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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO PIAU - UESPI

CAMPUS DEP. JESUALDO CAVALCANTI


CURSO: BACHARELADO EM DIREITO
DISCIPLINA: HERMENUTICA JURDICA
CARGA HORRIA: 60 HORAS/AULA
PROFESSOR: VALDENOR FERREIRA DOS SANTOS JNIOR

EFICCIA DA LEI NO TEMPO E NO ESPAO E ANTINOMIAS JURDICAS


Revogao, irretroatividade, direito adquirido
Quando tem incio a obrigatoriedade da lei: essa questo tem sido regulada por dois sistemas
diferentes, o da obrigatoriedade progressiva e o da obrigatoriedade simultnea. No primeiro caso, o incio da
obrigatoriedade processa-se por partes, primeiro nas regies mais prximas, depois nas mais remotas. No
segundo, a lei entra em vigor a um s tempo em todo pas.
A Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro LINDB - (Dec. lei 4.657, de 04.09.42), adota
o sistema da obrigatoriedade simultnea: salvo disposio contrria, a lei comea a vigorar em todo o pas
quarenta e cinco dias depois de oficialmente publicada (art. 1).
Esse princpio, entretanto, no absoluto porquanto quase todas as leis atualmente expedidas
prescrevem sua entrada em vigor na data da respectiva publicao.
A lei torna-se obrigatria pela publicao oficial e segundo o que est publicado. Sucede, porm,
que, muitas vezes, ela se ressente de erros e omisses. Se a lei, publicada com incorrees, ainda no entrou
em vigor, a correo feita reputada lei nova, para efeito de sua obrigatoriedade.
O espao de tempo compreendido entre a publicao da lei, e sua entrada em vigor, denomina-se
vacatio legis. Geralmente estabelecido para melhor divulgao dos textos. Enquanto no transcorrido esse
perodo, a lei nova no tem fora obrigatria, conquanto j publicada. Considera-se, pois, ainda em vigor a
lei precedente sobre a mesma matria.
Do exposto se d conta do relevante papel que a publicao desempenha na obrigatoriedade da lei.
Uma vez publicada, ningum se excusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece (LINDB, art. 3).
Da revogao
Quando cessa a obrigatoriedade - No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que
outra a modifique ou revogue (LINDB, art. 2).
De fato, algumas leis so expedidas, fixando-lhes, de antemo, efmera durao.
Contudo, no se fixando prazo de durao, prolonga-se a obrigatoriedade at que a lei seja
modificada ou revogada por outra lei. o chamado princpio da continuidade das leis.
A revogao pode ser tcita ou expressa.

Em face do texto legal, os modos terminativos da lei podem ser classificados em trs grupos: a)
revogao da lei por causas nsitas a ela prpria; b) revogao expressa; c) revogao tcita.
Revogao da lei por fora de causas nsitas a ela prpria - A lei feita em regra, para ter uma
vigncia indefinida no tempo. Entretanto pode ela trazer em seu contedo o seu prprio modo terminativo,
circunstncia prevista pelo art. 2 da LINDB.
Dois so os casos em que tal pode ocorrer: a) quando a prpria lei traz em seu bojo o tempo
prefixado de sua vigncia; b) quando se consuma o seu prprio escopo ou objeto.
Revogao expressa da lei - ocorre, quando declarada pela prpria lei, ou, em termos genricos,
mencionando a revogao de todas as disposies em contrrio, ou, em termos particulares, dizendo
revogadas nominativamente ou taxativamente determinadas leis ou disposies de leis anteriores.
Revogao tcita ou indireta - D-se a revogao indireta ou tcita, quando, embora no
expressamente estabelecida pela lei, tal resulta de circunstncias inequvocas, direta ou indiretamente por ela
previstas. Segundo se observa do art. 2 da LINDB, dois so os elementos identificadores da revogao
tcita: 1) no caso de incompatibilidade da lei nova com a anterior - consistindo na incompatibilidade ou
contrariedade entre os dispositivos da lei nova e os da lei anterior, prevalecendo os da primeira sobre os da
segunda lex posterior derogat priori .Vale a pena ressaltar, que a revogao tcita no se presume; para
que ela se opere, necessria a presena de uma incompatibilidade absoluta, formal; 2) a circunstncia da
lei nova regular inteiramente a matria de que tratava a lei anterior - pode-se dizer que a lei nova regula
inteiramente a matria da lei anterior quando, dispondo sobre os mesmos fatos ou idnticos institutos
jurdicos, os abrange em sua complexidade.
Irretroatividade
Da irretroatividade das leis - A lei expedida para disciplinar fatos futuros. O passado escapa ao seu
imprio. Sua vigncia estende-se, como j se acentuou, desde o incio de sua obrigatoriedade at o incio da
obrigatoriedade de outra lei que a derrogue. Sua eficcia, em regra, restringe-se exclusivamente aos atos
verificados durante o perodo de sua existncia. o sistema ideal, que melhor resguarda a segurana dos
negcios jurdicos.
H casos, porm, em que determinados atos, ocorridos ou realizados sob o domnio de uma lei, s
vo produzir efeitos na vigncia de lei nova, sem que esta sobre eles possa ter qualquer influncia. Por outro
lado, casos existem ainda em que a lei nova retroage ao passado, alcanando consequncias jurdicas de
fatos efetuados sob a gide de lei anterior.
Essa atuao da lei no tempo d origem teoria da retroatividade das leis. a projeo da lei no
passado, ou sobre fatos anteriores. Denomina-se tambm direito intertemporal.
Em regra, deve prevalecer o princpio da irretroatividade, as leis no tm efeitos pretritos, elas s
valem para o futuro.

To velho como o direito, ele altamente poltico e social, inerente ao prprio sentimento da
justia. Sobre ele se assentam a estabilidade dos direitos adquiridos, a intangibilidade dos Negcios Jurdicos
perfeitos e a invulnerabilidade da coisa julgada, que entre ns, constituem garantias constitucionais. (Art. 5,
XXXVI da C.F. e art. 6 da LINDB).
Se a irretroatividade a regra, a retroatividade ser a exceo.
Desde que o legislador manda aplicar a lei a, casos pretritos, existe retroatividade, pouco
importando que a palavra seja usada, ou no, vale com efeito retroativo.
Saliente-se, todavia, que a retroatividade exceo e no se presume; Deve ocorrer de determinao
legal, expressa e inequvoca embora no se requeiram palavras sacramentais.
Mas, entre a retroatividade e a irretroatividade existe situao intermediria, a da aplicabilidade
imediata da lei nova a relaes que, nascidas embora sob a vigncia da lei antiga, ainda no se
aperfeioaram, no se consumaram. O requisito sine qua non, para imediata e geral aplicao, tambm o
respeito ao direito adquirido, ao ato jurdico perfeito e coisa julgada.
Acham-se nesse caso as leis constitucionais, polticas, administrativas, de ordem pblica (ainda que
de direito privado), de interesse geral, penais mais benignas, interpretativas, que regulam o exerccio dos
direitos polticos e individuais, condies de aptido para cargos pblicos, organizao judiciria e processo
(civil e criminal).
Em resumo, sob o aspecto do direito intertemporal, as leis so retroativas, de aplicao imediata e
irretroativas. As primeiras atingem relaes jurdicas perfeitas e acabadas; as segundas, relaes nascidas sob
o imprio de outra lei, mas ainda no aperfeioadas; as terceiras limitam-se a dispor sobre relaes nascidas
a partir de sua entrada em vigor.
Direito adquirido
Do latim acquisitus, do verbo acquirere: adquirir, alcanar.
Direito adquirido aquele que a lei considera definitivamente integrado ao patrimnio de seu
titular. Assim, quando algum, na vigncia de uma lei determinada, adquire um direito relacionado a esta,
referido direito se incorpora ao patrimnio do titular, mesmo que este no o exercite, de tal modo que o
advento de uma nova lei, revogadora da anterior relacionada ao direito, no ofende o status conquistado,
embora no tenha este sido exercido ou utilizado; por exemplo, o funcionrio pblico que, aps trinta anos
de servio, adquire direito aposentadoria, conforme a lei vigente, no podendo ser prejudicado por eventual
lei posterior que venha ampliar o prazo para a aquisio do direito aposentadoria. O no exerccio do
direito no implica a perda do direito adquirido na vigncia da lei anterior, mesmo que ele no seja
exercitado. Ao completar, na vigncia da lei anterior, trinta anos de servio, o titular do direito adquiriu o
direito subjetivo de requerer sua aposentadoria em qualquer poca, independentemente de alterao do prazo
aquisitivo por lei posterior. preciso, contudo, no confundir direito adquirido com expectativa de direito,
pois esta no passa de mera possibilidade de efetivao de direito sujeito realizao de evento futuro. Se

este no ocorre, o direito no se consolida, por exemplo, a herana somente se consolida com a morte
daquele que seu autor. Enquanto esta no se realiza, o herdeiro tem mera expectativa de direito sobre os
bens do autor da herana.
CF: art. 5, XXXVI; LINDB: art. 6.
Direito Adquirido, aquele definitivamente includo no patrimnio do indivduo, consoante a lei
que presidiu a sua aquisio, a salvo da vontade de terceiros e exercitvel de plano pelo seu titular.
o chamado actus perfectus da doutrina medieval, que se contrape ao actus praeteritus nondum
finitus. Esses conceitos antigos continuam vivos e remanescem na doutrina moderna, no esforo de
caracterizar o ato definitivamente consubstanciado e gerador de efeitos intocveis.
O primeiro, no dizer de Eduardo Espndola, no seu "Tratado de Direito Civil Brasileiro", pg. 271,
aquele definitivamente completado em todos os seus passos e sob o regime de uma determinada lei anterior.
O segundo um ato passado, iniciado sob a vigncia de uma determinada lei, mas impedido de se
completar quando ainda pendente de complementao e aperfeioamento.
Da, de se notar que o direito adquirido aquele cujos elementos constitutivos e exercitveis j
estejam inteiramente implementados, que j constitua o chamado ato perfeito, que se contrape ao assim
denominado ato imperfeito ou inacabado, que so aqueles ainda em formao ou aperfeioamento.
Todo ato perfeito percorre uma sucesso de etapas de constituio e exerccio para que se possa
considerar adquirido.
Todo direito adquirido, tem, por assim dizer, perodos aquisitivos prprios que, em se tratando de
vantagens peridicas e sucessivas, tambm se repetem e se sucedem.
Explicando melhor: quando se trata de direitos repetitivos, sucessivos, de ndole naturalmente
peridica, os perodos aquisitivos respectivos tambm se repetem na mesma proporo da sucessividade do
direito que se adquire.
Para cada direito corresponde um perodo aquisitivo e um perodo de exerccio. Tome-se, como
exemplo, o direito s frias. A cada 12 meses percorre-se perodo aquisitivo de mais trinta dias de repouso
com remunerao e segue-se o tempo de sua utilizao.
O doutrinador Roubier, analisando a noo do direito adquirido, como aquele livre de qualquer
possibilidade de alterao, recorreu a noo da situao jurdica com momentos sucessivos para explicar a
gnese de sua constituio.
Afirmou o mesmo que:
"H uma fase dinmica, que corresponde ao momento de constituio dessa situao (como tambm
ao momento de sua extino); e h uma fase esttica que corresponde ao momento em que esta situao
produz seus efeitos. "(Cf. Limongi Frana - in direito Intertemporal Brasileiro, pg. 74)".
Caracterizada cada etapa desse direito ele se torna adquirido. Transforma-se de direito in abstrato,
em direito in concreto.
Razo teve Epitcio Pessoa, quando disse:

"Para que se tenha direito a alguma coisa preciso, primeiramente, que essa coisa exista. enquanto
isso no ocorre, ter-se-, quando muito, uma expectativa."
Antinomias
Antinomia jurdica uma contradio real ou aparente entre normas dentro de um sistema jurdico,
dificultando-se assim sua interpretao e reduzindo a segurana jurdica no territrio e tempo de vigncia
daquele sistema. Segundo Trcio Sampaio Ferraz Jr., a antinomia jurdica um tipo de antinomia
pragmtica segundo a classificao de Paul Watzlawick.
A antinomia pode ocorrer entre duas normas, dois princpios jurdicos ou entre uma norma e um
princpio aplicado a um caso particular.
O fenmeno da antinomia possui um carter inerentemente danoso ao sistema jurdico, fazendo com
que esse perca parte de seu componente lgico e reduzindo sua credibilidade como um todo. esperado,
tipicamente, que determinado conjunto de normas jurdicas siga certa ordem e possua carter unitrio e
ntegro, fazendo com que incompatibilidades bvias ou difusas confundam os sujeitos e operadores do
Direito, dando abertura excessiva para mltiplas interpretaes de uma mesma situao real, segundo seu
reflexo no Direito. Por isso, necessrio aplicar solues provindas da teraputica jurdica para resolver
estes conflitos e conform-los ao restante do ordenamento.
Nas palavras de Norberto Bobbio: "A situao de normas incompatveis entre si uma das
dificuldades frente as quais se encontram os juristas de todos os tempos, tendo esta situao uma
denominao prpria: antinomia. Assim, em considerando o ordenamento jurdico uma unidade sistmica,
o Direito no tolera antinomias.
Para reconhecer uma antinomia jurdica, necessrio verificar a contradio, total ou parcial, entre
duas ou mais normas, ambas emanadas por autoridades competentes e no mesmo mbito jurdico, de forma a
gerar nos sujeitos e operadores de Direito uma posio "insustentvel pela ausncia ou inconsistncia de
critrios aptos a permitir-lhes uma sada nos quadros de um ordenamento dado."
Em soma, regras so consideradas juridicamente antinmicas quando so (i) jurdicas, (ii) vigentes,
(iii) contidas em um mesmo ordenamento, (iv) legtimas e (v) contraditrias.
Tipos de antinomia
As antinomias jurdicas reais so aquelas em que se percebe um conflito mutuamente exclusivo e/ou
incompatvel, sendo impossveis de resolver dentro das linhas e critrios designados pelo ordenamento.
Importante notar que a antinomia real no impossibilita sua resoluo pontual, ou seja, quando o Poder
Judicirio, em qualquer de suas instncias, decide uma soluo pragmtica para um conflito real est
suprimindo, casuisticamente, a antinomia. Esta variedade de incoerncia em um ordenamento representa um
erro lgico to grande que tem como nica soluo vivel para resoluo do conflito em nvel amplo a

excluso, omisso ou edio de uma das normas conflitantes, j que a mera reinterpretao do conflito pode,
por sua vez, ser incompatvel com outros elementos do ordenamento.
Por outro lado, as antinomias jurdicas aparentes so aquelas em que se percebe uma soluo
interpretativa do conflito, devendo o magistrado e o operador do Direito como um todo, utilizar de
determinados critrios lgicos, doutrinrios e at normativos para resolv-lo.
Critrios para a resoluo de antinomias aparentes
importante, primeiramente, notar que raramente alguma lista de critrios a serem observados para
resolver um antinomia entre duas normas ter consenso absoluto da comunidade jurdica. Diversos autores
buscaram em suas obras criar doutrinas para a definio de critrios, separados por ordem de importncia,
para esta situao.
Em geral, possvel traar a origem destas doutrinas a trs critrios bsicos, a serem aplicados em
diferentes situaes:
a) Critrio Cronolgico: trata-se da prevalncia da norma posterior, em caso de antinomia entre
duas normas criadas ou vigoradas em dois momentos cronolgicos distintos. Designa-se a este princpio o
termo em latim "lex posterior derogat legi priori", ou seja, lei posterior derroga leis anteriores. O uso deste
critrio coaduna com os demais critrios temporais continuamente utilizados pelo Direito, encontrando-se
lado a lado com o princpio da vigncia e eficcia das normas.
b) Critrio Hierrquico: consiste na preferncia dada, em caso de antinomia, a uma norma
portadora de status hierarquicamente superior ao seu par antinmico. Diversos exemplos so citveis dentro
do ordenamento brasileiro, como conflitos entre dispositivos constitucionais (hierarquicamente superiores) e
leis ordinrias (hierarquicamente inferiores) ou entre leis ordinrias (hierarquicamente superiores) e decretos
(hierarquicamente inferiores). Nomeia-se este princpio no latim "lex superior derogat legi inferiori", ou lei
superior derroga leis inferiores.
c) Critrio Especfico: baseia-se na supremacia relativa a uma antinomia da normas mais
especfica ao caso em questo. Desta forma, no caso da existncia de duas normas incoerentes uma com a
outra, verifica-se see
ao dispor sobre o objeto conflituoso, uma delas possui carter mais especfico, em oposio a um
carter mais genrico. Diferente dos outros critrios, este possui certo grau de subjetividade, pois se em
muitos casos possvel detectar facilmente o par "genrico/especfico", em nmero significativo esta
diferena se encontra difusa e difcil de localizar. Denomina-se tambm "lex specialis derogat legi generali",
ou lei especial derroga leis genricas.