Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Le concept de dveloppement durable, propos dans les annes 1980 et diffus largement partir
de la Confrence mondiale sur lenvironnement et le dveloppement de Rio, en 1992, est dsormais
au cur des relations Nord/Sud.
Sa dfinition comme mode de dveloppement qui rpond aux besoins du prsent sans compromettre les capacits des gnrations futures rpondre aux leurs est complte par laffirmation
de la priorit donne aux besoins essentiels des plus dmunis . LAgenda 21, stratgie de DD
fonde sur un ensemble de principes articulant niveau local et niveau global, insiste sur lexigence
de solidarit des pays riches en matire daide et de transferts de technologies adaptes. Les pays
industrialiss sont historiquement les premiers responsables de la dgradation de lenvironnement
global et du dsquilibre climatique dont les consquences touchent plus particulirement les pays
les plus dfavoriss de la zone intertropicale. La protection des ressources et des quilibres naturels
est un impratif pour tous les pays de la plante mais sa mise en uvre ne peut se faire aux dpens
du dveloppement des plus dmunis et des plus pauvres.
www.hcci.gouv.fr
Conception graphique : Ren Bertramo 01 53 36 19 12 imprim sur papier recycl avec encres vgtales
Instance consultative cre en 1999 et place sous lgide du Premier ministre, le Haut conseil de
la coopration internationale est un lieu de concertation, de rflexion et de sensibilisation de la
socit civile aux enjeux de la coopration internationale. Il produit des recommandations, des avis
et des documents pour laction sadressant un large public.
La solidarit internationale
au cur du dveloppement durable
PREMIER MINISTRE
DVELOPPEMENT
DURABLE ET
SOLIDARIT
INTERNATIONALE
Enjeux, bonnes pratiques,
propositions pour
un dveloppement durable
du Sud et du Nord
Juin 2006
La solidarit internationale
au cur du dveloppement durable
Le concept de dveloppement durable, propos dans les annes 1980 et diffus largement partir
de la Confrence mondiale sur lenvironnement et le dveloppement de Rio, en 1992, est dsormais
au cur des relations Nord/Sud.
Sa dfinition comme mode de dveloppement qui rpond aux besoins du prsent sans compromettre les capacits des gnrations futures rpondre aux leurs est complte par laffirmation
de la priorit donne aux besoins essentiels des plus dmunis . LAgenda 21, stratgie de DD
fonde sur un ensemble de principes articulant niveau local et niveau global, insiste sur lexigence
de solidarit des pays riches en matire daide et de transferts de technologies adaptes. Les pays
industrialiss sont historiquement les premiers responsables de la dgradation de lenvironnement
global et du dsquilibre climatique dont les consquences touchent plus particulirement les pays
les plus dfavoriss de la zone intertropicale. La protection des ressources et des quilibres naturels
est un impratif pour tous les pays de la plante mais sa mise en uvre ne peut se faire aux dpens
du dveloppement des plus dmunis et des plus pauvres.
www.hcci.gouv.fr
Conception graphique : Ren Bertramo 01 53 36 19 12 imprim sur papier recycl avec encres vgtales
Instance consultative cre en 1999 et place sous lgide du Premier ministre, le Haut conseil de
la coopration internationale est un lieu de concertation, de rflexion et de sensibilisation de la
socit civile aux enjeux de la coopration internationale. Il produit des recommandations, des avis
et des documents pour laction sadressant un large public.
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
Avant propos
Jacques Pelletier, Prsident du Haut Conseil de la coopration internationale
Le Haut Conseil de la coopration internationale (HCCI) est un organisme consultatif rattach au Premier
ministre qui a pour mission de favoriser une concertation rgulire entre les acteurs publics et privs de la
coopration internationale pour le dveloppement et de sensibiliser lopinion publique aux enjeux de cette
coopration. Il runit des parlementaires, des reprsentants des collectivits territoriales, des responsables
dorganisations de solidarit internationale, de confdrations syndicales, dentreprises, dorganisations socioprofessionnelles ou de lconomie sociale, de la presse et des mdias ainsi que des institutions scientifiques et
universitaires. Le HCCI travaille en collaboration avec les ministres et organismes publics concerns par les
questions de coopration et de dveloppement durable (DD).
Ce livret Dveloppement durable et solidarit internationale sadresse aux associations, aux milieux
ducatifs, aux centres de documentation, mais aussi aux pouvoirs publics et aux collectivits territoriales...
Il complte et ractualise les prcdentes publications du HCCI sur le thme du dveloppement durable appliqu
la coopration et la solidarit internationales, le Mmento de critres de dveloppement durable et le
dpliant Intgrer le genre (galit entre hommes et femmes) (1).
En laborant et en diffusant largement ce document pdagogique, le HCCI souhaite apporter une contribution
la Dcennie mondiale pour lducation en vue du dveloppement durable, impulse par les Nations unies, en
application du plan daction du Sommet mondial du dveloppement durable de 2002, coordonne par lUnesco
et relaye en France par le Comit national franais pour la Dcennie (2).
Llaboration de ce livret est le fruit dune large consultation des acteurs de la solidarit internationale et du DD :
trente-sept reprsentants de la socit civile ont donn leurs trois propositions concrtes pour un DD du Sud
et du Nord ; soixante et une bonnes pratiques y sont prsentes, sefforant dintgrer conomie, social,
environnement, culture, participation et de nombreuses pistes pour agir sont issues de travaux de ces
acteurs. Ces propositions et bonnes pratiques napportent pas de vrits dfinitives. Elles tmoignent de la
perception quont ces acteurs : pouvoirs publics, collectivits territoriales, associations, syndicats, acteurs
conomiques, des principes du DD et de la manire concrte dont ils peuvent tre mis en uvre dans leurs
domaines de comptences ou daction.
Nous esprons contribuer ainsi au dbat sur le dveloppement durable, avec un clairage solidarit internationale qui nous parat fondamental, et participer aux dmarches dducation et de sensibilisation, essentielles
pour une nouvelle vision du monde qui intgre la fois la lutte contre la pauvret et les ingalits et la prservation des ressources naturelles.
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Prface
Christian Brodhag, Dlgu interministriel au dveloppement durable
Je suis particulirement heureux de prfacer ce livret sur le dveloppement durable et la solidarit internationale, tmoignage, aprs dautres de ses publications, de la maturit du HCCI et de son engagement sur ce
thme.
Depuis le rapport Brundtland qui a propos en 1987 un nouveau contrat entre lenvironnement et le dveloppement en lui donnant sa premire dfinition et la confrence de Rio qui lui a donn en 1992 sa lgitimit
politique, le dveloppement durable na cess douvrir plus de questions que de proposer des solutions.
En effet, comment concilier rellement la lgitime aspiration un progrs y compris matriel et les limites de
la capacit de charge de la plante ? Une fois poss les principes de responsabilits communes mais diffrencies, comment introduire le souci des gnrations futures dans des pays o la survie de la prsente gnration
est en jeu ? Comment protger les cosystmes dune dgradation dans des pays o leur exploitation est la
condition de la subsistance ? Comment organiser le dveloppement humain et les quits de genre quand la
concurrence entre les pauvres les conduit pratiquer ce que les pays industrialiss considrent comme un
dumping social ? Comment organiser les pratiques coopratives pour grer des biens communs dans un
monde domin par la comptition pour lappropriation des ressources ?
Au-del de ces questions difficiles, les vingt ans passs nont pas t vains. Certes, les ncessaires institutions
internationales tardent se mettre en place. Certes, lAide publique au dveloppement nest pas la hauteur.
Certes, on est loin des rductions des missions de gaz effet de serre qui seraient ncessaires pour viter un
changement climatique trop grave et son impact chez les plus pauvres.
Mais la France a sur ces points des positions en pointe : taxation des billets davion, organisation des Nations
unies pour lenvironnement, croissance de lAide publique au dveloppement, remise de dettes, prsence
dans les dbats internationaux sur la responsabilit socitale, mobilisation de ses entreprises sur les grandes
conventions internationales, engagement de rduction par quatre de ses missions
Mais le regard sur les problmes a chang.
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
Dans lvaluation des cosystmes pour le Millnaire, les Nations unies ont montr que la dgradation des
cosystmes entranait celle des services cologiques et donc empcherait datteindre les objectifs du
Millnaire de lutte contre la pauvret. Oui, de faon concrte, on sait dmontrer aujourdhui que lenvironnement
est la base du dveloppement.
En 1997, Kyoto, le mcanisme de dveloppement propre (MDP) apparaissait aux yeux de certains comme une
faon pour les pays industrialiss de se dfausser de leur responsabilit. Aujourdhui, au moment o les cours
des combustibles fossiles apparaissent comme dfinitivement croissants, le MDP devient un levier de transfert
de technologies, de leur mise en perspective avec le dveloppement durable et de renforcement de capacits.
Au cur de la comptition conomique, les entreprises sont interpelles sur leur responsabilit socitale tant
par la socit que par la sphre financire qui jugent entreprises et projets sur des critres extrafinanciers. Les
entreprises doivent rendre compte par exemple de leur performance en matire de lutte contre leffet de serre
ou dapplication des normes sociales chez leurs sous-traitants.
Les acteurs sur qui faire porter les efforts ainsi que les pistes daction pour chacun dentre eux apparaissent
aujourdhui clairement. Lexemplarit et les bonnes pratiques ont permis de valider les principes et actions
contribuant au dveloppement durable.
En listant de faon concrte les grands dfis, les acteurs et les mthodes mettre en uvre pour contribuer au
dveloppement durable, le prsent livret pdagogique est trs utile la communaut de la coopration internationale pour qui les questions denvironnement ont t longtemps considres comme un luxe ou un argumentaire politique. Emaill de tmoignages et dillustrations pratiques il aide voir et comprendre les pistes
de progrs mais aussi agir concrtement.
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Sommaire
Introduction au DD .......................................................................................................................................................
6
11
17
64
64
68
Mthodologies .......................................................................................................................................................................
94
86
114
Merci Sylvie Scoca davoir prt sa srie de galets peints Ricochets pour une animation
travers ces pages. Contact sylvie.scoca@wanadoo.fr
Merci aux personnes qui ont bien voulu relire ces textes et apporter des avis et des conseils
Ce document a t ralis par lassociation Adquations. Adquations a pour objectif de sensibiliser aux enjeux
du dveloppement durable, de la solidarit internationale et des droits humains. Adquations est un rseau de
porteurs de projets et de partenaires intresss par ces thmatiques, en particulier par les questions de cration
et de diversit culturelles, de genre, dducation relative lenvironnement, la solidarit et au DD. Adquations
produit des outils pdagogiques, participe des campagnes et des actions collectives, propose des confrences
et des formations, des prestations de facilitation (communication, laboration de documents, organisation dvnements) ; contact@adequations.org
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
Le format de ce livret ne permettant pas des diffrenciations prcises, nous utilisons en raccourci les
termes Nord et Sud, tout en sachant que le Sud est divers, quil est aussi dans le Nord et le Nord dans
le Sud et que les quilibres de la plante sont de plus en plus dtermins par quelques pays mergents .
En somme, indpendamment de la gographie, Nord tend renvoyer au pays, la rgion, la
personne qui est riche, en capacit de consommer et dinfluer sur le mode de dveloppement mondial, et
Sud aux pauvres, sans pouvoir politique et la marge du processus de mondialisation conomique.
II reste que le Nord comme le Sud , ou plutt les Suds , doivent dsormais intgrer lhorizon
des risques, ladaptation aux changements climatiques et la crise prochaine des nergies fossiles, qui
requirent une mutation profonde des modes de production, de consommation et de commercialisation,
mais aussi des relations sociales et politiques.
Les documents de vulgarisation du DD ressemblent souvent des catalogues la fois de problmes
catastrophiques et de bonnes intentions pour les rsoudre... Au moins ce caractre foisonnant tmoigne-t-il de la capacit de cette approche susciter la discussion, voire la critique. Le DD se construit au
fur et mesure, par le dbat contradictoire, le doute, lexprimentation. La reconnaissance de la diversit culturelle, lefficacit accrue que lon peut constater lorsque les dmarches partent de chaque
patrimoine culturel, naturel, conomique, social permettront certainement des appropriations originales
du ou des dveloppements durables
Cest pourquoi ce document est volutif ! Il va figurer sur un site Internet. Toutes les suggestions, propositions de bonnes pratiques ou ressources documentaires pourront y tre intgres, transmettre :
contact@adequations.org
Yveline Nicolas
Repres de lecture
. Ce document nest pas conu pour une lecture linaire mais pour tre consult par
clairages . Plusieurs rubriques principales le traversent, reprables par leur couleur.
Bonnes pratiques : prsentation dactions sefforant dintgrer des principes de DD.
Enjeux : courte analyse sur des sujets en dbat.
Propositions : des acteurs de la socit civile rpondent la question Quelles sont
vos trois propositions pour un DD du Sud et du Nord ? .
Ces encadrs bleus Propositions sont indpendants du texte : ils sont placs par
ordre alphabtique dauteur.
Intgrer le genre en vue de lgalit entre hommes et femmes.
. Les index alphabtiques p. 132 134 permettent une consultation par rubrique et par
mot-cl.
. En bas des pp. 6 55, une chronologie 1945-2006 rappelle des vnements lis la
gouvernance internationale, aux conventions des Nations unies concernant le DD, lmergence de la socit civile. Elle ne peut bien sr pas tre exhaustive et nintgre pas les
vnements gopolitiques de ce demi sicle.
. Pour viter dalourdir le texte, des termes revenant frquemment et des noms dinstitutions sont dsigns par des sigles : DD (dveloppement durable) ; SMDD (sommet mondial
du dveloppement durable) ou Johannesburg ; A21 (agenda 21) ; SNDD (stratgie nationale de DD) ; OMD : Objectifs du Millnaire pour le dveloppement ; ONU et agences onusiennes, etc. Un * renvoie aux abrviations listes p. 135.
Les donnes chiffres proviennent de rapports dagences de lONU et des sites figurant en
bas des rubriques ainsi que des ouvrages cits dans la bibliographie p. 128.
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
. Introduction au
dveloppement durable
Du dveloppement au
dveloppement durable
Repres historiques
,
,
,
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
ENJEUX
. De Stockholm Johannesburg :
les confrences des Nations unies
Entre 1972 et 2002, lONU se mobilise autour des questions de dveloppement, de
droits humains et denvironnement. Relations entre Nord et Sud sont au centre des
ngociations tandis quune socit civile transnationale merge.
1972 Confrence internationale sur lenvironnement humain, Stockholm (cf. p. 114)
La convergence entre les revendications pour un partage quitable des richesses et le constat de lrosion acclre
du capital naturel suscite le concept dco-dveloppement . Rappelant que la croissance conomique nest quun
outil au service du dveloppement humain, qui doit intgrer limpratif de viabilit cologique, cette conception est
place au centre de la Confrence internationale sur lenvironnement
VOS TROIS PROPOSITIONS POUR UN DVELOPPEMENT DURABLE DU SUD ET DU NORD
humain en 1972. Marquant le dbut dune concertation mondiale sur la
Catherine Aubertin, Institut de recherche
crise cologique, elle runit pays dvelopps et en dveloppement
pour le dveloppement (IRD), conomiste
en labsence du bloc sovitique et de ses allis et proclame le droit
un environnement de qualit permettant de vivre dans la dignit et le bien On change le thermomtre : la mise en place dun systme de comptabilit macro et micro bioconomique
tre . Ses 109 recommandations constituent le premier exemple de droit
permettrait une apprciation des activits conomiques et
international non contraignant concernant lenvironnement. La Confrence
des choix technologiques intgrant les impacts sur lenvide Stockholm suscite une dynamique de prise en compte de lenvironneronnement.
ment dans le dveloppement : cration du Programme des Nations unies
pour lenvironnement (PNUE), de Ministres de lenvironnement, de la Com On taxe le plus scandaleux pour parer au plus press : une
mission mondiale sur lenvironnement et le dveloppement (CMED)
taxation internationale sur les mouvements de capitaux,
1945
1946
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
1948
1949
Apparition du mot
sous-dveloppement (discours
du prsident Truman, USA)
Cration Confdration
internationale des syndicats libres
(non communistes) (CISL)
1950
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
1952
1955
Confrence Bandoeng
linitiative Inde et Indonsie
Cration du Programme
alimentaire mondial
1957
Cration Communaut
conomique europenne
(six pays)
Entre en vigueur Agence
internationale nergie
atomique (AIE)
10
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
1961
1962
1963
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
11
Lefficacit conomique
Lconomie doit tre un instrument au service du dveloppement humain : modes de production, de consommation
et de commercialisation viables, intgration des cots environnementaux et sociaux, rflexion sur lutilit des biens
produits, cration de richesses rpondant aux besoins identifis (cf. p. 104 ; critres conomiques).
La dmocratie est en mme temps un objectif et un moyen du DD :
Accs de tous lensemble des droits humains : droits civils et politiques ; droits conomiques, sociaux et
culturels (DESC) (cf. p. 28) ; droits environnementaux.
Mise en uvre de la participation de tous les acteurs et actrices la dfinition, la mise en uvre et lvaluation
des politiques (cf. p. 101 ; critres de participation).
1964
1965
Cration UNITAR,
Institut des Nations unies pour
la formation et la recherche
1966
Adoption du Pacte
international droits civils
et politiques et du Pacte
droits conomiques,
sociaux et culturels
Cration PNUD*
12
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
La solidarit
Dans le temps : entre les gnrations prsentes et futures.
Ainsi, les choix du prsent doivent tre effectus en tenant
compte des besoins des gnrations venir, de leur droit vivre
dans un environnement sain.
Dans lespace : entre le Nord et le Sud, lEst et lOuest, entre
rgions pauvres et rgions riches, entre milieux urbain et rural
Exemple : lengagement des 0,7 % du PIB pour lAPD* aux pays
du Sud. Actuellement, ce chiffre reste en moyenne de 0,3 %.
La participation
Ce principe vise mettre en uvre des processus dinformation
Contraindre les tats rendre publics les dplacements (avions,
transparente et pluraliste, de consultation, de dbat public, de
vhicules terrestres, navires) occasionns par les mouvements de
gestion des conflits, en intgrant tous les acteurs concerns
leurs armes et chiffrer tous les ans leurs consquences pour lentous les niveaux de dcision, du local linternational.
vironnement (promouvoir une rsolution de lONU en ce sens).
Exemples : les confrences de citoyens, le budget participatif,
les dispositifs prvus dans les Accords de Cotonou, la Convention dAarhus de 1998 (accs linformation, la participation et la justice environnementale) (cf. p. 101).
La prcaution
En cas de risque de dommages graves ou irrversibles, labsence de certitude scientifique ne doit pas servir de
prtexte pour remettre plus tard ladoption de mesures effectives visant prvenir la dgradation de lenvironnement. La prcaution diffre de la prvention , qui analyse par exemple un projet industriel en fonction du rapport
entre les cots de dpollution et les bnfices en termes demplois crs. En matire de prcaution, face aux risques,
on agit pour rendre les choix rversibles, sans valuer les cots.
Exemple : le Protocole de Carthagne sur la bioscurit (2000) autorise le refus dimportation de produits OVM
(organismes vivants modifis) pour des raisons sanitaires ou environnementales (cf. p. 52).
La subsidiarit
La prise de dcision et la responsabilit doivent revenir lchelon administratif ou politique le plus bas en mesure
dagir efficacement. Les rgles internationales devraient tre adaptes aux contextes locaux et sous-rgionaux.
Exemple : une action de coopration internationale doit sintgrer aux politiques dcides et mises en uvre localement et non sy substituer.
1967
Cration du FNUAP,
Fonds des Nations unies
pour la population
1968
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
13
ENJEUX
Le dveloppement durable et ses principes sappliquent toutes les activits et tous les secteurs. On parle ainsi de
sant durable, dagriculture durable, de ville durable, de gestion durable des forts, de modes de production et de
consommation durables, etc. Les pages 20 60 donnent un aperu de ces applications.
1969
Confrence Founex,
Suisse, suivie dun
rapport sur les liens
entre dveloppement et
environnement (1971)
1970
AG ONU : engagement
des pays riches aux 0,7 %
du PNB pour lAPD*
(laide est de 0,3 %)
1971
Premier Sommet de
Davos (Suisse)
Convention RAMSAR*
(zones humides)
14
SOLIDARIT INTERNATIONALE
ET
Social
quitable
DURABLE
Vivable
Viable
Environnement
conomique
efficacit
viabilit
utilit
satisfaction des besoins essentiels
Articulation
chelles de territoires
court terme / long terme
Social
Gouvernance dmocratique
Environnemental
droits humains
rduction ingalit/pauvret
genre, galit H/F
inclusion sociale
Solidarit Nord/Sud
DVELOPPEMENT DURABLE
Dveloppement
Durable
Viabilit
conomique
15
Bonne gouvernance tend se rfrer lefficacit de gestion, gouvernance dmocratique aux droits et la participation. Pour le PNUD*, la
gouvernance en faveur du DD humain est lexercice de lautorit politique, conomique et administrative dans le cadre de la gestion des affaires
dun pays tous les niveaux. Elle comprend les mcanismes, les relations
au moyen desquels les citoyens et les groupes articulent leurs intrts,
exercent leurs droits et assument leurs obligations et auxquels ils sadressent pour rgler leurs diffrends. La bonne gouvernance se caractrise par la
participation, la transparence et la responsabilit. Elle favorise la primaut
du droit. La gouvernance englobe le secteur priv et la socit civile .
Lthique est lie au principe de responsabilit, lattention porte la
solidarit inter et intra gnrationnelle. Elle se concrtise par des mcanismes
tels que les placements et fonds thiques, le tourisme thique (cf. p. 33), la
responsabilit socitale des entreprises (cf. p. 77), lobjectif de ltat
exemplaire dans la stratgie nationale franaise de DD, etc.
Adquations
Local / Global
Court terme / Long terme
Diversit
culturelle
Progrs
social
quilibre
cologique
ET
Dmocratie
enjeux socitaux
Environnement
conomie
Social
Social
Social
Environnement
conomie
Environnement
conomie
Biosphre
Culture
Social
conomie
16
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
ENJEUX
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
17
20
23
27
30
35
39
42
44
47
50
52
56
58
60
Ces dfis sont intrinsquement lis les uns aux autres : leurs interactions sont prendre en compte dans les stratgies et les actions de coopration et de solidarit internationale. Par exemple, drglement climatique, rosion de la
biodiversit, dsertification, dforestation se renforcent mutuellement et gnrent ingalits et exclusions, sources
leur tour de conflits et dutilisation non durable des ressources. Lutter contre la pauvret passe par une meilleure
rpartition des richesses, indissociable de la rorientation des modes de production, de consommation et de commercialisation. Lgalit entre hommes et femmes constitue la fois un objectif de droits humains et un moyen pour
garantir lefficacit des actions de dveloppement durable.
1972
18
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Remarques
Les pages qui suivent proposent une analyse succincte de ces dfis et denjeux en dbat, suivie pour chaque thme de pistes
daction et dexemples de dmarches mises en uvre par des acteurs publics, ONG, collectivits
Pour des raisons de lisibilit, les sources des nombreuses donnes chiffres ne sont pas indiques de faon systmatique ; ces
donnes proviennent de documents et rapports de lONU* et dagences internationales et des documents lists (cf. partir de p. 128).
Il convient de garder lesprit la notion dincertitude scientifique. Toute rflexion sur le dveloppement durable prend ncessairement en compte des enjeux majeurs comme les volutions dmographiques, les changements climatiques ou lvolution de la biodiversit, dont les contours sont de mieux en mieux tudis mais dont les volutions venir ne peuvent tre connues avec certitude.
Le DD nest pas une science exacte mais avant tout une dmarche fonde sur un ensemble de principes que chacun sapproprie
selon son identit et son domaine daction : prcaution, prvention, anticipation de risques, articulation entre les chelles de territoires,
entre le court terme et les besoins des gnrations futures, participation des acteurs, dbat dmocratique...
Les propositions et pistes dactions , comme les bonnes pratiques figurant dans ce livret sont issues dune consultation large
dacteurs de la solidarit internationale et du dveloppement durable. Elles ne sont bien sr pas exhaustives ; elles proposent des
clairages particuliers, qui restent soumis aux questionnements.
Dans le cadre dun processus damlioration continue, les lecteurs sont invits faire part de leurs remarques et suggestions
contact@adequations.org ; elles seront prises en compte dans une version actualise sur un site Internet.
,
,
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
19
ENJEUX
www.bpem.org ; http://www.sdnp.undp.org/gpgn/ ;
http://www.gpgtaskforce.org
ENJEUX
1973
20
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Informations complmentaires
Pour plus dexplications, se reporter au dpliant pdagogique du HCCI Intgrer le genre , tlchargeable sur
http://www.hcci.gouv.fr/lecture/publications.html ; version papier diffuse gratuitement sur commande : hcci@hcci.gouv.fr
Le rseau Genre en action, lanc en 2003 avec lappui du MAE*, rassemble de nombreux acteurs francophones au Sud
et au Nord. Son portail offre informations, ressources, dbats : www.genreenaction.net
Voir aussi : p. 105, les critres pratiques pour intgrer le genre ; p. 69, chapitre Acteurs et actrices, les femmes
1974
1975
DVELOPPEMENT DURABLE
Agir
ET
21
Pour mettre en uvre le Plan daction de la Confrence de Pkin de 1995 (cf. p. 70) et les OMD* (cf. p. 123), les
Nations unies, les agences de dveloppement, des acteurs de la socit civile ont formul des politiques et des outils
pour intgrer le genre de faon transversale : critres, indicateurs sexo-spcifiques, budgets selon le genre, parit ou
quotas de femmes dans des instances dcisionnelles, formations Lexprience a en effet dmontr que des projets
qui nintgrent pas lapproche genre peuvent aggraver des ingalits que subissent les femmes. Ainsi, si la charge
de travail initiale des femmes nest pas analyse, elle peut se trouver encore augmente par la ncessit de participer
des runions, des formations, prvues sans amnagements dhoraires ni compensations. De mme, la montarisation de laccs des ressources naturelles peut en enlever la gestion des femmes. La dmarche de genre est
pertinente depuis la micro ralisation jusqu la stratgie nationale de lutte contre la pauvret, en passant par lgalit professionnelle et dcisionnelle dans le fonctionnement mme des institutions.
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
22
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
Faire voluer les lgislations pour renforcer les droits des femmes
Dans certains pays, les droits des femmes et de la famille sont soumis des limitations en matire de mariage, dhritage, de divorce, de
nationalit Des textes lgislatifs comportent des dispositions discriminatoires sur leurs droits conomiques, sociaux, politiques, qui contredisent souvent les rgles dgalit inscrites dans les Constitutions. En partenariat avec lUNIFEM*, la France soutient un projet daccompagnement de lvolution du droit des femmes et de la famille au Maghreb (Algrie, Maroc, Tunisie) et au Machrek (Jordanie, Liban, Territoires
palestiniens), dont lobjectif est de contribuer la promotion, la dfense et lexercice de ces droits :
Diagnostic des carts entre les lgislations nationales et la Convention de lONU* pour llimination de toute forme de discrimination lgard
des femmes (CEDEF) et entre les lgislations et leur application effective.
Cration dun rseau pour renforcer les capacits des acteurs associatifs et institutionnels, en facilitant linformation et les changes de
bonnes pratiques ; mise en uvre de projets pilotes dans les six pays.
Ainsi, la composante marocaine du projet met en rseau des centres juridiques avec une base de donnes Internet. Cette exprience va tre
partage avec les organisations algriennes et du Machrek. Elle va enrichir la composante algrienne qui labore une Stratgie nationale de
lutte contre les violences lgard des femmes (SNLCVF), avec un volet de renforcement des capacits des associations fminines et de
centres juridiques. Le lancement dune enqute sur les violences lgard des femmes en Algrie est une premire dans la rgion. Le contact
a t tabli avec lInstitut national des tudes dmographiques en France (INED).
Le programme est labor avec les acteurs de la socit civile. Au Maroc, le projet de rseau des centres juridiques vise renforcer laction
des associations en matire de plaidoyer et de suivi dapplication des lois et dvelopper les liens entre centres juridiques/ONG* fminines et
institutions en charge des questions de violence (Police, Justice, Sant). En Algrie, llaboration de la SNLCVF* se fait dans le cadre dun
comit interministriel intgrant diffrents ministres, la gendarmerie, des centrales syndicales, des ONG Un sminaire rgional va runir
les diffrents partenaires du Maghreb/Machrek en vue partager lensemble de ces expriences pour une amlioration continue.
http://www.unifem.org ; http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/actions-france_830/droits-homme_1048/droits-femmes_4938/strategie-francaise_10791.html
Genre
VOS TROIS PROPOSITIONS POUR UN DVELOPPEMENT DURABLE DU SUD ET DU NORD
, Voir aussi pp. 69, 105 et bonnes pratiques pp, 21, 26, 34, 59, 70, 74 ;
http://cifdi.francophonie.org/genre/index.htm ;
http://www.francophonie.org/doc/txt-reference/decl_luxembourg_2000.pdf
rubriques vertes intgrer le genre pp. 25, 29, 33, 38, 41, 43, 45, 49,
59, 63, 87
1976
1977
Confrence NU sur la
dsertication Nairobi
Premire confrence
Nations unies sur leau
Confrence
intergouvernementale
sur lERE*
1978
Cration dHABITAT,
Centre des Nations unies
pour les tablissements
humains
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
23
ENJEUX
1979
1980
24
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
ENJEUX
1981
1982
Charte mondiale de
la Nature adopte NU
Convention Nations unies
sur droit de la mer
Confrence mondiale sur
politiques culturelles,
Mexico
1983
Cration Commission
mondiale sur lenvironnement
et le dveloppement,
Brundtland
Convention Unesco pour la
sauvegarde du patrimoine
culturel immatriel
DVELOPPEMENT DURABLE
Genre
25
http://www.apcwomen.org/gem ; http://www.aedev.org ;
cf. aussi fiche pratique OCDE* genre et culture :
http://www.oecd.org/dataoecd/2/9/1896320.pdf
Agir
ET
Les objectifs de la Convention pour la diversit culturelle (2005) (cf. aussi p. 105 ; critres culturels)
1984
Famine en thiopie
Catastrophe chimique Bhopal en Inde
Ratication CEDEF (Convention pour
llimination des discriminations
envers les femmes)
Premier contre-sommet au G7
Londres
26
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
27
Agir
Face des checs dans la mise en uvre du plan daction du Sommet social de 1995 Copenhague, puis des OMD*,
de nombreux acteurs estiment que la croissance conomique nest pas suffisante pour assurer lquit, le progrs
social et lradication de la pauvret et quil faut promouvoir des
VOS TROIS PROPOSITIONS POUR UN DVELOPPEMENT DURABLE DU SUD ET DU NORD
politiques sociales solides, la justice et des institutions dmocraArielle Denis, co-prsidente du Mouvement de la paix
tiques (OIT*). Le rapport 2004 du PNUD* sur le dveloppement
humain dveloppait la question des exclusions, celui de 2005 celle
Pas de paix sans dveloppement et pas de dveloppement sans la
des ingalits. Des propositions parcourent ce livret, et les bonnes
paix, il faut :
pratiques tmoignent de limportance de la participation et de la
Renforcer et dmocratiser lOrganisation des Nations unies et le
prise en compte de lgalit femmes/hommes, du soutien des
droit international pour prvenir les conflits arms.
activits conomiques durables (tourisme solidaire, commerce
Appliquer et renforcer tous les traits de dsarmement pour
quitable, conomie citoyenne) et aux systmes dinclusion sociale,
rduire les budgets militaires (1 035 milliards de dollars en 2004) et
de la cration de nouveaux emplois par la transformation des modes
dmilitariser les relations internationales.
de production et de commercialisation
http://www.un.org/french/events/social95.htm ;
http://hdr.undp.org/reports/global/2005/francais ; http://www.inegalites.fr ;
http://www.capacity.org/fr ; http://www.reseau-impact.org/
Initiative PNUD/PNUE* pauvret et environnement : http://www.undp.org/
pei/aboutpep.htm ; http://www.hcci.gouv.fr/lecture/etude/et010.html
1981
1986
28
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
ENJEUX
ENJEUX
1987
Les investissements privs directs ltranger (IDE) se concentrent dans les pays mergents et lAPD* mondiale, qui a chut
de 60 milliards de dollars en 1992 53 milliards en 2000, pour
remonter 100 milliards en 2005 (0,33 % du PIB), na pu
enclencher cette dynamique de DD. Une concertation internationale est lance sur les mcanismes innovants de financement du dveloppement : en mars 2006 lors dune Confrence
ministrielle Paris, douze tats se sont engags lancer une
taxe de solidarit sur les billets davion, et un groupe de
38 pays poursuivra la rflexion sur ces mcanismes. Une
additionnalit entre diffrents mcanismes parat ncessaire :
Accrotre lAPD*, dlie dobjectifs commerciaux et des
annulations de dette et lorienter de faon stable vers des
dpenses affectes au dveloppement humain : proposition
du PNUD* dau moins 20 % des budgets des pays pauvres et
20 % de laide des pays riches affects aux services de base
et aux Pays les moins avancs.
Dvelopper les nouveaux mcanismes, comme les changes dette/nature, le mcanisme de dveloppement propre
(cf. p. 67 FEM* et p. 63), la Facilit financire internationale
visant mettre un emprunt obligataire garanti par les tats ;
des instruments spcifiques comme le Fonds mondial de lutte
contre le sida, la tuberculose et le paludisme, fonctionnant sur
la base dun partenariat entre les gouvernements, la socit
civile, le secteur priv (cf. p. 44)
Organiser une redistribution des richesses par la fiscalit :
taxation des billets davion (en vigueur en juillet 2006 en France),
des activits polluantes, des revenus du capital et de transactions financires, impt sur les socits
Soutenir les initiatives de la socit civile : partenariats multiacteurs (cf. p. 84), finances solidaires, microcrdit, commerce
quitable (cf. p. 32), pargne des migrants (cf. p. 85).
http://www.hcci.gouv.fr/participer/commission4/appui.html ;
http://www.iddri.org/iddri/html/themes/finance/finance.htm ;
http://www.reseau-ipam.org/rubrique.php3?id_rubrique=74 ;
http://www.crid.asso.fr/textes/positions/fdd_intro.htm
Rapport Landau : http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/
BRP/044000440/0000.pdf ; http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/IMG/
pdf/Dossier_complet_Billets_d_avion.pdf
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
BONNE PRATIQUE
Genre
BONNE PRATIQUE
1988
29
, Voir aussi bonnes pratiques pp. 29, 34, 36, 79, 80, 83, 85, 99
1989
30
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
31
10
Amrique du Nord
Europe de lOuest
Europe de lEst et Europe Centrale
Amrique latine et Carabes
Moyen-Orient et Asie Centrale
Asie-Pacifique
Afrique
4
Capacit biologique disponible par personne
0
319 390 337 520 334
3 407
Population (millions)
Agir
810
Vers une conomie cologique ? (cf. aussi p. 104 ; critres conomiques p. 113)
Le chapitre 4 de lAgenda 21 demande aux pays dvelopps dtre les premiers tablir des schmas de consommation soutenables long terme . Au SMDD*, les tats se sont engags laborer un cadre dcennal de programmes
visant acclrer le passage des modes de consommation et de production durables et non polluants pour
promouvoir le dveloppement conomique et social dans les limites de la capacit de charge des cosystmes .
La Commission du DD (cf. p. 64) a fait de cette orientation une thmatique transversale. En 2003, le Processus de
Marrakech est lanc pour laborer ce cadre dcennal de programmes de consommation et production durables.
Des groupes de travail informels sont constitus par des pays et des organismes sengageant sur un ensemble de
projets : modes de vie durables (Sude), produits durables (Royaume-Uni), coopration avec lAfrique (Allemagne),
achats durables (Suisse), tourisme durable (France), constructions durables (Finlande). Le passage des modes de
production/consommation/commercialisation durable suppose un ensemble de rorientations :
conomiser lnergie, accrotre son efficacit, investir dans les nergies renouvelables (ER) (cf. p. 62) et dcarboniser lconomie. Daprs le calcul du Facteur 4 , il est possible et ncessaire dutiliser des technologies pour
produire autant ou plus en consommant quatre fois moins de ressources nergtiques.
Intgrer les cots sanitaires, sociaux, environnementaux dans la fixation des prix.
Faire dcrotre la production dobjets matriels inutiles, rparer au lieu de
Matire
jeter ; augmenter les biens immatriels : culture, services sociaux, biens
premire : 11 $
relationnels
Sous-traitants
Fabricant
Distributeurs
Rduire les dchets la base, recycler les dchets restants en matires
premires dans le cadre dun circuit ferm (cf. cologie industrielle , p. 32).
Rformer les modes durbanisation (cf. p. 35) : habitat compact, bioclima Cots distributeurs : 38 $
Cots fabricant : 17 $
Main duvre : 3 $
Taxes distributeurs : 1 $
Taxes : 1,5 $
Autres cots : 3 $
tique, transports collectifs, agroforesterie urbaine
Bnfice net : 2 $
Bnfices nets : 2,5 $
Bnfice de lusine : 1 $
Pour diminuer les transports, relocaliser la production et les changes selon
Daprs un exemple de vrai cot dune paire de basket ,
un principe de subsidiarit (production, consommation et commercialisacollectif De lthique sur ltiquette , (cf. p. 73).
tion dabord locales, puis nationales, sous-rgionales, mondiales).
http://www.ethique-sur-etiquette.org
Augmenter la productivit de leau (par ex. dans lirrigation), diminuer les gaspillages.
Rformer le systme agroalimentaire, diminuer la consommation de viandes (cf. p. 41).
Avec des mcanismes de redistribution des richesses mondiales et une APD* oriente vers les besoins essentiels, un
systme conomique cologique serait un atout important pour le dveloppement des pays les plus pauvres.
http://www.icspac.net/marrakech/ ; http://www.consumersinternational.org/ ; http://www.actionconsommation.org/publication ;
http://nasca.icspac.net/ ; http://www.consommerdurable.com ;
Facteur 4 : http://www.industrie.gouv.fr/energie/prospect/textes/prosp-jr-2030-2050.htm
32
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
,
,
ENJEUX
Le Commerce quitable
En progression rapide, le commerce quitable (CE), visant mettre
en relation des producteurs du Sud et des consommateurs du
Nord, forme 0,01 % des changes mondiaux (0,1 % du commerce
europen). Il touche 1 million de groupements de producteurs,
amliorant la vie de 5 millions de personnes, pour un chiffre
daffaires de 800 millions deuros. La banane, le caf et le cacao
sont les trois premires filires. Ainsi 1,6 % du march mondial du
caf est quitable (20 % en Grande Bretagne). Textile, artisanat,
dcoration, mobilier, fleurs, cosmtiques sont galement disponibles. La majorit des produits sont commercialiss par les grandes et moyennes surfaces dans le cadre de filires labellises (en
France 80 % par le label Max Havelaar) et le reste par les boutiques spcialises des filires intgres (ainsi, Artisans du Monde)
et la consommation hors domicile (restauration, htels).
Le rseau informel FINE regroupe les acteurs : producteurs, ngociants, transformateurs, importateurs, associations de diffusion,
de promotion et de labellisation. Ils sont structurs dans des associations internationales : FLO (Fairtrade Labelling Organisation,
pour les organismes de certification) ; IFAT (International Federation of Alternative Trade, organisations de CE* et de producteurs) ;
NEWS (Network of European World Shops, 2 700 boutiques en
Europe) ; EFTA (European Fair Trade Association, organisations
importatrices). Runis au sein de la Plate-forme pour le commerce
quitable (PFCE), les acteurs franais se donnent en 1997 une
Charte du commerce quitable. Le CE na pas de label ni de norme
officiels. Il est dfini par FINE comme un partenariat commercial
fond sur le dialogue, la transparence et le respect, dont lobjectif
est de parvenir une plus grande quit dans le commerce
mondial. Il contribue au DD en offrant de meilleures conditions
commerciales et en garantissant les droits des producteurs et
des travailleurs marginaliss, tout particulirement au Sud de la
plante. Les organisations du commerce quitable (soutenues par
les consommateurs) sengagent activement soutenir les producteurs, sensibiliser lopinion et mener campagne en faveur de
changements dans les rgles et pratiques du commerce international conventionnel.
En 2006, lAFNOR* a publi un document dfinissant trois principes
complmentaires et indissociables : lquilibre de la relation
commerciale entre les partenaires ou co-contractants ; laccompagnement des producteurs et des organisations des producteurs ;
linformation et la sensibilisation du consommateur, du client, et
plus globalement du public au commerce quitable. Une commission nationale du commerce quitable est en cours de cration par
les pouvoirs publics franais. Un tat des lieux des flux conomiques du commerce quitable en France pour lanne 2004 a t
tabli linitiative du ministre des Affaires trangres (MAE).
http://www.commercequitable.org/ ; http://www.artisansdumonde.org ;
http://www.maxhavelaarfrance.org ; http://www.minga.net ;
http://www.fairtrade.net ; http://www.worldshops.org ; http://www.ifat.org/ ;
http://www.eftafairtrade.org/ ; http://www.artisansdumonde.org/
commerce-equitable/Accord-AFNOR-AC-X50-340.htm ;
avis du Conseil de la concurrence : http://www.conseil-concurrence.fr/
user/standard.php?id_rub=184&id_article=538
DVELOPPEMENT DURABLE
Genre
ET
33
Les rapports entre commerce, croissance conomique, dveloppement humain, environnement voluent diffremment selon le
milieu social, la culture, le genre La mondialisation a suscit
de nouveaux emplois pour les femmes (ainsi, dans le textile
dexportation) mais aussi des ingalits de salaires, des exploitations, des trafics humains.
ENJEUX
ENJEUX
34
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
Dans un pays pauvre o laccs lemploi est alatoire, le dveloppement dentreprises coopratives de production et de
services est une solution qui sappuie sur les traditions de solidarit et permet de relles perspectives de prennisation.
, Voir aussi p. 109 ; bonnes pratiques pp. 41, 68, 79, 84, 89
1990
1991
Disparition URSS
Guerre du Golfe
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
35
Agir
36
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
1992
4 milliards dhumains
Confrence Nations unies sur lenvironnement et le dveloppement ,
Rio, Dclaration en 27 principes, Agenda 21
Cration Commission mondiale dveloppement durable (CDD)
Conventions biodiversit, changement climatique
Forum et traits alternatifs ONG
Congrs mondial ducation et communication en environnement et
dveloppement, Toronto
Confrence internationale eau et environnement, Dublin
Convention Protection cours deau transfrontaliers, Helsinki
Trait de Maastricht instituant lUnion Europenne (15 pays)
1993
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
37
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
http://www.rooftopgardens.ca ; http://www.alternatives.ca/
1994
Entre en vigueur ALENA, Accord de libre change nord-amricain (USA, Canada, Mexique)
Gnocide Rwanda, cration du TPI Rwanda
Confrence internationale population et le dveloppement (CIPD), Le Caire
Adoption Convention des Nations unies de lutte contre la dsertication
Confrence mondiale des petits tats insulaires en dveloppement
Confrence globale sur le DD dans les petits tats-les en dveloppement
Charte dAalborg villes europennes pour la durabilit , Campagne europenne des villes et territoires durables
Cration de Coordination Sud, collectif dONG franaises
38
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
Genre
Concertations internationales
pour le droit la ville
http://www.unhabitat.org/programmes/genderpolicy ;
http://www.oecd.org/dataoecd/3/9/1896592.pdf ;
http://www.femmesetvilles.org ; http://www.huairou.org ;
http://www.cityshelter.org/03.charte/charte_fr/charte.htm
http://www.reseau-ipam.org/rubrique.php3?id_rubrique=73 ;
http://www.nanterre.fr/falp/sommaire.php3?lang=fr ;
http://fr.habitants.org ; http://www.budget-participatif.org ;
http://www.pcf.fr/docs/telecharger/2774Agend.pdf ;
http://www.adels.org
1995
1996
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
ENJEUX
39
40
Agir
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Une agriculture durable conserve les ressources en terres et en eaux, et les ressources gntiques vgtales et
animales, elle est respectueuse de lenvironnement, technologiquement approprie, conomiquement viable et
socialement acceptable (FAO*).
Mettre en uvre des systmes agricoles et alimentaires durables ncessite dagir sur le systme commercial mondial et de fixation des prix, dutiliser et de dvelopper des mthodes cologiques adaptes et de soutenir les producteurs dont lactivit est tourne vers lapprovisionnement de marchs locaux ; ils forment la majorit des paysans.
Ngocier par type de produits des accords internationaux fixant de manire quitable le prix dachat et la quantit
exportable par chaque pays.
Protger des marchs agricoles vivriers rgionaux, regroupant des pays aux productivits similaires (ainsi, Afrique
de lOuest, Europe, Asie du Sud, Asie de lEst).
Garantir aux paysans des prix rmunrateurs et stables tout en soutenant le pouvoir dachat alimentaire des
consommateurs pauvres en milieu urbain et la cration demplois.
Augmenter la part dAPD* en direction de politiques agricoles et rurales : accs la terre (rformes foncires, aides
linstallation), accs au crdit, aux quipements, au march (stockage, infrastructures de transport, de commercialisation), aux savoirs, la recherche et la formation.
Sappuyer sur les besoins et les dynamiques des paysans et paysannes en dveloppant lagriculture et lalimentation partir des ressources locales.
Gnraliser les mthodes agrocologiques, permettant de restaurer les sols et de stocker du carbone. Selon la FAO,
sur les terres irrigues de la rvolution verte, la conversion lagriculture biologique maintient les rendements ; elle
peut les accrotre dans les zones dagriculture pluviale traditionnelle faibles intrants extrieurs.
Encourager une consommation durable : achats de produits locaux, du commerce quitable.
http://www.fao.org/sd/index_fr.htm ; http://www.fao.org/organicag/frame1-f.htm ;
http://www.chlorofil.fr/actions/durable/sommaire.htm ; http://www.aginternetwork.org/fr/ ;
Nouvelle initiative Sustainable Food Laboratory : http://www.glifood.org/
BONNE PRATIQUE
1997
1998
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
41
BONNE PRATIQUE
ENJEUX
Genre
ENJEUX
42
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
1999
DVELOPPEMENT DURABLE
Agir
ET
43
Faire de lducation un secteur prioritaire. Actuellement les sommes affectes par les tats du Sud et les bailleurs
sont trop faibles : 2 milliards de dollars par an, alors que la seule ducation primaire universelle est chiffre
3,7 milliards de dollars/an (Banque mondiale). La France accorde 1,5 % de son APD* lducation de base.
Les stratgies doivent renforcer le service public et les capacits ducatives : gratuit, qualit des programmes,
enseignants correctement pays. Au moins 15 millions denseignants manquent dans le monde pour scolariser les
enfants privs dcole (Unesco).
Aider lducation non formelle et en langue locale, adapte au cadre culturel et aux minorits ; prendre en compte
les connaissances et savoirs traditionnels et informels.
Favoriser laccessibilit aux technologies de linformation et de la communication (cf. p. 24).
Mieux impliquer la socit civile dans la dfinition des choix et des partenariats ducatifs. Ainsi, la Campagne
mondiale pour lducation (CME), rassemble des acteurs associatifs et syndicaux dans 150 pays. Elle met des
recommandations et demande quau moins 6 % des PNB* soient affects aux dpenses publiques dducation.
Intgrer lducation relative lenvironnement, la solidarit internationale, la paix et la citoyennet (cf. p. 86).
Les Nations unies ont lanc la Dcennie mondiale de lducation 2005-2014 en vue du DD (cf. p. 88).
Supprimer les restrictions la scolarisation et lducation des migrants et des sans-papiers.
http://www.unesco.org/education/efa/fr/ed_for_all/background/background_documents.shtml ; www.campaignforeducation.org ;
http://solidaritelaique.provita.fr/blog/index.htm ; http://www.poledakar.org/ ; http://fasttrackinitiative.org/education/efafti/ ;
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/actions-france_830/education-universite-formation_1043/aide-francaise-strategie-sectorielleeducation_5199/index.html ; http://www.coordinationsud.org/article.php3?id_article=2377 ;
http://www.educationsansfrontieres.org/statik/publications/index2.html
Genre
BONNE PRATIQUE
XXIe sicle
,
,
,
44
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
45
Genre
ENJEUX
2000
46
Agir
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
La sant doit tre une priorit des politiques publiques et de lAPD* et disposer dun financement stable, dont un
minimum estim par lOMS* 40 dollars par habitant par an pour des services de base. Les pays pauvres investissent en moyenne 10 dollars par habitant et, dans certains pays, moins de 2 dollars.
Il est ncessaire de former et de recruter des personnels soignants, car leur nombre (59 millions dans le monde)
reste stationnaire tandis que la population augmente. Il manque plus de 4 millions de mdecins, de sages-femmes,
dinfirmires, de pharmaciens, de dentistes et de personnel dappui (OMS*).
Les stratgies doivent tre globales, associer prvention, ducation sanitaire, participation du public, et rpondre
aux besoins spcifiques et volutifs des pays, en anticipant les facteurs dmographiques, lurbanisation, le vieillissement ; ainsi, en 2025, les plus de 65 ans reprsenteront 10 % de la population mondiale. LOMS* a cr une
Commission des dterminants sociaux de la sant charge dtablir un programme daction.
Les composantes sociales et environnementales doivent tre prises en compte : pollutions, alimentation dsquilibre, stress, violences Il est important de lier les politiques de sant et celles concernant la lutte contre la
pauvret, lagriculture, la protection de lenvironnement, les transports, lhabitat, leau potable, lducation
Amliorer la quantit et la qualit des donnes sanitaires et des recherches, affecter des moyens pour les maladies
et les traitements spcifiques aux pays pauvres.
Le plan daction du Sommet mondial du DD recommande de promouvoir la prservation et le dveloppement des
savoirs et pratiques de la mdecine traditionnelle et le recours cette mdecine .
BONNE PRATIQUE
2001
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
47
Production
nergie hors
lectricit et
vapeur
Halocarbures
5%
8%
Agriculture
26 %
Transports
routiers
12 %
Rsidentiel
tertiaire
22 %
Autres
transports
4%
Rpartition approximative des missions de gaz effet de serre hors zone dans
le monde par secteur, 2000, aprs raffectation de llectricit aux secteurs utilisateurs
(Sources IPCC & AIE et rapport parlementaire 2006).
48
Agir
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Pour diminuer lampleur du changement climatique, il faudrait rduire de 80 % les missions mondiales de gaz
effet de serre dici la fin du sicle (rapports du GIEC*). Cela suppose de diminuer les consommations dnergie
(cf. p. 61) et de rduire limpact des transports, en intgrant le secteur arien dans les calculs dmissions, de rorienter les modes de production et de consommation (cf. p. 31), aux niveaux urbain (p. 35) et agricole (p. 40)
La Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques
Adopte Rio en 1992, la CCNUCC* engage la communaut internationale dans la lutte contre leffet de serre,
contraignant les tats raliser des inventaires dmissions et dfinir des programmes nationaux de lutte contre
leffet de serre. Elle fixe lobjectif ultime de stabiliser les concentrations de gaz effet de serre dans latmosphre
un niveau qui empche toute perturbation anthropique dangereuse du systme climatique . Les pays industrialiss
doivent aider les pays pauvres mettre en place des plans dadaptation, un Fonds tant prvu pour les PMA*.
Le Protocole de Kyoto
Adopt en 1997, entr en vigueur en 2005 avec la signature de la Russie, il engage les pays industrialiss rduire,
entre 2008 et 2012, le total de leurs missions de GES* de 5,2 % par rapport aux niveaux de 1990. Ainsi il demande
au Japon une diminution de 6 % et lUE* de 8 %, rpartir entre les tats-membres. Les tats-Unis, qui reprsentent 30 % des missions des pays industrialiss, taient engags une diminution de 7 % mais se sont retirs du
Protocole de Kyoto en 2001. La Chine, deuxime metteur, tant considre comme un pays en dveloppement, na
pas dobjectifs de rduction. Des ngociations ont dbut pour dfinir le rgime applicable aprs 2012.
Au niveau europen
LUnion europenne a mis en place un march des permis dmission et une directive sur les quotas. Les tats membres fixent, pour la priode 2005-2007, puis 2008-2012, des objectifs de rduction dmissions un ensemble
dinstallations industrielles dans le cadre de plans nationaux dallocation des quotas (PNAQ).
Au niveau franais
La France doit stabiliser ses missions par rapport 1990. Elle sest engage les diviser par quatre dici 2050.
Laugmentation provient surtout des transports et de lutilisation dnergie fossile dans les logements et bureaux :
chauffage, eau chaude. Un Plan climat a t instaur en 2004 et un dbat national sur les nergies a dbouch en
2005 sur une loi fixant les orientations de la politique nergtique. La Mission parlementaire sur leffet de serre a
produit un rapport en avril 2006 ; http://www.assemblee-nationale.fr/12/rap-info/i3021-tII.asp
Au niveau local
Les collectivits sont en premire ligne en matire de transport, durbanisme, de gestion des dchets Elles commencent mettre en place des plans de rduction de leurs missions de GES* dans le cadre des Agendas 21 locaux.
Des expriences en cours visent tendre vers des villes au bilan carbone neutre (cf. p. 62).
Au niveau individuel
La lutte contre les missions de GES* passe par une information et des choix citoyens : utilisation des transports
collectifs, conomies dnergie, alimentation de saison et achete localement, etc.
http://unfccc.int/portal_francophone/items/3072.php ; http://ghg.unfccc.int/index.html ; http://www.unitar.org/ccp/ ;
http://www.effet-de-serre.gouv.fr ; http://www.rac-f.org ; http://www.programme-privileges.org/ ;
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossiers/changement-climatique/ouvrages.shtml ; http://www.iepf.org/ressources/lef.asp
Rapport parlementaire sur le changement climatique : http://www.manicore.com/documentation/serre/GES.html ;
Changement climatique, comprendre et agir, Sabine Rabourdin, Delachaux et Niestl, 2005 ;
Lavenir climatique, Jean-Marc Jancovici et Herv Le Treut, 2002 ; LHomme et le climat, Edouard Bard, Gallimard, 2005 ;
Menaces climatiques sur lordre mondial, Jean-Michel Valantin, Lignes de Repres, 2006
2002
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
49
ENJEUX
Genre
BONNE PRATIQUE
50
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Agir
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
51
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
2003
2004
52
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Indice de population
des espces deau douce (1970-2000)
Indice de population
des espces marines (1970-2000)
1,4
1,4
1,2
1,2
1,2
1,0
1,0
Indice
terrestre
0,8
0,6
Indice
Plante Vivante
0,4
0,6
0,4
0,2
0,2
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
Indice
Plante Vivante
0,8
Indice
eau douce
1,4
Indice de population
des espces terrestres (1970-2000)
1,0
Indice
marin
0,8
0,6
Indice
Plante Vivante
0,4
0,2
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
Lindice Plante vivante du WWF est un indicateur dvolution de la biodiversit, moyenne de trois indices mesurant les changements dabondance de 555 espces
terrestres, 323 espces deau douce et 267 espces marines. LIPV* a chut de 40 % entre 1970 et 2000 ; http://www.wwf.fr/rpv2004/index.php?page=indice_1.html
ENJEUX
DVELOPPEMENT DURABLE
Agir
ET
53
Agir pour la biodiversit ncessite une approche transversale, la fois locale et globale, combinant des stratgies
pour les diffrents cosystmes : forts (cf. p. 56), zones agricoles (cf. p. 39), eaux intrieures, zones marines et
ctires (cf. p. 41), terres arides et semi-arides (cf. p. 50), montagnes (cf. p. 79) Pour tirer parti des ressources sans
dtruire le patrimoine naturel, il est essentiel de renforcer la participation des communauts locales et de lier les
stratgies de rduction de la pauvret la mise en uvre des services offerts par les cosystmes, tout en maintenant des espaces protgs ; ceux-ci forment actuellement environ 10 % de la surface de la plante.
La Convention internationale sur la diversit biologique (CDB)
Signe Rio, elle a pour objectif la conservation de la diversit biologique, lutilisation durable de ses lments et
le partage juste et quitable des avantages dcoulant de lexploitation des ressources gntiques, notamment grce
un accs satisfaisant aux ressources gntiques et un transfert appropri des techniques pertinentes, compte
tenu de tous les droits sur ces ressources et aux techniques, et grce un financement adquat . La CDB* affirme
le droit souverain des tats dexploiter leurs propres ressources dans la mesure o cette exploitation ne cause pas
de dommages lenvironnement dans dautres tats.
Le Protocole de Carthagne sur la prvention des risques
biotechnologiques
Entr en vigueur en 2003, il traite de la prvention des risques lis
aux biotechnologies. Il institue le principe de prcaution en matire de transfert, la manipulation et lutilisation sans danger des
organismes vivants modifis (OVM), avec une clause de sauvegarde prcisant que son application nest pas subordonne aux
autres accords commerciaux, y compris les rgles de lOMC*.
http://www.gis-ifb.org ; http://www.greenfacts.org/fr/ecosystemes ;
http://www.biodiv.org/default.shtml ; http://biodiv.mnhn.fr/ ;
http://www.recherche.gouv.fr/biodiv2005paris/index.htm ;
http://www.unesco.org/mab/mabProg_fr.shtml ;
http://www.gret.org/news/biosecurite.htm ;
http://www.iepf.org/ressources/document.asp?id=210 ;
http://www.sidsnet.org/1c.html ;
http://www.partenariatmontagne.org/default.asp ;
http://www.globaloceans.org/index.html ;
http://www.biodiv.org/programmes/socio-eco/use/addis.asp ;
http://www.iucn.org/themes/ssc/redlist2006/redlist2006.htm ;
Le grand massacre, lavenir des espces vivantes, F. Ramade, Hachette, 1999
2005
54
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
, Voir aussi pp. 23, 41 ; bonnes pratiques pp. 54, 56, 57, 79
2006
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
Le PNUE* (cf. p. 64) a publi en 2001 son rapport GEO3 sur lavenir de lenvironnement mondial, avec pour thme la
vulnrabilit humaine face la transformation de lenvironnement. Fruit de la collaboration dun millier de spcialistes et
dinstitutions mondiales, ce document comporte une prospective 2002-2032 qui analyse quatre scnarios en fonction de
diffrentes options politiques et conomiques, prcisant le diagnostic et les consquences de chaque modle pour les
diffrentes rgions du monde. Ci-dessous un aperu de cette prospective ; lensemble est consultable sur :
http://www.grida.no/geo/geo3/french/index.htm
La prospective GEO3 montre que la situation de lenvironnement et celle de la pauvret sont trs lies. Le scnario scurit dabord est le plus nfaste sur les deux plans : exclusions, monte des violences, absence de rgulation. Celui durabilit dabord imagine une mutation, des rythmes et selon des modalits spciques aux diffrentes rgions du monde,
vers une socit de sobrit et de solidarit. Constituant un changement culturel profond, qui part de la base des socits
et des mentalits collectives, il minimise les risques de retour en arrire qui existent dans le scnario favorable
Politique dabord . Marchs dabord subordonne la protection de lenvironnement et la rduction de la pauvret la
croissance conomique et malgr des progrs technologiques ne parvient pas diminuer les missions de gaz effet de
serre et empcher un dsquilibre climatique important. Il est probable que ces diffrentes tendances puissent coexister
des degrs divers dans diffrentes rgions du monde.
55
56
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Agir
Les critres du label FSC* rsument les diffrents aspects dune gestion durable (cf. p. 57). Quelques pistes :
Une meilleure dfinition de la fort pour mieux analyser les volutions. Selon la FAO, cest un systme cologique
couvrant au moins 10 % du sol avec des arbres dau moins cinq mtres de haut, ntant soumis aucune pratique
agricole . Mais les plantations industrielles et monospcifiques et les forts dgrades noffrent plus les mmes
services environnementaux, culturels et sociaux.
Une relle protection des dernires forts primaires ou anciennes qui nont pas t modifies de faon importante par linfluence humaine. Actuellement, 20 % du papier est produit partir de ces forts primaires.
Une valorisation des ressources conomiques durables : bois,
alimentation, mdecine, cotourisme avec limplication des
VOS TROIS PROPOSITIONS POUR UN DVELOPPEMENT DURABLE DU SUD ET DU NORD
populations locales et des communauts autochtones.
Corinne Lepage, ancienne ministre de lEnvironnement,
Laffectation de budgets plus importants pour renforcer les capaprofesseure lIEP* de Paris
cits des administrations forestires et les moyens de contrle.
Changer les modes de comptabilit publique et prive pour inter Le contrle de lexploitation forestire industrielle et des plantanaliser les cots externes. Si les cots de la pollution et de la
tions, notamment en matire dapplication de droits fonciers locaux
destruction des ressources taient supports par ceux qui en sont
et de conditions de travail des ouvriers et migrants employs.
responsables et quune valorisation du maintien des ressources
La rglementation du commerce international et la lutte contre
naturelles tait assure par un systme de prix adquat, lquilibre
les trafics illgaux de bois tropicaux.
Nord-Sud en serait immdiatement boulevers.
Une meilleure intgration avec les mcanismes de lutte contre le
Mettre en place une vritable chasse la corruption dans le Nord
changement climatique, la dsertification et pour le maintien de
comme dans le Sud pour un partage quitable des richesses collecla biodiversit.
tives accapares par quelques lites peu scrupuleuses.
Linformation des consommateurs, la gnralisation des achats
de bois certifis et de papier recycl, notamment par les adminis Dvelopper une parfaite galit entre les hommes et les femmes :
trations.
ducation, droits politiques, accs lconomie notamment par le
micro-crdit.
Plusieurs ONG mnent des campagnes de sensibilisation et de plaidoyer sur la dforestation et les alternatives (cf. pp. 72, 73).
http://www.un.org/esa/forests/index.html ; http://www.fao.org/forestry/index.jsp ; http://www.rcfa-cfan.org/french/f.issues.18.htm ;
http://www.forestpeoples.org ; http://www.amisdelaterre.org/rubrique.php3?id_rubrique=11 ;
http://www.agirici.org/HTML/ACTIONS/ACTIONS_CAMP_VOIR.php?IdCampagne=69
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
57
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
58
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Agir
Augmenter les fonds consacrs leau. LAide publique au dveloppement pour le secteur de leau slve
3,5 milliards de dollars et 1,5 milliard de prts principalement de la Banque mondiale, tandis que les investissements du secteur priv diminuent en raison des risques politiques et financiers. 30 milliards de dollars/an jusquen
2015 seraient ncessaires pour raliser lOMD* n 7 sur leau (Conseil mondial de leau).
Garantir une planification et une gouvernance transparente et participative de leau, garantissant que les moyens
sont affects ceux qui en ont le plus besoin.
Articuler les stratgies pour leau celles pour la sant, lagriculture, lco-efficacit des modes de production et
consommation, lirrigation, la prservation des sols et des cosystmes, lducation
Promouvoir des technologies propres et adaptes localement (ainsi, phyto-puration, toilettes sches)
Construire et garantir des services publics de leau avec des dispositifs de solidarit pour les usagers nayant pas
les moyens de payer leau.
Impliquer tous les acteurs, collectivits locales et associations locales, en assurant la concertation des usagers,
donateurs, bnficiaires, entreprises du secteur priv.
Assurer prioritairement la maintenance et le renouvellement des canalisations et canaux, une bonne partie de la
ressource tant actuellement gaspille.
Promouvoir des mcanismes solidaires. Ainsi, en France, la loi Oudin de 2005 permet aux communes et tablissements publics de coopration intercommunale de financer, sur le budget des services publics de leau et de lassainissement, des actions de coopration dcentralise, daide durgence ou de solidarit dans les domaines de
leau, jusqu 1 % des ressources affectes ces services. Les agences de leau sont autorises conduire des
actions de coopration internationale dans la limite de 1 % de leur budget (cf. bonne pratique, p. 59).
http://www.unesco.org/water/wwap/index_fr.shtml ; http://www.oieau.fr/fconferences.htm ; http://www.worldwatercouncil.org ;
http://www.un.org/french/waterforlifedecade ; Atlas mondial de leau, F. Diop, P. Rekacewicz, Autrement, 2003 ;
Lobsession de leau, Diane Raynes Ward, Autrement, 2003 ; Eau, Michel Camdessus, Robert Laffont 2004 ;
Eau douce, ncessaire refondation du droit international, Sylvie Paquerot, Presses Universit Qubec
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
59
ENJEUX
Genre
BONNE PRATIQUE
60
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
61
Agir
La mise en oeuvre dune dmarche de sobrit et defficacit nergtiques est une question transversale lensemble
des secteurs dactivit : urbanisation, transports, agriculture, alimentation (cf. pp. 30, 35, 39, 60)
Calculer et internaliser les cots externes des modes nergtiques : pollutions, drglement climatique, accidents,
problmes sanitaires, guerres
Rorienter les aides, les investissements, la recherche en faveur des conomies dnergie, de lefficacit nergtique
et des nergies renouvelables (ER). Sur environ 180 milliards de dollars investis au niveau mondial en 2004 dans le
secteur nergtique, un peu plus de 15 % le sont dans les ER.
Financer laccs des pays pauvres lnergie par des taxes et une fiscalit internationale sur les nergies fossiles
(cf. p. 28) ; ainsi, la rente ptrolire est estime 1 500 milliards de dollars par an, charges dexploitation dduites.
Promouvoir lintgration sous-rgionale des systmes dapprovisionnement nergtique et des rseaux ; adapter les
technologies aux contextes locaux (ainsi des biocarburants spcifiques peuvent tre produits pour un usage local).
Utiliser les mcanismes existants (conventions internationales, mcanismes de dveloppement propre du Protocole de
Kyoto pour le transfert de technologies appropries et le dveloppement dindustries dcoconception.
Rguler les transports, ce qui suppose de repenser le commerce international en relocalisant le plus dactivits conomiques possibles et davoir un dbat public sur les modalits du tourisme (cf. pp. 33, 49).
Participation des citoyens, ducation la sobrit notamment au Nord (ex : la consommation des appareils en mode
de veille peut reprsenter 10 % de la consommation totale dlectricit du secteur rsidentiel).
http://www.iea.org ; http://www.worldenergy.org/wec-geis/global/lists/francais.asp ; Confrence internationale nergies renouvelables :
http://www.birec2005.cn ; http://europa.eu.int/comm/environment/jrec/index_fr.htm ;
http://europa.eu.int/comm/energy/green-paper-energy/index_fr.htm ; http://www.planetenergie.org ;
http://www.solagro.org/site/index.html ; http://www.energiesosfutur.org ; http://www.cler.org
Les grandes batailles de lnergie, J-M Chevalier, Gallimard, 2004 ;
nergies de ton sicle, des crises la mutation, Pierre Radanne, Lignes de Repres 2005
Le solaire et lconomie mondiale, Hermann Scheer, Actes Sud, 2001
Sur la fin du ptrole : http://www.peakoil.net ; http://aspofrance.org ; http://www.oilcrisis.com ;
http://www.peakoilandhumanity.com/FR_table_des_matieres.htm ; http://www.oilcrashmovie.com/film.html
La vie aprs le ptrole, J-L. Wingert, Autrement, 2005
62
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
De nombreuses initiatives multi-acteurs visent favoriser le dveloppement des ER* et/ou proposer des scnarios alternatifs et prospectifs.
Le Partenariat pour les nergies renouvelables et les nergies efficientes,
initiative lance suite au SMDD*, runit diffrents bailleurs pour financer
des projets, notamment en Afrique ; http://www.reeep.org
Le rseau global sur les nergies pour le dveloppement durable (Global
network on energy for sustainable development - GNESD) linitiative du
PNUE* vise sarticuler aux OMD* ; http://www.gnesd.org
LInitiative de lUnion europenne pour lnergie sinscrit dans lOMD* de
rduction de la pauvret en renforant laccs des services nergtiques.
En 2005, dans le cadre de la Facilit pour lnergie ACP-UE, 220 millions
deuros ont t allous lapprovisionnement nergtique durable dans
les rgions rurales pauvres dAfrique, des Carabes et du Pacifique.
Le Programme mditerranen pour les nergies renouvelables (MEDREP)
lanc au SMDD* par lItalie vise fournir des services nergtiques durables,
particulirement aux populations rurales, crer un march des nergies
renouvelables dans la sous-rgion pour en rduire le cot ;
http://www.pvmed.org/uploads/media/FR-MEDREP_info1.pdf
ENJEUX
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
63
BONNE PRATIQUE
Genre
64
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Les institutions
Dans un contexte de mondialisation (cf. p. 10), la dmarche de dveloppement durable
rhabilite le rle de ltat, des institutions multilatrales et sous-rgionales en
matire darbitrage, de gestion quitable des biens communs et des richesses, de
financement du dveloppement.
BONNE PRATIQUE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
65
. LUnion europenne
Lobjectif de dveloppement durable figure dans le Trait dAmsterdam de 1999. Identifiant six tendances non durables en Europe, lexclusion sociale, le vieillissement dmographique, le changement climatique, la sant, lrosion
des ressources naturelles, la non-matrise des transports, lUnion europenne a adopt une stratgie europenne de
DD en 2001, rvise en 2006, suite une consultation publique. Des indicateurs et des principes directeurs de DD
(cf. p. 126) ont t formuls, demandant notamment de tenir compte davantage de lincidence des politiques internes de lEurope sur le dveloppement durable mondial .
LEurope contribue plus de la moiti de lAPD* mondiale, en comptant laide bilatrale de ses 25 membres. Elle
demande aux tats membres datteindre 0,56 % du RNB* en 2010 et 0,7 en 2015. Le Consensus sur la politique de
dveloppement de 2005 prcise que la notion de DD inclut la bonne gouvernance, les droits de lhomme ainsi que
des aspects politiques, conomiques, sociaux et environnementaux . Faisant de la rduction de la pauvret une
priorit, dans le cadre des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement, le consensus indique neuf secteurs privilgis :
commerce et intgration rgionale ; environnement et gestion durable des ressources naturelles ; infrastructures,
communications et transports ; eau et nergie ; dveloppement rural et amnagement du territoire, agriculture et
scurit alimentaire ; gouvernance, dmocratie, droits humains et appui aux rformes conomiques et institutionnelles ;
prvention des conflits et de la fragilit des tats ; dveloppement humain ; cohsion sociale et emploi. Dans toutes
les actions, la Communaut se montrera plus vigilante pour ce qui est dintgrer les questions transversales suivantes :
la promotion des droits humains, lgalit des sexes, la dmocratie, la bonne gouvernance, les droits des enfants et
des peuples autochtones, la durabilit environnementale et la lutte contre le VIH/sida .
LUE* sest dote doutils pour valuer limpact de durabilit de ses
dcisions, comme le SIA (Sustainable impact assessment) en matire
de commerce. Le schma de prfrences tarifaires gnralises
pour 2006-2015, dont lobjectif est daider les pays les plus dfavoriss
obtenir des revenus par le commerce international, prvoit un rgime
SPG+ en faveur du DD et de la bonne gouvernance.
Dans la dynamique du SMDD*, lUnion europenne a lanc une Initiative sur lnergie, la lutte contre la pauvret et le dveloppement durable et une initiative Leau pour la vie . Elle a labor une stratgie
de coopration en matire de dveloppement forestier et contre lexploitation et le commerce illicite des bois (cf. p. 57).
http://europa.eu.int/scadplus/leg/fr/s15001.htm ;
http://europa.eu.int/pol/dev/index_fr.htm ;
http://europa.eu.int/scadplus/leg/fr/lvb/l28117.htm ;
http://europa.eu.int/comm/development/body/communications/docs/communication_thematic_programme_environment_and_sustainable_management_of_
natural_resources_including_energy_25_01_2006_fr.pdf
66
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
67
Le ministre de lEnvironnement et du DD : le service daction internationale suit les ngociations sur les
conventions environnementales et les travaux de la CDD* (cf. p. 64) et soutient le renforcement de capacits : lutte
contre le changement climatique, prservation de la biodiversit, eau et assainissement, prvention des risques
technologiques et naturels
http://www.ecologie.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=261 ; http://www.ecologie.gouv.fr/IMG/pdf/livre_blanc_smdd.pdf ;
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/rubrique.php3?id_rubrique=1042 ; http://www.afd.fr ;
http://www.minefi.gouv.fr/themes/europe_international/aide_dev/index.htm ;
http://www.premier-ministre.gouv.fr/acteurs/premier_ministre/les_services_premier_ministre_195/conseil_national_developpement_durable_267/actualite_developpement_durable_50413.html
68
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
ENJEUX
. Les femmes
(cf. aussi Prendre en compte le genre , p. 20)
Les femmes forment 70 % des pauvres, elles possdent moins de 2 % des terres et reoivent moins de 5 % des prts
bancaires. Il y a 16 % de femmes parlementaires et moins de 10 % de chefs dtat.
partir de la Confrence internationale de Mexico en 1975, le constat est fait que ces ingalits constituent une
entrave la dmocratie, la paix et au dveloppement. Le principe 20 de Rio indique que les femmes ont un rle
vital dans la gestion de lenvironnement et le dveloppement, leur pleine participation est essentielle la ralisation
dun DD . Le chapitre 24 de lAgenda 21 porte sur le rle et statut des femmes dans le dveloppement , demandant
aux gouvernements de mettre en uvre dici lan 2000 des stratgies visant liminer les barrires politiques,
juridiques, administratives, culturelles, comportementales, sociales et conomiques qui empchent la pleine participation des femmes dans le processus de dveloppement et la vie publique En 1995, le plan daction de la
Confrence internationale de Pkin sur les femmes conduit douze engagements prcis (cf. ci-dessous). En 2000,
lOMD n 3 a pour objectif de promouvoir lgalit des sexes et lautonomisation des femmes (cf. p. 123). En 2002,
le Plan daction du SMDD* recommande llaboration dindicateurs nationaux lis lquit hommes-femmes.
Ces avances ont t acquises grce la forte mobilisation de mouvements de femmes (comme la marche mondiale des femmes ), dONG et de syndicats, sur le terrain, dans les ngociations internationales et en matire de
recherches et dinnovations : ainsi lco-fminisme tudie les liens entre nolibralisme, atteintes la nature
et marginalisation des femmes ; allant au-del de la conception initiale femmes et dveloppement , lapproche
genre analyse les relations sociales entre hommes et femmes, proposant des mthodes concrtes pour rduire
les ingalits (cf. p. 20). Rio, un Agenda 21 des femmes est venu complter le plan daction officiel, suivi en
2002 par l Agenda 2015 des femmes pour une plante saine et paisible .
http://www.un.org/french/esa/progareas/women.html ; http://www.sommetjohannesburg.org/contributions/frame-fem.html ;
http://www.dgcd.be/fr/themes/gender/cfd.html ; http://www.wecf.org ; http://wedo.org ; http://www.wgnrr.nl/home.php ;
http://www.marchemondiale.org/fr ; http://www.mondefemmes.org ; http://www.penelopes.org ; http://www.antipatriarcat.org ;
http://www.antipatriarcat.org ; http://www.ecofem.org/ ; Lcofminisme, Vandana Shiva, Maria Mies, LHarmattan,1999
69
70
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
BONNE PRATIQUE
71
72
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
73
BONNE PRATIQUE
Plus de 50 associations de protection de lenvironnement et des syndicats se sont regroups en 2006 au sein de lAlliance. Initialement
constitu pour soutenir la Charte franaise de lenvironnement (cf. p. 126), ce collectif informel slargit pour laborer des propositions en
direction des dcideurs et des actions concrtes (agriculture biologique pour approvisionner les cantines scolaires, liens entre cration demplois et environnement, nergie et habitat) : http://www.lalliance.fr
Autres campagnes : sur les forts http://www.wwf.fr/sanscom.php ; http://www.amisdelaterre.org/rubrique.php3?id_rubrique=11 ; http://www.agirici.
org/HTML/ACTIONS/ACTIONS_CAMP_VOIR.php?IdCampagne=69 ; sur leau (cf. p. 59), les produits toxiques : http://www.greenpeace.org/france/campaigns/toxiques ; http://www.eeb.org/Index.htm ; http://www.greenpeace.fr/vigitox/index.html ; http://www.chemicalreaction.org
74
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
75
BONNE PRATIQUE
76
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
77
ENJEUX
78
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
http://www.suez.com/devdurable/french/index.php
. Les paysan-ne-s
(cf. aussi agriculture et alimentation, p. 39)
La population rurale slve prs de 3 milliards de personnes, dont 1,2 milliard dactifs et dactives agricoles, soit
la moiti de la population active mondiale. Leur rle est essentiel pour la production alimentaire, lentretien des
cosystmes et des paysages, la diversit culturelle Chaque anne, prs de 50 millions de petits paysans et
paysannes quittent leurs terres tandis que le nombre douvriers et douvrires agricoles augmente, notamment pour
lagriculture dexportation (soja, fleurs coupes, marachage). On ne compte dans le monde que 28 millions de
tracteurs et 250 millions danimaux de trait. La grande majorit des paysan-ne-s travaille avec des outils manuels,
tandis quune minorit, mcanise et trs productive, consomme de grandes quantits dintrants chimiques et de
biens communs (eau, sol, nergie). Les groupes, organisations et syndicats paysans locaux et internationaux
participent aux dbats sur la nature du DD et aux ngociations internationales sur le commerce, refltant ces clivages.
Le chapitre 32 de lAgenda 21 de Rio est consacr au renforcement du rle des agriculteurs , demandant notamment damliorer la situation juridique des femmes et des groupes dfavoriss en matire daccs la terre et de
droits fonciers et de promouvoir des pratiques et techniques agricoles cologiquement viables.
En mars 2006, une Confrence internationale sest tenue Porto Alegre sur la rforme agraire et le dveloppement
rural (CIRADR). Sa dclaration finale demande aux gouvernements des mesures de rforme agraire, raffirmant que
la terre et laccs aux ressources naturelles constituent les fondements du dveloppement rural durable et de la
prservation de la viabilit culturelle et environnementale. Le Forum Terre, territoire et dignit , vnement parallle des mouvements sociaux et ONG, a insist sur le droit la souverainet alimentaire (cf. p. 39).
http://www.copa-cogeca.be/fr ; http://www.ifap.org/fr/index.html ; http://viacampesina.org ; http://www.confederationpaysanne.fr ;
http://www.fnsea.fr ; http://www.afdi-opa.org/ ; http://www.fnab.org ; http://www.educagri.fr/La_cooperation_internationale.31.0.html ;
http://www.icarrd.org/fr/index.html
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
BONNE PRATIQUE
79
BONNE PRATIQUE
La certification participative,
du Brsil la Bretagne
Dans les tats du Sud du Brsil, Rio Grande do Sul, Santa Catarina,
Parana, lagriculture familiale, tourne vers les marchs locaux, doit
faire face au dveloppement des gros levages intgrs de porcs et
volailles et aux grands domaines dexportation du soja. Des groupes
dagricultrices et dagriculteurs familiaux pratiquent lagrocologie
pour rduire leurs cots de production et respecter lenvironnement
et la sant des consommateurs.
, Voir aussi bonnes pratiques pp. 26, 40, 41, 51, 74, 79
80
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
81
82
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
http://www.sommetjohannesburg.org/groupes/frame-forum-jeune.html ;
http://www.un.org/esa/socdev/unyin/french/index.html ;
http://www.youthforum.org/fr/home/welcome.html ; http://www.mrjc.org ;
http://www.conseilsdelajeunesse.org ; http://www.unicef.org/french/sowc06 ;
http://www.etudiantsetdeveloppement.org ; http://www.animafac.net ;
http://www.enviedagir.fr/
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
83
BONNE PRATIQUE
84
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
ENJEUX
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
85
BONNE PRATIQUE
ENJEUX
Migrant-e-s, rfugi-e-s,
personnes dplaces
Les migrant-e-s, dont le nombre a doubl en
25 ans, sont prs de 200 millions (dont une
soixantaine de millions en Europe), soit 3 % de la
population mondiale.
Les rfugi-e-s, en majorit des femmes, sont
estims 11 millions et les personnes dplaces
lintrieur dun pays 28 millions, pour la
plupart en Asie et en Afrique. Les rfugis
environnementaux , nouvelle catgorie dfinie
par lONU, augmentent. Selon la Commission
intergouvernementale sur le changement climatique, il y aura au moins 150 millions de
rfugi-e-s climatiques dici 2050. Plus de
100 gouvernements ont ratifi la Convention
internationale relative au statut des rfugi-e-s
(1951). Par contre, celle sur la protection des
droits des travailleurs migrant-e-s et de leur
famille, entre en vigueur en 2003, na t ratifie que par 34 pays. Elle fait obligation aux tats
de respecter les droits humains et les liberts
des migrant-e-s vivant sur leur territoire. Les
migrant-e-s jouent un rle important en matire
de mdiation, denrichissement interculturel, de
lutte contre la pauvret Leurs transferts financiers pour soutenir leurs familles et aider des
projets dans les rgions dorigine seraient de
200 milliards de dollars/an, chiffre suprieur
lAPD* mondiale (cf. p. 28).
http://www.unhchr.ch/french/html/menu3/b/o_c_ref_
fr.htm ; http://www.unhchr.ch/french/html/menu3/b/
m_mwctoc_fr.htm ; http://www.migreurop.org/ ;
http://web.amnesty.org/pages/refugees-backgroundfra ; http://www.forim.net/
86
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
ENJEUX
Genre
http://www.adels.org/territoires/466.htm#p ;
http://www.ritimo.org ; http://www.educ-pop.org ;
http://www.ec.gc.ca/education/ee_introduction_f.htm ;
http://www.aqpere.qc.ca ;
http://www.region-bretagne.fr/CRB/Groups/se_former/preparer_
son_avenir/des_chartes_de_vie_l_11090891441284/block_
11090891584360/file ;
http://www.globaleducation.ch/francais/pagesnav/frames.htm
Lducation lenvironnement, revue Territoires mars 2006 ; Habiter la Terre. Ecoformation terrestre pour une conscience plantaire,
coord. Gaston Pineau, Dominique Bachelart, Dominique et Anne
Moneyron, LHarmattan, 2005 ; Chemins de limaginaire : pdagogie de limaginaire et ducation lenvironnement, Dominique
Cottereau, La Caunette, Babio, 1999 ; Pour une ducation relative
lenvironnement, Lucie Sauv, Gurin, Montral, 1997 ;
Qui a peur de lan 2000 ? Guide dducation relative lenvironnement pour le dveloppement durable, C. Villeneuve, MultiMondes et
UNESCO, 2000
Cls pour une ducation au DD, Bruno Riondet, Hachette, 2004 ;
Le dveloppement durable, Revue TDC, CNDP, juin 2003 ;
Classeurs : ducation lenvironnement et au dveloppement durable, 6e, 5e et 4e M. Clary et B. Laponche, CRDP Nice et ADEME,
2002 ; Vers une gographie du dveloppement durable, Dossier de
la revue historiens et gographes n 387, juillet 2004
87
88
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
BONNE PRATIQUE
BONNE PRATIQUE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
89
BONNE PRATIQUE
90
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Objectif global : former une population mondiale consciente et proccupe de lenvironnement et des problmes
sy rattachant, qui aura les connaissances, les comptences, ltat desprit, les motivations et le sens de lengagement qui lui permettront de travailler individuellement et collectivement rsoudre les problmes actuels et
empcher quil ne sen pose de nouveaux.
Buts : aider faire clairement comprendre lexistence et limportance de linterdpendance des questions conomiques, sociales, politiques et cologiques dans les rgions tant urbaines que rurales ; donner chaque individu la
possibilit dacqurir les connaissances, le sens des valeurs, les attitudes, lintrt actif et les comptences ncessaires pour protger et amliorer lenvironnement ; inculquer de nouveaux modes de comportement aux individus,
aux groupes et la socit dans son ensemble.
Objectifs :
Prise de conscience : aider les groupes sociaux et les individus prendre conscience de lenvironnement global
et des problmes connexes ; favoriser leur sensibilisation ces questions.
Connaissance : aider les groupes sociaux et les individus acqurir une exprience varie ainsi quune connaissance fondamentale de lenvironnement et des problmes connexes.
tat desprit : aider les groupes sociaux et les individus acqurir un sens des valeurs, des sentiments dintrt
pour lenvironnement afin quils puissent participer activement lamlioration et la protection de lenvironnement.
Comptence : aider les groupes sociaux et les individus acqurir les comptences ncessaires la dfinition et
la solution des problmes environnementaux.
Participation : donner aux groupes sociaux et aux individus la possibilit de contribuer activement tous les
niveaux, individuels et collectifs, pour solutionner les problmes environnementaux.
En France, lducation lenvironnement a t longtemps base sur une Instruction gnrale sur lducation des lves en matire denvironnement de 1977 , qui a t remplace par la circulaire du 8 juillet 2004, indiquant que lducation lenvironnement soriente dsormais dans la perspective du DD. duquer lenvironnement
pour un dveloppement durable, cest donc aborder les problmatiques environnementales en intgrant les facteurs
sociaux, conomiques et culturels. Le dveloppement durable qui sinscrit dans un objectif de gestion raisonne de
la plante propose une approche systmique, conduite toutes les chelles spatiales et temporelles .
cf. le texte de la circulaire de 2004 p. 92 ; http://eduscol.education.fr
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
91
BONNE PRATIQUE
92
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
93
94
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
. Principes, critres,
indicateurs de
dveloppement durable
Le succs du DD tient au fait quil propose la fois une vision globale et interdpendante des dfis environnementaux, sociaux, conomiques, culturels et un ensemble
de principes et de critres qui peuvent servir de base llaboration de mthodologies
pratiques pour concevoir, mener et valuer des actions concrtes. Il nexiste videmment pas de procdure dveloppement durable sappliquant nimporte quel
projet. Le DD slabore en direct, au sein de contradictions, dintrts divergents ou
convergents dacteurs publics et privs Les notions dincertitude scientifique, de
prospective, damlioration continue font partie de la culture du DD . Les acteurs
publics et de la socit civile sont amens crer des mthodologies adaptes leurs
besoins et objectifs propres : ainsi les collectivits territoriales dans le cadre de la
mise en uvre des Agendas 21 locaux (cf. p. 75), les agences de coopration pour des
projets sectoriels Ces cadres sappuient sur quelques principes essentiels : gale
importance des dimensions sociale, environnementale, conomique, culturelle, dmocratique du dveloppement ; articulation entre les chelles de territoires (local, rgional, global) et de temporalits (besoins du prsent et ceux des gnrations futures).
Publi en 2005 par le HCCI sous la coordination de Robert Lion, le Mmento de critres de DD appliqus aux actions
de coopration et de solidarit internationale, donne des pistes pour prendre en compte le dveloppement durable,
adapter en fonction de la nature, de lchelle de laction et des acteurs concerns. Ces suggestions sont reprises et
actualises ci-dessous. Elles visent donner une information gnraliste aux porteurs dactions et de projets de
solidarit et de coopration internationale.
Pour consulter lintgralit des informations sur ce thme :
tlcharger le Mmento : http//www.hcci.gouv.fr/lecture/etude/et009.html et voir les fiches pratiques .
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
Suggestion
95
96
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Suggestion
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
97
98
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
ENJEUX
BONNE PRATIQUE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
99
BONNE PRATIQUE
Un exemple de principes
volontaires :
le Global Compact ,
engagement des entreprises
en partenariat avec lONU
cf. p. 77
1. Promouvoir et respecter les droits humains.
2. Sassurer que les entreprises signataires ne
se rendent pas complices de violations des
droits de lHomme.
3. Garantir la libert dassociation et le droit la
ngociation collective.
4. liminer toutes les formes de travail forc.
5. Abolir le travail des enfants.
6. liminer toutes les formes de discrimination
au travail.
7. Adopter une approche prventive en matire
de protection de lenvironnement.
8. Prendre des initiatives afin de promouvoir une
plus grande responsabilit environnementale.
9. Encourager le dveloppement et la diffusion
de technologies respectueuses de lenvironnement.
10. Agir contre la corruption sous toutes ses
formes y compris lextorsion de fonds et les
pots-de-vin.
ENJEUX
Droits et devoirs
Tous les pays reconnaissent la notion de droits humains , base sur la DUDH* (cf. p. 28)
et la Charte des Nations unies. Compte-tenu des menaces pesant sur lavenir de
lhumanit cause de la dgradation des quilibres cologiques et sociaux, la notion
de responsabilits humaines , qui est le pendant des droits, se diffuse. Diffrentes
initiatives visent associer aux droits, la responsabilit individuelle et collective.
La Charte de la Terre propose de reconnatre le lien dinterdpendance entre tous
les tres vivants ainsi que la valeur de toute forme de vie, quelle quen soit son utilit
pour ltre humain ; accepter que le droit de possder, de diriger et dutiliser les
ressources naturelles implique le devoir dempcher les dommages environnementaux et de protger les droits de ltre humain ; affirmer que laccroissement de la
libert, de la connaissance et du pouvoir implique la responsabilit de promouvoir le
bien commun ; reconnatre que la libert daction de chaque gnration est dtermine par les besoins des gnrations futures .
La Charte des responsabilits humaines (Alliance 21) estime que cette responsabilit comporte trois dimensions : assumer les consquences directes et indirectes de
nos actes ; sunir pour sortir de limpuissance ; reconnatre que notre responsabilit
est proportionne au savoir et au pouvoir de chacun. Elle invite chaque milieu social
et professionnel traduire concrtement un ensemble de rgles de responsabilit
quelle soumet au dbat.
La charte franaise de lenvironnement indique que toute personne a le devoir de
prendre part la prservation et lamlioration de lenvironnement (art. 2), cf. p. 126.
http://allies.alliance21.org/charter/IMG/pdf/charte_fr.pdf ; http://www.chartedelaterre.org
100
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
quilibre
cologique
Progrs
social
Dveloppement
Durable
Viabilit
conomique
Local / Global
Court terme / Long terme
Diversit
culturelle
Adquations
DVELOPPEMENT DURABLE
. Critres de participation
ET
101
(cf. p. 68)
102
ET
. Critres environnementaux
SOLIDARIT INTERNATIONALE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
103
(cf. p. 27)
Travail (Conventions de lOrganisation internationale du travail)
Respect du droit du travail et des droits au travail
Libert dassociation, reconnaissance du droit de ngociation collective
limination de la discrimination en matire demploi et de profession
limination de toute forme de travail forc ou obligatoire ( vrifier aussi au niveau des sous-traitants et partenaires)
Abolition effective du travail des enfants ; assurer les droits des enfants,
respecter la Convention internationale sur les droits des enfants
Promotion de la scurit et de lgalit professionnelle :
accs au travail (hommes/femmes, jeunes, handicaps) ; galit H/F
(salaire et fonction) ; prennisation des emplois ; formation continue
Laction cre-t-elle des activits innovantes, par exemple lies la protection de lenvironnement, aux services essentiels, lducation ?
Quel est le mode de rpartition des richesses cres, de rinvestissements dans des biens communs accessibles tous ?
Libert et diversit culturelles (cf. p. 23 et critres culturels p. 105)
104
. Critres conomiques
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
(cf. p. 30)
DVELOPPEMENT DURABLE
. Critres culturels
ET
105
Avec les migrants qui peuvent tre des mdiateurs du fait de leur
appartenance pluriculturelle
En cas dincomprhensions, fait-on appel des mdiateurs ?
3. A-t-on loccasion de favoriser les ressources locales,
de valoriser les patrimoines ?
Le patrimoine, les productions et les biens culturels locaux ?
Les ressources locales en matire de recherche, denseignement ?
Constructions : respect de larchitecture locale, des matriaux
Les produits culturels locaux, les entreprises locales (dition de
livres, impression de rapports), les traducteurs et les interprtes ?
Peut-on favoriser lmergence de talents et de crateurs ?
vite-t-on les envois, la diffusion de livres, outils informatiques,
outils pdagogiques non adapts, prims ?
4. Quelle stratgie de formation/ducation pour renforcer
les capacits au Nord comme au Sud ?
Y a-t-il des transferts de comptences possibles du Sud vers
le Nord et Sud-Sud : nouvelles dfinitions du dveloppement,
techniques conomiques, participatives, de soins, arts ?
Les cooprants sont-ils forms au respect de la diversit culturelle, la culture locale, la mdiation ; leur apprentissage des langues locales est-il favoris (financement de formations, disponibilits dans les emplois du temps) ?
Peut-on intgrer la dimension culturelle de laction dans les initiatives dducation la solidarit internationale et au dveloppement
durable au Sud et au Nord ?
5. Comment des processus de communication/transmission
sont-ils intgrs ?
Capitalisation, mmoire, transmission : a-t-on loccasion de
recueillir le savoir des anciens, de populations en prise avec
lenvironnement naturel et agricole ; dorganiser la transmission de
techniques et de savoirs ?
Peut-on favoriser les technologies de linformation et de la communication, leur accs aux femmes et aux jeunes ? Si laction a un
site web ou des cyber-consultations, un soutien lutilisation
dInternet est-il prvu ? Utilise et diffuse-t-on des logiciels libres ?
Quels sont les partenariats avec les radios, TV, presse locale ?
La capitalisation du projet et les rapports dtape incluent-ils une
analyse des aspects culturels qui ont interagi avec le projet ?
106
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Ex. : clause concernant le genre dans les appels doffres et les critres
de slection de recrutements ; chapitre dtaillant les objectifs et les
moyens pour prendre en compte le genre ; budgets.
Des formations au genre et lgalit F/H sont-elles prvues ?
Les actions humanitaires et post-crises prvoient-elles des dispositifs adapts selon le genre ?
Ex. : utilisation du Passeport pour lintroduction de la perspective
genre dans les programmes durgence de la FAO et du PAM.
Les ngociations de paix intgrent-elles les femmes, renforcent-elles
leur participation, leurs droits ?
Analyse du contexte spcifique
Employez-vous un-e expert-e genre local-e pour vous aider comprendre le contexte culturel, un-e mediateur-trice ? Avez-vous pris
connaissance des donnes dj existantes ?
Via les ministres pour la Promotion de la femme, les observatoires,
centres de recherche, rapports parlementaires
Comment le pays traduit-il les conventions internationales en lois
nationales ? Laction renforce-t-elle lapplication de ces dispositifs ?
Quelle est la situation des rapports sociaux de sexe ?
Discriminations, emplois, fonctions sociales, nombre de femmes parlementaires, ministres, responsables de collectivits locales Division du travail, rpartition des terres et droits fonciers, des ressources
naturelles, des emplois, des revenus
Quelles sont les volutions luvre ? Avez-vous identifi et rencontr les acteurs engags en faveur des droits humains ?
Appel aux comptences de femmes et hommes reconnus dans la recherche, la culture, la politique, le monde associatif et syndical
Impact de laction
Quel est limpact attendu de laction sur les ingalits entre hommes
et femmes, le partage du pouvoir et des revenus, sur lvolution des
comportements sociaux masculins et fminins ?
En rgle gnrale, trois possibilits peuvent tre vrifies : laction est
neutre ; elle rduit les ingalits ; elle peut aggraver des situations et
il faut prvoir des correctifs.
Avez-vous formul des indicateurs par genre (cf. p. 95) et prvu des
moyens pour les renseigner et en assurer le suivi ?
Laction a-t-elle allg le nombre dheures de travail des femmes,
aux niveaux domestique, productif et communautaire ? A-t-elle
renforc leur accs aux responsabilits, aux savoirs ?
Laction renforce-t-elle la sensibilisation et les comptences des
hommes au Sud comme au Nord en matire de partage du pouvoir,
des temps de parole, des responsabilits ?
Appui aux hommes progressistes, parfois en difficult en raison dune
image dfavorable culturellement.
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
Quels indicateurs de DD ?
La question des indicateurs de dveloppement durable est rcurrente depuis la Confrence de Rio, dont le plan
daction indique que les pays, lchelon national et les organisations internationales gouvernementales et non
gouvernementales, lchelon international, devraient dfinir la notion dindicateurs du dveloppement durable
(chap. 40). Depuis, diffrentes sries dindicateurs ont t produites.
Lexprience a montr quil est difficile de se baser sur des ensembles dindicateurs tablis. Les indicateurs durbanisation durable, dagriculture, de sant, de services essentiels, de biodiversit, dassainissement, de constructions
de barrages, etc., ne peuvent pas tre similaires. Des indicateurs spcifiques gagnent donc tre formuls, en lien
avec les objectifs de laction et les critres de DD tablis, en puisant le cas chant dans des cadres disponibles et
en les reprcisant en tenant compte des situations diffrentes et des ingalits entre hommes/femmes. Dautre part,
il faut innover pour trouver des modalits permettant les liens entre diffrentes sries dindicateurs sectoriels
(conomiques, sociaux, environnementaux, culturels, de gouvernance dmocratique) afin dvaluer par des indices
synthtiques les processus de transformation en interaction dans ces diffrents domaines.
Suggestion
107
108
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Autres institutions
Les diffrentes agences de lONU* (OIT*, OMS*, etc.) produisent des indicateurs spcifiques. LOCDE*, la Banque
mondiale travaillent sur des indices de bien-tre conomique (cf. pp. 109, 113).
http://devdata.worldbank.org/wdi2005/Copyright.htm ;
http://siteresources.worldbank.org/INTEEI/936217-1115801208804/20486265/IndicatorsofEnvironmentandSustainableDevelopment2003.pdf ; Rseau de recherche sur les indicateurs de DD : http://www.sustainabilityindicators.org/
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
109
Genre
ENJEUX
110
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
111
112
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
ENJEUX
113
114
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
. Ressources documentaires
Quelques textes officiels
du dveloppement durable
. Dclaration et principes de la Confrence de Stockholm ...................................................................
. Notre avenir tous, rapport Brundtland (extraits) ...........................................................................
. Agenda 21 de Rio ..................................................................................................................................................
Les 27 principes du dveloppement durable ....................................................................................
Le sommaire du Plan daction ..................................................................................................................
. Objectifs du Millnaire pour le dveloppement .......................................................................................
. Dclaration du Sommet mondial de Johannesburg ...............................................................................
. Charte franaise de lenvironnement ...........................................................................................................
. Principes directeurs DD de lUnion europenne ......................................................................................
114
116
119
119
122
123
125
126
127
. Confrence de Stockholm
sur lenvironnement humain, 1972 cf. p. 7
Dclaration
1. Lhumain est la fois crature et crateur de son environnement, qui assure sa subsistance physique et lui offre la possibilit dun dveloppement intellectuel, moral, social et spirituel. Dans la longue et laborieuse volution de la race humaine
sur la Terre, le moment est venu o, grce aux progrs toujours plus rapides de la science et de la technique, lhomme a
acquis le pouvoir de transformer son environnement dinnombrables manires et une chelle sans prcdent. Les deux
lments de son environnement, llment naturel et celui quil a lui-mme cr, sont indispensables son bien-tre et
la pleine jouissance de ses droits fondamentaux, y compris le droit la vie mme.
2. La protection et lamlioration de lenvironnement est une question dimportance majeure qui affecte le bien-tre des
populations et le dveloppement conomique dans le monde entier ; elle correspond au vu ardent des peuples du monde
entier, et constitue un devoir pour tous les gouvernements.
3. Lhumain doit constamment faire le point de son exprience et continuer dcouvrir, inventer, crer et avancer.
Aujourdhui, ce pouvoir qua lhumain de transformer le milieu dans lequel il vit, sil est utilis avec discernement, peut
apporter tous les peuples les bienfaits du dveloppement et la possibilit damliorer la qualit de la vie. Utilis abusivement ou inconsidrment, ce mme pouvoir peut causer un mal incalculable aux tres humains et lenvironnement. Les
exemples de dommages, de destruction et de dvastation provoqus par lhomme se multiplient sous nos yeux en de
nombreuses rgions du globe : on constate des niveaux dangereux de pollution de leau, de lair, de la terre et des tres
vivants ; des perturbations profondes et regrettables de lquilibre cologique de la biosphre ; la destruction et lpuisement de ressources irremplaables ; enfin de graves dficiences qui sont dangereuses pour la sant physique, mentale et
sociale de lhomme, dans lenvironnement quil cre, et en particulier dans son milieu de vie et de travail.
4. Dans les pays en voie de dveloppement, la plupart des problmes de lenvironnement sont causs par le sous-dveloppement. Des millions dhumains continuent vivre bien au-dessous des niveaux les plus bas compatibles avec une vie
humaine dcente, privs du ncessaire en ce qui concerne lalimentation, le vtement, le logement, lducation, la sant et
lhygine. En consquence, les pays en voie de dveloppement doivent orienter leurs efforts vers le dveloppement, en
tenant compte de leurs priorits et de la ncessit de prserver et damliorer lenvironnement. Dans les pays industrialiss,
les problmes de lenvironnement sont gnralement lis lindustrialisation et au dveloppement des techniques. Dans le
mme but, les pays industrialiss doivent sefforcer de rduire lcart entre eux et les pays en voie de dveloppement.
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
115
5. Laugmentation naturelle de la population pose sans cesse de nouveaux problmes pour la prservation de lenvironnement et il faudrait adopter, selon que de besoin, des politiques et des mesures appropries pour rgler ces problmes. Les
hommes sont ce quil y a de plus prcieux au monde. Cest le peuple qui anime le progrs social et cre la richesse de la
socit, qui dveloppe la science et la technique et, par son dur travail, transforme sans cesse lenvironnement. Avec le
progrs social et lvolution de la production, de la science et de la technique, laptitude de lhomme amliorer son environnement se renforce chaque jour.
6. Nous sommes un moment de lhistoire o nous devons orienter nos actions dans le monde entier en songeant davantage leurs rpercussions sur lenvironnement. Nous pouvons, par ignorance ou par ngligence, causer des dommages
considrables et irrversibles lenvironnement terrestre dont dpendent notre vie et notre bien-tre. En revanche, en
approfondissant nos connaissances et en agissant plus sagement, nous pouvons assurer, nous-mmes et notre postrit, des conditions de vie meilleures dans un environnement mieux adapt aux besoins et aux aspirations de lhumanit. Il
existe de larges perspectives pour lamlioration de la qualit de lenvironnement et la cration dune vie heureuse. II faut
de lenthousiasme, mais aussi du sang-froid ; des efforts intenses, mais aussi une action ordonne. Pour jouir librement des
bienfaits de la nature, lhomme doit tirer parti de ses connaissances en vue de crer, en coopration avec elle, un environnement meilleur. Dfendre et amliorer lenvironnement pour les gnrations prsentes et venir est devenu pour lhumanit un objectif primordial, une tche dont il faudra coordonner et harmoniser la ralisation avec celle des objectifs fondamentaux dj fixs de paix et de dveloppement conomique et social dans le monde entier.
7. Pour que ce but puisse tre atteint, il faudra que tous, citoyens et collectivits, entreprises et institutions, quelque
niveau que ce soit, assument leurs responsabilits et se partagent quitablement les tches. Les hommes de toutes conditions et les organisations les plus diverses peuvent, par les valeurs quils admettent et par lensemble de leurs actes,
dterminer lenvironnement de demain. Les autorits locales et les gouvernements auront la responsabilit principale des
politiques et de laction mener en matire denvironnement dans les limites de leur juridiction. Une coopration internationale nest pas moins ncessaire pour runir les ressources ncessaires afin daider les pays en voie de dveloppement
sacquitter de leurs responsabilits dans ce domaine. Un nombre toujours plus lev de problmes denvironnement, de
porte rgionale ou mondiale ou touchant au domaine international commun, exigeront une coopration tendue entre les
pays et une action de la part des organisations internationales dans lintrt de tous. La Confrence demande aux gouvernements et aux peuples dunir leurs efforts pour prserver et amliorer lenvironnement, dans lintrt des peuples et des
gnrations futures.
116
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
Le dveloppement soutenable
Le genre humain a parfaitement les moyens dassumer un dveloppement soutenable, de rpondre aux besoins du
prsent sans compromettre la possibilit pour les gnrations venir de satisfaire les leurs. La notion de dveloppement soutenable implique certes des limites. Il ne sagit pourtant pas de limites absolues mais de celles quimposent ltat actuel de nos techniques et de lorganisation sociale ainsi que de la capacit de la biosphre de
supporter les effets de lactivit humaine. Mais nous sommes capables damliorer nos techniques et notre organisation sociale de manire ouvrir la voie une nouvelle re de croissance conomique. La Commission estime
que la pauvret gnralise nest pas une fatalit. Or, la misre est un mal en soi, et le dveloppement soutenable
signifie la satisfaction des besoins lmentaires de tous, et pour chacun, la possibilit daspirer une vie meilleure. Un monde qui permet la pauvret endmique sera toujours sujet aux catastrophes cologiques et autres.
Pour satisfaire les besoins essentiels, il faut non seulement assurer la croissance conomique dans les pays o la
majorit des habitants vivent dans la misre mais encore faire en sorte que les plus dmunis puissent bnficier
de leur juste part des ressources qui permettent cette croissance. Lexistence de systmes politiques garantissant
la participation populaire la prise de dcision et une dmocratie plus efficace dans la prise de dcisions internationales permettraient cette justice de natre.
Pour que le dveloppement soutenable puisse advenir dans le monde entier, les nantis doivent adopter un mode de
vie qui respecte les limites cologiques de la plante. Cela vaut pour la consommation dnergie, par exemple. En
outre, une croissance dmographique trop forte peut accrotre les pressions qui psent sur les ressources et freiner
lamlioration du niveau de vie ; le dveloppement soutenable nest donc possible que si la dmographie et la
croissance voluent en harmonie avec le potentiel productif de lcosystme.
Cela dit, le dveloppement soutenable nest pas un tat dquilibre, mais plutt un processus de changement dans
lequel lexploitation des ressources, le choix des investissements, lorientation du dveloppement technique ainsi
que le changement institutionnel sont dtermins en fonction des besoins tant actuels qu venir. Nous ne prtendons certainement pas quil sagit l dun processus simple. Des choix douloureux simposent. En dernire analyse,
le dveloppement soutenable est bien une affaire de volont politique. ()
117
118
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
sources encore. Mais une bonne partie de leurs fonctions consiste ncessairement prendre des mesures a posteriori : il sagit en effet de reboiser, de reprendre des terres aux dserts, de reconstruire notre environnement urbain,
de rtablir des habitats naturels, de rendre leur intgrit des terres vierges.
Lexistence mme de tels organismes a donn beaucoup de gouvernements et leurs administrs la fausse
impression que lesdits organismes, eux seuls, taient en mesure de protger et de mettre en valeur les ressources
de lenvironnement. Et pourtant, beaucoup de pays industrialiss et la plupart des pays en dveloppement paient
actuellement trs cher la pollution de lair et de leau, lpuisement des eaux souterraines, la prolifration de produits
chimiques toxiques et de dchets nocifs. Depuis quelque temps, de nouveaux problmes viennent sajouter : lrosion, la dsertification, lacidification, la prsence de nouveaux produits chimiques et de nouveaux types de dchets,
consquences directes de politiques et de pratiques dans les domaines de lagriculture, de lindustrie, de la fort et
des transports.
Le mandat des ministres vocation conomique est souvent trop troit, trop ax sur des proccupations dordre
quantitatif : production, croissance, etc. Les ministres de lindustrie fixent des objectifs de production, alors que la
pollution qui en rsulte est du seul ressort des ministres de lenvironnement (). Il faudrait donc dsormais confier
conjointement au ministre central de lconomie et aux ministres techniques la responsabilit de la qualit des
secteurs de lenvironnement touchs par leurs dcisions, et accrotre les pouvoirs des organismes chargs des
questions denvironnement afin de lutter contre les effets dun dveloppement non soutenable.
Cela est galement vrai pour les organismes internationaux chargs des prts au dveloppement, de la rglementation des changes, du dveloppement agricole, etc. Ces organismes ont t lents tenir compte des effets de leurs
actions sur lenvironnement, encore que quelques-uns dentre eux sy appliquent.
Pour pouvoir anticiper et prvenir les agressions contre lenvironnement, il faut tenir compte de la dimension conomique, commerciale, nergtique, agricole et autres. Il faut examiner cet aspect des politiques loccasion des
mmes runions et devant les mmes instances nationales et internationales.
Cette indispensable rorientation constitue lun des grands dfis des annes 90 et au-del. Pour la raliser, il faudra
des changements et des rformes considrables. Certains pays, trop pauvres, ou trop petits, ou nayant pas les
capacits de gestion quil faudrait, auront du mal le faire seuls. Il leur faudra une aide financire et technique et
aussi une aide la formation. Cela dit, ces changements simposent tous les pays, grands ou petits, riches ou
pauvres.
Appel laction (extrait)
Au tout premier rang de ses proccupations, la Commission a plac les personnes, les habitants de tous les pays, les
gens de toutes conditions. Et cest aux personnes quelle adresse son rapport. Les changements quelle prconise
dans les attitudes humaines dpendent dune vaste campagne dducation, assortie de dbats et dune participation
du public. Cette campagne doit commencer ds maintenant si lon veut quun progrs humain soutenable soit
atteint.
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
cf. p. 8
LAgenda 21 (ou Action 21) se compose dune dclaration nonant 27 principes et dun programme daction en 40 chapitres et environ 2 500 recommandations. Le document complet est consultable sur :
http://www.un.org/esa/sustdev/documents/agenda21/french/action0.htm ou http://www.agora21.org/dd.html
119
120
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Principe 11
Les tats doivent promulguer des mesures lgislatives efficaces en matire denvironnement. Les normes cologiques et
les objectifs et priorits pour la gestion de lenvironnement devraient tre adapts la situation en matire denvironnement
et de dveloppement laquelle ils sappliquent. Les normes appliques par certains pays peuvent ne pas convenir
dautres pays, en particulier des pays en dveloppement, et leur imposer un cot conomique et social injustifi.
Principe 12
Les tats devraient cooprer pour promouvoir un systme conomique international ouvert et favorable, propre engendrer
une croissance conomique et un dveloppement durable dans tous les pays, qui permettrait de mieux lutter contre les
problmes de dgradation de lenvironnement. Les mesures de politique commerciale motives par des considrations
relatives lenvironnement ne devraient pas constituer un moyen de discrimination arbitraire ou injustifiable, ni une restriction dguise aux changes internationaux. Toute action unilatrale visant rsoudre les grands problmes cologiques
au-del de la juridiction du pays importateur devrait tre vite. Les mesures de lutte contre les problmes cologiques
transfrontires ou mondiaux devraient, autant que possible, tre fondes sur un consensus international.
Principe 13
Les tats doivent laborer une lgislation nationale concernant la responsabilit de la pollution et dautres dommages
lenvironnement et lindemnisation de leurs victimes. Ils doivent aussi cooprer diligemment et plus rsolument pour dvelopper davantage le droit international concernant la responsabilit et lindemnisation en cas deffets nfastes de dommages
causs lenvironnement dans des zones situes au-del des limites de leur juridiction par des activits menes dans les
limites de leur juridiction ou sous leur contrle.
Principe 14
Les tats devraient concerter efficacement leurs efforts pour dcourager ou prvenir les dplacements et les transferts
dans dautres tats de toutes activits et substances qui provoquent une grave dtrioration de lenvironnement ou dont on
a constat quelles taient nocives pour la sant de lhomme.
Principe 15
Pour protger lenvironnement, des mesures de prcaution doivent tre largement appliques par les tats selon leurs capacits. En cas de risque de dommages graves ou irrversibles, labsence de certitude scientifique absolue ne doit pas servir
de prtexte pour remettre plus tard ladoption de mesures effectives visant prvenir la dgradation de lenvironnement.
Principe 16
Les autorits nationales devraient sefforcer de promouvoir linternalisation des cots de protection de lenvironnement et
lutilisation dinstruments conomiques, en vertu du principe selon lequel cest le pollueur qui doit, en principe, assumer le
cot de la pollution, dans le souci de lintrt public et sans fausser le jeu du commerce international et de linvestissement.
Principe 17
Une tude dimpact sur lenvironnement, en tant quinstrument national, doit tre entreprise dans le cas des activits envisages qui risquent davoir des effets nocifs importants sur lenvironnement et dpendent de la dcision dune autorit
nationale comptente.
Principe 18
Les tats doivent notifier immdiatement aux autres tats toute catastrophe naturelle ou toute autre situation durgence qui
risque davoir des effets nfastes soudains sur lenvironnement de ces derniers. La communaut internationale doit faire
tout son possible pour aider les tats sinistrs.
Principe 19
Les tats doivent prvenir suffisamment lavance les tats susceptibles dtre affects et leur communiquer toutes informations pertinentes sur les activits qui peuvent avoir des effets transfrontires srieusement nocifs sur lenvironnement
et mener des consultations avec ces tats rapidement et de bonne foi.
Principe 20
Les femmes ont un rle vital dans la gestion de lenvironnement et le dveloppement. Leur pleine participation est donc
essentielle la ralisation dun dveloppement durable.
Principe 21
Il faut mobiliser la crativit, les idaux et le courage des jeunes du monde entier afin de forger un partenariat mondial, de
manire assurer un dveloppement durable et garantir chacun un avenir meilleur.
Principe 22
Les populations et communauts autochtones et les autres collectivits locales ont un rle vital jouer dans la gestion de
lenvironnement et le dveloppement du fait de leurs connaissances du milieu et de leurs pratiques traditionnelles. Les
tats devraient reconnatre leur identit, leur culture et leurs intrts, leur accorder tout lappui ncessaire et leur permettre
de participer efficacement la ralisation dun dveloppement durable.
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
Principe 23
Lenvironnement et les ressources naturelles des peuples soumis oppression, domination et occupation doivent tre
protgs.
Principe 24
La guerre exerce une action intrinsquement destructrice sur le dveloppement durable. Les tats doivent donc respecter
le droit international relatif la protection de lenvironnement en temps de conflit arm et participer son dveloppement,
selon que de besoin.
Principe 25
La paix, le dveloppement et la protection de lenvironnement sont interdpendants et indissociables.
Principe 26
Les tats doivent rsoudre pacifiquement tous leurs diffrends en matire denvironnement, en employant des moyens
appropris conformment la Charte des Nations unies.
Principe 27
Les tats et les peuples doivent cooprer de bonne foi et dans un esprit de solidarit lapplication des principes consacrs
dans la prsente Dclaration et au dveloppement du droit international dans le domaine du dveloppement durable.
(source : http://www.agora21.org)
Lhumain est au centre des proccupations (1) dans le respect des gnrations prsentes et
futures (3). Les tats, qui doivent cooprer de bonne foi (27), ont le droit souverain dexploiter
leurs ressources sans nuire aux autres tats (2), quils doivent avertir de toute catastrophe (18)
ou activits dangereuses pouvant les affecter (19). La protection de lenvironnement est partie
intgrante du processus de dveloppement (4), elle est conditionne par la lutte contre la pauvret (5) et concerne tous les pays (6) selon des responsabilits communes mais diffrencies
(7). Les modes de production et de consommation non viables (non durables) doivent tre limins (8) au profit de ceux qui seraient viables, dont la diffusion doit tre favorise (9). Le public
doit tre impliqu dans les dcisions (10) dans le cadre de mesures lgislatives efficaces (11),
conomiques en internalisant les cots grce au principe pollueur-payeur (16), par des tudes
dimpact (17), toutes mesures qui ne doivent pas constituer des barrires injustifies au commerce (12) tout en assurant la responsabilit de ceux qui causent les dommages (13) et en
vitant le transfert dactivits polluantes (14). Le principe de prcaution (15) doit tre mis en
uvre. Un certain nombre de groupes majeurs ont un rle particulier jouer : les femmes (20),
les jeunes (21), les communauts locales et autochtones (22). La paix, le dveloppement et la
protection de lenvironnement sont interdpendants et indissociables (25). Les rgles denvironnement doivent tre respectes en temps de guerre (24) et pour les populations occupes
ou opprimes (23). Les diffrends denvironnement doivent tre rsolus pacifiquement (26).
121
122
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
123
Objectifs du Millnaire
Objectif 1. Rduction de lextrme pauvret et de la faim
Cible 1.
Rduire de moiti, entre 1990 et 2015, la proportion de la population
dont le revenu est infrieur un dollar par jour
Indicateurs
1. Proportion de la population disposant de moins dun dollar par jour en parit du pouvoir dachat (PPA) (Banque mondiale)
2. Indice dcart de la pauvret [incidence de la pauvret x degr de pauvret] (Banque mondiale)
3. Part du cinquime le plus pauvre de la population dans la consommation nationale (Banque mondiale)
Cible 2.
Rduire de moiti, entre 1990 et 2015, la proportion de la population
qui souffre de la faim
Indicateurs
4. Pourcentage denfants de moins de 5 ans prsentant une insuffisance pondrale (UNICEF*-OMS*)
5. Proportion de la population natteignant pas le niveau minimal dapport calorique (FAO*)
Indicateurs
6. Taux net de scolarisation dans le primaire (UNESCO*)
7. Proportion dcoliers commenant la premire anne dtudes dans lenseignement primaire et achevant la cinquime
(UNESCO)
8. Taux dalphabtisation des 15 24 ans (UNESCO)
Indicateurs
9. Rapport filles/garons dans lenseignement primaire, secondaire et suprieur, respectivement (UNESCO)
10. Taux dalphabtisation des femmes de 15 24 ans par rapport celui des hommes (UNESCO)
11. Pourcentage de salaris femmes dans le secteur non agricole (OIT*)
12. Proportion de siges occups par des femmes au Parlement national (UPI*)
Indicateurs
13. Taux de mortalit des enfants de moins de 5 ans (UNICEF-OMS)
14. Taux de mortalit infantile (UNICEF-OMS)
15. Proportion denfants de 1 an vaccins contre la rougeole (UNICEF-OMS)
Indicateurs
16. Taux de mortalit maternelle (UNICEF-OMS)
17. Proportion daccouchements assists par du personnel de sant qualifi (UNICEF-OMS)
124
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Indicateurs
18. Taux de prvalence du VIH parmi les femmes enceintes ges de 15 24 ans (ONUSIDA-OMS-UNICEF)
19. Taux dutilisation du prservatif sur le taux de prvalence des contraceptifs (Division de la population du Secrtariat
de lONU)
19a. Utilisation dun prservatif lors du dernier rapport sexuel risque (UNICEF-OMS)
19b. Population ge de 15 24 ans ayant une bonne connaissance gnrale du VIH/sida (UNICEF-OMS)
19c. Taux dutilisation de la contraception (Division de la population du Secrtariat de lONU)
20. Taux de scolarisation des orphelins par rapport au taux de scolarisation des autres enfants non-orphelins gs de
10 14 ans (UNICEF-ONUSIDA-OMS)
Cible 8.
Dici 2015, avoir matris le paludisme et dautres maladies, et avoir
commenc inverser la tendance actuelle
Indicateurs
21. Taux de prvalence du paludisme et taux de mortalit lie cette maladie (OMS)
22. Proportion de la population vivant dans les zones risque qui utilisent des moyens de protection et des traitements
efficaces contre le paludisme (UNICEF-OMS)
23. Taux de prvalence de la tuberculose et taux de mortalit lie cette maladie (OMS)
24. Proportion de cas de tuberculose dtects et soigns dans le cadre DOTS* (la stratgie contre la tuberculose recommande au niveau international) (OMS)
Indicateurs
25. Proportion de zones forestires (FAO)
26. Superficie des terres protges pour prserver la biodiversit (par rapport la superficie totale) (PNUE-WCMC)
27. nergie consomme (en kilogrammes dquivalent ptrole) par dollar de produit intrieur brut (PPA) (AIE, Banque
mondiale)
28. missions de dioxyde de carbone, par habitant (CCNUCC*, Division de statistique de lONU) et consommation de
chlorofluorocarbones qui appauvrissent la couche dozone (en tonnes de PDO*) (PNUE*-Secrtariat de lozone)
29. Proportion de la population utilisant des combustibles solides (OMS)
Cible 10.
Rduire de moiti, dici 2015, le pourcentage de la population qui na
pas accs de faon durable un approvisionnement en eau de boisson
salubre et des services dassainissement de base
Indicateurs
30. Proportion de la population ayant accs de faon durable une source deau meilleure (zones urbaines et rurales)
(UNICEF-OMS)
31. Proportion de la population ayant accs un meilleur systme dassainissement (zones urbaines et rurales) (UNICEFOMS)
Cible 11.
Russir, dici 2020, amliorer sensiblement la vie dau moins 100
millions dhabitants de taudis
Indicateurs
32. Proportion des mnages ayant accs la scurit doccupation des logements (ONU-Habitat)
Indicateurs
Aide publique au dveloppement (APD)
33. APD nette, totale et aux PMA*, en pourcentage du produit national brut des pays donateurs membres du CAD/OCDE*
(OCDE)
34. Proportion du montant total de lAPD bilatrale des pays donateurs membres du CAD/OCDE alloue par secteur aux
services sociaux de base (ducation de base, soins de sant primaires, nutrition, eau salubre et assainissement)
(OCDE)
35. Proportion de lAPD bilatrale de pays donateurs membres du CAD/OCDE, qui est dlie (OCDE)
36. APD reue par les pays en dveloppement sans littoral en tant que pourcentage de leur RNB* (OCDE)
37. APD reue par les petits tats insulaires en dveloppement en tant que pourcentage de leur RNB (OCDE)
Accs au march
38. Proportion du total des importations des pays dvelopps (en valeur et lexclusion des armes) en provenance des
pays en dveloppement et des pays les moins avancs admises en franchise de droit (CNUCED, OMC, Banque mondiale)
39. Taux moyens de droits appliqus par les pays dvelopps aux produits agricoles et textiles et vtements en provenance des pays en dveloppement (CNUCED, OMC, Banque mondiale)
40. Estimation des subventions agricoles dans les pays de lOCDE en pourcentage de leur PIB* (OCDE)
41. Proportion de lAPD alloue au renforcement des capacits commerciales (OCDE, OMC*)
Viabilit de la dette
42. Nombre total de pays ayant atteint les points de dcision de linitiative PPTE* et nombre total de pays ayant atteint
les points dachvement (cumulatif) (FMI-Banque mondiale)
43. Engagement dallgement de la dette au titre de linitiative PPTE (FMI-Banque mondiale)
44. Service de la dette, en pourcentage des exportations de biens et services (FMI*-Banque mondiale)
Cible 16.
En coopration avec les pays en dveloppement, formuler et appliquer
des stratgies qui permettent aux jeunes de trouver un travail dcent et
utile
Indicateurs
45. Taux de chmage des jeunes gs de 15 24 ans, pour chaque sexe et taux global (OIT*)
Cible 17.
En coopration avec lindustrie pharmaceutique, rendre les mdicaments
essentiels disponibles et abordables dans les pays en dveloppement
Indicateurs
46. Proportion de la population ayant accs de faon durable des mdicaments de base dun cot abordable (OMS)
Cible 18.
En coopration avec le secteur priv, faire en sorte que les avantages des
nouvelles technologies, en particulier des technologies de linformation et
de la communication, soient la porte de tous
Indicateurs
47. Nombre de lignes tlphoniques et dabonns au tlphone portable pour 100 habitants (UIT*)
48. Nombre de micro-ordinateurs pour 100 habitants et dinternautes pour 100 habitants (UIT)
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
125
126
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
cf. p. 66
http://www.pourlacharte.org/
Article 1er
Le premier alina du Prambule de la Constitution est complt par les mots : , ainsi quaux droits et devoirs dfinis
dans la Charte de lenvironnement de 2004. (1)
Article 2
Le peuple franais,
Considrant,
Que les ressources et les quilibres naturels ont conditionn lmergence de lhumanit ;
Que lavenir et lexistence mme de lhumanit sont indissociables de son milieu naturel ;
Que lenvironnement est le patrimoine commun des tres humains ;
Que lhomme exerce une influence croissante sur les conditions de la vie et sur sa propre volution ;
Que la diversit biologique, lpanouissement de la personne et le progrs des socits humaines sont affects par
certains modes de consommation ou de production et par lexploitation excessive des ressources naturelles ;
Que la prservation de lenvironnement doit tre recherche au mme titre que les autres intrts fondamentaux de
la Nation ;
Quafin dassurer un dveloppement durable, les choix destins rpondre aux besoins du prsent ne doivent pas
compromettre la capacit des gnrations futures et des autres peuples satisfaire leurs propres besoins ;
Proclame :
Art. 1er - Chacun a le droit de vivre dans un environnement quilibr et respectueux de la sant.
Art. 2 - Toute personne a le devoir de prendre part la prservation et lamlioration de lenvironnement.
Art. 3 - Toute personne doit, dans les conditions dfinies par la loi, prvenir les atteintes quelle est susceptible de
porter lenvironnement ou, dfaut, en limiter les consquences.
Art. 4 - Toute personne doit contribuer la rparation des dommages quelle cause lenvironnement, dans les
conditions dfinies par la loi.
Art. 5 - Lorsque la ralisation dun dommage, bien quincertaine en ltat des connaissances scientifiques, pourrait
affecter de manire grave et irrversible lenvironnement, les autorits publiques veillent, par application du principe
de prcaution et dans leurs domaines dattributions, la mise en uvre de procdures dvaluation des risques et
ladoption de mesures provisoires et proportionnes afin de parer la ralisation du dommage.
Art. 6 - Les politiques publiques doivent promouvoir un dveloppement durable. cet effet, elles concilient la protection et la mise en valeur de lenvironnement, le dveloppement conomique et le progrs social.
Art. 7 - Toute personne a le droit, dans les conditions et les limites dfinies par la loi, daccder aux informations
relatives lenvironnement dtenues par les autorits publiques et de participer llaboration des dcisions publiques ayant une incidence sur lenvironnement.
Art. 8 - Lducation et la formation lenvironnement doivent contribuer lexercice des droits et devoirs dfinis par
la prsente Charte.
Art. 9 - La recherche et linnovation doivent apporter leur concours la prservation et la mise en valeur de lenvironnement.
Art. 10 - La prsente Charte inspire laction europenne et internationale de la France.
1. Le peuple franais proclame solennellement son attachement aux Droits de lhomme et aux principes de la souverainet nationale tels
quils ont t dfinis par la Dclaration de 1789, confirme et complte par le prambule de la Constitution de 1946, ainsi quaux droits
et devoirs dfinis dans la Charte de lenvironnement de 2004.
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
Objectifs cls
Protection de lenvironnement
Prserver la capacit de la Terre favoriser la vie dans toute sa diversit, respecter les limites des ressources naturelles de la plante et
garantir un niveau lev de protection et damlioration de la qualit de lenvironnement. Prvenir et rduire la pollution de lenvironnement
et promouvoir des modes de production et de consommation durables afin de briser le lien entre croissance conomique et dgradation de
lenvironnement.
quit sociale et cohsion
Promouvoir une socit dmocratique, saine, sre et juste, fonde sur lintgration sociale et la cohsion, qui respecte les droits fondamentaux et la diversit culturelle, assure lgalit entre hommes et femmes et combat la discrimination sous toutes ses formes.
Prosprit conomique
Promouvoir une conomie prospre, novatrice, riche en connaissances, comptitive et co-efficace, garante dun niveau de vie lev, de
plein emploi et de qualit du travail dans toute lUnion europenne.
Assumer nos responsabilits internationales
Encourager la mise en place, dans le monde entier, dinstitutions dmocratiques reposant sur la paix, la scurit et la libert, et dfendre
la stabilit de ces institutions. Promouvoir activement le dveloppement durable travers le monde et veiller ce que les politiques intrieures et extrieures de lUnion europenne soient compatibles avec le dveloppement durable global et avec ses engagements internationaux.
127
128
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Rfrences complmentaires
. Bibliographie ...........................................................................................................................................................
. Sites web et slection de documents tlcharger ..............................................................................
. Centres de documentation, ditions .............................................................................................................
. Dbats et confrences ........................................................................................................................................
. Mdias .......................................................................................................................................................................
. Outils pdagogiques, danimation et dducation ...................................................................................
128
129
130
130
130
131
Les adresses des sites thmatiques et de certains ouvrages figurent dans les diffrentes rubriques du livret. Pour avoir les
liens activs (sommets mondiaux, conventions internationales, positions dacteurs de la socit civile), tlcharger la
prcdente publication du HCCI et se reporter aux fiches 10 et 11 : http://www.hcci.gouv.fr/lecture/etude/et009.html
. Bibliographie
Documentation gnrale
Lconomique et le vivant, Ren Passet, Payot, 1979
Le principe de responsabilit, Hans Jonas, Cerf, 1979, rd. 1990
Notre avenir tous ( rapport Brundtland ), 1987, rdition Lambda, 2005 ; cf. p. 88
Lcodveloppement, Ignacy Sachs, Syros, 1998
Facteur 4, deux fois plus de bien-tre en consommant deux fois moins de ressources, Weizscher, Terre Vivante, 1997
Le dveloppement soutenable, Franck-Dominique Vivien, La Dcouverte, 2005
Le dveloppement durable, dir. Catherine Aubertin, Documentation franaise, 2006
Le dveloppement durable, de lutopie au concept. De nouveaux chantiers pour la recherche, M. Jollivet, dir., Elsevier, 2001
Le dveloppement durable, dynamique et constitution dun projet, E. Zacca, Presses inter-universitaires europennes, 2002
Latlas du DD, Anne-Marie Sacquet, Autrement, 2002
Les nouveaux utopistes du DD, Anne-Marie Ducroux, Autrement, 2002
Dveloppement durable, doctrines, pratiques, valuations, J-Y. Martin, dir., IRD, 2002
Petit atlas des risques cologiques, Loc Chauveau, Larousse, 2004
Dictionnaire du dveloppement durable, Christian Brodhag, 2004
Le dveloppement durable, les termes du dbat, dir. MC Smouts, Armand Colin, 2005
Le dveloppement durable, une perspective pour le XXIe sicle, dir. Jean-Paul Marchal et Batrice Quenault, PUR-rseau
des universits Ouest-atlantiques, 2005
Gopolitique du dveloppement durable, rapport Artheios, PUF, 2005
Ltat du monde 2006, La dcouverte
Gographie de la mondialisation, Laurent Carrou, Armand Colin, 2002
Cultures, religions
Sciences et archtypes, fragment philosophique pour un renchantement du monde, Mohammed Taleb, Dervy, 2002
Diversit culturelle et mondialisation, Autrement, 2004
Cultures entre elles, dynamiques ou dynamite ? dir. E. Sizoo et T. Vehelst, CLM, 2002
Les socits traditionnelles au secours des socits modernes, Sabine Rabourdin, Delachaux et Niestl, 2005
Plante vie Plante mort, lheure des choix, Marc Stenger, collectif, Cerf, 2005
Pour une cologie chrtienne, Hlne Bastaire, jean Bastaire, Cerf, 2004
conomie/social
conomie du dveloppement durable, Beat Burgenmeier, de Boeck, 2004
Eco-conomie, Lester Brown, Seuil, 2003
Lcologie industrielle, Suren Erkman, Charles Lopold Meyer, 1998
conomie de lenvironnement, Annie Valle, Point, 2002
conomie des ressources naturelles et de lenvironnement, Sylvie Faucheux, J-F. Nol, Armand Colin
conomie, le rveil des citoyens, Henri Rouill dOrfeuil, La dcouverte, 2002
Quest-ce que la richesse ? Dominique Mda, Flammarion, 2000
Commerce inquitable, Hachette/RFI, J-P. Borig, 2005
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
Rflexions, dbats
La croissance ou le progrs, Christian Comliau, Seuil, 2006
Pourquoi a ne va pas plus mal ? Patrick Viveret, Fayard, 2005
Graines de possible, Pierre Rabhi, Nicolas Hulot, Calman Levy, 2005
Aprs nous le dluge ? Jean-Marie Pelt, Gilles-Eric Sralini, Flammarion-Fayard, 2006
Ptrole apocalypse, Yves Cochet, Fayard, 2005
La grande dsillusion, Joseph Stiglitz, Fayard, 2002
Le dveloppement a-t-il un avenir ? ATTAC, Mille et une nuits, 2004
Rflexions pour un monde vivable, dir. Jacques Testart, Mille et une nuits, 2003
Le dveloppement durable, Sylvie Brunel, Que sais-je ? PUF, 2004
Quel avenir pour le dveloppement durable ? Dominique Bourg, Le Pommier, 2002
Mal de Terre, Hubert Reeves, Seuil, 2003
La consommation assassine, state of the world 2004, Charles-Lopold Mayer, 2005
La dcroissance, entropie-cologie-conomie, Nicholas Gorgescu-Roegen, Sang de la Terre, 1995
Dcoloniser limaginaire, Serge Latouche, Parangon, 2005
Le dveloppement, histoire dune croyance occidentale, Gilbert Rist, Presses Sciences Po, 1996
Dcroissance ou barbarie, Paul Aris, Golias, 2005
La voie de la simplicit, Mark Burch, Ecosocit, 2003
Quand la misre chasse la pauvret, Majid Rahnema, Actes Sud, 2003
Pourquoi je ne suis pas altermondialiste. loge de lantimondialisation par Andr Bellon, Mille et une nuits, 2004
Tout a commenc Porto Alegre, Bernard Cassen, Mille et une nuits, 2003
Le monde nous appartient, Christophe Aguiton, 10/18, 2003
Ensemble, sauvons notre plante, coll. Guy Trdaniel, 2005
. Sites web
Portail francophone du DD : http://www.agora21.org ; http://www.mediaterre.org
Suivre les ngociations sur le DD : http://www.iisd.org
http://www.sommetjohannesburg.org/
129
130
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
. Centres de ressources
http://www.association4d.org/
http://www.ritimo.org ; http://www.rinoceros.org/
http://www.vialemonde93.net/
http://www.cerdd.org/
ditions
http://www.editions-mayer.com/index3.php ; http://www.editions-harmattan.fr/index.asp ; http://www.karthala.com ;
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/ ; http://www.ird.fr/editions/ ; http://www.alliance-editeurs.org/fr/sommaire.php
. Dbats et confrences
http://www.association4d.org/
http://www.iddri.org/iddri/
http://www.comite21.org/rencontres_debats/index.htm
http://www.mardi-sere.com/
http://www.cnam.fr/actualites/cycles/index.htm
http://www.alternatives-economiques.fr/agenda/index.html#Anchor-DEBATS-11481
http://www.cite-sciences.fr/
. Mdias
Revues
La Revue Durable : http://www.larevuedurable.com/
Altermondes : http://www.crid.asso.fr/publications/altermondes.htm
Courrier de la plante : www.courrierdelaplanete.org
Enjeux internationaux : http://www.enjeux-internationaux.org/projet.htm
Lcologiste : http://www.ecologiste.org/
Ltat de la plante : http://www.delaplanete.org/
EcoRev : http://ecorev.org/
Silence : http://www.revuesilence.net/
Singulier universel, revue annuelle consacre lERE* : cardabelle_taleb@yahoo.fr
LAge de faire : http://www.lagedefaire.org/
La Dcroissance : http://www.casseursdepub.net/journal/
Politis : http://www.politis.fr/
Alternatives conomiques, hors srie sur le DD, premier trimestre 05
Sciences humaines : hors srie Les enjeux sociaux de lenvironnement , juillet-aot 2005
Le monde diplomatique : Atlas 2006 ; http://www.monde-diplomatique.fr/publications/atlas2006/ ; cologie, le grand dfi,
juillet 2005, http://www.monde-diplomatique.fr/mav/81
Campagnes solidaires : http://www.confederationpaysanne.fr/campsol2.php3
ducation relative lenvironnement : Regards - Recherches - Rflexions
http://www.unites.uqam.ca/ERE-UQAM/RefERE/revueere.html
Chemins de Traverse, revue transdisciplinaire dducation lenvironnement
http://www.amisdecircee.fr/
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
http://www.terra-economica.info
http://www.futura-sciences.com/sinformer/o/developpement_durable.php
http://www.vertigo.uqam.ca
http://remi.revues.org/ (migrations)
http://etudesafricaines.revues.org
http://www.earth-policy.org/
http://www.euractiv.com/en/sustainability
http://www.worldwatch.org/index.php
http://www.planete-nature.org/dialoguer/discussion.php
http://terresacree.org/
missions Radio
Terre terre ; France Culture : http://www.radiofrance.fr/chaines/france-culture2/emissions/terre_a_terre/
CO2 Mon Amour ; France Inter : http://www.radiofrance.fr/chaines/france-inter01/emissions/co2/
http://www.direct8.fr/emissions/nord_sud/ ; http://www.direct8.fr/emissions/complement_terre/
Frquence Terre ; Radio France Internationale : http://www.rfi.fr/radiofr/emissions/072/accueil_65.asp
. Outils pdagogiques
Dossiers pdagogiques
Manuel pdagogique Artisans du Monde : comprendre pour agir http://www.artisansdumonde.org/outils-manuel.htm
Kit pdagogique dAction Consommation lintention des enseignants de lyce pour rflchir sur la consommation
www.actionconsommation.org
BD : Allo la terre ! Sauvons Tuvalu, le pays qui disparat
http://www2.ademe.fr/servlet/getDoc?cid=96&m=3&id=25117&ref=14226&p1=111
Kit sur production et consommation durable : http://www.uneptie.org/pc/sustain/10year/SCP_Resource_Kit_F.htm
http://www.planete-nature.org/documenter/dossiers_thema.php
http://www.reduisonsnosdechets.org/html/tester.asp
Fiches pratiques : ducation la coopration : http://www.decennie.org/article.php?sid=519
Climat : http://www.rac-f.org/article.php3?id_article=507
http://www.agropolis.fr/jdd2004/dossiers.htm
Catalogue : http://www.wwf.fr/catalogue_pedagogique/page2.php?id=6
Expositions
Demain le monde, le DD : http://www.globenet.org/demain-le-monde
ASTS (12 panneaux) : http://www.asts.asso.fr/site/expo.php?id=17
http://orcades.org
Migrations, Demain le monde : http://www.ccfd.asso.fr/e_upload/pdf/expo_demain_le_monde_migrations.pdf
No Conservation / Fondation Nicolas Hulot : La biodiversit http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/ministere_817/expositions_
3347/expositions-scientifiques_4615/une-selection-expositions_4627/biodiversite-humanite_4977/biodiversite-humanite_13309.html
Exposition recherche et DD : http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/ministere_817/expositions_3347/expositions-scientifiques_4615/une-selection-expositions_4627/exposition-recherche-developpement-durable_4840/index.html
http://www.comvv.fr/expos/dd/developpement_durable1.htm
Culture de paix : http://www.mvtpaix.org/outils/expositions/culture-paix/culture%20paix.php
La vie des dchets : http://www.globenet.org/demain-le-monde/Documentation/Outils/expodlm.html
Vidos
Rapsode production : http://rapsode.free.fr/
Agence Environnement Dveloppement : http://www.aed-dmf.com/
http://www.igapura.org
CNRS : www.cnrs.fr/diffusion
http://www.agropolis.fr/jdd2004/videos.htm
http://www.france5.fr/environnement/
Thtre
Commerce quitable : http://www.deblokmanivelle.com
DD : http://www.asgconseil.fr/theatragogie/html/partiep.php
Jeux
Terra, jeu de cartes semi-coopratif :
http://portal.unesco.org/culture/fr/ev.php-URL_ID=16058&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
Jeu de cartes ducatif du DD : http://www.ecologie.gouv.fr
131
132
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
Index alphabtique
Index des contributeurs-trices
aux trois propositions pour le DD
39
Biodiversit
........................................................................................................
52
Climat ...................................................................................................................
47
Dsertification
...................................................................................................
50
23
12
Eau
58
..............................
19
ducation
.............................................................................
20
........................................................................................................................
............................................................................................................
42
................................................................................................................
60
...................................................................................................................
56
22
20
................................................................
11
..................................................................
27
25
30
Sant
....................................................................................................................
44
Urbanisation .......................................................................................................
35
...............................................................
.........................................................
27
.............................................................
31
.......................................................................
33
.......................................................................
34
35
...................................................................................
.................................................................................
nergie
Forts
69
19
38
52
40
32
Dcroissance
.....................................................................................................
16
23
.................................................
28
...............................................................................................
99
.....................................................................................................
..........................................................................
45
47
53
Droits et devoirs
57
Dmographie
....................
56
...........................................................................
60
conomie citoyenne
...................................................................
63
........................................................................
65
.........................................
conomie et DD
................................................................................................
113
......................................................................
59
........................................................................................
33
..................
87
......................................
98
..................................................
30
...........................................................
28
........................................................................................
67
70
72
Mdecines traditionnelles
........................................................................................
.........................................................................
72
Migrations
.............................................................................
45
..........................................................................................................
85
.....................................
19
.......................................................................................................................
13
74
Paix
74
76
....................................
79
..................................................................................
80
82
Souverainet alimentaire
................................................
.......................................................................
41
...........................................................................
84
................................................
77
......................................................................................
Sida et mdicaments
..............................................................................
39
..........................................................................
49
.............................................................................................
33
77
84
Viande ou crales ?
85
Tourisme durable
............................................................
23
..........................................................................
.............................................................
......................................................................................
..............................................................................
41
62
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
133
...
84
.....
89
............................................
34
.............................
86
.................................................
88
29
.............
75
................
59
...............................
26
...............................................
54
..........................................................
41
79
40
..........................................................
26
37
49
.....................................................
...............................................
..............
37
62
..............
74
..............................
62
................................................................................
54
....................................................
98
83
70
73
................................
21
.............
71
..........................................................................................
59
..........................................
99
37
....................................
................................................................
72
............................................................................................
57
..............................
76
26
........................................................
51
.....................................................................................
51
Dsertification, CARI*
........
79
...........................................................
63
85
...........................
88
43
.............................
80
81
..........................................
46
..........................
68
...........................................................
72
...................................................................
84
57
.................
22
............
74
..................
......................................
..................
29
.......................................................
78
34
...............................................
64
..........
36
82
..............................................................
32
........
83
78
38
91
134
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
22
25
29
33
38
41
43
45
49
59
63
87
.........................................
DVELOPPEMENT DURABLE
ET
Liste dabrviations
A21, A21L :
ACME :
ADIE :
ADM :
ADPIC :
AFD :
AFNOR :
AIE :
AME :
APD :
APNE :
ASTER :
ASTS :
ATTAC :
BIT :
CAD :
CARI :
CCD :
CCNUCC :
CDB :
CDD :
CEDEF (CEDAW) :
CE :
CE :
CEE :
CES :
CES :
CFDT :
CFTC :
CGLU :
CG :
CGT :
CICID :
CIEDEL :
CIRAD :
CIRED :
CISL :
CITES :
CMT :
CNDD :
CNRS :
CNUCED :
CNUED :
CO2 :
Concord :
Coordination Sud :
CRID :
CSLP :
CUF :
DARES :
DD :
DEEP :
DESC :
DGCID :
DOTS :
DUDH :
EADD ou EDD :
EE :
EEDD :
EMAS :
ENDA :
ER :
ERE :
FAO :
FEM :
FFEM :
FINE :
FMI :
FPH :
FSC :
GATT :
GERES :
135
136
GES :
GIEC :
GRET :
HCR :
ICLEI :
IDDRI :
IEP :
IFEN :
IFI :
IPV :
IRAM :
IRD :
ISO :
MAE :
MEDD :
MEDEF :
MIES :
MINEFI :
MST :
NEPAD :
NRE :
OCDE :
OGM :
OMC :
OMD :
OMS :
ONG :
ONU :
OIF :
OIT :
OPEP :
OSI ou ASI :
OTAN :
OVM :
PAM :
PANA :
PDO :
PE :
PED :
PIB :
PIDESC :
PMA :
PME :
PNB :
PNUD :
PNUD-DTIE :
PNUE (UNEP) :
PNUE-WCMC :
PPP :
PPTE :
RAMSAR :
RNB :
SEDD :
SEDIF :
SIA :
SMA :
SMDD :
SMSI :
SNDD :
TIC :
TPE :
TUAC :
TVA :
UICN :
UIT :
Unesco :
Unicef :
Unifem :
UE :
UPI :
USAID :
ZEP :
ZSP :
WBCSD :
WWF :
ET
SOLIDARIT INTERNATIONALE
La solidarit internationale
au cur du dveloppement durable
Le concept de dveloppement durable, propos dans les annes 1980 et diffus largement partir
de la Confrence mondiale sur lenvironnement et le dveloppement de Rio, en 1992, est dsormais
au cur des relations Nord/Sud.
Sa dfinition comme mode de dveloppement qui rpond aux besoins du prsent sans compromettre les capacits des gnrations futures rpondre aux leurs est complte par laffirmation
de la priorit donne aux besoins essentiels des plus dmunis . LAgenda 21, stratgie de DD
fonde sur un ensemble de principes articulant niveau local et niveau global, insiste sur lexigence
de solidarit des pays riches en matire daide et de transferts de technologies adaptes. Les pays
industrialiss sont historiquement les premiers responsables de la dgradation de lenvironnement
global et du dsquilibre climatique dont les consquences touchent plus particulirement les pays
les plus dfavoriss de la zone intertropicale. La protection des ressources et des quilibres naturels
est un impratif pour tous les pays de la plante mais sa mise en uvre ne peut se faire aux dpens
du dveloppement des plus dmunis et des plus pauvres.
www.hcci.gouv.fr
Conception graphique : Ren Bertramo 01 53 36 19 12 imprim sur papier recycl avec encres vgtales
Instance consultative cre en 1999 et place sous lgide du Premier ministre, le Haut conseil de
la coopration internationale est un lieu de concertation, de rflexion et de sensibilisation de la
socit civile aux enjeux de la coopration internationale. Il produit des recommandations, des avis
et des documents pour laction sadressant un large public.
Le concept de dveloppement durable, propos dans les annes 1980 et diffus largement partir
de la Confrence mondiale sur lenvironnement et le dveloppement de Rio, en 1992, est dsormais
au cur des relations Nord/Sud.
Sa dfinition comme mode de dveloppement qui rpond aux besoins du prsent sans compromettre les capacits des gnrations futures rpondre aux leurs est complte par laffirmation
de la priorit donne aux besoins essentiels des plus dmunis . LAgenda 21, stratgie de DD
fonde sur un ensemble de principes articulant niveau local et niveau global, insiste sur lexigence
de solidarit des pays riches en matire daide et de transferts de technologies adaptes. Les pays
industrialiss sont historiquement les premiers responsables de la dgradation de lenvironnement
global et du dsquilibre climatique dont les consquences touchent plus particulirement les pays
les plus dfavoriss de la zone intertropicale. La protection des ressources et des quilibres naturels
est un impratif pour tous les pays de la plante mais sa mise en uvre ne peut se faire aux dpens
du dveloppement des plus dmunis et des plus pauvres.
www.hcci.gouv.fr
Conception graphique : Ren Bertramo 01 53 36 19 12 imprim sur papier recycl avec encres vgtales
Instance consultative cre en 1999 et place sous lgide du Premier ministre, le Haut conseil de
la coopration internationale est un lieu de concertation, de rflexion et de sensibilisation de la
socit civile aux enjeux de la coopration internationale. Il produit des recommandations, des avis
et des documents pour laction sadressant un large public.
La solidarit internationale
au cur du dveloppement durable
PREMIER MINISTRE
DVELOPPEMENT
DURABLE ET
SOLIDARIT
INTERNATIONALE
Enjeux, bonnes pratiques,
propositions pour
un dveloppement durable
du Sud et du Nord
Juin 2006