Causales para ampliaciones de plazo

El derecho a solicitar una ampliacin de plazo surge en el articulo 41 de la Ley de Contrataciones del
Estado que establece que el contratista podr solicitar la ampliacin de plazo cuando se modifique el
cronograma contractual (vigente al momento de la solicitud de ampliacin), siendo el artculo 200 y 201
del reglamento los que dan las pautas para su aplicacin, por los siguientes motivos:

Atraso y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de su prestaciones por causas atribuibles a la
Entidad contratante.

Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado

Cuando se aprueba una prestacin adicional de obra que afecte la ruta crtica del proyecto. En
este caso el contratistas ampliar el plazo de las garantas que hubiera otorgado.

Procedimiento para aprobar una ampliacin de plazo

Desde el inicio y durante la ocurrencia del hecho que motiva la ampliacin, el Contratista por

medio del residente debe anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio
ameriten ampliacin de plazo (como mnimo deber efectuarse la anotacin al inicio y al final del
hecho, opcionalmente, si el Contratista lo considera necesario para sustentar su derecho,
durante los das intermedios).
Dentro de los 15 das siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su
representante legal solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de ampliacin de plazo ante el
inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crtica del
programa de ejecucin de obra vigente y el plazo adicional sea necesario para la culminacin de
la obra (es importante recordar que se deben cumplir ambas condiciones).

En caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecucin contractual, la
solicitud se efectuar antes del vencimiento del mismo (no procedern solicitudes que se
presenten de forma posterior a la finalizacin del plazo contractual vigente).

El inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin sobre la solicitud de ampliacin

de plazo y lo remitir a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7) das, contados desde el da
siguiente de presentada la solicitud.

La Entidad emitir resolucin sobre dicha ampliacin en un plazo mximo de diez (10) das,
contados desde el da siguiente de la recepcin del indicado informe (recomendablemente la
resolucin deber ser emitida por el funcionario que firm el contrato o superior).

De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo sealado, se considerar ampliado el

plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.

Otros aspectos importantes sobre las ampliaciones de plazo

Toda solicitud de ampliacin de plazo (por parte del contratista) debe ser hecha dentro del plazo
contractual vigente.

Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de
ampliacin de plazo deber tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre que las causales
diferentes no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este parcial o total. Esto quiere decir:

Distinta causal + mismo periodo = Un solo trmite de ampliacin.

Distinta causal + distinto periodo = Un trmite de ampliacin por cada causal.

Misma causal + distinto periodo = Un solo trmite de ampliacin o un trmite por cada causal,
dependiendo de los hechos planteados en el cuaderno de obra, por lo que se requiere un
anlisis de razonabilidad.

En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho que deber ser
debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podr otorgar ampliaciones
de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos generales por dicha
ampliacin parcial, para cuyo efecto se seguir el procedimiento antes sealado.
Un solo hecho puede generar la aparicin de mltiples causales de ampliacin de plazo, no confundir el
hecho con el origen del hecho.
Efectos Econmicos de las ampliaciones de plazo

Se debe considerar los gastos generales variables diario multiplicado por el numero de das de la

ampliacin, salvo en los casos de prestaciones adicionales de obra.

Solo para el caso de paralizacin de obra por causa ajenas a la voluntad del contratista, se
deben considerar los gastos generales variables debidamente acreditados, de aquellos
conceptos que forman parte de la estructura de costos de la oferta o del Valor Referencial, segn
sea el caso.

Si hay reduccin de prestaciones que afecten el plazo contractual se aplicaran los mismo
procedimientos del prrafo precedente.

El Contratista puede renunciar a los gastos generales, no obstante la Entidad no puede

condicionar la ampliacin de plazo a dicha renuncia.

Si el Contratista incurre en mayores gastos como consecuencia de demoras en la ejecucin de

partidas, por causas ajenas a su voluntad, que no comprometan el plazo total de la prestacin no
existe mecanismo en la ley de contrataciones que permita el reconocimiento de dichos gastos,
no obstante el contratista puede optar por otras vas para el reconocimiento de los mismos.

Nuevo Cronograma
El Contratista deber presentar al inspector o supervisor un Calendario de Avance de Obra Actualizado y
la programacin PERT-CPM correspondiente, considerando para ello solo las partidas que se han visto
afectadas y en armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no exceder los 10 das
contados a partir del da siguiente de la fecha de notificacin al contratista de la resolucin que aprueba
la ampliacin de plazo.