PLAN DE ACCIN CORPORACIN AUTONOMA REGIONAL DEL RIO GRANDE DE

LA MAGDALENA CORMAGDALENA
2016 2018

POR UN RIO, VIA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO

Enero 2016

OMIT

IRECTIVO

Luis lvaro Mendoza Mazzeo

Director Ejecutivo
Luis Francisco Dulcey
Secretario General
Paulino Galindo Yustres
Asesor
Santiago Valderrama Prez
Subdirector de Gestin Comercial
Holbert Corredor Romero
Subdirector de Desarrollo Sostenible y Navegacin
Enrique Camilo Urbina Pugliese
Jefe de Oficina Asesora de Planeacin e Informtica
Mario Jos Martnez Ramn
Jefe de Oficina Asesora Jurdica
Mara Fernanda Caballero Silva
Jefe de Oficina Gestin y Enlace
Asesores
Bibiana Cely Ardila
Hernan Vargas Ochoa

CONTENIDO
PRESENTACIN ................................................................................................................. 4
CONTEXTO ALINEACIN POLITICA NACIONAL Y SECTORIAL ..................................... 6
PLANEACIN ESTRATEGICA CORMAGDALENA ........................................................... 10
NAVEGACIN Y ACTIVIDAD PORTUARIA ...................................................................... 11
1.1
SUBPROGRAMA: NAVEGACIN MANTENIMIENTO DEL CANAL
NAVEGABLE. ................................................................................................................. 11
1.2

SUBPROGRAMA: ESTUDIOS TCNICOS. ........................................................ 15

PROGRAMA GESTIN INTEGRAL DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO

SOSTENIBLE ..................................................................................................................... 18
PROGRAMA MISIONAL "ENERGA PARA EL DESARROLLO REGIONAL" ................... 25
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO SOCIAL .................................. 37

PRESENTACIN
La Corporacin del Ro Grande de la Magdalena CORMAGDALENA, presenta al pas, el
Plan de Accin trianual 2016-2018, el cual busca aportar al desarrollo regional de nuestra
jurisdiccin, enfocados en los preceptos misionales, polticas sectoriales y de Estado, que
coadyuven estratgicamente a un mejor pas en el marco del proceso de paz y el
postconflicto.
Para ello, la Corporacin ha logrado durante los ltimos aos disear una hoja de ruta para
la navegacin, mediante un contrato de Asociacin Pblico Privada, APP que permitir en
cinco aos recuperar la navegacin por el Ro Magdalena desde Barranquilla hasta Puerto
Salgar y La Dorada. Este gran reto de la entidad requiere su gestin constante, por lo cual
es necesario en el presente Plan de Accin 2016 2018 tomar las medidas para que aquello
que con gran empeo se dise sea desarrollado, as como actualizarlo y ajustarlo a la
dinmica propia de un cuerpo de agua como lo es el Magdalena, todo dentro de los
lineamientos de un contrato de APP.
La ejecucin de este proyecto le permitir al Ro Magdalena convertirse en la columna
vertebral del transporte intermodal en Colombia. Una va con una longitud de 907 km, un
ancho de 52 metros y una inversin de 2.5 billones de pesos para los 13.5 aos de plazo,
es sin duda la ms grande y a su vez econmica de todas las vas del pas.
Este afluente como va necesita mantenimiento, y en su caso el agua es el elemento vital.
Es all donde Cormagdalena entra a cumplir con la visin del Constituyente del 91, creada
con el propsito de que el Ro Magdalena fuera protegido y administrado por una
Corporacin Autnoma con rgimen de Empresa Industrial y Comercial del Estado. Este
elemento vital a proteger se produce en los pramos, en los bosques de la cuenca, en los
bosques de galera y en los nacederos de los mltiples aportantes.
En este sentido, y siendo prioritario para la Corporacin la conservacin del agua entendida
como fuente de vida, se debe encaminar hacia la ejecucin de las siguientes acciones:
1. Salvaguardia del sistema de pramos contribuyendo a su delimitacin y proteccin.
2. Reforestacin de las cuencas altas de los ros Magdalena, Cauca y principales
afluentes.
3. Contribuir para disminuir la erosin actual a travs de la reforestacin de las orillas
con bosques de galera.
4. Delimitacin, reconexin, recuperacin, y repoblamiento de las cinagas que
regulan el caudal del Rio Magdalena.

5. Mejorar la calidad de las aguas servidas, repensando el esquema de tratamiento en

el que Cormagdalena construye plantas de tratamiento y le entrega a los municipios
un sistema sostenible.
6. Mirar el Ro Magdalena como el ecosistema ms grande del pas en el cual
Cormagdalena debe ser el integrador de todas las corporaciones ambientales
7. El postconflicto como asunto de la agenda de Cormagdalena, en apoyo al proceso
de paz, con la gestin y consecucin de recursos humanos y financieros que se
empleen en la recuperacin de bosques y cinagas.
8. Se debe priorizar la bsqueda de recursos financieros externos para la proteccin
de bosques y servicios ambientales.
9. La siembra de 40 millones de alevinos de especies nativas anualmente en diferentes
cinagas.
10. La construccin de muelles para pasajeros que permitan el desarrollo turstico del
Ro.
Estas acciones nos permitirn cumplir con el objeto de la Corporacin en cuanto a la
recuperacin de la navegacin, actividad portuaria, la adecuacin y conservacin de tierras
as como el aprovechamiento sostenible y la preservacin del medio ambiente los recursos
ictiolgicos y dems recursos renovables.
Resta a Cormagdalena ocuparse de un asunto an pendiente, la misin de la generacin y
distribucin de energa, para la cual se dispondrn recursos tendientes a la formulacin de
un Plan Maestro de Energizacin en la cuenca del Rio Magdalena, herramienta que
permitir identificar y diagnosticar las necesidades existentes en materia de este valioso
servicio, y por otro lado, desarrollar los proyectos con la energa alternativa o convencional
que este ecosistema nos ofrece.
Es visible el gran reto hacia adelante para la Corporacin, en razn a aquellas labores a
ella encomendada constitucionalmente y cuyo impacto es prioritario para un pas ya que no
hablamos solo de navegacin, sino de una arteria que contiene un elemento vital para el
ser humano como lo es el agua. Cumplir esta tarea requiere el fortalecimiento de la
institucin, de su planta y el reforzamiento de su estructura para as estar lista para este
gran proyecto que es ser el cuidador del Ro Magdalena.

LUIS ALVARO MENDOZA MAZZEO

Director Ejecutivo

CONTEXTO ALINEACIN POLITICA NACIONAL Y SECTORIAL

La Corporacin del Rio Grande de la Magdalena Cormagdalena enmarca su Plan de
Accin 2016-2018 en la poltica nacional establecida en el Plan Nacional de Desarrollo - en
adelante PND - y en la poltica sectorial definida en el Plan Sectorial del Ministerio de
Transporte como ente rector de poltica del sector a la vez teniendo presente el proceso de
paz adelantado por el presidente Juan Manuel Santos y el escenario del posconflicto el cual
no es ajeno a Cormagdalena.

PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO - PND
PLAN ESTRATEGICO
SECTORIAL
Plan de Accin institucional
2016-2018
Programacin Presupuestal
Proyectos de Inversin
Plan Anual de
Adquisiciones
Modelo Integrado
Planeacin Gestin

En lo concerniente al Plan Nacional de Desarrollo, este propone una estructura territorial

que desarrolla a nivel regional los pilares nacionales y las estrategias transversales de
poltica que se implementarn durante el cuatrienio. Esta construccin debe entenderse
como una evolucin del enfoque territorial planteado en el Plan Nacional de Desarrollo
2010-2014, en el cual se enfatiz en reconocer las diferencias regionales como marco de
referencia para la formulacin de polticas pblicas y programas sectoriales. Dicha
transicin implica incorporar no solo una visin territorial sino, especialmente, un marco
para la identificacin y definicin de cursos de accin concretos para cerrar las brechas de
desarrollo existentes entre las regiones, los departamentos sus subregiones y municipios
6

y el centro del pas. Esta estructura exige igualmente, un proceso de construccin

participativo a partir del dilogo entre la institucionalidad nacional y regional, convocando la
participacin de los actores sociales y polticos locales; solo as, los fundamentos de la paz
pueden construirse con las regiones y desde las regiones. Solo as pueden afianzarse la
legitimidad social de las polticas pblicas y las relaciones de confianza entre el Estado, sus
distintos niveles de gobierno y los ciudadanos.
Para el logro de los objetivos del Plan, se plantean cinco estrategias transversales; ellas
son:
1. Infraestructura y competitividad estratgica
2. Movilidad social
3. Transformacin del campo y crecimiento verde
4. Consolidacin del Estado Social de Derecho
5. Buen gobierno
Estas cinco estrategias, unidas a una estrategia envolvente de crecimiento verde, trazan
los lineamientos de poltica que nos permitirn avanzar hacia la construccin de un pas en
paz, equitativo y educado. Cada estrategia transversal plantea objetivos especficos
guiados hacia el alcance de estos tres grandes pilares. Cormagdalena se enmarca en dos
de estas estrategias.
La primera La infraestructura y competitividad estratgica necesaria para fomentar
crecimiento, desarrollo humano y la integracin y conectividad entre los territorios y la
nacin. En los ltimos aos, el pas ha tenido progresos importantes en materia de
infraestructura y competitividad, pero an seguimos contando con una porcin importante
de infraestructura obsoleta y sin mantenimiento, quedndonos rezagados frente al
continente.
Continuando con el ambicioso programa de infraestructura de transporte de Cuarta
Generacin (4G), el Gobierno Nacional har un gigantesco esfuerzo en infraestructura en
los prximos aos, pero no son solo carreteras lo que debe hacerse, y la responsabilidad
no compete solo al gobierno nacional. Nuestras falencias de competitividad van desde la
articulacin de nuestro sistema de ciencia, innovacin y tecnologa con la empresa privada
hasta la eficiencia de nuestro sistema judicial, pasando por la estrategia de infraestructura
y competitividad estratgicas como desarrollo clave para que Colombia pueda articularse a
la economa mundial y disfrutar de un crecimiento sostenido.
En la segunda estrategia del Plan Nacional de Desarrollo en la cual se enmarca este plan
de accin es la denominada Transformacin del campo y crecimiento verde.
En cuanto al enfoque rural, las brechas entre el campo y la ciudad en materia de indicadores
sociales son significativas, ya que en este se concentran los principales problemas de
7

pobreza, falta de educacin y de infraestructura, entre otros. Cormagdalena aportar a esta

estrategia de PND propendiendo por medio de alianzas estratgicas al desarrollo regional,
garantizando que el Rio Magdalena sea la columna vertebral de la vida y el transporte
intermodal en Colombia, brindando agua de calidad, no contaminada sumando as a la
estrategia de crecimiento verde, porque la sostenibilidad del crecimiento econmico
tambin depende de factores ambientales. Es tangible la sinergia entre las estrategias de
transformacin del campo y crecimiento verde ya que son de connotacin ambiental
asociadas a la conservacin y explotacin sostenible de nuestros recursos naturales.
De otra parte, la cooperacin internacional adquiere una posicin relevante en la transicin
del conflicto armado a la paz. Organismos y agencias internacionales, representaciones
diplomticas y sus oficinas de cooperacin, ONG internacionales, entre otros actores,
mantienen una fuerte presencia en Colombia y son un beneficioso aliado para el pas en
estos propsitos. El valor agregado que pueden aportar a Colombia es diverso, ya que
disponen no solo de recursos sino tambin de capacidad tcnica y conocimiento que puede
contribuir a un proceso de construccin de paz innovador, que apoye la implementacin
rpida de los eventuales acuerdos de paz, al mismo tiempo que acompaa en el mediano
y largo plazo las transformaciones de fondo que el pas necesita.
Adems de los anteriores aspectos, la visin de paz del Gobierno Nacional reconoce la
necesidad de hacer visibles las diferencias regionales como marco de referencia para
formular y ejecutar polticas pblicas acordes con las caractersticas y prioridades de cada
regin, teniendo en cuenta las particularidades de sus grupos poblacionales. Resalta,
igualmente, la importancia de mejorar las capacidades de las entidades territoriales para la
formulacin, ejecucin y seguimiento de los planes y programas de inversin, incluyendo la
estructuracin de proyectos y la evaluacin de los resultados del gasto.
De lo anterior y en lo pertinente a la Corporacin del Rio Grande de la Magdalena
resaltamos que en estos casi 20 aos de gestin, se han venido logrando avances en los
Planes de Manejo de la Cuenca PMC y planes de aprovechamiento de los recursos, entre
otras experiencias que se han adelantado en campos especficos, as como el reciente
esfuerzo por configurar una estrategia definitiva y eficaz para poner en marcha las medidas
estructurales y no estructurales para la reactivacin de la navegacin y de todo esto se han
visto sus frutos.
No menos importante han sido los esfuerzos adelantados en estos tres ltimos aos para
recuperar la capacidad tcnica y el conocimiento del sistema objeto de su gestin, a travs
de los proyectos de modelacin del Ro Magdalena, la creacin del Centro de
Investigaciones y los empeos en la coordinacin y trabajo mancomunado con entidades
pblicas encargadas de la planeacin, investigacin y gestin del territorio. Estos logros no
han sido ajenos a dinmicas institucionales, polticas, sociales e incluso naturales, pero a
pesar del entorno circunstancial, podemos decir hoy que Cormagdalena es una entidad
trascendente y con capacidad de gestin.

Esta madurez institucional es necesaria hoy ms que nunca pues los retos de esta nueva
etapa son an ms grandes que los iniciales. En primera instancia haber logrado plantear
estrategias para la navegacin, el aprovechamiento integral del ro y el manejo de la cuenca,
demandan ahora la capacidad de hacer seguimiento y velar por su adecuada
implementacin, de ello depende el xito definitivo y la fortaleza institucional. Este reto
institucional se trata de la apropiacin de conocimiento y el fortalecimiento tcnico de la
entidad no solo para su propia gestin, sino para acompaar a las entidades que lo
requieran, segn se establece en sus funciones y para la adecuada divulgacin tcnica de
su conocimiento. Es claro que Colombia se encuentra en la era de la informacin, y esta es
cada vez ms accesible por parte de la comunidad, esto sumado a la masa crtica de
profesionales y cientficos que demuestran inters por temas asociados al ro, configuran
un nuevo actor duramente crtico que lograr incidir en los propsitos institucionales.
Otro factor de xito asociado al desarrollo de la misin de la Corporacin es la
implementacin de tecnologa de punta que permita brindar a los usuarios del rio
confiabilidad en su navegacin.
Esas tecnologas por supuesto deben estar encaminadas a la orientacin en la toma de
decisiones, las cuales por principio deben orientarse hacia el desarrollo regional. Ese
desarrollo no es solo un fin en s mismo, es tambin un medio para lograr propsitos del
orden nacional, como la vinculacin a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico - OCDE, por ejemplo, que evala las polticas de extincin de la pobreza y
desarrollo social, la contribucin a las metas del milenio que vincula a Colombia con
objetivos ambientales globales y por supuesto las estrategias de reconciliacin y transicin
del Post-Conflicto.
Este ltimo es, si se quiere, una reconfiguracin del sistema. Si se consideran los
ingredientes iniciales que llevaron a la creacin de la Corporacin, el atraso de la regin
gracias a cuatro dcadas de conflicto armado, esta nueva etapa exige una mayor celeridad
y concentracin en el desarrollo regional. A esto nos obliga por una parte el hecho de que
el causante del atraso no est pero s sus consecuencias y por otra parte, la urgencia de
crear condiciones favorables para los procesos sociales de reconciliacin que extingan la
inequidad social como fuente del conflicto.
En ese sentido la Corporacin debe ser capaz de repensarse y reaccionar ante los cambios
para continuar, de manera cada vez ms eficaz, promoviendo el desarrollo del pas a travs
de su objeto misional. Reaccionar y reacomodarse significa ser perceptivo ante los drivers
o procesos claves que pueden dar mejores resultados en su propsito general, como
sucedi en el programa de navegacin y en el plan de manejo en su momento. En esta
oportunidad pueden vislumbrarse dos directrices base, que deben soportar esfuerzos en
esos procesos clave que se determinen:
Por una parte la gestin del conocimiento al interior de la Corporacin, de manera que se
configure en un eje transformador hacia una entidad conocedora de su medio y objeto al

nivel ms especializado posible y como respuesta a un entorno tecnolgico e informtico

tan oportuno como demandante.
Por otra parte, el paradigma de gestin integrada de los recursos, acogido como poltica
nacional para el caso del recurso hdrico y aceptado en los entornos acadmicos como una
alternativa adecuada para el manejo del territorio y o los sistemas naturales.
A nivel sectorial Cormagdalena aportar a las metas establecidas por el Ministerio de
Transporte garantizando la navegabilidad del Rio en condiciones de eficiencia y seguridad,
para ello se debe tener en cuenta un hito importante a nivel nacional y es la realizacin del
contrato de Asociacin Pblico Privada APP, para la navegabilidad del Rio Magdalena
por un valor de 2.5 billones de pesos, lo cual ha marcado un reto institucional y un ejemplo
de la efectividad de las APP.

PLANEACIN ESTRATEGICA CORMAGDALENA

Dentro del marco de poltica expuesto anteriormente y para el desarrollo de su objeto
misional la Corporacin adoptar cuatro (4) programas estratgicos a saber:
1.
2.
3.
4.

Navegacin y actividad portuaria.

Gestin Integral de Recursos Naturales y Desarrollo Sostenible
Energa para el Desarrollo Regional
Fortalecimiento Institucional y Desarrollo Social

Estos cuatro programas estratgicos alineados a su vez con:

Misin
La Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de la Magdalena Cormagdalena
tiene por misin el garantizar la recuperacin de la navegacin y de la actividad
portuaria del Ro Grande de la Magdalena, la adecuacin y conservacin de tierras, la
generacin y distribucin de energa y aprovechamiento y preservacin del ambiente,
los recursos ictiolgicos y dems recursos naturales renovables, a travs de la gestin
competitiva y el desarrollo del talento humano, para que se genere el desarrollo social,
econmico, ambiental del pas en general.
Visin
Cormagdalena se proyecta como un empresa industrial y comercial del Estado, lder
en la promocin y consolidacin del desarrollo regional y nacional, a partir de la
recuperacin integral del Ro Grande de la Magdalena como medio de transporte,
mediante la viabilidad financiera y ambiental que determine su rentabilidad econmica
y muestre los beneficios sociales y macro econmicos para el pas.

10

Con el anterior marco estratgico desarrollaremos lo previsto en el Plan de Accin para

Cormagdalena de la siguiente manera:

NAVEGACIN Y ACTIVIDAD PORTUARIA

Cormagdalena est consolidando el Ro Magdalena como el principal corredor fluvial
logstico intermodal, concertando los medios y mtodos necesarios en la interaccin de los
diferentes modos de transporte de carga as como la adecuacin e infraestructura necesaria
para su distribucin.
Iniciamos la consolidacin de una navegacin moderna, mejorando adems la capacidad
de transporte integral de la regin. Como parte importante del sistema de transporte, la
navegacin debe crecer, conforme al avance de las obras de regulacin fluvial (dragado y
mantenimiento) as como de las medidas generales (corte de meandros, proteccin de
mrgenes y el control de la erosin del suelo).

1.1

SUBPROGRAMA: NAVEGACIN MANTENIMIENTO DEL CANAL NAVEGABLE

De conformidad con el artculo 331 de la Constitucin Poltica y la Ley 161 de 1.994,

Cormagdalena tiene por objeto la recuperacin de la navegacin y de la actividad portuaria,
la adecuacin y conservacin de tierras, la generacin y distribucin de energa, as como
el aprovechamiento sostenible y la preservacin del medio ambiente, los recursos
ictiolgicos y dems recursos naturales renovables.
Se adelantarn acciones que permitan la recuperacin y mantenimiento de la navegacin
y actividad portuaria, a travs de actividades orientadas a garantizar condiciones ptimas
para el aprovechamiento del Ro Grande de la Magdalena, como medio de transporte.
Comprende el seguimiento del Contrato APP No. 001-2014 para el tramo entre Puerto
Salgar y Bocas de Ceniza y el planeamiento, diseo y ejecucin de obras de dragado y
eventuales intervenciones de estabilizacin y proteccin de taludes para el tramo del Canal
del Dique.
A la vez incluye el pago de obligaciones originadas en litigios derivados de contratos
relacionados con el mantenimiento del canal navegable dentro de las cuales se incluyen las
actividades mencionadas en este aparte.

11

Se adelantan las investigaciones y transferencias de tecnologa, interventoras,

consultoras, asesoras, estudios, capacitacin y gastos operativos para las actividades de
divulgacin, seguimiento y control.
En desarrollo del mandato constitucional y legal que se menciona en el prrafo anterior,
el 15 de agosto de 2014, mediante Resolucin No. 000262 de 2014, Cormagdalena
adjudic la licitacin pblica del proceso de seleccin por el sistema de precalificacin
No. 001 de 2013, al precalificado Promesa de Constitucin de Sociedad de objeto nico
"NAVELENA S.A.S", para la ejecucin del Proyecto de Recuperacin de la Navegacin
del Ro Magdalena mediante un esquema de Asociacin Pblico Privada, en los
trminos de la le 1508 del 15 de enero de 2012.
Para el efecto de lo sealado anteriormente se hace necesario:
1. EQUIPO SUPERVISOR APP SUPERVISIN EN CAMPO
El 11 de diciembre de 2014, una vez cumplidos todos los requisitos contemplados para el
efecto en el Contrato de APP, se firm el acta de inicio de ejecucin del Contrato de
Asociacin Pblico Privada No. APP 001-2014 para el "Proyecto de la Recuperacin de la
Navegabilidad del Ro Magdalena".
Por otra parte, el 9 de abril de 2015 mediante la resolucin No. 000113 de 2015,
Cormagdalena adjudic al CONSORCIO MAGDALENA el Concurso de Mritos Abierto
No. CMA-001- 15 que tiene por objeto la interventora tcnica, econmica, financiera,
jurdica, administrativa, operativa, de riesgos, medio ambiental y socio predial del
Contrato de Asociacin Pblico Privada No. 001 de 2.014 para el proyecto de
"Recuperacin de la Navegabilidad en el Rio Magdalena" al Consorcio Magdalena.
De acuerdo con el inciso primero del artculo 83 de la ley 1474 de 2011 -Estatuto
Anticorrupcin- las entidades pblicas estn obligadas a vigilar permanentemente la
correcta ejecucin del objeto contratado a travs de un supervisor o un interventor,
segn corresponda con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la
ocurrencia de actos de corrupcin y de tutelar la transparencia de la actividad
contractual.
En el mismo sentido, el inciso cuarto del artculo 83 de la ley 1474 de 2011-Estatuto
Anticorrupcin-indica que la entidad puede dividir la vigilancia del contrato principal entre la
interventora y la supervisin, caso en el cual, en el contrato respectivo de interventora, se
debern indicar las actividades tcnicas a cargo del interventor y las dems quedarn a
cargo de la Entidad a travs del supervisor.
Por otro lado, el literal c) de la Clusula 51 del el Contrato de APP, relativo a la
"interventora", establece claramente que: "Las funciones y potestades atribuidas
contractualmente a la interventora no suplantan la direccin y supervisin de la ejecucin
contractual ejercida por Cormagdalena. Para efectos del seguimiento a la ejecucin
12

contractual, Cormagdalena podr designar entre sus funcionarios y contratistas el o los

supervisores que requiera".
Por lo tanto, el seguimiento a la ejecucin del Contrato de Asociacin Pblico Privada, se
constituye en un elemento esencial de xito del Proyecto, en la medida en que le permite
al Estado contar con un instrumento con capacidad tcnica, financiera o legal, calificado
para el seguimiento de la ejecucin contractual al igual que se trata de un imperativo legal
de obligatorio acatamiento.
Por todo lo anterior Cormagdalena identific la necesidad de crear, conformar,
estructurar y organizar un equipo de profesionales encargado de la vigilancia
permanente de la correcta ejecucin tanto del Contrato de APP como del Contrato de
interventora No. 0-00026-2015 y, en general, de cumplir y hacer cumplir las
obligaciones de Cormagdalena en relacin con tales contratos.
El Equipo Supervisor tendr a su cargo las siguientes funciones:
Funciones de Supervisin: Corresponden a las actividades de vigilancia permanente
de la correcta ejecucin del objeto del Contrato de Asociacin Pblico Privada de
Iniciativa Pblica No. APP-001-2014 y del Contrato de interventora No. 0-00026 de
2015.
En desarrollo de esta funcin, al Equipo de Direccin y Supervisin le corresponde:
1. El seguimiento tcnico, econmico, financiero, jurdico, administrativo, operativo, de
riesgos, medio ambiental y socio predial del Contrato Asociacin Pblico Privada de
Iniciativa Pblica No. APP No. 001 de 2014, en todas aquellas actividades que no
se encuentren a cargo del Interventor de conformidad con el Contrato No. APP-001
de 2014 y el Contrato de interventora No. 0-0026-2015, tal como lo prev el inciso
cuarto del artculo 83 de la ley 1474 de 2011 y el pargrafo nico del artculo 46 del
Manual de Contratacin.
2. El seguimiento tcnico, administrativo, financiero, contable y jurdico del
cumplimiento del Contrato de interventora No. 0-00026-2015, tal como lo prev el
inciso quinto del artculo 83 de la ley 1474 de 2011.
Funciones de Direccin: Corresponden a las funciones expresamente asignadas al Director
Ejecutivo por virtud del Contrato No. APP-001-2014, las cuales deben ejercer los
supervisores (funcionarios de planta) del Equipo Supervisor a ttulo de delegatarios, que se
encuentran previstas por los siguientes apartes del Contrato de APP indicados a
continuacin:
1. Literal j) Seccin 7.02 Obligaciones de Cormagdalena.
2. Literal c) Seccin 28.01 Sometimiento a la Normatividad Ambiental Colombiana.
3. Seccin 13.06 No Objecin Estudios y Diseos.
13

4.
5.
6.
7.

Seccin 13.07 No Objecin Plan de Servicios Provisionales.

Seccin 3.09 No Objecin Manual de Seguridad e Higiene Industrial.
Seccin 13.02 No Objecin Manual de Operacin y Mantenimiento.
Seccin 15.04 No Objecin Modificacin al
Plan de
Servicios
Provisionales.
8. Literal f) Seccin 16.01, No Objecin al Plan de Adaptacin a la Gua Ambiental
(PAGA).
9. Seccin 13.11Aprobacin del Seguro Todo Riesgo de Construccin.
10. Literal e) numeral 1.2 Apndice 5 Especificaciones de Gestin Predial, comits de
seguimiento a la Gestin Predial.
11. Literal d) Numeral 2 Apndice 4 Apndice No. 4 Especificaciones de Gestin
Ambiental, comit de seguimiento a la Gestin Ambiental.
Funciones de Coordinacin: Corresponden a las actividades necesarias para velar por el
cumplimiento de las obligaciones a cargo de la corporacin de conformidad con el Contrato
No. APP-001-2014 y el Contrato de lnterventora No. 0-00026-2015, y que le corresponda
cumplir a los funcionarios o dependencias de Cormagdalena de conformidad con el Manual
de Funciones vigente.

14

MANTENIMIENTO DEL CANAL DEL DIQUE

El Canal del Dique hace parte de la infraestructura fluvial entregada por el Ministerio de
Transporte a la Corporacin, con el fin de ejercer las funciones misionales contempladas
en el artculo 6 de la ley 161 de 1994.
Le corresponde a Cormagdalena garantizar el mantenimiento del canal navegable en el
Canal del Dique, lo cual se logra manteniendo la profundidad y anchos requeridos por las
embarcaciones que transitan este canal, que moviliza carga desde los puertos martimos
hacia el interior del pas y viceversa.
Es necesario mantener mediante obras de dragado el canal navegable entre las
poblaciones de Calamar (Bolvar) y su desembocadura en la baha de Cartagena (Bolvar).
3

MANTENIMIENTO Y OPERACIN DE EQUIPOS

La adquisicin, dotacin, recuperacin y mantenimiento de los equipos de dragado, de

transbordo de pasajeros, muebles y enseres y en general todos los equipos que requiera
Cormagdalena para mantener la navegacin y actividad portuaria del Ro Magdalena y para
realizar el seguimiento contractual del proyecto de Recuperacin de la Navegabilidad del
Ro Magdalena. Tambin incluye el costo de los seguros, de inspeccin, celadura tcnica
y vigilancia.

MANTENIMIENTO OBRAS HIDRAULICAS DE ENCAUZAMIENTO CANAL DE

ACCESO AL PUERTO DE BARRANQUILLA.

Corresponde a las acciones e intervenciones que debern realizarse a las obras hidrulicas
de profundizacin y de encauzamiento (tajamares oriental -occidental y dique direccional)
construidas en el Canal de Acceso al Puerto de Barranquilla.
1.2
SUBPROGRAMA: ESTUDIOS TCNICOS.
Implica el desarrollo de estudios e investigaciones para la adecuacin de la infraestructura
del corredor vial, relacionadas con el canal navegable del Rio Magdalena, instalaciones
portuarias y vas de conexin intermodal, as como de comercializacin, mercadeo,
operacin y administracin del sistema de transporte. Igualmente los estudios que por Ley
1242 de 2008 Cdigo Nacional de navegacin y Actividad Portuaria, le corresponde a
Cormagdalena desarrollar.
A la vez incluye la ejecucin directa y/o contratacin de asesoras, estudios, consultoras,
servicios tcnicos para diseos, modelos matemticos, fsicos y campaas hidro15

sedimentolgicas. Estudios que permitan la toma de decisiones para el desarrollo de obras

de infraestructura de saneamiento bsico, ambientales, portuario, navegacin y control de
erosin e inundaciones.

1.2.1

PLAN DE ACCIN DE LA RED FLUVIAL.

Con la ejecucin del Contrato APP 001 de 2014, se hace necesario realizar una nueva
valoracin y evaluacin de las prioridades y necesidades de Cormagdalena en relacin con
el mantenimiento de la hidrova, la actividad portuaria, la no portuaria, las obras hidrulicas
necesarias, las conexiones con otras hidrovas afluentes de ro Magdalena, con otros
modos de transporte, los requerimientos, mejoras y ajustes a las embarcaciones, la
tripulacin y dems factores que influyen en el xito y eficiencia del servicio que presta el
canal navegable del ro Magdalena. Dichas valorizaciones se realizarn en el marco del
Plan Maestro Fluvial y Plan Maestro de Transporte Intermodal que desarrolla el Ministerio
de Transporte.
Igualmente, se hace necesario este estudio en cumplimiento de la ley 1242 de 2002, articulo
85 que indica:
El Gobierno Nacional, a iniciativa del Ministerio de Transporte, elaborar un Plan de Accin
Fluvial que establecer la estrategia de desarrollo de las vas fluviales de la Nacin y de las
actividades fluviales, en el largo, mediano y corto plazo, el cual ser sometido a la
aprobacin del Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social, Conpes. El Plan de Accin
Fluvial podr ser parte integrante del Plan de Desarrollo Martimo y Fluvial que formule y
adopte el Gobierno Nacional; en todo caso, el Plan de Accin Fluvial deber tener en cuenta
y adoptar polticas y medidas que se encuentren en coordinacin con la estrategia de
desarrollo martimo nacional.
El Plan de Accin Fluvial tendr como uno de sus componentes el Plan de Expansin
Portuaria Fluvial, el cual podr formar parte del Plan de Expansin Portuaria establecido en
la Ley 1 de 1991, y en todo caso, deber tener en cuenta y adoptar polticas y medidas
que se encuentren en coordinacin con el Plan de Expansin Portuaria sealado en dicha
ley.
La Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de la Magdalena, Cormagdalena, le
presentar al Ministerio de Transporte de acuerdo con sus competencias el Plan de Accin
y el Plan de Expansin Portuaria de que trata este artculo sobre la red fluvial de su
competencia.
El Plan de Accin Fluvial tendr una vigencia de diez aos y podr ser revisado y ajustado
cada cinco aos.
16

1.2.2

ESTRUCTURACION DE NAVEGACIN SECTOR PUERTO SALGAR NEIVA.

Corresponde a la obligacin misional de recuperar la navegacin que confiere la ley 161 de

1994, teniendo en cuenta que con el contrato de APP se asegura la primera fase con el
Proyecto de Recuperacin de la Navegacin del Ro Magdalena en el sector Puerto Salgar
y Bocas de Ceniza.
Para el efecto, se conoce que histricamente la navegacin se prest en los puertos de las
poblaciones de Honda (Tolima), Girardot (Cundinamarca) y Neiva (Huila). Entonces, sobre
estos tramos, se debern realizar valoraciones y estudios en lo referente a hidrulica,
geomorfologa, morfologa reciente, dinmica de orillas, caudales, niveles, redes de
nivelacin, demanda de transporte y oferta de cargas, beneficios e impactos socio
econmicos y ambientales en la regin.
1.2.3

ESTUDIO DE SEALIZACIN DEL RO MAGDALENA.

Corresponde al cumplimiento de la obligacin establecida en el artculo 15 la ley 1242 de

2008 a Cormagdalena que define:
La construccin, instalacin y mantenimiento de los elementos de balizaje, sealizacin
y/o de las dems ayudas a la navegacin fluvial, ya sean ayudas fsicas, como boyas, faros,
luces para navegacin nocturna, entre otras, o ayudas electrnicas, como sistemas de
navegacin asistida por satlite o GPS, u otras, ser responsabilidad de a) La Corporacin
Autnoma Regional del Ro Grande de la Magdalena, Cormagdalena, en toda su
jurisdiccin de conformidad con lo establecido en el artculo 331 de la Constitucin Poltica
y la Ley 161 de 1994.
La sealizacin de los ltimos 27 kilmetros del Ro Magdalena, estar bajo responsabilidad
de la Autoridad Martima Nacional, a quien le corresponde instalar y mantener el servicio
de ayudas necesarias para la navegacin;
b) El Instituto Nacional de Vas, o quien haga sus veces, en las dems vas fluviales de la
Nacin;
c) Estar a cargo de los beneficiarios de autorizaciones o concesiones para el uso temporal
y exclusivo de las mrgenes de las vas fluviales, la sealizacin de canales auxiliares de
entrada a sus instalaciones.
En desarrollo de dicha obligacin, Cormagdalena ha implementado el Sistema de
Navegacin Satelital para el canal navegable en la hidrova del ro Magdalena.

17

Sin perjuicio de lo anterior y de manera complementaria, la ley 1242 de 2008 tambin

ordena al Ministerio de Transporte a actualizar la reglamentacin fluvial, entre esta, el
reglamento de sealizacin y balizaje fluvial.
Para el efecto, por medio de la resolucin 3767/2013 del Ministerio de Transporte adopta el
Manual nico de Sealizacin Fluvial, el cual busca la implementacin de seales tipo
vallas, balizas y otras (sealizacin fsica) en las hidrovas del pas.
Por lo anterior, el estudio corresponde a la valoracin del tipo de seales fsicas debern
ser implementadas en el ro Magdalena, considerando el Manual nico de Sealizacin
antes mencionado y las condiciones particulares del canal navegable del ro Magdalena.
1.2.4

ESTUDIO DE TARIFAS.

Corresponde al cumplimiento de la recomendacin realizada por el Consejo Nacional de

Poltica Econmica y Social -CONPES 3758- al Ministerio de Transporte y a Cormagdalena
que se detalla a continuacin:
Solicitar al Ministerio de Transporte en coordinacin con Cormagdalena:
a) La realizacin de un estudio de tarifas que se enmarque dentro de la poltica pblica
intermodal, siendo equitativa y competitiva frente a la utilizacin de otros modos de
transporte.
b) La aplicacin progresiva de una tarifa que contribuya a disminuir el esfuerzo fiscal del
presupuesto nacional y que promueva un uso eficiente de este medio de transporte.
Por lo anterior, se hace necesario realizar las valoraciones y estudios necesarios que den
cumplimiento a la recomendacin anteriormente descrita.
1.3
SUBPROGRAMA: ACTIVIDAD PORTUARIA
El subprograma relativo a actividad portuaria est orientado hacia garantizar el
reconocimiento ordenamiento y adecuado uso de orillas para actividades de transporte de
carga. Por otra parte se busca encontrar oportunidades de negocio para participacin en
asociaciones pblico-privadas para la construccin y operacin de terminales portuarias
bajo la figura de concesin mixta e igualmente participacin en empresas de transporte
fluvial.

18

PROGRAMA GESTIN INTEGRAL DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO

SOSTENIBLE
2.1 SUBPROGRAMA ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS
El volumen de captura del recurso pesquero en la cuenca del Rio Magdalena ha disminuido
notablemente durante los ltimos 40 aos, con 75.713 ton/ao en 1.977 a 6.671 ton/ao en
el 2.014, y de igual forma las capturas de Bocachico de 38.000 ton/ao en 1.977 a 1.575
ton/ao en el 2.014 (Valderrama, M y Zarate, M., 1989; Boletn Estadstico Pesquero de
1996, INPA, CCI - INCODER, 2010, AUNAP-2014). Esta disminucin es causada por
mltiples factores antrpicas en la cuenca (deforestacin, contaminacin, vertimientos de
aguas residuales, ganadera extensiva, instalacin de cultivos en reas de humedales, caza
de fauna silvestre, instalacin de diques y desviacin de caos, desecacin de humedales,
proyectos de infraestructura entre otros) generando la prdida de bienes y servicios
ambientales de los humedales, y por acciones directas sobre el recurso como el uso de
mtodos y artes de pesca ilcitos, sobrepesca, captura por debajo de tallas mnimas,
capturas en poca de bajanza de animales maduros en los caos disminuyendo la oferta
ictiolgica natural.
El subprograma se enmarca en el cumplimiento misin legal y constitucional de
Cormagdalena establecida en el Art. 2. Ley 161/94, "de Aprovechamiento sostenible y
preservacin del medio ambiental, los recursos ictiolgicos y dems recursos naturales
renovables", y en el Plan de humedales y pesca 2016-2018, el cual propone estrategias y
acciones que responden a la situacin actual de los recursos Hidrobiolgicos, Ictiolgicos y
pesqueros en la Cuenca Magdalnica y pretenden contribuir a solucionar los conflictos
actuales, para ordenar el uso de los mismos. Se fundamenta en la gestin de seis aspectos
transversales a los humedales y el recurso ictiolgico, como son el ordenamiento y manejo,
monitoreo e investigacin, control y vigilancia, restauracin, cadenas productivas y poltica
pblica.
Desarrollar acciones de: a) Restauracin natural de humedales y pesca en los cuerpos de
agua del valle aluvial del Rio Magdalena, priorizando la restauracin de conectividad riocinagas, como forma natural de regulacin hidrulica y biolgica entre el rio y su zona de
amortiguacin b) Repoblamientos y restauracin natural e inducida en bosques de galera
en caos y cinagas, d) Fomento a la investigacin en paquetes reproductivos de especies
ictiolgicas nativas y en valoracin econmica de los bienes y servicios ambientales de los
humedales d) Fortalecimiento organizacional y apoyo a alternativas productivas en pocas
reproductivas que permitan prepararlos frente a los cambios y los nuevos desarrollos de
infraestructura en el rio Magdalena, de manera que incida y se gestionen polticas
pblicas para la pesca y los humedales a nivel local regional y nacional que les permitan
a los pescadores ser gestores de su propio desarrollo

19

Este subprograma promueve el uso y aprovechamiento sostenible y la preservacin del

medio ambiente, mediante la restauracin natural y el manejo integral (implementacin,
restauracin, conservacin y proteccin) de ecosistemas estratgicos priorizando los
humedales, limpieza y apertura de caos y ordenamiento y restauracin de los ecosistemas
degradados, la construccin de planes de manejo ambiental de cinco humedales
priorizados localizados Canal del Dique, Bajo Magdalena, Depresin Momposina y
Magdalena medio, mediante estrategias de apadrinamiento de los humedales por parte de
las empresas pblicas o privadas presentes en el rea de in- fluencia de la llanura aluvial
del rio Magdalena y sus humedales conexos y gestin interinstitucional de proyectos.
Igualmente busca mejorar las condiciones sociales, ambientales, econmicas, polticas e
institucionales para garantizar el bienestar de la comunidad dependiente de los ecosistemas
estratgicos y sus recursos, se establecen lneas de accin para alcanzar la ordenacin de
los recursos, teniendo como base fundamental el fortalecimiento de la organizacin gremial,
la coordinacin interinstitucional y la participacin de los actores en todas las fases del
subprograma, dentro del marco de aprovechamiento sostenible del recurso.
Incluye la ejecucin de obras o actividades de restauracin ambiental y de manejo integral
de humedales y pesca, adems investigacin y transferencia de tecnologa, interventoras,
consultoras, asesoras, estudios, capacitacin y gastos operativos para actividades de
seguimiento y control.

2.2 SUBPROGRAMA GESTIN FORESTAL ESTRATEGIA FORESTAL

El subprograma de gestin forestal comprende el establecimiento, mantenimiento,
aprovechamiento y comercializacin de especies forestales con fines comerciales as como
la prestacin de apoyo tcnico a los reforestadores con el objeto de reducir la erosin
hdrica, generar un cambio de uso del suelo a actividades sostenibles, disminuir la presin
sobre los bosques naturales y generar oportunidades de empleo y progreso para zonas de
bajo desarrollo econmico.
Incluye adicionalmente el establecimiento, mantenimiento y conservacin de especies
forestales con fines de conservacin empleando especies nativas que se encuentran en
riesgo como mecanismo de regulacin hdrica, reduccin de la erosin, conservacin de
especies de flora y fauna en la cuenca del ro Magdalena, as como generar la apropiacin
de los proyectos por parte de la comunidad buscando crear una consciencia de
aprovechamiento sostenible de los recursos.
Adicionalmente abarca la implementacin de una estrategia forestal con la cual se genera
la continuidad de los diversos proyectos de reforestacin con especies comerciales y de
conservacin que viene adelantando la Corporacin. As como se busca fortalecer la
20

institucionalidad forestal de Cormagdalena mediante el desarrollo de capacidades, gestin

de recursos y polticas pblicas y articulacin con otras instituciones; promover el uso
sostenible de los bosques en la cuenca con un incremento en las reas plantadas,
aumentando la oferta de bienes y servicios forestales; y contribuir a la recuperacin y
manejo integral de los recursos forestales mediante el apoyo a iniciativas relacionadas y la
gestin de acciones para la restauracin y conservacin de estos ecosistemas.
Comprende estudios, asesoras y consultoras para el fomento y promocin de la
estructuracin, financiamiento y protocolizacin de sociedades, acompaamiento tcnico,
financiero y accionario de sociedades y negocios.
Incluye adems investigacin y transferencia de tecnologa, interventora, consultoras,
asesoras, estudios, monitoreo, capacitacin y gastos operativos para las actividades de
divulgacin, seguimiento y control.
2.3 SUBPROGRAMA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
Comprende todas aquellas actividades de saneamiento bsico entre las cuales est
desarrollar el diseo, construccin, mantenimiento, adecuacin de obras de infraestructura
que permitan el manejo integral y disposicin final de residuos slidos y lquidos. Tambin
busca estructurar una estrategia para garantizar la operacin y mantenimiento de las
plantas de tratamiento de residuos existentes, enmarcado en las alternativas que propone
el plan de desarrollo actual y la normativa vigente.
Este subprograma tambin da cumplimiento a lo ordenado en la Ley 161 de 1994, en lo
referente a proyectos del plan de descontaminacin de Barrancabermeja.
Adelanta acciones y gestiones que permitan generar proyectos orientados a mitigar y
minimizar los impactos negativos causados por las actividades antrpicas e industriales
ejercidas desde tiempo atrs en el municipio de Barrancabermeja. Incluye los proyectos del
plan de descontaminacin ambiental de Barrancabermeja en cumplimiento de la Ley 161
de 1994, pargrafo 1, artculo 17. El municipio de Barrancabermeja presentar proyectos
previo a la apropiacin de recursos por parte de la Junta Directiva de Cormagdalena para
garantizar que se cumpla con lo establecido en la Ley 161 de 1994 y estn dentro de los
lineamientos del Plan de Accin vigente.
Incluye adems investigacin y transferencia de tecnologa, interventoras, consultoras,
asesoras, estudios, capacitacin y gastos operativos para actividades de seguimiento y
control.

21

2.4 SUBPROGRAMA MANEJO INTEGRADO DE CUENCA Y ORDENAMIENTO

HIDROLOGICO
El subprograma realiza todas las gestiones para la divulgacin, implementacin,
concertacin, coordinacin y control del PLAN DE MANEJO DE LA CUENCA MAGDALENA
CAUCA - PMC. De tal forma que permita a travs de la planificacin estratgica incidir en
el ordenamiento y manejo integral de la cuenca con el propsito de facilitar la toma de
decisiones, el aprovechamiento y preservacin de los recursos naturales y determinar los
conflictos de usos, as como plantear soluciones que conlleven al ordenamiento de la
cuenca, con nfasis en el ordenamiento hidrolgico.
Contempla el desarrollo, implementacin y adquisicin de tecnologas, metodologas y
procesos que conlleven a la actualizacin sistemtica y frecuente de indicadores del estado
de cuenca. Permite el seguimiento ambiental, de desarrollo y sectorial de la intervencin en
la cuenca, el estado de sus recursos naturales y la oferta eco sistmica a travs del
observatorio de cuenca.
Incluye la implementacin de la red hidrolgica en la cuenca, monitoreos de calidad y
software de transmisin de informacin en web. El subprograma propone la formulacin de
indicadores nuevos que permitan valorar la calidad de la cuenca en trminos de
biodiversidad y servicios ambientales.
Tambin incluye la participacin en procesos a gran escala como el proyecto de Manejo
Sostenible y Conservacin de la Biodiversidad en la Macro cuenca Magdalena-Cauca que
se ejecutar de la mano con el Ministerio de Ambiente, el Fondo de Adaptacin, las CARs,
el Instituto Humboldt, ONGs ambientales y el Global Enviromental Found (GEF) para
priorizar acciones en proteccin de ecosistemas de agua dulce y sus instrumentos de
manejo, en la modelacin matemtica como insumo a los instrumentos de ordenacin y el
monitoreo y verificacin de la calidad y oferta de recursos.
Incluye adems investigacin y transferencia de tecnologa, interventoras, consultoras,
asesoras, estudios, capacitacin, actividades de divulgacin, publicidad y gastos
operativos para actividades de seguimiento y control que se puedan realizar directamente
por Cormagdalena o por sus delegatarios.

22

2.5 SUBPROGRAMA CAMBIO CLIMATICO Y DESARROLLO SOSTENIBLE

El subprograma incluye los proyectos y gestin para la mitigacin y adaptacin al cambio
climtico de los ecosistemas y las comunidades en la cuenca, el diseo e implementacin
de estrategia bajas en carbono, como los mecanismos REDD+, MDL y mecanismos de
eficiencia energtica entre otros, incidiendo en el ordenamiento y planificacin del territorio.
Propone acciones en investigacin y transferencia de tecnologa, actividades de
divulgacin, desplazamientos, gastos de viaje y logstica para la realizacin de las acciones
programadas. Tambin registro de proyectos ante certificadores internacionales, costos de
validacin y costos de transaccin de certificados.
Alineado con el Plan de desarrollo el programa busca estructurar proyectos que fomenten
los negocios verdes y las estrategias de desarrollo resilentes al cambio climtico,
23

promoviendo actividades econmicas responsables con el ambiente que a la vez

fortalezcan a las comunidades para mejorar calidad de vida y adaptacin al entorno
cambiante.
Incluye adems investigacin y transferencia de tecnologa, interventoras, consultoras,
asesoras, estudios, capacitacin, actividades de divulgacin, publicidad y gastos
operativos para actividades de seguimiento y control que se puedan realizar directamente
por Cormagdalena o por sus delegatarios.
2.6 SUBPROGRAMA APOYO Y FOMENTO A LA RECREACIN SOCIAL
Adelantar acciones dirigidas a la adecuacin, construccin y conservacin de reas para el
ecoturismo, obras de infraestructura y mejoramiento del paisaje, integracin de zonas de
muelles con el conjunto urbanstico de las poblaciones, al igual que la recuperacin y
conservacin de las zonas aledaas; as como el apoyo a diferentes actividades y
adquisicin de equipos que permitan dinamizar la recreacin social de los municipios
ubicados en el Alto, Medio y Bajo Magdalena.
Se llevarn a cargo de este programa todos aquellos proyectos que tienen como objeto
aprovechar las posibilidades que brinda el ro Magdalena como ente generador de
recreacin social para su poblacin.
Busca integrar las zonas de muelles de alto auge de pasajeros con el conjunto urbanstico
de las poblaciones, recuperando y conservando zonas aledaas, preservando y
conservando paisajsticamente reas urbanas de influencia en el ro.
Se viabiliza por este programa la construccin de terminales de pasajeros con todos los
servicios y comodidades, construccin de espacios pblicos en muelles y diques, senderos
y adecuacin de espacios eco tursticos que promuevan el potencial paisajstico del ro y
todas aquellas actividades encaminadas al ordenamiento de las zonas ribereas.
Incluye adems investigacin y transferencia de tecnologa, interventoras, consultoras,
asesoras, estudios, capacitacin y gastos operativos para actividades de seguimiento y
control.

24

PROGRAMA MISIONAL "ENERGA PARA EL DESARROLLO REGIONAL"

El desarrollo de las actividades de Cogeneracin y distribucin de energa elctrica por
parte de Cormagdalena es un mandato constitucional que tiene su desarrollo Jurdico en la
Ley 161 de agosto 3 de 1994. Su mandato constitucional est contemplado en el Artculo
331 de la Constitucin Poltica de 1991 cuyo enunciado establece Crase la Corporacin
Autnoma Regional del Ro Grande de la Magdalena encargada de la recuperacin de la
navegacin, de la actividad portuaria, la adecuacin y la conservacin de tierras, la
generacin y distribucin de energa y el aprovechamiento y preservacin del ambiente, los
recursos ictiolgicos y dems recursos naturales renovables.
Aparte del mandato constitucional, Cormagdalena recibe un mandato legal otorgado por la
Ley 161 de Agosto 3 de 1994 Por la cual se organiza la Corporacin Autnoma Regional
del Ro Grande de la Magdalena, se determinan sus fuentes de financiacin y se dictan
otras disposiciones contempla en su Artculo 6 FUNCIONES Y FACULTADES Numeral
15 la de Ejecutar y Promover la ejecucin de proyectos de generacin y distribucin de
energa elctrica, conforme a las discusiones superiores y a las polticas sectoriales.
El pasado 30 de Abril de 2014 Cormagdalena recibi el producto final del Convenio
Interinstitucional de Ejecucin del Proyecto de "Formulacin del Plan Maestro del
aprovechamiento del Ro Magdalena " Asistencia No Reembolsable del Gobierno Chino
para el manejo de Colombia, por parte de Hydrochina El objeto bsico del Plan Maestro fue
proporcionar para el Ro Magdalena, los lineamientos generales de la estrategia global y
visin de futuro, en el aprovechamiento racional de los recursos hdricos, control de
inundaciones y proteccin/conservacin ambiental, de acuerdo con las exigencias del
desarrollo social y econmico, basndose en la investigacin y anlisis adecuado de las
caractersticas naturales, los recursos y caractersticas ambientales del Ro; identificando
tareas y objetivos para el manejo, aprovechamiento y proteccin/conservacin, as como
el esquema general de diseo, planes sectoriales y recomendaciones de implementacin
del plan, con el fin de proporcionar una base cientfica y estandarizada para las actividades
de manejo en la explotacin y la proteccin/conservacin del ro.
El captulo sexto de este estudio corresponde a la planificacin hidroelctrica, donde se
presentan las potencialidades de aprovechamiento del Ro Magdalena en generacin
hidroelctrica, el nmero mximo de proyectos que pueden desarrollarse en cascada, el
costo estimado en inversin y de manera general los impactos sociales y ambientales que
pueden presentarse. Las condiciones actuales de crecimiento y desarrollo del pas prevn
que ser necesario aumentar la capacidad de generacin de energa elctrica, y el Ro
Magdalena tiene un potencial de generacin de hasta 2440 MW y un promedio de
Produccin Anual de Energa 13,529. Pero dada la magnitud de las intervenciones se
requiere de un proceso estructurado que se sujete a las polticas nacionales que permitan
a Cormagdalena hacer una planeacin anticipada de las oportunidades que tiene en el
sector para el cumplimiento de su objeto social.

25

La Ley 1715 de 2014 promueve el aprovechamiento de las fuentes no convencionales de

energa principalmente aquellas de carcter renovable y con participacin en las zonas no
interconectadas. En este aspecto el Ro Magdalena tiene una potencialidad an
desconocida para la generacin de energa hidrocintica y en el rea de su jurisdiccin con
otras fuentes de energa no convencionales con impactos sociales y ambientales
relativamente muy bajos. Las oportunidades de Cormagdalena en generacin de este tipo
de energas deben ser consideradas para que se integre al portafolio de proyectos de
generacin que tiene el Ro Magdalena.
Los proyectos de generacin elctrica, especialmente de generacin hidroelctrica debe
corresponder a una iniciativa multipropsito desde su conceptualizacin y en su
implementacin, para que se garantice el beneficio directo a las comunidades ribereas;
que en las experiencias pasadas no se han sentido beneficiarias sino perjudicados. En lo
local y regional el aprovechamiento multipropsito debe generar nuevas fuentes de ingresos
para los pobladores de los municipios ribereos y los municipios deben ser asociados a los
proyectos de modo que a su vez sean directamente beneficiarios de los ingresos generados
por venta de energa. Los proyectos hidroelctricos propuestos se optimizarn y sern
factibles desde los puntos de vista econmico, ambiental, social e institucional. Cada uno
de los proyectos deber ser concebido y analizado de manera individual, dado que cada
uno de ellos posee condiciones muy particulares en los aspectos fsicos, geogrficos,
operativos, funcionales, sociales, ambientales y entre otros. Sin embargo, se considerar
su interrelacin, las dinmicas que se pueden generar aguas arriba y/o aguas abajo de los
diferentes proyectos, sin restringir el desarrollo de los dems aprovechamientos que se
tengan en el Ro.
Cormagdalena como autoridad del Ro y entidad del Estado, debe fijar las reglas de
operacin de los proyectos para generacin de energa hidroelctrica que se localizan sobre
el Ro Magdalena, entendiendo el aprovechamiento integral del Ro y las consideraciones
ambientales, ejerciendo sus obligaciones legales y constitucionales de coordinar y
supervisar el ordenamiento hidrolgico y manejo integral del Ro.
La oportunidad que tienen los municipios ribereos de energizar el rea de su jurisdiccin
permitir una mejor condicin de vida para sus habitantes, pero tambin el desarrollo de
procesos de transformacin que se hace ms atractivo con un Ro dinmico y activo
comercialmente, por lo tanto sern puntos de atraccin a industrias y empresas de servicios
que se traducir en valorizacin de los territorios y mejores oportunidades para sus
pobladores.
Cormagdalena, entonces tendr en la generacin y distribucin de energa acceso al como
disminuir o contribuir interinstitucionalmente al fortalecimiento de los municipios de la
jurisdiccin y de la regin de la cuenca del rio Magdalena y Cauca, gestando proyectos
integrales que cumplan los principios de sostenibilidad, aprovechamiento de los recursos,
de apoyos al crecimientos, del desarrollo a los conocimientos de todas la poblaciones
ribereas. Para esto, identificar y acezar las fuentes de financiacin del sector, la

26

cooperacin nacional e internacional en las diferentes etapas del proyecto sin olvidar su
larga sostenibilidad.
3.1
SUBPROGRAMA ESTRUCTURACIN
NEGOCIOS DE ENERGA

CONFORMACIN

UNIDAD

DE

La Subdireccin de Gestin Comercial ser la encargada de la estructuracin y

conformacin de la unidad de negocio.
El objeto de esta Unidad de Negocios de Energa consiste en contribuir, desde el mbito de
sus responsabilidades y funciones de ley, a un desarrollo socioeconmico equitativo y
sustentable con el medio ambiente, priorizando el uso de fuentes energticas renovables
no convencionales a los sectores vulnerables, aislados, con baja cobertura y a los
establecimientos pblicos, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo
de los municipios. Igualmente permitir darle la cobertura, calidad y continuidad al
crecimiento de la demanda de energa elctrica a la comunidad de la jurisdiccin con menor
cobertura en el servicio, en especial para el perodo del Posconflicto que se generar a
partir de las negociaciones de paz.
Y tendr como prioridades

Apoyar iniciativas de integracin en el nivel local, regional y nacional considerando

las agendas energticas, planes de expansin en generacin y distribucin,
definidas y aprobadas por los marcos institucionales del sector de la energa para el
perodo 2015-2029.
Definir la Agenda Energtica de Cormagdalena con la participacin de los actores
clave y agencias que trabajan y apoyar algunas iniciativas de promover la
identificacin, formulacin tcnico financiera y gestin de proyectos, que permitan
viabilizar y articular inversiones en energa y energizacin de las zonas de la
jurisdiccin, en el perodo 2015-2029.
Focalizar los proyectos a las regiones con las coberturas inferiores al 90%,
articulndolos, integrndolos y fundamentndolos en los aspectos normativos
existentes y establecidos por las autoridades del sector.
Formulacin, estructuracin y ejecucin de proyectos en convenios con entidades
multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo -BID, el Banco Mundial BM, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, la Agencia de
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID, Cooperacin Tcnica
Alemana GTZ, entre otros, para acceder a los recursos de cooperacin.

Esta unidad en el cumplimiento de su propsito puede contribuir a reducir la brecha

existente en sectores vulnerables, priorizando la utilizacin de la ley 1715 de 2014, y las
Fuentes no convencionales de energa -FNCE con opciones energticas tcnicas,
econmicamente eficientes y sostenibles. Igualmente en el uso de las fuentes

27

convencionales de energa con recursos abundante en los municipio de la jurisdiccin o su

cuenca.
Dentro de las reas de desarrollo de esta unidad se encuentran:

Ejecucin de proyectos inicialmente pilotos de energizacin o electrificacin dirigidos a

familias, veredas, comunidades, municipios y edificacin pblica perteneciente a la
poblacin objetivo, de manera de generar informacin tcnica y social orientada a
proponer polticas pblicas, junto con otras acciones que permitan dar solucin al
problema detectado.
Intervenir, abordar y fomentar el desarrollo de proyectos energticos, generando
condiciones y estableciendo soportes, para la generacin, formulacin, desarrollo y
sostenimientos de proyectos energticos.
Esto incluye la articulacin y generacin de sinergias en materia de:
o capacitacin de usuarios y de actores claves para la formulacin, desarrollo y
ejecucin de proyectos de electrificacin y energizacin;
o accesibilidad a instrumentos que permitan el desarrollo, generacin y
sostenibilidad de proyectos de energizacin, en forma coordinada entre los
diversos actores, involucrando y comprometiendo a otras instituciones
gubernamentales.
o generar actividades de desarrollo, investigacin e innovacin, para la ejecucin
de proyectos de energizacin, para asegurar la solucin del problema detectado,
en situaciones que el acceso energtico no es posible con las tecnologas y
aplicaciones convencionales en materia de energa.
Trabajar estrechamente con las autoridades e instituciones nacionales para aunar
esfuerzos de adaptacin del enfoque metodolgico y cubrir las necesidades y
perspectivas de energizacin rural en los municipios de la jurisdiccin, y en la
formulacin y desarrollo de polticas y programas de energizacin o electrificacin rural.
Identificar y lograr participacin en las fuentes de financiacin para promover los
conceptos y mtodos de energizacin rural y para definir modalidades o estrategias de
cooperacin institucional e intersectorial, buscando optimizar la contribucin de
entidades pblicas, el sector privado, las organizaciones no gubernamentales (ONG) y
las organizaciones y banca internacionales.

3.1.1 DEFINICIN DEL ESQUEMA ORGANIZACIONAL Y OPERACIN DE LA

UNIDAD DE NEGOCIOS
A corto plazo, los procedimientos que se requieren en la unidad de energa, estn
enfocados principalmente en la identificacin y formulacin de proyectos que permitan el
desarrollo de la Corporacin como agente econmico en el sector de la energa en
Colombia. A continuacin presentamos un listado de procedimientos que pueden
implementarse:
1. Planeacin de la unidad de energa. La Direccin Ejecutiva de la Corporacin, la
Oficina Asesora de Planeacin y la Unidad de Energa o la dependencia
28

responsable de la misma, sern las encargadas de realizar el proceso de

planificacin a corto, mediano y largo plazo, estableciendo la priorizacin de
proyectos estratgicos y definiendo su presupuesto. Este procedimiento, en su fase
inicial, deber concluir con la reestructuracin organizacional requerida y la
implementacin de los proyectos piloto, en sinergia con entidades pblicas y
privadas.
2. Formulacin, ejecucin y seguimiento a proyectos de energa. El responsable de la
unidad de energa que se establezca en la organizacin, en coordinacin con el Jefe
de la Oficina Asesora de Planeacin, debe establecer las actividades y
responsabilidades para orientar y apoyar la formulacin de proyectos de inversin
de generacin de energa, soportado en estudios tcnicos y cumpliendo con los
requisitos legales correspondientes. Es importante que la Corporacin inicie con el
establecimiento de un Banco de Proyectos de Generacin de Energa en el que se
irn registrando los proyectos de acuerdo con las metodologas y requisitos para su
formulacin y financiacin.
3. Coordinacin interinstitucional. La Corporacin requiere la integracin con otras
entidades del sector pblico y privado para el establecimiento de alianzas,
cofinanciacin de proyectos, identificacin de necesidades y oportunidades en
materia de generacin de energa.

3.1.2 IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE FUENTES DE FINANCIACIN

La ley 143 de 1994, en el Artculo 48 establece que El Gobierno Nacional asignar y
apropiar los recursos suficientes en el Plan Nacional de Desarrollo, en el Plan Nacional de
Inversiones Pblicas y en las leyes anuales del presupuesto de rentas y ley de
apropiaciones, para adelantar programas de energizacin calificados como prioritarios,
tanto en las zonas interconectadas como en zonas no interconectadas con el objeto de que
en un perodo no mayor de veinte (20) aos se alcancen niveles igualitarios de cobertura
en todo el pas, en concordancia con el principio de equidad de que trata el artculo 6o. de
la presente Ley.
Los proyectos enmarcados y estrategias del Gobierno Nacional implementadas como son
los:
Fondo de Apoyo Financiero para Energizacin de Zonas Rurales Interconectadas, FAER -;
Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de Zonas NO Interconectadas, FAZNI -; Fondo de Energa Social, -FOES -;
y el Programa de Normalizacin de Redes Elctricas, - PRONE -.
Estos fondos fueron fortalecidos por la Ley 1753 de 20155, Plan Nacional de Desarrollo
2014-2018, todos por un nuevo Pas estableci en su artculo 17 de la Ley 1753 de 2015,
que los subsidios de energa elctrica y gas, se prorrogaran, como mximo hasta el 31 de
diciembre de 2018. En el artculo 190, Fondos elctricos. El Fondo de Apoyo Financiero
para la Energizacin de las Zonas Rurales Interconectadas (FAER) y el programa de
29

Normalizacin de Redes Elctricas (PRONE) administrados por el Ministerio de Minas y

Energa, recibir a partir del primero de enero de 2016 los recursos que recaude el
Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC correspondientes a dos
pesos con diez centavos ($2,10) por kilovatio hora transportado para el caso del FAER, y
un peso con noventa centavos ($1,90) por kilovatio hora transportado en el caso del
PRONE.
As mismo, el Fondo de Energa Social (FOES), administrado por el Ministerio de Minas y
Energa como un sistema especial de cuentas, a partir del primero de enero de 2016 cubrir
hasta noventa y dos pesos ($92) por kilovatio hora del valor de la energa elctrica destinada
al consumo de subsistencia de los usuarios residenciales de estratos 1 y 2 en las reas
Rurales de Menor Desarrollo, Zonas de Difcil Gestin y Barrios Subnormales.
Al FOES ingresarn los recursos provenientes del ochenta por ciento (80%) de las Rentas
de Congestin calculadas por el ASIC, como producto de las exportaciones de energa
elctrica, y recursos del Presupuesto General de la Nacin cuando aquellos resulten
insuficientes para financiar el 50% del subsidio cubierto por el FOES.
Adicionalmente, a partir del 1 de enero de 2016, al FOES tambin ingresarn los recursos
que recaude el ASIC correspondientes a no ms de dos pesos con diez centavos ($2,10)
por kilovatio hora transportado, con el fin de financiar el 50% restante. El consumo de
energa total cubierto por el FOES no exceder del ocho por ciento (8%) del consumo total
de energa en el Sistema Interconectado Nacional. Este porcentaje depender de la
cantidad de recursos disponibles.
Los comercializadores indicarn el menor valor de la energa subsidiada en la factura de
cobro correspondiente al perodo siguiente a aquel en que reciban efectivamente las sumas
giradas por el FOES y en proporcin a las mismas. Dichas sumas slo podrn ser aplicadas
al consumo corriente de energa de los usuarios y no podr destinarse para consumos
mayores al consumo de subsistencia vigente.
El Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las Zonas No Interconectadas
(FAZNI), administrado por el Ministerio de Minas y Energa, a partir del primero de enero de
2016 recibir los recursos que recaude el Administrador del Sistema de Intercambios
Comerciales (ASIC) correspondientes a un peso con noventa centavos ($1,90) por kilovatio
hora despachado en la Bolsa de Energa Mayorista, de los cuales cuarenta centavos ($0,40)
sern destinados para financiar el Fondo de Energas no Convencionales y Gestin
Eficiente de la Energa (FENOGE) de que trata el artculo 10 de la Ley 1715 de 2014.
El manejo de los recursos del FAER, del PRONE, del FOES y del FAZNI ser realizado por
el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y los mismos se considerarn inversin social,
en los trminos de la Constitucin Poltica y normas orgnicas de presupuesto. El Gobierno
dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expedicin de esta ley, expedir los decretos
reglamentarios necesarios para ajustar la focalizacin, adjudicacin y seguimiento de los
recursos de dichos fondos.
30

Muchas regiones y comunidades del pas an no cuentan con los servicios pblicos de
energa elctrica y gas combustible, situacin que afecta su calidad de vida y su
competitividad. Si bien el Estado colombiano posee Fondos de Apoyo Financiero para
contribuir a la universalizacin de dichos servicios pblicos, no se logra acceder a estos
recursos debido principalmente a la deficiente estructuracin de proyectos.

3.1.3 GESTIN INTERINSTITUCIONAL PARA EL POSICIONAMIENTO DE LA UNIDAD

Cormagdalena es un agente econmico que hace parte integral del sector de energa en
Colombia. No se requiere ningn acto legislativo que modifique la constitucin o expedicin
de Ley alguna para entregarle facultades a Cormagdalena, pues ya cuenta con ello desde
el mandato constitucional y la ley que la organiza; as mismo, no se requiere ninguna
reforma estatutaria. Sin embargo es claro que el sector energtico Colombiano fue
estructurado con suficiente planificacin pero no incluyo a Cormagdalena de manera
explcita en su operacin, por lo tanto le corresponde a la Corporacin hacer la gestin
necesaria para empoderarse de su papel de actor en el sector, actor que no entra a competir
con los otros actores sino a complementar y a cubrir las reas que difcilmente podrn ser
atendidas con la calidad ptima por parte de ellos.
Por disposicin estatutaria Cormagdalena puede constituir sociedades de economa mixta
para vincular capitales privados para el desarrollo de su objeto social en materia de
generacin y distribucin de energa, con la autorizacin de la Junta Directiva; as mismo
participar en asociaciones para cumplir ms adecuadamente con sus funciones o para
objetos anlogos complementarios (Artculo 8, numeral 8, Decreto 790 de 1995).
Al interior de la organizacin, las funciones para el rea de energa estn contempladas en
la Subdireccin de Gestin Comercial; pero Cormagdalena deber replantear una
estructura interna que pueda desarrollar esta lnea de manera permanente y estable.
Es necesario que la organizacin adelante las gestiones necesarias para la formulacin de
iniciativas que permitan el desarrollo de este componente del objeto social de manera
inmediata, que en principio pueden realizarse en asocio con entidades pblicas y privadas
con inters, especialmente, en proyectos pilotos de generacin hibrida con fuentes no
convencionales de energa.

3.1.4

PLAN MAESTRO DE ENERGA, PARA LA JURISDICCIN

Los esfuerzos por ampliar la cobertura de los servicios energticos a todos los zonas del
pas en el esquema de universalizacin del servicio, ha contado con el apoyo
gubernamental crendose para su objetivo varios fondos de apoyo financiero, con el fin de
viabilizar el suministro elctrico y de gas residencial en aquellas regiones que no son viables
econmicamente para los prestadores privados del servicio. Los esfuerzos realizados
arrojan una cifra de cobertura a nivel pas de energa elctrica del 96,1% y en gas natural
31

residencial del 79%, sin embargo todava en las zonas apartadas y rurales subsiste el uso
de lea para coccin y calentamiento.
En lo concerniente a los municipios de la jurisdiccin de Cormagdalena la informacin
sectorial de origen gubernamental y mediante revisiones de las fuentes indican que existen
coberturas entre 60,4% y 78,89% en 11 municipios, ubicados en los departamentos de
Antioquia: 1 (Yond); Bolvar: 5 (Altos del Rosario, Barranco de Loba, Rio Viejo, San
Fernando y Simit); Magdalena: 4 (Pedraza, San Sebastin de Buenavista, Santa Ana y
Sitio Nuevo); Santander: 1 (Bolvar). Igualmente, hay 4 municipios de la cuenca con
coberturas deficientes en cuanto al servicio de energa elctrica, que se ubican en el rango
de 42,18% y 58,81%, todos en el departamento de Bolvar: Ach, Arenal, Cantagallo y
Morales.
Por lo anterior, la constitucin de la Unidad de Negocio de Energa es requerida para la
gestin de la Corporacin en la atencin de la poblacin riberea. Focalizndose en la
atencin de los municipios, caseros, asentamientos en las zonas ribereas que muestren
los siguientes parmetros, ser el indicador para considerarlos objetivos en el cubrimiento
de unas necesidades bsicas insatisfechas:

Las coberturas inferiores al 90%, el servicio de energa elctrica que tiene una
demanda importante en 32 municipios de la jurisdiccin de Cormagdalena, ubicados
23 de ellos en la regin del Bajo Magdalena.

Las situaciones de los operadores que atiende el 82% de los municipios de la

jurisdiccin de Cormagdalena y la consideracin de lo que muestran las estadsticas
recopiladas relacionada con la calidad y continuidad donde el rea urbana tiene
mejores indicadores que los resultados de las zonas rurales. Concluyndose que es
obvio que tanto la calidad de potencia, como la calidad de la prestacin del servicio
debe intervenirse para mejorarse. Para el caso del Bajo Magdalena, tambin se
concluye que la prestacin del servicio de distribucin energa que representa el
52% de los municipios de la jurisdiccin de la Corporacin, requiere una atencin
especial y monitoreo de las variables operativas en da a da.

El Plan de Accin Institucional en Materia de Energa requiere de un fortalecimiento del pilar

estratgico para responder a los atributos esenciales de desarrollo de cualquier sistema de
energizacin de las reas de la jurisdiccin de Cormagdalena, y en tal sentido se propone
desarrollarlo a travs de distintas fases estratgicas:
1. Fase de Inicio o Intento
Trata de garantizar el xito del proceso integral del Plan desde el diseo hasta su
implementacin, seguimiento y rplica, es esencial contar con la capacidad de accin y el
apoyo al ms alto nivel institucional y gubernamental, puede ser til recordar los mltiples
beneficios que la implementacin del Plan puede aportar a las sinergias de los procesos de
cobertura, confiabilidad, calidad y continuidad del servicio de energa elctrica y a disminuir
32

las necesidades bsicas insatisfecha. Para solidificar esta fase se requiere: i- la adaptacin
de las estructuras administrativas y organizacionales, ii- el apoyo de los entes
gubernamentales que son responsables del proceso de energa.
2. Fase de Planificacin
Que nos dar donde nos encontramos en el Marco Regulatorio, marcaremos a donde
estaremos visionando ir, como llegaremos hasta all, concluyendo la aprobacin y
presentacin del plan.

3. Fase de Implementacin
Con la ptica de que las polticas energticas y medioambientales se adoptan en la vida
diaria de las comunidades de la jurisdiccin.
4. Fase de seguimiento
Dado a que las informaciones peridicamente permitirn actualizar el plan con intervalos
regulares.

3.2

SUBPROGRAMA INVESTIGACIN PARA EL DESARROLLO ENERGTICO

En Colombia, las fuentes contaminantes dominan la dinmica de generacin en el Sistema

Interconectado Nacional. Aunque hay un crecimiento en la participacin de las fuentes no
convencionales, su desarrollo es dependiente de los avances cientficos y tecnolgicos que
permitan que su implementacin sea cada vez ms sencilla y menos costosa. Colombia y
en general Latinoamrica centra su potencial generador de energa en los recursos hdricos.
Los desarrolladores o gestores de Centrales optan por las tecnologas existentes y
competitivas para la unidad de negocio de energa, sin embargo requieren informacin
estadstica y meteorolgica pblica. En Colombia hacen falta demasiados datos
estadsticos y de georeferenciacin; sta misin actualmente se encuentra encomendada
a la UPME, al DANE y al IDEAM, entre otros. Sin embargo recientemente se han realizado
algunas actualizaciones de del Atlas del Potencial Hidroenergtico de Colombia, 2015, el
Atlas Solar, el Atlas Elico. Las otras informaciones existentes estn desactualizada o se
encuentran en vas de actualizacin, y la informacin pblica que est actualizada tiene
costo, como ocurre con la ofrecida por el IDEAM.
El Atlas de Viento y Energa Elica de Colombia es una coleccin de mapas que muestra
la distribucin espacial del viento en superficie y el potencial elico de Colombia, la versin
es del ao 2014-2015; si se quieren obtener detalles ms precisos en cuanto a direccin y
velocidad del viento en el pas, o datos de alguna zona especial se cuenta con reportes
mensuales y promedios anuales por meses a niveles de 10, 50, 80, 100, 150 y 200 metros.
En un proyecto privado a ttulo de experimental como el de Jepirrachi, las mediciones son

33

de uso exclusivo de las empresas que las financia y est siendo considerado base para los
aspectos regulatorios futuros del pas.
La necesidad de desarrollar investigacin publica en el pas y de poder implementar
rpidamente los resultados de investigacin y adaptacin de mecanismos al pas, es
importante y requiere una pronta puesta en marcha. En un proyecto como el de
Cormagdalena la difusin de los resultados de investigacin y su implementacin, tendran
un potencial de crecimiento muy rpido debido a esa condicin de frontera marginal en la
que parecen estar sumidos los municipios ribereos. El acceso a estas fuentes implicara
un mejor desarrollo con ms equidad y oportunidades para los pobladores as como la
atraccin a estos focos de poblacin que habita ms alejada del Ro y con las mismas
carencias.

3.2.1 EVALUACIN
DE
ALTERNATIVAS
PARA
LA
GENERACIN
Y
MEJORAMIENTO DE ENERGA EN REAS NO INTERCONECTADAS DE LA
JURISDICCIN
En cuanto a la Radiacin Solar, el Atlas de Radiacin Solar de Colombia brinda un
acercamiento potencial y disponibilidad del recurso energtico solar, actualizada es del ao
2015, y si se quiere informacin horaria mensual de zonas puntuales que se miden
adquirirse a costo con las autoridades pertinentes.
Para los recursos o potencial energtico de Biomasa se tiene el Atlas del Potencial
Energtico de la Biomasa Residual en Colombia, que evala la oferta energtica de la
biomasa contenida en algunas especies representativas de los sectores agrcola, pecuaria
y de los residuos slidos orgnicos urbanos. La biomasa residual hace referencia a los
subproductos que se derivan de las transformaciones naturales o industriales que se llevan
a cabo en la materia orgnica. Algunos ejemplos de biomasa son los residuos de las
cosechas, las podas de zonas verdes urbanas, los efluentes ganaderos, los lodos de los
sistemas de tratamiento de aguas residuales y los residuos orgnicos de las plazas de
mercado o almacenes de grandes superficies.
En cuanto al recurso geotrmico, Colombia cuenta con una posicin geogrfica privilegiada
y una geologa favorable, dado que parte del territorio se encuentra ubicado en el Cinturn
de Fuego del Pacfico, zona donde el gradiente de temperatura natural del subsuelo, cerca
de la superficie, es alto y se manifiesta con la actividad volcnica actual. Con relacin a la
energa geotrmica son muy pocos los avances que se han realizado en el pas, la
informacin disponible ha sido recolectada y procesada por Ingeominas, hoy Servicio
Geolgico Colombiano y se circunscribe a las caractersticas de los yacimientos termales y
datos de temperatura en pozos petroleros, con esos insumos se construy el mapa
geotrmico de Colombia, Este mapa se constituye en una herramienta bsica de ayuda
para determinar el potencial de utilizacin tanto directa como indirectamente de los recursos
geotrmicos, tanto para los entes gubernamentales como para los privados.

34

Existen dos pases referentes que han superado muchas limitantes de la informacin
tcnica pblica necesaria para el desarrollo o aprovechamientos de las fuentes no
convencionales de energa, el ms avanzado es Chile ya que representa en el mapa
geogrfico cada fuente de energa existente, por mes, ao y para el caso de la fuente elica,
por altura de mediciones a 40 y 80 metros e incluye la densidad del viento, en fin, posee un
sinnmero de caractersticas e informacin clave necesaria para la gestacin de proyectos,
y los pone a disposicin de cualquier ciudadano. Cabe aclarar, que en Colombia se est
adelantando un sistema llamado SIG_IPSE el cual est diseado para introducir
informacin actualizada, con visualizaciones de potenciales de energa, pero referenciado
solamente a las zonas no interconectadas (ZNI).
3.2.2 ALIANZAS ESTRATGICAS PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS EN EL
MERCADO ENERGTICO
Es claro que la Corporacin no puede entrar a realizar inversiones en el sector pero si puede
inicialmente convocar intensiones, financiadores (pblicos o privados), autoridades locales
y regionales, operadores y desarrolladores de proyectos de generacin y distribucin de
Energa.
El potencial de generacin hidroelctrico en el Ro Magdalena debe reconocer a
Cormagdalena como el ente exclusivo del aprovechamiento en generacin en el Ro
Magdalena y distribucin de energa, para lo cual podr realizar asociaciones o entregar en
concesin los proyectos hidroelctricos, que deben generar utilidades para promover la
ejecucin de estos proyectos sobre el Ro Magdalena.
La Corporacin como Empresa Industrial y Comercial del Estado ser autnoma en
trminos financieros, al participar en el manejo de proyectos hidroelctricos y podr
reinvertir en proyectos para el aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos y dems
recursos naturales renovables.
Que los proyectos de generacin hidroelctrica sean multipropsito desde su
conceptualizacin y en su implementacin, garantiza el beneficio directo a las comunidades
ribereas; que en las experiencias pasadas no se han sentido beneficiarias sino
perjudicados. En lo local y regional el aprovechamiento multipropsito debe generar nuevas
fuentes de ingresos para los pobladores de los municipios ribereos y los municipios deben
ser asociados a los proyectos de modo que a su vez sean directamente beneficiarios de los
ingresos generados por venta de energa.
Cormagdalena como autoridad del Ro y entidad del Estado, debe fijar las reglas de
operacin de los proyectos para generacin de energa hidroelctrica que se localizan sobre
el Ro Magdalena, entendiendo el aprovechamiento integral del Ro y las consideraciones
ambientales, ejerciendo sus obligaciones legales y constitucionales de coordinar y
supervisar el ordenamiento hidrolgico y manejo integral del Ro.

35

As como ya Cormagdalena ha valorado el potencial hidroelctrico queda ahora la tarea de

reconocer el potencial en generacin de energa no convencional y nuevamente las
posibilidades son inmensas, sobre todo por la poblacin que podra atender.
Todo lo anterior implica un ajuste institucional y comercial del sector donde Cormagdalena
asuma el liderazgo en la implementacin de estos proyectos de generacin y distribucin
de energa en los municipios ribereos.
3.3
SUBPROGRAMA INFRAESTRUCTURA PARA LA GENERACIN DE ENERGA
EN ZONAS NO INTERCONECTADAS DE LA JURISDICCIN
La ley 1508 de 2012 "Por la cual se establece el rgimen jurdico de las Asociaciones
Pblico Privadas, se dictan normas orgnicas de presupuesto y se dictan otras
disposiciones".7 Con el fin de incentivar la participacin del sector privado en el desarrollo
de la infraestructura tanto productiva como social que requiere el pas, el Congreso de la
Repblica aprob el proyecto de ley de Asociaciones Pblico Privadas (APP). Con la Ley,
presentada por el Ministerio de Hacienda y El Departamento Nacional de Planeacin, va
ms all del sector transporte e incentiva la vinculacin de capital privado a la ejecucin de
otros proyectos, por ejemplo, en sectores sociales, crceles, colegios, hospitales, entre
otros. La Ley busca atraer inversionistas institucionales a travs de fondos de capital
privado, que sirvan como desarrolladores de proyectos, los que, a su vez, necesitarn el
concurso de la ingeniera y de operadores para obtener la infraestructura que demanda el
pas.
Las asociaciones pblico privadas as como la gestin ante los fondos destinados por el
Estado para cubrir los dficits del mercado energtico se constituyen en la base para el
desarrollo de infraestructura energtica para el pas en zonas vulnerables que pueden
potencializar de manera positiva la situacin de postconflicto.
3.3.1 GESTIN DE MICROYECTOS
Los grandes proyectos de generacin y distribucin suponen unos procesos de planificacin
y ejecucin que pueden demorar el acceso rpido al servicio de energa de poblaciones
ribereas. Es claro para Cormagdalena que existen casos puntuales en donde proyectos
locales impulsados por las autoridades municipales y departamentales podrn ir
solucionando el diario vivir de algunas comunidades que carecen del servicio y que su
calidad de vida puede verse afectada por lo mismo. Este tipo de proyectos aparte de ser
soluciones rpidas a comunidades necesitadas del servicio, tambin se constituyen en un
laboratorio de aprendizaje y adaptacin a tecnologas nuevas en comunidades
generalmente desconectadas de oportunidades tecnolgicas y los beneficios esperados as
como el empoderamiento de los pobladores se convierten en motores de cambio social y
desarrollo comunitario.

36

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO SOCIAL

Cormagdalena consciente de los grandes desafos que afrontar en el prximo trienio debe
contar con una estructura organizacional, funcional misional, administrativa, legal,
econmica y financiera, planta fsica, con sistemas de informacin y tecnologa de punta
que brinden al pas respuesta oportuna a los requerimientos misionales solicitados por los
diferentes estamentos y la ciudadana en general.
Para ello el fortalecimiento institucional debe darse de manera integral tanto en su
estructura, como en su operacin, para lo cual adelantar lo pertinente a un proceso de
reestructuracin, buscando solventar aquellos espacios que por esta condicin de
minimizacin de personal con la que cuanta actualmente no es posible intervenir.
De otra parte la esencia de toda entidad es su recurso humano por lo mismo adelantaremos
los programas de fortalecimiento en este aspecto tanto de bienestar, incentivos,
capacitacin y estmulos, buscando as un recurso humano empoderado, comprometido y
con el clima laboral eficaz que permita contribuir al desarrollo de la misin institucional.
As mismo se llevarn a cabo las acciones que permitan el mejoramiento de la capacidad
tecnolgica con tecnologa computacional, sistemas de informacin que permitan contar
con una Corporacin capaz de brindar informacin en tiempo real y atender las necesidades
que en esta materia requieran nuestros usuarios.
Otro aspecto importante es lo referente al Sistema integrado de Gestin de la Calidad, el
cual debe cumplir con un proceso de mejoramiento continuo y por lo tanto teniendo en
cuenta que contamos con certificaciones en las normas de calidad ISO 9001:2008 y NTCGP
1000:2009, lo que conlleva un reto organizacional, para ello debemos adelantar acciones
de empoderamiento, mejoras en el sistema tecnolgico del sistema y capacitaciones para
formacin y validacin de auditores internos integrales.
Igualmente, adelantaremos todas aquellas acciones, herramientas y estrategias que
apunten a consolidar la imagen institucional de Cormagdalena, en el mbito local, regional
y nacional, mediante la difusin en los distintos medios de comunicacin masiva, espacios
y eventos culturales, de las obras y actividades que la Corporacin realice en desarrollo de
su objeto social; de la misma forma, acciones que permitan el fortalecimiento de la
estrategia de comunicacin digital de la Corporacin, para incrementar la presencia
institucional en redes sociales y plataformas virtuales.
Para desarrollar este marco de accin llevaremos a cabo lo siguiente:

37

4.1
SUBPROGRAMA
FINANCIERO Y LEGAL

FORTALECIMIENTO

ADMINISTRATIVO,

ECONMICO

4.1.1 Adecuacin Planta Fsica

Cormagdalena cuenta con oficinas en las sedes de sus seccionales en Neiva, Honda,
Magangu y Barranquilla, en la oficina de Gestin y Enlace en Bogot y en su sede principal
en Barrancabermeja. De estas solo funcionan en sede propia Honda, Magangu y
Barrancabermeja. El edificio en el cual funciona la sede principal, en el sector del muelle
de pasajeros, junto al terminal fluvial Yuma, fue construido en el lote de la antigua
Inspeccin Fluvial y all han funcionado las dependencias de la Corporacin desde hace
ms de diez aos.
El Fortalecimiento Institucional parte de mejorar el ambiente de trabajo, adecuar las
instalaciones y los puestos de trabajo, de acuerdo a las actuales disposiciones laborales en
materia de salud ocupacional y ergonoma, redundando en el bienestar y la salud de las
personas que prestan sus servicios a la entidad. Se prev realizar adecuaciones locativas
a la sede de Barrancabermeja y adecuar puestos de trabajo en las oficinas de Bogot y
Barranquilla.
4.1.2 FORTALECIMIENTO DEL RECURSO HUMANO
El recurso humano es la base del desempeo de toda organizacin, el conocimiento
especializado de sus funcionarios, permitir a la Corporacin alcanzar sus metas, cumplir
su misin, no solo de manera eficaz y eficiente sino adems posicionarse como una
autoridad incuestionable en los temas relacionados con su gestin. Para ello se
fortalecern, dentro de las disposiciones normativas que rigen a la entidad, los procesos de
seleccin y capacitacin, orientados a tener una planta de personal altamente calificada,
motivada y comprometida con el cumplimiento de los objetivos institucionales. Que cuente
no solo con una excelente formacin tcnica sino que tenga la capacidad de interactuar en
los escenarios que lo requieran, con responsabilidad, respeto y liderazgo.
4.2

SUBPROGRAMA RESTRUCTURACIN Y NIVELACIN

La estructura organizacional debe estar adecuada a las tareas encomendadas a la

Corporacin, en aos recientes se adelantaron gestiones para reestructurar la planta de
personal sin que se pudiera concretar. No obstante esta necesidad de reestructuracin
sigue siendo una de las prioridades en materia administrativa, ya que la planta de 36
funcionarios, y la estructura actual resulta insuficiente e inadecuada para alcanzar los
objetivos y tareas asignadas a CORMAGDALENA.

38

Por esta razn se adelantar un estudio que permita proponer a la Junta Directiva, una
nueva estructura de la planta de personal, que refleje las verdaderas necesidades de la
Corporacin y consulte la realidad de los mercados laborales sectoriales y regionales.
4.3
SUBPROGRAMA MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
GESTIN INTEGRAL DE LA CALIDAD
Cormagdalena cuenta con un sistema integrado de gestin y control certificado bajo las
normas ISO 9001 y NTCGP 1000, incorpora los componentes del modelo estndar de
control Interno MECI. Mejorar y mantener el sistema de gestin es un compromiso de la
Direccin de la Corporacin, se requiere desarrollar las fases de diagnstico, implantacin
e implementacin de los cambios que se requieran en el sistema, desde la poltica de
calidad, el modelo de procesos, las interacciones de los procesos, caracterizaciones de los
procesos, indicadores de procesos y del sistema, riesgos de los procesos, y toda la
documentacin del sistema.
Esto de la mano de un proceso de sensibilizacin y formacin de las personas vinculadas
a la Corporacin en temas relacionados con la cultura de la calidad y la mejora continua,
adems el fortalecimiento de un grupo de auditores internos que apoyen la realizacin de
auditoras al sistema, como una forma de garantizar la mejora continua.
4.4 SUBPROGRAMA FORTALECIMIENTO, DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DE
SISTEMAS DE INFORMACIN
Pretende encaminar su Plataforma Computacional y Servicios de Conectividad a travs
de cuatro lneas estratgicas as:
1. Mantenimiento / renovacin de la infraestructura Informtica: Actualmente la
Corporacin cuenta con una infraestructura informtica la cual requiere
mantenimiento peridico y constante renovacin.
Para lograr el 100% del soporte tcnico y actualizacin se requiere:
a. Contratar los servicios de soporte tcnico y actualizacin de los sistemas de
comunicaciones unificadas - SCU.
b. Contratar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de
cmputo y equipos activos de red Sede Principal - OGE - Secc. Barranquilla.
c. Contratar el mantenimiento de los sistemas de potencia ininterrumpida UPS
Sede Principal - OGE - Secc. Barranquilla.
d. Contratar el mantenimiento de la Planta Elctrica Sede Principal.
e. Contratar los servicios de mantenimiento de las red de datos Sede Principal
- OGE - Secc. Barranquilla.
f. Contratar la adquisicin de equipos de cmputo / equipos tecnolgicos.
39

g. Contratar la remodelacin de la infraestructura de Datacenter Sede Principal

- OGE - Secc. Barranquilla, segn normatividad vigente.
h. Contratar el aseguramiento de la infraestructura informtica critica de la
corporacin.
2. Sistemas de Informacin y Licencias de software en produccin: Con el objeto de
atender los requerimientos de los diferentes usuarios externos e internos se pone
a disposicin los Sistemas de Informacin acoplados y estructurados; lo cual
genera fortalecimiento en los procesos de transparencia corporativa, confiabilidad
de la informacin y adquisicin oportuna de la misma, con miras a cumplir la
normatividad vigente en materia de tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, al igual que el cumplimiento de la estrategia de Gobierno en Lnea.
Para lograr el 100% del soporte tcnico y actualizacin se requiere:
a. Contratar el soporte tcnico y actualizacin de los sistemas de informacin
PCT - Enterprise y mdulo de Concesiones, Humano Web y Mercurio.
b. Renovacin del servicio de soporte tcnico Oracle, denominado software
update license and support.
c. Contratar los servicios de administracin de las redes de datos y Pgina
Web.
d. Actualizar el Sistema de Informacin de seguimiento a Proyectos de
Inversin.
e. Contratar la renovacin / adquisicin de Licenciamiento de software
Antivirus, Antispam, Antispyware, Licencias de Autocad, ArcGis, etc.).
3. Servicios en la nube privada / nube pblica: Con el fin de contar con todo el
respaldo, disponibilidad, confiabilidad y niveles de seguridad que ofrece la nueva
tecnologa de computacin en la nube se considera como una solucin efectiva
implementar los siguientes Servicios en la nube Privada / nube Pblica: Pgina
Web e Intranet, Sistema de Navegacin Satelital - SNS, Sistema de correo
electrnico corporativo y bases de datos Oracle, los cuales estarn a disposicin
de los diferentes usuarios de la Cuenca, de la ciudadana en general y para uso de
los funcionarios y contratistas de la corporacin.
Para lograr el 100% del soporte tcnico y actualizacin se requiere:
a. Pgina Web e Intranet en la nube y desarrollo de versin mvil de la pgina
para visualizacin en dispositivos mviles.
b. Plataforma - Sistema de Navegacin Satelital - SNS en la nube y desarrollo
de app para instalacin en dispositivos mviles que permita visualizacin de
planos e informacin de los niveles del Ro Magdalena.
c. Sistema de correo electrnico corporativo en la nube.
d. Contingencia y disponibilidad de las bases de datos Oracle en la nube.

40

4. Servicios de Conectividad: La Corporacin requiere continuar con los servicios de

conectividad a Internet e interconectividad entre las sedes de la Corporacin: Sede
Principal de Barrancabermeja, Oficina de Gestin y Enlace de Bogot y la Seccional
de Barranquilla, por medio de enlaces dedicados a Internet y entre puntos, y
soportados a travs de servicios complementarios.
Para lograr el 100% de los enlaces dedicados a Internet y entre puntos
implementados se requiere:
a. Contratar los enlaces dedicados a Internet y datos entre puntos para: La
Sede Principal ubicada en la ciudad de Barrancabermeja, la Oficina de
Gestin y Enlace ubicada en la ciudad de Bogot y la Seccional de la
Corporacin ubicada en la ciudad de Barranquilla.
b. Contratacin del servicio de Internet Mvil ilimitado corporativo.
4.3.1 SISTEMA DE DIGITALIZACIN
La Ley 594 de 2000, Ley General de Archivos y las disposiciones constitucionales que
establecen el que hacer pblico de la informacin, y el funcionamiento eficiente de las
entidades del estado, establecen en conjunto la obligatoriedad de la conformacin y
sostenimiento de archivos que acojan todos los documentos que son patrimonio
cultural y de igual forma, aquellos que contienen informacin producida y recibida por
una entidad pblica en razn de sus actividades y funciones.
El proceso de gestin documental de toda entidad debe ir encaminado, a generar las
herramientas y los procedimientos para lograr un conjunto de actividades
administrativas y tcnicas tendientes a la planificacin, manejo y organizacin de la
documentacin producida y recibida en ejercicio de sus funciones, desde su origen
hasta su destino final, con el objeto de facilitar su utilizacin y conservacin, de acuerdo
con los establecido a la Ley 594 de 2000.
La ley 594 de 2000 establece en el artculo 14, los principios relacionados con la
propiedad, manejo y aprovechamiento de los archivos pblicos, consagrando en el
pargrafo 1: "La administracin pblica podr contratar con personas naturales o
jurdicas los servicios de depsito, custodia, organizacin, reprografa y conservacin
de documentos de archivo". Artculo 19 "las entidades del Estado podrn incorporar
tecnologas de avanzada en la administracin y conservacin de sus archivos,
empleando cualquier medio tcnico, electrnico, informtico, ptico o telemtico,
siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos: a) Organizacin archivstica
de los documentos, b) Realizacin de estudios tcnicos para la adecuada decisin,
teniendo en cuenta aspectos como la conservacin fsica, las condiciones ambientales
y operacionales, la seguridad, perdurabilidad y reproduccin de la informacin
contenida en estos soportes as como el funcionamiento razonable del sistema. El
41

artculo 21, Las entidades pblicas debern elaborar programas de gestin de

documentos, pudiendo contemplar el uso de nuevas tecnologas y soportes, en cuya
aplicacin debern observarse los principios y procesos archivsticos. Los documentos
emitidos por los citados medios gozarn de la validez y eficacia de un documento
original, siempre que quede garantizada su autenticidad, su integridad y el
cumplimiento de los requisitos exigidos por las leyes procesales. El artculo 22, prev
que la gestin de documentos dentro del concepto e archivo total, comprende proceso
tales como: la produccin, recepcin, distribucin, consulta, organizacin, consulta y la
disposicin final de los documentos, as mismo el artculo 23, sobre formacin de
archivos, dispone que teniendo en cuenta el ciclo vital de los documentos, los archivos
se clasifican en: Archivos de Gestin, Archivos Centrales y Archivos Histricos.
La Ley 527 de 1999 establece las condiciones necesarias para otorgar validez de
original, carcter jurdico y fuerza probatoria a los "mensajes de datos" y sin perjuicio
de lo explcito en el artculo 19 de la Ley 594 de 2000 se considera oportuno sealar
lineamientos generales para la prestacin de servicios de reproduccin digital de
documentos de archivo.
El acuerdo 002 de 23 de Enero del 2004, emanado del Archivo General de la Nacin,
establece los lineamientos bsicos que deben seguir las entidades del Estado en sus
diferentes niveles y las empresas privadas que cumplen funciones pblicas, para la
organizacin de sus fondos acumulados.
Cormagdalena a travs de su sistema de archivo, debe conservar todo el acervo
documental que ella misma genera y que recibe de otras entidades o de la comunidad,
promoviendo y estableciendo herramientas que hagan ms giles y eficientes los
procesos de consulta y certificacin de la documentacin, por ello requiere la
implementacin de los procesos de digitalizacin certificada de documentos, una vez
se ejecutan las actividades de clasificacin, ordenacin y descripcin y antes de ser
definido el lugar de almacenamiento definitivo, de tal forma que se complete el ciclo de
vida y se mantenga la versin digitalizada en el ambiente del equipo servidor de gestin
documental corporativo. Con los procesos integrados desde la clasificacin hasta la
obtencin del documento electrnico, se aprovechan las tcnicas de digitalizacin
especializada de documentos para la gestin de la informacin que posibilita adems
de la proteccin de la informacin, la consulta en tiempo real desde el puesto de trabajo,
de todos y cada uno de los servidores de la corporacin.
En este proyecto se busca iniciar la digitalizacin certificada y que va de la mano con
la implementacin del sistema de gestin documental, agregando etapas que optimicen
y estructuren la documentacin fsica antes de ser procesada, logrando mayores
beneficios para la administracin de los documentos tanto fsicos como electrnicos.
Con el proyecto se logra la tecnificacin de los archivos de uso diario, en razn a que
los documentos son el soporte probatorio, garantizador y perpetuo de los actos y
hechos administrativos de la Corporacin; toda vez que estos documentos son nuestra
42

herramienta de trabajo permanente, los cuales estn expuestos a un alto deterioro,

debido a la constante manipulacin de las personas que los consultan.
El alto volumen de documentos de consulta ha venido ocasionando dificultades que se
reflejan en los siguientes aspectos:
Elevado tiempo de bsqueda que tarda la disponibilidad de los documentos.
Demasiado espacio fsico requerido para la conservacin de los documentos
archivos.
Riesgo de prdida y deterioro de los documentos por alta manipulacin.
Riesgo de manipulacin indebida de los documentos.
Un expediente no puede ser consultado por mltiples usuarios en forma simultnea.
Demora en los procesos, lo cual afecta la calidad en el servicio tanto a clientes
internos como externos de la corporacin.
La Secretara General de la Corporacin en cumplimiento del Plan de Accin 20162018, la aplicacin de la normatividad archivstica, el Modelo Estndar de Control
Interno MECI y el Sistema Integrado de Gestin y Control - SIGC, la relacin con la
adecuada gestin documental de la entidad, con el propsito de salvaguardar el
patrimonio documental de Cormagdalena, busca la eficiencia administrativa siendo
giles y oportunos en la bsqueda de informacin; por lo tanto la entidad se ve en la
necesidad de contratar el servicio de digitalizacin certificada, indexacin y carga en el
Sistema de Informacin de Gestin Documental electrnico, de las series
documentales establecidas en las Tablas de Retencin Documental (TRD) y en los
archivos de gestin, as mismo garantizar que los documentos a digitalizar estn
debidamente clasificados, ordenados y descritos como expedientes que no tengan un
tiempo inferior al requerido, exceptuando la documentacin del componente contable
y fiscal. Teniendo en cuenta adems que son obligaciones de la Secretara General Unidad de Archivo, entre otras las siguientes:
1. Coordinar y desarrollar la poltica archivstica de Cormagdalena.
2. Procurar la racionalizacin y control en la produccin documental en la atencin a
los procedimientos, trmites administrativos y flujos documentales, lo mismo que la
normalizacin de modelos y formatos de gestin documental.
3. Seleccionar, organizar, conservar y divulgar el acervo documental que integra el
archivo de la corporacin y as como el que se le confe en custodia.
4. Clasificar los archivos de acuerdo al ciclo vital de los documentos en archivo de
gestin, archivo central y archivo histrico.
5. Que en virtud de la estrategia de cero papel emanada por la directiva presidencial
04 de 2012 se recomienda la utilizacin de los documentos electrnicos y digitalizacin
para la conservacin y uso de los archivos del Estado.

43

4.5 SUBPROGRAMA POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL

Este Sub programa se refiere al Fortalecimiento de la imagen y recordacin de la
Corporacin a travs de la presencia estratgica en medios de comunicacin masiva,
espacios y eventos culturales. El posicionamiento de la imagen de cualquier institucin, ms
an una de carcter pblico, es vital para el correcto desempeo de sus labores pues le
permite entablar lazos con la comunidad a quien finalmente se debe su misin y servicio.
Este objetivo se consolidar por medio de la puesta en ejecucin de distintas actividades y
estrategias de comunicacin que permitirn posicionar en la mente de los ciudadanos a la
Corporacin y dar a conocer a la opinin los logros, propsitos y acciones de la entidad.
Entre estas estrategias se contempla la creacin de una infografa animada, que de manera
didctica, genere conciencia ambiental en torno al cuidado del Ro Magdalena y propicie
conocimiento y solidaridad de los ciudadanos por la labor de la Corporacin, el cual se har
visible en medios masivos principalmente en redes sociales. Otra herramienta que permitir
acercarnos al objetivo de fortalecimiento institucional de la Corporacin, ser la produccin
de un video institucional, que muestre las actividades misionales de la entidad y haga
nfasis en las nuevas lneas de accin de la actual administracin y el cual se rotar en
foros, y dems escenarios acadmicos y gremiales del sector. De igual forma, en la lnea
de medios audiovisuales, se impulsar la masificacin del cortometraje Magdalena
Profundo en salas de cine de todo el pas, as como en otros escenarios de alto impacto
como son las pantallas instaladas en los aviones de principales aerolneas del pas.
As mismo se trabajar en la elaboracin de un jingle institucional para posicionar el nombre
de la Corporacin y su frase slogan, a travs de emisoras radiales, teniendo en cuenta que
la radio es el medio con mayor rango de penetracin en la poblacin riberea.
La estrategia de posicionamiento de la imagen corporativa se extender al fortalecimiento
de la comunicacin digital de la Corporacin con el fin de incrementar la presencia
institucional en redes sociales y plataformas virtuales. Todas estas actividades irn
acompaadas de presencia estratgica en medios de comunicacin masiva y participacin
en espacios y eventos culturales.
Tambin dentro de esta misma lnea, se promover la capacitacin, ilustracin y
sensibilizacin continua de los periodistas, directores de medios y lderes de opinin que
cubran la fuente de medio ambiente, infraestructura y transporte, mediante organizacin de
recorridos, y talleres sobre los proyectos que adelanta Cormagdalena en estos temas de
inters.

44

4.6 SUBPROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN SOCIAL

Cormagdalena adelantar las acciones estratgicas necesarias de acercamiento con las
comunidades de la jurisdiccin, parte de estas acciones estn encaminadas a desarrollar
la estrategia de educacin ambiental, en la aplicacin de proyectos demostrativos,
especialmente con nios y jvenes, as como el fomento de la gestin ambiental en los
entes territoriales de la jurisdiccin, promocionando a la vez grupos ambientales y veeduras
ciudadanas como eje de participacin ciudadana.
De igual manera la Corporacin disear y promocionar espacios de comunicacin,
divulgacin del conocimiento misional y programas corporativos con los cuales
generaremos educacin ambiental en la comunidad riberea, buscando el
aprovechamiento racional y eficiente de los recursos generados por el rio, mitigando el
impacto depredador y generando proyectos productivos.
4.7 SUBPROGRAMA INVESTIGACIN, GESTIN Y DESARROLLO
Cormagdalena desde su gestin institucional ha venido logrando importantes desarrollos
en la comprensin de un recurso evidente, que ha estado siempre a la vista de los
colombianos, pero que a pesar de los estudios realizados no siempre la implementacin ha
sido adecuada o emprendida. Cormagdalena ha sido consciente de esta realidad y ha
alcanzado la madurez para constituir el Centro de Investigacin Cientfica del Ro
Magdalena, Alfonso Palacio Rudas, como el modo ms eficaz de consolidar la base del
conocimiento en torno al recurso que debe administrar.
Por otra parte las herramientas de gestin sern fcilmente apropiadas si los estudios e
investigaciones que emprenda Cormagdalena los hace a travs del Centro o con la
participacin del mismo. Los retos a futuro del pas son grandes y la sociedad colombiana
ha reconocido que la investigacin es soporte para el desarrollo y una alternativa importante
en el aprovechamiento sostenible de los recursos. Tambin facilita la gestin de la
Corporacin el soporte tcnico-cientfico de un centro con alta capacidad de anlisis y
trabajo con otras entidades acadmicas y centros de investigacin.

4.7.1 FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE INVESTIGACIN CIRMAG

El Centro de investigacin del Ro Magdalena, definido en el Artculo 8 de la Ley 161 de
1994 que ha sido finalmente materializado en la Corporacin Centro de Investigacin
Cientfica del Ro Magdalena Alfonso Palacio Rudas, creada por Cormagdalena en
diciembre de 2013, representa el estandarte del fortalecimiento tcnico y cientfico como
apoyo a la gestin integrada de los recursos.
El Centro de investigacin debe apoyar en el entendimiento integral del ro y sus
interrelaciones con la sociedad y los ecosistemas, de manera que las acciones de la gestin
45

puedan prever los resultados as mismo en esas dimensiones. Para ello en principio el
Centro debe tener tres lneas de trabajo que podrn evolucionar en tanto el aprendizaje
interno y las circunstancias exteriores lo vayan sugiriendo. Esas tres lneas de trabajo inicial
son:

Ecohidrologa y ecohidrulica: orientada a la comprensin de las relaciones entre el

ciclo hidrolgico, los fenmenos del flujo en los cuerpos de agua y su relacin con
procesos ecolgicos que definen por ejemplo la subienda. En esta lnea se
requieren ejercicios de modelacin hidrulica en 1D y 2D, modelacin hidrolgica,
calidad de aguas entre otras herramientas.
Investigaciones aplicadas en ingeniera fluvial: para afinar el conocimiento sobre el
comportamiento geomorfolgico del ro y los efectos de obras de infraestructura.
Entre las principales herramientas encuentra la modelacin hidrulica 2D y 3D.
Desarrollo sostenible: esta lnea busca indagar en temas relacionados con
tecnologas e innovacin para procesos de aprovechamiento de los recursos por
una parte y por otro el anlisis de las relaciones sociedad recurso hdrico. Ejemplos
de esos temas de investigacin son los anlisis patrones de organizacin social en
contraste con las dinmicas fluviales, proceso de ordenamiento y definicin de
orillas, cra de especies nativas para aprovechamiento pisccola entre otras.
Herramientas orientadas a simulacin de escenarios, manejo de informacin
geogrfica y trabajo experimental puede son necesarias en esta lnea.

En forma transversal a esos tres ejes deben considerarse dos principios fundamentales: la
apropiacin organizacin y sntesis de informacin existente por una parte y la divulgacin
del conocimiento por la otra. No solo en las reas de trabajo sino tambin en otros aspectos
como el histrico, econmico etc. La divulgacin debe ser en todos los niveles desde el
cientfico, pasando por el tcnico, el institucional y hasta llegar al comunitario, buscando la
mxima comprensin por parte de todos los actores involucrados en la gestin del ro, lo
que repercutir en sinergias y apoyos en la gestin, as como en el mejor entendimiento de
las decisiones.

ANEXOS

Matriz de Indicadores y Seguimiento

BIBLIOGRAFIA

Plan Nacional De Desarrollo 2014-2018 Todos por un nuevo pas

Elementos para la formulacin del Plan de Accin de Cormagdalena 2014-2018
Plan Sectorial Ministerio de Transporte
Plan de accin 2012-2014 Cormagdalena
CONPES del Ro Magdalena 3758 de 2013

46

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018
No.

Lnea
Estratgica

Proyectos
Claves

Descripcin

META 2016

META 2017

META 2018

Indicador o
Unidad

rea y/o
personas
Responsab
les

Presupuesto

Valor 2016

Valor 2017

Valor 2018

Programa No.1

ograma Misional
1 Navegacin y Actividad Portuaria
1.1 Navegacin: Mantenimiento del Canal Navegable

El Contrato APP No. 001 2104, establece que los

recursos de Ecopetrol deben ser depositados en la
Asegurar el giro del
subcuenta de Recursos para Pago, subcuenta creada Asegurar el giro del 100%
Asegurar el giro del
100% de los recursos
(Valor de recursos
en el fideicomiso para el efecto de remuneracin al
de los recursos
100% de los recursos
Asesor Tcnico de
comprometido para el
girados por Ecopetrol /
Transferencia de
Asociado en los casos descritos en el contrato por lo comprometidos para el
comprometido para el
la Direccin(ATD)
2017 por Ecopetrol a la
Valor de recursos
Recursos a la Fiducia que se hace necesario la creacin de un proyecto
2016 por Ecopetrol a la
2018 por Ecopetrol a la
(Equipo
fiducia antes del 31
comprometidos por
clave que permita a CORMAGDALENA identificar,
fiducia antes del 31
fiducia antes del 31
Supervisor)
diciembre de 2017 .
Ecopetrol)*100
recibir y transferir los recursos comprometidos por
diciembre de 2016 .
diciembre de 2018.
ECOPETROL para el Proyecto de Recuperacin de la
Navegabilidad del Ro Magdalena.

Mantenimiento del
Canal Navegable
1.1.1
Barranquilla/Puerto
Salgar

La resolucin No. 268 del 18 de agosto de 2015

CORMAGDALENA identifica la necesidad de crear,
Supervisin Contrato conformar, estructurar y organizar un equipo de
APP del Ro
profesionales encargado de la vigilancia
Magdalena y
permanente de la correcta ejecucin tanto del
Contrato de
Contrato de APP como del Contrato de interventora
Interventora
No. 0-00026-2015 y, en general, de cumplir y hacer
cumplir las obligaciones de CORMAGDALENA en
relacin con tales contratos.

Supervisin en
campo al Proyecto
APP

La Resolucin 268 del 18 de agosto de 2015, en el

articulo octavo establece que el equipo supervisor
deber disponer de los siguientes equipos:
-Tres lanchas con el combustible requerido
-tres computadores porttiles
-tres equipos GPS
-tres cmaras fotogrficas
-Papelera e insumos de oficina

12 informes mensuales

Adquisicin de 100%
equipos requeridos.

Suministro del 100% del

valor combustible
requerido

12 informes mensuales

100% de los
mantenimientos
requeridos

12 informes mensuales

100% de los
mantenimientos
requeridos

Suministro del 100% del Suministro del 100% del

valor combustible
valor combustible
requerido
requerido

$15,000,000,000

$5,000,000,000

$5,000,000,000

$5,000,000,000

Asesor Tcnico de
la Direccin(ATD)
(Equipo
Supervisor)

$1,740,000,000

$580,000,000

$580,000,000

$580,000,000

Asesor Tcnico de
la Direccin(ATD)
(Equipo
Supervisor)

$150,000,000

$50,000,000

$50,000,000

$50,000,000

(Valor de combustible Asesor Tcnico de

requerido / Valor de la Direccin(ATD)
combustible
(Equipo
suministrado)* 100
Supervisor)

$1,200,000,000

$400,000,000

$400,000,000

$400,000,000

$58,103,500,000

$18,103,500,000

$20,000,000,000

$20,000,000,000

Numero de informes
mensuales

(No. Equipos
requeridos / No
equipos adquiridos) *
100
(No. Mantenimientos
requeridos / No
mantenimientos
realizados) * 100

Mantenimiento
Canal de
Aproximacin a
Bocas de Ceniza
Le corresponde a CORMAGDALENA el
mantenimiento del canal navegable en el Canal del
Dique, lo cual se logra manteniendo la profundidad
requerida por las embarcaciones usuarias de est
canal navegable que movilizan carga desde los
Mantenimiento Canal
1.1.2
puertos martimos hacia el interior del pas y
del Dique
viceversa.
Mantenimiento
Es necesario entonces, mantener mediante obras de
Canal del Dique 117 dragado el canal navegable entre las poblaciones de
k.m -2016
Calamar (Bolvar) y su desembocadura en la baha
de Cartagena (Bolvar).

Contratos adjudicados
antes del 30 de abril

Contratos adjudicados
antes del 30 de abril

Contratos adjudicados
antes del 30 de abril

Contrato de obra e
interventora
adjudicado.

SDSN - ATD

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018
No.

Lnea
Estratgica

Proyectos
Claves

Descripcin

Programa No.1

1.1.3

Mantenimiento y
Operacin de Equipos

Mantenimiento y
Operacin de
Equipos

META 2016

META 2017

META 2018

Indicador o
Unidad

avalo de los bienes del

equipo fluvial de la
corporacin

N.A

N.A

nmero de equipos
evaluados

La adquisicin, dotacin, recuperacin y

mantenimiento de los equipos de dragado, cargue y
descargue de mercancas, de transporte de
Adquisicin de seguros y Adquisicin de seguros y Adquisicin de seguros y Numero de equipos
pasajeros y de mercancas, mueble y enseres y en
mantenimiento de
mantenimiento de
mantenimiento de
amparados y equipos
general todos los equipos que requiera
equipos y boyas fluviales equipos y boyas fluviales equipos y boyas fluviales
mantenidos
CORMAGDALENA para mantener la navegacin y
actividad portuaria del Ro Magdalena y para
realizar el seguimiento contractual del proyecto de
Recuperacin de la Navegabilidad del Ro
Magdalena. Tambin incluye el costo de los seguros,
de inspeccin, celadura tcnica y vigilancia.
Incluye adems investigacin y transferencia de
tecnologa, interventora, consultoras, asesoras,
estudios, capacitacin y gastos operativos para las
actividades de divulgacin, seguimiento y control.

Construccin,
reconstruccin y
Corresponde a las valoraciones e intervenciones que
mantenimiento de
Canal Navegable de
debern realizarse a las obras de encauzamiento
1.1.4
obras hidrulicas de
Acceso a Barranquilla
(tajamares y dique direccional) construidas en el
encauzamiento en
Canal de Acceso al Puerto de Barranquilla.
Canal Navegable de
Acceso a Barranquilla

rea y/o
personas
Responsab
les
Secretaria
General -SG

Presupuesto

Valor 2016

Valor 2017

Valor 2018

Secretaria
General y SDSN

Baja de bienes y remate

de bienes dados de baja

N.A.

N.A

Bienes dados de baja

Sec.Gen y SDSN

Recuperacin de 2
espolones

NA

NA

Cantidad de espolones
recuperados

SDSN -ATD

Total Subprograma

$1,259,800,000

$459,800,000

$400,000,000

$400,000,000

$2,200,000,000

$2,200,000,000

$0

$0

$79,653,300,000

$26,793,300,000

$26,430,000,000

$26,430,000,000

$400,000,000

$400,000,000

$0

$0

1.2 Estudios Tcnicos

1.2.1

Plan de Accin de la
Red Fluvial del Ro
Magdalena

Contratar estudios
de Plan de Accin
Red Fluvial Ro
Magdalena

Contratar estudio Plan de

Con la ejecucin del Contrato APP 001 de 2014, se Accin Red Fluvial antes
hace necesario realizar una nueva valoracin y
del 30 de marzo de 2016.
evaluacin de las prioridades y necesidades de
CORMAGDALENA en relacin al mantenimiento de
la Hidrovia, la actividad portuaria, la no portuaria,
las obras hidrulicas necesarias, las conexiones con
otras hidrovas afluentes de ro Magdalena, con
otros modos de transporte, los requerimientos,
mejoras y ajustes a las embarcaciones, la tripulacin
y dems factores que influyen en el xito y
eficiencia del servicio que presta el canal navegable Obtener Estudios antes
del 31 de diciembre de
del ro Magdalena. Se debe realizar estas
2016.
valoraciones a la luz del Plan Maestro Fluvial y Plan
Maestro de Transporte Intermodal que desarrolla el
Ministerio de Transporte.

NA

NA

No Contratos
adjudicados.

SDSN-ATD

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018
No.

Lnea
Estratgica

Proyectos
Claves

Programa No.1
Estudios Puerto
Salgar Girardot

1.2.2

Estructuracin de
Navegacin Sector
Puerto Salgar/Neiva

Estudios Girardot
/Neiva

1.2.3

1.2.4

1.2.5

Descripcin

Corresponde a una segunda fase de la obligacin

misional que confiere la ley 161 de 1994 en lo
referente a recuperar la navegacin del ro
Magdalena.
Se conoce que histricamente la navegacin pasa
por las poblaciones de Honda (Tolima), Girardot
(Cundinamarca) y Neiva (Huila). Entonces, sobre
estos tramos, se debern realizar valoraciones y
estudios en lo referente a hidrulica, geomorfologa,
morfologa reciente, dinmica de orillas, caudales,
niveles, redes de nivelacin, demanda y oferta de
cargas, beneficios e impactos socio econmicos en
la regin.

Estudio de
Sealizacin del Rio
Magdalena

Cumplimiento Ley
1242 y Resolucin
3767 de 2013

El estudio corresponde a la valoracin de que, y

cuales tipo de seales fsicas debern ser
implementadas en el ro Magdalena, considerando
el Manual nico de Sealizacin o y las condiciones
particulares del canal navegable del ro Magdalena.

Estudio Control de
Trafico Fluvial

Reglamentacin de
Trfico Fluvial

Desarrollo de sistemas de visualizacin para apoyo

en manejo de trafico fluvial en el Rio Magdalena.

Estudio de tarifas

Elaboracin de
Estudio Tarifario, en
cumplimiento del
CONPES 3758 de
2014

META 2016

NA

Estudios fluviales para

atender necesidades
Ante los procesos erosivos que se presentan en la
1.2.6
de estabilidad y
Estudio de
curva de Santa Luca en el Canal del Dique, procesos
proteccin del Rio
estabilizacin
de ampliacin del cauce y posterior sedimentacin,
Magdalena
mrgenes Canal del
representan inconvenientes tanto para la
Dique sector Santa
navegacin y habr que identificar si representan
Luca.
amenaza para la infraestructura del municipio de
Santa Luca.

META 2018

Contratacin estudio de Contratacin estudio de

consultora entre Puerto
consultora entre
Salgar y Girardot
Girardot y Neiva

Contratar estudiantes del

30 de marzo de 2016.
NA

Implementacin del
Sistema de visualizacin
integrado en los puntos
crticos del Rio
Magdalena.

Indicador o
Unidad

rea y/o
personas
Responsab
les

Valor 2016

Valor 2017

Valor 2018

Asesor Tcnico de
la Direccin- SDSN

$2,000,000,000

$0

$1,000,000,000

$1,000,000,000

Asesor Tcnico de
la Direccin- SDSN

$1,000,000,000

$0

$0

$1,000,000,000

Asesor Tcnico de
la Direccin- SDSN

$354,050,000

$354,050,000

$0

$0

1 sistema de
Asesor Tcnico de
visualizacin operando la Direccin- SDSN

$200,000,000

$200,000,000

$0

$0

$500,000,000

$500,000,000

$0

$0

$1,250,000,000

$0

$1,250,000,000

$0

Nmero de estudio
ejecutado

NA
No de estudios
realizados.

NA

NA

No Contratos
adjudicados.

NA

Asesor Tcnico de
la Direccin- SDSNSC

NA

No de estudios
realizados.

Contratar estudio antes

del 30 de marzo de 2016.

No Contratos
adjudicados.

NA

NA

Obtener Estudios antes

del 31 de diciembre de
2016.

No de estudios
realizados.

Contratar estudio antes

del 30 de marzo de 2016.

No Contratos
adjudicados.
Asesor Tcnico de
la Direccin- SDSN
NA

Obtener Estudios antes

del 31 de diciembre de
2016.

Presupuesto

No Contratos
adjudicados.

Obtener Estudios antes

del 31 de diciembre de
2016.

Contratar estudio antes

del 30 de marzo de 2016.
Se hace necesario realizar las valoraciones y
estudios necesarios que den cumplimiento a l:
a) La realizacin de un estudio de tarifas que se
enmarque dentro de la poltica pblica intermodal,
siendo equitativa y competitiva frente a la
utilizacin de otros modos de transporte.
Obtener Estudios antes
b) La aplicacin progresiva de una tarifa que
del 31 de diciembre de
contribuya a disminuir el esfuerzo fiscal del
2016.
presupuesto nacional y que promueva un uso
eficiente de este medio de transporte.

Ante los procesos erosivos evidenciados sobre la

margen derecha del ro a la altura de
Barrancabermeja, sector del Hotel Pipaton, en
Estudio de
cumplimiento de la ley 161 de 1994, se hace
estabilidad orilla
necesario realizar un estudio que sobre la
Barrancabermeja en
morfologa, la dinmica fluvial y los procesos
el sector del Hotel
hidrulicos que se presentan en el sector, con el
Pipaton.
propsito de evaluar la amenaza y vulnerabilidad de
infraestructura existente, para posteriormente si
fuere necesario identificar soluciones de
estabilizacin de orilla .

META 2017

NA
No de estudios
realizados.

1.2.6

No.

Estudios fluviales para

atender necesidades
de estabilidad y
proteccin del Rio
Magdalena

Lnea
Estratgica

Programa No.1

1.2.7

Estudio de
Contraprestacin
Portuaria

Asesor Tcnico de
PLAN DE ACCIN
la Direccin- SDSN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018

Proyectos
Claves

Descripcin

Los procesos erosivos en el municipio de San Pablo

siguen activos y presentando los mismos niveles de
Actualizar estudio de
amenaza para la infraestructura existente en el
estabilizacin de
municipio. Es necesario actualizar los diseos para
orillas en San Pablo.
la estabilizacin de la orilla, en lo referente al
presupuesto y las obras.

Revisin financiera,
legal y operativa de
la metodologa del
calculo de la
contraprestacin
portuaria y no
portuaria

Revisin financiera, legal y operativa de la

metodologa del calculo de la contraprestacin
portuaria y no portuaria.

META 2016

META 2017

META 2018

Contratar estudio antes

del 30 de marzo de 2016.

rea y/o
personas
Responsab
les

Presupuesto

$0

Valor 2016

$1,250,000,000

Valor 2017

$0

Valor 2018

No Contratos
adjudicados.
NA

NA

Obtener Estudios antes

del 31 de diciembre de
2016.

Estudio licitado y
adjudicado 100%

Indicador o
Unidad

$1,250,000,000

No de estudios
realizados.

Implementacin del plan

a un 50%

Implementacin del
plan a un 100%

% (Ejecutado /
Planeado )

Direccin
Ejecutiva
(Erika Escaf) - SB
(Santiago V)

Total Subprograma

$325,000,000

$325,000,000

$0

$0

$6,029,050,000

$1,779,050,000

$2,250,000,000

$2,000,000,000

1.3 Actividad Portuaria

Plan de
Ordenamiento y
Plan de Ordenamiento
Expansin Portuaria,
y Expansin Portuaria
cumplimiento de ley
1242 de 2008 Art. 85

Implementacin del
plan a un 100%

% (Ejecutado /
Planeado )

Asesor Tcnico de
la Direccin y
SDSN y Sub
Comercial

$1,000,000,000

$1,000,000,000

$0

$0

1 muelle construido

Numero de muelles
construidos

Asesor Tcnico de
la Direccin y
SDSN

$11,393,600,000

$5,393,600,000

$3,000,000,000

$3,000,000,000

Total Subprograma

$12,393,600,000

$6,393,600,000

$3,000,000,000

$3,000,000,000

TOTAL PROGRAMA

$98,075,950,000

$34,965,950,000

$31,680,000,000

$31,430,000,000

1.3.1

1.3.2

Adecuacin,
modernizacin,
construccin,
mantenimiento y
facilidad portuaria

Elaborar un plan que defina los lineamientos y

parmetros para el desarrollo y estructuracin de
terminales en el Ro Magdalena

Evaluacin y
Diagnostico de los
muelles existentes y Embarcaderos flotantes con biela
construccin de
nuevos muelles

Plan licitado y adjudicado Implementacin del plan

100 %
a un 50%

2 muelles construidos

1 muelle construido

PLANDEACCIN
PORUNROVADEPAZ,VIDAYDESARROLLO20162018
No.

LneaEstratgica

ProyectosClaves

Descripcin

META2016

META2017

META2018

IndicadoroUnidad

reay/opersonas
Responsables

Presupuesto

Valor2016

Valor2017

Valor2018

reay/opersonas
Responsables

Presupuesto

Valor2016

Valor2017

Valor2018

ProgramaNo.2
2 ProgramaMisionalparalaGestinIntegraldeRecursosNaturalesyDesarrolloSostenible
2.1 EcosistemasEstratgicos
No.

LneaEstratgica

ProyectosClaves

Descripcin

META2016

META2017

META2018

IndicadoroUnidad

Realizacindeactividadesdeacompaamiento
institucionalenordenamiento,deslinde,
formulacineimplementacindeplanesdemanejo
ambiental

PlandeManejo
AmbientalFormuladoy
apoyado

Apoyojurdicoparalaviabilidaddelestablecimiento
detasasdecompensacinporperdidadebienesy
serviciosambientalesdeloshumedales

Gestin jurdica Revisin normativa

1 formulado

1 Operando

Protocolodevaloracin
econmicadebienesy
serviciosambientales

EducacinAmbientaleInvestigacinaplicadaen
conservacindeecosistemasyespeciesnativas

Proyectode
investigacin

Coordinacinyapoyoenactividadesdecontroly
vigilanciadebienesyserviciosambientalesdelos
humedalespriorizados

ProgramadeGuarda
orillas

PlandeHumedales
Restauracinmanualdeconectividadencomplejos
cenagosodelRioMagdalena.

10

14

Cinagasintervenidas

Restauracinmecnicadeconectividadencomplejos
cenagososdelRioMagdalena

Cinagasintervenidas

Restauracinnaturaldebosquesdegaleraencaos
ycinagas

10

20

20

Cinagasintervenidas

Apoyoalsectorproductivodebienesyservicios
ambientalesdehumedales

Proyectoproductivo

ApoyoalaPolticaPublicadeHumedalesy
conformacindelaMesaInterinstitucional

MesaIntersectorialde
humedalesfuncionando

AcompaamientoInstitucionalaorganizacionesde
pescadoresparaelordenamientopesquero

6 municipios

10 municipios

10 municipios

Organizacionesde
pescadoresartesanales
fortalecidascon
acuerdospesqueros/
municipio

Coordinacinyapoyoenactividadesdemonitoreo
delvolumendecaptura,esfuerzodecapturay
anlisisbiolgicopesquero.

1 Operando

1 Operando

1 Operando

Sistemadeinformacin
delsubsectorpesquero

RealizacindeInvestigacindelospulsos
reproductivosdelasespeciesmigratoriasdelrio
Magdalena

Investigacinen
especiesnativas

SDSN
(MarthaGualdron
CarlosLeal)

Restauracinde
2.1.1 HumedalesyRecursos

Ictiolgicos

$20,000,000,001

$4,000,000,000

$8,000,000,000

$8,000,000,001

PLANDEACCIN
PORUNROVADEPAZ,VIDAYDESARROLLO20162018
No.

LneaEstratgica

ProyectosClaves

Descripcin

META2016

META2017

META2018

IndicadoroUnidad

CoordinacinyapoyoenOperativosdecontroly
vigilanciadelapescaartesanal

20

40

40

Operativosdecontroly
vigilancia

Repoblamientodecuerposdeagua.

3 millones de alevinos
en 10 cinagas

3 millones de alevinos 3 millones de alevinos

en 20 cinagas
en 20 cinagas

alevinosdeespecies
nativassembrados
/Cinagasrepobladas

JornadasdeRescatedealevinosdeespeciesnativas

1 milln de alevinos en
10 cinagas

2 millones de alevinos 2 millones de alevinos

rescatados en 10
rescatados en 10
cinagas
cinagas

Alevinosrescatados/
cinagas

Apoyoalsectorproductivodelapescaartesanal,
acuiculturaycomercializacin(Convocatorias)

concertacin

PlandePesca

CreacindelaMesaInterinstitucionaldePescay
FortalecimientodeNodosdePesca

reay/opersonas
Responsables

Presupuesto

Valor2016

Valor2017

Valor2018

SDSN
(MarthaGualdron
CarlosLeal)

Proyectoproductivo

1 Mesa intersectorial de 1 Mesa intersectorial

1 Mesa intersectorial MesaIntersectorialde
pesca conformada
de pesca funcionando de pesca funcionando
pesca

Identificaciny
emprendimientode Promovernegociosdepisciculturaquebeneficiena
Diagnsticoe
FirmadeConveniospara
nuevosnegociosde
lacomunidadyCormagdalenapuedatener
identificacindeposibles
ejecutar
Pisciculturay
participacin
actoresdefinanciacin
Acuicultura

Implementacinde
proyectos

SDSNSC
%(Ejecutado/Planeado (DianaVargas
)
MarthaGualdron
SantiagoV.)

TotalSubprograma

$20,000,000,001

$4,000,000,000

$8,000,000,000

$8,000,000,001

$5,130,900,000

$2,350,900,000

$1,550,000,000

$1,230,000,000

$800,000,000

$370,000,000

$230,000,000

$200,000,000

$530,000,000

$370,000,000

$100,000,000

$60,000,000

$25,900,000,000

$5,900,000,000

$10,000,000,000

$10,000,000,000

2.2 GestinForestal:EstrategiaForestal

2.2.1

Reforestacinconfines
ConvenioEcopetrol
deconservacin

Adelantalasdemaneraexitosalasaccionesy
compromisosestablecidosenelconveniocon
Ecopetrolparalareforestacinconfinesde
conservacin

Mantenimientode176.5 Mantenimientode176.5 Mantenimientode176.5

hadeespeciesforestales hadeespeciesforestales hadeespeciesforestales
%
deconservacin
deconservacin
deconservacin
(ejecutado/planificado)

Mantenimientode360
hadeespeciesforestales
PlandeReforestacin
Adelantarlasdemaneraexitosalasaccionesy
comerciales
ComercialPRC compromisosestablecidosenelcontratoconFinagro
Mantenimientode314
Mantenimientode519ha
FINAGRO
paralareforestacinconfinescomerciales
hadeespeciesforestales
deespeciesforestales
comerciales
%
Reforestacinconfines
comerciales
2.2.2
Mantenimientode360
(ejecutado/planificado)
comerciales
hadeespeciesforestales
Adelantarlasdemaneraexitosalasaccionesy
comerciales
compromisosestablecidosenloscontratoscon
PRCFase1
dueosdetierrasparalareforestacinconfines
comerciales

2.2.3

UnidaddeNegocios
EstrategiaForestal
Forestales

ConformarlaUnidaddeNegociosForestalesal
FormulacindelPlande
interiordeCormagdalenaparaimplementarla
AccindelaEstrategia
EstrategiayPlandeAccinForestalacorto,mediano ForestalyGestinde
ylargoplazo.
Convenios100%

FirmadeConveniose
Implementacinaun
implementacinaun10%
%
30%delPlandeAccin
delPlandeAccindela
(ejecutado/planificado)
delaestrategiaforestal
estrategiaforestal

SDSN
(ErikaLothes
DianaVargas)

SDSN
(ErikaLothes
DianaVargas)

SDSNSC
(DianaVargas
SantiagoV.)

PLANDEACCIN
PORUNROVADEPAZ,VIDAYDESARROLLO20162018
No.

LneaEstratgica

ProyectosClaves

Descripcin

META2016

META2017

META2018

IndicadoroUnidad

reay/opersonas
Responsables

TotalSubprograma

Presupuesto

Valor2016

Valor2017

Valor2018

$32,360,900,000

$8,990,900,000

$11,880,000,000

$11,490,000,000

$3,000,000,003

$0

$1,500,000,001

$1,500,000,002

2.3 GestinIntegraldeResiduos

2.3.1

2.3.2

GestinIntegralde
ResiduosSolidos

GestinIntegralde
ResiduosLquidos

Inversiones
2.3.3 ObligatoriasdeLey161

de1994

Estudiobaseparala
EvaluarlaparticipacindeCormagdalenaen
gestindeResiduos proyectosquecontribuyanconlagestinderesiduos
solidosdelRo
solidosenlosmunicipiosribereosparamejorarla
Magdalena
calidaddelasaguasdelRoMagdalena

20%deavanceenel
estudiodeResiduos
Solidos

40%avanceenestudiode
ResiduosSolidos

40%deavanceen
estudiodeResiduos
Solidos

%
(ejecutado/planificado)

SDSN
(DianaVargas
MarthaGualdron)

Estudiode
Factibilidadpara
estructurarun
proyectopara
EvaluarlaparticipacindeCormagdalenaen
operaciny
proyectosquecontribuyanconlagestinderesiduos 60%diagnosticoy30%
mantenimientodelas lquidosenlosmunicipiosribereosparamejorarla estructuracinproyecto
Plantasde
calidaddelasaguasdelRoMagdalena
Tratamientode
Aguas
Residuales(PTAR)

40%Diagnosticoy30%
estructuracinproyecto

30%Estructuracin
proyectoResiduos
Lquidos

SDSN
%
(DianaVargasAna
(ejecutado/planificado) MariaBarreiro
CesarGaray)

$5,239,900,000

$1,758,300,000

$1,240,800,000

$2,240,800,000

Descontaminacin
Barrancabermeja

InversinLey

InversinLey

Inversin
disponible/Inversin
asignada

SDSNOAP
(HolbertC.Martha
GualdronCarlos
LealEnrique
Urbina)

$6,500,000,000

$4,000,000,000

$2,500,000,000

$0

$14,739,900,003

$5,758,300,000

$5,240,800,001

$3,740,800,002

$216,000,000

$66,000,000

$72,000,000

$78,000,000

$200,700,000

$200,700,000

$0

$0

$1,200,000,000

$400,000,000

$400,000,000

$400,000,000

$2,550,000,000

$540,000,000

$910,000,000

$1,100,000,000

$4,166,700,000

$1,206,700,000

$1,382,000,000

$1,578,000,000

$420,000,000

$420,000,000

$0

$0

Cumplirconlaobligacindeleyparaasignar
recursosaBarrancabermejaparadescontaminacin

Inversindeley

TotalSubprograma
2.4 ManejoIntegradodeCuencayOrdenamientoHidrolgico

2.4.1

CoordinacindePlan
demanejodela
Cuenca

Gestinde
Intervenciones

Cormagdalenacontinuaconlagestiny
posicionamientodelPlandeManejodelaCuenca
PMC

PosicionamientoPMC
PosicionamientoPMC
PosicionamientoPMC
nivelnacional,regionaly nivelnacional,regionaly nivelnacional,regionaly
local
local
local

Observatoriode
Cuenca

Desarrollarunaplicativoparamonitorearelestado
delacuencayactualizarlosindicadoresdelPMC

Desarrollodelaplicativo

Monitoreo
Hidrobiolgico

Realizarcampaasdemonitoreodecalidady
cantidaddeaguassuperficialesanuales,paraevaluar
suestadodecontaminacin

1campaa

ManejoSostenibley
GEF(Global
2.4.2 Conservacindela
EnvironmentFund)
Biodiversidad

Cormagdalenaparticipadelproyectonacionalcon
fondosdelGlobalEnvironmentalFoundpara
contribuiralaconservacinyusosostenibledela
biodiversidadenlacuencaMagdalenamediantela
proteccindehbitatsprioritarios,lamejoradela
saluddelosecosistemasyelfortalecimientodela
gobernanzaylascapacidadeslocales.

Capacitacinusuariosdel
Socializacinaplicativo
aplicativo

1campaa

30%avancemodelaciny
70%modelaciny25%
5%avance
GEF
implementacinGEF

Agendasvigentes
nivelesnacional,
regionalylocal

Aplicativoadoptado

1campaa

Campaaanual

30%GEF

%
(ejecutado/planificado)

SDSN
(DianaVargas
MarthaGualdron)

SDSN
(DianaVargas
ErikaLothes)

TotalSubprograma
2.5 CambioClimticoyDesarrolloSostenible
2.5.1

REDD+yMDL
(Mecanismosde
DesarrolloLimpio)

Preparad

Cormagdalenaadelantalasactividadespendientes
delconvenioPREPAREDDconrecursosdelFFEMy
propiosparafinalizarelconvenio.

Finalizacinconvenio

Actaliquidacin

SDSN
(DianaVargas
ErikaLothes)

PLANDEACCIN
PORUNROVADEPAZ,VIDAYDESARROLLO20162018
No.

LneaEstratgica

ProyectosClaves

Descripcin

META2016

META2017

META2018

Establecerlaestructuraparagarantizarla
Validacinycertificacin Validacinycertificacin
REDD+yCambiode
implementacindelasactividades,monitoreo,
Validacinproyecto
ProyectoCambiode
proyectoCambiode
mododetransporte verificacinyvalidacindelosproyectoscertificados REDD+yCambiodeModo
Modo
Modo
parabonosdecarbono

IndicadoroUnidad

reay/opersonas
Responsables

Presupuesto

SDSN
(DianaVargas
ErikaLothes)

$3,300,000,000

Valor2016

Valor2017

Valor2018

BonosdeCarbono
certificados

BonosdeCarbono

$1,300,000,000

$1,000,000,000

$1,000,000,000

$1,000,000,000

$0

$500,000,000

$500,000,000

$4,720,000,000

$1,720,000,000

$1,500,000,000

$1,500,000,000

$1,300,000,000

$1,200,000,000

$50,000,000

$50,000,000

$200,000,000

$100,000,000

$50,000,000

$50,000,000

$0

$0

$0

$0

$600,000,000

$200,000,000

$200,000,000

$200,000,000

$600,000,000

$200,000,000

$200,000,000

$200,000,000

TotalSubprograma

$2,700,000,000

$1,700,000,000

$500,000,000

$500,000,000

TOTALPROGRAMA

$78,687,500,004

$23,375,900,000

$28,502,800,001

$26,808,800,003

2.5.2

MDLForestal

Estrategiasde
2.5.3 DesarrolloResilentesa

Negociosverdes

Cambioclimtico

Realizarlasaccionesparaelmonitoreo,verificaciny
Monitoreo,Verificaciny
MonitoreoyVerificacin
MonitoreoyVerificacin
validacindelstockdecarbonoparasucertificacin
Validacin

Promoveriniciativasdenegociosverdesenlacuenca
quepromuevaneldesarrollosostenible,mejorade
condicionesdevida,mitigacinyadaptacinal
cambioclimtico

3EstudiosdePre
factibilidad

2Estudiosdefactibilidad

1conveniode
implementacin

BonosdeCarbono
certificados

#ProductoSolicitado/#
ProductoEsperado

SDSNSC
(DianaVargas
SantiagoV)

TotalSubprograma
2.6 ApoyoyFomentoalaRecreacinSocial
RealizarDiagnsticobasedepotencialidadesenla
llanuraaluvialdelrioMagdalenaparala
Gestininterinstitucional
1Diagnosticoyestudiode
#Productoentregado/
estructuracindeparquestemticos,conocer
pararecursosfase3
Divulgacinymercadeo
prefactibildad
#ProductoEsperado
experienciasenproyectossimilaresanivelnacionale
proyectopiloto
internacional,Formularestudiodeprefactivilidad

2.6.1

RecreacinSocial

ParquesTemticoso
Econegociosenla
llanuraaluvialdelRio EstructuracinproyectopilotoeImplementarfase1 1proyectopilotoenfase 1proyectopilotoen
proyectopilotoparquesanSilvestre
1
fase2
Magdalena

Realizacinderuedasdenegociosparagestinde
recursoseintervencin

2.6.2

ConformacinUnidad Desarrollode
deProyectosde
Proyectosde
RecreacinSocial
RecreacinSocial

1proyectopilotoen
fase3

Gestininterinstitucional Estructuracincomercial
3Ruedasdenegocioy
pararecursosfase2
delosparquestemticos
Gestinderecursos
proyectopiloto
potenciales

Generarnuevasalternativasderecreacinentornoa
30%Estructuracine
20%contratacinestudio
losmunicipiosribereosquepotencialicenel
implementacindela
faseII
desarrollotursticoenlacuenca.
unidad

50%Estructuracine
implementacindela
unidad

SDSNHolber
Corredor,apoyan
#Productoentregado/ (MarthaGualdron
#ProductoEsperado
CarlosLeal)

#Productoentregado/
#ProductoEsperado

SDSNSCDE
%(Ejecutado/Planeado
(SantiagoV.Apoya
)
DianaVargas)

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018
No.

Lnea
Estratgica

Proyectos
Claves

Descripcin

META 2016

META 2017

META 2018

Indicador o
Unidad

Contratacin de 4
profesionales con
experiencia
complementaria en el
sector energtico

Contratacin de 5
profesionales con
experiencia
complementaria en el
sector energtico

Contratacin de 5
profesionales con
experiencia
complementaria en el
sector energtico

# de profesionales
contratados / #
contrataciones
proyectadas

3 capacitaciones

4 capacitaciones

4 capacitaciones

# de capacitaciones
ejecutadas/
programadas

Montaje 100 %

Mantenimiento y
Actualizacin 100 %

Identificar 5 fuentes de
financiacin

Identificar 5 fuentes de
financiacin

Identificar 5 fuentes de
financiacin

# de fuentes de
financiacin
identificadas / Total
disponible

Estructuracin de 3
proyectos segn fuentes
de financiacin

Estructuracin y
Estructuracin y
desarrollo de 5
desarrollo de 5
proyectos segn fuentes proyectos segn fuentes
de financiacin
de financiacin

# de Proyectos
estructurados/ Total
proyectado

4 Capacitaciones en
fuentes de financiacin.
Acta de asistencias

3 Capacitaciones en
3 Capacitaciones en
fuentes de financiacin. fuentes de financiacin.
Acta de asistencias
Acta de asistencias

# de capacitaciones
ejecutadas / total
proyectado

Estructuracin de la
plataforma 100%

Informacin actualizada Informacin actualizada

a un 40 %
a un 80 %

% de Informacin
actualizada /
proyectado

rea y/o
personas
Responsab
les

Presupuesto

Valor 2016

Valor 2017

Valor 2018

Programa No.3
3 Programa Misional "Energa para el Desarrollo Regional"
3.1 Estructuracin y Conformacin Unidad de Negocios de Energa

Definicin del
Esquema
3.1.1
Organizacional y
Operacin de la
Unidad de Negocios

Contratacin de
Recurso Humano
Especializado y
creacin de
plataforma de
informacin

Creacin de la unidad de negocios en energa de

CORMAGDALENA con un recurso humano calificado
para el diseo, formulacin y desarrollo del plan
maestro de energa de COMAGDALENA as como
una plataforma de informacin completa que
permita consultar, gestionar, controlar, evaluar y
monitorear el plan maestro y todos sus
componentes.

Identificar fuentes nacionales de financiacin para

Identificacin y
Estudio de Fuentes y la consecucin de recursos con el fin de estructurar
3.1.2 Anlisis de Fuentes de
Usos de Recursos
proyectos de generacin y distribucin energtica
Financiacin
renovable segn las normativas de cada fondo

Mapeo del sector y

elaboracin del
Mapeo del sector y elaboracin del cronograma de
cronograma de visitas 100
visitas 100 % y avance de visitas realizadas 90 %
% y avance de visitas
realizadas 90 %
Gestin
Interinstitucional para
3.1.3
el Posicionamiento de
la Unidad

Mapeo del sector y

elaboracin del
cronograma de visitas
100 % y avance de
visitas realizadas 90 %

Revisin e informe de la
% Ejecutado / planeado
plataforma

D. Ejecutiva-SCCIRMAG
(Direccin EjecutivaSantiago V.- Oscar
Imitola- Cesar Garay)

4 Mesas de trabajo

2 Mesas de trabajo

D. Ejecutiva-SCCIRMAG
(Direccin
EjecutivaSantiago V.- Oscar
Imitola- Cesar
Garay- Guillermo
Garca)

% ejecutado / planeado

Anlisis e
Identificacin de
Actores Claves

4 Mesas de trabajo

D. Ejecutiva-SCCIRMAG
(Direccin
EjecutivaSantiago V.- Oscar
Imitola- Cesar
Garay-Guillermo
Garca)

# de actividades
desarrolladas / total
programadas

D. Ejecutiva-SCCIRMAG
(Direccin
EjecutivaSantiago V.- Oscar
Imitola- Cesar
Garay)

$2,169,000,000

$633,800,000

$698,000,000

$837,200,000

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018
No.

Lnea
Estratgica

Proyectos
Claves

Descripcin

META 2016

META 2017

META 2018

Indicador o
Unidad

Plan Maestro licitado y

adjudicado 100%

Estructuracin del plan

de accin del Plan
Maestro 100 %

Implementacin del
plan de accin del Plan
Maestro 20 %

% (Ejecutado /
Planeado )

rea y/o
personas
Responsab
les

Presupuesto

Valor 2016

Valor 2017

Valor 2018

Programa No.3
Formular un Plan Maestro de Energa que permita
Elaborar, gestionar, gerenciar, disear y promover la
ejecucin de proyectos energticos de generacin y
distribucin a travs de energas renovables,
Formulacin Plan
mediante soluciones energticas locales o
Maestro de Energa
regionales que contemplen un debido manejo del
medio ambiente y mediante la asociaciones,
convenios y alianzas con el sector publico y privado
nacional e internacional

3.1.4

D. Ejecutiva-SCCIRMAG-Unidad
de Negocios
(Direccin
EjecutivaSantiago V.- Oscar
Imitola- Cesar
Garay-Guillermo
Garca)

Plan Maestro de
Energa, para la
Jurisdiccin

3 proyecto priorizado

Identificar y Satisfacer los requerimientos de

crecimiento de la demanda, cobertura y
normalizacin del suministro de energa elctrica,
Implementacin Fase mediante la estructuracin de proyectos integrales
Inicial Plan Maestro
productivos y sostenibles, as como desarrollar
de Energa
planes de mejoramiento y potencializacin de los
sectores productivos y empresas en la zona de
influencia de Cormagdalena a travs de proyectos
con energa renovable

$4,500,000,000

$1,500,000,000

$1,500,000,000

$1,500,000,000

$6,669,000,000

$2,133,800,000

$2,198,000,000

$2,337,200,000

$4,000,000,000

$500,000,000

$1,500,000,000

$2,000,000,000

3 Caracterizacin de
oferta energtica
Plan Maestro licitado y
adjudicado 100%

Estructuracin del plan

de accin del Plan
Maestro 100%

Formulacin de 5
proyectos priorizados

% (Ejecutado /
Planeado )

Implementacin de
proyectos priorizados a
un 98%

Total Subprograma
3.2 Investigacin para el Desarrollo Energtico

Identificacin de
alternativas viables
para la Generacin
de Energa en la
Jurisdiccin

Creacin del Banco de

alternativas 100 %
Identificar, formular e implementar proyectos de
generacin de energas alternativas a nivel de
centros urbanos y rurales de la zona de jurisdiccin
de Cormagdalena
1 Proyectos formulados

Evaluacin de
Alternativas para la
Generacin y
3.2.1
mejoramiento de
Energa en reas no
interconectadas de la
Jurisdiccin
Generacin de nodos
de investigacin de
energizacin en la
Jurisdiccin

Mantenimiento y
Actualizacin 100 %

Fomentar la investigacin y desarrollo de nuevas

tecnologas energticas mediante proyectos
conjuntos entre CIRMAG, universidades y dems
centros de investigacin.

Revisin y actualizacin
de la base de datos 100 % Ejecutado / planeado
%

2 Proyectos formulados 3 Proyectos formulados

# de proyectos
formulados/ total
proyectado

1 Convenio suscrito

3 Convenio suscrito

4 Convenio suscrito

# convenios suscritos /
total proyectado

3 organismos
identificados y
contactados

4 organismos
identificados y
contactados

5 organismos
identificados y
contactados

# de Organismos
identificados/ total
proyectado

Unidad de
Negocios de
Energa
Santiago
Valderrama

Evaluacin de
Alternativas para la
Generacin y
3.2.1
mejoramiento de
Energa en reas no
interconectadas de la
Jurisdiccin

No.

Lnea
Estratgica

Unidad de
Negocios de
Energa
Santiago
Valderrama

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018
Generacin de nodos
deProyectos
investigacin de
energizacin
Clavesen la
Jurisdiccin

Fomentar la investigacin y desarrollo de nuevas

tecnologas energticas mediante proyectos
Descripcin
conjuntos entre CIRMAG, universidades y dems
centros de investigacin.

META 2016

META 2017

META 2018

Indicador o
Unidad

Formulacin de 3
proyectos

Formulacin de 4
proyectos

Formulacin de 5
proyectos

# proyectos formulados
/ total proyectado

rea y/o
personas
Responsab
les

$4,000,000,000

Presupuesto

$500,000,000

Valor 2016

$1,500,000,000

Valor 2017

$2,000,000,000

Valor 2018

Programa No.3

Convenios de
Cooperacin
Internacional
(Holanda GTZ, CI,
USAID, CAF)

Identificar fuentes internacionales de financiacin

para la estructuracin de proyectos de generacin y
distribucin energtica renovable segn las
normativas de cada fondo

Identificar y estructurar 1 Identificar y estructurar Identificar y estructurar

convenio
1 convenio
1 convenio

% revisado
reformulado/ Total
proyectado
$230,000,000

$100,000,000

$65,000,000

$65,000,000

$757,506,757

$257,506,757

$250,000,000

$250,000,000

$4,987,506,757

$857,506,757

$1,815,000,000

$2,315,000,000

$1,500,000,001

$500,000,000

$500,000,000

$500,000,001

Total Subprograma

$1,500,000,001

$500,000,000

$500,000,000

$500,000,001

TOTAL PROGRAMA

$13,156,506,758

$3,491,306,757

$8,526,000,000

$9,804,400,001

Alianzas Estratgicas
para el Desarrollo de
3.2.2
Proyectos en el
Mercado Energtico

1 Convenio suscrito
formulado

1 Convenio suscrito
formulado

1 Convenio suscrito
formulado

# proyectos formulados
/ total proyectado

Identificar 3 proyectos de
iniciativa publica

Identificar 3 proyectos
de iniciativa publica

Identificar 3 proyectos
de iniciativa publica

# proyectos
identificados / total
proyectado

Asociaciones Pblico Identificar posibles convenios en modalidad APP y

Privadas y Entes
elaborar gua para la recepcin de propuestas para
Territoriales
la iniciativa privada
Estructuracin 90%

actualizacin 100%

Revisin y actualizacin
de la gua 100 %

Unidad de
Negocios de
Energa
Santiago
Valderrama

% (Ejecutado /
Planeado )

Total Subprograma
3.3 Infraestructura para la generacin de Energa en Zonas no Interconectadas de la Jurisdiccin

3.3.1

Gestin de
Microproyectos

Gestin de
Microyectos para
brindar soluciones de
cobertura,
generacin y dficit
de demanda
elctrica en la
Jurisdiccin

3 mesas de trabajo

4 mesas de trabajo

5 mesas de trabajo

Desarrollar proyectos piloto que permitan

posicionar la unidad de energa de Cormagdalena
dentro del sector energtico nacional.
Estructuracin y
Estructuracin y
Estructuracin y
desarrollo de 1 proyecto desarrollo de 1 proyecto desarrollo de 1 proyecto

# de mesas de trabajo
realizadas / total
proyectado

Proyectos
desarrollados /
Planeado )

D. Ejecutiva-SCCIRMAG-Unidad
de Negocios
(Direccin
EjecutivaSantiago V.- Oscar
Imitola)

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018
No.

Lnea
Estratgica

Proyectos
Claves

Descripcin

META 2016

META 2017

META 2018

Indicador o
Unidad

META 2016

META 2017

META 2018

Indicador o Unidad

rea y/o
personas
Responsab
les

Presupuesto

Valor 2016

Valor 2017

Valor 2018

rea y/o
personas
Responsables

Presupuesto

Valor 2016

Valor 2017

Valor 2018

Programa No.4
4 Fortalecimiento Institucional y Desarrollo Social
4.1 Fortalecimiento Administrativo, Econmico, Financiero y Legal
No.

Lnea Estratgica

Proyectos Claves

Descripcin

Oficina de
Barranquilla

Oficina de Bogot
4.1.1

Adecuacin Planta
Fsica

Oficina de
Barrancabermeja

Adecuar o ajustar la Planta Fsica de las sedes

(Barrancabermeja, Barranquilla, Bogot) para que
responda a las necesidades de la Corporacin y su
Plan de Accin. As mismo realizar el
mantenimiento necesario que permita para
preservar el adecuado estado de las instalaciones.
Mantenimiento fsico sede propia de Cormagdalena
en Barrancabermeja

Adecuar la puestos de
trabajo de acuerdo a la
planta de personal
requerido.

Actualizar los puestos de Actualizar los puestos de

trabajo de acuerdo los
trabajo de acuerdo los
requerimientos de
requerimientos de
personal.
personal.

Adecuar la puestos de
trabajo de acuerdo a la
planta de personal
requerido.

Actualizar los puestos de Actualizar los puestos de

trabajo de acuerdo los
trabajo de acuerdo los
requerimientos de
requerimientos de
personal.
personal.

Adecuar la puestos de
trabajo de acuerdo a la
Actualizar los puestos de Actualizar los puestos de
planta de personal
trabajo de acuerdo los
trabajo de acuerdo los
requerido.
requerimientos de
requerimientos de
Realizar el
personal.
personal.
mantenimiento adecuado
a las instalaciones.

Disear e implementar el
Plan de Capacitacin para
el Trienio que incluya:
Llevar a cabo un plan de capacitaciones (Sistemas
- Desarrollo por
de gestin e Informacin, Planificacin Portuaria,
Competencia,
Darle continuidad al Plan Darle continuidad al
Controles Ambientales y Portuarios, entre otros)
- Fortalecimiento de
de Capacitacin y
Plan de Capacitacin y
que permita mantener al personal de la Corporacin
Equipos de Alto
Mejoramiento.
Mejoramiento.
actualizado y al da con las tendencias y temas
desempeo, y
relacionados.
- Facilitamiento del
proceso de cambio
organizacional.
Plan de Capacitacin

4.1.2

Fortalecimiento del
Recurso Humano

Revisar, ajustar y poner

en prctica los procesos
Realizar un anlisis y posterior estructuracin de los
de Ingreso, Permanencia
procesos de ingreso, permanencia y egreso que nos
y Egreso de personal de
permitan una eficiente implementacin y
forma continua y como
seguimiento.
parte de la poltica de la
Entidad

# de Puestos
Adecuados

Puestos adecuados /
Puestos Requeridos

Secretaria
General - OAJ OGE

Puestos adecuados /
Puestos Requeridos
% de Mantenimiento

$50,000,000

$50,000,000

$0

$0

$50,000,000

$50,000,000

$0

$0

$100,000,000

$100,000,000

$0

$0

$750,000,003

$250,000,000

$250,000,001

$250,000,002

Cobertura: Personal
Capacitado / Personal
Total

Nmero de Procesos
Descritos y Publicados.
Monitorear la puesta en Procesos de Ingreso
Monitorear la puesta en
marcha y adopcin de
implementados /
marcha y adopcin de
los planes, as como
ingresos.
los planes.
revisar su actualizacin. Procesos de Egreso /
Egresos.

Secretaria
General - OGE
(Talento Humano)

4.1.2

Fortalecimiento del
Recurso Humano

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018
El recurso humano es la base del desempeo de
toda organizacin, el conocimiento especializado de
sus funcionarios, permitir a la Corporacin alcanzar
sus metas, cumplir su misin, no solo de manera
eficaz y eficiente sino adems posicionarse como
una autoridad incuestionable en los temas
relacionados con su gestin. Para ello se
Contratacin de Personal Contratacin de Personal
Contratacin de
Contratacin Apoyo
fortalecern, dentro de las disposiciones normativas
Presupuestado para
Presupuestado para
Personal Presupuestado
Servicios Tcnicos y
que rigen a la entidad, los procesos de seleccin y
vigencia segn la
vigencia segn la
para vigencia segn la
Profesionales
capacitacin, orientados a tener una planta de
necesidad
necesidad
necesidad
personal altamente calificada, motivada y
comprometida con el cumplimiento de los objetivos
institucionales. Que cuente no solo con una
excelente formacin tcnica sino que tenga la
capacidad de interactuar en los escenarios que lo
requieran, con responsabilidad, respeto y liderazgo

Presupuesto
Proyectado
/ Presupuesto
Ejecutado

Secretara
General - Oficina
Asesora Jridica

Total Subprograma

$9,029,514,500

$2,727,950,000

$3,000,745,000

$3,300,819,500

$9,979,514,503

$3,177,950,000

$3,250,745,001

$3,550,819,502

$450,000,000

$150,000,000

$150,000,000

$150,000,000

$450,000,000

$150,000,000

$150,000,000

$150,000,000

$335,800,000

$170,000,000

$1,800,000

$164,000,000

$335,800,000

$170,000,000

$1,800,000

$164,000,000

4.2 Reestructuracin y Nivelacin

Estudio de
4.2.1 Modernizacin de la

Entidad

Reestructuracin y
Nivelacin

Elaboracin de estudio
tcnico de
Continuar con los
Realizar un estudio tcnico a travs de expertos que
reestructuracin,
Efectuar los procesos de
procesos a travs de la
permita a la Corporacin implementar un modelo
aprobacin de la Junta vinculacin a travs de la
comisin del servicio
de restructuracin y cargas de trabajo que se
Directiva y gestin de comisin del servicio civil
civil, sino si han
ajusten a las necesidades actuales y futuras de la
viabilidad financiera.
a los cargos de carrera
terminado o vincular al
Institucin.
Proveer cargos de nueva administrativa vacantes
personal seleccionado
planta. De acuerdo a su
naturaleza

Estudio aprobado y
viabilizado
Cargos provistos/
Cargos planta

DE - Secretara
General

Total Subprograma
4.3 Mantenimiento y mejoramiento del Sistema de Gestin Integral de la Calidad
Realizar con la participacin de los funcionarios
revisin del sistema y dcada uno de los procesos,
identificar las mejoras, y aprobar los cambios

Sistema de Gestin y
Control actualizado

Mantenimiento y mejora Mantenimiento y

del sistema de gestin y mejora del sistema de
control
gestin y control

Validacin, Revisin
Documentacin
cumplimiento de plan
y Ajustes del Sistema
Ajuste de la documentacin del sistema,
actualizada a los cambios de capacitacin en
Integrado de Gestin
documentos, caracterizaciones, indicadores, riesgos,
aprobados
calidad
de la Calidad

4.3.1

Sistema de Gestin y
Control - SIGC

cumplimiento de plan
de capacitacin en
calidad

Informe de cambios
efectuados en el
sistema de Gestin y
Control
Cambios
aprobados/Cambios
documentados

Socializacin, de los cambios en el sistema a todos

los funcionarios de la Corporacin

100% de los funcionarios Mantenimiento y mejora Mantenimiento y

actualizados en el sistema del sistema de gestin y mejora del sistema de
de gestin
control
gestin y control

Funcionarios
actualizados/ total de
funcionarios

efectuar actividades, que permitan fortalecer la

cultura de la calidad, y el compromiso de los
funcionarios con el sistema de gestin

Definicin de Estrategias Seguimiento a la

y Definicin del Plan para estrategia y Plan de
la sensibilizacin del SIGC Masificacin

Estrategias
Implementadas /
Estrategias Definidas

Disear e implementar un plan de formacin y

capacitacin en sistemas de gestin.

100% de los funcionarios

capacitados en
actualizacin normativa

Seguimiento a la
estrategia y Plan de
Masificacin del SIGC

Empoderamiento del
Sistema de Gestin
de la Calidad

Mantenimiento del
Sistema

Desarrollar auditoria internas y externas, segn plan Realizacin de auditoria

de auditorias
interna y externa

Total Subprograma
4.4 Fortalecimiento, Desarrollo e Implementacin de Sistemas de Informacin

Cumplimiento del plan

Cumplimiento del plan
de capacitacin en temas de capacitacin en
del SIGC
temas del SIGC

Realizacin de auditoria
interna y externa

Secretaria
General
(Apoyo SIGC)

Secretaria
General - OGE
(Talento Humano Mafe Caballero)

Funcionarios
capacitados/ Total de
funcionarios

Realizacin de auditoria
Sistema certificado
interna y externa

Secretaria
General
(Apoyo SIGC)

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018

100% del
100% del mantenimiento 100% del mantenimiento mantenimiento
ejecutado por vigencia.
ejecutado por vigencia. ejecutado por vigencia.
Mantenimiento /
renovacin de la
infraestructura
Informtica.

Actualmente la Corporacin cuenta con una

infraestructura Informtica la cual requiere
mantenimiento peridico y constante renovacin

100% de la renovacin de
equipos de cmputo
/equipos tecnolgicos
ejecutado por vigencia.

100% de la renovacin
de equipos de cmputo
/equipos tecnolgicos
ejecutado por vigencia.

Mantenimiento
ejecutado/mantenimie
nto
programado

Renovacin de equipos
de cmputo ejecutada
100% de la renovacin
/ Actualizacin de
de equipos de cmputo
equipos de cmputo
/equipos tecnolgicos
programada
ejecutado por vigencia.

Remodelacin de la
100% de la remodelacin 100% de la remodelacin 100% de la
infraestructura de
de la infraestructura de
de la infraestructura de remodelacin de la
Datacenter ejecutada /
Datacenter Sede Ppal.
Datacenter OGE
infraestructura de
Remodelacin de la
Datacenter Secc. Bquilla
infraestructura de
Datacenter
programada

4.4.1

Plataforma
Computacional y
Servicios de
Conectividad

Con el objeto de atender los requerimientos de los

diferentes usuarios externos e internos se pone a
disposicin los Sistemas de Informacin acoplados y
estructurados; lo cual genera fortalecimiento en los
Sistemas de
procesos de
Informacin
transparencia corporativa, confiabilidad de la
y Lic. de software en
informacin y adquisicin oportuna de la misma,
produccin
con miras a cumplir la normatividad
vigente en materia de tecnologas de la informacin
y las comunicaciones, al igual que el cumplimiento
de la estrategia de Gobierno en Lnea.

100% del
Soporte tcnico y
actualizacin ejecutado
por vigencia

100% del
Soporte tcnico y
actualizacin ejecutado
por vigencia

Soporte tcnico y
100% del
actualizacin
Soporte tcnico y
ejecutado/Soporte
actualizacin ejecutado
tcnico y actualizacin
por vigencia
programado

Secretaria
General - SNDS SC - OGE - OAP DE

Servicios en la nube
Privada / nube
Pblica

Con el fin de contar con todo el respaldo,

disponibilidad, confiabilidad y niveles de seguridad
que ofrece la nueva tecnologa de computacin en
la nube se considera como una solucin efectiva
implementar los siguientes Servicios en la nube
Privada / nube Pblica: Pgina Web e Intranet,
Sistema de Navegacin Satelital - SNS, Sistema de
correo electrnico corporativo y bases de datos
Oracle, los cuales estarn
a disposicin de los diferentes usuarios de la
Cuenca, de la ciudadana en general y para uso de
los funcionarios y contratistas de la corporacin.

100% de los Servicios

implementados en la
nube Privada / nube
Pblica por vigencia

100% de los Servicios

implementados en la
nube Privada / nube
Pblica por vigencia

100% de los Servicios

implementados en la
nube Privada / nube
Pblica por vigencia

Servicios en la nube
Privada - nube Pblica
implementados /
Servicios en la nube
Privada - nube Pblica
programados

Servicios de
Conectividad

La corporacin requiere continuar con los servicios

de conectividad a Internet e interconectividad entre
las Sedes de la corporacin: Sede Principal de
Barrancabermeja, Oficina de Gestin y Enlace de
Bogot y la Seccional de Barranquilla, por medio de
enlaces dedicados a Internet y entre puntos, y
soportados a travs de servicios complementarios.

100% de los Enlaces

dedicados a Internet y
entre puntos
implementados por
vigencia.

100% de los Enlaces

dedicados a Internet y
entre puntos
implementados por
vigencia.

100% de los Enlaces

dedicados a Internet y
entre puntos
implementados por
vigencia.

Enlaces dedicados a
Internet y entre puntos
implementados /
Enlaces dedicados a
Internet y entre puntos
programados

Anlisis de necesidades e
inventario de fuentes de
informacin cartogrfica y
alfanumrica que sern
insumos para alimentar el
sistema.

Diseo del sistema de

informacin,
establecimiento de
alianzas estratgicas con
actores del ro
Magdalena y obtencin
de la informacin
cartogrfica y
alfanumrica base para
el sistema de
informacin.

Desarrollo y puesta en
operacin del sistema
de informacin

Secretaria
General
etapas del proyecto
(Sistemasejecutadas/etapas del Ambrosio Caicedoproyecto programadas
Cristian UribeAlvin)
SDSN-SC-DE

Sistema de
Informacin
Georefenciado de
Ordenamiento
Hidrolgico

Sistema de informacin destinado a registrar y

permitir la consulta organizada va web de la
informacin geogrfica para el Ordenamiento
Hidrolgico del ro Magdalena, proveniente de
actores y usuarios del ro, registro de problemas,
comportamiento histrico, datos climticos,
impactos ambientales y otros elementos
considerados de importancia para los usuarios del
ro.

$3,089,356,504

$1,411,478,669

$862,392,602

$815,485,232

$0

$0

$0

$0

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018

4.4.2

Sistemas de
Informacin
Especializados

Digitalizacin

4.4.3 certificada del Archivo

de CORMAGDALENA

Sistema de
Informacin
Portuaria y
Navegacin

Identificacin de fuentes
Sistema de informacin destinado a registrar y
de informacin, anlisis y
consultar organizadamente va web la informacin
diseo del sistema de
sobre la actividad portuaria y de navegacin
informacin,
realizada sobre el ro Magdalena, proveniente de
establecimiento de
Desarrollo y puesta en
Mantenimiento y
actores y usuarios del ro, registro de problemas,
alianzas estratgicas con operacin del sistema de soporte del sistema de
comportamiento histrico, problemas de
actores del ro Magdalena
informacin
informacin.
navegabilidad, licencias ambientales y otros
y obtencin de la
elementos considerados de importancia para los informacin cartogrfica y
usuarios del ro.
alfanumrica base para el
sistema de informacin.

Secretaria
General
etapas del proyecto
(Sistemasejecutadas/etapas del Ambrosio Caicedoproyecto programadas
Cristian UribeAlvin)
SDSN-SC-DE

Sistema de
Informacin
Planeacin
Estratgica

Diseo del sistema de

informacin y definicin
de la interfaz para la
Anlisis de necesidades e
obtencin de datos
Consolidar una bodega de informacin, para la
inventario de fuentes de
provenientes de cada
generacin estadstica de informacin proveniente
informacin que sern
sistema de informacin
de sistemas de informacin de la Corporacin.
insumos para alimentar el
de la Corporacin a
sistema.
integrar con el sistema
de informacin
estadstico.

Secretaria
General
etapas del proyecto
(Sistemasejecutadas/etapas del Ambrosio Caicedoproyecto programadas
Cristian UribeAlvin)
OAP-DE

Digitalizacin
certificada del
Archivo de
CORMAGDALENA Archivo de
Concesiones
Portuarias

Anlisis, inventario,
Con el propsito de salvaguardar el patrimonio
digitalizacin certificada,
documental de CORMAGDALENA en la bsqueda de indexamiento y cargue
la eficiencia administrativa se requiere contratar el
de los documentos del
servicio de digitalizacin certificada, indexacin y
Archivo de Concesiones
carga en el Sistema de Informacin de Gestin
Portuarias en el Sistema
Documental electrnico, de las series documentales
de Informacin de
establecidas en las Tablas de Retencin Documental
Gestin Documental
(TRD) y en los archivos de gestin.
electrnico disponible
para consulta va Web

Desarrollo y puesta en
operacin del sistema
de informacin
estadstico

etapas del proyecto

ejecutadas/etapas del
proyecto programadas

Total Subprograma
4.5 Posicionamiento Institucional
Creacin del Jingl y
pautar en las diferentes
emisoras de radio de con
cubrimiento municipal de
nuestra rea de
influencia.

Lograr el reconocimiento
y la recordacin dentro
de la poblacin del rea
de influencia de la
Corporacin.

Lograr el
reconocimiento y la
recordacin dentro de la
Jingl creado
poblacin del rea de
influencia de la
Corporacin.

Creacin del video

institucional y lograr
rotarlo durante el
segundo semestre del
ao, en los eventos ms
importantes del sector.

Rotar el vdeo en los

eventos ms importantes
del sector durante el
ao.

Creacin del video

institucional y lograr
rotarlo durante el
Video creado
segundo semestre del
ao, en los eventos ms
importantes del sector.

Subdireccin
Comercial Secretaria
General

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$200,000,000

$200,000,000

$0

$0

$3,289,356,504

$1,611,478,669

$862,392,602

$815,485,232

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018

Fortalecimiento de la
imagen y
recordacin de la
Corporacin a travs
Estrategia Medios de de presencia
4.5.1
comunicacin
estratgica en
medios de
comunicacin
masiva, espacios y
eventos culturales.

Implementar distintas estrategias de comunicacin

para lograr el fortalecimiento de la imagen de la
Corporacin, as como su recordacin, a travs de
mltiples y diversas piezas grficas y publicitarias
que nos permitan la presencia estratgica en
medios de comunicacin masiva, y espacios y
eventos culturales.

Creacin de una infografa

animada y visualizacin
durante gran parte del
ao a travs de las redes
sociales principalmente.
Iniciar el proceso para
generar acuerdos o
convenios con
instrucciones educativas
para que proyecten la
infografa y promuevan la
creacin de conciencia
ambiental.

Visualizacin durante
todo el ao a travs de
las redes sociales y a
travs de convenios con
instituciones del sector,
culturales y educativas.

Visualizacin durante
todo el ao a travs de
las redes sociales y a
Infografa creada
travs de convenios con
instituciones del sector,
culturales y educativas.

Lograr un registro
audiovisual de las
actividades desarrolladas
en la Corporacin que
sirvan de material para su
masificacin en redes
sociales y otros medios
acordes.

Lograr un registro
audiovisual importante
de las actividades
desarrollada en la
Corporacin que sirvan
de material para su
masificacin en redes
sociales y otros medios
acordes.

Lograr un registro
audiovisual importante
de las actividades
desarrollada en la
Corporacin que sirvan
de material para su
masificacin en redes
sociales y otros medios
acordes.

Lograr realizar el
recorrido con el pblico
objetivo descrtito en la
actividad.

Realizar la segunda
versin del recorrido con
el pblico objetivo
descrtito en la actividad.

Realizar la tercera
Recorrido con Pblico
versin del recorrido
Objetivo de ms alto
con el pblico objetivo
nivel
descrtito en la actividad.

Creacin del Premio de

Periodismo Cormagdalena
y celebracin de la
primera versin de su
entrega.

Segunda Versin de la
entrega al Premio de
Periodismo Ambiental
Cormagdalena.

Tercera Versin de la
entrega al Premio de
Periodismo Ambiental
Cormagdalena

Realizar el 1er Taller de

Capacitacin para
Periodistas sobre
proyectos en materia
ambiental.

Realizar el 2 Taller de
Capacitacin para
Periodistas sobre
proyectos en materia
ambiental.

Realizar el 3er Taller de

Capacitacin para
Realizacin del Taller
Periodistas sobre
de Capacitacin
proyectos en materia
ambiental.

Realizar las gestiones para

la difusin del
Cortometraje en las salas
de cine del Pas.

Lograr el inters de por

Lograr la proyeccin del
Lograr la proyeccin del lo menos una de las
cortometraje en buena
cortometraje en todas empresas de exhibicin
parte de las salas de cine
las salas de cine del pas. y distribucin de cine
del pas.
en Colombia.

Realizar el rediseo de la
separata Karakali,
convirtindola en una
Revista Especializada que
no slo registre las
actividades y desarrollos
de la Corporacin sino
que aborde temticas
especficas y de inters
del pblico y cliente
objetivo de la
Corporacin.

Realizar la publicacin de
por lo menos 6
ejemplares y su
distribucin al pblico y
clientes objetivos de la
Corporacin.

Registro Audiovisual

$1,200,000,000

$400,000,000

$400,000,000

$400,000,000

$150,000,000

$50,000,000

$50,000,000

$50,000,000

Direccin
Ejecutiva - OGE Comunicaciones
(Maria Fernanda
Caballero - Ilse
Borrero -Paula
Molano -Harol
Rodrguez)

Creacin del Premio de

Periodismo Ambiental
Cormagdalena

Realizar la publicacin
de los 6 ejemplares y su Primer ejemplar de la
distribucin al pblico y Nueva Revista de la
clientes objetivos de la Corporacin
Corporacin.

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018

4.5.2

Estrategia Redes
Sociales

Fortalecimiento de la
Estrategia de
comunicacin digital
de la Corporacin
para incrementar la
presencia
institucional en redes
sociales y
plataformas virtuales

Fortalecimiento de la Estrategia de comunicacin

digital de la Corporacin para incrementar la
presencia institucional en redes sociales y
plataformas virtuales logrando as la recordacin.

Generar un importante
nmero de mensajes
estratgicos en las redes
sociales que reflejen las
actividades y misin de la
Corporacin

Lograr un nmero
importante de
seguidores que refleje la
efectividad de la
estrategia de Redes
Sociales.

Lograr incrementar el
nmero de seguidores
que refleje la
efectividad de la
estrategia de Redes
Sociales.

Estructurar una parrilla de

programacin que se
ajuste a las necesidades
de la Corporacin.

Estructurar una parrilla

de programacin que se
ajuste a las necesidades
de la Corporacin.

Estructurar una parrilla

de programacin que se Parrilla de
ajuste a las necesidades Programacin
de la Corporacin.

Contactar un importante
nmero de Tweeteros con
perfil ajustado a los
intereses de la
Corporacin.

Incrementar el nmero
de Tweeteros con perfil
ajustado a los intereses
de la Corporacin.

Incrementar el nmero
de Tweeteros con perfil No. de Tweeteros
ajustado a los intereses Importantes
de la Corporacin.

Creacin de la estrategia
digital.

Ajuste de la estrategia
digital para el 2018.

Ajuste de la estrategia
digital para el 2017.

Contratacin de Personal
que sirva de Community
Manager de la
Corporacin.

Contratacin de Personal
que sirva de Community
Manager de la
Corporacin.

Contratacin de
Personal que sirva de
Personal Contratado
Community Manager de
la Corporacin.

No. de Mensajes
Estratgicos en Redes
Sociales

OGE Comunicaciones

$36,000,000

$12,000,000

$12,000,000

$12,000,000

$1,386,000,000

$462,000,000

$462,000,000

$462,000,000

$250,000,000

$50,000,000

$100,000,000

$100,000,000

$250,000,000

$50,000,000

$100,000,000

$100,000,000

Estratgia Digital

Total Subprograma
4.6 Fortalecimiento de la Gestin Social

Diseo e implementacin
Generar un relacionamiento confiable con las
de campaa(s) que nos
Implementacin de
Desarrollar
Implementacin de
comunidades que permita a Cormagdalena trabajar permitan el acercamiento
campaa(s) para llevar a
Estrategia de
campaa(s) para llevar a
Trabajo con
de manera mancomunada en la identificacin de
con las comunidades
cabo proyectos de
Acercamiento con las
cabo proyectos de corto
4.6.1
Comunidad Riberea
necesidades y construccin de proyectos para de
ribereas logrando
mediano plazo e
comunidades de la
plazo e impacto positivo
esta manera afianzar las relaciones con la sociedad identificar las necesidades
impacto positivo en la
Jurisdiccin
en la comunidad.
civil.
para concertar proyectos
comunidad.
de impacto positivo.

Campaas de
Acercamiento

Total Subprograma
4.7 Investigacin, Gestin y Desarrollo
1

Cormagdalena

Articulos de analisis
(Working paper)
aceptados por
Cormagdalena.

Estructuracion de la
figura funcional,
operativa y financiera
del Laboratorio de las
Flores

Formulacion y
ejecucion de un
proyecto en el
Laboratorio de las
Flores

Formulacion y
ejecucion de un
proyecto en el
Laboratorio de las
Flores

Constitucion del
Laboratorio de las
flores

Direccin
Ejecutiva - OGE Comunicaciones
(Maria Fernanda
Caballero - Ilse
Borrero -Paula
Molano) - Daniel
Cardoso

PLAN DE ACCIN
POR UN RO VA DE PAZ, VIDA Y DESARROLLO 2016-2018
Estudio de la figura
Estudios tendientes a
juridica del centro en Preparacion de estudio Estudio propuesta de
la adecuacion del
relacion al objeto y
para solicitar recursos
decreto para la
CIRMAG a una
funciones definidas en
directamente del
adopcion de la nueva
estructura de centro
comparacion con
Presupuesto Nacional
estructura
de investigacion del
centros de investigacin
de la Nacion
organizacional.
orden nacional.
y estudio nacionales

En cumplimiento del articulo 8 de la ley 161 de 1994

Cormagdalena establece en Centro de Investigacion
Cientfica del Ro Magdalena para apoyo tecnico y
Estudios e
cientifico a la gestion de la Corporacion en el
Operacion y
Investigaciones del
manejo integrado de los recursos naturales y como
fortalecimiento Centro Rio Magdalena para ejercicio de fortalecimiento tecnico para apoyo a la
4.7.1
de Investigacin
soportar la toma de
toma de decisiones. El centro de investigaciones
CIRMAG
decisiones y apoyo a debe apoyar en el entendimiento integral del ro y
la gestin
sus interrelaciones con la sociedad y los
ecosistemas, de manera que las acciones de la
gestin puedan prever los resultados as mismo en
esas dimensiones.

Total Subprograma

TOTAL PROGRAMA
TOTAL INVERSIN PLAN DE ACCIN

1. Puesta a disposicin
de informacin en
lnea a partir de
Modelacin
resultados de
hidrolgica en las
modelacin
subcuencas del alto
hidrolgica
Construccin de
magdalena y
2. Integracin con
Modelo hidrolgico
modelo Hidrulico
Modelacin
Modelos
construido calibrado y
unidimensional
hidrodinmica del
hidrodinmicos de la
operativo con
calibracin con
cauce principal del ro
cuenca media y baja.
informacin disponible informacin disponible
Magdalena en su
3. Estudio de anlisis
2017
cuenca alta
de escenarios de
Anlisis de escenarios
variabilidad climtica
de variabilidad
para la cuenca alta del
climtica
magdalena a partir de
los modelos y puesta a
disposicin en Linea

Modelo ecohidrulico
Modelo ecohidrulico implementado para un
validado y disponible caso de estudio como
Documento de Marco soporte para la toma
de referencia,
de decisiones Modelo
lineamientos y primer
computacional
ejercicio piloto de
desarrollado y
modelacin
verificado para
socioecolgica en
simulacin de
subsistemas de la
escenarios de
cuenca.
interaccin
socioecolgica

Modelo
socioecolgico
Modelacin
disponible y validado
ecohidrulica en
para la representacin sistemas hidricos
de escenarios con
asociados al ro
Un Estudio de
Magdalena.
sensibilidad climtica
Modelos
de las variables
socioecolgicos en la
ecolgicas o sociales
cuenca del Ro
asociadas al Ro en
Magdalena
diferentes
Anlisis ante de
subsistemas del Ro
escenarios de
Magdalena
variabilidad climtica.
(simulacin de
escenarios)

Convenios operativos
suscritos con
Organizacin Eventos
Universidades y centros
Cientificos 1 Nacional 1
de investigacion
Internacional
(Nacionales
3/Internacionales 2)

Convenios operativos
suscritos con
Divulgacion efectiva
Universidades y
de productos de
centros de
investigacion a traves
investigacion
de convenios y
(Nacionales
eventos cientificos
5/Internacionales 4)

Ejecutiva CIRMAG
(Cesar GarayCesar Cardona)

$2,910,000,000

$970,000,000

$970,000,000

$970,000,000

$2,910,000,000

$970,000,000

$970,000,000

$970,000,000

$18,600,671,007

$6,591,428,669

$5,796,937,603

$6,212,304,734

$208,520,627,769

$68,424,585,426

$74,505,737,604

$74,255,504,738