Jos, brasileiro, desempregado, domiciliado no Municpio ABC, capital do Estado X, chegou a um hospital municipal que no possui Centro de Tratamento Intensivo (CTI) sentindo fortes dores de cabea. Jos aguardou atendimento na fila da emergncia pelo perodo de 12 (doze) horas, durante o qual foi tratado de forma spera e vexatria pelos servidores do hospital, que, entre outros comportamentos aviltantes, debocharam do fato de Jos estar de p h tanto tempo esperando atendimento. Aps tamanha espera e sofrimento, o quadro de sade de Jos agravou-se e ele entrou em estado de incapacidade absoluta, sem poder locomover-se e sem autodeterminao, momento no qual, enfim, um mdico do hospital veio atend-lo. Adamastor, tambm desempregado, pai de Jos, revela que, segundo laudo do mdico responsvel, seu filho necessita urgentemente ser removido para um hospital que possua CTI, pois Jos corre risco de sofrer danos irreversveis sua sade e, inclusive, o de morrer. Informa ainda que o mdico mencionou a existncia de hospitais municipais, estaduais e federais nas proximidades de onde Jos se encontra internado, todos possuidores de CTI. Ocorre que Jos e Adamastor so economicamente hipossuficientes, de modo que no possuem condies financeiras de arcar com a remoo para outro hospital pblico, nem de custear a internao em hospital particular, sem prejuzo do sustento prprio ou da famlia Indignado com todo o ocorrido, e ansioso para preservar a sade de seu filho, Adamastor o procura para, na qualidade de advogado, identificar e minutar a medida judicial adequada tutela dos direitos de Jos em face de todos os entes que possuem hospitais prximos ao local onde Jos se encontra e que seja levado em considerao o tratamento hostil por ele recebido no hospital municipal. (Valor: 5,0)
EXM. SR. DR. JUIZ FEDERAL DA VARA
FEDERAL... DA SEO JUDICIRIA DO ESTADO X. (5 linhas) Jos, representado por seu pai Adamastor, nacionalidade..., estado civil..., profisso..., portador do RG n... e do CPF n ... , residente e domiciliado..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procurao anexa, com escritrio ..., endereo que indica para os fins do art. 39, I do CPC, com fundamento no art. 282, do CPC vem ajuizar AO ORDINRIA COM PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA em face do Municpio ABC, do Estado X e da Unio. I- DO PEDIDO DE ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA Com base na Lei 1060/50 e no art. 5, LXXIV, da CRFB/88 o Autor requer a V.Exa. a concesso do benefcio da assistncia judiciria gratuita, tendo em vista que est desempregado e sem condies de arcar com as custas processuais sem prejuzo do sustento prprio e de sua famlia. II- SNTESE DOS FATOS O Autor chegou a um hospital municipal que no possui Centro de Tratamento Intensivo (CTI) sentindo fortes dores de cabea e aguardou atendimento na fila da emergncia pelo perodo de 12 (doze) horas, durante o qual foi tratado de forma spera e vexatria pelos servidores do hospital, que, entre outros comportamentos aviltantes, debocharam dele estar de p h tanto tempo esperando atendimento. Aps tamanha espera e sofrimento, o quadro de sade de Jos agravou-se e ele entrou em estado de incapacidade absoluta, sem poder locomover-se e sem autodeterminao, momento no qual, enfim, um mdico do hospital veio atend-lo. Adamastor, tambm desempregado, pai de Jos, revela que, segundo laudo do mdico responsvel, seu filho necessita urgentemente ser removido para um hospital que possua CTI, pois Jos corre risco de sofrer danos irreversveis sua sade e, inclusive, o de
www.cers.com.br
OAB 2 FASE XIV
DIREITO CONSTITUCIONAL FLAVIA BAHIA
morrer, da a necessidade de ajuizamento da
presente ao. III- PEDIDO DE TUTELA DE URGNCIA A tutela de urgncia na Ao Ordinria extrada do art. 273 do CPC e possui natureza de tutela antecipada. A verossimilhana das alegaes extrada dos fatos narrados e das provas que acompanham a presente ao. J o fundado receio de dano irreparvel comprovado diante do risco de morte que Jos est sofrendo, e por isso precisa ser transferido imediatamente para outro hospital que possua CTI. IV- FUNDAMENTOS JURDICOS A sade um direito fundamental, de acordo com os arts. 6 e 196 da Constituio da Repblica. A responsabilidade pelo cuidado da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia cumulativa entre a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal, na forma do art. 23, II, da CRFB/88. Diante do tratamento vexatrio sofrido por Jos no hospital municipal, o direito reparao por danos morais em face do Municpio respaldado pelo art. 37, 6, que aduz: As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. V- DOS PEDIDOS
b) que seja julgado procedente o pedido para
condenar os Rus internao de Jos no referido CTI; c) a citao do Municpio, do Estado e da Unio para contestar a ao; d) a condenao do Municpio ABC reparao dos danos morais sofridos pelo autor; e) a condenao dos Rus em custas e em honorrios advocatcios; f) a produo de todos os meios de provas em direito admitidas; g) a juntada de documentos. D-se causa o valor de R$ 1.000,00 (mil reais) para efeitos procedimentais. Termos em que, pede deferimento. Local... e data... Advogado... OAB n. ... (Orosimbo Nonato, apud Cordeiro de Mello, O Processo no Supremo Tribunal Federal, vol.1/280), incidente processual (Moniz de Arago, A Correio Parcial, p.110, 1969) configura, modernamente, instrumento de extrao constitucional, inobstante a origem pretoriana de sua criao (RTJ 112/504, destinado a viabilizar, na concretizao de sua dupla funo de ordem poltico-jurdica, a preservao da competncia e as garantia das autoridades das decises do STF (CF, art. 102, I, l) e do STJ (CF, art. 105, I, f) (...). (j. 19.12.90, DJU 15.03.91). 6. Prazo Smula 734 - STF No cabe reclamao quando j houver transitado em julgado o ato judicial que se alega tenha desrespeitado deciso do Supremo Tribunal Federal.
Diante de todo o exposto, requer-se:
a) a concesso da tutela de urgncia para determinar a imediata transferncia de Jos ao CTI mais prximo;
"Inexiste ofensa autoridade de Smula
Vinculante quando o ato de que se reclama anterior deciso emanada da Corte Suprema." (Rcl 6.449-AgR, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 25-11-2009, Plenrio, DJE de 11-12-2009).
www.cers.com.br
OAB 2 FASE XIV
DIREITO CONSTITUCIONAL FLAVIA BAHIA
"No cabe reclamao constitucional para
questionar violao a smula do STF destituda de efeito vinculante. Precedentes. As atuais smulas singelas do STF somente produziro efeito vinculante aps sua confirmao por dois teros dos Ministros da Corte e publicao na imprensa oficial (art. 8 da EC 45/2004)." (Rcl 3.284-AgR, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 1-7-2009, Plenrio, DJE de 28-8-2009). "(...) somente as decises concessivas das liminares em ADIs e ADCs que se dotam de efeito vinculante. No as denegatrias. Ante a natureza subjetiva do processo, as decises proferidas em reclamao no tm eficcia erga omnes (contra todos)." (Rcl 3.424AgR, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 1110-2007, Plenrio,DJE de 1-8-2008). No mesmo sentido: Rcl 2.658-AgR, Rcl 2.811AgR e Rcl 2.821-AgR, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 16-9-2009, Plenrio, DJE de 1610-2009.
"A reclamao instrumento constitucional
processual posto no sistema como dupla garantia formal da jurisdio: primeiro, para o jurisdicionado que tenha recebido resposta a pleito formulado judicialmente e que v a deciso proferida afrontada, fragilizada e despojada de seu vigor e de sua eficcia; segundo, para o STF (art. 102, I, l, da CF) ou para o STJ (art. 105, I, f, da CF), que podem ter as suas respectivas competncias enfrentadas e menosprezadas por outros rgos do Poder Judicirio e a autoridade de suas decises mitigadas em face de atos reclamados. Ela no se presta a antecipar julgados, a atalhar julgamentos, a fazer sucumbir decises sem que se atenha legislao processual especfica qualquer discusso ou litgio a ser solucionado juridicamente." (Rcl 5.310, voto da Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 3-42008, Plenrio, DJE de 16-5-2008.)
"Reclamao no recurso e no se destina a
examinar o ato impugnado com vistas a repudi-lo por alguma invalidade processualformal ou corrigi-lo por erros em face da lei ou da jurisprudncia." (Rcl 3.800-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 2-2-2006, Plenrio, DJ de 9-6-2006.) "A ao constitucional da reclamao no admite pedido de carter preventivo." (Rcl 4.058-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 17-2-2010, Plenrio, DJE de 9-4-2010.) "Impossibilidade de utilizao de reclamao quando h recurso apropriado e cabvel contra a deciso reclamada." (Rcl 5.159-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 26-62007, Primeira Turma, DJ de 10-8-2007.) " inepta a petio inicial de reclamao que no identifica com preciso quais seriam os atos contrrios autoridade do STF, nem que indique analiticamente como os atos reclamados poderiam violar a autoridade dos precedentes invocados." (Rcl 9.732-AgR, rel. min. Joaquim Barbosa, julgamento em 20-62012, Plenrio, DJE de 8-3-2013.)