SUMRIO

1- INTRODUO........................................................................... 04
2- CADEIAS GLOBAIS DE VALOR .............................................. 05
3- O CASO CHINS ...................................................................... 06
4- INDUSTRIALIZAO EM PEQUENOS CENTROS ................. 09
5- CONCLUSO ............................................................................ 10

Introduo
No III Congresso Internacional do Centro Celso Furtado, durante dois
dias foram abordados diversos assuntos, no entanto o que mais se destacou
para o grupo foi o painel 5 - Cadeias Globais de Valor, reas Econmicas
Especiais e Insero da Amaznia.
Sendo assim, no decorrer do trabalho buscaremos apresentar
discusses acerca das evidncias em torno das cadeias globais de valor,
sendo esta uma expresso emprica da globalizao, uma vez que o debate
cobre a partir da dcada de 1980 at os anos 2000.
A seguir aborda-se sobre as reas econmicas especiais o qual trata-se
de zonas delimitadas no territrio chins que recebem incentivos especiais
para instalao de empresas estrangeiras em associao com o governo ou
outras empresas.
Por fim, assim como na palestra, o trabalho se encerrar sobre a
insero da Amaznia neste contexto.

CADEIAS GLOBAIS DE VALOR

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O termo Cadeias Global de Valor tem sido usado para resumir em um

conjunto

de

atividades

que

empresas

trabalhadores

desenvolvem,

compreendendo desde a concepo de um produto at o uso final do mesmo.

Em conjunto a este conceito, est a caracterizao do processo produtivo que
incluem a obteno de insumos, pesquisa e desenvolvimento, produo,
distribuio, marketing do produto final e servios ps-venda. O uso da
expresso cadeia de valor refere-se a agregao de valor a cada fase do
produto, e o adjetivo global refere-se a disperso geogrfica da mesma.
Este tem seu incio com o aumento no comrcio em 1980, na presena
da diviso internacional do trabalho cujo afeta o modo de produo e as
regies, resultando assim na conquista de renda atravs do poder e fora de
trabalho. Sendo assim ao final da guerra fria as empresas transformaram seu
modo de produo e consequentemente moldaram o comrcio.
Nos anos 2000, o mercado sofre outra alterao, a internacionalizao
de empresas. A partir dessa poca possvel a fuso de empresas
internacional entre nacionais, tendendo a possuir uma grande fatia do mercado.
Isto pode ser observado nas empresas do sistema educacional, qual a entrada
de grupos internacionais comprara pequenas universidades regionais que hoje
se transforam em multinacionais da educao.
Em 2009, outro fator importante, que marcou a cadeia de valor global foi
o valor que excedeu de bens intermedirios do combinado nas exportaes de
bens finais e de capital. Tal nfase dada pelo governo s exportaes, resulta
em uma anlise de somente um ponto de vista, ao invs de um estudo a fundo
sobre algum tipo de rano mercantilista.
O desenvolvimento das cadeias globais de valor colocou um fim ao
mercantilismo, a doutrina de que a riqueza de um pas depende de seus saldos
comerciais e acmulo de reservas. Observa-se que mudanas no comrcio
mundial transformaram o protecionismo contraproducente para proteger
empregos neste mundo globalizado.

Dizer que o Brasil no est inserido neste mundo por causa da sua
grande participao na exportao de insumos para empresas de outras
origens adicionarem mais valor na cadeia produtiva e possuindo um papel
menor como exportador de produto com maior valor adicionado, errado.
Apesar de pequena quantidade, ainda h muitas de multinacionais brasileiras
mundo a fora. O pas possui alguns lderes mundiais, a Votorantim na produo
de cimento, a BRF na produo de comida, a Vale do Rio Doce na extrao de
minrios, entre outras.
O Brasil possui vantagens comparativas e principalmente absolutas
sobre o agronegcio com os demais concorrentes, e ainda sim este tem
encontrado dificuldade em sair dos estgios mais baixos da cadeia de valor, em
parte devido ao uso da escala tributria pelos importadores visando transferir
para si as fases produtivas, incentivando a produo em seu pas.
Em decorrncia disso, para que o Brasil se sobressaia para posies na
cadeia de valor alm de fornecedor de matria prima so necessrias algumas
aes, como elevar a produtividade geral dos fatores de produo e estimular a
inovao de produtos e processos.

O CASO CHINS
A China representa uma experincia bem-sucedida, onde o melhor caminho
para elevar as potencialidades de um pas desenvolver sua indstria em um
momento especfico de acordo com as vantagens comparativas determinadas
pela capacidade estrutural existente naquele momento. Se as vantagens
comparativas do Brasil hoje esto associadas abundncia de recursos
naturais, a melhor opo seria aproveitar essas vantagens para desenvolver
indstrias que utilizem mais intensamente esses fatores, tais como alimentos,
metalurgia, petroqumica, madeira, papel e celulose, vesturio, calados e
couro.
A China vivenciou um perodo de industrializao diferente de todos os outros
pases do planeta ao longo do sculo XX, este processo foi marcado pela
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presena forte do Estado. Uma das principais caractersticas desse processo

foi a demarcao das Zonas Econmicas Especiais (ZEEs).
Essas zonas so consideradas o marco da transio do sistema comunista
para o capitalismo de mercado. Essas reas so especificamente destinadas
para a atividade industrial a partir de subsdios para atrair investimentos
estrangeiros. Como ocorre no Amazonas, os principais objetivos das zonas
especiais eram alavancar a produo industrial da China, alm de fortalecer as
exportaes. Tais metas foram cumpridas com elevado sucesso e podem ser
consideradas como um dos principais meios pelos quais o modelo chins
apresentou um grandioso sucesso em termos econmicos, tornando o Produto
Interno Bruto (PIB) do pas o segundo maior do planeta.
A outra grande caracterstica dessas reas o fator empregatcio, uma vez que
a implementao das indstrias no pas demandava uma satisfatria
quantidade de mo-de-obra, fosse ela qualificada ou no qualificada. Alm
disso, as empresas que possuam o desejo de se instalar no pas, deveriam
associar-se com uma empresa local, estatal ou no, em uma prtica conhecida
na economia como Joint Venture.
Os principais pontos positivos para as empresas internacionais eram:
a) uma mo-de-obra muito barata e abundante;
b) baixos impostos locais, incluindo a iseno fiscal para a importao de
produtos e maquinrios industriais;
c) o rpido acesso s matrias-primas do pas;
d) infra-estrutura adequada para rpida exportao;
Portanto, um dos principais fatores que tornaram a economia do pas atrativa
para os investidores estrangeiros, foi o fato de a populao da China equivaler
a aproximadamente um quinto da populao mundial, dessa forma, o acesso
esse amplo mercado consumidor era a garantia de retorno rpido sobre os
investimentos realizados. Apesar de certas vantagens, h crticas para este
modelo, acusando-o de gerar empregos apenas em curto prazo, elevar a
precarizao do trabalho em nome do lucro dos investidores e de concentrar a
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gerao de riquezas em uma poro especfica do territrio, de forma a

segregar as demais reas. Mesmo assim, essas zonas ainda so de exemplo
para vrios pases que buscam aumentar seu processo de industrializao.
No que refere as Cadeias de Valor, percebe-se que a parte mais dinmica
dessa economia ainda ocorre nos pases mais desenvolvidos ou nos grandes
centros e os demais pases, onde esto instaladas as indstrias de
transformao so pouco beneficiados com o resultado. E quando os pases
emergentes quiseram adentrar de forma mais significativa nesse mundo
econmico quando da poca da globalizao, as cadeias de valor foram
evidenciadas e nesse meio os interesses se pautavam tanto na geopoltica do
poder quanto na independncia econmica.
Como exemplo de rea econmica especial tem a Zona Franca de Manaus que
um grande plo de industrializao que por ironia no tem sua produo
exportada aos demais pases, uma vez que grande parte da produo continua
em territrio nacional, mais precisamente no sul e sudeste do Brasil, e talvez
como conseqncia dessa dinmica a balana comercial da cidade de Manaus
ainda se mostre deficitria em relao ao resto do Brasil, pois percebe que
apesar do plo industrial aqui instalado os resultados obtidos em termos
econmicos so muito pequenos, podendo ser percebido facilmente atravs
dos custos, salrios e outros componentes do sistema produtivo quando
comparamos aos demais plos industriais brasileiros.

INDUSTRIALIZAO DOS PEQUENOS CENTROS

Quando se fala de transformaes em mbito global percebemos que
normalmente os locais que abrigam grande nmero de indstrias nacionais ou
multinacionais tm suas mazelas intensificadas e no amenizadas como, por
exemplo: alta taxa de pobreza, infra-estrutura precria, altos ndices de
analfabetismo e certa distncia dos grandes centros tomadores de deciso.
No caso da cidade de Manaus, a questo do analfabetismo preocupante,
visto que retorna ndices negativos e corrobora que nem sempre o processo de
industrializao trar desenvolvimento e/ou crescimento para a localidade de
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instalao, ainda que estes resultados no sejam puramente influenciados pelo

processo; mas vale ressaltar que quando analisamos outros fatores como:
desigualdades salariais e diferenas de gnero tm ndices um tanto quanto
positivos e bem melhores que as demais capitais brasileiras. A Zona Franca no
contexto de cadeia mundial de valor tem certa diversificao da indstria sendo
o Amazonas, o estado brasileiro com uma das maiores rendas.

CONCLUSO
Pode-se destacar a influncia das cadeias globais de valor no mercado mundial
com mudanas no comrcio entre pases transformando o conceito de
protecionismo. O Brasil est inserido neste contexto por conta de suas
vantagens comparativas e absolutas sobre o agronegcio com os demais
concorrentes, porm, enfrenta dificuldade de elevar seu patamar devido ao uso
de cargas tributrias elevadas dos outros pases. Para que o pas supere isso,
necessrio elevar a produo e estimular a inovaes de produtos e
processos logsticos.
A China, mesmo com um perodo de insdustrializao marcado pela presena
do Estado, criou as ZEEs, e considerou-se o marco da transio para o
capitalismo de mercado. Alm disso, o mercado consumidor chins garante alto
retorno a curto prazo, isso fez com que o pas se tornasse atrativo para
investidores estrangeiros.
Sendo o Amazonas o estado brasileiro com uma das maiores rendas, a ZFM
exerce um papel muito importante no contexto de cadeia mundial de valor.
Apesar da educao e infra-estrutura ser muito preocupante no estado, fatores
como desigualdades salariais e diferenas de gnero tm resultados bem
melhores que as demais capitais brasileiras, colocando a regio em um
patamar de destaque no cenrio nacional e mundial.