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REGLAMENTO PARA PAGO DE HORAS

SUPLEMENTARIAS MIN PRODUCCION EMPLEO


Acuerdo Ministerial 6
Registro Oficial 59 de 15-ago.-2013
Estado: Vigente
Mgs. Carlos Zumrraga Surez
COORDINADOR ADMINISTRATIVO FINANCIERO
MINISTERIO DE COORDINACION DE LA PRODUCCION,
EMPLEO Y COMPETITIVIDAD
Considerando:
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de
octubre de 2008 , en su artculo 229 indica: "Sern servidoras o servidores pblicos todas las
personas que en cualquier forma o a cualquier ttulo trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo,
funcin o dignidad dentro del sector pblico."(...)Las obreras y obreros del sector pblico estarn
sujetos al Cdigo de Trabajo.";
Que, la Ley Orgnica del Servicio Pblico, publicada en el Segundo Registro Oficial Suplemento No.
294 del 6 de octubre de 2010 , en el artculo 4, expone: "Sern servidoras o servidores pblicos
todas las personas que en cualquier forma o a cualquier ttulo trabajen, presten servicios o ejerzan
un cargo, funcin o dignidad dentro del sector pblico. Las trabajadoras y trabajadores del sector
pblico estarn sujetos al Cdigo del Trabajo.";
Que, la ley ibdem en su artculo 25, determina las jornadas legales de trabajo para las y los
servidores pblicos;
Que, la Ley Orgnica del Servicio Pblico, en el artculo 114, respecto a las horas extraordinarias
suplementarias, dispone: "(...) Cuando las necesidades institucionales lo requieran, y existan las
disponibilidades presupuestarias correspondientes, la autoridad nominadora podr disponer y
autorizar a la servidora o servidor de las entidades y organismos contemplados en el Artculo 3 de
esta Ley, a laborar hasta un mximo de sesenta horas extraordinarias y sesenta suplementarias al
mes.";
Que, conforme a la ley ibdem, en la Disposicin General Segunda, se excluye de este pago a los
dignatarios, autoridades y funcionarios que conforman el nivel jerrquico superior;
Que, el Reglamento a la Ley Orgnica del Servicio Pblico, publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 418 del 1 de abril de 2011 , indica: "Las y los servidores pblicos podrn trabajar
horas suplementarias o extraordinarias fuera de las jornadas de trabajo establecidas, previa
autorizacin de la autoridad nominadora o su delegado, por necesidades institucionales debidamente
planificadas y verificadas por el jefe inmediato y la UTH, siempre y cuando exista la disponibilidad
presupuestaria para cubrir estas obligaciones.";
Que, el Reglamento referido, en los artculos 267 y 268 se regula el pago para horas suplementarias
y extraordinarias de las y los servidores pblicos;
Que, el Cdigo del Trabajo, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 167 del 16 de diciembre
de 2005 , en los artculos 47, 49 y 50, refiere la jornada laboral de las y los trabajadores;
Que, la norma ibdem, en el artculo 55, determina el alcance de la jornada laboral y la forma de pago
tanto de horas suplementarias como extraordinarias;

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Que, mediante Acuerdo Ministerial No. MCPEC-2013-025, de 2 de Mayo de 2013, el Seor Ministro
de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad, Richard Espinosa B.A., en el Art. 3 lit.
h) deleg al Coordinador General Administrativo Financiero, las atribuciones de gestin del Talento
Humano de esta Cartera de Estado;
Que, de conformidad al Estatuto Orgnico por Procesos del Ministerio de Coordinacin de la
Produccin, empleo y competitividad tiene como misin el "Coordinar, articular, impulsar, y controlar
las polticas, estrategias y programas de produccin, empleo y competitividad, a travs de la Agenda
para la Transformacin Productiva, que permitan superar las inequidades, diversificar la produccin y
renovar el modelo productivo del Ecuador.";
Que, es necesario normar el pago de horas suplementarias y/o extraordinarias para las y los
servidores y trabajadores que laboran bajo relacin de dependencia en el MINISTERIO DE
COORDINACION DE LA PRODUCCION, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD - MCPEC; y,
En uso de sus facultades y atribuciones legales.
Acuerda:
"Expedir el reglamento para el pago de horas suplementarias y/o extraordinarias para las y los
servidores pblicos y trabajadores que laboran bajo relacin de dependencia en el MINISTERIO DE
COORDINACION DE LA PRODUCCION, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD- MCPEC.
Captulo I
Generalidades
Art. 1.- Objeto.- El presente reglamento, tiene por objeto establecer el procedimiento para el pago de
horas suplementarias y/o extraordinarias de las y los servidores pblicos y obreros que laboran bajo
relacin de dependencia en el MINISTERIO DE COORDINACION DE LA PRODUCCION, EMPLEO
Y COMPETITIVIDAD-MCPEC.
Art. 2.- Ambito de Aplicacin.- Las disposiciones contenidas en este reglamento, mismas que estn
amparadas a lo dispuesto por la Ley Orgnica del Servicio Pblico, su Reglamento General, el
Cdigo del Trabajo y dems normativa aprobada por el MRL para este efecto, son de aplicacin
obligatoria para las y los servidores pblicos y obreros que laboran bajo relacin de dependencia en
la institucin, cuando las necesidades institucionales lo requieran, y exista la disponibilidad
presupuestaria correspondiente.
Art. 3.- Autoridad nominadora.- La Autoridad Nominadora o su Delegado, es la autoridad competente
para disponer y autorizar la ejecucin de labores a las y los servidores pblicos y obreros en horas
suplementarias y/o extraordinarias que estn fuera de la jornada ordinaria de acuerdo con la LOSEP
y su Reglamento General; y, el Cdigo del Trabajo segn sea el caso.
Art. 4.- Reloj biomtrico.- El personal que labora en el Ministerio Coordinador de la Produccin,
Empleo y Competitividad, bajo relacin de dependencia, obligatoriamente registrar el ingreso y la
salida en el sistema establecido para su efecto. Los Directores de las unidades administrativas y la
UATH, controlarn la permanencia de las servidoras y servidores u obreros, bajo su cargo y
procesarn las novedades, relacionada al tiempo suplementario y/o extraordinario.
Captulo II
Seccin I
Del tiempo suplementario y/o Extraordinario
Art. 5.- De las horas suplementarias y/o extraordinarias bajo el rgimen de la LOSEP.- Se entiende

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como horas suplementarias a aquellas en las cuales la o el servidor pblico labore justificadamente,
entre la terminacin de la jornada legal de trabajo y las 24 horas, hasta por cuatro (4) horas
posteriores a la misma, hasta un total mximo de sesenta (60) horas al mes.
Son horas extraordinarias aquellas en que la o el servidor pblico labore justificadamente fuera de su
jornada legal de trabajo, a partir de las 24:00 hasta las 06:00, del siguiente da, durante los das
hbiles; y, durante los das feriados y de descanso obligatorio.
Art. 6.- De las horas Suplementarias y/o extraordinarias bajo el rgimen del Cdigo del Trabajo.- Se
entiende como horas suplementarias a aquellas en las cuales la o el obrero, labore justificadamente
fuera de su jornada legal de trabajo, mismas que no podrn exceder de cuatro (4) en un da, ni de
doce (12) en la semana.
Son horas extraordinarias aquellas en que la o el obrero, labore justificadamente fuera de su jornada
legal de trabajo, a partir de las 24:00 hasta las 06:00, del siguiente da, durante los das hbiles; y,
durante los das feriados y de descanso obligatorio.
Seccin II
Del Clculo
Art. 7.- Clculo de las horas suplementarias bajo el rgimen de la LOSEP.- Para este clculo se
observar lo dispuesto en el artculo 267 del Reglamento General a la LOSEP, teniendo en cuenta
que las horas suplementarias se podrn extender hasta cuatro (4) horas posteriores a la jornada
ordinaria de trabajo, pudindose realizar aqullas entre la terminacin de la jornada laboral hasta las
24:00 del mismo da. Sin que se exceda de sesenta (60) horas al mes.
En caso de que tuvieren lugar durante el da, entre la terminacin de la jornada laboral hasta las
24:00, la Institucin pagar remuneracin correspondiente a cada una de las horas de trabajo de la o
el servidor pblico ms un veinte y cinco por ciento (25%) de recargo del valor de la hora con
respecto a la remuneracin mensual unificada.
La frmula a aplicarse guardar concordancia a lo manifestado por el Reglamento de la LOSEP,
siendo la siguiente:
Valor Hora:
RMU del servidor/ 240 horas
Valor Hora Suplementaria:
Valor Hora + 25% del valor hora
En caso de que los das sbados y domingos formen parte de la jornada legal de trabajo, las horas
suplementarias se pagarn con el recargo del veinte y cinco por ciento (25%) del valor de la hora de
remuneracin mensual unificada.
Art. 8.- Clculo de las horas extraordinarias bajo el rgimen de la LOSEP.- Para este clculo se
observar lo dispuesto en el artculo 268 del Reglamento General a la LOSEP, considerando que las
horas extraordinarias son aquellas en las que la o el servidor laborare justificadamente a partir de las
24:00 hasta las 06:00 durante los das hbiles, feriados y de descanso obligatorio, sin que stas se
puedan exceder de sesenta (60) horas mximo.
La frmula a aplicarse guardar concordancia a lo manifestado por el Reglamento de la LOSEP,
siendo la siguiente:
Valor Hora:
RMU de la o el servidor/ 240 horas
Valor Hora Extraordinaria:
Valor Hora + 60% del valor hora

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En el caso de que las y los servidores laboraren horas extraordinarias, durante los fines de semana o
de descanso obligatorio, se pagar el cien por ciento (100%) de recargo del valor de la hora con
respecto a la remuneracin mensual unificada.
Valor Hora:
RMU de la o el servidor / 240 horas
Valor Hora Extraordinaria:
Valor Hora + 100% del valor hora.
Art. 9.- Clculo de las horas suplementarias bajo el rgimen del Cdigo del Trabajo.- Para este
clculo se observar lo dispuesto en el artculo 55 del Cdigo del Trabajo. Las horas suplementarias
no podrn exceder de cuatro (4) en un da, ni de doce (12) en la semana; con un total de cuarenta y
ocho (48) horas al mes.
Las horas suplementarias tienen lugar durante el da, pudindose realizar aqullas entre la
terminacin de la jornada laboral hasta las 24:00 del mismo, la Institucin pagar una remuneracin
correspondiente a cada una de las horas de trabajo de la o el obrero, ms un cincuenta por ciento
(50%) de recargo del valor de la hora con respecto a la remuneracin mensual unificada.
La frmula a aplicarse guardar concordancia a lo manifestado por el Cdigo del Trabajo, siendo la
siguiente:
Valor Hora:
Sueldo de la o el obrero / 240 horas
Valor Hora Suplementaria:
Valor Hora + 50% del valor hora.
Art. 10.- Clculo de las horas extraordinarias bajo el rgimen del Cdigo del Trabajo.- Para este
clculo se observar lo dispuesto en el artculo 55 del Cdigo del Trabajo, siendo las horas
extraordinarias aquellas comprendidas entre las 24:00 y las 06:00 del siguiente da, en este caso el
trabajador tendr derecho al cien por ciento de recargo. Para calcularlo se tomar como base la
remuneracin que corresponda a la hora de trabajo diurno.
El trabajo que se ejecutare en los das feriados y de descanso obligatorio se pagar con el cien por
ciento de recargo.
La frmula a aplicarse guardar concordancia a lo manifestado por el Cdigo del Trabajo, siendo la
siguiente:
Valor Hora:
Sueldo de la o el obrero / 240 horas
Valor Hora Extraordinaria:
Valor Hora + 100% del valor hora.
Art. 11.- Control.- La Unidad de Talento Humano, es la encargada de realizar los controles que
estime convenientes, dentro del perodo de actividades de horas suplementarias y/o extraordinarias
requeridas, para verificar el cumplimiento de las mismas. El pago de horas suplementarias y/o
extraordinarias se realizar mensualmente, de conformidad a las disposiciones de este reglamento.
Captulo III
Del Procedimiento para el pago de horas suplementarias y/o extraordinarias
Art. 12.- Autorizacin.- Las y los Coordinadores Generales, Directores Nacionales y Especialistas
Zonales, mediante el sistema de Gestin Documental-Quipux, debern requerir a la Unidad de de
Talento Humano, la verificacin previa de la documentacin, para que por su intermedio, se solicite

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la autorizacin para laborar horas suplementarias y/o extraordinarias a la Autoridad Nominadora o su


Delegado.
Tal requerimiento ser receptado hasta el tercer da hbil de cada mes, y en aqul se deber incluir:
necesidad institucional debidamente justificada; cronograma de trabajo; actividades a realizarse; el
nmero de horas requeridas para el cumplimiento del objetivo institucional; y, el nombre y puesto
institucional (grupo ocupacional) de la o el servidor y/o la o el obrero, para los cuales se est
solicitando dicha autorizacin.
Art. 13.- Aprobacin o denegacin.- Posterior a la entrega de la solicitud, la Unidad de Talento
Humano, remitir dicho pedido a la Autoridad nominadora o su delegado, para su aprobacin , con lo
que la UTH deber verificar la disponibilidad de fondos para laborar fuera de la jornada ordinaria de
trabajo.
Art. 14.- Responsabilidad.- Las y los Coordinadores Generales, Directores Nacionales y Zonales,
son responsables directos de la solicitud de horas suplementarias y/o extraordinarias y velarn por el
buen aprovechamiento del tiempo adicional de trabajo a fin de que los recursos asignados por la
institucin sean debidamente utilizados.
Art. 15.- Certificacin presupuestaria.- La Unidad de Administracin de Talento Humano, solicitar a
la Coordinacin Administrativa Financiera, certifique la existencia de fondos en la partida
presupuestaria correspondiente, certificacin que deber ser expedida en un trmino no superior a
dos (2) das.
Art. 16.- Notificacin.- Con la autorizacin de la Autoridad Nominadora o su delegado y la
certificacin de fondos, la Unidad de Talento Humano, notificar a la o el Coordinador General,
Director Nacional o Zonal, sobre la procedencia del trmite en el trmino mximo de dos (2) das de
recibida toda la documentacin requerida. Si la Unidad de Administracin de Talento Humano, no
emitiere notificacin alguna en dicho trmino, se entender la misma como aceptada, siendo de su
exclusiva responsabilidad el pago de las horas autorizadas.
Art. 17.- Informe de actividades.- Las y los Coordinadores Generales, Directores Nacionales y
Zonales remitirn a la Unidad de Administracin de Talento Humano, en el trmino de tres (3) das
de finalizado el periodo de horas suplementarias y/o extraordinarias, el informe de actividades
cumplidas, elaborado por las y los servidores pblicos, en base al formato establecido por la UTH.
Art. 18.- Orden de pago.- La Unidad de Talento Humano con los documentos habilitantes generados
del proceso y el registro del biomtrico, dispondr al responsable del manejo de nmina, que hasta el
da diez (10) de cada mes se realice el clculo de los valores correspondientes a las horas
suplementarias y/o extraordinarias, y dems componentes de la nmina, para proceder a la orden de
pago.
La Coordinacin Administrativa Financiera, una vez que haya revisado y validado el clculo de horas
suplementarias y/o extraordinarias, proceder a autorizar el pago hasta el da quince (15) de cada
mes.
Si la documentacin no es remitida a la Unidad de Talento Humano dentro del trmino sealado en
el artculo anterior, el pago se diferir para el mes subsiguiente.
Captulo IV
De las Excepciones, requerimientos no programados y prohibiciones
Art. 19.- Documentacin.- En caso de que los das calendario sealados en el presente reglamento
fueren feriados, de descanso obligatorio o de suspensin de la jornada de trabajo, los documentos
como memorandos, informes, registros y dems habilitantes para el proceso de horas
suplementarias y/o extraordinarias, se receptarn al siguiente da hbil que corresponda.

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Art. 20.- Prohibicin.- Las autoridades y las y los funcionarios de la institucin, cuyos puestos se
encuentran comprendidos en la escala del nivel jerrquico superior, as como el personal contratado
por servicios profesionales, no podrn percibir valor alguno por concepto de pago de horas
suplementarias y/o extraordinarias.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Para la ejecucin de la aplicacin de este reglamento, en todos los casos se deber
contar previamente con la certificacin presupuestaria correspondiente.
SEGUNDA.- Cuando por necesidades urgentes del servicio, no se haya podido dar cumplimiento a
los trminos estipulados en el presente reglamento, y se requiera que el personal labore en horas
suplementarias y/o
extraordinarias; nicamente, la o el Coordinador Administrativo Financiero, podr disponer y
autorizar las mismas previamente a su ejecucin; y, la Unidad de Talento Humano dar estricto
cumplimiento del procedimiento fijado en este reglamento con la misma celeridad que requiera la
urgencia que demanda el requerimiento.
TERCERA.- Los informes de actividades, sern elaborados por las y los servidores pblicos, que
laboraron en horas suplementarias y/o extraordinarias de conformidad al formato establecido por la
Unidad de Talento Humano, para su posterior envo por parte de la autoridad solicitante para su
legalizacin y pago conforme lo establece el presente Reglamento.
Las o los obreros, remitirn el detalle de horas cumplidas reales conforme el formato establecido por
la Unidad de Talento Humano, El Responsable de la Unidad de Administracin de Talento Humano
verificar con su equipo de trabajo y remitir dicha documentacin como soporte adicional para el
respectivo pago.
CUARTA.- En caso de duda en el clculo del pago de las horas suplementarias y/o extraordinarias
se tendr en cuenta a lo dispuesto en la ley de la materia, ya sea la Ley Orgnica del Servicio
Pblico, su Reglamento General o el Cdigo del Trabajo, segn sea el caso.
QUINTA.- En caso de determinarse que un servidor o trabajador solicite pago de horas extras y
liquidaciones de viticos al mismo tiempo, la Unidad de Talento Humano, aplicar el rgimen
disciplinario correspondiente.
DISPOSICION TRANSITORIA
PRIMERA: En el trmino de cinco (5) das contados a partir de la expedicin de la presente
Resolucin, la Unidad de Administracin de Talento Humano, emitir todos los formatos requeridos
para su correcta aplicacin.
SEGUNDA: Por evento de la delegacin contenida en el Acuerdo Ministerial No. MCPEC-2013-025,
de 2 de mayo del 2013, para todos los efectos, se entender como Autoridad Nominadora al
Coordinador General Administrativo Financiero.
DISPOSICION DEROGATORIA.- Derguese cualquier disposicin interna de igual o menor jerarqua
que se opusieren a este reglamento.
DISPOSICION FINAL.- De la ejecucin del presente reglamento, encrguese a Unidad de Talento
Humano, Coordinadores, Directores Nacionales y Especialistas Zonales, segn corresponda.
Dado y firmado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 27 das del mes de junio de 2013.
Cmplase y publquese.

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f.) Mgs. Carlos Zumrraga Surez, Coordinador Administrativo Financiero, Ministerio de


Coordinacin de la Produccin Empleo y Competitividad.

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