AMRICA LATINA: PANORAMA DE

ADJUDICACIONES DE ESPECTRO AL 3T 2016

Noviembre 2016

ACERCA DE 5G AMERICAS
La voz de la 5G y LTE en las Amricas
5G Americas es una organizacin sin fines de lucro compuesta por proveedores de
servicios y fabricantes lderes de la industria de las telecomunicaciones. La
misin de la organizacin es promover y abogar por el avance y las capacidades
plenas de la tecnologa mvil LTE y su evolucin ms all de las 5G a lo largo de
las redes, servicios, aplicaciones y dispositivos conectados de manera inalmbrica
en el ecosistema de las Amricas. 5G Americas est abocada a desarrollar una
comunidad inalmbrica conectada al tiempo que lidera el desarrollo de la 5G en
toda Amrica.
5G Americas tiene su sede en Bellevue, Washington.

MIEMBROS

AMRICA LATINA AL 3T 2016

Espectro adjudicado
por pas (promedio)

339 MHz

% de sugerencia de
espectro de UIT para
2015

26,08%

% de sugerencia de
espectro de UIT para
2020
Rango en la regin

(diferencia de MHz adjudicados

entre pases con ms y menos
espectro otorgado)

408 MHz

17,3%

OBJETIVOS DE LA PRESENTACIN

Actualizar panorama de adjudicaciones de espectro

(subastas, licitaciones y ofertas pblicas) en Amrica
Latina anunciadas pblicamente

Identificar bandas sujetas a oferta pblica en cada pas

IMPORTANCIA DEL ESPECTRO

Espectro Radioelctrico
Porcin del espectro electromagntico que abarca el rango entre los
3 KHz y los 300 GHz
Es usado para poder brindar servicios como telefona o banda ancha
mvil
Otros servicios que requieren espectro para funcionar: sistemas de
navegacin, televisin radiodifundida, GPS, Wi-Fi, Bluetooth.

Grfico: 5G Americas

ESPECTRO EN AMRICA LATINA

(MHz asignados por pas)
0

650

Brasil

1300

609

Chile

465

Costa Rica

460

Nicaragua

420

Argentina

403

Per

394

Colombia

355

Promedio

339

Venezuela

324

Mxico

314

Repblica Dominicana

312

Ecuador

290

Honduras

290

Paraguay

280

Uruguay

280

Bolivia

274

Panam

220

Guatemala

210

El Salvador

208
Fuente: ndice 5G Americas de espectro radioelctrico. Julio 2016

CUADRO RESUMEN: PRXIMAS

ADJUDICACIONES DE ESPECTRO
Pas

Bandas

Estado

Fecha tentativa

Colombia

700 MHz, 900 MHz, 1,9 GHz y 2,5 GHz

Anuncios gubernamentales sobre subasta de

dichas bandas, pero sin pliegos definitivos

2016 - 2017

Costa Rica

1,8 GHz y 1,9/2,1 GHz

Pliegos preliminares

2017

Guatemala

1,7/2,1 GHz

Anuncios gubernamentales para subastar la

banda

2017

El Salvador

Por Definir

Anuncios gubernamentales para realizer una

nueva subasta

ND

Honduras

700 MHz, 900 MHz y 2,5 GHz

Licitacin en planeacin

2017

Mxico

700 MHz se adjudic para proyecto "Red

Compartida, cuyo desarrollador se definir entre
700 MHz, 2,5 GHz y remanente AWS-3
4T 2016 y 1T 2017. 2,5 GHz se subastar en
2018. AWS-3 disponible sin fecha definida para
licitacin.

2016 - 2018

Paraguay

700 MHz y 2,5 GHz

Anuncios gubernamentales para subastar las

bandas

2017

Uruguay

700 MHz y AWS

Anuncios gubernamentales para subastar las

bandas

2017

Por definir

Providencia de regulador para identificar

capacidad para oferta pblica en distintas
bandas

ND

Venezuela

ESPECTRO POTENCIAL
Pas

Fecha tentativa

Bandas a licitar

Capacidad total estimada (em

MHz)

Colombia*

2016-2017

700 MHz; 900 MHz; 1,9 GHz y 2,5 GHz

145

Costa Rica

2017

1,8 GHz y 1,9/2,1 GHz

70

El Salvador

No Disponible

No Disponible

120

Guatemala*

No Disponible

1,7/2,1 GHz

90

Honduras*

No Disponible

700 MHz; 900 MHz y 2,5 GHz

310

Mxico

2016-2018

700 MHz**; 2,5 GHz y AWS-3

230

Paraguay*

2017

700 MHz y 2,5 GHz

220

Uruguay*

2017

700 MHz y AWS

120

Venezuela*

No Disponible

700 MHz; 900 MHz; AWS; 2,5 GHz; 2 GHz;

1,8 o 1,9 GHz

251

Espectro estimado (MHz)

1.556

*Los reguladores de estos pases no han realizado un anuncio formal sobre la capacidad total a subastar. La cantidad refleja una
estimacin de 5G Americas fundamentada en los procesos recientes de subasta y la tenencia actual de las bandas. La cantidad final est
sujeta a cambios por las autoridades nacionales

**La banda de 700 MHz en Mxico ya fue adjudicada y est en proceso de licitar el contrato de la asociacin pblico-privada para
desplegar y operar la red mayorista que utilizar esta banda de frecuencias.

PERFIL: ARGENTINA
Poblacin (millones): 43,7
Espectro adjudicado para servicios mviles:
403 MHz (3T 2016)
Bandas utilizadas para LTE: 700 MHz APT y
1,7/2,1 GHz
Prximas subastas: La subasta ms reciente ocurri
en octubre de 2014, 15 aos despus del ltimo
proceso licitatorio. Un lote de frecuencias para nuevo
entrante no se adjudic por impago. Aunque este
paquete pas al operador estatal Arsat por decisin
regulatoria, no hay definicin judicial sobre ese
espectro. A partir de 2016 se confrom un nuevo
regulador: ENACOM. En 2017 se espera tener la nueva
normativa legal sobre comunicaciones y TIC.
Bandas tentativas:
Sin Definir

Penetracin LTE
en la poblacin
(2T 2016)

21,73%

PERFIL: BRASIL
Poblacin (millones): 209,5
Espectro adjudicado para servicios mviles:
609 MHz (3T 2016)
Bandas utilizadas para LTE: 700 MHz; 1,8
GHz y 2,5 GHz (FDD y TDD)
Prximas subastas: la ltima licitacin ocurri en
diciembre 2015 incluyendo bloques remanentes en
1,8 GHz; 1,9 GHz y 2,5 GHz. En el proceso no se
incluy finalmente la banda 3,5 GHz. Anatel lanz una
consulta pblica en la que propone reorganizar la
banda 2,3 GHz para destinarla a banda ancha mvil.
Bandas tentativas:
No Disponible

Penetracin LTE
en la poblacin
(2T 2016)

18,95%

PERFIL: COLOMBIA
Poblacin (millones): 42,2
Espectro adjudicado para servicios mviles:
355 MHz (3T 2016)
Bandas utilizadas para LTE: 1,7/2,1 GHz y 2,5
GHz (FDD y TDD)
Prximas subastas: el titular del Mintic, David Luna,
anunci durante el Sexto Congreso Internacional de
Espectro a finales de junio 2016 que se publicaran
pliegos de una nueva licitacin de espectro.
Bandas tentativas:
700 MHz
900 MHz
1,9 GHz
2,5 GHz

Penetracin LTE
en la poblacin
(2T 2016)

12,29%

PERFIL: COSTA RICA

Poblacin (millones): 4,87
Espectro adjudicado para servicios mviles:
460 MHz (3T 2016)
Bandas utilizadas para LTE: 1,8 GHz y 2,5 GHz
Prximas subastas: la Sutel public en la primera
mitad de 2016 el precartel para la subasta de bloques
de espectro disponibles desde el proceso licitatorio
anterior (2010-2011). En total la oferta contempla un
agregado de 70 MHz

Bandas tentativas:
1,8 GHz (2x20 MHz)
1,9/2,1 GHz (2x15 MHz)

Penetracin LTE
en la poblacin
(2T 2016)

21,63%

PERFIL: EL SALVADOR
Poblacin (millones): 6,3
Espectro adjudicado para servicios mviles:
208 MHz (3T 2016)
Bandas utilizadas para LTE: por definir
Prximas subastas: La SIGET anunci durante
noviembre la intencin de licitar nuevo espectro a
finales de 2016. Aunque no se han publicado los
detalles del concurso, se contempla la oferta de 120
MHz de espectro para servicios mviles

Bandas tentativas:
Por definir

Penetracin LTE
en la poblacin
(2T 2016)

0,00%

PERFIL: GUATEMALA
Poblacin (millones): 16,7
Espectro adjudicado para servicios mviles:
210 MHz (3T 2016)
Bandas utilizadas para LTE: 1,9 GHz
Prximas subastas: la Comisin Presidencial para la
Competitividad e Inversin anunci en el 2T 2016 la
intencin de licitar espectro de la banda 1,7/2,1 GHz.
La Superintendencia de Telecomunicaciones tiene a
cargo el diseo del proceso.

Bandas tentativas:
1,7/2,1 GHz

Penetracin LTE
en la poblacin
(2T 2016)

0,57%

PERFIL: HONDURAS
Poblacin (millones): 8,2
Espectro adjudicado para servicios mviles:
290 MHz (3T 2016)
Bandas utilizadas para LTE: 1,7/2,1 GHz
Prximas subastas: la Conatel realiz un concurso
para contratar a una consultora externa que disee el
proceso de subasta de bandas de espectro
radioelctrico. Se prev que la licitacin ocurra en el
2T 2017
Bandas tentativas:
700 MHz
900 MHz
2,5 GHz

Penetracin LTE
en la poblacin
(2T 2016)

0,78%

PERFIL: MXICO
Poblacin (millones): 126,2
Espectro adjudicado para servicios mviles:
314 MHz (3T 2016)
Bandas utilizadas para LTE: 1,7/2,1 GHz y 1,9
GHz
Prximas subastas: entre el 4T 2016 y 1T 2017 se
dar a conocer el ganador del contrato para
desarrollar la Red Compartida, asociacin pblicoprivada que desarrollar una red pblica mayorista
utilizando la banda de 700 MHz. La licitacin de la
banda 2,5 GHz se llevar a cabo en 2018 y podra
incluir capacidad restante en la sub banda AWS-3
Bandas tentativas:
Contrato APP para aprovechar 700 MHz
AWS-3 (Extensin 1,7/2,1 GHz)
2,5 GHz

Penetracin LTE
en la poblacin
(2T 2016)

10,36%

PERFIL: PARAGUAY
Poblacin (millones): 6,7
Espectro adjudicado para servicios mviles:
280 MHz (3T 2016)
Bandas utilizadas para LTE: 1,7/2,1 GHz; 1,9
GHz y 2,5 GHz
Prximas subastas: durante el 1T 2016 la Conatel
extern pblicamente las intenciones de licitar
prximamente las bandas 700 MHz y 2,5 GHz,
tentativamente en 2016.

Bandas tentativas:
700 MHz
2,5 GHz

Penetracin LTE
en la poblacin
(2T 2016)

11,23%

PERFIL: URUGUAY
Poblacin (millones): 3,4
Espectro adjudicado para servicios mviles:
280 MHz (3T 2016)
Bandas utilizadas para LTE: 1,7/2,1 GHz y 1,9
GHz
Prximas subastas: a mediados de 2016 el Poder
Ejecutivo comunic la intencin de realizar una nueva
subasta de espectro que incluye las bandas de 700
MHz y bloques en 1,7/2,1 GHz. De acuerdo con el
Gobierno, los pliegos han sido revisados internamente
y se publicarn prximamente.

Bandas tentativas:
700 MHz
1,7/2,1 GHz

Penetracin LTE
en la poblacin
(2T 2016)

62,30%

PERFIL: VENEZUELA
Poblacin (millones): 30,9
Espectro adjudicado para servicios mviles:
324 MHz (3T 2016)
Bandas utilizadas para LTE: 1,8 GHz; 1,7/2,1
GHz; 2,5 GHz y 2,5 GHz (TDD)
Prximas subastas: Conatel emiti una providencia
administrativa a finales de abril 2016 para determinar
porciones del espectro disponibles para oferta
pblica. No se han especificado a la fecha los
segmentos especficos o fechas tentativas.

Bandas tentativas:

700 MHz
800 MHz
900 MHz
1,7/2,1 GHz
1,8 GHz
2010-2025 MHz
2,5 GHz
3,4 GHz

Penetracin LTE
en la poblacin
(2T 2016)

5,42%

RESUMEN: BANDAS
Las Bandas de 700 MHz y 2,5 GHz aparecen en la mayoria de los procesos
licitatorios anunciados
(Nmero de procesos de adjudicacin en los que se contempla cada banda de espectro)

6
5

700 MHz 800 MHz 900 MHz 1,8 GHz 1,9 GHz

1,9/2,1
GHz

1,7/2,1
GHz

AWS-3

2,5 GHz

2010
MHz

3,4 GHz

RESUMEN: PASES
Nmero de bandas de espectro consideradas por pas para prximas
adjudicaciones. Sin tomar en cuenta el caso venezolano, en promedio los
procesos consideran 2,4 bandas.
(El promedio contando Venezuela asciende a 3,1 bandas)

4
3

Paraguay

Uruguay

1
Colombia

Costa Rica

Guatemala

Honduras

Mxico

Venezuela

ESPECTRO ADICIONAL
Aunque no se registr una correlacin significativa entre espectro adjudicado y espectro adicional a ofertar, los
pases con ms espectro adjudicado contemplan al 3T 2016 el mayor nmero de bandas para nuevas
adjudicaciones.
500

Espectro adjudicado (MHz)

450

Costa Rica

400
350

Paraguay

300
250

Guatemala

200

Uruguay

Mxico

Colombia

Venezuela

Honduras

150
100
50
0
0

Nmero de bandas consideradas para nuevas adjudicaciones

CONCLUSIONES
Variable

Conclusin

Pases

Ocho pases han publicado documentos o realizado anuncios sobre adjudicacin de

espectro adicional en Amrica Latina.

Plazos

Los procesos cubiertos en este anlisis se realizarn entre 2016 y 2018.

Bandas

Sin contabilizar el caso venezolano (no se han definido bandas especficas para
adjudicar), en promedio los pases contemplan 2,4 bandas en sus anuncios de nuevos
procesos de adjudicacin. Las bandas de 700 MHz y 2,5 GHz son las que presentan
mayor frecuencia seguidas de AWS (1,7/2,1 GHz).

LTE

Los despliegues LTE actuales estn sustentados principalmente por espectro de las
bandas AWS (1,7/2,1 GHz); 1,8 GHz; 1,9 GHz y 2,5 GHz.

Nuevas
bandas

Pases como Colombia, Brasil y Mxico contemplan planeaciones a largo plazo para
explotar nuevas bandas de frecuencia que diversificarn a futuro el entorno de la
banda ancha mvil, como 600 MHz; AWS-3; 2,3 GHz y 3,4 GHz

REFERENCIAS
ndice 5G Americas de Espectro Radioelctrico. Julio 2016.
ndice 5G Americas de Penetracin LTE en Amrica Latina. Octubre 2016.
Colombia: http://www.telesemana.com/blog/2016/06/28/colombia-alista-licitacion-de-espectroen-700-mhz-900-mhz-1-900-mhz-y-2-500-mhz/
Costa Rica: https://sutel.go.cr/sites/default/files/licitaciones/2016li-000002-sutel_precartel.pdf
El Salvador: http://www.laprensagrafica.com/2016/11/10/siget-licitara-120-mhz-para-telefoniamovil
Guatemala: http://www.bnamericas.com/es/news/telecomunicaciones/guatemala-avanza-parasubastar-espectro-aws
Honduras: http://www.conatel.gob.hn/?p=1769
Mxico: http://www.ift.org.mx/comunicacion-y-medios/comunicados-ift/es/el-ift-aprueba-suanteproyecto-de-presupuesto-para-el-ejercicio-fiscal-2017-comunicado-902016
Paraguay: https://www.conatel.gov.py/index.php/160-conatel-lanza-licitacion-de-la-banda-defrecuencias-de-1700-2100-mhz-dando-asi-un-paso-decisivo-en-la-historia-del-desarrollo-delas-telecomunicaciones-en-el-paraguay
Uruguay:
https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/telecomunicaciones-4gsubasta-banda-700
Venezuela: http://www.conatel.gob.ve/providencia-administrativa-n-011-a-traves-de-la-cual-sedeterminan-las-porciones-del-espectro-radioelectrico-disponibles-que-seran-objeto-delprocedimiento-de-oferta-publica/

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