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Ciclo
Derecho
VII
IX
Autor:
Asesora virtual:
www.utpl.edu.ec
Gua didctica
Santiago Prez Samaniego
CC Ecuador 3.0 By NC ND
Diagramacin, diseo e impresin:
Ediloja Ca. Ltda.
Telefax: 593-7-2611418
San Cayetano Alto s/n
www.ediloja.com.ec
edilojainfo@ediloja.com.ec
Loja-Ecuador
Derecho de autor: 001225
Segunda edicin
Sptima reimpresin
ISBN fsico -978-9942-08-453-8
ISBN digital -978-9942-04-435-8
Esta versin impresa y digital, ha sido acreditada bajo la licencia Creative Commons Ecuador 3.0 de reconocimiento -no comercialsin obras derivadas; la cual permite copiar, distribuir y comunicar pblicamente la obra, mientras se reconozca la autora original, no se
utilice con fines comerciales ni se realicen obras derivadas. http://www.creativecommons.org/licences/by-nc-nd/3.0/ec/
Octubre, 2016
2. ndice
2. ndice.................................................................................................................................... 3
3. Introduccin........................................................................................................................ 7
4. Bibliografa......................................................................................................................... 8
4.1. Bsica............................................................................................................ 8
4.2. .................................................................................................................
Complementaria.............................................................................................. 8
SEGUNDO BIMESTRE
6.4. Competencias genricas.................................................................................... 47
6.5 Planificacin para el trabajo del alumno............................................................... 48
6.7. Orientaciones especficas para el aprendizaje por competencias............................... 51
UNIDAD 9: Las Relaciones Internacionales: Los rganos de las Relaciones Internacionales: el Jefe
de Estado, los Ministros de Relaciones Exteriores........................................................................ 55
9.1. Jefes de Estado............................................................................................... 55
9.2. El Ministro de Relaciones Exteriores.................................................................... 55
9.3. El sistema ecuatoriano...................................................................................... 55
9.4. Los agentes diplomticos.................................................................................. 55
9.5. Los agentes consulares..................................................................................... 56
9.6. Derecho de asilo: generalidades......................................................................... 56
Autoevaluacin 9.................................................................................................... 57
7. Solucionario........................................................................................................................ 80
8. Glosario................................................................................................................................ 94
9. Anexos.................................................................................................................................. 95
PRELIMINARES
3. Introduccin
La materia de Derecho Internacional Pblico corresponde a la malla de crditos de la Titulacin de
Abogado de la Universidad Tcnica Particular de Loja, como una asignatura genrica de carrera para los
estudiantes de sptimo ciclo equivalente a cuatro crditos acadmicos.
El Derecho Internacional Pblico es una materia jerrquica desde el punto de vista cientfico, debido
a que es importante desarrollar la capacidad de los estudiantes de observar, reflexionar y analizar
procedimientos, reglas y usos de mtodos que se apliquen al Derecho Internacional. Esta gua puede
ser considerada como un instrumento primario que servir para el perfeccionamiento de habilidades y
competencias en el ejercicio prctico del Derecho.
A travs de los contenidos que se desarrollen en la materia, usted como estudiante, podr ser capaz de
ampliar sus conocimientos en temas relacionados al Derecho Internacional Pblico, como elementos
de su formacin crtica y analtica en el campo de las relaciones internacionales, poltica exterior del
Ecuador con la comunidad internacional; anlisis terico de los diferentes sistemas, fuentes, principios
competencias y legislacin internacional en general respecto a las relaciones de los Estados entre s, esta
informacin le servir para articular el contenido de esta materia a su experiencia y ejercicio profesional.
El Derecho Internacional Pblico es un conjunto de normas y principios que regulan las relaciones entre
Estados y sujetos internacionales. Es un sistema jurdico basado en aspectos formales externos que la
costumbre internacional y la evolucin histrica les ha permitido alcanzar. Dentro de nuestro estudio
analizaremos en el primer bimestre temas referentes a las generalidades del Derecho Internacional
Pblico (DIP), fuentes del DIP, los tratados internacionales. En este punto se desarrollarn todos los pasos
que se deben cumplir para validar, anular, terminar o interpretar los tratados internacionales, los sujetos
del DIP.
En el segundo bimestre de esta interesante materia nos encontramos con temticas referentes al estudio
de las competencias, relaciones internacionales, dominio internacional (martimo, areo) y como ltimo
punto revisaremos lo concerniente a organismos internacionales haciendo nfasis en la organizacin de
las Naciones Unidas y el Sistema Interamericano.
No me queda ms que desearles mucha suerte y sobre todo xitos en el desarrollo de la presente
asignatura.
RECUERDE:
La verdadera generosidad para con el futuro consiste en entregarlo todo al presente.
Albert Camus
PRELIMINARES
4. Bibliografa
4.1. Bsica
Este libro es el texto gua en este proceso de estudio, en el encontrarn toda la informacin
correspondiente a la gua.
En base a este texto se desarrollarn y obtendrn todas las actividades, informacin y evaluaciones
correspondientes a este ciclo de aprendizaje.
Prez Samaniego, S. (2013). Gua didctica de Derecho Internacional Pblico. Loja, Ecuador: ediloja.
La Gua didctica es un instrumento que servir para complementar sus conocimientos sobre
Derecho Internacional Pblico ya que el mismo orientar, planificar y evaluar su aprendizaje
durante el desarrollo de la materia.
4.2. Complementaria
Buergenthal, T (1994). Manual de Derecho Internacional. Mxico D.F: editorial de Cultura Econmica.
Barb, E (2005). Relaciones Internacionales. Madrid: editorial Tecnos (grupo Anaya, S.A.).
Esta es una obra que les ser de mucha utilidad para la comprensin del correcto significado
de la teora de las relaciones internacionales. Podremos tener una nocin precisa referente a los
sistemas de las relaciones internacionales y las nuevas tendencias referentes a esta rama.
Norma mxima del Estado, donde se encuentran determinados enunciados que utilizaremos
dentro de nuestro diario trabajo.
Este sitio Web contiene detallada informacin general sobre el funcionamiento de esta institucin,
contiene detalles de servicios, jurisprudencia, instrumentos legales as como existe un catlogo
en lnea importante para que el estudiante sus principales profundice y refuerce los contenidos
detallados para esta materia.
Kensel, H. (1946). La paz por medio del Derecho. Buenos Aires: editorial Losada.
Este texto nos muestra bajo la teora de Kelsen cmo los instrumentos jurdicos son medios para
la construccin de paz, este autor es considerado como uno de los fundadores de la teora del
PRELIMINARES
En esta pgina el estudiante podr encontrar todos los antecedentes, finalidades y elementos que
constituyen esta organizacin, la cual ser de beneficio para que el estudiante pueda reforzar sus
conocimientos respecto a esta institucin.
En este link los estudiantes podrn obtener informacin detallada sobre el organigrama de esta
organizacin y preferentemente sobre el rea de Derechos Humanos que mantiene un trabajo
importante en beneficio de la regin, de esta manera se refuerza los contenidos sobre el tema
para los estudiantes.
Sorense M. (2008). Manual de Derecho Internacional Pblico. Mxico: editorial Fondo de Cultura
Econmica.
Este es un texto compilatorio coordinador por Max Sorensen, es una herramienta donde el
desarrollo de la materia ha sido ms completo, encontrando las mismas temticas del texto gua
de una manera ms profunda, estos son: funcin del derecho en la comunidad internacional,
organizacin jurdica de la sociedad internacional, problemas jurdicos generales de las
instituciones internacionales, fuentes del derecho internacionales, entre otras. Es una importante
herramienta que complementa los temas desarrollados durante la materia.
Valls, J. (2004). Ciencia poltica, una introducci Barcelona: editorial Ariel. S.A.
Texto que puede ser de mucha utilidad para entender la relacin de la poltica y el derecho dentro
de las diferentes temticas propuestas por pensadores relacionados al tema.
En esta obra podemos observar todo lo referente al asilo dentro del Derecho Internacional
Americano, mediante la utilizacin de ejemplos y casos reales de la Corte Internacional de Justicia
y anexos de la Cancillera colombiana.
PRELIMINARES
En su texto bsico Manual de Derecho Internacional Pblico de Gioconda Saltos Saltos, donde
podrn encontrar toda la informacin correspondiente a la materia, cada una de las temticas a
desarrollar se encuentran aqu, adems de anexos y material bibliogrfico complementario que
estn incluidos en la gua didctico que ayudar a mejorar su desempeo y comprensin de esta
materia.
Es importante tomar como referente otras fuentes bibliogrficas, adems de su texto bsico y la
gua didctica, porque le permitirn enriquecer su aprendizaje.
Recuerde que al final de cada unidad existen autoevaluaciones que le ayudarn a complementar
su aprendizaje y evaluar su nivel de captacin de la materia,, por lo tanto, una vez concluida la
unidad dgnese resolver la autoevaluacin y comparar resultados con el solucionario, esto con la
finalidad de que pueda darse cuenta de los errores que ha cometido.
La evaluacin a distancia posee una parte objetiva que tiene una valoracin de 2 puntos y una
parte de ensayo cuyo valor es de 4 puntos; en la prueba de ensayo se tendr en cuenta el anlisis
crtico y su aporte personal al responder lo solicitado, as como tambin la presentacin del
trabajo.
Las pruebas presenciales son dos, una por cada bimestre; las cuales tienen una valoracin de
14 puntos. Todos los conocimientos para la preparacin de este examen se basar en esta Gua
didctica y el texto bsico proporcionado para la materia.
10
PRELIMINARES
Dentro de la evaluacin que realizar a lo largo del curso, se tomar muy en cuenta su participacin
en los foros de participacin que colocarn en el Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA).
Se recomienda revisar los cuadros de planificacin por cada bimestre para el trabajo del alumno
aqu se establece: competencias especficas a desarrollar e indicadores de aprendizaje por
competencia. Por cada unidad a tratarse y las actividades de aprendizaje a ejecutarse en relacin
a los contenidos de cada bimestre y, finalmente, un cronograma orientativo de estudio que regula
y sistematiza el aprendizaje de la asignatura.
Por ltimo, no olvide entregar sus evaluaciones a distancia en las fechas previamente establecidas
y conforme a lo solicitado, tanto en su parte objetiva como de ensayo, ya que constituye una
valoracin significativa a su calificacin final y adems es un requisito previo a su presentacin en
las evaluaciones presenciales.
11
PRIMER BIMESTRE
Capacidad de investigacin
Compromiso tico
13
PRIMER BIMESTRE
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
CONTENIDOS
Unidades/Temas
Capacidad de lectura y
comprensin en temas
relacionados al Derecho
Internacional Pblico.
Capacidad de
razonar, exponer,
argumentar y debatir
multidisciplinariamente
ante la diversidad de
problemas jurdicos,
utilizando trminos
precisos y claros .
Identifica los
Unidad 1
principales conceptos
GENERALIDADES:
y definiciones
del Derecho
1.1. Concepto de Derecho
Internacional Pblico.
Internacional Pblico
Distingue las
1.2. La diferencia entre
principales fuentes
Derecho Internacional
del Derecho
Pblico y Derecho
Internacional Pblico.
Pblico Interno.
Teoras monista y
Analiza los diferentes
dualista
pasos que tiene un
tratado internacional.
Unidad 2
FUNDAMENTOS
DEL Derecho
Internacional
PBLICO
2.1. Fundamentos de la
validez de la norma
internacional
Unidad 3
FUENTES DEL Derecho
Internacional
PBLICO
3.1. Principales fuentes del
Derecho Internacional
principales y
secundarias
3.2. Fuentes indirectas
3.3. Fuentes secundarias o
auxiliares
3.4. La costumbre
3..5. Principios generales
del Derecho
14
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo
estimado
Estudiar las
principales fuentes
del DIP.
Iniciar el desarrollo
de la evaluacin a
distancia del primer
bimestre.
PRIMER BIMESTRE
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
COMPETENCIAS
ESPECFICAS
CONTENIDOS
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
Unidades/Temas
Analiza el concepto
y aplicacin
de los tratados
internacionales.
Distingue las
diferentes etapas,
requisitos y normas
para la ejecucin
de los tratados
internacionales.
Unidad 4
Examinar
LOS TRATADOS
detalladamente la
INTERNACIONALES
PARTE IV del texto
bsico.
4.1. Concepto y
clasificacin, etapas, Estudiar cada una
requisitos y normas
de las etapas que
de los tratados
se presenta dentro
internacionales
de los tratados
internacionales.
4.2. Las partes de un
tratado
Revisar anuncios del
EVA.
4.3. Negociacin de
las clusulas de los
Continuar con
tratados
el desarrollo de
la evaluacin a
4.4. Adopcin de su texto
distancia del primer
bimestre.
4.5. Autentificacin del
mismo
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo
estimado
Semana 3-4
8 horas de
autoestudio
8 horas de
interaccin
4.6. La manifestacin de
consentimiento del
Estado
4.7. La firma o suscripcin
4.8. La firma AdReferndum
4.9. La aprobacin
legislativa
4.10. La ratificacin
4.11. El registro
4.12. La adhesin
4.13. Las reservas
4.14. La enmienda y
la modificacin
de los tratados
internacionales
15
COMPETENCIAS
ESPECFICAS
PRIMER BIMESTRE
CONTENIDOS
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
Unidades/Temas
Analizar sobre la
interpretacin
de los tratados
internacionales.
Unidad 5
LA INTERPRETACIN
Y EFECTOS DE
LOS TRATADOS
INTERNACIONALES
16
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo
estimado
Semanas 5-6
8 horas de
autoestudio
8 horas de
interaccin
PRIMER BIMESTRE
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
COMPETENCIAS
ESPECFICAS
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
CONTENIDOS
Unidades/Temas
Unidad 7
LOS SUJETOS DEL
Derecho Internacional
PBLICO
Examina a los
diferentes sujetos
del Derecho
Internacional Pblico.
Leer para
comprender los
diferentes conceptos
y generalidades de
los sujetos del DIP.
Semana 7-8
Analizar el concepto
de soberana y
la informacin
complementaria que
existe en el texto
gua .
7.5. Colectividades
Estatales
Continuar con
el desarrollo de
la evaluacin a
distancia del primer
bimestre.
7.7. Colectividades
estatales de estructura
compleja
8 horas de
autoestudio
8 horas de
interaccin
7.4. Reconocimiento de
Estados
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo
estimado
7.8. Colectividades no
estatales
7.9. Estados en situacin
particular
7.10. Territorios de
rgimen de mandato y
fideicomiso.
17
PRIMER BIMESTRE
Cumplimiento, puntualidad,
responsabilidad
X
X
X
X
Contribucin en el trabajo
colaborativo y de equipo
Presentacin, orden y ortografa
Emite juicios de valor
argumentadamente
X
X
X
X
Anlisis y profundidad en el
desarrollo de temas
Mximo 1 punto
(completa la
evaluacin a
distancia)
70%
PORCENTAJE
Puntaje
Estrategia de
aprendizaje
Conocimientos
Habilidades
Creatividad e iniciativa
3. Coevaluacin
TOTAL
14
20 puntos
Actividades
presenciales y en el
E VA
Prueba objetiva
Interaccin en el EVA
Actitudes
Comportamiento tico
Evaluacin a
distancia **
Parte de ensayo
Competencia: criterio
Evaluacin
presencial
Parte objetiva
1. Autoevaluacin *
2. Heteroevaluacin
Para aprobar la asignatura se requiere obtener un puntaje mnimo de 28/40 puntos, que equivale al 70%.
* Son estrategias de aprendizaje, no tienen calificacin; pero debe responderlas con el fin de autocomprobar su
proceso de aprendizaje.
** Recuerde que la evaluacin a distancia consta de dos partes: una objetiva y otra de ensayo, debe desarrollarla
y entregarla en su respectivo centro universitario.
Seor estudiante:
Tenga presente que la finalidad de la valoracin cualitativa es
principalmente formativa.
18
PRIMER BIMESTRE
Bienvenidos estudiantes, les invito a desarrollar los contenidos de esta importante materia.
Recordemos:
El Derecho Internacional Pblico es el conjunto de normas y principios que regulan
las relaciones entre los sujetos internacionales. Saltos (2010).
RECUERDE:
Una historia del Derecho Internacional que sea plenamente satisfactoria est an por escribirse,
esa tarea es difcil. No hay desarrollos institucionales de crnicas que consignar hasta los tiempos
ms recientes; no hay una prolongada historia evolutiva de los parlamentos, de los tribunales y
de las jurisdicciones. Asimismo, son escasas las decisiones de los tribunales, tales como las que
contribuyen tan sustancialmente a la evolucin de los sistemas consuetudinarios del derecho
interno. Sorensen (2008).
19
PRIMER BIMESTRE
Continuando con el desarrollo de este primer bimestre, quisiera puntualizar algunos conceptos bsicos
relacionados con la materia del primer captulo del texto bsico.
Recordemos:
El Derecho Internacional Pblico se lo define como el conjunto de normas y principios que regulan las
relaciones entre los sujetos internacionales (Estados).
Como seala el texto bsico es importante tener en cuenta a tratadistas claves como Charles Rousseau,
Truyol y Serra, Calvo, Manuel Francisco Marmol, Korovin quienes lo definan como el conjunto de normas
y principios que regulan las relaciones jurdicas de los Estados entre s.
Siguiendo con el desarrollo de nuestra materia que ocupa el Derecho Internacional Pblico en el
ordenamiento jurdico tenemos a la Doctrina Dualista y Monista.
Entre las diferencias entre Derecho Internacional Pblico y Derecho Pblico Interno radican en el mbito
del origen y de la naturaleza de cada uno, entre estas diferencias tenemos:
-
El Derecho Interno regula la conducta y relaciones entre los individuos y el Estado, mientras que
el Derecho Internacional regula las relaciones entre los Estados, los organismos internacionales, y
los dems sujetos de Derecho Internacional, incluyendo a los seres humanos.
El Derecho Interno procede de la voluntad unilateral del Estado que las dicta, mientras que el
Derecho Internacional procede de la voluntad comn de dos o ms Estados.
Las normas del Derecho Interno son promulgadas por la autoridad competente y se aplican necesariamente
a los particulares, por otro lado en las normas del Derecho Internacional, es suficiente slo con la coincidencia
de voluntades entre los Estados, impuestas a ellos mismos o las organizaciones internacionales o
supranacionales.
20
a)
Teora dualista
Esta teora afirma que no existe un nico sistema jurdico sino que existen dos completamente
separados e independientes: el Derecho Internacional y el Derecho Interno. Tanto el uno
PRIMER BIMESTRE
como el otro rigen distintos mbitos y distintos sujetos, mientras que el Derecho Internacional
rige las relaciones Estado-Estado; el Derecho Interno rige las relaciones Estado-Individuos.
b)
Teora monista.
Esta teora entiende que las normas del Derecho Internacional y las del Derecho Interno
forman un nico sistema jurdico; de esta forma el Derecho Interno de un Estado estara
integrado por sus normas de Derecho Interno y adems por las normas del derecho
internacional.
Estimados estudiantes: espero que estas pequeas pautas sobre la materia les sean tiles para
el desarrollo y comprensin de la materia.
Recuerde: El secreto del xito es la constancia en los propsitos
Benjamn Disraeli
DERECHO INTERNACIONAL:
El Derecho Interno es el que
deriva del Derecho Internacional,
y le concibe a este como un orden
Jurdico jerrquicamente superior.
Recomendacin:
Estimados y estimadas estudiantes para profundizar y ampliar esta informacin les invito a
revisar las pginas 7, 8, 9, del texto bsico.
As mismo, es importante remitirnos a las disposiciones del Derecho constitucional ecuatoriano con
relacin al tema, revisemos brevemente algunas disposiciones que constan en nuestra Carta Magna:
21
PRIMER BIMESTRE
Recuerde:
La Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008), contiene componentes referentes a las
relaciones internacionales de nuestro pas, las cuales observaremos en l siguiente resumen, en
el podemos analizar su evolucin, falencias y lmites, enfocados a la perspectiva del desarrollo
democrtico del Ecuador.
En el ao 2008 el Ecuador reform su Constitucin a travs del proceso de Asamblea Constituyente,
revisemos por favor este texto referente a las relaciones internacionales del Ecuador en relacin a sus
pares internacionales.
Se condena la injerencia de los Estados en los asuntos internos de otros y cualquier forma de
intervencin, sea incursin armada, agresin, ocupacin o bloqueo econmico o militar.
Dentro del manejo de la poltica internacional, las atribuciones del Ejecutivo estn dadas por normas
sobre asuntos de carcter internacional que afectan a los ciudadanos, podemos sealar que segn el
Art. 147 Son atribuciones y deberes del presidente de la Repblica, adems de los que determine la Ley10.
Definir la poltica exterior, suscribir y ratificar los tratados internacionales, nombrar y remover jefes de misin
().
RECUERDE:
Dentro de los tratados internacionales el Ejecutivo tiene la potestad de celebrarlos,
ratificarlos y el Legislativo de aprobarlos.
22
PRIMER BIMESTRE
Dentro de los tratados internacionales de derechos humanos, el Ecuador es un pas que jerarquiza a la
Constitucin y los Tratados Internacionales de derechos humanos en el ordenamiento jurdico nacional,
segn se encuentra sealada en la Constitucin en el segundo inciso del artculo 426 que seala:
Art. 426
La Constitucin y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan
derechos ms favorables a los contenidos de la Constitucin, prevalecern sobre cualquier otra norma jurdica
o acto del poder pblico.
Si hablamos sobre integracin latinoamericana, como objetivo estratgico del Estado puedo sealar
lo siguiente:
El Ecuador impulsar prioritariamente la integracin latinoamericana en todos sus mbitos: econmico,
cultural, poltico, social, monetario, financiero, legislativo, organizacional y ambiental, como objetivo
estratgico del Estado.
El Estado ecuatoriano no firmar tratados en los que se ceda jurisdiccin soberana, a instancias del arbitraje
internacional.
Estimular polticas comunes de defensa orientadas a una alianza estratgica para el fortalecimiento de la
soberana y de los pases de la regi Constitucin Repblica del Ecuador (2008).
Recomendacin:
Estimados estudiantes: para profundizar y ampliar esta informacin les invito a revisar
las pginas 10 a la 19 del texto bsico.
Hemos concluido con el estudio de esta primera unidad, les invito a responder la siguiente
autoevaluacin que le permitir conocer su nivel de conocimientos.
23
PRIMER BIMESTRE
Autoevaluacin 1
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso
1.
2.
( ) El Ius Inter Gentes fue un vocablo introducido en casi todos los idiomas para referirse
al Derecho Internacional.
3.
( ) La teora dualista reconoce que el orden jurdico internacional y el orden jurdico son
dos sistemas iguales.
4.
( ) La teora monista toma como punto de partida la unidad del conjunto de normas
jurdicas.
5.
6.
7.
( ) Los que consideran al Derecho Internacional como derecho imperfecto sealan que
es la expresin de la conciencia jurdica de una comunidad.
8.
9.
10.
( ) Los que niegan el carcter jurdico del Derecho Internacional Pblico se basan en que
lo consideran como una simple poltica internacional.
Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Recuerde: Las puertas de la sabidura nunca estarn cerradas.
Benjamn Franklin
Ir a solucionario
24
PRIMER BIMESTRE
TEORA OBJETIVISTA
La validez de la norma jurdica depende la validez de una
norma jurdica preexistente. Teora de la conciencia jurdica
internacional.
Fuente: Manual de Derecho Internacional Pblico
Elaboracin: Prez, (2013)
25
PRIMER BIMESTRE
Recomendacin:
Estimados estudiantes: para profundizar y ampliar esta informacin les invito a revisar las
pginas 25-26 del texto bsico.
Nota:
Si tiene alguna inquietud puede comunicarse va correo (saperez1@utpl.edu.ec) o telefnicamente
en horario de tutora al (593-7) 2570275 Ext. 2912.
Hemos concluido con el estudio de esta segunda unidad, les invito a responder la siguiente autoevaluacin,
que le permitir conocer su nivel de conocimientos.
26
PRIMER BIMESTRE
Autoevaluacin 2
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso.
1. ( ) El Derecho tiene su origen en la expresin de una voluntad.
2. ( ) La teora de la autodelimitacin relaciona que el Derecho nace de la combinacin de
las voluntades de los Estados, de la cual sale una voluntad comn.
3. ( ) La teora de la voluntad comn supone que el Estado por obra propia de su voluntad
establece limitaciones a su poder cuando lo estima necesario.
4. ( ) La intervencin del Estado en las teoras objetivistas es innecesaria desde este punto
de vista.
5. ( ) El Derecho Natural establece dos principios: aplicacin directa de la justicia y
obligacin de cumplir los compromisos contrados.
6. ( ) La teora de la voluntad comn adems muestra la manera como los Estados se
sienten ligados, pero no explica la razn por la que se sienten ligados.
7. ( ) Algunos autores como Kelsen, Verdross son afines a la teora de la voluntad comn.
8. ( ) La reaccin contra el positivismo aparece con la teora de la Conciencia Jurdica
Internacional.
9. ( ) La teora de la conciencia jurdica internacional es defendida por la Escuela
Sociolgica.
10. ( ) La base fundamental del Derecho Natural es el conocido principio pacta suntservanda.
Estimados estudiantes: les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Ir a solucionario
27
PRIMER BIMESTRE
Continuando con el desarrollo de la materia nos encontramos con la parte III del texto bsico concerniente
a las Fuentes del Derecho Internacional Pblico.
Concepto.- Fuente es el conjunto de procedimientos a travs de los cuales nace, se modifica o
extingue el DIP. Son formas en las que el Derecho Internacional se expresa o manifiesta y a las cuales
los sujetos, creados por l, se refieren para legalizar o legitimar sus conductas.
3.3. La costumbre
La costumbre est definida como una prctica comn y reiterada, general y uniforme, aceptada como
Derecho con carcter obligatorio y correcto.
Recomendacin:
Para profundizar consulten el texto bsico de la pg. 2735
Estimados estudiantes: una vez que hemos finalizado la revisin de la presente unidad, revisemos este
instrumento de autoevaluacin para medir los conocimientos:
28
PRIMER BIMESTRE
Autoevaluacin 3
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso
1. ( ) Las fuentes del Derecho son los actos o procedimientos jurdicos a los que un
determinado ordenamiento vincula la produccin de reglas jurdicas.
2. ( ) Fuentes directas del Derecho Internacional son: las decisiones judiciales, jurisprudencia
y legislacin nacional, jurisprudencia internacional, documentos internacionales, la
opinin de jurisconsultos.
3. ( ) La costumbre est definida como una prctica comn y reiterada general y uniforme,
con carcter de obligatorio.
4. ( ) Dentro de las fuentes principales del Derecho se encuentra: la confianza, honestidad,
estabilidad.
5. ( ) Las decisiones judiciales son un conjunto de decisiones judiciales que integran la
jurisprudencia internacional.
6. ( ) Las fuentes auxiliares o secundarios del Derecho Internacional tienen como funcin
crear derechos.
7. ( ) Uno de los elementos de la costumbre es el elemento material que consiste en la
conviccin de que la costumbre resulta jurdicamente obligatoria.
8. ( ) Los principios generales del Derecho son aquellos conceptos fundamentales que
aparecen como el conjunto de ideas y creencias que forman parte del pensamiento
jurdico de un pueblo.
9. ( ) Uno de los principios que forman el JusCogens es la prohibicin de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza.
10. (
La doctrina como fuente del Derecho Internacional se conoce como la opinin de los
altos mandatarios de los Estados.
Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Recuerde: Un hombre valiente puede ser destruido pero jams derrotado.
Ernest Hemingway.
Ir a solucionario
29
PRIMER BIMESTRE
TRATADOS
BILATERALES
TRATADOS
MULTILATERALES
SE CELEBRAN ENTRE
DOS ESTADOS
SE CELEBRAN ENTRE
MS DE DOS ESTADO
Los tratados internacionales constan de una serie de etapas, requisitos y normas primordiales para su
ejecucin, tales como:
30
PRIMER BIMESTRE
1.1.1. Anlisis del procedimiento para la conclusin de los tratados internacionales de acuerdo
con la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados
Segn la autora del texto bsico Gioconda Saltos en su texto Manual de Derecho Internacional Pblico,
cada Estado cualquiera sea su rgimen social o poltico, su extensin territorial, el nmero de habitantes
y el grado de desarrollo de su economa y cultura, posee capacidad jurdica para suscribir tratados
internacionales.
La conclusin del tratado internacional constituye un proceso integrado por diversas fases consecutivas
principales:
El primero consiste en redactar el tratado en dos o varios idiomas, pero con preeminencia de una
sola versin.
Un segundo sistema consiste en escoger tanto idiomas como Estados contratantes hay.
Otro sistema que se aplica comnmente es el de redactar los textos en los idiomas oficiales de la
organizacin internacional.
31
PRIMER BIMESTRE
4.10. La ratificacin
Es la aprobacin definitiva del tratado por el rgano supremo del poder de Estado. Incluye dos niveles
4.11. El registro
El registro de los tratados internacionales se refiere a la funcin de la Secretara de las Naciones Unidas
de efectuar la inscripcin de ellos.
32
PRIMER BIMESTRE
RECOMENDACIN:
Espero que la informacin sea de utilidad para Ustedes, para profundizar revisen
el texto bsico desde la pg. 37 a la pg. 68.
Una vez finalizada la presente unidad les invito a completar la siguiente autoevaluacin sobre la unidad
4
33
PRIMER BIMESTRE
Autoevaluacin 4
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso.
1.
2.
( ) Los tratados bilaterales son aquellos que se celebran entre dos o ms Estados.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
( ) La negociacin es la parte final del tratado donde se firma lo convenido entre los
Estados.
9.
10.
Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Ir a solucionario
34
PRIMER BIMESTRE
Reconociendo la importancia cada vez mayor de los tratados como fuente del Derecho
Internacional y como medio de desarrollar la cooperacin pacfica entre las naciones, sean
cuales fueren sus regmenes constitucionales y sociales.
Los efectos de los tratados internacionales: un tratado internacional impone una regla de
conducta obligatoria para los Estados signatarios, como principio reconocido por la prctica
internacional.
Este principio implica una actitud de buena fe durante la ejecucin del tratado en vigor, lo que se traduce
en la satisfaccin de necesidad de seguridad jurdica y se ha transmitido en el tiempo como una verdad
universalmente aceptada.
Los tratados internacionales producen efectos en el tiempo, en el espacio, respecto de los tratados y
entre las partes y respecto de terceros Estados:
En el tiempo: la entrada en vigor de un tratado se produce en el momento en que un Estado parte
admite su consentimiento, es decir, ratifica el tiempo.
En el espacio: el principio general que reconoce la Convencin de Viena sobre cul es el espacio fsico
territorial al que alcanzan los efectos del tratado, entendindose por esto, territorio terrestre, aguas
interiores, espacio areos y mar territorial.
35
PRIMER BIMESTRE
Respecto de otros tratados se suscita otro cuestionamiento sobre los efectos de dos o ms tratados de la
misma clase, que consiste en determinar la compatibilidad y la medida de los efectos que cada uno ha
de producir o limitarse.
Respecto del territorio de los gobernantes y gobernados: los tratados internacionales por norma
universal extienden su efecto en todo el territorio sobre el cual el Estado signatario ejerce soberana
Con respecto a los gobernantes debemos recordar que en el Ecuador el Ejecutivo es quien asume la
direccin de la poltica internacional y las relaciones internacionales y por ende ratifica y celebra tratados
internacionales.
En el caso ecuatoriano para que un tratado internacional sea ratificado, debe contar con la aprobacin
legislativa, no oponerse a las normas constitucionales, y ser promulgadas en el Registro Oficial.
RECOMENDACIN:
1.
2.
Hemos terminado la revisin de la Unidad 5, ahora les invito a medir los conocimientos desarrollados en
esta unidad a travs de esta autoevaluacin.
36
PRIMER BIMESTRE
Autoevaluacin 5
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso.
1.
2.
3.
4.
( ) En nuestro pas para que un tratado internacional sea ratificado debe constar con la
aprobacin del Ejecutivo.
5.
( ) Los tratados producen efectos entre las partes y solo estas pueden limitarlos mediante
la estipulacin en el propio tratado.
6.
( ) Un tratado internacional impone una regla de conducta obligatoria para los Estados
signatarios.
7.
8.
9.
( ) Por una excepcin el tratado internacional extiende sus efectos en solo algunas
partes del territorio donde el Estado ejerce soberana.
10.
( ) Los tratados producen efectos entre las partes y solo estas pueden limitarlos mediante
la estipulacin en el propio tratado.
Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Recuerde:
La suma de la sabidura consiste en esto: en que el tiempo empleado en el trabajo nunca se pierde.
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37
PRIMER BIMESTRE
RECOMENDACIN:
Para un mejor aprendizaje les invito a revisar el texto bsico pg. 7789.
El Art. 69 que establece la norma general que acarrea la nulidad de todos los tratados bilaterales o
multilaterales.
El Art. 71 se refiere al caso de tratados que estn en oposicin a una norma de jus cogens (existente o
emergente).
Dentro de la terminacin de los tratados internacionales por voluntad de las partes, podemos acotar
segn el texto bsico que la terminacin del tratado internacional significa que ha perdido su obligatoriedad
en las relaciones entre las partes y ha dejado de crear derechos y deberes para ellas.
38
PRIMER BIMESTRE
Recuerde:
Existen algunas para normas para aplicar de Derecho Internacional que son muy importantes para
entender la temtica de la terminacin, tales como:
La violacin grave
La imposibilidad de cumplirlo
El tratadista Charles Rousseau, plantea cuatro formas de terminacin de los tratados internacionales:
1.
La derogacin
2.
La denuncia
3.
El cambio de circunstancias
4.
La revisin
Cuando hablamos de la terminacin de los tratados por aplicacin de normas de Derecho Internacional
general, tenemos que comenzar citando a la norma Rebus Sic Stantibus(las cosas permanecen como
estn), que se considera como un principio de Derecho, normalmente utilizado por la mayora de los
pases del mundo, reconocido como principios generales de los contratos internacionales.
Dentro del desarrollo de la materia podemos acotar que la norma Rebus Sic Stantibus, es aquella
segn la cual un cambio esencial en las circunstancias de hecho, en vista o en consideracin de las que
se celebr un tratado, puede provocar la caducidad de ese tratado o por lo menos afectar su fuerza
obligatoria.
Recuerde:
La doctrina Rebus Sic Stantibusla podemos definir como aquella clusula implcita en todo contrato
o tratado la cual condiciona su validez a que las circunstancias bajo las cuales las partes contrataron
originalmente permanezcan inalteradas2.
Dentro de las consecuencias de la terminacin de los tratados podemos sealar que la Convencin de
Ginebra sobre el Derecho a los Tratados, seala en el artculo 70 las consecuencias para las partes, en
el caso de la terminacin de un tratado, siempre que las partes no hayan acordado otra situacin o
consecuencia con anterioridad o que hayan acordado que conste en el texto del tratado una disposicin
al respecto.
Delgadillo, F (2002) RebussicEstantibus vs Pacta SuntCervanda en El Derecho de los Negocios Internacionales. Guatemala:
Universidad Francisco Marroqu.
39
PRIMER BIMESTRE
Tenemos como ltimo tema de esta parte el trmite de controversias en los trminos de la Convencin
de Viena, donde podemos sealar que la Convencin de Ginebra sobre el Derecho a los Tratados, seala
el procedimiento que debe seguir una de las partes de un tratado, cuando invoque que ha incurrido en
uno de los vicios de su consentimiento para celebrar un tratado, o que surja una causa para impugnar
su validez, darlo por terminado, retirarse o suspender su aplicaci En cuyo caso, notificar a las dems
partes su decisin, precisando las causas que le motivaro
40
PRIMER BIMESTRE
Autoevaluacin 6
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso :
1.
( ) Algunos de los vicios que lesionan el consentimiento de los tratados son: error,
coaccin y dolo.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
( ) En el caso de los tratados bilaterales la denuncia no pone fin al tratado sino que
excluye al Estado denunciante.
8.
9.
( ) La norma Rebus Sic Stantibus es aquella segn la cual un cambio esencial en las
circunstancias de hecho, en vista o consideracin de la celebracin de un tratado,
pueden provocar su caducidad.
Ir a solucionario
41
PRIMER BIMESTRE
Continuando con las temticas de esta interesante materia nos encontramos con una de las partes ms
importantes en cuanto a teora del DIP: Los sujetos del Derecho Internacional Pblico.
En Derecho Internacional Pblico los individuos no son los sujetos inmediatos de sus normas sino los
Estados, estos son los que gozan de personalidad jurdica internacional.
Las organizaciones internacionales son las otras personas de Derecho Internacional, estas son entidades
intergubernamentales, establecidas por un acuerdo internacional.
Grfico 4 Sujetos del Derecho Internacional Pblico
Otros sujetos de menor jerarqua, que ejercen similares atribuciones y derechos en la comunidad
internacional son:
a)
b)
c)
La persona humana
d)
La Santa Sede
e)
La Orden Soberana de Malta (orden religiosa catlica, nace en el tiempo de las cruzadas en el siglo
XI):
42
PRIMER BIMESTRE
2.
Teora declarativa.- Considera que la cualidad estatal la tiene la nueva comunidad aun antes
del reconocimiento, y el Estado que lo otorga no hace ms que aceptar un hecho.
Los mandatos
Los fideicomisos
43
PRIMER BIMESTRE
Actividad complementaria :
Para profundizar consulten el texto bsico de la Pg. 99-122 y consulte en Internet
el caso particular del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, este recurso le permitir
comprender a mayor profundidad lo tratado en esta unidad.
Hemos culminado con xito esta unidad, ahora vamos revisar lo aprendido a travs de esta autoevaluacin
con lo cual terminamos este primer bimestre acadmico.
44
PRIMER BIMESTRE
Autoevaluacin 7
Lea detenidamente los enunciados y en el parntesis anote V si el contenido es verdadero o F, si es
falso:
1.
2.
( ) Los Estados fusionados y su matriz adquieren una nueva personalidad por lo cual
nace un nuevo Estado.
3.
( ) Uno de los ejercicios que tiene la soberana es el Derecho de Polica que consiste en
la facultad de legislar y aplicar la ley.
4.
5.
( ) El trmino Estado en situacin particular alude a que este no cuenta con los atributos
suficientes para ser considerado Estado soberano.
6.
7.
8.
( ) La teora declarativa sobre el reconocimiento de los Estados seala que antes del
reconocimiento, la comunidad poltica no tiene calidad plena de Estado, de sujeto de
DI.
9.
( ) La teora constitutiva seala que la cualidad estatal la tiene la nueva comunidad aun
antes del reconocimiento.
10.
Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Una vez que hemos finalizado el presente bimestre, le sugiero que haga una evaluacin general sobre
los contenidos desarrollados hasta ahora mediante las estrategias de aprendizaje que han sido sugeridas
al inicio de esta gua didctica.
Le deseo xitos en su evaluacin presencial y espero que el estudio desarrollado sea til.
Ir a solucionario
45
SEGUNDO BIMESTRE
SEGUNDO BIMESTRE
6.4. Competencias genricas
Capacidad de investigacin
Compromiso tico
47
SEGUNDO BIMESTRE
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
CONTENIDOS
Unidades/Temas
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
Identifica la
competencia
y funciones
del Derecho
Internacional
Pblico .
Capacidad
de lectura y
comprensin en
temas relacionados
al Derecho
Comprende
Internacional
diferentes formas
Pblico.
de reconocimiento
de los Estados.
Capacidad de
razonar, exponer,
Analiza algunas
argumentar
doctrinas
y debatir
relacionadas con el
multidisciplinareconocimiento de
riamente ante
los Estados.
la diversidad de
problemas jurdicos,
utilizando trminos Distingue cules
precisos y claros
son los rganos
de las relaciones
internacionales
del Ecuador y en
general.
UNIDAD 8
DETERMINACION DE LAS
COMPETENCIAS
8.1. Competencias del DIP.
El protectorado
8.2. Territorios bajo
mandado
a) Doctrinas relacionadas
con el reconocimiento
de los Estados.
8.6. Principios para
el ejercicio de las
competencias.
UNIDAD9
RELACIONES
INTERNACIONALES
Comprende cules
son las funciones
de los encargados 9.1. Jefes de Estado
de las relaciones
9.2. Ministros de
exteriores del
Relaciones Exteriores.
Estado.
9.3. El Servicio Exterior
Ecuatoriano
9.4. Agentes diplomticos
9.5. Agentes consulares
9..6. Derecho asilo
48
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado
Leer y comprender
el texto bsico
Con la bibliografa
complementaria
profundizar en los
temas de estudio.
Elaborar un
mapa conceptual
refirindonos a las
competencias del
DIP
Semana 1-2
8 horas de autoestudio
Analizar las a travs 8 horas de interaccin
de los anexos el
funcionamiento del
servicio exterior.
Revisar anuncios del
EVA.
Con la utilizacin
de los recursos de
Internet de esta
gua consultar
la pgina del
Ministerio de
Relaciones
Exteriores del
Ecuador. Para
informarse
sobre la poltica
internacional de
Estado.
Iniciar el desarrollo
de la evaluacin a
distancia del primer
bimestre.
SEGUNDO BIMESTRE
COMPETENCIAS
ESPECFICAS
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
Analizar los
instrumentos
tanto tericos
como legales que
constituyen la
Convencin de las
Naciones Unidas
sobre los Derechos
del Mar.
CONTENIDOS
Unidades/Temas
UNIDAD10
EL DOMINIO MARTIMO
10. Convencin de las
naciones unidas sobre
los derechos del mar
10.1. Lneas de base
10.2. Aguas internas
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
UNIDAD 11
DOMINIO AREO Y EL
ESPACIN EXTERIOR
11. Delimitacin del
espacio areo,
rgimen jurdico.
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado
Examinar y estudiar
detalladamente la
PARTE X y XI del
texto bsico.
Con la utilizacin
de los anexos
reconozca las
diferentes zonas
que delimitan el
dominio martimo
de un Estado.
Realice un cuadro
sinptico indicando
las particularidades
del dominio areo y
el espacio exterior.
Con la bibliografa
complementaria
profundice en estas
temticas.
Continuar con
el desarrollo de
la evaluacin a
distancia del primer
bimestre.
Semana 3-4
8 de autoestudio
8 horas de interaccin
49
COMPETENCIAS
ESPECFICAS
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
SEGUNDO BIMESTRE
CONTENIDOS
Unidades/Temas
UNIDAD12
ORGANISMOS
INTERNACIONALES.
Naturaleza
Comprende la
interpretacin
de los tratados
internacionales.
Identifica a
los vicios para
la nulidad y
terminacin
de los tratados
internacionales.
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
12.1. Naturaleza de
las organizaciones
internacionales
12.2. Clasificacin de estas.
12.3. Importancia de
los organismos
internacionales
UNIDAD13:
ORGANIZACIN
DE LAS NACIONES
UNIDAS
Distingue el
funcionamiento
competencia y
13.1. Antecedentes de
finalidades de la
las Naciones Unidas,
organizacin de las
funcionamiento,
Naciones Unidas .
competencia,
finalidades,
composicin
Analizar las
finalidades y
competencias
de las Naciones
Unidas y el Sistema
Interamericano.
Revisar la recursos
anexos a esta
gua de estudio
referentes a
las Naciones
Unidas y Sistema
Interamericano.
Analiza los
Antecedentes,
funcionamiento,
competencia y
finalidad de la
organizacin
de Estados
Iberoamericanos
50
Realice un cuadro
sinptico sobre la
naturaleza de las
organizaciones
internacionales
13.3. Composicin de la
ONU
13.5. Organizacin de la
ONU
Fundamente
la informacin
solicitada con
la bibliografa y
recursos Internet
sugeridos en esta
gua.
13.2. Principios y
finalidades
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado
Continuar con
el desarrollo de
la evaluacin a
distancia del primer
bimestre.
Semanas 5-8
8 horas de autoestudio
8 horas de interaccin
SEGUNDO BIMESTRE
La competencia personal
La competencia territorial
Recuerde:
Charles Rousseau categoriza a las competencias territoriales limitadas bajo tres supuestos: el
protectorado, el mandato y la tutela.
8.1. El protectorado
En el territorio de un protectorado se encuentra un territorio del Estado protegido, sobre el cual el Estado
protector ejerce ciertas competencias limitadas.
51
SEGUNDO BIMESTRE
Doctrina Tobar (1907): esta doctrina, fue propuesta por el canciller ecuatoriano doctor Carlos
R. Tobar, con la finalidad de defender el sistema democrtico y los principios democrticos en
Amrica Latina.
b.
Doctrina Estrada (1930): propuesta por el Ministro de Relaciones Exteriores de Mxico, seor
Gerardo Estrada, segn la cual el reconocimiento constituye intromisin en los asuntos internos
de otro Estado.
c.
52
SEGUNDO BIMESTRE
2.
3.
Recuerde: El hombre debe valer tanto que todas las circunstancias han de serle
indiferentes.
Ralph Waldo Emerson
53
SEGUNDO BIMESTRE
Autoevaluacin 8
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
( ) El principio de igualdad implica que todos los Estados gozan de igualdad soberana.
Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Ir a solucionario
54
SEGUNDO BIMESTRE
Embajadores o Nuncios acreditados ante los jefes de Estado y otros jefes de misin de rango
equivalente;
2.
3.
9.4.1. Funciones
El agente diplomtico tiene cuatro funciones bsicas:
1.
Misin de representacin
2.
Misin de negociacin
3.
4.
Misin de proteccin
UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA
55
SEGUNDO BIMESTRE
9.4.2. Designacin
La costumbre internacional ha establecido que es requisito previo para la designacin de un jefe de
Misin Diplomtica, consultar confidencialmente al Gobierno ante el cual ha de ser acreditado. Si el
candidato es persona grata. El gobierno consultado puede responder en sentido negativo, sin que
tenga obligacin de expresar los motivos en el que se funda, as lo tiene establecido el artculo cuarto
de la convencin de 1961.
9.4.3. Inmunidades
Entre los privilegios e inmunidades que tienen los agentes diplomticos podemos mencionar:
La inviolabilidad
Inmunidad de jurisdiccin
Exencin de impuestos
Recomiendo revisar el texto bsico de la pgina 139 a la 153 para profundizar, esta parte
es muy interesante y fcil de entender, espero les agrade el material.
56
SEGUNDO BIMESTRE
Autoevaluacin 9
( ) EL derecho de legacin es aquel que tienen los Estados para enviar (activo) o recibir
(pasivo).
8. ( ) Los cnsules de carrera pueden ser nacionales del Estado donde ejercen sus funciones.
9. ( ) Los cnsules honorarios pueden ser o no miembros del servicio exterior.
10. ( ) El asilo es una institucin por la cual una persona elude la jurisdiccin local, para ir a
otro pas.
Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Ir a solucionario
57
SEGUNDO BIMESTRE
58
SEGUNDO BIMESTRE
de un Estado, sin que este sea perjudicial para la paz, el orden y la seguridad del Estado ribereo que
podr dictar leyes y reglamentos relativos al paso inocente por el mar territorial, adems de determinar
las vas martimas y dispositivos de separacin del trfico en el mar territorial.
Para entender correctamente todo lo expuesto en este tema consulte el texto bsico detenidamente
como se lo sugerimos anteriormente en las pginas 155-172.
Estimados estudiantes:
Continuando con la materia vamos a revisar todo lo referente a:
59
SEGUNDO BIMESTRE
Al finalizar la unidad 10 vamos a medir los conocimientos que hemos desarrollado a travs de esta
autoevaluacin:
60
SEGUNDO BIMESTRE
Autoevaluacin 10
2.
3.
( ) La parte XI de la convencin que trata sobre la zona determina que esta y sus recursos
son patrimonio comn de la humanidad.
4.
( ) La existencia de las islas de La Plata, Pun y Santa Clara conduce a determinar el lmite
martimo por el paralelo del punto.
5.
( ) Cuando exista un acuerdo en vigor entre los Estados interesados, las cuestiones
relativas a la delimitacin de la zona econmica se resolvern de acuerdo a las
disposiciones de este.
6.
( ) Las aguas interiores son las situadas en el interior de la lnea de base del mar territorial.
7.
8.
( ) El Ecuador por Decreto Supremo 1010 determin las lneas de base rectas para la
medicin del mar territorial ecuatoriano.
9.
( ) Existe derecho de paso inocente por las aguas interiores reconocido por la CONVEMAR.
10.
Estimados estudiantes: les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Ir a solucionario
61
SEGUNDO BIMESTRE
2.
3.
Derecho a desembarcar pasajeros, carga y correo, tomados en el Estado cuya nacionalidad posee
la nave.
4.
Derecho a tomar pasajeros, carga, correos destinados al territorio cuya nacionalidad posee la nave.
5.
Derecho a tomar pasajeros, carga y correos destinados al territorio de cualquier Estado contratante
y poder desembarcar los procedentes de cualquiera de dichos territorios.
62
SEGUNDO BIMESTRE
Adems de los 96 artculos que conforman el convenio, este cuenta adems con 18 anexos.
Libertad de exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre a todos los Estados sin
discriminacin.
2.
Igualdad en la explotacin y utilizacin en provecho y en inters de todos los pases, sea cual
fuere el grado de desarrollo econmico y cientfico.
3.
No apropiacin: el espacio ultraterrestre, inclusive la luna y otros cuerpos celestes, no podr ser
objeto de apropiacin nacional por reivindicacin de soberana, uso u ocupacin, ni de ninguna
otra manera.
4.
63
5.
SEGUNDO BIMESTRE
64
SEGUNDO BIMESTRE
Autoevaluacin 11
2.
3.
( ) Entre las funciones del Consejo de Aviacin Civil estan: aprobar, reformar y expedir las
regulaciones tcnicas y normas de operacin de nuestro pas.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
El territorio del Estado incluye el espacio areo que cubre la tierra firme, las aguas
interiores y el mar territorial.
Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Ir a solucionario
65
SEGUNDO BIMESTRE
12.1. Naturaleza
En esta ocasin vamos a dirigirnos a la pgina 197 del texto bsico con el tema: Las Organizaciones
Internacionales
Segn Seara Vsquez (1979) afirma que la idea de organizacin internacional est vinculada con su
finalidad, ya que esta se encuentra en un propsito de dos aspectos:
Negativo: prevencin de los conflictos que pueden surgir entre los grupos.
Positivo: desarrollo de los contactos entre los grupos y de su mutua cooperacin para aumentar el
bienestar.
El modelo de organizacin global, con agrupacin de la mayor parte de los Estados del mundo, es la
Sociedad de las Naciones que nace a raz de la Primera Guerra Mundial, la cual luego de la Segunda
Guerra Mundial decae y fue sustituida por la organizacin de las Naciones Unidas.
Las organizaciones internacionales si bien son sujetos plenos del Derecho Internacional Pblico, no
son Estados, no tienen los elementos para serlo, son creadas por ellos, quienes les fijan su finalidad,
poderes, estructura orgnica, estatuto, etc. Al pas sede le compete garantizar el funcionamiento de
la organizacin, sin presiones locales, por lo cual otorgan a sus funcionarios, a los representantes de
los Estados miembros y a los observadores de los Estados no miembros, determinadas facilidades,
privilegios e inmunidades necesarias para que ejerzan sus funciones y necesidades.
12.2. Clasificacin
Una clasificacin elemental y comn de las organizaciones internacionales es la siguiente:
Organizaciones intergubernamentales (internacionales)
Son creadas por los gobiernos de los Estados, que acuerdan unir sus esfuerzos y voluntades para lograr
ciertos objetivos que beneficien a sus ciudadanos.
Estas organizaciones pueden ser:
Regionales: son las que tienen carcter regional, por ejemplo: la organizacin de los Estados
Americanos (OEA), esta tiene como objetivo preservar la paz y la seguridad internacional a nivel
continental.
66
Universales: son aquellas que tienen como objeto preservar valores esenciales en beneficio
de la sociedad internacional en su conjunto, por ejemplo: las Naciones Unidas
SEGUNDO BIMESTRE
Hemos concluido con el estudio de unidad, les invito a responder la siguiente autoevaluacin, la cual les
permitir conocer su nivel de conocimientos.
67
SEGUNDO BIMESTRE
Autoevaluacin 12
2. (
3.
4.
5.
Una de las prioridades del milenio es reducir la pobreza a la mitad hasta el ao 2020.
9.
10.
Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Ir a solucionario
68
SEGUNDO BIMESTRE
13.1. Antecedentes
A continuacin se detallan los instrumentos jurdicos internacionales que fueron base para la formacin
de la organizacin:
Carta del Atlntico: el 14 de agosto de 1941, el presidente de Estados Unidos, Franklin Delano
Roosevelt, y el primer ministro del Reino Unido, Winston Churchill, propusieron una serie de
principios para la colaboracin internacional con el objetivo de mantener la paz y la seguridad. El
documento, firmado durante la reunin mantenida a bordo del HMS Prince of Wales (el barco de
su majestad, el Prncipe de Gales) en algn lugar en alta mar, se conoce con el nombre de Carta
del Atlntico.
Conferencia de Yalta: el 11 de febrero de 1945, tras las reuniones de Yalta, el presidente Roosevelt
y los primeros ministros Churchill y Joseph Stalin declararon su determinacin a establecer una
organizacin general internacional para mantener la paz y la seguridad.
69
SEGUNDO BIMESTRE
Mantener la paz y la seguridad internacional, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para
prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos
de la paz; y lograr por medios pacficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho
internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de
conducir a quebrantamientos de la paz;
2.
Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad
de derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, y tomar otras medidas adecuadas para
fortalecer la paz universal;
3.
4.
Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos comunes.
1.
2.
3.
4.
5.
Prestarn toda clase de ayuda a la organizacin en cualquier accin que ejerza de conformidad
con esta carta.
6.
La organizacin har que los Estados que no son miembros de las Naciones Unidas se conduzcan
de acuerdo con estos principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad
internacional.
7.
Ninguna disposicin de esta carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que
son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados, ni obligar a los miembros a someter
dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente carta; pero este principio no
se opone a la aplicacin de las medidas coercitivas prescritas en el Captulo VII (Amenaza a la paz,
quebrantamientos de la paz, o actos de agresin).
70
SEGUNDO BIMESTRE
Miembros admitidos.- Podrn ser miembros de las Naciones Unidas todos los dems Estados
amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en esta carta, y que, a juicio de la
organizacin, estn capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
La admisin de tales Estados como miembros de las Naciones Unidas se efectuar por decisin de
la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.
La Asamblea General estar integrada por todos los miembros de las Naciones Unidas, actualmente 192
pases. Ningn miembro podr tener ms de cinco representantes en la Asamblea General.
Para votar en cuestiones importantes es necesario la mayora de tres tercios de los miembros presentes
y votantes, para otras cuestiones simple mayora. Para ejercer el derecho al voto es necesario no adeudar
las cuotas a la organizacin.
Como atribuciones tiene el aprobar el presupuesto de la organizacin, fijar la proporcin de los gastos
comunes que deba pagar cada miembro, aprobar acuerdos presupuestarios y financieros, fiscalizar los
presupuestos administrativos etc.
b)
71
SEGUNDO BIMESTRE
internacional y a los dems propsitos de la organizacin, como tambin a una distribucin geogrfica
equitativa.
Los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad sern elegidos por un periodo de dos aos. En
la primera eleccin de los miembros no permanentes que se celebre despus de haberse aumentado de
once a quince el nmero de miembros del Consejo de Seguridad, dos de los cuatro miembros nuevos
sern elegidos por un periodo de un ao. Los miembros salientes no sern reelegibles para el periodo
subsiguiente.
Cada miembro del Consejo de Seguridad tendr un representante.
Atribuciones
1.
A fin de asegurar accin rpida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus miembros
confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de mantener la paz y la
seguridad internacional, y reconocen que el Consejo de Seguridad acta a nombre de ellos
al desempear las funciones que le impone aquella responsabilidad.
2.
Los miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de
Seguridad de acuerdo con esta carta.
Forma de tomar resoluciones
Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento sern tomadas por el
voto afirmativo de nueve miembros.
3.
Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las dems cuestiones sern tomadas por
el voto afirmativo de nueve miembros, incluso los votos afirmativos de todos los miembros
permanentes;
El derecho al veto
Las decisiones tomadas en virtud del Captulo VI y del prrafo 3 del artculo 52.3, la parte en una
controversia se abstendr de votar en dos casos:
1)
2)
Pero en muchas ocasiones en asuntos que no son de procedimiento, se exige la unanimidad de los
miembros permanentes, y como resultado obtenemos que se paralice la accin del Consejo de Seguridad,
lo cual se ha convertido en un arma estratgica para que los miembros permanentes puedan paralizar
intencionalmente con su voto negativo la accin del consejo. A esta accin se le conoce como derecho
al veto.
72
SEGUNDO BIMESTRE
Las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarn de buscarle solucin, ante
todo, mediante la negociacin, la investigacin, la mediacin, la conciliacin, el arbitraje, el
arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacficos de
su eleccin.
2.
El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instar a las partes a que arreglen sus
controversias por dichos medios.
El Consejo de Seguridad podr investigar toda controversia, o toda situacin susceptible de conducir
a friccin internacional o dar origen a una controversia, a fin de determinar si la prolongacin de tal
controversia o situacin puede poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional.
1.
Todo miembro de las Naciones Unidas podr llevar cualquiera controversia, o cualquiera situacin
de la naturaleza expresada en el Artculo 34, a la atencin del Consejo de Seguridad o de la
Asamblea General.
a)
La negociacin directa
Se la hace a travs de los Ministerios de Relaciones Exteriores cuando los casos son
menos graves, como medio ordinario de la solucin de un conflicto Internacional.
b)
En caso de conflicto, un tercero interpone su voluntad para reunir a las partes para
negociar, respondiendo a gestiones amistosas.
c)
La investigacin
Mediante una comisin que estudia la situacin producida, tiene por objeto aclarar
los hechos motivo de la controversia.
d)
La mediacin
e)
La conciliacin
Una comisin designada por las partes, se hace cargo de examinar todos los aspectos
de la situacin producida, proponiendo soluciones sobre la base de concesiones
recprocas.
1.
2.
El arreglo judicial.- Las partes no tienen dicha eleccin: deben concurrir a un tribunal
permanente que resolver el conflicto mediante la aplicacin de normas generales de
Derecho.
73
SEGUNDO BIMESTRE
c)
El Consejo econmico y social.- Integrado por cincuenta y cuatro miembros de las Naciones
Unidas, elegidos por Asamblea General, dieciocho de los cuales son elegidos cada ao, para
un periodo de tres aos. Nueve miembros son reemplazados en un ao y los otros nueve,
luego de transcurridos dos aos. Tiene como funciones: adelantar estudios e informes de
carcter econmico, social, cultural, educativo y sanitario. Recomendar con el objeto de
promover el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos.
Formular proyectos de convenci Convocar conferencias internacionales sobre asuntos de
su competencia.
d)
a.
b.
c.
Tantos otros miembros elegidos por periodos de tres aos por la Asamblea General cuantos
sean necesarios para asegurar que el nmero total de miembros del Consejo de Administracin
Fiduciaria se divida por igual entre los miembros de las Naciones Unidas administradores de
tales territorios y los no administradores.
d)
74
SEGUNDO BIMESTRE
Ninguna de las disposiciones de esta carta impedir a los miembros de las Naciones Unidas encomendar
la solucin de sus diferencias a otros tribunales en virtud de acuerdos ya existentes o que puedan
concertarse en el futuro.
Para afianzar sus conocimientos dentro de esta materia, por favor, dirjase a la parte
de anexos y revise el No.1, as como al texto bsico desde la pgina 207 a la 229 sobre
estructura de Organizaciones Internacionales.
Hemos concluido con el estudio de unidad, les invito a responder la siguiente autoevaluacin, la cual le
permitir conocer su nivel de conocimientos
75
SEGUNDO BIMESTRE
Autoevaluacin 13
2.
Uno de los principios que tiene la organizacin de las Naciones Unidas es la igualdad
soberana de todos sus miembros.
3.
4.
5.
8. ( ) Uno de los requisitos requeridos por la organizacin para que un Estado sea admitido
como miembro es que sea amante de la guerra.
9. ( ) Los miembros de las Naciones Unidas pueden salir voluntariamente de la organizacin.
10. ( ) La Asamblea General est conformada por todos los miembros de las Naciones
Unidas.
Ir a solucionario
76
SEGUNDO BIMESTRE
14.2. Miembros
Para ser miembro basta que los Estados ratifiquen la carta de la organizaci El ingreso de un nuevo
Estado resultado de la fusin de Estados perdern la calidad de miembros individuales y solo quedara
la nueva entidad. Para ser miembro se requiere ser Estado independiente, que ratifique la carta y se
comprometa a cumplir las obligaciones que derivan de ella. La Asamblea General es la que autoriza el
ingreso de un nuevo miembro. Si un Gobierno democrtico de un Estado miembro ha sido derrocado
por la fuerza se suspender el derecho de participar en las sesiones de la asamblea y de los dems
rganos y reuniones de la organizacin.
a)
b)
c)
d)
e)
77
SEGUNDO BIMESTRE
f )
La Secretaria General
g)
h)
Organismos especializados
Nota:
Para mayor informacin consulte el texto bsico pgina 231 a la 248 y los
anexos de esta gua. Anexo 1 (Organizacin de Estados Iberoamericanos).
Recuerde: Noble cosa es, an para el anciano, el aprender.
Sfocles
Hemos concluido con el estudio de unidad, les invito a responder la siguiente autoevaluacin, la cual le
permitir conocer su nivel de conocimientos.
78
SEGUNDO BIMESTRE
Autoevaluacin 14
Para ser miembro de la organizacin de los Estados Americanos, basta con que los
Estados ratifiquen la carta de la organizacin.
2.
3.
4.
5.
6.
( ) Para ser miembro de la organizacin basta con que los Estados ratifiquen la Carta de
la organizacin.
7.
8.
9.
10.
( ) El conflicto que inici en Colombia en 1848 puede considerarse como la ltima guerra
civil entre conservadores y liberales.
Estimados estudiantes, les invito a revisar el solucionario al final de la gua, el cual servir para
retroalimentar su proceso de aprendizaje.
Ir a solucionario
79
SOLUCIONARIO
7. Solucionario
PRIMER BIMESTRE
UNIDAD 1
80
Pregunta
Respuesta
1.
2.
3.
4.
5.
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8.
9.
10.
SOLUCIONARIO
UNIDAD 2
Pregunta
Respuesta
1.
2.
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6.
7.
8.
9.
10.
81
SOLUCIONARIO
UNIDAD 3
82
Pregunta
Respuesta
1.
2.
3.
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6.
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8.
9.
10.
SOLUCIONARIO
UNIDAD 4
Pregunta
Respuesta
1.
2.
3.
4.
5.
83
SOLUCIONARIO
UNIDAD 5
84
Pregunta
Respuesta
1.
2.
3.
4.
5.
6.
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8.
9.
10.
SOLUCIONARIO
UNIDAD 6
Pregunta
Respuesta
1.
2.
3.
4.
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6.
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8.
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10.
85
SOLUCIONARIO
UNIDAD 7
86
Pregunta
Respuesta
1.
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3.
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5.
6.
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8.
9.
10.
SOLUCIONARIO
SEGUNDO BIMESTRE
UNIDAD 8
Pregunta
Respuesta
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
87
SOLUCIONARIO
UNIDAD 9
88
Pregunta
Respuesta
1.
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3.
4.
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6.
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8.
9.
10.
SOLUCIONARIO
UNIDAD 10
Pregunta
Respuesta
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
89
SOLUCIONARIO
UNIDAD 11
90
Pregunta
Respuesta
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
SOLUCIONARIO
UNIDAD 12
Pregunta
Respuesta
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
91
SOLUCIONARIO
UNIDAD 13
92
Pregunta
Respuesta
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
SOLUCIONARIO
UNIDAD 14
Pregunta
Respuesta
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
93
GLOSARIO
8. Glosario
1.
Jus Gentium: Derecho de gentes o de los pueblos, conjunto de normas comunes tanto para los
ciudadanos romanos como para los extranjeros.
2.
3.
4.
5.
Corte Penal Internacional: tribunal con jurisdiccin internacional creada por acuerdos entre los
Estados en el marco de la Naciones Unidas para juzgar a personas que han cometido delitos graves
contra la humanidad.
6.
7.
Convencin Americana de Derechos Humanos: tratado suscrito por Estados del continente
americano. Se conoce tambin como Pacto de San Jos, pues la reunin en que tuvo su origen
se llev a cabo en dicha ciudad, en 1969. Comenz a regir en 1978, cuando se cumpli el nmero
de once ratificaciones que exiga el convenio. Actualmente lo han ratificado 23 pases. Genera
obligaciones especficas a los Estados.
8.
9.
10.
Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos: el Alto Comisionado para los
Derechos Humanos es el responsable de las actividades de la organizacin en materia de derechos
humanos y acta bajo la direccin y la autoridad del secretario general.
11.
Organizacin de las Naciones Unidas: organizacin de Estados soberanos. Los Estados se afilian
voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro de la paz mundial, promover la
amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso econmico y social. La organizacin naci
oficialmente el 24 de octubre de 1945.
12.
13.
94
DI CTI ONARY
9. Anexos
TH ESA UR US
ANEXOS
Enlaces Web correspondientes a cada rganizaci Estructura elaboracin propia del autor de la gua didctica. Consultado
en Internet 20 de Octubre del 2012.
UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA
95
96
ANEXOS
ANEXOS
Anexo 2.
CONVEMAR, Derechos del Mar
64
57
97
ANEXOS
98
ANEXOS
(Footnotes)
1
Delgadillo, F (2002) RebussicEstantibus vs Pacta SuntCervanda en El Derecho de los Negocios Internacionales. Guatemala:
Universidad Francisco Marroqu.
99