Foro Examen de Grado y Perfil del Egresado

El presente documento es producto del trabajo que se viene a

incorporar a una serie de esfuerzos puestos por los estudiantes de
nuestra Facultad. Diagnosticamos que es necesario reflexionar y repensar nuestros actuales mecanismos de enseanza, y con ello,
contribuir a la formacin de actores crticos. El da 20 de Julio un grupo
de estudiantes organizamos un conversatorio con el objetivo de
conversar y reflexionar como comunidad universitaria acerca del perfil
del egresado de Derecho de la Universidad de Chile y el sistema de
titulacin actualmente existente, en particular con el examen de grado.
En este sentido, se busca realizar un anlisis del actual sistema de
titulacin en funcin del profesional que buscamos formar, intentando
cuestionar los mtodos de evaluacin actualmente establecidos con el
fin de imaginar nuevas formas de medicin del aprendizaje que nos
permitan establecer un vnculo entre la evaluacin misma y el
desarrollo profesional.
Los invitados a exponer fueron:
- Mara Francisca Elgueta, directora de la Unidad de Pedagoga
Universitaria y Didctica del Derecho.
- Julio Ramrez, Coordinador de interrogadores Libre y Gratis.
- Luis Cordero, profesor de Derecho Administrativo
De la instancia dejamos registro de lo expuesto en el
conversatorio y presentar a la comunidad un insumo. De esta manera
fue que hicimos grabacin de la actividad. Como estudiantes nos
interesa seguir realizando este tipo de instancias y poder contrastar las
distintas perspectivas y anlisis que puedan existir.
Datos utilizados1
-

Informe Exmenes de Grado 20152

Los desafos de la informacin para la magistratura, la
academia y los diversos escenarios de ejercicio de la
profesin de Abogado3

1 Estos datos se incluyen en el anexo final.

2 Los datos se consiguieron con la Secretara de Estudios de la Facultad y se
expusieron al comienzo de la actividad.
3 Estos datos los utiliz el profesor Luis Cordero al comienzo de su exposicin.

Mara Francisca Elgueta4

Bien, muchas gracias, muy buenas tardes. Primero agradecer a
los estudiantes por la invitacin, creo que como Directora de la Unidad
de Pedagoga Universitaria y Didctica del Derecho de nuestra
Facultad, resulta fundamental aportar al proceso reflexivo en relacin
hacia dnde debiramos avanzar apropsito de nuestro perfil de egreso,
del examen de grado, pero en realidad nosotros queremos
contextualizar esta discusin apropsito de cmo abordar el problema
de manera integral.
Si slo pensamos en el perfil de egreso y en el examen de grado,
perdemos de vistas quizs uno de los elementos que, desde mi punto de
vista, obedece a la mayor complejidad, y es que de acuerdo a Pedro
Pablo Rosso nosotros nos estamos demorando 9,5 aos en ser
licenciados en ciencias jurdicas y sociales, a diferencia de lo que pasa
en el sistema que es de 8,8 aos.
Estuve en una reunin la semana pasada con los equipos de Casa
Central de nuestra Universidad, porque es necesario establecer en
realidad: por qu nos estamos demorando tanto. Esto es un problema
urgente que tiene que ver con una visin sistmica de la situacin, no
solamente a propsito de la discusin que podamos tener a propsito
del examen de grado. Esto es un problema de toda nuestra Facultad y
no slo de nuestra Facultad, es un problema de la formacin jurdica a
nivel nacional.
A propsito de la exposicin que vamos a trabajar hoy da es que
me interesa mostrarles que la formacin jurdica, en s misma, obedece
no solo a lo que nosotros como Facultad de Derecho consideramos que
es importante, sino que se contextualiza a propsito de polticas de
Educacin Superior, qu ms saben ustedes de esto y todos los
movimientos estudiantiles que justamente estn discutiendo, en este
preciso momento, el proyecto de ley de educacin superior y hacia
dnde vamos a avanzar y la formacin jurdica dentro de esto.
Tambin las polticas internacionales y nacionales. En la
formacin jurdica en los ltimos aos hemos tenida la implementacin
de proyectos MECESUP, en las facultades de derecho. Lo que ha
significado que los claustros de profesores de muchas facultades de
derecho del pas han avanzado a la elaboracin de perfiles de egreso, la
modernizacin de los mtodos de enseanza, de las formas de
4 De aqu en adelante se reproducen las transcripciones segn el orden del
expositor

evaluacin. Entonces, en el contexto nacional, existe una poltica que

obedece tambin a lineamientos internacionales que podemos o no
podemos estar de acuerdo, y yo creo que este tambin es un tema a
discusin, que se traduce en ltimo trmino en visiones institucionales
y, los lineamientos internacionales, finalmente repercuten en preguntas
claves: cunto demora el proceso formativo; el currculum es un espacio
de discusin, de dilogo, de encuentro, de perspectivas distintas; a
propsito de la generacin de los planes de estudio, de la presencia de
las actividades curriculares; de la congruencia, de la coherencia, de la
lgica formativa en el que hay algunos que ganan, otros pierden. En eso
nosotros nos encontramos con que hacemos una declaracin pblica, lo
que encontramos en la pgina web de nuestra Escuela y es que la
carrera dura 10 semestres acadmicos, en rgimen diurno y en un
currculum semiflexible. Y nuestro perfil de egreso dice la carrera est
dirigida a estudiantes con capacidad de reflexin y anlisis crtico,
interesados en el conocimiento jurdico y de otras ciencias relevantes
para la comprensin del fenmeno jurdico, adems de valorar los
aspectos histricos de l y su importancia para la sociedad y el
desarrollo del pas.
Cuando analizamos esto comparativamente con los otros perfiles
de egreso de nuestro sistema nacional, nosotros nos encontramos con
que este perfil de egreso est bastante diluido. Falta un mayor trabajo,
falta una coherencia a propsito de los distintos cursos que nosotros
encontramos y por ello nos preguntamos: si estamos hablando del
examen de grado, la memoria y el examen de grado en nuestro
currculum aparecen en la prctica, despus de esos 10 semestres que
no son necesariamente 5 aos, ustedes tienen que haber aprobado una
cierta cantidad de crditos que tienen que ser 10 semestres que
pudieran ser ms o pudieran ser un poco menos y eso ustedes lo saben,
por experiencia. Entre esa memoria y ese examen de grado cunto
tiempo nos demoramos en darlo? Y, finalmente, qu pasa con la
prctica profesional? Porque el ttulo de abogado como todos nosotros
sabemos- lo da la Corte Suprema. Por lo tanto, la memoria y el examen
de grado es el compromiso que tenemos a propsito de la discusin que
vamos a tener ahora, que tiene que ver con la licenciatura en ciencias
jurdicas y sociales, no con el ttulo de abogado.
Esta cantidad de tiempo, y el contenido y la forma de implementar
la memoria y el examen de grado, se han traducido en una situacin
que nosotros hemos experimentado como tremenda y es que los
estudiantes, cuando terminan los cursos, y comienzan a pensar en qu
van a investigar y cundo van a dar el grado, se quedan en total
soledad. Eso fue lo que aprendimos en el fondo basal que hemos

dirigido, que nos adjudicamos, -el 1298- en el que trabajamos la

disminucin de los tiempos promedios de titulacin. Cuando se apaga la
luz y esto se los digo queridos estudiantes, colegas que estn ac- es
tremendo, porque cuando ustedes terminan los cursos, tienen que
normalmente lo ha pasado- conseguir profesores que realmente les
dirijan las memorias, y eso se hace en soledad, y en el grado, finalmente
pasa lo mismo. Hasta cundo tenemos los cursos de civil y de procesal,
durante todos los aos hasta terminar? Sabemos que el ltimo ao
aquello no acontece. Por qu no incluimos dentro de nuestra formacin
curricular sistemticamente la preparacin del grado, por ejemplo, si
no lo quisiramos cambiar? por qu esperamos que se apague la luz
para que aparezcan terceros que nos dicen te podemos ayudar en la
preparacin del grado? Estoy colocndome en la situacin del alumnos,
y los profesores implican otro desafo y finalmente el currculum, y
nuestra lgica formativa, nuevos desafos an ms.
Entonces queridos estudiantes- cuando se apaga la luz y cuando
tenemos que preparar el grado como una situacin contra corriente, en
la que la institucin no me presta la suficiente colaboracin en la
formacin curricular, encontramos un problema que no solamente est
presente aqu, est presente en todo el sistema nacional.
Cuando nos ponemos a indagar en torno a qu ha pasado
comparativamente en nuestro pas, a propsito de los MECESUP en
varias Facultades de Derecho, por ejemplo pensemos en la Facultad de
Derecho de la Universidad Austral, que por ah hay una publicacin
interesante, se avanz hacia el mtodo de caso y se implement la
evaluacin delos conocimientos pero a propsito del desarrollo de
habilidades escriturales que permitan avanzar a la solucin de
determinados casos, la experiencia fue no positiva. Y nos dicen, en
aquel contexto, como los estudiantes y ah nos vamos al proceso
formativo- a propsito de qu ensaamos, qu aprendemos, qu
gradualidad o cmo lo evaluamos, los estudiantes no fueron sometidos
a un proceso formativo en el que existiera coherencia entre la forma en
cmo les ensearon, como aprendieron y cmo fueron evaluados y el
examen de grado.
Conocemos el caso al menos hasta hace dos aos atrs, no s
actualmente cmo va la cosa- de la Universidad Diego Portales en que
el examen de grado tambin avanz hacia el caso y tampoco tuvieron
una solucin adecuada. Desde mi perspectiva qu es lo que acontece a
propsito de la evaluacin de los casos en el examen de grado: lo que
acontece es que el caso por su naturaleza se caracteriza por no tener
una unvoca solucin, hay muchas posibilidades de solucin, por lo

tanto, distancia mucho de una docencia frontal en la que hay un

profesor que todo lo sabe, y un estudiante que debiera acceder a ese
todo saber diramos- que es la tendencia a una formacin jurdica
muy tradicional, con un tipo de clase magistral nosotros hemos escrito
y hemos clasificado distintos tipos de clases magistral- frontal. Hay una
preeminencia de una clase magistral frontal, en la que hay alguien que
debe repetir ms bien y no debe resolver un caso y no debe
argumentar. Entonces, la situacin evaluativa se traduce en que si
pensamos en respuestas unvocas, y hay distintos tipos de respuestas a
los profesores les cuesta mucho crear pautas de evaluacin en las que
se evale ms bien el desarrollo de habilidades, de destrezas que
permiten efectivamente solucionar el tema, incluso la demostracin de
perspectivas valricas al momento de resolver un problema jurdico.
Por lo tanto, los exmenes escritos y la solucin de casos ha
resultado muy compleja. Ahora, conocida es la experiencia de un caso
en la Universidad Bernardo OHiggins, que trabajan con estudiantes
que traen enormes falencias en su formacin y que se trabaj tambin
en la lgica de escritura y de solucin de casos. Y tenemos casi un
100%, en el ltimo ao, de reprobacin del grado.
Qu pasa a propsito de las competencias argumentativas. En
relacin al conjunte de habilidades y destrezas de argumentacin en un
examen oral, tambin implica que cuando nos preguntamos qu
ensear, qu aprender, con qu gradualidad y cmo lo evaluaremos,
debiera existir un tipo de examinacin en el proceso, oral, que prepara
a los estudiantes en el grado. No puede ser que tengamos un tipo de
examen de grado que no tenga que ver con la forma con cmo fueron
evaluados los estudiantes en su proceso formativo, debe existir una
coherencia.
Hay una respuesta, encontramos la piedra filosofal, la gran
respuesta a propsito de cmo debiera ser el examen de grado? No. Las
comunidades, los acuerdos, las formas cmo se decidirn evaluar, las
construcciones de perfiles de egreso, y quiero colocar adems, las
demanda a la profesin de la sociedad, debieran hacer pensar a toda la
comunidad jurdica. Muchas gracias.
Julio Ramrez
En este momento me encuentro como coordinador del Proyecto
Libre y Gratis. Lo primero que quiero advertir es que el proyecto no
tiene una dimensin poltica, de manera que de nosotros no van a
escuchar respuesta del tipo que esto responde a un problema
estructural de la educacin, que el examen de grado es una institucin

que viene a replicar las desigualdades o cuestiones de ndole ms

explicativas del funcionamiento de la sociedad. Lo que s venimos
haciendo hace un buen tiempo es analizar crticamente la instancia del
Examen de Grado, y de hecho, esa es una de las primeras motivaciones
que tuvo este proyecto para nacer.
Hace tres aos atrs un grupo de estudiantes se organizaron y
dijeron nosotros no estamos dispuestos a pagar interrogadores, que es
algo que actualmente se ha convertido en norma y no en excepcin. En
ese sentido, ellos se organizaron y pudieron generar un mecanismo
bastante improvisado para interrogarse y finalmente poder rendir
exitosamente su examen. Se dieron cuenta que ese proyecto era
eminentemente transitorio y quisieron darle cierta estructura, y ah es
cuando ellos determinaron generar Interrogaciones Libre y Gratis.
Donde en este momento soy el tercer coordinador del proyecto, por lo
tanto, contamos con cierta estructura, un reglamento, un
funcionamiento en base a grupos y el prximo ao pretendemos llegar a
los 100 interrogados durante el ao. Estamos siendo uno de los
principales grupos de interrogadores que existen, despus de los
Naranjo y Abusleme que se hacen cargo de otras Universidades.
A diferencia de la profesora yo tampoco me quiero referir en
forma tan profunda a problemas asociados a la formacin acadmica,
porque eso tambin excede a las motivaciones de este proyecto. EL cual
en un primer momento naci a partir de un grupo de estudiantes que
estaban en contra de los procesos de mercantilizacin de la educacin y
especialmente del examen de grado. Nosotros hemos analizado el
Examen desde distintas perspectivas, creemos que se puede analizar
primeramente desde una perspectiva abstracto, y esto es bsicamente
responder la pregunta de qu sirve el examen de grado, y nos dimos
cuenta que en este momento no busca nada en particular y
simplemente es una instancia obligatoria a la cual los estudiantes
deben someterse. Hemos estudiado cmo funciona el examen de grado
en base a una comparacin de cmo funciona el reglamento, para eso
hicimos un informe el ao pasado que lo presentamos al Director de
Escuela y nos dimos cuenta que esta realidad se replica en la mayora
de las instituciones, siendo algunas como la Portales y la Adolfo Ibez
que estn excluidas de esta lgica oral. Sin embargo, tampoco es que
haya que encontrar un elemento que sea pernicioso en el Examen, sino
que la falta de motivacin y la falta de finalidad ya es en s mismo
problemtico.
Esta falta de determinacin de sus objetivos ha generado por una
cuestin de prctica el examen de grado viene a ser la instancia final

que viene a suplir todos los problemas que se acumularon en el

pregrado. Esto es una situacin bastante impresentable, porque deja
justamente, como estaba diciendo la profesora, al estudiante en su
proceso individual de estudio enfrentndose a todas sus falencias,
generando un montn de otros conflictos que tambin se van a detallar.
Creemos que no responde este Examen a generar un perfil
profesional de forma slida por dos cosas. Por un lado, hay una
disociacin entre los mtodos de estudio que tenemos y el ejercicio
prctico de la profesin, finalmente estamos aprendiendo el contenido
de las normas sin criterios claros de cmo tenemos que interpretar y de
cmo nos va a permitir esto desarrollarnos en trminos profesionales.
Pero por otro lado, y por eso yo considero que se queda con lo peor de
los dos mundos, limita tambin los contenidos que podemos aprender
porque nos exige que la instancia tenga nicamente de forma
obligatoria Derecho Procesal y Derecho Civil. Lo que tuvo mucho
sentido cuando se constituy el examen quizs, pero justamente la
modernizacin de las instituciones pblicas, del derecho y de las
ciencias jurdicas en general exige que la motivacin del estudiante se
vea reflejada en el desarrollo profesional que l quiere ejercer. Cuestin
que debido a esta instancia est sumamente vetada.
En este sentido, pensar que el Examen de grado como la
entelequia que va a solucionar que el pregrado acarrea, por un lado, es
irresponsable a la que pertenecemos, pues por una parte exige de
forma individual conseguir un grupo de apoyo que nos va a interrogar o
que nos va a decir que materiales estudiar, porque tampoco hay una
determinacin de los contenidos por parte de este Examen. Esto nos
lleva justamente a uno de los puntos ms importantes, y es que el
Examen de grado se desarrolla en forma individual y no guiada, y las
exigencias a las que nos vamos a someter al momento de rendirlo son
indeterminadas. Esto tambin es muy grave, por lo que yo he visto, y
por lo que otras personas que han participado en este proyecto han
visto, el Examen de Grado no es una instancia en que uno disfrute del
aprendizaje, sino que se somete a unos niveles de stress que son
inslitos. Hay personas que llegan a estudiar 14 horas diarias, que en lo
personal es decisin de la persona estudiar lo que quiera, pero no es
razonable que, en una instancia pedaggica, que debiera tener un
grado mnimo de aprendizaje termine por parte de los estudiantes
empastillndose con anti-depresivos, que es una prctica muy
recurrente de los estudiantes en el perodo del examen.
La poca funcionalidad pedaggica de esta instancia, se expresa en
que se haga un estudio poco crtico, lineal en la profundizacin del

conocimiento y es fundamentalmente forzado; no hay ninguna

espontaneidad en los estudiantes que se someten a este proceso, para
decir de verdad yo este Examen lo veo como un reflejo de mi proceso
acadmico o de una proyeccin de un profesional. Sin querer este
Examen determinar de alguna forma cmo ser la proyeccin
profesional, y eso es una cuestin que debemos pensar cmo
comunidad Cmo vamos a evaluar para que todas las personas, donde
se supone que esta Facultad amplia y que se viene a desarrollar el
pensamiento crtico, puedan justamente desarrollarse las facetas que
ms nos satisfacen?
Dicho esto, tambin el Examen merece ser evaluado desde una
perspectiva concreta, porque una cosa es esta funcin prctica, o ms
bien esta funcin que va a tener el Examen dentro de nuestro proceso
de titulacin. Pero tambin el Examen es un da que se le asigna al
estudiante que viene y lo rinde con dos o tres compaeros ms. Esta
instancia en particular tambin tiene muchos problemas concretos,
como la continua evaluacin de ciertas habilidades por sobre otras. La
oratoria, es importante, pues es un examen oral y es predominante. Sin
embargo, la memorizacin, por ejemplo, yo no s si alguien estara
dispuesto a pararse a defender la memorizacin como una de las
mayores virtudes que debe tener un abogado. El conocimiento de los
textos jurdicos no implica necesariamente saber las letras que
contiene.
Otro problema importante es la arbitrariedad que se da en la
instancia, y esta arbitrariedad no es consecuencia de malas intenciones
de profesores determinado, aun cuando hay casos que tambin se ha
presentado esa situacin. Pero es una cuestin que simplemente se
evalan cuestiones distintas, con distintos niveles de profundizacin
segn lo que se vaya dando en este ritual que se presenta. Al final uno
tiene que ir ese da, hacer la mejor actuacin que pueda, y eso no
fortalece tampoco el proceso educativo.
Nosotros hemos identificado en este informe ciertas habilidades
que consideramos beneficiosas, pero no que no necesariamente emanan
de este Examen de Grado. Por ejemplo:
-

La habilidad de construir definiciones jurdicas que no estn

reconocidas en los textos legales o que no estn uniformadas por
la doctrina, es decir, el razonamiento que te permita llegar a una
enunciacin clara que te permita proponer una idea, esto no se
desarrolla mucho en esta instancia, pues lo que se premia es el
artculo de memoria;

Otras formas del razonamiento jurdico que se alejen del

razonamiento literal de exposicin del texto;
El razonamiento estratgico;
La posibilidad de razonar en forma gil;
La habilidad de emplear los elementos para-verbales para realizar
una comunicacin eficiente;
La comprensin de los silogismos jurdicos;

Esos son algunos de los elementos que nosotros consideramos

que un Examen tiene que fortalecer. Pero tambin es indispensable que
este Examen permita dar cuenta de la pluralidad de intereses que
confluyen en esta facultad, porque el perfil nico que est saliendo de
esta Facultad, segn nuestro Examen de grado y segn las notorias
preferencias del pregrado, es un abogado procesalista y derecho civil,
que se dedica a litigio, y por lo tanto, maneja esas dos herramientas.
Por lo tanto, nosotros consideramos que una de las primeras
cuestiones prioritarias es poder determinar la finalidad de este Examen.
Como tambin una racionalizacin inmediata del Examen de Grado,
esto es un proceso que la Facultad est emprendiendo y hay que estar
atentos cmo lo va haciendo. Pero no puede ser que haya niveles de
exigencia tan dismiles por la comisin, por ejemplo. Aqu se nos ocurre
que debera haber profesores capacitados para ser parte de esta
instancia y no que cualquier profesor del claustro que puede no haber
participado en actividades pedaggicas, o que incluso, no lo haya hecho
durante mucho tiempo, llegue y pueda ser parte de la instancia.
Tambin necesitamos otros mecanismos de perfeccionamiento
que apunte a que el Examen sea ms racional y justo. Entonces, la
apelacin de las evaluaciones o la grabacin si el Examen se va hacer
de forma oral son medidas concretas que podemos conversar, para que
lo que tenemos ahora sea poco razonable y justo. Y as, demos una
discusin de largo aliento del perfil del estudiante, lo que no pasa solo
por el Examen de Grado, sino que tambin por la tesis, la malla
curricular y la prctica profesional.
Luis Cordero
Voy a utilizar unas lminas de otra actividad en la cual yo he
trabajado a propsito de mercados legales. En primer lugar, quiero
agradecer la invitacin, adems, muy raro tener un profesor de
Derecho Administrativo hablando del examen de grado, sobre todo
teniendo en cuenta que somos convidados marginales a la cdula,
entonces yo quiero hablar unas cuestiones ms de poltica pblica de
las cosas que yo he estado mirando en mercados legales a los cuales yo

les dediqu un tiempo hace un par de aos y luego quiero hacer un par
de comentarios sobre las cifras haciendo referencia a lo que se ha
dicho con anterioridad, no quiero duplicar cosas, pero yo creo que son
relevantes.
Yo creo que lo que pasa con el examen de grado es algo con lo
que pasa en Paper Chase que es una pelcula en donde hay un profesor
muy muy muy desagradable -que es Charles Kingsfield- que lo que en el
fondo hace es en la primera sesin azotar a los estudiantes dicindoles
miren ustedes vienen ac con un montn de masa o enredos en su
cabeza y si logran algo saldrn pensando como abogados. Y yo creo
que el examen de grado tiene algo de rito de iniciacin, pero que como
los ritos de iniciacin tienen esta cosa medio sacrificial, el estudiante
llega, y las estudiantes llegan a una condicin que no parece justa ni
legtima, pero adems tiene el gran problema de que usted no va a
recibir ninguna comunidad de vuelta, porque vivi el sacrificio y de ah
el sufrimiento sigue, en el fondo.
Ahora, es bien relevante en un contexto, sobre todo si uno quiere
hace un anlisis de qu tipo de perfil es el que requerimos que uno
debera analizar qu es lo que ha estado pasando en el mercado legal,
estas son un par de cifras de cosas que yo he trabajado hace un tiempo,
lo que uno tiene es una cuestin que es bastante obvia que el mercado
legal ha crecido sustancialmente en la ltima dcada, ojo que en la
actualidad existen alrededor de 35.000 abogados un nmero que ya se
est acercando a los 40.000 lo que no necesariamente da cuenta de que
sea -estamos hablando de stock de abogados disponibles, que no es lo
mismo que abogados que estn desempeado la profesin, eso es bien
relevante-. Hace una dcada los abogados eran la mitad, slo hace una
dcada, ni siquiera estoy hablando de los noventa, estamos hablando de
la dcada del 2.000, adems miren la distribucin, en general la
distribucin dice que entre un 55-58% de los abogados est en los
tramos de 25-34 aos ah est el mayor stock, luego viene el 22% en el
tramo de 35-44 aos, y ah hacia arriba es el resto del stock que si uno
mira en la prcticas privadas es donde estn mayoritariamente los
socios de oficinas de abogados, por ejemplo. Si uno mira los datos, a su
vez, para Santiago 18.000 de esos abogados estn en Santiago y slo
2.000 estn en una oficina que est dentro de una categora muy ah,
charcha. Eso que efecto tiene, que tenemos una expansin de la
profesin legal no slo es un efecto en Chile, sino que casi en todo el
mundo, pero en Chile a diferencia de lo que viene sucediendo en el

resto de Amrica Latina, lo que ha pasado en Argentina, Per, Brasil,

aun no tiene cifras de proletarizacin grandes y sustantivas en esta
materia.
Porque las personas siguen estudiando Derecho. Haba dos tipos
de razones -ah pueden ver la curva roja-, Derecho ha ido aumentando
su matrcula, hay un dato que es bien relevante -la profesora Elgueta
sabe muchsimo ms que yo en este punto- Derecho es una de las
carreras que tiene mayor desercin, por lo tanto, el stock de
estudiantes no es proyectado en el nmero de profesionales que entre
nosotros vamos a tener en el mediano-largo plazo. Las deserciones se
pueden deber a distinto tipo de razones y ah el examen de grado
cumple un rol bsico, si ustedes, luego miran este dato que son
ingresos por ao, se van a dar cuenta que los datos muestran que al
1,2,3 ao de empleo los ingresos de un abogado aumentan, lo que
quiero decir con esto, luego tienen en la otra cifra es cmo se
comportan en el promedio de menores ingresos y en el promedio de
mayores ingresos, lo que trata de demostrar el grfico ms all de eso,
que en el 1 y 5 ao de los que ganan menos, y en el 1 y 5 ao de los
que ganan ms es que los datos lo que demuestran es que las rentas
aumentan, si uno luego mira la tasa de empleabilidad en Derecho sigue
siendo alta, ustedes tienen un ciclo de flujo de rentas al 10 ao, por lo
tanto las rentas de un abogado son rentas incrementales. Lo que quiero
plantear es que dada la composicin de la renta futura la profesin
sigue siendo atractiva en su matrcula. Y, por lo tanto, la disponibilidad
de matrculas va a seguir siendo atractiva, ello tiene una gran cantidad
de consecuencias en la regulacin de la profesin legal, por un lado, es
una profesin que termina siendo desregulada y solo disciplinada por
las facultades de Derecho, colegio de Abogados completamente
marginal y nulo. En consecuencia, el efecto que tenemos es uno
expansivo y lo seguiremos viendo hasta que las cifras de renta
comiencen a emparejarse o a caer.
Por qu ha pasado eso? En parte porque Chile durante las dos
ltimas dcadas ha vivido reformas bastante relevantes en distintos
mbitos, desde finales de los 90s en materia de Procesal Penal -ojo que
ha esta fecha el stock de abogados era, aproximadamente, de 14.000,
es decir, hemos ms que duplicado el n de abogados disponibles-, y
buena parte de las reformas de esa poca fueron reformas que
permitieron absorber stock; y esto ha tenido efectos en servicios
legales, pblicos y privados, si uno analiza las rentabilidades de oficinas

de abogados ha hecho que el mercado sea bastante ms competitivo,

etc. Y eso tiene efecto en carrera judicial porque lo que hicimos fue
aumentar sustantivamente la carrera judicial, pero lo que sta tiene hoy
es una base muy grande y una pirmide pequea, al efecto lo que est
pasando en el examen de grado hoy da, est pasando tambin en los
exmenes de ingreso a la academia judicial, ah hay un mercado
secundario de personas preparndose para el ingreso a la academia
judicial.
Si uno mira los datos, stos son los cuales se haca referencia al
inicio, datos de Secretara de Estudios y si uno mira el resumen entre el
2006 y 2015, mientras en el 2006 tenamos tasas de aprobacin del
73%, el 2015 tenemos tasas de aprobacin del 85%, yo no tengo claro si
eso es correcto o incorrecto, yo no s si el nmero es correcto o
incorrecto, porque no s desde el punto de vista metodolgico como se
distribuyen las tasas de aprobacin en el pregrado, si se distribuyeran
de manera relativamente correcta, hace algn sentido. Lo que es
tambin relevante, es que si uno mira los datos de Secretara de
estudios con ms detalle el N de cupos disponibles para exmenes de
grado ao promedio es 500, y nosotros tenemos promedio de ingreso
por ao 380 y egresos que tienden a ser un poco menos que la mitad de
eso, no se alcanzan a ocupar todos los cupos de exmenes de grado del
ao. El examen de grado estacional, determinadas fechas que son as
que generan ese tipo de cosas. No sabemos genuinamente, o sea, lo que
s sabemos es que el examen de grado est capturando a personas que
tienen ms de un ao de egreso no sabemos cuntos aos, dato que nos
es trivial. Lo segundo, es que alguien podra decir que alguien que
mirara objetivamente este dato dijera: la tasa de aprobacin es
bastante alta, de cada 20 estudiantes 17 son aprobados. S, pero la
verdad es que no sabemos si una modalidad de examen de grado de
estas caractersticas cuan equitativa es respecto de la presentacin al
mismo. Lo que quiero decir cunto efecto inhibitorio tiene, hay una
especie de efecto de seleccin adversa de cuantas personas deciden
presentarse al examen de grado. Esto es bien relevante, creo yo,
primero yo comparto que hay dos grandes problemas: (1) de coherencia
metodolgica, yo creo que el examen de grado sigue teniendo ms bien
el peso de la tradicin y el peso de la iniciacin, ms que una fortaleza
metodolgica. Cuanto dialogan las cdulas con respecto a los exmenes
de Civil y Procesal, bueno eso depende, ustedes son ms expertos que
uno en el fondo. El sorteo de la comisin genera la primera decisin
estratgica del estudiante, como va a plantear su cdula. Si yo le dijera,

por ejemplo, que el examen de grado, examen de Derecho

Administrativo o, va a integrarlo -ejemplo arbitrario- Paulo Montt y
Cristin Maturana, yo le dira debe responder en Responsabilidad,
porque los dos le van a preguntar de la cdula. Entonces empieza un
juego que es bastante inequitativo, que no es coherente con la
metodologa de la evaluacin durante el periodo, es inequitativo porque
est sometido a un alia, claro un podra decir que durante el proceso en
el promedio todo tiende a reducir el efecto aleatorio, pero en el caso
particular es un problema de igualdad grande. Y adems, porque creo
que profundiza dos cuestiones que no son triviales: (1) las tasas que ha
mostrado la profesora Elgueta son bien decidoras, el promedio de aos
de titulacin del estudiante en nuestra facultad son 9,5 aos, lo que
est en el segmento ms alto, lo que hace que ingrese muy tarde al
mercado laboral, o bien cuando ingresa a ste est ingresando en su
periodo de estudiante, es podra explicar en parte el retraso. Pero hay
dos variables, unas que son variables independientes y otra
dependiente -refirindome a la facultad-, la variable independiente es la
variable de la prctica profesional debiere estar en el promedio de 10
meses-1 ao, entre la postulacin, la revisin y la certificacin. Luego la
variable dependiente, es decir ya el estudiante que egresa de sus 10
semestres, tiene garantizado un ao con cargo al Fisco, como una carga
frente a ste; luego las variantes dependientes hacen dos cosas que ya
se han dicho y que son bien complejas y que transformamos la tesis y el
grado en dos procesos que pedaggicamente no son compatibles
-probablemente- con un perfil especfico desde la perspectiva de como
uno quiere disear el perfil de egreso de los profesionales de la facultad
de cara a cmo se comporta el mercado legal, este es un dato que no es
trivial. El origen de las universidades es relevante en general en los
mercados profesionales en los primeros aos, pero tiende a aplanarse
uno vez que uno pasa al 5, 6 ao Entonces, el mercado salta, en
situaciones de desempeo profesional altamente competitivo, definir
adecuadamente el perfil de egreso de la facultad es muy relevante y
hacer coherente el examen de grado, es coherente si uno quiere tener
un sistema equitativo desde el punto de vista de propsito de poltica
pblica que uno desea definir, y eso me parece que es una definicin de
la comunidad, de la facultad, y no necesariamente de variables
externas, lo que pasa es que estas variables lo que demuestran es que
nuestros nmeros nos llevan a tener un periodo que es en extremo
gravoso para los estudiantes.

ANEXO: Informe Exmenes de Grado 2015

Fechas disponibles
160
140
120
130126125133137
116
100
103104106104
80
60
40
20
0

Cifras Histricas

Fechas
disponibles

Alumnos inscritos
600
500
491 464489500
400 418
433 437
395398403
300
200
100
0

Alumnos
Inscritos

Cupos disponibles
600
520499498532548
400 429416424416468
300
500

200
100
0

Cupos
disponibles

Renuncias
120
100
106
80
60 74
67
60 58
58
40
50 53
50
20
22
0

Renuncias

Cupos vacantes
70
60

62

50
40

43

30
20
10
0

21
11

27 29

26
13

33

48

Cupos vacantes

Alumnos que se presentaron a Examen

500
450
440446
400
415405
350
380385
362
300 344337331
250
200
150
100
50
0

Alumnos que se
presentaron

Comisiones formadas
140
120
124126
115
115
100
112
106
80 99 94 93 96
60
40
20
0

Comisiones
formadas

Alumnos aprobados
500
400

381
364
346
335
300
277
200 252251240 271
300

Aprobados

100
0

Alumnos reprobados
120
100
80 92 86 91
75
60
40
20
0

106
85 80
59

74

65

Reprobados

Porcentajes de aprobacin

2006; 9%

2007; 10%
2014; 11%
2008; 9%
2013; 11%
2012; 10% 2009; 9%
2011; 10% 2010; 9%
2015; 11%

2006
2008
2010
2012
2014

2007
2009
2011
2013
2015

Porcentajes de reprobacin
2006;
12%
2014;
8%
2013; 7% 2007; 11%
2012; 9%
2008; 12%
2011; 10%
2009; 12%
2010; 12%
2015; 7%

2006
2008
2010
2012
2014

2007
2009
2011
2013
2015

ANEXO: Los desafos de la informacin para la magistratura, la

academia y los diversos escenarios de ejercicio de la profesin de
Abogado