METODOLOGA DE SIMPLIFICACIN

ADMINISTRATIVA
METODOLOGA DE DETERMINACIN DE COSTOS
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS
PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN Y
APROBACIN DEL TUPA
LUIS LOPEZ CHIROQUE

METODOLOGA DE
SIMPLIFICACIN
ADMINISTRATIVA
D.S. 007-2011-PCM

Competencia de la SGP en materia de

simplificacin administrativa

Es el rgano rector

Artculo 1 de la Ley N 27658- Ley Marco de la

Modernizacin de la Gestin del Estado declara al Estado
Peruano en proceso de modernizacin y encarga dicho
proceso a la SGP a nivel del Poder Ejecutivo.

Proceso permanente
e integral

Es necesario para todos los funcionarios y servidores del

Estado privilegiar la satisfaccin de las necesidades del
ciudadano, brindar al ciudadano un servicio imparcial,
oportuno, confiable, predecible y de bajo costos.

Garantiza la
implementacin de
la S.A.

Lo hace de diversas formas, supervisa y evala los procesos

de simplificacin, lo cual incluye la fiscalizacin. Pero
siempre pone mucho nfasis en brinda asistencia tcnica
permanente y emitir directivas y/o lineamientos.

A qu nos hace recordar?

Qu es la Metodologa de Simplificacin
Administrativa?
Es un proceso a travs del cual se busca eliminar exigencias (requisitos),
pasos (cuando pasa por unidades orgnicas que no generan valor
agregado) que se consideran innecesarias en los procedimientos que se
brinda a la ciudadana, adems de identificar el equipo, recurso humano e
infraestructura necesaria para satisfacer al ciudadano.

Este proceso brinda pautas a las entidades pblicas para la eliminacin o

simplificacin de dichos procedimientos, utilizando un modelo estandarizado.
La simplificacin administrativa, no se limita a los procedimientos que figuran
en el TUPA, sino a todos los que desarrolla la entidad: por ejemplo el traslado
de informes entre reas, el pago a proveedores.

Normatividad Vinculante
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.
El D.S. N 004-2013-PCM, que aprueba la Poltica Nacional de Modernizacin
de la Gestin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2011-PCM, que aprueba la Metodologa de
Simplificacin Administrativa y establece disposiciones para su
implementacin, para la mejora de los procedimientos administrativos y
servicios prestados en exclusividad.
Ley N 29060 - Ley del Silencio Administrativo.
Ley N 29091 - Ley que modifica el prrafo 38.3 del Artculo 38 de la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y establece la
publicacin de diversos dispositivos legales en el Portal del Estado Peruano y
en portales institucionales.
Decreto Supremo N 079-2007-PCM - Aprueban lineamientos para elaboracin
y aprobacin de TUPA y establecen disposiciones para el cumplimiento de la
Ley del Silencio Administrativo.

Normatividad Vinculante
Decreto Supremo N 096-2007-PCM - Decreto Supremo que regula la
fiscalizacin posterior aleatoria de los procedimientos administrativos por parte
del Estado.
Decreto Supremo N 004-2008-PCM - Este decreto aprueba el Reglamento de
la Ley N 29091.
Decreto Supremo N 062-2009-PCM - Decreto Supremo que aprueba el
formato del TUPA y establece disposiciones para su aplicacin.
Decreto Supremo N 064-2010-PCM - Decreto Supremo que aprueba la
metodologa de determinacin de costos de los procedimientos administrativos
y servicios prestados en exclusividad comprendidos en los Textos nicos de
Procedimientos Administrativos de las Entidades Pblicas, en cumplimiento del
numeral 44.6 del artculo 44 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.

Qu buscamos con la simplificacin

administrativa?

Beneficios de la simplificacin
administrativa
Para los empresarios y
ciudadanos:

Para la institucin:
mayor aceptacin de los
ciudadanos que percibe
un mayor inters en
satisfacer sus
necesidades

certeza jurdica,
aumentan la
formalizacin por las
facilidades para iniciar e
instalar un negocio

Superar las distintas

barreras: normativas,
procedimientos
engorrosos y de
integracin de los
procesos para
profundizar acciones
de simplificacin

Para los funcionarios y

servidores: una ms
rpida y mejor gestin
institucional, ms
transparente, basada en
resultados

Etapas
Etapas de la Simplificacin Administrativa

Etapa Preparatoria
Cul es el
Cules son las fases necesarias para
objetivo de esta
lograr el objetivo?
etapa?

Qu resultados se esperan al final de esta

etapa?

Identificacin y conformacin del equipo de Se cuenta con un equipo responsable,

trabajo
preparado para llevar adelante el proceso.

Capacitacin y sensibilizacin de los Se cuenta con una entidad consciente de la

equipos
importancia del proceso.
Planificar el
proceso a
desarrollar y
delimitar su
alcance

Identificacin y priorizacin
procedimientos a simplificar

de

los Se cuenta con una lista de procedimientos

identificados y priorizados.

Identificacin de los actores involucrados

Elaboracin del plan de trabajo

Se ha identificado a los actores relacionados

directa
e
indirectamente
con
los
procedimientos a simplificar, a efectos de
conocer quines pueden ser aliados o no del
proceso.
Se cuenta con un plan de trabajo que
contiene el detalle de las actividades a
realizar, los responsables, los tiempos
estimados y los recursos necesarios.

Etapa Preparatoria
Comit de Direccin del Proceso de Simplificacin
Es el equipo directivo. Constituye la instancia poltica responsable de la puesta en
marcha del proceso de simplificacin y de supervisar y facilitar la labor del Equipo
de Mejora Continua.

Equipo de Mejora Continua (EMC)

Es el equipo operativo. Est encargado de planificar y gestionar el proceso de
simplificacin administrativa. Considerar que:
Si la entidad es pequea o el procedimiento no es complejo, se requiere de: un
equipo bsico (especialista en procesos, especialista legal y especialista en
costos) y representantes del rea donde se llevar a cabo la simplificacin
(responsable del procedimiento).

Etapa Preparatoria

Si la entidad es grande o el procedimiento es complejo, se debe ampliar este

equipo con especialistas de apoyo. Algunos especialistas de apoyo, podrn ser
temporales, segn el procedimiento que se va a abordar.

El lder del Equipo de Mejora Continua (EMC) debe encargarse de que todos los
miembros del equipo, as como los responsables del proceso, se encuentren
sensibilizados con el objetivo del proceso de simplificacin. Con este fin, se deben
llevar a cabo talleres de sensibilizacin y talleres de capacitacin que permitan la
participacin de todos los involucrados.

Etapa Preparatoria
Rol e importancia del EMC
Todos sus
miembros son
lderes, deben
convertirse en los
CAMPEONES DE
LA
SIMPLIFICACIN

Son los encargados

de identificar y
ayudar en la
eliminacin de los
obstculos
innecesarios

Tomar decisiones
difciles, aunque
ello consista en
transformar la
forma de hacer las
cosas

Articular las
necesidades de los
ciudadanos y las
empresas, para la
bsqueda de la
mejora continua

Etapa Preparatoria
Identificar Procedimientos a Eliminar
Aquellos que no generen valor para el inters pblico y la sociedad as como
para la ciudadana.
Aquellos que no estn alineados con los ejes contemplados en sus Planes de
Desarrollo Concertado y Planes Estratgicos Institucionales.
Aquellos que no cuenten con un marco jurdico.
Aquellos que no hayan sido utilizados en un perodo igual o mayor a un ao.

Etapa Preparatoria
Qu procedimientos priorizar?
Aquellos que presentan una alta frecuencia de uso en comparacin con los
dems procedimientos de la entidad.
Aquellos solicitados por poblacin considerada de alta prioridad para el Estado
en razn a su vulnerabilidad y/o para la Entidad en razn a su misin.
Aquellos que tienen un efecto significativo en una o varias reas de actividad
econmica.
Aquellos que sean ms costosos para los ciudadanos, derivados del pago de
derechos, de los documentos que se tengan que presentar y de otros costos
asociados a su gestin.

Etapa Preparatoria
Qu procedimientos priorizar?
Aquellos que presentan el mayor nmero de quejas por parte de los
ciudadanos.
Aquellos procedimientos que van a generar desarrollo econmico para tu
provincia o distrito.
Es importante elegir bien el primer procedimiento pues la simplificacin de este
puede implicar el inicio ms o menos favorable de un proyecto de reforma y
modernizacin ms ambicioso y los primeros pasos influenciarn positiva o
negativamente en los siguientes.

Etapa Preparatoria
Qu procedimientos priorizar?
Aquellos que presentan el mayor nmero de quejas por parte de los
ciudadanos.
Aquellos procedimientos que van a generar desarrollo econmico para tu
provincia o distrito.
Es importante elegir bien el primer procedimiento pues la simplificacin de este
puede implicar el inicio ms o menos favorable de un proyecto de reforma y
modernizacin ms ambicioso y los primeros pasos influenciarn positiva o
negativamente en los siguientes.

Etapa Preparatoria
Identificacin de actores involucrados
Identificar en una matriz a los actores internos y externos involucrados en el
proceso a fin de determinar su influencia en el mismo.

Etapa Preparatoria
Elaboracin del plan de trabajo
Seguir los siguiente pasos:
1.
2.
3.
4.

5.
6.
7.
8.

Establecer etapas y asociarlas con actividades especficas.

Establecer plazos para cada una de las actividades sealadas.
Identificar los recursos humanos, financieros y tecnolgicos con los que se
cuenta para realizar estas actividades.
Identificar las restricciones, desafos, y logros esperados sobe lo que se
deber trabajar.
Ajustar las actividades y plazos establecidos en los pasos 1 y 2 sobre la base
de la informacin de los pasos 3 y 4.
Hacer los ajustes correspondientes y redactar el documento final del plan.
Elaborar un plan de seguimiento y evaluacin sobre la base del plan.
Informar sobre el plan al Comit de Direccin del Proceso de Simplificacin

Etapa de Diagnstico
Cul es el objetivo de
esta etapa?

Cules son las fases?

Caracterizacin
Procedimiento
Herramientas a utilizar

Contar con una visin

integral
de
la
problemtica
del
procedimiento y abordar
la
estrategia
de
simplificacin con un
enfoque sistmico.

Qu resultados se esperan al final de esta etapa?

del
Se cuenta con una descripcin detallada del
y
procedimiento a simplificar.

Se ha identificado cul es el conjunto de normas que

rigen el procedimiento actual y analizado cules
Diagnstico Legal
deben modificarse o derogarse.
Se cuenta con informacin detallada sobre la
Diagnstico de Equipamiento
infraestructura y equipamiento utilizado para llevar a
e Infraestructura
cabo el procedimiento.
Se cuenta con informacin sobre costos directos
identificables y costos directos no identificables del
Diagnstico de Costos
procedimiento.
Se ha identificado las capacidades del personal
Mapeo de las Capacidades involucrado con el procedimiento para poder
aprovechar sus habilidades en el proyecto de
de los Recursos Humanos
simplificacin.
Presentacin de Resultados
Se cuenta con el respaldo del Comit Directivo para
al Comit de Direccin del
iniciar la simplificacin.
Proyecto de Simplificacin

Etapa de Diagnstico
Caracterizacin del procedimiento administrativo y herramientas a utilizar
para este fin

En este sentido, las siguientes preguntas nos ayudarn a establecer dicha

caracterizacin y a redisear
el procedimiento:
Qu objetivo tiene este procedimiento administrativo?
En qu rea se inici el mismo? Dnde y cundo termina? Por cules reas
ha pasado? Hacia
qu rea se dirige?
Cunto tiempo ha pasado desde que se inici hasta que lleg a este punto?
Qu requisitos se solicitaron en el rea de inicio, para qu sirve cada uno de
estos requisitos?
Se solicitar algn requisito adicional, en qu rea?
Cul es la norma que establece dichos requisitos?
Qu recursos, tiles de oficina, equipos, humanos se emplean para atender
este procedimiento?
En qu plazo se calcula que terminar este?

Etapa de Diagnstico
Herramientas a utilizar
Recorrido fsico, de inicio a fin del procedimiento

Etapa de Diagnstico
Herramientas a utilizar
Construccin de la tabla ASME-VM, que permite listar y caracterizar detalladamente,
cada una de las actividades que conforman un procedimiento.

Etapa de Diagnstico
Herramientas a utilizar
Elaboracin de un Diagrama de Bloques, que ilustra grficamente el procedimiento
mostrando en flujo las actividades que este comprende.

Etapa de Diagnstico
Diagnstico Legal
Identificacin del conjunto de normas bajo las cuales se realiza el procedimiento,
as como los requisitos solicitados
Analizar que las normas internas no sean contrarias a las leyes y normas de
carcter local.

Analizar qu requisitos adicionales, a los que figuran en el TUPA, se solicitan.

Evaluar dentro de qu mbito funcional se encuentra el procedimiento y revisar
las normas correspondientes dentro del Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF).

Etapa de Diagnstico
Diagnstico de Costos

Se puede realizar a partir de la informacin levantada en la Caracterizacin del

Procedimiento) de esta misma etapa y utilizando la Metodologa de
Determinacin de Costos de los Procedimientos Administrativos y Servicios
prestados en Exclusividad.

Etapa de Diagnstico
Mapeo de las Capacidades de los Recursos Humanos
Para el diseo de una estrategia eficiente de simplificacin es importante conocer
las capacidades del personal involucrado en el procedimiento a fin de poder
maximizar sus habilidades en provecho del objetivo de simplificacin y
optimizacin planteado.
Contar con informacin sobre las capacidades del personal permitir disear un
Plan de Capacitacin Integral complementario al fin de reforzar los puntos
dbiles e identificar a las personas que puedan ejercer las funciones de
orientadoras o gestoras del procedimiento.

Etapa de Diagnstico
Presentacin de Resultados al Comit de Direccin del Proyecto de
Simplificacin
Diagnstico grfico con la tabla ASME VM y el Diagrama de Bloques
Listado de las normas vigentes que rigen el procedimiento actual
Diagnstico de equipamiento e infraestructura (Las fotos son siempre muy
ilustrativas.)
Comparativo de costos entre lo que se est cobrando por procedimiento y el
costo real calculado
Diagnstico de las competencias de los recursos humanos involucrados y plan
de capacitacin propuesto.

Etapa de Rediseo
Cul es el objetivo de
esta etapa?

Cules son las fases?

Qu resultados se esperan al final de esta

etapa?

Anlisis del Procedimiento

Se ha analizado el procedimiento y detectado qu

actividades son innecesarias.

Rediseo

Se cuenta con el esbozo del nuevo procedimiento.

Modificacin o Elaboracin del

Marco Normativo que regule el
Procedimiento Rediseado
Propuesta
de
Acondicionamiento
de
la
Infraestructura
y
el
Equipamiento
Propuesta de Rediseo de
Costos

Simplificar el
procedimiento lo ms
posible, con la menor
cantidad de pasos,
recursos y requisitos, pero
manteniendo la seguridad
y control necesario, de tal
manera que cumpla con los
Propuesta de Fortalecimiento de
objetivos para el que fue
Capacidades
creado.

Se cuenta con una norma legal que documente el

procedimiento rediseado.
Se cuenta con una propuesta de acondicionamiento
de la infraestructura y del equipamiento que ayude a
la simplificacin del procedimiento.
Se cuenta con el costeo del nuevo procedimiento.
Se cuenta con un plan de capacitacin para que los
administradores del proceso adquieran mayores y/o
nuevos conocimientos y habilidades necesarios para
operar el nuevo procedimiento.

Presentacin al Comit de
Se cuenta con la aprobacin y retroalimentacin del
Direccin del Proyecto de
Comit Directivo de la propuesta de simplificacin.
Simplificacin
Elaboracin de la Propuesta
Se cuenta con la nueva propuesta elaborada.
Final

Etapa de Rediseo
Anlisis del Procedimiento
Se analiza el procedimiento caracterizado en la etapa anterior con la Tabla
ASME-VM y el Diagrama de Bloques, para detectar qu actividades son
innecesarias y si se debe replantear el mismo.
El resultado del procedimiento administrativo simplificado debe generar
diferencias que puedan establecerse en un cuadro comparativo como el
siguiente:

Etapa de Rediseo
Rediseo

1. Ver qu actividades pueden eliminarse de la Tabla ASME-VM y del

Diagrama de Bloques.

2. Generar una nueva tabla ASME-VM y un nuevo Diagrama de Bloques.

3. Comparar la nueva propuesta con la propuesta inicial utilizando
indicadores que permitan demostrar su mayor efectividad.

Etapa de Rediseo
Modificacin o Elaboracin del Marco Normativo que regule el
Procedimiento Rediseado
Sobre la base de la informacin obtenida en el diagnstico y en funcin a
la propuesta de rediseo del nuevo procedimiento, se recomienda
elaborar una norma legal que documente el procedimiento rediseado de
tal manera que al aprobarse, sea obligatoria para el personal.
En el caso que las normas legales obstaculicen el rediseo del
procedimiento, se recomienda elaborar las propuestas normativas
correspondientes para modificar el marco legal vigente y los instrumentos
de gestin, de ser necesario.

Etapa de Rediseo
Propuesta de Fortalecimiento de Capacidades

Se deber disear las actividades de capacitacin necesarias para lograr

que los administradores del proceso adquieran mayores y/o nuevos
conocimientos y habilidades necesarias para operar el nuevo
procedimiento.

Etapa de Rediseo
Presentacin al Comit de Direccin del Proyecto de Simplificacin
El procedimiento rediseado se presentar al Comit de Direccin para lo
cual se utilizar el Diagrama de Bloques y la tabla ASME-VM, adems del
cuadro comparativo que muestra con claridad las bondades de la nueva
propuesta. En esta reunin, tambin se recomienda que se seale cules
sern las normas que requieren modificacin y/o derogacin, de ser el
caso, para facilitar la simplificacin del proceso as como las necesidades
de capacitacin del personal, a efectos que se cuente con los recursos
necesarios, tanto humanos como econmicos para su realizacin.

Etapa de Rediseo
Elaboracin de la Propuesta Final
Con la opinin del Comit de Direccin, se procede a ajustar la propuesta
final, la misma que incluye:
Diagrama de Bloques y ASME-VM, el cuadro comparativo de mejoras, las
normas legales e instrumentos de gestin, las adecuaciones del ambiente
fsico, los requerimientos de equipamiento y TIC, el nuevo costeo y el plan
de capacitacin.

Etapa de Implementacin
Cul es el objetivo de esta
etapa?

Cules son las fases?

Qu resultados se esperan al
final de esta etapa?

Se cuenta con un equipo

Capacitacin y Sensibilizacin de las
capacitado y sensibilizado al
reas Involucradas
procedimiento rediseado.
Se cuenta con el marco normativo
Aprobacin del Marco Normativo del
necesario para la implementacin
Proceso Rediseado
del procedimiento rediseado.
Poner en marcha la propuesta
diseada en la etapa previa.
Se cuenta con un ambiente
Adecuacin de Ambientes
adecuado para la implementacin
del procedimiento rediseado.
Difusin Masiva de la Reforma Se cuenta con un pblico informado
Emprendida
acerca del nuevo procedimiento.

Etapa de Implementacin
Capacitacin y Sensibilizacin de las reas Involucradas
Es aconsejable hacer esta capacitacin a travs de talleres organizados y
dirigidos por el EMC, en donde debe participar el personal que est involucrado
en el procedimiento, desde aquellos que orientan e informan al pblico hasta los
que procesan internamente el mismo.
Aprobacin del Marco Normativo del Proceso Rediseado
Se formaliza as la propuesta de procedimiento rediseado, realizando todos los
cambios normativos necesarios para su implementacin.

Etapa de Implementacin
Adecuacin de Ambientes

En esta etapa se debe poner en marcha la propuesta de readecuacin de

ambientes planteada en la etapa de rediseo. No se requiere para ello de
grandes inversiones ni modificaciones, algunos arreglos menores, como el
pintado de ambientes y cambio de sillas, pueden tener un impacto positivo en los
trabajadores y en la ciudadana.
Difusin Masiva de la Reforma Emprendida
Llevar a cabo conferencias de prensa y similares, para la ciudadana (los ms
favorecidos con la reforma), en las que pueden participar miembros del EMC y
personal de las reas involucradas.
Utilizar revistas y folletos institucionales con reseas sobre el tema.
Participar en programas radiales, cuyo diseo permita que el pblico pueda
llamar y preguntar respecto a la nueva forma de hacer los procedimientos, etc.
Aprovechar los espacios de difusin que tenga la entidad, como el portal
electrnico institucional.

Monitoreo, Evaluacin, Mejora Continua y

Sostenimiento

Mejora continua

Diagnstico

Preparatoria

Rediseo

Implementacin

Evaluacin

Monitoreo

Sostenimiento

Monitoreo

Cul es el objetivo de este proceso?

Qu tareas hay que llevar a cabo?

Diseo y ejecucin del Plan de Monitoreo.

Verificar la eficiencia y la eficacia del proceso de

simplificacin y llevar a cabo medidas
correctivas que permitan optimizar los
resultados esperados del mismo.

Diseo de Herramientas e Indicadores para

recopilar la informacin sobre el cumplimiento
de los objetivos y metas trazadas (por ejemplo,
sobre el cumplimiento del cronograma del plan
de simplificacin administrativa).

Difusin de la informacin.

Evaluacin

Cul es el objetivo de este proceso?

Qu tareas hay que llevar a cabo?

Diseo y ejecucin del Plan de Evaluacin.

Saber si el proyecto de simplificacin administrativa

ha generado los impactos deseados.
Por ejemplo:
-Si ha mejorado la satisfaccin de la ciudadana, si
los tiempos realmente han disminuido.
-En evaluaciones ms complejas se puede medir: si
ha habido una mejora en el desarrollo econmico
en la jurisdiccin, si las habilidades de los
funcionarios mejoraron y promovieron iniciativas o
similares.

Anlisis de los impactos y resultados obtenidos en el

desarrollo
del
proceso
de
simplificacin
administrativa.

Difusin de los resultados de la evaluacin.

Mejora Continua

Cul es el objetivo de este proceso?

Qu tareas hay que llevar a cabo?

Planear
Hacer
Alcanzar niveles ms altos de eficiencia y eficacia con
el fin de promover la competitividad y/o bienestar de Verificar
la ciudadana.
Actuar

Sostenimiento

Cul es el objetivo de este proceso?

Qu tareas hay que llevar a cabo?

Documentar el proceso de Simplificacin
Difundir el proceso de Simplificacin

Dar continuidad al proceso de simplificacin para su Reglamentar el procedimiento

consolidacin y fortalecimiento.
Acceder a certificaciones

Redactar cartas de compromiso

METODOLOGA DE
DETERMINACIN DE
COSTOS
D.S 064-2010-PCM

Definiciones
Objeto de Costo
Es un procedimiento administrativo o servicio prestado en exclusividad cuyo costo
se requiere determinar.
Elemento de Costo
Recursos consumidos por un Procedimiento Administrativo
Se clasifican en: Personal directo, Material fungible, Material no fungible, Servicio
identificable, Depreciacin de activos y amortizacin de intangibles, Servicios de
terceros, Costos fijos.
Centro de Actividad
Es un rea que acumula y realiza actividades. Puede ser una unidad orgnica de
la entidad.

Definiciones
Actividad
Conjunto de tareas realizadas por personas para desarrollar un procedimiento
administrativo.
Las actividades consumen recursos (elementos de costo).
Las actividades tienen una duracin en el tiempo.
Inductor
Es el factor que, cuando se incurre en l, da lugar a un costo.
Representa la causa principal del consumo de costos de la actividad. Es utilizado
para identificar los costos tanto de elementos de costo a centros de actividad, de
centros de actividad a actividades y de actividades a objetos de costo.

Metodologa de Determinacin de Costos

La metodologa de determinacin de costos basado en actividades de
procedimientos y servicios administrativos como proceso general se basa en el
Metodologa de Determinacin de Costos de
siguiente esquema:
Procedimientos y Servicios Administrativos

Servicios
de Terceros

Centro de
Actividad 1
Centro de
Actividad 2
Centro de
Actividad xx

Costos Fijos
COSTOS DIRECTOS NO IDENTIFICABLES

A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S

Inductor: Duracin de la actividad

Depreciacin y
Amortizacin

Otros Inductores

Material
No Fungible

Inductor: Duracin de Actividades

Identificacin va Inductores de Costos

Identificacin Inductor Directo de

Costo
Personal
Directo
Inductor directo:
Minutos efectivos

Objeto de Costo
(Procedimientos, servicios)
Inductor directo:
Cantidad consumida

Servicio
Directo
Identificable

Inductor directo:
Cantidad consumida

Material
Fungible

COSTOS DIRECTOS IDENTIFICABLES

Costeo de Procedimientos Administrativos y Servicios Prestados en

Exclusividad con el Aplicativo Mi Costo

Registrar la informacin de la seccin

maestros: centros de actividad, objetos de
costo, cargos, actividades, material
fungible,
servicios
identificables,
materiales no fungibles, servicios de
terceros, activos, costos fijos, inductores.

Costeo de Procedimientos Administrativos y Servicios Prestados en

Exclusividad con el Aplicativo Mi Costo
Registrar la informacin referida al desarrollo del procedimientos, uso de recursos,
costos, valores de inductores.

Costo Unitario del Objeto de Costo

Finalmente se determina el costo unitario de los objetos de costo.

LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIN Y
APROBACIN DEL TUPA
D.S 079-2007-PCM

Elaboracin del TUPA

rgano responsable de la elaboracin del TUPA
La conduccin del proceso de elaboracin y formulacin del TUPA de las
entidades estar a cargo del rgano responsable de las funciones de
planeamiento o quien haga sus veces.
Responsable de la elaboracin del sustento legal y tcnico
El responsable de las funciones de planeamiento, es el encargado de
elaborar el sustento tcnico de cada uno de los procedimientos
administrativos contenidos en el TUPA.
La Oficina de Asesora Jurdica de la Entidad o quien haga sus veces,
deber sustentar ante el rgano responsable de la elaboracin del TUPA la
base legal de los procedimientos contenidos en el TUPA de la entidad y su
calificacin en cada caso.

Elaboracin del TUPA

Responsable de la elaboracin del sustento de los costos
El responsable de la Oficina de Administracin y Finanzas de cada entidad
o quien haga sus veces, debern sustentar ante el rgano responsable de
la elaboracin del TUPA, los costos de cada procedimiento administrativo.

Revisin del TUPA

En el caso de los TUPA de los Gobiernos Regionales y Locales,
previamente a su aprobacin, debern contar con la opinin favorable de
la Gerencia Regional y de la Gerencia Municipal, respectivamente.
En el caso de los TUPA de los Organismos Pblicos Descentralizados de
los Gobiernos Regionales y Locales, previamente a su aprobacin
debern contar con
la opinin de la Oficina de Planeamiento Presupuesto, o quien haga sus
veces del Gobierno Regional o Local al cual se encuentren adscritos.

Aprobacin del TUPA

Gobierno Regional y sus Organismos Pblicos Descentralizados mediante

Ordenanza Regional
Gobiernos Locales y sus Organismos Pblicos Descentralizados mediante
Ordenanza Municipal

GRACIAS!
llopez@pcm.gob.pe
http://sgp.pcm.gob.pe/