Prog Min Art AQP Chuquibamba

PROGRAMA DE MINERIA ARTESANAL
PARA LA PROVINCIA DE
CHUQUIBAMBA
(2008-2010)
Con la colaboracin de:
Proyecto GAMA
Equipo de Trabajo del Gobierno Regional de Arequipa:

Anbal Daz Robles: Gerente Regional de
Autoridad Regional Ambiental
Freddy Alberto Butrn Fernndez:
Gerente Regional de Energa y Minas
Dante Pinto Otaz: Sub Gerente de la
Autoridad Regional Ambiental
Liliana Cuba Pinto (ARMA)
Silvana Portocarrero (ARMA)
Gladys Velsquez Snchez
Julio Cesar Paucar Nina (ARMA)
John Pinto Quintanilla (ARMA)
Luis Alonso Ortiz Peralta (ARMA)
Gladys Mrquez Chanam (ARMA):
Responsable de Sistematizacin
Reconocimientos:
Al Dr. Juan Manuel Guilln Benavides Presidente del Gobierno Regional

de Arequipa.
Al Consejo Regional de Arequipa en las personas de su Presidente Don
Fernando Bossio Rotondo, Gladys Abarca Mogrovejo Consejera Regional
por Chuquibamba, y especialmente,
Al Proyecto GAMA en la persona de su Jefe Ing. Guillermo Medina.

INDICE
Introduccin
Pg.
1. Caractersticas de la minera artesanal
2. Situacin Legal de la Minera Artesanal y Pequea Minera
3. Principales Problemas Ambientales Generados por la Minera Artesanal 7

4. Objetivo General del Programa
5. Objetivos Especficos del Programa

6. Componentes del Programa
6.1. Asistencia y Asesora Tcnica
6.2. Capacitacin, Sensibilizacin, e Informacin
6.3. Investigacin, Diagnstico, Sistematizacin
7. Construyendo Un Desarrollo Sostenible
8. Organizndonos para abordar los problemas
7
8
8
8
8
8
9
DISTRITO RIO GRANDE

I. Introduccin
Ubicacin y Acceso
Poblacin
Educacin
Condiciones de Salud
Actividades Econmicas
Impacto Ambiental
Poblacin de Alto Riesgo
II. Anlisis del Problema
III. Definicin de Objetivo
IV. Actividades a realizar
V. Perfiles de Proyectos
10
DISTRITO DE YANAQUIHUA
ANEXO CENTRAL REY
I. Introduccin
Ubicacin y Acceso
Poblacin
Educacin
16
17
10
10
10
11
11
11
11
11
13
13
16
18
19
20
21
Impacto Ambiental
21
21
21
22
24
24
25
ANEXO ARARIHUA
I. Introduccin
Ubicacin y Acceso
Poblacin
Educacin
Impacto Ambiental
26
26
26
27
27
27
28
28
28
30
31
32
Introduccin
El crecimiento acelerado que representa hoy la minera artesanal en la Provincia de
Caravel vienen afectando severamente el ambiente, desechos industriales
provenientes de esta actividad impactan negativamente sobre los ecosistemas, las
actividades agrcolas y la salud humana.
Ante este nivel de crecimiento, los avances en gestin ambiental resultan pocos.
Sin embargo, es preciso sealar que se vienen desarrollando esfuerzos
sistemticos en la mejora ambiental de las localidades bajo el liderazgo del
Gobierno Regional, algunas Municipalidades Locales, as como la intervencin de
fuentes de Cooperacin Internacional como COSUDE a travs del Proyecto
GAMA, entidad que se encuentra posicionada en el tema a nivel regional y
nacional, con el desarrollo de su proyecto de fortalecimiento de capacidades a los
mineros artesanales que involucra dotarlos de tecnologas apropiadas y
capacitarlos en temas relacionados a disminuir la contaminacin ambiental, as
como en los ltimos aos ha incorporado el tema de comercializacin y la
capacitacin a travs de Tecnologas de Informacin y Comunicacin en tele
centros y cabinas de Internet.
En este contexto y queriendo asumir las Autoridades los nuevos retos que hoy en da
demanda el conjunto de problemas generados por la minera artesanal hemos
realizado un Taller denominado Minera Artesanal: Retos y Perspectivas desarrollado
en la Provincia de Chuquibamba, entre los das 18 y 19 de setiembre del 2008, el
mismo que ha permitido identificar los problemas y prioridades de accin de los
actores, acuerdos bsicos para mejorar la calidad ambiental y proteccin del ambiente,
es decir una suerte de consensos bsicos que permitan orientar la accin de las
distintas instituciones, pero lo que es ms importante desarrollar metas comunes entre
los actores involucrados, posibilitando el logro de objetivos con un refuerzo de la
confianza de que es posible los cambios positivos, una reduccin significativa en los
costos y el fortalecimiento de la identidad local.
El Plan al ser considerado un instrumento dinmico, se asienta en la realidad de los
actores que participan de la misma y recoge sus intereses, retos y temores.
El presente documento contiene una presentacin sobre las caractersticas, situacin
legal y principales problemas de la minera artesanal en la provincia de Chuquibamba,
para luego hacer un anlisis de los distritos de Rio Grande, Yanaquihua, ..y
que consiste en el diagnstico que recoge la informacin sobre la situacin de cada
una de las zonas, la definicin de los objetivos, la orientacin de acciones a
desarrollarse en los prximos meses y que debern ser monitoreados en funcin al
cambio del contexto para ajustar prioridades de accin y por ultimo se presenta las
propuestas de proyectos priorizados.
1.
Caractersticas de la minera artesanal
La concentracin de mineros artesanales migrantes en la Provincia de Caravel

obedece a las caractersticas geolgicas de esta ltimas, entre las cuales cabe citar la
presencia de vetas angostas y de una mineralizacin en rosario que no resultan
interesantes para la mediana o la gran inversin. En cambio, para la gente
desempleada, la incursin en la minera sin experiencia previa en el oficio, significa
una oportunidad de conseguir dinero en un plazo breve y de retornar pronto a sus
lugares de origen. Las personas que optan por esta posibilidad aprenden de sus
familiares o amigos, que los acogen y se han hecho mineros con el tiempo. En
consecuencia, carecen de preparacin tcnica y en la mayora de los casos mantienen
formas de trabajo rudimentarias.
a) Mtodos de extraccin
Tras una labor emprica de cateo y una vez hallada alguna veta que consideran
interesante, los mineros artesanales realizan explotaciones utilizando el mtodo de
Circado que consiste bsicamente en hacer un disparo en estril y otro sobre la veta
para no diluir la ley del mineral. El busconeo que tambin es caracterstico de los
mineros artesanales consiste en explotar de manera desordenada solo las partes
valiosas de la veta sin ningn orden ni plan y por lo tanto van depredando el recurso
mineral. Utilizan herramientas como combas, puntas, lampas, barretas y similares.
La mina es abandonada cuando surgen problemas de falta de ventilacin o se agotan
las reservas mineras.
b) Extraccin
El trabajo se realiza de manera manual y con herramientas rudimentarias: puntas,
combas, lampas. En las labores que alcanzan 1,20 metros de altura los mineros
pueden usar carretillas para trasladar el mineral.
c) Procesamiento
La mayora de los mineros artesanales lleva su produccin a los molinos y
quimbaletes. Los quimbaletes son instalaciones rudimentarias de amalgamacin.
Constan de una base de piedra o cemento cncava sobre la que est colocada una
gran piedra con maderos afianzados. El mineral previamente molido se va depositando
en el quimbalete junto con el agua y el mercurio, y con el movimiento mecnico de la
piedra superior se une los tres elementos mencionados hasta que se consigue la
amalgama. La recuperacin metalrgica no supera el 50 por ciento. Al cabo de 10 15
das de trabajo, el minero obtiene el oro contenido en la amalgama que por lo general
no es menos de un gramo/da. El propietario del quimbalete, como cobro del servicio,
se queda con el relave mineralizado que puede llegar a contener hasta el 50% de
contenido metlico.
Con ulterioridad la amalgama es quemada, pesada y vendida.
Los dueos de los quimbaletes venden el relave acumulado a las plantas
metalrgicas, dos de las cuales se construyeron en la zona expresamente para el
tratamiento de relaves de amalgamacin.
Posteriormente la amalgama es quemada, pesada y vendida.
Los dueos de los quimbaletes venden el relave acumulado a las plantas
metalrgicas, algunas de las cuales se construyeron en la zona expresamente para el
tratamiento de relaves de amalgamacin.
ESQUEMA DE PROCESAMIENTO DE MINERAL
2.
Situacin
Legal de
la
Minera
Artesanal y Pequea Minera

Las labores minero artesanales se encuentran en concesiones mineras de diversos
propietarios o en reas de dominio pblico. Se puede afirmar que los mineros
artesanales del distrito de Caravel en un 80% no se encuentran formalizados.
A pesar del esfuerzo realizado por el Ministerio de Energa y Minas en el ao 2002,
fecha en que se promulg la Ley de Formalizacin de la Pequea Minera y Minera
Artesanal, debido a la confluencia de componentes tcnicos, productivos, ambientales
econmico, sociales y culturales que engloba la problemtica minero artesanal, la

formalizacin no puede hacerse efectiva, las razones sobran, puesto que resulta
complicado y costoso crear una empresa, obtener los correspondientes derechos
mineros y adecuarse a un conjunto de obligaciones derivadas de las legislacin
laboral, tributaria y minera e invertir en equipos y asistencia tcnica. Asimismo resulta
mucho mas cmodo eludir la formalidad por ser larga y costosa, adems de no tener
acceso a la tecnologa que podra disminuir sus costos y hacerlas viables las
operaciones..
En este contexto resulta bastante complicado que los mineros artesanales modifiquen
su cultura y su sentido de la independencia. Sin embargo no habra que perder de
vista que la actual cotizacin del oro resulta esencial y permite nuevas condiciones
para que los mineros puedan alcanzar uno de los objetivos bsicos a que aspiran las
autoridades y varios grupos de mineros a ponerse a Derecho.
De acuerdo a la legislacin peruana, la autorizacin para la explotacin minera se
materializa con el otorgamiento de concesiones: mineras, de beneficio y otras.
Segn el Ministerio de Energa y Minas el 98% de los mineros artesanales explotan los
derechos vigentes asignados a titulares de concesiones mineras , quienes hoy da no
ejercen las actividades de exploracin y explotacin que su ttulo les otorg..
Respecto a la Fiscalizacin, el Estado dispone legalmente de dos formas:
El procedimiento laboral: que se sustancia por conductos del Ministerio de

Trabajo, con miras a verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales de
las empresas que son comunes a todas las actividades. La ley precepta
fiscalizaciones programadas y especiales, estas ltimas a instancia de parte.
Sin embargo nuestra realidad nos dice que la labor de Fiscalizacin por parte del
Ministerio de Trabajo slo est dirigida a las empresas. La ley no contempla la
intervencin del Ministerio de Trabajo en zonas mineras como las de la Provincia de
Caravel, donde el trabajo se realiza de forma individual, independiente e informal.
El procedimiento minero: que de conformidad con la poltica del Estado en cuanto a
materia de descentralizacin, la fiscalizacin en este aspecto debe efectuarse desde
este ao por los Gobiernos Regionales. Para el caso de la Regin Arequipa, a travs
de la Autoridad Regional Ambiental solo en el tema ambiental, y con respecto a los
temas de seguridad e higiene se realizar a travs de la Gerencia Regional de Energa
y Minas; sin embargo en otros departamentos sta funcin en todos los aspectos lo
asume las Direcciones Regionales de Energa y Minas.
3.
Principales Problemas Ambientales Generados por la Minera Artesanal
Como toda actividad econmica la minera tambin genera impactos ambientales y no

es precisamente la ms amigable en cuanto a generacin de procesos de degradacin
ambiental. La minera entendida como el conjunto de actividades relacionadas con el
descubrimiento y extraccin de minerales implican necesariamente la modificacin de
la geografa y la fisiografa del paisaje natural. Las diversas fases del desarrollo
minero afectan en distintos grados a todos los elementos ambientales naturales,
sociales y culturales, segn se trate de la fase exploratoria, desarrollo o procesamiento
de minerales en general genera diversos tipos de impactos tanto positivos como
negativos dentro de los cuales podramos mencionar los siguientes:
Filtracin de Relaves
Contaminacin por mercurio tanto en el uso de quimbaletes como en la quema de
Amalgama
Molinos y quimbaletes cercano a viviendas
Polvo de relaves
Ruidos generados por molienda.
Otro problema que genera la minera artesanal, trabajo que se realiza con un mnimo
cuidado y proteccin, lo cual hace que estn expuestos a factores de riesgos fsicos,
qumicos, biolgicos, psico-sociales y ergonmicos, presentes en las actividades
laborales, causando enfermedades y accidentes.
4.
Objetivo General del Programa

Desarrollar armnicamente la agricultura, ganadera y minera, controlando los
impactos ambientales de la minera artesanal en la Provincia de Chuquibamba,
garantizando la calidad de vida de sus pobladores y localidades donde se
desarrolla
5.
Objetivos Especficos del Programa

Promover la organizacin y formalizacin de los mineros artesanales
Mejorar las condiciones de trabajo y salud de los mineros.
Promover, adaptar y difundir sistemas de trabajo y tecnologas limpias y
eficientes en la minera artesanal.
Fortalecer capacidades en las comunidades, organizaciones y Gobiernos
Locales en la gestin ambiental y preservacin del ambiente.
Promover y promulgar polticas y marco legal acorde a la realidad de la
Provincia de Chuquibamba.
6.
Componentes del Programa

El .programa pretende abordar los diferentes componentes que se han
evidenciado en el desarrollo del taller, los que a continuacin detallamos y que
en forma indistinta se implementarn en el rea de accin correspondiente.
6.1.
Asistencia y Asesora Tcnica
Esta Lnea busca otorgar asistencia o asesora tcnica a los mineros en:
. Formalizacin de Mineros
.Tecnologa apropiada y acorde a su escala de produccin
. Uso y adquisicin de Explosivos
. Comercializacin justa
. Saneamiento bsico de las localidades y comunidades minero artesanal
. Seguridad e Higiene Minera
. Promover la dotacin de los servicios bsicos (agua, desague y luz)
6.2.
. Capacitacin, Sensibilizacin, e Informacin
El presente componente busca elaborar un

educacin informal que contenga:
programa educativo dirigido a
. Campaas de sensibilizacin.
. Talleres
. Capacitacin en diversos temas para afrontar la problemtica.
. Desarrollar trpticos, afiches, videos reforzando los conocimientos.
. Difusin agresiva y por medios diversos sobre los principales problemas, y la
forma de abordarlos.
6.3.
Investigacin, Diagnstico, Sistematizacin
Pensamos que todo trabajo a desarrollarse debe partir de la propia realidad,
para llegar a ella se hace necesario contar con informacin de la fuente, para
lo cual se requiere:
. Diagnostico.
. Investigacin
. Sistematizacin de la experiencia para poderla difundir.
7.
Construyendo Un Desarrollo Sostenible

Con el fin de involucrar activamente a los interesados o actores en la solucin
de problemas generados por la actividad minera artesanal, y que sus acciones
sean sostenibles es necesario pensar en la construccin de un programa que
necesariamente debe incluir dos etapas a desarrollarse y que son:
PRIMERA ETAPA:
En esta etapa se pretende realizar una planificacin participativa donde
debern intervenir todos los actores identificados, como son las
Municipalidades representadas por sus Alcaldes, la Comisin Regional de
Medio Ambiente del Consejo Regional, la Autoridad Regional del Ambiente, la
Gerencia Regional de Energa y Minas, los propios mineros artesanales y el
Proyecto GAMA.
Como actividad preliminar se deber contar con informacin suficiente que
permita tener elementos para la planificacin de las actividades.
Esta primera etapa, para el presente caso de Chuquibamba, se ha realizado
entre los das del 18 y 19 de setiembre, cuyos resultados se encuentran
reflejados en el presente documento.
SEGUNDA ETAPA
Para el cumplimiento y efectivizacin de los objetivos y tareas trazadas por los
distintos actores, se requiere la atencin de un equipo de trabajo, que bien
podra constituirse en una mesa de trabajo que estara integrada, por
representantes de la Municipalidad Provincial, Municipalidades Distritales, un
representante de los mineros artesanales de cada una de las zonas, ARMA,
Gerencia Regional de Energa y Minas, Proyecto GAMA, Polica Nacional del
Per, Fiscala de la Nacin, y otros actores que se encuentren vinculados al
tema.
Esta mesa de trabajo tendr como labor principal realizar el
seguimiento de los planes de trabajo, alertar sobre los problemas que se
encuentren y bsqueda de soluciones. Coordinar y concertar las acciones,
promover el financiamiento de programas y actividades contenidas en el Plan
10
de Trabajo, rendir informes en forma peridica sobre el avance de los

objetivos, entre otros.
8.
Organizndonos para abordar los problemas

En el Taller realizado entre los das 18 y 19 de Noviembre del ao 2008, se
trabajaron todos los pasos para disear un plan de trabajo que comprende el
diagnstico, anlisis de problemas y elaboracin de nuestras futuras acciones,
concluyendo con ideas de proyectos priorizados, todo ello se hizo a nivel de
distritos. A continuacin se presenta lo trabajado.
11
DISTRITO DE RIO GRANDE

I.
INTRODUCCIN
UBICACIN Y ACCESO
Ro Grande es un distrito de a provincia de Condesuyos, departamento de Arequipa con

su capital Iquipi.
En la zona existen serios problemas de articulacin y de transporte es totalmente
deficiente, puesto que solo existe una trocha carrozable de acceso a la capital del
distrito la misma que por condiciones de clima se convierten intransitables, mientras
que la accesibilidad a los dems anexos es deficiente por no cantar con trochas.
Ro Grande con respecto a la capital de la provincia se encuentra a una distancia
aproximada de 340 Km de Arequipa y 6horas.
La va de acceso al distrito y sus anexos son trochas carrozables la misma que por
condiciones de clima se convierten intransitables en la poca de lluvia, el distrito
cuenta con 2 empresas privadas de transporte ,
1. Rey Latino
2. Rebequita cuya ruta es hasta Arequipa.
La va de transporte hasta Ocaa es asfaltado y de Ocoa
carrosable,
a Ro Grande trocha
Otra forma de acceso al distrito de Ro Grande es el servicio rpido de colectivos

continuo hasta Caman.
12
POBLACIN
El distrito de Rio Grande segn datos del INEI del censo poblacional proyectado al
2005 es de 3885 habitantes, la poblacin urbana es de 2824 y la poblacin rural es
de 1,061, la poblacin total de hombres de es 2,105 y la poblacin total de mujeres
1769. Sin embargo cabe resaltar que de acuerdo a las consultas realizadas a
pobladores y autoridades en talleres participativos manifestaron que la poblacin
actual residente en los poblados ms representativos es como se detalla en el
siguiente cuadro: Segn muestreo realizado en anexos, el 49.25% de las unidades
familiares; son casados, el 29,85% refleja a los hogares que estn en la condicin
de convivientes, el 16.42% son solteros y finalmente el 4.48% son personas que
viven en calidad de viudos.
El lugar de residencia de los hijos es otro factor importante que ha sido
considerado dentro del aspecto demogrfico, el 78% de los hijos viven fuera del
hogar en el distrito ya sea por motivos de estudios, trabajo, etc., mientras que el
22% de los hijos viven con sus padres.
La poblacin del Distrito de Rio Grande nivel de Educacin en infraestructura el
70% de colegios es de material noble y el 30% restante es de material pre
fabricado o adobe.
EDUCACION
La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos a mas es de 27.0 % el
porcentaje de la poblacin de 15 a ms con primaria completa es del 49.3 %.
Se cuenta con 3 centros educativos
C.E. Libertadores de Amrica de San Juan de Choronga
C.E. Miguel Grau de Iquipi
C.E. Colegio Nacional de Piuca
Escuelas Primarias:
La Capilla en Choronga
Huaca
Centro Educativo Inicial en Iquipi y San Juan de Choronga
Centro Educativo Inicial A.A.H.H. Pueblo Libre
.
La construccin y mejoramiento de infraestructura educativa as como el
equipamiento de los Centros Educativos es una de las necesidades ms urgentes
en el distrito, debido a que en la actualidad confrontan serios problemas de
mobiliario y material didctico y carencia de servicios higinicos. El bajo
rendimiento escolar en los diferentes niveles se advierten por:
Lejana a los centros de estudios
Falta de infraestructura educativa
Falta de servicios bsicos de salud y saneamiento
Escaso recursos econmicos
13
CONDICIONES DE SALUD
El puesto de salud de Ro Grande, capital Iquipi, se encuentra ubicado el Centro
de Salud en el distrito de Ro Grande en la provincia de Condesuyos departamento
de Arequipa; las distancias de recorrido del personal a los anexos es:
De la capital del distrito a las comunidades es difcil el acceso de Caminos y a la
falta de una posta mdica especialmente para mujeres gestantes y casos de
accidentes mineros ocasionados por la extraccin del mineral (oro)
ACTIVIDADES ESCONOMICAS
Las principales actividades econmicas que se desarrollan en el distrito de Rio
Grande son: Minera, Ganadera, Agricultura, Pesca, Comercio
MINERIA
La actividad principal del distrito es la minera, formal e informal, en rio grande se
dedican a la minera artesanal en diferentes comunidades del distrito
GANADERA
La ganadera constituye una de las actividades principales para satisfacer las
demandas internas de sus comunidades.,
AGRICULTURA
Cultivos Transitorios
Entre los cultivos transitorios se tiene al algodn, arracacha, arroz, avena forraje,
camote, cebolla de cabeza, frijol, lechuga, maz amarillo, maz amilceo, maz
chala, papa, trigo, vergel hortcolas-pltano, y la yuca entre otros.
COMERCIO
Cabe resaltar que el nico medio de comercializacin que tienen los pobladores de
Rio Grande, es a travs de las ferias locales y regionales en donde pueden vender
su produccin en especial ganadera (carne, productos agrcolas), la misma que se
realiza en fechas determinadas.
PROCESO PRODUCTIVO DE LA MINERIA ARTESANAL
La actividad minera artesanal en Rio grande se realiza intensivamente en el
anexos: La Pampa, Charco, Iquipi, San Juan de Choronga, Pueblo Libre, Piuca y
Rio Grande.
Exploracin.- el muestreo se realiza por experiencia y conocimiento profesional
para la ubicacin de las betas de las reas a explorar.
Extraccin del Mineral.-Al encontrar las betas se procede al anlisis de las
muestras encontradas en sitium.
Molienda y Chancado.- El proceso de molienda se realiza para la trituracin y
chancado del mineral para lograr una granumetria adecuada para luego aadirle
las soluciones de mercurio para la amalgacion y posteriormente la obtencin del
oro,
Este proceso generalmente se realiza de acuerdo ala cantidad de la beta
encontrada generalmente en un promedio de 8 personas o en todo caso una
familia completa.
14
ENFERMEDADES OCUPACIONALES DE LA MINERIA ARTESANAL

La enfermedad mas frecuente como consecuencia del diario trabajo minero,
La silicosis, Asma, Sordera, Infeccin respiratoria aguda, enfermedad diacrnica
aguda; alteraciones gastrointestinales; Infecciones urinarias; Caries dental-Otitis
media aguda -Parsitos intestina y otras enfermedades.
En caso de emergencia la poblacin de de los anexos de Ro Grande se dirige
al puesto de salud de Iquipi se encuentra ubicado en el distrito de Ro Grande en
la provincia de Condesuyos departamento de Arequipa;
IMPACTO AMBIENTAL QUE CAUSA LA MINERIA ARTESANAL
Los relaves se acumulan en posos estos van al proceso de cianuracin se
captura el carbn activado en poca escala en el lugar obteniendo el 40 % de
del oro y si desean obtencin de la totalidad de la obtencin del oro es llevado
a Chala para su proceso.
En poca seca se desplaza los desechos en polvo con el viento alas viviendas
que
Estas en los alrededores de las betas de extraccin..
POBLACION DE ALTO RIESGO
Trabajadores de la minas artesanales con exposicin y polvo de slice.(polvo
Mineral del proceso de Chancado) y manipulacin de reactivos.
Poblaciones generales vecinas a fuentes minera artesanal..
Enfermos de silicosis.
Enfermos bronco pulmonares crnicos.
Embarazadas y nios pequeos que viven en anexos alejados, inadecuado
trasporte hacia la posta de salud.
Carencia de liquido elemento vital en los centros de trabajo,
Abastecimiento de Agua ,a cuatro horas del pueblo mas cercano(Anexos de
Charco)
Inadecuado uso de los Sistemas Riesgos de seguridad e higiene
Minera(Equipo de Proteccin Personal)
Con frecuencia los trabajadores de las minas artesanales de Rio grande estn
expuestos a factores de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos. Pscosociales y
ergonmicos presentes en las actividades laborales. Dichos factores pueden
conducir a una ruptura del estado de salud, y pueden causar accidentes.,
enfermedades profesionales y otras relacionadas con el ambiente laboral Si bien
ya se ha reconocido la trascendencia del estudio de estos factores y considerando
que una vez bien definidos se pueden eliminar o controlar, an se necesita
incrementar el inters y la responsabilidad social (Estado - Trabajadores Mineros) y
la sociedad civil en sus diferentes manifestaciones organizativas, para desplegar
ms esfuerzos en este sentido
II.
ANLISIS DEL PROBLEMA

Se hizo un levantamiento de problemas considerando la realidad que enfrentan las
distintas comunidades de la zona as tenemos que los principales problemas que
aquejan en el Distrito de Cayarani se resumen en lo siguiente:
Contaminacin Ambiental ocasionado por la Minera.
15
Conflictos Limtrofes de mineros Artesanales

Limitada atencin e infraestructura en Salud
Limitada vas de Acceso al Distrito y ausencia de mantenimiento de algunas
vas.
Ausencia de Centros de Capacitacin Minera.
Inexistencia de Cuna Jardn en AA.HH. Pueblo Libre por motivos de
distancia
Ausencia de un Puesto Policial.
Ausencia de una organismo que defienda los derechos de los nios y
madres.
De otro lado, en el Taller se trabajo la siguiente ficha con los asistentes, el
resultado de la misma se ve reflejado en el siguiente cuadro.
1.
Poblacin que trabaja en minera

Nios
Mujeres
2.
3.
Varones
De trabajar Nios y mujeres que
labor desarrollan?
Nios
Mujeres
Que enfermedades son comunes en
la Zona?
Hombres
Nios
Mujeres
4.
5.
6.
7.
8.
Que nivel de estudio posee?

Nios
Mujeres
La actividad minera es formal
Si la respuesta es no, pensaran en
formalizarse?
Indique las razones por las cuales
no se formalizaran?
Que produccin tiene aproximada
Diaria
Mensual
15% de la poblacin de un total 3885

habitantes del distrito.
30%labores de pastoreo y agricultura
30% labores de pastoreo y agricultura
( actividad; pallaqueo)
30pastoreo y agricultura y 10% minera formal
No trabajan los nios en la mineria
labores de pastoreo y agricultura
labores de pastoreo y agricultura Seleccin
mineral
Gripe, Bronquios Infecciones Gstricas,
Diarreas, TBC,Silicosis
Gripe, Bronquios, Infecciones Gstricas,
Diarreas,
Silicosis
y
enfermedades
ocupacionales
Gripe, Bronquios,
Infecciones Gstricas,
Diarreas, TBC
Gripe, Bronquios,
Infecciones Gstricas,
Diarreas, TBC
60% van al colegio primario y secundario
30% primaria completa
NO
SI
Desconocimientos de los requisitos, normas,
procedimientos y al dialogo con las empresas
mineras concesionarias del distrito
Aproximadamente 90 100 gramos al da kilos
de oro en el distrito
De 2 a 3 Kilos en el distrito
16
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Cual es el ingreso aproximado

Diario
Mensual
En el proceso minero utilizan
mercurio o cianuro
De utilizar quimbaletes, cuantos
tienen?
Donde estn ubicados?
Utilizan retorta
De 25 a 30 soles
De 700 a 800
Si utilizan estos dos reactivos para obtencin
del mineral para su proceso final
SI en el distrito tienen 2 Quimbaletes
En San Juan de choronga y la Pampa
Si
01 Retorta pata todo el distrito- En Rio Grande- Ganadera Agricultura, Pesca(Exportacin de

Camarn)comercio turismo
SI
18.
De utilizar cuantas tienen?

Donde estn ubicadas?
Realizan otras actividades en la
zona, cuales?
Creen que la minera afecta a las
otras actividades
Utilizan mtodos de seguridad
19.
Si la respuesta es si cuales son?
1. Respirador, Cascos, Botas, Tapones

los que sugiere la rea de seguridad
de la minera de Arcata
Falta de Capacitacin en contaminacin y
seguridad, como apoyo a preservar la
biodiversidad del ecosistema y manejo de
efluentes y slidos en el distrito de Cayarani
17.
Otros
III.
30% SI
70% NO
DEFINICIN DE OBJETIVO
Para la construccin del objetivo, se realiz una lluvia de ideas alrededor de los
problemas, el resultado de ello se resume en lo siguiente:
Reducir la contaminacin ambiental.
Conflictos limtrofes Mineros
Mejorar la Calidad de Vida
Vas de Acceso al Distrito de Rio Grande
Mejora de las Condiciones de Salud y Saneamiento
Mejora de las condiciones de educacin
Reducir los accidentes de trabajo minero
17
El objetivo finalmente quedo redactado de la siguiente manera:

Promover la Fiscalizacin de las autoridades competentes a las Mineras que
operan en el Distrito de Rio Grande y a la formalizacin de la minera artesanal
que esta operando, supervisando y velando por la disminucin de la
contaminacin; as como reduciendo los accidentes de trabajo suscitados como
resultado de la actividad.
IV.
ACTIVIDADES A REALIZAR, RESPONSABILIDADES Y PLAZOS

PROBLEMA
OBJETIVO
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
ARMA
Programacin de
reuniones
Falta e
inadecuado
dialogo
entre
Concertar y llegar a
empresas acuerdos concretos
concesionar entre ambas partes.
ias y
mineros
artesanales
GRA
EEmpresas
mineras
MMineros
Artesanales
Capacitacin y
Concientizacin en
Normas de
Formalizacin de los
mineros artesanales
GREM
FECHAS
Set
a
GOB-LOCAL
Nov.
ARMA
Set
GRA
GREM
a
Nov.
GRA
Visitas Permanentes
al distrito de
autoridades a fin de
monitorear y cumplir
con planes
ambientales
Set
GREM
a
ASINERMIN
Dic.
DESA
Talleres y Charlas
GRA
de Capacitacin:
Formalizaci
n de los
mineros
artesanales
Formalizacin y
Empadronamient
o de la minera
Artesanal
Verificacin
las
reas
Conflictos
de GREM
en
Apoyo:
Conocimiento de
Normas
y
legislacin
laboral Minera
Formalizac Adquirir la
Tramites de
in para la Accesibilidad de formalizacin
compra de Licencias de
Set
a
GAMA
Nov.
GREM
Mar
ARMA
18
Material
Explosivo
manejo y
Compra de
Explosivos
GRA
Dic.
Set
Capacitacin en
Manejo de
Explosivos
Formulacin
Insuficient
e Numero
de retortas
en el
Distrito
Mejorar el
Proceso
productivo,
Medio Ambiente
y calidad de Vida
DISCAMEX
a
Nov.
UF ARMA
del proyecto
instalacin de GRA
retortas en
Gob. Local
Ro Grande,
IquipiCondesuyos
Mineros
Arequipa,
Artesanales
Set-2008
A
Feb-2009
CCreacin
del Parque
Industrial
Minero
Artesanal
Set
Dotacin de Agua
mediante cisternas
(Gob. Local
Difcil
Acceso al
Servicio de
Agua
Potable
Accesibilidad
de Servicios
Bsicos(Agua y
Desage)
Gob. .Local
Perfil de :Acceso de
los servicios
GRA-ARMA
bsicos de Agua y
desage en Rio
Gob. Local
Grande-Condesuyo
de la Regin
Arequipa
Gob. .Local
A
Oct.
Set-2008
a
Febr-2009
Set-2008
Difcil
Accesibilidad
Acceso al
de Servicios De
Servicio de
Salud
Salud
Inexistenci Implementacin
a de
de un PRONOEI
servicio de
Educacin
GRA
Construccin de
una posta de
medica en san Juan
de Choronga
a
Feb-2009
Set-2008
Implementacin con GRA-MINSA

RR.HH, equipos y
Abastecimiento de
Gob. Local
Medicinas
Gob. .Local
Tramitar la Solicitud
ala direccin
GRA-DREA
Regional de
educacin
a
Feb-2009
Set-2008
a
Feb-2009
19
Inicial
AA.HH
Pueblo
Libre
V.
PERFILES DE PROYECTOS
Proyecto No.1: Fortalecer capacidades de los mineros Artesanales con

Talleres y Charlas que por lo menos deben integrar los siguientes temas:
Dialogo y concertacin con mineras concesionarias y mineros artesanales
Formulacin y elaboracin de Proyectos de Retortas
Seguridad e Higiene Minera.
Salud Ocupacional
Tratamiento del Mineral
Manejo de Explosivos
Responsable: GREM, ARMA
Plazo: Marzo del 2009
ANEXO CENTRAL REY
I.
INTRODUCCIN
UBICACIN Y ACCESO
El Distrito de Yanaquihua esta conformado por Comunidades de Ayanca, Chaca,
Chococa, Cucuciyoc, Huallullo, La barrera, Potrero, Quiscayoc, Taraza, Tinoray,
Yauce. y los Anexos Arirahua, Chorunga, Ispacas, Uchumire, y dentro de la
comunidad de Yanaquihua se encuentra el asentamiento minero artesanal de
Cerro Rico y Base Rey.
El Distrito de Yanaquihua ubicado en la Provincia de Condesuyos de la Red
Castilla Condesuyos La Unin, se caracteriza por ser una zona agrcola y hace
mas o menos 8 aos es considerada una zona minera, est ubicado a 3000
m.s.n.m. alberga una poblacin de 3739 habitantes y en el centro minero artesanal
de Cerro Rico y Base Rey cuenta con una poblacin aproximada de 1500
habitantes, considerada esta poblacin en extrema pobreza, careciendo de
servicios bsicos como electricidad, agua, desage, siendo la poblacin ms
vulnerable los menores de 5 aos y adultos mayores.
20
En el centro minero artesanal de Cerro Rico y Base Rey por la ausencia de

servicios bsicos, tiene un perfil epidemiolgico basado en infecciones
respiratorias agudas, enfermedades diarreicas, infecciones intestinales,
parasitosis, conjuntivitis, escabiosis, dermatitis, entre otros daos que afecta la
salud de la poblacin de esta zona.
El acceso al centro minero artesanal Cerro Rico y Base Rey es por el distrito de
Yanaquihua por carretera carrozable, la comunidad de Charco y a 4 horas de
camino en asmila una distancia de 12 km. se encuentra el Centro Minero Cerro
Rico y Base Rey.
Para acceder a la zona se tiene que transportar por un transporte que pasa en forma
diaria una vez al da, por la maana y retorna por la tarde, muchas veces los vecinos
de Base Central tienen que trasladarse hasta Yanaquihua, y eso les lleva una hora
aproximadamente, debido a que en Yanaquihua existen otras medios de transporte
que les permite tener un mayor acceso de trnsito.
POBLACIN
El distrito de Yanaquihua segn datos del INEI del censo poblacional proyectado al
de 3936, la poblacin total de hombres es de 2369 y la poblacin total de mujeres
2182.
La poblacin de base Central tiene una aproximacin de 69 familias registradas por el
INEI pero tambin, existe habitantes que radican en la zona pero que no han sido
registrado por el inei, las razones casi son obvias, puesto que la poblacin para
cuando se realizan los censos, prefiere trasladarse a su lugar de origen, pero en
realidad el promedio aproximado de habitantes entre nios mujeres y varones es de
1,500.
21
EDUCACIN
En el Centro poblado de Base Central existe un Pronoei donde acuden nios de 3 a
5 aos. La escuela de nivel primario y secundario se encuentra ubicada en la Central
por lo que los nios del Anexo de Central Rey tienen que realizar una caminata entre
media y una hora a pie, para poder acceder a la Escuela.
Segn informacin de INEI, la tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos a
mas es de 40.4% de mujeres entre 15 aos a mas; nios que no acuden al colegio
entre los 6 a 17 aos sumas alrededor del 24.9% ; y los nios con atraso escolar
suman alrededor del 13.4%, cifras que son realmente alarmantes, y que llaman la
atencin, pues aqu hay un problema grave que debe ser abordado por las
autoridades correspondientes. Corresponde adems poder realizar un diagnostico
mas minucioso que pudieran enfocar las causas por las cuales existe altos indices
por los cuales los nios no acuden a los colegios, por ser un nivel alto el que
representa.
El territorio de la provincia de Condesuyos se caracteriza por una mineralizacin aurocuprfera, de alta pureza. El distrito de Yanaquihua tiene yacimientos eminentemente
aurferos que se extienden en la parte alta del distrito de Cerro Rico, y en cuyos
poblados son cotizados por los mineros artesanales que son Base Central. En base a
prospecciones geolgicas mineras, denuncios mineros y minas en abandono, se
puede concluir que existen muchas reas con buen potencial minero.
En el poblado de base Central es de 95 % minero y el 5% de la poblacin es
negociante.
La mayor parte de la poblacin Central Rey se dedica a la actividad de la minera
artesanal de manera directa e indirecta.
La actividad minera en el Distrito de Yanaquihua, se encuentra centralizada en el
poblados de Cerro Rico y en los asentamientos de Base Central y Central Rey,
aunque la actividad est dividida en dos sectores claramente diferenciados.
Las mina en s que se encuentra fuera del poblado en socavones y las reas de
procesamiento de mineral o "quimbaletes" que se encuentran en el poblado. En los
poblados aledaos tambin se da la actividad pero en menor escala. Lo cierto es que
en casos de emergencia los mineros no cuentan con una atencin adecuada, y es
ms se puede dar el caso de intoxicaciones serias por el mismo proceso de separar el
oro del resto de material por el azogue o mercurio. Otro aspecto a no descuidar es el
de accidentes por derrumbes o causas fsicas (golpes, contusiones, heridas punzo
cortantes o por el mal uso de las herramientas).
Los yacimientos aurferos son explotados usando generalmente combas, puntas y
barretilla. El transporte del mineral y desmonte hacia el exterior de las minas se
realiza principalmente por "acarreo humano" y acarreo de mulas para posteriormente
ser transportado en camiones de carga hacia los centros de beneficio.
22
El beneficio del mineral es bsicamente artesanal, utilizando combas de mano y

molinos de piedra llamados quimbaletes. El conjunto mercurio-amalgama se
Programa Municipal Para La Organizacin De La Minera Artesanal. Separa mediante
exprimido manual con una soguilla. La amalgama es calentada para evaporar el
mercurio y obtener el oro rehogado. El relave de la amalgamacin es acopiado en
pozas y secado, constituyendo este un segundo producto del proceso, tan importante
que el primero, dado el alto contenido de oro que aun conserva. Este relave es
vendido a las plantas de cianuracin de la zona
La participacin de para la explotacin del yacimiento depende puede ser de 2 a mas
personas los varones trabajan en los socavones y las mujeres trabajan afuera de la
mina haciendo la labor de pallaquean.
IMPACTO AMBIENTAL
La mayor gente que se dedica a esta actividad trabaja sin el ms mnimo cuidado y
proteccin en cuanto a riesgos ergonmicos, se ha podido contrarrestar estos
problemas con capacitaciones en las propias minas y en los diferentes centros
poblados. se ha detectado varios casos de silicosis y hasta muerte por asfixia.
En el caso de Hidrargirismo que se originan mayormente al realizar trabajos de
planta, no se ha detectado casos pero segn los resultados del puesto de salud del
distrito se observa adems inestabilidad emocional y violencia familiar, que podra
ser como consecuencia de la actividad minera que se desarrolla en la zona.
Con frecuencia los trabajadores estn expuestos a factores de riesgos fsicos,
qumicos, biolgicos. pscosociales y ergonmicos presentes en las actividades
laborales. Dichos factores pueden conducir a una ruptura del estado de salud, y
pueden causar accidentes., enfermedades profesionales y otras relacionadas con
el ambiente laboral Si bien ya se ha reconocido la trascendencia del estudio de
estos factores y considerando que una vez bien definidos se pueden eliminar o
controlar, an se necesita incrementar el inters y la responsabilidad social (Estado
- Trabajadores Mineros) y la sociedad civil en sus diferentes manifestaciones
organizativas, para desplegar ms esfuerzos en este sentido.
POBLACIN DE ALTO RIESGO
II.
Trabajadores con exposicin ocupacional al mercurio y polvo de slice.

Poblaciones generales vecinas a fuentes mineras y planta metalrgica.
Personas que utilizan medicamentos a base de compuestos mercuriales.
Enfermos del sistema nervioso central.
Enfermos renales crnicos.
Enfermos bromcopulmonares crnicos.
Embarazadas y nios pequeos que viven en zonas aledaas a los centros o
mineros o lugares de molienda

distintas comunidades de la zona de Cerro Rico Base Rey as tenemos que los
principales problemas que aquejan se resumen en lo siguiente:
23
Deficiente servicio de agua potable

Inadecuado servicios de salud
Insuficientes medios de transporte
Insuficiente mantenimientos de vas de acceso
Para el Caso de Charco sus problemas se centraron en los siguientes:
Deficiente Servicios de desage y agua potable

Contaminacin ambiental suelo agua y aire
Inadecuado servicios de salud
Insuficientes medios de transporte
Inadecuado manejo de sus residuos slidos

1. Poblacin que trabaja en minera
Nios
Mujeres
2. De trabajar nios y mujeres que
labor cumplen?
Nios
Mujeres
3. Que enfermedades son comunes en
la zona?
Hombres
Nios
Mujeres
4. Que nivel de estudios posee?
Nios
Mujeres
5. La actividad minera es formal?
6. Si la respuesta es no, pensaran en

formalizarse?
7. indique las razones por las cuales
no se formalizara
8. Que produccin tiene aprox.?
Diaria
Mensual
9. Cual es el ingreso aprox.?
Diaria
Mensual
10. En el proceso minero utilizan
1500 habitantes aprox.

80 ( 4 15 aos)
200 aprox.
Si trabajan nios y mujeres
Como carretilleros
Chancado de material, molienda y
pallapeo
Enfermedades renales (infecciones al
rin)
Enfermedades respiratorias, gripe,
gastrointestinales.
Infecciones Urinarias, infecciones
respiratorias y gastrointestinales
Primaria completa
Secundaria incompleta
Si es formal, el asentamiento minero
artesanal de Cerro Rico Base Rey se
encuentra reconocido en Registros
Pblicos pero con problemas en su
inscripcin
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------0.6 g. en la semana 3 g.
10 g.
S/. 80 200 aprox.
S/. 350 500 aprox.
Mercurio
24
mercurio o cianuro?
11. De utilizar quimbaletes, cuantos
tienen?
12. Donde estn ubicados?
80 Quimbaletes aprox.
A una distancia de 100 metros del centro
poblado en zona accidentada.
SI
3 retortas
1 base rey, 1 base centraly 1 en CharcoYanaquhua
No,
13. Utilizan retorta?

14. de utilizar cuantas tiene?
16. Realizan otras Actividades en la
zona
17. Creen que la minera afecta a las
otras actividades?
18. Utilizan mtodos de seguridad?
Si, como a la agricultura, ganadera, etc.

Si, existe un personal que da charlas de
seguridad y manejo de explosivos.
Seguridad en el manejo de explosivos,
uso adecuado del casco, respiradores
(mascarillas), lentes de proteccin.
19. Si la respuesta es si, cuales?
III.
Reducir la contaminacin ambiental.
Acceder a centros de salud
Reducir Accidentes
Mejorar la Calidad de Vida
Acceder a una dotacin de agua
Lograr la formalizacin
Promover la minera artesanal en forma sostenida, supervisando y velando por la
disminucin de la contaminacin; as como reduciendo los accidentes de trabajo
suscitados como resultado de la actividad, mejorando la calidad de vida de sus
mineros artesanales .
IV.
Problema
Deficiente
servicios
agua potable
Objetivo
Proporciona
de potable
poblacin
Acciones
Responsables Cronograma
agua Elaboracin de Gobierno
9 meses
la proyecto
ejecucin
de Regional
Gobierno
25
Local
Organizacin
Inadecuado
servicios
Implementacin
de con
salud
de Base
Gobierno
Otorgar
personal ampliacin
profesional
de Regional
en presupuesto a Gobierno
posta medica
la gerencia de Local
salud
12 meses
Organizacin
de Base
Insuficientes
medios
Brindar
de adecuado
transporte
un Autorizacin de
servicio concesin
de transporte
30dias
de Gobierno
nuevas rutas a Regional

nuevas
empresas
del Ejecucin
Insuficiente
Mejoramiento
mantenimientos
acceso carrozable
de
vas
de Gobierno
mantenimiento
de
Regional
Gobierno
acceso
Local
30 das
Organizacin
de Base
PROBLEMTICA DE CHARCO YANAQUIHUA

Deficiente
Servicios
desage
Mejorar la calidad Elaboracin de Gobierno

de de
vida
y poblacin
agua potable
de
la proyecto
para Regional
agua potable y Gobierno

desage
Local
12 meses
Organizacin
Contaminacin
Mejorar el medio Proyecto
de Base
de Gobierno
ambiental suelo ambiente
instalacin
de Regional
agua y aire
una retorta
Gobierno
Local
9 meses
Organizacin
de Base
Inadecuado
servicios
Mejorar la atencin Ampliar

de la poblacin
salud
Insuficientes
medios
para
Brindar
de adecuado
Gobierno
presupuesto
personal
Regional
especializado
un Autorizacin de Gobierno
servicio concesin
12 meses
30 das
de Regional
26
transporte
de transporte
rutas a nuevas Gobierno

empresas
Local
Organizacin
Inadecuado
Mejorar
e Formacin
de Base
de Gobierno
manejo de sus implementar
un comit
de Regional
residuos
plan
de manejo
de Gobierno
slidos
residuos slidos
integral
RRSS
Local
90dias
Organizacin
de Base
ANEXO ARARIHUA
ASENTAMIENTO MINERO SAN CRISTOBAL
I.
INTRODUCCIN
UBICACIN Y ACCESO
La provincia de Condesuyos una de las mas pobres y menos pobladas del
departamento; tiene yacimientos mineros de oro y plata. La provincia de
Condesuyos y algunos de sus Distritos que por su accidentada geografa se
mantienen incomunicados del progreso y tecnologa adecuada, lo cual se refleja en
un menor desarrollo cultural as como un decremento y necesidad de mayor apoyo
socio econmico y cultural.
Dentro del Distrito Yanaquihua se encuentra la comunidad de Arirahua y en el se
ubica el Centro Minero artesana de San Cristbal.
El Distrito de Yanaquihua esta conformado por Comunidades de Ayanca, Chaca,
Chococa, Cucuciyoc, Huallullo, La barrera, Potrero, Quiscayoc, Taraza, Tinoray,
Yauce. y los Anexos Arirahua, Chorunga, Ispacas, Uchumire, y dentro de la
comunidad de Arirahua se encuentra el asentamiento minero artesanal de San
Cristbal es te encuentra aproximadamente a 90km. de Arirahua desde este punto
27
hasta torrepampa se accede en vehiculo desde este punto al centro minero

artesanal San Cristbal de accede a pie (aprox. 4 horas).
En el centro minero artesanal de San Cristbal por la ausencia de servicios
bsicos, tiene un perfil epidemiolgico basado en infecciones respiratorias agudas,
enfermedades diarreicas, infecciones intestinales, parasitosis, conjuntivitis,
escabiosis, dermatitis, entre otros daos que afecta la salud de la poblacin de
esta zona.
El acceso al centro minero artesanal San Cristbal es por el distrito de Yanaquihua
por carretera carrozable, la comunidad de Arirahua y a 3 horas de camino en
asmila una distancia de 7 km. se encuentra el Centro Minero artesanal San
Cristbal.
POBLACIN
El distrito de Yanaquihua segn datos del INEI del censo poblacional proyectado al
de 3936, la poblacin total de hombres es de 2369 y la poblacin total de mujeres
2182.
SALUD
En el centro Minero Artesanal de San Cristbal se presenta diferentes cuadros de
enfermedades producto de la actividad minera y las condiciones en las que se
trabaja perjudicando la salud de la poblacin del centro minero artesanal san
Cristbal, presentando se enfermedades de tipo respiratorias, estomgales
(Diarreas), renales 8 infecciones al Rion) esto producto de la mala calidad del
agua para consumo humano, entre otras. El centro minero artesanal de san
Cristbal no cuenta con los servicios de una posta medica ya que en caso de un
accidente de gran magnitud el paciente debe de ser trasladado a la posta medica
de torrepampa aproximadamente a 4 horas de caminos del centro minero
EDUCACIN
En el centro minero artesanal de san Cristbal se cuenta con un PRONOEI donde
se imparte educacin a los nios menores de 7 aos.
El distrito de Yanaquihua tiene como principal y unica actividad econmica la
minera artesanal.
Minera
El territorio de la provincia de Condesuyos se caracteriza por una mineralizacin
auro-cuprfera, de alta pureza. El Distrito de Condesuyos tiene yacimientos
eminentemente cuprferos que se extienden al norte de la capital del distrito hasta
el lmite con Ayacucho. En base a prospecciones geolgicas mineras, denuncios
mineros y minas en abandono, se puede concluir que existen muchas reas con
buen potencial minero.
En la actualidad existen minas en operacin, especialmente las que explotan oro y
cobre. La pequea minera de cobre se desarrolla profusamente por sistema de
concesin como de arriendo, tambin existe la pequea minera informal a lo largo
28
del Distrito en los anexos de Arirahua y dentro el asentamiento minero San

Cristobal.
La mayor parte de la poblacin se dedica a la actividad de la minera artesanal de
manera directa e indirecta.
La actividad minera en el Distrito de Yanaquihua, se encuentra centralizada en el
poblado menor Arirahua entre otros, aunque la actividad est dividida en dos
sectores claramente diferenciados, la mina en s que se encuentra fuera del
poblado y las reas de procesamiento de mineral o "quimbaletes" que se
encuentran en el poblado. En los poblados aledaos tambin se da la actividad
pero en menor escala. Lo cierto es que en casos de emergencia los mineros no
cuentan con una atencin adecuada, y es ms se puede dar el caso de
intoxicaciones serias por el mismo proceso de separar el oro del resto de material
por el azogue o mercurio. Otro aspecto a no descuidar es el de accidentes por
derrumbes o causas fsicas (golpes, contusiones, heridas punzo cortantes o por el
mal uso de las herramientas).
Los yacimientos aurferos son explotados usando generalmente combas, puntas y
barretilla. El transporte del mineral y desmonte hacia el exterior de las minas se
realiza principalmente por "acarreo humano" y acarreo de mulas para
posteriormente ser transportado en camiones de carga hacia los centros de
beneficio.
El beneficio del mineral es bsicamente artesanal, utilizando combas de mano y
molinos de piedra llamados quimbaletes, separa mediante exprimido manual con
una soguilla. La amalgama es calentada (refogeo) para evaporar el mercurio y
obtener el oro rehogado. El relave de la amalgamacin es acopiado en pozas y
secado, constituyendo este un segundo producto del proceso, tan importante que
el primero, dado el alto contenido de oro que aun conserva. Este relave es vendido
a las plantas de cianuracin de la zona.
En el centro minero artesanal de san Cristbal el proceso productivo es el

siguiente:
1. Se traslada los mineros artesanales de san Cristbal a la mina
2. Perforan haciendo uso de herramientas (barretas y combos).
3. Voladura (hacen uso de explosivos en pequeas cantidades)
4. Extraccin (se extra el desmonte todo el da)
29
5. Chancado (terminado la extraccin se procede al chancado del mismo es con

la ayuda de molinos)
6. Transporte ( terminado el proceso de chancado en material es transportado a
lomo de bestia hasta lo zona de los guimbaletes)
7. Guimbaletes (con este se extrae el oro por proceso de amalgamacin).
Este proceso de estacin se realiza de lunes a viernes de cada mes
IMPACTO AMBIENTAL
La mayor gente que se dedica a esta actividad trabaja sin el ms mnimo cuidado y
proteccin en cuanto a riesgos ergonmicos, se ha podido contrarrestar estos
problemas con capacitaciones en las propias minas y en los diferentes centros
poblados. se ha detectado varios casos de silicosis y hasta muerte por asfixia.
En el caso de Hidrargirismo que se originan mayormente al realizar trabajos de
planta, no se ha detectado casos pero segn los resultados del puesto de salud del
distrito se observa adems inestabilidad emocional y violencia familiar, que podra
ser como consecuencia de la actividad minera que se desarrolla en la zona.
Con frecuencia los trabajadores estn expuestos a factores de riesgos fsicos,
qumicos, biolgicos. pscosociales y ergonmicos presentes en las actividades
laborales. Dichos factores pueden conducir a una ruptura del estado de salud, y
pueden causar accidentes., enfermedades profesionales y otras relacionadas con
el ambiente laboral Si bien ya se ha reconocido la trascendencia del estudio de
estos factores y considerando que una vez bien definidos se pueden eliminar o
controlar, an se necesita incrementar el inters y la responsabilidad social (Estado
- Trabajadores Mineros) y la sociedad civil en sus diferentes manifestaciones
organizativas, para desplegar ms esfuerzos en este sentido.
Trabajadores con exposicin ocupacional al mercurio y polvo de slice.

Poblaciones generales vecinas a fuentes mineras y planta metalrgica.
Personas que utilizan medicamentos a base de compuestos mercuriales.
Enfermos del sistema nervioso central.
Enfermos renales crnicos.
Enfermos bronco pulmonares crnicos.
Embarazadas y nios pequeos que viven en zonas aledaas a los centros o
mineros o lugares de molienda
Cabe mencionar, los resultados positivos que esta comunidad ha tenido en cuanto a
seguridad y para ello ha establecido las siguientes normas con mucho xito hasta el
momento:
Se prohibi la bebida alcohlica en el lugar.
Se implemento Seguridad Ciudadana.
Se implemento las gobernaturas contando con dos en este momento.
II.
30
Se hizo un levantamiento de problemas considerando la realidad que enfrenta la

comunidad del Centro Minero San Cristobal as tenemos que los principales
problemas que aquejan se resumen en lo siguiente:
Inaccesibilidad al Centro Minero San Cristobal
Reubicacin centro poblado
Formalizacin en RRPP
1. Poblacin que trabaja en minera

Nios
Mujeres
2. De trabajar nios y mujeres que
labor cumplen?
Nios
Mujeres
3. Que enfermedades son comunes en
la zona?
Hombres
Nios
Mujeres
4. Que nivel de estudios posee?
Nios
Mujeres
5. La actividad minera es formal?
6. Si la respuesta es no, pensaran en

formalizarse?
7. indique las razones por las cuales
no se formalizara
8. Que produccin tiene aprox.?
Diaria
Mensual
9. Cual es el ingreso aprox.?
Diaria
Mensual
10. En el proceso minero utilizan
mercurio o cianuro?
11. De utilizar quimbaletes, cuantos
tienen?
500 habitantes aprox.

40 ( 4 15 aos)
100 aprox.
Si trabajan nios y mujeres
Como carretilleros
Chancado de material, molienda y
pallapeo
Enfermedades renales (infecciones al
rin)
Enfermedades respiratorias, gripe,
gastrointestinales.
Infecciones Urinarias, infecciones
respiratorias y gastrointestinales
Primaria completa
Secundaria incompleta
Si es formal, el asentamiento minero
artesanal de san Cristbal se encuentra
reconocido en Registros Pblicos pero
con problemas en su inscripcin
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------0.6 g. en la semana 3 g.
10 g.
S/. 80 200 aprox.
S/. 350 500 aprox.
Mercurio
80 Quimbaletes aprox.
A una distancia de 100 metros del centro
poblado en zona accidentada.
31
13. Utilizan retorta?

14. de utilizar cuantas tiene?
16. Realizan otras Actividades en la
zona
No
------------------------------------------------------------------------------------------------No, el centro minero artesanal de san
Cristbal es 100% minero.
17. Creen que la minera afecta a las

otras actividades?
18. Utilizan mtodos de seguridad?
Si, como a la agricultura, ganadera, etc.

Si, existe un personal que da charlas de
seguridad y manejo de explosivos.
Seguridad en el manejo de explosivos,
uso adecuado del casco, respiradores
(mascarillas), lentes de proteccin.
19. Si la respuesta es si, cuales?
III.
Construccin de una trocha carrozable de acceso al centro minero
artesanal de San Cristbal
Reubicacin del centro poblado y adecuacin de una zona industrial.
Formalizacin de la actividad minera

disminucin de la contaminacin; incorporando prcticas de convivencia que
conlleven al mejoramiento de la calidad de vida de loa mineros artesanales .y sus
familiares
IV.
Problema
Inaccesibilidad
al
Minero
Cristobal
Objetivo
Construccin
Centro una
Acciones
Responsables Cronograma
de Coordinar con
Gobierno
2 meses
trocha la
San carrozable
acceso
minero
de de
al
comunidad
Arirahua,
Comunidad
la
de Arirahua
centro con
artesanal municipalidad
de San Cristbal.
Mineros
de yanaquihua
y
Regional
con
la
Artesanales
de San
32
municipalidad
de
Cristbal
condesuyos.
del Coordinar con
Reubicacin
Reubicacin
centro poblado
centro poblado y la
comunidad
adecuacin de una de
Arirahua
zona industrial.
que
para
seda
Artesanales
de San
le
Cristbal,
un
comunidad de
Formalizacin
terreno.
Formalizacin de la Reinscripcin
en RRPP
actividad minera
Artesanales
de Arequipa a
de San
junta
directiva
centro
de
minero
Artesanal
de
San Cristbal
2 meses
Arirahua
Mineros
en los RRPP
la
V.
Mineros
Cristbal,
Municipalidad
30 das
de
Yanaquihua
GREM y GRA
PERFILES DE PROYECTOS
Proyecto No.1: Promover la formalizacin de los Mineros Artesanales
Responsable: GREM, ARMA

Plazo: Febrero del 2009
33
SECOCHA, MISKY
I.
INTRODUCCIN
UBICACIN Y ACCESO
POBLACION
SALUD
EDUCACIN
IMPACTO AMBIENTAL
II.

distintas comunidades de la zona de
as tenemos que los principales
problemas que aquejan se resumen en lo siguiente:
34
III.
a. Reducir la contaminacin ambiental.
b. Acceder a centros de salud
c. Reducir Accidentes
d. Mejorar la Calidad de Vida
e. Acceder a una dotacin de agua
f.
Lograr la formalizacin

disminucin de la contaminacin; as como reduciendo los accidentes de trabajo
suscitados como resultado de la actividad, mejorando la calidad de vida de sus
mineros artesanales .
IV.
ANEXO
35
CUADRO DE ACUERDOS ASUMIDOS EN CONDESUYOS

Fecha/No.
Acuerdo
AGENDA PROPUESTA
01: Cerro RicoYanaquihua
Promover Reunin con sectores para ver

problemtica (Carretera, Posta Mdica)
REUNION 19 SETIEMBRE DEL 2008

Respo
nsable
ACUERDOS ASUMIDOS
Cursar Carta a ARMA para reunin del 15 y

16 de Octubre: con (M.T.C, Salud, Essalud)
Convocar a Reunin para el da 15 de
Octubre, a los sectores as como al Alcalde
de la Zona.
Comuni
dad
Minera
ARMA
36
Plazo
4ta. Semana
Setiembre
1ra. Semana de
Octubre
02: SecochaEugenia-Misky
03

problemtica.
Convocar a Reunin para el da 15 y 16 de

de la Zona.
Enviar convenio para revisin por Asesoria
Legal- ARMA
Revisar Convenio -Eugenia
Revisar Autorizacin de
Hancco Misky Eugenia.

16 de Octubre: con (M.T.C, Salud)
Agua-
Sr.
Revisin y emisin de Informe de Asesoria

Legal
Envo documentos
Revisin documentos
03: San Cristobal
04: Rio Grande
Facilitar Reunin con GRMTC: para

agilizar proyecto Carretera
Cursar Carta a ARMA para reunin del 15

de Octubre.

problemtica (Carretera, Posta Mdica,
Educacin)

16 de Octubre: con (M.T.C, Salud,
Educacin)
Convocar a Reunin para el da 15 de
de la Zona.
Comuni
dad
Minera
ARMA
4ta. Semana
Setiembre
Comuni
dad
Minera
ARMA
3ra. Semana
Setiembre
Manuel
Reynos
o
ARMA
4ta. Semana
Setiembre
Comuni
dad
Minera
Comuni
dad
Minera
ARMA
4ta. Semana
Setiembre
37
1ra. Semana de
Octubre
1ra. Semana Oct
2da. Semana Oc
4ta. Semana
Setiembre
1ra. Semana de
Octubre

Prog Min Art AQP Chuquibamba

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PROGRAMA DE MINERIA ARTESANAL

Con la colaboracin de:

Equipo de Trabajo del Gobierno Regional de Arequipa:

Al Dr. Juan Manuel Guilln Benavides Presidente del Gobierno Regional

Al Proyecto GAMA en la persona de su Jefe Ing. Guillermo Medina.

1. Caractersticas de la minera artesanal

2. Situacin Legal de la Minera Artesanal y Pequea Minera

3. Principales Problemas Ambientales Generados por la Minera Artesanal 7

5. Objetivos Especficos del Programa

DISTRITO RIO GRANDE

Caractersticas de la minera artesanal

La concentracin de mineros artesanales migrantes en la Provincia de Caravel

ESQUEMA DE PROCESAMIENTO DE MINERAL

Artesanal y Pequea Minera

econmico, sociales y culturales que engloba la problemtica minero artesanal, la

El procedimiento laboral: que se sustancia por conductos del Ministerio de

Principales Problemas Ambientales Generados por la Minera Artesanal

Como toda actividad econmica la minera tambin genera impactos ambientales y no

Objetivo General del Programa

Objetivos Especficos del Programa

Componentes del Programa

Asistencia y Asesora Tcnica

. Capacitacin, Sensibilizacin, e Informacin

El presente componente busca elaborar un

programa educativo dirigido a

Construyendo Un Desarrollo Sostenible

de Trabajo, rendir informes en forma peridica sobre el avance de los

Organizndonos para abordar los problemas

DISTRITO DE RIO GRANDE

Ro Grande es un distrito de a provincia de Condesuyos, departamento de Arequipa con

Otra forma de acceso al distrito de Ro Grande es el servicio rpido de colectivos

ENFERMEDADES OCUPACIONALES DE LA MINERIA ARTESANAL

ANLISIS DEL PROBLEMA

Conflictos Limtrofes de mineros Artesanales

Poblacin que trabaja en minera

Que nivel de estudio posee?

15% de la poblacin de un total 3885

Cual es el ingreso aproximado

01 Retorta pata todo el distrito- En Rio Grande- Ganadera Agricultura, Pesca(Exportacin de

De utilizar cuantas tienen?

Si la respuesta es si cuales son?

1. Respirador, Cascos, Botas, Tapones

El objetivo finalmente quedo redactado de la siguiente manera:

ACTIVIDADES A REALIZAR, RESPONSABILIDADES Y PLAZOS

Implementacin con GRA-MINSA

Proyecto No.1: Fortalecer capacidades de los mineros Artesanales con

En el centro minero artesanal de Cerro Rico y Base Rey por la ausencia de

El beneficio del mineral es bsicamente artesanal, utilizando combas de mano y

Trabajadores con exposicin ocupacional al mercurio y polvo de slice.

ANLISIS DEL PROBLEMA

Deficiente servicio de agua potable

Deficiente Servicios de desage y agua potable

De otro lado, en el Taller se trabajo la siguiente ficha con los asistentes, el

6. Si la respuesta es no, pensaran en

1500 habitantes aprox.

13. Utilizan retorta?

Si, como a la agricultura, ganadera, etc.

19. Si la respuesta es si, cuales?

ACTIVIDADES A REALIZAR, RESPONSABILIDADES Y PLAZOS

nuevas rutas a Regional

PROBLEMTICA DE CHARCO YANAQUIHUA

Mejorar la calidad Elaboracin de Gobierno

agua potable y Gobierno

Mejorar el medio Proyecto