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TOPARQUA
COMUNERA
Concrecin de la utopa
LA
TOPARQUA
COMUNERA
Concrecin de la utopa
Simn Rodrguez hablaba de la toparqua, para m la toparqua es la comuna S! La toparqua -deca- es el gobierno del lugar, de los habitantes
del lugar. Era el sistema de gobierno ms perfecto. La Comuna! Es el
gobierno de la comunidad, es el gobierno echando races como rboles
en su propia tierra, en su territorio, en manos del pueblo
-Hugo Chvez
DEDICATORIA
ndice
PRLOGO14
INTRODUCCIN17
CAPTULO I
Encuentro Nacional de Experiencias de Procesos en
Construccin de Comunas. Las Macanillas, estado Falcn 08, 09 y 10 de mayo de
2009. Rumbo al Estado Comunal21
Documento Base del Encuentro21
Metodologa:22
Temario sugerido:22
Conclusiones22
Tema 1: Qu define una comuna socialista en lo social, poltico-ideolgico, econmico, territorial y ambiental23
En lo econmico:23
En lo poltico ideolgico:25
En lo social:26
En lo territorial:26
En lo ambiental:27
Tema 2: Estructura orgnica y ejercicio del autogobierno en la comuna28
Tema 3: El rol que deben cumplir las instituciones pblicas en los
procesos de construccin de comunas socialistas30
Tema 4: Relacin entre las comunas, movimientos sociales y el Partido Socialista
Unido de Venezuela.33
Con relacin al PSUV:33
Mesa Institucional35
Mesa de trabajo institucional. Puntos a tratar:35
1. Elementos transversales en lo social, poltico, econmico, territorial e ideolgico
que definen una comuna socialista35
2. El papel de las instituciones36
3. Conclusiones y diagnstico de los elementos transversales en lo social, poltico,
econmico, territorial e ideolgico que definen una comuna socialista:36
CAPTULO II
Observaciones y propuestas al proyecto de Ley de Comunas39
C.14 El enemigo49
C.15 Riesgos del momento: la vivienda y el hbitat49
C.16 Analizar el contexto internacional, estudiar otros procesos49
C.17 Propuestas para la continuidad49
CAPITULO IV
Encuentro de Comuneras y Comuneros, Carora, estado Lara 29, 20 y 31 de julio de
2011.51
Conclusiones53
A. En lo programtico53
A.1 La construccin del Estado Comunal con base en la comuna o cumbe53
A.1.1 Ejes generales de accin:54
A.1.2 Propuestas generales de accin:55
A.1.3 Propuestas ms concretas de accin:55
A.2 El impulso de un nuevo modelo productivo, desde la Economa Comunal de
transicin a la economa socialista.56
A.3 El desarrollo de la autogestin comunal como base para la autonoma
popular57
A4 El diseo de nuestra Escuela Comunera en contenidos, mtodos y lgica58
Propuestas concretas:59
A5 El Polo Patritico59
B. En lo organizativo60
B.1 Cmo nos articulamos? 60
CAPTULO V
Conclusiones Generales del I Congreso Nacional de Comuneras
y Comuneros63
1- Estructura orgnica del Consejo Nacional de Comuneras y Comuneros63
Elementos pendientes a definir:67
Qu caractersticas debe tener la educacin-formacin comunera?67
Propuestas de Nombre69
Principios69
Estructura organizativa69
Metodologa69
Cmo instrumentamos la Escuela Comunera?70
3- Economa comunal70
4- Comunicacin Popular74
Propuestas concretas75
Lo orgnico75
Medios Audiovisuales: Televisora75
Impresos76
Redes y multimedia76
Otros77
5- Seguridad y defensa77
Elementos integrados tomados de la discusin en las mesas79
Visin 79
Economa y produccin para la defensa80
Organizacin y planificacin para le defensa81
Formacin para la defensa82
Defensa electoral83
Para la mesa de organizacin:83
Para la mesa de comunicacin 84
CAPITULO VI
Manifiesto de los Cachicamos85
Aportes de la Red Nacional de Comuneros y Comuneras (RNC) al Plan Patria y al
Segundo Plan Socialista de la Nacin 2013-201985
Comuna Jos Leonardo Chirino 85
Sierra de San Luis85
Introduccin85
Propuestas:88
Objetivos88
Premisas:91
PRLOGO
Las historias que nacen desde un esfuerzo colectivo precisan contarse desde esas
voces que crean mundos, de all la necesidad de mostrar procesos heroicos de conformacin de comunas en todo el territorio venezolano, una historia que se inicia mucho
antes de este siglo y que se hace evidente a la luz de nuestros ojos en el ao 2008, con
la idea lanzada por el Comandante Supremo Hugo Chvez de construir comunas para
ejercer plenamente la democracia participativa y protagnica, para ello, el Presidente cre
un equipo para desarrollar Proyectos de Experiencias Piloto y le otorg la responsabilidad a Haiman El Troudi, ministro del Poder Popular para la Planificacin y Desarrollo,
conjuntamente con un equipo donde estaba la compaera Marta Harnecker y Ana Elisa
Osorio. Este equipo de compaeros y compaeras implementaron un mtodo de trabajo muy acertado, recorrer el pas en bsqueda de experiencias de comunas que estaban
desarrollndose producto de la iniciativa popular, as como localizar colaboradores revolucionarios con ejercicios organizativos comunitarios y polticos.
Fue as como nos reunimos un grupo de camaradas y comenzamos a trabajar juntos por la comuna, an muy incipiente, fue un recorrido maravilloso de conocernos y
reconocernos, pero que no estuvo exento de contradicciones. Fue entonces en el 2009
cuando vimos la necesidad de crear una organizacin popular revolucionaria de comuneros y comuneras, independiente de ministerio alguno, de institucin alguna, siguiendo
el liderazgo del Comandante Chvez, pero libres de la dinmica burocrtica.
Es bueno reflexionar con claridad sobre la coyuntura en la cual nace la Red, y de
cmo el manejo correcto de las contradicciones no antagnicas nos permite avanzar.Tras
la creacin del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Movimientos Sociales,
en marzo del ao 2009, feneca el Proyecto de Experiencias Piloto que se vena desarrollando desde haca un ao atrs, caracterizado por una relacin de respeto a la organizacin comunitaria y sus dinmicas, y por una visin de acompaamiento que permiti
articular y fortalecer 16 procesos de conformacin de comunas en 7 estados del pas. En
tal sentido, realizamos una reunin el da 19 de marzo en la que participaron alrededor de
10 comuneros y comuneras. All estaba Edgar Olivet, Elkin Mateus, Francisco Carmona,
Miguel Chicho Medina, Carlos Oliveros, Willliam Gudio, Daniel Snchez, Guacharaco
(Oswaldo Miquilena), Edith Lzaro y Atenea Jimnez, leales a los sueos de conformar
el Estado Socialista Comunal desde el pueblo organizado y consciente. Realizamos un
largo debate, analizando la coyuntura con nfasis en precisar cul sera nuestra tarea en la
historia de construccin de nuestro socialismo, sera esperar las nuevas lneas de trabajo?,
sera mantenernos sujetos al vaivn institucional y sus constantes cambios ministeriales?,
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o sera ms bien descubrir en nosotros una fuerza indetenible hacia el futuro comunal?
Habamos logrado una integracin importante entre los comuneros, tenamos espacios
de hermandad y camaradera, habamos recorrido alrededor de 20 comunas, habamos
visto los ojos de los comuneros y comuneras llenos de confianza.
Tal como se esperaba, el recin creado Ministerio nos recibi de manera tensa y
con las imposiciones propias de quien cree tener la autoridad, la gaceta de creacin deca
ente rector, efectivamente comenz ejerciendo la rectora sin reconocer los caminos
andados por el Poder Popular junto a una institucionalidad revolucionaria.
A partir del nacimiento de la Red Nacional de Comuneros y Comuneras (RNC),
empujamos con ms fuerza la organizacin, iniciamos el intercambio de experiencias, ya
no solo entre algunos compaeros y compaeras, sino que un colectivo designado por
cada comuna funga de vocero ante los encuentros de comunas, logrando as conocer
potencialidades, necesidades, problemas y la forma popular de resolverlos, ubicar errores
para aprender de ellos y a su vez, compartirlo con otras comunas para aprender mutuamente de las vivencias, reflexionando y haciendo.
En estos inicios, nos acompa con mucha vehemencia nuestra amada y respetada
compaera Marta Harnecker, a quien debemos dedicarle unas lneas reconociendo su
amor revolucionario y solidaridad expresada en su entrega en pensamiento y accin a
nuestro proceso poltico y a la conformacin de comunas. Marta se dedic a sistematizar
algunas experiencias emblemticas de conformacin de comunas, as quedaron registrados procesos locales que nos sirven de reflexin constante en la praxis revolucionaria,
recordando a Fidel Nadie sabe realmente cmo construir el socialismo.
De manera que comenzamos con la idea de ayudarnos mutuamente, cooperar entre
todos y todas y constituirnos ahora en una fuerza de acompaamiento colectivo organizando el Primer Encuentro de Comunas en la emblemtica Sierra de San Luis, estado
Falcn. All por primera vez nos reunimos 200 comuneros y comuneras a debatir sobre
elementos transversales y centrales que definen la comuna, su estructura orgnica, as
como la relacin de esta nueva forma de organizacin con los otros niveles de gobierno,
con los movimientos populares y con el Partido Socialista Unido de Venezuela. Ese primer evento comunero gener un punto de no retorno, abramos as las puertas al proceso
popular constituyente permanente, principio que desde ese momento orienta nuestra
poltica. Hubo tambin un acontecimiento que hasta hoy no se repetira, acudieron ms
de 30 instituciones que debieron escuchar las propuestas de un vocero o vocera por estado para luego intervenir. Ello, aunque parezca un hecho de forma, contiene una sustancia
de fondo a saber: las comunas tienen que decir, no solo tienen que escuchar, porque las
comunas estn propuestas para participar en las polticas pblicas desde su formulacin,
ejecucin, seguimiento y control, y asumir en lo concreto el protagonismo popular desde la legitimidad de ejercicios de gobierno en un espacio definido. Este hecho indito
surgi en ese primer intercambio y resultaba desconcertante para las autoridades que
estuvieron presentes.
Luego florearon tres encuentros ms, cada vez acudan ms comuneros y comuneras
y menos instituciones, cada vez se manifestaba con mayor profundidad y ms fuerza el
empuje del nacimiento de la sociedad comunal. El segundo y tercer encuentro lo celebramos en el mismo lugar, la Sierra de San Luis, acompaados por el indio Bacoa y el
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zambo Jos Leonardo Chirino, y el cuarto encuentro lo realizamos en Carora, este tuvo
gran relevancia, pues experimentamos la modalidad de alojamiento en cada comuna, ello
permiti compartir ms all del debate en mesas de trabajo. Unas 30 comunas recibiran
en la propia casa de los comuneros y comuneras a ms de 400 voceros y voceras de 70
experiencias provenientes de 13 estados del pas, estableciendo relaciones sociales armnicas de cooperacin y ayuda mutua.
Este recorrido nos llev de nuevo a la Sierra donde celebramos el primer encuentro, en un momento poltico de mucha tensin, producto de la enfermedad de nuestro
lder fundamental. All sentimos la energa de ese enorme hombre hecho pueblo que
nos empujaba a definir lneas de accin concreta para profundizar el proceso. All definimos como lneas centrales: en primer lugar, la estructura orgnica de la Red Nacional
de Comuneros y Comuneras conformada por 5 consejos: Formacin Popular (Escuela
Comunera), Organizacin Poltica , Seguridad y Defensa Integral, Comunicacin Popular y Economa Comunal; y en segundo lugar, definimos la constitucin progresiva
del Consejo Nacional Comunero (CNC) que dar nacimiento al nuevo estado socialista
que impulse hacia la conformacin de nuevas experiencias productivas y de relaciones
sociales de produccin, proyectadas al rescate de la cultura productiva y la seguridad social
integral. Tal es el caso de la heredad de la cultura del maz, ya que la problemtica global
referente al campo econmico es la incapacidad cultural de reconocernos en un sistema
transparente que garantice la seguridad social conjugada en y desde la justicia social.
Hoy el Consejo de Formacin Popular dio parto a una universidad campesina que
surge de las races de los comuneros y comuneras del territorio comunal de Lara, Portuguesa y Yaracuy, con el concurso de las 300 comunas que son parte y todo de la Red
Nacional de Comuneros y Comuneras. El Consejo de Economa tiene un desarrollo
importante de economa poltica y filosfica, as como tambin estamos produciendo
alimentos y maquinarias para nuestra Revolucin. Disponemos de un fondo militante
donde aportan comuneros, comuneras, empresas de propiedad social y amigos y amigas
de la Red, lo que proporciona el desarrollo de nuestras capacidades autogestionarias. Hoy
tenemos muchas concreciones y an ms importante, tenemos ese quehacer que nos reivindica como seres colectivos, tenemos aquello que el Gigante Chvez llam el espritu
de la comuna. Este primer libro recopila los documentos ms significativos de nuestra
historia comunera y lleva consigo el espritu de millones de hombres y de mujeres que
se manifiesta desde tiempos inmemoriales.
Atenea Jimnez
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INTRODUCCIN
Los comuneros y comuneras, que adelantamos las diferentes experiencias de comunas en varios estados de Venezuela, decidimos crear la Red Nacional de Comuneros y
Comuneras como una genuina expresin de organizacin y articulacin de los esfuerzos
que hoy hacemos desde cada uno de nuestros espacios de lucha por la construccin de
nuestro socialismo, caracterizado por la democracia participativa y protagnica que toma
vida mediante el proceso popular constituyente y permanente.
El objetivo histrico es la construccin del socialismo desde la comuna, desde los
poderes creadores del pueblo organizado y consciente, sintetizando las diversas luchas
para retomar el proyecto histrico truncado con la llegada del imperio espaol en 1498.
Nuestra organizacin se crea en el 2009 con 16 experiencias de comuna, como un
aporte organizativo para el impulso del Nuevo Estado Comunal, en el marco de los lineamientos establecidos por el Primer Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2013 y actualmente nos encontramos haciendo aportes desde nuestra cotidianeidad al Plan Patria,
Segundo Plan Socialista del Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2013-2019.
En tal sentido, dicha praxis revolucionaria en la conformacin de comunas nos permiti
sistematizar buena parte del camino recorrido, aportando ideas para una definicin de comuna,
que no pretendemos que sea un concepto acabado. Entonces, para nosotros la comuna es una
forma de organizacin socio-territorial y de ejercicio del Poder Popular constituido en Gobierno Comunal, de acuerdo a los principios de soberana popular, corresponsabilidad y concurrencia, conformado por la integracin de todas las formas de organizacin que asuma el pueblo,
que atiende a la construccin del sujeto de cambio, fortalece sus capacidades cogestionarias y
autogestionarias, establece y desarrolla relaciones sociopolticas, culturales y econmicas genuinamente democrticas, de solidaridad, de justicia y de paz, en su entorno y fuera de l, ejerciendo
plenamente los deberes y derechos individuales y colectivos, en el marco de la construccin del
Nuevo Estado Comunal Revolucionario y del trnsito hacia la sociedad socialista.
Nuestros principios guas son el proceso popular constituyente permanente, la planificacin participativa, la organizacin poltica comunal, la formacin sociopoltica y el
desarrollo de la nueva tica socialista, la articulacin con los diversos niveles de gobierno,
la comunicacin popular, la promocin y establecimiento de la economa del trabajo y la
ruptura con la lgica de reproduccin del capital. La comuna no es, entonces, un consejo
comunal grande, ni una asociacin de vecinos de nuevo tipo, es la semilla que germinar
dando lugar a una nueva manera de vivir y de relacionarnos, de producir y de ser, de
sentir y de querer, es reconstruir la totalidad de la vida perdida en 1498.
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CAPTULO I
Encuentro Nacional de Experiencias de Procesos en
Construccin de Comunas. Las Macanillas, estado Falcn 08,
09 y 10 de mayo de 2009. Rumbo al Estado Comunal
Metodologa:
Trueque cultural.
Muestras grficas.
Presentacin y reflexin de videos.
Ponencias.
Conversatorios y debates comunales.
Acuerdos para la continuidad.
Declaratoria comunal (Documento base).
Temario sugerido:
La propuesta de un debate nacional surge a partir de las disposiciones de los proyectos de la llamada Red Nacional de Comuneros y Comuneras. El planteamiento general
fue el de redactar un documento que permitiese el debate en torno al quehacer del pueblo en el proceso de construccin de comunas, forma organizativa emanada en el proyecto de reforma y propuesto para el desarrollo de la nacin en la transicin al proyecto
socialista de la Revolucin Bolivariana.
El presente documento recoge, en parte, la propuesta de debate pero no busca
ser un documento acabado, este documento busca que, a partir de las bases, se genere
un debate permanente que permita ir construyendo, a partir de la realidad concreta,
el necesario proceso de la construccin de un gobierno comunal que se traduzca
en el paso concreto a la construccin de la sociedad socialista; por lo tanto, no se
debe asumir como una gua metodolgica, se debe asumir, por el contrario, como
un aporte nacional al debate y como un proceso en desarrollo ante la necesidad de
generar una teora que nos permita traducir el autntico pensamiento del pueblo en
su praxis revolucionaria.
Saludamos a todas aquellas experiencias, organizaciones e instituciones que hicieron su aporte en la discusin y debate nacional gestado en Las Macanillas, en el
Territorio Confederado Jos Leonardo Chirino, y esperamos que sirva de punto
de partida para el debate permanente en estos y otros espacios para la concrecin del
anhelado proyecto socialista.
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Tema 1: Qu define una comuna socialista en lo social, poltico-ideolgico, econmico, territorial y ambiental
Simn Bolvar.Visualizando un nuevo modelo de produccin socialista lograremos un autoabastecimiento donde no haya excluidos, ni explotados; generando experiencias que se puedan
demostrar a travs de los medios formativos e informativos.
Ello implica:
La sociabilizacin de los medios de produccin.
La organizacin social para la produccin.
La promocin y el rescate del equilibrio ecolgico.
El establecimiento de sistemas productivos que incluyan toda la cadena productiva, la produccin con visin ecolgica, la transformacin de la materia prima, y la distribucin.
Formar una red productiva interna evitando el intermediario, generando nuevas y mejores relaciones de produccin, transformacin, distribucin, consumo y reciclaje.
Crear un nuevo modelo de produccin ajustado a la realidad local que mejore la
calidad de vida.
Respetar, proteger y apoyar los modos y medios de produccin que se vienen
practicado por las comunas.
Crear y potenciar las formas mixtas de produccin que haya permitido y/o creado la comuna.
La creacin obligatoria por parte del Estado (gobierno central) de las empresas
de produccin socialista necesarias para la auto-sustentabilidad y satisfaccin de
las necesidades bsicas.
El desarrollo endgeno con nuevos mecanismos que garanticen la seguridad y
soberana alimentaria de la comuna.
Crear medios de produccin que garanticen que el pueblo mismo oriente la produccin, el procesamiento, la distribucin y el consumo de los rubros.
El rescate y valoracin de los medios de produccin y saberes ancestrales.
Impulsar el desarrollo agroecolgico en las comunas.
El control de nuestra materia prima vegetal (semillas), y que las mismas sean
generadas, recolectadas y mejoradas por las comunidades.
La creacin de tiendas comunitarias para fortalecer los Sistemas de Intercambio
Solidario Trueke.
La comuna determinar los medios, modos y formas en que se desarrollar la
economa comunal.
Poner en manos de la comuna el espectro radioelctrico para fortalecer los servicios bsicos.
Incorporar la moneda comunal y el trueque entendiendo que la auto-sustentabilidad forma las redes productivas socialistas.
Construir un cooperativismo diferente combatiendo el consumismo con una
produccin equitativa.
Las comunas deben manejar todos los elementos de produccin para romper las
cadenas de intermediacin y garantizar la soberana alimentaria.
Las comunas deben incorporar modos de produccin auto-sustentable que le
permite el acceso a alimentos (huertos colectivos, huertos comunales urbanos).
El gobierno de la comuna debe ser capaz de elaborar, gestionar y ejecutar proyectos socio-productivos a travs del FIDES y LAEE y todas las instancias locales,
regionales y nacionales.
Cuestionar el funcionamiento de las Empresas de Produccin Socialistas (EPS)
y las cooperativas que actan como simples empresas mercantilistas, por lo cual,
se propone que se transformen y sus excedentes puedan destinarse al rgano
financiero de la comuna para que este a su vez pueda reinvertirlo en los proyectos
socio-productivos de las comunidades.
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Las comunas deben autoabastecerse para liberarse. Debe haber autogestin y autoabastecimiento y esto nos debe llevar a cuidar el ambiente. El trueque es una iniciativa incipiente, que apunta a una forma de intercambio no capitalista, hacia la soberana alimentaria.
En lo poltico ideolgico:
La comuna es una nueva geometra del poder que se basa en los intereses comunes de necesidades y potencialidades con un mbito territorial bien definido por
sus integrantes.
La concepcin de comuna traspasa la divisin poltico-administrativa para plantearse
una visin integral que involucra lo ambiental, lo cultural, lo histrico, las actividades
econmicas y las necesidades comunales.
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Esto implica:
Romper fronteras respetando la agregacin natural de las comunidades y estimular la unin de consejos comunales pertenecientes a diferentes municipios para
fortalecer la nueva geometra del poder.
Promover la seguridad y defensa del proceso popular consolidando el Estado
Comunal en construccin.
Definir claramente el territorio comunal de acuerdo a su historia, cultura, idiosincrasia y potencialidades. Esta demarcacin permitir saber con cul otro territorio nos relacionamos.
Adjudicar las tierras a las comunas y que las mismas establezcan su desarrollo y
aprovechamiento.
Demarcar igualmente los espacios por los efectos tangibles e intangibles de las
disposiciones comunales que surgen de las necesidades y la solucin de problemas.
Tomar en cuenta los elementos socio-culturales del pueblo que constituye el
territorio de una comuna, acorde a los niveles de organizacin de la comunidad.
Respetar los elementos socio-culturales para la delimitacin territorial de la comuna.
Son el hombre y la mujer como elementos transversales quienes conforman la comunidad y deciden el rea geogrfica de acuerdo a sus necesidades, los elementos histricos, las fortalezas y las potencialidades.
En lo ambiental:
Lo ambiental debe conformar un eje transversal en nuestro debate.Tenemos que debatir sobre la orientacin, el uso y relacin con el medio ambiente. Hay comunidades indgenas que ven a la tierra y el ambiente como a uno mismo, como un todo, por lo que el trato
a la tierra es distinto y esta visin hay que incorporarla en la construccin de la comuna.
En tal sentido se propone:
Regular el acceso a los recursos naturales que se encuentren dentro de la demarcacin del rea de la comuna.
Repartir justa y equitativamente los beneficios que se generan de la explotacin
de los recursos naturales.
Conservar la diversidad biolgica, (semillas, variedades locales, especies en
extincin y ecosistema).
Utilizar de forma sustentable los recursos naturales que garanticen su permanencia en el tiempo y el acceso a ellos por parte de las generaciones futuras.
Defender nuestra diversidad biolgica, lo cual implica el hecho de la bsqueda
de informacin y definicin de nuestro papel dentro del medio ambiente.
Fomentar la seguridad ambiental a travs del uso controlado de los qumicos que
degradan el ecosistema.
Conformar la contralora ambiental como elemento garante de la defensa de los
recursos naturales.
Desarrollar de planes para la reutilizacin de desechos slidos y reciclaje.
Transferir a las comunas las competencias de los entes gubernamentales en materia de ambiente.
Mantener el tema ecolgico que le da esencia al socialismo.
Inventariar nuestros recursos naturales para crear conciencia sobre lo que debemos preservar como comuna.
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La comuna, como forma organizativa, debe constituir una estructura que permita su
desarrollo en la bsqueda de asumirse como nueva institucionalidad, esto es lo que nos
impulsa a concebir el debate acerca de cmo debe ser su estructura orgnica; es decir, como
debe organizarse el pueblo para el funcionamiento de los retos que impone la incorporacin de las bases como entidad constitutiva de gobierno y las funciones, deberes y derechos
que esto implica; para ello el debate debe darse a la par con la prctica revolucionaria, para
que las propuestas puedan ir formulndose y se desarrollen a partir de unas realidades que
nos permitan evaluar su funcionalidad; o por el contrario, su ineficiencia. Este diagnstico
solo es posible a partir de la praxis que nos permita construir a la vez que generamos teora.
Esta estructura debe ser horizontal, transparente, tico-moral. Se debe asumir la toma
de decisiones colectivas, rendir cuentas. En el modelo capitalista existe la gerencia de cargos y las decisiones son individuales, mientras que en el modelo socialista las decisiones
son colectivas y se pueden rotar responsabilidades, esta cualidad fortalece la participacin
de la comunidad en las asambleas para la toma de decisiones. El Gobierno Comunal es el
Poder Constituyente de la comuna.
En tal sentido se propone:
Las asambleas deben definir sus voceras.
La comuna debe nacer de un proceso constituyente.
Su estructura debe ser horizontal, adaptada a las necesidades de cada espacio comunal.
Asumir como mxima instancia de decisin las asambleas de ciudadanos y ciudadanas.
En la comuna debe existir la autodeterminacin.
Debe ser auto-sostenible y solidaria.
La comuna debe reconocer la idiosincrasia de cada comunidad.
Se deben mantener encuentros peridicos y permanentes por reas de trabajo.
El marco legal que regular las comunas socialistas debe emerger del debate popular.
La comuna debe planificar, controlar, ejecutar proyectos.
La comuna debe garantizar la socializacin del conocimiento.
Los cargos de este gobierno comunal deben ser revocables y rotativos.
Se deben incluir a las organizaciones de base en las comunas (cooperativas, cajas
rurales, club de abuelos)
La comuna debe crear consejos o comits de organizacin de acuerdo a las necesidades de cada comuna.
Las formas organizativas deben ser cambiantes, no fijas.
La comuna debe ser una escuela permanente de formacin ideolgica.
Las decisiones deben ser colectivas, se debe fortalecer la participacin de la
comunidad para la toma de decisiones.
Se deben crear normativas que garanticen el resguardo de cualquier especie o
aspecto de la comuna.
Ejercer el papel protagnico basado en los principios socialistas.
La corresponsabilidad debe ser fundamental para la ejecucin de acciones que
se designen en la asamblea de ciudadanos y ciudadanas y estas responsabilidades
deben ser rotativas.
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Para dar comienzo a la discusin acerca del rol que deben asumir las instituciones, es
imprescindible hacer una cita de uno de los tericos marxistas ms influyentes del siglo
XX, el camarada Lenin, en el libro El Estado y la revolucin, quien nos dice: El Estado
-dice Engels, resumiendo su anlisis histrico- no es, en modo alguno, un poder impuesto
desde fuera a la sociedad; ni es tampoco la realidad de la idea moral,la imagen y la realidad
de la razn, como afirma Hegel. El Estado es, ms bien, un producto de la sociedad al llegar
a una determinada fase de desarrollo; es la confesin de que esta sociedad se ha enredado
ella misma en una contradiccin insoluble, se ha dividido en antagonismos irreconciliables,
que ella es impotente para conjurar.Y para que estos antagonismos, estas clases con intereses
econmicos en pugna, no se devoren a s mismas y no devoren a la sociedad en una lucha
estril, para eso hzose necesario un poder situado, aparentemente, por encima de la sociedad y llamado a amortiguar el conflicto, a mantenerlo dentro de los lmites del orden.Y
este poder, que brota de la sociedad, pero que se coloca por encima de ella y que se divorcia
cada vez ms de ella, es el Estado (pgs. 177 y 178 de la sexta edicin alemana).
Aqu se expresa con toda claridad la idea fundamental del marxismo en referencia al papel
histrico y la significacin del Estado. El Estado es el producto y la manifestacin del carcter
irreconciliable de las contradicciones de clase. El Estado surge en el sitio, en el momento y en
el grado en que las contradicciones de clase no pueden, objetivamente, conciliarse.Y viceversa:
la existencia del Estado demuestra que las contradicciones de clase son irreconciliables.
Y contina:...la Comuna estaba formada por los consejeros municipales elegidos por
sufragio universal en los diversos distritos de Pars. Eran responsables y podan ser revocados
en todo momento. La mayora de sus miembros eran, naturalmente, obreros o representantes reconocidos de la clase obrera... La polica, que hasta entonces haba sido instrumento
del gobierno central, fue despojada inmediatamente de todos sus atributos polticos y convertida en instrumento de la Comuna, responsable ante sta y revocable en todo momento...Y lo mismo se hizo con los funcionarios de todas las dems ramas de la administracin...
Desde los miembros de la Comuna para abajo, todos los que desempeaban cargos pblicos
lo hacan por el salario de un obrero. Todos los privilegios y los gastos de representacin
de los altos dignatarios del Estado desaparecieron junto con stos... Una vez suprimidos el
ejrcito permanente y la polica, instrumentos de la fuerza material del antiguo gobierno,
La Comuna se apresur a destruir tambin la fuerza de opresin espiritual, el poder de los
curas... Los funcionarios judiciales perdieron su aparente independencia En el futuro
deban ser elegidos pblicamente, ser responsables y revocables...
De la misma forma, debemos revisar las condiciones de funcionalidad de otras experiencias que se vienen gestando a travs de la historia en otros espacios sociales y culturales diferentes, por ejemplo, los procesos desarrollados en el Abya Yala (Nuestramrica)
antes del proceso de invasin europea, e igualmente los llamados cumbes, como producto
de la resistencia afrodescendiente en contra del dominio del Estado esclavista instaurado
en nuestros territorios por parte del imperio espaol.
La nueva institucionalidad que va insurgiendo en las bases del pueblo, debe ir asumiendo las funciones de organicidad de las estructuras de gobierno, el papel de las
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instituciones en esta etapa de transicin son los elementos que entran en el debate dentro
del proceso de construccin de comunas y por ende en la estructuracin de la revolucin.
Marx deca que el nuevo Estado va naciendo sobre el viejo, con muchos de sus vicios y sus
anti valores, de ah que la construccin de las nuevas relaciones sociales debe partir de una nueva
estructuracin en esos procesos de funcionalidad; la vieja institucionalidad debe ir depurndose
e incorporndose a las estructuras comunales, el cmo lo va haciendo es el punto a debatir.
El Estado es un instrumento de dominacin de una clase sobre otra. Nuestro Estado
actual es capitalista y por lo tanto es regido por una pequea minora, con la propuesta
de construccin de las comunas se busca transitar el camino al Estado socialista, donde
la clase mayoritaria hoy oprimida sea quien verdaderamente ejerza el poder, liberndose
ella y todas las dems clases. Las instituciones no tienen claro el concepto de Estado y de
Gobierno Revolucionario, por ello temen al cambio, y se explica porque muchos de sus
funcionarios se formaron y se comportan como en la Cuarta Repblica.
Paralelo a estos procesos de cambio, a este aprendizaje desde el conocimiento mutuo,
al proceso de encuentro y programacin conjunta que debemos transitar para fortalecer
el Poder Popular orientado hacia el Gobierno Comunal, los organismos del Estado que
ventilan lo comunal deben intercambiar ideas sobre procedimientos, requerimientos y
recaudos para que exista coherencia.
Se debe desarrollar una legislacin de igualdad para poder avanzar en el proceso revolucionario, donde las instituciones sean acompaantes, aliados tcticos o en todo caso
facilitadores para poder avanzar en el proceso de construccin sin imponer sus normas
y acatando el mandato del pueblo. Por lo tanto, es necesario profundizar el debate en
cuanto a las relaciones de las instituciones con las comunidades.
En tal sentido:
Toda autoridad debe tener disposicin a facilitar la transferencia del poder al
pueblo en el proceso de conformacin de las comunas (gobernadores, alcaldes y
otros funcionarios pblicos).
Los servidores pblicos deben tener mayor claridad poltica.
Los ministerios del Estado deben estar sujetos al pueblo.
No deben existir muchos trmites burocrticos en el proceso de construccin de
las comunas.
El rol de las instituciones es apoyar a las comunas, pero no tomar decisiones por
los colectivos. No pueden traer decisiones tomadas desde arriba.
Las instituciones deben ser facilitadoras y no deben imponer lineamientos.
La estructura del Estado no est hecha para permitir el desarrollo del Poder
Popular.
No basta que las instituciones sean facilitadores. Deben transformarse.
Las comunidades deben empujar hacia esa transformacin y las instituciones
deben disgregarse a nivel local.
En cada comuna deben estar todos los programas y misiones sociales.
La ley del Poder Popular debe originarse en la gente. La propuesta debe nacer de
la sntesis del debate de las experiencias comunales.
En cuanto el presidente Chvez nombr las comunas todas las instituciones
salieron a crear comunas bajo sus criterios, y esto es nefasto para el rico proceso de
creacin colectiva.
31
31
Las instituciones en todas sus instancias (nacional, regional y local) deben reconocer y respetar los procesos de conformacin de comunas que las comunidades
desarrollan y amoldan a las realidades de estas y no al contrario. Partiendo de esta
premisa, es fundamental que las instituciones se comprometan a trabajar articuladamente, haciendo cumplir los artculos 5, 62, 70 y 184 de la CRBV y eviten
planificar solas desde sus oficinas.
Las instituciones deben transformarse desde las comunidades, asumiendo la
tarea de construir la nueva institucionalidad al servicio del pueblo.
Las instituciones no cumplen con su rol de acompaantes del proceso, deben ser
aliados tcticos.
El burocratismo, la descoordinacin institucional y los procesos jurdicos que
acarrean excesos de papeles, planillas, formatos, debilitan el fortalecimiento de las
comunas.
El protagonismo e individualismo de las instituciones cambiar en la medida en
que se asuma el Poder Popular.
Las instituciones usan a las comunidades como indicadores de su gestin para
quedar bien ante el Presidente, fragmentando los procesos comunales.
Las instituciones deben informar, facilitar, acompaar y apoyar a las organizaciones sociales.
Las instituciones no terminan de otorgarle el poder al pueblo.
El marco jurdico debilita el proceso y responde al Estado capitalista.
Debemos recuperar la memoria histrica y conocimiento colectivo para la construccin de la nueva institucionalidad.
Las instituciones deben socializar el conocimiento. La participacin del pueblo
est a un lado, se debe construir la hegemona revolucionaria, otorgndole al pueblo el poder que se merece.
Las comunidades deben exigir sus derechos a las instituciones.
Trabajar para desmontar el sistema burocrtico y transferir el poder al pueblo.
Desarrollar una legislacin de igualdad para poder avanzar en el proceso revolucionario con instituciones que sean acompaantes, aleados tcticos o en todo caso
facilitadores para poder avanzar en el proceso de construccin sin imposicin de
normas y acatando el mandato del pueblo.
Los funcionarios pblicos deben reeducarse en la comunidad, impulsando as la
Educacin Popular.
Las instituciones deben cumplir con sus funciones especficas, esto debe definirse con las comunidades.
Cada ministerio o institucin de competencia pblica debe entregar a las comunas el plan de accin de las polticas discutidas a nivel nacional, para que estas
comunas los ejecuten de acuerdo a sus criterios. Estas polticas deben ser acompaadas del financiamiento respectivo para la accin ejecutora.
Desde la comuna se deben debatir polticas que sean asumidas como polticas de Estado.
Involucrar a los organismos en los proyectos comunitarios.
El pueblo es el que hace la revolucin. Debe haber una interrelacin constante,
donde las propuestas y polticas salgan de las propuestas del pueblo.
Se propone crear un observatorio para medir el nivel de compromiso de los funcionarios pblicos con el poder comunal.
Crear una proclama de comuna y asumir el poder.
Articular un equipo promotor de una red comunal.
No organizarse solo para tomar el poder; hay que ejercerlo.
Comunicacin permanente para consolidar el gobierno.
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Los partidos revolucionarios deben ser guas de tareas, orientadores de procesos, cuya
tarea principal sea la de elevar el nivel de conciencia en el colectivo y no servir como una
plataforma electoral para acceder a cargos pblicos.
Al PSUV hay que aplicarle las 3 R (revisin, rectificacin y reimpulso).
El partido de la Revolucin debe elevar el nivel de conciencia en el colectivo y
fortalecer a la juventud.
Actualmente el Partido es excluyente, utiliza a las comunidades, pero no les da
su justo valor desconociendo a los lderes naturales.
El PSUV debe ser un instrumento para la lucha, no un fin en s mismo.
Los funcionarios de altos cargos de gobierno no deben ocupar cargos de direccin del partido.
33
El papel del Partido debe ser empujar hacia el Poder Popular con contralora
poltica, cuidando permanentemente que los movimientos sociales en su proceso
de formacin se reconozcan en el papel ideolgico, filosfico y poltico que le
corresponde.
El PSUV debe ser la gua de tarea, el orientador del proceso cuya tarea principal
es elevar el nivel de conciencia en el colectivo y no como una plataforma electoral
para acceder a los cargos.
Es vital para el partido desarrollar la formacin de su identidad, ver sus virtudes
y defectos y que asuman lo estratgico y el valor que corresponde.
Debe ser una relacin de respeto entre iguales y de apoyo directo, sin imponer criterios.
El partido y la comuna debe estar unificados para desarrollar las polticas en la
construccin del nuevo Estado.
El partido no debe imponer polticas, debe adaptarse para la discusin.
El partido debe socializarse con las comunas y todas las corresponsabilidades de
fuerza, para un impulso y desarrollo de las polticas del Estado.
El partido debe contrarrestar o desterrar cualquier manifestacin o intencin
burocrtica elitista de corrupcin.
Debe estar en el proceso de formacin ideolgica continua.
Las comunidades deben proponer a sus lderes naturales, sean o no del PSUV.
Generar tareas dentro del PSUV para integrarse a las comunas.
En virtud de las reformas de los estatus del PSUV proponemos la discusin sobre
los puntos que debe contener dicha reforma para que el partido que queremos surja de los saberes populares.
Que el bur poltico se involucre con la comunidad.
El PSUV debe acompaar a las comunidades.
Son necesarias las autocrticas para el PSUV y las comunas.
Revisar el funcionamiento de los consejos comunales y de los representantes del
bur poltico del PSUV.
El PSUV deber ser formador ideolgico de las comunidades.
El PSUV debe ser orientador del proceso revolucionario.
Deben cumplirse las tres R, una revisin a fondo de las personas que estn
actualmente en la direccin del partido.
Deben crearse cuadros que contribuyan al proceso de construccin de las comunas.
Transformar el Partido con la participacin de las comunidades organizadas.
Con relacin a los movimientos y programas sociales:
Las comunas y no el partido son los que deben asumir las misiones y dems programas sociales.
Los movimientos sociales y las comunas deben organizar, impulsar e implementar los programas sociales.
El movimiento social debe darle pautas al partido.
Los movimientos sociales deben formar parte integral de las comunas.
Todos los movimientos sociales deben estar separados del poder constituido.
La ley y la CRBV deben ampliar el concepto de participacin del pueblo ya que
este es el eje central de las comunas.
Fortalecer la red comunal promoviendo encuentros, entrelazando con el PSUV
programas y propsitos del Plan Bolvar.
Esperamos que lo expresado en el documento anterior llene las expectativas de
todas las organizaciones participantes y realmente sirva como parte del debate nacio34
nal; este ser enviado a todas las estructuras organizativas, institucionales, acadmicas y a
toda aquella persona o colectivo a quien le pueda servir para ir construyendo una teora
revolucionaria en la construccin de la nueva sociedad socialista y en el proceso de la
Revolucin Bolivariana y Nuestramericana.
El debate permanente debe continuar, para esto convocamos a que todos los aportes surgidos en la discusin en el seno del pueblo y de todos los actores comprometidos
con el proceso revolucionario, puedan servir para ser socializados entre los diferentes
colectivos. Nuestro aporte permanente ser poner a la disposicin el blog www.rednacionaldecomuneros.blogspot.com Nuestro correo electrnico rednacionaldecomuneros@gmail.com estar en disposicin de recibir y publicar el debate en la pgina.
Sierra de San Luis, estado Falcn.
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Muchos de estos elementos transversales ya estn expresados en el Primer Plan Socialista del Proyecto Nacional Simn Bolvar.
En lo social: rescate de la memoria colectiva, valores, potencialidad humana, cultura, construccin de la mxima felicidad posible. Rescatar lo colectivo, conformar redes comunitarias.
En lo territorial: sentido de pertenencia e identificacin, consolidar la nueva geometra
del poder reorganizando los territorios y las relaciones de la comunidad con estos, superando la tradicional divisin poltica. Retomar los saberes ancestrales y la relacin con la madre
tierra. Definir el territorio donde se va a tener la independencia a todos los niveles, sobre
todo lo referente al espacio financiero, a los recursos disponibles. Hacer primero la reforma
agraria y del territorio, que no haya propiedad privada dentro de la comuna. Romper con
la diferenciacin campo-ciudad, pensar bien la parte productiva en las comunas urbanas.
En lo ideolgico: la comuna es un espacio de construccin del socialismo desde lo
pequeo. Se debe llevar a cabo una tarea de sensibilizacin, formacin y capacitacin que
implique una claridad ideolgica y poltica en la construccin de la nueva tica socialista. Se
deben crear escuelas de formacin socialista donde difundir las experiencias de organizacin comunal. Debemos estimular una nueva espiritualidad que se deslastre del capitalismo.
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En lo poltico: crear el Gobierno Comunal que asuma verdaderamente las tareas pblicas y prcticas de gobierno, fomentar la democracia participativa y discutir la divisin
clsica de los poderes.
En lo econmico: es importante el elemento productivo en la bsqueda de la autosustentabilidad de la comuna. Fomentar todas las formas de la economa socialista (EPS,
centros de acopio, trueque, etc.), fomentando redes y etapas de la cadena productiva
(produccin, distribucin, intercambio, consumo) desligadas del capitalismo.Trabajo productivo y liberador. Desarrollo endgeno. Garantizar el consumo interno y despus la
distribucin de excedentes en otras comunas.
2. El papel de las instituciones
El papel de las instituciones debe ser viabilizar la conformacin de comunas, brindando instructivos o materiales de capacitacin claros y ajustados a la realidad y que no
dispersen las comunidades. Las instituciones deben fomentar la autogestin y la creacin
de una nueva legislacin socialista inexistente actualmente en las comunas (modificar
cdigo de comercio, leyes), que permita una verdadera consolidacin del modelo socioproductivo socialista.
3. Conclusiones y diagnstico de los elementos transversales en lo social, poltico, econmico, territorial e ideolgico que definen una comuna
socialista:
En primer lugar, existe una intencin de las instituciones en separar estos elementos de la metodologa de trabajo, del Poder Constituyente y del Poder Constituido.
Las instituciones deben ser flexibles con el pueblo, ser ms receptivos y adaptarse
al sistema de vida.
En el aspecto econmico, la produccin debe ser discutida con las instituciones,
estas deben aportar las herramientas al poder comunal para facilitar la produccin.
En lo social, los consejos comunales deben tener unidad bsica de organizacin
econmica y las comunas deben aportar los medios de produccin que poseen.
En lo ideolgico, debe existir un compromiso por parte de las instituciones para
afianzar las lneas polticas, combatiendo al imperialismo con un carcter socialista, para as avanzar en el Proyecto Nacional Simn Bolvar.
Debe haber disciplina revolucionaria, responsabilidad, valores socialistas que
contribuyan a organizarnos mediante un mtodo que se traduce como un compromiso de todo revolucionario.
Debemos entender quin construye las comunas Son las instituciones o
la comunidad? Es el consejo comunal quien determina los principios de construccin de las comunas ya que los saberes se encuentran all. La unin entre los
poderes puede fortalecer la visin de la comuna. Las estructuras formadas no se
conectan con la realidad de las comunas.
Desde el punto de vista ideolgico y poltico no hay claridad, cuya consecuencia
es la confusin en el colectivo.
Debe establecerse un puente de comunicacin entre comunidades e instituciones.
Se deben crear normas en las instituciones que luego deben difundirse a los
colectivos.
En lo econmico se debe priorizar la produccin del poder comunal tiene la
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visin de que existe una falta de autonoma. Las comunas deben ser autosustentables, autosuficientes para conquistar la soberana alimentaria. Se debe forjar el
consumo consciente que permita eliminar el capitalismo y tener una economa
que contemple el trueque y permita el desarrollo endgeno.
Las instituciones deben asumir el rol de acompaamiento al Poder Comunal. El
despliegue poltico debe darse primero en las instituciones.
Existe una falta de seguimiento por parte de las instituciones a los aportes adjudicados a los consejos comunales.
El despliegue poltico viene dado por un acompaamiento de las instituciones al
Poder Comunal.
El apoyo dado por las instituciones no debe ser condicionado ni interferir en las
decisiones propias de los colectivos comunales.
En lo econmico, se deben cambiar los patrones de alimentacin.
El nivel de organizacin es el paso hacia la auto-sustentabilidad.
Desde el punto de vista ideolgico se observan debilidades en la toma de decisiones de las comunidades.
37
CAPTULO II
Observaciones y propuestas al proyecto de Ley de Comunas
Las presentes ideas y propuestas sobre los procesos de construccin de comunas son
el resultado de ms de tres aos de labor ininterrumpida llevada a cabo por la Comisin
Promotora de la Confederacin de Consejos comunales Jos Leonardo Chirino que
tiene su accionar en la sierra falconiana y ms concretamente en los municipios Bolvar,
Sucre, Petit, y algunas reas de los municipios Colina, Miranda y Federacin, en lo que
hemos dado en llamar el Territorio Confederado Jos Leonardo Chirino, donde vamos a
cumplir 3 aos con la experiencia de un Sistema de Trueke Comunitario y estamos construyendo un Sistema Econmico Socialista, lideramos el Proyecto Socialista Acueducto de
la Sierra Jos Leonardo Chirino y venimos impulsando desde el seo de nuestro pueblo
algunas experiencias de construccin de comunas. Estas experiencias de comunas forman
parte de las primeras 30 comunas que acompa el Ministerio del Poder Popular para la
Planificacin y Desarrollo.
Es un documento que comenzamos a elaborar y debatir desde el 2008 y que pudiese
servir de aporte a la discusin de la Ley de Comunas que se debate actualmente. Son
simplemente reflexiones y propuestas resultado de nuestra experiencia y de ninguna manera las consideramos como teoras acabadas, de all que estn sujetas a la crtica sana, al
debate creador, a las correcciones o a la negacin de las mismas. As que les agradecemos
infinitamente nos hagan llegar sus observaciones, sean cuales sean, a los siguientes correos:
fundaecol@gmail.com; comunacariagua@gmail.com
B. Proceso constituyente comunal. Hacia la comuna socialista
El equipo promotor convocar por escrito, y otros medios, a todas las comisiones electorales permanentes de los consejos a una Asamblea Popular a los fines
de conformar la comisin electoral provisional de la Asamblea Constituyente de
la comuna. Debe procurarse en consenso una distribucin equitativa de voceros
dentro del territorio. Esta asamblea pudiera decidir, adems, sobre el nmero de
comuneros a elegirse de cada consejo comunal ante la Asamblea Popular Constituyente y dar ideas sobre la forma de integracin y participacin de otras instancias
de la organizacin popular.
C.4 Promocin e informacin, organizacin del proceso eleccionario
interno de cada consejo comunal.
del proceso eleccionario interno de cada consejo comunal u organizacin del movimiento popular.
C.5 Eleccin de la vocera (comuneros) a la Constituyente Comunal de
parte de cada consejo comunal y sus organizaciones dentro del territorio.
Este nmero de voceros, que pudiera ser de uno (01) por cada diez (10) habitantes
mayores de 15 aos, debern elegirse en asamblea de ciudadanas y ciudadanos de cada
consejo comunal, quienes otorgarn la credencial respectiva (acta de asamblea). Los voceros electos deben tener amplia disposicin para el trabajo constituyente, comprobada
responsabilidad, capacidad de discernir, criterios unitarios y de trabajo en equipo y ser
buenos comunicadores a los fines de generar el debate y mantener a su consejo comunal
informado del avance constituyente. El consejo comunal puede revocar aquellos voceros
que incumplan estas responsabilidades y designar su sustituto.
C.6 Instalacin de la Asamblea Constituyente Comunal.
Una vez que la Asamblea Constituyente Comunal haya producido la normativa correspondiente, esta deber ser editada y distribuida a todos los consejos comunales y
organizaciones para su conocimiento y consideraciones, pudindose establecer un lapso
perentorio para recibir correcciones y ser consideradas en plenaria de la Asamblea Constituyente.
C.9 Elecciones aprobatorias de la normativa de la comuna.
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CAPTULO III
Existe entre nosotros y nosotras una mirada escptica acerca del PSUV. En la actualidad, en lneas generales poco creemos que pueda garantizar por s solo una victoria electoral en el 2012. Tenemos seguridad de que el trabajo fundamental poltico se hace desde las
bases, en el barrio y el casero donde el trabajo siempre termina siendo nuestro, razn por la
cual le apostamos con fuerza a hacer de la convocatoria al Polo un llamado a una articulacin poltica donde no nos subordinamos sino que somos sujetos polticos, con un objetivo
fundamental que es garantizar la victoria del Comandante en el 2012. Aunque tenemos
visiones variadas en cuanto a las expectativas del Polo como espacio poltico de construccin, s creemos que nuestras dos apuestas deben ser: fomentar la unidad entre movimientos
sociales, articulando lo territorial y lo sectorial de las luchas populares; e impulsar un programa comn de nuestras luchas que favorezca la unidad en torno al lder y el programa.
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C.3 Relacin con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Movimientos Sociales (MPPCMS)
Es una evidente conclusin para la mayora de procesos de construccin de organizacin popular desde las comunas, que el MPPCMS es un ente que genera conflicto en
nuestros procesos, generalmente los adversa, los sabotea, porque sus polticas son fundamentalmente de control central, generando relaciones de subordinacin: asistencialistas,
clientelares y burocrticas.
Tenemos fuertes necesidades de debatir en torno a la poltica de las Salas de Batalla
Social, algunos pensamos que es una estrategia para no implementar las Ley Orgnica de
las Comunas y el otro conjunto de leyes promulgadas con relacin al Poder Popular. No
es menos cierto que la mayora de nuestros debates giran en torno a la profundizacin de
este diagnstico, y nuestra construccin de estrategias de abordaje a esta situacin suele
ser poco concreta, dispersa y aislada. Este es un punto fundamental donde necesitamos
trascender el diagnstico y desarrollar un debate que gire ms en torno al qu hacer en
dos vas: fortalecer nuestras capacidades propias para movilizarnos, acumular fuerzas y
ganar en autonoma popular; a partir de esto, medir estrategias para forzar a la relacin
corresponsable del ministerio con las comunas del pas, desde el principio de mandar
obedeciendo que plante el Comandante Chvez.
C.4 Formacin desde el poder del pueblo
Tal como suele ser una necesidad que venimos detectando en los espacios del movimiento popular, debemos activar una lnea conjunta de formacin autnoma y popular,
que desde una perspectiva de clase fortalezca nuestros procesos, nuestras voceras, militancias y comunidades a partir de nuestros saberes, nuestras experiencias, nuestra realidad.
As mismo, mencionamos la necesidad de impulsar la apropiacin del sistema educativo
para tornarlo en contenido y mtodo hacia las necesidades e intereses comunales. Son
dispersas las ideas, y nos colocan en la necesidad de aterrizar como debe ser la Escuela
Comunera que necesitamos.
C.5 El impulso de un nuevo modelo econmico comunal
Reconocemos que es fundamental que profundicemos en el debate sobre qu significa hoy, en nuestro proceso poltico, la autonoma y la autogestin. Nos paseamos por
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Con dificultades pero con claridad asumimos que dispersos somos dbiles, solo unidos y unidas, como pueblo, articulando nuestras luchas, apoyndonos mutuamente, respetando diferencias y poniendo nfasis en lo comn, solo as podremos avanzar en este
momento de la Revolucin.
C.8 Mecanismos de articulacin
Hemos detectado la importancia de sistematizar desde nuestros procesos las referencias que puedan servir de orientacin para otros procesos. Y progresivamente
desde nuestras reflexiones y debates construir nuestros propios aportes a la teora
revolucionaria.
C.10 Comunicacin
Debemos involucrar a los jvenes para garantizar a futuro lo que estamos construyendo, para que perdure y llegue a otras generaciones. Rescatar a jvenes de calle
con el arte y seguir luchando para conseguir recursos, ya que cuando se habla de jvenes
se habla de universidades, pero no se habla de la gente del barrio a la que se debe tomar
en cuenta y reconocerle sus derechos.
C.14 El enemigo
En el mbito internacional los lacayos del imperialismo seguirn tratando de tumbarnos. Presentaremos un documento que debe ser entregado a las autoridades.
El objetivo del imperialismo como principal capitalista es: elevar el dlar como moneda nica mundial, china tambin intentar proponer el Yen como moneda mundial.Vienen
por nuestras riquezas, ahora tenemos un nuevo recurso en el Estado Bolvar: el coltn.
C.15 Riesgos del momento: la vivienda y el hbitat
Hemos coincidido en la necesidad de continuar la articulacin entre distintas localidades donde estemos promoviendo la construccin del poder desde abajo, con la comuna
como piedra fundacional, para ello necesitamos evaluar la situacin de cada uno de nuestros procesos y elaborar estrategias de fortalecimiento desde el apoyo mutuo.
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CAPITULO IV
Encuentro de Comuneras y Comuneros, Carora, estado Lara
29, 20 y 31 de julio de 2011.
presupuesto 100% y cumplir con sus metas del POA. Para las comunas, por el
contrario, lo ms importante es el proceso y la construccin real, de acuerdo a las
priorizaciones acordadas colectivamente. Porque es su vida colectiva la que est
en juego.
Aunque hay revolucionarios y revolucionarias dirigiendo instituciones, muchos
de los funcionarios y funcionarias sabotean el proyecto bolivariano.
Consideramos inconsistente establecer como objetivo impulsar el Poder Popular creando instancias como las Salas de Batalla que no obedecen a la dinmica
genuina de las comunidades y que intentan controlar el proceso de emancipacin.
Ningn Estado se autodestruir, es por definicin conservador, preserva el status quo, por lo tanto, este Estado burgus no puede parir el nuevo, ni facilitar el
proceso, fue creado para oprimir a una clase y reproducir la lgica del capital. La
nueva sociedad debe surgir con una fuerza indetenible, mediante cambios irreversibles, desde el pueblo y con el liderazgo de nuestro Comandante.
Las revoluciones las hacen los pueblos, as que la pelota est de nuestro lado,
construyamos ms fuerza y dediquemos ms tiempo en el qu hacer, que en las
lamentaciones, sin que desechemos las crticas pertinentes, responsables y con
mucho respeto. Tenemos todos los elementos para vencer, el objetivo estratgico
definido, el socialismo, uno de los mejores lderes del mundo, el camarada presidente Chvez, y nosotros como pueblo que quiere ser independiente y socialista.
Identificados algunos de los elementos generales que nos unen, dimos paso al debate
fraterno de los temas previamente acordados para este IV Encuentro de Comuneras y
Comuneros, concluyendo lo siguiente:
Conclusiones
A. En lo programtico
A.1 La construccin del Estado Comunal con base en la comuna o cumbe
Consideramos que la autogestin constituye un proceso de empoderamiento progresivo, un paso para ejercer el poder y configurar, desde la propia visin de la comuna
o cumbe, el autogobierno o gobierno del pueblo. De esta manera, se convierte en una
herramienta, en un instrumento liberador, siendo creadora y ejecutora de las soluciones a
las problemticas del pueblo organizado, tomando en cuenta nuestras propias capacidades,
esfuerzos y prcticas.
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Ahora bien, queremos y necesitamos transformar la realidad, para ello debemos cambiar paradigmas, apropiarnos del conocimiento como elemento liberador, desarrollando la conciencia
de clase en el hombre y la mujer, fortaleciendo las capacidades endgenas, descolonizndonos,
lo que supone deslastrarse de la idea enraizada de la dependencia del Estado, del rentismo, de la
imposibilidad de soar y crear otras formas de vida, algunas ya practicadas en el pasado.
Desarrollar la autogestin comunal supone elaborar diagnsticos para identificar actores sociales, los cuales nos permitan conocer y reconocer el elemento humano y sus
potencialidades al interior de las comunas, conocer y reconocer las formas de produccin, distribucin y consumo al interior de la comunidad, conocer y reconocer la vocacin de cada comunero y comunera, de cada ciudadano y ciudadana, para ir en bsqueda
de la plenitud del ser humano y de su dimensin espiritual.
Desarrollar la autogestin significa que nosotros como pueblo debemos tener la capacidad de planificar, gestionar, decidir el manejo de los recursos y servicios, producir para
generar riqueza que luego sern distribuidos segn lo que se decida democrticamente. Se
trata, entonces, de desarrollar nuestras capacidades organizativas del quehacer en colectivo,
fundamentalmente diseando y poniendo en funcionamiento un sistema econmico comunal, que basado en las Empresas de Propiedad Social Directa o Indirecta, en los consejos de
trabajadores y trabajadoras de las comunas o cumbes, se estructure progresivamente un sistema
nacional de produccin, procesamiento, almacenamiento, distribucin y hasta el consumo. La
comuna debe comenzar a apropiarse de los medios de produccin y construir los propios,
para la satisfaccin integral de las necesidades materiales y espirituales de toda la comunidad.
En este aspecto es fundamental realizar intercambios de experiencias con la lgica de
apoyo mutuo, las comunidades ms fortalecidas deben apoyar a las ms dbiles, diseando
un mtodo que nos permita articular diferentes estructuras del Poder Popular.
A4 El diseo de nuestra Escuela Comunera en contenidos, mtodos y lgica
Propuestas concretas:
Impulsar una poltica unitaria de todas las fuerzas patriticas y revolucionarias para
profundizar la lucha anticapitalista y antiimperialista, mediante el ejercicio de la crtica
constructiva y la autocritica, para la transformacin Revolucionaria del Estado burgus
en un Estado al servicio del pueblo y la reeleccin del Comandante Chvez en el 2012.
Participar activa y unitariamente, como parte del Movimiento Popular Socialista y Bolivariano en el Polo Patritico.
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CAPTULO V
Conclusiones Generales del I Congreso Nacional de Comuneras
y Comuneros
La construccin del Estado comunal significa la toma de control poltico, lo que supone
una capacidad de la comunidad para crear su propia organizacin as como para promulgar
o ratificar las normas, reglas y principios que rigen la vida en sociedad, es decir, el pueblo
gobernndose a s mismo, con una concepcin de totalidad en la cual consideramos de importancia la dimensin territorial (espacial), ecolgica, cultural, social, econmica y poltica, y
que evidentemente se integran a todos los mbitos de la cotidianeidad y de la realizacin del
ser humano en el somos, que perdimos en 1498 por estas tierras de Abya Yala.
Ahora bien, retomar nuestro proyecto histrico truncado por la invasin espaola a
nuestra vida en comuna, implica conformar una manera de vivir desde lo que fuimos y
desde lo que an somos, como bien dice nuestro hermano Eduardo Galeano:
tambin nos anuncian otro mundo posible las voces antiguas que nos hablan de
comunidad. La comunidad, el modo comunitario de produccin y de la vida, es la ms
remota tradicin de las Amricas, la ms americana de todas: pero tambin pertenecen
a los tiempos que vienen y presiente un nuevo Nuevo Mundo. Porque nada hay menos
forneo que el socialismo en estas tierras nuestras. Forneo es, en cambio, el capitalismo:
como la viruela, como la gripe, vino de afuera.
Precisamente, partiendo de la idea compartida colectivamente, de la comuna como unidad fundamental del Estado Socialista Comunal, junto con la otra organizacin medular, el
consejo de trabajadores y trabajadoras, es imprescindible que este Estado cuente con una
direccin colectiva, donde la participacin y protagonismo garantice la toma de decisiones
legitimas, justas y democrticas, desarrollando as en la prctica, el principio de que la soberana reside intransferiblemente en el pueblo y que este la ejerza directamente. Una Repblica
de Consejos es la denominacin que le otorga nuestro amigo y camarada Carlos Lanz, con
la acotacin de fondo que desde la Red sostenemos que en esta Repblica no habr divisin
clsica de los poderes, todo el poder descansa en el pueblo trabajador, histricamente explotado y oprimido, tema por cierto, de mucho inters para la oposicin venezolana.
Partiendo de estas premisas los comuneros y comuneras reunidos en el Primer Congreso Nacional de Comuneras y Comuneros, realizado en Las Macanillas, estado Falcn,
proponemos lo siguiente:
Comenzamos caracterizando el Estado que an tenemos para desmontarlo desde
la precisin poltico- ideolgica y los mecanismos de concrecin en nuestra vida, pero
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sobre todo en nuestras mentes, la lgica con la que opera y se encuentra en nuestra
conciencia reproducindose segundo a segundo, reconociendo que todos y todas hemos
nacido en el capitalismo, pero como todo en la vida es relativo, tambin tenemos sangre
libertaria, cdigos heredados de una cultura comunal que fuimos y la experiencia de
transitar por el capitalismo dependiente y por el neoliberalismo avasallante, que nos hizo
mirar hacia nuestra historia comunitaria y encontrar la clave para la emancipacin.
Entonces decimos que an tenemos un Estado liberal burgus con algunas modificaciones de importancia, pero conservando la estructura clsica heredada de la colonia,
an existen las parroquias, creadas por la iglesia catlica para controlar a sus sbditos,
municipios, estados, divisin de poderes, una burocracia que se erige por encima del resto
de los ciudadanos.
Ahora bien, tenemos un gobierno revolucionario, tenemos una constitucin que nos
permite disponer de herramientas para interpelar a las instancias de ese aparato creado
para oprimir a las inmensas mayoras. En esta forma de gobierno de la Quinta Repblica, el elemento central es la sepultura de la democracia representativa y el progresivo
nacimiento de la democracia participativa y protagnica, que encuentra su corolario en
la comuna.
Ahora bien, la comuna como ente aislado, tiene escaso sentido revolucionario en
el proceso de construccin de la hegemona del pueblo, en tal sentido nos proponemos
crear una estructura predominantemente horizontal para la integracin, armonizacin
y nacimiento de la sociedad del bien comn, o sociedad comunal que nos proponemos
conformar como principal objetivo histrico.
Dicha estructura no tiene una sola faz, nos planteamos instaurar democrticamente un sistema comunal que integre desde la idea de la totalidad los diversos mbitos y
elementos de la vida humana, las diversos espacios, desde el ser individual, que no es
anulado en el socialismo, sino precisamente todo lo contrario, es el escenario de realizacin plena del individuo, mas no del individualismo, sino de la familia que cada vez ms
debe propender a ser la comunidad, porque la relacin familiar por consanguinidad nace
como resultado de la explotacin de una clase sobre otra, necesitando diferenciar con los
apellidos para justificar la herencia y toda la carga que implica dividirnos y alejarnos de
la comunidad.
La familia originaria es la comunidad, donde los hijos e hijas de una eran de todos
y todas, las necesidades compartidas y los beneficios compartidos en la comunidad, sin
importar la relacin por consanguinidad o afinidad tal como la conocemos hoy, todo era
de todos en la comunidad, por ello la familia que hoy tenemos tambin tiene un carcter
burgus en su composicin, fijmonos que el capitalismo restringe cada vez ms la concepcin de familia, ahora se instaur la idea de familia nuclear, las abuelas y abuelos no
existen ah, figuras imprescindibles en la vida de los venezolanos y venezolanas, pero adems, nos ensearon en la escuela que la familia es la clula fundamental de la sociedad. La
comunidad y el conjunto de relaciones sociales que all se presentan, son una dimensin
imprescindible del sistema comunal, que no es ms que la integracin y armonizacin de
todas las comunas, y que surge como resultado consciente y planificado de la forma de
gobierno donde el pueblo asume la hegemona revolucionaria.
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Telaraa
Nodal
1. Una educacin con estructura descolonizadora del saber y del poder: que combata la asimetra de saberes y poderes. Desmontar la validacin de conocimientos, que excluyen los aprendizajes externos a la academia, que combata la cultura
del miedo, fomente el respeto a los procesos cognitivos de los dems y que nazca
desde nuestras necesidades reales.
2. Combatir la esclavitud del pensamiento tradicional desde los procesos de crtica, autocrtica y filosofa de la praxis para construir una contra hegemona que nos
permita la independencia del pensamiento.
3. Discutir los falsos valores que nos impiden transformar la academia, valores que
priman en nuestra conciencia.
4. Considerar el enfoque holstico para trascender la fragmentacin del pensamiento impulsada por las universidades y la educacin formal. Centrar esfuerzos
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en la niez y juventud, orientada a lo socio-productivo y crtico. Realizar intercambios de servicio entre militantes de los distintos colectivos donde estos puedan compartir un perodo de tiempo con las organizaciones y acompaar tareas
polticas y productivas de dichos colectivos.
5. La Escuela Comunera debe ser una organizacin para el intercambio de saberes, que permita resolver nuestros problemas cotidianos, y que esto mismo sea un
hecho generador de conocimiento, partiendo de la premisa que estos encuentros
son procesos formativos desde nuestras praxis revolucionaria. Entendemos la formacin como parte indivisible de la organizacin y por ende de todos los mbitos
de la vida, la tarea de la escuela se basa en asignarle planificacin y orden revolucionario a esos procesos, para construir inclusive teoras que surgen de la dinmica comunal y cuya sistematizacin facilita la socializacin de los conocimientos.
Si bien los elementos positivos o favorables se pueden ensear para fomentarlos,
aquellos elementos negativos u errores tambin se deben mostrar para alertar a no
cometerlos.
6. Formacin vinculada al trabajo y al sistema productivo comunal (escuela-trabajo). Incorporar las escuelas que componen el sistema formal a la comuna y a su
dinmica, centrada en el intercambio de conocimiento y en la construccin de
nuevos espacios de integracin, como consejo estudiantiles y colectivos culturales
que se vinculen con la comuna.
7. Duplicar las experiencias de formacin en pequeos espacios, lo local, lo territorial, enfocndose en la metodologa, tomando en cuenta el hecho cultural, lo
local, lo andraggico, y cuyos componentes, sean el histrico, rescatando la historia local, lo socio-poltico, aportes de maestros de Nuestra Amrica comenzando por nuestro Simn Rodrguez, Maritegui, el Che, Paulo Freire, Fals Borda,
entre otros.
8. Aprovechar la tecnologa y utilizarla al servicio de la organizacin y la produccin para el socialismo. Considerar la importancia del componente cientfico
tecnolgico, rescatando la tecnologa popular, y contando con espacios para compartir los conocimientos sistematizados a partir de las experiencias de los distintos
colectivos.
9. Vincular las teoras con las prcticas polticas que se desarrollen en cada una de
las experiencias.
10. Una educacin que reconoce la diversidad, considerando que somos multitnicos y pluriculturales, debe disear desde esa realidad contenidos, mtodos
de enseanza y calendarios educativos que se parezcan a las comunidades, conservando los principios, la filosofa y bases conceptuales. Es una educacin que
se implementa de acuerdo a cada realidad, sobre todo considerando la dinmica
econmica y organizativa comunal. Es decir, no puede tener el mismo calendario y contenido programtico una comunidad de pescadores que una comunidad
predominantemente productora de caf.
11. La escuela de formacin comunera es colectiva no individual, es para transformarnos, predicar con el ejemplo, involucrarnos. Rescatar la convivencia, como lo
plantea la teora de los sin tierra, es decir ir a la praxis.
12. Debe tener el objetivo de transformarnos poltica, ideolgica y tcnicamente.
Debe ser una educacin que permita evitar las desviaciones de los recursos, fortaleciendo la conciencia revolucionaria y poltica. Con la necesaria formacin cientfica y tcnica mejorar la calidad de los productos en las Empresas de Propiedad
Social Comunal Directa (EPSCD).
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Propuestas de Nombre
Principios liberadores bolivarianos y robinsonianos: solidaridad, compaerismo, disciplina, amor, responsabilidad, participacin, articulacin, hermandad, conciencia revolucionaria.
Estructura organizativa
Formar un consejo de formacin poltica-ideolgica que se desenvuelva en los siguientes ejes: organizativo, comunicativo, seguridad y defensa, poltico-reivindicativo y
poltico-ideolgico, que rescaten y no dejen de lado la esencia de la propuesta poltica a
largo, mediano y corto plazo.
Metodologa
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mercantiles. As pues, estos trminos han modelado nuestro accionar como sujetos en
torno al hecho econmico, asumindolo desde la enajenacin y alienacin del trabajo
que sitan a la produccin como un fenmeno ajeno a las dinmicas y tiempos naturales
de nuestro planeta, generando as falsas necesidades.
Por otro lado, tenemos al Estado burgus capitalista, como ente represivo y burocrtico, que nace de la cada vez ms compleja lgica de la dominacin colonial. En este
sentido, entendemos que el discurso debe ser transformado, incluso desde la utilizacin
del trmino Estado.Y, por supuesto, hay que desmontarlo en la realidad.
Por lo tanto, es preciso definir las acciones de lucha contra el capitalismo salvaje, la
propiedad privada y el Estado burgus dentro del territorio de nuestras comunas, no es
posible que sigamos perpetrando en nuestras comunidades el modelo civilizatorio capitalista y el modelo de estado asistencialista y rentista altamente dependiente del petrleo.
Como comuneras y comuneros, como hombres nuevos y mujeres nuevas, se nos
plantea el deber revolucionario de construir y vivir en un sistema econmico de carcter
comunal, que reivindique las formas de organizacin social y productiva propias de los
pueblos, esas que nos fueron arrebatadas por el capitalismo desde la propia llegada de la
invasin conquistadora y que siguieron profundizando la dominacin y la explotacin
con mecanismos cada vez ms sofisticados para crear los nuevos esclavos.
En este sentido, reconocemos que existe la necesidad de asumir diversos frentes en
dicha construccin:
Revisar y redefinir los conceptos sobre los cuales pretendemos disear nuestro
Sistema Econmico Comunal, entendiendo que las categoras de progreso, desarrollo y potencia econmica forman parte fundamental del capitalismo.
Utilizar a favor de esa economa de transicin socialista las nuevas herramientas
legales existentes, la Constitucin y las leyes del Poder Popular, pero redefinindolas permanentemente, para coadyuvar con el ejercicio del Poder Popular.
Promover la participacin ciudadana como elemento fundamental para la gestin
pblica, donde se incentive el sentido de pertenencia, la corresponsabilidad social
y la concientizacin poltica, econmica, social, cultural e ideolgica. As mismo,
darle control y seguimiento, a travs de las bases (Poder Popular), a la construccin
de las diferentes propuestas comunales. La participacin del pueblo para la construccin del Estado comunal no es solamente un derecho, es tambin un deber.
Exigir la consolidacin de la transferencia de bienes y servicios desde el poder
constituido hacia el Poder Popular. Servicios como aseo, reciclaje, acueducto, gas
domiciliario, entre otros, son asuntos y problemas que deben ser asumidos por
el pueblo. Sin embargo, esto debe hacerse bien, de acuerdo a la nueva legislacin
(Ley Orgnica para la Gestin Comunitaria de Competencias, Servicios y Otras
Atribuciones del ao 2012).
Crear un sistema productivo coherente con las necesidades reales de nuestros
pueblos, entendiendo que no solamente hacer el diagnstico visibiliza nuestras
necesidades, capacidades y potencialidades, sino que debemos asumir la carga histrica que tiene para los pueblos del mundo este cambio de modelo de produccin
y as preguntarnos: para qu se produce?
Fortalecer nuestra soberana productiva a partir de nuestras potencialidades, a
fin de lograr la definitiva independencia en todos los niveles productivos del mercado capitalista.
71
Retomar las experiencias comunitarias de produccin y de vida de nuestros pueblos originarios, concepciones colectivistas y de trabajo asociativo tales como el
Conuco y las tcnicas de la agro-ecologa, la cayapa, el convite, el sancocho, etc.,
en funcin de trascender la idiosincrasia individualista, y construir esa economa
que mide el valor de uso, los talentos y valores de los hombres y mujeres.
Recuperar la produccin endgena utilizando los recursos que la madre tierra ofrece por
condiciones climticas y geogrficas. Debemos organizar la Economa Comunal comenzando por experiencias de pequea escala de propiedad social, basadas en la autogestin.
Toda comuna debe ser productiva, sustentable, autosuficiente. Hay que impulsar
que todos los comuneros y comuneras desarrollen sus capacidades emprendedoras, pasar de ser simples empleados y empleadas, a ser productores, trabajadores
liberados, y a consumir dentro de la comuna (prosumidores).
Fomentar el intercambio solidario de los bienes y servicios producidos a travs
del trueque, que no necesita de intermediarios capitalistas y representa la verdadera prctica comunista para la construccin del Estado Comunal Socialista.
El mandato de este Primer Congreso Nacional Comunero nos orientar y comprometer en concretar, entre otras, las siguientes acciones concretas:
1. Crear el consejo econmico comunal, conformado por un vocero electo democrticamente por cada experiencia de comuna y este tendr un carcter rotativo. Las
funciones de este consejo seran recoger las experiencias, necesidades, visiones y potencialidades de las comunas de la Red, para organizar y planificar el Sistema Nacional de
Economa Comunal en sus diversos aspectos: produccin, transformacin, distribucin,
intercambio, consumo y reciclaje. Dicha organizacin y planificacin se ejecuta realizando censos productivos para elaborar una base de datos de todos los sectores agrcola,
industrial, servicios, socio-productivos, etc., con la finalidad de articular y diversificar los
procesos econmicos y sociales del pueblo. Es necesaria la intercomunicacin, la socializacin de los conocimientos y la solidaridad entre las comuneras y comuneros.
Este consejo deber:
a. Promover un diagnstico integral de cada experiencia.
b. Generar un Instrumento estndar para las comunas que nos permita sustentar
la administracin de los recursos existentes de cada comuna para conocer qu hay
que superar en lo productivo y qu elementos nos sirven de base para lograr la
auto sostenibilidad y la interrelacin con otras comunas de la Red.
c. Sustentar el desarrollo econmico en la formacin, planificacin, y organizacin. La formacin deber ir adecuada segn su visin econmica.
d. El diagnstico debe aplicarse a la construccin colectiva sobre el desarrollo auto
sustentable y sostenible.
e. Popularizar el conocimiento cientfico popular que apoye el desarrollo econmico socialista.
f. Incentivar la creacin de ciudades socialistas con experiencias como los patios
productivos y las organizaciones socio-productivas socialistas. Impulsar el vnculo con las universidades, estimular la reutilizacin y el reciclaje, fomentar la utilizacin de energa alternativa.
g. Cambiar los mecanismos de produccin de las comunas agrcolas sustituyendo
los agro-txicos por la produccin de tipo orgnica que nos permita la independencia y la soberana agroalimentaria.
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4- Comunicacin Popular
Decidimos profundizar la democratizacin de las telecomunicaciones, contribuir a la creacin de una comunicacin popular que consolide el poder revolucionario y la construccin del socialismo. Queremos impulsar el desarrollo de una
comunicacin revolucionaria genuinamente alternativa al modelo burgus de comunicacin y telecomunicaciones; disear herramientas de comunicacin como
sujeto y expresin de la libertad de expresin y conformar una vocera soberana
del Poder Popular.
Nos sentimos obligados a superar la divisin burguesa entre comunicacin humana
y comunicacin meditica, donde aquella es subsumida en el dominio de esta, con la
consecuencia de que la comunicacin se reduce al uso de un servicio o de un bien;
es decir, una mercanca, con lo que se legitima el dominio de una dimensin constitutiva
del ser humano a la lgica mercantil.
Nos sentimos obligados a examinar la comunicacin en el entretejido de la vida
misma, de las prcticas y valores sociales y no slo en el mbito externo del consumo
estril (publicidad), la espectacularizacin de la vida o la actualidad noticiosa, mediante
la manipulacin de las necesidades humanas y la solucin fortuita individual y egosta de
los problemas, solapadas bajo el dominio de la tecnocracia, con el que se oculta la degradacin de la vida humana.
Nos sentimos obligados a reintegrar unitariamente informacin, comunicacin, educacin y cultura en una sola unidad integral, que si bien considera los
rasgos especficos de cada una de estas dimensiones, las considera como aristas de
una unidad, nica manera de cohesionar una voluntad de cambio revolucionario
de la conciencia social y de superar la propia fragmentacin de la accin del gobierno bolivariano.
Nos sentimos obligados al estudio y la formulacin de una teora crtica y
revolucionaria de la comunicacin que integre armoniosamente los grandes pensadores que lucharon contra la alienacin y nuestra propia experiencia, y a su vez,
nos permita ejercer las dinmicas de la praxis revolucionaria para que este entretejido genere los resultados expresados en la liberacin nacional y la construccin
del socialismo.
Sobre estos principios y lineamientos polticos que constituyen el producto
colectivo del debate fraterno, convocamos a todos aquellos que los compartan
para que se sumen a presentar propuestas para participar en la construccin de
este nuevo modelo de comunicacin popular al servicio de la liberacin del ser
humano de toda opresin en la bsqueda del socialismo. Recordemos a Al Primera: Es mejor perder el habla que temer hablar, echa tu palabra contra quien
sea, pero dila ya.
Ante todo debemos tener en cuenta que la comunicacin es la herramienta ms importante que debemos accionar como pueblo organizado y como constructores de este
nuevo proceso que nos llevar al desarrollo del pas que todos queremos.
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Propuestas concretas
Lo orgnico
1. Crear una Radio Nacional Comunera tal y como fue propuesta dentro del
debate de los medios de comunicacin, que funcione como matriz y se integre
con las emisoras comunitarias que se deben establecer en cada rea comunal.
2. Proponer que las emisoras funcionen por ejes comunales y que logren el alcance radioelctrico de todo el eje, comprendiendo enlaces regionales.
3. Establecer mecanismos de debate permanente entre la matriz nacional y
Conatel para darle rango legal a las emisoras comunitarias, dndoles mayor amplitud, y facilitar las herramientas necesarias para su desarrollo.
4. Disear una radio sustentable que permita lograr la verdadera comunicacin y
autonoma, que sean las comunas quienes sostengan su funcionamiento y no se
dependa de los recursos institucionales
5. Incorporar a todas las emisoras a la televisin por suscripcin de Cantv por
medio de la matriz.
6. Retomar como herramienta fundamental el espectro del A.M., ya que este tiene mayor cobertura y podra ser fcilmente utilizado por la matriz para los enlaces
a nivel nacional con las dems emisoras.
7. Fortalecer las emisoras de radio comunitarias existentes y desde estas generar la
incorporacin de otras en las reas donde an no se cuenta con ella. Para tal fin, se
requiere que el equipo nacional de comunicacin de la Red Nacional de Comuneros y Comuneras, en conjunto con el equipo nacional de formacin, elaboren
propuestas de difusin y socializacin en ese aspecto, as mismo en la fabricacin y
arreglo de transmisores.
8. Formar a reporteros comunitarios que cubran la fuente dentro y fuera de la comuna.
Impresos
1. Desarrollar otras formas de comunicacin a travs del arte, por ejemplo el canto, el teatro, los grafiteros y los activadores de calle, buscando as la motivacin de
la poblacin siempre con el apoyo y acompaamiento que nos pueda brindar el
Estado como Gobierno. Es una forma de poder comunicar en todos los espacios,
brindando el apoyo a las comunidades lejanas que no cuentan con las herramientas tecnolgicas que son pieza clave de este proceso revolucionario.
2. Utilizar todas las herramientas culturales que nos permitan dar forma al mensaje (cine, radio, msica, teatro).
3. Realizar teatros de calle, cine callejero, pintura para difundir el mensaje revolucionario.
4. Dar participacin a los nios, nias jvenes y adolescentes en lo medios de
comunicacin con sus propios programas y espacios previa preparacin y educacin en el conocimiento revolucionario.
5. Transmitir los dilogos de saberes.
6. Crear un tipo de comunicacin estratgica en las redes a travs de medios alternativos, y como medios alternativos, usar la simbologa y sealizacin y manejarlos en cuadros cerrados. Debemos rescatar los smbolos del pasado porque los
estamos perdiendo por la globalizacin.
52. Consolidar los comits de usuarios comunales para reconocernos. Necesitamos revisar la Ley Resorte ya que somos los primeros responsables de lo que sucede a nuestro entorno comunicacional.
5- Seguridad y defensa
El contexto actual plantea una guerra en diferentes escenarios que tiene como objetivo acabar con el proceso revolucionario en Venezuela y Latinoamrica. Guerra que asume
todos los escenarios y todas las variantes, todas las posibilidades, ya que el imperio norteamericano es el imperio ms grande de toda la historia de la humanidad y no descansar en
ningn momento hasta lograr su objetivo. Desde la guerra de cuarta generacin, la dominacin ideolgica, el control social, la distorsiones de la economa, hasta la invasin militar,
el golpe de estado, la invasin de paramilitares, etc. No harn lo que el pueblo venezolano
unido y organizado no les permita hacer, prepararnos para la guerra de resistencia es la
mnima medida que debemos tomar en una ofensiva que esta anunciada y en marcha.
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23. Impulsar el rescate cultural que aborde los siguientes temas: economa, medio
ambiente, sector pblico, sector pblico, salud, alimentacin, formacin fsica
y defensa territorial. Promover una gestin ambiental adecuada y una mayor conciencia ciudadana en salud.
24. Consolidar la participacin ciudadana para la prevencin, el mejoramiento y
acondicionamiento del medio ambiente, la disminucin de la inseguridad y los
riesgos ambientales. Preservar nuestros recursos naturales.
25. Romper con los imaginarios para construir el modelo de defensa.
26. Crear polticas que mejoren la nutricin como la mejor forma de prevenir las
enfermedades.
Economa y produccin para la defensa
1. Preparacin y simulacin de escenarios, Consolidar la organizacin y formacin ideolgica para la defensa y seguridad de la nacin.
2. Formar y capacitar los comits de seguridad y defensa de la nacin. Estimular
la formacin en seguridad y principios comunales a los habitantes de las comunas.
3. Concientizar al pueblo para que internalice su sentido patrio y asuma la defensa
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territorial. Formacin desde los lderes comunitarios que se aplique como programa desde la escuela para la defensa integral de nuestro pas.
4. Impulsar la formacin integral de las Milicias Bolivarianas en la guerra de guerrillas y en la guerra asimtrica no convencional. Orientar hacia la guerra asimtrica como estrategia de defensa. Recoger experiencias de luchas de cada
guerrillero y debatir entre las comuneras y los comuneros para generar estrategias
y entrenamiento militar.
5. Crear un espacio de socializacin para el manejo y uso de armas de fuego. Activar un programa de participacin en armera para comuneros y comuneras.
6. Preparar a las milicias en su territorio tanto en combate tradicional como en
guerra asimtrica. Cada comuna debe informar a sus habitantes cmo opera el
paramilitarismo, cmo infiltran ideolgicamente las comunidades con su invasin silenciosa. Impulsar la formacin de la defensa integral que tenga la capacidad
de mapear nuestras debilidades y fortalezas en los diferentes sectores.
7. Crear cursos en primeros auxilios y rescate.
8. Crear cursos de medicina natural que rescaten saberes ancestrales.
9. Impulsar la cultura popular y el deporte desde las comunidades.
10. Crear conciencia de que nuestra mejor arma es la consolidacin de la comuna.
11. Crear conciencia de que la comuna es una posibilidad de empoderamiento de
los espacios.
12. Establecer un sistema de anlisis de vulnerabilidad de nuestros espacios.
13. Crear la escuela de submarinismo.
14. Crear una escuela en primeros auxilios y una industria productora de sueros
antiofdicos.
15. Crear un espacio de investigacin y lectura.
16. Crear escuelas que incorporen la defensa integral a los pensum de estudio de la
generacin de relevo.
Defensa electoral
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CAPITULO VI
Manifiesto de los Cachicamos
Lo nico real y perdurable es lo que el pueblo es capaz de hacer, mediante un proceso, con su propio esfuerzo y dedicacin. Lo dems son
simples espejitos coloniales.
Edgar Olivet
Comuna Jos Leonardo Chirino
Sierra de San Luis
Introduccin
La Red Nacional de Comuneros y Comuneras naci producto de la iniciativa revolucionaria de un grupo de compaeros y compaeras que avanzamos en el territorio
nacional con experiencias diversas, de comunas, de consejos comunales, organizaciones
campesinas, organizaciones populares sociopolticas, medios de comunicacin popular,
adems de individualidades, comprometidos todos con la construccin de la Venezuela
bolivariana, expresada en nuestro texto constitucional, y comprometidos en avanzar
hacia la construccin del socialismo en nuestra patria y mas all, como se expresa en el
Plan Patria, presentado por el compaero presidente Hugo Chvez al inicio de la actual
campaa electoral para su reeleccin como presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Adems de esto, nos impulsa la dinmica de las contradicciones intrnsecas a una revolucin
que intenta avanzar en el marco del Estado existente; tomando en cuenta que en la Asamblea
Nacional Constituyente del 2009 no se plante el nacimiento de un nuevo Estado, como tampoco se plante en la propuesta refrendara de 2007 para modificar la Constitucin Nacional.
Tenemos tambin la necesidad de no desperdiciar el trayecto recorrido, la experiencia acumulada de hombres y mujeres que en un momento particular del proceso,
nos convocamos para consolidar o construir, y mostrar al pas y al mundo, unas ventanas
abiertas en distintas regiones del pas (experiencias de construccin de comunas, territorios comunales, ciudades comunales) por donde mirar la transcendencia de la propuesta
del mundo socialista, que no fue del todo descifrada por los electores y las electoras en
aquel lamentable evento refrendario del ao 2007.
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de nuestra parte, por encima de las evidentes contradicciones. Sin embargo, la naturaleza
de cada visin en la prctica, en el terreno comunal, en las acciones de todos los das, se
develan antagnicas, una, porque ha aprendido a navegar sin retorno desde su lgica de
liberacin, y la otra, porque es una visin que se nutre de la lgica de la resistencia y se
hace ciega para que el fin y sus dogmas justifique los medios.
La Red Nacional de Comuneros y Comuneras se inici en el 2009 con 16 experiencias de comuna. El socialismo es nuestro eje programtico, con sus dos elementos
centrales: la construccin del Estado Comunal socialista y la economa comunal de transicin al socialismo, y aunque decimos de transicin, podremos decir socialista a secas
cuando este fenmeno socioeconmico y poltico se haga hegemnico.
Como lneas estratgicas para el desarrollo del trabajo y la construccin colectiva,
nos basamos en el proceso popular constituyente, la legitimidad, la planificacin participativa, el intercambio de saberes, el ejercicio pleno de la democracia revolucionaria o
participativa y protagnica, el pensamiento y accin crtico-liberador, la construccin de
consensos, el respeto mutuo, el acompaamiento, la solidaridad y la transparencia.
En el Encuentro Nacional de Carora, en Julio del 2011, decidimos avanzar mediante
Encuentros Nacionales Temticos sobre la organizacin, el sistema econmico comunal,
la comunicacin popular, la formacin popular y la defensa integral, de los cuales hemos
cumplido con los dos primeros.
Esta situacin de amplia legitimidad y colectivismo, aunado a la NO cooptacin
de la Red por personalidad poltica u organizacin alguna, ha potenciado el avance y
contamos hoy con ms de 80 experiencias, de diverso desarrollo, cualidad y tamao en
13 estados, realidad que no ha escapado de contradicciones, marchas y contramarchas.
A pesar de ello, cada actividad que nos planteamos y desarrollamos se traduce en avance
cualitativo y cuantitativo de nuestra organizacin, enmarcados en el objetivo histrico
socialista, la defensa y profundizacin del proceso revolucionario y el apoyo a nuestro
lder fundamental, el camarada Hugo Chvez.
En este trayecto hemos hecho un ejercicio referencial de los aportes de nuestra ancestralidad, con el propsito de hacer contemporneo el acervo poltico, social, econmico, cultural y ambiental de las distintas civilizaciones (africana y amerindia) constitutivas
de nuestra identidad. Hemos hecho una lectura a la luz a de la sabidura y espiritualidad
de gigantes como Simn Rodrguez, y su propuesta de la toparqua, evocando de esta
manera nuestra gesta libertaria liderizada por el libertador de Amrica, Simn Bolvar.
En nuestro proceso popular constituyente reconocemos como sujeto social a los que
viven de su trabajo, las explotadas y los explotados, las excluidas y los excluidos, urbanos y
rurales. Como objetivo histrico la concrecin de la Sociedad Comunal Socialista, en cuyo
seno, todo comunero debe ser trabajador y todo trabajador debe ser comunero, con sus lgicas excepciones. Esto supone la aceleracin de los procesos en la construccin de la nueva
institucionalidad revolucionaria, que debe expresarse en la economa comunal, en una
nueva praxis poltica, en la organizacin social, en la reafirmacin cultural, entre otros retos
constituyentes, que den al traste con el actual estado liberal burgus, a travs del desmontaje
progresivo de sus establecimientos impuestos desde Europa, a travs de los dos mayores
genocidios que se han producido en la historia de la humanidad, ambos iniciados en 1492.
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a) Denunciar y combatir al modelo rentista petrolero como un modo de produccin capitalista que genera y determina la subcultura de la enajenacin, entronizando la resistencia a la sabidura, al trabajo liberador y el miedo a la libertad.
b) Desde lo territorial, un modo de produccin socialista comunitario, a travs del
establecimiento de un sistema de relacionamiento y complementariedad econmica a escala comunal, territorial, distrital y nacional, entre las distintas formas
de propiedad personal, familiar, comunitaria, comunal y mixta, donde puedan
conjugarse todos los esfuerzos fragmentados que actualmente se realizan y los que
estn por iniciar, para desarrollar las ingentes potencialidades con las cuales contamos. Creemos que este modo de produccin alternativo ser vital para hacer
nuevamente del Poder Popular un sujeto activo y primordial; y asumir la responsabilidad de desmontar la subcultura rentstica, en acuerdo a lo referido en los
objetivos estratgicos 2.1.3 y 2.3.4 del Plan de la Patria Simn Bolvar 2013-2019.
c) Reconocer al pueblo organizado y consciente, en sus diversas formas orgnicas,
consejos comunales, comunas y territorios comunales, como instancia receptora
activa de la riqueza generada por la contribucin fiscal, la renta petrolera y los excedentes del nmero de empresas socialistas que se han establecido por iniciativa del
gobierno nacional. Por tal sentido, planteamos la creacin de un Fondo Especial
para la Finanza Comunal que se nutra de los surtidores financieros anteriormente descritos (contribucin fiscal, renta petrolera, excedentes de empresas socialistas)
con el objeto de apalancar la infraestructura financiera comunal (como los Bancos
Comunales) y que estos a su vez, puedan atender oportunamente, de manera eficiente y eficaz, desde el conocimiento y la cercana, las exigencias financieras promovidas por los trabajadores y trabajadoras libres y asociados en el rea econmica
(produccin, servicios, intercambio, moneda, consumo), establecidas en cada uno
de los planes de desarrollo comunal. En este fondo debe estar incluido el financiamiento de las transferencias de competencias, con el propsito de convertir gradualmente la alegora del autogobierno y la autogestin en una realidad objetiva.
Objetivos
y la socioeconmica sectorial, lo que permitir acompasar las necesidades a la produccin, y por ende la distribucin y el consumo.
b) El desarrollo de la autogestin y cogestin de unidades productivas, de servicios e intercambio, con valores incluyentes y participativos, teniendo como protagonistas a los comuneros y comuneras, trabajadores y trabajadoras urbanos y
rurales, de los territorios donde se encuentra asentada dicha unidad, alineados con
las polticas nacionales y con la creacin de la cultura del trabajo asociado, creador
y libertario. Se proponen empresas comunales de transporte, de turismo, agrcolas, textiles, de confeccin, de acopio y distribucin, de proyectos y servicios a la
produccin, de procesamientos, de alimentos, de operacin y mantenimiento de
servicios pblicos, entre otras, integradas en la comuna o territorio comunal y
asociadas en red hacia los diversos niveles de agregacin de la Sociedad Socialista
Comunal en construccin.
c) La organizacin de los trabajadores y trabajadoras en consejos de trabajadores y
trabajadoras, libres y asociados para que a partir del diseo e institucin de unidades
de produccin, servicios e intercambio, sean parte fundamental de la construccin
del Sistema de Economa Comunal, con el propsito de generar un democrtico y
legtimo relacionamiento socioeconmico, en procura del cambio de actitud y aptitud que edifique y proyecte la autogestin y el autogobierno comunal.
d) La construccin y equipamiento integral de casas comunales, infraestructura que
funcionara como sede de la comuna o territorio comunal, permitira y promovera
el avance de la unidad y accin sociopoltica del pueblo, la autogestin y la cogestin. Estaran dotadas de computadoras con sistemas diversos, como gestin de mapas
y datos para la planificacin, mesones, sillas, salas de usos mltiples para reuniones,
talleres, cine-foros, actividades culturales, baos, cocina, depsitos, entre otras.
e) La definicin e implementacin progresiva de zonas libres de agro-txicos, para avanzar
en el combate contra la revolucin verde y sus nocivas consecuencias, como el exterminio
a todos los seres vivos en el entorno. Por ahora proponemos los valles de Tucutunemo en
Aragua, zonas agrcolas de los municipios Torres y Morn en Lara y en Barinas.
f ) El reconocimiento definitivo y el respeto a la aplicacin de la organizacin y justicia indgena, de acuerdo a su cultura ancestral. Este objetivo es una accin en mora
y por la cual, nuestros hermanos y hermanas originarias han sido vctima de injusticias desde la imposicin de la cultura occidental. Se trata de hacer vivo el prlogo
de nuestra constitucin cuando declara a nuestro pas pluricultural y multitnico. Se
trata de un ejercicio de justicia y reconocimiento real de su poder de autogobierno.
g) Definir y desarrollar mbitos para la justicia y contralora comunal, con lo cual
avanzamos de la justicia delegada a la justicia directa protagnica. De la contralora social al ejercicio directo, protagnico y permanente de la contralora. De la
justicia y contralora ajena a la justicia y contralora protagnica.
h) Transcender de manera definitiva las Salas de Batalla como escenario
de atencin a la emergencia social, por cuanto su utilidad se ha diluido en
el tiempo, desde que fueron creadas como salas de guerra; lo concreto de su
accionar se puede sintetizar en la reproduccin del Estado burgus heredado,
por lo cual, no constituye una instancia de agregacin y mas all de integracin comunitaria entre el consejo comunal y la comuna para edificar la
sociedad socialista. Asimismo, lamentamos los desencuentros y la fragmentacin que han provocado hacia el interior de muchos sectores del movimiento
popular del pas, como consecuencia de las imposiciones deliberadas que no
responden a la dinmica, ni a los liderazgos naturales, que son reconocidos en
las luchas por nuestras comunidades.
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i) Incluir como objetivo general, el reconocimiento de la nueva institucionalidad expresada en los gobiernos comunales, como la mxima expresin del Poder
Popular hecho organizacin y gestin.
j) Concebir y adoptar el surgimiento en el territorio nacional de los miles de
consejos comunales, comunas, territorios comunales y los distritos comunales
de Desarrollo, como el proceso de construccin de la hegemona de la Sociedad Socialista Comunal y que en este tiempo resuelve la vieja incgnita del
hombre y la mujer en libertad, a travs del socialismo comunal, como parte de
la transicin hacia el Socialismo del Siglo XXI. Esto implica la reafirmacin
del ser humano y sus mltiples relaciones, consigo mismo y con todo lo que lo
rodea, as como el reconocimiento de sus instancias de agregacin, armonizacin y organizacin para el buen vivir, en ejercicio permanente, ascendente y
dialctico.
k) Asumir como un hecho transcendente el proceso de agregacin y el reconocimiento del comunero y la comunera, el komunita y la komunita, el kumbe y a la
kumbe, como comunidad personal o comunidad primaria (el ser humano-sujeto
histrico, libre y fecundo); a la familia como comunidad familiar; a la comunidad
de la cercana, (una escala menor al consejo comunal); al consejo comunal, en la
continuidad ascendente a la comuna, y en adelante la ciudad comunal, el territorio comunal, el distrito comunal de desarrollo, hasta integrar territorialmente la
hegemona comunal como instancia nacional de liberacin, proyectada a la integracin regional (ALBA-TCP, Unasur, Celac) y mundial.
l) La creacin e implementacin de la Cancillera Comunal, de manera de
promover y fortalecer el intercambio, el relacionamiento permanente y la
organicidad del movimiento popular internacional que propugna y milita
en el ideario socialista, con nfasis en los pases que conforman el ALBA,
Unasur y Celac.
m) La creacin del Sistema Nacional de Comunas como instancia de cogobierno (Poder Popular-Gobierno Nacional) para la transicin del Estado
liberal burgus a la Sociedad Socialista Comunal, que se sostenga en la estructura funcional de la Red Nacional de Comuneros y Comuneras, bajo la direccin poltica del Consejo Nacional de Comunas, que tendr como objetivo
promover, establecer y desarrollar democrticamente las relaciones complementarias con las instancias de gobierno (local, regional y nacional) en reas
como el sistema econmico comunal, el desarrollo social integral, la ordenacin y el uso del territorio comunal, la develacin y reafirmacin de la identidad comunal y nacional y su expresin multitnica y pluricultural, la gestin y
mantenimiento de los servicios pblicos, la armonizacin ambiental, la arquitectura y la construccin de la infraestructura comunal, la seguridad comunal,
la justicia y contralora comunal, entre otras.
Una vez creado el Sistema Nacional de Comunas le sean transferidas competencias de carcter estratgico como la promocin y el acompaamiento a los comuneros y las comuneras en la creacin de comunas, el registro y sistematizacin a escala
local, regional y nacional de las comunas constituidas, el registro de las empresas de
propiedad social establecida en el marco de los sistemas econmicos de las comunas,
entre otras. Todo esto con el objeto de garantizar la legitimidad fundamentada en las
siguientes premisas:
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Premisas: