JURISDICCION VOLUNTARIA EN SEDE NOTARIAL

Conferencia: DR. JOSE MARIA DIAZ CASTELLANOS

IV DIPLOMADO DE DERECHO NOTARIAL
DR. EFRAIN MONCADA SILVA (1)
I.- NOCIONES
Jurisdiccin:
Desde el punto de vista tcnico, es una de las funciones
estatales, definindosela como aquella mediante los cuales
los rganos judiciales del estado administran justicia en los
casos litigiosos.

Jurisdiccin Contenciosa:
Lo contencioso consiste en un acto de voluntad de un sujeto
procesal que, ante el rgano jurisdiccional, pide contra otro
o frente a otro una resolucin judicial.
Anexin: Accin y efecto de anexar, de juntar una cosa con otra.
Anexo: Parte accesoria de un rgano o estructura (Diccionario
Ocano).
Es la caracterizada por no existir controversia de parte.- La
contenciosa es su anttesis. (Manuel Osorio).
Calamandrei concibe la jurisdiccin voluntaria como una
funcin esencialmente administrativa.
La jurisdiccin voluntaria perteneci en los primeros tiempos a
los notarios (pag.53 Eduardo J. Couture: Procesal Civil). La

jurisdiccin voluntaria no puede ser objeto de arbitraje porque no

hay controversia. (Art. 26 Ley de Conciliacin y Arbitraje).
Articulo 967 del Cdigo de Procedimientos Civiles " Son
actos judiciales no contenciosos aquellos que segn la ley
requieren la intervencin del Juez y en que no se promueve
contienda alguna entre partes.
La LOAT le llama jurisdiccin voluntaria Art.26 no.2: son
atribuciones de los jueces de paz:....... 2) ejercer la jurisdiccin
voluntaria y lo contencioso en los casos en que expresamente los
autorizan las leyes........................
Art.40: Los Jueces de Letras conocern en primera
instancia :........2) De los actos de Jurisdiccin Voluntaria, sin
perjuicio de lo dispuesto en el art.26...........................
Las Cortes de Apelaciones conocen en 2da. Instancia de los
asuntos civiles y criminales de que conocen en primera instancia
los jueces de letras. (Art. 55 N. 2 LOAT).
II.-ANTECEDENTES
DE
LA
VOLUNTARIA EN HONDURAS:

JURISDICCION

El Cdigo de Procedimientos de 1880 en el libro cuarto, trata los

actos de jurisdiccin voluntaria.
El Cdigo de Procedimientos de 1899 en el libro tercero tambin
habla de jurisdiccin voluntaria y no de actos judiciales no
contenciosos como lo indica el Cdigo actual.
Por ultimo el Cdigo de Procedimientos Civiles vigente de 1906,
en el libro IV habla de los Actos Judiciales no Contenciosos.
Hay un Ante-Proyecto del Cdigo Procesal Civil donde no hay ni
Capitulo ni libro dedicado a la Jurisdiccin Voluntaria, solamente
la disposicin sptima de las Transitorias que indica que mientras
no se aprueba un Cdigo de Jurisdiccin Voluntaria, continuarn
vigentes las disposiciones del Cdigo de Procedimientos de
1906,Libro IV, actos judiciales no contenciosos, artculos 967 al
971 y del 973 al 1157,ambos inclusive, as como los actos de
estas naturaleza que se encuentren regulados fuera de este texto
legal.

Hay otro ante-Proyecto bajo la direccin del Consultor

internacional Juan Monroy Galvez, donde se habla, en el titulo
XVI de PROCEDIMIENTOS NO CONTENCIOSOS, donde se
enumeraba los asuntos: Inventarios, Administracin judicial de
bienes, autorizacin para disponer derechos de incapaces,
Declaracin de desaparicin, ausencia o muerte presunta,
ofrecimiento de pago o consignacin, comprobacin de
testamento, sucesin intestada, reconocimiento de resoluciones
judiciales y laudos expedidos en el extranjero, la declaracin de
bien propio, las solicitudes que a pedido del interesado y por
decisin del Juez carezcan de contencin, y, las que seale la ley.
III.-LA JURISDICCION VOLUNTARIA EN EL CODIGO
DEL NOTARIADO VIGENTE:
Los asuntos no contenciosos hoy estn contemplados dentro de la
definicin de notariado:
Art.2.- El Notariado es la Institucin del Estado que garantiza la
seguridad jurdica y la perpetua constancia de los actos, contratos
y disposiciones entre vivos y por causa de muerte, as como los
asuntos no contenciosos determinados en sta y en otras leyes
que se sometan voluntariamente al conocimiento y decisin de la
funcin Notarial.
Art. 3. La funcin notarial es aquella funcin de inters pblico y
Social que el Estado delega en las personas autorizadas en la
forma establecida por la Constitucin y las Leyes, para ser
ejercida con plena responsabilidad y autonoma de acuerdo con
los requisitos y condiciones establecidos en el presente Cdigo y
su Reglamento.
La funcin notarial es incompatible con el desempeo de empleos
o cargos pblicos que gocen de sueldo y tengan anexa
jurisdiccin, entendindose por esta ltima el poder o autoridad
que tienen los funcionarios y empleados pblicos individual o
colectivamente, para gobernar y poner en ejercicio la aplicacin

de leyes en el orden jurisdiccional o administrativo, sin perjuicio

de excepciones previstas en leyes especiales.......
Este expresin de anexa jurisdiccin lo encontramos en similares
trminos en las leyes de Notariado de 1880 y 1906 (art.2).
IV.-CARACTERSTICAS:
a) Se ejerce intervolentes, o sea se debe a concurrencia
voluntaria de parte o se desarrolla entre personas que estn de
acuerdo. No hay partes contra puestas. (Art. 2 y 53 del Cdigo
del Notariado; 967 C. P. C.).
b) No hay demanda sino solicitud (Articulo 973 C. P. C., 54 C.
N.).
c) La prueba que se dicta no est sujeta al requisito de citacin y
no hay previo sealamiento de trmino probatorio.( articulo
968 C. P. C.).
d) Necesidad de or al Ministerio Pblico cuando afecte intereses
Pblicos o haga relacin a personas incapaces o ausentes
( Art. 975 C. P.C.)
Art.16 Ley del Ministerio Pblico: Son atribuciones del
Ministerio Pblico----- 17) Emitir dictmenes, opiniones o
pareceres en los casos que la ley y reglamentos les seale.
Art. 34: Los agentes del Ministerio Pblico designados para
ejercer funciones en los Juzgados y Tribunales de la Repblica
debern emitir sus dictmenes de conformidad a lo que
prescriben las leyes respectivas, reglamentos y dems
disposiciones del Ministerio Pblico.
Art.37: En los asuntos promovidos por el Ministerio Pblico,
se omitir el dictamen fiscal previsto en las leyes de la
Repblica.

El Cdigo del Notariado en su articulo 57 dispone: En los

casos en que especficamente lo disponga la ley, es obligatoria
or al Ministerio Pblico antes de dictar cualquier resolucin,
bajo pena de nulidad de lo actuado.-Dicha opinin deber
verterla dentro de un plazo no mayor de diez (10 )das.
e) Se podra decretar de oficio alguna prueba. ( Articulo 970 C. P.
C.).
f) La resolucin final no puede impugnarse mediante
casacin(905 No.2, ). No cabe revisin ni casacin por que
no son juicios declarativos ordinarios. Sin embargo el art.901
C. P.C. indica que se casan las sentencias definitivas y tienen
carcter de definitiva, adems de las sentencias que terminan el
Juicio:.... No.3), Las Pronunciados en actos de Jurisdiccin
Voluntaria en los casos establecidos en la ley. Adems el
Art.972 permite la casacin contra las resoluciones (no dice
sentencias) dictadas en asuntos no contenciosos (art.972
C.P.C.).
g)Las resoluciones no pasan de autoridad de cosa juzgada, lo que
abre la posibilidad de se revisin en la va contenciosa. Pueden
los tribunales, variando las circunstancias, y a solicitud del
interesado, revocar o modificar las resoluciones negativas que
hubieran dictadas, sin sujecin a los trminos y formas
establecidas para los asuntos contenciosos. (art.971 C.P.C.)
V.-COMPARACION DEL DERECHO NOTARIAL Y LA
JURISDICCION VOLUNTARIA EN SEDE JUDICIAL:
1) FORMA: Todo el derecho notarial y la jurisdiccin voluntaria
requiere de documentacin.
Art. 14 Cdigo Notarial: Son instrumentos pblicos las
escrituras, las actas y en general todo documento o diligencia en
asuntos no contenciosos en que intervenga o autorice el Notario
bien sea el original o copia.

Art. 80 del C.P.C. Se formar el proceso con los escritos,

documentos y actuaciones de toda especie que se presenten o
verifiquen en el juicio.
Ninguna pieza del proceso podr retirarse sin que previamente lo
decrete el Tribunal que conoce de la causa. (Disposiciones
comunes a la jurisdiccin contencioso y a la Voluntaria).
2) INMEDIACION: El notario debe estar en contacto directo
con los requirentes o solicitantes.- " Ante M ----" Yo
"................ (Art. 3 3er. Prrafo, 13 No. 1, 81 No. 3 y 91 C.N.)
Recordemos que el articulo 2 del Cdigo del Notariado nos exige
ejercer la funcin notarial con plena responsabilidad y autonoma.
Art. 3. El ejercicio de la funcin notarial es indelegable. El
Notario debe ejercer sus funciones en forma personal, tcnica,
imparcial e independiente con el debido decoro y la dignidad que
corresponde.
Art. 13 No. 1: Se prohbe a los Notarios:
1) Permitir que en su protocolo se efecten actuaciones
notariales por otras personas...........
Art. 81. No. 3 del Cdigo del Notariado: Son faltas
graves:........................N.3 El ejercicio no personal de la
profesin y el acaparamiento de asuntos por medios
reprobables......................
Art. 91 del Cdigo del Notariado: Las personas no
autorizadas para ejercer el Notariado no pueden ofrecer bajo
ningn concepto servicios notariales.
En materia judicial, el Principio de Inmediacin consiste en
que el Juez junto a las partes, estn en contacto personal.
,
Hoy en Procesal Penal, el Juicio se realizar en forma continua,
con la presencia del tribunal de sentencia, de las partes y de las
dems personas que hayan sido autorizadas para intervenir en

el mismo. (art.306 Cdigo Procesal Penal Principio de

Concentracin) .
3) DEL CONSENTIMIENTO: En materia judicial hay
comparecencia obligatoria y si no lo hago incurro en
desobediencia a la autoridad (Artculo 103 del C. P. C.). Hoy se
ha declarado inconstitucional el delito de desacato (articulo
345 del Cdigo Penal; ver Gaceta oficial del 22 de octubre del
2005).
En Notarial, si no hay consentimiento no debe haber actuacin .La ratificacin y aceptacin termina con la firma del documento."...... y enterados del derecho que LA LEY LES CONCEDER
PARA LEER POR SI ESTE INSTRUMENTO POR SU
ACUERDO LE DI LECTURA INTEGRA CUYO CONTENIDO
RATIFICAN LOS OTORGANTES........."
El otorgamiento es parte de la escritura que constituye el
asentimiento de los sujetos (Art. 19 No. 5 C. N.).- Antes de la
firma el notario debe leer el instrumento y de hacer las
advertencias del caso.
Art. 19. Escritura matriz es la original redactada por el
Notario sobre el acto o contrato sometido a su autorizacin,
con la firma y huella de lo otorgantes, testigos en los actos
previstos por la Ley y el Notario y sello de ste.
La escritura matriz debe contener:
1) El encabezamiento
2) La comparecencia
3) Exposicin
4) La estipulacin
5) El otorgamiento; y,
6) La autorizacin

En el acta notarial si bien hay encabezamiento, rogacin,

objeto de la rogacin, narracin del hecho y autorizacin, la
firma del requirente la ubicamos en la autorizacin ya que el
acta notarial no tiene otorgamiento.
4) AUTORIZACION: La firma y sello le d autenticacin a los
actos que documenta. En materia notarial se le llama
autorizacin a la parte de la escritura o acta en que el notario
realiza el acto de suscribir el instrumento notarial: la
autorizacin es la ltima de las partes del instrumento.- La
autorizacin incluye sello (vocabulario notarial Gatari).
El Juez dicta o emite una sentencia (Articulo 185 del C. P. C.).
5) FE PUBLICA: El instrumento se tiene por cierto.- DOY
FE....: Art. 25, 29 del Cdigo del Notariado .Las sentencias
son documentos pblicos. (articulo 321 No. 6 del C. P. C.).Los Secretarios judiciales son Ministros de fe pblica
(Articulo 218 LOAT).
Art. 25: Los Notarios pueden dar fe de la autenticidad de firmas
cuando hubiesen sido puestas en su presencia o cuando
conocieren previamente dichas firmas, sean de particulares o de
funcionarios pblicos, debiendo en este ltimo caso expresa dicha
circunstancia y de que al momento su emisin el funcionario se
encuentra o se encontraba en el ejercicio de sus funciones.
Art. 29. Cuando se extienda copia fotosttica, fotogrfica o por
cualquier otro medio tecnolgico de un instrumento pblico y no
existieren en plaza, timbres o papel especial, pueden ser
sustituidos por el comprobante de pago expedido por la entidad
bancaria autorizada. El Notario debe dar fe de haber tenido a la
vista dicho documento, el que en todo caso ir adherido a la copia
del instrumento correspondiente.
Art. 321 No. 6, C.P.C.. Bajo la denominacin de instrumentos o
documentos pblicos se comprende:1....2.....3.....4....5....6. Las
ejecutorias y las actuaciones judiciales de toda especie.

6) PUBLICIDAD: El Notario tiene la obligacin de expedir

testimonio de lo actuado. Art. 12 No. 3 del Cdigo de
Notariado.
Art.12 No. 3. Son obligaciones del Notario: 1....2....3) Dar a los
interesados las copias y las certificaciones que pudieren con
arreglo a la Ley, de los instrumentos, actas y de las que hubieren
autorizado o emitido ............
Los actos de los Juzgados y Tribunales son pblicos (art.8
Loat). El Juez redacta una resolucin judicial, sea auto, sentencia
interlocutoria o definitiva (Articulo 183 del Cdigo de
Procedimientos Civiles); el Notario una Escritura
Pblica, acta notarial o Resolucin (Art. 14 y 55 del Cdigo del
Notariado.).
Art. 14. Son instrumentos pblicos las escrituras pblicas, las
catas, y en general, todo documento o diligencia en asuntos no
contenciosos en que intervenga o autorice el Notario , bien sea el
original o copia.
El contenido de las escrituras pblicas son las declaraciones de
voluntad, los actos jurdicos que impliquen prestacin dee
consentimiento y los contratos de toda clase.
El contenido de las actas notariales debe referirse exclusivamente
a hechos que por su ndole peculiar no pueden calificarse de actos
o contratos.
7.-EXPEDIENTE: En materia judicial, el proceso se forma con
todos los escritos y actuaciones de toda especie que se presenten o
verifiquen en juicio (articulo 80 del Cdigo de Procedimientos
Civiles); en notarial, en asuntos no contenciosos, el Notario forma
un expediente.

Art. 55. El Notario debe formar un expediente con las

actuaciones de todo asunto no contencioso que se someta a su
consentimiento y decisin. As mismo debe hacer constar en
instrumento su resolucin final y el testimonio que se extienda al
interesado tendr el mismo valor que las certificaciones de las
Resoluciones judiciales dictadas en asuntos de la misma
naturaleza.
Se plantea aqu el problema del archivo del expediente.-Donde va
todo el expediente que hemos formado.-Hay dos opciones: Una
que se archive en la Contralora del Notariado lo que facilitara la
consulta posterior; otra, que se archive en el Registro civil o en la
oficina encargada del Registro del acto sujeto a inscripcin.
7) CALIFICACION: El notario explora la voluntad de los
requirentes y acepta o rechaza su intervencin: El Juez recibe
una peticin pero por escrito y al final indica si procede o no la
peticin. Reclamada su intervencin en forma legal y en
asuntos de su competencia, no pueden excusarse de ejercer su
autoridad.(articulo 9 LOAT. Art. 19 del Cdigo del Notariado.
Art. 9 LOAT. Los Juzgados y Tribunales no podrn sus
Funciones sino a instancia de parte, excepto los casos en que
las leyes los faculten para proceder de oficio.
Reclamada su intervencin en forma legal y en asuntos de su
Competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad ,
ni an por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su
decisin.
En materia notarial, si bien es obligacin del Notario autorizar los
instrumentos pblicos de acuerdo a las instrucciones que le den
los otorgantes, pudiera ser que se nieguen a autorizar el
instrumentos por el Principio de responsabilidad y autonoma
(articulo 3 del Cdigo del Notariado).
8) APODERADO: Se puede autorizar el instrumento pblico con
apoderado (Art. 16 No. 5 del Cdigo del Notariado); en
asuntos no contenciosos tambin se puede comparecer con
apoderado (Art. 54 del Cdigo del Notariado).- En materia

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judicial solo podrn comparecer personalmente en juicio los

que estn en el ejercicio de sus derechos civiles (articulo 2 del
C.P.C.); La comparecencia en juicio puede hacerse por medio
de procurador legalmente constituido. (articulo 4 del C. P .C.).
Art. 16 No, 5 del Cdigo del Notariado: Los instrumentos
pblicos deben contener: 1..2...3...4...5) Razn de haber tenido
a la vista los instrumentos pblicos que acrediten, en su caso el
poder o representacin de los comparecientes cuando acten en
nombre de otro, y la indicacin expresa y categrica de que
conforme a dicho poder tiene las facultades necesarias o la
representacin es suficiente par la celebracin del acto o
contrato...............
Art. 54: Todo trmite debe iniciarse a instancia de parte
interesada o por sus representantes o apoderados legales.
El mismo debe consignar la suma, designacin del Notario , el
nombre del o los solicitantes o sus representantes o apoderados
con su generales de ley, motivo de la solicitud, el derecho que
le asiste, el fundamento legal. la peticin, lugar y fecha y
suscripcin de la misma.
9.-LIBRE EJERCICIO DE SUS DERECHOS CIVILES:
De acuerdo al articulo 2 del Cdigo de Procedimientos Civiles:
Slo podrn comparecer en juicio los que se encuentren en el
ejercicio de sus derechos civiles.
En Notarial, el Instrumento pblico debe contener la afirmacin
de los otorgantes de que se encuentran en el libre ejercicio de sus
derechos civiles (articulo 16 N. 4 del Cdigo del Notariado).
10.-El Juez emite sentencias. Art. 183 del C. P. C.; el Notario
Resoluciones (Art. 55 del Cdigo del Notariado).
Art. 183 del C. P.C.. Las resoluciones de los Tribunales y
Juzgados, en los negocios de carcter judicial se denominarn:

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Providencia o autos cuando sean de tramitacin.

Sentencias Interlocutorias cuando decidan incidentes
Sentencias definitivas, cuando decidan el pleito en una instancia,
o en un recurso extraordinario o cuando recayeren sobre un
incidente, poniendo trmino al pleito y habiendo imposible su
continuacin.
Art. 55 del Cdigo del Notariado: El Notario debe formar un
expediente con las actuaciones de todo asunto no contencioso que
se someta a su conocimiento y decisin. As mismo debe hacer
constar en el instrumento su resolucin final.............
11. El Juez juzga y ejecuta (Art. 1. Loat), el Notario no juzga ni
ejecuta. (Art. 55, 56 del Cdigo del Notariado).
Art. 1. LOAT: La facultad de juzgar y ejecutar lo juzgado
pertenece exclusivamente a los juzgados y Tribunales de
Justicia..............
Art. 55 del Cdigo del Notariado: El Notario debe formar un
expediente con las actuaciones de todo asunto no contencioso que
se someta a su conocimiento y decisin. As mismo debe hacer
constar en instrumento su resolucin final............
Articulo 56. La actuacin notarial en los asuntos no contenciosos
estn sujetos a lo dispuesto en el Cdigo de Procedimientos
Civiles, la presente Ley y dems leyes del pas...............
12.- El Juez puede dictar providencias precautorias, el Notario
no.-(Art. 270 del C. P. C.).
13.- SUMA.-PETICION.- LUGAR Y FECHA: Hay suma y
peticin en la demanda (artculos 81, 261 N. 5 del Cdigo de
Procedimientos Civiles).- En notarial, hay suma y peticin en
asunto no contencioso (Articulo 54 del Cdigo del Notariado).;
tambin hay que agregar lugar y fecha en la suscripcin. (articulo
54 del Cdigo del Notariado).

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14.-SELLO: Hay Sello judicial como notarial (Articulo 3 del

Cdigo del Notariado; articulo 222 N. 11 LOAT).
15.- LEALTAD: Hay lealtad procesal y lealtad del Notario a sus
clientes (articulo 8 del Cdigo de tica notarial; articulo 12 del
Cdigo Procesal Penal).
VI.-PRINCIPIOS DE JURISDICCION VOLUNTARIA EN
EL CODIGO DEL NOTARIADO
1) Consentimiento expreso y unnime de todos los interesados.
Art. 2 y Art. 53 del Cdigo de Notariado. Art. 53: Los actos
no contenciosos establecidos en el Cdigo de Procedimientos
Civiles y en otras Leyes, podrn ser conocidos, tramitados y
resueltos por los Notarios cuando medie consentimiento
expreso y unnime de los interesados.
2) Actuaciones y resoluciones: El notario debe forma un
expediente y emitir resolucin final. Articulo 12 No, 2; 55 y 58
del Cdigo del Notariado.
Art. 12 No. 2) Son obligaciones del Notario: 1...2) Formar
protocolos de las escrituras que se autoricen y de los documentos
y diligencias que se protocolicen, as como formar los expedientes
de las dems diligencias en que intervenga.
Art. 55. El Notario debe formar un expediente con las
actuaciones de todo asunto no contencioso que se someta a su
conocimiento y decisin. As mismo debe hacer constar en
instrumento su resolucin final,............................
3.-AUXILIO JUDICIAL: En materia judicial los tribunales
pueden pedir auxilio a las fuerzas Armadas u otras autoridades
(articulo 306 constitucional; 10 LOAT);en notarial, le puede pedir
auxilio al Juez u otras autoridades (articulo 58 del Cdigo del
Notariado).
Art. 58. Los Notarios por medio de oficio pueden requerir de la
autoridad competente la colaboracin que sea necesaria a fin de

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obtener los datos y informes que sean indispensables para la

tramitacin de los expedientes. Cuando injustificadamente no le
fuere proporcionada la colaboracin despus de haber sido
requerida por dos (2) veces, transcurridos tres (3) das, pueden lo
Notarios acudir ante el Juez competente quien apremiar al
requerido a prestar la colaboracin solicitada, sin perjuicio de su
responsabilidad de conformidad con la Ley.
4.-Todas las actuaciones
notariales se hacen constar en
"Instrumento Pblico".- (Artculos 14, 21, 24 y 55 del Cdigo
del Notariado).
Art. 14. Son instrumentos pblicos las escrituras pblicas, las
actas y en general, todo documento o diligencia en asuntos no
contenciosos en que intervenga o autorice el Notario, bien sea el
original o copia.........................
Art. 21. Acta Notarial es el instrumento pblico que autoriza el
Notario , a requerimiento del interesado o por disposicin de la
Ley, en el que se consignan los hechos y circunstancias que
presencie o que ante l se declaren o le conste.
Son aplicables a las actas notariales las disposiciones referentes a
las escrituras matrices, en cuando sean compatibles con la
naturaleza del acto o hecho que sea materia de las mismas.
El Notario debe hacer constar en el acta notarial el lugar, fecha y
hora de las diligencias, el nombre, mayora de edad, estado civil,
profesin u oficio, nacionalidad y domicilio de las personas que lo
han requerido y la relacin circunstanciada de los hechos.........
Art. 55. El Notario debe formar un expediente con las
actuaciones de todo asunto no contencioso que se someta a su
conocimiento y decisin, As mismo debe hacer constar en
instrumento su resolucin final................

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5) Or al Ministerio Pblico: Ser obligatorio or al Ministerio

Pblico cuando as lo ordene la ley.- Articulo 57 del Cdigo del
Notariado). Esta opinin deber ser vinculante.
Art. 57. En los caso en que especficamente lo disponga la ley
es obligatorio oir al Ministerio Pblico antes de dictar cualquier
resolucin, bajo pena de nulidad de lo actuado. Dicha opinin
deber verterla dentro de un plazo no mayor de diez (10) das.
6) Opcin de los interesados de elegir sede notarial o judicial.
Los interesados tienen la opcin de acogerse al trmite notarial
o al judicial. Art. (53 del Cdigo del Notariado).
Art. 53. Los actos no contenciosos establecidos en el Cdigo de
Procedimientos Civiles y en otras leyes, pueden ser conocidos,
tramitados y resueltos por los Notarios, cuando medie
consentimiento expreso y unnime de los interesados. Los
interesados pueden elegir libremente el trmite notarial o el
judicial segn lo estime conveniente............
7) El Testimonio que extiende el Notario tendr el mismo valor
que las certificaciones de las resoluciones judiciales (articulo
55 del Cdigo del Notariado).
ART. 55. El Notario debe formar su expediente con las
actuaciones de todo asunto no contencioso que se someta a su
conocimiento y decisin . As mismo debe hacer constar en
instrumento su resolucin final, y el testimonio que se extienda al
interesado tendr el mismo valor que las certificaciones de las
resoluciones judiciales dictadas en asuntos de la misma
naturaleza.
8) En los asuntos no contenciosos no se pueden extender copias
parciales. (Art. 31, 56 2do. Prrafo del Cdigo del Notariado).

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Art. 31. La copia debe ser ntegra y exacta de la escritura matriz.

No obstante, pueden extenderse copias de algunas clusulas
solamente, insertando siempre el prembulo y la parte final de la
escritura matriz, cuando estas contenga varias clusulas o
captulos
separados, como los testamentos, particiones,
transacciones y actos de otra naturaleza, siempre que no se altere
el sentido y efectos de las dems clusulas o captulos.
Art. 56: En esta clase de asuntos el notario no puede expedir
copias parciales, o transcribir de l solamente una parte , cuando
la parte omitida afecte a terceros.................
9) CONFLICTO O INTERESES. Es prohibido al Notario
intervenir en asuntos no contenciosos , cuando haya
participado en los mismos como Abogado o haya participado
en la autorizacin del acto o contrato de que se trata. (Art. 53
ltimo prrafo del Cdigo del Notariado).
Art. 53. Es prohibido al Notario intervenir en asuntos no
contenciosos, cuando haya participado en los mismos como
Abogado o haya participado en la autorizacin del acto o contrato
de que se trate.
10) Inscripcin en los Registros: Art.2328 del Cdigo Civil
Para la inscripcin de cualquier resolucin notarial ser
suficiente el testimonio Notarial de las resolucin o fotocopia
autenticada de la misma.(Art. 16 No. 10; 26; 28 2do. Prrafo
del Cdigo del Notariado; 28 No. 5 Ley de Propiedad.).
Art. 28 No. 5 Ley de Propiedad: Todos los Registros que
dependan del Instituto de la Propiedad (IP) funcionan como un
Registro Unificado de la Propiedad que incluir los siguientes:
1...2...3...4...5) Registros Especiales, comprendern personas
jurdicas civiles, sentencias, concesiones y franquicias otorgadas
por el Estado , informacin cartogrfica, informacin geogrfica,
patrimonio histrico, patrimonio cultural, patrimonio de la

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humanidad, reas protegidas, reservas tursticas y otras que el

Instituto de la Propiedad (IP) cree o incorpore.............
10) Igual que en la funcin judicial en los actos judiciales no
contenciosos, la funcin Notarial se puede ejercer en das y
horas inhbiles. (Art. 4 del Cdigo del Notariado; 978 del C.
P. C. y articulo 32 Cdigo de Familia.).
VII.-ASUNTOS QUE PASARON A SEDE NOTARIAL:
1) Autorizacin para enajenar bienes de menores: (Art. 59 No.
13 del Cdigo del Notariado ;192 del Cdigo de Familia.).
Hoy habra que seguir formalidades que indique el Reglamento
del Cdigo del Notariado.
2) Rectificacin de Inscripcin en Registro Civil.-Cambios de
Nombre. ( Articulo 375 del Cdigo Civil).- Firmada una
inscripcin no se podr hacer en ella rectificacin, adicin ni
alteracin, sino en virtud de resolucin dictada por el Juez
Civil. ( Art. 59 No. 1 del Cdigo del Notariado.) Hoy por
resolucin de Notario.-(Rectificacin: Art. 43 N. 13;omisin
de inscripcin Art. 78; reposicin :Art. 84 y 85 Ley del
Registro Nacional de las Personas).
3) Calificacin de edad: Articulo 387 del Cdigo Civil:
Cuando fuere necesario calificar la edad de un individuo para
la ejecucin de actos o el ejercicio de cargos que requieran
cierta edad, y no fuere posible hacerlo por documentos, se le
atribuir una edad entre la mayor y la menor que pareciere
compatible con el desarrollo y el aspecto fsico del individuo:
El Juez para establecer la edad oir el dictamen del Mdico
forense o de otro facultativo. Esta potestad tambin la tiene el
Notario. (Art. 59 No. 17 del Cdigo del Notariado).

17

4) Patrimonio Familiar ( Art. 91 y 98 del Cdigo de Familia.).

Fam.) Para la constitucin del patrimonio familiar se requiere
la aprobacin judicial. ( Ver Art. 59 No. 2 del Cdigo del
Notariado.)
5) Divorcio por Mutuo Consentimiento. (Art. 243 del Cdigo
de Familia Y 59 No. 7 del Cdigo del Notariado; articulo 43
N. 5 Ley del Registro Nacional de las Personas).
6) Separacin de Hecho. (Art. 232, 233, 234, 235 Cdigo de
Familia; Art. 59 No. 9 del Cdigo del Notariado.).
La Ley del Registro Nacional de las Personas habla de
separacin de cuerpos (articulo 43 N. 3).
7) Informacin Ad Perpetuam. (Art. 1065 Cdigo Civil; Art. 59
No. 6 del
Cdigo del Notariado; artculos
1066,1067,1068,1069 del C. P. C.).
8) La conciliacin y el arbitraje (artculo 59 No. 10 del Cdigo
del Notariado; artculos 12, 43 Ley de Conciliacin y
Arbitraje.).
9) Habilitacin para comparecer en juicio. Artculo 269 del
Cdigo Civil; articulo 980 del C. P. C.; articulo 17 No. 5
Cdigo de Familia.
10) Emancipacin Voluntaria. Articulo
204 del Cdigo
Civil.; articulo 59 No. 4 del Cdigo del Notariado; articulo 43
N. 7 Ley del Registro Nacional de las Personas.
11) Habilitacin de edad .-Artculos 269, 270, y 272 del
Cdigo Civil.;Articulo 59 No. 5 del Cdigo del Notariado;
articulo 43 N. 8 Ley del Registro Nacional de las Personas.
12) Inventarios Solemnes .- Articulo 1023 del C. P. C.; 59 No.
8 del Cdigo del Notariado.

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13) Ejecucin de garantas. Artculos 60, 71 del Cdigo del

Notariado.
14) Autorizacin para contraer segundas y ulteriores
nupcias.- articulo 257 Cdigo de Familia; Artculo 59 No. 12
del Cdigo del Notariado.
15) Deslinde y amojonamiento. Art. 59 No. 14 del Cdigo del
Notariado.
16) Permisos de operacin de comerciantes y autorizacin de
sus Libros ( Articulo 433 Cdigo de Comercio reformado
por la ley de Simplificacin Administrativa; articulo 59 No.
15 del Cdigo del Notariado).
17) Celebracin de matrimonios ( articulo 23 Cdigo de
Familia; 59 No. 16 del Cdigo del Notariado; articulo 43, 64
ley del Registro Nacional de las Personas).
18) Cesacin de Comunidad .-Articulo 59 No. 18 del Cdigo
del Notariado.
19) Particin de Bienes.- Articulo 59 No. 19 del Cdigo del
Notariado.
OTROS:
Autorizacin para viajar: (Art. 107 C. Niez)
Venta en pblica subasta: ( Articulo 1048 del Cdigo Civil y
Articulo 1303 Cdigo del Comercio).
Reconocimiento de hijos: articulo 110 del Cdigo de Familia;
articulo 43 N. 6 Ley del Registro Nacional de las Personas.
Subsanacin de actos inscribibles: Articulo 83 Ley del Registro
Nacional de las Personas.

VIII.-ASUNTOS QUE NO PASARON A SEDE NOTARIAL:

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1. Declaracin de Ausencia.- Articulo 83 Cdigo Civil:

Cuando desaparezca una persona, ignorndose su paradero
se mirar su desaparicin como mera ausencia, y la
representar y cuidar sus intereses sus apoderados o
representantes legales..-Articulo 43 N. 15 Ley del Registro
Nacional de las Personas.
2. Adopcin (Art. 124,125,126 y 127 del Cdigo de Familia).Los interesados debern obtener la autorizacin del Tribunal
para la adopcin..-Articulo 43 N. 12;articulo 77 Ley del
Registro Nacional de las Personas.
3. Sucesiones por causa de muerte. (Art. 1038 y 1039, 1041
C. P.C.)
4. Reconocimiento de Preez (Articulo
Civil).

194 del Cdigo

5. La calificacin judicial. Desapareci con la Ley de

Simplificacin Administrativa.
6. El reconocimiento del parto (Artculos 188, 195, 197 al
199, 286 No. 2292, 295 del Cdigo Civil).
7. Depsito de personas (articulo 147 No. 2 y 3 del Cdigo
Civil).
8. Impugnacin de Paternidad: Articulo 118 del Cdigo de
Familia; articulo 43 N. 9 Ley del Registro Nacional de las
Personas.
9. Discernimiento de tutelas: ARTICULO 287 DEL
CDIGO DE FAMILIA; ARTICULO 43 N. 10 LEY DEL
REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS.

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10.-PERDIDA DE LA NACIONALIDAD: ARTICULO 43

N. 11 LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS
PERSONAS.
11.-INTERDICCION JUDICIAL: ARTICULO 43 N. 12
LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS;
ARTICULO 321 DEL CODIGO DE FAMILIA.
IX.-CONCLUSIONES:
1) El Poder Judicial esta congestionado no solo en materia penal
sino civil y mercantil.- hay mora judicial. Esto se atena
dndole a los notarios la potestad de intervenir en los asuntos
no contenciosos.
2) Los jueces no tienen porque manejar cuestiones notariales;
deben estar concentrados en impartir justicia. Hoy ya no
vigilan a los Notarios (Art. 74 Cdigo de Notariado), ni ante
ellos se hace el depsito de los protocolos (49, 50, 51 Cdigo
de Notariado) y solamente los jueces de Paz letrados pueden
ejercer la funcin notarial nicamente en testamentos (Art. 6
Cdigo de Notariado).
La escritura de caucin Apud Acta autorizada por el Juez, en su
condicin de Notario por Ministerio de la ley indicada en el
articulo 195 del Cdigo de Procedimientos Penales, podra
considerarse valedera, tratndose de una condicin sui gneris
3) Se agrega en la definicin del Notariado los asuntos no
contenciosos.
Art. 2 del Cdigo de Notariado: El Notariado es la
institucin del Estado que garantiza la seguridad jurdica y
la perpetua constancia de los actos, contratos y disposiciones
entre vivos y por causa de muerte; as como a los asuntos
no contenciosos determinados en sta y en otras leyes,
que se sometan voluntariamente al conocimiento y decisin
de la funcin notarial.
4) La inclusin de actos de jurisdiccin voluntaria a sede notarial
no es inconstitucional, en el sentido de que se priva a la parte

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de su derecho de acceder a los tribunales de justicia, ya que la

resolucin sea en sede judicial o notarial, no pasan de
autoridad de cosa juzgada, lo que cabe la posibilidad de ser
revisadas en la va contenciosa (Art. 971 del CPC).- Adems,
si hay oposicin el asunto se vuelve contencioso lo que
permite el acceso a los tribunales. (Art. 973 del C. P. C.).
5.-

La Facultad de Derecho se debe preparar para impartir

cursos de especializacin para los aspirantes a Notarios.

6.- El Arancel no contempla este tipo de actos por lo que

falta regulacin; sin embargo la reforma al Cdigo del
Notariado contemplaba que el INHDEN estaba facultado
para emitir su propio Arancel; hoy se nos ha quitado esa
posibilidad y seria entonces el Colegio de Abogados que
lo tendra que hacer.- Sera correcto entonces que no
tengamos si siguiera la potestad de aprobar nuestro propio
Arancel? Creemos que no.

I). Diplomado en Derecho Notarial. Salomn Jimenez Castro

II) Diplomado en Derecho Notarial Guillermo Lpez Rodezno
III) Diplomado en Derecho Notarial Lisandro Arguijo Medina

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