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UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA

La Universidad Catlica de Loja


MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

Departamento de Ciencias Sociales y Jurdicas


Seccin Derecho Pblico

Derecho Internacional Pblico


Gua didctica
4 crditos
Titulaciones

Ciclo

Derecho

VII

Administracin en Gestin Pblica

IX

Autor:

Mg. Santiago Prez Samaniego

Asesora virtual:
www.utpl.edu.ec

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Gua didctica
Santiago Prez Samaniego

UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA

CC Ecuador 3.0 By NC ND
Diagramacin, diseo e impresin:
Ediloja Ca. Ltda.
Telefax: 593-7-2611418
San Cayetano Alto s/n
www.ediloja.com.ec
edilojainfo@ediloja.com.ec
Loja-Ecuador
Derecho de autor: 001225
Segunda edicin
Sptima reimpresin
ISBN fsico -978-9942-08-453-8
ISBN digital -978-9942-04-435-8

Esta versin impresa y digital, ha sido acreditada bajo la licencia Creative Commons Ecuador 3.0 de reconocimiento -no comercialsin obras derivadas; la cual permite copiar, distribuir y comunicar pblicamente la obra, mientras se reconozca la autora original, no se
utilice con fines comerciales ni se realicen obras derivadas. http://www.creativecommons.org/licences/by-nc-nd/3.0/ec/
Octubre, 2016

2. ndice
2. ndice.................................................................................................................................... 3
3. Introduccin........................................................................................................................ 7
4. Bibliografa......................................................................................................................... 8
4.1. Bsica............................................................................................................ 8
4.2. .................................................................................................................
Complementaria.............................................................................................. 8

5. Orientaciones generales para el estudio................................................................... 10


6. Proceso de enseanza-aprendizaje para el logro de competencias................. 13
PRIMER BIMESTRE
6.1. Competencias genricas.................................................................................... 13
6.2. Planificacin para el trabajo del alumno............................................................... 14
6.3. Sistema de evaluacin de la asignatura (primero y segundo bimestres)................... 18
6.4. Orientaciones especficas para el aprendizaje por competencias............................... 19

Unidad 1: Derecho Internacional Pblico.................................................................................... 19


1.1. Otras denominaciones del Derecho Internacional Pblico (DIP)................................ 19
1.2. Diferencias con el Derecho Pblico Interno........................................................... 19
Autoevaluacin 1.................................................................................................... 24

Unidad 2: Fundamentos del Derecho Internacional Pblico......................................................... 25


2.1. Fundamentos de validez de la norma internacional............................................... 25
Autoevaluacin 2.................................................................................................... 27

Unidad 3: Fuentes del Derecho Internacional Pblico.................................................................. 28


3.1. Fuentes principales, directas o autnomas........................................................... 28
3.2. Fuentes indirectas, secundarias o auxiliares.......................................................... 28
3.3. La costumbre.................................................................................................. 28
3.4. Los principios generales del Derecho................................................................... 28
Autoevaluacin 3.................................................................................................... 29

Unidad 4: Los Tratados Internacionales ..................................................................................... 30


4.1. Concepto y clasificacin ................................................................................... 30
4.2. Las partes de un tratado................................................................................... 30
4.3. La negociacin de las clusulas del tratado.......................................................... 31
4.4. La adopcin de su texto.................................................................................... 31
4.5. La autentificacin del mismo.............................................................................. 31

4.6. La manifestacin de consentimiento del Estado sobre la obligatoriedad del tratado


con respecto a l: firma o suscripcin, adhesin, aprobacin legislativa, aceptacin
o ratificacin................................................................................................... 31
4.7. La firma o suscripcin....................................................................................... 32
4.8. La firma ad-referendum..................................................................................... 32
4.9. La aprobacin legislativa .................................................................................. 32
4.10. La ratificacin ............................................................................................... 32
4.11. El registro..................................................................................................... 32
4.12. La adhesin a un tratado internacional.............................................................. 32
4.13. Las reservas.................................................................................................. 33
4.14. La enmienda y la modificacin de los tratados internacionales.............................. 33
Autoevaluacin 4.................................................................................................... 34

Unidad 5: La Interpretacin y efectos de los Tratados Internacionales.......................................... 35


Autoevaluacin 5.................................................................................................... 37

Unidad 6: Consecuencias de la terminacin de los Tratados internacionales.................................. 38


6.1. La nulidad y terminacin de los tratados internacionales ....................................... 38
6.2. Consecuencias de la terminacin de los tratados internacionales.............................. 38
Autoevaluacin 6.................................................................................................... 41

Unidad 7: Los sujetos del Derecho Internacional Pblico............................................................. 42


7.1. El nacimiento de los Estados.............................................................................. 42
7.2. La fusin de varios Estados................................................................................ 42
7.3. El reconocimiento de los Estados........................................................................ 43
7.4. Las colectividades estatales............................................................................... 43
7.5. Concepto de soberana...................................................................................... 43
7.6. Colectividades estatales de estructura compleja.................................................... 43
7.7. Colectividades no estatales................................................................................ 43
7.8. Los Estados en situacin particular...................................................................... 43
7.9. Territorios sometidos al rgimen de mandato y al rgimen de fideicomiso................. 43
Autoevaluacin 7.................................................................................................... 45

SEGUNDO BIMESTRE
6.4. Competencias genricas.................................................................................... 47
6.5 Planificacin para el trabajo del alumno............................................................... 48
6.7. Orientaciones especficas para el aprendizaje por competencias............................... 51

UNIDAD 8: DETERMINACIN DE COMPETENCIAS......................................................................... 51


8.1. El protectorado................................................................................................ 51
8.2. Territorios bajo mandato.................................................................................... 51
8.3. Territorios bajo tutela........................................................................................ 51
8.4. La soberana territorial...................................................................................... 51
8.5. El reconocimiento de gobiernos.......................................................................... 52
8.6. .................................................................................................................
Principios que rigen el ejercicio de las competencias.............................................. 52

8.7. Doctrina Monroe.............................................................................................. 52


8.8. Doctrina Drago................................................................................................ 53
Autoevaluacin 8.................................................................................................... 54

UNIDAD 9: Las Relaciones Internacionales: Los rganos de las Relaciones Internacionales: el Jefe
de Estado, los Ministros de Relaciones Exteriores........................................................................ 55
9.1. Jefes de Estado............................................................................................... 55
9.2. El Ministro de Relaciones Exteriores.................................................................... 55
9.3. El sistema ecuatoriano...................................................................................... 55
9.4. Los agentes diplomticos.................................................................................. 55
9.5. Los agentes consulares..................................................................................... 56
9.6. Derecho de asilo: generalidades......................................................................... 56
Autoevaluacin 9.................................................................................................... 57

UNIDAD 10: EL DOMINIO MARTIMO......................................................................................... 58


10.1. La Convencin de las Naciones Unidas sobre Derechos del Mar............................. 58
10.2. Lneas de base ............................................................................................. 58
10.3. Aguas interiores............................................................................................. 58
10.4. Mar territorial ............................................................................................... 58
10.5. La delimitacin del mar territorial..................................................................... 58
10.6. El paso inocente............................................................................................ 58
10.7. La zona contigua .......................................................................................... 59
10.8. La zona econmica exclusiva........................................................................... 59
10.9. Derecho y deberes de otros Estados en la zona econmica exclusiva...................... 59
Autoevaluacin 10.................................................................................................. 61

UNIDAD 11: DOMINIO AREO Y DEL ESPACIO EXTERIOR............................................................. 62


11.1. Delimitacin del espacio areo, rgimen jurdico................................................. 62
11.2 Los Convenios de Chicago de 1944 .................................................................. 62
11.3. El espacio areo exterior................................................................................ 63
11.4. Rgimen jurdico: principios bsicos.................................................................. 63
11.5. La rbita geoestacionaria ............................................................................... 64
11.6. Rgimen jurdico de las cosas y las personas en el espacio exterior........................ 64
11.7. Rgimen jurdico de la luna y cuerpos celestes.................................................... 64
Autoevaluacin 11.................................................................................................. 65

UNIDAD 12: ORGANISMOS INTERNACIONALES........................................................................... 66


12.1. Naturaleza.................................................................................................... 66
12.2. Clasificacin.................................................................................................. 66
12.3 Importancia de los organismos internacionales en la actualidad.............................. 67
Autoevaluacin 12.................................................................................................. 68

UNIDAD 13: ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS 3..................................................................................................... 69


13.1. Antecedentes................................................................................................ 69
13.2. Principios y Finalidades................................................................................... 70
13.3. Composicin de la ONU: miembros originarios y admitidos................................... 70

13.4. Retiro voluntario y la expulsin........................................................................ 71


13.5.................................................................................................................
rganos de la organizacin de las Naciones Unidas............................................... 71
13.6. La Corte Internacional de Justicia: integracin y competencias.............................. 74
Autoevaluacin 13.................................................................................................. 76

UNIDAD 14: EL SISTEMA INTERAMERICANO 4.................................................................................................................................... 77


14.1. La organizacin de los Estados Americanos (OEA): origen, principios y propsitos.... 77
14.2. Miembros..................................................................................................... 77
14.3. rganos.- El art. 53 de la Carta de La OEA establecen los rganos de la
organizacin:.................................................................................................. 77
Autoevaluacin 14.................................................................................................. 79

7. Solucionario........................................................................................................................ 80
8. Glosario................................................................................................................................ 94
9. Anexos.................................................................................................................................. 95

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRELIMINARES

3. Introduccin
La materia de Derecho Internacional Pblico corresponde a la malla de crditos de la Titulacin de
Abogado de la Universidad Tcnica Particular de Loja, como una asignatura genrica de carrera para los
estudiantes de sptimo ciclo equivalente a cuatro crditos acadmicos.
El Derecho Internacional Pblico es una materia jerrquica desde el punto de vista cientfico, debido
a que es importante desarrollar la capacidad de los estudiantes de observar, reflexionar y analizar
procedimientos, reglas y usos de mtodos que se apliquen al Derecho Internacional. Esta gua puede
ser considerada como un instrumento primario que servir para el perfeccionamiento de habilidades y
competencias en el ejercicio prctico del Derecho.
A travs de los contenidos que se desarrollen en la materia, usted como estudiante, podr ser capaz de
ampliar sus conocimientos en temas relacionados al Derecho Internacional Pblico, como elementos
de su formacin crtica y analtica en el campo de las relaciones internacionales, poltica exterior del
Ecuador con la comunidad internacional; anlisis terico de los diferentes sistemas, fuentes, principios
competencias y legislacin internacional en general respecto a las relaciones de los Estados entre s, esta
informacin le servir para articular el contenido de esta materia a su experiencia y ejercicio profesional.
El Derecho Internacional Pblico es un conjunto de normas y principios que regulan las relaciones entre
Estados y sujetos internacionales. Es un sistema jurdico basado en aspectos formales externos que la
costumbre internacional y la evolucin histrica les ha permitido alcanzar. Dentro de nuestro estudio
analizaremos en el primer bimestre temas referentes a las generalidades del Derecho Internacional
Pblico (DIP), fuentes del DIP, los tratados internacionales. En este punto se desarrollarn todos los pasos
que se deben cumplir para validar, anular, terminar o interpretar los tratados internacionales, los sujetos
del DIP.
En el segundo bimestre de esta interesante materia nos encontramos con temticas referentes al estudio
de las competencias, relaciones internacionales, dominio internacional (martimo, areo) y como ltimo
punto revisaremos lo concerniente a organismos internacionales haciendo nfasis en la organizacin de
las Naciones Unidas y el Sistema Interamericano.
No me queda ms que desearles mucha suerte y sobre todo xitos en el desarrollo de la presente
asignatura.
RECUERDE:
La verdadera generosidad para con el futuro consiste en entregarlo todo al presente.
Albert Camus

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRELIMINARES

4. Bibliografa
4.1. Bsica

Saltos, G. (2010). Manual de Derecho Internacional Pblico. Quito: Corporacin de Estudios y


Publicaciones

Este libro es el texto gua en este proceso de estudio, en el encontrarn toda la informacin
correspondiente a la gua.

En base a este texto se desarrollarn y obtendrn todas las actividades, informacin y evaluaciones
correspondientes a este ciclo de aprendizaje.

Prez Samaniego, S. (2013). Gua didctica de Derecho Internacional Pblico. Loja, Ecuador: ediloja.

La Gua didctica es un instrumento que servir para complementar sus conocimientos sobre
Derecho Internacional Pblico ya que el mismo orientar, planificar y evaluar su aprendizaje
durante el desarrollo de la materia.

4.2. Complementaria

Buergenthal, T (1994). Manual de Derecho Internacional. Mxico D.F: editorial de Cultura Econmica.

Herramienta didctica en lo referente a conceptos bsicos relacionados con nuestra materia.

Barb, E (2005). Relaciones Internacionales. Madrid: editorial Tecnos (grupo Anaya, S.A.).

Esta es una obra que les ser de mucha utilidad para la comprensin del correcto significado
de la teora de las relaciones internacionales. Podremos tener una nocin precisa referente a los
sistemas de las relaciones internacionales y las nuevas tendencias referentes a esta rama.

Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008). Quito: ediciones legales.

Norma mxima del Estado, donde se encuentran determinados enunciados que utilizaremos
dentro de nuestro diario trabajo.

http://www.corteidh.or.cr Corte Interamericana de los Derechos Humanos.

Este sitio Web contiene detallada informacin general sobre el funcionamiento de esta institucin,
contiene detalles de servicios, jurisprudencia, instrumentos legales as como existe un catlogo
en lnea importante para que el estudiante sus principales profundice y refuerce los contenidos
detallados para esta materia.

Kensel, H. (1946). La paz por medio del Derecho. Buenos Aires: editorial Losada.

Este texto nos muestra bajo la teora de Kelsen cmo los instrumentos jurdicos son medios para
la construccin de paz, este autor es considerado como uno de los fundadores de la teora del

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PRELIMINARES

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

Derecho Internacional Pblico, es un texto muy recomendado como elemento dentro de su


aprendizaje.

http://www.mmrree.gob.ec Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio e Integracin de la Repblica


del Ecuador

Pgina oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin de la Repblica


del Ecuador donde existe informacin general sobre las principales actividades de esta cartera
de Gobierno. De gran utilidad para que el estudiante analice las actividades y la orientacin del
Gobierno en esta materia.

http://www.un.org/es organizacin de las Naciones Unidas

En esta pgina el estudiante podr encontrar todos los antecedentes, finalidades y elementos que
constituyen esta organizacin, la cual ser de beneficio para que el estudiante pueda reforzar sus
conocimientos respecto a esta institucin.

http://www.oas.org/es/temas/derechos_humanos.asp Organizacin de Estados Americanos


Informacin sobre Derechos Humanos.

En este link los estudiantes podrn obtener informacin detallada sobre el organigrama de esta
organizacin y preferentemente sobre el rea de Derechos Humanos que mantiene un trabajo
importante en beneficio de la regin, de esta manera se refuerza los contenidos sobre el tema
para los estudiantes.

Sorense M. (2008). Manual de Derecho Internacional Pblico. Mxico: editorial Fondo de Cultura
Econmica.

Este es un texto compilatorio coordinador por Max Sorensen, es una herramienta donde el
desarrollo de la materia ha sido ms completo, encontrando las mismas temticas del texto gua
de una manera ms profunda, estos son: funcin del derecho en la comunidad internacional,
organizacin jurdica de la sociedad internacional, problemas jurdicos generales de las
instituciones internacionales, fuentes del derecho internacionales, entre otras. Es una importante
herramienta que complementa los temas desarrollados durante la materia.

Valls, J. (2004). Ciencia poltica, una introducci Barcelona: editorial Ariel. S.A.

Texto que puede ser de mucha utilidad para entender la relacin de la poltica y el derecho dentro
de las diferentes temticas propuestas por pensadores relacionados al tema.

Zrate, L. C. (2002). El asilo en el Derecho Internacional Americano. Bogot: editorial Leyer.

En esta obra podemos observar todo lo referente al asilo dentro del Derecho Internacional
Americano, mediante la utilizacin de ejemplos y casos reales de la Corte Internacional de Justicia
y anexos de la Cancillera colombiana.

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRELIMINARES

5. Orientaciones generales para el estudio


La presente gua est diseada para que de una manera clara y exitosa puedan captar todos los
conocimientos que esta interesante materia les puede brindar. Para su desarrollo pueden tomar en
cuenta los siguientes aspectos:

En su texto bsico Manual de Derecho Internacional Pblico de Gioconda Saltos Saltos, donde
podrn encontrar toda la informacin correspondiente a la materia, cada una de las temticas a
desarrollar se encuentran aqu, adems de anexos y material bibliogrfico complementario que
estn incluidos en la gua didctico que ayudar a mejorar su desempeo y comprensin de esta
materia.

La manera correcta de aprender es la constancia en la lectura, convertir los momentos de estudio


en un hbito organizado y orientado al buen aprendizaje. Es importante aplicar estrategias de
estudio: ideogramas, cuadros, tablas, subrayados y ms, ya que algunos temas podrn parecerle
complejos y, por lo tanto, deber dedicar el tiempo necesario para su mejor entendimiento. En el
caso de esta asignatura sern de cuatro (4) horas de autoestudio y cuatro (4) horas de interaccin
por cada semana.

Es importante tomar como referente otras fuentes bibliogrficas, adems de su texto bsico y la
gua didctica, porque le permitirn enriquecer su aprendizaje.

Tome en consideracin el Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA), el cual le da la oportunidad de


participar de manera interactiva con su tutor. Esta herramienta nos permite a los profesores
habilitar anuncios y foros relacionados a los contenidos de la materia. Adems existe un correo
electrnico donde el profesor podr absolver todas las inquietudes relacionadas con la materia a
lo largo del ciclo acadmico.

En el apartado de tutora puede encontrar la extensin correspondiente al profesor, de acuerdo a


un horario predeterminado de tutora personalizada que podr encontrar en el Entorno Virtual de
Aprendizaje (EVA).

Recuerde que al final de cada unidad existen autoevaluaciones que le ayudarn a complementar
su aprendizaje y evaluar su nivel de captacin de la materia,, por lo tanto, una vez concluida la
unidad dgnese resolver la autoevaluacin y comparar resultados con el solucionario, esto con la
finalidad de que pueda darse cuenta de los errores que ha cometido.

La evaluacin a distancia posee una parte objetiva que tiene una valoracin de 2 puntos y una
parte de ensayo cuyo valor es de 4 puntos; en la prueba de ensayo se tendr en cuenta el anlisis
crtico y su aporte personal al responder lo solicitado, as como tambin la presentacin del
trabajo.

Las pruebas presenciales son dos, una por cada bimestre; las cuales tienen una valoracin de
14 puntos. Todos los conocimientos para la preparacin de este examen se basar en esta Gua
didctica y el texto bsico proporcionado para la materia.

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PRELIMINARES

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

Dentro de la evaluacin que realizar a lo largo del curso, se tomar muy en cuenta su participacin
en los foros de participacin que colocarn en el Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA).

Se recomienda revisar los cuadros de planificacin por cada bimestre para el trabajo del alumno
aqu se establece: competencias especficas a desarrollar e indicadores de aprendizaje por
competencia. Por cada unidad a tratarse y las actividades de aprendizaje a ejecutarse en relacin
a los contenidos de cada bimestre y, finalmente, un cronograma orientativo de estudio que regula
y sistematiza el aprendizaje de la asignatura.

Por ltimo, no olvide entregar sus evaluaciones a distancia en las fechas previamente establecidas
y conforme a lo solicitado, tanto en su parte objetiva como de ensayo, ya que constituye una
valoracin significativa a su calificacin final y adems es un requisito previo a su presentacin en
las evaluaciones presenciales.

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PRIMER BIMESTRE

6. Proceso de enseanza-aprendizaje para el logro de competencias


PRIMER BIMESTRE
6.1. Competencias genricas

Capacidad de abstraccin, anlisis y sntesis

Conocimiento sobre el rea de estudio y la profesin

Capacidad de investigacin

Habilidades para buscar, procesar y analizar la informacin procedente de fuentes diversas

Capacidad crtica y autocrtica

Habilidad para trabajar en forma autnoma

Responsabilidad social y compromiso ciudadano

Compromiso tico

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

6.2. Planificacin para el trabajo del alumno


COMPETENCIAS
ESPECFICAS

INDICADORES DE
APRENDIZAJE

ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE

CONTENIDOS

Unidades/Temas

Capacidad de lectura y
comprensin en temas
relacionados al Derecho
Internacional Pblico.
Capacidad de
razonar, exponer,

argumentar y debatir
multidisciplinariamente
ante la diversidad de
problemas jurdicos,
utilizando trminos

precisos y claros .

Identifica los
Unidad 1
principales conceptos
GENERALIDADES:
y definiciones
del Derecho
1.1. Concepto de Derecho
Internacional Pblico.
Internacional Pblico
Distingue las
1.2. La diferencia entre
principales fuentes
Derecho Internacional
del Derecho
Pblico y Derecho

Internacional Pblico.
Pblico Interno.
Teoras monista y
Analiza los diferentes
dualista
pasos que tiene un
tratado internacional.

Unidad 2
FUNDAMENTOS
DEL Derecho
Internacional
PBLICO
2.1. Fundamentos de la
validez de la norma
internacional

Unidad 3
FUENTES DEL Derecho
Internacional
PBLICO
3.1. Principales fuentes del
Derecho Internacional
principales y
secundarias
3.2. Fuentes indirectas
3.3. Fuentes secundarias o
auxiliares
3.4. La costumbre
3..5. Principios generales
del Derecho

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CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo
estimado

Leer el texto bsico


y cada uno de los
contenidos que se
seala.
Con la bibliografa
complementaria
profundizar en los
temas de estudio.
Analizar las
Semana 1-2
diferentes teoras
referentes al Derecho 8 horas de
Internacional Pblico. autoestudio
8 horas de
Elaborar un cuadro interaccin
sinptico sobre
las diferencias
entre el Derecho
Internacional y
Derecho Interno.

Revisar anuncios del


EVA.

Estudiar las
principales fuentes
del DIP.

Iniciar el desarrollo
de la evaluacin a
distancia del primer
bimestre.

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

INDICADORES DE
APRENDIZAJE

COMPETENCIAS
ESPECFICAS

CONTENIDOS

ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE

Unidades/Temas

Analiza el concepto
y aplicacin
de los tratados
internacionales.
Distingue las
diferentes etapas,
requisitos y normas
para la ejecucin
de los tratados
internacionales.

Unidad 4
Examinar
LOS TRATADOS
detalladamente la
INTERNACIONALES
PARTE IV del texto
bsico.
4.1. Concepto y
clasificacin, etapas, Estudiar cada una
requisitos y normas
de las etapas que
de los tratados
se presenta dentro
internacionales
de los tratados
internacionales.
4.2. Las partes de un
tratado
Revisar anuncios del
EVA.
4.3. Negociacin de
las clusulas de los
Continuar con
tratados
el desarrollo de
la evaluacin a
4.4. Adopcin de su texto
distancia del primer
bimestre.
4.5. Autentificacin del
mismo

CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo
estimado
Semana 3-4
8 horas de
autoestudio
8 horas de
interaccin

4.6. La manifestacin de
consentimiento del
Estado
4.7. La firma o suscripcin
4.8. La firma AdReferndum
4.9. La aprobacin
legislativa
4.10. La ratificacin
4.11. El registro
4.12. La adhesin
4.13. Las reservas
4.14. La enmienda y
la modificacin
de los tratados
internacionales

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico


INDICADORES DE
APRENDIZAJE

COMPETENCIAS
ESPECFICAS

PRIMER BIMESTRE

CONTENIDOS

ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE

Unidades/Temas

Analizar sobre la
interpretacin
de los tratados
internacionales.

Unidad 5

LA INTERPRETACIN
Y EFECTOS DE
LOS TRATADOS
INTERNACIONALES

Identifica a los vicios


para la nulidad
1.1. La interpretacin

y terminacin
de los tratados
de los tratados
internacionales.
internacionales .
Los distintos
sistemas, normas

internacionales sobre
los tratados y efectos
de los tratados.

Unidad 6
LA NULIDAD Y
TERMINACION DE
LOS TRATADOS
INTERNACIONALES
6.1. La nulidad de
los tratados
internacionales
de acuerdo a la
Convencin de Viena
sobre el derecho
de los tratados, la
capacidad el objeto
lcito
6.2. Las consecuencias
de la terminacin
de los tratados
internacionales

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Repasar las normas


de la Convencin
de Viena sobre el
Derecho de los
tratados.
Analizar los efectos
de los tratados
internacionales.
Revisar los recursos
anexos a esta gua de
estudio.
Revisar anuncios del
EVA.
Continuar con
el desarrollo de
la evaluacin a
distancia del primer
bimestre.

CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo
estimado
Semanas 5-6
8 horas de
autoestudio
8 horas de
interaccin

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

INDICADORES DE
APRENDIZAJE

COMPETENCIAS
ESPECFICAS

ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE

CONTENIDOS

Unidades/Temas
Unidad 7
LOS SUJETOS DEL
Derecho Internacional
PBLICO

Examina a los
diferentes sujetos
del Derecho
Internacional Pblico.

Analiza las diferentes 7.1. Los sujetos del



colectividades
Derecho Internacional
estatales y sus
Pblico.
estructuras.
7.2. Nacimiento,
Maneja el concepto
reconocimiento de los
de soberana.
Estados.

7.3. La fusin de varios
Estados

Leer para
comprender los
diferentes conceptos
y generalidades de
los sujetos del DIP.
Semana 7-8
Analizar el concepto
de soberana y
la informacin
complementaria que
existe en el texto
gua .

Revisar anuncios del


EVA.

7.5. Colectividades
Estatales

Continuar con
el desarrollo de
la evaluacin a
distancia del primer
bimestre.

7.7. Colectividades
estatales de estructura
compleja

8 horas de
autoestudio
8 horas de
interaccin

Revisar los recursos


anexos a esta gua de
estudio.

7.4. Reconocimiento de
Estados

7.6. Concepto soberana

CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo
estimado

7.8. Colectividades no
estatales
7.9. Estados en situacin
particular
7.10. Territorios de
rgimen de mandato y
fideicomiso.

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

6.3. Sistema de evaluacin de la asignatura (primero y segundo bimestres)


Formas de evaluacin

Cumplimiento, puntualidad,
responsabilidad

X
X

Respeto a las personas y a las


normas de comunicacin

X
X

Contribucin en el trabajo
colaborativo y de equipo
Presentacin, orden y ortografa
Emite juicios de valor
argumentadamente

X
X
X
X

Investigacin (cita fuentes de


consulta)

Aporta con criterios y soluciones

Anlisis y profundidad en el
desarrollo de temas

Mximo 1 punto
(completa la
evaluacin a
distancia)

70%

PORCENTAJE

Puntaje

Estrategia de
aprendizaje

Conocimientos

Habilidades

Creatividad e iniciativa

Dominio del contenido

3. Coevaluacin

10% 20% 30%

TOTAL

14

20 puntos

Actividades
presenciales y en el
E VA

Esfuerzo e inters en los trabajos

Prueba objetiva

Interaccin en el EVA

Actitudes

Comportamiento tico

Evaluacin a
distancia **

Parte de ensayo

Competencia: criterio

Evaluacin
presencial

Parte objetiva

1. Autoevaluacin *

2. Heteroevaluacin

Para aprobar la asignatura se requiere obtener un puntaje mnimo de 28/40 puntos, que equivale al 70%.
* Son estrategias de aprendizaje, no tienen calificacin; pero debe responderlas con el fin de autocomprobar su
proceso de aprendizaje.
** Recuerde que la evaluacin a distancia consta de dos partes: una objetiva y otra de ensayo, debe desarrollarla
y entregarla en su respectivo centro universitario.

Seor estudiante:
Tenga presente que la finalidad de la valoracin cualitativa es
principalmente formativa.

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

6.4. Orientaciones especficas para el aprendizaje por competencias

Bienvenidos estudiantes, les invito a desarrollar los contenidos de esta importante materia.

UNIDAD 1: DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Recordemos:
El Derecho Internacional Pblico es el conjunto de normas y principios que regulan
las relaciones entre los sujetos internacionales. Saltos (2010).

1.1. Otras denominaciones del Derecho Internacional Pblico (DIP)


Dentro del concepto y denominacin del Derecho Internacional Pblico encontramos a otros autores
que brindan su aporte dentro de esta temtica este es el caso Charles Rousseau, Truyol y Serra, Calvo,
Manuel Francisco Mrmol, Korovn y otros, quienes lo definan como el conjunto de normas y principios
que regulan las relaciones jurdicas de los Estados entre s.

Esta informacin preliminar la podr encontrar en la pg. 1 del texto bsico.

RECUERDE:
Una historia del Derecho Internacional que sea plenamente satisfactoria est an por escribirse,
esa tarea es difcil. No hay desarrollos institucionales de crnicas que consignar hasta los tiempos
ms recientes; no hay una prolongada historia evolutiva de los parlamentos, de los tribunales y
de las jurisdicciones. Asimismo, son escasas las decisiones de los tribunales, tales como las que
contribuyen tan sustancialmente a la evolucin de los sistemas consuetudinarios del derecho
interno. Sorensen (2008).

1.2. Diferencias con el Derecho Pblico Interno


Debido a que usted ya puede conceptualizar al DIP, lea comprensivamente lo que significa el Derecho
Pblico Interno, que se refiere el autor en la pgina 4 del texto bsico.

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

Grfico 1 Diferencias entre Derecho Interno e Internacional Pblico

Fuente: Manual de Derecho Internacional Pblico.


Elaboracin: Prez (2013)

Continuando con el desarrollo de este primer bimestre, quisiera puntualizar algunos conceptos bsicos
relacionados con la materia del primer captulo del texto bsico.

Recordemos:
El Derecho Internacional Pblico se lo define como el conjunto de normas y principios que regulan las
relaciones entre los sujetos internacionales (Estados).

Como seala el texto bsico es importante tener en cuenta a tratadistas claves como Charles Rousseau,
Truyol y Serra, Calvo, Manuel Francisco Marmol, Korovin quienes lo definan como el conjunto de normas
y principios que regulan las relaciones jurdicas de los Estados entre s.
Siguiendo con el desarrollo de nuestra materia que ocupa el Derecho Internacional Pblico en el
ordenamiento jurdico tenemos a la Doctrina Dualista y Monista.
Entre las diferencias entre Derecho Internacional Pblico y Derecho Pblico Interno radican en el mbito
del origen y de la naturaleza de cada uno, entre estas diferencias tenemos:
-

El Derecho Interno regula la conducta y relaciones entre los individuos y el Estado, mientras que
el Derecho Internacional regula las relaciones entre los Estados, los organismos internacionales, y
los dems sujetos de Derecho Internacional, incluyendo a los seres humanos.

El Derecho Interno procede de la voluntad unilateral del Estado que las dicta, mientras que el
Derecho Internacional procede de la voluntad comn de dos o ms Estados.

Las normas del Derecho Interno son promulgadas por la autoridad competente y se aplican necesariamente
a los particulares, por otro lado en las normas del Derecho Internacional, es suficiente slo con la coincidencia
de voluntades entre los Estados, impuestas a ellos mismos o las organizaciones internacionales o
supranacionales.

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a)

Teora dualista

Esta teora afirma que no existe un nico sistema jurdico sino que existen dos completamente
separados e independientes: el Derecho Internacional y el Derecho Interno. Tanto el uno

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

como el otro rigen distintos mbitos y distintos sujetos, mientras que el Derecho Internacional
rige las relaciones Estado-Estado; el Derecho Interno rige las relaciones Estado-Individuos.
b)

Teora monista.

Esta teora entiende que las normas del Derecho Internacional y las del Derecho Interno
forman un nico sistema jurdico; de esta forma el Derecho Interno de un Estado estara
integrado por sus normas de Derecho Interno y adems por las normas del derecho
internacional.

Estimados estudiantes: espero que estas pequeas pautas sobre la materia les sean tiles para
el desarrollo y comprensin de la materia.
Recuerde: El secreto del xito es la constancia en los propsitos
Benjamn Disraeli

Continuando con el desarrollo de nuestra materia continuamos con el monismo y su primaca en el


Derecho Interno como en el Derecho Internacional.
Grfico 2 Monismo, Derecho Internacional, Derecho Interno
DERECHO INTERNO:
Escuela de Bonn
El Derecho Internacional deriva del
Derecho Interno, desembocndose
as en una concepcin unitaria del
Derecho, con primaca del Derecho
Pblico Nacional.

DERECHO INTERNACIONAL:
El Derecho Interno es el que
deriva del Derecho Internacional,
y le concibe a este como un orden
Jurdico jerrquicamente superior.

Fuente: Manual de Derecho Internacional Pblico


Elaboracin: Prez, (2013)

Recomendacin:
Estimados y estimadas estudiantes para profundizar y ampliar esta informacin les invito a
revisar las pginas 7, 8, 9, del texto bsico.
As mismo, es importante remitirnos a las disposiciones del Derecho constitucional ecuatoriano con
relacin al tema, revisemos brevemente algunas disposiciones que constan en nuestra Carta Magna:

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

Recuerde:
La Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008), contiene componentes referentes a las
relaciones internacionales de nuestro pas, las cuales observaremos en l siguiente resumen, en
el podemos analizar su evolucin, falencias y lmites, enfocados a la perspectiva del desarrollo
democrtico del Ecuador.
En el ao 2008 el Ecuador reform su Constitucin a travs del proceso de Asamblea Constituyente,
revisemos por favor este texto referente a las relaciones internacionales del Ecuador en relacin a sus
pares internacionales.

El contenido referente a las relaciones internacionales, propuesto como un ttulo independiente,


establece que las relaciones del Ecuador con la comunidad internacional respondern a los intereses
del pueblo ecuatoriano, al que rendirn cuenta sus responsables y ejecutores.

Se promover la independencia, soberana, igualdad y autodeterminacin de los pueblos, la


convivencia pacfica, la cooperacin y la solidaridad.

Se condena la injerencia de los Estados en los asuntos internos de otros y cualquier forma de
intervencin, sea incursin armada, agresin, ocupacin o bloqueo econmico o militar.

Se rechaza toda forma de imperialismo, colonialismo y neocolonialismo; validando el derecho de los


pueblos a la resistencia y liberacin de toda forma de opresi

Reconoce la ciudadana universal, movilidad y el progresivo fin de la condicin de extranjero orientado


a transformar las relaciones desiguales Norte-Sur.

Reconoce al Derecho Internacional como forma de conducta, orientado a la democratizacin de los


organismos internacionales y el reconocimiento equitativo de la participacin de los Estados.

La adhesin del Ecuador a los tratados internacionales estar en correspondencia a la sujecin de la


Constitucin y a la aprobacin de la Asamblea Nacional.

Dentro del manejo de la poltica internacional, las atribuciones del Ejecutivo estn dadas por normas
sobre asuntos de carcter internacional que afectan a los ciudadanos, podemos sealar que segn el
Art. 147 Son atribuciones y deberes del presidente de la Repblica, adems de los que determine la Ley10.
Definir la poltica exterior, suscribir y ratificar los tratados internacionales, nombrar y remover jefes de misin
().

RECUERDE:
Dentro de los tratados internacionales el Ejecutivo tiene la potestad de celebrarlos,
ratificarlos y el Legislativo de aprobarlos.

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PRIMER BIMESTRE

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

Dentro de los tratados internacionales de derechos humanos, el Ecuador es un pas que jerarquiza a la
Constitucin y los Tratados Internacionales de derechos humanos en el ordenamiento jurdico nacional,
segn se encuentra sealada en la Constitucin en el segundo inciso del artculo 426 que seala:
Art. 426
La Constitucin y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan
derechos ms favorables a los contenidos de la Constitucin, prevalecern sobre cualquier otra norma jurdica
o acto del poder pblico.
Si hablamos sobre integracin latinoamericana, como objetivo estratgico del Estado puedo sealar
lo siguiente:
El Ecuador impulsar prioritariamente la integracin latinoamericana en todos sus mbitos: econmico,
cultural, poltico, social, monetario, financiero, legislativo, organizacional y ambiental, como objetivo
estratgico del Estado.
El Estado ecuatoriano no firmar tratados en los que se ceda jurisdiccin soberana, a instancias del arbitraje
internacional.
Estimular polticas comunes de defensa orientadas a una alianza estratgica para el fortalecimiento de la
soberana y de los pases de la regi Constitucin Repblica del Ecuador (2008).

Actividades complementarias: estimados estudiantes, remtanse a la Constitucin de la


Repblica del Ecuador (2008) al Ttulo VII referente a las Relaciones Internacionales, esta
fuente les permitir despejar dudas sobre esta unidad.

Recomendacin:
Estimados estudiantes: para profundizar y ampliar esta informacin les invito a revisar
las pginas 10 a la 19 del texto bsico.
Hemos concluido con el estudio de esta primera unidad, les invito a responder la siguiente
autoevaluacin que le permitir conocer su nivel de conocimientos.

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PRIMER BIMESTRE

Autoevaluacin 1
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso
1.

( ) El Derecho Internacional Pblico es el conjunto de valores y principios que regulan las


relaciones entre sujetos nacionales.

2.

( ) El Ius Inter Gentes fue un vocablo introducido en casi todos los idiomas para referirse
al Derecho Internacional.

3.

( ) La teora dualista reconoce que el orden jurdico internacional y el orden jurdico son
dos sistemas iguales.

4.

( ) La teora monista toma como punto de partida la unidad del conjunto de normas
jurdicas.

5.

( ) El Derecho Universal estudia la relacin del hombre con una divinidad.

6.

( ) La Constitucin de la Repblica del Ecuador no tiene normas expresas sobre la


proteccin de los Derechos Humanos.

7.

( ) Los que consideran al Derecho Internacional como derecho imperfecto sealan que
es la expresin de la conciencia jurdica de una comunidad.

8.

( ) De acuerdo a la Constitucin del Ecuador es privativo del presidente de la Repblica


definir la poltica exterior y, por lo tanto, dirigir las relaciones internaciones.

9.

( ) La Constitucin prohbe la devolucin o expulsin de extranjeros a un pas donde su


vida, libertad, seguridad o integridad o de sus familiares peligre.

10.

( ) Los que niegan el carcter jurdico del Derecho Internacional Pblico se basan en que
lo consideran como una simple poltica internacional.

Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Recuerde: Las puertas de la sabidura nunca estarn cerradas.
Benjamn Franklin

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PRIMER BIMESTRE

UNIDAD 2: FUNDAMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO


Continuando con el desarrollo de la materia debemos tener en consideracin los fundamentos de la
validez de la norma internacional.

2.1. Fundamentos de validez de la norma internacional


Para que el Derecho Internacional Pblico tenga plena validez y sus normas sean consideradas, vlidas
y aplicables, es necesario establecer la base o soporte lgico, histrico y jurdico sobre el que descansa
y le otorga su razn de ser.
El DIP se ha nutrido de doctrinas de determinadas escuelas tales como:
TEOLGICA
Fundamenta el Derecho Internacional en la religin,
subordinado al Derecho y al concepto de moral y religin.
ROMANA
Fundamenta al Derecho Internacional Pblico al Jus Gentium
Romano.
DE DERECHO NATURAL
Una mezcla de Derecho Consuetudinario y Derecho Natural
que no se define en forma precisa cual de los dos es ms
prominente.
POSITIVISTA
El Derecho Internacional proviene de los tratados y
convenciones as como de la costumbre.
TEORAS VOLUNTARISTAS ---- TEORA DE LA AUTODETERMINACIN
El Derecho tiene su origen en la expresin de la voluntad. El
Estado por obra de su propia voluntad, establece limitaciones
a su poder cuanto lo estima necesario para entrar en el sistema
internacional, por lo tanto, el DI es obligatorio porque el Estado
es capaz de obligarse a s mismo

TEORA OBJETIVISTA
La validez de la norma jurdica depende la validez de una
norma jurdica preexistente. Teora de la conciencia jurdica
internacional.
Fuente: Manual de Derecho Internacional Pblico
Elaboracin: Prez, (2013)

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PRIMER BIMESTRE

Recomendacin:
Estimados estudiantes: para profundizar y ampliar esta informacin les invito a revisar las
pginas 25-26 del texto bsico.
Nota:
Si tiene alguna inquietud puede comunicarse va correo (saperez1@utpl.edu.ec) o telefnicamente
en horario de tutora al (593-7) 2570275 Ext. 2912.

Hemos concluido con el estudio de esta segunda unidad, les invito a responder la siguiente autoevaluacin,
que le permitir conocer su nivel de conocimientos.

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

Autoevaluacin 2
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso.
1. ( ) El Derecho tiene su origen en la expresin de una voluntad.
2. ( ) La teora de la autodelimitacin relaciona que el Derecho nace de la combinacin de
las voluntades de los Estados, de la cual sale una voluntad comn.
3. ( ) La teora de la voluntad comn supone que el Estado por obra propia de su voluntad
establece limitaciones a su poder cuando lo estima necesario.
4. ( ) La intervencin del Estado en las teoras objetivistas es innecesaria desde este punto
de vista.
5. ( ) El Derecho Natural establece dos principios: aplicacin directa de la justicia y
obligacin de cumplir los compromisos contrados.
6. ( ) La teora de la voluntad comn adems muestra la manera como los Estados se
sienten ligados, pero no explica la razn por la que se sienten ligados.
7. ( ) Algunos autores como Kelsen, Verdross son afines a la teora de la voluntad comn.
8. ( ) La reaccin contra el positivismo aparece con la teora de la Conciencia Jurdica
Internacional.
9. ( ) La teora de la conciencia jurdica internacional es defendida por la Escuela
Sociolgica.
10. ( ) La base fundamental del Derecho Natural es el conocido principio pacta suntservanda.
Estimados estudiantes: les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

UNIDAD 3: FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Continuando con el desarrollo de la materia nos encontramos con la parte III del texto bsico concerniente
a las Fuentes del Derecho Internacional Pblico.
Concepto.- Fuente es el conjunto de procedimientos a travs de los cuales nace, se modifica o
extingue el DIP. Son formas en las que el Derecho Internacional se expresa o manifiesta y a las cuales
los sujetos, creados por l, se refieren para legalizar o legitimar sus conductas.

Dentro de las fuentes del Derecho Internacional, existen principales y secundarias:

3.1. Fuentes principales, directas o autnomas


Son los actos o procedimientos jurdicos a los que un determinado ordenamiento vincula la produccin
de reglas jurdicas.

3.2. Fuentes indirectas, secundarias o auxiliares


Tienen como funcin, no crear Derechos, sino contribuir a la determinacin de las reglas de Derecho.

3.3. La costumbre
La costumbre est definida como una prctica comn y reiterada, general y uniforme, aceptada como
Derecho con carcter obligatorio y correcto.

3.4. Los principios generales del Derecho


Son aquellos conceptos fundamentales que aparecen como el conjunto de ideas y creencias que forman
el pensamiento jurdico de un pueblo y que estn formados por aquellos principios elementales de
justicia y equidad que tienen aplicacin universal.

Recomendacin:
Para profundizar consulten el texto bsico de la pg. 2735

Estimados estudiantes: una vez que hemos finalizado la revisin de la presente unidad, revisemos este
instrumento de autoevaluacin para medir los conocimientos:

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

Autoevaluacin 3
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso
1. ( ) Las fuentes del Derecho son los actos o procedimientos jurdicos a los que un
determinado ordenamiento vincula la produccin de reglas jurdicas.
2. ( ) Fuentes directas del Derecho Internacional son: las decisiones judiciales, jurisprudencia
y legislacin nacional, jurisprudencia internacional, documentos internacionales, la
opinin de jurisconsultos.
3. ( ) La costumbre est definida como una prctica comn y reiterada general y uniforme,
con carcter de obligatorio.
4. ( ) Dentro de las fuentes principales del Derecho se encuentra: la confianza, honestidad,
estabilidad.
5. ( ) Las decisiones judiciales son un conjunto de decisiones judiciales que integran la
jurisprudencia internacional.
6. ( ) Las fuentes auxiliares o secundarios del Derecho Internacional tienen como funcin
crear derechos.
7. ( ) Uno de los elementos de la costumbre es el elemento material que consiste en la
conviccin de que la costumbre resulta jurdicamente obligatoria.
8. ( ) Los principios generales del Derecho son aquellos conceptos fundamentales que
aparecen como el conjunto de ideas y creencias que forman parte del pensamiento
jurdico de un pueblo.
9. ( ) Uno de los principios que forman el JusCogens es la prohibicin de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza.
10. (

La doctrina como fuente del Derecho Internacional se conoce como la opinin de los
altos mandatarios de los Estados.

Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Recuerde: Un hombre valiente puede ser destruido pero jams derrotado.
Ernest Hemingway.

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PRIMER BIMESTRE

UNIDAD 4: LOS TRATADOS INTERNACIONALES

4.1. Concepto y clasificacin


De acuerdo al orden de temas y actividades en esta ocasin vamos a tratar la unidad 4 relacionada a los
tratados internacionales.
Concepto.- Segn el artculo 2 de la Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados de 1969, define
de la siguiente manera a los tratados internacionales:
Tratado es un acuerdo internacional, celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho
Internacional, ya conste en un instrumento nico, o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera
sea su denominacin particular.
Clasificacin:
Una de las clasificaciones en las que coincide la mayora de autores es la que responde al nmero de
partes que intervienen en la celebracin de un tratado. De esta forma tenemos a los tratados bilaterales
y multilaterales.
4.1.1. Tratados bilaterales.- Son aquellos que se celebran entre dos Estados.
4.1.2. Tratados multilaterales.- Son aquellos que se celebran entre ms de dos Estados.
Grfico 3 Clasificacin de los Tratados

TRATADOS
BILATERALES

TRATADOS
MULTILATERALES

SE CELEBRAN ENTRE
DOS ESTADOS

SE CELEBRAN ENTRE
MS DE DOS ESTADO

Fuente: Manual de Derecho Internacional Pblico


Elaboracin: Prez (2013)

Los tratados internacionales constan de una serie de etapas, requisitos y normas primordiales para su
ejecucin, tales como:

4.2. Las partes de un tratado


Parte, en un tratado, es un Estado o una organizacin internacional que ha consentido en obligarse por
el mismo y con respecto al cual el tratado entra en vigor.

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PRIMER BIMESTRE

1.1.1. Anlisis del procedimiento para la conclusin de los tratados internacionales de acuerdo
con la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados
Segn la autora del texto bsico Gioconda Saltos en su texto Manual de Derecho Internacional Pblico,
cada Estado cualquiera sea su rgimen social o poltico, su extensin territorial, el nmero de habitantes
y el grado de desarrollo de su economa y cultura, posee capacidad jurdica para suscribir tratados
internacionales.
La conclusin del tratado internacional constituye un proceso integrado por diversas fases consecutivas
principales:

4.3. La negociacin de las clusulas del tratado


Es la fase inicial del tratado, en la que las partes exponen sus puntos de vista a travs de funcionarios
acreditados y plenamente autorizadas por el Gobierno. Dentro de esta fase se va elaborando un proyecto
de trabajo conforme las partes van llegando a un acuerdo.
1.3.1. El idioma en los tratados
Cuando los Estados que negocian hablan el mismo idioma no existe ningn problema, este ser
generalmente el que se utilice, tanto para negociar, como para el texto. Pero cuando no, existen algunas
frmulas que se han puesto en prctica:

El primero consiste en redactar el tratado en dos o varios idiomas, pero con preeminencia de una
sola versin.

Un segundo sistema consiste en escoger tanto idiomas como Estados contratantes hay.

Otro sistema que se aplica comnmente es el de redactar los textos en los idiomas oficiales de la
organizacin internacional.

4.4. La adopcin de su texto


El artculo 9 de la Convencin de Viena, establece que la adopcin de un texto se efecta por el
consentimiento de todos los Estados participantes en la negociacin, una vez que esta ha sido terminada.

4.5. La autentificacin del mismo


Es el procedimiento por el cual se establece como autntico y definitivo el texto de un tratado.

4.6. La manifestacin de consentimiento del Estado sobre la obligatoriedad del tratado


con respecto a l: firma o suscripcin, adhesin, aprobacin legislativa, aceptacin o
ratificacin
La fase de conclusin ms importante, luego de negociar y adoptar un texto de tratado es el
consentimiento del Estado en obligarse, con arreglo al Derecho Internacional.

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PRIMER BIMESTRE

4.7. La firma o suscripcin


Una vez convenido y adoptado el texto del tratado, debe establecerse que es definitivo y no puede ser
modificado ni por los mandatarios de los pases.
Los representantes plenipotenciarios de los Estados, demostrarn que estn dispuestos a obligarse por
el tratado.
No es necesario que suscriba el tratado el representante que negoci o adopt el texto de este.
La suscripcin equivale a la firma del tratado y puede realizarse de dos formas:

Segn la importancia o solemnidad que le quiera dar el tratado.

De acuerdo a la voluntad de las partes.

4.8. La firma ad-referendum


Firma ad referndum o firma condicional, significa que la firma del mandatario est condicionada y
precisa de la subsiguiente aprobacin de su gobierno o de otro rgano competente del Estado.

4.9. La aprobacin legislativa


La aprobacin es el dictamen favorable que da un rgano interno del Estado, investido con la facultad
para ello, sobre la pertinencia del contenido de un tratado concluido por el Estado.

4.10. La ratificacin
Es la aprobacin definitiva del tratado por el rgano supremo del poder de Estado. Incluye dos niveles

Depsito del instrumento de ratificacin

El canje del instrumento de ratificacin

4.11. El registro
El registro de los tratados internacionales se refiere a la funcin de la Secretara de las Naciones Unidas
de efectuar la inscripcin de ellos.

4.12. La adhesin a un tratado internacional


La adhesin es la aceptacin de las obligaciones convenidas en un tratado por un Estado que no ha
firmado previamente el instrumento.
La adhesin es una figura frecuente en tratados cuyos Estados signatarios los dejan abiertos para que
otros Estados se incorporen a ellos posteriormente.

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PRIMER BIMESTRE

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

4.13. Las reservas


El artculo 2 de la Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados define reserva como una
declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha por un Estado al firmar,
ratificar, aceptar o aprobar un tratado o adherirse a l, con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos
de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado

4.14. La enmienda y la modificacin de los tratados internacionales.


Como seala el texto bsico Manual de Derecho Internacional Pblico en cuanto a los tratados bilaterales,
estos slo podrn enmendarse por acuerdo entre las partes.
En los multilaterales, las partes podrn ponerse de acuerdo para modificar el texto de un tratado, en
cuyo caso cualquier Estado parte puede proponer un proyecto de enmienda, el cual ser puesto a
consideracin de las dems partes y con su acuerdo, siempre y cuando no haya disposicin en contrario
o prohibicin en el mismo tratado se proceder a enmendar dicho tratado.

RECOMENDACIN:
Espero que la informacin sea de utilidad para Ustedes, para profundizar revisen
el texto bsico desde la pg. 37 a la pg. 68.

Una vez finalizada la presente unidad les invito a completar la siguiente autoevaluacin sobre la unidad
4

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PRIMER BIMESTRE

Autoevaluacin 4
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso.
1.

( ) Tratado Internacional segn Rousseau es un acuerdo concertado normalmente entre


dos o ms Estados conforme al Derecho Internacional general.

2.

( ) Los tratados bilaterales son aquellos que se celebran entre dos o ms Estados.

3.

( ) Son partes de un tratado: los Estados entre s o estos con organizaciones


internacionales, las organizaciones internacionales con los Estados o de ellos entre s.

4.

( ) El procedimiento por el que se declara definitivo el texto adoptado se llama


autentificacin.

5.

( ) La adhesin es la aceptacin de las obligaciones convenidas en un tratado por un


Estado que no ha firmado previamente.

6.

( ) Los tratados polticos comprenden aquellos sobre alianza, asistencia mutua, no


intervencin, neutralidad, de paz, sobre cuestiones territoriales y de fronteras.

7.

( ) Parte de un tratado es un mandatario que ha consentido en obligarse por l mismo y


con respecto al cual el tratado entra en vigor.

8.

( ) La negociacin es la parte final del tratado donde se firma lo convenido entre los
Estados.

9.

( ) La fase ms importante es el consentimiento del Estado en obligarse mediante acto


formal.

10.

La aprobacin es el dictamen favorable que da un rgano interno del Estado, investido


con facultad para ellos, sobre la pertinencia del contenido de un tratado concluido
por el Estado.

Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.

Solo una cosa vuelve un sueo imposible: el miedo a fracasar


Paulo Coello

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PRIMER BIMESTRE

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UNIDAD 5: LA INTERPRETACIN Y EFECTOS DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES


Interpretar un tratado es clarificar lo que las partes han acordado en l, o sea determinar el sentido de lo
expresado en sus clusulas. El tratado debe interpretarse de buena fe, atendindose al significado corriente
de los trminos empleados en l.
Recuerde:
Un tratado internacional impone una regla de conducta obligatoria para los Estados signatarios,
como principio reconocido por la prctica internacional.
En el Manual de Derecho Internacional Pblico editado por Max Sorensen seala que segn la carta de las
Naciones Unidas ,los tratados pueden constituirse como un instrumento de una institucin internacional,
de ese modo, en mayor o menor grado ser parte del Derecho mundial.
Los tratados internacionales crean derechos y obligaciones entre estados, un ejemplo de esto constituye:

La normas de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados.1 :


Considerando la funcin fundamental de los tratados en la historia de las relaciones


internacionales;

Reconociendo la importancia cada vez mayor de los tratados como fuente del Derecho
Internacional y como medio de desarrollar la cooperacin pacfica entre las naciones, sean
cuales fueren sus regmenes constitucionales y sociales.

Los efectos de los tratados internacionales: un tratado internacional impone una regla de
conducta obligatoria para los Estados signatarios, como principio reconocido por la prctica
internacional.

Este principio implica una actitud de buena fe durante la ejecucin del tratado en vigor, lo que se traduce
en la satisfaccin de necesidad de seguridad jurdica y se ha transmitido en el tiempo como una verdad
universalmente aceptada.
Los tratados internacionales producen efectos en el tiempo, en el espacio, respecto de los tratados y
entre las partes y respecto de terceros Estados:
En el tiempo: la entrada en vigor de un tratado se produce en el momento en que un Estado parte
admite su consentimiento, es decir, ratifica el tiempo.
En el espacio: el principio general que reconoce la Convencin de Viena sobre cul es el espacio fsico
territorial al que alcanzan los efectos del tratado, entendindose por esto, territorio terrestre, aguas
interiores, espacio areos y mar territorial.

Consultado en Internet 21-02-2013 disponible en: http://www.derechos.org/nizkor/ley/viena.html. Convencin de Viena


sobre los Derechos de los Tratados Internacionales.

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

Respecto de otros tratados se suscita otro cuestionamiento sobre los efectos de dos o ms tratados de la
misma clase, que consiste en determinar la compatibilidad y la medida de los efectos que cada uno ha
de producir o limitarse.
Respecto del territorio de los gobernantes y gobernados: los tratados internacionales por norma
universal extienden su efecto en todo el territorio sobre el cual el Estado signatario ejerce soberana
Con respecto a los gobernantes debemos recordar que en el Ecuador el Ejecutivo es quien asume la
direccin de la poltica internacional y las relaciones internacionales y por ende ratifica y celebra tratados
internacionales.
En el caso ecuatoriano para que un tratado internacional sea ratificado, debe contar con la aprobacin
legislativa, no oponerse a las normas constitucionales, y ser promulgadas en el Registro Oficial.

RECOMENDACIN:
1.

Recuerde consultar el texto bsico pg. 69 a la 75.

2.

Consulte la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados y establezca


los principales objetivos y lineamientos del presente documento.

Hemos terminado la revisin de la Unidad 5, ahora les invito a medir los conocimientos desarrollados en
esta unidad a travs de esta autoevaluacin.

36

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

Autoevaluacin 5
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso.
1.

( ) Interpretar un tratado es clarificar lo que las partes han acordado en l, o determinar


el sentido de lo expresado en sus clusulas.

2.

( ) La interpretacin autntica es aquella que es acordada por una de las partes de un


tratado internacional y no es obligatoria.

3.

( ) La entrada en vigor de un tratado se produce en el momento que el Estado parte


admite su consentimiento y ratifica su texto.

4.

( ) En nuestro pas para que un tratado internacional sea ratificado debe constar con la
aprobacin del Ejecutivo.

5.

( ) Los tratados producen efectos entre las partes y solo estas pueden limitarlos mediante
la estipulacin en el propio tratado.

6.

( ) Un tratado internacional impone una regla de conducta obligatoria para los Estados
signatarios.

7.

( ) La obligacin del cumplimiento de los tratados corresponde al principio pacta


suntservanda.

8.

( ) La entrada en vigor de un tratado se produce desde el inicio del procedimiento de


negociacin.

9.

( ) Por una excepcin el tratado internacional extiende sus efectos en solo algunas
partes del territorio donde el Estado ejerce soberana.

10.

( ) Los tratados producen efectos entre las partes y solo estas pueden limitarlos mediante
la estipulacin en el propio tratado.

Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Recuerde:
La suma de la sabidura consiste en esto: en que el tiempo empleado en el trabajo nunca se pierde.

Ralph Waldo Emerson

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37

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

UNIDAD 6: CONSECUENCIAS DE LA TERMINACIN DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES

6.1. La nulidad y terminacin de los tratados internacionales


Siendo el consentimiento fundamento de la celebracin de los tratados internacionales, estos pueden
perder su fuerza jurdica por aparecimiento de algunos de los vicios que lesionan el consentimiento: el
error, coaccin y el dolo. Pues para la firma del tratado se presume la voluntad del Estado y su intencin
de proceder de acuerdo a la buena fe.

Actividades complementarias: Revise los siguientes instrumentos


jurdicos en sus partes pertinentes:.

La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969, en su artculo


46.

Convencin de Viena artculo 50 sobre el Derecho de los Tratados.

Convencin de Viena de 1969, artculos 69 y 71.

RECOMENDACIN:
Para un mejor aprendizaje les invito a revisar el texto bsico pg. 7789.

6.2. Consecuencias de la terminacin de los tratados internacionales.


Revisemos la Convencin de Viena de 1969, a dos razones diferentes de nulidad que encontramos en los
artculos 69 y 71.

El Art. 69 que establece la norma general que acarrea la nulidad de todos los tratados bilaterales o
multilaterales.

El Art. 71 se refiere al caso de tratados que estn en oposicin a una norma de jus cogens (existente o
emergente).

Dentro de la terminacin de los tratados internacionales por voluntad de las partes, podemos acotar
segn el texto bsico que la terminacin del tratado internacional significa que ha perdido su obligatoriedad
en las relaciones entre las partes y ha dejado de crear derechos y deberes para ellas.

38

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

Recuerde:
Existen algunas para normas para aplicar de Derecho Internacional que son muy importantes para
entender la temtica de la terminacin, tales como:

La norma Rebus Sic Stantibus

La violacin grave

La imposibilidad de cumplirlo

El surgimiento de una nueva norma imperativa

El tratadista Charles Rousseau, plantea cuatro formas de terminacin de los tratados internacionales:
1.

La derogacin

2.

La denuncia

3.

El cambio de circunstancias

4.

La revisin

Cuando hablamos de la terminacin de los tratados por aplicacin de normas de Derecho Internacional
general, tenemos que comenzar citando a la norma Rebus Sic Stantibus(las cosas permanecen como
estn), que se considera como un principio de Derecho, normalmente utilizado por la mayora de los
pases del mundo, reconocido como principios generales de los contratos internacionales.
Dentro del desarrollo de la materia podemos acotar que la norma Rebus Sic Stantibus, es aquella
segn la cual un cambio esencial en las circunstancias de hecho, en vista o en consideracin de las que
se celebr un tratado, puede provocar la caducidad de ese tratado o por lo menos afectar su fuerza
obligatoria.
Recuerde:
La doctrina Rebus Sic Stantibusla podemos definir como aquella clusula implcita en todo contrato
o tratado la cual condiciona su validez a que las circunstancias bajo las cuales las partes contrataron
originalmente permanezcan inalteradas2.

Dentro de las consecuencias de la terminacin de los tratados podemos sealar que la Convencin de
Ginebra sobre el Derecho a los Tratados, seala en el artculo 70 las consecuencias para las partes, en
el caso de la terminacin de un tratado, siempre que las partes no hayan acordado otra situacin o
consecuencia con anterioridad o que hayan acordado que conste en el texto del tratado una disposicin
al respecto.

Delgadillo, F (2002) RebussicEstantibus vs Pacta SuntCervanda en El Derecho de los Negocios Internacionales. Guatemala:
Universidad Francisco Marroqu.

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39

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

Tenemos como ltimo tema de esta parte el trmite de controversias en los trminos de la Convencin
de Viena, donde podemos sealar que la Convencin de Ginebra sobre el Derecho a los Tratados, seala
el procedimiento que debe seguir una de las partes de un tratado, cuando invoque que ha incurrido en
uno de los vicios de su consentimiento para celebrar un tratado, o que surja una causa para impugnar
su validez, darlo por terminado, retirarse o suspender su aplicaci En cuyo caso, notificar a las dems
partes su decisin, precisando las causas que le motivaro

Espero que la informacin sea de utilidad para ustedes, para profundizar


revisen el texto bsico desde la pg. 77-97
A continuacin vamos a medir los conocimientos desarrollados en esta unidad a travs de esta
autoevaluacin.

40

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

Autoevaluacin 6
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso :
1.

( ) Algunos de los vicios que lesionan el consentimiento de los tratados son: error,
coaccin y dolo.

2.

( ) El objeto de un tratado puede cometer un hecho ilcito.

3.

( ) El Estado si lo desea, podr alegar la nulidad relativa del tratado.

4.

( ) La terminacin del tratado internacional significa que ha perdido su obligatoriedad


en las relaciones entre las partes y ha dejado de crear derecho y deberes para ellos.

5.

( ) La imposibilidad de cumplir un tratado internacional significa que el objeto principal


de este ha desaparecido.

6.

( ) Los tratos internacionales pueden finalizar como consecuencia de una manifestacin


de la voluntad de una de las partes.

7.

( ) En el caso de los tratados bilaterales la denuncia no pone fin al tratado sino que
excluye al Estado denunciante.

8.

( ) En el caso de los tratados multilaterales la denuncia pone fin al tratado.

9.

( ) La norma Rebus Sic Stantibus es aquella segn la cual un cambio esencial en las
circunstancias de hecho, en vista o consideracin de la celebracin de un tratado,
pueden provocar su caducidad.

( ) La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados seala el procedimiento


que se debe seguir cuando se ha incurrido en vicios del consentimiento.
Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
10.

Recuerde: El hombre nace para que un da nazca un hombre mejor.


Maxim Gorki

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41

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

UNIDAD 7: LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Continuando con las temticas de esta interesante materia nos encontramos con una de las partes ms
importantes en cuanto a teora del DIP: Los sujetos del Derecho Internacional Pblico.
En Derecho Internacional Pblico los individuos no son los sujetos inmediatos de sus normas sino los
Estados, estos son los que gozan de personalidad jurdica internacional.
Las organizaciones internacionales son las otras personas de Derecho Internacional, estas son entidades
intergubernamentales, establecidas por un acuerdo internacional.
Grfico 4 Sujetos del Derecho Internacional Pblico

Fuente: Manual de Derecho Internacional Pblico


Elaboracin: Prez Samaniego, (2013)

Otros sujetos de menor jerarqua, que ejercen similares atribuciones y derechos en la comunidad
internacional son:
a)

Las comunidades beligerantes (grupos insurrectos)

b)

Movimientos de Liberacin Nacional (Movimientos Polticos)

c)

La persona humana

d)

La Santa Sede

e)

La Orden Soberana de Malta (orden religiosa catlica, nace en el tiempo de las cruzadas en el siglo
XI):

7.1. El nacimiento de los Estados


Nace, se modifica, se extingue, pero siendo una entidad abstracta, su vida es mucho ms larga que la
vida de las personas fsicas, por eso se dice que su existencia es ilimitada en el tiempo.

7.2. La fusin de varios Estados


Se unen para formar uno nuevo, por lo cual, ellos desaparecen, pierden su personalidad internacional y
nace el nuevo Estado soberano, con una nueva personalidad.

42

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

7.3. El reconocimiento de los Estados


Desde el momento que nacen y se han desarrollado, a travs de sus instituciones, tienen una vida, existen
de hecho; pero en las relaciones internacionales, dependen de la actitud de los dems, es decir, el nuevo
Estado entra a formar parte de la comunidad internacional a medida que es reconocido de acuerdo al
Derecho Internacional.
En este tema tenemos dos teoras que son:
1.

Teora constitutiva.- Segn la cual antes del reconocimiento, la comunidad poltica en


cuestin no tiene la cualidad plena del Estado, de sujeto de Derecho Internacional, viniendo
a ser el reconocimiento de los otros Estados lo que le da tal cualidad.

2.

Teora declarativa.- Considera que la cualidad estatal la tiene la nueva comunidad aun antes
del reconocimiento, y el Estado que lo otorga no hace ms que aceptar un hecho.

7.4. Las colectividades estatales


Cuando cierto nmero de Estados se han reunido en asociacin, hablamos de colectividades Estatales.

7.5. Concepto de soberana


Es la funcin de regir el Estado ejercida por el poder pblico dentro de su respectivo territorio y con
exclusin, en principio, de cualquier otro poder. La independencia como atributo de los Estados,
elementos, es una de las capacidades fundamentales del Estado, caracterstica propia de su existencia,
de su personalidad e integridad en el orden internacional.

7.6. Colectividades estatales de estructura compleja


Unin de Estados: unin personal y real

El federalismo: la confederacin de Estados y el Estado federal

7.7. Colectividades no estatales


Estado Ciudad del Vaticano

Los tratados de Letrn

7.8. Los Estados en situacin particular


El Derecho Internacional reconoce la existencia de estos Estados, entre ellos estn los protectorados, los
Estados diminutos o exiguos, los Estados neutralizados y el Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

7.9. Territorios sometidos al rgimen de mandato y al rgimen de fideicomiso


Los mandatos

Los fideicomisos

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43

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

Actividad complementaria :
Para profundizar consulten el texto bsico de la Pg. 99-122 y consulte en Internet
el caso particular del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, este recurso le permitir
comprender a mayor profundidad lo tratado en esta unidad.

Hemos culminado con xito esta unidad, ahora vamos revisar lo aprendido a travs de esta autoevaluacin
con lo cual terminamos este primer bimestre acadmico.

44

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

PRIMER BIMESTRE

Autoevaluacin 7
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso:
1.

( ) El Estado es la persona natural de Derecho Privado extraterritorial.

2.

( ) Los Estados fusionados y su matriz adquieren una nueva personalidad por lo cual
nace un nuevo Estado.

3.

( ) Uno de los ejercicios que tiene la soberana es el Derecho de Polica que consiste en
la facultad de legislar y aplicar la ley.

4.

( ) La independencia es la facultad del Estado de decidir libremente, sobre sus asuntos


internos y externos.

5.

( ) El trmino Estado en situacin particular alude a que este no cuenta con los atributos
suficientes para ser considerado Estado soberano.

6.

( ) Las organizaciones internacionales son entidades intergubernamentales, establecidas


por acuerdos nacionales.

7.

( ) La fundacin de un Estado es una forma originaria de nacimiento de los Estados.

8.

( ) La teora declarativa sobre el reconocimiento de los Estados seala que antes del
reconocimiento, la comunidad poltica no tiene calidad plena de Estado, de sujeto de
DI.

9.

( ) La teora constitutiva seala que la cualidad estatal la tiene la nueva comunidad aun
antes del reconocimiento.

10.

( ) La independencia es una de las capacidades fundamentales del Estado.

Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Una vez que hemos finalizado el presente bimestre, le sugiero que haga una evaluacin general sobre
los contenidos desarrollados hasta ahora mediante las estrategias de aprendizaje que han sido sugeridas
al inicio de esta gua didctica.
Le deseo xitos en su evaluacin presencial y espero que el estudio desarrollado sea til.

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45

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

SEGUNDO BIMESTRE

SEGUNDO BIMESTRE
6.4. Competencias genricas

Capacidad de abstraccin, anlisis y sntesis

Conocimiento sobre el rea de estudio y la profesin

Capacidad de investigacin

Habilidades para buscar, procesar y analizar la informacin procedente de fuentes diversas.

Capacidad crtica y autocrtica

Habilidad para trabajar en forma autnoma

Responsabilidad social y compromiso ciudadano

Compromiso tico

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47

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

SEGUNDO BIMESTRE

6.5 Planificacin para el trabajo del alumno


COMPETENCIAS
ESPECFICAS

INDICADORES DE
APRENDIZAJE

CONTENIDOS
Unidades/Temas

ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE

Identifica la
competencia
y funciones
del Derecho
Internacional
Pblico .

Capacidad
de lectura y
comprensin en
temas relacionados
al Derecho
Comprende
Internacional
diferentes formas
Pblico.
de reconocimiento
de los Estados.
Capacidad de
razonar, exponer,
Analiza algunas
argumentar
doctrinas
y debatir
relacionadas con el
multidisciplinareconocimiento de
riamente ante
los Estados.
la diversidad de
problemas jurdicos,
utilizando trminos Distingue cules
precisos y claros
son los rganos
de las relaciones
internacionales
del Ecuador y en
general.

UNIDAD 8
DETERMINACION DE LAS
COMPETENCIAS
8.1. Competencias del DIP.
El protectorado
8.2. Territorios bajo
mandado

8.3. Territorios bajo tutela


8.4. La soberana territorial.
8.5. El reconocimiento de
los gobiernos.

a) Doctrinas relacionadas
con el reconocimiento
de los Estados.

8.6. Principios para
el ejercicio de las

competencias.

UNIDAD9
RELACIONES
INTERNACIONALES

Comprende cules
son las funciones
de los encargados 9.1. Jefes de Estado
de las relaciones
9.2. Ministros de
exteriores del
Relaciones Exteriores.
Estado.
9.3. El Servicio Exterior
Ecuatoriano
9.4. Agentes diplomticos
9.5. Agentes consulares
9..6. Derecho asilo

48

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CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado

Leer y comprender
el texto bsico
Con la bibliografa
complementaria
profundizar en los
temas de estudio.
Elaborar un
mapa conceptual
refirindonos a las
competencias del
DIP

Semana 1-2

8 horas de autoestudio
Analizar las a travs 8 horas de interaccin
de los anexos el
funcionamiento del
servicio exterior.
Revisar anuncios del
EVA.
Con la utilizacin
de los recursos de
Internet de esta
gua consultar
la pgina del
Ministerio de
Relaciones
Exteriores del
Ecuador. Para
informarse
sobre la poltica
internacional de
Estado.
Iniciar el desarrollo
de la evaluacin a
distancia del primer
bimestre.

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

SEGUNDO BIMESTRE

COMPETENCIAS
ESPECFICAS

INDICADORES DE
APRENDIZAJE

Analizar los
instrumentos
tanto tericos
como legales que
constituyen la
Convencin de las
Naciones Unidas
sobre los Derechos
del Mar.

CONTENIDOS
Unidades/Temas
UNIDAD10

EL DOMINIO MARTIMO
10. Convencin de las
naciones unidas sobre
los derechos del mar
10.1. Lneas de base
10.2. Aguas internas

10.3. Mar territorial


Examina las
diferentes etapas, 10.4. Delimitacin mar
requisitos y normas
territorial
para la ejecucin
10.5. El paso inocente
de los tratados
internacionales .
10.6. Zona contigua
10.7. Zona econmica
Identifica los
Exclusiva
instrumentos
relacionados
10.8. Los derechos y
al Derecho
deberes de otros
Internacional
estados
Pblico en relacin
al dominio areo y
espacio exterior.
Distingue los
antecedentes
histricos de la
jurisprudencia
refirindonos al
dominio areo y
espacio exterior.

ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE

UNIDAD 11
DOMINIO AREO Y EL
ESPACIN EXTERIOR
11. Delimitacin del
espacio areo,
rgimen jurdico.

CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado

Examinar y estudiar
detalladamente la
PARTE X y XI del
texto bsico.
Con la utilizacin
de los anexos
reconozca las
diferentes zonas
que delimitan el
dominio martimo
de un Estado.

Realice un cuadro
sinptico indicando
las particularidades
del dominio areo y
el espacio exterior.

Revisar anuncios del


EVA.

Con la bibliografa
complementaria
profundice en estas
temticas.

Continuar con
el desarrollo de
la evaluacin a
distancia del primer
bimestre.

Semana 3-4
8 de autoestudio
8 horas de interaccin

11.1. Los convenios de


Chicago.
11.2. El espacio areo
exterior
11.3. El rgimen jurdico y
principios bsicos
11.4. La rbita
geoestacionaria
11.5. El rgimen jurdico
de las cosas y las
personas en el espacio
exterior
11.6. Rgimen jurdico
de la luna y cuerpos
celestes

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49

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

COMPETENCIAS
ESPECFICAS

INDICADORES DE
APRENDIZAJE

SEGUNDO BIMESTRE

CONTENIDOS
Unidades/Temas

UNIDAD12
ORGANISMOS
INTERNACIONALES.
Naturaleza

Comprende la
interpretacin
de los tratados
internacionales.
Identifica a
los vicios para
la nulidad y
terminacin
de los tratados
internacionales.

ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE

12.1. Naturaleza de
las organizaciones
internacionales
12.2. Clasificacin de estas.
12.3. Importancia de
los organismos
internacionales
UNIDAD13:
ORGANIZACIN
DE LAS NACIONES
UNIDAS

Distingue el
funcionamiento
competencia y
13.1. Antecedentes de
finalidades de la
las Naciones Unidas,
organizacin de las
funcionamiento,
Naciones Unidas .
competencia,
finalidades,
composicin

Analizar las
finalidades y
competencias
de las Naciones
Unidas y el Sistema
Interamericano.

Revisar la recursos
anexos a esta
gua de estudio
referentes a
las Naciones
Unidas y Sistema
Interamericano.

Revisar anuncios del


EVA.

13.4. Retiro voluntario


Analiza los
Antecedentes,
funcionamiento,
competencia y
finalidad de la
organizacin
de Estados
Iberoamericanos

13.6. Corte Internacional


de justicia: Integracin
y competencia
UNIDAD 14
EL SISTEMA
INTERAMERICANO
14.1. OEA: origen,
principios y propsito
14.2. miembros de la
organizacin
14.3. Origen

50

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Realice un cuadro
sinptico sobre la
naturaleza de las
organizaciones
internacionales

13.3. Composicin de la
ONU
13.5. Organizacin de la
ONU

Repasar los temas a


desarrollar en esta
etapa de estudio.

Fundamente
la informacin
solicitada con
la bibliografa y
recursos Internet
sugeridos en esta
gua.

13.2. Principios y
finalidades

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CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado

Continuar con
el desarrollo de
la evaluacin a
distancia del primer
bimestre.

Semanas 5-8
8 horas de autoestudio
8 horas de interaccin

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

SEGUNDO BIMESTRE

6.7. Orientaciones especficas para el aprendizaje por competencias

UNIDAD 8: DETERMINACIN DE COMPETENCIAS


El Derecho en general y particularmente el Derecho Internacional Pblico tienen por funcin determinar
las competencias.
El DIP se ocupa de las relaciones entre sus sujetos, se puede asignar 3 funciones:

Determinacin de las competencias entre los Estados

Determinacin de las obligaciones (positivas-negativas)

Reglamentacin de las competencias de las instituciones internacionales

El Derecho Internacional reconoce en los Estados tres competencias distintas:


La competencia personal

La competencia relativa a los servicios pblicos

La competencia territorial

Recuerde:
Charles Rousseau categoriza a las competencias territoriales limitadas bajo tres supuestos: el
protectorado, el mandato y la tutela.

8.1. El protectorado
En el territorio de un protectorado se encuentra un territorio del Estado protegido, sobre el cual el Estado
protector ejerce ciertas competencias limitadas.

8.2. Territorios bajo mandato


Respecto de los territorios que estaban a su cargo, la potencia mandataria no posea una competencia
originaria e incondicional, sino competencias territoriales limitadas.

8.3. Territorios bajo tutela


El mismo anlisis cabe para los territorios que fueron colocados bajo el rgimen de tutela en 1945.

8.4. La soberana territorial


Es el poder exclusivo que ejerce un Estado sobre su territorio, sin perjuicio de los lmites que seala el Derecho
Internacional.

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51

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

SEGUNDO BIMESTRE

8.5. El reconocimiento de gobiernos


Cuando se produce un rompimiento del orden constitucional en el gobierno de un Estado, este no afecta su
personalidad internacional, pero el nuevo rgimen o Gobierno que nazca de esta transformacin, necesita
ser reconocido por los gobiernos extranjeros, con la finalidad de que las relaciones diplomticas y de otro tipo
se mantengan y vuelvan a la normalidad.
Estimados estudiantes: continuando con la trayectoria de la materia tenemos algunas doctrinas
relacionadas al reconocimiento de los Gobiernos, algunas de ellas son:
a.

Doctrina Tobar (1907): esta doctrina, fue propuesta por el canciller ecuatoriano doctor Carlos
R. Tobar, con la finalidad de defender el sistema democrtico y los principios democrticos en
Amrica Latina.

b.

Doctrina Estrada (1930): propuesta por el Ministro de Relaciones Exteriores de Mxico, seor
Gerardo Estrada, segn la cual el reconocimiento constituye intromisin en los asuntos internos
de otro Estado.

c.

Doctrina Betancourt: (1963): el Presidente de Venezuela, Rmulo Betancourt, proclam que su


pas () sostiene y practica la tesis del no reconocimiento diplomtico a los gobiernos de hecho
cuando resulten del derrocamiento de regmenes de legitimo orden comicial.

8.6. Principios que rigen el ejercicio de las competencias


Entre los principales principios que rigen el ejercicio de las competencias del Estado encontramos:
8.6.1. Principio de la igualdad
Es un principio reconocido y promocionado por las organizaciones internacionales, principio del cual
emana una serie de derechos y obligaciones en el campo de las relaciones de los Estados y ante los
organismos internacionales. Los Estados son jurdicamente iguales y este es un principio fundamental
de las relaciones entre ellos.
8.6.2. Principio de la abstencin
Tiene como fundamento que cada Estado debe evitar inmiscuirse en los asuntos internos de los dems.
Espero que la informacin sea de inters y recuerden que como profesor estoy dispuesto a
ayudarles para desarrollar correctamente esta interesante materia.
A continuacin y siguiendo con el desarrollo de las competencias del Derecho Internacional Pblico
nos encontramos con dos interesantes doctrinas como son Monroe y Drago.

8.7. Doctrina Monroe


El 2 de diciembre de 1823, el presidente de los Estados Unidos, James Monroe, formul en su mensaje
anual al Congreso ciertas declaraciones que luego se vinieron a constituir, con el nombre de Doctrina
Monroe.

52

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

SEGUNDO BIMESTRE

La doctrina se resume en tres principios:


1.

No colonizacin futura por Estados europeos en Amrica.

2.

No intervencin por Estados europeos en el continente americano.

3.

Desinters de los Estados Unidos en las cuestiones europeas.

8.8. Doctrina Drago


El antecedente fue una operacin naval frente a las costas de Venezuela en diciembre de 1902, por fuerzas
de Alemania, Gran Bretaa e Italia, para obligar al gobierno venezolano al pago de crditos adeudados
a nacionales de esos pases, el Canciller de la repblica Argentina, Luis Mara Drago (1902), propugn el
repudio al pago compulsivo de deudas pblicas, alegando en un comunicado lo siguiente:
El principio que quisiramos ver reconocido es el que la deuda pblica no puede provocar jams la
intervencin armada, ni mucho menos la ocupacin material del suelo de las naciones americanas por parte
de potencias europeas ().
Espero que la informacin sea de utilidad, para profundizar revisen el texto bsico desde la pg. 123
a la pg. 137

Recuerde: El hombre debe valer tanto que todas las circunstancias han de serle
indiferentes.
Ralph Waldo Emerson

Este es el final de la unidad 8 correspondiente al segundo bimestre revisemos brevemente lo tratado a


travs de esta autoevaluacin:

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53

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

SEGUNDO BIMESTRE

Autoevaluacin 8

Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es


falso.
1.

( ) El Derecho Internacional en los Estados tiene dos competencias: la territorial y


personal.

2.

( ) La soberana territorial es el poder exclusivo que ejerce un Estado sobre el territorio


de otro pas.

3.

( ) El reconocimiento de un nuevo gobierno implica la aprobacin de su poltica o


testimonio de su legalidad.
( ) Uno de los principios de la doctrina Monroe es la no colonizacin futura por Estados
europeos en Amrica.

4.

5.

( ) La Doctrina Drago propugna el repudio al cobro compulsivo de las deudas pblicas.

6.

( ) La competencia personal la ejerce tambin con respecto a ciertas sociedades, para lo


cual se determina la nacionalidad en base a la sede.

7.

( ) La competencia territorial es la que tiene el Estado con respeto a los pobladores de su


territorio sobre las cosas que en l se encuentran.

8.

( ) El reconocimiento del nuevo gobierno implica la aprobacin de su poltica o


testimonio de su legalidad.

9.

( ) El reconocimiento de gobierno puede ser expreso o tcito ya sea que se lo haga,


a travs de una declaracin formal reconociendo al nuevo gobierno o por actos
internacionales.

10.

( ) El principio de igualdad implica que todos los Estados gozan de igualdad soberana.

Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.

Ir a solucionario

54

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SEGUNDO BIMESTRE

UNIDAD 9: LAS RELACIONES INTERNACIONALES: LOS RGANOS DE LAS RELACIONES


INTERNACIONALES: EL JEFE DE ESTADO, LOS MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES
Los Estados, al igual que las personas jurdicas son representados por individuos en la prctica de sus
relaciones.
Los rganos estatales encargados de las relaciones exteriores del Estado, han sido tradicionalmente, el
jefe de Estado o el jefe de Gobierno, el ministro de Relaciones Exteriores, los agentes diplomticos y los
agentes consulares.

9.1. Jefes de Estado


El jefe de Estado es la persona que ejerce y representa con carcter supremo al poder pblico que
gobierna en un Estado. Le corresponde la formulacin de la poltica exterior.

9.2. El Ministro de Relaciones Exteriores


Ejecuta la poltica exterior del pas, bajo la direccin del jefe de Estado o jefe de Gobierno o del Parlamento,
segn sea el caso, todo esto de conformidad a la Constitucin de cada Estado.

9.3. El sistema ecuatoriano


El Servicio Exterior del Ecuador, tiene a su cargo cumplir la gestin internacional del Estado, conforme a
la Constitucin de la Repblica del Ecuador, a las leyes y al Derecho Internacional.

9.4. Los agentes diplomticos


Los agentes diplomticos son las personas que ejercen la representacin oficial de un Estado en otro Estado.
La Convencin de Viena sobre las Relaciones Diplomticas, de 1961, en su artculo 14, estableci tres
categoras de jefes de Misin:
1.

Embajadores o Nuncios acreditados ante los jefes de Estado y otros jefes de misin de rango
equivalente;

2.

Enviados, ministros o Internuncios acreditados ante los jefes de Estado; y,

3.

Encargados de negocios acreditados ante los Ministros de Relaciones Exteriores.

9.4.1. Funciones
El agente diplomtico tiene cuatro funciones bsicas:
1.

Misin de representacin

2.

Misin de negociacin

3.

Misin de observacin e informacin

4.

Misin de proteccin
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9.4.2. Designacin
La costumbre internacional ha establecido que es requisito previo para la designacin de un jefe de
Misin Diplomtica, consultar confidencialmente al Gobierno ante el cual ha de ser acreditado. Si el
candidato es persona grata. El gobierno consultado puede responder en sentido negativo, sin que
tenga obligacin de expresar los motivos en el que se funda, as lo tiene establecido el artculo cuarto
de la convencin de 1961.
9.4.3. Inmunidades
Entre los privilegios e inmunidades que tienen los agentes diplomticos podemos mencionar:

La inviolabilidad

Inmunidad de jurisdiccin

Exencin de impuestos

9.5. Los agentes consulares


Los cnsules son funcionarios oficiales de un Estado, ejerciendo en forma general las funciones de prestar
informacin y ayuda a sus nacionales y en forma especfica, actan de ministro de fe, desempean
funciones notariales: poderes, escrituras comerciales, etc. Llevan adems los libros de un oficial de
registro civil.
9.5.1. Clases
Se clasifican en Cnsules de carrera (denominados cnsules Missi) y en cnsules honorarios
(denominados Cnsules Electi).
9.5.2. Alcance de sus inmunidades
La Convencin sobre Relaciones Consulares contiene disposiciones para otorgar facilidades, privilegios
e inmunidades de la oficina consular y de los funcionarios consulares.

9.6. Derecho de asilo: generalidades


El asilo es un instrumento por la cual una persona elude la jurisdiccin local, para ir a otro pas (asilo
territorial), o refugindose en la embajada (asilo diplomtico), o en un barco (asilo naval), o avin (asilo
areo) de un pas extranjero.

Recomiendo revisar el texto bsico de la pgina 139 a la 153 para profundizar, esta parte
es muy interesante y fcil de entender, espero les agrade el material.

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Estimados estudiantes: como mecanismo para ir retroalimentando sus conocimientos a continuacin se


propone la siguiente autoevaluacin.

Autoevaluacin 9

Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es


falso
1. ( ) El jefe de Estado es la persona que ejerce y representa con carcter supremo al poder
pblico que gobierna un Estado.
2. ( ) El Servicio Exterior del Ecuador tiene a su cargo cumplir la gestin internacional del
Estado conforme a la Constitucin, leyes y Derecho Internacional.
3.

( ) EL derecho de legacin es aquel que tienen los Estados para enviar (activo) o recibir
(pasivo).

4. ( ) El agente diplomtico tiene dos funciones bsicas: representacin y proteccin.


5. ( ) Existen dos tipos de cnsules de: carrera y honorarios.
6. ( ) En cuanto a la jurisdiccin penal, la inmunidad de jurisdiccin es parcial.
7.

( ) Los cnsules son funcionarios oficiales de un Estado.

8. ( ) Los cnsules de carrera pueden ser nacionales del Estado donde ejercen sus funciones.
9. ( ) Los cnsules honorarios pueden ser o no miembros del servicio exterior.
10. ( ) El asilo es una institucin por la cual una persona elude la jurisdiccin local, para ir a
otro pas.
Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.

Ir a solucionario

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UNIDAD 10: EL DOMINIO MARTIMO

10.1. La Convencin de las Naciones Unidas sobre Derechos del Mar


La Convencin sobre el Derecho del Mar constituye uno de los acontecimientos ms importantes en el
mbito del Derecho Internacional contemporneo. La vigencia de la CONVEMAR representa la conquista
de la igualdad de los derechos, entre todas las naciones para el uso y aprovechamiento del mar, como
medio de transporte y comunicacin y como fuente de recursos biolgicos y minerales para toda la
humanidad.

10.2. Lneas de base


El artculo 5 de la convencin dice:
Lnea de base normal. Salvo disposicin en contrario de esta convencin, la lnea de base normal
para medir la anchura del mar territorial es la lnea de bajamar a lo largo de la costa, tal como aparece
marcado mediante el signo apropiado en cartas a gran escala reconocidas oficialmente por el Estado
ribereo.
La CONVEMAR se refiere tambin a las lneas de base en caso de islas situadas en atolones o bordeadas
por arrecifes, en cuyo caso se utilizar como lnea de base la de bajamar del lado del arrecife que da al
mar.

10.3. Aguas interiores


Son aguas interiores las situadas en el interior de la lnea de base del mar territorial, es decir, si se ha
trazado lneas de base rectas, las aguas que van quedando dentro o encerradas por estas lneas, son las
llamadas aguas interiores.

10.4. Mar territorial


Mar territorial es la franja de mar que se encuentra a continuacin de las aguas interiores, y sobre la cual
el Estado ejerce soberana absoluta.

10.5. La delimitacin del mar territorial


El artculo 3 dice:
Todo Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial hasta un lmite que no exceda de
12 millas marinas medidas a partir de lneas de base determinadas de conformidad con esta convencin.
Continuando con el tema de Dominio martimo, que se encuentra en la parte X del texto bsico, pg. 155172, vamos a seguir determinando conceptos vlidos para la plena comprensin de esta interesante materia.

10.6. El paso inocente


El paso inocente segn los artculos 17, 18, 19, 20, 21, 22, 25 de la convencin se refiere al paso de buques,
submarinos o vehculos sumergibles de todos los Estados para atravesar sin penetrar las aguas interiores

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de un Estado, sin que este sea perjudicial para la paz, el orden y la seguridad del Estado ribereo que
podr dictar leyes y reglamentos relativos al paso inocente por el mar territorial, adems de determinar
las vas martimas y dispositivos de separacin del trfico en el mar territorial.

10.7. La zona contigua


El artculo 33 de la convencin establece la zona contigua como aquella franja de mar inmediatamente
adyacente al mar territorial cuya anchura no podr extenderse mas all de las 24 millas martimas
contadas desde las lneas de base, a partir de la cuales se mide la anchura del mar territorial.

10.8. La zona econmica exclusiva


Con la zona econmica exclusiva en los artculos 55, 56 y 57 se desprende con claridad que el acuerdo
mundial radica en el reconocimiento de una zona econmica exclusiva de 200 millas en las cuales el
Estado ribereo tiene derechos de soberana y jurisdicci Estos derechos de soberana y jurisdiccin
estn vinculados a lo econmico y social.

Para entender correctamente todo lo expuesto en este tema consulte el texto bsico detenidamente
como se lo sugerimos anteriormente en las pginas 155-172.

Estimados estudiantes:
Continuando con la materia vamos a revisar todo lo referente a:

10.9. Derecho y deberes de otros Estados en la zona econmica exclusiva


En el artculo 58 se establecen los derechos y deberes de otros Estados en la zona econmica exclusiva:
En la zona econmica exclusiva, todos los Estados, sean ribereos o sin litoral, gozan con sujecin a las
disposiciones pertinentes de esta Convencin, de las libertades de navegacin y sobrevuelo y de cables y
tuberas submarinas ()
Con las disposiciones antes mencionadas en esta Convencin, radica la diferencia fundamental entre el
mar territorial y zona econmica exclusiva.
10.9.1. Rgimen jurdico de la alta mar
Las disposiciones del artculo 86 y siguientes son muy importantes para todo Estado ribereo ya que
sus intereses pesqueros no terminan en las 200 millas, sino que van ms all, pues ciertas actividades de
pesca realizadas fuera del mar territorial pueden afectar la conservacin y posterior explotacin de los
recursos vivos dentro de las 200 millas, teniendo en cuenta que los recursos vivos no son inmviles y que
ms bien circulan por los ocanos, sin tener fronteras, es especial en el caso de ciertas especies.
La convencin establece normas para proteger a las especies transfronterizas cuyos cardmenes entran
y salen de las 200 millas.

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10.9.2. Rgimen jurdico de la plataforma continental


La parte VI de la convencin trata sobre la plataforma continental y al respecto reconoce al Estado
ribereo el derecho de soberana no solo de 200 millas sino, en algunos casos especficos, hasta 350 millas
marinas (artculo 76). Este derecho de soberana es para los efectos de la exploracin y explotacin de
todos los recursos naturales que ah se encuentran, incluyendo dentro de estos los recursos mineros, los
hidrocarburos, otros recursos no vivos de lecho de mar y su suelo, y los organismos vivos pertenecientes
a especies sedentarias.
10.9.3. La zona
Considerando que existe una gran riqueza en los fondos marinos ms all de las 200 millas, en la
Convencin del Mar se declara que los fondos marinos y sus recursos son patrimonio comn de la
humanidad. Bajo este concepto se entiende que ningn Estado o persona natural o jurdica podr
apropiarse de la parte alguna de la zona o de sus recursos (artculo 137). Se entiende, que los derechos
sobre los recursos de la zona pertenecen a toda la humanidad, en cuyo nombre actuar la Autoridad
Internacional de los Fondos Marinos que han sido creados en la misma convenci (artculo 156) Estos
recursos son inalienables.
10.9.4. La Declaracin de Santiago de 1952 y la CONVEMAR
El Artculo 15 que busca determinar la delimitacin del mar territorial entre Estados con costas
adyacentes o situados frente a frente concuerda con el hecho de que el Ecuador posee acuerdo, en
contario a las disposiciones de la Declaracin sobre Zona Martima (Declaracin de Santiago 1952) y
un Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima (Lima 1954) suscritos por Chile, Ecuador y Per,
que son acuerdos que recogen derechos histricos y circunstancias especiales, que determinan el lmite
martimo de los Estados partes.

La informacin referente a los temas expuestos puede encontrarlo en el texto bsico de


la pgina 155-172, recomiendo leer detenidamente y revisar en la medida de lo posible
todo lo referente al CONVEMAR con los anexos y todo el material que pueda encontrar
en Internet.

Recuerde: Nuestro sueos son nuestra nica vida real.


Federico Fellini

Al finalizar la unidad 10 vamos a medir los conocimientos que hemos desarrollado a travs de esta
autoevaluacin:

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Autoevaluacin 10

Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es


falso
1.

( ) La CONVEMAR constituye un instrumento sobre el uso y aprovechamiento de la tierra.

2.

( ) El mar territorial es la franja de mar que se encuentra a continuacin de las aguas


interiores y sobre la cual el Estado ejerce soberana absoluta.

3.

( ) La parte XI de la convencin que trata sobre la zona determina que esta y sus recursos
son patrimonio comn de la humanidad.

4.

( ) La existencia de las islas de La Plata, Pun y Santa Clara conduce a determinar el lmite
martimo por el paralelo del punto.

5.

( ) Cuando exista un acuerdo en vigor entre los Estados interesados, las cuestiones
relativas a la delimitacin de la zona econmica se resolvern de acuerdo a las
disposiciones de este.

6.

( ) Las aguas interiores son las situadas en el interior de la lnea de base del mar territorial.

7.

( ) Existen dos instrumentos complementarios de la Convencin del Derecho del mar.

8.

( ) El Ecuador por Decreto Supremo 1010 determin las lneas de base rectas para la
medicin del mar territorial ecuatoriano.

9.

( ) Existe derecho de paso inocente por las aguas interiores reconocido por la CONVEMAR.

10.

( ) En el mar territorial, los submarinos y cualesquiera otros vehculos sumergibles


debern navegar en la superficie y enarbolar su pabelln.

Estimados estudiantes: les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.

Ir a solucionario

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UNIDAD 11: DOMINIO AREO Y DEL ESPACIO EXTERIOR

11.1. Delimitacin del espacio areo, rgimen jurdico


El territorio del Estado incluye el espacio areo que cubre la tierra firme, las aguas interiores y el mar
territorial.
Cuando hablamos del espacio areo, en sentido jurdico nos referimos al espacio susceptible de
apropiacin y sobre el cual el hombre y los Estados pueden ejercer derechos. En este espacio se desarrolla
principalmente la actividad aeronutica, sigue la suerte de la superficie subyacente.
La primera Convencin Multilateral sobre la Navegacin Area se celebr en Pars en 1919 y reconoci
la plena y exclusiva soberana del Estado sobre su espacio areo, establecindose algunas limitaciones
al transporte areo civil. Se requera autorizacin del Estado sobrevolado, el establecimiento de lneas
areas internacionales, etc.
Esta convencin fue sustituida por la Convencin de Chicago sobre Aviacin Civil Internacional.

11.2 Los Convenios de Chicago de 1944


La Convencin de Chicago sobre Aviacin Civil Internacional fue suscrita el 7 de diciembre de 1944 y
entr en vigencia en 1949, en su primer artculo establece:
Los Estados contratantes reconocen que cada uno de los Estados tienen la soberana completa y exclusiva
sobre el espacio areo situado encima de su territorio.
La Convencin estableci las llamadas cinco libertades del aire:
1.

Derecho de sobrevuelo sobre el territorio de los Estados contratantes sin aterrizar.

2.

Derecho a aterrizar sin fines comerciales.

3.

Derecho a desembarcar pasajeros, carga y correo, tomados en el Estado cuya nacionalidad posee
la nave.

4.

Derecho a tomar pasajeros, carga, correos destinados al territorio cuya nacionalidad posee la nave.

5.

Derecho a tomar pasajeros, carga y correos destinados al territorio de cualquier Estado contratante
y poder desembarcar los procedentes de cualquiera de dichos territorios.

El texto de la convencin consta de un prembulo y 96 artculos divididos en cuatro partes:


Parte I: Navegacin Area

Parte II: Organismos Internacionales de Aviacin Civil

Parte III: Transporte Areo Internacional


Parte IV: Disposiciones Finales.

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Adems de los 96 artculos que conforman el convenio, este cuenta adems con 18 anexos.

11.3. El espacio areo exterior


En octubre de 1959, se lanza el primer Sputnik, al espacio ultraterrestre, con lo cual se inici la incorporacin,
a la jurisdiccin de los Estados, de las normas de un nuevo Derecho: el Espacial, Ultraterrestre o Derecho
Csmico o Interplanetario. El nombre de Derecho del Espacio Exterior le otorga VERPLAETSE.
Las actividades de los Estados en la explotacin y utilizacin de espacio ultraterrestre, en el cual se
manifiesta que el espacio exterior, incluso la luna y otros cuerpos celestes son de libre acceso por parte de
todos los Estados, sin discriminacin, en condiciones de igualdad y conforme al Derecho Internacional.
Kovalev y Cheprov afirman que la soberana del Estado se extiende hasta el lmite donde puede ejercer
un poder efectivo.
Kroell indica que la soberana del Estado alcanza hasta donde llega la gravedad de la tierra.
Otros autores hablan hasta donde alcanza el vuelo de un avin y otros entre 50 y 100 millas.
Los soviticos y norteamericanos llegaron a un acuerdo en 1960, en el congreso de la Federacin
Internacional Aeronutica, y concluyeron que ser considerada como nave espacial, aquella que
sobrepase una altura de 62 millas.
A pesar de que las Naciones Unidas en el ao 2006 plante a sus miembros un par de preguntas sobre la
necesidad o no, de la delimitacin del espacio areo, la iniciativa no tuvo apoyo con la participacin de
algunos de los pases miembros, no existe hasta el momento tal delimitacin.

11.4. Rgimen jurdico: principios bsicos


Segn el texto bsico Manual de Derecho Internacional Pblico Saltos (2010). Los principios que regulan
las actividades de los Estados en el espacio ultraterrestre fueron establecidos en la Declaracin de los
principios jurdicos que deben regir las actividades de los Estados en la exploracin y utilizacin del espacio
ultraterrestre.
1.

Libertad de exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre a todos los Estados sin
discriminacin.

2.

Igualdad en la explotacin y utilizacin en provecho y en inters de todos los pases, sea cual
fuere el grado de desarrollo econmico y cientfico.

3.

No apropiacin: el espacio ultraterrestre, inclusive la luna y otros cuerpos celestes, no podr ser
objeto de apropiacin nacional por reivindicacin de soberana, uso u ocupacin, ni de ninguna
otra manera.

4.

Utilizacin para fines pacficos: se prohbe expresamente la colocacin en rbita de armas


nucleares u otro medio de destruccin masiva, emplazarlas o colocarlas en el espacio ultraterrestre,
y establecer bases, instalaciones o fortificaciones militares o efectuar ensayos militares.

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63

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5.

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Imputabilidad de responsabilidad a los Estados por actividades que se realicen en el espacio


ultraterrestre sus organismos gubernamentales o no gubernamentales. Si los realiza una
organizacin internacional le ser imputable a ella y a sus Estados Parte.

11.5. La rbita geoestacionaria


La rbita geoestacionaria es una rbita sincrnica con la rotacin de la tierra, situada a 35.900 Km. ms o
menos por encima de la lnea ecuatorial. A esta distancia, un objeto geoestacionario parece inmvil por
cuanto orbita alrededor de la tierra en 24 horas, perodo que se le conoce como el da sideral.
La ocupacin de este espacio ha sido total, de forma que comienza a ser saturado por los satlites de
comunicacin especialmente.

11.6. Rgimen jurdico de las cosas y las personas en el espacio exterior


Para establecer un rgimen jurdico adecuado en la administracin de las cosas que se lanzan o se
encuentran en el espacio exterior, debemos establecer el alcance de la palabra, es decir, el trmino cosa,
dentro de este anlisis, tiene una vinculacin muy amplia, ya que no solo se aplica a los cohetes, satlites,
vehculos o naves espaciales, sino a todos los artefactos lanzados por el hombre al espacio, o construidas
por l y sus componentes.

11.7. Rgimen jurdico de la luna y cuerpos celestes


Segn el Tratado del Espacio Exterior conocido formalmente como Tratado sobre los principios que
deben regir las actividades de los Estados en la Explotacin y utilizacin del espacio ultraterrestre, incluyendo
la Luna y otros cuerpos celestes. En su Artculo II menciona la prohibicin de apropiacin de la Luna y
otros cuerpos celestes:
El espacio ultraterrestre inclusive la Luna y otros cuerpos celestes, no podrn ser objeto de apropiacin
nacional por reivindicacin de soberana, uso u ocupacin, ni de ninguna otra manera.
La informacin referente a lo expuesto puede encontrarla en el texto bsico de la pgina
173-195.

Recuerde: Tened paciencia y tendris ciencia
Baltasar Gracin

Estimados estudiantes, como mecanismos para ir retroalimentando sus conocimientos a continuacin


les propongo la siguiente autoevaluacin:

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Autoevaluacin 11

Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es


falso.
1.

2.

( ) Nuestro pas no particip en la Conferencia Internacional de Aviacin Civil, por lo


tanto, no es parte del Convenio de Chicago.

3.

( ) Entre las funciones del Consejo de Aviacin Civil estan: aprobar, reformar y expedir las
regulaciones tcnicas y normas de operacin de nuestro pas.

4.

( ) La denominacin objeto espacial ha sido utilizada por numerosas resoluciones de


las Naciones Unidas.

5.

( ) El concepto jurdico de la res comunes es otorgado al Sol.

6.

7.

( ) La Convencin de Chicago cre la organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI).

8.

( ) En el Cdigo Aeronutico Ecuatoriano se establece que la aeronutica es el conjunto


de actividades directa o indirectamente vinculadas con la circulacin y utilizacin de
aeronaves pblicas.

9.

( ) La rbita geoestacionaria es una rbita sincrnica con la rotacin de la Tierra, situada


a 35.900 km, ms o menos por encima de la lnea ecuatorial.

10.

( ) La denominacin vehculo espacial fue utilizada por la National Aeronautican


Spacial Act de Estados Unidos.

El territorio del Estado incluye el espacio areo que cubre la tierra firme, las aguas
interiores y el mar territorial.

La Convencin de Chicago sobre Aviacin Civil Internacional estableci las llamadas


cuatro libertades del aire.

Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.

Ir a solucionario

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UNIDAD 12: ORGANISMOS INTERNACIONALES

12.1. Naturaleza
En esta ocasin vamos a dirigirnos a la pgina 197 del texto bsico con el tema: Las Organizaciones
Internacionales
Segn Seara Vsquez (1979) afirma que la idea de organizacin internacional est vinculada con su
finalidad, ya que esta se encuentra en un propsito de dos aspectos:

Negativo: prevencin de los conflictos que pueden surgir entre los grupos.

Positivo: desarrollo de los contactos entre los grupos y de su mutua cooperacin para aumentar el
bienestar.

El modelo de organizacin global, con agrupacin de la mayor parte de los Estados del mundo, es la
Sociedad de las Naciones que nace a raz de la Primera Guerra Mundial, la cual luego de la Segunda
Guerra Mundial decae y fue sustituida por la organizacin de las Naciones Unidas.
Las organizaciones internacionales si bien son sujetos plenos del Derecho Internacional Pblico, no
son Estados, no tienen los elementos para serlo, son creadas por ellos, quienes les fijan su finalidad,
poderes, estructura orgnica, estatuto, etc. Al pas sede le compete garantizar el funcionamiento de
la organizacin, sin presiones locales, por lo cual otorgan a sus funcionarios, a los representantes de
los Estados miembros y a los observadores de los Estados no miembros, determinadas facilidades,
privilegios e inmunidades necesarias para que ejerzan sus funciones y necesidades.

12.2. Clasificacin
Una clasificacin elemental y comn de las organizaciones internacionales es la siguiente:
Organizaciones intergubernamentales (internacionales)
Son creadas por los gobiernos de los Estados, que acuerdan unir sus esfuerzos y voluntades para lograr
ciertos objetivos que beneficien a sus ciudadanos.
Estas organizaciones pueden ser:
Regionales: son las que tienen carcter regional, por ejemplo: la organizacin de los Estados
Americanos (OEA), esta tiene como objetivo preservar la paz y la seguridad internacional a nivel
continental.

66

Universales: son aquellas que tienen como objeto preservar valores esenciales en beneficio
de la sociedad internacional en su conjunto, por ejemplo: las Naciones Unidas

No Gubernamentales (O.N.G.): Son las organizaciones que no dependen de los gobiernos,


gozan de estatuto propio, si bien no persiguen fines de lucro su objetivo es promover y
desarrollar actividades en beneficio de la sociedad internacional en su conjunto. Ejemplo: la
Cruz Roja

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Organizaciones comunitarias: son aquellas comunidades creadas por un grupo de Estados,


que cuentan con rganos supranacionales, ejemplo la Unin Europea.

12.3 Importancia de los organismos internacionales en la actualidad


Los organismos internacionales en definitiva han sido creados para promover el desarrollo econmico
y social y la lucha contra la pobreza, preocupacin suprema de la humanidad en la actualidad.
Especialmente desde el fin de la guerra fra, el estudio de los alcances y propsitos de estos organismos
internacionales, ha adquirido un nuevo significado, ya que el objetivo y finalidad de estos se tornaron
ms bien catalizadores de la cooperacin y por ende fortalecedores de la paz y el desarrollo.
Existen organismos cuyas finalidades son de carcter financiero,, es decir, creados para otorgar prestamos,
asistencia y cooperacin internacional a sectores o Estados que lo requieren.

La informacin referente a lo expuesto puede encontrarlo en el texto bsico


de la pgina 197-206

Recuerde: No olvides que un sueo sin accin es una ilusin.


Daisaku Ikeda

Hemos concluido con el estudio de unidad, les invito a responder la siguiente autoevaluacin, la cual les
permitir conocer su nivel de conocimientos.

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Autoevaluacin 12

Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es


falso.
1. (

Las organizaciones internacionales universales son aquellas que tienen carcter


regional, por ejemplo la organizacin de los Estados Americanos (OEA).

2. (

Las organizaciones intergubernamentales internacionales se clasifican en dos:


regionales y universales.

3.

Las organizaciones no gubernamentales son aquellas que dependen de los gobiernos


al no contar con estatutos propios.

4.

La Sociedad de Naciones fue originada en el pacto inspirado por el presidente


norteamericano Wilson y adoptado por la Conferencia de Paz.

5.

La GIZ de Alemania ejecuta proyectos de la cooperacin tcnica por mandato del


Gobierno Federal.

6. ( ) Las organizaciones comunitarias corresponden a aquellas comunidades creadas por


un grupo de Estados que cuentan con rganos supranacionales.
7. ( ) Los Organismos internacionales destinan su asistencia a sectores como educacin y
formacin.
8.

Una de las prioridades del milenio es reducir la pobreza a la mitad hasta el ao 2020.

9.

La asistencia tcnica se refiere a asesoramiento, pues cuentan con importantes


servicios de estudio y anlisis que asesoran a los Estados.

10.

Las agencias de cooperacin facilitan la ayuda al desarrollo y otras iniciativas a travs


de donaciones y financiamiento.

Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.

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UNIDAD 13: ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS 2


3

13.1. Antecedentes
A continuacin se detallan los instrumentos jurdicos internacionales que fueron base para la formacin
de la organizacin:

Carta del Atlntico: el 14 de agosto de 1941, el presidente de Estados Unidos, Franklin Delano
Roosevelt, y el primer ministro del Reino Unido, Winston Churchill, propusieron una serie de
principios para la colaboracin internacional con el objetivo de mantener la paz y la seguridad. El
documento, firmado durante la reunin mantenida a bordo del HMS Prince of Wales (el barco de
su majestad, el Prncipe de Gales) en algn lugar en alta mar, se conoce con el nombre de Carta
del Atlntico.

Declaracin de las Naciones Unidas: el 1 de enero de 1942, representantes de 26 naciones aliadas


que lucharon contra las Potencias del Eje, se reunieron en Washington D.C. para prometer su apoyo
a la Carta Atlntica mediante la firma de la Declaracin de las Naciones Unidas. Este documento
contena el primer uso oficial del trmino Naciones Unidas, propuesto por el presidente Roosevelt.

Las Declaraciones de Mosc y de Tehern: en una declaracin firmada en Mosc el 30


de octubre de 1943, los Gobiernos de la Unin Sovitica, el Reino Unido, Estados Unidos
y China pidieron el pronto establecimiento de una organizacin internacional para
mantener la paz y la seguridad. Ese objetivo fue reafirmado en la sesin celebrada por los
dirigentes de Estados Unidos, la URSS y el Reino Unido en Tehern el 1 de diciembre de 1943.

Conferencia de Dumbarton Oaks: el primer borrador de la ONU se prepar en una conferencia


celebrada en una mansin denominada Dumbarton Oaks en Washington, D.C. Durante dos
periodos de sesiones que se prolongaron desde el 21 de septiembre hasta el 7 de octubre de 1944,
Estados Unidos, el Reino Unido, la URSS y China llegaron a un acuerdo en cuanto a los objetivos, la
estructura y el funcionamiento de una organizacin mundial.

Conferencia de Yalta: el 11 de febrero de 1945, tras las reuniones de Yalta, el presidente Roosevelt
y los primeros ministros Churchill y Joseph Stalin declararon su determinacin a establecer una
organizacin general internacional para mantener la paz y la seguridad.

Conferencia de San Francisco: el 25 de abril de 1945, delegados procedentes de 50 naciones


se reunieron en San Francisco en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre organizacin
Internacional. Los delegados redactaron una carta con 111 artculos, que fue aprobada de forma
unnime el 25 de junio de 1945 en la Casa de la pera de San Francisco. Al da siguiente, los
delegados la firmaron en el auditorio del teatro del edificio en memoria de los veteranos de la
guerra. Polonia, que no estuvo representada en la Conferencia, la firm ms tarde, convirtindose
en uno de los 51 Estados miembros fundadores.
Las Naciones Unidas adquirieron existencia oficial el 24 de octubre de 1945, al quedar ratificada la
carta por China, los Estados Unidos, Francia, el Reino Unido y la Unin Sovitica y por la mayora
de los dems signatarios.

Carta de las Naciones Unidas disponible en http://www.un.org/es/documents/charter/. Consultado en 21-02-2013

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

SEGUNDO BIMESTRE

13.2. Principios y Finalidades


1.

Mantener la paz y la seguridad internacional, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para
prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos
de la paz; y lograr por medios pacficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho
internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de
conducir a quebrantamientos de la paz;

2.

Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad
de derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, y tomar otras medidas adecuadas para
fortalecer la paz universal;

3.

Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter


econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo,
idioma o religin; y

4.

Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos comunes.

Para la realizacin de los propsitos consignados en el artculo 1, la organizacin y sus miembros


procedern de acuerdo con los siguientes principios:

1.

Igualdad soberana de todos sus miembros.

2.

Los miembros de la organizacin, cumplirn de buena fe las obligaciones.

3.

Solucin pacfica de controversias internacionales de manera que no se pongan en peligro ni la


paz y la seguridad internacionales ni la justicia.

4.

Abstencin de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la


independencia poltica de cualquier Estado.

5.

Prestarn toda clase de ayuda a la organizacin en cualquier accin que ejerza de conformidad
con esta carta.

6.

La organizacin har que los Estados que no son miembros de las Naciones Unidas se conduzcan
de acuerdo con estos principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad
internacional.

7.

Ninguna disposicin de esta carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que
son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados, ni obligar a los miembros a someter
dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente carta; pero este principio no
se opone a la aplicacin de las medidas coercitivas prescritas en el Captulo VII (Amenaza a la paz,
quebrantamientos de la paz, o actos de agresin).

13.3. Composicin de la ONU: miembros originarios y admitidos


Miembros originarios.- Son los cincuenta Estados que participaron en la conferencia de San
Francisco, adems de Polonia, que aunque no firm la carta el 15 de octubre de 1945, le otorgaron
ese privilegio.

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

SEGUNDO BIMESTRE

Miembros admitidos.- Podrn ser miembros de las Naciones Unidas todos los dems Estados
amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en esta carta, y que, a juicio de la
organizacin, estn capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.

La admisin de tales Estados como miembros de las Naciones Unidas se efectuar por decisin de
la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.

13.4. Retiro voluntario y la expulsin


Los miembros de las Naciones Unidas pueden salir voluntariamente de la organizacin.
Todo miembro de las Naciones Unidas que haya sido objeto de accin preventiva o coercitiva por parte
del Consejo de Seguridad podr ser suspendido por la Asamblea General, a recomendacin del Consejo
de Seguridad, del ejercicio de los derechos y privilegios inherentes a su calidad de miembro. El ejercicio
de tales derechos y privilegios podr ser restituido por el Consejo de Seguridad.
Todo miembro de las Naciones Unidas que haya violado repetidamente los principios contenidos en
esta carta podr ser expulsado de la organizacin por la Asamblea General a recomendacin del Consejo
de Seguridad.

13.5. rganos de la organizacin de las Naciones Unidas


Se establecen como rganos principales de las Naciones Unidas: una Asamblea General, un Consejo
de Seguridad, un Consejo Econmico y Social, un Consejo de Administracin Fiduciaria, una Corte
Internacional de Justicia y una Secretara.
Se podrn establecer, de acuerdo con las disposiciones de la presente carta, los rganos subsidiarios que
se estimen necesarios.
a)

La Asamblea General: conformacin, modos de votacin, atribuciones

La Asamblea General estar integrada por todos los miembros de las Naciones Unidas, actualmente 192
pases. Ningn miembro podr tener ms de cinco representantes en la Asamblea General.
Para votar en cuestiones importantes es necesario la mayora de tres tercios de los miembros presentes
y votantes, para otras cuestiones simple mayora. Para ejercer el derecho al voto es necesario no adeudar
las cuotas a la organizacin.
Como atribuciones tiene el aprobar el presupuesto de la organizacin, fijar la proporcin de los gastos
comunes que deba pagar cada miembro, aprobar acuerdos presupuestarios y financieros, fiscalizar los
presupuestos administrativos etc.
b)

El Consejo de Seguridad: Composicin: miembros permanentes y no permanentes

El Consejo de Seguridad se compondr de quince miembros de las Naciones Unidas. La Repblica de


China, Francia, la Unin de las Repblicas Socialistas Soviticas, el Reino Unido de la Gran Bretaa e
Irlanda del Norte y los Estados Unidos de Amrica, sern miembros permanentes del Consejo de
Seguridad. La Asamblea General elegir otros diez miembros de las Naciones Unidas que sern
miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, prestando especial atencin, en primer trmino,
a la contribucin de los miembros de las Naciones Unidas al mantenimiento de la paz y la seguridad

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

SEGUNDO BIMESTRE

internacional y a los dems propsitos de la organizacin, como tambin a una distribucin geogrfica
equitativa.
Los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad sern elegidos por un periodo de dos aos. En
la primera eleccin de los miembros no permanentes que se celebre despus de haberse aumentado de
once a quince el nmero de miembros del Consejo de Seguridad, dos de los cuatro miembros nuevos
sern elegidos por un periodo de un ao. Los miembros salientes no sern reelegibles para el periodo
subsiguiente.
Cada miembro del Consejo de Seguridad tendr un representante.
Atribuciones

1.

A fin de asegurar accin rpida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus miembros
confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de mantener la paz y la
seguridad internacional, y reconocen que el Consejo de Seguridad acta a nombre de ellos
al desempear las funciones que le impone aquella responsabilidad.

2.

En el desempeo de estas funciones, el Consejo de Seguridad proceder de acuerdo con los


propsitos y principios de las Naciones Unidas.

Los miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de
Seguridad de acuerdo con esta carta.
Forma de tomar resoluciones

Cada miembro del Consejo de Seguridad tendr un voto.


2.

Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento sern tomadas por el
voto afirmativo de nueve miembros.

3.

Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las dems cuestiones sern tomadas por
el voto afirmativo de nueve miembros, incluso los votos afirmativos de todos los miembros
permanentes;

El derecho al veto

Las decisiones tomadas en virtud del Captulo VI y del prrafo 3 del artculo 52.3, la parte en una
controversia se abstendr de votar en dos casos:
1)

En las decisiones tomadas en virtud del captulo VI (arreglo pacfico).

2)

Cuando en las controversias de carcter local el Consejo de Seguridad promueve su arreglo


pacfico por medio de acuerdos u organismos regionales.

Pero en muchas ocasiones en asuntos que no son de procedimiento, se exige la unanimidad de los
miembros permanentes, y como resultado obtenemos que se paralice la accin del Consejo de Seguridad,
lo cual se ha convertido en un arma estratgica para que los miembros permanentes puedan paralizar
intencionalmente con su voto negativo la accin del consejo. A esta accin se le conoce como derecho
al veto.

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SEGUNDO BIMESTRE

El arreglo pacfico de las controversias


1.

Las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarn de buscarle solucin, ante
todo, mediante la negociacin, la investigacin, la mediacin, la conciliacin, el arbitraje, el
arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacficos de
su eleccin.

2.

El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instar a las partes a que arreglen sus
controversias por dichos medios.

El Consejo de Seguridad podr investigar toda controversia, o toda situacin susceptible de conducir
a friccin internacional o dar origen a una controversia, a fin de determinar si la prolongacin de tal
controversia o situacin puede poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional.
1.

Todo miembro de las Naciones Unidas podr llevar cualquiera controversia, o cualquiera situacin
de la naturaleza expresada en el Artculo 34, a la atencin del Consejo de Seguridad o de la
Asamblea General.
a)

La negociacin directa

Se la hace a travs de los Ministerios de Relaciones Exteriores cuando los casos son
menos graves, como medio ordinario de la solucin de un conflicto Internacional.

b)

Los buenos oficios

En caso de conflicto, un tercero interpone su voluntad para reunir a las partes para
negociar, respondiendo a gestiones amistosas.

c)

La investigacin

Mediante una comisin que estudia la situacin producida, tiene por objeto aclarar
los hechos motivo de la controversia.

d)

La mediacin

Someter la controversia a uno o ms gobiernos o uno o ms ciudadanos eminentes,


que intervienen en la negociacin y proponen una solucin al litigio.

e)

La conciliacin

Una comisin designada por las partes, se hace cargo de examinar todos los aspectos
de la situacin producida, proponiendo soluciones sobre la base de concesiones
recprocas.

1.

El arbitraje.- Designan un tribunal de su propia eleccin y acuerdan los principios de


derecho aplicables al caso sometido a solucin.

2.

El arreglo judicial.- Las partes no tienen dicha eleccin: deben concurrir a un tribunal
permanente que resolver el conflicto mediante la aplicacin de normas generales de
Derecho.

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SEGUNDO BIMESTRE

Acciones en caso de amenazas a la paz.- El Consejo de Seguridad determinara si existe amenaza a


la paz o acto de agresin y har recomendaciones o decidir qu medidas tomarse para mantener
o restablecer la paz y seguridad internacional. Pudiendo inclusive llegar a usar la fuerza armada en
la forma que crea conveniente con la ayuda de los pases.

c)

El Consejo econmico y social.- Integrado por cincuenta y cuatro miembros de las Naciones
Unidas, elegidos por Asamblea General, dieciocho de los cuales son elegidos cada ao, para
un periodo de tres aos. Nueve miembros son reemplazados en un ao y los otros nueve,
luego de transcurridos dos aos. Tiene como funciones: adelantar estudios e informes de
carcter econmico, social, cultural, educativo y sanitario. Recomendar con el objeto de
promover el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos.
Formular proyectos de convenci Convocar conferencias internacionales sobre asuntos de
su competencia.

d)

El Consejo de administracin fiduciaria.- Estar integrado por los siguientes miembros de


las Naciones Unidas:

a.

Los miembros que administren territorios fideicometidos.

b.

Los miembros mencionados por su nombre en el Artculo 23 que no estn administrando


territorios fideicometidos; y

c.

Tantos otros miembros elegidos por periodos de tres aos por la Asamblea General cuantos
sean necesarios para asegurar que el nmero total de miembros del Consejo de Administracin
Fiduciaria se divida por igual entre los miembros de las Naciones Unidas administradores de
tales territorios y los no administradores.

d)

La Secretaria General.- La Secretara se compondr de un secretario general y del personal


que requiera la organizaci El secretario general ser nombrado por la Asamblea General a
recomendacin del Consejo de Seguridad. El secretario general ser el ms alto funcionario
administrativo de la organizacin.

13.6. La Corte Internacional de Justicia: integracin y competencias


La Corte Internacional de Justicia ser el rgano judicial principal de las Naciones Unidas; funcionar
de conformidad con el estatuto anexo, que est basado en el de la Corte Permanente de Justicia
Internacional, y que forma parte integrante de esta carta.
Todos los miembros de las Naciones Unidas son ipso facto partes en el Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia.
Un Estado que no sea miembro de las Naciones Unidas podr llegar a ser parte en el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia, de acuerdo con las condiciones que determine en cada caso la Asamblea General
a recomendacin del Consejo de Seguridad. Cada miembro de las Naciones Unidas se compromete a
cumplir la decisin de la Corte Internacional de Justicia en todo litigio en que sea parte.
Si una de las partes en un litigio dejare de cumplir las obligaciones que le imponga un fallo de la
Corte, la otra parte podr recurrir al Consejo de Seguridad, el cual podr, si lo cree necesario, hacer
recomendaciones o dictar medidas con el objeto de que se lleve a efecto la ejecucin del fallo.

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SEGUNDO BIMESTRE

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

Ninguna de las disposiciones de esta carta impedir a los miembros de las Naciones Unidas encomendar
la solucin de sus diferencias a otros tribunales en virtud de acuerdos ya existentes o que puedan
concertarse en el futuro.
Para afianzar sus conocimientos dentro de esta materia, por favor, dirjase a la parte
de anexos y revise el No.1, as como al texto bsico desde la pgina 207 a la 229 sobre
estructura de Organizaciones Internacionales.

Recuerde: La condicin esencial de la felicidad del ser humano es el trabajo.


Len Tolstoi

Hemos concluido con el estudio de unidad, les invito a responder la siguiente autoevaluacin, la cual le
permitir conocer su nivel de conocimientos

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

SEGUNDO BIMESTRE

Autoevaluacin 13

Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es


falso.
1.

La sede permanente de la organizacin de las Naciones Unidas se encuentra en


Panam.

2.

Uno de los principios que tiene la organizacin de las Naciones Unidas es la igualdad
soberana de todos sus miembros.

3.

La Secretara General de la organizacin est a cargo del director general ejecutivo.

4.

La Corte Internacional de Justicia es el rgano judicial principal de las Naciones Unidas.

5.

Las decisiones de la Corte Internacional de Justicia no son de cumplimiento facultativo


de los miembros de las Naciones Unidas.

6. ( ) Los miembros originarios son aquellos 40 Estados que participaron en la Conferencia


de San Francisco.
7.

La admisin de nuevos miembros en la organizacin tiene lugar por decisin de la


Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.

8. ( ) Uno de los requisitos requeridos por la organizacin para que un Estado sea admitido
como miembro es que sea amante de la guerra.
9. ( ) Los miembros de las Naciones Unidas pueden salir voluntariamente de la organizacin.
10. ( ) La Asamblea General est conformada por todos los miembros de las Naciones
Unidas.

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SEGUNDO BIMESTRE

UNIDAD 14: EL SISTEMA INTERAMERICANO 43


Estimados estudiantes: continuando con el desarrollo de la materia nos encontramos con el ltimo tema
de esta Gua didctica revisemos:

14.1. La organizacin de los Estados Americanos (OEA): origen, principios y propsitos.


La tercera conferencia extraordinaria reunida en Buenos Aires aprueba el Protocolo de Reformas a la
Carta de la organizacin de Estados Americanos, en vigor desde febrero de 1970.
Los Estados americanos declaran que se han organizado para el logro de un orden de paz y de justicia,
fomentar la solidaridad, robustecer su colaboracin y defender su soberana, su integridad territorial y
su independencia. La carta prohbe expresamente intervenir en asuntos de la jurisdiccin interna de los
Estados miembros.

14.2. Miembros
Para ser miembro basta que los Estados ratifiquen la carta de la organizaci El ingreso de un nuevo
Estado resultado de la fusin de Estados perdern la calidad de miembros individuales y solo quedara
la nueva entidad. Para ser miembro se requiere ser Estado independiente, que ratifique la carta y se
comprometa a cumplir las obligaciones que derivan de ella. La Asamblea General es la que autoriza el
ingreso de un nuevo miembro. Si un Gobierno democrtico de un Estado miembro ha sido derrocado
por la fuerza se suspender el derecho de participar en las sesiones de la asamblea y de los dems
rganos y reuniones de la organizacin.

14.3. rganos.- El art. 53 de la Carta de La OEA establecen los rganos de la organizacin:

a)

La Asamblea General.- rgano supremo de la organizacin integrada por cada uno de


los representantes de los Estados miembros con derecho a un voto, deciden y disean la
poltica de la organizacin.

b)

La reunin de consulta de ministros de relaciones.- Convocada para considerar problemas


de inters comn y carcter urgente de inters para todos los Estados, pedido por cualquiera
y dirigido al Consejo Permanente el que decidir por mayora absoluta de votos.

c)

Los consejos.- Consejo Permanente, Consejo Interamericano Econmico y Social, y el


Consejo Interamericano para la Educacin la Ciencia y la Cultura.

d)

El Comit Jurdico.- Sirve de cuerpo consultivo de la OEA, en asuntos jurdicos de carcter


Internacional, promoviendo el desarrollo progresivo y la codificacin del Derecho
Internacional en la regin.

e)

La Comisin Interamericana de Derechos Humanos.- Creado para promover la observancia


y la defensa de los derechos humanos y servir como rgano consultivo de la organizacin
en esta materia.

organizacin de Estados Americanos disponible informacin correspondiente a la organizaci Consultado en Internet el


21-02-2013 disponible en: http://www.oas.org/es/

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Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

SEGUNDO BIMESTRE

f )

La Secretaria General

rgano administrativo de la organizacin, encontrndose a su cargo un secretario general,


elegido por la asamblea para un periodo de cinco aos y pudiendo ser reelegido por una
sola vez.

g)

Las conferencias especializadas

Reuniones intergubernamentales para tratar asuntos tcnicos especiales o para desarrollar


varios aspectos de la cooperacin interamericana, siendo convocados por la Asamblea
General o por la reunin de consulta.

h)

Organismos especializados

Organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales, que tengan


determinadas funciones en materias tcnicas de inters comn para los Estados americanos.

La OPS, el IIN, el IPGH, El CIM, el III, el IICA.

Nota:
Para mayor informacin consulte el texto bsico pgina 231 a la 248 y los
anexos de esta gua. Anexo 1 (Organizacin de Estados Iberoamericanos).
Recuerde: Noble cosa es, an para el anciano, el aprender.
Sfocles

Hemos concluido con el estudio de unidad, les invito a responder la siguiente autoevaluacin, la cual le
permitir conocer su nivel de conocimientos.

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SEGUNDO BIMESTRE

Autoevaluacin 14

Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es


falso.
1.

Para ser miembro de la organizacin de los Estados Americanos, basta con que los
Estados ratifiquen la carta de la organizacin.

2.

El rgano de observancia y defensa de los derechos humanos de la OEA es la Comisin


Andina de Juristas.

3.

4.

El Tratado de Ro fue el primer instrumento que suscribieron los Estados miembros de


la OEA.
El TIAR tiene como finalidad asegurad la paz por todos los medios posibles, proveer
ayudar recproca efectiva para hacer frente a los ataques armados contra cualquier
Estado americano.

5.

( ) La carta de la OEA no establece su posicin con respecto al tema de los ataques


armados.

6.

( ) Para ser miembro de la organizacin basta con que los Estados ratifiquen la Carta de
la organizacin.

7.

( ) El Comit Jurdico sirve de cuerpo consultivo de las Naciones Unidas.

8.

( ) El panamericanismo fue un recurso diplomtico prctico para solucionar algunos


conflictos.

9.

( ) La carta de la OEA recoge dos elementos con respecto al sistema regional.

10.

( ) El conflicto que inici en Colombia en 1848 puede considerarse como la ltima guerra
civil entre conservadores y liberales.

Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.

Ir a solucionario

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SOLUCIONARIO

7. Solucionario

PRIMER BIMESTRE
UNIDAD 1

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UNIDAD 2
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SOLUCIONARIO

UNIDAD 3

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UNIDAD 4
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SOLUCIONARIO

UNIDAD 7

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SEGUNDO BIMESTRE
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UNIDAD 13

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SOLUCIONARIO

UNIDAD 14
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GLOSARIO

8. Glosario
1.

Jus Gentium: Derecho de gentes o de los pueblos, conjunto de normas comunes tanto para los
ciudadanos romanos como para los extranjeros.

2.

Pacta suntservanda: locucin latina, que se traduce como lo pactado obliga.

3.

OpinioJuris: locucin latina que se traduce como deber jurdico.

4.

Corte Interamericana de Derechos Humanos: tribunal creado por la organizacin de Estados


Americanos, OEA, para resolver casos de violacin de los derechos humanos en los que est
involucrado un Estado que ha ratificado la convencin.

5.

Corte Penal Internacional: tribunal con jurisdiccin internacional creada por acuerdos entre los
Estados en el marco de la Naciones Unidas para juzgar a personas que han cometido delitos graves
contra la humanidad.

6.

Convenios: tratados internacionales. Generalmente se llama as a algunos tipos de acuerdos


celebrados en el seno de congresos, conferencias y otras reuniones internacionales.

7.

Convencin Americana de Derechos Humanos: tratado suscrito por Estados del continente
americano. Se conoce tambin como Pacto de San Jos, pues la reunin en que tuvo su origen
se llev a cabo en dicha ciudad, en 1969. Comenz a regir en 1978, cuando se cumpli el nmero
de once ratificaciones que exiga el convenio. Actualmente lo han ratificado 23 pases. Genera
obligaciones especficas a los Estados.

8.

Comisin Interamericana de Derechos Humanos: entidad adscrita a la organizacin de Estados


Americanos, OEA, cuya funcin principal es la de defender la prctica de los derechos humanos.
Fue creada 1959.

9.

Comisin de Derechos Humanos de Naciones Unidas: frmula recomendaciones sobre la Carta


de Derechos Humanos, las Declaraciones sobre libertades civiles y situacin jurdica de la mujer,
la proteccin de minoras, y la prevencin de la discriminacin por motivos de raza, sexo, idioma
o religin: La Resolucin 1503 de 1970 dispone recibir comunicaciones que revelen violaciones
manifiestas de derechos humanos.

10.

Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos: el Alto Comisionado para los
Derechos Humanos es el responsable de las actividades de la organizacin en materia de derechos
humanos y acta bajo la direccin y la autoridad del secretario general.

11.

Organizacin de las Naciones Unidas: organizacin de Estados soberanos. Los Estados se afilian
voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro de la paz mundial, promover la
amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso econmico y social. La organizacin naci
oficialmente el 24 de octubre de 1945.

12.

Sistema Interamericano de derechos humanos: constituye el marco para la promocin y proteccin


de los derechos humanos, y provee un recurso a los habitantes de Amrica que han sufrido
violacin de sus derechos humanos por parte del Estado.

13.

Tratados de derechos humanos: reconocen Derechos Humanos y sealan cules son


inmodificables en estado de excepcin.

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DI CTI ONARY

9. Anexos

TH ESA UR US

Gua didctica: Derecho Internacional Pblico

ANEXOS

El presente material ha sido reproducido con fines netamente didcticos, cuyo


objetivo es brindar al estudiante mayores elementos de juicio para la comprensin
de la materia,, por lo tanto, no tiene fin comercial.

ANEXO 1. ESTRUCTURA DE ORGANIZACIONES5

Enlaces Web correspondientes a cada rganizaci Estructura elaboracin propia del autor de la gua didctica. Consultado
en Internet 20 de Octubre del 2012.
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ANEXOS

ANEXO 2. CONVEMAR, DERECHOS DEL MAR

Anexo 2.
CONVEMAR, Derechos del Mar
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Disponible en Internet, http://www.defensa.pe/showthread.php?p=227920 Consultado en Internet con fecha 10 de


octubre del 2012.
Disponible en Internet, http://www.defensa.pe/showthread.php?p=227920. Consultado en Internet con fecha 10 de
octubre del 2012.

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ANEXOS

ANEXO 3. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO


Objetivos de desarrollo del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas son ocho objetivos que
los 192 miembros de las Naciones Unidas as como un importante grupo de organizaciones
internacionales acordaron alcanzar para el ao 2015 con el fin de acabar con la pobreza.
Entre ellos figuran los siguientes:
Objetivo 1: erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Meta 1a: reducir a la mitad la proporcin de personas con
ingresos inferiores a 1 dlar por da.
Meta 1b: lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo
decente para todos, incluidos las mujeres y los jvenes.
Meta 1c: reducir a la mitad el porcentaje de personas que
padecen hambre.
Objetivo 2: lograr la enseanza primaria universal.
Meta 2a: asegurar que los nios y nias de todo el mundo
puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria.
Objetivo 3: promover la igualdad entre los sexos y el
empoderamiento de la mujer.
Meta 3a: eliminar las desigualdades entre los gneros en la
enseanza primaria y secundaria, preferiblemente para el
ao 2005, y en todos los niveles de la enseanza antes de
finales de 2015.
Objetivo 4: reducir la mortalidad de los nios.
Meta 4a: reducir en dos terceras partes la mortalidad de
nios menores de cinco aos.
Objetivo 5: mejorar la salud materna .
Meta 5a: reducir un 75 por ciento la tasa de mortalidad
materna.
Meta 5b: lograr, para 2015, el acceso universal a la salud
reproductiva.
Objetivo 6: combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras
enfermedades.
Meta 6a: detener y comenzar a reducir la propagacin del
VIH/SIDA.
Meta 6b: lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento
del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten.
Meta 6c: detener y comenzar a reducir la incidencia de la
malaria y otras enfermedades graves.

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ANEXOS

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Objetivo 7: garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.


Meta 7a: incorporar los principios del desarrollo sostenible
en las polticas y los programas nacionales y reducir la
prdida de recursos del medio ambiente.
Meta 7b: haber reducido y haber ralentizado
considerablemente la prdida de diversidad biolgica en
2010.
Meta 7c: reducir a la mitad la proporcin de personas sin
acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de
saneamiento.
Meta 7d: haber mejorado considerablemente, en 2020,
la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios
marginales.
Objetivo 8: fomentar una alianza mundial para el desarrollo.
Meta 8a: desarrollar an ms un sistema comercial y financiero
abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio.
Meta 8b: atender las necesidades especiales de los pases
menos adelantados.
Meta 8c: atender las necesidades especiales de los pases sin
litoral y de los pequeos Estados insulares en desarrollo.
Meta 8d: encarar de manera general los problemas de la
deuda de los pases en desarrollo.
Meta 8e: en cooperacin con las empresas farmacuticas,
proporcionar acceso a los medicamentos 2

(Footnotes)
1

Delgadillo, F (2002) RebussicEstantibus vs Pacta SuntCervanda en El Derecho de los Negocios Internacionales. Guatemala:
Universidad Francisco Marroqu.

Disponible en Internet, organizacin Mundial del Comercio, http://www.wto.org/spanish/thewto_s/coher_s/mdg_s/


mdgs_s.htm. Consultado con fecha 10 de Octubre del 2012
SPS//gg/2013-03-13/100
ml/2016-05-04

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