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ADMINISTRACIN DE LA LEY DE

CONTRATACIONES PBLICAS
(Elaboracin y/o participacin en Procesos de Contrataciones)

BIENVENIDOS

Caracas, Marzo, 2013

REGLAS DEL JUEGO


(Art. -6 RPLCP)

Reforma Parcial de la Ley de Contrataciones Pblicas.


Decreto Nro. 5.929

(Art. -23 - RG-LCP)

Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas.


Decreto Nro. 6.708
Medidas Temporales de Promocin y Estimulo a la
PyMIS y otras formas socioproductivas. Decreto N 8.882

(Art. -23 - decr. 8.882)


Informacin Referencial
Caso Prctico
Ejercicio
Ejemplo

Dentro de las lminas de presentacin


aparecern en la parte superior derecha:

del

curso,

REGLAS DEL JUEGO


Solo para fines didcticos y solo durante el desarrollo
del presente adiestramiento, se han creado los siguientes
actores ficticios en el proceso de contratacin publica:
ENTE U ORGANO
CONTRATANTE

PETROLANDA, S.A.

CONTRATISTA

MECOSERVI, C.A.

INSTITUCIN BANCARIA Y DE SEGUROS

BANCO INTEGRAL, S.A.C.A.


SEGUROS INTEGRAL, C.A.

CONTENIDO DEL CURSO


Programacin 1er. da
-

Marco Legal Vigente


Sujetos de Ley / Principios
Exclusiones de Ley
Definiciones
Actores del Proceso de Contratacin
Disposiciones Generales
Modalidades de Seleccin
CA/ CAI / CC

CONTENIDO DEL CURSO


Programacion 2do. da
- Modalidades de Seleccin
/CP / CD
- Garantas del Contrato
- Compromiso de Responsabilidad Social
- Anticipos y su manejo
- Documentos Bsicos del Proceso
- Medidas Promocin Desarrollo Econmico
- Suspensin y terminacin del procedimiento,
Adjudicacin, Declaratoria Desierta y Notificaciones

DETERMINACIN DE LA
NECESIDAD DE CONTRATAR

IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD

Identifica la necesidad y define


su alcance
Que se necesita?

Describe las actividades


Determina su Naturaleza:
(Obra, Adquisicin o Servicio)

Que recursos requiero?

- Materiales
- Equipos, Herramientas
- Labor
- Transporte.. Etc.
(Determina su tipo, cantidad, y
tiempo de ejecucin o entrega)

IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD
Se cuenta con la totalidad de los recursos
propios y los mismos estn disponibles?

Respuesta:

No

Se tiene una alianza o convenio con otros


organismos del estado que pueda
utilizar?

Respuesta:

No

Respuesta:

No

El rgano o ente contratante dispone de


un contrato marco vigente para realizar
las actividades requeridas?

Se procede con los pasos preliminares para el


inicio de un proceso de contratacin de una obra,
servicio, o adquisicin de un bien

ACTIVIDADES PRELIMINARES
Informacin Referencial

UNIDADES DE APOYO DURANTE EL


PROCESO DE CONTRATACIN
Desarrollo
Social

Asuntos
Pblicos

Estimacin de
Costos

Evaluaciones
Econmicas
(Finanzas)

Dpto. Logstica

Dpto. de
Ingeniera

Ctas. Por Pagar


(Finanzas)

Consultora
Jurdica / Legal

Dpto. de
S.H.A

S.N.C /
R.A.C.
Clnica
Industrial
Relaciones
Laborables (RRHH)

Ctrl. Acceso
/Seguridad
entre otros

IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD
Con asesora de las
UNIDADES
DE APOYO

Determinar la naturaleza y caractersticas


Preparar especificaciones tcnicas particulares
Elaboracin de resumen de partidas o renglones
Establecer el tiempo de ejecucin o entrega de bienes
Aspectos particulares de seguridad, higiene y ambiente.
Determina otros aspectos particulares aplicables.

IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD
Con asesora de las
UNIDADES
DE APOYO

Establecer la estrategia de contratacin


Cronograma de eventos
Preparar el estimado de costos de la contratacin
Determinar el rgimen legal y laboral aplicable
Verificar la disponibilidad presupuestaria

IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD
(Art. 52 - LCP)

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA PARA CONTRATAR


Podr adjudicar la totalidad
del objeto de la contratacin, y
suscribir contrato dentro de
un mismo ejercicio fiscal

EJERCICIO FISCAL AO 2012

EJERCICIO FISCAL AO 2013

Inicio 6 meses antes


P CONTRATO

CONTRATO

NO SE PODR OTORGAR LA ADJUDICACIN HASTA TANTO SE


OBTENGA LA APROBACIN PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE

IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD

UNIDADES
ASESORAS

Establecer la estrategia de contratacin


Cronograma de eventos
Preparar estimado de costos de la contratacin
Verificar disponibilidad presupuestaria
Obtener autorizacin del nivel de autoridad financiera
Efectuar la preseleccin de empresas segn su capacidad
legal, financiera y tcnica en caso de aplicar la modalidad de
Concurso Cerrado, Consulta de Precios o Contratacin
Directa.

IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD

UNIDADES
ASESORAS

Conformar el Pliego de Condiciones y sus anexos (modelo de


contrato, garantas aplicables etc.)
Elaborar la correspondiente Acta de Inicio del Proceso y
somete a la Comisin junto con el pliego de condiciones
(Art. 7 RG-LCP)

Actividades Previas a la Contratacin


Evaluar la recurrencia de la contratacin y determinar si es
viable agruparla en un solo procedimiento o bajo la
modalidad de contrato marco.

ANTECEDENTE LEGAL

ANTECEDENTE LEGAL
Decreto No. 5.929 con Rango, Valor y Fuerza de LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS, publicado en Gaceta Oficial
Extraordinaria No. 5.877 de fecha 14 de marzo de 2008, y
reimpresa en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela No. 38.895 de fecha 25 de marzo de 2008.
Disposicin Derogatoria
Decreto N 1.555 Ley de Reforma Parcial de la Ley de
Licitaciones (Ao 2001)

ANTECEDENTE LEGAL

Ley de Reforma Parcial del Decreto N 5.929 con Rango,


valor y fuerza de Ley de Contrataciones Publicas. Impresa
en Gaceta Oficial GO. N 368.675 de fecha 24 de abril de
2009 en la cual se modifican los siguientes artculos:
45
57
60
75
76
93
130
131

Plazo de Manifestacin de Voluntad


Publicacin del Llamado
Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente
Consultas de Precio Sometidas a Comisin
Contratacin Directa Con acto motivado
Documentos para formalizar el contrato
Sanciones a los funcionarios pblicos
Sanciones a los particulares

MARCO LEGAL VIGENTE

MARCO LEGAL VIGENTE

Decreto No. 6.708 Reglamento de la LEY DE


CONTRATACIONES PBLICAS, publicado en Gaceta Oficial
No. 39.181 de fecha 19 de mayo de 2009.
Disposicin Derogatoria
- Decreto N 4.032 Reglamento Parcial del Decreto de
Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones. (ao 2005).
- Decreto Nro. 2.371 Reglamento Parcial del Decreto de
Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones para la
Adquisicin Directa. (ao 2003).
- Decreto Nro. 1.417 Condiciones Generales
Contratacin para la Ejecucin de Obras (ao 1996).

de

MARCO LEGAL VIGENTE

LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY DE


CONTRATACIONES PBLICAS, publicado en Gaceta Oficial
No. 39.503 de fecha 06 de Septiembre de 2010.
Donde se incorpora un nuevo Capitulo VIII al Titulo V
referente a las Medidas Preventivas en los contratos de
ejecucin de Obras

MARCO LEGAL VIGENTE


- Ley de Simplificacin de Trmites Administrativos
- Ley Sobre Mensajera de Datos y Firmas Electrnicas
- Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica
- Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos
- Ley Orgnica Contra Corrupcin
- Convenciones Colectivas de Trabajo
- Ley de Impuesto Sobre la Renta
- Ley de Impuesto al Valor Agregado
- Cdigo de Comercio
- Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras
(Decreto N 8938 abril 2012)
- Cdigo Civil
- Ley de Aduanas
- Ley Penal del Ambiente

MARCO LEGAL VIGENTE


- Ley Orgnica de Prevencin , Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo
- Ley Especial de Asociaciones Cooperativas y Providencias
- Ley de Ejercicio Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines
- Ley de Consejos Comunales
- Ley Orgnica del Poder Popular
- Ley Orgnica de Rgimen Presupuestario
- Decreto N 4.248 que regula el otorgamiento, vigencia, control
y revocatoria de la solvencia laboral de patronos y patronas
- Decreto N 6.215, Ley para La Promocin y Desarrollo de la
PyMEy Unidades de Propiedad Social GO 5890 31 julio 2008
Manual de procedimientos Internos o Normativa Interna del
rgano o ente contratante

MARCO LEGAL VIGENTE


ULTIMAS APROBACIONES EN EL AO 2012
DECRETO N 8.880 Medidas Temporales para el establecimiento
de Montos y Categoras de Contratos Preferenciales para las PyMIS
y Empresas de Propiedad Social Directa Comunal fabricantes de
bienes, prestadora de servicios y ejecutora de obras. G.O. Nro.
39.892 impresa el 27 de marzo de 2012 Duracin 3 aos.
DECRETO N 8.882 Medidas Temporales para la Promocin y
Desarrollo Estimulo e Inclusin de la industria Nacional, productora
de bienes, prestadora de servicios y ejecutora de obras ubicada en el
pas, G.O. Nro. 39.892 impresa el 27 de marzo de 2012 Duracin
3 aos.
DECRETO N 9.052 Ley que Promueve y Regula las Nuevas
Formas Asociativas Conjuntas entre el Estado, la Iniciativa
Comunitaria y Privada para el Desarrollo de la Economa Nacional,
Gaceta Oficial N 39.945 de fecha 15 de junio de 2012

MARCO LEGAL VIGENTE


EN CUANTO AL PROCESO DE CONTRATACION PUBLICA
DE OBRAS, ADQUISICIN DE BIENES Y SERVICIOS

REFORMA PARCIAL DE LA LEY DE


CONTRATACIONES PUBLICAS
(06 de septiembre 2010)
Decreto N 5.929
(Total 139 artculos)

REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES PUBLICAS
(19 de mayo 2009) Decreto N 6.708
(Total 194 artculos)

NORMATIVA INTERNA DE CONTRATACION


DEL ORGANO O ENTE CONTRATANTE

Leyes,
Decretos,
Resolucin,
Providencias
Conexas.
Decreto N 4.248
Decreto N 8.882
Decreto N 8.880

MARCO LEGAL VIGENTE

DISPOSICIONES GENERALES
SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES
MODALIDADES DE SELECCIN DE CONTRATISTAS
ADJUDIC., DECLARATORIA DE DESIERTA y
NOTIFICACIONES
TTULO V: DE LA CONTRATACIN
Captulo I: Aspectos Generales de la Contratacin
Captulo II: Garantas
Captulo III: Inicio de Obra o Servicio y Fecha de Entrega
Captulo IV: Modificaciones del Contrato
Captulo V: Control y Fiscalizacin en el Contrato de Obra
Captulo VI: Pagos
Captulo VII: Terminacin del Contrato
Captulo VIII: Medidas Preventivas
TITULO VI: SANCIONES

Total 139 artculos

ADMINISTRACION
DEL CONTRATO

TITULO I:
TITULO II:
TITULO III:
TITULO IV:

PROCESO DE
CONTRATACIN

Estructura del Decreto Nro. 5.929 con Rango, Valor y


Fuerza de Ley de Contrataciones Pblicas Reformada

MARCO LEGAL VIGENTE

DISPOSICIONES GENERALES
SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES
MODALIDADES DE SELECCIN DE CONTRATISTAS
SUSPENSION, DECLARATORIA DE DESIERTA y
NOTIFICACIONES
TTULO V: DE LA CONTRATACIN
Captulo I: Aspectos Generales de la Contratacin
Captulo II: Garantas
Captulo III: Inicio de Obra o Servicio y Fecha de Entrega
Captulo IV: Variaciones del Contrato
Captulo V: Ejecucin de Obras
Captulo VI: Pagos
Captulo VII: Terminacin del Contrato
Total 194 Artculos

ADMINISTRACIO
DEL CONTRATO

TITULO I:
TITULO II:
TITULO III:
TITULO IV:

PROCESO DE
CONTRATACIN

Estructura del Decreto Nro. 6708 Reglamento de la


Ley de Contrataciones Pblicas

PRINCIPIOS

PRINCIPIOS
(Art. 2 RPLCP)

Las disposiciones de la ley se desarrollarn respetando los


siguientes principios:
ECONOMIA

HONESTIDAD

COMPETENCIA

IGUALDAD

EFICIENCIA

TRANSPARENCIA
PUBLICIDAD

PROMOVER LA PARTICIPACIN POPULAR A


TRAVES DE LAS FORMAS ASOCIATIVAS DE
PRODUCCIN
PLANIFICACION

PRINCIPIOS
PLANIFICACIN
DISTRIBUCIN DEL GASTOS PBLICO

Informacin Referencial

NOMINA,
BENEFICIOS,
OTROS

30 a 40 %
60 a 70 %
CONTRATACION DE OBRAS,
BIENES Y SERVICIOS
CON TERCEROS

PRINCIPIOS
PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL
DE LA NACIN Y PLAN OPERATIVO ANUAL
NACIONAL
POLITICA / DIRECTRIZ

1. Presupuestos de Ingresos
2. Presupuestos de Gastos
- Formulacin de Programas y Proyectos
(Partidas Presupuestarias)

SUJETOS DE LEY

SUJETOS DE LEY
(Art. 3 RPLCP)

SERA APLICADO A LOS SUJETOS QUE A CONTINUACIN SE


SEALAN :

1. rganos y entes del Poder Pblico Nacional, Estatal,


Municipal, Central y Descentralizado.

SUJETOS DE LEY
PODER LEGISLATIVO

PODER
NACIONAL

PODER PUBLICO

Asamblea Nacional

PODER EJECUTIVO

Presidente de la Repblica
Vicepresidente Ejecutivo
Ministros
Consejo de Ministros
Procuradura General
Consejo de Estado
Consejo Federal de Gobierno

PODER JUDICIAL

Tribunal Supremo

PODER CIUDADANO

(Segn la Constitucin)
PODER ELECTORAL
PODER
ESTADAL

GOBERNADOR

PODER
MUNICIPAL

ALCALDE

CONSEJO LEGISLATIVO

CONCEJO MUNICIPAL

Defensor del Pueblo


Fiscal General
Contralor General
Consejo Nacional Electoral

SUJETOS DE LEY
(Art. 3 RPLCP)

SERA APLICADO A LOS SUJETOS QUE A CONTINUACIN SE


SEALAN :

1. rganos y entes del Poder Pblico Nacional, Estatal, Municipal,


Central y Descentralizado.
2. Universidades Pblicas
3. Banco Central de Venezuela
4. Asoc. Civiles y sociedades mercantiles donde la Repblica
tenga participacin 50%

SUJETOS DE LEY
(Art. 3 RPLCP)

SERA APLICADO A LOS SUJETOS QUE A CONTINUACIN SE


SEALAN :

SINCOR

PETROCEDEO
STATOIL
9,4%

STATOIL
15%
PDVSA
38%

TOTAL
30,6%

TOTAL
47%
Nacionalizacin
Ao 2007

CVP
60%

SUJETOS DE LEY
(Art. 3 RPLCP)

SERA APLICADO A LOS SUJETOS QUE A CONTINUACIN SE


SEALAN :

1. rganos y entes del Poder Pblico Nacional, Estatal,


Municipal, Central y Descentralizado.
2. Universidades Pblicas
3. Banco Central de Venezuela
4. Asoc. Civiles y sociedades mercantiles donde la Repblica
tenga participacin 50%
5. Asoc. Civiles y sociedades mercantiles en cuyo patrimonio o
capital social tengan participacin 50% las asociaciones
civiles y sociedades mercantiles del punto anterior

SUJETOS DE LEY
(Art. 3 RPLCP)

SERA APLICADO A LOS SUJETOS QUE A CONTINUACIN SE


SEALAN :

PETROCEDEO
STATOIL
9,4%
TOTAL
30,6%

Por decisin de su Junta


Directiva, se asocia con
una(s) empresa(s) con
capital privado

CVP
60%
Si PETROCEDEO posee mayora
accionaria (= o> 50 % ) la nueva
sociedad
SE CONVIERTE EN SUJETO DE LA
LEY DE CONTRATACIONES
PUBLICAS

SUJETOS DE LEY
El da 10 de Mayo 2012 se publica en Gaceta Oficial el registro
del Acta Constitutiva de la empresa mixta denominada
PETROZAMORA, S.A. Cuyo objeto es la exploracin, extraccin,
transporte y almacenamiento de petrleo crudo.
El capital social ha sido ntegramente suscrito y pagado en un
100% por ciento, de la siguiente manera:
ACCIONISTAS

CAPITAL
SOCIAL (%)

Corporacin Venezolana del Petrleo, S.A. (C.V.P.)

60 %

GazpromBank Latin America Venture B.V.

40 %

Accionista mayoritario, por tanto es sujeto de la


Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento

SUJETOS DE LEY
(Art. 3 RPLCP)

SERA APLICADO A LOS SUJETOS QUE A CONTINUACIN SE


SEALAN :

1. rganos y entes del Poder Pblico Nacional, Estatal,


Municipal, Central y Descentralizado.
2. Universidades Pblicas
3. Banco Central de Venezuela
4. Asoc. Civiles y sociedades mercantiles donde la Repblica
tenga participacin >=50%
5. Asoc. Civiles y sociedades mercantiles en cuyo patrimonio o
capital social tengan participacin >=50% las asociaciones
civiles y sociedades mercantiles del punto anterior
6. Fundaciones constituidas por cualesquiera de los sujetos
antes indicados o aquellas donde tengan participacin
mayoritaria
7. Consejos Comunales o cualquier otra organizacin que
maneje fondos pblicos

EXCLUSIONES DE LEY
(Art. 4 RPLCP)

CONTRATOS EXCLUIDOS DE LA APLICACIN DE LA


LEY :

Se excluyen de la aplicacin del Decreto 5929 con Rango,


Valor y Fuerza de Ley, los contratos que tengan por objeto la
ejecucin de obras, la adquisicin de bienes y la prestacin
de servicios, que se encuentren en el marco del cumplimiento
de acuerdos internacionales de cooperacin entre la
Repblica Bolivariana de Venezuela y otros Estados,
incluyendo la contratacin con empresas mixtas constituidas
en el marco de estos convenios.

ACTIVIDADES NO REGULADAS

ACTIVIDADES NO REGULADAS
(Art. 5 RPLCP)

EXCLUSIONES DE LAS MODALIDADES DE SELECCION


Contratos que tengan por objeto:

1. La prestacin de servicios profesionales y laborales.


Servicios
2. Financieros por entidades regidas por la ley
3. La adquisicin y arrendamiento de bienes inmuebles.
4. La adquisicin de obras artsticas, literarias o cientficas.
5. Las alianzas comerciales y estratgicas para la adquisicin
de bienes y prestacin de servicios entre personas naturales
o jurdicas y los rganos o entes contratantes.
6. Los servicios bsicos indispensables para el funcionamiento
del rgano o ente contratante.
7. La adquisicin de bienes, la prestacin de servicios y la
ejecucin de obras, encomendadas a los rganos o entes de
la administracin pblica.

DEFINICIONES

DEFINICIONES
(Art. -6 - RPLCP)

Decreto Nro. 5.929 Ley de Contrataciones Pblicas

ORGANO O ENTE CONTRATANTE:


Todos los sujetos sealados en el Art. 3 de la ley.

DEFINICIONES
(Art. -6 - RPLCP)

CONTRATISTA:
Toda persona natural o jurdica que ejecuta una obra, suministra
bienes o presta un servicio no profesional ni laboral, para alguno
de los rganos y entes sujetos a la ley.

PLIEGO DE CONDICIONES:
Es el documento donde se establecen las reglas bsicas,
requisitos o especificaciones que rigen para las modalidades de
seleccin de contratistas establecidas en la ley.

DEFINICIONES
(Art. -6 - RPLCP)

MODALIDADES DE SELECCIN DE CONTRATISTAS


Son los procedimientos que disponen los sujetos del Decreto N
5929, establecidas para efectuar la seleccin de contratistas
para la adquisicin de bienes, prestacin de servicios y
ejecucin de obras.
- Concurso Abierto
- Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente
- Concurso Cerrado
- Consulta de Precios
- Contratacin Directa

DEFINICIONES
(Art. -6 - RPLCP)

PARTICIPANTE:
Es cualquier persona natural o jurdica que haya adquirido el
pliego de condiciones para participar en un Concurso Abierto o
un Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente, o que sea
invitado a presentar oferta en un Concurso Cerrado o Consulta
de Precios.
OFERTA:
Es aquella propuesta que ha sido presentada por una persona
natural o jurdica, cumpliendo con los recaudos exigidos para
suministrar un bien, prestar un servicio o ejecutar una obra
OFERENTE:
Es la persona natural o jurdica que ha presentado una
manifestacin de voluntad de participar una oferta en alguna de
las modalidades previstas en la ley.

DEFINICIONES
(Art. -6 - RPLCP)

EMERGENCIA COMPROBADA:
Son los hechos o circunstancias sobrevenidas que tienen como
consecuencia la paralizacin, o la amenaza de paralizacin total
o parcial de sus actividades o del desarrollo de las competencias
del rgano o ente contratante.
SERVICIOS BASICOS:
Son los servicios requeridos para el funcionamiento del rgano o
ente contratante en el desarrollo de sus competencias, que
incluyen: electricidad, agua, aseo urbano, gas, telefona, postales
y redes informticas de informacin.

DEFINICIONES
(Art. -6 - RPLCP)

COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL:


Son todos aquellos acuerdos que los oferentes establecen en su
oferta, para la atencin de por lo menos una de las demandas
sociales relacionadas con:
1. Ejecucin proyectos socio comunitario.
2. Creacin de nuevos empleos permanentes
3. Formacin socio productiva de la comunidad.
4. Venta de bienes a precios solidarios o al costo.
5. Aportes en dinero o especies a programas sociales
6. Cualquier otro que satisfaga las necesidades prioritarias del
entorno social del rgano o ente contratante.

DEFINICIONES
(Art. -6 - RPLCP)

PRESUPUESTO BASE:
Es una estimacin de los costos que se generan por las
especificaciones tcnicas requeridas para la ejecucin de
obras, la adquisicin de bienes o la prestacin de servicios.

DESVIACIN SUSTANCIAL:
Divergencia o reserva mayor con respecto a los trminos,
requisitos y especificaciones del pliego de condiciones, en la
que incurren los oferentes y que haran improbable el
suministro del bien o del servicio o ejecucin de obras el las
condiciones solicitadas, por el rgano o ente contratante.

DEFINICIONES
(Art. -6 - RPLCP)

PEQUEO PRODUCTOR:
Es una persona natural que desarrolla la actividad agrcola
por la explotacin de su campo y sus ventas no debe superar
un monto anual equivalente a cuatro mil unidades tributarias
(4.000 U.T.).
(Art. -2 RG-LCP)

MEDIANO PRODUCTOR:
Son personas naturales o jurdicas que desarrollan
actividades comprendidas en la cadena agroalimentaria, que
tengan una nmina promedio anual de hasta cuarenta (40)
trabajadores y con una facturacin anual superior de cuatro
mil unidades tributarias (4.000 U.T.) hasta cincuenta mil
unidades tributarias (50.000 U.T).

DEFINICIONES
(Art. -6 - RPLCP)

CLASIFICACIN:
Es la ubicacin del interesado en las categoras de
especialidades del Registro Nacional de Contratistas,
definidas por el Servicio Nacional de Contrataciones (S.N.C.),
con base a su capacidad tcnica general.

DEFINICIONES
(Art. -6 - RPLCP)

CALIFICACIN:
Es el resultado del examen de la capacidad legal, tcnica y
financiera de un participante para cumplir con las obligaciones
derivadas de un contrato.

DEFINICIONES
(Art. -6 - RPLCP)

EXAMEN DE LAS OFERTAS

Una vez concluido los actos de recepcin y apertura de las


ofertas, la Comisin de Contrataciones debe examinarlas,
determinando entre otros aspectos, si stas han sido debidamente
firmadas, si estn acompaadas de la caucin o garanta exigida y
cumplen los requisitos especificados en el pliego de condiciones.
Igualmente, la Comisin aplicar los criterios de evaluacin
establecidos y presentar sus recomendaciones en informe
razonado.

DEFINICIONES
EVALUACIN DE OFERTAS

Es la aplicacin por parte de la Comisin o Unidad Contratante


segn sea el caso, de los criterios establecidos en el pliego de
condiciones a las ofertas recibidas, con la finalidad de determinar
la primera, segunda y tercera opcin, emitiendo el correspondiente
Informe de Resultados de dicha evaluacin.

DEFINICIONES
(Art. -6 - RPLCP)

SERVICIO PROFESIONAL:
Son los servicios prestados por personas naturales o jurdicas,
en virtud de actividades de carcter cientfico, tcnico, artstico,
intelectual, creativo, docente o en el ejercicio de su profesin,
realizados en nombre propio o por personal bajo su
dependencia.
CONTRATO:
Es el instrumento jurdico que regula la ejecucin de una obra,
prestacin de un servicio o suministro de bienes, incluidas las
rdenes de compra y rdenes de servicio, que contendrn al
menos las siguientes condiciones: precio, cantidades, forma de
pago, tiempo y forma de entrega y especificaciones contenidas
en el pliego de condiciones, si fuere necesario

DEFINICIONES
(Art. 2 - RG - LCP)

CONTRATO MARCO:
Contrato mediante el cual se establecen los precios unitarios
de las partidas, con un monto total mximo del contrato, el
cual se ejecutar por ordenes de trabajo, en las cuales se
establecern las condiciones y trminos especficos de las
cantidades a ejecutar.
No existir obligacin por parte del rgano o Ente
Contratante de ejecutar una cantidad determinada ni de pagar
al Contratista el monto mximo establecido.
Los trminos y condiciones de este Contrato Marco regirn y
se considerarn incorporados a las respectivas rdenes de
trabajo

DEFINICIONES
(Art. 7 - RG - LCP)

ACTIVIDADES PREVIAS A LA CONTRATACIN


Final primer prrafo:
evaluar la recurrencia de la contratacin y determinar si
es viable agruparla en un solo procedimiento
o bajo
la modalidad de contrato marco, estimando las
cantidades de bienes, servicios u obras a contratar
Ejemplos de actividades agrupadas:
- Bacheo y Pavimentacin
- Construccin de brocales y aceras
Ejemplos de actividades recurrentes:
- Mantenimiento de Unidades de Refrigeracin
- Adquisicin de Materiales de Oficina Sede Principal

DEFINICIONES
Ejemplo
CONTRATO MARCO

Petrolanda, S.A.

Adjudic a

MECOSERVI, C.A.

El servicio comercial denominado:


SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGA TERRETRE DE
PETROLANDA OCCIDENTE
Contrato Marco Nro. 46000045456
Duracin Contractual: 2 aos
Monto total del Servicio: Bs. 3.071.500,00

DEFINICIONES
Ejemplo:

CUADRO RESUMEN DE PARTIDAS DEL CONTRATO


Nro. Descripcin de Partida

Unid.

Cant.

P.U.
Bs.

Total Costo
en Bs.

T1

Ruta Maracaibo-Pto. Fijo o Pto. Fijo


Maracaibo (40 pies cbicos)

p/viaje

300

4.300,00

1.290.000,00

T2

Ruta Maracaibo-Pto. Fijo o Pto. Fijo


Maracaibo (20 pies cbicos)
Ruta Maracaibo-Barinas o Barinas
Maracaibo (40 pies cbicos)
Ruta Maracaibo-Barinas o Barinas
Maracaibo (20 pies cbicos)
Ruta Barinas-Pto Fijo o Pto Fijo
Barinas (40 pies cbicos)
Ruta Barinas-Pto Fijo o Pto Fijo
Barinas (20 pies cbicos)

p/viaje

100

2.500,00

250.000,00

p/viaje

120

7.200,00

864.000,00

p/viaje

70

3.600,00

252.000,00

p/viaje

40

8.400,00

336.000,00

p/viaje

15

5.300,00

79.500,00

T3
T4
T5
T6

COSTO TOTAL SERVICIO EN BS.

3.071.500,00

DEFINICIONES
Ejemplo:

CONTRATO MARCO:
MARZO
1s

2s

3s

4s

ABRIL
1s

1s

3s

4s

Orden de
Trabajo #1

MAYO
1s

2s

3s

JUNIO
4s

1s

2s

3s

4s

1s

2s

3s

4s

1s

2S

3S

4s

Orden de
Trabajo #5

Orden de
Trabajo #3
Orden de
Trabajo #2

AGOSTO

JULIO

Orden de
Trabajo #4

Nro Cant
Nro
Nro Cant
Cant Total
TotalCosto
Costo
enBs.
Bs.
en
46
28.800,00
8
34.400,00
50.400,00 MECOSERVI,C.A.
T3
T1
T5
3
250.000,00
T2
12
3.600,00 Bs. 3.071.500,00
10.600,00
T4
T6
ODS
ODT#1
#2 BS.
BS. 41.900,00
32.400,00
ODT
#3
BS.
61.000,00

Nro
T3
T4
T1

Total Costo
en Bs.
Cant Total Costo
6
43.200,00
en Bs.
413
14.400,00
55.900,00

15.900,00
T6 ODT 3#4 BS. 55.900,00
ODT #5 BS. 73.500,00

DEFINICIONES
(Art. 2 - RG - LCP)

OBRA:
Es la construccin, rehabilitacin, remodelacin, restauracin,
ampliacin o reparacin total o parcial de edificaciones,
infraestructuras para servicios bsicos, plantas o complejos
de plantas, preparacin, adecuacin de reas de trabajos. No
constituye obra el solo mantenimiento de edificaciones.

SERVICIOS COMERCIALES:
Cualquier actividad en la que sean principales las
obligaciones de hacer, excepto el contrato de obra, los
servicios profesionales y laborales.
Ejercicio 1

DEFINICIONES
(Art. 5 -Decreto 6215)
(Art. 2 -Decreto 8880)

PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA (PyMI): .


PEQUEA INDUSTRIA
Nmina
Promedio Anual

< 50 Trabajadores
Y

Facturacin
Anual

< 100.000

U.T.

DEFINICIONES
(Art. 5 -Decreto 6215)
(Art. 2 -Decreto 8880)

PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA (PyMI): .


MEDIANA INDUSTRIA
Nmina
Promedio Anual

< 100 Trabajadores


Y

Facturacin
Anual

< 250.000

U.T.

DEFINICIONES
(Art. 5 -Decreto 6215)

GRAN EMPRESA:

Nmina Promedio Anual

> 100 Trabajadores


PERSONA JURIDICA

o
Facturacin anual

= > 250.000
.

U.T.

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