DEMANDAS DA CLASSE DOS AFRs

REPOSIO DAS PERDAS INFLACIONRIAS DESDE JANEIRO/2013

O salrio do AFR vem sendo corrodo pela inflao.
Nos ltimos 4 anos houve apenas uma correo de 4,65%.
As perdas inflacionrias da categoria para Janeiro/2017 esto estimadas em 30%.

Arrecadao em crescimento constante e

perdas inflacionrias de 30%
260
240
220

200
180
160
140
120
100

Arrecadao ICMS Nominal

IPCA (preos)

Salrio AFR

TETO REMUNERATRIO LIMITADO A 90,25% DO SUBSIDIO DO STF

Apesar de ser o Estado mais rico da Federao, So Paulo um dos 6 estados que no
possuem o teto remuneratrio limitado ao subsdio de Desembargador ou ao de Ministro
do STF.
So Paulo est entre os 3 estados com os tetos mais baixos da Federao.
A vinculao do teto do funcionalismo a um ente poltico um problema tanto para o
funcionalismo quanto para o governo.

REFORMA DO CLCULO DA COTA

O atual mtodo de clculo da cota no se mostra sustentvel. Para que haja reposio da
inflao, ser preciso que a arrecadao aumente anualmente o dobro da inflao.
Considerando que o valor potencial da cota suporta uma reposio salarial de apenas 13% e
que as perdas inflacionrias j esto estimadas em 30% para 2017, a alterao do ndice de
variao real para o ndice de variao nominal se faz urgente para que as remuneraes
acompanhem a variao do teto.

PISO SALARIAL DE 75% DO TETO REMUNERATORIO

So Paulo tem o 2 pior piso salarial entre as carreiras fiscais estaduais do pas.
O piso salarial do fisco paulista inferior ao de algumas prefeituras.
O salrio inicial na maioria dos fiscos 70% do final, enquanto no fisco paulista de 46%.

So Paulo um fiscos mais mal remunerados do pas

(valores em milhares de R$)
35,0

30,5
25,0

30,5

27,1

30,0

21,6
18,6

20,0

30,5

30,5

30,5

26,2
20,9

19,8

21,3

23,2

15,0

9,9
10,0

5,0

SP

RJ

MG

SC

Teto

DF

Piso

PE

AM

DISTRIBUIO MAIS JUSTA DA TABELA SALARIAL

Nossa tabela salarial provoca distores em todas as fases de nossa carreira.
H um fosso salarial entre colegas de concursos diferentes.
Enquanto no comeo da carreira, a Fiscalizao Direta no atrativa, a situao se inverte
aps alguns anos na carreira, dificultando a manuteno de colegas em cargos internos e
de chefia.
A tabela mais justa passa pelas seguintes alteraes:

Concesso de Auxlio Transporte aos AFRs em funo Interna

Igualdade de PR entre fiscais externos e internos
Aumento da participao do Salrio Base na remunerao total
Igualdade nas cotas de produtividade
Igualdade salarial entre o FDT e o Assistente Fiscal I
Sistema de promoo por milhagem adquirida

ESTABILIDADE NO VALOR E PRAZOS DE PAGAMENTO DA PR

O pagamento da Participao de Resultados vem sofrendo constantes atrasos nos ltimos
anos. Essa situao de insegurana na remunerao vem sendo um dos motivos da
desmotivao e instabilidade na Secretaria da Fazenda.
A fixao das parcelas trimestrais e a constituio de um fundo para pagamento trar a
previsibilidade necessria tanto para o Governo quanto para o Servidor.

CUSTOS DAS DEMANDAS APRESENTADAS

CUSTOS ATUAIS E DE MUDANAS
A folha de AFRs ativos e inativos em 2016 1 seria da ordem de R$ 2,24 bilhes, j
considerados R$ 445 milhes de pagamento de PR com ICAT a 100%.
Para a concesso do teto remuneratrio nico, com retorno do clculo da cota pela
variao nominal 2 , considerados os reflexos em outras carreiras, estima-se um
investimento adicional da ordem de R$ 1,06 bilho, destes, R$ 845 milhes para AFRs
ativos e inativos, sempre considerado ICAT de 100%.
A elevao do teto imprescindvel para reposio das perdas salariais acumuladas.
Adicionando mais R$ 144 milhes conta, resolvem-se ainda todos os demais problemas
estruturais de remunerao (elevao do piso, reorganizao da grade salarial, fosso
salarial, congelamento decorrente da VPNI etc).

Custo anual do Teto nico e Reestruturao

(em milhes de R$)

144,2

845,2

212,6

Teto

Reestruturao
Outras Categorias

AFRs

Estimada a partir de informaes obtidas com base na Lei de Acesso a informaes desconsideradas
contribuies patronais ao SPPrev e Prevcom, bem como receitas estaduais decorrentes do IRPF retido
na folha.
2
Com teto remuneratrio nico atrelado ao subsdio do desembargador e alterao do mecanismo de
variao de cota de variao real da arrecadao para nominal, esta retroagindo ao incio da vigncia da
Lei Complementar 1059/2008.

Investimento em fiscalizao se paga

De acordo com dados obtidos por meio da Lei de Acesso Informao e de outras fontes,
constatou-se que os recursos oramentrios adicionais necessrios implantao da
proposta correspondem a 0,86% pontos percentuais da Receita3 Tributria (QPE), e que o
impacto na Receita Corrente Lquida ser de meros 0,6%, patamar este que no
compromete a relao entre a Despesa de Pessoal e a Receita Corrente Lquida,
mantendo-a abaixo do limite prudencial.
O incremento de recursos pode ser obtido em curto espao de tempo, recorrendo-se a
diversas fontes, como, por exemplo, pelo recrudescimento do combate fraude fiscal.
Observe-se que somente o incremento de 1% na Arrecadao (meta j traada em
exerccios anteriores) suficiente para trazer mais de R$ 1,4 bilho;
O Programa Nota Fiscal Paulista, por sua vez, mesmo com as recentes alteraes, deve
movimentar mais de um bilho de reais em 2017, e tem espao para reviso de seu escopo
com possibilidade de realocao de pelo menos R$ 430 milhes com uma nova reduo
do percentual de crditos de 20% para 10%, preservados os crditos para entidades sem
fins econmicos.
Outra fonte ainda no explorada a fiscalizao das compensaes financeiras e das
participaes governamentais devidas ao Estado de So Paulo, tais como bnus, royalties e
outros, associados explorao do petrleo e gs natural, competncia esta conferida
recentemente aos AFRs pela Lei n. 15.833/2015.
Finalmente h que se considerar que a
mera reduo da inadimplncia do ICMS
(hoje em torno de 4,5%) em um ponto
percentual
geraria
receitas
extraordinrias da ordem de R$ 730
milhes 4 . Mas, para reverter a atual
tendncia de alta, a Administrao
Tributria tem de se ver reconhecida em
termos remuneratrios, no mnimo em
patamar similar ao de outros entes da
federao.

Tomando-se por base a Receita Tributria do exerccio de 2015.

Estimado com base nas receitas tributrias do ICMS (QPE) da execuo oramentria do exerccio de
2015.
4