Revista Virtual Textos & Contextos, n 3, dez. 2004.

Trabalho com Famlias: um desafio para os Assistentes Sociais

Regina Clia Tamaso Mioto
Resumo - O artigo discute a interveno profissional dos assistentes sociais com famlias.
Para tanto, so apresentadas algumas observaes sobre a prtica profissional dos assistentes
sociais com famlias, considerando dados de pesquisa emprica e da literatura. Pautado nessas
observaes pontua-se algumas questes, tais como o problema da indiferenciao das
aes profissionais e a complexidade das mesmas, como desafios construo de uma nova
prtica profissional com famlias. Com base na anlise efetuada prope-se, ainda que de
forma incipiente, uma discusso sobre as possibilidades de construo de uma outra
cartografia que possa vir a ser um instrumento para o debate do trabalho com famlias no
contexto do Servio Social.
Palavras-chaves - Famlias. Prtica Profissional. Servio Social.
Abstract - This article discusses the professional intervention of social workers with families.
To do so, some observations are presented about the professional practice of social workers
with families, considering data from empiric and bibliographic research. These observations
raise questions about issues such as the indifferentiation of professional activities and their
complexity and about challenges to the construction of a new professional practice with
families. Based on the analysis conducted, a preliminary discussion is proposed about the
possibilities for the construction of another cartography that can come to be a tool to discuss
work with families in the context of Social Work.
Key words Families. Professional practice. Social Work.
O trabalho com famlias tem se constitudo numa fonte de preocupao para os
profissionais que trabalham na rea, tanto pela atualidade do tema como pela sua
complexidade. A sua discusso envolve inmeros aspectos dentre os quais esto presentes as
diferentes configuraes familiares, as relaes que a famlia vem estabelecendo com outras
esferas da sociedade, tais como Estado, Sociedade Civil e Mercado, bem como os processos
familiares. Alm destes, esto envolvidos os aspectos inerentes prpria histria e
desenvolvimento das profisses que atendem a esse campo.

Professora doutora do departamento de Servio Social da Universidade Federal de Santa Catarina. E-mail: mioto@cse.ufsc.br

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No mbito do Servio Social, os processos de ateno s famlias, fazem parte da histria da

profisso. Segundo Neder (1996), os assistentes sociais so os nicos profissionais que tm a
famlia como objeto privilegiado de interveno durante toda sua trajetria histrica, ao
contrrio de outras profisses que a privilegiam em alguns momentos e, em outros, a tiram de
cena.
Porm, apesar de sua longa tradio no trato com famlias e do aprofundamento da
discusso terico-metodolgica e tico-poltica, ocorrida no Servio Social nas ltimas
dcadas, a ao dos assistentes sociais, continua sendo considerada muito aqum das
exigncias que lhes esto sendo colocadas. Estas exigncias esto relacionadas necessidade
de consolidao do atual projeto tico-poltico da profisso, de qualificao das aes
profissionais nessa rea, alm da afirmao do espao do Servio Social num campo cada vez
mais disputado por outras profisses.
No intuito de contribuir para a discusso das aes profissionais dos assistentes sociais
com famlias, que nasceu a idia de uma pesquisa1 sobre o tema e, de seus resultados iniciais
emergiu o presente artigo. Este est organizado em trs sees.
Na primeira so apresentadas algumas observaes sobre a prtica profissional dos
assistentes sociais com famlias, considerando dados da pesquisa emprica e da literatura. A
segunda seo analisa algumas questes, tais como o problema da indiferenciao das aes
profissionais e a complexidade das mesmas, como desafios construo de uma nova
prtica profissional com famlias. Para finalizar a terceira seo prope, ainda que de forma
incipiente, uma discusso sobre as possibilidades de construo de uma outra cartografia que
possa vir a ser um instrumento para o debate do trabalho com famlias no contexto do Servio
Social.
A interveno profissional dos Assistentes Sociais com famlias: algumas observaes
A pesquisa Por onde caminham os processos de interveno dos assistentes sociais
em famlias com condutas auto-destrutivas2 permitiu, atravs do estudo com grupos de
profissionais de Servio Social observar que as aes dos assistentes sociais de maneira geral
esto marcadas:
1

A pesquisa contou com o apoio do CNPq e foi operacionalizada atravs de dois procedimentos metodolgicos: pesquisa bibliogrfica e

coleta viva de dados com grupos de assistentes sociais na cidade de Florianpolis/SC.

2

As condutas ou relaes destrutivas podem ser entendidas como diferentes manifestaes de violncia, cuja expresso mxima o suicdio

(assassinato de si mesmo). Trata-se de um fenmeno extremamente complexo derivado da interrelao dinmica de um grande nmero de
variveis presentes na vida cotidiana (macro-sociais, culturais, micro-sociais, individuais) e no qual o sujeitos so agentes e pacientes ao
mesmo tempo (Smeke&Cassorla, 1994, Minayo, 1994).

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1) pela ausncia de discriminao quanto natureza das aes direcionadas ao

atendimento das famlias, em muitos servios. Um exemplo disso que sob a denominao de
orientao da famlia, que aparece como uma categoria chave do processo de interveno,
esto agrupados condutas e procedimentos totalmente diversos. Orientao pode significar
tanto uma informao a respeito do funcionamento do servio, como a realizao de uma srie
de entrevistas com a finalidade de apoiar uma famlia num momento crtico de sua vida. Um
outro exemplo quando o assistente social, questionado sobre suas aes, enumera os
instrumentos que so utilizados para a sua consecuo. muito comum dizerem que fazem
entrevistas, reunies. De outra forma, quando perguntados sobre como agiram

em

determinadas situaes, respondem, algumas vezes, que realizaram conversas informais.

Assim, ainda trivial o uso de uma linguagem de senso comum em detrimento de uma
linguagem tcnico-cientfica em relao prtica profissional.
2) pela utilizao de categorias de anlise sem o devido conhecimento ou
discernimento quanto s matrizes tericas s quais esto vinculadas. Na descrio das aes
profissionais impera a utilizao indiscriminada de determinadas categorias que demonstram
a precria clareza metodolgica sobre o escopo de suas aes. Um exemplo disso a
dissociao que fazem entre a categoria famlias desestruturadas e a referncia da escola
estrutural-funcionalista, no mbito de um discurso crtico.
3) pela articulao explcita entre referncias tericas e ao profissional que aparece
quando o assistente social tem uma formao especfica na rea da famlia, que geralmente se
faz atravs de outras reas. Este o caso, por exemplo, do boom da terapia familiar que passa
a ser discutida como algo que ainda no tem lugar no Servio Social como afirmaram
alguns profissionais. possvel creditar esta afirmao ao fato de a formao na rea estar
concentrada no campo do psi, sem uma apropriao e uma discusso do seu lugar e do seu
significado na prtica cotidiana dos assistentes sociais. Dessa forma, passa-se a engrossar
fileiras no grande projeto, hoje hegemnico, de psicologizao dos problemas sociais.
4) pelos processos de interveno com famlias que so pensados apenas no mbito do
atendimento direto. No so vislumbradas, no universo das aes profissionais, outras
possibilidades de se trabalhar com famlias; no so considerados especialmente os espaos
da proposio, articulao e avaliao das polticas sociais nem a organizao e articulao de
servios como campos fundamentais de interveno na rea da famlia. O atendimento direto
est dirigido maciamente s famlias que, por pobreza ou falimento nas suas funes, so
tidas como incapazes ou patolgicas.

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A permanncia de caractersticas como estas indicam que as aes so movidas por

lgicas muito mais arcaicas e enraizadas culturalmente, tanto no seu universo afetivo como
institucional, do que pela lgica da racionalidade dada pelo arcabouo terico-metodolgico
da profisso ps-reconceituao. Assim, o exerccio profissional com famlias ainda se
movimenta atravs de processos pautados nos padres de normatividade e estabilidade. Ou
seja, as aes continuam calcadas na perspectiva da funcionalidade e relacionadas aos
processos de integrao e controle social. Dessa forma, tira-se de foco a discusso da famlia
no contexto de uma sociedade desigual e excludente, fortalece-se, direta ou indiretamente,
uma viso da famlia como produtora de patologia e busca-se a pacificao artificial3 das
famlias.
Afirmaes semelhantes foram apontadas por outras anlises da prtica profissional.
Gentilli (1998), ao analisar a questo da identidade e do processo de trabalho no Servio
Social, afirma que no discurso dos assistentes sociais existe uma indiscriminao generalizada
dos instrumentos, metodologias e atividades profissionais. Este fato rebate negativamente nas
possibilidades de uma formao terica mais qualificada dos profissionais e do
desenvolvimento de aes mais coerentes, tanto em relao aos paradigmas tericometodolgicos como s escolhas de carter tcnico. Para ela, os assistentes sociais tm uma
vivncia impressionista da realidade e medida que possuem leituras tericas imprecisas,
mantm vivas representaes tericas anteriores que se recompem com representaes
profissionais mais atualizadas.
No complexo judicirio, a recorrncia ao esquema educativo, apoiado em teorias
sociolgicas, psicolgicas, psiquitricas no explicitadas, tem conduzido reafirmao dos
princpios do judicirio no processo de regulao da violncia na esfera privada. Um exemplo
disso pode ser verificado em relao concepo de famlia. O consenso existente sobre as
transformaes da famlia tem se concentrado apenas nos aspectos referentes sua estrutura e
composio, pois as expectativas sociais sobre suas tarefas e obrigaes continuam
preservadas. Ou seja, espera-se um mesmo padro de funcionalidade das famlias,
independente do lugar em que esto localizadas na linha da estratificao social, padro este
calcado em postulaes culturais tradicionais referentes aos papis paterno e materno,
principalmente. (Mioto,2001)
Como assinala Vasconcelos (2000), o Servio Social brasileiro tem apresentado
dificuldades para apropriar-se da temtica da subjetividade. Ao mesmo tempo em que, por
ocasio do movimento de reconceituao, criticou a abordagem hegemnica de subjetividade
3

O termo pacificao artificial de autoria de Passeti (1995) e tambm utilizado por Souza (2000).

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existente, identificou-a como nica e assim produziu um vazio nas possibilidades de

desenvolvimento da profisso.
Na rea da criana e do adolescente, campo frtil de interveno com famlias,
Santana (2000), ao investigar a prtica profissional de assistentes sociais em instituies
pblicas e privadas, concluiu que a maioria dos assistentes sociais realizam uma interveno
pouco qualificada e com ausncia de referenciais tericos e de postura crtica. Para a autora,
esta situao compromete a implantao do projeto tico-poltico do Servio Social, medida
que este fica a cargo de uma minoria de vanguarda.
Na perspectiva da anlise do discurso dos assistentes sociais no cotidiano profissional,
Guimares (1996) observou a existncia de quatro construes discursivas. A primeira,
denominada de pr-construda, refere-se ao discurso pautado na suposio do senso comum.
A segunda, que a linha de pensamento umbilicado, caracteriza-se pela permanncia de um
pensamento pr-estabelecido do incio ao final da interveno. A terceira, que a autora
chamou de kit-discurso, considera que o assistente social realiza a sua prtica a partir dos dois
procedimentos anteriores, tornando a interveno um ato altamente mecnico. Finalmente, a
quarta construo discursiva se caracteriza pela dicotomia entre ao e fala. Ao discursarem
sobre suas respectivas prticas, os assistentes sociais apresentam uma tal distncia entre ao
e fala que muitas vezes elas se apresentam como contraditrias, sem que geralmente as
contradies sejam percebidas. Este tipo de anlise demonstra a fragilidade do processo de
interveno.
Todas essas observaes, por um lado, corroboram as discusses efetuadas a partir das
anlises sobre a construo scio-histrica do Servio Social no mbito da diviso sciotcnica do trabalho no qual o assistente social aparece como o profissional da coero e do
consenso. (Iamamoto, 1997)
Por outro lado, coloca o desafio da superao dessa situao considerando a urgncia
de consolidao do projeto tico-poltico da profisso que s poder acontecer atravs de uma
prtica profissional crtica e altamente qualificada em reas de interveno profissional
consolidadas historicamente e da expanso do mercado de trabalho para os assistentes sociais.
Alm disso, no pode ser esquecido o projeto de formao profissional que, atravs das
diretrizes curriculares, coloca como um de seus eixos os fundamentos do trabalho
profissional.
justamente este desafio que nos conduz a recolocar algumas questes que
acreditamos estarem contribuindo para a perpetuao do conservadorismo nas intervenes
com famlias, numa tentativa de resgatar da prpria ao profissional os elementos
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necessrios para sua reconstruo. Como afirma Guerra (2000), necessrio resgatar a
dimenso emancipatria da instrumentalidade do exerccio profissional, pois atravs dela
que a profisso poder superar o seu carter eminentemente operativo e manipulatrio dado
pela condio histrica do surgimento da profisso.
A interveno profissional dos Assistentes Sociais com famlias: desafios para a sua
reconstruo
A anlise da prtica profissional com famlias pode acontecer a partir de diferentes
perspectivas dentre elas estariam o percurso histrico da profisso, o seu papel na diviso
scio-tcnica do trabalho e de seus condicionamentos macro-estruturais, da formao
profissional e da responsabilidade dos assistentes no processo de apropriao do projeto ticopoltico da categoria.
Porm, a partir das observaes efetuadas e atravs da

descrio, comparao e

diferenciao das aes profissionais num processo de pesquisa, nos deparamos com algumas
questes advindas do exerccio profissional que podem compor uma resposta que buscamos
para os impasses profissionais.
A descrio de uma prtica profissional pouco qualificada e de natureza
predominantemente funcional, paradoxalmente nos indicou que de maneira geral os
assistentes sociais detm uma viso crtica da realidade e realizam a articulao entre questes
estruturais/conjunturais e as demandas que lhe so colocadas cotidianamente.
Isso parece demonstrar que o projeto tico-poltico da profisso est perpassando a categoria
profissional, contrariando o pessimismo demonstrado por Santana (2000) ao constatar que,
no universo de sua pesquisa, a minoria dos assistentes sociais apresentava uma viso crtica da
realidade. Numa outra perspectiva, Costa (2000), ao analisar a interveno do Servio Social
na sade, discorda do discurso sobre a desqualificao da profisso nesta rea. A autora
entende que a subordinao da profisso decorrente da precariedade do sistema de sade
para atender as necessidades da populao. Portanto, o estabelecimento de uma nova condio
para os assistentes sociais na rea passa pela superao do modelo bio-mdico de ateno
sade.
Nesse contexto observamos que, a transformao dos processos de interveno com
famlias implica em algo mais que a crtica dos profissionais sobre a realidade e a conscincia
de que a soluo das demandas no est nos limites dos servios. A persistncia da
contradio entre conhecimento terico-metodolgico/tico-poltico e aes profissionais e
das dificuldades de os assistentes sociais realizarem, com competncia, as mediaes
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necessrias para desenvolverem processos de ateno s famlias numa perspectiva crtica

pode estar relacionada s formas vigentes de capacitao profissional para interveno com
famlias, incipiente produo bibliogrfica sobre a dimenso tcnica-operativa do Servio
Social ps-reconceituao, bem como natureza e complexidade das aes profissionais.
As trajetrias dos processos de capacitao para atuar junto a famlias dos assistentes
sociais pesquisados, revelaram que tais processos ocorrem, majoritariamente nos prprios
servios. A procura que de fora dos servios, especialmente a que realizada por
profissionais da rea psi, visa atender as demandas colocadas pelos locais de trabalho e no
as questes relacionadas profisso. Em ambos os casos, a capacitao se concentra na
apropriao de determinadas tecnologias e a discusso da famlia enquanto objeto de
interveno se realiza tambm sob a lgica dos servios.
A lgica de atendimento dos servios, geralmente, est orientada para as famlias que
por falimento ou pobreza falharam na responsabilidade de cuidado e proteo de seus
membros. Nesta perspectiva os interesses, tanto de natureza poltica como scio-cultural,
recaem sobre as formas diagnosticadas como marginais ou patolgicas, o que justifica a
concentrao dos esforos em procedimentos teraputicos de interveno. Tais procedimentos
esto atrelados a uma concepo de reparao de danos e a famlia tomada cada vez mais
como objeto de interveno teraputica. (Donati,1996; Mioto,2000; Pereira, 2000)
Assim, continuam atualizadas as anlises da interveno profissional, realizadas
especialmente por Donzelot (1986) e Verdes-Leroux (1986) sobre a difuso da cultura de
especialistas nos aparatos policialescos e assistenciais do Estado, destinados especialmente s
classes populares. Ganham destaque os trabalhos de Acosta (1998) e Vasconcelos (2000) que,
no contexto da historiografia do Servio Social latino americano e brasileiro, apontam a
influncia do movimento higienista na organizao dos servios e tambm no processo de
sistematizao e profissionalizao do Servio Social.
Esta realidade tem provocado um afastamento dos assistentes sociais da discusso e
produo terica-metodolgica do Servio Social que, por sua vez, ainda no consegue
responder a contento as questes colocadas no plano da dimenso tcnica-operativa da
profisso.
A produo terica do Servio Social em torno de sua operatividade tem se
caracterizado pela escassez, quando comparada s produes relacionadas s anlises da
profisso, ao debate dos direitos sociais e das polticas sociais de forma geral. No entanto,
apesar dos esforos que tm sido realizados no sentido de fazer avanar o conhecimento nesta

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direo e de promover uma base de discusso e capacitao dos assistentes sociais,

observamos que esta discusso passa ainda por alguns vieses.
Um deles constitudo pelo fato de que os textos produzidos sobre as questes
tcnico-operativas tm, de maneira geral, se concentrado na discusso das bases do projeto
tico-poltico e na necessidade de transformao da prtica profissional, tocando apenas
levemente nos processos de construo de tal prtica. Esta postura, ao privilegiar a sua adeso
s transformaes estruturais, discusso da garantia dos direitos e luta pelo acesso aos
servios, no tem abordado em profundidade o conjunto de conhecimentos especficos que
circundam o fazer profissional e que qualificam as aes dos assistentes sociais.
Um outro vis consiste na abordagem da prtica profissional, prioritariamente, atravs
das funes desempenhadas pelos assistentes sociais. Estas se definem a partir da delimitao
dos espaos e atividades tradicionalmente definidas para a profisso, tais como parecer social,
planto social, atuao na rea X ou Y, levantamento scio-econmico (Sarmento, 2000;
Silva, 2000). Alm disso, podemos observar indistines em outros trabalhos, quanto
natureza das aes profissionais, como o caso de se tomar como sinnimos o estudo social e
o laudo social ou parecer social.
Constataes dessa natureza tambm no mbito da produo terica, ao contrrio de
demonstrar inabilidades, nos remete hiptese de que tais problemas estejam relacionados
prpria natureza e complexidade das aes profissionais, fazendo destas um objeto de difcil
apreenso.
De acordo com Toso(1998), a complexidade das aes profissionais dada por um
conjunto de fatores que as tornam altamente variveis, imprevisveis e sujeitas a contnuas
transformaes. Dentre estes fatores estariam: os tipos de demandas que requerem
modalidades operativas flexveis e personalizadas; a quantidade e a multidimensionalidade
dos problemas sociais dos quais emergem sempre novas demandas e necessidades; a
multiplicidade de contextos institucionais em interao, com os seus constantes conflitos de
competncias e coordenao; a incerteza em relao aos recursos, devido variabilidade da
disponibilidade dos recursos pblicos; a complexidade das respostas somada incerteza sobre
seus efeitos, decorrente do grande nmero de variveis intervenientes e da dificuldade em
control-las.
Considerando a articulao de tais fatores, podemos dizer que o processo de
interveno profissional, no se constri a priori. Ao contrrio, se faz no seu prprio trajeto e,
esta construo depende no s do assistente social, mas tambm dos outros atores
envolvidos, especialmente do usurio. Dessa forma as aes, alm de complexas, se revestem
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de caractersticas que dificultam a sua prpria apreenso e estruturao em termos de

organizao e produo do trabalho e do conhecimento.
Merhy (1997), ao analisar o trabalho em sade4 numa perspectiva de fazer a sade,
considera que este contm especificidades que lhe do caractersticas muito distintas medida
que envolve no s o trabalho morto, mas tambm uma grande dose de trabalho vivo
(trabalho criador) que implica uma noo mais ampla de tecnologia do que a comumente
referida. Para ele, no universo tecnolgico a idia de tecnologia est muito vinculada no s
de equipamento tecnolgico, mas tambm a um certo saber fazer, e a um ir fazendo, que
inclusive do sentidos ao que ser ou no a razo instrumental do equipamento (Merhy
(1997) p. 84). As prticas em sade, pela sua natureza, so muito pouco estruturadas e esto
permanentemente diante da constituio de um espao intercessor trabalhador-usurio, onde
a produo e o consumo da ao se fazem no mesmo momento. A troca permite ao usurio o
acesso a algo que para ele tem um valor de uso por produzir um bem, cuja finalidade
mant-lo vivo e com autonomia para exercer seu modo de caminhar na vida (op cit: 87).
Assim, o trabalho em sade no capturado globalmente pela lgica do trabalho
morto, expresso no conhecimento tecnolgico estruturado, e nem nos equipamentos. Alm
dos saberes estruturados, suas aes implicam tecnologia de relaes, de encontros de
subjetividades. Nessa perspectiva, as tecnologias referentes ao trabalho em sade so
classificadas em dura (caso de equipamentos tecnolgicos, normas, estrutura organizacional),
levedura (caso de saberes bem estruturados que operam no processo de trabalho em sade,
como a clnica mdica, a clnica psicanaltica, o taylorismo, fayolismo, a epidemiologia) e
leve (caso das tecnologias de relaes do tipo produo de vnculos, autonomizao,
acolhimento, gesto como uma forma de governar processos de trabalho). (Merhy et all
(1997); Merhy (1999)).
Portanto, tendo em conta a anlise da complexidade das aes dos assistentes sociais e
os aportes de Merhy et all (1997 e 1999) sobre a natureza do trabalho na sade, podemos, por
emprstimo, pensar as aes dos assistentes sociais no mbito das tecnologias leve-duras e
com alto grau de concentrao nas tecnologias leves. Corroborando esta possibilidade, Camilo
& Terra (2000) apresentam como fundamental para a defesa dos direitos dos usurios do
Hospital de Clnicas da Unicamp e para compromisso com o projeto tico-poltico, a

O autor realiza uma interessante discusso sobre processo de trabalho a partir de Marx, e especialmente da produo intelectual de Ricardo

Bruno Mendes Gonalves, que referncia obrigatria no debate sobre o trabalho na rea da sade. Merhy realiza este trabalho, a partir de
sua preocupao com a tarefa coletiva dos trabalhadores da sade, visando transformao do modo de operar o trabalho no cotidiano dos
servios de sade, como garantia de consolidao das reformas macro-estruturais e organizacionais ocorridas na sade.

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qualificao do trabalho dos assistentes sociais, na perspectiva de instrumentalizar propostas

de acolher, responsabilizar e resolver as demandas postas ao Servio Social (p. 34).
As contribuies dos referidos autores nos fornecem pistas interessantes para pensar as
aes profissionais dos assistentes sociais a partir de caractersticas muito peculiares, e com
elas aumenta o desafio de se tentar definir e qualificar quais as aes o assistente social
desenvolve no seu trabalho com famlias.
A interveno profissional dos Assistentes Sociais com famlias: possibilidades de uma
outra cartografia
A descrio e o debate que realizamos com os assistentes sociais, aliados s nossas
reflexes em torno da natureza e da especificidade das aes profissionais com famlias, nos
permitiu observar que os assistentes sociais no seu cotidiano desenvolvem algumas aes que
podem ser diferenciadas pelas particularidades que apresentam e no entanto continuam sendo
tratadas de forma indiferenciada. So elas: aes scio-educativas, aes scio-teraputicas,
aes periciais, aes scio-assistenciais, aes de acolhimento e apoio scio-institucional.
As aes scio-educativas esto relacionadas quelas que, atravs da informao, da
reflexo ou mesmo da relao, visam provocar mudanas (valores, modos de vida). As aes
scio-teraputicas so desenvolvidas diante de situaes de sofrimento das famlias, expresso
nas suas relaes ou pelos seus membros, com a inteno de alterar esta situao. As aes
periciais so aquelas que, atravs do estudo e da avaliao das situaes familiares, visam
emisso de um parecer social para outrem. As aes scio-assistenciais se relacionam a toda
ao de provimento e de sustentao para atendimento de necessidades das famlias usurias.
As aes de acolhimento e apoio socio-institucional consistiria, como o prprio nome indica,
no acolhimento e apoio e na

articulao de recursos atravs da ativao, integrao e

modificao das redes sociais e de servios para atender as demandas familiares.

Este mapeamento se torna interessante medida que, ao permitir um processo de
diferenciao das aes profissionais, abre possibilidades de qualificao de tais aes.
Oferece tambm a alternativa de organizar o trabalho profissional a partir de outras
referncias, porm sem descuidar da consonncia que estas referncias tm em relao ao
projeto tico-poltico do Servio Social. Alm disso, possibilita uma discusso integrada sobre
a interveno com famlias, ao invs de favorecer a segmentao pelas vrias reas de
atuao. Isso sem falar na adeso acrtica a projetos institucionais ou de outras reas
profissionais e na irradiao dos mesmos no interior da profisso.

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Nesse sentido lembramos que as diferentes aes propostas so desenvolvidas pelos

assistentes sociais em diferentes reas e raramente as questes referentes a elas so discutidas
por eles ou entre eles. Por exemplo, as aes periciais apesar de serem realizadas na rea do
judicirio, da previdncia, da sade, raramente so tematizadas em conjunto e discutidas a
partir dos eixos paradigmticos que orientam tais aes.
Os eixos paradigmticos dizem respeito ao princpio de que aes direcionadas s
famlias se definem dentro de um conjunto de proposies tericas-metodolgicas e ticopolticas. Estas tangem tanto ao Servio Social como famlia e orientam tais aes dentro de
lgicas diferentes. Estes eixos no so estticos e nem impermeveis, principalmente porque
se constroem e se reconstroem com base no prprio contexto da interveno. Nesse sentido,
as aes profissionais com famlias se definem a partir de dois eixos, o da normatividade e
estabilidade e o do conflito e transformao5. (Sepilli, 1998; Mioto, 2000)
Ao eixo da normatividade e estabilidade estariam vinculadas as aes decorrentes de
dois modelos clssicos de interveno: o tcnico-burocrtico e o psicosocial-individualizante.
O modelo tcnico-burocrtico est ancorado numa idia de que a famlia um problema e o
tipo de atendimento proposto diretamente condicionado aos objetivos da instituio, muito
mais que pelas necessidades apresentadas pelas famlias. Geralmente so marcados por
processos de seletividade, tanto para oferta de recursos como de servios, onde prevalece o
critrio da incluso pela excluso (Sposati,1992); Camilo (1997)).
O modelo psicosocial-individualizante se caracterizaria pela ateno que seria
dispensada s famlias especialmente nos casos daquelas diagnosticadas como patolgicas.
Neste modelo, os aspectos disfuncionais das famlias so guiados pela teoria implcita do
funcionamento normal ou ideal. Conseqentemente, centra sua interveno na dinmica
interna das famlias e privilegia pouco a interrelao com o contexto social. O social, pode-se
dizer que fica fora quando as famlias entram nas instituies. Em termos gerais, a
interveno se d no sentido de desconsiderar os plos de conflito dos quais decorreram os
problemas e de resgatar a famlia para o estado anterior quele em que eclodiu a crise, atravs
da reativao de valores e com a idia de um mundo fixo e imutvel.(Risso & Boker,1992).
Ao eixo do conflito e da transformao estariam vinculadas as aes direcionadas s
famlias, enquanto sujeitos sociais, objetivando a construo da cidadania e a defesa de seus
direitos. Dessa forma, as condutas, dificuldades e problemas expressos pelas famlias
enquanto grupo ou pelos seus membros so interpretados como expresso de conflitos
5

Estes eixos paradigmticos esto alinhados no mbito da discusso terica metodolgica do Servio Social s vertentes conservadora e

crtico-dialtica.

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instaurados no contexto de uma dinmica familiar. Porm, tal dinmica decorrente de uma
histria e de uma estrutura familiar, profundamente marcada pelas contradies de uma
sociedade em um determinado momento histrico. Da a postulao de um processo de
interveno integrado que contemple aes em diferentes nveis, a saber: o da proposio,
articulao e avaliao de polticas sociais; o da organizao e articulao de servios; e o da
interveno em situaes familiares (interveno direta). (Mioto, 2000)
A nfase nas aes scio-educativas prioritria considerando que nas palavras de
Cardoso&Maciel (2000) o Servio Social se institucionaliza e desenvolve na sociedade
capitalista, como ao de cunho scio-educativo, inscrita no campo poltico-ideolgico, nos
marcos institucionais das polticas sociais pblicas e privadas (p. 142).
Dessa forma, as aes educativas tem se colocado como um campo frtil para o debate
interdisciplinar, particularmente no campo educao popular que tem se consolidado na rea
da sade e tende a se consolidar tambm no mbito do Estatuto da Criana e do Adolescente.
A educao popular que est cada vez mais sendo entendida tambm como aes que se
desenvolvem no interior dos servios na busca da qualidade do atendimento e na defesa de
direitos. (Valla,1998).
A nfase no estudo das aes scio-teraputicas se firma pelo fato delas tambm serem
historicamente desenvolvidas pelo Servio Social, porm, vistas com grandes reservas nos
ltimos vinte anos. De acordo com Vasconcelos (2000), analisando o Servio Social na rea
da sade mental, o grande desafio no processo de redefinio da profisso nessa rea passa
pela questo de como tratar a subjetividade. Alm disso, no pode ser desconsiderada a
crescente demanda para este tipo de ao, especialmente nos rgos de proteo criana e ao
adolescente, locais onde tem aumentado o mercado de trabalho para os assistentes sociais. O
vazio de discusso sobre essas aes e sobre as possibilidades de os assistentes sociais
operarem aes dessa natureza tem permitido a descaracterizao da profisso, seja por
desqualificao, seja pela adeso a outro status profissional.
Para finalizar, deve-se assinalar que a construo de uma nova cartografia para a
prtica profissional dos assistentes sociais com famlias est apenas se iniciando e passa
necessariamente pelo estudo aprofundado sobre natureza, contedos e objetivos das aes
enunciadas. Somente a partir de tais estudos que poderemos referendar o mapeamento
efetuado e construir as referncias necessrias para o exerccio da prtica profissional.

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