Planejamento Pesqueiro Final PDF

Planejamento Pesqueiro Documento Final
PLANEJAMENTO PESQUEIRO
DOCUMENTO FINAL
Foto: Instituto de Pesca
Foto: Mayra Jankowsky
CANANIA - SP
NOVEMBRO DE 2010
1
Realizao:
Colnia de Pescadores Z-9 Apolinrio de Arajo
Associao Rede Canania
Parcerias:
Instituto de Pesca
Fundao Florestal
CPP Conselho Pastoral dos Pescadores
Pastoral da Pesca Parquia So Joo Batista de Canania
Departamento de Agricultura, Pesca e Meio Ambiente Prefeitura Municipal da Estncia de Canania
Coletivo Educador do Lagamar
ICMBio Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade / APA-CIP rea de Proteo
Ambiental Canania-Iguape-Perube
Patrocnio:
Programa Desenvolvimento e Cidadania
Petrobras
Verso do documento de 28.11.2010
2
SUMRIO
CAPA
REALIZAO E PARCERIAS
SUMRIO
I. APRESENTAO DO TRABALHO
II. APRESENTAO DA COLNIA DE PESCADORES Z-9 APOLINRIO DE ARAJO
III. CONTEXTO DA PESCA NA REGIO
IV. COMO FORA CONSTRUDO O DOCUMENTO
V. SITUAES E PROPOSTAS DE INTERVENO NOS TEMAS RELACIONADOS PESCA
V.1. 1 eixo: Desafios em relao s categorias de pesca
V.1.1) Situao/proposta 1: PESCA COM TRAINEIRAS
V.1.2) Situao/proposta 2: PESCA DE PARELHAS
V.1.3) Situao/proposta 3: PESCA DE CAMARONEIROS E OUTROS ARRASTEIROS
V.1.4) Situao/proposta 4: PESCA AMADORA
V.2. 2 eixo: Desafios em relao aos recursos pesqueiros
V.2.1) Situao/proposta 5: ISCA VIVA, CAMARO EXTICO E CAMARO NATIVO
V.2.2) Situao/proposta 6: EXTRAO E MANEJO DE OSTRAS
V.2.3) Situao/proposta 7: PESCA DE IRIKO
V.2.4) Situao/proposta 8: CAPTURA DE CARANGUEJO-U
V.2.5) Situao/proposta 9: PESCA DO PARATI
V.2.6) Situao/proposta 10: PESCA DO BAIACU
V.2.7) Situao/proposta 11: CAPTURA DE MARISCOS
V.2.8) Situao/proposta 12: PESCA DO BAGRE
V.2.9) Situao/proposta 13: PESCA DO ROBALO
V.3. 3 eixo: Desafios em relao aos artefatos de pesca
V.3.1) Situao/proposta 14: PESCA COM CERCOS-FIXOS
V.3.2) Situao/proposta 15: PESCA COM REDES DE EMALHE
V.3.3) Situao/proposta 16: PESCA COM GERIVAL
V.3.4) Situao/proposta 17: PESCA COM FEITICEIRA
V.4. 4 eixo: Desafios em relao a temas transversais
V.4.1) Situao/proposta 18: EDUCAO E FISCALIZAO AMBIENTAL
V.4.2) Situao/proposta 19: REGULAMENTAO DA DOCUMENTAO DO(A)
PESCADOR(A)
V.4.3) Situao/proposta 20: UNIDADES DE CONSERVAO
V.4.4) Situao/proposta 21: VALO GRANDE E MATAS CILIARES
V.4.5) Situao/proposta 22: PESCA NA ILHA DA CASCA
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I. APRESENTAO DO TRABALHO
O documento apresentado resultado de uma srie de Encontros de Planejamento Pesqueiro
promovidos pela Colnia de Pescadores Z-9 Apolinrio de Arajo, entre os meses de maro e outubro de
2010, atravs do projeto Rede de empreendedorismo, conservao e sustentabilidade de iniciativas
comunitrias que patrocinado pela Petrobras, atravs da aprovao no Programa Desenvolvimento &
Cidadania 2007.
Este grande projeto guarda-chuva iniciou-se em novembro de 2009 e tem como prazo de
execuo, 19 meses de atividades. Ele gerenciado pelo Grupo de Trabalho de Gerao de Renda da
Associao Rede Canania, que se rene uma vez ao ms.
Tem como objetivo geral o fortalecimento comunitrio integrado, atravs de apoio s iniciativas
propostas por comunidades tradicionais e instituies do terceiro setor, com atuao no municpio de
Canania, (membros da Rede Canania) que visam a melhoria da qualidade de vida e gerao de renda
atravs da valorizao, aperfeioamento e comercializao dos produtos e servios locais desenvolvidos
pelas entidades. Busca-se o protagonismo no processo participativo de gesto local, gerando sinergia
entre as organizaes, valorizando as potencialidades e talentos locais, otimizando o uso dos recursos
naturais, humanos, sociais, culturais e econmicos presentes na regio e reduzindo as desigualdades
atravs da incluso scio-produtiva com sustentabilidade, por meio de um projeto guarda-chuva de dez
iniciativas locais. E apoia diretamente dez entidades do terceiro setor/grupos organizados a realizarem
seus objetivos.
O sub-projeto da Colnia de Pescadores Z-9 Apolinrio de Arajo, tem como objetivo a

capacitao e divulgao aos pescadores artesanais de informaes das reas referentes legislao
pesqueira e conservao dos recursos naturais (meio ambiente). Alm do fortalecimento da organizao
junto categoria. E teve como principal motivao melhorar a comunicao entre a categoria de
pescadores, que conta com aproximadamente 600 associados e que a principal economia do municpio
de Canania. Alm disso, melhorar a comunicao entre os parceiros do poder pblico e sociedade civil
4

organizada , neste contexto, uma premissa para que as diversas unidades de conservao inseridas na
regio atinjam seus objetivos conservando seus recursos e populaes tradicionais que vivem deles.
Na sua agenda de atividades o sub-projeto da Colnia de Pescadores Z-9 vem realizando:
Assemblias Extraordinrias para o planejamento e avaliao das atividades;

Sete Encontros de Planejamento Pesqueiro com a finalidade de criar diretrizes para a
atividade pesqueira que sirvam de subsdio para os Planos de Manejo das unidades de
conservao presentes na regio que abrange os municpios de Canania, Iguape e Ilha
Comprida;
Cursos de qualificao profissional para pescadores e familiares;
Visitas s comunidades pesqueiras mais afastadas, para a entrega do material produzido
pela organizao;
Oficina de planejamento de cartilha para pescadores artesanais.
Para alcanar todos os objetivos traados a Colnia de Pescadores Z-9 contou com o apoio de
diversas organizaes do poder pblico, iniciativa privada e sociedade civil organizada, pescadores
profissionais, equipe tcnica e diretoria da organizao Colnia. Este documento no existiria sem a
presena, informaes e energia de cada um deles.
Este documento est dividido em cinco partes. Estando disposto da seguinte maneira:
1. Apresentao do trabalho;
2. Apresentao da Colnia de Pescadores Z-9;
3. Situaes e propostas de interveno nos temas relacionados pesca;
4. Como fora construdo o documento;
5. Situaes e propostas de interveno nos temas relacionados pesca.
Acredita-se que esta a primeira etapa de uma longa caminhada. Os prximos passos envolvem
novos parceiros, mais mobilizao comunitria e o fortalecimento de esferas de gesto compartilhada das
unidades de conservao da regio.
5
II. APRESENTAO DA COLNIA DE PESCADORES Z-9 APOLINRIO DE ARAJO

Nascida em 1926, a Colnia de Pescadores Z-9 Apolinrio de Arajo s foi formalizada em 26 de
abril de 1985, representando a categoria da Pesca Artesanal, entretanto no era reconhecida como
Sindicato. Aps 23 anos de luta, em 13 de julho de 2008, com a Lei 11.699, as Colnias de Pescadores
passaram a ser representantes legais da Categoria da Pesca Artesanal, contra a pesca predatria e a
degradao ambiental.
uma entidade da sociedade civil sem fins lucrativos que representa os pescadores associados,
no que se refere aos seus direitos e deveres junto aos rgos pblicos nas esferas Municipal, Estadual e
Federal.
Busca desenvolver aes em prol da categoria da pesca artesanal, orientando e transmitindo aos
seus associados informaes sobre a atividade, alm de buscar sempre a melhoria para a classe,
colaborando com os planos gerais das atividades pesqueiras, discutindo, votando e fazendo valer a
Legislao em vigor, efetuando convnios e alianas, trabalhando contra qualquer tipo de pesca
predatria e degradao ambiental.
Objetiva fazer com que os pescadores busquem saber seus direitos e deveres como cidados,
mostrando a importncia da pesca sustentvel, respeitando os perodos de defesos, o tamanho mnimo de
captura e regularizando documentos e possibilitando acesso a financiamentos. E tem como metas:
Assistncia aos associados;
Regularizao das atividades pesqueiras;
Elaborao do bem estar dos pescadores e seus dependentes;
Aumentar o nmero de associados, sendo estes conscientes de seus direitos e deveres;
Colaborar com instituies e polticas da pesca e aquicultura;
Apoiar Associaes e Cooperativas que trabalhem para o bem do municpio;
Desenvolver princpios educacionais junto aos pescadores.
6
III. CONTEXTO DA PESCA NA REGIO

O Complexo Estuarino-lagunar de Canania, Iguape e Paranagu uma das mais importantes
reas midas da costa brasileira em termos de biodiversidade e produtividade natural. Este reconhecido
nacional e internacionalmente como o terceiro ecossistema mais produtivo do Atlntico Sul, devido s
suas caractersticas ambientais estarem muito bem preservadas, sendo considerado como Reserva da
Biosfera da Mata Atlntica em 1993 (UNESCO, 2005). Tambm Stio do Patrimnio Mundial Natural, do
conhecimento cientfico e da preservao de valores humanos e do saber tradicional com vistas a modelos
de desenvolvimento sustentado (UNESCO, 1999).
O litoral sul do Estado de So Paulo tem os recursos pesqueiros como base econmica da regio,
com uma variedade de peixes, crustceos e moluscos gerando uma diversificao quanto s artes
pesqueiras praticadas pelas comunidades locais (Machado e & Mendona, 2007). A principal atividade
pesqueira da regio a artesanal, abrangendo prximo de cinco mil pescadores, os quais residem nos
municpios de Iguape, Canania e Ilha Comprida, sendo comum a migrao das pessoas entre os
municpios, disseminando a cultura e tradies por todo o complexo, embora os municpios apresentem
caractersticas particulares. Envolve 50 comunidades de pescadores com caractersticas particulares e
similares entre si, sendo as comunidades rurais com rendimentos menores, tendo dedicao pesca e a
atividades paralelas como a agricultura e o extrativismo, principalmente vegetal. Os principais produtos
pesqueiros do litoral sul so: a manjuba (Anchoviella lepidentostole), o camaro-sete-barbas
(Xiphopenaeus kroyeri), a pescada-foguete (Macrodon ancylodon), a tainha (Mugil platanus), o parati
(Mugil curema), a corvina (Micropogonias furnieri), o siri-azul (Callinectes sapidus) e a ostra (Crassostrea
brasiliana), seguidos das espcies com importncia produtiva ou econmica como o camaro-rosa
(Farfantepenaeus paulensis e F. brasiliensis), camaro-legtimo (Litopenaeus schmitti), caranguejo-u
(Ucides cordatus), bagre-branco (Genidens barbus) e guaivira (Oligoplites saliens). A frota pesqueira da
regio tem como caracterstica ser de pequena escala e artesanal, com embarcaes de madeira
apresentando pequena autonomia de mar ou estuarinas, com nmero alto de artes e mtodos de pesca,
bem como dependncia de safras (Mendona, 2007).
IV. COMO FORA CONSTRUDO O DOCUMENTO

A construo do documento se deu atravs de sete Encontros de Planejamento Pesqueiro,
ocorridos mensalmente, entre os meses de maro e outubro de 2010.
Mais de 110 pessoas participaram destes encontros, onde foram promovidas palestras,
discusses em grupos e debates sobre os temas relacionados pesca.
Estes encontros tiveram como pblico alvo os pescadores associados da Colnia de Pescadores
Z-9 Apolinrio de Arajo, parceiros do poder pblico (gestores de unidades de conservao estaduais e
federais da regio, poder pblico municipal e rgos de fiscalizao) e da sociedade civil organizada.
O mtodo da discusso fora idealizado e avaliado por uma comisso composta por representantes
da diretoria e funcionrias da Colnia de Pescadores Z-9 e parceiros, atravs das assemblias
extraordinrias. A fim de garantir relatos de pescadores e pescadoras atravs de atividades diversificadas.
A maior parte das colocaes dos participantes foi inseridas no documento-final, independente de
retratar a experincia de vida de um pescador ou um conhecimento cientfico, a partir de registros escritos,
discusso e leitura que fora construdo no decorrer dos debates. possvel verificar na coluna situao
que alguns temas tm contraposies, fora registrado ambos os pontos de vista.
Seguiram-se os seguintes objetivos durante os Encontros:
1 Encontro (maro/10) Palestra sobre estatstica pesqueira e legislao ambiental;

2 Encontro (abril/10) Palestra sobre unidades de conservao, diviso em grupos e discusso dos
problemas por rea;
3 Encontro (junho/10) Diviso em grupos e apresentao dos problemas na rea da pesca;
4 ao 6 Encontro (julho a setembro/10) Apresentao do documento estruturado por eixos e
discusso de cada uma das situaes e propostas;
8

7 Encontro (outubro/10) Diviso em grupos para a reviso das propostas de cada eixo,
apresentao e aprovao do texto final;
Finalizao dos encontros de planejamento pesqueiro (novembro/10) Reviso das alteraes
solicitadas no 7 Encontro e definio dos prximos passos, para como transformar a ampla discusso
em polticas pblicas.
Foram certificados participantes e membros da

comisso organizadora no 7 Encontro de Planejamento
Pesqueiro, desde que, tendo participao efetiva em mais de
70% das atividades propostas.
Para a divulgao dos encontros, foram utilizadas

como ferramentas de comunicao faixas, cartazes, convites
individuais, convites formais para alguns representantes do
poder pblico, chamadas e entrevistas na rdio comunitria de
Canania, exposio oral em conselhos de unidades de
conservao e outras instncias de gesto compartilhada, alm
de telefonemas aos inscritos nos encontros.
O Documento-final apresenta o resultado das discusses no quinto captulo, e est apresentado

da seguinte forma: quatro eixos, compostos por vinte e dois temas e para cada tema foram criadas duas
tabelas (situao, localizao, propostas e responsveis).
V. SITUAES E PROPOSTAS DE INTERVENO NOS TEMAS RELACIONADOS PESCA
Este item do documento est divido em quatro eixos, onde esto apresentadas cada uma das
situaes e propostas para os temas destacados por pescadores durante os encontros de Planejamento
Pesqueiro.
Os eixos esto dispostos na seguinte sequncia: desafios em relao s categorias de pesca,

desafios em relao aos recursos pesqueiros, desafios em relao aos artefatos de pesca e temas
transversais.
V.1. 1 eixo: Desafios em relao s categorias de pesca

No primeiro eixo foram destacados quatro itens, entre eles: pesca com traineiras, pesca com
parelhas, pesca com arrasteiro ou camaroeiro e pesca amadora.
V.1.1) Situao/proposta 1: PESCA COM TRAINEIRAS

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Problemas e contextualizao
Localizao
1. Canal do
No tem peixe no canal em funo da pesca com redes e traineiras.
Ararapira
Falta de fiscalizao de traineiras.
Falta de uma lei especifica para delimitar a distncia da costa.
2 e 3. Costa
Muitas traineiras no Bom Abrigo e na costa, o que pode impedir a entrada das
brasileira
4. Bom
tainhas no esturio.
Possibilidade de licenciamento de um nmero ainda maior de traineiras para a pesca
Abrigo e
da tainha e outros tipos de peixe, isso prejudica a pesca artesanal.
APA
As traineiras tm um poder de pesca maior que as parelhas.
Marinha
Deveriam ter o aparelho de rastreamento pelo PREPs. Eficincia deste sistema de
Litoral Sul
fiscalizao.
5 a 7. Costa
A multa no Uruguai para embarcaes brasileiras de 50% a 100% o valor da
brasileira
embarcao. No Brasil as multas so menores.
8. Uruguai e
Hoje a fiscalizao (atravs do PREPs) para embarcaes de 15 metros para cima
Brasil
e algumas embarcaes menores podem fazer grandes estragos tambm.
9 a 14.
Fazer denncias atravs de fotos, mas o problema que s vezes o nome das
Costa
embarcaes escondido ou no tem o registro na Marinha (e a no h como
brasileira
mandar a multa).
A altura de uma rede de traineira de 30 metros ou mais, com isso, conseguem
10

pescar no fundo do mar e podem pegar bagres e corvinas.
12. So difceis de fiscalizar.
13. Houve licenciamento para a safra da tainha e poder ocorrer novamente nas
prximas safras.
14. J acabaram com as espcies pescadas tradicionalmente por este tipo de
embarcao (sardinha, etc.) e vm procurando espcies como a tainha que
importante para a economia local.
Propostas de aes
1. Proibio de traineiras que tentem pescar prximas as barras.
2. Emisso de multas pelo correio atravs do PREPs, para as
embarcaes que esto pescando em local proibido.
3. Proposto que os prprios pescadores fotografem as embarcaes
que esto pescando em lugares irregulares. Nas imagens devem
constar o nome e nmero de inscrio para a identificao da
embarcao e seu proprietrio para a notificao.
4. O patrulhamento peridico nos portos de desembarque e costa
pode inibir a presena destas embarcaes.
5. Que no haja mais licenciamento para a pesca de tainhas por
este tipo de embarcaes, apenas para sardinha, xixarro,
cavalinha e enchova.
Responsveis
1. MPA Ministrio da Pesca e
Aqicultura (geral) e APA
Marinha Litoral Sul (discusso
local).
2. IBAMA, Marinha e MPA.
3. Pescadores e comunidades
pesqueiras.
4. rgos de fiscalizao
(Polcia Ambiental, IBAMA,
Fundao Florestal e Marinha).
5. MPA.
V.1.2) Situao/proposta 2: PESCA DE PARELHAS

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Jogam muitos resduos de pescado fora.
J no podem mais pescar dentro da rea da APA Marinha Litoral Sul, mesmo
assim continuam fazendo.
No houve um consenso sobre a ocorrncia de parelhas na APA Marinha depois
da proibio de sua pesca, alguns comentaram que diminuiu muito, outros ainda
apontam que elas esto pescando na rea.
As parelhas tm rastreador para controlar as suas localizaes (PREPs). Apenas
os rgos federais operam este sistema e j h convnios para que o Estado
possa utilizar este sistema tambm (atravs da Fundao Florestal e Polcia Militar
Ambiental).
O pescador s sente que quando recebe multas (no bolso).
No Nordeste, existem casos em que a prpria comunidade disponibiliza estrutura e
equipamentos para a realizao da fiscalizao.
Propostas de aes
1. Emisso de multas pelo correio atravs do PREPs, para as
embarcaes que esto pescando em local proibido.
2. Proposta de pescadores fotografarem as embarcaes que esto
Localizao
1 a 3. APA
Marinha Litoral
Sul
4 e 5.
4. Costa
brasileira
Responsveis
1. IBAMA, Marinha e MPA.
2. Pescadores e comunidades
pesqueiras.
11

pescando em lugares irregulares. A imagem deve conter o nome e
3. rgos de fiscalizao.
o nmero de inscrio da embarcao para que haja a
4. Colnia, pescadores
identificao do barco e de seu proprietrio para a notificao.
associados, comunidades
3. O patrulhamento peridico pode inibir a presena destas
pesqueiras e rgos de
embarcaes.
fiscalizao.
4. A prpria Colnia, atravs dos pescadores, poderia acompanhar
as aes de fiscalizao.
V.1.3) Situao/proposta 3: PESCA DE CAMARONEIROS E OUTROS ARRASTEIROS

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Hoje a fiscalizao para embarcaes acima de 15 metros e algumas
embarcaes menores podem fazer grandes estragos tambm.
As embarcaes que tm medida acima de 15 metros so proibidas de pescarem
dentro dos limites de uma milha e meia da costa.
Falta fiscalizao para este tipo de embarcao.
Descarte de resduo muito grande.
Falta de envolvimento das comunidades pesqueiras nas denncias para este tipo
de atividade.
Faltam algumas informaes tcnicas dos problemas causados por arrasteiros ou
camaroeiros como uma melhor atualizao das informaes, a quantificao e
qualificao do rejeito.
Alguns barcos no tm a documentao em dia.
Localizao
1 a 6. APA
Marinha
Litoral Sul
Propostas de aes
1.
Emisso de multas pelo correio atravs do PREPs, para as embarcaes
que esto pescando em local proibido;
Proposta de pescadores fotografarem as embarcaes que esto
2.
pescando em lugares irregulares. A imagem deve conter o nome e o nmero de
inscrio da embarcao para que haja a identificao do barco e de seu
proprietrio para a notificao.
3.
Denncias por parte dos pescadores de quem est trabalhando de forma
irregular.
4.
O patrulhamento peridico na costa pode inibir a presena destas
embarcaes.
Responsveis
1. IBAMA,
Marinha e
MPA.
2 e 3.
Pescadores e
comunidades
pesqueiras.
4. rgos de
fiscalizao.
12
V.1.4) Situao/proposta 4: PESCA AMADORA

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Localizao
1 a 18.
Pesca amadora desordenada, falta respeito aos tamanhos mnimos para a pesca.
Sobre a pesca de robalo, sabe-se que a produo do pescador amador quase o Esturio e
dobro da pesca profissional e geralmente 80% do robalo pescado pelo pescador
APA
Marinha
amador menor do que o tamanho mnimo (dados do Instituto de Pesca).
Alguns piloteiros que trabalham com pesca amadora tm medo de informar aos Litoral Sul
turistas aquilo que no permitido, pois ficam com receio de perder seus clientes.
Pegam aquilo que aparecer por conta do investimento (despesas da viagem).
Alguns pescadores amadores usam apetrechos da pesca profissional (tarrafa, gerival,
espinhel, redes, etc.) e isso proibido.
Para pescar com apetrechos de pesca tem que ter a habilitao para pesca
profissional (mais a carteira expedida pela Marinha, caso esteja pilotando).
Falta um curso especfico para piloteiros. Mas, fora dito que existe um da Marinha.
Quase todos os anos os cursos da Marinha vm para Canania, mas nem todos os
interessados aparecem para requisitar seus documentos;
Uma parte dos piloteiros so pescadores profissionais, outra parte no . Uma parte
no tem nenhum registro, nem carteira. Para ser piloteiro, tem que ter a habilitao da
Marinha e a embarcao tem que estar habilitada para a pesca amadora.
Para pescar com vara (com molinetes e carretilha) necessrio ter a carteirinha de
Pescador Amador.
A carteirinha do MPA - Ministrio da Pesca e Aqicultura deveria ser apenas para
pescador profissional e que tm pessoas que no so e conseguem tir-la. Todos os
que pescam embarcados deveriam ter a carteira da Marinha.
So dois tipos de carteirinhas para pescador: profissional (Marinha e MPA) e amador.
Concordam que pescador profissional que atua com turismo aos finais de semana tem
atravs desta atividade, uma forma de complementar renda.
No concordam que profissionais de outras reas tragam turistas para as atividades de
pesca profissional.
Foi dito que o pescador que exerce a funo de funcionrio pblico deveria perder o
direito de atividades da pesca profissional.
Quem ganha at um salrio mnimo (empregado ou aposentado) e que exerce a pesca
profissional para complementao de renda deveria continuar com as atividades. O
cara que recebe mais no deveria pescar para no concorrer com a categoria.
Considerando que o Ministrio da Pesca no aceita a situao de uma pessoa que
tenha vnculo em carteira de trabalho fora da pesca. Para subsistncia no tem
problema.
As embarcaes no tm permisso para levar os turistas para passeio ou pesca. Hoje
em dia, alm das escunas, outras embarcaes no tm a documentao que
regularize a atividade que complemente a renda atravs do turismo para o pescador.
J existe um limite para a pesca amadora (SUDEPE/Cdigo da Pesca): 10 kg mais um
exemplar nas guas interiores e 15 kg mais um exemplar em mar aberto, por pessoa.
Nunca se viu uma abordagem para verificar o tamanho do peixe ou a quantidade.
13

Propostas de aes
Responsveis
1. Fazer o cadastro, licenciamento dos piloteiros e estabelecimentos que 1 e 2. APA Marinha
trabalham com a pesca amadora (em andamento).
Litoral Sul, APA-CIP e
outros parceiros.
2. Cadastro, licenciamento, ordenamento e incentivo da pesca de forma
ordenada prximo as ilhas ocenicas.
3. APA-CIP, SOS
3. Trabalho para identificao do perfil do pescador, estabelecimentos que
Mata Atlntica,
atendem esse pblico e o monitoramento da pesca (tamanho, espcies, tipo Instituto de Pesca e
de iscas, onde pesca, etc.). Com o objetivo de gerar propostas de
Escola Agrcola de
ordenamento.
Iguape.
4. Cartilha com informaes para piloteiros que trabalham na APA Marinha 4. Fundao Florestal
Litoral Sul, IBAMA e APA-CIP (j tem uma cartilha).
e APA Marinha Litoral
5. Tabelas com o tamanho do pescado (rgua) para colocar nas embarcaes.
Sul e APA-CIP.
6. Trabalho de conscientizao dos piloteiros para passarem informaes para 5. Instituto de Pesca
os pescadores amadores sobre as unidades de conservao.
e outros rgos que
7. Fiscalizao junto aos barcos de pesca amadora e em marinas e pesqueiros possam reproduzir a
para garantir que o tamanho mnimo seja respeitado. Importante.
informao.
8. Uma das reivindicaes dos prprios empresrios das marinas que 6. rgos pblicos.
houvesse fiscalizao aos sbados e domingos nas marinas. Importante.
7 e 8. rgos de
9. Um programa de regras e fiscalizao para que todos os agentes envolvidos
fiscalizao e
tenham as mesmas informaes. Importante.
marinas.
10. Quem no estivesse licenciado para a atividade no poderia atuar com a 9. rgos pblicos e
pesca amadora.
parceiros.
11. Proposta de mdio prazo - Realizar reunies com o Ministrio Pblico 10. APA-CIP, atravs
Estadual e Federal, para trabalhar este assunto.
do Conselho.
11. Conselhos de
unidades de
conservao.
14
V.2. 2 eixo: Desafios em relao aos recursos pesqueiros

No segundo e mais extenso eixo foram destacados nove itens, entre eles: isca viva - camaro
extico e nativo, extrao e manejo de ostras, pesca de iriko, captura de caranguejo-u, pesca do parati,
pesca do baiacu, captura de mariscos, pesca do bagre, pesca do robalo.
V.2.1) Situao/proposta 5: ISCA VIVA, CAMARO EXTICO E CAMARO NATIVO

Localizao
1. Atualmente, 25% dos pescadores amadores de Canania pescam entre o Ariri e o 1.
Canal
Maruj, mas que no tm isca viva para toda demanda. Sendo assim, existe a do Ararapira
Estu
possibilidade de estarem trazendo camares exticos para pescarem nestes locais.
2.
2. A entrada de camaro extico no esturio fora confirmada por alguns presentes no rio (Iguape)
3.
a 8.
municpio de Iguape.
Esturio
3. Existem riscos de ter camares exticos no esturio, um deles que podem transmitir
doenas inclusive para camares nativos.
9. APA-CIP
4. J h relatos de grande quantidade no ambiente, pego com gerival na regio. Depois 10.
So
do fechamento do suo (estao de cultivo de camaro) sumiu um pouco, mas est Paulo Bagre
aparecendo novamente. Em Santos, no h carnicicultura legalizada, mas em So
11.
Francisco sim e pode haver migrao destes camares para c.
Canania e
5. Sobre o fato de um camaro extico comer o camaro nativo, este fato normal entre
Rio Grande
os camares, mas o camaro extico mais resistente.
do Sul
6. O tamanho parecido, mas o camaro extico cresce mais rpido que o nativo.
7. Geralmente, no h pescador que trabalhe com produo de camaro.
8. A venda do camaro extico prejudica o preo para o pescador que trabalha com
camaro nativo.
9. As licenas para o cultivo de camaro nativo no saram porque existe uma portaria
que proibiu o cultivo de camaro em todas as UCs federais. Ou seja, s poderia
ocorrer se estivesse prevista a atividade no Plano de Manejo da APA-CIP.
10. Na comunidade de So Paulo Bagre, o camaro nativo importante para a economia
local, vendido como isca viva.
11. Os nicos laboratrios que cultivavam camaro nativo (ferrinho) eram em Canania
(no Instituto de Pesca) e no Rio Grande do Sul. Atualmente, o laboratrio do Instituto
de Pesca est desativado por falta de mo de obra.
Propostas de aes
Responsveis
1. Fiscalizao em quem faz a venda do camaro extico para isca viva.
1. rgos de
2. Fomento ao trabalho de cultivo de camaro nativo, atravs da incluso do
fiscalizao.
item no Plano Manejo da APA-CIP. Alm de cobrar para que seja feito este 2. APA-CIP e parceiros.
3 e 4. APA-CIP (Plano
plano de manejo e a reativao do conselho da UC.
3. Fomento ao trabalho de cultivo de camaro nativo, atravs da cobrana do de Manejo e Conselho)
15

plano de manejo e do conselho da APA-CIP.
4. No Plano de Manejo existe a necessidade de deixar claro proibio do
cultivo do camaro extico.
e Instituto de Pesca
(apoio para a
produo).
V.2.2) Situao/proposta 6: EXTRAO E MANEJO DE OSTRAS

1. Falta fiscalizao em relao extrao da ostra.
2. O problema da ostra a comercializao. Ela vendida de trs formas: em dzias, em
caixas e desmariscadas em pacotes.
3. Quem trabalha com a ostra desmariscada pega ostras de qualquer tamanho.
4. No continente algumas ostras esto morrendo no mangue. O fato pode estar ligado
salinidade da gua que abaixa muito quando se passam muitos dias de chuva (o que
aumenta a quantidade de gua doce que entra no esturio, atravs do Valo Grande e
rios) e a temperatura da gua.
5. A temperatura da gua tem matado muitas ostras. At 2050, podem acabar as ostras
em funo do aquecimento global. Ela j est se adaptando ao clima, quase no tinha
ostras pequenas agarradas nas matrizes, pode ser que no estivessem desovando
antes (informao da Comunidade do Mandira).
6. A gua de barro ou gua de brejo mata ostras e mariscos, pela baixa salinidade.
7. Houve assoreamento no esturio, j tem muita areia onde se pescava ostra e marisco.
8. Uma questo colocada o caso do pescador tradicional que sempre trabalhou em
determinadas reas que se transformaram em UCs de proteo integral e que agora
no podem mais trabalhar (licena especial para nativos). Exemplo: Comunidade do
Retiro que trabalha na Ilha do Cardoso.
9. Aumentou o nmero de pessoas criando ostras, e isso poderia contribuir a procriao.
10. Falta de organizao da atividade (extrao e manejo da ostra).
11. Sobre ostra desmariscada, o cliente quem regula o tamanho da ostra, se ele no
compra o animal pequeno, o pescador no o pega no manguezal.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Localizao
1. Esturio
2 e 3.
Canania,
Iguape e Ilha
Comprida
4. rea
continental de
Canania
5 e 6.
Esturio e rios
7. Esturio
8 a 10.
Unidades de
proteo
integral
11.
Canania,
Iguape e Ilha
Comprida
Propostas de aes
Responsveis
Fazer a reviso da portaria da Ostra (est antiga).
1. IBAMA e MPA.
Conscincia de cada um que trabalha com a ostra para que no extraia
2. Prprio pescador.
fora da medida (mnimo de 5 cm e mximo 10).
3. PEIC, parceiros e
comunidade.
Existe uma proposta de recategorizao das margens da Ilha do
Cardoso (transformando as margens em RDS).
4 e 5. PEIC e outras
Cadastro dos pescadores que tradicionalmente pescam na Ilha do unidades de conservao
Cardoso e outras unidades de conservao que passam pelo mesmo
de proteo integral.
caso.
6. Pescadores interessados
na atividade de cultivo de
Licena especial para nativos.
Participar das reunies sobre o projeto de pesquisa sobre ostras, que
ostras.
prev a estruturao de unidades demonstrativas de cultivo.
7. Conselhos das unidades
Os projetos devem ser discutidos com os pescadores e conselhos das de conservao e entidades
16

unidades de conservao e preferencialmente direcionados a quem vive de representao da pesca.
da atividade.
V.2.3) Situao/proposta 7: PESCA DE IRIKO

1.
2.
3.
4.
5.
Na pesca do iriko, depois do ordenamento da atividade, vrias pessoas comearam a
pesc-lo em locais onde nunca tinha sido praticada a atividade. H informaes de
quem faz sem constar neste cadastro.
Diz-se que a pesca do iriko prejudicial ao ambiente porque junto com ela so
pescados filhotes de outras espcies importantes para o meio como o camaro. Como
contraponto a questo, foi dito que atravs do monitoramento do iriko foi possvel
constatar que apenas 10% do que pescado no iriko. E que existe uma espcie de
crustceo muito parecida com a do camaro que se chama misidceo, que apesar da
aparncia, j um animal adulto, ou seja, a pesca do iriko no prejudica a pesca do
camaro, conforme comentado. Dados do Instituto de Pesca e dissertao de Thas
Cardoso.
Foi dito que a comunidade seguiu na ntegra a normativa que regulamenta a pescaria,
mas o governo no cumpriu com o estabelecido, no fiscalizando, no renovando as
licenas, nem dando resposta alguma ao ordenamento.
A experincia do ordenamento da pesca do iriko foi bastante positiva j que os
pescadores cadastrados h cinco anos passam os dados da quantidade pescado e o
nmero de lanos (esforo pesqueiro) at hoje. Os pescadores tm carteirinhas e
ainda como contrapartida, cuidam do espao. Cumpriram com a palavra.
No se pode pescar em todos os lugares, mas nem todos so conscientes disso. S
quem recebeu a carterinha pode pescar.
Localizao
1 a 5.
Ilha do
Cardoso e
Canal do
Ararapira.
6.
rea
abrangida na
portaria do
iriko.
6. Foram entregues os dados solicitados e no houve o encaminhamento pelo
poder pblico federal: carterinha (renovao de ano a ano), novas reunies,

renovao das placas, recadastramento dos pescadores, etc. Nunca tomaram
providncia em relao aos novos que entraram na atividade.
7. A portaria do iriko fora publicada entre 2005 e 2006.
Propostas de aes
Responsveis
1. Recadastramento dos pescadores (iriko). No Instituto de Pesca existe o
1. Instituto de
cadastro atualizado.
Pesca.
2. Fiscalizar a atividade de acordo com o estabelecido na IN MMA n15, de
2 e 3. IBAMA /
ICMBio e rgos de
16/06/2005
3. Organizar a atividade na Vila Ftima, que tambm parque.
fiscalizao.
17
V.2.4) Situao/proposta 8: CAPTURA DE CARANGUEJO-U

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Localizao
Pesca de caranguejo com redinha uma parte destes pescadores nem so de 1. Canania e
Canania e outros j vieram morar no Acara e em outros bairros. A maior parte j
Iguape.
constituiu famlia e j esto morando em Canania e Iguape. No havia moradores
2 a 8.
Esturio e rios
tradicionais que praticavam este tipo de pesca anteriormente.
Excesso de embarcaes do Paran que pescam por aqui. Este pessoal est em Canania,
disposto a conversar.
Iguape e Ilha
J existem trabalhos feitos com os caranguejeiros, vrios j passam as informaes
Comprida.
para o Instituto de Pesca e esto procurando se regularizarem e vale a pena
9.
Resex Mandira
trabalhar com este pblico.
10 a 13.
As pessoas de fora podem trabalhar aqui, podem pescar desde que estejam com o
Batatal, Aratu e
apetrecho certo.
outros rios
Sobre o desperdcio, foi falado que pescadores de caranguejo com redinha armam
300 armadilhas ou mais e nem conseguem recolher tudo em um dia. Outros nem
voltam para coletar.
Outro problema que existe a comercializao de uma parte do caranguejo, a garra.
Talvez a captura por pessoas no pescadoras durante a andada de dezembro e
janeiro seja mais prejudicial ao meio ambiente que a pesca realizada com redinha
durante o ano.
Poucas pessoas capturam no brao (isso foi comprovado pelo recadastramento),
braceamento ou chuncho.
Na Resex do Mandira, o pessoal no captura 10% da quantidade total da Resex, ou
seja, no prejudica a espcie.
Falta a populao adulta em alguns manguezais (em locais de fcil acesso).
O cultivo do caranguejo muito demorado para completar o crescimento para
comercializao.
A fiscalizao da extrao do caranguejo um problema. Pescam pequenos,
grandes, fmeas, etc.
No se pode limitar quem usa a rea, a menos que seja previsto nos planos de
manejo das unidades de conservao.
Propostas de aes
Responsveis
1 a 3. rgos de
1. Considerando-se a dificuldade da fiscalizao da coleta de
fiscalizao, Colnias de
caranguejo com redinha, talvez seja mais eficiente trabalhar com o
Pescadores, Instituto de
ordenamento da atividade com o uso da redinha.
Pesca (cadastros, estudos e
2. Cadastramento de pescadores que trabalham com a atividade.
capacitao).
3. Reviso das portarias como a do Caranguejo (na poca da andada
deveria estar proibida, revisar o calendrio e as luas) revisar o perodo 4. rgos de fiscalizao e
parceiros.
de defeso.
4. Ateno especial poca do defeso com fiscalizao. Outras
pocas tambm seriam interessantes ter fiscalizao.
18
V.2.5) Situao/proposta 9: PESCA DO PARATI

Localizao
3 e 2.
1. Pesca com o tamanho de malha 06 a maior parte dos pescadores de parati pesca
com a malha 06, que proibida.
Esturio, rios e
2. A pesca do parati ficou conhecida por pesca de batida e no como emalhe, na APA Marinha
dcada de 1980, quando existia uma legislao prpria para este tipo de pescaria, por Litoral Sul
isso, o tamanho de malha 06 cm para parati no fora reconhecida separadamente pela
legislao atual.
Propostas de aes
1. Reviso da portaria da pesca de batida, como pesca
especfica para o parati.
2. Elaborao de proposta de tamanho mximo (comprimento
e altura) da rede por embarcao.
Responsveis
1 e 2.IBAMA, Instituto de Pesca e
Colnia de Pescadores.
19
V.2.6) Situao/proposta 10: PESCA DO BAIACU

1. O rejeito da pesca do baiacu que jogado no Esturio contaminando a gua.
2. Alm disso, o rejeito jogado em barrancos e terra, sendo este um problema de sade
pblica.
3. O peixe no mais comum no canal como era antes.
4. O problema que a limpeza do pescado apenas no desembarque, em outro estado
difcil, em funo do risco de envenenamento do peixe.
5. Houve um aumento de cracas, nos ltimos trs anos. O baiacu se alimenta das cracas.
6. Jogam as gaiolas prximo aos viveiros de ostras e rasgam as telas.
7. As gaiolas tambm so jogadas em barras de rios.
8. Prejudica a pesca da tainha e do parati.
9. Excesso de embarcaes do Paran que pescam por aqui. J existem famlias que se
fixaram em Canania em funo desta pesca.
10. No Paran cumprem com as regras porque a fiscalizao mais rgida.
11. Existe um conflito de territrio, porque a pesca do baiacu prejudica a pesca do parati.
12. Existe uma iniciativa local para que o recurso no seja limpo aqui.
1.
2.
3.
4.
5.
Propostas de aes
Proibio da pesca do baiacu no municpio, j que a
atividade no privilegia a economia local.
Importncia de haver um veto imediato.
A proposta j existe na Resex do Mandira.
Extender a proibio para os dois tipos de pesca de
baiacu (amadora e profissional), que haja uma
divulgao grande no municpio e nas marinas.
Pesquisar mais sobre o recurso pesqueiro e
problemas gerados para a sade pblica.
As unidades de conservao devero conversar sobre
a questo, considerada um tema polmico.
Localizao
1 a 6.
Esturio e
rios
7.
Resex do
Mandira
8 a 12.
Esturio e
rios
Responsveis
1. Cada unidade de conservao, Ministrio
Pblico e Colnias de Pescadores.
2. Cada comunidade responsvel por
fiscalizar.
3. Cada unidade de conservao, Ministrio
Pblico, Colnias de Pescadores e parceiros.
4. Unidades de conservao, institutos de
pesquisa, universidades e entidades
parceiras que apiem a pesca.
5. PEIC, passvel de implantao em outras
unidades de conservao.
20
V.2.7) Situao/proposta 11: CAPTURA DE MARISCOS

1.
2.
3.
4.
Localizao
A gua de barro, promovida pela grande vazo de gua na poro norte do esturio
1 e 2.
(Valo Grande), mata ostras e mariscos.
Esturio
O crescimento do marisco rpido.
3.
No Juruvava e Pedrinhas no tem ostras e nem mariscos. A falta de mariscos na Ilha
Ilha
Comprida pode estar associada ao Valo Grande.
Comprida
Faltaram licenas para a atividade de cultivo. Exemplo: Um trabalho que deu certo foi a
4.
mitilicultura no Pontal, mas no quiseram dar continuidade, como para todo o setor, a
Ilha do
introduo racional de cultivos passa atualmente por alternativa para aumento de
Cardoso
produo e renda.
Propostas de aes
1. Continuidade do trabalho com o Instituto de Pesca sobre o cultivo de
mariscos na comunidade de Pontal de Leste.
2. Legalizao da atividade de cultivo.
3. Cadastramento de pescadores que vivem desta atividade (j realizado
pelo Instituto de Pesca).
Responsveis
1 a 4.Instituto de
Pesca, IBAMA e
Colnia de
Pescadores Z-9.
21
V.2.8) Situao/proposta 12: PESCA DO BAGRE

1. Perodo de defeso est errado.
2. A portaria est antiga e contra a realidade local (Canania, Iguape e Ilha Comprida).
3. Selecionaram um perodo que pega um perodo intermedirio de defeso. Cada tipo
de bagre tem uma poca diferente.
4. As pesquisas mais atuais sobre desova de bagre tm mais de 20 anos, e nenhuma
da regio. Dados do Instituto de Pesca.
5. Hoje o defeso institudo de janeiro a maro. O certo seria comear em novembro
ou dezembro. Em Iguape, a safra de bagre branco e comea em setembro, l tem
um perodo longo.
6. Tipos de bagre: branco, cangat e parar.
Propostas de aes
1. Fazer a reviso da portaria do Bagre.
2. Incentivar o estudo do bagre Branco
e Parar, ou atualizar os dados.
Localizao
1 a 6.
APA Marinha
Litoral Sul,
Esturio e rios
Responsveis
1 e 2. Unidades de Conservao, universidades, institutos
(precisa de um ano de coleta) e Colnias de Pescadores.
22
V.2.9) Situao/proposta 13: PESCA DO ROBALO

Localizao
1 a 3.
1. At o momento, o cultivo do robalo tem se mostrado invivel economicamente, pela
demora do crescimento do peixe e altos custos de manuteno. Foi sugerido como Esturio e
rios
alternativa para o pescador, mas o projeto de cultivo de robalo na Ilha Comprida no
mostrou os dados, nem contribuies efetivas para o cultivo.
2. Outros problemas citados no item pesca amadora (situao/proposta 4).
3. Mtodo ou forma como pescado o robalo e o local onde ocorre. Como exemplos:
barras de rio e esturio.
Propostas de aes
1. Fiscalizar a pesca do robalo, obedecendo ao
tamanho mnimo estabelecido.
2. Aplicar a legislao vigente para este tipo de
pesca amadora ou profissional.
3. Necessidade de ordenamento da pesca do
robalo.
Responsveis
1 e 2.
rgos de fiscalizao e marinas.
3.
IBAMA, MPA, Colnias e entidades de classe e
conselhos das unidades de conservao.
23
V.3. 3 eixo: Desafios em relao aos artefatos de pesca

No terceiro eixo, foram destacados quatro itens, entre eles: pesca com cercos-fixos, pesca com
redes de emalhe, pesca com gerival e pesca com feiticeira.
V.3.1) Situao/proposta 14: PESCA COM CERCOS-FIXOS

Localizao
1 a 20.
1. Alguns turistas e veranistas (queles que tm em Canania segundas residncias)
Esturio
pagam para caiaras fazerem cercos para eles.
2. Um problema que alguns pescadores tm 03 ou 04 cercos impedindo que outros
tenham ponto para fixar seu cerco.
3. Venda de pontos de cerco acontece, mas ningum dono do espao (espao da
Unio).
4. No Ariri o turista tambm paga o pescador para fazer cercos para eles, alguns trazem o
material de So Paulo e vendem o peixe em Canania.
5. O preo da taquara subiu e isso significa que pode ser que esteja faltando taquara.
6. O tamanho da malha do cerco s vezes muito pequena.
7. Roubo do pescado dos cercos e a prpria tela dos cercos.
8. Pescadores artesanais deixam os moures plastificados na gua, quando deveriam
retirar todo o material utilizado na confeco aps no ser mais prprio para a pesca.
Deveria ser trazido novamente para o local de origem.
Antigamente os croquis dos cercos eram encaminhados para que a Marinha permitisse
a atividade. Em 1995 esta regra caiu e voltou a valer em 2004, mas ela ainda no est
funcionando, porque seno os croquis devero ser encaminhados para Santos.
9. Tem donos de cercos que no tem cadastro ou documentao.
10. A presso na vegetao (moures) entre outros mais prejudicial do que a pesca com
cercos.
11. O mouro de cerco est diminuindo e a taquara tambm. As madeiras de cerco so as
madeiras de lei.
12. Prximo a Iguape utilizam bambu verde para a confeco de cercos.
13. A taquara seca toda e depois retorna. Leva bastante tempo. Secam inclusive os brotos.
Caem as sementes e rebrotam mais tarde. Se a pessoa cortar antes de secar, ela no
larga as sementes. Ela no cresce prximo do mangue. A de lixa dura mais que a
mirim.
14. Foi questionado o porqu de no se plastificar as taquaras. Foi dito que pelo volume de
plstico na gua. Inclusive porque o plstico mais fino e pode alimentar animais
marinhos como a tartaruga. Matando, possivelmente, os animais que a ingerem.
15. No seria necessrio um novo estudo para a atividade. Alm de todas as reunies que
aconteceram em comunidades.
16. Sobre a proibio do cerco fixo no Paran, foi dito, naquele estado, que os cercos
implantados prejudicariam a pesca da tainha. O cerco fixo no entrou na portaria,
24
17.
18.
19.
20.

sendo assim, tudo que no est na portaria fica proibido. Aqui em So Paulo, no h
uma portaria que delibere sobre a atividade, o que a deixa vulnervel perante a justia
(denncias). Por isso fora feita uma proposta de ordenamento junto com as
comunidades, que no foi efetivada at o momento.
Foi questionado se algum contra o ordenamento do cerco e foi dito que uma
discusso antiga.
Deu-se como exemplo a pesca com lano de praia, que liberado de Iguape at
Canania. Fora liberado aps ter um problema com denncia.
Distncia entre cercos/artes de pesca (150m) e barra do rio (200m).
Falta de documentao de proprietrios de cerco, como pescador profissional.
Propostas de aes
1. A Marinha tinha um escritrio em Iguape, em edifcio prprio, mas ela no
est mais funcionando o ideal seria se ela voltasse a funcionar nesta
cidade.
2. O PEIC est cadastrando todos os donos de cercos da Ilha do Cardoso,
tambm dos cercos de moradores que estejam nas redondezas (da Baia de
Trapand e Canal do Ararapira - os dois lados). Ningum contra o
ordenamento.
3. Proposta de ordenamento de 2004: um pescador poderia ter no mximo dois
cercos. Os moures poderiam ser plastificados, as taquaras no. Todos os
meses deveriam passar os dados da produo de cada cerco. Deveria ter os
documentos de pesca e ser nativo da regio. Alm da retirada do material
quando parasse de pescar.
4. Proposta em vigor para o ordenamento dos cercos fixos: sem plastificao
dos moures, o dono do ponto a Unio (para evitar a venda dos pontos),
ser pescador profissional (com RGP atualizado pelo MPA) e morador da
regio, etc.
5. Proposta da APA-CIP: quem usa o cerco plastificado, dever retirar o
material da gua aps o uso. Caso deixe o material na gua, no poder
montar novamente outro cerco.
6. Sobre a Resex do Tumba foi dito que a proposta depende da deliberao do
Conselho.
7. O cadastramento de cercos atravs do PEIC est aberto e importante que
pescadores presentes e comunidades pesqueiras apiem a divulgao desta
campanha para outros donos de cercos.
8. Fazer uma discusso entre as unidades de conservao para que seja uma
proposta para todas.
10. No havendo consenso sobre a questo da plastificao do mouro, fora
sugerido que a rediscusso em relao ao ordenamento do cerco fixo, j
que no h tanta taquara.
Responsveis
1 a 9.
Marinha do Brasil,
IBAMA, MPA,
Instituto de Pesca,
Fundao Florestal,
Colnias de
Pescadores e
comunidades
pesqueiras.
10.
Cmara de Pesca do
PEIC e outras
unidades de
conservao mais
tarde.
25
V.3.2) Situao/proposta 15: PESCA COM REDES DE EMALHE

1. Antigamente, os croquis dos cercos eram encaminhados para que a Marinha
permitisse a atividade. Em 1995 esta regra caiu e voltou a valer em 2004, mas ela
ainda no est funcionando, porque seno os croquis devero ser encaminhados
para Santos.
2. Muita gente pesca com a malha 06 no Canal do Ararapira e na regio. Esta
considerada proibida pela legislao ambiental vigente (Instruo Normativa do
MMA).
3. A malha 06 usada para o parati chamada de pesca de batida, no fazia parte
da regulamentao de emalhe na dcada de 80.
4. Pensam que a malha 06 para a pesca no esturio e que a malha 07 s pesca as
matrizes de parati.
5. O parati um produto novo, na dcada de 70 nem se pescava esta espcie. Antes
no aparecia o parati em algumas reas.
6. Existem leis que regulamentam sobre o tamanho das redes, mas diz-se que o
tamanho permitido insuficiente para o sustento das famlias.
7. A grande quantidade de redes no mar.
8. Pescadores fecham a Barra do Ararapira com redes e prejudicam quem pesca no
interior do esturio.
9. A pesca de manjuba uma exceo (tem um defeso de um ms) e s existe na
regio de Iguape.
10. Existem estudos sobre os assuntos emalhe para diferentes tipos de recursos e
manjuba.
11. As unidades de conservao podem ter legislao prpria, que os municpios no
tm esta autonomia (talvez o municpio no possa legislar por reas de Unidades
de Conservao).
Propostas de aes
1. Colocar uma proposta atravs das unidades de conservao, para
a pesca do parati (malha 06), sendo que este tipo de rede no
possa ser utilizada para outro tipo de captura. Ordenar o
apetrecho de pesca de parati.
2. A atividade exclusiva para a pesca de batida.
3. Expandir a proposta para outras unidades de conservao.
Localizao
1 a 5.
Esturio e rios
6 e 7.
APA Marinha
Litoral Sul e
APA-CIP
8.
Barra do
Ararapira
9.
Iguape
10 e 11.
Municpios e
unidades de
conservao
Responsveis
1 e 2.
APA-CIP ou outras unidades de
conservao (fazer localmente
num primeiro momento),
Colnias de Pescadores e
Instituto de Pesca.
3. Outras unidades de
conservao.
26
V.3.3) Situao/proposta 16: PESCA COM GERIVAL

Localizao
1. O gerival com a malha 24 cm est ilegal, pois a norma de malhas de no mnimo 26
1 a 10.
cm.
Esturio e
2. H quem pesque sem motor. A pesca de gerival com motor no Esturio e rios
rios
proibida por lei.
3. Dificuldade de fiscalizar a pesca com gerival, com trao motorizada.
4. O pescador ensinou o turista a pescar e vendeu o gerival para ele.
5. No correto utilizar apetrechos de pesca profissional por pescadores amadores.
6. Em Santa Catarina, permitido este tipo de pesca com trao motorizada, mas se
arrependeram e no conseguiram coibir at o momento.
7. H quem pesque o ano todo (algumas comunidades que trabalham com isca viva).
8. No h muita fiscalizao sobre carteirinhas de pesca profissional.
9. Tem uma legislao para o tamanho mnimo (9,5cm), e que a maior parte cumpre com
o tamanho. No cambau (tipo de arrasto) proibido e geralmente pescam camares
menores.
10. Alternativas para encaminhamento das propostas atravs das UCs. Devem chegar
mais encaminhadas para validao. Levar a proposta mais organizada.
1.
2.
3.
4.
5.
Propostas de aes
Responsveis
Considerando-se a dificuldade da fiscalizao da pesca com gerival a
1 e 2. rgos de
motor, talvez seja mais eficiente trabalhar com o ordenamento da fiscalizao, Instituto de
atividade. No houve consenso sobre a proposta de ordenamento. O
Pesca, Conselhos das
contra argumento que a permisso para usar o gerival com motor um
Unidades de
tiro no p. Fala-se que o melhor proibir a pesca motorizada e usar o Conservao e Colnias
motor apenas para o transporte.
de Pesca, Resex Mandira
Proposta de ordenamento sugerida: reduzir a malha para 24 cm, o
(para encaminhar via
tamanho mximo da vara 2,5m mximo, proibio dos pesos (para impedir
ICMBio).
o uso dos motores que necessitam de pesos), todo pescador seria
3 e 4. rgos de
cadastrado e teria uma licena especial para a pesca.
fiscalizao e os prprios
Fiscalizao da atividade pelos prprios pescadores.
pescadores.
Proibio do comrcio do camaro abatido.
5. Pescadores que atuam
No havendo consenso, fala-se de rever a proposta de ordenamento do
na atividade,
gerival com rediscusso.
27
V.3.4) Situao/proposta 17: PESCA COM FEITICEIRA

1.
2.
3.
4.
A pesca de feiticeira no proibida desde que o tamanho de malha do pano
de dentro no seja menor que 7 cm.
Corre o risco de capturar botos, tartarugas e outros neste tipo apetrecho de
pesca.
As redes feiticeiras de superfcie deveriam ser proibidas por lei, pela
possibilidade de causar embarao nas embarcaes e outros animais.
Pergunta-se o que se tem visto. Altura prximo de 10 metros, malha 11.
Propostas de aes
1. Ordenamento da atividade (definir o tamanho altura e
comprimento da rede), considerar estas informaes atravs de lei.
2. Considerar o que j previsto por lei para a pesca.
Localizao
1 a 3.
Canania, Ilha
Comprida e Iguape
Responsveis
1 e 2. rgos pblicos, de
fiscalizao e parceiros
28
V.4. 4 eixo: Desafios em relao a temas transversais

No quarto e ltimo eixo, foram levantados aspectos referentes a cinco situaes diferentes, entre
eles: educao e fiscalizao ambiental, regulamentao da documentao do(a) pescador(a), unidades
de conservao, Valo Grande e matas ciliares e pesca na Ilha da Casca.
V.4.1) Situao/proposta 18: EDUCAO E FISCALIZAO AMBIENTAL

Localizao
1 a 6.
1. H pouca orientao sobre as unidades de conservao.
Unidades
de
2. O pescador profissional, para o sustento de sua famlia, pesca espcies mesmo
que no tenham o tamanho certo para no deixar faltar comida em casa. Este conservao em
geral.
pescado pode servir para a alimentao, mas no pode ser vendido.
7 a 18.
3. Existe muito esforo para informar o que certo e o que errado, mas de nada
adianta este esforo se no houver fiscalizao. Muitas pessoas j sabem o que Em toda a regio.
certo e o que errado, principalmente com a presena da polcia ambiental.
4. Pescadores profissionais e amadores no respeitam o tamanho mnimo do
pescado. Tem quem compre este pescado e as marinas no os alertam sobre o
perigo.
5. O turista tambm deve ser informado do que se pode e o que no se pode.
6. Tem barco que pega s baiacu e o resduo jogado no mar pelas marinas.
7. Falta de fiscalizao.
8. Existe muito esforo para informar o que certo e o que errado, mas de nada
adianta este esforo se no houver fiscalizao e a conscientizao das prprias
comunidades.
9. Espera-se muito da direo da Colnia de Pescadores em relao a denncia das
atividades ilegais. importante que mais pessoas se comprometam com a
questo, j que a maior parte dos pescadores Colnia de Pescadores tambm.
10. Sempre se cobra fiscalizao, mas importante que todos estejam conscientes de
suas prprias atividades, seus documentos, etc.
11. A fiscalizao pode ser dividida em duas partes: continental e aqutica.
12. Os pescadores e pescadoras continuam pescando determinadas espcies no
perodo do defeso? Diz-se que um salrio mnimo pouco para o defeso.
13. O pescador que no concorda com o valor do auxlio defeso tem a opo de no
se envolver, mas mantm a obrigao de respeitar as espcies em defeso. Podem
pescar outras espcies desde que ele no se envolva com o auxlio-defeso, caso
ele se envolva no pode pescar para comrcio.
14. O auxlio defeso atrasa, porque a agncia do Ministrio do Trabalho e Emprego
est distante (em Registro), alm de que o pescador atrasa para solicitar o auxlio.
15. A fiscalizao tem problemas de preparao. No geral, no capacitada para
fiscalizar tudo.
16. Cada instituio de fiscalizao tem uma forma de agir diferente. Os rgos
29

conversam pouco um com outro.
18. Quanto mais cobrarem mais presena dos rgos de fiscalizao tero. Se
ningum cobra o Estado, ele no aparece.
Propostas de aes
Responsveis
1. Cartilha da Colnia Z-9 que contm informaes sobre as unidades de 1. Colnia Z-9 e Rede
conservao, lixo, servios aos pescadores, entre outras informaes
Canania.
relevantes categoria artesanal da pesca e comunidades.
2. Organizaes no
2. Intervenes nas escolas para conscientizar filhos de pescadores.
governamentais com
3. O turista deve ser mais informado sobre questes ambientais, como lixo, atuao nas escolas da
linhas, tamanho mnimo de captura, defesos, Unidades de Conservao,
regio e Programa
legislao pesqueira, etc.
Escola da Famlia
4. Fiscalizao nas marinas de baiacus, robalos e outras espcies visadas pelo
3. rgos pblicos,
pblico da pesca amadora.
iniciativa privada e
5. Necessidade das associaes de bairro e comunidades denunciarem as
terceiro setor com
atividades ilegais percebidas no entorno.
atuao no turismo de
6. Caso nada acontea aps a denncia, entrar com processo atravs da
pesca.
promotoria (MP).
4. rgos de
7. Criou-se, na regio uma comisso de fiscalizao para que as entidades que
fiscalizao.
atuam na rea possam solucionar alguns problemas de estrutura.
5 e 6. Pescadores e
8. Acelerar na questo do planejamento da comisso de fiscalizao.
comunidades
9. possvel pescar outra espcie que no esteja no defeso, quando este no
pesqueiras.
concorda com o valor do auxlio defeso. Caso embarcado, sua permisso
7 e 8. Gestores das
deve possibilitar a captura desta outra espcie.
unidades de
10. Capacitao de piloteiros e pescadores.
conservao e Polcia
11. Entrega deste documento para rgos fiscalizadores, para o Ministrio
Ambiental.
Pblico e associaes de bairro.
9. Pescadores,
12. Capacitao para os rgos fiscalizadores.
comunidades
13. Denncias dos pescadores e associaes de bairros das atividades que pesqueiras e Colnias
esto ocorrendo e que prejudicam o ambiente.
de Pescadores.
14. Melhorar a comunicao entre as instituies que trabalham com a
10 a 19. Todas as
fiscalizao (aproveitar a ocasio da capacitao j citada).
organizaes que
15. Encaminhamento de demandas de fiscalizao atravs dos conselhos das
participaram dos
unidades de conservao.
encontros de
16. Estmulo a organizao dos pescadores e a sensibilizao que a planejamento pesqueiro
fiscalizao para o bem de todos.
e a Polcia Ambiental,
17. Encaminhamento da proposta para organizaes que tenham condies de atravs da formao de
fiscalizar as atividades dos rgos de fiscalizao.
uma comisso.
18. Formar um grupo para ver como o sistema de fiscalizao funciona.
19. Envolvimento do Ministrio Pblico para cobrar fiscalizao efetiva e
relatrios de atividades dos rgos fiscais, prestando contas das campanhas
fiscalizao e seus resultados para a sociedade organizada.
30
V.4.2) Situao/proposta 19: REGULAMENTAO DA DOCUMENTAO DO(A)

PESCADOR(A)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Localizao
Para fazer uma vistoria da marinha, sai muito caro. Mas nem sempre necessria.
1 a 12.
Os servios da Marinha do Brasil atrasam mais do que antigamente. Hoje ela conta com Em toda a
equipe reduzida para uma rea de abrangncia bastante grande (397 municpios
regio
regio Sul/Sudeste).
Ausncia da Prefeitura Municipal de Canania e da Cmara dos Vereadores na questo
da documentao.
Um vereador pediu a presena da Marinha em Canania, fora entregue um documento
com a solicitao de retomada de uma mini-agncia em Canania, alm do posto da
Marinha em Iguape.
Antigamente, a Capitania dos Portos em Iguape fazia a documentao toda. Reclama
porque era isso que se queria. Seria mais acessvel e parece que voltar para Iguape,
sem data definida.
Antigamente existia mais fiscalizao. Hoje tem muita gente que trabalha irregular. O
pescador quer se regularizar.
Dificuldade de tirar a documentao da embarcao (por conta da nota fiscal do motor e
da embarcao). A maior parte das embarcaes tem problemas com a documentao
(pescador profissional tambm).
Muitas pessoas que no pescam tm a carteira de pescador profissional artesanal. Mas,
para a solicitao da carteira, outros pescadores endossam a solicitao deste, atravs
das assinaturas nas declaraes de scios ou nas declaraes de defeso. Sendo assim,
o prprio pescador endossa a mentira de alguns.
At abril de 2010, qualquer pessoa poderia tirar a carteirinha desde que dissesse que
vive da pesca. Uma lei nova dar novas definies a partir de abril de 2011 (instruo
normativa do MPA Ministrio da Pesca e Aqicultura, n 06 e n 11). Ter uma carteira
provisria de pescador profissional, precisar de nota fiscal de produo mensal e
demorar dois anos para comear a acessar os benefcios previdencirios.
Um senhor diz que um barco foi rebocado para Santos. E que isso se deve aos
problemas com a documentao da Marinha e MPA, alm de estarem atuando em local
imprprio pela classificao da embarcao.
possvel fazer uma campanha anualmente, mas quando chegam os benefcios, nem
todos que reclamam esto presentes. D para aproveitar a vinda da Marinha para
Iguape (itinerante que acontecer em novembro/10).
A Marinha veio para acertar a documentao das embarcaes, mas nem todos os
interessados estavam presentes.
Propostas de aes
Responsveis
1. Fazer uma campanha para regularizao da documentao 1. Marinha do Brasil, ACEC,
anualmente em Canania.
Colnias de Pescadores, APA
2. Proposta do pescador para regularizao do documento de origem da
Marinha Litoral Sul e
embarcao: o pescador assinaria um termo de responsabilidade
Prefeitura de Canania.
31

junto a delegacia e registrada em cartrio, ficando responsvel pelo 2. Marinha, cartrio, delegacia
bem e arcando com as conseqncias que poderiam haver, mas a
de polcia e Colnias de
Marinha est analisando e at o momento no aceitou.
Pescadores e APA Marinha
3. Estimular a Marinha a reestruturar sua sub-sede no municpio de
Litoral Sul.
Iguape e uma mini-agncia em Canania.
3. Proposta encaminhada
4. Reunir as informaes e intermediar a questo junto com a marinha.
pela Cmara.
Concentrar as informaes e demanda.
4. Comisso formada por
Colnia e outras organizaes
parceiras.
V.4.3) Situao/proposta 20: UNIDADES DE CONSERVAO

1. Um conflito existente do pescador que tradicionalmente pesca prximo a sua
casa, mas este local virou parque ou outra unidade de conservao de proteo
integral e ele j no poderia mais freqentar o espao. Exemplo: Moradores do
Bairro Retiro e o Parque Estadual da Ilha do Cardoso.
2. Pouca orientao sobre as unidades de conservao.
3. Muitas comunidades preferem viver nas UCs, mas que muitas vezes falta da
escola, isso os impede de voltar.
1.
Propostas de aes
Encaminhar casos para a Cmara Tcnica de
Pesca/Conselho Consultivo do PEIC e outros conselhos para
que sejam reconhecidos e encaminhados pela Unidade de
Conservao.
Localizao
1. PEIC
2 e 3. Unidades de
conservao em
geral
Responsveis
1. Comunidades no entorno das
UCs de proteo integral junto aos
conselhos e cmaras
32
V.4.4) Situao/proposta 21: VALO GRANDE E MATAS CILIARES

1.
2.
3.
4.
Localizao
A gua que vem atravs do Valo Grande impacta o esturio por conta da gua que
1 a 4.
vem com areia, restos de plantaes e outras coisas que tomaram o lugar das matas
Esturio
ciliares do Rio Ribeira de Iguape.
A gua de barro, metal pesado e poluio, promovida pela grande vazo vinda na
poro norte do esturio (Valo Grande), prejudica a pesca e as consomem seus
recursos.
O Valo Grande artificial.
Esto sendo construdas 14 comportas (aproximadamente) que mantero o Valo
fechado e sero abertas quando houver riscos de enchentes. Isto para ambiente to
prejudicial ou mais do que estiver aberto permanentemente, pois desestabiliza o
ambiente tambm.
Propostas de aes
1. Participar do Comit de Bacia Hidrogrfica (CBH) Ribeira de
Iguape. Ver quem representa o municpio nesta esfera.
2. Vale dizer que a APA-CIP tambm abrange a rea, sendo
assim, na possibilidade de reestruturar este conselho
imagina-se que este assunto deva ser tratado no conselho.
Responsveis
1 e 2. Colnias de Pescadores, Rede
Canania e outras entidades
inseridas no CBH.
33
V.4.5) Situao/proposta 22: PESCA NA ILHA DA CASCA

Localizao
1. A proposta inicial seria a revogao da portaria que regulamenta a pesca na Ilha da
1 e 2.
Casca. Diz-se que ela existe porque o Instituto de Pesca tinha algum experimento
Ilha da
neste espao.
Casca
2. Questiona-se se revogar a melhor estratgia. Se fizesse alguma alterao seria
mais fcil de permitir que o tradicional use o espao para a pesca e no o pescador
amador.
Propostas de aes
Responsveis
1. Modificar a Portaria SUDEPE n N-18, 17 de junho de 1987 - para que 1 e 2. PEIC, Colnia de
apenas a comunidade tradicional possa pescar neste espao e discuti-la Pescadores Z-9 e Instituto
dentro da cmara de pesca no conselho do PEIC, a fim de proteger o
de Pesca
direito das comunidades tradicionais ali residentes.
34

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O sub-projeto da Colnia de Pescadores Z-9 Apolinrio de Arajo, tem como objetivo a

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II. APRESENTAO DA COLNIA DE PESCADORES Z-9 APOLINRIO DE ARAJO

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III. CONTEXTO DA PESCA NA REGIO

Planejamento Pesqueiro Documento Final

IV. COMO FORA CONSTRUDO O DOCUMENTO

Seguiram-se os seguintes objetivos durante os Encontros:

1 Encontro (maro/10) Palestra sobre estatstica pesqueira e legislao ambiental;

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Foram certificados participantes e membros da

Para a divulgao dos encontros, foram utilizadas

O Documento-final apresenta o resultado das discusses no quinto captulo, e est apresentado

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V. SITUAES E PROPOSTAS DE INTERVENO NOS TEMAS RELACIONADOS PESCA

Os eixos esto dispostos na seguinte sequncia: desafios em relao s categorias de pesca,

V.1. 1 eixo: Desafios em relao s categorias de pesca

V.1.1) Situao/proposta 1: PESCA COM TRAINEIRAS

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V.1.2) Situao/proposta 2: PESCA DE PARELHAS

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V.1.3) Situao/proposta 3: PESCA DE CAMARONEIROS E OUTROS ARRASTEIROS

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V.1.4) Situao/proposta 4: PESCA AMADORA

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V.2. 2 eixo: Desafios em relao aos recursos pesqueiros

V.2.1) Situao/proposta 5: ISCA VIVA, CAMARO EXTICO E CAMARO NATIVO

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V.2.2) Situao/proposta 6: EXTRAO E MANEJO DE OSTRAS

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V.2.3) Situao/proposta 7: PESCA DE IRIKO

6. Foram entregues os dados solicitados e no houve o encaminhamento pelo

poder pblico federal: carterinha (renovao de ano a ano), novas reunies,

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V.2.4) Situao/proposta 8: CAPTURA DE CARANGUEJO-U

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V.2.5) Situao/proposta 9: PESCA DO PARATI

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V.2.6) Situao/proposta 10: PESCA DO BAIACU

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V.2.7) Situao/proposta 11: CAPTURA DE MARISCOS

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V.2.8) Situao/proposta 12: PESCA DO BAGRE

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V.2.9) Situao/proposta 13: PESCA DO ROBALO

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V.3. 3 eixo: Desafios em relao aos artefatos de pesca

V.3.1) Situao/proposta 14: PESCA COM CERCOS-FIXOS

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Planejamento Pesqueiro Documento Final

V.3.2) Situao/proposta 15: PESCA COM REDES DE EMALHE

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V.3.3) Situao/proposta 16: PESCA COM GERIVAL