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Integrantes:
1.Dmaris Alcntara
OBSERVACIONES:
Este trabajo debe responder al tema y a la pregunta de investigacin aprobados por el
docente. No se aceptarn trabajos con modificaciones que no hayan sido
previamente consultadas y aprobadas.
El docente har uso de un sistema de coevaluacin que puede tener efecto en la
nota de cada estudiante.
Contenidos
Criterios
Tema y
problema de
investigacin
Contexto
Presentacin
de la fuente
Vnculo con la
pregunta de
investigacin
Puntaj
e
mxim
o
Puntaje
obtenido en
grupo
Bibliografa
Formatos y
presentacin
Competencia
lxicogramatical,
puntuacin y
ortografa
Manejo de la
informacin
1.5
(-2)
-1
Se
restar
un punto
por cada
cinco
errores,
hasta un
mximo
de tres
puntos.
(-3)
(-20)
16
3
TEMA Y PREGUNTA
Tema: Respuesta del Estado pPeruano ante los ataques terroristas durante el
primer gobierno de Alberto Fujimori
Pregunta: Se justifican las medidas violentas empleadas por el Estado durante
el primer gobierno de Alberto Fujimori para reprimir el accionar de los grupos
terroristas?
CONTEXTO
las
ejercan.
En
los
ltimos
aos,
la
2 Cfr. CVR: Sitio web oficial de la CVR Error, va el apellido / sigla del autor o nombre de la web
4
fueron realizados tanto por los grupos subversivos, como por las mismas
fFuerzas militares y Fuerzas policiales, las mismas instituciones que haban sido
delegadas con la tarea de velar y luchar por los derechos de todos los
peruanos.
Estos actos de violencia, ejercidos por los agentes del Estado, que atentaron
contra los derechos humanos tuvieron su auge en el mandato del ex
Ppresidente Alberto Fujimori, cuyo gobierno haba adquirido un carcter
autoritario desde el golpe de Estado de 1992.
Por todos los hechos anteriormente mencionados, se eligi este tema para
poderresulta conveniente entender cuestionarse si las acciones del Estado en
este contexto, las cuales consistieron en muchos casos en actos violentos que
violaron los derechos humanos, son justificables. Asimismo, tambin se
buscaresulta apropiado conocer la magnitud que tales acciones tuvieron y los
argumentos de aquellos quienes apoyan y defienden las medidas del Estado,
as como de aquellos quienes condenan y aseguran que estas medidas
arremetieron contra los derechos de los peruanos.
5
(...) Esclarecer el proceso, los hechos ocurridos y las responsabilidades
correspondientes, no slo de quienes los ejecutaron sino tambin de
quienes los ordenaron o toleraron, y a su vez proponer iniciativas que
afirmen la paz y la reconciliacin entre todos los peruanos. CVR.ORG
(http://cverdad.org.pe/lacomision/nlabor/antecedentes.php) (consulta: 29
de septiembre del 2016)
De igual forma, es importante entender que la bsqueda de la verdad incluye
la investigacin tanto de los grupos subversivos como de las mismas fuerzas
del Estado. Es por ello, que el texto escogido es un informe que describe de la
forma ms minuciosa y exacta posible todo este proceso de violencia que se
vivi en el Per, basndose en la recoleccin de testimonios, datos, audiencias
pblicas, reconstruccin de la historia, fotografas e incluso observacin de
exhumaciones.5 Mediante todas estas pruebas, el informe de la CVR deja en
claro las violaciones contra los derechos humanos que se realizaron en ese
entonces. Por ltimo, es pertinente aclarar que debido a la extensin del
informe, se tomar como fuente, con respecto al vnculo con la pregunta de
investigacin, a los tomos I y II, captulo 4 y 1, respectivamente.
6
derechos humanos y de derecho humanitario a los que el Estado peruano est
suscrito, y por lo tanto debe respetar, obedecer y garantizar 7. Esta ltima tiene
como consecuencia la obligacin del Estado.
(...) prevenir, investigar, y sancionar toda violacin de los derechos
reconocidos y procurar, adems, el restablecimiento, si es posible, del
derecho conculcado y, en su caso, la reparacin de los daos producidos
por la violacin de los derechos humanos 8 (Idem, par. 166)
As pues, se la CVR establece que las normas del Derecho Internacional
Humanitario bajo ninguna circunstancia justifican un acto o mtodo terrorista,
las muertes, lesiones o dems daos que estas organizaciones puedan
producir9.
De igual forma, se deja en claro, que los derechos fundamentales de las
personas no son derogables incluso durante los conflictos armados y que la
satisfaccin de la justicia implica la determinacin de responsabilidades. 10 A
partir de las apreciaciones anteriores, la Comisin entonces indica que una
gran parte de las acciones realizadas por el Estado durante este contexto,
violaron los derechos humanos, pero en un caso especial:
(...)las violaciones a los derechos humanos cometidas por el Estado
ocurrieron por lo general durante regmenes democrticos, con
elecciones peridicas, libertad de expresin y derechos constitucionales
vigentes. (CVR 2003:242)
7 Cfr. ONU: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, artculo 2. OEA. Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, artculos 1 y 2. Error.
7
Sin embargo, es posible establecer que, a partir del golpe del Estado del 5 de
abril de 1992, se suspendi la institucionalidad democrtica del Gobierno 11.
Adems de ello, mediante investigaciones se pudo concluir que los recursos del
Estado fueron usados con la finalidad del asesinato, desaparicin y tortura de
personas12.
Por otra parte, si bien la CVR reconoce los logros obtenidos por, persiste en el
cuestionamiento de las acciones emprendidas, que encerraron violacin de
derechos humanos, apelando tambin a la existencia de una ruta regular que
debi ser empleada por la administracin de turno. Sobre ello, hace hincapi
en la no consideracin de procesos legales regulares de los agentes
interventores, quienes optaron por la aplicacin de medidas radicales...
En el tomo II, la CVR reconoce los logros realizados por los policas durante el
terrorismo, sin embargo, hace un llamado de atencin sobre las violaciones a
los derechos humanos que las actuaciones de estos agentes causan. Se admite
que a pesar de la necesidad de medidas ms concretas con respecto al sistema
de administracin de justicia; la radicalidad de las medidas, no consideraron
precauciones mnimas para controlar a los policas y asegurar un proceso legal,
que cumpliese con todas las condiciones de los derechos de las personas. 13
Esto propici a una amplitud de abusos que fue permitida por el Estado, as
como un incremento en las medidas de tortura y de violencia sexual 14
() La lucha contra la subversin reforz prcticas institucionales,
autoritarias y represivas, preexistentes en la actuacin policial. La
tortura en interrogatorios o las detenciones indebidas haba sido
utilizada frecuentemente en el combate a la delincuencia comn, pero
adquirieron un carcter masivo por la accin contrasubversiva. La
11 Cfr. CVR (2003): 242
12 Cfr. CVR (2003): 242
13 Cfr. CVR (2003): 231
14 Cfr. CVR (2003): 234
8
bsqueda de informacin sobre un enemigo desconocido, la violencia
extrema ejercida por el Partido Comunista Peruano Sendero Luminoso,
Sendero Luminoso, contra los policas y la precariedad de recursos
contribuyeron a exacerbar el comportamiento policial en este aspecto.
(CVR 2003: 238)
Como se puede apreciar, a pesar de los logros que obtuvieron las Fuerzas
Policiales, los derechos humanos de cientos de peruanos fueron violados
durante todo el perodo del terrorismo vivido. Finalmente, se puede concluir
que la tortura ejercida por los agentes del Estado, as como otros actos
violentos realizados contra los ciudadanos, en ningn momento es justificado
en el informe a pesar de haber sido realizado en contextos mayormente
democrticos.
9
negativamente en la sociedad civil, como las cambiantes dinmicas afectaron
la gobernabilidad democrtica; y, adems, busc comprender los estragos del
rgimen
de
Fujimori
que
an
persisten
en
la
democracia
peruana
17
A su vez, este
10
mujeres. En este caso, se culpa al gobierno de Alberto Fujimori al ser el
principal responsable por la aparicin y operacin del Grupo Colina.
En conclusin, Burt respalda su posicin no solamente con una investigacin
propia, sino que se apoya en los resultados de una investigacin realizada con
apoyo
internacional
nacional,
hecha
prcticamente
partir
de
las
de
las Fuerzas
Armadas,
Polica
Nacional
y Comits
de
11
acusaciones realizadas por la CVR sobre el rol de las Fuerzas Armadas (FFAA)
son injustas.18 La Asociacin critica el informe de la CVR, as como a los
partidos polticos que dieron pase a Sendero Luminoso (SL). De esta forma,
mediante esta fuente se hace presente la postura de la ADDCOT que justifica
de forma reiterada las medidas violentas cometidas por los militares como una
reaccin a la guerra contra los grupos terroristas.
12
defienda que el rol cumplido por las FFAA y la PNP careci de errores,
sino para establecer claramente cules son las fallas metodolgicas de
la CVR al realizar la investigacin y cules son las distorsiones en que
incurre para evaluar y ponderar los componentes de la accin
contrasubversiva.. (ADDCOT 2003: 11)
Igualmente, este documento indica que se esperaba de la CVR, informacin
verdadera que avale todas las hiptesis que realizaron, as como mencin
sobre las acciones de los militares, lo cual permitiese una reconciliacin en la
sociedad peruana. De acuerdo a ello, indica que las acciones cometidas sobre
actos particulares o de barbarie, que violaran los derechos humanos surgen
como un estado psicolgico colectivo en respuesta a la lucha contra SL.21
De otro lado, sobre las afirmaciones la fuente sustenta que las acciones
implementadas por las fuerzas del orden respondieron al apoyo a la poblacin,
al reconocimiento de las fuerzas enemigas y a ...Sin embargo, sobre las
acciones relacionadas al ltimo objetivo mencionado, menciona lo siguiente:
Dentro de este mismo marco, se niega la afirmacin de la CVR, en la que se
seala que las estrategias utilizadas eran de represin indiscriminada contra la
poblacin sospechosa de pertenecer a Sendero Luminoso. Se indica que estas
estrategias realizadas por las Fuerzas Armadas tenan tres objetivos. El
primero, obtener el apoyo de la poblacin; segundo, conocer a cabalidad al
enemigo; y el tercero, derrotarlo22. Sin embargo, como se hizo anteriormente,
defienden ciertas acciones tomadas por los soldados:
(...) De otro lado se demuestra que existen principios de la guerra
irregular o guerra no convencional que son aplicados universalmente se
trate de subversin maosta, subversin foquista o guerras de liberacin
nacional, sean stas ltimas marxistas o no marxistas ADDCOT 2003:
20
13
De tal manera, se vuelve a hacer un especial nfasis en las causas que
originaron las acciones que violaron los derechos humanos de los peruanos,
cometidos por los militares:
(...) Los casos de abusos, excesos y violaciones de los derechos
humanos tienen mltiples causas de carcter sicolgico, cultural, social,
poltico y militar. Dentro de este ltimo rubro, consideramos que la
guerra contra un enemigo vesnico y criminal como fue Sendero
Luminoso, que asesina a traicin, que mata utilizando mtodos crueles y
feroces, y que utiliza a la poblacin como escudo, llevando a grupos de
pobladores enrolados bajo amenaza y presin, con la etiqueta de fuerza
de base para atacar puestos policiales y bases contrasubversivas, tena
necesariamente que producir una gran cantidad de bajas ADDCOT
2003: 21
Como se puede ver
Asimismo, se realiza una fuerte crtica con respecto a las investigaciones
realizadas por la CVR. A pesar de aceptarse las conclusiones que esta
institucin da en relacin a la culpa de Sendero Luminoso, se critica que no se
tuvo el mismo celo en las acciones que este grupo realiz, y que tambin
violaron los derechos humanos, como se tuvo en el caso de los militares.
En ltima instancia, ADDCOT hace una aprobacin de las medidas que se
tomaron tras el golpe de Estado del gobierno de Fujimori, el 5 de abril de 1992.
Apoyando que las medidas contrasubversivas se volvieron ms eficaces. Al
respecto dice lo siguiente:
(...)El gobierno cambi radicalmente su poltica en la lucha contra el
terrorismo, reformando la legislacin, con la finalidad de hacer ms
expeditivos los procesos y sancionar de manera efectiva a los terroristas
y de esta forma aplicar una represin ms severa y facilitar las
operaciones contra el terrorismo(...). (ADDCOT 2003:102)
Finalmente, se puede apreciar que esta Asociacin, critica vehementemente las
investigaciones realizadas por la CVR y al mismo tiempo, busca justificar las
14
acciones realizadas tanto por el gobierno como por las mismas Fuerzas
Armadas.
Fuente 4:
Presentacin de la fuente:
La Asociacin Defensores a la Democracia Contra el Terrorismo (ADDCOT) est
constituida por Oficiales Generales de Ejrcito del Per retirados que
participaron en la lucha contra el terrorismo en zonas declaradas en Estado de
Emergencia. Esta asociacin busca concientizar a la poblacin sobre el hecho
de que la lucha contra el terrorismo es trabajo de todos los peruanos, para
consolidar la pacificacin nacional y la vigencia de los derechos humanos.
Adems de ello, buscan promover el reconocimiento de la sociedad respecto a
la participacin de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional y Comits de
Autodefensa en la lucha contra el terrorismo en cumplimiento de su misin.
Esta asociacin ha difundido numerosas publicaciones en las que buscan
desmentir aquello dicho por la Comisin de la Verdad (CVR) con respecto a las
acciones de las Fuerzas del Orden en la lucha contra los grupos subversivos y
culpa a la izquierda caviar de todo ello.
La fuente escogida es una de estas obras y se llama El terrorismo en el Per
1980-2000. Versin de los militares que lo combatieron. En ella, se
narrannarra los hechos que ocurrieron en la poca del terrorismo y las acciones
que tanto Sendero Luminoso como las Fuerzas Armadas realizaron en esta
guerra. Se escogi esta fuente, debido a la enfatizacin que se realiza con
respecto a la inocencia de los militares acusados de haber violado los derechos
15
humanos y a la justificacin que las FFAA dan con respecto a los excesos
cometidos en esta poca.
2.
24
16
Con relacin a ello, se indica que para poder investigar el accionar de los
soldados y los excesos cometidos por ello, es necesario tener en consideracin
las circunstancias y el ambiente fsico y emocional en el que se produjo tal
accin para poder llegar a una investigacin justa.
Considerando lo anterior, ADDCOT realiza una rememoracin de los actos
violentos realizados por los terroristas y defiende la funcin que los militares,
que lucharon contra el terrorismo, ejercieron en esa poca bajo la orden del
Estado:
() Las fuerzas armadas no fueron a las zonas de emergencia porque
se les ocurri reprimir indiscriminadamente al pueblo como dice la CVR;
las fuerzas armadas fueron a la zona de emergencia por orden de los
gobiernos legalmente constituidos, a combatir a los delincuentes
terroristas, porque las fuerzas policiales eran insuficientes para detener
a los que asesinaban autoridades, a los que destruyen servicios pblicos
y obras de desarrollo, a los que robaban y asaltaban, a los que
extorsionaban con cupos y a los que violaban madres e hijas de los
campesinos (). (ADDCOT 2006: 8)
Adems de ello, el autor analiza los movimientos de Sendero Luminoso (SL)
desde su aparicin hasta su asentamiento fijo en Ayacucho, este describe la
naturaleza del grupo terrorista y su intencin poltica. Destaca tambin, que en
las zonas de emergencia del pas, al darse cuenta del accionar violento y
sanguinario de SL, quienes buscaban conquistar el Poder Poltico, para cumplir
con su idlico propsito de crear una nueva sociedad con nios y jvenes;
oblig a los campesinos a cambiar de mentalidad y tomar la decisin de luchar
contra SL, formando, con el asesoramiento del Ejrcito, los Comits de
17
Autodefensa en el campo.2 El autor tambin explica las estrategias tomadas
por las FFAA, cuyo xito llev a la eliminacin de los grupos terroristas. La ms
importante siendo la estrategia coordinada por el Comando de Operaciones del
frente Interno (COFI), la cual permiti la captura de la cpula terrorista dirigida
por Abimael Guzmn Reinoso y la derrota militar final de Sendero Luminoso,
restituyendo
en
gobernabilidad.
25
el
pas
un
escenario
seguro
de
paz,
tranquilidad
proyectarse a futuro y hace un breve repaso del dao causado por Sendero
Luminoso en el Per. El Gobierno no tom ninguna previsin para hacer frente
a lo dicho por Inteligencia, calific a los terroristas como abigeos; y pas lo que
pas: 15 aos de sangrienta guerra terrorista, muertos, desaparecidos,
hurfanos, desplazados, mancos, cojos, ciegos y millones de dlares perdidos
para reconstruir la propiedad pblica y privada que Sendero Luminoso destrua.
26
Como se puede observar, las FFOO tienen su propia versin sobre lo ocurrido
en la guerra contra el terrorismo. Afirman que las denuncias en las que son
acusados de violar los derechos humanos se debe a la izquierda caviar.
Adems, critican las denuncias realizadas por la CVR y la incapacidad de los
investigadores a la hora de analizar los casos y las circunstancias de los
soldados. De esta forma, no condenan a los militares por los excesos ocurridos
e igualmente, resaltan que todo lo realizado fue bajo las rdenes del gobierno y
con el propsito principal de restituir la paz a la sociedad peruana.
18