1

Konsep
Konsep Akuntabilitas
Akuntabilitas
1.1
1.1
1.2
1.2
1.3
1.3
1.4
1.4

11/13/16

Membentuk pribadi
ASN
yg mampu
menginspirasi
lingkungan yang
AKUNTABEL

11/13/16

(NIAT
AKUNTABILITAS)
4

KINERJA
AFTA

2015
15
KOMPETEN
SI

KESEJAHTER
AAN PNS

ASEAN
2020
20
Community

INTEGRIT
AS
INDEPEND
EN/
NETRALITA
S

PENGAWASA
N/
AKUNTABILIT
AS
KUALITAS
PELAYANAN
PUBLIK

25

2025 WORLD Class

Bureaucracy
2030

VISI Indonesia
Maju (McKinsey)

Responsibilitas dan
Akuntabilitas
Akuntabili
Akuntabili
tas
tas
Respo
Respo
nsibili
nsibili
tas
tas

Responsibilitas
kewajiban
bertanggung jawab

Akuntabilitas
kewajiban
pertanggungjawaban

adalah
untuk

adalah
yang

11/13/16

1.1 Pengertian Akuntabilitas

Akuntabilitas dapat diartikan sebagai
kewajiban-kewajiban dari individu-individu
atau penguasa yang dipercayakan untuk
mengelola sumber-sumber daya publik dan
yang bersangkutan dengannya untuk
dapat menjawab hal-hal yang menyangkut
pertanggungjawabannya.
Akuntabilitas
adalah
kemampuan
memberi
(ARIFIYADI,
Teguh,:
2008
). lebih tinggi atas
jawaban kepada
otoritas
yang
tindakan seseorang/sekelompok orang terhadap
masyarakat luas dalam suatu organisasi
(Syahrudin Rasul, 2002
11/13/16

1.1 Pengertian Akuntabilitas

Akuntabilitas adalah bentuk kewajiban
penyelenggara kegiatan publik untuk dapat
menjelaskan dan menjawab segala hal yang
menyangkut langkah dari seluruh keputusan
dan
proses
yang
dilakukan,
serta
pertanggungjawaban terhadap hasil dan
Sedangkan
kinerjanya menurut UNDP, akuntabilitas
adalah
evaluasi
proses
(Penny K. Lukito,
2014) terhadap
pelaksanaan
kegiatan/kinerja
organisasi
untuk dapat dipertanggungjawabkan serta
sebagai
umpan
balik
bagi
pimpinan
organisasi untuk dapat lebih meningkatkan
11/13/16

Indikator adanya Akuntabilitas

11/13/16

1.1 Pengertian Akuntabilitas

Nilai
Publi
k
11/13/16

10

1.3 Pentingnya Akuntabilitas

KEISTIMEWAAN PNS, MALAS DAN KORUP

11/13/16

11

12
11/13/16

Selamat menyimak video

KEISTIMEWAAN PNS, MALAS DAN K
ORUP
Diskusikan dan simpulkan bahawa
AKUNTABILITAS dalam sangat terkait
dengan citra PNS

ASPEK - ASPEK AKUNTABILITAS

13
11/13/16

1.3 Pentingnya Akuntabilitas

Akuntabilitas adalah prinsip dasar bagi
organisasi yang berlaku pada setiap
level/unit
organisasi
sebagai
suatu
kewajiban jabatan dalam memberikan
pertanggungjawaban
laporan
kegiatan
kepada atasannya

11/13/16

14

1.3 Pentingnya Akuntabilitas

11/13/16

15

1.4 Tingkatan Akuntabilitas

11/13/16

Tanggungjawab organisasi
Tanggungjawab organisasi
pemerintah untuk
pemerintah untuk
mewujudkan pelayanan
mewujudkan pelayanan
dan kinerja yang adil,
dan kinerja yang adil,
responsif dan bermartabat
responsif
dankumpulan
bermartabat
Merupakan
Merupakan kumpulan
akuntabilitas kinerja
akuntabilitas kinerja
individu & kelompok
individu & kelompok
(LAKIP)
Pembagian
kewenangan
(LAKIP)
Pembagian
kewenangan
dan semangat kerjasama
dan semangat kerjasama
antar kelompok
antar kelompok
Hubungan individu (PNS)
Hubungan individu (PNS)
dengan lingkungan
dengan lingkungan
kerjanya
kerjanya
Nilai-nilai pada diri
Nilai-nilai pada diri
seseorang. Pribadi
seseorang. Pribadi
akuntabel menjadi bagian
akuntabel menjadi bagian
dari SOLUSI
dari SOLUSI
16

Mekanisme Akuntabilitas

2.1
2.2

11/13/16

2.3

17

Modul 2 Mekanisme
Akuntabilitas
Apa saja Mekanisme

11/13/16

Akuntabilitas yang ada

dalam Birokrasi di
Indonesia?
Bagaimana Menciptakan
Lingkungan Kerja yang
Akuntabel?
Langkah-Langkah Apa
yang Harus Dilakukan
dalam Menciptakan
Framework

18

2.1 Mekanisme Akuntabilitas di Birokrasi

Alat Akuntabilitas :

11/13/16

19

2.1 Mekanisme Akuntabilitas di Birokrasi

Dimensi mekanisme akuntabilitas

11/13/16

20

2.2 Lingkungan Kerja yang Akuntabel

11/13/16

21

2.2 Lingkungan Kerja yang Akuntabel

11/13/16

22

2.2 Lingkungan Kerja yang Akuntabel

11/13/16

23

2.3 Framework Akuntabilitas

11/13/16

24

Akuntabilitas dalam konteks

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

11/13/16

25

Laporan Masyarakat Berdasarkan

Substansi Maladministrasi di
Ombudsman Indonesia
SUBTANSI MALADMINISTRASI

JUMLAH

1314

25,40%

Penyalahgunaan Wewenang

688

13,30%

Berpihak

129

2,49%

Tidak Memberikan Pelayanan

707

13,67%

Penyimpangan Prosedur

935

18,07%

Permintaan Uang, Barang dan Jasa

478

9,24%

Tidak Kompeten

320

6,19%

Tidak Patut

288

5,57%

Diskriminasi

125

2,42%

57

1,10%

132

2,55%

5173

100%

Penundaan Berlarut

Konflik Kepentingan
Lain-Lain
Total
11/13/16

Sumber : Laporan Tahunan ORI Tahun 2013

26

Akuntabilitas dalam
Merupakan perwujudan
konteks
transparansi tata kelola
Undang-

Undang
Nomor 14
Tahun 2008
Tentang
Keterbukaan
Informasi
Publik
11/13/16

keterbukaan informasi
publik

Memberikan jaminan
konstitusional agar
praktik demokratisasi
dan good governance
berjalan baik dan
semakin bermakna bagi
kepentingan publik

27

Sistem Informasi
Kepegawaian

11/13/16

28

3.1 Transparansi dan Akses Informasi

11/13/16

29

3.2 Praktik kecurangan dan perilaku korup

Tiap
Tahun,
1.500 PNS
Tersangku
t Kasus
WAKIL Jaksa Agung Darmono menyatakan keseriusannya
mengungkap kasus PNS muda yang Korupsi
memiliki kekayaan

11/13/16

miliaran rupiah.
Kalau data-datanya cukup, ada tindak pidana korupsi.
Tentu kasus PNS muda yang memiliki kekayaan tidak
wajar, pasti ditindaklanjuti, ujar Darmono, seperti
dilansir RakyatMerdeka, Sabtu (10/12).
Sebelumnya diberitakan, Wakil Ketua PPATK Agus Santoso
Sumber : http://www.jakartapress.com/detail/read/8027/tiap-tahun-1500-pns-tersangkut-kasus-korupsi Rabu, 5

30

3.2 Praktik kecurangan dan perilaku korup

Tiga hal yang mendasarinya
terjadinya praktek curang:
1. Adanya peluang
2. Insentif atau tekanan untuk
melakukan praktik curang
3. Sikap atau rasionalisasi
untuk membenarkan
perilaku curang
11/13/16

31

3.3 Penggunaan sumber daya milik negara

Setiap PNS harus memastikan bahwa:

11/13/16

32

Penyimpanan dan penggunaan data

3.4
dan informasi pemerintah

akuntabilitas adalah
bagaimana pemerintah atau
aparatur dapat menjelaskan
semua aktifitasnya dengan
memberikan data dan
informasi yang akurat terhadap
apa yang telah mereka
laksanakan, sedang
laksanakan dan akan

33
11/13/16

Penyimpanan dan penggunaan data

3.4
dan informasi pemerintah

11/13/16

Informasi dan data yang disimpan

dan dikumpulkan serta dilaporkan
tersebut harus
relevant (relevan),
reliable (dapat dipercaya),
understandable (dapat
dimengerti)
serta
comparable (dapat

34

3.5 Konflik kepentingan

Konflik kepentingan adalah situasi
yang timbul di mana tugas publik anda
dan kepentingan pribadi bertentangan
Konflik kepentingan dapat terjadi:

Bahwa konflik kepentingan

sebenarnya nyata ada
Persepsi bahwa konflik kepentingan nyata
ada
Potensi konflik kepentingan
yang mungkin timbul.

11/13/16

35

Pemutaran Film

11/13/16

36

Dari Film Tersebut

Diskusikan dari topik diatas bahwa perilaku koruptif
sangat erat kaitannya dengan kecurangan dan konflik
kepentingan
Buatlah dalam bentuk skema gambar di kertas yang
tersedia
Presentasikan masing-masing kelompok waktu 15 menit
plus tanya jawab

11/13/16

37

Menjadi PNS
yang akuntabel
4.1

Kemampuan
berperilaku secara
akuntabel dalam
ranah dan kasus
umum yang
terkait dengan
penegakan
akuntabilitas
11/13/16

4.2
4.3
4.4
38

Menjadi PNS
yang akuntabel

Kemampuan
berperilaku secara
akuntabel dalam
ranah dan kasus
umum yang
terkait dengan
penegakan
akuntabilitas
11/13/16

4.5
4.6
4.7
39

Warisan Sang Pelayan

Publik
PERHATIKAN DAN RENUNGKAN NILAI
AKUNTABILITAS DI DALAM FILM
WARISAN SANG PELAYAN PUBLIK

11/13/16

40

Nilai-Nilai Akuntabilitas apa

yang dapat dipetik dari film
Warisan Sang Pelayan Publik?

11/13/16

41

4.1 Apa yang diharapkan dari seorang PNS

PNS bertindak sesuai dengan persyaratan
legislatif, kebijakan lembaga dan kode etik
yang berlaku untuk perilaku mereka

11/13/16

42

4.1 Apa yang diharapkan dari seorang PNS

PNS tidak mengganggu, menindas, atau
diskriminasi terhadap rekan atau anggota
masyarakat

11/13/16

43

4.1 Apa yang diharapkan dari seorang PNS

kebiasaan kerja PNS, perilaku dan tempat
kerja pribadi dan profesional hubungan
berkontribusi harmonis, lingkungan kerja
yang aman dan produktif

Sumber :
Photo riau.go.id
11/13/16

44

4.1 Apa yang diharapkan dari seorang PNS

PNS memperlakukan anggota masyarakat
dan kolega dengan hormat, penuh
kesopanan, kejujuran dan keadilan, dan
memperhatikan tepat untuk kepentingan
mereka, hak-hak, keamanan dan
kesejahteraan;

11/13/16

45

4.1 Apa yang diharapkan dari seorang PNS

PNS membuat keputusan adil, tidak
memihak dan segera, memberikan
pertimbangan untuk semua informasi
yang tersedia, undang-undang dan
kebijakan dan prosedur institusi tersebut

11/13/16

46

4.1 Apa yang diharapkan dari seorang PNS

PNS melayani Pemerintah setiap hari
dengan tepat waktu, memberikan
masukan informasi dan kebijakan.

11/13/16

47

http://www.tempo.co/read/news/2014/02/25/078557531/Diakui-Dosen-BanyakLakukan-Plagiat-Naskah-Populer

11/13/16

48

Perilaku akuntabel dalam transparansi

4.2
dan akses informasi
PNS
tidak
akan
mengungkapkan
informasi
resmi
atau dokumen yang
diperoleh
selain
seperti
yang
dipersyaratkan oleh
hukum
atau
otorisas
yang
diberikan
oleh
institusi;
11/13/16

49

Perilaku akuntabel dalam transparansi

4.2
dan akses informasi
PNS tidak akan menyalahgunakan informasi
resmi untuk keuntungan pribadi atau
komersial untuk diri mereka sendiri atau yang
lain. Penyalahgunaan informasi resmi
termasuk spekulasi saham berdasarkan
informasi rahasia dan mengungkapkan isi dari
surat-surat resmi untuk orang yang tidak
berwenang;

11/13/16

50

Perilaku akuntabel dalam transparansi

4.2
dan akses informasi
PNS akan mematuhi
persyaratan
legislatif, kebijakan
setiap instansi dan
semua arahan yang
sah lainnya
mengenai
komunikasi dengan
menteri, staf
menteri, anggota
media dan
masyarakat pada
umumnya
11/13/16

51

Menghidari perilaku yang curang dan

4.3
koruptif
PNS dilarang untuk melakukan penipuan yang
menyebabkan kerugian keuangan aktual atau
potensial untuk setiap orang atau institusinya;
PNS dilarang berbuat curang dalam
menggunakan posisi dan kewenangan mereka
untuk keuntungan pribadinya;
PNS akan melaporkan setiap perilaku curang
atau korup;

11/13/16

52

Menghidari perilaku yang curang dan

4.3
koruptif
PNS akan melaporkan setiap pelanggaran kode
etik badan mereka;
PNS akan memahami dan menerapkan
kerangka akuntabilitas yang berlaku di sektor
publik.

11/13/16

53

Perilaku akuntabel dalam penggunaan

4.4
sumber daya negara
PNS bertanggung jawab untuk pengeluaran
yang resmi;
PNS menggunakan sumber daya yang
didanai publik secara teliti dan efisien. Hal
ini termasuk fasilitas kantor dan peralatan,
kendaraan, voucher biaya taksi, kredit
korporasi kartu dan pembelian barang dan
jasa;
PNS hanya menggunakan pengeluaran yang
berhubungan dengan pekerjaan;
PNS tidak menggunakan waktu kantor atau
sumber daya untuk pekerjaan partai politik
atau keuntungan pribadi atau keuangan;
11/13/16

54

Perilaku akuntabel dalam penggunaan

4.4
sumber daya negara
PNS mematuhi kebijakan dan pedoman
dalam penggunaan setiap instansi komputasi
dan komunikasi fasilitas, danmenggunakan
sumber daya tersebut secara bertanggung
jawab;
PNS berhati-hati untuk memastikan bahwa
setiap perjalanan dinas yang dilakukan untuk
tujuan resmi dan benar-benar diperlukan;
PNS menggunakan kekayaan dan barang
milik negara secara bertanggung jawab,
efektif dan efisien.

11/13/16

55

Perilaku akuntabel dalam penyimpanan

4.5 dan penggunaan data serta informasi
pemerintah

11/13/16

56

Perilaku akuntabel dalam penyimpanan

4.5 dan penggunaan data serta informasi
pemerintah

11/13/16

57

4.6 Menghindari konflik kepentingan

11/13/16

58

4.6 Menghindari konflik kepentingan

11/13/16

59

4.7 Mengambil keputusan secara akuntabel

11/13/16

60

Silahkan berdiskusi dalam kelompok

1. Bentuk kelompok
2. Masing-masing anggota kelompok menceritakan pengalaman
tentang mendapatkan pelayanan PNS/institusi yang tidak baik
3. Pilih salah satu cerita sebagai topik, lalu diskusikan solusi dan
pencegahannya.
4. Simpulkan Nilai-Nilai Akuntabilitas yang dapat diambil sebagai
pelajaran
5. Buat materi presentasinya
6. Presentasikan dan kelompok lain memberikan tanggapan
11/13/16

61

Hasil Internalisasi
Pikirkan dan renungkan apa yang sudah dipelajari
selama masa pembelajaran akuntabilitas
Buatlah hasil internalisasi terhadap nilai-nilai
AKUNTABILITAS dan masukkan dalam format aktualisasi.
Waktu yang disediakan 110 menit
Kumpulkan

11/13/16

62

Jangan biarkan
mereka sengsara
karena ketidakpedulian
kita akan nasib
bangsa
Wassalamu alaikum

11/13/16

63

11/13/16

64