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Educomunicao Socioambiental
Srie Documentos Tcnicos - 2
Ministrio da Educao
Ministro Tarso Genro
Secretaria Executiva
Cludio Langone
Sumrio
1. Introduo: histrico da proposta e conceitos preliminares............................................................. 5
2. Justificativa.......................................................................................................................................7
3. Fundamentos.....................................................................................................................................9
4. Antecedentes...................................................................................................................................15
5. Dimenses da Educomunicao..................................................................................................... 19
6. Princpios para o Programa de Educomunicao Socioambiental................................................. 21
7. Objetivos e Aes...........................................................................................................................23
8. Referncias bibliogrficas e outras indicaes de leitura............................................................... 27
2. Justificativa
A elaborao de uma poltica de comunicao ambiental no mbito do MMA tm sido
demandada desde o incio da atual gesto. Em 2003, por ocasio da I Conferncia Nacional de Meio
Ambiente, os delegados encaminharam uma moo nesse sentido dirigida ao conjunto do governo
federal, ocasio em que o Ministrio do Meio Ambiente se comprometeu a conduzir a tarefa.
Nesse contexto, a presente proposta do Programa de Educomunicao Socioambiental no
responde a todas as necessidades de construo de uma poltica de comunicao ambiental. Mas
corresponde dimenso pedaggica dos processos comunicativos associados questo ambiental
que, na perspectiva do Programa Nacional de Educao Ambiental ProNEA, se quer presente
como competncia e contedos de todos os canais de comunicao no pas.
Em busca de uma sistematizao da linha de ao do ProNEA Comunicao para a
Educao Ambiental, deparamo-nos com uma srie de aes pontuais j realizadas no mbito do
governo federal, em outras secretarias do MMA e seus rgos vinculados, e na CGEA/MEC. No
Ministrio do Meio Ambiente, percebemos que as atividades de comunicao ainda no tm
critrios comuns a todos os setores, o que pode implicar na ausncia de padronizao das
publicaes at a variao de critrios para apoio a projetos e celebrao de parcerias no interesse da
comunicao ambiental. Percebemos, portanto, que estas aes carecem de um alinhavamento geral.
No caso especfico do Processo Enraizamento da Educao Ambiental no Brasil, promovido pelo
rgo Gestor da PNEA, importante ter-se clareza das diretrizes para a formulao de polticas de
comunicao como parte das polticas e programas estaduais de educao ambiental.
As aes previstas na presente proposta, portanto, tambm buscam responder sensivelmente
demanda de integralizar as aes da DEA/MMA e CGEA/MEC, das demais secretarias destes
Ministrios e das instituies executoras da PNEA e envolvendo, num mbito maior, todos os
rgos do SISNAMA, e tambm entidades no-governamentais, de classe e meios de comunicao.
o caso, por exemplo, do componente Sistema Virtual de Canais de Rdio e TV que, atravs da
Rdio MMA e da TV MMA (virtuais), pretendem servir para dar visibilidade e acesso a uma srie
de produes j realizadas e a realizar-se em parcerias construdas pelos diversos setores citados,
irradiando produtos de utilizao educativa certa e campanhas fundamentais difuso das aes de
todo o MMA e entidades vinculadas. Pensamos em propor uma poltica estruturante, favorecendo
um pensamento coeso sobre que projetos apoiar, sob quais critrios, que aes so consideradas
prioritrias e como, metodologicamente falando, implementar estas iniciativas. preciso uma
contextualizao clara do terreno em que se atua, o que s possvel em dilogo com os setores que
pesquisam a comunicao, com as redes e coletivos representativos do setor. Mais ainda, uma
poltica que no responda apenas s demandas de governo, mas ao refletir uma construo
participada, fale diretamente aos governos locais e estaduais, sociedade civil, em especial ao
meios de comunicao, como um referencial de prticas de comunicao educativa ambiental.
H, dessa forma, um a forte demanda por documentao e instrumentalizao de toda a ao
educativa motivada pelo ProNEA. Isso envolve a existncia de dados cadastrais acessveis, sistemas
de informao e tambm metodologias para a produo interativa e veiculao de contedos de
educao ambiental pelos meios, alm do fortalecimento dos processos informais, no-miditicos de
comunicao ambiental educativa. O sucesso do ProNEA, e sua sustentabilidade, acreditamos,
dependem disso.
A carncia de uma poltica integrada de comunicao ambiental, no mbito do Governo
Federal, contrasta com a riqueza de experincias da sociedade civil, de setores empresariais e
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governamentais na rea, e deixa sem resposta uma demanda crescente por informao e
comunicao ambiental. Podemos perceber um movimento ascendente no Brasil por organizao e
formulaes em torno da comunicao e informao ambiental em todos os setores citados, muitas
vezes integradamente, na forma de seminrios, congressos, encontros, articulao de redes e
publicaes que tm proliferado nos ltimos anos.
3. Fundamentos
Confunde-se, algumas vezes, poltica de comunicao com ao de monitoramento e
interveno pontual nos meios de comunicao, e outras apenas com gesto e democratizao da
informao. Ocorre que a ao comunicativa s expressa plenamente um contedo de fato educativo
quando no se reduz a uma acepo de extenso-transmisso de informaes, mesmo com a
prerrogativa do dever democrtico de estend-la ao pblico que detm o direito de destinatrio.
Tambm no se trata apenas de responder ou pautar o tema Educao Ambiental, visando um
controle-doutrinao da mdia ou pela mdia. Uma poltica de comunicao no pode se resumir,
tambm, a uma diretriz que ordene a produo de materiais informativos e documentos ou gerncia
de redes de informao.
Alm de observar a ocupao de todo o espao de interatividade possvel na compreenso do
que plenamente Comunicao, consideramos que uma poltica de comunicao ambiental, que
esteja baseada nos princpios da democratizao, promoo da autonomia e emancipao, no pode
se materializar sem que haja condies de incluso ampla no direito comunicao, que significa
no s poder ter acesso informao e aos bens culturais mediatizados ou no, mas tambm acesso
participao na criao e na gesto dos meios de comunicao.
Comearemos falando de algumas abordagens, relembrando algumas trilhas tericas:
preciso considerar inicialmente as abordagens existentes sobre a comunicao e a relao
entre comunicao, educao e sustentabilidade. Nesta interface foi e tem sido pensada a
comunicao ambiental nos ltimos quinze anos. A relao com o tema do desenvolvimento
sustentvel, por um lado, ressaltou o aspecto do direito informao como condio sine qua non
do empoderamento de novos atores e implementao das agendas ambientais. Por outro lado,
reduziu, muitas vezes, a participao da comunicao a uma compreenso utilitria e de
adestramento ideolgico em torno da massificao de valores, a partir da compreenso da
necessidade de conscientizao pblica. Essa necessidade de conscientizar o outro a partir de
valores e discursos pr-estabelecidos que est colocada em cheque pela novas geraes de
educadores ambientais, em que emerge a importncia da no-prescritividade de suas metodologias e
aes ecucativas.
Comunicao no o mesmo que informao, contudo, atualmente esta confuso tem se
acentuado, com a preponderncia das abordagens da teoria da informao, em funo da corrida
pela informatizao dos processos culturais e educativos. Uma tica discursiva e comunicativa deve,
contudo, compreender o seu carter dialgico e crtico como inalienveis.
Paulo Freire, no seu pensamento em comunicao, foi decisivamente inspirado por Martin
Buber (1976), que utilizava os conceitos de crculo, roda, partilha e encontro como
elementos vitais e sustentadores da vida em comunidade, e o dilogo verdadeiro como nico fator
determinante da manuteno da unio (egrgora) e do pertencimento mesma. Freire (1973)
defendeu a apropriao poltica dos instrumentos de comunicao em especial e inicialmente a
lngua; defendeu tambm a diferenciao entre extenso/transmisso e comunicao/educao. Para
ele, no haver educao seno dentro de uma razo comunicativa dialgica que suplante a
tendncia de dominao ideolgica que se pratica na facilidade em reduzir-se comunicao
transmisso-extenso de informaes, por melhor que seja a inteno de impor uma mudana
cultural. Tambm no pensamento de Freire ressoam idias de Antonio Gramsci na concepo do
intelectual orgnico que fala de necessidades de sua classe, mas consciente e informado do discurso
e ao das classes dominantes. Isto nos remete ao tema da apropriao da educao ambiental pelos
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seus pblicos: a comunicao, de fato, implica numa reciprocidade que no pode ser rompida
(Freire, 2002:67).
Ao observar a prpria lngua como instrumento primrio de comunicao, percebemos que
os cuidados com a oralidade aproximam ou afastam os interlocutores, comprometem a relao a um
distanciamento fatal, ou unem decisivamente coraes e mentes de modo inesquecvel. Os
principais riscos, em se tratando de dilogo educativo, so a tecnocratizao e a burocratizao da
fala, da argumentao, do discurso.
O cuidado com uma oralidade que gere sentidos apropriveis e no afirme um domnio que
apenas uma elite tcnica pode alcanar plenamente, deve estar seguramente expresso nos princpios
dessa poltica eis a questo da no-tecnocratizao. por essa razo, para gerar um sentido mais
abravel, que no Acre por exemplo, passou-se a falar de envolvimento sustentvel, como um
sentido mais simptico e sinrgico que o de desenvolvimento sustentvel, e em florestania,
como forma mais coerente com a natureza do que a cidadania. Certamente no haver
enraizamento verdadeiro da educao ambiental na sociedade brasileira sem envolvimento
sustentvel dos coraes o envolvimento a o resultado e o compromisso que faz tudo comear
e perdurar. A Educomunicao, semelhantemente, um conceito novo que tambm aponta para um
horizonte de sociedades sustentveis.
O risco do discurso burocratizado se refere, por outro lado, ao distanciamento e disperso
dos sentidos que podem sensibilizar e mobilizar pela objetividade e simplicidade. Podemos dizer
com nfase, como numa recente campanha publicitria do MEC (2004), que a educao de fato
transforma a vida das pessoas, ou podemos burocratizar e perder essa nfase, ao dissermos que a
educao um componente importante que contribui para a possibilidade de mudana de
conscincia, que pode sensibilizar as pessoas para reverem atitudes e conhecerem novas, o que, por
sua vez, pode criar situaes que venham a transformar as condies de vida das pessoas....
A primeira implicao da influncia da viso de Freire que os pblicos, incluindo as
esferas estaduais e municipais do governo, a sociedade civil e os grupos primrios da mdia, e
considerando o governo federal como enunciante primrio, devem protagonizar o espao de fala, e
sua interveno na formatao de demandas e solues deve ser majoritria. Neste caso, o papel do
Governo Federal de sensibilizador / mobilizador, e no de nivelador / conquistador dos pblicos.
Uma segunda decorrncia que o centro dos esforos da ao comunicativa o dilogo, abrir,
promover, ampliar o espao do dilogo, da forma mais permanente possvel, e nesse esforo ver
emergir o horizonte da educao. Formar uma cultura dialgica determinante a sua falta pe em
risco a efetividade das aes e o grau de confiana mtua entre os interlocutores. Assim que
comunicao e educao so concomitantes e indissociveis, como o yin e o yang do crculo taosta,
mutuamente complementares. No h comunicao plena sem conscincia educativa, e nem
educao plena sem instrumentalizao comunicativa. Em consequncia, a qualidade do trabalho de
mediao dialgica depende do cuidado de instrumentalizao interativa, que significa mediar,
documentar e amplificar o intercmbio de valores. Isso confere ao processo educativo a qualidade
indispensvel do testemunho das experincias humanas, entre outras qualidades.
A teoria crtica alem, atravs de Jergen Habermas tambm , nesse mesmo caminho, uma
base importante a ser lembrada. A teoria da ao comunicativa de Habermas justifica-se na
percepo no Ocidente do conflito dialtico, filosfico e ideolgico entre uma razo tcnica, com
a ao estratgica dela derivada, e a razo comunicativa e sua derivao em ao comunicativa.
Por exemplo, e com um certo senso filolgico, etimolgico e histrico, perceberemos que s se
pode falar em Estratgia quando se tem em vista um conflito a ser vencido por uma construo
que se pretende superior, que suplante outra, no interesse, acima de tudo, de quem a formula. uma
palavra belicosa, portanto.
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lideranas.
A partir do pensamento pedaggico de Paulo Freire, uma das matrizes filosficas do
ProNEA, tambm foi possvel efetuar compreenses e reconceituaes para o aparecimento de um
novo campo de conhecimento, conjugando-se a educao comunicao: o campo da
Educomunicao.
O termo Educomunicao tem sido usado por inmeros autores, especialmente latinoamericanos, como o uruguaio Mrio Kapln (1986) para designar a prtica da leitura crtica dos
meios e, ainda hoje, neste sentido que o conceito comumente compreendido na literatura
vigente. A partir da concluso de pesquisa sobre a relao Comunicao / Educao, coordenada
pelo professor Ismar de Oliveira Soares junto ao Ncleo de Comunicao e Educao da USP
(NCE), entre 1997 e 1999, o termo passou a ser usado para designar no apenas os esforos em
torno da leitura crtica das mensagens miditicas, mas as aes que compem o complexo campo
da inter-relao Comunicao e Educao. Nesse caso, o conceito de Educomunicao designa,
segundo Soares, o conjunto das prticas voltadas para a formao e desenvolvimento de
ecossistemas comunicativos em espaos educativos, mediados pelos processos e tecnologias da
informao, tendo como objetivo a ampliao das formas de expresso dos membros das
comunidades e a melhoria do coeficiente comunicativo das aes educativas, tendo como meta o
pleno desenvolvimento da cidadania.
Para Soares, o campo da Educomunicao, portanto, o resultado da inter-relao entre a
Comunicao e a Educao e abrange quatro reas de interveno: (a) a educao para os meios,
que promove reflexes e forma receptores crticos, (b) o uso e manejo dos processos de produo
miditica, (c) a utilizao das tecnologias de informao / comunicao no contexto ensino /
aprendizagem e (d) a comunicao interpessoal no relacionamento entre grupos.
Neste sentido, e ainda segundo Ismar Soares, podemos frisar que a educomunicao implica
na implementao de polticas de comunicao educativa, tendo como objetivo geral o
planejamento, a criao e o desenvolvimento de ecossistemas educativos mediados por processos de
comunicao e pelo uso das tecnologias da informao. Seus objetivos especficos so: promover o
acesso democrtico produo e difuso de informao; facilitar a percepo da maneira como o
mundo editado nos meios; facilitar o ensino / aprendizado atravs do uso criativo dos meios de
comunicao (no do ponto de vista instrumentalista, mas partindo da percepo de suas
peculiaridades e da importncia de democratizar o acesso a eles); e, por fim, promover a expresso
comunicativa dos membros da comunidade educativa.
Na perspectiva da educomunicao, portanto, podemos perceber que uma poltica de gesto
da informao (por mais dinmico e interativo que seja o processo de gesto e disponibilizao das
informaes) no contempla todos os aspectos de uma poltica de comunicao, que, aqui,
apresentamos como ao comunicativa para a criao de sociedades sustentveis. Na poltica de
comunicao, a educao , de modo geral, seu percurso e resultado. Comunicao o caminho
pelo qual se emerge a educao, mas no se reduz a mtodos e tcnicas de ensino. No caso do
ProNEA, trata-se mais de um modelo de dilogo entre governo e sociedade.
Podemos partir do mesmo princpio que rege outra linha de ao do ProNEA, a formao de
educadores e educadoras ambientais, em que se afirma de forma muito pertinente: o principal
agente da formao o aprendiz. Coerentemente, diramos que o principal agente da ao
comunicativa o pblico comunidades e suas lideranas, instituies e setores do governo,
solidariamente.
Ao nos referirmos a estratgias interativas, estratgias pedaggicas ou estratgias de
comunicao, entre outros contextos em que nos referimos noo de estratgia, estamos, na
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4. Antecedentes
Integrados s diretrizes de educomunicao, alguns dos principais antecedentes que inspiram
e norteiam a formulao de uma poltica de comunicao para a educao ambiental encontram-se
destacados a seguir, sendo descritos primeiramente os antecedentes polticos e legais, e
posteriormente o de aes desenvolvidas por governos e pela DEA/MMA e CGEA/MEC.
A referncia inicial que tem se tomado para as questes da educao ambiental e o que a
Agenda 21 passou a consagrar como conscientizao pblica para o desenvolvimento sustentvel,
encontra-se em seu Captulo 36 (Promoo do Ensino, da Conscientizao e do Treinamento). Mas
no ltimo Captulo, 40 (Informao para a Tomada de Decises) que a Agenda 21 remete mais
diretamente s polticas de comunicao. relevante o princpio descrito no prembulo deste
captulo de que todos so, no desenvolvimento sustentvel, usurios e provedores de informao,
apontando para um rumo de mutualismo e solidariedade. A necessidade de informao completa e
fidedigna fortalecendo, em todos os nveis, o processo de tomada de deciso a motivao central.
Como conseqncia, nos objetivos descritos no Captulo 40 da Agenda 21, as aes propostas
apontam para a melhoria e ampliao, sobretudo nos pases em desenvolvimento, de estruturas de
coleta, avaliao e anlise de dados ambientais, informaes multisetoriais e fortalecimento da
capacidade de difundir informao tradicional, em especial meno s populaes indgenas. Cabe
reparar, no entanto, que o pensamento pedaggico brasileiro j avanou razoavelmente em
compreender que no se pode ter a pretenso ou iluso de que devamos ou poderemos
conscientizar o outro, ou seja, impor conscincia. A conscincia uma resultante da
compreenso, que no tem tempo marcado para acontecer, nem garantia para nivelamento ou
equanimidade.
Consta ainda, no Relatrio do Frum das ONGs brasileiras preparatrio para o Frum
Global, a Conferncia da Sociedade Civil sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, evento paralelo
Rio-92, um captulo com uma pauta poltica para os meios de comunicao, com os seguintes
itens:
mdias e outros, em vista da reviso dos padres de produo e consumo, rumo a sustentabilidade,
de onde se depreende um papel central articulador das aes comunicativas mediticas e no
mediticas.
Outra referncia, o documento da UNESCO Educao para um Futuro Sustentvel (1998)
confirma a perspectiva da comunicao parceirizada com a mdia na construo da conscincia
pblica para o desenvolvimento sustentvel. Por sua vez, o Frum Global sobre Biodiversidade
(Valncia, Espanha 15 a 17 de novembro de 2003) reafirmou a necessidade de se constiturem,
nos estados signatrios da Conveno RAMSAR (sobre proteo de reas midas), comisses
CECOP de Comunicao, Educao e Conscientizao Pblica. Na ocasio, somente Austrlia,
Hungria e Alemanha tinham implementado estas comisses. O VI Simpsio Iberoamericano de
Comunicao e Educao Ambiental, ocorrido em Valdvia (Chile), em abril de 2003, sugeriu a
formao de grupos de trabalho no tema para o desenvolvimento de polticas nacionais. No, mesmo
ano, no Frum Social Mundial, ocorrido na ndia, foi realizado um painel sobre estratgias de
enfrentamento da mdia, destacando especialmente a onipresena de valores no-sustentveis,
especialmente na publicidade.
Em novembro de 2003 a plenria da I Conferncia Nacional de Meio Ambiente, em Braslia,
como j citamos no incio, aprovou uma moo que solicita a construo participativa de uma
poltica nacional de comunicao ambiental.
Em dezembro do mesmo ano, ocorreu o 4 Seminrio de Comunicao e Meio Ambiente no
Brasil, realizado em Braslia, que teve como pblico alvo o prprio governo. O evento abordou os
seguintes aspectos: parceria entre pblico e privado, campanhas educacionais; relao mdia-meio
ambiente e sociedade; democratizao da informao ambiental e marketing ambiental. Na ocasio
o IBAMA apresentou um projeto de Rede Integrada de Telecomunicaes.
No mbito da sociedade civil, vale destacar que em fevereiro de 2004 o Instituto ECOAR
para a Cidadania realizou na Praia Grande em So Paulo, uma srie de atividades no escopo do
programa De Olho no Ambiente, promovido pela Petrobrs. Estas aes foram nomeadas pelo
Instituto ECOAR como de Educomunicao, o qual a entidade j vinha trabalhando h alguns anos.
Levando-se em conta prticas similares no declaradamente identificadas com a Educomunicao,
percebe-se que no Brasil j h um significativo nmero de experincias que caminham nessa
direo. Das iniciativas universitrias, temos um exemplo na Universidade Estcio de S, do Rio de
Janeiro, na especializao sobre gesto de informaes ambientais, e a disciplina de jornalismo
ambiental, recm-criada no curso de Jornalismo da UFRGS. A Educomunicao tambm o eixo
principal de um recm criado curso de ps-graduao em Gesto de Processos Comunicacionais nas
Organizaes, nas Faculdades Associadas de Cotia (FAAC) e Faculdades Montessori (FAMEC), no
estado de So Paulo.
O V Frum Social Mundial, realizado em janeiro de 2005 em Porto Alegre, tambm aponta
para a retomada da perspectiva da comunicao enquanto direito humano fundamental, e coloca a
Educomunicao pela primeira vez como pauta continental, no contexto de uma campanha latinoamericana pelo direito Comunicao. Momentos antes do Frum, a Anatel em Porto Alegre
invadida, e durante o evento, ocorre uma experincia de desobedincia civil com o Frum de Rdios
(a transmisso simultnea em rdios comunitrias vetada pela lei que regulamenta as mesmas).
Em Altamira, no Par, durante um processo intenso de acirramento de lutas sociais, entre janeiro e
fevereiro de 2005, a rede GTA com o apoio de emissoras comunitrias locais, promoveu uma
oficina de comunicao, promovendo a formao de educomunicadores (os reprteres beija-flores).
O resultado principal um CD com peas de campanha para rdio que pe em pauta a necessidade
urgente de substituio da lei 9.612/98, que regulamenta a radiodifuso comunitria, mas que na
opinio quase unnime dos comunicadores populares do pas, na verdade impeditiva
comunicao comunitria.
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5. Dimenses da Educomunicao
Para compreendermos a amplitude do tema Educomunicao e sua aplicabilidade e contato
com o socioambientalismo, importante elucidar as diversas dimenses a que o termo remete
simultaneamente:
a) um campo do conhecimento, epistme. Em atividades de pesquisa, produo de conhecimento
e formulao de diretrizes filosficas de projetos e programas socioambientais.
b) Refere-se educao para a recepo crtica dos contedos da comunicao de massa no
exerccio da seletividade na escolha da programao dos meios e emprego educativo dessas
tecnologias alfabetizao e educao meditica, o que nos EUA se identifica como media
literacy.
c) promoo de ecossistemas comunicativos1 a partir do espao educativo. O virtual e o
presencial se articulam em teia educativa baseada nos encontros, fortalecimento de elos,
comunidades interpretativas e de informao/formao. Nesse aspecto, a experincia brasileira
ainda focaliza o espao da escola formal como centro irradiador do processo educomunicativo. A
educomunicao, neste caso, implica na reviso das relaes comunicativas e de poderes entre
direo, professores, pais e alunos. Cabe-nos o desafio de, no mbito da educao ambiental noformal, repensar a promoo desses ecossistemas.
d) Corresponde ao movimento de gesto participativa dos meios de comunicao, democratizao
dos sistemas e defesa do direito comunicao. Portanto, existe enquanto campo de interveno
social. Segundo Ismar Soares (2004), descobriu-se que, h pelo menos trinta anos, uma nova
prtica comunicativa vem sendo gestada no seio da cultura contempornea, levando pensadores
como Paulo Freire e agentes sociais como Herbert de Souza, o Betinho, a dar comunicao
intencionalidade educativa a partir de um compromisso social definido: garantir a cada cidado o
acesso e o uso democrtico dos recursos da comunicao, tendo como meta a ampliao da
capacidade expressiva das pessoas, independentemente da condio social, grau de instruo, ou
insero no mercado, garantindo que o postulado que defende o 'livre fluxo' da informao seja
globalizado, superando a meta liberal de se garantir a 'liberdade de expresso' to somente aos que
detm controle sobre os sistemas de meios de informao. a partir desse novo contexto que
definimos a Educomunicao como um campo de interveno social.
e) Diz respeito aos processos formativos de habilidades comunicativas.
f) a compreenso educativa da comunicao social. A partir da percepo do papel formador dos
contedos dos meios de comunicao de massa onde, muitas vezes, predomina a disseminao de
valores de consumo insustentvel, entre outros problemas, e a falta de uma perspectiva educativa na
relao com seus pblicos, esta dimenso compreende todo o esforo de ver aumentado o valor
educativo na programao, o tempo de programao disponibilizado com esse fim e os cuidados
mesmo com a programao no dirigida para esse objetivo, contemplando-se a transversalidade do
processo educativo que pode caber em toda essa programao.
1 O conceito de ecossistema comunicativo, embora soe estranho do ponto de vista das cincias ambientais, possvel a
partir da compreenso de uma ecologia social, e uma apropriao conceitual comum ao campo da comunicao, que
subsiste sempre na sua transdiciplinaridade.
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7. Objetivos e Aes
As aes planejadas como componentes do Programa de Educomunicao Socioambiental
buscam articular as atividades previstas no planejamento da linha de ao Comunicao para a
Educao Ambiental do ProNEA, s quais se somaram as propostas consolidadas na I Oficina de
Comunicao e Educao Ambiental. As aes decorrentes dos objetivos aqui elencados foram
propostas por parceiros presentes naquela oficina.
a) Realizar um mapeamento do estado da arte da comunicao socioambiental no
Brasil
A ao decorrente deste objetivo consiste em cadastrar as informaes relativas
comunicao ambiental no Brasil, e envolve as seguintes dimenses:
a) canais e contedos;
b) educomunicadores ambientais;
c) estruturas de apoio produo e difuso; e
d) sistemas informais.
b) Apoiar as redes de Comunicao Ambiental
Esse objetivo deve implicar no estmulo da cultura de redes no campo da comunicao
ambiental, enfatizando a importncia do seu envolvimento com a perspectiva educativa. WWF,
REBEA, CIEAS, universidades so parceiros potenciais. As atividades do Programa Enraizamento
da Educao Ambiental no Brasil devem ser palco dessa ao. Em junho de 2005 ocorrer o I
Encontro Nacional da Rede Brasileira de Educomunicao Socioambiental REBECA. Este
encontro est agendado para o perodo de 15 a 17 de junho, em Salvador, Bahia, ocasio em que
tambm se realizar o Encontro Nacional das CIEAs. Criada durante o V Frum Brasileiro de
Educao Ambiental, em Goinia, no dia 5 de novembro de 2004, a REBECA rene instituies e
pessoas que so profissionais e prticos da comunicao, educadores que atuam com a comunicao
em processos educativos, gestores pblicos, ambientalistas, etc. o principal canal de dilogo entre
governo e sociedade, incluindo comunicadores, pesquisadores, educadores populares e outros, na
elaborao e implementao do Programa de Educomunicao Socioambiental.
Tambm emerge como objetivo fundamental empreender esforos por um melhor nvel de
dilogo entre os educadores ambientais e o setor do jornalismo ambiental.
Outro aspecto importante buscar a interao entre a REBECA, a Rede Brasileira de
Educomunicadores (Rede Educom) e as redes Latino-Americana e Caribenha de Educao
Ambiental e de Educomunicao (esta ltima animada a partir de Cuba), como instrumento para
favorecer as formulaes pertinentes comunicao no mbito de um Programa Latino-Americano
e Caribenho de Educao Ambiental (PLACEA).
c) Promover a produo interativa e veiculao de programas e campanhas de
educao ambiental para mdia massiva
Esta ao comporta a oferta contnua de contedos, promoo de pesquisa para a produo
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de novos contedos, e o fomento produo educativa ambiental para meios de educao difusa,
com foco no rdio e na TV como veculos prioritrios. O aspecto interativo, princpio do Programa,
implica no privilgio quelas iniciativas de produo que reflitam um processo educativo em torno
de si, e tambm um plano de difuso pedaggica.
A produo interativa visa fomentar os sistemas solidrios de produo e veiculao de
comunicao socioambiental; induzir a gesto popular nos MCM.; alimentar canais pblicos
demandantes de contedos socioambientais; ambientalizar os veculos de comunicao
comerciais de alcance nacional; abrir oportunidades de divulgao e apropriao dos contedos
sobre educao ambiental produzidos em diversos mbitos.
Uma boa forma de promover estas dinmicas de produo interativa pode ser a realizao de
selees pblicas de campanhas e programas, o que pode incrementar dinmicas de criao em
grupo em todo o pas, e gerar processos educativos participativos em diversos nveis e ambientes,
especialmente nas escolas e universidades.
d) Implantar o Sistema Virtual de Canais de Rdio e TV
Este sistema tem como funo a catalizao da comunicao ambiental para udio e vdeo,
trazendo para si o papel de um centro irradiador de contedos, apoiando e mantendo a dinmica de
produo interativa de campanhas e programas. Este sistema promover a circulao democratizada
de contedos, e o intercmbio entre os diversos produtores e exibidores. Serve, assim, como
mecanismo para suprir demandas de canais pblicos e comunitrios com programao. Ainda, abre
canais para circulao de campanhas do governo federal, estaduais e municipais em temas
ambientais.
Desta forma, poderemos disponibilizar informao e comunicao socioambiental,
coerentemente com os objetivos e princpios do ProNEA para utilizao em processos educativos
ambientais.
O Sistema Virtual dever estar associado a mdulo(s) especfico(s) no SIBEA; e dever
ainda, incorporar gradativamente ferramentas de educao distncia, contendo tambm links com
outros portais de contedos, pginas de redes, de emissoras de rdio e TV, etc.
e) Prover novas estruturas de produo popular de comunicao ambiental,
destacando a radiodifuso educativa
A idia a de identificar localidades e espaos educativos com demanda expressiva por
radiocomunicao, projetos em curso, rea ainda no ocupada com rdios educativas / comunitrias
em funcionamento, portanto com direito a pleito legal. A ao depende de oficina presencial com
dinmica de formao e disponibilizao, aps a oficina, de equipamento que possibilite a gesto de
um projeto educativo em rdio. Para isso, deve-se buscar parceiros que possam investir na formao
e incluso tecnolgica desses embries. A melhor forma ser, sem dvida, agrupar atores de uma
mesma regio numa oficina, de forma a gerar plos que facilitem o investimento e suscitem o
contato intercomunitrio e facilite o trabalho em redes de comunicao populares formais ou
informais pr-existentes.
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