Bol 1.

En esta ctedra el estado es entendido como un aparato de poder, el poder es conceptualizado como fuerza, y a su vez es la
interaccin del mando con la obediencia. Este aparato tiene una finalidad organizacional.
El Gobierno se entiende como el grupo que ejerce la direccin del estado.
---------------------------------------------------------Existen diferentes formas de estado: Unitario, Confederacin y Federacin. Bsicamente la diferencia est dada por el grado de
participacin en el poder por parte de sus integrantes.
Alianza: Unin Transitoria de estados que se unen a partir de objetivos en comn, finalizando esta cuando se dan por cumplidos.
Es un estado confederacional, la capacidad del manejo de poder se nivela en un criterio de igualdad, primando como mecanismo de
interaccin los pactos entre los estados miembros, fundamentalmente sobre defensa y comercio, manteniendo su soberana y
autonoma.
El rgano de gobierno es un congreso, y el ejecutivo es una derivacin de este, dos derechos se reservan el de secesin (separarse)
y el de nulificacin (dejar sin efecto resoluciones de la confederacin).
En un estado Federal, los estados miembros conservan su autonoma, la unin se realiza mediante constitucin dictando sus
propias leyes, sus gobiernos mantenindose y estricta divisin de poderes.
En un estado unitario, el poder se nuclea en torno a un rgano supremo que dirige las acciones de gobierno sobre el resto
descentralizando o centralizando segn la necesidad.
---------------------------------------------------El Constitucionalismo Suizo: El primer caso analizado es el suizo, el cual en 1291 parte de una alianza Waldstatten luego durante
las invasiones napolenicas este intenta implantar una constitucin unitaria pero fracasa, ms adelante en 1803 se retorna hacia un
sistema de confederacin, donde el rgano supremo era la dieta formada por representantes y cantones. En 1815 se firma el pacto
federal y par 1848 se sanciona la primera constitucin transformndose en federacin. No obstante hacia 1874 la constitucin aun
denomina a suiza confederacin.
El constitucionalismo norteamericano: sigue un proceso similar al suizo, las colonias en 1765 se reunieron en el congreso de la ley
de sellos, para 1774 se renen en filadelfia por la ofensiva a la compaa de te, esto deriva en la lucha por la independencia, hacia
1776 se renen nuevamente en filadelfia y declaran la independencia. Entonces la alianza se ve representada en la reunin de los
congresos.
La confederacin se constituye a partir del pacto de unin perpetua aprobado por el congreso en 1777 y ratificado por los estados
desde 1778 a 1781 con las particularidades de la confederacin.
Hacia 1787 se avanza hacia la idea de federacin, en el debate no aparecen posiciones como las de las que se desarrollaron durante
los congresos argentinos, solo posiciones federalistas y confederacionistas.
El federalismo administrativo:
El caso paradigmtico es el de Brasil en donde se pasa de una modalidad centralista como el imperio a la repblica federal, por
decisin del propio poder central. Se debe tener en cuenta que previo a esto exista una descentralizacin administrativa que limitaba el
poder del virrey, este proceso se consolida a partir de 1889 con la declaracin de repblica donde la concentracin de poder local, la
extensin territorial impulsan el estado federal.
El Federalismo de Nacionalidad: Es aquel que se da como intento de englobar la existencia de mltiples nacionalidades que integran
un estado, ejemplo de esto la Repblica Socialista Sovitica y Yugoslavia, en el primer caso organizado en torno a la constitucin de
1977, la cuestin era que la unin si bien encaja en trminos de derecho constitucional como federacin, pero tambin se observa que
los estados conservan el posible derecho de secesin o el ejercicio de relaciones exteriores.
El Estado Argentino: Tiene un proceso diferente al del Norteamericano, Suizo o Brasileo, dado que parte de un poder centralizado,
para sufrir sucesivas rupturas hasta llegar a la federacin, marcada de la siguiente manera:
Despus de 1820 Alianzas
Pacto Federal- Confederacin
Constitucin de 1853- Federacin
---------------------------------------------------------Poder Constituyente: Capacidad del pueblo de ejercer el mando para sancionar un constitucin, que organice jurdica y polticamente
un estado.
Existen dos tipos bsicos:
Originario: es el que crea la primera constitucin de un estado, generalmente se ejerce a travs de una asamblea constituyente,
cumplida su labor desaparece, estableciendo en el acto el mecanismo para su ejercer nuevamente su tarea.

Derivado: es el que se encuentra establecido en la propia constitucin, con el objeto de tratar sus reformas, a travs de
procedimientos y rganos determinados.

-----------------------------------------------------------Confederacin: Es una unin entre estados que se prolonga en el tiempo de forma indefinida, los estados conservan su soberana y
se unen a travs de pactos, el gobierno es un congreso y el poder ejecutivo es una derivacin de este. Se reservan los derechos de
secesin y nulificacin.
-------------------------------------------------------------------La Cuestin de los Tres Federalismos:
Dentro del programa se hace un anlisis de tres clases de federalismos que coexisten durante el periodo de las alianzas y la
confederacin:
Federalismo del Litoral: Surge del abandono por parte del poder central del territorio oriental, donde encuentra su expresin en la
figura de Artigas, quien ejerce acciones autnomas del poder central , ante levantamientos contra el poder realista ,y doctrinariamente
en las instrucciones orientales de 1813 ms en el Proyecto de Constitucin para las provincias unidas de la Amrica del sud. Fue de
rpida sucesin, Artigas, Ramrez Lpez, a partir de la toma de poder por este ltimo se torna en un espacio que reclama la reunin de
un congreso constituyente y la ruptura de la hegemona de Buenos Aires.
Federalismo de Buenos Aires: Se origina en el partido popular de Dorrego, se expres inicialmente en la Sala representantes de
buenos aires, y en el congreso de 1824 y 1827, unindose posteriormente Rosas, quien lo sucede a su muerte, tiene una concepcin
confederacioncita, y la idea de mantener el control de aduanas bajo la rbita de Buenos aires.
Federalismo del Interior: representado por las provincias del Noroeste y Cuyo, se estructur a partir de la oposicin de un conjunto de
Provincias a Rivadavia bajo la jefatura poltico militar de Facundo Quiroga, se estructura en torno a la defensa de los recursos naturales
de las provincias, frente a los intereses extranjeros. Esto lleva al entendimiento con Rosas, quien aplica polticas proteccionistas hacia
el comercio.
---------------------------------------------------------------------------VOTO: Derecho pblico subjetivo, dirigido a formar la voluntad del estado, que ejerce el cuerpo electoral
Sufri varias modificaciones con el correr del tiempo
En santa 1815 eleccin directa Gob. Caudillo por todo hombre americano
En entre ros 1820 eleccin del jefe supremo por voto directo
Bs. As 1821 Rodrguez ley voto directo, todo hombre libre puede votar + 20 y ser elegido +25 aos
Confederacin 1857 Ley 140 lista completa + votos gana
1863 Argentina- 1er Domingo de Octubre registro cvico
Bs. As 1873 Inaugura el Sistema Proporcional
1912 Ley Sez Pea 8871 Sufragio universal, secreto y obligatorio, modifica el sistema de recuento no solo el de la mesa sino uno
centralizado, lista incompleta 2/3 ganador 1/3 segundo. La Justicia Federal es la encargada de fiscalizar los comicios.
1947 Voto Femenino. Y en 1951 retorno a la lista completa derogada en 1958 vuelve la incompleta
1994- se reconoce dentro de la constitucin como un derecho, Art. 37, asimismo se reconocen a los partidos polticos.

PARTIDO POLITICO:
Art. 38 los partidos polticos tiene una Declaracin de Principios, Objetivo que es hacerse con el gobierno a travs de elecciones, una
organizacin estable, plataforma electoral y personera jurdica.
GOBIERNOS DE FACTO:

Segn el Dr. Torres Molina: El Gobierno de Facto es aquel que rompe con la continuidad constitucional en casi todos los casos a
travs de un golpe de estado. Sostiene el autor que generalmente que sus integrantes denominan al proceso como revoluciones
estas como los gobiernos de facto rompen la continuidad institucional pero con la diferencia de que estas se consideran legitimas en
razn de que las tareas histricas que encaran y la produccin transformaciones - .
Los Golpes de estado son ilegtimos e ilegales, se ejecutan contra la mayora de la poblacin, con gobiernos autoritarios o dictaduras y
su significado poltico es contrarrevolucionario, ya que tienden a revertir procesos de cambio e impedir polticas transformadoras.
El primer antecedente de un gobierno de facto en territorio argentino fue el que implanto mitre luego de la batalla de Pavn cuando
Pedernera disuelve el Gobierno Nacional, sus actos fueron convalidados por la Suprema Corte de Justicia sobre la base de la
revolucin triunfante y el asentimiento de los pueblos.
La Doctrina de la Revolucin Triunfante eximia de los delitos de pena del Cdigo Penal sobre aquellos que triunfaban aplicando la
norma solo a aquellos que eran derrotados. El delito se cometa si fracasaba
La Corte Suprema de Justicia ha variado a lo largo del tiempo su posicin respecto de los gobiernos de facto, considerando que:

a)

Cuando un gobierno de facto era reemplazado por un gobierno constitucional acorde al carcter provisional que invocaban
los gobernantes, admita que los gobiernos de facto podan tomar las decisiones estrictamente necesarias para el
funcionamiento del estado.

b)

Desde 1947 adopto un criterio amplio, pero en 1973-76 solo reconoci validez a los actos que hubiesen tenido efectividad.
Generalmente los gobiernos constitucionales ratificaban los decretos leyes de los gobiernos de facto. Nunca se admiti la
validez de las leyes penales salvo que fuera expresamente ratificadas.

c)

Desde la reforma de 1994 los actos de gobierno de factos son nulos. A sus autores les corresponde la pena de infames
traidores a la patria. El Art. 36 de la Constitucin Nacional consagra el derecho de resistencia legitimando las luchas
populares contra las dictaduras.

Ms all de sus aspectos comunes los Gobiernos de Facto que siguieron a los golpes de estado en argentina poseen algunas
diferencias:
1930/1943/1955: Se presentan como provisionales, mantienen a la corte suprema, su intencin general es la restauracin del orden
constitucional, promueven salidas electorales.
1966/1976: No se presentan como provisionales, remueven a la corte suprema, establecen normas con jerarqua superior a la
constitucin nacional (estatutos) dicta normas a las que llaman leyes, y en el caso del golpe de 1976 incorporan el elemento de
terrorismo de estado.
Doctrina de la seguridad nacional: es un concepto utilizado para definir ciertas acciones de poltica exterior de Estados Unidos
tendientes a que las fuerzas armadas de los pases latinoamericanos modificaran su misin para dedicarse con exclusividad a
garantizar el orden interno, con el fin de combatir aquellas ideologas, organizaciones o movimientos que, dentro de cada pas,
pudieran favorecer o apoyar al comunismo en el contexto de la Guerra Fra, legitimando la toma del poder por parte de las fuerzas
armadas y la violacin sistemtica de los derechos humanos.1 2 3 estas doctrinas se dieron en Uruguay, Argentina y Chile 1973.
Los juicios por delitos de lesa humanidad en Argentina son los procesos llevados a cabo por la violaciones a los derechos humanos
realizados en el marco de un genocidio ocurridos durante la ltima dictadura cvico militar en la Argentina (1976-83). Luego del juicio a
las juntas militares y de los alzamientos "carapintada", se dictaron dos leyes (Ley de Punto Final y Ley de Obediencia Debida) que
virtualmente detuvieron las causas por los crmenes cometidos durante la dictadura. Los nicos juicios que se llevaron a cabo fueron
por el robo sistemtico de recin nacidos, y con causas no vinculadas directamente a crmenes de lesa humanidad (asociacin ilcita, la
falsificacin de documentos pblicos, etc.).1
Luego de que se promulgara la ley 25.779, en 2003, que anula las leyes de Punto Final y de Obediencia Debida, y un fallo de la
Corte Suprema de Justicia, que declara la invalidez e inconstitucionalidad de ambas leyes, se habilit el avance de las causas
judiciales por los delitos cometidos durante el llamado "Proceso de Reorganizacin Nacional". Adems, la Corte Suprema de Justicia
declar inconstitucionales los indultos concedidos por el ex presidente Carlos Menem, lo cual quit la ltima traba legal a la realizacin
de los juicios. En ese ao, luego de la anulacin de las llamadas leyes de la impunidad, los diferentes fiscales involucrados
comenzaron con las investigaciones de los hechos, pero las causas que involucraban a los indultos presidenciales se vieron frenadas
hasta el ao 2006.

Periodo Pre Colonial 1453-1492

Ao
Instrumento Jco
Gobierno
Contexto
1453
Bulas Papales

Portugal
Cada de Constantinopla 1453, encarece productos, se buscan nuevos caminos, para el trfico de esclavos, especias, joyas y marfil.
Papa otorga la navegacin exclusiva de frica y la Posesin de Tierras.
1479
Tratado de Toledo
Espaa-Portugal
Portugal reconoce a ISABEL como reina de castilla, pero negocia que de la lnea de canarias hacia el sur es todo de Portugal
1492
Tratado de Toledo
Espaa-Portugal
Colon, llega a territorio potencialmente de Portugal, entonces Fernando, necesita legitimar su situacin, consigue un bula intercepta del
papa.
1483
Bula Intercepta
Espaa
El Papa dona todas las tierras que descubran los castellanos navegando hacia el oeste. Dicta una segunda bula que divide de polo a
polo la lnea al oeste de castilla.
1494
Tratado de Tordecillas
Espaa-Portugal
Corre el lmite de la Bula de Demarcacin, 270 Leguas al oeste. Entra Brasil para Portugal.
1531
Leyes del Atlntico
Inglaterra
En el siglo XVI Inglaterra, Holanda, Suecia, Francia, adhieren al protestantismo, desconociendo las donaciones hechas por el Papa, a
raz de ello surgen las Leyes del Atlntico niegan donacin y reconocen la posesin. De esa manera conquistan Amrica del norte
Ttulo de Dominio: es igual a la causa de adquisicin; DONACION, CONVENIO,POSECION, DERECHO DE CONQUISTA

Ideologa de la Conquista: la corona espaola utiliza como fundamento del proceso la necesidad de convertir a los nativos
americanos al catolicismo, en un momento previo a la reforma protestante el papa cumpla funciones de rbitro en disputas por
estados. Desde el punto de vista prctico los conquistadores entendan que una civilizacin atacada en su construccin religiosa pierde
integridad por lo tanto facilitaba su conquista. Esto se mantiene en nuestras constituciones hasta 1994 donde se reconoce en el Art. 75
Inc. 17 la preexistencia tnica y cultural de los pueblos originarios.
Situacin Jurdica de los Pueblos Originarios: Para los conquistadores y a travs de una real cedula de 1530 los nativos seran
considerados personas con capacidad disminuida, lo que permiti a los primeros declarar a los territorios americanos res nulius y
utilizar como ttulo de dominio la posesin.
La esclavitud: aqu hay un distingo entre capacidad disminuida y esclavitud, este ltimo aplicado al hombre africano trasladado a
Amrica, en cuanto a que este ltimo no era considerado persona desde el punto de vista jurdico.

Economa Colonial: La corona espaola parte de un modelo econmico con base monoplica entre la colonia y la metrpolis. En
este sentido las colonias enviaban recursos naturales y la metrpolis las manufacturas. Ms tarde en 1778 se admiti el comercio entre
colonia. Teniendo en cuenta esto se puede diferenciar dos tipos de colonia: por un lado las de explotacin y por otro las de poblacin,
la diferencia fundamental es que estas ltimas son a ttulo de ejercer el dominio de posesin. (Caso Bs.As). En cuanto a su carcter
por modo de produccin, se dio un debate entre Puigros y Frank en si se categoriza como Feudal o Capitalista. Por un lado Puigros
en su discurso va a sostener que el capitalismo incorpora como mercanca la fuerza de trabajo, y por lo tanto resulta productor de
ganancias para quien la oferta ASALARIADOS, eso dice no se observa en el colonialismo americano. Frank presenta la situacin
global de las colonias en cuanto a que el feudalismo produce para su propio sistema, y las colonias producan para la economa
mundial, inicia mercantilista y se transforma en capitalista.

1520-1535

Amrica Espaola
En este periodo se establece el estado espaol en Amrica, conquistando Mxico en 1520 y Per en 1535.
Aparece dos divisiones polticas llamadas Virreino
NUEVA ESPAA
NUEVA CASTILLA
Y por otra parte la capitana de chile.
El Virreino, se divida en Gobernaciones, y estas a su vez en ciudades, el mecanismo de gobierno de estas era el Cabildo (sus
integrantes se elegan entre vecinos1), este rgano cumpla funciones de Abasto, Polica, Defensa y Justicia2.
Cada Virreino tena 1 o 2 Audiencias. Ante un recurso extraordinario se puede apelar al Consejo de Indias: SUPLICACION e
INJUSTICIA NOTORIAExistan mecanismos de control administrativo

a)

Juicio de Residencia: examinar el desempeo del funcionario.

b)

Juicio de Visita: Juicio Poltico

1759-1782
Reformas Borbnicas
Amrica Espaola
A raz de un anlisis realizado por la corona castellana, surge la necesidad de efectuar reformas en los territorios americano, en este
sentido las medidas fueron:
Nueva divisin de Virreinos: Nueva Granada, Rio de la Plata y Per.
Nueva divisin en intendencias.
Expulsin de los Jesuitas de Amrica

Virreinato del Rio de la Plata:

Causa Directa es el conflicto internacional con Portugal (virrey Pedro de Ceballos)

1 El ser vecino es un ttulo que requera: Cabeza de Familia, Propiedad y ser Cristiano.
2 La Justicia en el cabildo la impartan los Alcaides segn la materia en Civil o Criminal, con apelacin a la audiencia y al gobernador.

Indirectos: informe de lvarez de Acevedo fiscal de la audiencia de charcas, deficiente administracin. Propone la creacin de una
audiencia en Bs. As y un nuevo Virreino desvinculado del Per.

Legislacin Recopilacin de Indias:

Recopilacin de Leyes de los Reynos de las Indias fue una compilacin de la legislacin promulgada por los
monarcas espaoles para regular sus posesiones en Amrica y las Filipinas (Indias). Fue realizada por Antonio de Len Pinelo y Juan
de Solrzano Pereira y aprobada por Carlos II de Espaa (1665-1700) mediante una pragmtica, firmada en Madrid, de 18 de
mayo de 1680.
Est dividida en cuatro tomos y un total de nueve libros, que contienen 6.385 leyes, agrupadas en 218 ttulos. Cada ley seala el ao,
rey y lugar de expedicin de dicha norma.
Libros, segn sus nombres con la grafa original:
Libro Primero. De la Santa F Catolica.
Libro Segvndo. De las Leyes, Provisiones, Cedvlas, y Ordenanas Reales.
Libro Tercero. De el Dominio, y Ivrisdicion Real de las Indias.
Libro Qvarto. De los Descvbrimientos.
Libro Qvinto. De los Terminos, Division, y Agregacion de la Governaciones.
Libro Sexto. De los Indios.
Libro Septimo. De los Pesqvisidores, y Ivezes de Comifsion.
Libro Octavo. De las Contadvrias de Cventas, y fus Miniftros.
Libro
Nono. De
Erratas. F de Erratas

la

Real

Avdiencia,

Casa

de

Contratacion,

que

refide

en

Sevilla.

Reglamento de Libre Comercio 1778: Posibilidad Comercio entre colonias espaolas, amplia cantidad de puertos de colonias y
Espaa, descongestiona Cdiz y Sevilla.

Ordenanza de Intendentes: La Real Ordenanza de Intendentes de 1782 dividi el Virreinato del Ro de La Plata en ocho intendencias,
que tomaron su nombre de las ciudades donde residiran los intendentes, y cuatro gobiernos subordinados: Intendencia de Buenos
Aires, Intendencia del Paraguay, Intendencia de Crdoba del Tucumn, Intendencia de Salta del Tucumn, Intendencia de Potos,
Intendencia de Cochabamba, Intendencia de la Paz, Intendencia de Charcas. Los gobiernos subordinados fueron: Moxos, Chiquitos,
Montevideo y las Misiones.
Los intendentes, cuyo puesto no tena un tiempo de duracin determinado, reciban un sueldo de seis mil pesos, suma que superaba
los salarios anuales que perciban los jueces de la Audiencia y muchos otros altos funcionarios. Se esperaba que, adictos a la Corona y
bien pagados, los intendentes acabaran con las prcticas de corrupcin y con los abusos de los alcaldes mayores; para ello seran
encargados de introducir las reformas, que habran de comenzar por la agricultura. El intendente reparta baldos a los indios y
espaoles que carecan de tierras, supervisando que hicieran producir; tambin deba favorecer la artesana y fomentar el comercio y
la minera.(Delgado de Cant 363)
El establecimiento de este sistema despert fuertes resistencias que impidieron su aplicacin completa; en un primer momento el
rechazo provino de los virreyes mismos, quienes se opusieron a ceder parte de su poder y funciones a los intendentes. A sus protestas
se unieron los miembros de la Real Audiencia, los altos jerarcas eclesisticos y los miembros de las principales corporaciones, que
sentan limitado su poder. En este contexto se dio el estallido de la Revolucin de Independencia de las colonias inglesas en
Norteamrica, que oblig a protestar los puntos centrales del programa reformista en Nueva Espaa, pues debido a la guerra con
Inglaterra en que particip la metrpoli, no convena aplicar por el momento medidas drsticas que pusieran en peligro el apoyo
financiero de los subsidios novohispanos.(Delgado de Cant 363)
Los intendentes tenan como misin primordial fomentar la economa y cuidar la real hacienda. No todos los intendentes tuvieron las
mismas facultades y atribuciones. En trminos generales, stas podan abarcar las siguientes reas:

Hacienda
Gobierno y Polica
Justicia
Guerra
Patronato

El Consulado de Comercio de Buenos Aires fue erigido en 1794 a pedido de comerciantes locales. Se trataba de un cuerpo colegiado
que funcionaba como tribunal comercial (llamado Tribunal de Justicia) y como sociedad de fomento econmico (llamada Junta de
Gobierno). El Consulado dependa directamente de la Corona espaola y se rega directamente por las normas que dictaba la Casa de
Contratacin de Sevilla, de la cual el Consulado era imagen.

Era, en gran medida, un gremio de comerciantes con facultades delegadas por el Rey en materia comercial. Poda dirimir pleitos y
demandas presentadas por comerciantes y se financiaba mediante el cobro del impuesto de la avera. Con el pasar de los aos ira
aumentando el poder de control sobre aduana.

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Situacin en Espaa: previo a la Revolucin de Mayo de 1810 Espaa atravesara una serie de procesos devenidos de la
Revolucin Francesa, y de las Guerras Napolenicas, por un lado la aparicin de la burguesa como clase (con poder econmico y
poltico), limitando el poder absolutista con Leyes de naturaleza constitucional o Constituciones escritas, junto a la conformacin de
estados nacionales.
Por otra parte el ingreso de tropas francesas al territorio espaol, en primera instancia con su guerra contra gran Bretaa, derivo en
una ocupacin militar durante Mayo de 1808, en el devenir de hechos, Napolen Emperador de Francia, convoca a Fernando VII y a
Carlos IV a BAYONA, donde estos en una cadena de cesiones transforman a Jos Bonaparte en Rey de Espaa, siendo de despus
encarcelados.

Juntas de Gobierno: Ante el encarcelamiento de Fernando VII, el pueblo espaol que resista la ocupacin francesa, se organiza para
defender su soberana y autodeterminacin, a travs de dos acciones las guerrillas como respuesta militar y las Juntas como
mecanismo de Gobierno, estas ltimas en nombre de Fernando VII, estaban nucleadas en una Junta Central en Sevilla, y fue la que
designo al ltimo Virrey del Rio de la Plata Baltasar de Cisneros, a principios de 1810 las Juntas se traslado a Cdiz, ya que Francia
controlaba el resto del territorio, previo a disolverse designa en su reemplazo al Consejo de Regencia, que fue construyendo poder.

1806-1810
Invasiones Inglesas
Virrey
Sobre monte
A partir de las invasiones inglesas de 1806 y 1807, sobre la capital del Virreinato del Rio de La Plata Bs.As- se construye un podero
militar no definido hasta entonces que posea la capacidad de defender el territorio, cuyos jefes no estaban ligados al sistema colonial
espaol. Fundamentalmente nucleadas en la figura de Liniers, quien posteriormente ocupara el cargo de Virrey. Por otra parte y con el
desarrollo de las actividades comerciales se haba constituido un sector burgus que tena sus propios intereses econmicos, limitados
por el monopolio espaol.

Cabildo Abierto: Es un procedimiento implementado por los Cabildos, por el cual ante un hecho de importancia, convocaba cierta
parte de los vecinos que posean el poder decisin. Algunos de estos casos son la designacin de Linier como Jefe Militar y luego
como Virrey.

1810

Virrey

Cisneros
El 22 de Mayo se rene el cabildo abierto con la particularidad de la presin generada por un lado por el poder militar y por otro por el
sector burgus, , con el objeto de tratar la posicin que debera asumirse respecto de la desintegracin de la Junta de Sevilla, quien
haba designado al Virrey en nombre del detenido Fernando VII, se pone en duda la legitimidad de la autoridad del Virrey y la
posibilidad de retomar el poder soberano delegado, para lo cual se utilizaron las instituciones preexistentes, como marco legal. 3.
Por un lado estaban los que sostenan que deban mantener a Cineros en el cargo.
Por otro los que sostenan que deba formarse una junta de gobierno en su reemplazo, al igual que en Espaa.

Benito Lu y Riega: Hasta el ltimo espaol.

Juan Jos Castelli: habl a continuacin, y sostuvo que los pueblos americanos deban asumir la direccin de sus destinos hasta que
cesara el impedimento de Fernando VII de regresar al trono.
Manuel Genaro Villota: la ciudad de Buenos Aires no tena derecho a tomar decisiones unilaterales sobre la legitimidad del virrey o el
Consejo de Regencia sin hacer partcipes del debate a las dems ciudades del Virreinato.
Juan Jos Paso: Ante la amenaza francesa entonces , Teora de la Hermana Mayor.

Cornelio Saavedra: el mando se delegar en el Cabildo hasta la formacin de una junta de gobierno, en el modo y forma que el
Cabildo estimara conveniente. Hizo resaltar la frase de que "(...) y no queda duda de que el pueblo es el que confiere la autoridad o
mando".

De la votacin surge que el mandato del Virrey deba cesar, cuestin que se ventilo el da 23.

1810

Virrey Cisneros
El 24 de Mayo el Cabildo El da 24 el Cabildo, a propuesta del sndico Leyva, conform la nueva Junta, que deba mantenerse hasta la
llegada de los diputados del resto del Virreinato. Estaba formada por:
Presidente y comandante de armas:

Baltasar Hidalgo de Cisneros

Vocales:

Cornelio Saavedra (militar, criollo)

Juan Jos Castelli (abogado, criollo)

Juan Nepomuceno Sol (sacerdote, espaol)

Jos Santos Inchurregui (comerciante, espaol)

El objetivo general mantener los dominios de Fernando VII hasta que reasumiera su autoridad.

3 Doctrina de la retroversin de la soberana, el poder del rey surge del pueblo, cuando cesa su
mandato volva al pueblo.

1810
Reglamento del 25 de Mayo Primera Junta
Primera Junta
El 25 de Mayo ante la presin de los diversos sectores sociales, el cabildo designa una nueva Junta con los integrantes que le fueran
impuestos: Saavedra, Castelli, Manuel Belgrano, Azcunaga, Alberti, Matu, Larrea, Secretarios: Paso, Mariano Moreno. Los principios
rectores son: se erige hasta la conformacin de la Junta General del Virreinato, conserva los dominios de Fernando VII, el Cabildo
podr reasumir el gobierno en caso de que la junta falte a sus deberes, la Junta deba convocar a los Cabildos del interior a la eleccin
de sus representantes para establecer la forma de gobierno ms conveniente.

Plan de Operaciones de Mariano Moreno: Expresa en trminos de Moreno cual es el mtodo que debera seguir el gobierno
provisional de la Provincias Unidas del Rio de La Plata, para consolidar el sistema que llevara a la independencia y libertad. El plan de
operaciones se divide en dos partes principales una dedicada a las medidas polticas y otra a las medidas econmicas.
En cuanto a las medidas polticas se subdividen en poltica interior y poltica exterior, para la poltica interior se propone una divisin
entre adictos a la revolucin, opositores y espectadores en algunos casos con medidas terroristas. Desde el punto de vista exterior se
deba mantener en el discurso la adhesin a Fernando VII, reuniendo actas de representacin que establezcan la defensa de los
dominios de Fernando VII. La justificacin deba ser que los funcionarios espaoles fueron removidos por ineficaces y corruptos.
Respecto de la Poltica con Inglaterra y Portugal en trminos general se deban buscar alianzas a fin de que no se niegue los auxilios
que se necesitan. Desde el punto de vista econmico, propona que el estado,
1810-1811
Decreto de Juntas Provinciales
Reglamento de Libertad de Imprenta

Junta Grande

Junta Grande + Triunvirato

El 18/12 a travs se incorporan los diputados del interior a la Junta de Gobierno, renunciando a su vez Mariano Moreno en su calidad
de secretario, previamente habiendo sancionado el Decreto de supresin de honores.
La Junta grande sancionado el 2/11 el decreto de juntas provinciales, que obraban de representantes de la Junta Grande (5) miembros
+ gobernador, todos ellos subordinados a la Junta Grande. En cada ciudad o villa que tuviera o debiera tener Rep. Se constituira una
junta de tres integrantes donde tendra que estar el comandante de armas. Se suprimen con la disolucin de la junta grande. Asimismo
en durante 1881 se incorporan diputados por la Capital. Econmicamente se abogo por el proteccionismo.

1811
Decreto de Juntas Provinciales
Reglamento Orgnico
Junta Grande + Triunvirato
El 22 de Septiembre de 1811, la Junta Grande aprueba la creacin de un organismo ejecutivo compuesto por tres integrantes El
Triunvirato con el objetivo de ejercer acciones de gobierno con ms celeridad. Esto sumado al intentos de reglamentar las actividades
de ambos organismos a travs del Reglamento Orgnico el cual estableca un rol legislativo para la Junta Conservadora, con
potestad de declarar guerra, paz, establecer impuestos, celebrar tratados, crear tribunales, empleos, y nombrar a los miembros del
poder ejecutivo. Al Poder Ejecutivo Triunvirato, lo separa de otros poderes, y lo faculta a la defensa del estado, organizacin de
ejrcitos , proteger la libertad civil, recaudacin de fondos, cumplimiento de leyes entre otros. Al poder judicial Audiencia solo le da
la facultad de juzgar a los ciudadanos. El Poder Ejecutivo lo remite al Cabildo, y este lo rechaza y disuelve la junta conservadora el (7)
de Diciembre. Declarando Nulo todos sus actos.

1811
1812
Estatuto Provisional del Gobierno Superior de las Prov. Unidas
Primer Triunvirato
A travs del Estatuto Provisional, el Triunvirato, aseguraba la hegemona portea sobre el interior, la asamblea que deba nombrarlos
tena rango municipal, se rompa con la divisin de poderes, al configurarse como instancia en recursos de segunda suplicacin.

Decreto de Libertad de Imprenta: El decreto de libertad de imprenta considerar la potestad de los ciudadanos de expresarse como un
Derecho Natural, en su artculo primero abole la censura previa, por el segundo establece que su abuso es un crimen pudiendo
impulsar su acusacin el particular sin ofende derechos particulares o los ciudadanos si compromete la tranquilidad pblica. Calumnias
e Injurias. La responsabilidad recae sobre el autor, y la decisin final la tiene la justicia (Audiencia)

Decreto de Seguridad Individual: Se entiende a la Seguridad Individual como el derecho del ciudadano a la proteccin de la vida,
libertad, honor y propiedad. Fundamentalmente establece la necesidad de un proceso con sentencia legal, este proceso debe ser
escrito, protege la intimidad de los ciudadanos a la vez que establece el procedimiento para allanamientos, la incomunicacin del reo,
solo se puede suspender por comprometer la tranquilidad pblica o la seguridad de la Patria.
1811
Armisticio con el Virrey Elio
Primer Triunvirato
El 20 de octubre de 1811 se firm un armisticio entre el Primer Triunvirato y el virrey Elo, el cual estableca el cese de las hostilidades,
el levantamiento del bloqueo naval sobre Buenos Aires, el reconocimiento de la soberana de Fernando VII por ambas partes, la
autoridad de Elio como virrey slo sobre Montevideo y el territorio cedido, y la retirada de las tropas revolucionarias y portuguesas
de la Banda Oriental y de las villas entrerrianas. Surge Jos Artigas desconociendo el armisticio, proclamando una asamblea a este
como lder. Esto lleva al desprestigio del Primer Triunvirato y a la conformacin del Segundo.
1812
Revolucin de Octubre
Primer Triunvirato
El desprestigio del 1er Triunvirato llevo a una revuelta popular el 8/10/12 con participacin de militares, que exigan el cambio de
gobierno, entonces el cabildo retoma la autoridad y designa un segundo triunvirato. El cual deba convocar una asamblea general en
tres meses, El objetivo general declarar independencia y sancionar una constitucin. La asamblea finalmente se conforma durante el
ao 1813.
Corte de Cdiz: Surge de la convocatoria del Consejo de Regencia convoca a la Isla de Len, a deliberar a todas las cortes entre ellas
las hispano americanas, la convocatoria finaliza con la sancin de la Constitucin de 1812 la cual limitaba el poder del rey, justifica la
autoridad a partir de la doctrina contractualita, establece representacin poltica por sufragio, la soberana reside en la nacin, se crea
un sistema unicameral. Se promulga durante 1812 y est vigente hasta 1814 vuelta de Fernando VII-

1813
La Asamblea del Ao XIII: tambin conocida como la Asamblea General Constituyente y Soberana del Ao 1813, fue un congreso
de diputados de las Provincias Unidas del Ro de la Plata convocado por el Segundo Triunvirato, que sesion en Buenos Aires desde el
31 de enero de 1813 hasta el 26 de enero de 1815. Sus objetivos eran que los representantes de los pueblos libres reconocieran la
soberana del pueblo, proclamaran la independencia de las Provincias Unidas y redactaran una constitucin que definiese el sistema
institucional del nuevo estado. Los dos ltimos no se dieron. Se conform con (4) dip x la ciudad de Bs.As, dos por capitales de
provincia y 1 por ciudad, excepto Tucumn que se le permiti dos por la batalla de Tucumn.

Una de las primeras medidas anunciadas por la Asamblea fue la de declarar a los diputados como del pueblo " de la Nacin", y no, "de
las provincias". Adems, neg el derecho de los cabildos que los haban nombrado a reemplazarlos.

Desarroll una obra legislativa tendiente a reafirmar la soberana del Estado, tomando medidas como el reemplazo del sello real y el
escudo de armas por uno propio; aprob una nica Marcha Nacional y orden la acuacin de monedas con los smbolos del nuevo
Estado. Por otra parte, prohibi el uso de tormentos, suprimi los ttulos de noblezas, aboli el Tribunal de Inquisicin, declar la
libertad de vientres (es decir, que los hijos de esclavos pasaban a ser libres), entre otras medidas.

Tambin reorganiz el Poder Judicial Reglamento el Juicio de Residencia, dispuso que las cmaras de apelaciones intervengan en
recursos de segunda suplicacin y extraordinarios de injusticia notoria, adems se las doto con las atribuciones de las reales
audiencias. En su sesin del 27 de febrero de 1813 aprob el Estatuto del Supremo Poder Ejecutivo, mediante el cual se organiz el
Poder Ejecutivo y se fijaron sus facultades, reemplazando en esa forma al Estatuto Provisional de 1811.
1813
Congreso de Tres Cruces. Artigas
Asamblea Legislativa
Artigas, caudillo de la Banda Oriental, organiz un Congreso en 1813. En ste se decidi reconocer a la Asamblea y enviar seis
diputados, pero con instrucciones especficas. Estas eran de un proyecto poltico diferente al de Buenos Aires. Respondan a los
principios de Independencia, federalismo y repblica en lo poltico; libertad de comercio e igualdad de puertos en lo econmico.
Queran que el gobierno central estuviera fuera de Buenos Aires y que los gobiernos locales conservaran el derecho a su propia
administracin.

Los diputados orientales fueron rechazados por no haber sido elegidos en la forma establecida en el decreto de convocatoria. Si bien
formalmente esta razn era aceptable, en realidad responda a diferencias polticas y a cierto temor por la formacin de un bloque
opositor a los seguidores de Alvear. A principios del ao siguiente, esas desavenencias llevaran a la primera de las guerras civiles
argentinas.

1813
Proyectos Constituyentes
Asamblea Legislativa
El primero fue redactado por la Sociedad Patritica y el segundo, por una "comisin oficial" nombrada a tal efecto por el Segundo
Triunvirato. Estos dos proyectos presentados a la Asamblea tenan en comn la divisin de poderes, la forma de estado unitario y
la forma de gobierno republicana, adems definen la ciudadana para aquellos que no sean: jornaleros, no sepan leer o soldados.

Adems, hubo otros dos proyectos constitucionales, ambos annimos. El primero de ellos era similar al de la "comisin oficial" y el
ltimo adoptaba como forma de estado el federalismo, tienen como base el Pacto de Unin Perpetua y la Constitucin de Filadelfia de
1787. Mayor amplitud del voto.
A pesar que la Asamblea fue convocada con el fin primordial de sancionar una constitucin no trat ninguno de los cuatro proyectos
constitucionales.
1814
Directorio: En enero de 1814, la Asamblea dispuso la creacin del cargo de Director Supremo, que ejercera el Poder Ejecutivo,
durara dos aos en su cargo y sera elegido por la Asamblea. Para ejercer el puesto fue designado Gervasio Antonio de Posadas,
quin asumi el 31 de enero de 1814.

Posadas gobern en circunstancias muy difciles: la derrota de las fuerzas revolucionarias, la restauracin de Fernando VII en el trono
y la preparacin de una expedicin espaola para recuperar sus colonias. Posadas design a San Martn jefe del Ejrcito del Norte en
reemplazo de Manuel Belgrano, derrotado en la Segunda Campaa al Alto Per. Mientras, Martn Miguel de Gemes pudo detener la
invasin realista mediante la guerra de guerrillas. La Asamblea design a Alvear director supremo con amplios poderes. Contaba,
adems, con el apoyo de la logia y de un poderoso ejrcito acantonado en la capital. Sin embargo, su autoridad fue desconocida en las
provincias del interior. El breve perodo de su gobierno se caracteriz por el despotismo. Decidido a mantenerse por la fuerza dispuso
la pena de muerte para quien se opusiese a su autoridad o formulase crticas a su gobierno. El Cabildo exigi la renuncia de Alvear a
todos sus cargos y declar la caducidad de los poderes de los diputados de la Asamblea, originando su disolucin
1815
Estatuto Provisional de 1815
lvarez Tomas
Estableci que una Junta de Observacin ejerciera el Poder Legislativo y fiscalizara al Ejecutivo. Este sera ejercido por un director
que durara un ao en su cargo. El Estatuto Provisional autorizaba al director de Estado a convocar un Congreso Constituyente que se
reunira en la ciudad de Tucumn.
Por otro pate tena un captulo sobre deberes del hombre, disponiendo la obligacin de respetar las leyes, a los magistrados y
funcionarios. Prev la divisin de poderes. El poder judicial se establece independiente de otros poderes, No fue aceptado por casi
ninguna Provincia.
1815
Congreso de Oriente
Artigas
En gran parte del Litoral argentino, esto es: en la Mesopotamia y en la provincia de Santa Fe, Artigas ejerca la jefatura de la federalista
Unin de los Pueblos Libres dentro de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, pero no haba podido lograr una organizacin poltica
estable. Despus de la revolucin de 1815 se manifest dispuesto a tomar medidas conducentes a la unin y la paz. Convoc a un
Congreso en Arroyo de la China: el Congreso de Oriente, con el objetivo de establecer la posicin de los pueblos (en especial, las
provincias) frente a la poltica del gobierno centralista de la ciudad de Buenos Aires; es de notar que el Congreso de Oriente fue el
primero -antes que el de Tucumn- que declar la independencia de Argentina ante todo poder extranjero.

1816
Declaracin de Independencia
Directorio
En julio el Congreso reunido en Tucumn declara la independencia de Fernando VII, sus sucesores y la metrpoli espaola. Se fij la
frmula de juramento y se orden que en todos los lugares de las Provincias Unidas se procediese a proclamar y jurar la
Independencia. Deban hacerlo las autoridades, el ejrcito, las corporaciones y el pueblo.

La Independencia signific la voluntad de la Nacin de asumir su soberana y conducir sus destinos y fue un paso fundamental para
organizar el Estado Nacional. Adems, el retiro de las restricciones mercantilistas impuestas por Espaa, y la reduccin del coste del
transporte, provoc un cambio significativo en los precios de los bienes exportables e importables, ya que los precios locales
convergieron hacia los precios internacionales. Tambin aument la produccin de bienes exportables y la oferta de productos que
competan con los bienes importados bajo. Los beneficios del capital y de la tierra aumentaron y los salarios bajaron debido a que los
bienes exportables eran capital y tierra intensivos, y los bienes que se importaban trabajos intensivos.

El da 19 de julio el diputado Pedro Medrano propuso agregar al texto del acta, a continuacin de la propuesta de emancipacin, de los
reyes de Espaa, sus sucesores y metrpoli, la expresin y de toda otra dominacin extranjera. Su propsito era desvirtuar los
rumores de un acuerdo con los portugueses para establecer un protectorado lusitano. La propuesta fue aprobada por unanimidad.

1816

Forma de Gobierno
Congreso Tucumn
Surgi el problema de la forma de gobierno; entre las distintas opciones haba un sector que defenda la monarqua constitucional por
considerarla un sistema estable que garantizaba el orden y los derechos de los hombres.

Belgrano propuso establecer una monarqua constitucional que recayese en un descendiente de los Incas; si bien el proyecto fue bien
recibido por representantes del Alto Per y ciudades norteas y contaba con el apoyo de San Martn y de Gemes, los hombres de Bs.
As. Se manifestaron en contra, ante la posibilidad de perder su posicin hegemnica. Los representantes de Buenos Aires propusieron
ofrecer la corona a un prncipe europeo. El ms despectivo de tales diputados ante la entronizacin de un rey quechua fue Toms de
Anchorena, diputado por Buenos Aires, que no obstante defendi el sistema federal.
1817
Reglamento Provisorio de 1817: Eliminaba las trabas para el ejercicio de la autoridad directorial al tiempo que delegaba al Superior
del Estado la eleccin de los gobernadores, tenientes gobernadores y subdelegados de partido, entre la lista de personas elegibles que
deban formar los cabildos. Era, en definitiva, una vuelta a la tradicin unitaria. Sin embargo, rigi durante varios aos siendo el de
mayor vigencia en la poca.

1819
Constitucin de 1819: No plantea una forma de gobierno, no establece una divisin clara de poderes si menciona que no (3).
Determina un sistema de juicio poltico y un sistema de reforma constitucional.

Poder Legislativo:1/25.000 Habitantes Diputados- duran (4) aos renovndose la cmara por mitad cada (2). En cuanto a los
senadores determina que sern (1) por provincia, (3) militares, (1) representante por Universidad, (3) Eclesisticos, y el Director
Supremo saliente. Duraban (12) Aos.
Poder Ejecutivo: Director Supremo, lo eligen ambas cmaras del congreso, con su consejo de estado, (5) aos y 1 reeleccin.
Poder Legislativo: Alta Corte de Justicia (7) Jueces (2) fiscales.
Cualquiera de los integrantes de los 3 se separa por juicio poltico.
La reforma la impulsa el congreso con 2/3 partes de los votos de ambas cmaras.
No es aceptada por ninguna de las Provincias, por su corte centralista.

8/1/1820
Arequito: Al mando del general Fernndez de la Cruz, el Ejrcito del Norte se dirigi hacia la provincia de Buenos Aires, con intencin
de unirse al ejrcito de Rondeau y atacar juntos a los federales. Pero el 8 de enero de 1820, al llegar a la posta de Arequito, el general
Bustos y los coroneles Alejandro Heredia y Jos Mara Paz se sublevaron, acompaados por la mayora de los cuerpos militares.
Anunciaron a Fernndez de la Cruz que se negaban a continuar con la guerra civil y regresaban al frente norte. Explcitamente se
declararon neutrales en el enfrentamiento entre los federales y el Directorio, para no ser acusados de haberse pasado al enemigo.1

Tras una serie de discusiones, en que casi llegaron a un enfrentamiento, Bustos oblig a Fernndez de la Cruz a entregarle su ejrcito
y su armamento, y arrest a su ex jefe y a algunos oficiales.

Al da siguiente, Bustos inici el regreso a Crdoba y escribi a Estanislao Lpez y a Rondeau, explicndoles las causas de lo ocurrido,
y sus planes de regresar al norte. El 19 de enero renunci el gobernador cordobs Manuel Antonio Castro, y un cabildo abierto nombr
gobernador interino a Jos Javier Daz. Bustos y el Ejrcito del Norte fueron recibidos en triunfo. Poco despus, Bustos era electo
gobernador titular.

1820
Batalla de Cepeda
Director Supremo

Pueyrredn
Pueyrredn fue duramente criticado por tolerar la invasin portuguesa a la Banda Oriental, por el destierro de los jefes del partido
federal porteo y por la constitucin centralista de 1819. Finalmente, Pueyrredn renuncia en junio de 1819, siendo el director de
Estado de accin ms trascendente. Luego de su renuncia, asumi Jos Rondeau, quien fue atacado por las Provincias del litoral sin
apoyo de los ejrcitos La Batalla de Cepeda, del 1 de febrero de 1820, Las fuerzas porteas apoyaron lo solicitado y el Cabildo tuvo
que ceder. El 11 de febrero de 1820 ces el Directorio. Termin el centralismo y los planes monrquicos se desvanecieron. Se inici as
el perodo denominado la Anarqua del Ao XX en donde surgen las autonomas provinciales. El pas qued desde entonces
integrado por trece provincias autnomas.

1820
Tratado de Pilar
Gobernador de Bs. As
Sarratea
Tratado de Pilar: Despus de Cepeda fue elegido gobernador Manuel de Sarratea, en febrero de 1820. Sarratea firm el Tratado del
Pilar (febrero de 1820), para asegurar la Paz entre las provincias que lucharon en Cepeda (Buenos Aires, Entre Ros y Santa Fe), todas
reconocen:

de hecho la forma de gobierno federal, pero debe ser declarada por los pueblos,

convocan a congreso en 60 das en San Lorenzo.

Le recuerdan a Bs. As el estado de la banda oriental

Los Ros de las provincias solo pueden ser navegados por las Provincias Firmantes.

Juicio Poltico para las autoridades depuestas.

Invitan a artigas a sumarse al acuerdo.

1820
Anarqua de Bs. As

En los meses posteriores, Buenos Aires se caracteriz por el caos y la inestabilidad poltica. La provincia volvi a sufrir una invasin de
Lpez, tuvo varios gobernadores en pocos meses y hasta tres en un solo da, el 20 de junio de ese ao (mismo da de la muerte de
Belgrano), conocido como "El da de los tres Gobernadores", Ramos Mexia, el Cabildo y el general Soler. En estos das, careci en
absoluto de autoridad.

Finalmente, los porteos dejaron de lado sus diferencias para terminar con la invasin de Lpez, nombrando gobernador a Manuel
Dorrego (interino) qu, con el apoyo de las milicias de Martn Rodrguez y Juan Manuel de Rosas, derrot a las fuerzas federales.
Finalmente, el caudillo santafesino debi regresar a su provincia.

Los pactos preexistentes: Existen diverso criterios a la hora de considerar este concepto, en un

Criterio Amplio: Demicheli y Bidart Campos- Hace referencia a los siguientes pactos y tratados:

Convencin Oriental 1813

Tratado del Pilar del 23 de febrero de 1820.

Pacto de Benegas

Tratado del Cuadriltero del 25 de enero de 1822.

Pacto Federal de 1827

Pacto Federal del 4 de enero de 1831.

Protocolo de Palermo del 6 de abril de 1852.

Acuerdo de San Nicols de los Arroyos del 31 de mayo de 1852.

Pacto de San Jos de Flores del 11 de noviembre de 1859.

Criterio Restringido: Galetti son los que tiene finalidades definidas, o sea la concrecin del estado, la concepcin de nacin
preexistente, llamar a la reunin de un congreso, ser de carcter general y constituyente para ordenar federativamente al pas.

Pacto de Pilar

Pacto Federal

Acuerdo de San Nicols

Criterio Operativo: Lpez Rosas, son los que llevaron efectivamente a la reunin del Congreso Constituyente de 1852/53. Pacto
Federal 1831 y e l Acuerdo de San Nicols en 1er Orden y Pilar, Cuadriltero Etc. 2do Orden.

1820
La Provincia de Buenos Aires
Balcarce, Ramos Meja
Soler y Dorrego
Durante este periodo Buenos Aires, desarrolla una poltica autonomista desentendindose del estado del resto de las provincias. Se
estabilizo institucional y econmicamente permitiendo a sus gobernantes circunscribir su poltica al territorio de ella y reconstruir su
poder poltico.4

1821

Martin Rodrguez 1821-1824

En Buenos Aires fue nombrado gobernador de la provincia Martn Rodrguez en 1820. El objetivo de este gobierno fue el de organizar
internamente a Buenos Aires para que creciera como un estado eficiente y rico. La tendencia de este gobierno fue unitaria y uno de sus
principales objetivos fue la centralizacin del poder. Martn Rodrguez nombr secretario de hacienda a Garca y secretario de
Gobierno a Rivadavia; este ltimo elaboro un conjunto de reformas polticas, econmicas y culturales para el desarrollo de la
provincia. Entre los hechos ms importantes se cuentan

4 La guerra intermedia entre santa fe y buenos aires, se da por disidencias polticas en la

designacin de gobernadores de buenos aires y el incumplimiento de los puntos del tratado de pilar.

Econmicas: El gobierno de Martn Rodrguez se adjudic el manejo exclusivo del puerto y la aduana de Buenos Aires. Adems,
efectu una reforma financiera con el objetivo de establecer una administracin ms sencilla y eficiente y reactivar las finanzas de la
provincia. Se dictaron leyes de retiro de empleados civiles y de retiros militares de aquellos que haban luchado en la guerra de la
Independencia, a fin de lograr una reduccin de los gastos.

Banco de Descuento: La prdida de la zona minera del Alto Per y la balanza comercial desfavorable haban provocado la falta del
metlico, y la escasez de capitales haba originado la suba de intereses, lo cual dificultaba las actividades econmicas. Para solucionar
el problema financiero fue creado en 1822 el Banco de Descuento de Buenos Aires. Sus funciones eran descontar letras, pagars y
obligaciones, recibir depsitos y emitir papel moneda.

El sistema de enfiteusis: La poltica financiera de la provincia origin la hipoteca de la tierra pblica, entregada en garanta de la
deuda interna y externa, lo que imposibilitaba su venta. Entonces, Rivadavia decidi aplicar el sistema de enfiteusis, que consista en
un arrendamiento de tierras del estado a particulares a largo plazo, a cambio del pago de una renta. Lo recaudado de esta manera se
destinaba al pago de la deuda. Esta poltica se llev a cabo en Buenos Aires; luego, por iniciativa del posterior presidente Rivadavia, se
extendi a todo el pas. Los resultados de la medida no fueron afortunados: los jurados encargados de establecer el monto a pagar
fijaron precios muy bajos y los enfiteutas no pagaron con regularidad. Finalmente, el sistema de enfiteusis contribuy a la formacin de
latifundios.

Polticas

Se suprimieron los cabildos.

Para lograr la pacificacin interna se vot la Ley del Olvido, que permiti regresar a los desterrados y se inici un clima de
distensin poltica.

Terminada la guerra de la Independencia, la provincia hered un ejrcito numeroso e indisciplinado. La reforma militar
propuso una reduccin drstica para aliviar las cuentas de la provincia.

Se sancion la Ley de Retiro de empleados civiles.

Se form la Junta de Representantes, formada por diputados elegidos por el pueblo.

El poder ejecutivo estara a cargo de un gobernador que durara 3 aos y sera elegido por la Junta de Representantes.

Eclesisticas: Rivadavia, mediante la Ley de Reforma del Clero, someti a la Iglesia al control del estado, aboli el fuero eclesistico y
el diezmo, se suprimieron algunas rdenes religiosas y algunas tierras de los conventos fueron secularizadas. La Iglesia, adems,
padeci la reduccin de sus funciones educativas. La reforma persigui que la Iglesia tuviera menos poder social.
Minera: Luego de la finalizacin del Gob. De Martin Rodrguez, Rivadavia no acept la renovacin del cargo y parti hacia Londres,
con una autorizacin de la Legislatura para gestionar la explotacin de minas. Pero las minas en cuestin no estaban en Buenos Aires,
sino en La Rioja, donde el caudillo Facundo Quiroga se haba asociado con el capitalista porteo Braulio Costa y otros socios, como
Toms Manuel de Anchorena y Juan Pedro Aguirre, y con capitales de la Baring Brothers formaron la Famatina Mining Company,
nombre extranjero para la Sociedad del Banco de Rescate y Casa de la Moneda de La Rioja, reconocida por el gobierno de esta
provincia.

El Ex ministro se asoci en Londres con el banco Hullet Brothers y fund la Ro de la Plata Mining Association, con un capital nominal
de 1.000.000 de libras esterlina, cuyo relativo xito se debi, sobre todo, a una burbuja financiera que estallara poco despus. El
desarrollo de la minera tena por objetivo conseguir metales preciosos con que acuar moneda. Esa aventura financiera no le sirvi de
mucho, pero le gan la terrible enemistad de Quiroga.

.
Tratado de Benegas: Martn Rodrguez logr establecer un acuerdo de paz. Lpez acept la mediacin de Juan Bautista Bustos,
gobernador de Crdoba, con el fin de firmar un nuevo tratado de paz con Buenos Aires. Finalmente, Rodrguez decidi tratar de
concluir la guerra con la provincia de Santa Fe, para lograr restablecer la paz y seguridad en la campaa. Estanislao Lpez acept las
negociaciones, para lo cual tuvo que renunciar a la alianza del caudillo chileno Carreras.

Los representantes de las provincias de Buenos Aires, Santa Fe y Crdoba se reunieron en la estancia de Tiburcio Benegas,
mediante el cual se estableca el fin de la guerra y la reunin de un congreso en Crdoba. Lpez pretenda que Buenos Aires le
reconociera una recompensa monetaria por las prdidas ocasionadas a su provincia en la guerra, pero Martn Rodrguez no poda
comprometerse a pagarla. Juan Manuel de Rosas fue quien accedi a cumplir con esa obligacin, le entregara 25.000 cabezas de
ganado. Para la firma de este tratado no se haba invitado a Ramrez, lo que trajo como consecuencia el posterior enfrentamiento de
Santa Fe y Entre Ros.

Ante las exigencias de Santa Fe de recibir una compensacin econmica por los gastos de la guerra rechazada por Martn
Rodrguez la provincia de Buenos Aires se comprometi a entregar 25.000 cabezas de ganado como indemnizacin, siendo garanta
de las mismas el coronel Rosas. El tratado fue firmado en la estancia de Benegas el 24 de noviembre de 1820.

El mismo dispona:

La paz, armona y buena correspondencia entre Buenos Aires y Santa Fe.

La reunin de un Congreso Nacional de diputados en la ciudad de Crdoba, con el objetivo de organizar al Pas.

La remocin de todos los obstculos que pudiesen hacer infructuosa la paz.

Congreso de Crdoba: Desaparecida la autoridad nacional, la unin se mantuvo mediante los pactos interprovinciales. El Congreso
de San Lorenzo, convocado por el Tratado del Pilar, no se pudo concretar por la anarqua y la guerra. La mediacin de Bustos en el
Tratado de Benegas le permiti imponer la reunin de un Congreso Federativo en Crdoba. Los diputados de buenos aires parten a la
ciudad de Crdoba con una serie de instrucciones:

Oposicin a todo sistema que no fuera el de unidad

En caso de adoptarse el sistema de federacin se reclamara que santa fe se reincorpore a Bs.As

Si se rechaza el sistema de unidad cada provincia mantendra su independencia econmica y de recursos

Las provincias tendran una representacin proporcional a su poblacin.

Finalmente los diputados de Buenos Aires se retiran habiendo firmado un tratado de postas y correo. Se inicia su disolucin definida en
ultima instancia por el tratado del cuadriltero.

Derrota de Ramrez Sta Fe: Ramrez, por su parte, prosigui camino hacia el norte por la sierra, intentando recabar ayuda de la
oposicin local a Bustos, pero fue perseguido por una partida enviada por ste. El 10 de julio, uno de los oficiales de Lpez lo derrot
en una breve batalla en Chaar Viejo (cerca de Villa de Mara de Ro Seco y de San Francisco del Chaar), donde fue nuevamente
vencido. Logr escapar, pero al descubrir que su amante (la Delfina, que haba luchado a su lado durante toda la campaa) haba sido

capturada, regres a rescatarla. En ese momento fue muerto de un balazo. Fue decapitado y su cabeza clavada en una pica y luego
enviada a Lpez, quien la hizo embalsamar y la exhibi en una jaula, en la puerta del Cabildo santafesino.

El Tratado del Cuadriltero: fue un pacto firmado el 25 de enero de 1822 entre representantes de las provincias argentinas de
Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros y Corrientes. El tratado buscaba ser un pacto ofensivo-defensivo entre las provincias firmantes
ante un ataque luso-brasileo desde la Banda Oriental, lo cual era visto como muy probable. Tambin quera establecer la paz luego de
la derrota del caudillo entrerriano Francisco Ramrez, que en 1821 haba invadido Santa Fe y Crdoba, sin xito.

El pacto estableca:

La paz y unin de las cuatro provincias y una alianza ante una posible agresin extranjera, de espaoles o portugueses (y
brasileos).

La libre navegacin de los ros para las provincias firmantes.

El retiro de los diputados del diminuto congreso de Crdoba.

Cualquiera de las provincias contratantes poda convocar un congreso cuando creyese llegada la oportunidad conveniente.

La alianza de Buenos Aires con las provincias del Litoral, asegurada mediante subsidios a los gobiernos, le dio oportunidad a Buenos
Aires de neutralizar al gobernador cordobs Juan Bautista Bustos, quien esperaba una organizacin del Pas con un congreso que
estableciera ya desde 1825 una Constitucin Nacional.

1824
Convocatoria al Congreso General
Gob. Las Heras
La Junta de Representantes eligi gobernador a Juan Gregorio de Las Heras, destacado militar de la guerra de la independencia pero
de limitada capacidad poltica.
El nuevo gobernador pretendi mantener el ministerio anterior, pero Rivadavia decidi viajar a Londres; Garca asumi las carteras de
Gobierno y Hacienda y Fernndez de la Cruz mantuvo la de guerra. Durante el gobierno de Las Heras cobraron importancia algunos
problemas externos como la guerra del Brasil y el proceso de secesin del Alto Per. En el orden interno, el acto ms importante del
nuevo gobierno fue inaugurar el 16 de diciembre de 1824 un nuevo Congreso Nacional.

1824
Congreso General
Hacia finales del gobierno de Martn Rodrguez, por iniciativa de Bernardino Rivadavia, su secretario de Gobierno, se enviaron
misiones al interior con el objeto de invitar a las provincias a reunirse en el cuerpo de nacin bajo el sistema representativo.

Circunstancias internas y externas hacan posible un nuevo intento de organizacin nacional:

1.Las provincias, superada la crisis del 20, haban organizado sus instituciones, entrando en una etapa de convivencia pacfica
2. Buenos Aires, recuperada, haba demostrado su importancia poltica y econmica para costear los gastos generales del congreso.
3. Gran Bretaa, decidida a reconocer la independencia, exiga tratar con autoridades nacionales.
4. El Imperio del Brasil, proclamado en 1822, haba incorporado la Banda Oriental y amenazaba con invadir el litoral. Despus de
lograr el consenso de las provincias Buenos Aires fue elegida sede del Congreso que se reuni en diciembre de 1824.

Las dos obras ms relevantes de este Congreso fueron la Ley Fundamental y la Ley de Presidencia.

La primera reconoci la vigencia de las instituciones de cada provincia -hasta la sancin de la Constitucin- y cre un Poder
Ejecutivo Nacional Provisorio que recaera sobre el gobernador de Buenos Aires. Las Heras, al hacerse cargo del Poder
Ejecutivo Provisorio, manifestaron su voluntad de respetar los gobiernos locales.

La tensin con el Imperio del Brasil plante la necesidad de, por un lado, un gobierno nacional capaz de conducir el conflicto
internacional y tomar decisiones rpidas y, por otro, de un lder que gobierne y una a las provincias. La Ley de Presidencia
(sancionada en febrero de 1826) cre un Poder Ejecutivo Nacional Permanente, con el ttulo de Presidente de las Provincias Unidas
del Ro de la Plata, designado por el Congreso. Con esta ley sancionada, Rivadavia asumi la presidencia.

1826
Presidente
Bernardino
Rivadavia
Ley de Capitalizacin: estableca que la ciudad y gran parte de la campaa circundante se convertiran en Capital Federal, lo cual
gener la fuerte oposicin de los federales porteos. Las Heras ces en el cargo de gobernador por decreto del Poder Ejecutivo; la
Junta de Representantes fue disuelta; se nacionaliz el ejrcito de la provincia, las tierras pblicas, la aduana y todas las propiedades
provinciales. Diferencias ideolgicas y econmicas separaron al gobierno de Buenos Aires de los gobiernos provinciales y se form una
oposicin encabezada por Bustos y Quiroga.
Ley de Consulta: Rivadavia inst al Congreso a dictar una Constitucin. La ley de consultas requiri la opinin de las provincias: seis
se pronunciaron por la federacin (Entre Ros, Santa Fe, Santiago del Estero, Crdoba, San Juan y Mendoza), cuatro por el de
unidad (Salta, Jujuy, Tucumn y La Rioja) y el resto dej el tema a decisin del Congreso: Catamarca, Montevideo, Corrientes, San
Luis y Tarija. Esta disparidad fue aprovechada por el Congreso para adoptar el sistema unitario, apoyado por la mayora de los
diputados, habilitados para obrar segn su juicio y conciencia.

La ley de Consolidacin de la Deuda Pblica del Estado: declar hipotecadas todas las tierras pblicas de la Nacin y prohibi su
venta sin permiso especial del Congreso.11 Se nacionalizaron tierras que hasta ese momento se consideraban provinciales, sobre las
que se deba aplicar el sistema de enfiteusis.

Banco Nacional: El Banco de Descuentos de la provincia fue transformado en el Banco Nacional en 1826, y estaba autorizado a abrir
sucursales en las provincias. Su capital formado por el aporte del Estado y por acciones que se suscribiran en todo el territorio, sera
de 10.000.000 pesos (de la poca).Sus funciones eran: recibir depsitos, tomar dinero a inters, otorgar prstamos, acuar monedas y
billetes convertibles, etc. El Banco, que absorbi al Banco de Descuentos de la provincia, no logr reunir el capital correspondiente y el
papel moneda que emiti careci de respaldo. Los gastos derivados de la guerra del Brasil llevaron al gobierno a solicitar reiteradas
sumas que provocaron su ruina. En 1836, vencido el plazo de diez aos establecido por la ley, Rosas dispuso su disolucin.

Debate Moreno, Dorrego, Galisteo en torno a la forma del Estado: Durante la entrada a la comisin de la respuesta de las
provincias solo galisteo es el que ejerce una defensa del sistema federal. Ahora bien , entrado el proyecto en cmara se produce la
defensa de Galisteo en base a cuestiones fsicas, morales y polticas, Dorrego: expresa que la constitucin va en contra del espritu de
las provincias, por eso sostiene que se opone a ella, parece escrita en Europa, nuevamente sostiene que ante la imposibilidad de
organizacin de algunas provincias, podran formarse nuevos estados ejemplo santa fe con buenos aires , por otra parte critica la
cuestin del voto, sosteniendo que es el banco el que finalmente gana las elecciones.

Constitucin de 1826:La Constitucin de la Repblica Argentina sancionada en 1826 proclamaba el sistema representativo,
republicano, consolidado en unidad de rgimen. El gobierno nacional se organizaba en base al principio de divisin de poderes.

El Poder Legislativo: bicameral, estaba integrado por la Cmara de Representantes y la de Senadores. La primera la formaban
diputados elegidos en forma directa, que duraban cuatro aos en sus funciones y se renovaban cada dos; la segunda, por senadores
de cada provincia elegidos en forma indirecta que duraban nueve aos en sus cargos y se renovaban por tercios cada tres aos.

El Poder Ejecutivo: desempeado por un Presidente, duraba cinco aos y era elegido en forma indirecta por juntas provinciales.

El Poder Judicial: estaba integrado por una Alta Corte de Justicia, tribunales inferiores y juzgados. Los crmenes cometidos contra el
derecho pblico de las naciones.

Los gobiernos de provincia estaran a cargo de gobernadores, elegidos por el presidente con acuerdo del Senado, a propuesta en
terna de los Consejos de Administracin; estos organismos eran elegidos por el pueblo de cada provincia (entindase pueblo como los
integrantes del Cabildo, eran ciudadanos mayores de 18 aos, de sexo masculino, y que atesoraran fortuna y prestigio familiar,
normalmente grandes hacendados, importantes comerciantes, ganaderos. Al comn de los ciudadanos, como peones, esclavos,
personas pobre, no se les permita participar del Cabildo, por ende de las decisiones polticas que all se tomaran).

El derecho de ciudadana fue concedido a los hombres libres mayores de veinte aos, pero quedaron privados del voto los
analfabetos, los criados a sueldo, los peones y los jornaleros, hecho que motiv que el diputado Manuel Dorrego protestara
enrgicamente por la limitacin que se haca del derecho del sufragio al sector popular.

Mecanismo de Reforma: Se propicia con mocin de la cuarta parte de los miembros concurrentes y se aprueba por el voto de los dos
tercios de ambas cmaras.

Aprobacin: entrara en vigencia si era aceptada por 2/3 de las Provincias.

1827
Pacto Federal de 1827: a partir de la sublevacin de las Provincias del Interior a la Constitucin y Autoridades Nacionales, el
Gobernador de Crdoba promueve la firma de una alianza ofensiva defensiva, el rechazo a la constitucin de 1826 y a organizar el
pas de forma federal Crdoba-Sta. Fe-Entre Ros-Corrientes- Santiago del Estero- Rioja-Salta-Mendoza, San Luis, San Juan y
Banda Oriental. Precursor del pacto de 1831, este se plantea varios temas:

Alianza Ofensivo Defensiva contra Brasil y Contra el Gobierno Nacional

Forma de estado federal. rechaza la Constitucin de 1826

Convocar un Congreso en Santa Fe con controles de las provincias hacia sus diputados.

Se acuerdan cuestiones relacionadas al comercio, el uso de puertos y derechos aduaneros entre las provincias
pactantes.

1827
El 27 de junio, el entonces presidente Rivadavia renunci desprestigiado por la misin Garca, que le haba entregado la Banda
Oriental a los portugueses. El Congreso dict la ley del 3 de julio que acordaba el nombramiento de un presidente provisional,
convocaba a una convencin nacional y restableca la Provincia de Buenos Aires (afectada por la Ley de Capitalizacin). Vicente
Lpez y Planes, elegido presidente provisorio, convoc a elecciones para integrar la Junta de Representantes; triunf el partido
federal: Manuel Dorrego fue elegido gobernador de Buenos Aires; Lpez present su renuncia y el Congreso, decidi, entonces su
disolucin. Devuelve la autonoma a Buenos Aires y cita a otro congreso en Santa Fe en 1828.La conduccin de la guerra y la reunin
de una conveccin nacional se deleg en el gobierno de Buenos Aires
1827
Dorrego:era un federal porteo con ideas muy democrticas para la poca. Durante su gobierno cont con la oposicin de los
unitarios, las clases altas, los militares y los intelectuales. Durante su gobierno envi misiones a las provincias para restablecer la
unidad interior y lograr un acuerdo sobre la organizacin federal. Se suscribieron Crdoba, Santa Fe y Entre Ros, las cuales se
comprometieron a contribuir en la guerra con el Brasil, reconocer la integridad nacional y a enviar diputados a una Convencin
Nacional que se reunira en Santa Fe. La Convencin Nacional tena por objetivo crear un poder ejecutivo interino para manejar las
relaciones exteriores, decidir la guerra o la paz y establecer las bases para un Congreso Constituyente. Sin embargo, la Convencin

-que se reuni en Santa Fe en 1828- no trat los temas propuestos y result un fracaso. Se limit a aprobar la paz con el Brasil sin
tomar ninguna medida de trascendencia a escala nacional.
Dorrego envi a Toms Guido y Marcos Balcarce a Ro de Janeiro; el 27 de agosto de 1828 firmaron la Convencin Preliminar de Paz,
que reconoca la Independencia de la Banda Oriental. Las consecuencias polticas del tratado para Dorrego fueron nefastas, ya que se
lo responsabiliz por prdida de la Banda Oriental. El partido unitario desat una campaa en la prensa para desprestigiarlo y comenz
a idear una revolucin para sacarlo del poder.

1828
Golpe de Estado Unitario:El 1 de diciembre de 1828 estall el golpe en Buenos Aires, las fuerzas de Lavalle avanzaron sobre el
centro de la ciudad. Dorrego, carente de fuerzas, huy a la campaa y en Cauelas se reuni con Juan Manuel de Rosas, comandante
general de la campaa.Lavalle fue nombrado gobernador al margen de las leyes vigentes. Inmediatamente sali a la campaa y
derrot a Dorrego en Navarro (9 de diciembre de 1828). Rosas se dirigi a Santa Fe, en busca del apoyo de Estanislao Lpez; Dorrego
no quiso salir de la provincia, pero traicionado por sus propias fuerzas fue entregado a Lavalle, en el campamento de Navarro. El 13 de
diciembre fue fusilado sin juicio previo, por orden del jefe unitario, quien asumi la responsabilidad por el hecho. Lejos de terminar
con el federalismo, el asesinato de Dorrego generaliz las guerras civiles.
1829
La impopularidad del movimiento unitario comenz a manifestarse en Buenos Aires. El desorden se apoder de la administracin;
el sitio de la ciudad paraliz el comercio e interrumpi las relaciones con el interior.Lavalle, sin fuerzas, busc una solucin negociada.
Algunos unitarios, disconformes, emigraron, entre ellos Rivadavia y Agero. La retirada de Lpez a su provincia para evitar la accin de
Paz, dej al ejrcito bajo la jefatura de Rosas.Despus de algunas mediaciones fracasadas, Lavalle se entrevist con Rosas en el
campamento de ste. Como consecuencia se firm el Pacto de Cauelas (24 de junio de 1829), por el cual Lavalle se comprometi a
llamar a elecciones para integrar la Junta de Representantes, la que designara al futuro gobernador.

Los unitarios no acataron lo acordado por Lavalle. Fortalecidos por el triunfo de Paz en Crdoba, decidieron presentarse en las
elecciones con una lista opositora que triunf. Lavalle anul las elecciones y firm con Rosas el Pacto de Barracas, el 24 de
agosto de 1829, por el cual se retiraba del gobierno y se nombraba interinamente a Viamonte, quin deba convocar a nuevas
elecciones.

El gobernador Viamonte, federal moderado, estaba decidido a respetar el acuerdo, pero sectores del partido federal, exigieron la
restauracin de la legislatura disuelta por el golpe de diciembre de 1828. Esta solucin, respaldada por Rosas, se impuso.Viamonte
convoc a la legislatura de tiempos de Dorrego, que eligi gobernador a Juan Manuel de Rosas, el 5 de diciembre de 1829 5,
otorgndole facultades extraordinarias e iniciando una nueva etapa en la historia argentina.

1830
Polmica Roxas Ferre: Se decidi confiar a Roxas y Patrn y a Ferr la redaccin de un proyecto de tratado. El diputado correntino
plante tres puntos:

Que deba permanecer la representacin de las provincias ligadas, hasta tanto se organizase la nacin, con atribuciones
determinadas

Que esa misma representacin deba hacer lo imposible para conseguir la organizacin general del pas

Que la misma representacin arreglase el comercio extranjero y la navegacin de los ros

Roxas y Patrn se opuso a estas ideas, alegando no poseer las facultades para tratar esas cuestiones, por lo que el 24 de julio el
diputado por Buenos Aires present su proyecto de tratado. En un memorndum explicativo sealaba que era cierto que los habitantes
de las dems provincias deban pagar, en la aduana de Buenos Aires el precio de lo que consuman y adems los derechos de
exportacin de productos. Pero alegaba que Buenos Aires afrontaba la deuda nacional, velaba por la seguridad en las costas y
vigilancia del Ro de la Plata, mantena agentes y cnsules en pases extranjeros, atenda las relaciones exteriores y responda a los
perjuicios causados por los corsarios de la repblica. Ferr le contest con otro memorndum donde criticaba la libre importacin de
productos y la exclusividad del puerto de Buenos Aires, bases del comercio de esa poca. Propona la habilitacin de otros puertos,

5Pactos Bilaterales: En este punto el programa refiere a pactos bilaterales, son los que se firmaron entre dos provincias, 1 santa fe buenos aires
1829,, 2 Santa Fe y Corrientes 1830, Corrientes y Entre Rios 1830, se promovan la formacin de alianzas ofensiva defensivas entre las cuatro
provincias del litoral, y se reconoca la necesidad de organizar el estado en la forma federal, se delegaba la representacin exterior en Buenos Aires,
esto culmina en el pacto federal de 1831

entre ellos el de Santa Fe, la prohibicin de la importacin de algunos productos y que los ingresos de la aduana beneficiasen a todas
las provincias.

En su proyecto Ferr propona que la comisin de diputados de todas las provincias tuviera a su cargo las tareas de hacer la paz y
declarar la guerra, organizar los ejrcitos, decidir la utilizacin de los fondos para sostener a estos e invitar a todas las provincias a un
congreso general que las organizara y declarara una constitucin. Hasta que llegase ese momento, la comisin atendera el comercio
exterior, regulara la navegacin de los ros Paran y Uruguay y promovera el desarrollo industrial. Roxas y Patrn permaneci
inflexible y Ferr opt por retirarse de las negociaciones.
1831
Gobierno de Provincias
Juan Manuel de Rosas
El gobernador Viamonte, federal moderado, estaba decidido a respetar el acuerdo, pero sectores del partido federal, exigieron la
restauracin de la legislatura disuelta por el golpe de diciembre de 1828. Esta solucin, respaldada por Rosas, se impuso.Viamonte
convoc a la legislatura de tiempos de Dorrego, que eligi gobernador a Juan Manuel de Rosas, el 5 de diciembre de 1829,
otorgndole
facultades
extraordinarias6
e
iniciando
una
nueva
etapa
en
la
historia
argentina.http://es.wikipedia.org/wiki/Surgimiento_del_Estado_Argentino

Fin de la Liga Unitaria del Interior

Quiroga
Desaparecido Paz, Lamadrid qued al frente de la Liga unitaria. Quiroga lo derrot en La Ciudadela (4 de noviembre de 1831) y
reafirm su autoridad en el interior
1831
El Pacto Federal: fue un tratado suscrito en Santa Fe el 4 de enero de 1831 por las provincias de Buenos Aires, Entre Ros y Santa
Fe, que fue luego de la derrita de la liga unitaria por el resto de las provincias en el que se constituy:

Se obligaban a resistir cualquier invasin extranjera al territorio de alguna de las provincias contratantes, o de cualquiera de
las otras que componan el Estado argentino.

Constituan una alianza ofensiva y defensiva contra toda agresin por parte de las dems provincias de la repblica, que
amenazara la integridad e independencia de sus territorios.

No podan celebrar tratados particulares sin previa aceptacin de las dems provincias, pero no lo negaran, siempre que no
perjudicara al inters general.

Prometan no dar asilo a ningn criminal que huyera de las otras dos por delito cualquiera que sea, y ponerlo a disposicin
del gobierno respectivo que lo reclame como tal.

Permitan la libre entrada y salida de las personas o frutos de una provincia a otra por va fluvial o terrestre sin que se
aplicasen impuestos de ninguna ndole.

En cada provincia todos los ciudadanos de las dems posean los mismos privilegios, salvo desempear la gobernacin, en
cuyo caso deberan ser nacidos en la provincia en la cual ejerciesen como gobernador.

Las dems provincias podran asociarse a la liga de las provincias del litoral bajo las mismas condiciones que las primeras y
con previa aceptacin de stas.

En caso de ser atacada una de las firmantes, sera socorrida por las otras cuyas fuerzas estaran bajo el mando del gobierno
local.

Por razones de renuncia de su representante la provincia de Corrientes, que particip en las discusiones preliminares, adhiri al pacto
posteriormente, incorporando su diputado a la Comisin Representativa el 19 de agosto de 1831.

El Pacto Federal es considerado como el punto de arranque del perodo de transicin, finalizado con el regreso de Juan Manuel de
Rosas al gobierno de Buenos Aires en 1835, entre los perodos histricos de la organizacin de la Repblica Argentina denominados
Provincias Unidas del Ro de la Plata y Confederacin Argentina.

1832
Balcarce
Gobierno de Balcarce: Ante la renuncia de Rosas, fue elegido gobernador de Buenos Aires Juan Ramn Balcarce. Durante su gobierno
se produjo una divisin en el partido federal porteo, entre apostlicos partidarios de un gobierno fuerte que apoyara a Rosas- y
los cismticos o doctrinarios que aspiraban a la organizacin constitucional de la provincia, evitando la concentracin del poder-.

1833
Balcarce
Revolucin de los restauradores: La revolucin de los restauradores es el nombre con el que se conoce a un hecho sucedido a fines
de 1833 (durante el gobierno de Balcarce) que demostr que a pesar de no estar en el poder, Rosas segua teniendo una gran
influencia.

Rosas era conocido como El restaurador de las leyes, dado que durante su 1 gobierno haba contado con el poder legislativo; pero
por otra parte, exista un peridico llamado El restaurador de las leyes.

Cuando se le realiz un juicio al diario El restaurador de las leyes, la esposa de Rosas, Encarnacin Ezcurra, organiz una maniobra
para que la gente entienda que el juicio era en realidad contra Rosas, lo que produjo una revuelta popular el 11 de octubre exigiendo la
renuncia del gobernador y que Rosas no fuera juzgado.

Finalmente, el 3 de noviembre la Legislatura acept la renuncia de Balcarce y design en su reemplazo al general Juan Jos Viamonte.

1835
Rosas
Poltica: Rosas restableci el uso de la divisa punz y persigui a los enemigos polticos; La Mazorca increment su accin contra los
opositores, muchos de los cuales se vieron obligados a emigrar. Montevideo se convirti en el centro donde se ncleo la oposicin,
formada por los antiguos unitarios emigrados en 1829 y los federales cismticos, que lo hicieron desde 1833 en adelante. A ellos se
sumaron los jvenes de la generacin del 37.

La Junta de Representantes era informada cada ao por el Ejecutivo y deba aprobar el presupuesto provincial. Las elecciones para
integrar la Legislatura, repetidas anualmente, siempre confirmaban la lista oficial; Rosas era reelegido y se le confera, otra vez, la
suma del poder. A su vez, Rosas publicaba el estado de la Hacienda Pblica en la Gaceta Mercantil.

Numerosos jueces fueron removidos, pero los tribunales de justicia mantuvieron sus atribuciones, aunque Rosas se ocup
personalmente de las causas que consideraba importantes. En esos casos nombraba jueces especiales bajo su direccin.
Economa: La economa rosista se bas en la expansin de la ganadera y la exportacin de productos como cuero, tasajo, cebo y
crines. Los saladeros tambin fueron muy importantes. El gobierno mantuvo a Buenos Aires como puerto y aduana nica y no permiti
la libre navegacin de los ros. Tambin otorg subsidios a las provincias. En los ltimos aos del gobierno de Rosas el comercio
exterior fue bueno y se logr a un equilibrio en la balanza comercial. El comercio interior se reactiv.

En 1835 se dict la Ley de Aduana, que durara hasta 1852. La ley aumentaba los aranceles de la aduana para que los productos
importados suban sus precios y tengan ms dificultades al competir con los nacionales.

Las finanzas de Buenos Aires estuvieron equilibradas debido a que Rosas impuso un control estricto sobre los gastos y los impuestos.
Para controlar los gastos elimin el presupuesto de educacin y sanidad y emiti moneda sin respaldo, que mantuvo gracias a su
poder.
1837
Generacin del 37
La llamada Generacin del 37 fue un grupo constituido por jvenes intelectuales nacidos en tiempos de la revolucin, educados en
universidades y con ideales romancistas, liberalitas y nacionalistas. Su lder era Esteban Echeverra y se reunan en la trastienda de la
librera de Marcos Sastre a discutir sobre literatura y arte, pero tambin sobre temas polticos, como la Nacin y las formas de
organizacin. Durante el bloqueo francs, sus reuniones no fueron bien vistas por la Mazorca -la polica de rosas- por lo cual las
reuniones se discontinuaron y Sastre debi liquidar su librera.

Sin embargo, con la finalidad de organizar a la juventud para trabajar por la patria y luego de la disolucin de su lugar de encuentro,
crearon la Asociacin de la Joven Generacin Argentina. Se declararon herederos de la Revolucin de Mayo y continuadores de sus
principios de libertad, igualdad y fraternidad, entre otros. Renegaron de unitarios y federales, a los cuales responsabilizaron de los
males que sufra la patria. Sus ideales se extendieron por el pas mediante diversas filiales: Vicente Fidel Lpez cre una en Crdoba;
Sarmiento y otros una en San Juan; Marco Avellaneda integro la de Tucumn. Sus reuniones no pasaron inadvertidas para la polica
rosista. La Mazorca presion y la Asociacin tuvo que disolverse. Casi todos sus integrantes debieron emigrar.

Levantamiento de Corrientes
La poltica de puerto nico desarrollada por Buenos Aires perjudicaba el comercio de las provincias del Litoral, principal centro de
resistencia contra Rosas. El Bloqueo francs a Buenos Aires dio oportunidad a Santa Fe y a Corrientes para intentar una accin
armada. Por otra parte, los franceses aportaran armas y su escuadra, los hacendados del sur de la provincia de Buenos Aires
colaboraran y se gestion una alianza con Rivera, presidente del Partido Colorado y proclamado presidente del Estado Oriental del
Uruguay.

El plan era llevar a cabo una accin conjunta entre Bern de Astrada, gobernador de Corrientes (que se pronunciara contra Rosas);

1852
Post Caseros
(Protocolo de Palermo)
El Protocolo de Palermo fue un acuerdo firmado el 6 de abril de 1852 por Justo Jos de Urquiza, gobernador de Entre Ros, y los
representantes de las provincias de Santa Fe (Manuel Leiva), Corrientes (Benjamn Virasoro), y Buenos Aires (Vicente Lpez y Planes,
gobernador interino designado por Urquiza). En l encomendaban al general Urquiza las relaciones exteriores, como representante de
la Repblica, hasta que se pronunciase el Congreso Nacional, e invitaban al resto de gobernadores provinciales a reunirse en San
Nicols de los Arroyos para discutir la Constitucin.

1852
Post Caseros
(Pacto de San Nicolas)
Acuerdo de San Nicols: En el primer artculo se declar al Tratado, celebrado el 4 de enero de 1831, como Ley fundamental de la
Repblica y determin que debera ser observado y puesto en ejecucin por el Encargado de las Relaciones Exteriores de la Nacin.
En los artculos 4 y 5 se menciona el llamado a un Congreso General Constituyente, que se llevara a cabo en el mes de agosto
venidero, realizndose la eleccin de los Diputados que tomaran parte del Congreso. Se seguiran las reglas establecidas por la Ley
de elecciones para la eleccin de los diputados de las Legislaturas Provinciales. Se declara a todas las provincias iguales en derechos
y el nmero de representantes sera de dos diputados por cada provincia.
En los artculos 6 y 7 se menciona que el Congreso sancionara la Constitucin Nacional, consensuada por mayora de sufragios,
colocando los intereses de la Nacin por encima de los de las provincias.
El artculo 8, declara que los diputados no podrn ser juzgados por sus opiniones, ni acusados por ningn motivo, ni autoridad alguna
hasta que no est sancionada la Constitucin, aunque las provincias podran retirarlos y reemplazarlos de considerarlo oportuno.
Segn lo dictado en el artculo 11, el Congreso se llevara a cabo en la ciudad de Santa Fe.
En el artculo 15 se otorgan facultades ejecutivas a Urquiza y lo nombra como Director Provisorio de la Confederacin Argentina.
El artculo adicional invita a las provincias que no firmaron el Acuerdo a adherirse al mismo a travs del Director Provisorio de la
Confederacin Argentina.

1852

Pacto de

Justo Jos

San Nicols

de Urquiza

Urquiza derrota a Rosas en la Batalla de Caseros en 1852 y pone en

marcha la organizacin del pas. El Pacto de San Nicolas resuelve:

Declara al Pacto Federal ley fundamental de la republica

Se eliminan derechos de transito de la provincia

Se convoca a un congreso general con representacin igualitaria

de provincia

La constitucin seria sancionada con el voto de la mayora

Reglamenta las atribuciones del encargado de relaciones

exteriores designndolo como Director Provisorio de la
Confederacin Argentina, cubriendo sus gastos con la renta de las
aduanas exteriores.

Buenos Aires, en desacuerdo porque no desea entregar las rentas de la

aduana y sus importantes ingresos, se separa de la Confederacin

1853

Constitucin de la
Confederacin

Justo Jos
Urquiza

Sin la presencia de representantes de la Provincia de Buenos Aires se

sancin en 1853 la Constitucin Nacional. Su estructura y contenido
presentan una fuerte influencia de la Constitucin de EE.UU, pero tambin
concretos matices orignales aportados por la influencia del libro de Juan
Bautista Alberdi. Se proclama una forma de Gobierno Representativa,
Republicana y Federal. Divisin de Poderes:

Legislativo: Cmara de Diputados, que representa directamente al pueblo

argentino, y un Senado, integrado por los representantes de las provincias y
de la capital. Los senadores se elegiran equitativamente para cada
provincia y la capital federal, dos para cada una de ellas, con un voto cada
uno. Los diputados, a su vez, responderan proporcionalmente al nmero de
habitantes de las provincias y la capital federal. El mandato de los diputados
duraba cuatro aos, con posibilidad de reeleccin; la renovacin de la
cmara se hara por mitades, cada dos aos. La duracin de su mandato se
fijaba en nueve aos, con posibilidad de renovacin indefinida, renovndose
la cmara por tercios en perodos trienales.

Ejecutivo: El titular del mismo era unipersonal, y llevaba el ttulo de

Presidente de la Confederacin Argentina. Un vicepresidente, electo
conjuntamente con l, lo suplira en caso de ausencia, inhabilidad o
renuncia. Su mandato se extendera por un perodo de seis aos, sin
posibilidad de reeleccin hasta que un perodo completo hubiese pasado.
Su mandato se extendera por un perodo de seis aos, sin posibilidad de
reeleccin hasta que un perodo completo hubiese pasado.

Judicial: El poder judicial quedaba ntegramente en manos de la Corte

Suprema y de los tribunales inferiores por razn de materia en todo lo que
concerniera a causas constitucionales, relativas a leyes federales o tratados
internacionales, o a jurisdiccin martima. Por razn de actores, tambin
eran competencia de los tribunales federales los asuntos entre vecinos de
diferentes provincias, los que implicasen a diplomticos extranjeros, y
aquellos en los que el gobierno de una provincia o de la Confederacin
fuese parte. Los casos implicando a diplomticos, provincias o los poderes
de los gobiernos provinciales eran de competencia exclusiva de la Corte
Suprema. La Corte Suprema de Justicia estaba compuesta por un tribunal
de nueve jueces, adems de dos fiscales.

Provincias: La organizacin de los mismos queda slo sujeta a las

estipulaciones que las Constituciones provinciales fijen, sustrayndose por
entero de la rbita del gobierno federal. Asimismo, conservan todas las
facultades que por la Constitucin no hayan delegado expresamente en el
gobierno central.

En consonancia con las disposiciones de la Asamblea del ao XIII, que

haba decretado la libertad de vientres, la Constitucin abola la esclavitud,
los mayorazgos y las prerrogativas de nobleza, fijando la igualdad jurdica.
La proteccin de la ley se extenda a todos los habitantes del pas, no slo a
los ciudadanos, como medio para fomentar el asentamiento; el artculo 20
lo declaraba expresamente, y el 25 declaraba expresamente la promocin
oficial de la inmigracin europea.

Los derecho7s expresamente reconocidos se recogieron principalmente en

el artculo 14, que institua la libertad de trabajo, de navegacin, de
comercio, de residencia y viaje, de prensa, de asociacin, de culto, de
enseanza y de peticin a las autoridades. Otros artculos detallaban
adems la proteccin de la propiedad privada, la inviolabilidad del domicilio,
la persona y el correo, y la libertad total en los asuntos privados.
1854

Constitucin de 1853

Justo Jos
Urquiza

Enfrenta las lgicas dificultades que plantea la secesin de Buenos Aires.

Cumple su mandato completo y es el primer presidente constitucional
argentino.

1860

Constitucin de 1853

Santiago Derqui

Derqui asume la presidencia apoyado slo por Urquiza y con muy escaso
poder. A pesar de que, luego de la batalla de Cepeda, se ha resuelto la

incorporacin de Buenos Aires a la confederacin, esta no se logra

efectivizar durante su gestin.
1860

Constitucin de la Conf.
+ Rev de Buenos Aires

Santiago
Derqui

Despus de la batalla de Cepeda, en octubre de 1859, donde Urquiza

vence a Mitre, Buenos Aires decide incorporarse a la Confederacin y el 10
de noviembre se firma el Pacto de San Jos de Flores. Se convoca a una
Convencin Constituyente de la provincia de Buenos Aires que propone una
serie de modificaciones al texto de 1853. En setiembre de 1860, una
Convencin Constituyente Nacional, especialmente convocada al efecto,
recepta las modificaciones propuestas por la Convencin Constituyente de
la Provincia de Buenos Aires para incorporarse a la Nacin.

La reforma acenta el federalismo de la constitucin al limitar la atribucin

del Congreso de revisar las constituciones provinciales. Introduce
modificaciones en los artculos 3, sobre capital federal; 4, sobre
formacin del tesoro nacional; 5 y 6 sobre autonomas provinciales e
intervencin federal; 23, sobre estado de sitio; 32, sobre libertad de
prensa; 33, derechos no enumerados; 67 inc. 2, sobre tarifas
aduaneras, temporalidad de percepcin por Buenos Aires de
determinados derechos de aduana; 86, atribuciones del Poder
Ejecutivo y otros.

El proceso constituyente argentino originario, es decir, el encargado de

dictar la primera constitucin, es considerado por los tratadistas de derecho
constitucional (Bidart Campos, Gonzlez Caldern, Joaqun V. Gonzlez y
otros) como de carcter abierto, es decir que se inicia en 1853 y finaliza en
1860. Por ello, nuestra Constitucin Nacional es generalmente denominada
como la "Constitucin de 1853-60".

1861

Constitucin de
1853

Mando
de
Mitre,
triunfan
en
Pavn8.
El
preside
nte
Derqui
renunci
ay
pocos
das
despu
s lo
hace el
vicepres
idente
Pedern
era, que
declara
en
receso
el Poder
Ejecutiv
o. Mitre

La Guerra en el interior

Juan Pedernera
(Vice)

El conflicto con Buenos Aires persiste y a fines de 1861, los porteos, al

queda
de
hecho a
cargo
del
poder.
Chacho Pealoza

ngel Vicente Pealoza, apodado El Chacho, (Malanzn, Virreinato del Ro

de la Plata, 2 de octubre de 1798 Loma Blanca, cerca de Olta, La Rioja,
12 de noviembre de 1863) fue un caudillo y militar federal argentino, uno de
los ltimos lderes de esa corriente alzados en armas contra el centralismo
de Buenos Aires.

Desde 1854 fue comandante de armas de la provincia, y al ao siguiente

fue ascendido a general por el presidente Urquiza. Era muy prestigioso
entre los gauchos humildes de La Rioja y las provincias vecinas, y se
comportaba como uno ms de ellos, salvo cuando mandaba en el ejrcito.
Ellos lo consideraban, tambin, su protector, su abogado, el solucionador de
los problemas de cada uno de ellos.

Tras sitiar la ciudad de San Luis, logr firmar un tratado de paz llamado
Tratado de La Banderita a principios de 1862, en que se le ofrecan
garantas. Cuando lleg la hora de cambiar prisioneros, se dice que
Pealoza entreg los suyos, pero no recibi ni uno: todos sus hombres
haban sido fusilados. En 1863, el gobernador puntano, Juan Barbeito,
repeli una nueva invasin de tropas leales a Pealoza, unos 1 600
montoneros4 haban incursionado con xito parcial en la zona norte de la
provincia.

El vencedor lo persigui hasta Los Llanos, y Pealoza se rindi al

comandante Ricardo Vera, entregndole su pual, la ltima arma que le
quedaba. Una hora ms tarde lleg Irrazbal y lo asesin con su lanza; a
continuacin hizo que sus soldados lo acribillaran a balazos. Era el 12 de
noviembre de 1863.

Guerra del Paraguay

La Guerra de la Triple Alianza o Guerra del Paraguay llamada por los

paraguayos Guerra Grande o Guerra contra la Triple Alianza y por los
brasileos Guerra do Paraguay, fue el conflicto militar en la cual la Triple
Alianza una coalicin formada por Brasil, Uruguay y Argentina luch
militarmente contra el Paraguay.

Existen varias teoras respecto de los detonantes de la guerra. En esencia,

el revisionismo argentino y la visin tradicional paraguaya atribuyen un
papel preponderante a los intereses del Imperio britnico.

La visin alternativa pone el acento en la agresiva poltica del mariscal

Solano Lpez respecto de los asuntos rioplatenses.4

El conflicto se desencaden a fines de 1864, cuando el mariscal Francisco

Solano Lpez, presidente paraguayo, decidi acudir en ayuda del gobierno
ejercido por el Partido Blanco del Uruguay, en guerra civil contra el Partido
Colorado, apoyado ste militarmente por el Brasil. Lpez advirti a los
gobiernos de Brasil y la Argentina que considerara cualquier agresin al
Uruguay "como atentatorio del equilibrio de los Estados del Plata", pero
tropas imperiales invadieron territorio uruguayo en octubre de 1864.

El 12 de noviembre de 1864, en represalia por la invasin brasilea, el

gobierno paraguayo se apoder de un buque mercante brasileo y del
gobernador de la provincia brasilea de Mato Grosso, dando inicio a la
Guerra. La primera etapa consisti en la invasin del Mato Grosso, en
diciembre de 1864, durante la cual fuerzas paraguayas ocuparon y
saquearon gran parte de esa provincia.

Sin haber recibido an ayuda externa, y atacado por las tropas de Venancio
Flores, los invasores brasileos, la escuadra imperial y un importante apoyo
logstico del gobierno argentino el gobierno uruguayo se vio obligado a
rendirse.

Solano Lpez solicit autorizacin al presidente argentino Bartolom Mitre

para atravesar territorio argentino rumbo al Uruguay con sus tropas,
solicitud rechazada por Mitre. Haber permitido que tropas beligerantes
atravesaran por su territorio hubiese constituido un abandono de la posicin
hasta entonces pblicamente neutral de la Argentina; por otro lado, el
gobierno argentino simpatizaba con el Partido Colorado del Uruguay.

En respuesta, tropas paraguayas ocuparon la ciudad de Corrientes en abril

de 1865, forzando a la Argentina a entrar en la guerra, aliada con Brasil y el
nuevo gobierno uruguayo. A partir de ese momento ya puede hablarse de
Guerra de la Triple Alianza.

Felipe Varela

1862

Constitucin de 1853/60

Felipe Varela Estanciero y militar argentino, lder del ltimo pronunciamiento

de los caudillos del interior contra la hegemona poltica conquistada por la
provincia de Buenos Aires en la batalla de Pavn. Contrario a la Guerra del
Paraguay o Guerra de la Triple Alianza, fue apodado el Quijote de los Andes
por el desafo que plant al gobierno central con un reducido ejrcito de
menos de 5.000 hombres, hizo frente a ste en la regin andina y cuyana
durante varios aos. Finalmente derrotado, muri exiliado en Chile.

Bartolom Mitre

Mitre asume como presidente constitucional el 12 de octubre de 1862.

Debe enfrentar la Guerra del Paraguay. Durante su presidencia se consolida
definitivamente la unidad nacional. En octubre se promulgan y publican las
Leyes 27 y 48 de organizacin de la justicia federal. La Corte Suprema
estar conformada por (5) ministros y (1) Procurador General. Juzgados

de Primera Instancia (1) por Provincia. Por Ley 48, deslinda

responsabilidades y competencias de la Corte Suprema, junto con la
incorporacin del recurso extraordinario
1866

Reforma 53/60

Bartolom Mitre

La situacin de desfinanciamiento producida por la guerra del Paraguay

implica la necesidad de reformar la Constitucin a fin de asegurar el ingreso
de los recursos de la aduana para la Confederacin. Se convoca a una
Convencin reformadora que sesiona en 1866. Esta modifica los artculos
4 y 67 Inc. 2 dejando definitivamente los impuestos de exportacin como
impuestos nacionales, tema que se haba resuelto, en la Convencin del 60,
a favor de los intereses de Buenos Aires. Se conoce como Liga de
Gobernadores a una alianza compuesta hacia 1870 por los mximos
dirigentes de varias provincias de Argentina, quienes decidan en forma
consensuada a quin apoyar como candidato a la futura presidencia. En ella
estaban presentes los gobernadores de Crdoba, Entre Ros, Santa
Fe, Tucumn, La Rioja y Santiago del Estero. Este acuerdo fue la base de la
creacin del Partido Autonomista Nacional hacia 1874.

1868

Constitucin 1853/60/66

Domingo F.
Sarmiento

Las presidencias de Sarmiento y Avellaneda comparten aspectos muy

similares. Ambos dan un nfasis prioritario a la educacin pblica, que
comienza a experimentar en esos aos un extraordinario desarrollo. La
otra prioridad es el fomento de la inmigracin y la integracin territorial por
la
va
de
la
expansin
del
ferrocarril.La
Ley
252
estableca que en caso de acefalia perpetua el funcionario que tomara la
presidencia provisoria (presidente del Senado, de la Cmara de Diputados o
de la Corte Suprema) deba convocar a elecciones en un perodo no mayor
a los 3 meses desde su asuncin temporaria. Es decir, a la primera
pregunta la Ley 252 responda que es el pueblo de la Nacin el encargado
de elegir a un sucesor, y estableca plazos claros para esa eleccin. La ley,
sin embargo, no estableca plazos para la asuncin de las autoridades
electas ni fijaba el plazo del mandato

1874

Constitucin 1853/60/66

Nicolas
Avellaneda

Las presidencias de Sarmiento y Avellaneda comparten aspectos muy

similares. Ambos dan un nfasis prioritario a la educacin pblica, que
comienza a experimentar en esos aos un extraordinario desarrollo.
La otra prioridad es el fomento de la inmigracin y la integracin territorial
por la va de la expansin del ferrocarril. Ley 1025, Traslada la Capital al
Barrio de Belgrano, Ley 1029 se declar capital de la repblica a la ciudad
de Buenos Aires, rigiendo solo una vez que su legislatura haya hecho la
cesin segn el Art. 3 de la C.N. Ley 1030 si hasta el 30/11 la legislatura
de Bs. As no sesionar, el Poder Ejecutivo, convocara un conversin para
reformar el Art. 3 de la C.N y el Art. 104 de la misma.

1880

Inicia Rgimen Conservador

En la Historia de la Argentina se conoce como Rgimen Conservador,

Orden Conservador o Repblica Conservadora al perodo comprendido
entre los aos 1880 y 1916, iniciando con la presidencia de Roca y
finalizando en la presidencia de Victorino de la Plaza. El partido
predominante fue en PAN, que se caracterizaba por ser liberal y
conservador, libre mercado y exclusin de las masas de la participacin
poltica, como as tambin el sostenimiento del fraude electoral como
mecanismo de seleccin de presidentes y gobernadores.

1880

Generacin del 80

Est compuesta por una elite de dirigentes la cual considera que solo la
clase letrada es la poseedora del derecho a conducir el pas bajo el
pensamiento liberal. Apuntan a leyes de contenido laico, una notoria
concentracin del poder y polticas inmigratorias.

1880

Constitucin 1853/60/66

Julio A. Roca

Roca contina profundizando la educacin pblica, la promocin de la

inmigracin europea que llega en 1895 a ser el 25,4% de la poblacin
total, y la expansin del ferrocarril, agregando a ello una importante
inversin de capitales en el desarrollo agropecuario de la pampa hmeda,
una vez consolidada la integracin territorial luego de las campaas contra
los asentamientos indgenas, que son virtualmente Aniquilados.

Asimismo concentra poder proveniente de la iglesia a travs de la creacin

del registro civil y la educacin gratuita laica y obligatoria. Ley 1420
18801886

Constitucin
1853/60/66

de

1886

Constitucin 1853/60/66

Julio A. Roca

Desde el punto de vista constitucional la constitucin de 1853 establece

para los inmigrantes una serie de derechos especiales en el Art. 20
Gozan en el territorio de la nacin de todos los derechos civiles del
ciudadano, pueden ejercer su industria, comercio, profesin, poseer bienes
races, comprarlos y enajenarlos, navegar los ros y costas, ejercer
libremente su culto, testar y casarse conforme las leyes. No estn obligados
a admitir ciudadana, ni pagar contribuciones forzosas extraordinarias.
Obtienen nacionalidad residiendo dos aos continuos en la nacin, pero la
autoridad lo puede acortar alegando servicios a la repblica. No refiere nada
en cuanto a derechos polticos, especficamente el voto.

Miguel Jurez
Celman

Roca nombra sucesor a su cuado, Jurez Celman, pero ste carece del
carisma y el predicamento del anterior presidente. La crisis econmica
motivada por una fuerte deuda pblica y la profunda crisis moral del
rgimen gobernante- hacen surgir una fuerte oposicin, nucleada en la
llamada Unin Cvica, que impulsa una revolucin que ocasiona la cada del
presidente.

(Unicato)

Sancion la Ley de Bancos Garantidos, que permita establecer bancos

provinciales y privados habilitados para emitir moneda. El resultado,
combinado con la irresponsabilidad fiscal del gobierno, fue una escalada
especulativa y de emisin descontrolada, que llev a su vez a un
endeudamiento crnico de los bancos y al aumento de los costos
financieros.

Poco despus, el Estado Argentino entr en cesacin de pagos y repudi

las deudas contradas por los Bancos Garantidos y las provincias, con lo
que de hecho se declar en bancarrota, de la cual solamente saldra varios
aos ms tarde
1890

Constitucin 1853/60/66

Carlos Pellegrini
(Vice)

El vicepresidente se hace cargo de la presidencia en medio de una fuerte

crisis poltica y econmica, que logra sobrellevar con gran pericia. Crea el
Banco de la Nacin y la Caja de Conversin. Roca acuerda con Mitre la
candidatura de Luis Senz Pea y este hecho divide a la Unin Cvica en
dos grandes corrientes:

- la Unin Cvica Nacional (acuerdista) con Mitre, Luis Senz Pea,

Roca y Pellegrini.
- la Unin Cvica Radical, llamada as por rechazar todo acuerdo o
componenda con el rgimen, cuyos lderes son Leandro Alem, Hiplito
Yrigoyen, Bernardo de Yrigoyen, Marcelo de Alvear y otros.

1890/91

Revolucin del Parque

La Revolucin del Parque, tambin conocida como Revolucin del 90, fue
una insurreccin cvico-militar producida en la Argentina el 26 de julio de
1890 dirigida por la recin formada Unin Cvica, liderada por Leandro
Alem, Bartolom Mitre, Aristbulo del Valle, Bernardo de Irigoyen y
Francisco Barroetavea, entre otros. La revolucin fue derrotada por el
gobierno, pero de todos modos llev a la renuncia del presidente Miguel

Jurez Celman, y su reemplazo por el vicepresidente Carlos Pellegrini.

Una vez vencida la revolucin la Cmara de Senadores se reuni para tratar

lo sucedido. En esa ocasin el senador por Crdoba Manuel D. Pizarro,
roquista, pronunci una frase que se hizo histrica:

La revolucin est vencida, pero el gobierno est muerto.

En ese discurso Pizarro sostiene que por la gravedad de los hechos el

Presidente y todos los senadores deban renunciar.

El 6 de agosto de 1890, una semana despus de la rendicin, el presidente

Miguel Jurez Celman present su renuncia, que le fue aceptada de
inmediato. En su reemplazo asumi el vicepresidente Carlos Pellegrini,
quien nombr a Julio A. Roca como su ministro del Interior.

1890

Unin Cvica Radical :Anlisis

Luego de la revolucin la Unin Cvica comenz a polarizarse detrs de las

dos grandes tendencias que convivan en su seno, una ms conservadora y
conciliadora con el roquismo encabezada por Bartolom Mitre, y la otra ms
combativa y enfrentada con el rgimen de poder impuesto por Roca,
encabezada por Leandro Alem. En 1891 esas diferencias llevaron a la
fractura de la Unin Cvica en dos partidos: la Unin Cvica Nacional dirigida
por Mitre, y la Unin Cvica Radical dirigida por Alem.
La Unin Cvica Radical utilizara reiteradamente la lucha armada para
responder a la falta de elecciones libres. En el futuro la UCR realizara dos
grandes insurrecciones armadas conocidas como Revolucin de 1893 y
Revolucin de 1905, y otros varios levantamientos menores o locales. Ante
la amenaza de nuevos levantamientos armados, en 1910 el recin elegido
presidente Roque Senz Pea hizo un pacto secreto con Hiplito Yrigoyen
para sancionar una ley estableciendo un sistema capaz de garantizar
elecciones libres. La Ley fue sancionada en 1912, estableci el sufragio
secreto y universal para varones, conocindose como Ley Senz Pea.

1892

Constitucin 1853/60/66

Luis Senz
Pea

Roca y Mitre continan manejando los hilos del poder, como jefes del
acuerdismo. La Unin Cvica Radical proclama la abstencin
revolucionaria y decide no participar en el proceso poltico hasta tanto
No se garantice la pureza electoral. El presidente muere en 1895 y lo
Reemplaza el vicepresidente.

1893

Levantamiento Radical

1895

Constitucin 1853/60/66

Alem e Hipolito Yrigoyen realizan un levantamiento el cual fracasa, para lo

Jos Evaristo
Uriburu
(Vice)

1898

1898

1901

Constitucin 1853/60/66

Reforma Constitucional

Roca y Mitre continan manejando los hilos del poder, como jefes del
acuerdismo. La Unin Cvica Radical proclama la abstencin
revolucionaria y decide no participar en el proceso poltico hasta tanto no
se garantice la pureza electoral. El presidente muere en 1895 y lo
reemplaza el vicepresidente. Tambin en este ao muere Alem.

Julio A.

Roca es reelegido sin oposicin y debe dedicarse fundamentalmente a

Roca

Resolver los conflictos limtrofes con Chile, que han colocado a ambos
pases al borde de una guerra.

Se convoca a una nueva Convencin Constituyente que modifica el artculo 37, referido a la
base de poblacin necesaria para la eleccin del nmero de diputados y el artculo 87, sobre el
nmero de ministerios. En lneas generales el Estado crece y se burocratiza.
Ley de Servicio Militar Obligatorio

Ley 4144 de Residencia ante la presin por la participacin poltica de los

inmigrantes.
1904

1904

Constitucin
1853/60/66/98

Constitucin
1853/60/66/98

Manuel

A partir de estos aos se produce otra fuerte oleada inmigratoria. Entre

Quintana

1904 y 1913 ingresan a Argentina alrededor de un milln y medio de

europeos consolidndose el perfil de la Argentina moderna, en el marco del
modelo econmico agro exportador. Quintana muere y lo sucede el
vicepresidente. Al mismo tiempo, las muertes de Mitre y Pellegrini dejan al
viejo rgimen casi inerme ante el ascenso de la UCR que sigue en la
abstencin electoral pero desarrollando una fuerte presencia en todo el
pas.

Jos Figueroa
Alcorta

1905

Levantamiento
UCR

1906

Constitucin
1853/60/66/98

de

la

La Revolucin de 1905 fue una sublevacin cvico-militar acontecida en

Argentina, organizada por la Unin Cvica Radical y dirigida por Hiplito
Yrigoyen contra el gobierno fraudulento del PAN en reclamo de elecciones
libres y democrticas.
Roque Senz
Pea

1910

Constitucin
1853/60/66/98

Victorino de la
Plaza
(Vice)

1914

Constitucin
1853/60/66/98

Hiplito

Roque Senz Pea, uno de los exponentes ms lcidos de rgimen

conservador, llega al poder convencido de la necesidad de mejorar y sanear
las prcticas electorales del pas. Impulsa y obtiene sancin para la Ley de
sufragio universal, secreto y obligatorio. A su muerte, en 1914, es
reemplazado por el vicepresidente. Tambin en 1914 muere Julio A.
Roca. En 1916 gana las elecciones Hiplito Yrigoyen. Con la UCR llegan al
gobierno la emergente clase media y los hijos de la inmigracin. Comienza
una nueva poca en la poltica argentina.
Como presidente, Yrigoyen apoya la reforma universitaria, mantiene la
neutralidad argentina frente al conflicto blico en Europa e inicia un vigoroso
proceso de intervencin estatal en la economa, participando de la
explotacin petrolfera, la creacin de la flota mercante, las ventas de
granos de pas a pas y las primeras leyes de proteccin obrera. La UCR
enfatiza que su programa de gobierno es el contenido en la propia

Yrigoyen

Constitucin Nacional.
1916

Constitucin
1853/60/66/98

Marcelo
Alvear

T.

Alvear comparte la ideologa poltica de Yrigoyen pero discrepa con ste en

cuanto al intervencionismo estatal en la economa. Durante su gobierno se
profundiza la divisin del radicalismo entre personalistas (de
Irigoyen) y anti personalistas (de Alvear). En esta poca se sancionan
importantes leyes de proteccin obrera, que son iniciativa del socialismo.

1922

Constitucin
1853/60/66/98

Hiplito

Hacia 1930 el saldo migratorio acumulado, desde fines del siglo XIX, es de
3.5 millones de inmigrantes. La llegada de Yrigoyen nuevamente al poder, a
los 76 aos, es un error histrico. El lder est agobiado por las divisiones
de su partido y por la creciente crtica de la oposicin. A ello se suman las
repercusiones de la crisis econmica mundial.

Yrigoyen

1928

Constitucin
1853/60/66/98

Jos
Uriburu
(Facto)

1930

1930

Rgimen de

Agustn P.

Facto

Justo

Sustitucin de Importaciones

Flix

Un motn encabezado por el Gral. Uriburu termina con la experiencia

radical. Al convocarse a elecciones en la provincia de Buenos Aires se
advierte que la UCR sigue ganando y por lo tanto el gobierno decide volver
a la prctica del fraude electoral.
Con Justo se consolida la restauracin conservadora, matizada con
elementos ideolgicos de un nacionalismo de derecha crtico los
gobiernos populares haban alterado el orden natural de las cosas, la
solucin era eliminar el sufragio universal y la tradicin republicana del
sistema de partidos polticos- del modelo democrtico liberal de la
constitucin. La influencia del fascismo y del nazismo se comienza a sentir
en crculos de la intelectualidad y de las FF AA. Desde 1930 hasta 1943

Industrializacin por Sustitucin de Importaciones (ISI), llamada tambin

modelo ISI, es una estrategia o modelo econmico adoptado en el territorio
latinoamericano y en otros pases en desarrollo con posterioridad a la
Segunda Guerra Mundial.

Poltica industrial activa: subsidios y direccin del estado para la

produccin de sustitutos.

Barreras al libre comercio (proteccionismo): altos aranceles a la

importacin.

Poltica cambiaria o monetaria: tipo de cambio elevado.

1931

Elecciones en Buenos
Aires

la dictadura setembrina convoc a elecciones en la provincia de Buenos

Aires para el 5 de abril de 1931. el radicalismo obtuvo 31 mil sufragios. Era
el triunfo de "las comunas y las chacras bonaerenses", Como la eleccin de
gobernador y vice bonaerense era indirecta, deba reunirse el Colegio
Electoral provincial. Ninguno de los partidos participantes de la contienda
haba logrado mayora de electores. Los socialistas (la "secta" segn
Horacio Oyhanarte), como tantas otras veces, fueron funcionales a los
intereses reaccionarios, al retirarse del colegio. La situacin favoraci la
decisin del gobierno dictatorial de anular las elecciones, violentndose as
el categrico pronunciamiento popular

1932

Constitucin
1853/60/66/98

Roberto M. Ortiz

Ortiz llega al poder por la va del fraude pero estaba decidido a terminar con
estas prcticas. No obstante, su delicado estado de salud lo llev a requerir
constantes licencias y finalmente muri en 1942.

1938

Constitucin
1853/60/66/98

Ramos S.

La democracia se encuentra desprestigiada por el fraude sistemtico y la

incapacidad de los partidos polticos de generar alternativas claras. Hay una
fuerte migracin interna y se produce la emergencia de un nuevo sector
social, con particular presencia en el gran Buenos Aires, ligado al proceso
industrial de sustitucin de importaciones que acompaa los aos de la
guerra europea (1939 - 45). Muere Alvear y la UCR, principal partido de
oposicin, se queda sin liderazgo. En el Ejrcito se forma la logia GOU de
orientacin nacionalista.

Castillo
(Vice)

1942

Rgimen de

Pedro
Ramrez

Pablo

Facto

1944

1946

Rgimen de

Edelmiro

Facto

Farrel

Constitucin
1853/60/66/98

Juan D. Pern

El Ejrcito depone a Castillo y toma el poder sin un programa concreto.

Cuando a principios de 1944, Ramrez rompe con Alemania e Italia, se
produce un conflicto interno y es reemplazado por Farrell.

Farrell reemplaza a Ramrez pero el gobierno carece de un programa

poltico claro. La oposicin tampoco tiene lderes y su jefe es nada menos
que el embajador de EE UU, Spruille Braden. Desde la Secretara de
Trabajo y Previsin, el Coronel Pern, uno de los idelogos del GOU
desarrolla un relevante trabajo con gremios y sindicatos. Cuando en octubre
de 1945 se lo remueve de sus cargos, luego de una intriga palaciega, se
produce una movilizacin espontnea de miles de trabajadores a Plaza de
Mayo, en su apoyo. Nace otra Argentina.
El peronismo se conforma con personas provenientes de distintos sectores
polticos y en torno a la figura convocante y carismtica de Pern. Su
poltica econmica fue claramente redistributiva hasta la crisis de 1952 y la
participacin de los asalariados en el PBI creci a niveles nunca vistos. Al

mismo tiempo el rgimen present rasgos autoritarios

que se tradujeron en la represin de opositores, el hostigamiento a la
prensa independiente, la remocin de los jueces de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin y el cercenamiento de la autonoma universitaria.
1949

En 1948, el Congreso Nacional decidi la necesidad de reformar la Constitucin. Entre enero y marzo de 1949, sesion la
Convencin que dict la denominada "Constitucin de 1949". Esta Constitucin - y la Convencin que la dict - han sido
observadas por la doctrina por haberse computado las mayoras de dos tercios necesarias para la declaracin de
necesidad de reforma sobre los miembros presentes en el momento de votarse la ley y no sobre la totalidad de los
integrantes de ambas cmaras, como reclama el artculo 30 (es una crtica vlida). Adems de enmiendas a un gran
nmero de artculos, la Convencin incorpor la reeleccin inmediata de Presidente y vice; los derechos del
trabajador, la familia, la ancianidad; la funcin social del capital y la propiedad; y la intervencin del Estado en la
economa, las fuentes de energa y los servicios pblicos. Las principales crticas que mereci este proceso son, a
nuestro juicio, la nacionalizacin de los recursos naturales, privando a las provincias de dichas riquezas y el avasallamiento
del Poder Judicial, ya que los jueces nacionales fueron declarados en comisin y muchos de ellos removidos.

1952

Constitucin de 1949

Juan D. Pern

A partir de sta poca Pern enfrenta un conjunto de dificultades crecientes,

al sumarse una fuerte crisis econmica, la muerte de Evita, la radicalizacin
de la oposicin y sectores de las FFAA y el enfrentamiento con la Iglesia
Catlica, todo lo cual lleva a su gobierno a una crisis terminal. La sociedad
argentina, ya dividida polticamente, aparece como incapaz de articular
mecanismos de entendimiento y dilogo.

1955

Rgimen de Facto

Eduardo Lonardi

La primera etapa del golpe de estado militar que derroc al peronismo

estuvo signada por la bsqueda de soluciones de conciliacin. Sin embargo,
Lonardi renunci en noviembre de ese ao a la presidencia.

1955

Rgimen de Facto

Pedro
Aramburu

Con la llegada de Aramburu e Isaac Rojas a la presidencia y vice de la

E.

Nacin, se consolida el sector ms antiperonista de las FFAA. En 1956, se

asiste al fusilamiento de personas, militares y civiles, vinculadas a un fallido
levantamiento contra la contrarrevolucin Libertadora.

1957

1958

El gobierno de facto de Aramburu derog la reforma constitucional de 1949 y convoc a una Convencin Nacional que se
reuni en 1957. El real objetivo del gobierno era ver cmo votaba el pueblo con el peronismo proscripto y por ello se
introdujo por primera vez el voto proporcional. La UCR se dividi en un sector ms afn al gobierno, la UCR del Pueblo,
liderada por Balbn y un sector ms proclive a un acuerdo con el peronismo, liderado por Frondizi, la UCR Intransigente. La
Convencin sesion con un quorum muy precario y apenas alcanz a refrendar la derogacin de la Constitucin de 1949 e
incorporar el artculo 14 bis y otra modificacin del artculo 67 inciso 11. Esta reforma fue claramente inconstitucional desde
que no se respet el procedimiento del artculo 30. Pero la Suprema Corte de Justicia de la Nacin la convalid.

Constitucin
1853/60/66/98/57

Arturo

Frondizi participa de la divisin de la UCR en diciembre de 1956 y se

Frondizi

relaciona con Rogelio Frigerio, un importante economista, fundador del

desarrollismo, Con el apoyo de los votos peronistas, gana las elecciones
de 1958 e inicia un acelerado plan de desarrollo econmico e inversiones
extranjeras. Sus decisiones son fuertemente resistidas por el radicalismo
tradicional y tambin por sectores del peronismo. A ello se suma el malestar
de las FFAA por la posicin argentina frente al embargo a Cuba, lo que
termina por minar los apoyos del presidente.

1962

Rgimen de Facto

Jos
Mara
Guido (Vice)

Si bien Frondizi es desplazado por un tpico golpe de estado, se inventa

una suerte de seudo legalidad colocando en la presidencia al Dr. Guido
Presidente Provisional del Senado-, que acta como un ttere de las FFAA,
hasta las elecciones de 1963. Se produce la lucha entre azules y colorados.

1963

Constitucin
1853/60/66/98/57

Arturo Ilia

Ilia accede al poder con un escaso 28 % de los votos. El peronismo sigue

proscrito. Si bien su gobierno es respetuoso de derechos y libertades y
existe un relativo progreso econmico, la difcil situacin
Social y la crnica inestabilidad poltica, sumado a sus escasos apoyos,
precipitan su cada.

1966

Rgimen de Facto

Juan
Carlos
Ongania

Ongania llega al poder con el apoyo del sindicalismo vandorista y la

complacencia de Pern. Si bien al comienzo de su gobierno se logra una
cierta estabilidad econmica, hacia 1969 se comienza a generar en el pas
un creciente clima de violencia social. Estalla el Cordobazo.

1970

Rgimen de Facto

Roberto
Levingston

Aparece la violencia revolucionaria con el secuestro y muerte del Gral.

Aramburu por el grupo Montoneros. Ongana es reemplazado por
Levingston, un militar totalmente desconocido que dura pocos meses en

M.

el cargo. Levingston es puesto por las FFAA porque Lanusse (que es el

hombre fuerte del partido militar) quera reservarse como eventual salida
institucional del rgimen. Pero los tiempos y las circunstancias no lo
acompaan y debe asumir el poder para conducir el ltimo tramo del
proceso militar.
1971

Rgimen de Facto

Alejandro
Lanusse

La escalada de violencia llega a niveles nunca vistos en Argentina. En

agosto, en Trelew, guerrilleros de diversas organizaciones que estaban
detenidos son ametrallados a mansalva por personal del Ejrcito. Slo tres
sobreviven milagrosamente. La respuesta de las organizaciones guerrilleras
no se hace esperar y sigue creciendo la espiral de violencia y represin.

1972

El gobierno de facto del General Lanusse resuelve una enmienda constitucional destinada a regir hasta la convocatoria,
antes de 1977, de una Convencin Constituyente ratificatoria. Al no convocarse esta Convencin, la enmienda perdura
hasta 1981. Todo el proceso poltico argentino de 1973 a 1976 est regido por el marco constitucional que genera esta
enmienda: unificacin de todos los mandatos en cuatro aos sin renovacin bianual de la Cmara de Diputados; eleccin
directa de tres senadores por provincia; doble vuelta electoral para los cargos de Presidente y Gobernadores y otras
modificaciones menores.

1973

Constitucin Emendada
1972

Hctor.
Cmpora

J.

Cmpora gana las elecciones del 11 de marzo de 1973 con el 49.6 % de los
votos, por lo que no es necesaria una segunda vuelta electoral.
Asume el 25 de mayo. El 20 de junio, Pern retorna al pas. Se produce
una matanza de militantes de las organizaciones de la tendencia por
parte de la derecha peronista que tiene copada la organizacin del acto
de recepcin, en Ezeiza. Pern rompe con Cmpora.

1973

Constitucin Emendada
1972

Roberto Lastiri

Cmpora y Solano Lima renuncian a sus cargos. El Presidente

Provisional del Senado es enviado en viaje a Europa y Roberto Lastiri,
yerno de Lpez Rega (hombre de confianza de Pern y su esposa)
Queda a cargo de la presidencia. Convoca elecciones para setiembre de
Ese ao. Gana ampliamente la frmula Pern - Isabel Pern.

1974

Constitucin Emendada
1972

Juan D. Pern

El general Pern asume su tercer gobierno ya anciano, pero decidido a

pacificar el pas, fuertemente dividido por la accin de los grupos armados
de izquierda y de derecha. Pero no tiene tiempo, ya que una gripe contrada
en junio de 1974 apresura su fallecimiento el 1 de julio.

1974

Constitucin Emendada
1972

Mara
Estela
Martnez

Isabel llega al gobierno en una situacin econmica y social tensa e

inestable, con alta inflacin, descontento social y generalizada violencia
institucional. Aunque trata de apoyarse en las FFAA, concediendo incluso
amplios poderes a las mismas para proceder a aniquilar la subversin, su
gobierno se va debilitando hasta quedar prcticamente hurfano de todo
apoyo.

1976

Gobierno de Facto

Jorge
Videla

Con la llegada de las fuerzas armadas al poder se entroniza en

Rafael

Argentina el terrorismo de estado. Desaparecen totalmente las libertades

civiles y los derechos y garantas constitucionales. Miles de personas
incluidos nios son secuestradas, torturadas y desaparecidas. La deuda
externa pasa de 6.000 millones de dlares en la poca de Isabel a
alrededor de 40.000 millones en 1983.
1981

Gobierno de Facto

Roberto Viola

Viola sucede a Videla y comienza a organizar una alianza entre las FFAA y
partidos polticos provinciales. Sin embargo, su precaria salud y su escaso

predicamento en el Ejrcito, sumados a la persistente crisis

Econmica, hacen que su gobierno dure muy poco.
1982

Rgimen de Facto

Benito Bignone

1983

En diciembre de 1981, bajo la inspiracin de los partidos radical, justicialista, demcrata cristiano, intransigente y
desarrollista, se ha conformado la denominada "Convocatoria Multipartidaria" que reclama un retorno a la plena
institucionalidad con la absoluta vigencia de la Constitucin de 1853-60, con las modificaciones de 1866, 1898 y 1957. Bajo
este marco constitucional se convoca a elecciones en 1983.

1983

Constitucin 1853 / 60 /
66 / 98 / 57

Ral Alfonsn

1989

Constitucin 1853 / 60 /
66 / 98 / 57

Carlos
Menem

1994

Bignone asume luego de la rendicin en Malvinas, con el apoyo crtico de la

Convocatoria Multipartidaria y a cambio de convocar a elecciones para
1983.

Alfonsn asume con un importante apoyo popular. Impulsa modernizar la

Constitucin, a travs de la creacin del Consejo para la Consolidacin de
la Democracia. En sus primeros aos de gobierno aumenta sus bases de
apoyo, pero stas comienzan a decrecer en 1987, al ceder ante la presin
militar y acelerarse el proceso de hiperinflacin.
S.

Menem asume en julio de 1989 y comienza a gestar una reforma de la

constitucin que lo habilite para una reeleccin. En 1991 se logra contener
la inflacin con el Plan de Convertibilidad y junto a los ingresos por
privatizaciones y al fuerte ajuste del Estado se inicia un perodo de relativa
estabilidad econmica. El justicialismo gana las elecciones legislativas de
1991 y 1993.

En noviembre de 1993, el Presidente de la Unin Cvica Radical, Dr. Ral Alfonsn y el Presidente Menem acuerdan una
reforma de la Constitucin Nacional, a travs del Pacto de Olivos, en este pacto ambos lderes, acordaron 13 puntos que
deban tratarse en conjunto durante la reforma y votados en conjunto, luego habilitaron 16 temas que podan ser tratados
por los constituyentes.

Formalizado por la ley 24309. La Convencin Constituyente sesiona entre mayo y agosto de 1994. Entre las modificaciones
ms importantes se destacan la reduccin del mandato presidencial a cuatro aos, estableciendo la eleccin directa con
doble vuelta electoral y la posibilidad de una reeleccin inmediata 9. Incorpora un tercer senador por provincia, elegibles
directamente por el pueblo; reconoce la supremaca de los tratados internacionales sobre la ley local, regula un rgimen de
coparticipacin federal, incorpora el Consejo de la Magistratura para la seleccin de magistrados y funcionarios judiciales y
la figura del Jefe de Gabinete en el Poder Ejecutivo. Tambin incorpora un captulo de nuevos derechos y garantas: medio
ambiente, jerarqua de tratados con rango constitucional, consulta popular, iniciativa popular, derecho del consumidor,
habeas data, corpus y amparo junto al reconocimiento de partidos polticos.
2001

Constitucin 1853 / 60 /
66 / 98 / 57 /94

De la Ra

En la Argentina, en caso de acefala presidencial, la Constitucin Nacional

en su Artculo 88 y la Ley Nacional 25.716 (modificatoria de la Ley 20.972)
sealan al funcionario que ejerce temporariamente el poder ejecutivo,
cuando el titular del cargo resulte impedido de hacerlo.
La Constitucin de la Nacin Argentina prev, en caso de enfermedad,
ausencia de la Capital, muerte, renuncia o destitucin del Presidente, que el
cargo de Presidente de la Nacin sea ejercido por el vicepresidente de la
Nacin, hasta que haya cesado la causa de inhabilidad o un nuevo
Presidente sea electo. De estar impedido tambin el vicepresidente, la lnea
de sucesin temporaria est compuesta en este orden: Presidente
provisional del Senado, Presidente de la Cmara de Diputados y Presidente
de la Corte Suprema de Justicia.