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BP 64 86
Nouakchott Mauritanie
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Evaluation Finale
Projet de Promotion de la tolrance et de la culture de la Paix Nema
Project MIST/US Embassy /SOS PE
Mars et avril 2010
Rdig par
Ethmane Ba
Consultant Indpendant
Tl 4208822/ 2657830
Introduction .............................................................................................................................. 3
Chapitre I- Gestion du projet .................................................................................................. 4
1.1- Analyse de la Gestion du projet ....................................................................................... 4
1.2- Niveau de ralisation des activits ................................................................................... 8
1.3- Analyse des forces et faiblesses du projet ..................................................................... 11
1.4- Rsultats de la gestion du projet .................................................................................... 15
1.5- Effets du projet dans la communaut ........................................................................... 16
Chapitre 2 Conclusion et Recommandations....................................................................... 17
3.1- Conclusion ....................................................................................................................... 18
3.2- Recommandations ........................................................................................................... 19
Annexes ................................................................................................................................... 21
Introduction
La wilaya du Hodh Echarghi est limite au Nord-Ouest par les wilayas du Tagant et de
lAdrar, au Sud-est par le Mali et lOuest par la wilaya du Hodh El Gharbi. Elle est
1200 km de Nktt capitale de la Mauritanie. La Wilaya regroupe trente (30) communes
rparties entre six (6) moughataa que sont Amourj, Bassiknou, Djiguenni, Nma, Oualata
et Tembedgha. Elle compte galement quatre (4) arrondissements : Adel Bagrou,
Bousteille, Fassale et Aoueinat Ezbel.
La population de la wilaya, qui tait de 281600 habitants en 2000, est estime 336 857
habitants en 2007, soit une densit de 1,8 habitant/km2 (contre 1,5 hab/km2 en 2000).
Les activits des populations sont plus souvent llevage et lagriculture, en plus dun
change commercial entre le pays voisin le Mali. La wilaya est parmi les wilayas les plus
exposes la violence entre les diffrentes couches de la population cause de
considration ethnique, tribale, rgionale, dantcdents lies a lalphabtisme et surtout
des mfaits de lesclavagisme. La rgion se caractrise par un conservatisme marqu. En
effet le tissu social reste trs dpendant du systme de tribus et il ny a pas douverture ni
de relations entre les jeunes en dehors de ces cercles traditionnels bien quils ont les
mmes occupations et frquentations.
Rsultats
Conclusions
d`investigation
cls/vidences
Protocole
daccord
Recommandations
de Signer un protocole
daccord daccord au dbut
lancrage
du dfinir lancrage du
lautorisation
pourvoir
sur
dangers
forme
changer
matire
par
important
de
sur
par
et est
pour lexcution
pour
dun
les projet.
les messages.
rudits en respectant le
genre
Conception
projet
mois.
de
cette
un
projet
moins
dau
de
deux
annes.
Procdures
en Procdures
vigueur
de
unilatrale.
procdures
favorise
le
partenariat.
Contrle
Contrle
est
administratif
prvoir un contrle
et
financier (DAF).
important
externe
dans
de
sa
budgtisation
Audit
Deux
missions
contrle
et
les
projets
faire
un
de prvoir dans la
proposition
audit externe
projet
les
de
cots
Le
Zone
Rsultats
d`investigation
cls/vidences
Rapports
Rapport
transmis
Conclusions
mensuel Les
Recommandations
rapports
au montrent un lger
coordinateur national
Evaluation
Lvaluation a t Lvaluation a t
faite la fin du commandite
projet.
Formation
personnel
par
SOS PE
sur
la
projets
Mais
lquipe
des
contente
dynamique
jeunes et changer en
lapprofondissement
profondeur
des
questions
les
et choses.
dtudier la question
de la durabilit.
Appropriation
les populations
et
surtout aurait
t annes
et travailler
pour
de organisation
plus
en
une
relle
et appropriation.
jeunes
comprendre
les
blocages sociaux.
Partenariat avec la La
commune
commune
collabor
avec
en
gestion
projet
les
linexprience
dans par
lquipe
au
projet mconnaissance de la
dtre
dappui
de la mairie.
commune.
commune
direction
a Les
imams
ont Les
un
volet
la
imams
aux direction
en
et
la
rgionale
des
islamiques
et
de deux imams.
lenseignement
au projet.
projet,
originel
doit
lexemple
toujours
tre
tablissements
scolaires
et
facilitation
de
sensibilisation
les
la
dans
tablissements
scolaires.
Dlgation
de
en daider
et
de travailler
dans
dassoir
tenues
avec
rseaux
mais
une apporter
ralises
commun.
des
changements
durable.
significatifs.
12 des
rseaux
pour
collaboration
la
nont aboutir
partenariat
changer
un
et
les
mentalits
1.2- Niveau de ralisation des activits
Les activits prvues ont t conduites, presque toutes, avec un taux moyen de ralisation
80%. Il est galement important de souligner que les rsultats les plus probants ont t
obtenus par la formation, le recrutement et loprationnalit de 20 animateurs (10 garons
et 10 filles). Le succs dans la ralisation dactivits est mettre sur lexprience et les
capacits de SOS PE.
Zone
Rsultats
d`investigation
cls/vidences
Conclusions
Recommandations
permis t
utiles
et
ont
recrutement
eux
de
animateurs
20 matire.
Il
est
garons et 10 filles).
Slection
relais
de
filles.
animateurs
animateurs Le
nombre
tait
et
est efficace.
lintrieur
les et
Equilibrer
limit
par
prendre
les
clivages
Organiser
une 1
session
de Le
recyclage
des relais
le
besoin
de
de formation
formation
pour
le
long terme.
Oualata
Organiser
40 Plus
sessions
projections
de
organises
les responsabiliser
leur
de
frquentation de la continuer
les
retransmissions.
pour
les
jeunes
reconnu
sportive
jamais
navoir chercher
connu
de financements
des
pour
semaine
culturelle organise
Nma la t en
1986.
150 Interviews
150
interviews .
organises.
1000
individuels
200
sociales
entretiens Plus
de
entretiens
atteinte
individuels.
temps
activits 115
de
faute
faute
de
temps
Zone
Rsultats
d`investigation
cls/vidences
24
activits
en Les
milieu scolaire
24
scolaires
1 Soire caravane
Conclusions
Recommandations
dintervention
lintrieur
projet.
du
La soire caravane a
t
organise
en
mars 2010
Distribution
de 25000
15 000 brochures
brochures Les
distribues
brochures
et
brochures
ont
disponibilises.
Affichage de 5000 7000 affiches.
posters
Planter 9 Panneaux
pas
encore
conues et le projet a
quitt en laissant des
panneaux
sans
messages.
10
Forces
Faiblesses
Animateurs
animateurs
en
ne
sont
rseau.
pas
Chacun
cette
couverture
entre
SOS
PE
et
la
poses.
Fallait-il
le
remettre la commune, la
dlgation de la jeunesse qui se
prvalait de la lettre du ministre
11
par
le
contrle
responsable inexistant.
externe
Pour
plus
de
toujours
un
contrle
Appropriation
dune
planification
doivent
Impact
facteurs
sociologiques
continuent
et
12
Secteur
Mise
Forces
en
uvre
Faiblesses
projet
permis
de
dpasser
causes
dans
le
de permis
messages
de
redynamiser
activits culturelles.
dinformations
et
association et lancrage du
dducation de masse
sur
de
l'extrmisme/terrorisme
au niveau de la commune, de
les
dangers
la dlgation de la jeunesse ou
des jeunes.
Le programme fera appel SOS Pairs ducateurs pour mettre en place un terrain de
discussion sur l'importance des comptences de la vie; identifier l'importance de
lducation; promouvoir la paix, la tolrance et l'unit; le respect de la loi; la participation
dans les organisations/activits constructives de la jeunesse; en clarifiant comment les
organisations extrmistes/terroristes font obstacle la ralisation des objectifs nationaux.
Ce programme utilisera le ct positif de la pression des pairs au sein des
organisations/activits de la jeunesse pour souligner l'importance du travail ensemble, la
rsistance aux tentations ngatives et la rsistance aux efforts d'influence d'origine
extrmiste/terroriste. Le programme consistera en quatre mois dactivits concentres
13
14
La conception du projet en 5 mois ne permet pas Le projet pilote a permis de raliser des activits
de parler de projet mais de projet pilote
La durabilit de laction na pas t prise en Le projet na pas encore pu aller termes avant
compte dans la conception du projet.
Lexprience est dualiste car lancrage nest pas Formaliser par des protocoles daccord le
clair. Est il au niveau de la commune, de la partenariat.
dlgation de la jeunesse ou des jeunes.
Travail dune anne a t ralis en 5 mois
Le temps imparti pour raliser le projet tait trop .En 5 mois dont 4 et demi sur le terrain, pour
court
15
Jeunesse de Nema
Les associations de jeunes existaient Nema mais taient abandonn, ne bnficiaient
daucun soutien et navaient pas dencadrement adquat et adapt. Le projet a pu rpondre
selon ses moyens une bonne partie de ces dficits.
Les jeunes dans les diffrentes associations de jeunes ont t impressionns par le sujet qui
traite de la tolrance et de la culture de la paix dans leur milieu qui est trs conservateur et
moins tolrant.
Malgr le conservatisme, lanalphabtisme, lignorance civique et les blocages culturels,
les jeunes ont pu sensibiliser leur communaut sur la culture de la paix et de la tolrance.
Les jeunes reconnaissent que leur milieu du fait du conservatisme est violent et quils ont
pu travailler changer les choses. Une animatrice a parl quelle tait trop violente
(verbale et physique) et quelle nadmettait pas la contestation, les formations lont
beaucoup aid changer.
16
Les jeunes ont galement fait face la rumeur, sur leur travail, sur lquipe du projet, sur
leur motivation et la formation les a aids dpasser ces choses. Les jeunes ont appris
lorganisation, parler en public, animer des dbats sur des thmatiques, accueillir les
autres jeunes et invits.
Le projet a permis aux jeunes davoir plus confiance en eux et de prendre des initiatives
dans la prparation, la conception et la ralisation dactions culturelles et ducatives. Cela
leur a permis galement de dcouvrir de nouveau talent dans le vivier de leurs associations.
Au niveau de la population
Les populations ont reu des informations mais beaucoup dlments restent raliser pour
aboutir un changement de comportements. Les problmes culturels et dintolrance
claniques continuent marquer la zone. Les associations de jeunes elles mme ne sont pas
intgres et nont pas encore cr lintgration et la mobilisation gnrale au tour du flau
de lextrmisme et de lexclusion.
Le projet a contribu parler de lunit nationale, et mettre en lumire les diffrentes
formes dextrmismes religieux, culturel et politique.
17
18
3.2.2. Durabilit
o Travailler avec les jeunes pour plus dintgration et dunion entre les associations
culturelles.
o Signer des protocoles daccord avec les diffrents partenaires et travailler la
cration dun rseau organis des jeunes.
o Continuer appuyer les jeunes qui manquent dappuis.
Des discussions avec les bnficiaires et la revues des diffrentes tudes montrent que:
19
Les jeunes se sont pas encore structurs et ils ont besoin dappui.
20
Annexes
A Personnes rencontrees ........................................................................................................ 22
B- Phase du projet MIST Nema ............................................................................................ 23
21
A Personnes rencontres
Date
Personnes rencontres
04 avril 2010
04/04/2010
24 et 25/03/2010
25/03/2010
Du 02 au 04/04/2010
02/04/2010
Du 02 au 04 avril 2010
03/04/2010
03/04/2010
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Phase 2 : Rencontrez les responsables cls, les Imams et les Reprsentants dcoles
Phase 3 : Identifiez des emplacements pour les bureaux, les salles de classe, le
podium et des positions pour panneaux daffichage
23