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3.3. La educacin: un factor clave para el

desarrollo
La educacin es un derecho bsico de la humanidad, tal como expresa el captulo 26 de la declaracin
Universal de los Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el da 10
de diciembre de 1948. En este captulo se dice:

"Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al

menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La
instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional
habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para
todos, en funcin de los mritos respectivos. La educacin tendr por objeto el
pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a
los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la
comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los
grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las
Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz [...]".
No hay duda de que la educacin y la cultura son herramientas clave para hacer frente
a lasdesigualdades y son tambin catalizadores de desarrollo. Los nios en todo
el mundo tienen que ir a la escuela a aprender a leer, a escribir y a formarse. El
problema es cuando estos nios no asisten a la escuela por una larga lista de motivos,
tales como:
a) Se han de poner a trabajar para ayudar a los padres en el intento de garantizar la subsistencia de su
familia.
b) Se han de poner a trabajar porque sus padres han muerto (enfermedad o guerra). Alrededor de 15
millones de nios de todo el mundo son hurfanos por la muerte de sus padres por el SIDA, y ms de un
75%

son

nios

del

frica

Subsahariana.

c) Estan trabajando porque han cado en manos de mafias que les obligan a trabajar (explotacin infantil).
d) Han
e) Estn

sido

atrapados
enfermos

por

grupos

no

armados
es

que

los

posible

convierten
ir

en
a

nios
la

soldados.
escuela.

f) Se encuentran desplazados de su territorio, junto con su familia, a causa de algn conflicto blico o bien
por

un

desastre

natural

(refugiados).

g) No existe la posibilidad de estudiar por falta de escuela (el edificio) y/o de maestros.
h) Les est prohibido ir a la escuela por cuestin de sexo o raza (discriminacin).

Asimismo, aunque en este captulo se tratan bsicamente los problemas de acceso a la

educacin conel enfoque orientado hacia los pases menos desarrollados, no hay que
olvidar que
este es
un
problema
que, con diferentes matices, tambin incluye las poblaciones ms favorecidas, en las que
actualmente se manifiestan problemas muy diversos en este sentido.

En el ao 2000 se reunieron en Dakar (Senegal) representantes de 164 pases en el

marco del Foro
Mundial Sobre
la Educacin organizado por
la
UNESCO. Sus 6 objetivos, que estn en consonanciacon los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM) propuestos en el mismo ao, son:
1.

Extender y mejorar la proteccin y la educacin integrales de la primera infancia, especialmente

de los nios ms vulnerables y desfavorecidos.

2.

Velar porque

antes del

ao

2015 todos

los

nios, y sobre

todo las

nias y los nios

que seencuentran en situaciones difciles y los que pertenecen a minoras tnicas, tengan acceso
a una enseanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen.
3.

Velar

porque sean atendidas las necesidades de

todos los jvenes y adultosmediante

aprendizaje de

un acceso equitativo

a un

aprendizaje adecuado y programas de preparacin para la vidaactiva.

4.

Aumentar en

un

50%, de

aqu

al ao

2015 el

nmero de adultos alfabetizados, en

particular mujeres,y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educacin bsica y a la
educacinpermanente.
5.

Suprimir las disparidades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria desde aquella
fecha hasta el ao 2005 y conseguir antes del 2015 la igualdad entre los gneros en la educacin,
en particular garantizando a los nios un acceso pleno y equitativo a una educacin bsica de
buena calidad y un buen rendimiento.

6.

Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin, garantizando los parmetros ms

elevados, con tal que todos consigan resultados de aprendizaje reconocidos y que se puedan
medir, especialmente en lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas esenciales.

Fruto del llamado Marco de Accin de Dakar, cada ao la UNESCO publica un Informe
de Seguimientode la Educacin para Todos. En lo referente al ao 2011 se concluye que
a pesar de los avancesconseguidos, se est lejos de cumplir con los objetivos fijados en
materia de educacin, lo que pone encompromiso no slo los objetivos anteriores, sino
los mismos Objetivos de Desarrollo del Milenio.Veamos qu ms refleja este el
Informe 2011 (en adelante el Informe) en relacin a los compromisos contrados en
Dakar.
Ms de un decenio despus de que los gobiernos de 164 pases adoptaron en Dakar
el Marco de Accin sobre la Educacin para Todos (en adelante EPT), en el que se
fijaban los seis objetivos sealados con el horizonte 2015, la conclusin principal que se
desprende de este informe es que los gobiernos no estn cumpliendo el compromiso que
contrajeron colectivamente. Esta severa conclusin no resta mritos a los progresos
realizados en el ltimo decenio. Algunos de los pases ms pobres del mundo han

logrado avances considerables. El nmero de nios sin escuela ha disminuido en 39

millones desde 1999. Las disparidades entre los sexos en primaria y secundaria se han
reducido. Cada vez son ms los nios que finalizan la primaria y cursan secundaria.
Adems, la alianza en pro de la EPT entre donantes y gobiernos de los pases en
desarrollo ha dado resultados. Sin embargo, el elemento de referencia para medir los
logros conseguidos no es, en ltima instancia, el camino que ha recorrido para llegar a
la EPT, sino lo que queda por recorrer para cumplir las promesas de Dakar. La
conclusin final es que los progresos realizados hacia los objetivos esenciales han sido
demasiado lentos y desiguales al mismo tiempo. A medida que se aproxima 2015, es
ms urgente poner en marcha las polticas pblicas y las alianzas que el mundo necesita
para acelerar estos progresos. Por desgracia, en esta coyuntura crucial hay datos que
muestran que los progresos se estn desacelerando y que, por tanto, los objetivos de la
EPT no se alcanzarn probablemente por un margen ms amplio de lo previsto. Esta
tendencia se puede modificar, a condicin de que se manifieste una voluntad resuelta y
que se apliquen polticas eficientes. Pero, sobre todo, es necesario que los gobiernos
tomen conciencia de la magnitud del problema y aumenten sus esfuerzos en favor de la
educacin. Las perspectivas de lograr la educacin primaria universal en 2015 estn
disminuyendo. En 2008 haba ms de 67 millones de nios sin escolarizar. Aunque este
nmero se est reduciendo, el ritmo de su disminucin se ha desacelerado: en la
segunda mitad del decenio ha sido ms lento que en la primera. Si la tendencia actual
persiste, en 2015 el nmero de nios sin escuela podr superar al actual. Entre los temas
ms preocupantes destacados en el Informe, cabe mencionar:

No hay educacin sin salud ni alimentacin

Asociado
a la
obtencin
de
una educacin adecuada, hay
que
resolver problemas bsicos como
la
salud y la
alimentacin. En
este sentido las oportunidades de educacin se
generan previamente
a que
los
nios lleguen a la escuela. El hambre sufrida en la primera infancia frena el
desarrollo cognitivo
de
los nios y merma sus posibilidades de aprender ms adelante. Muchos empiezan a
sufrir en el vientrede su madre porque sta no goza de buena salud.
Segn el Informe, se evidencia una lenta mejora de la salud y nutricin infantiles. Cada
ao ingresanen la escuela primaria millones de nios que han sufrido de malnutricin en
sus primeros aos de vida.Este problema es muy grave en Asia Meridional, donde
hay 83 millones de menores de cinco aosafectados de malnutricin. Para estimar el
estado de salud de la infancia, se pueden analizar las tasasmundiales de mortalidad
infantil. As, en
2008,
murieron en
el mundo 8.800.000 nios antes
de
cumplirlos cinco aos de
edad, mientras que
en
1990 esta
tasa se cifr
en 12.500.000. Sin embargo, de los 68pases del mundo con tasas altas mortalidad
infantil, solo 19 van por buen camino para alcanzar la meta establecida en los

ODM: reducir para el 2015 estas tasas en dos tercios respecto a las registradasen
1990. La malnutricin es la causa directa de la muerte de ms de 3 millones de
nios y de ms de 100.000 madres.
En el mundo subdesarrollado 195 millones de nios menores de cinco aos (un tercio
del total de la poblacin de esta franja de edad) como resultado de su mala nutricin, no
tienen la alturacorrespondiente a su edad y estn afectados de raquitismo. Aparte del
sufrimiento
que inflige a
losnios, la
malnutricin implica una
carga para
los sistemas educativos. Los nios mal nutridos presentandificultades a
la
hora
de desarrollar su potencial fsico y mental, tienen menos probabilidades de
serescolarizados y, en
caso de
serlo,
sus ndices de
aprovechamiento escolar
son inferiores a los de otros alumnos.
El alza del precio de los alimentos conlleva el riesgo de que aumenten los
dficits nutricionales. Es necesario que los gobiernos y los donantes sean conscientes de
que la mejora de la salud de los niosy de sus madres es una condicin para acelerar
los progresos en el mbito de la educacin, y que el grado de instruccin de
las madres es un potente catalizador de
la
mejora de
la
salud de
sus hijos. Lasmadres con mayor grado de
instruccin tienen
ms probabilidades
de saber que el VIH se transmite por la lactancia y que los riesgos de contagio de la
madre al nio se pueden atenuar tratndosedurante el embarazo. En Malawi, el 60% de
las madres que cursaron estudios secundarios saben quela medicacin puede disminuir
los riesgos de transmisin, mientras que este porcentaje slo se cifra enun 27% en el
caso de las mujeres sin instruccin. Estos datos demuestran que la educacin de
lasmadres representa una vacuna eficaz contra los riesgos de salud que ponen en
peligro la vida de losnios. En 2008, el Programa Conjunto de las Naciones Unidas
sobre
el VIH/SIDA (ONUSIDA) estimaba
que unos 370.000 nios menores
de
15 aos se contaminaron con
el
VIH, y
en
la mayora
de
los
casosfueron las madres seropositivas las que
transmitieron el virus
en sus hijos durante el parto, el embarazo o la lactancia.
Sin embargo, contrariamente a lo que se suele pensar, el crecimiento econmico no es la
solucin nica para resolver la malnutricin. Desde mediados del decenio de 1990 el
ingreso medio en la India se duplic, mientras que la tasa de malnutricin slo decreci
unos pocos puntos porcentuales. Aproximadamente la mitad de los nios de este pas
sufren de malnutricin crnica.

Educacin primaria universal, lejos de alcanzarse

Se constata que en los ltimos diez aos se han registrado avances notables de la
escolarizacin en la enseanza primaria. Muchos pases que a principios del decenio
parecan estar lejos de poder alcanzar en 2015 el objetivo de la enseanza primaria
universal tienen actualmente posibilidades reales de conseguirlo. Sin embargo, el ritmo

de los avances ha sido desigual. Si persisten las actuales tendencias, el mundo no

lograr alcanzar este ambicioso objetivo establecido en el Marco de Accin de Dakar.
Los pases deben velar por que los progresos de la escolarizacin no se
vean mermados por altastasas de desercin. Son demasiado numerosos los nios que
ingresan en el sistema educativo y noterminan el ciclo de primaria. Se estima que en
2007 diez
millones de escolares desertaron de
las
aulas en
frica Subsahariana. Para reducir las tasas de abandono es imprescindible ocuparse de
quelos nios ingresen en la escuela a la edad apropiada, que estn preparados para
su ingreso y que se les dispense una enseanza de calidad desde los primeros grados.
Nmero de nios fuera de la escuela por regin y sexo (19902009)

Fuente: Unesco Institute for Statistics (UIS)

En el ao 2000, cuando se adopt el Marco de Accin, haba en el mundo unos 106

millones de niossin escolarizar. En 2008, esta cifra se haba reducido a 67 millones. En
frica Subsahariana, la
proporcin de
alumnos escolarizados aument en
un
tercio aproximadamente, a pesar del gran aumento de la franja de poblacin en
edad de ir a la escuela. Un 43% de los nios del mundo privadosde escuela viven en
frica Subsahariana y un 27% en la regin de Asia Meridional y Occidental, y la
mitad de ellos se concentran en slo 15 pases. En algunos pases se ha registrado
una disminucinespectacular del nmero de nios sin escuela. Etiopa, por ejemplo,
logr reducir en unos cuatromillones el nmero de nios sin escuela entre 1999 y 2008,

y ahora tiene realmente la posibilidad de alcanzar el objetivo de la enseanza primaria

universal de 2015. Otros pases que partan de un nivelde escolarizacin bajo han
logrado recorrer
un largo camino hacia
la universalizacin de
la
enseanza
primaria, aunque todava se encuentran lejos de poder alcanzarla de aqu a 2015. Este es
el caso de Nger que ha conseguido multiplicar por dos su tasa neta de escolarizacin en
menos de un decenio.
A pesar del aparente progreso, el mundo no va bien encaminado para lograr el
objetivo de
la
enseanza primaria
universal de 2015. El
anlisis de
tendencias realizado por el Informe examina losprogresos de la escolarizacin en
128 pases que cuentan con el 60% del total de los nios sinescuela. La conclusin ms
destacada de este anlisis es que el ritmo de disminucin del nmero de
nios sin escolarizar en
la
segunda mitad del
ltimo decenio fue dos veces ms lento que en la primeramitad. Proyectada a escala
mundial, la persistencia de esta tendencia har que en 2015 el nmero de
nios sin escolarizar llegue a los 72 millones, es decir, una cifra superior a la registrada
en 2008.

La educacin de jvenes y mayores

El mundo est muy lejos de poder alcanzar, de aqu a 2015, el objetivo de reducir a la
mitad el nmerode adultos analfabetos. En frica Subsahariana y Asia Occidental, el
nmero de adultos analfabetos ha aumentado desde 1990. Los programas que ofrecen a
los adultos una
"segunda oportunidad"educativa no
tienen
recursos suficientes y sufren de
una fragmentacin excesiva. Sin
embargo, la
experiencia de Amrica Latina y otras regiones muestra que se pueden hacer progresos
en la alfabetizacin.
Este compromiso es una meta muy ambiciosa pero poco precisa por la
falta de objetivos e
indicadorespara
su seguimiento. La
mayora
de
los pases ricos estn cerca de lograr la universalizacin de la enseanza secundaria y
una
elevada proporcin
de
los alumnos de
este
nivel llegan
a cursar
estudiossuperiores (el 70% en la regin de Amrica del Norte y Europa Occidental). En
el otro extremo est elfrica Subsahariana, donde la tasa bruta de escolarizacin en
secundaria apenas se cifra en un 34% ydonde tan slo el 6% de los alumnos que
cursan estudios secundarios ingresan en la enseanza superior. Sin embargo, esta
regin, que
parta de un
nivel muy
bajo, est recuperando
su retraso.Desde
1999, las tasas de escolarizacin en secundaria se multiplicaron por dos en Etiopa y
Uganda, ypor cuatro en Mozambique. Tambin est aumentando la escolarizacin en la
enseanza
tcnica yprofesional, pero las limitaciones existentes en
materia de
datos dificultan
el establecimiento de
comparaciones entre
las
diferentes regiones. Aunque el

nmero de adolescentes sin escolarizar estdisminuyendo, hay

2008 todava totalizaban 74 millones en todo el mundo.

que

sealar que

en

Aunque
los pases desarrollados tienen niveles elevados de escolarizacin
en la
enseanza
secundaria y
superior tambin tropiezan con problemas
de desigualdades y marginacin. En los pasesde la OCDE el 20% de los alumnos
de secundaria no logran terminar el segundo ciclo de este nivel de enseanza. Entre
los factores de riesgo que conducen a una desercin temprana de las aulas hay que
sealar la pobreza, la condicin de emigrantes de los alumnos y el escaso nivel
de instruccin de lospadres.
Poblacin mundial adulta alfabetizada

Para acceder a la aplicacin haga click AQU

El creciente desempleo juvenil, aumentado por la crisis financiera mundial, ha inducido

a varios pasesde la OCDE a dar ms prioridad a la adquisicin de competencias. Por
ejemplo, la Ley sobreEducacin y Competencias del Reino Unido, promulgada en 2008,
establece para todos los menores de 18 aos la educacin y formacin obligatorias, que
pueden
consistir en
cursos a
tiempo completo
o
parcial, aprendizaje de oficios y formacin en
las empresas. Tambin
se
estn reforzando losprogramas de "segunda oportunidad" destinados a conseguir que
los jvenes con escasascompetencias vuelvan al
sistema
educativo y reciban formacin. Aunque los resultados de
estosprogramas son un
poco desiguales, algunos
han logrado xitos sorprendentes. En
Estados Unidos, loscentros docentes comunitarios y las "escuelas
de
la segunda oportunidad" tienen una slidaexperiencia en la tarea de llevar la educacin a
los grupos desfavorecidos.

La educacin y la igualdad de gnero

El papel de la mujer es clave de cara al desarrollo de las sociedades. Deben de disfrutar

de los mismos derechos y oportunidades que los hombres, empezando por la
escolarizacin en la enseanza primaria pero tambin de las oportunidades de continuar
con los estudios medios y superiores. La mujer tambin debe tener acceso al mercado de
trabajo. En muchos pases la mujer slo puede dedicarse a las pesadas tareas
domsticas. Esta situacin no ha sido ajena en pases como Espaa, donde hasta hace
unas pocas dcadas las mujeres, una vez casadas, tenan que tener el permiso de los
maridos para trabajar. Pero adems de tener la oportunidad de trabajar est la cuestin
de la igualdad de salarios para hacer el mismo trabajo, lo que incluso en los pases ms
desarrollados econmicamente no se cumple totalmente. No menos importante es la
oportunidad de ocupar cargos de responsabilidad en todas las esferas de la sociedad
teniendo en cuenta nicamente los mritos y el grado de preparacin.
Otra cuestin importante es la boda. En muchas sociedades las bodas siguen siendo de
convenienciay pactadas
entre las familias
de
los novios sin el
consentimiento de estos ltimos, especialmente de lanovia, que en muchos casos
son nias de corta edad. La boda (o simplemente vivir en pareja) es un hecho social que
cada vez se retrasa ms en las sociedades ms desarrolladas econmicamente, donde la
mujer tiene un
mayor
acceso a
los estudios superiores y
al
mercado de
trabajo. Asimismo,tambin se retrasa la
edad
de tener hijos. Una
planificacin familiar adecuada, con la disponibilidad deanticonceptivos, es esencial en
este aspecto. Tambin es importante tener la
posibilidad
de
conciliar la
vida
familiar (incluyendo la maternidad y paternidad) con la vida laboral.
Los progresos hacia la paridad entre los sexos en la enseanza primaria siguen a un
ritmo cada
vezms acelerado. En
todas las regiones
que a
principios
del decenio registraban grandes disparidades
entre nias
y nios en
la
escolarizacin (frica
Subsahariana,
Asia Meridional
y Occidental
y losEstados rabes) han logrado avances. Sin embargo, no se debe menospreciar la
distancia que an les queda por recorrer. En 52 pases, los datos correspondientes a la
proporcin de nias escolarizadas en primaria, tal como la mide el ndice de Paridad de
Gnero, muestran que este ndice se cifra en 0,95 o menos, y en otros 26 pases slo
llega a 0,90 o es inferior. En Afganistn slo hay 66 niasmatriculadas en primaria por
cada 100 nios en esta situacin. Si se ha conseguido la paridad entre lossexos en la
escuela primaria en
2008, el
nmero de
nias escolarizadas en
este nivel de enseanzasuperara en 3,6 millones al registrado este mismo ao.
Porcentaje de mujeres en el total de analfabetos adultos de los
pases seleccionados (2005-2008)
Fuente: Elaboracin propia a partir del Informe de Seguimiento de la Educacin para Todos (UNESCO, 2011)

En cuanto a la persistencia de las disparidades entre los sexos, son demasiado

numerosos los gobiernos que actan con extrema lentitud para eliminar este problema.
La paridad de gnero en la educacin es un derecho humano, un fundamento de la
igualdad de oportunidades y una fuente de crecimiento econmico, de creacin de
puestos de trabajo y de productividad. Sesenta y nueve pases del mundo no han logrado
todava la paridad entre nios y nias en primaria y en 26 de ellos hay menos de nueve
nias escolarizadas por cada diez hombres. A nivel mundial, esta disparidad significa
que hoy podra haber en las escuelas primarias 3,6 millones de nias ms. Ahora bien,
esto representa de hecho un atentado contra los derechos fundamentales de la persona
humana y, adems, refuerza la desigualdad entre los sexos en un plano ms general y
representa un obstculo para el desarrollo econmico. Los pases que toleran la
existencia de importantes disparidades en este sentido pagan un alto precio por esta
tolerancia ya que desprecian el potencial humano de la mujer, limitando su creatividad y
sus perspectivas. Aunque han progresado hacia el objetivo de la paridad de gnero en la
educacin, muchos pases pobres no lo conseguirn a menos que introduzcan cambios
radicales en las prioridades de sus polticas de planeamiento de la educacin.

Calidad deficiente de la educacin y fracaso en la solucin de la desigualdad y la

marginacin

Escolarizar
a
los nios
no es un
fin
en s
mismo, sino un
medio
para inculcarles los conocimientos ycompetencias que
todas las personas y pases necesitan para
prosperar. Son demasiado numerosos
los escolares
que no
aprenden lo
suficiente ni de
manera
adecuada. Algunos estudios efectuados en Asia Meridional muestran que, al cabo de
tres aos de escuela primaria, slo uno de cada cinco nioses capaz de leer un
texto sencillo. Las
evaluaciones internacionales
de
los resultados del
aprendizajemuestran la
existencia
de disparidades considerables en
el
aprovechamiento escolar, tanto en el plano internacional como dentro de cada pas. El
Estudio Internacional sobre el Progreso de la Competencia en Lectura (PIRLS) de
2006 evalu, en funcin de cuatro niveles de puntuacin, las capacidades enlectura de
los alumnos de cuarto grado de primaria de 40 pases. La gran mayora de los escolares
depases ricos como Francia y Estados Unidos, lograron resultados que se situaban en el
nivel de
puntuacin intermedio, o
por
encima de este. En
cambio, en
Marruecos y Sudfrica, dos pases de ingresos medios, las puntuaciones de ms del 70%
de los alumnos se situaron por debajo del nivelmnimo.
Velar
para
que
los docentes se formen adecuadamente, aportar
los recursos
necesarios y prestarles
asistencia suficiente son
tres exigencias de
mxima importancia si se quiere elevar el nivel del aprovechamiento escolar de

los alumnos. Para conseguir la

educacin
primaria
universal en
2015 se
necesitarn, dentro de este ao, 1,9 millones de maestros suplementarios y ms de la
mitad de ellosdebern ser contratados en frica Subsahariana.
En
la
Cumbre sobre
los
ODM de
las Naciones Unidas
de 2010,
los gobiernos admitieron que
era
necesario "dar
a todos los nios oportunidades equitativas de educacin y aprendizaje [...] haciendo
frente a las causas fundamentales de las desigualdades". Por tanto, ahora se
plasmarn estos compromisos en hechos. Los progresos hacia los objetivos de la EPT se
ven frenados por
profundasdisparidades en
las oportunidades de
educacin
que estn vinculadas
al nivel de ingresos, el
sexo, la
pertenencia tnica,
el
idioma y otros factores de
desventaja. Las polticas para
lograr
una
mayorequidad varan en funcin de los pases y no hay recetas en este mbito. Sin
embargo, mirando
al 2015
los gobiernos deberan
establecer metas para
reducir las desigualdades, por ejemplo reducir a la mitadlas que se dan en la asistencia
a la escuela y que guardan relacin con el nivel de ingresos, el lugar de domicilio, la
pertenencia tnica y otros factores.

Insuficiente ayuda internacional en un contexto de crisis

Desde 2002, la ayuda global a la educacin bsica casi se ha doblado y ha contribuido a

laconsecucin de algunos progresos importantes. En algunos pases como Bangladesh,
Camboya, Etiopa, Mozambique, Tanzania, Ruanda o Senegal, la ayuda ha tenido un
papel importante en el apoyo a polticas que han contribuido a acelerar la
progresin hacia la educacin para todos. Aunque los que mantienen puntos de
vista pesimistas sobre la ayuda ponen en duda el valor de la asistencia
aldesarrollo, los resultados obtenidos sobre el terreno muestran un panorama ms
favorable. No obstante, cabe sealar que los donantes han incumplido los
compromisos contrados en
el
ao
2000en
Dakar y en
las sucesivas reuniones internacionales celebradas desde entonces. En la ayuda a la
educacin influyen inevitablemente los volmenes de la ayuda global y el entorno
general de la misma.En 2005, las promesas de financiacin formuladas por el G8 y la
Unin Europea para el 2010 secifraron en 50.000 millones de dlares, la mitad de los
cuales deban de asignar al fricaSubsahariana. El dficit global de la ayuda prevista se
estima en 20.000 millones de dlares, de los cuales 16.000 millones corresponden a
esta regin. Por poner un ejemplo, con una reducida fraccindel gasto militar mundial
se podra acabar con el dficit anual de financiacin de la EPT.

Total del gasto militar y desembolso en concepto de

Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) de los pases del CAD
en dlares (2008)

Fuente: Informe de Seguimiento de la Educacin para Todos (UNESCO,

2011). A partir de datos del OCDE-CAD y SIPRI 2010

Los donantes, las instituciones financieras internacionales y otros organismos siguen ign
orandoampliamente las consecuencias de
la
crisis financiera mundial
en
las perspectivas de lograr la educacin para todos. Debido al aumento de la pobreza y la
vulnerabilidad, y teniendo
en cuenta laslimitaciones impuestas
a
los esfuerzos nacionales en materia de financiacin para las presiones que se ejercen en
el
mbito
fiscal,
la
ayuda es esencial para
preservar los
logros
alcanzados y establecer lasbases que permitan progresar con mayor rapidez.

Comparacin de la ayuda financiera mundial recibida

con el de ayuda solicitada, por sector (peticiones
consolidadas e instantneas formuladas en 2009)

Font: Informe de Seguiment de lEducaci per a Tothom (UNESCO, 2011), a partir de dades de
lOficina per la Coordinaci dAfers Humanitaris (OCHA) 2010

La importancia de educar y sensibilizar en el Norte

No se puede finalizar este mdulo sin sealar los esfuerzos que en el mundo
universitario en nuestro pas se llevan a cabo para incluir en la formacin de los
estudiantes los contenidos docentes transversales adecuados para dar a conocer y llamar
la atencin sobre los problemas de desigualdad en el planeta, de los cuales, este mismo
captulo es un ejemplo.
El conocimiento de las diferencias y sus causas entre el mundo desarrollado y el mundo
empobrecido es complejo y requiere un cambio de actitud individual y global que
conduzca a un compromiso de responsabilidad. Desde el mundo universitario es un
deber formar e informar en este sentido, as como fomentar, tanto entre la comunidad
universitaria como entre la sociedad del entorno, un pensamiento crtico y analtico, con
el objetivo de conocer y entender mejor la realidad del mundo y que permita cuestionar
aquellas actuaciones que generan discriminacin, desigualdad y conflicto, promoviendo
valores como la solidaridad y la cooperacin para avanzar hacia la construccin de una
sociedad ms justa e igualitaria y hacia un verdadero desarrollo humano.