PELIGRO INMINENTE DE NEVADAS EN LA SIERRA SUR DEL PER

Helarf Ferrer Calsina Condori

Ral Ovidio Castillo Pinto
Ever Simn TuniSucaticona
Universidad Alas Peruanas
Curso: Defensa Nacional, Desastres Naturales y Educacin Ambiental
helarf12@gmail.com
raulcastillo3@gmail.com

Resumen: La problemtica actual respecto a la contaminacin y cambio climtico

ha hecho que el medio ambiente est en boca de todos y ha aumentado la
preocupacin de los ciudadanos por las posibles consecuencias que tiene un
tratamiento nocivo al medio que nos rodea.

Palabras clave:Desastre Natural, Nevada, Prevencin y Daos.

I.
MARCO TEORICO
El tiempo y el clima
La atmsfera es el medio fsico y qumico esencial para la existencia de la vida en la
Tierra. Los cambios antropgenos o de otra ndole, en las propiedades fsicas y
qumicas de la atmsfera, pueden afectar directamente a la calidad de vida e incluso a
la propia existencia de formas de vida. Todas las actividades humanas estn
relacionadas con el tiempo y el clima. El tiempo se refiere a las condiciones
atmosfricas actuales de un lugar, una regin. El clima se refiere a las condiciones
promedio de la atmsfera de un lugar., de una regin, para un periodo especfico,
condiciones determinadas con el anlisis estadstico de la informacin meteorolgica e
hidrolgica del lugar, de la regin.
Peligros del tiempo y el clima: Los desastres de origen natural relacionados con el
tiempo y el clima siguen causando prdidas de vidas humanas y afectando variadas
actividades humanas. Nuestro pas es vulnerable a los extremos meteorolgicos y
climticos; a pesar del peligro climatolgico relacionado con la geografa, el grado en
que el episodio extremo se convierte en fenmeno devastador guarda mucha relacin
con la planificacin, la alerta temprana, las medidas protectoras adoptadas y la
capacidad de recuperacin de una comunidad despus del fenmeno.
Vigilancia, prediccin del tiempo y pronstico del clima: El sistema de observacin
meteorolgica permite la recopilacin, anlisis y la difusin de datos y productos
meteorolgicos. El servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), emite la
alerta temprana de fenmenos meteorolgicos e hidrolgicos extremos orientada a la
seguridad y al bienestar del pblico. Asimismo, es importante el pronstico del clima, en
especial la alerta temprana de fenmenos estacionales significativa y climtica de larga
duracin asociados con El Nio y episodios conexos.
Principales tipos de hidrometeoros
Un hidrometeoro es un meteoro que consiste en un conjunto de partculas de agua
lquida o slida, que caen a travs de la atmsfera, estn suspendidas en ella, son

levantadas de la superficie de la tierra por el viento, o bien estn depositadas sobre

objetos de la superficie o en la atmsfera libre.
Los hidrometeoros se forman durante el ciclo hidrolgico, que consta de tres etapas:
evaporacin, condensacin y precipitacin. Por consiguiente, los hidrometeoros son
fenmenos especficos resultado del ciclo hidrolgico. Los principales hidrometeoros
relacionados con los peligros hidrometeorolgicos son los siguientes:
Lluvia, llovizna, chubasco, granizo, helada, nevada, niebla, neblina, ventisca, cuya
definicin se encuentra en el glosario de trminos.
Nevada.- Precipitacin de cristales de hielo, que toman diferentes formas: estrella,
cristaleshexagonales ranurados, etc.; existen casos en que, aun a temperaturas bajo
cero, los cristales puedenestar rodeados de una delgada capa de agua lquida y
cuando chocan unos con otros incrementan detamao en forma de grandes copos.
Desastres causados por fenmenos naturales
Segn INDECI, Fenmeno natural es todo lo que ocurre en la naturaleza, que puede
ser percibido por los sentidos y/o instrumentalmente, para ser objeto de conocimiento, y
puede generar peligros naturales y consecuentemente una emergencia o desastre.
(INDECI, 2004)
El territorio peruano est permanentemente expuesto al impacto de variados
fenmenos naturales causantes de desastres:
Los sismos destructores ocurren prcticamente en todo el territorio, maremotos en la
costa, lagomotos en el lago Titicaca y otros lagos en el territorio continental, una
actividad volcnica en la cordillera occidental de los Andes de la regin sur, y los
efectos de la actividad volcnica intensa de la Repblica del Ecuador en la regin
selvtica del noroeste. Los deslizamientos, derrumbes, aludes, aluviones, etc.,
causados por fenmenos hidrometeorolgicos gravitacionales y ssmicos.

Los

temporales, precipitaciones intensas, inundaciones, sequas, heladas, granizadas,

cambios climticos, el fenmeno El Nio, desglaciacin.
Objetivos de la Poltica de Prevencin y Atencin de Desastres

Entendiendo que una planificacin adecuada puede reducir significativamente los

daos queproducen los peligros naturales y antrpicos, sobre todo si los planificadores
estn familiarizados con una metodologa que permita establecer que el desarrollo
sostenible esposible en el mismo grado en que las decisiones de planificacin
consideren el potencial destructivo de los desastres, tanto en el mbito pblico como
privado, y en concordancia con la Poltica Nacional de Prevencin y Atencin de
Desastres se establecen los siguientes objetivos:
Objetivo general
Evitar o mitigar la prdida de vidas, de bienes materiales y el deterioro del medio
ambiente, que como consecuencia de la manifestacin de los peligros naturales y/o
antrpicos en cualquier mbito del territorio nacional, pueda convertirse en emergencia
o desastre, atentando contra el desarrollo sostenible del Per.
Objetivos especficos
Estimar los riesgos a desastres, que a consecuencia de la manifestacin de los peligros
naturales y/o antrpicos puedan presentarse en cualquier punto del territorio nacional.
Educar, capacitar y preparar a la poblacin para planificar y ejecutar acciones de
prevencinprincipalmente e incrementar su capacidad de respuesta efectiva en caso de
desastres.
Promover la priorizacin de ejecucin de los planes y programas de desarrollo que
consideren la prevencin como uno de sus componentes principales.
Coordinar la participacin interinstitucional para desarrollar una planificacin conjunta
quepropicie el desarrollo sostenible del pas minimizando el efecto de los desastres.
Fortalecer institucional y operativamente el Sistema Nacional de Defensa Civil para la
Prevencin y Atencin de Desastres.
ESTRATEGIAS GENERALES
Fomentar la estimacin de riesgos a consecuencia de los peligros naturales y
antrpicos.

Impulsar las actividades de prevencin y reduccin de riesgos.

Fomentar la incorporacin del concepto de prevencin en la planificacin del desarrollo.
Fomentar el fortalecimiento institucional.
Fomentar la participacin comunitaria en la prevencin de desastres.
Optimizar la respuesta a las emergencias y desastres.
Productos elaborados por el SENAMHI
a. Mapa de precipitacin acumulada durante el periodo lluvioso (setiembre - mayo).
b. Mapa de temperatura mnima del aire para la estacin de invierno.
c. Mapa de precipitacin de los Nios ms fuertes (82/83, 97/98).
d. Mapa de precipitacin de las Nias Set88/May89, Set98/May99 y Set.99/May00
e. Mapa climtico del Per elaborado con informacin hasta 1978.
f. Mapa de precipitacin en los ros de la cuenca del Pacfico con informacin hasta de
1978.
g. Mapa de precipitacin de los ros del Lago Titicaca (elaborado con data hasta 1978).
h. Estudio agroclimtico del ro Santa.
i. Estudio del rgimen de la precipitacin en el Per.
j. Fechas de siembra y cosecha de los principales cultivos del Per.
k. Agroclimatologa de la cuenca del ro Huaura.
l. Estudio Agroclimtico, balance hdrico y clasificacin climtica de la cuenca del ro
Caete.
m. Investigaciones topoclimatolgicas en el valle de Ica.
n. Evaluacin agroclimtica del departamento de Puno.
o. Evaluacin agrometeorolgica del valle del ro Mantaro
p. Descripcin agroclimtica del Per.
q. Atlas de evaporacin en el Per.
r. Estudio agroclimtico del departamento del Cusco
s. Estudio de las sequas en el departamento de Puno.
t. Estudio Hidrolgico: comprendido en tres tomos y un anexo que incluye el clculo
deparmetros que caracterizan las cuencas y las estimaciones de valores mnimos,

medios ymximos de demanda y disponibilidad de agua que contiene. Asimismo, se

identifican subzonas pluviomtricas.

Programas bsicos a desarrollar

Uso de modelos numricos y estadsticos que describan el comportamiento del sistema
atmosfrico e hidrolgico; como modelos de transferencia precipitacin-descarga para
el pronstico de caudales y de zonas inundables en diversos puntos de importancia
socio-econmica (asentamientos humanos, centrales hidroelctricas, reas de cultivo,
etc.), como tambin prediccin del tiempo hasta con aproximacin de 72 horas de
antelacin, as como predicciones climticas semanales, mensuales y pronsticos
estacionales. El esfuerzo deber generar un sistema integrado de alerta temprana ante
los peligros generados por fenmenos hidrometeorolgicos e hidrolgicos.
Evaluar y comparar la performance de los modelos numricos aplicados en nuestra
regin por las diferentes instituciones involucradas en la temtica de la simulacin de la
dinmica atmsfera-ocano, y los pronsticos del tiempo atmosfrico y clima
resultantes.
Mejoramiento

del

sistema

de

adquisicin

procesamiento

de

datos

hidrometeorolgicos quealimenten dichos modelos y que permita generar varios tipos

de alertas oportunas.
Tipificacin de los peligros meteorolgicos y climticos; la evaluacin de los ndices
devulnerabilidad ante el impacto de estos peligros potenciales.
Programas y proyectos prioritarios
Ampliar la cobertura del Programa Nacional del Estudio del fenmeno El Nio- ENFEN.
Proyecto Sistema Integrado de Vigilancia del Clima y su Variabilidad en los Pases del
Pacifico Sudoriental y del Ocano Adyacente que ser presentado por la Comisin
Permanente del Pacfico Sur-CPPS al GEF.

Convenio de Ancha Base con el Ministerio de Agricultura y reas afines (Cooperativas,

Junta de Usuarios de Riego, etc.)
Proyecto Generacin de los escenarios regionales de cambio climtico en el Per,
ambiciosoproyecto que permitir generar las condiciones climticas del Per del ao
2000 al 2050 con laparticipacin de instituciones de Per, Holanda, Francia y Estados
Unidos.
Elaborar y hacer pblico los catlogos, de cobertura nacional y regional, de los
principales parmetros meteorolgicos, hidrolgicos, y oceanogrficos. Se debe
integrar la informacin de las diferentes instituciones involucradas en la vigilancia de los
fenmenos atmosfricos y oceanogrficos.
Elaborar mapas probabilsticos y/o determinsticos de cobertura nacional de los peligros
meteorolgicos.
Elaborar mapas de la energa solar registrada en el territorio nacional.
Realizar una investigacin de los archivos histricos de la poca de la conquista y
virreinal paradocumentar y ampliar la documentacin de los fenmenos atmosfricos y
oceanogrficos, similar con lo que se ha hecho en sismologa.
II.

ANLISIS

Antecedentes
El clima en el Per est determinado por sistemas meteorolgicos- oceanogrficos
globales y regionales, modificado por condiciones locales de topografa superficial. La
variabilidad climtica est controlada por oscilaciones interanuales (El Nio o La Nia),
estacionales e interestacionales, sinpticas, entre otras. Estas variaciones pueden dar
origen a fenmenos meteorolgicos peligrosos espacio-temporales como: lluvias
intensas e inusuales, inundaciones, sequas, veranillos, heladas, friajes, olas de calor,
granizadas, vientos fuertes, etc., cuando cualquiera de estos fenmenos alcanza
estados extremos.

Las referencias ms significativas respecto a las frecuentes nevadas ocurridas durante

el ao 2015 son los siguientes:
Informacin: Segn diario los andes(Andes, 2015) La regin Puno ha soportado tres
das de intensa nevada en 5 de sus provincias, lo que dej como saldo a 7 mil 850
familias y 116 mil cabezas de alpacas perjudicadas, segn inform la subgerencia de
Defensa Civil del Gobierno Regional de Puno.
Hechos: Tenemos reportes oficiales de 3 de las 5 provincias afectadas por las
intensas nevadas, a los cuales se vienen entregando ayuda humanitaria, consistente
en frazadas y pacas de avena, inform Germn Quispe, subgerente de Defensa Civil
del Gobierno Regional.Indic, asimismo, que varios poblados quedaron incomunicados
por la acumulacin de nevadas de una altura de 50 centmetros, lo que afect las vas
de comunicacin, entre ellos: Crucero-Usicayos (Carabaya), Putina-Sandia, AnaneaRinconada (San Antonio de Putina).Felizmente, todas las carreteras ya han sido
restablecidas con la intervencin de los gobiernos locales, mientras el Gobierno
Regional de Puno viene haciendo entrega de ayuda humanitaria a las poblaciones
afectadas. De otra parte, se supo que por el momento no hay reportes oficiales de las
provincias Carabaya y Sandia.
La provincia de San Antonio de Putinafu la ms golpeada con los efectos de la
inclemencia climtica, con 2 mil 850 familias y 73 cabezas de alpacas afectadas, por lo
que requiere mayor atencin de las autoridades regionales.
De otro lado, al temporal de las nevadas que se registraron el ltimo fin de semana, se
suma el descenso de temperaturas, principalmente en poblaciones ubicadas por
encima de los 4000 msnm, que segn el Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa (SENAMHI), descendern a menos 20 grados centgrados.
Informacin: El SENAMHIinforma que desde el 8 al 10 de enero se prev
precipitaciones slidas (nieve) en la sierra sur del pas, en localidades sobre los 4300
msnm. Por debajo de esta cota se prev la ocurrencia de lluvia y/o granizo de
moderada intensidad. Dentro de ellas est la region de Puno.

Hechos:Durante el presente periodo se vienen registrando Heladas meteorolgicas

(temperaturas iguales o inferiores a 0C) en gran parte de las zonas alto andinas y
altiplnicas que se encuentran por encima de los 3,500 msnm. Esta situacin viene
afectando de manera significativa la vida y salud de las personas; as como, sus bienes
y medios de vida (ganadera y agricultura). Desde el 01 de abril 2015, se registran
bajas temperaturas afectando la vida y salud de las personas, vas de comunicacin,
animales y reas de cultivo en las provincias de San Antonio de Putina, Azngaro,
Carabaya, El Collao, Lampa, Puno, Chucuito, Huancan, Melgar , Moho, San Romn,
Yunguyo y Sandia.

Reportes: Segn diario los Andes (Andes, Diario los Andes, 2015) reportes de la
Direccin Regional de Agricultura (DRAP), 12 mil 16 cras de alpacas murieron a
consecuencia del crudo invierno que viene azotando la regin Puno, desde el 4 de julio
pasado.
Nos preocupa la cantidad de animales muertos hasta el momento; lo que hace falta es
alimentacin, medicamentos y vitaminas para las cras de alpacas afectadas por las
bajas temperaturas, indic William Morales Cceres, titular de la DRAP.
Las poblaciones afectadas son las zonas altas de las provincias de San Antonio de
Putina, Carabaya, Sandia, San Romn, El Collao, Chucuito y Puno, las mismas que
vienen siendo atendidas con dotacin de pacas de avena, vitaminas y kits de
medicamentos, por parte del Gobierno Regional y la Oficina Zonal de AGRO RURAL.
Las causas de la mortandad de los animales son las neumonas provocadas por el
intenso fro que soportan las poblaciones alto andinas, y las intensas nevadas del fin de
semana, que dejaron los pastizales bajo nieve y congeladas, por lo que el aborto y
muerte de alpacas en su mayora es por falta de alimentacin.
Imagen Nro. 01: Alpacas fallecieron a causa de la nevada

Fuente: Diario los Andes Puno

Segn el diario el comercio

(Comercio, 2015)

Ms de 1.000 alpacas fueron

entregadas a unos 300 criadores de la comunidad Choroma, en el distrito de Santa

Luca, provincia de Lampa (Puno). Esta actividad forma parte de un plan de reposicin
que realiza el Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA) del Ministerio de
Agricultura y Riego en favor de la poblacin afectada por las intensas nevadas
y heladas que azotaron el sur del Per.
A cada uno nos toca tres, cuatro o cinco ejemplares, eso no repondr todo los
animales que perdimos con la pasada nevada, pero ser una gran ayuda para
recuperarnos, dijo Juan Pastor Choquehuayta, uno de los criadores que perdi 30
alpacas.
El jefe del INIA, Alberto Maurer Fossa, dijo que el sistema de reposicin de alpacas a
los campesinos ms afectados por las bajas temperaturas significa un pequeo gasto
para el Estado, pero es de gran importancia para las familias dedicadas a la crianza de
esos animales.
Por el momento el Ministerio de Agricultura tienen previsto entregar ms de
2.200 alpacas a pobladores de Puno, Ayacucho, Huancavelica, Apurmac, Arequipa,
Moquegua y Pasco. La reposicin se realizar en tres etapas, entre octubre y diciembre
de este ao.
En la regin de Puno, los desastres naturales siempre estn en cada momento

El (INDECI, 2014)en su pgina web1hace referencia de un material de difusin

denominado Que hacer en caso de..Menciona para los granizos y nevadas. En
nuestro territorio, las nevadas se registrancon mucha mayor frecuencia en las
zonasalto andinas, entre 4000 y 5000 m.s.n.m. durante la estacin de lluvias.A pesar
de las temperaturas bajo 0 C, los cristales de la nevada pueden estarrodeados de una
delgada capa de agua lquida y al chocar unos contra otrosincrementan su tamao en
forma de grandes copos.
Para el caso de medidas de proteccinlo nico que se hace mencin es Si vives a
ms de 4000 m.s.n.m. y se registra una nevadaprocura mantenerte dentro de la casa
hasta que pase lanevada. Y Si viajas en auto toma las medidas necesarias que
tepermitan pasar lentamente la zona afectada por la nevada. (INDECI, Granizo y
Nevadas, 2014)
Durante estos ltimos aos han existido reportes ante este tipo de desastre natural,
para como se ha denominado Peligro Inminente de lluvias y nevadas en la sierra
central, . REPORTE PREVENTIVO N 002 - 10/01/2015 / COEN - INDECI / 07:30 HORAS
los entes intervenientes son el SENAMHI 2en el que se prev precipitaciones del 8 al 10
de enero al sur del pas, en localidades sobre los 4300 msnm, dentro de ellas incluidas
el departamento de Puno, asignndose un presupuesto de S/. 5,192.03, para la
reduccin de vulnerabilidad y atencin de emergencias por los desastres y durante
esos das se hacen los monitoreos, de las causas ms resaltantes se consideraron en
la regin de puno es granizadas focalizadas en zonas alto andinas, y no se reportaron
daos.
INFORME DE EMERGENCIA N 854 - 08/09/2015 / COEN INDECI / 15:00 HORAS(Informe
N 26), En este informe se considera otros fenmenos como las nevadas acompaadas

de heladas inferiores a 0c en las zonas altiplnicas y alto andinas, que afecta a la vida
y salud de las personas; as como sus bienes y medios de vida (ganadera y
agricultura). Reportndose un total de 223060 personas afectadas, 300 viviendas
1http://www.indeci.gob.pe/contenido.php?item=NDU=
2Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa

afectadas, 84 km de tramos afectadas y un total de 99650 animales perdidos en todo el

departamento de Puno. El gobierno regional al conocer estos reportes hizo entrega de
1050 frazadas y 1800 unidades de pacas de avena.
III.

COMENTARIOS

Primero:Uno de las labores de INDECI es concientizar a la poblacin de los riesgos o

desastres que pueden ocurrir en el lugar que viven con la finalidad de prever actuar en
forma adecuada e inmediata ante cualquier circunstancia de un desastre natural.
Segundo:Las instituciones como entes de prevencin no muestran un plan de accin
antes ni despus ante este desastre natural, porque, en los boletines informativos casi
o nada dice de la proteccin a las personas y los medios de vida por causa de una
nevada.
Tercero:Un problema que ms se muestra en este tipo de eventos es que la poblacin
no toma conciencia para prevenir posteriores eventos de esta naturaleza, solo estn
esperando ayuda.
Cuarto:En el primer reporte preventivo se prev un desastre natural se asigna
presupuesto de apoyo pero no se realiza un plan de evacuacin. En el informe de
emergencia se considera que el desastre natural se ha dado, para lo cual las entidades
de gobierno hacen solo donaciones.
Quinto:El estado Peruano tiene destinado un presupuesto para cada zona y un plan de
contingencia, donde se involucra el gobierno central, gobiernos regionales y gobiernos
locales.
Sexto:Se han tenido perdidas de animales en las zonas alto andinas y altiplnicas, se
realizan apoyos pero lamentablemente muchos de estos apoyos no llegan a manos de
las personas que en verdad lo necesitan, y se debe de fiscalizar este tipo de aspectos.

IV.

CONCLUSIONES

A la fecha INDECI no tiene implementado un procedimiento completo que permita

considerar las previsiones contra los desastre naturales as como para las
nevadas.

 La prevencin de los desastres es un elemento que ayuda a minimizar los daos

que se ocasionan en el incidente.
La coordinacin con las instituciones involucradas con INDECI ayuda mucho en el
tiempo de ejecucin del plan de trabajo.
Estar informados de las consecuencias que puede traer los desastres naturales o
provocadas por la mano del hombre es tarea de todos.

V.

REFERENCIAS

ANDES, D. L. (07 DE JULIO DE 2015). DIARIO LOS ANDES. OBTENIDO DE DIARIO LOS ANDES:
HTTP://WWW.LOSANDES.COM.PE/REGIONAL/20150707/89794.HTML

Andes, D. l. (09 de Julio de 2015). Diario los Andes. Obtenido de Diario los Andes:
http://www.losandes.com.pe/Regional/20150709/89858.html
Comercio, D. e. (01 de Octubre de 2015). Diario el Comercio. Obtenido de Diario el
Comercio:
http://elcomercio.pe/peru/puno/puno-reponen-alpacas-criadoresafectados-heladas-noticia-1845315?ref=flujo_tags_2889&ft=nota_1&e=titulo
INDECI. (2004). plan nacional de prevencin y atencin de desastres. Lima: Indeci.
INDECI. (2014). Granizo y Nevadas. Publicacin INDECI , 4.