CAPITULO II

DEL MANIFIESTO AMBIENTAL

ARTICULO 100 Los procedimientos de control de calidad ambiental
(Anexo 4) de los proyectos, obras o actividades, que estn en proceso
de implementacin, operacin o etapa de abandono al entrar en
vigencia el presente Reglamento, se iniciarn con la presentacin del
MA. Este es un instrumento tcnico-legal que refleja la situacin
ambiental y, cuando corresponda plantear un Plan de Adecuacin
Ambiental del proyecto, obra o actividad.
ARTICULO 101 Los siguientes proyectos, obras o actividades en etapa
de implementacin, operacin o abandono a la puesta en vigencia de
este reglamento no requieren presentar MA; sin embargo deben
cumplir las disposiciones establecidas en los reglamentos conexos:
- Obras:
Demolicin de bienes inmuebles unitarios o unifamiliares en reas
urbanas autorizadas.
Conservacin, rehabilitacin, reparacin y mantenimiento de bienes
inmuebles unitarios o unifamiliares en reas urbanas autorizadas.
Pozos someros y aislados para abastecimiento de agua en el medio
rural.
- Actividades:
- Servicios financieros: bancos, financieras y similares; empresas de
seguros y reaseguros.
- Servicios en general (correos, telgrafo, servicios telefnicos).
- Comercio minorista en forma individual.
- Educativas.
- De beneficencia.

- Religiosas
- De servicio social, cultural y deportivo.
- Planificacin familiar.
- Asistencia tcnica.
- Nutricin.
Los proyectos, obras o actividades, pblicos o privados, no
contemplados en el listado deben presentar el MA, siempre y cuando
no cuenten con la DIA.
ARTICULO 102 El listado del articulo precedente podr ser ampliado,
previa aprobacin del MDSMA, en base a listas que se propongan a
travs de los Organismos Sectoriales Competentes, las cuales debern
ser fundamentadas.
ARTICULO 103 El MA contendr como mnimo:
- datos de la actividad, obra o proyecto;
- descripcin fsico-natural del rea circundante de la actividad, obra o
proyecto;
- generacin y emisin de contaminantes;
- legislacin aplicable;
- identificacin de deficiencias y efectos;
- Pian de Adecuacin Ambiental, cuando corresponda;
- Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, cuando corresponda;
- declaracin jurada;
- anexos;
- anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias, cuando corresponda.
ARTICULO 104 El Plan de Adecuacin Ambiental del MA debe
contener:
- referencia a los impactos;
- acciones o medidas de mitigacin;

- prioridad de las medidas de mitigacin;

- Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, de conformidad al. Art.
32 del presente Reglamento.
ARTICULO 105 El funcionamiento y operacin de las obras de
ingeniera e instalaciones para el control de la contaminacin
ambiental, en lo que corresponde al Plan de Adecuacin Ambiental,
sern de responsabilidad del REPRESENTANTE LEGAL.
ARTICULO 106 La Autoridad Ambiental Competente efectuar el
seguimiento de la aplicacin y evolucin de las medidas previstas en el
Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental del Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental y el Plan de Adecuacin Ambiental del MA, en
coordinacin con los Organismos Sectoriales Competentes y los
Gobiernos Municipales.
ARTICULO 107 El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, ser la
referencia para efectuar el monitoreo en la fuente de impacto, en el
ambiente circundante y en el receptor.
Se prever adems un monitoreo de exposicin cuando un proyecto,
obra o actividad afecte o pueda afectar a los seres humanos va
ingestin, inhalacin o contacto con la piel, y/o cuando dae o pueda
daar a la biota.
El monitoreo dentro del predio del proyecto, obra o actividad, correr
por cuenta del REPRESENTANTE LEGAL. Asimismo el REPRESENTANTE
LEGAL podr efectuar monitoreos por cuenta propia fuera de su predio,
voluntariamente, pero con aprobacin del respectivo Gobierno
Municipal.
En todo proceso de monitoreo deber emplearse tcnicas e
instrumentos concordantes con las normas que sean aceptadas por el
MDSMA.
CODIGO CIVIL
LIBRO PRIMERO

TITULO I
DE LAS PERSONAS INDIVIDUALES
CAPITULO I
Del comienzo y fin de la personalidad
Art. 1o. (COMIENZO DE LA PERSONALIDAD).
I.
El
nacimiento seala el comienzo de la personalidad.
II.
Al que est
por nacer se lo considera nacido para todo lo que pudiera favorecerle, y para ser
tenido como persona basta nacer con vida.
III.
El
nacimiento con vida se presume, salva la prueba contraria. siendo indiferente
que se produzca naturalmente o por procedimientos quirrgicos. (Arts. 185 al
191 Cdigo de Familia)
(Art. 6 Const. Pol. del Estado; Arts. 201, 239, 280 Cdigo de Familia; Ley del
Registro Civil del 26 de noviembre de 1898 Art. 30; Art. 663 - 1008)
Art. 2o.- (FIN DE LA PERSONALIDAD Y CONMORIENCIA).
1. La muerte pone fin a la personalidad.
II. Cuando en un siniestro o accidente mueren varias personas y no puede
comprobarse la premoriencia para determinar un efecto jurdico, se considera
que todas murieron al mismo tiempo. (Arts. 383 y 384 Cdigo de Familia)
(Arts. 1157, 1216, 1532 C. Civil; Art. 61 Ley de Registro Civil; Arts. 1 29, 167
Cdigo de Familia)
CAPITULO III
De la capacidad
De los derechos de la personalidad
Art. 3o- (CAPACIDAD JURDICA; LIMITACIONES).
Toda persona tiene capacidad jurdica. Esta capacidad esperimenta limitaciones
parciales slo en los casos especialmente determinados por la ley. (Arts. 590,
591, 592 Cdigo Civil)
Art. 4o- (MAYORIA DE EDAD Y CAPACIDAD DE OBRAR).
1. La mayora de edad se adquiere a los veintin aos cumplidos. II. El mayor de
edad tiene capacidad para realizar por s mismo todos los actos de la vida civil.

(Art. 41 Const. Pol. del Estado.- Art. 249 Cdigo de Familia)

Art. 5o. (INCAPACIDAD DE OBRAR).
1. Incapaces de obrar son:
1) Los menores de edad, salvo lo dispuesto en los pargrafos III y IV de este
artculo y las excepciones legales.
2)
Los
interdictos deelarados.
II. Los actos civiles correspondientes a los incapaces de obrar se realizan por
sus representantes, con arreglo a la ley.
III. Sin embargo el menor puede, sin autorizacin previa de su representante,
ejercer por cuenta propia la profesin para la cual se haya habilitado mediante
un ttulo expedido por universidades o institutos de educacin superior o
especial.
IV. El menor puede tambin administrar y disponer libremente del producto de su
trabajo.
(Arts. 360 a 365 Cdigo de Familia)
Art. 6o. (PROTECCION A LA VIDA).
La proteccin a la vida y a la integridad fsica de las personas se ejerce
conforme a las normas establecidas en el Cdigo presente y las dems leyes
pertinentes. (Art. 7o Const. Pol. del Estado)
Art. 7o- (ACTOS DE DISPOSICIONES SOBRE EL PROPIO CUERPO).
1.
Los actos
por los cuales una persona dispone sobre todo o parte de su cuerpo estn
prohibidos cuando debiendo ejecutarse en vida del donante, pueden ocasionar
una lesin grave y definitiva a su integridad fsica o son de otra manera
contrarios al orden pblico o a las buenas costumbres.
II. En la donacin de rganos que se van a trasplantar en vida del donante,
sern necesarios, para la ejecucin quirrgica, el informe previo y el control por
una comisin que designar el Colegio Mdico.
III. Una persona puede revocar siempre los actos de disposicin sobre su propio
cuerpo.
Art. 8o. (DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL).
Se garantiza la libertad pensonal conforme a las normas establecidas en las
leyes que regulan su ejercicio, sin que fuera de ellas nadie pueda privar ni
restringir la libertad de otro. (Arts. 6, 32 Const. Pol. del Estado)

Art. 9o- (DERECHO AL NOMBRE).

1. Toda pensona tiene derecho al nombre que con arreglo a ley le corresponde.
El nombre comprende el nombre propio o individual y el apellido patemo y
materno, salvo lo dispuesto en el artculo siguiente
II. El cambio, adicin o rectificacin del nombre slo se admite en los casos y
con las formalidades que la ley prev.
Art. l0-. (APELLIDO DEL HIJO).
El hijo lleva el apellido o apellidos del progenitor o progenitores respecto a los
cuales se halla establecida su filiacin.
Art. 11- (APELLIDO DE LA MUJER CASADA).
1.
La mujer
casada conserva su propio apellido, pudiendo agregar el de su marido,
precedido de la preposicin "de" como distintivo de su estado civil, y seguir
usndolo an en estado de viudez.
II. En los ttulos profesionales usar su apellido propio.
III. La mujer divorciada no tiene derecho a seguir usando el apellido de su exmarido, salvo convenio entre partes, o, a falta de l, con autorizacin del juez, en
mrito al prestigio ya logrado con ese apellido en la actividad profesional,
artstica o literaria.
IV. En otros casos el uso del nombre se rige por las disposiciones particulares de
la ley.
Art. 12o.. (PROTECCION DEL NOMBRE).
La persona a quien se discuta el derecho al nombre que lleva o sufra algn
perjuicio por el uso indebido que de ese nombre haga otra pensona, puede pedir
judicialmente el reconocimiento de su derecho o la cesacin del uso lesivo . El
juez puede ordenar que la sentencia se publique por la prensa. (Arts. 473
Cdigo. de Comercio , Arts. 9, 999 Cdigo. Civil)
Art. 13o-. (SEUDONIMO).
Cuando el seudnimo adquiere por su difusin la importancia del nombre, puede
ser tambin protegido segn lo previsto por el artculo anterior.
Art. 14o-.. (NEGATIVA DE EXAMEN O TRATAMIENTO MEDICO).
La persona puede rehusar someterse a un examen o tratamiento mdico
quirrgico, a menos que se halle obligada por disposicin de la ley o reglamento
administrativo.

Art. 15o- (NULIDAD).

Son nulas toda confesin y toda manifestacin de voluntad obtenidas por
procedimientos lesivos a la personalidad. (Arts. 21, 546 Cdigo Civil)
Art. 16o. (DERECHO A LA IMAGEN).
1. Cuando se comercia, publica, exhibe o expone la imagen de una persona
lesionando su reputacin o decoro, la parte interesada y, en su defecto, su
cnyuge, deseendientes o aseendientes pueden pedir, salvo los casos
justificados por la ley, que el juez haga cesar el hecho lesivo.
II. Se comprende en la regla anterior la reproduccin de la voz de una persona.
Art. 17o- (DERECHO AL HONOR).
Toda persona tiene derecho a que sea respetado su buen nombre. La proteccin
al honor se efecta por este Cdigo y dems leyes pertinentes.
Art. 18o- (DERECHO A LA INTIMIDAD).
Nadie puede pertutar ni divulgar la vida ntima de una persona. Se tendr en
cuenta la condicin de ella. Se salva los casos previstos por la ley.
Art. 19o- (INVIOLABILIDAD DE LAS COMUNICACIONES Y PAPELES
PRIVADOS).
I. Las comunicaciones, la correspondencia epistolar y otros papeles privados son
inviolables y no pueden ser ocupados sino en los casos previstos por las leyes y
con orden escrita de la autoridad competente. (Art. 301 Cdigo Penal).
II. No surten ningn efecto legal las cartas y otros papeles privados que han sido
violados o sustrados, ni las gravaciones clandestinas de conversaciones o
comunicaciones privadas.- (Art. 20 Const. Pol. del Estado, Art. 30o Cdigo
Penal)
Art. 20o.. (CARTAS MISIVAS CONFIDENCIALES).
1.
El
destinatario de una carta misiva de caracter confidencial no puede divulgar su
contenido sin el asentimiento expreso del autor o de sus herederos forzosos,
pero puede presentarla en juicio si tiene un inters personal serio y legtimo. (Art.
20 Const. Pol. Estado. Art. 30o Cdigo Penal).
II.
Si fallece el
destinatario, el autor o sus herederos forzosos pueden pedir al juez ordene se
rcstituya, o sea destruida, o se deposite la carta misiva en poder de persona
calificada, u otras

medidas apropiadas
Art. 21o- (NATURALEZA DE LOS DERECHOS DE LA PERSONALIDAD Y SU
LIMITACION).
Los derechos de la personalidad son inherentes al ser humano y se hallan fuera
del comercio. Cualquier limitacin a su libre ejercicio es nula cuando afecta al
orden pblico o a las buenas costumbres.
Art. 22o-. (IGUALDAD).
Los derechos de la personalidad y otros establecidos por el presente Cdigo, se
ejercen por las personas individuales sin ninguna discriminacin.
Art. 23o-. (INVIOLABILIDAD).
Los derechos de la personalidad son inviolables y cualquier hecho contra ellos
confiere al damnificado la facultad de demandar el cese de ese hecho, aparte
del resarcimiento por el dao material o moral. (Art. 16, 32 Const. Pol. del
Estado)
CAPITULO IV
Del domicilio
Art. 24.- (DETERMINACION).
El domicilio de la persona individual est en el lugar donde tiene su residencia
principal. Cuando esa residencia no puede establecerse con certeza, el domicilio
est en el lugar donde la persona ejerce su actividad principal. (Art. 22 Const.
Pol. del Est,. Art. 298 Cdigo Penal, Art. 55 Cdigo Civil)
CAPITULO V
Art. 25o- (PERSONAS SIN RESIDENCIA FIJA).
Las personas que por su gnero de vida no tienen residencia en un lugar
determinado, se consideran domiciliadas en el lugar donde se encuentran.
Art. 26.- (CONYUGES).
I.
El domicilio
de los cnyuges se halla en el lugar del domicilio matrimonial, salvo lo dispuesto
por el Art 29
II. En los casos de separacin, se estar a lo que dispone el Cdigo de Familia.
Art. 27o.. (MENOR E INTERDICTO).

I.
El domicilio
del menor no emancipado est en el de la persona a cargo de quien se
encuentra.
II. El del interdicto est en el domicilio de su tutor.
Art. 28o.. (CAMBIO DE DOMICILIO).
El cambio de domicilio se realiza por el traslado de la residencia principal o, en
su caso, de la actividad principal a otro lugar.
Art. 29o.. (IRRENUNCIABILIDAD. DOMICILIO ESPECIAL).
I1. El domicilio es irrenunciable.
II. Puede elegirse un domicilio especial para la ejecucin de un acto o para el
ejercicio de un derecho.
Art. 30o.. (INDETERMINACION DEL DOMICILIO ACTUAL).
Cuando el domicilio actual de una persona no puede determinarse con certeza,
rige el ltimo domicilio conocido
De la ausencia
SECCION I
De la declaracin de ausencia
Art. 31o-. (NOMBRAMIENTO DE CURADOR).
Cuando una persona desaparece y no se tiene noticia de ella, el juez del ltimo
domicilio puede nombrar, de oficio o a peticin de parte, un curador que la
represente en juicios, levantamientos de inventarios, cuentas, liquidaciones,
divisiones y otros actos en que esa persona tenga inters, y que provea al
cuidado de sus bienes, pudiendo as mismo adoptar las providencias
conducentes a la conservacin de su patrimonio, siempre que haya necesidad y
no exista cnyuge ni apoderado, o, existiendo este ltimo, el mandato haya
fenecido. (Art. 35 Cdigo Civil)
Art. 32o-. (DECLARACION DE AUSENCIA).
I. Si despus de dos aos no hay noticias del desaparecido, los presuntos
herederos y otras personas que tienen o razonablemente creen tener derechos
dependientes de la muerte de aqul, pueden pedir que el juez declare la
ausencia.
II. Para justificar la ausencia, el juez, con arreglo a las piezas y documentos
producidos, ordenar se levante una informacin en el lugar del domicilio de la
persona desaparecida.

Art. 33o- (POSESION PROVISIONAL).

I. En ejecucin de sentencia puede abrirse el testamento del desaparecido o
informarse de su ltima voluntad en el que exista. (Art. 697 Cdigo de Proc.
Civil)
II. Los que seran herederos testamentarios o legales, o sus respectivos
herederos, as como los que seran sus legatarios y otras personas con
derechos que dependen de la muerte del ausente, pueden pedir y obtener se les
ministre la posesin y el ejercicio provisional de los bienes y derechos que
respectivamente les corresponderan si el ausente hubiese fallecido el da de la
ltima noticia habida de l. En cualquier caso se formar inventario estimativo y
se dar fianza imputndose al ausente los gastos resultantes.
Art. 34o- (ADMINISTRACION Y GOCE DE LOS BIENES).
Quienes toman posesin provisional son administradores de los bienes del
ausente, y lo representan en el juicio y en los asuntos en que tenga inters. Los
herederos forzosos hacen suyos todos los frutos naturales y civiles; los dems
herederos deben reservar una tercera parte de los frutos para el ausente hasta
la posesin definitiva.
Art. 35o- (DISPOSICION).
Quienes han obtenido posesin provisional no pueden enajenar, hipotecar o
pignorar los bienes, excepto el caso de necesidad y utilidad reconocidas por el
juez, que al autorizar el acto providenciar sobre el uso y empleo de las sumas
obtenidas.
Art. 36o. (TERCEROS CON IGUAL O MEJOR DERECHO).
Si despus de ministrada la posesin provisional aparecen terceros que puedan
invocar igual o mejor derecho en el da de la ltima noticia sobre el ausente,
pueden ser asociados o excluir a quienes obtuvieron la posesin provisional,
respectivamente pero sin derecho a los frutos anteriores a la demanda, a menos
que stos se hubiesen obtenido de mala fe.
Art. 37o-. (APARICION DEL AUSENTE O PRUEBA DE SU EXISTENCIA).
Si el ausente aparece o se tienen pruebas de que existe durante la posesin
provisional, la deelaracin de ausencia cesa en sus efectos y deben restituirse
los bienes y derechos al ausente o a su representante.
Art. 38o-.. (MUERTE DEL AUSENTE).

Si durante la posesin provisional se prueba la muerte del ausente, la sucesin

se abre en beneficio de quienes en este momento eran sus herederos o
legatarios.
SECCION II
De la declaracin de fallecimiento presunto
Art. 39o- (FALLECIMIENTO PRESUNTO DEL AUSENTE).
1. Transcurridos cinco aos desde la ltima noticia sobre el ausente, puede el
juez deelarar el fallecimiento presunto de aqul a solicitud de las personas
referidas en el artculo 33. Esta deelaracin puede tambin hacerse despus del
plazo indicado aunque no hubiera habido antes declaracin de ausencia. (Arts.
46, 51 del Cdigo Civil)
II. La deelaracin de fallecimiento presunto se suspende si no han transcurrido
cuatro aos desde que el ausente alcanz la mayora de edad.
Art. 40.- (CASOS PARTICULARES).
Tambin puede declararse el fallecimiento presunto en los casos particulares
siguientes:
I)
Cuando
alguien desaparece en un accidente terrestre, martimo, fluvial o areo y no se
tienen noticias sobre el desaparecido hasta los dos aos del suceso.
2)
Cuando
alguien, en caso de guerra, desaparece, cae prisionero o es internado o
trasladado a pas extranjero y no se tienen noticias sobre l hasta los dos aos
de entrar en vigencia el tratado de paz y, a falta de ste, hasta los tres aos de
cesar las hostilidades.
3)
Cuando
alguien ha desaparecido en combate, refriega, bombardeo, incendio, terremoto u
otro hecho anlogo, que pueda provocar la muerte, y no se tienen noticias sobre
l, hasta los dos aos del hecho.
Art. 41o- (FECHA DEL FALLECIMIENTO PRESUNTO).
La sentencia fija fecha para el fallecimiento presunto: en los casos 1) y 3) del
artculo anterior, en la fecha correspondiente al suceso si ella es conocida, o en
la del trmino medio entre el principio y fin de la poca en que ocurri o pudo
ocurrir; y en el caso 2), en la fecha correspondiente a la finalizacin de la guerra.
Art. 42o-.. (REQUISITOS).

1. La declaracin del fallecimiento presunto, en los casos particulares previstos

por el Art. 40, slo procede cuando no se han podido hacer las comprobaciones
exigidas para la inscripcin de la muerte en el registro civil. (Art. 1000 del Cdigo
Civil)
II. Cuando no proceda la declaracin de fallecimiento presunto, puede el juez
declarar la ausencia, si ha lugar.
Art. 43o- (PUBLICACION E INSCRIPCION).
La sentencia que declara el fallecimiento presunto debe ser publicada por la
prensa, por dos veces consecutivas y con intervalo de diez das en forma que se
asegure su amplia difusin, procedindose luego a su inscripcin en el registro
civil.
Art. 44o-. (POSESlON Y EJERCICIO DEFINITIVOS).
1. En ejecucin de sentencia que declara el fallecimiento presunto, quienes
tenan la posesin y el ejercicio provisional de los bienes y los derechos del
ausente, pueden obtener se les ministren o concedan la posesin y el ejercicio
definitivos, cesando la fianzas y quedando por suyos los frutos reservados,
conforme al Art. 34.
Art. 45o- (PRUEBA DE LA EXISTENCIA O DE LA MUERTE EFECTIVA DEL
FALLECIDO PRESUNTO).
I. Si se prueba la existencia de la persona respecto a quien se deelar el
fallecimiento presunto, ella recupera sus bienes en el estado en que se
encuentren y tiene derecho al precio todava sin cobrar de los ya enajenados,
as como a los bienes adquiridos con el precio ya cobrado.
II. Si se prueba la muerte efectiva del fallecido presunto, los derechos
anteriormente anunciados corresponden a los que a tiempo de dicha muerte
hubieren sido sus herederos o causa-habientes.
III. Quedan a salvo la prescripcin y usucapin cumplidas.
Art. 46o-.. (DECLARACION DE EXISTENCIA O COMPROBACION DE
MUERTE).
La declaracin de existencia o comprobacin de muerte de la persona
presuntamente fallecida puede hacerse siempre a demanda de la parte
interesada. (Conc. Art. 37 Cdigo Civil)
SECCION III

De los derechos eventuales de la persona cuya existencia se ignora o respecto

de quien se ha deelarado el fallecimiento presunto
Art. 47o- (DERECHOS EVENTUALES).
Quien reclame un derecho en nombre de la persona cuya existencia se ignora,
debe probar que ella exista cuando el derecho naco. Sin esa prueba es
inadmisible su demanda.
Art. 48o.. (SUCESION A LA QUE SERIA LLAMADA LA PERSONA).
Si se abre una sucesin a la cual es llamada en todo o en parte una persona
cuya existencia se ignora, la sucesin se defiere a quienes habra correspondido
en defecto de dicha persona, salvo el derecho de representacin y con
inventario estimativo y fianza previos.
Art. 49o- (PETIClON DE HERENClA Y OTROS DERECHOS).
Lo previsto en los artculos 47 y 48 no perjudica la peticin de herencia ni los
otros derechos que correspondan a la persona cuya existencia se ignora o a sus
herederos o causahabientes salvo los efectos de la preseripcin y de la
usucapin.
Art. 50o-. (SUCESION A LA QUE SERIA LLAMADO EL FALLECIDO
PRESUNTO).
En caso de abrirse una sucesin a la que sera llamada la persona respecto a la
cual se ha deelarado el fallecimiento presunto, quienes en su defecto entran en
la sucesin, deben hacer inventario de los bienes, pero no estn obligados a dar
fianza.
Art. 51o.. (DERECHOS CORRESPONDIENTES AL FALLECIDO PRESUNTO).
Si la persona respecto a la cual se ha deelarado el fallecimiento presunto
regresa o se prueba su existencia en el momento de abrirse una sucesin, ella
misma, o sus herederos o causahabientes pueden ejercer la peticin de
herencia u otro derecho, pero no pueden recuperar los bienes sino con arreglo a
lo previsto por el Art. 45.
TITULO II
DE LAS PERSONAS COLECTIVAS
CAPITULO 1
Disposiciones generales

Art. 52o.. (ENUMERACION GENERAL).

Son personas colectivas:
1)
El Estado
boliviano, la Iglesia Catlica, los Municipios, las Universidades y dems
entidades pblicas con personalidad jurdica reconocida por la Constitucin
Poltica y las leyes. (Arts. 55 y 58 de Cdigo Civil; Art. 3 de la Const. Pol. del
Estado)
2)
Las
asociaciones mutualistas, gremiales, corporativas, asistenciales, benficas,
culturales en general, educativas, religiosas, deportivas o cualesquiera otras con
propsitos lcitos, as como las fundaciones. Ellas se regulan por las normas
genricas del Captulo presente, sin perjuicio de las leyes y disposiciones
especiales que les conciernen. Las rdenes, congregaciones y otros institutos
dependientes de la Iglesia Catlica se rigen internamente por las disposiciones
que les son relativas. (Art. 133 Const. Pol. del Estado)
3)
Las
sociedades civiles y mercantiles que se regulan por las disposiciones
respectivas del Cdigo presente y por las del Cdigo de Comercio y leyes
correspondientes.
Art. 53o- (ENTIDADES INTERNACIONALES).
Son tambin personas colectivas las organizaciones internacionales, la Santa
Sede, los Estados extranjeros y sus organismos, conforme a las normas del
Derecho Internacional.
Art. 54o-. (CAPACIDAD).
I. Las personas colectivas tienen capacidad jurdica y capacidad de obrar dentro
de los lmites fijados por los fines que determinaron su constitucin.
lI. Cuando establezcan agencias o sucursales en lugar distinto al de su
administracin, se tendr tambin como domicilio dicho lugar para los actos que
realice y las obligaciones que contraiga la agencia o sucursal.
Art. 55-. (DOMICILIO).
I. El domicilio de las personas colectivas es el lugar fijado en el acto constitutivo,
y a falta de ste, el lugar de su administracin.
II. Cuando establezcan agencias o sucursales en lugar distinto al de su
administracin, se tendr tambin como domicilio dicho lugar para los actos que
realice y las obligaciones que contraiga la agencia o sucursal.
Art. 56.- (NOMBRE).

Las personas colectivas deben adoptar, a tiempo de constituirse, un nombre al

cual es aplicable lo dispuesto por el artculo 12.
Art. 57.- (RESPONSABILIDAD POR HECHOS ILICITOS).
Las personas colectivas son responsables por el dao que sus representantes
causen a terceros con un hecho ilcito, siempre que dichos representantes hayan
actuado en tal calidad.
CAPITULO II
De las asociaciones
Art. 58-.. (CONSTITUCION Y RECONOCIMIENTO).
1. Los organizadores de una asociacin o los comisionados para el efecto,
presentarn ante la Prefectura del Departamento: el acta de fundacin con el
nombre, profesin y domicilio de los fundadores; el estatuto y reglamento; y el
acta de aprobacin de estos ltimos. (Art. 62 Cdigo Civil)
II. El prefecto, previo dictamen fiscal, dispondr por auto motivado la
protocolizacin de los documentos en un registro especial de la Notara de
Gobierno. Se elevar un testimonio de todo lo obrado ante el Ministerio
correspondiente para el trmite sobre reconocimiento de la personalidad jurdica,
mediante resolucin suprema.
Art. 59-. (CASO DE NEGATIVA).
En caso de negativa, la parte interesada puede impugnarla ante el juez de
partido. La resolucin del juez da lugar a los recursos que prescribe la ley.
Art. 60-.. (ESTATUTOS).
I. Los estatutos deben indicar la finalidad de la asociacin, su patrimonio, las
fuentes de sus recursos, y las normas para el manejo o administracin de stos.
II. Los estatutos deben tambin determinar las condiciones de admisin y
exclusin de los asociados, los derechos y obligaciones de ellos, y las normas
relativas a la extincin de la entidad.
Art. 61-.. (MODIFICACION DE LOS ESTATUTOS).
Toda modificacin de los estatutos se tramitar conforme a los artculos 58 y
siguientes.
Art. 62-.. (DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ASOCIADOS).
Todos los asociados tienen derechos y obligaciones iguales. La calidad de
asociado es estrictamente personal.

Art. 63-. (RESPONSABILIDAD DE LOS REPRESENTANTES).

La responsabilidad de los representantes de la asociacin ante la entidad se rige
por los estatutos y en su defecto se aplican las normas del mandato. No es
responsable el representante que no particip en un acto que ha causado dao.
Art. 64-.. (EXTINCION).
La asociacin se extingue:
1)
Por las
causas previstas en sus estatutos.
2)
Por haberse
cumplido o resultar imposible la finalidad para la que fue constituida.
3)
Por no poder
funcionar conforme a sus estatutos.
4)
Por decisin
judicial, a demanda del Ministerio Pblico, cuando desarrolla actividades
contrarias al orden pblico o a las buenas costumbres.
Art. 65-.. (LIQUIDACION Y DESTINO DE LOS BIENES).
I. Extinguida la asociacin, se proceder a la liquidacin del patrimonio.
II. Los bienes sobrantes se adjudicarn de conformidad a los estatutos y cuando
estos no dispongan nada al respecto, se atribuirn a la Universidad nacional del
distrito.
Art. 66-.. (ASOCIACION DE HECHO).
I.
Las
asociaciones que no tienen personalidad conforme a lo previsto en el artculo 58
se rigen por los acuerdos de sus miembros.
II. Los bienes adquiridos constituyen un fondo comn y los miembros de la
asociacin, mientras ella dure, no pueden pedir divisin de dicho fondo ni
reclamar su cuota en caso de separacin.
III. Las obligaciones asumidas por los representantes de la asociacin se pagan
con el fondo comn. De dichas obligaciones responden tambin personal y
solidariamente quienes han obrado en nombre de la asociacin an cuando no
sean sus representantes.
IV. Los bienes y fondos que quedan despus de alcanzada la finalidad o que
existan por no habrsela logrado, se asignan a la Universidad Pblica del
distrito.
CAPITULO III

De las Fundaciones
Art. 67-. (OBJETO).
La fundacin tiene por objetivo afectar bienes, por la voluntad de una o ms
personas, a un fin especial no lucrativo. (Art. 134 Const. Pol. del Estado).
Art. 68-.. (CONSTITUCION).
I.
La fundacin
se constituye por escritura pblica o por testamento.
II. El Prefecto del Departamento dispondr, previo dictamen fiscal y mediante
auto motivado, la protocolizacin de la escritura o testamento en el respectivo
registro de la Notara de Gobierno. En lo dems, se estar a lo dispuesto por los
artculos 58 y 59.
III. Cuando la fundacin se constituye por testamento corresponde la gestin a
los herederos, al albacea o al Ministerio Pblico.
Art. 69-. (REGIMEN Y ADMINISTRACION).
Los estatutos de la fundacin deben contener las normas sobre su rgimen y
administracin. Por falta o insuficiencia de normas, los personeros de la entidad
aprobarn las necesarias y las harn protocolizar.
Art. 70-.. (VIGILANCIA).
Las fundaciones quedan sometidas a la vigilancia del Ministerio Pblico.
Art. 71- (APLICACION).
Es aplicable a las fundaciones lo dispuesto por los artculos 58 y 63 al 65.
CAPITULO IV
Otras disposiciones
Art. 72-.. (LA COMUNIDAD CAMPESINA).
La comunidad campesina se rige por las leyes que le conciernen.
Art. 73- (COMITES SIN PERSONERIA).
I. Quienes organizan comits promotores de obras pblicas de beneficencia y
otros similares son responsables personal y solidariamente por la conservacin
de los fondos y su destino a la finalidad anunciada, as como por las
obligaciones asumidas.
II. Es aplicable a los bienes y fondos de estos comits lo previsto por el artculo
66-IV

Libro Segundo
DE LOS BIENES, DE LA PROPIEDAD Y DE LOS DERECHOS REALES SOBRE
LA COSA AJENA
TITULO I
DE LOS BIENES
CAPITULO UNICO
Disposiciones generales
SECCION I
De los bienes muebles e inmuebles
Art. 74- (NOCION Y DIVISION).
I. Son bienes las cosas materiales e inmateriales que pueden ser objeto de
derechos.
II.Todos los muebles son inmuebles o muebles. (Art. 136 Const. Pol. del Estado,
Art. 81 Cdigo Civil)
SECCION II
De los bienes inmuebles y muebles
Art. 75.-,. (BlENES INMUEBLES).
I.
Son bienen
inmuebles la tierra y todo lo que est adherido a ella natural o artificialmente.
II.
Son tambin
inmuebles las minas, los yacimientos de hidrocarburos, los lagos, los
manantiales, y las corrientes de agua.
Art. 76- (BIENES MUEBLES).
Son muebles todos los otros bienes. Se incluyen entre ellos las energas
naturales controladas por el hombre. (Art. 139 Cdigo Civil)
Art. 77- (MUEBLES SUJETOS A REGISTRO).
Los bienes muebles sujetos a registro se rigen por las disposiciones que les
conciernen y, en su defecto, por las de los bienes muebles.
Art. 78- (COSAS FUNGIBLES).

I. Son fungibles las cosas del mismo gnero que ordinariamente se determinan
por peso, nmero o medida y pueden substituirse unas por otras.
lI. Las cosas fungibles tienen entre si el mismo valor liberatorio en el pago, salvo
voluntad diversa.
Art. 79- (COSAS CONSUMIBLES).
Son consumibles las cosas que se destruyen o desaparecen con el primer uso
que se hace de ellas.
Art. 80-. (COSAS INDIVISIBLES).
I. Son indivisibles las cosas que no pueden fraccionarse sin alterar su sustancia
con relacin al todo.
II. Se consideran tambin indivisibles las cosas que no pueden fraccionarse por
disposicin de la ley o la voluntad humana aunque de hecho sean pasibles de
division.
Art. 81-.. (APLICACION DE LA DISCIPLINA DE LOS BIENES A LOS
DERECHOS).
Las disposiciones relativas a los bienes inmuebles se aplican a los derechos
reales sobre inmuebles y a las acciones que les corresponden. Respecto a otros
derechos y acciones, as como a acciones o cuotas de participacin en las
sociedades, se aplican las disposiciones sobre los bienes muebles. (Art. 105
Cdigo Civil)
Art. 82-.. (PERTENENCIAS).
I.Constituyen pertenencias los bienes muebles que sin perder su individualidad
estn permanentemente afectados a un fin econmico u ornamental con
respecto a otro bien mueble o inmueble.
II. La afectacin puede hacerla slo el propietario de la cosa principal o el titular
de otro derecho real sobre la misma.
III. Los actos respecto a la cosa principal comprenden tambin las pertenencias.
Sin embargo, stas pueden constituir el objetivo de actos o relaciones jurdicas
separados salvo los derechos adquiridos por terceros.
SECCION III
De los frutos
Art. 83-.. (FRUTOS NATURALES).

I. Son frutos naturales los que provienen de la cosa, con intervencin humana o
sin ella, como respectivamente, las cras de los animales, o los productos
agrcolas y minerales. (Art. 84 Cdigo Civil)
II. Los frutos, antes de ser separados, integran la cosa; pero puede disponerse
de ellos como de cosas muebles futuras.
III. Los frutos pertenecen al propietario de la cosa que los produce, excepto
cuando su propiedad se atribuye a otras personas, caso en el cual se los
adquiere por percepcin.
TITULO II
DE LA POSESION
CAPITULO 1
Art. 84 -.. (FRUTOS CIVILES).
Los intereses del capital, el canon del arrendamiento y otras rentas anlogas son
frutos civiles. Se adquieren da por da, proporcionalmente a la duracin del
derecho.
SECCION IV
De los bienes con relacin a quienes pertenecen
Disposiciones generales
Art. 85-.. (BIENES DEL ESTADO Y ENTIDADES PUBLICAS).
Los bienes del Estado, de los municipios, de las universidades y otras entidades
pblicas, se determinan y regulan por la Constitucin y las leyes especiales que
les conciernen. (Arts. 154 y 156 de la Const. Pol. del Estado)
Art. 86.. (BIENES DE LAS PERSONAS PARTICULARES).
Los bienes de las personas particulares, sean ellas individuales o colectivas, se
rigen por las disposiciones del Cdigo presente y otras que les son relativas.
(Conc. Art. 2. Ley de Reforma Agraria; Art. 85 del Cdigo Civil)
Art. 87-.. (NOCION).
1. La posesin es el poder de hecho ejercido sobre una cosa mediante actos
que denotan la intencin de tener sobre ella el derecho de propiedad u otro
derecho real. (Art. 100 Cdigo Civil, Art. 459 Cdigo de Familia)

II. Una persona posee por s misma o por medio de otra que tiene la detentacin
de la cosa.
Art. 88-. (PRESUNCIONES DE POSESION).
I.
Se presume
la posesin de quien ejerce actualmente el poder sobre la cosa, siempre que no
se pruebe que comenz a ejercerlo como simple detentador.
II. El poseedor actual que prueba haber posedo antiguamente, se presume
haber posedo en el tiempo intemedio, excepto si se justifica otra cosa.
III. La posesin actual no hace presumir la posesin anterior; pero si hay ttulo
que fundamenta la posesin, se presume que se ha posedo en forma continua
desde la fecha del ttulo, salva la prueba contraria.
CAPITULO II
Art. 89- (COMO SE TRANSFORMA LA DETENTACION EN POSESION).
Quien comenz siendo detentador no puede adquirir la posesin mientras su
ttulo no se cambie, sea por causa proveniente de un tercero o por su propia
oposicin frente al poseedor por cuenta de quien detentaba la cosa alegando un
derecho real. Esto se aplica tambin a los sucesores a ttulo universal. (Arts. 92,
244, 284, 1113 Cdigo Civil)
Art. 90-.. (ACTOS DE TOLERANCIA).
Los actos de tolerancia no pueden servir de fundamento para adquirir la
posesin.
Art. 91-. (COSAS FUERA DEL COMERCIO).
La posesin de cosas fuera del comercio no produce ningn efecto. Se salva lo
dispuesto respecto a las acciones posesorias en el libro V del Cdigo presente.
Art. 92-.. (SUCESOR EN LA POSESION Y CONJUNCION DE POSESIONES).
I.El sucesor a ttulo universal contina la posesin de su causante desde que se
abre la sucesin, a menos que renuncie a la herencia. (Arts. 89, 134, 1007, 1113
Cdigo Civil)
II. El sucesor a ttulo particular puede agregar a su propia posesin la de su
causante o causantes.
Art. 93- (POSESION DE BUENA FE).
I. El poseedor es de buena fe cuando cree haber adquirido del verdadero
propietario o titular la cosa o el derecho.

II. La buena fe se presume; y quien alega que hubo mala fe, debe probarla.
III. Para los efectos de la posesin slo se tomar en cuenta la buena fe inicial.
De los efectos de posesin
SECCION I
De los derechos y obligaciones del poseedor en caso de restitucin de la cosa
Art. 94-. (FRUTOS).
El poseedor de buena fe hace suyos los frutos naturales percibidos y los civiles
producidos hasta el da de la notificacin legal con la demanda y slo est
obligado a restituir los adquiridos con posterioridad a la notificacin.
Art. 95- (REEMBOLSO DE GASTOS).
El poseedor obligado a restituir los frutos tiene derecho a que se le reembolsen,
en el lmite de su valor, los gastos que haya realizado para la produccin, y
recoleccin, valor que se estimar a la fecha del reembolso.
Art. 96-. (REPARACIONES).
El poseedor, aunque sea de mala fe, tiene derecho a que se le reembolse el
importe de las reparaciones extraordinarias estimado a la fecha del reembolso.
Art. 97-. (MEJORAS Y AMPLIACIONES).
I. El poseedor tambin tiene derecho a que se le indemnicen las mejoras tiles
y necesarias que existan a tiempo de la restitucin. Si es de buena fe, la
indemnizacin se hace en la cuanta que haya aumentado el valor de la cosa; y
si es de mala fe, en la cuanta menor entre la suma del importe y el gasto, por
una parte, y el aumento del valor, por otra. (Arts. 223, 706, 979, 1958 Cdigo
Civil)
II. Las mejoras de mero recreo o suntuarias no son indemnizables, pero el
poseedor que las hizo puede retirarlas restableciendo las cosas a su primitivo
estado, a no ser que el reivindicante prefiera retenerla reembolsando el importe
de los gastos. (Art. 223 Cdigo Civil)
III.
Las
ampliaciones de acuerdo a su naturaleza, se rigen por lo dispuesto en el artculo
presente.
SECCION II
Art. 98-.. (DERECHO DE RETENCION).

I. El poseedor de buena fe puede retener la cosa hasta que se le abonen las

indemnizaciones y se le reembolsen los gastos mencionados en los artculos
anteriores.
II. El juez puede disponer, de acuerdo a las circunstancias, que las
indemnizaciones y reembolsos se satisfagan por cuotas, con las garantas
convenientes.
Art. 99- (RESPONSABILIDAD DEL POSEEDOR).
El poseedor obligado a la restitucin debe resarcir al propietario por los daos o
prdida de la cosa durante la posesin. (Arts. 294, 984, Cdigo Civil)
De la posesin de buena fe de los bienes muebles
Art. 100-.. (LA POSESION VALE POR TITULO).
La posesin de buena fe de los muebles corporales vale por ttulo de propiedad,
salva la prueba contraria. (Arts. 101, 103, 105, 110, 306 Cdigo Civil)
Art. 101-. (EFECTO DE LA POSESION EN CASO DE ENAJENACION POR EL
NO PROPIETARIO).
I. La persona a la que se transfieren por quien no es el propietario bienes
muebles corporales, adquiere la propiedad de ellos mediante la posesin de
buena fe.
II. En igual forma se adquieren los derechos de usufructo, de uso y de prenda
cuando se establecen por el que no es propietario. (Arts. 152, 306 Cdigo Civil)
Art. 102-.. (EXCEPCION).
1. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, la persona que ha perdido o a
quien se le ha robado una cosa mueble puede reivindicarla de un tercer
poseedor en el plazo de un ao computable desde la prdida o el robo.
II. Si el actual poseedor de la cosa robada o perdida, la compr de una feria,
venta pblica o a un comerciante, el propietario puede reivindicarla en igual
plazo reembolsando el precio que haya pagado.
TITULO III
Art. 103-.. (ADQUISICION POR LA POSESION DE BUENA FE EN CASO DE
ENAJENACIONES SUCESIVAS).

Si se enajena sucesivamente una cosa mueble corporal a varias personas, la

primera que entra en posesin de ella es preferida y adquiere la propiedad
siempre que sea de buena fe, aunque su ttulo tenga fecha posterior.
Art. 104-.. (MUEBLES SUJETOS A REGISTRO; TITULOS AL PORTADOR Y
OBJETOS DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION).
I.
Las
anteriores disposiciones no se aplican sobre los bienes muebles sujetos a
registro.
II. Los ttulos al portador y los objetos de patrimonio histrico, artstico y
arqueolgico de la Nacin se rigen por las disposiciones que les conciernen.
(Arts. 77, 150 Cdigo Civil)
DE LA PROPIEDAD
CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 105-.. (CONCEPTO Y ALCANCE GENERAL).
1. La propiedad es un poder jurdico que permite usar, gozar y disponer de una
cosa y debe ejercerse en forma compatible con el inters colectivo, dentro de los
lmites y con las obligaciones que establece el ordenamiento jurdico. (Art. 22 de
la Const. Pol. del Estado. Art. 85 del Cdigo Civil)
II. El propietario puede reivindicar la cosa de manos de un tercero y ejercer otras
acciones en defensa de su propiedad con arreglo a lo dispuesto en el libro V del
Cdigo presente. (Arts. 881, 1279, 1453, 1459 del Cdigo Civil)
Art. 106-. (FUNCION SOCIAL DE LA PROPIEDAD). La propiedad debe cumplir
una funcin social.
Art. 107-. (ABUSO DEL DERECHO).
El propietario no puede realizar actos con el nico propsito de perjudicar o de
ocasionar molestias a otros y. en general. no le est permitido ejercer su derecho
en forma contraria al fin econmico o social en vista al cual se le ha conferido el
derecho. (Arts. 115, 117 Cdigo Civil).
Art. 108-.. (EXPROPIACION).

1. La expropiacin slo procede con pago de una justa y previa indemnizacin,

en los casos siguientes:
1)Por causa de utilidad pblica.
2)Cuando la propiedad no cumple una funcin social.
II. La utilidad pblica y el incumplimiento de una funcin social se califican con
arreglo a leyes especiales, las mismas que regulan las condiciones y el
procedimiento para la expropiacin. (Art. 22 Const. Pol. del Estado).
III. Si el bien expropiado por causa de utilidad pblica no se destina al objeto que
motiv la expropiacin, el propietario o sus causahabientes pueden retraerlo
devolviendo la indemnizacin recibida. Los detrimentos se compensarn previa
evaluacin pericial. (Art. 60 Cdigo Civil)
CAPITULO II
De la propiedad inmueble
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 109-.. (PROHIBICIONES DE ENAJENAR).
Las prohibiciones legales de enajenar se rigen por las leyes que las establecen.
Las prohibiciones voluntarias slo se admiten cuando son temporales y estn
justificadas por un inters legtimo y serio.
Art. 110.- (MODOS DE ADQUIRIR LA PROPIEDAD).
La propiedad se adquiere por ocupacin, por accesin, por usucapin, por efecto
de los contratos, por sucesion mortis causa, por la posesin de buena fe y por
los otros modos establecidos por la ley.
Art. 111-.. (SUBSUELO Y SOBRESUELO).
I. La propiedad del suelo se extiende al subsuelo y sobresuelo, prolongados
desde el rea limitada por el permetro superficial hasta donde tenga inters el
propietario para el ejercicio de su derecho. (Art. 136 Const. Pol. del Estado, Art.
127 Cdigo Civil)
II. Esta disposicin no se aplica a las substancias minerales, a los hidrocarburos,
a los objetos arqueolgicos y a otros bienes regidos por leyes especiales.
Art. 112-.. (ACCESO AL FUNDO).
El propietario debe permitir el acceso y el trnsito por su fundo al vecino que
necesite hacer construir o reparar un muro, o realiza otra obra propia o comn, e
igualmente a quien quiera recobrar una cosa suya que se encuentre all

accidentalmente salvo que se le entregue la cosa reclamada. Si el acceso

ocasiona algn dao debe ser resarcido.
Art. 113-.. (DESLINDE Y AMOJONAMIENTO).
El dueo de un fundo puede obligar a su vecino, en cualquier tiempo, al deslinde
y amojonamiento.
Art. 114-.. (CERRAMIENTO).
El propietario puede cerrar su fundo en cualquier tiempo.
(Arts 105, 123 Cdigo Civil).
SECCION II
Limitaciones derivadas de las relaciones de vecindad
SUBSECCION I
Del uso nocivo de la propiedad
Art. 115-.. (EJERCICIO DE LA PROPIEDAD EN PERJUICIO DE LOS
VECINOS).
I. El propietario al ejercer su derecho y especialmente al explotar una industria o
negocio debe abstenerse de todo lo que pueda perjudicar a la propiedades
vecinas, a la seguridad, a la salud o al sociego de quienes en ellas viven.
II. Esta disposicin se hace extensiva a quienes poseen y a quienes detentan la
cosa.
Art. 116-.. (EDIFICIOS QUE AMENAZAN RUINA Y ARBOLES QUE
CONSTIUYEN PELIGRO).
I. El propietario est obligado a mantener su fundo en buen estado y en
condiciones que no perjudiquen o afecten a la seguridad de terceros.
II. Cuando un edificio amenaza ruina, el vecino puede exigir la demolicin o las
reparaciones necesarias, segn corresponda. (Arts. 615 y siguientes Cdigo de
Proc. Civil).
III. Si un rbol constituye peligro se puede hacerlo arrancar o retirar. (Art. 997
Cdigo Civil)
SUBSECCION II
De las molestias de vecindad
Art. 117-. (INMISIONES).

I.El propietario debe evitar a los fundos vecinos las penetraciones de olores,
hurno, olln, calor, luces de anuncio, trepidaciones o ruidos molestos u otras
inmisiones, cuando exceden a las obligaciones ordinarias de vecindad. Se
tendr en cuenta la naturaleza de los lugares y la situacin y destino de los
inmuebles, conciliando en todo caso los derechos de propiedad con las
necesidades del desarrollo.
II. Esta disposicin tambin se aplica a quienes poseen y a quienes detentan la
cosa.
Art. 118.. (EXCAVACIONES O FOSOS).
Al propietario de un fundo no le est permitido cavar o abrir fosos susceptibles
de causar ruina o desmoronamientos en los edificios de la heredad contigua, y
perjudicar las plantaciones existentes en ella, y puede ser obligado a guardar la
distancia necesaria para la seguridad del vecino, adems de resarcir el dao.
(Art. 615 Cdigo de Proc. Civil)
SUBSECCION III
De las distancias en las construcciones, excavaciones y plantaciones
Art. 119-.. (DISTANCIAS PARA OBRAS Y DEPOSITOS NOCIVOS O
PELIGROSOS).
En caso de que cerca del lindero se construyan hornos, chimeneas, establos y
obras similares, o depsitos para agua o materias hmedas, penetrantes o
explosivas, o se instalen maquinarias, deben observarse las distancias y
precauciones establecidas por los reglamentos respectivos y, a falta de stos,
las que sean necesarias para preservar de todo dao la solidez, salubridad o
seguridad de los fundos vecinos. La inobservancia de esta disposicin da lugar
al retiro de la obra y al resarcimiento del dao.
Art. 120-. . (DISTANCIAS PARA LA PLANTACION DE ARBOLES).
I. El que quiera plantar rboles debe observar, en relacin, las distancias
mnimas siguientes:
1)
Tres metros
si se trata de rboles de alto, como pinos y eucaliptos.
2)
Dos metros
si se trata de rboles de tamao medio, cuya altura no exceda a los tres metros
y medio.

3)
Un metro
cuando se trata de arbustos y rboles frutales cuya altura no pase de dos metros
y medio.
El vecino puede pedir que se arranquen los rboles que nazcan o estn
plantados a distancias menores que las indicadas. (Arts. 121,181, 1464 Cdigo
Civil)
II.
vivos pueden ser plantados en el lmite entre dos fundos.

Los setos

Art. 121-.. (CORTE DE RAMAS Y RAICES, CAlDA DE FRUTOS).

I.El propietario sobre cuyo fundo se extienden ramas de rboles, puede obligar
al vecino en cualquier tiempo, a cortarlas, y puede l mismo cortar las races que
hayan penetrado en su fundo. (Arts. 112, 116, 1464 Cdigo Civil).
II. Los frutos de un rbol que caen en un fundo vecino pertenecen al propietario
de ste ltimo.
SUBSECCION IV
De las luces y vistas
Art. 122-.. (LUCES).
El dueo de una pared no rnedianera pero contigua a la propiedad de otro puede
hacer en esa pared abertura o ventana para recibir la luz conforme a las reglas
siguientes:
1) La parte inferior de la abertura o ventana debe estar a una altura no rnenor de
dos rnetros y medio respecto al piso de la habitacin a que se quiere dar luz, si
se halla en la planta baja, y no menor de dos metros si se halla en la planta alta.
2) La apertura o ventana debe tener una reja de hierro cuyos huecos no sean
mayores de un decrnetro cuadrado y un bastidor fijo con vidriera cerrada. (Arts.
123, 174 del Cdigo Civil)
Art. 123-.. (CERRAMIENTO DE LUCES).
I. La existencia de luces no impide al vecino adquirir la copropiedad del muro o
levantar pared adherida para edificar sobre su terreno (Arts. 144, 122, 175 del
Cdigo Civil)
II. Quien adquiere la copropiedad del muro puede cerrar las luces si es que en l
apoya su edificio.
Art. 124-.. (VISTAS DIRECTAS Y OBLICUAS).

I. No se puede tener ventanas o aberturas con vistas directas, ni balcones u

otros voladizos semejantes, sobre el fundo vecino cerrado o no cerrado y
tampoco sobre su techo, si no hay dos metros de distancia entre la pared en que
se hagan y dicho fundo.
II. Tampoco pueden tenerse vistas oblicuas sobre el fundo vecino sino a sesenta
centmetros de distancia.
Art. 125-.. (MEDICION DE LAS DISTANCIAS).
Las distancias a que se refiere el artculo anterior se miden en las vistas directas
desde la lnea exterior de la pared donde se encuentran o de los voladizos en su
caso; y en las oblicuas, desde la lnea de separacin entre los dos fundos hasta
el lado ms prximo de la ventana o abertura.
SUBSECCION V
De las aguas pluviales
Art. 126-.. (CAIDAS DE AGUAS PLUVIALES).
El propietario debe construir sus techos de manera que aguas pluviales caigan
sobre su fundo o sobre la va pblica, puede hacerlas caer sobre el fundo del
vecino. (Art. 984 Cdigo Civil)
SECCION III
De la adquisicin de la propiedad inmueble
SUBSECCION I
De la accesin
Art. 127-.. (OBRAS HECHAS SOBRE O BAJO EL SUELO).
Todas la construcciones, plantaciones u obras hechas sobre o bajo el suelo
pertenecen al propietario de ste, salvas las modificaciones que establecen los
artculos siguientes o a menos que resulte otra cosa del ttulo o de una
disposicin de ley. (Arts. 108, 112 del Cdigo de Familia. Arts. l10, 111,
128,130,201,202 del Cdigo Civil)
Art. 128-.. (OBRAS HECHAS EN SUELO PROPIO CON MATERIAL AJENO).
I. El dueo que en su suelo hace construcciones, plantaciones u otras obras con
materiales ajenos, adquiere la propiedad de stos con el cargo de pagar su
valor; y si obr de mala fe resarcir adems los daos causados. El propietario

de los materiales puede pedir que sean retirados slo cuando no se cause
rnenoscabo grave a la obra construida o perezcan las plantaciones.
II.
El retiro de
los materiales no se admite pasados seis meses de que el propietario conoci su
empleo.
Art. 129-.. (OBRAS HECHAS POR UN TERCERO CON MATERIALES
PROPIOS).
I.Cuando las construcciones, plantaciones u obras han sido hechas por un
tercero y con sus propios materiales, el propietario del fundo tiene derecho a
retenerlas u obligar al tercero a que las retire.
II. Si el propietario prefiere retenerlas debe pagar a su eleccin el valor de los
materiales y el importe de la mano de obra, o bien el aumento de valor que haya
experimentado el fundo.
III. Si el propietario quiere que se las retire, se har a costa del tercero quien
puede, adems, ser condenado al resarcimiento de los daos. Sin embargo, el
propietario no puede obligar al tercero a que retire las construcciones,
plantaciones u obras hechas con su conocimiento y sin su oposicin o cuando el
tercero las ha hecho de buena fe.
IV. En cualquier caso el retiro ya no puede pedirse pasados seis meses de que
el propietario tuvo conocimiento de las obras. (Arts. l27, 984 ,1492 del Cdigo
Civil)
Art. 130-.. (OBRAS HECHAS POR UN TERCERO CON MATERIALES
AJENOS).
I.Si las construcciones, plantaciones u obras ban sido hechas por un tercero con
materiales ajenos, el propietario de stos puede reivindicarlos y obtener sean
retirados a costa del tercero que los emple, siempre que sea posible y no cause
dao grave a las obras y al fundo.
II. La reivindicacin ya no se admite pasados seis meses desde que el dueo de
los materiales conoci la incorporacin (Arts. 127, 984, 1492 del Cdigo Civil)
III. En caso de no ser propietario el que emple los materiales y el propielario
que hayan procedido de mala fe, estn solidariamnte obligados a pagar el valor
de los materiales al dueo de stos y a resarcir los daos que le hubiesen
causado. Si el propietario del suelo estuvo de buena fe, el dueo de los
materiales slo puede exigir el abono de su valor si todava no lo hubiese
pagado al tercero que los emple.
Art. 131-.. (ALUVION).

El aumento que se forma paulatina e imperceptiblemente en las orillas de un ro,

torrente o arroyo, as como el terrreno que deja el agua corriente cuando se
retira de una de las riberas hacia la otra, pertenecen al dueo del fundo
beneficiado sin que el del fundo situado en la margen opuesta pueda hacer
reclamacin alguna.
Art. 132-.. (AVULSION).
Si un ro, quebrada o torrente arranca en forma violenta y repentina una porcin
identificable de un fundo contiguo a su curso y la transporta hacia el fundo
inferior o el de la orilla opuesta, el propietario del fundo al que se une la porcin
adquiere su propiedad. Pero del dueo de la parte separada puede pedir. en el
plazo de un ao, al otro propietario, una indemnizacin equivalente al aumento
en el valor que llegue a tener el fundo beneficiado por la avulsin.
Art. 133-.. (CAMBIO DE CURSO DE LAS AGUAS Y OTROS CASOS).
Los problemas relativos al cambio de curso de las aguas, formacin de islas y
otros semejantes se rigen por las leyes especiales de la materia.
SUBSECCION II
De la usucapin
Art. 134- (USUCAPION QUINQUENAL U ORDINARIA).
Quien en virtud de un ttulo idneo para transferir la propiedad adquiere de
buena fe un inmueble de alguien que no es su dueo, cumple la usucapin a su
favor poseyndolo durante cinco aos contados desde la fecha en que el ttulo
fue inscrito. (Arts. 279, 1499, 1507 del Cdigo Civil)
Art. 135- (POSESION VICIOSA).
La posesin violenta o clandestina no funda usucapin sino desde el da en que
cesan la violencia o clandestinidad
Art. 136-.. (APLICABILIDAD DE LAS REGLAS SOBRE PRESCRIPCION).
Las disposiciones del Libro V sobre cmputo de causas y trminos que
suspenden e interrumpen la prescripcin se observan en cuanto sean aplicables
a la usucapin. (Arts. 1486 y siguientes).
Art. 137- (INTERRUPCION POR PERDIDA DE LA POSESION).
En particular, lau usucapin se interrumpe cuando el poseedor es privado de la
posesin del inmueble por ms de un ao. (Arts. 1454, 1461 del Cdigo Civil)

II. La interrupcin se tiene como no ocurrida si dentro del ao se propone

demanda para recuperar la posesin y sta es recuperada como consecuencia
de aquella.
Art. 138-.. (USUCAPlON DECENAL O EXTRAORDINARIA).
La propiedad de un bien inmueble se adquiere tambin por slo la posesin
continuada durante diez aos. (Arts. 87, 88, 110, 1486, 1454, 1492, del Cdigo
Civil).
CAPITULO III
DE LA PROPIEDAD MUEBLE
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 139-.. (NORMAS APLICABLES A LA PROPIEDAD MUEBLE).
La propiedad de bienes se rige por las normas especiales contenidas en este
Cdigo, sin perjuicio de las normas generales de la propiedad. (Arts. 74, 76, 140,
149, 152 Cdigo Civil)
SECCION II
De la adquisicin de la propiedad mueble
SUBSECCION I
De la ocupacin
Art. 140-.. (MUEBLES DE NADIE).
La propiedad de los muebles que no pertenecen a nadie se adquiere por la
ocupacin.
Art. 141-.. (CAZA Y PESCA).
Los animales susceptibles de caza o pesca se adquieren por quien los cobre o
capture, salvas las prohibiciones establecidas por las leyes y reglamentos.
Art. 142-.. (ENJAMBRES DE ABEJAS).
El dueo de enjambres de abejas puede perseguirlos y recuperarlos en la
propiedad vecina, debiendo resarcir el dao. Si la persecucin no se realiza
hasta los tres das, pueden ser tomados y retenidos por el propietario del fundo
al que pasaron. (Arts. 76, 112, 996 del Cdigo Civil)

Art. 143- (MIGRACION DE PALOMAS, CONEJOS O PECES).

Las palomas, conejos o peces que pasen a otro palomar, conejar o estanque, se
adquieren por el propietario de stas si no fueron atrados con fraude o artificio.
(Arts. 76, 112, 140 Cdigo Civil)
Art. 144- (COSAS ENCONTRADAS).
I. Quien encuentre una cosa mueble debe restituirla a su dueo y, si no lo
conoce, debe entregarla a la autoridad municipal del lugar la cual comunicar el
hallazgo mediante anuncio pblico. Si pasados tres meses nadie reclama, la
cosa encontrada se vender en pblica subasta, pudiendo anticiparse la venta si
la cosa fuere corruptible o de conservacin costosa. (Art. 704 Cdigo de Proc.
Civil; Arts. 102, 140 del Cdigo Civil).
II. El propietario que antes de los tres meses sealados recupere la cosa debe
pagar el quinto de su valor a ttulo de premio al que la encontr. Vencido el
plazo, el dueo pierde su derecho y el precio de la subasta se adjudica a la
municipalidad del lugar, deducindose previamente el premio que en este caso
se ampla a la cuarta parte.
Art. 145-. (COSAS PERDIDAS O ABANDONADAS EN FERROCARRILES Y
OTROS).
Los derechos sobre cosas perdidas o abandonadas en los vehculos de
transporte en general, las aduanas y correos, y las arrojadas desde naves o
aeronaves, se rigen por las disposiciones especiales que les conciemen. (Art.
945 del Cdigo de Comercio. Ley de Aduanas Arts. 177, 287)
Art. 146-.. (TESOROS).
I. Pertenecen a quien las descubre, conforme a las reglas siguientes, las cosas
muebles valiosas que se hallan enterradas u ocultas y sobre las cuales nadie
puede acreditar propiedad:
1)
Quien
descubra un tesoro en un bien que le pertenece, lo hace suyo por entero.
2)
Si un tesoro
se descubre en un bien ajeno posedo o detentado legalmente, pertenece por
partes iguales a quien lo hall y al propietario del bien.
3)
El tesoro
pertenece enteramente al propietario si se lo descubre en un bien posedo o
detentado indebidamente.
El descubrimiento de objetos histricos, arqueolgicos o artsticos se rige por las
disposiciones especiales que les conciernen.

SUBSECCION II
De la accesin

Art. 147- (UNION Y MEZCLA).

I.Cuando varias cosas muebles pertenecientes a diversos propietarios han sido
unidas o mezcladas para formar un todo, cada uno conserva su propiedad
puede pedir la separacin, si es ella posible; pero si no lo es la propiedad del
todo se hace comn en proporcin al valor de las cosas correspondientes a cada
propietario.
II.Si una de las cosas pudiera considerarse como la principal, su duea adquiere
la propiedad del todo pagando a los propietarios respectivos lo que valen la cosa
o cosas unidas o mezeladas; pero si la unin o mezela se hizo sin que
consintiera el primero y por obra de quien es dueo de la cosa accesoria, el
propietario principal slo debe pagar la suma menor entre la mayor vala de la
cosa principal y el valor de la accesoria. Se resarcirn los daos si hay culpa
grave. (Arts. 110, 984 del Cdigo Civil).
Art. 148-.. (ESPECIFICACION).
Quien con materia ajena y pagando su precio hace una cosa nueva adquiere la
propiedad de sta; pero si la materia excede en precio al trabajo, el dueo de
aqulla puede hacer suya la cosa nueva pagando la mano de obra.
SUBSECCION III
De la usucapin
Art. 149- (POSEEDOR DE MALA FE).
El poseedor de mala fe adquiere por usucapin la propiedad de los bienes
muebles, mediante la posesin continuada por diez aos. (Arts. 93, 102 del
Cdigo Civil)
Art. 150-. (MUEBLES SUJETOS A REGISTRO).
I. Quien en virtud de un ttulo idneo para transferir la propiedad adquiere de
buena fe un bien mueble sujeto a registro de alguien que no es su dueo, hace
suyo el mueble por usucapin poseyndolo durante tres aos contados desde la
fecha en que el ttulo fue inscrito.

II. Si no concurren las condiciones anteriormente sealadas, la usucapin se

cumple por el transcurso de diez aos. (Arts. 77, 93, 104 del Cdigo Civil)
Art. 151-.. (DISPOSICIONES APLICABLES).
A la usucapin de bienes muebles son aplicables en lo que les sean pertinentes
las reglas sobre la usucapin de bienes inmuebles. (Art. 134 y siguientes del
Cdigo Civil)
SUBSECCION IV
De la posesin
Art. 152-.. (POSESION DE BUENA FE).
El poseedor de buena fe de un mueble corporal adquiere la propiedad del mismo
conforme al artculo 101, desde el momento de su posesin.
SECCION III
De las aguas
Art. 153-.. (AGUAS EXISTENTES EN EL FUNDO).
I. Las aguas que caen y se recogen en un fundo, as como las que brotan en l
natural o artificialmente, pertenecen al dueo del fundo, quien puede utilizarlas,
salvo los derechos adquiridos por terceros.
lI. Las aguas medicinales se rigen por las disposiciones que les conciemen.
Art. 154- (AGUAS QUE DELIMITAN O ATRAVIESAN UN FUNDO).
El propietario cuyo fundo est delimitado o atravesado por aguas corrientes
puede usarlas para regar sus terrenos y ejercer una industria, pero con el cargo
de restituirlas al cauce ordinario sin perjuicio de los pactos y reglamentos
especiales.
Art. 155-.. (CONFLICTO ENTRE PROPIETARIOS DE LOS FUNDOS).
En caso de haber conflicto entre propietarios de fundos a quienes pueden ser
tiles las aguas, la autoridad judicial debe valorar el inters de cada propietario o
grupo de ellos, las ventajas para la agricultura y la industria por el uso de dichas
aguas debe establecer las determinaciones que sean ms convenientes.
Art. 156-.. (RECEPCION DE AGUAS).
I. El fundo inferior est sujeto a recibir las aguas que descienden naturalmente
desde el fundo superior, as como la tierra o piedras que arrastran en su curso.

II.Ni el dueo del fundo inferior puede hacer obras que impidan ese curso, ni el
del fundo superior puede hacerlo ms gravoso.
Art. 157-..(COOPERATIVAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS).
I.Los propietarios de una zona pueden constituir por escrito cooperativas
voluntarias para la utilizacin y modo de empleo de las aguas que delimitan o
pasan por sus fundos. Los propietarios que no han intervenido, pueden
adherirse por escrito.
II. Si no hay acuerdo entre los propietarios, la autoridad administrativa del lugar,
escuchando a la mayora de ellos y teniendo en cuenta las necesidades de la
agricultura o la industria, puede organizar cooperativas para usar y aprovechar
las aguas, con aprobacin de la Prefectura del Departamento.
CAPITULO IV
De la copropiedad
SECCION I
De la copropiedad comn u ordinaria
Art. 158-.. (REGIMEN DE LA COPROPIEDAD).
Cuando la propiedad corresponde en comn a varias personas, se aplican las
reglas de la presente seccin, a menos que se disponga otra cosa por la ley o
por el ttulo constitutivo. (Art. 187, 190 y 192 del Cdigo Civil)
Art. 159-.. (CUOTAS DE LOS COPROPIETARIOS).
I.Las cuotas de los copropietarios se presumen iguales, salva prueba en
contrario.
II. El concurso de los copropietarios, tanto en los beneficios como en las cargas,
est en proporcin a sus cuotas respectivas.
Art. 160-.. (USO DE LA COSA COMUN).
Cada propietario tiene derecho a servirse de la cosa comn, siempre que no
altere su destino ni perjudique el inters de la comunidad, ni impida a los dems
participantes usarla segn sus derechos. Puede asimismo ceder a otro el goce
de la cosa dentro de los lmites de su cuota.
Art. 161-.. (DISPOSICION DE LA CUOTA).
I. Cada copropietario puede disponer de su cuota.
II.En cuanto a la hipoteca constituida por un copropietario se estar a las
disposiciones contenidas en el Libro V.

Art. 162-.. (GASTOS DE CONSERVACION).

I.Cada copropietario debe contribuir a los gastos necesarios para la
conservacin y el goce de la cosa comn.
II. El cesionario tiene obligacin solidaria con el copropietario cedente al pago de
los gastos debidos y no abonados por ste.
III.El copropietario puede liberarse de esta obligacin renunciando a su derecho.
Art. 163-..(REEMBOLSO DE GASTOS).
El copropietario que por s solo ha soportado los gastos sealados en el artculo
anterior tiene derecho a ser reembolsado por los otros copropietarios en
proporcin a sus respectivas cuotas.
Art. 164-.. (ADMINISTRACION).
I.Todos los copropietarios tienen derecho a concurrir en la administracin de la
cosa comn.
II. En los actos de administracin ordinaria son obligatorios los acuerdos
adoptados por la mayora absoluta de los copropietarios calculada segn el valor
de las cuotas. En caso de no llegar a un acuerdo la autoridad judicial decide.
III. Los copropietarios deben ser previamente informados del objeto de las
deliberaciones a que se les convoque.
Art. 165-.. (REGLAMENTO Y ADMINISTRACION).
I.Con el voto de la mayora absoluta puede aprobarse un reglamento para la
administracin ordinaria y el mejor goce de la cosa comun.
II. De igual modo la administracin pudese delegar a una persona
determinndose los poderes y obligaciones del administrador.
Art. 166-.. (INNOVACIONES, ALTERACIONES Y ACTOS DE DISPOSICION).
Es necesario el consentimiento de lodos los copropietarios para realizar
innovaciones y alteraciones en la cosa comn as como para celebrar con
respecto a ella actos de disposicion.
Art. 167-.. (DIVISION DE LA COSA COMUN).
I. Nadie est obligado a permanecer en la comunidad y cada copropietario
puede pedir en cualquier tiempo la divisin de la cosa comun.
lI. No obstante es vlido el pacto para permanecer en comunidad por un tiempo
no mayor de cinco aos; pero si median circunstancias graves la autoridad
judicial puede ordenar la divisin antes del tiempo convenido.

Art. 168-.. (COSAS NO SUJETAS A DIVISION).

Los copropietarios no pueden pedir la divisin de la cosa comn si, dividida,
resulta inservible para el uso a que est destinada.
Art. 169.-. (DIVISION EN ESPECIE).
La divisin debe hacerse precisamente en especie si la cosa puede ser dividida
cmodamente en partes correspondientes a las cuotas de tos copropietarios.
Art. 170.-. (COSAS INDIVISIBLES).
I. Si la cosa comn no es cmodamente divisible o si cuando su fraccionarniento
se encuentra prohibido por la ley o disposiciones administrativas se la vende y
reparte su precio.
II. Cualquiera de los copropietarios tiene derecho a pedir que la venta se haga
en pblica subasta, y as se har necesariamente cuando alguno de ellos sea
incapaz.
Art. 171-. (APLICACION DE LAS REGLAS SOBRE LA DIVISION DE
HERENCIA).
A la divisin de las cosas comunes se aplican las reglas sobre la divisin de la
herencia en lo que no se oponga a las disposiciones del captulo presente. (Art.
1186 del Cdigo Civil)
Art. 172-.. (COMUNIDAD DE OTROS DERECHOS REALES).
Las reglas de la seccin presente pueden tambin aplicarse, en cuanto sean
pertinentes, a la comunidad de otros derechos reales.
SECCION II
De la medianera de los muros, fosos, setos vivos y cercas
Art. 173-. (PRESUNCION DE MEDIANERIA DEL MURO DIVISORIO).
El muro que separa edificios se presume medianero en toda su altura o hasta la
parte en que uno de los edificios comience a ser ms elevado, e igualmente el
que divide patios, huertos y an recintos en los campos.
Art. 174- (PRESUNCION DE MEDIANERIA DEL MURO DIVISORIO).
El muro divisorio que presente signos contrarios a la medianera, como estar
construido exclusivamente sobre el terreno de uno de los fundos, soportar el
techo de uno solo de los edificios o dejar escurrir las aguas pluviales unicamente

para un lado, se presume que pertenece al propietario de la parte donde se

presentan esos signos.
Art. 175- (ADQUISICION DE LA MEDIANERIA).
El propietario cuyo fundo linda con un muro exelusivo, puede adquirir la
medianera de todo o parte de dicho muro pagando al dueo la mitad de su valor
actual o de la porcin que quiera hacer comn, ms la mitad del valor que tiene
el suelo sobre el cual el muro est construido.
Art. 176-.. (USO DEL MURO COMUN).
I. El copropietario de un muro medianero puede emplearlo en los usos a que
est destinado segn su naturaleza, apoyar en l construcciones e intruducir
vigas hasta la mitad de su espesor. Est obligado a reparar los daos causados
por las obras.
II.
No puede
hacer huecos o perfornciones ni ejecutar otras obras que comprometan la
estabilidad del muro medianero.
Art. 177- (ELEVACION DEL MURO MEDIANERO).
I. El copropietario puede elevar el muro medianero, pero son a su cargo los
gastos de construccin y conservacin de la parte aadida.
II. Si el muro no es apto para soportar la elevacin, el que quiere hacer la obra
est obligado a reconstruirlo o reforzarlo a su costa, y el mayor espesor del muro
debe asentarse sobre su propio suelo
III. El vecino que no ha contribuido, puede adquirir la medianera de la parte
elevada al tenor del artculo 175.
Art. 178-. (REPARACIONES Y RECONSTRUCCIONES DEL MURO
MEDIANERO).
I. Las reparaciones y reconstrucciones necesarias del muro medianero, estn a
cargo de los copropietarios proporcionalmente al derecho de cada uno.
II.
Todo
copropietario puede eximirse de esta obligacin, haciendo abandono o renuncia
de su derecho, siempre que el muro no sostenga un edificio que le pertenece.
Art. I79-. (DEMOLICION DE UN EDIFICIO APOYADO EN EL MURO
MEDIANERO).

El propietario que quiere demoler un edificio sostenido por un muro medianero

puede renunciar a la copropiedad sobre el muro, pero debe hacer en l las obras
necesarias para evitar dao al vecino.
Art. 180-.. (PRESUNCION DE MEDlANERIAY DE PROPIEDAD EXCLUSIVA DE
FOSOS).
I. El foso interpuesto entre dos fundos se presume medianero.
II.Si uno de los propietarios se sirve del foso para el riego de sus tierras o los
sedimentos y expurgos se arrujan slo al lado de su fundo, se presume que el
foso le pertenece exclusivamente.
Art. 181-.. (MEDIANERIA DE SETOS VIVOS Y CERCAS).
El seto vivo y la cerca entre dos fundos se presumen medianeros, a no ser que
cierren slo uno de los fundos o haya otro signo contra la presuncion.
Art. 182-.. (GASTOS DE CONSERVACION).
Los gastos de conservacin de foso, seto vivo y cerca medianeros estn a cargo
de los copropietarios.
Art. 183-.. (INDIVISION FORZOSA).
Es de indivisin forzosa la medianera de los muros, fosos, setos vivos y cercas
que separan fundos contiguos.
SECCION III
De la propiedad horizontal
Art. 184-.. (PISOS YCOMPARTIMIENTOS DE UN EDIFICIO).
Los diversos pisos y compartimientos de un edificio pueden pertenecer a
distintos propietarios siempre que la construccin se haya hecho de cemento
armado u otro material similar incombustible y se hayan observado las reglas
tcnicas y dems requisitos establecidos por ley especial. (Art. 185, 200 Cdigo
Civil)
Art. 185-.. (EJERCICIO DEL DERECHO PROPIETARIO).
I. Cada propietario de piso o compartimiento podr ejercer su derecho realizando
libremente los actos jurdicos y materiales permitidos por la ley a todo propietario
y compatibles con este tipo de copropiedad y con el derecho de los propietarios
de otros pisos o compartimientos. (Art. 161, 184, 1538 del Cdigo Civil)
II.La enajenacin, hipoteca o anticresis del piso o compartimiento comprende
tambin la de las partes comunes en la parte que le corresponde.

Art. 186-.. (USO DEL PISO O COMPARTIMIENTO).

Cada propietario usar de su piso o compartimiento conforme al destino que el
reglamento respectivo asigne al edificio. y no podr cederlo gratuita u
onerosamente para un fin distinto. (Arts. 160 y 194 del Cdigo Civil)
Art. 187-.. (PARTES COMUNES).
Son objeto de propiedad comn de los propietarios si no resulta lo contrario del
ttulo:
1)
El suelo
sobre el cual se levanta el edificio, y los cimientos, muros exteriores y
soportales, techos, patios, escaleras, puertas de entrada, vestbulos, pasillos, y
en general todas las partes de uso comn.
2)
Los locales
para la portera y vivienda del portero, lavandera, calefaccin central, para otros
servicios comunes similares.
3)
Las obras e
instalaciones que sirvan para el uso y goce comn, como ascensores,
acueductos, plantas para aguas, gas, calefaccin, energa elctrica, y otras
similares, hasta el punto de separacin de las plantas respecto a los espacios
que correspondan exclusivamente a los propietarios singulares.
Art. 188-.. (DERECHOS DE LOS COPROPIETARIOS).
I. El derecho de cada copropietario sobre las partes sealadas en el artculo
anterior es proporcional al valor del piso o compartimiento que le pertenece,
salvo disposicin contraria del ttulo.
II. Cada copropietario puede usar las partes comunes conforme a su destino
pero sin perjudicar al derecho de los dems.
III. El copropietario no puede, ni renunciando a su derecho sobre las partes
comunes, sustraerse a contribuir en los gastos de conservacin.
Art. 189-.. (INNOVACIONES).
I.
Los
copropietarios con la rnayora prevista por el articulo 197, pueden disponer las
innovaciones dirigidas al mejoramiento de las cosas comunes. Sin embargo,
cuando la innovacin tiene carcter voluntario o es muy gravosa, se necesita el
acuerdo unnime.
II.
Ningn
propietario puede realizar en su piso o compartimiento innovacin alguna que

ponga en peligro la seguridad del edificio, altere su arquitectura o afecte los

servicios comunes.
Art. 190-.. (INDIVISION FORZOSA).
Son de indivisin forzosa las partes comunes del edificio.
Art. 191- (DISTRIBUCION DE GASTOS).
I.Los gastos necesarios para la conservacin y goce de las partes comunes y
para el pago de los servicios en inters comn deben ser cubiertos por los
copropietarios en proporcin al valor de cada propiedad salvo disposicin
contraria del ttulo.
II. Si se trata de cosas destinadas a servir en medida diversa, los gastos se
reparten en proporcin al uso que cada copropietario pueda hacer de ellas.
Art. 192-.. (INSEPARABILIDAD).
Los derechos de cada propietario en las partes comunes son inseparables del
dominio, uso y goce de su respectivo piso o compartimiento.
Art. 193-. (PERECIMIENTO PARCIAL O TOTAL DEL EDIFICIO).
I. Si el edificio perece en una parte que represente los tres cuartos de su valor, o
enteramente, cualquiera de los copropietarios puede pedir la divisin y venta en
pblica subasta del suelo y los materiales, salvo convenio contrario.
II. En caso de perecimiento de una parte menor, cada propietario debe contribuir
a la reconstruccin de las partes comunes en proporcin a su derecho.
III. La indemnizacin pagada por el seguro en relacin a las partes comunes
debe aplicarse a la reconstruccin de ellas.
IV. El copropietario que no quiera participar en la reconstruccin del edificio est
obligado a ceder a los otros copropietarios sus derechos tanto sobre las partes
comunes como sobre su piso o compartimiento, segn estimacin pericial.
Art. 194-.. (REGLAMENTO).
I. Al constituirse la copropiedad debe redactarse un reglamento que establezca
las normas relativas al uso de las cosas comunes, a los derechos y obligaciones
de los copropietarios y a las reglas para la administracin.
II. Dicho reglamento puede modificarse por resolucin de la asamblea de
copropietarios en la forma establecida por el artculo 197.
III.Las normas del reglamento no pueden disminuir los derechos que los
copropietarios tengan como consecuencia de la adquisicin, ni pueden derogar
las disposiciones de los artculos 188-III, 159, 190, 192, 195, l96-II y 197.
IV.El reglamento y sus modificaciones deben ser elevados a escritura pblica.

Art. 195- (NOMBRAMIENTO Y REVOCACION DEL ADMINISTRADOR).

La asamblea de copropietarios con el voto que represente a los dos tercios del
valor del edificio, nombra un administrador. Si ella no provee a la designacin
esta se hace por la autoridad judicial a solicitud de uno o ms copropietarios. El
administrador dura en sus funciones un ao y puede ser reelegido; puede ser
revocado en cualquier momento por la asamblea. (Arts. 164 y 194 Cdigo Civil)
Art. 196-. (ATRIBUCIONES DEL ADMINISTRADOR).
I. El administrador debe ejecutar los acuerdos de la asamblea, cumplir y hacer
cumplir el reglamento, regular el uso de las cosas comnes asegurando el
mayor goce a los copropietarios, cobrar las contribuciones, hacer los gastos
necesarios, para la conservacin y el goce de las partes comunes, y rendir
cuentas.
II. Por las atribuciones sealadas o los poderes que le confieren el reglamento
de copropiedad y la asamblea, el administrador tiene la representacin de los
copropietarios y puede accionar contra ellos o contra terceros.
III. El administrador puede ser demandado en juicio por cualquier hecho
concemiente a las partes comunes del edificio.
Art. 197-.. (ASAMBLEA DE COPROPIETARIOS).
I.La asamblea queda regularmente constituida con los copropietarios que
representen tres cuartos del valor del edificio.
II. Los acuerdos de la asamblea deben ser adoptados por el nmero de votos
que represente al menos los dos tercios de valor que tenga el edificio, y obligan
a los que disienten.
III. Adems de lo establecido en los artculos anteriores corresponde a la
asamblea designar o confirmar al administrador, aprobar la partida anual de
gastos necesarios y su reparto entre los copropietarios, aprobar la rendicin de
cuentas del administrador y, en general, proveer a los asuntos de inters comn
que no se encuentren dentro de las atribuciones del administrador.
Art. 198-.. (ESTADO DE PREHORIZONTALIDAD).
Puede constituirse hipoteca sobre los diversos pisos o compartimientos de un
edificio en construccin o ya proyectado bajo el rgimen de propiedad horizontal,
y la inscripcin que se haga del terreno sobre el cual se levanta o se levantar el
edificio gravar la cuota parte de cada futuro copropietario y se extender a su
piso o compartimiento respectivo, a medida que stos se vayan concluyendo,
proporcionalmente a su valor y sin necesidad de nueva Inscripcin.

Art. 199-. (REQUISITOS PARA LA INSCRIPCION DE LA PROPIEDAD

HORIZONTAL U OTRO DERECHO REAL).
La inscripcin de cualquier derecho real bajo el rgimen de propiedad horizontal
se har con los requisitos y formalidades sealados en el ttulo VI del Libro V de
este Cdigo, debiendo acompaarse un plano del edificio en donde est el piso
o compartimiento el cual se archivar y guardar en la oficina de registro de los
derechos reales. La inscripcin contendr adems:
1) La ubicacin y colindancia del edificio construido o ya proyectado bajo el
rgimen de propiedad horizontal.
2)El nmero y la ubicacin que corresponda en el plano mencionado al piso o
pisos y al compartimiento o compartimientos cuya inscripcin se pide.
Art. 200-. (AUTORIZACION MUNICIPAL Y REGLAMENTO TECNICO).
Ningn edificio bajo el rgimen de propiedad horizontal podr ser construido o
destinado a esa finalidad sin previa autorizacin municipal, la cual se ajustar al
reglamento tcnico respectivo. (Art. 184 Cdigo Civil)
CAPITULO V
DE LA PROPIEDAD DEL SOBRESUELO Y DE LA PROPIEDAD SEPARADA
DEL SUBSUELO
SECCION I
DEL DERECHO A CONSTRUIR
Art. 201-.. (CONSTITUCION).
I. El propietario de un terreno puede conceder a una persona el derecho a
construir sobre el suelo, adquiriendo as el concesionario, la propiedad de la
construccin. El acto de concesin puede hacerse en testamento o en contrato
oneroso o gratuito celebrado en forma escrita.
II.El derecho a construir es un derecho real inmobiliario
Art. 202-.. (PLAZO PARA LA CONSTRUCCION; EXTINCION DEL DERECHO).
Si el ttulo no ha fijado un plazo para realizar la construccin, el concesionario
debe levantarla en el trmino de cinco aos desde la fecha en que se abri la
sucesin o se hizo el contrato. Vencido el trmino, se extingue el derecho a
construir sin obligacin ninguna para el concedente quien recupera la plenitud de
su derecho propietario.
SECCION II
DE LA SUPERFICIE

Art. 203-.. (CONSTITUCION DEL DERECHO DE SUPERFICIE).

I. El derecho de propiedad del sobresuelo puede constituirse:
1)
Por efecto
del derecho a construir.
2)
Por legado o
transferencia de una construccin ya hecha que constituir una propiedad
separada del suelo y subsuelo.
3)
Por contrato
accesorio al de arrendamiento de un terreno.
II. Los contratos respectivos para constituir el derecho de superficie debern
necesariamente celebrarse por eserito.
Art. 204-.. (DURACION DEL DERECHO DE SUPERFICIE).
I. El derecho de superficie es temporal y no puede durar ms de treinta aos.
II. Cuando el derecho de superficie es accesorio a un contrato de arrendamiento
de un terreno, slo dura por el plazo de dicho arrendamiento.
Art. 205-.. (OBJETO Y EXTENSION DEL DERECHO DE SUPERFICIE).
I. Pueden ser objeto del derecho de superficie slo las construcciones en su
integridad y que representen un todo independiente.
II. El derecho de superficie se extiende a todo el subsuelo en que se apoya y
sustenta la construccin. Se extiende tambin a otras partes del suelo que
impliquen una ventaja para el uso y goce de la construccin, a menos que el
ttulo constitutivo disponga otra cosa.
III.
En caso de
enajenacin del suelo o de la superficie, el superficiario o el propietario del suelo,
tiene derecho de preferencia en igualdad de condiciones frente a terceros
interesados.
Art. 206-.. (CONTENIDO DEL DERECHO DE SUPERFICIE).
I. El contenido del derecho de superficie puede ampliarse o reducirse mediante
contrato escrito especialmente celebrado para el efecto. En caso de reduccin
debern necesariamente concurrir al acto y dar su asentimiento las personas
que tengan un derecho cualquiera sobre el derecho de superficie.
II. En caso de demolicin o ruina, el superficiario puede reconstruir lo edificado.
(Art. 204, 519 Cdigo Civil)
Art. 207-.. (EXTINCION DEL DERECHO DE SUPERFICIE).

I.
El derecho
de superficie se extingue:
1)
Por los
modos ordinarios de extincin de la propiedad compatibles con la naturaleza del
derecho de superficie.
2)
Por
vencerse el trmino, caso en el cual el propietario del suelo deviene propietario
de la construccin pagando previamente el valor de ella apreciado al hacerse el
pago, salvo pacto o disposicin contraria
II.
Si el
superficiario tiene derecho a una indemnizacin por hipotecas y anticresis que
tenga la propiedad del sobreprecio que pasan al valor o precio de la
indemnizacin, con el mismo rango de preferencia que los derechos gravantes.
Art. 208-.. (REGLAS DE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA APLICABLES).
Son aplicables al derecho de superficie las normas de la propiedad inmobiliaria
en todo lo compatible con su naturaleza. a menos que la ley disponga otra cosa.
SECCION III
De la propiedad separada del subsuelo
Art. 209-.. (NORMAS DEL DERECHO DE SUPERFICIE APLICABLES).
I.El propietario de un terreno puede ceder a cualquier persona la propiedad del
subsuelo para hacer construcciones. (Art. 111 del Cdigo Civil)
II. Las normas del derecho de superficie sern aplicadas al derecho de
propiedad en todo cuanto no se oponga a su naturaleza.
CAPITULO VI
De la propiedad agraria
Art. 210-.. (DOMINIO ORIGINARIO DE LAS TIERRAS Y FACULTAD DE
DISTRIBUCION).
Las tierras son del dominio originario de la Nacin y corresponde al Estado la
distribucin, reagrupamiento y redistribucin de la propiedad agraria conforme a
las necesidades econmico-sociales y de desarrollo rural. (Art. 1 Ley de
Reforma Agraria,. Art. 72 Cdigo Civil)
Art. 211-.. (MODOS DE ADQUIRIR LA PROPIEDAD AGRARIA).
I. El trabajo es el modo fundamental de adquirir la propiedad agraria.

II. Los otros modos de adquirir dicha propiedad son los previstos en este Cdigo,
en cuanto sean compatibles con su naturaleza especfica.
Art. 212-.. (CONSERVACION DE LA PROPIEDAD AGRARIA).
El trabajo es el medio para la conservacin de la propiedad agraria. Los fundos
abandonados o los que no se trabajen revierten al Estado conforme a las leyes
especiales pertinentes.
Art. 213-.. (LATIFUNDIO Y MINIFUNDIO).
I.No se reconoce el latifundio.
II. El Estado, mediante sus organismos especializados, liquidar el latifundio
procediendo, en la forma prevista por las leyes especiales sobre la materia, a
parcelar las grandes extensiones de tierras no organizadas como empresa
agrcola.
III. Para evitar el minifundio se fornentar el sistema cooperativo y se impondr
el reagrupamiento de predios. A este mismo fin se deelara la indivisibilidad del
solar compesino y de la pequea propiedad agraria.
Art. 214-.. (PROHIBICION DE EXPLOTAR LA TIERRA INDIRECTAMENTE).
El arrendamiento, la aparcera, la medianera y cualquier otro sistema de
explotacin indirecta de la tierra, no sern admiridos en la pequea propiedad ni
en el solar campesino.
Art. 215-.. (LEYES ESPECIALES APLICABLES).
En todo cuanto no est expresamente previsto en este Cdigo, la propiedad
agraria se rige por las leyes especiales que le conciernen. (Ley Reforma Agraria
20; Arts. 175, 176 de la Const. Pol. del Estado).
TITULO IV
DEL USUFRUCTO, DEL USO Y DE LA HABITACION
CAPITULO I
Del usufructo
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 216-.. (CONSTITUCION DEL USUFRUCTO).
I.El usufructo se constituye por un acto de voluntad. (Art. 22 del Cdigo Civil)

II. Puede adquirirse por usucapin en las condiciones determinadas para la

propiedad.
Art. 217-.. (DURACION).
I. El usufructo es siempre temporal y no puede durar ms que la vida del
usufructuario.
II.El usufructo constituido en favor de una persona colectiva no puede durar ms
de treinta aos.
Art. 218-. (OBJETO DEL USUFRUCTO).
El usufructo puede ser establecido sobre toda clase de bienes muebles e
inmuebles.
Art. 219-.. (CESION DEL USUFRUCTO).
I.
El
usufructuario puede ceder su derecho por cierto tiempo o por todo el de su
duracin, a menos que est prohibido de hacerlo por el ttulo constitutivo.
II.
La cesin
debe ser notificada al propietario, mientflts esto no se cumpla el usufructuario
responde solidariamente con el cesionario ante el propietario.
Art. 220- (EFECTOS).
Los efectos del usufructo se rigen por el ttulo constitutivo y, no estando previstos
en ste, por las disposiciones del captulo presente.
SECCION II
De los derechos que nacen del usufructo
Art. 221- (CONTENIDO Y EXTENSION).
I.
El
usufructuario tiene el derecho de uso y goce de la cosa, pero debe respetar el
destino econmico de ella. (Arts. 82, 127, 227, 231, 235, 302, 702 del Cdigo
Civil)
II.
El derecho
del usufructurario se extiende a las pertenencias y accesiones de la cosa.
III. El usufructuario debe gozar de su derecho como buen padre de familia.
Art. 222-. (FRUTOS).
I. Los frutos natuntes y civiles conesponden al usufructuario y se adquieren con
arreglo a los artculos 83 y 84.

II.
Los frutos
naturales pendientes al comenzar el usufructo, pertenecen al usufructuario,
quien no est obligado a abonar al propietario los gastos de produccin.
III.
Los frutos
naturales pendientes a tiempo de extinguirse el usufructo pertenecen al
propietario, quien est obligado a abonar al usufructuario los gastos de
produccin en el lmite del valor de los frutos.
IV.
Se salvan
los convenios entre panes.
Art. 223-. (MEJORAS Y AMPLIACIONES).
I. El usufructuario tiene derecho a una indemnizacin por las mejoras tiles que
existan al finalizar el usufructo. La indemnizacin se debe abonar en la cuanta
menor entre el importe del gasto y el aumento en el valor de la casa. El juez,
segn las circunstancias, puede disponer que la indemnizacin se satisfaga por
cuotas, ordenando que el propietario otorgue garantas idneas.
II. Las mejoras de mero recreo o suntuarias no estn sujetas a indemnizacin,
pero el insufructuario puede retirarlas restableciendo las cosa a su primitivo
estado, a no ser que el propietario prefiera retenerlas reembolsando el importe
de los gastos.
II!. Las ampliaciones se atienen a lo anteriormente dispuesto, de acuerdo a su
naturaleza.
Art. 224- (SAL, PIEDRA, CAL Y OTRAS SUBSTANCIAS).
El usufructuario de un fundo tiene, lo mismo que el propietario, prioridad para la
concesin de yacimientos de sal comn, depsitos aluviales de yeso, cal, piedra
de cantera y ocres. La concesin se extingue con el usufructo.
Art. 225- (BOSQUES).
I.
Si en el
usufructo estn comprendidos bosques talares, el usufructuario puede proceder
a los cortes ordinarios en la misma medida y forma que los propietarios.
II.
El
usufructuario debe adems ajustarse a las leyes y reglamentos forestales.
Art. 226-. (ARBOLES).
I.
Los rboles
de tallo alto arrancados o tronchados por accidente corresponden al propietario.
Sin embargo, el usufructuario puede servirse de ellos para hacer las
reparaciones que estn a su cargo.

II.Los rboles frutales que perecen y los arrancados o tronchados por accidente
pertenecen al usufructuario.
III.En cualquier caso, el usufructuario debe reemplazar los rboles que han
perecido.
Art. 227- (REBAOS).
En el usufructo establecido sobre un rebao, el usufructuario debe reemplazar
con las cras los animales de que dispongan o que perezcan de manera que
siempre se conserve el nmero de cabezas originario.
Art. 228- (TESOROS).
El derecho del usufructuario no se extiende al tesoro descubierto en el bien
sujeto a usufructo, salvo la participacin que pueda corresponderle por
encontrarlo
Art 229- (COSAS CONSUMIBLES).
Si el usufructo comprende cosas consumibles, el usufructuario se hace dueo de
ellas quedando sujeto a restituir otras en igual cantidad y calidad o a pagar el
valor que tengan a tiempo de terminar el usufructo.
Art. 230- (COSAS QUE SE DETERIORAN).
Si el usufructo comprende cosas que no se consumen de una sola vez pero se
deterioran gradualmente con el uso, el usufructuario tiene derecho a servirse de
ellas conforme a su destino quedando slo obligado a restituirlas, al terminar el
usufructo, en su estado actual, a no ser que se hayan deteriorado por su culpa o
dolo.
Art. 231- (ESTABLECIMIENTO COMERCIAL O INDUSTRIAL).
I. Si el usufructo comprende un establecimiento comercial, fabril o agrcola, el
usufructuario debe renovar las existencias, reparar las maquinarias y reponer los
enseres, de manera que se mantenga en funcionamiento normal segn su
naturaleza, y se conserve su crdito y su clientela.
II. Al final del usufructo se abona la diferencia que exista entre el valor actual y el
que se estableci por inventario.
Art. 232- (COBRO DE CAPITALES).
I. El capital gravado con usufructo slo puede ser cobrado concurriendo el titular
del crdito y el usufructuario.
II. El capital cobrado debe ser invertido de modo fructfero y a l se transfiere el
usufructo. En caso de desacuerdo sobre la forma de inversin, el juez decide.

SECCION III
De las obligaciones que nacen del usufructo
Art. 233- (INVENTARIO Y GARANTIA).
I. El usufructuario toma las cosas en el estado en que se encuentran.
II. Debe levantar un inventario de los bienes sujetos al usufructo, con descripcin
de su estado, previa citacin del propietario, y otorgar una garanta suficiente, a
menos que se halle dispensado de darla por el titulo constitutivo. El vendedor y
donante que se reservan el usufructo estn dispensados de otorgar la garanta;
pero si uno u otro ceden su derecho, debe darla el cesionario.
III. El usufructuario no puede entrar a ejercer el usufructo antes de levantar el
inventario y otorgar la garanta, sino est dispensado de ella.
Art. 234- (GARANTIA INSUFICIENTE).
1. Si la garanta no es suficiente, se observan las reglas siguientes:
1)
Los
inmuebles se arriendan oponen bajo administracin, excepto la casa o
compartimiento que para su vivienda puede reservar el usufructuario.
2)
El dinero se
coloca a inters.
3)
Los ttulos al
portador se convierten en nominativos a favor del propietario, con inscripcin del
usufructo, o bien se depositan en una institucin de crdito o en manos de un
tercero elegido por las partes o el juez.
4)
Los gneros
y muebles susceptibles al deterioro se venden salvos los muebles que el
usufructuario puede reservar para su propio uso, y el precio sc coloca
igualmente a inters.
II. En estos casos corresponden al usufructuario los intereses de capital,
dividendos, rentas y arriendos.
Art. 235.- (GASTOS ORDINARIOS).
El usufructuario est obligado a los gastos de custodia, administracin y
mantenimiento ordinario de la cosa. Queda tambin obligado a efectuar las
reparaciones extraordinarias sobrevinientes por no cumplir la obligacin de
mantenimiento ordinario.
Art. 236- (REPARACIONES EXTRAORDINARIAS).
I. Las reparaciones extraordinarias corren a cargo del propietario.

II. Reparaciones extraordinarias son las necesarias para asegurar la estabilidad

de las paredes principales y las bvedas, sustituir las vigas, renovar en todo o en
una parte importante los techos, pisos escaleras, acueductos, paredes de
sostn, as como reponer defensivos, diques y estribos.
III. Si el propietario no realiza las reparaciones extraordinarias, puede hacerlas el
usufructuario con cargo a que se le reembolsen los gastos cuando termine el
usufructo, estimados a la fecha del reembolso.
Art. 237- (RUINA PARCIAL).
Son aplicables las disposiciones anteriores cuando por vetustez o caso fortuito
se arruina parcialmente un edificio que sea paite accesoria necesaria del fundo
sujeto al usufructo.
Art. 238- (IMPUESTOS Y CARGAS QUE PESAN SOBRE EL
USUFRUCTUARIO).
I. El usufructuario queda obligado al pago de impuestos y otras cargas que
recaigan sobre la renta mientras dure su derecho.
II. Respecto al ao de comienzo y fin del usufructo, los impuestos y cargas se
reparten entre el propietario y el usufructuario proporcionalmente a la duracin
de sus respectivos derechos.
Art. 239- (CARGAS QUE PESAN SOBRE EL PROPIETARIO).
El propietario queda obligado a satisfacer las cargas impuestas sobre la
propiedad durante el usufructo, pero el usufructuario debe abonarle el inters de
la suma pagada.
II. Si el usufructuario anticipa su pago, tiene derecho a ser reembolsado del
capital al concluir el usufructo.
Art. 240- (PASIVO QUE GRAVA UNA HERENCIA SUJETA A USUFRUCTO).
1. El pasivo que grava una herencia sujeta a usufructo se paga con el precio
resultante por la venta de los bienes hereditarios hasta la concurrencia de lo
debido. La venta se hace de acuerdo entre el propietario y el usufructuario y en
caso de disentimiento sobre los bienes que deben ser vendidos, el juez decide.
II. Sin embargo, el usufructuario puede impedir la venta adelantando la suma
necesaria, que se le debe reembolsar sin inters al terminar el usufructo.
Art. 241- (RESTITUCION Y RETENCION).
El usufructuario debe restituir a la terminacin del usufructo las mismas cosas
que constituyen el objeto de su derecho, salvo lo dispuesto por los artculos 229
y 230. Sin embargo puede retener dichos bienes hasta que se le reembolsen los

gastos previstos por el artculo 236 y las anticipaciones a que se refieren los
artculos 239 y 240.
Art. 242- (DENUNCIA).
Si durante el usufructo un tercero comete algn acto que lesione los derechos
del propietario, el usufructuario queda obligado a denunciar dicho acto, y
responde, si no lo hace, por los daos que con su omisin le ocasione.
Art. 243- (GASTOS Y COSTAS DEL LITIGIO).
El usufructuario soporta los gastos y costas de litigio que se refieren al usufructo.
SECCION IV
Extincin y modificaciones del usufructo
Art. 244- (EXTINCION).
El usufructo se extingue:
1)
Por el
cumplimiento de los trminos mximos que prev el articulo 217 de otro menor
establecido en el ttulo constitutivo.
2)
Por
prescripcin resultante del no uso del derecho durante cinco aos.
3)
Por
consolidacin en la persona del usufi~cwario.
4)
Por renuncia
del usufructuario.
5)
Por
destruccin o prdida total de la cosa.
6)
Por abuso
que el usufructuario haga de su derecho enajenando o deteriorando los bienes o
dejndolos perecer por falta de reparaciones ordinarias. En este caso el juez
declara la extincin.
Art. 245- (DESTRUCCION CULPOSA O DOLOSA).
Si la destruccin de la cosa ocurre por culpa o dolo de un tercero, el usufructo se
transfiere a la indemnizacin debida por el responsable del dao.
Art. 246- (DESTRUCCION DE COSA ASEGURADA).
Si se destruye la cosa dada en usufructo, estando asegurada por el
constituyente o el usufructuario, el usufructo se transfiere a la indemnizacin
pagada por el asegurador (Arts 232, 234 - II del Cdigo Civil)

Art. 247- (DESTRUCCION PARCIAL).

Si la cosa sujeta al usufructo se destruye o pierde en parte, el usufructo se
conserva sobre el resto.
Art. 248- (DESTRUCCION DE EDIFICIOS).
I. Si el usufructo se establece sobre un fundo del cual forma parte un edificio que
llega a destruirse por vetustez o accidente, el usufructuario tiene derecho a
gozar del suelo y de los materiales.
II.
Pero si el
usufructo se encuentra establecido solamente sobre un edificio que llega a
destruirse, el usufructuario no tiene derecho al suelo ni a los materiales, ni al
edificio que el propietario reconstruya a su costa.
Art. 249- (EXPROPlACION).
Si la cosa sujeta a usufructo es expropiada por causa de utilidad pblica, el
usufructo se transfiere a la indemnizacin. (Arts. 232, 234 - II del Cdigo Civil)
CAPITULO II
Del uso y de la habitacin
Art. 250- (USO).
El usuario puede servirse de la cosa y percibir sus frutos en la medida necesaria
para satisfacer sus necesidades y las de su familia. Se tendr en cuenta la
condicin del usuario.
Art. 251- (HABITACION).
El habitador tiene derecho a ocupar una casa limitadamente a sus necesidades
y las de su familia.
Art. 252- (PROHIBICION).
Los derechos de uso y de habitacin no pueden cederse ni arrendarse. (Art. 621
Cdigo de Procedimiento Civil)
Art. 253- (OBLIGACIONES).
Si el titular percibe todos los frutos u ocupa toda la casa, queda obligado a las
reparaciones y gastos ordinarios y al pago de los impuestos y cargas, lo mismo
que el usufructuario; en caso diverso contribuye en proporcin a los frutos que
percibe o al compartimiento que ocupa.

Art. 254- (APLICACION DE LAS DISPOSICIONES SOBRE EL USUFRUCTO).

Se aplican al uso y a la habitac ion las disposiciones concemientes al usufructo
en cuanto sean compatibles.
TITULO V
DE LAS SERVIDUMBRES
CAPITULO I
Disposiciones generales
Art. 255- (CONTENIDO).
En virtud de la servidumbre el propietario de un fundo puede. para utilidad o
beneficio propios, realizar actos de uso en tundo ajeno o impedir al propietario
de ste el ejercicio de algunas de sus facultades.
Art. 256- (SUBSISTENCIA PASIVA Y ACTIVA DE LA SERVIDUMBRE).
La servidumbre es accesoria a la propiedad del fundo dominante y constituye
gravamen sobre el fundo sirviente, susbsistiendo en forma activa sobre aqul y
pasiva sobre ste, cualesquiera sean los propietarios.
Art. 257.- (PERPETUIDAD).
Las servidumbres son perpetuas, salva disposicin contraria.
Art. 258.- (CLASES).
Las servidumbres son:
1)
cuando se ejercen sin un hecho actual del hombre.
2)
cuando para ejercerlas se necesita de un hecho actual del hombre.
3)
cuando se anuncian por signos exteriores.
4)
aparentes cuando no hay signos visibles que las revelen.

Continuas
Discontinuas
Aparentes
No

Art. 259.- (CONSTITUCION DE LA SERVIDUMBRE).

Las servidumbres pueden constituirse forzosa o voluntariamente. Pueden ser
tambin constituidas por usucapin o por destino del propietario.
CAPITULO II
DE LAS SERVIDUMBRES FORZOSAS

Art. 260.- (CONSTITUCION).

I. Las servidumbres de paso y de acueducto pueden constituirse por
sentenciajudicial, sino hay acuerdo de partes. Puede constituirse tambin por
acto administrativo en los casos determinados por la ley.
II. Antes de pagarse la indemnizacin, el propietario del fundo sirviente puede
oponerse al ejercicio de la servidumbre.
Art. 261.- (SERVIDUMBRES ADMINISTRATIVAS).
Las servidumbres administrativas se rigen por las disposiciones especiales que
les conciemen.
SECCION I
De la servidumbre de paso
Art. 262.- (PASO FORZOSO).
I. El propietario de un fundo enclavado entre otros y que no puede procurarse
salida a la va pblica sin molestias o gastos excesivos, tiene derecho a obtener
paso por el fundo vecino, en la medida necesaria al uso y explotacin del propio.
II. El paso se concede por la parte ms prxima a la va pblica, ms corta y
menos perjudicial al fundo sirviente, pudiendo establecerse tambin mediante
subterrneo cuando resulte preferible en consideracin al beneficio del fundo
dominante y el perjuicio del fundo sirviente. Esta misma disposicin se aplica
para obtener el uso de pasos anteriormente existentes.
III. No estn exentos de esta servidumbre los patios, jardines y casas.
Art. 263.- (MODALIDADES INDEMNIZACION).
I. El juez establecer las modalidades de la servidumbre y determinar la
indemnizacin proporcionalmente al perjuicio ocasionado por el paso.
II. Cuando en virtud del paso se deja sin cultivar una zona del fundo sirviente la
indemnizacin se determinar en una zona cultivada equivalente al valor del
terreno que se ocupe.
III. Se salvan los acuerdos entre partes.
Art. 264.- (ENAJENACION Y DIVISION).
I. El propietario de un fundo enclavado a consecuencia de una enajenacin,
tiene derecho a obtener del otro contratante el paso. sin indemnizacin alguna,
salvo pacto contrario.
II. La misma regla se observa en caso de divisin.

Art. 265.- (CESACION).

Cuando el paso se hace imiecesario por la apertura de un camino o por otra
circunstancia, puede ser suprimido en cualquier momento a instancia de parte
interesada. El propietario del fundo sirviente debe restituir la indemnizacin
recibida.
SECCION II
De la servidumbre de acueducto
Art. 266.- (SERVIDUMBRE FORZOSA DE ACUEDUCTO).
I. El propietario de un fundo tiene derecho a conducir por los fundos vecinos el
agua que precise para usos agrarios o industriales. (Arts. 271, 272 y 273 del
Cdigo Civil)
II. Esta servidumbre puede establecerse temporal o perpetuamente
exceptundose de ella las casas, patios, jardines y otras dependencias.
Art. 267.- (CONDICIONES)
Quien ejerce el derecho concedido en el articulo anterior debe justificar que
puede disponer del agua, que ella es suficiente para el uso al cual se la va a
destinar y que el paso pedido es el ms adecuado y menos perjudicial para el
fundo sirviente.
Art. 268.- (CRUCE DE ACUEDUCTO).
El acueducto que se construye en el fundo vecino puede atravesar por encima o
por debajo de otros acueductos siempre que se tomen las previsiones
necesarias para evitar en ellos dao o alteracin.
Art. 269.- (INDEMNIZACION).
La indemnizacin que debe satisfacer el titularde la servidumbre comprende:
1)
Una suma
equivalente al valor del terreno ocupado por el acueducto y la franja de un metro
de ancho que debe quedar a cada lado y en todo el curso.
2)
El importe
de todo perjuicio ocasionado por la construccin del acueducto.
Art. 270.- (INDEMNIZACION POR PASO TEMPORAL).
I. Si se pide la servidumbre por un tiempo no mayor de cinco aos, la
indemnizacin comprende la mitad de los valores previstos en el inciso I y todo
el importe sealado en el inciso 2 del artculo anterior.

II. Vencido el plazo, el titular de la servidumbre debe reintegrar las cosas a su

estado primitivo.
Art. 271.- (PREEXISTENCIA DE ACUEDUCTO UTILIZABLE).
El propietario del fundo sirviente puede impedir la construccin del acueducto
consintiendo en el paso del agua por su propio acueducto y siempre que esto no
peijudique a la conduccin pedida. En tal caso la indemnizacin se determina
estimando el agua que se introduce, el valor del acueducto, las obras necesarias
para el nuevo paso y los mayores gastos de mantenimiento.
Art. 272.- (ACUEDUCTO PARA EL SERVICIO DE DOS O MAS
PROPIEDADES).
I. Dos o ms propiedades pueden tambin pedir el establecimiento de la
servidumbre de acueducto para el regado de sus fundos por el sistema de mitas
o turnos.
II. Los solicitantes deben convenir previamente sobre los porcentajes con los
que contribuirn al pago de la indemnizacin y otros gastos as como sobre los
turnos.
Art. 273.- (PASO DE LINEAS TELEFONiCAS,CONDUCTORES DE
ELECTRICIDAD Y CABLES PARA FUNICULARES).
El propietario puede ser obligado en caso de necesidad a dar paso por su fundo
a lneas telefnicas, conductores de electricidad areos o subterrneos, cables
para funiculares y otros medios semejantes de aplicacin industrial o agraria, asi
como a tolerar la construccin de obras, instalacin de mecanismos y
ocupaciones necesarias, con arreglo a 1as leyes y disposiciones sobre la
materia, y a falta de ellas, las de la seccin presente. (Art. 260 del Cdigo Civil
CAPITULO III
De las servidumbres voluntarias
Art. 274.- (CONSTITUCION).
Las servidumbres voluntarias pueden constituirse por contrato o por testamento.
Art. 275.- (FUNDO INDIVISO).
Cuando un fundo pertenece a varias personas la servidumbre slo puede
constituirse con el consentimiento de todas ellas.
Art. 276.- (FUNDO SUJETO A USUFRUCTO).

El propietario puede establecer servidumbre sobre un fundo sujeto a usufructo

siempre que con ella no perjudique el derecho del usufructuario.
CAPITULO IV
DE LAS SERVIDUMBRES ADQUIRIDAS POR DESTINO DEL PROPIETARIO Y
POR USUCAPION
Art. 277.- (EXCLUSION).
Las servidumbres no aparentes no pueden adquirirse por destino del propietario
o por usucapin. (Arts. 138, 258,259 y 274 del Cdigo Civil)
Art. 278.- (DESTINO DEL PROPIETARIO).
Cuando el propietario de dos fundos entre los cuales aparece un signo aparente
de servidumbre, enajena uno de ellos sin ninguna disposicin relativa a la
servidumbre, sta se entiende establecida activa o pasivamente en favor o en
contra del fundo enajenado.
Art. 279.- (USUCAPION).
Las servidumbres aparentes se adquieren por usucapin en las condiciones
establecidas para la propiedad de los bienes inmuebles.
CAPITULO V
DEL EJERCICIO DE LAS SERVIDUMBRES
Art. 280.- (REGULACION).
La extensin y el ejercicio de las servidumbres se regulan por el ttulo
constitutivo y en su defecto por las disposiciones del captulo presente.
Art. 281.- (POSESION DE LAS SERVIDUMBRES).
A falta de ttulo, las servidumbres se ejercen en los lmites de la posesin, a este
efecto se tiene en cuenta la prctica del ao anterior.
Art. 282.- (SERVIDUMBRES ACCESORIAS).
El derecho de servidumbre concede a su titular la facultad de ejercer las
servidumbres accesorias: as, la servidumbre de sacar agua de fuente ajena,
trae consigo la de paso.
Art. 283.- (OBRAS DE CONSERVACION).

El propietario del fundo dominante tiene derecho a efectuar las obras necesarias
para la conservacin de la servidumbre. Dichas obras debe hacerlas a su costa,
a menos que se establezca otra cosa en el ttulo.
Art. 284.- (PROHIBICION DE AGRAVAR O DISMINUIR LA SERVIDUMBRE).
El propietario del fundo dominante no puede realizar innovaciones que agraven
la condicin del fundo sirviente. El propietario del fundo sirviente no puede
realizar cosa alguna que tienda a disminuir o hacer ms incmodo el ejercicio de
la servidumbre.
Art. 285.- (TRASLADO DE LA SERVIDUMBRE A OTRO LUGAR).
I. El dueo del fundo sirviente no puede trasladar el ejercicio de la servidumbre a
lugar diverso del establecido originariamente.
II. Sin embargo, cuando el ejercicio en lugar originario se hace ms gravoso para
el fundo sirviente o impide la realizacin de obras, reparaciones o mejoras. el
dueo del fundo sirviente puede ofrecer otro lugar tan cmodo para el ejercicio
de la servidumbre al dueo del fundo dominante. quien no podr rechazarlo. El
traslado puede hacerse tambin a otro fundo que tenga el dueo del fundo
sirviente y an al de un tercero que consienta en ello.
III. El dueo del fundo dominante puede tambin pedir el traslado si le resulta
ms ventajoso y no ocasiona dao al dueo del fundo sirviente.
Art. 286.- (DIVISION DE LOS FUNDOS DOMINANTE Y SIRVIENTE).
I. Si el fundo dominante se divide, la servidumbre subsiste en beneficio de cada
lote si con esto no se agrava la condicin del fundo sirviente. Sin embargo,
cuando la servidumbre slo aprovecha a una de las fracciones, queda extinguida
respecto a las restantes.
II. Si el fundo sirviente se divide y la servidumbre recae sobre una parte
determinada de dicho fundo, las otras partes quedan liberadas.
CAPITULO VI
De la extincin de las servidumbres
Art. 287.- (CONFUSION, RENUNCIA Y PRESCRIPCION). Las servidumbres se
extinguen:
1)
Por reunirse
en una sola persona las calidades de propietario del fundo dominante y del
fundo sirviente.

2)
Por
renunciar el propietario del fundo dominante en favor del propietario del fundo
sirviente.
3)
Por la
prescripcin, cuando la servidumbre no se ejerce durante cinco aos, trmino
que corre desde el da en que se interrumpe cuando es discontinua, o desde el
da en que se ejecuta un acto contrario cuando es continua. Los actos que
suspenden o interrumpen la prescripcin en beneficio de un copropietario
favorecen a los otros.
Art. 288. (FALTA DE UTILIDAD E IMPOSIBILIDAD DE USO).
La servidumbre tambin se extingue al cabo de cinco aos de hacerse intil o
volverse imposible de hecho.
Art. 289.- (EJERCICIO LIMITADO).
La servidumbre ejercida en forma que se obtenga de ella una utilidad menor a la
indicada por el titulo, se conserva en su integridad.
Art. 290.- (EJERCICIO NO CONFORME AL TITULO O A LA POSESION).
El ejercicio de una servidumbre en tiempo diverso al determinado por el ttulo o
por la posesin no impide que se extinga por prescripcin.
Libro Tercero
DE LAS OBLIGACIONES
PARTE PRIMERA
DE LAS OBLIGACIONES EN GENERAL
TITULO I
DEL EFECTO DE LAS OBLIGACIONES
CAPITULO I
Disposiciones generales
Art. 291.- (DEBER DE PRESTACION Y DERECHO DEL ACREEDOR).
1. El deudor tiene el deber de proporcionar el cumplimiento exacto de la
prestacin debida. (Arts. 295,302,303,310,316,317, 1465, 1467, 1468 y 1469 del
Cdigo Civil)

II. El acreedor, en caso de incumplimiento, puede exigir que se haga efectiva la

prestacin por los medios que la ley establece. (Art. 786 y siguientes Cdigo de
Comercio)
Art. 292.- (PATRIMONIALIDAD DE LA PRESTACION).
La prestacin debe ser susceptible de evaluacin econmica y corresponder a
un inters, an cuando ste no sea patrimonial, del acreedor.
Art. 293.- (RELACIONES ENTRE DEUDOR Y ACREEDOR).
Las relaciones del acreedor con el deudor en cuanto al ejercicio de sus derechos
as como en cuanto a las garantas de la obligacin se rigen por las
disposiciones pertinentes del Libro V del Cdigo presente.
Art. 294.- (FUENTES DE LAS OBLlGACIONES).
Las obligaciones derivan de los derechos y de los actos que conforme al
ordenamiento jurdico son idneos para producirlas.
CAPITULO II
Del cumplimiento de las obligaciones
SECCION I
Del cumplimiento en general
SUBSECCION I
De los sujetos del cumplimiento
Art. 295.- (QUIENES DEBEN EFECTUAR EL CUMPLIMIENTO).
La obligacin puede satisfacerse por toda persona, tenga o no inters en el
cumplimiento, y a sabiendas del deudor o no
Art. 296.- (CASOS EN QUE NO PROCEDE EL CUMPLIMIENTO POR
TERCERO).
I. El acreedor puede rechazar el cumplimiento de la obligacin por un tercero
cuando tiene inters en que el deudor ejecute personalmente la prestacin
debida.
II. Asimismo el acreedor puede rechazar el cumplimiento por un tercero si el
deudor le comunica su oposicin.
Art. 297.-. (QUIENES PUEDEN RECIBIR EL PAGO).

I. El pago debe hacerse al acreedor o a su representante, o bien a la persona

indicada por el acreedor o que est autorizada por la ley o por el juez.
II. Si el acreedor ratifica o se aprovecha del pago hecho a persona no legitimada
para recibirlo, el deudor queda liberado.
Art. 298.- (PAGO AL ACREEDOR APARENTE).
I. El pago hecho a quien aparece legitimado para recibirlo libera al deudor que
ha procedido de buena fe.
II. Quien recibi el pago puede ser obligado a restituirlo frente al verdadero
acreedor, conforme a las reglas de la repeticin de lo indebido.
Art. 299.- (PAGO AL ACREEDOR INCAPAZ).
El pago al acreedor incapaz de recibirlo no libera al deudor, salva prueba de que
ha redundado en beneficio del incapaz.
Art. 300.- (PAGO EFECTUADO POR UN INCAPAZ).
El deudor que paga lo debido no puede impugnar luego el pago alegando su
propia incapacidad.
Art. 301.- (PAGO DESPUES DE NOTIFICADO UN EMBARGO U OPOSICION).
El pago hecho por el deudor despus de haber sido notificado con un
mandamiento de embargo o con una oposicin, no libera al deudor quien puede
ser obligado a pagar de nuevo por el embargante o el opositor, salvo, solamente
en este caso, su recurso contra el acreedor.
SUBSECCION II
De la diligencia en el cumplimiento
Art. 302.- (DILIGENCIA DEL DEUDOR).
I. En el cumplimiento de la obligacin el deudor debe emplear la diligencia de un
buen padre de familia.
II. Cuando la prestacin consista en el ejercicio de una actividad profesional, la
diligencia en el cumplimiento debe valorarse con arreglo a la naturaleza de la
actividad que, de acuerdo al caso concreto, correspondera ejecutarse.
SUBSECCION III
Del objeto del cumplimiento
Art. 303.- (COSA DETERMINADA OBLIGACION DE CUSTODIA).

La obligacin de entregar una cosa determinada comprende tambin la de

custodiarla hasta su entrega.
Art. 304.- (COSAS GENERICAS).
Si la obligacin tiene por objeto cosas determinadas nicamente en su gnero,
el deudor se libera entregando cosas de calidad media.
Art. 305.- (CUMPLIMIENTO PARCIAL).
I. El acreedor puede rechazar el cumplimiento parcial an cuando la prestacin
debida sea divisible, a menos que el cumplimiento se haya pactado o se acepte
por partes, o se halle dispuesto de otra manera por la ley o los usos.
II. Cuando la deuda tiene una parte lquida y otra ilquida, el acreedor puede
exigir y el deudor hacer el pago de la primera, sin esperar la liquidacin de la
segunda.
Art. 3O6.- (CUMPLIMIENTO CON COSAS AJENAS).
I. El deudor no puede impugnar el cumplimiento que ha efectuado con cosas
sobre las cuales no tena el poder de disponer, a menos que ofrezca cumplir la
prestacin con cosas de las cuales pueda disponer.
II. En el mismo caso. el acreedor de buena fe puede impugnar el cumplimiento y
exigir uno nuevo ofreciendo la devolucin de las cosas que recibi, quedando a
salvo su derecho al resarcimiento del dao.
Art. 307.- (PRESTACION DIVERSA DE LA DEBIDA).
I. El deudor no se libera ofreciendo una prestacin diversa de la debida. aunque
tenga igual o mayor valor, salvo que el acreedor consienta en ella.
II. Si la prestacin diversa de la debida ha consistido en la transferencia de la
propiedad de una cosa u otro derecho, el deudor responde por la eviccin y por
los vicios ocultos, a menos que el acreedor vencido prefiera en uno y otro caso
exigir la prestacin originaria y el resarcimiento del dao.
III. No reviven las garantas prestadas por los terceros, salva voluntad diversa de
ellos.
IV. Queda a salvo lo dispuesto en el artculo 309.
Art. 308.- (CESION DE CREDITO EN LUGAR DE LA PRESTACION DEBlDA).
Si en lugar de cumplir la prestacin debida el acreedor consiente en ceder un
crdito, la obligacin se extingue cuando se ha cobrado el crdito, salva voluntad
diversa de las partes.
Art. 309.- (CUMPLIMIENTO DIFERENTE O CON PRESTAClON DIFERENTE).

El deudor que no puede pagar conforme a lo estipulado o lo dispuesto por la ley,

podr hacerlo de modo distinto o con una prestacin diversa de la debida,
mediante autorizacin judicial.
SUBSECCION IV
Del lugar y tiempo del cumplimiento
Art. 310.- (LUGAR DEL CUMPLIMIENTO).
I. El lugar del cumplimiento ser el designado por el convenio o el que resulte de
los usos o se deduzca segn la naturaleza de la prestacin u otras
circunstancias.
II. En su defecto, la obligacin de entregar una cosa cierta y determinada se
cumple en el lugar donde exista cuando naci la obligacin. Si consiste en una
suma de dinero se hace efectiva en el domicilio que el acreedor tiene en el
momento del vencimiento. Empero, el deudor, dando aviso al acreedor, puede
cumplir en su propio domicilio si el de ste ltimo, al vencerse la obligacin, es
diverso del que tena cuando ella naci y sto hace ms gravoso el
cumplimiento.
III. En los otros casos la obligacin se cumple donde tiene su domicilio el deudor
en el momento del vencimiento.
Art. 311.- (TIEMPO DEL CUMPLIMIENTO).
Cuando no hay tiempo convenido, el acreedor puede exigir inmediatamente del
cumplimiento a no ser que los usos o la naturaleza de la prestacin o bien el
modo y lugar de cumplimiento hagan necesario un plazo, que fijar el juez, si las
partes no se avienen en determinarlo. (Art. 351 del Cdigo Civil).
Art. 312.- (TERMINO DEPENDIENTE DE LA VOLUNTAD DE LAS PARTES).
Cuando el trmino se deja a la voluntad del deudor o del acreedor y no lo llegan
a establecer, el juez puede hacerlo, a pedido de uno u otro respectivamente,
considerando las circunstancias.
Art. 313.- (BENEFICIARIOS DEL TERMINO).
El trmino se presume fijado a favor del deudor, a no ser que de lo convenido o
de las circunstancias resulte establecido a favor del acreedor o de ambos.
Art. 314.- (TERMINO PENDIENTE.)
I. El acreedor no puede exigir el cumplimiento antes de vencerse el trmino, a
menos que ste ltimo se haya establecido exclusivamente a su favor.

II. Sin embargo, el deudor no puede repetir lo que ha pagado anticipadamente

aunque haya ignorado la existencia del trmino; peor en este caso podr repetir,
dentro de los limites de la prdida que ha sufrido, aquello en que el acreedor se
haya enriquecido por consecuencia del pago anticipado.
Art. 315.- (CADUCIDAD DEL TERMINO).
El deudor no puede reclamar el beneficio del trmino cuando se ha vuelto
insolvente o ha disminuido, por un hecho propio, las garantas que haba dado o
no ha proporcionado las que haba prometido; en consecuencia el acreedor
puede pedir nmediatamente el cumplimiento de la obligacin.
SUBSECCION V
De la aplicacin de los pagos
Art. 316.-. (MODO DE HACER LA IMPUTACION).
I. El deudor de muchas deudas de la misma especie frente al mismo acreedor,
puede declarar cuando paga cules quiere satisfacer.
II. En su defecto, el pago se imputar a la deuda que est vencida; si hay varias
deudas vencidas, a las que estn menos garantizadas; si estn igualmente
garantizadas, a la ms onerosa para el deudor; y si son todas onerosas, a la
ms antigua. En caso de ser las deudas en todo iguales o que los criterios
expuestos no sirvan para resolver el caso, la imputacin se har
proporcionalmente a todas las deudas.
Art. 317.- (DEUDA CON INTERES).
I. El deudor no puede imputar, sin que el acreedor consienta, el pago al capital
con preferencia a los intereses y los gastos.
II. Pero el pago hecho al capital y a los intereses, sin observacin del acreedor,
se imputa en un quinto al capital y el saldo a los intereses.
Art. 318.- (RECIBO CON IMPUTACION).
El deudor de varias deudas que acepta un recibo por el cual el acreedor ha
imputado el pago a una de ellas, no puede reclamar una imputacin diversa, a
no ser que haya habido sorpresa o dolo por parte del acreedor.
SUBSECCION VI
De los gastos y recibo del pago
Art. 3190.. (GASTOS DEL PAGO).
Los gastos del pago corren por cuenta del deudor.

Art. 320.- (DERECHO DEL DEUDOR AL RECIBO).

I. El deudor tiene derecho a exigir el recibo del pago que haga y, si la deuda se
ha extinguido totalmente, a pedir se le entregue el ttulo de la obligacin en el
que conste el pago o la cancelacin que ha hecho.
II. Si el titulo confiere al acreedor otros derechos, el deudor puede solamente
pedir un recibo y la anotacin del pago en el titulo.
Art. 321.- (RECIBO POR INTERESES O PRESTACIONES PERIODICAS Y POR
EL CAPITAL).
I. El recibo dado por los intereses u otras prestaciones peridicas, sin reserva
alguna, hace presumir el pago de aquellos y el de stas por los perodos o
plazos anteriores.
II. El recibo otorgado por el capital, sin reserva de los intereses, hace presumir el
pago de stos ltimos.
III. Se salva, en ambos casos, la prueba contraria.
Art. 322.- (PERDIDA O EXTRAVIO DEL TITULO).
I. Si el acreedor adujera la prdida o el extravo del titulo el deudor que ha
pagado podr exigir un documento en que aqul declare la prdida y anulacin
del ttulo y la extincin de la deuda.
II. En lo que respecta a los ttulos-valores se estar a las disposiciones que les
conciernen.
Art. 323.- (LIBERACION DE GARANTIAS).
El acreedor que ha recibido el pago debe consentir en la liberacin de los bienes
afectados a la garantas reales del crdito y de los vnculos que de otra manera
liniten la disponibilidad de aquellos.
SECCION II
Del pago con subrogacin
SUBSECCION I
De la subrogacin convencional
Art. 324.- (SUBROGACION HECHA POR EL ACREEDOR).
El acreedor pagado por un tercero puede subrogar a ste en sus derechos y
garantas. La subrogacin debe ser expresa y hacerse al mismo tiempo que el
pago.

Art. 325.- (SUBROGACION HECHA POR EL DEUDOR).

I. El deudor que toma en prstamo una suma de dinero u otra cosa fungible para
pagar su deuda, puede subrogar al prestador en los derechos y garantas del
acreedor, an sin el consentimiento de ste.
II. Para ste efecto deben concurrir los requisitos siguientes:
1)
El prstamo
y el recibo deben constar en documento pblico.
2)
En el
documento de prstamo debe indicarse que la suma prestada se ha destinado al
pago.
3)
En el recibo
debe declararse que el pago se ha hecho con la suma dada en prstamos para
ese objeto. El acreedor, a pedido del deudor, no puede excusar la declaracin.
SUBSECCION II
De la subrogacin legal
Art. 326.- (CASOS).
La subrogacin sc produce de pleno derecho en los casos siguientes:
1)
A favor del
acreedor, aunque sea quirografario. que paga a otro que le precede por razn de
sus privilegios y garantas reales.
2)
A favor del
adquirente que emplea el importe de la adquisicin del bien en el pago de los
acreedores a quienes ste se hallaba hipotecado.
3)
A favor del
que estando obligado con otros o por otros al pago de una deuda, la satisface.
4)
A favor del
heredero beneficiario que paga con dinero propio las deudas de la herencia.
5)
En los otros
casos establecidos por la ley.
SECCION III
De las ofertas de pago y las consignaciones
SUBSECCION I
De la mora del acreedor
Art. 327.- (CONDICIONES).

El acreedor se constituye en mora cuando sin que haya motivo legtimo rehusa
recibir el pago que se le ha ofrecido o se abstiene de prestar la colaboracin que
es necesaria para que el deudor pueda cumplir la obligacin.
Art. 3280. (EFECTOS DE LA MORA CREDITORIA).
Cuando el acreedor est en mora, se producen los efectos siguientes:
1)
Pasan a su
cargo los riesgos de la cosa debida.
2)
No tiene
derecho a los intereses ni a los frutos que no hayan sido percibidos por el
deudor.
3)
Debe
resarcir los daos provenientes de la mora.
4)
Soporta los
gastos de custodia y conservacin de la cosa debida.
SUBSECCION II
De las ofertas de pago
Art. 329.- (REQUISITOS).
I.
Para que la
oferta de pago sea vlida, se precisa que:
1)
Se haga al
acreedor capaz de recibir, o a quien lo represente o est autorizado a recibir el
pago.
2)
Se haga por
persona capaz de cumplir vlidamente.
3)
Comprenda
la totalidad de la suma adeudada o de las cosas debidas, y de los frutos o
intereses, as como de los gastos lquidos y una suma suficiente para los no
lquidos, con protesta del suplemento que pudiera ser necesario.
4)
El trmino
est vencido, si se fij a favor del acreedor, oque la condicin est cumplida, si
la obligacin fuese condicional.
5)
La oferta se
haga en el lugar donde corresponda efectuar el cumplimiento.
6)
La oferta se
haga por medio de la autoridad judicial competente.

II. La oferta puede estar subordinada al consentimiento del acreedor para redimir
las garantas reales u otros vnculos sobre los bienes, que limitan su libre
disponibilidad.
Art. 330.- (OFERTA REAL Y OFERTA CON INTIMACION)
I. Si la obligacin tiene por objeto dinero, ttulos de crditos o de cosas fungibles
a entregarse en el domicilio del acreedor, la oferta debe consistir en la exhibicin
de tales objetos ante quien corresponda.
II. En cambio, si se trata de cosas muebles o entregarse en lugar diverso, la
oferta se hace con estimacin al acreedor para que las reciba previa su
notificacin en forma legal.
SUBSECCION III
De las consignaciones
Art. 331.- (CONSIGNACION Y EFECTOS LIBERATORIOS).
En caso de que el acreedor rehuse aceptar la oferta real o, habindosele
intimado, no se presente a recibir las cosas ofrecidas, el deudor puede realizar la
consignacin.
Art. 332.- (REQUISITOS PARA SU VALIDEZ).
Para
la validez de
la consignacin se necesita que:
1) Haya sido precedida de una intimacin legalmente notificada al acreedor, con
sealamiento de da. hora y lugar donde la cosa va a depositarse.
2)
El deudor
haya entregado la cosa con los intereses y los frutos debidos hasta el da de la
oferta, en el lugar indicado por la ley o, en su defecto, por el juez.
3)
Se levante
por funcionario pblico un acta en la cual se haga constar la naturaleza de las
cosas ofrecidas, la repulsa del acreedor o su no comparecencia y el depsito.
4)
En caso de
no comparecer el acreedor, se le notifique el acta conminndole a retirar el
depsito.
Art. 333.- (COSAS PASIBLES DE PERDIDA O DE GUARDA ONEROSA).
Si las cosas consignadas corren el riesgo de perderse o deteriorarse, o su
guarda demanda gastos excesivos, el juez, a pedido del deudor, puede autorizar
su venta en subasta pblica, debiendo depositarse el precio.

Art. 334.- (EFECTOS DE LA CONSIGNACION).

La consignacin declarada vlida por sentencia pasada en autoridad de cosa
juzgada o aceptada por el acreedor, libera al deudor quien no puede ya retirarla.
Art. 335.- (RETIRO DEL DEPOSITO).
I. El depsito que se retira por el deudor antes de su aceptacin o de que se
declare vlido por sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada. no produce
ningn efecto.
II. Cuando el acreedor consiente en que el deudor retire el depsito despus de
su aceptacin o de haberse declarado vlido por sentencia pasada en autoridad
de cosa juzgada, no puede ya dirigirse contra los codeudores y los fiadores, ni
hacer valer los privilegios, la prenda y las hipotecas que garantizaban el crdito.
Art. 336.- (GASTOS).
Los gastos de la oferta real y la consignacin vlidas, corren a cargo del
acreedor.
Art. 337.- (OBLIGACIONES DE HACER).
Cuando la obligacin es de hacer, el acreedor se constituye en mora desde que
se le notifica la intimacin para recibir la prestacin debida o colaborar
realizando los actos necesarios para hacer posible el cumplimiento.
Art. 338.- (OFERTA DE INMUEBLE).
I. La oferta para la entrega de un inmueble se hace intimndose al acreedor para
que tome posesin.
II. El deudor, despus de la intimacin, puede pedir el nombramiento de un
depositario, y en ste caso se libera por la entrega del inmueble al designado en
tal calidad
CAPITULO III
Del incumplimiento de las obligaciones
Art. 339.- (RESPONSABILIDAD DEL DEUDOR QUE NO CUMPLE).
El deudor que no cumple exactamente la prestacin debida est obligado al
resarcimiento del dao si no prueba que el incumplimiento o el retraso en el
cumplimiento es atribuible a imposibilidad de ejecutar la prestacin por una
causa que no le es imputable.
Art. 340.- (CONSTITUClON EN MORA).

El deudor queda constituido en mora mediante intimacin o requerimiento

judicial u otro acto equivalente del acreedor.
Art. 341.- (MORA SIN INTIMACION O REQUERIMIENTO).
La constitucin de mora tiene efecto sin intimacin o requerimiento cuando:
1)
Sc ha
convenido en que el deudor incurre en mora por el slo vencimiento del trmino.
2)
La deuda
proviene de hecho ilcito.
3)
El deudor
declara por escrito que no quiere cumplir la obligacin.
4)
As lo
dispone la ley en otros casos especialmente determinados.
Art. 342.- (EFECTOS DE LA MORA EN CUANTO A LOS RIESGOS).
I. El deudor en mora no se libera de la imposibilidad sobrevenida que para
cumplir la prestacin derive de una causa no imputable a l, a menos de
probarse que la cosa comprendida en la prestacin hubiera perecido igualmente
en poder del acreedor, si se la hubiese entregado.
II. La prdida o extravo de la cosa sustrada ilcitamente no libera o quien la
sustrajo, de la obligacin de restituir su valor.
Art. 343.- (OBLIGACIONES DE NO HACER).
Las disposiciones sobre la mora son inaplicables a las obligaciones de no hacer,
cualquier hecho que contravenga a stas importa incumplimiento.
Art. 344.- (RESARCIMIENTO DEL DAO).
El resarcimiento del dao, en razn del incumplimiento o del retraso, comprende
la prdida sufrida por el acredor y la ganancia de que ha sido privado, con
arreglo a las disposiciones siguientes.
Art. 345.- (DAO PREVISTO).
El resarcimiento slo comprende el dao previsto o que ha podido preverse, si el
incumplimiento o retraso no se debe a dolo del deudor.
Art. 346.- (DAOS INMEDIATOS Y DIRECTOS).
Aunque haya dolo del deudor, el resarcimiento no debe comprender, en cuanto a
la prdida experimentada por el acreedor y la ganancia de que ha sido privado,
sino lo que sea consecuencia inmediata y directa del incumplimiento.

Art. 347.- (RESARCIMIENTO EN LAS OBLIGACIONES PECUNARIAS).

En las obligaciones que tienen por objeto una suma de dinero, el resarcimiento
por el retraso en el cumplimiento slo consiste en el pago de los intereses
legales desde el da de la mora. Esta regla rige an cuando anteriormente no se
hubieran debido intereses y el acreedor no justifique haber sufrido algn dao. Si
antes de la mora se deban intereses en medida superior a la legal, se debern
los intereses moratorios en la misma medida, siempre que se encuentren dentro
de los lmites permitidos.
Art. 348.- (CULPA CONCURRENTE DEL ACREEDOR).
I. Si un hecho culposo del acreedor hubiere concurrido a ocasionar el dao, el
resarcimiento se disminuir en proporcin a la gravedad del hecho y a la
importancia de las consecuencias derivadas de l.
II. No hay lugar al resarcimiento por el dao que el acreedor hubiera podido
evitar empleando la diligencia ordinaria.
Art. 349.- (RESPONSABILIDAD POR HECHO DE LOS AUXILIARES).
El deudor que para cumplir la obligacin se vale de terceros, responde de los
hechos dolosos o culposos de stos, salvo voluntad diversa de las partes.
Art. 350.- (CLAUSULAS EXONERATIVAS DE RESPONSABILIDAD).
Los pactos siguientes son nulos:
1)
Los que
anteladamente exoneren o limiten el deber de resarcir el dao que deriva de la
responsabilidad del deudor por dolo o por culpa grave.
2)
Los que
antelademanete exoneren o limiten el deber de resarcimiento originado por la
responsabilidad del deudor para los casos en que un hecho de l o de sus
auxiliares viola obligaciones establecidas por normas de orden pblico.
TITULO II
DE LA EXTINCION DE LAS OBLIGACIONES
CAPITULO I
Disposicin general
Art. 351.- (MODOS DE EXTINCION DE LAS OBLIGACIONES). Las obligaciones
se extinguen por:
1)
Su
cumplimiento;

2)
3)
condonacin;
4)
Compensacin;
5)
6)

Novacin;
Remisin o

Confusin;

Imposibilidad sobrevenida de cumplir la prestacin, no imputable al deudor;

7)
Prescripcin;
8)
Otras
causas determinadas por la ley.
CAPITULO II
De la novacin
Art. 352.- (NOVACION OBJETIVA).
Se extingue la obligacin cuando se la sustituye por otra nueva con objeto o
ttulo diverso. (Art. 356 Cdigo Civil)
Art. 353.- (VOLUNTAD DE NOVAR).
I. La voluntad de novar no se presume y debe resultar de modo inequvoco.
II. Extender o renovar un documento, oponer o eliminar un trmino y cualquier
modificacin accesoria de la obligacin no implican voluntad de novar.
Art. 354.- (DESTINO DE LOS PRIVILEGIOS Y GARANTIAS REALES).
Los privilegios y garantas reales del crdito anterior se extinguen por la
novacin si las partes no convienen expresamente en mantenerlos para el nuevo
crdito.
Art. 355.- (RESERVA DE GARANTIAS EN LAS OBLIGACIONES
SOLIDARIAS).
Cuando la novacin se celebra entre el acreedor y uno de los deudores
solidarios, pero con efecto liberatorio para todos los dems, los privilegios y
garantas reales del crdito anterior pueden reservarse solamente sobre los
bienes del deudor con quien se hace la novacin.
Art. 356.- (INVALIDEZ DE LA NOVACION).
I. La novacin no tiene validez si la obligacin anterior es nula.

II. Si la deuda anterior proviene de ttulo anulable, la novacin es eficaz cuando

el deudor asume vlidamente la nueva deuda conociendo el vicio susceptible de
invalidar dicho ttulo.
Art. 357.- (NOVACION SUBJETIVA).
Cuando un nuevo deudor se sustituye al originario con liberacin de este ltimo,
se observa lo dispuesto en el Captulo II, Ttulo III, Primera parte del libro
presente.
CAPITULO III
De la remisin o condonacin
Art. 358.- (REMISlON O CONDONACION EXPRESA).
La declaracin del acreedor de remitir o condonar la deuda extingue la
obligacin y libera al deudor, desde que ha sido comunicada a este ltimo. Sin
embargo, el deudor, puede manifestar, dentro de un trmino razonable, que no
quiere aprovecharse de ella.
Art. 359.- (REMISION O CONDONACION TACITA).
I. La entrega voluntaria del documento privado original que el acreedor hace al
deudor constituye prueba plena de liberacin de este ltimo. La que se hace a
un deudor solidario tambin libera a los otros codeudores.
II. La entrega voluntaria del testimonio correspondiente al documento pblico
hace presumir la liberacin del deudor, salva prueba contraria. (Arts. 453, 1318 y
1329 (III) Cdigo Civil)
Art. 360.- (RENUNCIA DE LAS GARANTIAS).
La renuncia a las garantas, como la entrega de la prenda, no basta, para hacer
presumir la liberacin de la deuda. (Arts. 1398 y 1406 Cdigo Civil)
Art. 361.- (FIADORES).
La remisin o condonacin hecha al deudor principal libera a los fiadores. La
concedida a uno de los fiadores no libera a los dems fiadores sino en la parte
del fiador liberado; pero si aquellos consintieron en la liberacin de ste ltimo,
quedan obligados por el total.
Art. 362.- (RENUNCIA A UNA GARANTIA MEDIANTE COMPENSACION).

El acreedor que renuncia mediante compensacin, a la garanta de uno de los

fiadores, debe imputar lo recibido a la deuda principal. en beneficio del deudor y
los dems fiadores.
CAPITULO IV
De la compensacin
Art. 363.- (EXTINCION POR COMPENSACION).
Cuando dos personas son recprocamente acreedoras y deudoras las dos
deudas se extinguen por compensacin.
Art. 364.- (MODO DE OPERARSE LA COMPENSACION).
La compensacin se opera desde el momento en que las dos deudas coexisten,
en el importe de sus cuantas, si son iguales, o de la menor, si no lo son. El juez
no puede reconocerla de oficio. (Art. 363 Cdigo Civil)
Art. 365.- (LA PRESCRIPCION Y LA DILACION).
La prescripcin no cumplida cuando empez la co-existencia de las dos deudas
no impide la compensacin. Tampoco la impide la dilacin concedida
gratuitamente por el acreedor. (Art. 1492 del Cdigo Civil)
Art. 366.- (REQUISITOS DE LA COMPENSACION).
La compensacin slo se opera entre dos deudas que tienen por objeto una
suma de dinero o una cantidad determinada de cosas fungibles del mismo
gnero y que sean igualmente lquidas y exigibles.
Art. 367.- (COMPENSAClON JUDICIAL)
Si se opone en compensacin una deuda no lquida pero fcil y rpidamente
liquidable, el juez puede declarar la compensacin en cuanto a la parte de la
deuda que reconozca existente y tambin puede suspender la condena por el
crdito lquido hasta que se verifique la liquidez del crdito opuesto en
compensacin.
Art. 368.- (DEUDAS NO PAGADERAS EN EL MISMO LUGAR).
Cuando las deudas son pagaderas en distintos lugares, se deben computar los
gastos de transporte al lugar del pago.
Art. 369.- (CASOS EN QUE NO SE OPERA LA COMPENSACION).
La compensacin no se opera en los casos siguientes:

1)
De crdito
para la restitucin de cosas de las cuales el propietario ha sido injustamente
desposedo.
2)
De crdito
para la restitucin de cosas depositarias o dadas en comodato.
3)
De crdito
inembargable.
4)
De renuncia
a la compensacin hecha previamente por el deudor.
5)
De
prohibicin establecida por ley.
Art. 370.- (COMPENSACION OPUESTA POR EL FIADOR Y TERCEROS
GARANTES).
El fiador y los terceros que han constituido prenda o hipoteca pueden oponer en
compensacin la deuda que el acreedor tiene respecto al deudor principal; pero
ste no puede oponer en compensacin loque el acreedor deba al fiador o a los
mencionados terceros.
Art. 371.- (INOPONIBILIDAD DE LA COMPENSAClON AL CESIONARIO).
I. El deudor que ha aceptado pura y simplemente la cesin que el acreedor ha
hecho de sus derechos a un tercero, no puede oponer al cesionario la
compensacin que habra podido oponer, antes de la aceptacin, al cedente.
II. La cesin no aceptada por el deudor, habindosele notificado, slo impide la
compensacin de los crditos posteriores a la notificacion.
Art. 372.- (PLURALIDAD DE DEUDAS COMPENSABLES).
Cuando una persona tiene respecto a otra, varias deudas compensables, la
compensacin se arreglar a lo dispuesto por el artculo 316.
Art. 373.-. (COMPENSACION RESPECTO A TERCEROS).
La compensacin no se opera en perjuicio de los derechos adquiridos por un
tercero sobre uno de los crditos, a consecuencia de un embargo o por la
constitucin de un usufructo o prenda. (Art. 1413 Cdigo Civil)
Art. 374.- (GARANTA DEL CREDITO COMPENSADO).
El que ha pagado una deuda que era compensable no puede valerse, en
perjuicio de terceros, de los privilegios y otras garantas establecidas a favor de
su crdito, a no ser que por justos motivos haya ignorado la existencia de este
ltimo en el momento del pago.

Art. 375.- (COMPENSACION VOLUNTARIA).

Las partes pueden hacer compensacin voluntaria an cuando no concurran las
condiciones previstas por los artculos anteriores y establecer tambin
condiciones para que se opere tal compensacion.
CAPITULO V
De la confusin
Art. 376.- (EFECTO EXTINTIVO).
Cuando en una misma persona se renen las calidades de acreedor y deudor, la
obligacin se extingue y se liberan los terceros que prestaron garantas por el
deudor.
Art. 377.-. (CONFUSION RESPECTO A LOS TERCEROS).
La confusin no peijudica a terceros que han adquirido derechos sobre el crdito
por efecto de un embargo o por la constitucin de un usufructo o una prenda.
Art. 378.- (CONCURRENCIA DE LAS CALIDADES DE FIADOR Y DEUDOR).
Si se renen en la misma persona las calidades de fiador y deudor, la fianza
puede sobrevivir siempre que el acreedor tenga inters en ello. (Art. 939 del
Cdigo Civil)
CAPITULO VI
De la imposibilidad sobrevenida por causa no imputable al deudor
Art. 379.- (IMPOSIBILIDAD DEFINITIVA).
La obligacin se extingue cuando la prestacin se hace imposible
definitivamente por una causa no imputable al deudor. (Arts. 303, 426, 600 del
Cdigo Civil)
Art. 380.- (IMPOSIBILIDAD TEMPORAL).
En caso de imposibilidad temporal el deudor no responde por el retraso en el
cumplimiento mientras ella perdura. Pero la obligacin se extingue si la
imposibilidad se prolonga hasta el momento en que al deudor, de acuerdo al
titulo de la obligacin o a la naturaleza del objeto debido, no se le puede ya
considerar obligado a cumplir la prestacin, o el acreedor pierde inters en el
cumplimiento.
Art. 381.- (EXTRAVIO DE COSA DETERMINADA).

La prestacin de cosa determinada se considera tambin imposible cuando la

cosa se ha extraviado sin que sea posible probar su prdida. Pero si la cosa se
encuentra despus, se aplicar lo dispuesto en el articulo anterior.
Art. 382.- (IMPOSIBILIDAD PARCIAL).
En caso de imposibilidad parcial de la prestacin, el deudor puede librarse
cumpliendo la parte que todava es posible. La misma solucin se aplica cuando
la cosa determinada se ha deteriorado o queda parte de ella despus de haber
perecido.
Art. 383.- (SUSTITUCION DE DERECHOS Y ACCIONES).
El acreedor sc sustituye en los derechos del deudor emergentes de la
imposibilidad de la prestacin.
TITULO III
DE LA TRANSMISION DE LAS OBLIGACIONES
CAPITULO I
De la cesin de crditos
Art. 384.- (NOCION).
El acreedor, an sin el consentimiento del deudor, puede transferir su crdito, a
titulo oneroso o gratuito, siempre que la transferencia no contradiga lo
preceptuado por la ley o lo convenido con el deudor.
Art. 385.- (CAPACIDAD).
El cedente debe tener capacidad de disposicin.
Art. 386.- (PROHIBICIONES).
I.
No pueden
ser cesionarios directa ni indirectamente:
1)
Los
magistrados,jueces, fiscales, secretarios, actuarios, auxiliares, oficiales de
diligencias, abogados, notarios y apoderados en causas judiciales, respecto a
los crditos sobre los que ha surgido controversia ante la autoridad judicial en
cuya jurisdiccin ejercen sus funciones. Se excepta la cesin de acciones
hereditarias entre coherederos.
2)
Los
administradores de bienes del Estado, municipios, instituciones pblicas,

empresas pblicas y mixtas u otras entidades pblicas, respecto a los crditos

que administran.
3)
Quienes por
acto de autoridad pblica administran bienes ajenos, para los casos en que se
les prohiba vender.
4)
Los
mandatarios y adminstradores particulares, respecto a crditos de sus
mandantes o comitentes.
II. La adquisicin que contraviene las disposiciones del presente artculo es nula
y da lugar al resarcimiento del dao. (Arts. 468, 484, 485, 489, 592, 837 del
Cdigo Civil)
Art. 387.- (DOCUMENTOS PROBATORIOS DEL CREDITO)
Para que tenga efecto la cesin de crdito, el cedente debe entregar al
cesionario el documento probatorio de aqul. Si se ha cedido slo una parte del
crdito, est obligado a dar al cesionario una copia autntica del ttulo.
Art. 388.- (ACCESORIOS DEL CREDITO).
I. La cesin de crdito al cesionario comprende los privilegios, las garantas
personales y reales y todos los dems derechos accesorios, pero no los frutos
vencidos, salvo pacto contrario.
II. Sin embargo, el cedente no puede transferir al cesionario la posesin de la
cosa recibida en prenda, sin el consentimiento de quien la ha constituido; en
caso de falta de acuerdo, el cedente queda como custodia de la prenda.
II. Tampoco se traspasan las excepciones personales del cedente.
Art. 389.- (EFICACIA DE LA CESION RESPECTO AL DEUDOR CEDIDO).
La cesin slo produce efectos contra el deudor cedido cuando ha sido aceptada
por dicho deudor o cuando se le hubiera notificado con ella.
Art. 390.- (EFICACIA DE LA CESION RESPECTO A TERCEROS).
I. Si hay diversos cesionarios sucesivos del mismo crdito, tiene prioridad el
primero que ha notificado la cesin al deudor, o que ha obtenido primeramente
su aceptacin, por acto de fecha cierta, sin ser preciso tener en cuenta la fecha
de la cesin.
II. La misma regla se aplica en el caso de que el crdito sea dado en usufructo o
constituido en prenda.
Art. 391.- (LIBERACION DEL DEUDOR CEDIDO).

El deudor cedido queda liberado si paga al cedente antes de la notificacin o

aceptacin, excepto si el cesionario pruebe que dicho deudor estaba en
conocimiento de la cesin realizada.
Art. 392.- (RESPONSABILIDAD DE LA CESION A TITULO ONEROSO).
I. Si la cesin es a ttulo oneroso, el cedente est obligado a garantizar que el
crdito transmitido le pertenece al tiempo de hacerse la cesion.
II. Si a tiempo de la cesin el crdito no existe o no pertenece al cedente, ste
debe, al cesionario, el resarcimiento del dao. (Arts. 542 y 628 del Cdigo Civil)
Art. 393.- (RESPONSABILIDAD EN LA CESION A TITULO GRATUITO).
Cuando la cesin se hace a titulo gratuito, el cedente est obligado a garantizar
la existencia del crdito slo en los casos en que la ley establece a cargo del
donante la responsabilidad por eviccin.
Art. 394.- (INSOLVENCIA DEL DEUDOR).
I. El cedente no responde de la solvencia del deudor sino cuando la hubiese
garantizado o cuando la insolvencia fuese pblica y anterior a la cesin. En tales
casos, el cedente debe reembolsar lo que recibi y resarcir el dao.
II. Cuando el cedente ha garantizado la solvencia del deudor, la garanta cesa si
el no haberse realizado el crdito por insolvencia del deudor es atribuible a la
negligencia del cesionario en iniciar o proseguir el juicio respectivo contra el
deudor.
CAPITULO II
De la delegacin, de la expromisin y de la responsabilidad por tercero
Art. 395.- (DELEGACION).
Si un deudor asigna a su acreedor un nuevo deudor o delegado que se obliga a
cumplir con la prestacin debida, el deudor originario no queda liberado de su
obligacin, la cual se convierte en subsidiaria, excepto si el acreedor declara
expresamente liberarlo.
Art. 396.- (REVOCATORIA).
I. El delegante puede revocar la delegacin antes que el delegado cumpla con la
prestacin frente al delegatario.
II. El delegado puede tomar para s la obligacin de realizar el pago a favor del
delegatario, an despus de la muerte o incapacidad sobrevenida al delegante.
Art. 397.- (EXCEPCIONES QUE PUEDE OPONER EL DELEGADO).

El delegado puede oponer al delegatario las excepciones concernientes a su

relacin con l.
Art. 398.- (EXPROMISION).
El tercero que, sin delegacin del deudor, asume la deuda de ste queda
obligado solidariamente con l, a menos que el acreedor libere expresamente al
deudor originario.
Art. 399.- (EXCEPCIONES QUE PUEDE OPONER EL EXPROMITENTE).
I. El tercero no puede oponer al acreedor las excepciones inherentes a su
relacin con el deudor originario. a menos que se haya convenido otra cosa.
II. Puede, en cambio, oponerle las excepciones que el deudor originario habra
podido oponer, siempre que no se trate de excepciones personales de dicho
deudor, y no derivadas de hechos posteriores a la expromision.
Art. 400.- (RESPONSABILIDAD DE UN TERCERO).
I. Si existe convenio entre el deudor y un tercero para que ste asuma la deuda
de otro, y el acreedor se adhiere al convenio, la adhesin vuelve irrevocable lo
estipulado a su favor.
II. La adhesin del acreedor libera al deudor originario slo cuando esto
constituye condicin expresa de lo estipulado o cuando el acreedor
expresamente declara la liberacin. En caso contrario, el deudor queda obligado
con el tercero en forma solidaria.
III. Sin embargo, el tercero queda obligado respecto al acreedor dentro de los
lmites en que ha asumido la deuda, y puede oponerle las excepciones fundadas
sobre el contrato que sirvi de base a la asuncin.
Art. 401.- (INSOLVENCIA DEL NUEVO DEUDOR).
I. Si el delegado se ha vuelto insolvente, el acreedor no tiene accin contra el
deudor originario si antes lo haba liberado ya, a no ser que haya hecho expresa
reserva de interponer. en tal caso, su accin.
II. Sin embargo, si el delegado era insolvente a tiempo de haber asumido la
deuda frente al acreedor, el deudor onginario no queda liberado.
III. Las mismas disposiciones se observan en caso de responsabilidad de tercero
cuando la liberacin del deudor originario fue condicin expresamente
estipulada.
Art. 402.- (GARANTIAS ANEXAS AL CREDITO).

Si el acreedor libera al deudor originario, se extinguen las garantas anexas al

crdito, excepto cuando quien las prest consiente expresamente en
mantenerla.
Art. 403.- (DEUDA QUE RENACE).
Cuando se declara nula o es anulada la obhgacin asumida por el nuevo deudor
habiendo ya el acreedor liberado al deudor originario, la deuda de ste renace,
pero el acreedor no puede valerse de las garantas prestadas por terceros.
TITULO IV
DE CIERTAS CLASES DE OBLIGACIONES
CAPITULO I
De las obligaciones pecuniarias
Art. 404.- (DEUDAS DE SUMAS DE DINERO).
Las deudas pecuniarias se pagan en moneda nacional y por el valor nominal de
ella. (Art. 796 Cdigo de Comercio; Arts. 307, 317, 325. 405, 908 Cdigo Civil)
Art. 405.-. (OBLIGACION REFERIDA A MONEDA EXTRANJERA O INDICEVALOR).
La obligacin referida en su importe a moneda extranjera o a otro indice de valor
se paga en moneda nacional al tipo de cambio en el da del pago.
Art. 406.- (DEUDAS EN MONEDA EXTRANJERA).
El pago de deudas en moneda extranjera puede hacerse tambin en moneda
nacional segn el tipo de cambio en el da del vencimiento y el lugar establecido
para el pago. (Art. 795 del Cdigo de Comercio)
Art. 407.- (CLAUSULA DE PAGO EN MONEDA ESPECIAL).
Si la obligacin, segn su ttulo constitutivo, se ha contrado en moneda especial
o de acuerdo a su valor intrnseco, se pagar en la misma moneda o especies
convenidas; pero si ello no es posible el pago podr efectuarse con moneda
corriente que represente el valor intrnseco de la moneda o especie debida
cuando la obligacin fue asumida o en otro momento que al efecto pudiera
haberse indicado.
Art. 408.- (SALVEDAD DE DISPOSICIONES ESPECIALES).

Las reglas anteriores sc observan sin perjuicio de las regulaciones monetarias o

cambiarias y las que se establezcan respecto a obligaciones derivadas de
recursos externos o pagos que deban hacerse fuera de la Repblica.
Art. 409.- (INTERES CONVENClONAL).
El inters convencional no puede exceder del tres por ciento mensual. Si se
estipula en cantidad superior se reduce automticamente a dicha tasa. (Art. 414
Cdigo Civil)
Art. 410.- (NOCION DEL INTERES).
Se considera inters no slo el acordado con ese nombre sino todo recargo,
porcentaje, forma de rdito, comisin o excedente sobre la cantidad principal y,
en general, todo provecho, utilidad o ganancia que se estipule a favor del
acreedor sobre dicha cantidad.
Art. 411.- (ESTIPULACION DEL INTERES).
El inters convencional se estipula por escrito, cualquiera sea la cantidad
principal sobre la que deba aplicarse. En caso diverso y siempre que no fuere de
otra manera reconocido, se aplicar el inters legal.
Art. 412.- (PROHIBICION DEL ANATOCISMO).
Estn prohibidos el anatocismo y toda otra forma de capitalizacin de los
intereses. Las convenciones en contrario son nulas.
Art. 413.- (USURA).
El cobro de intereses convencionales en tasa superior a la mxima legalmente
permitida, as como de intereses capitalizados, constituye usura y se halla sujeto
a restitucin, sin perjuicio de las sanciones penales.
Art. 414.- (INTERES LEGAL).
El inters legal es del seis por ciento anual. Rige a falta del convencional desde
el da de la mora.
Art. 415.- (INTERES BANCARIO).
Se salvan las regulaciones que rijan la tasa del inters bancario, o para crditos
especiales, quedando sin embargo subsistente respecto a los bancos y otras
instituciones las dems disposiciones del presente capitulo.
CAPITULO II
De las obligaciones alternativas y con prestacion sustitutiva

SECCION I
De las obligaciones alternativas
Art. 416.- (LIBERACION DEL DEUDOR).
El deudor de una obligacin altemativa se libera cumpliendo una de las dos
prestaciones comprendidas en la obligacin, pero no puede compeler al
acreedor a recibir parte de la una y parte de otra.
Art. 417.- (PODER DE ELECCION).
La eleccin corresponde al deudor, si no se la ha atribuido al acreedor o a un
tercero.
Art. 418.- (FORMA Y TERMINO DE LA ELECCION).
I La eleccin se hace irrevocable, sea por haberse cumplido una de las
prestaciones, o sea por haberse declarado y comunicado la eleccin a la otra
parte, o a ambas, si la eleccin corresponde a un tercero.
II. La eleccin se hace en el trmino establecido o el que, a falta de l, seale la
autoridad judicial; y, si no se realiza. pasa a la otra parte, o al juez, si la eleccin
deba hacerla un tercero.
III. La prestacin elegida se considerar como la nica debida desde el principio.
Art. 419.- (IMPOSIBILIDAD DE UNA DE LAS PRESTACIONES).
La obligacin se considera pura y simple si una de las dos prestaciones era
imposible desde su origen o ha venido a serlo posteriormente por una causa no
imputable a ninguna de las partes.
Art. 420.- (IMPOSIBILIDAD CULPOSA DE UNA DE LAS PRESTACIONES).
Cuando sobrevenga imposibilidad culposa de una de las prestaciones, se
aplicarn las reglas siguientes:
1)
Si el deudor
tiene la eleccin y la imposibilidad le es imputable, la obligacin se convierte en
pura y simple; pero si la prestacin se hace imposible por culpa del acreedor, el
deudor queda libre, si no prefiere ejecutar la otra prestacin y pedir el
resarcimiento del dao.
2)
Si el
acreedor tiene la eleccin y la imposibilidad le es imputable, el deudor queda
libre, si aqul no prefiere pedir el cumplimiento de la otra prestacin y resarcir el
dao; pero si la imposibilidad es atribuible al deudor, el acreedor puede elegir la
otra prestacin o el resarcimiento del dao.

Art. 421.- (IMPOSIBILIDAD SOBREVENIDA DE LAS DOS PRESTACIONES).

Cuando ambas prestaciones se hagan imposibles, se aplicarn las reglas
siguientes:
1)
Si el deudor
tiene la eleccin y debe responder de una de ellas, pagar lo equivalente a la
ltima que se hizo imposible.
2)
Si el
acreedor tiene la eleccin puede pedir el valor de la una o el de la otra.
Art. 422.- (OBLGACION ALTERNATIVA MULTIPLE).
Las reglas anteriores son aplicables cuando la obligacin altemativa comprende
ms de dos prestaciones.
SECCION II
De las obligaciones con prestacin sustitutiva
Art. 423.- (EFECTO).
El deudor de una obligacin con prestacin sustitutiva se libera ejecutando la
nica prestacin debida, pero tiene la potestad de sustituirla por otra fijada al
efecto.
Art. 424.- (CASO DE DUDA).
En caso de duda sobre si la obligacin es altemativa o con prestacin sustitutiva,
se tendr por la de esta ltima.
Art. 425.- (POTESTAD SUSTITUTIVA).
En el ejercicio de la potestad sustitutiva se estar a lo establecido respecto a la
eleccin en las obligaciones alternativas, en lo que corresponda.
Art. 426.- (IMPOSIBILIDAD SOBREVENIDA DE LA PRESTACION DEBIDA).
En caso de imposibilidad sobrevenida de la prestacin debida o de extravio de la
cosa, se aplicar lo determinado al respecto en el subtitulo II, capitulo VI, del
ttulo presente.
CAPITULO III
De las obligaciones mancomunadas o con sujeto mltiple
SECCION I
Disposiciones generales

Art. 427.- (MANCOMUNIDAD).

La obligacin es mancomunada cuando tiene ms de un acreedor o ms de un
deudor y una sola prestacin. (Art. 450 del Cdigo Civil)
Art. 428.- (DERECHOS Y DEBERES DE LOS SUJETOS).
Los acreedores podrn exigir y los deudores ejecutarn o cumplirn slo una
parte o la totalidad de la prestacin comprendida en la obligacin
mancomunada, segn las reglas que se dan en el captulo presente.
SECCION II
De las obligaciones mancomunadas con prestacin divisible e indivisible
Art. 429.- (OBLIGACIONES DIVISIBLES).
I. En las obligaciones mancomunadas con prestacin divisible, cada uno de los
acreedores no puede pedir la satisfaccin del crdito ms que por la parte y
porcin que le corresponde, y cada uno de los deudores no est reatado a pagar
la deuda ms que por su parte y porcin respectiva.
Art. 430.- (EXCEPCIONES A LA DIVISIBILIDAD ENTRE LOS COHEREDEROS).
El beneficio de divisin de la deuda no puede ser reclamado por el heredero que
ha sido encargado de cumplir la prestacin o est en poder o posesin de la
cosa debida y determinada (Arts. 172, 650, 1235, 1238, 1266 del Cdigo Civil)
Art. 431.- (OBLIGACION INDlVISIBLE).
La obligacin mancomunada es indivisible cuando no puede cumplirse por
fracciones sea por razn de su naturaleza o sea por voluntad de las partes.
(Arts. 80, 168, 190, 432, 684, 1242 y 1412 del Cdigo Civil)
Art. 432.- (REGIMEN DE LAS OBLIGACIONES INDIVISIBLES).
I. Las obligaciones indivisibles se regulan en todo lo que sea pertinente por las
normas de las obligaciones solidarias. salvas las disposiciones siguientes:
1)
La
indivisibilidad subsiste para los herederos del deudor o del acreedor; pero el
heredero del acreedor que reclama la totalidad del crdito debe dar caucin o
fianza en garanta de sus coherederos.
2)
La remisin
de la deuda o el recibo de otra prestacin en lugar de la debida que hace uno de
los coacreedores, no libera al deudor frente a los dems acreedores; estos

ltimos podrn pedir la prestacin indivisible reembolsando el valor de la parte y

porcin del acreedor que remiti o recibi la prestacin diversa.
II. La misma norma se aplica a la transaccin, la novacin. la compensacin y la
confusin. (Arts 80, 307, 352, 358, 363, 376, 431, 433, 448, 853, 945, del Cdigo
Civil)
SECCION III
De las obligaciones mancomunadas solidarias
Art. 433.- (MANCOMUNIDAD SOLIDARIA).
Hay mancomunidad solidaria cuando varios deudores estn obligados a la
misma prestacin, de modo que cada uno puede ser constreido al
cumplimiento de ella por entero y el cumplimiento que haga cualquiera de ellos
libera a los dems; o bien cuando entre varios acreedores cada uno tiene
derecho a pedir la prestacin entera y el cumplimiento obtenido por uno
cualquiera de ellos libera al deudor frente a los otros acreedores. (Arts. 66, 73,
219, 355. 398, 400, 427, 428, 432. 437, 925, 935, 1220 del Cdigo Civil).
Art. 434.- (DIVERSIDAD DE MODALIDADES).
La mancomunidad solidaria no se excluye por el hecho de que algunos de los
deudores solidarios o el deudor comn estn obligados con modalidades
diversas frente al acreedor o a los acreedores solidarios, respectivamente.
Art. 435.- (EXISTENCIA DE LA MANCOMUNIDAD SOLIDARIA).
Salvo convenio expreso la mancomunidad solidaria no existe sino en los casos
establecidos por la ley.
Art. 436.- (DIVISION ENTRE HEREDEROS).
La obligacin se divide entre los herederos de uno de los deudores o de uno de
los acreedores solidarios, en proporcin a sus cuotas respectivas.
Art. 437.- (ELECCION DE SUJETOS PARA EL PAGO).
I. El acreedor puede dirigirse contra cualquient de los deudores o contra todos
ellos simultneamente, sin que el requerimiento hecho contra alguno sea un
obstculo para poder dirigirse contra los dems, hasta obtener el cumplimiento
entero de la deuda. El deudor o deudores elegidos no pueden oponer el
beneficio de divisin frente al acreedor.
II. El deudor comn puede elegir a uno u otro de los acreedores para efectuar el
cumplimiento a no ser que haya sido previamente citado con una demanda
promovida por otro u otros de ellos. (Arts. 301, 433 del Cdigo Civil).

Art. 438.- (EXCEPCIONES OPONIBLES).

I. El codeudor solidario no puede oponer al acreeedor las excepciones que son
personales de los otros deudores. Responde ante los otros coobligados por no
oponer 1as excepciones resultantes de la naturaleza de la obligacin y las que
sean comunes a todos.
II. El deudor comn no puede oponer al acreedor solidario las excepciones que
son personales de los otros acreedores. (Arts. 399, 434 Cdigo Civil)
Art. 439.-. (RELACIONES INTERNAS ENTRE CO-DEUDORES Y COACREEDORES).
I. La obligacin mancomunada solidaria se divide, en las relaciones internas de
los sujetos, entre los diversos deudores o entre los diversos acreedores, a no ser
que haya sido contrada en inters exclusivo de uno de ellos.
II. Las partes y porciones de cada uno se determinan conforme al artculo 429-II.
Art. 440-. (REPETICION ENTRE COOBLIGADOS).
I. El deudor que ha satisfecho la obligacin mancomunada solidaria puede
repetir contra los otros codeudores slo por la parte que corresponde a cada uno
de ellos.
II. Si alguno resulta insolvente se distribuye su parte por contribucin entre los
otros codeudores, incluyendo al que ha efectuado el cumplimiento.
III.
La misma
regla se aplica cuando se vuelve insolvente el codeudor en cuyo inters
exclusivo se asumi la obligacin.(Arts. 326, 446, 783, 931, 938, 1267, 1268,
1272 del Cdigo Civil).
Art. 441.- (CAMBIOS EN LA OBLIGACION MANCOMUNADA SOLIDARIA).
Los cambios en la obligacin mancomunada solidaria se rigen por las
disposiciones siguientes:
1)
La novacin
entre el acreedor y un deudor solidario libera a los dems deudores, salvo que
ella se haya limitado a uno de los deudores, caso en el cual los otros slo
quedan liberados en la parte de aqul. La novacin entre un acreedor solidario y
el deudor no tiene efecto respecto a los otros acreedores sino por la parte de
acreedor.
2)
La remisin
o condonacin a favor de uno de los deudores solidarios libera tambin a los
otros deudores, pero si ha reservado sus derechos respecto a stos no podr

exigirlo sin deducir la parte del que fue remitido o condonado. La remisin o
condonacin hecha por el acreedor solidario slo libera al deudor frente a los
otros acreedores en la parte correspondiente a dicho acreedor.
3)
La
compensacin slo puede oponerse hasta el valor total por el deudor a quien
favorece y por los otros deudores hasta la concurrencia de la parte que
corresponde a aqul en la obligacin. La misma regla se aplica en las relaciones
del deudor con los acreedores solidarios
4)
La confusin
que se opera entre el acreedor y un codeudor solidario o entre un acreedor
solidario y el deudor, extingue la obligacin en la parte de aquel codeudor o de
este acreedor. respectivamente. (Arts. 352, 355, 358, 363, 376, 448 del Cdigo
Civil)
Art. 442.- (TRANSACCION Y SENTENCIA).
1. La transaccin hecha por uno de los codeudores o uno de los acreedores no
produce efectos con relacin a los otros deudores o acreedores,
respectivamente si no declaran stos querer aprovecharse de ella.
II. La misma regla se aplica a la sentencia: los otros deudores y los otros
acreedores pueden oponerla, excepto si se funda sobre razones personales del
codeudor que la obtuvo, o si hay excepciones personales del deudor comn
contra alguno o algunos de los acreedores. (Art. 945 del Cdigo Civil)
Art. 443.- (JURAMENTO).
El juramento deferido por uno de los codeudores solidarios al acreedor o por uno
de los coacreedores solidarios al deudor, o bien por el acreedor a uno de los
codeudores solidarios o por el deudor a uno de los coacreedores solidarios,
respecto a la deuda, produce los efectos siguientes:
1)
El juramento
negado por el acreedor o el deudor o bien prestado por el codeudor o el
coacreedor, favorece a los otros codeudores o coacreedores
2)
El juramento
prestado por el acreedor o el deudor o bien negado por el codeudor o el
coacreedor, perjudica a quien lo ha deferido o a aqul a quien fue deferido. (Arts.
444, 1324 del Cdigo Civil)
Art. 444.- (RECONOCIMIENTO DE DEUDA).
El reconocimiento de la deuda hecho por uno de los deudores solidarios no
afecta a los otros; pero si se hace por el deudor comn frente a uno de los
acreedores solidarios favorece a los dems. (Arts. 443, 956 del Cdigo Civil)

Art. 445.- (MORA).

La constitucin en mora de uno de los deudores solidarios surte efectos contra
los dems codeudores. La mora del deudor comn por acto de uno de los
acreedores solidarios favorece a los otros acreedores. (Art. 340 del Cdigo Civil)
Art. 446.- (PRESCRIPCION).
I. Los actos que interrumpen la prescripcin contra uno de los codeudores
solidarios, o bien por uno de los coacreedores solidarios contra el deudor
comn, la interrumpen tambin respecto a los otros deudores o a los otros
acreedores, respectivamente.
II. La suspensin de la prescripcin respecto a uno de los deudores o uno de los
coacreedores solidarios no surte efectos con relacin a los otros. Pero el deudor
que pag por habrsele precisado a ello puede repetir contra los codeudores
liberados por la prescripcin.
III. La renuncia a la prescripcin hecha por uno de los codeudores solidarios no
surte efectos contra los otros; pero la que hace frente a uno de los acreedores
solidarios favorece a los dems.
El codeudor renunciante no puede repetir contra los otros que se han liberado
por la prescripcin. (Arts. 440, 1492, 1496. 1503 del Cdigo Civil)
Art. 447.- (INCUMPLIMIENTO).
Si la prestacin se ha hecho imposible por causa imputable a uno o varios de los
codeudores solidarios, todos deben resarcir solidariamente los daos al
acreedor, sin perjuicio de repetir el o los no culpables contra el o los culpables.
(Arts. 339 del Cdigo Civil)
Art. 448.- (RENUNCIA A LA SOLIDARIDAD).
I. La renuncia del acreedor a la solidaridad en favor de uno de los codeudores,
no beneficia a los otros. Se considera que el acreedor renuncia a la solidaridad
cuando, sin reserva alguna, otorga recibo a uno de los codeudores por la parte
de ste en la obligacin, o cuando acciona contra uno de los codeudores,
tambin por su parte, y el demandado se allana a la demanda o se dicta contra
l sentencia condenatoria. (Arts. 432, 441, 932, 1318 del Cdigo Civil)
II. Si en caso de renuncia a la solidaridad uno de los coobligados resulta
insolvente, su parte se distribuye a prorrata entre todos los deudores, incluyendo
al favorecido con dicha renuncia.

Art. 449.- (PAGO SEPARADO DE FRUTOS O INTERESES).

El acreedor que recibe, separadamente y sin reserva, la parte de frutos o
intereses de uno de los deudores solidarios, pierde contra ste la solidaridad
respecto a los devengados pero la conserva sobre los futuros.
PARTE SEGUNDA
DE LAS FUENTES DE LAS OBLIGACIONES
TITULO I
DE LOS CONTRATOS EN GENERAL
CAPITULO I
Disposiciones generales
Art. 450.- (NOCION).
Hay contrato cuando dos o ms personas se ponen de acuerdo para constituir,
modificar o extinguir entre s una relacin jurdica. (Arts. 110, 294, 352, del
Cdigo Civil)
Art. 451.- (NORMAS GENERALES DE LOS CONTRATOS. APLICACION A
OTROS ACTOS).
I. La normas contenidas en este ttulo son aplicables a todos los contratos,
tengan o no denominacin especial, sin perjuicio de las que se establezcan para
algunos de ellos en particular y existan en otros cdigos o leyes propias.
II. Son aplicables tambin, en cuanto sean compatibles y siempre que no existan
disposiciones legales contrarias, a los actos unilaterales de contenido
patrimonial que se celebran entre vivos as como a los actos jurdicos en
general. (Arts. 584, 749, 955 del Cdigo Civil)
CAPITULO II
De los requisitos del contrato
Art. 452.- (ENUNCIACION DE REQUISITOS). Son requisitos para la formacin
del contrato:
1)
El
consentimiento de las partes.
2)
El objeto.
3)
La causa.
4)
La forma,
siempre que sea legalmente exigible.

SECCION I
Del consentimiento
Art. 453.- (CONSENTIMIENTO EXPRESO O TACITO).
El consentimiento puede ser expreso o tcito. Es expreso si se manifiesta
verbalmente o por escrito o por signos inequvocos; tcito, si resulta presumible
de ciertos hechos o actos. (Arts. 359, 455, 805 del Cdigo Civil)
SUBSECCION I
De la libertad contractual y sus limitaciones
Art. 454.- (LIBERTAD CONTRACTUAL: SUS LIMITACIONES).
I. Las partes pueden determinar libremente el contenido de los contratos que
celebren y acordar contratos diferentes de los comprendidos en este Cdigo.
II.
La libertad
contractual est subordinada a los lmites impuestos por la ley y a la realizacin
de intereses dignos de proteccin jurdica. (Arts. 318, 375, 483 del Cdigo Civil)
SUBSECCION II
Del momento y lugar de formacin del contrato
Art. 455.- (LA OFERTA Y LA ACEPTACION. PLAZO).
I. El contrato se forma desde el momento en que el oferente tiene conocimiento
de la aceptacin por la otra parte, salvo pacto diverso u otra disposicin de la ley.
II. El oferente debe recibir la aceptacin bajo la forma y en el trmino que
hubiese establecido o que sean corrientes segn los usos o la naturaleza del
negocio.
Art. 456.- (MODIFICACIONES EN LA OFERTA).
La aceptacin que introduce modificaciones en la oferta, se considera como
nueva oferta.
Art. 457.- (EJECUCION SIN RESPUESTA PREVIA).
Si de acuerdo a los usos o a la naturaleza del negocio o por solicitud del
oferente, la prestacin ha de ejecutarse sin respuesta previa, el contrato se
forma en el momento y lugar en que ha comenzado la ejecucin, con cargo de
darse a la otra parte aviso inmediato de que se ha iniciado la ejecucin,
debiendo en caso contrario resarcir el dao.

Art. 458.- (REVOCACION DE LA OFERTA Y DE LA ACEPTACION)

I. Mientras la aceptacin no llegue a conocimiento del oferente, la oferta puede
ser revocada.
II. Pero cuando sin tener noticia de la revocacin del aceptante hubiera
comenzado de buena fe la ejecucin del negocio, se hace beneficiario de la
indemnizacin que debe reconocerle el oferente por los gastos y prdidas
sufridas.
III. La aceptacin puede asimismo ser revocada antes de llegar a conocimiento
del oferente.
Art. 459.- (MUERTE O INCAPACIDAD DE LAS PARTES).
I. Si el oferente fallece o pierde su capacidad de contratar antes de conocer la
aceptacin la oferta queda sin efecto. (Arts. 453,455. 464 del Cdigo Civil).
II. Queda igualmente sin efecto si el ofertatario fallece o pierde su capacidad
antes de que su aceptacin hubiese llegado a conocimiento del oferente.
Art. 460.- (EL SILENCIO COMO MANIFESTACION DE LA VOLUNTAD).
El silencio constituye manifestacin de voluntad slo cuando los usos o las
circunstancias lo autorizan como tal y no resulta necesaria una declaracin
expresa salvo lo que disponga el contrato o la ley.
Art. 461.- (LUGAR DEL CONTRATO ENTRE PRESENTES).
Entre presentes, el lugar del contrato es aquel donde los contratantes se
encuentran. (Art. 816 del Cdigo de Comercio).
Art. 462.- (LUGAR DEL CONTRATO ENTRE NO PRESENTES).
I.
Entre no
presentes el lugar del contrato es aquel donde ha sido propuesto, salvo pacto
contrario u otra disposicin de la ley.
II. Se estar a la regla del pargrafo anterior en el caso del contrato celebrado
por telfono, telgrafo, telex, radio u otro medio similar. (Arts. 310, 461 del
Cdigo Civil)
Art. 463.- (CONTRATO PRELIMINAR).
I. El contrato preliminar, sea bilateral o unilateral, para la celebracin de un
contrato definitivo en el futuro, debe contener los mismos requisitos esenciales
que este ltimo, bajo sancin de nulidad.
II. Si las partes no han convenido plazo para la celebracin del contrato
definitivo, lo sealar el juez.

III. La parte que no cumpla queda sujeta al resarcimiento del dao, salvo pacto o
disposicin diversa de la ley. (Arts 452, 465, 563 del Cdigo Civil)
Art. 464.- (CONTRATO DE OPCION).
I. Por el contrato de opcin una de las partes reconoce a la otra con carcter
exclusivo e irrevocable, la facultad de aceptar una prestacin en su favor o en la
de un tercero, en las condiciones convenidas y en el plazo acordado.
II. El plazo no podr ser superior a dos aos.
Art. 465.- (CULPA PRECONTRACTUAL).
En los tratos preliminares y en la formacin del contrato las partes deben
conducirse conforme a la buena fe, debiendo resarcir el dao que ocasionen por
negligencia, imprudencia u omisin en advertir las causales que invaliden el
contrato. (Arts. 463, 520 del Cdigo Civil)
Art. 466.- (INCLUSION AUTOMATICA DE CLAUSULAS).
Se consideran incluidas en todo contrato, las clusulas impuestas por la ley.
SUBSECCION III
De la representacin
Art. 467.- (EFICACIA).
El contrato realizado por el representante en nombre del representado en los
lmites de las facultades conferidas por ste. produce directamente sus efectos
sobre el representado. (Arts. 5-II, 31, 57, 63, 297, 782 del Cdigo Civil)
Art. 468.- (CAPACIDAD DEL REPRESENTADO).
En la representacin voluntaria el representado debe ser legalmente capaz para
obligarse y no estarle prohibido el contrato en que se le representa.
Art. 469.- (RESPONSABILIDAD DEL REPRESENTANTE).
Si el representante no ha justificado la calidad y extensin de sus facultades o
poderes ante un tercero, responde por los actos que a stos excedan.
Art. 470.- (CONFLICTO DE INTERESES).
El contrato realizado por el representante en conflicto de intereses con el
representado, es anulable a instancia de ste, si tal hecho era o poda ser
conocido por el tercero. (Art. 417 del Cdigo Civil)
Art. 471.- (CONTRATO CONSIGO MISMO).

El contrato celebrado por el representante consigo mismo, sea en nombre propio

o en representacin de un tercero, es anulable, excepto si lo permite la ley o fue
con asentimiento del representado o si el negocio excluye por su naturaleza un
conflicto de intereses.
Art. 472.- (CONTRATO POR PERSONA A NOMBRAR).
I. Al concluir el contrato, puede una de la partes declarar que lo celebra en favor
de otra persona, expresando a la vez que se reserva la facultad de revelar
posteriormente el nombre de sta.
II. Dentro del trmino de tres das desde la celebracin del contrato, debe
comunicarse a la otra parte el nombre de la persona a favor de quien se ha
celebrado, acompaando el documento de su aceptacin y el poder otorgado
para representara.
III. Si vencido el plazo, no se ha comunicado el nombre de la persona, el
contrato producir sus efectos slo entre los contratantes originarios.
SUBSECCION IV
De los vicios del consentimiento
Art. 473.- (ERROR, VIOLENCIA Y DOLO).
No es vlido el consentimiento prestado por error, o con violencia o dolo. (Art
459 del Cdigo Civil)
Art. 474.- (ERROR ESENCIAL).
El error es esencial cuando recae sobre la naturaleza o sobre el objeto del
contrato.
Art. 475.- (ERROR SUSTANCIAL).
El error es sustancial cuando recae:
1)
Sobre la
sustancia o sobre las cualidades de la cosa, siempre que tales cualidades sean
determinantes del consentimiento. Este error debe ser compartido por las partes.
2)
Sobre la
identidad o sobre las cualidades del otro contratante, siempre que aqulla o
stas hayan sido determinantes del consentimiento.
Art. 476.- (ERROR DE CALCULO).
El simple error de clculo slo da lugar a la rectificacin. (Arts. 601, 603 del
Cdigo Civil)

Art. 477.- (VIOLENCIA).

La violencia invalida el consentimiento aunque sea ejercida por un tercero.
Art. 478.- (CARACTERES DE LA VIOLENCIA).
La violencia debe ser de tal naturaleza que pueda impresionar a una persona
razonable y le haga temer exponerse o exponer sus bienes aun mal
considerable y presente. Se tendr en cuenta la edad y la condicin de las
personas. (Art. 477 del Cdigo Civil)
Art. 479.- (VIOLENCIA DIRIGIDA CONTRA CIERTOS TERCEROS).
La violencia invalida tambin el consentimiento cuando la amenaza se refiere a
la persona o bienes del cnyuge, los descendientes o los ascendientes del
contratante.
Art. 480.- (TEMOR REVERENCIAL).
El solo temor reverencial, sin que se haya usado violencia, no invalida el
consentimiento.
Art. 481.- (AMENAZA DE HACER VALER UNA VIA DE DERECHO).
El uso o la amenaza de hacer valer una va de derecho slo invalida el
consentimiento cuando esta dirigida a conseguir ventajas injustas. (Arts. 477,
1020, 1275 del Cdigo Civil)
Art. 482.- (DOLO).
El dolo invalida el consentimiento cuando los engaos usados por uno de los
contratantes, son tales que sin ellos el otro no habra contratado.
SECCION II
De la capacidad de los contratantes
Art. 483.- (PRINCIPIO).
Puede contratar toda persona legalmente capaz. (Arts. 3, 4 y 5 del Cdigo Civil)
Art. 484.- (INCAPACES).
I. Son incapaces de contratar los menores de edad, los interdictos y en general
aquellos a quienes la ley prohibe celebrar ciertos contratos.
II. El contrato realizado por persona no sujeta a interdiccin, pero incapaz de
querer o entender en el momento de la celebracin, se considera como hecho
por persona incapaz si de dicho contrato resulta grave perjuicio para el autor y
hay mala fe del otro contratante.

SECCION III
Del objeto del contrato
Art. 485.- (REQUISITOS).
Todo contrato debe tener un objeto posible, lcito y determinado o determinable.
(Arts. 491,492 del Cdigo Civil).
Art. 486.- (DETERMINACION POR LAS PARTES).
Cuando el objeto del contrato se refiere acosas, las partes deben deten~inarlas.
por lo menos en cuanto a su especie. (Arts. 485, 586 del Cdigo Civil)
Art. 487.-. (DETERMINACION POR TERCERO).
I. La determinacin de la cantidad puede librarse al arbitrio de un tercero, y una
vez hecha no puede ser impugnada, a menos de probarse que el tercero
procedi de mala fe.
II. El contrato queda sin efecto si el tercero, dentro de un plazo prudencial, no
puede o no quiere determinar la cantidad. (Arts.485, 612 del Cdigo Civil)
Art. 488.- (COSAS FUTURAS).
Las cosas futuras pueden ser objeto de los contratos, excepto en los casos
prohibidos por ley. (Arts. 594, 658, 1377 del Cdigo Civil)
SECCION IV
De la causa de los contratos
Art. 489.- (CAUSA ILCITA).
La causa es ilcita cuando es contraria al orden pblico o a las buenas
costumbres o cuando el contrato es un medio para eludir la aplicacin de una
norma imperativa.
Art. 490.- (MOTIVO ILCITO).
El contrato es ilcito cuando el motivo que determina la voluntad de ambos
contratantes es contrario al orden pblico o a las buenas costumbres.
SECCION V
De la forma de los contratos
Art. 491.- (CONTRATOS Y ACTOS QUE DEBEN HACERSE POR
DOCUMENTO PUBLICO).

Deben celebrarse por documento pblico.

T)
de donacin, excepto la donacin manual.
2)
voluntaria.
3)
anticresis.
4)
subrogacin consentida por el deudor.
5)
actos sealados por la ley.

El contrato
La hipoteca
La
La
Los dems

Art. 492.- (CONTRATOS Y ACTOS QUE DEBEN HACERSE POR ESCRITO).

Deben celebrarse pordocumento pblico o privado los contratos de sociedad, de
transaccin, de constitucin de los derechos de superficie y a construir y los
dems actos y contratos sealados por la ley.
Art. 493.- (FORMAS DETERMINADAS).
I. Si la ley exige que el contrato revista una forma determinada, no asume
validez sino mediante dicha forma, salva otra disposicin de la ley.
II. Fuera del caso previsto en el pargrafo anterior si las partes han convenido en
adoptar una forma determinada para la conclusin de un contrato, esa forma es
la exigible para la validez. (Arts. 356, 452, 454, 491, 492 y 841 del Cdigo Civil)
CAPITULO III
De la condicin y del trmino en los contratos
SECCION I
De la condicin
Art. 494.- (CONTRATO CONDICIONAL).
I. La eficacia o la resolucin de un contrato puede estar subordinada aun
acontecimiento futuro e incierto. (Arts. 311, 500, 503, 504, 510, 519, 520, 579,
587, 672, 1161, 1163 Cdigo Civil)
II. Toda condicin debe cumplirse de la manera que las partes han querido y
entendido que se cumpla.
Art. 495.- (EFECTOS DE LA CONDICION SUSPENSIVA PENDIENTE).
Mientras la condicin suspensiva est pendiente:

1)
El acreedor
puede realizar actos conservatorios.
2)
El deudor
que ha pagado, puede repetir.
3)
El deudor
sigue siendo propietario de la cosa o titular del derecho que se han enajenado.
4)
El acreedor
o el deudor que mueren transmiten a sus herederos sus derechos o sus deudas,
respectivamente.
Art. 496.- (CUMPLIMIENTO DE LA CONDICION SUSPENSIVA).
La condicin suspensiva se tiene por cumplida cuando:
1)
El
acontecimiento se ha realizado.
2)
El deudor ha
impedido su realizacin.
3) El acreedor ha empleado todos los medios indispensables para que la
condicin se cumpla y ella no se realiza.
4)
Habindose
convenido en cierto plazo para la condicin, el plazo expira sin haber sucedido el
acontecimiento previsto, o cuando antes del plazo hay seguridad de que no
suceder. (Arts. 496, 1166 del Cdigo Civil)
Art. 497.- (EFECTOS DE LA CONDICION SUSPENSIVA CUMPLIDA).
Los efectos de la condicin suspensiva cuinplida se retrotraen al momento en
que se celebr el contrato, salva voluntad contraria manifestada por las partes, o
que resulta otra cosa por la naturaleza de la relacin jurdica.
Art. 498.- (EXCEPCIONES A LA REGLA DE LA RETROACTIVIDAD).
I. El cumplimiento de la condicin suspensiva no perjudica la validez de los actos
de administracin realizados en el perodo en que dicha condicin estaba
pendiente.
II. Los frutos percibidos se deben slo desde el cumplimiento de la condicin,
salvo pacto contrario o disposicin diversa de la ley. (Art 33 Const. Pol. del
Estado)
Art. 499.- (EFECTOS DE LA CONDICION SUSPENSIVA FALLIDA).
Cuando la condicin es suspensiva y el acontecimiento no se produce dentro del
plazo fijado, o se tiene certeza de que ya no suceder, se considera que el
contrato no ha existido. (Art. 496 del Cdigo Civil)

Art. 500.- (EFECTOS DE LA CONDIClON RESOLUTORIA PENDIENTE).

Estando pendiente la condicin resolutoria el contrato surte todos sus efectos
desde el momento de su formacin y el adquirente puede ejercer sus derechos y
disponer de ellos; pero el otro contratante puede a su vez realizar los actos
necesarios a la conservacin de su derecho.
Art. 501.- (EFECTOS DE LA CONDICION RESOLUTORIA COMPLIDA).
Cumplida la condicin resolutoria el derecho se resuelve retroactivamente al
momento de haberse formado el contrato, salva voluntad contraria manifestada
por las partes o que resulte otra cosa por la naturaleza de la relacin jurdica.
Art. 502.- (EXCEPCIONES A LA REGLA DE RETROACTIVIDAD).
I. Salvo pacto contrario, el cumplimiento de la condicin resolutoria no tiene
efecto retroactivo sobre las prestaciones ya cumplidas en los contratos de
ejecucin continuada o peridica.
II. En cuanto a los frutos se estar a lo dispuesto en el artculo 48. (Arts. 84, 501,
1166 del Cdigo Civil)
Art. 503.- (EFECTOS DE LA CONDICION RESOLUTORIA FALLIDA).
Cuando la condicin es resolutoria y el acontecimiento no se produce o se tiene
certeza de que ya no suceder, el derecho se consolida y sufre efectos desde el
momento de haberse formado el contrato.
Art. 504.- (CONDICION CASUAL).
Es vlida la condicin que depende nicamente de la casualidad y que de
ninguna manera est bajo el poder de las partes.
Art. 505.-. (CONDICION MERAMENTE POTESTATIVA).
Son nulos los actos de enajenar un derecho o asumir una obligacin
subordinndolos a una condicin suspensiva librada a la mera voluntad del
enajenante o del deudor, respectivamente.
Art. 506.-. (CONDICION MiXTA).
Ser vlido el contrato cuya eficacia o resolucin est subordinada a una
condicin que dependa conjuntamente de la voluntad de una de las partes y de
la de una tercera persona determinada.
Art. 507.- (CONDICIONES ILICITAS O IMPOSIBLES).

Las condiciones ilcitas y las condiciones imposibles se consideran no puestas,

salvo que la condicin haya sido el motivo determinante para la realizacin del
contrato, caso en el cual ste es nulo. (Arts. 550, 628, 642, 1164, 1340 del
Cdigo Civil)
SECCION II
Del trmino o plazo
Art. 508.- (CONTRATO A TERMINO, EFECTOS).
I. De la llegada de un acontecimiento futuro y cierto puede hacerse depender el
ejercicio o la extincin de un derecho. (Arts. 311, 588, 708 del Cdigo Civil)
II. El trmino inicial o suspensivo y el trmino final o extintivo surten sus efectos
slo a partir de su llegada.
Art. 509.- (DISPOSICIONES APLICABLES).
El trmino de cumplimiento para las obligaciones se rige por lo dispuesto en los
artculos 311 al 315.
CAPITULO IV
De la interpretacin de los contratos
Art.510.- (INTENCION COMUN DE LOS CONTRATANTES).
I. En la interpretacin de los contratos se debe averiguar cul ha sido la
intencin comn de las partes y no limitarse al sentido literal de las palabras.
II. En la determinacin de la intencin comn de los contratantes se debe
apreciar el comportamiento total de stos y las circunstancias del contrato.
Art. 511.- (CLAUSULAS AMBIGUAS).
Cuando una clusula es susceptible de diversos sentidos, se le debe dar el que
pueda producir algn efecto, nunca el que ninguno. (Art. 520 del Cdigo Civil)
Art. 512.- (TERMINOS CON DIFERENTES ACEPCIONES).
Los trminos susceptibles de dos o ms sentidos o acepciones, deben tomarse
en el que ms convenga a la materia y naturaleza del contrato.
Art. 513.- (CLAUSULAS DE USO NO EXPRESADAS).
Se deben suplir en el contrato las clusulas que son de uso, aunque no se
hayan expresado.
Art. 514.- (INTERPRETACION POR LA TOTALIDAD DE LAS CLAUSULAS).

Las clusulas del contrato se interpretan las unas por medio de las otras,
atribuyendo a cada una el sentido que resulta del conjunto del acto.
Art. 515.-. (EXPRESIONES GENERALES).
Por generales que sean los trminos usados en un contrato, ste no puede
comprender ms que las cosas sobre las que parezca que las partes se han
propuesto contratar. (Art. 520 Cdigo Civil)
Art. 516.- (REFERENCIAS EXPLICATIVAS).
Cuando en un contrato se ha expresado un caso para explicar la obligacin, no
se presumir por esto que se ha querido limitar la ampliacin que, por derecho
recibe el acuerdo a los casos no expresados.
Art. 517.- (SENTIDO MENOS GRAVOSO; SENTIDO QUE IMPORTA MAYOR
RECIPROCIDAD).
En caso de duda, el contrato a ttulo gratuito debe ser interpretado en el sentido
menos gravoso para el obligado y el contrato a ttulo oneroso en el sentido que
impone la armonizacin equitativa de las prestaciones o la mayor reciprocidad
de intereses.
Art. 518.- (INTERPRETACION CONTRA EL AUTOR DE LA CLAUSULA).
Las clusulas dispuestas por uno de los contratantes o en formularios
organizados por l se interpretan, en caso de duda, en favor del otro
CAPITULO V
De los efectos de los contratos
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 519.- (EFICACIA DEL CONTRATO).
El contrato tiene fuerza de ley entre las partes contratantes. No puede ser
disuelto sino por consentimiento muwo o por las causas autorizadas por la ley.
Art. 520.- (EJECUCION DE BUENA FE E INTEGRACION DEL CONTRATO).
El contrato debe ser ejecutado de buena fe y obliga no slo a lo que se ha
expresado en l, sino tambin a todos los efectos que deriven conforme a su
naturaleza, segn la ley, o a falta de sta segn los usos y la equidad.
Art. 521.- (CONTRATOS CON EFECTOS REALES).

En los contratos que tienen por objeto la transferencia de la propiedad de una

cosa determinada o de cualquier derecho real, o la constitucin de un derecho
real, la transferencia o la constitucin tiene lugar por efecto del consentimiento,
salvo el requisito de forma en los casos exigibles.
Art. 522.- (CONTRATOS SOBRE COSAS DETERMINADAS EN SU GENERO).
En los contratos que tienen por objeto la transferencia de cosas determinadas
slo en su gnero, la transferencia tiene lugar mediante la individualizacin de
dichas cosa.
Art. 523.- (EFICACIA RESPECTO A TERCEROS).
Los contratos no tienen efecto sino entre las partes contratantes y no daan ni
aprovechan a un tercero, sino en los casos previstos por la ley. (Arts 275, 544
del Cdigo Civil)
Art. 524.- (PRESUNCION).
Se presume que quien contrata lo hace para si y para sus herederos y
causahabientes. a menos que lo contrario sea expresado o resulte de la
naturaleza del contrato.
Art. 525.- (RESCISION UNILATERAL DEL CONTRATO).
Si una de las partes est autorizada por el contrato para rescindirlo, slo puede
hacerlo si ste no ha tenido principio de ejecucin, pero podr ejercerse esa
facultad posteriormente en los contratos de ejecucin continuada; sin embargo,
no alcanzar a las prestaciones ya ejecutadas o en curso de ejecucin. Queda a
salvo todo pacto contrario.
SECCION II
De los contratos a favor de terceros
Art. 526.- (VALIDEZ).
Es vlida la estipulacin en favor de un tercero, cuando el estipulante, actuando
en nombre propio, tiene un inters lcito en hacerla. (Arts 292, 398 del Cdigo
Civil)
Art. 527.- (EFECTOS Y REVOCABILIDAD).
I. El tercero adquiere. en virtud de lo estipulado e independientemente de que
acepte o no, derecho a la prestacin, contra el obligado a prestarla, excepto
pacto contrario.

II. El estipulante tiene, asimismo, el derecho de exigir al prometiente el

cumplimiento, salvo lo estipulado. Pero podr el estipulante revocar o moditicar
la
estipulacin
antes que el tercero
haya declarado, expresa o tcitamente, que quiere aprovecharla.
Art. 528.- (DESTINO DE LA PRESTACION EN CASO DE REVOCACION).
En caso de revocarse la estipulacin hecha en favor de terceros o de negarse
ste a aprovecharla, quedar la prestacin en beneficio del estipulante. si no
resulta otra cosa del convenio o de la naturaleza del contrato.
Art. 529.- (REVOCABILIDAD EN CASO DE PRESTACION POSTERIOR A LA
MUERTE DEL ESTIPULANTE).
El estipulante puede revocar o modificar la estipulacin. an si el tercero hubiera
declarado que quiere aprovecharla, siempre que la prestacin deba cumplirse
despus de la muerte del primero, salva renuncia expresa a la facultad de
renovacin.
Art. 530.- (EXCEPCIONES OPONIBLES POR EL PROMETIENTE).
Las excepciones derivadas del contrato son oponibles por el prometiente an
contra el tercero.
SECCION III
De la promesa respecto de un tercero
Art. 531.- (PROMESA DE LA OBLIGACION O EL HECHO DE UN TERCERO).
Si se ha prometido la obligacin o el hecho de un tercero, el prometiente queda
obligado a indemnizar al otro contratante cuando el tercero rehuse obligarse o
cumplir el hecho prometido.
SECCION IV
De la clusula penal y de las arras
Art. 532.- (RESARCIMIENTO CONVENCIONAL).
Si se ha estipulado una clusula penal para el caso de incumplimiento o de
retraso en la ejecucin de un contrato, la pena convencional sustituye al
resarcimiento judicial del dao que hubiera causado la inejecucin o el retraso
de la obligacin principal. (Arts. 399, 519 del Cdigo Civil)

Art. 533.- (PROHIBICION DE EXIGENCIA CONJUNTA. LA PENA,

INDEPENDIENTE DEL PERJUICIO).
I.
No puede el
acreedor exigir al mismo tiempo el cumplimiento de la obligacin principal y la
pena, a no ser que sta hubiera sido estipulada por el simple retraso.
II.
Para exigir
la pena convencional no es necesario acreditar que exista perjuicio alguno.
Art. 534.- (CUANTA DE LA PENA CONVENCIONAL).
La pena convencional no puede exceder la obligacin principal.
Art. 535.- (DISMINUCION EQUITATIVA DE LA PENA).
La pena puede ser equitativamente disminuida por el juez, si se ha cumplido en
parte la obligacin principal o si la pena fuese manifiestamente excesiva,
considerando la persona del deudor, la importancia de las prestaciones y las
dems circunstancias del caso.
Art. 536.- (NULIDAD DE LA CLAUSULA PENAL).
La nulidad del contrato trae la de la clusula penal; pero la de sta no acarrea la
de aqul.
Art. 537.- (SEA O ARRAS CONFIRMATORIAS).
I. La suma de dinero o de cosas fungibles que como arras o sea se entregue
por uno de los contratantes al otro, ser imputada, en caso de cumplimiento del
contrato, a la prestacin debida o devuelta, si no existe estipulacin diferente.
(Arts. 78, 532, 568 del Cdigo Civil)
II. Si una de las partes no cumple, la otra puede rescindir el contrato, reteniendo
las arras el que las recibi o exigiendo la devolucin en el doble quien las dio; a
menos que prefiera exigir el cumplimiento o la resolucin del contrato, con el
resarcimiento del dao.
Art. 538.- (ARRAS PENITENCIALES).
Cuando en el contrato con arras se hubiese reservado el derecho recproco de
las partes a rescindir el contrato, el que dio las arras, si lo rescindiere, las
perder en provecho del otro contratante, si lo rescindiere el que las recibi, las
devolver en el doble. (Arts. 532, 537 del Cdigo Civil)
CAPITULO VI
De la cesin del contrato

Art. 539.- (NOCION).

Cada uno de los contratantes puede sustituirse mediante un tercero en un
contrato de prestaciones recprocas, si stas no hubiesen sido an ejecutadas y
siempre que consienta el otro contratante.
Art. 540.- (RELACIONES ENTRE EL CEDENTE Y EL CEDIDO).
Si el cedido no libera al cedente, y en el supuesto de que el cesionario no
cumpla con su prestacin, el cedente responde ante el cedido siempre que ste
le haya dado aviso oportuno sobre dicho incuniplimiento.
Art. 541.- (RELACIONES ENTRE EL CEDIDO Y EL CESIONARIO).
El cedido puede oponer al cesionario solamente las excepciones derivadas del
contrato, salvo lo convenido en la sustitucin. (Arts. 397, 400, 530 del Cdigo
Civil)
Art. 542.- (RELACIONES ENTRE EL CEDENTE Y EL CESIONARIO).
El cedente queda obligado a garantizar al cesionario la validez del contrato.
CAPITULO VII
De la simulacin
Art. 543.- (EFECTOS DE LA SIMULACION ENTRE LAS PARTES).
I. En la simulacin absoluta el contrato simulado no produce ningn efecto entre
las partes.
II. En la relativa, el verdadero contrato, oculto bajo otro aparente, es eficaz entre
los contratantes si rene los requisitos de sustancia y forma, no infringe la ley ni
intenta perjudicar a terceros.
Art. 544.- (EFECTOS CON RELACION A TERCEROS).
I. La simulacin no puede ser opuesta contra terceros por los contratantes.
II. Los terceros periudicados con la simulacin pueden demandarla nulidad o
hacerla valer frente a las partes; pero ello no afecta a los contratos a ttulo
oneroso concluidos con personas de buena fe por el favorecido con la
simulacin.
Art. 545.- (PRUEBA DE LA SIMULACION).
I. La prueba de la simulacin demandada por terceros puede hacerse por todos
los medios. incluyendo el de testigos. (Arts. 489, 1292 del Cdigo Civil; Art. 1673
del Cdigo de Comercio)

II. Entre las partes solo puede hacerse mediante contradocumento u otra prueba
escrita que no atente contra la ley o el derecho de terceros.
CAPITULO VIII
De la nulidad y la anulabilidad del contrato
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 546.- (VERIFICACION JUDICIAL DE LA NULIDAD Y LA ANULABILIDAD).
La nulidad y la anulabilidad de un contrato deben ser pronunciadas
judicialmente. (Arts. 9l8, 1449 del Cdigo Civil)
Art. 547.- (EFECTOS DE LA NULIDAD Y LA ANULABILIDAD DECLARADAS).
La nulidad y la anulabilidad declaradas surten sus efectos con carcter
retroactivo. En consecuencia:
1)
Las
obligaciones incumplidas se extinguen; pero si el contrato ya ha sido cumplido
total o parcialmente, las partes deben restituirse mutuamente lo que hubieran
recibido. Sin embargo, si el contrato es anulado por incapacidad de una de las
partes, sta no queda obligada a restituir lo recibido ms que en la medida de su
enriquecimiento.
2)
Si el
contrato ha sido anulado por ilcito, el juez puede, segn los casos, rechazar la
repeticin.
Art. 548.-. (NULIDAD Y ANULABILIDAD DE LOS CONTRATOS
PLURILATERALES).
En los contratos plurilaterales, estando las prestaciones de las partes dirigidas a
la consecucin de un fin comn, la nulidad o la anulacin del vinculo que afecta
a una de las partes no importa la nulidad o anulacin del contrato, a menos que
su participacin se considere esencial de acuerdo a las circunstancias.
SECCION II
De la nulidad del contrato
Art. 549.- (CASOS DE NULIDAD DEL CONTRATO).
El contrato ser nulo:
1)
Por faltar en
el contrato, el objeto o la forma prevista por la ley como requisito de validez.

2)
Por faltar en
el objeto del contrato los requisitos sealados por la ley.
3)
Por ilicitud
de la causa y por ilicitud del motivo que impuls a las partes o celebrar el
contrato.
4)
Por error
esencial sobre la naturaleza o sobre el objeto del contrato.
5)
En los
dems casos determinados por la ley.
Art. 550.- (NULIDAD PARCIAL DEL CONTRATO).
La nulidad parcial del contrato o de una o ms de sus clusulas no acarrea la
nulidad del contrato, a menos que esas clusulas expresen el motivo
determinante del convenio. (Arts. 454, 507, 658 del Cdigo Civil)
Art. 551.- (PERSONAS QUE PUEDEN DEMANDAR LA NULIDAD).
La accin de nulidad puede ser interpuesta por cualquier persona que tenga un
inters legitimo.
Art. 552.- (IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LA ACCION DE NULIDAD).
La acccin de nulidad es imprescriptible.
Art. 553.- (INCONFIRMABILIDAD DEL CONTRATO NULO).
Salva disposicin contraria de la ley, el contrato nulo no puede ser confirmado.
SECCION III
De la anulabilidad del contrato
Art. 554.- (CASOS DE ANULABILIDAD DEL CONTRATO).
El contrato ser anulable:
1)
Por falta de
consentimiento para su formacin.
2)
Por
incapacidad de una de las partes contratantes. En este caso la persona capaz
no podr reclamar la incapacidad del prohibido con quien ha contratado.
3)
Porque una
de las partes, an sin haber sido declarada interdicta, era incapaz de querer o
entender en el momento de celebrarse el contrato, siempre que resulte mala fe
en la otra parte, apreciada por el perjuicio que se ocasione a la primera, segn la
naturaleza del acto o por otra circunstancia.

4)
Por
violencia, dolo o error sustancial sobre la materia o sobre las cualidades de la
cosa.
5)
Por error
sustancial sobre la identidad o las cualidades de la persona cuando ellas hayan
sido la razn o motivo principal para la celebracin del contrato.
6)
En los
dems casos determinados por la ley.
Art. 555.- (PERSONAS QUE PUEDEN DEMANDAR LA ANULACION).
La anulacin del contrato puede ser demandada slo por las partes en inters o
proteccin de quienes ha sido establecida. (Arts 551, 661, 675 del Cdigo Civil)
Art. 556.- (PRESCRIPTIBILIDAD DE LA ACCION DE ANULACION).
I. La accin de anulacin prescribe en el plazo de cinco aos contados desde el
da en que se concluy el contrato.
II. Se exceptuan los casos de incapacidad en los cuales corre a partir del da en
que se levanta la interdiccin o el menor cumple la mayoridad, y los casos de
vicios del consentimiento en los cuales corre desde que cesa la violencia o se
descubre el error o el dolo.
Art. 557.- (IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LA EXCEPCION DE LA ANULACION).
El demandado puede oponer la excepcin de anulacin en cualquier tiempo.
(Arts. 552 y 1492 del Cdigo Civil)
Art. 558.- (CONFIRMACION DEL CONTRATO ANULABLE: EFECTOS).
I. La parte a quien la ley le confiere la facultad de demandar la anulacin, puede
confirmar el contrato.
II. El contrato anulable celebrado por un incapaz tambin puede ser confirmado,
mientras dure la incapacidad. si el representante legal de aqul tiene potestad
legal para ese efecto. (Arts. 553. 1313, 1316 del Cdigo Civil).
III. La confirmacin hace eficaz el contrato retroactivamente al momento de la
celebracin, sin perjuicio del derecho de los terceros.
Art. 559.- (EFECTOS DE LA ANULABILIDAD RESPECTO A TERCEROS).
La anulabilidad no perjudica los derechos adquiridos por terceros de buena fe y
a titulo oneroso, salvos los efectos de la inscripcin de la demanda.
CAPITULO IX

De la rescisin del contrato concluido en estado de peligro y por el efecto de la

lesin
SECCION I
Del estado de peligro
Art. 560.- (RESCISION DEL CONTRATO CONCLUIDO EN ESTADO DE
PELIGRO).
I. El contrato concluido en estado de peligro es rescindible a demanda de la
parte perjudicada que, en la necesidad de salvarse o salvar a otras personas, o
salvar sus bienes propios o los ajenos, de un peligro actual e inminente, es
explotada en forma inmoral por la otra parte, que conociendo ese estado de
necesidad y peligro se aprovech de l para obtener la conclusin del contrato.
II. El juez, al pronunciar la rescisin, reducir la obligacin asumida en estado de
peligro y sealar a la otra parte una retribucin equitativa acorde con la otra
prestada.
SECCION II
De la lesin
Art. 561.- (RECISION DEL CONTRATO POR EFECTO DE LA LESION).
I. A demanda de la parte perjudicada es rescindible el contrato en el cual sea
manifiestamente desproporcionada la diferencia entre la prestacin de dicha
parte y la contra-prestacin de la otra, siempre que la lesin resultare de
haberse explotado las necesidades apremiantes, la ligereza o la ignorancia de la
parte perjudicada.
II. La accin rescisoria slo ser admisible si la lesin excede a la mitad del valor
de la prestacin ejecutada o prometida. (Arts. 413, 563, 1277, 1278 del Cdigo
Civil)
Art. 562.- (CONTRATOS EXCLUIDOS DEL REGIMEN DE LA LESION).
Quedan excluidos del rgimen de la lesion:
1)
Los
contratos a ttulo gratuito.
2)
Los
contratos aleatorios.
3)
La
transaccin.
4)
Las ventas
judiciales, tanto forzosas como voluntarias.

5)
casos expresamente sealados por la ley.

Los dems

Art. 563.- (PERJUICIO RESULTANTE EN EL MOMENTO DE LA CONCLUSION

DEL CONTRATO; EXCEPCION).
I. Para apreciar la lesin se tendr en cuenta el perjuicio resultante en el
momento de la conclusin del contrato.
II. Se excepta el contrato preliminar en el cual la lesin se apreciar en el da
en que se celebre el contrato definitivo.
SECCION III
Disposiciones comunes
Art. 564.- (PRESCRIPCION DE LA ACCION Y DE LA EXCEPCION
RESCISORIAS).
I. La accin rescisoria prescribe en el plazo de dos aos contados desde el
momento en que se concluy el contrato. (Arts. 1277, 1492, 1507 del Cdigo
Civil)
II. La excepcin rescisoria prescribe en el mismo plazo y al mismo tiempo que la
accin rescisoria.
Art. 565.- (FACULTAD CONFERIDA AL DEMANDADO Y A LOS TERCEROS).
I. El demandado de rescisin puede determinar el juicio si antes de la sentencia
ofrece modificar el contrato en condiciones que a juicio del juez sean equitativas.
II. Despus que la sentencia rescisoria ha pasado en autoridad de cosa juzgada,
el demandado tiene la eleccin de devolver la cosa recuperando la prestacin
que hizo ms los gastos de transferencia. o de conservarla satisfaciendo el resto
del valor.
III. Se salvan los derechos de terceros de buena fe, excepto la inscripcin
anterior de la demanda rescisoria en el registro. (Arts. 454, 1552 del Cdigo
Civil)
Art. 566.- (INVALIDEZ DE LA RENUNCIA ANTICIPADA DE LA ACCION
RESCISORIA).
No tiene ninguna validez la renuncia anticipada a la accin rescisoria. Tampoco
tiene valor la declaracin que haga en el contrato una de las partes expresando
su voluntad de donar la diferencia en el valor de la prestacin hecha por su
parte, salva prueba contraria.

Art. 567.-. (INADMISIBILIDAD DE LA CONFIRMACION). No puede ser

confirmado el contrato rescindible.
CAPITULO X
De la resolucin del contrato
SECCION I
De la resolucin por incumplimiento voluntario
Art. 568.- (RESOLUCION POR INCUMPLIMIENTO).
I. En los contratos con prestaciones recprocas cuando una de las partes
incumple por su voluntad la obligacin, la parte que ha cumplido puede pedir
judicialmente el cumplimiento o la resolucin del contrato, ms el resarcimiento
del dao; o tambin puede pedir slo el cumplimiento dentro de un plazo
razonable que fijar el juez, y no hacindose efectiva la prestacin dentro de ese
plazo quedar resuelto el contrato, sin perjuicio, en todo caso, de resarcir el
dao. (Arts. 344, 520, 596 del Cdigo Civil)
II. Si sc hubiera demandado solamente la resolucin, no podr ya pedirse el
cumplimiento del contrato; y el demandado, a su vez, ya no podr cumplir su
obligacin desde el da de su notificacin con la demanda.
Art. 569.- (CLAUSULA RESOLUTORIA).
Las partes pueden convenir expresamente en que el contrato quedar resuelto
si una determinada obligacin no se cumple en la forma y de la manera
establecidas. En este caso el contrato se resuelve de pleno derecho sin
necesidad de intervencin judicial. (Art. 805 del Cdigo del Comercio).
Art. 570.- (RESOLUCION POR REQUERIMIENTO).
I. La parte que ha cumplido su obligacin puede requerir a la parte que incumple
mediante nota diligenciada notarialmente, que cumpla la suya dentro de un
trmino razonable no menor a quince das, con apercibimiento de que, en caso
contrario, el contrato quedar resuelto.
II. Si la obligacin no se cumple dentro del tmino sealado, el contrato se
resuelve de pleno derecho, quedando a cargo del deudor incumplido el
resarcimiento del dao, si hubiere.
Art. 571.- (RESOLUCION NO PACTADA).
I. Si el trmino concedido a una de las partes es considerado esencial en inters
de la otra, y vence sin que el deudor haya cumplido su prestacin, se tendr el

contrato por resuelto extrajudicialmente de pleno derecho, aunque no se hubiera

pactado expresamente la resolucion.
II. Sin embargo, y salvo pacto o uso contrario, si el acreedor beneficiario del
plazo considerado esencial para l quiere exigir al deudor el cumplimiento de su
obligacin an vencido el trmino, deber notificarle por nota escrita
notarialmente, diligenciada u otro acto equivalente dentro del plazo de tres das,
vencidos los cuales su derecho caduca.
Art. 572.- (GRAVEDAD E IMPORTANCIA DEL CUMPLIMIENTO).
No habr lugar a la resolucin del contrato si el cumplimiento de una de las
partes es de poca gravedad o de escasa importancia teniendo en cuenta el
inters de la otra parte.
Art. 573.- (EXCEPCION DEL INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO).
I . En los contratos de prestaciones recprocas cualquiera de las partes podr
negarse a cumplir su obligacin si la otra no cumple o no ofrece cumplir al
mismo tiempo la suya, a menos que se hubiera convenido otra cosa o de la
naturaleza del contrato resultaren trminos diferentes para el cumplimiento.
(Arts. 519, 623, 638 del Cdigo Civil)
II. La excepcin de incumplimiento tambin podr oponerse cuando el otro
contratante ha cumplido slo parcialmente su obligacin; pero no podr
oponrsela y se deber cumplir la prestacin si, teniendo en cuenta las
circunstancias, la negativa fuera contraria a la buena fe.
Art. 574.- (EFECTOS DE LA RESOLUCION).
I. La resolucin surte efectos con carcter retroactivo, salvos los contratos de
ejecucin sucesiva o peridica en los cuales la resolucin no alcanza a las
prestaciones ya efectuadas.
II. En todo cuanto no se oponga a su naturaleza se aplican a los efectos de la
resolucin las reglas relativas a los efectos de la nulidad y anulabilidad
declaradas.
III. Quedan a salvo los derechos de terceros de buena fe. (Arts. 547, 581, 633
del Cdigo Civil).
Art. 575.- (RESOLUClON EN LOS CONTRATOS PLURILATERALES).
En los contratos plurilaterales en que las prestaciones de las partes se dirigen a
la consecucin de un fin comn el incumplimiento de una de las partes no
importa la resolucin del contrato respecto de las otras, salvo que la prestacin
incumplida se considere esencial de acuerdo con las circunstancias. (Arts. 548,
580 del Cdigo Civil).

Art. 576.- (SUSPENSION DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO).

Cada una de las partes puede suspender el cumplimiento de su prestacin si las
condiciones patrimoniales de la otra parte llegan a ser tales que ponen en
peligro de no cumplir la contraprestacin debida, a menos que preste una
garanta suficiente. (Arts. 315, 623, 638, 729, 906 del Cdigo Civil)
SECCION II
De la resolucin por imposibilidad sobreviniente
Art. 577.- (INCUMPLIMIENTO POR IMPOSIBILIDAD SOBREVINIENTE).
En los contratos con prestaciones recprocas la parte liberada de su prestacin
por la imposibilidad sobreviniente no puede pedir la contraprestacin de la otra y
deber restituir lo que hubiera recibido. Las partes pueden, sin embargo.
convenir en que el riesgo est a cargo del acreedor. (Arts. 379, 454, 963 del
Cdigo Civil)
Art. 578.- IINCUMPLIMIENTO POR IMPOSIBILIDAD PARCIAL
SOBREVINIENTE).
La regla anterior tambin se aplica cuando el incumplimiento de la prestacin se
hace parcialmente imposible a menos que el acreedor manifieste al deudor su
confonnidad para el cumplimiento parcial. debiendo, en tal caso, hacerse una
reduccin proporcional en la contraprestacin, debida. (Arts. 305, 382 del Cdigo
Civil).
Art. 579.- (CONTRATOS TRASLATIVOS O CONSTITUTIVOS DE LA
PROPIEDAD O DE OTROS DERECHOS REALES).
I. En los contratos con prestaciones recprocas que transfieren la propiedad de
una cosa o constituyen o transfieren derechos reales, rigen las reglas siguientes,
1)
Si se pierde
la cosa cierta y deteminada por causa no imputable al enajenante o
constituyente, el adquirente sigue obligado acumplir la contraprestacin, aunque
no se le hubiese entregado la cosa.
2)
Si la
transmisin de la propiedad de la cosa ha sido diferida, el riesgo queda a cargo
del enajenante que debe la entrega.
3)
Si la
transferencia tiene por oljeto una cosa determinada slo en su gnero, el riesgo
queda a cargo del enajenante; pero, si el enajenante ha hecho la entrega o la
cosa ha sido individualizada, el riesgo es del adquirente quien, por tanto, no
queda liberado de ejecutar la contraprestacin.

4)
Si la
transferencia est sometida a una condicin suspensiva y la imposibilidad ha
sobrevenido antes de que se cumpla la condicin, el riesgo est a cargo del
enajenante quedando el adquirente liberado de su obligacin. (Art. 1264 del
Cdigo Civil)
5) Si la transferencia est sometida a una condicin
resolutoria y
la imposibilidad ha sobrevenido antes de que se cumpla la condicin. el riesgo
est a cargo del adquirente quedando el enajenante liberado de su obligacin.
(Arts. 454, 494, 500 del Cdigo Civil).
II.
Se salva el
acuerdo entre partes u otra disposicin de la ley.
Art. 580.- (IMPOSIBILIDAD SOBREVINIENTE EN LOS CONTRATOS
PLURILATERALES).
En los contratos plurilaterales en que las prestaciones se dirigen a obtener un fin
comn, la imposibilidad sobreviniente de cumplir la prestacin por una de las
partes no importa la disolucin del contrato respecto a las otras, a menos que la
prestacin incumplida se considere esencial de acuerdo con las circunstancias.
SECCION III
De la resolucin por excesiva onerosidad
Art. 581.- (RESOLUCION JUDICIAL POR EXCESIVA ONEROSIDAD DE LOS
CONTRATOS CON PRESTACIONES RECIPROCAS).
I. En los contratos de ejecucin continuada, peridica o diferida, la parte cuya
prestacin se ha tornado excesivamente onerosa por circunstancias o
acontecimientos extraordinanos e imprevisibles podr demandar la resolucin
del contrato con los efectos establecidos para la resolucin por incumplimiento
voluntano.
II. La demanda de resolucin no ser admitida si la prestacin excesivamente
onerosa ha sido ya ejecutada, o si la parte cuya prestacin se ha tornado
onerosa en exceso era ya voluntariamente incumplida o si las circunstancias o
los acontecimientos extraordinarios e imprevisibles se presentaron despus de
cumplirse la obligacin.
III. Tampoco se admitir la demanda de resolucin si la onerosidad sobrevenida
est inclusa en el riesgo o lea normal del contrato.
IV. El demandado puede terminar el litigio si antes de sentencia ofrece modificar
el contrato en condiciones que, a juicio del juez, sean equitativas.

Art. 582.- (REDUCCION O MODIFICACION JUDICIAL POR EXCESIVA

ONEROSIDAD DE LOS CONTRATOS CON PRESTACION UNILATERAL).
En la hiptesis prevista por el artculo anterior, y cuando se trata de contratos
con prestacin unilateral, la parte perjudicada puede demandar se reduzcan sus
prestaciones a la equidad o se modifiquen las modalidades de ejecucin que, a
juicio del juez, sean suficientes para esa reduccin a la equidad. (Arts. 581, 728,
del Cdigo Civil)
Art. 583.- (EXCEPCION: CONTRATOS ALEATORIOS).
A los contratos aleatorios no son aplicables las normas de los artculos
precedentes
TITULO II
DE LOS CONTRATOS EN PARTICULAR
CAPITULO I
De la venta
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 584.- (NOCION).
La venta es un contrato por el cual el vendedor transfiere la propiedad de una
cosa o transfiere otro derecho al comprador por un precio en dinero.
Art. 585.-. (VENTA CON RESERVA DE PROPIEDAD).
I. En la venta a cuotas, con reserva de propiedad, el comprador adquiere la
propiedad de la cosa pagando la ltima cuota, pero asume los riesgos a partir de
la entrega.
II. En la venta de muebles no sujetos a registro, la reserva de propiedad es
oponible a los acreedores del comprador, slo cuando resulta del documento
con fecha cierta anterior al embargo.
III. Cuando se resuelve el contrato por incumplimiento del comprador, el
vendedor debe restituir las cuotas recibidas pero tiene derecho a una
compensacin equitativa por el uso de la cosa, ms el resarcimiento del dao.
Cuando se haya convenido en que las cuotas queden a beneficio del vendedor
como indemnizacin, el juez, segn las circunstancias, puede reducir la
indemnizacin.
Art. 586.- (VENTA DE COSAS DETERMINADAS SOLO EN SU GENERO).

I. Cuando la venta tiene por objeto cosas determinadas slo en su gnero la

propiedad se transmite mediante la individualizacin de dichas cosas de la
manera establecida por las partes.
II. La anterior disposicin no se aplica al caso en que la venta tenga por objeto
una determinada masa de cosas, aunque para ciertos efectos ellas deban ser
numeradas, pesadas o medidas. (Arts. 304, 486, 522, 640 del Cdigo Civil)
Art. 587.- (VENTA A PRUEBA).
La venta a prueba se presume hecha con la condicin suspensiva de que la
cosa sea apta para los servicios en que se la va emplear o que tenga las
cualidades pactadas.
Art. 588.- (VENTA CON RESERVA DE SATISFACCION).
La venta de cosas que por costumbre se gustan antes de recibirlas, slo se
perfecciona en el momento en que el comprador comunica al vendedor que las
cosas le satisfacen. (Arts. 508, 640, del Cdigo Civil)
Art. 589.- (GASTOS DE LA VENTA).
Salvo lo dispuesto en leyes especiales o el acuerdo diverso de las partes, los
gastos del contrato de venta y otros accesorios son a cargo del comprador.
SECCION II
De la capacidad para comprar y vender
Art. 590.- (PRINCIPIO).
Todas las personas a quienes la ley no prohibe, pueden comprar o vender.
Art. 591.- (PROHIBICION DE VENTA ENTRE CONYUGES).
El contrato de venta no puede celebrarse entre cnyuges, excepto cuando estn
separados en virtud de sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada.
Art. 592.- (PROHIBICIONES ESPECIALES DE COMPRAR).
I. No pueden ser compradores ni siquiera en subasta pblica, ni directa, ni
indirectamente.
1)
Quienes
administran bienes del Estado, municipios, instituciones pblicas, empresas
pblicas y mixtas u otras entidades pblicas, respecto a los bienes confiados a
su administracin.
2)
Los
funcionarios pblicos. respecto a los bienes que se venden por su ministerio.

3)
Los
magistrados, jueces, fiscales, secretarios, actuarios, auxiliares y oficiales de
diligencias, respecto a los bienes y derechos que estn en litigio ante el tribunal
en cuya jurisdiccin ejercen sus funciones.
4)
Los
abogados, respecto a los bienes y derechos que son objeto de un litigio en el
cual intervienen por su profesin, hasta despus de un ao de concluido el juicio
en todas sus instancias.
5)
Qtiienes por
ley o acto de atitoridad pblica administran bienes ajenos, respecto a dichos
bienes.
6)
Los
mandatarios, respecto a los bienes y derechos puestos a su cargo para
venderse, excepto si lo autoriz el mandante. (Arts. 386, 468, 483, 484, 485 del
Cdigo Civil)
II. La adquisicin en los casos 1,2 y 3 es nula y en los casos 4,5 y, 6 es
anulable.
SECCION III
Del objeto de la venta
SUBSECCION I
Disposiciones generales
Art. 593.- (PRINCIPIO).
Pueden venderse todas las cosas o derechos, la enajenacin de los cuales no
est prohibida por la ley.
Art. 594.- (VENTA DE COSA FUTURA O DE DERECHO FUTURO).
I. Si el objeto de la venta es una cosa futura o un derecho futuro, la adquisicin
de la propiedad o el derecho tiene lugar cuando una u otro llega a tener
existencia.
II. A menos que el comprador haya asumido el riesgo y las partes hayan
concluido un contrato aleatorio, la venta es nula si la cosa o el derecho no llega
a existir.
Art. 595.- (VENTA DE COSA AJENA).

I. Cuando se vende una cosa ajena, el vendedor queda obligado a procurar la

adquisicin de dicha cosa en favor del comprador. (Arts. 455, 615 del Cdigo
Civil)
II. El comprador pasa a ser propietario en el momento en que el vendedor
adquiere la cosa del titular.
Art. 596.- (RESOLUCION DE LA VENTA DE COSA AJENA).
I. Si el comprador a tiempo de la venta ignoraba que la cosa era ajena, puede
pedir la resolucin del contrato, a menos que el vendedor antes de la demanda
le hubiese hecho adquirir la propiedad.
II. Si el incumplimiento a la obligacin de procurar la propiedad es por culpa del
vendedor, ste queda obligado a resarcir el dao en la forma que seala el
artculo 344; ms si el incumplimiento no es dependiente de culpa del vendedor
ste debe restituir al adquirente el precio pagado, an cuando la cosa disminuya
de valor o se deteriore, as como los gastos del contrato. (Art. 344 del Cdigo
Civil)
III. El vendedor debe reembolsar adems los gastos tiles y necesanos hechos
en la cosa, y si era de mala fe an los gastos hechos en mejoras suntuarias.
Art. 597.- (VENTA DE COSA PARCIALMENTE AJENA).
Cuando la cosa es slo parcialmente ajena, el comprador puede pedir la
resolucin del contrato o el resarcimiento del dao, conforme al artculo anterior,
si, de acuerdo a las circunstancias, el comprador no hubiera adquirido la cosa
sin la parte de la cual no ha llegado a ser propietario. En caso contrario puede
pedir la reduccin en el precio adems del resarcimiento. (Art. 599 del Cdigo
Civil)
Art. 598.- (CONOCMIENTO DEL CARACTER AJENO DE LA COSA).
Si el comprador saba que la cosa era ajena, slo puede pedir la restitucin del
precio cuando no se ha convenido en que la venta es a su riesgo y peligro.
Art. 599.- (COSA GRAVADA CON CARGAS O POR DERECHOS).
Si la cosa vendida est gravada con cargas o con derechos reales o personales
no aparentes y no declarados en el contrato, el comprador que no haya tenido
conocimiento de ellos puede pedir la resolucin del contrato o la disminucin del
precio conforme al artculo 597.
Art. 600.- (PERECIMIENTO DE LA COSA).
I. Si en el momento de la venta la cosa perece totalmente, la venta es nula.

II. Si la cosa perece slo parcialmente el comprador puede elegir entre la

resolucin del contrato y la reduccin del precio. (Arts. 379, 572, 1559 del
Cdigo Civil)
SUBSECCION II
De la venta de inmuebles sobre medida
Art. 601.- (VENTA CON INDICACION DE MEDIDA)
I. Cuando se vende un inmueble con indicacin de su medida y por un precio
establecido en razn de tanto por cada unidad, si resulta que la medida efectiva
es inferior a la indicada en el contrato el comprador tiene derecho a pedir una
reduccin proporcional del precio
II. Si, por el contrario, la medida resulta superior a la indicada en el contrato, el
comprador debe abonar un suplemento del precio, pero tiene la facultad de
desistir si el exceso supera la vigsima parte de la medida declarada.
Art.602.- (VENTACON SIMPLE MENCION DE LA MEDIDA).
I . La venta en la cual el precio se establece en consideracin a un inmueble
determinado y no a su medida, aunque ella se haya indicado, no da lugar a
disminucin o suplemento del precio a menos que la medida real sea superior o
infenor en una vigsima parte con respecto a la medida sealada en el contrato.
(Art. 519 del Cdigo Civil).
II. En este ltimo caso, el comprador tiene la eleccin de abonar el suplemento o
desistir.
Art. 603.- (VENTA CONJUNTA DE DOS O MAS INMUEBLES).
I. Cuando por un solo contrato y por un solo precio se han vendido dos o ms
inmuebles, designndose la medida de cada uno, y resulta que la medida es
menor en el uno y mayor en el otro, se establece la compensacin hasta el lmite
respectivo. (Arts. 363, 476, 604 del Cdigo Civil).
II. El derecho a la disminucin o suplemento del precio as como el desistimiento
por parte del comprador, proceden conforme a las disposiciones anteriores.
Art. 604.- (DESISTIMIENTO DE LA VENTA).
Cuando el comprador en los casos que preven los artculos anteriores, ejerce el
derecho de desistir, el vendedor est obligado a restituir el precio y a reembolsar
los gastos del contrato. (Arts. 589, 601, 602 del Cdigo Civil)
Art. 605.- (PRESCRIPCION).

El derecho del comprador, sealado en los artculos 601, 602 y 603, a la

disminucin en el precio, o al desistimiento y el del vendedor al suplemento del
precio, prescriben al ao contado desde
la suscripcin del contrato.
SUBSECCION III
De la venta de herencia
Art. 606.- (GARANTIA).
Quien vende una herencia abierta. sin especificar las cosas en que se compone,
slo est obligado a garantizar su calidad de heredero. (Arts. 1026, 1113, 1249
del Cdigo Civil)
Art. 607.- (REQUISITO DE FORMA).
La venta de herencia debe hacerse por documento pblico o privado, bajo
sancin de nulidad.
Art. 608.- (OBLIGACIONES DEL VENDEDOR).
I. El vendedor est obligado a realizar todos los actos necesarios para hacer
eficaz frente a terceros la transmisin de los derechos de la herencia.
II. Si el vendedor ha percibido frutos de algn bien o cobrado un crdito
hereditario o vendido algn bien de la herencia est obligado a reembolsar al
comprador, a menos que los haya reservado expresamente al hacer la venta.
Art. 609.- (OBLIGACIONES DEL COMPRADOR).
El comprador debe reembolsar todo lo que ha pagado el vendedor por las
deudas y cargas de la herencia y pagarle los crditos contra la misma, salvo
pacto contrano.
Art. 610.- (DEUDAS HEREDITARIAS).
Salvo pacto contrario, el comprador est obligado solidariamente con el
vendedor a pagar las deudas hereditarias. (Arts. 435, 1265 del Cdigo Civil)
SECCION IV
Del precio
Art. 611.- (PRINCIPIO).
El precio de la venta se determina y designa por las partes, excepto cuando
leyes especiales lo limitan o regulan en casos determinados.

Art. 612.- (DETERMINACION DEL PRECIO POR UN TERCERO).

I. Tambin las partes pueden confiar la determinacin del precio a un tercero
designado en el contrato o a designarse posteriormente.
II. Si el tercero no quiere o no puede determinar el precio, no hay venta. (Art. 487
del Cdigo Civil)
Art. 613.- (FALTA DE DETERMINACION EXPRESA DE PRECIO).
I. Cuando el contrato tiene por objeto cosas que el vendedor vende
habitualmente y las partes o un tercero no han determinado el precio, se
presume que aqullas han convenido en el precio usualmente cobrado por el
vendedor. (Art. 466, 520 del Cdigo Civil)
II. Cuando la venta tiene por objeto cosas con precios de bolsa o mercado, rigen
los del lugar en que debe realizarse la entrega.
SECCION V
De las obligaciones del vendedor
SUBSECCION I
Disposiciones generales
Art. 614.- (OBLIGACIONES PRINCIPALES DEL VENDEDOR).
El vendedor tiene, respecto al comprador, las obligaciones principales
siguientes:
1)
Entregarle la
cosa vendida.
2)
Hacerle
adquirir la propiedad de la cosa o el derecho si la adquisicin no ha sido efecto
inmediato del contrato. (Arts. 522, 608, 762 del Cdigo Civil)
3)
Responderle
por la eviccin y los vicios de la cosa.
Art. 615.- (DISPOSICIONES APLICABLES).
La obligacin del vendedor de hacer adquirir al comprador la propiedad de la
cosa o el derecho cuando la adquisicin no ha sido efecto inmediato del
contrato, se rige por las disposiciones que regulan la venta de cosa ajena, la
venta de cosa futura, la venta con reserva de propiedad y otras que le son
relativas. (Arts. 522, 585 594, 595 del Cdigo Civil)
SUBSECCION II
De la entrega de la cosa vendida

Art. 616.- (EXTENSION DE LA OBLIGACION DE ENTREGAR).

I. La cosa debe ser entregada en el estado que tena en el momento de la venta.
II. Salvo acuerdo contrario la cosa debe entregarse, juntamente con sus
accesorios, pertenencias y frutos desde el da de la venta. (Arts. 82, 83, 303, 614
del Cdigo Civil)
Art. 617.- (ENTREGA DE TITULOS Y DOCUMENTOS).
El vendedor debe tambin entregar los documentos y ttulos relativos a la
propiedad o al uso de la cosa o derecho vendido. (Art. 618 del Cdigo Civil)
Art. 618.- (ENTREGA POR SIMPLE CONSENTIMIENTO DE LAS PARTES).
La entrega se cuinple por el solo consentimiento de las partes si en el momento
de la venta el comprador tiene ya la cosa a otro ttulo, o el vendedor contina
detentndola a otro ttulo. (Art. 617 del Cdigo Civil)
Art. 619.- (GASTOS DE LA ENTREGA).
Salvo acuerdo contrario los gastos de la entrega estn a cargo del vendedor y
los del traslado a cargo del comprador. (Arts. 319, 653 del Cdigo Civil)
Art. 620.- (LUGAR DE LA ENTREGA).
La entrega debe ser cumplida en el lugar donde se encontraba la cosa en el
momento de la venta. salvo acuerdo contrario. (Art. 310 del Cdigo Civil).
Art. 621.- (MOMENTO DE LA ENTREGA).
I. El vendedor debe entregar la cosa vendida al cumplirse el trmino establecido
por las partes.
II. Si no se ha convenido en un trmino, la entrega debe efectuarse en cuanto la
reclame el comprador. a menos que alguna circunstancia comporte la necesidad
de la fijacin de un plazo cuya determinacin debe pedirse al juez en defecto de
acuerdo de partes
Art. 622.- (INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION DE ENTREGAR).
Si el vendedor no entrega la cosa al vencimiento del trmino, el comprador
puede pedir la resolucin de la venta o la entrega de la cosa as como el
resarcimiento del dao.
Art. 623.- (NEGATIVA LEGITIMA DE ENTREGA).
I. El vendedor no est obligado a entregar la cosa si el comprador, sin tener un
plazo, no le ha pagado el precio.

II. Si despus de la venta se establece que el comprador es insolvente, el

vendedor, que est en peligro de perder el precio, tampoco estar obligado a la
entrega an cuando hubiera concedido plazo para el pago, excepto si el
comprador da fianza para pagar al vencimiento del plazo.
SUBSECCION III
De la responsabilidad por la eviccin y por los vicios de la cosa
Art. 6240.. (RESPONSABILIDAD LEGAL).
I. La responsabilidad del vendedor por la eviccin y por los vicios de la cosa
tiene lugar aunque no se la haya expresado en el contrato. (Arts. 307, 1271 del
Cdigo Civil)
II. las partes pueden, sin embargo, aumentar, disminuir o suprimir esta
responsabilidad conforme a disposiciones contenidas en la subseccin presente.
Art. 625.- (EVICCION TOTAL).
I. Cuando el comprador sufre la eviccin total de la cosa por efecto de derechos
que tena un tercero sobre ella, el vendedor queda obligado a resarcirle del dao
en la forma sealada por el artculo 596. (Art. 307 del Cdigo Civil)
II. El vendedor debe adems reembolsar al comprador los frutos que ha sido
obligado a devolver al tercero, as como los gastos que ha hecho en el juicio de
responsabilidad por la eviccin y las costas pagadas al actor.
Art. 626.- (EVICCION PARCIAL).
Si el comprador sufre eviccin slo parcial, se observar lo dispuesto en el
artculo 597 as como en el segundo pargrafo del artculo anterior. (Arts. 625,
1480 del Cdigo Civil)
Art. 627.- (LLAMAMIENTO AL VENDEDOR).
I. El comprador demandado por el tercero debe pedir dentro del trmino
establecido por el Cdigo de Procedimiento Civil para contestar a la demanda,
se llame en la causa al vendedor. (Art. 624 del Cdigo Civil)
II. El comprador que omite el llamamiento y es vencido en el juicio por el tercero
en virtud de sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada no puede
responsabilizar por la eviccin al vendedor si ste prueba que existan razones
para obtener el rechazo de la demanda.
Arts. 628.- (MODIFICACION CONVENCIONAL DE LA RESPONSABILIDAD).
I. Los contratantes pueden gravar, disminuir o excluir la responsabilidad del
vendedor.

II. An cuando se pacte la exclusin de responsabilidad el vendedor sta

siempre sujeto a la responsabilidad por un hecho propio. Es nulo todo pacto
contrario.
Art. 629.- (RESPONSABILIDAD POR LOS VICIOS DE LA COSA).
I. El vendedor es responsable ante el comprador por los vicios que hacen la
cosa vendida impropia para el uso a que est destinada o que disminuyen su
valor.
II. Es nulo el pacto que excluye o limita la responsabilidad del vendedor cuando
ste oculta de mala fe los vicios al comprador. (Arts. 307, 741, 1481, del Cdigo
Civil)
Art. 630.- (CASO DE EXCLUSION DE RESPONSABILIDAD).
I. Aunque se excluya la responsabilidad por la eviccin, el vendedor est
siempre obligado a la restitucin del precio y al reembolso de los gastos de la
venta.
II. El vendedor se exime tambin de esta obligacin cuando el comprador
adquiri la cosa a su riesgo y peligro.
Art. 631.- (EXCLUSION LEGAL DE LA RESPONSABILIDAD).
No procede responsabilidad cuando los vicios de la cosa vendida son fcilmente
reconocibles o cuando el comprador los conoca o deba conocerlos. (Art. 901
del Cdigo Civil)
Art. 632.- (OPCION DEL COMPRADOR).
I. En los que seala el primer pargrafo del artculo 629, el comprador puede
demandar la resolucin de la venta o la disminucin del precio.
II. La eleccin es irrevocable cuando se la hace con la demanda judicial. (Art.
629 del Cdigo Civil)
Art. 633.- (PERECIMIENTO DE LA COSA).
I. Cuando despus de la entrega de la cosa vendida perece como consecuencia
de los vicios, el comprador tiene derecho a la resolucin del contrato.
II. Si la cosa viciada perece por caso fortuito o por culpa del comprador ste
podr pedir solamente la reduccin del precio. (Arts. 379, 574, 634, 743 del
Cdigo Civil)
Art. 634.- (EFECTOS DE LA RESOLUCION DE LA VENTA).
I. En caso de resolucin del contrato el vendedor est, respecto al comprador,
obligado a restituirle el precio y a reembolsar los gastos de la venta; adems, si

no prueba haber ignorado sin culpa los vicios de la cosa, a resarcirle el dao.
(Arts. 625,633 del Cdigo Civil)
II. El comprador debe restituir la cosa salvo que ella hubiese perecido a
consecuencia de los vicios.
Art. 635.- (PRESCRIPCION).
El derecho a demandar la resolucin del contrato o la disminucin en el precio
prescribe en el trmino de seis meses computados desde la entrega de la cosa.
SECCION VI
De las obligaciones del comprador
Art. 636.- (PAGO DEL PRECIO).
I. El comprador est obligado a pagar el precio en el trmino y lugar sealados
por el contrato.
II. A falta de pacto el pago debe hacerse en el lugar y en el momento en que se
haga la entrega de la cosa vendida. (Arts. 310, 584, 609, 611 del Cdigo Civil)
Art. 637.- (INTERESES SOBRE EL PRECIO).
El comprador debe pagar intereses sobre el precio pendiente en los casos que
siguen:
1)
Si as se ha
convenido en el contrato.
2)
Si la cosa
vendida origina frutos u otros productos y ha sido entregada al comprador.
3)
Si el
comprador ha sido constituido en mora.
Art. 638.- (SUSPENSION DEL PAGO).
I . El comprador puede suspender el pago del precio:
1)
Cuando
tema fundadamente que la cosa vendida o parte de ella puede ser reinvindicada
por un tercero, a menos que el venderdor preste garanta idnea.
2)
Cuando la
cosa vendida se encuentra gravada con garantas reales o sujetas a vnculos de
embargo o secuestro, caso en el cual, adems, si el vendedor no libera la cosa
en el trmino que debe fijar el juez, el comprador puede demandar la resolucin
del contrato y el resarcimiento del dao conforme al artculo 596.

II. El pago no puede ser suspendido si el peligro de reinvindicacin o los

gravmenes o vnculos fueron conocidos por el comprador en el momento de la
venta.
Art. 639.- (RESOLUCION DE LA VENTA POR FALTA DE PAGO DEL PRECIO).
Si el comprador no paga el precio el vendedor puede pedir la resolucin de la
venta y el resarcimiento del dao.
Art. 640.- (RESOLUCION DE PLENO DERECHO DEL CONTRATO DE VENTA
DE CIERTOS MUEBLES).
En la venta de productos alimenticios y objetos muebles que pueden
depreciarse, la resolucin del contrato tiene lugar de derecho, sin previa
intimacin, en favor del vendedor, si el comprador al vencimiento del trmino
convenido no los retira o no paga el precio. (Arts. 586, 587, 588 del Cdigo Civil)
SECCION VII
De la venta con pacto de rescate
Art. 641.- (PACTO).
I. El vendedor puede reservarse el derecho a rescate de la cosa vendida,
mediante la restitucin del precio y los reembolsos establecidos por el artculo
645.
II. Es nulo, en cuanto al excedente, el pacto de restituir un precio superior al
estipulado para la venta.
Art. 642.- (TERMINOS).
I. El trmino para el rescate no puede exceder a un ao en la venta de bienes
muebles y a dos aos en la venta de bienes inmuebles.
II. Si las partes establecen un trmino mayor ste se reduce al legal
Art. 643.- (CARACTER IMPRORROGABLE Y PERENTORIO DEL TERMINO).
El trmino establecido por la ley es perentorio e improrrogable.
Art. 644.- (CADUCIDAD DEL DERECHO DE RESCATE).
I. El derecho de rescate caduca si dentro del trmino fijado el vendedor no
reembolsa al comprador el precio y los gastos hechos legtimamente para la
venta y no le comunica su declaracin de rescate con la protesta de
reembolsarle otros gastos, que se sealan en el artculo siguiente, una vez que
sean liquidados.

II. Cuando el comprador rechaza los reembolsos, caduca el derecho de rescate

si el vendedor no efecta oferta y consignacin dentro de ocho das de vencido
el trmino.
Art. 645.- (OBLIGACIONES DE QUIEN EJERCE EL DERECHO DE
RESCATE).
I. El vendedor que ejerce el derecho de rescate debe reembolsar al comprador el
precio, los gastos hechos legtimamente para la venta, los gastos hechos en las
reparaciones y dentro de los lmites del aumento, los que hayan incrementado el
valor de la cosa.
II. El comprador puede retener la cosa mientras no se le hagan los reembolsos
sealados.
Art. 646.- (EFECTOS DEL RESCATE RESPECTO A SUBADQUIRENTES).
I. El vendedor que ha ejercido legitimamente el rescate respecto al comprador,
puede obtener la entrega de la cosa tambin de un subadquirente, si el pacto
era oponible a ste.
II. Si la enajenacin ha sido notificada al vendedor, ste debe ejercer el rescate
tambin frente al tercero adquirente.
Art. 647.- (CARGAS, HIPOTECAS O ANTICRESIS CONSTITUIDAS POR EL
COMPRADOR).
El vendedor que ejerce el derecho de rescate, recobra la cosa libre de las cargas
o hipotecas o anticresis con que las hubiere gravado el adquirente.
Art. 648.- (VENTA CONJUNTA DE COSA INDIVISA).
I. Si varias personas han vendido, por un slo contrato, una cosa indivisa, cada
una puede ejercer el rescate sobre la cuota que le corresponda.
II. La misma disposicin se observa, cuando el vendedor ha dejado varios
herederos.
III. El adquirente puede exigir que todos los vendedores o todos los herederos
ejerzan conjuntamente el rescate; si ellos no se ponen de acuerdo, el rescate
slo puede ejercerse por quien o quienes ofrezcan rescatar toda la cosa.
Art. 649.- (VENTA SEPARADA DE COSA INDIVISA).
Si la venta de la cosa indivisa no se ha efectuado conjuntamente, cada
copropietario puede ejercer el rescate slo por su cuota no pudiendo el
comprador valerse de la facultad establecida en el ltimo pargrafo del articulo
anterior.

Art. 650.- (RESCATE CONTRA HEREDEROS DEL COMPRADOR).

I. Si el comprador ha dejado varios herederos el rescate puede pedirse contra
cada uno de ellos por la parte que les corresponda an cuando la cosa vendida
est indivisa.
II. Cuando la cosa vendida sea asignada integramente a uno de los herederos,
el rescate puede ejercerse totalmente contra dicho heredero.
CAPITULO II
De la permuta
Art. 651.- (NOCION).
La permuta es un contrato por el cual las partes se transfieren recprocamente la
propiedad de cosas o intercambian otros derechos.
Art. 652.- (EVICCION).
Si el permutante que ha sufrido eviccin de la cosa recibida en cambio no quiere
o no puede recuperar la cosa entregada por l, tiene derecho al valor de la cosa
que ha motivado la eviccin, segn las normas de la venta, salvando en uno y
otro caso el resarcimiento del dao.
Art. 653.- (GASTOS DE LA PERMUTA).
Salvo pacto diverso, los gastos de la permuta son a cargo de los contratantes
por partes iguales.
Art. 654.- (APLICACION DE LAS REGLAS SOBRE LA VENTA).
En cuanto sean compatibles, se aplican a la permuta las normas sobre la venta.
CAPITULO III
DE LA DONACION
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 655.- (NOCION).
La donacin es el contrato por el cual una persona, por espritu de liberalidad,
procura a otra un enriquecimiento disponiendo a favor de ella un derecho propio
o asumiendo frente a ella una obligacin.
Art. 656.- (DONACION REMUNERATORIA).

Tambin es donacin la liberalidad que hace una pensona a otra por

consideracin a los mritos de ella o a los servicios que ella le ha prestado sin
que por stos hubiera podido exigir pago.
Art. 657.- (DONACION DE TODOS LOS BIENES).
La donacin puede comprender todos los bienes del donante si ste se reserva
el usufructo de ellos. Se salvan los derechos de los herederos forzosos y de los
acreedores.
Art. 658.- (DONACION DE COSA AJENA O DE BIENES FUTUROS).
I. La donacin de cosa ajena es nula.
II. La donacin tampoco puede comprender bienes futuros, a menos que se trate
de frutos no separados todava
Art. 659.- (DONACION CONJUNTA).
I. La donacin hecha conjuntamente a varias personas se entiende efectuada
en partes iguales, a menos que se indique otra cosa en el contrato.
II. Es vlida la clusula por la cual se dispone que si uno de los donatarios no
puede o no quiere aceptar la donacin, su parte acrezca a los otros.
SECCION II
De la capacidad de donar y de recibir por donacin
Art. 660.- (CAPACIDAD DE DONAR).
Pueden donar todos los que tienen capacidad de disponer de sus bienes.
Art. 661.- (DONACION HECHA POR PERSONA INCAPAZ DE QUERER Y
ENTENDER).
I. La donacin hecha por persona mayor de quien, aunque no est sujeta a
interdiccin, se pruebe que al hacerla era incapaz de querer y entender, puede
ser anulada a demanda del donante, sus herederos o causahabientes.
II. La accin prescribe en tres aos computables desde el da de la donacin.
(Art. 555, 1492 del Cdigo Civil)
Art. 662.- (PROHIBICION DE DONAR Y LIMITACION DE ACEPTAR
DONACIONES POR PERSONAS INCAPACES).
Los padres y el tutor, por la persona incapaz que representan no pueden:
1)
Hacer
donaciones.

2)
Aceptarlas si
estn sujetas a cargas y condiciones, excepto cuando ello convenga al inters
del incapaz y el juez conceda autorizacin.
Art. 663.- (DONACION A PERSONA POR NACER).
I. La donacin puede hacerse en favor de quien est solamente concebido, o en
favor de hijos an no concebidos de una persona que vive en el momento de la
donacin.
II. Los padres de los hijos por nacer y de los no concebidos, aceptan la
donacin.
Art. 664.- (DONACION A ENTIDAD NO RECONOCIDA).
La donacin a entidad no reconocida no es vlida si hasta un ao de ella, no se
notifica al donante con el reconocimiento de la entidad y con su aceptacin.
Art. 665.- (DONACION A FAVOR DEL TUTOR).
La donacin en favor de quien ha sido tutor del donante es nula si se hace antes
de estar las cuentas rendidas y aprobadas y pagado el saldo que pudiera
resultar contra el tutor. (Arts. 268, 335 del Cdigo de Familia).
Art. 666.- (DONAClON ENTRE CONYUGES O CONVIVIENTES).
Los cnyuges durante el matrimonio. o los convivientes durante la vida en
comn, no pueden hacerse entre s ninguna liberalidad, exceptuando las que se
conformaran a los usos.
SECCION III
De la forma y efectos de las donaciones
Art. 667.- (REQUISITO DE FORMA).
I. La donacin debe hacerse mediante documento pblico, bajo sancin de
nulidad.
II. La donacin que tiene por objeto bienes muebles slo es vlida cuando el
documento especifica los bienes e indica su valor.
Art. 668.- (ACEPTACION).
I. El donatario puede aceptar la donacin por el mismo documento pblico en
que ha sido hecha o en otro posterior que debe ser notificado al donante, pero el
contrato quedar concluido con la aceptaclon.
II. El donante puede revocar su declaracin antes de que la donacin sea
aceptada.

Art. 669.- (DONACION MANUAL).

I. La donacin que tiene por objeto bienes muebles de valor mdico es vlida
siempre que haya habido tradicin an cuando falte el documento pblico.
II. La modicidad debe apreciarse en relacin a las condiciones econmicas del
donante.
Art. 670.- (RESPONSABILIDAD POR RETRASO O INCUMPLIMIENTO DEL
DONANTE).
El donante es responsable por el incumplimiento o retraso en la ejecucin de la
donacin slo cuando ste deriva de dolo o culpa grave.
Art. 671.- (CONDICION DE REVERSIBILIDAD).
I. El donante puede estipular el derecho de reversin de las cosas donadas para
el caso de premoriencia del donatario.
II. La reversin puede estipularse slo en provecho del donante.
Art. 672.- (RESOLUCION POR SUPERVENIENCIA DE HIJOS).
La donacin hecha por quien no tena hijos a tiempo de celebrar el contrato, no
queda resuelta por sobrevenir los hijos, si expresamente no estuviese
establecida esta condicin.
Art. 673.- (EFECTOS DE LA RESOLUCION).
La reversibilidad o la superveniencia de hijos tienen por efecto, si se pactaron,
resolver la enajenacin de los bienes donados y los hacen retornar al donante
libres de hipotecas y gravmenes.
Art. 674.- (DONACION CON CARGAS).
I. Cuando la donacin est gravada por una carga el donatario queda obligado a
cumplir con ella slo en los lmites correspondientes al valor de la cosa donada.
II. El cumplimiento de la carga puede ser pedido por el donante u otro
interesado.
Art. 675.- (RESOLUCION POR INCUMPLIMIENTO DE LA CARGA).
Estando la resolucin por incumplimiento de la carga prevista en el contrato, slo
pueden pedirla el donante o sus herederos.
Art. 676.- (CARGA ILICITA O IMPOSIBLE).
La carta ilcita o imposible se considera no puesta; ms si ella ha constituido el
motivo determinante de la liberalidad, la donacin es nula.

Art. 677.- (RESPONSABILIDAD POR EVICCION).

El donante responde al donatario por la eviccin de las cosas donadas en los
casos siguientes:
1)
Si el
contrato ha asumido expresamente esa responsabilidad;
2)
Si la
eviccin resulta de dolo o de un hecho personal atribuibles a l.
3)
Si la
donacin es con carga o remuneratoria, casos en los cuales la responsabilidad
se limita hasta la concurrencia de la carga o de las prestaciones recibidas por el
donante.
Art. 678.- (RESPONSABILIDAD POR LOS VICIOS DE LA COSA).
El donante no responde por los vicios de la cosa, a menos que expresamente
haya asumido esa responsabilidad o haya incurrido en dolo.
SECCION IV
De la revocacin de las donaciones
Art. 679.- (REVOCACION POR INGRATITUD).
I. La donacin puede ser revocada por ingratitud cuando el donatario ha
cometido contra el donante uno de los hechos previstos en los casos 1 y 3 del
artculo 1009.
II. Asimismo puede ser revocada cuando el donatario ha difamado o injuriado o
producido perjuicio grave en el patrimonio del donante.
Art. 680.- (INVALIDEZ DE LA RENUNCIA). No es vlida la renuncia antelada a la
revocacin por ingratitud.
Art. 681.- (PLAZO Y LEGITIMACION PARA ACCIONAR).
I. La demanda de revocacin por ingratitud debe proponerse dentro del ao
contado desde el da en que el donante tuvo conocimiento del hecho que motiva
la revocacin.
II. Esta demanda no puede proponerse contra los herederos del donatario ni por
los herederos del donante a menos, en este ltimo caso, que el donante hubiera
muerto dentro del ao del hecho.
Art. 682.- (EFECTOS DE LA REVOCACION POR INGRATITUD).

Revocada por ingratitud la donacin el donante debe restituir al donatario los

bienes en especie si an existe o el valor que ellos tenan en el momento de la
demanda si los enajen. Igualmente debe reembolsar los frutos desde el da de
la demanda.
Art. 683.- (EFECTOS EN RELACION A TERCEROS).
La revocacin por ingratitud no afecta a terceros que hayan adquirido derechos
con anterioridad a la demanda, salvo los efectos de la inscripcin
Art. 684.- (DONACION REMUNERATORIA O CON CARGA).
Cuando se revoca por ingratitud una donacin con carga o remuneratoria, el
donante debe reembolsar al donatario el valor de las cargas satisfechas o el de
los servicios prestados.
CAPITULO IV
Del arrendamiento
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 685.- (NOCION).
El arrendamiento es el contrato por el cual una de las partes concede a la obra
el uso o goce temporal de una cosa mueble o inmueble a cambio de un canon.
Art. 686.- (ACTOS QUE EXCEDEN A LA ADMINISTRACION ORDINARIA).
Son actos que exceden a la administracin ordinaria:
1)
Los
arrendamientos que tienen por objeto fundos urbanos destinados a vivienda.
2)
Los
arrendamientos que, teniendo cualquier otro objeto, se celebran por un trmino
mayor de tres aos.
3)
La
percepcin de alquileres por ms de un ao.
Art. 687.- (ARRENDAMIENTO SIN DETERMINACION DE TIEMPO).
I. Cuando las partes no han determinado el tiempo del arrendamiento, ste se
entiende convenido:
1)
Por un ao
si se trata de locales, amueblados o no, para el ejercicio de una profesin,

unaindustria o un comercio. Este mismo plazo se aplica al arrendamiento de

mansiones.
2)
Por el lapso
correspondiente a la unidad tiempo con respecto a la cual se ajusta el canon de
arrendamiento, si se trata de mueble.
II. Se salvan las disposiciones de los artculos 713-I, 720 y 725 sobre el lapso
que duran los arrendamientos de fundos urbanos destinados a vivienda, y los de
cosas productivas. (Art. 622 del Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 688.- (DURACION MAXIMA).
Salvo lo dispuesto por los artculos 713-I y 720, el arrendamiento no puede
celebrarse por ms de diez aos, quedando reducido a ste si se establece un
plazo mayor.
Art. 689.- (ENTREGA DE LA COSA).
El arrendador debe entregar al arrendatario la cosa en el estado de servir al uso
para el que fue arrendada.
Art. 690.- (MANTENIMIENTO DE INMUEBLES).
I. En el arrendamiento de inmuebles el arrendador debe efectuar las
reparaciones de la cosa a fin de que contine sirviendo al uso o goce para el que
fue arrendada. El arrendatario queda obligado a informar al arrendador, a la
brevedad posible, sobre la necesidad de tales reparaciones.
II. Las reparaciones de pequeo mantenimiento quedan a cargo del arrendatario.
Art. 691.- (FALTA DE USO O GOCE POR REPARACIONES).
I. Si en el curso de su arrendamiento el inmueble tiene necesidad de
reparaciones urgentes, el arrendatario debe tolerarlas aunque importen privacin
en el uso o goce parcial de la cosa arrendada.
II. El arrendatario tiene derecho a una reduccin del canon proporcionada a la
duracin de las reparaciones y a la privacin en el uso o goce.
III. Si las reparaciones implican privacin total o de gran parte de la cosa
arrendada, el arrendatario puede pedir la resolucin del contrato. En este caso y
si se trata de fundo urbano destinado a vivienda el arrendatario puede acogerse
a la facultad que le acuerda el caso 1 del artculo 720.
Art. 692.- (MANTENIMIENTO DE MUEBLES)
En el arrendamiento de muebles, los gastos de reparacin y mantenimiento
ordinarios corresponden al arrendatario, salvo pacto diverso.

Art. 693.- (USO O GOCE PACIFICO).

El arrendador debe garantizar al arrendatario, durante el arrendamiento, el uso o
goce pacfico de la cosa.
Art. 694.- (PRETENSIONES DE DERECHO DE TERCEROS).
I. El arrendador debe asumir defensa cuando un tercero pretende, judicial o
extrajudicialmente, derechos sobre la cosa arrendada.
II. El arrendatario queda ohligado a dar aviso inmediato de tales pretensiones al
arrendador, bajo sancin de resarcimiento de daos.
Art. 695.- (RESPONSABILIDAD POR EVICCION).
I. Cuando el arrendador es vencido en juicio, el arrendatario puede pedir, segn
los casos, la disminucin del canon o la resolucin del contrato y el
resarcimiento del dao, si hay lugar.
II. Quien de buena fe arrienda un fundo urbano destinado a vivienda no puede
ser despedido por el tercero que vence en juicio total o parcialmente.
Art. 696.- (PERTURBACIONES DE HECHO).
El arrendador no est obligado por molestias de terceros que no pretendan
derechos, quedando a salvo la accin del arrendatario para actuar a nombre
propio.
Art. 697.- (RESPONSABILIDAD POR VICIOS DE LA COSA).
I. Si la cosa arrendada padece vicios que anulan o disminuyen su idoneidad para
el uso o goce a que est destinada, el arrendatario puede pedir la resolucin del
contrato o la disminucin del canon, a menos que los vicios hayan sido
fcilmente reconocibles en el momento de la entrega o si el arrendatario los
conoca o deba conocerlos.
II. El arrendador est obligado al resarcimiento del dao si no prueba haber
ignorado, sin culpa, los vicios de la cosa.
Art. 698.- (NULIDAD DE LA LIMITACION O EXCLUSlON DE
RESPONSABILIDAD).
Es nulo el pacto que excluye o limita la responsabilidad por los vicios de la cosa
si el arrendador los ocult de mala fe al arrendatario.
Art. 699.- (VICIOS SOBREVINIENTES).
Las disposiciones de los dos artculos anteriores se aplican, en cuanto sean
compatibles, el caso en que los vicios de la cosa hayan sobrevenido a su
entrega.

Art. 700.- (INNOVACIONES).

El arrendador no puede hacer en la cosa innovaciones que perjudiquen el uso o
goce por parte del arrendatario. Se salva el pacto contrario.
Art. 701.- (PAGO DEL CANON DE ARRENDAMIENTO).
El arrendatario debe pagar el canon de arrendamiento en los plazos convenidos
o en los que establecen los usos.
Art. 702.- (USO O GOCE DE LA COSA).
El arrendatario debe servirse de la cosa arrendada, observando la diligencia de
un buen padre de familia y usarla o disfrutar de ella slo en el destino
determinado en el contrato o en el que puede presumirse segn las
circunstancias.
Art. 703.- (CONSERVACION DE LA COSA).
I. El arrendatario responde por el perecimiento y los deterioros de la cosa
ocurridos durante el arrendamiento, aunque deriven de incendio: si no
demuestra que se han producido sin culpa.
II. Es asimismo responsable por el perecimiento y deterioro producidos por
personas a quienes ha admitido en el uso o goce de la cosa.
Art. 704.- (PERECIMIENTO O DETERIORO DE COSA ASEGURADA CONTRA
INCENDIO).
I. Cuando la cosa arrendada. que ha perecido o se ha deteriorado a
consecuencia de incendio, estaba asegurada por el arrendador la
responsabilidad del arrendatario se limita al pago de la diferencia entre la
indemnizacin pagada por el asegurador y el dao efectivo.
II. Se salva el derecho de subrogacin del asegurador frente al tercero autor o
responsable del dao.
Art. 705.- (RESTITUCION DE LA COSA).
I. El arrendatario, a la extincin del arrendamiento debe restituir la cosa
arrendada en el mismo estado que tena cuando la recibi, salvo el deterioro o el
consumo resultante por el uso o goce de la cosa en conformidad al contrato.
II. A falta de acta de entrega se presume que el arrendatario recibi la cosa en
buen estado de mantenimiento.
Art. 706.- (MEJORAS Y AMPLIACIONES).

Salvo lo dispuesto en el articulo 718, el arrendatario no puede efectuar mejoras

ni ampliaciones. Cuando est expresamente autorizado a hacerlas, y una vez
hechas no hay acuerdo, el arrendador est obligado a pagar como
indemnizacin la suma menor entre el importe de los gastos y el aumento en el
valor de la cosa.
Art. 707.- (SUBARRENDAMIENTO O CESION DE CONTRATO).
Salvo lo dispuesto en el artculo 719 el arrendatario puede subarrendar la cosa
que se la ha arrendado o ceder el contrato cuando tiene autorizacin expresa del
arrendador.
Art. 708.- (EXPIRACION DEL TERMINO).
El arrendamiento cesa de pleno derecho y sin necesidad de aviso por la
expiracin del trmino.
Art. 709.- (FIN DEL ARRENDAMIENTO HECHO SIN DETERMINACION DE
TIEMPO).
El arrendamiento de mansiones, casas o locales y de muebles a que se refiere
el artculo 687-I caso 1 no cesa si, antes del vencimiento establecido en dicha
disposicin, una de las partes omite notificar a la otra el aviso de despido, con
noventa o treinta das de anticipacin en el primero o segundo caso,
respectivamente. (Art. 687, 713, 725 del Cdigo Civil)
Art. 710.- (RENOVACION TACITA).
I. El arrendamiento se tiene por renovado si vencido el trmino se deja al
arrendatario detentando la cosa o si, tratndose de arrendamientos por tiempo
indeterminado, no se notifica el despido conforme al artculo anterior.
II. El nuevo arrendamiento se regula por las mismas condiciones que el anterior.
III. Si se ha dado aviso de despido no puede oponerse la renovacin tcita.
Art. 711.- (ENAJENACION DE LA COSA).
I. Si el contrato de arrendamiento tiene fecha cierta y el arrendador enajena la
cosa, el nuevo adquirente debe respetar el arrendamiento en curso
II. Lo anterior no se aplica al arrendamiento de muebles no sujetos a registro
cuando el adquirente ha obtenido la posesin de buena fe.
Art. 712.- (EFECTOS DE LA ENAJENACION).
El tercer adquirente est obligado a respetar el arrendamiento, y sustituye al
arrendador en los derechos y obligaciones que derivan del contrato.

SECCION II
Del arrendamiento de fundos urbanos destinados a vivienda
Art. 713.- (DEL ARRENDAMIENTO).
I. El arrendamiento en todo o en parte de un fundo urbano que se destine slo o
preferentemente a vivienda, no se extingue sino por uno de los modos
sealados en el artculo 720.
II. El arrendamiento de mansiones y de otras residencias similares,
expresamente calificadas as por la autoridad administrativa competente se rige
por las disposiciones de la seccin anterior.
Art. 714.- (CAMBIO DE TITULAR).
La adquisicin del fundo arrendado por un nuevo titular no extingue el contrato.
Art. 715.- (REAJUSTE DEL CANON DE ARRENDAMIENTO).
I. En caso de reajuste del valor catastral del fundo, se reajusta
proporcionalmente el canon de arrendamiento.
II. Sin embargo el arrendador, en ningn caso, puede obtener por todo el fundo
un canon anual de arrendamiento superior al 10% del nuevo valor catastral.
Art. 716.- (PROHIBICION DE ARRENDAR Y DAR EN ANTICRESIS).
I. No puede darse al mismo tiempo en arriendo y anticresis un fundo urbano
destinado a vivienda.
II. La contravencin empareja la nulidad de la anticresis debiendo el propietarios
restituir la suma recibida ms el inters bancario comercial a partir del da en
que percibi el dinero.
III. El arrendamiento subsiste sobre todo el fundo entregado; empero el
arrendador, si ha lugar, puede pedir reajuste del canon y obtener la renta legal
mxima establecida en el artculo anterior.
Art. 717.- (CONDICIONES DE HIGIENE Y SALUBRIDAD).
I. El fundo urbano destinado a vivienda debe reunir condiciones adecuadas de
higiene y salubridad.
II. Cuando el arrendador no cumpla con las obras sanitarias que se sealen por
la autoridad administrativa competente, debe resarcir los daos al arrendatario.
Art. 718.- (INSTALACIONES).
I. El arrendador no puede oponerse a las instalaciones que no disminuyan el
valor del fundo, tales como telfono y corriente elctrica.

II. A la extincin del arrendamiento el arrendatario puede retirarlas y restituir el

fundo al estado en que lo recibi.
Art. 719.- (PROHIBICION DE SUBARRENDAR Y CEDER EL CONTRATO).
I. El arrendatario de un fundo urbano destinado a vivienda est prohibido de
ceder el contrato o subarrendar total o parcialmente el fundo, salvo pacto
contrario.
II. La contravencin autoriza al arrendador a percibir directamente el canon
pagado o a pagarse por el subarrendatario o cestonario, aparte de constituir
causal de desahucio. (Art. 624 del Cdigo de Proc. Civil)
Art. 720.-. (MODOS DE EXTINCION).
El arrendamiento de fundos urbanos destinados a vivienda se extingue:
1)
Por
separacin unilateral del contrato que haga el arrendatario mediante la entrega
voluntaria del fundo al arrendador.
2)
Por muerte
del arrendatario, salvo el caso en que ste hubiese dejado cnyuge o hijos
menores que se encuentren viviendo en el inmueble, en favor de quienes se
mantiene el contrato.
3)
Por
sentencia ejecutoriada de desahucio por las causales que seala expresamente
la ley.
Art. 721.- (CAUSALES DE DESAHUCIO).
Procede el desahucio por las causales y en la forma que determina el Cdigo de
Procedimiento Civil. (Arts. 621 a 638 del Cdigo de Proc. Civil).
Art. 722.- (INDEROGABILIDAD).
Las disposiciones de la seccin presente son inderogables por convenios
particulares, salvo lo dispuesto en el artculo 719, pargrafo I.
SECCION III
Del arrendamiento de cosas productivas
Art. 723.- (GESTION Y GOCE).
I. Cuando el arrendamiento tiene por objeto una cosa productiva, el arrendatario
debe cuidar de su gestin en conformidad al destino econmico de la cosa y al
inters de la produccion.
II. Corresponden al arrendatario los frutos y otras utilidades de la cosa.

Art. 724.- (INCREMENTO EN LA PRODUCTIVIDAD DE LA COSA

ARRENDADA).
Sin embargo el arrendatario puede tomar medidas conducentes al aumento en la
productividad de la cosa arrendada y siempre que ellas sean conformes al
inters de la produccin y no ocasionen perjuicios ni importen obligaciones para
el arrendador.
Art. 725.- (ARRENDAMIENTO SIN TIEMPO DETERMINADO).
I. Si las partes no han establecido trmino, cada una puede separarse
unilateralmente del contrato notificando con oportunidad a la otra el aviso de
despido.
II. Si el despido ocasiona grave perjuicio, la parte damnificada puede ocurrir a la
autoridad judicial, que segn las circunstancias, puede prolongar por un trmino
prudencial la vigencia del contrato.
Art. 726.- (OBLIGACIONES DEL ARRENDADOR).
El arrendador est obligado a entregar la cosa con sus pertenencias y en estado
de servir para el uso y produccin a que est destinada.
Art. 727.- (OBLIGACIONES DEL ARRENDATARIO).
I. El arrendatario est obligado a destinar al servicio de la cosa los medios
necesarios para la gestin de ella, a observar las reglas de la buena tcnica, a
respetar el destino econmico de la cosa, y a correr con los gastos de
explotacin.
II. El arrendador puede comprobar, an mediante acceso al lugar, la ejecucin
de tales obligaciones, y en caso de incumplimiento puede pedir la resolucin del
contrato.
Art. 728.- (REPARACIONES Y PERDIDAS POR REPARACIONES
EXTRAORDINARIAS).
I. Las reparaciones extraordinarias estn a cargo del arrendador y las otras a
cargo del arrendatario.
II. Cuando la ejecucin de las reparaciones extraordinarias determina una
prdida en la renta del arrendatario, ste puede pedir una reduccin del canon, o
bien, segn las circunstancias, la resolucin del contrato.
Art. 729.- (INCAPACIDAD O INSOLVENCIA DEL ARRENDATARIO).

El arrendamiento de cosa productiva se resuelve por la interdiccin o la

insolvencia del arrendatario, a menos que ste d al arrendador garanta idnea
para el cumplimiento de sus obligaciones.
Art. 730.- (MUERTE DEL ARRENDATARIO).
Dentro de los treinta das de la muerte del arrendatario sus herederos pueden
separarse unilateralmente del contrato notificando al arrendador con tres meses
de anticipacin.
Art. 731.- (ARRENDAMIENTO DE FUNDOS RUSTICOS PRODUCTIVOS).
A los casos en que la ley autoriza el arrendamiento de fundos rsticos se aplican
las disposiciones de la seccin presente en cuanto no se opongan a las leyes
especiales.
CAPITULO V
Del contrato de la obra
Art. 732.- (NOCION).
I. Por el contrato de obra el empresario o contratista asume, por si solo o bajo su
direccin e independientemente, la realizacin del trabajo prometido a cambio de
una retribucin convenida.
II. El objeto de este contrato puede ser la reparacin o transformacin de una
cosa, cualquier otro resultado de trabajo o la prestacin de servicios.
Art. 733.- (SUBCONTRATO).
El contratista no puede dar en subcontrato la realizacin de la obra si no ha sido
autorizado por el comitente.
Art. 734.- (DETERMINACION DEL MONTO DE RETRIBUCION).
Cuando las partes no han convenido en el monto de la retribucin que debe
pagarse al contratista ni en el modo de determinarlo se los establece sobre la
base:
1)
De las
tarifas vigentes o de los usos cuando se trata de servicios prestados por
personas que ejercen una profesin u oficio.
2)
De los
informes periciales cuando se trata de otras obras.
Art. 735.- (OPORTUNIDAD EN QUE DEBE HACERSE LA RETRIBUCION).

I. La retribucin debe ser hecha a la conclusin o entrega de la obra si no se

hubiese convenido otra cosa.
II. Sin embargo, cuando para el ejercicio de una actividad la ley requiere estar
habilitado por un ttulo profesional, quien preste servicio sin llenar ese requisito
no puede exigir retribucin alguna.
Art. 736.- (PROVISION DE LA MATERIA).
I. La provisin de la materia necesaria para la realizacin de una obra ser
hecha por el contratista o por el comitente segn convenio de partes.
II. Si no se ha convenido nada al respecto se entiende que el contrato
comprende solamente la mano de obra, salvo los usos en vigencia
Art. 737.- (VARIACION AL PROYECTO).
I. El contratista no puede variar el proyecto de la obra si el comitente no le ha
autorizado por escrito y no se ha convenido en modificar la retribucin.
II. El comitente puede disponer variaciones en el proyecto siempre que su monto
no exceda a la quinta parte de la retribucin total convenida. En esta caso el
contratista tiene derecho a un aumento proporcional en la retribucin.
Art. 738.- (CONTROL POR EL COMITENTE).
I. El comitente tiene derecho a controlar, a su cuenta, los trabajos de realizacin
de la obra.
II. Cuando comprueba que no se la ejecuta conforme al convenio o a las reglas
del arte puede fijar un trmino para que el contratista se ajuste a tales
condiciones y si no lo hace puede pedir la resolucin del contrato, quedando a
salvo el derecho del comitente al resarcimiento del dao.
Art. 739.- (EXCEPCION A LA REGLA DE CONTROL).
La disposicin del artculo anterior es inaplicable al caso en que el contrato no
genera una obligacin de resultado sino de medios, como los servicios de un
profesional liberal, salvo que ste autorice el control.
Art. 740.- (REAJUSTE EN LA RETRIBUCION). Si los aumentos o disminuciones
en el valor de los materiales o de la mano de obra son mayores a la dcima
parte de la retribucin total convenida y derivan de circunstancias imprevistas,
dan lugar al reajuste en la retribucin; el cual puede ser acordado slo en cuanto
a aquella diferencia que exceda de la dcima parte.
Art. 741.- (RESPONSABILIDAD POR VICIOS O POR FALTA DE CUALIDADES
DE LA OBRA).

I. Cuando la obra adolece de vicios o no rene las cualidades prometidas, el

contratista debe, a su costa, eliminar tales vicios o dotar la obra de las
cualidades convenidas, y resarcir el dao ocasionado por su culpa.
II. Si los vicios o la falta de cualidades hacen la obra impropia para el uso a que
est destinada, el comitente puede pedir la resolucin del contrato.
Art. 742.- (RECEPCION DE OBRA AFECTADA DE VICIOS).
I. Si, siendo los vicios conocidos o reconocibles, el comitente recibe la obra, el
contratista no es responsable por ellos.
II. De acuerdo a la disposicin contenida en el artculo anterior el contratista
responde tanto por los vicios que silenci de mala fe como por los vicios ocultos,
dentro del trmino de seis meses de haberse recibido formalmente la obra por el
comitente.
Art. 743.- (RUINA DE EDIFICIOS).
Cuando un edificio se arruina, en todo o en parte, por vicio del suelo o por
defecto de la construccin, o presenta evidente peligro de ruina, el contratista
responde, si ha lugar, frente al comitente y a sus causahabientes dentro del
trmino de tres aos contado desde la entrega formal de la obra.
Art. 744.- (IMPOSIBILIDAD DE EJECUCION).
Si la ejecucin de la obra se ha hecho imposible por una causa no imputable a
ninguna de la partes, el comitente debe pagar al contratista por la parte de la
obra realizada en proporcin a la remuneracin total convenida y dentro de los
lmites en que para l la obra es til.
Art. 745.- (PERECIMIENTO O DETERIORO DE LA OBRA).
I. Si, por causa no imputable a ninguna de la partes, la obra perece o se
deteriora sin estar en mora el comitente, la prdida es a cargo del contratista
cuando ste ha proporcionado la materia.
II. Si la materia ha sido proporcionada por el comitente, el perecimiento o
deterioro de la obra est a su cargo en cuanto a la materia proporcionada y al
del contratista en cuanto al trabajo.
Art. 746.- (RESCISION DEL CONTRATO).
I. El comitente puede rescindir unilateralmente el contrato, an cuando se haya
iniciado la obra, resarciendo al contratista por los gastos y trabajos realizados y
la falta de ganancia.

II. El contratista puede tambin rescindir unilateralmente el contrato por justo

motivo, con derecho a ser reembolsado por los gastos y a la retribucin por la
obra realizada, y siempre que no cause perjuicio al comitente.
Art. 747.- (MUERTE DEL CONTRATISTA).
I. El contrato se resuelve por la muerte del contratista, a menos que la
consideracin de su persona no hubiese sido motivo determinante del contrato.
II. En caso de resolucin los herederos del contratista tienen derecho al
reembolso de los gastos y la retribucin en las condiciones sealadas en el
segundo pargrafo del artculo anterior.
Art. 748.- (ACCION DIRECTA CONTRA EL COMITENTE).
Quienes para la ejecucin de la obra han proporcionado materiales o han
aportado su actividad como dependientes del contratista, pueden proponer
accin directa contra el comitente para conseguir lo que se les debe en el lmite
de su deuda frente al contratista en el momento de proponerse la accin.
Art. 749.- (TRANSPORTE DE PERSONAS O COSAS).
El transporte de personas o cosas, que no se encuetre a cargo de empresas, se
rige por las normas del Captulo presente en cuanto les sean aplicables y, en su
defecto, por los usos y el Cdigo de Comercio.
CAPITULO VI
De las sociedades
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 750.- (NOCION).
Por el contrato de sociedad dos o ms personas convienen en poner en comn
la propiedad el uso o el disfrute de cosas o su propia industria o trabajo para
ejercer una actividad econmica, con el objeto de distribuirse los resultados.
Art. 751.- (SOCIEDADES CIVILES Y SOCIEDADES COMERCIALES).
I. Las sociedades pueden ser civiles o comerciales.
II. Son comerciales las comprendidas en el Cdigo de Comercio. Las sociedades
cuya finalidad es el ejercicio de una actividad en forma diversa a aquellas, se
regulan como sociedades civiles, salvando las que por ley tengan otro rgimen.
(Arts. 52-III, 750, 878 del Cdigo Civil).

Art. 752.- (EXCEPCION AL REGIMEN GENERAL DE LAS SOCIEDADES

CIVILES).
Las sociedades civiles pueden adoptar las formas de sociedades mercantiles,
caso en el cual se rigen por el Cdigo de Comercio.
Art. 753.- (EXCLUSION DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS).
Las sociedades cooperativas y mutuales, as como aquellas que, por ley, exigen
otras formas especiales se rigen por las disposiciones que les conciemen. (Arts.
72, 750 del Cdigo Civil)
SECCION II
De las sociedades civiles
SUBSECCION I
De su constitucin
Art. 754.- (CONTRATO DE CONSTITUCION. PERSONALIDAD).
I. La sociedad civil debe celebrarse por documento pblico o privado. Se
requiere escritura pblica si la naturaleza de los bienes aportados exige ese
requisito.
II. La personalidad se adquiere con la suscripcin de la escritura constitutiva.
Art. 755.- (EFICACIA DE LA PERSONALIDAD JURIDICA DE LA SOCIEDAD
CONTRA TERCEROS).
La personalidad jurdica de la sociedad no surte efectos contra terceros, si el
contrato social se mantiene reservado entre los socios y stos contratan en su
propio nombre.
Art. 756.- (ELEMENTOS QUE DEBEN CONSTAR EN EL CONTRATO DE
SOCIEDAD).
I. En el contrato de sociedad deben constar:
1)
La
denominacin o razn social y el nombre de sus socios activos y responsables;
la razn social ser seguida de
las palabras,
"Sociedad Civil" o su abreviacin "Soc. Civ.".
2)
La sede,
objeto y duracin de la sociedad.
3)
Los aportes
o prestaciones de los socios, el importe del capital social y el modo de
administrarlo.

4)
La
participacin de los socios en las ganancias o prdidas, el modo de liquidacin y
el de restitucin de los aportes dados en especie.
5)
En general,
todo lo que convenga al mejor desenvolvimiento de la sociedad.
II. A falta de alguno o algunos de los requisitos enunciados, regirn las reglas del
captulo presente o las que resulten aplicables segn su carcter.
Art. 757.- (COMIENZO Y DURACION).
I. Salvo pacto diverso la sociedad comienza en el momento de formarse el
contrato.
II. Tambin salvo pacto diverso se considera celebrada la sociedad por toda la
vida de los socios; pero si se trata de un negocio determinado, slo por el tiempo
que debe durar dicho negocio.
Art. 758.- (MODIFICACIONES).
El contrato de sociedad slo puede modificarse por el consentimiento de todos
los socios, si no se ha establecido otra cosa en el contrato social.
Art. 759.- (EXCLUSION DE SOCIOS).
No puede ser excluido un socio sino por acuerdo unnime de los dems socios y
slo por motivo grave establecido en el contrato social o por disposicin de la
ley.
SUBSECCION II
De las relaciones entre socios respecto de la sociedad
Art. 760.- (APORTES).
I. Cada socio debe cumplir todo lo que se ha obligado a aportar a la sociedad.
II. Si el valor de los aportes no ha sido determinado, se presume que se los debe
hacer a partes iguales, segn la naturaleza e importancia de la sociedad.
Art. 761.- (INTERESES Y DAOS).
I. El socio es deudor por los intereses sobre las sumas de los aportes no
entregados, desde el da en que debi hacerlo, sin necesidad de requerimiento,
igualmente, por los intereses de las sumas que haya retirado para su provecho
particular, a partir del da en que se las tom, todo sin perjuicio del resarcimiento
del dao, si ha lugar.
II. Si el aporte del socio moroso es un bien que no sea dinero, debe a la
sociedad sus frutos.

Art. 762.- (GARANTIAS).

El socio que a ttulo de aporte transmite la propiedad, el disfrute o el uso de un
bien, responde por la eviccin; el que transmite un crdito responde por la
insolvencia del deudor.
Art. 763.- (ACCION EJECUTIVA O RESCISION).
La sociedad puede alternativamente interponer accin ejecutiva contra el
socio moroso en pagar sus aportes o rescindir el contrato en cuanto a ste.
Art. 764.- (RIESGOS EN EL APORTE DE USUFRUCTO).
Si el aporte consiste en el usufructo de cosas ciertas y determinadas, los
riesgos por su prdida o deterioro corren a cargo del socio propietario si son
cosas no fungibles; o de la sociedad si son fungibles o si se deterioran
guardndolas o si se han puesto en la sociedad con tasacin hecha en
inventario.
Art. 765.- (NUEVOS APORTES).
Ningn socio puede ser obligado a efectuar nuevos aportes, salvo lo convenido
en el contrato social y los que estn destinados a la conservacin de los bienes
de la sociedad.
Art. 766.- (RESPONSABILIDAD POR DAOS).
Todo socio debe resarcir el dao causado a la sociedad por su culpa; y no los
podr compensar con las ganancias que su industria haya reportado a la
sociedad en otros negocios de sta.
Art. 767.- (UTILIDADES, GANANCIAS O PERDIDAS).
I. Todo socio tiene derecho a percibir su parte de utilidades.
II. Cuando el contrato de constitucin no determine otra cosa, la parte de cada
socio en las ganancias o prdidas ser proporcional a los aportes.
III. Si slo fija la parte de cada socio en las ganancias, se presume que en la
misma proporcin corresponden las prdidas.
Art. 768.- (PARTE DEL SOCIO INDUSTRIAL).
I. El socio industrial solamente participa en las ganancias, salvo pacto diverso.
II. La parte del socio industrial en las ganancias ser igual a la del otro u otros
socios, si son iguales los capitales de stos; si son desiguales, su parte ser
equivalente al valor promediado de los dems aportes, salvo pacto diverso.

III. Si la industria o trabajo fuese de ms importancia que el capital aportado y no

existiesen convenios particulares, el juez resolver lo conveniente.
IV. Si el socio industrial ha aportado tambin capital, en esa proporcin le son
aplicables las ganancias y prdidas, en cuanto a esa parte.
Art. 769.-. (REGULACION POR TERCEROS).
I. Si se ha convenido en que la parte de cada socio en las ganancias y prdidas
sea regulada por un tercero, no puede reclamarse por la regulacin, a menos
que sea contraria a la equidad.
II. Slo puede reclamarse dentro de los tres meses desde que el reclamante
tuvo conocimiento de la regulacin; pero es inadmisible si ha habido de su parte
principio de cumplimiento.
Art. 770.- (EXCLUSION EN LAS PERDIDAS O GANANCIAS).
La convencin por la cual se excluye a uno o varios socios de participar en las
prdidas o ganancias, es nula; se salva lo previsto al respecto en cuanto al socio
industrial.
Art. 771.- (DEUDA DEL SOCIO INDUSTRIAL).
El socio industrial adeuda a la sociedad las ganancias que durante ella haya
obtenido con la industria que pone en la sociedad.
Art. 772.- (NUEVOS SOCIOS).
I. Sin consentimiento unnime los socios no pueden ceder sus derechos, ni
tampoco admitir nuevos socios, salvo el pacto social contrario.
II. Un socio puede asociar, sin embargo, a un tercero, en relacin slo con la
parte que tenga en la sociedad, pero el asociado no es parte de la sociedad.
Art. 773.- (USO DE LOS BIENES DE LA SOCIEDAD).
El socio puede usar personalmente, con el consentimiento de los dems o del
administrador, los bienes del patrimonio social, en el destino fijado por su uso.
SUBSECCION III
Obligaciones de la sociedad respecto de los socios
Art. 774.- (GASTOS, OBLIGACIONES Y PERJUICIOS).
La sociedad responde a los socios o al administrador por los gastos que, con su
conocimiento, han efectuado por ella, as como por las obligaciones sociales
contradas de buena fe, y les indemnizar por los perjuicios que hubiesen sufrido
con ocasin inmediata y directa de los negocios sociales.

SUBSECCION IV
De la administracin
Art. 775.- (REGULACION DE LA ADMINISTRACION).
I. A reserva del convenio, la administracin de la sociedad se regula por el
contrato.
II. Puede encomendarse la administracin a uno o ms socios o a un tercero, o
bien estar a cargo de todos los socios.
Art. 776.- (ADMINISTRACION SEPARADA).
I . La administracin de la sociedad corresponde a cada uno de los socios,
quienes pueden practicar separadamente los actos administrativos oportunos,
pero cada socio tiene el derecho de oponerse antes de realizados los actos.
II. La oposicin se decide segn mayora computada por cabeza, sino se ha
convenido de otro modo. Esta regla se aplica tambin al caso en que se
nombren administradores separados.
Art. 777.- (FACULTADES DEL ADMINISTRADOR).
I. El administrador debe sujetarse a los trminos con los cuales se le ha
conferido la administracin; si no se hubiesen especificado sus facultades, sern
ejercidas conforme el giro ordinario del negocio.
II. Deber tener en todo caso autorizacin expresa para efectuar actos de
disposicin de los bienes sociales, para gravarlos o para tomar dinero en
prstamo.
Art. 778.- (ADMINISTRACION CONJUNTA).
Si son varios los administradores designados para la administracin conjunta, se
requiere el consentimiento de todos ellos para realizar las operaciones sociales;
excepto si se trata de evitar un dao inminente en que basta el acto de un
administrador singular, o, si fue convenido, el consentimiento de slo la mayora,
la cual se determinar conforme al artculo 776-II.
Art. 779.- (RENOVACION DE LA FACULTAD DE ADMINISTRAR).
I. Si el administrador ha sido designado en clusula del contrato social, su
revocacin no puede hacerse sino por motivo legtimo y puede ser pedida
judicialmente por cualquiera de los socios.
II. Si el administrador fue designado por un acto posterior, es revocable como un
simple mandato; pero si no tiene la calidad de socio, es siempre revocable.

Art. 780.- (INFORMACION A LOS SOCIOS; RENDICION DE CUENTAS).

I. Todo socio, aunque no participe en la administracin, tiene derecho a
informarse por los administradores sobre el desarrollo de los negocios sociales y
el estado financiero, consultar los libros y documentos y obtener, al final de la
gestin o anualmente, una rendicin de cuentas.
II. En general, los socios estn obligados recprocamente a darse cuenta de la
administracin, cuyas resultas tanto activas como pasivas pasan a los
herederos.
Art. 781.- (INNOVACIONES SOBRE INMUEBLES Y OTROS).
Ni el administrador ni socio alguno pueden hacer innovaciones sobre los
inmuebles sociales o alterar la forma de las cosas que constituyen el capital fijo
de la sociedad, sin el consentimiento de los dems socios.
Art. 782.- (DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ADMINISTRADORES).
Los derechos y obligaciones de los administradores se regulan por las normas
relativas al mandato, salvo lo previsto por el contrato de sociedad y por las
reglas del captulo presente.
SUBSECCION V
De las relaciones con terceros
Art. 783.- (RESPONSABILIDAD POR LAS OBLIGACIONES SOCIALES).
I. El patrimonio social responde a los acreedores por las obligaciones de la
socidad.
II. Si el patrimonio social no llegare a cubrir las deudas, responden los socios por
el saldo. proporcionalmente a su participacin en las prdidas sociales, salva
clusula de responsabilidad solidaria.
III. La parte del socio insolvente se reparte entre los dems socios, a proporcin.
Art. 784.- (EXCLUSION DEL PATRIMONIO SOCIAL).
El socio demandante por el pago de obligaciones puede exigir la previa
exclusin del patrimonio social.
Art. 785.- (ACTOS DEL SOCIO EN SU PROPIO NOMBRE).
Cuando un socio contrae obligaciones en su propio nombre o sin poder de la
sociedad, no obliga a sta, a menos que el acto haya producido beneficio en
favor de la sociedad.
Art. 786.- (RESPONSABILIDAD DEL NUEVO SOCIO).

El socio admitido a la sociedad ya constituida, no se exime de las obligaciones

sociales anteriores a su admisin, salvo pacto diverso. (Art. 519 del Cdigo Civil)
Art. 787.- (EXCLUSION DE COMPENSACION).
Es inadmisible la compensacin entre la deuda de un tercero respecto de la
sociedad y el crdito que tenga contra un socio.
Art. 788.- (IMPUTACION DE PAGOS).
El pago hecho a un administrador por un deudor particular suyo, que lo es
tambin a la sociedad, se imputar proporcionalmente, a falta de indicacin del
deudor, a ambos crditos, aunque el administrador lo hubiese imputado
nicamente al crdito particular o slo al de la sociedad.
Art. 789.- (ACREEDOR PARTICULAR DEL SOCIO). El acreedor particular del
socio puede hacer valer sus derechos sobre las utilidades que correspondan a
ste en la sociedad segn los balances o, a falta de ellos, en la parte que le
tocare segn la liquidacin, sin que por eso pueda embarazar las operaciones
de la sociedad.
Art. 790.- (CONOCIMIENTO DE LOS TERCEROS).
No son oponibles a los terceros de buena fe las limitaciones del pacto social, de
las cuales no han podido tener conocimiento, a menos que se hubiesen
publicado suficientemente.
SUBSECCION VI
De la disolucin de la sociedad y cesacin de la relacin social.
Art. 791.- (CAUSAS DE DISOLUCION).
La sociedad se disuelve:
1)
Por acuerdo
unnime de los socios.
2)
Por
expiracin del trmino.
3)
Por
realizacin del negocio o imposibilidad sobreviniente de realizarlo.
4)
Por
incapacidad o muerte de uno de los socios, salvo lo previsto al respecto en el
contrato de constitucin.

5)
Por
insolvencia de uno de los socios, siempre que los dems no prefieran liquidar la
parte del insolvente.
6)
Por falta de
pluralidad de socios, si no se reconstituye en el plazo de seis meses.
7)
Por
resolucin judicial.
8)
Por otras
causas previstas en el contrato social.
Art. 792.- (EFECTOS CONTRA TERCEROS).
I. La disolucin de la sociedad podr alegarse contra terceros si se le ha dado
publicidad suficiente o si ha expirado el plazo, o si el tercero ha tenido
conocimiento oportuno de la disolucin.
II. La disolucin no modifica, sin embargo, los compromisos contrados con
terceros de buena fe.
Art. 793.- (PRORROGA TACITA).
Si al vencimiento del plazo de duracin de la sociedad ella sigue funcionando, se
entender de prrroga tcita por tiempo indeterminado, sin necesidad de nuevo
contrato social, salva la prueba de que no hubo esa intencin.
Art. 794.- (CONTINUACION DE LA SOCIEDAD EN CASO DE MUERTE).
I. Es vlido convenir que, en caso de fallecer alguno de los socios, la sociedad
contine con los herederos del socio fallecido o slo con los socios
supervivientes.
II. En el segundo caso y tambin si los herederos no acepten continuar en la
sociedad, se liquidar la parte que corresponda a ellos en la forma que prev
este captulo.
Art. 795.- (RENUNCIA DE UNO DE LOS SOCIOS).
I. El socio puede renunciar a la sociedad, tratndose de sociedades por tiempo
indeterminado o por un perodo superior a 25 aos, si lo hace de buena fe y con
preaviso de tres meses a los dems socios.
II. Puede tambin separarse cuando exista justo motivo, probado en su caso
judicialmente.
Art. 796.- (EXCLUSION).

I. Por falta grave en el cumplimiento de las obligaciones resultantes del contrato

o de la ley se puede excluir a un socio por acuerdo unnime de los dems. A
falta de unanimidad se resolver la exclusin judicialmente.
II. El excluido en el primer caso tiene siempre a salvo la oposicin ante el juez
dentro de los treinta dias de serle comunicada oficialmente la exclusin.
SUBSECCION VII
De la liquidacin
Art. 797.- (DISPOSICIONES APLICABLES). A falta de estipulacin en el
contrato social o de disposiciones expresas en este captulo, se aplicarn para la
liquidacin de la sociedad, una vez disuelta, las reglas relativas a la divisin de
bienes comunes y, en su defecto, las de liquidacin de sociedades comerciales,
en cuanto sean aplicables.
Art. 798.- (LIMITACION DE HECHO DE LOS PODERES DE LOS
ADMINISTRADORES).
Con la disolucin de la sociedad los poderes de los administradores quedan de
hecho limitados a asuntos de conservacin y a finiquitar operaciones pendientes
de urgencia, mientras se inicien las medidas necesarias para la liquidacin.
Quedan en cualquier caso prohibidas las operaciones nuevas, todo bajo la
responsabilidad personal y solidaria de los administradores; as como de los
liquidadores, si les corresponde.
Art. 799.- (CONTINUACION DE LA PERSONALIDAD; PLAZO DE
LIQUIDACION).
I. La personalidad de la sociedad contina para el objeto de la liquidacin, hasta
finalizar sta.
II.
La
liquidacin se practicar en el plazo mximo de seis meses, y mientras ella est
en curso se agregar a la razn social la advertencia: "En liquidacin"
Art. 800.- (RESTITUCION DE LOS BIENES APORTADOS EN GOCE).
I. Los bienes aportados slo en goce debern restituirse en el estado que
tengan, a los socios propietarios.
II. La sociedad debe responder por prdidas o deterioros imputables a los
administradores, sin perjuicio de la responsabilidad de stos ante los socios.
Art. 801.- (LIQUIDACION PARCIAL).

Cuando conforme a lo previsto en el contrato y en el presente captulo, cesa la

relacin social respecto de un socio, la sociedad le liquidar en el plazo mximo
de tres meses la parte que le corresponda, segn el estado patrimonial de la
sociedad al tiempo de cesar la relacin social, sin ulteriores derechos ni
obligaciones del socio o sus herederos, sino en cuanto sea consecuencia
necesaria de los actos anteriores a la cesacin. (Arts. 795 y 796 del Cdigo Civil)
Art. 802.- (DISTRIBUCION DEL ACTIVO).
Slo una vez extinguidas las deudas sociales se puede distribuir el activo
existente, mediante el reembolso de los aportes y la asignacin a los socios de
los eventuales excedentes, en proporcin estos ltimos a la parte de cada uno
en las ganancias.
SECCION III
De las sociedades de hecho
Art. 803.- (FACULTAD EN LAS SOCIEDADES DE HECHO).
I. En las sociedades formadas de hecho, cuya existencia no se puediere
acreditar por defectos formales o no pudiere subsistir legalmente, cada socio
tiene la facultad de pedir la liquidacin correspondiente.
II. La nulidad del contrato en ningn caso perjudicar a los terceros de buena fe.
(Art. 134 del Cdigo de Comercio)
CAPITULO VII
Del mandato
SECCION I
De la naturaleza, formas y efectos del mandato
Art. 804.- (NOCION).
El mandato es el contrato por el cual una persona se obliga a realizar uno o ms
actos jurdicos por cuenta del mandante. (Arts. 297, 467, 809, 813, 821, 834, 982
del Cdigo Civil)
Art. 805.- (CLASES, FORMAS Y PRUEBA DEL MANDATO).
I. El mandato puede ser expreso o tcito.
II. El mandato expreso puede hacerse por documento pblico o privado, por
carta o darse verbalmente, segn el carcter del acto a celebrar en virtud del
mandato.

Art. 806.- (ACEPTACION Y PERFECCIONAMIENTO DEL MANDATO)

El contrato se perfecciona por la aceptacin del mandatario. Su aceptacin
puede ser slo tcita y resultar de ciertos hechos, excepto si se trata de actos de
mera conservacin y urgencia.
Art. 8070. (ACEPTACION TACITA DEL MANDATO ENTRE AUSENTES).
Se presume aceptado el mandato entre ausentes si el negocio para el cual fue
conferido se refiere a la profesin del mandatario o si sus servicios fueron
ofrecidos mediante publicidad y no se excus de inmediato; en este ltimo caso,
debe adoptar las medidas urgentes de conservacin que requiera el negocio.
Art. 808.- (PRESUNCION DE ONEROSIDAD).
I. El mandato se presume oneroso, salva prueba contraria.
11. Cuando consiste en actos que debe ejecutar el mandatario propios de su
oficio o profesin o por disposiciones de la ley, es siempre oneroso.
Art. 809.- (MANDATO GENERAL Y ESPECIAL).
El mandato es especial para uno o muchos negocios determinados; o general
para todos los negocios del mandante. (Arts. 73, 506 del Cdigo de Comercio)
Art. 810.- (MANDATO GENERAL).
I. El mandato general no comprende sino los actos de administracin.
II. Si se trata de transigir, enajenar o hipotecar o de cualquier otro acto de
disposicin, el mandato debe ser expreso. La facultad de transigir no se extiende
a comprometer. (Arts. 686 y 835 del Cdigo Civil).
Art. 811.- (EXTENSION).
I. El mandato no slo comprende los actos para los cuales ha sido conferido,
sino tambin aquellos que son necesarios para su cumplimiento.
II. El mandatario no puede hacer nada ms all de lo que se le ha prescrito en el
mandato.
Art. 812.- (CAPACIDAD).
I. El mandante debe tener capacidad legal para la celebracin del acto que
encarga.
II. El mandato puede ser conferido a cualquier persona capaz de contratar,
excepto si la ley exige condiciones especiales. (Art. 486 del Cdigo Civil)
III. An puede darse a una persona incapaz de obligarse pero capaz de querer y
entender.

Art. 813.- (SIMPLE RECOMENDACION O CONSEJO).

El simple consejo o recomendacin en inters exclusivo de quien lo recibe, no
produce obligacin alguna, excepto si dentro de una relacin contractual se da
con negligencia o resulta en general de un acto ilcito.
SECCION II
De las obligaciones del mandatario
Art. 814.- (OBLIGACIONES DE CUMPLIR EL MANDATO).
I. El mandatario est obligado a cumplir el mandato mientras corre a su cargo;
en caso contrario, debe resarcir el dao.
II. Est asimismo obligado a continuar a la muerte del mandante la gestin
comenzada, si hay peligro en la demora. (Arts. 302 y 520 del Cdigo Civil)
Art. 815.-. (ALCANCES DE LA DILIGENCIA Y RESPONSABILIDAD DEL
MANDATARIO).
I. El mandatario est obligado a ejercer el mandato con la diligencia de un buen
padre de familia.
II. Si el mandato es gratuito, la responsabilidad por la culpa en que incurra ser
apreciada con menos rigor.
Art. 816.- (RESPONSABILIDAD FRENTE A TERCEROS).
El mandatario que ha excedido los lmites de su mandato, es responsable ante
los terceros con quienes contrat, si no les dio conocimiento bastante de sus
poderes o si contrajo obligaciones personalmente.
Art. 817.- (INFORMACION AL MANDANTE Y OBLIGACION DE RENDIR
CUENTAS).
I. El mandatario est obligado a informar sobre su actuacin al mandante y a
hacerle conocer las circunstancias sobrevenidas que puedan determinar la
modificacin del mandato.
II. Est obligado asimismo a rendir cuentas al mandante,y abonarle todo cuanto
haya recibido a causa del mandato, aun cuando lo que haya recibido no se
debiera al mandante. (Art. 976 del Cdigo Civil; Art. 1240 del Cdigo de
Comercio)
Art. 818.- (SUSTITUTO DEL MANDATARIO).
I. El mandatario puede designar un sustituto si la naturaleza del mandato lo
permite o si no le est prohibido.
II. Responde por la gestin del sustituto:

1)
Cuando no
ha recibido la facultad de sustituir a otro.
2)
Cuando esta
facultad se la ha conferido sin consignacin de persona y la que l ha elegido es
notoriamente inepta o insolvente.
III. En todos estos casos el mandante puede tambin proceder directamente
contra el sustituto.
Art. 819.- (PLURALIDAD DE MANDATARIOS).
I. Cuando por un acto nico se nombran varios mandatarios para la
representacin en un mismo negocio, no tendr efecto el mandato sino en
cuanto a quienes lo hubiesen aceptado, a menos que se condicione a la
aceptacin de todos.
II. Los comandatarios que acten conjuntamente estn obligados en forma
solidaria ante el mandante.
III. Si no se expresa ni se exige actuacin conjunta, cada uno de los
mandatarios puede realizar la gestin, con responsabilidad personal, salvando la
del mandante si no ha adveitido a tiempo a los dems mandatarios sobre la
conclusin del asunto. Se salva tambin el caso en que el nombramiento de
mandatario se haya hecho en forma ordinal o para actuacin sucesiva.
Art. 820.- (INTERESES POR LAS SUMAS COBRADAS).
Corren contra el mandatario los intereses legales de las sumas cobradas por
cuenta del mandante desde el da en que debi hacerle la entrega o emplearlas
en el destino sealado por l. (Art. 414 del Cdigo Civil).
SECCION III
De las obligaciones del mandante
Art. 821.- (OBLIGACIONES DEL MANDANTE RESPECTO A LO HECHO POR
EL MANDATARIO).
I. El mandante est sujeto a cumplir las obligaciones contradas por el
mandatario, de acuerdo al poder otorgado.
II. No est obligado a lo que el mandatario haya hecho excedindose de las
facultades conferidas, sino cuando lo haya ratificado expresa o tcitamente.
Art. 822.- (ANTIClPOS, PAGO DE GASTOS Y RETRIBUClON).
I. El mandante est obligado a proveer al mandatario, si ste lo pide, los
anticipos necesarios para la ejecucin del mandato.

II. Si el mandatario hubiese provisto fondos, est obligado el mandante a

reembolsarlos y a pagar todos los gastos que aqul hubiese realizado,
incluyendo los intereses de las sumas adelantadas por el mandatario desde el
da en que hizo esos adelantos, as como a pagar la retribucin convenida, an
cuando el asunto no hubiera tenido xito, salva culpa del mandatario.
III. Sino se convino en el monto de la retribucin, la fijar el juez. (Arts. 414, 808
y 979 del Cdigo Civil)
Art. 823.- (RESARCIMIENTO POR DAOS).
El mandante debe tambin resarcir el mandatario los daos que ste haya
sufrido con motivo de la gestin.
Art. 824.- (DERECHO SOBRE LOS CREDITOS. DERECHO DE RETENCION).
I. El mandatario tiene derecho a satisfacerse sobre los crditos pecuniarios
nacidos de su gestin, con preferencia respecto al mandante o a los acreedores
de ste.
II. Asimismo tiene derecho a retener las cosas objeto del mandato, hasta que el
mandante efecte los pagos que le son debidos. (Arts. 98, 782, 1337, 1341,
1404 del Cdigo Civil)
Art. 825.- (MANDATO COLECTIVO).
El mandato conferido por dos o ms personas por un acto nico y para un
negocio comn, obliga solidariamente a cada una de ellas con el mandatario
para todos los efectos del mandato; slo puede ser revocado por todas ellas, a
menos que exista justo motivo.
Art. 826.- (MANDATO SIN REPRESENTACION).
I. Cuando el mandatario en el ejercicio del cargo obra en su propio nombre, se
obliga directamente con quien contrat como si fuera asunto personal suyo; no
obliga al mandante respecto a terceros.
II. Sin embargo, puede el mandante subrogarse en los derechos y acciones
resultantes de los actos celebrados por el mandatario y ser en tal caso exigido
por ste o por los que le representen para cumplir las obligaciones que de ello
deriven. (Art. 1248 del Cdigo de Comercio; Art. 821 del Cdigo Civil).
SECCION IV
De la extincin del mandato
Art. 8270.. (CAUSAS DE EXTINCION DEL MANDATO).
El mandato se extingue:

1)
Por
vencimiento del trmino o por cumplimiento del mandato.
2)
Por
revocacin del mandante.
3)
Por renuncia
o desistimiento del mandatario.
4)
Por muerte o
interdiccin del mandante o del mandatario, a menos que lo contrario resulte de
la naturaleza del asunto. El mandato otorgado por inters comn no se extingue
por muerte o incapacidad sobreviniente del mandante.
Art. 828.- (REVOCABILIDAD DEL MANDATO).
I . El mandante puede revocar el mandato en cualquier momento y obligar al
mandatario a la devolucin de los documentos que conciernen al encargo.
II. En el mandato oneroso resarcir al mandatario el dao causado, si lo revoca
antes del trmino que se hubiese fijado o antes de la conclusin del negocio
para el que se otorg; o siendo de duracin indeterminada, si no ha dado un
prudencial aviso, excepto, en ambos casos, que medie justo motivo. (Arts. 779,
827 y 835 del Cdigo Civil)
Art. 829.- (MANDATO IRREVOCABLE).
I. El mandato puede ser irrevocable:
1)
Si se
estipula la irrevocabilidad para un negocio especial o por tiempo limitado.
2)
Si es
otorgado en inters comn del mandante y mandatario o de un tercero.
II.
Puede
revocarse en ambos casos mediando justo motivo o por acuerdo entre partes,
salvando lo que se haya establecido en el convenio. (Arts. 519, 827 del Cdigo
Civil)
Art. 830.- (REVOCACION FRENTE A TERCEROS).
La revocacin notificada a slo el mandatario, no puede ser opuesta a los
terceros que han contratado ignorando esa revocacin. Queda a salvo al
mandante su recurso contra el mandatario.
Art. 831.- (REVOCACION TACITA).
La constitucin de un nuevo mandatario para el mismo negocio o el
cumplimiento de ste por parte del mandante, importa la revocacin del mandato
anterior, contada desde el da en que se le notific a quien lo haba recibido.

Art. 832.- (RENUNCIA DEL MANDATARIO).

I. El mandatario puede renunciar el mandato, notificando su desistimiento al
mandante con un trmino prudencial; se halla sin embargo obligado a continuar
con el mandato, hasta su reemplazo, salvo impedimento grave o justo motivo.
II. En caso contrario si el desistimiento perjudica al mandante, debe ser ste
resarcido por el mandatario.
Art. 833.- (MUERTE O INCAPACIDAD DEL MANDANTE O DEL
MANDATARIO).
I. Si el mandatario ignora la muerte del mandante, o alguno de los otros motivos
que hacen cesar el mandato, lo que hace en esa ignorancia es vlido, con
respecto a terceros de buena fe; esto sin perjuicio de que an a sabiendas
contine la gestin si hay peligro.
II. En caso de muerte o de incapacidad sobrevenida del mandatario, sus
herederos o quien lo represente, deben dar aviso inmediato al mandante y entre
tanto hacer todo lo que las circunstancias exigen en inters de ste.
SECCION V
Del mandato judicial
Art. 834.- (DISPOSICIONES APLICABLES).
I. El mandato judicial se regla por las disposiciones pertinentes de la Ley de
Organizacin Judicial y las que corresponden del Cdigo de Proc. Civil y otras
especiales. (Art. 804 y siguientes).
II. A falta de otras disposiciones, son aplicables las del mandato en general, en
cuanto lo permita la ndole del mandato judicial.
Art. 835.- (FACULTADES ESPECIALES: REVOCACION).
I. El poder general no confiere facultades para los actos judiciales que por su
naturaleza exijan poderes especiales o la presencia personal del interesado.
II. El poder conferido puede ser revocado en cualquier momento con la nica
salvedad de tener que constituir en el juicio otro mandatario, de no comparecer
personalmente el interesado. (Arts. 810, 828, 831 del Cdigo Civil).
Art. 836.- (MANDATO DE PARTES CONTRARIAS).
El mandatario que haya aceptado el mandato de una de las partes, no puede
aceptar el de la contraria en el mismo juicio, aunque renuncie al primero. (Art.
176 del Cdigo de Proc. Civil)

Art. 837.- (PROHIBICION DE PAGAR LA RETRIBUCION CON BIENES

COMPRENDIDOS EN LA GESTION).
Es prohibido al mandatario judicial convenir como pago de la retribucin una
parte de los bienes comprendidos en su gestin.
CAPITULO VIII
Del depsito y el secuestro
SECCION i
Del depsito en general y de sus diversas especies
Art. 838.- (NOCION).
i. El depsito es el contrato por el cual el depositario recibe una cosa ajena, con
la obligacin de guardarla, custodiarla y devolverla al depositante. (Arts. 369-II,
830, 842, 862 del Cdigo Civil)
II. En cuanto al depsito irregular, se estar a lo dispuesto por el art. 862.
Art. 839.- (COSAS SUSCEPTIBLES DE DEPOSITO). Pueden ser objeto de
depsito las cosas muebles o inmuebles.
Art. 840.- (RETRIBUCION).
I. Se presume que el depsito es gratuito.
II. Sin embargo el depositario tiene derecho a exigir retribucin por el depsito,
cuando as se ha convenido o cuando ello resulte de una actividad profesional o
de las circunstancias.
Art. 841.- (PEREECCIONAMIENTO DEL CONTRATO).
El contrato de depsito se perfecciona por la entrega de la cosa al depositario o,
si ste ya la tiene en su poder, por cualquier otro ttulo si el depositante
consiente en dejarle la cosa. (Art. 493 del Cdigo Civil)
SECCION II
Del depsito voluntario
SUBSECCION I
Disposiciones generales
Art. 842.- (NOCION).
El depsito voluntario es aquel en que la eleccin del depositario est librada a
la sola voluntad del depositante.

Art. 843.- (CAPACIDAD).

I. El depsito voluntario solo se concierta entre personas capaces de contratar.
II. Sin embargo, la persona capaz, depositaria de los bienes de un incapaz,
contrae todas las obligaciones de este contrato.
III. El depsito hecho en una persona incapaz, slo da accin para reivindicar la
cosa depositada existente en poder del depositario o el reembolso del valor que
ha redundado en provecho de ste, sin perjuicio de lo que corresponda en caso
de dolo.
SUBSECCION II
Obligaciones del depositario
Art. 844.- (DILIGENCIA EN LA CUSTODIA).
En el depsito gratuito el depositario debe emplear en la custodia de la cosa
depositada la diligencia que pone en la guarda de las propias. (Art. 302 del
Cdigo Civil)
Art. 845.- (EXTENSION DE LA DILIGENCIA).
El depositario emplear la diligencia de un buen padre de familia:
1)
Si se ha
ofrecido espontneamente para recibir el depsito.
2)
Si el
depsito se ha hecho tambin en su inters, sea por el uso del depsito, sea por
la retribucin u otro motivo.
3)
Si se ha
convenido expresamente en que responder por toda clase de culpa.
Art. 846.- (DEPOSITO EN COFRE CERRADO O PAQUETE SELLADO).
El depositario no debe registrar las cosas depositadas, si lo han sido en cofre
cerrado o paquete sellado, salva autorizacin del depositante. Se presume culpa
del depositario en caso de fractura o forzamiento.
Art. 847.- (USO DEL DEPOSITO; MODALIDAD DE LA CUSTODIA).
I. El depositario no puede servirse de la cosa depositada ni darla en depsito a
otro sin el permiso expreso o presunto del depositante, bajo sancin de resarcir
el dao.
II. Puede el depositario, en circunstancias de urgencia, cumplir la custodia de la
cosa en forma diferente de la convenida, dando aviso inmediato al depositante.

Art. 848.- (DEVOLUCION DEL DEPOSITO; FRUTOS, INTERESES, DAOS).

El depositario est obligado a devolver la misma cosa recibida, en el estado en
que se halla en el momento de la restitucin, con ms las accesiones y frutos
que hubiese percibido; asimismo a pagar los intereses por el dinero depositado,
desde que incurri en mora para su restitucin, todo independientemente del
resarcimiento del dao, si ha lugar.
Art. 849.- (DETERIOROS, PERDIDA, AVISO).
I. No corren a cargo del depositario los deterioros o prdida de la cosa que
hayan sobrevenido sin culpa.
11. Si el depositario por causa que no le es imputable se ve privado de la cosa,
queda liberado de restituirla; ms si hubiera recibido un precio o compensacin u
otra cosa en su lugar, debe entregar lo recibido al depositante, quien se sustituye
en los derechos del depositario.
III. El depositario debe dar aviso inmediato al depositante acerca del hecho que
lo ha privado de la tenencia, bajo sancin de resarcimiento del dao en caso
contrario.
Art. 850.- (RESTITUCION Y RETIRO DE LA COSA).
I. El depositario debe restituir la cosa al depositante, luego que ste la reclame,
an cuando el contrato fije un trmino, a menos que ese trmino se hubiese
convenido en inters del depositario, o que ste cuente con una orden de
retencin o una oposicin judicial a la entrega; o bien, si, tratndose de arma,
crea prudentemente que el depositante pueda ir a cometer alguna falta o delito.
II. El depositario puede pedir en cualquier tiempo que el depositante retire la
cosa depositada, a menos que se hubiese convenido un trmino en inters del
depositante; pero an en este caso, el juez puede conceder a ste un plazo
prudencial para recibir la cosa.
Art. 851.- (A QUIEN SE RESTITUYE EL DEPOSITO).
I. El depositario debe restituir el depsito al propio depositario, o a aquel a
nombre de quien se hizo del depsito o a quien haya sido indicado para recibirlo,
no pudiendo exigir para ello que el depositante pruebe ser el propietario de la
cosa depositada.
II. Sin embargo, si descubre que la cosa dada en depsito ha sido sustrada y
sabe quin es el dueo, debe denunciar el depsito a ste, pero queda liberado
si restituye la cosa al depositante transcurridos quince das de dicha denuncia
sin que se le haya notificado oposicin.

Art. 852.- (MUERTE, INCAPACIDAD O AUSENCIA DEL DEPOSITANTE;

DEPOSITO POR EL ADMINISTRADOR).
I. En caso de muerte del depositante, el depsito debe ser devuelto a su
heredero o legatario.
II. En el de incapacidad o ausencia del depositante la devolucin debe ser hecha
a quien tenga la administracin de sus bienes.
III. El depsito hecho por el administrador ser devuelto a quien el administrador
representaba cuando hizo el depsito, si ha acabado ya su administracin o
gestin.
Art. 853.- (PLURALIDAD DE DEPOSITANTES O DEPOSITARIOS).
I. En el caso de ser varios los depositantes o varios los herederos del
depositante y ser la cosa indivisible, cualquiera de los primeros puede pedir la
devolucin del depsito, o dando caucin, cualquiera de los segundos; en caso
diverso decidir el juez.
II. Si son varios los depositarios el depositante podr pedir la devolucin a quien
detenta la cosa, y ste dar aviso a los otros depositarios. (Arts. 432, 435, 851
del Cdigo Civil)
Art. 854.- (LUGAR DE LA RESTITUCION Y GASTOS).
I. Salvo convenio contrario, la restitucin debe hacerse en el mismo lugar del
depsito.
II. Los gastos de la restitucin corren a cargo del depositante. (Arts. 310, 319,
892 del Cdigo Civil)
Art. 855.- (ENAJENACION POR EL HEREDERO DEL DEPOSITARIO).
El heredero del depositario que haya vendido de buena fe la cosa depositada,
slo est obligado a restituir el precio recibido o a ceder su accin contra el
comprador si no ha recibido el precio.
SUBSECCION III
Obligaciones del depositante
Art. 856.- (REEMBOLSO, INDEMNIZACION Y PAGO AL DEPOSITARIO).
El depositante est obligado a reembolsar al depositario los gastos hechos en la
conservacin del depsito, a indemnizarlo por las prdidas que ste ha
ocasionado, y a pagarle la retribucin convenida o resultante.
Art. 857.- (DERECHO DE RETENCION DEL DEPOSITARIO Y ACCION DEL
DEPOSITANTE).

I. El depositario tiene derecho a retener el depsito, hasta que se le pague

ntegramente lo que se deba por razn de l.
II. Sin embargo, el deposistante podr pedir por la va judicial la devolucin
mediante garanta idnea para el pago respectivo, sino estuviesen del todo
justificados los adeudos por ese concepto.
SECCION III
Del depsito necesario
Art. 858.- (NOCION).
El depsito necesario es:
1)
El que se
hace en cumplimiento de una obligacin legal.
2)
El que se
hace a causa de un accidente o por cualquier otro acontecimiento imprevisto o
de fuerza mayor.
Art. 859.- (REGIMEN Y PRUEBA DEL DEPOSITO NECESARIO).
I. En el caso 1) del artculo precedente, el depsito se rige por las reglas de la
ley respectiva y en su defecto, por las del depsito volutario.
II. En el caso 2) se aplican igualmente las del depsito voluntario, admitindose
todo medio de prueba.
Art. 860.- (OBLIGACION DE RECIBIR EL DEPOSITO NECESARIO).
El depsito necesario ocasionado por accidente u otro acontecimiento imprevisto
debe ser admitido por toda persona, a menos que tenga impedimento fsico u
otra justificacin atendible, sin perjuicio de que an en este caso deba cuinplir
con los primeros cuidados sobre la cosa depositada o, siendo imposible,
consignarla ante un juez.
SECCION IV
Cesacin del depsito
Art. 861.- (CASOS EN QUE CESA EL DEPOSITO).
El depsito cesa:
1)
restitucin de la cosa depositada.
2)
de la cosa, sin culpa del depositario.

Por
Por prdida

3)
enajenacin de la cosa por parte del depositante.
4)
que la cosa depositada es propia del depositario.
5)
remocin o muerte del depositario.

Por
Por resultar
Por

SECCION V
Otras variedades del depsito
SUBSECCION I
Del depsito irregular
Art. 862.- (NOCION Y REGIMEN).
I. En el depsito de dinero u otras cosas fungibles, con facultad concedida para
usar de lo depositado, el depositario adquiere la propiedad del depsito y queda
obligado a restituir otro tanto, en gnero, calidad y cantidad iguales.
II. Se presume en el caso presente la facultad de depositario para usar del
depsito, si no consta lo contrario.
III. El depsito irregular se rige por las reglas del mutuo en cuanto sean
aplicables.
SUBSECCION II
Del depsito en hoteles y posadas o tambos
Art. 863.- (RESPONSABILIDAD POR LAS COSAS ENTREGADAS).
Los hoteleros y posaderos son responsables como depositarios por las cosas,
efectos u otros valores que se les entregan, o a sus dependientes autorizados o
encargados de recibirlos, por los huspedes en sus establecimientos.
Art. 864.- (RESPONSABILIDAD POR LAS COSAS LLEVADAS AL
ESTABLECIMIENTO).
I. Responden asimismo, en caso de prdida o de deterioro, y hasta un monto
mximo equivalente a tres meses de hospedaje, por todas las cosas que los
huspedes llevan corrientemente a esos establecimientos, an cuando no las
hubiesen entregado.
II. La responsabilidad rige an en el caso que el dao o prdida haya sido
causada por extraos al establecimiento. (Art. 345 del Cdigo Penal y Art. 863
del Cdigo Civil)

Art. 865.- (EXTENSION DE LA RESPONSABILIDAD).

I. Los hoteleros y posaderos responden, sin limitacin alguna si resulta culpa
grave de ellos o sus dependientes o si se han negado a recibir las cosas o
efectos en custodia, sin justo motivo.
II. Sin embargo, quedan libres de responsabilidad si el dao o prdida se debe a
los acompaantes o visitantes del husped, a culpa grave de ste, a hechos de
fuerza mayor o al vicio o naturaleza de la cosa.
Art. 866.- (EXCLUSION DE RESPONSABILIDAD).
I. Es nulo todo convenio o aviso por el cual el hotelero o posadero excluya su
responsabilidad, impuesta por los artculos precedentes. (Art. 1209 del Cdigo
de Comercio)
II. Pero si el cliente no da aviso al hotelero o posadero tan pronto como ha
descubierto el dao o prdida, excluye la responsabilidad de stos.
Art. 867.- (APLICACION POR EXTENSION).
Las disposiciones precedentes sern tambin aplicables a los casos de
establecimientos o locales de clientela en que se reciben efectos de los
huspedes y se los pone bajo el cuidado de los dependientes.
SUBSECCION III
Depsito de almacenes generales
Art. 868.- (REGLAS APLICABLES).
El depsito de cosas en almacenes generales autorizados legalmente para ese
efecto, se rige por las reglas del Cdigo de Comercio y leyes especiales y en su
defecto, por las reglas del depsito voluntario.
SECCION VI
Del secuestro
Art. 869.- (NOCION Y CLASES DE SECUESTRO).
I. El secuestro es el depsito de una cosa litigiosa en poder de un tercero, hasta
que se decida el litigio sobre la cosa, para entregarla a quien corresponda.
II. Es convencional cuando todas las partes interesadas convienen en el
depsito; judicial, cuando lo ordena el juez. (Arts. 454, 858, 872, 873 del Cdigo
Civil)
Art. 870.- (DERECHO A RETRIBUCION).
I. El secuestro es remunerado, salvo convenio en contrario.

II. El depositario tiene derecho por va de compensacin, en defecto de

retribucin convenida, al cuatro por ciento, por una vez si el depsito consiste en
dinero o alhajas; pero si fuera en fundo rstico o urbano, al cuatro por ciento al
ao sobre su renta.
Art. 871.- (OBLIGACIONES DEL DEPOSITARIO).
I. El secuestro convencional se rige en lo dems por las disposiciones del
depsito voluntario; pero el depositario slo puede restituir la cosa depositada
una vez terminado el litigio, salvo caso diverso por acuerdo de todas las partes o
por motivo legtimo.
II. Puede tambin el depositario, si hay peligro inminente de deteriorarse la cosa,
adoptar las medidas que considere ms aconsejables.
Art. 872.- (REGIMEN DEL SECUESTRO JUDICIAL).
I . La autoridad judicial, puede ordenar el secuestro de bienes en litigio, pero slo
en los casos previstos en el Cdigo de Procedimiento Civil. (Art. 162 del Cdigo
de Proc. Civil)
II. El depositario es designado por el juez, excepto si los interesados convienen
en una persona, mas en ambos casos sujeta sta a las reglas del secuestro
convencional.
Art. 873.- (REMOCION DEL DEPOSITARIO).
El depositario puede ser removido por el juez, de oficio o a peticin de parte,
siempre que falte a alguno de los deberes que, como tal, est obligado a cumplir.
CAPITULO IX
Del contrato de albergue
Art. 874.- (ALCANCES).
El contrato de albergue puede comprender slo el albergue o adems los
alimentos, segn lo convenido o los usos, mediante la retribucin respectiva.
Art. 875.- (RESPONSABILIDAD DE LOS ADMINISTRADORES).
Los administradores de locales de albergue son responsables por los equipajes
y los depsitos que hagan los huspedes. Se aplican las reglas del hospedaje
comercial, en defecto de otras.
Art. 876.- (GARANTIA).
Los equipajes de los huspedes responden preferentemente por el importe del
albergue.

Art. 877.- (TARIFAS Y REGLAMENTOS).

Las tarifas y reglamentos aprobados por la autoridad administrativa competente,
se aplican a todos los contratos de albergue, en cuanto no contradigan las
disposiciones del presente captulo.
Art. 878.- (EXCLUSION).
Las empresas hoteleras y otras similares en el registro comercial se rigen por las
disposiciones del Cdigo de Comercio.
CAPITULO X
Del prstamo
SECCION I
Disposicin general
Art. 879.- (NOCION GENERAL Y CLASES DE PRESTAMO).
I. El prstamo es un contrato por el cual el prestador entrega una cosa al
prestatario para que ste la use y consuma y se la devuelva o restituya su
equivalente despus de cierto tiempo.
II. Hay dos especies de prstamo: el de cosas fungibles y el de cosas no
fungibles; el primero se llama mutuo o prstamo de consumo o simplemente
prstamo; el segundo, comodato o prstamo de uso.
SECCION II
Del comodato
SUBSECCION I
De su naturaleza
Art. 880.- (CARACTER Y GRATUIDAD DEL COMODATO).
I. El comodato es el prstamo de cosas no fungibles, muebles o inmuebles.
II. Este contrato es esencialmente gratuito.
Art. 881.- (PROPIEDAD DE LA COSA; FRUTOS).
El comodante permanece propietario de la cosa que presta, as como de los
frutos y accesorios de la cosa prestada.
Art. 882.- (FACULTAD DE DISPONER).

Pueden celebrar este contrato los que tienen facultad de disposicin de los
bienes que dan en comodato.
Art. 883.-. (TRASMISIBILIDAD A LOS HEREDEROS; EXCEPCION).
I. Las obligaciones que resultan del comodato pasan a los herederos de ambas
partes contratantes.
II. Sin embargo, si la cosa se ha prestado slo en consideracin al comodatario y
a l personalmente, sus herederos no pueden continuar en el goce de la cosa
prestada.
SUBSECCION II
De las obligaciones del comodatario
Art. 884.- (CUSTODIA Y USO DE LA COSA PRESTADA).
I. El comodatario debe custodiar y conservar la cosa prestada con la diligencia
de un buen padre de familia.
II. No puede usar la cosa sino segn su naturaleza o el contrato, bajo sancin
de resarcir el dao, si ha lugar.
III. Tampoco puede conceder a un tercero el uso de la cosa, sin consentimiento
del comodante, bajo igual sancin.
Art. 885.- (GASTOS ORDINARIOS).
Est obligado a soportar los gastos ordinarios que exija el uso de la cosa, por los
que no tiene derecho a reembolso.
Art. 886.- (PERDIDA O PERECIMIENTO DE LA COSA).
I. El comodatario que emplea la cosa en uso distinto o por mayor tiempo del que
deba, es responsable por la prdida que suceda an por caso fortuito, sino
prueba que la cosa habra perecido igualmente si la hubiese empleado en el uso
convenido o restituido oportunamente.
II. El comodatario es igualmente responsable si la cosa perece por caso fortuito,
del cual hubiera podido salvarla; o si en la necesidad de salvar una cosa suya o
la prestada, ha preferido la suya.
Art. 887.- (DETERIORO POR EFECTO DEL USO).
Si la cosa se deteriora por solo el efecto del uso para el que ha sido prestada y
sin culpa del comodatario, este no es responsable del detrimento.
Art. 888.- (COMODATO ESTIMADO).

Si la cosa ha sido valorada al tiempo del prstamo, la prdida que suceda corre
a cargo del comodatario, an por caso fortuito, si no existe convencin en
contrario.
Art. 889.- (DEVOLUCION, COMPENSACION Y RETENCION).
I. El comodatario est obligado a devolver la cosa de acuerdo a lo convenido,
en el estado en que se halla; debe resarcir el dao en caso de mora.
II. Se presume que el comodatario la recibi en buen estado, salva prueba
contraria.
III. El comodatario no puede retener la cosa prestada, en compensacin o
garanta de lo que el comodante le debe, ni siquiera por concepto de gastos.
Art. 890.- (PLURALIDAD DE COMODATARIOS).
Si dos o ms personas se han prestado corjuntamente una misma cosa, todas
son responsables solidariamente ante el comodante.
SUBSECCION III
De las obligaciones del comodante
Art. 891.- (TERMINO DE RESTITUCION).
I. El comodante no puede reclamar la restitucin de la cosa que prest sino
despus del trmino convenido y, a falta de plazo, despus de concluido el uso
para el cual se prest; o bien si dado el tiempo transcurrido se puede presumir
que se ha hecho uso de la cosa.
II. Sin embargo, si antes le sobreviene una urgente e imprevista necesidad de
ella, el comodante puede exigir su inmediata restitucin; igualmente, si el
comodatario da a la cosa un uso distinto al previsto o si ha cedido su goce a un
tercero sin consentimiento del mandante.
Art. 892.- (REEMBOLSO DE GASTOS EXTRAORDINARIOS).
El comodante est obligado al pago de los gastos extraordinarios que hubiese
demandado la conservacin de la cosa, si dichos gastos eran necesarios y
urgentes.
Art. 893.- (AVISO AL COMODATARIO).
Cuando la cosa prestada adolece de vicios ocultos que puedan causar perjuicio
al que se sirva de ella, el comodante es responsable si, conociendo esos vicios,
no los hizo saber al comodatario.
SUBSECCION IV

Del comodato precario

Art. 894.- (NOCION Y EFECTOS).
Si el comodato es precario, por no haberse determinado plazo o uso para la
cosa prestada, el comodante puede pedir su devolucin en cualquier momento.
Es tambin precario si la tenencia de la cosa es meramente tolerada por el
propietario.
SECCION III
Del mutuo o prstamo simple
SUBSECCION I
De su naturaleza
Art. 895.- (NOCION).
El mutuo es el prstamo de cosas fungibles que el mutuario est obligado a
devolver al mutuante en cosas de igual gnero, cantidad y calidad.
Art. 896.- (TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD Y EFECTOS).
Las cosas dadas en mutuo pasan a propiedad del mutuario.
Art. 897.- (CLASES).
El mutuo puede ser gratuito u oneroso; no habiendo convencin expresa sobre
intereses, presmese gratuito.
Art. 898.- (CAPACIDAD DE DISPOSIClON).
Para celebrar este contrato el mutuante debe tener capacidad para disponer de
sus bienes.
SUBSECCION II
De las obligaciones del mutuante
Art. 899.- (TERMINO).
El mutuante no puede pedir la cosa prestada antes del trmino convenido. Si no
se ha fijado trmino para la devolucin, se entender el de treinta das; o hasta
la prxima cosecha si se trata de productos agrcolas.
Art. 900.- (TERMINO FIJADO JUDICIALMENTE).
Si se ha convenido en que el mutuario pagar cuando pueda, el juez le fijar un
trmino prudencial, segn las circunstancias.

Art. 901.- (VICIOS DE LA COSA).

Es extensiva al mutuo gratuito la regla contenida en el artculo 893 para el
comodato. Si el mutuo es oneroso, el mutuante es responsable del dao
causado al mutuario por los vicios ocultos de la cosa, si no prueba haberlos
ignorado sin culpa suya.
SUBSECCION III
De las obligaciones del mutuario.
Art. 902.- (DEVOLUCION DEL MUTUO).
El mutuario est obligado a devolver las cosas prestadas en el trmino
convenido y en la misma cantidad y calidad que las recibidas; se har en el lugar
donde se hizo el prstamo, salvo convenio u otra disposicin de la ley.
Art. 903.-. (RESTITUClON DEL PRESTAMO EN METAL NO AMONEDADO O
PRODUCTOS).
Si lo prestado es metal no amonedado, productos alimenticios u otras cosas
fungibles que no sean dinero, el mutuario debe devolver siempre la misma
cantidad y calidad, aunque haya alteracin en el Precio.
Art. 904.- (IMPOSIBILIDAD DE RESTITUCION).
I. Si la restitucin de las cosas dadas en mutuo se ha hecho imposible o
notablemente difcil por causa no imputable al deudor, ste est obligado a
pagar su valor, en relacin al tiempo y lugar en
que se debe devolver.
II. Si el tiempo y lugar no han sido determinados, el valor del pago se
determinar en relacin al tiempo en que se haga efectivo y al lugar donde se
hizo el prstamo
Art. 905.- (INTERESES MORATORIOS).
Si el mutuario no devuelve las cosas prestadas o su valor en el respectivo
trmino, debe pagar los intereses desde el da en que fue requerido o
demandado judicialmente.
Art. 906.- (PROMESA DE MUTUO Y GARANTIA DE RESTITUCION).
I. El autor de una promesa de mutuo puede revocara si el patrimonio del
mutuario ha sufrido variaciones que hacen peligrar la restitucin y no se le
ofrecen garantas suficientes

II. Durante la vigencia del contrato el mutuante puede exigir garantas de

restitucin al mutuario que sufre dichas vanaciones en su patrimonio.
SECCION IV
Del prstamo a intereses
Art. 907.- (ESTIPULACION DE INTERESES).
Es permitido en el prstamo de dinero, productos u otras cosas muebles
fungibles estipular intereses sobre el valor principal.
Art. 908.- (PAGO E INTERESES).
El pago del prstamo y la limitacin de intereses convencionales, se regulan por
lo dispuesto en el captulo relativo a las obligaciones pecunarias, rgimen al cual
se someten. (Art. 907 del Cdigo Civil)
CAPITULO XI
De ciertos contratos aleatorios
SECCION UNICA
Del juego y de la apuesta
Art. 909.- (PROHIBICION DE JUEGOS DE AZAR).
Se prohibe todo juego de envite, suerte o azar y se permiten los que
comunmente se denominan juegos de carteo y los que por su naturaleza
contribuyen a la destreza y ejercicio del cuerpo o de la mente.
Art. 910.- (FALTA DE ACCION; PRESCRIPCION).
I. La ley no concede accin para el pago de una deuda que resulta de juego
prohibido.
II. Los jueces pueden rechazar en los juegos permitidos la demanda de suma
que les parezca excesiva. La accin prescribe en treinta das.
Art. 911.- (PROHIBICION DE REPETIR).
El que ha perdido, en ningn caso puede repetir lo que ha pagado
voluntariamente, a menos que haya habido dolo por parte de quien gan, o si el
que perdi es incapaz.
Art. 912.- (APUESTAS PROHIBIDAS).
Son prohibidas las apuestas que tienen analoga con los juegos no permitidos y
se les aplicar lo dispuesto en los tres artculos precedentes.

Art. 913.- (CONTRATOS RELATIVOS A DEUDAS DE JUEGO O APUESTAS).

I. Se aplican tambin las reglas precedentes a todo contrato o documento que
encubra o implique reconocimiento, innovacin o garanta para deudas de juego
o apuestas; pero la nulidad resultante no puede ser opuesta al tercero de buena
fe, salvndose la accin de reembolso ante quien corresponda. (Arts. 369, 489,
909 del Cdigo Civil)
II. Tampoco se puede exigir el pago de lo que se presta para jugar o apostar, en
el acto de jugar o apostar.
III. Las deudas de juego o apuestas no pueden ser compensadas.
Art. 914.- (SORTEO PARA DIRIMIR).
El sorteo para dirimir cuestiones o dividir cosas comunes o para casos
semejantes, pero no en juego ni apuestas, se considera como transaccin o
como divisin segn lo que corresponda. (Arts. 945, 1248 del Cdigo Civil).
Art. 915.- (LOTERIAS, RIFAS Y SORTEOS).
I. Las loteras son permitidas slo cuando estn autorizadas por ley.
II. Las rifas y sorteos se sujetan a las disposiciones administrativas pertinentes.
(Art. 909 del Cdigo Civil)
CAPITULO XII
De la fianza
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 916.- (NOCION).
I. La fianza es el contrato en el cual una personase compromete a responder
por las obligaciones de otra.
II. La fianza es vlida an cuando el deudor no tenga conocimiento de ella. (Arts.
361, 919, 921 del Cdigo Civil)
Art. 917.- (CAPACIDAD PARA SER FIADOR).
Solo pueden ser fiadores las personas que tengan capacidad para disponer de
sus bienes.
Art. 918.- (VALIDEZ DE LA FIANZA).
I. La fianza no tiene eficacia sino cuando la obligacin principal es legtima y
vlida. (Arts. 546, 929, 933 del Cdigo Civil).

II. Sin embargo la fianza es vlida cuando se la presta para garantizar la

obligacin asumida por un incapaz.
Art. 919.- (CLASES DE FIANZA).
I.
puede ser convencional, legal o judicial.
II.
tambin puede ser gratuita u onerosa.

La fianza
La fianza

Art. 920.- (LIMITES DE LA FIANZA).

I. La fianza no puede exceder a lo debido por el deudor, ni contraerse en
condiciones ms onerosas.
II. Puede constituirse por slo una parte de la deuda y en forma menos gravosa.
(Arts. 534, 922 del Cdigo Civil).
III. La fianza que excede a la deuda, o que se otorga en condiciones ms
onerosas, no es nula, pero se reducir a los lmites de la obligacin principal.
Art. 921.- (FIADOR DEL FIADOR)
Se puede afianzar no solamente al deudor principal sino tambin a su fiador.
(Arts. 916, 925 del Cdigo Civil).
Art. 922.- (FIANZA SEGUN EL OBJETO DE LA PRESTACION. CARACTER
EXPRESO).
I. La fianza no puede tener por objeto una prestacin diferente de la obligacin
principal sobre la que recae.
II. Sin embargo, cuando se afianza una obligacin de hacer o la entrega de u
cuerpo cierto y determinado, el fiador solo estar obligado a resarcir el dao que
por incumplimiento de la obligacin se deba al acreedor.
III. La fianza debe ser expresa y no se presume.
Art. 923.- (REQUISITOS PARA SER FIADOR)
I. El deudor obligado a dar una fianza debe presentar como fiador a una
persona que tenga capacidad de disposicin, su domicilio en la jurisdiccin del
juzgado donde debe darse y bienes suficientes para responder a la obligacin.
(Arts. 917, 927, 1335 del Cdigo Civil.)
II. La solvencia del fiador de costas se estimar solo segn sus condiciones
rentsticas y el monto a que prudencialmente puedan ascender las costas.
Art. 924.- (FIADOR QUE CAE EN INSOLVENCIA).

I. Si el fiador, aceptado por el acreedor voluntario o judicialmente, ha caido

despus en insolvencia, el deudor debe dar otro en su lugar. (Art. 1339 del
Cdigo Civil.)
II. Se excepta el caso en que el fiador caido en insolvencia fue elegido a
propuesta del acreedor.
SECCION II
Del efecto de la fianza entre el acreedor y el deudor
Art. 925.- (BENEFICIO DE EXCUSION. EXCEPCIONES).
I. El fiador no st obligado para con el acreedor sino a pagarle en defecto del
deudor, debiendo hacerse previa excusin en los bienes de ste.
II. Sin embargo, la excusin no tiene lugar cuando:
1)
El fiador
renuncia expresamente a este beneficio.
2)
El fiador se
obliga solidariamente con el deudor.
3)
El deudor se
hace insolvente o se abre concurso contra l. (Art. 433, 519, 784, 921, 1438 del
Cdigo Civil.)
4)
La
obligacin afianzada es emergente de deberes morales o sociales. (Arts. 927,
943, 964 del Cdigo Civil.)
5)
La fianza es
judicial.
6)
La deuda es
a la hacienda pblica.
7)
El deudor no
puede ser demandado dentro de la Repblica.
III. En la fianza judicial el subfiador no puede pedir la excusin de los bienes del
deudor ni del fiador.
Art. 926.- (FORMA DE OPONER EL BENEFICIO DE EXCUSION).
I. Si el fiador quiere acogerse al beneficio de excusin, debe oponerla como
excepcin previa.
11. Sin embargo, el fiador puede oponer la excusin en cualquier estado del
proceso si justifica que el deudor antes insolvente. ha mejorado de situacin
ecmica.
Art. 927.- (BIENES QUE SE DEBEN INDICAR PARA LA EXCUSION).

I. El fiador que se acoja al beneficio de excusin debe sealar concretamente al

acreedor los bienes del deudor principal. (Arts. 310, 923, 925, 928 del Cdigo
Civil)
II. No deben sealarse bienes situados fuera del distrito judicial en que ha de
hacerse el pago, ni los litigiosos o hipotecados por la deuda o que no estn en
posesin del deudor.
Art. 928.- (DEUDOR QUE CAE EN INSOLVENCIA POR CULPA DEL
ACREEDOR).
Cesa la responsabilidad del fiador si no obstante haber cumplido todas las
condiciones previstas en el artculo precedente el acreedor acta con
negligencia en la excusin de los bienes sealados, cayendo entre tanto el
deudor en insolvencia. (Arts. 384, 927 del Cdigo Civil)
Art. 929.- (EXCEPCIONES QUE EL FIADOR PUEDE OPONER AL
ACREEDOR).
El fiador puede oponer al acreedor todas las excepciones que correspondan al
deudor principal y que sean inherentes a la deuda, pero no las puramente
personales del deudor. (Arts. 361, 370, 318 del Cdigo Civil)
Art. 930.- (FIANZA PRESTADA POR VARIAS PERSONAS).
Cuando se han constituido varios fiadores de un mismo deudor por una misma
deuda, estn obligados cada uno, a toda la deuda, a menos que hayan pactado
el beneficio de divisin. (Arts. 435, 931 del Cdigo Civil)
Art. 931.- (BENEFICIO DE DIVISION).
I. Si se pact el beneficio de divisin, el fiador demandado por toda la deuda
puede pedir que el acreedor reduzca su accin a la parte debida por l. (Arts.
429, 440-II del Cdigo Civil)
II. Si cuando se pidi la divisin alguno de los fiadores era insolvente, el que ha
hecho valer el beneficio de divisin responde por tal insolvencia en proporcin a
su cuota, pero no responde por las insolvencias sobrevenidas.
Art. 932.- (ACREEDOR QLE HA DIVIDIDO POR SI MISMO SU ACCION).
El acreedor que voluntanamente y por s mismo ha dividido su accin, ya no
puede retractarse, por mucho que hubiesen, an antes de dividirla, fiadores
insolventes.
SECCION III
Del efecto de la fianza entre el deudor y el fiador

Art. 933.- (DERECHO DE REPETICION DEL FIADOR CONTRA EL DEUDOR

PRINCIPAL).
I. El fiador que ha pagado puede repetir contra el deudor principal, se haya dado
la fianza con noticia del deudor o sin ella. (Arts. 295, 344, 413, 936 del Cdigo
Civil)
II. La repeticin comprende el capital, los intereses y los gastos pagados por
cuenta del deudor, as como los intereses sobre tales desembolsos a partir del
da del pago. Sin embargo, el fiador slo puede repetir por los gastos judiciales a
partir del aviso que de la demanda dio al deudor.
III. Tambin el fiador puede repetir por el resarcimiento del dao, si ha lugar.
(Arts. 414, 918 del Cdigo Civil)
Art. 934.- (CUANDO SE SUBROGA EL FIADOR EN LOS DERECHOS DEL
ACREEDOR).
El fiador que ha pagado la deuda se subroga en todos los derechos del acreedor
contra el deudor.
Art. 935.- (FIADOR DE VARIOS DEUDORES PRINCIPALES).
Si son varios los deudores principales solidarios de una misma deuda, el fiador
de todos tiene derecho a demandar a cada uno de ellos por el total que ha
pagado.
Art. 936.- (CASOS EN QUE NO PROCEDE LA REPETICION).
I. El fiador que no ha dado aviso al deudor del pago hecho en su descargo, no
puede repetir contra l si por dicha omisin el deudor pag igualmente la deuda.
II. El fiador que pag sin ser demandado y sin aviso al deudor, no puede repetir
si ste en el momento del pago tena medios para pedir se declare extinguida a
la deuda y los conoca el fiador (Art. 933 Cdigo Civil)
III. En ambos casos queda a salvo el derecho de repeticin del fiador contra el
acreedor.
Art. 937.- (CASOS EN LOS CUALES EL FIADOR PUEDE PROCEDER
CONTRA EL DEUDOR PRINCIPAL AUN ANTES DE HABER PAGADO).
El fiador, an antes de pagar, puede proceder contra el deudor principal para
que ste le garantice las resultas de la fianza, lo releve de sta o consigne
medios de pago, cuando: (Arts. 314, 315, 938 del Cdigo Civil)
1)
El fiador es
judicialmente demandado para el pago.

2)
El deudor se
ha hecho insolvente.
3)
El deudor se
ha obligado a liberarle de la fianza en un plazo determinado que ha vencido.
4)
Han
transcurrido tres aos y la obligacin principal no tiene trmino, excepto si es de
tal naturaleza que no puede extinguirse sino en un plazo mayor que se.
5)
La deuda se
ha hecho exigible por vencimiento del trmino.
6)
Existe
fundado temor de que el deudor principal se fugue sin dejar bienes suficientes
para el pago de la deuda.
SECCION IV
Del efecto de la fianza entre los cofiadores
Art. 938.- (ACCION DE REPETICION CONTRA LOS DEMAS FIADORES).
I. Cuando varias personas han afianzado a un mismo deudor por una misma
deuda, el fiador que la ha pagado tiene accin para repetir contra los dems
fiadores en la parte proporcional a cada uno. (Arts. 440, 937 del Cdigo Civil)
II. Pero esta repeticin no tiene lugar sino cuando el fiador ha pagado en uno de
los casos enunciados en el artculo precedente.
III. Si alguno de los fiadores resultare insolvente, su obligacin recaer sobre
todos en la misma proporcin.
SECCION V
De la extincin de la fianza
Art. 939.- (CAUSAS).
La obligacin que resulta de la fianza se extingue por las mismas causas que las
dems obligaciones.
Art. 940.- (LIBERACION POR HECHO DEL ACREEDOR).
El fiador queda libre de la fianza cuando el acreedor, por un hecho propio, ha
determinado que no pueda tener efecto la subrogacin del fiador en los
derechos, la prenda, las hipotecas, la anticresis o los privilegios del acreedor.
Art. 941.- (LIBERACION POR ACEPTACION DE UNA COSA).

La aceptacin voluntaria que el acreedor ha hecho de una cosa inmueble o de

cualquier otro efecto, en pago de la deuda principal, libera al fiador, an cuando
el acreedor despus pierda tal cosa por eviccin.
Art. 942.- (PRORROGA AL DEUDOR PRINCIPAL SIN CONSENTIMIENTO DEL
FIADOR).
Toda prrroga concedida por el acreedor al deudor principal, sin el expreso
consentimiento del fiador, extingue la fianza. (Art. 940 del Cdigo Civil)
SECCION VI
De la fianza legal y judicial
Art. 943.- (CUALIDADES DEL FIADOR LEGAL Y JUDICIAL).
El fiador que debe darse por disposicin de la ley o por orden judicial, ha de
tener las cualidades sealadas por el artculo 923.
Art. 944.- (HIPOTECA, PRENDA O CAUCION EN DINERO, EN LUGAR DE
FIADOR).
Al que no pueda encontrar fiador, se le admitir hipoteca, prenda o caucin en
dinero.
CAPITULO XIII
De las transacciones
Art. 945.- (NOCION).
I. La transaccin es un contrato por el cual mediante concesiones recprocas se
dirimen derechos de cualquier clase ya para que se cumplan o reconozcan, ya
para poner trmino a litigios comenzados o por comenzar, siempre que no est
prohibida por ley.
II. Se sobreentiende que la transaccin est restringuida a la cosa u objeto
materia de ella por generales que sean sus trminos. (Arts. 432, 442 del Cdigo
Civil)
Art. 946.- (CAPACIDAD Y PROHIBICIONES PARA TRANSIGIR).
I. Para transigir se requiere tener capacidad de disposicin sobre los bienes
comprendidos en la transaccin.
II. La transaccin hecha sobre derechos o cosas que no pueden ser objeto o
materia de contrato tiene sancin de nulidad.
Art. 947.- (INTERES CIVIL QUE RESULTA DE DELITO).

Se puede transigir sobre el inters civil que resulta de un delito.

Art. 948.- (CLAUSULA PENAL).
Se puede agregar a la transaccin una clusula penal contra el que falte a su
cumplimiento.
Art. 949.- (EFECTOS DE COSA JUZGADA).
Las transacciones, siempre que sean vlidas, tienen entre las partes y sus
sucesores los efectos de la cosa juzgada.
Art. 950.- (ERROR DE HECHO Y DE DERECHO).
Es anulable la transaccin por error de hecho o de derecho. si el error, en uno u
otro caso, no es relativo a las cuestiones que han sido ya objeto de controversia
entre las partes. (Art. 473 del Cdigo Civil)
Art. 951.- (NULIDAD, ANULABILIDAD O FALSEDAD DE DOCUMENTOS).
I. La transaccin relativa a un contrato con causa o motivo ilcito es siempre
nula.
II. Es nula o anulable la transaccin si se celebr en virtud de documento nulo o
anulable respectivamente, cuando dicha nulidad o anulabilidad no fue
considerada o conocida por las partes.
III. Es anulable la transaccin hecha en todo o en parte sobre la base de
documentos reconocidos posteriormente como falsos.
Art. 952.- (TRANSACCION HECHA EN PLEITO YA DECIDIDO).
I . Es anulable la transaccin sobre un pleito ya decidido por sentencia pasada
en autoridad de cosa juzgada cuando la parte favorecida por sta y que pidi la
anulacin, no hubiese tenido concimiento de la sentencia.
II. Si el fallo ignorado por las partes puede todava admitir algn recurso, la
transaccin es vlida.
Art. 953.- (DESCUBRIMIENTO DE NUEVOS DOCUMENTOS). El
descubrimiento de nuevos documentos con posterioridad a la transaccin, sea
que ella recaiga sobre varios negocios o sobre uno slo, no es motivo para
anularla sino cuando una de las partes hubiese retenido u ocultado
maliciosamente tales documentos o se compruebe por ellos que esa parte no
tena ningn derecho.
Art. 954.-. (RESPONSABILIDAD POR EVICCION Y VICIOS DE LA COSA).

Procede la responsabilidad por la eviccin o por los vicios de la cosa, cuando en

la transaccin una de la partes da a la otra alguna cosa que no es materia de
litigio
TITULO III
DE LAS OBLIGACIONES POR PROMESA UNILATERAL
Art. 955.- (CARACTER EXPRESO).
La promesa unilateral de una prestacin slo produce efectos obligatorios en los
casos expresamente previstos por la ley. (Arts. 294, 451 del Cdigo Civil)
Art. 956.- (PROMESA DE PAGO Y RECONOCIMIENTO DE DEUDA).
La persona en favor de la cual se hace por declaracin unilateral promesa de
pago o reconocimiento de deuda, queda dispensada de probar la relacin
fundamental, cuya existencia se presume, salva prueba contraria.
Art. 957.- (PROMESA PUBLICA DE RECOMPENSA).
Quien, mediante anuncio pblico, promete alguna prestacin en favor de alguien
que ejecute un acto, queda obligado a cumplir lo prometido.
Art. 958.- (ACTO REALIZADO POR UNA O VARIAS PERSONAS).
I. Quien ejecuta el acto puede exigir la prestacin prometida.
II. Si varias personas ejecutan el acto, la prestacin prometida corresponde al
primero que d noticia de su ejecucin al promitente.
III. Si varias personas lo ejecutan en cooperacin, ellas deben designar un
representante para que reciba la prestacin prometida. (Art. 291 del Cdigo
Civil)
Art. 959.- (TERMINO DE VALIDEZ).
La promesa pblica de recompensa no puede ser revocada mientras est en
curso el trmino fijado por el promitente o el que resulte de la naturaleza o la
finalidad de la promesa.
Art, 960.- (REVOCACION DE LA PROMESA).
I. La promesa pblica de recompensa puede ser revocada antes del vencimiento
del trmino sealado en el artculo anterior, slo con justo motivo.
II. La revocacin no tiene efecto si el acto ya se ha ejecutado.
III. Toda revocacin debe hacerse pblica en la misma forma que la promesa o
en forma equivalente.

TITULO IV
DEL ENRIQUECIMIENTO ILEGITIMO
Art. 961.- (ACCION).
Quien, sin justo motivo, se enriquece en detrimento de otro est obligado, en
proporcin a su enriquecimiento, a indemnizar a ste por la correspondiente
disminucin patrimonial. (Art. 360 del Cdigo Penal)
Art. 962.- (CARACTER SUBSIDIARIO DE LA ACCION).
La accin de enriquecimiento no es admisible cuando el perjudicado puede
ejercer otra accin para obtener, se le indemnice por el perjuicio que ha sufrido.
TITULO V
DEL PAGO DE LO INDEBIDO
Art. 963.- (OBJETIVO).
Quien ha recibido lo que no se le deba queda obligado a restituir lo que se le ha
pagado. (Arts. 577, 966 del Cdigo Civil)
Art. 964.- (DEBERES MORALES O SOCIALES).
I. Las prestaciones hechas espontneamente por persona capaz, en
cumplimiento de deberes morales o sociales, no pueden repetirse.
II. Esos deberes y cualquier otro respecto al cual la ley no concede accin y
excluye repeticin, no producen otros efectos.
Art. 965.- (PRESTACION INMORAL).
El pago hecho en cumplimiento de una obligacin cuya finalidad es contraria a
las buenas costumbres, no se puede repetir. (Arts. 485, 489 del Cdigo Civil)
Art. 966.- (INDEBIDO SUBJETIVO).
I. Quien creyndose deudor, por error excusable, paga una deuda ajena puede
repetir lo que pag siempre que el acreedor no se haya privado, de buena fe, del
ttulo o de las garantas del crdito.
II. Cuando la repeticin no es admitida, quien ha pagado se sustituye en los
derechos del acreedor.
Art. 967.- (FRUTOS E INTERESES).
Quien recibi lo indebido debe tambin los respectivos frutos e intereses:
1)
Desde el da
del pago si procedi de mala fe.

2)
de la demanda si procedi de buena fe.

Desde el da

Art. 968.- (RESTITUCION DE COSA DETERMINADA).

I. Quien recibi indebidamente una cosa determinada queda obligado a
restituirla en especie.
II. Quien la recibi procediendo de mala fe, debe reembolsar el valor de la cosa
si ella perece o si se deteriora an por caso fortuito o fuerza mayor, excepto si,
en el caso de deterioro, quien dio la cosa solicita se le restituya y adems se le
indemnice por la disminucin del valor.
Art. 969.- (ENAJENACION DE LA COSA).
I. Quien habiendo recibido la cosa de buena fe la enajena queda obligado a
restituir lo percibido por ella como contraprestacion.
II. Quien enajena la cosa habindola recibido de mala fe o conociendo la
obligacin de restituirla, queda obligado a restituirla en especie o a abonar su
valor.
III. Quien la recibi procediendo de buena fe. responde por el perecimiento o
deterioro, aunque dependa de un hecho propio, dentro de los lmites de su
enriquecimiento.
Art. 970.- (TERCERO ADQUIRENTE A TITULO GRATUITO).
El tercero adquirente a titulo gratuito, est obligado, frente a quien ha pagado lo
indebido, dentro de los lmites de su enriquecimiento.
Art. 971.- (PAGO INDEBIDO HECHO A UN INCAPAZ).
El incapaz que personalmente reciba un pago indebido, queda obligado a
restituir slo en la medida del beneficio que obtuvo. (Arts. 299, 843 del Cdigo
Civil)
Art. 972.- (REEMBOLSO DE GASTOS Y MEJORAS).
Aquel a quien la cosa es restituida, debe reembolsar al poseedor conforme a los
artculos 95 y 97.
TITULO VI
DE LA GESTION DE LOS NEGOCIOS
Art. 973.- (GESTION ASUMIDA DE UN NEGOCIO AJENO).
Quien sin estar obligado a ello asume voluntariamente la gestin de un negocio
ajeno, tenga o no el propietario conocimiento de ella, contrae la obligacin tcita

de continuarla y acabarla hasta que el propietario pueda hacerlo por si mismo.

Debe encargarse igualmente de todas las dependencias del mismo negocio.
Art. 974.- (CAPACIDAD DEL GESTOR).
El gestor debe tener capacidad de contratar.
Art. 975.- (OTRAS OBLIGACIONES DEL GESTOR).
I. El gestor se somete a todas las obligaciones que resultaran de un mandato,
en cuanto sean aplicables.
II. Debe continuar la gestin an despus de la muerte del propietario, hasta que
el heredero pueda dirigirla.
Art. 976.- (AVISO AL PROPIETARIO).
El gestor debe dar aviso de su gestin al propietario tan pronto como fuere
posible y esperar lo que l decida, excepto si hubiera peligro en la demora.
Art. 977.- (RESPONSABILIDAD DEL GESTOR).
I. El gestor debe emplear la diligencia de un buen padre de familia. Es
responsable de los daos que cause por su culpa.
II. Sin embargo, los motivos que le han conducido a encargarse del asunto,
pueden autorizar al juez a moderar el resarcimiento resultante.
III. Si la gestin ha tenido por objeto evitar un dao inminente al propietario,
resarcir el dao slo en el caso de dolo o culpa grave.
Art. 978.- (CASO DE RESPONSABILIDAD POR PROHIBICION DEL
PROPIETARIO Y OTROS).
El gestor responde, an por caso fortuito o fuerza mayor si asumi la
responsabilidad contra la prohibicin del propietario o si ha hecho operaciones
arriesgadas u obrado ms en inters propio, excepto si probase que el perjuicio
habra igualmente sobrevenido an abstenindose.
Art. 979.- (OBLIGACIONES DEL PROPIETARIO).
I. El propietario cuyos negocios han sido tilmente administrados, debe cumplir
con todas las obligaciones que el gestor ha contratado en su nombre,
indemnizarle por las personales que ha tomado as como por los perjuicios
sufridos, y reembolsar todos los gastos tiles o necesarios con los intereses
desde el da en que los gastos se han hecho.
II. Esta norma se aplica an a los actos de gestin realizados contra lo que haya
prohibido el propietario, siempre que la prohibicin no sea ilcita.

Art. 980.- (APRECIACION DE LA UTILIDAD).

La utilidad o la necesidad de gasto que realice el gestor o del acto de gestin
emprendida, no se apreciar por el resultado obtenido, sino segn las
circunstancias del momento en que se realiza.
Art. 981.- (GESTORES SOLIDARIOS).
Si los gestores son dos o ms su responsabilidad es solidaria. (Art. 435 del
Cdigo Civil)
Art. 982.- (RATIFICAClON DEL PROPIETARIO).
Si el dueo del negocio ratifica la gestin, este acto produce todos los efectos
del mandato, an cuando la gestin se haya cumplido por persona que crea
gestionar un negocio propio, extendindose en tal caso los efectos
retroactivamente al da en que la gestin comenz, salvo el derecho de terceros.
Art. 983.- (REEMBOLSO POR ASISTENCIA FAMILIAR Y GASTOS
FUNERARIOS).
Cuando sin conocimiento del obligado a prestar asistencia familiar o a correr con
los gastos funerarios, los ha satisfecho un extrao, tiene derecho a reclamarlos
de aqul, a no ser que conste haberlo hecho como acto de liberalidad o
filantropa y sin intencin de reclamarlos.
TITULO VII
DE LOS HECHOS ILICITOS
Art. 984.- (RESARCIMIENTO POR HECHO ILICITO).
Quien con un hecho doloso o culposo, ocasiona a alguien un dao injusto,
queda obligado al resarcimiento.
Art. 985.- (LEGTIMA DEFENSA).
Quien en defensa de un derecho propio o ajeno, al rechazar por medios
proporcionados una agresin injusta y actual, ocasiona a otro un dao, no est
obligado al resarcimiento.
Art. 986.- (ESTADO DE NECESIDAD).
I. Quien por salvar un derecho propio o ajeno de un peligro actual no provocado
por l y no evitable de otra manera, ocasiona a otro un dao para impedir otro
mayor, slo debe indemnizar al perjudicado en proporcin al beneficio que
personalmente ha obtenido.
II. La misma obligacin debe el tercero en favor de quien ha precavido el mal.

Art. 987.- (CAUSANTE DEL ESTADO DE NECESIDAD).

El perjudicado puede pedir el resarcimiento del dao contra quien ocasion
culposa o dolosamente el estado de necesidad, pero en este caso ya no tiene
derecho a reclamar la indemnizacin prevista en el artculo anterior.
Art. 988.- (DAO CAUSADO POR PERSONA INIMPUTABLE). Quien en el
momento de cometer un hecho daoso no tena la edad de diez aos cuinplidos
o estaba por otra causa incapacitado de querer o entender, no responde por las
consecuencias de su hecho a menos que su incapacidad derive de culpa propia.
(Art. 5 del Cdigo Penal, Art. 60 del Cdigo de Procedimiento Penal).
Art. 989.- (RESARCIMIENTO DEL DAO CAUSADO POR PERSONA
INIMPUTABLE).
I. El resarcimiento del dao causado por el menor de diez aos o por el
incapacitado de querer o entender, se debe por quien estaba obligado a la
vigilancia del incapaz, excepto si se prueba que no se pudo impedir el hecho.
II. Si el perjudicado no ha podido obtener el resarcimiento de quien estaba
obligado a la vigilancia, el autor del dao puede ser condenado a una
indemnizacin equitativa.
Art. 990.-. (RESPONSABILIDAD DEL PADRE Y LA MADRE O DEL TUTOR).
El padre y la madre o el tutor deben resarcir el dao causado por sus hijos
menores no emancipados o por los menores sujetos a tutela que vivan con ellos,
excepto si prueban que no pudieron impedir el hecho.
Art. 991.- (RESPONSABILIDAD DE LOS MAESTROS Y DE LOS QUE
ENSEAN UN OFICIO).
Los profesores o maestros y los que ensean un oficio deben resarcir el dao
causado por sus discpulos y aprendices menores de edad no emancipados
estando bajo su vigilancia, excepto si prueban que no puedieron impedir el
hecho.
Art. 992.- (RESPONSABILIDAD DE LOS PATRONOS Y COMITENTES).
Los patronos y comitentes son responsables del dao causado por sus
domsticos y empleados en el ejercicio de los trabajos que les encomendaren.
Art. 993.- (REPETICION).
I. El padre y la madre, el profesor o el maestro o el tutor pueden repetir lo
pagado como resarcimiento contra el autor del dao que en el momento de

cometer el hecho ilcito contaba ms de diez aos de edad o no estaba por otra
causa incapacitado de querer y entender.
II. El patrono, el comitente y el que ensea un oficio pueden asimismo repetir lo
pagado contra el autor del dao.
Art. 994.- (RESARCIMIENTO).
I. El perjudicado puede pedir, cuando sea posible, el resarcimiento del dao en
especie. En caso diverso el resarcimiento debe valorarse apreciando tanto la
prdida sufrida por la vctima como la falta de ganancia en cuanto sean
consecuencia directa del hecho daoso.
II. El dao moral debe ser resarcido slo en los casos previstos por la ley.
III. El juez puede disminuir equitativamente la cuanta del resarcimiento al fijarlo,
considerando la situacin patrimonial del responsable que no haya obrado con
dolo.
Art. 995.- (DAO OCASIONADO POR COSA EN CUSTODIA).
Quien tenga una cosa inanimada en custodia, es responsable del dao
ocasionado por dicha cosa, excepto si prueba el caso fortuito o fuerza mayor o la
culpa de la vctima. (Arts. 703, 704 del Cdigo Civil)
Art. 996.- (DAO OCASIONADO POR ANIMALES).
El propietario de un animal o quien de l se sirve es responsable del dao que
ocasiona dicho animal sea que est bajo su custodia, sea que se le hubiese
extraviado o escapado, salvo que pruebe el caso fortuito o fuerza mayor o la
culpa de la vctima.
Art. 997.- (RUINA DE EDIFICIO O DE OTRA CONSTRUCCION).
El propietario de un edificio u otra construccin es responsable del dao
causado por su ruina, excepto si prueba el caso fortuito o de fuerza mayor o la
culpa de la vctima. (Arts. 116, 743, 1464 del Cdigo Civil)
Art. 998.- (ACTIVIDAD PELIGROSA).
Quien en el desempeo de una actividad peligrosa ocasiona a otro un dao, est
obligado a la indemnizacin si no prueba la culpa de la vctima.
Art. 999.- (RESPONSABILIDAD SOLIDARIA).
I. Si son varios los responsables, todos estn obligados solidariamente a
resarcir o a indemnizar el dao.
II. Quien ha resarcido o indemnizado todo el dao, tiene derecho a repetir
contra cado uno de los otros en la medida de su responsabilidad. Cuando no sea

posible determinar el grado de responsabilidad de cada uno, el monto del

resarcimiento o de la indemnizacin se divide entre todos por partes iguales.
(Art. 435 del Cdigo Civil)
Libro Cuarto
DE LAS SUCESIONES POR CAUSA DE MUERTE
TITULO I
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES A LAS SUCESIONES EN GENERAL
CAPITULO I
De la apertura de la sucesin, de la delacin y de la adquisicin de la herencia
SECCION I
De la apertura de la sucesin
Art. 1000.- (APERTURA DE LA SUCESION).
La sucesin de una persona se abre con su muerte real o presunta. (Arts. 39,
110, 1001 del Cdigo Civil)
Art, 1001.- (LUGAR DE LA APERTURA DE LA SUCESION Y LEYES
JURISDICCIONALES).
I. La sucesin se abre en el lugar del ltimo domiciho del de cujus, cualquiera
sea la nacionalidad de sus herederos.
II. Si el de cujus falleci en un pas extranjero, la sucesin se abre en el lugar
del ltimo domicilio que tuvo en la Repblica.
III. La jurisdiccin y competencia de los jueces llamados a conocer de las
acciones sucesorias se rigen por la Ley de Organizacin Judicial y el Cdigo de
Procedimiento Civil.
SECCION II
De la delacin y adquisicin de la herencia.
Art. 1002.- (DELACION DE LA HERENCIA Y CLASES DE SUCESORES).
I. La herencia se defiere por la ley o por voluntad del de cujus manifestada en
testamento. En el primer caso el sucesor es legal; en el segundo testamentario.
II. Entre los herederos legales unos son forzosos, llamados a la sucesin por el
solo ministerio de la ley; los otros son simplemente legales, que tienen derecho a
la sucesin a falta de herederos forzosos y testamentarios.

Art. 1003.- (DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE COMPRENDE LA

SUCESION).
La sucesin slo comprende los derechos y obligaciones transmisibles que no
se extinguen con la muerte.
Art. 1004.- (CONTRATOS SOBRE SUCESION FUTURA). Es nulo todo contrato
por el cual una persona dispone de su propia sucesin. Es igualmente nulo todo
contrato por el cual una persona dispone de los derechos que puede esperar de
una sucesin no abierta, o renuncia a ellos, salvo lo dispuesto en los dos
artculos que siguen.
Art. 1005.- (EXCEPCION AL CONTRATO SOBRE SUCESION FUTURA).
Es vlido el contrato por el cual una persona compromete la parte o porcin
disponible de su propia sucesin. No teniendo herederos forzosos, podr
disponer por contrato de la totalidad o parte de su propia sucesin.
Art. 1006.- (CONTRATOS DE ADQUlSlCION PREFERENTE ENTRE
CONYUGES).
Es vlido el contrato por el cual los cnyuges convienen en que el sobreviviente
pueda adquirir el negocio y comercial propio del premuerto; o el equipo
profesional y sus instalaciones donde ambos cnyuges trabajaban en el
momento de la muerte del de cujus; o uno o varios bienes muebles personales
del cnyuge fallecido, determinados en su naturaleza; o el inmueble, y su
mobiliario, ocupado como vivienda por los esposos en el momento de la muerte
del de cujus. En todos estos casos el beneficiario pagar el valor apreciado el
da en que se haga efectiva esta facultad.
Art. 1007.- (ADQUISICION DE LA HERENCIA),
I. La herencia se adquiere por el slo ministerio de la ley desde el momento en
que se abre la sucesin.
II. Los herederos, sean de cualquier clase, continan la posesin de su causante
desde que se abre la sucesin. Sin embargo, los herederos simplemente legales
y los testamentarios, as como el Estado, deben pedir judicialmente la entrega
de la posesin, requisito innecesario para los herederos forzosos quienes
reciben de pleno derecho la posesin de los bienes, acciones y derechos del de
cujus.
CAPITULO II
De la capacidad de suceder

Art. 1008.- (CAPACIDAD DE LAS PERSONAS).

I. Para suceder es preciso existir en el momento de abrirse la sucesion, nacido
o concebido.
II. Salva prueba contraria se presume concebido en el momento de abrirse la
sucesin a quien ha nacido con vida dentro de los 300 das despus de muerto
el de cujus.
III. Los hijos, an no estando concebidos todava, de una determinada persona
que vive al morir el testador, pueden ser instituidos sucesores. (Arts. 1 y 1122 del
Cdigo Civil)
CAPITULO III
De la indignidad
Art. 1009.- (MOTIVOS DE INDIGNIDAD).
Es excluido de la sucesin como indigno:
1)
Quien fuere
condenado por haber voluntariamente dado muerte o intentado matar al de
cujus, a su cnyuge, ascendientes o descendientes, o a uno cualquiera de sus
hermanos o sobrinos consanguneos. Esta indignidad comprende tambin al
cmplice.
2)
El sucesor
mayor de edad, que habiendo conocido la muerte violenta del de cujus, no
hubiera denunciado el hecho a la justicia dentro de los tres das, a menos que ya
se hubiera procedido de oficio o por denuncia de otra persona, o si el homicida
es el cnyuge, ascendiente, descendiente, hermano o sobrino carnal de quien
deba denunciar.
3)
Quien haba
acusado al de cujus, a su cnyuge, ascendiente o descendientes, o a uno
cualquiera de sus hermanos o sobrinos consanguneos de un delito grave que
poda costarles la libertad o la vida, y la acusacin es declarada calumniosa; o
bien ha testimoniado contra dichas personas imputadas de ese delito, y su
testimonio ha sido declarado falso en juicio penal.
4)
El padre que
abandone a su hijo menor de edad o lo prostituya o autorice su prostitucin.
5)
Quien con
dolo, fraude o violencia ha logrado que el de cujus otorgue, revoque o cambie el
testamento, o ha impedido otorgarlo.
Art. 1010.- (INDIGNIDAD DE PLENO DERECHO).

La indignidad prevista en el caso 1) del artculo anterior surte sus efectos de

pleno derecho y no necesita la accin previa de impugnacin dispuesta por el
articulo que sigue:
Art. 1011.- (ACCION DE IMPUGNACION).
I. La exclusin del indigno, excepto el caso previsto por el artculo anterior,
resulta por sentencia declarativa del juez competente.
II. La accin de impugnacin puede ser incoada por cualquier persona que se
beneficie con la exclusin del indigno, y slo es admisible despus de abierta la
sucesin.
III. La accin caduca en el plazo de dos aos contados desde la apertura de la
sucesin.
Art. 1012.- (EFECTOS RETROACTIVOS DE LA SENTENClA).
Cuando la sentencia ha quedado ejecutoriada, sus efectos se retrotraen hasta el
momento mismo de abrirse la sucesin, considerndose al indigno como si
nunca hubiera sido sucesor, de tal manera que la sucesin se defiere a los otros
sucesores llamados en concurrencia con el indigno o a quienes en su defecto
sean llamados a suceder por la ley.
Art. 1013.- (RESTITUCION DE BIENES Y FRUTOS).
El indigno est obligado a restituir los bienes y los frutos que ha percibido desde
el da en que se abri la sucesin.
Art. 10140.. (INDIGNIDAD DEL PROGENITOR).
El excluido por indignidad no tiene sobre los bienes de la sucesin deferidos a
sus hijos, los derechos de usufructo o administracin que la ley concede a los
progenitores.
Art. 1015.- (REHABILITACION DEL INDIGNO).
I. El indigno, excepto el compredido en el caso 1) del artculo 1009, es admitido
a suceder cuando el de cujus lo ha rehabilitado expresamente por documento
pblico o testamento.
II. Aunque no sea expresamente rehabilitado, si ha sido instituido heredero o
legatario en el testamento cuando el testador conoca la causa de la indignidad,
el indigno tiene derecho a suceder en los limites de la disposicin testamentaria
y en la porcin permitida por la ley.
CAPITULO IV
De la aceptacin y renuncia de la herencia

SECCION I
Disposiciones generales
Art. 1016.- (CAPACIDAD Y OPCION PARA ACEPTAR O RENUNCIAR LA
HERENCIA).
I. Toda persona capaz puede aceptar o renunciar una herencia.
II. Las sucesiones abiertas en favor de menores e incapaces en general sern
aceptadas o renunciadas por sus representantes aplicndose para el efecto las
normas pertinentes del Cdigo de Familia. (Arts. 266 y 270)
Art. 1017.- (TRANSMISION DEL DERECHO A ACEPTAR O RENUNCIAR LA
HERENCIA).
Si el llamado a la sucesin muere antes de aceptar o renunciar la herencia, el
derecho se transmite a sus herederos.
Art. 1018.- (NUUDAD DE LA ACEPTACION Y DE LA RENUNCIA ANTICIPADA).
Es nula toda aceptacin o renuncia de la herencia instituida por una persona
viva. (Arts. 1004, 1070 del Cdigo Civil)
Art. 1019.- (INDIVISIBILIDAD E INDIVIDUALIDAD DE LA ACEPTACION O
RENUNCIA).
I. No se puede aceptar o renunciar una herencia bajo condicin o a trmino, ni
aceptarse una parte renunciando a la otra. En los primeros casos se entender
que el heredero ha renunciado a la herencia, y en el ltimo sc tendr toda ella
por aceptada. (Art. 1024, 1185 del Cdigo Civil)
II.
La
aceptacin y renuncia es un derecho individual y, en consecuencia, cada uno de
los herederos ejerce su derecho separadamente y por su parte.
Art. 1020.- (ANULABILIDAD POR VICIOS DEL CONSENTIMIENTO; PLAZO).
I. La aceptacin y la renuncia de la herencia pueden anularse por error,
violencia o dolo.
II. El trmino para demandar la anulacin es de treinta das contados desde que
ces la violencia o desde que se descubri el error o el dolo. (Arts. 473, 477 del
Cdigo Civil)
Art. 1021.- (IRREVOCABILIDAD O IMPUGNACION).
I. La aceptacin y la renuncia de la herencia son irrevocables, pero podrn ser
impugnadas por terceros interesados.

II. Los acreedores podrn demandar la nulidad de la aceptacin de una

sucesion insolvente, o pedir al juez les autorice para aceptar la herencia en lugar
del renunciante; en ste caso la renuncia slo se anula a favor de los acreedores
y hasta la concurrencia de sus crditos, pero no favorece al renunciante. (Arts.
1445, 1446 del Cdigo Civil).
Art. 1022.- (EFECTOS DE LA ACEPTACION Y LA RENUNCIA).
Los efectos de la aceptacin y la renuncia de la herencia se retrotraen al
momento en que se abri la sucesin; a quien renuncia se le considera no haber
sido nunca heredero, y a quien acepta se le tiene definitivamente por heredero
adquirente de la herencia en los trminos del Art. 1007.
Art. 1023.- (PLAZO PARA PEDIR JUDICIALMENTE AL HEREDERO QUE
ACEPTE O RENUNCIE LA HERENCIA).
I. Cualquier persona interesada puede pedir aljuez, transcurridos nueve das del
fallecimiento del de cujus, que fije un plazo razonable, el cual no podr exceder
a un mes, para que en ese trmino el heredero declare si acepta o renuncia la
herencia.
II. En ese plazo debe el heredero declarar que acepta la herencia en forma pura
y simple, o que renuncia a ella, o que se acoge a los plazos y procedimientos
para la aceptacin con beneficio de inventario optando por una de las
alternativas sealadas en el articulo 1033, siempre y cuando al momento de
optar no hubiera prescrito su derecho conforme al artculo 1032.
II. Vencido el plazo de un mes sin que el heredero haga la declaracin se tendr
por aceptada la herencia en forma pura y simple. (Arts. 1029, 1053, 1183 del
Cdigo Civil).
Art. 1024.- (FORMA DE ACEPTACION).
I. La aceptacin de la herencia puede hacerse en forma pura y simple o con
beneficio de inventario.
II. No es vlido ningn pacto ni disposicin testamentaria que prohiba al
heredero aceptar la herencia con beneficio de inventario. (Arts. 1019, l03t del
Cdigo Civil).
SECCION II
De a aceptacin pura y simple
Art. 1025.- (FORMAS DE ACEPTACION).
I. La aceptacin pura y simple puede ser expresa o tcita.

II. La aceptacin es expresa cuando se hace mediante declaracin escrita

presentada al juez, o bien cuando el sucesor ha asumido el ttulo de heredero.
III. La aceptacin es tcita cuando el heredero realiza uno o ms actos que no
tendra el derecho de realizar sino en su calidad de heredero, lo cual hace
presumir necesariamente su voluntad de aceptar.
Art. 1026.- (CESION DE DERECHOS SUCESORIOS QUE IMPORTAN
ACEPTACION).
Importa aceptar la herencia la cesin gratuita u onerosa que el heredero haga de
sus derechos sucesorios en favor de un extrao o de todos o algunos de los
coherederos.
Art. 1027.- (RENUNCIA QUE IMPORTA ACEPTACION).
Importa igualmente aceptar la herencia la renuncia gratuita por el heredero en
herederos determinados, as como la renuncia onerosa en todos los
coherederos.
Art. 1028.- (ACTOS QUE NO IMPORTAN ACEPTACION).
I. No importan aceptacin los actos necesarios que el heredero realiza a ttulo
conservativo y de mera administracin, como protestar letras de cambio, inscribir
hipotecas, interrumpir prescripciones y reparar las cosas, as como los actos
realizados con carcter urgente, como pagar los gastos de ltima enfermedad y
entierro, y las remuneraciones a los empleados en labores domsticas.
II. Tampoco importan aceptacin las ventas que el heredero haga de bienes
expuestos a perecer o de cosechas ya maduras, siempre que haya mediado
previa autorizacin judicial.
III. Los gastos que demanden todos esos actos son a cargo de la herencia. (Art.
1025 del Cdigo Civil)
Art. 1029.- (PLAZO PARA ACEPTAR LA HERENCIA EN FORMA PURA Y
SIMPLE).
I. Salvo lo dispuesto por el artculo 1023, el heredero tiene un plazo de diez aos
para aceptar la herencia en forma pura y simple; vencido ese trmino, prescribe
su derecho.
II. El plazo se cuenta desde que se abre la sucesin, o desde que se cumple la
condicin cuando la institucin de heredero es condicional.
Art. 1030.- (EFECTOS DE LA ACEPTACION PURA Y SIMPLE).
Por efecto de la aceptacin pura y simple, el patrimonio del de cujus y el
patrimonio del heredero se confunden y forman uno slo, cuyo titular es ste

ltimo. Por tanto los derechos y obligaciones del de cujus se convierten en los
del heredero y ste es responsable no slo por las deudas propiamente dichas
sino tambin por los legados y cargas de la herencia.
SECCION III
De la aceptacin con beneficio de inventario
Art. 1031.- (FORMA DE ACEPTACION).
I. La aceptacin con beneficio de inventario es siempre expresa y debe hacerse
mediante declaracin escrita ante el juez.
II. La declaracin debe estar precedida o seguida del inventario que se levantar
de la manera y con las formalidades prescritas en el Cdigo de Procedimiento
Civil y en los plazos fijados por los artculos siguientes.
Art. 1032.- (PLAZO PARA ACEPTAR LA HERENCIA CON BENEFICIO DE
INVENTARIO).
I. El heredero tiene un plazo de seis meses para aceptar la herencia con
beneficio de inventario; pasado el trmino prescribe su derecho. (Arts. 1023,
1029, 1056, 1077, 1492 del Cdigo Civil)
II. El plazo se cuenta desde que abre la sucesin.
Art. 1033.- (OPCION CONCEDIDA AL HEREDERO).
El heredero que se encuentre dentro de los seis meses fijados por el articulo
anterior, puede optar entre la herencia con beneficio de inventario o pedir que
previamente se levante ste para luego deliberar su aceptacin o no.
Art. 1034.- (PLAZO PARA EL INVENTARIO PRECEDIDO DE LA
DECLARACION DE ACEPTACION).
I. Si el heredero opta por declarar que acepta la herencia con beneficio de
inventario, debe comenzar a levantarlo dentro de los dos das siguientes a la
ltima citacin hecha a los acreedores de la sucesin y a los legatarios. y
terminarlo en el lapso de dos meses. El juez sealar un plazo razonable, no
mayor de diez das, para practicar las citaciones. Por justo motivo puede el juez
conceder prrrogas prudenciales de estos ltimos plazos, que no excedern
respectivamente, del tiempo indispensable para practicar las citaciones, ni de
otros dos meses para terminar el inventario.
II.
Si ha
transcurrido el plazo sin que el inventario haya terminado, se tendr al heredero
como aceptante puro y simple. (Arts. 649, 663 del Cdigo de Proc. Civil)

Art. 1035.- (PLAZO PARA HACER EL INVENTARIO Y DESPUES DELIBERAR).

I. En el caso del heredero que ha optado porque previamente se levante el
inventario para luego deliberar, se proceder en forma idntica a la prevista por
el artculo anterior. Transcurrido el plazo sin que el inventario haya terminado, se
tendr al heredero por renunciante.
II. Terminado el inventario, el heredero tiene un plazo de veinte das, desde la
fecha en que termin el inventario, para deliberar si acepta o no la herencia.
Vencido el trmino, sin que hubiera deliberado se tendr al heredero por
renunciante. (Arts. 1033, 1034, 1052 del Cdigo Civil)
Art. 1036.- (SUSPENSION DE DEMANDAS).
Durante los plazos sealados en los artculos anteriores, no pueden los
acreedores y legatarios demandar al heredero el pago de sus crditos y legados,
pero las acciones de dominio contra la sucesin pueden instaurarse durante
esos plazos. (Art. 668 Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 1037.- (ADMINISTRACION DE LOS BIENES SUCESORIOS).
I. El heredero con beneficio de inventario est obligado a administrar los bienes
de la sucesion.
II. Los poderes del heredero con beneficio de inventario en la administracin se
regirn por los concedidos al tutor en el Cdigo de Familia.
III. Si el heredero no cumple o descuida sus deberes de administracin, el juez,
a pedido de parte interesada y segn las circunstancias, puede nombrar un
interventor.
Art. 1038.- (RESPONSABILIDAD DEL HEREDERO POR SUS ACTOS DE
ADMINISTRACION).
El heredero con beneficio de inventario slo es responsable por sus actos de
administracin si incurre en culpa grave. (Art. 302 del Cdigo Civil).
Art. 1039.- (FIANZA).
I. Si los acredores y legatarios no confan en la gestin del heredero como
administrador de los bienes sucesorios, pueden pedir al juez, y ste conceder,
que el heredero preste fianzas bastantes por el valor de los bienes muebles
constantes en el inventario y por el precio de los muebles vendidos. (Art. 943 del
Cdigo Civil)
II. Si el heredero no puede prestar esa fianza, se vendern los bienes muebles
depositndose el precio, as como el de los inmuebles vendidos, fondos con los
cuales se pagarn las cargas de la sucesin.

Art. 1040.- (VENTA DE LOS BIENES SUCESORIOS).

El heredero con beneficio de inventario no puede vender los bienes de la
sucesin, sean inmuebles o muebles corporales o incorporales, sino mediante
autorizacin judicial. La venta debe hacerse en pblica subasta previa tasacin.
Art. 1041.- (EFECTOS DEL BENEFICIO DE INVENTARIO).
Por la aceptacin de la herencia con beneficio de inventario los patrimonios del
de cujus y del heredero no se confunden y se mantienen separados, resultando
de ello:
1)
El heredero
slo tiene obligacin de pagar las deudas hereditarias y los legados hasta donde
alcancen los bienes de la herencia.
2)
El heredero
conserva todos los derechos y todas las obligaciones que tena respecto al de
cujus, excepto los que se hayan extinguido con la muerte.
3)
Los
acreedores del de cujus y los legatarios tienen preferencia sobre el patrimonio
del difunto frente a los acreedores del heredero.
4)
Si el
heredero renuncia al beneficio de inventario o pierde esta su calidad en los
casos previstos por la ley, se considera subsistente la separacin de patrimonios
para con los acreedores del de cujus y los legatarios, quienes se benefician de la
preferencia establecida en el inciso anterior, no siendo ya necesario proceder a
la separacin de patrimonios contenida en el capitulo V de ste Ttulo 1.
Art. 1042.- (RENUNCIA AL BENEFICIO DE INVENTARIO).
El heredero puede renunciar al beneficio de inventario en cualquier momento. La
renuncia obra retroactivamente y se considera al renunciante como heredero
puro y simple desde que se abri la sucesin.
Art. 1043.- (PERDIDA DEL BENEFICIO DE INVENTARIO POR OCULTACION
DE BIENES O POR OMISION DE MALA FE).
El heredero culpable de ocultacin, o que de mala fe haya omitido en el
inventario bienes pertenecientes a la herencia o haya incluido en l deudas no
existentes, pierde el beneficio de inventario quedando como aceptante puro y
simple sin participacin en los bienes ocultados u omitidos; siendo persona
extraa, ser tenida por reo de hurto. (Arts. 1054. 1077 del Cdigo Civil)
Art. 1044.- (PERDIDA DEL BENEFICIO DE INVENTARIO POR ENAJENACION
NO AUTORIZADA DE BIENES).

I. El heredero que antes de completar el pago de las deudas y legados venda

bienes de la herencia, o los grave con prenda o hipoteca, o transija sobre esos
bienes sin ajustarse a lo dispuesto por el artculo 1040 y a las formas prescritas
por el Cdigo de Procedimiento Civil, o no d al precio de esas ventas la
aplicacin ordenada por el juez al conceder la autorizacin, pierde el beneficio
de inventario, quedando como aceptante puro y simple.
II. Pasados cinco aos desde que se declar la aceptacin con beneficio de
inventario, la autorizacin judicial ya no es necesaria para enajenar los bienes
muebles.
Art. 1045.- (PAGO A LOS ACREEDORES Y LEGATARIOS CUANDO NO HAY
OPOSICION).
I. Terminado el inventario. y cuando no haya acreedores o legatarios que se
opongan, el heredero les pagar a medida que ellos se presenten.
II. Los acreedores que se presenten agotado el caudal hereditario, pueden
repetir slo contra los legatarios an tratndose de cosa determinada
perteneciente al testador, hasta la concurrencia del valor que tenga el legado.
III. Si el crdito no ha prescrito anteriormente, el derecho de repetir caduca a los
tres aos contados desde el ltimo pago. ( Art. 1337 del Cdigo Civil)
Art. 1046.- (PAGO A LOS ACREEDORES Y LEGATARIOS CUANDO HAY
OPOSICION).
Terminado el inventario, y si hay acreedores o legatarios que se opongan. el
heredero no puede pagar sino en el orden y de la manera dispuestos por el juez.
Art. 1047.- (RENDICION DE CUENTAS).
El heredero con beneficio de inventario debe rendir cuentas al ao de su
administracin, o en cualquier momento cuando lo pidan los acreedores y
legatarios y el juez as lo ordene.
Art. 1048.- (MORA EN LA RENDICION DE CUENTAS)
I. El heredero con beneficio de inventario no puede ser obligado a pagar con
sus bienes propios sino cuando queda constituido en mora para que presente
las cuentas y no ha dado cumplimiento a la orden del juez.
II. Despus de rendidas la cuentas, el heredero no puede ser obligado a pagar
con sus bienes propios sino slo hasta la concurrencia de las sumas por las
cuales es deudor, segn resulte por la rendicin de cuentas.
Art. 1049.- (GASTOS DEL INVENTARIO Y DE LAS CUENTAS).

Los gastos que ocasione el inventario y la rendicin de cuentas, as como los de

cualquier acto que dependa de la aceptacin con beneficio de inventario, se
pagarn con la masa de bienes sucesorios con preferencia a toda otra deuda.
(Arts. 1047, 1231 del Cdigo Civil)
Art. 1050.- (ABANDONO DE LA HERENCIA).
I. El heredero con beneficio de inventario que quiera librarse de la carga de la
administracin, puede abandonar la totalidad de los bienes sucesorios en favor
de todos los acreedores y legatarios. A ste fin, el heredero debe notificar al
juez quien luego de poner en conocimiento de aquellos proceder al
nombramiento de un administrador judicial, quedando el heredero libre de
responsabilidad en cuanto a las deudas hereditarias.
II. Hechos los pagos por el administrador judicial en el orden y manera
sealados por el juez, el remanente, si hubiere, ser entregado al heredero
beneficiario.
Art. 1051.- (DERECHO DE LOS ACREEDORES Y CADUCIDAD).
I. Los acreedores y legatarios que se presenten rendida la cuenta por el
administrador judicial y entregado el remanente al heredero, tienen accin contra
ste slo hasta la concurrencia del remanente.
II. Este derecho caduca a los tres aos contados desde el da en que el juez
aprob las cuentas del administrador judicial y el heredero recibi el remanente.
SECCION IV
De la renuncia a la herencia
Art. 1052.- (RENUNCIA A LA HERENCIA).
La renuncia a la herencia siempre debe ser expresa y manifestada mediante
declaracin escrita hecha ante el juez. (Arts. 1027, 1035, 1038 del Cdigo Civil)
Art. 1053.- (PLAZO PARA RENUNCIAR A LA HERENCIA).
I. Salvo lo dispuesto por el artculo 1023, el heredero tiene un plazo de diez
aos para renunciar a la herencia.
II. El plazo se cuenta desde que se abri la sucesin o desde el da en que se
cumple la condicin cuando el heredero fue instituido condicionalmente.
Art. 1054.- (PERDIDA DEL DERECHO A RENUNCIA).
El heredero que sustrae u oculta bienes de la herencia con la intencin de
apropirselos impidiendo as que los coherederos reciban su parte en los bienes,

pierde el derecho a renunciar y es tenido como heredero puro y simple sin parte
en las cosas ocultadas o sustraidas.
CAPITULO V
DEL BENEFICIO DE SEPARAClON DE PATRIMONIOS
Art. 1055.- (BENEFICIO Y OBJETO DE LA SEPARACION).
I. Cualquier acreedor del de cujus y cualquier legatario puede pedir la
separacin de los bienes pertenecientes al difunto y al heredero.
II. Los acreedores y legatarios que han pedido la separacin son satisfechos con
preferencia a los acreedores del heredero, lo cual no impide que ellos puedan
tambin ejercitar sus derechos sobre los bienes propios del heredero.
Art. 1056.- (PLAZO DE CADUCIDAD Y FORMAS DE EJERCER EL DERECHO
DE SEPARACION).
I. La separacin debe ser ejercida por los acreedores y legatarios en el trmino
de seis meses de abierta la sucesin; vencido el trmino, el derecho caduca.
II. Respecto a los muebles, el derecho de separacin se ejerce incoando una
demanda contra los acreedores del heredero, sean conocidos o no, lo cual se
les har saber mediante una sola publicacin de prensa. El juez ordenar se
levante inventario, si no ha sido levantado ya, y dispondr las medidas de
seguridad y conservacin respecto a los muebles. Si algunos o todos fueron
enajenados por el heredero, la separacin comprender los bienes que quedan
y el precio no pagado todava.
III. En cuanto a los inmuebles y muebles que pueden ser hipotecados, el
derecho de separacin se ejerce mediante la inscripcin del crdito o del legado
sobre cada uno de esos bienes en los registros respectivos hacindose constar
en ellos los nombres del de cujus y del heredero, y que se inscriben a ttulo de
separacin de bienes, aplicndose a este caso las normas sobre las hipotecas.
Art. 1057.- (RELACIONES ENTRE ACREEDORES Y LEGATARlOS
SEPARATISTAS Y NO SEPARATISTAS).
I. Los acreedores y los legatarios separatistas concurren con los acreedores y
legatarios y no separatistas sobre el patrimonio del de cujus.
II. Los acreedores separatistas y no separatistas son preferidos a los legatarios
separatistas y no separatistas.
III. Quedan a salvo en todo caso las causas de prelacin o preferencia.
Art. 1058.- (PAGO A LOS ACREEDORES Y LEGATARIOS)

La separacin se impide o cesa cuando el heredero paga a los acreedores y a

los legatarios y ofrece fianza para el pago de aquellos cuyo derecho est
controvertido o sujeto a condicin suspensiva o a trmino. (Arts. 943, 1055 del
Cdigo Civil)
CAPITULO VI
De los herederos forzosos
SECCION I
De la legtima y de la porcin disponible
Art. 1059.- (LEGITIMA DE LOS HIJOS).
I. La legtima de los hijos, cualquiera sea su origen, es de las cuatro quintas
partes del patrimonio del progenitor; la quinta parte restante constituye la porcin
disponible que el de cujus puede destinar a liberalidades, sea mediante
donaciones o mediante legados, en favor de sus hijos, parientes o extraos. (Art.
1062 del Cdigo Civil)
II. La legtima de los descendientes llamados a la sucesin en lugar de los hijos
es la misma que ellos habran recibido en caso de vivir.
III. La legtima de los hijos adoptivos es la misma que la de los dems hijos.
Art. 1060.- (LEGITIMA DE LOS ASCENDIENTES).
Si el difunto no deja descendientes, ni hijo adoptivo, o descendiente de ste
sino slo ascendientes, la legtima perteneciente a stos es de las dos terceras
partes del patrimonio; la tercera parte restante constituye la porcin disponible
que el de cujus puede destinar a liberalidades, sean mediante donaciones o
mediante legados, en favor de sus parientes o extraos. (Arts. 1063, 1065 del
Cdigo Civil)
Art. 1061.- (LEGTIMA DEL CONYUGE).
Si el difunto no deja descendientes ni hijo adoptivo, ni ascendientes, la legtima
perteneciente al cnyuge es de las dos terceras partes del patrimonio; la tercera
parte restante constituye la porcin disponible que el de cujus puede destinar a
liberalidades, sea mediante donaciones o mediante legados, en favor de sus
parientes o extraos.
Art. 1062.- (CONCURRENCIA DEL CONYUGE CON HIJOS).
Si el difunto ha dejado uno o ms hijos y cnyuge, la legtima de todos ellos y la
porcin disponible es la misma sealada en el articulo 1059.

Art. 1063.- (CONCURRENCIA DEL CONYUGE CON ASCENDIENTES).

Si el difunto ha dejado uno o ms ascendientes y cnyuge, la legtima de todos
ellos y la porcin disponible son las sealadas en el artculo 1060.
Art. 1064.- (LEGITIMA DEL CONVIVIENTE EN LAS UNIONES CONYUGALES
LIBRES).
Se aplican al conviviente las reglas establecidas en los tres artculos anteriores.
(Arts. 1061, 1062, 1063 y 1108 del Cdigo Civil)
Art. 1065.- (LIBRE DISPOSICION DE BIENES POR EL DE CUJUS).
No teniendo ningn heredero forzoso, el de cujus podr disponer libremente de
la totalidad de su patrimonio por actos entre vivos o en testamento.
Art. 1066.- (NULIDAD DE LAS MODIFICACIONES Y PACTOS Y DE LAS
CARGAS Y CONDICIONES SOBRE LA LEGITIMA).
I. Es nula toda disposicin testamentaria por la cual se modifica o suprime la
legtima de los herederos forzosos, o se imponen cargas o condiciones sobre
ella.
II. Es igualmente nulo todo contrato, celebrado antes de abrirse la sucesin, que
modifique, suprima o imponga cargas o condiciones a la legtima de los
herederos forzosos. (Arts. 1004, 1059, 1068 del Cdigo Civil)
SECCION II
Del reintegro de la legtima y de la reduccin de las disposiciones que la afectan
Art. 1067.- (REINTEGRO DE LA LEGITIMA).
Cuando se abre en todo o en parte la sucesin ab-intestato, concurriendo
herederos forzosos con otros llamados a suceder, las porciones que
corresponderan a estos ltimos se reducen proporcionalmente en los lmites
necesarios para integrar la legtima de aqullos, los cuales, sin embargo deben
imputar a sta todo lo que han recibido del de cujus en virtud de donaciones o
legados.
Art. 1068.- (REDUCCION DE LAS DISPOSICIONES TESTAMENTARIAS Y DE
LAS DONAClONES).
I. Las disposiciones testamentarias que excedan a la porcin disponible que el
de cujus puede destinar a liberalidades, estn sujetas a reduccin hasta el lmite
de aqulla.
II. Igualmente, las donaciones cuyo valor exceda a la porcin disponible estn
sujetos a reduccin hasta el lmite de aqulla. (Arts. 1067, 1071 del Cdigo Civil)

III. Solo despus de reducidas las disposiciones testamentarias se deducirn las

donaciones.
Art. 1069.- (DETERMINACION DE LA PORCION DISPONIBLE).
Para determinar la porcin disponible se forma una masa de todos los bienes
que pertenecan al de cujus en el momento de su muerte, deduciendo de ella las
deudas. Se reducen despus ficticiamente los bienes de los cuales se haya
dispuesto a ttulo de donacin segn su valor determinado, conforme a las
reglas contenidas en el ttulo de las colaciones, y se calcula sobre el caudal as
formado la porcin de la cual el difunto poda disponer.
Art. 1070.- (QUIENES PUEDEN PEDIR LA REDUCCION).
I. Slo pueden pedir la reduccin los herederos forzosos, sus herederos y sus
causahabientes. Ellos no pueden renunciar a este derecho mientras viva el
donante, ni con declaracin expresa ni prestando su asentamiento a la donacin.
II. Los donatarios y los legatarios no pueden pedir la reduccin ni beneficiarse
de ella, ni tampoco, pueden pedirla o beneficiarse los acreedores del de cujus si
el heredero forzoso que tenga derecho a la reduccin ha aceptado la herencia
con beneficio de inventario.
Art. 1071.- (MODO DE REDUCIR LOS LEGADOS Y EN GENERAL LAS
DISPOSICIONES TESTAMENTARIAS).
I. En primer lugar se reducirn proporcionalmente las disposiciones
testamentarias sin distinguir entre herederos y legatarios.
II. Si el testador ha declarado expresamente que una de sus disposiciones sea
cumplida con preferencia a las otras, esta disposicin slo se reduce cuando el
valor de las otras no sea suficiente para integrar la legtima de los herederos
forzosos.
Art. 1072.- (MODO DE REDUCIR LAS DONACIONES).
Despus de las disposiciones testamentarias se reducen las donaciones
comenzando por la ltima y as sucesivamente remontndose a las anteriores.
Art. 1073.- (REDUCCION DEL LEGADO O DE LA DONACION DE
INMUEBLES).
I. Cuando el objeto del legado o de la donacin a reducir es un inmueble, la
reduccin se practica separando del inmueble la parte necesaria para integrar la
legtima, si esto puede hacerse cmodamente. (Art. 1258 del Cdigo Civil)
II. Si la separacin no puede hacerse cmodamente y el legatario o el donatario
tiene en el inmueble un excedente mayor que la cuarta parte de la porcin

disponible, el inmueble se debe dejar por entero en la herencia, salvo el derecho

de obtener el valor de dicha porcin. Si el excedente no supera la cuarta parte,
el legatario o el donatario puede obtener todo el inmueble, compensando en
dinero a los herederos legitimarios.
III. El legatario o el donatario que es heredero, puede retener todo el inmueble
siempre que su valor no supere el importe de la porcin disponible y de la
porcin que le corresponde como heredero legitimario.
Art. 1074.- (RESTITUCION DE INMUEBLES).
I. Los inmuebles por restituirse a consecuencia de la reduccin se restituirn
libres de toda carga o hipoteca con las cuales el legatario o el donatario pudieron
haberlos gravado.
II. La misma disposicin se aplica a los muebles sujetos a registro
III. Los frutos se deben desde el da de la notificacin con la demanda.
Art. 1075.- (INSOLVENCIA DEL DONATARIO SUJETO A REDUCCION).
Si la cosa donada ha perecido por causa imputable al donatario o a sus
causahabientes, o si la restitucin de la cosa donada no puede pedirse contra el
adquirente y el donatario es insolvente en todo o en parte, el valor de la
donacin que no puede recuperarse del donatario, se deduce de la masa
hereditaria, pero quedan sin perjuicio los derechos de crdito del heredero
legitimario y de los donatarios antecedentes contra el donatario insolvente.
Art. 1076.-. (ACCION CONTRA LOS CAUSAHABIENTES DE LOS
DONATARIOS SUJETOS A REDUCCION).
I. Si los donatarios contra los cuales se ha pronunciado la reduccin han
enajenado a terceros los inmuebles donados, el heredero legitimario, previa
exclusin de los bienes pertenecientes al donatario, puede pedir a los sucesivos
adquirentes, por el modo y orden en que podra pedirla a los donatarios, la
restitucin de los inmuebles.
II. Esta accin debe ejercerse siguiendo en su orden las fechas de las
enajenaciones, comenzando por la ltima. Contra los terceros adquirentes se
puede pedir tambin que restituyan los bienes muebles, objeto de la donacin,
salvos los efectos de la posesin de buena fe.
III. El tercer adquirente puede liberarse de la obligacin de restituir en especie la
cosa pagando el equivalente en dinero.
Art. 1077.- (CONDICIONES PARA EJERCER LA ACCION DE REDUCCION)
I. El heredero legitimario que no ha aceptado la herencia con el beneficio de
inventario, no puede pedir la reduccin de las donaciones y legados, a menos

que unas y otras se hayan hecho a personas llamadas como coherederos, an

cuando stos hayan renunciado a la herencia. Esta disposicin no se aplica al
heredero que acept con el beneficio de inventario y cuyo derecho ha caducado.
II. El heredero forzoso que pide la reduccin de donaciones o disposiciones
testamentarias, debe imputar a su legtima las donaciones y legados que sc le
han hecho, a menos que tengan dispensa expresa.
III. El heredero forzoso que sucede por el derecho de representacin debe
tambin imputar las donaciones y los legados hechos, sin dispensa expresa, a
sus ascendientes.
IV. La dispensa no tiene efecto en dao de los donatarios anteriores.
V. Todas las cosas exentas de colacin estn exentas de imputacion.
CAPITULO VII
Del derecho de acrecer
Art. 1078.- (ACRECIMIENTO ENTRE HEREDEROS LEGALES).
I. La parte del heredero legal que renuncia acrece en favor de los coherederos
llamados juntamente con l a la herencia. Si el renunciante es heredero nico, la
herencia se defiere a los sucesores del grado siguiente. (Art. 1052 del Cdigo
Civil)
II. La misma regla se aplica cuando el heredero legal haya muerto antes de
abierta la sucesin o no pueda recibir la herencia por cualquier causa
determinada por la ley.
Art. 1079.- (ACRECIMIENTO ENTRE HEREDEROS TESTAMENTARIOS).
I. Si el testador no ha dispuesto otra cosa, la parte del heredero que renuncia
acrece la de los restantes coherederos instituidos junto con aqul en la
universalidad de los bienes, sin determinacin de partes o a partes iguales,
aunque sean determinadas.
II. El acrecimiento en favor de los coherederos tambin tiene lugar cuando ellos
y el renunciante fueron instituidos en una misma cuota.
III. No habiendo otros coherederos, se abre la sucesin intestada en favor de
los herederos legales a quienes corresponda.
IV. Las mismas reglas se aplican cuando el heredero instituido haya muerto
antes que el testador o no pudiera recibir la herencia por cualquier causa
determinada por la ley.
Art. 1080.- (ACRECIMIENTO ENTRE COLEGATARIOS).
I. Si el testador no ha dispuesto otra cosa, el derecho del legatario que renuncia
o muere antes de abrirse la sucesin, o no puede recibir el legado por cualquier

causa determinada por la ley, acrece en favor de los bienes colegatarios

conjuntos de un mismo bien.
II. Si no hay lugar al acrecimiento, la porcin o el derecho del legatario que falta
beneficia al gravado.
Art. 1081.- (ACRECIMIENTO EN EL LEGADO DE USUFRUCTO).
I. Si el testador no ha dispuesto otra cosa, el derecho del legatario que
renuncia, o muere antes de abrirse la sucesin, o no puede recibir el legado por
cualquier causa determinada por la ley, acrece a los dems colegatarios
conjuntos para usufructo en un mismo bien.
II. Si algn legatario de usufructo fallece despus que el testador, su parte,
consolida con la propiedad, excepto si el testador ha dispuesto otra cosa.
III. Si no hay derecho de acrecimiento, la porcin del legatario que falta se
consolida con la propiedad.
Art. 1082.- (EFECTOS DEL ACRECIMIENTO).
I. La adquisicin del acrecimiento tiene lugar por el solo ministerio de la ley.
II. Los coherederos o los legatarios beneficiados con el acrecimiento, se
sustituyen en las obligaciones a que estaba sometido el heredero o el legatario
que falta, excepto en las obligaciones de carcter personal.
III. No habiendo lugar al acrecimiento, los herederos legales o el gravado se
sustituyen en las obligaciones que pesan sobre el heredero o el legatario que
falta, excepto en las obligaciones de carcter personal.
TITULO II
DE LA SUCESION LEGAL
CAPITULO I
Disposiciones generales
Art. 1083.- (ORDEN DE LOS LLAMADOS A SUCEDER).
En la sucesin legal, la herencia se defiere a los descendientes, a los
ascendientes, al cnyuge o conviviente, a los parientes colaterales y al Estado,
en el orden y segn las reglas establecidas en el Ttulo presente. (Arts. 1002,
1092, 1094, 1097 del Cdigo Civil ; Arts. 642 al 662 del Cdigo de Proc. Civil)
Art. 1084.- (TRATO JURIDICO IGUALITARIO).
A los descendientes, ascendientes y parientes colaterales se les defiere la
herencia sin tener en cuenta el origen de la relacin de familia que existi entre
ellos y la persona de cuya sucesin se trata.

Art. 1085.- (SITUACION DE LOS ARROGADOS Y SUS DESCENDIENTES).

Para los efectos sucesores legados en el Cdigo presente, el arrogado y sus
descendientes forman parte de la familia de sus arrogadores establecindose
entre ellos una relacin parental equiparada a la de la consanguinidad.
Art. 1086.- (EXCLUSION).
En cada una de las lneas el pariente ms prximo en grado excluye en la
herencia al ms lejano, salvo el derecho de representacion.
Art. 1087.- (CONCURRENCIA DE PARIENTES DE LA MISMA LINEA Y EL
MISMO GRADO).
Los parientes de la misma lnea y el mismo grado heredan por partes iguales,
salvo lo dispuesto por los artculos 1109 y l110.
Art. 1088.- (REMISION AL CODIGO DE FAMILIA).
Se estar a lo que dispone el Cdigo de familia.
1)
Respecto al
parentesco y su cmputo.
2)
Respecto a
la calidad de hijo, descendientes, padre y madre, ascendientes, cnyuge y
conviviente.
CAPITULO II
De la representacin
Art. 1089.- (NOCION).
La representacin hace subentrar a los descendientes en el lugar y grado de su
ascendiente cuando ste sea desheredado, indigno de suceder, renuncie a la
herencia o premuera a la persona de cuya sucesin se trata.
Art. 1090.- (REPRESENTACION EN LINEA DIRECTA).
I. La representacin tiene lugar hasta lo infinito en la lnea directa favoreciendo
a los descendientes que tuvieren los hijos adoptivos del difunto.
II. No se reconoce la representacin a favorde los ascendientes; el ms prximo
en cada una de las lneas excluye siempre al ms lejano.
Art. 1091.- (REPRESENTACION EN LINEA COLATERAL).
En la lnea colateral la representacin tiene lugar favoreciendo a los hijos que
tuvieren los hermanos del difunto.

Art. 1092.- (LLAMAMIENTO DIRECTO).

Los descendientes pueden suceder por representacin, an cuando hayan
renunciado a la herencia del representante, o sean desheredados, incapaces o
indignos de suceder a ste.
Art. 1093.- (EXTENSION DEL DERECHO; DIVISION).
I . La representacin tiene lugar sean iguales o desiguales el grado de los
descendientes y su nmero en cada estirpe.
II. En la representacin, la herencia se divide por estirpes de modo que lo
heredado por el representante o representantes no exceda a lo que pudo
heredar el representado.
CAPITULO III
De la sucesin de los descendientes
Art. 1094.- (SUCESION DE HIJOS Y DESCENDIENTES).
I. La sucesin corresponde, en primer lugar, a los hijos y descendientes, salvo
los derechos del cnyuge o del conviviente.
II. Los hijos heredan por cabeza y los nietos y dems descendientes por estirpe.
Heredar por cabeza es suceder en virtud del derecho propio, y heredar por
estirpe es suceder en virtud del derecho de representacin.
Art. 1095.- (SUCESION DE LOS HIJOS ADOPTIVOS).
El hijo adoptivo y sus descendientes heredan al adoptante en igualdad de
condiciones con los hijos que despus de la adopcin pudo llegar a tener este
ltimo, pero son extraos a la sucesin de los parientes de dicho adoptante.
Art. 1096.- (EXCLUSlON DEL ADOPTADO).
Sin embargo, el adoptado queda excluido de la sucesin si, existiendo juicio
para revocar la adopcin por un hecho imputable a l, la sentencia revocatoria
se pronuncia una vez muerto el adoptante.
CAPITULO IV
De la sucesin de los ascendientes
Art. 1097.- (SUCESION DE LOS PADRES).
Al que muere sin dejar hijos ni descendientes suceden el padre y la madre o el
que de ellos sobrevive, salvos los derechos del cnyuge o conviviente. (Art. 1104
del Cdigo Civil)

Art. 1098.- (EXCLUSION DEL PADRE O DE LA MADRE).

Sin embargo, el padre o la madre no heredan al hijo reconocido despus que
muri, excepto si l haba gozado de la posesin de estado en vida.
Art. 1099.- (SUCESION DE OTROS ASCENDIENTES).
I. Al que muere sin dejar hijos u otros descendientes ni padres, suceden los
ascendientes ms prximos en grado, por partes iguales, an siendo de lneas
distintas.
II. Se salvan los derechos del cnyuge o conviviente suprstite.
Art. 1100.- (SUCESION DEL ADOPTANTE).
El adoptante sucede al hijo adoptivo que muere sin dejar descendientes,
ascendientes ni parientes colaterales basta el segundo grado.
Art. 1101.- (EXCLUSiON DEL ADOPTANTE).
Sin embargo, el adoptante queda excluido de la sucesin si, existiendo juicio
para revocar la adopcin por un hecho imputable a l, la sentencia revocatoria
se pronuncia una vez muerto el adoptado.
CAPITULO V
De la sucesin del cnyuge y del conviviente
Art. 1102.- (SUCESION DEL CONYUGE).
Al que muere sin dejar hijos o descendientes ni padres o ascendientes, sucede
el cnyuge.
Art. 1103.- (CONCURRENCIA DEL CONYUGE CON HIJOS).
Cuando el cnyuge concurre con hijos o descendientes, el cnyuge tiene
derecho a una cuota igual de herencia que cada uno de los hijos.
Art. 1104.- (CONCURRENCIA DEL CONYUGE CON ASCENDIENTES).
Al cnyuge se le defiere la mitad de la herencia si concurre con ascendientes. La
otra mitad se defiere a los ascendientes conforme a lo dispuesto por los Arts.
1097 y 1099.
Art. 1105.- (SUCESION DEL CONYUGE SOBREVIVIENTE EN LOS BIENES
PROPIOS Y EN LOS COMUNES DEL CAUSANTE).

El derecho sucesorio del cnyuge sobreviviente se hace efectivo, en las

proporciones sealadas por este Cdigo, tanto en los bienes propios del
causante cuando en la parte que a este correspondan en los bienes comunes.
Art. 1106.- SUCESlON DEL CONYUGE DE BUENA FE EN MATRIMONIO
PUTATIVO).
I. Cuando el matrimonio ha sido declarado nulo despus que muri uno de los
cnyuges, el sobreviviente de buena fe tiene derecho a la sucesin del
premuerto conforme a las disposiciones anteriores.
II. El cnyuge sobreviviente de buena fe queda, sin embargo, excluido de la
sucesin si la persona de cuya herencia se trata estaba ligado por matrimonio
vlido en el momento de su muerte.
Art. 1107.- (EXCLUSION DEL CONYUGE EN LA SUCESION).
La sucesin del cnyuge sobreviviente no tiene lugar cuando:
1)
El
matrimonio se celebra hallndose enfermo el otro cnyuge y su muerte acaese
dentro de los treinta das siguientes como consecuencia de aquella enfermedad.
2)
Existe
sentencia de separacin pasada en autoridad de cosa juzgada, en la cual se
reconoce al sobreviviente como culpable de la separacin
3)
Por propia
voluntad y sin causa moral ni legal se haba separado de hecho de su cnyuge,
y la separacin dura ms de un ao.
Art. 1108.- (SUCESION DEL CONVIVIENTE EN LAS UNIONES CONYUGALES
LIBRES).
Las uniones conyugales libres o de hecho reconocidas por la Constitucin
Poltica del Estado y el Cdigo de Familia, producen respecto a los convivientes,
efectos sucesorios similares a los del matrimonio. (Art. 194 de la Const. Pol. del
Estado)
CAPITULO VI
De la sucesin de los colaterales
Art. 1109.- (SUCESION DE LOS HERMANOS Y SUS DESCENDIENTES).
I. Al que muere sin dejar descendientes, ni ascendientes, ni cnyuge o
conviviente, suceden, segn las reglas de la representacin, los hermanos y los
hijos de los hermanos premuertos o de otra manera impedidos para heredar.
(Art. 1087 del Cdigo Civil)

II. Sin embargo, los hermanos unilaterales heredan la mitad de la porcin

correspondiente a los hermanos de doble vinculo.
Art. 1110.- (SUCESION DE OTROS COLATERALES).
I. Si una persona muere sin dejar descendientes, ni ascendientes, ni cnyuge o
conviviente, ni hermanos o sus descendientes hasta el cuarto grado de
parentesco con el de cujus, la sucesin se hace en favor de los otros parientes
colaterales ms prximos, hasta el tercer grado.
II. En el mismo grado los parientes unilaterales heredan la mitad de la cuota
correspondiente a los parientes de doble vnculo.
CAPITULO VII
De la sucesin del Estado
Art. 1111.- (ADQUiSlCiON DE LOS BIENES POR PARTE DEL ESTADO).
I. A falta de otros llamados a suceder, la herencia se defiere al Estado. La
adquisicin se opera de derecho sin que haga falta la aceptacin ni tenga lugar
la renuncia.
II. El Estado no responde por las deudas hereditarias ms all del valor que
tengan los bienes adquiridos.
TITULO III
DE LA SUCESION TESTAMENTARIA
CAPITULO I
Del testamento en general
Art. 1112.- (NOCION).
I. Por un acto revocable de ltima voluntad una persona capaz puede declarar
obligaciones o disponer de sus bienes y derechos en todo o en parte, dentro de
lo permitido por la ley, para que ese acto tenga efecto despus de su muerte. La
parte no dispuesta se sujeta a las reglas de la sucesin legal, si ha lugar.
II. Los testamentos tambin pueden contener disposiciones de carcter no
patrimonial.
Art. 1113.- (HERENCIA Y LEGADO).
I. El testador puede disponer de sus bienes sea en calidad de herencia o sea
en calidad de legado,
II. Cualquiera sea su denominacin, las disposiciones testamentarias que
comprenden la universalidad o una parte alcuota de los bienes del testador, son

a ttulo universal y atribuyen la calidad de heredero; y las disposiciones que

comprenden solamente una suma de dinero o uno o ms bienes determinados,
son a ttulo particular y atribuyen la calidad de legatario. Sin embargo, si por el
propio testamento resulta clara la voluntad del testador para asignar como parte
alcuota del patrimonio un bien determinado o un grupo de bienes, la disposicin
se tendr a ttulo univensal.
Art. 1114.- (TESTAMENTO CONJUNTO
O
MANCOMUNADO).
El testamento es un acto unipersonal. No pueden testar en el mismo documento
dos o ms personas, ni en beneficio recproco, ni en favor de un tercero.
Art. 1115.- (CARACTER PERSONALISIMO DEL TESTAMENTO).
El testamento es un acto personalsimo; no se podr testar por poder o encargo,
ni dejarse al arbitrio de un tercero la institucin de heredero o legatario, o la
determinacin de bienes o cuotas que hayan de recibir.
Art. 1116.- (INTERPRETAClON DE LAS DISPOSICIONES TESTAMENTARIAS).
Las disposiciones testamentarias se entendern segn su expreso sentido
literal. En caso de duda, la interpretacin se ajustar a lo que resulte ms
conforme con la intencin o voluntad del testador, al tenor del testamento, en el
marco de la ley.
Art. 1117.- (DISPOSICIONES TESTAMENTARIAS CONTRARIAS A
DERECHO).
Las disposiciones del testamento contrarias a derecho no surten efecto alguno,
sin que por eso invaliden o perjudiquen las que estn encuadradas a la ley.
CAPITULO II
De la capacidad para testar y para recibir por testamento
SECCION I
De la capacidad para testar
Art. 1118.- (CAPACIDAD PARA TESTAR).
Toda persona residente en el territorio nacional puede testar libremente excepto
aquellas a quienes la ley prohibe esta facultad.
Art. 11190.. (INCAPACES PARA TESTAR).
Estn incapacitados para testar:

1)
Los menores
que no han cumplido la edad de 16 aos.
2)
Los
interdictos.
3)
Quienes no
se hallen en su sano juicio, por cualquier causa, al hacer el testamento.
4)
Los
sordomudos y los mudos que no sepan o no puedan escribir.
Art. 1120.- (CALIFICACION DE LA INCAPACIDAD).
Para calificar la incapacidad de testar se atiende nicamente al tiempo en que se
otorga el testamento.
SECCION II
De la capacidad para recibir por testamento
Art. 1121.- (REGLA GENERAL).
I. Toda persona puede recibir por testamento, excepto si est desheredada o es
incapaz o indigna para ese efecto.
II. Pueden tambin ser herederos los hospitales, las casas de enseanza o
beneficencia y las instituciones o personas colectivas, si no se hallan prohibidas
por la ley.
Art. 1122.- (INCAPACES PARA RECIBiR POR TESTAMENTO).
Son incapaces para recibir por testamento:
1)
Los que no
estn concebidos al morir el testador y los concebidos que no nacen con vida.
Se excepta el caso previsto en el pargrafo III del artculo 1008.
2)
Los indignos
o desheredados por declaracin judicial.
3)
Cualesquiera entidades o instituciones no permitidas por las leyes o que no sean
personas jurdicas, excepto cuando el testamento disponga que se organice una
nueva corporacin o fundacin, sujeta al correspondiente trmite legal.
4)
El notario y
los testigos del testamento; la persona que a ruego lo escribe y el intrprete; el
cnyuge, los descendientes, ascendientes y hermanos de los mismos.
5)
El mdico o
profesional y el ministro del culto que asistieron al testador durante su ltima

enfermedad, si entonces hizo su testamento, y en iguales circunstancias la

iglesia o comunidad a la que dicho ministro pertenezca, y los que vivan en su
compaa; el abogado que lo asisti en su otorgamiento, y los panentes
indicados en el artculo anterior, excepto si son herederos legales.
6)
Los tutores o
curadores y albaceas y sus parientes en los grados arriba previstos, a no ser
que hubieran sido instituidos antes de la designacin para el cargo o despus de
aprobadas la cuentas de su administracin, excepto si son herederos legales.
Art. 1123.- (PERSONAS INTERPUESTAS).
I. Toda disposicin testamentaria en beneficio de un incapaz es nula, an
cuando se haya simulado bajo la forma de un contrato oneroso y se haya hecho
bajo el nombre de personas interpuestas. Son reputadas personas interpuestas,
para este efecto, los ascendientes, los descendientes, el cnyuge y los
hermanos de la persona incapaz, salvando los casos contemplados en el articulo
precedente.
II. Las personas interpuestas debern devolver los frutos percibidos de los
bienes, desde que entraron en posesin de ellos.
Art. 11240.- (OTROS CASOS DE INCAPACIDAD).
I. Son tambin incapaces de recibir por testamento quienes, designados en l
como tutores, curadores o albaceas, no hayan, sin justo motivo, aceptado o
desempeado el cargo, o por mala conducta hayan sido separados judicialmente
de su ejercicio. (Art. 1122 del Cdigo Civil)
II. Igualmente quienes, llamados por la ley a ejercer la tutela legtima hubieran
sin justo motivo rehusado ejercerla, son incapaces de heredar a los incapaces
de quienes deban ser tutores.
Art. 1125.- (DECLARACION JUDICIAL DE LA INCAPACIDAD).
I. La declaracin judicial de incapacidad debe promoverse por el interesado
legtimo, dentro de los dos aos desde la posesin de la herencia. Quedarn
salvados los contratos que en el nterin hubiesen afectado a los bienes, si es que
el otro contratante obr de buena fe.
II. El incapaz en todo caso resarcir a los otros herederos por los daos
causados.
CAPITULO III
De las diversas clases de testamentos
SECCION I

De las clases de testamentos

Art. 1126.- (CLASES DE TESTAMENTOS).
I. Los testamentos pueden ser solemnes y especiales: solemne es el que se
celebra con las formalidades exigidas por la ley; especial, el que no exige otros
requisitos, bastando que conste la voluntad del otorgante en los casos
determinados que la ley seala.
II. Los testamentos solemnes pueden ser cerrados o abiertos.
SECCION II
De los testamentos solemnes
SUBSECCION I
De los testamentos cerrados
Art. 1127.- (FORMALIDADES).
I. El testamento cerrado se escribe en papel comn por el mismo testador
quien, despus de firmarlo y cerrarlo, en una cubierta, personalmente la
entregar al notario ante tres testigos vecinos manifestando de viva voz que
contiene su testamento; si el testamento est hecho en mquina de escribir o
por persona de su confianza, el testador deber rubricar en cada una de sus
hojas. (Arts. 1126, 1128, 1129 del Cdigo Civil)
II. El notario, establecida la identidad del testador, extender en la cubierta el
otorgamiento, lo firmar con el testador y los testigos, y luego de transcribir el
otorgamiento en su registro con la descripcin o caractersticas del sobre y sello,
labrar el acta respectiva firmndola igualmente con el testador y los testigos,
despus de leerles su tenor. (Art. 1144 del Cdigo Civil)
Art. 1128.- (OTRAS FORMALIDADES).
I. Si alguno de los testigos no supiere escribir, firmar otro de los testigos por l y
an por el testador que se hallare en el mismo caso. Dos testigos por lo menos
deben saber escribir. El testador har constar si el testamento est o no escrito,
firmado y rubricadas sus hojas por l; en caso de no haberlo firmado por no
saber o no poder, lo manifestar en el acto de entrega declarando el motivo, y si
est enterado de todo su tenor, de todo lo cual se dejar constancia en el acta
del otorgamiento. (Arts. 1119 y 1127 del Cdigo Civil)
II. Quienes no sepan o no puedan leer no podrn hacer testamento cerrado.
Art. 1129.- (TESTAMENTO CERRADO DEL MUDO O SORDOMUDO).

El mudo o sordomudo capaz podr hacer testamento cerrado, todo escrtio y

firmado de su propia mano, y al presentarlo ante el notario y los testigos har
constar por escrito a presencia de stos en la cubierta o sobre, que contiene su
testamento, escrito y firmado por l, observndose en lo dems lo previsto por
los dos articulados anteriores en cuanto no sea contrario al artculo presente.
Art. 1130.- (ENTREGA DEL TESTAMENTO CERRADO).
I. Todos los testigos deben hallarse presentes al otorgamiento y ver la entrega
del pliego cerrado.
II. El pliego cerrado debe lacrarse y sellarse en el acto de la entrega en forma
que no se pueda abrir ni extraer el testamento sin rotura o alteracin.
III. El testamento cerrado puede quedar en poder del notario, del testador o de
la persona que ste elija.
SUBSECCION II
De los testamentos abiertos
Art. 1131.- (TESTAMENTO ABIERTO).
El testamento abierto se hace por escrito o de palabra ante notario y testigos o
slo ante stos, manifestando el otorgante su ltima voluntad en presencia de
las personas que autorizan el acto, quienes quedan as informadas de la
voluntad del testador. (Art. 1126 del Cdigo Civil)
Art. 1132.- (TESTAMENTO ABIERTO OTORGADO ANTE NOTARIO).
El testamento abierto otorgado ante notario se har con las formalidades de toda
escritura pblica y los requisitos siguientes:
1)
Que sea
otorgado en presencia de tres testigos vecinos.
2)
Que el
testador, si no presentare escrito el testamento, dicte personalmente sus
clusulas al notario o ste lo escriba de acuerdo con la voluntad expresada del
testador en el acto.
3)
Que en todo
caso se lea en voz alta el contenido del testamento ante el testador y los testigos
y firmen todos en el mismo acto.
4)
Que si el
testador no sabe o no puede firmar, se deje constancia de este hecho y de la
causa que le impide.

5)
Que en el
caso precedente, firme por el otorgante otro testigo testamentario ms, a ruego,
y a falta de su firma se pongan las impresiones digitales del testador.
6)
Que firmen
los testigos y el notario y si alguno de los testigos no supiere escribir, firme otro
de ellos por l, hacindose constar el hecho; pero cuando menos debe haber la
firma propia de dos testigos instrumentales.
Art. 1133.- (TESTAMENTO ABIERTO, OTORGADO ANTE TESTIGOS
SOLAMENTE).
El testamento abierto otorgado slo ante testigos, exige los requisitos siguientes:
1)
Que sea
otorgado en presencia de cinco testigos vecinos, y no pudiendo ser habidos en
el lugar cinco, por lo menos tres testigos vecinos.
2)
Que el
testador, si no presentare escrito el documento, dicte personalmente las
clusulas en el acto a uno de los testigos o que un testigo lo escriba conforme a
la voluntad del testador.
3)
Que se
observen las dems formalidades sealadas en el articulo precedente.
SECCION III
De los testamentos especiales
Art. 1134.- (TESTAMENTO EN CASO DE RIESGO GRAVE).
En caso de riesgo grave que amenaza al testador por causa de epidemia,
calamidad pblica, accidente o enfermedad imprevista, en lugar o circunstancia
que impide acudir a las formas ordinarias el testador puede disponer su ltima
voluntad sea de palabra o por escrito, bajo los requisitos siguientes: (Arts. 1135,
1136, 1137, 1138 y 1139 del Cdigo Civil)
1)
Que se
otorgue en presencia de cinco testigos o por lo menos tres si no pueden ser
habidos los cinco.
2)
Que siendo
en forma escrita, firmen el testador y todos los testigos, aplicndose lo previsto
en el artculo anterior.
3)
Que siendo
en forma verbal solamente, firmen los testigos un acta del otorgamiento con la
misma previsin del inciso precedente.

4)
Si tampoco
se puede levantar y firmar el acta, valdr como testamento verbal.
Art. 1135.- (EFICACIA DEL TESTAMENTO OTORGADO EN CASO DE RIESGO
GRAVE).
I. La eficacia del testamento otorgado en caso de riesgo grave slo tendr
efecto si el testador fallece como resultado del riesgo o dentro de los tres meses
de haber cesado la causa que le indijo a testar.
II. Si el testador muere en ese intervalo, el testamento escrito o el acta se
depositar bajo constancia ante un notario, en su caso el ms prximo, quien
deber informar a los interesados.
III. Si el testamento es slo verbal, cualquiera de los testigos informar a la
autoridad judicial ms cercana, para los efectos del caso. (Art. 1134 del Cdigo
Civil)
Art. 1136.- (TESTAMENTO A BORDO DE NAVE O AERONAVE Y SU
EFICACIA).
I. Los viajeros a bordo de nave martima, fluvial, lacustre o area pueden testar
durante el viaje ante el capitn o comandante de ella o, a falta de ste, ante
quien le sigue en rango inmediato, en presencia de por lo menos tres testigos,
observndose en lo dems y en cuanto sea aplicable segn el caso, lo prescrito
sobre los testamentos cerrados, abiertos o verbales, debiendo anotarse el
otorgamiento en el diario de a bordo.
II. La eficacia de esta clase de testamento surte efecto nicamente si el testador
muere durante el viaje; en caso contrario caducar pasados treinta das del
desembarco en un lugar donde el testador pueda acudir a las formas ordinarias
de testar. (Art. 1126 del Cdigo Civil)
Art. 1137.- (TESTAMENTO MILITAR).
I. Los militares, los asimilados a las fuerzas armadas en general y los
movilizados, en campaa, pueden testar ante el jefe de la unidad militar y en
presencia de tres testigos, firmando la disposicin testamentaria todos ellos y
hacindose constar por qu no firma el testador, si no supiera o no pudiera
firmar.
II. El testamento se anotar en el libro de novedades o partes de la unidad y sc
transmitir por orden regular al ministerio respectivo, para su depsito en el
archivo y la comunicacin correspondiente a los interesados.
Art. 1138.- (EFICACIA DEL TESTAMENTO MILITAR).

El testamento militar otorgado de acuerdo al artculo anterior, slo tendr eficacia

por el tiempo que dure la campaa y caducar pasados tres meses del retorno a
un lugar donde se pueda acudir a
las formas ordinarias de testar.
Art. 1139.- (TESTAMENTO MILITAR EN ACCION DE GUERRA O SIENDO
PRISIONERO).
I. El militar y en general el movilizado en caso de campaa pueden, al entrar en
accin o estando heridos en el campo de batalla, declarar su ltima voluntad
ante dos testigos o compaeros de armas, o entregarles el pliego que la
contenga, firmado de su puo y letra.
II. Esta disposicin es tambin aplicable en su caso a los prisioneros de guerra.
(Art. 1137 del Cdigo Civil)
Art. 1140.- (EFICAClA DEL TESTAMENTO MILITAR EN ACCION DE GUERRA).
El testamento otorgado de acuerdo al artculo precedente no surtir efectos si el
testador sobrevive a las circunstancias en que lo otorg. Si acaece la muerte en
esas circuntancias, los testigos deben comunicar la ltima voluntad del testador
al superior respectivo o entregarle el pliego recibido, bajo sus firmas, para que
por orden regular se haga saber a los interesados.
Art. 1141.- (TESTAMENTO OLOGRAFO).
I. Los militares, policas, soldados, personal civil en servicio de la Repblica,
misioneros, exploradores, investigadores, cientficos y tcnicos que se
encuentren o residan en fortines, campamentos o lugares alejados de centros de
poblacin pueden testar en su cartera o en papel suelto. Si lo escrito en la
cartera o en papel suelto lleva fecha y firma y es todo de su propia letra, vale lo
que disponga, aunque no haya testigos, comprobada que sea la autenticidad de
la letra, firma y fecha.
II. El testamento otorgado de acuerdo al pargrafo anterior caducar pasados
treinta das de haber retornado el testador a un lugar donde pueda acudir a las
formas ordinarias de testar.
Art. 1142.- (TESTAMENTO DE CAMPESINOS).
Los campesinos y otras personas que vivan en lugares distantes y sin facilidad
de comunicacin, pueden otorgar sus testamentos en una de las formas
contenidas en ste Cdigo o hacerlo en su idioma propio sujetndose a sus
usos, con tal que no sean contrarios al orden pblico y a las buenas costumbres.
(Art. 1126 del Cdigo Civil)

SECCION IV
De los testamentos de extranjeros o celebrados en pas extranjero
Art. 1143.- (LEYES A QUE ESTAN SOMETIDOS).
I. Se conformarn a las reglas convenidas en los tratados que celebre la
Repblica y, a falta de ellos a la ley boliviana, y subsidiariamente a las normas
del Derecho Internacional Privado:
1)
Los
testamentos otorgados en Bolivia por sbditos extranjeros.
2)
Los
testamentos otorgados en el extranjero para que surtan sus efectos en Bolivia.
II.
Los
bolivianos en el extranjero prodrn testar de acuerdo a las formas usadas en el
pas donde otorguen su testamento, o de acuerdo a las leyes de Bolivia en las
agencias diplomticas o consulares de la Repblica.
Art. 1144.- (TESTAMENTO DE PERSONA QUE IGNORA EL IDIOMA
CASTELLANO).
I. La persona que ignore el idioma castellano puede testar en su lengua propia
mediante testamento cerrado. Para el cumplimiento de las formalidades
previstas en los artculos 1127 y 1128 concurrirn dos intrpretes designados por
el testador, adems de los testigos. (Arts. 1127 y 1128 del Cdigo Civil)
II. Si lo hace en testamento abierto, concurrirn adems de los testigos, dos
intrpretes designados por el testador, quienes traducirn su voluntad. (Art. 1147
del Cdigo Civil).
III.
En ambos
casos se cumplir con las formalidades y requisitos exigidos para la clase de
testamento que se otorgue. (Arts. 1131 y 1153 dcl Cdigo Civil)
CAPITULO IV
De los testigos testamentarios
Art. 1145.- (CONDICIONES PARA SER TESTIGO TESTAMENTARIO).
Para ser testigo testamentario sc requiere ser mayor de edad de uno u otro
sexo, hallarse en el goce de los derechos civiles y conocer al testador. (Art. 4
del Cdigo Civil)
Art. 1146.- (INHABILIDAD PARA SER TESTIGO).
No pueden ser testigos:

1)
Quienes se
hallen privados de la razn por cualquier causa, y en general los dementes
declarados.
2)
Los ciegos,
los sordos y mudos.
3)
Los
ascendientes y descendientes del testador o su cnyuge.
4)
Los
herederos o legatarios, ni sus parientes dentro del tercer grado, ni los albaceas.
5)
Los
parientes del notario, dentro del tercer grado de consanguinidad y segundo de
afinidad, ni los dependientes de su oficina.
6)
En general
quienes tengan inters directo en el testamento.
7)
Quienes
hayan sido condenados por delito de falsedad o perjurio. (Art. 169 del Cdigo
Penal ; Art. 1122 del Cdigo Civil)
Art. 1147.- (PERMANENCIA DE LOS TESTIGOS EN EL OTORGAMIENTO).
I. Los testigos permanecern reunidos en un mismo lugar y continuando un
mismo acto desde el principio hasta el fin del otorgamiento, debiendo ver y or al
testador y entender bien cuanto diga. Si el testador no habla el idioma
castellano, se estar a lo dispuesto en el artculo 1144.
II. Puede interrumpirse el otorgamiento, ms para continuarlo es indispensable
la presencia de los mismos testigos y, en el caso del artculo 1144, de los
mismos intrpretes.
CAPITULO V
De la apertura, comprobacin y publicacin de los testamentos
Art. 1148.- (DE LA APERTURA DEL TESTAMENTO CERRADO).
Muerto quien hizo testamento cerrado y acreditada la muerte, si alguien que se
cree con inters pide su apertura, el juez mandar si el testamento no se ha
presentado an, lo entregue el depositario, se reunan los testigos y reconozcan
sus firmas en el pliego, as como los cierres y sellos, y se presente el acta
notarial del otorgamiento. Sc abrir ante los testigos y el notario, y, ledo
ordenar el juez se publique, se reduzca a escritura y se protocolice. (Art. 1152
del Cdigo Civil; Art. 652 del Cdigo de Proc. Civil).
Art. 1149.- (PRESENTACION Y PUBLICACION DEL TESTAMENTO ABIERTO).

I. Si el testamento abierto es otorgado ante testigos solamente, los interesados

lo presentarn al juez para que examinando a los testigos, lo declare por tal y
mande se protocolice. (Art. 1152 del Cdigo Civil).
II. El testamento abierto otorgado ante notario y testigos, no necesita de nueva
protocolizacin.
Art. 1150.- (COMPROBACION DEL TESTAMENTO VERBAL).
Para el testamento verbal se practicarn las mismas diligencias, pero se
requiere que las declaraciones de todos los testigos o la mayora sean uniformes
sobre el contenido del testamento verbal, y se requiere adems la certificacin
del notario si hubiese intervenido. No existiendo esa mayora o si los testigos
difieren en cosas sustanciales, el testamento es nulo. (Art. 659 del Cdigo de
Proc. Civil).
Art. 1151.- (COMPROBACION Y PROTOCOLIZACION DE TESTAMENTOS
ESPECIALES).
Los testamentos especiales estarn sujetos para su comprobacin a las
previsiones contempladas en este captulo, segn sean escritos o verbales, en
cuanto les sean aplicables, ordenndose despus la protocolizacin respectiva.
Art. 1152.- (ABONO DE TESTIGOS).
Si para el reconocimiento y examen previstos en los artculos 1148 y 1149 los
testigos han muerto, o estn ausentes o no pueden comparecer, mandar el juez
levantar una informacin sumaria sobre si las firmas de los fallecidos o ausentes
son o no las mismas que aparecen en el testamento y si ellos estuvieron en la
fecha y lugar donde se otorg; siendo abonadas, se reducir a escritura pblica.
Art. 1153.- (COMPROBACION DEL TESTAMENTO EN LENGUA DIFERENTE A
LA ESPAOLA).
Si el testamento cerrado ha sido escrito en lengua extranjera o diferente a la
espaola, el juez nombrar dos traductores que juramentados lo viertan a sta,
para reducirlo a escritura pblica y protocolizarlo. (Art. 1144 del Cdigo Civil)
CAPITULO VI
De la institucin de heredero
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 1154.- (INSTITUCION DE HEREDERO).

I. La institucin de heredero debe recaer sobre persona cierta y slo puede

hacerse por testamento.
II. Los herederos sern instituidos en trminos claros, nombrndolos por sus
nombres y apellidos y no por seales, a menos que sean inequvocas e
indudables o de otro modo se supiere ciertamente cul es la persona nombrada.
Art. 1155.- (LIMITACION).
I. El testador puede instituir cualquier nmero de herederos y a quienes quiera,
siempre que los instituidos sean capaces de recibir por testamento.
II. Quien tuviere herederos forzosos puede testar slo sobre la porcin de
bienes de su libre disposicin.
Art. 1156.- (FALTA DE INSTITUClON DE HEREDERO).
La falta de institucin de heredero no invalida los testamentos; en tal caso se
observarn todas las clusulas testamentarias arregladas a las leyes,
aplicndose en lo dems las reglas de la sucesin legal. (Art. 1170 del Cdigo
Civil)
Art. 1157.- (MUERTE, INCAPACIDAD O RENUNCIA DEL INSTITUTO).
En caso de morir alguno de los instituidos antes que el testador, o de
incapacidad o renuncia, se estar a lo dispuesto por el articulo 1216 y las dems
disposiciones pertinentes. (Art. 1089 del Cdigo Civil).
Art. 1158.- (ERROR EN LA PERSONA O SOBRE EL MOTIVO; MOTIVO
ILICITO).
El heredero nombrado por error sustancial no entra en la sucesin, y tampoco si
hubo error en el motivo que indujo a la disposicin testamentaria, cuando ese
motivo resulta del testamento y es el nico que determin la voluntad del
testador. Si el motivo en iguales circunstancias es ilcito, la disposicin
testamentaria es nula. (Arts. 475 y 490 del Cdigo Civil)
Art. 1159.- (DISPOSICION SOBRE PERSONA O COSA INCIERTA).
I. La disposicin en beneficio de persona incierta o sobre cosa no identificable
ser nula, a no ser que por sus circunstancias puedan ser individualizadas.
II. Sin embargo, lo que el testador deje en favor de los pobres sin mayor
especificacin se entender como un legado para los pobres de la localidad
correspondiente al domicilio o la residencia habitual del testador, lo que deja en
beneficio "de su alma", sin especificar la aplicacin, o simplemente para misas,
sufragios u obras pas, sc entender como un legado para un establecimiento de
beneficencia en su parroquia. (Art. 1154 del Cdigo Civil).

Art. 1160.- (HEREDEROS SIN DETERMINACION DE PARTES).

Los herederos instituidos sin determinacin de la parte que a cada uno
corresponde, heredan por partes iguales.
SECCION II
De las disposiciones condicionales, a trmino y con carga
Art. 1161.- (CONDICION SUSPENSIVA O RESOLUTORIA).
I. La institucin puede hacerse puramente o bajo condicin suspensiva o
resolutoria. (Art. 1191 del Cdigo Civil)
II. Cumplida la condicin suspensiva tendr lugar la institucin; no llenndose
por voluntad o muerte del instituido, se aplicarn las reglas de la sucesin legal.
Art. 1162.- (INSTITUCION A TERMINO).
Puede tambin sujetarse la institucin de heredero a un trmino inicial.
Art. 1163.- (REGLAS APLICABLES).
A falta de normas expresas, las instituciones condicionales y a trmino se rigen
por las reglas relativas a las obligaciones condicionales y a trmino, en cuanto
sean compatibles con su naturaleza y aplicacin. (Arts. 494, 508 del Cdigo
Civil)
Art. 1164.- (CONDICIONES ILlCITAS O IMPOSIBLES)
I. Las condiciones ilcitas y las imposibles se consideran no puestas; pero si
ellas han sido el motivo determinante de la institucin, esta es nula. (Art. 507 del
Cdigo Civil).
II. Se reputa asimismo ilcita la condicin que impide u obliga a contraer nupcias,
o impone al beneficiario a testar en una forma determinada.
Art. 1165.- (FIANZA POR EL CUMPLIMIENTO).
En los casos de disposiciones testamentarias sometidas a condicin suspensiva
o resolutoria a trmino inicial, se podr exigir por la parte interesada, y segn las
circunstancias fianza o caucin a quien corresponda por el perodo en que estn
la condicin o el trmino pendiente; en caso contrario se designar un
administrador caucionado para los bienes. Si la condicin es potestativa y de las
negativas, se pondr en posesin de la herencia a los interesados bajo caucin.
(Arts. 495, 1189 y 1236 del Cdigo Civil)
Art. 1166.- (RETROACTIVIDAD DE LA CONDICION).

El cumplimiento de la condicin tiene efecto retroactivo; pero en el caso de la

condicin resolutoria, no est obligado el heredero a restituir los frutos sino
desde el da en que ella se ha verificado. La accin de restitucin de los frutos
prescribe a los dos aos. (Arts. 497, 1492 del Cdigo Civil)
Art. 1167.- (LA CARGA COMO CONDICION RESOLUTORIA).
La carga no cumplida puede funcionar como condicin resolutoria si el
testamento as lo ha dispuesto expresamente, o si el cumplimiento de la carga
ha sido el nico motivo determinante de la disposicin testamentaria.
CAPITULO VII
De la sustitucin de heredero
Art. 1168.- (NOCION).
I. Sustituir es nombrar uno o ms herederos para que a falta del sustituido
reciban la herencia.
II. Tendrn lugar la sustitucin cuando el sustituido muera antes que el testador,
o renuncie o no pueda aceptar la herencia, o no cumpla las condiciones
impuestas. Se presume que la sustitucin fue determinada por cualquiera de
esas alternativas, an cuando el testador slo se refiere a una, salva disposicin
contraria del testador.
III. Puede sustituirse por todos y a todos los instituidos, para el caso de que no
fueran herederos.
Art. 1169.- (SUSTITUCION EN CASO DE INCAPACIDAD),
El testador puede designar sustituto al incapaz de testar respecto a los bienes
testamentarios que le deje, para el caso que muera en incapacidad de testar;
pero no respecto a lo que tenga que dejarle por concepto de legtima. (Art. 1119
del Cdigo Civil)
Art. 1170.- (PROHIBICION DE HERENCIAS FIDEICOMISARIAS).
Son nulas las instituciones fideicomisarias, cualquiera fuere la forma que
revistan; habiendo clusula fideicomisaria, entran a la sucesin los herederos
legales respecto a los bienes afectados por esa clusula.
Art. 1171.- (CASO EXCEPCIONAL DE TESTAMENTO POR EL
DESCENDIENTE INCAPAZ).

Los ascendientes podrn hacer testamento por el descendiente incapaz de

testar para el caso en que muera en tal incapacidad sin herederos forzosos ni
legales.
Art. 1172.- (CUMPLIMIENTO DE CARGAS).
Los sustitutos deben cumplir las cargas y condiciones impuestas a quienes
sustituyen, a no ser que sean esencialmente personales el sustituido,
salvndose la voluntad expresa del testador al respecto. (Art.1082 del Cdigo
Civil).
CAPITULO VIII
De la desheredacin
Art. 1173.- (MOTIVOS GENERALES DEDESHEREDACION).
Son justos motivos generales de desheredacin:
1)
Los
sealados para la exclusin por indignidad en los casos 1) y 3) del art. 1009.
2)
Negar sin
motivo legtimo la asistencia familiar.
Art. 1174.- (OTROS MOTIVOS PARA DESHEREDAR A LOS
DESCENDIENTES).
Los motivos justos por los cuales se puede desheredar a los descendientes son,
adems:
1)
Injuriar o
infamar al padre o la madre, gravemente, o haberles puesto manos violentas.
2)
Tener
acceso carnal con la madrastra o con el padrastro.
Art. 1175.- (OTROS MOTIVOS PARA DESHEREDAR A LOS ASCENDiENTES Y
AL CONYUGE).
Los motivos justos por los que se puede desheredar a los ascendientes o al
cnyuge, son adems:
1)
Tener
acceso carnal con la nuera o con el yerno.
2)
El sealado
para la exclusin por indignidad en el caso 4) del articulo 1009.
Art. 1176.- (FORMA DE LA DESHEREDACION).

I. La desheredacin se har precisamente en testamento nombrando

claramente al desheredado y exponiendo el motivo justo con todos los datos que
lo apoyen.
II. La desheredacin puede hacerse en todo o parte de la legtima, en forma pura
y simple o sujetndola a una condicin. (Arts. 1112 y 1154 del Cdigo Civil)
Art. 1177.- (DECLARACION JUDICIAL DE LA DESHEREDACION).
I. La exclusin del desheredado resulta de una sentencia declarativa del juez
competente, requisito sin el cual no tiene ningn valor.
II. La accin de desheredacin debe ser iniciada y proseguida hasta su
terminacin por los herederos o por el albacea.
III. Ella caduca en el plazo de dos aos de abierta la sucesin. (Arts. 1011,
1449, 1514 de1 Cdigo Civil)
Art. 1178.- (REVOCACION DE LA DESHEREDACION).
Se tendr por revocada la desheredacin si posteriormente al testamento as lo
declar expresamente el testador en instrumento pblico o en un nuevo
testamento, o instituy heredero al desheredado. o hubo efectiva reconciliacin
entre ofensor y ofendido.
Art. 1179.- (APLICACION AL CONVIVIENTE).
En todo cuanto no se oponga a la naturaleza de las uniones conyugales libres,
se aplicarn al conviviente las reglas anteriores.
Art. 1180.- (EXTENSION DE REGLAS APLICABLES).
A falta de reglas expresas son aplicables a la desheredacin las previstas para
la indignidad en ste Cdigo.
CAPITULO IX
De los legados
Art. 1181.- (NOCION).
I. El legado es una liberalidad que se hace en testamento sobre bienes de libre
disposicin.
II. Todas las cosas y derechos pueden ser objeto de legado si no se va contra la
ley, siempre que tenga el legante propiedad sobre las cosas legadas o un
derecho a ellas.
Art. 1182.- (LEGATARIOS; REGLAS APLICABLES).

I. Todo el que puede ser heredero puede ser legatario. (Arts. 1007, 1113 y
1154de1 Cdigo Civil)
II. A falta de disposiciones especiales, los legatarios se rigen por las relativas a
la institucin de herederos, en cuanto les sean aplicables.
Art. 1183.- (ACEPTACION O RENUNCiA DEL LEGADO).
El legado se adquiere sin necesidad de previa aceptacin del legatario, la cual
se presume salva su facultad de renuncia. La autoridad judicial puede fijar un
plazo prudencial, a solicitud de parte interesada. para la renuncia, pasado el cual
pierde ese derecho.
Art. 1184.- (ACEPTAClON O RENUNCIA DE LEGADOS HECHOS A
PERSONAS INCAPACES).
I. Los padres o el tutor no pueden aceptar legados sujetos a cargas y
condiciones, a menos que as convenga al inters del incapaz y el juez conceda
autorizacin.
II. Si los padres o el tutor no quieren o no pueden aceptar o renunciar un legado,
lo declararn as al juez, procediendo en todo en la forma prevista por el Cdigo
de Familia. (Arts. 266, 300, 316 y 470 del Cdigo de Familia)
Art. 1185.- (CARACTER DE LA RENUNCIA).
La renuncia tiene carcter irrevocable. No puede renunciarse a una parte y
aceptarse otra de la misma cosa legada.
Art. 1186.- (HEREDERO Y LEGATARIO).
El heredero que es al mismo tiempo legatario, puede renunciar a la herencia y
aceptar el legado o renunciar a ste y aceptar aqulla.
Art. 1187.- (COLEGATARIO).
Si una misma cosa ha sido legada a varias personas sin otra especificacin del
testador, todas ellas tienen el mismo derecho, por partes iguales, sobre la cosa
legada.
Art. 1188.- (LEGADO DE COSA AJENA).
I. Es nulo el legado de cosa ajena, an cuando el legante haya credo que era
suya o sabido era ajena; excepto si el testador dispone se adquiera una cosa
ajena para entregarla al legatario, o se entienda claramente por el tenor del
testamento, caso en el cual el heredero cumplir adquirindola o pagando al
legatario su justo precio.

II. Si la cosa legada, perteneciendo a otro en el momento en que se otorg el

testamento o siendo entonces todava inexistente, se encuentra en propiedad
del testador al tiempo de su muerte el legado es vlido.
Art. 1189.- (LEGADO PURO Y SIMPLE DE COSA DETERMINADA).
Todo legado puro y simple de cosa determinada da al legatario derecho a la
cosa legada, desde el da en que muri el testador, transmisible a sus
herederos; pero no puede entrar el legatario por autoridad propia en posesin
del legado.(Arts. 1055,1165 y 1194 del Cdigo Civil)
Art. 1190.- (FRUTOS DE LA COSA LEGADA).
Los frutos que produzca la cosa legada benefician al legatario desde la muerte
del testador. Pero si la cosa es determinada slo en su gnero o cantidad, los
frutos corren desde la demanda de entrega o desde que esta entrega haya sido
prometida. Se salva, en ambos casos, otra voluntad dispuesta por el legante.
Art. 1191.- (LEGADO BAJO CONDICION O TERMINO).
En el legado bajo condicin o trmino se estar a lo dispuesto en el Captulo VI,
seccin II del Ttulo presente.
Art. 1192.- (LEGADO CON CARGA).
I. Si el legado fue impuesto con carga, el legatario est obligado a cumplirla,
pero slo en los lmites del valor que tenga la cosa legada.
II. Salva disposicin contrana del testador, el juez puede disponer, a peticin de
parte interesada, si fuera necesario, que el legatario preste fianza suficiente.
Art. 1193.- (CARGA ILICITA O IMPOSIBLE).
Si la carga fuese ilcita o imposible se considerar no puesta, a menos que ella
constituya el nico motivo determinante caso en el cual el legado es nulo.
Art. 1194.- (ENTREGA DE LA COSA LEGADA).
La cosa legada se entregar ntegra, con todos sus accesorios propios
indispensables y en el estado que tenga a la muerte del testador.
Art. 1195.- (LEGADO DE INMUEBLE).
Cuando se ha legado la propiedad de un inmueble, lo aumentado despus por
nuevas adquisiciones an cuando fuesen contiguas, no se reputar parte del
legado, sin una nueva disposicin. Pero ser lo contrario con respecto a obras
de ornato o construcciones nuevas hechas sobre el fundo legado o la ampliacin
que venga a quedar comprendida dentro de un mismo cercado; igualmente

cuando las nuevas adquisiciones contiguas agregadas constituyan con lo dems

un todo que resulte indivisible del inmueble legado.
Art. 1196.- (LEGADO DE UNA COSA PERTENECIENTE SOLO EN PARTE AL
TESTADOR).
Si pertenece al testador slo una parte de la cosa legada o un derecho sobre
ella, el legado es vlido respecto a esa parte o ese derecho, salvo lo dispuesto
por el articulo 1188, pargrafo II.
Art. 1197.- (GRAVAMEN DE LA COSA LEGADA).
Si antes o despus del testamento la cosa fue hipotecada o empeada por el
testador en garanta para una deuda suya o de un tercero, o si fue gravada con
usufructo u otra carga, el legatario la recibir con esos gravmenes a menos que
est eximido por una disposicin expresa del legante, a falta de sta, los
intereses adeudados y las rentas devengadas hasta la muerte del testador,
corren a cargo de la herencia.
Art. 1198.- (LEGADO DE UNA COSA DETERMINADA SOLO POR SU
GENERO).
I. El legado de cosa determinada slo por su gnero o especie es vlido, an
cuando no se halle en el patrimonio del testador, y confiere al heredero derecho
para elegirla de una calidad no inferior a la media, excepto si no existe ms que
esa en el acervo hereditario; igual regla se seguir si la eleccin se ha dejado a
un tercero.
II. Si la opcin se ha dado al legatario, puede escoger la mejor de las que
existan en la herencia. Se salva siempre lo que en otro sentido hubiese
dispuesto el testador.
Art. 1199.- (LEGADO ALTERNATIVO).
En el legado alternativo la eleccin corresponde al heredero, si el testador no lo
ha dejado al legatario o a un tercero.
Art. 1200.- (LEGADO DE COSAS FUNGIBLES).
El legado de cosas fungibles cuya cantidad no se ha sealado de algn modo,
carece de validez, excepto si se ha dicho dnde puede encontrarse; en ste
caso vale slo por la cantidad que all se llegue a encontrar, a menos que
hubiese sido temporalmente trasladada a otro lugar o que haya otra disposicin
del testador.

Art. 1201.- (LEGADO DE MUEBLES O DE PREDIO CON SUS

PERTENENCIAS).
El legado de muebles slo comprende los de ajuar y menaje, entendindose lo
mismo cuando corresponden
al legado de
una casa y sus muebles. Si el legado consiste en una hacienda de campo,
comprende tambin las cosas y pertenencias que correspondan a su
explotacion y se encuentran en ella. Se salva en ambos casos la disposicin
diversa del legante.
Art. 1202.- (LEGADO A FAVOR DEL ACREEDOR).
El legado a un acreedor, no se presume hecho para compensar la deuda,
excepto otra disposicin del testador.
Art. 1203.- (LEGADO DE CREDITO O LIBERACION DE DEUDA).
El legado de crdito o liberacin de deuda surte efecto slo por la parte del
crdito o la deuda que queda en el momento de morir el testador.
Art. 1204.- (LEGADO DE ALIMENTOS).
I. El legado de asistencia familiar, salvando otra disposicin del testador, se
debe a quien quiera se haga en los trminos y forma establecidas por el Cdigo
de Familia.
II. Si el de cujus acostumbraba socorrer voluntaria y ordinariamente a una
persona necesitada, la sucesin correr con igual asistencia por seis meses ms
despus del deceso.
Art. 1205.- (LEGADO DE USUFRUCTO, USO, HABITACION O
SERVIDUMBRE).
I. El legado de derechos como el usufructo, uso, habitacin o servidumbre
durar mientras la vida del legatario. a no ser que el legante hubiese establecido
un trmino menor.
II. Sin embargo, si el legatario es una persona colectiva, el legado durar slo
por treinta aos, siempre que subsista la corporacin y que el testador no
hubiere establecido un trmino menor.
Art. 1206.- (EXTINClON DE LOS LEGADOS).
I. Son aplicables a los legados los motivos de nulidad, revocacin y caducidad
de las disposiciones testamentarias en cuanto no sean contrarias a lo
establecido en el capitulo presente.
II. Se extingue tambin si, tratndose de prestaciones, se han hecho imposible
sin causa imputable a los herederos.

CAPITULO X
De la nulidad, de la revocacin y de la caducidad de los testamentos.
Art. 1207.- (NULlDAD DE TESTAMENTO).
I. Es nulo el testamento otorgado sin las formalidades expresamente previstas
en este cdigo, o sin cualquier requisito de fondo exigido en el testador, en el
instituido o en el testamento mismo. Si la nulidad afecta slo a alguna o algunas
disposiciones del testamento, son vlidas las restantes.
II. La accin de nulidad prescribe en el plazo de cinco aos a contar del da en
que se conoci el testamento.
Art. 1208.- (RENUNCIA TACITA A MOTIVOS DE NULIDAD).
La ejecucin del testamento por parte de los herederos a sabiendas de un
motivo de nulidad, importa su renuncia a prevalerse de ella.
Art. 1209.- (FACULTAD REVOCATORIA).
I. Cualquiera puede revocar o variar su testamento cuantas veces quiera sin
que persona alguna se lo pueda impedir.
II. Toda renuncia o restriccin a ste derecho no tiene efecto alguno.
Art. 1210.- (REVOCACION TOTAL O PARCIAL Y EXPRESA O TACITA).
I. El testamento puede ser revocado en su totalidad o slo en una o varias
partes y subsistir en otra u otras.
II. Puede tambin el testador dejar expresamente sin efecto un testamento
anterior, o parte de l, mediante otro nuevo. Si en los testamentos posteriores no
se revocan de manera expresa los precedentes, subsistirn en estos las
disposiciones no contrarias o imeompatibles con las nuevas.
Art. 1211.- (SUBSISTENCIA CONJUNTA DE TESTAMENTOS EN CASO DE
SOBREVIVENCIA DEL SUBSTITUIDO).
Si el testamento se revoca, expresando que ha muerto el heredero instituido en
l y se nombra otro y luego resulta que el primer heredero existe o sobrevivi al
instituyente, subsistirn ambos testamentos: el primero en cuanto a la
designacin de heredero y los derechos que le corresponden, y el segundo en
cuanto a las mandas y otras disposiciones.
Art. 1212.- (REVOCACION TACITA POR ENAJENACION DE BIENES).

La enajenacin de los bienes que hace el testador en todo o en parte, por venta,
permuta u otro modo cualquiera, sea a ttulo oneroso o gratuito, revoca
tcitamente la institucin respecto a la parte enajenada; esto vale an si la
enajenacin resulta anulable por motivos diversos de los vicios del
consentimiento, o si la cosa enajenada vuelve al patrimonio del testador, a no
ser que en este ltimo caso la readquisicin se efecte por convenio de
retroventa.
Art. 1213.- (REVOCACION TACITA POR CAMBIO DE FORMA).
Tambin queda tcitamente revocada la disposicin testamentaria cuando el
testador transforma la cosa en otra dndole una forma distinta a la que tena y
hacindole perder su anterior denominacin.
Art. 1214.- (REVOCACION POR DESTRUCCION DEL TESTAMENTO
CERRADO).
El testamento cerrado se revoca si el testador lo rompe, destruye o abre,
excepto cuando se pruebe que no tuvo la intencin de revocarlo.
Art. 1215.- (CADUCIDAD DE LOS TESTAMENTOS ESPECIALES).
Los testamentos especiales caducan, sin necesidad de revocacin u otro acto,
en los trminos de las respectivas disposiciones que los reglan.
Art. 1216.- (CADUCIDAD POR NO SOBREVIVENCIA, INCAPACIDAD O
RENUNCIA DEL INSTITUIDO).
I. Si la persona a favor de quien se hizo la disposicin testamentaria no
sobrevive al testador, caduca la disposicin; igualmente si el instituido es
incapaz o renuncia a la herencia. Se salva, en todos estos casos, la existencia
de sustitutos o el derecho de acrecer que pudiera haber en beneficio de los
instituidos existentes y a reserva del derecho de representacin que quepa.
II. Pero si un heredero muere despus que el testador, an cuando no se hayan
practicado an las diligencias para protocolizar el testamento, suceden los
herederos del instituido.
Art. 1217.- (EFECTOS DEL ACTO REVOCATORIO EN CASO DE
CADUCIDAD).
La revocacin hecha en un testamento posterior producir sus efectos an si
este segundo testamento caduca por la incapacidad o renuncia del heredero o
por otra causa.
Art. 1218.- (CADUCIDAD POR PERECIMIENTO DEL BIEN).

La institucin caduca si los bienes determinados perecen totalmente durante la

vida del testador; igualmente si han perecido despus de su muerte sin culpa o
hecho del heredero o albacea. Se salva el caso del eventual derecho a
indemnizacin que hubiera adquirido sobre la prdida sufrida el testador y que
segn la intencin de ste constituya en un caso el objeto de la herencia.
Art. 1219.- (CADUCIDAD DE LAS DISPOSICIONES TESTAMENTARIAS
CONDICIONALES Y A TERMINO INCIERTO).
I. Las disposiciones testamentarias hechas bajo condicin suspensiva caducan
si, antes de cumplirse, muere el instituido; no son por lo tanto, transmisibles a los
herederos.
II. Las disposiciones testamentarias hechas bajo condicin resolutoria
benefician al instituido desde la muerte del testador, salvo el efecto acordado a
la condicin cumplida.
III. Las disposiciones testamentarias hechas a trmino incierto bajo la forma de
una condicin suspensiva, benefician al instituido desde la muerte del testador,
pudiendo transmitirse a los herederos.
CAPITULO XI
De los albaceas o ejecutores testamentarios
Art. 1220.- (DESIGNACION Y CLASES DE ALBACEAS).
I. El testador puede designar uno o varios albaceas para el cumplimiento y la
ejecucin del testamento.
II. De dos clases puede ser el albacea: universal para todos los asuntos de la
testamentaria, o particular para cosas determinadas por el testador.
III. Podr, tambin nombrarse ms de un albacea en forma solidaria o
mancomunada, sujeto en ese supuesto a las obligaciones de tal carcter; en el
caso de ser nombrados con designacin ordinal, las obligaciones y
responsabilidades corresponden al que haya ejercido el cargo por ausencia o
renuncia del que le precede numeralmente.
Art. 1221.- (DESIGNACION LEGAL, ELECTIVA O JUDICIAL).
Si el testador no ha designado albaceas, los herederos lo sern por la ley.
Podrn tambin stos ponerse de acuerdo y designar a uno de entre ellos o a
una persona distinta; pero si no pueden ponerse de acuerdo o no quieren o no
pueden aceptar el albaceazgo, el juez nombrar albacea de oficio.
Art. 1222.- (CAPACIDAD PARA SER ALBACEA; PROHIBICIONES).
I. El albacea debe ser mayor de edad y tener capacidad para obligarse.

II. No pueden ser albaceas:

1)
Los
magistrados y jueces.
2)
Quienes
hubiesen sido condenados por delitos con penas privativas de libertad.
3)
Quienes, en
general, por su conducta o antecedentes no ofrezcan las seguridades
necesarias para esa funcin.
Art. 1223.- (CARGO VOLUNTARIO).
El cargo de albacea es voluntario, excepto si se ha aceptado expresa o
tcitamente esa funcin. Puede, sin embargo, renunciarse por hechos
sobrevinientes atendibles; en caso contrario, perder el albacea lo que le
hubiese dejado por testamento el causante excepto el derecho que tuviese a su
legtima. (Art. 1230 del Cdigo Civil)
Art. 1224.- (FUNCION INDELEGABLE).
El cargo de albacea es indelegable; pero podrn ejercerse en casos justificados
ciertas funciones mediante mandatarios, bajo las rdenes y responsabilidad del
titular.
Art. 1225.- (ATRIBUCIONES Y DEBERES).
Si el testador no ha especificado las atribuciones del albacea, le son propias las
de cumplir y ejecutar el testamento y la representacin de la testamentaria;
procurar su seguridad; efectuar la inventariacin y administracin de los bienes
as como el pago de las mandas y deudas del funeral; promover la participacin
y divisin de los bienes, y lo que, en general, corresponda a las obligaciones y
deberes del heredero beneficiario. En caso de discordia entre albaceas, si no
han podido ponerse de acuerdo siendo varios o resolver por mayora, decidir el
juez.
Art. 1226.- (PLAZO DEL ALBACEAZGO).
El trmino sealado por la ley a los albaceas para cumplir su encargo es un ao
desde la muerte del testador o desde que aceptaron las funciones, siempre que
no las hubiesen concluido antes.
Art. 1227.- (PRORROGA).
I. El testador podr prorrogar expresamente el plazo del albaceazgo hasta por
seis meses. Si no lo hubiese hecho, podr prorrogarse judicialmente, ms slo
por el tiempo que segn la naturaleza de los negocios testamentarios se

considere absolutamente indispensable. La prrroga se conceder siempre

que existan razones justificadas a criterio del juez, y en ningn caso exceder en
todo a seis meses, al vencimiento de los cuales el albacea entregar la
testamentaria, rindiendo la cuenta, haya acabado o no de cumplir su cometido.
Art. 1228.- (RESPONSABILIDAD Y FIANZAS).
El albacea, como todo administrador, est sujeto a las responsabilidades
consiguientes debiendo prestar fianzas para el desempeo de su cargo, excepto
si es expresamente dispensado por los herederos. (Art. 943 del Cdigo Civil).
Art. 1229.- (RETRIBUCION).
Llevar el albacea por su trabajo, siempre que no sea heredero o legatario, el
4% del valor total de los bienes bajo su administracin. Si son varios los
albaceas y actan conjuntamente, el porcentaje ser dividido entre ellos.
Art. 1230.- (TERMINACION Y REMOCION DE FUNCIONES).
Las funciones del albacea terminan a la expiracin del plazo sealado o con su
muerte, excepto el caso de renuncia contemplado en el artculo 1223 y el de
quien hubiese terminado antes del plazo su cometido. Tambin puede ser
removido judicialmente por graves irregularidades cometidas en su desempeo
o por falta de idoneidad.
ArL 1231.- (GASTOS).
Los gastos hechos por el albacea para el inventario, rendicin de cuentas,
particin y los dems indispensables y justificados en el ejercicio de sus
funciones son a cargo de la testamentaria.
Art, 1232.- (PROHIBICION DE COMPRAR).
Los albaceas no pueden comprar ningn bien de la testamentara hasta dos
aos despus de la aprobacin de sus cuentas. Es anulable la compra hecha en
contravencin de esta regla.
TITULO IV
DE LA DIVISION DE HERENCIA
CAPITULO I
Disposiciones generales
Art. 1233.- (FACULTAD DE PEDIR LA DIV!SION).
I. Todo coheredero puede pedir siempre la divisin de la herencia.

II. El testador, aduciendo un inters serio puede disponer que la divisin de la

herencia o de algunos bienes comprendidos en ella no tenga lugar antes de
transcurrido, desde su muerte, un plazo no mayor de cinco aos. Sin embargo la
autoridad judicial, mediando circunstancias graves, a instancia de uno a varios
coherederos, puede autorizar la divisin antes de cumplirse el plazo establecido
por el testador.
Art. 1234.(GOCE
SEPARADO DE BIENES HEREDITARIOS).
Puede pedirse la divisin an cuando uno de los coherederos haya gozado
separadamente de algunos bienes hereditarios; salvo que hubiera adquirido la
propiedad por usucapin como efecto de la posesin exclusiva.
Art. 1235.- (IMPEDIMENTOS PARA LA DIVISION).
I. La divisin queda provisionalmente impedida mientras:
1)
Nazca el
concebido llamado a la sucesin.
2)
Se defina
mediante sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada el juicio sobre
reconocimiento de filiacin o de unin conyugal libre, interpuesto por quien, en
caso de resultado favorable, sera llamado a suceder.
3)
Concluya el
procedimiento administrativo para el reconocimiento de una entidad instituida
como heredero.
II. Sin embargo, si median circunstancias que hagan conveniente la divisin
antes de cumplirse estos hechos, el juez puede autorizarla fijando las cautelas
necesarias.
Art. 1236.- (CASO DE EXISTIR HEREDERO INSTITUIDO BAJO CONDICION).
El heredero instituido bajo condicin suspensiva no puede pedir la divisin hasta
que ella se cumpla. Los otros coherederos pueden solicitar la divisin,
asegurando bajo fianza al heredero condicional lo que, cumplida la condicin, le
corresponda.
Art. 1237.- (BIENES CONSTITUIDOS EN PATRIMONIO FAMILlAR).
I. En la divisin de bienes hereditarios no se pueden comprender los bienes
constituidos en patrimonio familiar hasta que el ltimo de los beneficiarios
menores llegue a la mayoridad.

II. El juez, a pedido de parte interesada, puede otorgar se indemnice por el

aplazamiento de la divisin a aquellos que no habitan la casa o no se beneficien
de los bienes.
III. Sin embargo, si muerto el cnyuge que constituy el patrimonio, los bienes
que en l se integran pasan a formar parte de la legtima de los hijos mayores de
edad, el juez, cuando existen necesidad y utilidad evidentes para stos, puede
disponer la divisin de los bienes a fin de que obtengan la cuota de legtima que
les corresponde.
Art. 1238.- (INDIVISION DEL EQUIPO PROEESIONAL, DEL NEGOCIO
COMERCIAL Y DEL INMUEBLE OCUPADO COMO VIVIENDA).
I. El cnyuge sobreviviente puede pedir al juez, y ste concederle, que se le
asigne:
1)
El pequeo
negocio comercial propio del premuerto.
2)
El equipo
profesional y sus instalaciones donde ambos cnyuges trabajaban al morir el de
cujus.
3)
En
inmueble, y su mobiliario, usados exclusivamente como vivienda por los esposos
al morir el de cujus.
II. En tales casos esos bienes quedarn comprendidos en la porcin hereditaria
del sobreviviente, compensndose la diferencia conforme a lo dispuesto por el
artculo 1246.
III. El coheredero forzoso, distinto del cnyuge, que trabajaba con el de cujus
cuando ste muri, puede tambin acogerse al artculo presente en sus casos 1)
y 2).
Art. 1239.- (SUSPENSION DE LA DIVISION).
La autoridad judicial a pedido de un coheredero, puede suspender por un
perodo no mayor a cinco aos, la divisin de la herencia o de algunos bienes,
cuando pudiera ocasionarse perjuicio grave en el patrimonio hereditario por la
divisin.
Art. 1240.- (DIVISION EN ESPECIE).
Todo heredero puede pedir su parte en especie en los bienes muebles e
inmuebles de la herencia, salvo lo dispuesto por los artculos siguientes.
Art. 1241.- (INDIVISION EN INTERES DE LA ECONOMIA FAMILIAR O
PUBLICA).

Si en la herencia hay bienes cuya divisin pudiera ocasionar perjuicios en la

economa familiar o pblica, esos bienes no se dividen y quedarn
comprendidos, por entero, en la porcin del coheredero que tenga la cuota
mayor o en la de varios coherederos. En caso diverso se sacar el bien a la
venta en pblica subasta.
Art. 1242.- (INMUEBLES NO DIVISIBLES).
Cuando en la herencia hay bienes inmuebles no cmodamente divisibles o cuya
divisin est prohibida por leyes especiales o normas de urbanizacin y de
ornato pblico, se aplica lo dispuesto en el artculo anterior, a menos que las
leyes o normas especiales dispongan otra cosa.
Art. 1243.- (VENTA DE BIENES PARA EL PAGO DE DEUDAS Y CARGAS
HEREDITARIAS).
Los coherederos que tienen ms de la mitad del caudal hereditario pueden
acordar, para el pago de las deudas y cargas hereditarias, la venta en pblica
subasta de bienes muebles o inmuebles, optando por la enajenacin que cause
menor perjuicio a los herederos.
Art. 1244.- (COLACION, IMPUTACIONES Y DETRACCIONES).
I. Los coherederos obligados a colacionar deben, segn lo dispuesto en el
captulo II del ttulo presente, aportar en especie todo lo que se les hubiera
donado. (Art. 1255 del Cdigo Civil)
II. Cada heredero debe imputar a su cuota las sumas que adeudaba al difunto y
las que adeuda a los coherederos por la divisin de la herencia.
III. Cuando los bienes donados no se aportan en especie o cuando hay deudas
imputables a la cuota de un heredero, los otros herederos detraen de la masa
hereditaria bienes en proporcin a sus cuotas respectivas.
Art. 1245.- (ESTIMACION DE BIENES).
Efectuados el pago de deudas y las detracciones, se hace la estimacin de los
bienes que quedan en la masa hereditaria segn su valor en el momento de la
divisin.
Art. 1246.- (COMPENSACION CON DINERO).
Las desigualdades en las porciones de bienes, se compensan con el equivalente
en dinero. (Art. 1244 del Cdigo Civil)
Art. 1247.- (FORMACION DE PORCIONES).

I. Se proceder luego a la formacin de tantas porciones proporcionales a las

cuotas respectivas cuantos son los herederos.
II. Para formar las porciones debe observarse lo previsto en los artculos 1241 y
1242 y evitar, en cuanto sea posible, el fraccionamiento de bibliotecas, museos y
colecciones similares que tengan importancia histrica, artstica o cientfica.
III. La formacin de porciones se cumple por un experto a quien designa el juez,
a menos que se hubiese designado un partidor en el testamento o por acuerdo
unnime de los herederos.
Art. 1248.- (ASIGNACION O ATRIBUCION DE PORCIONES).
La asignacin de porciones iguales se hace mediante sorteo. En cuanto a las
desiguales se procede por atribucin.
Art. 1249.- (DERECHO DE PRELACION).
I. El coheredero que quiere vender su cuota o parte de ella a un extrao, debe
notificar su propuesta de venta a los otros coherederos, los cuales tienen
derecho de prelacin y deben ejercerlo en el plazo de dos meses desde las
notificaciones. Si se omite la notificacin los coherederos puedan rescatar la
cuota del adquirente o ulterior causahabiente mientras dura el estado de
indivisin hereditaria.
II. Si quieren ejercer el rescate varios coherederos la cuota se les asigna a todos
ellos en partes iguales.
Art. 1250.- (DIVISION CONVENCIONAL).
I. Si todos los coherederos estn presentes y son capaces, pueden dividir la
herencia en la forma que juzguen conveniente.
II. Si entre los coherederos hay incapaces sus representantes pueden concertar
por ellos la divisin cuando est sea favorable a sus representados y si el
juez concede la autorizacin prevista por el Cdigo de Familia.
Art. 1251.- (DIVISION HECHA POR EL TESTADOR).
I. El testador puede dividir sus bienes entre sus herederos.
II. Los bienes no comprendidos en el testamento se atribuyen conforme a la ley.
Art. 1252.- (PRETERICION DE HEREDEROS Y LESION EN LA LEGITIMA).
I. La divisin en la que el testador no ha comprendido alguno de los herederos
legitimarios o instituidos, es nula.
II. El coheredero que ha sido lesionado en su legtima puede ejercer la accin
de reduccin contra los otros coherederos.

Art. 1253.- (ENTREGA DE DOCUMENTOS).

I. Efectuada la divisin, se debe entregar a cada uno de los condivisionarios los
ttulos y documentos relativos a los bienes y derechos que se les han asignado.
II. Los ttulos y documentos de un bien dividido quedan con quien tenga la
mayor parte.
III. Si el bien se ha dividido en partes iguales o asignado a varios coherederos
los ttulos y documentos quedan con la persona designada a tal fin por los
interesados.
CAPITULO II
De la colacin
Art. 1254.- (ANTICIPO DE PORCION HEREDITARIA).
Toda donacin hecha a heredero forzoso que concurra a la sucesin del donante
importa anticipo de su porcin hereditaria, salvo el caso de dispensa a que se
refiere el artculo 1255.
Art. 1255.- (COLACION ENTRE HEREDEROS FORZOSOS).
El heredero que concurra a la sucesin con otros que tambin lo sean, debe
colacionar a la masa hereditaria todo lo que ha recibido del difunto por donacin,
directa o indirectamente, excepto cuando el donante o testador hubiese
dispuesto otra cosa. (Art. 1254 del Cdigo Civil)
II. El heredero dispensado de la colacin no puede retener lo donado ms que
hasta la concurrencia de la porcin disponible.
Art. 1256.- (COLACION EN CASO DE REPRESENTACION).
El que sucede por representacin debe colacionar lo que se don a su
ascendiente, an en el caso de que no hubiera heredado a ste.
Art. 1257.- (DONACIONES HECHAS A DESCENDIENTES O CONYUGE DEL
HEREDERO).
I. El heredero no est obligado a colacionar las donaciones hechas a sus
descendientes o cnyuge o conviviente por mucho que los bienes donados o
parte de ellos los haya recibido por herencia.
II. En las donaciones hechas conjuntamente a cnyuge o convivientes uno de
los cuales resulta heredero del donante la porcin donada queda sujeta a
colacin.
Art. 1258.- (COLACION DE BIENES INMUEBLES Y MUEBLES).

I. La colacin de inmuebles se hace por las reglas contenidas en el artculo

1073.
II. En todo caso se debe deducir para el donatario el valor de las mejoras,
ampliaciones y reparaciones extraordinarias confome a los artculos 96 y 97.
III. La colacin de un inmueble enajenado o de muebles se hace solamente por
imputacin.
Art. 1259.- (COLACION E IMPUTACION DE DEUDAS).
I. Cada coheredero debe imputar a su porcin las sumas de que sea deudor a
la testamentaria, cualquiera sea el origen de ellas excepto el que a la vez sea
acreedor, caso en el cual slo debe imputar el saldo de la deuda luego de
cumpensar el crdito.
II. Deben ser imputadas tanto las deudas vencidas como las sujetas a trmino.
III. Las deudas no estn sometidas a colacin e imputacin sino
proporcionalmente a la parte hereditaria del deudor.
Art. 1260.- (COLACION POR IMPUTACION). La colacin por imputacin se
hace por el valor que los bienes tenan a tiempo de dividirse.
Art. 1261.- (COLACION DE DINERO DONADO). En la colacin de dinero
donado, la autoridad judicial puede disponer un reajuste equitativo, segn las
circunstancias.
Art. 1262.- (FRUTOS E INTERESES).
Los frutos e intereses respectivamente, de las cosas y sumas sujetas a colacin
no se deben a la masa hereditaria sino desde el da en que se abri la sucesin.
Art. 1263.- (GASTOS NO SUJETOS A COLAClON). No son colacionables los
gastos de manutencin, educacin ni servicios mdicos; tampoco los gastos
ordinarios para bodas o equipo profesional.
Art. 1264.- (PERECIMIENTO DE LA COSA DONADA). No se debe colacin de la
cosa donada que perece por causa no imputable al donatario.
CAPITULO III
Del pago de las deudas
Art. 1265.- (DIVISION DE DEUDAS).
Todos los herederos contribuyen al pago de las deudas y cargas hereditarias, en
proporcin a sus respectivas cuotas. (Art. 1267 del Cdigo Civil).

Art. 1266.- (BIENES GRAVADOS).

El heredero a quien se adjudica un bien gravado con hipoteca o anticresis puede
ser demandado, por el acreedor, por la totalidad de la deuda.
Art. 1267.- (REPETICION POR PAGO DE DEUDA COMUN).
El coheredero que por efecto de la hipoteca u otro motivo haya pagado el todo o
la mayor parte de la deuda comn que a l le incumbe, slo puede repetir a los
otros coherederos la parte que ellos deben contribuir conforme al artculo 1265.
Art. 1268.- (CASO DEL COHEREDERO INSOLVENTE).
La cuota del coheredero insolvente en una deuda hipotecaria, indivisible o
anticrtica se reparte proporcionalmente entre los otros coherederos.
Art. 1269.- (LEGATARIO).
El legatario no est obligado a pagar deudas hereditarias, y si paga la deuda que
gravaba el bien legado, se sustituye en los derechos del acreedor contra los
herederos. (Arts. 326, 1192 del Cdigo Civil)
CAPITULO IV
De los efectos de la divisin
Art. 1270.- (DERECHO DEL HEREDERO SOBRE LOS BIENES DE SU LOTE).
Se considera que todo coheredero es nico e inmediatamente sucesor de todos
los bienes que componen su lote y que nunca ha tenido propiedad en los otros
bienes hereditarios. (Art. 1374 del Cdigo Civil)
Art. 1271.- (GARANTIA)
1)
Los
coherederos se deben recprocamente garantas por las perturbaciones y
evicciones que deriven de causa anterior a la divisin.
2)
La garanta
no procede si se la ha excluido en el acto de la divisin o si el coheredero sufre
la eviccin por su culpa.
Art. 1272.- (EVICCION).
1)
Cada uno de
los coherederos est obligado a indemnizar al coheredero que haya sufrido la
eviccin, calculndose el valor del bien con referencia al momento de la eviccin

y prnporcionalmente el valor que los bienes atribuidos a cada uno tenan

entonces.
2)
Si uno de los
coherederos es insolvente, la parte por la cual est obligado debe ser repartida
entre los coherederos solventes y el heredero que ha sufrido la eviccin.
Art. 1273.- (CREDITOS INCOBRABLES).
No se debe garanta por la insolvencia del deudor de un crdito asignado auno
de los coherederos, si la insolvencia ha sobrevenido despus de haberse hecho
la divisin.
CAPITULO V
De la nulidad, de la anulabilidad y de la rescisin de la divisin
Art. 1274.- (NULIDAD DE LA DIVISION).
La divisin judicial o extrajudicial es nula cuando se fraccionan bienes no
divisibles por su inters para la economa familiar o pblica, o inmuebles cuya
divisin est prohibida por leyes especiales o normas de urbanizacin y ornato
pblico.
Art. 1275.- (ANULABILIDAD DE LA DIVISION).
1)
Es anulable
la divisin hecha como efecto de violencia o dolo.
2)
La accin
prescribe a los tres aos cumputables desde el da en que ces la violencia o se
descubri el dolo.
Art. 1276.- (SUPLEMENTO DE DIVISION).
La divisin en la cual se omiten uno o varios bienes hereditarios no es anulable
y slo da lugar a suplementarla con esos bienes.
Art. 1277.- (RESCISION POR LESION).
1)
La divisin,
an la testamentaria, puede rescirdirse cuando alguno de los coherederos
prueba haber sido lesionado en ms de un cuarto segn el estado y valor de los
bienes a tiempo de hacerla.
2)
La accin
prescribe a los dos aos de la divisin.
Art. 1278.- (FACULTAD DE DAR EL SUPLEMENTO EN DINERO).

El coheredero contra quien se promueve, o prospera la accin de rescisin,

puede evitar el juicio o impedir una nueva divisin dando en dinero el
suplemento de la porcin hereditaria al actor y a los coherederos que se le han
asociado. (Arts. 561, 1252 del Cdigo Civil).
Libro Quinto
DEL EJERCICIO, PROTECCION Y EXTINCION DE LOS DERECHOS
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO UNICO
Disposiciones generales
Art. 1279.- (PRINCIPIO).
Los herederos se ejercen y los deberes se cumplen conforme a su naturaleza
y contenido especfico, que se deducen por las disposiciones del ordenamiento
jurdico, las reglas de la buena fe y el destino econmico-social de esos
derechos y deberes. (Arts. 1280, 1447 del Cdigo Civil).
Art. 1280.- (CONCURSO DE DERECHOS).
La concurrencia de derechos se regula conforme a las compatibilidades y
prelaciones que la ley establece en los casos respectivos. (Art. 1279 Cdigo
Civil).
Art. 1281.- (CONFLICTO DE DERECHOS).
Los conflictos entre derechos son resueltos por los rganos jurisdiccionales en la
forma determinada por las leyes de la Repblica. (Arts. 1282, 1449 del Cdigo
Civil).
Art. 1282.- (PROHIBICION DE LA JUSTICIA DIRECTA).
I. Nadie puede hacerse justicia por s mismo sin incurrir en las sanciones que la
ley establece. (Art. 1 Cdigo Penal).
II. Esta prohibicin no impide, sin embargo, los actos de legtima defensa
permitidos y calificados por la ley, ni los que conduzcan inmediatamente a la
intervencin de los rganos jurisdiccionales.
TITULO I
DE LAS PRUEBAS EN GENERAL
CAPITULO 1
Disposiciones generales

Art. 1283.- (CARGA DE LA PRUEBA).

I. Quien pretende en juicio un derecho, debe probar el hecho o hechos que
fundamentan su pretencin. (Art. 375 del Cdigo de Proc. Civil)
II. Igualmente, quien pretende que ese derecho sea modificado, extinguido o no
es vlido, debe probar los fundamentos de su excepcin.
Art. 1284.- (INVERSION DE LA PRUEBA).
Los acuerdos que invierten o modifiquen la carga de la prueba son nulos,
excepto cuando los disponga o permita la ley. (Arts. 1283, 1516 del Cdigo Civil)
Art. 1285.- (MEDIOS DE PRUEBA).
Son medios de prueba los que se establecen en el ttulo presente as como los
sealados en el Cdigo de Procedimiento Civil. (Art. 374 del Cdigo de Proc.
Civil)
Art. 1286.- (APRECIACION DE LA PRUEBA).
Las pruebas producidas sern apreciadas por el juez de acuerdo a la valoracin
que les otorga la ley; pero si sta no determina otra cosa, podr hacerlo
conforme a su prudente criterio.
CAPITULO II
De la prueba literal o documental
SECCION I
De los documentos pblicos
SUBSECCION I
Del documento pblico
Art. 1287.- (CONCEPTO).
I. Documento pblico o autntico es el extendido por las solemnidades legales
por un funcionario autorizado para darle fe pblica y se escribe un protocolo, se
llama escritura pblica.
II. Cuando el documento se otorga ante un notario pblico y se inscribe en un
protocolo, se llama escritura pblica. (Art. 399 del Cdigo de Proc. Civil, Arts. 68,
492, 805 del Cdigo Civil)
Art. 1288.- (CONVERSION).

El documento que no es pblico por la incompetencia o incapacidad del

funcionario o por un defecto de forma, vale como documento privado si ha sido
firmado por las partes. (Art. 1297 del Cdigo Civil).
Art. 1289.- (FUERZA PROBATORIA).
I. El documento pblico, respecto a la convencin o declaracin que contiene y
a los hechos de los cuales el funcionario pblico deja constancia, hace de plena
fe, tanto entre las partes otorgantes como entre sus herederos o sucesores. (Art.
399 del Cdigo de Proc. Civil)
II. Sin embargo, si se halla directamente acusado de falso en la va criminal, se
suspender su ejecucin por el decreto de procedimiento ejecutoriado; ms si se
opone su falsedad slo como excepcin o incidente civil, los jueces podrn
segn las circunstancias, suspender provisionalmente su ejecucin.
III. Con referencia a terceros, el documento pblico hace fe en cuanto al hecho
que ha motivado su otorgamiento y a su fecha.
Art. 1290.- (DECLARACIONES EN FAVOR DE OTRO).
I. El documento pblico hace plena fe tambin contra quien lo ha suscrito, en
cuanto a las declaraciones, obligaciones y confesiones que contiene a favor de
otro.
II. El testamento legal de cualquier clase, an cuando no haya muerto el
testador, hace tambin plena fe contra l, en cuanto a las obligaciones,
confesiones y declaraciones que contiene en favor de otro.
III. En ambos casos se salva la prueba contraria.
Art. 1291.- (TERMINOS ENUNCIATIVOS).
I. El documento, sea pblico o privado, hace fe entre las partes, an sobre
aquellos puntos no expresados sino en trminos enunciativos, siempre y cuando
la enunciacin tenga relacin directa con el acto.
II. Las enunciaciones extraas al acto slo sirven como principio de prueba.
Art. 1292.- (CONTRA - DOCUMENTO).
I. Los contra-documentos, pblicos o privados, no pueden surtir efectos sino
entre los otorgantes y sus herederos, de no estar contra la ley.
II. No pueden oponerse contra terceros, ni contra sucesores a ttulo singular,
excepto tratndose de un contra-documento pblico que se haya anotado en la
matriz y en la copia utilizada por el tercero.
Art. 1293.- (TRANSCRIPCIONES).

La transcripcin de un documento en los registros pblicos no hace fe; podr, sin

embargo, servir de principio de prueba por escrito si se demuestra que se han
perdido o destruido los protocolos respectivos y exista una minuta o ndice
donde conste que fue otorgado.
Art. 1294.- (DOCUMENTOS CELEBRADOS EN EL EXTRANJERO).
I. Los documentos pblicos otorgados en pas extranjero segn las formas all
establecidas, tendrn el mismo valor que los extendidos en Bolivia si se hallan
debidamente legalizados. (Arts. 804 del Cdigo de Comercio, 1146, 1376 del
Cdigo Civil)
II. Los otorgados por bolivianos en el extranjero ante agentes diplomticos o
consulares de Bolivia, sern vlidos si estn hechos conforme a las leyes
bolivianas.
Art. 1295.- (DOCUMENTOS DE PERSONAS QUE NO SABEN O NO PUEDEN
FIRMAR).
En los documentos pblicos otorgados por personas que no sepan o no puedan
firmar, firmar otra persona a ruego de ella, y se estamparn las impresiones
digitales del otorgante, hacindose constar esta circunstancia al final de la
escritura, aparte de firmar tambin los testigos instrumentales.
SUBSECCION II
De los despachos y certificados pblicos
Art. 1296.- (DESPACHOS, TITULOS Y CERTIFICADOS PUBLICOS).
I. Los despachos, ttulos y certificados expedidos por los representantes del
Gobierno y sus agentes autorizados sobre materias de su competencia y con las
correspondientes formalidades legales, hacen plena prueba.
II. Tambin hacen plena prueba los certificados y extractos expedidos conforme
al artculo 1523.
SECCION II
Del documento privado
Art. 1297.- (EFICACIA DEL DOCUMENTO PRIVADO RECONOCIDO).
El documento privado reconocido por la persona a quien se opone o declarado
por la ley como reconocido, hace entre los otorgantes y sus herederos y causahabientes, la misma fe que un documento pblico respecto a la verdad de sus
declaraciones. (Art. 3374 del Cdigo de Proc. Civil).

Art. 1298.- (RECONOCIMIENTO LEGAL DEL DOCUMENTO PRIVADO).

La ley da por reconocido un instrumento privado:
1)
Cuando la
parte a quien se opone rehusa reconocerlo o comparecer sin justo motivo ante el
juez competente.
2)
Cuando
negndolo se declara vlido en juicio contradictorio. (Art. 399 del Cdigo de
Proc. Civil)
Art. 1299.- (DOCUMENTOS OTORGADOS POR ANALFABETOS).
Los documentos privados que otorgan analfabetos llevarn siempre sus
impresiones digitales puestas en presencia de dos testigos que sepan leer y
escribir y suscriban tambin al pie, as como la persona que firme a ruego,
requisitos sin los cuales son nulos.
Art. 1300.- (RECONOCIMIENTO Y COMPROBACION DE LA LETRA O FIRMA).
I. Aquel a quien se opone un documento privado, est obligado a confesar o
negar formalmente si es de su letra o firma. Sus herederos pueden declarar que
no conocen la firma o letra del autor; en tal caso, el juez ordenar la
comprobacin a solicitud de parte.
II. En el caso de personas que no saben o no pueden firmar, se har el
reconocimiento de la firma a ruego, y el otorgante reconocer por su parte el
contenido del documento y el hecho de haber estampado en l sus impresiones
digitales. A falta de esto, el juez ordenar la comprobacin que corresponda a
solicitud de parte.
Art. 1301.- (FECHA DEL DOCUMENTO PRIVADO RESPECTO A TERCEROS).
I. La fecha del documento privado es computable respecto a terceros slo
desde el da en que fue reconocido o muri alguno de quienes han firmado, o se
verific un hecho que acredite en forma cierta su anterioridad.
II. Se podr determinar por cualquier medio de prueba la fecha:
1)
De los
documentos privados que contengan declaraciones unilaterales en favor de
persona no determinada.
2)
De los
recibos.
Art. 1302.- (PRESUNCION DE SUMA MENOR).
Si la suma expresada en el cuerpo del documento es menor respecto a la
expresada en el margen, se presume que la obligacin es por la suma menor,

an cuando tanto el documento como la adicin marginal se hayan escrito por el

obligado, excepto si se prueba de qu parte est el error, o se haya hecho
salvedad mediante nota firmada por el obligado en el mismo documento.
Art. 1303.- (EXONERACION DEL DEUDOR).
I. Lo escrito por el acreedor en seguida, al margen o el dorso de un documento
que ha estado siempre en su poder, aunque l no haya firmado ni fechado, hace
fe cuando tiende a establecer la exoneracin del deudor.
II. Lo mismo se entiende con lo escrito por el acreedor al dorso, al margen o en
seguida de la copia de un documento o recibo, siempre que la copia est en
poder del deudor. (Arts. 1302, 1318 del Cdigo Civil)
SECCION III
De los telegramas y cartas misivas
Art. 1304.- (TELEGRAMAS).
I. Vale como documento privado el telegrama cuyo original expedido lleve la
firma del remitente, si la firma e identidad de ste son acreditadas o autenticadas
por un notario u otro medio legal. Se salva la prueba contraria, as como el
contenido del despacho entregado al destinatario.
II. Lo dispuesto en el pargrafo anterior es extensivo a otros medios similares
de comunicacin, en todo lo aplicable.
Art. 1305.- (CARTAS MISIVAS).
I. Las cartas misivas podrn ser admitidas como prueba o principio de prueba
escrita, segn las circunstancias, cuando sean presentadas por el destinatario o
con su consentimiento, para acreditar un inters legtimo en el litigio con el autor
de las cartas.
II. Las cartas confidenciales no producen efecto probatorio alguno, salvo lo
dispuesto en el artculo 20-1.
SECCION IV
De los libros comerciales y papeles domsticos
SUBSECCION I
De los libros comerciales
Art. 1306.- (EFICACIA PROBATORIA CONTRA EL COMERCIANTE O
EMPRESARIO).

Los libros y otros documentos de contabilidad hacen plena prueba contra los
comerciantes y empresas a que pertenecen; mas quien se sirva de ellos no
podr quitarles lo que contengan contrario a su pretension.
Art. 1307.- (EFICACIA PROBATORIA ENTRE COMERCIANTES Y
EMPRESARIOS).
Los libros y documentos de contabilidad llevados legalmente por los
comerciantes y empresas, hacen fe entre ellos respecto a sus asientos y
relaciones.
SUBSECCION II
De los registros y papeles domsticos
Art. 1308.- (REGISTROS Y PAPELES DOMESTICOS).
I. Los registros y papeles domsticos no sirven de documentos a favor de quien
los ha escrito.
II. Hacen fe contra su autor:
1)
Siempre que
enuncien formalmente un pago recibido.
2)
Cuando
expresan que la nota puesta es para suplir la falta de documento a favor de la
persona en provecho de quien enuncian una obligacin.
SECCION V
De los tesrnonios y reproducciones
Art. 1309.- (TESTIMONIOS DE DOCUMENTOS PUBLICOS ORIGINALES).
I. Hacen tanta fe como el original y siempre que sean expedidos por
funcionarios pblicos autorizados, los testimonios, en general, de documento
piiblicos originales o privados reconocidos, o de cualquier otro documento o acto
autntico de los cuales esos funcionarios sean legalmente depositarios, o los
tengan consignados en sus registros o protocolos. (Arts. 400 de Cdigo de Proc.
Civil; Arts. 1285, 1311 del Codigo Civil)
II. El mismo efecto tiene los testimonios sacados por autoridad de juez o
funcionario competente, estando presentes las partes o habiendo sido citadas.
Art. 1310.- (VALOR PROBATORIO DE OTROS TESTIMONIOS).
Los testimonios expedidos por funcionarios pblicos competentes fuera del caso
previsto en el artculo que precede slo podrn servir como principio de prueba
escrita o de simples indicios, segn las circunstancias.

Art. 1311.- (COPIAS FOTOGRAFICAS YMICROFILMICAS).

I. Las copias fotogrficas u otras obtenidas por mtodos tcnicos para la
reproduccin directa de documentos originales, harn la misma fe que stos si
son ntidas y si su conformidad con el original autntico y completo se acredita
por un funcionario pblico autorizado, previa orden judicial o de autoridad
competente o, a falta de esto, si la parte a quien se opongan no las desconoce
expresamente.
II. Harn tambin la misma fe que los documentos originales, las copias en
micropelcula legalmente atitorizadas de dichos originales depositados en las
oficinas respectivas. (Arts. 1309, 1312 del Cdigo Civil).
Art. 1312.- (REPRODUCCIONES MECANICAS DE HECHOS O COSAS).
Las reproducciones mecnicas (fotogrficas, cinematogrficas, fonogrficas, y
otras anlogas) de cosas y hechos, hacen fe sobre ellos siempre que haya
conformidad de aquel contra quien se presentan respecto a los hechos o cosas
reproducidos.
SECCION VI
De los documentos confirmatorios y de reconocimiento de la ejecucin
voluntaria.
Art. 1313.- (EFICACIA).
Los documentos confirmatorios y de reconocimiento hacen prueba plena de las
declaraciones contenidas en el documento original, excepto si con la
presentacin de ste se demuestre que existe error o exceso en el documento
nuevo.
Art. 1314.- (EXCEPCION).
Los documentos confirmatorios de un acto contra el cual la ley admite accin de
anulabilidad, slo son vlidos cuando se encuentra en ellos la substancia del
acto, las causas de anulabilidad y la intencin de reparar el vicio. Se salva el
caso en que el documento confirmatorio tenga suficiente antigedad, a juicio del
juez.
Art. 1315.- (EJECUCION VOLUNTARIA O CONFIRMACION TACITA).
A falta de documento confirmatorio basta el cumplimiento voluntario de la
obligacin en la poca en que la confirmacin poda ser hecha.
Art. 1316.- (DERECHOS DE TERCEROS EN LAS CONFIRMACIONES).

La confirmacin o cumplimiento voluntario en la forma y poca determinadas por

la ley, importa la renuncia a los medios y excepciones que se podan oponer
contra el documento, sin perjuicio de los derechos de terceros.
CAPITULO III
De las presunciones
Art. 1317.- (CLASES).
Las presunciones son legales o judiciales.
SECCION I
De las presunciones establecidas por la ley
Art. 1318.- (PRESUNCION LEGAL).
I. Presuncin legal es la que una ley atribuye a ciertos actos o a ciertos hechos.
II. Unas no admiten prueba contraria, tales como:
1)
Los actos
que la ley declara nulos por presumirse hechos en fraude de sus disposiciones.
2)
Los actos en
que la ley declara la propiedad o la exoneracin resultantes de ciertas
circunstancias determinadas.
3)
La autoridad
de la cosa juzgada.
III. Otras admiten prueba contraria en los casos expresamente sealados por la
ley.
IV.
La
presuncin legal dispensa de toda prueba a la parte a quien aprovecha.
Art. 1319.- (COSA JUZGADA).
La cosa juzgada no tiene autoridad sino con respecto a lo que ha sido objeto de
la sentencia. Es menester que la cosa demandada sea la misma, que la
demanda se funde en la misma causa, que las partes sean las mismas y que se
entable por ellas y contra ellas. (Art. 515 del Cdigo de Proc. Civil)
SECCION II
De las presunciones judiciales
Art. 1320.- (PRESUNCIONES JUDICIALES).
Las presunciones que no estn establecidas por la ley, se dejan a la prudencia
del juez, quien no debe admitir sino las que sean graves, precisas y

concordantes, y slo en los casos para los cuales la ley admite la prueba
testimonial, excepto que el acto sea impugnado por fraude o dolo. (Art. 476 del
Cdigo de Proc. Civil)
CAPITULO IV
De la confesin
Art. 1321.- (CONFESION JUDICIAL).
La confesin que presta en juicio una persona capaz de disponer del derecho al
que los hechos confesados se refieren, sobre un hecho personal del confesante
o cumpliendo por su apoderado con poder especial, hace plena fe contra quien
la ha prestado a menos que sea relativa a hechos diferentes o contraria a las
leyes. (Art. 403 del Cdigo de Proc. Civil).
Art. 1322.- (CONFESION EXTRAJUDICIAL).
I. La confesin extrajudicial hecha por persona capaz al interesado o a su
representante legal, surte el mismo efecto que la judicial en los casos para los
cuales es admisible la prueba de testigos.
II. Si la confesin extrajudicial se hace a un tercero vale slo como indicio.
Art. 1323.- (INDIVISIBILIDAD E IRREVOCABILIDAD).
La confesin judicial o extrajudicial no puede ser dividida contra el confesante;
tampoco admite retractacin a menos que se pruebe haber sido consecuencia
de un error de hecho, o de violencia o dolo.
CAPITULO V
Del juramento
Art. 1324.- (PROHIBICION DEL JURAMENTO DECISORIO).
Ni de oficio ni a instancia de partes podrn los jueces librar la resolucin de la
causa al juramento decisorio.
Art. 1325.- (JURAMENTO DE POSICIONES).
Pueden las partes en todo asunto, durante el trmino de prueba, pedirse
recprocamente juramento sobre hechos personales relativos al litigio; pero con
cargo de estar slo a lo que les sea favorable, segn apreciacin que har el
juez. (Art. 412 del Cdigo de Proc. Civil; Art. 1285 del Cdigo Civil)
Art. 1326.- (JURAMENTO SUPLETORIO).

Cuando la demanda o la excepcin no est plenamente justificada, pero

tampoco del todo desprovista de prueba, o cuando no pueda demostrarse en
otra forma el valor de la cosa demandada, puede el juez deferir de oficio el
juramento, quedando la apreciacin final librada a su arbitrio prudente. (Art. 404I del Cdigo de Proc. Civil).
CAPITULO VI
De la prueba testifical
Art. 1327.- (ADMISIBILIDAD).
Se admite la prueba testifical si no est o no resulta prohibida por la ley. (Art. 444
del Cdigo de Proc. Civil).
Art. 1328.- (PROHIBICION DE LA PRUEBA TESTIFICAL).
La prueba testifical no se admite:
1)
Para
acreditar la existencia ni la extincin de una obligacin, cuando el valor de ella
exceda el lmite de las acciones de mnima cuanta determinada por la Ley de
Organizacin Judicial, excluyendo frutos, intereses u otros accesorios o
derivados de la obligacin principal.
2)
Tampoco se
admite en contra y fuera de lo contenido en los instrumentos, ni sobre lo que se
alegue haberse dicho antes, a tiempo o despus que ellos se otorgaron, an
cuando se trate de suma menor. (Art. 444 del Cdigo de Proc. Civil)
Art. 1329.- (ADMISIBILIDAD EN CASOS ESPECIALES).
La prueba de testigos tambin se admite en los casos siguientes:
1)
Cuando
existe un principio de prueba escrita respecto a la pretensin del actor.
2)
Cuando el
acto es impugnado por falsedad o ilicitud.
3)
Cuando el
acreedor haya perdido, por caso fortuito o fuerza mayor, el documento que le
serva de prueba literal.
4)
En los
dems casos dispuestos as por este Cdigo.
Art. 1330.- (EFICACIA PROBATORIA).
Cuando la prueba testifical es admisible, el juez la apreciar considerando la
credibilidad personal de los testigos, las circunstancias y la eficacia probatoria

suficiente que de sus declaraciones sobre los hechos pueda resultar, sin
descuidar los casos en que legal o comunmente se requieran otra clase de
pruebas. (Art. 476 del Cdigo de Proc. Civil).
CAPITULO VII
De los informes periciales
Art. 1331.- (PRUEBA DE EXPERTOS).
Cuando se trate de apreciar hechos que exijan preparacin y experiencia
especializadas, se puede recurrir a la informacin de expertos, en la forma que
dispone el Cdigo del Procedimiento Civil. (Art. 430 del Cdigo de Proc. Civil).
Art. 1332.- (PERITOS DE OFICIO).
Si el juez no encuentra en los informes de los peritos los conocimientos ni la
claridad suficientes, podr de oficio designar uno o ms peritos.
Art. 1333.- (EFICACIA).
El juez no est obligado a seguir las conclusiones de los peritos, pero debe
fundar las propias.
CAPITULO VIII
De la inspeccin ocular
Art. 1334.- (INSPECCION OCULAR).
La inspeccin ocular del juez puede realizarse de oficio o a solicitud de parte,
cuando los hechos y circunstancias del caso admiten examen material, o las
exterioridades estado y condicin de las cosas o lugares, faciliten una preciacin
objetiva. (Art. 427 del Cdigo de Proc. Civil)
TITULO II
DE LA GARANTIA PATRIMONIAL DE LOS DERECHOS
CAPITULO I
Disposiciones generales
Art. 1335.- (DERECHO DE GARANTIA GENERAL DE LOS ACREEDORES).
Todos los bienes muebles e inmuebles, presentes y futuros del deudor que se ha
obligado personalmente constituyen la garanta comn de sus acreedores. Se
exceptan los bienes inembargables. (Art. 497 del Cdigo de Proc. Civil)

Art. 1336.- (BlENES INEMBARGABLES; REMISION).

Son inembargales los bienes expresamente sealados en el Cdigo de
Procedimiento Civil y en leyes especiales. (Art. 179 del Cdigo de Proc. Civil)
Art. 1337.- (CONCURSO DE ACREEDORES Y CAUSAS DE PREFERENCIA).
I. El precio de los bienes pertenecientes al deudor se distribuye a prorrata entre
sus acreedores salvas las causas legtimas de preferencia.
II. Son causas legtimas de preferencia los privilegios, las hipotecas y la
pignoracin.
Art. 1338.- (SUBROGACION DE LAS INDEMNIZACIONES POR PERDIDA O
DETERIORO DE LAS COSAS ASEGURADAS).
I. Si las cosas sujetas a privilegios, hipoteca o pignoracin perecen o se
deterioran, las sumas que deben los aseguradores como indemnizaciones por
prdida o deterioro, quedan vinculadas al pago de los crditos privilegiados,
hipotecarios o pignoraticios, segn su grado, excepto si ellas deban emplearse
para reparar tal prdida o deterioro. La autoridad judicial, puede a instancia de
los interesados, disponer las medidas oportunas para asegurar el empleo de las
sumas en la reintegracin o reparacin de la cosa.
II. Los aseguradores quedan libres de responsabilidades cuando paguen
pasados treinta das a contar de la prdida o deterioro, sin haber hecho
oposicin. Pero cuando los bienes son inmuebles con gravmenes inscritos en
el registro de la propiedad, o muebles sujetos a registro, los aseguradores no
quedan libres sino transcurridos sin oposicin treinta das de notificados a los
acreedores con crdito inscritos, el hecho que dio lugar a la prdida o al
deterioro.
Art. 1339.- (DISMINUCION DE LA GARANTIA).
Cuando el bien pignorado o hipotecado se destruye, desaparezca o deteriore por
cualquier causa no imputable al acreedor, tomndose as incompleta la garanta,
puede pedir al deudor le constituya garantas nuevas y suficientes sobre otros
bienes y en caso contrario, el inmediato pago de su crdito.
Art. 1340.- (NULIDAD DEL PACTO COMISORIO Y DEL PACTO DE LA VIA
EXPEDITA).
I. Cualquiera sea la poca de su celebracin, es nulo el pacto por el cual se
conviene en que la propiedad de la cosa hipotecada o pignorada pase al
acreedor cuando el deudor no pague su deuda dentro el trmino fijado.

II. Es igualmente nulo el pacto por el cual el constituyente autoriza al acreedor a

vender directamente la cosa pignorada o hipotecada. Si se prueba que ste fue
el motivo determinante del contrato, ste es nulo.
CAPITULO II
De los privilegios
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 1341.- (FUNDAMENTO DEL PRIVILEGIO).
El privilegio se acuerda por la ley en consideracin a la calidad y naturaleza del
crdito. La constitucin del privilegio, sin embargo se puede subordinar por la ley
a lo que convengan las partes.
Art. 1342.- (CLASES DE PRIVILEGIOS).
El privilegio es general o especial. El primero se ejerce sobre todos los bienes
muebles; el segundo, sobre determinados bienes muebles.
Art. 1343.- (PRIVILEGIOS ESTABLECIDOS POR CODIGOS Y LEYES
ESPECIALES).
Los privilegios establecidos por Cdigos y leyes especiales se rigen por las
normas de este Captulo si no est dispuesta otra cosa.
SECCION II
De los privilegios generales sobre los bienes muebles e inmuebles
Art. 1344.- (OBJETO).
Los privilegios generales sobre los bienes muebles e inmuebles recaen sobre el
conjunto del patrimonio perteneciente al deudor y se ejercen primero con
respecto a los bienes muebles y, no siendo ellos suficientes, a los inmuebles.
Art. 1345.- (ENUMERACION Y ORDEN. PAGO PREFERENTE).
I. Los privilegios generales sobre los bienes muebles o inmuebles son los que
se enumeran y se ejercen en el orden siguiente: (Art. 1355 del Cdigo Civil)
1)
Los gastos
de justicia anticipados en inters comn de los acreedores, tanto para liquidar
como para conservar los bienes del deudor.
2)
Los salarios
correspondientes a la gente de servicio por el ao vencido y lo devengado por el

ao en curso, asi como a los trabajadores, cualquiera sea su denominacin,

vinculados al patrono por una relacin de trabajo, por el ao vencido y lo
devengado por el ao en curso; y los beneficios sociales y las retribuciones en
los contratos de obra por el ao vencido y lo devengado por el ao en curso.
3)
Los
derechos de autor debido a los escritores, compositores y artistas por los ltimos
doce meses.
II. Estos privilegios no necesitan ser inscritos en el Registro de los Derechos
Reales ni en ningn otro.
SECCION III
De los privilegios generales sobre los bienes muebles
Art. 1346.- (ENUMERACION Y ORDEN).
Los crditos privilegiados sobre la generalidad de los muebles son los que se
enumeran y se ejercen en el orden siguiente: (Art. 1356 del Cdigo Civil)
1)
Los gastos
funerarios, segn los usos.
2)
Los gastos
de enfermedad hechos durante los ltimos seis meses de vida del deudor,
cualquiera haya sido la causa de su muerte, a prorrata entre aquellos a quienes
les sean debidos.
3)
Los
suministros de alimentos, vestido y habitacin hechos al deudor para s mismo y
su familia en los limites de su necesidad estricta, durante los ltimos seis meses.
4)
Los crditos
de asistencia familiar por los ltimos seis meses a favor de las personas a
quienes la asistencia se deba segn ley.
5)
Los crditos
del Estado u otras entidades pblicas por todo impuesto directo, exceptuando el
inmobiliario.
6)
Los crditos
del Estado sobre los bienes del imputado y de la persona civilmente
responsable, segn las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Penal.
Art. 1347.- (HIPOTECA SUPLEMENTARIA).
En caso de ser insuficientes los bienes muebles, los acreedores tienen una
hipoteca suplementaria sobre los bienes inmuebles del deudor. (Arts. 1344 y
1368 del Cdigo Civil)

SECCION IV
De los privilegios especiales sobre ciertos bienes muebles
Art. 1348.- (EFICACIA RESPECTO A LA PRENDA).
Si la ley no dispone otra cosa, los privilegios especiales sobre los bienes
muebles no puedan ejercerse en perjuicio del acreedor prendario.
Art. 1349.- (CREDITOS DEL ARRENDADOR, HOTELERO, PORTEADOR Y
DEL DEPOSITARIO).
Tienen privilegio:
1)
El crdito
del arrendador de un inmueble para pagarse los cnones de arrendamiento
devengados, sobre los frutos y otras utilidades de la cosa productiva en el ao,
sobre los enseres destinados a la explotacin de la cosa, y sobre los muebles y
dems objetos llevados por el arrendatario para guarnecer la casa o parte de
ella. Si los frutos o muebles se han trasladado a otro lugar sin su consentimiento,
el arrendador puede reivindicarlos y conservar sobre ellos su privilegio siempre y
cuando la reivindicacin se haya hecho dentro del trmino de treinta das si se
trata de frutos, y quince si de muebles.
2)
El crdito del
hotelero o posadero sobre los efectos del husped para pagarse las deudas
correspondientes al hospedaje.
3)
El crdito del
transportista sobre las cosas porteadas, para pagarse su retribucin y expensas
accesorias.
4)
El crdito de
los almacenes generales de depsito sobre las cosas depositadas, para pagarse
la retribucin y los gastos de almacenamiento, conservacion y venta.
5)
El crdito
resultante por el abuso y prevaricacin que cometan en el ejercicio de sus
funciones los funcionarios sujetos a fianza, sobre los fondos de su fianza y los
intereses que se les pueden adeudar.
Art. 1350.- (PRIVILEGIO DEL CONSERVADOR).
El conservador tiene privilegio sobre el inmueble conservado, para pagarse los
gastos destinados a precaver la desaparicin o el deterioro del bien mueble.
Art. 1351.- (PRIVILEGIO DEL VENDEDOR DE EFECTOS MUEBLES NO
PAGADOS).

I. El vendedor de efectos muebles no pagados, que se encuentran todava en

posesin del deudor, tiene privilegio sobre ellos, para pagarse el precio
adeudado.
II. No obstante, el privilegio del vendedor se ejerce slo despus del privilegio
sobre el iniuueble arrendado, excepto si se prueba que el arrendador tena
conocimiento de no pertenecer al arrendatario los muebles y objetos al servicio
del inmueble.
III. Esta disposicin no modifica las leyes de comercio.
Art. 1352.- (SUBROGACION)
Si los efectos muebles no pagados sc han vendido por el comprador a un
tercero, el privileeio que tena el primer vendedor se traslada al crdito del precio
no pagado por el sobadquiriente..
SECCION V
Del orden de los privilegios
Art. 1353.- (ACREEDORES PRIVILEGIADOS DE RANGOS DIFERENTES).
Entre los acreedores privilegiados la preferencia se rige por las diferentes
calidades de los privilegios.
Art. 1354.- (ACREEDORES PRIVILEGIADOS DEL MISMO RANGO).
Los acreedores privilegiados de clase o rango igual son pagados a prorrata, sin
tener en cuenta la fecha de su crtido.
Art. 1355.- (PRIVILEGIOS GENERALES SOBRE LOS BIENES MUEBLES E
INMUEBLES).
Estos privilegios se ejercen en el orden que seala el artculo 1345 y se pagan
con preferencia a cualquier otro crdito.
Art. 1356.- (PRIVILEGIOS GENERALES SOBRE LOS BIENES MUEBLES).
Los acreedores con privilegios generales sobre los bienes muebles son pagados
en el orden que seala el artculo 1346.
Art. 1357.- (PRIVILEGIOS SOBRE CIERTOS BIENES MUEBLES
PERTENECIENTES A RANGOS DIFERENTES).
En el concurso de crditos con privilegio especial sobre la misma cosa mueble,
la preferencia se ejerce en el orden siguiente: (Art. 1349 del Cdigo Civil)

1)
Los
acreedores que seala el artculo 1349 son preferidos a los indicados en los
artculos 1350 y 1351; la preferencia se concede si el acreedor es de buena fe.
2)
Los
acreedores que seala el articulo 1350 son preferidos a los indicados en el
articulo 1351.
Art. 1358.- (PRIVILEGIOS DEL MISMO RANGO SOBRE CIERTOS BIENES
MUEBLES).
Cuando concurren acreedores con privilegios del mismo rango sobre ciertos
bienes muebles, se tendrn en cuenta preferentemente al acreedor que pueda
invocar la posesin de la cosa, luego al conservador que haya sido el ltimo en
efectuar los gastos de conservacin, y entre vendedores sucesivos de una
misma cosa se preferir al primer vendedor sobre el segundo, al segundo sobre
el tercero, y as sucesivamente.
Art. 1359.- (CONCURRENCIA DE PRIVILEGIOS GENERALES Y
ESPECIALES).
Los acreedores con privilegios especiales son preferidos a los acreedores con
privilegios mobiliarios generales.
CAPITULO III
De las hipotecas
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 1360.- (CONSTITCION).
I. La hipoteca constituida sobre bienes propios del deudor o de un tercero, como
garanta de una deuda, confiere al acreedor hipotecario los derechos de
persecucin y preferencia. Por el primero, puede embargar la cosa o derecho en
poder de cualquiera; por el segundo, es preferido en el pago a otros acreedores.
II. Los bienes muebles sujetos a registro, sobre los cuales se constituye una
hipoteca, se equiparan a los inmuebles para los efectos correspondientes.
III. La hipoteca slo tiene lugar en los casos y segn las formas autorizadas por
la ley.
Art. 1361.- (CLASES DE HIPOTECA).
I. La hipoteca es legal, judicial y voluntaria.

II. La hipoteca legal se constituye por la ley; la judicial resulta de sentencia

pronunciadas por los jueces; y la voluntaria depende del acuerdo de dos o ms
voluntades o de una sola voluntad, como en los contratos o los testamentos
respectivamente. (Art. 1368 del Cdigo Civil)
Art. 1362.- (OBJETO DE LA HIPOTECA).
I. Pueden darse en hipoteca:
1)
Los bienes
inmuebles que estn en el comercio con sus pertenencias y accesorios
considerados inmuebles.
2)
El usufructo
de dichos bienes.
3)
El derecho
de superficie y el derecho a construir.
4)
Los muebles
sujetos a registro.
5)
Otros bienes
y derechos expresamente sealados por la ley.
II. No se pueden hipotecar las servidumbres independientemente del
inmueble respectivo, y la hipoteca sobre el inmueble alcanza a las servidumbres
ya constituidas y a las que se constituyen en el futuro.
III. Los derechos de usufructo, uso y habitacin constituidos con posterioridad a
la inscripcin de la hipoteca toman su propio rango y son oponibles a terceros
desde la fecha de la inscripcin.
Art. 1363.- (ESPECIALIDAD INDIVISIBILIDAD DE LA HIPOTECA).
I. La hipoteca debe ser inscrita sobre bienes especial e individualmente
indicados y por una suma determinada en dinero.
II. La hipoteca es indivisible y subsiste por entero sobre todos los bienes
hipotecados, sobre cada uno de ellos y sobre cada una de sus partes, y
garantiza toda la deuda y cada una de sus partes o saldos.
III. Toda hipoteca subsiste en el inmueble an cuando l pase a otras manos, y
los adquirentes gozan de los trniinos y plazos concedidos al primer deudor.
Art. 1364.- (ElFECTOS RESPECTO A TERCEROS).
La hipoteca slo surte efecto respecto a terceros desde el da de su inscripcin
el registro en el respectivo.
Art. 1365.- (MEJORAS. CONTRUCCIONES Y ACCESIONES).

La hipoteca se extiende a todas la mejoras, construcciones y accesiones que

sobrevienen en el inmueble hipotecado, salvas las excepciones establecidas por
ley.
Art. 1366.- (HPOTECA SOBRE VARIOS INMUEBLES; ORDEN EN QUE
DEBEN SER VENDIDOS).
El acreedor cuya hipoteca comprende varios inmuebles podr a su eleccin
perseguir a todos ellos simultneamente o slo a uno, an cuando hubieran
pertenecido o pasado a propiedad de diferentes personas o existieran otras
hipotecas. Sin embargo, el juez podr por causa fundada, fijar un orden para la
venta de los bienes afectados.
Art. 1367.- (OTROS TIPOS DE HIPOTECA).
Las hipotecas de otra naturaleza se regirn por las leyes que les conciernen.
SECCION II
De la hipoteca legal
Art. 1368.- (ENUMERACION).
Independientemente de las hipotecas legales previstas por otros cdigos o por
leyes especiales, los crditos a los cuales la ley otorga hipoteca son:
1)
Los de
Estado, municipios y otras entidades pblicas sobre los bienes de
administradores, recaudadores y dems personas a cuyo cargo est el manejar
o cuidar los intereses de esas entidades, as como sobre los bienes
pertenecientes a todo deudor de ellas.
2)
Los
previstos en el artculo 1346 en relacin a la hipoteca suplementaria a que se
refiere el artculo 1347.
3)
Los de quien
vende un inmueble, por el precio no pagado.
4)
Los del
prestador de dinero para la adquisicin de un inmueble, siempre y cuando
conste por el documento de prstamo que la suma estaba destinada a ese fin y
aparezca por el recibo del vendedor que el pago se hizo con el dinero de ese
prstamo.
5)
Los del
coheredero, copropietario y socio, sobre los inmuebles asignados en la divisin a
los otros copartcipes en cuanto al pago de las compensaciones que les
corresponden.

6)
Los del
arquitecto y contratista para pagar el precio de su trabajo y sus salarios.
7)
Los de
prestador de dinero para pagar a los arquitectos y contratistas, as como los del
albail y otros obreros empleados para edificar, siempre que su empleo conste
en la forma prevista por el caso 4) del artculo presente.
SECCION III
De la hipoteca judicial
Art. 1369.- (RESOLUCION DE LAS CUALES DERIVA).
I. La hipoteca judicial se origina en las sentencias que condenan a pagar una
suma de dinero, o los daos y perjuicios resultantes por no cumplir una
obligacin de hacer, sea en juicio contradictorio, sea en rebelda, sean las
sentencias definitivas o provisionales, en favor de quien o quienes las han
obtenido.
II. Esta hipoteca tambin resulta de otras resoluciones judiciales o
administrativas a las cuales la ley confiere ese valor para el efecto.
Art. 1370. (SENTENCIAS ARBITRALES).
La decisiones de los jueces rbitros slo producen hipoteca en cuanto las reviste
el mandato judicial de ejecucin.
Art. 1371.- (SENTENCIAS EXTRANJERAS).
Se puede inscribir una hipoteca sobre la base de sentencias pronunciadas por
autoridades judiciales extranjeras, en cuanto el tribunal boliviano llamado por ley,
haya mandado cumplir, salvo que las convenciones intemacionales dispongan
otra cosa.
SECCION IV
De la hipoteca voluntaria
Art. 1372.- (QUIENES PUEDEN CONSTITUIR HIPOTECA).
I. Slo pueden constituir hipoteca el propietario con capacidad de enajenar los
bienes o derechos que sujeta a ella.
II. Es vlida la hipoteca constituida por el propietario aparente as como por el
heredero aparente, siempre que el acreedor hipotecario pruebe un error comn
e invencible.
Art. 1373.- (DERECHOS SUJETOS A RESCISION O A CONDICION).

Quienes tienen sobre el derecho o el bien un derecho que est suspendido por
una condicin, o sea resoluble en ciertos casos, o sea rescindible, slo pueden
constituir una hipoteca sometida respectivamente a las mismas condiciones y
circunstancias. Los bienes de los incapaces y ausentes, mientras su posesin no
se haya deferido sino provisionalmente, slo pueden ser hipotecados por los
motivos y en la forma que establezca la ley o una resolucin judicial.
Art. 1374.- (HIPOTECA SOBRE BIENES INDIVISOS).
I. La hipoteca constituida por todos los copropietarios de un bien indiviso
conservar sus efectos cualquiera sea ulteriormente el resultado de la divisin
o la subasta.
II. La hipoteca constituida sobre la cuota propia de uno de los copropietarios
produce efectos respecto a los bienes o la porcin de bienes que a l se le
asignen en la divisin.
III. Si en la divisin se asignan al copropietario bienes distintos de los por l
hipotecados en la masa dividida, la hipoteca se traslada sobre estos otros bienes
con la fecha de la inscripcin original y en los lmites de valor anteriormente
fijado en esa hipoteca, lo cual se har a gestin del acreedor hipotecario.
IV. Los acreedores hipotecarios y los cesionarios de un copropietario a quien se
hayan asignado bienes diversos de los hipotecarios o cedidos, pueden hacer
valer sus derechos tambin sobre las sumas debidas al copropietario por
compensaciones, o cuando le haya sido atribuida una suma de dinero en lugar
de bienes en especie, y en estos casos su crdito gozar de preferencia para el
pago desde la fecha de inscripcin de la hipoteca, pero slo en el lmite del valor
que tengan los bienes anteriormente hipotecados o cedidos.
Art. 1375.- (HIPOTECAS DE BIENES DE MENORES, INHABILITADOS Y
AUSENTES).
Los bienes de los incapaces y de los ausentes, en tanto que su posesin se
haya deferido slo provisionalmente no pueden ser hipotecados sino por los
motivos y en la foma que establece la ley o en virtud de resolucin judicial.
Art. 13760. (HIPOTECAS CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO).
Las hipotecas constituidas en el extraejero sobre bienes radicados en Bolivia,
surtirn sus efectos en esta Repblica si se otorgaron con sujecin a los
requisitos de validez previstos para los actos solemnes celebrados en el
extranjero. y si estn suficientemente legalizados por las autoridades
competentes. (Art. 1294 del Cdigo Civil)
Art. 1377.- (BIENES FUTUROS).

I. Los bienes futuros no pueden ser hipotecados.

II. Quien posea un derecho actual que le permita construir, puede constituir
hipoteca sobre los edificios cuya construccin haya comenzado o est
simplemente proyectada.
Art. 1378.- (ESPECIALIDAD DEL BIEN HIPOTECADO).
No es vlida la hipoteca convencional si el instrumento pblico que la constituya
no seala e individualiza claramente cada uno de los inmuebles sobre los cuales
se consiente la hipoteca.
Art. 1379.- (ESPECIALIDAD EN LA SUMA GARANTIZADA CON LA
HIPOTECA).
La hipoteca voluntaria slo es vlida en tanto la suma por la cual se ha
constituido sea cierta y determinada. Si el crdito resultante de la obligacin es
condicional en su existencia o est indeterminado en su valor, el acreedor no
podr pedir su inscripcin sino hasta la concurrencia de un valor estimativo que
l declarar expresamente, y que el deudor tendr derecho a hacer reducir, si
hubiere lugar. (Art. 1386 del Cdigo Civil)
Art. 1380.- (RESERVA DE CONSTITUIR UNA HIPOTECA DE GRADO
PREFERENTE).
Al constituir la hipoteca, el propietario puede, previo consentimiento del
acreedor, reservar su derecho a constituir ulteriormente otra de rango preferente,
expresando el monto a que sta podr alcanzar.
SECCION V
De la inscripcin, reduccin, extincin, cancelacin y orden de las hipotecas
SUBSECCION I
Disposicin general
Art. 1381.- (DISPOSICIONES APLICABLES).
La inscripcin, reduccin, extincin, cancelacin y orden de las hipotecas se rige
por el Ttulo VI de este Libro, sin perjuicio de las reglas establecidas en la
Seccin presente.
SUBSECCION II
De la inscripcin de las hipotecas
Art. 1382.- (PERSONAS QUE PUEDEN SOLICITAR LA INSCRIPCION).

Pueden solicitar y obtener la inscripcin de una hipoteca:

1)
2)
hipotecario o su representante.
3)
de acreedor mediante la accin oblcua.

El deudor.
El acreedor
El acreedor

Art. 1383.- (EFECTOS DE LA lNSCRIPClON).

La inscripcin es una medida de publicidad que hace oponible a terceros la
obligacin hipotecaria y no presume la validez de la misma
SUBSECCION III
De la reduccin de las hipotecas
Art. 1384.- (CLASES DE REDUCCION).
La reduccin en el monto de los crditos garantizados o en la base material de la
hipoteca puede ser voluntaria o judicial.
Art. 1385.- (REDUCCION VOLUNTARIA).
I. El acreedor debe hacer en instrumento pblico el levantamiento parcial de la
hipoteca y su inscripcin, ya sea por pago parcial de la deuda, o liberando una
parte de los bienes hipotecados, o por otro motivo.
II. El acreedor debe reunir los requisitos de capacidad correspondientes a la
naturaleza del acto que origina la reduccin. (Arts. 491, 1372 del Cdigo Civil)
Art. 1386.- (REDUCCION JUDICIAL DE LA HIPOTECA EN CUANTO AL
CREDITO GARANTIZADO).
Se puede pedir la reduccin judicial de la hipoteca en cuanto a los crditos
garantizados cuando:
1)
Extinguido
parcialmente el crdito, el acreedor se niega a la reduccin voluntaria.
2)
El crdito es
indeterminado en su valor segn lo previsto por el artculo 1379.
Art. 1387.- (REDUCCION JUDICIAL EN CUANTO A LA BASE MATERIAL).
I. Se puede pedir la reduccin judicial en cuanto a la base material cuando las
inscripciones de las hipotecas legal y judicial son excesivas.
II. Se consideran excesivas las inscripciones que pesan sobre inmuebles
cuando el valor de uno o alguno de ellos excede al doble de la suma que
importan los crditos en cuanto al capital e intereses devengados por un ao.

SUBSECCION IV
De la extincin de hipotecas
Art. 1388.- (ENUMERACION).
Las hipotecas se extinguen:
1)
Por extincin
de la obligacin principal.
2)
Por renuncia
del acreedor a la hipoteca.
3)
Por prdida
del bien hipotecado.
4)
Por la
extincin del derecho hipotecado, como el usufructo y el derecho de superficie.
Si el superficiario tiene derecho a una compensacin, las hipotecas inscritas se
hacen efectivas sobre dicha compensacin. Si se renen en la misma persona el
derecho del propietario del suelo y el del superficiario, las hipotecas sobre el uno
y sobre el otro derecho continan gravando separadamente ambos derechos.
5)
Por lo
previsto en el Art. 1479.
SUBSECCION V
De la cancelacin de las hipotecas
Art. 1389.- (CLASES).
La cancelacin de la inscripcin y el levantamiento total de las hipotecas pueden
ser voluntarios o judiciales.
Art. 1390.- (CANCELACION VOLUNTARIA).
Se realiza por el consentimiento de las partes interesadas que tengan capacidad
para tal efecto, y debe constar en instrumento pblico.
Art. 1391.- (CANCELACION JUDICIAL).
I. A peticin de parte interesada, puede ordenarsejudicialmente la cancelacin
cuando:
1)
La
inscripcin fue realizada sin ttulo legal ni convencional.
2)
El ttulo
constitutivo de la hipoteca se anula o se deja sin efecto.

3)
El crdito
est extinguido.
4)
La hipoteca
se ha extinguido aunque el crdito siga existiendo.
5)
La
inscripcin es nula por un vicio de forma.
II.
La
cancelacin slo proceder por virtud de mandato judicial en los procedimientos
que prev el Cdigo del ramo. (Arts. 1369, 1560 del Cdigo Civil)
SUBSECCION VI
Del orden de preferencia de las hipotecas
Art. 1392.- (PRIORIDAD DE LOS ACREEDORES HIPOTECARIOS Y
ANTICRESISTAS).
Todos los acreedores hipotecarios as como los anticrecistas con ttulo inscrito
en el registro, son preferidos a los acreedores quirografarios.
Art. 1393.- (PREFERENCIAS ENTRE ACREEDORES HIPOTECARIOS Y
ANTICRESISTAS).
La preferencia entre acreedores hipotecarios de cualquier clase que sean, y
entre stos y los anticresistas, se regula por la prioridad de su inscripcin en el
registro, para lo que se tomar en cuenta el da y la hora.
Art. 1394.- (HIPOTECA DEL VENDEDOR. DEL COPARTICIPE Y DEL
ARQUITECTO O CONTRATISTA).
La hipoteca del arquitecto o contratista es preferida a la del vendedor o
copartcipe, aunque la hipoteca de stos se hubiese inscrito antes.
SECCION VI
De la hipoteca sobre bienes muebles sujetos a registro
Art. 1395.- (BIENES MUEBLES QUE PUEDEN SER OBJETO DE HIPOTECA).
I. Pueden ser objeto de hipoteca legal, judicial y voluntaria los siguientes
muebles sujetos a registro:
1)
Barcos,
lanchas a vapor y embarcaciones en general que tengan ms de una tonelada
como capacidad de carga.
2)
Aeronaves
en general.

3)
automotores en general.
4)
pesada caminera, agrcola y para construcciones.
5)
muebles sujetos a registro por leyes especiales.
II.
hipotecas se inscribirn en los registros correspondientes.

Vehculos
Maquinaria
Otros
Estas

Art. 1396.- (OTROS MUEBLES QUE PUEDEN SUJETARSE A GRAVAMEN).

I. Por las mismas reglas prescritas en el artculo anterior se regirn los
gravmenes.
1)
En favor del
vendedor o de quien preste los fondos necesarios para adquirir instrumental o
equipos destinados a una explotacin.
2)
En favor de
quienes financien o presten dinero para la produccin de pelculas.
II. En ambos casos el gravmen recae respectivamente sobre el instrumental y
los equipos y sobre la pelcula, considerada esta ltima como cosa y como
derecho intelectual.
Art. 1397.- (DISPOSICIONES APLICABLES).
Las hipotecas sobre bienes sujetos a registro se rigen por las disposiciones
especiales que les conciernen y por las de captulo presente en cuanto no se
opongan a aqullas.
CAPITULO IV
De la pignoracin
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 1398.- (CONCEPTO Y CLASES).
I. La pignoracin es el contrato en virtud del cual el deudor, u otra persona por
l, entrega un bien mueble o inmueble para garantizar el cumplimiento de una
obligacin.
II.
La
pignoracin de bienes muebles se llama prenda; la de inmuebles, anticresis.
(Arts. 294, 360 del Cdigo Civil).

Art. 1399.- (CONDICIONES QUE DEBE REUNIR EL CONSTITUYENTE).

I. Quien constituye la prenda o la anticresis debe ser propietario de los bienes
pignorados y tener capacidad para enajenarlos.
II. Sin embargo, cuando el acreedor prendario ha recibido de buena fe una
cosa mueble corporal de quien no era propietario el constituyente puede invocar
el artculo 101, II.
Art. 1400.- (ENTREGA Y DESPOSESION EFECTIVA).
I. El bien pignorado debe entregarse al acreedor, o, slo en el caso de la
prenda, a un tercero si en este ltimo convienen las partes.
II. La desposesin del constituyente as como la toma de posesin por el
acreedor o por el tercero deben ser efectivas y notorias.
III. La obligacin de entregar el bien pignorado se exceptua en los casos de
prenda sin desplazamiento autorizado por la ley. (Art. 882 del Cdigo de
Comercio; Art. 1417 del Cdigo Civil)
SECCION II
De la prenda
SUBSECCION I
Disposiciones generales
Art. 1401.- (BIENES QUE PUEDEN DARSE EN PRENDA).
Pueden darse en prenda los bienes inuebles, las universalidades de muebles,
los crditos y otros derechos que tengan por objeto bienes muebles.
Art. 1402.- (REMISION A LEYES ESPECIALES).
Las disposiciones del captulo presente no derogan las del Cdigo de Comercio
y leyes especiales concernientes a casos y formas particulares de constituir la
prenda, ni las referentes a las instituciones autorizadas para hacer prstamos
sobre prendas. (Arts. 878, 879 del Cdigo de Comercio)
SUBSECCION II
De la prenda de los bienes muebles
Art. 1403.- (CONSTITUCION).
La prenda se constituye con la entrega de la cosa al acreedor o a un tercero
designado por las partes.
Art. 1404.- (DERECHO DE RETENCION; RESTITUCION DE LA COSA).

El contrato de prenda confiere al acreedor el derecho a retener la cosa. No se

puede exigir la restitucin de ella ni su entrega al tercero adquirente si antes no
han sido ntegramente pagados el capital y los intereses y reembolsados los
gastos relativos a la deuda y la conservacin de la cosa.
Art. 1405.- (DERECHO DE PREFERENCIA DEL ACREEDOR PRENDARIO).
I. El derecho del acreedor prendario a hacerse pagar por la cosa recibida en
prenda es preferente con respecto a los dems acreedores.
II. La preferencia subsiste slo en tanto la cosa dada en prenda permanezca en
posesin del acreedor o del tercero designado por las partes.
Art. 1406.- (ACCIONES CONFERIDAS AL ACREEDOR EN CASO DE
DESPOSESION INVOLUNTARIA).
El acreedor que ha perdido involuntariamente la posesin de la cosa recibida en
prenda, puede ejercer, adems de las acciones de defensa de la posesin, la
accin reivindicatoria, si ella corresponde al constituyente.
Art. 1407.- (PROHIBICION DE USAR LA COSA PRENDADA).
I. El acreedor no puede usar de la cosa sin el consentimiento del constituyente.
II. Si hay abuso de la cosa prendada, tanto el deudor como el constituyente, si
son distintos, pueden pedir que ella sea puesta en manos de un tercero.
Art. 1408.- (PRENDA DE COSAS QUE PRODUCEN FRUTOS)
Si se da en prenda una cosa fructfera, el acreedor, salvo pacto contrario o
disposicin especial de la ley tiene la facultad de hacer suyos los frutos
imputndolos primero a los gastos e intereses y despus al capital.
Art. 1409.- (VENTA DE LA PRENDA Y ASIGNACION EN PAGO).
El acreedor no pagado puede pedir la venta judicial de la cosa dada en prenda
en la forma y con los requisitos previstos por el Cdigo de Procedimiento Civil, o
pedir judicialmente que la cosa se le asigne en pago hasta la cantidad
adeudada, segn estimacin de peritos, o segn el precio corriente si la cosa
tiene un precio de mercado.
Art. 1410.- (VENTA ANTICIPADA).
Cuando la cosa dada en prenda se deteriora hasta temerse que ser insuficiente
para garantizar la deuda, el acreedor, con aviso previo al constituyente, puede
pedir autorizacin judicial para vender la cosa, a menos que el deudor o el
constituyente ofrezca otra garanta real que el juez considere satisfactoria.

Art. 1411.- (CUIDADO Y CONSERVACION DE LA COSA; REEMBOLSO DE

GASTOS).
I. El acreedor est obligado a cuidar la prenda como si fuera un bien propio y
responde por su prdida y deterioro
II. Quien ha constituido la prenda est obligado al reembolso de los gastos que
el acreedor haya realizado para la conservacin de ella.
Art. 1412.- (INDIVISIBILIDAD DE LA PRENDA).
La prenda es indivisible y garantiza el crdito mientras ste no es satisfecho
integramente, an cuando la deuda o la cosa dada en prenda sean divisibles.
SUBSECCION III
De la prenda de crditos y otros derechos
Art. 1413.- (CONDICIONES DE PREFERENCIA).
En la prenda de crditos la preferencia slo tiene lugar cuando la prenda resulta
de un acto escrito y su constitucin ha sido notificada al deudor del crdito dado
en prenda, o bien ha sido aceptada por el deudor mediante documento con
fecha cierta.
Art. 1414.- (ENTREGA DEL DOCUMENTO DE CREDITO).
Si el crdito consta en documento, ste debe ser entregado por el constituyente
al acreedor.
Art. 1415.- (COBRO DEL CREDITO Y DE LOS INTERESES).
El acreedor pignoraticio est obligado a cobrar el crdito recibido en prenda, y si
el crdito tiene por objeto dinero o cosas fungibles debe depositarlos donde pida
el constituyente; tambin el acreedor debe cobrar los intereses y otras
prestaciones peridicas del crdito dado en prenda imputando su monto en
primer lugar a los gastos del cobro e intereses, y despus al capital.
Ar. 1416.- (PRENDA DE DERECHOS DIVERSOS DE LOS CREDITOS).
La prenda de derechos diversos de los crditos se constituye en la forma
respectivamente exigida para la transferencia de esos derechos, quedando a
salvo las disposiciones de leyes especiales. (Arts. 373, 377 del Cdigo Civil)
SUBSECCION IV
De la prenda sin desplazamiento
Art. 1417.- (REGLAS GENERALES Y APLICAClON DE LEYES ESPECIALES).

Las prendas agrcola, hotelera e industrial se regirn por las reglas generales
que siguen a continuacin, y en lo dems se sujetarn a las leyes especiales
concernientes.
Art. 1418.- (CONSTITUCION DE LA PRENDA Y SU OBJETO).
Pueden constituir prenda sin desplazamiento:
1)
El agricultor
y el ganadero sobre los instrumentos y productos de su explotacin, an cuando
estos ltimos estuviesen pendientes.
2)
El hotelero
sobre los muebles, menaje y material de su explotacin.
3)
El industrial
sobre las materias primas y elaboradas de su industria, las cuales deben
determinarse en gnero, calidad, peso y medida.
Art. 1419.- (PROPIEDAD DE LAS COSAS DADAS EN PRENDA).
El constituyente agricultor, ganadero, hotelero, o industrial debe ser propietario
de las cosas dadas en prenda.
Art. 1420.- (DESTINO DEL PRESTAMO).
La prenda sin desplazamiento slo puede constituirse en garanta de prstamos
de dinero destinados a la explotacin agrcola. ganadera, hotelera o industrial.
Art. 1421.- (DOCUMENTO PUBLICO PARA LA CONSTITUCION DE LA
PRENDA).
La prenda agrcola, ganadera, hotelera o industrial slo puede constituirse por
documento pblico que contenga:
1)
El nombre y
situacin exacta de la explotacin,el nmero con que est inscrita en los
registros respectivos y los dems datos que la individualicen.
2)
El monto,
plazo, intereses, formas de pago y empleo del crdito, pudiendo pactarse que
sea supervisado.
3)
Una relacin
completa de los bienes dados en prenda, con los datos necesarios y suficientes
para individualizarlos y reconocerlos.
4)
Una relacin
del estado en que se encuentran las cosas dadas en prenda.
5)
Una relacin
de las obligaciones, privilegios, gravmenes y seguros que tiene la cosa.

Art.

1422.-

(INSPECCIONES TECNICAS Y ADMINISTRATIVAS).

El acreedor puede realizar peridicamente, aunque no se pacten en el contrato,
inspecciones tcnicas y administrativas para el cumplimiento estricto de las
obligaciones impuestas al deudor. (Art. 1423 del Cdigo Civil).
Art. 1423.- (GUARDA Y CUIDADO DE LAS COSAS DADAS EN PRENDA;
RESPONSABILIDAD).
El deudor conserva la guarda y cuidado de las cosas dadas en prenda. En
consecuencia no puede trasladarlas, enajenarlas o desmejoraras; si lo hace,
debe resarcir el dao, aparte de la responsabilidad penal correspondiente.
Art. 1424.- (OPONIBILIDAD).
Las prendas agrcola, ganadera, hotelera e industrial slo surtirn efectos contra
terceros desde el da de su inscripcin en los registros respectivos.
Art. 1425.- (ADQUIRENTE DE BUENA FE).
Sin embargo, el adquirente de buena fe de la prenda est protegido por el
artculo 100.
Art. 1426.- (OPOSICION A LA ENTREGA DE LA COSA ENAJENADA).
Si el acreedor conoce la enajenacin hecha por el deudor, puede oponerse a la
entrega de lo enajenado.
Art. 1427.- (VENTA JUDICIAL O ADJUDICACION AL ACREEDOR).
Si al vencimiento del trmino el deudor no paga la obligacin, el acreedor puede
pedir la venta judicial de la prenda, o hacrsela asignar por el juez, hasta la
concurrencia de la deuda, ms gastos o intereses, si son debidos, segn la
apreciacin hecha por peritos.
Art. 1428.- (PRIVILEGIO DEL ACREEDOR).
El acreedor goza de privilegio sobre el producto resultante si se vende la cosa
dada en prenda, y slo cede ante el privilegio por los gastos realizados en la
conservacin de ella.
SECCION III
De la anticresis

Art. 1429.- (DERECHO A PERCIBIR LOS FRUTOS).

I. Por el contrato de anticresis el acreedor tiene derecho a percibir los frutos del
inmueble, imputndolos primero a los intereses, si son debidos, y despus al
capital.
II. Es vlido el pacto por el cual las partes convienen en que los frutos se
compensen con los intereses en todo o en parte. (Art. 266-II del Cdigo de
Familia; Arts. 294, 716 del Cdigo Civil)
Art. 1430.- (CONSTITUCION POR DOCUMENTO PUBLICO).
El contrato de anticresis no se constituye sino por documento pblico, y surte
efecto respecto a terceros slo desde el da de su inscripcin en el registro.
Art. 1431.- (DERECHOS QUE CONFIERE AL ACREEDOR).
La anticresis confiere al acreedor el derecho de retencin y el de preferencia,
segn lo dispuesto en el artculo 1393.
Art. 1432.- (PREFERENCIA DEL ACREEDOR ANTICRETISTA).
El acreedor anticresista tiene el derecho de hacerse pagar con preferencia a
otros acreedores sobre la cosa recibida en anticresis. (Art. 1337 del Cdigo
Civil).
Art. 1433.- (VENTA DEL INMUEBLE).
El acreedor no pagado puede con intervencin judicial y en la forma y con los
requisitos previstos por el Cdigo de Procedimiento Civil, sacar a pblica
subasta el inmueble dado en anticresis.
Art. 1434.- (OBLIGACIONES DEL ACREEDOR ANTICRECISTA).
I. El acreedor, si no se ha acordado otra cosa est obligado a pagar los
impuestos y las cargas anuales del inmueble.
II. Tiene la obligacin de conservar. administrar y cultivar el fundo como un buen
padre de familia. Los gastos correspondientes se deben sacar de los frutos.
III. El acreedor, si quiere liberarse de esas obligaciones, puede en todo
momento restituir el inmueble al constituyente, siempre que no haya renunciado
a tal facultad.
Art. 1435.- (INDIVISIBILIDAD Y DURACION DE LA ANTICRESIS).
I. La anticresis es indivisible.
II. La anticresis no puede convenirse por un plazo superior a cinco aos y si se
pacta otro mayor, l se reduce a dicho trmino.

III. El anticresista tiene el derecho de retencin mientras no sea satisfecho su

crdito, salvo lo dispuesto por el artculo 1479.
CAPITULO V
Del orden y preferencia entre acreedores
Art. 1436.- (DISPOSICIONES APLICABLES).
El orden y preferencia entre acreedores se rige por las normas respectivas del
Ttulo presente. (Art. 562 del Cdigo de Proc. Civil, Art. 1337-II del Cdigo Civil)
CAPITULO VI
De la cesin de bienes
Art. 1437.- (NOCION).
Cuando el deudor no comerciante se halle imposibilitado de pagar las deudas
que tiene contradas, puede hacer cesin de todos sus bienes en favor de sus
acreedores.
Art. 1438.- (CLASES DE CESION).
I. La cesin de bienes puede ser voluntaria o judicial.
II. La cesin voluntaria es un convenio por el cual el deudor encarga a sus
acreedores o a alguno de ellos liquidar y repartir sus bienes entre s para la
satisfaccin de los crditos que no ha podido pagar. Se rige por las
disposiciones de los contratos en general. (Art. 1442 del Cdigo Civil)
III. La cesin judicial es el beneficio concedido por la ley al deudor insolvente y
de buena fe, permitindole hacer abandono de sus bienes a sus acreedores, no
obstante cualquier convenio en contrario. Se rige por las reglas que se indican
en los artculos siguientes.
Art. 1439.- (EXCEPCION).
La cesin de bienes no comprende los bienes inembargables. (Art. 179 del
Cdigo de Proc. Civil)
Art. 1440.- (ACEPTACION O RECHAZO).
Los acreedores no pueden rehusar la cesin sino en los casos previstos por la
ley. (Art. 588 del Cdigo de Proc. Civil)
Art. 1441.- (EFECTOS).
I. La cesin no transmite a los acreedores la propiedad de los bienes, sino slo
su administrncin, mientras esos bienes puedan venderse.

II. La cesin abre el concurso de acreedores, por no haberse podido llegar a la

celebracin de un contrato, y por tal procedimiento las sumas obtenidas con la
venta de los bienes se distribuyen a prorrata entre los acreedores, a menos que
existan motivos legtimos de preferencia.
III. El deudor no puede realizar actos de disposicin ni otros sobre los bienes
cedidos.
IV. Si los bienes resultaren insuficientes para responder a todas las
obligaciones, los que el deudor adquiera posteriormente sern cedidos tambin
hasta cubrir los saldos insolutos. (Arts. 585, 590 del Cdigo de Proc. Civil)
Art. 1442.- (RETRACTACION).
Mientras los bienes no hayan sido subastados, puede el deudor retractarse de la
cesin y recobrarlos pagando a sus acreedores.
Art. 1443.- (MEDIOS FRAUDULENTOS).
I. Si en la cesin el deudor ha ocultado algunos bienes los acreedores pueden
exigir la entrega de ellos.
II. Si con actos fraudulentos el deudor causa dao a alguno de sus acreedores,
debe resarcirle, sin perjuicio de la responsabilidad penal en su caso. (Art. 331
del Cdigo Penal)
CAPITULO VII
De los medios para la conservacin de la garanta patrimonial
Art. 1444.- (MEDIDAS PRECAUTORIAS).
Todo acreedor, incluso el que tenga su crdito a condicin o a trmino, puede
ejercer, conforme a las previsiones sealadas en el Cdigo de Procedimiento
Civil, las medidas precautorias que sean conducentes a conservar el patrimonio
de su deudor, tales como:
1)
Inscribir su
hipoteca o su anticresis.
2)
Interrumpir
la prescripcin.
3)
Inventariar
los bienes y papeles de su deudor difunto o insolvente y sellarlos.
4)
Intervenir en
la particin a que fuere llamado su deudor, y oponerse a que ella se realice sin
su presencia.
5)
Demandar el
reconocimiento de un documento privado,.

6)
el juicio promovido por el deudor o contra l.

Intervenir en

Art. 1445.- (ACCION OBLICUA).

I. El acreedor, para preservar sus derechos, puede ejercer en general, por la
va de accin judicial, los derechos que figuren en el patrimonio de su deudor
negligente, excepto los que, por su naturaleza o por disposicin de la ley, solo
puede ejercer el titular.
(Arts. 1016 y 1021 del Cdigo Civil)
II. El acreedor, cuando accione judicialmente, debe citar al deudor cuyo
derecho ejerce contra un tercero.
III. La accin oblicua favorece a todos los acreedores.
Art. 1446.- (ACCION PAULIANA).
I. El acreedor puede demandar que se revoquen, declarndose ineficaces
respecto a l, los actos de disposicin del patrimonio pertenecientes a su
deudor, cuando concurren los requisitos siguientes:
1)
Que el acto
impugnado origine un perjuicio al acreedor provocando o agravando la
insolvencia del deudor.
2)
Que el
deudor conozca el peijuicio ocasionado por su acto al acreedor.
3)
Que, en los
actos a ttulo oneroso, el tercero conozca el perjuicio que el acto ocasiona al
acreedor, no siendo necesario este requisito si el acto es a ttulo gratuito.
4)
Que el
crdito sea anterior al acto fraudulento, excepto cuando el fraude haya sido
dispuesto anticipadamente con miras a perjudicar al futuro acreedor.
5)
Que el
crdito sea lquido y exigible. Sin embargo no se tendr el trmino por vencido si
el deudor resulta insolvente o si desaparecen o disminuyen las garantas con
que contaba el acreedor.
II. No es revocable el cumplimiento de una deuda vencida. (Arts. 1147, 1419 del
Cdigo de Comercio; Arts. 315, 544, 1016 del Cdigo Civil)
Art. 1447.- (LLAMAMIENTO EN CAUSA DEL DEUDOR).
La accin pauliana debe dirigirse contrn el tercero adquirente; sin embargo el
deudor puede ser citado para los efectos de la cosa juzgada.
Art. 1448.- (EFECTOS).

I. La accin pauliana favorece al acreedor diligente, pero slo en la medida de

su inters.
II. El deudor queda obligado frente al tercero con quien celebr el acto
revocado.
III. La ineficacia del acto no perjudica los derechos adquiridos a ttulo oneroso
por los terceros de buena fe.
TITULO III
DE LA PROTECCION JURISDICCIONAL DE LOS DERECHOS Y DE LA
POSESION
CAPITULO I
Disposiciones generales
Art. 1449.- (ACTIVIDAD JURISDICCIONAL).
Corresponde a la autoridad judicial proveer a la defensa jurisdiccional de los
derechos a demanda de parte o a instancia del Ministerio Pblico en los casos
previstos por la ley. (Arts.86 y 316 del Cdigo de Proc. Civil)
Ar. 1450.- (SENTENCIAS CONSTITUTIVAS).
Slo en los casos previstos por la ley la autoridad judicial puede constituir,
modificar o extinguir relaciones jurdicas con efecto entre las partes, sus
herederos o causahabientes. (Art. 190 Cdigo de Proc. Civil)
Art. 1451.- (COSA JUZGADA).
Lo dispuesto por la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada causa
estado a todos los efectos entre las partes, sus herederos y causahabientes.
(Art. 515 del Cdigo de Proc. Civil)
Art. 1452.- (SENTENCIAS DE ESTADO).
Lo dispuesto por la sentencia de estado, tiene tambin eficacia respecto a
terceros.
CAPITULO II
De las acciones de defensa de la propiedad y las servidumbres
SECCION I
De las acciones reivindicatoria y negatoria
Art. 1453.- (ACCION REIVINDICATORIA).

I. El propietario que ha perdido la posesin de una cosa puede reivindicarla de

quien la posee o la detenta.
II. Si el demandado, despus de la citacin, por hecho propio cesa de poseer o
de detentar la cosa, est obligado a recuperarla para el propietario o, a falta de
esto, a abonarle su valor y resarcirle el dao.
III. El propietario que obtiene del nuevo propietario o detentador la restitucin de
la cosa, debe reembolsar al anterior poseedor o detentador la suma recibida
como valor por ella. (Art. 596 del Cdigo de Proc. Civil, 105-II, 843-111 del
Cdigo Civil)
Art. 1454.- (IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LA ACCION REIVINDICATORIA).
La accin reivindicatoria es imprescriptible, salvo los efectos que produzca la
adquisicin de la propiedad por otra persona en virtud de la usucapin.
Art. 1455.- (ACCION NEGATORIA).
I. El propietario puede demandar a quien afirme tener derechos, sobre la cosa y
pedir que se reconozca la inexistencia de tales derechos.
II. Si existen perturbaciones o molestias, el propietario puede pedir el cese de
ellas y el resarcimiento del dao.
SECCION II
De la peticin de herencia
Art. 1456.- (NOCION).
I. El heredero puede pedir se le reconozca esa calidad y se le entreguen los
bienes hereditarios que le correspondan contra quienquiera los posea, total o
parcialmente, a ttulo de heredero o sin ttulo alguno.
II. La accin prescribe a los diez aos contados desde que se le abri la
sucesin; se salvan los efectos de la usucapin respecto a los bienes singulares.
Art. 1457.- (SITUACION DE LOS CAUSAHABIENTES).
I. El heredero puede ejercer su accin contra los causahabientes de quien posea
a ttulo de heredero o sin ttulo.
II. Quedan a salvo los derechos adquiridos por terceros de buena fe, como
efecto de convenios a ttulo oneroso con el heredero aparente, excepto sobre
bienes inmuebles o bienes muebles sujetos a registro, cuando los ttulos de
adquisicin que tiene el heredero aparente y el tercero han sido inscritos
despus que el ttulo de adquisicin del heredero verdadero o despus que la
demanda contra el heredero aparente.

Art. 1458.- (POSESION DE BIENES HEREDITARIOS).

I. Las disposiciones en materia de posesin sobre frutos, reembolso de gastos,
mejoras y ampliaciones se aplican al poseedor de bienes hereditarios.
II. Es poseedor de buena fe quien ha adquirido los bienes hereditarios creyendo
por error que es heredero, excepto cuando el error resulta de culpa grave.
III. El poseedor de buena fe que ha enajenado tambin de buena fe un bien
hereditario debe solamente restituir al heredero el precio que haya recibido.
SECCION III
De las acciones de deslinde y confesoria
Art. 1459.- (ACCION DE DESLINDE).
I. Cuando el lmite entre dos fundos es incierto, el propietario que tenga inters
puede pedir el deslinde.
II. Se admite toda clase de prueba y a la falta de ellas el juez se atiene a los
lmites sealados por el catastro.
Art. 1460.- (ACCION CONFESORIA).
El titular de una servidumbre puede pedir a la autoridad judicial se reconozca la
existencia de su derecho contra quien la niegue, o se hagan cesar
impedimientos provenientes del propietario del fundo sirviente o de un tercero.
Puede asimismo pedir se destruya lo que se ha hecho contra la servidumbre y
obtener el resarcimiento del dao.
CAPITULO III
De las acciones de defensa de la posesin
Art. 1461.- (ACCION DE RECUPERAR LA POSESION).
I. Todo poseedor de inmueble o de derecho real sobre inmueble puede
entablar, dentro del ao transcurrido desde que fue despojado, demanda para
recuperar su posesin, contra el despojante o sus herederos universales, as
como contra los adquirentes a ttulo particular que conocan el despojo.
II. La accin se concede tambin a quien detenta la cosa en inters propio.
Art. 1462.- (ACCION PARA CONSERVAR LA POSESION).
I. Todo poseedor de inmueble o de derecho real sobre inmueble que sea
perturbado en la posesin puede pedir, dentro de un ao trancurrido desde que
se le perturb, se le mantenga en aquella.
II. La accin se concede si la posesin ha durado por lo menos un ao en
forma continua y no interrumpida.

III. La posesin adquirida en forma violenta o clandestina, no da lugar a sta

accin, a menos que haya transcurrido un ao desde que ces la violencia o
clandestinidad.
Art. 1463.- (DENUNCIA DE OBRA NUEVA).
I. El poseedor puede tambin denunciar la obra perjudicial emprendida por su
vecino mientras ella no est concluida y no haya transcurrido un ao desde que
se inici.
II. El juez puede ordenar provisionalmente se suspenda o se contine la obra y
se otorguen las garantas respectivas; en el primer caso, para resarcir el dao
causado con la suspensin y, en el segundo, para demoler la obra y resarcir el
dao que pueda causar la continuacin permitida si el denunciante obtiene
sentencia favorable.
Art. 1464.- (DENUNCIA DE DAO TEMIDO).
I. El poseedor, cuando tiene razn para temer dao por un edificio que
amenaza ruina, o un rbol u otra cosa que origine peligro puede denunciar el
hecho al juez y pedir se haga demoler o reparar el edificio, se quite el rbol o se
proveaii otras medidas a fin de evitar el peligro.
II. La autoridad judicial puede disponer se den garantas idneas por los daos
eventuales.
CAPITULO IV
De la ejecucin forzosa
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 1465.- (PRINCIPIO).
El acreedor puede ocurrir ante la autoridad judicial para que disponga la
ejecucin forzosa de la obligacin por el deudor, ya mediante el cumplimiento de
la prestacin misma o ya por equivalente con el embargo y venta forzosa de los
bienes.
Art. 1466.- (INEXISTENCIA DE APREMIO CORPORAL).
El deudor no puede ser sometido a apremio corporal para la ejecucin forzosa
de las obligaciones reguladas por ste cdigo.
SECCION II
De la ejecucin forzosa en especie

Art. 1467.- (EJECUCION FORZOSA DE LA OBLIGACION DE ENTREGAR).

Si el deudor no ha cumplido con la obligacin de entregar una cosa mueble o
inmueble determinada, el acreedor puede ser autorizado a entrar en posesin de
ella.
Art. 1468.- (EJECUCION FORZOSA DE LA OB LIGACION DE HACER).
I. Si la obligacin de hacer no se cumple, el juez, a pedido del acreedor, puede
disponer que el deudor ejecute la obligacin, o que, a su costa, la ejecute otro.
II. En las obligaciones de hacer, que por su naturaleza slo pueden ser
ejecutadas por el deudor, su inejecucin se resuelve en el resarcimiento del
dao causado.
Art. 1469.- (EJECUCION FORZOSA DE LAS OBLIGACIONES DE NO
HACER).
I. Si se ha violado una obligacin de no hacer, el acreedor puede solicitar a la
autoridad judicial que haga cesar la violacin u ordene se destruya lo hecho, a
costa del obligado.
II. Si la destruccin de la cosa fuera contraria a la economa nacional, el
acreedor slo puede reclamar el resarcimiento del dao.
SECCION III
Del embargo y de la venta forzosa de los bienes del deudor
Art. 1470.- (OBJETO DEL EMBARGO Y DE LA VENTA FORZOSA).
I. El acreedor puede obtener el embargo y la venta forzosa de bienes
pertenecientes al deudor segn las reglas previstas en el Cdigo de
Procedimiento Civil, pero slo en la medida necesaria para satisfacer su crdito.
(Arts. 482 al 491 del Cdigo de Proc. Civil)
II. Tambin puede obtenerse el embargo y la venta forzosa contra los bienes de
un tercero cuando estn vinculados al crdito como garanta.
Art. 1471.- (BIENES GRAVADOS).
El acreedor que tiene prenda, hipoteca, anticresis o privilegio sobre bienes
determinados del deudor no puede embargar otros si no somete previamente a
venta judicial los primeros.
Art. 1472.- (EXTENSION DEL EMBARGO).
El embargo comprende los accesorios, pertenencias y frutos de la cosa
embargada.

Art. 1473.- (INSCRIPCION DEL EMBARGO).

Cuando el embargo afecta a bienes inmuebles o mubles sujetos a registro, slo
surte efectos contra terceros desde su inscripcin en el registro.
Art. 1474.- (ENAJENACIONES DEL BIEN EMBARGADO).
No tienen efecto, en perjuicio del acreedor embargante ni de los acreedores que
intervinieron en la ejecucin:
1)
Las
enajenaciones del bien embargado.
2)
Las
enajenaciones de muebles o inmuebles sujetos a registro hechas antes del
embargo pero inscritas despus, ni las de otros muebles si el adquirente no ha
tomado posesin de ellos con anterioridad al embargo.
Art. 1475.- (CONSTITUCION DE PATRIMONIO FAMILIAR CON BIENES
EMBARGADOS).
La solicitud del deudor para la constitucin de patrimonio familiar no procede en
perjuicio del acreedor embargante y de los acreedores que intervienen en la
ejecucin cuando:
1)
Teniendo por
objeto un bien inmueble no ha sido inscrita antes del embargo.
2)
Comprendiendo muebles de uso ordinario, se hace en fecha posterior a la que
lleva el acta de embargo.
Art. 1476.- (HIPOTECAS Y PRIVILEGIOS).
En la distribucin de la suma obtenida por la ejecucin no se toman en cuenta:
1) las hipotecas, an siendo judiciales, ni las anticresistas inscritas despus del
embargo, y 2) los privilegios por crditos nacidos despus del embargo.
Art. 1477.- (CREDITO EMBARGADO).
La extincin, por causas posteriores al embargo, de un crdito embargado no
tiene efecto en perjuicio del acreedor embargante ni de los acreedores que
intervienen en la ejecucin.
Art. 1478.- (EFECTO TRASLATIVO DE LA VENTA FORZOSA).

La venta forzosa transfiere en favor del tercero adjudicatario los derechos que
tena en la cosa quien ha sufrido el embargo. Se salvan los efectos de la
posesin de buena fe.
Art. 1479.- (EXTINCION DE DERECHOS DE TERCEROS SOBRE LA COSA
VENDIDA).
I. Cuando el objeto de la venta forzosa es un inmueble o mueble sujeto a
registro y la subasta se efecta con citacin de los acreedores que tienen
constituidas hipotecas o anticresis sobre el bien, stas se extinguen desde que
el adjudicatario consigna el precio de la venta a la orden del juez. (Arts. 1388,
1435 del Cdigo Civil)
II. Cuando el objeto de la venta es una cosa mueble. quien tena la propiedad u
otro derecho real sobre la cosa y no hizo valer su derecho en la ejecucin ya no
puede hacerlo frente al adjudicatario de buena fe ni puede repetir de los
acreedores la suma distribuida.
Art. 1480.- (EVICCION).
I. El adjudicatario que sufre la eviccin de la cosa puede pedir se le restituya el
precio no distribuido todava y, si la distribucin ya tuvo lugar, puede repetir la
parte cobrada por cada acreedor y el residuo que pudo haber recibido el deudor.
II. En caso de eviccin parcial, el adjudicatario tiene derecho a repetir una parte
proporcional del precio an cuando, para evitar la eviccin, haya pagado una
suma de dinero.
III. El adjudicatario no puede repetir el precio a los acreedores hipotecarios,
anticresistas y privilegiados, a quienes no era oponible el motivo de la eviccin.
Art. 1481.- (LESION Y VICIOS DE LA COSA).
I.
forzosa no puede ser impugnada por lesin.
II.
tiene lugar la responsabilidad por vicios de la cosa.

La venta
Tampoco

Art. 1482.- (ASIGNACION DE LOS BIENES EMBARGADOS EN FAVOR DEL

ACREEDOR).
Las normas de la venta forzosa se aplican al caso en que, segn lo previsto por
el Cdigo de Procedimiento Civil, se asignan al acreedor los bienes
embargados, salvo lo dispuesto en los artculos siguientes.
Art. 1483.- (EVICCION DE LA COSA ASIGNADA).

I. Si el asignatario sufre eviccin tiene el derecho de repetir lo que ha pagado a

los otros acreedores y el saldo que ha podido recibir el deudor.
II. El acreedor conserva sus derechos frente al deudor, pero no las garantas
prestadas por terceros.
Art. 1484.- (ASIGNACION DE CREDITO).
Cuando lo asignado es un crdito, el derecho que tiene el acreedor se extingue
slo con el cobro del crdito asignado.
Art. 1485.- (NULIDAD DE LOS ACTOS EJECUTIVOS).
No es oponible al adjudicatario o al asignatario la nulidad de actos ejecutivos
que hayan precedido a la adjudicacin o asignacin, excepto el caso de colusin
con el acreedor ejecutante. Los otros acreedores no estn obligados a restituir lo
recibido por efecto de dichos actos ejecutivos.
TITULO IV
DEL TIEMPO, DE LA PRESCRIPCION Y DE LA CADUCIDAD
CAPITULO I
De la computacin del tiempo
Art. 1486.- (DISPOSICION GENERAL).
El tiempo se computa, para fines de derecho, conforme al calendario gregoriano.
Art. 1487.- (COMPUTAClON DE LOS MESES Y LOS AOS).
I. El mes o los meses y el ao o los aos se computan desde el da siguiente de
su iniciacin hasta el da de la fecha igual a la del mes o de los meses y a la del
ao o de los aos que respectivamente sean necesarios para completarlos. As,
el lapso comenzado el da 15 de un mes concluir el da 15 del mes
correspondiente para completarlo, cualquiera sea el nmero de das del mes o
de los meses y del ao o de los aos.
II. Si el lapso debe cumplirse en un da que no tenga el mes, se entender
cumplido el ltimo da de ese mes.
Art. 1488.- (COMPUTACION POR DIA).
I. Los lapsos de das se cuentan desde el da siguiente al del comienzo,
cumplindose en el da que corresponda.
II. Los das se entienden de veinticuatro horas completas que corren de una
medianoche a otra.

Art. 1489.- (CONTINUIDAD DE LOS LAPSOS).

I. Los lapsos transcurren continuamente hasta la expiracin del ltimo da,
incluyendo los das domingos, feriados e inhbiles.
II. Se exceptuan de sta regla los casos en que por determinacin expresa
deban contarse los das tiles solamente.
Art. 1490.- (VENCIMIENTO EN DIA FESTIVO O INHABIL).
Los lapsos cuya conclusin cayere en da festivo o inhbil oficialmente
reconocido, se consideran vencidos al da siguiente til. (Art. 142 del Cdigo de
Proc. Civil)
Art. 1491.- (RESERVA DE OTRAS DlSPOSICIONES).
Las reglas anteriores son aplicables a reserva de las leyes y negocios jurdicos
que dispongan otra forma de computacin del tiempo en casos particulares. (Art.
1486 del Cdigo Civil).
CAPITULO II
De la prescripcin
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 1492.- (EFECTO EXTINTIVO DE LA PRESCRIPClON).
I. Los derechos se extinguen por la prescripcin cuando su titular no los ejerce
durante el tiempo que la ley establece.
II. Se exceptiian los derechos indisponibles y los que la ley seala en casos
particulares.
Art. 1493.- (COMIENZO DE LA PRESCRIPCION).
La prescripcin comienza a correr desde que el derecho ha podido hacerse valer
o desde que el titular ha dejado de ejercerlo.
Art. 1494.- (COMPUTO DE LA PRESCRIPCION).
La prescripcin se cuenta por das enteros y no por horas, cumplindose al
expirar el ltimo instante del da final.
Art. 1495.- (REGIMEN LEGAL DE LA PRESCRIPCION).
No se puede modificar el rgimen legal de la prescripcin ni prescindir de l,
bajo sancin de nulidad.

Art. 1496.- (RENUNCIA DE LA PRESCRIPCION).

I. Slo se puede renunciar a la prescripcin cuando ella se ha cumplido y se
tiene capacidad para disponer vlidamente del derecho.
II. La renuncia puede tambin resultar de un hecho incompatible con la voluntad
de hacer valer la prescripcin.
Art. 1497.- (OPORTUNIDAD DE LA PRESCRlPCION).
La prescripcin puede oponerse en cualquier estado de la causa, aunque sea en
ejecucin de sentencia si est probada.
Art. 1498.- (IMPOSIBILIDAD DE APLICAR DE OFICIO LA PRESCRIPCION).
Los jueces no pueden aplicar de oficio la prescripcin que no ha sido opuesta o
invocada por quien o quienes podan valerse de ella.
Art. 1499.- (QUIENES PUEDEN VALERSE DE LA PRESCRIPCION).
La prescripcin puede oponerse o invocarse por los acreedores y cualesquiera
otros interesados en ella, cuando la parte a quien favorece no la hace valer o ha
renunciado a ella.
Art. 1500.- (CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION PRESCRITA).
El cumplimiento parcial o total de una obligacin prescrita importa renuncia a la
prescripcin en la medida del cumplimiento efectuado.
SECCION II
De las causas que suspenden la prescripcin
Art. 1501.- (REGLA GENERAL).
La prescripcin slo se suspende en los casos de excepcin establecidos por la
ley. (Arts. 556, 1502, 1515 del Cdigo Civil).
Art. 1502.- (EXCEPCIONES).
La prescripcin no corre:
1)
Contra quien
reside o se encuentra fuera del territorio nacional en servicio de la Repblica,
hasta treinta das despus de haber cesado en sus funciones.
2)
Contra el
acreedor de una obligacin sujeta a condicin o da fijo, hasta que la condicin
se cumpla o el da llegue.

3)
Contra el
heredero con beneficio de inventario, respecto a los crditos que tenga contra la
sucesin.
4)
Entre
cnyuges.
5)
Respecto a
una accin de garanta, hasta que tenga lugar la eviccin.
6)
En los
dems casos establecidos por la ley.
SECCION III
De las causas que interrumpen la prescripcin.
Art. 1503.- (INTERRUPCION POR CITACION JUDICIAL Y MORA).
I. La prescripcin se interrumpe por una demanda judicial, un decreto o un acto
de embargo notificados a quien se quiere impedir que prescriba, aunque el juez
sea incompetente.
II. La prescripcin se interrumpe tambin por cualquier otro acto que sirva para
constituir en mora al deudor.
Art. 1504.- (INEFICACIA DE LA INTERRUPCION).
La prescripcin no se interrumpe:
1)
Si la
notificacin se anula por falta de forma o sc declara su falsedad.
2)
Si el
demandante desiste de su demanda o deja extinguir la instancia, con arreglo al
Cdigo de Procedimiento Civil.
3)
Si el
demandado es absuelto de la demanda.
Art. 1505.- (INTERRUPCION POR RENOCIMIENTO DEL DERECHO Y
REANUDACION DE SU EJERCICIO).
La prescripcin se interrumpe por el reconocimiento expreso o tcito del derecho
que haga aquel contra quien el derecho puede hacerse valer. Tambin se
interrumpe por reanudarse el ejercicio del derecho antes de vencido el trmino
de la prescripcin.
Art. 1506.- (EFECTO DE LA INTERRUPCION).
Por efecto de la interrupcin se inicia un nuevo perodo de la prescripcin
quedando sin efecto el transcurrido anteriormente.

SECCION IV
El tiempo necesario para prescribir
SUBSECCION I
Prescripcin comn
Art. 1507.- (DISPOSICION GENERAL).
Los derechos patrimoniales se extinguen por la prescripcin en el plazo de cinco
aos, a menos que la ley disponga otra cosa.
SUBSECCION II
Prescripciones breves
Art. 15O8.- (PRESCRIPCION TRIENAL).
I. Prescribe a los tres aos el derecho al resarcimiento del dao que causa un
hecho ilcito o generador de responsabilidad, contados desde que el hecho se
verific.
II. Si el hecho est tipificado como delito penal, el derecho a la reparacin
prescribe al mismo tiempo que la accin penal o que la pena.
Art. 1509.- (PRESCRIPCION BIENAL).
Prescriben en dos aos:
1)
Los cnones
de los arrendamientos.
2)
Los
intereses de las cantidades que los devenguen.
3)
En general,
todo lo que debe pagarse peridicamente por un ao o por plazos ms cortos.
Art. 1510.- (OTRAS PRESCRIPCIONES BIENALES).
Prescribe tambin en dos aos el derecho:
1)
De los
profesionales en general a la retribucin de sus servicios y a los gastos
realizados.
2)
De los
funcionarios y empleados tales como notarios, registradores, secretarios y otros
a los honorarios o derechos arancelarios que les correspondan y los
deseembolsos que hayan hecho.

3)
De los
maestros y personas que ejercen la enseanza, a la retribucin de sus lecciones
dadas por ms de un ao.
Art. 1511.- (PRESCRIPICION ANUAL).
Prescribe en un ao el derecho:
1)
De los
maestros y otras personas que ejercen la enseanza a la retribucin de sus
lecciones dadas por meses, das u horas.
2)
De los que
tienen internados o establecimientos educativos, a la pensin y por la instruccin
impartida.
3)
De los
dueos de hoteles o casas de hospedaje o alejamiento, al precio del albergue y
alimentos que suministran, as como de quienes alquilan aposentos, sin comida
o con ella.
4)
De los
comerciantes, al precio de las mercaderas vendidas a quien no comercia con
ellas.
5)
De los
farmacuticos al precio de las drogas y sustancias medicinales.
Art. 1512.- (COMPUTO DE CIERTAS PRESCRIPCIONES BREVES).
I. En los casos de los dos ltimos artculos el plazo de la prescripcin corre
desde el vencimiento de cada pago peridico o desde que se han cumplido las
prestaciones a que se refieren. La prescripcin corre aunque se hayan
reanudado los suministros o prestaciones.
II. Para las retribuciones y gastos debidos a los abogados o apoderados, el
trmino corre desde que concluye el proceso, desde la conciliacin o
avenimiento de las partes o desde que se revocan los poderes concedidos. En
los procesos no terminados, la prescripcin se cuenta desde la ltima
prestacin.
Art. 1513.- (EFECTO DE LA SENTENCIA SOBRE PRESCRIPCIONES
BREVES).
Los derechos sujetos a prescripciones breves y sobre los cuales se ha obtenido
sentencia de condena pasada en autoridad de cosa juzgada prescriben, por una
sola vez, en el trmino que para stas prescripciones est sealado.
CAPITULO III

De la caducidad
Art. 1514.- (CADUCIDAD DE LOS DERECHOS).
Los derechos se pierden por caducidad cuando no son ejercidos dentro el
trmino de perentoria observancia fijada para el efecto.
Art. 1515.- (REGLAS NO APLICABLES A LA CADUCIDAD).
No son aplicables a la caducidad las reglas segn las cuales se interrumpe o
suspende la prescripcin, salvo que se disponga otra cosa.
Art. 1516.- (ESTIPULACION VOLUNTARlA DE LA CADUCIDAD).
Es nula cualquier clusula por la cual se fijan trminos de caducidad que hacen
excesivamente difcil el ejercicio de un derecho.
Art. 1517.- (CAUSAS QUE IMPIDEN LA CADUCIDAD).
I. La caducidad slo se impide mediante el acto por el cual se ejerce el derecho.
II. Si se trata de un trmino legal o voluntario relativo a derechos disponibles, la
caducidad puede tambin impedirse mediante el reconocimiento del derecho por
parte de la persona contra quien poda hacerse valer la caducidad del derecho
reconocido.
Art. 1518.- (EFECTOS DEL IMPEDIMIENTO DE LA CADUCIDAD).
En los casos de quedar impedida la caducidad el derecho queda sujeto a las
reglas de la prescripcin.
Art. 1519.- (PROHIBICION DE MODIFICAR EL REGIMEN DE CADUCIDAD).
No est permitido modificar el rgimen legal de la caducidad sobre derechos
indisponibles.
Art. 1520.- (APLICACION DE LA CADUCIDAD).
La caducidad no puede aplicarse de oficio excepto cuando por tratarse de
derechos indisponibles deba el juez sealar los motivos que hacen inaceptables
la demanda.
TITULO V
DE LOS REGISTROS PUBLICOS
CAPITULO I
De la organizacin de los registros pblicos

Art. 1521.- (DIRECCION GENERAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS).

Los registros pblicos para el Estado Civil de las personas y para los derechos
reales estn centralizados en la Direccin General de Registros que depende de
la Corte Suprema de Justicia.
Art. 1522.- (DEPARTAMENTOS).
Los registros pblicos se dividen en dos departamentos:
1)
Civil de las personas.
2)
derechos reales.

Del Estado
De los

Art. 1523.- (PUBLICIDAD).

Los funcionarios a cargo de los registros otorgarn directamente los extractos y
certificaciones a los interesados, excepto cuando se requiera autorizacin
judicial. (Art. 1296 del Cdigo Civil)
Art. 1524.- (NORMAS APLICABLES).
Los registros pblicos se rigen por las reglas del Cdigo presente as como por
las disposiciones reglamentarias correspondientes.
CAPITULO II
Del registro del estado civil
SECCION I
De los libros y partidas del registro
Art. 1525.- (LIBROS DEL REGISTRO).
El registro del estado civil comprende tres libros principales: de nacimientos, de
matrimonios y de defunciones. (Art. 1521 del Cdigo Civil).
Art. 1526.- (ASIENTO DE LAS PARTIDAS).
Las partidas sern asentadas y autorizadas por el oficial del registro en el libro
respectivo, firmndolas l mismo y dos testigos mayores de edad y el
compareciente, y si ste no sabe firmar debe imprimir sus huellas digitales.
SECCION II
De las partidas de nacimiento

Art. 1527.- (ASIENTO DE LA PARTIDA).

I. En la partida sc harn conocer todas las circunstancias relativas al
nacimiento as como a la persona del inscrito, a quien sc asignar un nombre
propio o individual.
II. El apellido paterno y materno sern incluidos cuando se trate de hijo de padre
y madre casados entre si o que haya sido reconocido por uno y otra. En caso
diverso se anotar el apellido de la madre, pero si el padre o su apoderado
reconoce al hijo a tiempo de la inscripcin o lo haya reconocido antes del
nacimiento, se anotar tambin el del padre. (Art. 9 Cdigo Civil).
III. Cuando ni el padre ni la madre sean conocidos, se consignar el apellido que
indique el compareciente o la persona o institucin que tenga a su cargo al
inscrito.
Art. 1528.- (ANOTACION DE OTROS ACTOS).
En las casillas especiales de la partida de nacimiento se anotarn los
reconocimientos en favor del inscrito, las sentencias y resoluciones sobre
paternidad y maternidad, adopcin, emancipacin, interdiccin, cambio de
nombre as como otros actos y decisiones judiciales concernientes al estado civil
del inscrito.
Art. 1529.- (ARROGACION).
En caso de arrogacin se cancelar la partida originaria y se asentar una nueva
que ser la nica vlida y eficaz.
SECCION III
De las partidas de matrimonio
Art. 1530.- (ASIENTO DE LAS PARTIDAS).
Las partidas matrimoniales se asentarn ininediatamente de celebrado el
matrimonio segn las formalidades prescritas por el Cdigo de Familia. (Arts. 68,
73 del Cdigo de Familia).
Art. 1531.- (ANOTACION DE OTROS ACTOS).
En casillas especiales sc anotarn las sentencias sobre invalidez del matrimonio,
comprobacin del mismo, separacin dc los esposos y divorcio.
SECCION IV
De las partidas de defuncin
Art. 1532.- (ASIENTO).

I. Las partidas de defuncin sern asentadas en vista del certificado mdico

que acredite el deceso y antes de sepultado el cadver. (Art. 2 del Cdigo Civil)
II. En los lugares donde no haya mdico, el oficial del estado civil se cerciorar
del hecho antes de asentar la partida.
III. Cuando se encuentre un cadver y sea imposible identificarlo no podr
asentarse la partida sin autorizacin judicial y, donde no haya juez, sin el
permiso de la autoridad administrativa.
Art. 1533.- (FALLECIMIENTO PRESUNTO).
I. La partida de defuncin podr tambin asentarse en vista de la sentencia
pasada en autoridad de cosa juzgada que declara el fallecimiento presunto de
una persona. (Art. 39 dcl Cdigo Civil)
II. Si posteriormente se presentare la partida de defuncin, deber hacerse la
anotacin en la casilla correspondiente.
SECCION V
De la fuerza probatoria y rectificacin del registro
Art. 1534.- (FUERZA PROBATORIA).
I. Las partidas asentadas en los registros del estado civil as como las copias
otorgadas por la Direccin General de Registros Pblicos hacen fe sobre actos
que constan en ellas.
II. Las indicaciones o menciones extraas al acto objeto de la inscripcin no
tienen validez.
Art. 1535.- (FALTA, DESTRUCCION O EXTRAVIO DE LOS REGISTROS).
En caso de no haberse llevado o haberse destruido o extraviado los registros o
de faltar en todo o en parte la partida respectiva, se puede comprobar
judicialmente el acto que interesa a demanda de parte y con citacin de quien
corresponda.
Art. 1536.- (ANOTACIONES POSTERIORES).
No se puede hacer ninguna anotacin respecto a una partida ya asentada en el
registro si no est permitida por la ley.
Art. 1537.- (MODIFICACIONES, RECTIFICACIONES Y ADICIONES).
I. Es absolutamente prohibido modificar, rectificar o adicionar una partida
asentada en los registros.
II. Las modificaciones, rectificaciones o adiciones slo pueden hacerse en virtud
de sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada.

III. Esta ltima regla rige para la reposicin de una partida extraviada o
destruida.
CAPITULO III
Del registro de los derechos reales
SECCION I
Disposiciones generales
Art. 1538.- (PUBLICIDAD DE LOS DERECHOS REALES; REGLA GENERAL).
I. Ningn derecho real sobre inmuebles surte efectos contra terceros sino desde
el momento en que se hace pblico segn la forma prevista por este Cdigo.
II. La publicidad se adquiere mediante la inscripcin del ttulo que origina el
derecho en el Registro de los Derechos Reales.
III. Los actos por los que se constituyen, transmiten, modifican o limitan los
derechos reales sobre bienes inmuebles y en los cuales no se hubiesen llenado
las formalidades de inscripcin, surten sus efectos slo entre las partes
contratantes con arreglo a las leyes, sin perjudicar a terceros interesados.
Art. 1539.- (INSCRIPCION DE LA PRENDA SIN DESPLAZAMIENTO).
I. La prenda sin desplazamiento no surte efectos contra terceros sino desde el
momento en que se inscribe en el registro el ttulo del que proceda el derecho.
II. El contrato, o sus modificaciones, de prenda sin desplazamiento en que no se
hubieran llenado las formalidades de inscripcin, surte sus efectos slo entre las
partes contratantes con arreglo a las leyes, sin perjudicar a terceros interesados.
SECCION II
De los ttulos sujetos a inscripcin
Art. L540.- (TITULOS A INSCRIBIRSE).
Se incribirn en el registro:
1)
Los actos a
ttulo gratuito u oneroso por los cuales se transmite la propiedad de bienes
inmuebles.
2)
Los actos
que constituyen, transfieren, modifican o extinguen el derecho de usufructo
sobre inmuebles, y los derechos a construir y de superficie.
3)
Los actos
que constituyen, modifican o extinguen las servidumbres y los derechos de uso y
habitacin.

4)
Los actos
por los cuales constituyen, reducen, extinguen o cancelan hipotecas inmuebles.
5)
Los
contratos de anticresis.
6)
Los
contratos de sociedad y el acto por el que se constituye una asociacin que
comprendan el goce de bienes inmuebles o de otros derechos reales
inmobiliarios.
7)
La
constitucin del patrimonio familiar o sus modificaciones.
8)
Los
contratos por los cuales se constituye, reduce o extingue la prenda sin
desplazamiento.
9)
Los
contratos por los cuales se arriendan inmuebles por ms de tres aos o
anticipan alquileres por ms de un ao, o sus modificaciones.
10)
Las
disposiciones testamentarias que recaen sobre derechos reales inmobiliarios,
as como las resoluciones que confieran misin en posesin hereditaria.
11)
La divisin
de bienes inmuebles y derechos inmobiliarios.
12)
Las
concesiones y adjudicaciones mineras, petroleras, de tierras, aguas y otras
semejantes otorgadas por el Estado, as como los actos que perfeccionan,
trasladan o modifican derechos al respecto.
13)
Las
sentencias pasadas en autoridad de cosa juzgada que reconocen la
constitucin, transferencia, modificacin o extincin de los derechos sealados
en los casos anteriores.
14)
Los
impedimentos y prohibiciones que restringen el derecho de propiedad,
interrumpen la posesin o limitan la libre disposicin de los bienes inmuebles o
la restablecen, tales como las resoluciones judiciales ejecutoriadas por las
cuales se admite la cesin de bienes, los actos que interrumpen la usucapin, la
declaratoria de incapacidad o de ausencia, la separacin judicial de bienes
matrimoniales y otras.
15)
La
cancelacin de todo ttulo registrado, dispuesta por autoridad judicial mediante
acto o instrumento legal idneo.

16)
adems, disponga la ley.

Todo cuanto,

Art. 1541.- (OTRAS INSCRIPCIONES).

Pueden en general inscribirse todos los actos y contratos cuya seguridad y
publicidad convenga a los interesados.
SECCION III
De las formalidades en los ttulos o actos sujetos a inscripcin y de sus efectos
Art. 1542.- (NATURALEZA DE LOS TITULOS). Slo podrn inscribirse:
1)
Los ttulos
que consten en documentos pblicos por actos entre vivos o por causa de
muerte.
2)
Las
resoluciones judiciales que consten en certificaciones o ejecutorias expedidas en
forma autntica.
3)
Los ttulos
que consten en documentos privados legalmente reconocidos.
Art. 1543.- (ACTOS CELEBRADOS EN EL EXTRANJERO).
I. Los documentos otorgados en pas extranjero sobre bienes sujetos a registro
podrn ser inscritos si se hallan debidamente legalizados.
II. Si se trata de resoluciones judiciales, sern inscritas una vez homologadas
legalmente y con la respectiva orden judicial.
Art. 1544.- (ACTOS O CONTRATOS NULOS).
La inscripcin no otorga validez a los actos o contratos nulos o anulables.
Art. 1545.- (PREFERENCIA ENTRE ADQUIRENTES DE UN MISMO
INMUEBLE).
Si por actos distintos ha transmitido el propietario los mismos bienes inmuebles
a diferentes personas, la propiedad pertenece al adquirente que haya inscrito
primero su ttulo.
SECCION IV
Quienes pueden solicitar la inscripcin y modo de hacerla
Art. 1546.- (INTERES LEGITIMO).

La inscripcin puede ser solicitada por quien tenga inters legtimo en asegurar
el derecho que se debe inscribir, o el notario que hubiese autorizado el acto, o el
juez que hubiese expedido la ejecutoria.
Art. 1547.- (PRESENTACION DEL TITULO Y SUS REQUISITOS).
I. La persona interesada que solicita la inscripcin presentar al registro el ttulo
constante de documento ptiblico, para que en vista de l se haga la inscripcin
correspondiente, la cual se anotar, adems, al margen de l.
II. Si la inscripcin se solicita en virtud de certificaciones o ejecutorias
judiciales, se proceder en la misma forma, entendindose por ejecutoria el
despacho que los jueces o tribunales libran de las sentencias o resoluciones
finales pasadas en autoridad dc cosa juzgada.
III. Si la inscripcin se solicita en virtud dc documentos privados reconocidos
legalmente, ellos quedarn archivados en la oficina dcl registro, de donde se
podrn obtener los testimonios respectivos.
Art. 1548.- (ESPECIFICACIONES QUE DEBEN HACERSE EN LA
INSCRIPCION).
El asiento de la inscripcin debe contener:
1)
La fecha y
hora de la presentacin dcl ttulo en la oficina y la del asiento.
2)
El nombre,
apellidos estado civil, nacionalidad, profesin y domicilio de las partes.
3)
La
naturaleza del ttulo y la fecha de su otorgamiento.
4)
El nombre y
apellidos del notario que autoriz la extensin del documento si es pblico o los
del funcionario que autentic las firmas si es privado.
5)
La
naturaleza y situacin de los bienes a los que se refiere el ttulo.
6)
El nombre,
apellidos, estado civil, nacionalidad, profesin y domicilio de la persona que
presenta el ttulo, quien asimismo debe firmar la partida.
Art. 1549.- (MODO DE AMPLIAR LA INSCRIPCION).
Para ampliar cualquier inscripcin se har una nueva, en la cual se referir
necesariamente el derecho ampliado, y se agregar en la partida anterior una
nota dc referencia a la ampliacin.

SECCION V
De las sub-inscripciones y rectificaciones
Art. 1550.- (REGISTRO DE LA SUB-INSCRIPCION).
Todo contrato, resolucin judicial u otro acto que de cualquier modo modifique
una inscripcin sin extinguirla totalmente, se registrar mediante una subinscripcin que se anotar al margen de la modificada.
Art. 1551.- (RECTIFICACIONES).
I. Tambin se rectificar mediante una sub-inscripcin cualquier error de hecho
cometido en el ttulo del derecho inscrito o en su inscripcin.
II. Esta sub-inscripcin slo podr hacerse con anuencia dc las partes
interesadas o por orden judicial. Si el error fue cometido por el registrador, ste
har la rectificacin bajo su responsabilidad y con intervencin fiscal.
SECCION VI
De la anotacin preventiva y de las notas marginales
Art. 1552.- (ANOTACION PREVENTIVA EN EL REGISTRO).
I. Podrn pedir anotacin preventiva de sus derechos en el registro pblico:
1)
Quien
demanda en juicio la propiedad de bienes inmuebles, o que se constituya,
declare, modifique o extinga cualquier derecho real.
2)
Quien
obtiene a su favor providencia de secuestro o mandamiento de embargo
ejecutado sobre bienes inmuebles de deudor.
3)
Quien en
cualquier juicio obtiene sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada por la
que sc condena al demandado a que cumpla una obligacin.
4)
Quien
deduce demanda para obtener sentencia sobre impedimentos o prohibiciones
que limiten o restrinjan la libre disposicin de los bienes, segn el artculo 1540,
inciso 14.
5)
Quien tenga
un ttulo cuya inscripcin definitiva no puede hacerse por falta de algn requisito
subsanable.
II. En los casos previstos por el artculo presente y cuando se trate de bienes
muebles sujetos a registro, la anotacin se practicar en los registros
correspondientes.

Art. 1553.- (TERMINO DE LA ANOTACION PREVENTIVA).

I. La anotacin preventiva caducar si a los dos aos de su fecha no es
convertida en inscripcin. El juez puede prorrogar el trmino por un nuevo lapso
de un ao, que no perjudicar a tercero si no se asienta a su vez en el registro.
II. La anotacin preventiva sc convertir en inscripcin cuando se presente la
sentencia favorable pasada en autoridad de cosa juzgada, o se demuestre
haberse subsanado la causa que impeda momentneamente la inscripcin y
ella en estos casos produce todos sus efectos desde la fecha de la anotacin,
sin embargo de cualesquier derecho inscrito en el intervalo.
Art. 1554.- (NOTA MARGINAL).
Cuando en las demandas ejecutivas se sealen bienes inmuebles, se notificar
al registrador para que en las partidas de inscripcin respectivas ponga una nota
marginal que valdr como anotacin preventiva de embargo por treinta das,
pasados los cuales quedar de hecho sin efecto, a menos de formalizarse la
anotacin preventiva.
SECCION VII
De la denegacin de la inscripcin y de los asientos de presentacin
Art. 1555.- (CASOS EN QUE PROCEDE LA DENEGACION).
I. No sc inscribirn ni anotarn en el registro los ttulos que contengan alguna
falta insubsanaable a juicio del registrador, quien pondr entonces en el ttulo
bajo su responsabilidad y en el acto, un cargo o asiento de presentacin, con
una constancia igual en el libro correspondiente, expresando brevemente el
motivo de la denegacin.
II. El interesado podr reclamar contra la denegacin en la forma prevista por el
Cdigo de Procedimiento Civil. demandando se efecte la inscripcin o
anotacin, la cual, si es ordenada, se retrotraer a la fecha del cargo o asiento
de presentacin.
Art. 1556.- (FALTAS INSUBSANABLES).
Son faltas insubsanables en el ttulo:
1)
nombre de quien transmite o adquiere el derecho.
2)
derecho materia del acto o contrato.
3)
determinar adecuadamente el bien sujeto a inscripcin.

Omitir el
Omitir el
No

4)
No
individualizar con claridad el bien sujeto a inscripcin o no determinar precisa y
ciertamente la suma garantizada con el gravamen.
SECCION VIII
De la extincin y cancelacin de las inscripciones
Art. 1557.- (EXTINCION).
La inscripcin se extingue:
1)
Por haber
sido cancelada.
2)
Por haberse
inscrito una transferencia de la propiedad o derecho real en favor de otra
persona, si no existe otra inscripcin preferente anterior.
3)
Por la
prescripcin, cuando ella extingue el derecho a que se refiere la inscripcin.
4)
Por haber
expirado el trmino que se fij para su vigencia en el ttulo constitutivo del
derecho inscrito, si ese trmino consta de una manera precisa y clara.
Art. 1558.- (CANCELACION TOTAL).
Podr pedirse y deber ordenarse en su caso la cancelacin total cuando:
1)
Desaparezca por completo el bien objeto de la inscripcin.
2)
Se extinga
legalmente el derecho inscrito.
3)
Sc declare
judicialmente la nulidad del ttulo en virtud del cual se ha hecho la inscripcin.
4)
Se declare
judicialmente la nulidad de la inscripcin misma por faltar alguno de los
requisitos esenciales.
5)
Sc acredite
en forma autntica el pago o la cosingnacin hechos legalmente y aceptados por
resolucin judicial ejecutoriada.
6)
Se efecte
la confusin de la propiedad dc los bienes gravados y el derecho inscrito sobre
ellos en una misma persona.

7)
Se presente
en forma autntica una resolucin judicial que acredite haber cesado los efectos
de otra anterior.
8)
Se ha
vendido judicialmente el bien, con cancelacin de gravmenes.
Art. 1559.- (CANCELACION PARCIAL).
Podr pedirse y ordenarse en su caso la cancelacin parcial cuando:
1)
Se reduzca
en parte por accidente natural el bien objeto de la inscripcin.
2)
Se reduzca
el derecho inscrito.
3)
Se reduzca
la suma garantizada con el gravamen.
Art. 1560.- (REQUISITOS PARA LA CANCELACION).
I. Las inscripciones o anotaciones preventivas hechas en virtud de documento
pblico, slo se cancelarn mediante otro documento pblico otorgado entre
partes legtimas o en virtud de resolucin judicial pasada en autoridad de cosa
juzgada.
II. Las anotaciones hechas por orden judicial se cancelarn slo a mrito de otra
que emane del mismo juez salvo el caso dc caducidad prevista por los artculos
1554 y1555.
SECCION IX
De los registros
Art. 1561.- (OFICINAS DEL REGISTRO DE LOS DERECHOS REALES).
I. En cada distrito judicial funcionar, a cargo de un juez registrador, una oficina
dcl Registro de los Derechos Reales, para cumplir todas las funciones que le
estn encargadas por este Cdigo y por leyes especiales.
II. Podrn tambin organizarse oficinas regionales en centros cuya actividad
econmica justifique tal organizacin. (Art. 267 de la Ley N 1455 de l8 de
febrero de 1993).
Art. 1562.- (CARACTER PUBLICO, CERTIFICADOS Y TESTIMONIOS).
I. Los registros son pblicos y, para asegurar la publicidad dc las inscripciones y
anotaciones, estarn a disposicin de cualquier interesado que desee
consultarlos.

II. Los registradores, expedirn los certificados, testimonios y extractos que se

les soliciten.
Art. 1563.- (LUGAR DE LAS INSCRIPCIONES O ANOTACIONES).
I. No surte ningn efecto la inscripcin hecha en un distrito donde no se hallan
los bienes.
II. Cuando un bien se halle en dos o ms distritos, la inscripcin se har en cada
uno de ellos.
Art. 1564.- (LIBROS DE LOS REGISTROS).
I. Cada oficina llevar anualmente libros especiales para los efectos
establecidos en el Ttulo presente; de registro de la propiedad inmobiliaria, de
hipotecas y gravmenes y de anotaciones preventivas; asimismo de prenda
sujeta a registro con las respectivas especificaciones.
II. Independientemente llevar los libros auxiliares y de inventarios, as como
ndices alfabticos y cronolgicos, bajo un sistema de fichas.
III. Se organizar tambin un servicio de reproduccin por micropelcula y
xerografa u otros sistemas similares.
Art. 1565.- (RESPONSABILIDAD DEL REGISTRADOR).
El registrador est sujeto a responsabilidad civil, aparte de la penal o
disciplinaria que corresponda, por los actos u omisiones en que incurra violando
las disposiciones de este Ttulo.
Art. 1566.- (DISPOSICIONES APLICABLES).
I. La inscripcin de la propiedad y de otros derechos reales sobre bienes
muebles sujetos a registro, se har en los registros propios determinados por las
leyes que les conciernen.
II. Son aplicables a los muebles sujetos a registro, las disposiciones del Captulo
presente en todo cuanto no se oponga a las leyes especiales pertinentes.
TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO UNICO
Disposiciones transitorias
Art. 1567.- (CONTRATOS Y ACTOS JURIDICOS EN GENERAL
CELEBRADOS BAJO EL REGIMEN DE LA LEGISLACION ANTERIOR).

Los contratos y actos jurdicos en general celebrados de acuerdo a las

disposiciones del Cdigo Civil y dems leyes anteriores a la vigencia de este
Cdigo, se regirn por ellas.
Art. 1568.- (TERMINOS DE LA USUCAPION, PRESCRIPCION Y
CADUCIDAD QUE HUBIEREN EMPEZADO A CORRER).
I. Los trminos de la usucapin y de la prescripcin que hubieren empezado a
correr de acuerdo a las disposiciones del Cdigo Civil y dems leyes anteriores
a la vigencia de este Cdigo, se regirn por ellas.
II. Esta disposicin es aplicable tambin a los trminos de la caducidad.
Art. 1569.- (ABROGATORIA).
Se abroga el Cdigo Civil en vigencia actual y todas la leyes y disposiciones que
sean contrarias al Cdigo presente.
Art. 1570.- (VIGENCIA).
Este Cdigo regir desde el da 2 de abril de 1976.
CDIGO DE MINERA
LEY N 1777
LEY DE 17 DE MARZO DE 1997
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la
siguiente Ley: EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL
DECRETA:
CODIGO DE MINERIA
LIBRO PRIMERO
NORMAS SUBSTANTIVAS
TITULO I
DEL DOMINIO DE LAS SUBSTANCIAS MINERALES, DE SU CONCESION Y
DE LOS SUJETOS DE DERECHOS MINEROS

CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES RELATIVOS AL DOMINIO Y A LA CONCESION
Artculo lo. Pertenecen al dominio originario del Estado todas las
sustancias minerales en estado natural, cualesquiera sea su
procedencia y forma de presentacin, hllense en el interior o en la
superficie de la tierra. Su concesin se sujetar a las normas del
presente Cdigo.
Artculo 2o. El Estado a travs del Poder Ejecutivo, otorgar
concesiones mineras a las personas individuales o colectivas,
nacionales o extranjeras, que las soliciten ante el Superintendente de
Minas de la jurisdiccin, conforme a las normas del presente Cdigo.
Artculo 3o. Las personas individuales o colectivas que realicen
actividades mineras quedan sometidas a las leyes del pas, siendo
extranjeras, se tiene por renunciada toda reclamacin diplomtica
sobre cualquier materia relativa a dichas actividades.
Artculo 4o. La concesin minera constituye un derecho real distinto al
de la propiedad del predio en que se encuentra, aunque aqulla y ste
pertenezcan a la misma persona. Es un bien inmueble, transferible y
transmisible por sucesin hereditaria. Puede constituirse sobre ella
hipoteca, y ser objeto de cualquier contrato que no contrare las
disposiciones del presente Cdigo.
Artculo 5o. La concesin minera est formada por una cuadrcula u por
dos o ms cuadriculas colindantes al menos por un lado, cuya
extensin no podr exceder las 2.500 cuadrculas.
Artculo 6o. La cuadrcula es la unidad de medida de la concesin
minera. Tiene la forma de un volumen piramidal invertido, cuyo vrtice
inferior es el centro de la tierra y su lmite exterior la superficie del
suelo correspondiente planimtricamente a un cuadrado de quinientos
metros por lado con una extensin total de veinticinco hectreas. Sus
vrtices superficiales estn determinados mediante coordenadas de la
Proyeccin Universal y Transversa de. Mercator (UTM), referidas al
Sistema Geodsico Mundial (WGS-84).

Dicha cuadrcula minera est medida y orientada de Norte a Sur y

registrada en el Cuadriculado Minero Nacional, elaborado
conjuntamente entre el Instituto Geogrfico Militar y el Servicio Tcnico
de Minas.
Artculo 7. Cada cuadrcula minera se identifica por el nmero de la
respectiva hoja de la Carta Geogrfica Nacional, escala 1:50.000
elaborada por el Instituto Geogrfico Militar y por un Sistema Matricial
de Cuadrcula Minera establecido por el Servicio Tcnico de Minas.
Artculo 8. Slo en reas de las fronteras internacionales y en las
franjas de traslado de las zonas 19, 20 y 21 de la Proyeccin Universal
y Transversa de Mercator (UTM), puede constituirse concesin minera
cuyas cuadrculas sean menores a veinticinco hectreas y no tengan
forma cuadrada.
Artculo 9o. La cuadrcula no es susceptible de divisin material.
La concesin minera de solo una cuadrcula admite nicamente la
divisin porcentual en partes accionarias.
La concesin minera de dos o ms cuadrculas es divisible
materialmente por cuadrculas. Cada cuadrcula resultante de la
divisin subsiste con individualidad propia, mantiene la prioridad de la
concesin original y debe precisarse mediante las coordenadas U.T.M.
de cada uno de sus vrtices. Esta divisin se har por escritura pblica
inscrita necesariamente en el Registro Minero a cargo del Servicio
Tcnico de Minas. Slo despus de cumplidos estos requisitos puede
inscribirse el instrumento en el Registro de Derechos Reales.
Artculo 10. La concesin minera otorga a su titular y con la condicin
del pago de patentes, el derecho real y exclusivo de realizar por
tiempo indefinido actividades de prospeccin, exploracin,
explotacin, concentracin, fundicin, refinacin y comercializacin
de todas las substancias minerales que se encuentren en ella, incluidos
los desmontes, escorias, relaves y cualesquier otros residuos mineros o
metalrgicos, respetando derechos preconstituidos. Se obtiene por

concesin del Estado y se adquiere por actos jurdicos entre vivos y por
causa de muerte, conforme a la ley civil.
Los derechos y obligaciones establecidos por este Cdigo para los
concesionarios mineros quedan extendidos a quienes ejerzan posesin
legal en virtud de relacin contractual.
Artculo 11. Las concesiones mineras no se adquieren por usucapin,
excepto despus de expedido el ttulo ejecutorial y con arreglo a la ley
civil.
Artculo 12o. La concesin minera, sus productos, equipos e
instalaciones, son susceptibles de anotacin preventiva, de embargo y
de secuestro judicial, segn corresponda.
Artculo 13o. La prioridad en la presentacin de la solicitud otorga
derecho preferente para obtener la concesin minera.
Artculo 14o. Se excluyen de las disposiciones de este Cdigo, el
petrleo, los dems hidrocarburos y las aguas minero medicinales, que
se rigen por leyes especiales.
Artculo 15o. Los preceptos del artculo 171o de la Constitucin Poltica
del Estado y las disposiciones pertinentes del convenio No 169 de la
Organizacin Internacional del Trabajo ratificado por Ley No 1257 de II
de julio de 1991 son aplicables al sector minero.
CAPITULO II
DE LOS SUJETOS DE DERECHOS MINEROS
Artculo 16o. Son sujetos de derecho para efectos de este Cdigo todas
las personas individuales y colectivas, nacionales o extranjeras,
legalmente capaces.
Artculo 17o. Las personas individuales o colectivas extranjeras no
pueden adquirir ni poseer, a ningn ttulo, directa o indirectamente,
concesin minera dentro de los cincuenta kilmetros de las fronteras
internacionales, excepto el caso de necesidad nacional declarada por
ley expresa.

Las personas individuales o colectivas nacionales que sean titulares de

concesiones mineras a cualquier ttulo en las reas anteriormente
mencionadas, pueden suscribir con personas extranjeras individuales o
colectivas contratos de servicios, de riesgo compartido u otros, para el
desarrollo y ejecucin de actividades y trabajos mineros, con
prohibicin expresa de transferirles o arrendarles total o parcialmente
las concesiones mineras, bajo sancin de nulidad, conforme a lo
establecido en el artculo 66 de este Cdigo.
Artculo 18o. No pueden obtener ni adquirir concesiones mineras,
condominio en ellas, acciones, cuotas de capital o participaciones en
sociedades mineras, ni suscribir contratos mineros, personalmente o
por interpsita persona, bajo sancin de nulidad:
a) En todo el territorio Nacional:
El Presidente y Vicepresidente de la Repblica; Senadores y Diputados;
Ministros de Estado; Secretarios Nacionales, Subsecretarios,
funcionarios y empleados de la Secretaria Nacional de Minera y de las
entidades de su dependencia; funcionarios y empleados de las
entidades y corporaciones del Estado que tengan relacin con
actividades mineras; Prefectos, Alcaldes y Miembros de los Conejos
Municipales; Presidente y Ministros de la Corte Suprema de Justicia, del
Tribunal Constitucional y miembros del Consejo de la Judicatura ; Fiscal
General de la Repblica; Superintendentes General y Regionales de
Minas; Generales, Jefes y Oficiales de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional, en servicio activo;
b)

En el distrito de la jurisdiccin donde ejercen sus funciones:

Funcionarios y empleados de las prefecturas departamentales;

c)
Los administradores trabajadores, empleados, arrendatarios,
contratistas, tcnicos y consultores de los concesionarios mineros,
dentro de un rea de dos kilmetros del permetro de las concesiones
de estos ltimos; y

d)
Los cnyuges, los ascendientes y descendientes hasta el primer
grado de consanguinidad de las personas a que se refieren los incisos
anteriores.
Artculo 19o. Las prohibiciones establecidas en el artculo precedente
no se aplican:
a)
A los derechos mineros obtenidos o adquiridos por las personas
referidas en el artculo 18, con anterioridad o posterioridad al ejercicio
de las respectivas funciones. En este ltimo caso, la prohibicin
subsiste durante los tres meses siguientes a la cesacin de las
funciones;
b)
A los derechos referidos en el articulo 18o que sean propios del
cnyuge del inhabilitado, adquiridos antes del matrimonio; ni
c)

A los mismos derechos adquiridos por sucesin hereditaria.

El inhabilitado por efecto de los incisos a), b) y d) del articulo 18

tampoco podr ejercer simultneamente funciones de administracin o
direccin en empresas o sociedades mineras.
Articulo 20o. Las sociedades y empresas mineras constituidas antes
del ejercicio de funciones pblicas del inhabilitado, en las que ste sea
socio, pueden seguir operando y ejercer todos los derechos
establecidos en el presente Cdigo, a condicin de que el inhabilitado
no desempee simultneamente funciones de administracin en
dichas sociedades y empresas.
Artculo 21o. Las sociedades mineras cooperativas legalmente
constituidas de acuerdo a la Ley General de Cooperativas gozarn de
los mismos derechos y tendrn las mismas obligaciones que este
Cdigo establece para todos los concesionarios mineros.
Las sociedades cooperativas mineras podrn asociarse y suscribir
contratos de cualquier naturaleza, incluidos contratos de riesgo
compartido con la Corporacin Minera de Bolivia o con otras personas
individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, sin perder su
naturaleza de entidades de inters social.

Artculo 22o. El Estado establecer mecanismos de fomento, asistencia

tcnica y polticas de financiamiento para el desarrollo de la minera
chica y cooperativa. Asimismo, establecer sistemas de incentivos
para la proteccin ambiental en las operaciones de la minera chica y
cooperativa.
Artculo 23o. Las sociedades cooperativas mineras para la suscripcin
de cualquier tipo de contratos acreditarn su personalidad jurdica y
personera de sus representantes legales conforme a lo dispuesto por
la Ley General de Sociedades Cooperativas.
TITULO II
DE LAS ACTIVIDADES MINERAS
CAPITULO I
DE LA CLASIFICACION DE LAS ACTIVIDADES MINERAS
Artculo 24o. Las actividades mineras son proyectos de inters
nacional, se rigen por las normas del presente Cdigo, tienen carcter
de utilidad pblica cuando constituyen parte integrada del proceso de
produccin del concesionario u operador minero.
Artculo 25o. Las actividades mineras se clasifican en:
a) Prospeccin y exploracin;
b)

Explotacin;

c)

Concentracin;

d)

Fundicin y refinacin;

e)

Comercializacin de minerales y metales.

CAPITULO II
DE LA PROSPECCION, EXPLORACION Y EXPLOTACION DE MINERALES

Artculo 26o. Cualquier persona individual o colectiva, nacional o

extranjera, puede realizar actividades de prospeccin, exploracin y
explotacin de yacimientos mineros, incluyendo desmontes, colas y
relaves, as como las tareas de reconocimiento areo con fines de
prospeccin y exploracin mineras en todo el territorio nacional, con
sujecin a las normas establecidas en este Cdigo y a otras normas
pertinentes.
CAPITULO III
DE LA CONCENTRACION, FUNDICION, REFINACION Y
COMERCIALIZACION DE MINERALES Y METALES
Artculo 27. La concentracin, fundicin, refinacin y comercializacin
de minerales y metales se consideran actividades mineras nicamente
cuando se realizan como parte integrada del proceso de produccin del
concesionario u operador minero.
Artculo 28o. Las actividades a que se refiere el artculo anterior, que
no constituyan parte del proceso integrado de una produccin minera,
pueden realizarse libremente por cualquier persona nacional o
extranjera, con sujecin al Cdigo de Comercio.
Artculo 29. Los residuos minero - metalrgicos pertenecen al titular de
la concesin minera o de la planta de concentracin, beneficio,
fundicin o refinacin de donde provienen.
Artculo 30. Es libre e irrestricta la tenencia y comercializacin de
minerales y metales por cualquier persona individual o colectiva
nacional o extranjera, as corno su utilizacin en la artesana,
manufactura especializada y otras actividades, cumpliendo las normas
legales establecidas en el Cdigo de Comercio y otras que sean
aplicables.
TITULO III
DE LOS DERECHOS Y DE LAS OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS
MINEROS
CAPITULO I
DE LOS DERECHOS

Artculo 31o. A partir de la fecha de la resolucin constitutiva de

concesin, el concesionario minero obtiene el derecho de prospectar
explorar y explotar minerales dentro del permetro de su concesin y
de realizar las otras actividades mineras a que se refiere el articulo 25
dentro o fuera del permetro de su concesin, sin otras limitaciones
que las sealadas por ley.
Artculo 32o. Las resoluciones constitutivas de concesin dictadas a
partir de la vigencia de este Cdigo otorgan a sus titulares, adems del
derecho a que se refiere el artculo precedente, el derecho exclusivo de
consolidar en su favor las concesiones preconstituidas por
pertenencias ubicadas dentro del permetro de su concesin, que se
extingan por cualesquiera de las causales sealadas en el articulo 62
de este Cdigo. Dicha consolidacin se formalizar de conformidad a lo
establecido en el Captulo II, Titulo II, del Libro Segundo de este Cdigo.
CAPITULO III
DE LA CONCENTRACION, FUNDICION, REFINACION Y
COMERCIALIZACION DE MINERALES Y METALES
Artculo 27o. La concentracin, fundicin, refinacin y comercializacin
de minerales y metales se consideran actividades mineras nicamente
cuando se realizan como parte integrada del proceso de produccin del
concesionario u operador minero.
Artculo 28o. Las actividades a que se refiere el articulo anterior, que
no constituyan parte del proceso integrado de una produccin minera,
pueden realizarse libremente por cualquier persona nacional o
extranjera, con sujecin al Cdigo de Comercio.
Artculo 29o. Los residuos minero - metalrgicos pertenecen al titular
de la concesin minera o de la planta de concentracin, beneficio,
fundicin o refinacin de donde provienen.
Artculo 30. Es libre e irrestricta la tenencia y comercializacin de
minerales y metales por cualquier persona individual o colectiva
nacional o extranjera, as corno su utilizacin en la artesana,
manufactura especializada y otras actividades, cumpliendo las normas

legales establecidas en el Cdigo de Comercio y otras que sean

aplicables.
TITULO III
DE LOS DERECHOS Y DE LAS OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS
MINEROS
CAPITULO I
DE LOS DERECHOS
Artculo 31. A partir de la fecha de la resolucin constitutiva de
concesin, el concesionario minero obtiene el derecho de prospectar,
explorar y explotar minerales dentro del permetro de su concesin y
de realizar las otras actividades mineras a que se refiere el articulo 25
dentro o fuera del permetro de su concesin, sin otras limitaciones
que las sealadas por ley.
Artculo 32o. Las resoluciones constitutivas de concesin dictadas a
partir de la vigencia de este Cdigo otorgan a sus titulares, adems del
derecho a que se refiere el artculo precedente, el derecho exclusivo de
consolidar en su favor las concesiones preconstituidas por
pertenencias ubicadas dentro del permetro de su concesin que se
extingan por cualesquiera de las causales sealadas en el articulo 62
de este Cdigo Dicha consolidacin se formalizar de conformidad a lo
establecido en el Captulo II, Ttulo II, del Libro Segundo de este
Cdigo.
Artculo 33o. Si en el rea de una peticin minera por cuadrculas
existieran concesiones preconstituidas o parte de ellas antes de la
vigencia del presente Cdigo registradas en el Servicio Tcnico de
Minas, el Superintendente de Minas otorgar al peticionario las
cuadrculas solicitadas respetando dichas concesiones.
Artculo 34o. Los concesionarios mineros podrn efectuar y establecer
dentro y fuera de sus concesiones las construcciones, instalaciones y
medios de comunicacin y transporte que consideren necesarios para
la realizacin de sus actividades, con sujecin a las disposiciones de
este Cdigo y dems normas legales aplicables.

Artculo 35o. Dentro del permetro de su concesin los concesionarios

mineros tienen derecho al uso de los terrenos de dominio pblico para
los efectos del articulo anterior, as como al aprovechamiento de
materiales de construccin y de maderas, lea, turba y otros
existentes en dichos terrenos, con destino exclusivo a sus actividades
mineras, con sujecin a disposiciones aplicables.
Si los terrenos fueran de dominio privado, el concesionario minero
concertar con el propietario del suelo o ejercer su derecho de
constituir servidumbre, o de expropiar, conforme a las normas del
presente Cdigo.
Articulo 36o. Los concesionarios mineros, para la realizacin de sus
actividades, pueden usar y aprovechar las aguas de dominio pblico y
las que se alumbren o discurran por sus concesiones, con la obligacin
de protegerlas y restituirlas a su cauce o cuenca natural, cumpliendo
con lo establecido en el presente Cdigo, la Ley de Aguas, la Ley del
Medio Ambiente, sus reglamentos y otras disposiciones referentes a los
recursos hdricos.
Artculo 37o. El concesionario minero puede hacer uso de aguas de
dominio privado, previo acuerdo con su titular o despus de cumplidos
los trmites de servidumbre o expropiacin establecidos en el presente
Cdigo. No procede la constitucin de servidumbre sobre aguas ni la
expropiacin cuando se interrumpa o perjudique la provisin de agua
potable a las poblaciones.
Artculo 38o. Cuando el concesionario minero necesite variar un curso
de aguas lo har saber por escrito a los propietarios del suelo, a los
concesionarios mineros colindantes, a los propietarios de plantas de
beneficio o fundicin y a los colindantes y vecinos, si los hubiere. Si en
el transcurso de noventa das, de su notificacin ninguno de ellos se
presentare ante el Superintendente de Minas de la jurisdiccin a
reclamar su derecho a usarlas, se entender que renuncian a ste.
Artculo 39o. Ninguna autoridad no judicial o persona individual o
colectiva puede impedir la iniciacin u ordenar la suspensin de
actividades mineras, bajo sancin de resarcimiento de daos y
perjuicios al concesionario, adems de la responsabilidad penal que

pudiera corresponder, salvo que la autoridad competente comprobara

casos de emergencia ambiental, propase de labores o cuando as lo
exijan la salud y vida del personal.
CAPITULO II
DE LA OPOSICION
Artculo 40o. Los peticionarios o concesionarios mineros pueden
formular oposicin cuando se presenten nuevas peticiones mineras
superponindose total o parcialmente a las suyas;
Artculo 41o. Cuando se presente superposicin, nicamente se
conceder al peticionario las cuadriculas no afectadas por la oposicin.
Tratndose de oposiciones formuladas por concesionarios con
derechos preconstituidos a la vigencia del presente Cdigo, la
resolucin del Superintendente ordenar que se respeten los derechos
del opositor y conceder las cuadrculas solicitadas por el peticionario,
siempre que existan reas disponibles dentro de la o las cuadriculas
afectadas por la oposicin.
CAPITULO III
DEL AMPARO ADMINISTRATIVO MINERO
Artculo 42o. El Superintendente de Minas amparar, con el auxilio de
la fuerza pblica si fuera necesario, al concesionario minero o
poseedor legal que tenga resolucin constitutiva de concesin, ttulo
ejecutorial, posesin o tenencia legal y cuyas concesiones o
cualesquiera de sus instalaciones fueran objeto de invasin o
perturbacin de hecho que de cualquier modo alteren o perjudiquen el
normal y pacfico desarrollo de sus actividades mineras, sea persona
particular o autoridad no judicial.
Lo dispuesto en el presente artculo se aplica sin perjuicio de la
responsabilidad civil y penal a que hubiere lugar.
CAPITULO IV
DE LAS OBLIGACIONES

Artculo 43o. Los concesionarios y quienes realicen actividades mineras

estn obligados a cuidar de la vida y salud de sus trabajadores,
aplicando las normas de seguridad e higiene industrial vigentes.
Tambin cuidarn que sus actividades no causen dao a sus
concesiones, a las colindantes ni a la firmeza de los terrenos y
edificaciones de la superficie.
Artculo 44o. Con excepcin de las actividades preexistentes a la
vigencia del presente Cdigo, las cuales estarn sujetas a
reglamentacin especial, el concesionario minero no podr realizar
actividades mineras de exploracin y explotacin en:
a)
Ciudades, poblaciones, cementerios y construcciones pblicas o
privadas;
b)
La proximidad de caminos, canales, lagos, embalses, ductos, vas
frreas, lneas de transmisin de energa y comunicaciones, hasta una
distancia de cien metros; y
c)
La vecindad de los monumentos histricos y arqueolgicos
declarados por ley, as como de los aeropuertos, y de los cuarteles e
instalaciones militares, hasta una distancia de mil metros.
Los bienes y lugares referidos en los incisos precedentes si quedan
comprendidos dentro del permetro de las concesiones no podrn ser
objeto de actividades mineras.
Las entidades pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, que
construyan o mantengan vas de comunicacin terrestre por cuenta del
Estado podrn usar libremente los materiales y agregados ridos que
requieran exclusivamente para la realizacin de sus trabajos u obras
que se encuentren dentro del diseo vial, respetando derechos
preconstituidos.
Articulo 45o. Los concesionarios y quienes realicen actividades mineras
estn obligados a ejecutar sus trabajos utilizando mtodos y tcnicas
compatibles con la proteccin del medio ambiente, evitando daos al
propietario del suelo y a los concesionarios colindantes y vecinos y
resarciendo los que causaren.

Artculo 46o. La concesin minera podr estar demarcada con mojones

fijos en cada uno de sus vrtices. Las caractersticas tcnicas y fsicas
de los mojones sern establecidas por el Servicio Tcnico de Minas.
Artculo 47o. Las autoridades nacionales, las prefecturales y
municipales, podrn realizar inspecciones a las instalaciones o
dependencias de los concesionarios u operadores mineros, a objeto de
verificar conforme a reglamento, el cumplimiento de sus obligaciones
impositivas, sociales o ambientales. En caso de establecerse el
incumplimiento de dichas obligaciones, la autoridad competente
deber efectuar la denuncia pertinente para su procesamiento y
sanciones correspondientes.
CAPITULO V
DE LAS PATENTES MINERAS
Artculo 48o. Los titulares de concesiones mineras, para mantener
vigente su derecho, estn obligados a pagar la patente anual
establecida en el artculo 50 del presente Cdigo, bajo sancin de
caducidad. Los condminos son solidaria e indivisiblemente
responsables del pago de esta patente. El pago de la patente minera
se efectuar a travs de los bancos del sistema nacional.
Artculo 49o. No pueden otorgarse escrituras pblicas sobre
concesiones mineras, ni expedirse ttulos ejecutoriales, si no consta
que la patente minera anual est pagada. El respectivo comprobante
de pago formar parte del protocolo notarial.
Artculo 50o. Los titulares de concesiones constituidas por una o ms
cuadriculas pagarn una patente por cada ao calendario (enero a
diciembre)
Esta patente ser progresiva de acuerdo a la siguiente escala:
ANTIGEDAD DE LA
CONCESION

MONTO ANUAL POR

CUADRICULA (En bolivianos)

1 a 5 aos
6 aos adelante

Bs.125.Bs. 250.-

Las concesiones mineras preconstituidas antes de la vigencia del

presente Cdigo, con una extensin de hasta mil pertenencias
mineras, pagarn una patente fija adelantada de cinco bolivianos (Bs.
5.-) por pertenencia por cada ao calendario, mientras la concesin se
mantenga vigente por pertenencias.
Las concesiones mineras preconstituidas por pertenencias con una
extensin mayor a mil pertenencias pagarn la patente anual
adelantada en forma progresiva, de acuerdo a la siguiente escala:
ANTIGEDAD
CONCESION
1 a 5 aos
6 aos adelante

DE LA
MONTO ANUAL
POR PERTENENCIA (En bolivianos)
Bs.5.00
Bs. 10.00

Para las concesiones preconstituidas mayores a mil pertenencias

(1.000) el ao uno para la aplicacin de la escala precedente ser el
ao 1997.
La patente anual para toda concesin constituida por cuadriculas se
pagar por el ao calendario (enero a diciembre) en la fecha en que se
dicte la resolucin constitutiva de la concesin. En lo sucesivo dicha
patente se pagar por ao adelantado.
A partir de la gestin 1998 y hasta el 3 1 de diciembre de cada ao, el
Poder Ejecutivo actualizar anualmente el monto de las patentes
precedentemente sealadas, conforme a la variacin del tipo de
cambio oficial, con relacin al dlar de los Estados Unidos de Amrica,
ms un factor de correccin equivalente al cincuenta por ciento (50%)
de la tasa de inflacin del dlar de los Estados Unidos de Amrica
Artculo 51o. La patente anual se paga por cuadrcula completa, aun
cuando dentro de su permetro existan concesiones preconstituidas
antes de la vigencia del presente Cdigo.

Artculo 52. El monto de recaudacin de la patente establecida en el

articulo 50 de este Cdigo, ser destinado en un 30% al o los
municipios donde se encuentren ubicadas las concesiones mineras y
en un 70% al sostenimiento del Servicio Tcnico de Minas,
Superintendencia General, Superintendencias de Minas y al Servicio de
Geologa y Minera.
TITULO IV
DE LAS RELACIONES DE LOS CONCESIONARIOS
CAPITULO I
DE LAS RELACIONES DE LOS CONCESIONARIOS ENTRE SI Y CON LOS
PROPIETARIOS DEL SUELO
Artculo 53o. Los concesionarios mineros autorizarn a sus colindantes
el ingreso a sus lugares de trabajo cuando exista fundado peligro de
inundacin, derrumbe o cualquier otro dao que pudiera ser causado a
stos con la ejecucin de tales labores. Si la autorizacin fuera negada
por el concesionario, el solicitante puede obtenerla del
Superintendente de Minas de la jurisdiccin.
Artculo 54o. El concesionario minero no debe propasar sus labores en
concesin ajena. Si lo hiciere est obligado a restituir el valor de lo que
extraiga y a indemnizar los daos y perjuicios.
Artculo 55o. Los concesionarios mineros pueden convenir con los
propietarios del suelo respecto de las extensiones de la superficie, uso
y aprovechamiento de los materiales que necesiten para las
construcciones e instalaciones a que se refiere el artculo 34.
CAPITULO II
DE LAS SERVIDUMBRES
Articulo 56o. Las servidumbres mineras se constituyen, modifican y
extinguen por acuerdo de partes o por disposicin de la ley.
Los concesionarios mineros, para el desarrollo de sus actividades,
pueden constituir en cualquier tiempo toda clase de servidumbres en

cualquier rea superficial de dominio privado y en concesiones mineras

colindantes o vecinas.
Cuando no haya acuerdo de partes, se aplicarn las normas de los
Captulos III y IV Ttulo III del Libro Segundo de este Cdigo.
Los gastos que demande la constitucin de las servidumbres sern
pagados por el titular de la concesin dominante.
Artculo 57o. Las concesiones mineras quedan sometidas a la
servidumbre de curso natural de las aguas procedentes de otras
concesiones hasta el desage comn.
Artculo 58o. Las servidumbres se extinguen juntamente con las
concesiones mineras dominantes. Tambin se extinguen o se reducen
parcialmente cuando cambia la necesidad de su establecimiento o su
titular las destina a uso distinto para el que fueron constituidas. Las
servidumbres pueden tambin ampliare si las necesidades de la
concesin dominante as lo requieren.
CAPITULO III
DE LA EXPROPIACION
Artculo 59o. El concesionario que no llegue a un acuerdo con el
propietario del suelo sobre el uso, aprovechamiento, precio o la
extensin del terreno necesario para la realizacin. de sus actividades
mineras, podr expropiar a ste, dentro o fuera del permetro de su
concesin; las superficies que requiera para erigir las construcciones e
instalaciones a que se refiere el artculo 34, en sujecin a los
procedimientos establecidos en los Captulos III y IV, Titulo III del Libro
Segundo de este Cdigo.
Artculo 60o. La expropiacin minera no requiere, en ningn caso, de
declaratoria previa de necesidad y utilidad pblica. A tal fin las
construcciones, ingenios, plantas, instalaciones y vas de comunicacin
para la realizacin de actividades mineras son obras de inters pblico.
Artculo 61o. El propietario del suelo recuperar total o parcialmente el
suelo expropiado cuando todo o parte del mismo se destine a uso

distinto de la actividad minera, o cuando no se haya hecho uso de l

en el plazo de dos aos a partir de la expropiacin.
TITULO V
DE LA EXTINCION DE LAS CONCESIONES MINERAS
CAPITULO I
DE LAS CAUSAS DE LA EXTINCION
Artculo 62o. El derecho sobre las concesiones mineras se extingue
por:
a)

Renuncia;

b)

Caducidad, y

c)

Nulidad.

CAPITULO II
DE LA RENUNCIA
Artculo 63o. Los concesionarios mineros pueden renunciar en
cualquier momento total o parcialmente a su concesin, siempre que
no afecten derechos de terceros. La renuncia parcial no implica
extincin de la concesin sino su reduccin. La renuncia se tramitar
conforme a lo establecido en los artculos 151o. y siguientes de este
Cdigo.
Artculo 64 Las concesiones mineras sujetas a contratos de
arrendamiento, de opcin, de riesgo
compartido, de hipoteca u otros para cuyo cumplimiento sea esencial
la vigencia del derecho concesionario minero, no pueden ser objeto de
renuncia total o parcial, salvo acuerdo de partes.
CAPITULO III
DE LA CADUCIDAD

Artculo 65o. Las concesiones mineras caducan nicamente cuando la

patente anual correspondiente no se pague en el plazo mximo
establecido en el inciso b) del artculo 155, salvo lo dispuesto en el
artculo 4 de las disposiciones transitorias del presente Cdigo.
La caducidad se opera por imperio de la ley, no requiere declaracin
administrativa o judicial alguna y produce la reversin de la concesin
minera al dominio originario del Estado.
Si las concesiones mineras estuvieran sujetas a condominio la
caducidad surtir efecto para todos los condminos.
CAPITULO IV
DE LA NULIDAD
Artculo 66o. El acto jurdico por el cual se otorga una concesin
minera es nulo por haberse pronunciado contraviniendo las
disposiciones establecidas en los artculos 17 y 18 de este Cdigo.
Artculo 67o. La accin de nulidad proceder de oficio o a demanda del
titular de la correspondiente cuadrcula o de un tercero y ser
declarada por el Superintendente de Minas de la jurisdiccin
produciendo los siguientes efectos:
1)
Si la concesin fuera declarada nula de oficio o a demanda de
tercero, revertir al dominio originario del Estado.
2)
Si la concesin declarada nula hubiera sido otorgada por
pertenencias y existiera titular de la o las cuadrculas en las que se
encuentre ubicada la concesin anulada, se aplicar lo establecido por
el artculo 32 de este Cdigo.
TITULO VI
DE LOS CONTRATOS MINEROS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 68o. Sobre las concesiones, actividades mineras y sus

productos pueden celebrarse toda clase de actos y contratos, los
mismos que se rigen por el presente Cdigo y, en lo que fuere
aplicable, por el Cdigo de Comercio, Cdigo Civil y otras normas
legales pertinentes.
Artculo 69o. Los ttulos ejecutoriales y los contratos traslativos de
dominio, as como los de riesgo compartido, de arrendamiento y los de
opcin de compra, relativos a concesiones mineras, para tener
eficacia jurdica, deben celebrarse mediante escritura pblica e
inscribirse en el Registro Minero a cargo del Servicio Tcnico de Minas y
en el Registro de Derechos Reales.
CAPITULO II
DE LA TRANSFERENCIA, EL ARRENDAMIENTO Y LA OPCION
Artculo 70. Los contratos de transferencia de concesiones mineras no
pueden ser rescindidos por causa de lesin.
Artculo 71o. El plazo y dems condiciones y estipulaciones de los
contratos de arrendamiento y de opcin sobre concesiones mineras
quedan librados a la voluntad de las partes. Los artculos 464o y 688o
del Cdigo Civil no sern de aplicacin en materia minera.
Los tributos aplicables a los contratos de opcin, o aquellos que
aparejen una opcin, se pagarn sobre el precio de la opcin
solamente cuando sta se ejecute y la transferencia se perfeccione.
CAPITULO III
DEL PRESTAMO Y LA HIPOTECA
Artculo 72o. El prstamo minero se rige por la ley comn.
La concesin minera puede hipotecarse. El acreedor puede llevar la
ejecucin u otro litigio hasta el remate de los bienes gravados,
conforme a la ley civil.

Artculo 73o. Los acreedores de un concesionario minero pueden pagar

las patentes establecidas por ley y su acreencia por este concepto ser
privilegiada.
Los acreedores quedarn notificados con la falta de pago de patentes,
por medio de la publicacin a que se refiere el inciso a) del artculo
155.
Artculo 74o. A los efectos de la oponibilidad, los contratos con garanta
hipotecaria o prendaria deben inscribirse obligatoriamente en el
Registro de Derechos Reales.
Artculo 75o. La maquinaria, herramientas y dems bienes son
susceptibles de hipoteca juntamente con la concesin minera.
Tambin puede constituirse prenda sobre ellos.
CAPITULO IV
DE LOS CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO
Artculo 76o. Las sociedades constituidas en el pas, as como las
entidades y corporaciones del Estado, y las personas individuales o
colectivas, nacionales o extranjeras, domiciliadas y representadas en
el pas, pueden celebrar contratos de riesgo compartido para el
desarrollo o ejecucin de trabajos, proyectos, obras, servicios,
suministros y otros de carcter minero. Pueden, asimismo, desarrollar
o ejecutar los trabajos, obras y servicios complementarios o accesorios
al objeto principal del contrato de riesgo compartido.
Artculo 77o. Las personas individuales o colectivas extranjeras que
suscriban contratos mineros de riesgo compartido se rigen por las
leyes nacionales; deben constituir domicilio en Bolivia y cumplir los
dems requisitos establecidos en la legislacin nacional.
Artculo 78o. El contrato de riesgo compartido no constituye sociedad
ni establece personalidad jurdica. Los derechos y obligaciones
asumidos por las partes y la forma de cubrir la responsabilidad hacia
terceros se rigen por lo acordado en el respectivo contrato.

Artculo 79. El contrato de riesgo compartido debe celebrarse

mediante escritura pblica. Surte efecto legal respecto a terceros
desde la fecha de su inscripcin en el Registro de Comercio.
Artculo 80o. El contrato de riesgo compartido contendr, adems de
todo aquello que las partes convengan:
a)
Objeto, con especificacin de las actividades a realizar y de los
medios acordados para su ejecucin;
b)
Plazo, que podr ser fijo o determinado por la duracin del
proyecto que constituya el objeto;
c)
Denominacin, que deber estar seguida de la expresin Riesgo
Compartido "R.C.".
d)
Nombre o denominacin, nacionalidad, domicilio y datos de
inscripcin en el Registro de Comercio, en su caso, de cada una de las
partes. Tratndose de sociedades debe insertarse en la escritura la
resolucin del rgano societario que aprob la celebracin del contrato
de riesgo compartido;
e)
Obligaciones asumidas por las partes, las contribuciones o
aportes comprometidos y los modos de financiar las actividades
comunes ;
f)
Designacin de los representantes y administradores con
especificacin del nombre o denominacin, domicilio y facultades. En
el contrato se estipular la forma de reemplazarlos en caso de muerte,
incapacidad, impedimento, renuncia u otros que correspondan;
g)
Sistema o forma convenidos para la participacin de los
contratantes en la distribucin de los resultados, ingresos y gastos;
h)
Causales de separacin y exclusin de alguna de las partes, as
como las condiciones de admisin de nuevas partes;
i)

Sanciones por incumplimiento de obligaciones;

j)
Obligatoriedad de establecer un sistema de contabilidad y
preparacin de estados financieros y balances de acuerdo con la
legislacin nacional;
k)
Causas de resolucin y extincin del contrato y forma de
designacin del o los liquidadores, y
1)

Rgimen de solucin de controversias.

Artculo 81o. Los representantes y administradores del riesgo

compartido deben tener poderes suficientes de todas las partes para
ejercer los derechos y contraer las obligaciones relativas al desarrollo y
ejecucin del contrato.
Artculo 82o. Salvo estipulacin expresa en contrario, no se presume la
solidaridad ni la responsabilidad ilimitada de las partes en los contratos
de riesgo compartido por los actos y operaciones de ste, ni por las
obligaciones contraidas frente a terceros.
Artculo 83o. La quiebra de cualesquiera de las partes o la incapacidad
o muerte de los contratantes individuales no causa la extincin del
contrato de riesgo compartido, salvo pacto en contrario.
TITULO VII
DISPOSICIONES ESPECIALES
CAPITULO I
DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 84o. Las actividades mineras se realizarn conforme al
principio de desarrollo sostenible, en sujecin a la Ley del Medio
Ambiente, sus Reglamentos y el presente Cdigo.
Artculo 85o. Los concesionarios u operadores mineros estn obligados
a controlar todos los flujos contaminantes que se originen dentro del
permetro de sus concesiones, as como en sus actividades mineras, en
conformidad con las normas legales aplicables.

Los concesionarios u operadores mineros que nicamente realicen

actividades de prospeccin y exploracin controlarn solamente los
flujos que pudieran originarse en dichas actividades mineras.
El Estado establecer mecanismos financieros o tributarios para
facilitar el control de los flujos contaminantes que no estuvieran
relacionados con el proceso productivo del concesionario u operador
minero y que se, hubieran originado en actividades mineras realizadas
con anterioridad a la vigencia de la Ley del Medio Ambiente o a la
fecha de obtencin de la concesin minera si ella fuere posterior.
Articulo 86o. Los concesionarios u operadores mineros estn obligados
a mitigar los daos ambientales que se originen en sus concesiones y
actividades mineras, segn reglamentacin especial.
Los concesionarios u operadores mineros que nicamente realicen
actividades de prospeccin y exploracin mitigarn solamente los
daos ambientales que pudieran originarse en dichas actividades
mineras.
Los concesionarios u operadores mineros no estn obligados a mitigar
los daos ambientales producidos con anterioridad a la vigencia de la
Ley del Medio Ambiente o a la fecha de obtencin de la concesin
minera, si ella fuere posterior. Estos daos se determinarn a travs de
una auditoria ambiental a cargo del concesionario u operador minero.
Los resultados de esta auditora ambiental constituirn parte
integrante de la licencia ambiental del concesionario u operador
minero.
Si el concesionario u operador minero no realiza la precitada auditoria
ambiental asume la responsabilidad de mitigar todos los daos
ambientales originados en sus concesiones y actividades mineras.
Las responsabilidades del concesionario u operador minero por daos
al medio ambiente subsisten an despus de la reversin de la
concesin minera al dominio originario del Estado.
Las acciones por daos al medio ambiente originados en actividades
mineras prescriben en el plazo de tres aos.

Artculo 87o. La licencia ambiental para la realizacin de actividades

mineras, establecida por la legislacin ambiental vigente, ser
otorgada por la autoridad ambiental en base a informes tcnicos
expedidos por la Secretaria Nacional de Minera. Dicha licencia
ambiental incluir en forma integrada todas las autorizaciones,
permisos o requerimientos de proteccin ambiental legalmente
establecidos para las actividades mineras.
Artculo 88o. Las normas y limites permisibles ambientales que regulen
las actividades mineras establecidos en los Reglamentos de la Ley del
Medio Ambiente, considerarn los niveles de contaminacin existentes
y los procesos tecnolgicos en uso econmicamente disponibles y las
normas e incentivos para establecer, de manera progresiva, los
procesos tecnolgicos apropiados.
Artculo 89o. Los concesionarios mineros pueden realizar actividades
mineras en reas protegidas cuando un estudio de evaluacin de
impacto ambiental establezca que dichas actividades no afectan el
cumplimiento de los objetivos de proteccin del rea.
Artculo 90o. Las actividades de prospeccin y exploracin en reas no
protegidas no requieren de estudio de evaluacin de impacto
ambiental, siendo solamente aplicables las normas de control y
proteccin ambiental, conforme a reglamentacin especial.
Aquellas otras actividades mineras cuyos impactos al medio ambiente
no fueran significativos y para las cuales sea posible establecer de
manera general, mediante reglamento, las acciones precisas
requeridas para evitar o mitigar dichos impactos, tampoco requieren
de estudio de evaluacin de impacto ambiental, debiendo cumplir con
lo establecido en reglamento especial.
CAPITULO II
DE LA CORPORACION MINERA DE BOLIVIA
Artculo 91o. La Corporacin Minera de Bolivia es una empresa pblica,
autrquica, dependiente de la Secretara Nacional de Minera,

encargada de la direccin y administracin superiores de la minera

estatal.
Esta entidad dirige y administra, sin realizar directamente actividades
mineras, y solo mediante contratos de riesgo compartido, prestacin
de servicios o arrendamiento:
a)
Los grupos mineros nacionalizados por Decreto Supremo No. 3223
de 3 1 de octubre de 1952, elevado a rango de Ley el 29 de octubre de
1956;
b)
Las dems concesiones mineras obtenidas o adquiridas a
cualquier ttulo;
c)
Los residuos minero - metalrgicos provenientes de las
concesiones mineras mencionadas en los incisos anteriores;
d)
Las plantas de concentracin, volatilizacin, fundicin, refinacin,
plantas hidroelctricas y otras de su propiedad; y
e) El Cerro Rico de Potos, sus bocaminas, desmontes, colas, escorias,
relaves, pallacos y terrenos francos del mismo, respetando derechos
preconstituidos.
Artculo 92o. En cumplimiento de lo establecido por el artculo 138 de
la Constitucin Poltica del Estado, los grupos mineros nacionalizados
no caducan ni pueden ser transferidos o adjudicados en propiedad a
personas privadas individuales o colectivas y estn exentos del pago
de patentes mineras.
La Corporacin Minera de Bolivia puede realizar actos de disposicin
respecto de aquellas concesiones mineras que no hubieren sido objeto
de la nacionalizacin. Dichas concesiones mineras estn sometidas a
las normas del presente Cdigo.
Artculo 93o. Declranse con ttulo perfecto las concesiones mineras
con titulo ejecutorial obtenidas o adquiridas por la Corporacin Minera
de Bolivia, a cualquier titulo con posterioridad al 31 de octubre de
1952, hasta la fecha de publicacin del presente Cdigo.

Artculo 94o. La Corporacin Minera de Bolivia transferir mediante

licitacin pblica internacional las concesiones mineras a que se refiere
el artculo anterior que no estn sujetas a contratos de riesgo
compartido o arrendamiento a la fecha de publicacin del presente
Cdigo.
Artculo 95o. Si la licitacin pblica internacional, convocada por
segunda vez, fuera declarada desierta, las concesiones mineras
materia de la licitacin revertirn por imperio de la ley al dominio
originario del Estado.
TITULO VIII
DEL IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE LA MINERIA
CAPITULO I
DE LOS SUJETOS
Artculo 96o. Quienes realicen las actividades mineras indicadas en el
articulo 25o del presente Cdigo, estn sujetos a los impuestos
establecidos con carcter general y pagarn el Impuesto
Complementario de la Minera conforme a lo establecido en el presente
ttulo.
La manufactura de minerales y metales no est alcanzada por el
Impuesto Complementario de la Minera.
CAPITULO II
DE LA BASE IMPONIBLE Y LA ALCUOTA
Artculo 97o. La base imponible del Impuesto Complementario de la
Minera es el valor bruto de venta. Se entiende por valor bruto de
venta el monto que resulte de multiplicar el peso del contenido fino del
mineral o metal por su cotizacin oficial en dlares corrientes de los
Estados Unidos de Amrica.
La cotizacin oficial es el promedio aritmtico quincenal determinado
por el Poder Ejecutivo a base de la menor de las cotizaciones diarias
por transacciones al contado registrada en una bolsa internacional de

metales o en publicaciones especializadas de reconocido prestigio

internacional, segn reglamento.
A falta de cotizacin oficial para algn mineral o metal, el valor bruto
de venta se establecer segn el procedimiento que establezca el
Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo.
Artculo 98o. La alcuota del Impuesto Complementario de la Minera se
determina de acuerdo con las siguientes escalas:
Para el oro en estado natural, amalgama, preconcentrados,
concentrados, precipitados, bulln o barra fundida y lingote refinado:
Cotizacin oficial del oro
por onza - troy (CO)
(En dlares americanos)
mayor a 700.00
desde 400.00 hasta 700.00
menor a 400.00

ALCUOTA (%)

7
0.01(CO)
4

Para la plata en concentrado de plata, precipitados, bulln o barra

fundida y lingote refinado:
Cotizacin oficial de la plata
por onza - troy (CO)
(En dlares americanos)
mayor a 8.00
desde 4.00 hasta 8.00
menor a 4.00

ALCUOTA(%)

6
0.75(CO)
3

El "concentrado de plata" ser definido por Reglamento.

Para el zinc y para la plata en concentrado de zinc:

Cotizacin oficial del zinc

por libra fina (CO)
(En dlares americanos)
mayor a 0.94
desde 0.475 hasta 0.94
menor a 0.475

ALCUOTA(%)

5
8.43(CO) -3
1

Esta escala se aplica tanto al zinc como a la plata para la

determinacin de la correspondiente alcuota para cada metal
contenido en concentrados de zinc - plata.
Para el plomo y la plata en concentrado de plomo:
Cotizacin oficial del plomo
por libra fina (CO)
(En dlares americanos)
mayor a 0.60
desde 0 30 hasta 0.60
menor a 0.30

ALCUOTA(%)

5
13.4(CO) -3
1

Esta escala se aplica tanto al plomo como a la plata para la

determinacin de la correspondiente alcuota para cada metal
contenido en concentrados de plomo - plata.
Para el estao:
Cotizacin oficial del estao
por libra fina (CO)
(En dlares americanos)
mayor a 5.00
desde 2.50 hasta 5.00
menor a 2.50

ALCUOTA(%)

5
1 6(CO) -3
1

Para el resto de los minerales o metales el Poder Ejecutivo establecer

la alcuota del Impuesto Complementan o de la Minera mediante una
escala variable en funcin a sus cotizaciones internacionales. Dicha
alcuota fluctuar entre el 3% (TRES POR CIENTO) y el (SEIS POR
CIENTO) para las piedras y metales preciosos y entre el 1% (UNO POR
CIENTO) y el 5% (CINCO POR CIENTO) para otros minerales metlicos o
no metlicos.
En las ventas de minerales y metales en el mercado interno se
aplicarn el 60% (SESENTA POR CIENTO) de las alcuotas establecidas
precedentemente.
Las escalas de cotizaciones para la determinacin de la alcuota del
impuesto Complementario de la Minera se ajustarn anualmente a
partir de la gestin 1998, por un factor de correccin equivalente al
50% (CINCUENTA POR CIENTO) de la tasa de inflacin anual de los
Estados Unidos de Amrica correspondiente a la gestin precedente.
CAPTULO III
DE LA LIQUIDACION Y PAGO
Artculo 99o. El Impuesto Complementario de la Minera se liquidar
aplicando la alcuota determinada conforme a lo establecido en el
articulo precedente sobre la base imponible definida en el artculo 97o
de la presente ley, en cada operacin de venta o exportacin realizada.
Cada liquidacin as determinada se asentar en un libro llamado
Ventas Brutas - Control ICM. Asimismo, el comprador de minerales o
metales descontar el Importe del Impuesto Complementario de la
Minera liquidado por sus proveedores que se asentar en un libro
llamado COMPRAS - CONTROL ICM, segn reglamento.
Al cierre de cada gestin fiscal, el sujeto pasivo consolidar el importe
total del Impuesto Complementario de la Minera resultante de la suma
de las liquidaciones de este impuesto practicadas durante la gestin
fiscal vencida conforme a lo establecido en el prrafo precedente.
Artculo 100o. El monto efectivamente pagado por concepto del
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas ser acreditable contra
el Impuesto Complementario de la Minera en la misma gestin fiscal.

En caso de existir una diferencia debido a que el importe del Impuesto

sobre las Utilidades de las Empresas efectivamente pagado es
mayor al Impuesto Complementario de la Minera, esta diferencia se
consolidar en favor del fisco. Por el contrario, si el Impuesto sobre las
Utilidades de las Empresas efectivamente pagado es menor que el
Impuesto Complementario de la Minera, el sujeto pasivo pagar la
diferencia como Impuesto Complementario de la Minera.
Artculo 101o. En cada operacin de venta o exportacin realizada los
sujetos pasivos del Impuesto Complementario de la Minera pagarn
anticipos del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, en
importes equivalentes a los montos liquidados segn lo establecido en
el artculo 98o del presente Cdigo
Los compradores de minerales y metales sern agentes de retencin
de los anticipos que les correspondan a sus proveedores y pagarn los
anticipos retenidos al momento de la exportacin junto con su propio
anticipo del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas.
En caso de venta de minerales o metales en el mercado interno, el
vendedor traspasar al comprador junto con su anticipo del Impuesto
sobre las Utilidades de las Empresas los montos retenidos a sus
proveedores por el mismo concepto Para computar el importe del
anticipo que le corresponda, el sujeto pasivo deducir el monto de los
anticipos retenidos segn reglamento.
Si al final de la gestin el monto total pagado por concepto de dichos
anticipos fuere menor al Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas
liquidado, los sujetos pasivos pagarn la correspondiente diferencia al
momento de la presentacin de la respectiva declaracin jurada. Por el
contrario si el monto total de los anticipos pagados fuere mayor al
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas liquidado, la diferencia
se computar como crdito fiscal en favor del contribuyente, pudiendo
utilizarse para el pago del Impuesto Complementario de la Minera de
la misma gestin o del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas
de la siguiente gestin fiscal a su eleccin.

Las empresas que manufacturen productos a ,base de minerales o

metales empozarn los anticipos del Impuesto sobre las Utilidades de
las Empresas retenidos a sus proveedores en la forma y plazos que
establezca el reglamento. El Poder Ejecutivo podr, liberar a dichas
empresas de la obligacin de retener a sus proveedores los anticipos
del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas segn el tipo de
mineral o metal empleado en sus actividades de manufactura.
Artculo 102o. Un importe equivalente al Impuesto Complementario de
la Minera se destina en su integridad a los departamentos productores
de minerales o metales, por concepto de regala minera
departamental. A tal efecto, simultneamente a su recaudacin, el
importe de los anticipos del Impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas se transferir automticamente a las cuentas corrientes
fiscales de las prefecturas.
Cuando los sujetos pasivos de este impuesto produzcan minerales o
metales originados en varios departamentos productores, dichos
importes se distribuirn entre ellos en la proporcin que corresponda a
la produccin departamental del contribuyente.
LIBRO SEGUNDO
NORMAS ADJETIVAS
TITULO I
DE LA JURISDICCION EN MATERIA MINERA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 103o. El conocimiento y resolucin de las actuaciones
concernientes a la obtencin, oposicin, amparo, nulidad,
expropiacin, servidumbre y renuncia de concesiones mineras,
corresponden a la jurisdiccin administrativa minera.
Artculo 104o. Las funciones, forma de designacin, suplencias,
incompatibilidades y dems aspectos relativos al ejercicio de la
jurisdiccin administrativa minera se rigen por las normas del presente
Cdigo.

Artculo 105o. En la sustanciacin de los procedimientos y acciones

mineras en la va administrativa o jurisdiccional segn corresponda, se
aplicarn con preferencia las normas del presente Cdigo como ley
especial y, complementaria y supletoriamente, las normas del derecho
comn. Los plazos que se originen en las actuaciones procedimentales
publicadas en la Gaceta Minera se computarn desde el da de su
publicacin.
Artculo 106o. Las controversias entre concesionarios con ttulos
ejecutoriales sobre mejor derecho a la concesin minera, se resuelven
en la jurisdiccin ordinaria.
CAPITULO II
DEL SUPERINTENDENTE GENERAL DE MINAS
Artculo 107o. El Superintendente General de Minas es la mxima
autoridad de la jurisdiccin administrativa minera. La sede de sus
funciones es la ciudad de La Paz y su competencia se extiende a todo
el territorio nacional.
Artculo 108o. Para ser Superintendente General de Minas, se requiere
ser boliviano de origen, haber ejercido durante diez aos la judicatura
o la profesin de abogado.
Artculo 109o. No podr ser nombrado Superintendente General de
Minas
a)
El que tuviese auto final de instruccin ejecutoriado que disponga
procesamiento penal o resolucin administrativa ejecutoriada por la
que se le atribuya responsabilidad administrativa o civil conforme a
ley;
b)
El que hubiese sido condenado a pena privativa de libertad por la
comisin de delitos dolosos, hasta tres aos despus de cumplida la
condena impuesta; y
c)
El que estuviese comprendido en los casos de exclusin o
incompatibilidad establecidos por el presente Cdigo.

Artculo 110o. El Superintendente General de Minas ser designado por

el Presidente de la Repblica, de terna propuesta por dos tercios de los
miembros presentes de la Cmara de Senadores y desempear sus
funciones por un perodo de siete aos, no pudiendo ser reelegido sino
pasado un tiempo igual al que hubiese ejercido su mandato.
Artculo 111o. El Superintendente General de Minas tiene las siguientes
atribuciones:
a)
Conocer y resolver, de manera fundamentada y en ltima
instancia administrativa, los recursos jerrquicos planteados contra las
resoluciones de las Superintendencias de Minas;
b)
Velar por la correcta y pronta aplicacin de la jurisdiccin
administrativa minera en todas las Superintendencias de Minas,
adoptando las medidas disciplinarias correspondientes;
c)
Conocer y resolver las recusaciones que se interpusieran contra
los superintendentes de minas, as como los conflictos de competencia
que se suscitaren entre ellos;
d)
Designar a los funcionarios dependientes de la Superintendencia
General de Minas, as como a los Secretarios de las Superintendencias
de Minas;
e)
Remover en la va disciplinaria a los funcionarios a que se refiere
el inciso anterior por faltas o delitos cometidos en el ejercicio de sus
funciones, previo proceso administrativo.
Artculo 112o. En caso de muerte, impedimento, excusa o recusacin,
el Superintendente General de Minas ser reemplazado por el
Superintendente de Minas de La Paz. Si la controversia elevada en
apelacin tuviera origen en la Superintendencia de Minas de La Paz, el
Superintendente General de Minas impedido ser reemplazado por el
Superintendente de Minas de Oruro, hasta que se designe al titular o
cese el impedimento.

Artculo 113o. El Superintendente General de Minas ejercer sus

funciones a tiempo completo y dedicacin exclusiva, con excepcin del
ejercicio de la docencia universitaria. Ser suspendido de sus
funciones nicamente en los casos que determina el inciso a) del
articulo 109 del presente Cdigo y se restituir en sus funciones si
descarga su responsabilidad. Podr ser destituido nicamente en virtud
de sentencia ejecutoriada por delitos cometidos en el ejercicio de sus
funciones y gozar de caso de corte, de acuerdo al inciso 6) del
articulo 118 de la Constitucin Poltica del Estado, o por los casos
previstos en el inciso c) del articulo 109 del presente Cdigo,
debidamente comprobados.
CAPITULO III
DE LOS SUPERINTENDENTES DE MINAS
Artculo 114o. En los lugares y con la jurisdiccin que determine el
Poder Ejecutivo, habr un Superintendente de Minas.
Para ser Superintendente de Minas se requiere ser boliviano de origen
y haber ejercido la abogaca o la judicatura por lo menos cinco aos
Artculo 115o. Lo establecido en los incisos a), b) y c) del articulo 109
del presente Cdigo sern aplicables a los superintendentes de minas.
Artculo 116o. Los superintendentes de minas sern designados por un
perodo de cinco aos por el Presidente de la Repblica de ternas
propuestas por dos tercios de voto de los miembros presentes de la
Cmara de Senadores y no podrn ser reelegidos sino pasado un
tiempo igual al del ejercicio de su mandato.
Artculo 117o. Son atribuciones de los superintendentes de minas:
a)

Otorgar, en representacin del Estado, concesiones mineras,

b)
Resolver, en la va administrativa, los casos de oposicin, amparo,
nulidad, expropiacin, servidumbre y renuncia de concesiones mineras,

c) Conocer y resolver de manera fundamentada, en primera instancia

los recursos de revocatoria que se interpusieran contra sus
resoluciones.
d) Artculo 118o. En los casos de acefala., impedimento temporal,
excusa, recusacin o prdida de competencia de un Superintendente
de Minas, ste ser suplido por el Superintendente de Minas de la
jurisdiccin ms prxima
Artculo 119o. En cada Superintendencia de Minas habr un secretario
abogado, uno o ms auxiliares y un oficial de diligencias.
Para ser secretario se requiere ser boliviano de origen y abogado en
ejercicio de la profesin.
Artculo 120o. Los secretarios de las superintendencias de minas
tendrn las siguientes obligaciones:
a)
Autenticar las resoluciones y providencias de los
superintendentes de minas;
b)
Expedir los informes ordenados por los superintendentes de
minas,
c)

Custodiar los expedientes a su cargo; y

d)

Otras que les asigne el Superintendente de Minas.

Artculo 121o. Los secretarios de las superintendencias de minas

llevarn los siguientes libros:
a)

Registro de cargos de peticiones de concesiones mineras;

b)

Registro de renuncia de concesiones;

c)

Solicitudes de amparo administrativo minero;

d)

Despacho diario de memoriales;

e)
Registro de resoluciones que causen estado con transcripcin
ntegra y textual de las mismas; y
1)

Otros libros que fueren necesarios.

CAPITULO IV
DEL SERVICIO TECNICO DE MINAS
Artculo 122o. Crase el Servicio Tcnico de Minas, en substitucin del
Servicio Nacional de Catastro Minero creado por la Ley N 1243 de 11
de abril de 1991, cuyo domicilio principal ser la ciudad de La Paz y
pudiendo establecer oficinas regionales segn sus necesidades, con las
siguientes atribuciones:
a)
Trazar el cuadriculado minero nacional con coordenadas en la
Proyeccin Universal y Transversa de Mercator (UTM), con tecnologa
satelital referida al Sistema Geodsico Mundial WGS-84 a escala
1:50.000 y 1:100.000;
b)
Informar como organismo tcnico en todos los trmites y
contenciones mineras;
c)
Mantener a nivel nacional una base informtica de datos y un
archivo fsico y computarizado de toda la documentacin minera;
d)
Llevar el registro anualmente actualizado de las concesiones
mineras otorgadas por cuadrcula y de las preconstituidas a la vigencia
del presente Cdigo;
e)
Organizar y mantener el Registro Minero en el cual debern
inscribirse obligatoriamente todos los actos y contratos mineros;
f)
Otorgar certificaciones sobre las concesiones mineras y contratos
mineros bajo su registro;
g)
Levantar el catastro minero nacional de las concesiones
mineras preconstituidas y de las que se encontraren en trmite,
manteniendo al da los planos catastrales;

h)

Controlar el pago de patentes mineras; e,

i)
Publicar mensual y anualmente, segn corresponda, la Gaceta
Nacional Minera que tendr circulacin nacional.
CAPITULO V
DE LA GACETA NACIONAL MINERA
Artculo 123o. La Gaceta Nacional Minera es una publicacin mensual a
cargo del Servicio Tcnico de Minas, que la har circular a nivel
nacional a travs de sus oficinas regionales.
La Gaceta Nacional Minera llevar impresa en la primera pgina y en
forma notoria la fecha de su publicacin.
El Servicio Tcnico de Minas enviar cada publicacin de la Gaceta
Nacional Minera a sus oficinas regionales, en cantidad suficiente y por
la va ms expedita y rpida, el mismo da de su publicacin, bajo
responsabilidad.
Artculo 124o. En la Gaceta Nacional Minera se publicarn las
peticiones, las patentes pendientes de pago, las caducidades
producidas y otros actuados sealados en el presente Cdigo.
Artculo 125o. Si la publicacin de la Gaceta Nacional Minera se
interrumpiera por ms de un mes, el Superintendente de Minas de la
correspondiente jurisdiccin ordenar que la publicacin referida en el
artculo 131 se realice en un rgano de prensa de circulacin nacional.
TITULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS MINEROS
CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCION DE CONCESIONES MINERAS
Artculo 126o. La solicitud para que el Estado otorgue la concesin
minera se presentar a la Superintendencia de Minas de la jurisdiccin,
personalmente o mediante mandatario con mandato notariado,

consignando en el formulario de solicitud que ser provisto por el

Servicio Tcnico de Minas, los datos siguientes:
a)

Generales de ley del peticionario;

b)
Denominacin de la concesin solicitada,. con especificacin del
nmero de sus cuadrculas;
c)
Cdigo individual de la o las cuadrculas que constituyen la
concesin minera solicitada, sealando el departamento y la provincia
donde est ubicada; y
d)
Domicilio preciso en la ciudad sede de la Superintendencia de
Minas respectiva, que ser vlido para la notificacin con las
resoluciones y providencias del trmite.
Artculo 127o. Si la concesin minera solicitada estuviera ubicada en
dos o ms jurisdicciones departamentales, la solicitud ser presentada
a la Superintendencia de Minas que elija el peticionario.
Artculo 128o. El Secretario de la Superintendencia de Minas recibir la
solicitud, sentar cargo e inmediatamente transcribir en el Libro de
Registro de Cargos de Peticiones de Concesiones Mineras, la fecha,
hora y minuto de presentacin a los efectos de establecer la prioridad.
En el da, bajo su responsabilidad, transcribir al Servicio Tcnico de
Minas, por el sistema computarizado para su correspondiente registro
en el Sistema Nacional de Cuadrcula Minera, el nmero de hoja y el
cdigo individual de la o las cuadrculas solicitadas, elevando de
inmediato obrados al Superintendente de Minas.
Artculo 129o. El Superintendente de Minas admitir en el da la
solicitud que cumpla con los datos y requisitos establecidos en el
artculo 126 y ordenar al Servicio Tcnico de Minas expida el
correspondiente informe tcnico.
Si la solicitud no cumpliera con alguno de los datos o requisitos, el
Superintendente dictar resolucin rechazndola y ordenar la
anulacin del cargo de presentacin con prdida de la prioridad.
Contra esta resolucin procedern los recursos administrativos a que

se refiere el Ttulo Cuarto del Libro Segundo de este Cdigo,

mantenindose la prioridad hasta que se resuelva el derecho afectado.
Artculo 130o. El Servicio Tcnico de Minas, dentro del plazo de ocho
das calendario de recibida la solicitud a que se refiere el articulo
anterior, verificar los datos tcnicos de las cuadrculas solicitadas e
informar al Superintendente de Minas si existe terreno franco,
concesiones preconstituidas antes de la vigencia del presente Cdigo o
concesiones otorgadas por cuadrcula, acompaando la respectiva
relacin planimtrica.
Artculo 131o. Si el Servicio Tcnico de Minas estableciera la existencia
de terreno franco informar al Superintendente de Minas y proceder
directamente a la publicacin de la solicitud en la Gaceta Nacional
Minera a los efectos de las oposiciones. Dicha publicacin consignar
la solicitud con el respectivo cargo de presentacin y el informe tcnico
con la correspondiente relacin planimtrica.
Si el Servicio Tcnico de Minas estableciera la inexistencia de terreno
franco, el Superintendente, en el plazo mximo de cuarenta y ocho
horas rechazar la solicitud y ordenar la anulacin del cargo de
presentacin con prdida de la prioridad.
Artculo 132o. Los titulares de concesiones mineras preconstituidas o
en trmite, en el plazo de treinta das calendario computables desde la
fecha de publicacin de la Gaceta Nacional Minera, podrn hacer valer
sus derechos ante el Superintendente de Minas que conoce el trmite,
conforme al procedimiento de la oposicin establecido en los artculos
138o y siguientes de este Cdigo.
Artculo 133o. Transcurrido el plazo de los treinta das a que se refiere
el artculo anterior sin que se hubiere presentado oposicin, el
Superintendente de Minas ordenar la elaboracin del plano definitivo
de la concesin por el Servicio Tcnico de Minas.
Artculo 134. Cumplido el requisito sealado en el artculo precedente
y en el plazo mximo de quince das calendario desde dicho
cumplimiento, bajo sancin de prdida de competencia, el
Superintendente de Minas en representacin del Estado previa

verificacin del pago de la patente anual a que se refiere el artculo

51o de este Cdigo, otorgar la concesin minera mediante resolucin
constitutiva expresa, ordenando simultneamente la protocolizacin de
los obrados ante cualquier notara de fe pblica de la respectiva
jurisdiccin y su inscripcin en el Registro Minero.
Artculo 135o. La escritura pblica correspondiente a la protocolizacin
referida en el artculo anterior, constituye el ttulo ejecutorial
representativo del derecho del concesionario.
CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE CONSOLIDACION DE LAS CONCESIONES
PRECONSTITUIDAS
Artculo 136o. El titular de una concesin minera en cuyas cuadrculas
se hubieran extinguido concesiones preconstituidas otorgadas por
pertenencias, en aplicacin de lo establecido por el artculo 32 de este
Cdigo, deber solicitar obligatoriamente al Superintendente de Minas
de la jurisdiccin la respectiva declaratoria de consolidacin,
acompaando los siguientes documentos:
a)

Ttulo ejecutorial;

b)

Comprobante de pago de patentes al da; y

c)
Documento que acredite la extincin de la concesin
preconstituida.
Artculo 137o. El Superintendente de Minas en base a la
documentacin a que se refiere el artculo anterior declarar la
consolidacin mediante resolucin expresa, ordenando su
protocolizacin e inscripcin en el Registro Minero.
TITULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA DEFENSA Y EXTINCION DE
DERECHOS MINEROS
CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO DE LA OPOSICION

Artculo 138o. Las oposiciones se suscitarn ante el Superintendente

de Minas de la jurisdiccin dentro del plazo de treinta das calendario
computable a partir de la fecha de la publicacin a que se refiere el
artculo 131 y alegando nicamente la causal establecida en el artculo
40.
Para formular la oposicin deben acompaarse:
a)
Ttulo ejecutorial, auto de concesin de exploracin por
pertenencias, o copia de la solicitud de concesin con su respectivo
cargo de presentacin; y
b)
Certificado actualizado de inscripcin en el catastro minero
expedido por el Servicio Tcnico de Minas.
Artculo 139o. El Superintendente de Minas, dentro de las veinticuatro
horas siguientes a la presentacin de la oposicin correr traslado al
peticionario para que responda dentro del plazo de diez das calendario
desde su notificacin.
Artculo 140o. Transcurrido el plazo mencionado en el artculo anterior,
y dentro de los siguientes diez das calendario, con o sin respuesta del
peticionario y previo informe del Servicio Tcnico de Minas el
Superintendente de Minas dictar resolucin resolviendo la oposicin.
Artculo 141o. La oposicin interpuesta fuera del trmino a que se
refiere el artculo 138 o sin acompaar los documentos sealados en el
mismo, ser rechazada en el da por el Superintendente de Minas que,
al mismo tiempo dispondr la continuacin del trmite de la peticin.
CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE AMPARO ADMINISTRATIVO MINERO
Artculo 142o. Los concesionarios u operadores mineros afectados por
los actos sealados en el articulo 42 del presente Cdigo podrn
demandar amparo ante el Superintendente de Minas de la jurisdiccin,
quien lo otorgar o negar dentro de las cuarenta y ocho horas de
presentado el amparo, previa comprobacin sumaria de los hechos.

Si fuera necesario, el Superintendente de Minas requerir al Prefecto

del Departamento el auxilio de la fuerza pblica.
Artculo 143o. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo precedente
el Superintendente de Minas remitir antecedentes al Ministerio
Pblico para el procesamiento penal de los que resultaren autores,
cmplices o encubridores, independientemente del resarcimiento de
los daos civiles que correspondan.
Es competencia de la jurisdiccin ordinaria la investigacin y sancin
de delitos de hurto, robo y trfico clandestino de minerales.
CAPITULO III
DEL PROCEDIMIENTO DE LA CONCILIACION
Articulo 144o. Las partes procurarn acordar o convenir la
indemnizacin por expropiacin o servidumbre necesariamente a
travs de un proceso de negociacin directa o de un procedimiento de
conciliacin realizado conforme a la ley.
El acuerdo al que se llegare constar en un acta de conciliacin
suscrito por ambas partes que surtir los efectos jurdicos de una
transaccin y tendr entre las partes y sus sucesores a ttulo universal
la calidad de cosa juzgada.
El acta de conciliacin ser homologada por el Superintendente de
Minas de la Jurisdiccin e inscrita en el Registro Minero y en el Registro
de Derechos Reales.
Artculo 145o. Si en dicho procedimiento no se llegara a un acuerdo
conciliatorio en el trmino mximo e improrrogable de treinta (30) das
calendario desde que el propietario del suelo reciba por carta notariada
la solicitud de compra o constitucin de servidumbre que le efecte el
concesionario, proceder la expropiacin o la constitucin de la
servidumbre
CAPITULO 1V

DEL PROCEDIMIENTO DE EXPROPIACION Y DE CONSTITUCION DE

SERVIDUMBRE
Artculo 146o. Para proceder a la expropiacin o al establecimiento de
servidumbre a que se refieren los artculos 37o y 59o de este Cdigo,
el concesionario acudir ante el Superintendente de Minas de la
jurisdiccin demandando la expropiacin o la constitucin de
servidumbre
Artculo 147o. Dentro de las cuarenta y ocho horas de recibida la
demanda el Superintendente de Minas sealar da y hora para el
verificativo de una inspeccin ocular que se realizar dentro de los
siguientes diez das calendario, previa notificacin a las partes y al
Servicio Tcnico de Minas, cuyo informe ser elevado al
Superintendente de Minas en el plazo de los veinte das calendario
siguientes al verificativo de la inspeccin.
Artculo 148o. En el plazo de cuarenta y ocho horas de recibido el
informe del Servicio Tcnico de Minas, con el acta de la inspeccin
ocular, el Superintendente de Minas dictar resolucin declarando
probada o improbada total o parcialmente la expropiacin o la
constitucin de servidumbre.
Si el monto de la indemnizacin no es fijado por acuerdo de partes,
stas designarn a sus respectivos peritos. Si dichos peritos no
lograran un acuerdo dentro del indicado plazo de veinte das
calendario o si alguna de las partes rehusara designarlos, en el trmino
de cinco das calendario de presentada la demanda, el
Superintendente de Minas solicitar al Superintendente Agrario o
Forestal segn corresponda, de la respectiva jurisdiccin, la
designacin de un perito dirimidor, cuya decisin ser obligatoria e
irrevisable.
En la fijacin de la indemnizacin por concepto de expropiacin o
constitucin de servidumbre, los peritos tomarn en cuenta el valor de
mercado de la tierra y la plusvala resultante de la infraestructura
existente

Artculo 149o. El Superintendente de Minas, a solicitud del demandante

ordenar la protocolizacin de todo lo actuado ante cualquier Notara
de Fe Pblica del Distrito, para su inscripcin en el Registro Minero, a
cargo del Servicio Tcnico de Minas y el Registro de Derechos Reales.
Artculo 150o. El concesionario minero que requiera constituir
servidumbres de paso, de acueducto, de transmisin de energa, de
ventilacin, de uso de aguas u otras y no llegue a un avenimiento con
los propietarios del suelo o con los colindantes y vecinos, demandar
su constitucin ante el Superintendente de Minas de la jurisdiccin
observando el procedimiento establecido en el Captulo precedente, en
todo lo que sea aplicable.
CAPITULO V
DEL PROCEDIMIENTO DE LA RENUNCIA
Artculo 151o. Los concesionarios mineros que renuncien total o
parcialmente a sus concesiones se apersonarn al efecto ante el
Superintendente de Minas de la jurisdiccin, acompaando los
siguientes documentos:
a)
Ttulo ejecutorial o documentacin legal que acredite sus
derechos,
b)

Plano de la concesin;

c)
Comprobante de pago de patentes por la gestin anual en la que
se efecte la renuncia;
d)
En caso de renuncia parcial, plano que represente las reas
renunciadas as como las retenidas; y
e)

Certificado de inscripcin en el Servicio Tcnico de Minas.

Artculo 152o. El Superintendente de Minas ordenar la publicacin de

la solicitud de renuncia en la Gaceta Nacional Minera para que en el
plazo de treinta das calendario, computable desde la fecha de
publicacin, los condminos, arrendatarios, socios, acreedores u otros

terceros afectados puedan hacer valer sus derechos oponindose a la

renuncia.
Artculo 153o. El Superintendente de Minas, previo informe del Servicio
Tcnico de Minas, aprobar o rechazar la renuncia mediante
resolucin expresa, teniendo en cuenta lo establecido por el artculo
63o.
Artculo 154o. La resolucin que apruebe la renuncia se inscribir en el
Registro Minero a cargo del Servicio Tcnico de Minas y en la oficina de
Registro de Derechos Reales para cancelar las respectivas partidas de
inscripcin.
CAPITULO VI
DEL PROCEDIMIENTO DE CADUCIDAD
Artculo 155o. La caducidad a que se refiere el articulo 65 del presente
Cdigo, estar sujeta al siguiente procedimiento:
a)
El primer da hbil del mes de febrero de cada ao el Servicio
Tcnico de Minas publicar, en la Gaceta Nacional Minera, los nombres
y ubicacin de las concesiones mineras y de sus titulares que no
hubieran pagado las patentes mineras anuales. Esta publicacin
tendr carcter de citacin y requerimiento de pago;
b)
Dentro de los treinta das calendario computables desde la fecha
de la publicacin a que se refiere el inciso anterior, el concesionario
deber efectuar el pago de la patente minera de la gestin vencida,
bajo sancin de caducidad por imperio de la ley;
c)
Si en el plazo sealado anteriormente el concesionario presentare
el respectivo comprobante de pago, ante el Registro Minero a cargo del
Servicio Tcnico de Minas, no habr lugar a la caducidad de la
concesin;
d)
Si vencido el plazo establecido en el inciso b), el concesionario no
hubiere acreditado el pago, se producir la caducidad conforme a lo
establecido en el artculo 65 del presente Cdigo y el Titulo Ejecutorial
perder su valor y eficacia jurdica quedando franco el terreno;

e)
Producida la caducidad por imperio de la ley, el Servicio Tcnico
de Minas publicar la nmina de las concesiones caducas en la
correspondiente publicacin mensual de la Gaceta Nacional Minera. La
nmina ser tambin puesta en conocimiento del Superintendente de
Minas de cada jurisdiccin; y
f)
El Superintendente de Minas ordenar la cancelacin de la
inscripcin en el registro minero a cargo del Servicio Tcnico de Minas
y de las partidas respectivas en el registro de Derechos Reales.
CAPITULO VII
DEL PROCEDIMIENTO DE LA NULIDAD
Artculo 156o. Las demandas de nulidad de concesiones mineras sern
interpuestas ante el Superintendente de Minas de la jurisdiccin
nicamente en aplicacin a lo establecido en el artculo 66 del
presente Cdigo.
Artculo 157o. Admitida la demanda el Superintendente de Minas
ordenar la citacin del demandado, para que asuma defensa en el
plazo de diez das calendario.
En los casos de condominio, la citacin con la demanda se har a
todos los condminos; las siguientes notificaciones a cualesquiera de
ellos surten efecto para todos.
Artculo l58. Declarada la nulidad de la concesin, sta se revierte al
dominio originario del Estado.
En las concesiones mineras preconstituidas por pertenencias que
fueren declaradas nulas, el titular de la cuadrcula consolidar su
derecho conforme a lo establecido en el inciso 2) del articulo 67, segn
el procedimiento a que se refiere el Captulo II, Titulo II del Libro
Segundo, del presente Cdigo.
TITULO IV
DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

CAPITULO I
DEL RECURSO DE REVOCATORIA
Artculo 159o. Las resoluciones del Superintendente de Minas que
causen estado, podrn ser impugnadas ante la misma autoridad
mediante el recurso de revocatoria que deber presentarse dentro de
los diez das calendario computables desde la notificacin a la parte
interesada con la resolucin pertinente.
El Superintendente revocar, modificar o confirmar la resolucin
impugnada
Artculo 160o. El Superintendente de Minas correr traslado a la parte
contraria si hubiera, la que podr responder en el plazo de diez das
calendario. Con o sin dicha respuesta el Superintendente resolver el
recurso en un plazo de veinte das calendario. Vencido este plazo sin
que hubiera pronunciamiento se considera confirmada la resolucin
impugnada
CAPITULO II
DEL RECURSO JERARQUICO
Artculo 161o. La Resolucin del Superintendente de Minas o la falta de
pronunciamiento en el plazo sealado en el artculo anterior, hacen
procedente el recurso jerrquico ante el Superintendente General de
Minas que se presentar al Superintendente recurrido en el plazo de
diez das calendario computable desde la notificacin a las partes con
la respectiva resolucin, o desde el vencimiento de los veinte das
sealados en el artculo precedente, s no hubiera pronunciamiento.
Articulo 162o. El Superintendente recurrido correr traslado a la parte
contraria, si hubiera, para que responda en el trmino de diez das
calendario desde su notificacin con el recurso y elevar obrados ante
el Superintendente General de Minas en el plazo de tres das
computables desde la notificacin a las partes con la concesin del
recurso jerrquico.
Artculo 163o. Si la resolucin del Superintendente General de Minas
no se expidiera dentro del plazo de treinta das calendario desde la

recepcin de obrados, se presumir sin admitir prueba en contrario,

que su resolucin es confirmatoria.
Artculo 164o. La resolucin que dicte el Superintendente General de
Minas o la falta de pronunciamiento segn el artculo anterior, agotan
la va administrativa quedando abierta la va jurisdiccional contencioso
administrativa.
TITULO V
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artculo 1o. El presente Cdigo entrar en vigencia a partir de su
publicacin en la Gaceta Oficial de Bolivia. Hasta sesenta (60) das
despus de dicha publicacin no se admitirn nuevas peticiones
mineras, bajo sancin de nulidad por imperio de la ley, sin necesidad
de declaracin administrativa o judicial.
Artculo 2o. Las peticiones, demandas y dems trmites mineros que
se encuentren en curso al entrar en vigencia este Cdigo se regirn
hasta su finalizacin por las disposiciones vigentes con anterioridad al
presente Cdigo.
Articulo 3o. Los concesionarios mineros de exploracin en trmite o
con Auto de Concesin a la fecha de vigencia de este Cdigo,
mantendrn su prioridad para obtener concesiones mineras mediante
el procedimiento establecido en el Captulo I Titulo II del Libro Segundo
del presente Cdigo.
Artculo 4o. Las concesiones constituidas por pertenencias mineras
debern ser inscritas en el Servicio Tcnico de Minas con carcter
obligatorio y perentorio hasta el 31 de diciembre de 1997,
impostergablemente. Caso contrario quedarn revertidas al dominio
originario del Estado por disposicin de este Cdigo.
Artculo 5o. Los concesionarios mineros por pertenencias, durante el
plazo de 120 das a partir de la vigencia del presente Cdigo, tendrn
prioridad para convertir sus concesiones preconstituidas en
concesiones por cuadrcula

La prioridad a que se refiere el pargrafo precedente, corresponder al

concesionario ms antiguo.
Artculo 6o. Entre tanto el Poder Ejecutivo establezca las escalas
variables a que se refiere el antepenltimo prrafo del artculo 98 del
presente Cdigo, el Impuesto Complementario de la Minera se pagar
aplicando el nivel mnimo de las alcuotas establecidas en el precitado
artculo.
Artculo 7o. El Rgimen del Impuesto Complementario de la Minera,
establecido en el presente Cdigo, y del Impuesto sobre las Utilidades
de las Empresas se aplicar con carcter general a todos los sujetos
pasivos establecidos en el artculo 96o del presente Cdigo, a partir del
1 de abril de 1997.
Artculo 8o. Las empresas mineras y/o metalrgicas, para la
determinacin de la utilidad neta sujeta a impuesto, podrn deducir
como gasto las contribuciones voluntarias que efecten durante la
gestin fiscal cuando:
a)
Se destinen exclusivamente a la ejecucin de proyectos de
desarrollo en municipios en los que se encuentren ubicadas sus
operaciones industriales;
b)
Dichas deducciones acumuladas a partir de la gestin fiscal 1998
no excedan el 10% (DIEZ POR CIENTO) de las inversiones acumuladas
en exploracin, desarrollo, explotacin, beneficio y en proteccin
ambiental directamente relacionadas con sus actividades mineras y/o
metalrgicas que se realicen en el pas a partir de la referida gestin
fiscal; y
c)
La ejecucin de los precitados proyectos de desarrollo se concerte
con el municipio e incluya necesariamente un aporte mnimo de
contraparte del 20% (VEINTE POR CIENTO) por el municipio
beneficiario.
Artculo 9o. El Poder Ejecutivo establecer mediante reglamento la
fecha de aplicacin, no ms tarde del 1 de octubre de 1997, los
formularios de declaracin impositivos adecuados a la naturaleza de

sus operaciones y las deducciones adicionales a las establecidas con

carcter general en las disposiciones legales vigentes, aplicables al
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, para aquellos pequeos
productores mineros, cuya determinacin ser establecida en
reglamento.
Artculo 10o. El Poder Ejecutivo establecer programas de capacitacin
contable para la minera chica y cooperativa.
Artculo 11o. Sustityese el cuarto prrafo del inciso b) del artculo 51o
bis de la Ley de Reforma Tributaria No 843, por el siguiente:
"Esta deduccin tiene como lmite un monto anual de Bs. 250.000.000.
-(DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE BOLIVIANOS) por cada
operacin extractiva. Este monto se actualizar anualmente, a partir
de la Gestin Fiscal 1997, segn la variacin del tipo de cambio del
Boliviano respecto al Dlar de los Estados Unidos de Amrica ms el
50% (CINCUENTA POR CIENTO) de la tasa de inflacin de este pas"
El Poder Ejecutivo incluir esta disposicin en el texto ordenado de la
Ley No 843.
Artculo 12o. Se abroga el Cdigo de Minera de 7 de mayo de 1965, la
Ley N 1243 de 11 de abril de 1991 y la Ley N 1297 de 27 de
noviembre de 1991. Dergase los artculos 154o, 155o y 156o y en lo
concerniente a asuntos relacionados con actividades mineras los
artculos 33o, 37o, 55o inciso 4), 60, 108, 277, 283 y 284 de la Ley de
Organizacin Judicial. Quedan abrogadas tambin todas las leyes,
decretos leyes, decretos supremos y dems disposiciones contrarias al
presente Cdigo.
Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los
quince das del mes de marzo de mil novecientos noventa y siete aos.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz; a los diecisiete das del
mes de marzo de mil novecientos noventa y siete aos.
DECRETO SUPREMO N 24335

19 DE JULIO DE 1996
APRUEBA REGLAMENTOS DE LA LEY DE HIDROCARBUROS
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que en fecha 30 de abril de 1996 se promulg la Ley de Hidrocarburos No.
1689.
Que la citada ley, dispone su reglamentacin por el Poder Ejecutivo.
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Aprubanse los siguientes reglamentos de la Ley de
Hidrocarburos No. 1689 de fecha 30 de abril de 1996, cuyos textos en anexos
forman parte del presente decreto supremo.
1)
Reglamento de Devolucin y Retencin de Areas, que consta de 8
captulos y 53 artculos.
II)
Reglamento de Unidades de Trabajo para la Exploracin, que consta de 9
captulos y 25 artculos.
III) Reglamento Ambiental para el sector de Hidrocarburos, que consta de 3
ttulos, 128 artculos y 6 anexos.
Los Seores Ministros de Estado en los Despachos de Hacienda y sin Cartera
Responsable de Desarrollo Econmico, y el Seor Superintendente de
Electricidad e Hidrocarburos a.i., quedan encargados de la ejecucin y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecinueve das
del mes de julio de mil novecientos noventa y seis aos.
.

DECRETO SUPREMO N 24336

19 DE JULIO DE 1996
APRUEBA MAPA DE BOLIVIA CON LAS AREAS DE INTERES PETROLERO
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que el Art 21 de la Ley de Hidrocarburos N 1689, promulgada el 30 de abril de
l996, dispone que mediante Decreto Supremo se determinar la divisin del
territorio nacional en una zona tradicional y otra no tradicional, para fines de
prospeccin y explotacin de Hidrocarburos.
Que en base al conocimiento de la geologa de las distintas regiones
geomorfolgicas que conforman el territorio nacional, as como tambin a las
estadsticas de produccin comercial de hidrocarburos y a la infraestructura
existente en el pas, es posible delimitar ambas zonas, con el objeto de
categorizar las actividades petroleras y definir la forma en que se suscribirn los
contratos de riesgo compartido para las actividades de exploracin y explotacin
de hidrocarburos
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Para los fines sealados en la ley de Hidrocarburos N
1689 de 30 de abril de 1996 y sus normas reglamentarias, se aprueba el "Mapa
de Bolivia con las Areas de Inters Petrolero" que forma parte integrante del
presente Decreto Supremo, en el cual se seala la zona tradicional del territorio
boliviano, cuya superficie de 45.507,8124 Km2 est definida por sus vrtices en
coordenadas de la Proyeccin Universal y Transversa de Mercator (UTM).
Las reas que no estn comprendidas dentro de la zona tradicional integran, por
definicin, la zona no tradicional.
El seor Ministro sin Cartera, Responsable de Desarrollo Econmico, queda
encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz a los diecinueve das

del mes de julio de mil novecientos noventa y seis aos.
DECRETO SUPREMO N 24400
31 DE OCTUBRE DE 1996
APRUEBA REGLAMENTOS DE LA LEY DE HIDROCARBUROS
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que en fecha 30 de abril de 1996 se promulg la Ley de Hidrocarburos N 1689,
que establece en sus arts. 8 y 72 la definicin y el tratamiento fiscal para los
campos denominados marginales, campos no marginales y campos con
hidrocarburos nuevos;
Que Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos ha estudiado cada uno de los
campos, reservorios y estadsticas de produccin de hidrocarburos que explota
directamente, elaborando una lista de campos marginales;
Que para fines impositivos es necesario que dicha lista sea aprobada mediante
decreto supremo.
EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A:
ARTICULO 1.- Aprubase la clasificacin de campos marginales, campos no
marginales y campos con hidrocarburos nuevos, que explota directamente
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, cuya lista en anexo 1 forma parte
del presente decreto supremo.
ARTICULO 2.- Esta clasificacin se aplicar desde la suscripcin hasta la
conclusin del contrato de riesgo compartido con el que resultare adjudicado
dentro del proceso de capitalizacin instaurado por la Ley N 1544 de 21 de
marzo de 1995.
Los seores Ministros de Estado en los despachos de Hacienda y sin Cartera
Responsable de Desarrollo Econmico, quedan encargados de la ejecucin y
cumplimiento del presente decreto supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz a los treinta y un das

del mes de octubre de mil novecientos noventa y seis aos.
ANEXOI
LISTA CAMPOS MARGINALES, CAMPOS NO MARGINALES Y CAMPOS CON
HIDROCARBUROS NUEVOS.
1.CAMPOS MARGINALES
Buena Vista
Tatarenda
Caigua
Villamontes
Camantindi
Espejos
Cambaeti
Montecristo
Camiri
Monteagudo
El Espino
Naranjillos
Guairuy
Santa Cruz
Katari
Techi
Los Monos
Tita

Madrejones
Cascabel
Sanandita
H. Surez Roca
San Roque
La Pea
Tundy
Los Cusis
Patujusal
2.CAMPOS NO MARGINALES
Vuelta Grande
Ro Grande
Yapani
Vbora
Carrasco
San Alberto (aplicado solamente al reservorio Miller)
Sirari
3.CAMPOS CON HIDROCARBUROS NUEVOS
Bulo Bulo
San Alberto
Campos restantes.
DECRETO SUPREMO N 24398
31 DE OCTUBRE DE 1996
APRUEBA REGLAMENTOS DE LA LEY DE HIDROCARBUROS N 1689

GONZALO SANCHEZ DE LOZADA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que en fecha 30 de abril de 1996 se promulg la Ley de Hidrocarburos N 1689
Que la citada ley dispone su reglamentacin por el Poder Ejecutivo
EN CONSEJO DE MINISTROS D E C R E T A:
ARTICULO UNICO.- Aprubanse los siguientes reglamentos de la Ley de
Hidrocarburos N 1689 de 30 de abril de 1996, cuyos textos en anexos forman
parte del presente Decreto Supremo.
I)
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, que consta de 14
ttulos y 97 artculos.
II)
Reglamento de Delimitacin de Areas, que consta de 10 captulos, 35
artculos y 8 anexos.
III) Reglamento de Expropiaciones y Servidumbres, que consta de 6 captulos
y 34 artculos.
Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Hacienda y sin Cartera
Responsable de Desarrollo Econmico, quedan encargados de la ejecucin y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das
del mes de octubre de mil novecientos noventa y seis aos
DECRETO SUPREMO N 24399
31 DE OCTUBRE DE 1996
APRUEBA REGLAMENTOS DE LA LEY DE HIDROCARBUROS
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:

Que en fecha 30 de abril de 1996 se promulg la Ley de Hidrocarburos N 1689,

Que la citada ley. dispone su reglamentacin por el Poder Ejecutivo.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTCULO UNICO.- Aprubanse los siguientes reglamentos de la Ley de
Hidrocarburos N 1689 de 30 de abril de 1996, cuyos textos en anexos forman
parte del presente Decreto Supremo.
I)

Reglamento de Pago de Patentes, que consta de 6 captulos y 2l artculos.

II)
Reglamento de Comercializacin de Gas, que consta de 11 captulos y 41
artculos.
Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Hacienda y sin Cartera
Responsable de Desarrollo Econmico, quedan encargados de la ejecucin y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das
del mes de octubre de mil novecientos noventa y seis aos.
REGULA LA JURISDICCION MUNICIPAL DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
DECRETO SUPREMO N 24770
31 DE JULIO DE 1997
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que la Ley de 17 de septiembre de 1890, dispone que toda nueva delimitacin
territorial de camones, provincias y departamentos no podr verificarse sino
mediante proceso administrativo, e igualmente, la Ley de 6 de octubre de 1913
exige proceso administrativo, cuando se trata de creacin, restablecimiento y
supresin de secciones de provincia, y la Ley de 20 de noviembre de 1914
obliga, en la creacin de cantones, fijar sus lmites;

Que esas leyes no han sido reglamentadas, desde su promulgacin, y el

procedimiento administrativo se determin irregularmente en el ao 1955,
mediante circular emitida por el Oficial Mayor de Justicia e inmigracin del
Ministerio de Gobierno;
Que el artculo 203 de la Constitucin Poltica del Estado exige que cada
municipio debe tener una jurisdiccin continua determinada por ley y el artculo
12 pargrafo I de la Ley 1551 de 20 de abril de 1994 define que la jurisdiccin
territorial de los gobiernos municipales es la seccin de provincia;
Que es necesario reglamentar las precitadas leyes, para el cumplimiento de lo
prescrito en los artculos 59 numeral 18 y 96 numeral 1 de la Constitucin
Poltica del Estado.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
D E C R E T A:
TITULO I
CREACION, DELIMITACION, RESTABLECIMIENTO O SUPRESION DE
UNIDADES POLITICO - ADMINISTRATIVAS
CAPITULO I
AUTORIDAD COMPETENTE
ARTICULO 1. - Son autoridades competentes para conocer el trmite de
creacin, delimitacin, restablecimiento o supresin de unidades poltico
administrativas, en su jurisdiccin:
- El prefecto.
- El subprefecto .
- La Comisin Interministerial de Limites.
CAPITULO II
CREACION DELIMITACION, RESTABLECIMIENTO O SUPRESION DE
UNIDADES POLITICO ADMINISTRATIVAS. REQUISITOS Y
PROCEDIMIENTOS
ARTICULO 2.- Cualquier persona natural o colectiva podr iniciar, ante el
prefecto o subprefecto de la jurisdiccin respectiva, el trmite de creacin,

delimitacin, restablecimiento o supresin de unidades de divisin poltico

administrativa..
ARTICULO 3. - El domicilio de las partes, para efecto de este procedimiento es
la secretara de la prefectura o subprefectura que conozca del trmite.
ARTICULO 4. - Para la procedencia del trmite de creacin, delimitacin,
restablecimiento o supresin de unidades de divisin poltico administrativa, se
deben cumplir los siguientes requisitos:
I.

Memorial dirigido al prefecto o subprefecto, que contenga:

1.

La personalidad del impetrante.

2.
Identificacin y ubicacin geogrfica de la unidad poltico administrativa
cuya creacin, delimitacin, restablecimiento o supresin se pretende.
3.

Relacin fundamentada de la peticin.

II.

Debe acompaarse obligatoriamente:

1.
Documentos histricos, convenios, actas de compromiso, declaraciones
testificales y cualquier otro documento respaldatorio.
2.
Mapas, escalas 1:50.000 o 1:100.000, editados por el Instituto Geogrfico
Militar (IGM) que contengan los trazos que sealen los lmites y colindancias.
3.
Certificado otorgado por la Direccin Nacional de Conservacin de la
Biodiversidad Biolgica del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente, acreditando la existencia o no de reas protegidas en la unidad
poltico administrativa que se pretende crear, delimitar, restablecer o suprimir.
III.

Debe acreditarse, adems:

1.

Poblacin

1.1

El Instituto Nacional de Estadstica, INE, debe certificar:

a).- Las siguientes unidades de divisin poltica cuentan con la poblacin que
se indica:

Departamento, ms de 1.000.000 de habitantes.

Provincia, ms de 20.000 habitantes.
Seccin de Provincia, ms de 5.000 habitantes.
Cantn, ms de 1.000 habitantes.

b).- La seccin de provincia, de la cual se desprender (n) otra(s) unidad(es),

debe tener por lo menos 5.000 habitantes.
c).- En la conformacin de nuevas secciones de provincia, el centro urbano
deber contar con aproximadamente 2.000 habitantes, un centro de salud y una
direccin distrital de educacin.
1.2 Para la creacin de cantones en zonas fronterizas internacionales
excepcionalmente se considerar una poblacin inferior a 1.000 habitantes, en
los departamentos con poblacin muy dispersa.
2.

Superficie:

Identificar con exactitud el rea total as como la superficie que abarca

cada una de las unidades menores que conforman la unidad poltico administrativa a crearse, delimitarse, restablecerse o suprimirse, debiendo
tomarse en cuenta para las tres primeras opciones, la continuidad y contigidad
territoriales.
3.

Vas de comunicacin

Especificar las existentes que vinculan a la unidad de divisin poltica a

crearse, delimitarse, restablecerse o suprimirse.
4.

Salud:

Para departamento: institutos especializados y hospitales generales.

Para provincia: hospitales generales regionales.
Para secciones de provincia: hospitales generales (con las especialidades
bsicas de gineco - obstetricia, pediatra, ciruga y medicina general).
Para cantones: puestos sanitarios.
5.

Educacin:

Para departamento: universidad e institutos superiores de

profesionalizacin.
Para provincia: instituto de profesionalizacin tcnico - medio.
Para secciones de provincia: colegio (bachillerato).
Para cantones: ncleos escolares
6.

Actividad econmica:

El Instituto Nacional de Estadstica debe certificar sobre la viabilidad

administrativa y econmica de las unidades poltico administrativas a crearse,
delimitarse, restablecerse o suprimirse.
ARTICULO 5.- Para la creacin, delimitacin, restablecimiento o supresin de
unidades de divisin poltico administrativa, el procedimiento a seguir, es el
siguiente:
I.
Presentada la demanda, la autoridad receptora sealada en el artculo 2
debe analizar la solicitud, en el trmino perentorio de diez (10) das, examinando
si la personalidad y la documentacin acompaadas renen los requisitos
establecidos en el artculo 4.
II.
Si la demanda cumple con los requisitos exigidos, la autoridad receptora
correr en traslado a las alcaldas municipales cuya jurisdiccin territorial estara
comprometida en la creacin, delimitacin, restablecimiento o supresin de la
unidad de divisin poltico administrativa.
La alcalda municipal citada debe responder en forma fundamentada, en el
trmino perentorio de quince (15) das, ms el trmino de la distancia
III. Vencido el trmino dispuesto en el pargrafo anterior, la autoridad
receptora con o sin respuesta de las alcaldas, enviar dentro del tercer da los
antecedentes a la Coordinacin Departamental de Operaciones del Proyecto
"Delimitacin Secciones de Provincia" / Comisin Interministerial de Lmites,
COMLIT, para que en el trmino perentorio de veinte (20) das de su recepcin,
emita, previa revisin de la Comisin Tcnica del Instituto Geogrfico Militar, el
dictamen fundamentado que corresponda y devuelva obrados a la autoridad
remitente.

IV. La autoridad receptora, que aprehendi conocimiento, dictar resolucin

fundamentada opinando por la procedencia o improcedencia del trmite, en el
trmino perentorio de diez (10) das desde su recepcin.
V.
Si se declara procedente la creacin, delimitacin, restablecimiento o
supresin de unidades de divisin poltico administrativa, deber aplicarse el
siguiente procedimiento:
1.

Si el trmite se interpuso en la subprefectura:

a). Esta autoridad elevar en el da los antecedentes ante el prefecto del

departamento, quien remitir actuados igualmente en el da, al Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
b). El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente derivar los
obrados a la Comisin Interministerial de Lmites (COMLIT), para que emita, en
el trmino perentorio de veinte (20) das computables desde su recepcin, el
dictamen tcnico fundamentado que corresponda.
2.

Si el trmite se inici ante la prefectura:

a). Esta autoridad debe remitir en el da los antecedentes al Ministerio de

Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, una vez cumplido el procedimiento
previsto en los pargrafos I, II, III y IV del presente artculo.
b). El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente derivar obrados
a la Comisin Interministerial de Lmites (COMLIT), la que debe emitir el
dictamen tcnico fundamentado que corresponda, en el trmino perentorio de
veinte (20) das, computables desde su recepcin.
VI, Emitido por la Comisin Interministerial de Lmites (COMLIT), el dictamen
tcnico correspondiente, los actuados debern ser elevados al Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente a travs de la Subsecretara de
Ordenamiento Territorial.
VII. El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, pondr los
antecedentes y el dictamen emitido por la Comisin Interministerial de Lmites
(COMLIT) en conocimiento del Poder Ejecutivo, para su consideracin.
TITULO II

RECURSOS
CAPITULO I
APELACION
ARTICULO 6.- Si la autoridad receptora dicta resolucin fundamentada
determinando la improcedencia del trmite, el agraviado tiene el trmino
perentorio de tres (3) das para interponer apelacin contra esa resolucin,
recurso que considerar la prefectura en caso que la autoridad de primera
instancia sea el subprefecto, o el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente si la autoridad de primera instancia fuese la prefectura.
ARTICULO 7.- En el trmino perentorio de diez (10) das, la autoridad que
conozca de la apelacin interpuesta, emitir resolucin en nica instancia, previo
dictamen de la Comisin interministerial de Lmites, COMLIT.
CAPITULO II
RECURSO CONSTITUCIONAL
ARTICULO 8.- Contra las resoluciones de segunda instancia, se salva el recurso
constitucional a las partes.
TITULO III
ORGANISMO TECNICO
CAPITULO UNICO
COMISION INTERMINISTERIAL DE LIMITES: ATRIBUCIONES
ARTICULO 9.- La Comisin Interministerial de Lmites, COMLIT, para efectos del
presente decreto supremo, adems de las concedidas por el decreto supremo
23818 de 8 de julio de 1994, tiene las siguientes atribuciones:.
1.
Emitir dictamen tcnico fundamentado, en los trmites que le fuesen
remitidos referentes a creacin, delimitacin, restablecimiento o supresin de
unidades de divisin poltico administrativa.
2.

Absolver las consultas tcnicas que le fuesen formuladas.

TITULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

CAPITULO I
REGULARIZACION DE TRAMITES
ARTICULO 10.- Las solicitudes de creacin, delimitacin, restablecimiento o
supresin de unidades de divisin poltico administrativa, que cuenten con
informes, ordenanzas municipales, resoluciones prefecturales u otros, sern
repuestas ante el prefecto de la jurisdiccin. El domicilio de las partes, para
efectos del tramite, es la secretara de la prefectura, debiendo aplicarse el
siguiente procedimiento:
I.
El prefecto analizar el expediente en el trmino perentorio de diez (10)
das de su recepcin, examinando si la personalidad y la documentacin
acompaadas renen los requisitos establecidos en el artculo 4.
II.
Si la demanda cumple con los requisitos exigidos, la autoridad receptora
correr en traslado a las alcaldas municipales cuya jurisdiccin territorial estara
comprometida en la creacin, delimitacin, restablecimiento o supresin de
unidades de divisin poltico administrativa.
La alcalda municipal citada debe responder en forma fundamentada, en el
trmino perentorio de quince (15) das, ms el trmino de la distancia.
III. Vencido el trmino dispuesto por el pargrafo anterior, la autoridad
receptora con o sin respuesta de las alcaldas, enviar dentro del tercer da los
antecedentes a la Coordinacin Departamental de Operaciones del Proyecto
"Delimitacin Secciones de Provincia" / Comisin Interministerial de Lmites,
COMLIT, para que en el trmino perentorio de veinte (20) das de su recepcin,
emita, previa revisin de la Comisin Tcnica del Instituto Geogrfico Militar, el
dictamen fundamentado que corresponda y devuelva obrados a la autoridad
remitente.
IV. El prefecto que aprehendi conocimiento, en el trmino perentorio de diez
(10) das desde su recepcin, dictar resolucin fundamentada opinando por la
procedencia o improcedencia del trmite.
V.
Si se declara procedente la creacin, delimitacin, restablecimiento o
supresin de unidades de divisin poltico administrativa, deber aplicarse el
siguiente procedimiento:

1.
Se remitir en el da los antecedentes al Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente.
2.
El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente derivar obrados
a la Comisin Interministerial de Lmites, COMLIT, la que debe emitir el dictamen
tcnico fundamentado que corresponda, en el trmino perentorio de veinte (20)
das, computables desde su recepcin.
3.
Pronunciado el dictamen tcnico fundamentado por la Comisin
Interministerial de Lmites, COMLIT, todos los actuados debern ser devueltos al
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente a travs de la
Subsecretara de Ordenamiento Territorial.
4.
El Ministerio de Desarrollo Sostenible remitir los antecedentes y el
dictamen emitido por la Comisin Interministerial de Limites, COMLIT, a
conocimiento del Poder Ejecutivo para su consideracin.
CAPITULO II
ANTEPROYECTOS DE LEY, APLICACIN, PROCEDIMIENTO, REMISION DE
PROCESOS, ABROGACION Y DEROGACION
ARTICULO 11.- En cumplimiento del Decreto Supremo No 23818, de fecha 8 de
julio de 1994 y de la Resolucin Ministerial No. 77/95, de fecha 8 de agosto de
1995, la Comisin Interministerial de Lmites, COMLIT, deber presentar al
Poder Ejecutivo los Anteproyectos de Ley, que contendrn las propuestas
delimitatorias de las unidades poltico administrativas del pas.
ARTICULO 12.- Los procesos sobre creacin, delimitacin, restablecimiento
o supresin de unidades poltico administrativas iniciados con anterioridad a la
dictacin del presente decreto supremo y que no estn comprendidos en los
alcances del Art. 10 de este Decreto, debern ser remitidos por las autoridades
en cuyo poder se encuentren, a la Comisin Interministerial de Limites (COMLIT)
para su tramitacin.
ARTICULO 13.- La creacin, delimitacin, restablecimiento o supresin de
nuevas unidades poltico administrativas, solicitadas a partir de la fecha, se
sujetarn al presente procedimiento.
ARTICULO 14.- Se abrogan y derogan las disposiciones contrarias al presente
Decreto Supremo.

Los seores Ministros de Estado en los despachos de Desarrollo Sostenible y

Medio Ambiente, Desarrollo Humano y Gobierno quedan encargados de la
ejecucin y cumplimiento del presente decreto supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz a los treinta y un das
del mes de julio de mil novecientos noventa y siete aos
LEY DE EDIFICIOS Y PROPIEDAD HORIZONTAL
1949-12-30
LEY
LEY DE 30 DE DICIEMBRE DE 1949
MAMERTO URRIOLAGOITIA H.
Presidente Constitucional de la Repblica
Por cuanto el Congreso Nacional ha sancionado la siguiente
Ley:
TITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1o.- Los diversos pisos de un edificio y los
departamentos en que se divida cada piso podrn pertenecer a
distintos propietarios, de acuerdo con las disposiciones de
esta ley.
Artculo 2o.- Cada propietario ser dueo exclusivo de su
piso o departamento y comunero en los bienes efectos al uso
comn.
Artculo 3o.- Se reputan bienes comunes los necesarios para
la existencia, seguridad conservacin del edificio y los que
permitan a todos y a cada uno de los propietarios el uso y
goce del piso o departamento de su exclusivo dominio, tales
como el terreno, los cimientos, los muros exteriores y
soportantes, la obra gruesa de los suelos, la techumbre, la
habitacin del portero y sus dependencias, las instalaciones
generales de calefaccin, refrigeracin, energa elctrica,
alcantarillado y agua potable, los vestbulos, terrazas,
puertas de entrada, escaleras, ascensores, patios, pozos y

corredores de uso comn, desages de aguas pluviales,

etctera.
Los bienes a que se refiere el artculo precedente en ningn
caso podrn dejar de ser comunes.
Artculo 4o.- El derecho de cada propietario sobre los
bienes comunes ser proporcional al valor del piso o
departamento de su dominio. En proporcin a este mismo valor
deber contribuir a los gastos concernientes a dichos
bienes, particularmente a los de administracin,
mantenimiento y reparacin y al pago de servicios y primas
de seguros. Todo lo cual se entiende sin perjuicio de las
estipulaciones expresas de las partes.
Artculo 5o.- La obligacin del propietario de un piso o
departamento, por gastos comunes sigue siempre al dominio
del piso o departamento, an respecto de gastos devengados
antes de su adquisicin y el crdito gozar del privilegio
establecido por el Artculo 1454 del Cdigo Civil.
Artculo 6o.- Cada propietario podr servirse a su arbitrio
de los bienes comunes siempre que los emplee segn su
destino ordinario y sin perjuicio del uso legtimo de los
dems.
Artculo 7o.- Los derechos y obligaciones de cada
propietario en los bienes que se reputan comunes son
inseparables del dominio, uso y goce de su respectivo piso o
departamento.
Por consiguiente, en la transferencia, transmisin, gravamen
o embargo de un piso o departamento se entender
comprendidos esos derechos y no podrn efectuarse estos
mismos actos con relacin a ellos separadamente del piso o
departamento a que acceden.
Artculo 8o.- Cada propietario
en forma ordenada y tranquila.
hacerlo servir a otros objetos
Reglamento de Copropiedad o, a

usar del piso o departamento

No podr en consecuencia
que los convenidos en el
falta de ste, aquellos que

el edificio est destinado o que deben presumirse por su

naturaleza y ubicacin o la costumbre del lugar; ni ejecutar
acto alguno que perturbe la tranquilidad de los dems
propietarios a que comprometa la seguridad, solidez o
salubridad del edificio.
As, por ejemplo, no podr establecer taller, fbrica o
industria si el edificio se destina a la habitacin, ni
emplear su piso o departamento en objetos contrarios a la
moral o a las buenas costumbres; ni alquilarlo a personas de
notoria mala conducta, ni provocar ruidos o algazara en las
horas que ordinariamente se destinan al descanso, ni
almacenar en su piso o departamento materias hmedas
infectadas o inflamables que puedan daar los otros pisos
departamentos.
Quedar prohibido ocupar gradas o corredores de uso comn.
Igualmente establecer sanatorios o alquilarlo para ese
objeto, as como establecer laboratorios o instalaciones que
produzcan ruido.
El juez instructor a peticin del administrador del edificio
o de cualquier propietario, podr aplicar al infractor
arresto hasta de quince das o multa de ciento a mil
bolivianos, y repetir estas sanciones hasta que cese la
infraccin. Todo lo cual se entender sin perjuicio de las
indemnizaciones a que haya lugar en derecho.
La reclamacin se substanciar breve y sumariamente pudiendo
el juez apreciar la prueba en conciencia.
Artculo 9o.- El propietario de cada piso o departamento
podr hipotecarlo o gravarlo libremente y, dividido el
inmueble de que forma parte en los casos en que se proceda a
la divisin conforme al Artculo 17o. de esta ley,
subsistir la hipoteca o el gravamen sin que para ello se
requiera el consentimiento de los propietarios de los dems
pisos o departamentos.

Artculo 10o.- La hipoteca constituida sobre un piso o

departamento que haya de construirse en un terreno en que el
deudor es comunero, gravar su cuota en el terreno desde la
fecha de su inscripcin en el Registro de Derechos Reales y
al piso o departamento que se construya, sin necesidad de
nueva inscripcin.
Artculo 11o.- Para inscribir por primera vez un ttulo de
dominio o cualquier otro derecho real sobre un piso o
departamento comprendidos en las disposiciones de esta ley
ser necesario acompaar un plano del edificio que forma
parte. Este plano se archivar y guardar en conformidad a
lo dispuesto por la Ley de Registro Reales.
La inscripcin de ttulos de propiedad y otros derechos
reales sobre un piso o departamento contendr, a ms de las
indicaciones del Artculo 25o. de la ley de 15 de noviembre
de 1887, las siguientes;
a) Ubicacin y linderos del inmueble en que est el piso o
departamento, y
b) Nmero y ubicacin que corresponde al piso o
departamento en el plano de que trata el prrafo 1o. de este
artculo.
La inscripcin de la hipoteca de un piso o departamento
contendr las mismas indicaciones.
TITULO II
De la Administracin del Edificio
Artculo 12o.- Los propietarios de los diversos pisos o
departamentos en que se divida un edificio podrn acordar
reglamentos de copropiedad con el objeto de precisar sus
derechos y obligaciones recprocas, imponerse las
limitaciones que estimen convenientes y en general, proveer
al buen rgimen interno del Edificio.
El reglamento de copropiedad deber ser acordado en esta
forma y reducido a escritura pblica en el Registro de

Derechos Reales del respectivo departamento, tendr fuerza

obligatoria respecto de terceros adquirientes, a cualquier
ttulo, la inscripcin podr practicarse aunque no est
construido el edificio.
Las mismas reglas se aplicarn para modificar o dejar sin
efecto el reglamento.
Artculo 13o.- A falta de dicho reglamento o en el silencio
de ste, las relaciones entre propietarios de los diversos
pisos o departamentos de un edificio se regirn por las
reglas de los artculo 14 y 15 de esta ley.
Artculo 14o.- Los edificios de que trata esta ley sern
administrados por la persona natural o jurdica interesada o
extraa que designe la mayora de los propietarios que
representen por lo menos los dos tercios del valor total del
edificio.
El administrador durar un ao en sus funciones y podr ser
reelegido indefinidamente; si al vencimiento de su perodo
no se procediere a nueva designacin, se entendern
prorrogadas las funciones hasta que se designe reemplazante.
El administrador podr ser removido en cualquier momento.
Para la remocin ser menester la mayora indicada en el
prrafo primero de este artculo.
Corresponder al administrador el cuidado y vigilancia de
los bienes y servicios comunes y la ejecucin de actos
urgentes de administracin y conservacin y de los acuerdos
de la asamblea; recaudar de los propietarios lo que a cada
uno corresponda en los gastos comunes; velar por la
observancia de las disposiciones de la presente ley y del
reglamento de copropiedad si lo hubiere y representar en
juicio sea como demandante o demandado a los propietarios en
las causas concernientes a la administracin y conservacin
del edificio, sea que se promuevan por o contra cualquier de
ellos por o contra terceros.

Mientras se proceda al nombramiento de administracin o en

ausencia del nombrado del lugar de la ubicacin del
inmueble, cualquiera de los propietarios podr ejecutar por
si slo los actos urgentes de administracin y conservacin.
En caso de desacuerdo o negligencia para designar a un
administrador ste ser designado por el juez instructor a
peticin de cualquier de los propietarios, pero el
nombramiento podr y deber recaer necesariamente en uno de
los propietarios. Las resoluciones que se dicten en esa
gestin sern apelables slo en el efecto devolutivo y no
sern susceptibles de recurso de nulidad.
Artculo 15o.- Todo lo concerniente a la Administracin y
conservacin de los bienes comunes ser resuelto por los
propietarios reunidos en asamblea en conformidad a las
reglas que siguen:
1o.- El administrador convocar a reunin cuando lo estime
necesario o a peticin de alguno de los propietarios. Si por
faltar el administrador o por otra causa no fuera posible
efectuar la convocatoria en esta forma, citar el Juez
Instructor a solicitud de cualquier propietario:
2o.- El Administrador deber convocar personalmente a los
propietarios y dejar constancia de este hecho en forma
fehaciente, si la citacin se hiciere a virtud de resolucin
judicial,
3o.- Las sesiones de la asamblea debern celebrarse en el
edificio, salvo que unnimemente se acuerde otra cosa y
debern ser presididas por el propietario de la mayor cuota
en los bienes comunes que asista; si esta circunstancia
concurriere en dos o ms propietarios, se proceder por
sorteo;
4o.- Para reunirse vlidamente ser menester la concurrencia
de la mayora de los propietarios que representen por lo
menos los tres cuartos del valor del edificio;

5o.- Cada propietario tendr un solo voto, que ser

proporcional al valor de su piso o departamento;
6o.- Los acuerdos debern tomarse por mayora de los
concurrentes que representen a lo menos los dos tercios del
valor del edificio. En tales condiciones los acuerdos sern
obligatorios para todos;
Sin embargo, todo acuerdo que importe la imposicin de
gravmenes de mejoras voluntarias o que conduzca a una
sensible alteracin en el goce de los bienes, requerir la
unanimidad de los concurrentes;
7o.- Si despus de las dos citaciones hechas con intervalos
de diez das por lo menos no se reuniere el qurum necesario
para sesionar, el administrador en su caso o cualquier
propietario podr ocurrir al Juez Instructor para que adopte
las medidas conducentes. Se proceder en este caso con
arreglo a lo dispuesto en el prrafo final del artculo
precedente.
Artculo 16o.- La copia del acta de la asamblea celebrada en
conformidad al reglamento de copropiedad o al artculo
anterior en que se acuerde gastos comunes autorizada por el
administrador tendr un carcter ejecutivo para el cobro de
los mismos.
TITULO III
De la Destruccin Total o Parcial del Edificio y del Seguro
Artculo 17o.- Mientras exista el edificio, ninguno de los
propietarios podr pedir la divisin del suelo y de los
dems bienes comunes.
Si el edificio se destruyera en su totalidad o en una
porcin que represente a lo menos las dos terceras cuartas
partes de su valor, cualquier de los propietarios podr
pedir la divisin de dichos bienes con arreglo al derecho
comn.

Artculo 18o.- Si la destruccin no fuere de tal gravedad

los propietarios estarn obligados a reparar el edificio o
cualquier desperfecto en los techados sujetndose a las
reglas siguientes:
1o.- Cada propietario deber concurrir a la reparacin de
los bienes comunes con una suma de dinero proporcional a los
derechos que sobre ellos tengan;
2o.- Dicha cuota acordada en asamblea que se celebrar en
conformidad al artculo 15o. de esta ley o el Reglamento de
copropiedad ser exigible ejecutivamente, con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 16o., y el administrador estar
obligado a cobrarla y los propietarios pagarla so pena de
responder de todo perjuicio;
3o.- Las reparaciones de cada piso o departamento estarn a
cargo exclusivo del respectivo propietario pero estar
obligado a realizar todos aquellas que conciernan a la
conservacin de permanente utilidad al piso o departamento.
Si por no realizarse oportunamente estas reparaciones
disminuye el valor del edificio o se ocasionara grave
molestia o se expusiere a algn peligro a los dems
propietarios el infractor responder de todo perjuicio.
Artculo 19o.- Todo edificio regido por las disposiciones de
esta ley deber estar asegurado contra riesgos de incendio a
menos que fuere declarado incombustible por la municipalidad
respectiva.
El administrador ser personalmente responsable de los
perjuicios que se ocasionaran por el incumplimiento de esta
obligacin.
Artculo 20o.- Si el edificio destruido total o parcialmente
fuera reconstruido subsistirn las hipotecas en las mismas
condiciones que antes.
TITULO IV
Disposiciones Varias

Artculo 21o.- Los propietarios o sociedades que quieran

hacer edificaciones acogindose a los beneficios de esta
ley, se presentarn por escrito al Alcalde Municipal del
respectivo distrito, pidiendo autorizacin para ello,
acompaando el plano general de la obra, planos parciales
por pisos y departamentos numerados y pliego de
especificaciones.
El Alcalde Municipal pasar la solicitud con los recaudos
acompaados, para informe al Arquitecto o Ingeniero
Municipal, quin podr pedir a los interesados las
explicaciones y aclaraciones que crea conveniente.
El Arquitecto o Ingeniero Municipal, previa inspeccin
ocular del terreno, y estudio de los planes y pliegos de
especificaciones informar sobre los puntos siguientes:
1o.- Si el Edificio a construirse estar de acuerdo con las
prescripciones del Reglamento de Edificaciones Urbanas;
2o. Si el terreno y la edificacin ofrecern las garantas
de solidez y estabilidad de las obras;
3o.- Si la divisin por pisos o departamentos est
tcnicamente bien hecha y si hay independencia entre unos y
otros;
4o.- Si el material a emplearse es incombustible o
combustible; si los pisos o departamentos estn
suficientemente aislados unos de otros y si en caso de
incendio se podra o no propagar el fuego de un piso a otro
o de un departamento a otro.
5o.- Si los diversos departamentos de un mismo edificio
estarn totalmente aislados entre s por muros divisionarios
slidos de 0.29 mts. de espesor, mnimo o por tabiques
dobles ejecutados en materia incombustible, que permitan una
capa de aire intermedia y cuyo espesor mnimo sea de 0.25
mts.;

6o.- Si entre un piso y otro se colocar una capa de

material aislador de 0.05 mts. de espesor salvo en el caso
en que se empleen pisos de material aislante adherido
directamente a las lozas de concreto;
7o.- Si todos los servicios higinicos son independientes
para cada piso o departamento y de acuerdo con el Reglamento
de Alcantarillado;
8o.- Si el servicio de agua potable es independiente y de
acuerdo para cada piso o departamento y si existe un grifo
colocado en parte conveniente del edificio del que pueda
hacerse uso en caso de incendio;
9o.- Si las instalaciones elctricas, mecnicas y de
calefaccin prestarn las debidas condiciones de seguridad y
no producirn las molestias a los vecinos de otros
departamentos;
10o.- Si existen las suficientes escaleras de acceso, de
material incombustibles, de 1.20 mts. de ancho mnimum para
cada piso y para cada dos departamentos y escaleras de
servicio de 1 mt. de ancho que puedan servir de escape;
11o.- Si en los edificios de cuatro pisos para arriba
existen suficientes ascensores colocados en parte
conveniente que no puedan producir ruidos molestos a los
ocupantes del edificio.
El informe del Arquitecto o Ingeniero Municipal ser puesto
por el Alcalde en conocimiento del Consejo Deliberante y
Juntas Municipales y con el voto afirmativo de uno u otro
conceder el permiso solicitado si hay lugar a ello.
Artculo 22o.- El Arquitecto o ingeniero Municipal tendr a
su cargo la inspeccin de la obra, para los que tendr libre
acceso para ella en cualquier momento y si notara alguna
falla o defecto en la construccin dar parte inmediatamente

al Alcalde Municipal, quin ordenar la suspensin del

trabajo hasta que se corrija la falta.
Artculo 23o.- Las personas o sociedades formadas para
construir un edificio de propiedad horizontal, podrn
solicitar a la Municipalidad de su distrito, previo depsito
de garanta, la expropiacin por necesidad y utilidad
pblica de un solar siempre que ste hubiese permanecido en
posesin del propietario por ms de un ao sin edificacin.
La Municipalidad notificar al propietario del solar para
que inicie la edificacin de ste, en el trmino de tres
meses, y si no lo hiciere as, proceder sin ms trmite, a
la expropiacin, pedida, por cuenta de los solicitantes.
Artculo 24o.- Cuando se constituyen sociedades de obreros
en la forma establecida por el artculo 21o de la presente
ley, la Municipalidad del distrito respectivo, verificando
la condicin de obreros de los miembros de aquellas, pondrn
a disposicin de los interesados los servicios del ingeniero
o tcnicos municipales que confeccionarn los planos con
carcter gratuito y an, en su caso, podrn asesorar o
dirigir la constitucin de la obra.
Artculo 25o.- Los notarios no podrn autorizar ninguna
escritura pblica que constituya o traspase la propiedad de
un piso o departamento y la oficina de Registros Reales no
inscribir estos ttulos si no se inserta en ellos copia
autntica de la correspondiente autorizacin municipal.
Artculo 26o.- Para los efectos de esta ley, se tendr como
valor de cada piso o departamento el que los propietarios le
asignen unnimemente o a falta de acuerdo el que fije el
Juez Instructor con arreglo al artculo 24 del Procedimiento
Civil.
Artculo 27o.- Las Sociedades Cooperativas que se organicen
para la construccin de edificios estarn sometidas a las
disposiciones de la presente ley.

Artculo 28o.- Los avalos que prescriben las leyes

tributarias debern efectuarse separadamente para cada uno
de los pisos o departamentos que existan en los edificios a
los que se refiere la presente ley.
Artculo 29o.- Las instituciones hipotecarias y Bancos
comerciales quedan autorizadas para dividir los gravmenes
hipotecarios constituidos a su favor sobre edificios de
aquellos a que se refiere esta ley, entre los diferentes
pisos y departamentos que se compongan, a prorrata del valor
de cada uno de ellos.
Practicada que sea la divisin de estos gravmenes y hecha
la correspondiente inscripcin en los Registros Reales,
sern responsables de las obligaciones inherentes a dichos
gravmenes, exclusivamente los dueos de cada piso o
departamento.
Artculo 30o.- Las hipotecas constituidas con anterioridad a
la presente ley podrn dividir sobre los pisos o
departamentos en su parte proporcional, tan solo despus que
los propietarios hayan obtenido de la municipalidad
respectiva la declaracin de que el edificio est de acuerdo
con los preceptos de esta ley y es susceptible de divisin,
inserta la resolucin en los Registro Reales y derechos de
dominio de cada propietario sobre su piso o departamento con
su evaluacin respectiva.
Articulo 31o.- Las construcciones a que se refiere la
presente ley estarn libres de todo gravamen nacional,
departamental o municipal, por un lapso de 10 aos a partir
de la promulgacin de la presente ley.
Artculo 32o.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente
ley.
Comunquese al Poder Ejecutivo para los fines
constitucionales.
Sala de sesiones del H. Congreso Nacional.

La Paz, 7 de diciembre de 1949.

1994-12-21 LEY 1604
LEY DE ELECTRICIDAD
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. (ALCANCE). La presente ley norma las actividades de la
Industria Elctrica y establece los principios para la fijacin de precios y tarifas
de electricidad en todo el territorio nacional. Estn sometidas a la presente
ley, todas las personas individuales y colectivas dedicadas a la Industria
Elctrica, cualesquiera sea su forma y lugar de constitucin. La
produccin de electricidad de origen nuclear ser objeto de ley especial.
ARTICULO 2. (DEFINICIONES). Para la aplicacin de la presente ley, se
establecen las siguientes definiciones:
Accionistas o Socios Vinculados. Son aquellos que tienen una participacin
directa o indirecta en el capital de Empresas Vinculadas.
Autoproduccin. Es la Generacin destinada al uso exclusivo del productor
realizada por una persona individual o colectiva Titular de una Licencia.
Concesin. Es el acto administrativo por el cual la Superintendencia de
Electricidad, a nombre del Estado Boliviano, otorga a una persona colectiva el
derecho de ejercer la actividad de servicio pblico de Distribucin, o ejercer
en los Sistemas Aislados, en forma integrada las actividades de Generacin,
Transmisin y Distribucin. En todos los casos, la Concesin de servicio
pblico se otorgar por un plazo mximo de cuarenta (40) aos
Consumidor No Regulado. Es aquel que tiene demanda de potencia igual o
mayor a un mnimo y que est en condiciones de contratar, en forma

independiente el abastecimiento directo de electricidad con el Generador o

Distribuidor u otro proveedor. Dicho mnimo ser fijado por la
Superintendencia de Electricidad de acuerdo a evolucin del mercado.
Consumidor Regulado. Es aquel, ubicado en el rea de Concesin de un
Distribuidor y necesariamente abastecido por ste.
Despacho de Carga. Es la asignacin especfica de carga a centrales
generadoras, para lograr el suministro ms econmico y confiable segn las
variaciones totales de la oferta y demanda de electricidad, manteniendo la
calidad del servicio
Distribucin. Es la actividad de suministro do electricidad a
Consumidores Regulados y/o Consumidores No Regulados, mediante
instalaciones de Distribucin primarias y secundarias. Para efectos de la
presente ley, la actividad de Distribucin constituye servicio pblico.
Distribuidor. Es la Empresa Elctrica, titular de una Concesin de servicio
pblico que ejerce 1a actividad de Distribucin.
Empresa Elctrica.- Es la persona colectiva, pblica o privada, nacional o
extranjera, incluyendo las cooperativas, constituida en el pas, que ha
obtenido Concesin o Licencia para el ejercicio de actividades de la Industria
Elctrica.
Empresas Vinculadas.- Son las empresas subsidiarias, afiliadas y controlantes.
Una empresa es subsidiaria respecto a otra, cuando sta ltima controla a
aqulla, y es afiliada con respecto a otra u otras, cuando todas se encuentran
bajo un control comn. Son empresas controlantes, aquellas que estn en
posibilidad de controlar a otras, ya sea por su participacin directa o indirecta en
mas del cincuenta por ciento (50%) del capital o en mas del cincuenta por ciento
(50%) de los votos en las asambleas, o en el control de la direccin de las
empresas subsidiarias o afiliadas.
Generacin. Es el proceso de produccin de electricidad en centrales de
cualquier tipo. Para efectos de la presente ley, la Generacin en el Sistema
Interconectado Nacional y la destinada a la exportacin, constituye produccin y
venta de un bien privado intangible.

Generador. Es la Empresa Elctrica, titular de una Licencia, que ejerce la

actividad de Generacin.
Industria Elctrica. Es aquella que comprende la Generacin, Interconexin,
Transmisin, Distribucin, Comercializacin, Importacin y Exportacin de
electricidad.
Licencia. Es el acto administrativo por el cual la superintendencia de
Electricidad, a nombre del Estado Boliviano, otorga a una persona individual o
colectiva el derecho de ejercer las actividades de Generacin y Transmisin. Los
mnimos, a partir de los cuales se requiere Licencia, sern fijados por la
Superintendencia de Electricidad.
Licencia provisional. Es el acto administrativo por el cual la Superintendencia
de Electricidad, a nombre del Estado Boliviano, autoriza a una persona individual
o colectiva la realizacin de estudios para centrales de Generacin e
instalaciones de Transmisin que requieran el uso y aprovechamiento de
recursos naturales, uso de bienes de dominio pblico y/o la imposicin de
Servidumbres, y concede a su Titular derecho preferente para obtener la
respectiva Licencia. Las Licencias Provisionales se otorgarn por un plazo
mximo de tres (3) aos, que podr prorrogarse por una sola vez y por un plazo
mximo igual, a solicitud del Titular.
Ministerio. Es el Ministerio de Hacienda y Desarrollo Econmico, y en el
futuro aqul que lo sustituya.
Nodo. Es el punto o barra de un Sistema Elctrico destinado a la entrega
y/o recepcin de electricidad.
Plan Indicativo. Es el programa de costo mnimo de obras y proyectos de
Generacin, Transmisin, cuando corresponda, y Distribucin, necesario para
cubrir el crecimiento quinquenal de la demanda de electricidad en un Sistema
Aislado.
Plan Referencial. Es el programa de costo mnimo de obras y proyectos de
Generacin y Transmisin, necesario para cubrir el crecimiento decenal de la
demanda de electricidad en el Sistema interconectado Nacional, que
incluye los proyectos disponibles, independientemente de quien los hubiese
propuesto.

Regulacin. Es la actividad que desempea la Superintendencia de

Electricidad, al cumplir y hacer cumplir la presente ley y sus reglamentos,
asegurando la correcta aplicacin de los principios, objetivos y polticas que
forman parte de sta.
Secretara. Es la Secretara Nacional de Energa, y en el futuro aquella que la
sustituya.
Servidumbre. Es la restriccin o limitacin al derecho de propiedad de
privados o entidades pblicas o autnomas, impuesta como consecuencia de
una Concesin, Licencia o Licencia Provisional.
Sistema Aislado. Es cualquier Sistema Elctrico que no est conectado al
Sistema Interconectado Nacional.
Sistema Econmicamente Adaptado. Es el Sistema Elctrico dimensionado de
forma tal que permite el equilibrio entre la oferta y la demanda de
electricidad, procurando el costo mnimo y manteniendo la calidad del
suministro.
Sistema Elctrico. Es el conjunto de las instalaciones para la
Generacin, Transmisin y Distribucin de electricidad.
Sistema Interconectado Nacional. (SIN) Es el Sistema Elctrico
interconectado que, a la fecha de promulgacin de la presente ley, abastece
de electricidad en los departamentos de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz,
Oruro, Chuquisaca y Potos y los Sistemas Elctricos que en el futuro se
interconecten con ste.
Sistema Troncal de Interconexin. (STI) Es la parte del Sistema
Interconectado Nacional, que comprende las lneas de alta tensin, incluidas
las correspondientes subestaciones. A la fecha de promulgacin de la
presente ley, este sistema comprende las lneas y subestaciones de
Guaracach, Valle Hermoso, Vinto y El Kenko; Vinto, Potos y Sucre; y Valle
Hermoso, Catav. La Superintendencia de Electricidad podr, mediante
resolucin, redefinir las instalaciones que conforman el Sistema Troncal de
Interconexin.

Titular. Es la persona individual o colectiva que ha obtenido de la

Superintendencia de Electricidad una Concesin, Licencia o Licencia
Provisional.
Transmisin. Es la actividad de transformacin de la tensin de la electricidad y
su transporte en bloque desde el punto de entrega por un Generador,
autoproductor u otro Transmisor, hasta el punto de recepcin por un
Distribuidor, Consumidor No Regulado, u otro Transmisor. Para efectos de la
presente ley, la actividad de Transmisin constituye transformacin y
transporte de un bien privado intangible, sujeta a Regulacin.
Transmisor. Es la Empresa Elctrica titular de una Licencia que ejerce la
actividad de Transmisin.
ARTICULO 3. (PRINCIPIOS). Las actividades relacionadas con la
Industria Elctrica se regirn por principios de eficiencia, transparencia,
calidad, continuidad, adaptabilidad y neutralidad.
a) El principio de eficiencia obliga a la correcta y ptima asignacin y
utilizacin de los recursos en el suministro de electricidad a costo mnimo.
b) El principio de transparencia exige que las autoridades pblicas
responsables de los procesos regulatorios establecidos en la Ley N 1600
(Ley del Sistema de Regulacin Sectorial) de fecha 28 de octubre de 1994 y la
presente ley, los conduzcan de manera pblica, asegurando el acceso a la
informacin sobre los mismos a toda autoridad competente y personas que
demuestren inters, y que dichas autoridades pblicas rindan cuenta de su
gestin, en la forma establecida por las normas legales aplicables,
incluyendo la Ley N 1178 (Ley del Sistema de Administracin, Fiscalizacin
y Control Gubernamental) de fecha 20 de julio de 1990 y sus reglamentos.
c) El principio de calidad obliga a observar los requisitos tcnicos que
establezcan los reglamentos.
d) El principio de continuidad significa que el suministro debe ser prestado
sin interrupciones, a no ser las programadas por razones tcnicas debidamente
justificadas, las que resultaren de fuerza mayor o de las sanciones impuestas
al consumidor por incumplimiento de sus obligaciones o uso fraudulento de la
electricidad.

e) El principio de adaptabilidad promueve la incorporacin de tecnologa y

sistemas de administracin modernos, que aporten mayor calidad y
eficiencia en la prestacin del servicio.
f) El principio de neutralidad exige un tratamiento imparcial a todas las
Empresas Elctricas y a todos los consumidores.
ARTICULO 4. (NECESIDAD NACIONAL). A los efectos del artculo 25 de la
Constitucin Poltica del Estado, en forma expresa, se declara de necesidad
nacional las actividades de Generacin, interconexin, Transmisin,
Distribucin, comercializacin, importacin y exportacin de electricidad,
ejercidas por Empresas Elctricas y autoproductores.
ARTICULO 5. (APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES).
El aprovechamiento de aguas y otros recursos naturales renovables destinados
a la produccin de electricidad, se regular por la presente ley y la
legislacin en la materia, teniendo en cuenta su aprovechamiento mltiple,
racional, integral y sostenible.
En funcin de las dimensiones del mercado elctrico y al racional
aprovechamiento de los recursos primarios, el Poder Ejecutivo podr definir la
participacin mnima hidroelctrica en la capacidad de Generacin del Sistema
Interconectado Nacional.
ARTICULO 6. (CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE). El ejercicio de la
Industria Elctrica se sujetar a la legislacin referida al medio ambiente
aplicable al sector.
ARTICULO 7. (LIBRE COMPETENCIA). Las personas individuales o
colectivas dedicadas a la Industria Elctrica desarrollarn sus actividades en
el marco de la libre competencia, con sujecin a la ley.
ARTICULO 8. (DERECHOS DE CONCESION Y LICENCIA). La otorgacin de
Concesiones y Licencias podr estar sujeta al pago de un derecho, que estar
definido en el pliego de licitacin. Cuando la Concesin o Licencia sea otorgada
en forma directa, el monto de este derecho ser determinado por reglamento.
El monto recaudado por concepto de estos derechos ser depositado en una
cuenta bancaria de la Superintendencia de Electricidad, con destino al
financiamiento de proyectos de electrificacin en el rea rural.

ARTICULO 9. ( EXPORTACIONES, IMPORTACIONES DE ELECTRICIDAD E

INTERCONEXIONES INTERNACIONALES). Las exportaciones e importaciones
de electricidad y las interconexiones internacionales se efectuarn de acuerdo a
las polticas establecidas por el Poder Ejecutivo y las disposiciones de la
presente ley.
ARTICULO l0. (EMPRESAS EXTRANJERAS). Para realizar actividades
de la industria Elctrica, las empresas extranjeras debern conformar
subsidiaras, mediante la constitucin en Bolivia de una sociedad annima,
de conformidad a las disposiciones del Cdigo de Comercio.
Se exceptan de la aplicacin del presente articulo las sucursales de empresas
extranjeras existentes que sean titulares de una concesin otorgada por la
Direccin Nacional de Electricidad, con anterioridad a la promulgacin de
la presente ley.
TITULO II
ORGANIZACION INSTITUCIONAL
CAPITULO I
DEL MINISTERIO y DE LA SECRETARIA
ARTICULO 11. (DEL MINISTERIO y DE LA SECRETARIA). En relacin a la
industria Elctrica, el Ministerio y la Secretara ejercern las funciones
establecidas en la Ley N 1493 (Ley de Ministerios del Poder Ejecutivo) de 17 de
septiembre de 1993 y sus disposiciones reglamentarias. La Secretara, a travs
del Ministerio, propondr normas reglamentarias de carcter general, para su
aprobacin por el Poder Ejecutivo, y que sern aplicadas por la
Superintendencia de Electricidad. La Secretara elaborar el Plan Referencial
para el Sistema interconectado Nacional y los Planes indicativos para los
Sistemas Aislados.
CAPITULO II
DE LA SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
ARTICULO 12. (FUNCIONES y ATRIBUCIONES). La Superintendencia de
Electricidad es el organismo con jurisdiccin nacional que cumple la funcin
de Regulacin de las actividades de la industria Elctrica. La mxima autoridad
ejecutiva de este organismo es el Superintendente de Electricidad, cuya

forma de designacin est establecida en la Ley N 1600 (Ley del Sistema de

Regulacin Sectorial) de fecha 28 de octubre de 1994.
Adems de las atribuciones generales establecidas en dicha ley, el
Superintendente de Electricidad tendr las siguientes atribuciones especficas
sujetas a lo dispuesto en la presente ley y sus reglamentos:
a) Proteger los derechos de los consumidores;
b) Asegurar que las actividades de la Industria Elctrica cumplan con las
disposiciones antimonoplicas y de defensa del consumidor, establecidas en
la Ley N 1600 (Ley del Sistema de Regulacin Sectorial) de fecha 28.de octubre
de 1994, y el Ttulo III de la presente ley, y tomar las acciones necesarias para
corregir cualquier incumplimiento;
c) Otorgar Concesiones, Licencias y Licencias Provisionales y enmendarlas;
d) Declarar y disponer la caducidad de las Concesiones y la revocatoria de
las Licencias;
e) Intervenir las Empresas Elctricas, cualesquiera sea su forma de constitucin
social, y designar interventores;
f) Velar por el cumplimiento de las obligaciones y derechos de los Titulares;
g) Imponer las Servidumbres necesarias para el ejercicio de la Industria
Elctrica;
h) Aplicar los procedimientos de clculo de precios y tarifas para las actividades
de Generacin, Transmisin y Distribucin;
i) Aprobar y controlar, cuando corresponda, los precios y tarifas mximos
aplicables a las actividades de la Industria Elctrica y publicarlos en
medios de difusin nacional;
j) Aprobar las interconexiones internacionales, las exportaciones e
importaciones de electricidad, de acuerdo a reglamento;

k) Supervisar el funcionamiento del Comit Nacional de Despacho de Carga,

establecido en la presente ley, de los procedimientos empleados y los
resultados obtenidos;
l) Aplicar las sanciones establecidas;
m) Requerir de las personas individuales o colectivas, que realicen alguna
actividad de la Industria Elctrica, informacin, datos y otros que considere
necesarios para el cumplimiento de sus funciones, y publicar estadsticas sobre
las actividades de la Industria Elctrica;
Adems de stas, el Superintendente de Electricidad tendr las siguientes
atribuciones:
n) Cumplir y hacer cumplir la presente ley y sus reglamentos, asegurando la
correcta aplicacin de los principios, objetivos y polticas que forman parte de
la misma, as como las disposiciones legales conexas;
) Representar a la Superintendencia de Electricidad;
o) Administrar la Superintendencia de Electricidad, designar y remover al
personal ejecutivo, tcnico y de apoyo de la Superintendencia de Electricidad,
de acuerdo a reglamento aprobado por el Superintendente General del Sistema
de Regulacin Sectorial;
p) Proponer al Superintendente General del Sistema de Regulacin Sectorial las
polticas salariales y de recursos humanos de la Superintendencia de
Electricidad;
q) Elaborar el proyecto de presupuesto de funcionamiento de la
Superintendencia de Electricidad y proponerlo ante el Superintendente
General del Sistema de Regulacin Sectorial;
r) Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones
relativas a la proteccin y conservacin del medio ambiente, que detectare
en el desarrollo de las actividades de la Industria Elctrica;
s) Mantener informado peridicamente al Superintendente General del Sistema
de Regulacin Sectorial, sobre sus actividades regulatorias; y,

t) Las dems establecidas en la presente ley y las que sean necesarias para el
adecuado cumplimiento de sus responsabilidades.
ARTICULO 13. (REGISTRO). La Superintendencia de Electricidad mantendr
un registro de carcter pblico en el cual se inscribirn:
a) Los contratos de exportacin e importacin de electricidad;
b) Los contratos con Consumidores No Regulados y los contratos especiales;
c) Los contratos de suministro, descritos en la presente ley;
d) Los contratos suscritos entre Generadores;
e) Las Concesiones, Licencias y Licencias Provisionales;
f) Las otras actividades que no requieren Concesin o Licencia;
y,
g) Los dems actos que requieran registro, conforme a la presente ley y sus
reglamentos.
ARTICULO 14. (FINANCIAMIENTO). Las Empresas Elctricas pagarn una
tasa de regulacin, que no podr ser superior al uno por ciento (1%) de sus
ingresos por ventas antes de impuestos indirectos, para cubrir los costos de
funcionamiento de la Superintendencia de Electricidad y de la alcuota parte
que corresponda a la Superintendencia General del Sistema de Regulacin
Sectorial.
TITULO III
ESTRUCTURA DEL SECTOR ELECTRICO
CAPITULO I
SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL
ARTICULO 15. (DIVISION y LIMITACIONES A LA PROPIEDAD).
Las Empresas Elctricas en el Sistema Interconectado Nacional debern
estar desagregadas en empresas de Generacin, Transmisin y Distribucin y
dedicadas a una sola de estas actividades. La participacin en la
propiedad de las mismas estar sujeta a las siguientes limitaciones:

a) Las empresas de Generacin o Distribucin, sus Empresas Vinculadas y

Accionistas o Socios Vinculados no podrn ser titulares del derecho propietario
en ningn porcentaje del capital social de cualquier empresa de Transmisin,
ni ejercer el control de la administracin de la misma. Del mismo modo, las
empresas de Transmisin, sus Empresas Vinculadas y Accionistas o
Socios Vinculados no podrn ser titulares del derecho propietario en ningn
porcentaje del capital social de cualquier empresa de Generacin o de
Distribucin, ni ejercer el control de la administracin de las mismas.
b) Las empresas de Generacin, sus Empresas Vinculadas y sus
Accionistas o Socios Vinculados no podrn ser titulares del derecho propietario
en ningn porcentaje del capital social de cualquier empresa de Distribucin,
ni ejercer el control de la administracin de la misma. Del mismo modo, las
empresas de Distribucin, sus Empresas Vinculadas y sus Accionistas o Socios
Vinculados no podrn ser titulares del derecho propietario en ningn
porcentaje del capital social de cualquier empresa de Generacin, ni ejercer el
control de la administracin de la misma.
c) Las empresas de Generacin, cualesquiera de sus Accionistas o Socios
Vinculados o empresas Vinculadas, directa o indirectamente, no podrn ser
titulares de derecho propietario equivalente de ms del treinta y cinco por ciento
(35%) de la capacidad instalada del Sistema Interconectado Nacional, en
forma individual o conjunta. Queda excluida de esta limitacin aquella
capacidad instalada destinada a la exportacin. La Superintendencia de
Electricidad podr autorizar que este lmite sea excedido temporalmente
cuando, por la magnitud de nuevos proyectos, la participacin de alguna
empresa de Generacin alcance un valor superior al establecido.
d) Excepcionalmente, y de acuerdo a reglamento, las empresas de Distribucin
podrn ser propietarias directas de instalaciones de Generacin, que utilice
y aproveche recursos naturales renovables, siempre que esta capacidad no
exceda el quince por ciento (15%) del total de su demanda mxima.
Esta Generacin deber ser operada de acuerdo a lo dispuesto por el artculo
l6, inciso b) de la presente ley.
A los efectos del presente artculo, las Empresas Elctricas debern registrar
en la Superintendencia de Electricidad a sus accionistas o socios, cuya

participacin en el capital social de la empresa excediera el cinco por ciento

(5%) del total, de acuerdo a reglamento.
ARTICULO 16. (OPERACION DE LA GENERACION). El Generador en el
Sistema Interconectado Nacional operar bajo las siguientes condiciones:
a) Deber estar conectado al Sistema Troncal de Interconexin mediante las
respectivas lneas de transmisin, asumiendo los correspondientes costos.
b) Todas las centrales de Generacin que operen en el Sistema Interconectado
Nacional, estarn obligadas a cumplir las disposiciones del Comit Nacional de
Despacho de Carga. Para este efecto, los Generadores entregarn toda su
produccin para el Despacho de Carga, declarando la disponibilidad de las
centrales de Generacin.
c) Podr suscribir contratos de compra-venta de electricidad con otros
Generadores, Distribuidores o Consumidores No Regulados, con sujecin a la
presente ley.
ARTICULO 17. (OPERACION DE LA TRANSMISION). La Transmisin en el
Sistema Interconectado Nacional operar bajo la modalidad de acceso
abierto. Esta modalidad permite a toda persona individual o colectiva, que
realice actividades de la Industria Elctrica o Consumidor No Regulado,
utilizar las instalaciones de las empresas de Transmisin para el transporte de
electricidad de un punto a otro, sujeto al pago correspondiente. Este pago ser
aprobado por la Superintendencia de Electricidad de acuerdo a reglamento.
Para fines de esta operacin, se presume que siempre existe capacidad
disponible, mientras el Transmisor no demuestre lo contrario. La expansin de
las instalaciones de transmisin es responsabilidad de los usuarios que la
ocasionen, debiendo acordar stos la modalidad de su financiamiento o pago
con el Transmisor, previa aprobacin de la Superintendencia de Electricidad, de
acuerdo a reglamento.
El Transmisor no podr comprar electricidad para venderla a terceros.
ARTICULO 18. (COMITE NACIONAL DE DESPACHO DE CARGA).
Crase el Comit Nacional de Despacho de Carga, responsable de la
coordinacin de la Generacin, Transmisin y Despacho de Carga a

costo mnimo en el Sistema Interconectado Nacional. Las funciones y

organizacin de dicho Comit, en todo aquello no previsto en la presente ley,
sern establecidas en reglamento.
El Comit estar conformado por un representante de las empresas de
Generacin, Transmisin y Distribucin, respectivamente, un representante de
los Consumidores No Regulados y el representante de la Superintendencia de
Electricidad, en las condiciones que establecer el reglamento.
Las instalaciones para el Despacho de Carga sern propiedad de la empresa
de Transmisin propietaria del Sistema Troncal de Interconexin, la misma que
establecer un sistema de contabilidad independiente para las actividades
del Despacho de Carga.
La Superintendencia de Electricidad podr recomendar al Poder Ejecutivo
la creacin de una empresa independiente, constituida en sociedad
annima, en conformidad con lo establecido en el Cdigo de Comercio,
propietaria de las instalaciones para el Despacho de Carga, en la que
participarn las Empresas Elctricas y Consumidores No Regulados que
utilicen estas instalaciones.
El costo de funcionamiento del Comit Nacional de Despacho de Carga ser
cubierto por todos los usuarios del Despacho de Carga de acuerdo a su
participacin en el uso, en la forma que ser establecida en reglamento.
ARTICULO 19. (FUNCIONES DEL COMITE NACIONAL DE DESPACHO DE
CARGA). El Comit Nacional de Despacho de Carga tendr las siguientes
funciones:
a) Planificar la operacin integrada del Sistema Interconectado Nacional,
con el objetivo de satisfacer la demanda mediante una operacin segura,
confiable y de costo mnimo;
b) Realizar el Despacho de Carga en tiempo real a costo mnimo;
c) Determinar la potencia efectiva de las unidades generadoras del Sistema
Interconectado Nacional;

d) Calcular los precios de Nodo del Sistema Interconectado Nacional, de

acuerdo a lo dispuesto en la presente ley y presentarlo a la Superintendencia
de Electricidad para su aprobacin;
e) Establecer el balance valorado del movimiento de electricidad que resulte
de la operacin integrada, de acuerdo a reglamento;
f) Entregar a la Superintendencia de Electricidad la informacin tcnica,
modelos matemticos, programas computacionales y cualquier otra
informacin requerida por la Superintendencia; y,
g) Las dems establecidas en reglamento, que sean necesarias para cumplir
la finalidad para la cual se crea el Comit Nacional de Despacho de Carga.
CAPITULO II
SISTEMAS AISLADOS
ARTICULO 20. (INTEGRACION VERTICAL). En los Sistemas Aislados,
las actividades de Generacin, Transmisin y Distribucin podrn estar
integradas verticalmente. El Despacho de carga en los Sistemas Aislados
ser establecido en reglamento.
ARTICULO 21. (ADECUACION). Las Empresas Elctricas en los
Sistemas Aislados, que se conecten al Sistema Interconectado Nacional,
debern adecuar su organizacin, funcionamiento y estructura a las
disposiciones de la presente ley, en un plazo no mayor a un (1) ao, a partir
de la fecha de inicio de sus actividades en el Sistema Interconectado
Nacional.
TITULO IV
CONCESIONES, LICENCIAS y SERVIDUMBRES
CAPITULO I
DE LAS CONCESIONES y LICENCIAS
ARTICULO 22. (CONCESION DE SERVICIO PUBLICO) Requieren
Concesin de servicio pblico las siguientes actividades de la Industria
Elctrica:
a) Distribucin; y,

b) Las que sean desarrolladas en forma integrada en Sistemas Aislados.

ARTICULO 23.- (LICENCIA). Requieren Licencia las siguientes actividades de la
Industria Elctrica:
a) Generacin, cuando la potencia sea superior a los mnimos establecidos en
reglamento;
b) Transmisin; y,
c) Transmisin asociada a la Generacin.
ARTICULO 24. (LICENCIA PROVISIONAL). Requieren Licencia
Provisional los estudios para centrales de Generacin que usen y aprovechen
recursos naturales y los estudios para instalaciones de Transmisin.
ARTICULO 25. (ACTIVIDADES QUE NO REQUIEREN CONCESION O
LICENCIA). Las siguientes actividades de la Industria Elctrica no requieren
Concesin ni Licencia:
a) La produccin de electricidad con destino al suministro a terceros o al
uso exclusivo del productor, que se realice por debajo de los lmites
establecidos en reglamento;
b) La distribucin de electricidad ejercida por un autoproductor y que no
constituya servicio pblico; y,
c) Las que se realicen en forma integrada en Sistemas Aislados, cuyas
dimensiones estn por debajo de los lmites establecidos en reglamento.
Las actividades comprendidas en los incisos a) , b) y c) del presente artculo
podrn ser efectuadas cuando se cumplan las respectivas normas tcnicas de la
Industria Elctrica, las disposiciones de conservacin del medio ambiente y
del patrimonio cultural de la nacin.
ARTICULO 26. (PROCEDIMIENTO DE OTORGACION). La Superintendencia
de Electricidad otorgar Concesiones de servicio pblico, Licencias, y
licencias Provisionales bajo los siguientes procedimientos:

1. Mediante solicitud de parte interesada:

a) Las Concesiones de servicios pblicos, las Licencias y las Licencias
Provisionales, cuando en el perodo de treinta (30) das de realizada la ltima
publicacin a que se refiere el artculo 27 de la presente ley, no se
recibieren otras solicitudes para el mismo objeto, o existiese derecho
preferente de Licencia provisional; b) Las Licencias que cuenten con Licencia provisional previa; y,
c) Las Licencias para la exportacin e importacin de electricidad.
2. Mediante licitacin pblica:
a) Las Licencias provisionales, cuando en el perodo de treinta (30) das de
realizada la ltima publicacin a que se refiere el artculo 27 de la presente
ley, se recibieren otras solicitudes para el mismo objeto;
b) Las Licencias, cuando en el perodo de treinta (30) das de realizada la
ltima publicacin a que se refiere el articulo 27 de la presente ley, se
recibieren otras solicitudes para el mismo objeto, siempre y cuando que no se
hubiese otorgado Licencia provisional, en cuyo caso el Titular tiene preferencia
para obtener la Licencia;
c) Las concesiones de servicio pblico, las Licencias y Licencias Provisionales
de proyectos identificados y estudiados por el Estado; y,
d) Las Concesiones de servicio pblico al vencimiento del plazo.
Cumplidas las formalidades de ley, la Superintendencia de
Electricidad proceder a emitir la resolucin administrativa que otorgue la
respectiva concesin o licencia. En un plazo mximo de sesenta (60) das
calendario, a partir de la fecha de emisin de la resolucin administrativa, se
suscribir el correspondiente contrato, el cual deber ser protocolizado ante la
Notara de Gobierno.
ARTICULO 27. (PUBLICIDAD y OPOSICION). La Superintendencia de
Electricidad publicar un extracto de las solicitudes y licitaciones de
Concesiones de servicio pblico, Licencias y Licencias Provisionales en diarios

de circulacin nacional durante tres das consecutivos. Dentro del plazo de

treinta (30) das a partir de la fecha de la ltima publicacin, los propietarios
y otras personas que pudieran resultar afectados por la solicitud de Concesin o
Licencia o las obras proyectadas podrn formular ante la Superintendencia de
Electricidad las objeciones y observaciones que juzguen convenientes, las
mismas que sern procesadas y resueltas por la Superintendencia de
Electricidad, de acuerdo a reglamento. En el mismo plazo, otros interesados en
las Concesiones de servicio pblico, Licencias y Licencias Provisionales,
objeto de la publicacin, podrn presentar las correspondientes
solicitudes, en cuyo caso la Superintendencia de Electricidad proceder
de acuerdo a lo establecido en el artculo 26 numeral 2, de la presente ley,
siempre y cuando no exista un Titular de Licencia Provisional con derecho
preferente.
Los dems procedimientos para el otorgamiento de Concesiones de servicio
pblico, Licencias y Licencias Provisionales, de licitaciones y de casos
especiales de concurrencia y oposicin sern establecidos en reglamento y se
efectuarn con la ms amplia publicidad y accesibilidad de informacin.
ARTICULO 28. (REQUISITOS). Las solicitudes de concesin de servicio
pblico y Licencia sern presentadas a la Superintendencia de Electricidad, con
los siguientes datos y requisitos mnimos:
a) La identificacin del Titular;
b) Descripcin del uso y aprovechamiento de recursos naturales, cuando
corresponda;
c) Memoria descriptiva y planos bsicos del proyecto;
d) Cronograma de ejecucin de las obras;
e) Presupuesto del proyecto;
f) Especificacin de las Servidumbres requeridas;
g) Delimitacin de la zona de Concesin de servicio pblico y del rea del
aprovechamiento y uso de recursos naturales para la Licencia, cuando
corresponda;

h) Estudio de impacto ambiental; e,

i) Garantas, en la forma que establezcan los reglamentos.
Las solicitudes de Licencia Provisional cumplirn, adems de lo previsto en los
incisos a) , f) , g) e i) , lo siguiente:
j) Descripcin preliminar del uso y aprovechamiento de recursos naturales,
cuando corresponda;
k) Descripcin y cronograma de estudios a ejecutar; y,
1) Presupuesto del estudio.
ARTICULO 29. (CONTRATOS DE CONCESION y LICENCIA). Los contratos
de Concesin de servicio pblico y de Licencia debern ser suscritos entre el
Superintendente de Electricidad y el respectivo Titular, y contendr lo
siguiente:
a) Generales de ley del peticionario y documentacin legal que
evidencie su organizacin y funcionamiento de acuerdo a ley, tratndose de
personas colectivas constituidas de acuerdo al Cdigo de Comercio;
b) El objeto y plazo;
c) Las caractersticas tcnicas y ubicacin de las obras e instalaciones
existentes y proyectadas, servidumbres iniciales requeridas y los lmites de la
zona de concesin. En la Concesin de Distribucin los lmites comprendern
una franja mnima de cien metros circundantes a todas las lneas existentes de
la empresa de Distribucin. La ampliacin de la zona de Concesin de
Distribucin se regularizar cada dos aos, de acuerdo a reglamento;
d) Los derechos y obligaciones del Titular;
e) El programa de inversiones y cronograma de ejecucin, incluyendo
fechas de iniciacin y conclusin de obras e instalaciones;
f) Las garantas de cumplimiento del contrato establecidas en la
reglamentacin;

g) Las causales y los efectos de la declaratoria de caducidad o de la

revocatoria;
II) Las condiciones bajo las cuales puede ser modificado el contrato;
i) Las sanciones por incumplimiento;
j) Las condiciones tcnicas y de calidad del suministro;
k) Los casos de fuerza mayor;
1) Las estipulaciones relativas a la proteccin y conservacin del medio
ambiente; y,
m) Las dems estipulaciones que fueren necesarias o legalmente requeridas
para el debido cumplimiento de la presente ley, de sus reglamentos y del
contrato.
ARTICULO 30. (OBLIGACIONES DEL TITULAR).- El Titular tiene las
siguientes obligaciones:
1. En el Caso de Generacin.
a) Ejecutar las obras e instalaciones y ponerlas en funcionamiento en los
plazos establecidos contractualmente;
b) Conservar y mantener las obras e instalaciones en condiciones adecuadas
para su operacin eficiente;
c) Garantizar la calidad y seguridad del servicio, conforme a las condiciones
contractuales, la presente ley y sus reglamentos;
d) Presentar la informacin tcnica y econmica a la Superintendencia de
Electricidad, al Comit Nacional de Despacho de Carga, y otras
autoridades competentes, en la forma y plazos fijados de acuerdo a reglamento;
e) Facilitar a la Superintendencia de Electricidad las inspecciones tcnicas de
sus instalaciones y aquellas referidas a sus sistemas de administracin,
contables y financieros;

f) Cumplir con las normas legales sobre conservacin y proteccin del

medio ambiente;
g) Acatar y cumplir las instrucciones del Comit Nacional de Despacho de
Carga, en el caso de Titulares que operen en el Sistema Interconectado
Nacional; y,
h) Cumplir las dems obligaciones establecidas en la presente ley, sus
reglamentos y el respectivo contrato.
2. En el caso de la Transmisin.
Adems de las obligaciones sealadas en el numeral 1, del presente artculo, el
Titular est obligado a permitir el uso de sus instalaciones de Transmisin a
Empresas Elctricas, Consumidores No Regulados y autoproductores que lo
soliciten, sujeto al pago correspondiente.
3. En el caso de la Distribucin.
Adems de las obligaciones sealadas en el numeral 1, del presente
artculo, el Titular est obligado a:
a) Dar servicio a todo consumidor que lo solicite, dentro de su zona de
Concesin;
b) Satisfacer toda la demanda de electricidad en la zona de su Concesin;
c) Tener contratos vigentes con empresas de Generacin, de acuerdo a lo
establecido en la presente ley; y,
d) Permitir el uso de sus instalaciones a Consumidores No Regulados,
Generadores y autoproductores que estn ubicados dentro de su zona de
Concesin u otros consumidores que se encuentren conectados a sta, sujeto
al pago correspondiente.
4. En el caso de Sistemas Aislados.
El Titular deber cumplir con las obligaciones establecidas en los numerales
1, 2 y 3 del presente artculo, cuando corresponda.

El personal autorizado de la Superintendencia de Electricidad tendr libre

acceso a las Empresas Elctricas, instalaciones para el Despacho de Carga
y toda instalacin o infraestructura destinada al ejercicio de la Industria Elctrica,
con el fin de cumplir las funciones que le son encomendadas por la presente
ley y sus reglamentos, sin interferir el normal desarrollo de las actividades de
las Empresas Elctricas.
Todas las Empresas Elctricas, cualesquiera sea su forma de constitucin,
estn prohibidas de exigir que quien solicite el abastecimiento de electricidad,
asuma la condicin de socio de la empresa.
ARTICULO 31. (CONTRATOS DE SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD).
Para cumplir la obligacin de satisfacer toda la demanda de electricidad en el
rea de su concesin, los Distribuidores suscribirn contratos de suministro
de electricidad con los Generadores, con tarifas acordadas entre las partes,
dentro del marco de la presente ley. Estos contratos debern cubrir, como
mnimo, el ochenta por ciento (80%) de la demanda mxima bajo su
responsabilidad, por un perodo mnimo de tres aos. El porcentaje de
contratacin- obligatorio y el perodo mnimo podrn ser modificados por la
Superintendencia de Electricidad, considerando la evolucin y funcionamiento
del mercado.
Los contratos de suministro entre Generadores y Distribuidores debern
efectuarse de acuerdo a procedimientos aprobados por la Superintendencia
de Electricidad, en sujecin a la reglamentacin correspondiente.
ARTICULO 32. (VENCIMIENTO Y TRANSFERENCIA). Al vencimiento del
plazo de la Concesin de servicio pblico, la Superintendencia de
Electricidad efectuar una licitacin pblica con el fin de otorgar una
nueva Concesin y de transferir al nuevo Titular todos los activos afectados
a sta, incluyendo, aunque no limitado, a las instalaciones, equipos, obras,
derechos e informacin. El Titular cesante tiene la obligacin de cooperar con
la Superintendencia de Electricidad durante todo el proceso de licitacin y
transferencia y podr participar en dicha licitacin.
ARTICULO 33. (CAUSALES DE DECLARATORIA DE CADUCIDAD Y
REVOCATORIA). Se producir causal de declaratoria de caducidad de
Concesiones y de revocatoria de Licencias, en los casos siguientes:

a) Cuando el Titular no inicie o complete las obras o instalaciones, ni efecte

las inversiones requeridas en los plazos establecidos en el respectivo
contrato, salvo casos de fuerza mayor establecidos en el contrato,
debidamente comprobados;
b) Cuando el Titular modifique el objeto para el cual fue otorgada la
respectiva Concesin o Licencia, sin aprobacin previa de la
Superintendencia de Electricidad;
c) Cuando el Titular no cumpla con las obligaciones contractuales establecidas
de acuerdo a la presente ley;
d) Cuando el Titular no corrija su conducta luego de haber recibido una
notificacin de la Superintendencia de Electricidad sobre el reiterado
incumplimiento de otras estipulaciones contractuales o legales, en los plazos
que seale el contrato;
e) Cuando el Titular de una Licencia de Transmisin o de una Concesin de
servicio pblico de Distribucin, no permita el acceso abierto para el uso de
sus instalaciones a un Generador, Consumidor No Regulado o autoproductor;
y,
f) Cuando se trate de Empresas Elctricas privadas, a partir de la fecha en la
que quede en firme contra ellas auto declarativo de quiebra, conforme a ley.
ARTICULO 34. (DECLARATORIA DE CADUCIDAD O REVOCATORIA).
Por cualesquiera de las causales sealadas en el Artculo 33 de la presente ley,
la Superintendencia de Electricidad, en procedimiento pblico y mediante
resolucin administrativa debidamente fundamentada, declarar la
caducidad o revocatoria, y de ser necesario dispondr la intervencin mientras
se proceda a la licitacin, adjudicacin y posesin de un nuevo Titular, a fin de
asegurar la continuidad del servicio.
Cuando se hubiesen ejecutado todas las instancias respectivas, con sujecin a
lo establecido en la Ley N (Ley del Sistema de Regulacin Sectorial) de fecha
28 de octubre de 1994, la caducidad o revocatoria determinar el cese
inmediato de los derechos del Titular, establecidos por ley y el contrato
respectivo. La Superintendencia de Electricidad ejecutar las garantas
respectivas.

Las instalaciones, equipos, obras y derechos del Titular cesante sern

transferidos al nuevo Titular de acuerdo al valor de libros o el de licitacin, el
que fuera menor; deduciendo en ambos casos los gastos incurridos en el
proceso, multas y sanciones no pagadas
Toda diferencia mayor que no se deba pagar al Titular cesante, se destinar
a financiar proyectos de electrificacin en el rea rural.
Los acreedores del Titular de la Concesin efectivamente declarada en
caducidad o de la Licencia efectivamente revocada, no podrn oponerse,
por ningn motivo, a la licitacin antes sealada.
ARTICULO 35. (INTERVENCION PREVENTIVA). Cuando se ponga en riesgo
la normal provisin del servicio, la Superintendencia de Electricidad,
mediante procedimiento pblico y resolucin administrativa debidamente
fundamentada, podr decidir la intervencin preventiva del Titular por un plazo
no mayor a un (1) ao, que podr prorrogarse por una sola vez, con
autorizacin de la Superintendencia General del Sistema de Regulacin
Sectorial.
Al concluir este plazo, la Superintendencia de Electricidad, basada en el
informe presentado por el Interventor designado para tal efecto,
determinar la declaratoria de caducidad o de revocatoria o, en su caso
suscribir con el Titular un convenio debidamente garantizado, en el que se
establecern las medidas que el Titular deber adoptar para continuar
ejerciendo la titularidad.
Cuando una accin judicial o extrajudicial, iniciada por acreedores de un
Titular, ponga en riesgo la normal provisin del servicio, debern solicitar a
la Superintendencia de Electricidad la intervencin preventiva, de acuerdo
al primer prrafo del presente Artculo y su reglamento, no pudiendo
embargarse los bienes afectados a la Concesin, Licencia o Licencia
provisional.
CAPITULO II
DEL USO DE BIENES PUBLICOS Y DE LAS SERVIDUMBRES
ARTICULO 36. (USO DE BIENES PUBLICOS). El Titular tiene el derecho de
uso, a ttulo gratuito, de la superficie, el subsuelo y el espacio areo de

dominio pblico que se requiera exclusivamente para el objeto de la Concesin o

Licencia.
ARTICULO 37. (DECLARATORIA DE AREA PROTEGIDA). En aplicacin a lo
dispuesto en la Ley N 1333 (Ley del Medio Ambiente) de fecha 15 de junio de
1992, el Titular de una Licencia de Generacin tiene derecho a solicitar la
declaratoria de rea protegida a la zona geogrfica de la cuenca aguas arriba de
las obras hidrulicas para el uso y aprovechamiento de los recursos hdricos
inherentes a la respectiva Licencia. El Titular tendr la obligacin de administrar
y preservar a su costo el rea protegida.
Asimismo, el Titular podr solicitar el derecho de uso, a ttulo gratuito, de los
bienes de dominio pblico y la imposicin de Servidumbres sobre bienes de
propiedad privada de entidades pblicas o de entidades autnomas en el rea
protegida.
ARTICULO 38. (DE LAS SERVIDUMBRES). A solicitud del Titular, la
Superintendencia de Electricidad podr imponer Servidumbres para el
ejercicio de la Industria Elctrica, sobre bienes de propiedad privada o que
sean del dominio patrimonial de cualquier entidad pblica o autnoma. El
ejercicio de las Servidumbres se realizar causando el menor perjuicio a quienes
les sean impuestas.
ARTICULO 39. (CLASES DE SERVIDUMBRES). Las Servidumbres para
el ejercicio de la Industria Elctrica son:
a) De acueducto, embalse y obras hidrulicas para las centrales
hidroelctricas;
b) De ducto, acueducto de refrigeracin e instalaciones para las centrales
termoelctricas y geotrmicas;
c) De lnea elctrica, para lneas de Transmisin, Distribucin o comunicacin,
sean stas areas o subterrneas;
d) De subestacin, para subestaciones areas o subterrneas;
e) De paso, para la construccin y uso de senderos, trochas, caminos o
ferrovas;

f) De paso, para la custodia, conservacin y reparacin de obras e

instalaciones;
g) De ocupacin temporal, destinada al almacenamiento de bienes necesarios
para ejecutar obras ; y
h) De transporte de electricidad, sobre instalaciones de transmisin
pertenecientes a entidades distintas de un Transmisor.
ARTICULO 40. DERECHOS DERIVADOS DE LAS SERVIDUMBRES).
Dependiendo de la clase de Servidumbre, su imposicin otorga al Titular el
derecho a utilizar los terrenos que sean necesarios para las obras, embalses,
vertederos, sedimentadores, estanques de acumulacin de aguas, cmaras
de presin, caeras, tuberas, centrales hidroelctricas, geotrmicas y
termoelctricas con sus dependencias, caminos de acceso y, en general, todas
las obras requeridas para las instalaciones hidroelctricas, geotrmicas,
termoelctricas y elicas, el derecho de descarga de aguas y el uso de
materiales del rea aledaa.
La Servidumbre de lnea elctrica y subestacin confiere al Titular el derecho de
tender conductores por medio de postes, torres o conductos subterrneos e
instalar subestaciones areas o subterrneas, de maniobra o de transformacin,
relacionadas con la respectiva lnea elctrica. Esta Servidumbre no impide que
el propietario del predio sirviente pueda cercarlo y edificar o plantar rboles,
siempre que respete las alturas mnimas y reas de seguridad establecidas
por normas de la Superintendencia de Electricidad.
Las Servidumbres sern impuestas por la Superintendencia de Electricidad,
tomando en cuenta los derechos de los propietarios de los predios sirvientes.
Las Servidumbres tambin podrn establecerse por libre acuerdo entre partes.
ARTICULO 41. (DERECHOS DE USO Y SERVIDUMBRES EN ZONAS
URBANAS).En las reas urbanas, el Titular tendr los siguientes derechos de
uso a ttulo gratuito:
a) Instalar y tender lneas areas o subterrneas en bienes de dominio pblico y
patrimonial de cualquier entidad pblica o autnoma;
b) Instalar en dichos bienes, subestaciones areas o subterrneas; y,

c) Atravesar con las obras y lneas los bienes de dominio pblico o bienes
afectados al servicio pblico.
En las zonas urbanas, la imposicin de Servidumbres respetar el patrimonio
cultural de la nacin y el reglamento de las respectivas jurisdicciones
municipales en materia de urbanismo.
ARTICULO 42. (INDEMNIZACION). Salvo lo dispuesto en el artculo 43 de
la presente ley, cuando la imposicin de Servidumbres ocasione o pudiese
ocasionar perjuicios al propietario del predio sirviente, o se le prive del derecho
de propiedad de todo o parte del bien, proceder el pago de indemnizacin.
Cuando la Servidumbre tenga que imponerse sobre bienes de propiedad
privada, el monto indemnizatorio se establecer en negociacin directa entre el
Titular y el propietario del bien. En caso de no llegar a un acuerdo, el monto
indemnizatorio ser fijado por la Superintendencia de Electricidad, de
acuerdo a reglamento.
ARTICULO 43. (PAGO COMPENSATORIO). En el caso de Servidumbre de
lnea elctrica en el rea rural el simple paso de una lnea elctrica no da
derecho al pago de indemnizacin. El propietario del predio sirviente tendr
derecho a recibir pago compensatorio cuando, para establecer la
Servidumbre, se hubiesen causado daos o perjuicios por el derribo de
rboles, construcciones, obras o instalaciones.
ARTICULO 44. (TRAMITE DE SERVIDUMBRE). El Titular que requiera la
imposicin de una o varias Servidumbres, presentar la solicitud respectiva a la
Superintendencia de Electricidad, la cual dispondr la notificacin de los
propietarios del predio sirviente, de conformidad con las disposiciones legales
vigentes. Los procedimientos para la imposicin de Servidumbres y para el
reconocimiento de indemnizaciones y pagos compensatorios sern establecidos
por reglamento.
TITULO V
DE LOS PRECIOS Y TARIFAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 45. (PRECIOS SUJETOS A REGULACION). Estarn sujetos

a Regulacin:
1. Sistema interconectado Nacional.
a) Los precios de las transferencias de potencia y energa entre Generadores y
entre Generadores y Distribuidores, cuando las transferencias no estn
contempladas en contratos de suministro. Dichas transferencias se valorarn
al costo marginal de este sistema determinado por el Comit Nacional de
Despacho de Carga;
b) Los precios mximos por el uso de las instalaciones de Transmisin y de
Distribucin;
c) Los precios mximos de los suministros a las empresas de Distribucin en
los Nodos de entrega;
d) Los precios mximos de los suministros a los Consumidores Regulados.
2. Sistemas Aislados.
Todos los precios de suministro de electricidad.
Los precios de los suministros sea lados en el presente artculo sern de
conocimiento pblico. A solicitud escrita de parte interesada, los estudios
correspondientes podrn ser exhibidos.
ARTICULO 46. (PRECIOS Y TARIFAS EN SISTEMAS AISLADOS). Los
precios y tarifas en los Sistemas Aislados se establecern siguiendo los criterios
definidos para el Sistema Interconectado Nacional, cuando stos sean
aplicables. Caso contrario, la Superintendencia de Electricidad aprobar
precios y tarifas que cubran los costos medios del suministro, teniendo en
cuenta criterios de eficiencia.
ARTICULO 47. (CONTABILIDAD Y AUDITORIA). La Superintendencia de
Electricidad establecer un sistema uniforme de cuentas de uso obligatorio
para todas las empresas del sector, siguiendo principios contables
universalmente aceptados para la Industria Elctrica.

Los servicios anuales de auditora externa que sean contratados por las
Empresas Elctricas debern ser realizados por empresas precalificadas
por la Superintendencia de Electricidad. El informe de auditora anual, que
presentarn dichas empresas, deber incluir, entre otros, los siguientes
aspectos: cumplimiento de la presente ley, del contrato de Concesin o Licencia,
de la calidad del suministro y de los indicadores de eficiencia y eficacia
establecidos por la Superintendencia de Electricidad.
Las Empresas Elctricas que tengan Concesin o Licencia en el Sistema
Interconectado Nacional y en Sistemas Aislados, tendrn sistemas de
contabilidad separados.
Las empresas de Distribucin propietarias directas de instalaciones de
Generacin, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso d) del Artculo 15 de la
presente ley, tendrn un sistema de contabilidad separado para la actividad
de Generacin.
ARTICULO 48. (TASA DE ACTUALIZACION). La tasa de actualizacin a
utilizar en la aplicacin de la presente ley ser de diez por ciento (10%)
anual, en trminos reales. Esta tasa slo podr ser modificada por el
Ministerio, mediante resolucin administrativa debidamente fundamentada. La
nueva tasa de actualizacin fijada por el Ministerio no podr diferir en ms de
dos (2) puntos porcentuales de la tasa vigente.
CAPITULO II
PRECIOS DE GENERADOR A DISTRIBUIDOR
ARTICULO 49. (PRECIOS- DE NODO). Los precios de Nodo para el
suministro a las empresas de Distribucin presentados por el Comit Nacional
del Despacho de Carga, para los puntos del Sistema Troncal de Interconexin
en los que se efecten, transferencias de electricidad a las Distribuidoras, sern
aprobados semestralmente por la Superintendencia de Electricidad.
El clculo de los precios de Nodo ser efectuado en base a lo dispuesto en la
presente ley y sus reglamentos, de la manera siguiente:
a) Proyectar la demanda de los prximos 48 meses y determinar el parque de
Generacin y Transmisin que pueda entrar en operacin en dicho perodo.
Dicho parque comprender las instalaciones existentes, las que se encuentren
en construccin y aquellas contempladas en el Plan Referencial.

b) Determinar el programa de operacin ptimo que minimice el costo de

operacin y racionamiento para el perodo en estudio.
c) Calcular los valores esperados de los costos marginales de corto plazo
de energa del sistema, para los bloques horarios establecidos por la
Superintendencia de Electricidad. Estos valores corresponden al programa de
operacin de costo mnimo.
d) Determinar el precio bsico de energa para cada bloque horario, como el
promedio ponderado de los costos marginales antes calculados por los valores
de demanda proyectados, actualizados con la tasa de actualizacin estipulada
en la presente ley.
e) Determinar el precio bsico de potencio de punta, calculando la
anualidad de la inversin y los costos fijos anuales de operacin,
mantenimiento y administracin correspondientes a la unidad generadora ms
econmica destinada a suministrar potencia adicional durante las horas de
demanda mxima anual del sistema. Este valor se incrementar en un
porcentaje que resulta de considerar la no disponibilidad terica del sistema.
El clculo de. la anualidad se efectuar aplicando la tasa de actualizacin
estipulada en la presente ley.
f) Calcular un factor de prdidas de potencia y factores de prdidas de energa
en Transmisin para cada uno de los Nodos del Sistema Troncal de
Interconexin. Estos factores sern iguales a uno (1) en los Nodos en los cuales
se fijen los precios bsicos. Los factores de prdidas de potencia y energa
se calcularn considerando las prdidas marginales de Transmisin de
potencia de punta y de energa, respectivamente, para un Sistema
Econmicamente Adaptado.
g) Determinar el precio de potencia de punta en cada Nodo, multiplicando el
precio bsico de la potencia de punta por el respectivo factor de prdidas de
potencia. En los Nodos en que sea pertinente se agregar a este producto
el respectivo peaje por Transmisin.
h) Determinar el precio de energa en cada Nodo para cada bloque horario,
multiplicando el precio bsico de energa correspondiente a cada bloque horario
por el respectivo factor de prdidas de energa.

Los precios mximos de Nodo sern reajustados mensualmente, aplicando

las respectivas frmulas de indexacin.
Vencido el perodo de vigencia de los precios de Nodo, y mientras no sean
aprobados los del perodo siguiente, stos y sus respectivas frmulas de
indexacin continuarn vigentes.
El procedimiento para la aplicacin de lo establecido en el presente
artculo ser determinado por reglamento.
CAPITULO III
PRECIOS MAXIMOS DE TRANSMISION
ARTICULO 50-. (PRECIOS MAXIMOS DE TRANSMISION). El precio mximo
de transmisin pagado por los Generadores conectados al Sistema Troncal de
Interconexin, deber cubrir el costo total de Transmisin, que comprende la
anualidad de la inversin y los costos de operacin, mantenimiento y
administracin de un Sistema Econmicamente Adaptado de Transmisin.
Los precios mximos a pagar por el uso de instalaciones de transformacin
y de transmisin, que no pertenecen al Sistema Troncal de Interconexin,
comprenden la anualidad de la inversin ms los costos de operacin,
mantenimiento y administracin y prdidas de transmisin correspondientes a
instalaciones tpicas de Sistemas Econmicamente Adaptados.
La Superintendencia de Electricidad aprobar semestralmente los precios
mximos de Transmisin, las respectivas frmulas de indexacin mensual y
determinar las condiciones de utilizacin de las instalaciones de Transmisin.
Vencido el perodo de vigencia de los precios mximos de transmisin, y
mientras no sean aprobados los del perodo siguiente, stos y sus respectivas
frmulas de indexacin continuarn vigentes.
El procedimiento para la aplicacin de lo establecido en el presente artculo
ser determinado por reglamento.
CAPITULO IV
PRECIOS MAXIMOS DE DISTRIBUCION

ARTICULO 51. (PRECIOS MAXIMOS DE DISTRIBUCION). Los precios

mximos para el suministro de electricidad de las empresas de Distribucin a
sus Consumidores Regulados contendrn las tarifas base y las frmulas de
indexacin.
1. Las tarifas base se calcularn tomando en cuenta los siguientes aspectos:
a) El costo de las compras de electricidad, gastos de operacin,
mantenimiento y administracin, intereses, tasas e impuestos que por ley
graven a la actividad de la Concesin, cuotas anuales de depreciacin de
activos tangibles, amortizacin de activos intangibles y la utilidad
resultante de la aplicacin de la tasa de retorno sobre el patrimonio establecida
en la presente ley. El costo de las compras de electricidad se valorar como
mximo al precio de Nodo respectivo, cuando corresponda se incluirn los
precios a que se refiere el segundo prrafo del artculo 50 de la presente ley;
no se incluirn los costos que, a criterio de la Superintendencia de
Electricidad, sean excesivos, no reflejen condiciones de eficiencia o no
correspondan al ejercicio de la Concesin;
b) Las previsiones de ventas de electricidad a sus consumidores; y,
c) Los ingresos previstos por concepto de venta y transporte de electricidad,
utilizacin y conservacin de elementos de servicio y retribuciones que,
por cualquier otro concepto, obtenga la empresa de los bienes afectados a la
Concesin.
2. Las frmulas de indexacin mensual estarn compuestas de:
a) Un primer componente que refleje el ajuste por variaciones en los costos
de la empresa, establecido en funcin de las variaciones de los ndices de
precios, menos el ndice de incremento de eficiencia que ser determinado
por la Superintendencia de Electricidad; y,
b) Un segundo componente que transfiera las variaciones en los precios
de compra de electricidad y las variaciones en las tasas e impuestos que por
ley graven a la actividad de Concesin.
Por perodos de cuatro aos, la Superintendencia de Electricidad aprobar los
precios mximos de suministro de electricidad para los Consumidores
Regulados de cada empresa de Distribucin. Las tarifas y sus frmulas de

indexacin tendrn vigencia por este perodo. Una vez vencido el perodo de
cuatro aos, y mientras las tarifas no sean aprobadas para el periodo siguiente,
stas y sus respectivas frmulas de indexacin continuarn vigentes.
El procedimiento para la aplicacin de lo establecido en el presente artculo
ser determinado por reglamento.
ARTICULO 52. (REVISION EXTRAORDINARIA DE TARIFAS BASE). Cuando
existan variaciones significativas respecto a las previsiones de venta de
electricidad utilizadas en la ltima aprobacin de las tarifas base, la
Superintendencia de Electricidad, de oficio, o a solicitud del Titular, podr
efectuar una revisin extraordinaria de las tarifas base.
ARTICULO 53. (ESTUDIOS TARIFARIOS). La aprobacin y revisin de tarifas
se efectuar en base a estudios que sern encargados por el Titular a empresas
consultoras especializadas, precalificadas por la Superintendencia de
Electricidad, que preparar los trminos de referencia y ser destinataria de los
estudios.
La Superintendencia de Electricidad aprobar o rechazar los estudios
efectuados por los consultores, mediante resolucin administrativa
debidamente fundamentada, formulando las observaciones que considere
pertinentes.
ARTICULO 54. (TASA DE RETORNO Y COSTOS FINANCIEROS). La
tasa de retorno sobre el patrimonio afectado a la Concesin utilizada en la
determinacin de la utilidad para el clculo de la tarifa base, ser el promedio
aritmtico de las tasas de retorno anuales sobre el patrimonio del grupo de
empresas listadas en la Bolsa de Valores de Nueva York e incluidas en el ndice
Dow Jones de empresas de utilidad pblica de los ltimos tres aos.
La Superintendencia de Electricidad reglamentar los costos financieros a ser
reconocidos como parte de los costos de explotacin de la empresa de
Distribucin.
ARTICULO 55. (ESTRUCTURAS TARIFARIAS). La Superintendencia de
Electricidad aprobar, para cada empresa de Distribucin, estructuras tarifarias
definidas en funcin de las caractersticas tcnicas del suministro y del consumo
de electricidad.

TITULO VI
INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTICULO 56. (INFRACCIONES DE TITULARES Y DE TERCEROS). La
Superintendencia de Electricidad impondr sanciones a los Titulares y/o terceros
por la comisin de infracciones a las disposiciones de la Ley N 1600 (Ley del
Sistema de Regulacin Sectorial) de fecha 28 de octubre de 1994, la
presente ley y sus reglamentos. Adems de la declaratoria de caducidad de las
Concesiones, la revocatoria de las Licencias y la intervencin previstas en la
presente ley, las infracciones cometidas por Titulares, sern sancionadas con
multas de acuerdo a la gravedad de la falta, en sujecin a lo previsto en los
reglamentos y los respectivos contratos.
Las infracciones cometidas por terceros, que no sean Titulares, sern
sancionadas por la Superintendencia de Electricidad con multas equivalentes al
monto de 500 a 100.000 kwh, multiplicado por la tarifa promedio de venta del
lugar que corresponde al ltimo trimestre anterior a la infraccin, de acuerdo a
su gravedad y en sujecin a lo previsto en los reglamentos y sin perjuicio de
resarcir los daos ocasionados.
ARTICULO 57. (INFRACCIONES DE CONSUMIDORES). Sin perjuicio de las
sanciones penales previstas por el Cdigo Penal y el derecho del Titular de
recuperar cualquier consumo arbitrario, no medido o clandestino, el Titular
sancionar las infracciones de los consumidores en los siguientes casos:
a) Conexin arbitraria;
b) Alteracin de instrumentos de medicin;
c) Consumo clandestino; y,
d) Negar acceso al inmueble para inspecciones al personal autorizado del
Titular.
Las sanciones impuestas por el Titular sern equivalentes al monto de 50 a
100.000 kwh, multiplicado por la tarifa promedio del lugar que corresponde al
ltimo trimestre anterior a la infraccin, de acuerdo a su gravedad, en
sujecin a lo previsto en los reglamentos.

ARTICULO 58. (DEPOSITO DE LAS MULTAS). El importe de las multas

cobradas por la Superintendencia de Electricidad o los Titulares ser
depositado en una cuenta bancaria de la Superintendencia de Electricidad,
con destino al financiamiento de proyectos de electrificacin en el rea rural.
ARTICULO 59. (CORTE DE SUMINISTRO). En el caso de los consumidores
finales, la falta de pago de dos facturas mensuales dar derecho al Titular a
proceder al corte del servicio, sin necesidad de trmite o procedimiento previo
alguno.
Para el caso de incumplimiento de pago entre Empresas Elctricas, se
aplicarn las estipulaciones contractuales respectivas.
ARTICULO 60. (ACCION EJECUTIVA). Las deudas resultantes de la compra
y venta de electricidad en bloque, de la utilizacin da . las instalaciones de
las empresas de Transmisin y de Distribucin, y del suministro a
consumidores Regulados o No Regulados, constituyen obligaciones lquidas
y exigibles; en cuyo caso, la factura impaga tendr la calidad de ttulo hbil y
constancia de deuda para iniciar accin ejecutiva despus de transcurridos
treinta (30) das de su notificacin con la factura. Durante este perodo, los
afectados podrn presentar reclamo por error, en cuyo caso y, de no haber
acuerdo entre las partes, la divergencia se someter a resolucin de la
Superintendencia de Electricidad, sin lugar a recurso posterior alguno. El
Titular podr demandar el pago de intereses por mora que legalmente
corresponda.
TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 61. (ELECTRIFICACION EN POBLACIONES MENORES Y EN
EL AREA RURAL). El Estado tiene la responsabilidad de desarrollar la
electrificacin en poblaciones menores y en el rea rural, que no pueda ser
atendida exclusivamente por la iniciativa privada. Para cumplir con este
propsito, el Poder Ejecutivo, a travs del Fondo Nacional de Desarrollo
Regional, destinar recursos de financiamiento interno y externo con destino a
proyectos de electrificacin en poblaciones menores y en el rea rural y
propondr polticas y estrategias que permitan el uso de otras fuentes
energticas, con destino al suministro de energa a poblaciones menores y al
rea rural, dentro del marco de las polticas integrales de desarrollo de este
sector.

ARTICULO 62. (FINANCIAMIENTO DE LA ELECTRIFICACION EN

POBLACIONES MENORES Y EN EL AREA RURAL). El Fondo Nacional de
Desarrollo Regional tendr a su cargo la evaluacin y aprobacin de los
proyectos de electrificacin en poblaciones menores y en el rea rural
presentados por las Organizaciones Territoriales de Base, a travs de los
Municipios, o ambos, a iniciativa propia. Estos proyectos podrn ser
cofinanciados por los Municipios y otras entidades del sector pblico y
privado. Si los proyectos presentados por estas entidades no demostraran
niveles de rentabilidad adecuados, el Fondo destinara recursos
concesionales o donaciones, cuando stos se encuentren
disponibles, a fin de permitir la ejecucin de los proyectos.
ARTICULO 63. REGULACION DE LA ELECTRIFICACION EN POBLACIONES
MENORES Y EN EL AREA RURAL). La Superintendencia de
Electricidad regular las actividades de electricidad en poblaciones menores y
en el rea rural.
ARTICULO 64. (INCORPORACION DE SISTEMAS AISLADOS).
Excepcionalmente, el Fondo Nacional de Desarrollo Regional podr
participar en el financiamiento de proyectos de incorporacin de Sistemas
Aislados al Sistema Interconectado Nacional. De la misma manera, el Fondo
Nacional de Desarrollo Regional evaluar estos proyectos y, de ser
necesario, podr otorgar crditos concesionales cuando stos se encuentren
disponibles.
ARTICULO 65. (OTORGACION DE NUEVAS CONCESIONES Y LICENCIAS).
A partir de la fecha de promulgacin de la presente ley, la Superintendencia de
Electricidad otorgar Concesiones, Licencias y Licencias Provisionales
nicamente a sociedades annimas constituidas de conformidad al Cdigo
de Comercio.
Se excepta de esta limitacin para la otorgacin de Concesiones, Licencias y
Licencias Provisionales a personas individuales o colectivas
autoproductoras, as como a cooperativas que, a la fecha de la promulgacin de
la presente ley tengan concesiones otorgadas de acuerdo al Cdigo de
Electricidad y que soliciten Concesiones de servicio pblico y/o Licencias a
que se refiere el artculo 15 inciso d) de la presente ley, complementarias en
sus reas de influencia.

ARTICULO 66. (DE LAS COOPERATIVAS).- A los fines de la presente ley, se

autoriza la conversin de las cooperativas que ejercen actividades de la
Industria Elctrica, en sociedades annimas que sern regidas por el Cdigo de
Comercio.
Para acordar esta conversin, se requerir de una resolucin de la asamblea
extraordinaria de socios de la cooperativa, reunida con qurum estatutario, con
la simple mayora de votos de los socios presentes en la asamblea.
Si por razones de nmero y dispersin geogrfica de socios no fuere posible la
constitucin de la asamblea extraordinaria en la primera convocatoria, la
autoridad competente, velando por la transparencia del proceso y los intereses
de los socios, podr disponer una segunda convocatoria. En este caso, la
asamblea extraordinaria podr realizarse vlidamente con el nmero de socios
que se encontraren presentes, o alternativamente, disponer un mecanismo de
consulta escrita a los socios. En ambos casos se requerir el voto favorable de
la mayora de los socios que concurran a la asamblea o respondieran a la
consulta, respectivamente. Todo el procedimiento ser supervisado y aprobado
por autoridad competente.
Una vez convertida en sociedad annima, los accionistas podrn ejercer los
derechos de disposicin de sus acciones, de acuerdo a los estatutos de la
sociedad y el Cdigo de Comercio.
Para fines tributarios, la conversin prevista en el presente artculo, se
considerar reorganizacin de empresa.
ARTICULO 67. (REGLAMENTOS). El Poder Ejecutivo reglamentar la
presente ley.
ARTICULO 68. (ABROGACIONES Y DEROGACIONES). Se abroga el Cdigo
de Electricidad aprobado mediante Decreto Supremo N 08438, de fecha 31 de
julio de 1968, y se derogan las dems disposiciones legales contrarias a la
presente ley, a partir de la fecha de entrada en vigencia, conforme al artculo 76
de la presente ley.
TITULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTICULO 69. (ADECUACION). Dentro de un plazo no mayor a dieciocho

(18) meses, a partir de la fecha de promulgacin de la presente ley, las
personas individuales o colectivas dedicadas a las actividades de la Industria
Elctrica en el Sistema Interconectado Nacional que, a la fecha de promulgacin
de la presente ley, se encuentran integradas verticalmente, debern adoptar
las medidas legales, administrativas y otras necesarias para adecuarse a la
nueva estructura establecida en la presente ley. Dentro de este mismo
plazo, la Superintendencia de Electricidad y los titulares de concesin
adecuarn las concesiones vigentes a las disposiciones de la presente norma
legal.
ARTICULO 70. (LIMITACION TEMPORAL A LA OTORGACION DE
LICENCIAS DE GENERACION). A fin de optimizar el proceso de
capitalizacin de la Empresa Nacional de Electricidad S.A. y asegurar la
inversin requerida para el abastecimiento de electricidad, las empresas de
Generacin que actualmente operan en el Sistema Interconectado
Nacional, y aquellas que resulten del mencionado proceso de capitalizacin,
tendrn exclusividad hasta el 31 de diciembre de 1999 para obtener nuevas
Licencias de Generacin en el Sistema Interconectado Nacional. Esta
limitacin podr ser modificada si la Superintendencia de Electricidad
demostrase, en forma fundamentada, que la proyeccin de la demanda de
electricidad no estar adecuadamente satisfecha. Esta limitacin no incluye a
las Licencias de Generacin que resultasen de la revocatoria, ni aquellas que
fueran solicitadas por autoproductores.
El otorgamiento de Licencias de Generacin para exportacin estar
restringido a las empresas de Generacin que, actualmente operan en
el Sistema Interconectado Nacional y aquellas resultantes de la
capitalizacin de la Empresa Nacional de Electricidad S.A., hasta el 31 de
diciembre de 1998.
Durante este perodo de transicin, la Super intendencia de Electricidad
podr otorgar Licencias de Generacin que, en trminos individuales o
agregados, no excedan el tres por ciento (3%) y el diez por ciento (10%),
respectivamente, de la potencia instalada en el Sistema Interconectado
Nacional.
ARTICULO 71. (OTORGAMIENTO DE CONCESIONES Y LICENCIAS). Se
autoriza a la Superintendencia de Electricidad a otorgar, sin necesidad
de los procedimientos previos establecidos en la presente ley, Concesiones y

Licencias en favor de las empresas elctricas que se dividan en

cumplimiento de lo establecido en el artculo 15 de la presente ley y de las que
tuvieran concesiones provisionales otorgadas por la Direccin Nacional de
Electricidad o solicitudes de concesin presentadas de conformidad al
Cdigo de Electricidad y en trmite ante la misma Direccin.
ARTICULO 72. (CESION DE CONTRATOS A LAS EMPRESAS A SER
CAPITALIZADAS). La Empresa Nacional de Electricidad S.A. ceder, a las
empresas resultantes del proceso de capitalizacin, sus contratos de
compra-venta de electricidad.
ARTICULO 73. (DISPOSICIONES TARIFARIAS). Por un perodo no mayor a
siete (7) aos, a partir de la fecha de promulgacin de la presente ley, la
Superintendencia de Electricidad definir el procedimiento de puesta en
prctica de las disposiciones tarifaras aplicables a las concesiones de
generacin otorgadas con anterioridad a la promulgacin de la presente norma
legal.
ARTICULO 74. (TRANSFERENCIA DE ACCIONES). A fin de dar cumplimiento
a lo dispuesto por el artculo l5 de la presente ley, se autoriza la
transferencia de las acciones en las empresas elctricas de distribucin de
propiedad del Estado, empresas y entidades del sector pblico, en favor de
personas individuales o colectivas del sector pblico o privado.
ARTICULO 75. (AUTORIZACIONES A CONSUMIDORES NO REGULADOS).
Durante los primeros cinco (5) aos de aplicacin de la presente ley, los
consumidores que, por sus caractersticas de consumo, pudieran constituirse en
Consumidores No Regulados dentro de las zonas de Concesin otorgadas a las
empresas de Distribucin, debern obtener una autorizacin por parte de la
Superintendencia de Electricidad para poder actuar como tales.
ARTICULO 76. (VIGENCIA). La presente ley entrar en vigencia a partir de la
fecha de designacin del Superintendente General del Sistema de
Regulacin Sectorial y del Superintendente de Electricidad. Entre tanto
continuarn aplicndose las disposiciones del Cdigo de Electricidad.
Juntamente con la presente ley, entrarn en vigencia para la industria
elctrica, las normas contenidas en el Ttulo V de la Ley N 1600 (Ley del
Sistema de Regulacin Sectorial) de fecha 28 de octubre de 1994, salvo las
excepciones establecidas en la presente ley.

Remtase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.

Sala de sesiones del H. Congreso Nacional.
La Paz, 21 de diciembre de 1994.
LEY N 1689
LEY DE 30 DE ABRIL DE 1996
GONZALO SANCHEZ DE LOZA DE PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPUBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LEY DE HIDROCARBUROS
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES RELATIVOS A LA PROPIEDAD Y A LA CONCESION
DE LOS HIDROCARBUROS
Artculo 1. Por norma constitucional, los yacimientos de hidrocarburos,
cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en que se presenten,
son del dominio directo, inalienable e imprescriptible del Estado. Ninguna
concesin o contrato podr conferir la propiedad de los yacimientos de
hidrocarburos.
El derecho de explorar y de explotar los campos de hidrocarburos y de
comercializar sus productos se ejerce por el Estado mediante Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Esta empresa pblica, para la
exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos, celebrar
necesariamente contratos de riesgo compartido, por tiempo limitado, con
personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, segn las
disposiciones de la presente Ley.
El transporte de hidrocarburos y la distribucin de gas natural por redes ser
objeto de concesin administrativa, por tiempo limitado, en favor de personas

individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, por la Superintendencia de

Hidrocarburos del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE)
La refinacin e industrializacin de hidrocarburos se realizar conforme a lo
dispuesto por el articulo 44 de la presente Ley.
Artculo 2. Dentro de los 50 kilmetros de las fronteras nacionales los extranjeros
no podrn adquirir ni poseer propiedades inmuebles por ningn titulo, excepto el
caso de necesidad nacional declarada por ley expresa. YPFB, en representacin
del Estado, podr suscribir contratos de riesgo compartido con personas
individuales o colectivas extranjeras, pblicas o privadas, para la exploracin,
explotacin y comercializacin de hidrocarburos en dicha zona de exclusin,
manteniendo en todo caso la titularidad del derecho propietario sobre los
inmuebles que, para fines de la industria petrolera, se edifiquen dentro de esa
zona y ejercer posesin de los mismos an por medio de terceros.
Artculo 3. El Estado y YPFB no asumirn ninguna obligacin de financiamiento
ni responsabilidad ante terceros con respecto a los contratos d riesgo
compartido materia de la presente Ley.
Articulo 4. Las actividades petroleras objeto de sta Ley, se ejecutarn utilizando
tcnicas y procedimientos modernos para la explotacin de los campos, bajo la
supervisin de YPFB, a fin de establecer niveles de produccin acordes con
prcticas eficientes y racionales de recuperacin de reservas hidrocarburferas y
conservacin de reservorios, no pudiendo procederse a la quema o venteo de
gas, sin previa aprobacin expresa de la Secretaria Nacional de Energa y la
supervision y fiscalizacin de su cumplimiento por parte de YPFB.
Artculo 5. Es libre la importacin, la exportacin y la comercializacin interna de
los hidrocarburos y sus productos derivados sujetas a las disposiciones de la
presente ley.
Artculo 6. Las personas individuales y colectivas, nacionales o extranjeras, que
realicen las actividades sealadas en los incisos d), e) y f) del artculo 9 de la
presente Ley, pagarn, para cubrir el presupuesto de funcionamiento de la
Superintendencia de Hidrocarburos y de la alcuota parte que corresponda a la
Superintendencia General del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE), las
tasas que se sealan a continuacin:
- Hasta el 10/o del valor bruto obtenido de las tarifas

de transporte
- Hasta el 1% del valor de las ventas brutas de las refineras.
- Hasta el 1% del valor de las ventas brutas de los
concesionarios para la distribucin de gas natural
por redes.
La administracin de estos recursos estar a cargo de la Superintendencia de
Hidrocarburos y de la Superintendencia General del SIRESE en sus alcuotas
partes. Dichos recursos estarn incluidos en el Presupuesto General de la
Nacin.
Artculo 7. Las disposiciones del artculo 171 de la Constitucin Poltica del
Estado y de la Ley del Medio Ambiente y sus Reglamentos sern aplicados al
sector de hidrocarburos.
CAPITULO II
DEFINICIONES
Artculo 8. A los efectos de la presente Ley se entiende por:
- Boca de Pozo.- El lugar donde son medidos el petrleo, gas natural, gas
licuado de petrleo y dems hidrocarburos resultantes de la explotacin en el
campo, despus que los mismos hayan sido adecuados para ser transportados.
- Campo.- Un rea de suelo debajo de la cual existen uno o ms reservorios en
una o ms formaciones en la misma estructura o entidad geolgica.
- Campo marginal.- Un campo en actual explotacin que, bajo los trminos para
hidrocarburos existentes, no puede ser explotado econmicamente.
- Comercializacin de productos refinados e industrializados.- La compra-venta
de productos resultantes de los procesos de refinacin e industrializacin de
hidrocarburos efectuada por un titular registrado en la Superintendencia de
Hidrocarburos del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE).
- Comercializacin de productos resultantes de un contrato de riesgo
compartido.- La compra-venta de petrleo, gas licuado de petrleo, gas natural y
los derivados resultantes de los procesos de explotacin, efectuada por el titular
de un contrato de riesgo compartido con YPFB.

- Contrato de Riesgo Compartido.- La modalidad de contrato establecida por la

Ley de Inversiones N 11 82 de 1 7 ce septiembre de 1 990, en su Captulo V,
artculos 16 al 19
- Derivados.- El gas licuado ce petrleo (GLP) y los dems productos
resultantes de los procesos de explotacin.
- Descubrimiento comercial.- El descubrimiento de hidrocarburos que en opinin
del participante con YPFB en un contrato de riesgo compartido, justifica el
desarrollo y produccin de un campo, bajo los trminos y condiciones del
contrato.
- Exploracin.- El reconocimiento geolgico de superficie, levantamientos
aerofotogrametricos, topogrficos, gravimtricos, magnetomtricos,
sismolgicos, geoquimicos, perforacin de pozos y cualquier otro trabajo
tendiente a determinar la existencia de hidrocarburos en un rea geogrfica
- Explotacin.- La perforacin de pozos de desarrollo, tendido de lneas de
recoleccin, construccin de plantas de almacenaje, plantas de procesamiento e
instalaciones de separacin de fluidos, y toda otra actividad en el suelo o en el
subsuelo dedicada a la produccin, recuperacin mejorada, recoleccin,
separacin, procesamiento, compresin y almacenaje de hidrocarburos.
- Gas Natural.- Los hidrocarburos que en condicin normalizada de temperatura
y presin se presentan en estado gaseoso.
- Hidrocarburos.- Los compuestos de carbono e hidrgeno, incluyendo sus
elementos asociados que se presentan en la naturaleza, ya sea en el suelo o en
el subsuelo, cualquiera que sea su estado fsico.
- Hidrocarburos nuevos.- Los hidrocarburos de reservorios cuya produccin se
inicie a partir de la vigencia de la presente Ley.
- Hidrocarburos existentes.- Los hidrocarburos de reservorios que estn en
produccin a la fecha de la vigencia de la presente Ley.
- Industrializacin.- Todos aquellos procesos de transformacin de los productos
de refinacin, incluyendo la petroqumica, en la cual tambin se utilizan
hidrocarburos en su estado natural.

- Mantenimiento de Valor.- Los ajustes a los valores monetarios tomando en

cuenta los siguientes conceptos el tipo de cambio de la moneda boliviana con
respecto al dlar de los Estados Unidos de Amrica, ms la tasa de inflacin del
dlar de los Estados Unidos de Amrica.
- Parcela.- La unidad de medida del rea del contrato de riesgo compartido para
exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos.
Planimtricamente, corresponde a un cuadrado de cinco mil metros por lado y a
una extensin total de 2.500 hectreas, sus vrtices superficiales estn
determinados mediante coordenadas de la Proyeccin Universal y Transversa
de Mercator (UTM), referidos al Sistema Geodsico Internacional WGS-84
Cada parcela est identificada por el nmero de la Carta Geogrfica Nacional y
por un sistema matricial de cuadriculas petroleras establecido por la Secretara
Nacional de Energa.
- Petrleo.- Los hidrocarburos que en condicin normalizada de temperatura y
presin se presentan en estado lquido, as como los hidrocarburos lquidos que
se obtienen en los procesos de separacin del gas.
- Produccin fiscalizada.- Los volmenes de hidrocarburos medidos en boca de
pozo
- Reconocimiento superficial.- Los trabajos de reconocimiento geolgico de
superficie, aerofotogramtricos, por sensores remotos, topogrficos,
gravimtricos, magnetomtricos, sismolgicos, geoquimicos, la perforacin de
pozos destinados a los trabajos ssmicos y los dems trabajos ejecutados para
determinar las posibilidades hidrocarburferas.
- Refinacin.- Los procesos que convierten el petrleo en productos
genricamente denominados carburantes, combustibles lquidos o gaseosos,
lubricantes, grasas, parafinas, asfaltos, solventes y otros subproductos que
generen dichos procesos.
- Reservorio.- Uno o varios estratos bajo la superficie que estn produciendo o
que sean capaces de producir hidrocarburos, con un sistema comn de presin
en toda su extensin, en los cuales los hidrocarburos estn completamente
rodeados por roca impermeable o agua.

- Transporte.- Toda actividad para trasladar o conducir de un lugar a otro

hidrocarburos o sus derivados por medio de tuberas, utilizando para ello
diversos medios e instalaciones auxiliares, que incluyen el almacenaje necesario
para esta actividad y que excluyen la distribucin de gas natural por redes.
- Unidades de Trabajo.- Las obligaciones de trabajo, expresadas en nmeros,
para las actividades de geofsica, magnetometra, gravimetra, perforacin de
pozos exploratorios y otras actividades exploratorias, que debern ser
ejecutadas por quienes participen con YPFB en un contrato de riesgo compartido
para la exploracin, explotacin y comercializacin, en las diferentes fases de la
exploracin.
TITULO II
DE LA CLASIFICACION DE LAS ACTIVIDADES PETROLERAS
PROHIBICIONES E INHABILITACIONES
CAPITULO 1
ACTIVIDADES PETROLERAS
Artculo 9 .- Las actividades petroleras se clasifican en:
a) Exploracin,
b) Explotacin,
c) Comercializacin,
d) Transporte,
e) Refinacin e industrializacin, y
f) Distribucin de gas natural por redes
Artculo 10. Cualquier persona individual o colectiva, nacional o extranjera,
puede realizar una o ms de las actividades petroleras sealadas en el artculo
9, con sujecin a las normas establecidas en la presente Ley, en el Cdigo de
Comercio y en otras disposiciones vigentes.
Cualquier persona individual o colectiva, nacional o extranjera, podr realizar
libremente, en cualquier lugar del territorio nacional, trabajos de reconocimiento
superficial, consistentes en estudios topogrficos, geolgicos, geofsicos,
geoquimicos e investigaciones y otras pruebas, incluyendo el reconocimiento
areo, conforme a disposiciones legales vigentes.

Con la autorizacin previa de la Secretaria Nacional de Energa, cualquier

persona podr realizar trabajos de reconocimiento superficial, consistentes en
prospeccin ssmica y perforacin de pozos para fines geofsicos, en reas bajo
contrato o en reas libres. La Secretara Nacional de Energa no conceder tales
permisos para efectuar los trabajos indicados en reas bajo contrato, sin previa
notificacin a los titulares.
- Quienes realizaren las actividades descritas en los dos acpites precedentes,
ejecutarn sus labores sin interferir ni causar perjuicio alguno a las operaciones
bajo contrato y quedarn obligados a indemnizar a los titulares de un contrato, al
Estado o a terceros, por cualquier dao ambiental o de otra naturaleza que
produjeran.
La ejecucin de trabajos de reconocimiento superficial no concede al ejecutante
prioridad ni derecho alguno.
CAPITULO II
UTILIDAD PUBLICA
Artculo 11. Todas las actividades a las que se refieren los incisos a), b), d) y f)
del
articulo 9 de la presente Ley son proyectos nacionales, tienen carcter de
utilidad pblica y se hallan bajo la proteccin del Estado.
CAPITULO III
PROHIBICIONES E INHABILITACIONES
Artculo 12 No pueden participar con YPFB en contratos de riesgo compartido, ni
obtener concesiones para realizar actividades petroleras en general, ni formar
parte en sociedades de que celebren dichos contratos u obtengan concesiones,
directa o indirectamente, bajo sancin de nulidad del acto:
a) El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica,- los Senadores y
Diputados, los Ministros de Estado, el Presidente y Ministros de la Corte
Suprema de Justicia, del Tribunal Constitucional y del Consejo de la Judicatura,
el Fiscal General de la Repblica el Defensor del Pueblo, los Secretarios
Nacionales, el Contralor y los Subcontralores de la Repblica, el
Superintendente General, los Superintendentes Sectoriales y funcionarios del

Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE), los funcionarios de la Secretaria

Nacional de Energa y de las entidades de su dependencia y de YPFB; los
Generales, Jefes y Oficiales de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional, en
servicio activo, los Prefectos de los Departamentos, y
b) Los cnyuges de las personas a que se refiere el inciso anterior, sus
ascendientes, descendientes y parientes colaterales hasta el segundo grado de
consanguinidad o de afinidad.
Artculo 13. Las prohibiciones establecidas en el articulo precedente no se
aplican:
a) A los derechos emergentes de los contratos de riesgo compartido celebrados
por las personas a que se refiere el artculo 12, con anterioridad o posterioridad
al ejercicio de las respectivas funciones. En este ltimo caso, la prohibicin
subsiste hasta un ao del cese de la funcin pblica,
b) A las sociedades constituidas antes del ejercicio de las funciones del
inhabilitado y en las cuales ste no ejerza actividades de administracin,c) A los derechos a que se refiere el artculo 12 que sean propios del cnyuge
del inhabilitado, adquiridos antes del matrimonio, ni
d) A dichos derechos cuando sean adquiridos por sucesin.
TITULO III
DE LOS CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO
CAPITULO 1
DEL ADMINISTRADOR DE LOS CONTRATOS
Artculo 14. Los contratos de riesgo compartido para las actividades a que se
refieren
los incisos a), b) y c) del artculo 9 de la presente Ley, se suscribirn por YPFB a
nombre y en representacin del Estado.
CAPITULO II
LEY APLICABLE Y SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Artculo 15. Todos los contratos riesgo compartido para las actividades
expresadas en los incisos a), b) y c) del articulo 9 se rigen por Ley boliviana.
Artculo 16. Las controversias que se susciten entre las partes con motivo de la
interpretacin, aplicacin y ejecucin de los contratos de riesgo compartido a
que se refiere la presente Ley se solucionarn necesariamente mediante
arbitraje conforme a ley.
TITULO IV
DE LOS CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO PARA LA EXPLORACION,
EXPLOTACION Y COMERCIALIZACION DE
HIDROCARBUROS
CAPITULO UNICO
Artculo 17. Cualquier persona individual o colectiva, nacional o extranjera, podr
celebrar con YPFB uno o ms contratos de riesgo compartido para la ejecucin
de las actividades sealadas en los incisos a), b) y c) del artculo 9 de la
presente Ley.
Artculo 18. Los contratos de riesgo compartido relativos a las actividades
sealadas en los incisos a), b) y c) del artculo 9, y sus modificaciones y
enmiendas, debern ser celebrados mediante escritura otorgada ante un Notario
de Fe Pblica y contener, bajo sancin de nulidad, clusulas referentes a:
a) Capacidad y personera de las partes,
b) Antecedentes,
c) Garanta suficiente de cumplimiento de contrato. En el caso de empresas
subsidiarias o vinculadas, la garanta se otorgar por la casa matriz,
d) El rea aportada por YPFB y las parcelas correspondientes, as como los
datos relativos a su localizacin con referencia a la divisin administrativa de la
Repblica,
e) La participacin de YPFB ms las regalas, correspondientes establecidas por
Ley, que totalizarn el dieciocho por ciento (18%) de la produccin fiscalizada,
f) Cantidad de Unidades de Trabajo comprometidas, y/o el monto, forma y plazo
del pago convenido en dinero,
g) Causas de desvinculacin contractual y el rgimen de daos y perjuicios, y
h) Rgimen de solucin de controversias.

Artculo 19. Quienes suscriban con YPFB contratos de riesgo compartido sujetos
a las disposiciones de la presente Ley, no podrn ceder, transferir o subrogar, en
forma total o parcial, directa o indirectamente, sus derechos y obligaciones
emergentes de los mismos, salvo aceptacin expresa de YPFB, o cuando la
cesin o transferencia sea consecuencia de proyectos financiados que exigen la
hipoteca de activos o la prenda de acciones. YPFB no podr negar la cesin,
transferencia o subrogacin, cuando la nueva empresa tenga la capacidad
tcnica y financiera que le permita cumplir con las obligaciones establecidas en
el contrato de riesgo compartido.
Artculo 20. Al vencimiento del plazo de los contratos de riesgo compartido
referidos a las actividades sealadas en los incisos a), b) y c) del artculo 9 de la
presente Ley o a su terminacin por cualquier causa, YPFB efectuar una nueva
licitacin pblica internacional con el fin de celebrar un nuevo contrato.
A la finalizacin de un contrato de riesgo compartido por vencimiento del plazo,
YPFB compensar al titular cesante las inversiones productivas realizadas en
inmuebles, por el saldo no depreciado a su valor en libros o al valor pagado por
el sucesor en el contrato despus de una licitacin, el que fuera menor. Si no se
presentaren interesados a la licitacin, el titular cesante no tendr derecho a
compensacin alguna. Las depreciaciones se efectuarn bajo el mismo rgimen
aplicable sobre bienes propios para efectos impositivos.
La parte cesante en un contrato de riesgo compartido con YPFB, por
vencimiento del plazo de su contrato, podr participar en la nueva licitacin.
Artculo 21. Para la celebracin de contratos de riesgo compartido sobre
derechos de exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos, el
territorio nacional se dividir en parcelas que conformarn las reas de contrato,
en zonas declaradas tradicionales y no tradicionales, mediante Decreto Supremo
que peridicamente determinar las respectivas extensiones y cantidades, en
base a criterios de conocimiento geolgico, produccin comercial de
hidrocarburos e infraestructura existente Cualquier cambio en la definicin de
zonas, no se aplicar a los contratos de riesgo compartido existentes.
El rea de un contrato de riesgo compartido para la exploracin, explotacin y
comercializacin de hidrocarburos estar conformada por una o ms parcelas,
con una extensin mxima de 40 parcelas en las zonas tradicionales y de 400
parcelas en las zonas no tradicionales.

Artculo 22. Previa nominacin de reas, YPFB suscribir contratos de riesgo

compartido con personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, que
califiquen para el efecto segn las normas de licitacin pblica internacional que
se emitan al respecto
Mediante Decreto Supremo reglamentario se establecer, la periodicidad en la
cual la Secretara Nacional de Energa nominar de oficio o admitir solicitudes
para la nominacin de reas para licitacin y fijar la garanta de seriedad de
propuesta a cargo de los interesados. Los solicitantes tambin podrn participar
en la licitacin de cualquier otra rea.
La Secretaria Nacional de Energa definir para la licitacin de cada rea
nominada la valoracin de adjudicacin, teniendo en consideracin uno de los
siguientes criterios:
1. Unidades de Trabajo para la primera fase obligatoria del perodo de
exploracin, en adicin a las mnimas determinadas segn el artculo 25.
2. Pago de un bono a la firma del contrato, con destino al Tesoro General de la
Nacin.
3. Pago de una participacin adicional a la fijada en el inciso e) del artculo 18,
con destino al Tesoro General de la Nacin.
4. Pago de una participacin en las utilidades despus de impuestos.
Artculo 23. Los contratos de riesgo compartido para la exploracin, explotacin
y comercializacin de hidrocarburos no podrn exceder de un plazo de cuarenta
aos, salvo lo dispuesto en el artculo 30 de esta Ley para el perodo de
retencin.
Artculo 24. Quienes celebren contratos de riesgo compartido con YPFB para la
exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos adquieren el
derecho de prospectar, explotar, extraer, transportar y comercializar la
produccin obtenida. Se exceptan de la libre comercializacin de los mismos
los volmenes requeridos para satisfacer el consumo interno de gas natural y
para cumplir con los contratos de exportacin pactados por YPFB con
anterioridad a la vigencia de la presente Ley. Estos volmenes sern
establecidos peridicamente por la Superintendencia de Hidrocarburos del
Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE).

Artculo 25 El plazo inicial del periodo de exploracin no podr exceder de siete

aos, dividido en tres fases.
Fase 1: aos 1 al 3
Fase 2. aos 4 y 5.
Fase 3: aos 6 y 7.
Al finalizar la fase 1, se deber renunciar y devolver no menos del 20% del rea
original de exploracin. en exceso de diez parcelas y al finalizar la fase 2 se
deber renunciar y devolver lo menos del 30% del rea original de exploracin,
en exceso de diez parcelas
El mnimo de Unidades de Trabajo para cada fase ser determinado por Decreto
Supremo reglamentario
Artculo 26. Si la parte que hubiera celebrado el contrato con YPFB declarase
uno o ms descubrimientos comerciales durante el transcurso de cualquiera de
las fases, podr retener por un perodo adicional de hasta siete aos,
computable desde la finalizacin de la tercera fase, hasta el 30% del rea
original de exploracin, que se denominar rea remanente, para continuar
dichas tareas.
En este caso, el periodo adicional de exploracin comprender las siguientes
fases:
Fase 4: aos 8 al 10.
Fase 5: aos 11 y 12.
Fase 6: aos 13 y 14.
Al finalizar la fase 4, se deber renunciar y devolver no menos del 20% del rea
remanente, en exceso de diez parcelas y al finalizar la fase 5, se deber
renunciar y devolver no menos del 30% del rea remanente, en exceso de diez
parcelas.
Artculo 27. Cumplidas sus obligaciones contractuales en cualquier fase, la parte
contratante con YPFB en un contrato de riesgo compartido podr unilateralmente
extinguir el vnculo, sin responsabilidad ulterior, comunicando su decisin a
YPFB y entregando de inmediato a sta las reas materia del contrato y toda la
informacin lograda al efecto.

Artculo 28. Las reas renunciadas por la parte que hubiera celebrado un
contrato de riesgo compartido con YPFB quedarn disponibles para su nueva
adjudicacin mediante licitacin pblica internacional.
Artculo 29. Cualquier persona individual o colectiva, nacional o extranjera, podr
ser, simultneamente, participante con YPFB en uno o mas contratos de riesgo
compartido para exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos.
Artculo 30. Un participante con YPFB en un contrato de riesgo compartido, que
haya declarado un descubrimiento comercial, podr seleccionar un rea para su
explotacin que comprenda uno o ms campos, con o sin solucin de
continuidad.
El rea de explotacin seleccionada dentro del rea del contrato por cada
descubrimiento comercial, tendr una superficie mxima de diez parcelas. En
cualquier caso, si en el plazo de cinco aos desde la notificacin a YPFB y a la
Secretara Nacional de Energa con la declaratoria de un descubrimiento
comercial, el interesado no hubiese efectuado la perforacin de al menos un
pozo productor o de inyeccin en cada una de las parcelas seleccionadas, stas
sern obligatoriamente devueltas.
En caso que el interesado efectuase el descubrimiento de uno o mas campos de
Hidrocarburos los que por inexistencia o insuficiencia de transporte o
limitaciones de acceso al mercado para su produccin, no pudiesen ser
declarados comerciales, podr retener el rea del campo por un plazo mximo
de diez aos, computable desde la fecha de comunicacin del descubrimiento
comercial a YPFB y a la Secretara Nacional de Energa. El rea mxima
susceptible de retencin por cada descubrimiento ser de diez parcelas. En este
caso, el perodo de retencin se aadir al plazo del contrato.
S la extensin de las diez parcelas, conforme a los dos prrafos anteriores no
fueran suficientes para cubrir la totalidad del campo descubierto, el interesado
podr solicitar a YPFB un mayor nmero de parcelas, fundamentando su
solicitud.
Artculo 31. Las operaciones de explotacin debern iniciarse en el rea
seleccionada, en un lapso no mayor a seis meses, computable desde la fecha
de la notificacin a YPFB y a la Secretaria Nacional de Energa sobre un
descubrimiento comercial, juntamente con el programa de trabajo que se
propone desarrollar. La produccin de hidrocarburos, en forma regular y

sostenida, deber iniciarse dentro del plazo de tres aos en zonas tradicionales
y de cinco aos en zonas no tradicionales. Estos plazos se computarn desde la
fecha de iniciacin de las operaciones de explotacin.
Artculo 32. Los productores de hidrocarburos tendrn el derecho de construir y
operar ductos para el transporte de su propia produccin y la de terceros,
quedando estas actividades sujetas a todas las disposiciones del Ttulo V de la
presente Ley, con excepcin del numeral 2 del artculo 40. Los productores de
hidrocarburos que se acojan al derecho consagrado en este artculo debern
llevar una contabilidad separada para sus actividades de transporte.
TITULO V
DE LAS CONCESIONES PARA EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
POR DUCTOS Y DISTRIBUCION DE GAS NATURAL POR REDES
CAPITULO I
DISPOSICIONES COMUNES PARA LAS CONCESIONES
Artculo 33. Cualquier persona individual o colectiva, nacional o extranjera, podr
construir y operar duetos para el transporte de hidrocarburos o para la
distribucin de gas natural por redes, debiendo para el efecto obtener de la
Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de Regulacin Sectorial
(SIRESE) la concesin administrativa correspondiente.
Artculo 34. Las tarifas para el transporte de hidrocarburos y sus derivados por
duetos y para la distribucin de gas natural por redes, debern ser aprobadas
por la Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de Regulacin Sectorial
(SIRESE), bajo los siguientes principios:
a) Asegurarn el costo ms bajo a los usuarios del sistema de transporte de
hidrocarburos y sus derivados y de la distribucin de gas natural por redes,
precautelando la seguridad y continuidad en el servicio,b) Permitirn a los concesionarios, bajo una administracin racional y prudente,
percibir los ingresos suficientes para cubrir todos sus gastos operativos,
impuestos, con excepcin del Impuesto a la Remisin de Utilidades al Exterior,
depreciaciones y costos financieros y obtener una tasa de retorno adecuada y
razonable sobre su patrimonio neto, y

c) Incentivarn a los concesionarios para que puedan mejorar la eficiencia de

sus operaciones.
La Superintendencia de Hidrocarburos efectuar la fiscalizacin de los
concesionarios, con objeto de lograr los objetivos sealados en los incisos
anteriores.
Articulo 35. Durante la vigencia de la concesin para el transporte de
hidrocarburos por ductos o para la distribucin de gas natural por redes, el
concesionario no podr suspender los servicios a su cargo sin previa
autorizacin del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE), salvo casos de
imposibilidad sobrevenida.
CAPITULO II
DEL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS
Artculo 36. Los interesados en obtener una concesin para la construccin y
operacin de los duetos, estaciones y plantas para el transporte de
hidrocarburos,
- debern precisar en su solicitud la dimensin y caractersticas de los mismos.
La Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de Regulacin Sectorial
(SIRESE) otorgar la concesin por resolucin administrativa, condicionada al
cumplimiento de plazos .de ejecucin, y de las regulaciones econmicas,
tcnicas, de seguridad y proteccin del medio ambiente.
Sin embargo, cuando as lo considere conveniente, la Secretara Nacional de
Energa podr instruir a la Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de
Regulacin Sectorial (SIRESE), proceder a la licitacin de determinados ductos
para el transporte de hidrocarburos y derivados.
Artculo 37. El transporte de hidrocarburos y derivados por duetos se rige por el
principio de libre acceso. En consecuencia, toda persona tiene el derecho de
acceder a un dueto en la medida que exista capacidad disponible en el mismo.
Artculo 38. Se considera como prctica abusiva, adems de aquellas definidas
en el artculo 17 de la Ley N 1600 de 28 de octubre de 1994, la negativa, sin
fundamento adecuado a criterio del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE),
al acceso de terceros a duetos con capacidad disponible.

Articulo 39. El plazo de las concesiones para transporte de hidrocarburos por

ductos no podr exceder de cuarenta aos.
Artculo 40. Los concesionarios para el transporte de hidrocarburos por ductos
no podrn bajo pena de caducidad de su concesin:
1. Ser concesionarios ni participar en concesiones para la distribucin de gas
natural por redes.
2. Ser compradores o vendedores de gas natural, y
3. Ser concesionarios ni participar en la actividad de generacin de electricidad.
Se exceptan de la norma general precedente, previa calificacin expresa de la
Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de Regulacin Sectorial
(SIRESE), los proyectos y operaciones:
a) Aislados,
b) No financiables ni econmicamente rentables sin integracin vertical, o
c) De importancia para el desarrollo de nuevos mercados domsticos de
distribucin de gas natural por redes, que slo podran ser desarrollados
eficientemente en base a una integracin vertical de las actividades de
hidrocarburos.
CAPITULO III
DE LA DISTRIBUCION DE GAS NATURAL POR REDES
Artculo 41. La distribucin de gas natural por redes es un servicio pblico. Las
concesiones para esta actividad se otorgarn, mediante Licitacin Pblica, por la
Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de Regulacin Sectorial
(SIRESE), en coordinacin con los Gobiernos Municipales, a personas
individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, que demuestren capacidad
tcnica y solvencia financiera y cumplan las correspondientes normas de
desarrollo urbano municipal, normas tcnicas, de seguridad y de proteccin del
medio ambiente.
Artculo 42. Los titulares de concesiones para distribucin de gas por redes
quedan Sujetos a la fiscalizacin de la Superintendencia de Hidrocarburos del

Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE) y los Municipios en las reas bajo su

jurisdiccin.
Artculo 43. El plazo de las concesiones para la distribucin de gas natural por
redes no podr exceder de cuarenta aos.
TITULO VI
- CAPITULO UNICO
DE LA REFINACION E INDUSTRIALIZACION DE HIDROCARBUROS
Artculo 44. La refinacin e industrializacin de hidrocarburos, as como la
comercializacin de sus productos, es libre y podr ser realizada por cualquier
persona individual o colectiva, nacional o extranjera, mediante su registro en la
Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de Regulacin Sectorial
(SIRESE) y el cumplimiento de las disposiciones legales que regulan estas
actividades.
TITULO VII
DE LAS PATENTES Y REGALIAS PETROLERAS
CAPITULO I
DE LAS PATENTES
Artculo 45. YPFB pagar las patentes anuales establecidas en la presente Ley
por las reas sujetas a contratos de riesgo compartido para exploracin,
explotacin y comercializacin de hidrocarburos. Las patentes se pagarn por
anualidades adelantadas e, inicialmente, a la suscripcin de cada contrato, por
duodcimas si no coincidiera el plazo con un ao calendario,
independientemente de los impuestos que legalmente correspondan a la
actividad.
Articulo 46.. Si el rea de un contrato de riesgo compartido para la exploracin,
explotacin y comercializacin de hidrocarburos se reduce por renuncia parcial,
las patentes se pagarn slo por el rea que se retenga despus de la reduccin
y se harn efectivas a partir del primero de enero del ao siguiente, no habiendo
lugar a devolucin o a compensacin por perodos menores a un ao calendario.

Articulo 47. En los contratos de riesgo compartido para la exploracin,

explotacin y comercializacin de hidrocarburos, las patentes anuales a que se
refiere el artculo 45, en las reas calificadas como tradicionales, se pagarn en
moneda nacional con mantenimiento de valor, de acuerdo a la siguiente escala:
Del primer al tercer ao inclusive, Bs. 2.50 por hectrea;
Del ao cuarto al ao quinto inclusive, Bs. 5.OO por hectrea;
Del ao sexto al ao sptimo inclusive, Bs. l0.00 por hectrea; y Del ao octavo
en adelante, Bs. 2O.OO por hectrea.
Las patentes para las reas calificadas como no tradicionales se establecen en
el 50% de los valores sealados para las reas tradicionales.
Artculo 48. Cualquier perodo de retencin y de explotacin en reas
tradicionales o no tradicionales, respecto de contratos de riesgo compartido,
obligar a YPFB al pago de Bs. 20.00 por hectrea, con mantenimiento de valor.
Artculo 49. Los participantes con YPFB en contratos de riesgo compartido para
la exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos reembolsarn a
YPFB los montos pagados por sta por concepto de las patentes a que se
refiere el presente Captulo, reembolso que se har efectivo dentro de los treinta
das de ser notificados por YPFB con la correspondiente certificacin de pago.
Los montos reembolsados a YPFB por este concepto constituirn un gasto a
contabilizar por quien efecta el reembolso, pero no podrn utilizarse como
crdito fiscal.
CAPITULO II
DE LAS REGALIAS
Articulo 50. La participacin de YPFB y las regalas correspondientes, a que se
refiere el inciso e) del artculo 18 de esta Ley, sern como sigue:
1. Una. participacin departamental, denominada regala, equivalente al once
por ciento (11%) de la produccin bruta de los hidrocarburos en boca de pozo,
pagadera en beneficio del departamento donde se origina la produccin.

2. Una regala nacional compensatoria del uno por ciento (1%) de la produccin
bruta de los hidrocarburos en boca de pozo, pagadera a los departamentos de
Beni y Pando, de conformidad a lo dispuesto en la Ley N 981 de 7 de marzo de
1988.
3. Una participacin en favor de YPFB del seis por ciento (6%) de la produccin
bruta de los hidrocarburos en boca de pozo, que ser transferida al Tesoro
General de la Nacin, luego de deducir el monto necesario para cubrir el
presupuesto aprobado de YPFB para la administracin de los contratos.
Los departamentos productores y los Departamentos de Beni y Pando recibirn
las regalas departamentales y las regalas nacionales compensatorias,
respectivamente, en dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente
en moneda nacional, de acuerdo a los siguientes criterios de valoracin:
a) Los precios de petrleo en boca de pozo:
b) Para la venta al mercado interno se basarn en los precios de referencia de
una canasta de petrleos del mercado internacional, de calidad y caractersticas
similares al boliviano, ajustable por calidad, y
II) Para la exportacin, el precio real de exportacin ajustable por calidad;
b. El precio del gas natural ser el precio promedio ponderado de exportacin en
las fronteras y las ventas en el mercado interno, ajustado por calidad;
c. A la valoracin de los productos referidos en los literales a) y b) precedentes,
se deducir nicamente el promedio ponderado d las tarifas de transporte por
los ductos bolivianos, que se mantendrn inalterables en los valores actuales
hasta que la produccin de hidrocarburos, en barriles equivalentes, se
incremente en un 10% sobre la produccin del ao 1995, momento a partir del
cual ser la Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de Regulacin
Sectorial (SIRESE) la que regule las tarifas correspondientes.
GACETA OFICIAL DE BOLIVIA
Para efecto del calculo de los pagos de:
a) La participacin de YPFB conforme al inciso 3 de este artculo,

b) La Regala Nacional Complementara,

c) La participacin nacional conforme al inciso b) 1 del artculo 72, y
d) La participacin conforme al inciso a) 3 del artculo 77, el valor de los
hidrocarburos en boca de pozo ser el valor del mercado internacional
determinado en el lugar de exportacin o comercializacin interna, deducida la
tarifa de transporte desde boca de. pozo hasta el lugar de exportacin o
comercializacin interna respectivamente.
Artculo 51. Crase una Regala Nacional Complementaria a la Produccin de
Hidrocarburos Existentes del trece por ciento (13%) del valor de la produccin
fiscalizada de hidrocarburos existentes, que se liquidar y abonar
mensualmente y en forma directa por los productores al Tesoro General de la
Nacin.
Artculo 52. El rgimen de patentes y regalas durante la vigencia de los
contratos de riesgo compartido para la exploracin, explotacin y
comercializacin de hidrocarburos se mantendr estable.
TITULO VIII
DEL REGIMEN DE EXPROPIACION Y DE SERVIDUMBRES
CAPITULO I
DE LA EXPROPIACION
Articulo 53. YPFB o quienes tengan suscrito con YPFB un contrato de riesgo
compartido para la exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos,
as como los titulares de concesiones para la ejecucin de las actividades a que
se refieren los incisos d) y f) del artculo 9 de la presente Ley, y a falta de
acuerdo de partes, podrn requerir a la Secretara Nacional de Energa proceda
a la expropiacin al propietario del suelo, de las superficies que requiera para la
edificacin de constituciones e instalaciones necesarias a su actividad, previo
pago de indemnizacin justa.
La Secretara Nacional de Energa pondr en conocimiento los trmites de
expropiacin ante el Gobierno Municipal respectivo, en cumplimiento de la
atribucin 22, artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades.

La expropiacin petrolera no requiere de declaratoria previa de necesidad, por

tratarse de actividades de utilidad pblica declaradas en el articulo II de la
presente Ley.
Artculo 54. Si la indemnizacin no es fijada por acuerdo de partes, el interesado
podr recurrir a la Prefectura del Departamento o a la Subprefectura Provincial
que corresponda, pidiendo se fije da y hora para audiencia, a la que concurrir
tambin la otra parte, previa su notificacin.
Artculo 55. En la fijacin de la indemnizacin por concepto de expropiacin se
tomar en cuenta la plusvala de la propiedad como consecuencia de la
infraestructura emergente de los mismos.
Artculo 56. En la audiencia, las partes expondrn sus razones, pudiendo el
Prefecto o el Subprefecto, segn sea el caso, disponer se efecte inspeccin
ocular y la designacin por las partes de peritos tasadores y cualquier medida
que considere necesaria para la atencin del caso.
Artculo 57 Una vez reunidos los antecedentes que juzgue necesarios, la
autoridad correspondiente declarar la expropiacin, si fuese necesario y, luego,
s no hubiera acuerdo entre los peritos de las partes, nombrar un perito
dirimdor para determinar el monto provisional de la indemnizacin.
Artculo 58. Las partes podrn interponer recurso de revocatoria ante el
Secretario Nacional de Energa, dentro del trmino de diez das de ser
notificadas con el fallo del Prefecto o Subprefecto.
Artculo 59. El Secretario Nacional de Energa, despus de correr traslado del
recurso, que deber ser contestado por la otra parte en el trmino de quince das
despus de su notificacin, pronunciara resolucin en el trmino de diez das,
contra la cual cabe el recurso jerrquico ante el Presidente de la Repblica, que
deber ser interpuesto en el plazo de quince das.
Articulo 60. Los trminos sealados en los artculos 58 y 59 no admitirn
prrroga ni restitucin, siendo de carcter perentorio.
Artculo 61. La parte beneficiada con la expropiacin pagar la indemnizacin
fijada, dentro del trmino de noventa das de ejecutoriada la resolucin
correspondiente.

Artculo 62 El propietario del suelo recuperar total o parcialmente la superficie

expropiada, cuando toda o parte de la misma se destine a un uso distinto de
aqul para el cual se efecto la expropiacin o cuando no se haya hecho uso de
la misma en el plazo de cinco aos a partir de la fecha de inicio del
procedimiento de expropiacin.
Artculo 63. La expropiacin no podr comprender a las viviendas y sus
dependencias incluyendo las de comunidades campesinas y las de pueblos
indgenas, a los cementerios, carreteras, vas frreas, aeropuertos y cualquier
otra construccin pblica o privada que sea estable y permanente.
GACETA OFICIAL DE BOLIVIA
CAPITULO II
DE LAS SERVIDUMBRES
Artculo 64. Las servidumbres petroleras se constituyen, modifican y extinguen
por disposicin de la Ley o por acuerdo de partes.
YPFB o quienes tengan suscrito con YPFB un contrato de riesgo compartido
para la exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos, as como
los titulares de concesiones para la ejecucin de cualquiera de las actividades a
que se refiere el artculo 9 de la presente Ley, pueden solicitar a la Secretara
Nacional de Energa e Hidrocarburos la constitucin de todo tipo de
servidumbres en cualquier rea superficial de dominio privado o pblico, con
excepcin de los casos. previstos por el artculo 63.
Los gastos que demande la constitucin de las servidumbres sern pagados por
el interesado.
Sern aplicables a la constitucin de servidumbres las normas correspondientes
del Captulo 1 de este Ttulo.
TITULO IX
COMPETENCIA DEL SISTEMA DE REGULACION SECTORIAL
CAPITULO UNICO

Artculo 65. Las actividades petroleras especificadas en el artculo 9 de la

presente Ley quedan sometidas a las normas del Sistema de Regulacin
Sectorial (SIRESE), contenidas en la Ley N1600 de 28 de octubre de 1994.
Artculo 66. El Superintendente de Hidrocarburos, adems de las establecidas
en el artculo 10 de la ley 1600 de 28 de octubre de 1994, tendr las siguientes
atribuciones y limitaciones especficas:
Con relacin a las actividades sealadas en el artculo 9:
1. Proteger los derechos de los consumidores;
2. Requerir informacin, datos y otros que considere necesarios para el
cumplimiento de sus funciones y para la elaboracin y publicacin de
estadsticas; y
3. Verificar la informacin recibida en materia de costos de las diferentes
actividades a que se refiere el artculo 9.
Artculo 67. Las concesiones materia de la presente Ley slo podrn ser
declaradas caducas o revocadas por el Superintendente de Hidrocarburos del
Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE), por las siguientes causales:
a) Cuando el concesionario no inicie o complete las obras o instalaciones en los
plazos establecidos en la respectiva concesin.
b) Cuando el concesionario no corrija su conducta luego de haber sido notificado
por la Superintendencia de Hidrocarburos sobre la reiteracin del incumplimiento
de sus obligaciones establecidas en la respectiva concesin.
c) Cuando el concesionario no permite el acceso abierto para el uso de sus
duetos.
d) Cuando existe un auto declaratorio de quiebra del concesionario.
El rgimen de intervencin y de la aplicacin de sanciones se determinar por
Decreto Supremo reglamentario.
TITULO X
DISPOSICION ESPECIAL
CAPITULO UNICO

Artculo 68. Se declara expresamente de necesidad nacional y se autoriza a

personas individuales o colectivas extranjeras, adquirir y poseer las extensiones
de suelo necesarias para la construccin, edificacin y tendido de duetos y
plantas para el transporte de hidrocarburos en el rea de cincuenta kilmetros
de las fronteras del pas, dentro del permetro de los corredores que se detallan
en el Anexo de la presente Ley
TITULO XI
ABROGACION Y DEROGACION
Artculo 69 Abrgase la Ley N 1194 de fecha 1 de Noviembre de 1990.
Derganse todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
TITULO XII
DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIOS DE
YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS (YPFB)
Artculo 70. YPFB, en su calidad de empresa pblica, ejecutar, por s misma o
asociada con terceros, actividades de refinacin y comercializacin al por mayor
de hidrocarburos y prestar servicios tcnicos y comerciales para la exploracin,
explotacin y comercializacin de hidrocarburos.
TITULO XIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO I
DE YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS (YPFB)
Artculo 71. La Secretara Nacional de Energa determinar mediante resolucin
expresa las reas que YPFB continuar explorando y explotando directamente,
hasta que las mismas sean objeto de contratos de riesgo compartido con las
sociedades annimas mixtas que resulten del proceso de capitalizacin de las
unidades de exploracin, explotacin y comercializacin de YPFB.

Artculo 72. Para efectos tributarios, la produccin resultante de las actividades

de exploracin, explotacin y comercializacin actualmente a cargo de YPFB, se
divide en:
~i) Produccin de campos marginales, de campos no marginales nicamente
para sus hidrocarburos nuevos, y de campos resultantes de las reas en
exploracin, que tributarn:
1. Los montos sealados en los numerales 1. y 2. del artculo 50;
2. Al Tesoro General de la Nacin el seis por ciento (6%) deducido el monto
necesario para cubrir el Presupuesto aprobado de YPFB; y
3. Los impuestos sealados en la Ley 843 (texto ordenado).
b) Explotacin de campos no marginales que, adems de los montos sealados
en el inciso a) precedente, para los hidrocarburos existentes tributarn:
1. Una participacin nacional del diecinueve por ciento (19%) calculada sobre el
valor de la produccin fiscalizada, que se pagar al Tesoro General de la Nacin
en dinero; ajustadas por el diferencial del valor resultante de la aplicacin de lo
dispuesto por los numerales 1 y 2 del artculo 50; y
2. La Regala Nacional Complementaria a la Produccin de Hidrocarburos
existentes a que se refiere el articulo 5 1.
Las nuevas empresas que sucedan a YPFB como resultado del proceso de
capitalizacin de las unidades de exploracin, explotacin y comercializacin, en
sustitucin a los gravmenes sealados en los numerales 1 y 2 del inciso a)
precedente, pagarn la participacin y regalas a que se refiere el inciso e) del
articulo 18.
N2 1933 G A C E T A O F 1 C 1 A L D E B O L 1 V 1 A
Artculo 73. Finalizado el proceso de capitalizacin de las unidades en que, para
ste efecto, se dividan las operaciones de YPFB, sta tendr como objetivo la
suscripcin de contratos de riesgo compartido y la administracin de los mismos
y de aquellos de operacin y de asociacin que no frieran convertidos; as como
la administracin de los contratos de exportacin de gas natural suscritos con la

Repblica Argentina y con la Repblica Federativa del Brasil, adems de las

actividades especificadas en el articulo 70.
CAPITULO II
DE LOS CONTRATISTAS DE OPERACION
Y DE ASOCIACION CON YPFB
Artculo 74. Los actuales contratistas de operacin y de asociacin con YPFB
podrn continuar bajo el rgimen de dichos contratos hasta la finalizacin del
plazo de los mismos, en cuyo caso les ser aplicado el rgimen tributario
sealado en sus respectivos contratos.
Artculo 75. Los actuales contratistas de operacin y de asociacin con YPFB,
que se
encuentren dentro de la fase de exploracin, podrn optar por convertir sus
contratos a riesgo compartido bajo el rgimen de la presente Ley. Para este
efecto, Dentro del plazo de noventa (90) das de la fecha de vigencia de la
presente Ley, debern renunciar los porcentajes de las reas de sus contratos
que se indican en la escala siguiente:
- Hasta 60,000 hectreas el 10%; - De 60,001 hectreas hasta 500,000 hectreas: 35% del excedente sobre
60,000 hectreas;
- De 500,00 1 hectreas hasta 1 000,000 de hectreas: 40% del excedente
sobre 500,000 hectreas;
- De ms de 1,000,000 de hectreas: 65% del excedente de 1,000,000 de
hectreas.
En todo caso, el interesado deber ajustar el rea de su contrato al sistema de
parcelas.
Artculo 76. Los actuales contratistas de operacin y de asociacin con YPFB,
cuyos contratos tengan una antigedad mayor a siete (7) aos, tendrn la opcin
de convertir dichos contratos al rgimen de riesgo con) partido, para lo cual,
dentro del plazo de noventa (90) das de la fecha de publicacin de la presente
Ley, debern suscribir con YPFB
a) Un contrato de riesgo compartido para exploracin, explotacin y
comercializacin por las reas en las cuales se encuentren los campos en actual
produccin. En tal caso, el plazo del nuevo contrato ser el sealado en el

artculo 23, menos el trmino transcurrido de su contrato original. La produccin

del nuevo contrato tributar conforme al artculo 77. GACETA OFICIAL DE BOLIVIA
b) Un contrato de riesgo compartido para exploracin, - explotacin y
comercializacin por el rea de su contrato original, menos las reas de
-explotacin sealadas en el inciso a) precedente, ajustadas en base a la
aplicacin de las renuncias contempladas por el artculo 75. En este caso, la
fase de exploracin se limitar a siete (7) aos, no pudiendo el plazo total del
contrato exceder de treinta y tres (33) aos. Para estos contratos no es aplicable
el rgimen del artculo 26. La produccin del nuevo contrato tributar conforme
al inciso b) del artculo 77.
Artculo 77. La produccin que se obtenga del contrato convertido segn lo
dispuesto por el inciso a) del artculo anterior, estar sujeta al siguiente rgimen
tributario:
a) Por la produccin de hidrocarburos existentes:
1. La Regala Nacional Complementaria a que se refiere el artculo 51;
2. La participacin y las regalas sealadas en el inciso e) del artculo 1 8;
3. La participacin estipulada en favor de YPFB en el anterior contrato, que ser
pagada en dinero al Tesoro General de la Nacin, ajustada por el diferencial del
valor resultante de la aplicacin de lo dispuesto por los numerales 1 y 2 del
articulo 50; y

4. Los dems impuestos sealados por la Ley 843 (texto ordenado).

b) Por la produccin de hidrocarburos nuevos, nicamente la participacin,
regalas e impuestos sealados en los numerales 2 y 4 del inciso a) precedente.
Artculo 78 Los actuales contratistas de operacin y de asociacin con YPFB,
cuyos contratos tengan una antigedad menor a siete (7) aos, tendrn la
opcin de convertir dichos contratos al rgimen de riesgo compartido, para lo
cual, dentro del plazo de noventa (90) das de la fecha de publicacin de la

presente Ley, debern suscribir con YPFB el respectivo contrato para

exploracin, explotacin y comercializacin bajo los trminos de los artculos 75,
76 y 77 en lo que corresponda. En tal caso, el nuevo contrato consignar como
plazo para la fase de exploracin, aquel que resulte de la deduccin del trmino
transcurrido para dicha fase en el contrato original
Artculo 79 Los titulares de contratos ce asociacin. suscritos con YPFB, para
hacer uso de las opciones que les confieren los Arts. 75 al 78, debern mantener
en el nuevo contrato, el derecho ce YPFB y/o las sociedades annimas mixtas
que resulten del proceso ce Capitalizacin de las unidades de exploracin,
explotacin y comercializacin ce YPFB, ce realizar los aportes estipulados en
los contratos originales y ce convertirse en inversionista, reemplazando el
porcentaje de participacin pactado en el contrato de asociacin.
N~ 1933 G A C E T A O F 1 C 1 A L D E B O L 1 V 1 A Artculo 81). YPFB por su
produccin actual, y los titulares de contratos de operacin o de asociacin con
YPFB que conviertan sus contratos al rgimen de riesgo compartido, en ningn
caso podrn reducir injustificadamente su produccin de hidrocarburos
existentes para sustituirla por hidrocarburos nuevos. La Secretara Nacional ce
Energa deber ejercitar el control respectivo para el cumplimiento de esta
norma
Se entender por reduccin justificada aquella que sea resultante de la
declinacin -normal de la produccin de reservorios y/o reduccin ocasional por
mantenimiento de pozos y/o instalaciones.
Artculo 81- Para los sectores de refinacin, GLP de plantas, comercializacin
de gas natural y derivados, el Estado mediante el Sistema de Regulacin
Sectorial (SIRESE), fijar precios mximos para el mercado interno por un plazo
inicial de cinco aos, conforme a Reglamento. El plazo mencionado podr ser
prorrogado de acuerdo al comportamiento de dicho mercado Artculo 82 Los actuales contratistas de operacin y de asociacin con YPFB,
para efectos impositivos de depreciaciones futuras, valorizarn sus activos fijos
existentes al comienzo de la gestin 1991, aplicando sobre los valores de origen
de dichos activos adquiridos a partir del ao 1991 las tasas de depreciacin
sealadas en el Anexo del articulo 22 del Decreto Supremo N 24051 de 29 de
Junio de 1995. Los activos fijos adquiridos antes del l de Enero de 1991 no
tendrn valor a efecto de depreciaciones impositivas futuras

Artculo 83 Los pagos realizados por concepto del Impuesto a las Utilidades de
las Empresas y del Impuesto a la Remisin de Utilidades al Exterior, atribuibles a
los hidrocarburos existentes, son acreditables contra la Regala Nacional
Complementaria a la Produccin de Hidrocarburos existentes sealada en el
artculo 51Para establecer los montos acreditables segn el acpite anterior, se aplicar la
relacin porcentual entre los ingresos lcitos provenientes de los hidrocarburos
existentes, dividido entre el total de los ingresos brutos percibidos.
Los crditos aplicados contra la Regala Nacional Complementaria a la
Produccin de Hidrocarburos existentes por concepto del impuesto a las
Utilidades de las Empresas ro podrn acreditarse contra el Impuesto a las
Transacciones De la misma manera, los montos del Impuesto a las Utilidades de
las Empresas que hayan sido acreditados contra el Impuesto a las
Transacciones, no podrn acreditarse contra la Regala Nacional
Complementaria a la Produccin de Hidrocarburos existentes.
Artculo 84- Los concesionarios de distribucin de gas natural por redes tendrn
el derecho exclusivo de proveer gas natural a todos los consumidores, excepto
las generadoras termoelctricas, dentro del rea geogrfica de su concesin, por
un perodo mximo de tres aos. Los actuales distribuidores de gas natural por
redes adecuarn sus contratos a los requisitos de la presente Ley en el trmino
de ciento ochenta (1 80) das a partir de su promulgacin.
Artculo 85.- Para asegurar el tratamiento equitativo de todos los productores
para la exportacin de gas bajo contratos pactados por YPFB, se establecer
que estos productores participarn con el volumen y mercados disponibles en
exceso de los niveles actualmente exportados, sobre la base de su capacidad
instalada de produccin y volmenes de reservas probadas dedicadas a tal
exportacin. Una vez firmados los contratos correspondientes, el tratamiento
equitativo anteriormente mencionado, se aplicar solamente a la capacidad
adicional de los correspondientes volmenes pactados.
- CAPITULO III
DEL SUPERINTENDENTE
Artculo 86. Entre tanto sea nombrado el Superintendente de Hidrocarburos del
Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE), sus funciones sern ejercidas por el
Superintendente de Electricidad del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE).

Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los treinta
das del mes de abril de mil novecientos noventa y seis aos.
Fdo. Juan Carlos Durn Saucedo, Guillermo Bedregal Gutirrez, Walter Zuleta
Roncal, Horacio Torres Guzmn Miguel Antoraz Chalup, Alfredo Romero.
Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta das del mes de abril
de mil novecientos noventa y seis aos.
FDO. GONZALO SANCHEZ DE LOZA DA, Jos Guillermo Justiniano Sandoval,
Jaime Villalobos Sanjins.
ANEXO 1
CORREDORES DE NECESIDAD NACIONAL
Los siguientes son los corredores de cuatro kilmetros de ancho, de los ductos
de exportacin declarados de necesidad nacional de acuerdo al Artculo 68:
1.- Oleoducto Sica Sica - Arica.
2.- Proyecto de Gasoducto a la Repblica de Chile.
3.- Oleoducto Camiri - Yacuiba.
4.- Gasoducto Ro Grande - Yacuiba
5.- Proyecto de Gasoducto Vuelta Grande - Asuncin.
6.- Proyecto de Gasoducto Bolivia - Brasil.
Las coordenadas U.T.M. para cada uno de los citados corredores se indican a
continuacin:
PROYECTO GASODUCTO A LA REPUBLICA DE CHILE
VERTICE
COORDENADA X

COORDENADA Y
1
597869,86000
7567948,34100
2
633971,32100
7582904,66000
3
648054,88000
7579135,82100
4
648791,20000
7579457,96100
5
650992,30500
7584360,42300
6
654072,61100
7586106,30600
7
601329,66900
7565052,01100
8
634248,38900
7578689,76600

9.
648374,42600
7574909,55900
10
651808,22600
7576411,84700
11
654104,66900
7581526,65100
12
657347,59100
7583364,70400
OLEODUCTO CAMIRI YACUIBA
VERTICE
COORDENADA X
COORDENADA Y
1
428453,45300
7565832,69000
2
428475,23000
7566003,18600
3
428817,72900
7566204,72700
4

428869,74200
7566734,95500
5
429240,02100
7567721,38400
6
430354,72600
7570333,12200
7
430482,57900
7570458,90200
8
430620,46900
7570977,15000
9
432364,36000
7575065,53000
10
432835,12400
7578424,34000
11
434137,99800
7580292,93400
12
434136,23800

7582462,62900
13
436059,81600
7585176,20900
14
437535,98900
7586811,63800
15
439199,41400
7588602,82100
16
439345,17400
7589017,26800
17
439487,90500
7589194,19000
18
439422,74900
7589284,79100
19
440661,76100
7590767,11900
20
440934,29200
7591332,77100
21

441735,65300
7591968,13700
22
444460,19300
7595508,21000
23
446284,47100
7602498,62900
24
447089,21500
7605578,68400
25
447119,61400
7606105,76800
26
447353,89200
7606747,85900
27
447440,83800
7607983,37600
28
447763,69300
7608984,64900
29
448219,87100

7609654,46300
30
448434,69900
7610067,28700
31
449105,64300
7612032,01900
32
449961,71700
7612782,02700
33
449857,60700
7613247,45500
34
451633,44500
7614595,70000
35
452063,46000
7615961,58700
36
452511,25700
7617000,00000
37
433281,22300
7567000,00000
38

433723,38800
7568035,98600
39
434067,02900
7568374,05800
40
434412,24900
7569671,53200
41
436251,94400
7573984,51800
42
436663,58600
7576921,49400
43
438139,01800
7579037,57200
44
438137,27200
7581190,15100
45
439186,90200
7582670,85900
46
440486,30100

7584110,44000
47
444760,76600
7588713,20300
48
444509,45100
7589062,66200
49
444605,82500
7589139,07300
50
448125,46900
7593712,25000
51
450154,70100
7601488,02700
52
451059,70900
7604951,82800
53
451079,08200
7605287,74000
54
451304,51200
7605905,57700
55

451396,50100
7607212,75900
56
451659,03900
7607598,24900
57
452122,44500
7608488,74900
58
452545,55900
7609727,75900
59
453034,95000
7610156,51500
60
453808,81400
7611225,07000
61
455066,42900
7612179,87200
62
455817,45200
7614565,39500
63
456867,32900

7617000,00000
GASODUCTO RIO GRANDE YACUIBA
VERTICE
COORDENADA X
COORDENADA Y
1
428847,89000
7566064,70900
2
428787,89500
7566303,26600
3
429290,42300
7567721,00900
4
430246,68700
7569885,54800
5
430624,74800
7570444,47100
6
430804,84500
7571367,46800
7
432159,90700
7574482,93000
8
432084,61900
7574712,74500
9
432251,56600
7577940,70100

10
433633,89800
7582195,26300
11
434098,35600
7584227,01700
12
435075,58700
7586227,03200
13
435843,23400
7587673,37600
14
438064,92800
7590913,33700
15
438759,79100
7593069,70300
16
440933,06300
7603451,95700
17441207,24100
7604537,59500
18
442089,94600
7607427,56400
19
443200,84200
7611139,21500
20
444225,31400
7617000,00000
21
433344,85400
7567000,00000
22
433760,70700
7567941,30000

23
434185,63900
7568569,51600
24
434463,61500
7569232,06300
25
434647,14500
7570172,65800
26
436574,69300.
7574604,33600
27
436122,50800
7575341,97700
28
436218,95600
7577206,82300
29
437493,43200
7581129,42300
30
437894,91000
7582885,67300
31
438640,14700
7584410,88400
32
439270,24200
7585598,06200
33
441693,40800
7589131,83700
34
442631,71100
7592043,67300
35
444831,39100
7602552,08500

36
445061,44100
7603462,99300
37
445918,76400
7606269,86000
38
447100,49600
7610218,18100
39
448285,96400
7617000,00000
OLEODUCTO SICA SICA-ARICA
VERTICE
COORDENADA X
COORDENADA Y
1
451222,66900
8053116,42400
2
455962,94500
8055840,72100
3
4631S1,97100
8057775,06700
4
464842,55300
8057976,48700
5

464893,30600
8058010,99300
6
466639,08600
8058711,77700
7
468687,96300
8059208,56800
8
471073,15500
8060015,77700
9
474316,28100
8060273,82700
10
475667,36200
8059988,15700
11
477369,28000
8060246,33600
12
478736,10800
8060745,52900
13
482260,52400

8061273,34100
14
484268,27600
8061970,56600
15
485908,47000
8064250,87300
16
487999,17100
8064409,51000
17
488942,22200
8063608,34100
18
489583,58600
8063663,29500
19
490568;63900
8064136,55200
20
491057,82500
8064176,32200
21
493227,46900
8067023,52400
22

495060,22000
8067333,46500
23
496477,05100
8068284,17100
24
496515,10500
8068278,15300
25
497431,56700
8069292,69800
26
499477,90700
8069758,76000
27
502952,06200
8071247,83800
28
503881,97600
8071207,59600
29
504084,01600
8071277,49900
30
454156,56400

8050189,03400
31
457502,99900
8052112,27300
32
463944,22500
8053838,20700
33
466288,33900
8054122,53700
34
466784,67200
8054459,97900
35
467861,73000
8054892,32700
36
469802,55700
8055362,92000
37
471885,23700
8056067,75100
38
474055,83100
8056240,46100
39

475549,85400
8055924,56700
40
478365,24800
8056351,66000
41
479728,47600
8056849,53900 42
483221,08400
8057372,58700
43
486776,32000
8058607,20200
44
487604,78100
8059758,98200
45
488363,91200
8059544,13300
46
490655,23400
8059740,46100
47
491632,16900

8060209,81800
48
492611,85100
8060289,46400
49
493944,33900
8061364,74400
50
495451,73100
8063342,88000
51
496575,00000
8063532,83500
52
497402,50300
8064088,10100
53
498030,73700
8063988,74700
54
499552,43300
8065673,30200
55
500720,09300
8065939,24000
56

503689,93800
8067212,16200
57
504470,02400
8067178,40400
58
505079,94000
8067389,42700
59
505696,71000
8067164,21100
60
508007,68900
8067435,32900
PROYECTO GASODUCTO BOLIVIA-BRASIL
VERTICE
COORDENADA X
COORDENADA Y
1
414725,14500
7889057,10300
2
412459,76300
7890111,46200

3
392835,84900
7906449,87000
4
369089,89400
7909488,15500
5
413085,97300
7885407,99500
6
410300,23700
7886704,53800
7
391172,15100
7902630,13000
8
367376,90800
7905674,72100
PROYECTO GASODUCTO VUELTA GRANDE ASUNCION
VERTICE
COORDENADA X
COORDENADA Y
1
578742,81500

7729764,01000
2
526734,08200
7705319,90400
3
576524,62100
7724301,68600
4
526761,79100
7700913,15500
1979-07-10 DL 16793
LEY DE LA ABOGACIA
CONSIDERANDO:
Que, la Honorable Junta Militar de Gobierno, desde que tom a su cargo la
conduccin de la Nacin en Noviembre de 1978, dedic sus mayores esfuerzos
a la institucionalizacin de todas las organizaciones en los diversos sectores de
la actividad nacional;
Que, los profesionales Abogados del pas, se encuentran organizados bajo el
rgimen del ejercicio de la Abogaca aprobado por la Ley del 8 de diciembre de
1941;
Que, dado el transcurso del tiempo y la evolucin de la ciencia del Derecho, sus
normas a la fecha han quedado fuera de toda aplicacin racional y adecuada,
postergando las justas aspiraciones de este importante sector profesional;
Que, es necesario que el ejercicio de la Abogaca y la vigencia de los colegios
de Abogados, estn dirigidos en beneficio de la comunidad, orientndola hacia
una conciencia jurdica que consolide la convivencia armnica y civilizada entre
los pueblos;

Que, por otra parte, estas organizaciones colegiadas deben propender a la

proteccin y asistencia de sus afiliados, as como contar con el instrumento que
permite la vigencia y aplicacin del Cdigo de Etica profesional para su
permanente superacin, como intrprete de la Ley y del orden jurdico de la
Repblica;
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTICULO 1.- Aprubase la nueva "Ley de la Abogaca" en sus Cuatro Ttulos y
Ochenta y Nueve Artculos.
ARTICULO 2.- Abrgase la Ley de 8 de diciembre de 1941.
El seor Ministro de Estado en el Despacho del Interior, Migracin y Justicia,
queda encargado e la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Ley.
LEY DE LA ABOGACIA
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1..- Son abogados los que cumplen los requisitos exigidos por Ley y
dems disposiciones que regulan la profesin, declarando que la Abogaca es
una funcin social al servicio del Derecho y la Justicia. Su ejercicio es una
funcin pblica, pero de desempeo particular.
ARTICULO 2.- Nadie puede actuar como defensor o patrocinante, en procesos
judiciales, administrativos y otros trmites, sin ser abogado en ejercicio. Ninguna
minuta, solicitud o informe legal ser admitido por las autoridades, sean estas
judiciales, administrativas, municipales, militares ni eclesisticas, sin la firma de
un abogado patrocinante en ejercicio; asimismo, no admitirn en audiencia,
intervencin de personas que no ejerzan la abogaca.
Toda actuacin realizada en contravencin de este precepto ser nula de pleno
derecho y cualquier persona podr denunciar la infraccin, ante autoridad
competente.
ARTICULO 3.- Los abogados de la Repblica, debern matricularse
obligatoriamente al Colegio de Abogados del Distrito Judicial en que ejercen su
profesin y estarn sometidos a sus Reglamentos.
ARTICULO 4.- Los ttulos de Abogado otorgados en el exterior, sern
reconocidos en la Repblica, cuando los estudios hayan sido convalidados por

Resolucin expresa de la autoridad competente y estn vigentes tratados de

reciprocidad profesional.
TITULO PRIMERO: DE LA ABOGACIA
SECCION I: DE LOS REQUISITOS
ARTICULO 5.- Son requisitos para ser Abogado:
1) Ser mayor de edad.
2) Haber aprobado los cursos de la Facultad de Derecho y tener cumplidos los
requisitos universitarios.
3) Exhibir el diploma que acredite el ttulo profesional.
4) Presentar Acta Autntica de juramento de fidelidad a la Constitucin Poltica y
leyes de la Repblica, prestada ante la autoridad competente.
ARTICULO 6.- Para ejercer la Abogaca se requiere:
1) Ser ciudadano boliviano.
2) Estar en ejercicio de sus derechos civiles y polticos
3) No estar subjdice como consecuencia de auto de procesamiento
ejecutoriado, por hechos sancionados con privacin de libertad o inhabilitacin
profesional.
4) No estar suspendido por Resolucin del Tribunal de Honor de un Colegio de
Abogados o haberse cancelado su matrcula.
5) Estar matriculado y tener sus obligaciones pecuniarias pagadas conforme a
sus Estatutos, en el Colegio de Abogados de su Distrito.
6) Acreditar por certificaciones del Secretario de Cmara, Secretario General del
Colegio de Abogados y de los Abogados con los que trabaj, haber ejercido la
procuracin por dos aos consecutivos conforme al Estatuto de Procuradores, o
del desempeo de cargos subalternos en los juzgados u oficinas jurdicas de la
Administracin Pblica.
ARTICULO 7.- El juramento profesional ser recibido en audiencia pblica en
forma individual y por un tribunal integrado por los Presidentes de la Corte
Superior y Colegio de Abogados y el Fiscal del Distrito, teniendo por Secretario,
al Secretario de Cmara. La fecha para la recepcin del juramento ser
anunciada al pblico con ocho das de anticipacin por la prensa o radio.
SECCION II: DE LOS DERECHOS DEL ABOGADO

ARTICULO 8.- Todo Abogado tiene el derecho a ocupar un escao en el Foro y

a que se le guarden las prerrogativas inherentes a su investidura.
ARTICULO 9.- El Abogado en ejercicio es inviolable por las opiniones que emita
en sus defensas o alegatos ante las autoridades, no pudiendo por ellas ser
molestado, perseguido, detenido ni procesado.
ARTICULO 10.- Son tambin inviolables su consultorio jurdico, los documentos
y objetos que le hayan confiado sus clientes para asumir su defensa, salvo
previa y expresa resolucin motivada de juez competente.
ARTICULO 11.- Todo Abogado tiene derecho al pago de sus honorarios
profesionales estipulados libremente entre l y su cliente.
ARTICULO 12.- El Abogado desde el momento de su matriculacin en el
Colegio tiene derecho a voz y voto en las Asambleas Ordinarias y
Extraordinarias.
ARTICULO 13.- Los abogados podrn ejercer su profesin organizando
sociedades civiles, designando expresamente el Director responsable de la
misma, su rgimen econmico, la razn social que la identifique y adoptando su
reglamento que deber ser aprobado y registrado a travs del Tribunal de Honor
del Colegio de Abogados del Distrito donde tenga su domicilio del lugar.
ARTICULO 14.- Todo abogado tendr derecho a ostentar las insignias,
distintivos y usar cdulas que el Colegio de Abogados adoptase.
SECCION III: DE LOS DEBERES DEL ABOGADO
ARTICULO 15.- Todo Abogado est obligado a participar en forma activa en los
programas y Asambleas convocadas por el Colegio.
ARTICULO 16.- Est obligado a pagar las cuotas ordinarias o extraordinarias
que fije el Colegio, as como al matricularse pagar los derechos que sealan los
Aranceles del Colegio.
ARTICULO 17.- Dentro del ao subsiguiente a su matriculacin, los abogados
nuevos, estn obligados a defender a los privados de libertad, sin orden judicial
y a quienes as lo disponga el juez en los procesos civiles, de familia y penales,
salvo motivos legales de excusa.

La violacin de este deber, dar lugar a la imposicin de la multa de $b. 1.000.(UN MIL 00/100 PESOS BOLIVIANOS), en favor del Colegio de Abogados, la
misma que ser impuesta por el Tribunal de Honor del Colegio o por el juez de la
causa.
La multa no pagada dentro de los treinta das siguientes, dar lugar a la
suspensin de noventa das en el ejercicio profesional. El pago de la multa no
excusa la obligacin de asumir la defensa que se le asign.
ARTICULO 18.- Todo Abogado deber dirigirse a la autoridad con respeto,
utilizando nicamente los vocablos que emplean las leyes, en el caso de que se
trate, y guardando el decoro y consideraciones de respeto al colega. La violacin
a este precepto dar lugar a que el Tribunal de Honor del Colegio a sola queja
escrita de la autoridad, del justiciable o del colega, imponga las sanciones
previstas en el Cdigo de Etica Profesional.
ARTICULO 19.- Los abogados que ocupen funciones pblicas en la
Administracin central o entidades descentralizadas, autrquicas,
semiautrquicas, o autnomas, as como los miembros de la Judicatura nacional
y Ministerio Pblico, estn prohibidos de ejercer la profesin libre, en el tiempo
que duren sus funciones pblicas, salvo que se trate del patrocinio de parientes
de 4. grado consanguneo, 2 afn o de sus pupilos.
La contravencin a esta prohibicin dar lugar a que el Tribunal de Honor a sola
denuncia verbal o escrita de interesado o colega, le suspenda de la Abogaca
por noventa das.
Los Abogados tendrn por Auxiliar para el Trmite de procesos al Procurador
legalmente autorizado a quien dirigir y controlar en su trabajo.
ARTICULO 20.- El Abogado exigir de su cliente una relacin escrita de los
hechos que motivan la defensa o patrocinio, debidamente suscrito. Si el cliente
fuere analfabeto, dos testigos idneos, que sepan leer y escribir, harn la
relacin del caso, firmando, el cliente analfabeto imprimir sus digitales. La
omisin de este deber, se considerar presuncin de derecho, en caso de
acusarse al abogado por defensa culpable o demandarse el resarcimiento de
daos y perjuicios.
ARTICULO 21.- El Abogado no podr acordar honorarios profesionales en una
cuanta menor a la fijada por el Arancel del Colegio de Abogados.
Tampoco podr recibir el pago de sus servicios de una parte de lo litigado ni por
l, ni por sus parientes dentro del cuarto grado consanguneo y segundo grado
afn.

ARTICULO 22.- Es prohibido patrocinar una causa que antes fue encomendada
a otro abogado, si que ste, mediante nota escrita, no renuncia o autoriza la
contratacin de un nuevo defensor al cliente.
Si el Abogado, a solicitud de su cliente no diere la autorizacin, se podr solicitar
al Tribunal de Honor del Colegio, el que previo informe del abogado renuente,
podr autorizar por escrito la contratacin de nuevo defensor.
La infraccin a esta norma, dar lugar a las sanciones previstas en el Cdigo de
Etica Profesional, sin perjuicio de las acciones legales que el perjudicado tenga
contra el cliente.
ARTICULO 23.- Los Abogados integrantes de una sociedad de abogados slo
podrn serlo de una sola.
ARTICULO 24.- Todo abogado, individualmente, o como miembro de una
sociedad de abogados, tiene el deber de guardar el secreto profesional, que es
inviolable.
ARTICULO 25.- El abogado que hubiere asumido una defensa no podr luego
patrocinar al contrario en la misma causa. Del mismo modo el miembro de una
sociedad de abogados tiene igual deber y no podr al retirarse, tomar los
clientes de dicha sociedad o de los adversarios al cliente de la sociedad, ni
asumir defensas individuales salvo al de sus parientes dentro del cuarto grado
consanguneo, segundo afn o el de sus pupilos.
ARTICULO 26.- Los avisos profesionales se limitarn a ofrecer servicios en la
especialidad del abogado, sin asegurar el xito de sus defensas ni ofrecer medio
que atente a la Etica Profesional o a la lealtad colegiada.
ARTICULO 27.- Los abogados solo podrn constituir sociedades de abogados
con miembros colegiados y no con otras profesiones. En ningn caso podrn
contratar los servicios de empricos, prcticos o personas ajenas a la profesin.
ARTICULO 28.- Est prohibido encargar en forma exclusiva la extensin de
escrituras a los Notarios o utilizar los servicios en la misma forma de oficiales del
Registro Civil.
ARTICULO 29.- El abogado y la sociedad de abogados slo con el
consentimiento escrito del cliente podr contratar los servicios de tcnicos
profesionales titulados y en ejercicio, en modo alguno utilizar a empricos.

ARTICULO 30.- La violacin a los anteriores preceptos se refutar violacin al

Cdigo de Etica del Abogado.
TITULO SEGUNDO
DE LOS COLEGIOS DE ABOGADOS
SECCION I: DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 31.- En la sede de toda Corte Superior habr un Colegio de
Abogados matriculados, siempre que stos sean superior al nmero de diez en
ejercicio libre de la profesin.
ARTICULO 32.- Los abogados que por no llegar al mnimo de matriculados no
puedan constituir un Colegio, se afiliarn al Colegio del Distrito prximo con
iguales derechos y obligaciones que los del Distrito.
ARTICULO 33.- El Colegio de Abogados tiene como finalidad, la defensa de los
derechos y prerrogativas de sus matriculados, es competente para exigir el
cumplimiento del Cdigo de Etica promulgado por Decreto Supremo N. 11788
de 9 de septiembre de 1975 e imponer las sanciones previstas en el Artculo 13
del Procedimiento del Cdigo de Etica de la Abogaca, crear organismos
protectores y de asistencia, auspiciar cursos, seminarios, conferencias para la
investigacin cientfica o el anlisis de problemas jurdicos, crear escuelas para:
Notarios, registradores civiles y de la propiedad y para procuradores.
SECCION II: DE LA ORGANIZACION DEL COLEGIO
ARTICULO 34.- El Colegio de Abogados estar presidido por un Directorio
Ejecutivo y Tribunal de Honor, en la forma siguiente:
Si los matriculados no pasan de 20 miembros, el Directorio se integrar por 3
vocales; de 21 a 50, por 5 vocales; de 51 a 100 por 7 vocales y, de 101 o ms
por 9 vocales.
El Tribunal de Honor se integrar de 3 miembros titulares y 3 suplentes.
Todos los vocales del Directorio Ejecutivo y de los Tribunales sern elegidos por
voto directo y secreto de los colegiados y por simple mayora.
ARTICULO 35.- Todo Colegio podr organizar Comisiones Especiales
permanentes o eventuales, pero siempre tendr Comisiones permanentes de
Defensa de los Derechos Fundamentales de la Persona y de Conciliacin y
Arbitraje.

ARTICULO 36.- Los miembros del Directorio Ejecutivo, Tribunal de Honor y de

la Comisin de derechos Fundamentales de las Personas, debern tener los
mismos requisitos que se requiere para ser Vocal de Corte Superior y gozarn
de Fuero Profesional.
ARTICULO 37.- Los miembros de comisin de Conciliacin y Arbitraje as como
de las otras comisiones reunirn los requisitos que se exige para ser Juez de
Partido. La designacin la har el Directorio por mayora absoluta.
ARTICULO 38.- El Directorio Ejecutivo, Tribunal de Honor y Comisin de
Derechos Fundamentales de la Persona de la Persona, tendrn un perodo de 4
aos desde su posesin renovables por mitades, que sern sorteadas sesenta
das antes de las elecciones. Los miembros del Directorio Tribunal de Honor o
cualquier comisin pueden ser reelectos.
Los miembros del Directorio, no sorteados concluirn su perodo.
ARTICULO 39.- La eleccin del Directorio Ejecutivo del Tribunal de Honor y de
la Comisin de Derechos Fundamentales de la Persona, se har por el sistema
de la lista incompleta, mediante voto secreto y por papeleta.
La convocatoria a elecciones se publicar por prensa y radio, con sesenta das
de anticipacin. El cmputo de votos, proclamacin y posesin de los elegidos
se har por el Comit Electoral designado en Asamblea.
Las atribuciones y funcionamiento interno de cada Colegio se reglamentar
mediante Estatutos.
SECCION II: DE LAS ATRIBUCIONES DEL COLEGIO DE ABOGADOS
ARTICULO 40.- Son atribuciones de Colegio de Abogados:
1) Matricular a todos los Abogados del Distrito.
2) Velar por los Derechos de los Abogados y exigir el cumplimiento de las
obligaciones que tenga como abogados colegiados, conforme a esta Ley, sus
Estatutos y Reglamentos.
3) Organizar Instituciones de proteccin y asistencia social.
4) Proponer a los Poderes Pblicos la creacin de recursos econmicos para la
adecuada realizacin de sus finalidades.
5) Faccionar y modificar cuando lo estimen conveniente el Arancel de Honorarios
del Abogado.

6) Mantener y fomentar la vinculacin y las relaciones con sus similares del

interior y exterior del pas o con personas e instituciones que sean afines.
7) Sugerir a los poderes pblicos la sancin de leyes, Decretos y actos
administrativos, as como pedir la abrogatoria, derogatoria o modificacin de
normas legales contrarias a la Constitucin, las leyes a la equidad.
8) Velar en todo momento y por todos los medios legales a su alcance el
reconocimiento y respeto de los derechos humanos y cvicos propender a la
difusin de la cultura en general y en especial la relativa a materias jurdicas y
sociales.
9) Faccionar y aprobar sus propios reglamentos y Estatutos.
10) Velar por el estricto cumplimiento del Cdigo de Etica del Abogado.
11) Crear y reglamentar el funcionamiento de las escuelas para Procuradores,
Registradores y Notarios.
12) Velar por el pago y cumplimiento de los reglamentos y disposiciones legales
y estatutarias de los organismos de proteccin y asistencia social del abogado.
13) Asumir conocimiento de todos los asuntos relativos al ejercicio de la
Abogaca, y el cumplimiento de la presente ley, Estatutos y Reglamentos de
cada Colegio, as como de todo hecho o acto que no hubiera sido
especficamente previsto en aquellos.
SECCION III: DEL TRIBUNAL DE HONOR
ARTICULO 41.- El Tribunal de Honor del Colegio de Abogados, es un rgano
jurisdiccional nico y competente para juzgar a los abogados por infracciones al
Cdigo de Etica Profesional de acuerdo al Decreto ley Reglamentario N. 11787
de 12 de septiembre de 1974, ley Estatutos y Reglamentos del Colegio de
Abogados donde ejerce su profesin.
ARTICULO 42.- El Tribunal de Honor aprehender conocimiento a denuncia de
particulares, los colegiados o de oficio por infraccin al Cdigo de Etica.
ARTICULO 43.- Ningn Abogado podr ser juzgado por los jueces ordinarios
civiles o penales por hechos relativos al ejercicio profesional, si antes no lo
hubiera sido por el tribunal, y ste le concediera licencia para el indicado
juzgamiento.
ARTICULO 44.- El juzgamiento en el Tribunal de Honor se sujetar a las
previsiones contenidas en el Decreto Supremo N. 11788 de 9 de septiembre de
1974 y las modificaciones contenidas en la presente Ley.

ARTICULO 45.- Las actuaciones y audiencias del Tribunal de Honor sern

reservadas por tratarse de hechos relativos a la moral y honor personal de los
abogados. Los denunciantes o damnificados podrn ser convocados por el
Tribunal de honor por separado, para prestar sus informes sin asistencia de
abogado patrocinante.
ARTICULO 46.- Antes de iniciar la substanciacin de la causa los miembros del
Tribunal harn conocer sus impedimentos legales si los tuvieren, pena de grave
infraccin al Cdigo de Etica.
ARTICULO 47.- La documentacin y antecedentes que con motivo de los
procesos se registren y archiven en el Tribunal de Honor son secretos y no
podrn ser revelados, ni podrn otorgarse certificados o testimonios. La
observacin de este precepto es de responsabilidad solidaria del Presidente del
Tribunal de Honor y del Secretario Permanente del Colegio.
ARTICULO 48.- Las sanciones slo se notificarn al interesado directamente
por el Presidente del Tribunal. Corresponde al abogado suspendido a quien se le
haya cancelado su matrcula observar disciplinadamente la sancin, el no
acatamiento a la sancin dar lugar a imponrsele la sancin inmediatamente
ms grave y en su caso, a la accin penal correspondiente por ejercicio
clandestino de la abogaca.
ARTICULO 49.- Se modifica el Artculo 13, inc e) del Procedimiento de los
Tribunales de Honor, establecido en el Decreto Supremo N. 11788 de 9 de
septiembre de 1974 en sentido de no existir la expulsin como sancin mxima,
sustituyndose por la cancelacin de su matrcula en el Colegio de Abogados, la
misma que ser comunicado al Presidente de la Corte Superior y Fiscal de
Distrito.
ARTICULO 50.- Todo colegiado que decida cambiar de domicilio recabar de su
Colegio de origen un certificado por el que consta no estar suspendido y
encontrarse vigente su matrcula as como cumplidas todas sus obligaciones
pecuniarias.
ARTICULO 51.- Todo Abogado que haya sufrido la cancelacin de su matrcula,
depositar su insignia y cdula profesional en el Colegio, en el plazo de ocho
das de notificacin de esta medida.

ARTICULO 52.- Despus de tres aos de la cancelacin de su matrcula, podr

pedir su rehabilitacin al Tribunal de Honor del Colegio, demostrando su
enmienda.
La resolucin accediendo o negando la rehabilitacin ser consultada de oficio al
Tribunal Nacional de Honor.
SECCION IV: DEL COLEGIO NACIONAL DE ABOGADOS
ARTICULO 53.- Como organizacin nacional que coordine las labores de los
Colegios de Abogados, se crea el Colegio Nacional de Abogados de Bolivia, que
tendr por sede la ciudad de La Paz.
ARTICULO 54.- El Directorio estar constituido por: Un presidente, dos
vicepresidentes, un Tesorero y dos Secretarios Generales, elegidos en Congreso
Nacional el Abogados, por el perodo de cuatro aos y son reelegibles.
ARTICULO 55.- Cada colegio de abogados acreditar al Colegio Nacional, un
Delegado con derecho a voz y voto en todas las sesiones y asambleas de la
Institucin.
Este Delegado, ser elegido juntamente con los Directivos del Colegio a que
represente, mediante voto secreto as como el suplente. El Presidente del
Colegio tiene derecho a asistir con voz y voto a cualquier reunin del Directorio
del Colegio Nacional, en cuyo caso del Delegado podr concurrir slo con
derecho a voz.
ARTICULO 56.- En el Colegio Nacional de Abogados con jurisdiccin y
competencia nacional organizar un Tribunal de Honor, para conocer en
apelacin o consulta las resoluciones de los Tribunales Distritales, cuando se
haya impuesto las sanciones de suspensin en el ejercicio o cancelacin de
matrcula, sin ulterior recurso.
El Tribunal de Honor tiene jurisdiccin y competencia para juzgar las violaciones
a esta ley y Cdigo de Etica Profesional en que incurren los miembros del
Directorio Ejecutivo de los Colegios Nacional o Distritales y de los Tribunales de
Honor Distrital, por actos cometidos en el ejercicio de sus funciones, con
apelacin ante el Congreso de Abogados como ltimo recurso.
Las violaciones a esta Ley o al Cdigo de Etica en el ejercicio de la Abogaca
que cometan los Directores de cualquier colegio estn sometidos a la
jurisdiccin y competencia del respectivo Tribunal de Honor de su Colegio en
igualdad de condiciones que los dems colegiados.

ARTICULO 57.- A los miembros del Tribunal Nacional de Honor los juzgar el
Congreso Nacional de Abogados en nica instancia a pedido de cualquier
colegiado o de un particular por actos o hechos cometidos en el ejercicio de sus
funciones.
ARTICULO 58.- Para ser miembro del Directorio del Colegio Nacional de
Abogados o del Tribunal Nacional de Abogados, se requieren las mismas
condiciones que se exigen para ser Ministro de la Corte Suprema de la Nacin y
gozarn de fuero Profesional:
ARTICULO 59.- En defensa de los Derechos del Abogado y de sus fueros, el
Colegio Nacional de Abogados podr adoptar las medidas colectivas pertinentes.
ARTICULO 60.- El Colegio Nacional de Abogados acordar su funcionamiento
interno conforme con sus Estatutos y en cuanto al Procedimiento se regular
conforme al Decreto Supremo N. 11788 de 9 de septiembre de 1974 y esta ley.
SECCION V: DEL PATRIMONIO DE LOS COLEGIOS
ARTICULO 61.- El patrimonio del Colegio de Abogados estar constituido por
las cuotas ordinarias o extraordinarias de los colegiados, los recursos creados
por Ley, los bienes muebles, inmuebles, valores que hayan sido comprados,
donados o legados.
ARTICULO 62.- Los bienes y valores que constituyen el patrimonio del Colegio
slo podrn ser enajenados, hipotecados, pignorados arrendados con la
aprobacin y autorizacin previa de cuatro quintos votos de los colegiados
emitidos en Asamblea convocada a ese nico fin con quince das de antelacin.
ARTICULO 63.- El Directorio Ejecutivo del Colegio es responsable
mancomunadmente solidaria e indivisible por todos los actos de su gestin.
ARTICULO 64.- El Presidente y Tesorero del Colegio al asumir sus cargos
levantarn inventarios enumerativo y valorativo de todos los bienes del Colegio y
un estado de cuentas de sus recursos financieros en que conste el activo y
pasivo que haya sido aprobado por una comisin ad-hoc nombrada en la
Asamblea anual, convocada a este fin, el ltimo mes de cada ao con quince
das de antelacin por lo menos, publicada por rganos de radio y prensa
Los documentos a que se refiere este precepto debern ser notariados antes de
la inauguracin de las labores del ao siguiente.

ARTICULO 65.- Anualmente con la aprobacin de una Asamblea de los

colegiados cuyo qurum ser de dos tercios de los inscritos, se aprobar el
presupuesto en sus dos partes, ingresos y egresos.
ARTICULO 66.- El Presidente y Tesorero del Colegio mandarn efectuar los
pagos y erogaciones previstos en el presupuesto y son responsables solidarios
de cualquier gasto no previsto, lo que dar lugar a la accin penal por
defraudacin o malversacin segn el Cdigo Penal vigente y el cobro por la va
coactiva, que podr ser ejercitada por cualquier Abogado o el Ministerio Pblico.
TITULO TERCERO
DE LOS ORGANISMOS PROTECTORES Y DE ASISTENCIA
ARTICULO 67.- Los Colegios individual o colectivamente, podrn organizar
servicios de asistencia mdica, farmacutica, crear sistemas que aseguren el
retiro rentado de los colegiados, subsidios de: sepelio, viudedad y orfandad, o
subvencin de invalidez, podrn afiliarse a instituciones de seguro estatales o
privadas.
ARTICULO 68.- Tambin podrn organizar cooperativas de servicios o
consumo, organizar colonias de vacaciones y recreacin, fundar escuelas de
profesiones medias forenses: Procuradores, Notarios, Registros, escuelas de
enseanza bsica, intermedia o media para hijos de colegiados, cooperativas de
construccin para consultorios jurdicos o de vivienda.
ARTICULO 69.- Los colegiados con matrcula vigente estn obligados participar
econmicamente en los organismos de proteccin o asistencia que funde, cree u
organice el Colegio, cualquiera que sea su situacin personal o estar afiliados a
similares que se fijen.
ARTICULO 70.- El cobro de cotizaciones a los rganos de proteccin y
asistencia del Colegio se har en la va coactiva y en la forma que seala el
Cdigo de Seguridad Social.
TITULO CUARTO
DE LOS HONORARIOS
ARTICULO 71.- Todo Abogado a tiempo de contratar sus servicios
profesionales concertar sus honorarios, determinando claramente el proceso

judicial, administrativo u otro trmite que se le encomiende, el monto total de sus

honorarios, forma y plazo de pago y garantas que otorga el cliente.
ARTICULO 72 En las Sociedades de Abogados, el cliente contratar
obligatoriamente los servicios de la sociedad por escrito nicamente con el
Director de ella. Es prohibido para un socio o el cliente tener relaciones
pecuniarias directas, cualquier pago efectuado al abogado asignado se reputar
no hecho y, el contraventor pagar a favor del Colegio en calidad de multa, el
duplo de lo indebidamente cobrado, a sola denuncia del Director, sin perjuicio de
las dems sanciones que por violacin al Cdigo de Etica le impongan el
Tribunal de honor y las que prevea el Estatuto de la Sociedad.
ARTICULO 73.- Cuando el Abogado o la sociedad estipulan un sueldo mensual
fijo, no se podr convenir por debajo de lo que establezca el Arancel del Colegio
y se determinar por escrito claramente los servicios que comprende el haber
fijado sin perjuicio de bonos o premios que se asignen.
ARTICULO 74.- Para el caso de que no hubiera estipulado el honorario, en todo
consultorio jurdico sin excepcin, se exhibir en lugar visible el arancel del
abogado, aprobado por el Colegio de Abogados, y ste regir en defecto de la
iguala profesional.
ARTICULO 75.- Todo abogado anunciar en el primer escrito que presente en
cualquier proceso o trmite legal se estipul honorarios mediante iguala o si se
atiene al Arancel del Colegio, sin este requisito ser rechazado la solicitud.
ARTICULO 76.- El Colegio de Abogados acordar anualmente, un Arancel
mnimo de honorarios el cual, con firma autgrafa del Presidente, Tesorero y
Secretario General, ser impreso y distribuido entre los abogados.
ARTICULO 77.- Los Jueces y Autoridades donde se evidencie el trabajo
profesional, dispondrn el pago de los honorarios conforme a la Iguala
Profesional y, en defecto de sta, por el Arancel Mnimo del Colegio, mediante
apremio y se considera como acreencia privilegiada.
ARTICULO 78.- El Arancel Mnimo para tener valor ser homologado por la
Corte Superior del Distrito, mediante resolucin expresa, que se har constar en
el Arancel impreso.

ARTICULO 79.- Todo Abogado que cobra honorarios por debajo del mnimo
arancelario, en especie o con participacin en la cosa litigada, ser sancionado,
de oficio, por el Tribunal de Honor o a denuncia de cualquier persona. La
sancin ser una multa equivalente al triple de lo cobrado la primera vez; con
suspensin temporal de treinta das, la segunda; con suspensin temporal de
noventa das, la tercera y la reincidencia con la cancelacin de la matrcula.
ARTICULO 80.- Todo Abogado que no fuese satisfecho en el pago de sus
honorarios podr presentarse ante el Juez donde se tramit el proceso o a la
autoridad donde se hizo la gestin o al de la cuanta exhibiendo la iguala
profesional, pidiendo el pago que reclama.
El Juez notificar al deudor mediante cdula, ordenando el pago en tercer da,
vencido el plazo si no exhibiere recibo de pago total o parcial, expedir, sin ms
demora mandamiento de apremio hasta que pague los honorarios. El
aprehendido podr ser liberado, otorgando fiador personal o garanta real a
satisfaccin del abogado acreedor, en tal caso se conceder un plazo mximo
de treinta das, a cuyo vencimiento se ejecutar al fiador o se proceder al
remate del bien dado en garanta, con ms una multa pecuniaria por da de
atraso que se regular a tiempo de aceptar la fianza o la garanta real, en favor
del abogado demandante.
ARTICULO 81.- En caso de una Sociedad de Abogados, el pago de honorarios
slo se har al Director de la Sociedad, aunque este no hubiera intervenido
personalmente en el proceso, trmite o gestin.
ARTICULO 82.- Los honorarios por consultas al Abogado podrn ser cobrados
mediante apremio, por la va policial. El monto ser fijado por el Abogado o en su
defecto, de acuerdo al Arancel del Colegio.
ARTICULO 83.- Todo Abogado al recibir pago total o parcial otorgar recibo
visado por la Renta Interna.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 84.- Esta Ley comenzar a regir desde el da de su promulgacin.
ARTICULO 85.- Los registros y matrculas efectuadas conforme al Decreto
Supremo N. 11782 de 12 de septiembre de 1974, y las cdulas profesionales
otorgadas por los Directorios elegidos democrticamente, con posterioridad al

Decreto Supremo de 24 de noviembre de 1978, son vlidos y vigentes conforme

a la presente Ley.
ARTICULO 86.- Modifcase en todo lo que no sea contradictorio, la Resolucin
Suprema N. 170582 de 28 de agosto de 1974, que reconoce personera jurdica
a la Federacin Boliviana de Abogados debiendo regirse tambin al Decreto
Supremo N. 11782 de 12 de septiembre de 1974, en cuya sustitucin se crea el
Colegio Nacional de Abogados, conforme a la Seccin IV de la presente Ley,
cuyo Directorio ser designado en el Primer Congreso Extraordinario Nacional.
ARTICULO 87.- Los Colegios de Abogados presentarn al Poder Ejecutivo, en
el plazo de 30 das, sus Estatutos y Reglamentos para su correspondiente
aprobacin.
ARTICULO 88.- Se reconoce la Personera y representacin legal de los
Directores elegidos democrticamente en el perodo comprendido entre el 1. de
agosto al 31 de diciembre de 1978.
Los Colegios de Abogados que no hubieran elegido Directorio hasta la fecha, por
esta nica vez sern convocados por el Presidente de la Corte Superior del
Distrito, para elegir a los directores, los cuales elegidos por simple mayora,
sern posesionados y entrarn en funciones.
ARTICULO 89.- Para el ejercicio profesional de Abogados, slo ser necesario
la matrcula en el Colegio de Abogados y el cumplimiento de sus obligaciones
con el Estado, abrogndose en consecuencia el Decreto Supremo No. 30 de
junio de 1915.
1975- 03- 14 DECRETO LEY N 12301
LEY DE VIDA SILVESTRE, PARQUES NACIONALES, CAZA Y PESCA
CONSIDERANDO:
Que es deber del Supremo Gobierno la preservacin del mundo vivo, ambiente
natural del hombre y de los recursos naturales, como factores primordiales de la
civilizacin humana.
Que, la conservacin de la naturaleza y de los recursos naturales es, en la
actualidad nacional e internacionalmente una verdadera doctrina, dando ejemplo
de coexistencia y tolerancia, permitiendo que el hombre y los dems seres vivos,
puedan usufructuar en la superficie de la tierra el destino que les fue reservado.

Que, el Estado boliviano es consciente de su obligacin de educar y conducir a

la ciudadana a investigar, legislar, crear y conservar parques nacionales y
reservas equivalentes as como proteger especies raras o amenazadas de
extincin, dinamizando de una forma o de otra la conservacin de la naturaleza y
de los recursos naturales renovables para beneficio del pas.
Que, el uso racional de los recursos naturales contribuye a la unin de los
pueblos por la accesibilidad al mundo a travs de las comunicaciones y el
comercio internacional.
Que, los recursos de Fauna y Flora requieren de estudios tcnicos y de control
para lograr la mayor produccin que satisfaga las necesidades del pueblo,
especialmente en los sectores de escasos recursos econmicos.
Que, en la nueva poltica impuesta por el Poder Ejecutivo mediante el Ministerio
de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, sobre recursos forestales, se ha visto
la necesidad de aprobar la Ley de Vida Silvestre Parques Nacionales, Caza y
Pesca, conforme se enuncia en el artculo 123 de la Ley General Forestal de la
Nacin.
Que, por las consideraciones anteriormente enunciadas el Ministerio de Asuntos
Campesinos y Agropecuarios, a travs del Centro de Desarrollo Forestal, ha
elaborado la Ley de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y pesca la misma
que ha sido sometida a consideracin del Supremo Gobierno y que rene las
condiciones necesarias para conseguir los objetivos fundamentales de la
proteccin de los recursos naturales del pas.
EN CONSEJO DE MINISTROS Y CON EL DICTAMEN FAVORABLE DEL
CONSEJO NACIONAL DE ECONOMIA Y PLANEAMIENTO.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Aprubase la Ley de Vida Silvestre, Parques Nacionales,
Caza y Pesca, en sus diez ttulos, trece captulos y ciento cuarenta y nueve
artculos de que consta, disponiendo su vigencia en todo el territorio nacional.
LEY DE VIDA SILVESTRE, PARQUES NACIONALES, CAZA Y PESCA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- La presente Ley rige la proteccin el manejo aprovechamiento,

transporte y comercializacin de animales de fauna silvestre y sus productos, la
proteccin de las especies amenazadas de extincin, la conservacin del hbitat
de la fauna y flora, la declaratoria de parques nacionales, reservas biolgicas,
refugios y santuarios de vida silvestre, tendiendo a la conservacin, el fomento y
aprovechamiento racional de estos recursos.
Artculo 2.- A los efectos de la presente Ley, se considera fauna silvestre, a los
animales que viven libremente en territorio nacional y a los domsticos que por
abandono se tornen salvajes, susceptibles de captura y apropiacin por los
medios que autoriza la presente Ley y sus reglamentos.
Las especies a que se refiere este artculo son de propiedad de la Nacin y
corresponde al Departamento de Vida Silvestre y Parque Nacional del Centro de
Desarrollo Forestal, autorizar su apropiacin y aprovechamiento.
Artculo 3.- A los fines de esta Ley se entiende por productos de fauna silvestre,
la carne, huevos, pieles, cueros, plumas y dems subproductos de los animales
silvestres.
Artculo 4.- Estn excluidos de las disposiciones de esta Ley:
1.- Los animales domsticos.
2.- Los animales que nacen y se cran en hatos, bajo el cuidado del hombre.
3.- Cualquier conjunto de animales de cra, mientras no sea separado de sus
pastos y se encuentre en establos, corrales o campo raso o abierto.
Artculo 5.- Se declara patrimonio nacional, los parques nacionales, reservas,
refugios y santuarios de vida silvestre.
Artculo 6.- Se declara de utilidad pblica:
1.- La conservacin, el fomento y aprovechamiento nacional de la fauna
silvestre.
2.- La ordenacin y el manejo de las poblaciones de animales silvestres.
3.- La importacin y aclimatacin de animales silvestres, previas las
regulaciones que establezca el Centro de Desarrollo Forestal.
4.- El fomento y la conservacin de los recursos que sirvan de alimentacin y
abrigo a la fauna silvestre.
5.- La investigacin Cientfica de la fauna silvestre.
El Centro de Desarrollo promover e impulsar la investigacin cientfica de la
fauna silvestre y organizar los servicios necesarios a tal fin.

Artculo 7.- Las declaratorias de parques nacionales, reservas, refugios y

santuarios de fauna silvestre, as como los planes de investigacin cientfica y de
ordenamiento y manejo de las poblaciones de animales silvestres, tienen el
carcter de limitacin legal a la propiedad rstica privada.
En caso de inters pblico, el Centro de Desarrollo forestal obtendr la
expropiacin, favoreciendo el traslado de las poblaciones o zonas de
colonizacin.
Artculo 8.- Para los efectos de esta Ley, la accin genrica de cazar o la caza,
comprende la bsqueda, acoso, persecucin, captura o muerte de los animales
de la fauna silvestre, as como la recoleccin de los productos derivados de sta.
Se entiende por accin de caza ilegal los intentos de caza sin justificativo alguno
o los actos de asistencia por parte de terceras personas.
Artculo 9.- La persona que pretenda ejercer la caza deber obtener las
licencias y cumplir los requisitos y obligaciones a que se refiere esta Ley, a
cuyas disposiciones queda sometida.
Artculo 10.- La caza realizada en contravencin a las disposiciones de esta
Ley, no confiere la propiedad de los animales cazados ni de sus productos y
constituye delito punible, conforme con lo estipulado en el Ttulo VI adems,
estar sujeta a las disposiciones penales establecidas en el Decreto Ley N.
04291 de "Delitos contra la Economa Nacional".
Artculo 11.- El Supremo Gobierno, por intermedio del Centro de Desarrollo
Forestal, velar por la conservacin, proteccin, fomento y racional
aprovechamiento de la fauna silvestre y para tales efectos queda facultada a:
a) Programar y ejecutar la ordenacin y el manejo de la fauna silvestre.
b) Establecer en terrenos de propiedad pblica o privada, zonas especialmente
destinadas al desarrollo de programas de ordenacin y manejo de poblacin de
animales silvestre y al ejercicio de la caza, las mismas que se denominarn
"Cotos de Caza".
c) Establecer en terrenos de propiedad pblica o privada, zonas vedadas a la
caza, las que se denominarn "Refugios de Fauna Silvestre" y "Santuarios de
Fauna Silvestre", que sern usadas como medio de proteccin, reproduccin y
repoblamiento de animales silvestres nativos de la misma zona trasladados de
otras regiones del pas o importados de acuerdo con las regulaciones que al
efecto sean establecidas.

d) Prohibir parcialmente o totalmente la caza de determinados animales o la

recoleccin de sus productos, con el fin de evitar su extincin o de regular su
aprovechamiento.
e) Regular la organizacin de entidades deportivas de caza, auspiciar u
organizar exposiciones y ferias y en general, realizar cualquier actividad
conducente a la prctica racional del deporte.
f) Determinar las medidas que estime necesarias a la conservacin, proteccin,
fomento y racional utilizacin de los animales que temporal o permanentemente
habitan el territorio nacional, sin perjuicio de ejercitar el control de los animales
dainos a la especie humana, la agricultura, ganadera y salubridad pblica.
Artculo 12.- El Centro de Desarrollo Forestal promover la constitucin de
asociaciones dedicadas a la conservacin de la naturaleza e instituciones de
biologa y la organizacin de comits de defensa de flora y fauna, establecidos
por el Decreto Supremo N. 10127, objeto para el que dictar el Reglamento
respectivo.
TITULO II
DE LAS INVESTIGACIONES Y MANEJO DE LA VIDA SILVESTRE
Artculo 13.- El Centro de Desarrollo Forestal ejercitar, adems las siguientes
funciones:
Realizar y fomentar la investigacin cientfica conducente a la utilizacin
racional de la fauna silvestre y establecer los centros de investigacin que
fuesen necesarios.
Artculo 14.- Dispondr la ordenacin y manejo de la fauna silvestre y elaborar
los planes y reglamentos correspondientes.
Artculo 15.- Estimular y apoyar con las medidas que crea conveniente los
estudios sobre investigaciones por profesionales calificados a nivel nacional o
internacional, universidades e instituciones privadas, que trabajen por la
conservacin, proteccin, fomento y utilizacin racional de la fauna silvestre.
Para este efecto los interesados obtendrn la correspondiente autorizacin, del
Centro de Desarrollo Forestal.
Artculo 16.- Acordar el traslado, reubicacin, agrupamiento, preservacin,
propagacin y dems medidas como la experimentacin o incluso el exterminio
si fuese necesario, de animales silvestres que requieran los planes de

ordenacin y manejo, adoptando las providencias de carcter tcnico

correspondientes.
Artculo 17.- Adoptar las medidas necesarias para preservar o restaurar el
hbitat de los animales silvestres (suelos, flora y aguas), que requieran planes
de organizacin y manejo y dictar las resoluciones pertinentes para evitar
contaminaciones de cualquier naturaleza y asimismo ejercitar las acciones
requeridas para el saneamiento de aquellos ambientes afectados.
Artculo 18.- Dispondr lo necesario para que con carcter obligatorio, en los
planes de desarrollo agrcola y pecuario y principalmente en los programas de
ocupacin de nuevas reas por el Instituto de Colonizacin, se contemplen las
disposiciones de conservacin y manejo de la fauna, flora y vida silvestre.
Artculo 19.- Regular la ordenacin y manejo de la fauna silvestre y en general
la proteccin del medio ambiente en terrenos de propiedad pblica o privada que
estn en zona que se considere crtica o en declarada de vida silvestre e
inclusive programada para colonizacin.
Artculo 20.- Supervisar los planes de manejo que hayan sido acordados con
entidades estatales o privadas, suministrando la ayuda tcnica.
Artculo 21.- Supervisar los planes de manejo convenidos con los propietarios
particulares.
En casos excepcionales, en fundos privados donde habitan especies
amenazadas y ante la necesidad de manejar estos recursos ordenadamente, el
Centro de Desarrollo Forestal ejecutar el programa correspondiente, mediante
indemnizaciones al o los propietarios, previa calificacin de las autoridades
competentes. En circunstancias de enfermedades o plagas en animales de la
fauna silvestre, tomar las medidas de control.
Artculo 22.- Las personas que cacen o sean poseedoras de animales silvestres
enfermos, quedan obligadas a informar a los funcionarios competentes del
Centro de Desarrollo Forestal, quienes acordarn su entrega o cualquier otra
medida necesaria para la investigacin y control de la enfermedad.
Artculo 23.- Previa investigacin, el Centro de Desarrollo Forestal, es la nica
entidad que organiza y determinar el traslado de especies de la fauna silvestre
de una a otra regin del pas o a medios similares a su hbitat, siempre que se
considere conveniente para su conservacin y fomento.

Artculo 24.- La captura de animales silvestres con destino a la organizacin de

criaderos artificiales por parte de entidades particulares, obliga a proporcionar al
Centro de Desarrollo Forestal, los ejemplares que considere necesarios para su
estudio, decisin que deber constar en el permiso otorgado para ese fin.
Artculo 25.- Las firmas o empresas industriales que comercien con la fauna
silvestre y sus productos para exportacin, quedan obligadas a la instalacin de
criaderos artificiales o de semi-libertad, las que en un plazo prudencial, slo
podrn exportar la fauna procedente de los mismos.
El Centro de Desarrollo Forestal autorizar la exportacin de los recursos
faunsticos complementarios a los provenientes de los criaderos.
Este artculo ser objeto de una reglamentacin especial.
Artculo 26.- Quedan definitivamente prohibidas las exportaciones de animales
aptos para la reproduccin de especies nicas de la fauna boliviana.
Artculo 27.- Previos los estudios ecolgicos correspondientes, se autorizar la
importacin de animales silvestres exticos, para su aclimatacin y propagacin
en el territorio nacional, con destino a jardines zoolgicos o centros de recreo.
Estos programas quedarn bajo supervisin y/o control permanente del Centro
de Desarrollo Forestal.
Las solicitudes de importacin identificarn las especies con su nombre cientfico
y lugar de procedencia.
TITULO III
DE LOS PARQUES, NACIONALES, RESERVAS, REFUGIOS DE FAUNA Y
SANTUARIOS DE VIDA SILVESTRE
Artculo 28.- El Supremo Gobierno, previos los estudios del Centro de
Desarrollo Forestal, declarar parques nacionales y reservas de vida silvestre,
aquellas zonas que se requieran para el desarrollo de programas experimentales
o definitivos de preservacin y proteccin, de ordenacin y manejo de poblacin
y animales silvestres, a fin de asegurar la conservacin y la produccin continua
de las especies necesarios.
La planificacin de los parques nacionales y reservas equivalentes, estar sujeta
a un reglamento especial.
Artculo 29.- El Centro de Desarrollo Forestal declarar refugios de fauna
silvestre, aquellas zonas del territorio nacional que, previo el estudio cientfico

correspondiente, se estimen necesarias para la proteccin, conservacin y

propagacin de animales silvestres, principalmente de aquellas especies que se
consideren en peligro de extincin, ya sean residentes o migratorias.
Artculo 30.- El Centro de Desarrollo Forestal previos los estudios cientficos
correspondientes, declarar como santuarios de vida silvestre, aquellas zonas
donde habiten animales peculiares de la fauna nacional o especies raras en el
mundo o aquellas donde la concentracin de determinados animales constituyen
o puedan constituirse en motivo de recreacin y turismo.
Artculo 31.- La declaracin de una regin como parque nacional o reserva
equivalente, corresponde al Poder Ejecutivo, previo estudio y solicitud del Centro
de Desarrollo Forestal.
La declaratoria de una regin como refugio o santuario de vida silvestre,
corresponde al Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, previo el
estudio e informes del Centro de Desarrollo Forestal.
No podr reducirse la extensin de los parques, reservas, refugios y santuarios o
destinarse parte de ellos para objetivos distintos a los establecidos en su
declaratoria sin previa aprobacin de la autoridad competente.
Artculo 32.- En los parques, reservas, refugios o santuarios de vida silvestre no
podrn realizarse actividades que vayan contra los fines para los cuales fueron
creados, ni podrn ser colonizados o fragmentados conforme a lo que determine
el Reglamento de esta Ley y dems disposiciones legales.
Artculo 33.- El cuidado y proteccin de los parques, reservas, refugios y
santuarios de la vida silvestre, corresponde al Centro de Desarrollo Forestal, el
que podr solicitar el asesoramiento de organismos nacionales o internacionales
para su mejor administracin, atencin y proteccin.
Artculo 34.- El Centro de Desarrollo Forestal dotar del presupuesto y la
vigilancia correspondiente y dispondr lo conducente a los objetivos establecidos
en la respectiva declaratoria de parque, reserva, refugio o santuario.
TITULO IV
DEL APROVECHAMIENTO DE LA FAUNA SILVESTRE EN GENERAL
Artculo 35.- El aprovechamiento racional de la fauna silvestre queda sometido
a la presente Ley, sus reglamentos y a las disposiciones que el efecto dicte el

Centro de Desarrollo Forestal, acerca de pocas de veda, transporte, comercio y

tenencia de animales silvestres y de sus productos.
Artculo 36.- Para ejercer la caza o la recoleccin de sus productos naturales
derivados de la fauna silvestre, en terrenos de propiedad pblica o privada,
deber el interesado estar provisto de la correspondiente licencia de caza.
Artculo 37.- El Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, previa
solicitud del Centro de Desarrollo Forestal, prohibir o regular el
aprovechamiento de determinadas especies o de ciertos animales, de acuerdo
con sus caractersticas individuales, tales como el sexo y el grado de desarrollo.
Tambin declarar vedas generales durante las cuales quedar suspendido el
aprovechamiento de las especies de animales silvestres.
Artculo 38.- El aprovechamiento, explotacin o tenencia de animales silvestres
o de sus productos y el comercio o industria de artculos para la caza, podr ser
inspeccionado o fiscalizado por los organismos competentes del Centro de
Desarrollo Forestal, los que tendrn acceso a los registros para fines de
fiscalizacin y estadstica.
Artculo 39.- La persona natural o jurdica que explote, procese, posea o en
cualquier forma aproveche animales silvestres o sus productos o artculos para
la caza, queda obligada a las disposiciones de registro, informacin y control que
determinen los reglamentos de esta Ley.
Artculo 40.- Los funcionarios del Departamento de Vida Silvestre y Parques
Nacionales del Centro de Desarrollo Forestal, podrn inspeccionar cuando lo
crean conveniente, tanto los terrenos, como los depsitos, almacenes, medios
de transporte y centros comerciales o industriales, que de alguna manera estn
comprendidos en el aprovechamiento de la fauna silvestre.
CAPITULO I
DEL EJERCICIO DE LA CAZA
Artculo 41.- La adquisicin de la propiedad o el aprovechamiento de los
animales silvestres por medio de la caza, queda sometido a los requisitos y
disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos.
Artculo 42.- La caza domstica podr ser ejercida por las personas oriundas o
vivientes permanentes en reas selvticas o naturales, de cuya caza dependa

su subsistencia, salvo especies amenazadas de extincin o expresamente

protegidas por la presente Ley, y sus reglamentos. Igualmente podr ser ejercida
por toda persona que est provista de la correspondiente licencia o menores
acompaados por otra responsable.
Artculo 43.- La caza puede ejercitarse en los terrenos que no estn
expresamente vedados, con la autorizacin pertinente
Artculo 44.- Ninguna autoridad poltica, administrativa o judicial, podr expedir
a simple firma o verbal, autorizacin de caza, sea cual fuere el motivo, peligro o
amenaza pblica del ejemplar.
Las Fuerzas Armadas de la Nacin y la institucin policial coadyuvarn al
cumplimiento del presente artculo.
Artculo 45.- La caza slo podr ejercitarse con respecto a animales no
vedados, prohibidos ni protegidos.
Artculo 46.- Para los efectos del ejercicio de la caza, por finalidad, se clasifica
en:
a) Caza domstica o de subsistencia.
b) Caza Deportiva.
c) Caza Comercial
d) Caza cientfica.
Artculo 47.- Se entiende por caza domstica o de subsistencia, la que se
practica para cubrir las necesidades alimenticias, vestido y proteccin del
cazador y sus familiares directos.
Estn involucrados en este beneficio las tribus nativas y los habitantes
permanentes, no as los colonizadores espontneos ni dirigidos, ni los
contratados temporales por empresas de cualquier ndole que estarn sujetos a
reglamentacin especial.
Artculo 48.- Se entiende por caza deportiva, la actividad lcita de cazar
animales de la vida silvestre sin fines de lucro, observando las disposiciones
legales vigentes.
Artculo 49.- Se entiende por caza comercial, la accin de cazar para obtener
beneficios pecuniarios con el producto, previo cumplimiento de los requisitos
exigidos por Ley.

Artculo 50.- Se entiende por caza cientfica, la accin de capturar animales

silvestres para la investigacin, la enseanza en los centros educacionales y la
exhibicin como medio de instruccin y recreacin pblica en los lugares
autorizados para el efecto.
La caza con fines de control de animales perjudiciales, es la accin de capturar
aquellas especies que, de acuerdo con el Centro de Desarrollo Forestal, hayan
sido declarados como tales.
CAPITULO II
DE LAS LICENCIAS DE CAZA
Artculo 51.- El Supremo Gobierno, a travs del Centro de Desarrollo Forestal,
otorgar las licencias de caza y las revocar cuando lo juzgue necesario, de
conformidad con la presente Ley y sus reglamentos.
El otorgamiento de las licencias ser sometido a los requisitos especiales que
para cada caso fije el Centro de Desarrollo Forestal.
Artculo 52.- Las licencias de caza son de carcter personal e intransferibles y
su presentacin es obligatoria ante las autoridades competentes, cuando estos
as lo requieran.
Cuando se trate de empresas legalmente establecidas debern solicitar la
licencia respectiva siendo solidariamente responsablemente de las infracciones
de esta Ley, por parte de su personal.
Artculo 53.- Las licencias de caza quedan sujetas a reglamentacin especial
del Centro de Desarrollo Forestal.
Artculo 54.- Las licencias para el ejercicio de la caza, sea cual fuere su tipo, no
tendrn duracin mayor de un ao a partir de su otorgacin.
Artculo 55.- Las licencias para ejercer la caza se clasifican en:
a) Licencia para caza con fines domsticos y de subsistencia.
b) Licencias para caza con fines deportivos.
c) Licencias para caza confines comerciales.
d) Licencias para caza con fines cientficos.
e) Licencias para caza con fines de control de animales perjudiciales.
Artculo 56.- Las licencias para la caza con fines deportivos sern de carcter
especial o general.

Las de carcter general, habilitan para cazar animales en los lugares y pocas
permitidos por Ley. Las licencias de carcter especial, solamente habilitan para
cazar una determinada especie animal y en determinado lugar y poca.
Artculo 57.- Las licencias para caza con fines comerciales, estarn limitadas a
la caza de una especie en particular con indicacin del nmero de piezas
autorizado de los lugares donde se ha de realizar la caza y mtodo a emplearse.
Artculo 58.- El Centro de Desarrollo Forestal definir anualmente las zonas
donde podrn aprovecharse los excedentes de poblacin de ciertas especies de
valor y aplicacin comercial e industrial, cuyos productos debern ser
necesariamente industrializados, elaborados, confeccionados o acondicionados
en el pas para su posterior comercializacin.
Artculo 59.- La caza de animales silvestres para fines de investigacin
cientfica, ser autorizada por el Centro de Desarrollo Forestal dentro de los
trminos y condiciones que se fijen en las licencias que se otorguen a tal efecto.
Los beneficiarios quedan obligados a entregar al Centro de Desarrollo Forestal,
los ejemplares cazados en la forma que ste determine; igualmente, a
suministrar toda informacin que requiera sobre la investigacin realizada.
Artculo 60.- La persona natural o jurdica que realice, contrate o patrocine
proyectos cientficos con personas o instituciones extranjeras, se obliga a las
disposiciones del artculo anterior.
Los ejemplares y la informacin debern suministrarse al Centro de Desarrollo
Forestal, independientemente de los acuerdos que puedan existir entre terceros.
Artculo 61.- En los casos de otorgamiento de licencias a personas o
instituciones cientficas extranjeras de reconocido prestigio, el Centro de
Desarrollo Forestal procurar conciliar las necesidades de progreso de la ciencia
con el inters nacional y aplicar frmulas de reciprocidad.
Artculo 62.- Las licencias individuales para la caza de animales silvestres o
recoleccin de sus productos con fines cientficos, sern objeto del pago de un
derecho o tasa global que fijar el Centro de Desarrollo Forestal.
Artculo 63.- Las licencias para la caza de los animales declarados perjudiciales,
se expedirn de acuerdo con el Reglamento.
CAPITULO III

DE LAS ARMAS DE CAZA

Artculo 64.- Slo podrn usarse, para la caza, las armas permitidas por el
Reglamento de la presente Ley.
Artculo 65.- El Centro de Desarrollo Forestal, en coordinacin con los
Ministerios de Defensa Nacional y del Interior, Migracin y Justicia, reglamentar
la importacin de armas de caza y deportivas.
Artculo 66.- Las armas de caza y deportivas, adems de ser registradas en el
Ministerio del Interior, Migracin y Justicia, lo sern en el Centro de Desarrollo
Forestal.
Artculo 67.- El Supremo Gobierno, a travs del Centro de Desarrollo Forestal,
reglamentar lo relativo al porte, uso y tenencia de las armas de caza y
deportivas.
CAPITULO IV
DE LAS ZONAS Y EPOCAS DE VEDA Y CAZA
Artculo 68.- El Centro de Desarrollo Forestal establecer para cada especie,
las temporadas de caza y reas habilitadas para tal fin, as como las pocas de
veda y reas de prohibicin de caza.
Artculo 69.- Las pocas de veda podrn ser permanentes o variables, en
cuanto a las reas y pocas de ao.
Artculo 70.- Queda prohibida la caza en:
1.- Los parques nacionales
2.- Los refugios de fauna silvestre
3.- Los santuarios de vida silvestre.
4.- Las reservas de fauna silvestre y reservas forestales, mientras no sean
expresamente habilitadas por el Centro de Desarrollo Forestal para tal fin.
5.- Las zonas vedadas por disposiciones legales.
6.- Los lugares prximos a las viviendas y dems sitios que puedan estar
habilitados, segn las distancias que prescriba el Reglamento de esta Ley.
Artculo 71.- Se excepta de la prohibicin de cazar en parques nacionales,
refugios de vida silvestre y santuarios as como en las reservas forestales y

reservas de fauna silvestre, la caza con fines de investigacin cientfica,

ordenada o expresamente autorizada por el Centro de Desarrollo Forestal.
CAPITULO V
DE LOS ANIMALES DE CAZA Y DE CAZA PROHIBIDA
Artculo 72.- El Centro de Desarrollo Forestal elaborar la lista oficial de
animales, con sus denominaciones cientficas y vernculos de las especies
aptas para la caza.
Artculo 73.- Queda terminantemente prohibido cazar en cualquier forma,
tiempo y lugar, los animales que no estn incluidos en la lista oficial a que se
refiere el artculo anterior.
Artculo 74.- No podr darse muerte en ninguna forma, tiempo y lugar a los
animales que se especifican a continuacin.
1.- Las aves canoras o de ornato y dems animales que slo tienen valor en
vida.
2.- Los animales que por sus hbitos sean especialmente benficos a la
silvicultura, agricultura, ganadera y salubridad pblica.
3.- Los animales cuyos productos sean aprovechables sin necesidad de
matarlos.
4.- Los que pertenezcan a especies raras en el mundo y que estn
universalmente protegidos por la Unin Internacional de la Conservacin de la
Naturaleza y Recursos Naturales.
5.- Los que no sean comestibles o cuyos productos no tengan utilizacin alguna.
INCISO UNICO.- La lista oficial de animales de caza prohibida, ser objeto de
una reglamentacin especial, acorde con la realidad nacional y con las
recomendaciones de la UICNR.
Sern objeto de caza los animales citados slo para fines de investigacin
cientfica, empero con las limitaciones y condiciones respectivas.
Artculo 75.- Queda terminantemente prohibida la cacera de animales
silvestres, an en posesin de licencia, en los siguientes casos:
1.- La caza con armas que no tengan potencia suficiente para matar
inmediatamente al animal.
2.- La persecucin o caza de animales desde vehculos de motor u otra traccin,
ya sean terrestres, areos o acuticos.
3.- El incendio de la vegetacin con fines de caza.

4.- El empleo de venenos, explosivos, redes, seuelos o cualquier medio que

cause la muerte de los animales en mayor cantidad que la autorizada. La
destruccin de animales distintos de los que fueren el objeto de la caza o la
destruccin del hbitat de los animales silvestres.
5.- La caza de animales cuando se hallen en sus nidos, sus cuevas o junto a sus
cras, excepto en los casos previstos por el Artculo 80 de esta Ley.
Artculo 76.- El Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, a solicitud
del Centro de Desarrollo Forestal limitar las piezas que podrn cazarse en las
pocas y zonas permitidas por esta Ley.
Artculo 77.- Los animales perjudiciales o dainos a la especie humana, la
agricultura, la cra, la salubridad pblica y otros animales silvestres, podrn
controlarse de conformidad con las resoluciones que al efecto dicte el Ministerio
de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.
CAPITULO VI
DE LOS METODOS Y SISTEMAS DE CAZA
Artculo 78.- Queda terminantemente prohibido ejercer la caza durante la noche
o con luz artificial. Para el caso de ciertas especies, el Centro de Desarrollo
Forestal dictar una reglamentacin especial.
Artculo 79.- Se prohibe destruir huevos, daos o alterar nidos, cuevas o
guaridas y cazar las cras de los animales silvestres.
Artculo 80.- Quedan exceptuados de lo dispuesto en los artculos 78 y 79 los
siguientes casos:
a) Cuando se trate de cazar animales y obtener sus productos para fines de
investigacin cientfica.
b) Cuando por razones de control de animales perjudiciales, el Centro de
Desarrollo Forestal establezca expresamente la prctica de los procedimientos
prohibidos en dichos artculos.
Artculo 81.- Queda prohibido ejercer la caza mediante el sistema de
"veladeros" o mediante el uso de "raciosmos", asimismo y en forma especial, la
caza mediante el uso de trampas metlicas de aspo y resorte.
Est terminantemente prohibida la caza de animales, de cualquier especie para
cebar trampas metlicas o de otro tipo.

Artculo 82.- Est terminantemente prohibido el empleo de armas de fuego no

tipificadas para caza o que ostente el sello de propiedad de las Fuerzas
Armadas, o cualquier otra que pueda disparar ms de un cartucho a la vez.
La contravencin de este artculo ser motivo de inmediato decomiso sin
atenuantes y sin perjuicio de la aplicacin de las disposiciones legales vigentes.
Artculo 83.- Queda absolutamente prohibida el portar armas dentro de los
parques nacionales, reservas, refugios o santuarios, salvo el caso de armas
selladas, cuyo empleo slo se justificar para defensa personal comprobada. En
caso de contravencin las armas sern decomisadas sin lugar a reclamo alguno
y pasarn a formar parte del equipo de vigilancia respectivo.
CAPITULO VII
DEL TRANSPORTE Y COMERCIO DE LA FAUNA SILVESTRE Y SUS
PRODUCTOS
Artculo 84.- Las operaciones de comercio e industria de animales silvestres y
de los productos que deriven de ellos quedan sometidas a las disposiciones
establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y a las resoluciones y
disposiciones que dicten al efecto el Ministerio de Asuntos Campesinos y
Agropecuarios y el Centro de Desarrollo Forestal.
Artculo 85.- Para ejercer el comercio o industria de animales silvestres, vivos o
muertos o de sus productos es necesario obtener del Centro de Desarrollo
Forestal la correspondiente autorizacin, previo cumplimiento de los requisitos
exigidos.
Artculo 86.- Lo relativo a la importacin y exportacin de animales silvestres y
de sus productos, quedan sometido a las disposiciones contenidas en la
presente Ley, sus reglamentos a las resoluciones que dicte el Ministerio de
Asuntos Campesinos y Agropecuarios.
Artculo 87.- Para exportar o importar animales de la fauna silvestre o
cualquiera de sus productos se solicitar el permiso correspondiente al Centro
de Desarrollo Forestal, sin perjuicio de cumplir las disposiciones sanitarias al
respecto.
Las autoridades de aduanas retendrn los animales silvestres o sus productos,
que no estn acompaados del permiso a que se refiere este artculo y darn
inmediato aviso al Centro de Desarrollo Forestal.

Artculo 88.- Los productos provenientes de la caza comercial de animales

silvestres, se acondicionarn para su transporte y venta, conforme lo disponga el
Reglamento de la presente Ley y sin perjuicio de cumplir las disposiciones
sanitarias al respecto.
Artculo 89. Para el transporte de animales silvestres o de sus productos
provenientes de la caza comercial o del rescate, es necesario proveerse de la
correspondiente gua de trnsito, la que expedir el Departamento de Vida
Silvestre del Centro de Desarrollo Forestal, una vez comprobado el pago de los
derechos correspondientes.
Artculo 90.- Los comerciantes minoristas o mayoristas, rescatadores u otros
que ofrezcan especies animales silvestres o sus productos, en comercios y
mercados de las ciudades, estarn sujetos al control y pago de patentes de
conformidad con la reglamentacin correspondiente.
Artculo 91.- El transporte del producto de la caza deportiva, ejercida de
acuerdo con las disposiciones de esta Ley, su reglamento y las resoluciones del
Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, estar amparado por la
respectiva licencia de caza.
Artculo 92.- Los propietarios de establecimientos de consumo, expendio,
procesamiento o almacenamiento de productos provenientes de la caza
comercial, debern estar amparados por sus respectivas patentes de
conformidad con lo establecido por la presente Ley y sus reglamentos.
Artculo 93.- Est prohibido negociar con animales silvestres vivos o muertos o
con sus productos, en las pocas generales de veda; igual prohibicin rige
durante las vedas parciales, con respecto a aquellos animales que constituyan
objeto de la veda.
Artculo 94.- Para el establecimiento de industria de animales silvestres y sus
productos, el interesado recabar autorizacin del Ministerio de Asuntos
Campesinos y Agropecuarios previo informe del Centro de Desarrollo Forestal,
cancelando las patentes correspondientes.
Artculo 95.- Las operaciones de comercio interno o externo de animales
silvestres y de sus productos, quedan sometidos a las disposiciones de la

presente Ley, sus reglamentos y resoluciones dictadas al efecto por el Ministerio

de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.
Artculo 96.- La exportacin de animales de la fauna silvestre est permitida con
excepcin de las especies protegidas por los reglamentos nacionales e
internacionales y cuando afecte el equilibrio biolgico o ecolgico del pas.
La exportacin ser regulada mediante la reglamentacin de la presente Ley.
Artculo 97.- Se prohibe la comercializacin de los productos de la caza
deportiva.
Artculo 98.- Se prohibe publicar ofertas, demandas y organizar propaganda
radial o escrita de compra y venta de animales silvestres o sus productos.
TITULO V
DE LOS DELITOS O INFRACCIONES
Artculo 99.- Se consideran delitos e infracciones contra la presente Ley y
sujetos a sancin los siguientes actos:
a) Cazar animales vedados o protegidos.
b) Exceder en el nmero de piezas autorizadas.
c) Cazar en zonas prohibidas, parques nacionales y reservas equivalentes.
d) Utilizar mtodos y sistemas de caza y pesca prohibidas por esta Ley, sus
reglamentos y resoluciones.
e) Provocar incendios de vegetacin para fines de caza.
f) Ejercer la caza con fines comerciales o realizar operaciones de comercio,
industria, transporte de animales silvestres o de sus productos, en contravencin
con las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.
g) Contravenir las disposiciones sobre investigacin, ordenacin y manejo de la
fauna silvestre contenidas en esta Ley.
h) Capturar y cazar con fines industriales y comerciales sin la correspondiente
licencia oficial, otorgada por el Centro de Desarrollo Forestal.
i) La caza deportiva, industrial o comercial de las especies de la fauna silvestre,
en perodos de veda.
j) La caza de hembras de las diferentes especies de la fauna, cuyo sexo sea
particularmente reconocible.
k) La caza de pichones de aves y cras de animales silvestres.
l) La destruccin de huevos de todo tipo de aves, quelonios y saurios.
ll) La caza de hidrosaurios de dimensiones menores a las dispuestas por Ley.

m) La caza con trampas y venenos o empleando gases, humo u otros elementos

asfixiantes.
n) Transitar con armas de caza, trampas u otros medios de captura sin la
licencia correspondiente.
o) Remitir o transportar productos de caza al interior o exterior del pas
mezclados o cambiando su denominacin para eludir la vigilancia.
p) Todo otro delito e infraccin a esta Ley, sus reglamentos, decretos y
resoluciones que no tenga prevista una pena o sancin.
TITULO VI
DE LAS SANCIONES Y PENAS
Artculo 100.- Los delitos e infracciones a la presente Ley y sus reglamentos,
sern sancionados o penados de conformidad con la Ley de Delitos contra la
Economa Nacional disposiciones vigentes y dems contenidas en este captulo.
Artculo 101.- Las disposiciones sobre sanciones y penas contenidas en el
presente captulo comprenden: multa, decomiso del equipo de caza y decomiso
de los animales cazados y de sus productos, adems de arresto por conversin
de multas.
Artculo 102.- Las sanciones se aplicarn por el Centro de Desarrollo Forestal
de conformidad con sus reglamentos.
Artculo 103.- El equipo de caza sujeto a decomiso, comprende las armas,
municin, jaulas, trampas, redes a cualquier otro implemento.
artculo 104.- Quien ejerza la caza o recolecte productos de animales silvestres
sin estar provisto de la licencia respectiva o durante pocas de veda, ser
sancionado con multas conforme con los reglamentos, ms el decomiso del
equipo y de los animales o productos logrados.
Artculo 105.- La caza o captura de animales vedados o protegidas, ser
sancionada con las multas mximas establecidas por el reglamento respectivo
ms el decomiso el equipo de los animales cazados o capturados, as como de
sus productos sin perjuicio de seguirse la accin penal correspondiente.
Artculo 106.- Son reincidentes las personas que infrinjan ms de una vez las
disposiciones de esta Ley o sus reglamentos en el plazo de dos aos.

Artculo 107.- El reincidente, adems de las penas implicadas en esta Ley, ser
pasible a la cancelacin inmediata de su licencia, no pudiendo obtener una
nueva hasta transcurrido un ao de la fecha de su anulacin.
Artculo 108.- La aplicacin de las sanciones previstas en esta Ley, no impedir
se siga la correspondiente accin sobre daos y perjuicios.
CAPITULO VIII
DEL PROCEDIMIENTO PENAL ADMINISTRATIVO
Artculo 109.- Las sanciones establecidas en esta Ley, cuando se refieran a la
multa y al decomiso, sern impuestas por el Centro de Desarrollo Forestal en
observancia de sus reglamentos. Para las dems infracciones, se aplicarn las
disposiciones legales en vigencia.
Artculo 110.- El procedimiento administrativo para la aplicacin de las penas
pecuniarias se determinar de conformidad con el Reglamento de la Presente
Ley.
TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 111.- Se ampliar la presente Ley y sus respectivos reglamentos,
mediante complementaciones especficas cuando los intereses nacionales as lo
requieran.
TITULO VIII
DE LOS RECURSOS PESQUEROS
Artculo 112.- Pertenecen al dominio del Estado, los lagos y lagunas
permanentes o temporales, habitadas por plantas, peces y otros seres
acuticos, as como los ambientes ecolgicos adyacentes que se forman por
influencia de las aguas.
Para los propsitos de esta Ley se entienden por recursos pesqueros, los
animales y organismos que se reproducen, viven y mueren en ambientes de
aguas naturales o artificiales.
CAPITULO IX
DE LA ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS PESQUEROS.

Artculo 113.- Corresponde al Supremo Gobierno, a travs del Centro de

Desarrollo Forestal, legislar, reglamentar y fiscalizar la conservacin,
aprovechamiento, transporte y comercializacin de los recursos pesqueros a
cuyas disposiciones quedaron sometidos los usuarios, la industria, el comercio y
toda otra actividad relacionada con la materia.
Artculo 114.- Para la administracin nacional de los recursos pesqueros, cada
cuerpo de agua productor de los mismos, contar con un reglamento especfico,
que contemplar las especies, volmenes de explotacin, mtodos de captura,
pocas de veda y pesar y otros aspectos inherentes.
Artculo 115.- Queda prohibida la introduccin y siembra de nuevas especies de
peces y otros animales acuticos, sin previa autorizacin del Centro de
Desarrollo Forestal; asimismo se prohibe la siembra de especies ajenas a los
diferentes cuerpos de agua, sin autorizacin expresa como tambin la
exportacin de peces y otros animales agrcolas vivos nativos.
Artculos 116.- La importacin de productos pesqueros est sujeta a previa
autorizacin.
Artculo 117.- El Centro de Desarrollo Forestal podr suscribir convenios de
estudio, conservacin, aprovechamiento de recursos pesqueros, tomando como
bases legales para el caso, las existencias sobre la materia.
CAPITULO X
DE LA PESCA, ZONAS DE PESCA, DE SU CONCESION Y
APROVECHAMIENTO
Artculo 118.- Se entiende por pesca la captura de peces mediante diferentes
implementos o artes y se clasifica en:
a) Pesca de subsistencia.
b) Pesca comercial o industrial que persigue fines lucrativos.
c) Pesca deportiva, la efectuada con fines de prctica y esparcimiento.
d) Pesca cientfica o experimental, la realizada con fines de investigacin,
experimentacin, evaluacin y estudio de la fauna ictcola y acucola.
Artculo 119.- Los mtodos de pesca permitidos sern determinados por el
Reglamento de la presente Ley.

Artculo 120.- Se denominan zonas de pesca, los lagos naturales o artificiales y

ros importantes productores de peces.
Artculo 121.- El aprovechamiento de los cuerpos de agua, privados y estatales,
sean estos naturales o artificiales, se sujetar a un plan de operaciones
presentado por el interesado ante el Centro de Desarrollo Forestal para su
aprobacin, previo cumplimiento de los requisitos que exija el Reglamento.
Artculo 122.- Las concesiones de explotacin se revertirn al Estado, si en el
plazo de un ao la entidad pblica o privada favorecida no haya iniciado los
trabajos programados en su estudio de factibilidad o no hayan demostrado
progreso y objetividad en su cometido, segn decisin del Centro de Desarrollo
Forestal.
CAPITULO XI
DE LA CONSERVACION
Artculo 123.- Se declara de utilidad pblica el mantenimiento y repoblacin
forestal de las cuencas de los ros, lagos y algunas.
Queda prohibida la deforestacin a una distancia de 100 metros de las orillas de
los ros grandes y de 50 metros en sus afluentes.
Artculo 124.- Para talar la vegetacin arbrea o herbcea de las orillas y
mrgenes de los ros, hasta una distancia de 500 metros y que no altere el
medio ambiente o ecologa de las aguas se necesita contar con autorizacin del
Centro de Desarrollo Forestal.
Artculo 125.- Queda terminantemente prohibido contaminar las aguas fluviales
y lacustres con residuos emergentes del aprovechamiento industrial o minero y
verter sustancias nocivas dainas para la flora y fauna. Las industrias, minas,
municipalidades, hospitales y centros de salud, y otros, estn obligados a
depurar las aguas antes de verterlas al cauce principal.
Artculo 126.- Para proceder a derivar el curso de las aguas de los ros, canales
u otros medios, conductores de agua, donde existe poblacin de peces y otros
animales acuticos se requiere de la autorizacin otorgada por el Centro de
Desarrollo Forestal.
Artculo 127.- Se prohibe la alteracin del medio acutico donde los peces
efectan la freza o desove.

Artculo 128.- Las obras de toma destinadas a canales y acequias requieren de

rejillas o compuertas que impidan el paso de peces alevinos, quedando los
propietarios obligados a realizar tales obras.
artculo 129.- Cuando los concesionarios o usuarios de aguas juzguen
necesario agotar el caudal, debern comunicarlo con 30 das de anticipacin al
Centro de Desarrollo Forestal, para que se adopten las medidas de proteccin
convenientes, los beneficiarios realizarn los trabajos de proteccin que sern
especificados por la Divisin de Pesqueras.
Artculo 130.- Para los fines de investigacin y proteccin de la fauna ictcola, el
Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, a solicitud del Centro de
Desarrollo Forestal declarar determinadas reas o zonas, como reservas
nacionales o regionales.
Artculo 131.- El Centro de Desarrollo Forestal organizar, previo estudio,
criaderos, estaciones pisccolas y de investigacin hidrobiolgica.
Tambin autorizar el funcionamiento de criaderos y piscigranjas por pares de
instituciones o personas privadas.
Artculo 132.- Se prohibe el enriado de plantas textiles en los medios ictcolas,
exceptuando en zonas de escasa poblacin ictiolgica, previamente
determinadas por las autoridades de la Divisin de Pesqueras.
Artculo 133.- Queda terminantemente prohibido el uso de dinamita, armas de
fuego, barbasco, ocho, coca, cal y toda substancia nociva y txica, en las
prcticas de la pesca.
Artculo 134.- Las cooperativas y clubes de pesca para la importacin de
implementos de pesca comercial o deportiva, recabarn autorizacin del Centro
de Desarrollo Forestal.
CAPITULO XII
DE LA INDUSTRIA Y COMERCIALIZACION PESQUERA
Artculo 135.- La industria pesquera, est obligada a mantener laboratorios de
control sanitarios y bromatolgicos, con el fin de garantizar la salud del
consumidor.

Artculo 136.- Se libera de impuestos fiscales, sobre ventas y servicios,

nacionales, departamentales y municipales, por el perodo e 3 aos de la
promulgacin de esta Ley, a las industrias pesqueras que se establezcan en el
pas. No alcanza el impuesto a las utilidades o renta de empresas.
Artculo 137.- Para garantizar y proteger la salud pblica, la comercializacin del
pescado fresco slo ser permitida en forma desvicerada y refrigerada.
Artculo 138.- La comercializacin de pescado o sus productos, sern objeto de
reglamentacin especial sujeta a esta Ley.
Artculo 139.- Con el fin de fomentar la pesca fluvial y lacustre, el Ministerio de
Asuntos Campesinos y Agropecuarios, a solicitud del Centro de Desarrollo
Forestal, podr suscribir convenios internacionales para el establecimiento de
viveros, piscifactoras e industrias pesqueras en general.
CAPITULO XIII
DEL PERIODO DE VEDA Y PESCA
Artculo 140.- Los periodos de veda y pesca para las diferentes especies
ictcolas que habitan los ros, lagos, lagunas y dems fuentes de agua, sern
reglamentados por el Centro de Desarrollo Forestal, determinando en cada zona
el volumen de pesca anual a extraerse.
Artculo 141.- Cuando por razones de ndole tcnica as lo requiera la Divisin
de Pesqueras se declarar en veda parcial o total de especies pisccolas en
determinadas zonas.
Artculo 142.- La pesca de subsistencia para las diferentes zonas ser
reglamentada por la Divisin de Pesqueras del Centro de Desarrollo Forestal.
TITULO IX
DEL REGISTRO DE PESCA
Artculo 143.- El aprovechamiento pesquero proceder solamente con la
autorizacin de la Divisin de pesqueras, del Centro de Desarrollo Forestal.
Artculo 144.- La persona o institucin jurdica dedicada a la actividad pesquera,
deber estar legalmente inscrita en los registros de la Divisin de Pesqueras del
Centro de Desarrollo Forestal.

Los carnets y licencias de pesca, son los nicos documentos que autorizan y
habiliten legalmente a quienes se dediquen a esta actividad.
Artculo 145.- El costo y duracin de las licencias o carnets de pesca, sern
determinados anualmente por la Divisin de Pesqueras del Centro de Desarrollo
Forestal.
Artculo 146.- Las embarcaciones pesqueras sern registradas cada ao por el
personal de las oficinas regionales de la Divisin de Pesqueras del Centro de
Desarrollo Forestal, cancelando su respectiva matrcula de acuerdo con el
Reglamento y de conformidad con el artculo 30 del Decreto Ley 11686 de 13 de
agosto de 1974.
TITULO X
DE LOS DELITOS, INFRACCIONES SANCIONES Y PENALIDADES
Artculo 147.- Las infracciones y delitos a la presente Ley y sus reglamentos,
sern sancionados o penados de conformidad con la Ley de delitos contra la
Economa Nacional y dems disposiciones legales en vigencia.
Artculo 148.- Las autoridades polticas, civiles, militares, policiales y las
entidades pblicas y privadas, tienen la obligacin de cooperar y en su caso
hacer cumplir las disposiciones de la presente Ley.
DISPOSICION TRANSITORIA
Artculo 149.- En tanto se promulguen los respectivos reglamentos de la
presente Ley se aplicarn las disposiciones legales en vigencia.
1992- 04-27 LEY 1333
LEY DEL MEDIO AMBIENTE
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
OBJETO DE LA LEY
ARTICULO 1.- La presente Ley tiene por objeto la proteccin y conservacin del
medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con

relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad

de mejorar la calidad de vida de la poblacin.
ARTICULO 2.- Para los fines de la presente Ley, se entiende por desarrollo
sostenible el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual
generacin, sin poner en riesgo la satisfaccin de necesidades de las
generaciones futuras. La concepcin de desarrollo sostenible implica una tarea
global de carcter permanente.
ARTICULO 3.- El medio ambiente y los recursos naturales constituyen
patrimonio de la Nacin, su proteccin y aprovechamiento se encuentran regidos
por Ley y son de orden pblico.
ARTICULO 4.- La presente Ley es de orden pblico, inters social, econmico y
cultural.
TITULO II
DE LA GESTION AMBIENTAL
CAPITULO I
DE LA POLITICA AMBIENTAL
ARTICULO 5.- La poltica nacional del medio ambiente debe contribuir a
mejorar la calidad de vida de la poblacin, sobre las siguientes bases:
1.- Definicin de acciones gubernamentales que garanticen la preservacin,
conservacin, mejoramiento y restauracin de la calidad ambiental urbana y
rural.
2.- Promocin del desarrollo sostenible con equidad y justicia social tomando en
cuenta la diversidad cultural del pas.
3.- Promocin de la conservacin de la diversidad biolgica garantizando el
mantenimiento y la permanencia de los diversos ecosistemas del pas.
4.- Optimizacin y racionalizacin el uso e aguas, aire suelos y otros recursos
naturales renovables garantizando su disponibilidad a largo plazo.
5.- Incorporacin de la dimensin ambiental en los procesos del desarrollo
nacional.
6.- Incorporacin de la educacin ambiental para beneficio de la poblacin en su
conjunto.
7.- Promocin y fomento de la investigacin cientfica y tecnolgica relacionada
con el medio ambiente y los recursos naturales.

8.- Establecimiento del ordenamiento territorial, a travs de la zonificacin

ecolgica, econmica, social y cultural. El ordenamiento territorial no implica una
alteracin de la divisin poltica nacional establecida.
9.- Creacin y fortalecimiento de los medios, instrumentos y metodologas
necesarias para el desarrollo de planes y estrategias ambientales del pas
priorizando la elaboracin y mantenimiento de cuentas patrimoniales con la
finalidad de medir las variaciones del patrimonio natural nacional,
10.- Compatibilizacin de las polticas nacionales con las tendencias de la
poltica internacional en los temas relacionados con el medio ambiente
precautelando la soberana y los intereses nacionales.
CAPITULO II
DEL MARCO INSTITUCIONAL
ARTICULO 6.- Crase la Secretara Nacional del Medio Ambiente (SENMA)
dependiente de la Presidencia de la Repblica como organismo encargado de la
gestin ambiental. El Secretario Nacional del Medio Ambiente tendr el Rango
de Ministro de Estado, ser designado por el Presidente de la Repblica y
concurrir al Consejo de Ministros,
ARTICULO 7.- La Secretara Nacional del Medio Ambiente, tiene las siguientes
funciones bsicas:
1.- Formular y dirigir la poltica nacional del Medio Ambiente en concordancia
con la poltica general y los planes nacionales de desarrollo y cultural.
2.- Incorporar la dimensin ambiental al Sistema Nacional de Planificacin. Al
efecto, el Secretario Nacional del Medio ambiente participar como miembro
titular del Consejo Nacional de Economa y Planificacin (CONEPLAN).
3.- Planificar, coordinar, evaluar y controlar las actividades de la gestin
ambiental.
4.- Promover el desarrollo sostenible en el pas.
5.- Normar, regular y fiscalizar las actividades de su competencia en
coordinacin con las entidades pblicas sectoriales y departamentales.
6.- Aprobar o chazar y supervisar los Estudios de Evaluacin de Impacto
Ambiental e carcter nacional, en coordinacin con los Ministerios Sectoriales
respectivos y las Secretaras Departamentales del Medio Ambiente.
7.- Promover el establecimiento del ordenamiento territorial, en coordinacin con
las entidades pblicas y privadas, sectoriales y departamentales.
8.- Cumplir y hacer cumplir las disposiciones emanadas de la presente Ley.

ARTICULO 8.- Cranse los Consejos Departamentales del Medio Ambiente

(CODEMA) en cada uno de los Departamentos del pas como organismos de
mxima decisin y consulta a nivel departamental, en el marco de la poltica
nacional del medio ambiente establecida con las siguientes funciones y
atribuciones:
a)
Definir la poltica departamental del medio ambiente.
b)
Priorizar y aprobar los planes, programas y proyectos de carcter
ambiental elevados a su consideracin a travs de las Secretaras
Departamentales.
c)
Aprobar normas y reglamentos de mbito departamental relacionados con
el medio ambiente.
d)
Supervisar y controlar las actividades encargadas a las Secretaras
Departamentales.
e)
Elevar ternas ante el Secretario Nacional del Medio Ambiente para la
designacin del Secretario Departamental del Medio Ambiente.
f)
Cumplir y hacer cumplir la presente Ley y las resoluciones emitidas por los
mismos.
Corresponde a los Gobiernos Departamentales convocar a las Instituciones
regionales pblicas privadas, cvicas, empresariales, laborales y otras para la
conformacin de los Consejos Departamentales del Medio Ambiente, estarn
compuestos por siete representantes de acuerdo a lo dispuesto por la
reglamentacin respectiva.
ARTICULO 9.- Cranse las Secretaras Departamentales del Medio Ambiente
como entidades descentralizadas de la Secretara Nacional del Medio Ambiente,
cuyas atribuciones principales, sern las de ejecutar las polticas
departamentales emanadas de los Consejos Departamentales del Medio
Ambiente, velando porque las mismas se encuentren enmarcadas en la poltica
nacional del medio ambiente.
Asimismo, tendrn las funciones encargadas a la Secretara Nacional que
correspondan al mbito departamental, de acuerdo a reglamentacin.
ARTICULO 10.- Los Ministerios, organismos e instituciones pblicas de carcter
nacional, departamental, municipal y local, relacionados con la problemtica
ambiental, deben adecuar sus estructuras de organizacin a fin de disponer de
una instancia para los asuntos referidos al medio ambiente.
Asimismo, en coordinacin con la Secretara del Medio Ambiente
correspondiente apoyarn la ejecucin de programas y proyectos que tengan el
propsito de preservar y conservar el medio ambiente y los recursos naturales.

CAPITULO III
DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL
ARTICULO 11.- La planificacin del desarrollo nacional y regional del pas
deber incorporar la dimensin ambiental a travs de un proceso dinmico
permanente y concertado entre las diferentes entidades involucradas en la
problemtica ambiental.
ARTICULO 12.- Son instrumentos bsicos de la planificacin ambiental.
a)
La formulacin de planes, programas y proyectos a corto, mediano y largo
plazo, a nivel nacional, departamental y local.
b)
El ordenamiento territorial sobre la base de la capacidad de uso de los
ecosistemas, la localizacin de asentamientos humanos y las necesidades de la
conservacin del medio ambiente y los recursos naturales.
c)
El manejo integral y sostenible de los recursos a nivel de cuenca y otra
unidad geogrfica.
d)
Los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental.
e)
Los mecanismos de coordinacin y concertacin intersectorial
interinstitucional e interregional.
f)
Los inventarios, diagnsticos, estudios y otras fuentes de informacin.
g)
Los medios de evaluacin, control y seguimiento de la calidad ambiental.
ARTICULO 13.- La Secretara Nacional del Medio Ambiente queda encargada
de la conformacin de la Comisin para el Ordenamiento Territorial, responsable
de su establecimiento en el pas.
ARTICULO 14.- El Ministerio de Planeamiento y Coordinacin con el apoyo del
Ministerio de Finanzas, la Secretara Nacional del Medio Ambiente y los
organismos competentes, son responsables de la elaboracin y mantenimiento
de las cuentas patrimoniales con la finalidad de disponer de un adecuado
sistema de evaluacin del patrimonio natural nacional.
CAPITULO IV
DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION AMBIENTAL
ARTICULO 15.- La Secretara Nacional y las Secretaras Departamentales del
Medio Ambiente quedan encargadas de la organizacin el Sistema Nacional de
Informacin Ambiental, cuyas funciones y atribuciones sern: registrar,
organizar, actualizar y difundir la informacin ambiental nacional.

ARTICULO 16.- Todos los informes y documentos resultantes de las actividades

cientficas y trabajos tcnicos y de otra ndole realizados en el pas por personas
naturales o colectivas, nacionales y/o internacionales, vinculadas a la temtica el
medio ambiente y recursos naturales, sern remitidos al Sistema Nacional de
Informacin Ambiental.
TITULO III
DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES
CAPITULO I
DE LA CALIDAD AMBIENTAL
ARTICULO 17.- Es deber del Estado y la sociedad, garantizar el derecho que
tiene toda persona y ser viviente a disfrutar de un ambiente sano y agradable en
el desarrollo y ejercicio de sus actividades.
ARTICULO 18.- El control de la calidad ambiental es de necesidad y utilidad
pblica e inters social. La Secretara nacional y las Secretaras
Departamentales del Medio Ambiente promovern y ejecutarn acciones para
hacer cumplir con los objetivos del control de la calidad ambiental.
ARTICULO 19.- Son objetivos del control de la calidad ambiental:
1.- Preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos
naturales a fin de elevar la calidad de vida de la poblacin.
2. Normar y regular la utilizacin del medio ambiente y los recursos naturales en
beneficio de la sociedad en su conjunto.
3.- Prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que conlleven efectos
nocivos o peligrosos para la salud y/o deterioren el medio ambiente y los
recursos naturales.
4.- Normas y orientar las actividades del Estado y la Sociedad en lo referente a
la proteccin del medio ambiente y al aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales a objeto de garantizar la satisfaccin de las necesidades de
la presente y futuras generaciones.
CAPITULO II
DE LAS ACTIVIDADES Y FACTORES SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL
MEDIO AMBIENTE

ARTICULO 20.- Se consideran actividades y/o factores susceptibles de

degradar el medio ambiente; cuando excedan los lmites permisibles a
establecerse en reglamentacin expresa, los que a continuacin se enumeran:
a)
Los que contaminan el aire, las aguas en todos sus estados, el suelo y el
subsuelo.
b)
Los que producen alteraciones nocivas de las condiciones hidrolgicas,
edafolgicas, geomorfolgicas y climticas.
c)
Los que alteran el patrimonio cultural, el paisaje y los bienes colectivos o
individuales, protegidos por Ley.
d)
Los que alteran el patrimonio natural constituido por la diversidad biolgica,
gentica y ecolgica, sus interpelaciones y procesos.
e)
Las acciones directas o indirectas que producen o pueden producir el
deterioro ambiental en forma temporal o permanente, incidiendo sobre la salud
de la poblacin.
ARTICULO 21.- Es deber de todas las personas naturales o colectivas que
desarrollen actividades susceptibles de degradar el medio ambiente, tomar las
medidas preventivas correspondientes, informar a la autoridad competente y a
los posibles afectados, con el fin de evitar daos a la salud de la poblacin, el
medio ambiente y los bienes.
CAPITULO III
DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES DERIVADOS DE DESASTRES
NACIONALES
ARTICULO 22.- Es deber del Estado y la sociedad la prevencin y control de
los problemas ambientales derivados de desastres naturales o de las actividades
humanas.
El Estado promover y fomentar la investigacin referente a los efectos de los
desastres naturales sobre la salud, el medio ambiente y la economa nacional.
ARTICULO 23.- El Ministerio de Defensa Nacional en coordinacin con los
sectores pblico y privado, debern elaborar y ejecutar planes de prevencin y
contingencia destinados a la atencin de la poblacin y e recuperacin de las
reas afectadas por desastres naturales.
CAPITULO IV
DE LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ARTICULO 24.- Para los efectos de la presente Ley, se entiende por Evaluacin
de Impacto Ambiental (EIA) al conjunto de procedimientos administrativos,
estudios y sistemas tcnicos que permiten estimar los efectos que la ejecucin
de una determinada obra, actividad o proyecto puedan causar sobre el medio
ambiente.
ARTICULO 25.- Todas las obras, actividades pblicas o privadas, con carcter
previo a su fase de inversin, deben contar obligatoriamente con la identificacin
de la categora de evaluacin de impacto ambiental que deber ser realizada de
acuerdo a los siguientes niveles:
1.- Requiere de EIA analtica integral.
2.- Requiere de EIA analtica especfica
3.- No requiere de EIA analtica especfica pero puede ser aconsejable su
revisin conceptual.
4.- No requiere de EIA
ARTICULO 26.- Las obras, proyectos o actividades que por sus caractersticas
requieran del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental segn lo prescrito en
el artculo anterior, con carcter previo a su ejecucin, debern contar
obligatoriamente con la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), procesada por
los organismos sectoriales competentes, expedida por las Secretaras
Departamentales del Medio Ambiente y homologada por la Secretara Nacional.
La homologacin deber verificarse en el plazo perentorio de veinte das, caso
contrario, quedar la DIA consolidada sin la respectiva homologacin.
En el caso de Proyectos de alcance nacional, la DIA debera ser tramitada
directamente ante la Secretara Nacional del Medio Ambiente.
La Declaratoria de Impacto Ambiental incluir los estudios, recomendaciones
tcnicas, normas y lmites, dentro de los cuales debern desarrollarse las obras,
proyectos de actividades evaluados y registrados en las Secretaras
Departamentales y/o Secretara Nacional del Medio Ambiente. La Declaratoria
de Impacto Ambiental, se constituir en la referencia tcnico legal para la
calificacin peridica del desempeo y ejecucin de dichas obras, proyectos o
actividades.
ARTICULO 27.- La Secretara Nacional del Medio Ambiente determinar
mediante reglamentacin expresa, aquellos tipos de obras o actividades,
pblicas o privadas, que requieran en todos los casos el correspondiente
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental.

ARTICULO 28.- La Secretara Nacional y las Secretaras Departamentales del

medio ambiente, en coordinacin con los organismos sectoriales
correspondientes, quedan encargados del control, seguimiento y fiscalizacin
de los Impactos Ambientales, planos de proteccin y mitigacin, derivados de los
respectivos estudios y declaratorias.
Las normas procedimentales para la presentacin, categorizacin, evaluacin,
aprobacin o rechazo, control, seguimiento y fiscalizacin de los Estudios de
Evaluacin de Impacto ambiental sern establecidas en la reglamentacin
correspondiente.
CAPITULO V
DE LOS ASUNTOS DEL MEDIO AMBIENTE EN EL CONTEXTO
INTERNACIONAL
ARTICULO 29.- El Estado promover tratados y acciones internacionales de
preservacin, conservacin y control de fauna y flora, de reas protegidas, de
cuencas y/o ecosistemas compartidos con uno o ms pases.
ARTICULO 30.- El Estado regular y controlar la produccin, introduccin y
comercializacin de productos farmacuticos, agrotxicos y otras sustancias
peligrosas y/o nocivas para la salud y/o del medio ambiente. Se reconocen como
tales, aquellos productos y sustancias establecidas por los organismos
nacionales e internacionales correspondientes, como tambin las prohibidas en
los pases de fabricacin o de origen.
ARTICULO 31.- Queda prohibida la introduccin, depsito y trnsito por
territorio nacional de desechos txicos, peligrosos, radioactivos u otros de origen
interno y/o externo que por sus caractersticas constituyan un peligro para la
salud de la poblacin y el medio ambiente.
El trfico ilcito de desechos peligrosos ser sancionado e conformidad a las
penalidades establecidas por Ley.
TITULO IV
DE LOS RECURSOS NATURALES EN GENERAL
CAPITULO I
DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
ARTICULO 32.- Es deber del Estado y la sociedad preservar, conservar,
restaurar y promover el aprovechamiento de los recursos naturales renovables,

entendidos para los fines de esta Ley, como recursos biticos, flora y fauna, y los
abiticos como el agua, aire y suelo con una dinmica propia que les permite
renovarse en el tiempo.
ARTICULO 33.- Se garantiza el derecho de uso de los particulares sobre los
recursos naturales renovables, siempre que cumplan lo dispuesto en el artculo
34 de la presente Ley.
ARTICULO 34.- Las leyes especiales que se dicten para cada recurso natural,
debern establecer las normas que regulen los distintos modos, condiciones y
prioridades de adquirir el derecho de uso de los recursos naturales renovables
de dominio pblico, de acuerdo a caractersticas propias de los mismos,
potencialidades regionales y aspectos sociales, econmicos y culturales.
ARTICULO 35.- Los departamentos o regiones donde se aprovechen recursos
naturales deben participar directa o indirectamente de los beneficios de la
conservacin y/o la utilizacin de los mismos, de acuerdo a lo establecido por
Ley, beneficios que sern destinados a propiciar el desarrollo sostenible de los
departamentos o regiones donde se encuentren.
CAPITULO II
DEL RECURSO AGUA
ARTICULO 36.- Las aguas en todos sus estados son de dominio originario del
Estado y constituyen un recurso natural bsico para todos los procesos vitales.
Su utilizacin tiene relacin e impacto en todos los sectores vinculados al
desarrollo, por lo que su proteccin y conservacin es tarea fundamental del
Estado y la sociedad.
ARTICULO 37.- Constituye prioridad nacional la planificacin, proteccin y
conservacin de las aguas en todos sus estados y el manejo integral y control
de las cuencas donde nacen o se encuentran las mismas.
ARTICULO 38.- El Estado promover la planificacin, el uso y
aprovechamiento integral de las aguas, para beneficio de la comunidad nacional
con el propsito de asegurar su disponibilidad permanente, priorizando acciones
a fin de garantizar agua de consumo para toda la poblacin.

ARTICULO 39.- El Estado normar y controlar el vertido de cualquier

sustancia o residuo lquido, slido y gaseoso que cause o pueda causar la
contaminacin de las aguas o la degradacin de su entorno.
Los organismos correspondientes reglamentarn el aprovechamiento integral,
uso racional, proteccin y conservacin de las aguas.
CAPITULO III
DEL AIRE Y LA ATMOSFERA
ARTICULO 40.- Es deber del Estado y la sociedad mantener la atmsfera en
condiciones tales que permita la vida y su desarrollo en forma ptima y
saludable.
ARTICULO 41.- El Estado a travs de los organismos correspondientes
normar y controlar la descarga en la atmsfera de cualquier sustancia en la
forma de gases, vapores, humos y polvos que puedan causar daos a la salud,
al medio ambiente, molestias a la comunidad o sus habitantes y efectos nocivos
a la propiedad pblica o privada.
Se establece como dao premeditado, el fumar tabaco en locales escolares y de
salud, por ser estos recintos donde estn ms expuestos menores de edad y
personas con baja resistencia a los efectos contaminantes el aire.
Se prohibe el fumar en locales pblicos cerrados y en medios de movilizacin y
transporte colectivo. Los locales pblicos cerrados debern contar con
ambientes separados especiales para fumar.
ARTICULO 42.- El Estado, a travs de sus organismos competentes,
establecer, regular y controlar los niveles de ruidos originados en actividades
comerciales, industriales, domsticas, de transporte u otras a fin de preservar y
mantener la salud y el bienestar de la poblacin.
CAPITULO IV
DEL RECURSO SUELO
ARTICULO 43.- El uso de los suelos para actividades agropecuarias forestales
deber efectuarse manteniendo su capacidad productiva, aplicndose tcnicas
de manejo que eviten la prdida o degradacin de los mismos, asegurando de
esta manera su conservacin y recuperacin.
Las personas y empresas pblicas o privadas que realicen actividades de uso de
suelos que alteren su capacidad productiva, estn obligados a cumplir con las
normas y prcticas de conservacin y recuperacin.

ARTICULO 44.- La Secretara Nacional del medio ambiente, en coordinacin

con los organismos sectoriales y departamentales, promover el
establecimiento del ordenamiento territorial con la finalidad de armonizar el uso
del espacio fsico y los objetivos del desarrollo sostenible.
ARTICULO 45.- Es deber del Estado normar y controlar la conservacin y
manejo adecuado de los suelos.
El Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios en coordinacin con la
Secretara Nacional del Medio Ambiente, establecer los reglamentos
pertinentes que regulen el uso, manejo y conservacin de los suelos y sus
mecanismos de control de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento
territorial.
CAPITULO V
DE LOS BOSQUES Y TIERRAS FORESTALES
ARTICULO 46.- Los bosques naturales y tierras forestales son de dominio
originario del Estado, su manejo y uso debe ser sostenible. La autoridad
competente establecida por Ley especial, en coordinacin con sus organismos
departamentales descentralizados, normar el manejo integral y el uso
sostenible de los recursos del bosque para los fines de su conservacin,
produccin, industrializacin y comercializacin, as como tambin y en
coordinacin con los organismos competentes, la preservacin de otros recursos
naturales que forman parte de su ecosistema y del medio ambiente en general.
ARTICULO 47.- La autoridad competente establecida por Ley especial,
clasificar los bosques de acuerdo a su finalidad considerando los aspectos de
conservacin, proteccin y produccin, asimismo valorizar los bosques y sus
resultados servirn de base para la ejecucin de planes de manejo y
conservacin de recursos coordinando con las instituciones afines del sector.
ARTICULO 48.- Las entidades de derecho pblico fomentarn las actividades
de investigacin a travs de un programa de investigacin forestal, orientado a
fortalecer los proyectos de forestacin, mtodos de manejo e industrializacin de
los productos forestales. Para la ejecucin de los mismos, se asignarn los
recursos necesarios.
ARTICULO 49.- La industria forestal deber estar orientada a favorecer los
intereses nacionales, potenciando la capacidad de transformacin,

comercializacin y aprovechamiento adecuado de los recursos forestales,

aumentando el valor agregado de las especies aprovechadas, diversificando la
produccin y garantizando el uso sostenible de los mismos.
ARTICULO 50.- Las empresas madereras debern reponer los recursos
maderables extrados del bosque natural mediante programas de forestacin
industrial, adems del cumplimiento de las obligaciones contempladas en los
planes de manejo. Para los programas de forestacin industrial en lugares
diferentes al del origen del recurso extrado, el Estado otorgar los mecanismos
de incentivo necesarios.
ARTICULO 51.- Declrase de necesidad pblica la ejecucin de los planes de
forestacin y agroforestacin en el territorio nacional, con fines de recuperacin
de sueldos, proteccin de cuencas, produccin de lea, carbn vegetal, uso
comercial e industrial y otras actividades especficas.
CAPITULO VI
DE LA FLORA Y LA FAUNA SILVESTRE
ARTICULO 52.- El Estado y la sociedad deben velar por la proteccin,
conservacin y restauracin de la fauna y flora silvestre, tanto acutica como
terrestre, consideradas patrimonio del Estado, en particular de las especies
endmicas, de distribucin restringida, amenazadas y en peligro de extincin.
ARTICULO 53.- Las universidades, entidades cientficas y organismos
competentes pblicos y privados, debern fomentar y ejecutar programas de
investigacin y evaluacin de la fauna y flora silvestre, con el objeto de conocer
su valor cientfico, ecolgico, econmico y estratgico para la nacin.
ARTICULO 54.- El Estado debe promover y apoyar el manejo de la fauna y flora
silvestres, en base a informacin tcnica, cientfica y econmica, con el objeto
de hacer un uso sostenible de las especies autorizadas para su
aprovechamiento.
ARTICULO 55.- Es deber del Estado preservar la biodiversificacin y la
integridad del patrimonio gentico de la flora y fauna tanto silvestre como de
especies nativas domesticadas, s como normar las actividades de las entidades
pblicas y privadas, nacionales o internacionales, dedicadas a la investigacin,
manejo y ejecucin de proyectos del sector.

ARTICULO 56.- El Estado promover programas de desarrollo en favor de las

comunidades que tradicionalmente aprovechan los recursos de flora y fauna
silvestre con fines de subsistencia, a modo de evitar su depredacin y alcanzar
su uso sostenible.
ARTICULO 57.- Los organismos competentes normarn, fiscalizarn y aplicarn
los procedimientos y requerimientos para permisos de caza, recoleccin,
extraccin y comercializacin de especies de fauna, flora, de sus productos, as
como el establecimiento de vedas.
CAPITULO VII
DE LOS RECURSOS HIDROBIOLOGICOS
ARTICULO 58.- El Estado a travs del organismo competente fomentar el uso
sostenible de los recursos hidrobiolgicos aplicando tcnicas de manejo
adecuadas que eviten la prdida o degradacin de los mismos.
ARTICULO 59.- La extraccin, captura y cultivo de especies hidrobiolgicas que
se realizan mediante la actividad pesquera otras, sern normadas mediante
legislacin especial.
CAPITULO VIII
DE LAS AREAS PROTEGIDAS
ARTICULO 60.- Las reas protegidas constituyen reas naturales con o sin
intervencin humana, declaradas bajo proteccin del Estado mediante
disposiciones legales, con el propsito de proteger y conservar la flora y fauna
silvestre, recursos genticos, ecosistemas naturales, cuencas hidrogrficas y
valores de inters cientfico, esttico, histrico, econmico y social, con la
finalidad de conservar y preservar el patrimonio natural y cultural del pas.
ARTICULO 61.- Las reas protegidas son patrimonio del Estado y de inters
pblico y social, debiendo ser administradas segn sus categoras, zonificacin y
reglamentacin en base a planes de manejo, con fines de proteccin y
conservacin de sus recursos naturales, investigacin cientfica, as como para
la recreacin, educacin y promocin del turismo ecolgico.
ARTICULO 62.- La Secretara Nacional y las Secretaras Departamentales del
Medio Ambiente son los organismos responsables de normar y fiscalizar el
manejo integral de las Areas Protegidas.

En la administracin de las reas protegidas podrn participar entidades

pblicas y privadas sin fines de lucro, sociales, comunidades tradicionales
establecidas y pueblos indgenas.
ARTICULO 63.- La Secretara Nacional y las Secretaras Departamentales del
Medio Ambiente quedan encargadas de la organizacin del Sistema Nacional
de Areas protegidas.
El Sistema Nacional de Areas protegidas (SNAP) comprende las reas
protegidas existentes en el territorio nacional, como un conjunto de reas de
diferentes categoras que ordenadamente relacionadas entre si, y a travs de su
proteccin y manejo contribuyen al logro de los objetivos de la conservacin.
ARTICULO 64.- La declaratoria de Areas Protegidas es compatible con la
existencia de comunidades tradicionales y pueblos indgenas, considerando los
objetivos de la conservacin y sus planes de manejo.
ARTICULO 65.- La definicin de categoras de reas protegidas as como las
normas para su creacin, manejo y conservacin, sern establecidas en la
legislacin especial.
CAPITULO IX
DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA
ARTICULO 66.- La produccin agropecuaria debe ser desarrollada de tal
manera que se pueda lograr sistemas de produccin y uso sostenible,
considerando los siguientes aspectos:
1.- La utilizacin de los suelos para uso agropecuario deber someterse a
normas prcticas que aseguren la conservacin de los agroecosistemas.
2.- El Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios fomentar la ejecucin
de planes de restauracin de suelos de uso agrcola en las distintas regiones del
pas.
Asimismo, la actividad pecuaria deber estar de acuerdo a normas tcnicas
relacionada al uso del suelo y de praderas.
3.- Las pasturas naturales situadas en las alturas y zonas inundadizas, utilizadas
con fines de pastoreo debern ser aprovechadas conforme a su capacidad de
produccin de biomasa y carga animal.
4.- El Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios establecer en la
reglamentacin correspondiente, normas tcnicas y de control para chaqueos,
desmontes, labranzas, empleo de maquinaria agrcola, uso de agroqumicos,
rotaciones, prcticas de cultivo y uso de praderas.

ARTICULO 67.- Las instituciones de investigacin agropecuaria encargadas de

la generacin y transferencia de tecnologas, debern orientar sus actividades a
objeto de elevar los ndices de productividad a largo plazo.
CAPITULO X
DE LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
ARTICULO 68.- Pertenecen al dominio originario del Estado todos los recursos
naturales no renovables, cualquiera sea su origen o forma de yacimiento, se
encuentren en el subsuelo o suelo.
ARTICULO 69.- Para los fines de la presente Ley, se entiende por recursos
naturales no renovables, aquellas sustancias que encontrndose en su estado
natural originario no se renuevan y son susceptibles de agotarse
cuantitativamente por efecto de la accin del hombre o e fenmenos naturales.
Corresponden a la categora de recursos naturales no renovables, los minerales
metlicos y no metlicos, as como los hidrocarburos en sus diferentes estados.
CAPITULO XI
DE LOS RECURSOS MINERALES
ARTICULO 70.- La explotacin de los recursos minerales debe desarrollarse
considerando el aprovechamiento integral de las materias primas, el tratamiento
de materiales de desecho, la disposicin segura de colas, relaves y desmontes,
el uso eficiente de energa y el aprovechamiento nacional de los yacimientos.
ARTICULO 71.- Las operaciones extractivas mineras, durante y una vez
concluidas su actividad debern contemplar la recuperacin de las reas
aprovechadas con el fin de reducir y controlar la erosin estabilizar los terrenos y
proteger las aguas, corrientes y termales.
ARTICULO 72.- El Ministerio de Minera y Metalurgia, en coordinacin con la
Secretara Nacional del Medio Ambiente, establecer las normas tcnicas
correspondientes que determinarn los lmites permisibles para las diferentes
acciones y efectos de las actividades mineras.
CAPITULO XII
DE LOS RECURSOS ENERGETICOS

ARTICULO 73.- Los recursos energticos constituyen factores esenciales para

el desarrollo sostenible del pas, debiendo su aprovechamiento realizarse
eficientemente, bajo las normas de proteccin y conservacin del medio
ambiente.
Las actividades hidrocarburferas, realizadas por YPFB y otras empresas, en
todas sus fases, debern contemplar medidas ambientales de prevencin y
control de contaminacin, deforestacin, erosin y sedimentacin as como de
proteccin de flora y de fauna silvestre, paisaje natural y reas protegidas.
Asimismo, debern implementarse planes de contingencias para evitar
derrames de hidrocarburos y otros productos contaminantes.
ARTICULO 74.- El Ministerio de Energa e Hidrocarburos, en coordinacin con
la Secretara Nacional del Medio ambiente, elaborar las normas especficas
pertinentes.
Asimismo, promover la investigacin, aplicacin y uso de energa alternativas
no contaminantes.
TITULO V
DE LA POBLACION Y EL MEDIO AMBIENTE
CAPITULO I
DE LA POBLACION Y EL MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 75.- La poltica nacional de poblacin contemplar una adecuada
poltica de migracin en el territorio de acuerdo al ordenamiento territorial y a los
objetivos de proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales.
ARTICULO 76.- Corresponde a los Gobiernos Municipales, en el marco de sus
atribuciones y competencias, promover, formular y ejecutar planes de
ordenamiento urbano y crear los mecanismos necesarios que permitan el
acceso de la poblacin a zonas en condiciones urbanizables, dando preferencia
a los sectores de bajos ingresos econmicos.
ARTICULO 77.- La planificacin de la expansin territorial y espacial de las
ciudades, dentro del ordenamiento territorial regional, deber incorporar la
variable ambiental.
ARTICULO 78.- El Estado crear los mecanismos y procedimientos necesarios
para garantizar:

1.- La participacin de comunidades tradicionales y pueblos indgenas en los

procesos del desarrollo sostenible y uso racional de los recursos naturales
renovables, considerando sus particularidades sociales, econmicas y
culturales, en el medio donde desenvuelven sus actividades.
2.- El rescate, difusin y utilizacin de los conocimientos sobre uso y manejo de
recursos naturales con la participacin directa de las comunidades tradicionales
y pueblos indgenas.
TITULO VI
DE LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE
CAPITULO I
DE LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 79.- El Estado a travs de sus organismos competentes ejecutar
acciones de prevencin, control y evaluacin de la degradacin del medio
ambiente que en forma directa o indirecta atente contra la salud humana, vida
animal y vegetal. Igualmente velar por la restauracin de las zonas afectadas.
Es de prioridad nacional, la promocin de acciones de saneamiento ambiental,
garantizando los servicios bsicos y otros a la poblacin urbana y rural en
general.
ARTICULO 80.- Para los fines del artculo anterior el Ministerio de Previsin
Social y Salud pblica, el Ministerio de Asuntos Urbanos, el Ministerio de
Asuntos Campesinos y Agropecuarios y la Secretara Nacional del Medio
Ambiente en coordinacin con los sectores responsables a nivel departamental y
local, establecern las normas, procedimientos y reglamentos respectivos.
TITULO VII
DE LA EDUCACION AMBIENTAL
CAPITULO I
DE LA EDUCACION AMBIENTAL
ARTICULO 81.- El Ministerio de Educacin y Cultura, las Universidades de
Bolivia, la Secretara Nacional y los Consejos Departamentales del Medio
Ambiente, definirn polticas y estrategias para fomentar, planificar y desarrollar
programas de educacin ambiental formal y no formal, en coordinacin con
instituciones pblicas y privadas que realizan actividades educativas.

ARTICULO 82.- El Ministerio de Educacin y Cultura incorporar la temtica

ambiental con enfoque interdisciplinario y carcter obligatorio en los planes y
programas en todos los grados niveles ciclos y modalidades de enseanza del
sistema educativo, as como de los Institutos Tcnicos de formacin,
capacitacin, y actualizacin docente, de acuerdo con la diversidad cultural y las
necesidades de conservacin del pas.
ARTICULO 83.- Las universidades autnomas y privadas orientarn sus
programas de estudio y de formacin tcnica y profesional en la perspectiva de
contribuir al logro del desarrollo sostenible y la proteccin del medio ambiente.
ARTICULO 84.- Los medios de comunicacin social, pblicos o privados, deben
fomentar y facilitar acciones para la educacin e informacin sobre el medio
ambiente y su conservacin, de conformidad a reglamentacin a ser establecida
por el Poder Ejecutivo.
TITULO VIII
DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA
CAPITULO I
DE LA CIENCIA Y TECNOLOGIA
ARTICULO 85.- Corresponde al Estado y a las instituciones tcnicas
especializadas;
a)
Promover y fomentar la investigacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico
en materia ambiental.
b)
apoyar el rescate, uso y mejoramiento de las tecnologas tradicionales
adecuadas.
c)
Controlar la introduccin o generacin de tecnologas que atenten contra el
medio ambiente.
d)
Fomentar la formacin de recursos humanos y la actividad cientfica en la
niez y la juventud.
e)
Administrar y controlar la transferencia de tecnologa de beneficio para el
pas.
ARTICULO 86. El Estado dar prioridad y ejecutar acciones de investigaciones
cientfica y tecnolgica en los campos de la biotecnologa, agroecologa,

conservacin de recursos genticos, uso de energas, control de la calidad

ambiental y el conocimiento de los ecosistemas del pas.
TITULO IX
DEL FOMENTO E INCENTIVOS A LAS ACTIVIDADES DEL MEDIO AMBIENTE
CAPITULO I
DEL FONDO NACIONAL PARA EL MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 87.- Crase el Fondo Nacional para el Medio Ambiente (FONAMA)
dependiente de la Presidencia de la Repblica, como organismo de
Administracin descentralizada, con personera jurdica propia y autonoma de
gestin, cuyo objetivo principal ser la captacin interna o externa de recursos
dirigidos al financiamiento de planes, programas, proyectos, investigacin
cientfica y actividades de conservacin del medio ambiente y de los recursos
naturales.
ARTICULO 88.- El Fondo Nacional para el Medio Ambiente, contar con un
Directorio como organismo de decisin presidido por el Secretario Nacional del
Medio Ambiente, constituido por tres representantes del Poder Ejecutivo, tres de
los Consejos Departamentales del Medio Ambiente y uno designado por las
Instituciones bolivianas no pblicas sin fines de lucro, vinculadas a la
problemtica ambiental de acuerdo a reglamentacin.
ARTICULO 89.- Las prioridades para la recaudacin de fondos as como los
programas, planes y proyectos aprobados y financiados por el Fondo Nacional
para el Medio Ambiente, deben estar enmarcados dentro de las polticas
nacionales, departamentales y locales establecidas por los organismos
pertinentes. La Contralora General de la Repblica deber verificar el manejo
de recursos del Fondo Nacional para el Medio Ambiente.
CAPITULO II
DE LOS INCENTIVOS Y LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS VINCULADAS AL
MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 90.- El Estado a travs de sus organismos competentes establecer
mecanismos de fomento e incentivo para todas aquellas actividades pblicas y/o
privadas de proteccin industrial, agropecuaria, minera, forestal y de otra ndole,
que incorporen tecnologas y procesos orientados a lograr la proteccin del
medio ambiente y el desarrollo sostenible.

ARTICULO 91.- Los programas, planes y proyectos de participacin a

realizarse por organismos nacionales, pblicos y/o privados, deben ser objeto de
incentivos arancelarios, fiscales o de otra ndole creados por Leyes especiales.
TITULO X
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
CAPITULO I
ARTICULO 92.- Toda persona natural o colectiva tiene derecho a participar en
la gestin ambiental, en los trminos de esta ley, y el deber de intervenir
activamente en la comunidad para la defensa y/o conservacin del medio
ambiente y en caso necesario hacer uso de los derechos que la presente Ley le
confiere.
ARTICULO 93.- Toda persona tiene derecho a ser informada veraz, oportuna y
suficientemente sobre las cuestiones vinculadas con la proteccin del medio
ambiente, as como a formular peticiones y promover iniciativas de carcter
individual o colectivo, ante las autoridades competentes que se relacionen con
dicha proteccin.
ARTICULO 94.- Las peticiones e iniciativas que se promuevan ante autoridad
competente, se efectuarn con copia a la Secretara Departamental del Medio
Ambiente, se resolvern previa audiencia pblica dentro de los 15 das
perentorios siguientes a su presentacin. Las resoluciones que se dicten podrn
ser objeto de apelacin con carcter suspensivo, ante la Secretara
Departamental y/o Nacional del Medio Ambiente, sin perjuicio de recurrir a otras
instancias legales.
En caso de negativa o de no realizacin de la audiencia a que se refiere el
prrafo anterior, l o los afectados harn conocer este hecho a la Secretara
Departamental y/o Nacional el Medio Ambiente, para que sta, siga la accin en
contra de la Autoridad Denunciada por violacin a los derechos constitucionales
y los sealados en la presente Ley.
TITULO XI
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, DE LAS INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS Y DE LOS DELITOS AMBIENTALES
CAPITULO I

DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA
ARTICULO 95.- La Secretara Nacional del Medio Ambiente y/o las Secretaras
Departamentales con la cooperacin de las autoridades competentes realizarn
la vigilancia e inspeccin que consideren necesarias para el cumplimiento de la
presente Ley y su reglamentacin respectiva.
Para efectos de esta disposicin el personal autorizado tendr acceso a lugares
o establecimientos objeto de dicha vigilancia e inspeccin.
ARTICULO 96.- Las autoridades a que se hace referencia en el artculo anterior
estarn facultadas para requerir de las personas naturales o colectivas, toda
informacin que conduzca a la verificacin del cumplimiento de las normas
prescritas por esta ley y sus reglamentos.
CAPITULO II
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD AMBIENTAL
ARTICULO 97.- La Secretara Nacional del Medio Ambiente y/o las Secretaras
Departamentales, en base a los resultados de las inspecciones, dictarn las
medidas necesarias para corregir las irregularidades encontradas, notificndolas
al interesado y otorgndole un plazo adecuado para su regularizacin.
ARTICULO 98.- En caso de peligro inminente para la salud pblica y el medio
ambiente, la Secretara Nacional el Medio ambiente y/o las Secretaras
Departamentales ordenarn, de inmediato, las medidas de seguridad aprobadas
en beneficio del bien comn.
CAPITULO III
DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y SUS PROCEDIMIENTOS
ARTICULO 99.- Las contravenciones a los preceptos de esta Ley y las
disposiciones que de ella deriven sern consideradas como infracciones
administrativas, cuando ellas no configuren un delito.
Estas violaciones sern sancionadas por la autoridad administrativa competente
y de conformidad con el reglamento correspondiente.
ARTICULO 100.- Cualquier persona natural o colectiva, al igual que los
funcionarios pblicos tienen la obligacin de denunciar ante la autoridad
competente, la infraccin de normas que protejan el medio ambiente.

ARTICULO 101.- Para los fines del artculo 100 deber aplicarse el
procedimiento siguiente:
a)
Presentada la denuncia escrita, la autoridad receptora en el trmino
perentorio de 24 horas sealar da y hora para la inspeccin, la misma que se
efectuar dentro de las 72 horas siguientes debiendo en su caso, aplicarse el
trmino de la distancia. La Inspeccin se efectuar en el lugar donde se hubiere
cometido la supuesta infraccin, debiendo levantarse acta circunstanciada de la
misma e inmediatamente iniciarse el trmino de prueba de 6 das a partir del da
y hora establecido en el cargo.
Vencido el trmino de prueba, en las 48 horas siguientes impostergablemente se
dictar la correspondiente Resolucin, bajo responsabilidad.
b)
La Resolucin a dictarse ser fundamentada y determinar la sancin
correspondiente, ms el resarcimiento del dao causado. La mencionada
Resolucin, ser fundamentada tcnicamente y en caso de verificarse
contravenciones o existencia de daos, la Secretara del Medio Ambiente
solicitar ante el Juez competente la imposicin de las sanciones respectivas y
resarcimiento de daos.
La persona que se creyere afectada con esa Resolucin podr hacer uso el
recurso de apelacin en el trmino fatal de tres das computables desde su
notificacin. Recurso que ser debidamente fundamentado para ser resuelto por
la autoridad jerrquicamente superior. Para efectos de este procedimiento, se
seala como domicilio legal obligatorio de las partes, la Secretara de la
autoridad que conoce la infraccin.
c)
Si del trmite se infiriese la existencia de delito, los obrados sern
remitidos al Ministerio Pblico para el procesamiento penal correspondiente.
CAPITULO IV
DE LA ACCION CIVIL
ARTICULO 102.- La accin civil derivada de los daos cometidos contra el
medio ambiente podr ser ejercida por cualquier persona legalmente calificada
como un representante apropiado de los intereses de la colectividad afectada.
Los informes elaborados por los organismos del Estado sobre los daos
causados, sern considerados como prueba pericial preconstituida.
En los autos y sentencias se determinar la parte que corresponde de la
indemnizacin y resarcimiento en beneficio de las personas afectadas y de la
nacin. El resarcimiento al Estado ingresar al Fondo Nacional para el Medio

Ambiente y se destinar preferentemente a la restauracin del medio ambiente

daado por los hechos que dieron lugar a la accin.
CAPITULO V
DE LOS DELITOS AMBIENTALES
ARTICULO 103.- Todo el que realice acciones que lesionen deterioren,
degraden, destruyan el medio ambiente o realice actos descritos en el artculo
20, segn la gravedad del hecho comete una contravencin o falta, que
merecer la sancin que fija la Ley.
ARTICULO 104.- Comete delito contra el medio ambiente quien infrinja el Art.
206 del Cdigo Penal cuando una persona, al quemar campos de labranza o
pastoreo, dentro de los lmites que la reglamentacin establece, ocasione
incendio en propiedad ajena, por negligencia o con intencionalidad, incurrir en
privacin de libertad de dos a cuatro aos.
ARTICULO 105.- Comete delito contra el medio ambiente quien infrinja los
incisos 2) y 7) del Art. 216) del Cdigo Penal Especficamente cuando una
persona:
a)
Envenena, contamina o adultera aguas destinadas al consumo pblico, al
uso industrial agropecuario o pisccola, por encima de los lmites permisibles a
establecerse en la reglamentacin respectiva.
b)
Quebrante normas de sanidad pecuaria o propague epizootias y plagas
vegetales.
Se aplicar pena de privacin de libertad de uno diez aos.
ARTICULO 106.- Comete delito contra el medio ambiente quien infrinja el Art.
223 del Cdigo Penal, cuando destruya, deteriore, sustraiga o exporte bienes
pertinentes al dominio pblico, fuentes de riqueza, monumentos u objetos del
patrimonio arqueolgico, histrico o artstico nacional, incurriendo en privacin
de libertad de uno a seis aos.
ARTICULO 107.-El que vierta o arroje aguas residuales no tratadas, lquidos
qumicos o bioqumicos, objetos o desechos de cualquier naturaleza, en los
cauces de aguas, en las riberas, acuferos, cuencas, ros, lagos, lagunas,
estanques de aguas, capaces de contaminar o degradar las aguas que excedan
los lmites a establecerse en la reglamentacin, ser sancionado con la pena de
privacin de libertad de uno a cuatro aos y con la multa de cien por ciento del
dao causado.

ARTICULO 108.- El que ilegal o arbitrariamente interrumpa o suspenda el

servicio de aprovisionamiento de agua para el consumo de las poblaciones o las
destinadas al regado, ser sancionado con privacin de libertad de hasta dos
aos, ms treinta das de multa equivalente al salario bsico diario.
ARTICULO 109.- Todo el que tale bosques sin autorizacin para fines distintos
al uso domstico del propietario de la tierra amparado por ttulo de propiedad,
causando dao y degradacin del medio ambiente ser sancionado con dos o
cuatro aos de pena de privacin de libertad y multa equivalente al cien por
ciento del valor del bosque talado.
Si la tala se produce en reas protegidas o en zonas de reserva, con dao o
degradacin del medio ambiente, la pena privativa de libertad y la pecuniaria se
agravarn en un tercio.
Si la tala se hace contraviniendo normas expresas de produccin y conservacin
de los bosques, la pena ser agravada en el cien por ciento, tanto la privacin de
libertad como la pecuniaria.
ARTICULO 110.- Todo el que con o sin autorizacin cace, pesque o capture,
utilizando medios prohibidos como explosivos, sustancias venenosas y las
prohibidas por normas especiales, causando dao, degradacin del medio
ambiente o amenace la extincin de las especies, ser sancionado con la
privacin de libertad de uno a tres aos y multa equivalente al cien por ciento del
valor de los animales pescados, capturados o cazados.
Si esa caza, pesca o captura se efecta en reas protegidas o zonas de reserva
o en perodos de veda causando dao o degradacin del medio ambiente, la
pena ser agravada en un tercio y multa equivalente al cien por ciento del valor
de las especies.
ARTICULO 111.- El que incite, promueva, capture y/o comercialice el producto
de la cacera, tenencia, acopio, transporte de especies animales y vegetales, o
de sus derivados sin autorizacin o que estn declaradas en veda o reserva,
poniendo en riesgo de extincin a las mismas, sufrir la pena de privacin de
libertad de hasta dos aos perdiendo las especies, las que sern devueltas a su
habitat natural, si fuere aconsejable, ms la multa equivalente al cien por ciento
del valor de estas.
ARTICULO 112.- El que deposite, vierta o comercialice desechos industriales
lquidos slidos o gaseosos poniendo en peligro la vida humana y/o siendo no

asimilables por el medio ambiente, o no cumpla las normas sanitarias y de

proteccin ambiental, sufrir la pena de privacin de libertad de hasta dos aos.
ARTICULO 113.- El que autorice, permita, coopere o coadyuve al depsito,
introduccin o transporte en territorio nacional de desechos txicos peligrosos
radioactivos y otros de origen externo, que por sus caractersticas constituyan un
peligro para la salud de la poblacin y el medio ambiente, transfiera e introduzca
tecnologa contaminante no aceptada en el pas de origen as como el que
realice el trnsito ilcito de desechos peligrosos, ser sancionado con la pena de
privacin de libertad de hasta diez aos.
ARTICULO 114.- Los delitos tipificados en la presente Ley son de orden
pblico y sern procesados por la justicia ordinaria con sujecin al Cdigo Penal
y al Cdigo de Procedimiento Penal.
Las infracciones sern procesadas de conformidad a esta ley y sancionadas por
la autoridad administrativa competente.
ARTICULO 115.- Cuando el funcionario o servidor pblico sea autor, encubridor
o cmplice de contravenciones o faltas tipificadas por la presente Ley y
disposiciones afines, sufrir el doble de la pena fijada para la correspondiente
conducta.
TITULO XII
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 116.- Las actividades a desarrollarse que se encuentren
comprendidas dentro del mbito de la presente Ley, debern ajustarse a los
trminos de la misma, a partir de su vigencia para las actividades establecidas
antes de la vigencia de esta Ley se les otorgar plazo perentorio para su
adecuacin, mediante una disposicin legal que clasificar estas actividades y
se otorgar un plazo perentorio adecuado a las mismas. Este plazo en ningn
caso ser superior a los cinco aos.
ARTICULO 117.- La Secretara Nacional del Medio ambiente queda encargada
de presentar en el plazo de 180 das su Estatuto Orgnico y la Reglamentacin
de la presente Ley.
El Fondo Nacional para el Medio Ambiente, en el mismo plazo presentar sus
estatutos, reglamentos internos, estructura administrativa y manual de funciones.

ARTICULO 118.- Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones

legales contrarias a la presente Ley.
LEY N 1700
LEY DE 12 DE JULIO DE 1996
LEY FORESTAL
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
D E C R E T A:
LEY FORESTAL
TITULO I
OBJETIVOS Y DEFINICIONES
ARTCULO 1.- (Objeto de la ley)
La presente ley tiene por objeto normar la utilizacin sostenible y la proteccin
de los bosques y tierras forestales en beneficio de las generaciones actuales y
futuras, armonizando el inters social, econmico y ecolgico del pas.
ARTCULO 2.- (Objetivos del desarrollo forestal sostenible)
Son objetivos del desarrollo forestal sostenible:
a) Promover el establecimiento de actividades forestales sostenibles y eficientes
que contribuyan al cumplimiento de las metas del desarrollo socioeconmico de
la nacin.
b) Lograr rendimientos sostenibles y mejorados de los recursos forestales y
garantizar la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y el medio
ambiente.

c) Proteger y rehabilitar las cuencas hidrogrficas, prevenir y detener la erosin

de la tierra y la degradacin de los bosques, praderas, suelos y aguas, y
promover la aforestacin y reforestacin.
d) Facilitar a toda la poblacin el acceso a los recursos forestales y a sus
beneficios, en estricto cumplimiento de las prescripciones de proteccin y
sostenibilidad.
e) Promover la investigacin forestal y agroforestal, as como su difusin al
servicio de los procesos productivos, de conservacin y proteccin de los
recursos forestales.
f) Fomentar el conocimiento y promover la formacin de conciencia de la
poblacin nacional sobre el manejo responsable de las cuencas y sus recursos
forestales.
ARTICULO 3.- (Definiciones)
Para los efectos de la presente ley y su reglamentacin entindase por:
a)
Dictamen: Opinin especializada de carcter tcnico y tcnico-jurdico cuyo
alcance no obliga o vincula mandatoriamente al rgano de administracin
asesorado, pero, si se aparta de lo aconsejado, debe fundamentar
cuidadosamente su decisin, asumiendo plena responsabilidad por las
consecuencias.
b)
Plan de Manejo Forestal: Instrumento de gestin forestal resultante de un
proceso de planificacin racional basado en la evaluacin de las caractersticas
y el potencial forestal del rea a utilizarse, elaborado de acuerdo a las normas y
prescripciones de proteccin y sostenibilidad y debidamente aprobado por la
autoridad competente, que define los usos responsables del bosque, las
actividades y prcticas aplicables para el rendimiento sostenible, la reposicin o
mejoramiento cualitativo y cuantitativo de los recursos y el mantenimiento del
equilibrio de los ecosistemas.
c)
Proteccin: La no utilizacin de la cobertura arbrea y del suelo en las
tierras y espacios destinados para tal fin y el conjunto de medidas que deben
cumplirse, incluyendo, en su caso, la obligacin de arborizar o promover la
regeneracin forestal natural.

d)
Recursos forestales: El conjunto de elementos actual o potencialmente
tiles de los bosques, convencionalmente denominados productos forestales
maderables y no maderables.
e)
Rgimen forestal de la Nacin: El conjunto de normas de orden pblico
que regulan la utilizacin sostenible y proteccin de los bosques y tierras
forestales y el rgimen legal de otorgamiento a los particulares, con clara
determinacin de sus derechos y obligaciones.
f)
Uso integral y eficiente del bosque: La utilizacin sostenible de la mayor
variedad posible, ecolgicamente recomendable y comercialmente viable, de los
recursos forestales, limitando el desperdicio de los recursos aprovechados y
evitando el dao innecesario al bosque remanente.
g)
Utilizacin sostenible de los bosques y tierras forestales: El uso y
aprovechamiento de cualquiera de sus elementos de manera que se garantice la
conservacin de su potencial productivo, estructura, funciones, diversidad
biolgica y procesos ecolgicos a largo plazo
TTULO II
DEL RGIMEN FORESTAL DE LA NACION
CAPTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ARTICULO 4.- (Dominio originario, carcter nacional y utilidad pblica)
Los bosques y tierras forestales son bienes del dominio originario del Estado
sometidos a competencia del gobierno nacional. El manejo sostenible y
proteccin de los bosques y tierras forestales son de utilidad pblica e inters
general de la nacin. Sus normas son de orden pblico, de cumplimiento
universal, imperativo e inexcusable.
ARTICULO 5.- (Limitaciones legales)
I.
Para el cumplimiento del Rgimen Forestal de la Nacin el Poder Ejecutivo
podr disponer restricciones administrativas, servidumbres administrativas,
prohibiciones, prestaciones y dems limitaciones legales inherentes al
ordenamiento territorial, la proteccin y sostenibilidad del manejo forestal.

II.
Cualquier derecho forestal otorgado a los particulares est sujeto a
revocacin en caso de no cumplirse efectivamente las normas y prescripciones
oficiales de proteccin, sostenibilidad y dems condiciones esenciales del
otorgamiento.
ARTICULO 6.- (Revocatoria de Derechos)
El Poder Ejecutivo podr disponer la revocacin total o parcial de derechos de
utilizacin forestal otorgados a los particulares cuando sobrevenga causa de
utilidad pblica. Dicho acto administrativo nicamente proceder mediante
Decreto Supremo fundamentado y precedido del debido proceso administrativo
que justifique la causa de utilidad pblica que lo motiva y los alcances de la
declaratoria y conlleva la obligacin de indemnizar exclusivamente el dao
emergente.
ARTICULO 7.- (Tutela efectiva del Rgimen Forestal de la Nacin).
Cuando la autoridad competente lo requiera, conforme a ley, las autoridades
polticas y administrativas, los rganos jurisdiccionales de la Repblica, la Polica
Nacional y, en su caso las Fuerzas Armadas, tienen la obligacin de coadyuvar
al efectivo cumplimiento del Rgimen Forestal de la Nacin, mediante
intervenciones oportunas, eficaces y ajustadas a derecho.
ARTICULO 8.- (Participacin ciudadana y garanta de transparencia)
I. Toda persona individual o colectiva tiene derecho a ser informada veraz,
oportuna y suficientemente sobre asuntos vinculados al Rgimen Forestal de la
Nacin, as como a formular peticiones y denuncias o promover iniciativas ante
la autoridad competente.
II. Las concesiones, autorizaciones y permisos forestales, planes de manejo y
dems instrumentos de gestin forestal, as como los informes de
cumplimiento, declaraciones juradas, pliegos de cargo y recomendaciones,
informes y dictmenes de auditoras forestales y otros relativos a los fines de la
presente ley, son instrumentos abiertos al acceso pblico. La autoridad
competente publicar peridicamente un resumen suficientemente indicativo de
tales documentos, incluyendo la reparticin pblica en que se encuentran
disponibles.

III. El reglamento establecer los procedimientos y mecanismos que garanticen

el ejercicio efectivo y rpido de este derecho ciudadano, incluyendo los actos
que ameriten audiencias pblicas, as como las normas que garanticen la
seguridad documentaria y los derechos reservados por ley.
En todos los casos, los actos de licitacin tienen carcter de audiencia pblica y
debern celebrarse en locales apropiados para tal efecto.
ARTICULO 9.- (Principio precautorio)
Cuando hayan indicios consistentes de que una prctica u omisin en el manejo
forestal podran generar daos graves o irreversibles a! ecosistema o cualquiera
de sus elementos, los responsables del manejo forestal no pueden dejar de
adoptar medidas precautorias tendentes a evitarlos o mitigarlos, ni exonerarse
de responsabilidad, invocando la falta de plena certeza cientfica al respecto o la
ausencia de normas y ni aun la autorizacin concedida por la autoridad
competente.
ARTICULO 10.- (Progresividad en el uso integral del bosque y el valor agregado
de los productos)
I. Los titulares de derechos forestales otorgados por el Estado deben procurar
avanzar progresivamente hacia el uso integral del bosque, evidenciando
esfuerzos consistentes y continuados en tal sentido y reflejndolos en la medida
de lo posible en los planes de manejo y sus actualizaciones.
Asimismo los centros de procesamiento de productos forestales procurarn la
diversificacin industrial y el incremento del valor agregado de sus productos.
La exportacin en troncas slo est permitida en estricta sujecin a las normas
reglamentarias las que especificarn los recursos maderables a ser exportados,
bajo pleno cumplimiento de los planes de manejo.
II. Los responsables del manejo forestal deben incorporar progresivamente las
tecnologas ambientalmente ms recomendables que estn disponibles en el
mercado y sean econmicamente accesibles y socialmente benficas. El
Estado promover el acceso en trminos concesionales a dichas tecnologas.
ARTICULO 11.- (Relacin con instrumentos internacionales)

La ejecucin del Rgimen Forestal de la Nacin se efectuar en armona con los

convenios, internacionales de los que el Estado boliviano es signatario,
particularmente, el Convenio de la Organizacin internacional de Maderas
Tropicales (CIMT) ratificado por Ley No. 867 del 27 de mayo de 1986, el
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificado por Ley N
1257 del 11 de julio de 1991, el Convenio sobre Diversidad Biolgica ratificado
por Ley N 1580 del 15 de junio de 1994, la Convencin sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES)
ratificado por Ley N 1255 del 5 de julio de 1991, la Convencin Marco sobre el
Cambio Climtico ratificado por Ley N 1576 del 25 de julio de 1994 y la
Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin y la
Sequa ratificado por Ley N 1688 del 27 de marzo de 1996.
CAPITULO II
DE LAS CLASES DE TIERRAS Y SU PROTECCION JURIDICA
ARTICULO 12.-. (Clases de tierras)
Se reconocen las siguientes clases de tierras en funcin del uso apropiado que
corresponde a sus caractersticas:
a) Tierras de proteccin;
b) Tierras de produccin forestal permanente;
c) Tierras con cobertura boscosa aptas para diversos usos;
d) Tierras de rehabilitacin;
e) Tierras de inmovilizacin
Las tierras deben usarse obligatoriamente de acuerdo a su capacidad de uso
mayor, cualquiera sea su rgimen de propiedad o tenencia, salvo que se trate de
un cambio de uso agrcola o pecuario a uso forestal o de proteccin.
ARTICULO 13.- (Tierras de proteccin)
1. Son tierras de proteccin aquellas con cobertura vegetal o sin ella que por su
grado de, vulnerabilidad a la degradacin y/o lo servicios ecolgicos que prestan
a la cuenca hidrogrfica o a fines especficos, o por inters social o iniciativa

privada, no son susceptibles de aprovechamiento agropecuario ni forestal,

limitndose al aprovechamiento hidroenergtico, fines recreacionales, de
investigacin, educacin y cualquier otro uso indirecto no consuntivo. Las masas
forestales protectoras que son del dominio del Estado sern declaradas y
delimitadas como bosques de proteccin. Por iniciativa privada podrn
establecerse reservas privadas del patrimonio natural, que gozan de todas las
seguridades jurdicas de las tierras de proteccin.
II. Todas las tierras, franjas y espacios en predios del dominio privado que segn
las regulaciones vigentes a la fecha de promulgacin de la presente ley y las que
se establezcan por su reglamento estn definidas como de proteccin y, en su
caso, sujetas a reforestacin protectiva obligatoria, constituyen servidumbres
administrativas ecolgicas perpetuas, y sern inscritas como tales en las
partidas registrales del Registro de Derechos Reales, por el mrito de los planos
demarcatorios y de las limitaciones que emita la autoridad competente mediante
resolucin de oficio o por iniciativa del propietario.
Las reas de proteccin de las concesiones forestales constituyen reservas
ecolgicas sujetas a las mismas limitaciones que las servidumbres.
III. El reglamento establecer un sistema de multas progresivas y acumulativas,
a fin de garantizar el no uso de las tierras de proteccin, as como el
cumplimiento de la reforestacin protectiva obligatoria. Esta obligacin se
reputar satisfecha mediante el acto exprofeso de promover el establecimiento
de la regeneracin natural en dichas tierras.
IV. La reiterada o grave desobediencia a los requerimientos escritos de la
autoridad competente o la falta de pago de las multas no obstante mediar
apercibimiento expreso, dar lugar a la reversin de las tierras o la revocatoria
de la concesin. Cuando proceda la expropiacin, conforme a la ley de la
materia, el importe acumulado de las multas se compensar en la parte que
corresponda con la respectiva indemnizacin justipreciada.
V. Por el slo mrito de su establecimiento se presume de pleno derecho que las
servidumbres administrativas ecolgicas y reservas privadas del patrimonio
natural estn en posesin y dominio del propietario, siendo inviolables por
terceros e irreversibles por causal de abandono.
ARTICULO 14.- (Tratamiento jurdico de las ocupaciones de hecho)

I. Las normas de este artculo rigen para todos los usuarios del recurso tierra,
sean propietarios o no, en cuanto resulten aplicables.
II. La ocupacin de hecho de tierras de proteccin del dominio fiscal o privado no
permite adquirir la propiedad por usucapin. La accin interdicta para recuperar
la posesin de dichas tierras es imprescriptible.
III. Cualquiera que a partir de la vigencia de la presente ley ocupe de hecho
tierras de proteccin, reas protegidas o reservas forestales, o haga uso de sus
recursos sin titulo que lo habilite, ser notificado por la autoridad administrativa.
competente para que desaloje las mismas. La resolucin administrativa
contendr necesariamente las medidas precautorias a que se refiere el artculo
46. La resolucin podr ser impugnada por la va administrativa.
IV Sin perjuicio de las disposiciones legales del caso, las reas ocupadas de
hecho en tierras de proteccin con anterioridad a la vigencia de la presente ley
en ningn caso podrn ser ampliadas, quedando sujeta cualquier ampliacin a lo
dispuesto en el prrafo III del presente artculo. En caso de reincidencia el
desalojo se producir respecto del total del rea ocupada.
V. Las reas efectivamente trabajadas en tierras de proteccin en virtud de
dotaciones legalmente otorgadas con anterioridad a la vigencia de la presente
ley, estarn sujetas a las limitaciones y prcticas especiales de manejo a
establecerse en el reglamento, debiendo mantenerse intacta la cobertura
arbrea de las reas an no convertidas, bajo causal de reversin del rea total
dotada sin perjuicio de las medidas precautorias establecidas en el Articulo 460.
VI. No se reputarn ocupaciones de hecho las reas de asentamiento
tradicionalmente ocupadas por los pueblos indgenas, as como, las tierras sobre
las que hayan tenido inveterado acceso para el desarrollo de su cultura y
subsistencia.
VII. Son aplicables las disposiciones del presente articulo a los artculo 15,
16, 17 y 18.
ARTICULO 15.- (Tierras de produccin forestal permanente)
Son tierras de produccin forestal permanente aquellas que por sus
caractersticas poseen dicha capacidad actual o potencial de uso mayor, sean
fiscales o privadas.

ARTICULO 16.- (Tierras con cobertura boscosa aptas para diversos usos)
I. Son tierras con cobertura boscosa aptas para otros usos aquellas,
debidamente clasificadas, que por su capacidad potencial de uso mayor pueden
ser convertidas a la agricultura, ganadera u otros usos. Esta clasificacin
conlleva la obligatoriedad de cumplir las limitaciones legales y aplicar las
prescripciones y prcticas de manejo que garanticen la conservacin a largo
plazo de la potencialidad para el uso mayor asignado.
II. Las tierras dotadas con fines de conversin agrcola y/o ganadera que se
mantengan con bosques no sern revertidas por abandono cuando el propietario
los destina a produccin forestal cumpliendo un plan de manejo aprobado y' los
dems requisitos establecidos para la produccin forestal sostenible.
III. El proceso de conversin se sujetar estrictamente a las regulaciones de la
materia sobre aprovechamiento de la cobertura forestal eliminada, as como el
mantenimiento en pie de la cobertura arbrea para cortinas rompevientos,
franjas ribereas, bolsones de origen elico, suelos extremadamente
pedregosos o superficiales o afectados por cualquier otro factor de fragilidad o
vulnerabilidad, tales como pendientes de terreno, laderas de proteccin y dems
servidumbres ecolgicas.
IV. Las franjas, zonas o reas que segn las regulaciones o por su naturaleza
estn destinadas a proteccin, as como las reas asignadas a produccin
forestal, que fueran deforestadas despus de la promulgacin de la presente ley,
estn sujetas a reforestacin obligatoria, sin perjuicio de las sanciones de ley.
ARTICULO 17.- (Tierras de rehabilitacin)
1. Son tierras de rehabilitacin las clasificadas como tales en virtud de haber
perdido su potencial originario de uso por haber sido afectadas por
deforestacin, erosin u otros factores de degradacin, pero que son
susceptibles de recuperacin mediante prcticas adecuadas. Se declara de
utilidad pblica y prioridad nacional la rehabilitacin de tierras degradadas. Las
tierras degradadas en estado de abandono sern revertidas al dominio del
Estado conforme a las disposiciones legales vigentes.
II. Toda persona individual o colectiva que se dedique a la rehabilitacin forestal
de tierras degradadas, siempre que cumpla el plan aprobado, podr beneficiarse

con uno o ms de los siguientes incentivos, cuya aplicacin se establecer en el

reglamento:

a) Descuento de hasta el 100% de la Patente Forestal.

b) Obtencin del derecho de propiedad de las tierras rehabilitadas siempre que
sean fiscales.
c) Descuento de hasta un 10% del monto anual efectivamente desembolsado
con destino a la rehabilitacin, con lo cual se modificar el clculo del Impuesto
a las Utilidades de las Empresas.
d) Asistencia tcnica e insumos especializados para los trabajos de
rehabilitacin.
ARTICULO 18.- (Tierras de inmovilizacin)
I. Son tierras de inmovilizacin las declaradas como tales por causa de inters
nacional o en virtud de que el nivel de evaluacin con que se cuenta no permite
su clasificacin definitiva, pero poseen un potencial forestal probable que
amerita su inmovilizacin en tanto se realicen mayores estudios.
II. Las nicas actividades permitidas durante el estado de inmovilizacin son las
de proteccin, as como las de produccin forestal iniciadas con anterioridad a la
declaratoria y siempre que cuenten con el respectivo plan de manejo aprobado y
cumplan las normas de rgimen de transicin de la presente ley. En ningn caso
las actividades debern interferir con los estudios de clasificacin.
CAPITULO III
DEL MARCO INSTITUCIONAL
ARTICULO 19.- (Marco institucional)
El Rgimen Forestal de la Nacin est a cargo del Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente como organismo nacional rector, la
Superintendencia Forestal como organismo regulador y el Fondo Nacional de
Desarrollo Forestal como organismo financiero. Participan en apoyo del

Rgimen Forestal de la Nacin las Prefecturas y Municipalidades conforme a la

presente ley.
ARTICULO 20. (Atribuciones del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente)
1. El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente es el encargado de
formular las estrategias, polticas, planes y normas de alcance nacional para el
cabal cumplimiento del Rgimen Forestal de la Nacin. De manera enunciativa
mas no limitativa, le corresponde:
a) Clasificar las tierras segn su capacidad de uso mayor, evaluar el potencial de
sus recursos forestales y presentar a la Superintendencia Forestal el programa,
de las reas a ser licitadas de oficio y de las reas reservadas para
agrupaciones sociales del lugar.
Dicha programacin evitar superposiciones con reas dotadas o con tierras
comunitarias de origen debidamente reconocidas.
b) Establecer las listas referenciales de precios de los productos forestales en
estado primario (madera simplemente aserrada) ms representativos y reajustar
el monto mnimo de las patentes forestales, las que no podrn ser inferiores a
los fijados en la presente ley.
c) Planificar y supervisar el manejo y rehabilitacin de cuencas.
d) Promover y apoyar la investigacin, validacin, extensin y educacin
forestal.
e) Gestionar asistencia tcnica y canalizar recursos financieros externos para
planes, programas y proyectos forestales.
II. Dentro de las estrategias, polticas y normas que establezca el Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio ambiente como rgano rector de conformidad con
esta ley, el Ministerio de Desarrollo Econmico cumplir su atribucin de
promover la inversin, produccin y productividad de la industria forestal, as
como la comercializacin interna y externa de productos forestales.
ARTICULO 21.- (Creacin del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables y de la Superintendencia Forestal)

I. Crase el Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables

(SIRENARE) cuyo objetivo es regular, controlar y supervisar la utilizacin
sostenible de los recursos naturales renovables.
II. El Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE),
bajo la tuicin del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, estar
regido por la Superintendencia General e integrado por Superintendencias
Sectoriales, de acuerdo a lo establecido en la presente ley y otras leyes
sectoriales.
La Superintendencia General y las Superintendencias Sectoriales, como
rganos autrquicos, son personas jurdicas de derecho pblico con jurisdiccin
nacional, con autonoma de gestin tcnica, administrativa y econmica.
III. Son aplicables al superintendente General y a los Superintendentes
Sectoriales las disposiciones sobre nombramiento, estabilidad, requisitos,
prohibiciones y dems disposiciones relevantes establecidas en la Ley N 1600
del 28 de octubre de 1994. el Superintendente General y los Superintendentes
Sectoriales sern nombrados por un perodo de seis aos.
Asimismo son aplicables al sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables (SlRENARE) las disposiciones sobre recursos financieros,
funciones, controles internos y externos, y dems relevantes de la citada ley.
IV. Crase la Superintendencia Forestal como parte del Sistema de Regulacin
de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE).
Mediante estatuto, a ser aprobado por Decreto Supremo, se tomar en cuenta la
desconcentracin territorial de funciones de la Superintendencia Forestal,
estableciendo unidades tcnicas en las jurisdicciones territoriales de municipios
o mancomunidades municipales donde se genera el aprovechamiento forestal,
en coordinacin con las prefecturas y gobiernos municipales.
ARTICULO 22. (Atribuciones de la Superintendencia Forestal)
1. La Superintendencia Forestal, tiene las siguientes atribuciones:

a) Supervigilar el cabal cumplimiento del Rgimen Forestal de la Nacin,

disponiendo las medidas, correctivos y sanciones pertinentes, conforme a la
presente ley y su reglamento.
b) Otorgar por licitacin o directamente, segn corresponda, concesiones,
autorizaciones y permisos forestales, prorrogarlos, renovarlos, declarar su
caducidad, nulidad o resolucin; aprobar los planes de manejo y programas de
abastecimiento y procesamiento de materias primas, supervigilar el cabal
cumplimiento de las condiciones legales, reglamentarias y contractuales, as
como aplicar y efectivizar las sanciones correspondientes, conforme a la
presente ley y su reglamento.
c) Imponer y exigir el cumplimiento de las limitaciones legales referidas en el
artculo 5 de la presente ley, as como facilitar la resolucin de derechos
conforme al articulo 6 y las acciones a que se refieren los artculos 13 y 14 de
la presente ley.
d) Llevar el registro pblico de concesiones, autorizaciones y permisos
forestales, incluyendo las correspondientes reservas ecolgicas.
e) Efectuar decomisos de productos ilegales y medios de perpetracin, detentar
su depsito, expeditar su remate por el juez competente de acuerdo a la
reglamentacin de la materia y destinar el saldo lquido resultante conforme a la
presente ley.
f) Ejercer facultades de inspeccin y disponer medidas preventivas de inmediato
cumplimiento, aplicar multas y efectivizarlas, destinando su importe neto
conforme a la presente ley. Las multas y cualquier monto de dinero establecido,
as como las medidas preventivas de inmediato cumplimiento, constituyen ttulo
que amerita ejecucin por el juez competente.
g) Disponer la realizacin de auditoras forestales externas, conocer sus
resultados y resolver como corresponda.
h) Cobrar y distribuir mediante el sistema bancario, y verificar el pago y
distribucin oportunos de las patentes forestales, de acuerdo a ley.
) Delegar bajo su responsabilidad las funciones que estime pertinentes a
instancias municipales con conocimiento de las prefecturas.

j) Conocer los recursos que correspondan dentro del procedimiento

administrativo.
k) Otras sealadas por ley.
II. Sin perjuicio de la accin fiscalizadora que corresponde al Legislativo, el
Superintendente Forestal deber rendir obligatoriamente a la Contralora
General de la Repblica, un informe semestral circunstanciado sobre los
derechos forestales otorgados, valor de las patentes forestales y su
correspondiente estado de pago, planes de manejo y de abastecimiento de
materia prima aprobados y su estado de ejecucin, inspectoras y auditoras
forestales realizadas y sus correspondientes resultados, as como las dems
informaciones relevantes sobre el real y efectivo cumplimiento del Rgimen
Forestal de la Nacin. Sobre el mismo contenido presentar un informe anual de
la gestin pasada hasta el 3 1 de julio de cada ao al Presidente de la
Repblica, con copia al Congreso Nacional, acompaado con la auditora anual
independiente y calificada sobre las operaciones de la Superintendencia
Forestal requerida por la Contralora General de la Repblica.
ARTICULO 23.- (Fondo Nacional de Desarrollo Forestal)
I. Crase el Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONABOSQUE) como
entidad pblica bajo la tuicin del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente, con personalidad jurdica de derecho pblico con autonoma tcnica,
administrativa, econmica y financiera, con la finalidad de promover el
financiamiento para la utilizacin sostenible y la conservacin de los bosques y
las tierras forestales. Su organizacin estar determinada en sus estatutos, a
ser aprobados mediante Decreto Supremo. Sus recursos slo pueden
destinarse a proyectos manejados por instituciones calificadas por la
Superintendencia Forestal.
II. Son recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Forestal;
a) El porcentaje de las patentes forestales que le asigna la presente ley, as
como el importe de las multas y remates.
b) Los recursos que le asigne el Tesoro General de la Nacin.
c) Las donaciones y legados que reciba.

d) Los recursos en fideicomiso captados, provenientes de lneas de crdito

concesional de la banca multilateral, de agencias de ayuda oficial para el
desarrollo y organismos internacionales.
e) Las transferencias financieras en trminos concesionales o condiciones de
subsidio que se le asignen en el marco del Convenio sobre Diversidad Biolgica
y la Convencin Marco sobre el Cambio Climtico.
ARTICULO 24.- (Participacin de las Prefecturas)
Las Prefecturas, conforme a ley, tienen las siguientes atribuciones:
a) Formular y ejecutar los planes de desarrollo forestal departamental
establecidos en las estrategias, polticas, normas y planes a nivel nacional, en
coordinacin, cuando sea del caso, con otros departamentos, compatibles con
los planes a nivel de cuenca.
b) Formular y ejecutar programas y proyectos de inversin pblica en
investigacin y extensin tcnico-cientfica en el campo forestal y de la
agroforestera.
c) Formular y ejecutar programas y proyectos de inversin pblica en
rehabilitacin de cuencas y tierras forestales, aforestacin y reforestacin,
conservacin y preservacin del medio ambiente, que promuevan el efectivo
cumplimiento del Rgimen Forestal de la Nacin en sus respectivas
jurisdicciones con la participacin o por intermedio de los municipios.
d) Desarrollar programas de fortalecimiento institucional de los Municipios y
Mancomunidades Municipales a fin de facilitar su apoyo efectivo al cabal
cumplimiento del Rgimen forestal de la Nacin en sus respectivas
jurisdicciones.
e) Ejecutar las atribuciones de carcter tcnico-administrativo que les delegue,
el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, el Ministerio de
Desarrollo Econmico y la Superintendencia Forestal, tendentes a mejorar y
fortalecer la eficiencia y eficacia del Rgimen Forestal de la Nacin en sus
respectivas jurisdicciones.

1) Disponer el auxilio oportuno y eficaz de la fuerza pblica que soliciten, La

Superintendencia Forestal y los jueces competentes, para el cumplimiento real y
efectivo del Rgimen Forestal de la Nacin.
ARTICULO 25.- (Participacin municipal)
Las Municipalidades o Mancomunidades Municipales en el Rgimen Forestal de
la Nacin, tienen conforme a Ley, las siguientes atribuciones:
a) Proponer al Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente la
delimitacin de reas de reserva por el 20% del total de tierras fiscales de
produccin forestal permanente de cada jurisdiccin municipal, destinadas a
concesiones para las agrupaciones sociales del lugar, pudiendo convenir su
reduccin el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente y el Municipio.
b) Prestar apoyo a las agrupaciones sociales del lugar en la elaboracin e
implementacin de sus planes de manejo.
c) Ejercer la facultad de inspeccin de las actividades forestales, sin obstaculizar
su normal desenvolvimiento, elevando a la Superintendencia Forestal los
informes y denuncias.
d) Inspeccionar los programas de abastecimiento y procesamiento de materia
prima.
e) Proponer fundamentadamente a la Superintendencia Forestal la realizacin
de un auditoria calificada e independiente de cualquier concesin, la misma que
deber efectuarse de manera obligatoria, no pudiendo solicitarse una nueva
auditora sobre la misma concesin sino hasta despus de transcurridos tres
aos.
f) Inspeccionar el cabal cumplimiento in situ de los trminos y condiciones
establecidos en las autorizaciones de aprovechamiento y los permisos de
desmonte, sentar las actas pertinentes y comunicarlas a la Superintendencia
Forestal.
g) Disponer medidas preventivas de inmediato cumplimiento ante hechos
flagrantes que constituyan contravencin evidente, siempre que la consumacin
del hecho implique un dao grave o irreversible, ponindolas en conocimiento de
la Prefectura y de la Superintendencia Forestal en el trmino de 48 horas.

h) Solicitar a la autoridad competente el decomiso preventivo de productos

ilegales y medios de perpetracin en circunstancias flagrantes y evidentes,
siempre que la postergacin de esta medida pueda ocasionar un dao
irreversible o hacer imposible la persecucin del infractor, debiendo poner el
hecho en conocimiento de la Superintendencia Forestal.
i) Desempear las dems facultades que especficamente les sean delegadas
previo acuerdo de partes conforme a la presente ley y su reglamento.
CAPITULO IV
DEL OTORGAMIENTO Y CONTROL DE LOS DERECHOS FORESTALES
ARTICULO 26.- (Origen y condicionalidad de los derechos forestales)
Los derechos de aprovechamiento forestal slo se adquieren por otorgamiento
del Estado conforme a ley y se conservan en la medida en que su ejercicio
conlleve la proteccin y utilizacin sostenible de los bosques y tierras forestales,
de conformidad con las normas y prescripciones de la materia.
ARTICULO 27.- (Plan de manejo y programa de abastecimiento y
procesamiento de materia prima)
I. El Plan de Manejo es un requerimiento esencial para todo tipo de utilizacin
forestal, es requisito indispensable para el ejercicio legal de las actividades
forestales, forma parte integrante de la resolucin de concesin, autorizacin o
permiso de desmonte y su cumplimiento es obligatorio. En el plan de manejo se
delimitarn las reas de proteccin y otros usos. Slo se pueden utilizar los
recursos que son materia del Plan de Manejo.
II. Los Planes de Manejo debern se elaborados y firmados por profesionales o
tcnicos forestales, quienes sern civil y penalmente responsables por la
veracidad y cabalidad de la informacin incluida. La ejecucin del Plan de
Manejo estar bajo la supervisin y responsabilidad de dichos profesionales o
tcnicos, quienes actan como agentes auxiliares de la autoridad competente,
produciendo los documentos e informes que suscriban fe publica, bajo las
responsabilidades a que se refiere la presente ley y su reglamento.
III. Para el otorgamiento y vigencia de la autorizacin de funcionamiento de
centros de procesamiento primario de productos forestales se deber presentar

y actualizar anualmente un programa de abastecimiento de materia prima en el

que se especifiquen las fuentes y cantidades a utilizar, las que necesariamente
debern proceder de bosques manejados, salvo los casos de desmonte
debidamente autorizados. Dicha autorizacin constituye una licencia
administrativa cuya contravencin da lugar a la suspensin temporal o
cancelacin definitiva de actividades, sin perjuicio de las sanciones civiles y
penales a que hubiese lugar.
ARTICULO 28.- (Clases de derechos)
Se establece los siguientes derechos de utilizacin forestal:
a) Concesin forestal en tierras fiscales.
b) Autorizacin de aprovechamiento en tierras de propiedad privada.
c) Permisos de desmonte.
ARTICULO 29.- (Concesin forestal)
I. La concesin forestal es el acto administrativo por el cual la Superintendencia
Forestal otorga a personas individuales o colectivas el derecho exclusivo de
aprovechamiento de recursos forestales en un rea especficamente delimitada
de tierras fiscales. El rgimen de tratamiento a la vida silvestre, la biodiversidad,
los recursos genticos y cualquier otro de carcter especial, se rige por la
legislacin especfica de la materia.
Para la utilizacin de determinados recursos forestales no incluidos en el Plan de
Manejo del Concesionario por parte de terceros, el concesionario podr, o
deber s as lo dirime la autoridad competente conforme a reglamento, suscribir
contratos subsidiarios, manteniendo el concesionario la calidad de responsable
por la totalidad de los recursos del rea otorgada. Tratndose de las
agrupaciones del lugar y pueblos indgenas, slo procedern los contratos
subsidiarios voluntariamente suscritos, ms no as el arbitraje impuesto por la
Superintendencia Forestal, El reglamento determinar las reglas para la
celebracin de contratos subsidiarios, los que sern de conocimiento y
aprobacin de la Superintendencia Forestal.
II. Tratndose de reas en que los recursos no maderables son predominantes
desde el punto de vista comercial o tradicional, la concesin se otorgar para

este fin primordial gozando sus titulares del derecho exclusivo de utilizacin de
los productos maderables. En estos casos, para la utilizacin de recursos
maderables se requerir de la respectiva adecuacin del Plan de Manejo.
Asimismo, cuando el fin primordial de la concesin sea la utilizacin de recursos
maderables, la utilizacin de recursos no maderables por parte de su titular
requerir de la misma adecuacin y de autorizacin expresa por cada nuevo
derecho que se otorgue respecto de dichos recursos.
III.

La concesin forestal:

a) Se constituye mediante resolucin administrativa que determinar las

obligaciones y alcances del derecho concedido. Adems contendr las
obligaciones del concesionario, las limitaciones legales y las causales de
revocacin a que est sujeto, conforme los artculo 5, 6 y 34 de la presente
ley.
b) Se otorga para el aprovechamiento de los recursos forestales autorizados en
un rea sin solucin de continuidad, constituida por cuadriculas de 100 metros
por lado, medidas y orientadas de norte a sur, registradas en el catastro forestal
del pas y cuyos vrtices estn determinados mediante coordenadas de la
proyeccin Universal y Transversa de Mercator (UTM), referidas al sistema
geodsico mundial WGS-84 adoptado por el Instituto Geogrfico Militar.
c) Se otorga por un plazo de cuarenta (40) aos, prorrogable sucesivamente por
el mrito de las evidencias de cumplimiento acreditadas por las auditoras
forestales.
d) Se sujeta a registro de carcter publico, cuyos certificados otorgan fe plena
sobre la informacin que contienen.
e) Es susceptible de transferencia a terceros con autorizacin de la
Superintendencia Forestal, previa auditora de cumplimiento, conforme al
procedimiento especial a establecerse reglamentariamente, en cuyo caso el
cesionario asume de pleno derecho todas las obligaciones del cedente.
f) Establece la obligatoriedad del pago en efectivo de la patente forestal anual en
tres cuotas pagaderas de la siguiente manera: El 30% al ltimo da hbil de
enero, 30% al ltimo da hbil de julio y 40% al ltimo da hbil de octubre. Las
reas de proteccin y no aprovechables delimitadas por el Plan de Manejo

debidamente aprobado y efectivamente conservadas estn exentas del pago de

patentes forestales, hasta un mximo del 30% del rea total otorgada. La falta
de proteccin efectiva de dichas reas o la utilizacin en ellas de recursos
forestales, es causal de revocatoria de la concesin.
g) Establece la obligatoriedad de proteger la totalidad de la superficie otorgada y
sus recursos naturales, incluyendo la biodiversidad, bajo sancin de revocatoria.
h) Es un instrumento publico que amerita suficientemente a su titular para exigir
y obtener de las autoridades administrativas, policiales y jurisdiccionales el
pronto amparo y la eficaz proteccin de su derecho, conforme a la presente ley y
su reglamento.
i) Permite la renuncia a la concesin, previa auditoria forestal externa calificada
e independiente para determinar la existencia o no de incumplimiento del Plan
de Manejo, debiendo asumir el renunciante el costo de dicha auditora y en su
caso, las obligaciones emergentes.
j) Las dems establecidas por la presente ley y su reglamento.
ARTICULO 30.- (Reglas para la concesin forestal)
I. La Superintendencia Forestal convocar a licitacin pblica para otorgar cada
concesin, sobre la base mnima de patente forestal anual y la lista de precios
referenciales establecida por el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente, adjudicndose la concesin por acto administrativo a la mayor oferta.
Entre la convocatoria y la presentacin de ofertas deber mediar por lo menos
un plazo de 6 meses, de los cuales como mnimo 3 meses debern
corresponder a la poca seca. Se facilitar la participacin del mayor nmero de
agentes econmicos.
II. El proceso de licitacin puede iniciarse a solicitud de parte interesada o por
iniciativa de la Superintendencia Forestal Cuando es a solicitud de parte, el
proceso se efectuar previa certificacin de la entidad nacional responsable de
Reforma Agraria a fin de evitar superposiciones con reas dotadas o con tierras
comunitarias de origen debidamente reconocidas.
III. Como requisito indispensable para la iniciacin de las operaciones forestales
el concesionario deber contar con el respectivo Plan de Manejo aprobado. El
titular del derecho deber informar anualmente hasta el mes de marzo con

respecto a la gestin pasada, de la ejecucin del Plan de Manejo y actualizarlo

por lo menos cada cinco aos.
ARTICULO 31.- (Concesin forestal a agrupaciones sociales del lugar)
I. Las reas de recursos de castaa, goma, palmito y similares sern
concedidas con preferencia a los usuarios tradicionales, comunidades
campesinas y agrupaciones sociales del lugar.
II. Las comunidades del lugar organizadas mediante cualquiera de las
modalidades de personalidad jurdica previstas por la Ley N 1551 del 20 de abril
de 1994 u otras establecidas en la legislacin nacional, tendrn prioridad para el
otorgamiento de concesiones forestales en tierras fiscales de produccin forestal
permanente. El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
determinar reas de reserva para otorgar concesiones a dichas agrupaciones,
de conformidad con lo prescrito en el inciso a) del Artculo 25 de la presente ley.
lII. La Superintendencia Forestal otorgar estas concesiones sin proceso de
licitacin, por el monto mnimo de la patente forestal. Los dems requisitos y
procedimientos para la aplicacin de este pargrafo sern establecidos en el
reglamento.
IV. Las prerrogativas de los pargrafos anteriores no exoneran de las dems
limitaciones legales y condiciones, particularmente de la delimitacin de las
reas de aprovechamiento, elaboracin, aprobacin y cumplimiento de los
planes de manejo y de la obligacin de presentar hasta el mes de marzo de
cada ano un informe de las actividades desarrolladas en la gestin pasada.
ARTICULO 32.- (Autorizacin de aprovechamiento en tierras de propiedad
privada y en tierras comunitarias de origen)
I. La autorizacin de utilizacin forestal en tierras de propiedad privada slo
puede ser otorgada a requerimiento del propietario o con su consentimiento
expreso y est sujeta a las mismas caractersticas de la concesin, excepto las
que no le sean aplicables. El titular de la autorizacin paga la patente mnima
sobre el rea intervenida anualmente segn el Plan de Manejo aprobado. No
est sujeto al impuesto predial por las reas de produccin forestal y de
proteccin. Es revocable conforme a la presente ley.

II. Se garantiza a los pueblos indgenas la exclusividad en el aprovechamiento

forestal en las tierras comunitarias de origen debidamente reconocidas de
acuerdo al artculo 171 de la Constitucin Poltica del Estado y a la Ley N 1257
que ratifica el Convenio N 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo. El
rea intervenida anualmente est sujeta al pago de la patente de
aprovechamiento forestal mnima. Son aplicables a estas autorizaciones las
normas establecidas en el pargrafo IV del artculo anterior.
III. No requiere autorizacin previa el derecho al uso tradicional y domstico, con
fines de subsistencia, de los recursos forestales por parte de las poblaciones
rurales en las reas que ocupan, as como de los pueblos indgenas dentro de
sus tierras forestales comunitarias de origen. Asimismo se garantiza a los
propietarios este derecho dentro de su propiedad para fines no comerciales. La
reglamentacin determinar los recursos de proteccin contra el abuso de este
derecho.
ARTICULO 33.- (Inspecciones y auditoras forestales)
I. La superintendencia Forestal efectuar en cualquier momento, de oficio, a
solicitud de parte o por denuncia de terceros, inspecciones para verificar el cabal
cumplimiento de las obligaciones legales y contractuales, incluyendo la debida
implementacin y aplicacin del Plan de Manejo. Para los mismos efectos podr
contratar auditoras forestales.
II. Cualquier persona individual o colectiva, debidamente asistida por
profesionales calificados, podr hacer visitas de comprobacin a las operaciones
forestales de campo, sin obstaculizar el desarrollo de las actividades, previa
obtencin de libramiento de visita de la instancia local de la Superintendencia
Forestal, conforme a reglamento
III. Cada cinco aos se realizar una auditoria forestal calificada e independiente
de las concesiones forestales por empresas precalificadas, cuyo costo ser
cubierto por el concesionario.
IV. Las auditoras referidas en este artculo podrn concluir en los siguientes
dictmenes, que sern definidos en el reglamento: a) de cumplimiento b) de
deficiencias subsanables y c) de incumplimiento Los dictmenes de
cumplimiento, debidamente. validados por la Superintendencia Forestal,
conllevan el libramiento automtico de prrroga contractual. Los dictmenes de
deficiencia subsanables conllevan el mismo derecho una vez verificadas las

subsanaciones por parte de la Superintendencia Forestal y siempre que las

mismas se efecten dentro del plazo de seis meses. Los dictmenes de
incumplimiento, debidamente validados, conllevan la aplicacin de sanciones
segn su gravedad, incluyendo la reversin, conforme a la presente ley y su
reglamento.
ARTICULO 34.- (Caducidad)
I. La caducidad de la concesin forestal y consecuente reversin procede por
cualquiera de las siguientes causales:
a) Cumplimiento del plazo.
b) Transferencia de la concesin a terceros sin haber cumplido los
procedimientos establecidos en el reglamento.
c) Revocatoria de la concesin y consecuente reversin en favor del Estado,
conforme a las disposiciones legales.
d) Cambio de uso de la tierra forestal.
e) Falta de pago de la patente forestal
f) Incumplimientos del Plan de Manejo que afecten elementos esenciales de
proteccin y sostenibilidad, conforme a la presente ley y su reglamento.
g) Incumplimiento de las obligaciones contractuales sujetas a revocatoria.
III. Rigen para la caducidad ce las autorizaciones de aprovechamiento forestal
en tierras de propiedad privada, las causales del pargrafo anterior en cuanto les
sean aplicables.
ARTICULO 35.- (Permisos de desmonte)
Los permisos de desmonte se otorgarn directamente por la instancia local de la
Superintendencia forestal y con comunicacin a las prefecturas y
municipalidades de la jurisdiccin, bajo las condiciones especficas que se
establezcan de conformidad con las regulaciones de la materia y proceden en
los casos siguientes:

a) Desmontes de tierras aptas para usos diversos.

b) Construccin de fajas cortafuegos o de vas de transporte, instalacin de
lneas de comunicacin, de energa elctrica, realizacin de obras pblicas o
para erradicacin de plagas, enfermedades y endemias.
El incumplimiento de la condiciones establecidas en el permiso da lugar a su
revocatoria, independientemente de las multas, las obligaciones que disponga la
autoridad competente y dems sanciones de ley.
CAPITULO V
DE LAS PATENTES FORESTALES
ARTICULO 36.- (Clases de patentes forestales)
Se establecen en favor del Estado las siguientes patentes por la utilizacin de
recursos forestales, que no constituyen impuesto, tomando la hectrea como
unidad de superficie:
I. La patente de aprovechamiento forestal, que es el derecho que se paga por la
utilizacin de los recursos forestales, calculado sobre el rea aprovechable de la
concesin establecida por el plan de manejo.
II. La patente de desmonte, que es el derecho que se paga por los permisos de
desmonte.
ARTICULO 37.- (Monto de las patentes)
I. El monto de la patente de aprovechamiento forestal ser establecido mediante
procedimiento de licitacin, sobre la base mnima del equivalente en bolivianos
(Bs.) a un Dlar de los Estados Unidos de Amrica (US$1) por hectrea y
anualmente. El valor de la patente de aprovechamiento resultante de la licitacin
ser reajustado anualmente en funcin de la paridad cambiaria de dicho signo
monetario. Adems, cada cinco aos la patente y la base mnima sern
reajustadas en funcin de la variacin ponderada entre las listas originales y
actualizadas de precios referenciales de productos en estado primario (madera
simplemente aserrada). La variacin ponderada se determinar segn el
comportamiento de los precios y los volmenes de produccin nacional.

II. La patente de aprovechamiento forestal por la utilizacin de bosques en

tierras privadas es la establecida en el pargrafo I del artculo 32 de la presente
ley, sujeta al sistema de reajustes previstos en el pargrafo anterior.
La patente para el aprovechamiento de castaa, goma, palmito y similares es
igual al 30% del monto de la patente mnima, siempre que la autorizacin se
refiera nicamente a dichos productos.
Las Universidades y Centros de Investigacin en actividades forestales
calificados por al Superintendencia Forestal que posean reas forestales
debidamente otorgadas, estn exentos del pago de patente forestal.
III. Para los permisos de desmonte, la patente ser el equivalente a quince
veces el valor de la patente mnima y, adicionalmente, el pago equivalente al
15% del valor de la madera aprovechada en estado primario del rea
desmontada, conforme a reglamento. Sin embargo, el desmonte hasta un total
de cinco hectreas en tierras aptas para actividades agropecuarias est exento
de patente. El comprador de la madera aprovechada del desmonte para poder
transportarla debe pagar el 15% de su valor en estado primario, segn
reglamento.
ARTICULO 38.- (Distribucin de las patentes forestales)
Las patentes de aprovechamiento forestal y de desmonte, sern distribuidas de
la siguientes manera:
a) Prefectura: 35% de la patente de aprovechamiento y 25% de la patente de
desmonte, por concepto de regala forestal.
b) Las Municipalidades: 25% de la patente de aprovechamiento y 25% de la
patente de desmonte, distribuidos de acuerdo a las reas de aprovechamiento
otorgadas en sus respectivas jurisdicciones para el apoyo y promocin de la
utilizacin sostenible de los recursos forestales y la ejecucin de obras sociales
de inters local, siempre que el municipio beneficiario cumpla con la finalidad de
este aporte. La Superintendencia Forestal podr requerir al Senado Nacional la
retencin de fondos, emergentes de la presente ley, de un municipio en
particular en caso de incumplimiento de las funciones detalladas en el Artculo
25 de la presente ley. Si el Senado Nacional admite la denuncia, quedan
suspendidos los desembolsos provenientes de la distribucin de las patentes
forestales correspondientes al gobierno municipal denunciado. En tanto el

Senado Nacional resuelva definitivamente la situacin, los recursos sealados

continuarn acumulndose en la cuenta del gobierno municipal observado.
c) Fondo Nacional de Desarrollo Forestal: 10% de la patente de
aprovechamiento forestal ms el 50% de la patente de desmonte y los saldos
lquidos de las multas y remates, para un fondo fiduciario destinado a aportes de
contrapartida para la clasificacin, zonificacin, manejo y rehabilitacin de
cuencas y tierras forestales, ordenamiento y manejo forestal, investigacin,
capacitacin y transferencia de tecnologas forestales.
d) Superintendencia Forestal: 30% de la patente de aprovechamiento forestal.
Cualquier excedente sobre el presupuesto aprobado por ley pasar al Fondo
Nacional de Desarrollo Forestal.
CAPITULO VI
DE LAS PROHIBICIONES, CONTRAVENCIONES, DELITOS Y SANCIONES
ARTICULO 39.- (Prohibicin de concesin).
Se prohibe adquirir concesiones forestales, personalmente o por interpsita
persona, durante el ejercicio de sus funciones y hasta un ao despus de haber
dejado el cargo a:
a) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores y Diputados,
Ministros de Estado, Presidente y Ministros de la Corte Suprema de Justicia,
Magistrados del Tribunal Constitucional Contralor General de la Repblica,
Vocales de las Cortes Superiores de Distrito, autoridades ejecutivas de la
Reforma Agraria y miembros de la Judicatura Agraria, Fiscal General de la
Repblica, Superintendente General de Recursos Naturales Renovables,
Superintendente Forestal, Prefectos, Subprefectos y Corregidores y Consejeros
Departamentales, Alcaldes y Concejales. servidores pblicos del Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente y de la Superintendencia Forestal.
b) Los cnyuges, ascendientes, descendientes hasta el segundo grado de
consanguinidad de los servidores pblicos mencionados en el inciso a).
Se salvan los derechos constituidos con anterioridad a la publicacin de la
presente ley y los que se adquieran por sucesin hereditaria.

Los que incurran en la prohibicin establecida perdern el derecho y se

inhabilitarn para un nuevo otorgamiento durante cinco aos, sin perjuicio de las
acciones a que haya lugar.
ARTICULO 40.- (Prohibiciones a extranjeros)
Las personas individuales o colectivas extranjeras no podrn obtener bajo
ningn ttulo derechos forestales dentro de los cincuenta kilmetros de las
fronteras
ARTICULO 41.- (Contravenciones y sanciones administrativas)
I. Las contravenciones al Rgimen Forestal de la Nacin dan lugar a sanciones
administrativas de amonestacin escrita, multas progresivas, revocatoria dei.
derecho otorgado y cancelacin de la licencia concedida, segn su gravedad o
grado de reincidencia.
II. El reglamento establecer los criterios y procedimientos para la aplicacin de
las sanciones administrativas. La escala de multas se basar en porcentajes
incrementales del monto de las patentes de aprovechamiento forestal o de
desmonte, segn corresponda, de acuerdo a la gravedad de la contravencin o
grado de reincidencia. El incremento no podr exceder del 100% de la patente
respectiva.
III. Constituyen contravenciones graves que dan lugar a la revocatoria del
derecho otorgado, las establecidas y previstas en la presente ley.
ARTICULO 42.- (Delitos forestales)
I. Constituyen delitos de resistencia a la autoridad, desobediencia e impedimento
o estorbo al ejercicio de funciones tipificados en los articulo 159, 160 y 161 del
Cdigo Penal, segn correspondan los actos ejercidos contra los inspectores y
auditores forestales debidamente acreditados por la autoridad competente y el
incumplimiento de las resoluciones de la autoridad forestal, de los pliegos de
cargo y, recomendaciones de las inspecciones y de los informes y dictmenes
de auditora debidamente validados.
II. Constituyen circunstancias agravantes de los delitos tipificados en os artculos
198, 199, 200 y 203 del Cdigo Penal segn corresponda, cuando los actos
de falsedad material o ideolgica, o el uso de instrumentos falsificados, estn

referidos al Plan de Manejo y sus instrumentos subsidiarios programas de

abastecimiento de materia prima, declaraciones juradas, informes y documentos
de los profesionales y tcnicos forestales, pliegos de cargo y recomendaciones
de las inspecciones forestales, informes y dictmenes de auditorias forestales y
dems instrumentos establecidos por la presente ley y su reglamento.
III. Constituyen circunstancias agravantes del delito previsto en el articulo 206
del Cdigo Penal cuando la quema en reas forestales se efecte sin la debida
autorizacin o sin observar las regulaciones sobre quema controlada o se
afecten tierras de proteccin, produccin forestal, inmovilizacin o reas
protegidas.
IV. Constituyen actos de destruccin y deterioro de bienes del Estado y la
riqueza nacional tipificados en el articulo 223 del Cdigo Penal. La tala o quema
de la cobertura arbrea en tierras de proteccin, produccin forestal o
inmovilizacin y en las reas protegidas, la tala o quema practicadas en tierras
con cobertura boscosa aptas para otros usos sin la autorizacin de la autoridad
competente o sin cumplir las regulaciones de la materia, as como el
incumplimiento del Plan de Manejo en aspectos que afecten elementos
esenciales de proteccin y sostenibilidad del bosque.
V. Constituye acto de sustraccin tipificado en el artculo 223 del Cdigo Penal
la utilizacin de recursos forestales sin autorizacin concedida por la autoridad
competente o fuera de las reas otorgadas, as como su comercializacin.
CAPITULO VII
DE LAS IMPUGNACIONES Y RECURSOS
ARTICULO 43.- (Recurso de revocatoria)
Las resoluciones administrativas pronunciadas por el Superintendente Forestal
podrn ser impugnadas por quien resultare afectado, cuando demuestre el
perjuicio que le represente en su patrimonio o en sus derechos protegidos por la
ley, interponiendo recurso de revocatoria ante el mismo Superintendente
Forestal. Este recurso deber ser interpuesto dentro del plazo de 30 das de
publicada o notificada la resolucin.
E! Superintendente Forestal deber pronunciarse en el plazo de quince das de
presentado el recurso. Vencido dicho plazo sin que el Superintendente Forestal
se haya pronunciado, se presumir de pleno derecho la negativa al recurso de

revocatoria e interpuesto el recurso jerrquico ante el Superintendente General,

ante quien se debern elevar obrados de oficio en e! plazo mximo de cinco
das.
ARTICULO 45.- (Recurso jerrquico)
Las resoluciones denegatorias a los recursos de revocatoria pronunciadas por el
Superintendente Forestal podrn ser impugnadas dentro de los quince das de
su notificacin, mediante la interposicin del recurso jerrquico ante el
Superintendente General del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables (SIRENARE), el mismo que ordenar se eleven obrados en el da.
El Superintendente General pronunciar resolucin, la que agotar el
procedimiento administrativo, dejando expedita la va del recurso contencioso administrativo ante la Corte Suprema de Justicia.
ARTICULO 46. (Medidas precautorias)
Las resoluciones pronunciadas por el Superintendente Forestal o por otras
autoridades administrativas competentes, que determinen la imposicin de
medidas precautorias de cumplimiento inmediato en defensa de los recursos
forestales, de la conservacin de los ecosistemas, de la biodiversidad y del
medio ambiente, slo admitirn recursos administrativos o jurisdiccionales en e!
efecto devolutivo, manteniendo dichas resoluciones sus efectos y vigencia en
tanto no sean revocadas por autoridad superior y con calidad de cosa juzgada.
TITULO III
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. (Rgimen de transicin)
I. Concdese, a los titulares de contratos de aprovechamiento forestal vigentes a
la fecha de promulgacin de la presente ley el beneficio de conversin voluntaria
al rgimen de concesiones, hasta el 31 de Diciembre de 1996, bajo las
siguientes condiciones:
a) Unicamente para el efecto de este beneficio, los contratos de
aprovechamiento forestal que se acojan a la conversin voluntaria se
considerarn, por todo mrito jurdico, como asignaciones de prioridad de rea,
con el consecuente derecho de preferencia absoluta al otorgamiento de la
concesin.

b) Es procedente la reduccin voluntaria de reas otorgadas para cada contrato

y la conversin parcial al rgimen de concesiones siempre que la fraccin a
convertirse sea una sola unidad, sin solucin de continuidad territorial,
revirtiendo el rea restante al dominio del Estado.
c) Estar al da en el pago de sus obligaciones forestales,
d) Pagar la patente mnima con los reajustes establecidos en el pargrafo I del
Artculo 37 de la presente ley. Dicha patente ser pagada de la siguiente
manera:
1.
Para la primera anualidad los pagos se harn 50% hasta el ltimo da hbil
de 1996 y 50% hasta el ltimo da hbil de julio de 1997.
2
Para las anualidades posteriores 30% hasta el ltimo da hbil de enero,
30% hasta el ltimo da hbil de julio y 40% hasta el ltimo da hbil de octubre.
La primera anualidad se pagar sobre el total del rea convertida al rgimen de
concesiones, A partir de 1.998 se pagar sobre la extensin efectivamente
aprovechable del rea convertida, definida en el Plan de Manejo, debidamente
aprobado de conformidad con el inciso f) del pargrafo III del Artculo 29 de la
presente ley. No hay derecho de reintegro ni de repeticin en caso de
superposiciones emergentes
e) Rige para quienes se acojan a este beneficio el plazo de cuarenta aos a
partir de la fecha de la conversin, as como el sistema de renovacin sucesiva.
f) Los que se acojan a la conversin voluntaria debern presentar un Plan de
Manejo a ms tardar hasta el 30 de junio de 1997 justificando el rea que
retienen y las inversiones a realizarse.
g) Los beneficiarios de la conversin contractual estn sujetos a las
disposiciones del Rgimen Forestal de la Nacin.
II. Quienes no se acojan al beneficio de conversin contractual voluntaria
debern entregar a la Superintendencia Forestal, durante el mismo plazo
establecido en el pargrafo anterior, copia legalizada por la instancia receptora
de la documentacin completa que sustente la regularidad en la obtencin y

conservacin de su derecho, a fin de someterla al respectivo anlisis tcnicolegal y, en su caso, a la correspondiente auditora forestal.
La omisin en la presentacin de la documentacin sustentatoria en el plazo
fijado se reputar de pleno derecho como evidencia de vicios insubsanables,
que dar lugar a la declaratoria de nulidad del contrato y a la consecuente
reversin.
El proceso de calificacin de los contratos de aprovechamiento forestal ser el
siguiente :
a) Si el anlisis tcnico - legal determina la existencia de vicios que implican,
conforme a la legislacin entonces vigente, la nulidad de pleno derecho del acto,
o en el incumplimiento de obligaciones que segn dicha legislacin conllevan la
resolucin contractual, la Superintendencia Forestal expedir la declaratoria
correspondiente, la misma que se har mediante instrumento de igual rango al
que la concedi.
b) Los casos no comprendidos en el inciso anterior sern sometidos a una
auditoria forestal calificada e independiente para examinar estrictamente, el
efectivo cumplimiento de las obligaciones legales, reglamentarias y
contractuales en la ejecucin del contrato, en el marco de la legislacin entonces
vigente.
a) Los dictmenes de las auditoras podrn pronunciarse en cualquiera de los
siguientes sentidos:
VIGENCIA DEL DERECHO: Cuando la auditora calificada e independiente de la
ejecucin del contrato sustenta su estricto cumplimiento, tendr vigencia por el
resto del tiempo del contrato, no pudiendo renovarse el mismo, bajo pena de
reversin.
RESOLUCION CONTRACTUAL: Cuando se encuentre evidenciado el
incumplimiento del contrato de aprovechamiento y del Plan de Manejo, lo que
conlleva la declaratoria de resolucin del contrato y la reversin automtica del
derecho otorgado al dominio del Estado. En este caso, la Superintendencia
Forestal expedir la correspondiente resolucin administrativa de resolucin
contractual mediante instrumento del mismo rango que el que lo otorg, contra la
que procedern los recursos de impugnacin previstos por la presente ley.

III. Quienes no opten por la conversin voluntaria al rgimen de concesiones,

debern presentar hasta el 31 de diciembre de 1996 un Plan de Manejo
actualizado. Para estos casos, la Superintendencia Forestal reajustar
peridicamente las correspondientes obligaciones de pago establecidas en la
legislacin vigente a la fecha de suscripcin de los respectivos contratos de
aprovechamiento.
SEGUNDA. (Presupuesto)
Autorizase al Ministerio de Hacienda a atender los requerimientos
presupuestarios de a Superintendencia Forestal para el presente ejercicio fiscal,
incluyendo los gastos incurridos en las auditoras y dems actividades del
proceso de transicin del Rgimen Forestal de la Nacin.
TERCERA. (Sobre derechos de monte y aprovechamiento)
I. En tanto se establezcan las correspondientes adecuaciones todos los
derechos de monte y de aprovechamiento nico, as como los importes de
multas y remates sern transferidos a la Superintendencia Forestal, para su
posterior distribucin conforme a la presente ley.II. Autorizase a la Superintendencia Forestal a establecer un rgimen transitorio
de excepcin para tos casos de pequeas propiedades hasta de 200 hectreas,
que vengan aprovechando bajo la modalidad de contratos nicos, para continuar
cobrando por volumen, hasta que Ingresen a modalidades regulares conforme a
la presente ley y su reglamento.
CUARTA. (Apoyo de las prefecturas)
Las prefecturas departamentales transferirn los bienes muebles e inmuebles
que pertenecan a las Unidades Tcnicas Descentralizadas del Centro de
Desarrollo Forestal a las reparticiones de la Superintendencia Forestal,
QUINTA. (Armonizacin de derechos concurrentes)
La Superintendencia Forestal resolver, conforme a la presente ley y su
reglamento, la armonizacin de los derechos de aprovechamiento de productos
forestales no maderables que la vigencia de la presente ley se encuentren
concurriendo en una misma rea con derechos de aprovechamiento de
productos maderables.

SEXTA. (Rgimen Interino)

En tanto se designe al Superintendente Forestal, sus funciones sern
desempeadas por el Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, contra cuyas resoluciones caben los recursos previstos en los
Artculos 430, 440 y 450 de la presente ley, actuando transitoriamente el Ministro
de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente como ltima instancia administrativa,
Cuando se designe al Superintendente Forestal y hasta que se designe al
Superintendente General del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables (SIRENARE) estas funciones sern desempeadas por el
Superintendente General del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE).
TITULO IV
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. (Puestos de Control Forestal)
Autorzase a la Superintendencia Forestal a establecer puestos de control
forestal, que no constituyen trancas, aduanillas ni retenes y que son
exclusivamente para el control del trnsito de recursos y productos forestales
prohibindose cualquier cobro.
SEGUNDA. (Nulidad de pleno derecho)
Es nula de pleno derecho cualquier subdivisin o transferencia de reas materia
de contratos de aprovechamiento forestal efectuada antes de la promulgacin de
la presente ley
TERCERA. (Abrogaciones y derogaciones)
Abrgase y dergase todas las disposiciones contrarias a la presente ley.
Pase al Poder Ejecutivo para fines Constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los once
das del mes de julio de mil novecientos noventa y seis aos.
LEY N 1715

LEY DE 18 DE OCTUBRE DE 1996

LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA
VICTOR HUGO CARDENAS CONDE
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL INTERINO DE LA REPUBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley :
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:
LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA
TITULO I
SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1 (Objeto).
La presente ley tiene por objeto establecer la estructura orgnica y atribuciones
del Servicio Nacional de Reforma Agraria (S.N.R.A.) y el rgimen de distribucin
de tierras; garantizar el derecho propietario sobre la tierra; crear la
Superintendencia Agraria, la Judicatura Agraria y su procedimiento, as como
regular el saneamiento de la propiedad agraria.
ARTCULO 2 (Funcin Econmico-Social).
I.
El solar campesino, la pequea propiedad, la propiedad comunaria y las
tierras comunitarias de origen cumplen una funcin social cuando estn
destinadas a lograr el bienestar familiar o el desarrollo econmico de sus
propietarios, pueblos y comunidades indgenas, campesinas y originarias, de
acuerdo a la capacidad de uso mayor de la tierra.
II.
La funcin econmico-social en materia agraria, establecida por cl artculo
169 de la Constitucin Poltica del Estado, es el empleo sostenible de la tierra
en el desarrollo de actividades agropecuarias, forestales y otras de carcter
productivo, as como en las de conservacin y proteccin de la biodiversidad, la

investigacin y el ecoturismo, conforme a su capacidad de uso mayor, en

beneficio de la sociedad, el inters colectivo y el de su propietario.
ARTCULO 3 (Garantas Constitucionales).
I.
Se reconoce y garantiza la propiedad agraria privada en favor de personas
naturales o jurdicas, para que ejerciten su derecho de acuerdo con la
Constitucin Poltica del Estado, en las condiciones establecidas por las leyes
agrarias y de acuerdo a las leyes.
II.
Se garantiza la existencia del solar campesino, la pequea propiedad, las
propiedades comunarias, cooperativas y otras formas de propiedad privada. El
Estado no reconoce el latifundio.
III. Se garantizan los derechos de los pueblos y comunidades indgenas y
originarias sobre sus tierras comunitarias de origen, tomando en cuenta sus
implicaciones econmicas, sociales y culturales, y el uso y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables, de conformidad con lo previsto
en el artculo 171 de la Constitucin Poltica del Estado. La denominacin de
tierras comunitarias de origen comprende el concepto de territorio indgena, de
conformidad a la definicin establecida en la parte N del Convenio 169 de la
organizacin Internacional del Trabajo, ratificado mediante Ley 1257 de 11 de
julio de 1991
Los ttulos de tierras comunitarias de origen otorgan en favor de los pueblos y
comunidades indgenas y originarias la propiedad colectiva sobre sus tierras,
reconocindoles el derecho a participar del uso y aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales renovables existentes en ellas.
El uso y aprovechamiento de los recursos naturales no renovables en tierras
comunitarias de origen se regir por lo dispuesto en la Constitucin Poltica del
Estado y en las normas especiales que los regulan.
Las tierras comunitarias de origen y las tierras comunales tituladas
colectivamente no sern revertidas, enajenadas, gravadas embargadas, ni
adquiridas por prescripcin. La distribucin y redistribucin para el uso y
aprovechamiento individual y familiar al interior de las tierras comunitarias de
origen y comunales tituladas colectivamente se regir por las reglas de la
comunidad, de acuerdo a sus normas y costumbres.

En la aplicacin de las leyes agrarias y sus reglamentos, en relacin a los

pueblos indgenas y originarios, deber considerarse sus costumbres o derecho
consuetudinario, siempre que no sean incompatibles con el sistema jurdico
nacional.
IV. La mediana propiedad y la empresa agropecuaria reconocidas por la
Constitucin Poltica del Estado y la ley, gozan de la proteccin del Estado, en
tanto cumplan una funcin econmico-social y no sean abandonadas. conforme
a las previsiones de esta ley. Cumplidas estas condiciones, el Estado garantiza
plenamente el ejercicio del derecho propietario, en concordancia con lo
establecido en el pargrafo I del presente artculo.
V.
El servicio Nacional de Reforma Agraria, en concordancia con el artculo 6
de la Constitucin Poltica del Estado y en cumplimiento a las disposiciones
contenidas en la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer, ratificada por Ley 1100 de 15 de septiembre de
1989, aplicar criterios de equidad en la distribucin, administracin, tenencia y
aprovechamiento de la tierra en favor de la mujer, independientemente de su
estado civil.
ARTCULO 4 (Base Imponible y Exenciones)
I.
La Base Imponible para la liquidacin del impuesto que grava la propiedad
inmueble agraria ser la que establezca el propietario de acuerdo al valor que
ste atribuya a su inmueble. En lo dems, se aplicarn las normas comunes de
dicho impuesto. El propietario no podr modificar el valor declarado despus de
los noventa (90) das, del vencimiento del plazo legalmente establecido con
carcter general para la declaracin y pago del impuesto.
II.
A los fines previstos en el Captulo N del Ttulo IV de esta ley, las entidades
recaudadoras del impuesto referido en el pargrafo precedente, remitirn
peridicamente a conocimiento del Instituto Nacional de Reforma Agraria
informacin, en medios fsicos o magnticos, relativa a las 1iquidaciones y pago
del impuesto.
III. El solar campesino, la pequea propiedad y los inmuebles de propiedad de
comunidades campesinas, pueblos y comunidades indgenas y' originarias,
estn exentas del pago del impuesto que grava la propiedad inmueble agraria,
de acuerdo a lo que dispongan las normas tributarias en vigencia.

TITULO II
MARCO INSTITUCIONAL
CAPITULO I
DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA
ARTCULO 5 (Servicio Nacional de Reforma Agraria).
El Servicio Nacional de Reforma Agraria es el organismo responsable de
planificar, ejecutar y consolidar el proceso de reforma agraria en el pas.
ARTCULO 6 (Estructura Orgnica).
La estructura orgnica del Servicio Nacional de Reforma Agraria (S.N.R.A), es la
siguiente :
1.

El Presidente de la Repblica;

2.

El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente;

3.

La Comisin Agraria Nacional; y

4.

El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).

SECCION I
DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
ARTCULO 7 (Autoridad Mxima).
El Presidente de la Repblica es la autoridad mxima del Servicio Nacional de
Reforma Agraria, de conformidad con el artculo 96 atribucin 24 de la
Constitucin Poltica del Estado.
ARTCULO 8 (Atribuciones).
1.
Son atribuciones del Presidente de la Repblica, como autoridad mxima
del Servicio Nacional de Reforma Agraria:

1.
Considerar, aprobar y supervisar la formulacin, ejecucin y cumplimiento
de las polticas de distribucin, reagrupamiento y redistribucin de tierras;
2.
Otorgar ttulos ejecutoriales de propiedad sobre tierras agrarias y tierras
comunitarias de origen;
3.
Designar y destituir a las autoridades agrarias, conforme a las previsiones
de esta ley con excepcin de las que integran la judicatura agraria;
4.
Dictar resoluciones supremas como emergencia del proceso de
saneamiento de la propiedad agraria, de acuerdo con esta ley; y
5.

Otras que le seale la ley.

N.
Los ttulos ejecutoriales sern otorgados por el Presidente de la Repblica
y refrendados por el Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria.
El Presidente de la Repblica, sin perder competencia y en ejercicio del principio
de imputacin funcional, podr encomendar a los Prefectos de Departamento la
otorgacin de los ttulos ejecutoriales, en cuyo caso, se refrendarn por los
Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria. Sin
perjuicio de ello, el Presidente podr otorgar ttulos ejecutoriales directamente en
favor de beneficiarios que as lo soliciten.
SECCION II
DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
ARTCULO 9 (Atribuciones).
I.
El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, en materia
agraria tiene las siguientes atribuciones:
1.
Ejercer tuicin sobre el Sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables (SIRENARE) y el Instituto Nacional de Reforma Agraria;
2.
Clasificar las tierras segn su capacidad de uso mayor, elaborar los
directrices generales que debern cumplir los gobiernos municipales para la
aprobacin de los planes de uso del suelo y promover la homologacin de las
ordenanzas municipales que los aprueben, mediante resolucin suprema;

3.
Aprobar las actividades de conservacin, proteccin de la biodiversidad,
investigacin o ecoturismo, en tierras privadas, previa solicitud expresa
formulada por su propietario. estableciendo los procedimientos
administrativos al efecto;
4.
Evacuar y programar el uso del recurso natural tierra y la aplicacin de
tecnologas apropiadas, emitiendo normas que los regulen en el marco del
manejo integral de cuencas y el desarrollo sostenible;
5.
Solicitar la expropiacin de tierras para conservacin y proteccin de la
biodiversidad y pagar el monto a indemnizar por tal concepto.
6. Conocer y resolver los recursos que le correspondan en sede administrativa.
N.
El Ministerio de Desarrollo Econmico cumplir sus atribuciones de
promover la inversin, produccin, productividad agropecuaria y el ecoturismo,
en el marco de las estrategias, polticas y normas que establezca el Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente como rgano rector del desarrollo
sostenible.
SECCION III
DE LA COMISIN AGRARIA NACIONAL
ARTCULO 10 (Comisin Agraria Nacional).
La Comisin Agraria Nacional (C.A.N) es el rgano responsable de proyectar y
proponer polticas agrarias de distribucin, reagrupamiento y redistribucin de
tierras, cualquiera sea su condicin o uso, para elevarlas a consideracin de la
autoridad mxima del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
ARTCULO 11 (Composicin)
I. La Comisin Nacional Agraria (C.A.N.) est compuesta por :
1. El Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, en calidad de
Presidente ;
2. El Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente ;
3. El Secretario Nacional de Asuntos Etnicos, de Gnero y Generacionales ;
4. El Secretario Nacional de Agricultura y Ganadera ;
5. El Presidente de la Confederacin Agropecuaria Nacional (CONFEAGRO) ;

6. El Secretario Ejecutivo de la Confederacin Sindical de Colonizadores de

Bolivia (C.S.U.T.C.B.) ;
7. El Presidente de la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia
(C.I.D.O.B.)
II. El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria ejercer las
funciones de Secretario Permanente de la Comisin Agraria Nacional,
nicamente con derecho a voz.
ARTCULO 12 (Suplencia)
En caso de impedimento de alguno de sus miembros, la Comisin Agraria
Nacional aceptar la respectiva suplencia, previa acreditacin escrita.
ARTCULO 13 (Atribuciones)
La Comisin Nacional Agraria tiene las siguientes atribuciones :
1. Evaluar la evolucin del proceso de Reforma Agraria, proponiendo a la
autoridad mxima del Servicio Nacional de Reforma Agraria las medidas
aconsejables para mejorarlo, en el marco de la ley ;
2. Controlar y supervisar la ejecucin de polticas agrarias sobre distribucin,
reagrupamiento y redistribucin de tierras, cualesquiera sea su condicin o uso ;
3. Recomendar criterios econmico-sociales de aplicacin general para la
adjudicacin de tierras en concursos pblicos calificados ;
4. Representar ante la mxima autoridad del Servicio Nacional del Servicio
Nacional de Reforma Agraria los actos y resoluciones del Director Nacional del
Instituto Nacional de Reforma Agraria, contrarios a la legislacin vigente ;
5. Proponer polticas para la formulacin y ejecucin de proyectos y programas
de asentamientos humanos comunitarios ;
6. Velar por el tratamiento integral de la tierra, promoviendo el reconocimiento,
la garanta y proteccin de los derechos que los pueblos y comunidades
indgenas y originarias poseen sobre sus tierras comunitarias de origen, y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables ;
7. Proyectar y proponer disposiciones legales en materia agraria, para
someterlas a consideracin de la autoridad mxima del Servicio Nacional de
Reforma Agraria ;
8. Ejercer control social sobre el abandono de la tierra y el incumplimiento de la
funcin econmico-social en fundos agrarios, solicitando a las instancias

competentes la reversin o expropiacin de tierras, de acuerdo a las causales

previstas en esta ley ;
9. Recibir y canalizar peticiones, reclamaciones y sugerencias de las
organizaciones nacionales, departamentales y regionales que integran el sector
agrario ;
10. Coordinar y concertar con instituciones pblicas o privadas, nacionales o
departamentales, afines a la actividad agraria, en el marco de su competencia ;
11. Solicitar la suspensin o exoneracin de autoridades agrarias por
irregularidades o delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones ;
12. Supervisar y coordinar el funcionamiento de las comisiones agrarias
departamentales ; y
13. Otras que le asigne esta ley.
ARTCULO 14 (Qurum y Decisiones)
I. La Comisin Agraria Nacional sesionar vlidamente con la asistencia de seis
(6) de sus miembros, previa convocatoria efectuada por su Presidente, por lo
menos con siete (7) das de anticipacin o, con la presencia de la totalidad de
sus miembros, en cualquier momento, sin necesidad de convocatoria.
II. Las decisiones de la Comisin Agraria Nacional se adoptarn en base al
principio de concertacin ; sin embargo, si no se lograra la aplicacin de este
principio, sus recomendaciones se sometern a consideracin de la mxima
autoridad del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
ARTCULO 15 (Comisiones Agrarias Departamentales).
I.
En cada uno de los departamentos se constituye una comisin agraria
departamental, cuya composicin ser similar a la nacional, de acuerdo a las
caractersticas y necesidades de cada regin; en funcin a la estructura
departamental descentralizada del Poder Ejecutivo, y de las organizaciones
sectoriales o afines de mayor representatividad.
II.
El Qurum y las decisiones de las comisiones agrarias departamentales se
sujetarn a lo dispuesto en el artculo 14 de esta ley. Sus resoluciones podrn
ser revisadas por la Comisin Agraria Nacional,
ARTCULO 16 (Atribuciones).
Las Comisiones Agrarias Departamentales tienen las siguientes atribuciones;

1.
Supervisar la ejecucin de las polticas de tierras cualesquiera sea su
condicin o
uso, en su departamento;
2.
Dictaminar sobre las reas y superficies que proponga distribuir el Instituto
Nacional de Reforma Agraria, por dotacin o adjudicacin de tierras, de acuerdo
a la capacidad de usa mayor de la tierra y a las necesidades socioeconmicas
del departamento;
3.
Dictaminar sobre las reas a catastrar que proponga el Instituto Nacional
de Reforma Agraria;
4.
Ejercer control social sobre el abandono de la tierra y el incumplimiento de
la Funcin econmico-social en fundos agrarios, solicitando a las instancias
competentes la reversin o expropiacin de tierras de acuerdo a las causales
previstas en esta ley;
5.
Conocer y canalizar las peticiones, reclamaciones y sugerencias de
organizaciones departamentales y regionales que integran el sector agrario;
6.
Coordinar y concertar a nivel departamental y regional can otras
instituciones pblicas o privadas afines a la actividad agraria, en el marco de su
competencia;
7.
Proponer ternas al Director Nacional para la designacin de los directores
departamentales; y a stos para la designacin de Jefes Regionales, solicitar la
suspensin o exoneracin de autoridades agrarias departamentales y regionales
por irregularidades o delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones; y
8. Efectuar, en su departamento, el seguimiento al proceso de saneamiento
tcnico-jurdico de la propiedad agraria descrito en el ttulo V de esta ley.
SECCION IV
DEL INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA
ARTCULO 17 (Instituto Nacional de Reforma Agraria).
I.
Crase el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), como entidad
pblica descentralizada del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente, con jurisdiccin nacional, personalidad jurdica y patrimonio propio.

II.
El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) es el rgano tcnicoejecutivo encargado de dirigir, coordinar y ejecutar las polticas establecidas por
el Servicio Nacional de Reforma Agraria.
ARTCULO 18 (Atribuciones)
El Instituto Nacional de Reforma Agraria tiene las siguientes atribuciones :
1.
Dirigir, coordinar y ejecutar polticas, planes y programas de distribucin,
reagrupamiento y redistribucin de tierras, priorizando a los pueblos y
comunidades indgenas, campesinas y originarias que no las posean o las
posean insuficientemente, de acuerdo a la capacidad de uso mayor de la tierra;
2.
Proponer. dirigir, coordinar y ejecutar las polticas y los programas de
asentamientos humanos comunarios, con pobladores nacionales;
3.
Emitir y distribuir ttulos, en nombre de la autoridad mxima del Servicio
Nacional de Reforma Agraria, sobre tierras fiscales incluyendo las expropiadas o
revertidas a dominio de la Nacin, tomando en cuenta la vocacin de uso del
suelo establecida en normas legales correspondientes;
4.
Emitir disposiciones tcnicas para la ejecucin del catastro rstico legal de
la propiedad agraria, coordinar su ejecucin con los municipios y otras entidades
pblicas y privadas;
5.
Determinar la ubicacin y extensin de las tierras fiscales disponibles, de
las tierras comunitarias de origen, de las reas clasificadas por normas legales y
de la propiedad agraria en general ;
6.
Expropiar fundos agrarios, de oficio por la causal de reagrupamiento y
redistribucin, o a denuncia de la Superintendencia Agraria, por incumplimiento
de la funcin econmico-social, en los trminos establecidos en esta ley ;
7.
Revertir tierras de oficio o a denuncia de las entidades recaudadoras o
beneficiarias de impuestos, de las comisiones agrarias departamentales y de la
Comisin Agraria Nacional, por la causal de abandono establecida en esta ley ;
8.
Determinar y aprobar las reas y superficies a distribuir por dotacin o
adjudicacin de tierras, de acuerdo a la capacidad de uso mayor de la tierra y a

las necesidades socioeconmicas del pas, previo dictamen de las comisiones

agrarias departamentales.
9.
Promover la conciliacin de conflictos emergentes de la posesin y del
derecho de propiedad agraria ;
10. Actualizar y mantener un registro sobre tierras distribuidas, sus
beneficiarios y la disponibilidad de tierras fiscales.
11. Coordinar sus actividades con las entidades pblicas y privadas
encargadas de dotar de infraestructura, de servicios bsicos y de asistencia
bsica a zonas de asentamientos humanos ;
12. Certificar derechos existentes en tierras fiscales destinadas a la
conservacin, investigacin, ecoturismo y aprovechamiento forestal ; y
13.

Otras que le asigne esta ley y su reglamento.

ARTCULO 19 (Estructura Orgnica)

El Instituto Nacional de Reforma Agraria tiene la siguiente estructura orgnica ;
1. La Direccin Nacional
2. Las Direcciones Departamentales ; y,
3. Las Jefaturas Regionales.
ARTCULO 20 (Direccin Nacional)
I. La Direccin Nacional, como mximo nivel de autoridad institucional, es el
rgano ejecutivo encargado de dirigir, coordinar y supervisar el cumplimiento de
las atribuciones conferidas al Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)
II. El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria ser designado
por el Presidente de la Repblica, de terna aprobada por la Honorable Cmara
de Diputados por dos tercios de votos de sus miembros presentes.
Desempear sus funciones por un perodo personal e improrrogable de cinco
(5) aos, no pudiendo ser reelegido sino despus de perodo igual al ejercido.
Sus atribuciones sern establecidas en el reglamento a esta ley.
III. Para ser Director Nacional, se requiere :
1. Ser boliviano y ciudadano en ejercicio ;

2. Tener grado acadmico a nivel de licenciatura con ttulo en provisin nacional,

haber ejercido su profesin con idoneidad durante cinco (5) aos y tener
experiencia en materia agraria ; y,
3. No estar comprendido en las causales de incompatibilidad que seala la ley.
IV. Las resoluciones del Director Nacional admiten recurso de revocatoria ante
la misma autoridad y recurso jerrquico ante el Ministro de Desarrollo Sostenible
y Medio Ambiente.
ARTCULO 21 (Direcciones Departamentales)
I.
Las direcciones departamentales son unidades desconcentradas del
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) y realizarn sus actividades en
coordinacin con el rgano central. Sus atribuciones sern establecidas en el
reglamento de esta ley.
II.
Los directores departamentales sern designados por el Director Nacional.
de ternas propuestas por las comisiones agrarias departamentales.
III. Para ser Director Departamental se requiere cumplir los requisitos
establecidos para el Director Nacional.
IV. Los resoluciones de los directores departamentales podrn ser
impugnadas en sede administrativa. Agotada la sede administrativa podrn ser
impugnadas mediante proceso contencioso-administrativo ante el Tribunal
Agrario Nacional, en el plazo de cuarenta y cinco (45) das perentorios
computables desde la notificacin con la resolucin que agote la sede
administrativa.
ARTICULO 22 (Jefaturas Regionales).
I.
Conforme a las necesidades, en una o en varas provincias agrupadas en
regiones. funcionarn Jefaturas regionales, dependientes de las direcciones
departamentales correspondientes. Sus atribuciones sern establecidas ea el
reglamento de esta ley.
II.

Los Jefes Regionales sern designados por el Director Departamental.

III.

Para ser designado Jefe Regional se requiere:

1.

Ser boliviano y ciudadano en ejercicio;

2.

Tener formacin tcnica y experiencia ea materia agraria; y.

3.
ley.

No estar comprendido en las causales de incompatibilidad que seala la

Artculo 23 (Rgimen Financiero).

Son fuentes de financiamiento del Instituto Nacional de Reforma Agraria :
1. Asignacin presupuestaria del Tesoro General de la Nacin ;
2. Ingresos propios ; y,
3. Otros que obtenga por donaciones, legados o emprstitos.
CAPITULO II
DE LA SUPERINTENDENCIA AGRARIA
ARTCULO 24 (Superintendencia Agraria).
Crase la Superintendencia Agraria como entidad pblica autrquica, con
jurisdiccin nacional, integrada al Sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables (SIRENARE), cuya autoridad mxima es el Superintendente Agrario.
Se aplicarn las disposiciones contenidas en el Ttulo N de la Ley 1600 de 28 de
octubre de 1994.
ARTCULO 25 (Requisitos y Designacin).
Son aplicables al Superintendente Agrario las disposiciones sobre
nombramiento, remocin, estabilidad, requisitos, prohibiciones y otras
establecidas en la Ley 1600 de 28 de octubre de 1994. El Superintendente
Agrario ser nombrado por un perodo personal e improrrogable de seis (6)
aos, pudiendo ser reelegido despus de un perodo igual al ejercido.
El Superintendente Agrario deber informar a la Contralora General de la
Repblica, al Presidente de la Repblica y al Congreso Nacional, en los trminos
establecidos por el pargrafo N del artculo 22 de la Ley 1700 de 12 de julio de
1996.

ARTCULO 26 (Atribuciones).
La Superintendencia Agraria tiene las siguientes atribuciones;
1.
Regular y controlar, en aplicacin de las normas legales correspondientes,
el uso y gestin del recurso tierra en armona con los recursos agua, flora y
fauna, bajo los principios del desarrollo sostenible;
2.
Instar al Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente a elaborar y
dictar normas y polticas sobre el uso de las tierras, y clasificarlas segn su
capacidad de uso mayor, y requerir al Instituto Nacional de Reforma Agraria y a
las entidades competentes, el estricto cumplimiento de las atribuciones que en
materia agraria les confiere esta ley y otras disposiciones legales en vigencia;
3.
Otorgar concesiones de tierras fiscales para la conservacin y proteccin
de la biodiversidad, investigacin y ecoturismo, previa certificacin del Instituto
Nacional de Reforma Agraria acerca de los derechos de propiedad existentes en
las reas de concesin; modificarlas, revocarlas, caducarlas y fijar patentes por
este concepto;
4.
Denunciar la expropiacin de tierras, de oficio o a solicitud de las
comisiones agrarias departamentales y la Comisin Agraria Nacional por
incumplimiento de la funcin econmico-social y, a solicitud del Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, por la causal de utilidad pblica de
conservacin y proteccin de la biodiversidad, y coadyuvar en su tramitacin;
5.
Crear y mantener actualizado un registro informtico acerca del uso actual
y potencial del suelo. Esta informacin tendr carcter pblico;
6.
Ejercer facultades de inspeccin para fiscalizar el uso adecuado y
sostenible de la tierra;
7.
Disponer medidas precautorias necesarias para evitar el aprovechamiento
de la tierra y sus recursos en forma contraria a su capacidad de uso mayor y
aplicar sanciones administrativas establecidas en disposiciones legales vigentes
y en los contratos de concesin que otorgue;
8.
Delegar, bajo su responsabilidad, las funciones que estime pertinentes a
instancias departamentales o locales;

9.
Determinar el monto a pagar por adjudicaciones simples, en los casos y
trminos previstos en esta ley;
10. Fijar el valor de mercado de tierras o sus mejoras, segn sea el caso, para
el pago de la justa indemnizacin emergente de la expropiacin, cuando no se
cuente con las declaraciones juradas del impuesto que grava la propiedad
inmueble, en los casos previstos en el pargrafo NI del artculo 40 de esta ley;
11. Proyectar y presentar sus reglamentos de administracin y control interno,
para aprobacin por el Superintendente General del Sistema de Recursos
Naturales Renovables (SIRENARE);
12.
y,

Conocer y resolver los recursos que correspondan en sede administrativa ;

13.

Otras que le asigne la ley.

ARTICULO 27 (Intendencias Regionales o Funcionales).

I.
La Superintendencia Agraria establecer intendencias regionales o
funcionales, tomando en cuenta sus necesidades de desconcentracin territorial
de funciones y designar a los Intendentes, previa consulta al Superintendente
General del SIRERARE
II.
Los Intendentes dictaminarn en los asuntos que le sean encomendados
por el Superintendente.
ARTICULO 28 (Recursos y Procedimiento).
Las resoluciones del Superintendente Agrario podrn ser impugnadas mediante
recurso de revocatoria ante la misma autoridad con alternativa de recurso
jerrquico superior ante el Superintendente General del Sistema de Recursos
Naturales Renovables (SIRERARE). Los recursos se interpondrn en el plazo
perentorio de quince (15) das, computables a partir de la notificacin con la
resolucin que se impugna.
La resolucin dictada por el Superintendente General puede ser impugnada en
proceso contencioso-administrativo ante el Tribunal Agrario Nacional en el plazo
perentorio de cuarenta y cinco (45) das a contar de la fecha con la que se
notificare con aquella.

ARTICULO 29 (Rgimen Financiero).

Son fuentes de financiamiento de la Superintendencia Agraria:
1.
Un porcentaje de los ingresos tributarios de dominio nacional provenientes
del sector agropecuario, que el Poder Ejecutivo fijar anualmente por Resolucin
Suprema, con base en el presupuesto de la Superintendencia Agraria aprobada
en la respectiva Ley Financial;
2.

Ingresos propios; y,

3.

Otros que obtenga por donaciones, legados o emprstitos.

CAPITULO III
DE LA JUDICATURA AGRARIA
SECCION I
CONSTITUCION
ARTICULO 30 (Judicatura Agraria).
La Judicatura Agraria es el rgano de administracin de justicia agraria; tiene
jurisdiccin y competencia para la resolucin de los conflictos emergentes de la
posesin y derecho de propiedad agrarios y otros que le seala la ley.
ARTICULO 31 (Independencia y Unidad Jurisdiccional).
I.
La Judicatura Agraria es independiente en el ejercicio de sus funciones y
est sometida nicamente a la Constitucin Poltica del Estado y a las leyes.
N.
El Poder Judicial en materia agraria se ejerce por la Judicatura Agraria, de
conformidad con el principio constitucional de unidad jurisdiccional
ARTICULO 32 (Composicin).
La Judicatura Agraria est compuesta por:
1. El Tribunal Agrario Nacional; y,
2. Los juzgados agrarios, iguales en jerarqua.

ARTICULO 33 (Competencia y Jurisdiccin Territorial).

I.
El Tribunal Agrario Nacional tiene jurisdiccin y competencia en todo el
territorio de la Repblica; los jueces agrarios en una o varias provincias de su
distrito judicial.
II.
Cada distrito judicial agrario tendr tantos juzgados, cuantos sean creados
por el Tribunal Agrario Nacional, de acuerdo a sus necesidades.
III.

La competencia territorial es improrrogable.

SECCION II
DEL TRIBUNAL AGRARIO NACIONAL
Artculo 34 (Composicin y Sede)
El Tribunal Agrario Nacional es el ms alto tribunal de justicia agraria; est
compuesto por siete (7) Vocales incluido su Presidente; divididos en dos salas,
cada una con tres (3) vocales. El presidente slo integra sala plena. La sede de
sus funciones es la ciudad de Sucre.
ARTICULO 35 (Atribuciones de Sala Plena).
La Sala Plena del Tribunal Agrario Nacional tiene atribuciones para:
1.

Dirigir la Judicatura Agraria Nacional ;

2.
Nombrar al Presidente del Tribunal Agrario Nacional y a los Presidentes de
las Salas, por dos tercios 2/3 de votos del total de sus miembros:
3.
Designar a los jueces agrarios, de nminas propuestas por el Consejo de
la Judicatura por dos tercios (2/3) de votos del total de sus miembros;
4.
Elaborar y proponer el presupuesto anual de la Judicatura Agraria
Nacional;
5.

Dirimir las competencias que se susciten entre los jueces agrarios ;

6.

Ministrar posesin a su Presidente;

7.
Conocer en nica instancia, las recusaciones interpuestas contra sus
vocales:
8.
Designar anualmente conjueces del Tribunal Agrario Nacional, en un
nmero igual al de sus vocales, en la misma forma sealada en la ley de
Organizacin Judicial y sujetos al rgimen prescrito en dicha ley ; y
9.
Conocer y resolver todo asunto no atribuido expresamente a una de sus
salas.
ARTICULO 36 (Competencia de las Salas).
Son competencias de las Salas:
1.
Actuar como tribunal de casacin en las causas elevadas por los jueces
agrarios:
2.
Conocer y resolver, en nica instancia, las demandas de nulidad y
anulabilidad de ttulos ejecutoriales y de los procesos agrarios que hubieran
servido de base para la emisin de los mismos tramitados ante el Consejo
Nacional de Reforma Agraria, el Instituto Nacional de Colonizacin y el Instituto
Nacional de Reforma Agraria;
3.

Conocer procesos contencioso-administrativos;

4.
Conocer en nica instancia las recusaciones interpuestas contra los jueces
agrarios; y
5.

0tros que le sealen las leyes.

ARTICULO 37 (Requisitos para su Designacin y Perodo de Funciones).

I.

Para ser vocal del Tribunal Agrario Nacional se requiere:

1.

Ser boliviano de origen y ciudadano en ejercicio;

2.
Tener ttulo de abogado en provisin nacional y haber ejercido con tica e
idoneidad durante seis (6) aos la profesin de abogado, la judicatura o la
ctedra universitaria en la especialidad y contar con experiencia en materia
agraria; y,

3.
No estar comprendido en los casos de incompatibilidad establecidos por la
Ley de organizacin Judicial.
II.
Los vocales del Tribunal Agrario Nacional sern elegidos por la Corte
Suprema de Justicia, en Sala Plena, por dos tercios (2/3) de votos del total de
sus miembros, de nminas propuestas por el Consejo de la Judicatura.
III. Los vocales del Tribunal Agrario Nacional desempearn sus funciones por
un perodo de seis (6) aos, pudiendo ser reelegidos.
SECCION III
DE LOS JUZGADOS AGRARIOS
ARTICULO 38 (Composicin).
Los juzgados agrarios estn compuestos por un juez, un secretario y un oficial
de diligencias.
ARTICULO 39 (Competencia).
Los jueces agrarios tienen competencia para:
1.
Conocer las acciones de afectacin de fundos rsticos que no hubieran
sido sometidos a proceso agrario ante el Servicio Nacional de Reforma Agraria;
2.
Conocer las acciones que denuncien la sobreposicin de derechos en
fundos rsticos:
3.

Conocer las acciones sobre mensura y deslinde de fundos rsticos:

4.
Conocer las acciones para el establecimiento y extincin de servidumbres
que puedan surgir de la actividad agropecuaria forestal o ecolgica;
5.
Conocer las acciones para garantizar el ejercicio del derecho de propiedad
agraria;
6.

Conocer acciones sobre uso y aprovechamiento de aguas;

7.
Conocer interdictos de adquirir retener y recobrar la posesin de fundos
agrarios;
8.

Conocer otras acciones reales sobre la propiedad agraria; y,

9.

Otros que le sealen las leyes.

II.
En casos de vacacin, licencia, excusa o impedimento legal de un juez
agrario o acefala del cargo, conocer de la causa o causas, el juez agrario de la
jurisdiccin ms prxima.
ARTICULO 40 (Requisitos para su Designacin y Perodo de Funciones).
I.

Para ser juez agrario se requiere:

1.
Haber ejercido la profesin de abogado, con tica e idoneidad durante
cuatro (4) aos ; y
2.
Cumplir los dems requisitos exigidos para ser vocal del Tribunal Agrario
Nacional.
II.
Los jueces agrarios sern designados por el Tribunal Agrario Nacional, en
Sala Plena, por dos tercios (2/3) de votos del total de sus miembros, de nminas
propuestas por el Consejo de la Judicatura.
III. Los jueces agrarios desempearn sus funciones por un perodo de cuatro
(4) aos, pudiendo ser reelegidos.
TITULO III
PROPIEDAD AGRARIA Y DISTRIBUCION DE TIERRAS
CAPITULO I
PROPIEDAD AGRARIA
ARTICULO 41 (Clasificacin y Extensiones de la Propiedad Agraria).
I.
La propiedad agraria se clasifica en: Solar Campesino, Pequea
Propiedad, Mediana Propiedad, Empresa Agropecuaria, Tierras Comunitarias de
Origen y Propiedades Comunarias.

1.
El Solar Campesino constituye el lugar de residencia del campesino y su
familia. Es indivisible y tiene carcter de patrimonio familiar inembargable;
2.
La Pequea Propiedad es la fuente de recursos de subsistencia del titular y
su familia. Es indivisible y tiene carcter de patrimonio familiar inembargable;
3.
La mediana Propiedad es la que pertenece a personas naturales o
jurdicas y se explota con el concurso de su propietario, de trabajadores
asalariados, eventuales o permanentes y empleando medios tcnico-mecnicos,
de tal manera que su volumen principal de produccin se destine al mercado.
Podr ser transferida, pignorada o hipotecada conforme a la ley civil;
4.
La Empresa Agropecuaria es la que pertenece a personas naturales o
jurdicas y se explota con capital suplementario, rgimen de trabajo asalariado y
empleo de medios tcnicos modernos. Podr ser transferida, pignorada o
hipotecada conforme a la ley civil;
5.
Las Tierras Comunitarias de Origen son los espacios geogrficos que
constituyen el hbitat de los pueblos y comunidades indgenas y originarias, a
los cuales han tenido tradicionalmente acceso y donde mantienen y desarrollan
sus propias formas de Organizacin econmica, social y cultural, de modo que
aseguran su sobrevivencia y desarrollo. Son inalienables, indivisibles,
irreversibles, colectivas, compuestas por comunidades o mancomunidades,
inembargables e imprescriptibles; y,
6.
Las Propiedades Comunarias son aquellas tituladas colectivamente a
comunidades campesinas y ex haciendas y constituyen la fuente de
subsistencia de sus propietarios. Son inalienables, indivisibles, irreversibles,
colectivas, inembargables e imprescriptibles.
II.
Las caractersticas y, si fuere el caso, las extensiones de la propiedad
agraria, sin afectar el derecho propietario de sus titulares, sern objeto de
reglamentacin especial considerando las zonas agroecolgicas, la capacidad
de uso mayor de la tierra y su productividad, en armona con los planes y
estrategias de conservacin y proteccin de la biodiversidad, manejo de
cuencas, ordenamiento territorial y desarrollo econmico.
CAPITULO II
DISTRIBUCION DE TIERRAS
ARTICULO 42 (Modalidades de Distribucin).

I.
Las tierras fiscales sern adjudicadas por el Instituto Nacional de Reforma
Agraria, mediante trmite administrativo iniciado ante las direcciones
departamentales o a travs de las jefaturas regionales, previa certificacin de la
Superintendencia Agraria sobre el uso mayor de la tierra conforme al
procedimiento previsto en el reglamento de esta ley.
II.
La dotacin ser a ttulo gratuito exclusivamente en favor de comunidades
campesinas, pueblos y comunidades indgenas y originarias. La dotacin de
tierras para asentamientos humanos se efectuar exclusivamente en favor de
dichas organizaciones, representadas por sus autoridades naturales por los
sindicatos campesinos a defecto de ellas.
III. La adjudicacin ser a ttulo oneroso, a valor de mercado y en Concurso
Pblico Calificado.
La Adjudicacin en Concurso Pblico Calificado procede en favor de personas
naturales o jurdicas que renan los requisitos establecidos en esta ley y su
reglamento.
ARTICULO 43 (Preferencia).
Las tierras fiscales sern dotadas y adjudicadas de acuerdo a su vocacin de
uso, sujetndose a las siguientes preferencias :
1.

La dotacin ser preferente en favor de quienes residan en el lugar;

2.
La dotacin tendr preferencia frente a la adjudicacin, en el marco de las
polticas nacionales de distribucin, reagrupamiento y redistribucin de tierras y
las posibilidades del Instituto Nacional de Reforma Agraria ; y,
3.
La dotacin ser preferente en favor de pueblos y comunidades indgenas,
campesinas y originarias sin tierra o de aquellas que las posean
insuficientemente.
Artculo 44 (Titulacin).
I. Ejecutoriada la resolucin administrativa de dotacin o adjudicacin se
emitirn los ttulos ejecutoriales en favor de los beneficiarios de acuerdo al
reglamento de esta ley.

II. La Titulacin de tierras comunitarias de origen es compatible con la

declaratoria de reas protegidas, en concordancia con el artculo 64 de la Ley
1333 de 27 de abril de 1992.
ARTICULO 45 (Trmites Nuevos).
I.
En tanto dure el proceso de saneamiento en cada rea, nicamente se
admitirn y tramitarn solicitudes de dotacin de tierras comunitarias de Origen.
II.
Una vez concluido el proceso de saneamiento y declarada saneada el
rea, las tierras disponibles podrn ser dotadas o adjudicadas.
ARTICULO 46 (Personas Extranjeras).
I.
Los Estados y Gobiernos Extranjeras as como las corporaciones y otras
entidades que de ellos dependan, no podrn ser sujetos del derecho de
propiedad agraria a ningn ttulo, ya sea directamente o por interpsita persona.
II.
Las personas extranjeras naturales o jurdicas no podrn adquirir ni poseer,
por ningn ttulo, dentro de los cincuenta (50) kilmetros de las fronteras
internacionales del pas, ninguno de los derechos reconocidos por esta ley, bajo
pena de perder en beneficio del Estado la propiedad adquirida, en concordancia
con el artculo 25 de la Constitucin Poltica del Estado. Los propietarios
nacionales de medianas propiedades y empresas agropecuarias pueden
suscribir con personas individuales o colectivas extranjeras, con excepcin de
las que pertenecen a pases limtrofes a la propiedad, contratos de riesgo
compartido para su desarrollo, con prohibicin expresa de transferir o arrendar la
propiedad, total o parcialmente bajo sancin de nulidad y reversin a dominio de
la Nacin.
III. Las personas extranjeras naturales o jurdicas no podrn ser dotadas ni
adjudicadas de tierras fiscales en el territorio nacional.
IV. Las personas extranjeras naturales o jurdicas, para adquirir tierras de
particulares tituladas por el Estado fuera del lmite previsto en el pargrafo N
precedente, o para suscribir contratos de riesgo compartido, debern residir en
el pas tratndose de personas naturales, estar habilitadas para el ejercicio de
actividades agropecuarias en Bolivia, tratndose de personas jurdicas.
ARTICULO 47 (Prohibicin para los Funcionarios Pblicos).

I.
El Servicio Nacional de Reforma Agraria no adjudicar ni dotar tierras
agrarias a: El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores y
Diputados Nacionales, Ministros de Estado, Contralor General de la Repblica,
Presidente y Ministros de la Corte Suprema de Justicia, Presidente y
Magistrados del Tribunal Constitucional de la Nacin; Presidente y Vocales del
Tribunal Agrario Nacional y Jueces Agrarios, Presidente y Vocales de las Cortes
de Distrito; Fiscal General de la Repblica, Superintendente General y
Superintendentes, Prefectos y Subprefectos, funcionarios y empleados del
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, Secretara Nacional de
Agricultura y Ganadera, Secretara Nacional de Asuntos Etnicos de Gnero y
Generacionales, miembros y funcionarios dependientes del Servicio Nacional de
Reforma Agraria, cualesquiera fuere su rango y jerarqua ; sea personalmente o
por interpsita persona.
II.
Esta prohibicin subsistir durante el ao siguiente a la cesacin de sus
funciones y alcanza a los parientes consanguneos y por afinidad, hasta el
segundo grado, inclusive.
ARTICULO 48 (Indivisibilidad).
La propiedad agraria, bajo ningn titulo podr dividirse en superficies menores a
las establecidas para la pequea propiedad. Las sucesiones hereditarias se
mantendrn bajo rgimen de indivisin forzosa. Con excepcin del solar
campesino, la propiedad agraria tampoco podr titularse en superficies menores
a la pequea propiedad.
ARTICULO 49 (Sanciones)
I.
La dotacin, adjudicacin y actos jurdicos realizados en contravencin a
las prohibiciones precedentes son nulos de pleno derecho, las tierras se tendrn
como si nunca hubiesen salido del dominio del Estado y los funcionarios
encargados de su otorgacin sern sancionados conforme a ley.
II.
Los funcionarios pblicos dependientes del Servicio Nacional de Reforma
Agraria, los vocales y jueces agrarios, registradores de derechos reales, notarios
o funcionarios pblicos que autoricen cualquier acto o realicen gestiones que
contravengan los principios y obligaciones establecidos en esta ley, sern
sancionados administrativamente sin perjuicio de la responsabilidad penal

correspondiente. La denuncia puede ser presentada por el Ministerio Pblico, el

Instituto Nacional de Reforma Agraria o cualquier persona individual o colectiva.
ARTICULO 5O (Nulidades).
I.

Los ttulos ejecutoriales estarn viciados de nulidad absoluta:

1.

Cuando la voluntad de la administracin resultare viciada por:

a.

Error esencial que destruya su voluntad:

b.

Violencia Fsica o moral ejercida sobre el administrador;

c.
Simulacin absoluta, cuando se crea un acto aparente que no corresponde
a ninguna operacin real y se hace aparecer como verdadero lo que se
encuentra contradicho con la realidad.
2. Cuando fueren otorgados por mediar:
a.
Incompetencia en razn de la materia, del territorio, del tiempo o de la
jerarqua, salvo, en este ltimo caso que la delegacin o sustitucin estuvieren
permitidas;
b.
Ausencia de causa por no existir o ser falsos los hechos o el derecho
invocados; y,
c.
Violacin de la ley aplicable, de las formas esenciales o de la finalidad que
inspir su otorgamiento.
II.
Declarada la nulidad, se tendr como si las tierras nunca hubieran salido
del dominio originario del Estado y se dispondr la cancelacin de la
correspondiente partida en el Registro de Derechos Reales.
III. Si la propiedad respecto de la cual se hubiere dictado resolucin de
nulidad absoluta se encontrare cumpliendo la funcin econmico-social. su titular
tendr derecho a adquirirla por dotacin si se tratare de pueblos y comunidades
indgenas, campesinas u originarias o por adjudicacin simple si se tratare de
personas naturales o jurdicas, excepto en los siguientes casos:
1.
Cuando su titular se encuentre dentro de las prohibiciones establecidas en
los artculos 46 y 47 de esta ley;

2.
Cuando las dotaciones o adjudicaciones otorgadas por el Servicio Nacional
de Reforma Agraria e Instituto Nacional de Colonizacin hubieren recado en
favor de jueces, vocales y funcionarios de dichas instituciones, durante el
ejercicio de sus funciones y hasta un ao despus del cese de las mismas, y,
3.

Cuando la propiedad se encuentre en reas de conservacin o protegidas.

IV. La adjudicacin simple se efectuar a valor de mercado de la tierra sin

mejoras, fijado por la Superintendencia Agraria.
V.
Las hipotecas y gravmenes legalmente constituidos sobre propiedades
agrarias cuyos ttulos fueren objeto de nulidad, subsistirn sobre el nuevo
derecho de propiedad que eventualmente se constituya en favor del deudor,
conservando su orden de preferencia.
VI. Los ttulos ejecutoriales estarn viciados de nulidad relativa cuando existan
irregularidades u omisiones que no llegaren a impedir la existencia de alguno de
sus elementos esenciales. Los ttulos ejecutoriales que adolezcan de estos
vicios podrn ser subsanados y confirmados si la tierra se encontrare
cumpliendo la funcin econmico-social. En caso contrario sern anulados.
VII. La declaracin de nulidad absoluta y la convalidacin de ttulos
ejecutoriales ser de competencia del Tribunal Agrario Nacional, de
acuerdo al procedimiento que se establezca en el reglamento a la presente ley
La declaracin de nulidad relativa ser de competencia del Tribunal Agrario
Nacional.
TITULO IV
REVERSION Y EXPROPIACION DE TIERRAS Y EXPROPIACION DE
TIERRAS
CAPITULO I
DE LA REVERSION DE TIERRAS
ARTICULO 51 (Reversin de Tierras).
Sern revertidas al dominio Originario de la Nacin sin indemnizacin alguna, las
tierras cuyo uso perjudique el inters colectivo calificado por esta ley, en

concordancia con el artculo 22 pargrafo I de la Constitucin Poltica del

Estado.
ARTICULO 52 (Causal de Reversin).
Es causal de reversin el abandono de la propiedad agraria por ser perjudicial al
inters colectivo.
El cumplimiento de obligaciones tributarias, relacionadas con el impuesto a la
propiedad inmueble agraria es prueba de que la tierra no ha sido abandonada.
El incumplimiento de las obligaciones tributarias referidas en el prrafo anterior,
en el plazo y montos emergentes de la aplicacin de esta ley y de normas
tributarias en vigencia, por dos (2) o ms gestiones consecutivas, es presuncin
de abandono de la tierra
ARTICULO 53 (Excepciones).
No sern revertidas por abandono el solar campesino y la pequea propiedad,
las tierras comunitarias de origen ni las comunales tituladas colectivamente.
Esta excepcin se aplica nicamente a las tierras tituladas por el Servicio
Nacional de Reforma Agraria o el Instituto Nacional de Colonizacin como solar
campesino, pequea propiedad, propiedad comunal o tierra comunitaria de
origen y, en ningn caso, a las propiedades tituladas como medianas o
empresas agropecuarias, que hubieran sido divididas por efecto de contratos o
sucesin hereditaria.
ARTICULO 54 (Compensacin por Daos)
Las mejoras existentes en el fundo revertido que por su naturaleza no puedan
separarse del mismo, sern consolidadas en favor del Estado, en compensacin
por daos y perjuicios causados al inters colectivo.
ARTICULO 55 (Inscripcin en Derechos Reales).
La resolucin de reversin pasada en autoridad de cosa juzgada ser ttulo
suficiente para la inscripcin de la propiedad en el Registro de Derechos Reales,
a nombre del Instituto Nacional de Reforma Agraria en representacin del
Estado.

ARTICULO 56 (Hipotecas y Gravmenes).

I.
Los acreedores hipotecarios podrn pagar el impuesto a la propiedad
inmueble agraria por cuenta de sus titulares antes de que se produzca la causal
de reversin por abandono de la tierra.
Los acreedores hipotecarios, a fin de preservar sus derechos, podrn intervenir
en los procedimientos de reversin, ejerciendo los derechos de sus deudores, en
base a la accin oblicua prevista en el artculo 1445 del Cdigo Civil. Al efecto,
los acreedores hipotecarios sern citados por edictos con la resolucin que
disponga el inicio del procedimiento
II.
Las hipotecas y gravmenes constituidos sobre tierras que sean revertidas
al Estado se extinguen de pleno derecho.
III. Los crditos garantizados por hipotecas extinguidas por reversin,
conservando su orden de preferencia, gozarn de hipoteca legal suplementaria
sobre los dems bienes inmuebles y muebles sujetos a registro de propiedad del
deudor, oponible a terceros desde la inscripcin de la resolucin de reversin en
el Registro de Derechos Reales, y de privilegio especial sobre las mejoras que
puedan ser separadas del fondo.
ARTICULO 57 (Procedimiento).
I.
El Instituto Nacional de Reforma Agraria, revertir tierras sujetndose a
procedimiento administrativo establecido en el reglamento de esta ley
II.
El Instituto Nacional de Reforma Agraria podr disponer las medidas
precautorias necesarias que aseguren la ejecucin de la resolucin de reversin.
III. La resolucin de reversin ser dictada por el Director Departamental del
Instituto Nacional de Reforma Agraria y podr ser impugnada mediante recurso
de revocatoria ante la misma autoridad y/o recurso jerrquico ante el Director
Nacional en el efecto devolutivo. Los recursos se interpondrn en el plazo
perentorio de quince (15) das, computables a partir de la notificacin con la
resolucin que se impugna. La resolucin que resuelva el recurso jerrquico
podr ser demandada en proceso contencioso-administrativo ante el Tribunal
Agrario Nacional, en el plazo perentorio de cuarenta y cinco (45) das, a contar
de la fecha en la que se notificare con aquella.

CAPITULO II
DE LA EXPROPIACION
ARTICULO 58 (Expropiacin).
La expropiacin de la propiedad agraria procede por causa de utilidad pblica
calificada por ley o cuando no cumple la Funcin econmico-social, previo pago
de una justa indemnizacin, de conformidad con los artculos 22 pargrafo N,
166 y 169 de la Constitucin Poltica del Estado. En el primer caso, la
expropiacin podr ser parcial, en el segundo, ser total.
ARTICULO 59 (Causas de Utilidad Pblica).
I.

Son causas de utilidad pblica:

1.

El reagrupamiento y la redistribucin de la tierra:

2.

La conservacin y proteccin de la biodiversidad; y

3.

La realizacin de obras de inters pblico.

II.
Las tierras expropiadas por la causal de utilidad pblica, sealada en el
numeral 1 del presente artculo, podrn ser adjudicadas slo en Concurso
Pblico Calificado.
III. El reagrupamiento y la redistribucin de la tierra, como causa de utilidad
pblica, se realizar conforme a las necesidades econmico-sociales y de
desarrollo rural, establecidas mediante decreto supremo. La expropiacin por
estas causales no se vincular a solicitud de parte interesada en la dotacin.
IV. El solar campesino, la pequea propiedad, las tierras comunitarias de
origen y las tierras comunales tituladas colectivamente que, por su especial
naturaleza, cumplen una funcin social, slo podrn ser expropiadas por las
causas de utilidad pblica, referidas en los numerales 2 y 3 del pargrafo I.
Esta excepcin se aplica nicamente a las tierras tituladas por el Servicio
Nacional de Reforma Agraria o el Instituto Nacional de Colonizacin como solar
campesino, pequea propiedad, propiedad comunal o tierra comunitaria de
origen y, en ningn caso, a las propiedades tituladas como medianas o

empresas agropecuarias, que hubieran sido divididas por efecto de contratos o

sucesin hereditaria.
ARTICULO 60 (Indemnizacin).
I.
El monto de la indemnizacin por expropiacin ser igual al promedio del
valor del inmueble, determinado por el contribuyente en sus declaraciones
juradas del impuesto a la propiedad inmueble agraria, durante los ltimos dos (2)
aos anteriores a la expropiacin.
II.
El monto de la indemnizacin por expropiacin del solar campesino, la
pequea propiedad, las tierras comunitarias de origen y aquellas tituladas
colectivamente, ser igual al valor de mercado de las mismas, fijado por la
Superintendencia Agraria. Alternativamente cuando la expropiacin opere por la
causal sealada en el pargrafo I, numerales 2 y 3 del artculo anterior, los
titulares afectados podrn ser indemnizados por las mejoras, segn el valor
fijado por la Superintendencia Agraria y compensados por el valor de la tierra
con la dotacin de otras de igual superficie y calidad.
ARTICULO 61 (Procedimiento).
I.
El Instituto Nacional de Reforma Agraria expropiar tierras sujetndose a
procedimiento administrativo establecido en el reglamento de esta ley.
II
La expropiacin por causa de utilidad pblica, relacionada con obras de
inters pblico, ser de competencia de las autoridades u rganos interesados.
III. El pago de las indemnizaciones por expropiaciones, fundadas en la
conservacin y proteccin de la biodiversidad, ser efectuado por el Ministerio
de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
IV. El Instituto Nacional de Reforma Agraria podr disponer las medidas
precautorias necesarias que aseguren la ejecucin de la resolucin de
expropiacin.
V.
La resolucin de expropiacin ser dictada por el Director Departamental
del Instituto Nacional de Reforma Agraria y podr ser impugnada mediante
recurso de revocatoria ante la misma autoridad y/o recurso jerrquico ante el
Director Nacional en el efecto suspensivo. Los recursos se interpondrn en el
plazo perentorio de quince (15) das computables a partir de la notificacin con
la resolucin que se impugna. La resolucin que resuelva el recurso jerrquico

podr ser demandada en proceso contencioso-administrativo ante el Tribunal

Agrario Nacional, en el plazo perentorio de cuarenta y cinco (45) das, a contar
de la fecha en la que se notificare con aquella.
ARTICULO 62 (Inscripcin en Derechos Reales).
La inscripcin de la propiedad expropiada en el Registro de Derechos Reales no
requerir de escritura pblica, siendo suficiente al efecto el registro de la
respectiva resolucin administrativa o, en su caso, de la resolucin judicial
agraria, que haga lugar a la expropiacin
ARTICULO 63 (Rgimen Hipotecario).
I.
Los acreedores hipotecarios, a fin de preservar sus derechos, podrn
intervenir en los procedimientos de expropiacin, ejerciendo los derechos de sus
deudores, en ejercicio de la accin oblicua prevista en el artculo 1445 del
Cdigo Civil. Al efecto, los acreedores hipotecarios sern citados por edictos con
la resolucin que disponga el inicio del procedimiento
II.
Las hipotecas y gravmenes constituidos sobre tierras expropiadas se
extinguen de pleno derecho..
III. Los crditos garantizados por hipotecas extinguidas por expropiacin y los
gravmenes constituidos, conservando su orden de preferencia, se pagarn con
la indemnizacin debida al propietario afectado, a la cual quedarn legalmente
vinculados.
En caso de ser insuficiente la indemnizacin, los crditos y gravmenes
sealados, gozarn de hipoteca legal suplementaria sobre los dems bienes
inmuebles y muebles sujetos a registro de propiedad del deudor, oponible a
terceros desde la inscripcin de la resolucin de expropiacin en el Registro de
Derechos Reales.
IV. Las hipotecas y gravmenes constituidos sobre fondos agrarios que sean
expropiados parcialmente subsistirn sobre la parte no afectada de los fundos.
TITULO V
SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRARIA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 64 (Objeto)
El saneamiento es el procedimiento tcnico-jurdico transitorio destinado a
regularizar y perfeccionar el derecho de propiedad agraria y se ejecuta de oficio
a pedido de parte.
ARTICULO 65 (Ejecucin del Saneamiento)
El Instituto Nacional de Reforma Agraria, en coordinacin con las direcciones
departamentales queda facultado para ejecutar y concluir el saneamiento de la
propiedad agraria en el plazo mximo de diez (10) aos computables a partir de
la publicacin de esta ley, sujeto a las disposiciones de los artculos siguientes.
ARTICULO 66 (Finalidades).
I.

El saneamiento tiene las siguientes finalidades:

1.
La titulacin de las tierras que se encuentren cumpliendo la funcin
econmico-social o funcin social definidas en el artculo 2 de esta ley, por lo
menos dos (2) aos antes de su publicacin, aunque no cuenten con trmites
agrarios que los respalden, siempre y cuando no afecten derechos legalmente
adquiridos por terceros, mediante procedimiento de adjudicacin simple o de
dotacin, segn sea el caso;
2.

El catastro legal de la propiedad agraria;

3.
La conciliacin de conflictos relacionados con la posesin y propiedad
agrarias;
4.

La titulacin de procesos agrarios en trmite;

5.

La anulacin de ttulos afectados de vicios de nulidad absoluta;

6.
La convalidacin de ttulos afectados de vicios de nulidad relativa. Siempre
y cuando la tierra cumpla la funcin econmico-social;
7.
La certificacin de saneamiento de la propiedad agraria, cuando
corresponda.

ARTICULO 67 (Resoluciones).
I.
Como resultado del saneamiento las resoluciones podrn ser conjunta o
indistintamente, anulatorias, modificatorias, confirmatorias y constitutivas.
II.

En los casos previstos en el pargrafo anterior, se dictar:

1.
Resolucin Suprema, cuando el proceso agrario cuente con Resolucin
Suprema o se hubieren emitido ttulos ejecutoriales.
2.
Resolucin Administrativa del Director Nacional del Instituto Nacional de
Reforma Agraria, cuando el proceso agrario no se encuentre dentro de los casos
previstos en el numeral anterior.
III. El Director del Instituto Nacional de Reforma Agraria podr dictar las
medidas precautorias necesarias para asegurar el cumplimiento de las
resoluciones emergentes del saneamiento.
ARTICULO 68 (Recursos Ulteriores)
Las resoluciones emergentes del proceso de saneamiento sern impugnadas
nicamente ante el Tribunal Agrario Nacional, en proceso contenciosoadministrativo, en el plazo perentorio de treinta das (30) computables a partir de
su notificacin.
CAPITULO II
MODALIDADES DEL SANEAMIENTO
ARTICULO 69 (Modalidades del Saneamiento).
I.

El proceso de saneamiento reconoce tres modalidades:

1.

Saneamiento Simple;

2.

Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN); y,

3.

Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (SAN-TCO).

ARTICULO 70 (Saneamiento Simple).

El Saneamiento Simple es la modalidad que se ejecuta a solicitud de parte en

reas no catastrales o de oficio cuando se detecte conflicto de derechos en
propiedades agrarias, parques nacionales, reservas fiscales, reservas de la
biodiversidad y otras reas clasificadas por norma legal.
ARTICULO 71 (Saneamiento Integrado al Catastro).
I.
El Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN) se ejecuta de oficio
en arcas catastrales.
II.
Se entiende por catastro legal, el sistema pblico de registro de
informacin en el que se hacen constar datos relativos a la propiedad agraria y
derechos que sobre ella recaen, as como su superficie, ubicacin, colindancias
y lmites.
ARTICULO 72 (Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (SAN-TCO) ).
I.
El saneamiento en Tierras Comunitarias de Origen (SAN-TCO) se ejecuta
de oficio o a pedido de parte, en las reas comprendidas en las tierras
comunitarias de origen.
II.
Se garantiza la participacin de las comunidades y pueblos indgenas y
originarios en la ejecucin del Saneamiento (SAN-TCO).
III. Las propiedades de terceros situadas al interior de las tierras comunitarias
de origen que durante el saneamiento reviertan a dominio originario de la
Nacin, sern consolidadas por dotacin a la respectiva tierra comunitaria de
origen.
IV. En caso de que las propiedades de terceros debidamente saneadas,
abarquen extensiones que disminuyan significativamente las tierras del pueblo o
comunidad indgena u originaria, comprometiendo su desarrollo econmico,
social y cultural, el Instituto Nacional de Reforma Agraria proceder a dotar
tierras en favor del pueblo o comunidad indgena u originaria, en superficie y
calidad suficientes, en zonas donde existan tierras disponibles, en consulta con
los beneficiarios, de acuerdo a las previsiones de esta ley.
ARTICULO 73 (Seleccin de Areas).
I. Las reas a catastrar sern aprobadas por el Instituto Nacional de Reforma
Agraria, previo dictamen de las comisiones agrarias departamentales.

II.
Para la ejecucin del saneamiento, el Instituto Nacional de Reforma
Agraria fijar un plazo mximo de ejecucin por rea y podr suscribir convenios
interinstitucionales a tal efecto, debiendo informar de ello a la Comisin Agraria
Nacional.
CAPITULO III
ADJUDICACION SIMPLE
ARTICULO 74 (Caractersticas y Condiciones).
I.
La adjudicacin simple se efectuar a valor de mercado de la tierra sin
mejoras, fijado por la Superintendencia Agraria. La adjudicacin simple en favor
de colonizadores individuales se realizar a valor concesional, fijado por la
Superintendencia Agraria.
II.
La adjudicacin simple podr reconocer plazos para el pago del precio de
la tierra, en cuyo caso se aplicar el inters legal, previsto en el Cdigo Civil.
III. En el caso de compras al contado se reconocer un descuento del
veinticinco (25%) por ciento del valor de la tierra fijado por la Superintendencia
Agraria.
CAPITULO IV
DE LOS PROCESOS AGRARIOS EN TRAMITE
ARTICULO 75 (Titulacin de Procesos Agrarios en Trmite).
I.
Los procesos agrarios substanciados ante el Servicio Nacional de Reforma
Agraria, sobre tierras cuya superficie sea igual o menor a la pequea propiedad
agrcola o que correspondan a comunidades indgenas y campesinas, y que
cuenten con sentencia ejecutoriada al 24 de noviembre de 1992, sern titulados
sin ms trmite y gratuitamente, previa ubicacin geogrfica si correspondiere.
II
Los trmites administrativos de adjudicacin de tierras efectuados ante el
Instituto Nacional de Colonizacin sobre tierras cuya superficie sea igual o
menor a la pequea propiedad agrcola y que cuenten con minuta de
compraventa protocolizada al 24 de noviembre de 1992, sern titulados sin ms
trmite y gratuitamente, previa ubicacin geogrfica si correspondiere.

III Los procesos agrarios substanciados ante el Servicio Nacional de Reforma

Agraria e Instituto Nacional de Colonizacin sobre tierras cuya superficie sea
mayor a la pequea propiedad agrcola, que cuenten con sentencia ejecutoriada
o minuta de compraventa protocolizada al 24 de noviembre de 1992,
respectivamente, sern titulados gratuitamente previa revisin del expediente e
inspeccin tcnico-jurdica para verificar su regularidad y el cumplimiento de la
funcin econmico-social.
IV. Los trmites agrarios substanciados ante el Servicio Nacional de Reforma
Agraria y el Instituto Nacional de Colonizacin que no cuenten con sentencia
ejecutoriada o minuta de compraventa protocolizada al 24 de noviembre de 1992
respectivamente, y los procesos agrarios sealados en el pargrafo anterior que
sean anulados por vicios insubsanables o que no se encuentren cumpliendo la
funcin econmico-social, se substanciarn ante el Instituto Nacional de
Reforma Agraria como trmites nuevos, en el marco de la presente ley.
TITULO VI
PROCEDIMIENTOS AGRARIOS
CAPITULO 1
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES
ARTICULO 76 (Principios Generales).
La administracin de la justicia agraria se rige por los siguientes principios:
PRINCIPIO DE ORALIDAD. Se caracteriza porque la audiencia es la actividad
central del proceso en la que se sustancian los actos pretendidos por las partes.
PRINCIPIO DE INMEDIACION. Consiste en el contacto directo y personal del
titular del rgano jurisdiccional con las partes y el manejo del proceso como
condicin esencial de oralidad que excluye cualquier medio de conocimiento
indirecto del proceso.
PRINCIPIO DE CONCENTRACION. Determina la concentracin de toda la
actividad procesal agraria en el menor nmero posible de actos para evitar su
dispersin.

PRINCIPIO DE DIRECCION. El gobierno de los procesos es de competencia

del titular del rgano jurisdiccional sin perjuicio de los poderes jurdicos que
competen a las partes.
PRINCIPIO DE GRATUIDAD. La administracin de justicia agraria es gratuita, no
debiendo gravarse a los litigantes con contribuciones ajenas al mbito judicial.
PRINCIPIO DE PUBLICIDAD. Las actuaciones de la Judicatura Agraria son de
carcter pblico.
PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD. En virtud del cual se aplica la facultad
constitucional otorgada a la Judicatura Agraria para administrar justicia en
materia agraria.
PRINCIPIO DE COMPETENCIA. Toda causa debe ser conocida por el juez
competente, que es el designado de acuerdo a la Constitucin y a esta ley.
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD. Los vocales, jueces y los funcionarios
judiciales subalternos son responsables por los daos que causaren a las partes
litigantes, por la comisin de delitos, culpas y errores inexcusables en la
aplicacin de la ley, por lo que respondern penal y/o civilmente segn establece
la Constitucin y las leyes. El Estado tambin ser responsable por los daos
causados por dichos funcionarios en los casos sealados.
PRINCIPIO DE SERVICIO A LA SOCIEDAD. Dado el carcter eminentemente
social de la materia, la administracin de justicia agraria es un medio de servicio
a la sociedad y no un fin en s mismo.
PRINCIPIO DE CELERIDAD. La administracin de justicia debe ser rpida y
oportuna, tanto en la tramitacin como en la resolucin de las causas.
PRINCIPIO DE DEFENSA. Se garantiza a las partes el derecho de defensa en
la solucin de conflictos agrarios cualesquiera sea su naturaleza, en el marco de
las leyes vigentes.
PRINCIPIO DE INTEGRALIDAD. Consiste en la obligacin que tiene la
Judicatura Agraria de otorgar a la tierra un tratamiento integral, tomando en
cuenta sus connotaciones econmicas, sociales, histricas, de conservacin,
polticas y de reconocimiento a la diversidad cultural.

PRINCIPIO DE EVENTUALIDAD. En cuya consecuencia las fundamentaciones

propias de los distintos perodos del proceso, deben plantearse en forma
simultnea y no sucesiva, de manera que rechazndose una de ellas, pueda
obtenerse un pronunciamiento sobre la otra u otras.
ARTICULO 77 (Irrevisabilidad)
No corresponde a la justicia ordinaria revisar, modificar y menos anular las
decisiones de la judicatura agraria, cuyos fallos constituyen verdades jurdicas
comprobadas, inamovibles y definitivas.
ARTICULO 78 (Rgimen de Supletoriedad)
Los actos procesales y procedimientos no regulados por la presente ley, en lo
aplicable, se regirn por las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil.
CAPITULO II
DEL PROCESO ORAL AGRARIO
ARTICULO 79 (Demanda y Contestacin).
I.
La demanda ser presentada por escrito observando los siguientes
requisitos :
1.
El demandante acompaar la prueba documental que obre en su poder y
propondr toda otra prueba de que intentare valerse; y,
2.

La lista de testigos con designacin de sus generales de ley, si los hubiere.

II.
Admitida la demanda ser corrida en traslado al demandado para que la
conteste en el plazo de quince (15) das calendario, observando los mismos
requisitos sealados para la demanda.
ARTICULO 81 (Reconvencin).
La reconvencin ser admisible cuando las pretensiones formuladas derivaren
de la misma relacin procesal o fueren conexas con las invocadas en la
demanda. La reconvencin se correr en traslado para su contestacin en el
mismo plazo previsto para la demanda.

ARTICULO 81 (Excepciones).
I.

Las excepciones admisibles en materia agraria son:

1.

Incompetencia;

2.
Incapacidad o impersonera del demandante o demandado o de sus
apoderados ;
3.
Litispendencia. En este caso se acumular el nuevo proceso al anterior
siempre que existiere identidad de objeto;
4.

Conciliacin ; y,

5.

Cosa juzgada.

II.
Las excepciones sern opuestas, todas juntas, a tiempo de contestar la
demanda o la reconvencin.
ARTICULO 82 (Audiencia).
I.
Con la contestacin a la demanda o reconvencin en su caso, o vencido el
plazo al efecto, el juez sealar da y hora para audiencia que tendr lugar
dentro de los quince (15) das siguientes a tales actos.
II. Las partes debern comparecer a la audiencia en forma personal, salvo
motivo fundado que justificare la comparecencia por representante.
ARTICULO 83 (Desarrollo de la Audiencia).
En la audiencia se cumplirn las siguientes actividades procesales:
1.
Alegacin de hechos nuevos, siempre que no modifiquen la pretensin o la
defensa, y aclaracin de sus fundamentos si resultaren obscuros o
contradictorios.
2.
Contestacin a las excepciones opuestas y recepcin de las pruebas
propuestas para acreditarlas.

3.
Resolucin de las excepciones y, en su caso, de las nulidades planteadas
o las que el juez hubiere advertido y de todas las cuestiones que correspondan
para sanear el proceso.
4.
Tentativa de conciliacin instada por el juez respecto de todos o algunos de
los puntos controvertidos. Si se llegare a un acuerdo total, este ser homologado
en el acto poniendo fin al proceso; empero, si la conciliacin fuere parcial, ser
aprobado en lo pertinente, debiendo proseguir el proceso sobre los puntos no
conciliados.
Fijacin del objeto de la prueba, admitiendo la pertinente y disponiendo su
recepcin en la misma audiencia, rechazando la inadmisible o la que fuere
manifiestamente impertinente.
ARTICULO 84 (Audiencia Complementaria).
I.
Si la prueba no hubiere sido totalmente recepcionada en la primera
audiencia, en la misma se sealar da y hora de audiencia complementaria, que
se realizar dentro de los diez (l0) das siguientes. La audiencia no podr
suspenderse por ningn motivo ni dejar de recepcionarse la prueba, ni an por
ausencia de alguna de las partes, excepto en el nico caso que el juez decida
prorrogarla por razones de fuerza mayor.
II.
Los testigos y peritos permanecern en sala contigua para eventuales
declaraciones complementarias o careos, salvo que el juez autorice su retiro.
III.

Todo lo actuado se asentar en acta resumida.

ARTICULO 85 (Providencias y Autos Interlocutorios).

Las providencias y autos interlocutorios simples admiten recurso de reposicin,
sin recurso ulterior. Si estas resoluciones fueran dictadas en audiencia debern
ser impugnadas en la misma y resolverse en forma inmediata por el juez.
ARTICULO 86 (Sentencia)
La audiencia concluir con la dictacin de la sentencia, sin necesidad de
alegatos de las partes y constar en acta.
ARTICULO 87 (RECURSOS)

I. Contra la sentencia procedern los recursos de casacin y nulidad ante el

Tribunal Agrario Nacional, que debern presentarse ante el Juez de instancia, en
el plazo de ocho (8) das perentorios computables a partir de su notificacin,
observando los requisitos sealados en el artculo 258 del Cdigo de
Procedimiento Civil
II. Presentado el recurso, si correspondiera, se correr en traslado a la otra
parte para que conteste dentro del mismo plazo, observando los requisitos
sealados en el pargrafo anterior, en lo pertinente.
III. Con la contestacin del recurso o vencido el plazo sealado al efecto, el juez
conceder el recurso y ordenar la remisin del expediente ante el Tribunal
Agrario Nacional. El juez rechazar el recurso si fuese presentado fuera de
trmino.
IV. El Tribunal de Casacin resolver el recurso declarndolo improcedente,
infundado, casando la sentencia o anulando obrados, en el plazo improrrogable
de quince (15) das.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. (Ocupaciones de Hecho)
Los asentamientos y ocupaciones de hecho en tierras fiscales, producidas con
posterioridad a la promulgacin de esta ley son ilegales y contravienen sus
principios ; por tanto, sus autores sern pasibles de desalojo, con intervencin
de la fuerza pblica si fuere necesaria, a requerimiento de autoridad
administrativa o judicial competente.
SEGUNDA. (Derecho Preferente)
I. En las tierras de aptitud de uso agrcola o ganadera, en las de proteccin o
produccin forestal y en las comunitarias de origen, en las que existiera
superposicin o conflictos de derechos, prevalecer el derecho de propiedad
agrcola, ganadera o de la comunidad campesina, pueblo o comunidad indgena
u originaria, sobre las concesiones, contratos o autorizaciones de
aprovechamiento forestal.

II. En las tierras de proteccin forestal el beneficiario deber cumplir las

regulaciones con respecto al uso mayor de la tierra, establecidas en normas
especiales.
TERCERA. (Certificacin para la Concesin de Tierras).
I.
El Instituto Nacional de Reforma Agraria certificar los derechos de
propiedad agraria existentes en las tierras de uso forestal y aquellas destinadas
a la conservacin de la biodiversidad, investigacin y ecoturismo, en el plazo de
(60) sesenta das a partir de presentada la solicitud.
Dicha certificacin constituir requisito indispensable para la otorgacin de
concesiones de tierras forestales, de conservacin de la biodiversidad,
investigacin o ecoturismo y para la clasificacin de reas por parte de las
entidades competentes.
II.
En caso de no certificarse en el plazo establecido en el pargrafo I que
antecede, la entidad solicitante podr requerir el pronto despacho de la
certificacin. Si an as el certificado no es emitido, el Director Nacional del
Instituto Nacional de Reforma Agraria incurrir en responsabilidad calificada de
acuerdo a la ley 1178 de 9 de julio de 1990.
En ningn caso las entidades competentes otorgarn concesiones de tierras
forestales, de conservacin de la biodiversidad, investigacin o ecoturismo a
personas individuales o colectivas distintas a los propietarios de la tierra,
respecto de los cuales la certificacin del Instituto Nacional de Reforma Agraria
acredite derechos de propiedad.
CUARTA. (Incorporacin a la Ley General del Trabajo).
Se dispone la incorporacin de los trabajadores asalariados del campo al mbito
de aplicacin de la Ley General del Trabajo, sujeta a rgimen especial,
concordante con lo prescrito en el artculo 157, numerales I y II de la
Constitucin Poltica del Estado.
Quinta. (Tasas de Saneamiento y Catastro)
Crase las tasas de saneamiento y catastro de la propiedad agraria, a ser fijadas
por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, tomando en cuenta los costos de
los servicios y criterios de equidad y proporcionalidad. Las tasas no se aplicarn

al solar campesino, la pequea propiedad, las tierras comunitarias de origen y

las de las comunidades.
SEXTA. (Registro de la Propiedad Mueble Agraria)
Crase el Registro de la Propiedad Mueble Agraria (RPMA), como unidad
desconcentrada del Instituto Nacional de Reforma Agraria, con el objeto de
inscribir y registrar la maquinaria agrcola y pecuaria empleada en las
actividades el agro, a implementarse en coordinacin con el sector productivo
organizado. Sus atribuciones, condiciones de funcionamiento y estructura
orgnica sern establecidas en reglamento especial.
SEPTIMA. (Transferencia).
I. Transfirese a ttulo gratuito al Instituto Nacional de Reforma Agraria los
activos del Consejo Nacional de Reforma Agraria y del Instituto Nacional de
Reforma Agraria y del Instituto Nacional de Colonizacin, y los bienes inmuebles
restantes del Banco Agrcola de Bolivia en todo el territorio de la Repblica.
II. Subrgase al Tesoro General de la Nacin los pasivos del Consejo Nacional
de Reforma Agraria y del Instituto Nacional de Reforma Agraria y del Instituto
Nacional de Colonizacin.
OCTAVA. (Presupuestos)
I. El Poder Ejecutivo consignar, dentro de su presupuesto anual, las partidas
para cubrir los gastos que demande el funcionamiento de los rganos del
Servicio Nacional de Reforma Agraria y de la Superintendencia Agraria.
II. El presupuesto para el funcionamiento de la Judicatura Agraria ser
consignado en el presupuesto del Poder Judicial.
NOVENA. (Crditos de Desarrollo)
En observancia de los artculos 168 y 173 de la Constitucin Poltica del
Estado a travs de sus instancias financieras y sujeto a reglamentacin especial,
otorgar y/o canalizar crditos de desarrollo y de fomento a pequeos
propietarios, cooperativas, y comunidades indgenas, campesinas y originarias.
DECIMA.

El Instituto Nacional de Reforma Agraria solicitar al Poder Ejecutivo la

declaratoria de "Zona de Minifundio" en reas excesivamente fragmentadas, a
fin de consolidar unidades productivas econmicamente viables, sin afectar
derechos propietarios. La divisin, subdivisin y transferencia en las zonas de
minifundio estarn reguladas en el reglamento de esta ley.
DECIMO PRIMERA.
Los contratos de aparcera o arrendamiento sern regulados en el reglamento
de esta ley.
DECIMO SEGUNDA.
La Cooperativa Agropecuaria es una sociedad econmica de administracin
democrtica cuyas actividades se rigen por los siguientes principios :
a. Libre adhesin de sus asociados ;
b.

Igualdad en derechos y obligaciones ;

c.
Control democrtico y voto nico personal independiente del capital
suscrito por cada socio; y
d.

Distribucin de las utilidades en proporcin al trabajo.

DECIMO TERCERA.
(Modificaciones a la Ley 843 - texto ordenado en 1995)
I.
Modifcase el inciso a) del artculo 53 de la Ley 843, de la siguiente
manera:
"a. Los inmuebles de propiedad del Gobierno Central, las Prefecturas
Departamentales, los Gobiernos Municipales y las Instituciones Pblicas y las
tierras de propiedad del Estado. Esta franquicia no alcanza a los inmuebles de
las empresas pblicas".
II.

Incorprase al final del artculo 57, el siguiente prrafo:

"En el caso de la propiedad de inmueble agraria, dedicada al desarrollo de

actividades agrcolas, pecuarias, forestales, conservacin y proteccin de la
biodiversidad, investigacin y ecoturismo, el impuesto se determinar
aplicando el 50% (CINCUENTA POR CIENTO) de las alcuotas que se indican
en este artculo".
DECIMO CUARTA: (Rgimen legal)
I.
La nulidad y anulabilidad de ttulos ejecutoriales sometidos a saneamiento,
se resolver tomando en cuenta los requisitos contenidos en las disposiciones
vigentes a tiempo de su otorgamiento, referidos a:
1.

Jurisdiccin y competencia;

2.
Disposiciones de las leyes que prohiben terminantemente, o dejando de
hacer lo que ordenan del mismo modo, en perjuicio de la causa pblica o de
tercero interesado ;
3.
Dotaciones o adjudicaciones realizadas en reas de conservacin o
protegidas.
II.
Los ttulos ejecutoriales afectados de nulidad relativa, podrn ser
subsanados y confirmados gratuitamente, si la tierra se encontrare
CUMPLIENDO la funcin econmico-social. En caso contrario sern anulados.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.
Mientras dure el proceso de saneamiento de la propiedad agraria no podrn ser
miembros de la Judicatura Agraria, los ex jueces o ex vocales del Consejo
Nacional de Reforma Agraria, ni los ex funcionarios del Instituto Nacional de
Colonizacin.
SEGUNDA
I. De acuerdo a lo dispuesto en esta ley, el Servicio Nacional de Reforma
Agraria titular inmediatamente promulgada la misma, como Tierras
Comunitarias de Origen, los territorios indgenas : Chimn (TICH), Multitnico N
1 (TIM), Sirion (TIS), Weenhayek (TIWM), y el Territorio Indgena y Parque

Nacional Isiboro Secur (TIPNIS), reconocidos mediante Decretos Supremos

Nos. 22611 ; 22609 ; 23500 y 22610 respetando los derechos legalmente
adquiridos por terceros.
II. Los territorios indgenas Yuqu, Araona y el Territorio Indgena y Reserva de la
Biosfera Piln Lajas, reconocidos mediante Decretos Supremos 23108 ; 23110 y
23111 sern titulados en el trmino improrrogable de sesenta (60) das a partir
de la publicacin de esta ley, en el cual se determinar su ubicacin geogrfica y
lmites.
III. Las superficies consignadas en los ttulos referidos en los pargrafos
anteriores estn sujetas a modificacin o confirmacin, de acuerdo a los
resultados del Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (SAN-TCO).
TERCERA.
I. En relacin a las diecisis (16) solicitudes de Tierras Comunitarias de Origen,
interpuestas con anterioridad a esta ley, se dispondr su inmovilizacin respecto
a nuevas solicitudes y asentamientos, respetando derechos adquiridos
legalmente por terceros.
II. La Resolucin de Inmovilizacin ser dictada por el Director del Instituto
Nacional de Reforma Agraria para cada solicitud, dentro de los noventa (90) das
siguientes a la publicacin de la presente ley, previa determinacin de su
ubicacin y superficie.
III. Las superficies consignadas en las demandas de Tierras Comunitarias de
Origen podrn modificarse de acuerdo a los resultados del Saneamiento de
Tierras Comunitarias de Origen e Identificacin de Necesidades y Titulacin.
IV. Las indicadas tierras comunitarias de origen sern tituladas en el trmino
improrrogable de diez (10) meses, computables a partir de la publicacin de esta
ley, previa ejecucin del Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (SANTCO) y cumplimiento del Procedimiento de Identificacin de Necesidades y
Titulacin.
CUARTA.

En tanto se designe al Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma

Agraria, tal como lo dispone esta ley, el Presidente de la Repblica podr
designar un Director Nacional Interino.
QUINTA.
Las tierras tituladas por el Servicio Nacional de Reforma Agraria en lo
proindiviso, en favor de comunidades y pueblos indgenas u originarios sern
reconocidas como Tierras Comunitarias de Origen, siempre y cuando sus
titulares mantengan formas de organizacin, cultura e identidad propias y as lo
soliciten.
SEXTA.
De conformidad con el artculo 166 de la Constitucin Poltica del Estado, se
reconocern los asentamientos humanos de pequeos productores y
comunidades indgenas y campesinas anteriores en dos (2) aos o ms a la
vigencia de esta ley, siempre que estn cumpliendo con las normas de uso de la
tierra vigentes, no afecten derechos legalmente adquiridos por terceros y
cumplan las disposiciones establecidas en esta ley.
SEPTIMA.
I. La Direccin General de Trabajo Agrario y Justicia Campesina, en el plazo de
noventa das computables a partir de la publicacin de esta ley evaluar los
procesos a su cargo, con las siguientes finalidades :
1. Los procesos referidos a conflictos laborales agrarios radicados en las
inspectoras regionales, direcciones departamentales y Direccin General del
Trabajo Agrario y Justicia Campesina, sern remitidos a la Inspeccin Nacional
del Trabajo para su resolucin en la va conciliatoria, de acuerdo a los principios
constitucionales vigentes. De no mediar conciliacin se remitirn a conocimiento
de los Juzgados de Trabajo y Seguridad Social.
2. Los procesos referidos a conflictos de lmites y otros sobre el derecho
propietario de fundos rurales, radicados en las inspectoras regionales,
direcciones departamentales y Direccin General del Trabajo Agrario y Justicia
Campesina, sern remitidos al Instituto Nacional de Reforma Agraria para
someterlos al saneamiento de la propiedad agraria.
3. Los procesos de intervencin y reversin de tierras y aquellos sobre actos
que perturban el trabajo agrario, radicados en las inspectoras regionales,

direcciones departamentales y Direccin General del Trabajo Agrario y Justicia

Campesina, sern remitidos a la Judicatura Agraria para su substanciacin.
Los jueces agrarios conocern transitoriamente las causas referidas en el
numeral 3 del prrafo que precede.
II. Las causas en trmite se substanciarn de acuerdo a la Ley de 22 de
diciembre de 1967, en lo aplicable y, las causas nuevas, de acuerdo al
procedimiento establecido en esta ley.
III. Cumplido el plazo referido en el pargrafo I, la Direccin General de Trabajo
Agrario y Justicia Campesina quedar disuelta.
OCTAVA.
I. Mientras se constituya el Consejo de la Judicatura y por esta nica vez, los
miembros del Tribunal Agrario Nacional sern designados por la Corte Suprema
de Justicia, por dos tercios de votos del total de sus miembros, de ternas
elaboradas por la Honorable Cmara de Diputados.
II. Mientras se constituya el Consejo de la Judicatura y por esta nica vez, los
jueces agrarios sern designados por la Corte Suprema de Justicia, por dos
tercios de votos del total de sus miembros, de ternas elaboradas por el Tribunal
Agrario Nacional.
NOVENA.
En todo aquello no previsto y no derogado por la presente ley, se aplicarn las
normas vigentes del Decreto Ley 3464 de 2 de agosto de 1953, elevado a rango
de ley el 29 de octubre de 1956.
DECIMA.
Mientras el Poder Ejecutivo establezca las caractersticas y si fuere el caso, las
extensiones de la propiedad agraria para cada zona, con arreglo a lo dispuesto
en el pargrafo II del artculo 41 de esta ley, a los efectos legales
correspondientes, se tomarn en cuenta las disposiciones contenidas en los
artculos 13, 14, 15, 16, 17 y 21 del Captulo III del Ttulo I de la Ley de 29
de octubre de 1956.

DECIMO PRIMERA
Mientras dure la investigacin sobre todas las tierras que comprende el caso
BOLIBRAS y hasta la conclusin de todos los procesos, queda terminantemente
prohibida su dotacin o adjudicacin, no reconociendo ningn trmite de
titulacin vinculado a ste, encomendando al Instituto Nacional de Reforma
Agraria tomar todas las acciones de Ley contra cualquier tipo de asentamiento
anterior o posterior a la investigacin.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS Y ABROGATORIAS
ARTICULO 1 (Abrogatorias)
Quedan abrogadas las siguientes disposiciones legales :
1. Decreto Supremo N 3471 de 27 de agosto de 1953, elevado a rango de Ley
el 29 de octubre de 1956. (Constitucin y atribuciones del Servicio Nacional de
Reforma Agraria) ;
2. Ley de 22 de diciembre de 1956 (Juzgados Agrarios Mviles) ;
3. Ley de 6 de noviembre de 1958 (Dotacin de tierras fiscales por el Servicio
Nacional de Reforma Agraria con excepcin de las declaradas en reserva para
colonizacin ;
4. Decreto Supremo N 3939 de 28 de enero de 1955, elevado a Ley el 29 de
octubre de 1956 (Revisin de Expedientes por el Consejo Nacional de Reforma
Agraria ;
5. Decreto Supremo N 3960 de 17 de febrero de 1955, elevado a ley el 29 de
octubre de 1956 ;
6. Decreto Ley N 07226 de 28 de junio de 1965 (De la Colonizacin) ;
7. Decreto Ley N 07442 de 22 de diciembre de 1965 (De la Colonizacin) ;
8. Ley N 31 de 18 de noviembre de 1960 y Decreto Reglamentario N 5702 de
10 de febrero de 1961, elevado a Ley el 22 de diciembre de 1967. (Direccin
Nacional de Trabajo Agrario y Justicia Campesina) ;
9. Abrgase el D.S. 5749 del 24 de marzo de 1961 ; y,
10. Las dems disposiciones contrarias a la presente ley y su reglamento.
ARTICULO 2 (Derogatorias) Quedan derogadas las siguientes disposiciones
legales :

1. Artculos 6, 7, 8, 9, 10 y 11 del Captulo II y Captulo III y artculos 21 y

22 del captulo IV del Ttulo I del Decreto Ley 3464 de 2 de agosto de 1953,
elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956 ;
2. Captulos I, II y III del Ttulo V del Decreto Ley N 3464 de 2 de agosto de
1953, elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956 ;
3. Captulo Unico del Ttulo VII del Decreto Ley N 3464 de 2 de agosto de
1953, elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956 ;
4. Captulo III del Ttulo IX, del Decreto Ley N 3464 de 2 de agosto de 1953,
elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956 ;
5. Captulo Unico del Ttulo XIV del Decreto Ley N 3464 de 2 de agosto de
1953, elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956 ;
6. Artculos 162 y 163 del Captulo I y artculos 164, 165, 166 y 167 del
Captulo II, del Ttulo XV, del Decreto Ley N 3464 de 2 de agosto de 1953,
elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956.
7. Artculo 4 del Decreto Ley N 7260 de 2 de agosto de 1965, elevado a rango
de Ley por ley N 343 de 26 de octubre de 1967 ;
8. Artculo 168 del Captulo I del Ttulo XVI del Decreto Ley N 3464 de 2 de
agosto de 1953, elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956 ;
9. Artculo 69 del D :S : 22407 de 11 de enero de 1990 ; y,
10. Las dems disposiciones contrarias a esta ley y su reglamento.
Pase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dieciocho das del mes de
octubre de mil novecientos noventa y seis aos.
1989-10-19 LEY 1113
1985-01-10 LEY 696
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
Ley No 1113, 19 de octubre de 1989
REFORMA A LA LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
Por cuanto el H. Congreso Nacional ha sancionado la siguiente Ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
Decreta:
Artculo UNICO. Se reforma la segunda parte del Artculo 13 de la Ley orgnica
de Municipalidades cuyo texto dir: Sern elegidos (los concejales) en nmero
de 13 en las capitales de departamento, 11 en las ciudades o poblaciones que
cuenten con ms de 100.000 habitantes, 7 en las capitales de provincia y en las

ciudades o poblaciones que cuenten con ms de l0.000 habitantes y 5 en las

secciones municipales.
Para la determinacin del nmero de habitantes la Corte Nacional Electoral
recurrir a los datos actualizados del INE.
Pase al poder Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de
Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los dieciocho das del mes de
octubre de mil novecientos ochenta y nueve aos.
Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de LA PAZ, a los diecinueve das del mes de
octubre de novecientos ochenta y nueve aos.
LEY DE 10 ENERO DE 1985
Dr. Hernn Siles Zuazo
Presidente Constitucional de la Repblica
Por cuanto, el Congreso Nacional ha sancionado la siguiente ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL
Decreta:
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
TITULO I
DEL GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO
Captulo I
DE LA NATURALEZA Y FINES DE LAS MUNICIPALIDADES
Art. l La Municipalidad, como Gobierno local y autnomo es la entidad de
derecho pblico, con personalidad jurdica reconocida y patrimonio propio, que
representa al conjunto de vecinos asentados en una jurisdiccin territorial
determinada, cuya finalidad es la satisfaccin de las necesidades de vida en
comunidad.
Art. 2 La autonoma del Gobierno Municipal se ejerce a travs de:
a) La libre eleccin de sus autoridades

b) La facultad de recaudar recursos e invertirlos.

c) La programacin y ejecucin de toda gestin tcnica, administrativa, jurdica,
econmica, financiera, cultural y social.
d) El ejercicio de las atribuciones sealadas en la Constitucin Poltica del
Estado.
Art. 3 Las Municipalidades, como entidades de derecho pblico, participan en la
realizacin de los fines del Estado.
Art. 4 Las relaciones entre las Municipalidades y los Poderes del Estado, las
personas jurdicas y naturales, privadas o pblicas, as como las relaciones entre
stas, se regirn por lo que dispone la Constitucin Poltica del Estado, la
presente ley y dems normas legales vigentes.
Art. 5 Las Municipalidades buscarn la integracin y participacin activa de las
personas en la vida comunal, con los siguientes fines:
1. Elevar los niveles de bienestar social y material de la comunidad, mediante la
ejecucin directa o indirecta de servicios y obras pblicas de inters comn.
2. Promover el desarrollo de su jurisdiccin territorial, a travs de la formulacin
y ejecucin de planes, programas y proyectos concordantes con la planificacin
del desarrollo nacional.
3. Conservar, fomentar y difundir los valores culturales y las tradiciones cvicas
de la comunidad.
4. Preservar y mantener el saneamiento ambiental, as como resguardar el
ecosistema de su jurisdiccin territorial.
Captulo II
DE LA JURISDICCION Y COMPETENCIA DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Art. 6 La jurisdiccin territorial de los gobiernos municipales en las capitales de
Departamento Provincia, Seccin Municipal y Cantones, ser delimitada por ley,
de acuerdo al Art. 203 de la Constitucin Poltica del Estado.
Art. 7 La competencia municipal, est sealada por la Constitucin Poltica del
Estado y las disposiciones legales vigentes, comprende:

1. La potestad normativa para establecer, mediante ordenanzas reglamentos o

resoluciones, derechos y obligaciones de los ciudadanos que en su jurisdiccin
territorial.
2. La potestad coercitiva para exigir el cumplimiento de la presente Ley y de sus
propias ordenanzas, reglamentos y resoluciones, mediante acciones y sanciones
legales que corresponden, en cada caso, a la resistencia o infraccin de las
mismas.
Art. 8 Son de competencia de los gobiernos municipales todos los actos
administrativos, jurdicos, tcnicos, econmicos, culturales y sociales que
generen una relacin en la que la Municipalidad sea sujeto, objeto o agente.
Art. 9 Adems de lo establecido por el artculo 205 de la Constitucin Poltica
del Estado, la competencia municipal, en el mbito de su jurisdiccin y para el
cumplimiento de sus fines, comprende principalmente las siguientes materias
que debern ser compatibilizadas y coordinadas bajo normas e intereses de
carcter regional y nacional
1. La planificacin y la promocin del desarrollo urbano.
2. La administracin de los instrumentos reguladores del Sistema de Catastro
Urbano y su recaudacin.
3. La implementacin de infraestructura BASICA de las poblaciones.
4. Los servicios pblicos y su reglamentacin.
5. La proteccin de la economa popular, mediante la intervencin directa en el
abastecimiento y distribucin de bienes de consumo y la represin del agio y la
especulacin.
6. La fijacin y control de precios en los artculos de primera necesidad.
7. La construccin, administracin y mantenimiento de mercados, mataderos y
frigorficos locales, lugares de esparcimiento, recreo pblico, equipamiento y
mobiliarios municipales.
8. La construccin, administracin y mantenimiento de cementerios y
crematorios municipales, as como la autorizacin para la construccin,

administracin y mantenimiento de cementerios y crematorios a entidades

pblicas y privadas.
9. La observancia de la moral pblica y de las buenas costumbres.
10. El fomento y la promocin de las actividades culturales y artsticas.
11. La promocin de ferias y la incentivacin del turismo.
12. La atencin del aseo urbano.
13. La reglamentacin y supervisin de espectculos pblicos y de propaganda
comercial.
14. El auxilio en casos de siniestro, desastre y otras calamidades.
15. El control de las condiciones higinicas de elaboracin y expendio de
productos alimenticios en locales industriales y comerciales, pblicos y privados,
en coordinacin con el Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica.
16. La dotacin y mantenimiento del servicio de alumbrado pblico.
17. La preservacin del medio ambiente, el control de la contaminacin y el
mantenimiento del equilibrio ecolgico, en coordinacin con los Ministerios de
Previsin Social y salud Pblica y Asuntos Campesinos y Agropecuarios.
18. La organizacin y reglamentacin de las vas destinadas al trnsito vehicular
urbano, emisin de placas y registro de los vehculos en general, en
coordinacin con la Polica Boliviana.
19. La autorizacin y control de la explotacin de su patrimonio, en el rea de su
jurisdiccin.
20. La imposicin de restricciones administrativas y de servidumbres pblicas a
la propiedad urbana por razones de orden tcnico, jurdico y de inters social.
21. La expropiacin de inmuebles por razones de necesidad y utilidad pblicas.

22. El conocimiento de los trmites de expropiacin de inmuebles dentro de su

jurisdiccin originados en otros Poderes del Estado, para su compatibilizacin
con los planes de desarrollo urbano.
23. Las Municipalidades podrn, igualmente, celebrar acuerdos para la creacin
de fundaciones, asociaciones y otras entidades nacionales o internacionales de
utilidad pblica, en conformidad a sus fines especficos.
24. Conocer y resolver los juicios coactivos municipales tcnicos y
administrativos.
Capitulo III
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Art. 10.- El gobierno municipal se ejerce en las capitales de Departamentos por
el Concejo Municipal y el Alcalde; en las capitales de provincia, sus secciones y
los puertos, por las Juntas Municipales y alcaldes; en los Cantones, por Agentes
Municipales.
Los Alcaldes y Agentes Municipales sern rentados.
Art. 11.- Los Concejos y Juntas Municipales son rganos deliberantes y
constituyen la mxima autoridad de los Municipios.
Art. 12.- El Alcalde es la autoridad ejecutiva, representativa y administrativa de
Gobierno Municipal.
Art. 13.- Los miembros de los Concejos y Juntas Municipales se denominarn
Concejales o Muncipes y sern elegidos por sufragio popular por un periodo de
dos aos, mediante papeleta Unica Multicolor y Multisigno, segn el sistema de
lista incompleta, del total menos uno de sus miembros. Sern elegidos en
nmero de doce en las capitales de Departamento, seis en las capitales de
provincias y cuatro en las Secciones Municipales. (Modificado).
Art. 14.- Los Concejales o Muncipes sern elegidos por voto universal y
representacin proporcional, de las listas que hubieran sido registradas por los
partidos inscritos en la Corte Nacional Electoral de la siguiente manera:
a) El nmero total de sufragios vlidos (excluidos los votos en blanco) obtenidos
en la votacin correspondiente, se dividir entre el nmero de miembros a
elegirse. El resultado de esta divisin (cociente), ser la cifra repartidora.

b) El total de votos obtenidos por cada lista ser dividido por la "Cifra
repartidora". El resultado determinar el nmero de miembros que se adjudicar
a cada lista.
c) Para los efectos del inciso precedente, se considerarn tambin como saldo la
votacin de los partidos polticos, frentes o coaliciones, que no alcanzaran el
nmero de la cifra repartidora.
Art. 15.- A tiempo de elegirse a los Concejales o Muncipes titulares, se elegir
igual nmero de suplentes, quienes reemplazarn a los primeros en caso de ser
elegidos Alcaldes, o bien por el deceso, ausencia u otro impedimento legal. Los
suplentes correspondern a las mismas listas de los titulares, en estricto orden
de prelacin.
Art. 16.- Los Alcaldes sern elegidos por los respectivos Concejos o Juntas
Municipales, de entre sus miembros, por simple mayora de votos, por el
perodo de dos aos. Los Agentes Municipales sern elegidos por votacin
directa en el cantn respectivo y durarn en sus funciones igual trmino de
tiempo.
Art. 17.- Para la formacin del Gobierno Municipal se realizarn elecciones
cada dos aos en todo el pas, el primer domingo del mes de diciembre. El
procedimiento para la convocatoria y realizacin de elecciones se sujetar a lo
establecido en la Ley de Elecciones Municipales y la Ley Electoral.
Art. l8.- Participarn obligatoriamente como electores todos los ciudadanos
hombres y mujeres, mayores de 21 aos siendo solteros o de 18 aos siendo
casados, as como los extranjeros con residencia de por lo menos dos aos y
que se encuentren inscritos en el Registro Electoral.
TITULO II
DEL ORGANISMO DELIBERANTE
Captulo I
DE LOS CONCEJOS Y JUNTAS MUNICIPALES
Art. 19.- El Concejo Municipal y la Junta Municipal, como rganos legislativos y
deliberantes del Gobiernos Municipal tendrn las siguientes atribuciones y
responsabilidades:
1. Organizar su directiva.

2. Elegir en su primera sesin al Alcalde Municipal de entre sus miembros.

3. Dictar sus reglamentos, ordenanzas, resoluciones y otros instrumentos
normativos municipales.
4. Formular las polticas generales de la Municipalidad y fijar los objetivos de los
planes y programas a realizarse.
5. Aprobar los planes, programas y proyectos de desarrollo, regulacin y
mejoramiento urbanos sometidos a su consideracin por el Alcalde Municipal.
6. Dictar y aprobar ordenanzas para normar el Gobierno y la administracin
municipales conforme a ley.
7. Aprobar anualmente el presupuesto general municipal por programas, a
iniciativa del Alcalde.
8. Conocer en grado de apelacin las resoluciones y fallos tcnicosadministrativos del Alcalde. En caso de que no fueren apelados, los conocer en
grado de revisin.
9. Aprobar los Estados Financieros y la Memoria Anual que presente el Alcalde
Municipal al final de cada gestin administrativa.
10. Autorizar al Alcalde Municipal la negociacin y contratacin de emprstitos
para obras pblicas.
11. Aprobar los convenios y contratos que subscriba el Alcalde con cualquier
persona natural o jurdica de carcter pblico o privado.
12. Aprobar los contratos de concesin de servicios, conforme a ley.
13. Autorizar la adquisicin de bienes y tramitar ante el Poder legislativo la
enajenacin y otros actos que afecten el patrimonio de la Municipalidad.
14. Dictar las ordenanzas necesarias para las expropiaciones municipales.

15. Aprobar la participacin de la Municipalidad en fundaciones, asociaciones y

organismos intermunicipales, estatales y privados, con sujecin a la Constitucin
Poltica del Estado.
16. Fiscalizar las labores del Alcalde Municipal, y en su caso disponer su
procesamiento por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, conforme
a ley.
17. Considerar las Ordenanzas de Patentes e impuestos Municipales que sern
presentadas al Senado Nacional.
18. Nominar calles, avenidas, plazas y parques a propuesta del Alcalde previos
los informes evacuados por la Oficiala Mayor o la Direccin de Cultura de la
respectiva Alcalda, excluyendo los nombres de personas en vida.
19. Fijar el monto de las dietas de sesin de acuerdo con las posibilidades
econmicas de la Municipalidad, quedando excluidos de percibirlas: el Alcalde,
los Directores y otros funcionarios de la Alcalda. Una vez definidas las mismas
se formalizarn mediante resolucin
20. Aprobar los reglamentos de infracciones, contravenciones y sanciones
correspondientes.
21. Designar de entre sus miembros al suplente de1 Alcalde titular, en caso de
ausencia o impedimento temporal de ste.
22. Las dems atribuciones o responsabilidades que le sealen las leyes,
ordenanzas y reglamentos.
Art. 20.- Los miembros de los Concejos Municipales tomarn posesin de sus
cargos ante la Corte Superior del Distrito en las capitales de departamento y
ante el Juez de Partido en las capitales de provincia. los Miembros de las Juntas
Municipales. as como los Agentes Municipales, lo harn ante el Juez Instructor
de la jurisdiccin correspondiente.
Art. 21.- El Concejo Municipal o la Junta Municipal en su primera reunin elegir
su Junta Directiva, que estar compuesta por un presidente, un Vicepresidente y
un Secretario. Asimismo, podr organizarse en comisiones para tratar y resolver
asuntos especficos de su cooperacin.

Art. 22.- El Concejo Municipal o la Junta Municipal, se reunir cuando menos

una vez por semana, en sesiones ordinarias, y cuantas veces sea necesario en
sesiones extraordinarias, de acuerdo al Reglamento Interno.
Art. 23.- Las sesiones del Concejo Municipal o de la Junta Municipal sern
pblicas y slo podrn ser reservadas cuando dos tercios de sus miembros as
lo determinen.
Art. 24.- Las sesiones del Concejo o la Junta no podrn efectuarse si no existe el
qurum reglamentario que se formar con la asistencia de la mitad ms uno de
sus miembros.
Art. 25.- Las resoluciones del Concejo o de la Junta se aprobarn por el voto
afirmativo de la mitad ms uno de los miembros presentes.
Art. 26.- Las reuniones del Concejo o de la Junta debern ser convocadas con
Orden del Da adjuntando antecedentes.
Art. 27.- El Alcalde asistir a las reuniones del Concejo Municipal o de la Junta
Municipal con derecho a voz.
Captulo II
DE LOS CONCEJALES O MUNICIPES
Art. 28.- Para ser elegido miembro del Concejo Municipal, o miembro de la Junta
Municipal, se requiere ser ciudadano en ejercicio, oriundo o vecino del lugar por
un tiempo no menor de dos aos.
Art. 29.- No podr ser elegido Concejal o Muncipe quien haya sido condenado a
pena corporal mediante sentencia ejecutoriada, tenga pliego de cargo
ejecutoriado o est comprendido en los casos de exclusin o incompatibilidad
establecidos por Ley, ni el comprendido en los impedimentos que seala el
artculo 32 de la presente Ley.
Art. 30.- Son obligaciones del Concejal o Muncipe:
1. Asistir regularmente a las sesiones del Concejo Municipal o de la Junta y
sugerir medidas tendientes a mejorar los servicios y funciones municipales.
2. Cumplir con las labores que le sean asignadas.

3. Velar por la correcta administracin de los asuntos municipales y el

cumplimiento de la presente Ley.
4. Defender los derechos e intereses de la Comunidad en el marco de la
Constitucin Poltica del Estado, la soberana popular y denunciar u oponerse a
toda suplantacin o adulteracin de su ejercicio.
Art. 31.- Los Concejales o Muncipes, tienen las siguientes atribuciones:
1. Participar en las deliberaciones del Concejo o la Junta Municipal.
2. Solicitar informacin del Alcalde Municipal sobre la marcha de los asuntos en
los que ste es responsable.
3.- Fiscalizar los actos de la administracin Municipal
Art. 32.- Los Concejales o Muncipes estn prohibidos bajo pena de nulidad, de:
1. Intervenir en la decisin de asuntos municipales en los cuales tengan
intereses personales o los tuviesen sus parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.
2. Celebrar contratos por si o interpsita persona, sobre bienes, rentas y
ejecucin de obras de la Municipalidad de cuyo Concejo o Junta formen parte.
3. Ejercer funciones de administrador y arrendatario de bienes y servicios
municipales, ser concesionario de servicios y obras urbanas , contratista de la
Municipalidad, deudor y fiador en negocios que incumben a la Municipalidad.
Art. 33.- El mandato de Concejal o Muncipe ser revocable, previo juicio
substanciado conforme a ley, por las siguientes causas:
1. Inobservancia de los requisitos que exige la Ley para ser Concejal o Municpe.
2. Negligencia manifiesta y probada en el ejercicio del mandato y en la atencin
de los intereses de la comunidad.
3. Incumplimiento o infraccin de Leyes, Ordenanzas y Reglamentos, de
correcto funcionamiento del Gobierno Municipal.

4. Condena a pena corporal por delitos cometidos en el ejercicio de sus

funciones. Durante la substanciacin del proceso le ser suspendido el mandato.
Capitulo III
DEL PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE Y SECRETARIO DEL CONCEJO Y
JUNTAS
Art. 34.- El Presidente del Concejo Municipal o de la Junta Municipal, es el
representante de dicho cuerpo colegiado y ser elegido por el trmino de un
ao, en la forma establecida en el Reglamento Interno del Concejo o de la Junta.
Art.35.- El Vicepresidente reemplazar al Presidente en casos de incumplimiento
o ausencia y tendr las mismas atribuciones y obligaciones que ste. Ser
designado en la misma forma y al mismo tiempo que el Presidente.
Art. 36.- El Concejal o Muncipe Secretario ser nombrado por el Concejo, por
igual tiempo, en la misma forma y oportunidad que el Presidente y el
Vicepresidente.
Art. 37.- Son atribuciones del Presidente del Concejo o de la Junta Municipal:
1. Presidir las sesiones del Concejo de la Junta
2. Representar al Concejo o a la Junta en todos los actos pblicos.
3. Recibir el juramento del Alcalde Municipal.
4. Convocar a los suplentes en caso de ausencia de los titulares en el orden de
lista, de conformidad con el artculo 15 de la presente Ley.
5. Firmar las actas, Ordenanzas y Resoluciones del Concejo o de la Junta y
velar por su cumplimiento y ejecucin.
6. Cumplir y hacer cumplir las obligaciones que impone la ley, el reglamento
interno del Concejo o de la Junta y dems disposiciones pertinentes a la
administracin municipal
7. Convocar a las sesiones del Concejo o de la Junta y someter a su
consideracin los asuntos que competen a la Municipalidad.

8. Plantear los problemas de la comunidad y sus posibles soluciones,

fomentando el espritu de participacin y cooperacin cvica en los planes de
desarrollo urbano.
9. Someter a consideracin del Concejo o de la Junta, los planes y programas
propuestos por el Alcalde Municipal, as como los estados financieros,
presupuestos, proyectos de emisin de bonos o valores y otros asuntos de igual
importancia que fueran de inters de la Municipalidad.
10. Suscribir la correspondencia y los documentos pblicos y privados en los
cuales tenga inters la Municipalidad, en acatamiento de las decisiones del
Concejo Municipal o la Junta Municipal.
11. Fomentar y mantener las relaciones entre la Municipalidad y los dems
organismos pblicos o privados, as como con la ciudadana en general.
Art. 38.- Son atribuciones del Concejal Secretario:
1. Elaborar las actas de las sesiones del Concejo o de la Junta y redactar la
correspondencia oficial.
2. Refrendar las ordenanzas y acuerdos que dicten el Concejo o la junta.
3. Llevar el registro de documentos, libros, expedientes y archivos del Concejo o
de la Junta, velando por su custodia y conservacin.
4. Dirigir al personal y los trabajos de secretara del Concejo o de la Junta
5. Expedir certificados y copias legalizadas de los documentos que se
encuentren bajo su custodia, previas las formalidades de ley.
6. Cumplir las funciones que le asignen las leyes, ordenanzas, reglamentos y las
que le encomienden el Concejo o la Junta.
TITULO III
DEL ORGANISMO EJECUTIVO
Capitulo I
DEL ALCALDE MUNICIPAL

Art. 39.- El Alcalde es la autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal. Tiene a su

cargo la direccin, promocin y supervisin del desarrollo urbano. Sus
atribuciones, adems de las previstas en el artculo 205 de la Constitucin
Poltica del Estado, son:
1. Representar al Gobierno Municipal.
2. Velar por la eficiente prestacin de servicios a la comunidad.
3. Planificar, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento tcnico y
administrativo de las unidades de su dependencia y la coordinacin de los
respectivos sistemas, en concordancia con el Articulo 5to de la presente Ley.
4. Cumplir y hacer cumplir las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y
reglamentos municipales, as como ejecutar las decisiones del Concejo o de la
Junta.
5. Dictar resoluciones tcnico - administrativas.
6. Designar y remover a los Oficiales Mayores y al personal, conforme a
disposiciones legales vigentes.
7. Elaborar planes, programas y proyectos de desarrollo local, asegurar la
coordinacin y compatibilidad de los mismos con los planes y programas de
desarrollo sectorial, regional, nacional.
8. Dirigir la ejecucin de los planes, programas y proyectos de desarrollo, en el
rea de su jurisdiccin, aprobados por el Concejo o la Junta Municipal.
9. Elevar informes peridicos ante el Concejo o la Junta sobre la marcha de los
diferentes programas y proyectos; evaluarlos y controlarlos sugiriendo
enmiendas y modificaciones.
10. Coordinar sus actividades con las de los organismos de desarrollo sectorial,
regional y nacional.
11. Representar al Gobierno Municipal ante los organismos regionales de
desarrollo.

12. Elaborar los proyectos de presupuesto anual y de ordenanza de patentes,

impuestos, tasas y contribuciones especiales.
13. Conocer en grado de revisin las resoluciones y fallos en los juicios
coactivos, tcnico-admistrativos.
14. Presentar proyectos de ordenanzas a consideracin del Concejo o la Junta,
con la respectiva fundamentacin.
15. Presentar proyectos de reglamentos de rgimen interno a consideracin del
Concejo o la Junta Municipal.
16. Aprobar manuales de funciones y procedimientos administrativos.
17. Ejecutar las expropiaciones acordadas por el Concejo Municipal para
trabajos y obras municipales, conforme a Ley.
18. Presidir las Juntas Municipales de Almonedas, de licitaciones y Seleccin de
Consultoras.
19. Presidir los Concejos de Administracin o Directorios de las empresas y
entidades dependientes de la Municipalidad, con facultad de delegar su
representacin.
20. Aplicar el Reglamento de Honores y Condecoraciones Municipales.
21. Promover e impulsar el desarrollo cultural y la defensa de los valores
autctonos y populares.
22. Ejercitar cualesquiera otras funciones que le atribuyan las Leyes,
Ordenanzas y Reglamentos y que no estn expresamente reservados al
Concejo o la Junta.
Art. 40.- Los Agentes Municipales Cantonales tienen las mismas atribuciones
que los Alcaldes Municipales para la promocin, supervisin y desarrollo urbano
de su jurisdiccin
Art. 41.- Para desempear el cargo de Alcalde Municipal o Agente Municipal se
requiere ser ciudadano en ejercicio y vecino del lugar por lo menos con dos aos
de residencia; no tener inters personal directo o indirecto en asuntos

relacionados con bienes o rentas de la Municipalidad, ni deudas pendientes con

la misma o con el Estado.
Art. 42.- El Alca1de Municipal, podr ser suspendido del ejercicio de sus
funciones por resolucin del Concejo a la Junta Municipal, previo sumario
informativo sustanciado en el Concejo o la Junta, por graves cargos
debidamente probados, y acusados ante los estrados judiciales; para que asuma
su defensa ser destituido, tanto de su condicin de Alcalde como de Concejal o
Muncipe, cuando exista sentencia condenatoria ejecutoriada.
Art. 43.- El cargo de Alcalde o de Agente Municipal es incompatible con cualquier
otra funcin pblica rentada, salvo que se trate de cargos acadmicos. Los
comprendidos en las prohibiciones del Artculo 32 de la presente Ley, no podrn
ejercer estas funciones.
CAPITULO II
DE LAS OFICIALIAS MAYORES
Art. 44.- Los oficiales Mayores son los colaboradores inmediatos del Alcalde en
la direccin y administracin del Gobierno Municipal. En las capitales de
departamento habr hasta tres oficialas mayores responsables de las reas
administrativo-financiera, tcnica y cultural, en estricta sujecin a sus
necesidades y recursos. En las Alcaldas Municipales de provincias habr un
Oficial Mayor. Los Oficiales mayores tendrn las siguientes atribuciones:
1. Cooperar con el Alcalde en la direccin, coordinacin y control del
funcionamiento de las unidades tcnicas, administrativas, financieras y culturales
de su dependencia, hacindose corresponsables de todos los actos del rea
respectiva.
2. Suscribir con el Alcalde, los fallos y resoluciones tcnico-administrativas,
conjuntamente con la autoridad responsable del rea respectiva.
3. Ordenar y procesar todos los asuntos de la Alcalda Municipal, tanto en lo
concerniente al rgimen interno de gobierno, cuanto a las iniciativas, reformas y
medidas para el mejoramiento de la administracin
4. Refrendar los proyectos de resoluciones, rdenes y correspondencia que
debe expedir el Alcalde Municipal; revisar y dirigir las publicaciones de
documentos oficiales del gobierno municipal en sus respectivas reas de trabajo.
5. Hacer cumplir las resoluciones, reglamentos y manuales de funciones, para el
adecuado desarrollo de las actividades de la Municipalidad.

6. Firmar por el Alcalde las providencias de mero trmite administrativo con la

frmula: "Por orden del Seor Alcalde" y refrendar las ordenanzas y resoluciones
municipales con la expresin "Es conforme".
7. Legalizar las firmas de los funcionarios municipales
8. Presidir, en ausencia, del Alcalde, las reuniones del Concejo de Cooperacin
tcnico-administrativo y de los Concejos Asesores, as como las Juntas de
Seleccin, Licitaciones y Adjudicaciones.
9. Cumplir con las dems atribuciones que le sealen las leyes, ordenanzas,
resoluciones y reglamentos internos.
Art.45.- Para ser Oficial Mayor se necesita ser ciudadano en ejercicio y vecino
del lugar
CAPITULO III
DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Art. 46.- Los gobiernos Municipales para el cumplimiento de sus funciones,
atribuciones y responsabilidades contarn con las siguientes unidades;
1.- Unidad de Direccin Superior.
2.- Unidad de planificacin y Asesoramiento.
3.- Unidad administrativa
4.- Unidad operativa.
Art. 47.- 1a estructura administrativa municipal se adecuar a su capacidad
econmica-financiera y a sus necesidades.
Art. 48.- Los gobiernos municipales tambin podrn crear Sub-alcaldias
municipales de carcter zonal, las que funcionarn bajo la autoridad del Alcalde
Municipal. Cultural, tcnica y administrativamente sus funciones se desarrollarn
bajo la supervisin de las unidades operativas y administrativas
correspondientes.
CAPITULO IV
DE LA PLANIFICACION Y COORDINACION
Art. 49.- El gobierno municipal, coordinar con los organismos e instituciones del
gobierno central, regional y de todo el sector pblico, la elaboracin y ejecucin
de los planes y programas de desarrollo urbano, con los planes y programas de
desarrollo micro-regional, regional y nacional.

Art. 50.- la formulacin y evaluacin de planes y programas de desarrollo del

Radio Urbano son de responsabilidad de las Municipalidades. A cuyo efecto
constituirn organismos internos de planificacin urbana creando o integrando y
coordinando los existentes.
Art. 51.- Cuando los planes, programas y proyectos a ejecutarse sean de inters
comn a dos o ms Municipalidades, el estudio y ejecucin de los mismos ser
compartido.
Art. 52.- La actividad planificadora de los gobiernos municipales estar integrada
al Sistema Nacional de Planificacin; la elaboracin, formulacin, ejecucin y
evaluacin de planes, programas y proyectos municipales estarn sujetas a los
principios, normas y procedimientos de los organismos centrales y sectoriales
del Sistema Nacional.
Art. 53.- Las Municipalidades que carezcan de un organismo propio para la
planificacin, sern asistidas en este campo por los organismos sectoriales
correspondientes.
Capitulo V
DE LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES Y LA CARRERA ADMINISTRATIVA
Art. 54.- Los funcionarios municipales gozarn de los beneficios de la Ley
General del Trabajo y del beneficio de la Carrera Administrativa bajo las
condiciones y requisitos establecidos en el Estatuto del Funcionario Municipal.
Art. 55. La Carrera Administrativa se basa en el reconocimiento de los derechos
del funcionario municipal en sus relaciones laborales con las Municipalidades.
Art. 56.- Las municipalidades aplicarn una poltica de Carrera Administrativa
que permita seleccionar a los ciudadanos ms capaces, valorando mritos
profesionales y personales.
TITULO IV
DE LOS BIENES Y DEL REGIMEN ECONOMICO - FINANCIERO
Captulo I
DEL REGIMEN PATRIMONIAL
Art. 57.- El patrimonio municipal est constituido por:

1.- Bienes muebles e inmuebles.

2.- Ttulos, valores, acciones y bonos
Art. 58- Son bienes municipales aquellos sobre los cuales las Municipalidades
ejercen dominio, y comprenden: inmuebles, fundos, solares baldos y zonas de
reserva para la expansin de las ciudades, parques, plazas, calles, pasajes
peatonales, pasos a nivel, avenidas, obras de canalizacin y alcantarillado;
manantiales, ros, aires de ro, curso, lecho y taludes hasta su coronamiento;
muebles, equipos, maquinaria y los que por cualquier ttulo hubiese adquirido o
adquiriese el gobierno municipal.
Art. 59.- Las H.A. Municipales podrn disponer mediante ordenanza la reserva
de todas aquellas reas que sean necesarias para la expansin de las ciudades,
el ensanche de calles y avenidas, y la ejecucin de trabajos de canalizacin y
alcantarillado.
Art. 60.- Los bienes municipales por su funcin se clasifican en:
1.- Bienes de dominio pblico.
2.- Bienes patrimoniales sujetos a rgimen jurdico privado.
3.- Bienes de rgimen mancomunado.
Art. 61.- Los bienes de dominio pblico son de uso irrestricto por parte de la
comunidad. Estos bienes son inalienables, inembargables, imprescriptibles por
tanto no tendrn validez alguna los actos, pactos o sentencias, hechos,
concertados o dictados contravenientes a esta disposicin.
Los bienes de dominio pblico, se clasifican a su vez en:
1.- Bienes de uso pblico.
2.- Bienes afectados al servicio pblico.
1.- BIENES DE USO PUBLICO.- Son los destinados a ser utilizados por los
estantes y habitantes del Municipio. Comprenden:
- Calles, avenidas, pasos a nivel, puentes, pasajes y dems vas de trnsito.
- Plazas, parques, reas verdes y dems espacios destinados a la recreacin y
ornato.
- Canchones y terrenos baldos.
- Aceras y cordones de aceras.

- Quebradas con sus taludes y torrenteras, ros y riachuelos con sus aires,
lechos, playas, en la parte que pasa por las zonas urbanas y sus reservas para
expansin.
- Manantiales y otras fuentes de agua destinadas al uso inmediato por
particulares o para el ornato pblico.
2.- BIENES AFECTADOS AL SERVICIO PUBLICO.- Son los que se hallan
adscritos administrativamente a un servicio pblico de funcin municipal y que
se han adquirido o constituido para tal efecto.
Comprenden:
- Los inmuebles destinados a la administracin municipal.
- Los inmuebles o instalaciones destinados a establecimientos educativos,
bibliotecas, museos, teatros y otros bienes de carcter cultural, social y
deportivo.
- Los inmuebles, instalaciones, equipos y maquinarias para la prestacin de
servicios, directamente o a travs de empresas municipales o concesiones de
agua potable, alcantarillado, alumbrado, telfono.
- Los cementerios y otras construcciones o bienes al servicio de la comunidad.
Art. 62.- Son bienes patrimoniales, sujetos a rgimen jurdico privado los que
estn destinados a prestacin de un servicio pblico y que son administrados
conforme al principio del Derecho Privado.
Estos bienes comprenden:
1- El activo de las empresas municipales.
2.- Las inversiones financieras en acciones, bonos y otros ttulos mercantiles
similares.
Art. 63.- Son bienes de rgimen mancomunado los provenientes del inters
comn de dos o ms Municipalidades, y otras entidades de derecho pblico o
privado producto de su hacienda y cuyo mantenimiento, administracin y
beneficio pueden ser emergentes de acuerdo expreso.

Art. 64,- Las Municipalidades podrn emitir o adquirir ttulos, acciones, bonos y
cualquier otro tipo de valores financieros para la formacin de capitales o
inversiones previo cumplimiento de los requisitos legales pertinentes.
Art. 65.- Tambin constituirn patrimonio municipal todos aquellos bienes,
derechos y valores determinados mediante disposiciones legales, que estuvieran
involucrados parcial o totalmente en los servicios fundamentales en explotacin,
por concesin o mandato legal, que en su oportunidad sean revertibles al
dominio municipal.
Art. 66.- El gobierno Municipal no podr donar ni dar en usufructo o como dato,
los bienes inmuebles comunales sujetos a rgimen jurdico privado, salvo a
entidades pblicas o mixtas para la ejecucin de proyectos o programas de
desarrollo econmico-social y de servicio pblico, mediante resolucin especial
aprobada por el Concejo Municipal o por la Junta en conformidad al
procedimiento que fija la ley.
Art. 67.- Los bienes inmuebles a que se refiere el artculo anterior, se revertirn a
la Municipalidad cuando dejen de cumplir el fin especfico para el cual se hizo la
adjudicacin.
Captulo II
DE LOS CONTRATOS Y CONCESIONES MUNICIPALES
Art. 68.- Los contratos sern suscritos por el Alcalde previa autorizacin del
Concejo o la Junta Municipal, y, de conformidad a disposiciones legales
vigentes. Para suscribir contratos de emprstitos, concesiones y transacciones,
el Alcalde requerir de la autorizacin del Concejo Municipal o la Junta Municipal
mediante el acuerdo de la mayora absoluta de los miembros integrantes.
Art. 69.- Los recursos de emprstitos contratados slo podrn ser invertidos en
programas o proyectos de desarrollo municipal debidamente aprobados. Si el
emprstito fuera destinado a un uso diferente al convenido, los responsables
sern sancionados de acuerdo al Cdigo Penal.
Art. 70.- Previa decisin del Concejo o de la Junta adoptada por la mayora
absoluta de sus integrantes, las Municipalidades podrn constituir hipoteca
sobre los bienes de uso privado que no estuvieran destinados a la atencin del
servicio municipal, en garanta del cumplimiento de obligaciones contradas.

Art. 71.- Es nulo todo contrato celebrado entre las Municipalidades y sus
funcionarios, directamente o por interpsita persona, con los cnyuges,
ascendientes, descendientes o parientes colaterales de aquellos hasta el cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
Art. 72.- La prestacin de servicios pblicos de competencia municipal o la
explotacin de bienes de propiedad de la Municipalidad que no se efecte en
forma directa necesariamente ser objeto de concesin otorgada previa licitacin
pblica
Art. 73.- Las concesiones para la prestacin de servicios pblicos o explotacin
de bienes municipales se otorgarn mediante contrato, el mismo que deber
contener:
1.- El plazo de la concesin que se determinar en funcin del monto de la
inversin y del tipo de explotacin del servicio a prestarse. Este plazo no ser
mayor a diez aos, salvo los casos en que, por excepcin, sea necesario uno
mayor, determinado por la relacin entre la recuperacin de capital invertido y
las tasas a cobrarse al usuario.
2.- El precio por los derechos que le otorgue la concesin podr ser una
cantidad fija y peridica durante el plazo de la misma, una participacin, del
Gobierno Municipal en las utilidades, o una combinacin de ambas.
3.- El capital a invertirse por el concesionario, y su amortizacin
4.- Las tarifas, tasas o precios a cobrarse a los usuarios por los servicios o
bienes otorgados en concesin
5.- La forma en que la Municipalidad supervisar la gestin del concesionario.
6.- Las garantas para el cumplimiento de las obligaciones del concesionario.
7.- El traspaso gratuito y libre de gravmenes a la Municipalidad de todos los
bienes, mejoras, aplicaciones derechos y acciones, objeto de la concesin, al
finalizar sta de acuerdo a ley.
8.- En todo contrato de concesin de servicios se incluir expresamente la
clusula de caducidad por mala ejecucin o por servicios deficientes
debidamente calificados.

Art. 74.- Todo contrato sobre concesin de servicios se sujetar a las

disposiciones legales vigentes sobre la materia.
CAPITULO III
DE LAS EMPRESAS MUNICIPALES
Art. 75.- la Municipalidad est facultada a crear o participar en empresas
descentralizadas y/o desconcentradas para la prestacin de servicios
municipales, cuando por razones administrativas, econmicas, tcnicas e
institucionales, resulte conveniente a los inters de la colectividad o cuando
estos servicios no sean susceptibles de contratos de concesin.
Art. 76.- Se entiende por Empresa Municipa1 la creada o descentralizada por
una o ms Municipalidades, por s solas o conjuntamente con organismos
pblicos o privados, para atender servicios de equipamiento, asistenciales,
recreativas, culturales, deportivos, de transporte o de cualquier otra finalidad que
tengan por objeto satisfacer necesidades de orden comunal o intercomunal.
Art. 77.- Las empresas municipales, tendrn personalidad jurdica y patrimonio
propio, bajo la supervigilancia de las Municipalidades.
Art. 78.- Las empresas pblicas de cualquier naturaleza que tengan por objeto la
prestacin de servicios pblicos municipales, estn sujetas a la supervisin y
control de la Municipalidad correspondiente, a travs de sus organismos
competentes, a fin de garantizar su adecuacin a los planes, programas y
proyectos municipales.
CAPITULO IV
DE LAS SERVIDUMBRES, LA EXPROPIACION Y LA AFECTACION DE
TIERRAS URBANAS
Art. 79.- Para el cumplimiento de sus fines, las Municipalidades tienen la
facultad de imponer:
a) Restricciones administrativas.
b) Servidumbres pblicas
c) Expropiaciones conforme a ley
Art. 80.- Se entendern por restricciones administrativas, las limitaciones
impuestas a la propiedad urbana. Ellas no afectan el derecho de propiedad y

constituyen simples condicionamientos urbanos. En consecuencia no reatarn a

la Municipalidad el pago de indemnizacin.
Art. 81.- Se entender por servidumbre pblica al derecho sobre determinados
inmuebles a efecto de satisfacer necesidades colectivas. Constituirn,
asimismo, obligaciones de hacer o no hacer que afectan solamente el uso de la
propiedad y no reatarn al pago de indemnizacin alguna, salvo los casos en
que constituyan, una desmembracin del derecho propietario, lo cual se
considerar como expropiacin parcial.
Art. 82.- Se faculta a las Municipalidades para que ejerzan el derecho de
expropiacin de bienes inmuebles urbanos, dentro del mbito de su jurisdiccin,
con sujecin a la Constitucin Poltica del Estado, a las leyes que rigen la
materia y a lo establecido por la presente ley.
Art. 83.- Las expropiaciones requieren de previa declaratoria de utilidad pblica
e inters social mediante Ordenanza aprobada por la mayora absoluta de la
totalidad de los miembros del Concejo o de la Junta Municipal con determinacin
del fin a que habr que aplicarse
Art. 84.- El avalo se efectuar de acuerdo a ley y su pago estar exento de toda
clase de tasas, de impuestos u otros gravmenes fiscales, municipales o de
cualquier otra ndole, excepto timbres de ley. El valor de las expropiaciones
dispuestas por el Concejo o Junta Municipal deber incluirse en el presupuesto
de la gestin siguiente.
Art. 85.- Adems de los casos que contempla la ley, habr causa de necesidad y
utilidad pblica cuando exista declaratoria expresa de que un inmueble ser
transformado o adecuado por su propietario al cumplimiento de algn fin
especfico relativo a los intereses del Municipio. Para este caso sern
necesarios:
1. Que dicha declaratoria derive de la ley o de una ordenanza de acuerdo a los
planes, programas y proyectos elaborados por la Municipalidad.
2.- Que los proyectos especficos, las ordenanzas o la ley contengan
inequvocamente la estimacin de expropiacin forzosa, frente al requerimiento
formulado al propietario.
3. - Que para la realizacin de la funcin o fin especfico sealado, se haya fijado
un plazo que a su vencimiento resultare incumplido por el propietario.

Art. 86.- En los casos de resistencia o inconcurrencia del propietario expropiado

al emplazamiento para la suscripcin de la minuta o escritura pblica de
transferencia forzosa, el Juez de Partido de turno en lo civil, la suscribir a
nombre del propietario renuente previo trmite en la va voluntaria.
Art.87.- En caso de no ejecutarse la obra o de no haberse pagado o
compensado el precio de la expropiacin en un plazo que no deber exceder de
dos aos, la Municipalidad revertir al propietario el bien expropiado, previa
dictacin de una Ordenanza que justifique la anulacin del proyecto.
Ley de 4 de noviembre de 1874.
Ley de 30 de diciembre de 1884.
D.R. de 4 de abril de 1879.
Ley de Reforma Urbana de 29 de octubre de 1956.
Art. 88.- Dentro del radio urbano, los propietarios no podrn poseer extensiones
de suelo no edificadas mayores que las fijadas por ley. Las superficies
excedentes podrn ser expropiadas y destinadas a las construcciones de inters
social.
Captulo V
DEL SISTEMA FINANCIERO Y LA DELIMITACION DEL DOMINIO TRIBUTARIO
Art. 89.- El sistema financiero municipal est constituido por el conjunto de
normas que regulan tanto la captacin de recursos como su asignacin para la
prestacin de servicios y la ejecutacin de obras municipales.
Art. 90.- Dentro de cada gestin financiera la programacin para gastos por
servicios personales en ningn caso exceder al 50% de todos los ingresos
captados, y se destinar el saldo a la sustitucin de activos fijos y obras de
desarrollo urbano, en forma de inversin.
Art. 91.- El rgimen tributario forma parte del sistema financiero municipal y debe
estar concebido de tal manera que sus gravmenes sean distribuidos
equitativamente en todo el mbito jurisdiccional de la Municipalidad.
Art. 92.- El rgimen tributario Municipal deber cumplir dos funciones:
1. - De instrumento financiero para la captacin de recursos.
2.- De instrumento de poltica urbana.

Art. 93.- Todo rgimen tributario debe constar de los siguientes elementos
constitutivos:
1.- Materia gravable
2.- Hecho generador
3.- Base imponible
4.- Sujetos de tributo
5.- Alcuotas
6.- Normas de administracin tributaria.
Art. 94.- Las Municipalidades son las nicas Instituciones facultadas para
imprimir o emitir valores municipales destinados a sistematizar y controlar
tributos, compatibilizndolos con el Tesoro General de la Nacin.
Art. 95.- A objeto de establecer una delimitacin del dominio tributario entre el
gobierno central y los gobiernos locales, se sealan los siguientes criterios
bsicos:
1.- Dominio tributario exclusivo. Se reconoce a los gobiernos locales con
carcter exclusivo la facultad de imponer impuestos, patentes y tasas de
servicios pblicos municipales y contribuciones especiales y de mejora para
obras pblicas municipales y sobre la propiedad inmueble urbana y su
transferencia, previa aprobacin de "Ordenanza de Patentes e Impuestos" por el
Honorable Senado Nacional. Se hace extensiva esa facultad a la tributacin que
recae sobre los espectculos pblicos rentados a la publicidad urbana.
2. - Dominio tributario compartido.- Se reconoce a los gobiernos locales, el
derecho compartido con el gobierno central de gravar con impuesto o patentes a
la actividad econmica y la prestacin de servicios que se desarrollan dentro de
los lmites de cada jurisdiccin municipal. Estos regmenes sern administrados
en forma independiente por el gobierno central y/o las Municipalidades en las
patentes que les corresponda.
3.- Dominio tributario de coparticipacin.- Corresponde este concepto a las
participaciones reconocidas por el Gobierno Central a que tienen derecho las
Municipalidades de conformidad a disposiciones legales en vigencia que regulan
los impuestos especficos unificados ya establecidos.
Art. 96.- Los ingresos municipales son de carcter ordinario y extraordinario.

Se considera ingreso municipal ordinario, el rendimiento generado por la

aplicacin de estas categoras de tributos municipales:
1.- Impuesto es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador una
situacin independiente de toda actividad estatal relativa al contribuyente.
2.- Tasa es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador la prestacin
efectiva de un servicio pblico individualizado en el contribuyente. Su producto
no debe tener un destino ajeno al servicio que constituye el presupuesto de la
obligacin.
No es tasa la contraprestacin recibida del usuario en pago de servicios no
inherentes al Estado.
3.- Contribucin especial es el tributo cuya obligacin tiene como hecho
generador beneficios derivados de la realizacin de determinadas obras pblicas
o de actividades estatales y cuyo producto no debe tener un destino ajeno a la
financiacin de dichas obras o a las actividades que constituyente el
presupuesto de la obligacin.
4.- La contribucin de mejora es la instituida para costear la obra pblica que
produce una valoracin inmobiliaria y tiene como lmite total el gasto realizado y
como lmite individual el incremento del valor del inmueble beneficiado.
5.- Las patentes son tributos cuya obligacin peridica tiene como hecho
generador la realizacin de la Actividad Econmica en general dentro de la
jurisdiccin municipal.
Art. 97.- Se consideran ingresos municipales extraordinarios:
1.- Los dividendos, intereses, o participaciones de cualquier naturaleza que
corresponda a las Municipalidades por suscripcin de aportes al capital en
empresas de todo gnero.
2.- Los ingresos financieros derivados de prstamos y dems operaciones de
crdito, autorizados por ley.
3.- El producto del alquiler y la venta de bienes municipales.
4.- Las donaciones y legados en favor de la Municipalidad

5.- Las subvenciones, transferencia o aportes especiales que les otorgan los
organismos de los sectores pblicos y privados.
6.- El producto de la compensacin por daos a la propiedad municipal.
7.- El producto de los emprstitos y dems operaciones de crdito pblico,
contratados de conformidad con las disposiciones legales pertinentes, de
acuerdo con la limitacin de su capacidad de endeudamiento.
8.- Las multas y sanciones pecuniarias por transgresiones a disposiciones
municipales.
Art. 98.- El Presupuesto General de la Nacin consignar anualmente el 0.5%
del total de sus ingresos bajo el nominativo: "Participacin Municipal", para ser
distribuidos entre las Alcaldas de la Repblica, de acuerdo al Reglamento
especial. Estos fondos sern utilizados exclusivamente en gastos de inversin y
de ninguna manera en gastos corrientes, bajo pena por delito de malversacin.
Art. 99.- La falta de oportunidad y correccin en el cumplimiento de las
obligaciones tributarias ser sancionada con la aplicacin de intereses y multas
de acuerdo a lo establecido por el Cdigo Tributario y las disposiciones legales
conexas.
Art. 100.- No se concedern rebajas ni exenciones de impuestos, patentes,
tasas o contribuciones municipales, al margen de lo establecido por ley. En
casos de terremotos, inundaciones y otras catstrofes naturales, podrn
liberarse temporalmente tales tributos, de acuerdo a disposiciones legales.
Art. 101.- Las exenciones de impuestos consignadas en los regmenes
tributarios que se encuentran bajo la potestad de la administracin municipal, se
tramitarn en forma especfica en las Alcaldas correspondientes.
Art. 102.- En las primeras 30 sesiones de cada legislatura ordinaria, las Alcaldas
Municipales presentarn a consideracin del Senado Nacional las
modificaciones y enmiendas a las Ordenanzas de Patentes e Impuestos
Municipales vigentes, previo dictamen tcnico del Ministerio de Finanzas, el
mismo que ser emitido en el plazo mximo de 15 das, a partir de su
presentacin. El incumplimiento de esta formalidad dar lugar a que se
postergue automticamente la vigencia de las modificaciones propuestas. Si en

el plazo de 60 das no fueran aprobadas las ordenanzas tributarias y las

modificaciones propuestas, entrarn automticamente en vigencia.
Art. 103.- Los tributos que recaen sobre vehculos motorizados que por su
naturaleza administrativa requieren la informacin y coordinacin
complementaria de instituciones extramunicipales, debern calcularse y
liquidarse, previo dictamen de la oficina tcnica que funcionar en las
municipalidades de capitales de Departamento; pero el trmite y la percepcin
de los impuestos, correspondern a las Municipalidades en que los motorizados
estn domiciliados.
Art. 104.- En estricto cumplimiento de la previsin contenida en el prrafo 3 del
artculo 146 de la Constitucin Poltica del Estado, las participaciones en los
impuestos unificados que corresponda a las Municipalidades no sern
centralizadas en el Tesoro General de la Nacin, debiendo la Renta Interna
transferirlas directamente a los Tesoros Municipales. El Tesoro General de la
Nacin efectuar las conciliaciones trimestrales correspondientes.
Art. 105.- El pasivo de la hacienda municipal estar constituido por:
1.- Las deudas contradas por la Municipalidad, derivadas de la ejecucin del
presupuesto de gastos.
2.- Las obligaciones provenientes de la deuda pblica municipal contrada
conforme a la legislacin pertinente.
3.- Las sumas retenidas a terceras personas y que la Municipalidad est
obligada a devolver, de acuerdo a ley.
4.- Las obligaciones provenientes de la ejecucin de presupuestos fenecidos
que hayan sido reconocidas conforme al ordenamiento legal vigente.
5.- Las obligaciones emergentes de su calidad de agente de retencin.
6.- Los recursos destinados a reservas para beneficios sociales y reposicin del
Activo Fijo.
Captulo VI
DEL PRESUPUESTO Y LA CONTABILIDAD MUNICIPAL
Art. 106.- La Municipalidad formular su presupuesto bajo las normas y tcnicas
establecidas por la Ley de Presupuestos y dems disposiciones legales
pertinentes.

Art. 107.- En la ejecucin presupuestaria slo se podr efectuar traspasos de

fondos previa evaluacin de las partidas correspondientes, los mismos que
sern autorizados mediante resolucin expresa del Concejo o de la Junta
Municipal.
Art. 108.- La adquisicin o compra de materiales, suministros y activos fijos para
las Alcaldas Municipales, estar sujeta a disposiciones y normas en vigencia
para el Sector Pblico. Los activos fijos sern inventariados en la fecha de
adquisicin, conforme a Ley.
Art. 109.- Los activos en general, que por el transcurso del tiempo hayan
quedado obsoletos o inutilizados, sern puestos en remate peridicamente, con
intervencin del Departamento de Bienes Nacionales de la Contralora General
de la Repblica y sustituidos por activos nuevos tecnolgicamente vigentes.
Art. 110.- La contabilidad de las Alcaldas Municipales se regir por los principios
de contabilidad fiscal, con uniformidad en la nomenclatura de cuentas y
procedimientos administrativos.
Captulo VII
DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 111.- Los fallos dictados en los procesos coactivos municipales sern
recurridos de revisin ante el H. Alcalde Municipal y en grado de apelacin ante
el H. Concejo o la Junta Municipal en la forma y trminos establecidos en los
procedimientos.
Art. 112.- Agotada la va administrativa, procede el recurso contencioso
administrativo ante la Corte Suprema, de acuerdo a ley. Este recurso deber
interponerse en el trmino de 90 das.
Art. 113.- En casos de conflicto de competencia entre las Municipalidades y entre
stas y otros organismos de administracin del Poder Ejecutivo, podr
recurrirse ante la Corte Suprema de Justicia, la que dirimir en nica instancia.
En caso de contencin en materia tributaria, regir el Cdigo Tributario. (Ley No
1340 de 28 de mayo de 1992: Cdigo Tributario).
TITULO V
DE LAS RELACIONES MUNICIPALES Y LOS VECINOS
Captulo I

DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS VECINOS, JUNTAS

VECINALES Y COMITES CIVICOS
Art. 114.- Los vecinos de un Municipio podrn asociarse en Juntas Vecinales,
Comits Cvicos u otras entidades afines para el mejor cumplimiento de sus
obligaciones y el ejercicio de sus derechos.
La constitucin y funcionamiento de estas entidades se regirn por disposiciones
especiales.
Art. 115.- Los vecinos individual o colectivamente, tienen derecho a exigir el
buen funcionamiento de los servicios municipales de tal manera que satisfagan
de modo eficiente las necesidades colectivas. Asimismo, cooperarn en el
desarrollo de sus zonas y barrios, velando por la integracin social, econmica y
cultural de sus miembros.
Art. 110.- Si la Municipalidad, por accin u omisin ocasionare perjuicios graves
de ndole material a los vecinos, estos tendrn derecho a exigir la reparacin de
daos.
Art. 117.- Todo vecino podr reclamar ante el Concejo, la Junta Municipal o el
Alcalde, en el plazo de treinta das, contra actos u omisiones que le causen
algn dao. La estimacin de daos deber ser comprobada mediante peritaje
de partes, salvando derechos a la va ordinaria.
Art. 118.- Los vecinos tienen obligacin de cumplir las ordenanzas y
disposiciones municipales; de preservar el ornato y los servicios pblicos;
cumplir sus obligaciones tributarias regularmente, as como denunciar los
hechos y actos que lesionen al patrimonio municipal.
CAPITULO II
DE LA CREACION, FUSION Y SUPRESION DE MUNICIPALIDADES
Art. 119.- La creacin y fusin de municipalidades, es facultad del Poder
Legislativo, conforme a la Constitucin Poltica del Estado, previo proceso
tcnico-administrativo.
Art. 120.- Para la creacin de una Municipalidad, se requiere de una poblacin
constante, territorio continuo y determinado y recursos financieros propios,
suficientes para atender gastos del gobierno municipal, administracin y
prestacin de los servicios bsicos municipales.

Art. 121.- Dos o ms municipalidades vecinas, podrn fusionarse con objeto de

cumplir mejor con los fines establecidos en el artculo 6to o cuando por si solas
no cuenten con los requisitos sealados por el articulo 115. Esta fusin tendr
validez legal con la aprobacin del Honorable Congreso Nacional mediante ley
expresa.
Captulo III
DE LA MANCOMUNIDAD DE LAS MUNICIPALIDADES
Art. 122.- Dos o ms municipalidades podrn adquirir responsabilidades
mancomunadas, para la realizacin de fines que les sean comunes.
Art. 123.- Las Municipalidades interesadas en proyectos, planes o programas
comunes constituirn mediante convenio, un fondo social para su ejecucin, sin
comprometerse ms all de los lmites establecidos en el artculo 52 de la
presente ley.
Art. 124.- Sern fondos de la mancomunidad aquellos que las Municipalidades
participantes asignen de sus propias rentas, y aquellos recursos que por ley se
destinen para invertirse en fines de la mancomunidad constituida.
Art. 125.- Quedan obrogadas todas las disposiciones legales contrarias a la
presente ley.
Artculo Transitorio.- A partir de la fecha de promulgacin de esta ley, las oficinas
de los Planes Reguladores existentes en el pas pasan a depender de las
Municipalidades de su respectiva jurisdiccin, con su presupuesto, patrimonio y
personal, con el reconocimiento de sus derechos adquiridos.
DECRETO SUPREMO N 24176
8 DE DICIEMBRE DE 1995
REGLAMENTACION DE LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE N 1333
REGLAMENTO EN MATERIA DE CONTAMINACION ATMOSFERICA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACION

ARTICULO 1 La presente disposicin legal, reglamenta la Ley del Medio

Ambiente No. 1333 del 27 de abril de 1992 en lo referente a la prevencin y
control de la contaminacin atmosfrica, dentro del marco del desarrollo
sostenible.
ARTICULO 2 Toda persona tiene el derecho a disfrutar de un ambiente sano y
agradable en el desarrollo y ejercicio de sus actividades, por lo que el Estado y
la sociedad tienen el deber de mantener y/o lograr una calidad del aire tal, que
permita la vida y su desarrollo en forma ptima y saludable.
ARTICULO 3 Para los efectos del artculo anterior, los lmites permisibles de
calidad del aire y de emisin, que fija este Reglamento Constituyen el marco que
garantiza una calidad del aire satisfactoria.
ARTICULO 4 El cumplimiento del presente Reglamento es obligacin de toda
persona natural o colectiva, pblica o privada, que desarrolle actividades
industriales, comerciales, agropecuarias, domsticas y otras que causen o
pudieren causar contaminacin atmosfrica.
ARTICULO 5 El cumplimiento del presente Reglamento no exime de
obligaciones respecto a otras disposiciones legales que no se opongan al
mismo.
CAPITULO II
DE LAS SIGLAS Y DEFINICIONES
ARTICULO 6 Para efectos del presente Reglamento tienen validez las
siguientes siglas y definiciones:
a)

Siglas

LEY:
MDSMA:
SNRNMA:
SSMA:
IADP:
b)

Ley del Medio Ambiente N 1333, de 27 de abril de 1992.

Ministerio de- Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Subsecretara de Medio Ambiente.
Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto.

Definiciones

AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE: El Ministerio de Desarrollo

Sostenible y Medio Ambiente a nivel nacional, y la Prefectura a nivel
departamental.
CALIDAD DEL AIRE: Concentraciones de contaminantes que permiten
caracterizar el aire de una regin con respecto a concentraciones de referencia,
fijadas con el propsito de preservar Ja salud y bienestar de las personas.
CONTAMINACION ATMOSFERICA: Presencia en la atmsfera de uno o ms
contaminantes, de tal forma que se generen o puedan generar efectos nocivos
para la vida humana, la flora o la fauna, o una degradacin de la calidad del aire,
del agua, del suelo, los inmuebles, el patrimonio cultural o los recursos naturales
en general.
CONTAMINANTE ATMOSFERICO: Materia o energa en cualquiera de sus
formas y/o estados fsicos, que al interrelacionarse en o con la atmsfera, altere
o modifique la composicin o estado natural de. sta.
CONTROL:
Aplicacin de medidas o estrategias para la reduccin de
emisiones contaminantes a la atmsfera.
DECIBEL: La Unidad prctica de medicin del nivel de ruido es el decibel,
conocido como dB. Esta unidad es igual a 20 veces el logaritmo decimal del
cociente de la presin de sonido ejercida por un sonido medido, y la presin de
sonido de un sonido estndar equivalente a 20 micropascales.
El decibel (A), conocido como dB(A), es el decibel medido en una banda de
sonido audible.
EMISION: - Descarga directa o indirecta a la atmsfera de cualquier sustancia
en cualquiera de sus estados fsicos, o descarga de energa en cualquiera de
sus formas.
EMISIONES FUGITIVAS: Toda emisin de contaminantes a la atmsfera que no
sea descargada a travs de ductos o chimeneas.
FUENTE: Toda actividad, proceso, operacin o dispositivo mvil o estacionario
que produzca o pueda producir emisiones contaminantes a la atmsfera.

FUENTE EXISTENTE: Aqulla que se encuentra instalada, o con autorizacin

de instalacin, a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento.
FUENTE FIJA: Toda instalacin o actividad establecida en un solo lugar o rea,
que desarrolle operaciones o procesos industriales, comerciales y/o de servicios
que emitan o puedan emitir contaminantes a la atmsfera.
FUENTE FIJA UNITARIA: Conjunto de dos o ms industrias cuyas emisiones
podrn ser consideradas como provenientes de una sola fuente para efectos de
control de la calidad del aire pblico. Las fuentes que conformen la fuente fija
unitaria debern estar situadas en la misma zona industrial o en su defecto en
un rea comprendida en un crculo de mximo dos (2) kilmetros de dimetro,
donde las condiciones en cuanto a ecosistemas y medio ambiente sean
uniformes.
FUENTE MOVIL: Vehculos automotores, vehculos ferroviarios motorizados,
aviones, equipos y maquinarias no fijos con motores de combustin y similares,
que en su operacin emitan o puedan emitir contaminantes a la atmsfera. ..
FUENTE NUEVA:
Aqulla que solicita autorizacin para su instalacin con
posterioridad a la entrada en vigencia del presente Reglamento.
INMISION: Concentracin de contaminantes en la atmsfera a ser medidos
fuera de la fuente.
INVENTARIO DE EMISIONES: Informe cualitativo y cuantitativo de las
emisiones de contaminantes atmosfricos generados por una o varias fuentes.
LIMITES PERMISIBLES DE CALIDAD DEL AIRE: Concentraciones de
contaminantes atmosfricos durante un periodo de exposicin establecido, por
debajo de las cuales no se presentarn efectos negativos conocidos en la salud
de las personas segn los conocimientos y/o criterios cientficos prevalecientes.
LIMITES PERMISIBLES DE EMISION: Valores de emisin que no deben ser
excedidos de acuerdo a disposiciones legales correspondientes.
MEJOR PRACTICA DE CUIDADO AMBIENTAL: Sistema organizado de
actividades para: colectar y reducir emisiones fugitivas; conducir los gases y
partculas contaminantes hacia equipos de depuracin y/o transformacin a fin
de minimizar las emisiones contaminantes; mantener limpia la planta;

pavimentar o empedrar vas de transporte vehicular en la planta, y barrer y/o

regar los caminos pertenecientes a la industria, que por sus caractersticas no
ameriten una pavimentacin.
MONITOREO DE CONTAMINANTES ATMOSFERICOS: Evaluacin sistemtica
cuantitativa y cualitativa de contaminantes atmosfricos.
NORMAS TECNlCAS DE EMISION : Normas que establecen sobre bases
jurdicas, ambientales y tcnicas, la cantidad mxima permitida de emisiones
para un contaminante a medirse en la fuente emisora.
ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES: Ministerios que representan a
sectores de la actividad nacional, vinculados con el medio ambiente.
PLATAFORMAS Y PUERTOS DE MUESTREO: Elementos estructurales que
permiten realizar el muestreo de emisiones contaminantes en ductos o
chimeneas.
PREVENCION: Disposiciones, medidas y acciones anticipadas para evitar el
deterioro del ambiente.
RUIDO: Todo sonido indeseable que moleste, perjudique o afecte a la salud de
las personas, o que tenga efectos dainos en los seres vivos.
VERIFICACION VEHICULAR: Medicin de las emisiones de gases y/o
partculas provenientes de vehculos automotores.
TITULO II
DEL MARCO INSTITUCIONAL
CAPITULO I
DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 7 Las atribuciones y competencias del MDSMA corresponden a lo
dispuesto por la LEY, la Ley 1493, el D.S. 23660, el Reglamento de Gestin
Ambiental y otras disposiciones legales vigentes.
ARTICULO 8 Para efectos de este Regament9, el MDSMA tendr las
siguientes funciones y atribuciones:

a)
definir la poltica nacional para la prevencin y control de la contaminacin
atmosfrica en coordinacin con los Organismos Sectoriales Competentes;
b)
formular y velar por el cumplimiento del Programa Nacional de Calidad del
Aire en coordinacin, con los Organismos Sectoriales Competentes, las
Prefecturas y los Gobiernos Municipales;
c)
emitir Normas Tcnicas para la prevencin y control de la contaminacin
atmosfrica, en coordinacin con los Organismos Sectoriales Competentes;
d)
velar por la aplicacin de las Normas Tcnicas para la prevencin y control
de la contaminacin atmosfrica, en coordinacin con los Organismos
Sectoriales Competentes, las prefecturas y los Gobiernos Municipales;
e)
promover, en coordinacin con los prefectos, los Organismos Sectoriales
Competentes y los Gobiernos Municipales, el uso de mtodos, procedimientos,
componentes y equipos que reduzcan la generacin de contaminantes
atmosfricos;
f)
establecer, en coordinacin con los prefectos, los Organismos Sectoriales
Competentes y los Gobiernos Municipales, los lineamientos a los que deben
sujetarse los centros de verificacin vehicular;
g)
proponer, de acuerdo con los lineamientos del Reglamento General de
Gestin Ambiental, incentivos y otros mecanismos que se consideren pertinentes
para la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, como una medida
para promover la instalacin de industrias que utilicen tecnologas limpias;
h)
promover la asistencia y orientacin tcnicas dirigidas a la prevencin y
control de la contaminacin atmosfrica;
i)
desarrollar programas para el control de sustancias que contribuyan a la
destruccin de la capa de ozono o al efecto invernadero, en coordinacin con los
Organismos Sectoriales Competentes, Prefecturas y Gobiernos Municipales.
j)
gestionar financiamiento para la aplicacin de polticas de prevencin y
control. de la contaminacin atmosfrica.

ARTICULO 9 El MDSMA, en coordinacin con los Organismos Sectoriales

Competentes, formular la normatividad ambientalmente necesaria para las
siguientes reas:
1.

parques industriales;

2.

terminales de transporte pblico;

3.

aeropuertos y puertos fluviales y lacustres;

instalaciones militares.

CAPITULO II
DE LA AUTORIDAD A NIVEL DEPARTAMENTAL
ARTICULO l0 Para efectos de este Reglamento y a nivel departamental, el
Prefecto tiene las siguientes funciones y atribuciones:
a)
ejecutar programas y proyectos para la prevencin y control de la
contaminacin atmosfrica en el marco de las polticas nacionales y
departamentales;
b)
emitir dictamen tcnico sobre el funcionamiento de las redes de monitoreo
en los diferentes municipios;
c)
promover la asistencia y orientacin tcnicas dirigidas a la prevencin y
control de la contaminacin atmosfrica;
d)

presentar al MDSMA informes anuales sobre la calidad del aire;

e)
aplicar, en el marco de las polticas nacionales, programas para el control
de sustancias que contribuyan a la destruccin de la capa de ozono o al efecto
invernadero.
CAPITULO III
DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
ARTICULO 11 Para el ejercicio de las atribuciones y competencias que les son
reconocidas por ley en la materia objeto del presente Reglamento, los Gobiernos
Municipales deben, dentro del mbito de su jurisdiccin:

a)
ejecutar acciones de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica
en el marco de los lineamientos, polticas y normas nacionales;
b)
identificar las fuentes de contaminacin atmosfrica, informando al
respecto a los prefectos;
c)
controlar la calidad del aire y velar por el cumplimiento de las disposiciones
legales sobre contaminacin atmosfrica;
d)
dar aviso al Prefecto y coordinar con Defensa Civil para la declaratoria de
emergencia en casos de contingencia o deterioro de la calidad atmosfrica.
CAPITULO IV
DE LOS ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES
ARTICULO 12 Los Organismos Sectoriales Competentes, en coordinacin con
el MDSMA y el Prefecto, participarn en la prevencin y control de la
contaminacin atmosfrica de la, siguiente manera:
a)
proponiendo normas tcnicas sobre lmites permisibles de emisin de
contaminantes en materia de su competencia;
b)
formulando polticas ambientales para el sector en materia de
contaminacin atmosfrica, polticas que formarn parte de la poltica general
del sector y de la poltica ambiental nacional;
c)
formulando planes sectoriales y multisectoriales considerando la
prevencin de la contaminacin atmosfrica y el control de la calidad del aire.
TITULO III
DE LA EVALUACION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION ATMOSFERICA
CAPITULO Y
DE LA ADMINISTRACION DE LA CALIDAD DEL AIRE
ARTlCULO 13 El MPSMA, los Organismos Sectoriales Competentes,
Prefectos y Gobiernos Municipales llevarn adelante, en el rea de su
jurisdiccin y competencia, las acciones de prevencin y control de la
contaminacin atmosfrica a partir de:

a)
evaluaciones planificadas de la contaminacin atmosfrica existente en
distintas regiones y ciudades del pas, las cuales podrn ser clasificadas
progresivamente de acuerdo con su grado de contaminacin atmosfrica, segn
metodologa a establecer;
b)
estudios para determinar los efectos de la contaminacin atmosfrica
sobre personas, ecosistemas y materiales.
ARTICULO 14 El MSDMA, en coordinacin con los Prefectos, los Organismos
Sectoriales Competentes y los Gobiernos Municipales, disear y establecer un
programa permanente de monitoreo de la calidad del aire.
En ese contexto, deber desarrollarse un proceso normado para la aplicacin
de sistemas de monitoreo por parte de los Gobiernos Municipales, proceso en el
cual deber participar activamente el Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa dependiente del MDSMA.
ARTICULO 15 El MDSMA, a travs de la SSMA, establecer asimismo los
mecanismos necesarios para realizar el monitoreo de la calidad del aire a que se
refiere el artculo anterior, pudiendo para tal efecto acudir a instituciones
tcnicas, organizaciones pblicas, privadas y otras, cuyos laboratorios puedan
ser autorizados a realizar y/o convalidar las mediciones respectivas.
ARTICULO 16 La informacin y los datos obtenidos a travs del monitoreo de
la calidad del aire segn lo especificado en el Articulo 13 deben ser
convalidados, analizados y actualizados constantemente con el fin de definir
medidas y acciones orientadas a evaluar y controlar la contaminacin
atmosfrica, as como para informar a la poblacin sobre el estado de la calidad
del aire en lo que respecta a los contaminantes indicados en el Anexo 1 de este
Reglamento.
ARTICULO 17 Ms all de lo sealado en el Articulo 15, el MDSMA podr
recurrir a empresas de servicio y a laboratorios pblicos y privados que cumplan
con los requisitos, procedimientos y normas por l reconocidos, con el fin de
alcanzar los propsitos tanto del presente Captulo como otros que pudiera
definir el MDSMA en relacin con este Reglamento.
ARTICULO 18 El MDSMA, a travs de la SSMA, dar seguimiento a las
investigaciones sobre contaminacin atmosfrica que realicen entidades
pblicas y privadas, a fin de promover la adecuada calidad de estos trabajos.

ARTICULO 19 El MDSMA, a travs de la SSMA, desarrollar un sistema de

prestacin de servicios y asesoramiento tcnico orientado a la investigacin de
la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica; dicho sistema contar
con la participacin de las universidades y el apoyo de instituciones pblicas y
privadas.
ARTICULO 20 El MDSMA fomentar la capacitacin de recursos humanos a
travs de programas de adiestramiento en centros industriales y de educacin
superior, e incentivar el intercambio cientfico y tcnico en materia de procesos
y tecnologas industriales ms eficientes y menos contaminantes.
CAPITULO II
DE LA EVALUACION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION ATMOSFERlCA
EN FUENTES FIJAS
ARTICULO 21 Las fuentes fijas no deben exceder los limites permisibles de
emisin que especifiquen las Normas Tcnicas de Emisin establecidas en el
presente reglamento y a establecerse conforme a lo estipulado en la LEY y el
Reglamento de Gestin Ambiental. En casos de emergencia y/o peligro de
episodios 'de contaminacin, la fuente fija deber cumplir con los lineamientos
que considere oportuno establecer la SSMA.
ARTICULO 22 En su instalacin, funcionamiento, modificacin, ampliacin y/o
traslado, las fuentes fijas deben cumplir con los respectivos requerimientos
fijados en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
ARTICULO 23 Toda fuente fija debe contar con instalaciones dotadas de los
medios y sistemas de control para evitar que sus emisiones a la atmsfera
excedan los limites permisibles de emisin.
ARTICULO 24 La Secretaria Nacional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente; en coordinacin con la Secretara Nacional de Energa, incentivar la
utilizacin de combustibles que disminuyan la contaminacin atmosfrica en las
fuentes fijas.
ARTICULO 25 El MDSMA, en coordinacin con los Organismos Sectoriales
Competentes, los Prefectos y los Gobiernos Municipales, definir los
mecanismos que de acuerdo con los planes de ordenamiento urbano faciliten la
reubicacin de las fuentes filas en reas definidas como industriales. Un rea

industrial u otra rea podr ser considerada fuente fila unitaria por el MDSMA,
tras los anlisis correspondientes y segn metodologa a establecerse.
ARTICULO 26 Las fuentes fijas deben realizar, por cuenta propia, monitoreos
en fuente, para lo cual instalarn plataformas y puertos de muestreo en los
ductos y/o chimeneas, de acuerdo con la normatividad correspondiente. Se
utilizarn modelos matemticos reconocidos por la SSMA para estimar las
repercuciones, de las emisiones sobre 1a calidad del aire pblico.
Para posibilitar la aplicacin de dichos modelos, las fuentes fijas deben contar
con aparatos para medir la direccin y velocidad del viento. Todos los resultados,
debern estar disponibles en cualquier momento para personal autorizado de la
IADP respectiva y de la SSMA.
ARTICULO 27 En todas las fuentes fijas, las emisiones fugitivas deben ser
canalizadas a travs de ductos y/o chimeneas, de acuerdo con la mejor prctica
de cuidado ambiental. Cuando por razones tcnicas no pueda cumplirse con
esta disposicin, debe presentarse al Prefecto un estudio justificativo elaborado
por un perito reconocido por el MSDMA. La SSMA revisar dicho estudio y
emitir el dictamen correspondiente.
ARTICULO 28 A fin de facilitar el seguimiento del cumplimiento de los planes
de adecuacin previstos en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental,
como tambin para verificar el desempeo tecnolgico-ambiental de las fuentes
fijas, stas debern presentar, anualmente un Inventario de Emisiones al
Prefecto correspondiente, bajo las especificaciones que establezca la SSMA. Tal
inventario deber contener, entre otros:
-

Datos de la fuente
Ubicacin
Descripcin del proceso
Materias primas, insumos y/o combustibles utilizados
Emisiones de contaminantes atmosfricos
Equipos para el control de los contaminantes atmosfricos

Los datos contenidos en los Inventarios de Emisiones deben ser incorporados

por las Prefecturas al Sistema de Informacin Ambiental previsto por el
Reglamento de Gestin Ambiental.

Para las evaluaciones respecto a las emisiones de las fuentes fijas, la SSMA
utilizar tanto el Sistema Nacional de Informacin Ambiental como los datos
tcnicos contenidos en el Censo Industrial elaborado peridicamente por la
Secretara. Nacional de Industria.
ARTICULO 30 Cuando la fuente fija se localice en zonas urbanas o
suburbanas, colinde con reas protegidas, o cuando pueda causar un impacto
negativo en la calidad del aire por sus caractersticas de operacin, por sus
materias primas, por sus productos o subproductos, deber llevar a cabo, por
cuenta propia, un monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes bajo la
supervisin de la SSMA o del Prefecto.
ARTICULO 31 Los responsables de las fuentes fijas deben llevar un libro o
cuaderno de registro de operacin y de mantenimiento de sus equipos de
proceso y de control; dicho libro o cuaderno de registro deber ser aprobado por
el Organismo Sectorial Competente y estar a disposicin de la Autoridad
Ambiental Competente, y de la ciudadana, con ajuste a lo establecido en el
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
ARTICULO 32 En las zonas en las cuales se excedan los lmites permisibles
de Calidad del Aire establecidos en el Anexo 1 de este Reglamento, y/o en
aqullas donde se superen las concentraciones tolerables de contaminantes
especficos consignadas en el Anexo 2, las fuentes fijas deben elaborar un
programa calendarizado de medidas para lograr niveles de emisin compatibles
con los objetivos de calidad de aire.
ARTICULO 33 Las fuentes fijas deben controlar la emisin de sustancias
peligrosas listadas en el Anexo 3, tomando para el efecto las medidas ms
adecuadas desde el punto de vista ambiental. Dichas sustancias deben ser
reportadas al Prefecto en el Inventario de Emisiones, en forma indicativa.
El presente artculo no libera de la obligacin de incluir adems, indicativamente,
en el inventario, otros contaminantes que puedan considerarse especficos de
cada fuente. En caso de duda, los representantes legales de las fuentes fijas
deben dirigir sus consultas por escrito a la SSMA, para la correspondiente
aclaracin.
ARTICULO 34 Toda fuente fija debe dar aviso inmediato al Prefecto en caso de
falla del equipo de control de contaminacin atmosfrica, para que aqul
coordine las acciones y medidas pertinentes.

ARTICULO 35 La SNRNMA apoyar a la Secretaria Nacional de Agricultura en

programas referentes a la reduccin de la quema de bosques y matorrales.
ARTICULO 36 Queda prohibida la incineracin y/o combustin a cielo abierto y
sin equipo de control anticontaminacin, de sustancias y/o materiales tales como
llantas, aceites sucios y otros que especifique la SNRNMA, la cual establecer
tambin un listado de excepciones relacionadas con actividades familiares y/o
recreativas.
ARTICULO 37 Ningn propietario u operador podr construir, edificar o usar
cualquier artificio, dispositivo, equipo, sistema o proceso cuyo uso encubra una
emisin que vulnere lo previsto en este Reglamento. Tal encubrimiento incluye,
pero no se limita al uso de aire de difusin, sea ste comprimido o no, al uso de
oxigeno de una planta de oxigeno, entre otros.
ARTICULO 38 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que se
considere afectada por emisiones provenientes de fuentes fijas, podr presentar
la denuncia respectiva ante la Autoridad Ambiental Competente segn lo
establecido por la LEY y el Reglamento de Gestin Ambiental.
CAPITULO III
DE LA EVALUACION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION ATMOSFERICA
EN FUENTES MOVILES
ARTICULO 39 El MDSMA, a travs de la SSMA, fijar las Normas Tcnicas de
Emisiones Vehiculares. Para el efecto, la SSMA coordinar su trabajo con los
Organismos Sectoriales Competentes, Prefectos y Gobiernos Municipales.
ARTICULO 40 Los vehculos en circulacin no deben emitir contaminantes
atmosfricos en cantidades que excedan los lmites permisibles de emisiones
vehiculares.
ARTICULO 41 Los programas de verificacin vehicular deben realizarse
sistemticamente de acuerdo a la normatividad correspondiente. Tal verificacin
es requisito indispensable para el otorgamiento y revalidacin de los permisos
de circulacin.
Estos programas de verificacin vehicular y la normatividad correspondiente
sern desarrollados en forma coordinada por el MDSMA, el Ministerio de

Gobierno (a travs del Organismo Operativo de Trnsito de la Polica Nacional),

la Secretara Nacional de Transportes, la Secretara Nacional de Hidrocarburos y
los Gobiernos Municipales con jurisdiccin sobre ciudades de ms de 50.000
habitantes.
ARTICULO 42 Con el fin de proceder a un efectivo proceso de verificacin, el
MIDSMA podr recurrir a empresas privadas para la prestacin de los
respectivos servicios, bajo lineamientos de contratacin o licencia que fije la
SSMA en el marco de las disposiciones legales pertinentes.
ARTICULO 43 La SNRNMA apoyar a la Secretara Nacional de Energa y a
los Organismos Sectoriales Competentes en la promocin y diseo de
dispositivos tanto para mejorar los procesos de combustin, como para introducir
o mejorar el control anticontaminacin en vehculos y en estaciones de servicio.
ARTICULO 44 La SSMA, en coordinacin con los Organismos Sectoriales
Competentes, y en particular con el Organismo Operativo de Trnsito de la
Polica Nacional, realizar programas de pruebas de dispositivos
anticontaminacin en vehculos automotores. Para la comercializacin de estos
dispositivos se deber contar con los estudios y pruebas requeridos y aprobados
por la SSMA.
ARTICULO 45 La SNRNMA coordinar con la Secretaria Nacional de Industria
y Comercio y con los dems Organismos Sectoriales Competentes, la
elaboracin de disposiciones reglamentarias referidas a la importacin de
vehculos, velando porque stos cumplan con Normas Tcnicas
internacionalmente reconocidas y homologadas en Bolivia.
ARTICULO 46 A partir de los seis meses de la entrada en vigencia del presente
Reglamento, todos los vehculos y motores para vehculos importados, sean
stos nuevos o usados, debern estar equipados con los dispositivos
anticontaminacin previstos en el pas donde tenga su matriz central la empresa
o la principal empresa duea de la fbrica del vehculo o motor en cuestin.
En caso de constatarse que los dispositivos resultan poco efectivos o
inadecuados, la Autoridad Ambiental Competente informar de la situacin al
Organismo Sectorial Competente a fin de que ste prohiba o limite la
importacin.

ARTICULO 47 La SNRNMA prestar apoyo a la Secretara Nacional de

Energa en lo que concierne al control, vigilancia y mantenimiento de la calidad
de los combustibles; y a la verificacin del cumplimiento de las Normas Tcnicas
relacionadas con la Ley de Hidrocarburos.
CAPITULO IV
DEL CONTROL DE LA CALIDAD DE LOS COMBUSTIBLES
ARTICULO 48 La SNRNMA cooperar con la Secretaria Nacional de Energa
en la realizacin de pruebas peridicas de la calidad de los combustibles cuyo
uso pueda producir contaminacin atmosfrica.
ARTICULO 49 La SNRNMA cooperar igualmente con la Secretaria Nacional
de Energa en la investigacin y la adopcin de medidas para que combustibles
distintos a la gasolina y el diesel, tales como el gas natural comprimido y
eventualmente el gas licuado de petrleo, logren abarcar paulatinamente un
espacio significativo en el mercado nacional, sobre la base de un respaldo
tcnico-cientfico adecuado y en sujecin a normas de seguridad dictadas u
homologadas por la Secretara Nacional de Energa.
ARTICULO 50 La SNRNMA apoyar a los Organismos Sectoriales
Competentes correspondientes en las acciones necesarias para asegurar que la
calidad del diesel y de los dems derivados del petrleo importados (carburantes
y lubricantes) cumplan con parmetros ambientales internacionalmente
reconocidos y homologados en Bolivia.
ARTICULO 51 La SNRNMA respaldar los planes y acciones de la Secretara
Nacional de Energa para mantener la calidad del diesel nacional con respecto a
su contenido de azufre y otros elementos generadores de contaminacin,
guindose para tal efecto por parmetros reconocidos internacionalmente y
homologados en Bolivia.
CAPITULO V
DE LA EVALUACION Y CONTROL DE RUIDOS Y OLORES CONTAMINANTES
ARTICULO 52 La emisin de ruido no debe exceder los lmites permisibles de
emisin sealados en el Anexo 6, lmites a los que la SNRNMA podr agregar
otros en forma coordinada con los Organismos Sectoriales Competentes.

ARTICULO 53 Los vehculos automotores que circulen en el territorio nacional

deben cumplir las normas relativas al control del ruido proveniente de escapes y
bocinas, conforme a lo dispuesto en los Cdigos de Salud y de Trnsito.
ARTICULO 54 La SSMA, con la participacin de los Organismos Sectoriales
Competentes, fijar en las Normas Tcnicas los lmites permisibles de emisin
de olores contaminantes; asimismo, dictar medidas para la reduccin de los
mismos, tanto en fuentes fijas como mviles.
ARTICULO 55 En concordancia con el Art. 38 del presente Reglamento, toda
persona natural o jurdica, pblica o privada, que se considere afectada por la
emisin de ruidos u olores podr presentar la denuncia respectiva ante la
Autoridad Ambiental Competente, segn lo establecido por la LEY y el
Reglamento de Gestin Ambiental.
CAPITULO VI
DE LA EVALUACION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION ATMOSFERICA
EN INTERIORES
ARTICULO 56 La SSMA promover estudios para la evaluacin y
establecimiento de medidas de control anticontaminacin en lugares cerrados no
industriales, con el propsito de mejorar la calidad del aire en esos sitios. Los
Organismos Sectoriales Competentes debern tomar las medidas necesarias
para minimizar el efecto de los contaminantes ah presentes.
ARTICULO 57 Se prohibe fumar en establecimientos educativos y de salud
por tratarse de recintos donde se hallan expuestas personas particularmente
sensibles a los efectos de la contaminacin atmosfrica. Asimismo, se prohibe
fumar en oficinas pblicas, cines, teatros y medios de transporte colectivo, a los
que el MDSMA podr aadir otros, segn aconsejen las circunstancias.
ARTICULO 58 Los lugares de servicio y/o atencin al pblico, como
restaurantes, cafeteras y similares donde se permita fumar, deben contar con
reas especificas para ese fin, de modo que los contaminantes generados no
afecten a las reas exclusivas para no fumadores.
ARTICULO 59 En los lugares de servicio y/o atencin al pblico en los que se
permita fumar, pero donde por las caractersticas de la actividad llevada a cabo
no existan reas exclusivas para no fumadores, como ser centros nocturnos y

salones de baile, se debe contar con sistemas de extraccin y limpieza de aire

en interiores, conforme a los lineamientos que para el efecto imparta la SSMA.
CAPITULO VII
DE LA PLANIFICACION URBANA E INDUSTRIAL
ARTICULO 60 En el marco de la legislacin vigente, los planes urbano e
industrial, debern:
a)
cumplir las disposiciones contempladas en este Reglamento y normativas
complementarias;
b)
estar enmarcados dentro de las polticas de planificacin ambiental y de
ordenamiento territorial existentes.
ARTICULO 61 En los planes de ordenamiento urbano debe considerarse
tambin la creacin de parques industriales, as como de nuevos corredores de
transporte y de asentamientos planificados de nuevas poblaciones, de tal forma
que quede siempre garantizada la adecuada calidad del aire.
ARTICULO 62 La SNRNMA apoyar a los Gobiernos Municipales, a la
Secretara Nacional de Transportes, a la Secretara Nacional de Asuntos
Urbanos y a las dems autoridades competentes en el diseo y aplicacin de
programas de mejoramiento vial orientados a habilitar rutas alternativas y
disminuir la congestin vehicular.
TITULO IV
DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA
CAPITULO UNICO
ARTICULO 63 El MDSMA, las Prefecturas y los Gobiernos Municipales
vigilarn y verificarn, en el mbito de su competencia, el cumplimiento del
presente Reglamento por parte de las fuentes emisoras, realizando para el
efecto inspecciones coordinadas con los Organismos Sectoriales Competentes,
con sujecin a las disposiciones del Ttulo XI de la LEY, el Reglamento General
de Gestin Ambiental y el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
TITULO V
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

CAPITULO UNICO
ARTICULO 64 Se consideran infracciones administrativas las contravenciones a
las disposiciones de este Reglamento, cuando ellas no configuren delito.
ARTICULO 65 De acuerdo con lo dispuesto por el Reglamento General de
Gestin Ambiental, se establecen las siguientes infracciones administrativas:
a)

no presentar el Inventario Anual de Emisiones;

b)

presentar el Inventario Anual de Emisiones incompleto;

c)

presentar el Inventario Anual de Emisiones con datos falsos;

d)
presentar el Inventario Anual de Emisiones sin cumplir los plazos y
modalidades que para el efecto establezca la SSMA;
e)
infringir las disposiciones relativas al monitoreo en fuentes fijas a que hace
referencia el Art. 26 del presente Reglamento;
f)
infringir las disposiciones relativas a la eliminacin de emisiones fugitivas a
que hace referencia el Art. 27 del presente Reglamento;
g)
no llevar a cabo el monitoreo perimetral de emisiones contaminantes de
fuentes fijas a que hace referencia el Art. 30 del presente Reglamento;
h)
infringir las disposiciones relativas al libro o cuaderno de registro de
operacin y mantenimiento de los equipos de proceso y de control a que hace
referencia el Art. 31 del presente Reglamento;
i)
no dar aviso inmediato a las prefecturas en caso de falta de los equipos
anticontaminacin a que hace referencia el Art. 34 del presente Reglamento;
j)
infringir las disposiciones relativas a la incineracin y/o combustin a cielo
abierto a que hace referencia el Art. 36 del presente Reglamento;
k)

infringir la prohibicin establecida en el Art. 37 de este Reglamento;

1)
no instalar sistemas de extraccin y limpieza de aire en interiores a que
hace referencia el Art. 59 del presente Reglamento;
m) infringir las disposiciones relativas a los lmites permisibles de emisin de
contaminantes a que hace referencia el. Art. 21 del presente Reglamento;
n)
sobrepasar los lmites mximos permisibles de emisin de ruido y de
olores a que hacen referencia los Arts. 52, 53 y 54 del presente Reglamento;
o)
infringir las disposiciones relativas a los lmites permisibles do emisiones
vehiculares a que hace referencia el Art. 39 del presente Reglamento.
ARTICULO 66 Las infracciones establecidas en el artculo precedente sern
sancionadas por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo
establecido en la LEY y en el Reglamento de Gestin Ambiental.
TITULO VI
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO UNICO
ARTICULO 67 Los valores que se indican en el Anexo 2 del presente
reglamento tendrn categora de valores referenciales durante cinco aos, a
partir de los cuales entrarn en vigor como valores lmites permisibles de calidad
del aire para contaminantes especficos.
Para la aplicacin de lo citado se debe distinguir entre actividades existentes a la
fecha de promulgacin del presente reglamento y aquellas nuevas, de la
siguiente forma
I.
ACTIVIDADES, OBRAS Y PROYECTOS EXISTENTES A LA FECHA DE
PROMULGACION DEL PRESENTE REGLAMENTO
a)
Las actividades obras y proyectos existentes a la fecha de promulgacin
del presente reglamento, una vez presentado el MA y emitida la DAA, se regirn
por los parmetros y sus respectivos valores lmite, incluidos en el Anexo 4,
durante 5 aos a partir de la fecha de emisin de la DAA.
b)
Cumplido el plazo sealado, el Representante Legal presentar un nuevo
MA, especifico para el componente aire, en el que establecer, cuando

corresponda, los mecanismos para que sus emisiones sean compatibles con las
metas de calidad ambiental definidas por el Anexo 2. Como consecuencia de
este nuevo MA, la autoridad ambiental competente emitir una DAA renovada,
con ajuste a los procedimientos establecidos en el Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental. Esta segunda adecuacin ambiental deber ser efectivizada
en el plazo mximo de cinco aos a partir de la fecha de emisin de la DAA
renovada.
c)
Alternativamente, el Representante Legal podr acogerse a los criterios
definidos en el anterior inciso, en sentido de establecer los mecanismos para
alcanzar las metas de calidad ambiental definidas por el Anexo 2, desde la
presentacin del primer MA, si as lo desease y fuese conveniente a sus
intereses.
II.
ACTIVIDADES OBRAS
Y PROYECTOS QUE SE INICIARAN CON
POSTERIORIDAD A LA FECHA DE PROMULGACION DEL PRESENTE
REGLAMENTO
a)
Las actividades obras y proyectos que se iniciaran con posterioridad a la
fecha de promulgacin del presente reglamento, una vez emitido el CDD o la
DIA, se regirn por los parmetros y sus respectivos valores lmite, incluidos en
el Anexo 4, durante 5 aos a partir de la fecha de emisin de las citadas
licencias ambientales.
b)
Cumplido el plazo sealado el Representante Legal deber presentar un
MA, especfico para el componente aire, en el que establecer, cuando
corresponda, los mecanismos para que sus emisiones sean compatibles con las
metas de calidad ambiental definidas por el Anexo 2. Como consecuencia de
este MA, la autoridad ambiental competente emitir una DAA, con ajuste a los
procedimientos establecidos en el Reglamento de Prevencin y control
Ambiental. La adecuacin ambiental respectiva deber ser efectivizada en el
plazo mximo de cinco aos a partir de la fecha de emisin de la DAA.
Alternativamente, el Representante Legal podr acogerse a los criterios
definidos en el anterior inciso, en sentido de establecer, los mecanismos para
alcanzar las metas de calidad ambiental definidas por el Anexo 2, desde la
presentacin de su FA y/o EEIA, si as lo desease y fuese conveniente a sus
intereses.

ARTICULO 68 Durante los primeros cinco aos, a partir de la emisin de la

respectiva Licencia Ambiental (CDD, DIA, DAA), el Representante Legal, con
carcter obligatorio, deber presentar a la Autoridad Ambiental informes tcnicos
semestrales, en los que sealar los niveles de emisin que genera el
establecimiento, incluyendo la documentacin respaldatoria correspondiente.
La Autoridad Ambiental podr requerir informacin adicional y/o reportes
extraordinarios cuando as lo juzgue conveniente
ARTICULO 69 La utilizacin de modelos matemticos a los que se refiere el
Artculo 26 del presente Reglamento ser obligatoria, por ahora, slo en las
industrias cementeras que produzcan clinker y en las industrias metalrgicas
que emitan los contaminantes consignados en los Anexos 1 y 2. Dichos
modelos podrn ser propuestos tanto por la propia SSMA como por las mismas
industrias; en este ltimo caso, sin embargo, debern ser reconocidos por la
SSMA antes de ser aplicados. Cualquier modelo utilizable debe gozar de
reconocimiento internacional por su previa aplicacin satisfactoria fuera de
Bolivia.
Lo anterior no le resta a la SSMA la facultad de ampliar el mbito de aplicacin
de dichos modelos a otras industrias, cuando las circunstancias ambientales as
lo requieran.
ARTICULO 70 Entretanto sean promulgadas las Normas Tcnicas para
procedimientos y mtodos de muestreo y anlisis de laboratorio de
contaminantes atmosfricos, se utilizarn aqullas reconocidas por Organismos
Internacionales o, en su defecto, las normas de otros pases aceptadas por la
SNRNMA.
ARTICULO 71 Los lugares de servicio y/o atencin al pblico que tengan
licencia de funcionamiento o de operacin, contarn con el plazo mximo de un
ao a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento, para
cumplir con lo establecido en sus Artculos 58 y 59, y en el Artculo 116 de la
LEY.
ARTICULO 72 Los Inventarios Anuales de Emisiones a que se refiere el Art. 28,
debern empezar a ser presentados ante las prefecturas respectivas, conforme
a cronogramas diferenciados que stas establezcan en coordinacin con la
SSMA.

En lo que hace a los primeros Inventarios Anuales de Emisiones, los plazos de

presentacin para las Fuentes Existentes no debern sobrepasar en ningn
caso el 31 de diciembre de 1997.
ARTICULO 73 Entretanto sean promulgadas las normas tcnicas para la
emisin de contaminantes por fuentes mviles, tienen aplicacin los Lmites
Permisibles Base contenidos en el Anexo 5 del presente Reglamento.
DECRETO SUPREMO N 24176
8 DE DICIEMBRE DE 1995
REGLAMENTO EN MATERIA DE CONTAMINACION HIDRICA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACION
ARTICULO 1 La presente disposicin legal reglamenta la Ley del Medio
Ambiente N 1333 del 27 de abril de 1992 en lo referente a la prevencin y
control de la contaminacin hdrica, en el marco del desarrollo sostenible.
ARTICULO 2 El presente reglamento se aplicar a toda persona natural o
colectiva, pblica o privada, cuyas actividades industriales, comerciales,
agropecuarias, domsticas, recreativas y otras, puedan causar contaminacin de
cualquier recurso hdrico.
CAPITULO II
DE LAS SIGLAS Y DEFINICIONES
ARTICULO 3 Para efectos de este reglamento, se adopta las siguientes siglas
y definiciones:
a.

Siglas:

LEY:
MDSMA:
SNRNMA:
SSMA:
DBO5:
DCCA:

Ley del Medio Ambiente 1333, del 27 de abril de 1992.

Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Subsecretara de Medio Ambiente.
Demanda Bioqumica de Oxigeno.
Direccin de Control de Calidad Ambiental.

DEIA:
Direccin de Evaluacin de Impacto Ambiental.
DIA:
Declaratoria de Impacto Ambiental.
DQO:
Demanda Qumica de Oxigeno.
EEIA:
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental.
EIA:
Evaluacin de Impacto Ambiental.
mg/I:
miligramos por litro.
OPS/OMS:
Organizacin Panamericana de la Salud/Organizacin Mundial
de la Salud.
DAA:
Declaratoria de Adecuacin Ambiental.
MA:
Manifiesto Ambiental.
b.

Definiciones

ACUIFERO: Estructura geolgica estratigrfica sedimentaria, cuyo volumen de

poros est ocupado por agua en movimiento o esttica.
AGUAS NATURALES: Aqullas cuyas propiedades originales no han sido
modificadas por la actividad humana; y se clasifican en:
a)
superficiales, como aguas de lagos, lagunas, pantanos, arroyos con aguas
permanentes y/o intermitentes, ros y sus afluentes, nevados y glaciares;
b)
subterrneas, en estado lquido o gaseoso que afloren de forma natural o
por efecto de mtodos artificiales;
c)
metericas o atmosfricas, que provienen de lluvias de precipitacin
natural o artificial.
Las aguas naturales segn su salinidad se clasifican como sigue:
TIPO DE AGUA Slidos Disueltos Totales en mg/l
Dulce
menor a 1.500
Salobre
desde 1.500 hasta 10.000
Salina
desde
10.000 hasta 34.000
Marina
desde
34.000 hasta 36.000
Hiperhalina
desde 36.000 hasta 70.000

AGUAS RESIDUALES CRUDAS: Aguas procedentes de usos domsticos,

comerciales, agropecuarios y de procesos industriales, o una combinacin de
ellas, sin tratamiento posterior a su uso.
AGUAS RESIDUALES TRATADAS: Aguas procesadas en plantas de tratamiento
para satisfacer los requisitos de calidad en relacin a la clase de cuerpo receptor
a que sern descargadas.
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE: Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente, MDSMA, a nivel nacional, y la Prefectura a nivel
departamental.
AREA DE DESCARGA: Area de influencia directa de la descarga de aguas
residuales crudas o tratadas a un cuerpo receptor que incluye a los puntos de
descarga y de dilucin o al sistema de drenaje o alcantarillado.
CICLO HIDROLOGICO: Sucesin de estados fsicos de las aguas naturales:
evaporacin, condensacin, precipitacin pluvial, escorrenta superficial,
infiltracin subterrnea, depsito en cuerpos superficiales y nuevamente
evaporacin.
CLASIFICACION: Establecimiento del nivel de calidad existente o el nivel a ser
alcanzado y/o mantenido en un cuerpo de agua.
CONDICION: Calificacin del nivel de calidad presentado por un cuerpo de
agua, en un determinado momento, en trminos de su aptitud de uso en
correspondencia a su clase.
CONTAMINACION DE AGUAS: Alteracin de las propiedades fsico-qumicas
y/o biolgicas del agua por sustancias ajenas, por encima o debajo de los lmites
mximos o mnimos permisibles, segn corresponda, de modo que produzcan
daos a la salud del hombre deteriorando su bienestar o su medio ambiente.
CUENCA: Zona geogrfica que contribuye con la escorrenta de las aguas
pluviales hacia un cauce natural.
CUENCAS DE CURSO SUCESIVO: Cuencas que nacen en un pas, cruzan su
territorio y continan su curso a travs de uno o ms pases.

CUERPO DE AGUA: Arroyos, ros, lagos y acuferos, que conforman el sistema

hidrogrfico de una zona geogrfica.
CUERPO RECEPTOR: Medio donde se descargan aguas residuales crudas o
tratadas.
DBO5: Demanda Bioqumica de Oxigeno (en mg/I). Es la cantidad de oxgeno
necesaria para descomponer biolgicamente la materia orgnica carboncea.
Se determina en laboratorio a una temperatura de 20 C y en 5 das.
DESCARGA: Vertido de aguas residuales crudas o tratadas en un cuerpo
receptor.
DQO: Demanda Qumica de Oxgeno (en mg/I). Cantidad de oxigeno necesario
para descomponer qumicamente la materia orgnica e inorgnica. Se
determina en laboratorio por un proceso de digestin en un lapso de 3 horas.
EFLUENTE CONTAMINADO: Toda descarga lquida que contenga cualquier
forma de materia inorgnica y/u orgnica o energa, que no cumpla los lmites
establecidos en el presente reglamento.
EFLUENTE INDUSTRIAL: Aguas residuales crudas o tratadas provenientes de
procesos industriales.
EFLUENTES HOSPITALARIOS: Descargas de aguas residuales crudas o
tratadas procedentes de hospitales, clnicas o morgues.
EFLUENTE SANITARIO: Aguas residuales crudas o tratadas provenientes del
uso domstico.
EMERGENCIA HIDRICA: Aqulla que sobreviene a consecuencia de una
situacin extraordinaria en la condicin de un cuerpo de agua.
FANGOS O LODOS: Parte slida que se produce, decanta o sedimenta durante
el tratamiento de aguas.
INFORME DE CARACTERIZACION: Informe de un laboratorio de servicio
autorizado sobre los resultados de los anlisis de una muestra de agua.

LABORATORIO AUTORIZADO: Laboratorio que ha obtenido la acreditacin

del MDSMA para efectuar anlisis fsico-qumicos y biolgicos de las aguas
naturales, aguas residuales, cuerpos receptores y otros necesarios para el
control de la calidad del agua.
LIMITE PERMISIBLE: Concentracin mxima o mnima permitida, segn
corresponda, de un elemento, compuesto o microorganismo en el agua, para
preservar la salud y el bienestar humanos y el equilibrio ecolgico, en
concordancia con las clases establecidas.
LIXIVIADOS: Liquido resultante del proceso de disolucin de los metales, por
efecto de la lluvia y agentes qumicos y/o biolgicos.
MEDIDORES INDIRECTOS DE CAUDAL: Escalas con las que se mide el
tirante del agua en el canal de seccin triangular, trapezoidal o rectangular,
permitiendo definir por clculo, mediante una frmula hidrulica previamente
establecida, el caudal correspondiente.
MONITOREO:
del agua.

Evaluacin sistemtica cualitativa y cuantitativa de la calidad

NAPA FREATICA: Acufero ms cercano a la superficie del suelo.

NIVEL PIEZOMETRICO: Profundidad a la que se encuentra el nivel del agua en
un pozo.
ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES: Ministerios vinculados con el
medio ambiente que representan a sectores de la actividad nacional.
POZO PROFUNDO: Pozo excavado mecnicamente y luego entubado, del que
se extrae agua en forma mecnica desde cualquier profundidad.
POZO SOMERO: Pozo de agua generalmente excavado a mano, que sirve
para obtener agua del nivel fretico, principalmente para usos domsticos.
PREFECTO: El Ejecutivo a nivel departamental.
PUNTO SIN IMPACTO: Punto fuera del rea de descarga en un curso de agua,
aguas arriba, donde no existe impacto de la descarga de aguas residuales
crudas o tratadas.

RECURSO HIDRICO: Cuerpo de agua que cumple con los lmites establecidos
para cualesquiera de las clases A, B, C o D.
REPRESENTANTE LEGAL: Persona natural o colectiva, pblica o privada, que
solicita una autorizacin relativa a un proyecto, obra o actividad, respecto a
todas sus fases, en materia ambiental.
PREVENCION: Disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro de
la calidad del agua.
REUSO: Utilizacin de aguas residuales tratadas que cumplan la calidad
requerida por el presente Reglamento.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO SEPARADO: Sistema de redes en que las
aguas residuales son colectadas separadamente de las aguas pluviales.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO UNITARIO: Aqul en el que las aguas
residuales son colectadas juntamente con las aguas pluviales.
SOLIDOS SEDIMENTABLES: Volumen que ocupan las partculas slidas
contenidas en un volumen definido de agua, decantadas en dos horas; su valor
se mide en mililitros por litro (ml/l).
SOLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES: Peso de las partculas slidas
suspendidas en un volumen de agua, retenidas en papel filtro N 42.
TRATAMIENTO: Proceso fsico, qumico y/o biolgico que modifica alguna
propiedad fsica, qumica y/o biolgica del agua residual cruda.
CAPITULO III
DE LA CLASIFICACION DE CUERPOS DE AGUAS
ARTICULO 4 La clasificacin de los cuerpos de agua, segn las clases
sealadas en el Cuadro N 1 - Anexo A del presente reglamento, basada en su
aptitud de uso y de acuerdo con las polticas ambientales del pas en el marco
del desarrollo sostenible, ser determinada por el MDSMA. Para ello, las
instancias ambientales dependientes del prefecto debern proponer una
clasificacin, adjuntando la documentacin suficiente para comprobar la
pertinencia de dicha clasificacin. Esta documentacin contendr como mnimo:

Anlisis de aguas del curso receptor a ser clasificado, que incluya al menos los
parmetros bsicos, fotografas que documenten el uso actual del cuerpo
receptor, investigacin de las condiciones de contaminacin natural y actual por
aguas residuales crudas o tratadas, condiciones biolgicas, estudio de las
fuentes contaminantes actuales y la probable evolucin en el futuro en cuanto a
la cantidad y calidad de las descargas.
Esta clasificacin general de cuerpos de agua; en relacin con su aptitud de uso,
obedece a los siguientes lineamientos:
CLASE A Aguas naturales de mxima calidad, que las habilita como agua
potable para consumo humano sin ningn tratamiento previo, o con simple
desinfeccin bacteriolgica en los casos necesarios verificados por laboratorio.
CLASE B Aguas de utilidad general, que para consumo humano requieren
tratamiento fsico y desinfeccin bacteriolgica.
CLASE C Aguas de utilidad general, que para ser habilitadas para consumo
humano requieren tratamiento fsico-qumico completo y desinfeccin
bacteriolgica.
CLASE D Aguas de calidad mnima, que para consumo humano, en los casos
extremos de necesidad pblica, requieren un proceso inicial de
presedimentacin, pues pueden tener una elevada turbiedad por elevado
contenido de slidos en suspensin, y luego tratamiento fsico-qumico completo
y desinfeccin bacteriolgica especial contra huevos y parsitos intestinales.
En caso de que la clasificacin de un cuerpo de agua afecte la viabilidad
econmica de un establecimiento, el Representante Legal de ste podr apelar
dicha clasificacin ante la autoridad ambiental competente, previa presentacin
del respectivo anlisis costo - beneficio.
ARTICULO 5 Los lmites mximos de parmetros permitidos en cuerpos de
agua que so pueda utilizar como cuerpos receptores, son los indicados en el
Cuadro N A-I del Anexo A de este Reglamento.
ARTICULO 6 Se considera como PARAMETROS BASICOS, los siguientes:
DBO5; DQO; Colifecales NMP; Oxgeno Disuelto; Arsnico Total; Cadmio;
Cianuros; Cromo Hexavalente; Fosfato Total; Mercurio; Plomo; Aldrn; Clordano;
Dieldrn; DDT; Endrn; Malatin; Paratin.

ARTICULO 7 En la clasificacin de los cuerpos de agua se permitir que hasta

veinte de los parmetros especificados en el Cuadro N A-1 superen los valores
mximos admisibles indicados para la clase de agua que corresponda asignar al
cuerpo, con las siguientes limitaciones:
l
Ninguno de los veinte parmetros puede pertenecer a los PARAMETROS
BASICOS del Art. 6.
2
El exceso no debe superar el 50% del valor mximo admisible del
parmetro.
TITULO II
DEL MARCO INSTITUCIONAL
CAPITULO I
DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 8 Las atribuciones y competencias del MDSMA corresponden a lo
dispuesto por la Ley 1493, el D.S. 23630, el Reglamento General de Gestin
Ambiental y otras disposiciones legales vigentes.
ARTICULO 9 Para efectos del presente reglamento, el MDSMA tendr las
siguientes funciones, atribuciones y competencias:
a)

definir la poltica nacional para la prevencin y control de la calidad hdrica;

b)
coordinar con los Organismos Sectoriales Competentes, las Prefecturas,
los gobiernos municipales y las instituciones involucradas en la temtica
ambiental, las acciones de prevencin de la contaminacin de los cuerpos de
agua, saneamiento y control de la calidad de los recursos hdricos, as como las
actividades tcnicas ambientales;
c)
emitir normas tcnicas para la prevencin y control de la contaminacin
hdrica, en coordinacin con los Organismos Sectoriales y las Prefecturas;
d)
velar por la aplicacin de las normas tcnicas para la prevencin y control
de la contaminacin hdrica, en coordinacin con los Organismos Sectoriales
Competentes, Prefecturas y Gobiernos Municipales;

e)
aprobar la clasificacin de los cuerpos de agua a partir de su aptitud de
uso propuesta por la Instancia Ambiental Dependiente de la Prefectura;
f)
gestionar financiamiento para la aplicacin de polticas de prevencin y
control de la contaminacin hdrica;
g)
revisar cada 5 aos los lmites mximos permisibles de los parmetros
indicados en el Anexo A del presente reglamento, en coordinacin con los
Organismos Sectoriales Competentes; cualquier modificacin se basar en la
comprobacin de la eficiencia de las acciones y tratamientos encontrados y
propuestos en la prctica nacional y/o en tecnologas disponibles, guas de la
OPS/OMS y normas sobre procesos y productos;
h)
recibir informacin sobre el otorgamiento de permisos de descarga de
aguas residuales crudas o tratadas;
i)
autorizar y cancelar las licencias de los laboratorios para los fines de este
Reglamento conforme a regulaciones especficas;
j)
levantar y mantener un inventario de los recursos hdricos referido a la
cantidad y calidad de todos los cuerpos de agua a nivel nacional a fin de
determinar su estado natural y actual;
k)
promover la investigacin de mtodos de tratamiento para la eliminacin o
reduccin de contaminantes qumicos y biolgicos.
CAPITULO II
DE LA AUTORIDAD A NIVEL DEPARTAMENTAL
ARTICULO 10 Para efectos del presente Reglamento y a nivel departamental,
el Prefecto tendr las siguientes atribuciones y funciones:
a)
ejecutar las acciones de prevencin de la contaminacin de los cuerpos de
agua, saneamiento y control de la calidad de los recursos hdricos, as como las
actividades tcnicas ambientales en coordinacin con los Organismos
Sectoriales Competentes y los Gobiernos Municipales;
b)

establecer objetivos en materia de calidad del recurso hdrico;

c)
identificar las principales fuentes de contaminacin, tales como las
descargas de aguas residuales, los rellenos sanitarios activos e inactivos, las
escorias y desmontes mineros, los escurrimientos de reas agrcolas, las reas
geogrficas de intensa erosin de los suelos y las de inundacin masiva;
d)
proponer al MDSMA la clasificacin de los cuerpos de agua en funcin de
su aptitud de uso;
e)

otorgar los permisos de descarga de aguas residuales crudas o tratadas;

f)
aprobar el reuso, por el mismo usuario, de aguas residuales crudas o
tratadas, descargadas al cuerpo receptor;
g)
levantar y mantener un inventario de los recursos hdricos referido a la
cantidad y calidad de todos los cuerpos de agua a nivel departamental, a fin de
determinar sus estados natural y actual;
h)
dar aviso al MDSMA y coordinar con Defensa Civil en casos.que ameriten
una declaratoria de emergencia hdrica a nivel departamental por deterioro de la
calidad hdrica.
CAPITULO III
DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
ARTICULO 11 Los Gobiernos Municipales, para el ejercicio de las atribuciones
y competencias que les reconoce la ley en la presente materia, debern, dentro
del mbito de su jurisdiccin territorial:
a)
realizar acciones de prevencin y control de la contaminacin hdrica, en el
marco de los lineamentos, polticas y normas nacionales;
b)
identificar las fuentes de contaminacin, tales como las descargas
residuales, los rellenos sanitarios activos e inactivos, escorias metalrgicas,
colas y desmontes mineros, escurrimientos de reas agrcolas, reas
geogrficas de intensa erosin de suelos y/o de inundacin masiva, informando
al respecto al Prefecto;
c)
proponer al Prefecto la clasificacin de los cuerpos de agua en funcin a
su aptitud de uso;

d)
controlar las descargas de aguas residuales crudas o tratadas a los
cuerpos receptores;
e)
dar aviso al Prefecto y coordinar con Defensa Civil en casos que ameriten
una emergencia hdrica, a nivel local por deterioro de la calidad hdrica.
CAPITULO IV
DE LOS ORGANISMOS SECTORIALES COMPENTES
ARTICULO 12 Los Organismos Sectoriales Competentes, en coordinacin con
el MDSMA y el Prefecto, participarn en la prevencin y control de la calidad
hdrica mediante propuestas relacionadas con:
a)
normas tcnicas sobre lmites permisibles en la materia de su
competencia;
b)
polticas ambientales para el sector en materia de contaminacin hdrica,
las mismas que formarn parte de la poltica general del sector y de la poltica
ambiental nacional;
c)
planes sectoriales y multisectoriales considerando la prevencin y el
control de la calidad hdrica.
TITULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS TECNICO ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I
DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA
ARTICULO 13 La Autoridad Ambiental Competente realizar inspecciones
sistemticas de acuerdo con el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
Las inspecciones incluirn monitoreo de las descargas de aguas residuales
crudas o tratadas para verificar si los informes de caracterizacin a los que hace
referencia el presente Reglamento son representativos de la calidad de las
descargas.
CAPITULO II
DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES Y COOPERATIVAS DE ABASTECIMIENTO
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

ARTICULO 14 Los Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y

Alcantarillado que existen actualmente como servicios municipales o
cooperativas, o los que se crearn en el futuro, y las administraciones de
parques industriales de jurisdiccin municipal:
a)
elaborarn procedimientos tcnicos y administrativos dentro del primer ao
de vigencia del presente Reglamento, para establecer convenios con las
industrias, instituciones y empresas de servicio que descarguen sus aguas
residuales crudas y/o tratadas en los colectores sanitarios de su propiedad o que
estn bajo su control;
b)
por tales convenios tcnicos y administrativos, los servicios de
abastecimiento de agua potable y alcantarillado asumen la responsabilidad del
tratamiento de las aguas residuales bajo las condiciones que consideren
necesarias, tomando en cuenta el tipo de su planta de tratamiento y las
caractersticas del cuerpo receptor donde se descarga;
c)
los acuerdos incluirn, sin perjuicio de la legislacin sobre agua potable y
alcantarillado y este Reglamento, los siguientes aspectos:
identificacin de los puntos de descarga de efluentes, volmenes,
composicin, concentracin y frecuencia;
-

pretratamiento a aplicar antes de la descarga;

estructura de tarifas y costos a pagar por el usuario;

el sistema de monitoreo, incluyendo registros, medidores e inspecciones.

ARTICULO 15 Los procedimientos tcnico-administrativos referidos en el

anterior artculo debern definir los mtodos de clculo de las tasas y tarifas por
descargas de aguas residuales de las industrias e instituciones, tomando en
cuenta lo establecido en el Reglamento Nacional de Prestacin de Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado para Centros Urbanos.
CAPITULO III
DE LA DESCARGA DE EFLUENTES EN CUERPOS DE AGUA

ARTICULO 16 La autorizacin para descargar efluentes en cuerpos de agua,

estar incluida en la DIA, en la DAA y en el Certificado de Dispensacin
establecidos en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
ARTICULO 17 La DIA, la DAA y el Certificado de Dispensacin incluirn la
obligacin del REPRESENTANTE LEGAL de presentar semestralmente a la
Autoridad Ambiental Competente un informe de caracterizacin de aguas
residuales crudas o tratadas emitido por un laboratorio autorizado, y de enviar al
mismo tiempo una copia de dicho informe al Organismo Sectorial Competente.
El informe deber caracterizar aquellos parmetros para los que fija lmites
permisibles el Anexo A del presente Reglamento y que estn directamente
relacionados con la actividad y definidos por el Organismo Sectorial Competente
en coordinacin con el MDSMA.
ARTICULO 18 La revisin y aprobacin del MA se efectuar de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
CAPITULO IV
DE LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES A LOS SISTEMAS DE
ALCANTARILLADO
ARTICULO 19 Las obras, proyectos y actividades que estn descargando o
planeen descargar aguas residuales a los colectores del alcantarillado sanitario
de los Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado o de
parques industriales, no requerirn permiso de descarga ni la presentacin del
informe de caracterizacin, en las siguientes situaciones:
a)
las obras, proyectos o actividades en proceso de operacin o
implementacin debern incluir, en el MA fotocopia legalizada del contrato de
descarga a los colectores sanitarios suscrito con los Servicios de Abastecimiento
de Agua Potable y Alcantarillado o administraciones de parques industriales
correspondientes;
b)
las obras, proyectos o actividades que planeen descargar sus aguas
residuales en el alcantarillado sanitario de un Servicio de Abastecimiento de
Agua Potable y Alcantarillado o parque industrial, debern cumplir en su EEIA,
en lo que fuese aplicable la reglamentacin de descarga vigente en la ciudad
donde estarn ubicados.

ARTICULO 20 La presentacin de medidas de mitigacin en el MA y la

caracterizacin de las descargas de aguas residuales crudas o tratadas, no
sern exigidas a las industrias que hayan firmado contratos para descargar a los
colectores de los Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado o
de las administraciones de parques industriales, respectivamente.
ARTICULO 21 Las obras o proyectos que planeen descargar sus aguas
residuales crudas o tratadas a los colectores de alcantarilado sanitario de los
Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado, o de parques
industriales, debern cumplir en su EEIA con las previsiones de pretratamiento
vigentes en la ciudad correspondiente.
ARTICULO 22 Los Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y
Alcantarillado o las administraciones de parques industriales deben presentar
anualmente al Prefecto, listas en forma de planillas de las industrias que
descargan a sus colectores, con la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

nombre o razn social de la industria;

fecha del contrato de la descarga de agua residual;
ubicacin;
nmero de obreros y turnos de trabajo;
materia prima usada;
productos fabricados;
pretratamiento usado de las aguas residuales antes de su descarga.
h)
h)
sistema de medicin del efluente;
i)
volumen promedio mensual descargado;
j)
kilogramos de DBO descargados como promedio mensual;
k)
kilogramos de slidos suspendidos totales descargados como promedio
mensual;
1)
kilogramos de DQO descargados como promedio mensual;
m) cantidad mensual de agentes conservativos descargados.
ARTICULO 23 Las descargas de aguas residuales crudas o tratadas a los
colectores de alcantarillado sanitario sern aceptables si a juicio del
correspondiente Servicio de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado o la
administracin del parque industrial no interfieren los procesos de tratamiento de
la planta ni perjudican a los colectores sanitarios; con los criterios a aplicar en
cuanto a los lmites de calidad de las descargas sern los siguientes:

a)
en caso de parques industriales con plantas de tratamiento en operacin,
los lmites de calidad de las descargas industriales a los colectores del parque
sern fijados por su administracin, velando por que no interfieran con los
procesos de tratamiento ni perjudiquen a los colectores sanitarios;
b)
para los casos de parques industriales sin plantas de tratamiento, que
descargan a los colectores del alcantarillado sanitario, los limites de calidad
sern fijados por la Administracin del Servicio de Abastecimiento de Agua y
Alcantarillado, propietaria de los colectores.
ARTICULO 24 Se prohbe toda conexin cruzada, por lo que:
a)
en sistemas de alcantarillado separados queda prohibida toda descarga de
aguas residuales, crudas o tratadas, en forma directa o indirecta a los colectores
del alcantarillado pluvial, y
b)
en sistemas de alcantarillado separados, no se permite ninguna descarga
de aguas pluviales provenientes de techos y/o patios, en forma directa o
indirecta, a los colectores del alcantarillado sanitario.
ARTICULO 25 En caso de que existan descargas de aguas pluviales a los
colectores sanitarios o de aguas residuales a los colectores pluviales, los
infractores, debern corregir esta anomala dentro del plazo de un ao.
ARTICULO 26 Los Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y
Alcantarillado y las administraciones de los parques industriales, luego de
cumplido el plazo de un ao, podrn inspeccionar y verificar la existencia de las
conexiones a que se refiere el Art. 25 en edificios pblicos, privados e
industriales.
ARTICULO 27 Comprobada la existencia de las conexiones ilegales a que se
refiere el Art. 25, el propietario tendr 60 das de plazo perentorio para
corregirlas, pasado el cual se le impondr una sancin conforme a lo establecido
en el Ttulo V del presente Reglamento.
ARTICULO 28 Quedan prohibidas las descargas de materiales radioactivos
procedentes de uso mdico o industrial a los colectores de alcantarillados o a los
cuerpos de agua, por encima de los lmites permisibles dispuestos en este
Reglamento.

Las contravenciones sern sancionadas conforme al Art. 71 del presente

Reglamento, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que
correspondan.
ARTICULO 29 Las tasas y tarifas por descarga de las aguas residuales crudas
o tratadas a los colectores sern calculadas por los Servicios de Abastecimiento
de Agua Potable y Alcantarillado y las administraciones de parques industriales,
en relacin al volumen de agua, la DBO5 y los slidos suspendidos totales,
tomando en cuenta las siguientes condiciones:
a)
las aguas residuales tienen, como promedio, una DBO5 de 250 mg/l y los
slidos suspendidos totales una concentracin de 200 mg/l. Las descargas de
agua residual con concentraciones mayores a estas cifras, estarn sujetas a una
tarifa adicional en relacin a las cargas en toneladas por mes, tanto de DBO5
como de slidos suspendidos totales. Dichas tarifas sern calculadas por los
Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado correspondientes;
b)
teniendo en cuenta que ciertos metales pueden degradar los fangos o
lodos hacindolos no aptos para el uso agrcola, los Servicios de Abastecimiento
de Agua Potable y Alcantarillado y las administraciones de parques industriales
podrn imponer tasas adicionales o limitar las descargas de los siguientes
elementos: arsnico, cadmio, cromo +6 y cromo +3, cobre, plomo, mercurio,
nquel y zinc. Las condiciones indicadas en los incisos precedentes, sern
definidas en los procedimientos administrativos de los Servicios de
Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado o las administraciones de
parques industriales, y estipuladas en los contratos con las empresas.
TITULO IV
DEL MONITOREO, EVALUACION, PREVENCION, PROTECCION Y
CONSERVACION
DE LA CALIDAD HDRICA
CAPITULO I
DEL MONITOREO Y EVALUACION DE LA CALIDAD HIDRICA
ARTICULO 30 El MDSMA y el Prefecto, con el personal de los laboratorios
autorizados, efectuarn semestralmente el monitoreo de los cuerpos receptores
y de las descargas de aguas residuales crudas o tratadas, tomando muestras
compuestas de acuerdo con lo estipulado en el Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental, en relacin al caudal y durante las horas de mxima

produccin. Los resultados de los anlisis sern presentados al

REPRESENTANTE LEGAL.
En caso de que uno o ms parmetros excedan los lmites establecidos en el
presente reglamento, se proceder a la toma de una segunda muestra en
similares condiciones y con la intervencin del REPRESENTANTE LEGAL o
delegado de ste, segn los resultados del anlisis se tomar una de las
siguientes decisiones:
a)
si los resultados dan valores que no exceden los lmites establecidos, se
dar por terminada la investigacin;
b)
en caso de que los resultados reiteren lo encontrado en el primer anlisis,
el Prefecto con jurisdiccin sobre la cuenca correspondiente fijar da y hora
para inspeccionar la planta de tratamiento a fin de definir la posible causa de
tales resultados; la inspeccin se realizar de acuerdo a los prncedimientos
establecidos en el Reglamento de Prevencin y Control.
ARTICULO 31 Para realizar la inspeccin indicada en el articulo anterior, el
REPRESENTANTE LEGAL deber permitir el acceso al representante de la
Prefectura con el fin de que verifique si:
a)

existen cambios en la estructura de la planta de tratamiento;

b)

existen cambios en los mtodos de operacin y mantenimiento, o

c)
existen otras condiciones de cambio, sea por reemplazo de materia prima
o equipos.
En estos casos, la industria est en la obligacin de corregir las diferencias
existentes en un plazo adecuado, fijado por la Autoridad Ambiental Competente.
ARTICULO 32 Los muestreos y anlisis concernientes a las aguas residuales
crudas o tratadas y a los subproductos que se generen durante el tratamiento de
las mismas, debern ser realizados por laboratorios autorizados.
ARTICULO 33 La informacin resultante de las actividades de revisin y
aprobacin de proyectos, construccin y operacin de plantas de tratamiento de
aguas residuales, as como de anlisis, mediciones y registro de las descargas y

evaluaciones que se practiquen, ingresar en una base de datos integrada y

computarizada.
CAPITULO II
DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION Y
CONSERVACION DE LA CALIDAD HIDRICA
ARTICULO 34 A los fines del Art. 33 de la LEY, la descarga de aguas
residuales a la intemperie o a cuerpos de agua estar sujeta a autorizacin
temporal o excepcional del Prefecto previo el estudio correspondiente, y ser
controlada minuciosamente en si es que:
a)
contienen gases txicos y olores fuertes de procedencia ajena a las aguas
residuales o sustancias capaces de producirlos;
b)

contienen sustancias inflamables (gasolina, aceites, etc);

c)
contienen residuos slidos o fangos provenientes de plantas de tratamiento
y otros;
d)
contienen substancias que por su composicin interfieran los procesos y
operacin propios de las plantas de tratamiento;
e)

contienen plaguicidas, fertilizantes o sustancias radioactivas.

ARTICULO 35 Los valores mximos establecidos en la clasificacin de aguas

de los cuerpos receptores del Cuadro N A-1 no podrn ser excedidos en ningn
caso con las descargas de aguas residuales crudas o tratadas una vez diluidas
en las aguas del cuerpo receptor, con excepcin de aquellos parmetros que
durante la clasificacin hayan excedido los valores del Cuadro N A-1, segn
especifica el Art. 7.
ARTICULO 36 - En caso de que un cuerpo de agua o seccin de un cauce
receptor tenga uno o ms parmetros con valores mayores a los establecidos
segn su clase, la Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto deber
investigar y determinar los factores que originan esta elevacin, para la adopcin
de las acciones que mejor convengan, con ajuste a lo establecido en el
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.

ARTICULO 37 En los casos en que un cuerpo de agua tenga varias aptitudes

de uso, los valores de los lmites mximos permisibles para los parmetros
indicados en el Anexo A se fijarn de acuerdo con la aptitud de uso ms
restrictiva del cuerpo de agua.
ARTICULO 38 Una vez que el MDSMA haya fijado la Clase de un determinado
cuerpo de agua, en funcin de su aptitud de uso, sta se mantendr por un
mnimo de cinco aos.
ARTICULO 39 En caso de que se compruebe que los valores de uno o ms
parmetros de un cuerpo de agua son superiores a los determinados en la clase
D, por causas naturales, o debido a la contaminacin acumulada, ocasionada
por actividades realizadas antes de la promulgacin del presente reglamento
(stocks de contaminacin), las descargas se determinarn en base a estos
valores y no a los indicados en el Anexo A.
ARTICULO 40 A efecto de controlar los escurrimientos de reas agrcolas y la
contaminacin de los cuerpos receptores, los REPRESENTANTES LEGALES
debern informar al Prefecto los siguientes aspectos:
a)
cantidad, tipos y clases de fertilizantes y herbicidas utilizados, as como los
calendarios de los ciclos de produccin y la periodicidad del uso de fertilizantes y
plaguicidas;
b)
los sistemas de riego y de drenaje utilizados;
c)
efectos de los escurrimientos sobre los cuerpos receptores.
ARTICULO 41 Los responsables de la prevencin de derrames de
hidrocarburos o de cualesquiera de sus derivados estn obligados a subsanar
los efectos que puedan ocasionar tales derrames en los cuerpos receptores y a
revisar sus planes de contingencias. Las Prefecturas tomarn acciones
conducentes de acuerdo a los planes de contingencias.
ARTICULO 42 En caso de contaminacin de cuerpos receptores o infiltracin
en el subsuelo por lixiviados provenientes del manejo de residuos slidos o
confinamiento de sustancias peligrosas, provenientes de la actividad, obra o
proyecto, la Instancia Ambiental Dependiente de la Prefectura determinar que
el REPRESENTANTE LEGAL implemente las medidas correctivas o de
mitigacin que resulten de la aplicacin de los reglamentos ambientales
correspondientes.

ARTICULO 43 Se prohbe totalmente la descarga de aguas residuales

provenientes de los procesos metalrgicos de cianuracin de minerales de oro y
plata, lixiviacin de minerales de oro y plata y de metales, a cuerpos
superficiales de agua y a cuerpos subterrneos. En caso de que la precipitacin
sea mayor que la evaporacin, y como consecuencia de ello se deban realizar
descargas, stas deberan cumplir los lmites establecidos en el presente
reglamento.
ARTICULO 44 En ningn caso se permitir descargas instantneas de gran
volumen de aguas residuales crudas o tratadas, a ros. Estas debern estar
reguladas de manera tal que su caudal mximo, en todo momento, ser menor o
igual a 1/3 (un tercio) del caudal del ro o cuerpo receptor.
ARTICULO 45 Las descargas de aguas residuales crudas o tratadas que
excedieren el 20% del caudal mnimo de un ro, podrn excepcionalmente y
previo estudio justificado ser autorizadas por el Prefecto, siempre que:
a)
no causen problemas de erosin, perjuicios al curso del cuerpo receptor
y/o daos a terceros;
b)
el cuerpo receptor, luego de la descarga y un razonable proceso de
mezcla, mantenga los parmetros que su clase establece.
ARTICULO 46 Todas las descargas a lagos de aguas residuales crudas o
tratadas procedentes de usos domsticos, industriales, agrcolas, ganaderos o
cualquier otra actividad que contamine eI agua, debern ser tratadas
previamente a su descarga hasta satisfacer la calidad establecida del cuerpo
receptor.
ARTICULO 47 Todas las descargas de aguas residuales crudas o tratadas a
ros arroyos, procedentes de usos domsticos, industriales, agrcolas, ganaderos
o de cualquier otra actividad que contamine el agua, debern ser tratadas
previamente a su descarga, si corresponde, para controlar la posibilidad de
contaminacin de los acuferos por infiltracin, teniendo en cuenta la posibilidad
de que esos ros y arroyos sirvan para usos recreacionales eventuales y otros
que se pudieran dar a estas aguas. Para el efecto se deber cumplir con lo
siguiente:

a)
en caso de arroyos, dichas aguas residuales crudas o tratadas debern
satisfacer los lmites permisibles establecidos en el presente reglamento para el
cuerpo receptor respectivo.
b)
toda descarga de aguas residuales a ros, cuyas caractersticas no
satisfagan los lmites de calidad definidos para su clase, deber ser tratada de
tal forma que, una vez diluida, satisfaga lo indicado en el Cuadro N 1 del
presente reglamento;
c)
cuando varias industrias situadas a menos de 100 metros de distancia una
de la otra descarguen sus aguas residuales a un mismo tramo de ro, la
capacidad de dilucin ser distribuida proporcionalmente al caudal de descarga
individual, considerando el caudal mnimo del ro y como est descrito en el Art.
45 del presente Reglamento.
ARTICULO 48 El caudal de captacin de agua y el caudal de descarga de
aguas residuales crudas o tratadas debern ser, como promedio diario, menores
al 20% del caudal mnimo diario del ro, con un periodo de retorno de 5 aos.
ARTICULO 49 Los Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y
Alcantarillado desarrollarn programas permanentes de control, reparacin y
rehabilitacin de las redes de agua y desague, a fin de eliminar el riesgo de
conexiones cruzadas entre agua potable y alcantarillado, y de colapso de
instalaciones en mal estado o antiguas, eligiendo materiales de tuberas con una
vida til de por lo menos 50 aos, o bien utilizar materiales de la mejor calidad
compatibilizados con la agresividad qumica del suelo y del agua.
ARTICULO 50 Las aguas residuales provenientes de centros urbanos
requieren de tratamiento antes de su descarga en los cursos de agua o
infiltracin en los suelos, a cuyo efecto las empresas de Servicios de
Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado, cooperativas de servicio,
comits de agua y administraciones de parques industriales con o sin plantas de
tratamiento, debern presentar el MA en un. plazo no mayor a un ao, a partir de
la entrada en vigencia del presente Reglamento, los estudios correspondientes.
Estos estudios incluirn los sistemas de tratamiento y el reuso de aguas
residuales, tendiendo a la conservacin de su entorno ambiental.
ARTICULO 51 El MDSMA establecer un rgimen especial de proteccin para
las zonas pantanosas o bofedales con el objeto de garantizar su conservacin y
funciones ecolgicas y/o paisajsticas.

ARTICULO 52 Todos los pozos someros y profundos no utilizados, debern ser

cegados y taponados por sus propietarios antes de ser abandonados a fin de
evitar accidentes y riesgo de contaminacin de las aguas subterrneas.
ARTICULO 53 En caso de que las condiciones fsicas y/o qumicas.de un
cuerpo de agua se alteren en forma tal que amenacen la vida humana o las
condiciones del medio ambiente, el Prefecto informar al MDSMA a objeto de
que ste, conjuntamente las autoridades de Defensa Civil, disponga con carcter
de urgencia las medidas correspondientes de correccin o mitigacin.
CAPITULO III
DE LOS SISTEMAS bE TRATAMIENTO
ARTICULO 54 Todo sistema de tratamiento de aguas residuales estar bajo la
total responsabilidad y vigilancia de su REPRESENTANTE LEGAL.
ARTICULO 55 Si la Instancia Ambiental Dependiente de la Prefectura detecta
que en el funcionamiento de un sistema o planta de tratamiento se estn
incumpliendo las condiciones inicialmente aceptadas para dicho funcionamiento,
conminar al REPRESENTANTE LEGAL a modificar, ampliar y/o tomar cualquier
medida, sea en la estructura de la planta de tratamiento o en los procedimientos
de operacin y mantenimiento, para subsanar las deficiencias.
ARTICULO 56 Las ampliaciones en ms del treinta y tres por ciento de la
capacidad instalada de una planta de tratamiento de aguas residuales que
hubiera sido aprobada, y que impliquen impactos negativos significativos al
medio ambiente, debern contar nuevamente con su correspondiente Ficha
Ambiental y el correspondiente proceso de EIA.
ARTICULO 57 Para evitar el riesgo de contaminacin, queda prohibido el
acceso de personas no autorizadas a las instalaciones de las plantas de
tratamiento debindose tambin tomar las medidas que el caso aconseje a fin de
evitar que animales pueda llegar hasta dichas instalaciones.
ARTICULO 58 Los REPRESENTANTES LEGALES de distintos
establecimientos podrn construir y/o utilizar obras externas y/o sistemas de
tratamiento de forma individual y/o colectiva cuando las necesidades as lo
requieran. Cada REPRESENTANTE LEGAL ser responsable por sus
instalaciones en particular, y proporcionalmente, con sus otros asociados, en lo

que respecta a sus obligaciones y derechos en plantas de tratamiento colectivas

sujetas a contrato entre partes.
ARTICULO 59 Las aguas residuales tratadas descargadas a un cuerpo
receptor, estarn obligatoriamente sujetas -como parte del sistema o planta de
tratamiento- a medicin mediante medidores indirectos de caudal, silos caudales
promedios diarios son menores a 5 litros por segundo y con medidores de
caudal instantneo y registradores de los volmenes acumulados de descarga,
si el caudal promedio supera la cifra sealada.
ARTICULO 60 En caso de que se interrumpa temporalmente la operacin total
o parcial del sistema o planta de tratamiento, se deber dar aviso inmediato a la
correspondiente Prefectura, especificando las causas y solicitando autorizacin
para descargar el agua residual cruda o parcialmente tratada, por un tiempo
definido. Adems, se deber presentar un cronograma de reparaciones o
cambios para que la planta vuelva a su funcionamiento normal en el plazo ms
breve posible.
ARTICULO 61 Para efectos del articulo precedente, en lo referente a aguas
parcialmente tratadas, el Prefecto autorizar el funcionamiento condicionado del
Sistema o Planta siempre y cuando se garantice que la descarga, una vez
diluida, no exceda los limites mximos permisibles correspondientes a la clase
del cuerpo receptor o no interfiera con los procesos de tratamiento cuando se
descargue a un colector sanitario.
Con este fin, se establece:
a)
en forma previa a la autorizacin del MDSMA, el tiempo de duracin de la
descarga ser revisado por la Instancia Ambiental Dependiente de la Prefectura,
el Servicio de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado o la
administracin del parque industrial, segn corresponda, luego de inspeccionar
la planta de tratamiento y los procesos que producen las condiciones anormales
as como el cronograma propuesto;
b)
si al exceder los lmites mximos permisibles existe peligro inminente para
la salud pblica y el medio ambiente el Prefecto rechazar la solicitud de
descarga y ordenar de inmediato las medidas de seguridad que correspondan.
ARTICULO 62 La desinfeccin de las aguas residuales crudas o tratadas es
imprescindible cuando la calidad bacteriolgica de esas aguas rebasa los lmites

establecidos y constituye riesgo de dao a la salud humana o contaminacin

ambiental.
CAPITULO IV
DE LA CONSERVACION DE LAS AGUAS SUBTERRANEAS
ARTICULO 63 La extraccin y recarga de aguas subterrneas con calidad
para el consumo humano -Clase A- por medio de pozos profundos, requerir de
la DIA o DAA en los siguientes casos:
a)
la realizacin de proyectos u obras nuevas que signifiquen la descarga de
residuos slidos, lquidos o gaseosos que puedan contaminar por infiltracin las
aguas subterrneas, o que se descarguen directamente a los acuferos;
b)
las inyecciones de efluentes tratados en el subsuelo, que pudieran
sobrepasar la recarga natural del acufero poniendo en peligro su calidad fsicoqumica o su subsistencia;
c)
la realizacin de proyectos de riego que signifiquen regulacin y aporte de
aguas cuya infiltracin en el suelo pueda afectar el nivel piezomtrico de la napa
fretica, produciendo empantanamiento o salinizacin de los suelos;
d)
la perforacin de pozos y explotacin de aguas subterrneas en zonas
donde exista contacto con aguas salinas que puedan contaminar los acuferos
para consumo humano o que puedan provocar su fuga a estratos permeables;
e)
cualquier otra actividad que el MDSMA identifique como peligrosa a los
fines de la proteccin de la calidad de las aguas subterrneas para consumo
humano.
ARTICULO 64 Para la recarga directa o inyeccin de aguas residuales crudas
o tratadas en acuferos, estas aguas deben cumplir con los lmites mximos
permisibles establecidos para la clase del acufero. En los acuferos en los que
en forma natural uno o ms parmetros excedan en ms del 50% los lmites
mximos permisibles, la calidad del agua residual, cruda o tratada, deber en lo
referente a los parmetros excedidos ser inferior a la del acufero.
ARTICULO 65 Los pozos someros para uso domstico familiar no estn
sujetos al control establecido en el presente Reglamento, siendo el control de

calidad del agua para consumo humano responsabilidad de las autoridades de

salud correspondientes.
ARTICULO 66 La recarga de aguas subterrneas de clase A por infiltracin de
aguas residuales crudas o tratadas, debe cumplir con los lmites mximos
permisibles establecidos para esta clase, a menos que se demuestre que la
descarga de agua de una clase inferior no afecte la calidad de las aguas
subterrneas.
CAPITULO V
DEL REUSO DE AGUAS
ARTICULO 67 El reuso de aguas residuales crudas o tratadas por terceros,
ser autorizado por el Prefecto cuando el interesado demuestre que estas aguas
satisfacen las condiciones de calidad establecidas en el cuadro N 1 -Anexo Adel presente Reglamento.
ARTICULO 68 Los fangos o lodos producidos en las plantas de tratamiento de
aguas residuales que hayan sido secados en lagunas de evaporacin, lechos de
secado o por medios mecnicos, sern analizados y en caso de que satisfagan
lo establecido para uso agrcola, debern ser estabilizados antes de su uso o
disposicin final, todo bajo control de la Prefectura.
CAPITULO VI
DE LA CONTAMINACION DE CUENCAS DE CURSO SUCESIVO
ARTICULO 69 Las Autoridades Ambientales Competentes o la Instancia
Ambiental Dependiente de la Prefectura, debern respetar el rgimen
particular de internacionalizacin relativo a cuencas de curso sucesivo,
establecido entre los paises vecinos, para lograr y/o mantener el
aprovechamiento sostenible respectivo.
ARTICULO 70 En ausencia de tratados de cooperacin sobre aprovechamiento
de cuencas, se deber mantener el principio de comunidad para el
aprovechamiento de los ros de curso sucesivo o contiguos, siempre que las
descargas de aguas residuales no produzcan deterioro en la calidad de las
aguas de dichos cauces.
TITULO V
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

CAPITULO UNICO
ARTICULO 71 Segn lo dispuesto por el Art. 99 de la LEY y el Ttulo IX,
Captulo I, del Reglamento General de Gestin Ambiental, se establecen las
siguientes infracciones administrativas:
a)
alterar o modificar, temporal o permanentemente, las plantas de
tratamiento, al no cumplir lo dispuesto por los Arts. 56 y 57, segn corresponda;
b)
sobrepasar los valores mximos admisibles establecidos en el Cuadro N
A-1 del ANEXO A de este Reglamento, por efecto de descargas de aguas
residuales crudas o tratadas, una vez diluidas en el cuerpo receptor y
transcurrido el plazo de adecuacin, si corresponde;
c)
descargar sustancias radioactivas a los colectores sanitarios y/o cuerpos
de agua;
d)
no dar aviso a la autoridad ambiental competente de fallas que interrumpan
parcial o totalmente la operacin de las plantas de tratamiento;
e)
descargar aguas residuales, crudas o tratadas, sin obtener el Permiso de
Descarga correspondiente;
f)
descargar aguas residuales, crudas o tratadas, al margen de las
condiciones establecidas en el Permiso de Descarga;
g)
descargar masiva e instantneamente de aguas residuales, crudas o
tratadas, a los ros;
h)
descargar de aguas de lluvia a los colectores sanitarios, o aguas
residuales, crudas o tratadas, a los colectores pluviales;
i)

no cegar los pozos que no sean utilizados, segn lo dispuesto en el Art. 52;

j)

contaminar cuerpos de agua por derrame de hidrocarburos;

k)
presentar el informe de caracterizacin de las aguas residuales, crudas o
tratadas, con datos falsos;

1)
presentar el informe de caracterizacin de las aguas residuales, crudas o
tratadas, fuera de los plazos previstos.
TITULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO UNICO
ARTICULO 72 En tanto sean definidas las Clases de los cuerpos receptores a
las que hacen referencia los Art. 4, 5, 6 y 7 del presente reglamento, regirn los
parmetros y sus respectivos valores limite, incluidos en el Anexo A-2. Una vez
determinada la Clase de un determinado cuerpo de agua, se aplicar los
criterios de evaluacin de impacto ambiental y adecuacin ambiental , en base a
los lmites establecidos en el Cuadro A-1 - Anexo A del presente reglamento.
Para ello se debe distinguir entre actividades existentes a la fecha de
promulgacin del presente reglamento y aquellas nuevas, de la siguiente forma:
I.
ACTIVIDADES OBRAS Y PROYECTOS EXISTENTES A LA FECHA DE
PROMULGACION DEL PRESENTE REGLAMENTO
a)
Las actividades obras y proyectos existentes a la fecha de promulgacin
del presente reglamento, en tanto no se cuente con la Clase del respectivo
cuerpo de agua y una vez presentado el MA y emitida la DAA, se regirn por los
parmetros y sus respectivos valores lmite incluidos en el Anexo A-2, durante 5
aos a partir de la fecha de emisin de la DAA.
b)
Cumplido el plazo sealado y una vez se cuente con la Clase del
respectivo cuerpo de agua, deber presentar un nuevo MA, especfico para el
componente agua, en el que establecer los mecanismos para alcanzar las
metas de calidad ambiental, definidas por la Clase del cuerpo de aguas al que
se realiza, las descargas. Como consecuencia de este nuevo MA, la autoridad
ambiental competente emitir una DAA renovada, con ajuste a los
procedimientos establecidos en el Reglamento de Prevencin y Control
Ambiental para la evaluacin y aprobacin de MAs. Esta segunda adecuacin
ambiental deber ser efectivizada en el plazo mximo de cinco aos a partir de
la fecha de emisin de la DAA renovada.
c)
Opcionalmente, el Representante Legal de la actividad, obra o proyecto,
que, una vez establecida la Clase del respectivo cuerpo receptor, desee

adecuarse a los criterios de calidad Ambiental, antes de los cinco aos citados
en el inciso a) podr hacerlo y ser beneficiado con los programas de incentivos
que desarrollar el MDSMA en coordinacin con la Secretaria Nacional de
Hacienda.
II.
ACTIVIDADES OBRAS
Y PROYECTOS QUE SE INICIARAN CON
POSTERIORIDAD A LA
FECHA DE PROMULGACION DEL PRESENTE
REGLAMENTO
a)
Las actividades obras y proyectos que se iniciaran con posterioridad a la
fecha de promulgacin del presente reglamento, en tanto no se cuente con la
Clase del respectivo cuerpo de agua y una vez emitido el CDD o la DIA, se
regirn por los parmetros y sus respectivos valores lmite incluidos en el Anexo
A-2, durante 5 aos a partir de la fecha de emisin de las citadas licencias
ambientales.
b)
Cumplido el plazo sealado y una vez se cuente con la Clase del
respectivo cuerpo de agua, deber presentar un MA, especfico para el
componente agua, en el que establecer los mecanismos para alcanzar las
metas de calidad ambiental, definidas por la Clase del cuerpo de aguas al que
se realiza las descargas. Como consecuencia de este MA, la autoridad
ambiental competente emitir una DAA, con ajuste a los procedimientos
establecidos en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental para la
evaluacin y aprobacin de MAs. La adecuacin ambiental respectiva deber
ser efectivizada en el plazo mximo de cinco aos a partir de la fecha de emisin
de la DAA.
Opcionalmente, el Representante Legal de la actividad, obra o proyecto, que,
una vez establecida la Clase del respectivo cuerpo receptor, desee adecuarse a
los criterios de calidad Ambiental, antes de los cinco aos citados en los incisos
Ia) y Iia) podr hacerlo y ser beneficiado con los programas de incentivos que
desarrollar el MDSMA en coordinacin con la Secretaria Nacional de Hacienda.
ARTICULO 73 Mientras se nomine los laboratorios autorizados, los informes de
caracterizacin de aguas residuales, referidos en este Reglamento, debern ser
elaborados por laboratorios registrados en la Subsecretara de Medio Ambiente.
ARTICULO 74 Por el lapso perentorio de cinco (5) aos, que seala el Art. 720,
los responsables de las descargas lquidas debern presentar a la Autoridad

Ambiental Competente, informes de calidad de sus efluentes semestrales,

incluyendo anlisis de laboratorios reconocidos, que se encuentren autorizados
por el MDSMA.
DECRETO SUPREMO N 24176
8 DE DICIEMBRE DE 1995
REGLAMENTO DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACION
ARTICULO 1 La presente disposicin legal reglamenta la Ley del Medio
Ambiente No. 1333 del 27 de abril de 1992, respecto a los residuos slidos,
considerados como factor susceptible de degradar el medio ambiente y afectar
la salud humana.
Tiene por objeto establecer el rgimen jurdico para la ordenacin y vigilancia de
la gestin de los residuos slidos, fomentando el aprovechamiento de los
mismos mediante la adecuada recuperacin de los recursos en ellos contenidos.
ARTICULO 2 El cumplimiento del presente Reglamento es de carcter
obligatorio para toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que como
producto de sus actividades genere residuos slidos.
ARTICULO 3 El presente Reglamento adopta la clasificacin de los residuos
slidos indicada en el Cuadro N 1 (Anexo A), denominado Clasificacin Bsica
de Residuos Slidos, segn su Procedencia y Naturaleza.
ARTICULO 4 El presente Reglamento se aplica a los residuos comprendidos
en las clases A, C, D, F, y la subclase E.3 del Cuadro N 1.
Los residuos comprendidos en las clases B, G y en las sub-clases E.1, E.2, E.4,
E.5, E.6, del mismo cuadro debern recibir un manejo separado del sistema
regular de aseo urbano, sujetndose tambin a tasas especiales conforme a la
reglamentacin de los gobiernos municipales.

ARTICULO 5 La gestin de los residuos slidos: agrcolas, ganaderos,

forestales, mineros, metalrgicos, y tambin los especficamente designables
como residuos slidos peligrosos, los residuos en forma de lodos, as como
todos los que no sean asimilables a los residuos especificados en el primer
prrafo del articulo precedente, estarn sujetos a reglamentacin especfica,
elaborada por el Organismo Sectorial Competente en coordinacin con el
MDSMA. en el plazo de 180 das a partir de la puesta en vigencia del presente
Reglamento.
Los Gobiernos Municipales elaborarn, en coordinacin con el MDSMA, en el
plazo previsto, la reglamentacin sobre escombros, restos de mataderos y lodos.
ARTICULO 6 El cumplimiento del presente Reglamento no exime el de otras
disposiciones legales complementarias;
ARTICULO 7 Los sistemas de gestin de residuos slidos debern sujetarse a
las previsiones del presente Reglamento. La infraestructura y servicios
comprendidos en la gestin de residuos slidos existentes que no cumplan con
las especificaciones del presente Reglamento, debern ajustarse a los trminos
del mismo en un plazo que no exceda a los dos aos a partir de su entrada en
vigencia.
ARTICULO 8 Los botaderos que se encuentren en operacin a la fecha de
promulgacin del presente Reglamento, debern someterse al respectivo
saneamiento en un. plazo mximo de un ao a partir de esa misma fecha.
CAPITULO II
DE LAS SIGLAS Y DEFINICIONES
ARTICULO 9 Para los efectos del presente Reglamento tienen validez las
siguientes siglas y definiciones:
a) Siglas
LEY:
Ley del Medio Ambiente N 1333, de 27 de abril de 1992
MDSMA: Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
SNRNMA:
Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente
SSMA:
Subsecretara de Medio Ambiente
b)

Definiciones

ALMACENAMIENTO: Accin de retener temporalmente residuos, mientras no

sean entregados al servicio de recoleccin para su posterior procesamiento,
reutilizacin o disposicin.
ACUIFERO: Estructura geolgica estratigrfica sedimentaria, cuyo volumen de
poros est ocupado por agua en movimiento o esttica, capaz de ceder agua en
cantidades significativas ya sea por afloramiento en manantiales o por extraccin
mediante pozos.
AEROBlCO: Proceso bioqumico que requiere oxgeno libre.
ANAEROBICO: Proceso bioqumico que no requiere oxgeno libre.
APROVECHAMIENTO: Todo proceso industrial y/o manual cuyo objeto sea la
recuperacin o transformacin de los recursos contenidos en los residuos.
AREAS PUBLICAS: Los espacios de convivencia y uso general de la poblacin.
ASEO URBANO: Es el servicio de limpieza consistente en almacenamiento,
barrido, recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento y disposicin final de
los residuos bajo normas tcnicas, en los asentamientos humanos.
BOTADERO: Sitio de acumulacin de residuos slidos, que no cumple con las
disposiciones vigentes o crea riesgos para la salud y seguridad humana o para
el ambiente general.
CARACTERISTICAS ERGONOMICAS: Son las resultantes de la aplicacin de
informacin sobre los factores fsicos y psicolgicos para la seleccin y el diseo
de aparatos, equipos, herramientas, instrumentos y sistemas para uso humano.
CHATARRA: Fragmentos, piezas y partes de metal de un equipo, maquinaria o
vehculos que se encuentren abandonados en reas pblicas.
CIERRE: Sellado de un relleno sanitario por haber concluido su vida til,
cumpliendo las condiciones y requisitos establecidos en las normas tcnicas
correspondientes.

CLAUSURA: Suspensin definitiva o temporal de un sitio de disposicin final,

por no cumplir con los requisitos que establezcan la reglamentacin y
normatividad correspondientes.
COMPACTADOR: Todo equipo o mquina que reduce el volumen de los
residuos slidos para facilitar su almacenamiento, transporte, y/o disposicin
final.
COMPOST: Producto orgnico obtenido mediante el proceso de compostaje.
COMPOSTAJE: Tratamiento de residuos slidos orgnicos por procesos de
fermentacin controlada, aerbica, con el fin de obtener un producto estable, de
caractersticas definidas y til para la agricultura.
CONTAMINACION POR RESIDUOS SOLIDOS: La degradacin de la calidad
natural del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de la presencia o
el manejo y disposicin final inadecuados de los residuos slidos.
CONTENEDOR: Recipiente en el que se depositan los residuos slidos para su
almacenamiento temporal o para su transporte.
DESECHO: Son subproductos residuales que sobran, provenientes de procesos
naturales o actividades sociales, que para su propietario no tienen valor alguno.
DISPOSICION FINAL: Accin de depositar permanentemente los residuos
slidos en un lugar.
ESTACION DE TRANSFERENCIA: Instalacin intermedia, donde los residuos
son descargados de vehculos recolectores y cargados a vehculos de mayor
capacidad para su transporte.
EXCRETAS HUMANAS Y ANIMALES: Son residuos semi-slidos patognicos
que deben ser eliminados totalmente de toda rea pblica o privada.
FAUNA NOCIVA: Especies animales que por condiciones ambientales
incrementan su poblacin llegando a convertirse en plaga, vectores potenciales
de enfermedades infecto-contagiosas o causantes de daos a las actividades o
bienes humanos.

GENERADOR DE RESIDUOS SOLIDOS: Toda persona natural o colectiva,

pblica o privada, que como resultado de sus actividades produzca residuos
slidos.
GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS: Es el conjunto de actividades como ser
generacin, barrido, almacenamiento, recoleccin, transferencia, transporte,
tratamiento y disposicin final de los residuos de acuerdo con sus
caractersticas, para la proteccin de la salud humana, los recursos naturales y
el medio ambiente.
INCINERACION: Combustin controlada y completa de residuos slidos.
INTEMPERISMO: Fenmeno que ejerce. la accin climatolgica sobre los
materiales, provocando cambios en la estructura o composicin de los mismos.
LIXIVIADO: Lquido infiltrado y drenado a travs de los residuos slidos, y que
contiene materiales en solucin o suspensin.
LODOS: Residuos semi-slidos generados en las fosas spticas de viviendas,
centros comerciales, oficinas o industrias y los producidos en las depuradoras
comunales, industriales y comerciales de aguas, as como en las unidades de
control de emanaciones atmosfricas.
MONITOREO: Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y.
evaluaciones de carcter sistemtico en un sitio y perodo determinados, con el
objeto de identificar los impactos y riesgos potenciales sobre el ambiente y la
salud pblica o para evaluar la efectividad de un sistema de control.
OPERADOR: Persona natural o jurdica, privada o pblica, responsable de la
operacin total o parcial del servicio de aseo urbano.
PLANTA: Comprende todos los terrenos, estructuras, obras y mejoras del
terreno donde se procesan los residuos slidos.
PREFECTO: El Ejecutivo a nivel Departamental.
QUEMA A CIELO ABIERTO: Se denomina as a la combustin de residuos
slidos en reas abiertas y sin control.

RECICLAJE: Proceso que sufre un material o producto para ser reincorporado a

un ciclo de produccin o de consumo, ya sea el mismo en que fue generado u
otro diferente.
RECOLECCION: Accin de recoger y trasladar los residuos generados al equipo
destinado a transportarlos a las instalaciones de almacenamiento, transferencia,
tratamiento, rehuso, o a los sitios de disposicin final.
RECOLECCION SELECTIVA: Recoleccin de residuos clasificados, separados y
presentados aisladamente, para su posterior utilizacin como material reciclable.
RELLENO SANITARIO: Obra de ingeniera para la disposicin final segura de
residuos slidos en sitios adecuados y bajo condiciones controladas, para evitar
daos al ambiente y la salud.
RESIDUOS AGRICOLAS: Residuos slidos producidos como resultado de
actividades agrcolas.
RESIDUOS BIODEGRADABLES: Son materiales que pueden ser trasformados
por microorganismos.
RESIDUOS COMERCIALES, DE SERVICIOS E INSTITUCIONALES: Son los
generados en las distintas actividades de comercio y de prestacin de servicios;
incluyen los residuos slidos de instituciones pblicas y privadas.
RESIDUOS DE LIMPIEZA DE AREAS PUBLICAS: Son los residuos slidos
procedentes de la actividad de limpieza de los espacios de convivencia y uso
general de la poblacin.
RESIDUOS DOMICILIARIOS: Son residuos slidos producto de la actividad
domstica, que son adecuados por su tamao para ser recogidos por los
servicios municipales convencionales.
RESIDUOS ESPECIALES: Son residuos de caractersticas muy diversas que se
generan en el medio urbano y cuyas formas de recoleccin y tratamiento varan
sustancialmente. Son los que se indican y definen a continuacin:
Vehculos y electrodomsticos desechados: Se incluyen aqu todos los
vehculos cuya vida til ha finalizado, y los electrodomsticos fuera de uso. La

misma, situacin se presenta tambin en cualquier mquina clasificada como

chatarra.
Llantas y neumticos desechados: Son residuos de llantas y neumticos
abandonados, as como desechos de su fabricacin.
Residuos slidos sanitarios no peligrosos: Son aquellos residuos
generados en la actividad de hospitales, clnicas, farmacias, laboratorios,
veterinarias o en la actividad mdica privada, docente y de investigacin, que
por sus caractersticas son asimilables a residuos domiciliarios.
-

Animales muertos: Cadveres de animales o partes de ellos.

Escombros: Residuos resultantes de la demolicin o construccin de obras

civiles.
RESIDUOS FORESTALES: Son los residuos provenientes de la explotacin de
especies maderables y de jardinera.
RESIDUOS GANADEROS: Son los residuos slidos producidos como resultado
de la crianza de ganado.
RESIDUOS INDUSTRIALES ASIMILABLES A DOMICILIARIOS: Son residuos
que se producen prcticamente sin excepcin en todas las industrias y que por
sus caractersticas pueden ser tratados conjuntamente con los residuos
domiciliarios.
RESIDUOS METALURGICOS: Son los producidos en plantas de fundicin o
refinacin de metales.
RESIDUOS MINEROS: Son producto de la extraccin y explotacin de
minerales.
RESIDUOS NO BIODEGRADABLES: Son materiales que resisten la accin
transformadora de los microorganismos.
RESIDUOS PELIGROSOS: Son aquellos que conllevan riesgo potencial al ser
humano o al ambiente, por poseer cualquiera de las siguientes caractersticas:

corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad, bioinfecciocidad,

radiactividad, reactividad y toxicidad.
RESIDUOS VOLUMINOSOS: Son aquellos de origen domstico, que debido a
sus dimensiones no son adecuados para ser recogidos por los servicios
municipales convencionales.
RESIDUOS SOLIDOS O BASURA: Materiales generados en los procesos de
extraccin, beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control,
reparacin o tratamiento, cuya calidad no permite usarlos nuevamente en el
proceso que los gener, que pueden ser objeto de tratamiento y/o reciclaje.
RESTOS DE MATADEROS: Son los residuos generados en la faena de
animales, particularmente mataderos.
SANEAMIENTO DE BOTADEROS: Conjunto de acciones encaminadas a mitigar
los efectos sobre el medio ambiente producidos por botaderos. Incluye
actividades de cierre, control de lixiviados, biogas y erosin, estabilizacin de
taludes, reforestacin y, en general las tcnicas de control ambiental utilizadas
en el mtodo de relleno sanitario.
SEGREGADOR: Persona que remueve materiales ilegalmente en cualquier
fase del sistema de aseo urbano.
TRATAMIENTO: Conjunto de operaciones encaminadas a la transformacin de
los residuos o al aprovechamiento de los recursos contenidos en ellos.
VECTOR: Cualquier material u organismo que pueda servir como vehculo
transmisor de enfermedades a humanos o animales.
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO: Area que por sus caractersticas sirve para
minimizar el impacto de los contaminantes sobre el ambiente o el bienestar
pblico.
TITULO II
DEL MARCO INSTITUCIONAL
CAPITULO I
DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE

ARTICULO l0 Las atribuciones y competencias del MDSMA corresponden a lo

dispuesto por la LEY, la Ley 1493, el D.S. 23660, Reglamento General de
Gestin Ambiental, Reglamento de Prevencin y Control Ambiental y otras
disposiciones legales vigentes.
El MDSMA, como rgano normativo, es el encargado de la formulacin,
definicin y cumplimiento de las polticas y planes sobre la proteccin y
conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables del pas.
ARTICULO 11 Para efectos del presente Reglamento, el MDSMA, a travs de
la SNRNMA y la SSMA, tendr las siguientes funciones, atribuciones y
competencias:
a)
ejercer las funciones de fiscalizacin general a nivel nacional, sobre las
actividades relacionadas con el medio ambiente y los recursos naturales
renovables;
b)
administrar los sistemas nacionales de Informacin Ambiental, de
Evaluacin de Impacto Ambiental y de Control de la Calidad Ambiental, de
acuerdo con la reglamentacin especfica sobre residuos slidos;
c)
definir polticas y dictar regulaciones de carcter general para la gestin de
residuos slidos, en coordinacin con los organismos sectoriales, las prefecturas
y los gobiernos municipales;
d)
promover, difundir e incorporar en la educacin y concientizacin
ciudadana, la temtica de la proteccin del medio ambiente en su relacin con la
gestin de residuos slidos;
e)
implementar sistemas de capacitacin y entrenamiento en campos
inherentes a la gestin de residuos slidos, para funcionarios, profesionales y
tcnicos de organismos nacionales, sectoriales, departamentales y municipales;
f)
intervenir de oficio o a peticin de parte, cuando los organismos sectoriales
competentes, prefecturas y gobiernos municipales incumplan la LEY y/o el
presente Reglamento;

g)
fomentar, a travs de la obtencin de financiamiento y de cooperacin
tcnica internacional, el trabajo de investigacin en tecnologas y el desarrollo de
estudios especializados para la gestin de residuos slidos.
CAPITULO II
DE LA AUTORIDAD A NIVEL DEPARTAMENTAL
ARTICULO 12 Para efectos del presente Reglamento, las Prefecturas tendrn
las siguientes atribuciones y funciones:
a)
coordinar con los Organismos Sectoriales Competentes y los Gobiernos
Municipales la atencin de los problemas de contaminacin originados en el
manejo inadecuado de residuos slidos e impulsar, a dicho efecto, acciones de
prevencin y control;
b)
coordinar las acciones para el desarrollo de la gestin de residuos slidos
con los gobiernos municipales en el mbito de la Ley de Participacin Popular.
CAPITULO III
DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
ARTICULO 13 Los gobiernos municipales, para el ejercicio de sus atribuciones
y competencias en materia de gestin de residuos slidos y su relacin con el
medio ambiente, debern:
a)
coordinar acciones con la autoridad poltica y ambiental de su jurisdiccin
territorial;
b)
Planificar la organizacin y ejecucin de las diferentes fases de la gestin
de residuos slidos;
c)
fijar las tasas de aseo con ajuste a la legislacin vigente para garantizar la
sostenibilidad del servicio;
d)
asumir responsabilidad ante el pblico usuario por la eficiencia del servicio
de aseo urbano;
e)
destinar por lo menos un 2% de la recaudacin por el servicio de aseo
urbano a programas de educacin en el tema de residuos slidos.

f)
elaborar reglamentos municipales para la prestacin del servicio de aseo
urbano y para el manejo de los residuos especiales, en. el marco de la LEY;
g)
sujetarse al Reglamento de Actividades con Sustancias Peligrosas en el
caso de comprobarse la existencia de residuos peligrosos, en el mbito de su
municipio;
h)
elaborar reglamentos especficos para el manejo de residuos especiales,
slidos acumulados en cauces de ros, lodos, restos de mataderos, residuos
inertes y escombros, as como para los especificados en el segundo prrafo del
artculo 4 del presente Reglamento.
CAPITULO IV
DE LOS ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES
ARTICULO 14 Los organismos sectoriales competentes, reconocidos en la
legislacin vigente, participarn en coordinacin con el MDSMA y las Prefecturas
en la gestin de residuos slidos de la siguiente forma:
a)
proponiendo normas tcnicas en la materia de su competencia;
proponiendo polticas ambientales especficas para su sector;
b)
proponiendo planes sectoriales y multisectoriales que contemplen la
preservacin del medio ambiente.
CAPITULO V
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES CIUDADANOS
ARTICULO 15 En lo referente a la gestin de residuos slidos, son derechos
de los ciudadanos:
a)

recibir el servicio de aseo urbano;

b)
brindar su participacin segn los trminos y recomendaciones
establecidos en el Ttulo VII del Reglamento General de Gestin Ambiental;
c)
ejercer, en el marco de los comits de vigilancia previstos en el Art. l0 de la
Ley de Participacin Popular, control sobre los Gobiernos Municipales en cuanto
a la calidad de los servicios en la gestin de residuos slidos;

d)
presentar ante la Autoridad Ambiental Competente iniciativas para mejorar
el servicio de aseo.
ARTICULO 16 Son obligaciones de los ciudadanos:
a)
el manejo adecuado de los residuos slidos de acuerdo con normas
tcnicas establecidas;
b)
el pago oportuno de las tasas correspondientes al servicio recibido en la
gestin de residuos slidos;
c)
denunciar los hechos que constituyan delito o contravengan las
disposiciones establecidas en la LEY y el presente Reglamento.
TITULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I
DE LA ORGANIZACION Y COMPETENCIA MUNICIPAL
ARTICULO 17 Las alcaldas municipales efectuarn el servicio de aseo urbano
directamente o en forma delegada mediante concesin y/o contrato con
personas naturales y/o colectivas, pblicas o privadas, especial y legalmente
constituidas para tal fin y debidamente calificadas.
ARTICULO 18 Las concesiones o contratos del servicio de aseo urbano se
harn de acuerdo con las disposiciones establecidas por ley.
ARTICULO 19 Cada alcalda municipal deber contar con una unidad
especfica, o de preferencia con una entidad descentralizada, que se encargue
de la gestin ambiental de residuos slidos.
Esta unidad especfica o entidad descentralizada perseguir el beneficio
comunitario y no el lucro, sin que el concepto de "beneficio comunitario", admita
la ineficiencia del servicio. Tendr al menos las siguientes funciones:
a)

administrar el servicio de aseo urbano;

b)

planificar y regular los aspectos operativos del servicio de aseo urbano;

c)

ejecutar o supervisar, segn el caso, el servicio de aseo urbano;

d)
sancionar de acuerdo a la reglamentacin correspondiente el
incumplimiento de las normas ambientales relativas al manejo de residuos
slidos;
e)
proponer al gobierno municipal la tasa correspondiente al servicio de aseo
urbano.
f)
recaudar el pago por el servicio de aseo urbano directamente o mediante
empresas contratadas.
ARTICULO 20 En los casos en los que se opte por la ejecucin del servicio de
aseo urbano mediante operadoras mixtas o privadas, la contratacin podr
hacerse parcialmente o para la totalidad del servicio.
ARTICULO 21 Los operadores de servicios de aseo urbano con participacin
privada no se eximen del pago de los impuestos de ley.
ARTICULO 22 Los gobiernos municipales reglamentarn el funcionamiento
de empresas o cooperativas de limpieza de edificios.
CAPITULO II
DE LOS COSTOS Y RECAUDACIONES
ARTICULO 23 El anlisis de costos y tasas del servicio de aseo urbano debe
ser realizado bajo el principio de resguardar la economa ciudadana y a su vez
asegurar la autogestin financiera del servicio.
ARTICULO 24 Las tasas de aseo urbano deben cubrir los costos del servicio a
fin de garantizar su funcionamiento eficiente e integral. Un mnimo de 2% del
cobro por servicio estar destinado a programas de educacin no formal e
informal en los temas de gestin de residuos slidos.
ARTICULO 25 Las alcaldas son responsables del cobro de las tasas,
pudiendo realizar el mismo mediante contrato o convenio con personas
naturales o colectivas, pblicas o privadas, que cuenten con sistemas de
facturacin, cobranza y una cobertura conveniente.

ARTICULO 26 Con el fin de garantizar la continuidad y el buen servicio de

aseo urbano, todo proyecto de gestin de residuos slidos deber considerar la
depreciacin y reposicin de maquinaria, equipos e instalaciones.
ARTICULO 27 Los gobiernos municipales debern fomentar las iniciativas que
a travs de proyectos en materia de residuos slidos busquen la generacin de
recursos que apoyen al presupuesto de los servicios de aseo urbano.
TITULO IV
DE LOS PROCEDIMIENTOS TECNICOS
CAPITULO I
DE LA PLANIFICACION
ARTICULO 28 El MDSMA, en virtud del Art. 26 de la Ley de Ministerios del
Poder Ejecutivo y en coordinacin con los Organismos Sectoriales Competentes,
elaborar el Plan Nacional para la Gestin de Residuos Slidos, en el que se
establecern los objetivos y polticas generales a corto, mediano y largo plazo,
con base en los lineamientos de desarrollo sostenible a que se refieren la LEY y
el presente Reglamento.
'
ARTICULO 29 La Autoridad Ejecutiva a nivel Departamental, a travs de su
unidad ambiental y en coordinacin con los gobiernos municipales en el rea de
su jurisdiccin, elaborar el plan y los programas departamentales para la
gestin de los residuos slidos, estableciendo los objetivos y polticas
especficas a corto, mediano y largo plazo conforme a lo establecido en el Plan
Nacional para la Gestin de Residuos Slidos, LA LEY, el presente Reglamento
y dems instrumentos legales; conexos y complementarios aplicables.
ARTICULO 30 El MDSMA evaluar la implementacin y operacin de los
planes y programas departamentales para la gestin de los residuos slidos,
pudiendo exigir su modificacin en caso de considerarlo necesario.
CAPITULO II
DE LA GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS
ARTICULO 31 El MDSMA, en coordinacin con los organismos sectoriales
competentes, establecer los objetivos, lineamientos y plazos para la reduccin
de las cantidades de residuos producidos por cada una de las fuentes
generadoras, de conformidad con el Plan Nacional y los planes departamentales

y locales para la gestin de residuos slidos y sin perjuicio de lo que establezcan

los instrumentos legales pertinentes.
ARTICULO 32 El generador de residuos slidos deber:
a)
depositar sus residuos en contenedores que renan las condiciones
previstas en este Reglamento y en las normas tcnicas correspondientes;
b)
almacenar sus residuos nicamente dentro de los predios de su propiedad
o en reas autorizadas.
ARTICULO 33 Los generadores de residuos slidos debern ponerlos a
disposicin del municipio respectivo, observando las condiciones que
determinen las ordenanzas municipales. El municipio adquirir la propiedad de
los residuos desde el momento de su entrega y recoleccin. Los generadores
indicados son responsables por los daos que puedan causar tales residuos
cuando en su entrega no se hayan observado las ordenanzas municipales y
dems normas tcnicas pertinentes.
CAPITULO III
DEL ALMACENAMIENTO
ARTICULO 34 Las reas utilizadas para el almacenamiento de residuos
slidos debern estar bien ventiladas y preferentemente protegidas del
intemperismo. Por otra parte, sern aseadas regularmente por el propietario o
responsable, segn corresponda.
ARTICULO 35 Los contenedores para el almacenamiento de residuos slidos
debern cumplir, adems de lo que indiquen otras disposiciones legales
vigentes, los siguientes requisitos:
a)

su capacidad deber tener relacin con las necesidades del caso;

b)
deber estar construida con materiales impermeables y con la resistencia
mecnica necesaria para el uso a que estn destinados, de manera que se evite
en lo posible el contacto de la fauna nociva con los residuos slidos.
c)
deben ser revisados y aseados regularmente para un adecuado
mantenimiento;

d)

deben tener la inscripcin alusiva a su uso;

e)
podrn exhibir propaganda comercial y del servicio de aseo urbano
siempre que se cuente con la autorizacin respectiva.
ARTICULO 36 La instalacin y funcionamiento de los contenedores para el
almacenamiento de residuos slidos en reas pblicas se realizar con base en
normas y estudios tcnicos y econmicos.
CAPITULO IV
DEL BARRIDO DE AREAS PUBLICAS
ARTICULO 37 El barrido de reas pblicas podr realizarse en forma manual o
mecnica, segn las necesidades y posibilidades del caso.
ARTICULO 38 Los gobiernos municipales, a travs de sus unidades
responsables correspondientes, designarn al personal necesario para barrer las
reas pblicas asignadas, proporcionndoles equipos y herramientas esenciales
para realizar su trabajo, como ser:
a)

uniformes de colores fcilmente perceptibles a la vista;

b)

casco protector en los casos que se requiera;

c)

ropa de trabajo reflejante para horario nocturno.

Asimismo, los trabajadores del servicio de barrido debern encargarse del aseo
regular de sus equipos y herramientas de trabajo, vigilando que sean sometidos
a un programa de mantenimiento preventivo elaborado y controlado por la
unidad responsable.
ARTICULO 39 El personal asignado al barrido de las reas pblicas deber
recibir capacitacin peridica tanto en los aspectos tcnicos como de seguridad
e higiene en el trabajo.
ARTICULO 40 Los gobiernos municipales, a travs de sus unidades
responsables correspondientes, establecern mtodos, rutas, horarios y
frecuencias en que deba realizarse el barrido de las reas pblicas, pudiendo,
despus de escuchar a la representacin de vecinos, modificarlos de acuerdo
con las necesidades de dicho servicio.

ARTICULO 41 En la seleccin de los equipos y herramientas para el barrido

manual se tomarn en consideracin las caractersticas ergonmicas que
faciliten su manipulacin y transporte.
CAPITULO V
DE LA RECOLECCION
ARTICULO 42 El servicio de recoleccin de los residuos slidos que realice el
gobierno municipal a travs de cualquiera de las formas de gestin previstas en
este Reglamento, deber sujetarse a las normas tcnicas correspondientes y a
las previsiones del mismo.
ARTICULO 43 Los gobiernos municipales establecern mediante las
ordenanzas respectivas y como resultado de los estudios tcnicos
correspondientes, los mtodos, las rutas, los horarios y las frecuencias en que
debe prestarse el servicio pblico de recoleccin; sin embargo, despus de
escuchar a la representacin de vecinos, podr modificarlos de acuerdo con las
necesidades de dicho servicio.
ARTICULO 44 Los gobiernos municipales debern informar a la poblacin con
la suficiente anticipacin los horarios y frecuencias de recoleccin, mediante la
colocacin de avisos en los sitios destinados a la recoleccin y su impresin y/o
su publicacin en el diario local de mayor circulacin, o a travs de cualquier otro
medio masivo de comunicacin.
ARTICULO 45 En ningn caso se recolectarn residuos clasificados como
peligrosos, ni aquellos que requieran reglamentacin especfica, con el equipo
destinado al manejo de residuos slidos objeto del presente Reglamento.
ARTICULO 46 Cuando para la recoleccin de residuos slidos el gobierno
municipal contrate a una empresa operadora, sta estar obligada a:
a)
verificar que los residuos que le entregue el generador no son peligrosos o
requieran una gestin distinta a la de los trminos del presente Reglamento, y
que se encuentren correctamente separados y depositados, cuando as lo
especifiquen las correspondientes ordenanzas municipales;
b)
sujetarse a las disposiciones contractuales y reglamentaciones sobre
seguridad e higiene laboral que correspondan, as como a las que resulten
aplicables en materia de trnsito, comunicaciones y transporte.

ARTICULO 47 Para la seleccin y adquisicin del equipo destinado a la

recoleccin de residuos slidos, los gobiernos municipales debern realizar los
estudios correspondientes para el establecimiento de las especificaciones y las
cantidades requeridas, sujetndose a las disposiciones legales vigentes en
materia de adquisiciones para el sector pblico, y preferentemente bajo la
asesora de personal especializado.
CAPITULO VI
DEL TRANSPORTE
ARTICULO 48 El transporte de los residuos slidos podr realizarse dentro del
territorio nacional por cualquiera de las vas generales de comunicacin; las
condiciones de dicho transporte se sujetarn a lo que establece la
reglamentacin ambiental vigente.
ARTICULO 49 Los vehculos destinados al transporte de residuos slidos
debern emplearse exclusivamente para. ese tipo de transporte.
ARTICULO 50 Los conductores de los vehculos de transporte de residuos
slidos se abstendrn de realizar paradas no justificadas, y se ajustarn al
programa de operacin del servicio que proporcionan.
ARTICULO 51 Se podr utilizar vehculos de tipo especial, convencional y no
convencional, dependiendo de las condiciones y necesidades del rea a servir.
ARTICULO 52 Los vehculos que se utilicen para el transporte de residuos
slidos en las vas pblicas debern estar dotados, adems de lo que
establezcan otros instrumentos legales vigentes, de caractersticas constructivas
que:
a)

no permiten la dispersin de los residuos durante el viaje;

b)
garanticen su operacin ante los cambios de condiciones climticas de la
regin en que sern utilizados;
c)

los hagan tcnicamente eficientes y efectivos;

d)

eviten que se rebase su capacidad de carga;

e)
faciliten su aseo segn normas tcnicas, de suerte que no se favorezca la
procreacin de fauna nociva y de microorganismos perjudiciales para la salud, y
se evite la emisin de olores desagradables;
Adems, los vehculos de transporte de residuos slidos debern someterse a
un programa de mantenimiento preventivo; abstenerse de circular fuera de rutas
y horarios asignados sin autorizacin expresa o razn justificada; cumplir con las
condiciones que imponga la legislacin ambiental en materia de emisiones
vehiculares, y poseer caractersticas ergonmicas aceptables.
ARTICULO 53 La unidad responsable del servicio de aseo establecer las
rutas de circulacin para cada vehculo, y cuando las condiciones lo requieran,
los horarios correspondientes; asimismo, en caso de ser necesario, podr
modificarlos conforme a las necesidades del servicio.
ARTICULO 54 El movimiento transfronterizo de los residuos slidos estar
sujeto a los tratados o acuerdos internacionales suscritos por el Gobierno
Nacional, as como a lo establecido por la Autoridad Ambiental competente.
CAPITULO VII
DE LAS ESTACIONES DE TRANSFERENCIA
ARTICULO 55 El objetivo principal de las estaciones de transferencia es
reducir los costos y optimizar el servicio de recoleccin.
ARTICULO 56 Para decidir si en un municipio o regin se requiere una
estacin de transferencia, debern considerarse las necesidades actuales y su
proyeccin a futuro.
ARTICULO 57 Para la ubicacin de las estaciones de transferencia se
aplicarn los siguientes criterios:
a)

estar cerca o dentro de las reas de recoleccin;

b)

tener acceso fcil a las vas generales de comunicacin;

c)
no impactar en forma significativa las vas de comunicacin, las zonas
habitacionales cercanas o cualquier tipo de reas naturales protegidas,
conforme a la reglamentacin ambiental vigente.

ARTICULO 58 En el diseo de las estaciones de transferencia se podr

considerar el siguiente equipamiento y dotacin:
a)

oficinas administrativas;

b)

reas para estacionamiento;

c)

instalaciones sanitarias y de servicio para empleados;

d)

bsculas;

e)

controles de acceso y salida;

f)

sistemas de registro y control de residuos transferidos;

g)
espacios para el almacenamiento de residuos slidos, ya sea mezclados o
clasificados;
h)
sistemas mecanizados para la carga, descarga, seleccin, separacin,
reduccin de volumen o empacado de los residuos recibidos;
i)

instalaciones para depsito y carga de combustible;

j)

talleres y reas de mantenimiento mecnico;

k)
dispositivos y reas para el aseo de los vehculos de recoleccin y
transferencia;
1)

sistemas de control de emisiones contaminantes a la atmsfera;

m) instalaciones para coleccin, conduccin y tratamiento de aguas

residuales;
n)

sistemas de monitoreo ambiental;

o)
sistemas de verificacin del contenido de los vehculos que ingresan a la
estacin.
p)
jardines o cualquier otro tipo de ornamentacin que se integre al paisaje
general del entorno.

q)
una zona de amortiguamiento a lo largo de su permetro, la misma que
deber conservarse durante el tiempo en que la instalacin permanezca en
servicio.
ARTICULO 59 Los proyectos de diseo tambin debern incluir los planes de
operacin, mantenimiento, ampliacin, cierre y abandono de las reas de
transferencia.
ARTICULO 60 Los horarios de operacin para las estaciones de transferencia
sern determinados por la unidad responsable de aseo, pudiendo sta, en caso
de ser necesario, modificarlos conforme a las necesidades del servicio.
ARTICULO 61 Los residuos slidos recibidos en la estacin de transferencia
debern ser transferidos en su totalidad al sitio de disposicin final o planta de
tratamiento dentro del horario de operacin, salvo situaciones de emergencia y
en los casos previstos en el Art. 62.
.
ARTICULO 62 El almacenamiento de residuos slidos dentro de las
estaciones de transferencia podr ser autorizado por el gobierno municipal
cuando las necesidades del sistema as lo requieran; el perodo de
almacenamiento no podr rebasar las 48 horas.
ARTICULO 63 Las estaciones de transferencia debern ser aseadas
regularmente, a fin de que no se favorezca la procreacin de fauna nociva y de
microorganismos perjudiciales para la salud, as como para evitar la emisin de
olores desagradables.
CAPITULO VIII
DEL TRATAMIENTO
ARTICULO 64 Toda persona natural y/o colectiva, pblica o privada,
generadora o no de residuos, podr individual o colectivamente realizar el
tratamiento de los residuos slidos, debiendo cumplir para la instalacin y
funcionamiento de las plantas de tratamiento lo establecido en la LEY, el
presente Reglamento y dems instrumentos conexos y complementarios
aplicables.

ARTICULO 65 Los generadores o propietarios de residuos slidos podrn

ceder sus derechos a terceras personas, con fines de tratamiento y/o
aprovechamiento.
ARTICULO 66 El solicitante no propietario de los residuos, que pretendiera su
aprovechamiento, deber, adems de cumplir con el requisito sealado en el
artculo anterior, acreditar su derecho a la disponibilidad de aqullos en la forma
que determinen las normas tcnicas.
ARTICULO 67 Por razones de inters general, el MDSMA, en coordinacin
con el organismo sectorial competente y el gobierno municipal, podr instar a los
titulares de las instalaciones de tratamiento a que lleven a cabo, en el plazo que
ellos sealen, modificaciones o ampliaciones en orden a un aprovechamiento
ms racional, concedindoles a tal efecto las ayudas econmicas y dems
medios procedentes en la forma que normativamente se determine.
ARTICULO 68 Por razones de inters nacional, la autoridad competente
podr:
a)
fomentar que determinados materiales, componentes de los productos que
generen residuos slidos, sean biodegradables y/o reciclables;
b)
declarar obligatorio, en determinadas reas geogrficas y circunstancias
econmicas, el aprovechamiento de los residuos que permitan recuperar
recursos;
c)
fomentar la utilizacin de residuos reciclados en la fabricacin de
productos elaborados conforme al Plan Nacional para la Gestin de Residuos
Slidos;
d)
fomentar la recoleccin selectiva de residuos slidos separados en origen,
en determinadas reas geogrficas y circunstancias econmicas, y de
conformidad con el Plan Nacional para la Gestin de Residuos Slidos.
ARTICULO 69 Las plantas de incineracin de residuos slidos podrn
instalarse si:
a)
se cuenta con un estudio tcnico y econmico a cargo del promotor,
proponente o propietario;

b)
se toma en cuenta las experiencias existentes de los efectos sobre la salud
humana y el medio ambiente;
c)
se prev la tecnologa que garantice ptimamente su adaptacin a las
caractersticas ambientales y socioeconmicas del pas y un mnimo riesgo a la
salud humana;
d)

se realiza una encuesta pblica sobre la posibilidad de su instalacin;

e)

el MDSMA supervisa la construccin y operacin de la planta.

CAPITULO IX
DE LA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
ARTICULO 70 La disposicin final de los residuos que no sean reutilizados,
reciclados o aprovechados, deber llevarse a cabo evitando toda influencia
perjudicial para el suelo, vegetacin y fauna, la degradacin del paisaje, la
contaminacin del aire y las aguas, y en general todo lo que pueda atentar
contra el ser. humano o el medio ambiente que lo rodea.
ARTICULO 71 La operacin de todos los sitios de disposicin final para
residuos slidos deber realizarse conforme al mtodo de relleno sanitario.
ARTICULO 72 El establecimiento de un relleno sanitario, se trate ste de
municipal o particular, deber ubicarse en lugar apropiado y de acuerdo a
normas tcnicas elaboradas para tal fin, las cuales deben cumplir la LEY y
Reglamentos conexos y aplicables.
ARTICULO 73 Los rellenos sanitarios podrn ser de tipo manual cuando se
trate de poblaciones pequeas.
ARTICULO 74 Ningn residuo que hubiese sido depositado en alguno de los
rellenos sanitarios a que se refiere el presente Reglamento podr ser retirado sin
la justificacin y la autorizacin correspondiente por parte del gobierno
municipal.
ARTICULO 75 Se prohibe la disposicin final de residuos peligrosos, o de
materiales que los contengan, en rellenos sanitarios y cualquier otro sitio
destinado a residuos slidos.

ARTICULO 76 Cuando un municipio, por no disponer de lugar adecuado dentro

de su jurisdiccin, se vea precisado a situar un relleno sanitario fuera del mismo
o compartirlo, deber obtener el acuerdo necesario de los gobiernos municipales
correspondientes. A falta de acuerdo entre los municipios afectados, el MDSMA
podr autorizar su instalacin en el lugar ms adecuado, fijando las condiciones
en que deba efectivizarse.
ARTICULO 77 El diseo de los rellenos sanitarios estar en funcin de las
caractersticas y cantidades de los residuos generados en las reas a servir, sus
fluctuaciones temporales y estimaciones para el futuro, conforme a las
necesidades, la disponibilidad de recursos econmicos y los requerimientos de
la reglamentacin ambiental vigente, y sin perjuicio de lo que establezcan otras
disposiciones legales. Los rellenos sanitarios podrn estar equipados con:
a)

oficinas administrativas;

b)

reas para estacionamiento;

c)

instalaciones sanitarias y de servicio para empleados;

d)

bsculas;

e)

controles de acceso y salida;

f)

sistemas de registro y control de residuos depositados;

g)
sistemas mecanizados para la carga, descarga, reduccin de volumen o
empacado de los residuos slidos recibidos;
h)

talleres y reas de mantenimiento mecnico;

i)
dispositivos y reas para el aseo de los vehculos de recoleccin y
transferencia;
j)

sistemas de control y/o aprovechamiento de emisiones gaseosas;

k)
instalaciones para coleccin, conduccin y tratamiento o recirculacin de
aguas residuales y lixiviados;

1)
instalaciones para coleccin, desvo, conduccin y tratamiento de las
aguas de escurrimiento superficial que de manera natural o artificial ingresen al
predio del relleno sanitario.
m)

sistemas de monitoreo ambiental;

n)

sistemas y equipo de seguridad personal;

o)

sistemas para el control de vectores de enfermedades;

p)

planes y equipos de control de contingencias;

q)
sistemas de verificacin del contenido de los vehculos que ingresan al
relleno sanitario;
r)
determinacin de la interfase de suelo necesaria y/o de sistemas
impermeables. para la proteccin de acuferos;
5)

equipo de primeros auxilios.

ARTICULO 78 Los lixiviados que se originen en las celdas de disposicin final

de un relleno sanitario debern colectarse y ser tratados y/o recirculados para
evitar la contaminacin del ambiente y el deterioro de los ecosistemas.
Los mtodos para su coleccin, tratamiento o recirculacin debern ajustarse a
las normas tcnicas que para ello se expidan.
ARTICULO 79 Las emisiones gaseosas provenientes de los rellenos sanitarios
de poblaciones con ms de cincuenta mil habitantes debern ser quemadas o
aprovechadas conforme a lo que establezca la reglamentacin ambiental
vigente, sin perjuicio de lo que dispongan otros instrumentos legales.
ARTICULO 80 Todo sitio de disposicin final de residuos slidos que no haya
sido previamente autorizado ser declarado clandestino e inmediatamente
clausurado y, como consecuencia se impedir su utilizacin y se obligar al
responsable al retiro y limpieza de lo depositado, tareas que en su caso podr
realizar el municipio de la jurisdiccin, sin perjuicio de las sanciones previstas en
este Reglamento y de la indemnizacin por los daos producidos al municipio
y/o terceros.

ARTICULO 81 Los rellenos sanitarios en actual funcionamiento debern

someterse a lo enunciado en el Art. 77 del presente Reglamento. El MDSMA y el
Organismo Sectorial competente, en coordinacin con el municipio afectado,
elaborarn un plan y establecern un plazo de adecuacin a las exigencias
tcnicas y de proteccin del medio ambiente y la salud humana. Los rellenos
sanitarios que no pudiesen adecuarse a estas exigencias sern considerados
dentro del Art. 80.
ARTICULO 82 Cuando los municipios pretendan instalar un relleno sanitario
municipal en terrenos de propiedad particular, su eleccin se efectuar mediante
convocatoria pblica para la adquisicin de bienes inmuebles; caso contrario se
proceder a la expropiacin forzosa segn las normas municipales vigentes.
ARTICULO 83 Las licencias para la instalacin de un relleno sanitario podrn
ser permanentes, temporales o eventuales.
ARTICULO 84 La licencia permanente se extinguir cuando se hubiera
agotado la vida til del relleno sanitario.
ARTICULO 85 La licencia temporal se conceder por plazo determinado y
podr ser prorrogada en los casos y condiciones que determinen las normas
pertinentes.
ARTICULO 86 La licencia eventual se conceder para resolver situaciones
imprevistas, con un periodo de funcionamiento establecido por las autoridades
competentes, que podr ser prorrogado en los casos y condiciones que
normativamente se determinen.
ARTICULO 87 Cualquiera de las licencias a las que se refieren los Arts. 84, 85
y 86 podr ser revocada segn los causales y condiciones establecidos en el
Reglamento General de Gestin Ambiental, sin eximir de responsabilidades
posteriores al propietario u operador del relleno sanitario.
ARTICULO 88 El cierre de los rellenos sanitarios debe proyectarse de forma
que se reduzcan al mnimo:
a)

la liberacin de lixiviados y emisiones gaseosas;

b)

la necesidad de mantenimiento posterior;

c)

los riesgos a la salud humana y al medio ambiente.

ARTICULO 89 Al cierre o sellado del relleno sanitario, una vez agotada su

capacidad, se deben establecer programas de monitoreo, a largo plazo, de
recuperacin y de acondicionamiento del terreno para fines de aprovechamiento
futuro.
ARTICULO 90 El MDSMA en coordinacin con la unidad ambiental
dependiente de la Prefectura, deber levantar un inventario de los sitios de
disposicin final en funcionamiento, agotados y clandestinos, a fin de elaborar
las polticas de control de estas reas.
TITULO V
DE LAS PROHIBICIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
CAPITULO I
DE LAS PROHIBICIONES
ARTICULO 91 Son prohibiciones, las siguientes:
a)
arrojar o abandonar residuos slidos de cualquier especie en reas
pblicas, quebradas, cuerpos y cursos de agua, y en general en sitios no
autorizados;
b)

depositar excretas en cualquier rea pblica;

c)
abandonar en reas pblicas animales muertos o residuos y sustancias
peligrosas para la salud pblica o que despidan olores desagradables;
d)

quemar residuos slidos;

e)
extraer, sin las medidas sanitarias y la autorizacin pertinente, los residuos
slidos de los contenedores instalados en la va pblica;
f)
la actividad de segregadores en las fases de recoleccin, trasferencia y
disposicin final de residuos slidos;
g)
todo acto u omisin que dificulte o impida el aseo de las reas pblicas o la
prestacin del servicio;

h)

establecer botaderos o fomentar su existencia;

i)

almacenar residuos a cielo abierto en reas no autorizadas.

CAPITULO II
DE LAS INFRACCIONES
ARTICULO 92 Segn lo dispuesto por el Titulo XI, Captulos I, II y III de la LEY
y por el Reglamento General de Gestin Ambiental, adems de la contravencin
a las prohibiciones sealadas en el captulo precedente, se establece que habr
infraccin cuando:
a)
generadores de residuos slidos rechacen sin motivo justificado ponerlos a
disposicin de los servicios de limpieza y recoleccin;
b)

se constituyan depsitos o botaderos clandestinos;

c)

las industrias viertan sus residuos slidos en lugares no autorizados;

d)
se incumpla otras reglamentaciones o normas ambientales aplicables a
residuos slidos;
e)
se incumpla el pago de la tasa de aseo como contraprestacin al servicio
recibido.
CAPITULO III
DE LAS SANCIONES
ARTICULO 93 Las sanciones a personas naturales o colectivas, pblicas o
privadas, por infracciones a las normas ambientales en materia de residuos
slidos, sern establecidas con base en lo dispuesto por la LEY y el Reglamento
General de Gestin Ambiental.
ARTICULO 94 Los gobiernos municipales reglamentarn, en el mbito de su
competencia, las multas y/o sanciones sobre las infracciones a normas
ambientales en relacin al aseo urbano, cometidas individual o colectivamente
por personas naturales y/o jurdicas.

ARTICULO 95 En observancia al Art. 215 de la Constitucin Poltica del

Estado, la Polica Nacional, en forma conjunta con la Polica Urbana, queda
encargada de la deteccin y prevencin de las infracciones as como del
cumplimiento de las sanciones determinadas por las disposiciones pertinentes.
TITULO VI
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO I
CAPITULO UNICO
ARTICULO 96 Entretanto sea aprobada la reglamentacin correspondiente
para los residuos hospitalarios peligrosos, mataderos y animales muertos, la
gestin de stos se llevar a cabo de acuerdo con lo establecido en el presente
capitulo.
ARTICULO 97 Los residuos hospitalarios peligrosos debern ser
almacenados, para su manejo y transporte, en bolsas de polietileno de color
rojo, de capacidad adecuada, conforme a las cantidades producidas en cada
fuente y con el micronaje necesario para soportar el peso de los residuos en
ellas contenidos. Dichas bolsas debern mantenerse cerradas de manera que se
impida la dispersin y el derrame de su contenido durante las etapas de
almacenamiento, recoleccin y transporte.
ARTICULO 98 Los residuos de animales muertos debern ser cubiertos con
una solucin de cal-agua 1:3 en volumen, antes de su manipulacin,
depositndolos en bolsas de polietileno de cualquier color, que cumplan con lo
establecido en el Art. 97 del presente Reglamento. Cuando el animal muerto
exceda los 50 kgs. de peso deber ser descuartizado para su manejo adecuado.
Esta ltima condicin ser obligatoria para mataderos, zoolgicos y veterinarios.
ARTICULO 99 Los residuos de mataderos debern ser depositados en
contenedores que impidan la dispersin y el derrame de su contenido, que
tengan la resistencia mecnica para el uso a que estarn destinados, y que
lleven una inscripcin claramente reconocible alusiva a su uso.
ARTICULO 100 El almacenamiento de los residuos hospitalarios peligrosos
podr ser nicamente temporal y realizarse en las instalaciones del generador,
en reas especficas separadas de las reas de: pacientes, visitas, cocina,
comedor, instalaciones sanitarias, sitios de reunin, reas de esparcimiento,
oficinas, talleres y lavandera. Adems, debern ubicarse en sitios donde no

existan riesgos de inundacin y bajo resguardo del intemperismo. Tambin

debern ser dotadas de pisos impermeables, sistemas para contencin de
derrames, sealamientos alusivos a su uso y de restriccin del acceso a
personas no autorizadas.
ARTICULO 101 El almacenamiento de los residuos hospitalarios peligrosos,
de mataderos y animales muertos, no deber exceder las 24 horas.
ARTICULO 102 Las reas destinadas al almacenamiento de residuos
hospitalarios peligrosos, de mataderos y animales muertos, no podrn utilizarse
con otros fines y debern ser aseadas frecuentemente, evitando el contacto
directo de los trabajadores con los residuos, las aguas de lavado y las
herramientas utilizadas para tal efecto, cumpliendo con las medidas de
seguridad laboral e higiene pblica que indique la legislacin vigente. El secado
de estas instalaciones deber efectuarse mediante materiales absorbentes
desechables, los cuales, una vez utilizados, recibirn la misma gestin que los
residuos hospitalarios peligrosos.
ARTICULO 103 La recoleccin y el transporte de los residuos hospitalarios
peligrosos, de mataderos y animales muertos, deber realizarse de acuerdo con
lo dispuesto por los Arts. 42, 43, 44, 46 inciso "b", 48, 49, 50, 51 y 52 del
presente Reglamento; adems, los equipos debern cumplir con lo siguiente:
a)

no ser compactadores;

b)

estar dotados de sistemas de carga y descarga mecnica;

c)
contar con la identificacin clara y visible del tipo de residuos que
transportan.
ARTICULO 104 No se permitir la transformacin o reutilizacin de los
residuos hospitalarios peligrosos.
ARTICULO 105 Los equipos utilizados en la recoleccin de residuos
hospitalarios peligrosos, de mataderos y animales muertos, debern ser
aseados como mnimo al final de la jornada, con las mismas previsiones
establecidas en el Art. 102 de este Reglamento. Esta actividad debe realizarse
en las cercanas de la celda de disposicin final de dichos residuos, a fin de
confinar los restos de materiales utilizados en dicha celda. Una vez concluida la

limpieza de los equipos, stos sern desinfectados con una solucin de

hipoclorito de sodio al 3% en volumen o equivalente.
ARTICULO 106 La disposicin final de los residuos hospitalarios peligrosos,
de mataderos y animales muertos, nicamente podr realizarse en los sitios que
cumplan con lo establecido en el Titulo IV, Captulo IX, exceptuando el Art. 75 de
este Reglamento, en celdas construidas exclusivamente con esta finalidad, que
adems cuenten con la sealizacin correspondiente.
ARTICULO 107 La operacin de las celdas indicadas en el articulo
precedente, adems de cumplir con lo establecido en los Arts. 71, 77, 78, 79 y
80 del presente Reglamento, deber incluir las siguientes tareas:
a)
preparar la superficie de recepcin de los residuos con una solucin de calagua, 1:3 en volumen a razn 10 litros por m2, previamente a la disposicin;
b)
una vez concluida la conformacin de cada capa de residuos se aplicar
sobre stos la solucin descrita en el inciso anterior;
c)
al final de la jornada se colocar una capa con espesor mnimo de 30
centmetros de material, preferentemente arcilloso, conforme al mtodo de
relleno sanitario.
ARTICULO 108 Una vez concluido el trabajo de cobertura diaria de los
residuos, se proceder a realizar la limpieza de los aditamentos de empuje y
trnsito de la maquinaria pesada, de acuerdo con las previsiones del Art. 105 de
este mismo Reglamento.
ARTICULO 109 Cuando la vida til de la celda concluya, se proceder a
colocarle una cubierta final de material preferentemente arcilloso, con un
espesor mnimo de 60 cm. conforme al mtodo de rellenos sanitarios.
ARTICULO 110 Los residuos hospitalarios peligrosos de caractersticas
radiactivas quedan totalmente excluidos del mbito de este Reglamento,
debiendo ser manejados y eliminados conforme a lo establecido por el
Organismo Sectorial competente.
DECRETO SUPREMO N 24176
8 DE DICIEMBRE DE 1995
REGLAMENTO PARA ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACION
ARTICULO 1 La presente disposicin legal reglamenta la Ley del Medio
Ambiente N 1333 del 27 de abril de 1992, en lo referente a las Actividades con
Sustancias Peligrosas (ASP), en el marco del desarrollo sostenible,
estableciendo procedimientos de manejo, control y reduccin de riesgos.
ARTICULO 2 Para efectos de este Reglamento, son consideradas sustancias
peligrosas aquellas que presenten o conlleven, entre otras, las siguientes
caractersticas intrnsecas: corrosividad, explosividad, inflamabilidad,
patogenicidad o bioinfecciosidad, radioactividad, reactividad y toxicidad, de
acuerdo a pruebas estndar.
ARTICULO 3 La aplicacin y cumplimiento del presente Reglamento compete
al Poder Ejecutivo en su conjunto y en particular al Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente, en observancia a la ley N 1493 y su D.S. N
23660.
ARTICULO 4 El presente Reglamento se aplica a toda persona natural o
colectiva, pblica o privada, que desarrolle actividades con sustancias
peligrosas.
ARTICULO 5 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, podr
confinar desechos peligrosos que impliquen la degradacin del ambiente, previo
tratamiento o tcnicas adecuadas que neutralicen sus efectos negativos y previa
autorizacin y supervisin de la autoridad ambiental competente.
ARTICULO 6 Los residuos y desechos de gran volumen y bajo riesgo, producto
de las industrias, sern objeto de reglamentacin sectorial expresa.
ARTICULO 7 Las Autoridades Ambientales Competentes, los Organismos
Sectoriales. Competentes y los Prefectos autorizarn actividades relacionados
con sustancias peligrosas, siempre y cuando se observe estricto cumplimiento
de los preceptos de este Reglamento, el Reglamento de Prevencin y Control
Ambiental, el Cdigo de Salud, disposiciones legales complementarias y
conexas.

CAPITULO II
DE LAS SIGLAS Y DEFINICIONES
ARTICULO 8 Para efectos del presente Reglamento tienen validez las
siguientes siglas y definiciones:
a. Siglas:
LEY: Ley del Medio Ambiente N 1333, de 27 de abril de 1992.
MDSMA: Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
SNRNMA: Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente
SSMA: Subsecretara de Medio Ambiente
b. Definiciones:
ALMACENAMIENTO: Depositar sustancias peligrosas temporalmente, para
fines especficos. Se entender aquel lugar donde se almacenan sustancias
peligrosas previo a su uso para. la manufactura de productos finales y/o el
almacenamiento de esos productos.
CONFINAMIENTO O DISPOSICION FINAL: Depositar definitivamente
sustancias peligrosas en sitios y condiciones adecuadas, para minimizar efectos
ambientales negativos.
CONTENEDOR: Caja, envase o recipiente mueble en el que se depositan
sustancias peligrosas para su transporte o almacenamiento temporal. Estos
contenedores sern del tipo y caractersticas adecuadas para contener las
sustancias de acuerdo a la clasificacin de stas.
CORROSION: Desgaste, alteracin o destruccin de tejidos vivos y material
inorgnico debido a agentes o accin qumica.
DESECHO: Material o sustancia orgnica, inorgnica, slida, lquida, gaseosa,
mezcla o combinacin de ellas, resultante de actividad industrial, cientfica o
tecnolgica, que carece de inters econmico y debe ser alternativamente,
objeto de confinamiento o disposicin final.

ENVASAR: Accin de introducir sustancias peligrosas en contenedores y/o

recipientes diseados pata evitar su dispersin, evaporacin, fuga o facilitar su
manejo.
AFLUENTE: Fluido residual que puede contener sustancias peligrosas.
EXPLOSIVIDAD: Capacidad de ciertas sustancias, slidas, liquidas, gaseosas,
mezcla o combinacin de ellas, por la cual pueden por si mismas emitir,
mediante reaccin qumica, un gas a temperatura, presin y velocidad tales que
las hace susceptibles de provocar daos a la salud, zona circundante y/o al
ambiente en general.
GENERACION: Accin de producir sustancias.
INFLAMABILIDAD: Caracterstica de ciertas sustancias, slidas, liquidas,
gaseosas, mezcla o combinacin de ellas, fcilmente combustibles o que, por
friccin o variacin de temperatura, pueden causar incendio o contribuir a
agudizarlo.
LIBRO DE REGISTRO: Registro y control diario de actividades.
LIXIVIACION: Es un proceso natural o artificial que promueve la degradacin,
fsica y qumica de un material liberando sub-productos solubles que pueden ser
peligrosos.
MANIFIESTO DE TRANSPORTE: Documento de control que detalla cantidad,
calidad, caractersticas fsico-qumicas, biolgicas, grado de peligrosidad, tipo de
envases, destinatario, destino, rutas a seguir y otros datos relacionados con
sustancias peligrosas.
MINIMIZACION U OPTIMIZACION: Actividades de tratamiento y/o sustitucin
de elementos potencialmente dainos, destinadas a reducir su volumen y
caractersticas nocivas de sustancias peligrosas.
PATOGENICIDAD O BlOINFECCIOSIDAD: Caracterstica de aquellas
sustancias que contienen microorganismos o toxinas capaces de originar o
favorecer el desarrollo de enfermedades.
PREFECTO: El Ejecutivo a nivel departamental.

RADIOACTIVIDAD: Propiedad de ciertas sustancias de producir radiaciones y

ondas calricas susceptibles de causar lesiones o deterioro en los tejidos
orgnicos, la salud o el ambiente.
REACTIVIDAD: Inestabilidad de un material que lo hace reaccionar de forma
inmediata al entrar en contacto con otro u otros elementos o liberar gases,
vapores y humos en cantidades que ponen en riesgo la salud de los seres vivos
y/o la calidad del ambiente.
RECICLAJE: Tratamiento o proceso para recuperar y aprovechar eficientemente
los componentes tiles de los desechos slidos generados durante el manejo de
sustancias peligrosas. Es uno de los aspectos importantes de un programa de
reduccin en la fuente de generacin.
RECOLECCION: Acopio de sustancias peligrosas para fines especficos.
RESIDUO: Material o sustancia peligrosa, orgnica, inorgnica, slida, lquidas,
gaseosa, mezcla o combinacin de ellas, resultante de o con destino a una
actividad tecnolgica o cientfica, cuyos componentes son susceptibles de
tratamiento o recuperacin.
RIESGO: Peligro potencial evaluado, de acuerdo a la probabilidad de ocurrencia
de la causa y severidad de su efecto.
SUSTANCIA PELIGROSA: Aquella sustancia que presente o conlleve, entre
otras, las siguientes caractersticas intrnsecas: corrosividad, explosividad,
inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad, radioactividad, reactividad y
toxicidad, de acuerdo a pruebas estndar.
TOXICIDAD: Capacidad de ciertas sustancias de causar intoxicacin, muerte,
deterioro o lesiones graves en la salud de seres vivos, al ser ingeridos, inhalados
o puestos en contacto con su piel.
TRANSPORTE: Traslado de sustancias peligrosas mediante el uso de equipos
y/o vehculos.
TRATAMIENTO: Procedimiento de transformacin tendiente a la modificacin
de caractersticas constitutivas, de una o varias sustancias peligrosas.
TITULO II

DEL MARCO INSTITUCIONAL

CAPITULO I
DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 9 Las atribuciones y competencias del MDSMA corresponden a lo
dispuesto por la Ley 1493, D.S. 23660 y el Reglamento General de gestin
Ambiental, as como otras disposiciones legales en vigencia.
ARTICULO 10 Para efectos del presente Reglamento, el MDSMA tendr las
siguientes funciones, atribuciones y competencias:
a) definir polticas para la correcta utilizacin y manejo de sustancias peligrosas
en el marco de las estrategias de proteccin ambiental;
b) expedir normas tcnicas para el manejo de Sustancias Peligrosas en
coordinacin con los Organismos Sectoriales Competentes y Prefecturales;
c) establecer las pruebas estndar para la determinacin de sustancias
peligrosas de acuerdo al artculo 2 del presente reglamento en coordinacin con
los Organismos Sectoriales Competentes;
d) coordinar con las instituciones pblicas y privadas, el establecimiento y
actualizacin del Sistema de Informacin sobre sustancias peligrosas;
e) Aprobar normas, en coordinacin con los Organismos Sectoriales
Competentes, para la importacin y/o exportacin de sustancias peligrosas, sin
perjuicio de las disposiciones y reglamentaciones que sobre el particular,
apliquen otras autoridades legalmente constituidas.
CAPITULO II
DE LA AUTORIDAD A NIVEL DEPARTAMENTAL
ARTICULO 11 Para efectos del presente Reglamento y a nivel departamental,
el Poder Ejecutivo tendr las siguientes atribuciones y funciones:
a) realizar acciones para el control de las actividades con sustancias peligrosas,
enmarcadas dentro de las polticas nacionales y disposiciones legales vigentes:

b) identificar las principales fuentes de contaminacin con sustancias peligrosas

e informar al MDSMA;
c) promover la utilizacin de mtodos, tecnologas y procedimientos para un
manejo adecuado de las sustancias peligrosas en coordinacin con los
Organismos Sectoriales Competentes y Gobiernos Municipales;
d) contratar empresas de servicios legalmente constituidas y autorizadas, para el
control, supervisin y cumplimiento de normas tcnicas en materia de
sustancias peligrosas;
e) coordinar con Defensa Civil para la declaratoria de emergencia por riesgo de
contaminacin producida por sustancias peligrosas;
CAPITULO III
DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
ARTICULO 120 Los Gobiernos Municipales para el ejercicio de las atribuciones
y competencias reconocidas por Ley en la presente materia, dentro del mbito
de su jurisdiccin territorial, debern:
a) ejecutar acciones de control sobre las actividades con sustancias peligrosas,
as como identificar las principales fuentes de contaminacin debido a las
actividades con sustancias peligrosas;
b) contratar empresas de servicio pblicas o privadas legalmente constituidas y
acreditadas por el MDSMA, para el control, supervisin y cumplimiento de
normas tcnicas;
c) coordinar con el Prefecto y Defensa Civil la declaratoria de emergencia por
contaminacin por actividades con sustancias peligrosas;
d) velar por el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de
sustancias peligrosas;
e) establecer cordones de seguridad alrededor de industrias de alto riesgo como
ser refineras de petrleo, plantas de tratamiento de gas natural, fundiciones de
minerales, entre otras, con objeto de resguardar la salud humana.
CAPITULO IV

DE LOS ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES

ARTICULO 13 La Autoridad Sectorial correspondiente, en coordinacin con el
MDSMA, participar en la gestin de las actividades con sustancias peligrosas
de la siguiente manera:
a) proponiendo normas tcnicas para el manejo de sustancias peligrosas sobre
lmites permisibles en la materia de su competencia;
b) formulando polticas ambientales para el sector en materia de actividades con
sustancias peligrosas, las mismas que formarn parte de la poltica general del
sector y de la poltica ambiental nacional;
c) elaborando planes sectoriales y multisectoriales para el manejo adecuado y el
control de las actividades con sustancias peligrosas.
CAPITULO V
DEL PROGRAMA DE ACCION INTERSECTORIAL PARA SUSTANCIAS
PELIGROSAS
ARTICULO 14 El MDSMA, en coordinacin con las Autoridades Sectoriales
correspondientes, establecer un Programa de Accin Intersectorial as como el
Programa Nacional de Seguridad Qumica para sustancias peligrosas, sobre la
base de listas internacionales vigentes para elaborar normas tcnicas
pertinentes, previendo o tomando en cuenta:
a) la identificacin y clasificacin de las sustancias peligrosas, en funcin de sus
propiedades, caractersticas y grado de peligrosidad;
b) las recomendaciones de Naciones Unidas, otras organizaciones
internacionales, nacionales y las hojas de seguridad de los fabricantes y
proveedores de sustancias peligrosas;
c) el inventario de actividades con sustancias peligrosas, de acuerdo con el
inciso a), que servir para desarrollar el registro de actividades con sustancias
peligrosas a nivel nacional.
d) el tipo de pre-tratamiento, tratamiento o disposicin adecuados para cada
sustancia peligrosa, sea sta fsico-qumica, biolgica, trmica u otra, as como
las normas tcnicas pertinentes que establezcan los estndares de peligrosidad;

e) los casos en que resulta factible la minimizacin y/o reutilizacin de la

sustancia;
f) la estrategia a seguir para que las empresas generadoras u operadoras con
sustancias peligrosas se adecuen a las normas tcnicas correspondientes, con
el objeto de lograr una reduccin progresiva de deshechos y residuos peligrosos;
g) la informacin contenida en el Manifiesto Ambiental contemplado en el
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, en lo que respecta a sustancias
peligrosas;
h) mtodos y tecnologas para lograr una reduccin progresiva de desechos y
residuos peligrosos;
i) la publicacin de manuales de manejo y control de sustancias peligrosas,
destinados a fomentar, en el mbito cientfico-y/o tecnolgico, el desarrollo de
actividades e incorporacin de tecnologas limpias que coadyuven a optimizar,
prevenir y reducir los riesgos; y
j) la elaboracin de manuales con metodologas para Anlisis de Riesgos.
TITULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS TECNICO ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I
DEL REGISTRO Y LA LICENCIA
ARTICULO 15 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada que realice
actividades con sustancias peligrosas, deber presentar mediante memorial
dirigido a la Autoridad Ambiental Competente, como complementacin a lo
requerido en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental a efectos de la
obtencin del registro y licencia de actividades con sustancias peligrosas, la
siguiente documentacin:
a) fotocopia del acta de constitucin de la sociedad precisando el tipo de
actividad(es);
b) poder suficiente otorgado por Notario de Fe Pblica;

c) nmina del personal jerrquico y curriculum vitae del personal tcnico

responsable de las actividades operativas con sustancias peligrosas;
d) las normas tcnicas aplicables a la manipulacin, transporte, almacenamiento
y disposicin, segn el caso.
ARTICULO 16 La Autoridad Ambiental Competente evaluar la documentacin
referida en el articulo anterior y emitir el criterio que corresponda, en un plazo
mximo de 10 das hbiles a partir de su recepcin.
ARTICULO 17 La persona natural o colectiva, pblica o privada, que obtenga
licencia para importar y/o exportar sustancias peligrosas, deber cumplir el
presente Reglamento, el Cdigo de Salud y otras disposiciones legales
complementarias y conexas.
ARTICULO 18 La licencia para importar temporalmente sustancias peligrosas
con destino a su procesamiento en el territorio nacional, deber observar el
Ttulo III del presente Reglamento, los reglamentos de la LEY, el Cdigo de
Salud y otras disposiciones legales complementarias y conexas.
ARTICULO 19 La licencia para importar temporalmente sustancias peligrosas y
para su procesamiento en el territorio nacional deber, para cada volumen, tener
en cuenta adems los siguientes requisitos:
a) identificar los medios de transporte a utilizar y rutas a seguir;
b) identificar al destinatario;
c) describir el tratamiento: diagrama de flujo, operaciones y procesos, balance
de materiales y energa en origen y destino, incluyendo caractersticas del
residuo o desecho que generan;
d) enumerar caractersticas, propiedades fsico-qumicas o biolgicas de la(s)
sustancia(s) peligrosa(s) que se pretende importar o re-exportar;
e) indicar lugar de origen y destino de las sustancias peligrosas;
f) indicar puertos de ingreso y salida;

g) presentar certificado de autoridades competentes del pas de procedencia,

sobre su grado de peligrosidad, medidas de proteccin y requisitos de comercio
exterior;
h) adjuntar copias de documentacin en trmite, en espaol, para obtener la
licencia del pas de destino en caso de exportacin y la de origen en caso de
importacin.
En el caso de importacin, exportacin o importacin temporal de sustancias
peligrosas, la Autoridad Ambiental Competente informar al Ministerio de
Hacienda y Finanzas a efectos de la otorgacin de las licencias respectivas.
ARTICULO 20 Cualquier variacin en la licencia para importacin o
exportacin concedida, ser comunicada al MDSMA en el plazo de 15 das
hbiles, a efectos de una nueva evaluacin.
ARTICULO 21 El registro se efectuar por una sola vez. La licencia para
importacin o exportacin otorga a su titular autorizacin para efectuar
actividades con sustancias peligrosas, por un perodo de 3 (tres) aos a partir de
la fecha de otorgamiento y sujeto a inspecciones peridicas.
ARTICULO 22 Sesenta (60) das antes del vencimiento de la licencia para
exportacin e importacin, deber solicitarse su renovacin mediante memorial
junto al informe que tendr la calidad de declaracin jurada, detallando las
actividades desarrolladas durante el perodo transcurrido, desde que le fuera
concedida la Licencia, incluyendo las situaciones de riesgo no previstas y que se
hubieran producido durante dicho periodo.
ARTICULO 23 La persona natural o colectiva, pblica o privada, autorizada
que desee suspender temporal o definitivamente sus actividades con sustancias
peligrosas, deber presentar memorial de solicitud, con treinta (30) das hbiles
previos a la fecha de dicha suspensin, adjuntando el informe sealado en el
articulo anterior
ARTICULO 24 Ninguna persona natural o colectiva, pblica o privada, podr
continuar realizando actividades con sustancia peligrosas, en tanto renueve su
licencia, suspendida por caducidad o solicitud expresa.
ARTICULO 25 La persona natural o colectiva que por la naturaleza de su
actividad requiera efectuar el transporte de sustancias peligrosas, dentro o fuera

del pas, deber entregar a la Autoridad Ambiental Competente el Manifiesto de

Transporte respectivo antes de realizar el referido transporte, segn normas y
procedimientos en vigencia.
ARTICULO 26 La Declaratoria de Impacto Ambiental y la Declaratoria de
Adecuacin Ambiental aprobarn expresamente rangos en magnitud y
composicin de las sustancias peligrosas declaradas en su Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental o el Manifiesto Ambiental respectivamente.
ARTICULO 27 En caso de que las actividades con sustancias peligrosas
sobrepasen los rangos en magnitud y composicin indicados en el Art. 32, se
tramitar nueva licencia de acuerdo con lo establecido en los procedimientos del
Manifiesto Ambiental.
TITULO IV
DE LAS ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
CAPITULO I
DEL MANEJO Y GENERACION
ARTICULO 28 El manejo de las sustancias peligrosas comprende las
siguientes actividades, interconectadas o individuales: GENERACION,
OPTIMIZACION, RECICLAJE, RECOLECCION, TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO, TRATAMIENTO Y CONFINAMIENTO.
ARTICULO 29 Los servicios para el manejo de sustancias peligrosas, en
cualquiera de sus fases o en todas ellas, podrn ser prestados por persona
natural o jurdica, pblica o privada, constituida y autorizada para tal fin y
debidamente registrada ante entidad y Autoridad Ambiental Competente.
ARTICULO 30 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada que utilice,
comercialice, importe, exporte o maneje sustancias peligrosas establecidas en
listas sectoriales, deber cumplir las normas tcnicas del presente Reglamento.
ARTICULO 31 La persona natural o colectiva, pblica o privada que efecte
manejo de sustancias peligrosas debe contratar, obligatoriamente, un seguro
que cubra los posibles daos resultantes de las actividades con sustancias
peligrosas, incluidas las inherentes a su comercializacin y transporte.

ARTICULO 32 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que realice

actividades con sustancias peligrosas est obligada a registrar sus actividades
en un cuaderno de registro, con firma del responsable, en el que deber
indicarse, de acuerdo con el caso:
a) fecha, calidad, cantidad, caractersticas y grado de peligrosidad de las
sustancias;
b) fecha de recepcin, embarque, movimiento, almacenamiento, origen, destino
y motivo por el cual se recibieron o entregaron las sustancias peligrosas;
c) reporte de incidentes y/o accidentes, que considere:
1) identificacin, domicilio y telfonos de la empresa poseedora de las
sustancias y del responsable de su manejo;
2) indicacin del volumen, caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas, grado de
peligrosidad u otros datos de la(s) sustancia(s) involucradas;
3) medidas adoptadas y por adoptar para controlar sus efectos adversos;
4) medidas de seguridad que podrn ser difundidas y efectivizadas para atenuar
el impacto negativo;
d) lugares de confinamiento de desechos peligrosos:
1) volumen, origen, caractersticas y grado de peligrosidad de los desechos
depositados;
2) lugar y fecha de confinamiento;
3) sistemas de disposicin utilizados;
4) rea ocupada y rea disponible.
ARTICULO 33 Ocurrido un accidente, la persona natural o colectiva, pblica, o
privada, informar obligatoriamente en un plazo no mayor a 24. hrs. a la
Autoridad Ambiental Competente, respecto a derrames, filtraciones, fugas,
impactos sinrgicos imprevistos u otros accidentes que pudieran haberse
producido en el curso de actividades con sustancias peligrosas.

ARTICULO 34 A efectos del artculo anterior, la Autoridad Ambiental

Competente registrar los hechos y ordenar la adopcin de las medidas
complementarias que sean necesarias, para garantizar el cumplimiento de las
normas tcnicas y disposiciones de este registro. Asimismo coordinar las
acciones pertinentes a fin de tomar las medidas de seguridad y auxilio
necesarias.
ARTICULO 35 Los productos qumicos, biolgicos u otros, que tengan fecha
de vencimiento o caducidad determinada y que no hayan sido sometidos a
procesos de rehabilitacin o regeneracin, sern considerados sustancias
peligrosas y estarn sujetas al presente Reglamento, normas tcnicas, Cdigo
de Salud y otras disposiciones legales conexas y complementarias.
ARTICULO 36 Los comercializadores de sustancias peligrosas como producto
terminado, incluidos los alimentos contaminados, deben acatar los preceptos de
este Reglamento, normas tcnicas, el Cdigo de Salud, otras disposiciones
legales conexas y complementarias.
CAPITULO II
DE LA OPTIMIZACION
ARTICULO 37 Las empresas generadoras de sustancias peligrosas tomarn
en cuenta medidas de prevencin y optimizacin en el uso, tratamiento,
sustitucin de elementos, procesos tecnolgicos, entre otros, para reducir el
volumen y caractersticas nocivas de las sustancias peligrosas.
ARTICULO 38 El MDSMA, mediante sus dependencias tcnicas, ofrecer a
operadores con residuos peligrosos la informacin sobre tecnologas limpias,
procesos de reconversin industrial y dems actividades tendentes a lograr
niveles ptimos de eficiencia en el aprovechamiento de sus componentes tiles
y reducir la generacin de otros residuos.
CAPITULO III
DE LOS PROCESOS DE TRATAMIENTO
ARTICULO 39 Cualquier proceso de tratamiento de sustancias peligrosas se
realizar preferentemente en el lugar de su generacin; sus desechos, para su
confinamiento, deben cumplir con los requerimientos de normas tcnicas.

ARTICULO 40 Cualquier proceso de tratamiento de residuos peligrosos debe

regirse a lo dispuesto en este Reglamento para todas las actividades con
sustancias peligrosas, en cuanto sea aplicable y en observancia de las
correspondientes normas tcnicas.
CAPITULO IV
DE LA SELECCION Y RECOLECCION
ARTICULO 41 La seleccin y recoleccin de sustancias peligrosas deber
efectuarse separadamente de las sustancias no peligrosas, con participacin de
personal tcnico especializado, en unidades predefinidas y autorizadas
conforme a normas tcnicas.
ARTICULO 42 La persona natural o colectiva, pblica o privada, responsable
de la seleccin y recoleccin de sustancias peligrosas, debe adoptar las
medidas de seguridad e higiene que sean necesarias, a fin de resguardar a su
personal de efectos adversos por exposicin y contacto con las sustancias que
manipulan.
ARTICULO 43 Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que
organice, directa o indirectamente, servicios de seleccin y recoleccin de
sustancias peligrosas o sus desechos, debe sujetarse a lo dispuesto en el
presente Reglamento.
ARTICULO 44 Las empresas de servicio de limpieza pblica prohibirn a sus
dependientes la aceptacin de sustancias peligrosas o sus desechos.
CAPITULO V
DEL TRANSPORTE
ARTICULO 45 La exportacin o importacin de sustancias peligrosas, deber
ser comunicada por el REPRESENTANTE LEGAL a la Autoridad Ambiental
Competente, por escrito.
ARTICULO 46 Todo transportista que realice servicios con sustancias
peligrosas deber verificar que las mismas estn correctamente envasadas y
que los datos que las identifican guarden exacta correspondencia con el
Manifiesto de Transporte.

ARTICULO 47 Todo transportista, bajo responsabilidad, deber entregar a su

destinatario las sustancias peligrosas a su cargo, salvo caso de fuerza mayor.
Por ningn motivo podrn stas abandonarse o entregarse a persona natural o
colectiva, pblica o privada, que no tenga que ver con el referido transporte, o
depositarse en lugar de acopio no autorizado ni especificado en el Manifiesto de
Transporte.
ARTICULO 48 En casos de emergencia, el transportista, podr
temporalmente entregar la(s) sustancia(s) peligrosa(s) a persona natural o
colectiva, pblica o privada, distinta y/o depositarla(s) en lugar de la emergencia
y, bajo responsabilidad, dar aviso inmediato al REPRESENTANTE LEGAL.
ARTICULO 49 Los contenedores y cualquier otro tipo de envase para
transporte de sustancias peligrosas debern cumplir con normas tcnicas
pertinentes.
ARTICULO 50 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que realice
actividades con sustancias peligrosas o desechos peligrosos, debe remitir el
manifiesto de transporte a la Autoridad Ambiental Competente dentro de los 7
das hbiles, a partir de la fecha de embarque.
ARTICULO 51 El transporte de sustancias peligrosas por va area debe
cumplir normas tcnicas y disposiciones legales vigentes.
CAPITULO VI
DEL ALMACENAMIENTO
ARTICULO 52 Las sustancias peligrosas deben ser almacenadas en reas,
lugares y ambientes que renan condiciones y garanticen su seguridad, de
acuerdo con lo dispuesto por el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
A este efecto debe, considerarse por lo menos:
a) anlisis de riesgos;
b) ubicacin en zonas que reduzcan riesgos, por posibles emisiones, fugas e
incendios;
c) zonas poco transitadas, preferentemente separadas de las reas
convencionales de produccin, administracin y almacenamiento de otros
materiales y productos terminados;

d) la debida sealizacin como carteles, letreros u otros medios de las

instalaciones de almacenamiento, que evidencien la peligrosidad del lugar y las
medidas de precaucin que deben seguirse;
e) la construccin de canaletas y fosas de retencin para captar los residuos y
posibles derrames que fluyan al exterior del almacenamiento;
f) en su diseo, prever espacios necesarios para permitir el trnsito del personal
de seguridad y equipos requeridos para atender, adecuadamente, situaciones de
emergencia;
g) la eleccin de materiales impermeables no inflamables, resistentes a las
sustancias que se va a almacenar, calculndose adems, la reactividad de las
mismas frente a dichos materiales y los sistemas de ventilacin e iluminacin;
h) el equipamiento de las instalaciones con mecanismos y sistemas para
detectar fugas y atender incendios, inundaciones y situaciones de emergencia
que pudieran presentarse de acuerdo al volumen y su naturaleza;
y) la incompatibilidad entre las sustancias a almacenar.
ARTICULO 53 Al interior de los sitios de almacenaje, los contenedores o
recipientes de sustancias peligrosas, deben ser debidamente identificados,
respecto al etiquetado u otro medio normalizado con el nombre comercial,
cientfico y/o frmula, caractersticas y grado de peligrosidad de la(s)
sustancia(s), as como las recomendaciones necesarias para su adecuada
manipulacin.
CAPITULO VII
DEL TRATAMIENTO Y CONFINAMIENTO
ARTICULO 54 Los proyectos de construccin y funcionamiento de plantas de
tratamiento o confinamiento de sustancias peligrosas o sus desechos, requieren
de un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental - EEIA -, de acuerdo con lo
dispuesto por el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
ARTICULO 55 Para efecto del confinamiento de sustancias peligrosas, la
persona natural o colectiva, pblica o privada, deber seleccionar del conjunto
de desechos, aquellos considerados peligrosos, y envasarlos adecuadamente,

conforme a normas tcnicas a ser formuladas sectorialmente en coordinacin

con la Autoridad Ambiental Competente dispuestas al efecto.
ARTICULO 56 Los lugares destinados al confinamiento de desechos
peligrosos deben ser debidamente sealizados, para poner en evidencia y en
forma permanente, la naturaleza y peligrosidad del rea.
ARTICULO 57 Debe considerarse medidas preventivas, de recoleccin y
tratamiento de los lixiviados que pudieran generarse en el lugar de
confinamiento de desechos peligrosos, conforme a normas tcnicas
correspondientes.
ARTICULO 58 El confinamiento de desechos peligrosos no podr realizarse
en lugares o zonas urbanas, agrcolas o con potencial agrcola, lagunas, ros y
napas freticas.
ARTICULO 59 Queda prohibida la disposicin final o confinamiento de
sustancias peligrosas por intermedio de servicios de limpieza pblica. Asimismo
queda prohibida su importacin con el solo propsito de confinamiento.
TITULO V
DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA
CAPITULO UNICO
ARTICULO 60 La inspeccin y vigilancia para el control de las actividades con
sustancias peligrosas, se regir por el Reglamento General de Gestin
Ambiental y el de Prevencin y Control Ambiental.
ARTICULO 61 La Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto vigilar el
transporte y disposicin de sustancias.
TITULO VI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPITULO UNICO
ARTICULO 62 Se consideran infracciones administrativas las contravenciones a
las disposiciones de este Reglamento, cuando ellas no configuren delito.

ARTICULO 63 De acuerdo con lo dispuesto por el Reglamento General de

Gestin Ambiental, se establecen las siguientes infracciones administrativas:
a) importar o exportar sustancias peligrosas sin autorizacin del Organismo
Sectorial Competente;
b) no implementar y ejecutar las medidas correctivas aprobadas por la Autoridad
Ambiental Competente;
c) efectuar sus actividades con sustancias peligrosas sin renovar la licencia de
operacin;
d) no entregar a la Autoridad Ambiental Competente, en el plazo establecido en
el Captulo V, Ttulo IV de este Reglamento, el respectivo Manifiesto de
Transporte expedido por el Ministerio de Hacienda (Direccin General de
Aduanas).
e) incumplimiento de las normas tcnicas relativas al reciclaje, seleccin,
recoleccin, transporte, almacenamiento, tratamiento y confinamiento de
sustancias peligrosas.
ARTICULO 64 Las infracciones establecidas en el artculo precedente sern
sancionadas por la Autoridad Ambiental Competente, de conformidad con lo
establecido en la LEY y en el Reglamento General de Gestin Ambiental.
TITULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO UNICO
ARTICULO 65 En tanto se formulen, aprueben u homologuen las normas
tcnicas y programas correspondientes para sustancias peligrosas a que se
refiere, el Art. 14 del presente Reglamento, regirn en el pas las
correspondientes recomendadas por las Naciones Unidas, Organizacin Mundial
de la Salud, Registro Internacional de Productos Qumicos Potencialmente
Txicos, Transporte de Mercancas Peligrosas, entre otras, preferentemente, a
nivel de los diferentes convenios internacionales a los que Bolivia se adhiri
expresamente.

ARTICULO 66 En tanto se formulen las listas y normas especficas para el

manejo de sustancias peligrosas a ser elaboradas por el MDSMA en
coordinacin con los Organismos Sectoriales Competentes, se adoptarn las
disposiciones recomendadas por las Naciones Unidas.
TITULO VIII
DISPOSICION FINAL
CAPITULO UNICO
ARTICULO 67 El cumplimiento del presente Reglamento no exime de
obligaciones respecto a otras disposiciones legales en vigencia y que no se
opongan al mismo.
ARTICULO 68 Las empresas que a la fecha se encuentren realizando
actividades con sustancias peligrosas, debern cumplir con el Art. 15 del
presente Reglamento, en el plazo de noventa (90) das a partir de su entrada en
vigor.
DECRETO SUPREMO N 24176
8 DE DICIEMBRE DE 1995
REGLAMENTACION DE LA LEY N 1333
DEL MEDIO AMBIENTE
REGLAMENTO GENERAL DE GESTION AMBIENTAL
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETO
ARTICULO l El presente Reglamento regula la gestin ambiental en el marco
de lo establecido por la LEY N1333, exceptundose los captulos que requieren
de legislacin o reglamentacin expresa.
ARTICULO 2 Se entiende por gestin ambiental, a los efectos del presente
Reglamento, al conjunto de decisiones y actividades concomitantes, orientadas
a los fines del desarrollo sostenible.

ARTICULO 3 La gestin ambiental comprende los siguientes aspectos

principales:
a) la formulacin y establecimiento de polticas ambientales;
b) los procesos e instrumentos de planificacin ambiental;
c) el establecimiento de normas y regulaciones jurdico-administrativas;
d) la definicin de competencias de la autoridad ambiental y la participacin de
las autoridades sectoriales en la gestin ambiental;
e) las instancias de participacin ciudadana;
f) la administracin de recursos econmicos y financieros;
g) el fomento a la investigacin cientfica y tecnolgica;
h) el establecimiento de instrumentos e incentivos.
CAPITULO II
DE LAS SIGLAS Y DEFINICIONES
ARTICULO 4 Para los efectos del presente Reglamento tienen validez las
siguientes
a. Siglas:
AA : Auditora Ambiental
CCA: Control de Calidad Ambiental
CD : Certificado de Dispensacin
DAA: Declaratoria de Adecuacin Ambiental
DIA : Declaratoria de Impacto Ambiental
EIA: Evaluacin de Impacto Ambiental
EEIA: Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
FA: Ficha Ambiental
IIA: Identificacin de Impacto Ambiental
LEY: Ley No. 1333 del Medio Ambiente, de 27 de abril de 1992.
MA: Manifiesto Ambiental
MDSMA: Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

PCEIA: Procedimiento Computacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

SNRNMA: Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente
SSMA: Subsecretara de Medio Ambiente
SNEIA: Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SNCCA: Sistema Nacional de Control de la Calidad Ambiental
Se considerarn las definiciones de los Arts. 2 y 24 de la Ley del Medio
Ambiente, as como las siguientes:
b. Definiciones:
ANALISIS DE RIESGO: Documento relativo al proceso de identificacin del
peligro y estimacin del riesgo que puede formar parte del EElA y del MA. En
adicin a los aspectos cualitativos de identificacin del peligro, el anlisis de
riesgo incluye una descripcin cuantitativa del riesgo en base a las tcnicas
reconocidas de evaluacin de riesgo.
AUDITORIA AMBIENTAL (AA): Procedimiento metodolgico que involucra
anlisis, pruebas y confirmacin de procedimientos y prcticas de seguimiento
que llevan a determinar la situacin ambiental en que se encuentra un proyecto,
obra o actividad y a la verificacin del grado de cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente. Las auditoras pueden aplicarse en diferentes etapas de un
proyecto, obra, o actividad con el objeto de definir su lnea base o estado cero,
durante su operacin y al final de la vida til. El informe emergente de la AA se
constituir en instrumento para el mejoramiento de la gestin ambiental.
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE: El Ministro de Desarrollo Sostenible
y Medio Ambiente a travs de la SNRNMA y de la SSMA a nivel nacional, y a
nivel departamental los Prefectos a travs de las instancias ambientales de su
dependencia.
DECLARATORIA DE ADECUACION AMBIENTAL (DAA): Documento emitido por
la Autoridad Ambiental Competente por el cual se aprueba, desde el punto de
vista ambiental, la prosecucin de un proyecto, obra o actividad que est en su
fase de operacin o etapa de abandono, a la puesta en vigencia del presente
reglamento. La DAA que tiene carcter de licencia ambiental, se basa en la
evaluacin del MA, y fija las condiciones ambientales que deben cumplirse de
acuerdo con el Plan de Adecuacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental propuestos. La DAA se constituir conjuntamente con el MA, en la

referencia tcnico-legal para los procedimientos de control ambiental. Este

documento tiene carcter de Licencia Ambiental.
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA): Documento emitido por la
Autoridad Ambiental Competente, en caso de que el proyecto, obra o actividad, a
ser iniciado, sea viable bajo los principios del desarrollo sostenible; por el cual se
autoriza, desde el punto de vista ambiental la realizacin del mismo. La DIA fijar
las condiciones ambientales que deben cumplirse durante las fases de
implementacin, operacin y abandono. Asimismo, se constituir conjuntamente
con el EElA, y en particular con el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental,
en la referencia tcnico-legal para los proyectos, obras o actividades nuevos.
Este documento tiene carcter de Licencia Ambiental.
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EElA): Estudio
destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos
que pueda causar la implementacin, operacin, futuro inducido, mantenimiento
y abandono de un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las
correspondientes medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean
negativos e incentivar los positivos.
El EEIA tiene carcter de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado
por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el
presente Reglamento.
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL ESTRATEGICO:
Estudio de las incidencias que puedan tener planes y programas. El EEIA
estratgico, por la naturaleza propia de planes y programas, es de menor
profundidad y detalle tcnico que un EEIA de proyectos, obras o actividades;
pero formalmente tiene el mismo contenido. El EEIA estratgico tiene carcter
de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad
Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el presente
Reglamento.
FACTOR AMBIENTAL: Cada una de las partes integrantes del medio ambiente.
FICHA AMBIENTAL (FA): Documento tcnico que marca el inicio del proceso de
Evaluacin de Impacto Ambiental, el mismo que se constituye en instrumento
para la determinacin de la Categora de EElA, con ajuste al Art. 25 de la LEY.
Este documento, que tiene categora de declaracin jurada, incluye informacin
sobre el proyecto, obra o actividad, la identificacin de impactos clave y la

identificacin de la posible solucin para los impactos negativos. Es aconsejable

que su llenado se haga en la fase de prefactibilidad, en cuanto que en sta se
tiene sistematizada la informacin del proyecto, obra o actividad.
FUTURO INDUCIDO: Desarrollo o crecimiento de actividades paralelas o
conexas a un proyecto, obra o actividad, que puede generar efectos positivos o
negativos.
HOMOLOGACION: Accin de confirmar o reconocer, por parte del Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, una decisin que tome la Instancia
Ambiental, Dependiente del Prefecto, de acuerdo a los procedimientos
establecidos en el presente Reglamento.
IDENTIFICACION DE IMPACTO AMBIENTAL (IIA): Correlacin que se realiza
entre las. acciones y actividades de un proyecto obra o actividad y los efectos
del mismo sobre, la poblacin y los factores ambientales, medidos a travs de
sus atributos.
IMPACTO AMBIENTAL: Todo efecto que se manifieste en el Conjunto de
"valores" naturales, sociales y culturales existentes en un espacio y tiempo
determinados y que. pueden ser de carcter positivo o negativo.
IMPACTOS CLAVE: Conjunto de impactos significativos que por su
trascendencia ambiental debern tomarse como prioritarios.
IMPACTO ACUMULATIVO: Aquel que, al prolongarse en el tiempo la accin de
la causa, incrementa progresivamente su gravedad o beneficio.
IMPACTO SINERGICO: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultnea de varios agentes, supone una incidencia ambiental mayor
que el efecto suma de las incidencias individuales, contempladas aisladamente.
Asimismo, se incluye en este tipo, aquel efecto cuyo modo de accin induce en
el tiempo la aparicin de otros nuevos.
IMPACTO A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO: Aquel cuya incidencia puede
manifestarse, respectivamente, dentro del tiempo comprendido en un ciclo
anual, antes de cinco aos, o en perodo superior.
INSPECCION: Examen de un proyecto, obra o actividad que efectuar la
Autoridad Ambiental Competente por s misma o con la asistencia tcnica y/o

cientfica de organizaciones pblicas o privadas. La inspeccin puede ser

realizada en presencia de los interesados y de testigos, para hacer constar en
acta los resultados de sus observaciones.
INSTANCIA AMBIENTAL DEPENDIENTE DEL PREFECTO: Organismo de la
Prefectura que tiene responsabilidad en los asuntos referidos al medio ambiente
a nivel departamental y en los procesos de Evaluacin de Impacto Ambiental y
Control de Calidad Ambiental.
LICENCIA AMBIENTAL: Es el documento jurdico administrativo otorgado por la
Autoridad Ambiental Competente al REPRESENTANTE LEGAL que avala el
cumplimiento de todos los requisitos previstos en la LEY y reglamentacin
correspondiente en lo que se refiere a los procedimientos de prevencin y
control ambiental. Para efectos legales y administrativos tienen carcter de
Licencia Ambiental la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de
Dispensacin y la Declaratoria de Adecuacin Ambiental.
MANIFIESTO AMBIENTAL (MA): Instrumento mediante el cual el
REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o actividad en proceso de
implementacin, operacin o etapa de abandono a la puesta en vigencia del
presente reglamento informa a la Autoridad Ambiental Competente, del estado
ambiental en que se encuentra el mismo y propone un plan de adecuacin
ambiental, si corresponde. El MA tiene calidad de declaracin jurada y puede ser
aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad a
lo prescrito en el presente reglamento.
MEDIDA DE MITIGACION: Implementacin o aplicacin de cualquier poltica,
estrategia, obra o accin, tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos
que pueden presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un
proyecto.
MINISTRO: Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
MONITOREO AMBIENTAL: Sistema de seguimiento continuo de la calidad
ambiental a travs de la observacin, medidas y evaluaciones de una o ms de
las condiciones ambientales con propsitos definidos.
ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES: Ministerios que representan a
sectores de la actividad nacional, vinculados con el Medio Ambiente.

PLAN DE ADECUACION AMBIENTAL: Consiste en el conjunto de planes,

acciones y actividades que el REPRESENTANTE LEGAL proponga realizar en
un cierto plazo, con ajuste al respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental, para mitigar y evitar las incidencias ambientales negativas de un
proyecto, obra o actividad en proceso de implementacin, operacin o etapa de
abandono.
PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL: Aquel que contiene
todas las referencias tcnico-administrativas que permitan el seguimiento de la
implementacin de medidas de mitigacin as como del control ambiental
durante las diferentes fases de un proyecto, obra o actividad. El Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental estar incluido en el EEIA, en el caso de
proyectos, obras o actividades nuevos, y en el MA en el caso que stos estn en
implementacin, operacin o etapa de abandono.
PREFECTO: El Ejecutivo a nivel departamental.
PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION: Conjunto de medidas, obras o
acciones que se prevean a travs del EEIA, y que el REPRESENTANTE LEGAL
de un proyecto, obra o actividad, deber ejecutar, siguiendo el cronograma
aprobado, tanto en la fase de implementacin como de operacin y abandono a
fin de prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos que sean
consecuencia del mismo.
REPRESENTANTE LEGAL: Persona natural, propietario, de un proyecto, obra o
actividad, o a aquel que detente poder especial y suficiente en caso de
empresas e instituciones pblicas o privadas.
REGLAMENTOS CONEXOS: Los dems reglamentos de la Ley del Medio
Ambiente.
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SNEIA): Es
aquel que establecer el MDSMA para cumplir todas las tareas referentes a la
prevencin ambiental, e incluye los subsistemas de legislacin y normatividad,
de formacin de recursos humanos, de metodologas y procedimientos, del
sistema de informacin de EIA de organizacin institucional, en orden a
garantizar una administracin ambiental, en lo concerniente a EIA's, fluida y
transparente El SNEIA involucra la participacin de todas las instancias estatales
a nivel nacional, departamental y local as como al sector privado y poblacin en
general.

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL (SNCCA): Es

aquel que establecer el MDSMA para cumplir las tareas relacionadas al control
de calidad ambiental, incluyendo los subsistemas de: legislacin y normas, guas
y manuales de procedimiento, organizacin institucional y laboratorios, recursos
humanos, sistema de informacin en control de calidad ambiental, que
garantizar una administracin fluida, transparente y gil del SNCCA con
participacin de todas las instancias estatales a nivel nacional, departamental o
local, como del sector privado y poblacin en general.
TITULO II
DEL MARCO INSTITUCIONAL
CAPITULO I
DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE
ARTICULO 5 El Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente es la
Autoridad Ambiental Competente a nivel nacional, de acuerdo a lo dispuesto por
la Ley 1493 de Ministerios del Poder Ejecutivo.
El Prefecto, a travs de la Instancia Ambiental de su dependencia, es la
Autoridad Ambiental Competente a nivel departamental.
ARTICULO 6 Las atribuciones que en materia de gestin ambiental tiene el
Estado por disposicin de la Ley del Medio Ambiente, sern ejercidas por la
Autoridad Ambiental Competente de acuerdo con lo establecido por la ley, el
presente Reglamento y dems disposiciones reglamentarias.
Las instituciones pblicas sectoriales, nacionales y departamentales, los
Municipios, el Ministerio Pblico y otras autoridades competentes, participarn
en la gestin ambiental de acuerdo con lo establecido en el presente
Reglamento.
CAPITULO II
DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 7 En el marco de lo establecido por la Ley del Medio Ambiente, Ley
de Ministerios del Poder Ejecutivo y su Decreto Reglamentario, son atribuciones,
funciones y competencias del Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente, a travs de la SNRNMA, entre otras, las siguientes:

a) ejercer las funciones de rgano normativo, encargado de formular, definir y

velar por el cumplimiento de las polticas, planes y programas sobre la
proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales;
b) ejercer las funciones de fiscalizacin general a nivel nacional, sobre las
actividades relacionadas con el medio ambiente y los recursos naturales;
c) establecer los criterios ambientales que deben ser incorporados en la
formulacin de las polticas sectoriales y en los procesos de planificacin del
desarrollo nacional, en coordinacin con los organismos involucrados;
d) coadyuvar al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto en la formulacin de
la poltica internacional en materia ambiental y definir con ste los instrumentos y
procedimientos de cooperacin externa;
e) establecer mecanismos de concertacin con los sectores pblico y privado
para adecuar sus actividades a las metas ambientales previstas por el gobierno;
f) definir los instrumentos administrativos y, en coordinacin con las autoridades
sectoriales, los mecanismos necesarios para la prevencin y el control de las
actividades y factores susceptibles de degradar el medio ambiente, y determinar
los criterios de evaluacin, seguimiento y manejo ambiental de las actividades
econmicas;
g) planificar, implementar y administrar los Sistemas Nacionales de Informacin
Ambiental, de Evaluacin de impacto Ambiental y Control de la Calidad
Ambiental de acuerdo a reglamentacin especfica;
h) definir polticas y dictar regulaciones de carcter general para la prevencin y
control de la contaminacin atmosfrica e hdrica, actividades con sustancias
peligrosas y gestin de residuos slidos, en coordinacin con los organismos
sectoriales correspondientes;
i) proponer y adecuar los lmites mximos permisibles de emisin, descarga
transporte o depsito de sustancias, compuestos o cualquier otra materia
susceptible de afectar el medio ambiente o los recursos naturales renovables, en
coordinacin con el organismo sectorial correspondiente;
j) implementar y administrar el registro de consultora ambiental;

k) suscribir convenios interinstitucionales relativos a la temtica ambiental y de

recursos naturales;
l) promover, difundir e incorporar en la educacin, la temtica del Medio
Ambiente en el marco del Desarrollo Sostenible;
m) emitir criterio tcnico cuando se susciten problemas transfronterizos
internacionales en materia de medio ambiente y recursos naturales;
n) formular el Plan de Accin Ambiental Nacional y velar por su cumplimiento, en
coordinacin con los organismos sectoriales correspondientes;
o)
promover la firma, ratificacin e implementacin efectiva de los tratados,
convenios,
protocolos y dems instrumentos internacionales destinados
a la conservacin del
medio ambiente y los recursos naturales;
p)
implementar sistemas de capacitacin y entrenamiento en materia
ambiental para
funcionarios, profesionales y tcnicos de organismos
nacionales, sectoriales,
departamentales y municipales;
q)
intervenir subsidiariamente, de oficio o a peticin de parte, en caso de
incumplimiento
de la Ley del Medio Ambiente por parte de organismos
sectoriales, departamentales y
municipales, para cuyo efecto fiscalizar y
requerir la informacin que corresponda;
r)
conocer en grado de apelacin las resoluciones administrativas emitidas
por los
Prefectos;
s)

otras que se establezcan por disposiciones especficas.

CAPITULO III
DE LA AUTORIDAD A NIVEL DEPARTAMENTAL
ARTICULO 8 El Prefecto, a travs de la instancia ambiental de su dependencia,
tiene las siguientes funciones y atribuciones en el mbito de su jurisdiccin:
a) ser la instancia responsable de la gestin ambiental a nivel departamental y
de la aplicacin de la poltica ambiental nacional;

b) velar por el cumplimiento y aplicacin de la Ley del Medio Ambiente, su

reglamentacin y dems disposiciones en vigencia;
c) ejercer las funciones de fiscalizacin y control sobre las actividades
relacionadas con el medio ambiente y los recursos naturales;
d) establecer mecanismos de participacin y concertacin con los sectores
pblico y privado;
e) coordinar acciones para el desarrollo de la gestin ambiental con los
gobiernos municipales en el mbito de la Ley de Participacin Popular y la Ley
de Descentralizacin;
f) promover y difundir, en los programas de educacin, la temtica del Medio
Ambiente en el marco del Desarrollo Sostenible;
g) revisar la Ficha Ambiental (FA), definir la categora de Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental (EEIA) y otorgar el Certificado de Dispensacin cuando
corresponda de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental (RPCA);
h) expedir negar o suspender la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)
correspondiente conforme a lo dispuesto por el RPCA;
i) expedir, negar o suspender la Declaratoria de Adecuacin Ambiental (DAA)
correspondiente de acuerdo al RPCA;
j) velar porque no se rebasen los lmites mximos permisibles de emisin,
descarga, transporte o depsito de sustancias, compuestos o cualquier otra
materia susceptible de afectar el medio ambiente o los recursos naturales;
k) resolver en primera instancia los asuntos relativos a las infracciones de las
disposiciones legales ambientales, as como imponer las sanciones
administrativas que correspondan;
l) otras que se establezcan por disposiciones especficas.
CAPITULO IV
DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES

ARTICULO 9 Los Gobiernos Municipales, para el ejercicio de sus atribuciones y

competencias reconocidas por ley, dentro el mbito de su jurisdiccin territorial,
debern:
a) dar cumplimiento a las polticas ambientales de carcter nacional y
departamental;
b) formular el Plan de Accin Ambiental Municipal bajo los lineamientos y
polticas nacionales y departamentales;
c) revisar la Ficha Ambiental y emitir informe sobre la categora de EEIA de los
proyectos, obras o actividades de su competencia reconocida por ley, de
acuerdo con lo dispuesto en el RPCA;
d) revisar los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental y Manifiestos
Ambientales y elevar informe al Prefecto para que emita, si es pertinente, la DIA
o la DAA, respectivamente, de acuerdo con lo dispuesto por el RPCA;
e) ejercer las funciones de control y vigilancia a nivel local sobre las actividades
que afecten o puedan afectar al medio ambiente y los recursos naturales;
ARTICULO l0 Las organizaciones territoriales de base (OTB's), en
representacin de su unidad territorial, podrn:
- solicitar informacin, promover iniciativas, formular peticiones, solicitar
audiencia pblica y efectuar denuncias ante la Autoridad Ambiental Competente
sobre los proyectos, planes, actividades u obras que se pretenda realizar o se
est realizando en la unidad territorial correspondiente.
CAPITULO V
DEL MINISTERIO PUBLICO
ARTICULO 11 La Autoridad Ambiental correspondiente solicitar al Ministerio
Pblico que intervenga en la gestin ambiental, y ste actuar obligatoriamente
en casos de denuncia y, de oficio, en los sealados por la Ley del Medio
Ambiente, en defensa del inters colectivo, de la conservacin del medio
ambiente y el uso racional de los recursos naturales renovables.
CAPITULO VI
DE LOS ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES

ARTICULO 12 Los Organismos Sectoriales Competentes, en coordinacin. con

el MDSMA y en el marco de las polticas y planes ambientales nacionales,
participarn en la gestin ambiental formulando propuestas relacionadas con:
a) normas tcnicas sobre limites permisibles en materia de su competencia;
b) polticas ambientales para el sector;
c) planes sectoriales y multisectoriales que consideren la variable ambiental;
d) la Ficha Ambiental informes sobre la categora de EEIA de los proyectos,
obras o actividades de su competencia;
e) los EEIA o MA e informes al Prefecto para que emita, si es pertinente, la DIA o
la DAA, respectivamente, de acuerdo con lo dispuesto por el RPCA.
CAPITULO VII
DEL FONDO NACIONAL PARA EL MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 13 El Fondo Nacional para el Medio Ambiente (FONAMA) es la
entidad responsable del manejo y administracin de los fondos recaudados para
implementar los planes, programas y proyectos propuestos por el MDSMA o las
Prefecturas Departamentales.
Asimismo, el FONAMA debe coadyuvar a la identificacin de fuentes de
financiamiento y, cuando corresponda, a la gestin administrativa de los recursos
destinados a la gestin ambiental.
CAPITULO VIII
DE LAS RELACIONES INTERSECTORIALES
ARTICULO 14 El MDSMA participar en la formulacin de polticas, proyectos
normativos, planes y programas de accin de los organismos pblicos
sectoriales, vinculados directa o indirectamente a la temtica ambiental y/o a los
recursos naturales.
ARTICULO 15 El MDSMA es responsable del tratamiento de los asuntos
ambientales al interior del Consejo de Desarrollo Nacional (CODENA).

ARTICULO 16 El CODENA se constituye en la principal instancia de

relacionamiento y coordinacin intersectorial de la gestin ambiental. Asimismo,
es responsable del tratamiento de los asuntos ambientales dentro el Gabinete
Ministerial.
A efectos del cumplimiento del presente articulo, el CODENA podr conformar
comisiones intersectoriales de carcter pblico y/o privado.
ARTICULO 17 El MDSMA, las Prefecturas y los Gobiernos Municipales son
responsables de coordinar con los organismos sectoriales, dentro del mbito de
su competencia y jurisdiccin territorial, los asuntos de inters ambiental.
ARTICULO 18 El MDSMA establecer, convocar y presidir Comisiones de
Coordinacin Intersectorial integradas por representantes de organismos
sectoriales, pblicos o privados, para considerar asuntos que estn relacionados
directa o indirectamente con el medio ambiente y los recursos naturales y que
por su importancia e interdependencia merezcan un tratamiento intersectorial.
ARTICULO 19 Los organismos pblicos sectoriales competentes en aspectos
vinculados a la temtica ambiental y a los recursos naturales, sern los
encargados en forma conjunta y de acuerdo con lo establecido en el artculo
anterior, de la aplicacin de la poltica ambiental, de las disposiciones legales y
de los planes, programas y directrices sectoriales aprobados.
ARTICULO 20 La relacin intersectorial se realizar a travs de las instancias
ambientales constituidas en las instituciones pblicas de carcter nacional,
departamental y municipal.
TITULO III
DE LA INFORMACION AMBIENTAL
CAPITULO I
DEL DEBER DE INFORMAR DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE
ARTICULO 21 Es obligacin de la Autoridad Ambiental Competente difundir
peridicamente informacin de carcter ambiental a la poblacin en general.
Asimismo, dicha Autoridad deber informar a la ciudadana sobre las medidas de
proteccin y/o de mitigacin adoptadas cuando se produzcan sucesos fortuitos o
imprevistos que puedan ocasionar daos al ambiente, a los recursos naturales y
a los bienes.

CAPITULO II
DEL DEBER DE INFORMAR A LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE
ARTICULO 22 Segn lo establecido en los Arts. 21 y 96 de la LEY, es deber de
todas las personas naturales y jurdicas informar a las autoridades ambientales
competentes cuando sus actividades afecten o puedan afectar al medio
ambiente, as como cuando ocurriese cualquier accidente o incidente en materia
ambiental.
Este deber se completa con la obligacin de denunciar ante la autoridad
competente las infracciones contra el medio ambiente conforme al Art. 100 de la
LEY.
ARTICULO 23 La Autoridad Ambiental Competente podr requerir de las
personas naturales y/o colectivas toda informacin cientfica y tcnica sobre las
actividades que realizan, en especial cuando utilicen sustancias, produzcan
contaminantes y utilicen mtodos con potencial para afectar negativamente el
ambiente. Para el efecto, deben llevar un registro interno de autocontrol, el
mismo que estar a disposicin de la Autoridad cuando as lo requiera.
CAPITULO III
DEL ACCESO A LA INFORMACION AMBIENTAL
ARTICULO 24 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, tiene
derecho a obtener informacin sobre el medio ambiente a travs de una solicitud
escrita dirigida a la Autoridad Ambiental Competente o pblica sectorial, la
misma que deber dar respuesta en el trmino de quince (15) das calendario,
que corrern a partir del primer da hbil siguiente a la fecha de presentacin de
la indicada solicitud. Los costos de impresin corrern por cuenta del
peticionario, cuando la informacin solicitada sobrepase de tres (3) pginas.
ARTICULO 25 En caso de rechazo o incumplimiento del plazo sealado en el
artculo precedente, el peticionario podr recurrir en el trmino de cinco (5) das
hbiles computables a partir del da hbil siguiente al cumplimiento del
mencionado plazo, ante la Autoridad Ambiental Superior, la misma que deber
decidir sobre la procedencia de dicha solicitud. Esta decisin dar por agotada la
instancia administrativa.

ARTICULO 26 La negativa a otorgar informacin por parte de la Autoridad

Ambiental Competente, deber ser motivada por razones establecidas por la Ley
y la reglamentacin pertinente y proceder nicamente cuando la informacin
solicitada comprometa: secretos de Estado y de defensa nacional, secretos de la
vida privada de las personas y secretos del comercio o de la industria.
CAPITULO IV
DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION AMBIENTAL
ARTICULO 27 En aplicacin de los Arts. 15 y 16 de la LEY, el MDSMA ser
responsable de organizar el Sistema Nacional de Informacin Ambienta!
conformado por una red nacional a la que se integren las Prefecturas, Gobiernos
Municipales y entidades de planificacin, acadmicas y de investigacin.
ARTICULO 28 El Sistema Nacional de Informacin Ambiental tiene los
siguientes fines y objetivos:
a) organizar la metodologa de registro y de colecta de todas las informaciones
transmitidas por los centros departamentales;
b) recopilar, sistematizar, concentrar y armonizar los informes, medidas y
documentos nacionales relacionados con medio, ambiente;
c) ordenar y registrar documentos e informes cientficos, tcnicos, jurdicos y
econmicos de pases extranjeros y de organizaciones internacionales
gubernamentales y no gubernamentales;
d) distribuir y difundir la informacin obtenida a las personas naturales o
colectivas, pblicas o privadas que la requieran;
e) articular la informacin del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto.
Ambiental y de Control de Calidad Ambiental (SNCCA);
f) interconectar los sistemas de informacin ambiental propios de los niveles
nacional, departamental y municipal;
g) articular e interconectar la informacin con el Sistema Nacional de
Informacin Estadstica.

ARTICULO 29 El Prefecto, a travs de las Instancias Ambientales de su

dependencia, organizar centros departamentales de informacin ambiental,
para promover la participacin de personas naturales o colectivas, pblicas o
privadas, que realicen actividades relacionadas con el medio ambiente.
Las funciones bsicas de dichos centros sern recopilar informacin, registrar,
organizar y actualizar todos los datos sobre el medio ambiente y los recursos
naturales en el departamento.
ARTICULO 30 Los elementos principales del medio ambiente que deben ser
recogidos por los centros de informacin ambiental sern los que estn
relacionados, entre otros, con el estado de las aguas superficiales y
subterrneas, el aire, el suelo, la fauna, la flora, el paisaje, el ruido, los
ecosistemas en general.
Para, ello la red nacional y los centros de informacin ambiental debern:
a) promover la realizacin de estudios y sistematizar. la informacin que reciban;
b) analizar peridicamente la evolucin de la contaminacin y degradacin del
medio ambiente;
c) procesar la informacin obtenida a fin de proporcionarla a las personas
naturales o colectivas, pblicas o privadas, que la soliciten.
ARTICULO 31 La informacin obtenida a travs de la red nacional y los Centros
de Informacin Ambiental ser suministrada por la Autoridad Ambiental
Competente a quienes la soliciten de acuerdo con lo establecido en el presente
captulo.
ARTICULO 32 Los Centros de Informacin Ambiental podrn hacer uso de los
sistemas sensores, equipos de medicin, laboratorios de anlisis y toda la
infraestructura de la administracin pblica que sea necesaria para dar
cumplimiento a lo establecido en el presente Captulo.
ARTICULO 33 La Autoridad Ambiental Competente podr acordar con los
dueos de propiedades particulares la instalacin dentro de stas de los
sistemas y equipos sealados en el articulo anterior.

ARTICULO 34 La informacin contenida en los Centros de informacin

Ambiental deber ser considerada en el Informe Nacional sobre el Estado del
Ambiente, previsto en el Captulo V de este Ttulo.
CAPITULO V
DEL INFORME NACIONAL SOBRE EL ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 35 Cada cinco aos, el MDSMA elaborar, a travs del Sistema
Nacional de Informacin Ambiental, el Informe Nacional sobre el Estado del
Medio Ambiente y presentar cada ao el informe correspondiente a la gestin.
ARTICULO 36 El Informe Nacional sobre el Estado del Medio Ambiente deber
contener, entre otras, la siguiente informacin:
a) descripcin del estado biofsico del pas;
b) relacin entre el desarrollo social y econmico con la utilizacin de los
recursos naturales y la conservacin de los ecosistemas en el marco del
desarrollo sostenible;
c) relacin de la integracin del medio ambiente en el planteamiento de las
estrategias y polticas sectoriales de desarrollo del pas en el marco del
desarrollo sostenible;
d) contabilizacin y estado de los recursos naturales, a fin de evaluar el
patrimonio natural nacional;
e) evaluacin del Plan de Ordenamiento Territorial y de los Planes
Departamentales de Uso del Suelo y de la Tierra;
f) caractersticas de las actividades humanas que inciden positiva o
negativamente en el medio ambiente y en el uso de los recursos naturales;
g) reporte sobre la calidad ambiental del pas, avances tecnolgicos y cientficos.
ARTICULO 37 El Informe Nacional sobre el Estado del Medio Ambiente deber
ser aprobado por el CODENA. Dicho informe ser puesto en vigencia mediante,
Decreto Supremo, y constituir un documento oficial, de referencia obligatoria en
la materia. El MDSMA promover su difusin.

TITULO IV
DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL
CAPITULO I
DE LOS INSTRUMENTOS DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL
ARTICULO 38 Se consideran instrumentos base de la planificacin ambiental
los
siguientes:
I. Planes:
a) Plan General de Desarrollo Econmico y Social de la Repblica;
b) Plan Nacional de Ordenamiento Territorial;
c) Plan de Accin Ambiental Nacional;
d) Planes de Desarrollo Departamental y Municipal;
e) Planes Departamentales del Uso del Suelo y de la Tierra.
II. Sistemas:
a) Sistema Nacional de Planificacin;
b) Sistema Nacional de Informacin Ambiental;
c) Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental;
d) Sistema de Control de Calidad Ambiental;
f)

Sistema Nacional de Areas Protegidas.

CAPITULO II
DEL PLAN DE ACCION AMBIENTAL
ARTICULO 39 El MDSMA como ente rector del Sistema Nacional de
Planificacin, formular el Plan de Accin Ambiental Nacional a travs de un

proceso permanente y concertado de planificacin integral de la gestin

ambiental, con la participacin de los sectores pblico y privados involucrados.
El Plan General de Desarrollo Econmico y Social contendr los elementos
esenciales del Plan de Accin Ambiental.
ARTICULO 40 Los Prefectos, a travs de las instancias ambientales de su
dependencia, son responsables de implementar el Plan de Accin Ambiental en
su respectivo departamento.
ARTICULO 41 Corresponde al Gobierno Municipal, de conformidad con los Arts.
76 y 77 de la LEY, promover, formular y ejecutar, en el mbito de su jurisdiccin,
el Plan Ambiental Municipal, debiendo para el efecto coordinar con el Prefecto y
la instancia Ambiental dependiente de ste.
ARTICULO 42 En la formulacin de los Planes Departamentales de Desarrollo
Econmico y Social se tomar en cuenta los aspectos de gestin ambiental y
conservacin de los recursos naturales; asimismo, se considerar los planes y
sistemas sealados en el Captulo I del presente Ttulo.
CAPITULO III
DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ARTICULO 43 Los Planes de Ordenamiento Territorial, nacional,
departamentales y municipales, como instrumentos bsicos de la Planificacin,
deben ser considerados en la Gestin Ambiental. La implementacin y
administracin del proceso de ordenamiento territorial en el pas se sujetar a
legislacin expresa.
CAPITULO IV
DE LAS CUENTAS PATRIMONIALES
ARTICULO 44 El Ministerio de Hacienda debe incorporar al Sistema Nacional
de Cuentas Nacionales el patrimonio natural existente en todo el territorio
nacional y mantener y actualizar dichas cuentas, a cuyo efecto contar con la
informacin oficial que le proporcione el Sistema de Informacin Ambiental.
ARTICULO 45 El Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente se constituye
en la informacin base para la valoracin del patrimonio natural y su
incorporacin a las cuentas nacionales ser responsabilidad del Ministerio de

Hacienda y del Instituto Nacional de Estadstica, en coordinacin con el MDSMA,

considerando los siguientes aspectos:
a) estimacin cuantitativa de los recursos naturales;
b) estadsticas que muestren la evolucin y modificacin de los recursos
naturales;
c) zonificacin y ubicacin;
d) registros que permitan configurar la oferta de recursos naturales disponibles
en relacin con los sistemas de aprovechamiento, los cuales debern referirse a
horizontes temporales.
CAPITULO V
DEL PASIVO AMBIENTAL
ARTICULO 46 Para efecto del presente Reglamento se entiende por pasivo
ambiental:
a) el conjunto de impactos negativos perjudiciales para la salud y/o el medio
ambiente, ocasionados por determinadas obras y actividades existentes en un
determinado perodo de tiempo;
b) los problemas ambientales en general no solucionados por determinadas
obras o actividades.
ARTICULO 47 Para efectos del presente Reglamento, el tratamiento tcnico
referido a pasivos ambientales se regir por procedimientos especficos y
prioridades a ser determinados por el Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente, en coordinacin con los sectores correspondientes.
TITULO V
DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE LA GESTION AMBIENTAL
CAPITULO I
DE LOS INSTRUMENTOS DE REGULACION DIRECTA DE ALCANCE
GENERAL

ARTICULO 48 Para el desarrollo de la gestin ambiental, adems del presente

Reglamento, se aplicarn los siguientes:
a) Reglamento para la Prevencin y Control Ambiental;
b) Reglamento de Actividades con Sustancias Peligrosas;
c) Reglamento de Gestin de Residuos Slidos;
d) Reglamento en materia de Contaminacin Atmosfrica;
e) Reglamento en materia de Contaminacin Hdrica;
f) otros que puedan ser aprobados en el contexto ambiental.
ARTICULO 49 El MDSMA formular, en coordinacin con los Organismos
Sectoriales Competentes, los siguientes instrumentos de regulacin directa de
alcance general:
a) normas sobre calidad ambiental;
b) normas sobre descargas de afluentes en los cuerpos de agua y emisiones a
la atmsfera;
c) normas sobre afluentes y emisiones basadas en tecnologas ambientales
disponibles;
d) normas ambientales de y para productos.
ARTICULO 50 El MDSMA conformar y convocar, para la determinacin de
los instrumentos de regulacin directa de alcance general, a reuniones de
comisiones de asesoramiento tcnico especializado, conformadas por
profesionales y/o especialistas de organismos pblicos y/o privados.
ARTICULO 51 Para la elaboracin y puesta en vigencia de los instrumentos
normativos de la gestin ambiental, el Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente y el Organismo Sectorial Competente debern tomar en cuenta
en forma coordinada los parmetros siguientes:
a) justificacin;

b) estudio tcnico-cientfico que sustente su aprobacin;

c) dictamen, favorable emitido por el Consejo de Desarrollo Nacional.
CAPITULO II
DE LOS INSTRUMENTOS DE REGULACION DE ALCANCE PARTICULAR
ARTICULO 52 Se consideran instrumentos de regulacin directa de alcance
particular la Ficha Ambiental, la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Manifiesto
Ambiental, la Declaratoria de Adecuacin Ambiental, las Auditoras Ambientales,
las Licencias y Permisos ambientales.
DE LA FICHA AMBIENTAL
ARTICULO 53 La Ficha Ambiental es el documento tcnico que marca el inicio
del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, el mismo que se constituye en,
instrumento para la determinacin de la Categora de EEIA, con ajuste al Art. 25
de la Ley del Medio Ambiente. Este documento, que tiene categora de
declaracin jurada, incluye informacin sobre el proyecto, obra o actividad, la
identificacin de impactos clave y la identificacin de la posible solucin para los
impactos negativos.
DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ARTICULO 54 El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) est
destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos
que pueda causar la implementacin, operacin, futuro inducido, mantenimiento
y abandono de un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las
correspondientes medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean
negativos e incentivar los positivos.
El EEIA tiene carcter de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado
por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el
RPCA.
DE LA DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL
ARTICULO 55 La Declaratoria de impacto Ambiental es el instrumento pblico
expedido por la Autoridad Ambiental Competente, en el que se determina,
teniendo en cuenta los efectos previsibles, la conveniencia o inconveniencia de

realizar la actividad proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que deben

establecerse en orden a la adecuada proteccin del ambiente y los recursos
naturales. El procedimiento para su otorgacin se establece en el Reglamento
de Prevencin y Control Ambiental.
DEL MANIFIESTO AMBIENTAL
ARTICULO 56 El Manifiesto Ambiental es el instrumento mediante el cual el
Representante Legal de un proyecto, obra o actividad en proceso de
implementacin, operacin, o etapa de abandono, informa a la Autoridad
Ambiental Competente del estado ambiental en que se encuentren el proyecto,
obra o actividad y si corresponde proponer un Plan de Adecuacin. El Manifiesto
Ambiental tiene calidad de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado
por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
ARTICULO 57 La DAA es el documento emitido por la Autoridad Ambiental
Competente por el cual se aprueba, desde el punto de vista ambiental, la
prosecucin de un proyecto, obra o actividad que est en su fase de operacin o
etapa de abandono, a la puesta en vigencia del presente Reglamento. La DAA
que tiene carcter de licencia ambiental, se basa en la evaluacin del MA, y fija
las condiciones ambientales que deben cumplirse de acuerdo con el Plan de
Adecuacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental propuestos. La DAA
se constituir, conjuntamente con el MA, en la referencia tcnico-legal para los
procedimientos de control ambiental. Este documento tiene carcter de Licencia
Ambiental.
DE LAS AUDITORIAS AMBIENTALES
ARTICULO 58 La Auditora Ambiental es un proceso metodolgico que
involucra anlisis, pruebas y confirmacin de procedimientos y prcticas de
seguimiento que llevan a la verificacin del grado de cumplimiento, de
requerimientos legales, polticas internas establecidas y/o prcticas aceptadas.
Las Auditoras Ambientales se realizan previa solicitud de la Autoridad Ambiental
Competente o por iniciativa del Representante Legal y pueden utilizarse en
diferentes etapas de una obra, actividad o proyecto, con el objeto de definir su
lnea base o estado cero, durante su operacin y al final de su vida til. El
informe emergente de la Auditora Ambiental se constituir en instrumento para
el mejoramiento de la gestin ambiental.

El procedimiento se estipula en el Reglamento de Prevencin y Control

Ambiental.
CAPITULO III
DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS AMBIENTALES
ARTICULO 59 La Licencia Ambiental es el documento jurdico-administrativo
otorgado por la Autoridad Ambiental Competente al Representante Legal, que
avala el cumplimiento de todos los requisitos previstos en la ley y
reglamentacin correspondiente en lo que se refiere a los procedimientos de
prevencin y control ambiental.
ARTICULO 60 Para efectos legales y administrativos, tienen carcter de
licencia ambiental la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de
Dispensacin de EEIA y la Declaratoria de Adecuacin Ambiental.
ARTICULO 61 La Licencia Ambiental tendr vigencia por el lapso de diez aos.
Con una antelacin de 90 das antes de su vencimiento, el Representante Legal
solicitar a la Autoridad Ambiental Competente, la renovacin de la Licencia
Ambiental. Su otorgacin se realizar en el trmino de treinta das hbiles de
presentada la solicitud.
ARTICULO 62 La Autoridad Ambiental Competente revocar la Licencia
Ambiental cuando no se d cumplimiento a lo establecido en el RPCA.
ARTICULO 63 La Autoridad Ambiental Competente deber llevar un registro
donde se asentarn correlativamente las Licencias Ambientales otorgadas, su
vigencia y sus condicionantes.
ARTICULO 64 Las Licencias Ambientales quedarn sin efecto:
a) cuando el plazo hubiera llegado a su trmino y no existiera solicitud de
renovacin;
b) por renuncia del solicitante;
c) por modificacin o ampliacin de la actividad inicial;
d) por incumplimiento a la legislacin ambiental;

e) por incumplimiento a lo establecido en los documentos aprobados por la

Autoridad Ambiental Competente.
ARTICULO 65 Los permisos ambientales tendrn carcter especial y se
otorgarn por perodos fijos de tiempo.
Procedern para la generacin, eliminacin, tratamiento, descarga y disposicin
final de sustancias peligrosas, residuos slidos, y/o contaminantes. La
reglamentacin especfica determinar los procedimientos administrativos para
su otorgacin.
TITULO VI
DE LOS INSTRUMENTOS ECONOMICOS DE REGULACION AMBIENTAL
CAPITULO I
DE LOS INSTRUMENTOS ECONOMICOS DE REGULACION AMBIENTAL
ARTICULO 66 El MDSMA propondr, a las instancias que correspondan, los
instrumentos econmicos de regulacin ambiental, los mismos que conformarn
el sistema de instrumentos econmicos de regulacin ambiental destinados a
coadyuvar la consecucin de los objetivos de la Ley del Medio Ambiente.
ARTICULO 67 Se consideran instrumentos econmicos de regulacin
ambiental, entre otros, los que a continuacin se indican:
a) cargos de afluentes o emisiones: Debe entenderse como cargos a la
descarga efectiva de contaminantes especficos o con efectos definidos sobre
cualquier medio;
b) cargos al producto: Debe entenderse como cargos a elementos
ambientalmente dainos a ser utilizados en ciertos procesos de produccin, al
ser consumidos, o al ser dispuestos despus de su utilizacin; podrn ser
dainos por su volumen, como consecuencia de su toxicidad, o porque
contienen componentes que afectan al medio ambiente o la salud;
c) cargos por uso de servicios pblicos ambientales: Debe entenderse como
cargos por el uso de infraestructura, equipos, instalaciones o informacin pblica
ambiental;

d) permisos negociables: Debe entenderse como derechos de emisin

representados por cuotas de emisin, o participacin en ciertos niveles
preestablecidos de contaminacin total, adjudicados inicialmente por la autoridad
y que pueden ser negociados (comprados o vendidos) por las fuentes emisoras;
e) seguros ambientales: Debe entenderse como la cobertura de daos por
riesgo ambiental aceptada por empresas aseguradoras contra el pago de una
prima;
f) depsitos reembolsables: Debe entenderse como pagos adicionales por la
compra de productos cuyo uso puede dejar. residuos contaminantes, pagos
adicionales que son reembolsados una vez que tales residuos son estabilizados,
eliminados o devueltos, segn corresponda;
g) boletas de garanta: Debe entenderse como pagos anticipados a la ejecucin
de una actividad potencialmente contaminante, reembolsables una vez tomadas
las medidas apropiadas para prevenir el deterioro.
CAPITULO II
DE LOS INCENTIVOS
ARTICULO 68 Se consideran incentivos a las acciones de fomento que puedan
decidir el Estado, las personas naturales, colectivas, pblicas o privadas, para
que se ejecuten programas de prevencin y control de la contaminacin
ambiental a travs de sistemas de concesiones o de subsidios directos, de
incentivos tributarios, de subsidios al costo de financiamiento de inversiones en
tecnologas ambientalmente sanas, o de otros sistemas que se establezcan.
El MDSMA propondr a los organismos sectoriales pblicos y privados la
formulacin de incentivos financieros, tributarios, legales e institucionales
orientados al cumplimiento de la gestin ambiental en el marco del desarrollo
sostenible.
ARTICULO 69 El MDSMA podr suscribir acuerdos sectoriales con las
asociaciones o gremios de los sectores productivos, como mecanismos de
concertacin para establecer bases, metas y plazos en torno a la aplicacin de
instrumentos econmicos especficos de regulacin ambiental e incentivos.
ARTICULO 70 El MDSMA, en la formulacin y puesta en vigencia de cada uno
de los instrumentos econmicos de regulacin ambiental propuestos, deber

establecer un proceso de evaluacin tcnico-econmica en el cual participen los

organismos de los sectores pblicos y privados involucrados. El proceso de
evaluacin considerar los parmetros enunciados en el artculo 51.
Para la vigencia de cada uno de los instrumentos se requerir la aprobacin del
CODENA y entrarn en vigor mediante la dictacin de la disposicin legal que
corresponda.
ARTICULO 71 El proceso de evaluacin tcnico-econmica, deber considerar
los siguientes elementos conceptuales:
a) eficiencia ambiental: Debe evaluarse la capacidad de cada instrumento de
cumplir en el menor tiempo posible con los objetivos de mejoramiento ambiental
que se persiguen con su aplicacin;
b) eficacia econmica: Debe evaluarse el costo econmico de la implantacin de
cada instrumento de regulacin ambiental alternativos, que permita lograr
iguales objetivos de mejoramiento ambiental;
c) viabilidad juridico-institucional: Debe evaluarse la compatibilidad del
instrumento con el marco jurdico e institucional vigente, incluido los acuerdos
internacionales, regionales o subregionales suscritos o en proceso de serlo;
d) capacidad de gestin: Debe determinarse los costos y evaluarse la capacidad
administrativa, fsica y financiera del organismo gubernamental responsable de
aplicar el instrumento econmico;
e) legitimidad y equidad: Debe evaluarse el grado de aceptacin social y poltica
del instrumento y del conjunto de medidas ligadas a su gestin;
f) impacto fiscal: Debe evaluarse el efecto de cada instrumento en los ingresos
fiscales y establecer la necesidad de afectar a otros tributos, en el marco de la
poltica fiscal vigente;
g) impacto econmico: Debe evaluarse los efectos econmicos que pueden
imputarse al instrumento, en trminos de costos y beneficios econmicos
sociales, de distribucin funcional, geogrfica y temporal del ingreso, de
inflacin, de empleo, de crecimiento econmico, de competitividad, etc..
TITULO VII

DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LA GESTION AMBIENTAL

CAPITULO I
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LA GESTION AMBIENTAL
ARTICULO 72 La Autoridad Ambiental Competente promover la participacin
ciudadana en la gestin ambiental, mediante campaas de difusin y educacin
vinculadas directa o indirectamente a la conservacin de los recursos naturales y
del medio ambiente.
CAPITULO II
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LOS PROCESOS DE DECISION
GENERAL
ARTICULO 73 Los ciudadanos, las OTB's u otras entidades legalmente
constituidas, podrn contribuir a los procesos de decisin general a travs de
iniciativas ante la Autoridad Ambiental Competente o conformando los grupos de
consulta y asesoramiento creados al efecto por esta Autoridad.
ARTICULO 74 La peticin o iniciativa, deber ser formulada por escrito y
contendr los siguientes datos:
a) generales de ley del peticionante;
b) justificacin de la peticin;
c) mencin precisa del lugar y de las actividades objeto de la peticin;
d) referencias legales en que se basa la peticin, si fuera posible.
ARTICULO 75 La Autoridad Ambiental Competente deber responder en un
plazo no mayor de quince das y previa audiencia pblica, a las peticiones
interpuestas. La audiencia pblica se efectuar de acuerdo con lo establecido en
el Captulo IV del presente Ttulo.
ARTICULO 76 En forma previa a la realizacin de la audiencia la iniciativa debe
ser puesta en conocimiento de los interesados, cuya opinin deber ser remitida
por escrito a la Autoridad Ambiental Competente en el trmino de diez das, para
su consideracin en la audiencia pblica.

CAPITULO III
DE LA PARTIClPACION CIUDADANA EN LOS PROCESOS DE DECISION
PARTICULAR
ARTICULO 77 La participacin ciudadana en los procesos de decisin particular
relativos a proyectos, obras o actividades se realizar a travs de las OTB's y
deber regirse al procedimiento establecido en el Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental.
ARTICULO 78 A peticin escrita de los ciudadanos, y formulada en el trmino
de quince (15) das hbiles, a partir de la fecha de recepcin de la solicitud la
Autoridad Ambiental Competente les informar sobre otras decisiones
particulares relativas a los instrumentos de regulacin directa, tales como
licencias ambientales o permisos, y les proporcionar la documentacin
pertinente.
CAPITULO IV
DE LA AUDIENCIA PUBLICA
ARTICULO 79 En casos de peticiones e iniciativas, la Autoridad Ambiental
Competente convocar a una audiencia pblica de acuerdo con el Artculo 94 de
la LEY. La audiencia pblica en ningn caso proceder para resolver
controversias o denuncias.
ARTICULO 80 La convocatoria deber ser publicada diez das antes de la
realizacin de la audiencia pblica y contendr la siguiente informacin:
- fecha y Lugar de la reunin
- temas a ser considerados
- lugar donde la documentacin a ser considerada estar a disposicin de los
interesados.
ARTICULO 81 La audiencia pblica ser presidida por la Autoridad Ambiental
Competente o su representante debidamente acreditado.
ARTICULO 82 Para la realizacin de la audiencia pblica, quien la presida
constituir un Comit Tcnico representado por los sectores involucrados en la
temtica a tratar, el cual emitir informe previo anlisis de las opiniones y
sugerencias vertidas durante la misma. El informe ser remitido a la Autoridad

Ambiental Competente dentro de los tres das hbiles siguientes a la terminacin

de la audiencia y estar a disposicin del pblico a partir de ese momento.
Sobre la base de dicho informe la Autoridad Ambiental Competente emitir
Resolucin dentro de las 72 horas siguientes.
Las opiniones vertidas en la audiencia pblica tendrn carcter esencialmente
consultivo, motivo por el cual es potestativo de la Autoridad Ambiental
Competente y del Comit Tcnico tenerlas en cuenta parcial o totalmente,
modificarlas o desestimaras.
CAPITULO V
DE LA DENUNCIA
ARTICULO 83 A efectos del cumplimiento del Art. 100 de la LEY, las denuncias
podrn ser presentadas mediante oficio o memorial por cualquier ciudadano,
Organizacin Territorial de Base u otra entidad legalmente constituida, ante la
Autoridad Competente. Para dar curso a la misma, el denunciante deber
indicar:
a) sus generales de ley;
b) los datos que permitan identificar la fuente objeto de la denuncia;
c) las normas ambientales vigentes incumplidas, si puede hacerlo.
ARTICULO 84 Cumplidos los requisitos previstos en el artculo anterior, la
autoridad receptora proceder de acuerdo con lo establecido en el Art. 101
inciso a) de la LEY, y en el Ttulo VIII, Captulo I, del presente Reglamento.
ARTICULO 85 Toda persona u organizacin denunciante es responsable civil y
penalmente, en el marco de la ley, por los daos y perjuicios que pueda causar
con su denuncia.
TITULO VIII
DEL CONTROL AMBIENTAL CAPITULO I
DE LA INSPECCION y VIGILANCIA
ARTICULO 86 La Autoridad Ambiental Competente realizar los actos de
inspeccin y vigilancia que considere necesarios en los establecimientos, obras

y proyectos en que decida hacerlo, a fin de verificar el cumplimiento de la ley, del

presente Reglamento y dems instrumentos normativos de la gestin ambiental.
ARTICULO 87 A efectos del artculo anterior, los servidores pblicos
encargados de la inspeccin debern contar con una credencial oficial en la que
se har constar:
a) el nombre del servidor pblico autorizado;
b)
el lugar y fecha en que se efectuar la inspeccin;
c)
el objeto de la diligencia.
ARTICULO 88 El servidor pblico autorizado est facultado para requerir la
informacin necesaria y, cuando estime conveniente, podr recabar los
documentos tiles para su anlisis tcnico.
ARTICULO 89 Se levantar un acta circunstanciada de la inspeccin ocular, en
la que se har constar los resultados de la misma y las infracciones u omisiones
detectadas. Los interesados tendrn derecho a exponer sus planteamientos en
la forma ms amplia.

ARTICULO 90 El acta ser firmada por el funcionario que intervino en la

inspeccin y por la persona con quien se entendi la diligencia dentro de la
actividad, obra o proyecto, y a la cual se entregar una copia de la misma.
Seguidamente, el funcionario autorizado deber remitir los obrados,
conformados por el Acta y los Informes Tcnicos, a la Autoridad Ambiental
Competente, para su consideracin.
ARTICULO 91 En el caso de que la inspeccin evidenciara la existencia de
peligro inminente para el medio ambiente y/o la salud y seguridad de las
personas, la Autoridad Ambiental Competente podr adoptar las medidas de
prevencin que juzgue necesarias de acuerdo con el procedimiento establecido
en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental. Al mismo tiempo
comunicar los riesgos en forma inmediata, a las autoridades competentes en
materia de salud.
ARTICULO 92 Los servidores pblicos que intervengan en la inspeccin y
vigilancia ambiental sern responsables de sus actos de acuerdo con lo

establecido en la ley No. 1178 de 23 de julio de 1999 (Ley del Sistema de

Administracin y Controles Gubernamentales).
ARTICULO 93 De ser necesario, la Autoridad Ambiental Competente, los
Organismos Sectoriales Competentes o el Gobierno Municipal, en uso de sus
facultades especficas, podrn contratar los servicios especializados de
personas u organismos privados, para que realicen las actividades tcnicas de
control ambiental previstas en este Captulo.
TITULO IX
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS, DE LOS
DELITOS AMBIENTALES Y DE SUS PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I
DE LAS CONTRAVENCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y SUS
PROCEDIMIENTOS
ARTICULO 94 Se consideran infracciones administrativas las contravenciones a
los preceptos de la LEY y de su reglamentacin.
ARTICULO 95 A efectos de calificar la sancin administrativa, la Autoridad
Ambiental Competente aplicar conjunta o separadamente los siguientes
criterios:
a) daos causados a la salud pblica;
b) valor de los bienes daados;
c) costo econmico y social del proyecto o actividad causante del dao;
d) beneficio econmico y social obtenido como producto de la actividad
infractora;
e) reincidencia;
f) naturaleza de la infraccin.
ARTICULO 96 Constituyen contravenciones a la legislacin ambiental las
previstas en el Art. 99 de la Ley del Medio Ambiente:
a) iniciar una actividad o implementar una obra o proyecto sin contar con el
certificado de dispensacin o la DIA, segn corresponda;
b) presentar la FA, el EEIA, el MA o el reporte de Autoridad Ambiental con
informacin alterada;

c) presentar el MA fuera del plazo establecido para el efecto;

d) no cumplir las resoluciones administrativas que emita la Autoridad Ambiental
Competente;
e) alterar, ampliar o modificar un proyecto, obra o actividad sin cumplir el
procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA);
f) no dar aviso a la Autoridad Ambiental Competente de la suspensin de un
proyecto, obra o actividad;
g) el incumplimiento a la aplicacin de las medidas correctivas o de mitigacin
posteriores a las inspecciones y plazo concedidos para su regulacin, conforme
lo establece el Art. 97 de la LEY;
h) no implementar las medidas de mitigacin aprobadas en el Programa de
Prevencin y Mitigacin y en el Plan de Adecuacin, de acuerdo con el
respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.
ARTICULO 97 Las sanciones administrativas a las contravenciones, siempre
que stas no configuren un delito, sern impuestas por la Autoridad Ambiental
Competente, segn su calificacin y comprendern las siguientes medidas:
a) amonestacin escrita cuando la infraccin es por primera vez, otorgndole al
amonestado un plazo perentorio conforme a la envergadura del proyecto u obra,
para enmendar su infraccin;
b) de persistir la infraccin, se impondr una multa correspondiente a una cifra
del 3 por 1000 sobre el monto total del patrimonio o activo declarado de la
empresa, proyecto u obra;
c) revocacin de la autorizacin, en caso de reincidencia.
ARTICULO 98 Independientemente de las sanciones a las contravenciones
citadas en los Arts. 93 y 94, la Autoridad Ambiental Competente podr suspender
la ejecucin, operacin o etapa de abandono de la obra, proyecto, o actividad
hasta que se cumpla el condicionamiento ambiental, de acuerdo con el Art. 97
de la LEY.

ARTICULO 99 Conocida la infraccin o contravencin, la Autoridad Ambiental

Competente citar al responsable o contraventor y le conceder el plazo de diez
(10) das, computable a partir del da siguiente hbil de la fecha de su legal
notificacin, para que presente por escrito los justificativos de su accin y asuma
defensa.
ARTICULO 100 Vencido el plazo, con o sin respuesta del contraventor, la
Autoridad Ambiental Competente pronunciar Resolucin Administrativa, con
fundamentacin tcnica y jurdica, en un plazo perentorio de quince (15) das
calendario. Esta Resolucin determinar las acciones correctivas, la multa y el
plazo de cumplimiento de estas sanciones.
ARTICULO 101 El infractor podr apelar de la Resolucin Administrativa ante el
Ministro con la debida fundamentacin en el trmino perentorio de cinco (5) das
calendario hbiles computables a partir del da siguiente hbil de su notificacin
desde la fecha de su notificacin. La apelacin deber ser formulada por oficio o
memorial. Para los apelantes de otros distritos se tendr en cuenta el trmino de
la distancia.
ARTICULO 102 El Ministro pronunciar Resolucin Ministerial en el plazo de 20
das desde la fecha en que el asunto sea elevado a su conocimiento, previo
informe legal. Esta Resolucin no admite ulterior recurso y causa estado.
ARTICULO 103 Los ingresos provenientes de las sanciones administrativas por
concepto de multas sern depositados en una cuenta especial departamental
administrada por el FONAMA y destinados al resarcimiento de los daos
ambientales en el lugar afectado.
ARTICULO 104 Los bienes y/o instrumentos de uso legal producto de
decomisos, no sujetos a proteccin, debern ser subastados pblicamente,
debiendo ingresar los recursos econmicos que se obtengan a la cuenta
especial referida en el artculo precedente. Tratndose de bienes o instrumentos
de uso ilegal se proceder a su decomiso y destruccin, de acuerdo con las
normas en vigencia.
ARTICULO 105 En todo lo que no est expresamente reglamentado en este
Captulo, sern de aplicacin las normas de Procedimientos Especiales, Cdigo
de Procedimiento Civil y Cdigo de Procedimiento Penal.
CAPITULO II

DE LOS DELITOS AMBIENTALES

ARTICULO 106 Los delitos ambientales contemplados en el Ttulo XI, Captulo
V de la LEY sern sancionados de acuerdo con lo dispuesto por la LEY, el
Cdigo Penal y su Procedimiento. A este efecto, la Autoridad Ambiental
Competente denunciar los hechos ante la Fiscala del Distrito y se constituir
en parte civil, coadyuvante o querellante.
CAPITULO III
DE LA ACCION CIVIL
ARTICULO 107 La persona o colectividad legalmente representada, interpondr
la accin civil con la finalidad de reparar y restaurar el dao causado al medio
ambiente, los recursos naturales, la salud u otros bienes relacionados con la
calidad de vida de la poblacin, de acuerdo con lo dispuesto por la LEY, el
Cdigo Civil y su Procedimiento.
ARTICULO 108 Los responsables de actividades econmicas que causaren
daos ambientales sern responsables de la reparacin y compensacin de los
mismos. Esta responsabilidad persiste an despus de terminada la actividad de
la que resultaren los daos.
TITULO X
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 109 Mientras dure el proceso de capitalizacin, el tratamiento
tcnico y econmico de los pasivos ambientales en las empresas sujetas a dicho
proceso se regir por los contratos respectivos y las disposiciones legales sobre
medio ambiente.
ARTICULO 110 Mientras se organice el Ejecutivo a nivel Departamental y en
particular mientras no cobren vigencia las Instancias Ambientales
Departamentales dependientes del Prefecto, el MDSMA ejercer las funciones
que se encargan a aquellos en el presente Reglamento y los reglamentos
conexos.
CAPITULO II

DISPOSICION FINAL
ARTICULO 111 El presente Reglamento General entrar en vigencia a partir de
su publicacin en la Gaceta Oficial.
DECRETO SUPREMO N 24176
8 DE DICIEMBRE DE 1995
REGLAMENTO DE PREVENCION Y CONTROL AMBIENTAL
REGLAMENTACION DE LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE N 1333
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACION
ARTICULO 1 La presente disposicin legal reglamenta la Ley del Medio
Ambiente N 1333 de 27 de abril de 1992, en lo referente a Evaluacin de
Impacto Ambiental (EIA) y Control de Calidad Ambiental (CCA), dentro del marco
del desarrollo sostenible
ARTICULO 2 Las disposiciones de este Reglamento, se aplicarn:
a) en cuanto a la EIA, a todas las obras, actividades y proyectos, pblicos o
privados, as como a programas y planes, con carcter previo a su fase de
inversin, cualquier accin de implementacin, o ampliacin y;
b) en cuanto al CCA, a todas las obras, actividades y proyectos pblicos o
privados, que se encuentren en proceso de implementacin, operacin,
mantenimiento o etapa de abandono.
CAPITULO II
DE LAS COMPETENCIAS DE LAS AUTORIDADES NACIONALES,
DEPARTAMENTALES Y LOCALES EN EL PROCESO DE PREVENCION Y
CONTROL AMBIENTAL
ARTICULO 3 Las instancias tcnico-administrativas, mediante las cuales se
realizarn los procesos de Evaluacin de impacto Ambiental y de Control de
Calidad Ambiental, para los proyectos, programas, planes, obras y actividades
pblicos o privados, se establecen en lo que sigue del presente Reglamento, en

funcin a la jurisdiccin y competencia que corresponde a las autoridades

nacionales, departamentales y locales.
ARTICULO 4 El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
(MDSMA), como autoridad nacional, tendr competencia en todos los proyectos,
obras o actividades que tengan impactos internacionales transfronterizos. Esta
autoridad llevar a cabo los respectivos procedimientos tcnico-administrativos,
en caso de que surjan discrepancias respecto a procesos de Evaluacin de
impacto Ambiental y de Control de Calidad Ambiental, sobre proyectos, obras o
actividades, pblicos o privados que estn a cargo de las Instancias Ambientales
dependientes de los prefectos y que tengan por lo menos una de las siguientes
caractersticas:
a) Estn ubicados geogrficamente en ms de un departamento.
b) La zona de posibles impactos pueda afectar a ms de un departamento.
c) Se ubiquen o afecten reas protegidas que integren el Sistema Nacional de
Areas Protegidas (SNAP) y sus zonas de influencia.
Igualmente ser de competencia de la Autoridad Nacional la formulacin de
polticas, planes y programas que involucren a ms de un departamento.
ARTICULO 5 Sern considerados proyectos, obras o actividades de
competencia del Prefecto, a travs de la instancia ambiental de su dependencia,
aqullos que cumplan por lo menos con una de las siguientes caractersticas
a) Estn ubicados geogrficamente en ms de un municipio del departamento;
b) si la zona de posibles impactos puede afectar a ms de un municipio del
departamento;
c) estn ubicados en reas de reserva forestal;
d) aqullos que no sean de competencia de la Autoridad Nacional o Municipal.
Asimismo, se consideran en esta clasificacin la formulacin de polticas, planes
y programas ambientales a nivel departamental.

ARTICULO 6 Sern considerados proyectos, obras o actividades locales,

aqullos establecidos expresamente por el Art.14 de la ley 1551 como de
competencia exclusiva de los Gobiernos Municipales y que estn en el mbito
de su jurisdiccin territorial.
CAPITULO III
DE LAS SIGLAS Y DEFINICIONES
ARTICULO 7 Para los efectos del presente Reglamento tienen validez las
siguientes siglas y definiciones:
a. Siglas:
AA : Auditora Ambiental CCA: Control de Calidad Ambiental
CD : Certificado de Dispensacin
DAA: Declaratoria de Adecuacin Ambiental
DIA : Declaratoria de Impacto Ambiental
EIA: Evaluacin de impacto Ambiental
EEIA: Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
FA: Ficha Ambiental
IIA: Identificacin de Impacto-Ambiental
LEY: Ley No. 1333 del Medio Ambiente, de27 de abril de.1992.
MA: Manifiesto Ambiental
MDSMA: Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
PCEIA: Procedimiento Computarizado de Evaluacin de Impacto Ambiental
SNRNMA: Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente
SSMA: Subsecretara de Medio Ambiente
SNEIA: Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SNCCA: Sistema Nacional de Control de la Calidad Ambiental
IADP: Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto.
b. Definiciones:
Se considerarn las definiciones de los Arts. 2 y 24 de la Ley del Medio
Ambiente, as como las siguientes:
ANALISIS DE RIESGO:- Documento relativo al proceso de identificacin del
peligro y estimacin del riesgo que puede formar parte del EEIA y del MA. En
adicin a los aspectos cualitativos de identificacin del peligro, el anlisis de

riesgo incluye una descripcin cuantitativa del riesgo en base a las tcnicas
reconocidas de evaluacin de riesgo.
AUDITORIA AMBIENTAL (AA): Procedimiento metodolgico que involucra
anlisis, pruebas y confirmacin de procedimientos y prcticas de seguimiento
que llevan a determinar la situacin ambiental en que se encuentra un proyecto,
obra o actividad y a la verificacin del grado de cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente. Las auditoras pueden aplicarse en diferentes etapas de un
proyecto, obra, o actividad con el objeto de definir su lnea base o estado cero,
durante su operacin y al final de la vida til. El informe emergente de la AA se
constituir en instrumento para el mejoramiento de la gestin ambiental.
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE: El Ministro de Desarrollo Sostenible
y Medio Ambiente a travs de la SNRNMA y de la SSMA a nivel nacional, y a
nivel departamental los Prefectos a travs de las instancias ambientales de su
dependencia.
DECLARATORIA DE ADECUACION AMBIENTAL (DAA): Documento emitido por
la Autoridad Ambiental Competente por el cual se aprueba, desde el punto de
vista ambiental, la prosecucin de un proyecto, obra o actividad que est en su
fase, de operacin o etapa de abandono, a la puesta en vigencia del presente
reglamento. La DAA que tiene carcter de licencia ambiental, se basa en la
evaluacin del MA, y fija las condiciones ambientales que deben cumplirse de
acuerdo con el Plan de Adecuacin Ambiental y Pian de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental propuestos. La DAA se constituir conjuntamente con el
MA, en la referencia tcnico-legal para los procedimientos de control ambiental
para proyectos, obras o actividades existentes a la promulgacin del presente
Reglamento. Este documento tiene carcter de Licencia Ambiental.
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA): Documento emitido por la
Autoridad Ambiental Competente, en caso de que el proyecto, obra o actividad, a
ser iniciado, sea viable bajo los principios del desarrollo sostenible; la DIA
autoriza, desde el punto de vista ambiental, la realizacin del mismo. La DIA
fijar las condiciones ambientales que deben cumplirse durante las fases de
implementacin, operacin y abandono. Asimismo, se constituir conjuntamente
con el EEIA, y en particular, con el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental,
en la referencia tcnico-legal, para la calificacin peridica del desempeo y
ejecucin de los proyectos, obras o actividades nuevos. Este documento tiene
carcter de Licencia Ambiental.

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA): Estudio

destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos
que pueda causar la implementacin, operacin, futuro inducido, mantenimiento
y abandono de un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las
correspondientes medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean
negativos e incentivar los positivos.
El EEIA tiene carcter de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado
por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el
presente Reglamento.
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL ESTRATEGICO:
Estudio de las incidencias ambientales que puedan tener planes y programas.El EEIA estratgico, por la naturaleza propia de planes y programas, es de
menor profundidad y detalle tcnico que un EEIA de proyectos, obras o
actividades; pero formalmente tiene el mismo contenido. El EEIA estratgico
tiene carcter de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado por la
Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el presente
Reglamento.
FACTOR AMBIENTAL: Cada una de las partes integrantes del medio ambiente.
FICHA AMBIENTAL (FA): Documento tcnico que marca el inicio del proceso de
Evaluacin de Impacto Ambiental, el mismo que se constituye en instrumento
para la determinacin de la Categora de EEIA, con ajuste al Art. 25 de la LEY.
Este documento, que tiene categora de declaracin jurada, incluye informacin
sobre el proyecto, obra o actividad, la identificacin de impactos clave y la
identificacin de las posibles soluciones para los impactos negativos. Es
aconsejable que su llenado se haga en la fase de prefactibilidad, en cuanto que
en sta se tiene sistematizada la informacin del proyecto, obra o actividad.
FUTURO INDUCIDO: Desarrollo o crecimiento de actividades paralelas o
conexas a un proyecto, obra o actividad, que puede generar efectos positivos o
negativos.
HOMOLOGACION: Accin de confirmar o reconocer, por parte del Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, una decisin que tome la Instancia
Ambiental Dependiente del Prefecto, de acuerdo a los procedimientos
establecidos en el presente Reglamento.

IDENTIFICACION DE IMPACTO AMBIENTAL (IIA): Correlacin que se realiza

entre las acciones y actividades de un proyecto obra o actividad y los efectos de
las mismas sobre la poblacin y los factores ambientales, medidos a travs de
sus atributos.
IMPACTO AMBIENTAL: Todo efecto que se manifieste en el conjunto de
"valores" naturales, sociales y culturales existentes en un espacio y tiempo
determinados y que pueden ser de carcter positivo o negativo.
IMPACTOS "CLAVE": Conjunto de impactos significativos que por su
trascendencia ambiental debern tomarse como prioritarios.
IMPACTO ACUMULATIVO: Aquel que, al prolongarse en el tiempo la accin de
la causa, incrementa progresivamente su gravedad o beneficio.
IMPACTO SINERGICO: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultnea de varios agentes, supone una incidencia ambiental mayor
que el efecto suma de las incidencias individuales, contempladas aisladamente.
Asimismo, se incluye en este tipo, aquel efecto cuyo modo de accin induce en
el tiempo la aparicin de otros nuevos.
IMPACTO A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO: Aquel cuya incidencia
puede manifestarse, respectivamente, dentro del tiempo comprendido en un
ciclo anual, antes de cinco aos, o en perodo superior, respectivamente.
INSPECCION: Examen de un proyecto, obra o actividad que efectuar la
Autoridad Ambiental Competente por s misma o con la asistencia tcnica y/o
cientfica de organizaciones pblicas o privadas. La inspeccin puede ser
realizada en presencia de los interesados y de testigos, para hacer constar en
acta los resultados de sus observaciones.
INSTANCIA AMBIENTAL DEPENDIENTE DEL PREFECTO: Organismo que
tiene responsabilidad en los asuntos referidos al medio ambiente a nivel
departamental y en particular en los procesos de Evaluacin de Impacto
Ambiental y Control de Calidad Ambiental.
LICENCIA AMBIENTAL: Es el documento jurdico administrativo otorgado por la
Autoridad Ambiental Competente al REPRESENTANTE LEGAL que avala el
cumplimiento de todos los requisitos previstos en la LEY y reglamentacin
correspondiente, en lo que se refiere a los procedimientos de prevencin y

control ambiental. Para efectos legales y administrativos tienen carcter de

Licencia Ambiental la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de
Dispensacin de EEIA y la Declaratoria de Adecuacin Ambiental.
MANIFIESTO AMBIENTAL (MA): Instrumento mediante el cual, el
REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o actividad en proceso de
implementacin, operacin o etapa de abandono, a la puesta en vigencia del
presente Reglamento, informa a la Autoridad Ambiental Competente del estado
ambiental en que se encuentra el mismo y propone un plan de adecuacin
ambiental, si corresponde. El MA tiene calidad de declaracin jurada y puede ser
aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad a
lo prescrito en el presente reglamento.
MEDIDA DE MITIGACION: Implementacin o aplicacin de cualquier poltica,
estrategia, obra o accin, tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos
que pueden presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un
proyecto.
MONITOREO AMBIENTAL: Sistema de seguimiento continuo de la calidad
ambiental a travs de la observacin, medidas y evaluaciones de una o ms de
las condiciones ambientales con propsitos definidos.
ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES: Ministerios y Secretaras
nacionales que representan a sectores de la actividad nacional, vinculados con
el medio ambiente.
PLAN DE ADECUACION AMBIENTAL: Consiste en el conjunto de planes,
acciones y actividades que el REPRESENTANTE LEGAL proponga realizar en
un cierto plazo, con ajuste al respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental, para mitigar y evitar las incidencias ambientales negativas de un
proyecto, obra o actividad en proceso de implementacin, operacin o etapa de
abandono.
PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL: Aquel que contiene
todas las referencias tcnico-administrativas que permitan el seguimiento de la
implementacin de medidas de mitigacin, as como del control ambiental
durante las diferentes fases de un proyecto, obra o actividad. El Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental estar incluido en el EEIA, en el caso de
proyectos, obras o actividades nuevos, y en el MA en el caso que stos estn en

implementacin, operacin o etapa de abandono a la promulgacin del presente

Reglamento.
PREFECTO: El Ejecutivo a nivel departamental.
PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION: Conjunto de medidas, obras o
acciones que se prevean a travs del EEIA, y que el REPRESENTANTE LEGAL
de un proyecto, obra o actividad, deber ejecutar, siguiendo el cronograma
aprobado, tanto en la fase de implementacin como de operacin y abandono a
fin de prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos que sean
consecuencia del mismo.
REPRESENTANTE LEGAL: Persona natural, propietario, de un proyecto, obra o
actividad, o a aquel que detente poder especial y suficiente en caso de
empresas e instituciones pblicas o privadas.
REGLAMENTOS CONEXOS: Los dems reglamentos de la Ley del Medio
Ambiente.
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SNEIA): Es
aqul que establecer el MDSMA para cumplir todas las tareas referentes a la
prevencin ambiental, e incluye los subsistemas de legislacin y normatividad,
de formacin de recursos humanos, de metodologas y procedimientos, el
sistema de informacin de EIA, de organizacin institucional, en orden a
garantizar una administracin ambiental, en lo concerniente a EIA's, fluida y
transparente. El SNEIA involucra la participacin de todas las instancias
estatales a nivel nacional, departamental y local, as como al sector privado y
poblacin en general.
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL (SNCCA): Es
aqul que establecer el MDSMA para cumplir las tareas relacionadas al control
de calidad ambiental, incluyendo los subsistemas de: legislacin y normas, guas
y manuales de procedimiento, organizacin institucional y laboratorios, recursos
humanos, sistema de informacin en control de calidad ambiental. Su propsito
ser garantizar una administracin fluida, transparente y gil de los procesos de
control de la calidad ambiental, con la participacin de todas las instancias
estatales a nivel nacional, departamental o local, como del sector privado y la
poblacin en general.
TITULO II

DEL MARCO INSTITUCIONAL

CAPITULO I
DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 8 Las atribuciones, y competencias del MDSMA, corresponden a
lo dispuesto por la LEY, la Ley 1493, D.S. 23660 y otras disposiciones legales
vigentes.
ARTICULO 9 Para efectos del presente Reglamento, el Ministro, a travs de la
SNRNMA y SSMA, tiene las siguientes funciones y atribuciones:
a) ejercer las funciones de fiscalizacin y control a nivel nacional, sobre las
actividades relacionadas con el ambiente y los recursos naturales;
b) definir y regular, los instrumentos administrativos y mecanismos necesarios
para la prevencin y el control de las actividades y factores susceptibles de
degradar el ambiente y determinar los criterios de evaluacin, seguimiento y
manejo ambientales de las actividades econmicas;
c) implementar y administrar el Registro de Consultora Ambiental;
d) administrar el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y el
Sistema Nacional de Control de Calidad Ambiental;
e) aprobar, rechazar o pedir complementacin de los informes emitidos por los
Organismos Sectoriales Competentes y las instancias ambientales dependientes
del Prefecto, concernientes a FA's, EEIA's y MA's;
f) aprobar o rechazar EEIA's y, MAs cuando corresponda;
g) emitir, homologar o rechazar la otorgacin de la DIA y la DAA cuando
corresponda;
h) emitir certificados de dispensacin cuando corresponda;
i) requerir la ejecucin de AA's;
j) requerir, instruir y autorizar inspecciones de seguimiento de AA's;

k) fiscalizar el cumplimiento de las medidas aprobadas en el Programa de

Prevencin y Mitigacin y en el Plan de Adecuacin, de acuerdo con el
respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental;
1) desarrollar programas de capacitacin de recursos humanos en temas
concernientes a la gestin ambiental;
m) conocer, en grado de apelacin, las resoluciones administrativas que emitan
los Prefectos.
n) otras dispuestas en el Reglamento General de Gestin Ambiental.
CAPITULO II
EL EJECUTIVO A NIVEL DEPARTAMENTAL
ARTICULO 10 Para efectos de este Reglamento, el Prefecto, a travs de la
instancia ambiental de su dependencia, tendr las siguientes funciones y
atribuciones, en el mbito de su jurisdiccin territorial:
a) ejercer las funciones de fiscalizacin y control, a nivel departamental, sobre
las actividades relacionadas con el ambiente y los recursos naturales;
b) aprobar, rechazar o pedir complementacin de los informes de los
Organismos Sectoriales Competentes y/o los Gobiernos Municipales,
concernientes a FA's, EEIA's y MA's;
c) aprobar o rechazar EEIA's y MA's cuando corresponda;
d) emitir, negar o suspender la DIA y la DAA cuando corresponda;
e) fiscalizar el cumplimiento de las medidas aprobadas en el Programa de
Prevencin y Mitigacin y en el Plan de Adecuacin, de acuerdo con el
respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental;
f) requerir la ejecucin de AA's;
g) requerir, instruir y autorizar inspecciones de seguimiento de AA's;
h) emitir certificados de dispensacin cuando corresponda;

y) otras dispuestas en el Reglamento General de Gestin Ambiental.

CAPITULO III
DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
ARTICULO 11 Los Gobiernos Municipales para el ejercicio de las atribuciones
y competencias exclusivas, reconocidas por ley, dentro del mbito de su
jurisdiccin territorial debern:
a) revisar el formulario de FA, el EEIA y el MA y remitir los informes respectivos a
las Instancias Ambientales Dependientes del Prefecto, de acuerdo a los
procedimientos y plazos establecidos en el presente Reglamento;
b) participar en los procesos de seguimiento y control ambiental;
c) otras dispuestas en el Reglamento General de Gestin Ambiental.
CAPITULO IV
DE LOS ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES
ARTICULO 12 En el mbito de su competencia, los Organismos Sectoriales
Competentes, de acuerdo a lo dispuesto en la LEY, efectuarn las siguientes
tareas:
a) revisarn el formulario de FA, el EEiA y el MA, remitiendo los informes
respectivos a la Autoridad Ambiental Competente, de acuerdo a los
procedimientos y plazos establecidos en el presente Reglamento;
b) promovern e incentivarn la aplicacin de medidas de mejoramiento y
conservacin ambiental en el mbito de su competencia sectorial;
c) participarn en los procesos de seguimiento y control ambiental en el campo
de su competencia;
d) llevarn a cabo otras acciones, segn lo dispuesto en el Reglamento General
de Gestin Ambiental.
CAPITULO V
DE LA PARTICIPACION DE INSTITUCIONES Y ORGANISMOS

ARTICULO 13 El MDSMA establecer convenios con instituciones y

organismos pblicos o privados, para facilitar su participacin en los procesos de
prevencin y de control ambiental. En particular, suscribir dichos convenios
para dar mayor fluidez a los procesos de revisin y evaluacin de documentos
tcnicos, tales como la FA, el EEIA y MA.
De igual manera, establecer convenios con Asociaciones y Cooperativas, a fin
de que los miembros de stas puedan llenar FA's y realizar EEIA's y MA's de
manera conjunta, bajo condiciones que se establecern en dichos convenios y
siempre y cuando estn en el marco de la LEY y del presente Reglamento.
TITULO III
DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO I
DE LOS OBJETIVOS DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ARTICULO 14 La EIA, de acuerdo a lo establecido en el Ttulo III de la LEY,
tiene como objetivos:
a) identificar y predecir, los impactos que un proyecto, obra o actividad pueda
ocasionar, sobre el medio ambiente y sobre la poblacin con el fin de establecer
las medidas necesarias para evitar o mitigar aquellos que fuesen negativos e
incentivar aquellos positivos. Asimismo, prever los principios ambientales,
mediante la EIA estratgica, en la toma de decisiones sobre planes y programas;
b) aplicar los instrumentos preventivos tales como: la Ficha Ambiental (FA), el
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) y la Declaratoria de Impacto
Ambiental (DIA), a travs de los procedimientos administrativos, estudios y
sistemas tcnicos establecidos en este Reglamento.
CAPITULO II
DE LA IDENTIFICAClON DE LAS CATEGORIAS DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
ARTICULO 15 Para efectos de este Reglamento, el proceso de identificacin
de la categora del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental debe ser
realizado de acuerdo con los niveles sealados en el Art. 25 de la LEY:

CATEGORIA 1: ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

ANALITICO INTEGRAL, nivel que por el grado de incidencia de efectos en el
ecosistema, deber incluir en sus estudios el anlisis detallado y la evaluacin
de todos los factores del sistema ambiental: fsico, biolgico, socioeconmico,
cultural, jurdico-institucional, para cada uno de sus respectivos componentes
ambientales.
CATEGORIA 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ANALITICO ESPECIFICO, nivel que por el grado de incidencia de efectos en
algunos de los atributos del ecosistema considera en sus estudios el anlisis
detallado y la evaluacin de uno o ms de los factores del sistema ambiental:
fsico, biolgico, socio-econmico-cultural, jurdico - institucional; as como el
anlisis general del resto de los factores del sistema.
CATEGORIA 3: Aquellos que requieran solamente del planteamiento de Medidas
de Mitigacin y del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental. Nivel que por
las caractersticas ya estudiadas y conocidas de proyectos, obras o actividades,
permita definir acciones precisas para evitar o mitigar efectos adversos.
CATEGORIA 4: NO REQUIEREN DE EEIA, aquellos proyectos, obras o
actividades que no estn considerados dentro de las tres categoras anteriores.
ARTICULO 16 Los criterios para establecer la categora de EEIA son los
siguientes:
- magnitud de la actividad segn la superficie afectada, tamao de la obra,
volumen de produccin;
- modificaciones importantes de las caractersticas del ambiente, tanto en
extensin, como en intensidad, especialmente si afectan su capacidad de
recuperacin, o reversibilidad despus del impacto;
- localizacin prxima a: reas protegidas, a recursos naturales que estn
catalogados como patrimonio ambiental, a reas forestales o de influencia, o
poblaciones humanas susceptibles de ser afectadas de manera negativa;
- utilizacin de recursos naturales;
- calidad y cantidad de afluentes, emisiones y residuos que genere; as como,
los lmites mximos permisibles;

- riesgo para la salud de la poblacin humana;

- reubicacin permanente o transitoria, u otras alteraciones de poblaciones
humanas;
- introduccin de cambios en las condiciones sociales, culturales y econmicas;
- existencia en el ambiente de atributos que posean valor de especial
consideracin y que hagan deseable evitar su modificacin, tales como valores
histricos y culturales.
Para identificar los orgenes de los impactos, se requiere:
a) revisar componentes primarios del proyecto:
- localizacin
- construccin
- operacin
- mantenimiento
- terminacin
- abandono
b) determinar los cambios probables en el ambiente:
- usos del suelo
- utilizacin de recursos
- emisin de contaminantes
- disposicin de residuos.
ARTICULO 17 En funcin a lo dispuesto por los artculos precedentes y de los
Arts. 25 y 27 de la LEY, se utilizar el Procedimiento Computarizado de
Evaluacin de Impactos Ambientales (PCEIA) que representa un componente
del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental para categorizar el
nivel de EEIA requerido para los proyectos, obras o actividades, como sigue:
CATEGORIA 1: Aquellos que requieren de un Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental (EEIA) ANALITICO INTEGRAL.

Estarn sometidos a este nivel, todos los proyectos, obras o actividades,

pblicos o privados, que as se determine mediante la aplicacin de la
metodologa de Identificacin de Impactos Ambientales (lIA) de la Ficha
Ambiental (Anexo 1), a travs del PCEIA.
CATEGORIA 2: Aquellos que requieren un Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental (EEIA) ANALITICO ESPECIFICO.
Estarn sometidos a un EEIA ANALITICO ESPECIFICO todos los proyectos,
obras o actividades, pblicos o privados que de acuerdo con la metodologa de
IIA de la FA, causen efectos significativos al ambiente en uno o algunos de los
factores ambientales.
CATEGORIA 3: Aquellos que requieran solamente del planteamiento de
Medidas de Mitigacin y la formulacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental.
Requerirn de lo sealado los proyectos, obras o actividades, pblicos o
privados, que por aplicacin de la metodologa de IIA de la FA, se determine que
sus impactos no sean considerados significativos y requieran de medidas de
mitigacin precisas, conocidas y fciles de implementar.
CATEGORIA 4: Aquellos que por aplicacin de la metodologa de IIA de la FA se
determine que no requieren de EEIA ni de planteamiento de Medidas de
Mitigacin ni de la formulacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.
Pertenecen a esta categora:

- Obras:
Construccin y demolicin de bienes inmuebles unitarios o unifamiliares en
reas urbanas autorizadas.
Conservacin, rehabilitacin, reparacin, mantenimiento o modificaciones de
bienes inmuebles unitarios o unifamiliares en reas urbanas autorizadas.
Pozos someros y aislados para abastecimiento de agua en el medio rural.
- Actividades:

Servicios financieros: bancos, financieras y similares; empresas de seguros y

reaseguros.
Servicios en general (correos, telgrafo, servicios telefnicos).
Comercio minorista en forma individual.
Educativas.
De beneficencia.
Religiosas.
De servicio social, cultural y deportivo.
Artesanales en el medio urbano, cuando cuentan con autorizacin de la entidad
local de saneamiento bsico.
Salud.
Nutricin.
Desarrollo institucional.
Asistencia tcnica.
Los proyectos, obras o actividades, pblicos o privados, no considerados en el
listado, deben aplicar a la metodologa de IIA de la FA (PCEIA) para identificar la
respectiva categora de EEIA.
ARTICULO 18 El listado del artculo precedente podr ser ampliado previa
aprobacin del MDSMA, en base a listas que se propongan a travs de los
Organismos Sectoriales Competentes, las cuales debern ser fundamentadas.
ARTICULO 19 Los Organismos Sectoriales Competentes, en coordinacin con
el MDSMA, elaborarn listas para las ampliaciones de los proyectos, obras o
actividades referidas en el Art. 2 lnc. a) que no estarn sujetas al procedimiento
de la FA.

ARTICULO 2 Los planes y programas formulados por el sector pblico, estarn

sometidos al procedimiento de EIA correspondiente.
En este caso, y con anterioridad a la adopcin del plan o programa, la FA deber
ser remitida a la Autoridad Ambiental Competente, quien decidir sobre la
necesidad de que el plan o programa quede sujeto a un Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental Estratgico.
CAPITULO III
DE LA FICHA AMBIENTAL
ARTICULO 21 La EIA comienza con la categorizacin del nivel de EEIA
requerido. Para efectos de este Reglamento, la FA llenada a travs del PCEIA,
se constituye en el instrumento tcnico para la categorizacin del nivel de EEIA
requerido.
ARTICULO 22 El contenido de la FA refleja aspectos relacionados al proyecto,
obra o actividad, tales como:
- informacin general, datos de la unidad productiva, identificacin del proyecto,
localizacin y ubicacin del proyecto;
- descripcin del proyecto, duracin, alternativas y tecnologa, inversin total,
descripcin de actividades;
- recursos naturales del rea que sern aprovechados, materia prima, insumos,
y produccin que demande el proyecto;
- generacin de residuos, de ruido, almacenamiento y manejo de insumos,
posibles accidentes y contingencias;
- consideraciones ambientales e identificacin de los impactos "clave";
- formulacin de medidas de mitigacin y prevencin, que reduzcan o eviten los
impactos negativos clave identificados;
- matriz de identificacin de impactos ambientales;
- declaracin jurada.

A partir del contenido de la FA se determinar la categora de EEIA del proyecto,

obra o actividad.
CAPITULO IV
DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ARTICULO 23 En caso de que se determine que debe realizarse un EEIA, ste
tendr los siguientes elementos:
a) descripcin del proyecto, obra o actividad, y sus objetivos. Justificacin de la
eleccin del sitio del proyecto y estudio de sitios alternativos si corresponde,
anlisis de estudios preliminares, si stos estn disponibles, compatibilidad con
las normas y regulaciones del ordenamiento territorial vigentes;
b) diagnstico del estado inicial del ambiente existente (Situacin antes de la
ejecucin del Proyecto); consideracin de otros EEIA que se hubiesen ejecutado
en el rea del proyecto;
c) identificacin de los impactos; consideracin de las recomendaciones que
sean fruto de la participacin ciudadana;
d) prediccin de impactos; informacin cualitativa relacionada con los tipos de
impacto e informacin cuantitativa disponible o posible de generar, relativa a los
factores ambientales y de salud; adems, se debe incluir informacin
concerniente a tcnicas de prediccin empleadas, y a datos bsicos requeridos
para su utilizacin;
e) Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias, siempre y cuando el proyecto,
obra o actividad involucre, la explotacin, extraccin, manejo, almacenamiento,
transporte, tratamiento y/o disposicin final de sustancias peligrosas, de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento para Actividades con Sustancias
Peligrosas; o que involucre alto riesgo sobre ncleos poblacionales
f) evaluacin de impactos: con base en la prediccin de impactos y para
interpretarlos y evaluarlos, se debe considerar informacin relativa a normas
tcnicas, criterios, y parmetros cualitativos en lo concerniente a factores
ambientales, socioeconmicos y de salud;
g) propuestas de medidas de mitigacin de los impactos negativos, discusin de
alternativas, y justificacin de la solucin elegida;

h) Programa de Prevencin y Mitigacin;

i) estimacin del costo de las medidas de prevencin y mitigacin;
j) anlisis de los impactos socioeconmicos del proyecto, obra o actividad;
k) anlisis costo-beneficio del proyecto, obra o actividad que considere factores
econmicos, sociales y ambientales;
1) Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental;
m) programa de cierre de operacin y restauracin del rea, si fuese pertinente;
n) Identificacin de la legislacin aplicable;
o) indicacin de los vacos de informacin;
p) bibliografa, referencias cientficas, tcnicas, y de los mtodos utilizados y
fuentes de informacin;
q) informe completo del EEIA y documento resumen y de divulgacin para el
pblico en general;
Los EEIA, se realizarn sobre la globalidad de los factores del sistema ambiental
en el caso de un EEIA Analtico Integral, y de uno o ms de los subsistemas del
sistema ambiental en el caso de un EEIA Analtico Especfico, de conformidad
con el Art. 17 del presente Reglamento.
En funcin al tipo de proyecto, obra o actividad, se debern incluir memorias de
clculo, mapas, diagramas de flujo, fotografas y cualquier otro material grfico
que facilite la comprensin del proyecto, obra o actividad motivo del EEIA.
ARTICULO 24 La descripcin del proyecto, obra o actividad, as como del
ambiente, incluir los siguientes aspectos:
- - identificacin: Nombre del proyecto, obra, o actividad, ubicacin, personera
jurdica pertinente; entidad ejecutora, entidad responsable de la operacin y el
beneficiario;

- objetivos del proyecto, obra o actividad;

- justificacin econmica y tcnico ambiental del sitio elegido;
- determinacin justificada del rea de influencia del proyecto, obra, o actividad;
- descripcin del proyecto, obra o actividad, plan o programa o cronograma de
ejecucin previsto;
- inventario ambiental cualitativo y cuantitativo, que comprender el estado de
las condiciones ambientales, antes de la realizacin de la accin (antes de la
ejecucin del proyecto), as como de los tipos de ocupacin existentes del suelo
y aprovechamiento de otros recursos naturales, teniendo en cuenta las
actividades preexistentes;
- referencia a los EEIA realizados en el rea del proyecto;
- identificacin y evaluacin de los aspectos ambientales que involucre el medio
fsico, qumico, biolgico, social y cultural del rea de influencia de la obra,
actividad o proyecto, en concordancia con el Art. 17 del presente Reglamento;
- descripcin de los materiales que se utilizarn, suelo a ocupar, y otros recursos
naturales que se emplearn en la ejecucin del proyecto, obra o actividad;
- descripcin de las servidumbres requeridas y de derechos sobre tierras,
subsuelo, suelo en el rea del proyecto, obra o actividad;
- descripcin de asentamientos humanos y establecimientos productivos en el
rea del proyecto, obra o actividad.
ARTICULO 25 La identificacin de los impactos incluir al menos, los siguientes
aspectos:
Identificacin, inventario, valoracin cuantitativa y cualitativa de los efectos del
proyecto, obra o actividad, sobre los aspectos ambientales y socioeconmicos
del rea de influencia del mismo: Se distinguirn los efectos positivos de los
negativos, los directos de los indirectos, los temporales de los permanentes, los
a corto plazo de los a largo plazo, los reversibles de los irreversibles, y los
acumulables y sinrgicos.

Debern tomarse en cuenta las observaciones, sugerencias y recomendaciones

del pblico susceptible de ser afectado por la realizacin del proyecto, obra o
actividad.
ARTICULO 26 La prediccin de los impactos supone pronosticar el
comportamiento de cada impacto a travs del tiempo y el espacio, esto es,
anticiparse a los cambios que experimentara cada componente ambiental, as
como los factores socioeconmicos y culturales, si se llevaran a cabo las
actividades objeto del EEIA.
ARTICULO 27 En el EEIA se deben identificar las posibilidades de accidentes y
emergencias incluyendo riesgos. Como parte de esta actividad se deber
identificar los materiales o sustancias peligrosas que intervendrn en el
proyecto, obra o actividad as como los riesgos al ambiente inmediato y la
poblacin, por posibles fallas en la extraccin, explotacin, manejo,
almacenamiento o, transporte, tratamiento y disposicin final, en el
funcionamiento de los equipos e instalaciones. Tambin se deber identificar las
posibles causas por las que se pueden presentar estas fallas (por ejemplo,
errores del operador, fallas de operacin) de los equipos e instalaciones,
desgaste, prdida de control del proceso, fuego y explosin); cuantificar la
probabilidad de ocurrencia de cada una de estas fallas y sus consecuencias.
Asimismo, se deber elaborar un Plan de Contingencias y Programa de
Prevencin de Accidentes que permita responder a emergencias con la
suficiente eficacia, minimizando los daos a la comunidad y al ambiente.
ARTICULO 28 La evaluacin global en el contexto de un EEIA consiste en la
evaluacin del efecto total integral que el proyecto, obra o actividad causa sobre
el ambiente, es decir, superpone y suma los efectos particulares, para establecer
un efecto global. En este contexto, deber jerarquizarse los impactos
ambientales identificados y valorados, para determinar su importancia relativa.
ARTICULO 29 Se deber formular medidas de mitigacin para la prevencin,
reduccin, remedio o compensacin para cada uno de los impactos negativos
evaluados como importantes, as como discutir alternativas y justificar las
soluciones adoptadas. Por ltimo se debe proponer el Programa de prevencin y
Mitigacin tanto para la fase de implementacin como para la de operacin.

ARTICULO 30 El Programa de Prevencin y Mitigacin contendr el diseo,

descripcin y ubicacin de todas las medidas previstas para eliminar, reducir,
remediar o compensar los efectos ambientales negativos.
Se estimar el costo de las medidas de proteccin y correccin previstas, para
las fases de implementacin, operacin y abandono.
ARTICULO 31 El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental tendr por objeto
controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de proteccin .y
correccin, y facilitar la evaluacin de los impactos reales para adoptar y
modificar aquellas durante la fase de implementacin y operacin, del proyecto,
obra o actividad.
ARTICULO 32 El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental debe incluir:
- Los objetivos del Plan
- Detalle de los aspectos sobre los cuales se realizar el seguimiento ambiental
- La identificacin de la informacin que responda a los objetivos
- Los puntos y frecuencias de muestreo
- El personal y los materiales requeridos
- Las obras e infraestructuras que debern efectuarse para la realizacin del
Plan
- Estimacin del costo y el cronograma en el que se efectuar el Plan.
- Funciones y responsabilidades del personal
- Anlisis o parmetros de verificacin del cumplimiento del Plan
- La previsin de elaboracin de informes
El cronograma deber contemplar los perodos de la etapa de preparacin del
sitio, de la implementacin, as como la operacin del proyecto, obra o actividad.
ARTICULO 33 El EEIA deber incluir la descripcin del Programa de Abandono
y de Cierre de Operaciones, adems del Programa de Restauracin, en caso de
que el proyecto, obra o actividad as lo amerite.
ARTICULO 34 El EEIA debe incluir las referencias siguientes:
- disposiciones legales aplicables al proyecto, obra o actividad;

- identificacin de los vacos e incertidumbres de informacin en el conocimiento

de los impactos ambientales, para la toma en consideracin, si fuere necesario,
del principio de precaucin;
- descripcin de las fuentes de informacin con referencias precisas;
- presentacin de la bibliografa y de las referencias cientficas y tcnicas;
- indicacin de las metodologas utilizadas para la evaluacin ambiental;
- referencias del equipo consultor multidisciplinario que participe en la
elaboracin del EEIA.
ARTICULO 35 En forma adicional a la documentacin que involucre el EEIA, se
editar un resumen cuyo objeto ser el de dar a conocer a la ciudadana, a
travs de la Autoridad Ambiental Competente, los aspectos ms importantes del
estudio realizado. Este resumen contendr como mnimo:
- sntesis del proyecto, obra o actividad;
- sntesis del estado actual del ambiente (situacin del proyecto);
- principales impactos ambientales previstos;
- sntesis de las medidas de prevencin y mitigacin as como del Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental;
- sntesis de los Programas de Abandono, de Cierre de Operaciones, y de
Restauracin, si stos son incluidos en el EEIA;
- la justificacin del proyecto, obra o actividad.
Este documento resumen, debe ser presentado por el REPRESENTANTE
LEGAL en cinco (5 ejemplares. Se redactar en trminos claros y precisos a la
comprensin del pblico no especializado, para contribuir a la informacin
pblica.
TITULO IV
DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO I

DEL REGISTRO DE CONSULTORIA AMBIENTAL

ARTICULO 36 El MDSMA implementar y administrar un registro de
consultora ambiental. El MDSMA otorgar la autorizacin a todo profesional,
empresa consultora, grupo de profesionales en sociedad, unidades ambientales
y organizaciones no gubernamentales, nacionales o extranjeras, que cumplan
con los requisitos que establezca el MDSMA, inscribindolos en el mismo y
quedando habilitados para realizar: el llenado de la FA, los EEIA's, AA's y MA's.
ARTICULO 37 Los listados del Registro de Consultora Ambiental del MDSMA,
estarn a disposicin para consulta del pblico en general en las prefecturas,
organismos sectoriales competentes y/o gobiernos municipales.
ARTICULO 38 La realizacin del EEIA es responsabilidad del
REPRESENTANTE LEGAL.
CAPITULO II
DE LA CATEGORIZACION
ARTICULO 39 Si el REPRESENTANTE LEGAL determina que su proyecto,
obra o actividad est contemplado en el listado del Art. 17 del presente
Reglamento, deber solicitar a la Autoridad Ambiental Competente la emisin del
respectivo Certificado de Dispensacin (Anexo 6). La Autoridad Ambiental
Competente deber emitir dicho certificado de dispensacin en un plazo no
mayor a cinco (5) das hbiles computados a partir del da hbil siguiente a la
fecha de presentacin de la indicada solicitud por el REPRESENTANTE LEGAL.
ARTICULO 40 El REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o actividad,
pblico o privado, no contemplado en el listado del Art. 17 del presente
Reglamento deber cumplir con carcter previo a la fase de inversin o
implementacin respectiva, con el siguiente procedimiento, de acuerdo a la
secuencia fijada por el Anexo 3
a) recabar el formulario de FA y documentos de apoyo para el llenado en el
Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal de acuerdo a las
competencias establecidas en el Ttulo I, Captulo II del presente Reglamento;
b) si por las caractersticas del proyecto, obra o actividad, tuviese dudas sobre
dnde solicitar el formulario de la FA, puede consultar al respecto a la instancia
ambiental dependiente del Prefecto;

c) una vez llenado el formulario de FA, ste deber ser presentado a la instancia
donde fue obtenido, quedando con el REPRESENTANTE LEGAL una copia de
dicho documento en el cual el Organismo Sectorial Competente o Gobierno
Municipal sellar como cargo de recepcin.
ARTICULO 41 Si el proyecto, obra o actividad tiene repercuciones
transectoriales, el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal, en
un plazo no mayor a dos (2) das hbiles desde la fecha de recepcin de las
Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, solicitar a
la Autoridad Ambiental Competente la conformacin de un grupo de trabajo
transectorial para que este revise esos documentos y remita el informe
correspondiente a la Autoridad Ambiental Competente en los plazos
establecidos. La Autoridad Ambiental Competente deber organizar el grupo de
trabajo transectorial en un plazo no mayor a tres (3) das hbiles que corrern a
partir del da hbil siguiente a la fecha de recepcin de la solicitud del Organismo
Sectorial Competente o Gobierno Municipal.
ARTICULO 42 El Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal,
revisar la FA y remitir los informes de categorizacin a la Autoridad Ambiental
Competente en un plazo de diez (10) das hbiles, a partir del da hbil siguiente
de la recepcin de la misma.
a) si la FA corresponde a proyectos, obras o actividades de competencia de la
autoridad nacional deber remitir el informe a la SSMA;
b) si la FA, corresponde a proyectos, obras o actividades de competencia del
Prefecto, deber remitir el informe a la Instancia Ambiental de dependencia de
esa autoridad.
ARTICULO 43 Si, durante el plazo de revisin de la FA, el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal requiere aclaraciones, complementaciones
o enmiendas a ese documento, notificar en una sola oportunidad todas las
observaciones al REPRESENTANTE LEGAL para que ste aclare, complemente
o enmiende a conformidad de la entidad solicitante.
En este caso; el informe de categorizacin deber ser remitido a la Autoridad
Ambiental Competente en el plazo de diez (10) das hbiles que corrern a partir
del da hbil siguiente de la fecha de recepcin de dichas aclaraciones,
complementaciones o enmiendas.

Vencido el plazo sealado en el presente artculo, el Organismo Sectorial

Competente o el Gobierno Municipal no podr emitir el informe ni requerir
aclaraciones, complementaciones o enmiendas y el procedimiento continuar
con ajuste al Art. 47 del presente Reglamento.
ARTICULO 44 - El informe a que hacen referencia los artculos precedentes
debe contener:
- verificacin de que el formulario de la FA fue adquirido del Organismo Sectorial
Competente o Gobierno Municipal;
- verificacin de que la FA fue llenada por un consultor autorizado por el
MDSMA;
- verificacin de que la informacin presentada corresponde a lo requerido en la
FA;
- verificacin de que las consideraciones ambientales incluyen los impactos
claves, as como las medidas de mitigacin de aquellos que sean negativos;
- categorizacin;
- en caso de que se requiera un EEIA de nivel 2 segn el Art. 17 del presente
reglamento, se especificar el alcance del estudio.
ARTICULO 45 La Autoridad Ambiental Competente revisar el informe recibido
del Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal y ratificar,
aprobar o modificar la categora que hubiesen dispuesto las entidades
sealadas, en un plazo de diez (10) das hbiles, que correr a partir del da
hbil siguiente de la fecha de dicha recepcin, haciendo dentro de ese plazo
conocer lo que hubiere decidido tanto al REPRESENTANTE LEGAL como a la
entidad en la cual se inici el trmite.
ARTICULO 46 Si durante el plazo de revisin del informe de categorizacin, la
Autoridad Ambiental Competente determina que se requieren aclaraciones,
complementaciones o enmiendas al mismo, notificar en una sola oportunidad
todas las observaciones al REPRESENTANTE LEGAL, dentro del plazo de diez
(10) das hbiles que corrern a partir del da hbil siguiente de la fecha de
recepcin del informe de categorizacin.

Una vez que el REPRESENTANTE LEGAL aclare, complemente o enmiende la

informacin consignada en la FA y devuelva los antecedentes a conformidad de
la Autoridad Ambiental Competente, sta comunicar oficialmente tanto al
REPRESENTANTE LEGAL como a la entidad donde se inici el trmite, sobre la
categorizacin, en un plazo de cinco (5) das hbiles que corrern a partir del da
hbil siguiente de la fecha de recepcin de la devolucin de documentos.
ARTICULO 47 En caso de incumplimiento de los plazos establecidos para la
revisin y remisin de la FA por parte del Organismo Sectorial Competente o del
Gobierno Municipal, el REPRESENTANTE LEGAL har conocer esta situacin a
la Autoridad Ambiental Competente presentando copia de la FA con el cargo de.
recepcin del Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal,
solicitando su revisin en esa instancia.
ARTICULO 48 De darse el caso sealado en el artculo precedente la Autoridad
Ambiental Competente proceder a efectuar el trabajo de revisin de la FA en un
plazo de diez (10) das hbiles que corrern a partir del da hbil siguiente a la
fecha de presentacin de la solicitud.
Si la Autoridad Ambiental Competente requiriere aclaraciones,
complementaciones o enmiendas a la FA, se aplicarn los criterios expresados
en el Art. 46.
ARTICULO 49 Vencidos los plazos sealados en los Arts. 45, 46 y 48 y en caso
de que la Autoridad Ambiental Competente no se haya pronunciado, quedar
automticamente aprobada la categora sealada en el informe presentado por
el Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal y, en ausencia de
dicho informe, se considerar como definitiva la declaracin jurada presentada
por el REPRESENTANTE LEGAL.
En este caso el REPRESENTANTE LEGAL identificar la categora que
corresponda, con ajuste a la metologa registrada en el Anexo 1 del presente
Reglamento. Establecida la categora, har conocer a la Autoridad Ambiental
Competente y proceder como se dispone en el Art.50.
ARTICULO 50 En caso de incumplimiento por el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal en cuanto a los plazos establecidos en este
procedimiento, la Autoridad Ambiental Competente pondr en conocimiento de la
autoridad cabeza de sector tal incumplimiento, para los fines consiguientes.

ARTICULO 51 Una vez que se haya determinado la categora para el proyecto,

obra o actividad, con ajuste a lo establecido en los. artculos precedentes, el
REPRESENTANTE LEGAL deber:
- si el proyecto, obra o actividad es categora 1 2, deber presentar el
respectivo EElA en un plazo de doce meses, a partir del da hbil siguiente a la
fecha de su notificacin acerca de la categora de EEIA correspondiente. En
caso que sea Categora 2, la Autoridad Ambiental Competente deber incluir en
la notificacin el alcance del EEIA requerido.
- Si el proyecto, obra o actividad es categora 3, deber presentar el
planteamiento de Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental, siguiendo el procedimiento que se establece en el Captulo III de este
Ttulo, en un plazo de seis (6) meses a partir del da hbil siguiente a la fecha de
su notificacin acerca de la categora.
El REPRESENTANTE LEGAL podr proceder a la implementacin del proyecto,
obra o actividad, solamente despus de recibir el correspondiente Certificado de
Dispensacin o la DIA.
ARTICULO 52 Si el REPRESENTANTE LEGAL se ve imposibilitado de cumplir
con los plazos establecidos en el artculo precedente, deber proceder como
sigue:
a) si se trata de Categora 1 2, deber comunicar por escrito a la Autoridad
Ambiental Competente, dentro los plazos fijados por el Art. precedente, el tiempo
adicional requerido para la presentacin del EEIA actualizado;
b) si se trata de Categora 3, deber reiniciar trmite con el llenado de una nueva
FA.
En caso de desistimiento, el REPRESENTANTE LEGAL deber comunicar a la
Autoridad Ambiental Competente sobre esa decisin.
ARTICULO 53 Si por la aplicacin de la metodologa de IIA de la FA, un
proyecto, obra o actividad es Categora 4:
- y el Certificado de Dispensacin (Anexo 6) es emitido por la instancia ambiental
dependiente del Prefecto, esta instancia notificar la categora al

REPRESENTANTE LEGAL, e informar a la SSMA y a la entidad donde se inici

el trmite.
- y el Certificado de Dispensacin (Anexo 6) es emitido por la SSMA, esta
instancia enviar dicho certificado a la instancia ambiental dependiente del
Prefecto, la cual notificar al REPRESENTANTE LEGAL, as como a la entidad
donde se inici el trmite.
La emisin del Certificado de Dispensacin deber efectuarse dentro del plazo
que se seala en los Arts. 45, 46 y 49, segn corresponda.
ARTICULO 54 Si la Autoridad Ambiental Competente rechaza el informe de
categorizacin recibido del Organismo Sectorial Competente o Gobierno
Municipal, podr otorgar, con la debida fundamentacin tcnica y legal, otra
categora, notificando esta decisin al REPRESENTANTE LEGAL e informando
a la instancia emisora del informe
ARTICULO 55 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que se
considere afectada con la categorizacin efectuada y/o el alcance del EEIA
requerido por la Categora 2, puede proceder de acuerdo a lo que se establece
en el Ttulo X de este Reglamento.
ARTICULO 56 Las asociaciones, cooperativas, programas o grupos
organizados y con la respectiva personera jurdica que involucran proyectos,
obras o actividades semejantes en una microcuenca o en un mismo ecosistema,
podrn presentar una sola FA y, cuando corresponda, un EEIA conjunto para la
globalidad de todos ellos, previa autorizacin de la Autoridad Ambiental
Competente.
ARTICULO 57 Los Organismos Sectoriales Competentes y los Gobiernos
Municipales que requieran realizar proyectos, obras o actividades, deben
efectuar sus trmites para EIA, ante la Autoridad Ambiental Competente. Para
este fin, presentarn la FA a:
a) el SSMA si el proyecto, obra o actividad es de competencia del MDSMA;
b) la instancia Ambiental Dependiente del Prefecto, si el proyecto, obra o
actividad es de competencia del Prefecto.

ARTICULO 58 La Autoridad Ambiental Competente en un plazo de diez (10)

das hbiles a partir de la recepcin de la FA, notificar al Organismo Sectorial
Competente o al Gobierno Municipal responsable del proyecto, obra o actividad,
sobre la categora de EEIA requerido.
Todos los mecanismos y plazos establecidos en los artculos precedentes para
la revisin de documentos, son vlidos para el caso en que sta deba ser
realizada por la Autoridad Ambiental Competente.
La emisin de los Certificados de Dispensacin y DIA queda a cargo de la
SSMA, a la cual la instancia ambiental dependiente del Prefecto deber remitir
los informes pertinentes, con ajuste al procedimiento antes descrito.
CAPITULO III
DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION Y DEL PLAN DE APLICACION Y
SEGUIMIENTO AMBIENTAL
CATEGORIA 3
ARTICULO 59 El REPRESENTANTE LEGAL del proyecto, obra o actividad de
Categora 3 presentar ante el Organismo Sectorial Competente o Gobierno
Municipal correspondiente cuatro (4) ejemplares de las Medidas de Mitigacin y
Plan de, Aplicacin y Seguimiento Ambiental, debiendo quedar un ejemplar
sellado como cargo de recepcin, en poder del REPRESENTANTE LEGAL.
ARTICULO 60 El Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal
revisar, las Medidas de Mitigacin y Plan de Seguimiento Ambiental y remitir,
con dos ejemplares de dichos documentos, su informe tcnico a la Autoridad
Ambiental Competente en un plazo de quince (15) das hbiles que corrern a
partir del da hbil siguiente a la fecha de recepcin de los citados documentos,
de acuerdo a lo que sigue:
a) en caso de proyectos, obras o actividades de competencia del MDSMA,
deber remitir el informe a la SSMA;
b) en caso de proyectos, obras o actividades de competencia de los Prefectos
deber remitir el informe a la instancia ambiental dependiente del Prefecto.
ARTICULO 61 Si el proyecto, obra o actividad tiene repercusiones
transectoriales, el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal, en

un plazo no mayor a dos (2) das hbiles desde la fecha de recepcin de las
Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, solicitar a
la Autoridad Ambiental Competente la conformacin de un grupo de trabajo
transectorial para que ste revise esos documentos y remita el informe
correspondiente a la Autoridad Ambiental Competente en los plazos
establecidos. La Autoridad Ambiental Competente deber organizar el grupo de
trabajo transectorial en un plazo no mayor a tres (3) das hbiles, que corrern a
partir del da hbil siguiente a la fecha de recepcin de la solicitud, del
Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal.
ARTICULO 62 Si durante el plazo de revisin de las Medidas de Mitigacin y el
Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental se requirieren aclaraciones,
complementaciones o enmiendas, el Organismo Sectorial Competente o el
Gobierno Municipal notificar en una sola oportunidad todas las
observaciones al REPRESENTANTE LEGAL, para que ste aclare,
complemente o enmiende lo requerido a conformidad de la entidad solicitante.
Cuando el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal haya
requerido aclaraciones, complementaciones o enmiendas, el informe sobre las
Medidas de Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental debe ser
remitido a la Autoridad Ambiental en el plazo perentorio de quince (15) das
hbiles que corrern a partir del da hbil siguiente a la fecha de recepcin de
las aclaraciones, complementaciones o enmiendas. Vencido este plazo, el
Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal no podr emitir el
informe ni solicitar aclaraciones, complementaciones o enmiendas y el
procedimiento continuar con ajuste a los Arts. 65 y 66 del presente
Reglamento.
ARTICULO 63 La Autoridad Ambiental Competente, en un plazo de diez (10)
das hbiles que correr a partir del da hbil siguiente a la fecha de recepcin
del informe recibido del Organismo Sectorial Competente o el Gobierno
Municipal, revisar el mismo y si lo aprueba, otorgar el Certificado de
Dispensacin (Anexo 8) en el cual podr incluir las medidas complementarias
que considere necesarias, haciendo saber al REPRESENTANTE LEGAL as
como a la entidad donde se inici el trmite.
ARTICULO 64 Si durante el plazo de revisin del informe se precisan
aclaraciones, complementaciones o enmiendas, la Autoridad Ambiental
Competente requerir al REPRESENTANTE LEGAL en una sola oportunidad la
presentacin de las mismas.

El nuevo plazo de revisin de diez (10) das hbiles, correr a partir del da hbil
siguiente a la fecha de recepcin de lo requerido, en caso de que las citadas
aclaraciones, complementaciones o enmiendas estn a conformidad de la
Autoridad Ambiental Competente.
ARTICULO 65 En caso de incumplimiento de los plazos establecidos para la
revisin de documentos en el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno
Municipal, el REPRESENTANTE LEGAL har conocer esa situacin a la
Autoridad Ambiental Competente, presentando el cargo de recepcin; y
solicitando la revisin directa de las Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental por dicha Autoridad, as como la otorgacin del
respectivo Certificado de Dispensacin. Antes de efectuar esa solicitud, el
REPRESENTANTE LEGAL deber pedir al Organismo Sectorial Competente o
al Gobierno Municipal la devolucin de dos ejemplares de las Medidas de
Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental presentados, los cuales
adjuntar a su solicitud.
ARTICULO 66 De darse el caso sealado en el artculo precedente, la
Autoridad Ambiental Competente proceder a efectuar el trabajo de revisin de
las Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental en un
plazo de quince (15) das hbiles, que corrern desde el da hbil siguiente de la
fecha en que el REPRESENTANTE LEGAL solicite a la Autoridad Ambiental
Competente sobre esta circunstancia.
Cuando la Autoridad Ambiental Competente precise aclaraciones,
complementaciones o enmiendas, el plazo de quince (15) das hbiles correr a
partir del da siguiente hbil de la recepcin de las aclaraciones,
complementaciones o enmiendas, si stas se encuentran de acuerdo a los
requerimientos de dicha Autoridad.
Una vez que la Autoridad Ambiental Competente apruebe las Medidas de
Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, proceder a emitir el
Certificado de Dispensacin (Anexo 8), con el que se notificar al
REPRESENTANTE LEGAL e informar a la entidad en la cual se inici el
trmite. La Autoridad Ambiental Competente adjuntar al informe remitido al
Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal un ejemplar de las
respuestas a las aclaraciones, complementaciones o enmiendas requeridas, si
stas existiesen, al REPRESENTANTE LEGAL.

ARTICULO 67 Vencidos los plazos sealados en los Arts. 60, 61, 62, 63 y 65 de
este Captulo, y en caso de que la Autoridad Ambiental Competente. no se haya
pronunciado, quedar automticamente aprobado el contenido del informe
presentado por el Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal y, en
ausencia de dicho informe, las Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental presentados por el REPRESENTANTE LEGAL.
En este caso, el REPRESENTANTE LEGAL asumir que el Certificado de
Dispensacin le fue concedido oportunamente. Ante el incumplimiento de la
Autoridad Ambiental Competente sta deber emitir dicho Certificado sin otro
trmite ulterior al tercer da de la fecha de a solicitud expresamente formulada
por el REPRESENTANTE LEGAL. De este actuado de concesin del
Certificado, la Autoridad Ambiental Competente notificar al REPRESENTANTE
LEGAL e informar a la entidad en la cual se inicio el trmite.
ARTICULO 68 En caso de incumplimiento por el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal en cuanto a los plazos establecidos en este
procedimiento, la Autoridad Ambiental Competente pondr en conocimiento de la
autoridad cabeza de sector ese incumplimiento, para los fines consiguientes. El
Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal que no haya cumplido
con los plazos correspondientes, deber devolver al REPRESENTANTE LEGAL
dos de los tres ejemplares recibidos por la instancia respectiva.
CAPITULO IV
DE LA APROBACION DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
ARTICULO 69 El REPRESENTANTE LEGAL debe presentar el EEIA en cinco
ejemplares a la instancia donde obtuvo el Formulario de FA, recabando para el
efecto el correspondiente formulario de presentacin. Una copia del EEI, con
cargo de recepcin, quedar en poder del REPRESENTANTE LEGAL.
ARTICULO 70 El Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal
revisar el EEIA, elaborar el informe tcnico y lo remitir, adjuntando tres
ejemplares, a la SSMA si se trata de un proyecto, obra o actividad de
competencia de la autoridad nacional, o a la instancia ambiental dependiente del
Prefecto. Los plazos que para el efecto deber cumplir el Organismo Sectorial
Competente o Gobierno Municipal sern como sigue:
a) si es un EEIA Analtico Integral, el plazo ser de treinta (30) das hbiles a
partir del da hbil siguiente a la fecha de su recepcin;

b) si es un EEIA Analtico Especfico, el plazo ser de veinte (20) das hbiles a

partir del da hbil siguiente a la fecha de su recepcin.
ARTICULO 71 Si el proyecto, obra o actividad tiene repercusiones
transectoriales, el Organismo Sectorial. Competente o el Gobierno Municipal, en
un plazo no mayor a dos (2) das hbiles desde la fecha de recepcin del EEIA,
solicitar a la Autoridad Ambiental Competente la conformacin de un grupo de
trabajo transectorial, para que ste revise el EEIA y remita el informe
correspondiente a la Autoridad Ambiental Competente en los plazos
establecidos. La Autoridad Ambiental Competente deber organizar el grupo de
trabajo transectorial en un plazo no mayor a tres (3) das hbiles que corrern a
partir del primer da hbil siguiente a la fecha de recepcin de la solicitud del
Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal.
ARTICULO 72 Si durante el plazo de revisin del EEIA, se requirieren
aclaraciones, complementaciones o enmiendas, el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal notificar en una sola oportunidad, con
todas las observaciones al REPRESENTANTE LEGAL, para que ste aclare,
complemente o enmiende lo requerido.
En este caso, el informe tcnico deber ser remitido por el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal a la Autoridad Ambiental Competente en un
plazo de veinte (20) das hbiles que corrern a partir del da hbil siguiente a la
fecha de recepcin de las aclaraciones, complementaciones o enmiendas
solicitadas, a conformidad de la entidad solicitante. .
ARTICULO 73 La Autoridad Ambiental Competente revisar el informe del
Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal en un plazo de treinta
(30) das hbiles, que corrern a partir del primer da hbil siguiente a la fecha
de recepcin del mismo.
ARTICULO 74 El informe al que hacen referencia los artculos precedentes
debe contener:
- verificacin de participacin en el EEIA de profesionales autorizados;
verificacin de la presentacin de- los elementos requeridos de acuerdo al
presente Reglamento;

- verificacin a detalle del estado inicial, identificacin y- evaluacin de los

impactos, anlisis de riesgo y plan de contingencias;
- verificacin de la presentacin de Programa de Prevencin y Mitigacin;
- verificacin de la presentacin de la estimacin del costo de las medidas de
prevencin y mitigacin;
- verificacin de la presentacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental;
- si fuese necesario, verificacin de la inclusin de Programa de Cierre de
Operaciones y de Restauracin del Area;
- verificacin de la identificacin de la legislacin aplicable;
- verificacin de la inclusin de documento resumen;
- dictamen tcnico de la idoneidad y suficiencia del EEIA.
ARTICULO 75 Si en el plazo que se seala en el Art. 73, la Autoridad Ambiental
Competente aprueba el informe tcnico recibido del Organismo Sectorial
Competente o Gobierno Municipal, proceder a emitir la DIA. En caso contrario,
notificar la no otorgacin de la misma al REPRESENTANTE LEGAL,
justificando legal y tcnicamente su decisin, e informando a la entidad en la
cual se inici el trmite.
ARTICULO 76 Si durante el plazo de revisin del informe tcnico, se
requirieren aclaraciones, complementaciones o enmiendas respecto al EEIA, la
Autoridad Ambiental Competente notificar en una sola oportunidad todas las
observaciones al REPRESENTANTE LEGAL, para que ste aclare,
complemente o enmiende lo solicitado, a conformidad de la Autoridad Ambiental
Competente.
En este caso, el plazo de treinta (30) das para la revisin se computar
nuevamente a partir del primer da hbil siguiente a la fecha de la recepcin del
documento con las aclaraciones, complementaciones o enmiendas a la
Autoridad Ambiental Competente.
Una vez que la Autoridad Ambiental Competente apruebe las aclaraciones,
complementaciones o enmiendas solicitadas y dentro del plazo indicado,

proceder a emitir la Da. En caso contrario deber notificar al

REPRESENTANTE LEGAL la no otorgacin de la misma, fundamentando
tcnicamente, de lo que se informar a la entidad en la que se inici el trmite.
La Autoridad Ambiental Competente remitir al Organismo Sectorial Competente
o Gobierno Municipal un ejemplar de la respuesta a las aclaraciones,
complementaciones o enmiendas que hubiese requerido al REPRESENTANTE
LEGAL.
ARTICULO 77 En caso de incumplimiento de los plazos establecidos para la
revisin de los documentos en el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno
Municipal, el REPRESENTANTE LEGAL har conocer esa situacin a la
Autoridad Ambiental Competente presentando el cargo de recepcin de la
presentacin del EEIA ante la entidad incumplidora y solicitando la revisin
directa del estudio de EEIA por dicha Autoridad y la otorgacin de la DIA. Antes
de efectuar esta solicitud, el REPRESENTANTE LEGAL deber pedir al
Organismo Sectorial Competente o al Gobierno Municipal la devolucin de tres
ejemplares del EEIA presentado, los cuales adjuntar a su solicitud.
ARTICULO 78 De darse el caso sealado en el artculo precedente, la
Autoridad Ambiental Competente proceder a efectuar el trabajo de revisin del
EEIA en un plazo de treinta (30) das hbiles que corrern a partir del da hbil
siguiente de la fecha que el REPRESENTANTE LEGAL haga conocer el
incumplimiento que se menciona en el artculo precedente.
Si la Autoridad Ambiental Competente precisa aclaraciones, complementaciones
o enmiendas al EEIA, el plazo perentorio de treinta das hbiles corrern a partir
del da hbil siguiente a la fecha de la recepcin de las aclaraciones,
complementaciones o enmiendas, si stas estn a conformidad con los
requerimientos de dicha Autoridad.
Una vez que la Autoridad Ambiental apruebe el EEIA, proceder a emitir la DIA,
dentro del plazo indicado. En caso contrario deber notificar al
REPRESENTANTE LEGAL la no otorgacin de la misma, fundamentando
tcnicamente, lo cual informar a la entidad en la que se inici el trmite. Si
corresponde en el informe al Organismo Sectorial Competente o al Gobierno
Municipal, la Autoridad Ambiental Competente adjuntar la respuesta a las
aclaraciones, complementaciones o enmiendas que hubiese requerido al
REPRESENTANTE LEGAL.

ARTICULO 79 Si la Autoridad Ambiental Competente no cumple con los plazos

sealados en los Arts. 73, 76 y 78, el REPRESENTANTE LEGAL asumir
automticamente la otorgacin de la DIA, en los trminos y condiciones
planteados en el informe del Organismo Sectorial Competente o Gobierno
Municipal y, en. ausencia de dicho informe, podr obrar como si la DIA hubiese
sido emitida ajustndose a las condiciones planteadas en su EEIA.
En este caso, el REPRESENTANTE LEGAL asumir que la DIA le fue concedida
oportunamente. Ante el incumplimiento de la Autoridad Ambiental Competente,
sta deber emitir dicho documento sin otro trmite ulterior al tercer da de la
fecha de la solicitud expresamente formulada por el REPRESENTANTE LEGAL.
De este actuado de concesin de la Da, la Autoridad Ambiental Competente
notificar al REPRESENTANTE LEGAL e informar a la entidad en la cual se
inici el trmite.
ARTICULO 80 En caso de incumplimiento por el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal en cuanto a los plazos establecidos en este
procedimiento, la Autoridad Ambiental Competente pondr en conocimiento de la
autoridad cabeza de sector ese incumplimiento, para los fines consiguientes. El
Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal que no haya cumplido
con los plazos correspondientes, deber devolver al REPRESENTANTE LEGAL
tres de los cuatro ejemplares recibidos por la instancia respectiva.
CAPITULO V
DE LA DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL
ARTICULO 81 La DIA, se constituye en la licencia ambiental para un proyecto,
obra o actividad y fija las condiciones ambientales que deben cumplirse.
La DIA, se constituye, asimismo, en la referencia tcnico-legal para la
calificacin peridica de la performance ambiental de dicho proyecto, obra o
actividad, y sirve como referencia para la realizacin de los procedimientos de
Control de Calidad. Ambiental establecidos en este Reglamento.
ARTICULO 82 Si el informe de revisin del EEIA es aprobado por la Autoridad
Ambiental Competente, sta emitir la DIA o la justificacin legal y tcnica para
su no otorgacin.

ARTICULO 83 Si la DIA fuere emitida por la instancia Ambiental Dependiente

del Prefecto, deber ser firmada por su mxima autoridad ejecutiva y por el
seor Prefecto; y luego deber ser remitida a la SSMA para su homologacin.
ARTICULO 84 La SSMA homologar la DIA en el plazo perentorio de veinte
(20) das, computables a partir del primer da hbil siguiente de su recepcin. En
caso contrario, la DIA quedar consolidada de acuerdo a lo que establece el Art.
26 de la LEY.
ARTICULO 85 La Autoridad Ambiental Competente decidir no conceder la DIA,
con la justificacin legal y tcnica respectiva, si el proyecto obra o actividad:
1. provoca o agrava seria y/o irreversiblemente problemas de salud de la
poblacin;
2. afecta gravemente o destruye ecosistemas sensibles, abarcando pantanales,
bosques, lagos, lagunas, ros, hbitats naturales y especialmente hbitats de
especies amenazadas, as como reas asignadas por el Gobierno a etnias o
grupos originarios, siempre que no sean considerados como de necesidad
nacional;
3. pone en riesgo de ser destruidas a reas declaradas como naturales
protegidas, histricas, arqueolgicas, tursticas o culturales;
4. significa la generacin o el incremento sinrgico de concentraciones de
contaminantes del aire, el incremento a niveles inadmisibles del ruido y olores, o
la degradacin significativa de la calidad del agua;
5. produce radiaciones ionizantes;
6. produce impactos negativos socioeconmicos o culturales de gran magnitud,
imposibles de ser adecuadamente controlados o compensados.
ARTICULO 86 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que se
considere afectada con el rechazo de su proyecto, obra o actividad, y la no
emisin de la DIA, puede proceder de acuerdo a lo que se establece en el Ttulo
X de este Reglamento.
ARTICULO 87 La DIA podr suspenderse por incumplimiento de los trminos
de la misma.

ARTICULO 88 Una sntesis de las DIA, ser publicada en un boletn de difusin

del MDSMA que estar disponible en las Prefecturas, en los Organismos
Sectoriales Competentes y en los Gobiernos Municipales.
ARTICULO 89 El REPRESENTANTE LEGAL que desista de ejecutar un
proyecto, obra o actividad sometida a autorizacin en materia de EIA, debe
informar dicha situacin a la Autoridad Ambiental Competente:
- durante el procedimiento del EEIA;
- al momento de suspender temporalmente la implementacin u operacin del
proyecto, obra o actividad, si ya se hubiese otorgado la DIA; en este caso, el
REPRESENTANTE LEGAL comunicar su decisin y plantear las Medidas de
Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental que correspondan y
que debern ser revisadas de acuerdo a lo dispuesto en el ttulo IV, capitulo III
del presente Reglamento;
- al momento de suspender definitivamente la implementacin u operacin,
debiendo aplicar las medidas que determinen su Programa de Cierre de
Operaciones y Restauracin del rea.
ARTICULO 90 Para todos los proyectos, obras o actividades, cuyas medidas
del Programa de Prevencin y Mitigacin y Pian de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental hayan sido aprobados por la DIA, se considerarn las siguientes
situaciones:
a) si se suspende por razones econmicas, tcnicas, legales o sociales por ms
de doce (12) meses en etapa de implementacin, y se decida, despus de este
tiempo a reactivarlo, el REPRESENTANTE LEGAL debe presentar a la Autoridad
Ambiental Competente un informe del anlisis de las condiciones ambientales
modificadas en ese plazo y, si corresponde, cambiar sus Medidas de Mitigacin
y su Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental; la SSMA o la instancia
ambiental dependiente del Prefecto, evaluar este informe siguiendo el
procedimiento del Captulo III de este Titulo y, si es procedente, emitir una
nueva DIA que se denominar "DIA actualizada";
b) para el caso en que el proyecto, obra o actividad en etapa de operacin, se
suspenda por razones tcnicas, econmicas, legales o sociales durante un ao,
o ms y se decida despus de este plazo reactivarlo, el REPRESENTANTE
LEGAL deber presentar a la Autoridad Ambiental Competente un informe del

anlisis de las condiciones ambientales modificadas en ese tiempo y, si

corresponde, actualizar el Programa de Prevencin y Mitigacin y su Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental. La Autoridad Ambiental Competente
evaluar este informe siguiendo el procedimiento del Captulo III de est Ttulo y,
si corresponde, emitir una nueva DIA.
ARTICULO 91 El REPRESENTANTE LEGAL que obtenga la DIA o la DIA
actualizada, podr tramitar la autorizacin ante la instancia pertinente, para
proceder o reanudar respectivamente, la implementacin de su proyecto, obra o
actividad.
CAPITULO VI
DE LA FASE DE IMPLEMENTACION
ARTICULO 92 El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, contenido en el
EEIA e incorporado en la DIA, decidir las modalidades y los perodos de
inspeccin y vigilancia tanto durante la fase de implementacin como en las de
operacin y abandono del proyecto, obra o actividad. El control del cumplimiento
ser efectuado por los Organismos Sectoriales Competentes y los Gobiernos
Municipales con la fiscalizacin de la Autoridad Ambiental Competente.
ARTICULO 93 Si durante la fase de implementacin de un proyecto, obra o
actividad, mediante el monitoreo se determina que las medidas de mitigacin
previstas en el EEIA resultan insuficientes o ineficaces, la Autoridad Ambiental
Competente dispondr que el REPRESENTANTE LEGAL efecte, en un plazo
perentorio, los ajustes,
complementaciones o mejoras a su Programa de Prevencin y Mitigacin para
atenuar los daos al ambiente que se hayan detectado, a travs del
procedimiento del Captulo III de este Ttulo.
ARTICULO 94 Los Organismos Sectoriales Competentes y los Gobiernos
Municipales informarn anualmente a la Autoridad Ambiental Competente sobre
el funcionamiento de los Planes de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en las
fases de implementacin, operacin y abandono de los proyectos, obras o
actividades, en los mbitos de su jurisdiccin y competencia.
CAPITULO VII
DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA

ARTICULO 95 La Autoridad Ambiental Competente, en coordinacin con los

Organismos Sectoriales Competentes, realizar el seguimiento, vigilancia y
control tanto de la implementacin de las medidas previstas en los EEIA y
aprobadas en las DIA, como de las medidas de mitigacin y Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental.
Los Gobiernos Municipales efectuarn inspecciones de manera concurrente en
el rea de su jurisdiccin territorial.
La Autoridad Ambiental Competente, est facultada para pedir asistencia tcnica
o cientfica de organizaciones pblicas o privadas, con quienes podr coordinar
las tareas de seguimiento y control que sean necesarias.
ARTICULO 96 La inspeccin y vigilancia se realizar de acuerdo a lo
establecido en el Captulo IV "Del procedimiento de la inspeccin y vigilancia"
del Ttulo VI del presente Reglamento.
ARTICULO 97 Se podr realizar inspecciones por iniciativa de la Autoridad
Ambiental Competente para verificar si un proyecto, obra o actividad cuenta con
la DIA de conformidad al inciso a) del Art. 2 del presente Reglamento. Estas
inspecciones sern sin previo aviso.
TITULO V
DEL CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
CAPITULO I
DE LOS OBJETIVOS DEL CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
ARTICULO 98 El Control de Calidad Ambiental (CCA) de acuerdo a lo
establecido en el Ttulo III de la LEY tiene entre sus objetivos:
a) preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos
naturales a fin de elevar la calidad de vida de la poblacin;
b) normar y regular la utilizacin del medio ambiente y los recursos naturales en
beneficio de la sociedad en su conjunto;
c) prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que conlleven efectos nocivos
o peligrosos para la salud y/o deterioren el medio ambiente y los recursos
naturales.

ARTICULO 99 Para efectos del cumplimiento del artculo anterior se aplicar a

los proyectos, obras o actividades que estn en proceso de implementacin,
operacin o etapa de abandono, instrumentos de control tales como el MA, la
DAA, AA, el monitoreo e inspeccin, la verificacin normativa, y el conjunto de
procedimientos administrativos contemplados en este Reglamento.
CAPITULO II
DEL MANIFIESTO AMBIENTAL
ARTICULO 100 Los procedimientos de control de calidad ambiental (Anexo 4)
de los proyectos, obras o actividades, que estn en proceso de implementacin,
operacin o etapa de abandono al entrar en vigencia el presente Reglamento, se
iniciarn con la presentacin del MA. Este es un instrumento tcnico-legal que
refleja la situacin ambiental y, cuando corresponda plantear un Plan de
Adecuacin Ambiental del proyecto, obra o actividad.
ARTICULO 101 Los siguientes proyectos, obras o actividades en etapa de
implementacin, operacin o abandono a la puesta en vigencia de este
reglamento no requieren presentar MA; sin embargo deben cumplir las
disposiciones establecidas en los reglamentos conexos:
- Obras:
Demolicin de bienes inmuebles unitarios o unifamiliares en reas urbanas
autorizadas.
Conservacin, rehabilitacin, reparacin y mantenimiento de bienes inmuebles
unitarios o unifamiliares en reas urbanas autorizadas.
Pozos someros y aislados para abastecimiento de agua en el medio rural.
- Actividades:
- Servicios financieros: bancos, financieras y similares; empresas de seguros y
reaseguros.
- Servicios en general (correos, telgrafo, servicios telefnicos).
- Comercio minorista en forma individual.

- Educativas.
- De beneficencia.
- Religiosas
- De servicio social, cultural y deportivo.
- Planificacin familiar.
- Asistencia tcnica.
- Nutricin.
Los proyectos, obras o actividades, pblicos o privados, no contemplados en el
listado deben presentar el MA, siempre y cuando no cuenten con la DIA.
ARTICULO 102 El listado del articulo precedente podr ser ampliado, previa
aprobacin del MDSMA, en base a listas que se propongan a travs de los
Organismos Sectoriales Competentes, las cuales debern ser fundamentadas.
ARTICULO 103 El MA contendr como mnimo:
- datos de la actividad, obra o proyecto;
- descripcin fsico-natural del rea circundante de la actividad, obra o proyecto;
- generacin y emisin de contaminantes;
- legislacin aplicable;
- identificacin de deficiencias y efectos;
- Pian de Adecuacin Ambiental, cuando corresponda;
- Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, cuando corresponda;
- declaracin jurada;
- anexos;
- anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias, cuando corresponda.
ARTICULO 104 El Plan de Adecuacin Ambiental del MA debe contener:
- referencia a los impactos;
- acciones o medidas de mitigacin;
- prioridad de las medidas de mitigacin;

- Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, de conformidad al. Art. 32 del

presente Reglamento.
ARTICULO 105 El funcionamiento y operacin de las obras de ingeniera e
instalaciones para el control de la contaminacin ambiental, en lo que
corresponde al Plan de Adecuacin Ambiental, sern de responsabilidad del
REPRESENTANTE LEGAL.
ARTICULO 106 La Autoridad Ambiental Competente efectuar el seguimiento
de la aplicacin y evolucin de las medidas previstas en el Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y el
Plan de Adecuacin Ambiental del MA, en coordinacin con los Organismos
Sectoriales Competentes y los Gobiernos Municipales.
ARTICULO 107 El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, ser la
referencia para efectuar el monitoreo en la fuente de impacto, en el ambiente
circundante y en el receptor.
Se prever adems un monitoreo de exposicin cuando un proyecto, obra o
actividad afecte o pueda afectar a los seres humanos va ingestin, inhalacin o
contacto con la piel, y/o cuando dae o pueda daar a la biota.
El monitoreo dentro del predio del proyecto, obra o actividad, correr por cuenta
del REPRESENTANTE LEGAL. Asimismo el REPRESENTANTE LEGAL podr
efectuar monitoreos por cuenta propia fuera de su predio, voluntariamente, pero
con aprobacin del respectivo Gobierno Municipal.
En todo proceso de monitoreo deber emplearse tcnicas e instrumentos
concordantes con las normas que sean aceptadas por el MDSMA.
CAPITULO III
DE LAS AUDITORIAS AMBIENTALES
ARTICULO 108 La Autoridad Ambiental Competente requerir del
REPRESENTANTE LEGAL la ejecucin de AA's para ejercer el control de la
calidad ambiental, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el presente
Reglamento
ARTICULO 109 La AA proceder en los siguientes casos:

a) cuando el REPRESENTANTE LEGAL no cumpla con la presentacin del MA

en el plazo establecido;
b) cuando el proyecto, obra o actividad cause impactos ambientales severos, no
previstos en el EEIA o en el MA aprobado, determinados mediante inspeccin;
c) cuando se rechace el MA;
d) cuando un proyecto, obra, o actividad aislados, o conjuntamente con otros,
conlleve peligro inminente para el ambiente y la salud de la poblacin.
ARTICULO 110 La AA estar integrada por las siguientes fases:
FASE: 1:

Planificacin

FASE 2: Actividades en el sitio a auditar

FASE 3: Reporte
ARTICULO 111 La Fase 1 de Planificacin de la AA contemplar los siguientes
aspectos:
- Preparacin de planes, programas, procedimientos o listas de verificacin
necesarias para la realizacin de la AA.
- Elaboracin del protocolo de las AA de conformidad con los Trminos de
Referencia.
- Definicin de los alcances de la AA y responsabilidades del equipo consultor.
- Definicin de las condiciones programticas de registro y reporte de resultados.
ARTICULO 112 Los Trminos de Referencia establecidos por la Autoridad
Ambiental Competente debern definir:
a) objetivo de la AA, y
b) alcance de trabajo de la AA.

ARTICULO 113 La informacin requerida por el Auditor Ambiental en la

planificacin y ejecucin de la AA deber ser proporcionada por el
REPRESENTANTE LEGAL, cuando no afecte sus derechos de propiedad
industrial o intereses lcitos mercantiles en el marco de las disposiciones legales
vigentes sobre la materia.
ARTICULO 114 La Fase 2 de las actividades en el sitio a auditar comprender
la deteccin de deficiencias ambientales en la operacin, el diseo y el
mantenimiento.
ARTICULO 115 Las reuniones necesarias para la realizacin de la AA, sern
conducidas por el Auditor Ambiental y debern contar con la presencia de un
representante del auditado.
ARTICULO 116 Dentro de las actividades en el sitio a auditar se realizarn
inspecciones, pruebas y toma de muestras con:
1. Personal calificado para el efecto.
2. Equipo calibrado necesario para la actividad que se realice; ser
responsabilidad del auditor ambiental, el programa de inspecciones, pruebas y
toma de muestras.
3. Procedimientos escritos con los requisitos aplicables a la actividad involucrada
en conformidad con el Sistema Nacional de Metrologa, la LEY y este
Reglamento.
ARTICULO 117 La Fase 3 relativa al reporte incluir como mnimo:
1. Informe tcnico, el cual describir el medio, el proyecto, obra o actividad
auditados. Adems, deber incluir la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales.
2. Dictamen.
3. Resumen ejecutivo.
ARTICULO 118 El Auditor Ambiental ser responsable de:
a) la veracidad del reporte;

b) la asignacin del personal para el desempeo de tareas especficas;

c) mantener disponibles los expedientes necesarios para cuando la Autoridad
Ambiental Competente as lo requiera.
Cuando el Auditor Ambiental detecte deficiencias que requieran de acciones y
medidas correctivas inmediatas deber informar a la Autoridad Ambiental
Competente y al REPRESENTANTE LEGAL para que se adopten las medidas
necesarias.
ARTICULO 119 El reporte de la Auditoria Ambiental ser aceptado por la
Autoridad Ambiental Competente previa verificacin del cumplimiento de los
trminos de referencia. Esta verificacin deber hacerse efectiva en el trmino
de diez (10) das hbiles a partir del da hbil siguiente de su recepcin.
La Autoridad Ambiental Competente proporcionar una copia del reporte al
REPRESENTANTE LEGAL en el plazo de dos (2) das hbiles a partir del da
hbil siguiente a su aceptacin.
ARTICULO 120 De verificarse con los incumplimientos establecidos en la AA, el
auditor informar a la Autoridad Ambiental Competente, la que comunicar a su
vez por escrito al REPRESENTANTE LEGAL, para que la empresa auditada
presente un Plan de Adecuacin Ambiental en el plazo de treinta (30) das
hbiles a partir del da hbil siguiente de su legal notificacin con el respectivo
informe de auditoria. Este Plan se aprobar siguiendo el procedimiento del
Captulo III del Ttulo IV, del presente Reglamento.

ARTICULO 121 El seguimiento del Plan de Adecuacin Ambiental se efectuar

por la Autoridad Ambiental Competente, o por quienes sta autorice, y se
estructurar en base a las deficiencias detectadas durante la AA.
CAPITULO IV
DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA
ARTICULO 122 La Autoridad Ambiental Competente, en coordinacin con los
Organismos Sectoriales Competentes, realizar el seguimiento, vigilancia y
control de las medidas establecidas en la DIA y la DAA. Los Gobiernos

Municipales efectuarn inspecciones de manera concurrente en el rea de su

jurisdiccin territorial.
La Autoridad Ambiental Competente est facultada para pedir asistencia tcnica
o cientfica a organizaciones pblicas o privadas, con quienes podr coordinar
las funciones y seguimiento y control que sean necesarias.
ARTICULO 123 Las modalidades y perodos de inspeccin y vigilancia, sern
determinados en el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.
ARTICULO 124 Las inspecciones sern efectuadas por los inspectores
autorizados por la Autoridad Ambiental Competente.
ARTICULO 125 Se podrn realizar inspecciones por iniciativa de la Autoridad
Ambiental Competente para verificar si un proyecto, obra o actividad cuenta con
la respectiva licencia ambiental, de conformidad con el inciso b) del Art. 2 del
presente Reglamento. Estas inspecciones sern sin previo aviso.
ARTICULO 126 La inspeccin tcnica de seguimiento y control, que estar a
cargo de la Autoridad Competente, tendr el carcter de visitas sin previo aviso
dentro del periodo programado de acuerdo con el Art. 120 del presente
Reglamento, a objeto de verificar el cumplimiento del Pian de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental aprobado en la DIA o la DAA. Este tipo de inspeccin
deber realizarse por los menos una vez cada ao.
ARTICULO 127 La Autoridad Competente podr realizar inspecciones a partir
de denuncias de carcter individual o colectivo.
En caso de que el REPRESENTANTE LEGAL informe sobre la deficiencia, en la
que se basa la denuncia, antes de que sta se hubiese presentado, se
conciliar, entre la Autoridad Ambiental Competente y el REPRESENTANTE
LEGAL, la forma de corregir la deficiencia, y se dar aviso por escrito al o los
denunciantes.
De ser necesaria la inspeccin, por denuncia, la Autoridad Competente aplicar
el procedimiento que se seala en el Art. 101 de la LEY,.
ARTICULO 128 En caso de peligro inminente para la salud pblica y/o el medio
ambiente, la Autoridad Ambiental Competente realizar una inspeccin de

emergencia para determinar las causas y proponer medidas correctivas

inmediatas.
CAPITULO V
DE LOS LABORATORIOS
ARTICULO 129 El MDSMA establecer las normas tcnicas de acreditacin de
los laboratorios autorizados para el control de calidad ambiental.
TITULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS TECNICO-ADMINISTRATIVOS DEL CONTROL
DE CALIDAD AMBIENTAL
CAPITULO I
DE LOS ASPECTOS DE CONSULTORIA RELATIVOS AL CONTROL DE
CALIDAD AMBIENTAL
ARTICULO 130 Los profesionales, empresas consultoras o grupos de
profesionales en sociedad, nacionales o extranjeros, deben estar habilitados
conforme al Ttulo IV, Cap. I de este Reglamento, para participar en la
elaboracin del MA y la ejecucin de las AA's.
ARTICULO 131 La realizacin de AA's deben estar a cargo de profesionales
independientes, inscritos en el Registro de Consultora Ambiental.
ARTICULO 132 Para la ejecucin de las auditoras ambientales, el costo de las
mismas correr por cargo y cuenta del REPRESENTANTE LEGAL del proyecto,
obra o actividad que sea motivo de la AA. Por otra parte se considerarn como
recursos para efectuar auditoras las multas, pagos emergentes de
incumplimiento, y fondos provenientes de cooperacin nacional y extranjera.
ARTICULO 133 Ser de responsabilidad del profesional o empresa el disponer
de los equipos necesarios y/o el apoyo de laboratorios autorizados por la
Autoridad Ambiental Competente para la evaluacin y anlisis de las muestras
en los procesos a los que hacen referencia este Reglamento y conexos.
CAPITULO II
DE LA APROBACION DEL MANIFIESTO AMBIENTAL
ARTICULO 134 El REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o actividad
que requiera de la presentacin de MA, debe recabar el formulario de MA en el

Organismo Sectorial Competente si es de competencia Nacional o

departamental, o en el Gobierno Municipal si es Local, de acuerdo a las
competencias definidas en el Art. 3 del presente Reglamento.
ARTICULO 135 Las asociaciones, cooperativas, programas o grupos
organizados, dotados de personera jurdica, que involucran los mismos
proyectos, obras o actividades en una microcuenca o en un mismo ecosistema
podrn presentar un solo MA para la globalidad de todos ellos, previa consulta
ante la Autoridad Ambiental Competente y autorizacin de sta.
ARTICULO 136 El REPRESENTANTE LEGAL deber presentar el MA,
adjuntando la documentacin pertinente, al Organismo Sectorial Competente o
Gobierno Municipal, de acuerdo a su jurisdiccin y competencia, segn
cronograma priorizado por sectores y regiones a ser elaborado por el MDSMA.
La Autoridad Ambiental Competente, por factores de contingencia, podr requerir
del REPRESENTANTE LEGAL la presentacin del MA antes de los plazos
establecidos en el citado cronograma.
ARTICULO 137 El REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o actividad,
podr presentar en forma voluntaria su MA antes del plazo sealado en el
cronograma elaborado por el MDSMA.
ARTICULO 138 El REPRESENTANTE LEGAL debe presentar cinco (5)
ejemplares del MA adjuntando la documentacin pertinente al Organismo
Sectorial Competente o Gobierno Municipal de acuerdo a su jurisdiccin y
competencias, quedando con el REPRESENTANTE LEGAL una copia con cargo
de recepcin.
ARTICULO 139 El Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal
revisar el MA y remitir el informe a la Autoridad Ambiental Competente, en los
siguientes plazos:
a) para proyectos, obras o actividades cuyo procedimiento de CCA deba ser
realizado por el Organismo Sectorial Competente ste revisar el informe en un
plazo de treinta (30) das hbiles a partir del da hbil siguiente al de su
recepcin;
b) para proyectos, obras o actividades cuyos procedimientos de CCA deban ser
realizados por el Gobierno Municipal, ste revisar el informe en un plazo de
treinta (30) das hbiles, a partir del da hbil siguiente al de su recepcin;

c) si el proyecto, obra o actividad tiene repercusiones transectoriales, el

Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal, en un plazo
perentorio de dos (2) das hbiles desde la fecha de recepcin del MA, solicitar
a la Autoridad Ambiental Competente la conformacin de un grupo de trabajo
transectorial, para que ste revise los antecedentes ambientales y remita el
informe correspondiente a la, Autoridad Ambiental Competente en los plazos
establecidos. La Autoridad Ambiental Competente deber organizar el grupo de
trabajo transectorial en un plazo no mayor a tres (3) das hbiles computables a
partir de la fecha de recepcin de la solicitud enviada por el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal.
ARTICULO 140 Si durante el plazo de revisin del MA se requirieren
modificaciones, complementaciones o enmiendas al mismo, el Organismo
Sectorial Competente o el Gobierno Municipal notificar en una sola oportunidad
todas las observaciones al REPRESENTANTE LEGAL, para que ste aclare,
complemente o enmiende lo requerido a conformidad de la entidad solicitante.
Cuando el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal haya
requerido aclaraciones, complementaciones o enmiendas, el informe de revisin
del MA deber ser remitido a la Autoridad Ambiental Competente en el plazo de
quince (15) das hbiles que correr a partir del da hbil siguiente a la fecha de
recepcin de las aclaraciones, complementaciones o enmiendas.
Vencidos los plazos para la remisin de informes establecidos en el artculo
precedente el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal no
podr emitir ningn informe ni requerir aclaraciones, complementaciones o
enmiendas, y el procedimiento continuar con ajuste al Art. 143 de este
Reglamento.
ARTICULO 141 En un plazo de treinta (30) das hbiles, que corrern a partir
del da hbil siguiente a la fecha de recepcin del informe del Organismo
Sectorial Competente o Gobierno Municipal, la Autoridad Ambiental Competente
revisar el mismo y, si lo aprueba, otorgar la DAA, haciendo conocer esta al
REPRESENTANTE LEGAL as como a la entidad donde se inici el trmite.
ARTICULO 142 Si durante el plazo de revisin del informe fuera necesario
efectuar aclaraciones, complementaciones o enmiendas, la Autoridad Ambiental
Competente requerir al REPRESENTANTE LEGAL, en una sola oportunidad la
presentacin de las mismas.

El nuevo plazo de treinta (30) das hbiles correr a partir del da hbil siguiente
a la fecha de recepcin de lo requerido, en caso de que las citadas aclaraciones,
complementaciones o enmiendas estn a conformidad de la Autoridad Ambiental
Competente.
ARTICULO 143 En caso de incumplimiento de los plazos establecidos para la
revisin de documentos por parte del Organismo Sectorial Competente o el
Gobierno Municipal, el REPRESENTANTE LEGAL har conocer esa
circunstancia a la Autoridad Ambiental Competente, presentando la copia del MA
en la cual conste el cargo de recepcin y solicitando la revisin directa de ese
documento por esa Autoridad, as como la emisin de la DAA. Antes de que el
REPRESENTANTE LEGAL efecte su solicitud a la Autoridad Ambiental
Competente, deber pedir al Organismo Sectorial Competente o el Gobierno
Municipal la devolucin de tres de los cuatro ejemplares del MA recibidos por la
instancia respectiva.
ARTICULO 144 De darse el caso sealado en el artculo precedente, la
Autoridad Ambiental Competente proceder a efectuar el trabajo de revisin del
MA en un plazo de treinta (30) das hbiles, que corrern desde el da hbil
siguiente a la fecha en que el REPRESENTANTE LEGAL informe a la Autoridad
Ambiental Competente sobre esta circunstancia.
Si la Autoridad Ambiental Competente precisare aclaraciones,
complementaciones o enmiendas, el plazo perentorio de treinta (30) das hbiles
correr a partir del primer da hbil siguiente a la fecha de recepcin de las
aclaraciones, complementaciones o enmiendas, si estuvieran de acuerdo con los
requerimientos de dicha Autoridad.
Una vez que la Autoridad Ambiental Competente apruebe el MA, proceder a
emitir la DAA, lo cual notificar al REPRESENTANTE LEGAL e informar a la
entidad en, la cual se inici el trmite. Si corresponde, enviar junto con el
informe al Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal adjuntar un
ejemplar de las respuestas a las aclaraciones, complementaciones o enmiendas
que hubiese requerido al REPRESENTANTE LEGAL
ARTICULO 145 Vencidos los plazos sealados en los Arts. 141, 142 y 144 de
este Captulo, y en caso de que la Autoridad Ambiental Competente no se
hubiese pronunciado, quedar automticamente aprobado el contenido del
informe presentado por el Organismo Sectorial Competente o Gobierno

Municipal y, en ausencia de dicho informe, quedara aprobado el MA presentado

por el REPRESENTANTE LEGAL. En este caso, el REPRESENTANTE LEGAL
asumir que la DAA le fue concedida oportunamente, debiendo la Autoridad
Ambiental Competente emitir dicha DAA sin mayor trmite, en el plazo de tres
(3) das hbiles a partir del da hbil siguiente a la fecha de presentacin de la
solicitud hecha por el REPRESENTANTE LEGAL, situacin de la que se
informar a la entidad en la cual se inici el trmite.
ARTICULO 146 En caso de que el Organismo Sectorial Competente o el
Gobierno Municipal incumpla los plazos establecidos en este procedimiento, la
Autoridad Ambiental Competente pondr en conocimiento de la autoridad
cabeza de sector tal incumplimiento, para los fines consiguientes. El Organismo
Sectorial Competente o Gobierno Municipal que no haya cumplido con los
plazos correspondientes, deber devolver al REPRESENTANTE LEGAL tres de
los cuatro ejemplares del MA recibidos por la instancia respectiva.
ARTICULO 147 Si la DAA es emitida por la Instancia Ambiental Dependiente
del Prefecto, la misma deber remitirse a la SSMA para su homologacin.
ARTICULO 148 La SSMA homologar la DAA, en un plazo de veinte (20) das
hbiles que corrern a partir del primer da hbil siguiente a la fecha de
recepcin del documento; caso contrario, la DAA quedar convalidada sin la
respectiva homologacin.
CAPITULO III
DEL PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
ARTICULO 149 El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental es el
instrumento de control a travs del cual se verificar el cumplimiento de las
medidas previstas en la DIA o en la DAA.
ARTICULO 150 Si durante la operacin de un proyecto, obra o actividad se
determinare, mediante monitoreo que las medidas de mitigacin previstas en la
DAA o la DIA resultan insuficientes o ineficaces, la Autoridad Ambiental
Competente dispondr que el REPRESENTANTE LEGAL efecte, en un plazo
perentorio, los ajustes, complementaciones o mejoras necesarias para evitar los
daos al medio ambiente que se hubieran detectado, y si correspondiere, se
emitir una DAA o DIA actualizados.

ARTICULO 151 Los Organismos Sectoriales Competentes o Gobiernos

Municipales debern informar anualmente a la Autoridad Ambiental Competente
del cumplimiento de los Planes de Aplicacin y Seguimiento Ambiental en sus
mbitos de jurisdiccin y competencia.
A tal efecto el REPRESENTANTE LEGAL deber presentar a la Autoridad
Ambiental Competente informes tcnicos anuales, en los que reportar el
avance y situacin ambiental, con referencia a lo establecido en su EEIA o MA
respectivamente.
ARTICULO 151 El REPRESENTANTE LEGAL debe informar a la Autoridad
Ambiental Competente, de la ineficacia de las medidas de mitigacin o de algn
componente del Plan de Adecuacin Ambiental que hubiese sido detectado por
el monitoreo, y deber proponer medidas para subsanar las deficiencias.
CAPITULO IV
DEL PROCEDIMIENTO DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA
ARTICULO 153 La Autoridad Ambiental Competente podr realizar
inspecciones a travs de personal debidamente autorizado, a fin de verificar el
cumplimiento de este Reglamento y los reglamentos conexos.
Dicho personal, al realizar las visitas de inspeccin, deber estar provisto del
documento oficial que lo acredite como tal, a objeto de identificarse ante la
persona con la que se entienda.
En toda visita de inspeccin, se levantar acta en la que se harn constar en
forma circunstanciada, los hechos u omisiones que dieron lugar a la misma.
El acta deber contener los siguientes datos:
- lugar y fecha de la inspeccin;
- nombre de los participantes;
- aspectos relativos a la documentacin legal ambiental de la empresa;
- rubro del proyecto, obra o actividad;
- verificacin del cumplimiento de lo establecido en la DIA, DAA y otros;
- manejo de sustancias, residuos y desechos peligrosos;
- observaciones, sugerencias, conclusiones del inspector;
- observaciones, aclaraciones por parte de la empresa inspeccionada.

Concluida la inspeccin, se dar oportunidad a la persona con que se entendi

el personal inspector para que manifieste lo que a su derecho convenga,
situacin que se har constar en el acta correspondiente, que ser firmada por
las partes.
Si la persona con quien se entendi el personal inspector se negare a firmar el
acta o a recibir la copia de la misma, se har constar en ella tal circunstancia, sin
que ello afecte su validez y valor probatorio.
ARTICULO 154 La Autoridad Competente efectuar inspecciones tomando
muestras que sean representativas. El REPRESENTANTE LEGAL deber ser
informado del resultado de los anlisis y se tomarn las siguientes medidas en
caso de que no se cumpla con los lmites permisibles establecidos en los
Reglamentos conexos:
a) en presencia del responsable de la obra, actividad o proyecto el representante
de un laboratorio autorizado tomar una segunda muestra bajo condiciones
similares a la primera; si los resultados dieren valores que no excedan los lmites
permisibles la investigacin se dar por concluida;
b) si los resultados ratificaren lo encontrado en el primer anlisis, se otorgar al
REPRESENTANTE LEGAL un plazo perentorio para que adecue su proyecto,
obra o actividad a los lmites permisibles.
ARTICULO 155 Cuando una o ms personas hubieren impedido la realizacin
de la inspeccin, se har constar ese hecho en acta y la Autoridad Ambiental
Competente podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para efectuar la visita
de inspeccin, de acuerdo a disposiciones legales vigentes.
ARTICULO 156 La Autoridad Ambiental Competente deber notificar por
escrito los resultados de la inspeccin al REPRESENTANTE LEGAL. En caso de
que se hayan tomado muestras, la notificacin incluir el resultado del anlisis
de las mismas. Si corresponde, la Autoridad Ambiental Competente requerir
que el REPRESENTANTE LEGAL formule en el plazo de quince (15) das
hbiles que corrern a partir del da hbil de la notificacin, las medidas
correctivas necesarias. Estas medidas estarn sujetas a su aprobacin por la
Autoridad Ambiental Competente de acuerdo con el procedimiento del Captulo
III, Ttulo IV del presente Reglamento.

ARTICULO 157 Si en una inspeccin posterior se constatare el incumplimiento

de las medidas correctivas aprobadas por la Autoridad Ambiental Competente,
sta proceder a imponer las sanciones establecidas en el Reglamento General
de Gestin Ambiental.
ARTICULO 158 Si el REPRESENTANTE LEGAL no plantea alternativas de
solucin en el plazo previsto en el Art. 156 del presente Reglamento, la
Autoridad Ambiental Competente requerir la ejecucin de una AA.
ARTICULO 159 Toda documentacin tecnico-legal presentada para los trmites
y procedimientos previstos en el presente Reglamento, tanto para los procesos
de EIA como de CCA, deber estar redactada en idioma espaol.
TITULO VII
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
CAPITULO I
DEL ACCESO A LA INFORMACION Y OTROS ASPECTOS
ARTICULO 160 En lo concerniente a la participacin ciudadana respecto a la
prevencin y control ambientales, se aplicarn los derechos fundamentales y
obligaciones prescritos en la Constitucin Poltica del Estado, la LEY, Ley
Orgnica de Municipalidades, Ley de Participacin Popular y su Decreto
Reglamentario N 23813 de 30 de Junio de 1994, Ley de Descentralizacin, y en
particular lo dispuesto por el Reglamento General de Gestin Ambiental.
ARTICULO 161 Durante los procedimientos administrativos de EIA y CCA, toda
persona natural o colectiva, pblica o privada, podr tener acceso a informacin.
En las fases de categorizacin y de realizacin del EEIA, el pblico podr tomar
contacto con el equipo profesional encargado de dichas tareas, para requerir o
brindar informaciones y datos sobre el ambiente afectado por el proyecto, obra o
actividad, previo aviso al REPRESENTANTE LEGAL, que podr mantener en
reserva informacin que pudiera afectar derechos de propiedad industrial o
intereses lcitos mercantiles.
La Autoridad Ambiental Competente podr requerir al REPRESENTANTE
LEGAL que justifique la existencia de los derechos de propiedad industrial o
intereses mercantiles invocados, para mantener en reserva informacin.

ARTICULO 162 En la fase de identificacin de impactos para considerar en un

EEIA, el REPRESENTANTE LEGAL deber efectuar la Consulta Pblica para
tomar en cuenta observaciones, sugerencias y recomendaciones del pblico que
pueda ser afectado por la implementacin del proyecto, obra o actividad. Si en el
EEIA no estuviese prevista la misma, la Autoridad Ambiental Competente
proceder a someter el EElA a un periodo de consulta pblica y a recabar los
informes que en cada caso considere oportunos, antes de emitir la DIA.
ARTICULO 163 Los formularios debidamente llenados de FA y los EEIA de
cada proyecto, obra o actividad estarn a disposicin del pblico en general en
las instalaciones del MDSMA y las oficinas de las instancias Ambientales
Dependientes de los Prefectos durante el respectivo perodo de revisin, en
cada una de ellas, en un registro oficial que se abrir al efecto. Este registro
contendr a su vez una lista actualizada de estos documentos.
ARTICULO 164 Durante la fase de revisin de la FA y del EEIA, categorizacin
del EEIA, revisin del EEIA o MA y otorgamiento de la DIA o DAA, cualquier
persona natural o colectiva a travs de las OTB's, podr hacer conocer por
escrito sus observaciones, crticas y proposiciones respecto de un proyecto,
obra o actividad, ante la Autoridad Ambiental Competente, Organismo Sectorial
Competente o Gobierno Municipal, en el mbito de su jurisdiccin, en forma
tcnica y legalmente sustentada.
La Autoridad Ambiental Competente, debe tomar en cuenta dichas
observaciones antes de emitir su informe, haciendo conocer las mismas al
REPRESENTANTE LEGAL para la consideracin respectiva.
Asimismo, en la fase de aprobacin de los informes de revisin del EEIA o MA,
la Autoridad Ambiental Competente podr realizar consultas a personas,
instituciones o comunidades en el rea de influencia del EEIA o MA, las que
podrn emitir su criterio por escrito en un plazo de quince (15) das hbiles a
partir del da hbil siguiente de efectuada la indicada consulta. En caso de
hacerlo, el plazo sealado ser adicionado al plazo de revisin establecido en el
captulo IV del Ttulo IV de este Reglamento.
ARTICULO 165 Durante la fase de revisin del EEIA o MA y hasta el
vencimiento del plazo para la aprobacin o rechazo del mismo, se podr
presentar una peticin o iniciativa de audiencia pblica, conforme lo dispuesto
por la LEY y el Reglamento General de Gestin Ambiental.

ARTICULO 166 En cualquier momento de la vida til del proyecto, obra o

actividad, cualquier ciudadano podr presentar denuncia a travs de su
respectiva OTB y con la consiguiente fundamentacin tcnica escrita.
En virtud de esta denuncia la Autoridad Competente instruir las respectivas
instrucciones con ajuste a lo establecido en el presente Reglamento.
TITULO VIII
DE LOS IMPACTOS TRANSFRONTERIZOS
CAPITULO UNICO
ARTICULO 167 Si un proyecto, obra o actividad se localiza en las zonas
fronterizas del pas y ocasione o pudiera ocasionar impactos o riesgo inminente
sobre el ambiente de un Estado vecino, as como sobre recursos naturales
compartidos con otros Estados, el REPRESENTANTE LEGAL debe considerar
esas circunstancias en el EEIA.
Conforme a los principios del Derecho Internacional, cuando exista Convenio de
Reciprocidad, el MDSMA, a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores y
Culto, informar al o los Estados que puedan ser afectados por la
implementacin, operacin o abandono de proyectos, obras o actividades, de los
resultados de EEIA's y AAs que se efecten con el fin de conocer los impactos
potenciales y efectos actuales que los afecten o puedan afectar.
Toda transmisin de informacin al respecto entre pases vecinos o fronterizos,
debe guardar la confidencialidad correspondiente.
ARTICULO 168 En ausencia de tratados de cooperacin sobre el control de la
calidad ambiental en reas fronterizas, deber mantenerse el principio de la
comunidad para el aprovechamiento de reas forestales, reas protegidas,
reas de desarrollo y otros.

TITULO IX
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPITULO UNICO

ARTICULO 169 Segn lo dispuesto por el Art. 99 de la LEY y el Ttulo IX del

Reglamento General de Gestin Ambiental, se establecen las siguientes
infracciones administrativas:
a) iniciar una actividad o implementar una obra o proyecto sin contar con el
certificado de dispensacin o la DIA segn corresponda;
b) presentar la FA, el EEIA, el MA o el reporte de AA con informacin alterada;
d) presentar el MA fuera del plazo establecido para el efecto en este
Reglamento;
e) no cumplir las resoluciones administrativas que emita la Autoridad Ambiental
Competente;
f) alterar, ampliar o modificar un proyecto, obra o actividad sin cumplir el
procedimiento de EIA que establece este Reglamento;
g) no dar aviso a la Autoridad Ambiental Competente de la suspensin de un
proyecto, obra o actividad conforme lo dispone este Reglamento;
h) el incumplimiento a la aplicacin de las medidas correctivas o de mitigacin
posteriores a las inspecciones y plazo concedidos para su regularizacin,
conforme lo establece el Art. 97 de la LEY;
i) no implementar las medidas de prevencin, mitigacin y control aprobadas en
el Programa de Prevencin y Mitigacin, de acuerdo con el respectivo Pian de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental de la respectiva DIA.
j) no implementar las medidas de prevencin, mitigacin y control aprobadas en
el Plan de Adecuacin de acuerdo con el Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental de la respectiva DAA.
ARTICULO 170 Las infracciones establecidas en el Artculo precedente sern
sancionadas por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad a lo
establecido en la LEY y el Reglamento General de Gestin Ambiental.
ARTICULO 171 Los servidores pblicos que estn a cargo de la Prevencin y
Control Ambiental, tendrn responsabilidad conforme a lo establecido por la LEY,
Ley 1178 de ADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTALES de 20 de

julio de 1990 y los Decretos Supremos 23215 y 23318-A reglamentarios del

ejercicio de las atribuciones de la Contralora General de la Repblica y de la
responsabilidad por la funcin pblica, respectivamente.
TITULO X
DEL RECURSO DE APELACION
CAPITULO UNICO
DEL RECURSO DE APELACION
ARTICULO 172 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que se
considere afectada por la categorizacin, el rechazo del EEIA o del MA por parte
de la Autoridad Ambiental Competente, puede apelar para ante el superior
jerrquico en un plazo de cinco (5) das a partir del da hbil siguiente de su legal
notificacin.
Los plazos y formas para este recurso, as como todo lo que no se hubiera
previsto expresamente en el presente Ttulo y sea aplicable, estar sujeto a lo
dispuesto por el Cdigo de Procedimiento Civil.
a) Las apelaciones de las resoluciones emitidas por las instancias ambientales
dependientes de los Prefectos se resolvern por la Secretaria Nacional de
Recursos Naturales y Medio Ambiente.
b) Las apelaciones de las resoluciones emitidas por la Secretara Nacional de
Recursos Naturales y Medio Ambiente se resolvern por el Ministro de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
ARTICULO 173 Dentro del procedimiento a que se refiere el artculo anterior,
una vez recibido el expediente por la Autoridad Ambiental Competente, sta
decretar su radicatoria y abrir un perodo de diez (10) das calendario para
que las partes interesadas puedan presentar las pruebas y alegatos que
consideren necesarios. Este plazo podr ser ampliado por la Autoridad
Ambiental Competente, por una sola vez a solicitud de las partes.
ARTICULO 174 Vencido el plazo sealado en el artculo anterior, la Autoridad
Ambiental Competente dictar la Resolucin fundamentada correspondiente, en
los diez (10) das siguientes.

ARTICULO 175 En esta instancia, el Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio

Ambiente, podr convocar al Consejo Consultivo de Evaluacin de Impacto
Ambiental, para que ste elabore en un plazo de cinco (5) das hbiles un
informe independiente alternativo al generado por los procedimientos de
evaluacin regulares, como instrumento para la toma de decisiones por parte del
Ministro. Los miembros convocados sern en nmero impar, siendo el Ministro
de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente quien decida definitivamente en caso
de controversia.
ARTICULO 176 Las decisiones del Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente agotarn la va administrativa.
TITULO XI
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
CAPITULO I
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 177 En tanto se constituyan las instancias ambientales de los
Organismos Sectoriales Competentes a nivel departamental, conforme a lo
establecido por el Art.10 de la LEY, sern los Organismos Sectoriales
Nacionales quienes efecten las tareas que en funcin de lo dispuesto por el Art.
26 de la LEY, les asigna el presente Reglamento.
ARTICULO 178 En tanto se constituyan las Instancias Ambientales
Dependientes de los Prefectos, las funciones de stas sern ejercidas por el
MDSMA.
ARTICULO 179 En tanto el MDSMA implemente el Registro de Consultora
Ambiental, el REPRESENTANTE LEGAL, de las obras, proyectos o actividades,
podr contratar los servicios de Consultores que considere idneos para el
cumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento.
ARTICULO 180 En tanto el MDSMA establezca normas tcnicas referidas a la
acreditacin de Laboratorios autorizados para el control de la calidad ambiental,
el REPRESENTANTE LEGAL de las obras, proyectos o actividades, podr
contratar los servicios de laboratorios que considere idneos para el
cumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento.
CAPITULO II

DE LAS DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 181 El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de la fecha
de su promulgacin.
ARTICULO 182 Los proyectos, obras o actividades existentes y en plena
ejecucin, operacin o etapa de abandono que tienen efectos sobre el ambiente,
debern adecuarse conforme al plazo establecido en el Art. 116 de la LEY.
ARTICULO 183 Los instrumentos legales a que hace referencia el presente
Reglamento, debern ser calificados y revisados cada diez (10) aos.
REGLAMENTA RGIMEN TRIBUTARIO MINERO
DECRETO SUPREMO N 24780
31 DE JULIO DE 1997
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que las leyes No. 1606 de 22 de diciembre de 1994, No. 1731 de 25 de
noviembre de 1996 y No. 1777 de 17 de marzo de 1997 han reformado el
rgimen tributario aplicable a las actividades mineras.
Que el Cdigo de Minera contiene disposiciones tributarias que modifican los
regmenes del Impuesto Complementario de la Minera y del impuesto sobre las
Utilidades de las Empresas
Que la Ley de la Repblica No. 1731, modificatoria de la Ley No. 843, ha
establecido la alcuota adicional a las utilidades extraordinarias por actividades
extractivas de recursos naturales no renovables.
Que para una eficaz aplicacin de dichas reformas es necesario establecer un
conjunto integrado de normas reglamentarias.
Que es necesario reglamentar las modalidades de actualizacin, liquidacin,
pago y fiscalizacin del nuevo rgimen de patentes mineras establecido en el
Cdigo de Minera.
EN CONSEJO DE MINISTROS

DECRETA:
TITULO I
CAPITULO UNICO
DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y POR
PATENTES MINERAS
ARTCULO 1.- A partir de la vigencia del presente Decreto Supremo, quienes
realicen las actividades sealadas en el artculo 25 del Cdigo de Minera
cumplirn de manera obligatoria las disposiciones de la presente norma legal
para la liquidacin y pago de los siguientes tributos y patentes.
a)
El Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas establecido en el Ttulo
III de la Ley No. 843 (Texto Ordenado vigente) y complementado por la Ley No.
1731 de 25 de noviembre de 1996 y el Cdigo de Minera.
b)
El Impuesto Complementario de la Minera establecido en el Ttulo VIII del
Libro Primero y en las disposiciones transitorias y finales del Cdigo de Minera.
c)
Las patentes mineras establecidas en el Captulo V del Ttulo III del Libro
Primero del Cdigo de Minera.
TITULO II
DEL IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE LA MINERIA
CAPITULO I
DE LOS SUJETOS PASIVOS
ARTCULO 2.- Quienes realicen actividades de prospeccin, exploracin,
explotacin, concentracin, fundicin, refinacin y/o comercializacin de
minerales y metales, constituyan o no parte del proceso integrado de una
produccin minera, estn alcanzados por el Impuesto Complementario de la
Minera.
ARTCULO 3.- No estn alcanzados por el Impuesto Complementario de la
Minera quienes realicen actividades de manufactura de minerales y metales.

Se entiende por manufactura de minerales y metales el proceso de

transformacin industrial de minerales y metales en bienes de consumo, bienes
de capital, o en insumos, piezas o partes para la fabricacin de bienes de capital
o de bienes de consumo durable, que no sean resultado directo de cualquiera de
las actividades sealadas en el artculo 25 del Cdigo de Minera.
La importacin temporal de minerales para su concentracin, fundicin o
refinacin tampoco est alcanzada por el Impuesto Complementario de la
Minera, debiendo acreditarse este hecho mediante el correspondiente
certificado de origen.
Los contratos de riesgo compartido se sujetarn a lo dispuesto por los artculos
17 y 25 del presente reglamento.
CAPITULO II
DE LA BASE IMPONIBLE
ARTCULO 4.- La base imponible del Impuesto Complementario de la Minera es
el valor bruto de venta. El valor bruto de venta es el monto que resulte de
multiplicar el peso del contenido fino del mineral o metal por su cotizacin oficial
en dlares corrientes de los Estados Unidos de Amrica.
El peso del contenido fino es el peso del contenido de metal fino o de mineral y
se establece multiplicando el peso neto seco por la ley del mineral.
El peso neto seco es el peso del mineral sin envase (saco, container, pallet u
otros) previa deduccin por humedad. Para minerales a granel, el peso neto
seco es igual al peso del mineral bruto menos las deducciones por mermas y
humedad.
Para la determinacin del peso neto seco, sobre el peso del mineral bruto se
aplicarn las siguientes deducciones:
a)

Por envases: 1% para minerales vendidos o exportados en sacos o pallets

b)

Por mermas: 1% slo para minerales vendidos a granel.

c)
Por humedad: En ventas internas, la consignada en la liquidacin o factura
de venta. En exportaciones, la humedad declarada por el exportador o la

establecida por la entidad verificadora segn el procedimiento sealado en el

artculo 6 del presente decreto supremo.
ARTCULO 5.- Para la determinacin de pesos se aplicarn las siguientes
equivalencias:
1 Tonelada Mtrica
=
2.204,6223 Libras
= 1.000
kilogramos
1 Tonelada Larga
2.200 Libras
= l.016
Kilogramos
1 Tonelada Corta
=
2.000 Libras
= 907.18487
Kilogramos
1 Kilogramo
=
2,204 Libras
=
1.000
Gramos
1 Libra (Advp.) =
16 Onzas
= 0,45359 Kilogramos
1 Onza Avoirdupois =
28,349527 Gramos
1 Unidad Corta =
20 Libras
1 Unidad Larga =
22,40 Libras
=
Kilogramos
1 Unidad Mtrica=
22,0462 Libras
1 Picul Malayo =
133,333 Libras =
Kilogramos
1 Kilogramo
=
2,6792 Libras Troy
=
32,15073
Onzas Troy
1 Libra Troy
=
12 Onzas Troy =
Gramos
l OnzaTroy
=
31,1035 Gramos

10,16
60,48

373,25

ARTCULO 6.- La ley del mineral es el porcentaje de metal fino o de mineral

contenido en el peso neto seco y para su determinacin se proceder de la
siguiente manera:
En las ventas internas, la ley del mineral es la ley consignada en la liquidacin o
factura de venta.
En las exportaciones se consignar la ley declarada por el exportador. Sin
embargo, previo a la exportacin, en el lugar de embarque la agencia
verificadora de comercio exterior contratada por el Gobierno o la entidad
designada por este para el efecto tomar muestras representativas de cada
vagn o medio de transporte utilizado, en presencia de un representante del

exportador. Para el caso de exportaciones por va area, la muestra podr ser

tomada en las instalaciones de la fundicin, debiendo necesariamente cumplirse
las formalidades aduaneras de exportacin.
En estos casos, la entidad verificadora determinar por su cuenta la ley y
humedad del lote exportado a base de las precitadas muestras en un plazo no
mayor a 30 das corridos.
Una vez obtenida dicha ley se proceder de la siguiente manera:
a) Si la ley del mineral declarada por el exportador fuera igual o mayor al 97%
(NOVENTA Y SIETE POR CIENTO) de la ley del mineral determinada por la
entidad verificadora, se confirmar la ley del exportador.
b) Por el contrario, si la ley del mineral declarada por el exportador fuera menor
al 97% (NOVENTA Y SIETE POR CIENTO) de la ley del mineral determinada por
la entidad verificadora, se tomar como definitiva la ley establecida por la
entidad verificadora y se proceder segn lo establecido en el artculo 13 del
presente reglamento.
Para la determinacin de la humedad se proceder de la siguiente manera;
a) Si la humedad declarada por el exportador fuera igual o menor al 125%
(CIENTO VEINTICINCO POR CIENTO) de la humedad determinada por la
entidad verificadora, se confirmar la humedad declarada por el exportador.
b) Por el contrario, si la humedad declarada por el exportador fuera mayor al
125% (CIENTO VEINTICINCO POR CIENTO) de la humedad del mineral
determinada por la entidad verificadora, se tomar como definitiva la humedad
establecida por la entidad verificadora y se proceder segn lo establecido en el
artculo 13 del presente reglamento.
ARTCULO 7.- A falta de cotizacin oficial para algn mineral o metal, el valor
bruto de venta se establecer de la siguiente manera:
a)
En el caso de ventas internas, el valor bruto de venta es el valor comercial
total consignado en la factura, nota fiscal o documento equivalente.
b)
En las exportaciones, el valor bruto de venta es el valor comercial total
consignado en la factura comercial o liquidacin final de exportacin. En caso de

no disponerse an de la factura comercial o liquidacin final, el valor bruto de

venta se determinar tomando el valor comercial total consignado en la
liquidacin provisional de exportacin. En tal caso, los sujetos pasivos de este
impuesto debern proceder segn lo establecido en el artculo 14 del presente
decreto.
CAPITULO III
DE LAS COTIZACIONES OFICIALES
ARTCULO 8.- La cotizacin oficial para la liquidacin y pago del Impuesto
Complementario de la Minera, se establecer en forma quincenal por la
Secretara Nacional de Minera mediante resolucin expresa que se comunicar
a la Direccin General de Aduanas en el da.
La cotizacin oficial para cada mineral o metal es el promedio aritmtico
quincenal a base de la menor de las cotizaciones diarias por transacciones al
contado registradas en una bolsa internacional de metales o de revistas
especializadas de la siguiente manera;
Antimonio.- Promedio de las cotizaciones ms bajas del mercado libre
registradas por el Metal Bulletin.
Cobre.- Promedio de las cotizaciones ms bajas "Grade A" del London Metal
Exchange.
Estao.- Promedio de las cotizaciones CIF ms bajas del London Metal
Exchange o en su defecto del Kuala Lumpur Tin Market, previa conversin del
precio FOB a CIF.
Oro.- Promedio de las cotizaciones ms bajas del Mercado de Londres o en su
defecto de las cotizaciones Handy & Harman.
Plata.- Promedio de las cotizaciones ms bajas del Mercado de Londres o en su
defecto de las cotizaciones Handy & Harman.
Plomo.- Promedio de las cotizaciones ms bajas del London Metal Exchange.
Wolfram.- Promedio de las cotizaciones ms bajas del mercado libre de Europa
registradas por el Metal Bulletin.

Zinc.- Promedio de las cotizaciones ms bajas Special High Grade (SPH) del
London Metal Exchange.
Cuando por circunstancias extraordinarias no se dispusiera de las indicadas
cotizaciones diarias para el clculo de la cotizacin oficial, conforme a lo
establecido en los prrafos precedentes, la Secretara Nacional de Minera podr
recurrir a informacin de otras bolsas de metales o de revistas especializadas
tales como el Metal Bulletin, Metals Week y Mining Journal, realizando los
ajustes necesarios para cumplir lo establecido en el segundo prrafo del
presente artculo.
Si por cualquier circunstancia no se pudiera determinar la cotizacin oficial para
uno o ms minerales o metales en determinada quincena, para fines de la
liquidacin del Impuesto Complementario de la Minera, la Secretara Nacional
de Minera utilizar la cotizacin oficial correspondiente a la quincena
precedente. Este procedimiento podr aplicarse nicamente por 4 (CUATRO)
veces consecutivas. Si dicha deficiencia subsistiera, se aplicar lo dispuesto por
el artculo 7 del presente reglamento.
CAPITULO IV
DE LA ALICUOTA
ARTCULO 9.- La alcuota del Impuesto Complementario de la Minera
establecida por el artculo 98 del Cdigo de Minera se determinar
quincenalmente por la Secretara Nacional de Minera mediante resolucin
expresa que se comunicar a la Direccin General de Aduanas en el da.
Tanto las cotizaciones oficiales como las alcuotas del Impuesto Complementario
de la Minera tendrn vigencia a partir de su publicacin por la Secretara
Nacional de Minera en un rgano de prensa de circulacin nacional.
Para efectos de la aplicacin de la alcuota del Impuesto Complementario de la
Minera, se entender por "concentrado de plata" todo aquel concentrado en el
que la ley de plata sea superior a 200 (DOSCIENTOS) decimarcos o 20.000
(VEINTE MIL) gramos por tonelada.
La plata en concentrados plomo-zinc-plata que no renan las caractersticas de
concentrado de plata pagar la alcuota del zinc o del plomo, segn sea el zinc o
el plomo el elemento de mayor valor comercial.

Entre tanto se establezcan las escalas para el resto de minerales y metales no

determinadas en el Cdigo de Minera, en aplicacin del artculo 6 de las
disposiciones transitorias y finales del precitado Cdigo se aplicarn las
siguientes alcuotas:
Para ventas en el mercado interno:
Metales preciosos, piedras preciosas y semipreciosas
1.80%
Otros minerales metlicos y no metlicos
0.60%
Para exportaciones
Metales preciosos, piedras preciosas y semipreciosas
3%
Otros minerales metlicos y no metlicos
1%
ARTCULO 10.- A los fines de la aplicacin de lo dispuesto en el ltimo prrafo
del artculo 98 del Cdigo de Minera, a partir de la gestin fiscal 1998 y
siguientes, la Secretara Nacional de Minera ajustar anualmente las escalas
de cotizaciones oficiales en dlares americanos por un factor de correccin igual
al 50% (CINCUENTA POR CIENTO) de la tasa anual de inflacin de los Estados
Unidos de Norteamrica operada entre el 1de julio y el 30 de junio anterior al
cierre de cada gestin fiscal, medida a base de la variacin en el Indice de
Precios al por Mayor establecida por la Reserva Federal de dicho pas.
Las nuevas escalas ajustadas sern aprobadas mediante resolucin expresa y
debern publicarse en un rgano de prensa de circulacin nacional, por lo
menos un mes antes del inicio de cada gestin fiscal.
CAPITULO V
DE LA LIQUIDACION Y PAGO
ARTCULO 11.- Para la liquidacin del Impuesto Complementario de la Minera,
en cada operacin de venta o exportacin se aplicar sobre la base imponible la
alcuota determinada segn lo dispuesto por el artculo 97 del Cdigo de Minera
y el presente reglamento.

Los sujetos pasivos de este impuesto estn obligados a registrar todas sus
liquidaciones del Impuesto Complementario de la Minera en el libro denominado
Ventas Brutas - Control ICM. Asimismo, en sus compras de minerales y metales
registrarn el importe del Impuesto Complementario de la Minera liquidado por
sus proveedores, el mismo que se registrar en el libro denominado Compras Control ICM.
El libro Ventas Brutas - Control ICM registrar el nmero de asiento, fecha de la
operacin de venta, origen del mineral, nombre o razn social del comprador,
nmero de RUC, domicilio, peso bruto, peso neto seco, ley del mineral, peso del
contenido fino, cotizacin oficial, valor bruto de venta y monto del Impuesto
Complementario de la Minera liquidado por el contribuyente. El libro Compras Control ICM registrar similar informacin de los proveedores, incluyendo el
Impuesto Complementario de la Minera liquidado por ellos, debiendo
establecerse un asiento por cada operacin de compra.
Las caractersticas y requisitos de los libros Ventas Brutas - Control ICM y
Compras - Control ICM se establecern por la Direccin General de Impuestos
Internos.
Los intermediarios o comercializadores de minerales y metales, a su eleccin,
podrn liquidar el Impuesto Complementario de la Minera con una alcuota igual
o superior a la establecida para las ventas internas.
Al cierre de cada gestin fiscal los sujetos pasivos del Impuesto Complementario
de la Minera consolidarn el importe total de este impuesto resultante de la
suma de sus liquidaciones realizadas durante la gestin fiscal, deduciendo el
total del importe del Impuesto Complementario de la Minera liquidado por sus
proveedores en el mismo periodo.
ARTCULO 12.- Si al cierre de la gestin fiscal el Impuesto Complementario de
la Minera liquidado por el sujeto pasivo y consolidado en el libro Ventas Brutas Control ICM fuera mayor o igual al Impuesto Complementario de la Minera
liquidado por sus proveedores y consolidado en el libro Compras - Control ICM,
los sujetos pasivos de este impuesto procedern con la diferencia resultante
segn lo establecido en el artculo 16 del presente reglamento.
Si, por el contrario, al cierre de la gestin fiscal el Impuesto Complementario de
la Minera liquidado por el sujeto pasivo y consolidado en el libro Ventas Brutas Control ICM fuera menor al Impuesto Complementario de la Minera liquidado
por sus proveedores y consolidado en el libro Compras - Control ICM, la

diferencia se consolidar a favor del fisco. En tal caso, para los fines de la
acreditabilidad del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas contra el
Impuesto Complementario de la Minera establecida en el artculo 16 del
presente reglamento, este ltimo impuesto se liquidar al cierre de la gestin
fiscal por un monto equivalente a cero.
ARTCULO 13.- Los sujetos pasivos del Impuesto Complementario de la Minera
alcanzados por lo dispuesto en cualesquiera de los incisos b) del artculo 6 del
presente reglamento, procedern a la reliquidacin inmediata del mismo a base
de la ley y/o humedad definitivas, establecidas y comunicadas oficialmente por la
entidad verificadora. La diferencia resultante de la reliquidacin ser registrada
en el libro Ventas Brutas - Control ICM y consolidada al final de la gestin en que
se hubiere producido la reliquidacin, siguiendo lo establecido en el artculo 11
del presente reglamento.
ARTCULO 14.- Los sujetos pasivos del Impuesto Complementario de la Minera
que hubieren liquidado dicho impuesto a base de la liquidacin provisional, de
acuerdo a lo dispuesto por el inciso b) del artculo 7 del presente decreto
supremo, debern proceder a la reliquidacin del mismo a base de la factura
comercial o liquidacin definitiva en un plazo mximo de seis meses calendario a
partir de la fecha en que la mercanca hubiera salido del territorio nacional. La
diferencia que pudiera resultar de la reliquidacin ser registrada en el libro
Ventas Brutas - Control ICM y consolidada al final de la gestin fiscal a la que
corresponda la factura comercial o liquidacin definitiva, siguiendo lo establecido
en el artculo 11 del presente decreto supremo.
ARTCULO 15.- Las empresas que realicen actividades de manufactura de
manera integrada con actividades mineras estn obligadas al cumplimiento de la
liquidacin y pago del Impuesto Complementario de la Minera por sus
actividades mineras. Para el efecto aplicarn las cotizaciones oficiales y
alcuotas por ventas internas correspondientes a la quincena en la que se
realice la transferencia de los minerales o metales a la planta de manufactura
segn se consigne en sus registros de flujo de materiales.
ARTCULO 16.- Para el pago del Impuesto Complementario de la Minera y la
acreditabilidad sobre este del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, al
vencimiento de cada gestin fiscal se proceder de la siguiente forma:
a) Cuando el importe de la liquidacin final del Impuesto sobre las Utilidades de
las Empresas, determinado conforme a lo establecido por la Ley No. 843 (Texto

Ordenado vigente) y por el Cdigo de Minera, fuere menor al Impuesto

Complementario de la Minera consolidado en formulario oficial, aprobado por la
Direccin General de Impuestos Internos, a base de los libros Ventas Brutas Control ICM y Compras - Control ICM, los sujetos pasivos de este impuesto
pagarn la diferencia como Impuesto Complementario de la Minera mediante
declaracin jurada en formulario oficial, aprobado por la Direccin General de
Impuestos Internos, en el plazo establecido para el pago del Impuesto sobre las
Utilidades de las Empresas.
Unicamente en este caso, el monto efectivamente pagado por concepto del
Impuesto Complementario de la Minera ser deducible en la determinacin de
la utilidad imponible de la prxima gestin fiscal.
b) Si, por el contrario, el importe de la liquidacin final del Impuesto sobre las
Utilidades de las Empresas de la gestin fuere igual o mayor al monto del
Impuesto Complementario de la Minera consolidado a base de los libros Ventas
Brutas - Control ICM y Compras - Control ICM, cualquier diferencia se
consolidar en favor del fisco y no corresponder pago ni reintegro alguno. Este
caso no exime al sujeto pasivo de la obligacin de presentar la respectiva
declaracin jurada.
ARTCULO 17.- Para la liquidacin y pago del Impuesto Complementario de la
Minera, las partes suscribientes de contratos de riesgo compartido constituidos
en el pas procedern de la siguiente forma:
a) Si las partes realizan ventas o exportaciones por separado, la liquidacin y
pago del Impuesto Complementario de la Minera se sujetarn a lo establecido
en los artculos 11 al 16 del presente reglamento.
b) Cuando por efecto del contrato las ventas o exportaciones deban realizarse a
nombre de la denominacin o del administrador del riesgo compartido, para la
distribucin proporcional del Impuesto Complementario de la Minera entre las
partes, el administrador deber comunicar previamente a la oficina
departamental de la Direccin General de Impuestos Internos la participacin de
cada una de ellas en el contrato. En estos casos, el administrador del riesgo
compartido, en representacin de las partes, liquidar y pagar el Impuesto
Complementario de la Minera aplicando los artculos 11 al 16 del presente
reglamento.

ARTCULO 18.- La aplicacin, percepcin y fiscalizacin del Impuesto

Complementario de la Minera, en la forma establecida en el presente decreto
supremo, estar a cargo de la Direccin General de Impuestos Internos, entidad
que queda autorizada a dictar las normas administrativas pertinentes para la
correcta aplicacin de este tributo.
TITULO III
DEL IMPUESTO SOBRE LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS
CAPITULO I
DEL ANTICIPO DEL IMPUESTO SOBRE LAS UTILIDADES DE LAS
EMPRESAS
ARTCULO 19.- En cada operacin de venta o exportacin realizada, los sujetos
pasivos del Impuesto Complementario de la Minera pagarn anticipos del
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas en importes equivalentes a los
montos liquidados por concepto del Impuesto Complementario de la Minera
segn lo establecido en el artculo 98 del Cdigo de Minera y el Ttulo II del
presente decreto supremo.
Para el efecto, con excepcin de las empresas de manufactura que se regirn
por los artculos 26 y 28 del presente reglamento, los compradores de minerales
y metales sern agentes de retencin de los anticipos que correspondan a sus
proveedores, debiendo estas retenciones constar en formulario oficial aprobado
por la Direccin General de Impuestos Internos. As, en caso de venta de
minerales o metales en el mercado interno, el vendedor traspasar al
comprador, junto con su propio anticipo del Impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas, los montos retenidos a sus proveedores por este mismo concepto. Al
momento de la exportacin, los exportadores de minerales o metales empozarn
los anticipos retenidos junto con su propio anticipo del impuesto sobre las
Utilidades de las Empresas.
ARTCULO 20.- Al finalizar la gestin, los sujetos pasivos del Impuesto
Complementario de la Minera consolidarn en formulario oficial, aprobado por la
Direccin General de Impuestos Internos, todos los importes que les
correspondan por concepto de anticipo del Impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas y, al mismo tiempo, todas las retenciones efectuadas a sus
proveedores durante la misma gestin fiscal.

ARTCULO 21.- Si al cierre de la gestin fiscal el monto total del anticipo del
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas consolidado y liquidado por el
sujeto pasivo durante la gestin fuera mayor al monto total del anticipo del
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas retenido a sus proveedores en la
misma gestin, se proceder con la diferencia resultante segn lo establecido en
el artculo 24 del presente reglamento.
Si, por el contrario, al cierre de la gestin fiscal el total del anticipo del Impuesto
sobre las Utilidades de las Empresas consolidado y liquidado por el sujeto
pasivo durante la gestin fuera menor al monto total del anticipo del Impuesto
sobre las Utilidades de las Empresas retenido a sus proveedores en la misma
gestin, la diferencia se empozar en formulario oficial, aprobado por la
Direccin General de Impuestos Internos, dentro del plazo vigente para el pago
del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas. En tal caso, para proceder
con lo establecido en el artculo 24 del presente reglamento se computar un
anticipo efectivo equivalente a cero.
ARTCULO 22.- Los sujetos pasivos del Impuesto Complementario de la Minera
alcanzados por lo dispuesto en cualesquiera de los incisos b) del artculo 6 del
presente reglamento, procedern a la reliquidacin del anticipo del Impuesto
sobre las Utilidades de las Empresas a base de la ley y/o humedad definitivas
establecidas por la entidad verificadora, en un plazo no mayor a 5 (CINCO) das
calendario a partir de su comunicacin oficial por la referida entidad verificadora.
La diferencia resultante de la reliquidacin ser consolidada al final de la gestin
fiscal en que se hubiere producido dicha reliquidacin, siguiendo lo establecido
en los artculos 20 y 21 del presente decreto supremo.
ARTCULO 23.- Los sujetos pasivos del Impuesto Complementario de la Minera
que hubieren liquidado el anticipo del Impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas sobre la base de la liquidacin provisional, de acuerdo a lo dispuesto
por el inciso b) del artculo 7 del presente decreto supremo, debern proceder a
la reliquidacin del mismo a base de la factura comercial o liquidacin definitiva
en un plazo mximo de 6 (SEIS) meses calendario a partir de la fecha de salida
de la mercanca del territorio nacional. La diferencia que pudiere resultar de la
reliquidacin ser consolidada al final de la gestin a la que corresponda la
factura comercial o liquidacin definitiva, siguiendo lo establecido en los artculos
20 y 21 del presente reglamento.
ARTCULO 24.- Al finalizar la gestin fiscal, los sujetos pasivos del Impuesto
Complementario de la Minera procedern de la siguiente forma:

a) Si el monto total por concepto del anticipo del Impuesto sobre las Utilidades
de las Empresas de la gestin objeto de pago, consolidado en formulario oficial,
fuera menor al Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas liquidado, los
sujetos pasivos pagarn la diferencia al momento de la presentacin de la
respectiva declaracin jurada.
b) Si, por el contrario, el monto total de los anticipos liquidados fuera mayor al
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas liquidado, cualquier diferencia se
computar como crdito fiscal en favor del contribuyente, pudiendo utilizarse
para el pago del Impuesto Complementario de la Minera de la misma gestin o
del impuesto sobre las Utilidades de las Empresas de la siguiente gestin fiscal,
a su eleccin.
ARTCULO 25.- Para la liquidacin del anticipo del Impuesto sobre las Utilidades
de las Empresas, las partes suscribientes de contratos de riesgo compartido
constituidos en el pas procedern de la siguiente forma:
a) Si las partes realizan ventas o exportaciones por separado, la liquidacin y
pago del anticipo del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas se
sujetarn a lo establecido en los artculos 19 al 23 del presente reglamento
b) Cuando por efecto del contrato las ventas o exportaciones deban realizarse a
nombre de la denominacin o del administrador del riesgo compartido, para la
distribucin proporcional del anticipo del Impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas entre las partes, el administrador deber comunicar previamente a la
oficina departamental de la Direccin General de Impuestos Internos la
participacin de cada una de ellas en el contrato. En estos casos, el
administrador del riesgo compartido, en representacin de las partes, liquidar y
pagar el anticipo del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas aplicando
los artculos 19 al 24 del presente reglamento.
CAPITULO II
DE LAS RETENCIONES Y PAGO DE ANTICIPOS POR EMPRESAS
MANUFACTURERAS
ARTCULO 26.- Salvo lo dispuesto en el artculo 28 del presente reglamento, las
empresas que manufacturan productos a base de minerales y metales
empozarn en formulario oficial aprobado por la Direccin General de Impuestos
Internos, los anticipos del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas

retenidos a sus proveedores hasta el da 10 (DIEZ) del mes siguiente al mes en

que se efectu la retencin.
ARTCULO 27.- Las empresas de manufactura que adems integren actividades
mineras estn obligadas al cumplimiento de la liquidacin y pago del anticipo del
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas por sus actividades mineras,
aplicando las cotizaciones oficiales y alcuotas correspondientes a la quincena
en la que se realice la transferencia de los minerales o metales a la planta de
manufactura segn resulte de sus registros de flujo de materiales. Para el efecto,
hasta el da 10 (DIEZ) del mes siguiente liquidarn y pagarn, en formulario
oficial aprobado por la Direccin General de Impuestos Internos, sus anticipos
correspondientes al mes que se liquida.
ARTCULO 28.- Al amparo de lo dispuesto por el prrafo quinto del artculo 101
del Cdigo de Minera, se establece que las empresas que manufacturen
artculos de joyera y sus partes, as como productos de joyera no terminados y
otras manufacturas de oro, quedan liberadas de actuar como agentes de
retencin a sus proveedores del anticipo del impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas correspondiente al oro. Se mantiene sin embargo para dichas
empresas la obligacin de retener los anticipos del Impuesto sobre las Utilidades
de las Empresas que correspondan a otros minerales y/o metales que sean
componentes bajo cualquier forma de los artculos de joyera en oro a que se
refiere el presente artculo.
Para efectos de la aplicacin del presente artculo, son artculos de joyera
manufacturados, incluidos sus partes y productos no terminados, y otras
manufacturas de oro, aquellos descritos y tipificados en las subpartidas 7113.19
y 7115.90 del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas, incorporado en el Arancel Aduanero vigente, que contengan como
mximo una cantidad de oro fino de setecientos cincuenta partes por cada mil
del peso total de la aleacin metlica.
ARTCULO 29.- Quienes vendan oro a las empresas de manufactura sealadas
en el artculo precedente empozarn por su cuenta en formulario oficial,
aprobado por la Direccin General de Impuestos Internos, sus anticipos del
impuesto sobre las Utilidades de las Empresas correspondientes a cada mes,
hasta el da 10 (DIEZ) del mes siguiente.
CAPITULO III

DEL PAGO Y DESTINO DE LOS ANTICIPOS DEL IMPUESTO SOBRE LAS

UTILIDADES DE LAS EMPRESAS
ARTCULO 30.- Un importe equivalente al Impuesto Complementario de la
Minera se destina en su integridad a los departamentos productores de
minerales o metales por concepto de regala minera departamental A tal efecto,
los sujetos pasivos obligados al pago del impuesto Complementario de la
Minera empozarn el importe de los anticipos del Impuesto sobre las Utilidades
de las Empresas que corresponda, en alguna de las entidades financieras que
integran la red recaudadora de la Direccin General de Impuestos internos.
Simultneamente a su recaudacin, estos importes se transferirn
automticamente a las cuentas corrientes fiscales que las prefecturas debern
habilitar en cualquiera de los bancos autorizados para el manejo de dichas
cuentas.
Cuando los sujetos pasivos obligados al pago de este impuesto vendan o
exporten minerales o metales originados en varios departamentos productores el
importe del anticipo del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas que
corresponda se distribuir entre stos en la proporcin del aporte de cada uno
de ellos a la produccin que dio origen a la venta o exportacin del sujeto
pasivo, segn surja de su declaracin jurada con el respaldo de certificaciones
de origen que al efecto deber acreditar el productor minero al momento de
enajenar el mineral o metal.
ARTCULO 31.- La declaracin jurada a que se refiere el artculo precedente se
realizar en formulario oficial que al efecto apruebe la Direccin General de
Impuestos Internos, el mismo que deber adjuntarse a la Declaracin Aduanera
(Pliza) de Exportacin al momento de tramitarse su aceptacin ante la
administracin aduanera. Caso contrario, la solicitud de autorizacin de
exportacin ser rechazada, bajo responsabilidad de la autoridad aduanera
interviniente.
ARTCULO 32.- La aplicacin, percepcin y fiscalizacin de los anticipos del
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, en la forma establecida por el
presente decreto supremo, estar a cargo de la Direccin General de Impuestos
internos, adems del control y verificacin que corresponde ejercitar a la
Direccin General de Aduanas al momento de realizarse la exportacin.
CAPITULO IV

DE LA DECLARACION DEL IMPUESTO SOBRE LAS UTILIDADES DE LAS

EMPRESAS PARA PRODUCTORES MINEROS
ARTCULO 33.- En sujecin a lo establecido en el artculo 9 del Ttulo V del Libro
Segundo del Cdigo de Minera, la Direccin General de impuestos Internos
establecer el uso de formularios para la liquidacin simplificada y el pago
respectivo del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, aplicable a los
productores mineros sealados en los incisos a) y b) del artculo siguiente del
presente decreto supremo, a base de los ingresos y gastos vinculados a las
actividades mineras de los referidos productores e incurridos en la gestin fiscal.
Dichos formularios tendrn vigencia a partir del ejercicio fiscal que se inicia el 1
de octubre de 1997.
ARTCULO 34.- En aplicacin de lo dispuesto por el artculo 9 de las
Disposiciones Transitorias y Finales del Cdigo de Minera, los productores
mineros comprendidos en cualquiera de las categoras establecidas en los
incisos a) y b) del presente artculo podrn realizar una deduccin adicional del
50% (CINCUENTA POR CIENTO) del total de sus gastos demostrados con
facturas y del 40% (CUARENTA POR CIENTO) de sus gastos por
remuneraciones al factor trabajo determinados segn el artculo 11 del Decreto
Supremo No. 24051 de 29 de junio de 1995.
A efectos de lo establecido en el prrafo precedente, las deducciones
adicionales procedern cuando:
a) Los productores mineros hubieran registrado durante el ejercicio fiscal que se
liquida un valor de ventas netas no superior a Bs. 1.500.000 (UN MILLON
QUINIENTOS MIL BOLIVIANOS).
b) Los productores mineros hubieran registrado durante el ejercicio fiscal que se
liquida un valor de ventas netas superior a Bs. 1 500.000 (UN MILLON
QUINIENTOS MIL BOLIVIANOS) y menor o igual a Bs. 50.000.000
(CINCUENTA MILLONES DE BOLIVIANOS) y demuestren documentadamente
que el cociente entre el valor anual de sus ventas netas y el nmero total de
empleados que figuran en la planilla de sueldos y salarios, sujeta a lo dispuesto
en el artculo 11 del Decreto Supremo No. 24051 de 29 de junio de 1995, no
exceda los 15.000 Bs. (QUINCE MIL BOLIVIANOS). Las cooperativas mineras
podrn agregar al nmero total de empleados el nmero de sus socios que
hubieran realizado aportes a la seguridad social en la gestin que se liquida.

Las cooperativas mineras que no apliquen a lo dispuesto en los incisos a) y b)

precedentes podrn liquidar y pagar el Impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas en los formularios de declaracin simplificada a que se refiere el
artculo 33 del presente reglamento, no pudiendo aplicar las deducciones
adicionales establecidas en el presente artculo.
A partir de la gestin fiscal que se inicia el 1 de octubre de 1998, la Direccin
General de Impuestos Internos ajustar anualmente los montos en bolivianos
establecidos en los incisos a) y b) del presente artculo por la variacin del tipo
de cambio oficial del Boliviano respecto al Dlar de los Estados Unidos de
Amrica operada entre el 1 de julio y el 30 de junio anterior al cierre de cada
gestin fiscal.
Los montos ajustados se establecern mediante resolucin expresa de la
Direccin General de Impuestos Internos y para entrar en vigencia se publicarn
en un rgano de prensa de circulacin nacional, por lo menos un mes antes del
inicio de cada gestin anual.
CAPITULO V
DE LAS DEDUCCIONES POR PROYECTOS EN MUNICIPIOS MINEROS
ARTCULO 35.- Para la deduccin como gasto de las contribuciones voluntarias
destinadas a proyectos de desarrollo en municipios en los que se encuentren
ubicadas operaciones mineras a las que se refiere el artculo 8 del Ttulo V Libro
Segundo del Cdigo de Minera, se proceder de la siguiente manera:
a) La empresa minera deber contar con una Resolucin del Concejo Municipal
del Municipio donde realiza sus actividades y en el que realizar el proyecto de
desarrollo, aprobando la realizacin de dicho proyecto y comprometiendo el
aporte de contraparte requerido para la realizacin del proyecto en un monto no
inferior al 20% (VEINTE POR CIENTO) de su costo total; dicho aporte podr
realizarse en terrenos, dinero efectivo, especie y/o trabajo.
b) Los gastos emergentes de estas contribuciones voluntarias para la realizacin
de proyectos de desarrollo debern estar debidamente documentados de
acuerdo. a la legislacin tributaria vigente para su admisin como deducciones
en la determinacin del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas.
c) Las deducciones acumuladas segn lo establecido en los incisos precedentes
se computarn a partir de la gestin fiscal 1998 y no podrn en ningn caso

exceder el 10% (DIEZ POR CIENTO) del estado de la inversin acumulada al

que se refiere el segundo prrafo del artculo 37 del presente reglamento.
CAPITULO VI
DE LA ALICUOTA ADICIONAL DEL IMPUESTO SOBRE LAS UTILIDADES DE
LAS EMPRESAS
ARTCULO 36.- La aplicacin de la Alcuota Adicional a las Utilidades
Extraordinarias por Actividades Extractivas de Recursos Naturales No
Renovables, establecida en el captulo V del Titulo III IMPUESTO SOBRE LAS
UTILIDADES DE LAS EMPRESAS de la Ley No. 843 (Texto Ordenado vigente),
a empresas productoras de minerales y/o metales, se regir por lo establecido
en el presente captulo.
ARTCULO 37.- La deduccin por inversin a que se refiere el inciso a) del
artculo 51 bis de la Ley No. 843 (Texto Ordenado vigente) es un porcentaje
variable, a eleccin del contribuyente, que no podr exceder del 33% (TREINTA
Y TRES POR CIENTO) del estado de la inversin acumulada a la gestin que se
liquida, segn se define en el siguiente prrafo.
Las empresas productoras de minerales y/o metales prepararn un estado de la
inversin acumulada que se determinar segn formulario oficial, aprobado por
la Direccin General de Impuestos Internos, computando el monto total de las
inversiones en exploracin, desarrollo, explotacin, beneficio y proteccin
ambiental, sin considerar sus depreciaciones y amortizaciones, directamente
relacionadas con dichas actividades realizadas en el pas, debidamente
justificadas mediante comprobantes registrados contablemente.
Esta deduccin se utilizar en un monto mximo equivalente al 100% (CIEN
POR CIENTO) del estado de la inversin acumulada al cierre de la gestin que
se liquida. Para este efecto, en cada gestin fiscal se consolidarn en formulario
oficial el total de deducciones practicadas hasta la gestin fiscal precedente y la
deduccin aplicada en la gestin fiscal que se liquida.
ARTCULO 38.- Para la aplicacin de lo establecido en el artculo precedente,
las empresas mineras existentes con anterioridad a la promulgacin de la Ley
No. 1731 de 25 de noviembre de 1996 podrn computar las inversiones en
exploracin, desarrollo, explotacin, beneficio y proteccin ambiental realizadas
a partir del 1 de octubre de 1990.

ARTCULO 39.- Para la deduccin por ingresos a que se refiere el inciso b) del
artculo 51 bis de la Ley No. 843 (Texto Ordenado vigente), las empresas
productoras de minerales y/o metales procedern de la siguiente manera:
a) Por cada una de sus operaciones extractivas de minerales y/o metales
deducirn el 45% (CUARENTA Y CINCO POR CIENTO) de los ingresos netos
obtenidos durante la gestin fiscal que se declara, hasta el lmite mximo de Bs.
250.000.000.- (DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE BOLIVIANOS).
b) Se entiende por ingresos netos por cada operacin extractiva de minerales
y/o metales el valor del producto comercializable puesto en el lugar de la
operacin minera. Para determinar los ingresos netos de cada operacin
extractiva se deducir del valor bruto de venta de la gestin el total de gastos de
fundicin, refinacin, realizacin y comercializacin incurridos desde el lugar de
la operacin minera hasta el lugar de entrega al comprador.
Para el caso de operaciones integradas, se presume que los precios de
transferencia en las diferentes etapas de la integracin son los que rigen entre
entes independientes o valores de mercado.
c) Para efectos de la aplicacin del presente artculo, una operacin extractiva
de minerales y/o metales es un depsito de minerales contenido en una o ms
estructuras geolgicas caracterizadas por una mineralizacin especfica y una
metalognesis comn, cuya explotacin se realiza a travs de un sistema o
proceso nico que incluye la concentracin. La autoridad competente resolver
cualquier controversia relativa a la determinacin de operaciones extractivas de
minerales y/o metales particulares, a base de un informe tcnico emitido por la
Secretara Nacional de Minera.
ARTCULO 40.- A los fines de lo dispuesto en el prrafo cuarto del inciso b) del
artculo 51 bis de la Ley No. 843, modificado por el artculo 11 de las
disposiciones transitorias y finales del Cdigo de Minera, al cierre de la gestin
fiscal 1997 se aplicar como lmite el monto anual de Bs. 250.000.000.(DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE BOLIVIANOS) establecido por la
Ley No. 1731.
Para la gestin fiscal 1998 y siguientes dicho monto lmite se ajustar
anualmente por las variaciones operadas entre el 1 de julio y el 30 de junio
anterior al cierre de cada gestin fiscal en el tipo de cambio oficial del Boliviano
respecto al dlar de los Estados Unidos de Norteamrica, ms el 50%

(CINCUENTA POR CIENTO) de la inflacin anual de dicho pas, medida a base

de la variacin operada en los Indices de Precios al por Mayor establecida por la
Reserva Federal del referido pas.
Los nuevos montos lmites ajustados sern establecidos por resolucin expresa
de la Direccin General de Impuestos Internos y tendrn vigencia a partir de su
publicacin en un rgano de prensa de circulacin nacional, por lo menos un
mes antes del cierre de cada gestin fiscal.
ARTCULO 41.- Si de la aplicacin de los artculos precedentes resultare un
importe a empozar en favor del fisco, los sujetos pasivos empozarn este
importe al momento de la presentacin de la declaracin jurada del Impuesto
sobre las Utilidades de las Empresas.
TTULO IV
CAPITULO UNICO
DE LAS PATENTES MINERAS
ARTCULO 42.- Para el pago de las patentes mineras establecidas en el Cdigo
de Minera se proceder de la siguiente manera:
a) La patente minera correspondiente a una gestin se pagar por adelantado,
en formulario oficial aprobado por el Servicio Tcnico de Minas, hasta el 31 de
enero de cada ao. El formulario oficial consignar el nmero de RUC del
concesionario minero y como mnimo los siguientes datos referidos a la
concesin minera: nombre del concesionario, nombre de la concesin, ubicacin
(departamento, provincia, municipio, cantn), condicin (preconstituida/nueva),
nmero de pertenencias o cuadrculas, antigedad, importe a pagar por
pertenencia o cuadrcula, importe total a pagarse como patente minera, fecha y
lugar de pago.
b) Para las concesiones de explotacin constituidas con anterioridad a la
vigencia del Cdigo de Minera con una extensin mayor a mil pertenencias, el
ao uno para la aplicacin de la escala establecida en el artculo 50 del
precitado Cdigo ser el ao 1997. Para las concesiones constituidas por
cuadrculas, el ao uno para la aplicacin de la escala establecida en el artculo
50 del Cdigo de Minera ser el que corresponda a la fecha en que se dicte la
resolucin constitutiva de la concesin, fecha en que se pagar la patente
correspondiente al primer ao.

c) La escala establecida en el artculo 50 del Cdigo de Minera no se aplica a

las concesiones de exploracin constituidas con anterioridad a la vigencia de
dicho Cdigo.
d) En sujecin a lo establecido por el artculo 51 del Cdigo de Minera, la
patente anual se paga por cuadrcula completa, an cuando dentro de su
permetro existan concesiones preconstituidas antes de la vigencia de dicho
Cdigo.
e) El pago de la patente anual se efectuar por el concesionario a travs de las
instituciones bancarias contratadas para este fin, en la cuenta fiscal establecida
para el efecto, y simultneamente a su recaudacin estos importes se
transferirn automticamente por el Banco Central de Bolivia a los municipios
donde se encuentren ubicadas las concesiones mineras y al Servicio Tcnico de
Minas, Superintendencia General, Superintendencias de Minas y Servicio de
Geologa y Minera, en las proporciones establecidas en el artculo 52 del
Cdigo de Minera. Para la distribucin entre las instituciones beneficiarias del
70% (SETENTA POR CIENTO) a que se refiere el precitado artculo 52 del
Cdigo de Minera, los Ministerios de Desarrollo Econmico y Hacienda
expedirn anualmente, antes del 31 de octubre, una Resolucin Biministerial que
establezca las proporciones en que se destinarn las recaudaciones por
patentes mineras entre dichas instituciones beneficiarias, sobre la base de sus
respectivos presupuestos de la gestin siguiente.
f) La recaudacin, control y fiscalizacin de las patentes mineras estar a cargo
del Servicio Tcnico de Minas que al efecto queda facultado para emitir las
normas administrativas pertinentes para su correcta aplicacin.
ARTCULO 43.- A partir de la gestin fiscal 1998, las patentes mineras se
ajustarn anualmente utilizando el procedimiento establecido en el segundo
prrafo del artculo 40del presente reglamento.
Las patentes mineras ajustadas se establecern por resolucin expresa del
Servicio Tcnico de Minas por lo menos un mes antes del cierre de cada gestin
fiscal y tendrn vigencia a partir de su publicacin en un rgano de prensa de
circulacin nacional.
TITULO V

CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ARTCULO 44.- Derganse el artculo 51 del Decreto Supremo No. 21060 de 29
de agosto de 1985, el artculo 4 del Decreto Supremo No. 21297 de 9 de junio
de 1986, y los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 y 11 del Decreto Supremo No.
23439 de 25 de marzo de 1993.
Abrganse los Decretos Supremos No. 17248 de 5 de marzo de 1980, No.
22123 de 9 de febrero de 1989, No. 23059 de 13 de febrero de 1992, No. 23394
de 13 de febrero de 1993, No. 24299 de 20 de mayo de 1996, No. 24648 de 13
de junio de 1997 y toda otra norma contraria al presente decreto supremo.
Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Hacienda y Sin Cartera
Responsable de Desarrollo Econmico quedan encargados de la ejecucin y
cumplimiento del presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das
del mes de julio de mil novecientos noventa y siete aos.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
DECRETO SUPREMO N 24782
31 DE JULIO DE 1997
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que el artculo 87 del Cdigo de Minera promulgado como Ley N 1777 de 17
de marzo de 1997 establece que la licencia ambiental para actividades mineras
incluir en forma integrada todas las autorizaciones, permisos o requerimientos
de proteccin ambiental legalmente establecidos para las actividades mineras.
Que el artculo 86 del precitado Cdigo de Minera establece que los daos
ambientales producidos con anterioridad a la vigencia de la Ley del Medio
Ambiente o a la fecha de obtencin de la concesin minera, si ella fuere
posterior, se determinarn a travs de una auditora ambiental a cargo del
concesionario u operador minero, debiendo constituir los resultados de la misma
parte integrante de su licencia ambiental.

Que el Cdigo de Minera en su artculo 90 establece que no requieren de

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y solamente deben cumplir las
normas de control y proteccin ambiental a establecerse en reglamentacin
especial las actividades de prospeccin y exploracin minera y otras actividades
mineras para las cuales sea posible establecer de manera general, mediante
reglamento, las acciones precisas requeridas para evitar o mitigar sus impactos
ambientales.
Que los artculos 70, 71 y 72 de la Ley del Medio Ambiente N 1333 de 27 de
abril de 1992, establecen que deben formularse normas tcnicas para las
diferentes acciones y efectos de las actividades mineras.
Que los artculos 10, 13 y 14 del Reglamento de Sustancias Peligrosas
aprobado mediante Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995
establecen que deben definirse sectorialmente listas de sustancias peligrosas y
las normas para su identificacin y manejo.
Que el artculo 5 del Reglamento de Gestin de Residuos Slidos, aprobado
mediante el referido Decreto Supremo, establece que la gestin de los residuos
slidos minero metalrgicos estar sujeta a reglamentacin especfica.
Que la eficaz aplicacin de los citados artculos del Cdigo de Minera, la Ley del
Medio Ambiente y sus reglamentos requiere de un conjunto integrado de normas
tcnicas y reglamentarias para la gestin ambiental minera.
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:
ARTCULO 1.- Se aprueba el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras
que forma parte integrante del presente Decreto Supremo
ARTCULO 2.- Quienes realicen actividades de prospeccin y exploracin,
explotacin, concentracin, fundicin y refinacin, constituyan o no parte
integrada del proceso de produccin minero, se sujetarn a lo dispuesto por el
Reglamento Ambiental para Actividades Mineras.
Los Seores Ministros en los Despachos de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente y sin Cartera Responsable de Desarrollo Econmico quedan
encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente decreto supremo

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das

del mes de julio de mil novecientos noventa y siete aos.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS
TITULO I
DE LA GESTION AMBIENTAL EN MINERIA
ARTCULO 1 La gestin ambiental en minera es un conjunto de acciones y
procesos para la proteccin del medio ambiente desde el inicio hasta la
conclusin de una actividad minera.
La gestin ambiental en la empresa debe definirse al ms alto nivel de decisin,
integrarse en los planes de produccin y ser de conocimiento de todo el
personal.
ARTCULO 2 Es voluntaria la acreditacin de las empresas a las normas
bolivianas NB-ISO 14000 y NB-ISO 14010 sobre sistemas de gestin ambiental.
El Estado establecer incentivos para facilitar la introduccin de sistemas de
gestin ambiental en las empresas y promover su certificacin a nivel nacional
e internacional
ARTCULO 3 Los Gobiernos Municipales, dentro del mbito de su jurisdiccin
territorial, controlarn y vigilarn el impacto ambiental de las actividades
mineras, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Medio Ambiente, sus
reglamentos y el presente reglamento.
En caso de detectar peligro inminente para la salud pblica o incumplimiento de
las normas ambientales, los Gobiernos Municipales informarn al Prefecto del
Departamento para que este adopte las medidas que correspondan.
TITULO II
DE LA LICENCIA AMBIENTAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 4 En cada una de sus operaciones o concesiones mineras, los
concesionarios u operadores mineros deben contar con una licencia ambiental
para la realizacin de actividades mineras, conforme a lo establecido en la Ley
del Medio Ambiente, sus reglamentos, el Cdigo de Minera y el presente
reglamento.

ARTCULO 5 La licencia ambiental para la realizacin de actividades mineras,

sea sta el Certificado de Dispensacin Categora 3 o 4 (CD), la Declaratoria de
Impacto Ambiental (DIA), o la Declaratoria de Adecuacin Ambiental (DAA),
incluir en forma integrada todas las autorizaciones, permisos o requerimientos
de proteccin ambiental legalmente establecidos,
ARTCULO 6 Las actividades de levantamiento topogrfico, cateo, mapeo
geolgico, prospeccin geoqumica y area se incorporan a las listas de los
artculos 17 y 101 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental
aprobado mediante D.S. N 24176 de 8 de diciembre de 1995.
La licencia ambiental para la realizacin de las precitadas actividades mineras
es el Certificado de Dispensacin Categora 4 (CD-C4), que se tramitar
siguiendo lo establecido en los artculos 115 al 117 del presente reglamento.
ARTCULO 7 Las actividades mineras sealadas en los artculos 73 y 93 del
presente reglamento no requieren de la presentacin de Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental ni de Manifiesto Ambiental, siendo solamente aplicables
las normas de control y proteccin ambiental establecidas en los Ttulos VIII y IX
del presente reglamento, segn corresponda.
La licencia ambiental para la realizacin de las mencionadas actividades
mineras es el Certificado de Dispensacin Categora 3 (CD-C3), que se tramitar
segn lo establecido en los artculos 118 al 120 del presente reglamento.
ARTCULO 8 La otorgacin de la licencia ambiental para actividades mineras
no consideradas en los artculos 6 y 7 del presente reglamento se rige por las
normas establecidas en los reglamentos de la Ley del Medio Ambiente y en el
presente reglamento.
CAPITULO II
DE LA VIGENCIA, ACTUALIZACION Y EXTINCION DE LA LICENCIA
AMBIENTAL
ARTCULO 9 La Licencia Ambiental para actividades mineras tiene vigencia por
tiempo indefinido en tanto no se produzcan las causas de extincin establecidas
en el artculo 13 del presente reglamento.
ARTCULO 10 El titular de la licencia ambiental evaluar peridicamente la
efectividad de las medidas de mitigacin establecidas en su licencia. Si como

resultado de dicha evaluacin, el titular establece la necesidad de introducir

medidas de ajuste para el cumplimiento de los objetivos de prevencin y control
establecidos en su licencia, remitir a la autoridad ambiental competente un
informe, en calidad de declaracin jurada, detallando y justificando los cambios o
ajustes a realizar. El precitado informe formar parte integrante de su licencia
ambiental, actualizndola automticamente.
ARTCULO 11 El concesionario u operador minero debe iniciar el trmite de
actualizacin de la licencia ambiental para actividades mineras en los plazos y
casos siguientes:
1)
previo al cambio o introduccin de tecnologas, cuando se requieran
medidas de
mitigacin y control distintas o adicionales a las aprobadas en su licencia
ambiental;
2)
previa a la realizacin de ampliaciones superiores al 33% de la capacidad
instalada;
3)
dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a un perodo de uno a tres
(3) aos de interrupcin de la implementacin u operacin de un proyecto
minero; o
4)
cuando corresponda de acuerdo a lo sealado en los artculos 150 del
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, transitorios 67 del Reglamento
en Materia de Contaminacin Atmosfrica, 72 del Reglamento en Materia de
Contaminacin Hdrica y el artculo transitorio 1 del presente reglamento.
ARTCULO 12 Cuando el concesionario u operador minero demuestre que la
introduccin de cambios tecnolgicos reduce las emisiones, descargas o la
generacin de residuos mejorando la calidad ambiental del rea de impacto de
sus actividades mineras, actualizar automticamente su licencia siguiendo lo
dispuesto en el artculo 10 del presente reglamento.
ARTCULO 13 La licencia ambiental para actividades mineras se extingue por
las siguientes causas:
1)
2)
3)
4)

conclusin de la actividades mineras aprobadas en la licencia ambiental-;

nulidad;
caducidad; o
revocacin por reincidencia en la comisin de infracciones administrativas;

ARTCULO 14 La licencia ambiental para actividades mineras caduca cuando

no se la actualiza en conformidad a lo dispuesto en los artculos 10, 11 y 12
del presente reglamento.
TITULO III
DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE LINEA BASE EN MINERIA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 15 El concesionario u operador minero debe realizar una Auditora
Ambiental de Lnea Base (ALBA) segn lo dispuesto en el artculo 860 del
Cdigo de Minera y el presente reglamento.
ARTCULO 16 El concesionario u operador minero no es responsable por las
condiciones ambientales identificadas en la ALBA.
La degradacin de dichas condiciones ambientales que pudiera resultar de
actividades mineras que cumplan con los lmites permisibles vigentes no es
responsabilidad del concesionario u operador minero.
Si el concesionario u operador minero no realiza la ALBA asume la
responsabilidad de mitigar todos los daos ambientales originados en su
concesin y actividades mineras.
ARTCULO 17 Son daos ambientales originados en actividades mineras slo
aquellos que pudieran producirse en el perodo comprendido entre el inicio y la
conclusin de las actividades mineras de un concesionario u operador minero.
ARTCULO 18 El informe tcnico de la ALBA es parte integrante de la licencia
ambiental.
El concesionario u operador minero presentar dicho informe junto con el
Manifiesto Ambiental (MA), con el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
(EEIA), con las medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental (MM-PASA) o en el formulario EMAP, segn corresponda.
ARTCULO 19 Los concesionarios u operadores mineros que realicen
operaciones en un mismo ecosistema o microcuenca podrn ejecutar una ALBA
comn.

CAPITULO II
DEL ALCANCE DE LA ALBA
ARTCULO 20 Dentro de la concesin y de las reas de actividades mineras de
un concesionario u operador minero, la ALBA debe incluir:
1)
la descripcin de las caractersticas de suelos, geolgicas, hidrolgicas,
hidrogeolgicas, climticas, fisiogrficas y ecolgicas; y
2)
la identificacin y caracterizacin de las fuentes puntuales y difusas de
contaminacin y de los residuos mineros metalrgicos.
ARTCULO 21 La ALBA determinar los mecanismos de transporte y
transferencia de contaminantes desde las fuentes de contaminacin
identificadas hasta el rea de impacto dentro y fuera de la concesin minera.
ARTCULO 22 La ALBA en el rea de impacto debe:
1)
establecer las condiciones ambientales existentes o lnea base en aguas
superficiales, subterrneas, suelos y sedimentos; y
2)
describir flora, fauna y el paisaje.
ARTCULO 23 En caso que existan evaluaciones ambientales o estudios de
lnea base regionales validados por el Servicio Nacional de Geologa y Minera
(SERGEOMIN), la realizacin de la ALBA por el concesionario u operador
minero puede limitarse a la interpretacin de la informacin disponible siempre
que cumpla con los alcances establecidos en el presente captulo.
CAPITULO III
DEL INFORME TECNICO
ARTCULO 24 Los resultados de la ALBA se presentarn en un informe tcnico
con el siguiente contenido:
1)
resumen ejecutivo;
2)
identificacin de fuentes, mecanismos de transporte y transferencia de
contaminantes;
3)
metodologa aplicada para la seleccin de puntos de muestreo y
monitoreo, si corresponde;

4)
frecuencia y perodo de monitoreo, si corresponde;
5)
resultados de la ALBA indicando la condicin ambiental o lnea base en el
rea de impacto;
6)
discusin y conclusin;
7)
responsables de la realizacin de la ALBA;
8)
fuentes de informacin; y
9)
anexos.
TITULO IV
DEL MANEJO DE AGUAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 25 El concesionario u operador minero est sujeto a las
disposiciones establecidas en el Reglamento en Materia de Contaminacin
Hdrica, aprobado mediante D.S. 24176 de 8 de diciembre de 1995 y las
disposiciones del presente ttulo.
ARTCULO 26 Sustityese e! texto del artculo 43 del precitado Reglamento
en Materia de Contaminacin Hdrica por el siguiente: "El pH en el circuito de
cianuracin de procesos hidrometalrgicos debe mantenerse en un nivel igual o
mayor a once (11).
Las soluciones de cianuro en las lagunas de almacenamiento deben mantener
concentraciones de cianuro (CN) como Acido Dbil Disociable (ADD) iguales o
menores a cincuenta (50) mg/lt. El pH en las lagunas debe ser el adecuado para
la eliminacin de cianuro libre evitando su acumulacin.
Se deben tomar medidas para proteger la salud de las personas y la
conservacin de la flora y la fauna en el entorno de la laguna de
almacenamiento.
La descarga de soluciones que contengan cianuro, deben cumplir con los lmites
permisibles establecidos en el presente reglamento.
ARTCULO 27 El uso de mercurio en procesos de concentracin de minerales
solo est permitido cuando se instalen equipos de recuperacin de mercurio a la
salida del proceso. El tratamiento de la amalgama debe ser efectuado en
retortas u otro equipo que evite la liberacin de mercurio en el medio ambiente.

CAPITULO II
DE LAS AGUAS SUBTERRANEAS
ARTCULO 28 Las aguas residuales inyectadas o infiltradas en acuferos deben
cumplir con los lmites mximos establecidos para la clase del acufero o ser de
igual o mejor calidad que la calidad natural del acufero.
La recarga de acuferos debe autorizarse en la licencia ambiental.
ARTCULO 29 El piso de toda nueva acumulacin de residuos, de lagunas de
almacenamiento, de canaletas y conductos debe impermeabilizarse cuando las
infiltraciones pudieran alterar la calidad de los acuferos o cuando por efecto de
las mismas pudiera alterarse el suelo o la estabilidad de acumulaciones de
residuos y estructuras.
ARTCULO 30 La impermeabilizacin de los pisos requerida en el artculo
precedente no ser exigida cuando:
1)
las infiltraciones sean de mejor calidad que la calidad del acufero;
2)
los slidos totales disueltos en el acufero excedan a cinco mil (5000) mg/l
y es improbable que el agua subterrnea pueda utilizarse en los fines
establecidos para las clases A a D del Reglamento en Materia de Contaminacin
Hdrica, aprobado mediante D. S N 24176 de 8 de diciembre de 1995;
3)
el acufero a impactarse no tenga uso actual o no se prevea su uso futuro
como fuente de agua para los fines definidos en las Clases A a D del
Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica del precitado reglamento, por
las siguientes razones:
3.1) si considerando la profundidad y ubicacin del acufero, se demuestra que
su recuperacin como fuente de agua para los usos y fines definidos en las
Clases A a D del Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica, no es
econmica o tecnolgicamente factible; y
3.2) si considerando la calidad del acufero, se demuestra que el tratamiento de
sus aguas para llegar a la calidad de Clases A a D no es econmicamente
viable; o
4)
se demuestre que las filtraciones o descargas no tendrn efecto negativo
sobre el posible aprovechamiento comercial de acuferos que contengan
minerales, hidrocarburos o produzcan emanaciones geotrmicas.

TITULO V
DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MINERO - METALURGICOS
CAPITULO I
DEL OBJETO Y ALCANCE
ARTCULO 31 El concesionario u operador minero para el manejo de residuos
slidos minero - metalrgicos, con o sin valor econmico, cumplir con los
principios y normas establecidas en el presente ttulo.
ARTCULO 32 Son residuos slidos minero - metalrgicos:
1)
los materiales de desencape en minas a tajo abierto o en minas de
yacimientos detrticos;
2)
los desmontes provenientes de la remocin de material estril en minas
subterrneas;
3)
los descartes de operaciones de preconcentracin;
4)
las colas arenas - gruesas de procesos de concentracin;
5)
las colas arenas - finas y lamas de procesos de concentracin;
6)
las pilas o acumulaciones de residuos generados en cualquier tratamiento
hidro o electrometalrgico, como roca triturada, barros, lodos y materiales
lixiviados; y
7)
escorias y otros residuos de procesos pirometalrgicos.
CAPITULO II
DE LA CLASIFICACION
ARTCULO 33 Para los fines del presente ttulo las acumulaciones de residuos
slidos minero - metalrgicos se clasifican:
1)

EN EXISTENTES Y NUEVAS

1.1) EXISTENTES. - Son acumulaciones existentes a la fecha de la aprobacin

de este reglamento; y
1.2) NUEVAS.- Son acumulaciones que se inician despus de la aprobacin de
este reglamento.
2)
POR LA FORMA DE ALMACENAMIENTO
2.1) DEPOSITOS DE RESIDUOS.- Son aquellos en los que se almacenan
residuos secos;

2.2) PRESAS DE COLAS.- Son aquellas en las que se almacenan residuos con
agua, formando pulpa o lodos; y
2.3) RELLENOS.- Son aquellos en los que los residuos se almacenan en
espacios vacos resultantes de labores mineras subterrneas o de superficie.
3)

POR EL VOLUMEN DEL RESIDUO

3.1) DE GRAN VOLUMEN.- Son acumulaciones de residuos con un volumen

total proyectado mayor a cincuenta mil (50000) m3; y
3.2) DE MENOR VOLUMEN. - Son acumulaciones de residuos con un volumen
total proyectado, menor o igual a cincuenta mil metros cbicos (50000 m3)
4)

POR LA PELIGROSIDAD

Son aquellos que contienen elementos o compuestos que hacen que el residuo
conlleve una o varias de las caractersticas de peligrosidad sealadas en el
artculo 2 del Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas aprobado
por D.S. N 24176 de 8 de diciembre de 1995.
CAPITULO III
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 34 Se prohibe botar, abandonar o depositar residuos slidos
minero - metalrgicos en reas no autorizadas y en forma diseminada o
desordenada.
ARTCULO 35 El transporte de residuos desde el lugar de generacin hasta el
de almacenamiento o disposicin final debe realizarse previniendo riesgos que
amenacen la vida, la salud de las personas o el medio ambiente.
ARTCULO 36 El diseo, construccin, operacin, mantenimiento y cierre de
presas, depsitos y rellenos deben realizarse por profesionales especializados
en la materia.
Seccin I
De la ubicacin de residuos
ARTCULO 37 Toda acumulacin de residuos minero - metalrgicos debe
ubicarse:

1)
a una distancia o posicin tal que en caso de accidente no destruya
fuentes de aprovisionamiento de agua ni afecte los sitios nombrados en los
incisos a, b y c del artculo 44 del Cdigo de Minera;
2)
en reas donde no se presenten inundaciones, arrastres, deposiciones de
material o escurrimientos de lodo en magnitudes que podran afectar la
operacin o estabilidad de la acumulacin;
3)
considerando el uso del suelo de terrenos aledaos;
4)
disponiendo espacio adecuado para la construccin de reservorios para el
tratamiento de aguas decantadas e infiltracin de acumulaciones, cuando
corresponda;
5)
previniendo riesgos por hundimientos, asentamientos, vibraciones
sacudimientos y agrietamientos;
6)
donde los polvos fugitivos no daen a poblaciones y reas de
infraestructura productiva; y
7)
en valles y cabeceras de cuenca siempre que se asegure:
7.1) el desvo de las aguas naturales sin contaminacin ni restriccin de caudal
hacia el cauce natural aguas abajo de la cuenca; y
7.2) que el depsito no acumule aguas.
Seccin II
Del Manejo de Aguas en Areas de Acumulacin de Residuos
ARTCULO 38 Toda acumulacin de residuos debe contar con un sistema de
drenaje pluvial adecuado para controlar y resistir la avenida mxima que
pudiera llegar al sitio.
ARTCULO 39 La descarga a un cuerpo receptor del agua decantada en una
presa de colas y de aquella que se infiltre hacia el fondo de una presa, de un
depsito de residuos o de un relleno, debe cumplir los limites permisibles
establecidos en el Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica, aprobado
mediante D.S. N1 24176 de 8 de diciembre de 1995 y las disposiciones del
presente ttulo.
ARTCULO 40 El piso de toda nueva acumulacin de residuos debe
impermeabilizarse siguiendo lo dispuesto en los artculos 29 y 30 del presente
reglamento.
Seccin III
Del Mantenimiento

ARTCULO 41 Los concesionarios u operadores mineros deben contar con un

manual de mantenimiento de sus acumulaciones de gran volumen. Este manual
debe indicar el mantenimiento rutinario y las medidas de reparacin de los
principales componentes y servicios de la acumulacin durante la construccin,
operacin, cierre y post-cierre.
Los componentes y servicios de la acumulacin sujetos a inspeccin,
mantenimiento y en su caso reparacin son:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)

fundaciones;
bermas y gradientes de taludes;
sistemas de alimentacin de residuos a la acumulacin;
sistemas de drenaje;
sistemas de captacin de escurrimientos;
sistemas de decantacin y transporte de efluentes;
reservorios, plantas y sistemas de tratamiento de aguas;
sistemas de recirculacin de aguas; y
caminos o vas de acceso.

Seccin IV
Del Control y Monitoreo
ARTCULO 42 Toda acumulacin de residuos minero - metalrgicos debe
contar con un sistema de monitoreo que permita conocer peridicamente sus
condiciones de estabilidad, la efectividad de los sistemas de prevencin y
control de la contaminacin.
El monitoreo debe realizarse durante los perodos de construccin, operacin,
cierre y post-cierre hasta la conclusin de la actividad minera.
ARTCULO 43 Los concesionarios u operadores mineros deben llevar un libro
de control en el cual, segn corresponda, se registre:
1)
volumen y tonelaje almacenado, indicando la altura alcanzada por la
acumulacin;
2)
variaciones de las caractersticas de los residuos;
3)
volmenes de agua almacenados, recirculados y descargados; y
4)
datos de control y monitoreo que incluyan:

4.1) anlisis de aguas descargadas;

4.2) calidad de agua de cuerpos superficiales y subterrneos aledaos;
4.3) mantenimiento y estado de los sistemas, dispositivos y conductos de
desage;
4.4) operacin, mantenimiento y resultados del tratamiento de aguas en planta;
y
4.5) efectos de precipitaciones atmosfricas, sobrecarga de hielo y/o nieve y
movimientos ssmicos sobre la acumulacin del residuo.
Si de los precitados datos se detectarn anomalas que pudieran producir
inestabilidad de la acumulacin o peligro de contaminacin del medio ambiente
se anotarn las medidas adoptadas en el libro de control.
El control y monitoreo durante el cierre y post-cierre debe registrarse en el libro
de control, el cual estar a disposicin de la autoridad ambiental competente
cuando esta realice inspecciones.
ARTCULO 44 En el caso de presas de colas, el libro de control debe incluir
adems de lo sealado en el artculo precedente los siguientes registros:
1)
densidad de la pulpa descargada en la presa;
2)
granulometra del material depositado en el dique de la presa;
3)
control del balance de agua;
4)
donde corresponda, registro del nivel fretico y de la presin de poro en el
dique;
5)
capacidad de desage de la presa, cuando corresponda;
6)
distribucin de tamao y lmites de Atterberg de las colas o del material de
prstamo utilizados para la elevacin del dique;
7)
longitud de playa y altura de bordo libre;
8)
velocidad de la elevacin del dique de la presa:
9)
registro de la presencia de fisuras paralelas o transversales a la corona de
los taludes;
10) depresiones visibles de la corona del talud o expansin al pie del talud;
11) desplazamientos visibles horizontales o verticales al pie de los taludes;
12) grietas en los taludes y en el suelo al pie del talud;
13) filtraciones en los taludes;
14) presencia visible de infiltracin al pie del talud; y
15) control de lodos en los efluentes de circulacin y drenes.
CAPITULO IV

DEL PROYECTO DE UNA ACUMULACION DE RESIDUOS DE GRAN

VOLUMEN
ARTCULO 45 La construccin de toda nueva acumulacin de residuos
minero - metalrgicos de gran volumen requiere de un proyecto, que debe
formar parte de la licencia ambiental, en el que se demuestre la factibilidad de su
construccin, operacin, estabilidad, cierre y rehabilitacin del rea afectada.
ARTCULO 46 El proyecto al que se refiere el artculo anterior debe contener:
1)
el alcance y contenido del proyecto:
2)
produccin de residuos slidos (ton/da, ton/mes, ton/ao, incluyendo %
de slidos para pulpas);
3)
caractersticas fsicas y qumicas de los residuos incluyendo caractersticas
de peligrosidad;
4)
seleccin y planos topogrficos del sitio;
5)
estudios hidrolgicos e hidrogeolgicos de la cuenca de almacenamiento y
del sitio de la deposicin:
6)
condiciones geotcnicas de rocas y suelos en el piso de la acumulacin,
en la fundacin del dique y reas de empotramiento;
7)
estudios geoqumicos para la identificacin de las interacciones de los
fluidos que se infiltren desde la presa, con el suelo;
8)
criterios de diseo y plan de diseo;
9)
criterios de seleccin de materiales de construccin;
10) evaluacin del diseo en cuanto a la estabilidad de la acumulacin, a sus
impactos ambientales y a las medidas de mitigacin;
11) planos y direcciones para la construccin, incluyendo planos en detalle;
12) preparacin del sitio, impermeabilizacin y sistemas de drenaje;
13) manual de operacin, control y mantenimiento;
14) plan de monitoreo y control;
15) planes de emergencia;
16) plan de cierre y rehabilitacin;
17) programa de control y mantenimiento de post-cierre;
18) costo de inversin, operacin, cierre, rehabilitacin y post-cierre;
19) cronograma de ejecucin; y
20) Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA).
ARTCULO 47 Se prohibe el empleo de los siguientes materiales en la
construccin de diques de presas:

1)
lodos de pantanos;
2)
turba, troncos, cepas y materiales perecederos;
3)
material proclive a combustin espontnea; y
4)
arcilla con un contenido lquido mayor a 80% y/o con un ndice de
plasticidad superior a 55%.
ARTCULO 48 En el caso de presas de colas, concluida la etapa de
construccin inicial de la presa, el concesionario u operador minero evaluar el
correcto funcionamiento de los sistemas de desage y drenaje y su estabilidad y
resistencia.
Esta evaluacin deber contar con el aval del ingeniero responsable del diseo.
Los resultados de dicha evaluacin se registrarn en el libro de control referido
en los artculos 43 y 44 del presente reglamento.
La construccin inicial del dique de la presa comprende la compactacin del
suelo, su impermeabilizacin, la construccin de los sistemas de desage de la
presa, de drenaje de la base del dique de arranque (starter dam) y la
construccin de este ltimo.
CAPITULO V
DE LAS ACUMULACIONES EXISTENTES DE GRAN VOLUMEN
ARTCULO 49 Los concesionarios u operadores mineros deben evaluar la
estabilidad de las acumulaciones de gran volumen existentes dentro del
permetro de su concesin o en sus reas de actividades mineras relacionadas
con la concesin y a contaminacin que estas acumulaciones podran producir
a base de los siguientes estudios, acciones y pruebas:
1)
revisin de los estudios de diseo, informes de construccin y de
operacin de la acumulacin que incluya la cantidad almacenada y la forma de
deposicin;
2)
anlisis de las condiciones geotcnicas, topogrficas, hidrolgicas,
hidrogeolgicas y ambientales del depsito y del rea circundante;
3)
anlisis de estabilidad de la acumulacin;
4)
caracterizacin fsico - qumica del material almacenado (en el caso de
presas se debe incluir el material del dique);
5)
evaluacin del sistema de decantacin y drenaje;
6)
caracterizacin del potencial de generacin de agua cida;

7)
niveles de contaminacin atribuibles a la acumulacin y estado de
contaminacin de los cuerpos de agua superficiales;
8)
contaminacin del suelo y vegetacin circundante; y
9)
anlisis de riesgos y evaluacin del impacto en las comunidades
circundantes en caso de fallas y accidentes.
ARTCULO 50 A base de los estudios y acciones mencionados en el artculo
precedente, el concesionario u operador minero elaborar un informe que
incluya como mnimo lo siguiente:
1)
descripcin de la acumulacin; que incluya ubicacin UTM, extensin,
perfil, altura, planos generales, mtodos de construccin y operacin, capacidad
proyectada total, caractersticas del material acumulado, potencial de
contaminacin incluyendo generacin de drenaje cido;
2)
evaluacin del mtodo de construccin, de la estabilidad, de los sistemas
de drenaje y de las condiciones de operabilidad de la acumulacin;
3)
evaluacin de la contaminacin generada por la acumulacin y su impacto
ambiental;
4)
medidas que aseguren la estabilidad de la acumulacin, medidas para
aminorar la contaminacin y cumplir los lmites permisibles, con estimacin de
costos;
5)
plan de cierre y rehabilitacin del rea con estimacin de costos;
6)
plan de emergencia; y
7)
recomendaciones para continuar la operacin o cerrar la acumulacin.
El informe mencionado debe presentarse con el MA o el EEIA y formar parte de
la DAA o de la DIA, segn corresponda.
ARTCULO 51 En caso que se determine cerrar la acumulacin, el
concesionario u operador minero debe ejecutar el plan de cierre y rehabilitacin
del rea cumpliendo las disposiciones del Ttulo VII del presente reglamento.
CAPITULO VI
DE LAS ACUMULACIONES DE MENOR VOLUMEN
ARTCULO 52 El concesionario u operador minero est obligado a elaborar un
plan para el manejo conjunto de las acumulaciones de menor volumen que se
encuentren dentro del permetro de su concesin o que estando fuera de ella
estn relacionadas con sus actividades mineras; dicho plan es parte integrante
de su respectiva licencia ambiental.

ARTCULO 53 El plan de manejo conjunto incluir lo siguiente:

1)
ubicacin definitiva de las diferentes acumulaciones de menor volumen,
cumpliendo lo dispuesto en el artculo 37 del presente reglamento;
2)
sistemas de transporte desde el lugar de generacin del residuo hasta el
sitio de su ubicacin final;
3)
medidas para asegurar la estabilidad, medidas de mitigacin y de control
de la contaminacin; y
4) programa de control, monitoreo, mantenimiento, cierre y rehabilitacin del
rea.
TITULO VI
DE LAS SUSTANCIAS PELIGROSAS
CAPITULO I
OBJETO Y ALCANCE
ARTCULO 54 Son sustancias peligrosas en actividades minero - metalrgicas
las que se nombran en la lista del Anexo "I" del presente reglamento.
El concesionario u operador minero que utilice dichas sustancias peligrosas
como insumo industrial debe cumplir con las normas del presente ttulo y con
las instrucciones del fabricante, a tal efecto debe llenar el formulario del Anexo
"I" y presentarlo con el EEIA, el MM-PASA o el MA, segn corresponda. La
licencia ambiental autoriza al concesionario u operador minero la realizacin de
las actividades con sustancias peligrosas mencionadas en el artculo 56 del
presente reglamento, debiendo cumplirse, cuando corresponda, con las
regulaciones pertinentes para sustancias qumicas peligrosas establecidas en la
Ley N 1008 de 19 de julio de 1988.
ARTCULO 55 La lista del Anexo "I" puede ser ampliada mediante una
Resolucin Bi-Ministerial de los Ministerios de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente y de Desarrollo Econmico siempre que la sustancia para usos
industriales lleve etiqueta de peligrosidad o cuando se establezca su
peligrosidad mediante pruebas estndar
ARTCULO 56 En operaciones minero - metalrgicas, son actividades con
sustancias peligrosas: el suministro, transporte, almacenamiento, uso,

tratamiento de residuos y envases, y el confinamiento de residuos y envases de

insumos peligrosos.
CAPITULO II
DE LAS ACTIVIDADES MINERAS CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
Seccin I
Del Suministro y Transporte
ARTCULO 57 El envase y embalaje de sustancias peligrosas debe seguir las
normas
especficas del fabricante sealizndose de acuerdo a las caractersticas de
peligrosidad de la sustancia.
ARTCULO 58 Est prohibido el transporte de combustibles, aceites y grasas
junto con explosivos.
Seccin II
Del Almacenamiento
ARTCULO 59 En el almacenamiento de sustancias peligrosas, el
concesionario u operador minero debe cumplir con las normas establecidas en
los incisos b) al i) del artculo 52 del Reglamento para Actividades con
Sustancias Peligrosas, aprobado mediante D.S. No 24176 de 8 de diciembre de
1995; adicionalmente debe construir los almacenes en lugares alejados de
corrientes y fuentes de agua.
ARTCULO 60 En el almacenamiento de explosivos, el concesionario u
operador minero debe cumplir las siguientes normas:
1)
los explosivos deben ser almacenados en un lugar seco, alejados por lo
menos trescientos (300) metros de edificaciones e instalaciones de importancia,
como oficinas, talleres, plantas industriales, plantas de energa, almacenes,
depsitos, campamentos;
2)
para el acopio de explosivos en superficie se deber construir un polvorn
rodeado de un muro contrafuego;
3)
se debe disponer de extinguidores que tengan la capacidad de cubrir
posibles incendios en los diferentes recintos del almacn;

4)
no debe permitirse el ingreso a los depsitos de explosivos a ninguna
persona que no est expresamente autorizada;
5)
los explosivos deben mantenerse alejados de toda clase de fuego. Debe
prohibirse portar cigarrillos, fsforos, lmparas de carburo y cualquier material
susceptible de combustin cuando se ingrese a los polvorines; y
6)
los componentes de explosivos: fulminantes, gua y dinamita; nitrato de
amonio, fuel oil y otros deben ser guardados en depsitos independientes entre
s y de otros insumos y materiales.
Seccin III
Del Uso
ARTCULO 61 En el uso de sustancias peligrosas el concesionario u operador
minero debe cumplir las siguientes normas:
1)
la preparacin de reactivos debe realizarse en un rea especfica dotada
de canaletas que conduzcan los derrames a fosas de retencin;
2)
el rea de preparacin debe contar con instrucciones y advertencias
visibles que indiquen los mtodos de manejo y preparacin de reactivos; y
3)
se debe contar con equipo, dispositivos y procedimientos de emergencia
para casos de accidentes.
Seccin IV
Del Tratamiento de Residuos, Desechos y Envases de Insumos
ARTCULO 62 El concesionario u operador minero debe tratar los residuos,
desechos y envases de insumos mediante sistemas que eliminen, neutralicen o
reduzcan su peligrosidad, antes de su reuso, reciclaje o disposicin final.
Son sistemas de tratamiento:
1)
2)
3)

la incineracin controlada;
los procedimientos qumicos; y
la limpieza de envases.

ARTCULO 63 Los envases de las sustancias peligrosas una vez vaciados no

podrn ser utilizados para propsitos diferentes si no se extrae de los mismos
los remanentes de la sustancia peligrosa que contuvieron.
En ningn caso se puede utilizar el envase para contener alimentos, agua para
consumo humano o animal y en quehaceres domsticos.

Los envases de los cuales no es posible extraer la sustancia peligrosa que

contuvieron podrn ser reusados para el transporte de las mismas sustancias
peligrosas, reciclarse como materia prima o confinarse definitivamente, tomando
las previsiones del artculo 64 del presente reglamento.
Seccin V
Del Confinamiento de los Residuos de Sustancias Peligrosas
ARTCULO 64 En el confinamiento definitivo de sustancias peligrosas, el
concesionario u operador minero debe cumplir lo establecido en los artculos 55
al 59 del Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas, aprobado
mediante D.S. N 24176 de 8 de diciembre de 1995.
TITULO VII
DEL CIERRE DE LAS ACTIVIDADES MINERAS
ARTCULO 65 El concesionario u operador minero debe cerrar y rehabilitar el
rea de sus actividades mineras dentro y fuera del permetro de su concesin
cuando:
1)
concluye parcial o totalmente sus actividades mineras en conformidad a lo
establecido en su respectiva licencia ambiental; y
2)
abandona por ms de tres (3) aos sus operaciones o actividades mineras.
ARTCULO 66 Cuando fuera posible, el concesionario u operador minero
cerrar y rehabilitar el rea de sus operaciones mineras simultneamente al
desarrollo de sus actividades mineras.
ARTCULO 67 El cierre y rehabilitacin del rea de actividades mineras debe
efectuarse de acuerdo con el Plan de Cierre y Rehabilitacin del Area aprobado
en la licencia ambiental, que debe comprender:
1)
2)

objetivos del cierre y de la rehabilitacin del rea;

programa de cierre de operaciones y rehabilitacin del rea para:

2.1) el control de flujos contaminantes y la estabilizacin fsica y qumica de las

acumulaciones de residuos; y
2.2) la rehabilitacin del rea, del drenaje superficial y el control de la erosin.

3)
acciones de post-cierre, que son el control de la estabilidad de la estructura
de las acumulaciones de residuos y el monitoreo de los flujos de los drenes, de
las canaletas de depsitos, presas o rellenos cerrados y de las bateras de
pozos de monitoreo de infiltraciones.
ARTCULO 68 El titular de la licencia ambiental llevar un registro de las
acciones de cierre, rehabilitacin y post-cierre del rea de operaciones mineras
en el libro de control mencionado en los artculos 43 y 44 del presente
reglamento.
ARTCULO 69 Ejecutadas las medidas de cierre y rehabilitacin del rea y
transcurrido un perodo de post-cierre de tres (3) aos en el que las emisiones y
descargas se mantengan dentro de los lmites permisibles establecidos en los
reglamentos de la Ley del Medio Ambiente y no se presenten seales de
inestabilidad en acumulaciones de residuos, el concesionario u operador minero
presentar a la Autoridad Ambiental Competente un informe que detalle:
1)
las acciones realizadas de cierre, rehabilitacin y post-cierre; y
2)
la evaluacin de las acciones de cierre, rehabilitacin, post-cierre y el
estado actual del rea de las operaciones mineras.
Los concesionario u operadores mineros que realicen actividades de Exploracin
o Actividades Mineras Menores con impactos Ambientales Conocidos no
Significativos (AMIAC) nicamente ejecutarn las medidas de cierre y
rehabilitacin del rea establecidas en los Ttulos VIII o IX, segn corresponda.
Una vez que el Concesionario u operador minero ejecute dichas medidas deber
presentar ante la Prefectura del Departamento que emiti el CD-C3 un informe
que detalle las acciones de cierre y rehabilitacin y estado actual del rea.
Los precitados informes debern contar con dictamen favorable de un auditor independiente del concesionario u operador minero - inscrito en el registro de
consultores del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
Una copia del informe con el cargo de recepcin debe ser remitido a la
Secretara Nacional de Minera en el plazo de diez (10) das hbiles a partir de
su presentacin a la Autoridad Ambiental Competente.
ARTCULO 70 A los efectos del artculo 17 del presente reglamento, el
concesionario u operador minero concluye sus actividades mineras cuando
presenta el informe auditado mencionado en el artculo precedente.

ARTCULO 71 En caso de comprobarse irregularidades en el dictamen de

auditora mencionado en el artculo 69 del presente reglamento, la autoridad
ambiental competente iniciar las acciones legales que correspondan, lo que
involucra el procesamiento, la suspensin del registro de consultor ambiental y
las acciones civiles y penales aplicables.
ARTCULO 72 Las obligaciones del concesionario u operador minero
establecidas en el presente ttulo subsisten despus de la reversin de la
concesin minera al dominio originario del Estado o de su renuncia parcial, de
acuerdo a lo establecido en el prrafo quinto del artculo 86 del Cdigo de
Minera.
TITULO VIII
DE LA EXPLORACION MINERA
CAPITULO I
DEL OBJETO Y ALCANCE
ARTCULO 73 Las actividades de exploracin sujetas a lo dispuesto en el
artculo
90 del Cdigo de Minera son las siguientes:
1)
exploracin geofsica;
2)
perforacin y sondeo;
3)
exploracin por pozos, cuadros, piques y trincheras (zanjas y calicatas); y
4)
otros mtodos de exploracin que no produzcan desmontes y cuya
actividad involucre apertura de sendas, instalacin de campamentos,
preparacin de sitios para la construccin de plataformas de perforacin,
almacenes y depsitos.
CAPITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 74 Para la proteccin del suelo el concesionario u operador minero
debe cumplir con las siguientes normas:
1)
almacenar temporalmente los escombros y residuos de la excavacin de
pozos, cuadros, piques, zanjas y trincheras para su uso en el relleno de estos;

2)
no dejar zanjas, trincheras, piques, pozos y cuadros abiertos una vez
concluida la exploracin debiendo los mismos ser rellenados, compactados y
cubiertos con el mismo material extrado, evitando la formacin de sifonaje,
filtraciones y de lentes de agua;
3)
no dejar desmontes ni acumulaciones de residuos slidos dispersos o
diseminados una vez concluida la exploracin minera;
4)
evitar la interrupcin permanente del drenaje natural del rea;
5)
construir canales para que los detritus y fluidos generados en la
perforacin de taladros ingresen directamente en ellos sin daar reas
superficiales;
6)
rehabilitar las reas afectadas por la exploracin minera incluyendo la
habilitacin del drenaje afectado, la reposicin del encape y si corresponde
revegetacin; y
7)
retirar del lugar las construcciones realizadas que no tengan uso posterior.
ARTCULO 75 Para la proteccin de cuerpos de agua, el concesionario u
operador minero debe cumplir lo establecido en el Ttulo IV del presente
reglamento.
ARTCULO 76 El concesionario u operador minero debe proteger la fauna y
flora silvestre del lugar cumpliendo con lo siguiente:
1)
evitar que sus construcciones y actividades perturben los lugares y rutas
de abrevadero, la alimentacin y la reproduccin de la fauna silvestre terrestre y
acutica del lugar; y
2)
no introducir especies silvestres distintas a las del hbitat natural de la
zona.
ARTCULO 77 La caza y la pesca en el rea de exploracin minera se rigen
por las disposiciones legales especficas.
El aprovechamiento de otros materiales con destino exclusivo a las actividades
mineras se sujeta a lo establecido en el artculo 35 del Cdigo de Minera.
CAPITULO III
DE LAS OPERACIONES DE CAMPO
Seccin I
Del Acceso

ARTCULO 78 El concesionario u operador minero debe utilizar las vas de

acceso existentes. Cuando se requiera construir nuevas vas de acceso, se
debe evitar la erosin e interrupcin del drenaje natural en forma permanente,
cumpliendo las normas generales establecidas en el presente reglamento y las
siguientes:
1)
el ancho de las vas no debe exceder de cinco (5) m. excepto en sectores
en los que se requieran realizar maniobras;
2)
la superficie de los helipuertos no debe exceder los ciento cincuenta (150)
m2 y las pistas de aterrizaje no deben exceder los dos mil (2000) m. de longitud;
y
3)
la construccin de puentes debe considerar medidas que eviten la
migracin de especies.
Seccin II
De los Campamentos y otras Facilidades
ARTCULO 79 El concesionario u operador minero debe cumplir las siguientes
normas para la construccin de campamentos:
1)
no afectar negativamente las actividades y servicios de las poblaciones
locales;
2)
contar con provisin adecuada de agua y con sistemas de drenaje y pozos
spticos;
3)
contar con lugares para la disposicin final de residuos domsticos; y
4)
contar con el equipo de seguridad requerido para atender accidentes y
emergencias que pudieran afectar la salud humana y el medio ambiente.
ARTCULO 80 Los tanques de almacenamiento de combustibles deben estar
cercados, alejados de los campamentos y de la vegetacin.
ARTCULO 81 El rea para el depsito de explosivos (polvorn) debe cercarse,
sealizarse y estar alejada del campamento y del rea de combustibles.
Seccin III
De los Pozos de Exploracin, Trincheras y Taladros
ARTCULO 82 Debe evitarse la mezcla de acuferos y fugas a otros estratos en
toda actividad de exploracin minera.

ARTCULO 83 Las plataformas y excavaciones contarn con sistemas de

drenaje que conduzcan el agua de lluvia fuera de ellas y hacia cursos naturales.
ARTCULO 84 Los slidos deben almacenarse adecuadamente en lugares que
permitan su utilizacin como relleno de pozos y trincheras. Los excedentes no
utilizados en el relleno de pozos y trincheras deben dispersarse en el suelo para
no formar desmontes ni acumulaciones permanentes.
ARTCULO 85 En el manejo de lodos, detritus y fluidos asociados provenientes
de perforaciones, se deben separar los slidos de los lquidos. Los slidos
deben ser enterrados en el sitio o alternativamente mezclados con tierra y
fertilizantes para su dispersin en el rea circundante.
ARTCULO 86 Los residuos slidos txicos y combustibles deben enterrarse en
fosas impermeabilizadas y sealizadas.
CAPITULO IV
DEL CIERRE Y REHABILITACION DE LAS AREAS AFECTADAS EN
ACTIVIDADES DE EXPLORACION MINERA
ARTCULO 87 Los pozos, cuadros, piques y trincheras, una vez concluida la
exploracin minera, deben ser rellenados, compactados y cubiertos con el
mismo material extrado, evitando la formacin de sifonaje, filtraciones y lentes
de agua.
Est prohibido dejar pozos, cuadros, piques y trincheras abiertos.
ARTCULO 88 Los taladros de exploracin minera deben ser cerrados
inmediatamente despus de su perforacin, excepto cuando:
1)
2)
3)

se abandone temporalmente el taladro;

se mantenga el taladro con propsitos de monitoreo; o
se convierta el taladro en pozo de agua.

ARTCULO 89 El concesionario u operador minero puede abandonar

temporalmente un taladro, usarlo como pozo de monitoreo (taladro de prueba) o
como pozo de agua, cumpliendo lo siguiente:
1)
adoptando medidas para evitar derrumbes y para prevenir que las aguas
de acuferos se mezclen; y
2)
sealizando adecuadamente el taladro.

El abandono temporal del taladro o su utilizacin como pozo de monitoreo no

debe exceder la duracin del programa de exploracin.
ARTCULO 90 Se puede usar temporalmente un taladro de exploracin como
pozo de agua cumpliendo la legislacin vigente en materia de aguas.
ARTCULO 91 El concesionario u operador minero que como resultado de sus
actividades de exploracin decida emprender actividades de explotacin minera,
presentar el informe de cierre establecido en el artculo 69 del presente
reglamento para aquellas reas que no estuvieran incluidas en su programa o
proyecto de explotacin, en un plazo no mayor a doce (12) meses a partir de la
conclusin de su programa de exploracin.
El trmite de la licencia ambiental para la realizacin de actividades de
explotacin minera debe iniciarse en el plazo mximo de dos (2) aos contados
a partir de la presentacin del precitado informe.
TITULO IX
DE LAS ACTIVIDADES MINERAS MENORES CON IMPACTOS AMBIENTALES
CONOCIDOS NO SIGNIFICATIVOS
CAPITULO I
DEL OBJETO Y ALCANCE
ARTCULO 92 El presente ttulo define las actividades mineras menores de
minera
subterrnea con impactos ambientales conocidos no significativos (AMIAC), y
establece los principios y normas de proteccin ambiental que deben cumplir
estas actividades en sujecin a lo dispuesto por el artculo 90 del Cdigo de
Minera.
ARTCULO 93 Las AMIAC de minera subterrnea son operaciones mineras
ubicadas en reas no protegidas de la cordillera occidental, altiplano y cordillera
oriental en ambos flancos, que solamente comprenden:
1)
labores de reconocimiento, desarrollo, preparacin y explotacin mediante
galeras (recortes y corridas), cuadros, rampas, piques, chimeneas y rajos con
capacidad de extraccin igual o menor a trescientas (300) toneladas/mes; y/o

2)
concentracin de minerales en una escala igual o menor a trescientas
(300) toneladas/mes con uno o varios de los siguientes procesos: trituracin y
molienda (manual y mecnica), clasificacin y concentracin gravimtrica y
magntica, separacin de sulfuros por flotacin superficial, amalgamacin, y,
operaciones de secado, almacenamiento y transporte de los concentrados
resultantes.
ARTCULO 94 Las actividades mineras que incluyan procesos de flotacin
espumante y de cianuracin no son AMIAC.
CAPITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 95 El concesionario u operador minero debe desarrollar su AMIAC
previniendo la contaminacin ambiental y controlando la generacin de residuos,
polvos y ruidos.
ARTCULO 96 Las aguas residuales de perforacin, el drenaje cido de mina y
los efluentes de operaciones de concentracin deben ser canalizados, reunidos,
sedimentados y clarificados antes de su descarga a cuerpos de agua. Las
descargas deben cumplir lo establecido en el Reglamento en Materia de
Contaminacin Hdrica, aprobado mediante D.S. N 24176 de 8 de diciembre de
1995.
ARTCULO 97 Para el uso del mercurio, el concesionario u operador minero en
AMIAC cumplir con lo dispuesto en el artculo 27 del presente reglamento.
CAPITULO III
DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
ARTCULO 98 El concesionario u operador minero de las AMIAC debe llevar un
inventario y registro de los residuos minero - metalrgicos (desmontes,
descartes de palla, colas y relaves) existentes o a generarse en sus actividades,
que incluya:
1)
descripcin general de sus operaciones;
2)
identificacin de las etapas en que se generan los residuos;
3)
toneladas de la acumulacin de residuos a la fecha del registro v total
proyectado;

4)
tamao de las partculas (granulometria) y caractersticas mineralgicas y
petrogrficas del material; y
5)
croquis de ubicacin del sitio de disposicin final de los residuos.
Este inventario y registro debe presentarse en el formulario EMAP del Anexo "II"
al momento de tramitar la licencia ambiental correspondiente.
ARTCULO 99 Toda nueva acumulacin de residuos minero - metalrgicos debe
ubicarse:
1)
a una distancia mnima de cien (100) metros de cuerpos de agua y
alejados de instalaciones de servicio de la mina (campamentos y talleres);
2)
previniendo estancamientos de aguas superficiales (de cursos establecidos
o de escorrenta);
3)
evitando el cambio de uso del suelo aledao;
4)
asegurando espacio suficiente para almacenar la totalidad proyectada de
los residuos;
5)
asegurando la estabilidad fsica y previniendo la posibilidad de
hundimientos, subsidencia y asentamientos; y
6)
separando residuos sulfurosos de otros residuos.
ARTCULO 100 Las aguas de escurrimiento de los cerros y/o colinas contiguas
al rea de almacenamiento de residuos slidos minero - metalrgicos deben ser
recolectadas alrededor de la acumulacin en un canal de derivacin (zanja de
coronacin) con dimensiones adecuadas al mximo flujo estimado, debiendo
derivarse a un estanque de sedimentacin.
ARTCULO 101 El piso de toda nueva acumulacin de residuos con potencial
de generacin de agua cida debe impermeabilizarse para evitar infiltraciones si
las caractersticas del piso son permeables.
Se deben construir zanjas alrededor de una acumulacin para interceptar y
recolectar filtraciones que deben conducirse a un estanque de sedimentacin.
CAPITULO IV
CONTROL AMBIENTAL
ARTCULO 102 Quien realice AMIAC debe controlar:
1)
2)

la estabilidad de la acumulacin de residuos;

la generacin de infiltraciones y calidad de las descargas;

3)
4)

el buen estado de canaletas, zanjas y estanques de sedimentacin; y

el buen funcionamiento de compresoras y bombas.

Este control debe registrarse en un libro de campo bajo la responsabilidad del

concesionario u operador minero y estar disponible cuando la autoridad
competente lo requiera.
CAPITULO V
DEL MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
ARTCULO 103 El concesionario u operador minero de las AMIAC debe incluir
en el formulario EMAP, la lista y cantidad de sustancias peligrosas utilizadas y
cumplir con lo dispuesto en el Ttulo VI del presente reglamento.
CAPITULO VI
DEL CIERRE DE OPERACIONES EN ACTIVIDADES MINERAS MENORES
CON IMPACTOS AMBIENTALES CONOCIDOS NO SIGNIFICATIVOS
ARTCULO 104 El concesionario u operador minero debe realizar las acciones
de
cierre establecidas en el artculo siguiente, cuando:
1)
ha concluido la operacin minera y/o el proceso metalrgico u otras causas
obliguen a cerrar la operacin o proceso metalrgico; o
2)
la operacin y/o el proceso metalrgico se suspendan por un lapso mayor
a 3 (tres) aos
ARTCULO 105 El concesionario u operador minero de una AMIAC debe
realizar las siguientes acciones de cierre:
1)
enterrar las colas sulfurosas resultantes de flotacin superficial en fosas
ubicadas lejos de la influencia de aguas superficiales y de inundacin y que se
encuentren por lo menos a tres metros (3m) por encima del nivel fretico ms
elevado. Las fosas, una vez llenadas, deben ser cubiertas para evitar la entrada
de aguas pluviales;
2)
sellar las bocaminas para evitar el drenaje cido;
3)
cubrir e impermeabilizar las acumulaciones de residuos slidos con
caractersticas de peligrosidad;
4)
construir un sistema de drenaje en la superficie de la acumulacin y abrir
zanjas a su alrededor para prevenir su erosin por aguas de escorrenta; y

5)
limpiar y rehabilitar el suelo dejndolo en condiciones adecuadas para
otros usos.
TITULO X
DE LAS INFRACCIONES
ARTCULO 106 Toda accin u omisin que viole las disposiciones establecidas
en el presente reglamento constituye infraccin administrativa, cuando no
configure un delito.
ARTCULO 107 Son infracciones al presente reglamento:
1)
El incumplimiento a las disposiciones de proteccin ambiental establecidas
en el presente reglamento o en la licencia ambiental aprobada; y
2)
El incumplimiento a los deberes formales establecidos en el presente
reglamento. Constituye incumplimiento de deberes formales:
2.1) no contar con la correspondiente licencia ambiental una vez vencidos los
plazos para su trmite;
2.2) no contar con los libros, registros o informes establecidos en el presente
reglamento o en la licencia ambiental aprobada;
2.3) llevar en forma incompleta o con datos imprecisos los libros, registros o
informes establecidos en el presente reglamento o en la licencia ambiental
aprobada; o
2.4). no remitir a la Secretara Nacional de Minera una copia del formulario
EMAP o una copia del informe de cierre dentro de los plazos establecidos en los
artculos 69 y 118 del presente reglamento.
ARTCULO 108 Cuando una accin u omisin configure ms de una infraccin
se aplicar la sancin correspondiente a la infraccin ms grave.
Cuando varias acciones u omisiones constituyan varias infracciones se aplicarn
las sanciones que correspondan a cada una de ellas en forma acumulativa
ARTCULO 109 Habr reincidencia cuando el infractor cometiere una infraccin
del mismo tipo en un plazo de dos (2) aos contados a partir de su notificacin
con la resolucin sancionatoriaARTCULO 110 La autoridad ambiental competente para conocer el proceso en
primera fase es la Prefectura del Departamento.

La autoridad ambiental competente para conocer la apelacin es el Ministro de

Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
ARTCULO 111 Las infracciones administrativas al presente reglamento sern
sancionadas de conformidad con lo establecido en el Captulo I del Ttulo IX del
Reglamento General de Gestin Ambiental, aprobado mediante D.S. No 24176
de 8 de diciembre de 1995.
TITULO XI
DE LOS PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCION DE LICENCIA AMBIENTAL
ARTCULO 112 Los procedimientos administrativos para la obtencin de la
licencia ambiental en actividades mineras se rigen por los principios de
celeridad, economa y silencio administrativo positivo.
ARTCULO 113 Las notificaciones en el trmite de otorgacin de licencias
ambientales para actividades mineras se realizarn mediante ceduln en la
secretara de la autoridad competente.
La autoridad competente llevar un libro de registro de notificaciones para
actividades mineras que ser cerrado diariamente.
ARTCULO 114 La licencia ambiental CD-C4 o CD-C3 para la realizacin de
las actividades mineras mencionadas en los artculos 6, 73 y 93 segn
corresponda, ser otorgada por la Prefectura del Departamento.
La licencia ambiental para la realizacin de las actividades mineras
consideradas en el artculo 8 ser otorgada por la Secretara Nacional de
Recursos Naturales y Medio Ambiente, a base de informes tcnicos expedidos
por la Secretara Nacional de Minera.
La autoridad ambiental competente para conocer la apelacin en el trmite de
otorgacin de licencias ambientales para actividades mineras es el Ministro de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
CAPITULO II
DEL CERTIFICADO DE DISPENSACION CATEGORA 4 (CD-C4) PARA
ACTIVIDADES DE PROSPECCION

ARTCULO 115 Para realizar las actividades mineras sealadas en el artculo 6

del presente reglamento, el interesado debe presentar ante la Prefectura del
Departamento dos (2) copias del formulario de Prospeccin Minera (PM) del
Anexo "111" del presente reglamento, debidamente llenado.
El formulario PM con el cargo de recepcin, ser vlido como CD-C4.
ARTCULO 116 El concesionario u operador minero debe:
1)
presentar el formulario PM completo;
2)
incluir solamente las actividades sealadas en el artculo 6 del presente
reglamento;
3)
realizar nicamente las actividades que seale en el formulario PM
presentado ante la autoridad ambiental competente.
ARTCULO 117 El incumplimiento de lo establecido en el artculo precedente
es causal de nulidad del CD-C4.
CAPITULO III
DEL CERTIFICADO DE DISPENSACION CATEGORA 3 (CD-C3) PARA
EXPLORACION Y ACTIVIDADES MINERAS MENORES
ARTCULO 118 Para realizar las actividades sealadas en los artculo 73 y/o
93 del presente reglamento el concesionario u operador minero presentar,
ante la Prefectura del Departamento, el formulario EMAP debidamente llenado.
Si la actividad minera estuviese ubicada en dos o mas jurisdicciones
departamentales, el formulario EMAP ser presentado en cualquiera de las
Prefecturas del Departamento donde se realice la actividad, a eleccin del
concesionario u operador minero.
El concesionario u operador minero remitir una copia del formulario EMAP a la
Secretaria Nacional de Minera, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a
su presentacin ante la Prefectura del Departamento.
ARTCULO 119 La Prefectura del Departamento extender el correspondiente
CD-C3 dentro del plazo de quince (15) das hbiles contados a partir de la
recepcin del Formulario EMAP.
En caso de no emitirse el CD-C3 en el plazo de quince (15) das hbiles, el
Formulario EMAP con el respectivo cargo de recepcin ser vlido como CDC3 .

La realizacin de actividades mineras diferentes a las establecidas en los

artculos 73 o 93 del presente reglamento es causal de nulidad del
correspondiente CD-C3.
ARTCULO 120 Dentro del plazo establecido en el artculo 119 del presente
reglamento, la autoridad ambiental competente podr rechazar el formulario
EMAP cuando:
1)
este incluya actividades diferentes a las sealadas en los artculos 73 o
93 del presente reglamento;
2)
las actividades que se pretenden realizar se encuentren en reas
protegidas; o
3)
el formulario EMAP se presente incompleto en la parte que corresponda a
las actividades mineras que se pretende realizar o en los datos generales del
peticionario.
En los casos de los incisos 1) o 2) la autoridad ambiental competente, dentro del
mismo plazo sealado en el artculo 119, emitir un provedo indicando el
trmite que corresponde al concesionario minero para obtener su licencia
ambiental.
En el caso del inciso 3) el concesionario u operador minero presentar
nuevamente el formulario EMAP completando las partes faltantes.
CAPITULO IV
DE OTRAS LICENCIAS AMBIENTALES
ARTCULO 121 El trmite de obtencin de la licencia ambiental para la
realizacin de actividades mineras no consideradas en los artculos 6 73 o 93
del presente reglamento se sujetar a los procedimientos establecidos en el
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, aprobado mediante D.S. No
24176 de 8 de diciembre de 1995 y a los artculos 112 al 114 del presente
reglamento
CAPITULO V
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD DE PRESENTACION DE
MANIFIESTO AMBIENTAL COMUN
ARTCULO 122 En aplicacin de lo dispuesto por el artculo 117 del
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, aprobado mediante D.S. No

24176 de 8 de diciembre de 1995, la solicitud de presentacin de Manifiesto

Ambiental Comn (MAC), contendr:
1)

Nota que incluya:

1.1) identificacin de los concesionarios u operadores mineros solicitantes;

1.2) identificacin de sus concesiones y descripcin de sus actividades mineras;
1.3) identificacin del ecosistema o microcuenca donde se desarrollen dichas
actividades mineras;
1.4) identificacin de los impactos ambientales comunes y justificacin inicial de
la viabilidad de medidas ambientales comunes; y
2)
Croquis de la zona con ubicacin de las actividades y concesiones mineras
referidas en el inciso 1.1) del presente artculo.
ARTCULO 123 La autoridad ambiental competente, en el plazo de quince (15)
das hbiles contados a partir de la presentacin de la solicitud aprobar o
rechazar la solicitud de presentacin del Manifiesto Ambiental Comn (MAC).
La solicitud de presentacin de Manifiesto Ambiental Comn nicamente puede
ser rechazada cuando se incumpla lo dispuesto por el artculo 135 del
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental aprobado por D.S. No 24176 de
8 de diciembre de 1995.
El o los afectados con el rechazo de la solicitud de presentacin del MAC podrn
apelar ante el Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente en el plazo de
diez (10) das hbiles contados a partir de su notificacin.
Si la autoridad ambiental competente no emite Resolucin aprobando o
rechazando la solicitud en el plazo de quince (15) das hbiles, se entender su
aprobacin.
ARTCULO 124 Aprobada la solicitud de presentacin del MAC, los
concesionarios u operadores mineros dotados de su respectiva personera
jurdica como asociacin, cooperativa, programas o grupos organizados, podrn
presentar el MAC siguiendo el procedimiento establecido en los artculos 134 al
148 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental aprobado mediante
D.S. N 24176 de 8 de diciembre de 1995.

ARTCULO 125 Una vez aprobado el Manifiesto Ambiental Comn, la autoridad

ambiental competente emitir una DAA individual a cada uno de los
concesionarios u operadores mineros, en la que se establezcan las obligaciones
ambientales individuales y comunes.

CAPITULO VI
DEL PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACION DE LA LICENCIA
ARTCULO 126 La actualizacin de la licencia ambiental se realizar siguiendo
el procedimiento establecido en el capitulo III del Ttulo IV del Reglamento de
Prevencin y Control Ambiental aprobado mediante D.S. N 24176 de 8 de
diciembre de 1995.
TITULO XII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 1 El concesionario u operador minero que a la fecha de vigencia
del presente reglamento cuente con una licencia ambiental para la realizacin de
sus actividades mineras, debe actualizarla en el plazo de dieciocho (18) meses
contados a partir de la vigencia del presente reglamento.
El concesionario u operador minero que a la fecha de vigencia del presente
reglamento est tramitando su licencia ambiental podr:
1)
en el plazo de treinta (30) das calendario contados a partir de la vigencia
del presente reglamento, comunicar a la autoridad ambiental competente la
suspensin de su trmite para adecuarse a las regulaciones establecidas en el
presente reglamento; o
2)
concluir su trmite de licencia ambiental con la obligacin de actualizara
en el plazo de dieciocho (18) meses contados a partir de la obtencin de su
licencia
ARTCULO 2 El concesionario u operador minero que a la fecha de vigencia del
presente reglamento realice las actividades sealadas en los artculos 73 o 93
del presente reglamento debe presentar el formulario EMAP en el plazo de un
(1) ao contado a partir de la vigencia del presente reglamento.

ARTCULO 3 En tanto se aprueben las normas bolivianas que establezcan las

pruebas estndar mencionadas en el artculo 54 del presente reglamento, se
aplicarn las pruebas establecidas en el Anexo "IV" del presente reglamento.
ARTCULO 4 Los concesionarios u operadores mineros que en aplicacin de la
reglamentacin de la Ley del Medio Ambiente estn obligados a presentar
Manifiestos Ambientales debern hacerlo en un plazo no mayor a dieciocho (18)
meses contados a partir de la vigencia del presente reglamento.
TITULO XIII
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 1 La presente disposicin legal es de aplicacin preferente para la
realizacin de actividades mineras.
ARTCULO 2 El control de los flujos contaminantes establecido en el artculo
85 del Cdigo de Minera se implementar en el plazo definido en el Plan de
Adecuacin aprobado .en la DAA o en la DIA, cuando corresponda. Este plazo
en ningn caso ser superior a cinco (5) aos, de conformidad a lo establecido
en el artculo 116 de la Ley del Medio Ambiente.
ARTCULO 3 Los Ministros de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente y de
Desarrollo Econmico mediante Resolucin B-Ministerial expresa, podrn
ampliar el rea del territorio nacional establecida en el primer prrafo del artculo
93 del presente reglamento, cuando las medidas de mitigacin establecidas en
Ttulo IX del presente reglamento sean apropiadas al ecosistema del rea.
Las AMIAC dentro del rea aprobada por la resolucin Bi-Ministerial podrn
obtener su licencia ambiental siguiendo el procedimiento establecido en los
artculos 118 al 120 del presente reglamento
ARTCULO 4 En situaciones de peligro o emergencia ambiental el
concesionario u operador minero estar sujeto a lo dispuesto en el art. 21 de la
Ley del Medio Ambiente, sus reglamentos y las dems normas pertinentes.
ANEXO I
LISTA DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EMPLEADAS EN ACTIVIDADES
MINERAS

SUSTANCIA

CARACTERISTICA DE
PELIGROSIDAD (*)

1-Acetileno
2-Acetato de plomo
3-Acido clorhidrico
4-Acido Creslico
5-Acido fluordrico
6-Acido fluosilcico
7-Acido sulfdrico
8-Acido sulfrico
9-Acido ntrico
l0-AEROFROTHS serie de:
65,70,71A,73,77A
11-Agentes de voladuras
12-Agua regia
13-AN/FO
14-Antimonio y sus compuestos
15-Arsnico y sus compuestos
16-Asbestos en todas sus formas
qumicas incluyendo amianto
17-Bario y sus compuestos
18-Berilio y sus compuestos
19-Borax

E
T
C,T
C,T
C,T
C,T
C.T
C,T
T
T
E
C
E
T
T
P
T
T
T

(*)Las caractersticas de peligrosidad asignadas en esta lista estn de acuerdo a

la "Clasificacin y Definicin de las Distintas Clases de Sustancias Peligrosas"
del documento de NN.UU.
Abreviaciones:
- Explosividad

- Corrosividad
:E
- inflamabilidad
- Patogenicidad
- Radiactividad
- Reactividad
- Toxicidad

20-Cadmio y sus compuestos

:C
:I
:P
:Rad.
:React.
:T
T,P

21-Cal
22-Calgon
23-Cpsulas o fulminantes
regulares
24-Cpsulas o fulminantes
elctricos
25-Cpsulas o fulminantes
de retardo no-elctricos
26-Carbn activado
27-Carbn vegetal
28-Carbonato de sodio (soda ash)
29-Carboximetilcelulosa
30-Carburo de calcio
31-Cianuros alcalinos
y sus compuestos
32-Cianuros orgnicos
33-Cloro (gas)
34-Cloruro de sodio y cloratos
35-Colectores aninicos
36-Colectores catinicos
37-Colectores neutros
38-Daxad No. 23
39-Dicromato de sodio o potasio
40-Dinamitas
41-Dixido de sulfuro
42-Disolventes
43-Dowfroth 250
44-Fosfatos
45-Fuel Oil
46-Fluorita
47-Gas natural (GLP)
48-Gelatinas de agua
49-Hidrxido de sodio
50-Magnesio metlico
51-Mercurio y sus compuestos
52-Methyl Isobutyl Carbinol
53-Nitrato de sodio
54-Nitrato de plomo
55-Oxgeno
E
56-Perxidos, percloratos

C
T
E
E
E
I
I
T
T
I
T
T
T,E
C
T
T
T
T
T
E
T
I
T
T
T,I
T
E
E
T,C
T
T
T
T
T
T

57-Permanganato de potasio
58-Pirita
59-Plvora negra
60-Plvora en pella
61-Radiacin, fuentes de radiacin,
(istopos) empleadas en:
Equipos de anlisis de elementos
En investigacin como trazadores
62-SEPARAN (Serie de Dow
Chemical Company)
63-Silicato de sodio
64-Soda custica
65-Sodio Metlico
66-Sulfato de aluminio
67-Sulfato de cobre
68-Sulfato de zinc
69-Sulfato frrico
70-Sulfitos de sodio y calcio,
hiposulfitos
71-Sulfuro de sodio
72-Superfloc

T
C,React.
E
E
Rad.
Rad.
T
T
C
C
T
C
T
T
T
T
T

DECRETO SUPREMO N 24781

GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que es deber del Estado proteger el patrimonio natural del pas, conservar y
regular el uso sostenible de los recursos de la diversidad biolgica dentro del
marco de los objetivos nacionales para su conservacin.
Que la Ley 1333 del Medio Ambiente establece que las reas protegidas son
patrimonio del Estado y de inters pblico y social, debiendo ser administradas
segn sus categoras, zonificacin y reglamentacin en base a planes de
manejo con fines de proteccin y conservacin de sus recursos naturales,
investigacin cientfica as como la recreacin, educacin y promocin del
turismo ecolgico.

Que la Secretara Nacional y Secretaras Departamentales del Medio Ambiente

son los organismos responsables de normar y fiscalizar el manejo integral de las
reas protegidas as como de organizar el Sistema Nacional de Areas
Protegidas.
Que la ley 1333 del Medio Ambiente en su Artculo 65 preve que la definicin de
categoras de reas protegidas as como las normas para su creacin, manejo y
conservacin sean establecidas en legislacin especial.
Que se ha elaborado el Reglamento de Areas Protegidas en el pas, para regular
la gestin de stas en funcin a lo establecido en la Ley del Medio Ambiente y
Convenio sobre Diversidad Biolgica aprobada por la Ley N 1580 de 15 de junio
de 1994.
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:
ARTICULO PRIMERO.- Aprubase el Reglamento General de Areas Protegidas
en sus ocho (VIII) ttulos y ciento cincuenta y cuatro (154) artculos, el mismo
que forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
ARTICULO SEGUNDO.- Queda sin efecto el Reglamento General para la
gestin de las Areas Protegidas, aprobado Mediante Resolucin Ministerial
12/94 de 12 de marzo de 1994 del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente y disposiciones contrarias al Reglamento aprobado en el artculo
anterior.
El seor Ministro de Estado en el Despacho de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente decreto
supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das
del mes de julio de mil novecientos noventa y siete aos.
FDO. GONZALO SANCIIEZ DE LOZADA, Antonio Aranibar Quiroga, Vctor Hugo
Canelas Zannier, Alfonso Erwin Kreidler Guillaux, Jos Guillermo Justiniano
Sandoval, MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE DESARROLLO
SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE, Ren Oswaldo Blattmann Bauer, Fernando
Candia Castillo, Franklin Anaya Vsquez, Alberto Vargas Covarrubias, Mauricio

Antezana Villegas, Edgar Saravia Durnik, MINISTRO SUPLENTE S~ CARTERA

RESPONSABLE DE CAPITALIZACION, Jaime Villalobos Sanjins.
REGLAMENTO GENERAL DE AREAS PROTEGIDAS
TITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETO, SIGLAS Y DEFINICIONES
Articulo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la gestin de las
reas protegidas y establecer su marco institucional, en funcin a lo establecido
en la Ley No 1333 (le Medio Ambiente de 27 de Abril de 1992 y Convenio sobre
la Diversidad Biogica ratificado por Ley N l580 de 15 de junio de 1994.
Artculo 2.- Para efectos del presente Reglamento, se usarn las siguientes
definiciones indicativas y no limitativas.
- APs: Areas Protegidas.- Son territorios especiales, geogrficamente definidos,
jurdicamente declarados y sujetos a legislacin, manejo y jurisdiccin especial
para la consecucin de objetivos de conservacin de la diversidad biolgica.
- AN: Autoridad Nacional.- Deber entenderse a la Direccin Nacional de
Conservacin de la Biodiversidad (DNCB), rgano operativo de la Secretara
Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente.
- AD: Autoridad Departamental.- Deber entenderse a la Prefectura del
Departamento a travs de la Secretaria Departamental de Desarrollo Sostenible.
- PM: Pan de Manejo.- Son los instrumentos fundamentales de ordenamiento
espacial que coadyuvan a la gestin y conservacin de los recursos de las APs y
contienen las directrices, lineamientos y polticas para la administracin del rea,
modalidades de manejo, asignacin de usos y actividades permitidas con
sujecin a lo establecido en ste Reglamento
- SNAP: Sistema Nacional de Areas Protegidas.- Es el conjunto de reas de
diferentes categoras de manejo que ordenadamente relacionadas entre si y por

su importancia ecolgica de inters nacional se encuentran bajo administracin

especial.
- SNP: Sistema Nacional de Proteccin.- Es un conjunto de normas y
procedimientos relacionados entre si dirigidos a regular, organizar, capacitar y
controlar las actividades de proteccin en las reas del SNAP.
CAPITULO II
DE LOS OBJETIVOS Y AMBITO DE APLICACION
Artculo 3.- La gestin y administracin de las APs tiene como objetivos.
3.1.- Aportar a la conservacin del patrimonio natural y biodiversidad del pas
mediante el establecimiento de un SNAP.
3.2.- Asegurar que la planificacin y el manejo de las APs se realicen en
cumplimiento con las polticas y objetivos de conservacin de la diversidad
biolgica de Bolivia.
3.3.- Garantizar la participacin efectiva y responsable de la poblacin regional y
local en la consolidacin y gestin de las APs
3.4. Asegurar que el manejo y conservacin de las APs contribuyan al
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin local y desarrollo regional.
3.5.- Desarrollar las capacidades en la poblacin local y regional para que este
en condiciones de apoyar y llevar adelante la planificacin, manejo y
conservacin de APs.
Artculo 4.- Quedan comprendidas dentro del campo de aplicacin del presente
Reglamento, las actividades relacionadas con las APs y Diversidad Biolgica.
Como muestras representativas del patrimonio natural de Bolivia, toda persona
tiene el deber de proteger, respetar y resguardar las APs en beneficio de las
actuales y futuras generaciones.
Los servidores pblicos encargados de su administracin, percepcin o custodia
debern encuadrar sus actos a lo dispuesto en sus estatutos y prescrito en la
Ley 1178 (SAFCO).

La Secretara Nacional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental a travs de

la Direccin Nacional de Conservacin de la Biodiversidad organizar el SNAP
en coordinacin con las Prefecturas y normar y fiscalizar el funcionamiento de
las APs.
Artculo 5.- La gestin de las APs ser financiada con recursos financieros
provenientes de organismos nacionales o cooperacin internacional, ingresos
recaudados en el rea, asignaciones presupuestarias, fideicomisos, fondos
fiduciarios, donaciones y legados destinados a tal fin. Estos recursos sern
administrados por la AN y/o el Fondo Nacional del Medio Ambiente (FONAMA) y
no podrn asignarse a otros fines.
Artculo 6.- Los bienes muebles afectados a la gestin de APs tienen la calidad
de bienes de dominio pblico por destino, indisponibles e imprescriptibles
mientras no cambie la condicin de las APs, constituyendo con stas una
universalidad jurdica. Las APs sern registradas a nombre del Estado, a gestin
de la AN o AD.
Artculo 7.- En la declaratoria de un AP y/o en su Plan de Manejo se podr
delimitar zonas de amortiguamiento, corredores biolgicos y reas de influencia.
Artculo 8.1. Las normas legales que declaran APs, las normas reglamentarias que
aprueban su categorizacin, zonificacin, planes de manejo y reglamentos de
uso establecen limitaciones a los derechos de propiedad, de uso y de
aprovechamiento. Estas limitaciones pueden consistir en restricciones
administrativas, servidumbres pblicas, obligaciones de hacer o de no hacer y
otorgamiento de autorizaciones, permisos o licencias de uso
II. La autoridad competente dar estricto cumplimiento a las normas legales
sobre ordenamiento territorial, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, as como a las limitaciones especiales establecidas en la declaratoria
o el plan de manejo del AP.
Articulo 9.- Los usuarios, permisionarios, concesionarios y propietarios a
cualquier ttulo para el uso y aprovechamiento de recursos naturales en APs
declaradas, se hallan sujetos a las limitaciones inherentes a su categora,
zonificacin, planes de manejo y reglamentos de uso y a las emergentes de su
titulo.

Artculo 10.- Para los efectos de los dos artculos anteriores, se origina
obligacin de indemnizar, reubicar o compensar en la medida en que la
afectacin implique un dao cierto, efectivo, individualizado, actual y
cuantificable econmicamente y respaldado por titulo legal idneo.
Todas las limitaciones legales emergentes de la declaratoria, los PM y los
reglamentos de uso que no renan dichos requisitos, se reputan inherentes a la
funcin social de la propiedad y se aplicarn de pleno derecho, sin necesidad de
previo proceso.
Los casos de expropiacin se rigen por la legislacin de la materia.
Articulo 11.- Ninguna autoridad, organismo, sector o instancia administrativa
podr asumir, ignorar o sobrepasar la jurisdiccin especial de las APs.
Cuando las APs protegidas se encuentren en zonas de frontera, su proteccin
ser coordinada con las Fuerzas Armadas de la Nacin en base a convenios.
Si las APs incluyen yacimientos arqueolgicos, paleontolgicos, espeleolgicos y
otros, se coordinar su proteccin con la autoridad del ramo.
Articulo 12.- La ocupacin ilegtima de APs no confieren ningn derecho a sus
autores. Los Directores o responsables de las reas debern de inmediato
efectuar las acciones penales o administrativas correspondientes contra quines
ocupasen ilegtimamente un rea, bajo responsabilidad.
En caso de accin flagrante, la autoridad del AP y los guardaparques debern,
en la va precautoria, efectuar decomiso de bienes, medios y/o productos de la
infraccin, as como repeler inmediatamente cualquier intento de despojo o
incursin ilegal contra las APs, y en su caso, proceder al desalojo inmediato, as
como ejercer los dems medios de legtima defensa permitidos por ley y los que
conduzcan inmediatamente a la intervencin de los rganos jurisdiccionales,
incluyendo la aprehensin de quienes se encuentre en flagrante delito contra el
AP para ser remitidos a la autoridad o juez competente.
TITULO II
DEL SISTEMA NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS
CAPITULO I
DE LA CARACTERIZACION Y CLASIFICACION

DE AREAS PROTEGIDAS
Artculo 13.- El SNAP Es el conjunto de reas de diferentes categoras de
manejo que ordenadamente relacionadas entre si y por su importancia ecolgica
de inters nacional se encuentran bajo administracin especial.
El SNAP tiene por objeto mantener las muestras representativas de provincias
biogeogrficas, a travs de la implementacin de polticas, estrategias, planes,
programas y normas tendientes a generar procesos sostenibles dentro de las
APs a fin de alcanzar los objetivos de la conservacin de la biodiversidad
incorporando la participacin de la poblacin local en beneficio de las actuales y
futuras generaciones
Artculo 14.- En el proceso de organizacin del SNAP, la AN de APs est
facultada para promover la desafectacin, recategorizacin, redimensionamiento
y delimitacin de las reas protegid~~3 existentes, as como el establecimiento
de nuevas reas, para conservar muestras representativas de todas las
provincias biogeogrficas que constituyen el patrimonio natural de la Nacin, en
beneficio de las actuales y futuras generaciones.
Artculo 15.- La gestin de las APs protegidas que conforman el SNAP, se
realizar a travs de PM y Planes Operativos Anuales. Los PM sern aprobados
mediante Resolucin Ministerial o Prefectural emitida por la AN o AD
competente, segn corresponda.
Articulo 16.- Las APs se clasifican en APs de carcter nacional y departamental,
en funcin a la relevancia de sus valores naturales y no su ubicacin
geogrfica, de acuerdo a informe tcnico aprobado por la AN.
Artculo 17.- Conformarn el SNAP:
a) Areas Protegidas de carcter nacional, las que presentan rasgos naturales de
importancia nacional o internacional, por lo que figurarn en la Carta Nacional.
b) Areas Protegidas de carcter departamental, las que presentan rasgos
naturales de importancia departamental.

Artculo 18.- Areas Protegidas de carcter privado son aquellas manejadas y

financiadas voluntariamente por particulares que sin ser parte del SNAP,
desarrollarn sus actividades en el marco del sistema y del conjunto de normas
que regulan la materia.
El procedimiento para su adscripcin al SNAP ser establecido por reglamento
especifico a ser aprobado por la AN.
CAPITULO II
DE LAS CATEGORIAS DE MANEJO
Artculo 19.- A efecto de los artculos 62o y 63o de la Ley No 1333, se
establecen las siguientes categoras de manejo:
1.- - Parque;
- Santuario;
- Monumento Natural;
- Reserva de Vida Silvestre;
- Area Natural de Manejo Integrado;
- Reserva Natural de Inmovilizacin.
Artculo 20.- La categora Parque Nacional o Departamental tiene por objeto la
proteccin estricta y permanente de muestras representativas de ecosistemas o
provincias biogeogrficas y de los recursos de flora, fauna, as como los
geomorfolgicos, escnicos o paisajsticos que contengan y cuenten con una
superficie que garantice la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos
de sus ecosistemas.
Artculo 21.- La categora Santuario Nacional o Departamental tiene por objeto la
proteccin estricta y permanente de sitios que albergan especies de flora y fauna
silvestres endmicas, amenazadas o en peligro de extincin, una comunidad
natural o un ecosistema singular.
Artculo 22.- La categora Monumento Natural Nacional o Departamental tiene
por objeto fundamental la preservacin de rasgos naturales sobresalientes de
particular singularidad, por su carcter espectacular, paisajstico o escnico, de
formaciones geolgicas, fisiogrficas o yacimientos paleontolgicos.
Esta categora de manejo incluye la conservacin de la diversidad biolgica que
el rea contenga.

Artculo 23.- En el rea que comprende los parques, santuarios o monumentos,

est prohibido el uso extractivo o consuntivo de sus recursos renovables o no
renovables y obras de infraestructura, excepto para investigacin cientfica,
ecoturismo, educacin ambiental y actividades de subsistencia de pueblos
originarios, debidamente calificadas y autorizadas, en razn a que stas
categoras brindan a la poblacin oportunidades para el turismo y recreacin en
la naturaleza, la investigacin cientfica, el seguimiento d~ los procesos
ecolgicos, la interpretacin, la educacin ambiental y la concientizacin
ecolgica, de acuerdo a su zonificacin, planes de manejo y normas
reglamentarias.
Artculo 24.- La categora Reserva Nacional o Departamental de Vida Silvestre,
tiene como finalidad proteger, manejar y utilizar sosteniblemente, bajo vigilancia
oficial, la vida silvestre En esta categora se prev usos intensivos y extensivos
tanto de carcter no extractivo o consuntivo como de carcter extractivo de
acuerdo a su zonificacin, ste ltimo sujeto a estricto control y monitoreo
referido exclusivamente a manejo y aprovechamiento de vida silvestre.
Artculo 25.- La categora de Area Natural de Manejo Integrado Nacional o
Departamental tiene por objeto compatibilizar la conservacin de la diversidad
biolgica y el desarrollo sostenible de la poblacin local. Constituye un mosaico
de unidades que incluyen muestras representativas de ecoregiones, provincias
biogeogrficas, comunidades naturales o especies de flora y fauna de singular
importancia, zonas de sistemas tradicionales de uso de la tierra, zonas para uso
mltiple de recursos naturales y zonas ncleo de proteccin estricta.
Artculo 26.- Se denomina Reserva Natural de Inmovilizacin al rgimen jurdico
transitorio de aquellas reas cuya evaluacin preliminar amerita su proteccin,
pero que requieren de estudios concluyentes para su recategorizacin y
zonificacin definitivas.
El rgimen de inmovilizacin tiene una duracin mxima de cinco aos, durante
la cual est prohibido el aprovechamiento de los recursos naturales, los
asentamientos humanos, adjudicaciones y concesiones de uso, encontrndose
bajo tuicin de la AN o AD.
Artculo 27.- La declaratoria de AP de carcter nacional, ser efectuada a
instancia del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, mediante
Decreto Supremo, sustentado en un expediente tcnico-cientfico que justifique
la categora asignada.

La declaratoria de AP departamental, ser efectuada a instancia de la Prefectura

del
Departamento, sustentado en un expediente tcnico-cientfico y aprobado
mediante
Decreto Supremo.
CAPITULO III
DE LOS PLANES DE MANEJO
Artculo 28.- Es el instrumento fundamental de planificacin y ordenamiento
espacial que define y coadyuva a la gestin y conservacin de los recursos del
AP y contiene las directrices, lineamientos y polticas para la administracin del
rea, modalidades de manejo, asignaciones de usos y actividades permitidas
con sujecin a lo establecido en ste Reglamento.
Los PM contienen instructivos para la proteccin y desarrollo integral de las APs
a travs de evaluaciones de todos los recursos que la contienen, expresada en
un diagnstico que sirva de base para la zonificacin y los objetivos de gestin y
estrategia del rea.
Articulo 29.- La autoridad mxima de APs podr contratar profesionales
especializados para la elaboracin de los PM, quines sometern su trabajo a
las normas legales de funcionamiento del rea, a los trminos de referencia y al
presente Reglamento, as como a la supervisin por parte de la AN o AD y el
Director del Area.
Artculo 30.- En caso de no existir PM, el Director del Area en base a estudios
tcnicos podr solicitar la zonificacin preliminar del rea para su consideracin
y aprobacin o denegacin por la AN o AD.
CAPITULO IV
DE LA ZONIFICACION
Artculo 31.- Se entiende la zonificacin como el ordenamiento del uso del
espacio en base a la singularidad, fragilidad, potencialidad de aprovechamiento
sostenible, valor de los recursos naturales del rea y de los usos y actividades a
ser permitidos, estableciendo zonas sometidas a diferentes restricciones y
regmenes de manejo a travs de las cuales se espera alcanzar los objetivos de
la unidad, guardando estrecha relacin con los objetivos y categoras del AP.

Las APs a fines de su ordenamiento y manejo, podrn ser zonificadas de

acuerdo a la siguiente clasificacion:
ZONA DE PROTECCION ESTRICTA (ZONA INTANGIBLE Y ZONA DE
PROTECCION INTEGRAL): Tiene como objetivo la preservacin de la
naturaleza, garantizando su evolucin natural y su estado pristino. Esta zona
est conformada por ecosistemas o biotopos frgiles que justifican la declaracin
del rea y que ameritan proteccin absoluta, sin permitirse modificacin alguna
al ambiente natural. Al efecto, no se permitir actividades de uso pblico a fin de
que las condiciones se conserven a perpetuidad. En esta zona slo se permitirn
las actividades de guardiania y de investigaciones cientficas previamente
autorizadas y reguladas.
ZONA DE IJSO MODERADO (NATURAL MANEJADO USO EXTENSIVO NO
EXTRACTIVO): Tiene como objetivo mantener el ambiente natural con un
mnimo de impacto humano y ofrecer acceso y facilidades pblicas para fines
educativos, recreativos y cientficos, incluyendo la colecta cientfica. Esta zona
est conformada por aquellas reas que conteniendo valores naturales como
habitats, vida silvestre, paisajes y otros, permiten la realizacin de actividades
educativas o de recreacin extensiva al aire libre. Se excluyen las actividades
extractivas relacionadas a la produccin.
ZONA DE RECUPERACION NATURAL (RESTAURACION): Tiene como objetivo
detener la degradacin antrpica de los recursos y erradicar las especies
exticas introducidas al ecosistema. Est conformada por zonas que hayan
sufrido alteraciones antrpicas en su ambiente natural, por lo cual se requiere la
recuperacin de sus condiciones originales, a travs de la estricta proteccin,
investigacin cientfica y monitoreo.
ZONA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES O (USO
INTENSIVO EXTRACTIVO): Tiene como objetivo el desarrollo de programas y
proyectos de manejo y uso sostenible de los recursos naturales de la zona.
Deben contemplarse nicamente en el caso de reas cuya categora admita ste
tipo de uso. Se permitir la investigacin cientfica, el turismo, la educacin
ambiental y actividades propias de diversos tipos de aprovechamiento de
recursos naturales conforme a las limitaciones previstas en la legislacin vigente
y con ajustes a las reglamentaciones que dicte al efecto la autoridad pertinente.

ZONA DE USO INTENSIVO NO EXTRACTIVO: Tiene como objetivo facilitar la

recreacin y educacin ambiental en armona con el medio natural. Esta zona se
ha conformado en razn a que sus caractersticas son idneas para la
realizacin de actividades recreativas intensas. Se podrn construir instalaciones
para el servicio de los usuarios dentro de estrictas limitaciones para conservar el
ambiente y el paisaje. Las obras permitidas podrn ser. hoteles, cabaas,
centros de visitantes, senderos, campamentos y obras conexas. No se permite
ninguna una actividad extractiva de produccin.
ZONA DE USO EXTENSIVO EXTRACTIVO O CONSUNTIVO: Tiene como
objetivo el aprovechamiento y manejo regulado de recursos. Se caracteriza por
una moderada intervencin de los ecosistemas y de la cobertura de vegetacin.
Se permite el uso extractivo de recursos y de recoleccin de productos naturales
con fines de subsistencia, asimismo, se permite bajo estricto control la forestera
tradicional y la utilizacin de fauna silvestre no comercial. Brinda opciones a la
investigacin cientfica y el monitoreo.
ZONA DE INTERES HISTORICO CULTURAL: Tiene como objetivo proteger a
travs de un uso racional y armnico los rasgos culturales del ambiente natural.
Esta zona est conformada por los sitios o sectores en los cuales se encuentran
rasgos culturales o evidencias representativas de carcter histrico,
arqueolgico, y otro tipo de manifestacin cultural o natural que merezca ser
preservada, permitindose actividades controladas de recreacin, educacin
ambiental e investigacin
ZONA DE AMORTIGUACION: Tiene como objetivo minimizar impactos sobre el
ambiente natural del AP. Esta zona est conformada por aquellas reas
perifricas a la zona intangible donde a travs de la regulacin de usos y
actividades se logre atenuar posibles impactos negativos, riesgos o daos
ambientales. Se excluyen las actividades consuntivas o extractivas, pudiendo
desarrollarse un ecoturismo extensivo controlado e investigacin cientfica,
incluyndose colectas cientficas.
ZONA DE USOS ESPECIALES: Son zonas en las cuales se encuentra
infraestructura para la proteccin y administracin del rea, servicios y obras
pblicas (tendido elctrico, presas, oleoductos, gasoductos, carreteras
principales etc.) que no concuerdan con los objetivos del AP siendo insustituibles
para su funcin de utilidad pblica no existiendo otra alternativa para su
ubicacin o reubicacin, debiendo cumplir la normatividad vigente sobre
impactos ambientales.

En un rea pueden presentarse todas o alguna de las zonas indicadas segn la

categora de manejo, establecidas en ste Reglamento y el Plan de Manejo
correspondiente.
CAPITULO V
DE LOS REGLAMENTOS DE USO Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS
Artculo 32.- Los reglamentos de uso se constituyen en instrumentos normativos
para operativizar el PM estableciendo las actividades permitidas conforme la
zonificacin del rea. Los PM y los Reglamentos de Uso sern revisados y
actualizados peridicamente.
Articulo 33.- En casos excepcionales y slo cuando se declare de inters
nacional mediante Decreto Supremo, se permitir el aprovechamiento de
recursos naturales renovables y no renovables y o el desarrollo de obras de
infraestructura dentro de APs en el marco de la Ley del Medio Ambiente y
disposiciones conexas. Si existiere riesgo de cambio en los objetivos de creacin
del rea, ser necesaria una Ley de la Repblica.
Antes de iniciar las actividades, se debern cumplir los requisitos establecidos
en la Ley y Reglamentos ambientales, contemplando el plan de monitoreo y las
acciones de mitigacin del impacto a generarse
Artculo 34.- La AN o la AD y el Director de APs segn corresponda, deber
participar obligatoriamente en el proceso de evaluacin de los Estudios de
Impacto Ambiental establecidos en la Ley del Medio Ambiente y Reglamentos
En los casos de proyectos u obras en ejecucin, la AN y el Director del Area
participarn en el proceso de evaluacin del Manifiesto Ambiental en las
actividades de monitoreo y en las auditoras ambientales.
Las medidas precautorias y/o correctivas que disponga la AN de APs, son
obligatorias y de inmediato cumplimiento.
CAPITULO VI
DEL SISTEMA DE INFORMACION DEL SNAP

Artculo 35.- El Sistema de informacin del SNAP (SI-SNAP), tiene como

finalidad facilitar la planificacin, las operaciones de manejo y la toma de
decisiones respecto a la biodiversidad dentro del SNAP.
En lo referente a la investigacin cientfica dentro de APs, deber:
a) Facilitar el manejo de la informacin sobre los recursos naturales existentes
dentro de las APs;
b) Garantizar el flujo adecuado de informacin procesada de retorno hacia las
APs, dentro de las APs y entre las APs.
c) Mantener un registro permanentemente actualizado de la labor cientfica que
se realiza en cada una de las reas;
d) Facilitar el intercambio de informacin entre las APs del pas
Artculo 36.- El Sistema de Informacin del SNAP manejar la informacin
clasificada como estratgica con la debida confidencialidad o reserva.
TITULO III
DEL MARCO INSTITUCIONAL
CAPITULO I
DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS
Artculo 37.- El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (MDSMA)
es el mximo rgano normativo y fiscalizador sobre los recursos naturales y de
las APs. La planificacin, administracin, fiscalizacin y manejo de las APs est
a cargo de la Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente a
travs de la Direccin Nacional de Conservacin de la Biodiversidad (DNCB),
como instancia operativa del SNAP.
Artculo 38.- Son funciones y atribuciones de la AN de APs:
a) Formular polticas y normar sobre la gestin integral de las APs que
conforman el SNAP;
b) Planificar, administrar y fiscalizar el manejo integral de las APs de carcter
nacional que conforman el SNAP

c) Aprobar el establecimiento, categorizacin o recategorizacin, zonificacin,

nueva delimitacin, adhesin de APs privadas, y elevar a la autoridad
competente para su respectiva sancin legal;
d) Formular polticas de difusin y educacin ambiental sobre los alcances,
finalidad e importancia de las APs.
e) Normar e implementar acciones eficaces de vigilancia a travs del sistema
nacional de proteccin.
f) Normar y regular las actividades al interior de las APs, y fiscalizaras de
acuerdo a sus categoras, zonas, planes de manejo y reglamentos de uso.
g) Otorgar autorizaciones o licencias de actividades al interior del AP y fijar, en
su caso, tarifas de ingreso a las APs nacionales.
h) Normar la participacin de instituciones pblicas o privadas, organizaciones
de base, comunidades y pueblos indgenas en la administracin de las APs y
fiscalizar su ejecucin;
i) Elaborar y suscribir los Convenios de participacin en la Administracin y
Subconvenios especficos de las APs de carcter nacional;
j) Normar la conformacin, organizacin y funciones de los Comits de Gestin;
k) Normar y supervisar la elaboracin de los P.M., aprobarlos y supervisar su
ejecucin;
l) Aprobar los Planes Operativos y Presupuestos anuales de las APs;
m) Gestionar y canalizar los recursos financieros necesarios para una gestin
eficiente en las APs;
n) Conocer de los recursos de apelacin, cuando correspondiese.
o) Normar el uso y manejo de los recursos naturales al interior de las APs, de
acuerdo a la categora y zonificacion.
p) Participar en la evaluacin del estudio de impacto ambiental (EEIA) dentro de
las APs.

CAPITULO II
DE LA AUTORIDAD DEPARTAMENTAL DE AREAS PROTEGIDAS
Artculo 39.- La Prefectura a travs de su Secretara de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente, es la autoridad competente a nivel departamental en la gestin
de las APs departamentales, ubicadas dentro de su jurisdiccin territorial.
Artculo 40.- Son atribuciones y funciones de la AD de APs, las siguientes:
a) En el marco de la planificacin departamental, planificar, administrar y ejercer
control sobre el manejo de las APs de carcter departamental de acuerdo a las
normas y polticas nacionales emanadas de la AN de APs.
b) Elaborar y suscribir los Convenios de participacin en la Administracin y
Subconvenios especficos de las APs departamentales;
c) Supervisar la elaboracin de los P.M. de las APs departamentales, aprobarlos
en coordinacin con la A.N. y velar por su ejecucin;
d) Aprobar los Planes Operativos y Presupuestos anuales de las APs de carcter
departamental;
e) Gestionar y canalizar los recursos financieros necesarios para la adecuada
gestin de las APs departamentales;
f) Otorgar autorizaciones o licencias de actividades al interior de APs y fijar, en
su caso, tarifas de ingreso a las APs departamentales.
g) Conocer los recursos de apelacin, cuando corresponda.
h) Fiscalizar las actividades al interior de APs de acuerdo a sus categoras,
zonas, planes de manejo y reglamentos de uso
i) Otras que le sean encomendadas mediante disposicin legal expresa
CAPITULO III
DE LA DIRECCION DE LAS AREAS PROTEGIDAS

Artculo 41.- El Director del AP es la mxima in3tancia de decisin dentro de la

jurisdiccin territorial del rea, en el marco de su competencia.
La Direccin de un AP, estar a cargo de un profesional con ttulo, con
experiencia no menor a tres aos en temas referidos al manejo de recursos
naturales, administracin y gestin de proyectos. Ser el responsable del
funcionamiento tcnico administrativo y de servicios del rea, siguiendo las
directrices y normas generales emanadas por la AN o AD.
En ausencia justificada del Director y mientras dure la misma, ste designar
interinamente al Jefe de Proteccin del rea o el siguiente en jerarqua de
conformidad con su Estatuto.
Articulo 42.- El cargo de Director cualquiera sea la modalidad de administracin,
ser optado mediante concurso de mritos y su ejercicio bajo la modalidad de
dedicacin exclusiva, siendo incompatible con otra actividad pblica o privada.
Articulo 43.- El Director de un rea independientemente de la modalidad de
administracin, ser investido de tal autoridad, mediante nombramiento oficial
por parte de la AN o AD.
Artculo 44.- Son funciones y atribuciones del Director del AP:
a) Ejercer la autoridad mxima del AP, siendo responsable de la administracin,
definicin de estrategias para la gestin del rea, de conformidad con el marco
normativo, los planes, las polticas vigentes y el Convenio de Participacin
Especifico;
b) Ejercer la representacin legal del rea, con facultades plenas para otorgar
poderes especiales a terceros, previa autorizacin de la AN.
c) Ejercitar las acciones legales que correspondan para proteger efectivamente
la integridad territorial y la inviolabilidad del AP bajo su jurisdiccin.
d) Realizar las tareas necesarias de direccin, supervisin y coordinacin de
todos los programas, subprogramas, proyectos y actividades que se realicen en
el AP de su jurisdiccin;
e) Dirigir el proceso de formacin del Comit de Gestin conforme al presente
Reglamento.

f) Convocar al Comit de Gestin a reuniones ordinarias y extraordinarias cada

90 das por lo menos, o cuando la situacin as lo amerite.
g) Elevar informes trimestrales o a peticin de la AN o AD de APs sobre las
acciones y actividades desarrolladas y elevar una copia al Comit de Gestin,
h) Participar en la elaboracin, revisin y adecuacin del PM y dirigir su
implementacin;
i) Elaborar los planes operativos y presupuestos anuales, en coordinacin con
los responsables de programas de manejo con personal del rea la entidad
administradora y con la participacin del Comit de Gestin, as como
someterlos a la aprobacin de la AN de APs.
j) Conocer las denuncias y dictar resolucin sobre contravenciones a las
disposiciones establecidas en la Ley del Medio Ambiente, el presente
Reglamento y disposiciones conexas.
k) Conocer y emitir resoluciones sobre los recursos de apelacin que elevaren a
su conocimiento por parte de la autoridad de primera instancia.
1) Elevar los recursos de apelacin a la AN o AD, segn corresponda.
m) Realizar acciones tendientes a lograr una coordinacin regional con las
instancias involucradas directa o indirectamente en la gestin del rea.
n) Proponer a la AN o AD de APs la suscripcin de Convenios que se requiera
con personas naturales o colectivas.
o) Requerir a las autoridades competentes, reparticiones pblicas, Polica
Nacional y Fuerzas Armadas de la Nacin, el auxilio inmediato o colaboracin,
para el cabal cumplimiento de los fines y objetivos del AP.
p) Excepcionalmente dictar Resoluciones en caso de uso y manejo de recursos
para fines domsticos o de peligro inminente, previa aprobacin de la AN o
Departamental.
q) Representar ante la AN o AD cualquier decisin asumida por la
administracin compartida que considere lesiva a los intereses del AP.

r) Invitar cuando considere conveniente al Representante Tcnico de la Entidad

Administradora a las reuniones de anlisis y evaluacin del Comit Tcnico.
s) Evaluar los proyectos de investigacin cientfica en base al Informe del
Consejo Tcnico del rea as como supervisar y dar seguimiento a las
actividades de investigacin cientfica.
t) Las dems que son inherentes a su cargo y que le correspondan segn
disposiciones emanadas de autoridad competente.
CAPITULO IV
DE LOS ORGANOS DE APOYO DE AREAS PROTEGIDAS
SECCION I
DEL CONSEJO TECNICO
Artculo 45.- Se conformar un Consejo Tcnico como rgano encargado de
coordinar los programas a ejecutarse en las APs, de acuerdo a los Planes de
Manejo y Planes Operativos Anuales.
Artculo 46.- El Consejo Tcnico est integrado por el Director del Area, por los
responsables de los programas y subprogramas de manejo del AP y por los
asesores tcnicos de la AN o AD.
SECCION II
DEL COMITE DE GESTIN
Artculo 47.- El Comit de Gestin es la instancia de participacin a nivel de
cada AP, que incorpora en la gestin de la misma a los pueblos indgenas,
comunidades originarias establecidas, municipalidades, prefecturas y otras
entidades pblicas, instituciones privadas y organizaciones sociales
involucradas, de conformidad con lo establecido en el artculo 62o de la Ley del
Medio Ambiente y art. lo de la Ley de Participacin Popular.
Artculo 48.- El Comit de Gestin es el rgano representativo de la poblacin
local, que participa en la planificacin y coadyuva en la fiscalizacin de la gestin
del rea

Artculo 49.- Para la conformacin del Comit de Gestin se observar lo

siguiente:
a) La comunidad local de acuerdo a las caractersticas del rea en 5Ll
organizacin podr incorporar a los pueblos indgenas, comunidades
tradicionales, municipios, prefecturas u otros grupos humanos residentes en el
territorio de pertenencia reconocidos como tales por la Ley de Participacin
Popular.
Las formas de representacin de las comunidades tradicionales y pueblos
indgenas sern definidas por ellas mismas, en base a su organizacin y
procedimientos tradicionales.
b) Las instituciones pblicas y las organizaciones privadas sin fines de lucro para
participar en el Comit de Gestin debern poseer una reconocida trayectoria de
trabajo en el marco de los principios de conservacin de la diversidad biolgica.
Artculo 50.- La conformacin del Comit de Gestin se efectuar a propuesta de
la Direccin del Area, de acuerdo al siguiente procedimiento:
a) El Director del AP elaborar un diagnstico de los diferentes grupos socioculturales describiendo sus instancias de organizacin, as como de los
municipios, prefecturas y otras organizaciones pblicas o privadas involucradas
o relacionadas con la gestin del rea protegida.
b) El Director del rea deber informar a la comunidad local, municipios,
prefecturas y otras instituciones pblicas y privadas detectadas en el territorio de
pertenencia, sobre los objetivos del Comit de Gestin,
c) Las entidades identificadas de acuerdo a su modalidad de organizacin
interna, elevarn a la Direccin del rea la nmina de su(s) representante (s)
titular (es) y alterno (s) en base al nmero previamente establecido por la
Direccin, Entidad Administradora en caso de existir y la AN. De surgir alguna
observacin en relacin a la persona propuesta como representante, el Director
har conocer a las entidades correspondientes para su consideracin y
consiguiente revisin.
d) La Direccin del rea, elevar a la AN o AD segn corresponda, la
conformacin final del Comit de Gestin, quien deber dictar una Resolucin
para su ratificacin y posesin.

Articulo 51.- Comit de Gestin estar integrado por un nmero mnimo de seis y
un mximo de diez representantes titulares con sus respectivos suplentes,
designados por un periodo de dos aos, pudiendo ser reelegidos siempre que
sus actos se hubieran enmarcado en la ley.
El porcentaje de los representantes de la comunidad local ser mnimo del 50%
del total de miembros del Comit de Gestin.
El Comit de Gestin contar con un Presidente, un Vicepresidente, un
Secretario y dos vocales. El Director del Area participar como miembro con
derecho a voz y voto. Su funcionamiento se sujetar al Estatuto interno que ser
aprobado por la AN de APs.
Artculo 52.- Son funciones y atribuciones del Comit de Gestin:
a) Participar en la definicin de las polticas de manejo del rea, as como en la
elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan de Manejo y los Planes Operativos,
en el marco de los objetivos del rea y de las normas y polticas nacional y
departamentales
b) Coadyuvar con la Direccin del rea en la priorizacin, ejecucin y evaluacin
de los programas, subprogramas, proyectos y actividades a desarrollarse C!1 el
rea;
c) Colaborar eficazmente en la generacin de una participacin activa en favor
del rea protegida por parte de la comunidad local;
d) Velar por la integridad territorial y la inviolabilidad del AP, de conformidad con
su categora y zonificacin;
e) Proponer proyectos y actividades destinados a mejorar la calidad de vida de
la comunidad local;
f) Participar en las evaluaciones peridicas realizadas por la AN o AD a la
Direccin del Area.
g) Denunciar ante la Direccin del Area las infracciones o delitos que sean de su
conocimiento.

h) Poner en conocimiento de la AN o AD de APs problemas inherentes a la

gestin o administracin, de cualquier ndole que se suscitaren al interior del
rea protegida.
i) Denunciar ante la AN o AD de APs cuando conociere sobre acciones u
omisiones de la direccin del rea o de la entidad administradora, en perjuicio de
los objetivos del rea.
j) Fiscalizar la gestin administrativo-financiero de la entidad administradora y/o
de la Direccin del Area.
k) Participar en la seleccin de los postulantes a Guardaparques.
1) Participar en la evaluacin anual de las actividades que cumplen los
Guardaparques.
Artculo 53.- El Comit de Gestin abrir un Libro de Actas debidamente foliado
para sentar las decisiones que se tomen al interior del mismo, estas sern
consideradas recomendaciones para la AN o AD, siempre que no contravengan
disposiciones legales vigentes o sean contrarios al objetivo del rea. Las actas
sern firmadas por los miembros asistentes a las reuniones.
SECCION III
DEL CONSEJO CONSULTIVO
Articulo 54.- El Consejo Consultivo, rgano de asesoramiento y coordinacin a la
AN y AD, tiene por objeto apoyar en la gestin de las Areas Protegidas desde el
punto de vista tcnico-cientficos y servir de nexo con otros Consejos de
asesoramiento relacionados. Este Consejo tendr carcter Nacional, pudiendo
constituirse Consejos a nivel Departamental cuando renan los requisitos
exigidos en el presente capitulo.
Artculo 55.- El Consejo Consultivo estar constituido por cientficos y
especialistas de reconocida trayectoria profesional a nivel nacional e integrado
por un mnimo de cinco miembros regulares y un mximo de ocho.
El Consejo Consultivo estar constituido por representantes de las siguientes
entidades:
- Un representante del SNAP

- Un representante de Institutos de Ecologa de la Universidad Boliviana.

- Un representante del Museo de Historia Natural Naciona1 o Departamentales)
- Un representante de la Liga de Defensa del Medio Ambiente
Otros representantes de instituciones cientficas y/o acadmicas relacionadas
con la materia, a invitacin de la AN o AD.
Artculo 56.- Son funciones del Consejo Consultivo:
a) Asesorar a la AN o AD en todos los aspectos referidos a actividades de
investigacin cientfica en Areas Protegidas.
b) Evaluar los proyectos de investigacin cientfica en Areas Protegidas y elevar
el Informe Tcnico para la respectiva autorizacin o rechazo por parte de la AN o
AD.
c) Coordinar con los Consejos Tcnicos relacionados con Recursos Genticos y
Vida Silvestre coadyuvando al cumplimiento de cualquier reglamentacin vigente
relacionada.
d) A requerimiento de la AN o AD podr asesorar en aspectos relacionados a
gestin de las Areas Protegidas y del SNAP.
Artculo 57.- El Consejo Consultivo se reunir a solicitud expresa de la AN o AD,
o como mnimo cada cuatro meses, y sesionar con un mnimo de tres cuartos
del total de sus miembros.
Articulo 58.- El Consejo Consultivo en cuanto se refiere a su funcionamiento
interno y estructura se regir conforme a sus estatutos y reglamento interno
CAPITULO V
DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION
SECCION I
DEL CUERPO DE PROTECCION
Artculo 59.- La proteccin de las APs est a cargo del Cuerpo de Proteccin de
rea debidamente capacitado, organizado y acreditado por la AN de APs,
constituyndose en un cuerpo orgnico y jerarquizado, cuyos miembros estn

sometidos a los principios de disciplina y fiel cumplimiento de las rdenes

recibidas, con el fin de cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales
establecidas para la proteccin de muestras representativas del patrimonio
natural de la Nacin
Artculo 60.- La estructura del Cuerpo de Proteccin del rea estar normada de
acuerdo a jerarqua y caractersticas del AP, dirigido por un Jefe de Proteccin
con apoyo de Responsables de Zona, Encargado de Distrito y Guardaparques
en general, que operan a nivel nacional y departamental, como cuerpo orgnico
dependiente de la AN o AD de APs, cuyos ascensos estarn normados de
acuerdo a categorizacin.
En cada AP que integre el SNAP existir un Cuerpo de Proteccin cuyo Jefe
depender jerrquica y operativamente del Director del Area quin ser su
comandante nato y, funcionalmente del Cuerpo de Proteccin.
Artculo 61.- Para efectos de la actualizacin permanente del Cuerpo de
Proteccin del rea se establecer un Programa de Formacin y Capacitacin
especfico, as como procesos de intercambio y rotacin sistemticos.
Artculo 62.- El guardaparques del Cuerpo de Proteccin ejercen jurisdiccin y
competencia dentro de las APs del SNAP donde han sido oficialmente asignados
para el ejercicio de las atribuciones especficas de proteccin ecolgica y social
de las APs. Fuera de stas podrn coadyuvar a la autoridad competente para
prevenir o perseguir contravenciones o delitos dentro del mbito de su
competencia.
Artculo 63.- Las funciones del Cuerpo Nacional de Proteccin del SNAP estarn
definidas en el Manual de Proteccin establecido por la AN en los campos social
y ecolgico.
Artculo 64.- La proteccin social es la prevencin y correccin de acciones que
cualquier persona o grupo de personas realicen en contra del equilibrio del
ecosistema del rea protegida, la proteccin de la vida e integridad fsica de las
personas que incursionen legalmente en el rea, prestndoles orientacin y
auxilio en caso necesario; asimismo el establecimiento de relaciones con la
poblacin local a fin de realizar actividades de extensin, educacin ambiental y
promocin a fin de garantizar los objetivos de conservacin de la unidad.

Artculo 65.- La proteccin ecolgica es el conjunto de actividades tendientes al

seguimiento de fenmenos y hechos naturales que puedan incidir en la
conservacin de los recursos naturales, respetando los procesos que son parte
de la dinmica del ecosistema.
De acuerdo a lo establecido en artculos precedentes, las actas, informes, partes
y actuados que levanten los miembros del Cuerpo de Proteccin en ejercicio de
sus atribuciones, tienen calidad de pruebas instrumentales de carcter pblico
SECCION II
DEL JEFE DE PROTECCION
Artculo 66.- El Jefe de Proteccin es la autoridad mxima, con tuicin y
responsabilidad sobre cada Cuerpo de Proteccin y depende del Director del
Area. En caso de ausencia del Director lo reemplazar con todas las
atribuciones y obligaciones que el cargo amerite.
Artculo 67.- Son funciones y atribuciones del Jefe de Proteccin:
a) Comandar al Cuerpo de Proteccin del rea asignado al AP.
b) Elaborar en coordinacin con el Director del Area un plan general de
proteccin del AP y sus estrategias, as como precautelar por su ejecucin.
c) Participar en la elaboracin de los planes anuales operativos relacionados con
la proteccin del rea, coadyuvado por el Cuerpo de Proteccin de dicha rea.
d) Ordenar, coordinar, asistir, supervisar y evaluar las actividades de los
miembros del Cuerpo de Proteccin a su cargo, ejerciendo las facultades
disciplinarias de su competencia.
e) Responsabilizarse de la capacitacin permanente del personal a su cargo.
Asimismo participar en la calificacin y traslados de acuerdo a necesidad y
reglamentacin
f) En caso de contravenciones contra el AP fungir de autoridad de primera
instancia en el proceso administrativo cuando las circunstancias en que se
produjo el hecho as lo determine.

g) Presentar al Director del Area informes tcnicos trimestrales y anuales de las

actividades de proteccin en el rea a su cargo.
SECCION III
DE LOS GUARDAPARQUES
Artculo 68.- Los Guardaparques tendrn las siguientes funciones:
a) Realizar las actividades de proteccin en las zonas asignadas por la Direccin
del Parque bajo estrecha supervisin y coordinacin con el Jefe de Proteccin y
responsables de zona.
b) Responsabilizarse del manejo y mantenimiento de los equipos destinados a la
proteccin, as como el mantenimiento de la infraestructura a su cargo.
c) Realizar la proteccin en las APs para el cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentos vigentes.
d) Prestar apoyo y participar en las actividades cientficas, de manejo de
recursos, monitoreo ambiental, uso pblico y otros programas cuando la
superioridad as lo requiera.
e) Participar en los cursos de capacitacin para recursos humanos programados
por la AN y otros programas por la Direccin del AP.
f) Realizar actividades de extensin y relacionamiento con la poblacin del Area
y zona de influencia.
g) Mantener informada a travs de informes escritos y eventualmente en forma
oral, sobre sus actividades a la instancia superior inmediata.
h) Ejecutar otras tareas encomendadas por el Jefe de Proteccin que estn
relacionadas con las actividades propias del AP.
1) Velar por el cumplimiento de las polticas, disposiciones legales y
reglamentarias relacionadas on las actividades de proteccin.

j) Participar en labores de emergencia relacionadas con accidentes en general a

visitantes y poblacin local como aquellas desencadenadas por desastres
naturales y otras que el Jefe de Proteccin instruya.
k) Realizar actividades de proteccin normadas de acuerdo a la categorizacin y
a la zonificacin.
TITULO IV
DE LA GESTIN Y ADMINISTRACION DE AREAS PROTEGIDAS
CPITULO I
DE LAS MODALIDADES DE ADMINISTRACION
Artculo 69.- La gestin de las APs establece dos modalidades de
administracin:
directa y compartida.
Artculo 70.- La administracin directa es la facultad que tiene la AN o AD de
administrar a travs de sus propias unidades administrativas un AP y estar
determinada cuando las condiciones organizativas y econmicas de las
instituciones pblicas o privadas, comunidades originarias o poblaciones locales
que podran administrar reas no satisfagan an las condiciones de gestin de
las mismas.
Artculo 71.- Para la administracin directa, la Direccin del rea contar con
apoyo de tcnicos en planificacin, administracin financiera y jurdica, las
mismas que formarn parte de la estructura administrativa de la direccin del
rea.
Artculo 72.- Se define como administracin compartida a la facultad que otorga
la AN o AD a las comunidades originarias, poblaciones locales organizadas,
organizaciones no gubernamentales, instituciones pblicas, privadas,
acadmicas o consorcios, sin fines de lucro, para administrar en forma conjunta
un AP.
Artculo 73.- Todo Convenio de Participacin en la Administracin del AP lleva
implcita la clusula de salvaguarda en favor de los intereses del Estado con la

facultad de modificarlo, rescindirlo o resolverlo por causa de inters pblico,

conforme Resolucin Ministerial fundamentada.
Los Convenios de Participacin en la Administracin que suscriba la AN o AD de
APs, no implican prdida de las funciones indelegables de gestin, normativa y
fiscalizacin sobre stas por parte del Estado ni le exime de su responsabilidad
de aplicar la norma legal pertinente.
Artculo 74.- La administracin de las APs, cualquiera sea su modalidad, tiene
como objetivos:
b) Asegurar que la gestin (planificacin, administracin y manejo) de las APs,
se realicen en el marco de las polticas, estrategias y objetivos de conservacin
de la diversidad biolgica de Bolivia y de los PM y Planes Operativos Anuales
establecidas por el rea.
c) Promover, desarrollar capacidades y efectivizar la participacin activa y
responsable de la poblacin local y regional en la gestin de las APs;
d) Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin local y su
desarrollo, de conformidad con sus categoras de manejo y zonificacin;
e) Desarrollar acciones tendientes a promover la educacin ambiental.
f) Desarrollar e impulsar programas de promocin y difusin de las APs.
CAPITULO II
DE LA ADMINISTRACION COMPARTIDA
SECCION
DEL OBJETO Y ALCANCE
Artculo 75.- La AN o AD podr suscribir convenios de Administracin compartida
con:
a) Personas colectivas pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, sin fines de
lucro, cuyo objeto social tenga por finalidad la conservacin y proteccin del
medio ambiente y de los recursos naturales, a ttulo oneroso o gratuito;

b) Pueblos o comunidades indgenas u originarias con personalidad jurdica

reconocida, a ttulo gratuito.
Artculo 76.I Los convenios de Administracin compartida, dentro del rea comprendida para
su ejecucin, tendrn por objeto:
a) Actividades de proteccin y conservacin de los recursos naturales y la
diversidad biolgica;
b) La administracin del acceso colectivo a APs, de la infraestructura pblica y
de los programas y servicios recreacionales, tursticos y/o educativos prestados
por el Estado, con exclusin de las superficies otorgadas en concesiones de
uso; y/o.
c) Coadyuvar en la fiscalizacin del cumplimiento del marco regulatorio vigente
por usuarios, permisionarios y concesionarios.
II En ejercicio del convenio de administracin compartida, el Director del AP
actuar exclusivamente en nombre y representacin de la AN o AD.
Artculo 77.- Los convenios de administracin compartida no podrn atribuir a la
entidad administradora facultades normativas ni sancionatorias.
Artculo 78.- La AN o AD, en cualquier tiempo, por razones de inters pblico,
mediante resolucin fundamentada, podr modificar o rescindir los Convenios de
administracin compartida.
SECCION II
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCION
DE LA ENTIDAD ADMINISTRADORA
Artculo 79.- La seleccin y contratacin de pueblos o comunidades indgenas u
originarias como entidad administradora se realizar de manera directa, previa
acreditacin de los siguientes requisitos:
a) Personalidad jurdica reconocida y representantes legales;
b) Compromiso de participacin en la administracin de la AP, aprobada por la
mxima instancia resolutiva de la organizacin de base;

c) Personal tcnico y administrativo con experiencia en el objeto del convenio.

Artculo 80.1 Los convenios para la contratacin de personas colectivas, pblicas o
privadas, nacionales o extranjera como entidades administradoras, se realizar
mediante licitacin pblica.
II Los pliegos de licitacin exigirn, entre otros, los siguientes requisitos:
a) Personalidad jurdica reconocida;
b) Experiencia del proponente en actividades de preservacin y conservacin del
medio ambiente y los recursos naturales;
c) Personal tcnico y administrativo con experiencia en el objeto del contrato;
d) Capacidad financiera del proponente; y
e) Plan de trabajo, en el que se especifique la participacin de la poblacin local
y sus mecanismos de evaluacin.
SECCION III
DE LOS CONVENIOS DE ADMINISTRACION
Artculo 81.- El convenio de administracin se instrumentar en documento
pblico extendido por ante la Notara de Gobierno.
Artculo 82.- Los convenios de Administracin Compartida, adems de las
clusulas que se estimen convenientes en atencin al caso concreto, contendrn
las siguientes:
a) Individualizacin de las partes;
b) Objeto y alcance del convenio y rea de ejercicio;
c) Obligaciones y derechos de las partes;
d) Plazo del convenio, prrrogas y renovaciones;

e) Rgimen de bienes afectados al ejercicio del convenio, existentes en el AP y

adquiridos a cualquier ttulo durante la vigencia del mismo;
f) Multas por incumplimiento de obligaciones;
g) Causales de resolucin y rescisin del convenio; y
h) Garantas de cumplimiento del convenio.
Artculo 83.- Los convenios de Administracin Compartida no podrn ser cedidos
ni transferidos bajo sancin de resolucin de pleno derecho.
Artculo 84.- La entidad administradora, adems de las obligaciones que se
estipulen en el convenio y de las emergentes del marco regulatorio de las APs,
tendr las siguientes:
a) Informar con oportunidad a la autoridad competente la comisin de
infracciones por parte de administrados, permisionarios y concesionarios;
b) Gestionar recursos para la administracin a su cargo y afectarlos en su
integridad a esta finalidad;
c) Rendir cuentas trimestralmente o cuando asilo solicite la AN o AD de recursos
pblicos bajo su administracin;
d) Presentar balances y estados de resultados de gestin auditados; salvo que
la entidad administradora fuera un pueblo o comunidad indgena u originaria;
e) Presentar informes trimestrales o cuando as lo solicite la AN o AD sobre el
estado de gestin del rea;
f) Participar en programas de capacitacin promovidos por la AN o AD;
g) Elaborar el Plan Operativo Anual del AP y ponerlo a
consideracin para su aprobacin por parte de la AN o AD.
h) Facilitar la participacin y fiscalizacin del Comit de Gestin;

i) Participar en la seleccin del director del Area bajo la direccin del AN o AD

segn corresponda; y
j) Colaborar en la elaboracin del Plan de manejo bajo criterios tcnicos.
Artculo 85.- Los convenios de administracin compartida vigentes a la fecha de
publicacin del presente Reglamento, se adecuarn a las prescripciones del
presente Titulo, sin afectar sus condiciones financieras y plazos, dentro del plazo
de ciento veinte (120) das calendario, computable a partir de su vigencia, bajo
sancin de resolucin de pleno derecho.
TITULO V
DEL REGIMEN Y PROCEDIMIENTOS
DE INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I
DE LA JURISDICCION ADMINISTRATIVA
Y COMPETENCIA
Artculo 86.- Las autoridades competentes de APs en calidad de servidores
pblicos con jurisdiccin y competencia dentro el rgimen de APs, tienen las
siguientes facultades decisorias:
a) En aplicacin del art. 99 de la Ley del Medio Ambiente y en la substanciacin
de los procedimientos de infracciones o contravenciones, dictar Resoluciones
Administrativas fundamentadas en base a un informe tcnico, imponiendo
sanciones administrativas cuando se demuestre la responsabilidad del infractor y
dictar Resoluciones disponiendo medidas precautorias para evitar perjuicios o
mayores daos al AP y sus recursos.
b) Dictar resoluciones administrativas en lo referente a las limitaciones legales
emergentes de la declaratoria del AP, del presente reglamento, categora, Planes
de Manejo y Reglamentos de Uso.
Artculo 87.- La Resolucin de primera instancia dictada por la autoridad
competente de APs, en ejecucin, deber ser cumplida con el auxilio del Cuerpo
de Proteccin.

De exceder su capacidad de ejecucin, la autoridad encargada podr solicitar el

auxilio de la autoridad local ms prxima, de la Polica Nacional, o en su caso,
de las Fuerzas Armadas de la nacin.
Dichas autoridades estn obligadas, bajo responsabilidad, a prestar
oportunamente el auxilio que se le solicite tanto para prevenir como para repeler
incursiones o actos atentatorios contra la integridad e inviolabilidad de las APs.
Articulo 88.- Tratndose de Resoluciones Administrativas que hubiesen sido
apeladas, en ejecucin de las mismas, se las har cumplir en la forma dispuesta
en el art. 101, prrafo segundo del apartado b) de la Ley del Medio Ambiente.
CAPITULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 89.I. Se consideran infracciones administrativas las contravenciones a las
disposiciones contenidas en la Ley 1333 del Medio Ambiente de 27 de abril de
1992 y sus reglamentos, en el presente Reglamento, en la norma de creacin
del
rea, en los Planes de Manejo, en los Reglamentos de Uso, y las establecidas
en las normas emanadas de la AN o AD de APs, siempre que no configuren
delitos.
II Las sanciones se impondrn tomando en cuenta la gravedad de la infraccin,
las circunstancias atenuantes o agravantes y la reincidencia en su comisin.
III Constituyen sanciones administrativas la multa, el decomiso de bienes y
productos as como de los instrumentos que se utilicen de manera directa para
la comisin de la infraccin y otras que se establezcan en ste carcter en
normas vigentes.
La sancin de multa, salvo disposicin contraria, se fijar en base a das multa.
Tendr un mnimo de un (1) da multa y un mximo de trescientos (300) das
multa. El da multa equivale al 30% del salario mnimo nacional.
Articulo 90.- Constituyen infracciones administrativas:

a) La ejecucin al interior de las APs de actividades o usos no permitidos por la

categora de manejo, la zonificacin y los reglamentos de uso. Los infractores
sern sancionados con multa, de conformidad a lo dispuesto en los pargrafos II
y III del artculo anterior.
b) Los desmontes en suelos con peligro de degradacin elica (viento),
pudiendo ser estos estables o en procesos de degradacin, dunas o lomas de
arena, sin adoptar las medidas de proteccin y conservacin exigidas. Los
infractores sern sancionadas con multa, de conformidad a lo dispuesto en los
pargrafos II y III del artculo anterior.
El desmonte en pendientes suaves mayores al 15% y en pendientes menores
las actividades agrcolas, pecuarias, forestales y otras que se realicen sin
aplicacin de sistemas de manejo especiales exigidos.
En actividades agrcolas las que no se realicen en curvas de nivel y terrazas, las
que no se orienten en direccin transversal. Los infractores sern sancionadas
con multa, de conformidad a lo dispuesto en los pargrafos II y III del artculo
anterior.
c) En las riberas de quebrada, arroyos y nacimientos de las fuentes de agua
sean estas permanentes o no, de zonas erosionables, no mantener una faja de
cobertura vegetal natural de por lo menos 100 m. de ancho, asimismo en zonas
no erosionables, no mantener una faja de 50 m. de ancho. Los infractores sern
sancionadas con multa, de conformidad a lo dispuesto en los pargrafos II y III
del artculo anterior.
d) El pastoreo de hatos (camlidos, bovinos, equinos, ovinos) en praderas
naturales por encima de la capacidad de carga o la transformacin de
superficies de bosque natural o barbechos para fines de ganadera fuera de las
superficies de tierras legalmente otorgadas. Los infractores sern sancionados
con multa, de conformidad a lo dispuesto en los pargrafos II y III del artculo
anterior.
e) Uso de especmenes de la vida silvestre como cebo para atraer depredadores
con fines de caza o el uso indiscriminado y no autorizado de grabaciones de
voces de fauna con fines de atraccin. Los infractores sern sancionadas con
multa, de conformidad a lo dispuesto en los pargrafos II y III del artculo
anterior.

f) Realizar las siguientes acciones sin la autorizacin de la AN, AD o de la

Direccin del Area:
f.1) Colectar y acopiar especmenes vivos de animales silvestres para fines
biomdicos o genticos;
f.2) Capturar y acopiar animales vivos de especies amenazadas o en peligro de
extincin;
f.3) Reintroducir especmenes de especies de fauna silvestre nativa; e
f.4) Introducir plantas y/o animales exticos que no sean nativos de la regin.
f.5) Colectar, capturar, poseer, procesar, transportar o comerciar cualquier
especie, derivado o producto de origen animal, vegetal o mineral.
Los infractores sern sancionadas con multa, de conformidad a lo dispuesto en
los pargrafos IT y III del artculo anterior y decomiso de las especies o
productos, armas, herramientas, equipos, pertrechos, vehculos y maquinarias
que constituyan medios directos de comisin de la infraccin.
g) Construir obras o realizar instalaciones de infraestructura en general,
prohibidas o ejecutadas sin contar con autorizacin exigida al efecto. Los
infractores sern sancionados con decomiso de las construcciones.
edificaciones e instalaciones y multa equivalente al grado de destruccin o
contaminacin generados, determinados por informe pericial.
En caso de que las construcciones, instalaciones u obras de infraestructura
resultaren de utilidad para los fines del AP, la AN de APs podr disponer,
mediante resolucin expresa y motivada, su incorporacin al patrimonio del rea
correspondiente, asignndoles el uso especfico que corresponda.
h) No dar cumplimiento a las instrucciones impartidas u obligaciones impuestas
por autoridades de la Direccin del Area, en ejercicio de sus competencias
fiscalizadoras.
CAPITULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 91.- En aplicacin del Art. 101 de la Ley del Medio Ambiente el
procedimiento a denuncia es el siguiente:
Las denuncias interpuestas podrn ser escritas o verbales
a) Cuando se presente denuncia escrita por terceros sobre presuntas
infracciones, en sta forzosamente deber acreditarse la identidad y domicilio
del denunciante.
El procedimiento a seguir es el siguiente:
a.1) La autoridad receptora deber poner el cargo correspondiente y dentro las
24 horas siguientes de su recepcin deber sealar da y hora de inspeccin
ocular a efectuarse en el lugar donde se produjo la infraccin en el trmino
mximo de las 72 horas siguientes, previa citacin del denunciante y l o los
denunciados.
a.2) Si a la audiencia de inspeccin ocular no asistiese la parte denunciada, se
proseguir en su rebelda, disponindose las medidas precautorias pertinentes y
se levantar acta circunstanciada de lo actuado. Antes de finalizar el acto,
mediante auto motivado se abrir trmino de prueba de 6 das, plazo en que las
partes podrn presentar pruebas de cargo y descargo respectivamente.
a.3) Vencido el trmino de prueba y evaluadas las mismas la autoridad que
conoce de la denuncia, dentro las 48 horas siguientes dictar Resolucin
fundamentada, bajo responsabilidad, declarando infundada la denuncia o
imponiendo la sancin correspondiente, el resarcimiento del dao causado y
disponiendo el destino de los bienes, productos e instrumentos decomisados.
a.4) La persona que se creyese agraviada con esta Resolucin podr hacer uso
del recurso de apelacin, debidamente fundamentado, en el trmino fatal de tres
das computables desde su notificacin, para ser resuelto en nica instancia, por
la autoridad jerrquicamente superior, en el trmino de quince das hbiles
desde su recepcin.
a.5) La ejecucin de sanciones impuestas en resoluciones administrativas
ejecutoriadas estar a cargo de la autoridad de primera instancia que sustanci
el procedimiento. A este efecto, cuando lo considere necesario o conveniente,
podr requerir la intervencin de autoridad judicial competente.

b) Cuando terceros presenten denuncia verbal sobre presuntas infracciones, la

autoridad receptora deber levantar acta de la misma, haciendo constar la
identidad, domicilio y ocupacin del denunciante, el lugar donde se cometi la
infraccin, indicacin aproximada de la distancia dentro de los lmites del AP
incluyendo un croquis, que junto al acta debern ser firmados, por las partes
intervinientes. El procedimiento a seguir es el sealado en el inciso anterior.
Articulo 92.- En aplicacin del Art. 101 de la Ley del Medio Ambiente el
procedimiento de oficio es el siguiente:
a) Cuando servidores pblicos del AP o de la Direccin Nacional de
Conservacin de la Biodiversidad tomaren conocimiento en forma directa o
encontrasen a personas naturales o colectivas cometiendo infracciones o
contravenciones, debern levantar acta circunstanciada en presencia del
infractor y de testigos, debiendo precisar la naturaleza de la contravencin, la
individualizacin del responsable, incluyendo sus generales de ley, el lugar
donde se cometi la infraccin incluyendo un croquis, que junto al acta debern
ser firmados por los Guardaparques intervinientes, el infractor y los testigos si
hubieren. En caso de negativa, se dejar expresa constancia.
En el mismo acto se dispondr y ejecutar el secuestro de bienes, productos y
medios, debiendo constar en el acta el inventario detallado de los mismos,
incluyendo las caractersticas que permitan su individualizacin inequvoca, su
estado de conservacin, debiendo entregar una copia del acta firmada al
infractor y citarlo para que se apersone a la Secretara de la Autoridad que
conoce de la infraccin. Inmediatamente el servidor pblico elevar informe,
acompaando la documentacin pertinente a la autoridad jerrquica superior.
b) La autoridad receptora deber poner el cargo correspondiente y dentro las 24
horas siguientes de su recepcin deber sealar da y hora de inspeccin ocular
a efectuarse en el lugar donde se produjo la infraccin en el trmino mximo de
las 72 horas siguientes, previa citacin de los servidores pblicos constituidos en
denunciantes y el denunciado como infractor.
c) En lo aplicable, el procedimiento se sujetar a lo dispuesto en los subincisos
a.2), a.3), a.4) y a.5) del artculo anterior de este reglamento.
Artculo 93.-

I. Cuando por la naturaleza, cantidad, tamao o ubicacin de los bienes que se

dispone su decomiso, el traslado o custodia sea dificultoso, podr designarse
depositario a la autoridad poltico- administrativa, policial o militar ms cercana, o
en su caso al propio infractor, bajo apercibimiento de seguirse la accin penal
consiguiente.
II. Para efecto de estos procedimientos se seala como domicilio legal de las
partes, la Secretara de la autoridad que conoce de la infraccin.
III. Si del trmite se infiriese la existencia de delito, los obrados sern remitidos
al Ministerio Pblico para el procesamiento penal correspondiente, debiendo
constituirse el Director del Area en parte civil a efectos del resarcimiento.
CAPITULO IV
DEL DESTINO Y ENAJENACION DE BIENES DECOMISADOS
Artculo 94.- La autoridad competente en ejecucin de resoluciones dispondr:
I. La devolucin de los bienes decomisados, cuando se hubiere demostrado que
los mismos no constituyeron instrumentos directos para la comisin de la
infraccin.
II. La liberacin, reposicin a lugar adecuado o zoolgico, de especies vivas de
fauna, previa cuarentena, dejndose constancia en el acta respectiva.
La incineracin de especies muertas o productos derivados de fauna, salvo que
puedan ser usados como objeto de investigacin.
El destino de la flora a colecciones cientficas, museos, jardines botnicos y
fines similares.
III. La asignacin al Cuerpo de Proteccin de armas y municiones que no sean
de uso de las FF.AA. o de la Polica Nacional, detallndose sus caractersticas e
ingresando al activo del rea a que corresponda, bajo responsabilidad de la
Direccin del AP y la entrega bajo inventario a las autoridades competentes en
caso de tratarse de armas de uso oficial.
Artculo 95.- Tratndose de especies consideradas en los Apndices del
Convenio sobre Comercio Internacional de Especies de Fauna y Flora Silvestre

(CITES) o reguladas internamente, se proceder de acuerdo a disposiciones

legales vigentes en la materia.
Artculo 96.- La AN o AD del AP segn corresponda, previo informe del Director
del Area, est facultada para:
I Disponer que los bienes decomisados que no sean tiles para la gestin del
rea sean enajenados por venta directa o remate. Por remate, segn
corresponda, en aplicacin al procedimiento sobre disposicin y enajenacin de
bienes pblicos. Por venta directa, a precios de mercado, cuando la cuanta de
los mismos no justifique incurrir en los costos adicionales implicados en el
remate.
En caso de proceder al remate o venta el precio se fijar sobre la base
impositiva o pericial presentada por el Director del Area, con cargo de
aprobacin por la AN o AD, segn corresponda.
H Ordenar que los recursos financieros provenientes de la enajenacin de los
bienes decomisados, sean depositados en la cuenta corriente fiscal del Area
Protegida correspondiente. Estos recursos financieros sern destinados para la
gestin del rea respectiva e incorporados dentro de su presupuesto de la
siguiente gestin anual.
CAPITULO V
DE LAS MEDIDAS PRECAUTORIAS
Artculo 97.- Siendo las APs territorios especiales, sujetos a legislacin,
jurisdiccin y manejo especiales, la autoridad del AP, mediante resolucin
fundamentada, est facultada para disponer medidas de carcter precautorio
tales como anotacin preventiva, embargo preventivo, secuestro y otras, bajo
responsabilidad.
Estas resoluciones, podrn ejecutarse con el auxilio del Cuerpo de Proteccin
del rea, de la Polica Nacional y en caso de peligrosidad deber ser las Fuerzas
Armadas, quines coadyuven a este fin.
Artculo 98.- Contra la resolucin precautoria la persona natural o colectiva que
se creyere afectada podr hacer uso del recurso de apelacin, en el trmino
perentorio de cinco (5) das de su notificacin, el que ser concedido en nica
instancia ante la autoridad jerrquica superior, en el efecto devolutivo.

TITULO VI
DE LAS ACTIVIDADES DE TURISMO E INVESTIGACION
CAPITULO I
DE LAS ACTIVIDADES DE TURISMO
SECCION I
DE LAS NORMAS GENERALES
Articulo 99.- En cada rea se elaborar un Reglamento de Operacin de Turismo
en base a las previsiones contenidas en la presente Seccin
Artculo 100.- El objetivo fundamental del turismo en las APs es la educacin
ambiental y la concientizacin ecolgica de los visitantes con miras a forjar tanto
aliados como tambin potenciales irradiadores de los valores de la conservacin
y el desarrollo sostenible, bajo el principio de que todo ser humano tiene derecho
a visitar las APs del pas.
Las actividades tursticas de diversa ndole que se realicen al interior de las APs
debern contribuir en la gestin econmica del rea y estarn sujetas a cobro.
Artculo. 101.- El ingreso de visitantes a un AP del SNAP podr ser restringido,
nicamente por disposiciones que emerjan de su administracin y tengan
relacin con sus lmites de carga, mantenimiento, monitoreo y otros que sta
administracin disponga en bien de la proteccin de los recursos del rea.
Artculo 102.- Las visitas en cada una de las reas del SNAP estarn
restringidas a los espacios y localizaciones especficamente designados para
uso pblico, sea mediante el Plan de Manejo o por su Plan Operativo Anual,
como a las temporadas determinadas por su administracin. Los cupos de
visitantes permitidos sern restringidos por las mismas caractersticas de las
visitas y su ampliacin no debe estar sujeta a presin alguna por parte de las
demandas del mercado.
Artculo 103.- La AN de APs coordinar con las autoridades nacionales y
departamentales de medio ambiente turismo, asuntos tnicos, organizaciones no
gubernamentales y representantes del sector privado de turismo, para la
realizacin de actividades de fomento, desarrollo y promocin del turismo en las
APs, as como tambin en aspectos operativos de su implementacin.

SECCION II
DE LOS INSTRUMENTOS PARA EL MANEJO DE TURISMO
Artculo 104.- La actividad turstica podr desarrollarse en las APs que cuenten
con un Plan de Manejo y un Programa de Turismo, instrumentos bsicos de
manejo para stas, mediante las cuales se haya determinado la zonificacin y
localizacin de los espacios tursticos con sus respectivas instalaciones de
infraestuctura, servicios ambientales, servicios tursticos y facilitacin para los
visitantes.
En casos excepcionales y ante la ausencia de un Plan de Manejo o un Programa
de Turismo estructurado, se deber contar dentro del Plan Operativo Anual con
un plan de ordenamiento turstico mnimo que regule la actividad turstica
inmediata. Toda actividad turstica en el SNAP deber sujetarse al presente
Reglamento, a un Reglamento de Operacin Turstica, adems de otros
reglamentos especficos sobre construcciones de infraestructura y servicios
tursticos
Artculo 105.- Las filmaciones y tomas fotogrficas dentro de la APs debern
sujetarse a la reglamentacin establecida por la AN o AD sin perjuicio del
cumplimiento de la legislacin vigente.
Artculo 106.- El Plan de Manejo debe determinar las zonas permitidas para uso
pblico, mientras que el Programa de Turismo debe determinar los espacios
tursticos, los atractivos tursticos, los criterios y parmetros para establecer las
capacidades de carga de cada sitio, los circuitos y senderos para acceder a ellos
segn las modalidades de turismo permitidas en cada rea, los servicios
tursticos y personal requeridos por cada una de ellas, la delimitacin de
espacios destinados a instalaciones, infraestructura y equipamiento turstico de
apoyo, debiendo tambin definir las formas de participacin de las comunidades
y los canales de distribucin de beneficios a las mismas. Enmarcados en este
programa se debern construir los planes operativos y cualquier proyecto de
desarrollo que se pretenda implementar en el SNAP.
Artculo 107.- La planificacin turstica de las APs responde principalmente a la
necesidad de manejo de los impactos negativos o efectos lesivos en el rea
como resultado de esta actividad, por lo cual los programas y proyectos de
turismo debern, necesariamente, establecer sus propios sistemas
metodolgicos para la evaluacin, control y mitigacin de estos impactos tanto

sobre los recursos naturales como sobre la poblacin y sus culturas los cuales
estarn enmarcados en un programa especfico de Monitoreo Turstico, cuya
presentacin es requisito indispensable para su aprobacin.
Articulo 108.- Como precondicin para iniciar actividades tursticas en un rea se
debe contar con los criterios analticos que permitan determinar la capacidad de
carga de cada una de sus localizaciones tursticas. En caso de no contarse con
dichas medidas, se deber establecer un nivel de uso mnimo que estar sujeto
a reajustes de acuerdo a los resultados de las evaluaciones posteriores al inicio
de la experiencia prctica.
Para ambos casos, la planificacin de las visitas estarn permanentemente
sujetas a reajustes orientados a minimizar an ms los impactos y a realzar la
experiencia natural y cultural en los visitantes.
Artculo 109.- La calidad de los servicios prestados que afectan la experiencia
recreativa de los visitantes en el rea ser evaluada permanentemente mediante
encuestas y registros opinin de los visitantes que tendrn valor oficial para el
rea, cuyos resultados sern utilizados como un factor de correccin de los
criterios de planificacin de las visitas.
SECCION III
DE LAS TARIFAS
Artculo 110.- Es competencia de la AN o AD de APs establecer y reajustar
peridicamente el sistema de tarifas al interior del SNAP por concepto de
ingreso, actividades y servicios prestados de acuerdo a las caractersticas y
conveniencias de cada una ce las reas del SNAP.
La AN, AD y/o la Direccin del rea podr establecer tarifas diferenciadas por
reas y regmenes de excepcin dependiendo del tipo de usuario que solicite su
ingreso.
Artculo 111.- Los ingresos econmicos que resultaren de la gestin turstica de
las APs son ingresos por recursos propios del programa presupuestario de cada
una de ellas y deben ser destinados bajo responsabilidad de la autoridad
administradora, nica y exclusivamente a la gestin integral del rea que los
genero.

En casos de excedentes significativos en alguna rea, la AN podr disponer de

ellos para apoyar a otras reas del SNAP que no dispongan de recursos para
llevar a cabo sus objetivos de conservacin.
SECCION IV
DE LA CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA TURSTICA
Artculo 112.- Slo se permitirn la construcciones de infraestructura y la
prestacin de servicios que hayan sido licitados y correspondan a
requerimientos indispensables para el cumplimiento de la operacin turstica
autorizada por el Programa de Turismo del Plan de Manejo o en su defecto por
el Plan Operativo Anual de cada rea. Estas construcciones, estn sujetas a la
reglamentacin de este Captulo y a las normas especficas que dicte la AN de
APs. Su localizacin deber estar igualmente determinada en los programas
respectivos para el rea, segn las recomendaciones de la zonificacin general
y especfica para cada una de ellas.
Artculo 113.- Las construcciones y servicios permitidos en un AP son
bsicamente: senderos y centros de interpretacin; refugios, albergues, hoteles
ecolgicos, centros de visitantes con cafeteras, restaurantes y salas de
exhibicin, centros de documentacin y auditorios, miradores, herbarios, museos
de sitio, zonas de acampar y sealizacin.
Cualquier otra infraestructura o servicios de apoyo al Programa deber
necesariamente ser localizados en sus zonas de influencia.
En ningn caso se permitir la construccin de grandes infraestructuras como
aeropuertos, autopistas u otros similares al interior de las APs.
Artculo 114.- Las construcciones que imprescindiblemente deban efectuarse
dentro de las APs deben obedecer a un diseo arquitectnico de carcter
transparente e insertarse armnicamente con el entorno natural (geomorfolgico
y paisajstico); usar materiales de limitada densidad, pequea escala y bajo
impacto, con utilizacin de los materiales de la regin e indispensable recreacin
de los valores de la arquitectura local, actual e histrica.
Artculo 115.- El tamao y la capacidad fsica de la infraestructura estn
supeditados a la capacidad de carga predeterminada por cada espacio turstico,
Sitio o localidad dentro del rea, as como a la capacidad de manejo de la propia

administracin y de ninguna manera a los requerimientos de la demanda

turstica actual o potencial.
Artculo 116.- En lo posible, se favorecern los proyectos con uso de fuentes de
energa de bajo nivel de contaminacin, como las energas solar, elica,
hidrulica, los biodigestores y similares.
Artculo 117.- No se permitir ningn tipo de letreros con publicidad comercial,
salvo en recintos cerrados y que cuenten con la debida autorizacin.
SECCION V
DE LOS OPERADORES Y GUIAS DE TURISMO
Artculo 118.- La AN de APs en coordinacin con la Autoridad Nacional de
Turismo adoptar las medidas conducentes a la capacitacin de operadores y
guas especializados para promover la difusin de los valores de la conservacin
en las APs, incluyendo la biodiversidad, la historia y las culturas locales.
Artculo 119.- Los guas de turismo que se especialicen en APs debern ser
debidamente acreditados por la AN o AD de APs, independientemente de las
credenciales que corresponda otorgar a las AN o AD de Turismo y previa
aprobacin certificada por la Direccin del Area.
Artculo 120.- Los operadores que deseen operar en APs debern obtener una
licencia de operacin turstica otorgada por la AN o AD con una vigencia anual,
sujeta a renovacin o revocatoria y bajo las condiciones estipuladas por dicha
autoridad
Toda operacin turstica en reas protegidas debe sujetarse a los Reglamentos
de Turismo as como a los Reglamentos especficos para cada una de las reas
del SNAP, cuyo cumplimiento y supervisin esta a cargo del Cuerpo de
Proteccin, los mismos que tambin velarn por la seguridad de los visitantes,
brindndoles al mismo tiempo, la debida orientacin y auxilio, en caso necesario.
Artculo 121.- La administracin del rea y los operadores de turismo, en
coordinacin con la AN o AD de Turismo, promovern y coordinarn la
capacitacin de los guas de turismo locales de entre los pobladores de las
comunidades locales y pueblos indgenas al interior de las APs o zonas de
influencia, conforme a programas especialmente diseados para tal efecto por
las autoridades de las APs.

SECCION VI
DE LAS COMUNIDADES LOCALES Y PUEBLOS INDIGENAS
Artculo 122.- Es de absoluta responsabilidad de operadores, guas de turismo y
guardaparques, promover el respeto a las comunidades locales y pueblos
indgenas. minimizando los impactos culturales y sociales que el turismo pueda
causar.
La omisin y contravencin de esta norma estar sujeta a severas sanciones por
parte de la autoridad nacional del rea, las mismas que incluyen el retiro de
acreditacin licencias.
Artculo 123.- La AN y AD de APs motivar y fomentar la actividad turstica por
parte de las comunidades locales y pueblos indgenas en las zonas de influencia
de las APs, a manera de reducir la presin del uso turstico sobre stas y
contribuir a mejorar las condiciones de vida en estas localidades aledaas a las
reas del SNAP.
CAPITULO II
DE LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACION CIENTIFICA
SECCION I
DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACION
Artculo 124.- La investigacin cientfica en las APs se realizar en base a los
siguientes criterios:
I. Respeto estricto a la categora de manejo y zonificacin del rea, Reglamentos
de uso y directrices que emanen de la AN, AD y Director de APs, y lo dispuesto
en el presente Reglamento.
II En el caso de proyectos de investigacin presentados por personas colectivas
extranjeras, estos debern contemplar la participacin de investigadores y/o
instituciones nacionales de contraparte, con el objeto de propiciar la formacin y
capacitacin tcnica y cientfica de recursos humanos nacionales.
III. Todo proyecto de investigacin cientfica deber incluir la necesidad de
difundir los resultados tanto a la comunidad cientfica como a la poblacin local,
previa autorizacin de la AN o AD. Una copia de los distintos documentos

generados por dicha investigacin debern ser depositados en manos de la AN

o AD de APs y tambin del rea protegida de referencia.
Artculo 125.- La AN o AD, segn corresponda, deber:
a) Autorizar las investigaciones cientficas dentro de APs, previa consideracin
del Informe Tcnico del Consejo Consultivo y evaluacin del o los impactos
ambientales que puedan afectar a la integridad del AP.
b) Autorizar con carcter de excepcin, la colecta de especies amenazadas y
endmicas en reas protegidas de acuerdo a disposiciones legales especiales,
siempre y cuando no conlleve a impactos adversos, para el rea protegida.
c) Promover la investigacin cientfica en Areas Protegidas, elaborando un
programa priorizado de temticas de inters de las APs, e incorporando los
resultados al Sistema de Informacin del SNAP.
d) Suscribir convenios de cooperacin para investigacin cientfica dentro de las
APs.
e) Promover, coordinar y canalizar la asignacin de recursos para la ejecucin
de las investigaciones cientficas contempladas en el programa de investigacin
de cada AP de acuerdo al Plan de Manejo o al Plan Operativo, segn sea el
caso.
f) Promover la participacin de las comunidades locales y pueblos indgenas
pertenecientes al rea protegida, en los proyectos y actividades de investigacin
cientfica, compatibles con la categora de manejo y zonificacin.
Artculo 126.- La investigacin cientfica y colecta con fines cientficos ser
autorizada siempre y cuando responda a los siguientes criterios bsicos:
a) Cuando la solicitud de investigacin haya sido aprobada por el Consejo
Consultivo de AP y coordinado con las dems entidades de asesoramiento y
autoridades competentes segn la temtica especfica, y en el marco legal que
la regula.
b) Cuando la investigacin sea considerada de inters para la Conservacin de
la Biodiversidad, del Area Protegida y del SNAP.

c) Cuando no afecte la supervivencia de especies y la permanencia de los

ecosistemas y sus procesos.
SECCION II
DEL PERMISO Y CONVENIOS DE COOPERACION CIENTIFICA
Artculo 127.I. El permiso para desarrollar proyectos y actividades de investigacin y colecta
cientfica en las APs se lo obtendr de acuerdo al siguiente procedimiento:
a) La persona natural o colectiva, nacional o extranjera, legalmente capacitada,
presentar la solicitud ante la AN o AD de APs segn corresponda.
b) Las solicitudes debern estar avaladas por algn organismo o entidad
cientfica o acadmica reconocida, que desarrolle labores de investigacin en el
pas.
c) Los proyectos de investigacin debern incluir, adems de los que
especficamente puedan determinar la AN o AD de APs o la Direccin del rea,
los siguientes requisitos:
c.l) Antecedentes institucionales y/o del equipo investigador, incluyendo, de las
instituciones o investigadores incorporados como contraparte nacional,
acompaando su currcula,
c.2) Descripcin detallada del proyecto y los objetivos a alcanzar
c.3) Relevancia de la investigacin propuesta para los objetivos de la
conservacin y el manejo de las APs y/o de los recursos naturales renovables en
general, incluyendo estimaciones sobre el impacto directo e indirecto que
podran generar los resultados y los aportes especficos para el AP;
c.4) Descripcin y cronograma de las actividades a desarrollarse y de su
ubicacin;
c.5) Informacin suficiente y fidedigna sobre convenios o acuerdos de
cooperacin con otras instituciones o investigadores;
c.6) Presupuesto del proyecto y fuentes de financiamiento del mismo.

II. Las concesiones de uso para investigacin cientfica se otorgarn con arreglo
al rgimen y procedimiento establecidos para su otorgamiento en el presente
reglamento y en normas especiales.
Articulo 128.- Si la solicitud o la documentacin respaldatoria estuviera
incompleta, sta ser devuelta inmediatamente, indicando los aspectos faltantes
para ser completados.
Artculo 129.- Admitida la solicitud conforme a los requisitos establecidos, se
abrir el trmino de evaluacin tcnico-legal de treinta das.
En la evaluacin se deber incorporar el Informe Tcnico del Consejo Consultivo
de AP y la opinin fundamentada de la Direccin del rea en base al criterio del
Consejo Tcnico donde se desee realizar la investigacin.
Para el caso de vida silvestre, recursos genticos u otros se deber seguir los
procedimientos establecidos pava cada uno de ellos conforme a la norma legal
vigente.
Artculo 130.- Transcurridos los treinta das, la AN o AD segn corresponda en
base a los resultados de la evaluacin, aprobar o denegar la otorgacin del
permiso
Si la solicitud es aprobada la AN o AD, otorgar el permiso correspondiente
dentro de los tres das siguientes, estableciendo los trminos y condiciones del
mismo. En caso de negativa deber comunicarse oportunamente al solicitante.
Artculo 131.- Los permisos de investigacin en las APs, se otorgarn por el
tiempo previsto de duracin del proyecto pudiendo ser prorrogable siempre y
cuando exista una justificacin tcnica. La solicitud de prrroga deber
presentarse por lo menos con dos meses de anticipacin a su vencimiento.
Artculo 132.- El permiso de investigacin cientfica conlleva la obligacin de
entregar las publicaciones resultantes en no menos de tres ejemplares en idioma
espaol y la autorizacin privilegiada para que la AN de APs pueda hacer las
publicaciones que creyese necesarias en base a esos resultados, salvando los
derechos de autora intelectual.
Cuando los resultados de la investigacin no llegaran a ser publicados o su
publicacin sufra excesiva demora por causas debidamente justificadas, el titular

del permiso deber entregar el estudio o trabajo de investigacin en tres

ejemplares.
Artculo 133.- Independientemente a la otorgacin del permiso, la AN o AD de
APs podr suscribir convenios de cooperacin cientfica con personas naturales
o colectivas, nacionales o extranjeras, estableciendo claramente los trminos y
condiciones a que quedan sujetos.
Tratndose de personas colectivas extranjeras, en cada convenio se establecer
la forma especfica en que participarn instituciones o investigadores nacionales,
en calidad de contraparte.
Artculo 134.- El permiso ser objeto de suspensin temporal o revocado por la
AN o AD cuando el desarrollo del proyecto no se ajuste a las condiciones
establecidas en el permiso o por razones emergentes imprevistas que vayan en
contra de los objetivos del rea.
SECCION III
DE LA EJECUCION DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE INVESTIGACION
Artculo 135.- La direccin del AP otorgar credenciales al personal autorizado
para ejercer actividades de investigacin cientfica.
Articulo 136.- El Director del AP es el responsable del seguimiento y supervisin
de los proyectos y actividades de investigacin cientfica, debiendo solicitar
informe de avance a los responsables para elevar a conocimiento de la AN o AD
de APs y del Comit de Gestin.
En caso de surgir cualquier irregularidad en el desarrollo del proyecto deber
elevarse informe a la AN o AD de APs, recomendando las medidas a adoptarse.
Artculo 137.- El Director deber comunicar por escrito al Cuerpo de Proteccin
del rea, sobre la ejecucin del proyecto o actividad a realizarse, con la finalidad
de que stos ejerzan las funciones de proteccin y vigilancia en el marco de las
normas vigentes, de los trminos del permiso y de las disposiciones que emanen
de la Direccin del rea.
Articulo 138.- Las colecciones efectuadas debern:

a) Ser conservadas en debidas condiciones, a efectos de su destino final,

conforme al presente Reglamento y a los trminos del permiso.
b) Tener como destino el Museo Nacional de historia Nacional y/o Museos
Departamentales que tengan la capacidad para conservar adecuadamente 105
especmenes.
c) Mantenerse en territorio nacional, salvo cuando legalmente salgan al exterior
en calidad de prstamo y de acuerdo a las recomendaciones tcnicas de la
institucin de contraparte o Museo en el que se depositarn los especmenes.
Artculo 139.- Si dentro de las APs se desarrollan proyectos de investigacin
cientfica sobre recursos arqueolgicos o histricos, stos se debern sujetar a
las disposiciones del presente Reglamento, a las normas legales de la materia y
a los convenios suscritos entre las autoridades competentes.
Artculo 1 40.- El acceso a los recursos genticos y de vida silvestre, dentro de
APs, se regir en base a legislacin especfica, tomando en cuenta las
atribuciones que se le confiere al Director del Area Protegida.
TITULO VII
DE LAS CONCESIONES DE USO EN AREAS PROTEGIDAS
Artculo 141.I En tierras fiscales ubicadas en APs nacionales o departamentales slo podrn
otorgarse concesiones de uso para proteccin de la biodiversidad, investigacin
cientfica y ecoturismo, en favor de personas naturales o colectivas.
II Las concesiones de uso otorgadas no conllevarn facultades de gestin,
administracin ni fiscalizacin del AP.
Artculo 142.- Las concesiones de uso en APs se otorgarn previo cumplimiento
de los siguientes requisitos:
a) Proyecto con dictamen positivo de la AN o AD del AP. El dictamen se emitir
tomando en cuenta los siguientes criterios:
a.1) Que el rea protegida cuente con un Plan de Manejo,

a.2) Que la Categora y zonas del AP admitan la finalidad de la concesin; y

a.3) Que las caractersticas del proyecto, la superficie necesaria para su
ejecucin y/o la superficie comprendida en concesiones de uso preexistentes
resulten compatibles con el destino y finalidades del Ap y.
El dictamen positivo, si fuere necesario o conveniente, podr recomendar
normas especiales de uso y proteccin de los recursos naturales que debern
incluirse en el contrato de concesin como obligaciones esenciales a cargo del
concesionario, cuyo incumplimiento configure causal de caducidad.
b) Licencia Ambiental. Constituye requisito previo a la emisin de la Licencia
Ambiental sobre el proyecto, el dictamen positivo sealado en el inciso anterior.
Artculo 143.- Las concesiones de uso en APs para proteccin de la
biodiversidad, investigacin cientfica y ecoturismo sern otorgadas por la
Superintendencia Agraria del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables (SIRENARE).
Estas concesiones pagarn una patente anual a ser determinada por la
Superintendencia Agraria, de la cual el cincuenta por ciento corresponde al AP
concecionada del SNAP.
Artculo 144.- El cumplimiento de las disposiciones para la proteccin y
conservacin del medio ambiente y recursos naturales contenidas en la Ley No
1333 de 27 de abril de 1 992 del Medio Ambiente, en el presente reglamento y
en los Planes de Manejo y sus Reglamentos de Uso, por parte de
concesionarios, ser fiscalizado por las autoridades responsables de la gestin
del AP. La fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones contractuales del
concesionario ser de competencia de la autoridad concedente.
Artculo 145.- Las sanciones ejecutoriadas por infracciones administrativas
impuestas por la autoridad responsable de la fiscalizacin del AP a titulares de
concesiones de uso para investigacin cientfica y ecoturismo, sern
comunicadas a la Superintendencia Agraria del Sistema d Regulacin de
Recursos Naturales Renovables (SIRENARE), dentro del plazo de cinco (5) da
hbiles de producida su ejecutoria.

Artculo 146.- Los servidores pblicos y las personas naturales o jurdicas que
colaboren en la administracin de APs no podrn ser beneficiarios de
concesiones de uso en stas reas sino hasta dos (2) aos despus de haber
cesado en sus funciones o actividades.
TITULO VIII
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
CAPITULO I
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 147.- La AN o AD de APs solicitud de la autoridad competente, podr
emitir dictamen tcnico sobre las Reservas Privadas del Patrimonio Natural.
Artculo 149.- Las Tierras Comunitarias de Origen que parcial o totalmente se
encuentran al interior de un AP de carcter nacional o departamental, estn
sujetas a la jurisdiccin de la autoridad de APs, al Plan Operativo Anual y Plan
de Manejo del rea y disposiciones contenidas en el presente Reglamento.
El aprovechamiento de recursos naturales por las Tierras Comunitarias de
Origen dentro de APs, deben sujetarse a las disposiciones legales especiales de
cada materia.
Artculo 150.- En virtud a lo prescrito en el primer prrafo del artculo 62o y
articulo 63o de la Ley No 1333 del 27 de Abril de 1992, es competencia
exclusiva de la AN de APs organizar el SNAPS, que comprende todas las APs
existentes en el territorio nacional, sin excepcin alguna, as como normar y
fiscalizar el manejo integral de las mismas.
Artculo 151.- La AN de APs queda facultada para dictar las resoluciones que se
requieran para la correcta interpretacin y aplicacin del presente Reglamento.
Artculo 152.- Los convenios y subconvenios se regirn por el presente
Reglamento y por las normas que establezca la AN de Aps.
Articulo 153.- La AN de APs apoyar a la Superintendencia Forestal del Sistema
de Regulacin de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE) en el control y
la fiscalizacin de actividades forestales y de conservacin y proteccin en
Bosques de Proteccin fuera de reas protegidas.

CAPITULO II
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 154.- El presente Reglamento General de Areas Protegidas entrar en
vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial.
FE DE ERRATAS
Por error involuntario, en la Gaceta Oficial N 2019 de 24 de julio de 1997, se
enmienda lo siguiente:
En el Decreto Supremo N 24718 de 22 de julio de 1997, en el Artculo 9 inciso
b) dice "El de apelacin, que ser conocido en nica y ltima instancia por la
Subsecretara de Aeronutica Civil." pg. 5. Debe decir: b) El jerrquico, que
ser conocido por la Subsecretara de Aeronutica Civil.
REGLAMENTO DE ELECTRIFICACION RURAL SEGN LA LEY 1604
DECRETO SUPREMO N 24772
31 DE JULIO DE 1997
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que en fecha 21 de Diciembre de 1994 se promulg la Ley de Electricidad No.
1604 la misma que requiere ser reglamentada para su correcta aplicacin;
Que dicha Ley en su Artculo 61 referencia a la electrificacin de poblaciones
menores y en el rea rural;
Que el Artculo 67 de la citada Ley dispone su reglamentacin por el Poder
Ejecutivo;
Que se hace necesario incentivar la electrificacin rural facilitando la ejecucin
de proyectos a fin de coadyuvar el desarrollo de las poblaciones menores y del
rea rural.
EN CONSEJO DE MINISTROS

DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Aprubase el Reglamento de Electrificacin Rural a la Ley
No. 1604 (Ley de Electricidad) de fecha 21 diciembre de 1,994, que consta de 8
captulos y 34 artculos, cuyo texto en Anexo forma parte del presente Decreto
Supremo.
El seor Ministro en el Despacho sin Cartera Responsable de Desarrollo
Econmico queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente
Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das
del mes de julio de mil novecientos noventa y siete aos.
ANEXO
REGLAMENTO DE ELECTRIFICACION RURAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.- (ALCANCE). El presente reglamento establece los principios para
el desarrollo de las actividades de la electrificacin rural y cuyo alcance abarca
los siguientes aspectos:
a)

Proyectos de electrificacin rural, los que se desarrollan en:

Sistemas aislados que no requieren concesin o licencia. Los cuales pueden

ser:
-

sistemas aislados no integrados

sistemas aislados integrados
a ser absorbidos por un sistema mayor sujeto a concesin

Sistemas aislados que requieren concesin o licencia. Los cuales pueden ser:
-

sistemas aislados no integrados

sistemas aislados integrados
a ser absorbidos por un sistema mayor sujeto a concesin.

Sistemas conectados al SIN.

b)

Sistemas de electrificacin rural en operacin, que son:

Aislados que no requieren concesin o licencia y que pueden ser:

aislados no integrados
aislados integrados
c)

Agentes en electrificacin rural, los cuales pueden ser:

Promotores que ayudan a la movilizacin de recursos.

Directos los cuales ejecutan proyectos y son responsables de la operacin
y provisin del servicio.
Indirectos los cuales proveen de bienes y servicios a los proyectos de
Electrificacin Rural.
ARTICULO 2.- (DEFINICIONES). Para efectos de aplicacin del presente
reglamento se establecen, adems de las definiciones contenidas en el Art. 2 de
la Ley de Electricidad y sus Reglamentos, las siguientes:
Agentes. Son los Agentes de Electrificacin Rural,
Agentes de electrificacin rural. Son las personas individuales o colectivas que
participan en el desarrollo de la electrificacin rural.
Aportes no redituables. Son los recursos de financiamiento que se otorgan como
incentivo a un proyecto de electrificacin rural para hacerlo viable y que no
devengan intereses ni dividendos o cualquier otra forma de rendimiento sobre el
capital.
Aportes no reembolsables. Son los recursos de financiamiento que se otorgan
como incentivo a un proyecto de electrificacin rural para hacerlo viable y que no
se amortizan.
Contrato de Abastecimiento de Electricidad. Es el contrato suscrito entre el
Agente Operador y cada uno de los consumidores de un sistema y/o potenciales
consumidores de un proyecto de electrificacin rural para la provisin de
electricidad.
Contrato de Provisin de Electricidad. Es el contrato suscrito entre el Agente
Operador y los proveedores de electricidad.

Sistemas aislados que requieren concesin o licencia. Los cuales pueden ser:
-

sistemas aislados no integrados

sistemas aislados integrados
a ser absorbidos por un sistema mayor sujeto a concesin.

Sistemas conectados al SIN.

b)

Sistemas de electrificacin rural en operacin, que son:

Aislados que no requieren concesin o licencia y que pueden ser:

aislados no integrados
aislados integrados
c)

Agentes en electrificacin rural, los cuales pueden ser:

Promotores que ayudan a la movilizacin de recursos.

Directos los cuales ejecutan proyectos y son responsables de la operacin
y provisin del servicio.
Indirectos los cuales proveen de bienes y servicios a los proyectos de
Electrificacin Rural.
ARTICULO 2.- (DEFINICIONES). Para efectos de aplicacin del presente
reglamento se establecen, adems de las definiciones contenidas en el Art. 2 de
la Ley de Electricidad y sus Reglamentos, las siguientes:
Agentes. Son los Agentes de Electrificacin Rural.
Agentes de electrificacin rural. Son las personas individuales o colectivas que
participan en el desarrollo de la electrificacin rural.
Aportes no redituables. Son los recursos de financiamiento que se otorgan como
incentivo a un proyecto de electrificacin rural para hacerlo viable y que no
devengan intereses ni dividendos o cualquier otra forma de rendimiento sobre el
capital.
Aportes no reembolsables. Son los recursos de financiamiento que se otorgan
como incentivo a un proyecto de electrificacin rural para hacerlo viable y que no
se amortizan.

Contrato de Abastecimiento de Electricidad. Es el contrato suscrito entre el

Agente Operador y cada uno de los consumidores de un sistema y/o potenciales
consumidores de un proyecto de electrificacin rural para la provisin de
electricidad.
Contrato de Provisin de Electricidad. Es el contrato suscrito entre el Agente
Operador y los proveedores de electricidad.
Contrato de Operacin. Es el contrato suscrito entre el Agente Ejecutor o el
Propietario y el Agente Operador para la operacin de un sistema de
electrificacin rural.
Contrato de Rgimen de Bienes financiados con recursos pblicos. Es el
contrato suscrito entre el Estado, a travs de cualquier organismo pblico,
centralizado o descentralizado proveedor de recursos pblicos y el Agente que
corresponda,. mediante el que se establece las condiciones para el tratamiento
de los bienes adquiridos con dichos recursos.
Energas renovables. Son las fuentes energticas cuyo origen primario no se
extingue con su uso, tales como la solar, la elica, la hidrulica, la biomasa, la
geotermia y otras que pueden ser utilizadas para la generacin de energa
elctrica.
Estrategia de Energa Rural. Es el conjunto de acciones interrelacionadas para
desarrollar y ejecutar los principios de poltica energtica y lograr sus objetivos.
Fondos Pblicos de Inversin y Desarrollo. Son las entidades o fondos
proveedores de financiamiento para proyectos de desarrollo rural, incluyendo
electrificacin rural, como ser el Fondo Nacional de Desarrollo Regional, el
Fondo de Desarrollo Campesino, el Fondo de Inversin Social, el Fondo
Nacional de Medio Ambiente y todas aquellas que se creen.
Incentivos. Son los recursos de financiamiento provenientes de cualquier fuente
pblica o privada, que se disponen para hacer viable un proyecto de
electrificacin rural. Ellos pueden ser financiamientos no redituables,
financiamientos no reembolsables, prstamos concesionales y otros incentivos
Inscripcin. Es el acto por el. cual se registran en la Subsecretaria proyectos,
sistemas en operacin y Agentes de electrificacin rural.

Instructivos. Son las disposiciones emitidas mediante Resolucin Secretarial o

Ministerial a ser aplicadas a las actividades de electrificacin rural.
Ley de Electricidad. Es la Ley de Electricidad No. 1604 de 21 de Diciembre de
1994.
Normas y Procedimientos. Son las disposiciones emitidas mediante Resolucin
Ministerial a ser aplicadas a las actividades de electrificacin rural.
Organizacin No Gubernamental (ONG). Es la organizacin sin fines de lucro
constituida como Agente interesada en la ejecucin y desarrollo de proyectos de
electrificacin rural.
Plan Anual Operativo. (PAO) Son los Planes Anuales Operativos de los
Municipios.
Planes Departamentales de Electrificacin Rural. Son los Planes Anuales
Operativos elaborados por las Prefecturas para la ejecucin de proyectos de
electrificacin rural, que hubieran sido priorizados por los Municipios y cuyo
financiamiento ha sido comprometido. Ellos incluirn los estudios requeridos
para proyectos de electrificacin rural.
Plan Indicativo de Electrificacin Rural. Es el instrumento tcnico de la
Secretaria destinado a identificar mercados elctricos rurales, en funcin de la
Estrategia de Energa Rural y que sirve de base orientadora a las inversiones
pblicas y privadas.
Prstamos Concesionales. Son prstamos que se otorgan como incentivo a un
proyecto de electrificacin rural para hacerlo viable y con condiciones financieras
ms favorables que los prstamos comerciales
Programa. Conjunto de proyectos de electrificacin rural.
Programa de Inversiones en Electrificacin Rural. Es el instrumento tcnico de la
Secretara que define el Programa de inversiones en electrificacin rural,
tendiente a satisfacer la demanda priorizada en concordancia al Plan Indicativo
de Electrificacin Rural y la disponibilidad de recursos financieros.
Propietario.
Es la persona individual o colectiva duea de un sistema de
electrificacin rural o de una parte del sistema.

Registro Sectorial. Es el acto de inscripcin ante la Superintendencia de

Electricidad de sistemas que no requieren de Concesin o Licencia.
Registro Sectorial Provisional. Es el Registro Sectorial para un proyecto de
electrificacin rural por un plazo determinado.
Secretara. Es la Secretaria Nacional de Energa dependiente del Ministerio de
Desarrollo Econmico o la entidad que la sustituya.
SIER. Es el Sistema de Informacin de Electrificacin Rural.
Sistema de Informacin de Electrificacin Rural. Es el Sistema de Informacin de
la Subsecretara el cual forma parte constitutiva del Sistema de Informacin
Sectorial.
Subsecretara. Es la Subsecretaria de Energa dependiente de la Secretaria
Nacional de Energa o la entidad que la sustituya.
ARTICULO 4.-(PRINCIPIOS). Las actividades de electrificacin rural se regirn
por los siguientes principios:
a)
Adecuacin y diversificacin tecnolgica: i) orientando la utilizacin
eficiente de los recursos ms apropiados considerando las caractersticas de
abastecimiento y consumo de cada regin y las alternativas tecnolgicas viables
incluyendo las energas renovables y ii) asegurando una provisin energtica
confiable y de mnimo costo.
b)
Accesibilidad: facilitar el acceso de los consumidores a los servicios
elctricos en las reas rurales.
c)
Cofinanciamiento: con la finalidad de facilitar el acceso de la poblacin
rural a los servicios elctricos es necesario utilizar recursos financieros pblicos
en calidad de incentivos para viabilizar la movilizacin de recursos que permitan
la ejecucin de proyectos del sector privado.
d)
Legitimidad de la demanda del servicio elctrico: siguiendo los principios
sealados por la Ley de Participacin Popular para asignar su prioridad ante
otras necesidades.

e)
Sostenibilidad: combinando los principios anteriormente establecidos con
el de preservacin ambiental a efectos de resguardar la existencia del servicio a
largo plazo
CAPITULO II
ORGANIZACION INSTITUCIONAL
ARTICULO 4.- (DE LA SECRETARIA). En concordancia con la Ley de
Electricidad y la Ley de Ministerios del Poder Ejecutivo (No. 1493), la Secretara
es responsable de elaborar, instrumentar y realizar el seguimiento de las
polticas en electrificacin rural, as como promover su desarrollo sostenido
buscando la ampliacin de la cobertura de los servicios de electricidad en todo el
territorio nacional.
La Secretara ser responsable, a travs de la Subsecretara, de elaborar,
actualizar y desarrollar la Estrategia de Energa Rural incluyendo el Plan
Indicativo de Electrificacin Rural que facilite la labor de los Agentes en el
desarrollo de la electrificacin rural.
En concordancia con el Art. 61 de la Ley de Electricidad, la Secretara gestionar
financiamiento externo de entidades bilaterales, multilaterales y otras fuentes
financieras para proyectos, planes y programas de electrificacin rural y que
sern canalizados a travs de los Fondos Pblicos de Desarrollo e Inversin y/u
otras instituciones financieras establecidas legalmente.
La Secretara ser responsable de la coordinacin y de la promocin de
inversiones para programas y proyectos de electrificacin rural.
ARTICULO 5.- (DE LA SUBSECRETARIA). La Subsecretara es responsable del
desarrollo de la Estrategia de Energa Rural, del asesoramiento tcnico, de la
difusin de informacin, orientacin de los agentes y el seguimiento de los
planes, programas, proyectos energticos y sistemas en operacin en el rea
rural. Para ello ejercer las siguientes funciones:
a)
Promover las inversiones en electrificacin rural en coordinacin con todos
los Agentes del sector pblico y privado.
b)
Orientar a las Prefecturas en la preparacin de sus Planes
Departamentales de Electrificacin Rural y en base a la informacin recogida
actualizar el Programa de Inversiones en Electrificacin Rural.

c)
Elaborar el Plan Indicativo de Electrificacin Rural en concordancia con el
Plan Referencial del Sistema Interconectado Nacional y con los Planes
Indicativos de Sistemas Aislados estipulados en la Ley de Electricidad.
d)
Elaborar proyectos de normas y procedimientos e instructivos para el
desarrollo de la electrificacin rural a efecto de que posteriormente puedan ser
aprobados cuando corresponda, por el Ministerio de Desarrollo Econmico y la
Secretara.
e) Recabar de los Agentes la informacin del sector y procesarla para su
difusin.
f)
Procurar la adecuada canalizacin de recursos del Tesoro General de la
Nacin y otros para la ejecucin de proyectos de electrificacin rural.
g)
Realizar el seguimiento de los planes, programas y proyectos de
electrificacin rural y evaluar los resultados alcanzados con el fin de adecuar la
Estrategia de Energa Rural en su componente de electrificacin rural.
h)
Coordinar las actividades de electrificacin rural con todos los Agentes y
entidades.
ARTICULO 6.- (DE LAS PREFECTURAS Y MUNICIPIOS). Las Prefecturas son
responsables de elaborar los Planes Departamentales de Electrificacin Rural
que servirn para programar la inversin en electrificacin rural. Los Municipios
son responsables de incluir en sus Planes Anuales Operativos (PAO) los
proyectos de electrificacin rural de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Participacin Popular No. 1551 de 20 de abril de 1994.
Las Prefecturas y los Municipios asignaran en sus presupuestos los fondos
correspondientes a electrificacin rural aplicando para su utilizacin los
Instructivos aprobados por la Secretara para proyectos financiados con recursos
pblicos de acuerdo con lo establecido en el Art. 5 inciso f) de la Ley de
Descentralizacin Administrativa (No. 1654) y de la Ley de Participacin Popular.
ARTICULO 7.- (DE LOS FONDOS PUBLICOS DE INVERSION Y
DESARROLLO). Adems de lo establecido en los Art. 61 y 62 de la Ley de
Electricidad, los Fondos Pblicos de Inversin y Desarrollo otorgarn
financiamiento a los proyectos de electrificacin rural de acuerdo a las

estrategias y prioridades que la Secretara establezca en el Programa de

Inversiones de Electrificacin Rural adoptando como referencia el Plan Indicativo
de Electrificacin Rural.
Asimismo, colaborarn con la Secretara en la elaboracin, actualizacin y
aplicacin de los instructivos de financiamiento para proyectos planes y
programas de electrificacin rural.
CAPITULO III
AGENTES DE ELECTRIFICACION RURAL
ARTICULO 8.- (AGENTES). Toda persona individual o colectiva que realice
actividades relacionadas con la electrificacin rural deber constituirse como
Agente.
ARTICULO 9.- (CLASES DE AGENTES). Los Agentes podrn ser: Agentes
Promotores, Agentes Directos y Agentes Indirectos.
ARTICULO 10.- (AGENTES PROMOTORES). Son las personas individuales o
colectivas, nacionales o extranjeros, pblicos o privados, que ayudan a la
movilizacin de recursos. Pueden ser.
a)
Agentes Facilitadores: son los que establecen los mecanismos y
estrategias de ejecucin y desarrollo.
b)
Agentes Financiadores: son los que promocionan financiamientos y
proveen recursos.
c)

Agentes consumidores: Son los que se benefician con el servicio elctrico.

ARTICULO 11.- (AGENTES DIRECTOS). Son las personas individuales o

colectivas, constituidos bajo la forma de empresa u organismo no gubernamental
y que ejecutan y/u operan los sistemas de electrificacin rural. Pueden ser:
a)
Los Agentes Ejecutores: son los responsables de la adecuada ejecucin de
proyectos y de asegurar la apropiada operacin de sistemas.
b)
Los Agentes Operadores: son los responsables de la operacin, provisin
del servicio y cobranza de las tarifas del servicio elctrico.

ARTICULO 12.- (AGENTES INDIRECTOS) Son las personas individuales o

colectivas, nacionales o extranjeros, que fiscalizan, intermedian financieramente,
proveen electricidad, suministran servicios o proveen materiales. Pueden ser:
a)
Los Agentes Fiscalizadores: son los que supervisan la adecuada ejecucin
de proyectos de electrificacin rural.
b)
Los Agentes Intermediarios Financieros: son los que aseguran la adecuada
transferencia de recursos de los financiadores a los proyectos de electrificacin
rural y de la cobranza y pago del servicio de deuda.
c)
Los Agentes Proveedores de Electricidad: son los que proveen electricidad
por mayor al sistema de electrificacin rural.
d)

Los Agentes Contratistas: son los que suministran servicios.

e)

Los Agentes Proveedores: son los que suministran materiales y equipos.

f)
Otros Agentes, son los que debern ser catalogados por la Secretara
mediante Resolucin Secretarial o Ministerial.
A excepcin de los Agentes Fiscalizadores, las personas que actan como
Agentes podrn desarrollar ms de una de las actividades sealadas
precedentemente.
ARTICULO 13.- (DE LAS ENTIDADES GUBERNAMENTALES COMO
AGENTES). La Secretara, la Subsecretara, las Prefecturas, los Municipios y
otras entidades gubernamentales ejercern nicamente los roles de Agentes
Promotores, debiendo contratar los servicios de Agentes Directos para los
proyectos y sistemas que deseen impulsar.
ARTICULO 14.- (FUNCIONES DE LOS AGENTES PROMOTORES). Los
Agentes Promotores tienen las siguientes funciones:
a)
Promover los proyectos de electrificacin rural.
b)
Apoyar la autorrealizacin de los proyectos por parte de los beneficiarios.
c)
Promover la participacin de los interesados en la electrificacin rural.
d)
Comprometer esfuerzos para ampliar el acceso a la energa elctrica.
e)
Ayudar a superar los obstculos que impiden la ejecucin y desarrollo de
proyectos de electrificacin rural, y en particular, el costo inicial.

ARTICULO 15.- (FUNCIONES DE LOS AGENTES DIRECTOS). Los Agentes

Directos tienen las siguientes funciones:
a)
Cumplir con las disposiciones del SIER.
b)
Proporcionar informacin adicional requerida por la Secretara, la
Subsecretara, la Superintendencia de Electricidad y otras autoridades.
c)
Obtener el Registro Sectorial, y en caso necesario el Registro Provisional,
que otorga exclusividad para la realizacin de los proyectos propuestos por
ellos, por un plazo menor a un ao.
ARTICULO 16.- (FUNCIONES DE LOS AGENTES EJECUTORES). Los
Agentes Ejecutores tienen las siguientes funciones:
a)
Informar al consumidor sobre alternativas energticas y los costos
correspondientes.
b)
Promover las mejores prcticas e innovaciones en el diseo, ejecucin y
desarrollo.
c)
Preparar el proyecto respectivo.
d)
Conformar su esquema financiero.
e)
Asegurar su correcta ejecucin, desarrollo y operacin.
ARTICULO 17.- (EL PROPIETARIO Y LOS AGENTES). Los Agentes Directos
podrn actuar en representacin del Propietario en materias de su
responsabilidad bajo la Ley de Electricidad y sus Reglamentos, tales como el
Registro Sectorial en la Superintendencia, la inscripcin y provisin de datos al
SIER en la Secretaria y la titularidad en los derechos de uso de bienes,
servidumbres y exclusividad,
CAPITULO IV
SISTEMA DE INFORMACION DE ELECTRIFICACION RURAL (SIER)
ARTICULO 18.- (OBJETIVO DEL SIER). El SIER busca apoyar la asignacin
ptima de recursos en electrificacin rural a travs del mejor conocimiento del
mercado. Dentro de este objetivo general, el SIER tiene como objetivos
especficos:
a)
Facilitar a la Secretaria en su labor de actualizacin y seguimiento de la
Estrategia de Energa Rural.

b)
Impulsar la participacin de los Agentes en la ejecucin y desarrollo de la
Estrategia de Energa Rural.
ARTICULO 19.- (ALCANCE DEL SIER). El SIER deber contar con informacin
relativa a: Proyectos, Sistemas en operacin y Agentes de electrificacin rural
ARTICULO 20.- (FUNCIONES DEL SIER). El SIER como parte del Sistema de
informacin Sectorial tendr las siguientes funciones:
a)

Proporcionar los datos y la informacin a la Secretaria con objeto de:

Realizar publicaciones estadsticas;

Actualizar la Estrategia de Electrificacin Rural y Programa Nacional de
Inversiones en Electrificacin Rural;
Proporcionar informacin a los Agentes inscritos; y
Apoyar propsitos que se alienten dentro de la electrificacin rural.
b)
La informacin resultante podr ser utilizada por los Agentes para la
elaboracin de proyectos, la bsqueda de financiamientos, la suscripcin de
contratos y otras relaciones que quisieran o pudieran establecer.
ARTICULO 21.- (INSCRIPCION EN EL SIER). El SIER deber llevar un registro
donde se inscriban los Proyectos, Sistemas en operacin y Agentes. Los datos
suministrados al SIER se consideran fidedignos, sin requerirse su verificacin
expresa; sin embargo, toda informacin falsa que pudiera verificarse por
cualquier fuente o motivo ser registrada en el historial del agente
correspondiente y ser tomada en cuenta para cualquier actividad futura en la
que desee o pueda estar vinculado
CAPITULO V
ELECTRIFICACION RURAL EN AREAS PROTEGIDAS Y PARQUES
NACIONALES
ARTICULO 22.- (GENERACION DE ELECTRICIDAD EN AREAS
PROTEGIDAS Y PARQUES NACIONALES). La generacin de electricidad para
el abastecimiento de electricidad a la poblacin asentada en Areas Protegidas y
Parques Nacionales establecidos por ley deber efectuarse con sistemas de
generacin que cumplan con las disposiciones de la Ley de Medio Ambiente y/o
utilicen fuentes energticas renovables.

CAPITULO VI
ESTRUCTURA FINANCIERA DE LA ELECTRIFICACION RURAL
ARTICULO 23.- (ESTRUCTURA FINANCIERA). Los proyectos de
electrificacin rural pueden ser financiados combinando los incentivos, el aporte
de capital y los prstamos comerciales.
Los incentivos deben ser tales que los montos y las condiciones establecidas
resulten en una combinacin que permitan la viabilizacin del proyecto.
ARTICULO 24.- (APORTES PUBLICOS A LA INVERSION). Los aportes pblicos
provenientes del Gobierno Central, de las Prefecturas, de los Municipios y otras
entidades estatales a proyectos de electrificacin rural, estarn nicamente
destinados a cubrir los requerimientos de inversin en activos fijos con una vida
til igual o mayor a 10 aos.
ARTICULO 25.- (BIENES FINANCIADOS CON FONDOS PUBLICOS NO
REEMBOLSABLES). Los bienes resultantes de la utilizacin de fondos pblicos
no reembolsables permanecen de propiedad del Estado conforme a un Contrato
de Rgimen de Bienes aceptado por el Operador que establecer esta
condicin de propiedad y las de uso, mantenimiento, depreciacin, reposicin,
traslado y posible venta. Los recursos resultantes de la eventual venta de estos
bienes se utilizarn en otros proyectos de electrificacin rural.
CAPITULO VII
RELACION DE LA ELECTRIFICACION RURAL CON LOS REGLAMENTOS DE
LA LEY DE ELECTRICIDAD
(DECRETO SUPREMO No. 24043)
ARTICULO 26.- (OPERACION). La operacin de un sistema de electrificacin
rural ser de responsabilidad de un agente Operador idneo y registrado de
acuerdo al presente reglamento. Los Contratos de Provisin y/o Abastecimiento
de energa en los sistemas elctricos que no requieren de concesin o licencia
se suscribirn con los Agentes Operadores, por plazos renovables no menores a
5 aos, periodo en el cual tendrn la exclusividad del servicio en el rea.
ARTICULO 27.- (CONCESION, LICENCIA Y REGISTRO). Las actividades de los
sistemas de electrificacin rural que no requieran de concesin, licencias o
licencias provisionales, debern:

a)
Estar registradas en la Superintendencia de Electricidad de acuerdo al Art.
13 la Ley de Electricidad. Todo proyecto de electrificacin rural an no ejecutado
podr incluirse en un Registro Provisional que le dar derecho de exclusividad
para su desarrollo por un plazo no mayor a un ao.
b)
Estar eximidas de la tasa de regulacin establecida en el Art. 14 de la Ley
de Electricidad.
c)
Estar eximidas del pago de derechos establecidos en el Art. 49 del
Reglamento de Concesin y Licencias de la Ley de Electricidad.
ARTICULO 28.- (USO DE BIENES PUBLICOS Y SERVIDUMBRES). El uso de
bienes pblicos, incluyendo los recursos renovables y la constitucin de
servidumbres en los sistemas de electrificacin rural, debern ser tramitados por
el Agente de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Electricidad y en el
Reglamento para el Uso de Bienes de Dominio Pblico y Constitucin de
Servidumbres.
ARTICULO 29.- (PRECIOS Y TARIFAS). Para el clculo tarifario, dentro de lo
establecido en la Ley de Electricidad y el Reglamento de Precios y Tarifas, los
incentivos tendrn el siguiente tratamiento:
a)
Los aportes no reembolsables debern excluirse del patrimonio as como
la depreciacin correspondiente a los activos originados con estos aportes.
b)
Los aportes no redituables debern excluirse del patrimonio y los activos
correspondientes estarn sujetos a depreciacin.
c)
Los intereses de los prstamos concesionales debern incluirse en el
clculo de los costos de operacin segn el contrato de prstamo.
d)
Los montos correspondientes a los impuestos que pudieran ser liberados
no debern constituir parte del patrimonio, ni de los costos de operacin.
Tomando en cuenta los parmetros de costo de capital mencionados, las tarifas
debern absorber tambin el total de los costos de operacin y mantenimiento.
ARTICULO 30.- (CALIDAD DE SERVICIO). La calidad de distribucin en los
sistemas de electrificacin rural que no requieren concesin o licencia se
establecern en los respectivos contratos de abastecimiento de electricidad. Los

niveles de calidad estarn conformes con las condiciones especficas de cada

sistema a ser fijado en los contratos.
ARTICULO 31.- (INFRACCIONES Y SANCIONES). En los sistemas de
electrificacin rural que no requieren de concesin o licencia se establecern los
parmetros para infracciones y sanciones en los Contratos de Abastecimiento de
Electricidad.
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 32.- (DESTINO DE LOS RECURSOS PROVENIENTES POR PAGO
DE DERECHOS, MULTAS Y SANCIONES). Los pagos de derechos, multas y
sanciones establecidos en los Arts. 8 y 58 de la Ley de Electricidad cobradas por
la Superintendencia de Electricidad, sern destinados al cofinanciamiento de
estudios de preinversin, identificacin de proyectos en electrificacin rural,
capacitacin y asistencia tcnica. Estos pagos sern transferidos a una Cuenta
Especial del Fondo Nacional de Desarrollo Regional y sern utilizados bajo una
norma a ser definida en coordinacin con la Secretara.
ARTICULO 33.- (RESOLUCION DE CONTRATOS). Los contratos de
abastecimiento de electricidad, de suministro de electricidad, de operacin y
rgimen de bienes podrn ser resueltos por la deficiente prestacin de los
servicios comprometidos o inadecuado tratamiento de los recursos pblicos.
ARTICULO 34.- (ADECUACION). Los Agentes de los proyectos de electrificacin
rural tienen un plazo de doce meses para adecuarse su inscripcin, sus
proyectos y sistemas elctricos a las normas del presente reglamento.
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA
AGRARIA
DECRETO SUPREMO N 24784
31 DE JULIO DE 1997
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que en 18 de octubre de 1996, mediante Ley de la Repblica 1715 se promulg
la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria;

Que es atribucin del Poder Ejecutivo expedir los decretos y rdenes pertinentes
para el cumplimiento de las leyes;
Que es necesario reglamentar la Ley 1715 del Servicio Nacional de Reforma
Agraria.
EN CONSEJO DE MINISTROS
D E C R E T A:
ARTCULO 1.- Aprubase el Reglamento de la Ley del Servicio Nacional de
Reforma Agraria 1715 de 18 de octubre de 1996, en sus nueve ttulos y
trescientos setenta y siete artculos cuyo texto, en anexo, forma parte integrante
del presente decreto supremo, con vigencia a partir de la fecha de su
publicacin, aplicable a los procedimientos en curso, salvando resoluciones y
actos cumplidos.
ARTCULO 2.- Abrgase los decretos supremos 19274 y 19378 de 5 de
noviembre de 1982 y 10 de enero de 1983, respectivamente
ARTCULO 3.- Dergase y abrgase toda disposicin contraria al reglamento de
la citada ley, aprobado por el presente decreto supremo.
El seor Ministro de Estado en el Despacho de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente decreto
supremo
Es dado en Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das
del mes de julio de mil novecientos noventa y siete aos.
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA
AGRARIA
TTULO I
MARCO INSTITUCIONAL
CAPTULO I
COMISION AGRARIA NACIONAL (C.A.N.)

SECCION I
COMPOSICION DE LA COMISION
ARTCULO 1.- (Composicin)
La Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) est compuesta por los rganos del
Estado y las personas jurdicas mencionados en el artculo 11 de la Ley 1715 de
18 de octubre de 1996 que, a los efectos del presente reglamento, se
denominarn "Comisionados".
ARTCULO 2.- (Recomposicin)
I La Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) ser recompuesta por prdida de la
personalidad jurdica de las organizaciones sectoriales que la integran y, durante
su recomposicin, continuar sesionando siempre que el nmero de sus
Comisionados no sea inferior a seis (6). Caso contrario, suspender sesiones
hasta que se integre con el nmero mnimo de Comisionados exigido.
II La organizacin sectorial que se integre a la Comisin Agraria Nacional
(C.A.N.) representar al mismo sector que el Comisionado reemplazado o, en su
defecto, al que tenga mayor afinidad con ste, tendr personalidad jurdica
reconocida y alcance nacional.
III La recomposicin de la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) se sujetar al
siguiente procedimiento:
a) La Direccin Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
dentro de los quince (15) das calendario, siguientes al conocimiento de la
causa que motiva la recomposicin, elaborar un informe que incluya:
a.1) Relacin de organizaciones sectoriales, clasificadas de manera fundada, y
a.2) Recomendacin sobre las organizaciones sectoriales de mayor
representatividad dentro de su sector que podran integrar la Comisin Agraria
Nacional (C.A.N.), en reemplazo de las que perdieron su personalidad jurdica.
b) La Direccin Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
concluido el informe sealado en el inciso anterior, por conducto regular, elevar
el mismo a consideracin del Presidente de la Repblica.

c) El Presidente de la Repblica, previa evaluacin de antecedentes, elegir a la

organizacin sectorial que se integrar a la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.).
d) La organizacin sectorial elegida para integrar la Comisin Agraria Nacional
(C.A.N.), aceptar o rechazar su designacin, en el plazo perentorio e
improrrogable de quince (15) das calendario, computables a partir del da que
tomen conocimiento de su eleccin.
El silencio al vencimiento del plazo establecido se tendr como negativa de la
organizacin sectorial elegida para integrar la Comisin Agraria Nacional
(C.A.N.).
II El Presidente de la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) tendr las siguientes
funciones:
a) Representar a la Comisin;
b) Convocar a sesiones de la Comisin, obligatoriamente, cuando lo exija
disposicin expresa y, en cualquier tiempo, a propia iniciativa o solicitud de por lo
menos tres (3) de sus Comisionados, y disponer su notificacin;
c) Presidir las sesiones de la Comisin, con amplias facultades para:
c.1) Disponer que el Secretario de Sesiones d cuenta de los asuntos
consignados en el Orden del Da;
c.2) Dirigir las deliberaciones de conformidad con el reglamento interno de la
Comisin, disponiendo cuartos intermedios cuando lo considere oportuno;
c.3) Llamar a los Representantes a la cuestin y al orden;
c.4) Suspender las sesiones por desorden si no cesa despus de haber
anunciado dicha medida y levantar la sesin si, reanudada, el desorden se
reproduce; y
c.5) Proponer las votaciones cuando corresponda y proclamar sus resultados;
d) Poner en conocimiento del Presidente de la Repblica o de las autoridades
competentes los Informes de Posiciones cuando no se adopten decisiones;

e) Suscribir actas de sesiones de la Comisin;

f) Elaborar y presentar a la aprobacin de la Comisin su presupuesto anual y,
una vez aprobado, remitirlo al Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente (MDSMA) para su procesamiento;
g) Administrar el presupuesto de la Comisin;
h) Proponer a la Comisin su Programa Anual de Operaciones, previo informe
de la Direccin Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA);
i) Presentar informes anuales de actividades a la Comisin; y
j) Cumplir y hacer cumplir las normas que regulan el funcionamiento de la
Comisin y ejercer las funciones que en ellas se le asignan.
ARTCULO 7.- (Secretara Permanente)
I La Secretara Permanente de la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) ser
ejercida por el Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) o por quien lo supla temporalmente en el ejercicio del cargo.
II El Secretario Permanente de la Comisin Agraria Nacional (C.A.N) tendr las
siguientes funciones:
a) Habilitar la participacin de Comisionados y de Representantes, con cargo de
aceptacin de la Comisin Agraria Nacional la habilitacin de Representantes
Suplentes, extendiendo los certificados correspondientes;
b) Mantener registros actualizados
Suplentes habilitados;

de Comisionados, Representantes y

c) Registrar el domicilio de los Comisionados y el de sus Representantes;

d) Notificar a los Comisionados las convocatorias a sesin;
e) Recibir, abrir y clasificar las comunicaciones dirigidas a la Comisin y ponerlas
en conocimiento de su Presidente;

f) Refrendar la firma del Presidente;

g) Organizar el archivo general de la Comisin;
h) Organizar las publicaciones e impresiones que se hicieren por decisin de la
Comisin y distribuirlas;
i) Emitir informes para la elaboracin del Programa Anual de Operaciones de la
Comisin; y
j) Desempear las dems funciones que le sean atribuidas en el reglamento
interno de la Comisin.
ARTCULO 8.- (Secretara de Sesiones)
I La Secretaria de Sesiones de la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) ser
ejercida por uno de sus Comisionados, elegido en este carcter en su primera
sesin anual, de manera rotativa y por perodos anuales; por mayora absoluta
de votos de los Comisionados presentes, a propuesta de cualquiera de ellos.
En caso de inasistencia a alguna sesin del Representante del Comisionado que
ejerce la Secretara de Sesiones actuar en calidad de Secretario ad-hoc de
Sesiones otro Representante elegido de entre los restantes para la sesin
respectiva, en la forma sealada en el prrafo anterior.
II El Secretario de Sesiones de la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) tendr las
siguientes funciones:
Anunciar y dar lectura a los asuntos del Orden del Da o cualquier otro
documento, cuando corresponda;
b) Computar, verificar y anunciar los resultados de las votaciones: registrando
por escrito las que sean nominales;
c) Elaborar Informes de Posiciones cuando no se adopten decisiones, con
arreglo a lo dispuesto en el inciso b) del artculo 19 de este reglamento, y
elevarlos a conocimiento del Presidente de la Comisin;

d) Levantar y suscribir actas de sesiones de la Comisin, compilarlas,

archivarlas y exhibirlas a los Representantes de los Comisionados cuando sean
solicitadas; y
e) Desempear las dems funciones que le sean atribuidas en el reglamento
interno de la Comisin.
ARTCULO 9.- (Reglamentos Internos)
La Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) emitir su reglamentacin interna,
aprobada y en su caso modificada, por acuerdo unnime de los Comisionados
presentes en la sesin respectiva, con arreglo a lo dispuesto en el inciso a) del
artculo 19 de este reglamento. La reglamentacin interna regular su
organizacin y funcionamiento y los siguientes aspectos de sus sesiones:
a) Horario;
b) Forma de determinar el Orden del Da;
c) Control de asistencia;
d) Levantamiento, aprobacin, firma y registro de actas;
e) Rgimen facultativo de decisiones por mayora;
f) Rgimen de deliberaciones y emisin del voto;
g) Acceso a fuentes de informacin de la Comisin; y
h) Rgimen disciplinario de asistencias.
ARTCULO 10.- (Presupuesto de Funcionamiento)
I El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (MDSMA)
consignar en su presupuesto las partidas necesarias para cubrir los gastos que
demande el funcionamiento de la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.).
II El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) apoyar con equipos.
materiales y personal para la organizacin e instalacin de la Comisin Agraria
Nacional (C.A.N.).

ARTCULO 11.- (Remuneracin de Representantes)

Los Representes de los Comisionados no percibirn dietas por las sesiones en
las que participen. La Comisin nicamente asignar pasajes y viticos a los
Representantes de los Comisionados por los viajes que realicen para el
cumplimiento de sus funciones.
SECCION III
INSTALACION DE LA COMISION
ARTCULO 12.- (Convalidacin de Instalacin)
I La instalacin de la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.), realizada antes de la
vigencia del presente Decreto Supremo, quedar convalidada con la habilitacin
de por lo menos seis (6) de sus Comisionados y Representantes, de acuerdo al
procedimiento establecido en el artculo 4 de este reglamento.
II La Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) suspender su funcionamiento si no
se habilitan por lo menos seis (6) de sus Comisionados dentro del plazo
improrrogable de ciento veinte (120) das calendario, computables a partir de la
vigencia del presente decreto supremo, hasta que se integre el nmero mnimo
de habilitaciones exigidas.
III Las organizaciones sectoriales que no se hubieren habilitado en calidad de
Comisionados, vencido el plazo sealado en el pargrafo anterior, no podrn
participar en las sesiones de la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) hasta que
cumplan este requisito.
Vencido el ao de vigencia del presente decreto supremo, se admitirn otras
organizaciones sectoriales, con personalidad jurdica reconocida, en reemplazo
de las que no se hubieren habilitado durante este tiempo. La admisin se
sujetar al procedimiento de recomposicin establecido en el artculo 2 de este
reglamento.
SECCION IV
SESIONES DE LA COMISION
ARTCULO 13.- (Lugar)

La Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) sesionar en su sede ubicada en la

ciudad de La Paz o, en su defecto, en el lugar fijado en la convocatoria.
ARTCULO 14.- (Presidencia)
Las sesiones sern presididas por el Presidente de la Comisin Agraria Nacional
(C.A.N.) o su suplente. A falta de stos en alguna sesin, actuar en calidad de
Presidente un Representante, titular o suplente, de un Comisionado del sector
estatal, en el orden de preferencia siguiente:
a) El Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente;
b) El Secretario Nacional de Asuntos Etnicos, de Gnero y Generacionales;
y
c) El Secretario Nacional de Agricultura y Ganadera.
ARTCULO 15.- (Frecuencia)
I La Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) sesionar, obligatoriamente, por
lo menos una vez cada bimestre calendario y las veces que estime conveniente
para el mejor cumplimiento de sus atribuciones legales.
II La primera sesin anual tendr carcter inaugural y, en ella, se considerar el
Informe Anual de Actividades de la gestin anterior y se elegir al Comisionado
que ejercer la Secretaria de Sesiones
ARTCULO 16.- (Convocatorias)
Las primeras y sucesivas convocatorias a sesiones de la Comisin Agraria
Nacional (C.A.N.) se sujetarn a las siguientes disposiciones:
a) Las convocatorias sern efectuadas por el Presidente de la Comisin, a
iniciativa propia o solicitud escrita de por lo menos tres (3) de sus Comisionados.
Si el Presidente no realizara las convocatorias solicitadas dentro de los catorce
(14) das calendario siguientes a la recepcin de la solicitud, los Comisionados
solicitantes podrn realizarla.

b) La Comisin sesionar vlidamente, sin necesidad de convocatoria, cuando

se encuentren presentes todos sus Comisionados.
c) Las convocatorias especificarn el lugar, da, hora y orden del da y sern
suscritas por quien o quienes las efecten.
d) Las convocatorias sern notificadas a los Comisionados en los domicilios o
nmeros de facsmiles que tengan registrados en la Secretara Permanente, con
una anticipacin de por lo menos siete (7) das hbiles a la celebracin de las
sesiones, salvo caso de urgencia en el que este plazo podr reducirse.
ARTCULO 17.- (Orden del Da)
El orden del da consignar los asuntos concretos a tratar por la Comisin
Agraria Nacional (C.A.N.). Sern nulas las decisiones sobre asuntos no incluidos
en el orden del da, salvo acuerdo unnime de sus Comisionados presentes
asentado en acta.
ARTCULO 18.- (Qurum)
I La Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) sesionar vlidamente, en primera y
sucesivas convocatorias, con la presencia d por lo menos seis (6) de sus
Comisionados.
II El abandono de la sesin por uno o ms de sus Comisionados no afectar su
validez, siempre que se hubiere iniciado con el qurum legal establecido.
ARTCULO 19.- (Decisiones)
I La Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) adoptar sus decisiones:
a) Por mayora absoluta de votos de sus Comisionados presentes, en materias
relacionadas con el rgimen administrativo interno de la Comisin, con
excepcin de su reglamentacin que ser aprobada por acuerdo unnime. En
caso de empate, el Presidente de la Comisin o quien presida la sesin tendr
voto dirimidor.
b) Por acuerdo unnime de sus Comisionados presentes, en base al principio de
concertacin, en materias relacionadas con el ejercicio de sus atribuciones
establecidas en la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996, salvo que su

reglamentacin interna establezca un rgimen diferente de adopcin de

decisiones. A falta de decisin, los diferentes criterios se asentarn en un
Informe de Posiciones.
Para el cmputo de votos requeridos en la adopcin de decisiones se tendr
como presentes a los Comisionados que hubieren abandonado la sesin.
II Las decisiones o Informes de Posiciones de la Comisin Agraria Nacional
(C.A.N.) sern elevados a consideracin:
a) Del Presidente de la Repblica, en su calidad de autoridad mxima del
Servicio Nacional de Reforma Agraria, cuando se relacionen con el ejercicio de
sus atribuciones y, en los dems casos;
b) De las autoridades competentes para resolver la cuestin.
III Los dictmenes o las ternas de la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) que, de
acuerdo a disposicin legal o reglamentaria, sean necesarios para el dictado de
una resolucin, sern emitidos por sta dentro de los treinta (30) das calendario
siguientes a la notificacin del requerimiento a su Presidente. Si transcurrido
este plazo no se emitiera el dictamen o las ternas o, en su caso, el Informe de
Posiciones, la autoridad encargada de resolver quedar habilitada para dictar
resolucin sobre la materia objeto del requerimiento.
Las decisiones adoptadas por la Comisin Agraria Nacional (C.A.N:) constituyen
actos de administracin consultiva y de contralor exentos de control jerrquico,
sin efecto vinculante en relacin a las autoridades destinatarias.
ARTCULO 20.- (Actas)
Al trmino de cada sesin se levantar un acta que contendr tiempo y lugar de
sesin; mencin de los Comisionados participantes; determinacin de los
puntos principales de las deliberaciones, y forma y resultado de la votacin. El
acta ser firmada por quin presidi la sesin, el Secretario de Sesiones y por
los Comisionados presentes que deseen hacerlo.
CAPTULO II
COMISIONES AGRARIAS DEPARTAMENTALES (CADs)
SECCION I

COMPOSICION E INTEGRACION DE LAS COMISIONES

ARTCULO 21.- (Composicin)
I Las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs) estarn compuestas por
los rganos del Estado y las personas jurdicas relacionados a continuacin que,
a los efectos del presente reglamento, se denominarn "Comisionados":
a) La Secretaria Departamental de Desarrollo Sostenible, que ejercer la
Presidencia;
b) La Direccin de Medio Ambiente de la Secretara Departamental de Desarrollo
Sostenible;
c) La Direccin de Gestin Social de la Secretara Departamental de Desarrollo
Humano;
d) La Direccin de Agricultura y Ganadera de la Secretara Departamental de
Desarrollo Econmico; y
e) Cuatro (4) organizaciones sectoriales de mayor representatividad
departamental: dos campesinas y/o indgenas, una de colonizadores y una
de empresarios agropecuarios.
II La inexistencia de cualesquiera de las organizaciones sectoriales disminuir la
participacin estatal en el mismo nmero que las inexistentes. A este efecto, los
Prefectos de Departamento, a momento de integrar las Comisiones, elegirn las
Direcciones Departamentales estatales que sern separadas de la Comisin.
ARTCULO 22.- (Integracin)
Las organizaciones sectoriales mencionadas en el inciso e) del pargrafo I del
artculo anterior sern integradas a las Comisiones Agrarias Departamentales
(CADs) por los Prefectos de Departamento y las Direcciones Departamentales
del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), sujetndose al procedimiento
de recomposicin establecido en el artculo 2 de este reglamento.
ARTCULO 23.- (Recomposicin)

I Las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs) sern recompuestas,

por:
a) Creacin de las organizaciones sectoriales inexistentes al momento de la
integracin originaria de las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs).
En este caso, la participacin estatal ser incrementada en el mismo nmero
que las organizaciones sectoriales que se integren a la Comisin. A este efecto,
los Prefectos de Departamento elegirn a las Direcciones Departamentales
que sern incorporadas a la Comisin.
b) Por prdida de la personalidad jurdica de las organizaciones sectoriales que
integran las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs).
La organizacin reemplazante tendr la misma representatividad sectorial que la
reemplazada. Si no existiera aquella, se aplicar el rgimen de inexistencia
previsto en el pargrafo II del artculo 21 de este reglamento.
II Las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs) sern recompuestas por
los Prefectos de Departamento y las Direcciones Departamentales del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA), sujetndose al procedimiento de
recomposicin establecido en el artculo 2 de este reglamento.
ARTCULO 24.- (Representacin)
Los Comisionados actuarn a travs de los servidores pblicos y personas
fsicas que los representen orgnicamente que, a los efectos del presente
reglamento, se denominarn Representantes.
SECCION II
INSTALACION DE LAS COMISIONES
ARTCULO 25.- (Convocatoria a Instalacin)
I Los Prefectos de Departamento convocarn, por nica vez, a audiencia de
instalacin de las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs) a sus
Comisionados y Secretario Permanente.
II La audiencia de instalacin de las Comisiones Agrarias Departamentales
(CADs) requerir la presencia de por lo menos dos tercios (2/3) de sus

Comisionados. Cuando exista fraccin para alcanzar los dos tercios (2/3) se
completar el entero.
ARTCULO 26.- (Requisitos de la Convocatoria)
La convocatoria a la audiencia de instalacin especificar:
a) Objeto de la convocatoria;
b) Documentos que debern presentar los Comisionados para acreditar su
calidad de tales y la personera de sus Representantes;
c) Lugar y plazo para la presentacin de documentos de habilitacin sealados
en el inciso anterior; y
d) Lugar, fecha y hora de la audiencia de instalacin.
ARTCULO 27.- (Habilitacin de Comisionados)
Los Secretarios Permanentes de las Comisiones Agrarias
Departamentales (CADs):
a) Recibirn y verificarn los documentos presentados por los Comisionados
para acreditar esta calidad y la personera de sus Representantes;
b) Intimarn, hasta antes del vencimiento del plazo establecido en la
convocatoria, la subsanacin o complementacin de documentos insuficientes o
faltantes;
c) Habilitarn, dentro del plazo sealado en la convocatoria y su extensin, la
participacin de los Comisionados que hubieren acreditado tal calidad y la
personera de sus Representantes, extendiendo los Certificados de Habilitacin
correspondientes;
d) Extendern, en consulta con los Prefectos de Departamento, el plazo para
habilitaciones y la fecha de celebracin de la sesin, las veces que sea
necesario, hasta que se habiliten por lo menos dos tercios (2/3) de los
Comisionados que integrarn las Comisiones; y

e) Presentarn a los Prefectos de Departamento un Informe Final de

Habilitacin.
ARTCULO 28.- (Audiencia de Instalacin)
Los Prefectos de Departamento, en el lugar, fecha y hora establecidos:
I Declararn instaladas las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs) si
estuvieran presentes por lo menos dos tercios (2/3) de sus Comisionados
habilitados; o, en caso contrario,
b) Suspendern la audiencia de instalacin de las Comisiones Agrarias
Departamentales (CADs) hasta nueva fecha fijada al efecto, la que ser
notificada a los Comisionados habilitados ausentes.
ARTCULO 29.- (Acta de Instalacin)
Los Secretarios Permanentes de las Comisiones Agrarias
Departamentales (CADs) registrarn en acta el desarrollo de la audiencia de
instalacin. El acta ser firmada por las autoridades que presidieron la
audiencia, los Secretarios Permanentes y los Representantes de los
Comisionados presentes
SECCION III
SUPLENCIAS, HABILITACIONES, ORGANIZACION Y SESIONES DE LAS
COMISIONES
ARTCULO 30.- (Rgimen Aplicable)
El rgimen de suplencia de Representantes, habilitacin de Comisionados y
Representantes, organizacin, sesiones y decisiones de la Comisin Agraria
Nacional (C.A.N.) se aplicar a las Comisiones Agrarias Departamentales
(CADs), con las siguientes equivalencias orgnicas y modificaciones:
a) Equivalencias Orgnicas
a. 1) Secretario Departamental de Desarrollo Sostenible por Ministro de
Estado del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (MDSMA);

a.2) Director de Medio Ambiente de la Secretara Departamental de Desarrollo

Sostenible por Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente;
a.3) Director de Gestin Social de la Secretara Departamental de Desarrollo
Humano por Secretario Nacional de Asuntos Etnicos, de Gnero y
Generacionales;
a.4) Director de Agricultura y Ganadera de la Secretara Departamental de
Desarrollo Econmico por Secretario Nacional de Agricultura y Ganadera;
a.5) Director Departamental por Director Nacional; y
a.6) Comisiones Agrarias Departamentales (CADs) por Comisin Agraria
Nacional (C.A.N.).
b) Modificaciones
b. 1) Los Informes de Posiciones de las Comisiones Agrarias Departamentales
(CADs) sern remitidos a la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) para que sta,
en su mrito, adopte una nueva decisin en revisin, de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo 19 inciso b) de este reglamento, con noticia a las primeras.
b.2) Las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs) podrn solicitar a la
Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) la revisin de sus decisiones, previo acuerdo
adoptado aplicando el mismo rgimen de votacin exigido para la emisin de la
decisin cuya revisin se solicita.
Las resoluciones de la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.), dictadas en revisin
de decisiones de las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs), confirmarn
o revocarn la decisin revisada. con noticia de stas. En caso de revocacin,
las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs) emitirn una nueva decisin
sobre la cuestin tratada.
b.3) Las Comisiones Agrarias Departamentales sesionarn validamente, en
primera y sucesivas convocatorias, con la presencia de por lo menos dos
tercios (2/3) de sus Comisionados. Cuando exista fraccin para alcanzar los
dos tercios (2/3) se completar el entero.
CAPTULO III
INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA

SECCION I
COMPETENCIA INSTITUCIONAL
ARTCULO 31.- (Atribuciones)
El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), adems de las atribuciones
establecidas por ley, tendr las siguientes:
a) Coadyuvar en la integracin y funcionamiento de la Comisin Agraria
Nacional (C.A.N.) y las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs);
b) Confirmar y modificar requisitos sustanciales provisionales consignados en
Ttulos Ejecutoriales de Tierras Comunitarias de Origen (TCOs), de acuerdo a
los resultados del Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (SAN-TCO);
c) Ejercer autotutela administrativa para la proteccin de la posesin de tierras
fiscales;
d) Elaborar informes y estudios concernientes a planes y programas de
distribucin, reagrupamiento y redistribucin de tierras;
e) Definir su estructura general administrativa y sus polticas salariales y de
recursos humanos; y
f) Otras establecidas en disposiciones legales y/o reglamentarias.
SECCION II
COMPETENCIA ORGANICA
ARTCULO 32.- (Atribuciones Comunes)
I El Director Nacional y los Directores Departamentales dentro del mbito de sus
circunscripciones territoriales, en ejercicio del poder jerrquico, tendrn las
siguientes atribuciones comunes de grado:
a) Emitir rdenes generales o particulares, instrucciones y circulares sobre el
ejercicio de funciones por parte de sus inferiores;

h) Vigilar, la accin del inferior, empleando todos los medios necesarios para ese
fin, que no estn jurdicamente prohibidos, y efectuar el control interno posterior
respecto de los resultados alcanzados por las operaciones y actividades bajo su
directa competencia;
c) Ejercer facultades disciplinarias;
d) Adoptar medidas necesarias para ajustar la conducta del inferior a la ley y a la
buena administracin, de oficio o a peticin del administrado;
e) Transferir el ejercicio de su competencia;
f) Resolver conflictos administrativos de competencias y funciones;
g) Resolver impugnaciones administrativas; y
h) Otras establecidas en disposiciones legales o reglamentarias.
El ejercicio del poder jerrquico no alcanza a las atribuciones tcnicas de los
rganos consultivos y de control, pero s a los dems aspectos de sus
actividades.
II El Director Nacional y los Directores Departamentales dentro del mbito de sus
circunscripciones territoriales, tendrn las siguientes atribuciones comunes de
administracin:
a) Ejercer la representacin del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA);
b) Nombrar y remover al personal a su cargo;
c) Ejercer funciones de autoridad legal competente en la determinacin de la
responsabilidad por la funcin pblica;
d) Instruir el inicio de procesos administrativos o acciones judiciales en los
casos que correspondan;
e) Aplicar sanciones de multa, suspensin o destitucin por infracciones al
ordenamiento jurdico administrativo y las normas que regulan la conducta
funcionaria del servidor pblico;

f) Requerir el pago de presuntos daos en base a dictmenes de

responsabilidad civil emitidos por la Contralora;
g) Confirmar resoluciones administrativas afectadas de vicios de nulidad relativa;
h) Rectificar errores materiales de datos contenidos en Ttulos Ejecutoriales;
i) Disponer la inscripcin en el Registro de Derechos Reales a nombre del
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), en representacin del Estado, de
las tierras fiscales distribuidas, cuyos Ttulos Ejecutoriales sean anulados
judicialmente;
j) Realizar inspecciones para el ejercicio de sus atribuciones;
k) Coordinar sus actividades con entidades pblicas y privadas encargadas de
dotar de infraestructura, de servicios bsicos y de asistencia tcnica a zonas
de asentamientos humanos comunarios; y
1) Otras establecidas en disposiciones legales o reglamentarias.
ARTCULO 33.- (Atribuciones del Director Nacional)
El Director Nacional tendr, adems de las comunes, las siguientes atribuciones
tcnicas y administrativas:
a) Tcnicas
a.1 Elaborar planes de distribucin, reagrupamiento y redistribucin de
tierras y programas de asentamientos humanos comunarios, y suscribir
convenios interinstitucionales a este efecto;
a.2 Dirigir, coordinar y ejecutar polticas, planes y programas de distribucin,
reagrupamiento y redistribucin de tierras y de asentamientos humanos
comunarios y supervisar, evaluar y ajustar su aplicacin a nivel departamental y
regional;
a.3 Emitir normas y procedimientos tcnicos para la administracin de tierras
y ejecucin de programas de asentamientos humanos comunarios;

a.4 Establecer criterios tcnicos para la determinacin de la ubicacin y

extensin de tierras fiscales disponibles, reas clasificadas por normas legales y
propiedad agraria en general;
a.5 Aprobar la modalidad de distribucin de tierras fiscales disponibles
identificadas en reas de Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CATASAN), de Saneamiento Simple (SAN-SIM) de oficio, y de Saneamiento de
Tierras Comunitarias de Origen (SAN-TCO);
a.6 Aprobar Unidades Bsicas de Dotacin (UBDs) en reas de Saneamiento
Integrado al Catastro Legal (SAN-TCO), de Saneamiento Simple (SAN-SIM) de
oficio y de Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (SAN-TCO), y
Unidades Bsicas de Adjudicacin (UBAs);
a.7 Dictar resoluciones de dotacin y titulacin en procedimientos de dotacin
extraordinaria;
a.8 Dictar resoluciones de dotacin y titulacin y de compensacin de Tierras
Comunitarias de Origen (TCOs) objeto de solicitudes nuevas y en trmite,
durante el saneamiento de la propiedad agraria;
a.9 Dictar resoluciones de titulacin, de confirmacin o modificacin de
superficies y de compensacin de Tierras Comunitarias de Origen (TCOs)
reconocidas;
a.10 Dictar resoluciones de conversin de tierras tituladas colectivamente, en
lo proindiviso o individualmente, en Tierras Comunitarias de Origen (TCOs);
a.11 Refrendar Ttulos Ejecutoriales otorgados por el Presidente de la Repblica
y distribuirlos;
a.12 Mantener actualizado un registro nacional sobre tierras distribuidas, sus
beneficiarios y la disponibilidad de tierras fiscales;
a.13 Certificar derechos agrarios existentes en tierras fiscales destinadas a la
conservacin, investigacin, ecoturismo y aprovechamiento forestal;
a.14 Solicitar al Poder Ejecutivo la declaratoria de "Zona de Minifundio" en reas
excesivamente fragmentadas;

a.15 Elaborar programas de saneamiento de la propiedad agraria y suscribir

convenios interinstitucionales para su ejecucin;
a.16 Emitir disposiciones tcnicas para la ejecucin del saneamiento y del
catastro rstico legal de la propiedad agraria;
a.17 Determinar reas de Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen
(SAN-TCO) y aprobar reas de Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CATSAN) y de Saneamiento Simple (SAN-SIM) de oficio;
a.18 Ordenar medidas precautorias que aseguren la ejecucin del saneamiento
y el cobro de precios y tasas;
a.19 Dictar resoluciones definitivas en los procedimientos de saneamiento de la
propiedad agraria y disponer la cancelacin de partidas en el Registro de
Derechos Reales;
a.20 Fijar Tasas de Saneamiento y Tasas de Saneamiento y Catastro; y
a.21 Otras establecidas en disposiciones legales o reglamentarias.
b) Administrativas
b.1 Aprobar la estructura general administrativa del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) y sus polticas salariales y de recursos humanos;
b.2 Dictar reglamentos y manuales internos a fin de asegurar la celeridad,
economa, sencillez y eficacia de los trmites;
b.3 Designar a los Directores Departamentales, de ternas propuestas por las
Comisiones Agrarias Departamentales (CADs) y removerlos;
b.4 Autorizar adquisiciones y contrataciones de servicios; aprobar pliegos de
licitacin; autorizar publicaciones de llamados a licitacin; suspender, modificar
o revocar licitaciones; rechazar o aceptar propuestas; declarar desiertas las
licitaciones; adjudicar y suscribir contratos;
b.5 Resolver recursos de revocatoria y jerrquico menor;

b.6 Coadyuvar en la integracin y funcionamiento de la Comisin Agraria

Nacional (C.A.N.);
b.7 Implantar y mejorar los sistemas de administracin y control interno previstos
en la Ley SAFCO, emitiendo sus reglamentos especficos, en sujecin a las
normas bsicas que emitan los rganos rectores;
b.8 Implantar y aprobar el reglamento interno de personal en sujecin al Estatuto
del Funcionario Pblico;
b.9 Aprobar el presupuesto del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA);
b.10 Fijar importes para la expedicin de testimonios de Ttulos Ejecutoriales y
certificados y fotocopias legalizadas;
b.11 Capacitar al personal de las oficinas departamentales y regionales sobre la
normativa que regula el rgimen de administracin y distribucin de tierras,
asentamientos humanos y saneamiento; y
b.12 Otras establecidas en disposiciones legales o reglamentaras.
ARTCULO 34.- (Atribuciones de los Directores Departamentales)
1 Los Directores Departamentales tendrn, dentro del mbito de sus
circunscripciones territoriales, adems de las comunes, las siguientes
atribuciones tcnicas y administrativas:
a) Tcnicas
a.1 Determinar la ubicacin y extensin de tierras fiscales disponibles, reas
clasificadas por normas legales y propiedad agraria en general;
a.2 Determinar la modalidad de distribucin de tierras fiscales disponibles, previo
dictamen de las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs), con cargo de
aprobacin de su Director Nacional en las identificadas en reas de
Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN), de Saneamiento Simple
(SAN-SIM) de oficio, y de Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen
(SAN-TCO);

a.3 Determinar Unidades Bsicas de Dotacin (UBDs) y Unidades Bsicas de

Adjudicacin (UBAs), con cargo de aprobacin de si Director Nacional las
ubicadas en reas de Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN), de
Saneamiento Simple (SAN-SIM) de oficio y de Saneamiento de Tierras
Comunitarias de Origen (SAN-TCO);
a.4 Dictar resoluciones de dotacin o adjudicacin y titulacin en procedimientos
de distribucin, con excepcin del procedimiento de dotacin extraordinaria;
a.5 Mantener actualizado un registro departamental sobre tierras distribuidas,
sus beneficiarios y la disponibilidad de tierras fiscales;
a.6 Determinar reas de Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN),
de Saneamiento Simple (SAN-SIM) de oficio, y de Saneamiento Simple (SANSIM) a pedido de parte, con cargo de aprobacin de su Director Nacional en los
dos primeros casos;
a.7 Sustanciar procedimientos de saneamiento, cobrar tasas de saneamiento y
disponer medidas precautorias que aseguren su ejecucin y cobro,
respectivamente;
a.8 Sustanciar procedimientos de conciliacin de conflictos emergentes de la
posesin y el derecho de propiedad agraria;
a.9 Coordinar la formacin del catastro legal de la propiedad agraria y su
transferencia, con municipios y otras entidades pblicas o privadas;
a.10 Refrendar Ttulos Ejecutoriales otorgados por los Prefectos de
Departamento y distribuirlos;
a.11 Sustanciar y resolver procedimientos de expropiacin de fundos agrarios,
ordenando las medidas precautorias que aseguren su eficacia;
a.12 Sustanciar y resolver procedimientos de reversin de fundos agrarios,
ordenando las medidas precautorias que aseguren su eficacia;
a.13 Sustanciar y resolver procedimientos de desalojo; y
a.14 Otras establecidas en disposiciones legales o reglamentarias.

b) Administrativas
b.1 Designar a los Jefes Regionales, de ternas propuestas por las Comisiones
Agrarias Departamentales (CADs) y removerlos;
b.2 Adquirir bienes y servicios bajo la modalidad de contratacin de compras
menores;
b.3 Resolver recursos de revocatoria;
b.4 Coadyuvar en la integracin y funcionamiento de las Comisiones Agrarias
Departamentales (CADs); y
b.5 Otras establecidas en disposiciones legales o reglamentarias.
II Si la tierra objeto de un procedimiento comprendiera la circunscripcin de
dos o ms Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) ser competente para su conocimiento el designado por su Director
Nacional.
ARTCULO 35.- (Atribuciones de los Jefes Regionales)
Los Jefes Regionales tendrn, en el mbito de sus circunscripciones territoriales,
las atribuciones que les deleguen en el marco de sus propias competencias el
Director Nacional y/o los Directores Departamentales.
SECCION III
TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS ORGANICAS
ARTCULO 36.- (Delegacin)
I Los Organos jerrquicos del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)
podrn delegar cl ejercicio de sus atribuciones a sus inferiores, salvo norma
legal o reglamentaria que disponga lo contrario.
II La delegacin debe ser expresa y contener, en el mismo acto, una clara y
concreta enunciacin de las facultades y obligaciones queque comprende la
transferencia de atribuciones.

III El acto de delegacin tendr eficacia jurdica desde su publicacin, por una
sola vez, en un rgano de prensa de difusin nacional, o notificacin escrita,
segn corresponda a su contenido general o particular.
IV El delegado es responsable por el ejercicio de las atribuciones transferidas
frente al delegante y a los administrados.
V El delegante puede, en cualquier tiempo, revocar total o parcialmente la
delegacin debiendo disponer expresamente en el mismo acto si reasume el
ejercicio de las atribuciones delegadas o las transfiere a otro rgano, sin
perjuicio de la facultad de avocarse al conocimiento y decisin de un asunto
concreto.
La revocacin de la delegacin surte efectos desde su publicacin, por una sola
vez, en un rgano de prensa de difusin nacional, o notificacin escrita al
delegado, segn corresponda a su contenido general o particular.
VI Son indelegables las atribuciones delegadas; las que hayan sido otorgadas
en razn de una idoneidad tcnica especfica; y la totalidad de la competencia
del rgano.
ARTCULO 37.- (Avocacin)
I Los rganos jerrquicos del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)
podrn asumir el ejercicio de las atribuciones propias de sus rganos inferiores,
avocndose el conocimiento y decisin de cualquier cuestin concreta, salvo
norma legal o reglamentaria que disponga lo contraro.
El delegante tambin puede avocarse el conocimiento y decisin de cualquier
asunto concreto que corresponda al delegado en virtud de la delegacin general.
II La avocacin tendr eficacia jurdica desde su notificacin escrita al avocado.
ARTCULO 38.- (Sustitucin)
I Los rganos jerrquicos del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
comunes a dos o ms rganos inferiores, podrn disponer la transferencia de la
atribucin de uno a otro en procedimientos concretos, cuando las necesidades
del servicio lo hagan conveniente, salvo norma legal o reglamentaria que
disponga lo contrario.

II La sustitucin slo procede cuando est permitida la transferencia de

competencias por delegacin y avocacin.
III Se aplican, supletoriamente, a la sustitucin, las reglas de la delegacin
particular y avocacin.
ARTCULO 39.- (Sustitucin por Retardo)
I Los superiores jerrquicos del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), de
oficio o a pedido de parte, podrn sustituir al inferior cuando incurra en retardo
en el cumplimiento de sus deberes, luego de haber sido intimado y vencido el
plazo razonable fijado al efecto, sin que hubiere acredite justa causa.
El servidor pblico remiso incurrir en falta grave a los efectos de la
responsabilidad que corresponda.
II La competencia sustituida podr ser ejercida por el superior jerrquico u otro
servidor pblico de igual jerarqua que el sustituido, designado por aqul,
siempre que una norma le otorgue atribuciones suficientes para intervenir en la
cuestin de que se trate.
ARTCULO 40.- (Subrogacin)
En caso de excusacin o recusacin, las atribuciones se transferirn, en el caso
concreto, del rgano excusado o recusado al subrogante designado por el
rgano jerrquico superior, siempre que el primero no decida resolver por s.
ARTCULO 41.- (Suplencias)
I Las ausencias temporales o definitivas de los servidores pblicos del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA) sern cubiertas por suplentes hasta la
reasuncin de funciones del titular o la designacin de los nuevos titulares
conforme a derecho, de acuerdo al siguiente rgimen de interinatos:
a) El Director Nacional, en caso de ausencia definitiva, ser suplido por la
persona o servidor pblico designado por el Presidente de la Repblica y, en
caso de ausencia temporal, por la persona que l mismo designe.

b) Los Directores Departamentales sern suplidos por las personas o servidores

pblicos designados por el Director Nacional.
c) Los Jefes Regionales sern suplidos por las personas o servidores pblicos
designados por los Directores Departamentales competentes en razn del
territorio.
d) Los dems servidores pblicos sern suplidos por el superior jerrquico
inmediato o por la persona o servidor pblico que ste designe.
II El suplente sustituye al titular para todo efecto legal, y ejerce las atribuciones
del rgano con plenitud de facultades y deberes que ellas contienen.
SECCION IV
CONFLICTOS DE COMPETENCIA ORGANICA
ARTCULO 42.- (Procedimiento)
I S un Director Departamental o Jefe Regional, de oficio o a pedido de parte, se
declara:
a) Incompetente, remitir las actuaciones al que considere competente,
dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la declaracin de incompetencia.
Si ste niega su competencia, elevar las actuaciones al inmediato superior
jerrquico dentro del mismo plazo.
b) Competente, solicitar al que considere incompetente su inhibitoria y la
remisin de actuaciones o, en su defecto, su envo al inmediato superior
jerrquico, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la solicitud.
II El inmediato superior jerrquico resolver los conflictos de competencia,
previo informe legal y, si fuera necesario, dictamen tcnico, dentro de los diez
(10) das calendario siguientes a la recepcin de actuaciones. El dictamen legal
no ser exigido cuando la reparticin no cuente con servicio de asesoramiento
jurdico permanente.
SECCION V
EXCUSAS Y RECUSACIONES

ARTCULO 43.- (Causales)

Son causales de excusa y recusacin para los servidores pblicos del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA) y de la Superintendencia Agraria del
Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE) que
tengan facultad de decisin o sea su funcin dictaminar o asesorar:
a) Tener parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad,
dentro del segundo, con cualquiera de los interesados o sus representantes;
b) Tener inters en el asunto o amistad ntima o enemistad manifiesta con el
actuante;
c) Tener cuestin litigiosa pendiente con los interesados; y
d) Haber intervenido en los procedimientos como peritos o testigos.
ARTCULO 44.- (Trmite)
I El superior inmediato resolver las excusas dentro del da hbil siguiente de
recibido el expediente del inferior inhibido.
II Los interesados, en su primera actuacin, podrn tambin recusar a los
servidores pblicos comprendidos en una de las causales sealadas en el
artculo anterior, mediante escrito fundado en el que ofrecern todas las pruebas
de que intentaren valerse.
El servidor pblico recusado, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la
recepcin del escrito de recusacin, aceptar o rechazar la causal invocada,
ofreciendo, en su caso, la prueba pertinente de que intentare valerse, y elevar
actuaciones al superior inmediato.
El superior inmediato al servidor pblico recusado:
a) Resolver la recusacin dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
recepcin de las actuaciones, cuando no sujete el incidente a prueba; o
b) Dispondr la apertura de un perodo de prueba de hasta diez (10) das
calendario de lo actuado a las partes por el plazo de dos (2) das hbiles y,
posteriormente, resolver la recusacin dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de contestada la vista o vencido el plazo establecido al efecto.

III Si el superior jerrquico aceptara la excusa o recusacin dispondr el

reemplazo del servidor pblico excusado o recusado, determinando quin
deber sustituirle o resolver por s. Caso contraro, devolver las actuaciones
al inferior para que prosiga interviniendo en el trmite.
IV Las resoluciones que se dicten con motivo de los incidentes de excusa y
recusacin y las que los resuelvan, sern irrecurribles y causarn ejecutoria.
TTULO II
RESOLUCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO I
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
SECCION I
FORMA Y ACLARACION DE RESOLUCIONES
ARTCULO 45.- (Forma de Resoluciones)
Las resoluciones administrativas dictadas por el Director Nacional y los
Directores Departamentales y Jefes Regionales del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) se emitirn por escrito y en idioma castellano,
consignarn su nmero, nombre, cargo y firma de la autoridad que la emite y
lugar y fecha de emisin.
ARTCULO 46.- (Aclaracin de Resoluciones)
I EL Director Nacional, 1os Directores Departamentales y Jefes Regionales del
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), en cualquier momento, podrn
rectificar los errores materiales de las resoluciones que emitan, siempre que la
rectificacin no altere lo sustancial de la decisin.
II EL Director Nacional y los Directores Departamentales y Jefes Regionales del
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), a pedido de parte formulado
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a su notificacin con las
resoluciones que emitan, podrn corregir cualquier error material, aclarar
contradicciones o algn concepto obscuro, sin alterar lo sustancial de las
mismas y suplir omisiones sobre las cuestiones planteadas.

El pedido de parte formulado en trmino interrumpir el plazo para la

interposicin de los recursos establecidos.
SECCION II
NOTIFICACION Y PUBLICACION DE RESOLUCIONES
ARTCULO 47.- (Resoluciones Objeto de Notificacin y Publicacin)
I Sern notificadas a la parte interesada las siguientes resoluciones:
a) Las de alcance individual que tengan carcter definitivo y las que, sin ser
definitivas, opten a la prosecucin de los trmites;
b) Las que resuelvan un incidente planteado o en alguna medida afecten
derechos subjetivos o intereses legtimos;
c) Las que definan emplazamientos, citaciones, vistas o traslados;
d) Las que se dicten con motivo o en ocasin de la prueba y las que dispongan
de oficio la agregacin de actuaciones; y
e) Todas las dems que la autoridad as lo dispusiere, teniendo en cuenta su
naturaleza e importancia.
II Las resoluciones de alcance general sern publicadas, por una sola vez, salvo
disposicin contraria, en los medios sealados en el artculo 78 de este
reglamento.
ARTCULO 48.- (Plazo para Notificaciones)
Las notificaciones se diligenciarn dentro de los diez (10) das calendario,
computables a partir del da siguiente al del acto objeto de notificacin.
ARTCULO 49.- (Medios de Notificacin)
Las notificaciones slo sern vlidas cuando se efecten por alguno de los
siguientes medios:

a) Acceso directo de la parte interesada, su apoderado o representante legal al

expediente. Se entregar copia certificada ntegra de la resolucin, si fuere
solicitada, lo que puede efectuarse de viva voz;
b) Presentacin espontnea de la parte interesada, su apoderado o
representante legal, de la que resulte estar en conocimiento fehaciente de la
resolucin respectiva;
c) Cdula dirigida al domicilio real del interesado o al lugar sealado por ste
para notificaciones.
De no hallarse presente el interesado en el momento de entregarse la
notificacin, podr hacerse cargo de la misma cualquier persona mayor de
catorce (14) aos que se encuentre en el domicilio y haga constar su parentesco
o la razn de su permanencia en el mismo, caso contrario ser fijada en la
puerta del domicilio.
En las cdulas se transcribirn ntegramente los fundamentos y la parte
dispositiva de la resolucin objeto de notificacin. En la cdula se podr
reemplazar la transcripcin agregando una copia ntegra y autenticada de la
resolucin a notificar, dejndose constancia de ello en el cuerpo de la cdula; y,
d) Oficio o carta certificada con aviso de retorno, telegrama o cualquier otro
medio que permita tener constancia de la fecha de la recepcin y de la identidad
de la resolucin notificada, dirigida al domicilio real del interesado o al lugar
sealado por ste para notificaciones. Se agregar al expediente el recibo del
certificado y el aviso de recepcin.
En el oficio o carta certificada y telegramas se transcribir ntegramente la parte
dispositiva.
ARTCULO 50.- (Notificacin por Edictos)
I Las notificaciones a personas inciertas o cuyo domicilio se ignora se har por
edictos publicados en un rgano de prensa de circulacin nacional durante tres
(9) das seguidos y se tendrn por efectuadas a los ocho (8) das hbiles,
computables desde el siguiente al de la ltima publicacin.

Facultativamente, la publicacin tambin podr realizarse en un rgano de

prensa o en una radiodifusora del lugar donde se encuentre situada la tierra
objeto del procedimiento.
II En el edicto se transcribir ntegramente la parte dispositiva.
ARTCULO 51.- (Notificacin de Resoluciones Definitivas o Equiparables)
I Al practicarse la notificacin de resoluciones definitivas o de aquellas que
impidan totalmente la conclusin del trmite, se indicarn los recursos de que
pueden ser objeto y el plazo dentro del cual los mismos deben formularse.
II La omisin o el error en que pudiera incurrir la administracin al efectuar la
indicacin a que se refiere el pargrafo anterior, no perjudicar al interesado, ni
permitir darle por decado ese derecho.
III Si en el acto de la notificacin, cualquiera sea el medio con el que ella se
practique, no se hace conocer al interesado los recursos de que pueda ser
objeto la resolucin y el plazo dentro del cual los mismos pueden formularse, o si
se comete error en ello, se considerar inexcusablemente suspendido el plazo
de interposicin del recurso hasta que dicha circunstancia sea puesta en
conocimiento del interesado, a travs de cualquiera de los medios de notificacin
sealados precedentemente.
ARTCULO 52.- (Nulidad de Notificaciones)
Toda notificacin que se hiciere en contravencin de las normas precedentes
carecer de validez. Sin embargo, si del expediente resultar que la parte
interesada ha tenido conocimiento de la resolucin que la motiv, la notificacin
surtir efectos desde entonces. Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades
en que incurriere el agente que la practic.
CAPTULO II
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
SECCION I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 53.- (Ambito de Aplicacin)

El presente ttulo regula los recursos administrativos para la impugnacin de

resoluciones dictadas por autoridades del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), del Ministerio de Desarrollo Sostenible (MDSMA), como rgano del
Servicio Nacional de Reforma Agraria (SNRA), y de la Superintendencia Agraria
del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE).
ARTCULO 54.- (Resoluciones Recurribles)
I Son recurribles las resoluciones administrativas que lesionen un derecho
subjetivo o inters legtimo.
II No son recurribles los actos o medidas preparatorias de resoluciones
administrativas.
ARTCULO 55.- (Instancias y Vas Recursivas)
I Contra las resoluciones definitivas que resuelvan el fondo de la cuestin
planteada o que impidan totalmente la prosecucin del trmite sin resolver el
fondo de la cuestin planteada, dictadas por:
a) Jefes Regionales y Directores Departamentales del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA), procede, a eleccin del recurrente, el recurso de
revocatoria ante la misma autoridad o el recurso jerrquico menor ante el
Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
La resolucin del Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) que resuelva el recurso jerrquico menor, ser impugnable mediante
accin contencioso - administrativa ante el Tribunal Agrario Nacional (TAN).
b) El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
procede, salvo disposicin contraria de la ley, a eleccin del recurrente, el
recurso de revocatoria ante la misma autoridad o el recurso jerrquico mayor
ante el Ministro de Estado del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente (MDSMA).
La resolucin del Ministro de Estado del Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente (MDSMA) que resuelva el recurso jerrquico mayor, ser
impugnable mediante accin contencioso - administrativa ante el Tribunal Agrario
Nacional (TAN).

c) Intendentes de la Superintendencia Agraria del SIRENARE, procede, a

eleccin del recurrente, el recurso de revocatoria ante la misma autoridad o el
recurso jerrquico menor ante el Superintendente Agrario del SIRENARE.
La resolucin del Superintendente Agrario del SIRENARE que resuelva el
recurso jerrquico menor, ser recurrible mediante recurso jerrquico mayor ante
el Superintendente General del SIRENARE.
La resolucin del Superintendente General del SIRENARE que resuelva el
recurso jerrquico mayor, ser impugnable mediante accin contencioso administrativa ante el Tribunal Agrario Nacional (TAN).
d) El Superintendente Agrario del SIRENARE, procede, a eleccin del
recurrente, el recurso de revocatoria ante la misma autoridad o el recurso
jerrquico mayor ante el Superintendente General del SIRENARE.
La resolucin del Superintendente General del SIRENARE que resuelva el
recurso jerrquico mayor, ser impugnable mediante accin contencioso administrativa ante el Tribunal Agrario Nacional (TAN).
En estos casos, el recurso de revocatoria lleva implcito el recurso jerrquico
menor y/o mayor en subsidio y, a su vez, el jerrquico menor lleva implcito el
jerrquico mayor en subsidio, segn corresponda.
II Contra las resoluciones interlocutorias simples y de mero trmite dictadas por
autoridades del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), del Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (MDSMA), y Superintendencias Agraria
y General del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables
(SIRENARE), nicamente procede el recurso de revocatoria ante la misma
autoridad.
ARTCULO 56.- (Principio de Informalismo)
Se establece el principio de informalismo en favor del recurrente. En mrito a
ste:
a) El recurrente podr subsanar, despus de su presentacin, requisitos
formales no esenciales del recurso;

b) La administracin calificar y tramitar como corresponda los recursos

inadecuadamente calificados por el recurrente; y
c) Los recursos presentados ante autoridad incompetente sern remitidos para
su sustanciacin y resolucin a las autoridades competentes.
ARTCULO 57.- (Presentacin del Recurso)
I Los recursos se presentarn por escrito, de manera fundada, individualizando
la resolucin impugnada y dentro del plazo establecido para su interposicin.
II Los recursos podrn fundarse en razones de legitimidad, oportunidad,
mrito o conveniencia de la resolucin impugnada. La fundamentacin de los
recursos deducidos en trmino podr ampliarse en cualquier momento antes de
su resolucin.
ARTCULO 58.- (Subsanacin de Requisitos Formales no Esenciales)
Advertida alguna deficiencia formal no esencial en la presentacin del recurso, el
recurrente ser intimado a subsanarla dentro del plazo perentorio que Se le fije
al efecto, bajo apercibimiento de desestimarse el recurso.
ARTCULO 59.- (Suspensin de Plazos para Recurrir)
El pedido de vista de actuaciones, cuando ellas no estn a disposicin del
recurrente, presentado hasta dos (2) das hbiles antes del vencimiento del
plazo para recurrir, suspender el mismo desde su presentacin hasta el
vencimiento del plazo fijado al efecto.
ARTCULO 60.- (Produccin de Prueba)
I La autoridad encargada de la sustanciacin del recurso, de oficio o a pedido del
recurrente, podr disponer la produccin de prueba cuando estimare que los
elementos reunidos en las actuaciones no son suficientes para resolverlo.
II Producida la prueba se dar vista por cinco (5) das hbiles al recurrente,
computables a partir de su notificacin, para que alegue sobre lo actuado. Si no
se presentare alegato, se tendr por decado este derecho.
ARTCULO 61.- (Clases de Resolucin del Recurso)

Las resoluciones de los recursos podrn ser:

a) De rechazo:
a.1 Desestimatorias.
a.2 Confirmatorias.
b) De aceptacin:
b.1 Revocatorias.
b.2 Modificatorias.
b.3 Sustitutorias.
ARTCULO 62.- (Efectos de la Interposicin de Recursos)
Los recursos no suspendern la ejecucin ni efectos de la resolucin
impugnada, salvo:
a) Disposicin contraria de la ley;
b) Que la misma autoridad que dict la resolucin impugnada o la autoridad
competente para resolver el recurso, de oficio o a pedido de parte, disponga su
suspensin en los siguientes casos:
b.1) Cuando la resolucin sea manifiestamente ilegtima; o
b.2) Cuando su ejecucin causare o pudiere causar graves daos al
administrado, siempre que de la suspensin no se derive grave perjuicio para el
inters pblico.
ARTCULO 63.- (Silencio Administrativo)
La ausencia de resolucin en los plazos establecidos para resolver los recursos
tendr los efectos de resolucin denegatoria del recurso, sin necesidad de
requerimiento de pronto despacho, y habilitar al recurrente a interponer

recursos ulteriores autorizados o la accin contencioso - administrativa, segn

los casos.
ARTCULO 64.- (Resoluciones Ejecutoriadas y que Causan Estado)
I Las resoluciones administrativas no recurridas dentro de los plazos
establecidos quedarn ejecutoriadas.
II Las resoluciones definitivas que agoten los recursos administrativos causaran
estado en sede administrativa.
SECCION II
RECURSO DE REVOCATORIA
ARTCULO 65.- (Presentacin)
El recurso se presentar ante la misma autoridad que dict la resolucin
impugnada, dentro del plazo de:
a) Tres (3) das hbiles, computables a partir de su notificacin, tratndose de
resoluciones interlocutorias simples y de mero trmite.
b) Quince (15) das calendario, computables a partir de su notificacin o
publicacin, tratndose de resoluciones definitivas o interlocutorias que
impidan la continuacin del trmite.
ARTCULO 66.- (Resolucin)
El recurso se resolver dentro del plazo de:
a) Cinco (5) das hbiles siguientes a su interposicin, tratndose de
resoluciones interlocutorias simples y de mero trmite.
b) Treinta (30) das calendario siguientes a su interposicin o, en su caso, a la
presentacin del alegato o al vencimiento del plazo para hacerlo, si se hubiere
recibido prueba, tratndose de resoluciones definitivas o interlocutorias que
impidan la continuacin del trmite.
ARTCULO 67.- (Recurso Ulterior)

Rechazado expresa o tcitamente el recurso de revocatoria, cuando exista

recurso jerrquico menor en subsidio, las actuaciones se elevarn
inmediatamente a la autoridad superior competente para resolverlo, de oficio o a
pedido de parte segn hubiere recado o no resolucin denegatoria expresa.
SECCION III
RECURSO JERARQUICO MENOR
ARTCULO 68.- (Presentacin y Remisin de Obrados)
I El recurso jerrquico menor se interpondr ante la misma autoridad que dict la
resolucin impugnada, dentro del plazo de quince (15) das calendario,
computables a partir de su notificacin o publicacin. Las actuaciones se
elevarn de oficio a la autoridad superior competente para resolver el recurso
jerrquico menor, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a su interposicin.
II No ser necesario haber deducido previamente recurso de revocatoria; si
se lo hubiere hecho, no ser indispensable fundar nuevamente el recurso
jerrquico menor.
ARTCULO 69.- (Resolucin)
El recurso se resolver dentro del plazo de treinta (30) das calendario siguientes
a la recepcin de actuaciones o, en su caso, a la presentacin del alegato o al
vencimiento del plazo para hacerlo, si se hubiere recibido prueba.
ARTCULO 70.- (Recurso o Accin Ulteriores)
Rechazado el recurso jerrquico menor expresa o tcitamente:
a) Cuando exista recurso jerrquico mayor en subsidio, las actuaciones se
elevarn inmediatamente a la autoridad superior competente para resolverlo, de
oficio o a pedido de parte segn hubiere recado o no resolucin denegatoria
expresa.
b) Cuando no exista recurso jerrquico mayor en subsidio, quedar agotada la
sede administrativa y, conforme a ley, el recurrente habilitado para interponer
accin contencioso - administrativa, dentro del plazo de cuarenta y cinco (45)

das calendario computables a partir de la notificacin con la resolucin

denegatoria del recurso o del vencimiento del plazo establecido para dictarla.
SECCION IV
RECURSO JERARQUICO MAYOR
ARTCULO 71.- (Procedimiento)
El trmite del recurso jerrquico mayor se sujetar a las disposiciones
establecidas para el recurso jerrquico menor, con excepcin del plazo para
dictar resolucin que ser de sesenta (60) das calendario.
ARTCULO 72.- (Impugnacin Judicial)
Rechazado el recurso jerrquico mayor expresa o tcitamente, quedar agotada
la sede administrativa y. conforme a ley, el recurrente habilitado para interponer
accin contencioso - administrativa, dentro del plazo de cuarenta y cinco (45)
das calendario computables a partir de la notificacin con la resolucin
denegatoria del recurso o del vencimiento del plazo establecido para dictarla.
TTULO III
REGIMEN Y PROCEDIMIENTOS DE DISTRIBUCION DE TIERRAS FISCALES
ARTCULO 73.- (Ambito de Aplicacin)
El presente Ttulo regula el rgimen y procedimientos de distribucin de tierras
fiscales disponibles, a cargo del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
en todo el territorio de la Repblica.
CAPTULO I
DISPONIBILIDAD DE TIERRAS FISCALES
SECCION I
DISPONIBILIDAD CIERTA
ARTCULO 74.- (Tierras Fiscales Disponibles)
I Son tierras fiscales disponibles:

a) Las identificadas al trmino del saneamiento de reas de Saneamiento

Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN), de Saneamiento Simple (SAN-SIM) de
oficio o a pedido de parte y de Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen
(SAN-TCO);
b) Las revertidas a sus propietarios por abandono;
c) Las expropiadas a sus propietarios por incumplimiento de la funcin
econmico-social, reagrupamiento y redistribucin de la tierra; y
d) Las que fueran objeto de una declaracin de nulidad.
II Son tierras fiscales indisponibles las ubicadas en reas clasificadas por norma
expresa, con excepcin de las destinadas a dotacin de Tierras Comunitarias de
Origen (TCOs).
SECCION II
DISPONIBILIDAD PRESUNTA
SUBSECCION I
IDENTIFICACION DE TIERRAS FISCALES PRESUNTAMENTE DISPONIBLES
ARTCULO 75.- (Tierras Fiscales Presuntamente Disponibles)
Son tierras fiscales presuntamente disponibles las identificadas en tal calidad,
vencido el plazo de saneamiento de la propiedad agraria, en reas que no
fueron objeto de este procedimiento.
ARTCULO 76.- (Identificacin)
I Las Direcciones Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) identificarn las tierras fiscales sealadas en el artculo anterior, a travs
de pericias de campo y/o estudios de gabinete que:
a) Determinen su ubicacin geogrfica, superficie y lmites; y
b) Constaten la inexistencia de derechos de propiedad de terceros.

II Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria

(INRA), cumplidas las medidas sealadas en el pargrafo anterior, dictarn
resolucin:
a) Declarando la calidad fiscal presunta de la tierra, especificando su ubicacin
geogrfica, superficie y lmites, con exclusin de las superficies sobre las que se
comprueben derechos de terceros. En la misma resolucin dispondrn su
publicacin a efectos de la oposicin de propietarios a la disponibilidad; o
b) Disponiendo la conclusin del procedimiento y, en su mrito, el archivo de
obrados, cuando la tierra en su integridad sea de propiedad de terceros.
SUBSECCION II
PUBLICIDAD DE LA CALIDAD FISCAL PRESUNTA
ARTCULO 77.- (Publicacin)
Las Direcciones Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), declarada la calidad fiscal presunta de la tierra, darn a conocer este
extremo, a travs de una publicacin, a efectos de la oposicin de terceros que
invoquen la existencia de derecho de propiedad sobre la misma.
ARTCULO 78.- (Medios y Forma de la Publicacin)
I La publicacin se efectuar durante tres (3) das discontinuos, con intervalos de
cinco (5) das calendario entre cada publicacin.
II Las publicaciones se efectuarn en un rgano de prensa de circulacin
nacional y en rganos de prensa del lugar donde se encuentran ubicadas las
tierras. Cuando en el lugar no exista rgano de prensa, la publicacin se
realizar en una radiodifusora y, a falta de sta, en la forma que asegure su
mayor difusin.
Facultativamente, la publicacin tambin se podr realizar en otros medios de
difusin, como radiotelefona, televisin, carteles, murales, volantes, afiches tipos, que se juzguen tiles y que contribuyan a facilitar la concurrencia de
interesados.
ARTCULO 79.- (Contenido de la Publicacin)

La publicacin especificar:
a) La Direccin Departamental que efecta la publicacin;
b) Ubicacin geogrfica, superficie y lmites de la tierra presuntamente
disponible; y
c) Lugar y oportunidad para la presentacin de oposiciones de terceros
interesados que invoquen la existencia de derecho de propiedad sobre la tierra.
SUBSECCION III
REGIMEN Y PROCEDIMIENTO DE OPOSICIONES
ARTCULO 80.- (Legitimacin)
I Podrn oponerse a la disponibilidad de tierras fiscales presuntamente
disponibles los terceros que invoquen derecho de propiedad sobre las mismas,
acreditado mediante:
a) Ttulo Ejecutorial;
b) Documento publico o privado reconocido, con antecedente de dominio en un
Ttulo Ejecutorial; o
c) Testimonio de Declaratoria de Herederos o de sentencia de adquisicin de la
propiedad, con antecedente de dominio en un Ttulo Ejecutorial.
II El tercero tendr la carga de acreditar la existencia del Ttulo Ejecutorial que
legitima su oposicin.
ARTCULO 81.- (Presentacin)
Las personas legitimadas presentaran su oposicin por escrito ante la Direccin
Departamental del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) que conoce el
procedimiento, desde la primera publicacin y hasta antes del dictado de la
resolucin de dotacin o adjudicacin y titulacin en cualquier procedimiento de
distribucin, acompaada de los documentos que la justifican y de los
comprobantes de pago del impuesto a la propiedad inmueble agraria de las dos
ltimas gestiones.

ARTCULO 82.- (Resolucin)

Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), previo dictamen legal y/o tcnico si fuese necesario, resolvern la
oposicin dentro del plazo de treinta (30) das calendario siguientes a su
presentacin, declarando:
a) Fundada la oposicin y, en su mrito, indisponible la tierra objeto de la misma,
cuando se hubiere acreditado derecho de propiedad, sin reconocimiento de su
validez. En la misma resolucin instruir la sustanciacin del procedimiento de
reversin, cuando no se hubiere acreditado el pago del impuesto a la propiedad
inmueble agraria de las dos ltimas gestiones anteriores al inicio del
procedimiento; o
b) Infundada la oposicin, cuando no se hubiere acreditado derecho de
propiedad, confirmando la disponibilidad presunta de la tierra objeto de la
misma.
ARTCULO 83.- (Oposiciones en Curso de Procedimientos)
Las oposiciones presentadas estando en curso procedimientos
determinativos de modalidades de distribucin o de dotacin o adjudicacin de la
tierra, se tramitarn en va incidental, con suspensin de trmites y se resolvern
en la misma forma establecida en el artculo anterior,
CAPTULO II
DETERMINACION DE MODALIDADES DE DISTRIBUCION
ARTCULO 84.- (Determinacin de la Capacidad de Uso Mayor)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), identificadas las tierras fiscales de disponibilidad cierta o presunta,
solicitarn a su Director Nacional requiera al Superintendente Agrario del
Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE) la
certificacin sobre su capacidad de uso mayor.
II El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibida
la solicitud de sus Directores Departamentales, solicitar al Superintendente
Agrario del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables

(SIRENARE) certificacin sobre la capacidad de uso mayor de las tierras

identificadas.
El Superintendente Agrario del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables (SIRENARE) emitir la certificacin solicitada, dentro de los
sesenta (60) das calendario siguientes a la recepcin de la solicitud.
El Director Nacional del instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), si no se
emitiera la certificacin dentro del plazo establecido en el prrafo anterior,
requerir su pronto despacho, el que deber cumplirse en el plazo improrrogable
de cinco (5) das hbiles siguientes al requerimiento.
El Ministro de Estado del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
(MDSMA), incumplido el pronto despacho, a instancia del Director Nacional del
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), determinar la capacidad de uso
mayor de la tierra, en base a una pericia tcnica dispuesta al efecto, si fuere
necesaria.
ARTCULO 85.- (Proyecto de Resolucin Determinativa)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
determinada la capacidad de uso mayor de la tierra, instruir a sus Directores
Departamentales la determinacin de su modalidad de distribucin.
II Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) elaborarn proyectos de resoluciones determinativas de modalidad de
distribucin, tomando en cuenta la capacidad de uso mayor de la tierra y la
preferencia legal de la dotacin sobre la adjudicacin, en el marco de las
polticas nacionales de distribucin, reagrupamiento y redistribucin de tierras y
la disponibilidad de tierras fiscales.
ARTCULO 86.- (Dictamen de las Comisiones Agrarias Departamentales)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) remitirn a las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs) los
proyectos de resoluciones determinativas de modalidad de distribucin,
solicitando dictamen sobre los mismos.
II Las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs) dictaminarn, dentro del
plazo establecido para la emisin de sus dictmenes, sobre los proyectos de

resolucin determinativa de modalidad de distribucin recibidos de los Directores

Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
ARTCULO 87.- (Resolucin Determinativa)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) determinarn modalidades de distribucin de tierras fiscales de
disponibilidad cierta o presunta, dentro del plazo de treinta (30) das calendario,
computables a partir de la recepcin de los dictmenes de las Comisiones
Agrarias Departamentales (CADs) o de vencido el plazo establecido para su
emisin.
II La determinacin de modalidades de distribucin de tierras fiscales de
disponibilidad cierta identificadas en reas de Saneamiento Integrado al Catastro
Legal (CAT-SAN), de Saneamiento Simple (SAN-SIM) de oficio y de
Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (SAN-TCO), se sujetar a la
aprobacin del Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA).
ARTCULO 88.- (Aprobacin de Resoluciones Determinativas)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) se
pronunciar sobre las resoluciones determinativas de modalidad de distribucin
sujetas a su aprobacin, dentro del plazo de sesenta (60) das calendario,
computables a partir de la recepcin de antecedentes.
II El pronunciamiento se instrumentar en resoluciones denegatorias,
aprobatorias o aprobatorias condicionales. Estas ltimas aprobarn las
resoluciones determinativas condicionndolas, en su validez y eficacia, a que los
Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) las
modifiquen de acuerdo a las instrucciones impartidas.
III El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
dictada la resolucin correspondiente, remitir antecedentes, para su
cumplimiento y ejecucin, al Director Departamental que emiti la resolucin
determinativa.
ARTCULO 89.- (Modificacin de la Modalidad de Distribucin)

Antes de iniciar los procedimientos de distribucin, cuando medien razones

fundadas de inters pblico, calificadas mediante Resolucin Suprema o
cualquier norma legal de rango superior, las modalidades de distribucin podrn
ser modificadas con arreglo al procedimiento establecido para su determinacin
y, en su caso, aprobacin.
CAPTULO III
DOTACION DE TIERRAS FISCALES
SECCION I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 90.- (Alcance de la Dotacin)
I La dotacin tendr por objeto constituir, de manera gratuita, derecho de
dominio sobre Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) y Propiedades
Comunarias (PCs).
II Los titulares de Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) y Propiedades
Comunarias (PCs) slo podrn distribuirlas, redistribuirlas, o conferir su uso y
goce, en favor de sus miembros naturales.
ARTCULO 91.- (Beneficiarios)
I La dotacin de los tipos de propiedad sealados en el artculo anterior
proceder en favor de los siguientes pueblos y comunidades:
a) Propiedades Comunarias (PCs), en favor de comunidades campesinas y
pueblos y comunidades indgenas y originarias; y
b) Tierras Comunitarias de Origen (TCOs), en favor de pueblos y comunidades
indgenas y originarias.
II Las comunidades campesinas y pueblos y comunidades indgenas y
originarias para adquirir, segn su calidad, los tipos de propiedad sealados en
el artculo anterior, adquirirn personalidad jurdica de conformidad al rgimen
previsto para las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) en la Ley de
Participacin Popular 1551 de 20 de abril de 1994 y disposiciones
reglamentarias.

ARTCULO 92.- (Procedimientos de Dotacin)

I El derecho de dominio sobre Propiedades Comunarias (PCs) se constituir a
travs de procedimientos de dotacin:
a) Ordinaria, con concurrencia de interesados, cuando la distribucin no se
realice a travs de programas de asentamientos humanos y tenga por
finalidad el cumplimiento de la funcin social de la tierra;
b) Extraordinaria, sin concurrencia de interesados, cuando la distribucin se
realice a travs de programas de asentamientos humanos para satisfacer
intereses pblicos especiales, adems del cumplimiento de la funcin social de
la tierra; y
c) Simple, sin concurrencia de interesados, como consecuencia de una
declaracin de nulidad absoluta, cuando la tierra se encuentre cumpliendo su
funcin social.
II El derecho de propiedad sobre Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) se
constituir a travs de procedimiento especial de dotacin, durante la vigencia
del saneamiento de la propiedad agraria.
ARTCULO 93.- (Interrupcin de Procedimientos)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), por iniciativa propia o a requerimiento de su Director Nacional, en
cualquier momento hasta antes del dictado de la resolucin que confiere el
derecho a la dotacin y titulacin, cuando medien razones fundadas de inters
pblico, podrn suspender temporalmente o dejar sin efecto los
procedimientos de dotacin ordinaria y extraordinaria.
SECCION II
PROCEDIMIENTO DE DOTACION ORDINARIA
ARTCULO 94.- (Ambito de Aplicacin)
La presente Seccin regula el procedimiento de dotacin ordinaria de
Propiedades Comunarias (PCs) en tierras fiscales disponibles afectadas a la
dotacin como modalidad de distribucin.

SUBSECCION I
DETERMINACION DE UNIDADES BASICAS DE DOTACION
ARTCULO 95.- (Criterios de Oportunidad y Conveniencia)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), en base a
la disponibilidad de tierras afectadas a la dotacin como modalidad de
distribucin y a los proyectos de programas de asentamientos humanos, podr
fijar criterios de oportunidad y conveniencia para la determinacin y publicidad
de Unidades Bsicas de Dotacin (UBDs).
ARTCULO 96.- (Informe Tcnico)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), cuando existan tierras afectadas a la dotacin como modalidad de
distribucin, requerirn a sus departamentos competentes la elaboracin de un
proyecto para la determinacin de Unidades Bsicas de Dotacin (UBDs), en
base a la capacidad de uso mayor de la tierra y, si los hubiere, a los criterios de
oportunidad y conveniencia fijados por su Director Nacional.
ARTCULO 97.- (Resolucin Determinativa)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), tomando en cuenta el proyecto sealado en cl artculo anterior,
determinarn Unidades Bsicas de Dotacin (UBDs), especificando la ubicacin
geogrfica, superficie y lmites de cada unidad, representadas en planos, y su
capacidad de asentamiento expresada en nmero de familias.
II La determinacin de Unidades Bsicas de Dotacin (UBDs) de tierras fiscales
identificadas en reas de Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN),
de Saneamiento Simple (SAN-SIM) de oficio y de Saneamiento de Tierras
Comunitarias de Origen (SAN-TCO), se sujetar a la aprobacin del Director
Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
ARTCULO 98.- (Aprobacin de Resoluciones Determinativas)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) se
pronunciar sobre las resoluciones determinativas de Unidades Bsicas de
Dotacin (UBDs), sujetndose a lo dispuesto en el artculo 88 de este
reglamento.

ARTCULO 99.- (Modificacin de Unidades Bsicas de Dotacin)

Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), a iniciativa propia o a requerimiento de la Direccin Nacional, antes de
publicitar las Unidades Bsicas de Dotacin (UBDs), por razones fundadas de
inters pblico, podrn modificarlas sujetndose al procedimiento establecido
para su determinacin y, en su caso, aprobacin.
SUBSECCION II
PUBLICIDAD DE UNIDADES BASICAS DE DOTACION
ARTCULO l00.- (Publicacin)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), determinadas las Unidades Bsicas de Dotacin (UBDs), dispondrn su
publicacin a efecto de que terceros legitimados presenten solicitudes de
dotacin, dentro del plazo perentorio e improrrogable de sesenta (60) das
calendario siguientes a la ltima publicacin.
ARTCULO 10 1.- (Medios y Forma de la Publicacin)
La publicacin se efectuar en los medios y forma establecidos en el artculo 78
de este reglamento.
ARTCULO 102.- (Contenido de la Publicacin)
La publicacin especificar:
a) La Direccin Departamental que conoce el procedimiento;
b) Unidades Bsicas de Dotacin (UBDs), especificando Departamento y
Provincia en los que se encuentran, superficie, capacidad de asentamiento
expresada en nmero de familias y capacidad de uso mayor de la tierra;
c) Personas legitimadas para presentar solicitudes de dotacin y requisitos de
presentacin;
d) Lugar y fecha lmite para la presentacin de solicitudes;

e) Jefaturas Regionales autorizadas para la recepcin de solicitudes; y

f) Lugar donde los interesados podrn recabar mayor informacin.
SUBSECCION III
PRESENTACION, RECEPCION, REVISION Y ADMISION DE SOLICITUDES
ARTCULO 103.- (Presentacin de Solicitudes)
Las solicitudes de dotacin sern presentadas por personas legitimadas, a
travs de sus representantes orgnicos o convencionales, dentro del plazo
establecido para su presentacin, ante las Direcciones Departamentales del
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) que conocern el procedimiento o
sus Jefaturas Regionales autorizadas.
ARTCULO 104.- (Forma y Contenido de Solicitudes)
Las solicitudes de dotacin se presentarn por escrito que:
a) Acompae documentos que acrediten la personalidad jurdica del peticionante
y la personera de su representante;
b) Individualice la Unidad Bsica de Dotacin (UBD) solicitada;
c) Acompae prueba preconstituida y ofrezca la restante de que intentare
valerse el solicitante para acreditar la preferencia legal que le asiste; y
d) Fije domicilio especial a los efectos del procedimiento, en la ciudad asiento de
la Direccin Departamental que conoce el procedimiento.
ARTCULO 105.- (Recepcin de Solicitudes)
I Las Direcciones Departamentales o Jefaturas Regionales autorizadas del
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) slo recibirn solicitudes
precedidas de una publicacin de Unidades Bsicas de Dotacin (UBDs).
II Las solicitudes recibidas en las Jefaturas Regionales autorizadas del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA) sern elevadas a conocimiento de sus
Direcciones Departamentales, dentro de los seis (6) das hbiles siguientes a la
recepcin.

ARTCULO 106.- (Revisin de Solicitudes)

Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), recibidas las solicitudes, requerirn informe legal sobre la oportunidad
de la presentacin y el cumplimiento de los requisitos de forma y contenido
exigidos.
ARTCULO 107.- (Admisin o Rechazo de Solicitudes)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), en base al informe legal de revisin:
a) Intimarn la subsanacin de requisitos de forma y contenido de las solicitudes
presentadas en trmino. bajo apercibimiento de rechazo, fijando plazo al efecto y
sus prrrogas.
b) Admitirn las solicitudes presentadas en trmino que renan los requisitos de
legitimacin, forma y contenido.
Admitirn tambin las solicitudes observadas cuyas deficiencias hubieren sido
subsanadas dentro del plazo fijado al efecto.
c) Rechazarn las solicitudes presentadas fuera de plazo, por personas no
legitimadas y aquellas cuyas observaciones no hubieren sido subsanadas dentro
del plazo fijado al efecto.
SUBSECCION IV
PREFERENCIAS LEGALES
ARTCULO 108.- (Orden de Preferencias)
Las preferencias establecidas por ley se aplicarn en el siguiente orden
excluyente:
a) La dotacin ser preferente, en primer orden, en favor de solicitantes sin
tierra.
b) La dotacin ser preferente, en segundo orden, en favor de solicitantes que
posean tierras de manera insuficiente para cubrir sus necesidades actuales.

c) La dotacin ser preferente, en tercer orden, en favor de solicitantes que

residan en el lugar ms prximo a la Unidad Bsica de Dotacin (UBD) objeto
del procedimiento
ARTCULO 109.- (Prueba de Preferencias)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria.
(INRA), antes del dictado de la resolucin de dotacin y titulacin, dispondrn la
produccin de:
a) Pruebas pertinentes ofrecidas por los solicitantes para acreditar la preferencia
legal que les asiste; y
b) Pruebas de oficio para acreditar preferencias legales, en caso de insuficiencia
de as pruebas ofrecidas por los solicitantes o ausencia de stas.
SUBSECCION V
RESOLUCION DE DOTACION Y TITULACION
ARTCULO 110.- (Oportunidad y Alcance de la Resolucin)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), producida la prueba sealada en el artculo anterior, previo dictamen
legal si consideran conveniente, dictarn resolucin de dotacin y titulacin en
favor del solicitante con preferencia legal de mejor orden.
II Las resoluciones de dotacin y titulacin constituyen formalidades previas y
necesarias en el procedimiento de adquisicin de la propiedad agraria y
confieren el derecho a la dotacin a travs del otorgamiento del Ttulo
Ejecutorial, una vez ejecutoriadas.
ARTCULO 111.- (Contenido de la Resolucin)
I La resolucin de dotacin y titulacin contendr:
a) Nombre de la propiedad agraria, si lo hubiere;
b) Clase de Propiedad;

c) Nombre del beneficiario en favor del cual se constituir el derecho y extender

el Ttulo Ejecutorial;
d) Ubicacin geogrfica, superficie y lmites de la tierra representada en
plano georeferenciado; y
e) Rgimen jurdico especial aplicable al tipo de propiedad;
II La resolucin de dotacin y titulacin sujetar el ejercicio del derecho de
propiedad a la capacidad determinada de uso mayor de la tierra.
SECCION III
PROCEDIMIENTO DE DOTACION EXTRAORDINARIA
ARTCULO 112.- (Ambito de Aplicacin)
La presente Seccin regula el procedimiento de dotacin extraordinaria de
Propiedades Comunarias (PCs) en tierras fiscales disponibles afectadas a la
dotacin como modalidad de distribucin.
ARTCULO 113.- (Inicio del Procedimiento)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), de oficio o
a solicitud fundada de cualquier entidad estatal pblica o privada, iniciar el
procedimiento de dotacin extraordinaria, requiriendo a sus departamentos
competentes:
a) La identificacin o verificacin del inters pblico especial que justifique la
elaboracin y ejecucin de un Programa de Asentamientos Humanos; y, en
su mrito,
b) La identificacin de un rea de tierras disponibles afectadas a la dotacin
como modalidad de distribucin, susceptible de afectarse al procedimiento de
dotacin extraordinaria, especificando su ubicacin geogrfica, superficie y
lmites, representada en un plano; y
e) La evaluacin preliminar sobre la necesidad de incluir en el Programa de
Asentamientos Humanos componentes de infraestructura, servicios bsicos
y/o asistencia tcnica, para la satisfaccin del inters pblico especial
determinado.

ARTCULO 114.- (Elaboracin del Programa)

El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) cumplidas
las diligencias sealadas en el artculo anterior, requerir a sus departamentos
competentes la elaboracin de un Programa de Asentamientos Humanos dentro
del rea preidentificada, si correspondiere, en coordinacin con las entidades
estatales, pblicas o privadas con las que se suscriba convenio interinstitucional
al efecto
ARTCULO 115.- (Convenios Interinstitucionales)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), negociar
y suscribir convenios interinstitucionales con representantes de entidades
estatales, pblicas o privadas para la elaboracin y ejecucin de Programas de
Asentamientos Humanos, cuando la satisfaccin del inters pblico especial que
motiva el procedimiento requiera componentes de infraestructura, servicios
bsicos y/o asistencia tcnica.
El convenio interinstitucional establecer el alcance y los mecanismos de
coordinacin y responsabilidades de las entidades participantes.
ARTCULO 116.- (Contenido del Programa)
El Programa de Asentamientos Humanos, como mnimo, contendr:
a) Descripcin del inters pblico especial que configura su finalidad;
b) Comunidades campesinas o pueblos y comunidades indgenas y originarias
beneficiarias, sus caractersticas y costumbres;
c) Ubicacin geogrfica, superficie y lmites de la tierra objeto de la dotacin
extraordinaria, representada en un plano, dentro del rea afectada al
procedimiento;
d) Medios materiales conducentes a su ejecucin; y
e) Autoridades responsables de su ejecucin y roles que cada una de ellas
cumplir, en el mbito de sus competencias, bajo coordinacin del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA).

ARTCULO 117.- (Objeto de la Dotacin)

La ubicacin geogrfica, superficie y lmites de la tierra objeto de la dotacin se
determinar tomando en cuenta su capacidad de asentamiento y de uso mayor,
y el nmero de familias que integran el beneficiario.
ARTCULO 118.- (Aprobacin del Programa)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) aprobar
el Programa de Asentamientos Humanos.
II Las entidades estatales, pblicas o privadas que hubiesen participado en la
elaboracin de Programas de Asentamientos Humanos, aprobarn los
componentes de sus respectivas competencias sujetndose a los trminos y
condiciones estipulados en los convenios. interinstitucionales celebrados al
efecto.
ARTCULO 119.- (Ejecucin del Programa)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), en
ejecucin de Programas de Asentamientos Humanos aprobados:
a) Autorizar el asentamiento del beneficiario; y verificado este extremo, dictar
resolucin de dotacin y titulacin en favor del beneficiario, con el alcance y
contenido establecidos en los artculos 110 y 111 de este reglamento; y
b) Coordinar la implementacin de los componentes de infraestructura,
servicios bsicos y/o asistencia tcnica incluidos en los mismos.
SECCION IV
PROCEDIMIENTO DE DOTACION SIMPLE
ARTCULO 120.- (Ambito de Aplicacin)
La presente Seccin regula el procedimiento de dotacin simple, aplicable
cuando exista sentencia ejecutoriada de nulidad absoluta de un Ttulo
Ejecutorial, emitida por el Tribunal Agrario Nacional (TAN), con exclusin de:

a) Los casos exceptuados en los numerales 1, 2 y 3 del pargrafo III del artculo
50 de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996; y
b) Los casos en los que la sentencia de nulidad absoluta del Ttulo Ejecutorial
se funde en la existencia de otro emitido con anterioridad.
ARTCULO 121.- (Oportunidad de la Solicitud)
I La solicitud de dotacin simple se presentar por la persona afectada con la
sentencia de nulidad absoluta, ante la Direccin Departamental del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA) del lugar donde est ubicada la tierra,
dentro del plazo perentorio e improrrogable de sesenta (60) das calendario,
computables a partir de la ejecutoria de la sentencia declarativa de nulidad
absoluta.
II Vencido el plazo sealado en el pargrafo anterior, si no mediare solicitud, la
persona afectada con la sentencia de nulidad no podr beneficiarse con la
dotacin simple y la tierra podr distribuirse a travs de otro procedimiento
concordante con la modalidad de distribucin que se determine.
ARTCULO 122.- (Forma y Contenido de la Solicitud)
La solicitud se presentar por escrito que:
a) Acompae testimonio de la sentencia ejecutoriada que declara la nulidad
absoluta;
b) Acompae documentos que acrediten la personalidad jurdica del peticionante
y la personera de su representante;
c) Acompae relacin de comunidades, asientos, puestos, lugares o
equivalentes que integran la persona jurdica peticionante, segn sus
caractersticas;
d) Individualice a tierra objeto de la solicitud, especificando su ubicacin
geogrfica, superficie y lmites; y
e) Fije domicilio especial a los efectos del procedimiento, en la ciudad asiento de
la Direccin Departamental que conoce el procedimiento

ARTCULO 123.- (Revisin de la Solicitud)

Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), recibida la solicitud, requerirn:
a) Informe Legal sobre la oportunidad de la presentacin, el cumplimiento de
los requisitos exigidos y sobre la adecuacin de la solicitud al mbito de
aplicacin del procedimiento; y
b) Informe tcnico sobre si la tierra objeto de la solicitud se encuentra ubicada en
reas de conservacin o protegidas.
ARTCULO 124.- (Admisin o Rechazo)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), en base a los informes sealados en el artculo anterior:
a) Intimarn la subsanacin de requisitos de forma y Contenido de las solicitudes
presentadas en trmino, bajo apercibimiento de rechazo, fijando plazo al efecto y
sus prrrogas.
b) Admitirn las solicitudes presentadas en trmino, comprendidas en el mbito
de aplicacin del procedimiento y que renan los requisitos de forma y contenido
exigidos.
Admitirn tambin las solicitudes observadas cuyas deficiencias hubieren sido
subsanadas dentro del plazo fijado al efecto.
c) Rechazarn las solicitudes de dotacin:
c.1) Presentadas por personas distintas a las afectadas con la sentencia de
nulidad;
c.2) Cuando no se encuentren comprendidas dentro del mbito de aplicacin del
procedimiento; y
c.3) Presentadas fuera de! plazo establecido en e! pargrafo I del artculo 121 de
este reglamento.

Rechazarn tambin las solicitudes cuyas observaciones no hubieren sido

subsanadas dentro del plazo fijado al efecto.
ARTCULO 125.- (Verificacin de la Funcin Social)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), admitida la solicitud, instruirn a su Departamento Tcnico la verificacin
del cumplimiento de la funcin social de la tierra objeto del procedimiento, en
relacin al solicitante.
II El Departamento Tcnico, al trmino de la verificacin, elaborar un informe
especificando la ubicacin geogrfica, superficie y lmites de la tierra objeto del
procedimiento, discriminando las superficies que se encuentran y las que no se
encuentran cumpliendo la funcin social, en relacin al solicitante.
ARTCULO 126.- (Resolucin)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) recibido el informe de verificacin del cumplimiento de la funcin
social, dictarn:
a) Resolucin declarando improcedente la dotacin simple cuando la tierra no se
encuentre cumpliendo la funcin social en toda su extensin, en relacin al
solicitante; o
b) Resolucin de dotacin y titulacin en favor del solicitante sobre las
superficies que se encuentren cumpliendo la funcin social en relacin a ste,
con el alcance y contenido establecidos en los artculos 110 y 111 de este
reglamento.
II El afectado con la sentencia de nulidad que no se hubiere beneficiado con la
dotacin simple, renuente a la entrega de la propiedad agraria, estar sujeto al
procedimiento de desalojo de asentamientos y ocupaciones ilegales.
CAPTULO IV
ADJUDICACION DE TIERRAS FISCALES
SECCION I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 127.- (Alcance de la Adjudicacin)

I La adjudicacin tendr por objeto constituir, a valor de mercado, derecho de
dominio sobre Solares Campesinos (SCs), Pequeas Propiedades (PPs),
Medianas Propiedades (MPs) y Empresas Agropecuarias (EAs).
II El Solar Campesino (SC) y la Pequea Propiedad (PP) tendrn el carcter de
patrimonio familiar al nico efecto de su inembargabilidad.
ARTCULO 128.- (Beneficiaros)
I La adjudicacin de los tipos de propiedad sealados en el artculo anterior
proceder en favor de las siguientes personas:
a) Solares Campesinos (SCs), en favor de personas individuales campesinas;
b) Pequeas Propiedades (PPs), en favor de personas individuales; y
c) Medianas Propiedades (MPs) y Empresas Agropecuarias (EAs), en favor de
personas individuales, o de personas colectivas o individuales titulares de
empresas agrcolas y/o pecuarias.
II El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) slo podr adjudicar en favor
de una misma persona:
a) Un Solar Campesino (SC) y/o una Pequea Propiedad (PP); o
b) Medianas Propiedades (MPs) y/o Empresas Agropecuarias (FAs) hasta la
superficie mxima de dos mil quinientas hectreas (2.500 Has.).
ARTCULO 129.- (Requisitos de Presentacin)
Las personas sealadas en el artculo anterior, para intervenir en procedimientos
de adjudicacin, acreditarn la calidad que las legtima y, en su caso, el
cumplimiento de sus obligaciones con el Estado.
ARTCULO 130.- (Procedimientos de Adjudicacin)

El derecho de propiedad sobre Solares Campesinos (SCs), Pequeas

Propiedades (PCs), Medianas Propiedades (MPs) y Empresas
Agropecuarias (EAs), se constituir a travs de procedimientos de adjudicacin:
a) Ordinaria, con concurrencia de interesados, en concurso pblico calificado,
cuando la distribucin tenga por finalidad el cumplimiento de la funcin social
o econmico-social de la tierra; y
b) Simple, sin concurrencia de interesados, como consecuencia de una
declaracin judicial de nulidad absoluta, cuando la tierra se encuentre
cumpliendo la funcin social o econmico-social, en relacin a la persona
afectada con esta declaracin.
ARTCULO 131.- (Interrupcin de Procedimientos)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), por iniciativa propia o a requerimiento de su Director Nacional, en
cualquier momento hasta antes del dictado de la resolucin que confiere cl
derecho a la adjudicacin y titulacin, cuando medien razones fundadas de
inters pblico, podrn suspender temporalmente o dejar sin efecto los
procedimientos de adjudicacin ordinaria.
SECCION II
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION ORDINARIA
ARTCULO 132.- (Ambito de Aplicacin)
La presente Seccin regula el procedimiento de adjudicacin ordinaria de
Solares Campesinos (SCs), Pequeas Propiedades (PPs), Medianas
Propiedades (MPs) y Empresas Agropecuarias (EAs), en tierras fiscales
disponibles afectadas a la adjudicacin como modalidad de distribucin.
DETERMINACION DE UNIDADES BASICAS DE ADJUDICACION
ARTCULO 133.- (Informe de Disponibilidad y Capacidad de Uso Mayor)
El Director Nacional del instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), por lo
menos una vez al ao, requerir a sus Directores Departamentales informe
sobre la disponibilidad de tierras fiscales afectadas a la adjudicacin como
modalidad de distribucin y sobre su capacidad de uso mayor determinada.

ARTCULO 134.- (Solicitud de Criterios Econmico-Sociales)

I El Director Nacional del instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibido
el informe de disponibilidad y capacidad de uso mayor de las tierras afectadas a
la adjudicacin como modalidad de distribucin, solicitar a la Comisin Agraria
Nacional (C.A.N) criterios econmicos-sociales de aplicacin general para la
determinacin de Unidades Bsicas de Adjudicacin (UBAs).
II La Comisin Agraria Nacional (C.A.N.), recibida la solicitud, recomendar
criterios econmico-sociales de carcter general, dentro del plazo establecido
para la emisin de sus dictmenes.
ARTCULO 135.- (Determinacin de Unidades Bsicas de Adjudicacin)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibidos
los criterios de la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) o vencido el plazo
establecido al efecto, instruir a sus Directores Departamentales la
determinacin de Unidades Bsicas de Adjudicacin (UBAs).
II Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) dictarn resolucin determinativa de Unidades Bsicas de Adjudicacin
(UBAs), con cargo de aprobacin de su Director Nacional, especificando su
ubicacin geogrfica, superficie y lmites, representadas en planos su capacidad
de uso mayor y rgimen de propiedad aplicable, en base a las categoras y
criterios de determinacin establecidos en el artculo siguiente.
ARTCULO 136.- (Categoras y Criterios de Determinacin)
I Las Unidades Bsicas de Adjudicacin se agruparn en dos categoras, una
que comprende a Solares Campesinos (SCs) y Pequeas Propiedades (PPs) y
otra que comprende a Medianas Propiedades (MPs) y Empresas Agropecuarias
(FAs).
La categora de Solares Campesinos (SCs) y Pequeas Propiedades (PPs) no
exceder el valor equivalente en Bolivianos de cinco mil 00/100 dlares de los
Estados Unidos de Norteamrica ($us. 5.000,00) y, en ningn caso, la superficie
de cincuenta hectreas (50 Has.).

La categora de Medianas Propiedades (MPs) y Empresas Agropecuarias

(FAs) tendr un valor equivalente en Bolivianos superior a cinco mil 00/100
dlares de los Estados Unidos de Norteamrica ($us. 5.000,00) y, en ningn
caso, una superficie mayor a cien hectreas (100 Has.)
II Constituyen criterios de determinacin de Unidades Bsicas de Adjudicacin
(UBAs) la disponibilidad de tierras afectadas a la adjudicacin como modalidad
de distribucin, su capacidad de uso mayor determinada y la recomendacin de
la Comisin Agraria Nacional (C.A.N) recibida en trmino. Adicionalmente,
constituyen criterios de determinacin de Unidades Bsicas de Adjudicacin
(UBAs) para Solares Campesinos (SCs) y Pequeas Propiedades, las
caractersticas establecidas en el artculo 41 pargrafo I numerales 1 y 2 de la
Ley 1715 de 18 de octubre de 1996.
SUBSECCION II
DETERMINACION DEL PRECIO BASE DE ADJUDICACION
ARTCULO 137.- (Solicitud del Precio Base de Adjudicacin)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibidas
las resoluciones determinativas de Unidades Bsicas de Adjudicacin (UBAs) de
sus Directores Departamentales, solicitar a la Superintendencia Agraria del
Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE) la
determinacin de su precio base de adjudicacin.
ARTCULO 138.- (Determinacin del Precio Base de Adjudicacin)
I La Superintendencia Agraria del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables (SIRENARE) fijar el precio base de adjudicacin dentro de los
veinte (20) das calendario siguientes a la recepcin de la solicitud.
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), si no se
fijara el precio base de adjudicacin dentro del plazo establecido en el prrafo
anterior, requerir su pronto despacho, el que deber cumplirse en el plazo
improrrogable de cinco (5) das hbiles siguientes al requerimiento.
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
incumplido el pronto despacho, fijar el mismo en base a una pericia tcnica
independiente dispuesta al efecto.

II El precio base de adjudicacin ser fijado tomando en cuenta valores

concesionales de la tierra para Solares Campesinos (SCs) y valores de mercado
para los restantes tipos de propiedad agraria.
III El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), en base
a una pericia tcnica independiente dispuesta al efecto, podr representar ante
el Ministro de Estado del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
(MDSMA) los valores fijados por la Superintendencia Agraria del Sistema de
Regulacin de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE). El Ministro de
Estado se pronunciar en ltima instancia estableciendo el precio base de
adjudicacin.
SUBSECCION III
APROBACION Y MODIFICACION DE UNIDADES BASICAS DE
ADJUDICACION
ARTCULO 139. (Procedimiento y Alcance)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) aprobar
las resoluciones determinativas de Unidades Bsicas de Adjudicacin (UBAS)
con arreglo a lo dispuesto en el artculo 88 de este reglamento. La resolucin
aprobatoria condicional podr disponer la reclasificacin de las Unidades
Bsicas de Adjudicacin (UBAs) en base a superficies y precios determinados.
II Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), a iniciativa propia o a instancia de su Director Nacional, antes de
publicitar las Unidades Bsicas de Adjudicacin (UBAs), por razones fundadas
de inters pblico, podrn modificarlas sujetndose al procedimiento
establecido para su determinacin y aprobacin.
SUBSECCION IV
PUBLICIDAD DE UNIDADES BASICAS DE ADJUDICACION
ARTCULO 140.- (Publicacin)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), determinado el precio base de adjudicacin, dispondrn la publicidad
de Unidades Bsicas de Adjudicacin (UBAs) a efecto de que terceros
legitimados presenten solicitudes de adjudicacin.

ARTCULO 141.- (Medios y Forma de la Publicacin)

La publicacin se efectuar en los medios y forma establecidos en el artculo 78
de este reglamento.
ARTCULO 142.- (Contenido de la Publicacin)
La publicacin especificar:
a) La Direccin Departamental que conoce el procedimiento;
b) Unidades Bsicas de Adjudicacin (UBAs) por tipos de propiedad,
especificando su ubicacin geogrfica, superficie y lmites y su capacidad de uso
mayor;
c) Personas legitimadas por tipos de propiedad para presentar solicitudes de
adjudicacin y requisitos de presentacin;
d) Precio base de las Unidades Bsicas de Adjudicacin (UBAs);
e) Lugar y fecha lmite para la presentacin de solicitudes;
f) Jefaturas Regionales autorizadas para la recepcin de solicitudes; y
g) Lugar donde los interesados podrn recabar mayor informacin.
SUBSECCION V
PRESENTACION, RECEPCION, REVISION Y ADMISION DE SOLICITUDES
ARTCULO 143.- (Presentacin de Solicitudes)
Las solicitudes de adjudicacin sern presentadas por las personas legitimadas
o sus representantes orgnicos o convencionales, dentro del plazo perentorio e
improrrogable de treinta (30) das calendario siguientes a la ltima publicacin
de Unidades Bsicas de Adjudicacin (UBAs), ante las Direcciones
Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) que
conocern el procedimiento o ante sus Jefaturas Regionales autorizadas.
ARTCULO 144.- (Forma y Contenido de Solicitudes)

Las solicitudes se presentarn por escrito que:

a) Acompae los siguientes documentos, segn la legitimacin invocada:
a.1) Personas individuales campesinas: Cdula de Identidad o Carnet del
Registro Unico Nacional (RUN) y certificado que acredite su calidad, expedido
por su comunidad u organizacin campesina o indgena reconocidas por el
Estado, o por la entidad estatal competente en asuntos tnicos.
a.2) Personas individuales: Cdula de Identidad o Carnet del Registro Unico
Nacional (RUN) y Certificado de Informacin sobre Solvencia con el Fisco
emitido por la Contralora General de la Repblica;
a.3) Personas colectivas cooperativas de produccin agrcola y/o pecuaria:
a.3.1) Estatuto Orgnico en el que conste el alcance de su objeto;
a.3.2) Resolucin que reconoce su personalidad jurdica;
a3.3) Padrn Municipal de Contribuyentes;
a.3.4) Comprobante de pago de Patente Municipal de Funcionamiento de la
ltima gestin;
a.3.5) Registro Unico de Contribuyentes;
a.3.6) Declaracin Jurada de pago del Impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas, de la ltima gestin; y
a.3.7) Certificado de Informacin sobre Solvencia con el Fisco emitido por la
Contralora General de la Repblica
a.4) Personas individuales o colectivas titulares de empresas agrcolas y/o
pecuarias:
a.4.1) Contrato social y, en su caso, Estatuto, en los que conste su domicilio y el
alcance de su objeto, tratndose de personas colectivas; y Cdula de Identidad
o Carnet del Registro Unico Nacional (RUN), tratndose de personas
individuales;

a.4.2) Matrcula de Comercio, otorgada por la Direccin Nacional o

Departamental del Registro de Comercio y Sociedades por Acciones;
a.4.3) Padrn Municipal de Contribuyentes,
a.4.4) Comprobante de pago de Patente Municipal de Funcionamiento, de la
ltima gestin;
a.4.5) Registro Unico de Contribuyentes;
a.4.6) Declaracin Jurada de pago del Impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas, de la ltima gestin; y
a.4.7) Certificado de Informacin sobre Solvencia con el Fisco emitido por la
Contralora General de la Repblica.
b) Acompae los documentos que acrediten la personera de sus
representantes, cuando corresponda;
c) Individualice la Unidad Bsica de Adjudicacin (UBA) solicitada; y
d) Fije domicilio especial a los efectos del procedimiento, en la ciudad asiento de
la Direccin Departamental que conoce el procedimiento.
ARTCULO 145.- (Recepcin, Revisin y Admisin de Solicitudes)
I La recepcin, revisin y admisin o rechazo de solicitudes se sujetar a lo
dispuesto en los artculos 105 al 107 de este reglamento.
II Sern rechazadas las solicitudes de adjudicacin comprendidas en las
limitaciones establecidas en el pargrafo II del artculo 128 de este reglamento.
SUBSECCION VI
CONCURSO DE PRECIOS
ARTCULO 146.- (Concurso de Precios)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), admitidas las solicitudes de adjudicacin de Unidades Bsicas de
Adjudicacin (UBAs), dictarn resolucin:

a) Invitando a las personas legitimadas, cuyas solicitudes hubieren sido

admitidas, a presentar, en sobre lacrado, ofertas de precio por las Unidades
Bsicas de Adjudicacin (UBAs) solicitadas, sobre la base del precio publicitado,
garantizadas mediante:
a.1) Boleta de garanta bancaria emitida a nombre del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) equivalente al cinco por ciento (5%) del precio base, con
vigencia de noventa (90) das calendario, computables a partir de la fecha de
apertura de ofertas: o
a.2) Depsito efectuado en la cuenta del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), por el mismo monto y plazo sealados en el subinciso anterior.
b) Sealando lugar, da y hora lmite para la presentacin de ofertas de precio;
c) Sealando lugar, da y hora de audiencia pblica de apertura y mejora de
ofertas de precio; y
d) Designando al servidor pblico responsable de la recepcin y apertura de
ofertas de precio.
ARTCULO 147.- (Recepcin de Ofertas)
El servidor pblico designado elaborar y suscribir un acta de recepcin de
ofertas, asentando el nombre de los oferentes y la fecha y hora de recepcin de
las mismas. Las actas sern archivadas cronolgicamente.
ARTCULO 148.- (Apertura y Mejora de Ofertas)
I En el lugar, da y hora sealados para la audiencia, el servidor pblico
designado, en presencia de Notario de Fe Pblica, procedas a la apertura de
ofertas de precio presentadas en trmino.
Abiertas las propuestas, el servidor pblico designado invitar a los oferentes a
mejorar sus propuestas mediante puja, en forma pblica y en el mismo acto,
sobre la base de la oferta mayor. Si las propuestas no se mejoran tendr
preferencia la oferta mayor sobre el precio base y, en caso de igualdad de
ofertas, la que primero se hubiere presentado.

II Al trmino del acto, el servidor pblico designado levantar acta que

especifique tiempo y lugar de la audiencia, relacin de oferentes presentes y
monto de las ofertas. El acta ser firmada por el servidor pblico designado, el
Notario de Fe Pblica interviniente y los oferentes presentes que deseen
hacerlo, y elevada a conocimiento de su Director Departamental.
SUBSECCION VII
ADJUDICACION
ARTCULO 149.- (Resolucin de Adjudicacin y Titulacin)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la recepcin del Acta de
Recepcin de Ofertas y, en su caso, del Acta de Apertura de Ofertas, dictarn
resolucin:
a) Declarando desierto el concurso de precios, cuando no se hubieren recibido
ofertas;
b) Declarando fracasado el concurso de precios por inadmisibilidad de ofertas,
cuando la o las recibidas estn por debajo del precio base, disponiendo la
devolucin de las garantas recibidas; o
c) De adjudicacin y titulacin en favor del nico oferente que. ofreci, por lo
menos, el precio base o del que ofreci el mejor precio;
La resolucin de adjudicacin y titulacin especificar el precio de adjudicacin,
estar sujeta a la condicin suspensiva de su pago en el lugar, tiempo y forma
exigidos y tendr el alcance y contenido establecidos en los artculos 110 y 111
de este reglamento. Consignar como clase de propiedad a la Empresa
Agropecuaria (EA) cuando el adjudicatario sea una persona individual o colectiva
titular de empresa agrcola y/o pecuaria.
ARTCULO 150.- (Lugar, Tiempo y Forma de Pago del Precio)
El precio de adjudicacin ser pagado dentro del plazo perentorio e
improrrogable de tres (3) das hbiles, computables a partir de la notificacin de
la resolucin de adjudicacin y titulacin:

a) En cheque certificado girado a nombre del Instituto Nacional de Reforma

Agraria (INRA), entregado en la oficina de la Direccin Departamental que
conoce el procedimiento; o
b) Mediante depsito en una cuenta bancaria del Instituto Nacional de Reforma
Agraria (INRA), habilitada al efecto.
ARTCULO 151.- (Pago del Precio)
I Pagado el precio de adjudicacin, los Directores Departamentales del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA) dispondrn la devolucin de las garantas
de seriedad de oferta de los proponentes que no hubieren sido favorecidos con
la adjudicacin.
II La falta de pago del precio de adjudicacin, en las condiciones sealadas en el
artculo anterior, dejar sin efecto la adjudicacin y habilitar a las Direcciones
Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) a dictar una
nueva resolucin de adjudicacin y titulacin en favor del oferente que present
la oferta admisible que precede en monto a la del adjudicatario anterior, y al
cobro de la garanta de seriedad de oferta.
ARTCULO 152.- (Nueva Resolucin de Adjudicacin y Titulacin)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), en el caso sealado en el pargrafo II del artculo anterior, dictarn:
a) Resolucin declarando desierto el concurso de precios, cuando no existan
ofertas que precedan a la del adjudicatario que no pag el precio en trmino;
b) Resolucin declarando fracasado el concurso de precios, cuando no exista
una oferta admisible que preceda a la del adjudicatario anterior, disponiendo la
devolucin de garantas de seriedad de oferta; o
c) Resolucin de adjudicacin y titulacin ordinaria en favor del oferente que
present la oferta admisible que precede en monto a la del adjudicatario anterior.
La nueva resolucin de adjudicacin y titulacin ordinaria, tendr la modalidad,
el alcance y contenido establecidos en el inciso c) del artculo 149 de este
reglamento. El pago o la falta de pago del precio producirn los efectos
sealados en el artculo 151 de este reglamento.

SECCION III
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION SIMPLE
ARTCULO 153.- (Ambito de Aplicacin)
El presente Captulo regula el procedimiento de adjudicacin simple, aplicable
cuando exista una sentencia ejecutoriada de nulidad absoluta de un Ttulo
Ejecutorial, emitida por el Tribunal Agrario Nacional (TAN), con exclusin de:
a) Los casos exceptuados en los numerales 1, 2 y 3 del pargrafo III del artculo
50 de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996; y
b) Los casos en los que la sentencia de nulidad absoluta del Ttulo Ejecutorial
se funde en la existencia de otro emitido con anterioridad.
ARTCULO 154.- (Procedimiento)
I El procedimiento de adjudicacin simple se sujetar a las disposiciones
establecidas para la dotacin simple, con las siguientes modificaciones:
a) La forma y contenido de la solicitud se sujetar a lo dispuesto en el artculo
144 de este reglamento.
b) Despus de verificada la funcin social o econmico-social de la tierra y
antes de dictar resolucin, los Directores Departamentales del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA):
b.1) Remitirn antecedentes a su Director Nacional para la determinacin del
valor de mercado de la tierra objeto del procedimiento, de conformidad a lo
dispuesto en los artculos 137 y 138 de este reglamento; y una vez
determinado;
b.2) Intimarn al solicitante a que preste su conformidad o negativa al pago,
dentro del plazo perentorio e improrrogable de cinco (5) das hbiles,
computables a partir de su notificacin. En caso de silencio o negativa se tendr
por desistido el derecho a la adjudicacin simple y los Directores
Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) dictarn
resolucin disponiendo la conclusin del procedimiento, y estarn habilitados a
distribuir la tierra a travs de otro procedimiento concordante con la
modalidad de distribucin que se determine;

c) La resolucin de adjudicacin y titulacin simple tendr la modalidad, el

alcance y contenido, establecidos en el inciso c) del artculo 149 de este
reglamento; y
d) El precio de adjudicacin se sujetar al rgimen establecido en el artculo
150 de este reglamento. Su falta de pago dejar sin efecto la adjudicacin y
habilitar a las Direcciones Departamentales del Instituto Nacional de Reforma
Agraria a distribuir la tierra a travs de otro procedimiento concordante con la
modalidad de distribucin que se determine.
II El afectado con la sentencia de nulidad que no se hubiere beneficiado con la
adjudicacin simple, renuente a la entrega de la propiedad agraria, estar sujeto
al procedimiento de desalojo de asentamientos y ocupaciones ilegales.
CAPTULO V
PROCEDIMIENTOS COMUNES DE TITULACION
ARTCULO 155.- (Remisin de Antecedentes)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), dictada la resolucin de dotacin y titulacin o de adjudicacin y
titulacin, elevarn antecedentes para Titulacin al Presidente de !a Repblica, a
travs de su Director Nacional, o al Prefecto de su Departamento, si mediara
imputacin de funciones en su favor a este efecto.
ARTCULO 156.- (Otorgamiento de Ttulos)
El Presidente de la Repblica o el Prefecto de Departamento, segn el caso,
otorgar el Ttulo Ejecutorial y dispondr la remisin de antecedentes y del
correspondiente Ttulo Ejecutorial al Director Nacional del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) o a los Directores Departamentales que dictaron la
resolucin de dotacin o adjudicacin y titulacin, respectivamente.
ARTCULO 157.- (Refrenda y Entrega de Ttulos)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) o sus
Directores Departamentales, segn el caso, recibidos los antecedentes,
refrendarn el Ttulo Ejecutorial.

II El Director Nacional o los Directores Departamentales del Instituto Nacional de

Reforma Agraria (INRA) entregarn un ejemplar original del Ttulo Ejecutorial
refrendado al titular del derecho o a su representante, previa constancia en un
registro habilitado al efecto.
Cuando varias personas adquieran un predio en copropiedad, el Ttulo
Ejecutorial se entregar al titular designado de entre los copropietarios.
ARTCULO 158.- (Rectificacin de Errores Materiales)
El Director Nacional o los Directores Departamentales del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA), de oficio o a pedido de parte, mediante resolucin
fundada en las resoluciones que dieron mrito a la emisin de Ttulos
Ejecutoriales, podrn rectificar errores materiales de datos contenidos en los
mismos.
CAPTULO VI
TTULOS EJECUTORIALES
SECCION I
ALCANCE, FORMA Y CONTENIDO DE TTULOS
ARTCULO 159.- (Alcance)
Los Ttulos Ejecutoriales son documentos pblicos que constituyen el derecho
de propiedad agraria en favor de sus titulares, cumplidas las formalidades
exigidas por ley.
ARTCULO 160.- (Forma)
I Los Ttulos Ejecutoriales se emitirn por escrito, en idioma castellano y
consignarn:
a) Escudo nacional;
b) Cdigo alfanumrico de individualizacin y sello de seguridad;
c) Nombre, cargo, firma y sello de las autoridades otorgantes y refrendatarias; y
d) Lugar y fecha de emisin.

II Los Ttulos Ejecutoriales se otorgarn en doble ejemplar; uno para el titular del
derecho y otro para archivo en el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
ARTCULO 161.- (Contenido)
Los Ttulos Ejecutoriales contendrn:
a) Clase de propiedad agraria;
b) Modalidad de adquisicin de la propiedad agraria y nmero de trmite;
c) Individualizacin de la resolucin que respalda su otorgamiento;
d) Nombre de la persona fsica o jurdica en favor de la cual se extiende el ttulo;
e) Ubicacin, superficie y lmites de la propiedad agraria;
f) Rgimen jurdico especial aplicable al tipo de propiedad agraria;
g) Individualizacin del plano de ubicacin, superficie y lmites;
h) Referencia a la capacidad de uso mayor de la tierra; y
i) Otras particularidades exigidas para las resoluciones que respaldan su
otorgamiento, segn el tipo de propiedad agraria.
SECCION II
ARCHIVO DE TTULOS
ARTCULO 162.- (Archivo Nacional)
La Direccin Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)
organizar un archivo centralizado de Ttulos Ejecutoriales con copias
legalizadas de los que fueron otorgados, extradas despus de su refrenda.
ARTCULO 163.- (Archivos Departamentales)

Las Direcciones Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria

(INRA) organizarn archivos departamentales de Ttulos Ejecutoriales con un
ejemplar original de los que fueron otorgados y refrendados.
SECCION III
TESTIMONIOS, REPOSICION Y CERTIFICADOS DE TTULOS
ARTCULO 164.- (Testimonios)
I El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), a pedido del titular del derecho
y a su costa, expedir primeros testimonios de Ttulos Ejecutoriales que se
encuentren en sus archivos.
Los segundos y sucesivos testimonios slo se expedirn previa orden judicial
que disponga su otorgamiento.
II Los testimonios expedidos no podrn ser inscritos en el Registro de Derechos
Reales cuando medie inscripcin anterior del Ttulo Ejecutorial. A tal efecto, los
testimonios incluirn una nota marginal que consigne esta limitacin.
ARTCULO 165.- (Reposicin)
I La reposicin de Ttulos Ejecutoriales slo proceder por prdida o destruccin
del Ttulo Ejecutorial que cursa en poder del Instituto Nacional de Reforma
Agraria (INRA).
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), acreditada
la prdida o destruccin del Ttulo Ejecutorial, dictar resolucin de reposicin en
base a la copia legalizada que cursa en su archivo.
II La emisin del nuevo Ttulo Ejecutorial se sujetar al procedimiento de
titulacin establecido y servir de base para la emisin de testimonios en favor
de los titulares del derecho.
El Ttulo Ejecutorial repuesto consignar esta calidad y se otorgar con los
mismos requisitos de forma y contenido que sus originales.
ARTCULO 166.- (Certificados)

En caso de prdida o destruccin de Ttulos Ejecutoriales otorgados con

anterioridad a la vigencia del presente decreto supremo, el Director Nacional del
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), a pedido de parte, podr certificar
su otorgamiento en base a la resolucin que dio mrito a la emisin del Ttulo
Ejecutorial y a sus registros.
TTULO IV
REGIMEN Y PROCEDIMIENTOS DE SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD
AGRARIA
ARTCULO 167.- (Ambito de Aplicacin)
El presente Ttulo regula el rgimen y procedimientos de saneamiento de la
propiedad agraria, en sus modalidades de Saneamiento Integrado al Catastro
Legal (CAT-SAN), Saneamiento Simple (SAN-SIM) y Saneamiento de Tierras
Comunitarias de Origen (SAN-TCO).
CAPTULO I
DETERMINACION DE AREAS DE SANEAMIENTO
SECCION I
DEFINICION DE AREAS DE SANEAMIENTO
ARTCULO 168.- (Areas de Saneamiento)
Son reas de saneamiento las superficies determinadas por el Instituto Nacional
de Reforma Agraria (INRA) para el:
a) Saneamiento integrado al Catastro Legal (CAT-SAN);
b) Saneamiento Simple (SAN-SIM), de oficio o a pedido de parte; y
c) Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (TCOs).
ARTCULO 169.- (Modificacin de Areas de Saneamiento)
Las reas de saneamiento determinadas podrn ser modificadas antes de la
ejecucin del saneamiento, con arreglo a los procedimientos establecidos para
su determinacin.

ARTCULO 170.- (Sobreposicin de Areas de Saneamiento)

Determinada un rea de saneamiento en una de sus modalidades, no podr
sobreponerse a la misma, total o parcialmente otra rea para la ejecucin del
saneamiento con modalidad distinta a la inicialmente determinada.
SECCION II
DETERMINACION DE AREAS DE SANEAMIENTO CATASTRAL
ARTCULO 171.- (Criterios)
Las reas de Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN) se
determinarn en base a los siguientes criterios:
a) Irregularidades tcnicas y/o jurdicas en trmites agrarios;
b) Indicios de incumplimiento de la funcin econmico-social de la tierra;
c) Posesiones de tierra sin ttulo; y
d) Ejecucin de proyectos de inters pblico.
ARTCULO 172.- (Proyecto de Resolucin Determinativa)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) elaborarn proyectos de resoluciones determinativas de reas de
Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN), especificando su
ubicacin, expresada en coordenadas geogrficas del sistema geodsico
vigente, superficie y lmites, en base a informes tcnicos y/o legales sobre la
existencia de los hechos que fundan los criterios sealados en el artculo
anterior.
ARTCULO 173.- (Dictamen de las Comisiones Agrarias Departamentales)
Las Comisiones Agrarias Departamentales (CADs) dictaminarn, dentro del
plazo establecido para la emisin de sus dictmenes, sobre los proyectos de
resoluciones determinativas recibidos de las Direcciones Departamentales del
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
ARTCULO 174.- (Resolucin Determinativa)

Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria

(INRA) dictarn resoluciones determinativas de reas de Saneamiento Integrado
al Catastro Legal (CAT-SAN), especificando su ubicacin geogrfica, superficie y
lmites, previo anlisis de los dictmenes de las Comisiones Agrarias
Departamentales recibidos en trmino, con cargo de aprobacin, para su validez
y eficacia, de su Director Nacional.
La resolucin determinativa ser dictada dentro de los treinta (30) das
calendario siguientes a la recepcin del dictamen de las Comisiones Agrarias
Departamentales (CADs) o de vencido el plazo para su emisin.
ARTCULO 175.- (Aprobacin de Resoluciones Determinativas)
I FI Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) se
pronunciar sobre las resoluciones determinativas de reas de Saneamiento
Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN), dentro de los sesenta (60) das
calendario siguientes a la recepcin de antecedentes de sus Directores
Departamentales.
II Las resoluciones sern denegatorias, aprobatorias o aprobatorias
condicionales. Estas ltimas, aprobarn las resoluciones determinativas
condicionndolas, en su validez y eficacia, a que los Directores Departamentales
del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) las modifiquen de acuerdo a las
instrucciones impartidas.
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), en las
resoluciones aprobatorias fijar plazo mximo para la ejecucin del saneamiento
por rea, con noticia a la Comisin Agraria Nacional (C.A.N.).
III Las reas aprobadas de Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN)
podrn dividirse en polgonos catastrales, los que se considerarn como reas
de saneamiento independientes.
SECCION III
DETERMINACION DE AREAS DE SANEAMIENTO SIMPLE DE OFICIO
ARTCULO 176.- (Criterios)

Las reas de Saneamiento Simple (SAN-SIM) de oficio se determinarn

tomando en cuenta los siguientes criterios:
a) Conflictos de derechos en propiedades agrarias, reas protegidas, reservas
fiscales y otras reas clasificadas por norma expresa;
b) Existencia de procesos agrarios en trmite de la categora sealada en los
pargrafos I y II del artculo 75 de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996; y
c) Ejecucin de proyectos de inters pblico;
ARTCULO 177.- (Resolucin Determinativa)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) dictarn resolucin determinativa de reas de Saneamiento Simple
(SAN-SIM) de oficio, especificando su ubicacin geogrfica superficie y lmites,
en base a informes tcnicos y/o legales sobre la existencia de los hechos que
fundamentan los criterios sealados en el artculo anterior, con cargo de
aprobacin, para su validez y eficacia, de su Director Nacional
ARTCULO 178.- (Aprobacin de Resoluciones Determinativas)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) aprobar
las resoluciones determinativas de reas de Saneamiento Simple (SAN-SIM)
de oficio, recibidas de sus Directores Departamentales, sujetndose a lo
dispuesto en los pargrafos I y II del artculo 175 de este reglamento
SECCION IV
DETERMINACION DE AREAS DE SANEAMIENTO SIMPLE A PEDIDO DE
PARTE
ARTCULO 179.- (Legitimacin)
I Estarn legitimados para presentar solicitudes de Saneamiento Simple (SANSIM) a pedido de parte fuera de reas de saneamiento predeterminadas las
personas que invoquen:
a) Derecho de propiedad, acreditado mediante Ttulo Ejecutorial o documento
pblico o privado reconocido, declaratoria de herederos o testimonio de
sentencia ejecutoriada con antecedente de dominio en un Ttulo Ejecutorial;

b) Proceso agrario en trmite, con especificacin de datos que sirvan para

individualizarlo; y
c) Posesin legal anterior a la vigencia de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996.
II Las solicitudes de distribucin fuera de reas de saneamiento
predeterminadas, presentadas por personas que no se encuentren dentro de las
categoras sealadas en el pargrafo anterior, durante la vigencia del
saneamiento de la propiedad agraria, se tramitarn como solicitudes de
Saneamiento Simple (SAN-SIM) a pedido de parte para determinar la
disponibilidad de la tierra.
ARTCULO 180.- (Presentacin de Solicitudes)
I Las solicitudes se presentarn por las personas legitimadas o sus
representantes orgnicos o convencionales, ante las Direcciones
Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) competentes
en razn del territorio o ante sus Jefaturas Regionales.
II Las solicitudes recibidas en las Jefaturas Regionales del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) sern elevadas a conocimiento de sus Direcciones
Departamentales, dentro de los seis (6) das hbiles siguientes a su recepcin.
ARTCULO 181.- (Forma y Contenido de Solicitudes)
Las solicitudes de saneamiento se presentarn por escrito que:
a) Acompae documentos que acrediten la legitimacin del peticionante y, en
su caso, la personera de su representante;
b) Individualice la tierra objeto de la solicitud, especificando su ubicacin
geogrfica, superficie y lmites; y
c) Fije domicilio especial a los efectos del procedimiento, en la ciudad asiento de
la Direccin Departamental competente.
ARTCULO 182.- (Revisin de Solicitudes)

Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria

(INRA), recibidas la solicitudes de saneamiento, requerirn:
a) Informe legal sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos en el artculo
anterior; y
b) Informe tcnico sobre si la tierra objeto de las solicitudes se encuentra
ubicada fuera de reas de saneamiento predeterminadas.
ARTCULO 183.- (Admisin o Rechazo de Solicitudes)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), en base a los informes sealados en el artculo anterior:
a) Intimarn la subsanacin de requisitos de forma y contenido de las
solicitudes, bajo apercibimiento de rechazo, fijando plazo al efecto y sus
prrrogas.
b) Admitirn las solicitudes comprendidas en el mbito de aplicacin del
saneamiento simple (SAN-SIM) a pedido de parte, que renan los requisitos de
legitimacin, forma y contenido.
Admitirn tambin las solicitudes observadas cuyas deficiencias hubieren sido
subsanadas dentro de! plazo fijado al efecto.
c) Rechazarn las solicitudes:
c.1) Presentadas por personas no legitimadas; y
c.2) Sobre tierras superpuestas total o parcialmente con reas de saneamiento
predeterminadas
Rechazarn tambin las solicitudes cuyas observaciones no hubiesen sido
subsanadas dentro del plazo fijado al efecto.
ARTCULO 184.- (Resolucin Determinativa)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), dictarn resolucin determinativa de reas de Saneamiento Simple

(SAN-SIM) a pedido de parte, especificando su ubicacin geogrfica, superficie y

lmites, en base a las superficies que consten en las solicitudes admitidas.
SECCION V
DETERMINACION DE AREAS DE SANEAMIENTO DE TIERRAS
COMUNITARIAS DE ORIGEN
ARTCULO 185.- (Resolucin Determinativa)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) dictar
resolucin determinativa de reas de Saneamiento de Tierras Comunitarias de
Origen (TCOs), especificando su ubicacin geogrfica, superficie y lmites,
sujetndose a los procedimientos establecidos en el Ttulo V de este reglamento.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DE SANEAMIENTO
ARTCULO 186.- (Ambito de Aplicacin)
El presente Captulo regula el procedimiento de saneamiento de reas
determinadas, con excepcin de las reas de Saneamiento Simple (SAN-SIM)
determinadas de oficio o a pedido de parte para la titulacin de procesos
agrarios en trmite de la categora sealada en los pargrafos I y II del artculo
75 de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996, que se sujetarn a procedimiento
de saneamiento especial.
SECCION I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 187.- (Etapas)
I El procedimiento de saneamiento comprende las siguientes etapas:
a) Relevamiento de informacin en gabinete y en campo;
b) Revisin y certificacin de Ttulos Ejecutoriales;
c) Revisin y titulacin de procesos agrarios en trmite, con exclusin de
superficies comprendidas en Ttulos Ejecutoriales certificados u otorgados en
la fase anterior, objeto de controversia judicial contencioso - administrativa;

d) Adquisicin del derecho de propiedad de poseedores legales, con exclusin

de superficies comprendidas en Ttulos Ejecutoriales otorgados en la fase
anterior y objeto de controversia judicial contencioso- administrativa;
e) Exposicin pblica de resultados; y
f) Declaracin de rea saneada con exclusin de superficies objeto de
controversia judicial contencioso administrativa.
II A la conclusin de cada una de las etapas del saneamiento sealadas en los
incisos b), c) y d) del pargrafo anterior, se dictarn, por predio, las resoluciones
previstas en sus procedimientos. Tomando en cuenta las caractersticas del
caso, podr dictarse una sola resolucin que comprenda ms de un predio y/o
varias etapas del saneamiento.
III El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) durante el desarrollo de
cualquiera de las etapas del saneamiento, podr, a solicitud de parte, intervenir
como conciliador en la solucin de conflictos de posesin y propiedad agrarios.
ARTCULO 188.- (Extensin del Saneamiento en Areas Determinadas)
La ejecucin del saneamiento, en cualquiera de sus modalidades, se extiende a
la superficie total de los predios que se encuentren parcialmente ubicados en el
rea determinada al efecto, sin que implique modificacin de sus lmites.
SECCION II
RELEVAMIENTO DE INFORMACION
ARTCULO 189.- (Identificacin en Gabinete)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), determinadas las reas de saneamiento y, en su caso, aprobadas,
requerirn a sus departamentos competentes:
a) La identificacin de Ttulos Ejecutoriales emitidos con anterioridad a la
vigencia de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996 y de los expedientes que les
sirvieron de antecedente;

b) La identificacin y clasificacin de los procesos agrarios en trmite con

sentencia ejecutoriada o minuta de compraventa protocolizada al 24 de
noviembre de 1992 y la identificacin de beneficiarios consignados en las
mismas; y
c) La representacin en un mapa de la ubicacin geogrfica, superficie y lmites
de los predios consignados en los Ttulos Ejecutoriales y procesos agrarios
identificados y de las reas clasificadas existentes en la zona.
ARTCULO 190. (Resolucin Instructoria)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), concluida la identificacin en gabinete, dictarn resolucin intimando:
a) A beneficiarios de predios consignados en sentencias ejecutoriadas o
minutas de compraventa protocolizadas anteriores al 24 de noviembre de 1992
a apersonarse en el procedimiento, acreditando su personalidad o identidad;
b) A subadquirentes de predios con antecedente de dominio en sentencias
ejecutoriadas o minutas de compraventa protocolizadas anteriores al 24 de
noviembre de 1992 a apersonarse en el procedimiento y acreditar su derecho y
personalidad o identidad;
c) A propietarios de predios con Ttulos Ejecutoriales a presentar los mismos; y
d) A subadquirentes de predios con antecedente de dominio en Ttulos
Ejecutoriales a acreditar su derecho y a presentar el Ttulo Ejecutorial,
antecedente originario de su dominio.
Las personas sealadas en los incisos a) y b) se apersonarn ante la Direccin
Departamental que sustancia el procedimiento o sus Jefaturas Regionales,
dentro del plazo perentorio e improrrogable que fijen al efecto, el que no podr
ser inferior a treinta (30) das calendario computables a partir de la notificacin
de la resolucin por edictos.
Las personas sealadas en los incisos c) y d) presentarn los documentos en el
lugar y plazo sealados en el prrafo anterior. Caso contrario podrn presentar
los documentos durante la realizacin de las pericias de campo a los servidores
pblicos responsables de las mismas.

II Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria

(INRA), concluida la identificacin en gabinete, dictaran resolucin disponiendo
la realizacin de una campaa pblica, mediante la publicacin de avisos, con el
objeto de obtener datos relevantes de utilidad en la sustanciacin del
procedimiento, garantizar la transparencia de su trmite y asegurar la
informacin y participacin de personas interesadas.
ARTCULO 191.- (Campaa Publica)
Los avisos se publicarn, por lo menos una vez, en los medios establecidos en
el artculo 78 de este reglamento, que contenga como mnimo:
a) Direccin departamental del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) que
conoce el procedimiento;
b) Area de saneamiento objeto del procedimiento, con especificacin de su
ubicacin geogrfica, superficie y lmites;
c) Alcances, beneficios y plazos del proceso de saneamiento;
d) Solicitud de colaboracin en las pericias de campo para la mensura y
verificacin del cumplimiento de la funcin social o econmico-social de la
tierra a propietarios, poseedores y terceros interesados, especificando la fecha
de inicio de su realizacin;
e) Lista de beneficiarios consignados en las sentencias ejecutoriadas o minutas
de compraventa protocolizadas de procesos agrarios en trmite a los efectos de
que terceros interesados acrediten su fallecimiento
f) Requerimiento de informacin sobre la existencia de posesiones,
especificando fecha de origen de las mismas y su ubicacin geogrfica,
superficie y lmites, a poseedores asentados en el rea; y
g) Servidores pblicos autorizados para recibir documentacin.
ARTCULO 192.- (Pericias de Campo)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), publicados los edictos y avisos sealados en el artculo 190 de este
reglamento, dispondrn la realizacin de pericias de campo para:

a) La determinacin de la ubicacin geogrfica, superficie y lmites de las tierras

comprendidas en los Ttulos Ejecutoriales y en los procesos agrarios en trmite;
b) La identificacin de poseedores y determinacin de la ubicacin geogrfica,
extensin y lmites de las superficies posedas;
c) La verificacin del cumplimiento de la funcin social o econmico-social de las
tierras objeto de Ttulos Ejecutoriales, procesos agrarios en trmite y
posesiones, en relacin a propietarios, subadquirentes, beneficiarios de
procesos agrarios en trmite y poseedores; discriminando las superficies que se
encuentran y las que no se encuentran cumpliendo la funcin social o
econmico-social con especificacin, ea cada caso, de su ubicacin geogrfica,
superficie y lmites; y
d) Identificacin de reas fiscales, especificando ubicacin geogrfica,
superficie y lmites.
II Los trabajos de campo para determinar la ubicacin geogrfica, superficie y
lmites de los predios ubicados en reas de Saneamiento Integrado al Catastro
Legal (CAT-SAN), se sujetarn a las normas tcnicas catastrales.
ARTCULO 193.- (Informe de Campo)
Concluida la pericia sealada en el artculo anterior, sus resultados sern
asentados en un Informe de Campo circunstanciado que anexe mapa, planos y
documentos obtenidos.
SECCION III
REVISION Y CERTIFICACION DE TTULOS EJECUTORIALES
ARTCULO 194.- (Alcance del Procedimiento)
La presente Seccin regula el rgimen y el procedimiento de revisin y
certificacin de Ttulos Ejecutoriales otorgados con anterioridad a la vigencia de
la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996, en reas de saneamiento determinadas.
SUBSECCION I
REGIMEN DE REVISION Y CERTIFICACION DE TTULOS EJECUTORIALES

ARTCULO 195.- (Ausencia de Ttulos Ejecutoriales)

I Se declarar la nulidad absoluta de Ttulos Ejecutoriales otorgados, por falta de
forma esencial, cuando no hubieren sido presentados al Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) y no existan los expedientes que les sirvieron de
antecedente.
II Se sanearn como procesos agrarios en trmite los expedientes que sirvieron
de antecedente para el otorgamiento de Ttulos Ejecutoriales que no se
presenten al Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
ARTCULO 196.- (Ausencia de Expedientes)
Constituir vicio de nulidad relativa por falta de forma la inexistencia de
expedientes que sirvieron de antecedente para el otorgamiento de Ttulos
Ejecutoriales que fueran presentados o cursen en poder del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA).
ARTCULO 197.- (Cumplimiento Parcial de la Funcin Econmico-Social)
Cuando mi Ttulo Ejecutorial est afectado de un vicio de nulidad relativa y la
tierra, en relacin a su titular originario o derivado, cumpla parcialmente la
funcin econmico-social, se declarar su nulidad y, va conversin, se otorgar
un nuevo Ttulo Ejecutorial en favor del titular o subadquirente, constituyendo
derecho de dominio sobre la superficie que cumpla la funcin econmico-social.
ARTCULO 198.- (Nulidades no Manifiestas)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) demandarn ante el Tribunal Agrario Nacional (TAN) la nulidad de Ttulos
Ejecutoriales cuando tomen conocimiento, de oficio o a denuncia, de vicios no
manifiestos de nulidad que los afecten.
ARTCULO 199.- (Efectos de la Nulidad)
I La nulidad de Ttulos Ejecutoriales conllevar la nulidad de todos los actos de
transmisin del derecho de propiedad que tengan como antecedente de dominio
el Ttulo Ejecutorial anulado y la facultad del propietario de construcciones,
mejoras y plantaciones existentes en la propiedad de retirarlas a su costa.

II La nulidad de Ttulos Ejecutoriales conllevar la extincin de los gravmenes e

hipotecas que recaen sobre la propiedad objeto del Ttulo Ejecutorial anulado.
III Las hipotecas y gravmenes constituidos sobre propiedades agrarias cuyos
Ttulos Ejecutoriales fueran anulados, subsistirn sobre el nuevo derecho de
propiedad que eventualmente se constituya en favor del deudor, conservando su
orden de preferencia.
SUBSECCION II
PROCEDIMIENTO DE REVISION Y CERTIFICACION DE TTULOS
EJECUTORIALES
ARTCULO 200.- (Revisin de Ttulos)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), recibido el Informe de Campo, instruirn a sus departamentos
competentes la revisin de Ttulos Ejecutoriales cursantes en su poder para
verificar la existencia de vicios manifiestos de nulidad absoluta y relativa que los
afecten y se evidencien en los mismos, en los expedientes que les sirvieron de
antecedente y/o en las pericias realizadas para la verificacin de su objeto.
ARTCULO 201.- (Informe de Evaluacin)
Los departamentos competentes, concluida la revisin, elevarn a su Direccin
Departamental Informe de Evaluacin sobre la situacin jurdica de cada Ttulo
Ejecutorial revisado, que:
a) Individualice Ttulos Ejecutoriales afectados de vicios manifiestos de nulidad
absoluta y relativa y Ttulos Ejecutoriales exentos de vicios; y
b) Contenga recomendacin sobre el curso de accin a seguir.
ARTCULO 202.- (Remisin de Antecedentes)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), aprobado el Informe de Evaluacin lo elevarn a conocimiento de su
Director Nacional.
II El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
recibidos los antecedentes, previo informe tcnico y/o legal si considera

conveniente, por conducto regular, remitir actuados al Presidente de la

Repblica, recomendando el curso de accin a seguir.
ARTCULO 203.- (Resoluciones Supremas)
El Presidente de la Repblica, conjuntamente cl Ministro de Estado del Ministerio
de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (MDSMA), recibidos los actuados,
dictar por cada Ttulo Ejecutorial revisado Resolucin Suprema:
a) Ratificatoria, cuando el Ttulo Ejecutorial est exento de vicios;
b) Confirmatoria o Modificatoria, cuando el Ttulo Ejecutorial est afectado de
vicios manifiestos de nulidad relativa y la tierra se encuentre cumpliendo la
funcin social o econmico-social en toda su extensin, en relacin a sus
titulares;
c) Anulatoria Simple, cuando el Ttulo Ejecutorial est afectado de vicios
manifiestos de nulidad absoluta;
d) Anulatoria Simple, cuando el Ttulo Ejecutorial est afectado de vicios
manifiestos de nulidad relativa y la tierra no se encuentre cumpliendo la funcin
social o econmico-social en toda su extensin; o
e) Anulatoria y de Conversin, cuando el Ttulo Ejecutorial est afectado de
vicios manifiestos de nulidad relativa y la tierra se encuentre cumpliendo
parcialmente la funcin social o econmico social, en relacin a su titular
originario o subadquirente.

SUBSECCION III
CONTENIDO DE RESOLUCIONES
ARTCULO 204.- (Resoluciones Ratificatorias)
La Resolucin Suprema Ratificatoria:
a) Declarar la validez de los Ttulos Ejecutoriales;

b) Dispondr la elaboracin de planos de los predios comprendidos en las

superficies de los Ttulos Ejecutoriales y, en reas de Saneamiento Integrado al
Catastro Legal (CAT-SAN) su registro en un Mapa Base elaborado para la
formacin del catastro legal; y
c) Dispondr la emisin de Certificados de Saneamiento que adjunten los planos
que les correspondan y su entrega a cada uno de los titulares de predios
existentes al interior de la superficie comprendida en los Ttulos Ejecutoriales.
ARTCULO 205.- (Resoluciones Confirmatorias o Modificatorias)
La Resolucin Suprema Confirmatoria o Modificatoria subsanar los vicios de
nulidad relativa que afecten los Ttulos Ejecutoriales e incluir los contenidos
sealados en los incisos b) y c) del artculo anterior.
ARTCULO 206.- (Resoluciones Anulatorias Simples)
La Resolucin Suprema Anulatoria Simple dispondr:
a) La nulidad de Ttulos Ejecutoriales;
b) La cancelacin de partidas de propiedad que tengan como antecedente de
dominio el Ttulo Ejecutorial anulado; y
c) La cancelacin de partidas de gravmenes e hipotecas que recaen sobre las
superficies comprendidas en los Ttulos Ejecutoriales anulados.
ARTCULO 207.- (Resoluciones Anulatorias y de Conversin)
La Resolucin Suprema Anulatoria y de Conversin:
a) Incluir los contenidos sealados en el artculo anterior; y
b) Conferir derecho al otorgamiento de nuevos Ttulos Ejecutoriales en favor del
titular originario o subadquirente, sobre las superficies que se encuentren
cumpliendo la funcin social o econmico-social, incluyendo los contenidos
establecidos en el artculo 111 de este reglamento.
Los Ttulos Ejecutoriales se otorgarn con arreglo a lo dispuesto en los artculos
156 y 157 de este reglamento.

SECCION IV
REVISION Y TITULACION DE PROCESOS AGRARIOS EN TRAMITE
ARTCULO 208.- (Alcance)
I La presente Seccin regula el rgimen y el procedimiento de revisin y
titulacin de procesos agrarios en trmite sealados en el pargrafo III del
artculo 75 de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996.
II Las sentencias cursantes en los procesos agrarios en trmite se tendrn como
ejecutoriadas, de conformidad al Captulo V del D.S. No. 3471 de 27 de agosto
de 1953, cuando:
a) No hubiere sido apelada en trmino
b) El Auto de Vista que resuelva la apelacin no hubiere sido impugnado en
trmino mediante recurso extraordinario de reconsideracin; y
c) Se hubiere dictado resolucin en el recurso extraordinario de reconsideracin,
interpuesto en trmino.
SUBSECCION I
REGIMEN DE REVISION Y TITULACION DE PROCESOS AGRARIOS EN
TRAMITE
ARTCULO 209.- (Ausencia de Beneficiarios)
I Caducarn los procesos agrarios en trmite y la tierra adquirir la calidad de
disponible, cuando su nico beneficiario no se apersone para continuar el trmite
ante la Direccin Departamental del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) que conoce el procedimiento, dentro del plazo fijado al efecto.
II La cuota parte del derecho a la tierra objeto de procesos agrarios en tramite de
co - beneficiarios que no se apersonen para continuar el trmite ante la
Direccin Departamental del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) que
conoce el procedimiento, dentro del plazo fijado al efecto, acrecentar, en partes
iguales, la cuota parte de los que lo hagan.
ARTCULO 210.- (Fallecimiento de Beneficiarios)

El derecho de propiedad sobre la tierra objeto de procesos agrarios en trmite se

otorgar a nombre de la sucesin indivisa de los beneficiarios fallecidos,
acreditado este extremo por certifica de bito o defuncin.
ARTCULO 211.- (Alcance de la Titulacin)
I La tierra objeto de procesos agrarios en trmite se titular de acuerdo a los
tipos de propiedad establecidos en el artculo 41 de la Ley 1715 de 18 de
octubre de 1996.
II La titulacin de procesos agrarios en trmite en favor de sus beneficiarios, se
sujetar a las siguientes reglas:
a) Cuando una comunidad sea beneficiaria de un predio, se otorgar derecho de
propiedad individual en su favor, previa acreditacin de su personalidad jurdica
conforme a lo dispuesto en el pargrafo II del artculo 91 de este reglamento, sin
relacin de miembros de la comunidad.
b) Cuando varias personas sean beneficiarias de un mismo predio, se otorgar
derecho en copropiedad en favor de todas ellas, con relacin de beneficiarios.
c) Cuando una persona individual o jurdica sea beneficiaria de un predio, se
otorgar derecho de propiedad individual en su favor.
d) Cuando una colonia sea beneficiaria de un predio, se otorgar derecho de
propiedad individual en su favor, previa acreditacin de su personalidad jurdica,
sin relacin de beneficiarios, o derecho en copropiedad en favor de todos sus
miembros, con relacin de beneficiarios.
III La titulacin de procesos agrarios en trmite que cuenten con resolucin
ratificatoria o confirmatoria o modificatoria slo proceder por las superficies
que cumplan la funcin social o econmico-social en relacin a sus beneficiarios
o subadquirentes, o a la sucesin indivisa.
ARTCULO 212.- (Efectos de la Nulidad)
La nulidad de sentencias ejecutoriadas y minutas de compraventa
protocolizadas producir los efectos sealados en el artculo 199 de este
reglamento.

ARTCULO 213.- (Nulidades no Manifiestas)

Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) demandarn ante el Tribunal Agrario Nacional (TAN) la nulidad de los
procesos agrarios en trmite cuando tomen conocimiento, de oficio o a
denuncia, de vicios no manifiestos de nulidad que los afecten..
SUBSECCION II
PROCEDIMIENTO DE REVISION Y TITULACION DE PROCESOS AGRARIOS
EN TRAMITE
ARTCULO 214.- (Revisin de Procesos)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), concluida la fase de Revisin y Certificacin de Ttulos Ejecutoriales,
instruirn a sus departamentos competentes la revisin de los procesos agrarios
en trmite con el objeto de verificar:
a) La existencia de vicios manifiestos de nulidad absoluta y relativa que los
afecten y se evidencien del propio expediente y/o de las pericias de campo
realizadas para la verificacin de su objeto; y
b) El cumplimiento de la funcin social o econmico-social, en base a las
pericias de campo realizadas.
ARTCULO 215.- (Informe de Evaluacin)
Los departamentos competentes, concluida la revisin, elevarn a su Direccin
Departamental Informe de Evaluacin sobre la situacin jurdica de cada
proceso en trmite revisado, que individualice:
a) Relacin de procesos agrarios en trmite cuyas superficies estn
comprendidas total o parcialmente en las superficies de Ttulos Ejecutoriales
certificados u otorgados en la fase anterior del saneamiento;
b) Procesos afectados de vicios manifiestos de nulidad absoluta y relativa y
procesos exentos de vicios;

c) Beneficiarios consignados en las sentencias o minutas de compraventa

protocolizadas;
d) Relacin de beneficiarios consignados en sentencias ejecutoriadas o minutas
de compraventa protocolizadas apersonados en trmino y acreditado su
personalidad o identidad;
e) Relacin de subadquirentes de predios con antecedente de dominio en
sentencias ejecutoriadas o minutas de compraventa protocolizadas
apersonados en trmino y acreditado su derecho y personalidad o identidad;
f) Relacin de beneficiarios de los que se hubiere comprobado su fallecimiento;
g) Superficies que se encuentran cumpliendo la funcin social o econmicosocial en relacin a los beneficiarios o subadquirentes, representadas en planos,
en base al Informe de Campo, dentro de las consignadas en las minutas de
compraventa protocolizadas o en las sentencias ejecutoriadas, en este ltimo
caso, tomando en cuenta el replanteo ordenado en Autos de Vista; y,
h) Recomendacin del curso de accin a seguir, tomando en cuenta el Informe
de Revisin y las relaciones sealadas en los incisos anteriores.
ARTCULO 216.- (Remisin de Antecedentes)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), aprobado el Informe de Evaluacin, elevarn antecedentes a
conocimiento de su Director Nacional.
ARTCULO 217.- (Resolucin Administrativa)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibidos
los antecedentes, cuando sea competente para dictar resoluciones en el proceso
de saneamiento, previo dictamen tcnico y/o legal si considera conveniente,
aplicando el rgimen establecido en los artculos 209 al 212 de este reglamento,
dictar resolucin:
a) Ratificatoria de sentencias ejecutoriadas o minutas de compraventa
protocolizadas exentas de vicios y de Titulacin en favor de beneficiarios o
subadquirentes apersonados o de la sucesin indivisa del beneficiario fallecido;

b) Confirmatoria o Modificatoria de sentencias ejecutoriadas o minutas de

compraventa protocolizadas, afectadas de vicios manifiestos de nulidad relativa
y de Titulacin en favor de beneficiarios o subadquirentes apersonados o de la
sucesin indivisa del beneficiario fallecido;
c) Anulatoria de sentencias ejecutoriadas o minutas de compraventa
protocolizadas, afectadas de vicios manifiestos de nulidad absoluta;
d) De improcedencia de la titulacin cuando la tierra no cumpla la funcin social
o econmico-social en toda su extensin; o
e) De caducidad del procedimiento, declarando la calidad disponible de la tierra,
cuando el beneficiario o subadquirente no se hubieren apersonado para
continuar el trmite.
ARTCULO 218.- (Remisin de Antecedentes)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), cuando
sea incompetente para dictar resoluciones en el proceso de saneamiento,
previo informe tcnico y/o legal si considera conveniente, por conducto regular,
elevar antecedentes al Presidente de la Repblica, recomendando el curso de
accin a seguir.
ARTCULO 219.- (Resolucin Suprema y Otorgamiento de Ttulos)
El Presidente de la Repblica, conjuntamente el Ministro de Estado del
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (MDSMA), recibidos los
antecedentes, dictar Resolucin Suprema con el alcance establecido en el
artculo 217 de este reglamento.
SUBSECCION III
CONTENIDO DE RESOLUCIONES
ARTCULO 220.- (Resoluciones Ratificatorias)
La Resolucin Ratificatoria:
a) Declarar la validez de las sentencias ejecutoriadas y de las minutas de
compraventa protocolizadas; y

b) Conferir derecho al otorgamiento de Ttulos Ejecutoriales, sobre las

superficies que se encuentren cumpliendo la funcin social o econmico-social,
incluyendo los contenidos establecidos en el artculo III de este reglamento.
Los Ttulos Ejecutoriales se otorgarn con arreglo a lo dispuesto en los artculos
156 y 157 de este reglamento y, en reas de Saneamiento Integrado al
Catastro Legal (CAT-SAN), se entregarn previo registro de sus planos en un
Mapa Base elaborado para la formacin del catastro legal.
ARTCULO 221.- (Resoluciones Confirmatorias o Modificatorias)
La Resolucin Confirmatoria o Modificatoria subsanar los vicios manifiestos de
nulidad relativa que afecten las sentencias ejecutoriadas y minutas de
compraventa protocolizadas e incluir los contenidos sealados en el inciso b)
del artculo anterior.
ARTCULO 222.- (Resoluciones Anulatorias)
La Resolucin Anulatoria dispondr:
a) La nulidad de sentencias ejecutoriadas y minutas de compraventa
protocolizadas;
b) La cancelacin de partidas de propiedad que tengan como antecedente de
dominio sentencias ejecutoriadas y minutas de compraventa protocolizadas; y
c) La cancelacin de partidas de gravmenes e hipotecas que recaen sobre las
superficies comprendidas en sentencias ejecutoriadas y minutas de
compraventa protocolizadas.
ARTCULO 223.- (Resoluciones de Improcedencia y Caducidad)
Las resoluciones de Improcedencia y Caducidad dispondrn la conclusin del
procedimiento sin derecho a titulacin e incluirn los contenidos sealados en
los incisos b) y c) del artculo anterior.
SECCION V
ADQUISICION DEL DERECHO DE PROPIEDAD DE POSEEDORES
ARTCULO 224.- (Alcance)

La presente seccin regula el rgimen y los procedimientos de dotacin y

adjudicacin simple, para poseedores legtimos anteriores a la vigencia de la Ley
1715 de 18 de octubre de 1996, sobre tierras que se encuentren cumpliendo la
funcin social o econmico-social, con exclusin de las superficies consignadas
en Ttulos Ejecutoriales certificados u otorgados en las etapas anteriores del
saneamiento y de las que sean objeto de controversia judicial fundada en el
hecho de la posesin,
SUBSECCION I
REGIMEN DE POSESION
ARTCULO 225.- (Posesiones Menores a Dos Aos)
Los poseedores de tierras fiscales que se encuentren cumpliendo la funcin
social o econmico-social por periodos menores a dos (2) aos, antes de la
vigencia de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996, tendrn derecho a la dotacin
o adjudicacin simple y titulacin, en este ltimo caso, sin beneficio de plazos ni
descuentos para el pago del precio de adjudicacin.
ARTCULO 226.- (Posesiones Ilegales)
Se tendrn como ilegales, sin derecho a dotacin o adjudicacin simple y
titulacin, sujetas al procedimiento de desalojo, las posesiones anteriores a la
vigencia de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996, cuando:
a) No den mrito a la dotacin o adjudicacin y titulacin por incumplimiento de
la funcin social o econmico-social de la tierra o por falta de aceptacin del
propio de adjudicacin fijado al efecto, y
b) Recaigan sobre reas clasificadas, con excepcin de las ejercidas por
pueblos o comunidades indgenas y originarias y por personas amparadas en
norma expresa.
ARTCULO 227.- (Medios de Adquisicin)
Los pueblos o comunidades indgenas u originarias y comunidades campesinas,
legitimados con arreglo a lo dispuesto en el artculo 91 de este reglamento,
adquirirn la propiedad de las superficies que poseen mediante procedimiento

de dotacin simple, y otras personas individuales o colectivas mediante

procedimiento de adjudicacin simple.
ARTCULO 228.- (Criterio de Dotacin)
La dotacin y titulacin de Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) y Propiedades
Comunarias (PCs), en reas de Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CATSAN) y de Saneamiento Simple (SAN-SIM), nicamente comprender las
superficies posedas por sus beneficiarios.
SUBSECCION II
DETERMINACION DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULO 229.- (Informe Tcnico)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), concluida la etapa de Revisin y Titulacin de Procesos Agrarios en
Trmite, instruirn a sus departamentos competentes informe sobre las
posesiones identificadas en el Informe de Campo y sobre la modalidad de
adquisicin que corresponda de acuerdo a la calidad de los poseedores.
ARTCULO 230.- (Determinacin del Procedimiento Aplicable)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), recibido el informe sealado en el artculo anterior, dispondrn la
sustanciacin del procedimiento de dotacin y/o adjudicacin y titulacin, segn
corresponda.
SUBSECCION III
DOTACION SIMPLE
ARTCULO 231.- (Integracin de la Legitimacin)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), determinada la aplicacin del procedimiento de dotacin simple,
intimarn a las autoridades naturales de los pueblos y comunidades indgenas u
originarias o de comunidades campesinas, a acreditar su personalidad jurdica,
dentro del plazo y sus prrrogas, fijados al efecto.
ARTCULO 232.- (Medidas Previas)

Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria

(INRA), acreditada la personalidad jurdica del poseedor, dispondrn:
a) La apertura de un trmino de prueba, fijando plazo al efecto, para comprobar
la legalidad de la posesin y el cumplimiento de la funcin social, si no
estuvieren an acreditados. Los interesados que aleguen posesin legal
tendrn la carga de la prueba de los hechos invocados, sin perjuicio de la prueba
producida de oficio; y
b) La elaboracin de un plano de la tierra poseda legalmente, dentro de la
superficie establecida en las pericias de campo, realizadas en la etapa de
Relevamiento de Informacin, con exclusin de las superficies comprendidas en
Ttulos Ejecutoriales certificados u otorgados en las etapas anteriores del
saneamiento.
ARTCULO 233.- (Remisin de Antecedentes)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), cumplidas las medidas previas ordenadas, elevarn antecedentes a su
Director Nacional recomendando:
a) La improcedencia de la dotacin y titulacin por ilegalidad de la posesin o
incumplimiento de la funcin social de la tierra, acreditados estos extremos en
curso del procedimiento; o
b) La dotacin y titulacin de los tipos de propiedad que correspondan en favor
de los pueblos y comunidades indgenas y originarias o de comunidades
campesinas que hubieren acreditado su personalidad jurdica en trmino, sobre
las superficies posedas legalmente.
ARTCULO 234.- (Resolucin de Dotacin y Titulacin)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibidos
los antecedentes, previo informe legal y/o tcnico si considera conveniente,
dictar resolucin dentro del plazo de treinta (30) das calendario, computables a
partir de su recepcin. La resolucin de dotacin simple y titulacin tendr el
alcance y contenido establecidos en los artculos 110 y 111 de este reglamento.

II Los Ttulos Ejecutoriales se otorgarn con arreglo a lo dispuesto en los

artculos 156 y 157 de este reglamento y, en reas de Saneamiento Integrado al
Catastro Legal (CAT-SAN), se entregarn previo registro de sus planos en un
Mapa Base elaborado para la formacin del catastro legal.
SUBSECCION IV
ADJUDICACION SIMPLE
ARTCULO 235.- (Medidas Previas)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), determinada la aplicacin del procedimiento de adjudicacin simple,
dispondrn la ejecucin de las medidas previas sealadas en el artculo 232 de
este reglamento.
ARTCULO 236.- (Determinacin del Precio de Adjudicacin)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), cumplidas las medidas previas ordenadas, remitirn antecedentes a su
Director Nacional para la determinacin del valor de mercado o valor
concesional de las superficies sin mejoras, posedas legalmente que se
encuentren cumpliendo la funcin social o econmico-social en relacin a sus
poseedores, con arreglo a lo dispuesto en los artculos 137 y 138 de este
reglamento.
ARTCULO 237.- (Aceptacin del Precio de Adjudicacin)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), determinado el precio de adjudicacin, intimarn a poseedores legales,
cuyas posesiones se encuentren cumpliendo la funcin social o econmicosocial, a que presten su conformidad o negativa al mismo, dentro del plazo
perentorio e improrrogable de cinco (5) das hbiles, computables a partir de su
notificacin, sujetndose a lo dispuesto en los artculos 74 de la Ley 1715 de 18
de octubre de 1996 y 225 de este reglamento, segn los casos.
En caso de silencio o negativa se tendr por desistido el derecho a la
adjudicacin simple, la tierra adquirir la calidad de disponible y las Direcciones
Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) estarn
habilitadas para su distribucin.

ARTCULO 238.- (Remisin de Antecedentes)

I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), verificada la ilegalidad de la posesin o el incumplimiento de la funcin
social o econmico-social de la tierra, elevarn antecedentes a su Director
Nacional, recomendando la improcedencia de la adjudicacin y titulacin.
II Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), vencido el plazo establecido en el artculo anterior, elevarn
antecedentes a su Director Nacional recomendando:
a) La conclusin del procedimiento por desistimiento del derecho a la
adjudicacin simple; o
b) La adjudicacin y titulacin de los tipos de propiedad que correspondan en
favor de los poseedores que hubieren aceptado el precio de adjudicacin,
especificando su monto y, en su caso, plazo y forma de pago.
ARTCULO 239.- (Resolucin de Adjudicacin y Titulacin)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibidos
los antecedentes, previo informe legal y/o tcnico si considera conveniente,
dictar resolucin de Improcedencia de la Adjudicacin y Titulacin, de
Conclusin del Procedimiento o de Adjudicacin y Titulacin, dentro del plazo de
treinta (30) das calendario, computables a partir de su recepcin. La resolucin
de Adjudicacin y Titulacin especificar el precio de adjudicacin, estar sujeta
a la condicin suspensiva de su pago en el lugar, tiempo y forma que se
determine y tendr el alcance y contenido establecidos en los artculos 110 y 111
de este reglamento.
II La falta de pago del precio de adjudicacin, en las condiciones sealadas,
dejar sin efecto la adjudicacin y habilitar a las Direcciones Departamentales
del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) a distribuir la tierra bajo la
modalidad que se determine.
III Los Ttulos Ejecutoriales, cumplida la condicin suspensiva, se otorgarn con
arreglo a lo dispuesto en los artculos 156 y 157 de este reglamento y, en reas
de Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN), se entregarn previo
registro de sus planos en un Mapa Base elaborado para la formacin del
catastro legal.

SECCION VI
EXPOSICION PUBLICA DE RESULTADOS
ARTCULO 240.- (Alcance)
La presente Seccin regula el procedimiento de exposicin pblica de resultados
obtenidos en las etapas anteriores del saneamiento con el objeto de que
propietarios y terceros interesados hagan conocer errores materiales u
omisiones en su ejecucin.
ARTCULO 241.- (Informe de Resultados)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), concluida la etapa de Adquisicin del Derecho de Propiedad de
Poseedores, requerirn a sus departamentos competentes la elaboracin de un
Informe de Resultados que:
a) Especifique ubicacin geogrfica, superficie y lmites de los predios y nombre
de sus titulares. de las tierras fiscales y reas clasificadas; .y
b) Adjunte un mapa y datos literales que representen la informacin sealada en
el inciso anterior.
ARTCULO 242.- (Exposicin de Resultados)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), elaborado el informe de Resultados, dispondrn su exposicin pblica
por un plazo perentorio e improrrogable fijado al efecto, no menor a treinta (30)
das calendario, computables a partir de la primera publicacin de avisos en los
medios sealados en el pargrafo II del artculo 78 de este reglamento.
II El aviso contendr:
a) Direccin Departamental del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) que
efecta la publicacin; y
b) Lugar donde propietarios y terceros interesados podrn tomar conocimiento
del Informe de Resultados, solicitar aclaraciones y hacer conocer errores
materiales u omisiones; y

c) Plazo fijado para la exposicin pblica.

ARTCULO 243.- (Informe en Conclusiones)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), vencido el plazo de exposicin pblica, requerirn a sus departamentos
competentes la elaboracin de un Informe en Conclusiones que contenga los
aspectos principales de su desarrollo y, en particular, los errores materiales u
omisiones denunciados.
ARTCULO 244.- (Subsanacin de Errores u Omisiones)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) recibido el Informe en Conclusiones, elevarn antecedentes a su
Director Nacional, recomendando el curso de accin a seguir.
II El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
recibidos los antecedentes, previo informe legal y/o tcnico si considera
conveniente, dispondr la subsanacin de los errores materiales u omisiones
justificados, aplicando en lo pertinente, los procedimientos de saneamiento
regulados en este reglamento.
SECCION VII
DECLARATORIA DE AREA SANEADA
ARTCULO 245.- (Resolucin Declarativa)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibidos
los antecedentes de la exposicin pblica y, en su caso, concluida la
subsanacin ordenada de errores materiales u omisiones, previo dictamen
tcnico y/o legal si considera conveniente, dictar resolucin:
a) Declarando saneada el rea y fiscales las tierras ubicadas en su interior no
comprendidas en Ttulos Ejecutoriales certificados u otorgados en curso del
procedimiento, con exclusin de las superficies objeto de controversia judicial
contencioso - administrativa, especificando su ubicacin geogrfica, superficie y
lmites; y

b) Disponiendo la inscripcin en el Registro de Derechos Reales de las tierras

fiscales a nombre del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), en
representacin del Estado.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LA TITULACION DE PROCESOS
AGRARIOS SIN MAS TRAMITE
ARTCULO 246.- (Alcance)
I El presente Captulo regula el rgimen y procedimiento especial en reas de
Saneamiento Simple (SAN-SIM), determinadas de oficio o a pedido de parte,
para la titulacin de los procesos agrarios en trmite sealados en los
pargrafos I y II del artculo 75 de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996.
II La sentencia cursantes en los procesos agrarios en trmite se tendr como
ejecutoriada de conformidad a lo dispuesto en el artculo 208 pargrafo II de este
reglamento.
SECCION I
REGIMEN DE TITULACION
ARTCULO 247.- (Rgimen Aplicable)
La titulacin de los procesos agrarios en trmite referidos en el artculo anterior
se sujetar al rgimen establecido en los artculos 209, 210, 211 pargrafos 1 y
II, 212 y 213 de este reglamento.
SECCION II
PROCEDIMIENTO DE TITULACION
ARTCULO 248.- (Medidas Previas)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), determinada y, en su caso, aprobada el rea de saneamiento:
a) Intimarn a beneficiarios consignados en las sentencias ejecutoriadas o
minutas de compraventa protocolizadas anteriores al 24 de noviembre de 1992 a
apersonarse al procedimiento, acreditando su personalidad o identidad y la

ubicacin geogrfica de su predio, sujetndose a lo dispuesto en el artculo 190

pargrafo I inciso a) de este reglamento;
b) Requerirn a sus departamentos competentes:
b.1) Informe sobre la ubicacin geogrfica, superficie y lmites de la tierra objeto
del procedimiento, cuando consideren conveniente para su mejor identificacin,
y la verificacin en gabinete de la inexistencia de Ttulos Ejecutoriales,
sentencias ejecutoriadas o minutas de compraventa protocolizadas, anteriores al
24 de noviembre de 1992, emitidos sobre la misma tierra con anterioridad; y
b.2) La representacin de los predios en planos, tomando en cuenta, en su caso,
el replanteo ordenado en Autos de Vista cursantes en los expedientes.
ARTCULO 249.- (Informe en Conclusiones)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), cumplidas las medidas previas sealadas en el artculo anterior,
instruirn a sus departamentos competentes la elaboracin de un Informe en
Conclusiones que contenga:
a) Relacin de beneficiarios que se hubieren apersonado en trmino acreditando
su personalidad o identidad;
b) Relacin de beneficiarios de los que se hubiere comprobado su fallecimiento;
c) Relacin de derechos de propiedad de terceros sealados en el subinciso b.
1) del artculo anterior; y
d) Recomendacin del curso de accin a seguir, tomando en cuenta las
relaciones sealadas en los incisos anteriores.
II Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA). aprobado el Informe en Conclusiones sealado en el artculo anterior,
elevarn antecedentes a su Director Nacional.
ARTCULO 250. (Resolucin Administrativa)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibidos
los antecedentes, cuando sea competente para dictar resoluciones en el proceso

de saneamiento, previo dictamen tcnico y/o legal si considera conveniente,

aplicando el rgimen establecido en el artculo 247 de este reglamento, dictar
resolucin:
a) De titulacin en favor de beneficiarios apersonados o de su sucesin indivisa,
previa confirmacin de las sentencias ejecutoriadas o minutas de compra venta
protocolizadas afectadas de vicios manifiestos de nulidad relativa,
identificados en curso del procedimiento;
b) Anulatoria de sentencias ejecutoriadas o minutas de compraventa
protocolizadas, cuando preexistan derechos de propiedad de terceros sobre la
tierra objeto del procedimiento; o
c) De caducidad del procedimiento. declarando la calidad disponible de la tierra,
cuando el beneficiario no se hubiere apersonado en el procedimiento para
continuar el trmite.
ARTCULO 251.- (Remisin de Antecedentes)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), cuando
sea incompetente para dictar resoluciones en el proceso de saneamiento,
previo informe tcnico y/o legal si considera conveniente, por conducto
regular, elevar antecedentes al Presidente de la Repblica, recomendando el
curso de accin a seguir.
ARTCULO 252.- (Resolucin Suprema)
El Presidente de la Repblica, conjuntamente el Ministro de Estado del
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (MDSMA), recibidos los
antecedentes, dictar Resolucin Suprema con el alcance establecido en el
artculo 250 de este reglamento.
SECCION III
CONTENIDO DE RESOLUCIONES
ARTCULO 253.- (Resoluciones de Titulacin)
I La Resolucin de Titulacin conferir derecho al otorgamiento de Ttulos
Ejecutoriales, incluir los contenidos establecidos en el artculo III de este
reglamento y, en su caso, subsanar los vicios manifiestos de nulidad relativa

que afecten las sentencias ejecutoriadas y minutas de compraventa

protocolizadas.
II Los Ttulos Ejecutoriales se otorgarn con arreglo a lo dispuesto en los
artculos 156 y 157 de este reglamento.
ARTCULO 254.- (Resoluciones Anulatorias y de Caducidad)
Las Resoluciones Anulatorias y de Caducidad incluirn los contenidos
establecidos en los artculos 222 y 223 de este reglamento,
respectivamente.
CAPTULO IV
FORMACION DEL CATASTRO LEGAL
ARTCULO 255.- (Mapa Base)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), aprobadas las reas de Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CATSAN), dispondrn la elaboracin de Mapas Bases, con identificacin de reas
clasificadas.
ARTCULO 256.- (Registro de Informacin)
Concluida cada etapa del saneamiento de reas de saneamiento Integrado al
Catastro Legal (CAT-SAN), se registrarn en el Mapa Base los predios
comprendidos en la superficie de Ttulos Ejecutoriales certificados u otorgados,
en base a planos georeferenciados, cumpliendo normas tcnicas vigentes.
ARTCULO 257.- (Alcance del Registro)
El registro de los predios comprender la:
a) Representacin grfica y digital de los predios, especificando su ubicacin
geogrfica, coordenadas, superficie y lmites;
b) Asignacin de cdigos catastrales a los predios; y
c) Identificacin de propietarios y de antecedentes de su dominio.

ARTCULO 258.- (Transferencia de Informacin)

Registrados los predios en el Mapa Base, al trmino de cada etapa del
saneamiento, se transferir masivamente la informacin al Registro de Derechos
Reales y, progresivamente, a los Municipios para la actualizacin y depuracin
de sus registros y el ejercicio de sus atribuciones vinculadas al contenido de esta
informacin.
ARTCULO 259.- (Extensin del Catastro Legal)
La informacin obtenida al trmino de cada etapa del saneamiento de reas de
Saneamiento Simple (SAN-SIM) y de Saneamiento de Tierras Comunitarias de
Origen (SAN-TCO), podr ser incorporada en la formacin del catastro legal, en
el marco de las posibilidades presupuestarias del Instituto Nacional de Reforma
Agraria (INRA).
CAPTULO V
CONCILIACION
ARTCULO 260.- (Ambito de Aplicacin)
El presente Captulo regula el procedimiento de conciliacin de conflictos
relacionados con la posesin y propiedad agrarias, promovido a instancia de
parte interesada, de aplicacin en reas de saneamiento, durante la
sustanciacin de cualquiera de sus etapas.
ARTCULO 261.- (Solicitud)
Los interesados podrn solicitar, en forma conjunta o separada, la intervencin
de las Direcciones Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) como conciliador en la solucin de conflictos comprendidos en el alcance
del procedimiento.

ARTCULO 262.- (Aceptacin)

Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) aceptarn las solicitudes de conciliacin, designando en el mismo acto al
servidor pblico responsable de su conduccin.

ARTCULO 263.- (Principios y Procedimiento)

I La conciliacin se sujetar a los principios y procedimientos establecidos en la
Ley 1770 de 10 de marzo de 1997.
II El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) podr emitir reglamentos
internos para regular su actuacin como conciliador, sin apartarse del marco de
la Ley 1770 de 10 de marzo de 1997.
ARTCULO 264.- (Acuerdos Conciliatorios)
I Los acuerdos conciliatorios a los que arriben las partes con la intervencin del
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) como conciliador no importan su
reconocimiento a la validez de los derechos de propiedad o a la legalidad de la
posesin invocados.
II La intervencin del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) como
conciliador no lo inhibe de revisar la validez de los derechos de propiedad y la
legalidad de las posesiones en ejecucin del saneamiento.
III Las resoluciones de saneamiento podrn fundarse en acuerdos conciliatorios,
siempre que los mismos sean compatibles con el rgimen de saneamiento,
versen sobre derechos disponibles y no afecten derechos de terceros.
CAPTULO VI
TASAS Y CERTIFICADOS DE SANEAMIENTO
SECCION I
TASAS DE SANEAMIENTO
ARTCULO 265.- (Sujetos Pasivos)
Estarn obligados al pago de Tasas de Saneamiento y Catastro en reas de
Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN) y de Tasas de
Saneamiento en reas de Saneamiento Simple (SAN-SIM) y de Saneamiento de
Tierras Comunitarias de Origen (SAN-TCO), los beneficiarios de Certificados de
Saneamiento y de Ttulos Ejecutoriales, con excepcin de los exentos por ley.
ARTCULO 266.- (Oportunidad de Pago)

Las tasas sern pagadas antes de la entrega de los Certificados de

Saneamiento y Ttulos Ejecutoriales, salvo que el Instituto Nacional de Reforma
Agraria (INRA) conceda plazos para su pago, mediante convenio con el deudor,
garantizado con la propiedad saneada e inscrito en el Registro de Derechos
Reales. El plazo no podr exceder de dieciocho meses.
ARTCULO 267.- (Dacin en Pago)
El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) podr aceptar en pago de las
Tasas de Saneamiento y de Saneamiento y Catastro tierras agrarias saneadas,
transferidas a su nombre mediante escritura pblica, a valor de mercado
establecido en una pericia tcnica dispuesta al efecto.
ARTCULO 268.- (Procedimientos de Cobro)
El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) har efectivo el cobro de Tasas
de Saneamiento y Catastro y de Tasas de Saneamiento impagas, a travs de
proceso determinativo interno y, en su caso, de proceso contencioso, en
aplicacin de las disposiciones del Cdigo Tributario y de la Ley de
Organizacin Judicial (L.O.J.), respectivamente.
SECCION II
CERTIFICADOS DE SANEAMIENTO
ARTCULO 269.- (Alcance)
I El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) expedir Certificados de
Saneamiento de Ttulos Ejecutoriales revisados que cuenten con resolucin
ratificatoria o confirmatoria, al trmino de la etapa de revisin y certificacin de
Ttulos Ejecutoriales otorgados con anterioridad a la vigencia de la Ley I715 de
18 de octubre de 1996.
II Los Ttulos Ejecutoriales otorgados durante el saneamiento producen todos
sus efectos sin necesidad de Certificado de Saneamiento.
TTULO V
DISTRIBUCION DE Y CONVERSION EN TIERRAS COMUNITARIAS DE
ORIGEN

ARTCULO 270.- (Ambito de Aplicacin)

I El presente Ttulo regula, durante la vigencia del saneamiento de la propiedad
agraria, los procedimientos de distribucin de Tierras Comunitarias de Origen
(TCOs) y de conversin de otros tipos de propiedad en Tierras Comunitarias de
Origen (TCOs).
II La Direccin Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)
coordinar y garantizar la participacin en los procedimientos de las
comunidades y pueblos indgenas y originarios, a travs de sus
representantes acreditados.
CAPTULO I
DOTACION Y TITULACION DE NUEVAS SOLICITUDES
ARTCULO 271.- (Alcance y Presupuesto)
I El presente Captulo regula el procedimiento de dotacin y titulacin de Tierras
Comunitarias de Origen (TCOs), objeto de nuevas solicitudes, fuera de reas de
saneamiento predeterminadas a la solicitud.
II La dotacin y titulacin de Tierras Comunitarias de Origen (TCOs), objeto de
nuevas solicitudes, tiene como presupuesto la ejecucin del saneamiento en un
rea determinada al efecto, una vez admitidas.
SECCION I
PRESENTACION Y REVISION DE SOLICITUDES
ARTCULO 272.- (Presentacin de Solicitudes)
I Las solicitudes de dotacin sern presentadas por personas legitimadas con
arreglo a lo dispuesto en el artculo 91 de este reglamento, a travs de sus
representantes orgnicos o convencionales, ante la Direccin Nacional del
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) o sus Direcciones
Departamentales.
II Las solicitudes recibidas en las Direcciones Departamentales del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA) sern elevadas a conocimiento de su
Direccin Nacional, dentro de los seis (6) das hbiles siguientes a su recepcin.

ARTCULO 273.- (Forma y Contenido de Solicitudes)

Las solicitudes se presentarn por escrito que:
a) Acompae documentos que acrediten la personalidad jurdica del peticionante
y la personera de su representante;
b) Acompae relacin de comunidades, asientos, puestos, lugares o
equivalentes que integran la persona jurdica peticionante, segn sus
caractersticas;
c) Individualice la tierra objeto de la solicitud, especificando su ubicacin
geogrfica, superficie y lmites; y
d) Fije domicilio especial a los efectos del procedimiento, en la ciudad asiento de
la Direccin Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
ARTCULO 274.- (Revisin de Solicitudes)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibidas
las solicitudes, requerir:
a) Informe Legal sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos en el artculo
anterior; y
b) Informe tcnico sobre la existencia o inexistencia de sobreposiciones entre la
superficie solicitada y reas de saneamiento predeterminadas.
ARTCULO 275.- (Admisin o Rechazo de Solicitudes)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), en base a
los informes legal y tcnico de revisin:
a) Intimar la subsanacin de requisitos de forma y contenido de las solicitudes,
bajo apercibimiento de rechazo, fijando plazo al efecto y sus prrrogas.
b) Admitir las solicitudes comprendidas en el mbito de aplicacin del
procedimiento, que renan los requisitos de legitimacin, forma y contenido,
excluyendo del alcance del procedimiento las superficies solicitadas que se
sobrepongan con otras reas de saneamiento predeterminadas.

Admitir tambin las solicitudes observadas cuyas deficiencias hubieren sido

subsanadas dentro del plazo fijado al efecto.
c) Rechazar las solicitudes de dotacin:
c.1) Presentadas por personas no legitimadas;
c.2) Que, en toda su extensin, recaigan sobre reas de saneamiento
predeterminadas; y
c.3) Presentadas despus de vencido el periodo de saneamiento de la propiedad
agraria.
Rechazar tambin las solicitudes cuyas observaciones no hubieren sido
subsanadas dentro del plazo fijado al efecto.
SECCION II
DETERMINACION DE AREAS Y EJECUCION DEL SANEAMIENTO PARA LA
DOTACION Y TITULACION
SUBSECCION I
DETERMINACION DE AREA DE SANEAMIENTO DE TIERRA COMUNITARIA
DE ORIGEN
ARTCULO 276.- (Caracterizacin de Solicitudes)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
admitidas las solicitudes, requerir a la entidad estatal
SUBSECCION II
EJECUCION DEL SANEAMIENTO
ARTCULO 279.- (Procedimiento)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
determinada el rea de saneamiento instruir a sus Directores Departamentales
la Sustanciacin del procedimiento de saneamiento sobre el rea determinada.
SECCION III

IDENTIFICACION DE NECESIDADES ESPACIALES

ARTCULO 280.- (Solicitud de Informe de Necesidades)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
determinada el rea de saneamiento, solicitar a la entidad estatal competente
en asuntos tnicos la identificacin de necesidades espaciales del solicitante.
ARTCULO 281.- (Informe de Necesidades)
I La reparticin estatal competente en asuntos tnicos, recibida la solicitud:
a) Requerir a la Superintendencia Agraria del Sistema de Regulacin de
Recursos Naturales Renovables (SIRENARE) la certificacin sobre la capacidad
de uso mayor de la tierra con arreglo a lo dispuesto en el artculo 84 de este
reglamento; y
b) Elaborar el Informe de Necesidades Espaciales sobre la base de estudios de
campo, pericias y/o informes tcnicos y la capacidad de uso mayor de la tierra
determinada, en coordinacin con el solicitante. En la elaboracin del informe
participarn equipos interdisciplinarios de profesionales con experiencia en
topografa, demografa, antropologa, sociologa, economa agrcola u otros de
ramas afines con experiencia y capacidad tcnica en materia tnica, poblacional
y/o agropecuaria, forestal y medio ambiental.
El Informe de Necesidades espaciales se expedir en el plazo mximo de ciento
ochenta (180) das calendario computables a partir de la recepcin de la
solicitud, bajo responsabilidad de la mxima autoridad ejecutiva de la entidad
encargada de su elaboracin.
II El Informe de Necesidades contendr:
a) Poblacin y nmero de comunidades, asientos, puestos, lugares o
equivalentes que integran la persona jurdica del solicitante, segn sus
caractersticas, y formas de organizacin;
b) Proyeccin de crecimiento demogrfico;
c) Usos, costumbres y patrones de asentamientos;

d) Tradiciones culturales;
e) Sistemas de produccin y de manejo de recursos naturales;
f) Aspectos biofsicos, recursos naturales existentes y potencial productivo del
rea;
g) Zonas de preservacin; y
h) Recomendacin de superficies a dotar al solicitante para satisfacer sus
necesidades espaciales, en base a los criterios establecidos en los incisos
anteriores.
ARTCULO 282.- (Remisin y Medidas Complementarias.)
I La reparticin estatal competente en asuntos tnicos, elaborado el Informe de
Necesidades Espaciales, lo remitir a conocimiento de la Direccin Nacional del
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)
II El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibido
el Informe de Necesidades Espaciales, para mejor resolver, podr requerir su
complementacin y/o disponer la realizacin de pericias tcnicas al efecto.
SECCION IV
DOTACION Y TITULACION
ARTCULO 283.- (Resoluciones de Dotacin y Titulacin y Compensacin)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
declarada saneada el rea e identificadas las necesidades espaciales del
solicitante, dictar resolucin:
a) De dotacin y titulacin, sobre las superficies disponibles suficientes para
satisfacer las necesidades espaciales del solicitante, con el alcance y
contenido establecidos en los artculos 110 y 111 de este reglamento; y, en su
caso,
b) De compensacin, cuando la tierra dotada sea insuficiente para satisfacer las
necesidades espaciales del solicitante, disponiendo la dotacin y titulacin en su
favor, de tierras fiscales disponibles afectadas a la dotacin como modalidad de

distribucin, hasta cubrir su necesidad espacial, previa determinacin de la

ubicacin geogrfica, superficie y lmites.
II La resolucin se pondr en conocimiento de las Superintendencias Sectoriales
del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE).
III Los Ttulos Ejecutoriales se otorgarn con arreglo a lo dispuesto en los
artculos 156 y 157 de este reglamento.
ARTCULO 284.- (Rgimen de Compensacin)
I Las tierras compensadas sern dotadas y tituladas como Tierras Comunitarias
de Origen (TCOs) cuando el solicitante sea originario del lugar y como
Propiedades Comunarias (PCs) cuando no lo sea.
II La dotacin y titulacin por compensacin se efectuar, preferentemente, con
tierras disponibles ubicadas al interior de la Tierra Comunitaria de Origen (TCO)
o en reas contiguas a ella, hasta cubrir las necesidades del titular, establecidas
en el Informe de Necesidades Espaciales.
ARTCULO 285.- (Dotacin en Sub-reas de Saneamiento)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) podr
dictar la resolucin sealada en el artculo 283, pargrafo I, inciso a) de este
reglamento al trmino del saneamiento de cada sub-rea priorizada, hasta
satisfacer las necesidades del solicitante. Satisfecha la necesidad, las sub-reas
priorizadas an no saneadas, sern susceptibles de afectarse a otra modalidad
de saneamiento.
CAPTULO II
DOTACION Y TITULACION DE SOLICITUDES EN TRAMITE
ARTCULO 286.- (Alcance)
El presente Captulo regula el procedimiento de dotacin y titulacin de Tierras
Comunitarias de Origen (TCOs), objeto de solicitudes en trmite sealadas en la
Disposicin Transitoria Tercera de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996.
SECCION I
MEDIDAS PREVIAS A LA DOTACION Y TITULACION

ARTCULO 287.- (Resolucin de Inmovilizacin)

El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) dictar
resolucin de inmovilizacin de un rea comprendida dentro de la solicitud,
especificando su ubicacin geogrfica, superficie y lmites y salvando derechos
de terceros, sujetndose al rgimen y procedimientos de caracterizacin y
pericia de campo establecidos en los artculos 276 y 277 de este reglamento. La
pericia de campo tomar en cuenta la superficie menor que resulte del conjunto
de presentaciones que hubiere realizado el solicitante.
ARTCULO 288.- (Acreditacin de Personalidad Jurdica)
El Director Nacional de Reforma Agraria del Instituto Nacional de Reforma
Agraria (INRA), inmovilizada el rea, intimar a los solicitantes a acreditar su
personalidad jurdica con arreglo a lo dispuesto en el artculo 91 de este
reglamento, dentro del plazo de ciento ochenta (180) das calendario, siguientes
a su notificacin, bajo apercibimiento de caducidad del procedimiento.
ARTCULO 289.- (Prosecucin o Caducidad del Procedimiento)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
acreditada en trmino la personalidad jurdica del solicitante:
a) Determinar como rea de Saneamiento de Tierra Comunitaria de Origen
(SAN-TCO) la superficie inmovilizada, priorizando, si considera conveniente,
sub-reas de saneamiento, en coordinacin con los representantes del
solicitante;
b) Instruir a sus Directores Departamentales la sustanciacin del procedimiento
de saneamiento sobre el rea determinada; y
c) Solicitar la identificacin de necesidades espaciales del solicitante,
sujetndose al procedimiento establecido en los artculos 280 al 282 de este
reglamento; y
II El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), cuando
el solicitante no hubiere acreditado en trmino su personalidad jurdica,
dispondr la caducidad del procedimiento y el levantamiento de la

inmovilizacin, salvo demora comprobada de la autoridad competente para el

otorgamiento.
SECCION III
DOTACION Y TITULACION
ARTCULO 290.- (Resolucin)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), declarada
saneada el rea o sub-rea e identificadas las necesidades espaciales del
solicitante, dictar resolucin de dotacin y titulacin y, en su caso, de
compensacin, con sujecin a lo dispuesto en los artculos 283 al 285 de este
reglamento.
CAPTULO III
TITULACION Y COMPENSACION DE TIERRAS COMUNITARIAS DE ORIGEN
RECONOCIDAS
ARTCULO 291.- (Ambito de Aplicacin)
El presente Captulo regula los procedimientos de titulacin y confirmacin o
modificacin de superficies de Tierras Comunitarias de Origen (TCOs)
reconocidas mediante los decretos supremos sealados en la Disposicin
Transitoria Segunda, pargrafos I y II, de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1990.
SECCION I
TITULACION
ARTCULO 292.- (Legitimacin)
Estarn legitimados para acceder a la titulacin de Tierras Comunitarias de
Origen (TCOs) reconocidas, los pueblos y comunidades indgenas y originarias
beneficiarios que adquieran personalidad jurdica con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 91 de este reglamento.
ARTCULO 293.- (Inicio del Procedimiento)
Las personas jurdicas legitimadas, por iniciativa propia o a requerimiento de la
Direccin Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), a travs de

sus representantes orgnicos o convencionales facultados al efecto, presentarn

a sta un escrito que:
a) Adjunte documentos que acrediten su personalidad jurdica y la personera de
sus representantes;
b) Acompae relacin de comunidades, asientos, puestos, lugares o
equivalentes que las integran, segn sus caractersticas;
c) Individualice la tierra objeto de la titulacin, especificando su denominacin,
ubicacin geogrfica, superficie, lmites y la norma jurdica que reconoce el
derecho; y
d) Fije domicilio especial a los efectos del procedimiento, en la ciudad asiento de
la Direccin Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
ARTCULO 294.- (Evaluacin de Antecedentes)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibido el
escrito, dispondr la verificacin de la existencia del derecho invocado y del
cumplimiento de los requisitos exigidos y, a su trmino:
a) Rechazar la titulacin en caso de ausencia de derecho; o
b) Exigir la subsanacin de observaciones, en caso de ausencia o insuficiencia
de requisitos, bajo apercibimiento de no dar curso a la titulacin hasta se d
cumplimiento a este extremo.
ARTCULO 295.- (Verificacin de Ubicacin, Superficie y Lmites)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
cumplidos los requisitos exigidos, dispondr:
a) El cotejo de la ubicacin geogrfica, superficie y lmites sealados en la
solicitud con los consignados en los Decretos Supremos que reconocen el
derecho invocado, en los casos sealados en el pargrafo I de la Disposicin
Transitoria Segunda de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996; o
b) La realizacin de una pericia tcnica para determinar la ubicacin geogrfica,
superficie y lmites de los territorios indgenas objeto del trmite, en los casos

sealados en el pargrafo II de la Disposicin Transitoria Segunda de la Ley

1715 de 18 de octubre de 1996.
II Prevalecer la determinacin que efecte la Direccin Nacional del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA) en base a criterios tcnicos fundados, en
caso de:
a) Discrepancias entre las superficies o entre los lmites geogrficos, o de las
superficies con los lmites geogrficos consignados en los decretos supremos
que reconocen el derecho de propiedad; o
b) Ausencia de superficies y/o lmites en los Decretos Supremos que reconocen
el derecho de propiedad.
ARTCULO 296.- (Resolucin de Titulacin)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), concluida
la verificacin dispuesta, sin ms trmite, dictar resolucin de titulacin que
corresponda en derecho. La resolucin de titulacin contendr:
a) Nombre de la propiedad, si lo hubiere;
b) Clase de propiedad;.
c) Nombre de la persona jurdica en favor de la cual se extender el ttulo, con
mencin expresa de las comunidades, asientos, puestos, lugares o equivalentes
que las integran, segn sus caractersticas;
d) Ubicacin, superficie y lmites de la tierra; con mencin expresa de su
carcter provisional, sujeta a confirmacin o modificacin de acuerdo a los
resultados del saneamiento;
e) Mencin expresa de que el derecho de terceros saneado a su interior, en toda
su extensin, limitarn el derecho reconocido en el ttulo;
f) Rgimen jurdico especial aplicable a la clase de propiedad;
g) Plano de georeferencias y lmites; y

h) Mencin expresa de que el ejercicio del derecho de propiedad se sujetar a la

capacidad determinada de uso mayor de la tierra.
ARTCULO 297.- (Titulacin)
I Los Ttulos Ejecutoriales se otorgarn con arreglo a lo dispuesto en los
artculos 155 al 157 de este reglamento.
II Los Ttulos Ejecutoriales incluirn una seccin marginal para la confirmacin o
modificacin de su superficie como consecuencia del proceso de saneamiento.
La seccin marginal consignar y contendr:
a) Nombre, cargo, firma y sello de la autoridad que suscribe la seccin marginal;
b) Lugar y fecha de suscripcin de la seccin marginal;
c) Los requisitos sustanciales provisionales confirmados o modificados; y
d) Individualizacin de la resolucin que respalda la confirmacin o modificacin.
SECCION II
DETERMINACION DE AREAS Y EJECUCION DEL SANEAMIENTO
ARTCULO 298.- (Determinacin de Areas)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), otorgados
los Ttulos Ejecutoriales, determinar como reas de Saneamiento de Tierras
Comunitarias de Origen (SAN-TCO) las reas tituladas.
ARTCULO 299.- (Ejecucin del Saneamiento)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA),
determinada el rea de saneamiento, instruir a sus Directores Departamentales
la sustanciacin del procedimiento de saneamiento sobre el rea determinada.
SECCION III
MODIFICACION O CONFIRMACION DE SUPERFICIES
ARTCULO 300.- (Modificacin o Confirmacin de Superficies)

El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), concluido

el saneamiento, dictar resolucin:
a) Consolidando a la Tierra Comunitaria de Origen (TCO) la superficie de
propiedades de terceros situadas en su interior, objeto de declaratoria de nulidad
en el saneamiento de la propiedad agraria; y
b) Modificando o confirmando la ubicacin, superficie y lmites consignados
provisionalmente en el Ttulo Ejecutorial, de acuerdo a los derechos saneados
de terceros sobre propiedades ubicadas en su interior.
SECCION IV
COMPENSACION DE TIERRAS
ARTCULO 301.- (Identificacin de Necesidades)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), cuando en
el saneamiento del rea determinada se hubieren reconocido derechos de
terceros al interior de la Tierra Comunitaria de Origen (TCO), que disminuyan
significativamente su superficie, solicitar la identificacin de las necesidades
espaciales del titular, para establecer si se ha comprometido su desarrollo
econmico, social y cultural, con arreglo a lo dispuesto en los artculos 280 al
282 de este reglamento.
ARTCULO 302.- (Resolucin de Compensacin)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibido el
Informe de Necesidades Espaciales, dictar resolucin:
a) De improcedencia de la compensacin, cuando del Informe de Necesidades
Espaciales se concluya que no est comprometido el desarrollo econmico,
social y cultural del titular del derecho; o
b) De compensacin, disponiendo la dotacin de tierras en favor del titular del
derecho, con arreglo a lo dispuesto en los artculos 283 pargrafos I inciso b) y II
y 284 de este reglamento.
CAPTULO IV
CONVERSION DE PROPIEDADES TITULADAS EN LO PROINDIVISO

ARTCULO 303.- (Ambito de Aplicacin)

El presente captulo regula el procedimiento de conversin de propiedades
agrarias saneadas, tituladas colectivamente en favor de pueblos y comunidades
indgenas y originarias, o en lo proindiviso o individualmente en favor de sus
miembros, en Tierras Comunitarias de Origen (TCOs).
SECCION I
PRESENTACION, REVISION Y ADMISION DE SOLICITUDES
ARTCULO 304. (Presentacin de Solicitudes)
Las solicitudes de conversin sern presentadas por los pueblos y comunidades
indgenas y originarias, con personalidad jurdica adquirida de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 91 de este reglamento, a travs de sus representantes
orgnicos o convencionales, ante la Direccin Nacional del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA).
ARTCULO 305.- (Forma y Contenido de Solicitudes)
Las solicitudes se presentarn por escrito que fije domicilio especial a los efectos
del procedimiento, en la ciudad asiento de la Direccin Nacional del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA) y acompae:
a) Documentos que acrediten la personalidad jurdica del peticionante y la
personera de su representante;
b) Relacin de comunidades, asientos, puestos. lugares o equivalentes que
integran la persona jurdica peticionante, segn sus caractersticas;
c) Relacin de predios titulados colectivamente o en lo proindiviso y de predios
titulados individualmente, objeto de la solicitud, especificando su ubicacin
geogrfica, superficie y lmites. En el primer caso, anexa del acta de asamblea
del pueblo o comunidad en la que conste su decisin de convertir los predios en
Tierra Comunitaria de Origen (TCO); y, en el segundo, anexa de la aceptacin
expresa de sus propietarios o causahabientes de integrar sus predios a los de su
pueblo o comunidad, para su conversin en Tierra Comunitaria de Origen (TCO);

d) Ttulos Ejecutoriales o documentos pblicos o privados reconocidos con

antecedente de dominio en un Ttulo Ejecutorial de los predios objeto de la
solicitud, anexos de sus certificados de saneamiento;
e) Certificado expedido por la entidad competente en asuntos tnicos que
acredite que el solicitante mantiene formas de organizacin, cultura e identidad
propias; y
f) Certificados alodiales sobre los predios objeto de la solicitud.
ARTCULO 306.- (Revisin de Solicitudes)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibidas
las solicitudes, requerir a sus departamentos competentes informe sobre el
cumplimiento de los requisitos exigidos.
ARTCULO 307.- (Admisin o Rechazo de Solicitudes Iniciales)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), en base al
informe de revisin:
a) Intimar la subsanacin de requisitos de forma y contenido de las solicitudes,
bajo apercibimiento de rechazo, fijando plazo al efecto y sus prrrogas.
b) Admitir las solicitudes de conversin comprendidas en el mbito de
aplicacin del procedimiento que renan los requisitos exigidos.
Admitir tambin las solicitudes observadas cuyas deficiencias hubieren sido
subsanadas dentro del plazo fijado al efecto.
c) Rechazar las solicitudes de conversin:
c.1) Presentadas por personas no legitimadas; y
c.2) Que no se encuentran dentro del mbito de aplicacin del procedimiento;
Rechazar tambin las solicitudes cuyas observaciones no hubieren sido
subsanadas dentro del plazo fijado al efecto.
ARTCULO 308.- (Informe Tcnico)

El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), admitidas

las solicitudes, requerir a sus departamentos competentes informe sobre la
ubicacin geogrfica, superficie y lmites de los predios objeto de la solicitud,
representados en un plano.
SECCION II
RESOLUCION DE CONVERSION Y TITULACION
ARTCULO 309.- (Resolucin de Conversin)
I El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (lNRA), recibido
el Informe Tcnico sealado en el artculo anterior, dictar resolucin de
Conversin y Titulacin disponiendo la conversin de las propiedades objeto de
la solicitud en Tierra Comunitaria de Origen (TCO) con el alcance y contenido
establecidos en los artculos 110 y 111 de este reglamento.
II Los Ttulos Ejecutoriales en sustitucin de los convertidos se otorgarn con
arreglo a lo dispuesto en los artculos 156 y 157 de este reglamento.
TTULO VI
EXPROPIACION DE LA PROPIEDAD AGRARIA
ARTCULO 310.- (Ambito de Aplicacin)
I El presente Ttulo regula el procedimiento de expropiacin de la propiedad
agraria aplicable por el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) en los
siguientes casos:
a) Incumplimiento de la funcin econmico-social de la tierra;
b) Reagrupamiento y redistribucin de la tierra, como causa de utilidad pblica; y
c) Conservacin y proteccin de la biodiversidad, como causa de utilidad
pblica.
II Se excluyen del mbito de aplicacin de los incisos a) y b) del pargrafo
anterior, la expropiacin de tierras tituladas como Solares Campesinos (SCs),
Pequeas Propiedades (PPs), Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) y
Propiedades Comunarias (PCs) o Colectivas.

III Durante la vigencia del saneamiento de la propiedad agraria slo podrn

expropiarse tierras saneadas.
CAPTULO I
COMPETENCIAS
ARTCULO 311.- (Presidente de la Repblica)
El Presidente de la Repblica, conjuntamente los Ministros de Estado, mediante
decreto supremo, son competentes para establecer necesidades econmicosociales y de desarrollo rural, y determinar las zonas afectadas al
reagrupamiento y/o redistribucin para satisfaccin de las mismas.
ARTCULO 312.- (Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente)
El Ministro de Estado del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
(MDSMA) es competente para:
a) Establecer necesidades de conservacin y proteccin de la biodiversidad y
determinar las zonas afectadas a esta finalidad, mediante Resolucin Ministerial;
y
b) Solicitar al Superintendente Agrario del Sistema de Regulacin de Recursos
Naturales Renovables (SIRENARE) denuncie la expropiacin de tierras para
conservacin y proteccin de la biodiversidad.
ARTCULO 313.- (Comisiones Agrarias)
La Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) y las Comisiones Agrarias
Departamentales (CADs) son competentes para solicitar al Superintendente
Agrario del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables
(SIRENARE), denuncie la expropiacin de tierras por incumplimiento de su
funcin econmico-social.
ARTCULO 314.- (Superintendente Agrario)
El Superintendente Agrario del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables (SIRENARE) es competente para:

a) Denunciar la expropiacin de tierras ante el Director Nacional del Instituto

Nacional de Reforma Agraria (INRA):
a.1) Por incumplimiento de su funcin econmico-social, de oficio o a solicitud de
las Comisiones Agrarias y coadyuvar en su trmite, proporcionando la
informacin necesaria; y
a.2) Para satisfacer necesidades de conservacin y proteccin de la
biodiversidad, a solicitud del Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
b) Fijar el valor de mercado, de tierras y mejoras, segn los casos, para el pago
de indemnizaciones por expropiacin de tierras exentas del pago de impuestos.
ARTCULO 315. (Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) es
competente para:
a) Identificar necesidades econmico-sociales y de reagrupamiento y
redistribucin para consideracin del Poder Ejecutivo, mediante informe
fundado; y
b) Disponer la sustanciacin de los procedimientos de expropiacin:
b.1) De oficio, por la causal de reagrupamiento y redistribucin habilitada
mediante decreto supremo; y
b.2) A denuncia del Superintendente Agrario del Sistema de Regulacin Sectorial
(SIRENARE), por las causales de incumplimiento de la funcin econmico-social
y de conservacin y proteccin de la biodiversidad.
ARTCULO 316.- (Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma
Agraria)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), en el mbito de sus circunscripciones territoriales, son competentes para
sustanciar y resolver procedimientos de expropiacin.
CAPTULO II
PRESUPUESTOS PROCEDIMENTALES

ARTCULO 317.- (Alcance)

El presente Captulo regula los presupuestos que habilitan el inicio del
procedimiento de expropiacin segn la causa que lo motiva.
ARTCULO 318.- (Incumplimiento de la Funcin Econmico-Social de la Tierra)
Constituye presupuesto para el inicio del procedimiento de expropiacin por
incumplimiento de la funcin econmico-social, la denuncia de expropiacin del
Superintendente Agrario del Sistema de Recursos Naturales Renovables
(SIRENARE) al Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) que:
a) Especifique ubicacin geogrfica, superficie y lmites de la tierra:
b) Individualice propietarios y domicilios, si los conociere; y
c) Adjunte relacin de antecedentes y pruebas que la fundamenten.
ARTCULO 319.- (Reagrupamiento y Redistribucin de la Tierra)
Constituye presupuesto para el inicio del procedimiento de expropiacin por
reagrupamiento y redistribucin de la tierra, un decreto supremo que establezca
necesidades econmico-sociales y de desarrollo rural, y determine zonas las
afectadas al reagrupamiento y/o redistribucin.
ARTCULO 320.- (Conservacin y Proteccin de la Biodiversidad)
Constituyen presupuestos para el inicio del procedimiento de expropiacin para
conservacin y proteccin de la biodiversidad, los siguientes:
a) Resolucin Ministerial del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente (MDSMA) que establezca necesidades de conservacin y proteccin
de la biodiversidad y determine las zonas afectadas a esta finalidad, y
Certificado Presupuestario de los recursos destinados al pago de la
indemnizacin;
b) Solicitud de denuncia de expropiacin del Ministro de Estado del Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (MDSMA) al Superintendente Agrario

del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE),

que acompae la Resolucin Ministerial que habilita la expropiacin y sus
antecedentes; y
c) Denuncia de expropiacin del Superintendente Agrario del Sistema de
Recursos Naturales Renovables (SIRENARE) al Director Nacional de Reforma
Agraria (INRA) que acompae la Resolucin Ministerial que habilita la
expropiacin y sus antecedentes
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO DE EXPROPIACION
SECCION I
REVISION DE PRESUPUESTOS
ARTCULO 321.- (Informe de Revisin)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibidos
los antecedentes que motivan el procedimiento, requerir a sus departamentos
competentes informe sobre la suficiencia de los presupuestos establecidos en el
Captulo anterior.
ARTCULO 322.- (Instruccin del Procedimiento)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), recibido el
Informe de Revisin, cuando los presupuestos que motivan el procedimiento
sean suficientes, instruir a su Director Departamental, competente en razn del
territorio, la sustanciacin y resolucin del procedimiento de expropiacin; caso
contrario, solicitar a las autoridades competentes su complementacin.
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) instruir
tambin la sustanciacin y resolucin del procedimiento de expropiacin cuando
se hubieren integrado o complementado los presupuestos que lo motivan.
SECCION II
DETERMINACION DEL OBJETO DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULO 323.- (Diligencias)

Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria

(INRA), recibida la instruccin de expropiacin, requerirn a sus departamentos
competentes la:
a) Individualizacin de tierras necesarias para cumplir la causa de utilidad
pblica, dentro de las zonas afectadas al reagrupamiento y/o redistribucin o a la
conservacin y proteccin de la biodiversidad, con especificacin de su
ubicacin geogrfica, superficie y lmites; o
b) Verificacin de la ubicacin geogrfica, superficie y lmites de la tierra que no
se encuentre cumpliendo la funcin econmico-social.
ARTCULO 324.- (Resolucin Determinativa)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), cumplidas las diligencias sealadas en el artculo anterior, dictarn
resolucin determinando la tierra objeto del procedimiento, con especificacin de
su ubicacin geogrfica, superficie y lmites, disponiendo su anotacin
preventiva en el Registro de Derechos Reales.
SECCION III
DETERMINACION DEL MONTO INDEMNIZATORIO
SUBSECCION I
PROPIEDADES SUJETAS AL PAGO DE IMPUESTOS
ARTCULO 325.- (Solicitud)
I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), determinado el objeto del procedimiento de expropiacin, solicitarn a
las entidades recaudadoras del impuesto la informacin que an no les hubieren
remitido sobre el pago de los impuestos y los valores del inmueble consignados
en las declaraciones juradas del impuesto a la propiedad inmueble agraria,
recibidas los dos (2) ltimos aos anteriores al requerimiento.
II Las entidades recaudadoras expedirn el informe solicitado dentro del plazo
de diez (10) das calendario, computable a partir de la recepcin de la solicitud.
Los servidores pblicos responsables, en caso de demora, incurrirn en
responsabilidad administrativa.

ARTCULO 326.- (Determinacin del Monto e Interrupcin del Procedimiento)

Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), recibido el informe sobre el estado de pago de los impuestos:
a) Determinarn el monto indemnizatorio en base al promedio del valor del
inmueble determinado por el contribuyente en sus declaraciones juradas del
impuesto a la propiedad inmueble agraria, durante los ltimos dos (2) aos
inmediatamente anteriores a la gestin en la que se instruy la sustanciacin del
procedimiento; o
b) Dispondrn la interrupcin del procedimiento de expropiacin y el inicio del
procedimiento de reversin por abandono, cuando no se pueda determinar el
monto indemnizatorio por falta de pago del impuesto a la propiedad inmueble de
cualquiera de las gestiones exigidas.
ARTCULO 327.- (Archivo de Obrados o Prosecucin del Procedimiento)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), concluido el procedimiento de reversin, dispondrn:
a.) El archivo de obrados cuando mediare resolucin de reversin ejecutoriada;
o
b) La prosecucin del procedimiento de expropiacin, desde la fase
determinativa del monto indemnizatorio, cuando se hubiere acreditado el pago
del impuesto y mediare resolucin ejecutoriada declarando improcedente la
reversin.
SUBSECCION II
PROPIEDADES EXENTAS DEL PAGO DE IMPUESTOS
ARTCULO 328.- (Determinacin del Monto Indemnizatorio)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), determinado el objeto del procedimiento de expropiacin, remitirn
antecedentes a su Director Nacional para la determinacin del monto
indemnizatorio con arreglo al procedimiento establecido en los artculos 137 y
138 de este reglamento.

SECCION IV
IDENTIFICACION DE PROPIETARIOS Y ACREEDORES
ARTCULO 329.- (Legitimacin Pasiva)
I Estar legitimado para intervenir en el procedimiento de expropiacin el titular
del derecho de propiedad de la tierra objeto de expropiacin que figure con esta
calidad en el Registro de Derechos Reales.
II Estarn legitimados para intervenir en el procedimiento de expropiacin los
titulares de derechos garantizados con hipoteca o anticresis de la tierra objeto
del procedimiento, a los efectos de hacer conocer la existencia y monto de sus
crditos dentro del plazo establecido al efecto y, en su mrito, de impugnar la
misma en subsidio del expropiado, en ejercicio de la accin oblicua.
III Las transmisiones del derecho de propiedad y de los crditos garantizados
con hipoteca o anticresis de la tierra objeto del procedimiento, no impedirn la
continuacin del procedimiento de expropiacin. Se considerar subrogado el
nuevo titular en las obligaciones y derechos del anterior, siempre que su
acreencia se encuentre registrada.
ARTCULO 330.- (Identificacin)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), determinado el monto indemnizatorio de la tierra objeto del
procedimiento de expropiacin:
a) Solicitarn al Registro de Derechos Reales informe sobre el titular del derecho
de propiedad de la tierra objeto del procedimiento y sobre los titulares de
derechos garantizados con hipoteca o anticresis y montos de sus crditos; y
b) Requerirn a sus departamentos tcnicos competentes informe sobre los
domicilios conocidos de titulares del derecho de propiedad y de acreedores
hipotecarios o anticresistas, en base a los datos proporcionados por el Registro
de Derechos Reales.
SECCION V
INICIO DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULO 331.- (Resolucin de Inicio del Procedimiento)

I Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria

(INRA), realizadas las diligencias sealadas en el artculo anterior, dictarn
resolucin de inicio del procedimiento expropiatorio:
a) Individualizando la tierra objeto del procedimiento, con especificacin de su
ubicacin geogrfica, superficie y lmites;
b) Especificando el monto indemnizatorio determinado;
c) Citando y emplazando al titular del derecho de propiedad de la tierra objeto
del procedimiento a audiencia de cesin amistosa o avenimiento, con indicacin
de:
c.1) Lugar, da y hora de su realizacin,
c.2) Servidor pblico responsable de la misma, y
c.3) Documentos que se acompaarn para acreditar su legitimacin, y la
personera y facultades de disposicin de sus representantes, si fuera el caso;
d) Citando y emplazando a titulares de derechos garantizados con hipoteca o
anticresis de la tierra objeto del procedimiento a registrar su crdito dentro del
plazo perentorio e improrrogable de quince (15) das calendario, computables a
partir de la notificacin, con indicacin de documentos que acompaarn para
acreditar su legitimacin y la personera de sus representantes, en su caso.
II La resolucin se notificar al titular del derecho de propiedad y a titulares de
derechos garantizados con hipoteca o anticresis de la tierra objeto del
procedimiento, por cdula o edictos, segn los casos.
ARTCULO 332.- (Oportunidad de la Citacin)
La notificacin con la resolucin de citacin a audiencia de cesin amistosa o
avenimiento a titulares del derecho de propiedad de la tierra objeto del
procedimiento, se practicar con una anticipacin de por lo menos cinco (5) das
hbiles a la fecha de su celebracin.
SECCION VI
AUDIENCIA DE CESION AMISTOSA O AVENIMIENTO

ARTCULO 333.- (Instalacin o Cancelacin de la Audiencia)

El servidor pblico responsable, en el lugar, da y hora sealados:
a) Instalar la audiencia cuando concurran los titulares del derecho de propiedad
o sus representantes legales o convencionales, acompaando los documentos
que acrediten su legitimacin y la personera y facultades de disposicin de sus
representantes, en su caso, o cuando se hubieren subsanado las deficiencias
observadas, dentro del plazo perentorio e improrrogable fijado al efecto; o
b) Cancelar la audiencia cuando no concurran los titulares del derecho de
propiedad o sus representantes legales o convencionales o cuando no se
hubieren subsanado las deficiencias observadas, dentro del plazo perentorio e
improrrogable fijado al efecto, informando este extremo a su Director
Departamental.
ARTCULO 334.- (Desarrollo de la Audiencia)
El servidor pblico responsable, instalada la audiencia:
a) Pondr en conocimiento de propietarios los antecedentes del procedimiento y
el monto indemnizatorio determinado;
b) Propondr a los propietarios su avenimiento a la cesin amistosa de la tierra:
b.1) Cuando est sujeta al pago de impuestos, por el monto indemnizatorio
determinado, ms un diez por ciento (10%) de este valor; o
b.2) Cuando est exenta del pago de impuestos, alternativamente:
b.2.1) Por el monto indemnizatorio determinado, ms un diez (10%) por ciento
de este valor; o
b.2.2) Por el monto de 1as mejoras determinado, ms un diez (10%) por ciento
de este valor y la compensacin de la tierra con otras de igual superficie y
calidad, identificadas como disponibles; y
c) Solicitar a los propietarios su aceptacin o rechazo a la propuesta de
avenimiento sealada en el inciso anterior y la constitucin de domicilio especial

a los efectos del procedimiento, en la ciudad asiento de la Direccin

Departamental del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) que conoce el
procedimiento.
ARTCULO 335.- (Clausura de la Audiencia)
I El servidor pblico responsable, recibida la respuesta a la propuesta de
avenimiento, clausurar la audiencia asentando en acta los aspectos principales
de su desarrollo y, en particular, la aceptacin o rechazo de los propietarios a la
propuesta de avenimiento. El acta ser firmada por ste y los propietarios
avenidos y los participantes que deseen hacerlo.
II El servidor pblico responsable, si correspondiera, requerir al Departamento
Tcnico competente la elaboracin del plano de georeferencias y lmites de la
tierra a compensar, determinada en la audiencia.
El servidor pblico responsable elevar el acta y, en su caso, el plano de
georeferencias y lmites a conocimiento de su Director Departamental.
SECCION VII
REGISTRO DE ACREEDORES HIPOTECARIOS Y ANTICRESISTAS
ARTCULO 336.- (Procedimiento y Solicitud de Registro)
I El registro de acreedores hipotecarios y anticresistas se tramitar en va
incidental al procedimiento de expropiacin.
II Los titulares de derechos garantizados con hipoteca o anticresis de la tierra
objeto del procedimiento, dentro del plazo establecido al efecto, solicitarn el
registro de sus crditos a la Direccin Departamental del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) que conoce el procedimiento.
ARTCULO 337.- (Forma y Contenido de la Solicitud)
Las solicitudes se presentarn por escrito que:
a) Acompae documentos que acrediten la legitimacin del peticionante y, en su
caso, la personera de sus representantes; y

b) Fije domicilio especial, a los efectos del procedimiento, en la ciudad asiento

de la Direccin Departamental del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)
que lo sustancia.
ARTCULO 338.- (Revisin, Admisin o Rechazo de Solicitudes)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), recibidas las solicitudes, dispondrn su revisin, admisin o rechazo,
con arreglo al procedimiento establecido en los artculos 106 y 107 de este
reglamento.
ARTCULO 339.- (Registro de Acreedores)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) registrarn solicitudes admitidas en un libro especial denominado
"Registro de Acreedores", especificando el nombre del acreedor y la fecha,
monto, naturaleza del crdito y clase de garanta.
SECCION VIII
RESOLUCION DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULO 340.- (Resolucin)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), recibido el informe de cancelacin o el acta de clausura de la audiencia
de cesin amistosa o avenimiento, y concluido el registro de acreedores, previo
dictamen legal, dictarn resolucin:
a) De aprobacin del avenimiento a la cesin amistosa de la tierra objeto del
procedimiento, cuando la audiencia se hubiere clausurado con la aceptacin de
propietarios a la propuesta de avenimiento; o
b) De expropiacin forzosa de la tierra objeto del procedimiento, cuando la
audiencia se hubiere cancelado o clausurado con el rechazo de propietarios a la
propuesta de avenimiento.
ARTCULO 341.- (Contenido de la Resolucin)
I La resolucin de aprobacin del avenimiento, en su parte dispositiva:

a) Aprobar el acuerdo documentado en el acta de la audiencia, especificando:

a.1) Nombre del titular del derecho de propiedad de la tierra transferida;
a.2) Ubicacin geogrfica, superficie y lmites de la tierra transferida; y
a.3) Monto de la transferencia;
b) Dispondr, en su caso, la compensacin de la tierra objeto del procedimiento
con la determinada en la audiencia, confiriendo el derecho al otorgamiento del
correspondiente Ttulo Ejecutorial, especificando su ubicacin geogrfica,
superficie y lmites en base al plano georeferenciado elaborado al efecto;
c) Dispondr el pago al propietario avenido del precio expropiatorio acordado,
reteniendo de su importe el monto de las acreencias registradas, con cargo al
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (MDSMA), cuando la
expropiacin se funde en la causal de conservacin y proteccin de la
biodiversidad;
d) Dispondr la transferencia a nombre del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) y la toma de posesin de la tierra objeto del procedimiento, previo pago
y/o retencin del monto expropiatorio acordado y, en su caso, del otorgamiento
del Ttulo Ejecutorial de la tierra compensada; y
e) Dispondr la inscripcin de la transferencia del derecho de propiedad de la
tierra objeto del procedimiento en el Registro de Derechos Reales y la
cancelacin de hipotecas, anticresis y gravmenes que recaen sobre la misma,
acreditando el cumplimiento de los requisitos sealados en el inciso anterior.
II La resolucin de expropiacin forzosa, en su parte dispositiva:
a) Especificar la ubicacin geogrfica, superficie y lmites y el monto
indemnizatorio de la tierra expropiada;
b) Dispondr el pago al titular de la tierra objeto del procedimiento del monto
indemnizatorio, con cargo al Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente (MDSMA), cuando la expropiacin se funde en la causal de
conservacin y proteccin de la biodiversidad, reteniendo de su importe el monto
de las acreencias registradas.

c) Dispondr la transferencia a nombre del Instituto Nacional de Reforma Agraria

(INRA) y la toma de posesin de la tierra objeto del procedimiento, previo pago
y/o retencin del monto indemnizatorio; y
d) Dispondr la inscripcin de la transferencia del derecho de propiedad de la
tierra objeto del procedimiento en el Registro de Derechos Reales y la
cancelacin de hipotecas, anticresis y gravmenes que recaen sobre la misma,
acreditando el cumplimiento del requisito sealado en el inciso anterior
SECCION IX
EJECUCION DE RESOLUCIONES
ARTCULO 342.- (Cancelacin o Depsito del Importe Retenido)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), dictada la resolucin de aprobacin del avenimiento a la cesin amistosa
o de expropiacin forzosa de la tierra objeto del procedimiento:
a) Cancelarn el importe retenido al propietario de la tierra expropiada cuando
los acreedores registrados expresen de manera fehaciente su consentimiento; o
b) Depositarn los montos retenidos a la orden del juzgado o tribunal que emita
mandamiento de embargo o retencin hasta cubrir su importe, con noticia de
acreedores registrados.
ARTCULO 343.- (Desalojo de Ocupantes)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), ejecutoriada la resolucin de expropiacin, procedern al desalojo del
propietario expropiado renuente a su entrega o de terceros poseedores,
sujetndose al procedimiento establecido para asentamientos y ocupaciones de
hecho ilegales.
CAPTULO IV
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
ARTCULO 344.- (Alcance de Recursos en Sede Administrativa)
Los recursos de revocatoria y/o jerrquico contra la resolucin de aprobacin del
avenimiento a la cesin amistosa o de expropiacin forzosa nicamente

procedern por ausencia de presupuestos procedimentales que habilitan el

procedimiento de expropiacin o por irregularidades en su sustanciacin.
ARTCULO 345.- (Impugnacin de Acreedores)
Los acreedores hipotecarios y anticresistas, en ejercicio de la accin oblicua,
estarn legitimados para interponer recurso de revocatoria y/o jerrquico contra
la resolucin de expropiacin forzosa, y slo se admitir el recurso interpuesto
en trmino, cuando no medie impugnacin del titular del derecho expropiado
contra la misma resolucin
CAPTULO V
EXPROPIACION PARA OBRAS DE INTERES PUBLICO
ARTCULO 346.- (Procedimiento)
Las autoridades competentes para expropiar tierras agrarias para la realizacin
de obras de inters pblico se sujetarn al rgimen y procedimiento establecidos
en leyes especiales de la materia. Subsidiariamente, podrn aplicar, en lo
conducente, el procedimiento de expropiacin regulado en los artculos 331 al
345 de este reglamento
TTULO VII
REVERSION DE LA PROPIEDAD AGRARIA
ARTCULO 347.- (Ambito de Aplicacin)
I El presente Ttulo regula el procedimiento de reversin de la propiedad agraria
aplicable por el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) en caso de
abandono de la tierra.
II Se excluyen del mbito de aplicacin de este procedimiento las tierras
tituladas como Solares Campesinos (SCs), Pequeas Propiedades (PPs),
Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) y Propiedades Comunarias (PCs) o
Colectivas.
CAPTULO I
COMPETENCIAS
ARTCULO 348.- (Directores Departamentales)

Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria

(INRA), dentro del mbito de sus circunscripciones territoriales, son competentes
para sustanciar y resolver procedimientos de reversin, de oficio o a denuncia de
autoridades competentes.
ARTCULO 349,- (Comisiones Agrarias)
La Comisin Agraria Nacional (C.A.N.) y las Comisiones Agrarias
Departamentales (CADs) en el mbito de sus circunscripciones territoriales son
competentes para denunciar a las Direcciones Departamentales del Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA) el abandono de la propiedad agraria.
ARTCULO 350,- (Reparticiones Recaudadoras)
Las entidades recaudadoras o beneficiarias del impuesto a la propiedad
inmueble agraria, en el mbito de sus circunscripciones territoriales, son
competentes para:
a) Remitir peridicamente a conocimiento del Instituto Nacional de Reforma
Agraria (INRA), en medios fsicos o magnticos, la informacin relativa a las
liquidaciones y pago del impuesto a la propiedad inmueble agraria; y
b) Denunciar a las Direcciones Departamentales del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) el abandono de la propiedad agraria.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DE REVERSION
SECCION I
INSTRUCCIN DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULO 351.- (Denuncia de Abandono)
La denuncia de abandono de la tierra ser presentada por las autoridades
competentes ante la Direccin Departamental del Instituto Nacional de Reforma
Agraria (INRA) competente en razn del territorio, mediante escrito que:
a) Especifique la ubicacin geogrfica, superficie y lmite de la tierra objeto de la
misma;

b) Identifique al titular del derecho de propiedad y su domicilio, si se conocieren,

y
e) Contenga relacin circunstanciada del hecho denunciado.
ARTCULO 352.- (Investigacin a Denuncia y de Oficio).
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) recibida la denuncia, o de oficio en base a indicios de abandono de la
tierra, dispondrn la investigacin del hecho y la verificacin de la identidad del
titular de la tierra.
En caso de denuncias presentadas por autoridades incompetentes o
notoriamente improcedentes dispondrn su archivo, sin ulterior recurso.
ARTCULO 353.- (Formulacin de Cargos o Archivo de Obrados)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), concluida la investigacin, cuando existan elementos de juicio
suficientes, dictarn resolucin formulando cargo contra su propietario por la
infraccin cometida; caso contrario, dispondrn el archivo de obrados.
ARTCULO 354.- (Forma y Contenido del Cargo)
I La resolucin de formulacin de cargo contendr:
a) Relacin de antecedentes que motivan el procedimiento;
b) Imputacin del hecho que fundamenta la infraccin;
c) Identificacin de la tierra, objeto del procedimiento, con especificacin de su
ubicacin geogrfica, superficie y lmites, al titular del derecho;
d) Citacin y emplazamiento al titular del derecho de propiedad para que
conteste el cargo dentro del plazo establecido;
e) Citacin y emplazamiento a titulares de derechos garantizados con hipoteca o
anticresis de la tierra afectada al procedimiento, para que coadyuven, en
ejercicio de la accin oblicua, en la defensa de su deudor; y

f) Orden de anotacin preventiva del cargo en el Registro de Derechos Reales.

II La resolucin se notificar al titular del derecho de propiedad y a titulares de
derechos garantizados con hipoteca o anticresis, de la tierra objeto del
procedimiento, por cdula o edictos, segn los casos.
SECCION II
SUSTANCIACION DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULO 355.- (Contestacin del Cargo)
El titular del derecho de propiedad de la tierra contestar el cargo dentro del
plazo improrrogable de diez (10) das calendario, computables a partir de su
notificacin, acompaando prueba documental preconstituida y ofreciendo la
restante de que intentare valerse.
ARTCULO 356.- (Prueba)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), contestado el cargo o vencido el plazo establecido al efecto, dispondrn
la produccin de prueba pertinente ofrecida o de prueba de oficio para mejor
proveer, fijando plazo al efecto, que no exceder de veinte (20) das calendario.
ARTCULO 357.- (Alegato)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), producida la prueba o vencido el plazo fijado al efecto, pondrn las
actuaciones a disposicin de la parte para que alegue sobre lo actuado, dentro
del plazo improrrogable y perentorio de cinco (5) das hbiles, computables a
partir de su notificacin.
SECCION III
RESOLUCION DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULO 358.- (Resolucin)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), contestado el cargo o vencido el plazo fijado al efecto si no se hubieren
producido pruebas, o recibido el alegato o vencido el plazo fijado al efecto si se

hubieren producido pruebas, previo dictamen legal, dictarn resolucin de

reversin cuando se hubiere comprobado la infraccin y responsabilidad
atribuidas; caso contrario, dictarn resolucin de improcedencia de la reversin.
ARTCULO 359.- (Contenido de la Resolucin)
I La resolucin de reversin, en su parte dispositiva:
a) Dispondr la reversin de la tierra a dominio del Estado, especificando su
ubicacin geogrfica, superficie y lmites;
b) Intimar el retiro de mejoras separables existentes en la tierra revertida,
dentro del plazo perentorio de sesenta (60) das calendario, bajo apercibimiento
de consolidacin en favor del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), en
representacin del Estado;
c) Dispondr la consolidacin de mejoras no separables existentes en la tierra
revertida: y
d) Dispondr la inscripcin en el Registro de Derechos Reales de la tierra
revertida a nombre del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), en
representacin del Estado, y la cancelacin de hipotecas, anticresis y
gravmenes que recaen sobre la misma.

II La resolucin que declare la improcedencia de la reversin dispondr la

cancelacin de la anotacin preventiva ordenada al inicio del procedimiento.
SECCION IV
EJECUCION DE RESOLUCIONES
ARTCULO 360.- (Desalojo de Ocupantes)
Los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA), ejecutoriada la resolucin de reversin, procedern al desalojo del
propietario expropiado renuente a su entrega o de terceros poseedores,
sujetndose al procedimiento establecido para asentamientos y ocupaciones de
hecho ilegales.

TTULO VIII
PROCEDIMIENTO DE DESALOJO DE ASENTAMIENTOS Y OCUPACIONES
DE HECHO EN TIERRAS FISCALES
ARTCULO 36l.- (Ambito de Aplicacin)
El presente Ttulo regula el procedimiento de desalojo de asentamientos y
ocupaciones ilegales en tierras fiscales, a travs de las Direcciones
Departamentales del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) o de sus
Jefaturas Regionales por delegacin de aqullas.
ARTCULO 362.- (Inicio del Procedimiento)
El procedimiento se iniciar:
a) A denuncia formulada por cualquier persona de manera escrita o verbal: en
este ltimo caso, el servidor pblico receptor labrar acta asentando los datos de
identificacin del denunciante y un resumen del contenido de la denuncia. El
denunciante no es parte en el procedimiento.
La denuncia contendr, en lo posible, la relacin circunstanciada del hecho
denunciado, con la indicacin del lugar, tiempo y personas, y todo lo
concerniente a su mejor esclarecimiento.
Recibida la denuncia, el Director Departamental o Jefe Regional dispondr la
investigacin de los hechos y circunstancias denunciadas.
b) De oficio, a iniciativa de las Direcciones Departamentales o Jefaturas
Regionales o a requerimiento de la Direccin Nacional, segn los casos.
ARTCULO 363.- (Conclusin de Investigaciones)
I Concluida la investigacin a denuncia o de oficio, el servidor pblico
responsable de la misma, asentar sus resultados y conclusiones en un Informe
de Inspeccin que remitir por conducto regular al Director Departamental o Jefe
Regional, con copia al Director Nacional.
II El Informe de Inspeccin contendr recomendacin del curso de accin a
seguir y de la medida precautoria a adoptar en caso de riesgo o amenaza de
graves daos a las tierras ocupadas.

ARTCULO 364.- (Archivo o Formulacin de Cargos)

I Los Directores Departamentales o Jefes Regionales, recibido el Informe de
Inspeccin, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su recepcin, previo
informe legal, resolvern:
a.) El archivo de actuaciones cuando del Informe de Inspeccin se concluya:
a.1) La inexistencia del asentamiento u ocupacin denunciada; o
a.2) La manifiesta legalidad del asentamiento u ocupacin; o
b) La formulacin de cargos a los presuntos infractores y su intimacin para que,
dentro del plazo perentorio de diez (10) das calendario siguientes a su
notificacin, presenten los descargos pertinentes y, en particular:
b.1) Acompaen la documentacin que acredite la legitimidad de su posesin; o
b.2) Ofrezcan pruebas para demostrar que la ocupacin de la tierra se funda en
causa legal.
II Los Directores Departamentales o Jefes Regionales, alternativamente, podrn
iniciar interdictos de retener o recobrar la posesin ante juez agrario competente.
ARTCULO 365.- (Prueba y Medidas Precautorias)
Los Directores Departamentales o Jefes Regional podrn ordenar, antes del
dictado de la resolucin definitiva:
a) Medidas de prueba necesarias o convenientes para mejor proveer, fijando
plazo al efecto.
b) Medidas precautorias en caso de riesgo o amenaza de graves daos a las
tierras ocupadas. La ejecucin de stas, en caso de resistencia, podr ser
asistida con el auxilio de la fuerza pblica.
ARTCULO 366.- (Resolucin Definitiva)

Los Directores Departamentales o Jefes Regionales, dentro de los diez (10) das
calendario de contestado el cargo o de vencido el plazo para hacerlo si no se
hubieren producido pruebas, o de vencido el plazo fijado para la produccin de
las mismas, previo informe legal resolver:
a) El desalojo de los terrenos ocupados bajo apercibimiento de lanzamiento,
dentro del plazo que fije al efecto, computable a partir de la notificacin de la
resolucin a los ocupantes, el que no podr ser menor a siete (7) das hbiles ni
superior a treinta (30) das calendario; o
b) El reconocimiento de la legalidad del asentamiento u ocupacin, que no
tendr efectos de saneamiento, salvando el derecho de terceros.
ARTCULO 367.- (Ejecucin)
I El servidor pblico encargado de la ejecucin del lanzamiento apercibido en la
resolucin de desalojo, vencido el plazo fijado en sta, intimar al ocupante la
desocupacin inmediata de la tierra y, en caso de negativa, ejecutar el
lanzamiento con el auxilio de la fuerza pblica.
II Los agentes de la fuerza pblica estarn obligados a prestar apoyo inmediato,
sin ms requisitoria que la exhibicin del testimonio de la resolucin que
disponga el desalojo con apercibimiento de lanzamiento y constatacin del
vencimiento de su plazo.
ARTCULO 368.- (Consolidacin de Mejoras)
Las mejoras existentes en los predios objeto de desalojo que, por su naturaleza,
no puedan separarse de la misma o siendo separables no fueran retiradas al
vencimiento del plazo concedido para el desalojo, se consolidarn en favor del
Estado.
TTULO IX
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 369.- (Entrega y Retencin de Ttulos Ejecutoriales)
I El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), a solicitud de parte, entregar
los Ttulos Ejecutoriales emitidos con anterioridad a la vigencia de la Ley 1715
de 18 de octubre de 1996 que cursen en su poder, cuando su objeto no se

encuentre en reas de saneamiento determinadas, sin que la entrega impida su

posterior saneamiento.
II El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) retendr a los efectos de la
ejecucin del saneamiento los Ttulos Ejecutoriales emitidos con anterioridad a la
vigencia de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996 que cursen en su poder,
cuando su objeto se encuentre en reas de saneamiento determinadas.
El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) podr determinar como rea de
Saneamiento Simple (SAN-SIM) de oficio la superficie consignada en Ttulos
Ejecutoriales emitidos con anterioridad a la vigencia de la Ley 1715 de 18 de
octubre de 1996 que cursen en su poder.
ARTCULO 370.- (Capacidad Jurdica de las Organizaciones Territoriales de
Base)
I En el marco de lo establecido por el pargrafo II del artculo 4 de la Ley 1551
de Participacin Popular de 20 de abril de 1994, la personalidad jurdica
obtenida por pueblos y comunidades indgenas y originarias y comunidades
campesinas, de conformidad al rgimen previsto para las Organizaciones
Territoriales de Base (OTBs), faculta a adquirir derechos y contraer obligaciones
en todo el territorio nacional, establecidos en el rgimen de la Ley 1715 del
Servicio Nacional de Reforma Agraria de 18 de octubre de 1996.
II Los pueblos y comunidades indgenas y originarias y las comunidades
campesinas que adquieran personalidad jurdica en una jurisdiccin
determinada, con arreglo al rgimen previsto para las Organizaciones
Territoriales de Base (OTB) en la Ley 1551 de Participacin Popular de 20 de
abril de 1994 y sus disposiciones reglamentarias, tendrn derecho al
reconocimiento de su capacidad jurdica en cualquier otra jurisdiccin en la que
adquieran propiedad agraria, por su slo avecindamiento, sin necesidad de
adquirir nueva personalidad jurdica para el ejercicio de los derechos que esta
ley reconoce.
ARTCULO 371.- (Conclusin del Saneamiento)
Las disposiciones relativas al Saneamiento de la Propiedad Agraria, contenidas
en el presente Decreto Supremo, quedarn derogadas al vencimiento del plazo
establecido en el artculo 65 de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996, salvo
prrroga legal expresa de este plazo

ARTCULO 372.- (Delegacin)

Cuando el proceso agrario cuente con Resolucin Suprema o se hubieren
emitido Ttulos Ejecutoriales, el Director Nacional del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) podr dictar resoluciones de saneamiento por
delegacin expresa del Presidente de la Repblica.
ARTCULO 373.- (Desconcentracin)
El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) podr
sustanciar, a nivel nacional, procedimientos de distribucin y/o saneamiento de
propiedades agrarias hasta que se finalice el proceso de desconcentracin de
funciones y actividades de las Direcciones Departamentales.
ARTCULO 374.- (Denuncia de Expropiacin)
La Superintendencia Agraria del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables (SIRENARE) formalizar denuncia de expropiacin de tierras por
incumplimiento de la funcin econmico-social en base a la comprobacin de
esta causal por el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) en la ejecucin
del saneamiento de la propiedad agraria.
ARTCULO 375.- (Caractersticas y Superficies de la Propiedad Agraria)
En aplicacin del pargrafo N del artculo 41 de la Ley 1715 de 18 de octubre de
1996, las clases de propiedad agraria, a efecto de adjudicaciones futuras,
tendrn las caractersticas y superficies establecidas en el pargrafo 1 del
artculo 136 de este reglamento.
ARTCULO 376.- (Coparticipacin de Tasas)
La Superintendencia Agraria del Sistema de Regulacin de Recursos Naturales
Renovables (SIRENARE), en razn de los servicios prestados durante el
saneamiento de la propiedad agraria, coparticipar del diez por ciento (10%) de
los importes recaudados por el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) por
concepto de Tasas de Saneamiento y Tasas de Saneamiento y Catastro.
ARTCULO 377.- (Capacidad de Uso Mayor y Valores de la Tierra)

I Mientras se organiza la Superintendencia Agraria del Sistema de Regulacin de

Recursos Naturales Renovables (SIRENARE), se autoriza al Instituto Nacional
de Reforma Agraria (INRA) a establecer:
a) La capacidad de uso mayor de la tierra, en base a Planes de Uso del Suelo
(PLUS) aprobados y/o pericias de campo dispuestas al efecto, en las reas a
distribuir;
b) El precio base de adjudicacin de Unidades Bsicas de Adjudicacin (UBA's),
en base a pericias tcnicas independientes dispuestas al efecto;
c) Los valores de mercado y concesionales de la tierra, para adjudicaciones
simples, en base a pericias tcnicas independientes dispuestas al efecto;
d) El valor de mercado de tierras y mejoras, para el pago de indemnizaciones
por expropiacin de tierras exentas del pago de impuestos, en base a pericias
tcnicas independientes dispuestas al efecto.
II Mientras se organiza la Superintendencia Agraria del Sistema de Regulacin
de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE), se autoriza a las entidades
competentes en asuntos tnicos a establecer necesidades espaciales de
pueblos y comunidades indgenas u originarias, sin necesidad de requerir a
aquella entidad la certificacin sobre la capacidad de uso mayor de la tierra.
III Las atribuciones sealadas en los pargrafos I y II anteriores quedarn sin
efecto el momento en que la Superintendencia Agraria del Sistema de
Regulacin de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE) comunique de
manera fehaciente a las entidades sealadas en los mismos la conclusin de su
proceso de organizacin e instalacin tcnica.
LEY DE 26 DE OCTUBRE DE 1906
REGLAMENTO DE AGUAS
EL CONSEJO DE MINISTROS ENCARGADO DEL PODER EJECUTIVO
CONSIDERANDO :
Que el congreso agrcola e industrial del pas exige un sistema de disposiciones
sobre dominio y aprovechamiento de aguas que amplifique el que se ve
consignado en el reducido captulo del Cdigo Civil y en la Ley de 4 de
noviembre de 1874 ;

Que el poder ejecutivo puede reglamentar las Leyes anteriormente enunciadas ;

Decreta el siguiente reglamento sobre dominio y aprovechamiento de las aguas :
CAPITULO 1
Del dominio de las aguas pluviales.
Artculo 1. Pertenecen al dueo de un predio las aguas pluviales que caen o se
recogen en el mismo mientras discurran por el. Podr en consecuencia construir
dentro de su propiedad cisternas, aljibes, jageles o noques donde conservarlas,
siempre que con ello no se cause perjuicio, al pblico ni a terceros.
Artculo 2. Pertenecen al dominio pblico las aguas pluviales que discurran por
torrente o canillas cuyos cruces sean del mismo dominio pblico.
Artculo 3. Las municipalidades o comisiones auxiliares dando cuenta al
gobierno podrn conceder autorizacin al que la solicite, para construir en
terrenos pblicos de su trmino y jurisdiccin, cisternas o aljibes, donde se
recojan las aguas pluviales.
Al conceder la autorizacin, se fijarn las condiciones necesarias para la
seguridad de los transentes.
CAPITULO 2
Del dominio de las aguas vivas, manantiales y corrientes.
Artculo 4. Son pblicas o del dominio pblico :
1
Las aguas que nacen continua o discontinuamente en terrenos del mismo
dominio.
2
Las de los ros o arroyos navegable o flotable, en todo o en parte de su
curso. Se entender por ros o arroyos navegables o flotables, aquellos cuya
navegacin o flote sea posible, natural o artificialmente.
3
El agua corriente, an de los ros y arroyos no navegables ni flotables, en
cuanto al uso de las primeras necesidades de la vida, si hubiese camino pblico
que la haga accesible.

Artculo 5 Tanto en los predios de los particulares, como en los de propiedad del
estado o fiscales, las aguas que en ellos nacen, continua o discontinuamente,
pertenecen al dueo respectivo para su uso y aprovechamiento, mientras
discurran por los mismos predios.
En cuanto las aguas no aprovechables salen del predio de su nacimiento y antes
de llegar a los cauces pblicos ya son pblicas para los efectos del presente
reglamento, si pasan a correr por sus cauces pblicos naturalmente formados.
Ms si despus de haber salido del predio de su nacimiento y antes de llegar a
sus cauces pblicos, entran a correr por otro predio de propiedad privada, el
diseo de este las hace suyas por su aprovechamiento eventual y luego el
inmediatamente si lo hubiese y as sucesivamente, aunque con sujecin a lo que
prescribe el prrafo 2 del artculo13.
Estos aprovechamientos eventuales podr interrumpirlos el dueo del predio,
donde nace el agua, por empezar a aprovecharle l, an cuando los inferiores la
hayan usado por mayor tiempo de un ao completo, o construido obras para su
mejor servicio. Unicamente pierde el derecho a la interrupcin el dueo del
predio del nacimiento de agua, cuando alguno o algunos de los inferiores
tuviesen a su favor el derecho por ellos adquirido, mediante ttulo o prescripcin.
La prescripcin en tal caso no se verifica sino por el goce no interrumpido por 30
aos, contados desde que el dueo del predio inferior ejecut en este o en el
predio superior trabajos visibles, destinados a facilitar la cada y curso de las
aguas en su terreno.
Artculo 6. Las aguas no aprovechadas por el dueo del predio donde nacen,
as como las que sobrepasen de sus aprovechamientos saldrn del predio por el
mismo punto de su cauce natural y acostumbrado, sin que puedan ser de
manera alguna desviadas del curso por donde primitivamente se alejaban. Lo
mismo se entiende con el predio inmediatamente inferior, respecto del siguiente,
observndose siempre este orden.
Artculo 7. Las aguas que despus de haber corrido por cauce pblico vienen
naturalmente a atravesar un predio de propiedad privada, contraen mientras no
salen de el, el carcter sealados en los dos artculos precedentes, respecto a
su aprovechamiento eventual.

Artculo 8. El propietario de fuente o manantial no puede cambiar su curso,

cuando provee del agua necesaria a los habitantes de una seccin villa o
pueblo, pero si el vecindario no ha adquirido por prescripcin o de otro modo el
uso del agua, puede reclamar el propietario una indemnizacin que ser
determinada por peritos.
Artculo 9. El dueo de una heredad por cuya orilla pase agua corriente, que no
forma ro ni arroyo navegable o flotable, podr servirse de esa agua al tiempo de
pasar, para los menesteres domsticos, para el riego de la misma heredad y an
para el uso de alguna fbrica, en cuanto no perjudicase al otro propietario
ribereo, ni contraviniese a los reglamentos sobre la materia.
Aquel por cuya heredad atraviesa esta corriente, puede servirse del agua como
le conviniere, en cuanto pasa por su feudo, pero con obligacin de restituirla al
acostumbrado cauce, al salir de su propiedad y sin perjuicio de lo dispuesto por
el prrafo siguiente.
Si los abrevaderos estuviesen en caadas, ros y arroyos, no navegables ni
flotables que crucen por terrenos de diferentes dueos, ninguno de ellos puede
represar las aguas, ni desviarlas para su propiedad, sin contrato escrito con los
ribereos de enfrente y de los que sigan una legua en el descanso de la
corriente y con sujecin a lo dispuesto en el final del anterior prrafo.
Artculo 10. El dueo de un predio puede servirse como quiera de las aguas
pluviales que corran por un camino pblico y torcer su curso para aprovechar de
ellas. Ninguna prescripcin puede privarlo de este uso.
Artculo 11. Nadie pude usar el agua de los ros o arroyos de modo que
perjudique a la navegacin, ni hacer en ellas obras que impidan el libre paso de
los barcos, balsas o el uso de otro medio de transporte fluvial.
Tampoco puede nadie impedir ni embarazar el uso de sus riberas en cuanto
fuese necesario para los mismos fines. En los casos de este artculo no
aprovechar la prescripcin ni otro ttulo.
Artculo 12. Si en el curso de un ro o arroyo no navegable ni flotable y antes de
su incorporacin a otro ro o arroyo, existiese algn predio atravesado por la
corriente, tendr preferencia sobre los colindantes al cauce en toda su longitud.
Si no existiese predio atravesado por la corriente, los colindantes o fronteros al

cauce, entrarn a disfrutar por su orden las ventajas concedidas en el artculo

15.
Se entiende que ningn aprovechamiento eventual podr interrumpir ni atacar
derechos anteriormente adquiridos sobre las mismas aguas en regin inferior.
Artculo 13. Pertenecen al municipio las aguas halladas en las zonas de los
trabajos de obras pblicas, aunque se efecten por concesionarios, de no
haberse estipulado otra cosa en las condiciones de la concesin. Disfrutarn no
obstante, su aprovechamiento gratuito para el servicio de construccin en las
mismas obras.
Artculo 14. El derecho de aprovechar indefinidamente las aguas de caadas y
manantiales de dominio pblico, se adquiere por los dueos de terrenos
inferiores y en su caso de los colindantes, cuando las hubiesen aplicado sin
interrupcin por tiempo de treinta aos.
Artculo 15. Si el dueo de un predio donde sale un manantial natural no
aprovechase ms que la mitad, la tercera parte u otra cantidad fraccionaria de
sus aguas, el remanente o sobrante entra en las condiciones del artculo 5
respecto de aprovechamientos inferiores.
Cuando el dueo del predio donde sale un manantial natural, no aproveche ms
que una parte fraccionaria de sus aguas, pero determinada, continuar, en
pocas de disminucin o empobrecimiento del manantial, usando y disfrutando
la misma cantidad absoluta de agua, y la merma ser en desventaja y perjuicio
de los regantes usuarios inferiores, cualesquiera que fuesen sus ttulos al
disfrute.
Artculo 16. Si el dueo del predio donde naturalmente nacen unas aguas,
dejase transcurrir treinta aos despus de la promulgacin de este reglamento
sin aprovecharlas, consumindolas total o parcialmente de cualquier modo,
perder todo derecho a interrumpir los usos y aprovechamientos inferiores de las
mismas aguas que por espacio de un ao completo de hubiesen ejercitado.
Por consecuencia de lo aqu dispuesto, los predios inferiormente situados y los
lateralmente en su caso, adquieren por el orden de su colocacin la opcin a
aprovechas aquellas aguas y consolidar, por el uso no interrumpido, su derecho.
Pero se entiende que en estos predios inferiores o laterales, el que se anticipase
o hubiese anticipado por un ao completo en el aprovechamiento, no puede ya

ser privado de l por otro, an cuando este estuviese situado ms arriba en el

discurso del agua.
Artculo 17. Tanto en el caso del art. 5 como en el del 16, siempre que
transcurrido treinta aos de la publicacin del presente reglamento, el dueo del
predio del nacimiento de unas aguas, despus de haber empezado a usarlas y
consumirlas en todo o en parte, interrumpiese su aprovechamiento por espacio
de un ao completo, perder el dominio del todo o de la parte no aprovechada
de aquellas aguas, adquiriendo el derecho quin o quienes por igual espacio de
un ao completo, las hubiesen aprovechado, segn el mismo art. 16.
Sin embargo, en dueo del predio del nacimiento conservar siempre el derecho
a emplear las aguas dentro del mismo predio como fuerza motriz, o en otros
usos que no produzcan merma apreciable en sus caudal.
Artculo 18. El dominio de las aguas minero - medicinales, se adquiere por los
mismos medios que el de las aguas superficiales y subterrneas, siendo del
dueo del predio en que nacen, o del descubridor, si las diere aplicacin con
sujecin a los reglamentos sanitarios.
Las distancias para el alumbramiento de estas aguas especiales, por medio de
pozos ordinarios, socavones, galeras y de pozos artesianos para las
ascendentes, sern las mismas que se establecen para las aguas comunes.
Por causa de salud pblica, el gobierno, oyendo a la municipalidad y al
protomedicato, podr declarar la expropiacin forzosa de las aguas minero medicinales no aplicadas a las curacin y de los terrenos adyacentes que se
necesitasen para formar establecimientos balnearios, aunque concedindose
dos aos de preferencia a los dueos para verificarlos por si.
CAPITULO 3
Del dominio de las aguas muertas o estancadas
Artculo 19. Son de dominio pblico las caadas, lagos y lagunas formadas por
la naturaleza, que ocupa terrenos pblicos y se alimentan con aguas pblicas.
Son propiedad de los particulares, del estado o departamentos los lagos,
lagunas, caadas y charcas formados en terrenos de su respectivo dominio, as
como los situados en terrenos de aprovechamiento comunal, pertenecen a los
pueblos respectivos.

CAPITULO 4
Del dominio de las aguas subterrneas.
Artculo 20. Pertenecen al dueo de un predio en plena propiedad, las aguas
subterrneas que en el hubiesen obtenido, por medio de pozos ordinarios o
artesianos, cualquiera que sea el aparato empleado para extraerlas.
Artculo 21. Todo propietario puede abrir libremente pozos y establecer artificios
para elevar el agua dentro de las fincas, aunque con ellos resultasen
amenguadas las aguas de sus vecinos, deber sin embargo guardarse la
distancia de dos metros entre pozo y pozo dentro de las poblaciones, y de
quince metros en el campo, entre la nueva excavacin y los pozos, estanques,
fuentes y acequias permanentes de los vecinos.
Artculo 22. La autorizacin para abrir pozos ordinarios o norias en terrenos
pblicos se conceder por las municipalidades o sus comisiones auxiliares con
arreglo a los artculos 5 y 21. El que la obtenga adquirir plena propiedad de
las aguas que hallare.
Artculo 23. Para buscar el alumbramiento de las aguas subterrneas en
terrenos pblicos por medio de pozos artesianos o por socavones o galeras se
necesita la autorizacin del gobierno. El que la hallase e hiciese surgir a la
superficie del terreno, ser dueo de ellas a perpetuidad, sin perder su derecho
aunque salgan de la finca donde vieron la luz, cualquiera que sea la direccin
que el alumbrador quiera de darle en todo tiempo.
Si el dueo de las aguas alumbradas no construyese acueductos para ellas en
los predios inferiores, que atraviesen, sino que las dejase abandonadas a su
curso natural, entonces entrarn los dueos de estos predios a disfrutar el
derecho eventual que les confiere el art. 5 respecto de los manantiales
naturales superiores.
Artculo 24. Los pozos artesianos a que se refiere el art. 20 , pueden
construirse con tal que no aparten o distraigan aguas pblicas de su corriente
natural. Por regla general, cuando amenace peligro inminente de que un pozo
artesiano, socavn o galera distraiga o merme las aguas de una fuente o de una
corriente destinadas al abastecimiento de una poblacin o riegos existentes, se
suspendern las obras siempre que fuesen denunciadas por la municipalidad o
por la mayora de los regantes. Si del reconocimiento de dos peritos nombrados

por las partes y tercero en discordia segn el derecho comn, resultase existir el
peligro inminente, no podrn continuarse las labores, sino que se declarar por
el gobierno anulada la concesin.
Artculo 25. Las labores, de que habla el artculo anterior para alumbramiento,
no podrn ejecutarse a menos distancia de 40 metros de edificios ajenos, ni de
un ferrocarril o carretera, ni a menos de 100 metros de otro alumbramiento,
fuente, canal, acequia o abrevadero pblico sin licencia, correspondiente de los
dueos, o en su caso, de la municipalidad o comisin auxiliar, previa formacin
de expediente ; ni dentro de la zona de los puntos fortificados sin permiso de la
autoridad militar. Tampoco podrn ejecutarse dichas labores dentro de una
pertenencia minera, sin previa estipulacin de resarcimiento de perjuicios.
Si no hubiese avenencia, fijar las condiciones de la indemnizacin la
municipalidad o comisin auxiliar, previo informe de peritos nombrados al efecto.
Artculo 26. Nadie podr hacer calicalas en busca de aguas subterrneas en
terrenos de propiedad particular, sin expresa licencia de los dueos. Para
hacerlas en terrenos del Estado o del comn de algn pueblo se necesita la
autorizacin de la municipalidad o de sus comisiones auxiliares.
Artculo 27. En la solicitud para las calicalas o investigaciones en terrenos
pblicos, se expresar el paraje que se intenta explorar y la extensin superficial
del terreno para las operaciones. Las municipalidades o sus comisiones
auxiliares previos trmites que establezcan sus reglamentos, concedern o
negarn la autorizacin, la cual se entender siempre, salvo el derecho de
propiedad y sin perjuicio y sin perjuicio de tercero en lo que sea extrao a los
resultados fortuitos del alumbramiento.
Artculo 28. Las limitaciones contenidas en los artculos 21 y 25 respecto al
dueo de un terreno, son tambin aplicables a las autorizaciones que conceda la
municipalidad o sus comisiones auxiliares.
Artculo 29. A toda autorizacin para calicalas preceder siempre la constitucin
de un depsito en metlico de 100 a 200 pesos, segn los casos para responder
de los daos y perjuicios que se ocasionasen y de la reposicin de las cosas al
ser y estado que tenan antes, si no se llevase a cabo el alumbramiento.
Artculo 30. Al otorgarse la autorizacin para calicalas, se demarcar una zona
paralelogrmica, dentro de la cual nadie podr hacer iguales exploraciones. La

dimensin de esta zona ser mayor o menor, segn la constitucin y

circunstancias del terreno ;pero nunca exceder para socavones o galeras de la
superficie de 4 hectreas. Un mismo individuo podr obtener a la vez o
sucesivamente, la autorizacin para diversas zonas, cumpliendo respecto de
cada una, con las condiciones el artculo anterior y dems de este reglamento.
Artculo 31. Dentro de seis meses, contados desde que se conceda las
autorizacin para calicatas, formalizar el concesionario la solicitud para la
realizacin de su proyecto, acompaando una memoria explicativa. Instruido el
expediente en los trminos que establezca el reglamento y anunciado el
proyecto en los peridicos, lo resolver el gobierno, previo dictamen de los
ingenieros del estado.
Artculo 32. Terminados los trabajos del alumbramiento dentro de los plazos
sealados en la concesin, se expedir el correspondiente ttulo de propiedad de
las aguas halladas.
Artculo 33. Los que dentro de los seis meses otorgados para las exploraciones
exploratorias, no solicitasen las concesin definitiva, los que no terminasen los
trabajos de alumbramiento en el plazo sealado en la orden de autorizacin, y
los que despus de terminados y an de haber obtenido el ttulo de propiedad
dejasen cegar las obras e inutilizarse las aguas halladas, perdern los derechos
que hubiesen adquirido por las respectivas autorizaciones y concesiones, las
cuales podrn declararse caducas de oficio o a instancia de parte.
A la declaracin de caducidad preceder indispensablemente la audiencia del
concesionario y su citacin por edictos o por los peridicos, si se ignorase su
paradero, pudiendo prorrogrsele el plazo si lo solicitase y presentase fianza
suficiente a juicio del gobierno.
Artculo 34. El alumbramiento de aguas subterrneas por medio de pozos
artesianos, queda sujeto a las reglas establecidas en los artculos anteriores
para el que se verifica por socavones o galeras, con las diferencias siguientes :
1. Los seis meses que en los arts. 31 y 33 se conceden para la exploracin, se
entendern aqu para dar principio a los trabajos
2. No se fijar plazo para la conclusin de estos ; pero en concesionario no
podr suspenderlos por ms de cuatro meses, bajo pena de caducidad, a no
mediar fuerza mayor.

3. En lugar de la zona en que habla el artculo 30, se marcar otra que podr
entenderse hasta mil hectreas.
Todas las aguas subterrneas llevadas a la superficie, tendrn para su
aplicacin el derecho de la servidumbre forzosa de acueducto y el de la
ocupacin temporal para la construccin de sus obras, as superficiales como
subterrneas.
Artculo 35. Los concesionarios de pertenencias mineras, socavones o galeras
generales de desage de minas, tienen la propiedad de las aguas halladas en
sus labores, mientras conserven la de sus minas respectivas.
Artculo 36. En la prolongacin y conservacin de minados antiguos en busca
de agua, continuarn guardndose las distancias que requieren para su
construccin y explotacin en cada localidad, respetndose siempre los
derechos adquiridos.
Artculo 37. El gobierno podr hacer concesiones para la exploracin y
alumbramiento de aguas subterrneas en cuencas o valles , formados estos de
extensin limitada por las vertientes o divisorias con la mira del abastecimiento
de las poblaciones y grandes riegos u otras aplicaciones tiles, siempre que a
juicio de facultativos no puedan perjudicar a tercero.
CATPITULO 5
Disposiciones concernientes al captulo anterior.
Artculo 38. Si las aguas sobrantes de las fuentes, cloacas y establecimientos
pblicos de las poblaciones, hubiesen sido aprovechadas por los dueos de los
terrenos inferiores el tiempo de veinte aos, no podrn las municipalidades
alterar el curso de aquellas aguas, ni impedir la continuacin del
aprovechamiento ; sino por causa de utilidad pblica debidamente justificada y
previa indemnizacin de daos y perjuicios.
Artculo 39. Tambin en las aguas alumbradas que por sobrantes corriese
libremente fuesen aprovechadas por los predios inferiores a virtud de obras
permanentes o bien por divisin continua o de turno y tandeo por tiempo de
veinte aos, a ciencia y paciencia del alumbrador dueo de ellas, podrn los
tales predios inferiores continuar aprovechndolas indefinidamente.

Artculo 40. Respecto de unas y otras aguas de que tratan los dos artculos
inferiores, los predios inferiormente situados que, por su posicin y mayor
proximidad al nacimiento, tuviesen preferencia para el aprovechamiento eventual
sin ponerlo en prctica, la perdern relativamente a los ms bajos y lejanos que
por espacio de un ao completo hubiesen consecutivamente aprovechado
aquellas aguas, segn en los artculos 15 y 16 se dispuso respecto de los
manantiales naturales.
Artculo 41. El dominio y uso e las aguas de propiedad particular, estn en todo
sujetos al derecho de expropiacin por causa de utilidad pblica.
Artculo 42. Los tribunales y la autoridad administrativa en su caso, deben
conciliar prudentemente el inters de la agricultura o industria con el respeto
debido a la propiedad en las contestaciones sobre el uso de las aguas, y se
observarn los reglamentos generales y locales en cuanto no se opongan a este
reglamento.
CAPITULO 6
De las ramblas y barrancos que sirven de alveo de las aguas pluviales
Artculo 43. Alveo o cauce natural de las corrientes de aguas pluviales, es el
terreno que estas cubren durante sus avenidas ordinarias en barrancos, ramblas
u otras vas naturales.
Artculo 44. Los cauces naturales de que el artculo anterior y que no son de
propiedad privada, pertenecen al dominio pblico.
Artculo 45. Son de propiedad privada los cauces naturales de aguas de lluvia
que atraviesan fincas de dominio privado.
Artculo 46. El dominio privado de los alveos de aguas pluviales no autoriza
para construir en ellos obras que pueden hacer variar el curso natural de las
mismas, en perjuicio de tercero o cuya destruccin por la fuerza de las avenidas
pueda causar grave dao a predios, fbricas o establecimientos, puentes,
caminos o poblaciones inferiores.
CAPITULO 7
Del alveo de los arroyos y ros y sus riberas.

Artculo 47. Alveo o cauce natural de un arroyo o ro es el terreno que cubren

sus aguas en las mayores crecidas ordinarias.
Artculo 48. Los alveos de todos los arroyos pertenecen a los dueos de las
heredades o de los terrenos que atraviesan.
Artculo 49. Son del dominio pblico, los alveos en terreno pblico de los ros y
arroyos no navegables ni flotables.
Artculo 50. Corresponden tambin al dominio pblico los cauces o alveos
naturales de los ros y arroyos navegables y flotables.
Artculo 51 . Se entiende por riveras de un ro o arroyo, navegable o flotable en
todo o en parte, las fajas o zonas laterales de sus alveos que solamente son
baadas por las aguas que no causan inundacin. El dominio privado de las
riveras esta sujeto a la servidumbre de tres metros de zona para uso pblico, en
el inters general de la navegacin, la flotacin, la pesca y el salvamento.
Sin embargo, cuando los accidentes del terreno lo exigiesen y lo aconsejasen,
se ensanchar o se estrechar la zona de esta servidumbre, conciliando todos
los intereses.
Artculo 52. Las heredades colindantes al mar y a los ros navegables o
flotables estn adems sujetas a las servidumbres de salvamento en caso de
naufragio y de vigilancia litoral en los trminos establecidos en los prrafos
siguientes :
1. La servidumbre de salvamento comprende una zona veinte metros contados
tierra adentro, desde en lmite inferior de la playa ; y de ella se har uso pblico
en los casos de naufragio, para salvar y depositar los restos, efectos y
cargamentos de los buques nufragos. Tambin los barcos pescadores podrn
barar en esta zona, cuando a ello los obligase el estado del mar o de los ros y
depositar momentneamente en tierra sus efectos, sin causar dao a las
heredades.
2. Esta zona litoral terrestre o de salvamento avanzar conforme el agua del
mar o de los ros se retirase y se retirar donde el agua avanzase, porque ha de
estar adherida a la playa.
3. Por los daos causados a las heredades en las ocasiones de salvamento,
habr lugar a indemnizacin, pero solamente hasta donde alcance el valor de las

cosas salvadas, despus de satisfacer los gastos de auxilios prestados y

recompensa de hallazgo.
4. Consiste la servidumbre de vigilancia litoral, en la obligacin de dejar
expedita una va que no exceder de seis metros de anchura demarcada por la
administracin pblica. Esta va se hallar dentro de la zona litoral terrestre de
que habla el prrafo 1 . En los parajes de trnsito difcil o peligroso, podr
internarse la va lo estrictamente necesario.
5. La servidumbre de salvamento no es obstculo para que los dueos de las
heredades contiguas al mar y ros mencionados, siembren, planten y levanten,
dentro de la zona litoral terrestre propio edificios agrcolas y casas de recreo.
6. Para la edificacin de tales sitios se dar previo conocimiento a la autoridad
de marina, la cual solamente podr oponerse cuando hubiese de resultar notorio
impedimento al ejercicio de la servidumbre.
7. La servidumbre de vigilancia da paso a la va de que trata el prrafo 4 por
terrenos cercados, lo mismo que por abiertos.
Artculo 53. En los terrenos de propiedad pblica, limitados por ros y arroyos,
se designa como ribera de estos la extensin de ciento cincuenta metros
medidos desde la mayor altura que alcanzan las aguas en las crecientes que no
causan inundacin.
En las enajenaciones fiscales de la fraccin adyacente se pondr por lmite la
ribera designada.
Si en la fraccin enajenada no existiese camino pblico se impondr tambin
con las enajenaciones la servidumbre de trnsito con arreglo al cdigo civil.
El poder ejecutivo determinar la forma del respectivo deslinde.
CAPITULO 8
Del alveo y orillas de los lagos, lagunas y charcas
Artculo 54. Alveo o fondo natural de los lagos, lagunas o charcas, es el terreno
que en ellas ocupan sus aguas en su mayor altura ordinaria.
Artculo 55. Corresponde a los dueos de las fincas colindantes los alveos de
los lagos, lagunas o charcas que no pertenecen al Estado o por ttulo especial
de dominio de algn particular.

Artculo 56. Las orillas de los lagos navegables que se hallen cultivadas no
estn sujetas a ms servidumbre que a la de salvamento en caso de naufragio
en los trminos establecidos por el artculo 52. Se exceptan los puntos que la
autoridad designa para embarco y desembarco, depsito de barcos dems
operaciones del servicio de navegacin.
CAPITULO 9
De las acciones, arrastres y sedimentos de las aguas
Artculo 57. Los terrenos que fuesen, accidentalmente inundados por las aguas
de los lagos o por los arroyos ros y dems corrientes, continuarn siendo
propiedad de sus dueos respectivos.
Artculo 58. Los cauces de los ros que queden abandonados por variar
naturalmente el curso de las aguas pertenecen a los dueos de los terrenos de
toda la longitud respectiva. Si el cauce abandonado separaba heredades de
distintos dueos, la nueva lnea divisoria correr equidistante de unas y otras.
Artculo 59. Cuando un ro navegable o flotable variando naturalmente su
direccin se abra un nuevo cauce en heredad privada, este cauce entrar en el
dominio pblico. El dueo de la heredad lo recobrar siempre que las aguas
volviesen a dejarlo en seco ya naturalmente ya por virtud de trabajos al efecto.
Artculo 60. En el caso del artculo anterior, podrn los propietarios ribereos
con permiso de la autoridad competente hacer las obras necesarias para restituir
las aguas a su acostumbrado cauce ; y en la parte de este que
permanentemente quedase en seco acceder a los fondos contiguos como el
terreno de aluvin en el caso del art. 62.
Concurriendo los ribereos de un lado con los del otro, una lnea longitudinal
dividir el nuevo terreno en dos partes iguales y cada una de estas acceder a
los fondos contiguos como en el caso del mismo artculo 62.
Artculo 61. Los cauces pblicos que queden en seco, a consecuencia de
trabajos autorizados por concesin especial, son los concesionarios, a no
establecerse otra cosa en las condiciones con aquella se hizo.
Artculo 62. Se llama aluvin el acrecimiento que se forma sucesiva e
imperceptiblemente en las orillas de un ro o arroyo ; y se comprende bajo el
mismo nombre el espacio que deja el agua corriente que se retira

insensiblemente de una de las riberas sobre la otra. El aluvin pertenece a los

fundos ribereos, dentro de las respectivas lneas de su creacin, prolongadas
directamente hasta el agua, sin perjuicio de dejar el espacio que determina el
artculo 51 cuando se trata de ros o arroyos navegables o flotables.
Artculo 63. Si un ro o arroyo, sea o no navegable o flotable arranca violenta y
repentinamente una parte del fundo ribereo y la transporta hacia el de abajo o a
la orilla opuesta, el dueo de la parte arrancada, conserva su dominio para el
solo efecto de llevrsela ; pero si no la reclama dentro del subsiguiente ao, la
har suya el dueo del fundo a que fue transportada.
Artculo 64. Si la porcin conocida del terreno segregado de una ribera queda
aislada en el cauce, continua perteneciendo incondicionalmente a su antiguo
dueo. Lo mismo suceder cuando dividindose un ro circunde y asle algunos
terrenos.
Artculo 65. Si un ro o arroyo, sea o no navegable o flotable si divide en dos
brazos que vuelve despus a juntarse, encerrando el fundo de un propietario y
convirtindose en isla, ese propietario conserva el dominio de su fundo.
Artculo 66. Las isla que se formen en el lecho de los ros y arroyos no
navegables ni flotables, pertenecen a los propietarios ribereos del lado en que
se forme la isla y en proporcin de sus frentes.
Si la isla no estuviese formada de un solo lado, partiendo de una lnea divisoria,
que se supone tirada en medio del ro o arroyo, pertenecer a los propietarios
ribereos de ambos lados en proporcin de sus frentes.
Artculo 67. Las islas que se formen en ros o arroyos navegables o flotables
pertenecern al Estado.
Artculo 68. Pertenece a los dueos de los terrenos confinantes con los arroyos,
torrentes, ros y lagos, el acrecentamiento que reciban paulatinamente por la
sedimentacin de las aguas.
Artculo 69. Cualquiera puede recoger y salvar animales, maderas, frutas,
muebles y otros productos de la industria, arrebatado por la corriente de las
aguas pblicas o sumergidas en ellas, presentndolas a la autoridad local ms
inmediata, que dispondr su depsito o su venta en pblica subasta, cuando no
puedan conservarse.

El hallazgo se anunciar por el juez en el peridico del lugar y limtrofes o por

carteles donde no hubiere, con designacin exacta de las marcas y nmeros de
los efectos, invitando a los interesados a que deduzcan sus respectivas
reclamaciones.
Si dentro de seis meses hubiere reclamacin por parte del dueo, se le
entregar el objeto o su precio, previo abono de los gastos de conservacin y los
costos causados ; pero si pasase aquel plazo sin haber reclamado el dueo,
perder ste su derecho y se devolver todo a quin lo salv previo abono de
los gastos de conservacin y los costos.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no tendr lugar desde el momento en que el
dueo de los objeto provea a su salvamento.
Artculo 70. Las brozas, ramas y leas que vayan flotando en las aguas, o sean
depositadas por ellas en el cauce o en terrenos de dominio pblico, son del
primero que las recoge : las dejadas en terrenos del dominio particular o sus
riberas, son del dueo de las fincas respectivas.
Artculo 71. Los rboles arrancados y transportados por la corriente de las
aguas, pertenecen al propietario del terreno a donde vinieron a parar, si no los
reclaman dentro de un mes sus antiguos dueos, quienes debern abonar los
gastos ocasionados en recoger los rboles o ponerlos en lugar seguro.
Artculo 72. Los objetos sumergidos en los cauces pblicos siguen
perteneciendo a sus dueos ; pero si durante un ao no los extrajesen sern de
las personas que lo verifiquen, previo el permiso de la autoridad. Si ofreciesen
obstculo en perjuicio de las corrientes o de la viabilidad, se conceder por la
autoridad un trmino prudente a los dueos y transcurrido aquel sin que hagan
uso de su derecho, se proceder a la a
extraccin como de cosa abandonada.
El dueo de objetos sumergidos en aguas de propiedad particular, solicitar del
dueo de estas permiso para extraerlos, cuyo permiso no podr negarse cuando
de afiance la indemnizacin de daos y perjuicios. En caso de negativa,
conceder el permiso el juez competente ms inmediato, previa fianza a su
satisfaccin y bajo la responsabilidad del solicitante.
CAPITULO 10

De las obras de defensa contra las aguas pblicas

Artculo 73. Los dueos de predio lindantes con cauce pblicos tienen libertad
de hacer plantaciones en sus respectivos mrgenes y riberas, y poner defensa
de estacadas contra las aguas siempre que lo juzguen necesario, dando de ello
oportunamente noticia a la autoridad local. La autoridad, no obstante, podr,
despus de or a los interesados mandar suspender tales operaciones, cuando
por su naturaleza amenacen causar perjuicio a la navegacin o flota de los ros,
desviar las corrientes de su curso natural, o producir inundaciones.
Artculo 74. Cuando las plantaciones y cualquier obra de defensa que se
intente, hayan de invadir el cauce, no podrn ejecutarse sin previa autorizacin
del gobierno en los ros navegables o flotables y de la municipalidad en los
dems ros.
Artculo 75. Al solicitar la autorizacin los interesados acompaarn un plano o
croquis segn lo exija la importancia de la obra y odos los dueos de los
terrenos colindantes o fronterizos y el ingeniero conceder la municipalidad o
negar el permiso, expresndose en uno y otro caso los motivos en que se
funde la resolucin.
Artculo 76. En los cauces donde convengan obras de defensa poco costosas,
las municipalidades concedern una autorizacin general para que los dueos
de los predios limtrofes, cada cual en la parte de cauce lindante con su
respectiva ribera, puedan constituirlas ; pero sujetndose a las condiciones que
se fijen en la concesin, encaminadas a evitar que unos propietarios causen
perjuicios a otros.
Artculo 77. Cuando las obras proyectadas sean de alguna consideracin, la
municipalidad local, a solicitud de los que las promuevan, podr obligar a
costearlas a todos los propietarios que hayan de ser beneficiados por ellas
siempre que preste su conformidad la mayora de estos. Computada por la parte
de propiedad que cada uno represente y que aparezca completa y
facultativamente justificada la comn utilidad que las obras hayan de producir.
En tal caso cada cual contribuir al pago segn las ventajas que reporte.
Artculo 78. Para hacer constar al voluntad de los interesados, o sea de la
comunidad, se convocar a todos ellos a junta general, que se reunir ante la
municipalidad del lugar donde hayan de construirse las obras, o ante la persona
que esta designe si interesasen a varias localidades. Resultando la conformidad

de la mayor parte de los concurrentes segn el cmputo establecido en el

artculo anterior, nombrarn acto continuo y a pluralidad de votos una comisin
que forme el reparto de cargas con arreglo al beneficio que haya de reportar la
propiedad contribuyente y luego se ocupar de su recaudacin y aplicacin.
Artculo 79. La ejecucin de obras se har por el sistema que prefiera la
comunidad y se llevar a cabo la direccin de un ingeniero, mediante la activa
vigilancia de la comisin encargada de la recaudacin y pagos, la cual rendir
cuentas justificadas a sus comitentes.
Los que en cualquier concepto se consideren perjudicados por los acuerdos y
actos de la comisin, podrn recurrir en queja a la comunidad la alta inspeccin
que le corresponde.
Artculo 80. Siempre que para precaver o contener inundaciones inminentes sea
preciso, en casos de urgencia, practicar obras provisorias o destruir las existente
en predios de toda clase, la municipalidad o comisin auxiliar podr acordarlo
desde luego bajo su responsabilidad ; pero en la inteligencia de que habrn de
indemnizarse despus las prdidas y los perjuicios ocasionados, sealndose
un 5% anual de inters, desde el da en que se ocasion el dao, hasta que se
verifique la indemnizacin. El abono de esta indemnizacin correr
respectivamente a cargo del Estado, de la municipalidades o de los particulares,
segn a quin pertenezcan los objetos amenazados por la inundacin y cuya
defensa haya ocasionado los daos indemnizables.
Artculo 81. Las obras locales que, segn lo arriba prescrito, se construyan para
defender las poblaciones a los caminos vecinales de un distrito municipal,
estarn a cargo de las municipalidades respectivas y sern costeadas por ellas.
Sern de cuenta del Estado las obras de inters general necesarias para
defender de inundaciones las vas, establecimientos pblicos y territorios
considerables y para conservar encauzados y expeditos los ros navegables o
flotables.
Artculo 82. Cuando por efecto de las obras costeadas por el Estado o por los
pueblos, hubiesen de recibir tambin beneficio o acreces las propiedades
ribereas, contribuir la colectividad de los dueos de estas con la parte
proporcional que convengan con el Estado o con la Municipalidad. La cuota
individual de cada interesado se fijar por un perito nombrado por cada parte y
tercero en caso de discordia, segn el derecho comn.

Artculo 83. El Gobierno completar el estudio general de los ros, para sealar
con acierto los puntos donde convengan obras de encauzamiento y defensa,
destinadas a preservar las heredades, evitar inundaciones, sanear
encharcamientos mantener expeditas la navegacin y flotacin.
CAPITULO 11
De la desecacin de lagunas y terrenos pantanosos
Artculo 84. Los dueos de lagunas o terrenos pantanosos o encharcadizos que
quieran desecarlos o sanearlos podrn extraer de terrenos pblicos, con permiso
de la municipalidad, la piedra y tierra que consideren indispensable para el
terrapln y dems obras.
Artculo 85. Cuando las lagunas y terrenos pantanosos pertenezcan a varios
dueos y no siendo posible la desecacin parcial, pretendan varios de ellos que
se efecte en comn, el Gobierno podr obligar a todos los propietarios a que
costeen colectivamente las obras destinadas al efecto, siempre que este
conforme la mayora como, entendindose por tal los que representen mayor
extensin de terreno saneable. Si alguno de los propietarios resistiese el pago y
prefiriese ceder gratuitamente a los condueos su parte de propiedad saneable,
podr hacerlo.
Artculo 86. Para explorar la voluntad de la mayora se convocar a todos los
propietarios a una junta en los trminos que establece el artculo 78,
observndose en su celebracin y en la ejecucin de las obras que se acuerden,
las dems prescripciones contenidas en el mismo.
Artculo 87. Si las lagunas o parajes pantanosos perteneciesen al Estado o
algn comn de vecinos, procurar el gobierno que se desequen y saneen para
ensanche de terreno laborable en el pas.
Artculo 88. Cuando se declarase insalubre por quin corresponde una laguna o
terreno pantanoso o encharcadizo, se proceder forzosamente su desecacin o
saneamiento. Si fuese de propiedad privada, se har saber a los dueos para
que dispongan el desage o terrapln en un plazo que se es sealar por la
municipalidad.

Artculo 89 Si la mayora de los dueos se negase a ejecutar la desecacin, la

municipalidad podr concederla a cualquier particular o empresa que se
ofreciese a llevarla a cabo previa aprobacin del proyecto y planos.
Artculo 90 Si los pantanos, lagos o terrenos encharcadizos declarados
insalubres perteneciesen al Estado y se presentase quien ofrezca su desecacin
y saneamiento ser admitida su proposicin mediante el abono por el
concesionario del rendimiento anual capitalizado segn el artculo anterior.
Si no hubiese quien se presentase a hacer propuesta, o sta fuera inatendible,
se dispondrn por el gobierno los estudios y planos y se sacar la empresa a
pblica subasta a cargo del rubro respectivo del presupuesto.
Artculo 91 Cuando por efecto de la desecacin pueda darse riego mediante el
pago de un canon, el derecho a su pago no exceder de noventa y nueve aos,
al cabo de los cuales se aplicarn a los regentes los beneficios del artculo 233.
Artculo 92 Las disposiciones generales contenidas en los artculos del presente
captulo relativas a las autorizaciones de estudios y derechos de los que las
obtengan obligaciones de los concesionarios, caducidad de las concesiones y
reconocimiento de las obras ejecutadas para el aprovechamiento de las aguas
pblicas, as como los beneficios de que gozan las empresas de canales de
riego segn los artculos 242 y 243 son aplicables a las autorizaciones otorgadas
a empresas particulares para la desecacin de pantanos y encharcamientos, sin
perjuicio de las condiciones especiales que en cada caso se fijen y establezcan.
CAPITULO 12
DE LAS SERVIDUMBRES NATURALES EN MATERIA DE AGUAS
Artculo 93 Los terrenos inferiores estn sujetos a recibir las aguas que
naturalmente y sin obra del hombre fluyen de los superiores, as como la piedra
y terreno que arrastren en su curso. No se puede dirigir un albaal o acequia
sobre el predio vecino si no se ha constituido esta servidumbre especial.
En el predio inferior no se puede hacer cosa alguna que estorbe la servidumbre
legal, ni en el superior, con que lo agrave.
Artculo 94 Si el agua corriente se detiene en el predio de alguno por hecho
ajeno de la mano del hombre, el que se sienta perjudicado por la interrupcin de
la corriente, podr reclamar del dueo del predio de donde se ha estancado el
agua, que remueva el impedimento o se lo deje remover para que las aguas
vuelvan a su curso ordinario.

Artculo 95 El dueo de un predio en el que existan obras defensivas para

contener el agua o en el que por la variacin de su curso sea necesario
construirlas de nuevo esta obligado ha hacer los reparos o construcciones
necesarias o a tolerar que sin perjuicio suyo las hagan los dueos de los predios
que experimenten o estn expuestos inminentemente a experimentar dao.
Artculo 96 Todos los propietarios que participan del proveniente beneficio de
las obras de que se tratan los artculos anteriores, estn obligados a contribuir al
gasto de su ejecucin en proporcin a su inters.
Los que por su culpa hubiesen ocasionado el dao sern responsables de los
gastos.
Artculo 97 Si las aguas que fluyen de los terrenos superiores fuesen producto
de alumbramientos artificiales o sobrantes de acequias de riego o procedente de
los establecimientos industriales que de nuevo crearen tendr el dueo del
predio inferior derecho a exigir resarcimiento de daos y perjuicios.
Artculo 98 Si en cualquiera de los tres casos del artculo precedente que
confieren derecho de resarcimiento al predio inferior, le conviene al dueo de
ste dar inmediata salida a las aguas para eximirse de la servidumbre sin
perjuicio para el superior ni para el tercero podr hacerlo a su costa o bien
aprovecharse eventualmente de las mismas aguas si le acomodase renunciando
entretanto al resarcimiento.
Artculo 99 El dueo del predio inferior o sirviente tiene tambin derecho ha
hacer dentro de l ribazos, malecones o paredes que sin impedir el curso de las
aguas sirvan para regularizarlo o para aprovecharlas en su caso.
Artculo 100 Del mismo modo puede el dueo del predio superior o dominante
construir dentro de l ribazos, malecones o paredes que sin agravar la
servidumbre del predio inferior suavicen las corrientes de las aguas, impidiendo
que arrastren consigo la tierra vegetal o causen otros desperfectos en la finca.
Artculo 101 Cuando el dueo del predio inferior vare la salida de las aguas
procedente de alumbramientos segn los artculos 23 y 98 y con ello irrogue
dao a tercero podr ste exigir indemnizacin o resarcimiento. No se reputa
dao al contrariar o suprimir el aprovechamiento de las aguas sobrantes a los
que venan disfrutando eventualmente.

Artculo 102 Cuando el agua acumule en un predio piedras, tierra broza u otros
objetos que embarazando su curso natural, pueda producir embalses o
inundaciones, distraccin de las aguas u otros daos los interesados podrn
exigir del dueo del predio que se remueva el estorbo o les permita removerlo.
Si el dueo no residiese con el pueblo, el requerimiento se entender con su
apoderado o colono y si tampoco stos estuviesen en l y el caso fuese urgente
o se negase infundadamente el permiso, lo conceder la autoridad. Los gastos
que se originen de los trabajos de desbroce y limpia, sern satisfechos con
todos los propietarios que participen de su beneficio en proporcin al inters que
reporten.
Si lugar a indemnizacin de daos ser a cargo del causante.
CAPITULO 13
DE LA SERVIDUMBRE DE ACUEDUCTO
Artculo 103 El dueo de una heredad o de un establecimiento industrial que
quiera servirse para el riego de sus tierras o para el uso de su fbrica de las
aguas naturales o artificiales de que tenga derecho a disponer, podr conducir a
su costa esas aguas por las heredades intermedias abonando una justa y previa
indemnizacin.
La servidumbre a que estn sujetas la heredad o las heredades intermedias se
llama servidumbre de acueducto.
Artculo 104 Las casas, los corrales, patios huertas y jardines que de ellas
dependan no estn sujetas a la servidumbre de acueducto.
Artculo 105 El derecho de acueducto comprende el de llevarlo por un rumbo
que permita el libre descenso de las aguas y que por la naturaleza del suelo no
haga excesivamente dispendiosa la obra.
Verificadas estas condiciones se llevar el acueducto por el rumbo que menos
perjuicio cause a los terrenos cultivados.
El rumbo ms corto se mirar como menos perjudicial a la heredad sirviente y el
menos costoso al interesado, sino se probase lo contrario.
El juez conciliar en lo posible los intereses de las partes y en los puntos
dudosos decidir a favor de las heredades sirvientes.
Artculo 106 El dueo de la heredad sirviente tendr derecho para que se le
pague el precio de todo el terreno que ocupa el acueducto y el de un espacio a
cada uno de los costados que no baje de un metro de anchura con ms un diez

por ciento sobre la suma total de esos precios, fuera de la debida indemnizacin
de los daos inmediatos.
Llegado el caso tendr tambin derecho para que se le indemnice el dao
ocasionado por las filtraciones y derrames que puedan imputarse a defectos de
construccin del acueducto.
Articulo 107 El dueo de la heredad sirviente est obligado a permitir la entrada
de trabajadores para la limpieza y reparacin del acueducto, con tal de que se
d aviso al administrador de la heredad.
Est obligado asimismo a permitir con este aviso previo la entrada de un
cuidador de tiempo en tiempo o con la frecuencia que el juez segn las
circunstancias determine.
Artculo 108 El dueo del acueducto podr impedir toda plantacin u obra nueva
en el espacio lateral de que habla el artculo 106.
Artculo 109 El que tiene a beneficio suyo un acueducto en su heredad puede
oponerse a que se construya otro en ella ofreciendo paso por el suyo a las
aguas de que otra persona quiera servirse con tal de que de ello no se siga un
perjuicio notable al que quiera abrir el nuevo canal.
Aceptada esta oferta se pagar al dueo de dicho acueducto el valor del suelo
ocupado por ste (incluso el espacio lateral de que habla el artculo 106) a
prorrata del nuevo volumen de agua introducida en l y se le reembolsar
adems en la misma proporcin lo que valiese la obra en toda la longitud que
aprovechase al interesado.
Este en caso necesario ensanchar el acueducto a su costa y pagar el nuevo
terreno ocupado por l y por el espacio lateral y todo otro perjuicio pero sin el
10% de descargo.
Artculo 110 Si el que tiene un acueducto en heredad ajena quisiera introducir
mayor volumen de agua en l podr hacerlo indemnizando de todo perjuicio a la
heredad sirviente y si para ello fuesen necesarias nuevas obras se observar
respecto stas lo dispuesto en el artculo 16.
Artculo 111 Las reglas establecidas para servidumbre de acueducto se
entienden a los que se construyan para dar salida y direccin a las aguas
sobrantes y para desecar pantanos y filtraciones naturales por medio de zanjas y
canales de desage.

Artculo 112 Si el acueducto fuese abandonado, volver el terreno a la

propiedad y uso exclusivo de la heredad sirviente, quin slo estar obligado en
este caso a restituir lo que se le pag por valor del suelo.
Artculo 113 Los que se aprovechan de las aguas de una acequia deben
construir y conservar los puentes necesarios para pasar a las heredades vecinas
de tal modo que el paso sea seguro y cmodo.
Deben igualmente construir y conservar los acueductos subterrneos los
puentes que sirven de canales y hacer todas las dems obras semejantes para
la continuacin del riego o de la corriente sino hubiese convenio o posesin en
contrario.
Artculo 114 Se necesita autorizacin especial del gobierno para sacra canales
de los ros o arroyos navegables o flotables debiendo entenderse concedida
aquella con sujecin a las leyes y reglamentos de la materia.
Artculo 115 Puede imponerse la servidumbre forzosa de acueducto para la
conduccin de aguas destinadas a algn servicio pblico que no exija la formal
expropiacin del terreno.
Artculo 116 Puede imponerse tambin la servidumbre forzosa de acueducto
para objetos de inters privados en los casos siguientes :
1 Establecimiento o aumento de riegos.
2 Establecimiento de baos y fbricas.
3 Desecacin de lagunas y terrenos pantanosos.
4 Evasin o salida de aguas procedentes de alumbramientos artificiales.
5 Salida de aguas escorrientas y drenajes.
En los tres primeros casos puede imponerse la servidumbre no slo para la
conduccin de las aguas necesarias sino tambin para la evasin de los
sobrantes.
Artculo 117 La servidumbre segn los artculos anteriores la decretar el
gobierno previa instruccin de expedientes con audiencia de los dueos de los
terrenos que hayan de sufrir el gravamen o informe de la municipalidad.

Artculo 118 No puede imponerse la servidumbre forzosa de acueducto sobre

edificios ni sobre jardines ni huertas existentes al tiempo de hacerse la solicitud
conforme a lo dispuesto por el artculo 104.
Artculo 119 Tampoco podr tener lugar la servidumbre forzosa de acueducto
por dentro de otro acueducto preexistente pero si el dueo de ste la consintiere
y el dueo del predio sirviente se negase se instruir el oportuno expediente
para obligar al del predio a avenirse al nuevo gravamen previa indemnizacin si
se le ocupase mayor zona de terreno.
Artculo 120 Siempre que un terreno de regado que antes reciba el agua por
un solo punto se divida por herencia, venta u otro ttulo entre dos o ms dueos
los de la parte superior quedan obligados a dar paso al agua como servidumbre
de acueducto para el riego de las inferiores, sin poder exigir por ello
indemnizacin a no haberse pactado otra cosa en la traslacin de dominio. El
acueducto regadera se abrirn por donde designen peritos nombrados por las
partes y tercero en discordia, quienes procurarn conciliar el mejor
aprovechamiento del agua, con el menor perjuicio del predio sirviente.
Artculo 121 La servidumbre forzosa de acueducto se constituir :
1 Con acequia cubierta cuando no sea peligrosa por su profundidad o situacin
ni ofrezca otros inconvenientes.
2 Con acequia cubierta cuando lo exija su profundidad, su contiguidad a
habitaciones o caminos o algn otro motivo anlogo a juicio de la autoridad.
3 Con caera o tubera a voluntad del interesado pero ser obligatorio ese
empleo cuando pudieran las aguas infectar a otras o absorber sustancias
nocivas o causar daos a obras o edificios.
Artculo 122 Si el acueducto hubiese de atravesar caminos vecinales,
conceder el permiso la comisin auxiliar respectiva y cuando necesitase
atravesar vas, caminos, departamentos o nacionales lo conceder la
municipalidad del departamento en la forma que prescribe el reglamento.
Cuando tuviese que cruzar canales de navegacin o ros navegables o flotables
otorgar el permiso el gobierno.
Artculo 123 El dueo del terreno sobre que trate de imponerse la servidumbre
forzosa de acueducto podr oponerse por alguna de las causas siguientes :
1 Por no ser el que la solicita dueo o concesionario del agua del terreno en
que intente utilizarlo.

2 Por poderse establecer sobre otros predios con iguales ventajas para el que
pretenda imponerla y menos inconvenientes para el que haya de sufrirla.
Artculo 124 Si hubiese oposicin para la servidumbre de acueducto destinada a
la conduccin de aguas para algn servicio pblico segn el artculo 115 se
formalizar ante el juez competente que la resolver en juicio breve y sumario
conforme al artculo siguiente.
Artculo 125 Cuando la oposicin se haga a la servidumbre impuesta con objeto
de inters privado, conocer de ella en juicio breve y sumario el juez a quien
corresponda segn la importancia del asunto.
Si la oposicin se fundase en la condicin primera del artculo 123 y si el
peticionario de la servidumbre acreditase estar poseyendo el agua o el terreno
como dueo se acceder a la peticin de ste, sin perjuicio de que los tribunales
resuelvan sobre la propiedad. En caso de duda no habr lugar a la concesin
hasta que se decida la cuestin de propiedad.
Artculo 126 La servidumbre forzosa de acueducto puede establecerse temporal
o perpetuamente. Se entender perpetua para los efectos de este reglamento
cuando su duracin exceda de diez aos.
Artculo 127 Si la servidumbre fuese temporal se abonar previamente al dueo
del terreno, el duplo del arriendo correspondiente a la duracin del gravamen por
la parte que se le ocupa con la adicin del importe de los daos y desperfectos
que por el mismo espacio de tiempo se computen para el resto de la finca.
Adems ser de cargo del dueo del predio dominante, el reponer las cosas a
su antiguo estado, terminada la servidumbre. Si sta fuese perpetua se abonar
el valor del terreno ocupado y el de los daos y perjuicios que se ocasionen al
resto de la finca incluso los que procedan de su fraccionamiento por
interposicin de la acequia y los dems que prescribe el artculo 106.
Artculo 128 La servidumbre temporal no puede prorrogarse pero si convertirse
en perpetua sin necesidad de nueva concesin abonando el concesionario lo
establecido en el artculo anterior aunque tomndose en consideracin y cuenta
lo satisfecho por la servidumbre temporal.
Artculo 129 Sern de cuenta del que haya promovido y obtenga la servidumbre
de acueducto, todas las obras necesarias para su construccin, conservacin y
limpieza A stos fines podr ocupar temporalmente los terrenos indispensables

para el depsito de materiales previa indemnizacin de daos y perjuicios o

fianza suficiente. La administracin o los interesados podrn compelerlo a
ejecutar las obras y mondas necesarias para impedir estancamientos y
filtraciones de que se originen deterioros.
Artculo 130 Al establecerse la servidumbre forzosa de acueducto se fijar
segn la naturaleza y configuracin del terreno la anchura que debe tener la
acequia y sus mrgenes de conformidad al artculo 106.
Artculo 131 A la servidumbre forzosa de acueducto es inherente el derecho de
paso por sus mrgenes para su exclusivo servicio en los trminos del artculo
107.
Artculo 132 Si el acueducto atravesase vas pblicas o particulares de
cualquier naturaleza que sean quedar obligado el que haya obtenido concesin
a construir y conservar las alcantarillas y puentes necesarios y si hubiese de
atravesar otros acueductos se proceder de modo que no retarde ni acelere el
curso de las aguas ni disminuya su caudal ni adultere su calidad.
Artculo 133 En el caso 2 del artculo 110 se tendr presente lo dispuesto por el
articulo 127 segn se trate de servidumbre temporal o de servidumbre perpetua.
Artculo 134 El dueo de un acueducto podr fortificar sus mrgenes con
cspedes, estacadas, paredes o ribazos de piedra suelta pero no con
plantaciones de ninguna clase.
Artculo 135 La servidumbre de acueducto no obsta para que el dueo del
predio sirviente pueda cerrar ste y cercarlo.
Artculo 136 El dueo de un predio sirviente podr construir sobre el acueducto
puentes para pasar de una a otra parte de su predio pero lo har con la solidez
necesaria y de manera que no se amengen las dimensiones del acueducto si
se embarace el curso del agua.
Artculo 137 En toda acequia o acueducto, el agua, el cauce, los cajeros y las
mrgenes sern considerados como parte integrante de la heredad o edificio a
cuyo favor se ha constituido la servidumbre pero con las modificaciones
consiguientes segn sea segn sea la servidumbre permanente o por tiempo.

En consecuencia nadie podr sino en los casos de los artculo anteriores

construir edificios, puentes ni acueductos sobre acequias o acueductos ajenos ni
desviar aguas ni aprovecharse de los productos de ellas ni de sus mrgenes ni
utilizar la fuerza de la corriente, sin expreso consentimiento del dueo.
Tampoco podrn los dueos de predios que atravesase una acequia o
acueducto o por cuyos linderos corriese alegar derecho de posesin al
aprovechamiento de su cauce ni mrgenes a no fundarse en ttulos de propiedad
expresivos de tal derecho. Si por se la acequia de construccin inmemorial o por
otra causa, se fijar segn el artculo 123 cuando no hubiese restos y vestigios
antiguos que la comprueben.
Artculo 138 La concesin de la servidumbre legal de acueductos sobre los
predios ajenos caducar dentro del plazo que se hubiese fijado no hiciese el
concesionario uso de ella, despus de completamente satisfecha al dueo de
cada predio sirviente la valuacin segn el artculo 127.
La servidumbre ya establecida se extinguir :
1
Por consolidacin o confusin reunindose en una misma persona el
dominio de las aguas y el de los terrenos afectos a la servidumbre.
2
Por espirar el plazo y por la llegada del da de la concesin si se ha
constitudo de uno de estos modos.
3
Por el no uso durante el tiempo de diez aos, ya por imposibilidad o
negligencia por parte del dueo de la servidumbre ya por actos del sirviente
contrarios a ella sin contradiccin del dominante.
4
Por expropiacin forzosa por causa de utilidad pblica.
5
Por venir los predios a tal estado que no puede usarse de la servidumbre
pero esta revivir si en lo sucesivo el estado de los predios permitiera usar de
ella a no ser que despus de establecida la posibilidad del uso hayan
transcurrido los diez aos prescritos por el inciso 3 de este artculo.
Artculo 139 El uso de la servidumbre de acueducto por cualquiera de los
condominios conserva el derecho para todos impidiendo la prescripcin por
desuso. Si entre los condominios hay alguno contra quien por leyes especiales
no haya podido correr la prescripcin, por ejemplo, un menor ste conservar el
derecho de todos los dems.
Artculo 140 Extinguida una servidumbre temporal de acueducto por el
transcurso del tiempo y vencimiento del plazo el dueo de ella tendr solamente
derecho a aprovecharse de los materiales que fuesen suyos, volviendo las cosas
a su primitivo estado. Lo mismo se entender respecto del acueducto perpetuo

cuya servidumbre se extinguiese por imposibilidad o desuso con ms lo

dispuesto por el artculo 112.
Artculo 141 Las servidumbres urbanas de acueducto, canal, fuente cloaca,
sumidero y dems establecidos para el servicio pblico y privado de las
poblaciones, edificios, jardines y fbricas se regirn por las ordenanzas
generales y locales de polica urbana y en su defecto por las disposiciones de
este captulo en cuanto puedan ser aplicables y si no hubiera disposicin
especial por el cdigo civil.
CAPITULO 14
DE LA SERVIDUMBRE DE ESTRIBO, DE PRESA, DE PARADA O PARTIDOR
Artculo 142 Puede imponerse forzosamente la servidumbre de estribo, cuando
el que intente construir una presa o sea dueo de las riberas o terrenos donde
haya de apoyarla, y el agua que por ella se deba de tomar se destine a un
servicio pblico o de los de inters privado, comprendidos en el artculo 116.
Artculo 143 La servidumbre de que se trata el artculo anterior la decretar el
gobierno con arreglo al artculo 122.
Artculo 144 Decretada la servidumbre forzosa de estribo o de presa se abonar
previamente al dueo del predio sirviente el valor del terreno que debe ocuparse
el dao y perjuicio con arreglo al artculo 106.
Artculo 145 El que para dar riego a su heredad o mejorarla necesite construir
parada o dique en la acequia o regadera por donde se haya de recibirlo sin
merma a los dems regantes podr exigir que los dueos de las mrgenes
permitan su construccin previo abono de daos y perjuicios incluso los que
origine la nueva servidumbre.
Si los dueos de las mrgenes se oponen el juez competente despus de orlos
y previo informe de la municipalidad o comisin auxiliar podr conceder el
permiso o negarlo. De su resolucin habr apelacin para el superior inmediato.
CAPITULO 15
DE LA SERVIDUMBRE DE ABREVADERO Y DE SACA DE AGUAS
Artculo 146 La servidumbre de abrevadero y de saca de agua, solamente
podr imponerse por causa de utilidad pblica en favor de alguna poblacin o
casero previa la correspondiente indemnizacin.

Artculo 147 No se impondr esta servidumbre sobre los pozos ordinarios,

cisternas, jageles, algibes, ni los edificios o terrenos cercados de pared.
Artculo 148 Las servidumbres de saca de agua y abrevadero llevan consigo la
obligacin en los predios sirvientes de dar paso a personas y ganados, hasta el
punto donde hayan de surtirse de agua y apagar la sed. Preceder
indemnizacin.
Artculo 149 El gobierno podr decretar la imposicin forzosa de sta
servidumbre con sujecin a los trmites establecidos para la de acueducto. Al
decretarla se fijar segn su objeto y las circunstancias de la localidad, la
anchura de la va o senda que haya de conducir al abrevadero o al punto
destinado para sacar el agua.
Artculo 150 Los dueos de los predios sirvientes podrn variar la direccin de
la va o senda destinada al uso de estas servidumbres pero no su anchura ni
entrada, y en todo caso sin que la variacin perjudique al uso de la servidumbre.
CAPITULO 16
DE LA SERVIDUMBRE DE CAMINO DE SIRGA Y DEMAS INHERENTES A LOS
PREDIOS RIBEREOS
Artculo 151 Los predios contiguos a las riberas de los ros navegables o
flotables, estn sujetos a la servidumbre de camino de sirga. La anchura de este
ser de un metro si se destinase a peatones, y de dos a las caballeras. Cuando
lo escarpado del terreno u otros obstculos lo exijan, el camino de sirga se abrir
por el punto ms conveniente.
Artculo 152 El gobierno, al clasificar los ros y arroyos navegables o flotables,
determinar los puntos por donde haya de llevarse el camino de sirga, con
arreglo al artculo anterior.
Artculo 153 Cuando un ro navegable o flotable deje permanentemente de
serlo, cesar tambin la servidumbre del camino de sirga.
Artculo 154 El camino de sirga es exclusivo para el servicio de la navegacin y
flotacin fluvial.

Artculo 155 Los canales de navegacin no tienen derecho al camino de sirga,

ms si sugiere la necesidad de el, podr imponerse esta servidumbre segn lo
dispuesto en el articulo 152.
Artculo 156 En el camino de sirga no podrn hacerse plantaciones, siembras,
cercas, zanjas ni cualesquiera otras obras o labores que embaracen el uso. El
dueo del terreno podr no obstante aprovecharse exclusivamente de las leas
bajas o yerbas que naturalmente se cran en l.
Artculo 157 Las ramas de los rboles que ofrezcan obstculos a la navegacin
o flotacin y al camino de sirga sern cortados a conveniente altura.
Artculo 158 Los predios ribereos estn sujetos a la servidumbre de que en
ellos se amarren o afiancen las maromas o cables necesarios para el
establecimiento de barcas de paso previa indemnizacin de daos y perjuicios.
Artculo 159 El establecimiento de esta servidumbre para barcas, corresponde a
la municipalidad odos previamente los dueos de los terrenos sobre que hayan
que imponerse.
Artculo 160 Si para precaver que las avenidas arrebaten las maderas
conducidas a flote por los ros o arroyos fuese necesario extraerlas y
depositarlas en los predios ribereos, los dueos de stos no podrn impedirlo y
solo tendrn derecho al abono de daos y perjuicios. A l quedarn
especialmente responsables las maderas, las cuales no se retirarn sin que sus
conductores hayan pagado o prestado fianza.
Artculo 161 Tambin estn sujetos los predios ribereos a consentir que se
depositen las mercancas descargadas y salvarlas en caso de avera, naufragio
u otra necesidad urgente quedando responsables las miasmas al abono de
daos y perjuicios en los trminos del artculo anterior.
Artculo 162 Los dueos de las riberas de los ros estn obligados a permitir que
los pescadores tiendan y sequen en ellas sus redes y depositen temporalmente
el producto de la pesca, sin internarse en la finca, ni separarse ms de tres
metros de la orilla del ro
arroyo segn el artculo 51 a menos que los accidentes del terreno exijan en
algn caso la concesin y fijacin de mayor latitud. Donde no exista la
servidumbre del trnsito por las riberas para los aprovechamientos comunes de

las aguas, podr el gobierno establecerlas, sealando su anchura previa

indemnizacin al dueo del terreno.
Artculo 163 Cuando los cauces de los ros y arroyos o barrancos hayan de
desbrozarse y limpiarse de arena, piedras u otros objetos depositados por las
aguas, que obstruyendo o torciendo su curso, amenacen causar dao, se
sometern los predios ribereos a la servidumbre temporal y depsitos de las
materias extradas abonndose previamente los daos y perjuicios o dndose la
oportuna fianza.
CAPITULO 17
DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS PUBLICAS PARA EL SERVICIO
DOMESTICO, FABRIL Y AGRICOLA
Artculo 164 Mientras las aguas corran por sus cauces naturales y pblicos o
sean de las que expresan los incisos 1 2 y 3 del artculo 4 todos podrn usar
de ellas para beber, lavar ropa, vasijas y cualquier otra clase de objetos, baarse
y abrevar o baar caballeras y ganados con sujecin a los reglamentos y
ordenanzas de polica municipal.
Artculo 165 En las aguas que, apartadas artificialmente de sus cauces
naturales y pblicos, discurriesen por canales, acequias, acueductos
descubiertos, aunque pertenezcan a concesionarios particulares todos podrn
extraer y conducir en vasijas lo que necesiten para uso domstico o fabril y para
el riego de plantas aisladas pero la extraccin habr de hacerse precisamente a
mano, sin gnero alguno de mquina o aparato y sin detener el curso del agua,
ni deteriorar las mrgenes del canal o acequia. Todava deber la autoridad
limitar el uso de este derecho cuando cause perjuicio al concesionario de las
aguas.
Se entiende que en propiedad privada nadie puede entra para buscar o usar el
agua a no mediar licencia del dueo.
Artculo 166 Del mismo modo en los canales, acequias o acueductos de aguas
pblicas al descubierto aunque de propiedad temporal de los concesionarios
todos podrn lavar ropa, vasijas u otros objetos siempre que con ello no
deterioren los mrgenes ni exija el uso a que se destinen las aguas que se
conserven en estado de pureza. Pero no se podrn baar ni abrevar ganados ni
caballeras sino precisamente en los puntos destinados a este objeto.
CAPITULO 18

DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS PUBLICAS PARA LA PESCA

Artculo 167 Se podr pescar libremente en el mar territorial y en los ros y
arroyos de uso pblico, sujetndose a los reglamentos de polica, con tal que no
se embarace la navegacin y flotacin.
Artculo 168 No se podr pescar sin permiso de su dueo en los arroyos,
estanques, lagunas o charcas de propiedad particular.
Si stos no estuviesen cercados podr pescarse sin permiso a menos que el
dueo haya prohibido expresamente la pesca en ellos y notificado la prohibicin.
Artculo 169 En los canales, acequias o acueductos para la conduccin de
aguas pblicas, aunque construidas por concesionarios de stas y a menos de
habrseles reservado el aprovechamiento de la pesca por las condiciones de la
concesin, puede el pblico pescar con anzuelos, redes o nasas sujetndose a
los reglamentos con tal que no se embarace el curso del agua, ni se deteriore el
canal o sus mrgenes.
Artculo 170 Solamente con la licencia de los dueos de las riberas, se podr
construir en ellas o en la parte del cauce contiguo, encaizadas o cualesquiera
otra clase de aparatos destinados a la pesca.
Artculo 171 En los ros y arroyos navegables no podr ejercerse sin embargo,
ni aun por los mismos dueos de las riberas el derecho consignado en el artculo
anterior sin permiso de la municipalidad quin nicamente lo conceder cuando
no se embarace el curso de la navegacin. En los flotables no ser necesario el
permiso pero los dueos de las pesqueras estarn obligados a quitarlas y dejar
expedito el cauce siempre que a juicio de la autoridad puedan estorbar o
perturbar la flotacin.
Artculo 172 Los dueos de encaizadas o pesqueras establecidas en los ros y
arroyos navegables o flotables no tendrn derecho a indemnizacin por los
daos que en ellas causaren los barcos o las maderas en su navegacin o
flotacin, a no mediar por parte de los conductores infraccin de los
reglamentos, maliera o evidente negligencia.
Artculo 173 En las aguas de dominio privado y en las concedidas para
establecimiento de viveros o criaderos de peces solamente podrn pescar los
dueos o concesionarios o los que de ellos obtuvieren permiso sin ms
restricciones que las relativas a la salubridad pblica.

CAPITULO 19
DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS PUBLICAS PARA LA
NAVEGACION Y FLOTACION
Artculo 174 El gobierno con audiencia de las municipalidades declarar los ros
y los arroyos que en todo o en parte, deben considerarse como navegables o
flotables.
Artculo 175 En los ros o arroyos navegables o flotables, la autoridad designar
los sitios para los embarques y desembarque de pasajeros y mercaderas. Los
terrenos necesarios para este uso estarn sujetos a expropiacin forzosa.
Artculo 176 Las obras para canalizar o hacer navegables o flotables los ros o
arroyos que no lo sean naturalmente podrn ser ejecutadas por el Estado o por
empresas concesionarias. En este ltimo caso las concesiones se sujetarn a
los trmites prescritos para los canales de navegacin.
Artculo 177 Cuando para convertir un ro o arroyo en navegable o flotable, por
medio de obras de arte haya que destruir fbricas, presas u otras obras
legtimamente construidas en sus cauces o riberas o privar del riego u otro
aprovechamiento a los que con buen derecho lo disfrutasen se proceder a la
expropiacin forzosa e indemnizacin de los daos y perjuicios.
Artculo 178 Los barcos propios de los ribereos o de algn establecimiento
industrial con destino exclusivo al servicio o recreo de sus dueos no satisfarn
derechos de navegacin ni estarn sujetos a ms disposiciones reglamentarias
que las que sean exigidas por la polica del ro o arroyo y la seguridad de los
dems barcos que por l naveguen.
Artculo 179 En los ros y arroyos no declarados navegables o flotables todo el
que sea dueo de ambas riberas u obtenga permiso de quienes lo fuesen
podrn establecer barcas de paso para el servicio de sus predios o de la
industria a que estuviese dedicado.
Artculo 180 En los ros y arroyos meramente flotables no podr verificarse la
conduccin de maderas sino en las pocas que para cada uno de ellos se
designase por el gobierno o las municipalidades a fin de conciliar este atencin
con la de los riegos.

Artculo 181 Cuando en los ros y arroyos no declarados flotables pueda

verificarse la flotacin en tiempo de grandes crecidas o con el auxilio de presas
mviles podr autorizarlas la municipalidad siempre que no perjudiquen a los
riegos o industrias establecidas y se afiance por los peticionarios el pago de
daos y perjuicios.
Artculo 182 En los ros y arroyos navegables o flotables no se podr construir
ninguna presa sin las necesarias esclusas y portillos o canalizos para la
navegacin o flotacin, siendo su conservacin de cuenta del dueo de tales
obras.
Artculo 183 En los ros y arroyos navegables o flotables los patrones de los
barcos y conductores de las maderas sern responsables de los daos que
aquellos stas ocasionen.
La responsabilidad ser efectiva sobre los barcos o maderas a no mediar fianza
suficiente sin perjuicio del derecho que a los dueos competa contra los
patrones o conductores.
Artculo 184 Al cruzar los puentes u otras obras del Estado o del comn de los
pueblos o de los particulares se ajustarn los patrones y conductores a las
prescripciones reglamentarias y ordenanzas municipales. Si causasen algn
deterioro, abonarn todos los gastos que produzca su reparacin previa cuenta
justificada.
Artculo 185 Los daos y deterioros causados segn los artculos anteriores en
las heredades, en los puentes o en otras obras de los ros, arroyos o riberas se
apreciarn por peritos nombrados por las partes y tercero en discordia.
Artculo 186 Los peritos y funcionarios pblicos que intervengan en los
reconocimientos y diligencias consiguientes a la apreciacin de daos y
deterioros no devengarn ms derechos que los sealados en los aranceles
judiciales. Ninguna otra autoridad, corporacin o particular podr percibir por ello
derecho o emolumento de ninguna especie.
Artculo 187 Toda la madera que vaya a cargo de un mismo conductor ser
responsable al pago de los daos o deterioros aun cuando perteneciese a
diferentes dueos y no solo fuese la causante. El dueo o dueos de la madera
que se embarque y venda en su caso podr reclamar de los deterioros el
reintegro de la parte que a cada cual corresponda pagar a prorrata sin perjuicio
del derecho que a todos asista contra el conductor.

Artculo 188 Lo dispuesto en el artculo anterior se observar tambin cuando

por avenidas u otra causa se hayan reunido dos o ms conducciones diferentes
de maderas, mezclndose de tal suerte que no sea posible determinar a cual de
ellas perteneca la causante de dao. En tal caso se considerarn como una
sola conduccin y los procedimientos se entendern con cualquiera de los
conductores al cual quedar a salvo el derecho de reclamar contra los dems el
pago de lo que pudiese corresponderle.
CAPITULO 20
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE CONCESION DE
APROVECHAMIENTOS
Artculo 189 Es necesario autorizacin para el aprovechamiento de las aguas
pblicas especialmente destinadas a empresas de inters pblico o privado
salvo los casos exceptuados en los artculos 11, 13, 220, 223, 230.
Artculo 190 Al que tuviese derechos declarados a las aguas pblicas de un ro
o de un arroyo y no lo hubiese ejercido o nicamente en parte, se le conservan
ntegros por el espacio de veinte aos despus de la promulgacin del presente
reglamento.
Pasado este tiempo caducarn tales derechos a la parte de las aguas no
aprovechadas sin perjuicio de lo que se dispone en el siguiente artculo. En tal
caso es aplicable al aprovechamiento ulterior de las aguas lo dispuesto en los
artculos 5, 11, 17 y 18.
De todos modos cuando se anuncie un proyecto de riego o de aplicacin
industrial de las mismas aguas, tendr el poseedor de aquellos derechos la
obligacin de presentar su ttulo en el trmino de un ao, despus del anuncio.
Si sus derechos reconociesen el origen de ttulo oneroso, obtendrn en su caso
la correspondiente indemnizacin.
Artculo 191 El que durante treinta aos hubiese disfrutado de un
aprovechamiento de aguas pblicas, sin oposicin de la autoridad ni de tercero,
continuar disfrutndolo an cuando no pueda acreditar que obtuvo la
competente autorizacin.
Artculo 192 Toda concesin de aguas pblicas se entender sin perjuicio de
tercero y salvo el derecho de propiedad.
El otorgamiento de aguas pblicas para cualquier aprovechamiento no infiere
responsabilidad al gobierno, respecto a la disminucin que por causas fortuitas
pudiesen experimentar las mismas aguas en lo sucesivo.

Artculo 193 En las concesiones de aprovechamiento de aguas pblicas va

incluida la de terrenos necesarios para las obras de presa y de los canales y
acequias siempre que sean pblicas, o del Estado o del comn de los vecinos.
Respecto de los terrenos de propiedad particular, procede segn los casos, la
servidumbre forzosa acordada o bien la expropiacin resuelta por el gobierno,
previo siempre expediente, salvo lo dispuesto en el artculo 123.
Artculo 194 En toda concesin de aprovechamiento de aguas pblicas se fijar
en metros cbicos o en litros por segundo, la cantidad de agua concedida, y si
fuese para riego, se expresar adems por hectreas la extensin del terreno
que haya que regarse. Si en aprovechamientos anteriores a la publicacin de
este reglamento no estuviese fijado el caudal de aguas, se entender concedido
nicamente el necesario para l objeto del aprovechamiento pudiendo el gobierno
establecer al efecto los montos convenientes a costa de los interesados.
La aplicacin de estas disposiciones y los pormenores sobre el modo y tiempo
del disfrute de aguas se encomiendan a los reglamentos administrativos o a las
ordenanzas de las comunidades regantes que se establezcan.
Artculo 195 Siempre que en las concesiones y en los disfrutes de cantidades
determinadas de agua, por espacio fijo de tiempo no se exprese otra cosa, el
uso continuo se entiende por todos los instante, si fuese por das el da natural
se entender de 24 horas, desde media noche, si fuese durante el da o la noche
se entender entre la salida del sol y la puesta, y si fuese por semanas se
contaran desde las doce de la noche del domingo, si fuese por los das festivos
o con exclusin de ellos se entendern las de precepto, en que no se pueda
trabajar, considerndose nicamente das festivos aquellos que eran tales en la
poca de la concesin o del contrato.
Artculo 196 Las autoridades para hacer estudios de todo aprovechamiento de
aguas martimas o terrestres las conceder el gobierno y llevar consigo los
derechos siguientes :
1 El de poder reclamar la proteccin y auxilio de las autoridades,
2 El de poder entra en propiedad ajena para poder verificar estudios previo
permiso del dueo, administrador o colono, si residiesen en el pueblo y en caso
contrario o de negativa el de la municipalidad y quien deber concederlo siempre
que se afiance completamente el pago dentro de tercero da de los daos que
pudiesen causarse.
3 El de conservar la propiedad de sus estudios y planos y disponer de ellos.

Artculo 197 Siempre que mediase subvencin del Estado, las concesiones de
aprovechamiento de aguas, lo mismo que las de desecacin y saneamiento, se
adjudicarn en pblica subasta. En tal caso, si el remate no quedase a favor de
quin present los estudios y planos aprobados ser reintegrado del valor de
ellos por el rematante, en virtud de tasacin pericial anterior a la subasta.
No mediante subvencin, sern preferidos para la concesin los proyectos de
ms importancia y utilidad y en igualdad de circunstancias los que antes
hubiesen sido presentados.
En todo caso se fijar en la concesin el mximo canon que el concesionario
pudiera exigir a los regantes por cada metro cbico de agua.
Artculo 198 Todo concesionario depositar en garanta del cumplimiento de las
condiciones de adjudicacin o concesin, del presupuesto de las obras. Si
dejase transcurrir 15 das sin hacer el depsito se declarar sin efecto la
adjudicacin o concesin.
Si hubiese mediado subasta pblica con fianza exigida a los que tomasen parte
en ella, esta fianza la perder el adjudicatario que a los 15 das de la
adjudicacin no constituyese el depsito de que trata el prrafo anterior.
Artculo 199 A las empresas concesionarias se les devolver la suma del
depsito de garanta a medida que acrediten haber ejecutado los trabajos
suficientes a cubrir su importe y en reemplazo del depsito se considerar
especialmente hipotecada la obra hecha.
Artculo 200 En toda concesin de aprovechamiento de aguas pblicas se fijar
el trmino para la conclusin de las obras. Transcurrido ste sin haberse
terminado las obras ni solicitndose prrroga, mediante justa causa, la autoridad
de quien hubiese emanado la concesin la declarar caducada, por s o por
instancia de tercero y previa audiencia del concesionario. Podr dictarse igual
declaracin siempre que an despus de terminadas las obras, haya dejado de
hacerse uso del agua por espacio de un ao completo con el objeto para que fue
concedida, a no mediar fuerza mayor u otra causa excepcional.
Artculo 201 Cuando a consecuencia de la declaracin de caducidad de un
aprovechamiento de aguas pblicas se hiciese nueva concesin a un tercero,
podr este aprovechar las obras hechas por el anterior concesionario,
reintegrndole su valor a juicio de peritos, siempre que sean declaradas tiles y
necesarias.

Artculo 202 Terminadas las obras se proceder a su inspeccin facultativa para

declarar si se han ejecutado con arreglo a las condiciones de la concesin. Esta
declaracin se har por la misma autoridad que hubiese concedido el
aprovechamiento.
Artculo 203 En todo aprovechamiento de aguas pblicas, para canales de
navegacin o riego, acequias y saneamientos, sern propiedad perpetua de los
concesionarios los saltos de agua y las fbricas y establecimientos industriales
que a su inmediacin hubiesen construido y planteado.
Artculo 204 En la concesin de aprovechamiento de aguas pblicas se
observar el siguiente orden de preferencias :
1 Abastecimiento de poblaciones.
2 Abastecimiento de ferrocarriles
3 Riegos
4 Canales de navegacin
5 Molinos y otras fbricas, barcas de paso y puentes flotantes
6 Estanques para viveros o criaderos de peces.
Dentro de cada clase sern preferidas las empresas de mayor importancia y
utilidad, y en igualdad de circunstancias las que antes hubiesen solicitado el
aprovechamiento.
Artculo 205 Todo aprovechamiento de aguas pblicas est sujeto a
expropiacin por causa de utilidad pblica previa la indemnizacin
correspondiente en favor de otro aprovechamiento que le preceda, segn el
orden fijado en el artculo anterior, pero no en favor de los que le sigan, a no ser
en virtud de disposicin especial.
Artculo 206 En casos urgentes de incendio, inundacin u otra calamidad
pblica la autoridad o sus dependientes podrn disponer instantneamente y sin
tramitacin de indemnizacin previa pero con sujecin a ordenanzas y
reglamentos, de las aguas necesarias para contener o evitar el dao.
Si las aguas fuesen pblicas, no habr lugar a indemnizacin ms si tuviesen
aplicacin industrial o agrcola o fuesen de dominio particular y con su
distraccin se hubiesen ocasionado perjuicio apreciable, ser este indemnizado
inmediatamente.
Artculo 207 En toda concesin de canales de navegacin o riego o de
acequias as como en las empresas de desecacin y saneamiento, los capitales
extranjeros que se empleen en la construccin de las obras y adquisicin de

terrenos quedan bajo la salvaguardia del Estado y estn exentos de represalias

y embargos por causa de guerra.
CAPITULO 21
DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS PUBLICAS PARA EL
ABASTECIMIENTO DE POBLACIONES
Artculo 208 Unicamente el caudal normal de agua que disfrute una poblacin
no llegase a 50 litros al da por cada habitante podr concedrsele de las
destinadas a otros aprovechamientos la cantidad que falte para completar
aquella dotacin.
Artculo 209 Si la poblacin necesitada de agua potable disfrutase ya un caudal
de no potables pero de aplicacin a otros usos pblicos y domsticos podrn
completrseles 20 litros diarios de las primeras por habitante aunque esa
cantidad agregada a la no potable exceda de los 50 litros fijados en el artculo
anterior.
210 Cuando el agua que para el abastecimiento de una poblacin se tome
inmediatamente de un ro o arroyo no exceda de la vigsima parte de las
destinadas a aprovechamientos inferiores, no habr lugar a la indemnizacin
sino que todos los que disfruten de tales aprovechamientos se sometern a la
disminucin que a proporcin les corresponda. En los dems casos deber
indemnizarse previamente a aquellos a quienes se prive de aprovechamientos
legitimamente adquiridos.
Artculo 211 No se decretar la enajenacin forzosa de aguas de propiedad
particular para el abastecimiento de una poblacin sino cuando falten aguas
pblicas que puedan ser fcilmente aplicadas al mismo objeto.
Artculo 212 No obstante lo dispuesto en los artculos anteriores podr el
Prefecto en pocas extraordinarias de sequa y oda la municipalidad acordar
expropiacin temporal del agua necesaria para el abastecimiento de una
poblacin previa la correspondiente indemnizacin en el caso de que el agua
fuese de dominio particular.
Artculo 213 Las concesiones de aprovechamiento de aguas pblicas para el
abastecimiento de poblaciones se otorgarn por el gobierno mediante
instruccin de expediente en que dada la debida publicidad del proyecto sean
odos cuantos se consideren expuestos a algn perjuicio.

Artculo 214 Cuando la concesin se otorgue a favor de una empresa particular,

se fijar en la misma concesin previos los trmites reglamentarios la tarifa de
precios que pueden percibirse por suministro del agua y tubera.
Artculo 215 Las concesiones de que habla el artculo anterior, sern temporales
y su duracin no podr exceder de 99 aos, transcurridos los cuales quedarn
todas las obras as como la tubera en favor el comn de los vecinos pero con la
obligacin por parte de la municipalidad de respetar los contratos celebrados
entre la empresa y los particulares para el suministro de agua a domicilio.
Artculo 216 Otorgada la concesin, corresponde a la municipalidad el formar
los reglamentos para el rgimen y distribucin de las aguas en el interior de las
poblaciones con sujecin a las disposiciones generales administrativas.
CAPITULO 22
DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS PUBLICAS PARA EL
ABSTECIMIENTO DE FERROCARRILES
Artculo 217 Las empresas de ferrocarriles podrn aprovechar con autorizacin
competente las aguas pblicas que sean necesarias para el servicio de los
mismos. Si las aguas estuviesen destinadas de antemano a otros
aprovechamientos deber preceder la expropiacin con arreglo a lo dispuesto en
el artculo 205.
La autorizacin la conceder el Prefecto.
Artculo 218 Con igual autorizacin y para el mismo objeto podrn las empresas
abrir galeras, pozos verticales o norias y perforar pozos artesanos en terrenos
pblicos o fiscales y cuando fuesen de propiedad privada previo permiso del
dueo o de la autoridad en su caso, con lo dems que previenen los artculos 26
y siguientes.
Artculo 219 La autorizacin se conceder despus de instruido el expediente,
con citacin y audiencia de los particulares o corporaciones a quienes pudiera
perjudicarse.
Artculo 220 Cuando los ferrocarriles atraviesen terrenos de regado, en que el
aprovechamiento del agua sea inherente al dominio de la tierra, las empresas
tendrn derecho a tomar en los puntos ms convenientes para el servicio del
ferrocarril la cantidad de agua correspondiente al terreno que hayan ocupado y

pagado quedando obligados a satisfacer en la misma proporcin el canon de

regado o sufragar los gastos ordinarios y extraordinarios de acequia segn los
casos.
Artculo 221 A falta de los medios autorizados en los artculos anteriores podrn
las empresas de ferrocarriles pedir la expropiacin para el servicio exclusivo
servicio de stos y con arreglo a la ley de expropiacin forzosa del agua de
dominio particular, que no este destinada a usos domsticos.
CAPITULO 23
DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS PUBLICAS PARA RIEGOS
Artculo 222 Los dueos de predios contiguos a vas pblicas podrn recoger
las aguas pluviales que por ellas discurran y aprovecharlas en el riego de sus
predios sujetndose a las disposiciones que las autoridades administrativas para
la conservacin de las mismas vas.
Artculo 223 Los dueos de los predios lindantes con cauces pblicos de rieras,
ramblas o barrancas pueden aprovechar en su regado las aguas pluviales que
por ellos discurran construyendo al efecto sin necesidad de autorizacin,
malecones de tierra y piedras sueltas o presas mviles o automviles.
Artculo 224 Cuando estos malecones o presas puedan producir inundaciones o
causar cualquier otro perjuicio al pblico el juez competente por s o a instancia
de parte, comprobado el peligro, mandar a las que construy que las destruya
o reduzca sus dimensiones a las necesarias para desvanecer todo temor. Si
amenazasen causar perjuicios a los particulares podrn estos reclamar a tiempo
ante la autoridad local, y si el perjuicio se realiza tendrn expedito su derecho
ante los tribunales de justicia.
Artculo 225 Los que durante los 30 aos hubiesen aprovechado para el regado
de sus tierras, las aguas pluviales que discurran por una riera, rambla o barranca
del dominio pblico, podrn oponerse a que los dueos de predios superiores
les priven de este aprovechamiento. Pero si solamente hubiesen aprovechado
parte del agua, no podrn impedir que otros utilicen la restante, siempre que
quede expedito el curso de la cantidad que de antiguo aprovechaban ellos.
Artculo 226 Lo dispuesto en los artculos que preceden respecto a aguas
pluviales s aplicable a los manantiales discontinuos que solo fluyan en pocas
de abundancia de lluvia.

Artculo 227 Cuando se intente construir presas o azudes permanentes de

fabricas a fin de aprovechar en el riego las aguas pluviales o las manantiales
discontinuos que corran por los cauces pblicos ser necesaria la autorizacin
de la municipalidad. Esta autorizacin se conceder previa la presentacin del
proyecto de la obra, al cual se dar publicidad para que acudan a oponerse los
que a ello se creyeren con derecho.
Artculo 228 Para construir estanques dedicados a recoger y conservar aguas
pblicas pluviales o manantiales se necesita autorizacin de la municipalidad
segn determine en los reglamentos.
Artculo 229 Si estas obras fuesen declaradas de utilidad pblica, podrn ser
expropiadas previa la correspondiente indemnizacin a los que tuviesen derecho
adquirido a aprovechar en su curso inferior las aguas pluviales o manantiales
discontinuas o continuas que hayan de ser detenidas y acopiadas en el
estanque. Si mediase concierto y avenencia podrn los interesados inferiores
aquietarse, adquiriendo el derecho a determinados riegos, con las aguas del
estanque.
Artculo 230 En los ros y arroyos navegables, los ribereos podrn en sus
respectivas riberas establecer libremente norias bombas o cualquier otro artificio
destinado a extraer las aguas necesarias para el riego de sus propiedades
limtrofes siempre que no causen perjuicios a la navegacin. En los dems ros y
arroyos pblicos ser necesaria la autorizacin de la municipalidad.
Si en cualquiera de los casos del prrafo anterior hubiera de hacerse la
expropiacin del agua, funcionando el vapor como fuerza motriz, la autorizacin
de la municipalidad recaer sobre expediente instruido con publicacin en los
peridicos y apreciacin de oposiciones.
Artculo 231 Es necesaria la concesin del gobierno para el aprovechamiento
de aguas pblicas con destino a riegos, cuya derivacin o tema debe verificarse
por medio de presas azudes u otra obra importante o permanente construida en
ros, riberas, arroyos y cualesquiera otra clase de corrientes naturales continuas
siempre que hayan de derribarse ms de cien litros de agua por segundo.
Artculo 232 Si la cantidad de agua que ha de derivarse o distraerse de su
corriente natural no excediese de cien litros por segundo se har la concesin
por la municipalidad previo el oportuno expediente.

En la misma forma autorizarn las municipalidades la reconstruccin de las

presas antiguas, destinadas a riegos u otros usos. Cuando sean meras
reparaciones las obras que hubiesen de ejecutarse en las presas, bastar la
autorizacin de la autoridad local.
Artculo 233 Las concesiones de agua hechas individual o colectivamente a los
propietarios de las tierras para el riego de stas, sern a perpetuidad. Las que
se hiciesen a sociedades o empresas para regar tierras ajenas mediante el
cobro de un canon sern por un plazo que no exceda de 99 aos transcurrido el
cual quedarn las tierras libres del pago del canon y pasar a la comunidad de
regantes el dominio colectivo de las presas, acequias y dems obras
exclusivamente precisas para los riegos.
Artculo 234 Al solicitar las concesiones de que se tratan los artculos anteriores,
se acompaar :
1 El proyecto de las obras
2 Si la solicitud fuese individual, justificacin de estar poseyendo el peticionario,
como dueo, las tierras a que intenta dar riego.
3 Si fuese colectiva la conformidad de la mayora de los propietarios de las
tierras regables, computada por la extensin superficial que cada uno
represente.
4 Si fuese por sociedad o empresario las tarifas del canon que en frutos o en
dinero deban pagar las tierras que hayan de regarse.
Artculo 235 En los departamentos donde deban tomarse las aguas se
expondrn al pblico los planos, la memoria explicativa y el presupuesto de
gastos con la tarifa del canon de riego anuncindose la admisin por trmino de
un mes de las oposiciones y reclamaciones.
Si la toma de aguas excediese de 100 litros por segundo se har tambin la
publicacin del anuncio en los distritos interiormente situados a fin de que
puedan reclamar los que se creyesen perjudicados.
Artculo 236 De las oposiciones, reclamaciones, se dar conocimiento al
peticionario de las aguas para que conteste. En seguida se pedir informe a la
municipalidad para que manifieste si es o no til el proyecto a la industria rural o
fabril y para que en su caso proponga el mximo canon exigible a los regantes
por metro cbico para que se oponga si se ataca o vulnera los derechos
adquiridos y al ingeniero del Estado para que d concretamente su dictamen
facultativo sobre la solidez de las presas, puentes alcantarillas, y otras obras de

arte proyectadas, sobre si la ejecucin del proyecto amenazara estancamientos

perjudiciales a la salud pblica.
Lo mismo se ejecutar en los proyectos de canales de navegacin y en los de
desecacin lagunas o parajes encharcadizos.
As, el expediente, resolver la municipalidad en vista de los informes, si
estuviese en sus facultades, segn el artculo 232, o en otro caso lo remitir al
Ministerio con su propio dictamen.
Artculo 237 Los proyectos presentados a las municipalidades por particulares,
comunidades o empresas, en los relativo a cualquiera de los puntos para cuya
decisin los faculta este reglamento, sern despachados y resueltos en el
trmino de seis meses. De no ser as se entender aprobado el proyecto o
concedida la peticin.
Cuando la peticin correspondiese al gobierno, nunca se dejar transcurrir el
tiempo de seis meses, sin que sobre cada asunto recaiga alguna disposicin o
de trmite o definitiva, que se comunicar precisamente al interesado.
Artculo 238. Cuando existan aprovechamientos en uso de un derecho
reconocido y valedero, solamente cabr nueva concesin, en el caso de que el
aforo de las aguas en aos ordinarios, resultase sobrante el caudal que se
solicite, despus de cubiertas completamente en la forma acostumbrada los
aprovechamientos existentes. Hecho el aforo, se tendr en cuenta la poca
propia de los riegos, segn terrenos y cultivos y extensin regable.
En aos de escasez no podrn tomar el agua los nuevos concesionarios
mientras no estn cubiertas todas las necesidades de los usuarios antiguos.
Artculo 239 No ser necesario el aforo de las aguas estiales para hacer
concesiones de las invernales, primaveras y torrenciales que no estuviesen
estacional o accidentalmente aprovechadas en terrenos inferiores, siempre que
la derivacin se establezca a la altura o nivel conveniente y se adopten las
precauciones necesarias para evitar perjuicios o abusos.
Artculo 240 Cuando corriendo las aguas pblicas de un ro o arroyo, en todo o
parte, por bajo de la superficie de su lecho, imperceptibles a la vista, se
construyan malecones o se empleen otros medios para elevar su nivel hasta
hacerlas aplicables a riegos u otros usos, este resultado se considerar para los

efectos del presente reglamento como un alumbramiento del agua convertida en

utilizable.
Sin embargo, los regantes e industriales inferiormente situados que por
prescripcin o por concesiones hubiesen adquirido legtimo ttulo al uso y
aprovechamiento de aquellas aguas artificialmente reaparecidas a la superficie,
tendrn derecho a reclamar y oponerse al nuevo alumbramiento superior, en
cuanto hubiese de ocasionarles perjuicio.
Artculo 241 Los molinos y otros establecimientos industriales que resultasen
perjudicados por la desviacin de las aguas de un ro o de un arroyo, segn lo
dispuesto en el presente reglamento, recibirn en todo caso del concesionario
de la nueva obra, la indemnizacin correspondiente. Esta consistir en el
importe del perjuicio por convenio entre las partes ms si no hubiese avenencia,
proceder la expropiacin del molino y otros establecimientos, por causa de
utilidad pblica, con arreglo a ley.
Artculo 242 Las empresas de canales de riego gozarn :
1. De la facultad de abrir canteras, recoger piedra suelta, construir hornos de
cal, yeso y ladrillo y depositar efectos o establecer talleres para la elaboracin de
materiales en los terrenos contiguos a las obras. Si estos terrenos fuesen
pblicos o de aprovechamiento comn usar las empresa de aquella facultad
con arreglo a sus necesidades, ms si fuesen de propiedad privada, se
entendern previamente con el dueo o su representante, por medio del juez
competente y afianzarn la indemnizacin de los daos y perjuicios que
pudiesen irrogar.
2. De la exencin de toda contribucin a los capitales que se inviertan en las
obras.
3. En los pueblos en cuyos trminos se hiciere la construccin, los dependientes
y operarios de la empresa tendrn derecho a las leas, pasto para ganados de
transporte empleados en los trabajos y dems ventajas que disfruten los
vecinos.
Artculo 243 Durante los diez primeros aos, se computar a los terrenos
reducidos nuevamente a riego la misma renta imponible que tenan asignada en
el ltimo amillaramiento y con arreglo a ella satisfarn las contribuciones e
impuestos.

Artculo 244 Ser obligacin de las empresas, conservar las obras en buen
estado durante el tiempo de la concesin. Si estas inutilizarn para el riego,
dejarn los dueos de satisfacer el canon establecido, mientras carezcan del
agua estipulada, y el gobierno fijar un plazo para la reconstruccin o
reparacin. Transcurrido este plazo sin haber cumplido el concesionario, a no
mediar fuerza mayor, en cuyo caso prorrogrsele, se declarar caducada la
concesin.
Artculo 245 Hecha la declaracin de caducidad tanto el caso previsto en el
artculo anterior, como el de no haberse terminado las obras en el plazo
sealado en las condiciones de la concesin se sacar esta a nueva subasta y
se adjudicar al que con derecho de percibir de los regantes el mismo canon,
ofrezca mayor cantidad por la compra o transporte. Esta cantidad se entregar al
antiguo concesionario, como valor de las obras existentes y terrenos
expropiados, quedando subrogado el nuevo en sus derechos y obligaciones.
Artculo 246 Tanto en las concesiones colectivas otorgadas a los propietarios,
como en las hachas a empresas o sociedades, todos los terrenos comprendidos
en el plano general aprobado de los que puedan recibir riego, quedan sujetos,
luego que sea aceptado por la mayora de los propietarios interesados,
computada en la forma que se determina en el prrafo 3 del artculo 234.
Los propietarios que rehusen el pago del canon estarn obligados a vender sus
tierras regables a la empresa concesionaria del canal o acequia por su valor en
secano, computado por la contribucin, segn amillaramiento y aumento del
50% al tenor del artculo 127.
Si la empresa no comprase los terrenos, el propietario que no los riegue estar
exento de pagar el canon.
Exceptundose siempre del canon, las tierras que con anterioridad a su
concesin tenan ya su riego, en cuanto sus dueos no pidan mayor cantidad de
agua, que la que disfrutaban.
Artculo 247 Para el aprovechamiento de las aguas pblicas sobrantes de riego
y procedentes de filtraciones o escorrentias, as como para las de drenaje se
observar, donde no hubiera establecido un rgimen especial, los dispuesto en
los artculos 5 y siguientes, sobre aprovechamiento de aguas sobrantes de
dominio particular.

CAPITULO 24
DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS PBLICAS PARA CANALES DE
NAVEGACION
Artculo 248 La autorizacin a una sociedad, empresa o particular, para
canalizar un ro o arroyo con el objeto de hacerlo navegable o flotable, para
construir un canal de navegacin o flotacin, se otorgar siempre por una ley, en
la que se determinar si la obra ha de ser aislada con fondos del Estado, y se
establecern las dems condiciones de la concesin.
Artculo 249 La duracin de estas concesiones no podr exceder de noventa y
nueve aos, pasados los cuales, entrar el Estado en el libre y completo disfrute
de las obras y del material de explotacin, con arreglo a las condiciones en la
concesin establecida.
Exceptanse, segn la regla general, los saltos de agua utilizados y los edificios
construidos para establecimientos industriales, que quedarn de propiedad y
libre disposicin de los concesionarios.
Artculo 250 Al solicitarse de las cmaras legislativas, la ley para la concesin,
se acompaarn los documentos siguientes :
1. El proyecto completo de las obras con arreglo a formularios
2. La tarifa de precios mximos que pueden exigirse por navegacin o flotacin.
3. Una informacin de utilidad del proyecto, con audiencia de la municipalidad
del departamento y de las inferiormente situadas.
Artculo 251 Pasados los diez primeros aos de hallarse en explotacin un
canal, y en lo sucesivo, de diez en diez aos, se proceder a la revisin de las
tarifas.
Artculo 252 Las empresas podrn en cualquier tiempo reducir los precios de las
tarifas, ponindolo en conocimiento del gobierno. En este caso, los mismos que
en los del artculo anterior, se anunciar al pblico con un mes al menos de
anticipacin, las alteraciones que se hicieren.
Artculo 253 Ser obligacin de los concesionarios, conservar en buen estado
las obras, as como el servicio de explotacin, si estuviere a su cargo.

Cuando por faltar al cumplimiento de este deber, se imposibilitase la navegacin

o flotacin, el gobierno fijar un plazo para la reparacin de las obras o
reposicin del material y transcurrido que sea sin haberse conseguido el objeto,
declarar caducada la concesin y anunciar nueva subasta, que tendr lugar
en los trminos prescritos para los canales de riego en el artculo 244.
CAPITULO 25
DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS PUBLICAS PARA BARCAS DE
PASO, PUENTES Y ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES
Artculo 254 En los ros y arroyos no navegables ni flotables, los dueos de
ambas riberas podrn establecer barcas de paso o puentes de madera
destinados al servicio pblico, previa la autorizacin de la municipalidad, quin
fijar las tarifas y condiciones necesarias para que su construccin, colocacin y
servicio, ofrezcan a los transentes la debida seguridad, y sin perjuicio de la
servidumbre establecida por el artculo 4 inciso 3.
Artculo 255 El que quiera establecer en los ros o arroyos meramente flotables,
barcas de paso o puentes para poner en comunicacin pblica caminos rurales
o vecinales, solicitar la autorizacin de la municipalidad, expresando el punto
en que intente colocarlos, sus dimensiones, sistema y servicio, acompaando la
tarifa de pasaje. La municipalidad conceder la autorizacin el los trminos
prescritos en el artculo anterior, cuidando adems de que no se embarace el
servicio de la flotacin.
Artculo 256 En los ros y arroyos navegables, tan solo el gobierno podr
conceder autorizacin a particulares para establecer barcas de paso o puentes
flotantes para uso pblico.
Al concederla fijar las tarifas de pasaje y las condiciones requeridas por el
servicio de la navegacin y flotacin, as como por la seguridad de los
transentes.
Artculo 257 Las concesiones de que hablan los artculos anteriores, no
obstaran para que el gobierno establezca barcas de paso y puentes flotantes o
fijos, siempre que lo consideren conveniente para el servicio publico. Cuando
este nuevo medio de transito imposibilitase, o dificultase materialmente el uso de
una barca o puente de propiedad particular, se indemnizara al dueo con arreglo
a la ley de expropiacin forzosa.

Art. 258 En los ros y arroyos no navegables y flotables el que fuese dueo de
ambas riberas puede libremente establecer cualquier artificio, maquinarias o
industrias. Siendo solamente dueo de una ribera, no podr plantear del medio
del cauce. En uno y otro caso, deber plantear el establecimiento sin perjuicio de
los predios limtrofes, ni de los regados, ni de las industrias, inferiormente
situadas, ni del camino pblico que exista para el camino del agua, conforme el
Art. 4 inc. 3.
Artculo 259 La autorizacin para establecer en los ros y arroyos flotables,
cualquiera aparatos o mecanismos flotantes hayan o no de transmitir el
movimiento a otros fijos en la ribera, se conceder por la municipalidad, previa la
instruccin expediente, en que se oiga a los dueos de una ribera y otra y a los
de los establecimientos industriales inmediatamente inferiores acreditndose
adems las circunstancias siguientes :
1. Ser solicitante dueo de la ribera donde deban amarrarse las barcas para el
proyectado establecimiento o haber obtenido permiso de quin lo sea.
2. No establecer obstculo a la navegacin o flotacin.
Artculo 260 Siempre que la alteracin de las corrientes, ocasionadas por los
establecimientos flotantes, produjese dao evidente a los ribereos o cuando lo
exigiese el trfico de la navegacin o flotacin, podr derogarse la concesin sin
derecho en el concesionario a indemnizacin alguna. Si por cualquier otra causa
de utilidad pblica hubiese necesidad de suprimir los mecanismos de esta clase,
sern indemnizados sus dueos, con arreglo a la ley de expropiacin forzosa
con tal que hubiesen sido establecidas legalmente y estuviesen en uso
constante. Se entender que no estn en uso constante, cuando hubiesen
transcurrido dos aos continuos sin tenerlos.
Artculo 261 Tanto en los ros y arroyos navegables o flotables, como en los que
no lo sean, compete a la municipalidad la autorizacin para el establecimiento de
molinos u otros mecanismos industriales, en edificios construidos cerca de las
orillas a los cuales se conduzca por cacera el agua necesaria, que despus se
reincorpore a la corriente del ro o arroyo. Preceder la presentacin del
proyecto completo de las obras, al que se dar publicidad, instruyndose el
oportuno expediente, con citacin de los dueos de las presas inmediatas
superiores e inferiores, en ningn caso se conceder esta autorizacin,
perjudicndose la navegacin o flotacin de los ros y establecimientos
industriales existentes.

Artculo 262 Para aprovechar en el movimiento de mecanismos fijos, las aguas

que discurran por un canal o acequia propio de una comunidad de regantes,
sern necesarios el permiso de estos. Al efecto se reunirn en junta general y
decidir a mayora de los asistentes, computados los votos por la propiedad
que cada una represente. De su negativa cabr recurso a la municipalidad,
quin oyendo a los regantes y al ingeniero, podr conceder el aprovechamiento,
siempre que no cause perjuicio al riego ni a otras industrias a no ser que las
comunidades regantes quisieran aprovechar por si misma la fuerza motriz ;en
cuyo tendr la preferencia debiendo dar principio a las obras dentro de un ao.
Artculo 263 Cuando un establecimiento industrial comunicase a las aguas
sustancias y propiedades nocivas a las salubridad o a la vegetacin, la
municipalidad dispondr que se haga un reconocimiento facultativo y si resultase
cierto el perjuicio, mandar que se suspenda el trabajo industrial hasta que sus
dueos adopten oportuno remedio. Los derechos y gastos del reconocimiento
sern satisfechos por el que hubiere dado la queja, si resultase infundada ;y en
otro caso, por el dueo del establecimiento.
Artculo 264 Las concesiones de aprovechamiento de aguas pblicas para
establecimientos industriales, sern a perpetuidad.
Artculo 265 Los mecanismos y los establecimientos industriales que dentro los
ros y arroyos o en sus riberas aprovechen el agua como fuerza motriz estarn
exentos de contribucin durante los diez primeros aos.
CAPITULO 26
DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS PUBLICAS PARA VIVEROS O
CRIADOS DE PECES
Artculo 266 Las municipalidades podrn conceder el aprovechamiento de
aguas pblicas para formar lagos, remansos y estanques, designados a viveros
o criaderos de peces, siempre que no se cause perjuicio a otros
aprovechamientos inferiores con derecho adquirido.
Artculo 267 Para la industria de que habla el artculo anterior, el peticionario
presentar el proyecto completo de la obras y el ttulo que acredit ser dueo del
terreno donde hayan de construirse o haber obtenido el consentimiento de quin
lo fuere. La municipalidad instruir el oportuno expediente con citacin y
audiencia de los dueos de los predios limtrofes.

Artculo 268 Los concesionarios de aguas pblicas para riegos, navegacin o

establecimientos industriales podrn formar en los canales o terrenos contiguos
que hubiesen adquirido, remansos o estanques para viveros de peces, con
autorizacin de la municipalidad, previos los requisitos establecidos en el artculo
anterior.
Artculo 269 Las autorizaciones para establecimiento de viveros de peces son a
perpetuidad.
CAPITULO 27
DE LA POLICIA DE LAS AGUAS
Artculo 270 Corresponde a la administracin cuidar del gobierno y polica de
las aguas pblicas y sus cauces naturales as como vigilar sobre las privadas, en
cuanto puedan afectar a la salubridad pblica y seguridad de las personas y
bienes.
Queda prohibido arrojar a ningn ro, arroyo o caada, residuos de saladeros o
mataderos, as como cualquier otra clase de materias cuya descomposicin
perjudique la buena calidad del agua.
Artculo 271 La polica de los muelles en ros, arroyos, lagos y puertos estar a
cargo de la capitana respectiva y sus dependencias.
Artculo 272 Las providencias dictadas por la municipalidad en materia de
aguas, segn este reglamento causarn estado si no se recurriese contra ellas,
de conformidad con lo que se dispone en el captulo 30 sobre jurisdiccin en
materia de aguas.
Artculo 273 Los tribunales no admitirn demanda de obra nueva, respecto de
las que se construyan en virtud de providencias distadas por la municipalidad o
polica, dentro del circulo de sus atribuciones en materias de aguas, para
precaver la ruina de un edificio, acueducto, canal, puente o acequia, siempre
que se reduzcan a lo estrictamente indispensable, y que terminadas se
restituyan las cosas al estado anterior, a costa del dueo de las obras. Tampoco
se podr embarazar los trabajos conducentes a mantener la debida limpieza en
los caminos, acequias, caeras, etc.
CAPITULO 28
DE LAS COMUNIDADES DE REGANTES Y SUS SINDICATOS

Artculo 274 En los aprovechamientos colectivos de aguas pblicas para riegos,

siempre que el nmero de hectrea regables llegue a 200, se formar
necesariamente una comunidad de regantes, sujeta al rgimen de sus estatutos
de riego ;y cuando fuese menor el nmero de hectreas, quedar a voluntad de
la mayora la formacin de la comunidad, salvo el caso en que a juicio de la
municipalidad, lo exigiesen los intereses locales de la agricultura.
Artculo 275 Toda comunidad tendr un sindicato elegido por ello y encargado
de la ejecucin de los estatutos y de los acueductos de la misma comunidad.
Artculo 276 Las comunidades de regantes formarn los estatutos de riego, con
arreglo a las bases establecidas en este reglamento, sometindolos a la
aprobacin del gobierno, quin no podr negarla ni introducir variaciones, sin or
sobre ello a la respectiva municipalidad y a la asociacin rural.
Artculo 277 Cuando en el curso de un ro o arroyo existan varias comunidades
y sindicatos, podrn formarse por convenio mutuo uno o ms sindicatos
centrales o comunes para la defensa de los derechos, conservacin y fomento
de los intereses de todos. Se compondrn de los representantes de las
comunidades interesadas.
El nmero de los representantes que haya de nombrarse, ser proporcional a la
extensin de los terrenos regables comprendidos en las demarcaciones
respectivas.
Artculo 278 El nmero de los individuos del sindicato ordinario y su eleccin por
la comunidad de regantes se determinar en los estatutos, atendida la extensin
de los riegos, segn las acequias que requieran especial cuidado y los pueblos
interesados en cada comunidad.
En los mismos estatutos se fijarn las condiciones de los electores y elegibles y
se establecer el tiempo y forma de las eleccin as como la duracin de los
cargos que siempre sern gratuitos y no podrn rehusarse sino en caso de
reeleccin.
Artculo 279 Todos los gastos hechos por una comunidad, para la construccin
de pera o acequias o para su reparacin, entretenimiento, limpia, sern
sufragados por los regantes en equitativa proporcin.

Los nuevos regantes que un hubiesen contribuido al pago de las presas o

acequias construidas por una comunidad, sufrirn en beneficio de esta un
recargo, concertado en trminos razonables.
Cuando uno o ms regantes de una comunidad obtuviesen el competente
permiso para hacer de su cuenta obras en las presa o acequias, con el fin de
aumentar el caudal de las aguas, habindose negado a contribuir los dems
regantes, esto no tendrn derecho a mayor cantidad de agua que la que
anteriormente disfrutaban. El aumento obtenido ser de doble disposicin de los
que hubiesen costeados las obras, y en su consecuencia se arreglarn los
turnos de riego, para que sean respetados los derechos respectivos.
Y si alguna persona pretendiese conducir aguas a cualquier localidad,
aprovechndose de la presa o acequias de una comunidad de regantes, se
entender y ajustar con ella lo mismo que lo hara un particular.
Artculo 280 En los sindicatos habr precisamente un vocal que represente las
fincas que por su situacin o por el orden establecido, sean las ltimas en recibir
el riego ;y cuando la comunidad se componga de varias colectividades, sean
agrcolas o fabriles, directamente interesadas en la buena administracin de
unas aguas, tendrn todas en el sindicato su correspondiente representacin,
proporcionada al derecho que respectivamente les asista al uso y
aprovechamiento de las mismas aguas. Del mismo modo cuando el
aprovechamiento haya solo concedido a una empresa particular, el
concesionario ser vocal nato del sindicato.
Artculo 281 El reglamento para el sindicato lo formar la comunidad.
Sern atribuciones del sindicato :
1. Vigilar los interese de la comunidad promover su desarrollo y defender sus
derechos.
2. Dictar las disposiciones convenientes, para la mejor distribucin y
aprovechamiento de las aguas, respetando los derechos adquiridos y las
costumbres locales.
3. Nombrar y separar sus empleados en la forma que establece el reglamento.
4. Forma los presupuesto y repartos y censurar las cuentas, sometiendo unas y
otras a la aprobacin de la junta de la comunidad.
5. Convocar a juntas generales extraordinarias, cuando lo crea necesario.

6. Proponer a las juntas los estatutos y reglamento o cualquiera alteracin que

conceptuase til introducir en lo existente.
7. Establecer los turnos rigurosos de agua, conciliando los intereses de los
diversos cultivos entre los regantes y cuidando de que en los aos de escasez
se disminuya en justa proporcin cuota respectiva a cada finca.
8. Todas las que les conceda los estatutos de la comunidad o el reglamento
especial del mismo sindicato.
Artculo 282 Cada sindicato elegir de entre sus vocales, un presidente y un
vicepresidente con las atribuciones que establezcan los estatutos y reglamentos.
Artculo 283 Las comunidades de regantes celebrarn juntas generales
ordinarias en las pocas marcadas por ,os estatutos de riegos. Estos
determinarn las condiciones requeridas para tomar parte en las deliberaciones
y el modo de computar los votos en porcin a la propiedad que representen los
interesados.
Artculo 284 Juntas generales, a las cuales tendrn derecho de asistencia todos
los regantes de la comunidad y los industriales interesados, resolvern sobre los
asuntos arduos de inters comn, que los sindicatos o alguno de los
concurrentes sometieren a su decisin.
CAPITULO 29
DE LOS JURADOS DE RIEGO
Artculo 285 Adems de los sindicatos, habr en toda comunidad de regantes,
uno o ms jurados segn lo exija la extensin de los riegos.
Artculo 286 Cada jurado se compondr de un presidente, que ser un vocal del
sindicato designado por este y del nmero de jurados, tanto titulares como
suplentes, que fije el reglamento del sindicato, nombrados todos por la
comunidad.
Artculo287 Las atribuciones de los jurados se limitarn al inmediato cuidado de
la equitativa distribucin de las aguas, segn los respectivos derechos ;y al
reconocimiento y resolucin de las cuestiones de hecho, que se susciten sobre
el riego entre los interesados en l. Sus procedimientos sern pblicos y
verbales, el la forma que determine el reglamento, pero consignndose en un
libro los fallos que sern ejecutorios.

Artculo 288 Las penas que se sealen en los estatutos de riego, por
infraciiones o abusos en el aprovechamiento de las aguas obstruccin de alas
acequias o de sus boqueras u otros excesos consistirn nicamente en
indemnizaciones pecuniarias que se aplicarn al perjudicado y a los fondos de la
comunidad.
Si el hecho envolviese criminalidad, podr ser denunciado al juez competente
por el regante o el industrial perjudicados por el sindicato.
CAPITULO 30
DE LA COMPETENCIA DE JURISDICCION EN MATERIA DE AGUAS
Artculo 289 Compete a los jueces ordinarios, segn la importancia del asunto,
con arreglo al cdigo de procedimientos, conocer de los recurso contra las
providencias dictadas por la administracin, en materia de aguas en los casos
siguientes :
1. Cuando por ellas se ataquen derechos adquiridos en virtud de disposiciones
emanadas de la misma administracin.
2. Cuando se imponga a la propiedad particular una servidumbre forzosa o
alguna otra limitacin o gravamen en los casos previstos por este reglamento.
3. En las cuestiones que se susciten sobre resarcimiento de daos y perjuicios
a consecuencia de las limitaciones y gravmenes de que habla el prrafo
anterior.
4. En los casos de expropiacin, cuando no hubiese precedido al desahucio, la
indemnizacin correspondiente.
Artculo 290 Compete a los mismos jueces el conocimiento de las cuestiones
relativas :
1. Al dominio de las aguas pblicas, y al dominio y posesin de las privadas.
2. Al dominio de las playas, lveos o cauces de los ros o arroyos, y al dominio y
posesin de las riberas, sin perjuicio de la competencia de la administracin para
demarcar, apear y deslindar lo perteneciente al dominio pblico.
3. A las servidumbre de aguas fundadas en ttulos de derecho civil.
4. Al derecho de pesca
Artculo 291 Corresponde tambin, en conocimiento de las cuestiones
suscitadas entre particulares, sobre el derecho y sobre la preferencia al
aprovechamiento, segn el presente ttulo :

1. De las aguas pluviales.

2. De las dems aguas de que trata este reglamento.
Artculo 292 Corresponde igualmente a los jueces ordinarios el conocimiento de
las cuestiones relativas a daos y perjuicio ocasionado a terceros, en su derecho
de propiedad particular, cuya enajenacin no sea forzosa.
1. Por la apertura de pozos ordinarios.
2. Por la apertura de pozos subterrneos, y por la ejecucin de obras
subterrneas.
3. Por toda clase de aprovechamientos en favor de particulares o para algn
servicio pblico.
DISPOSICION FINAL
Artculo 293 Todo lo dispuesto en este reglamento es sin prejuicio de los
derechos legtimamente adquiridos con anterioridad a su poblacin, as como
tambin del dominio privado que tiene los propietarios de acequias y de fuentes
manantiales, en virtud del cual las aprovechan, venden o permutan como
propiedad particular.
El ministro de justicia, instruccin pblica y culto, queda encargado de la
ejecucin y cumplimiento de este decreto, que es dado en la ciudad de La Paz a
los 8 das del mes de septiembre de 1879 aos.