Une condition de russite Dveloppement humain et dveloppement local constituent deux modalits privilgies d'intervention, notamment pour lutter contre la pauvret et oprer une mise niveau sociale. Lobjectif est de favoriser le dveloppement local intgr par l'adoption d'une dmarche participative d'appropriation par les bnficiaires de l'ensemble des lments constitutifs du cycle des projets. C'est ainsi que se trouveraient runis les conditions ncessaires la mise en uvre d'un dveloppement humain durable. En termes de reprage historique, les initiatives de dveloppement local sont plus anciennement ancres, particulirement, dans les traditions et modes d'intervention des O.N.G. ainsi que dans la mobilisation de certaines sources de financement et de coopration notamment dcentralise. L'initiative nationale de dveloppement humain, que le Maroc est en train de mettre en place, avec d'importants moyens financiers et de gouvernance, s'inspire de cette mme dmarche participative qui caractrise les projets et programmes de dveloppement local. Elle se veut tre une programmation diffrente, qui se dmarque de l'action sectorielle classique de l'tat, tant au niveau de son financement qu' celui de son laboration et de sa gestion. Au mme titre que les actions de dveloppement local, lINDH ambitionne de rduire la pauvret, lutter contre la vulnrabilit, radiquer la prcarit et limiter les effets de l'exclusion sociale. Les deux dmarches ont donc pour vocation d'amliorer les conditions de vie des populations par la mise en place d'une dynamique locale capable de gnrer et d'entretenir un dveloppement humain durable.
L'objectif de cette journe d'tude est d'explorer les domaines de
convergence de ces deux approches permettant, notamment de tirer profit des expriences capitalises dans les actions de dveloppement local et de mettre profit la volont politique et la mise en place de nouvelles structures de gouvernance de l'INDH. Il s'agit particulirement d'approfondir la rflexion autour d'un certain nombre de points clefs : les procdures de contractualisation et de partenariat, les systmes de communication et de circulation de l'information, le renforcement des capacits des acteurs locaux, les mthodes de prospection et de montages financiers, la mise en place de systmes de suivi et dvaluation normaliss, etc. Le programme de cette journe tentera dapprofondir diffrents aspects du dveloppement humain au niveau local et rgional pour rpondre un certain nombre de questionnements autour de points focaux des deux dmarches prcites. 1.
Processus participatif, partenariat et contractualisation.
Il s'agit dans un premier temps d'analyser les mcanismes permettant
l'implication effective des populations locales pour l'instauration d'un dialogue territorial. Le colloque se propose de sintresser la mise en place des outils de concertation entre acteurs publics, privs et associatifs pour construire des partenariats agissants avec une rpartition contractualise des objectifs, des actions et des ressources. 2.
Activits gnratrices de revenus (AGR) et amlioration des
niveaux de vie des populations
Les activits gnratrices de revenus sont places au centre de toute initiative de dveloppement local. Aussi, sans oublier le rle primordial que jouent les infrastructures et les quipements sociaux dans l'amlioration des services aux populations, l'accent sera mis sur les processus d'identification, de financement et de mise en uvre de projets ou programmes donnant lieu, de faon directe, une
amlioration des revenus des bnficiaires. Le parallle faire entre les
deux dmarches concerne aussi bien le diagnostic territorial participatif que la recherche de l'efficacit et de l'efficience dans la ralisation d'objectifs spcifiques prcis, ou encore le suivi et l'valuation de la mise en uvre s'appuyant sur des indicateurs objectivement vrifiables. Dans ce cadre on pourrait galement se pencher sur la mise en place d'une dmarche collective de promotion et de marketing la fois du territoire et des produits rsultant des activits qui y sont dveloppes. C'est galement cette occasion qu'on pourrait se pencher sur les montages financiers et sur les procdures spcifiques relatives l'allocation, au suivi et au contrle des ressources. 3. Gouvernance et formation La question est de faire la lumire sur les organes de gouvernance dans la mise en uvre oprationnelle des actions de dveloppement local
ou
de
dveloppement
humain.
La
formation
et
la
professionnalisation des acteurs sont en centre de cette problmatique
consistant fournir l'expertise, l'encadrement et le soutien aux populations
bnficiaires
des
diffrents
programmes.
L'organisation sociale collective, la formation d'une ingnierie sociale et
la mise en place d'un systme d'information efficient peuvent constituer une base incontournable de toute dmarche visant rduire les ingalits sociales, les disparits gographiques ou tout autre phnomne formant un handicap majeur aux efforts de dveloppement local et rgional. C'est galement par la formation qu'on peut favoriser l'mergence d'un leadership local capable de prendre en charge et d'assumer la responsabilit du dveloppement la fois rgional, humain et durable.
Liste des intervenants proposs
Mme Farida bourkia : prsidente de luniversit Hassan II Mohammedia.
M. Mohamed harakat : professeur luniversit Mohamed V suissi. Un intervenant de la commune de Mohammedia. Un intervenant de lagence de dveloppement sociale.
Prparer par : Etudiants DESA conomie sociale et dveloppement durable