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RESUMO DA LEI DE DIRETRIZES E BASES EDUCAO INFANTIL INTRODUO

Creches e pr-escolas a partir do sculo XIX no Brasil:


Ausncia de investimento pblico e no profissionalizao da rea.
Marcado por diferenciaes em relao classe social das crianas.
Fragmentao nas concepes sobre educao das crianas em espaos coletivos.
Para as mais pobres: vinculao aos rgos de ASSISTNCIA SOCIAL / CUIDAR:
atividade meramente ligada ao corpo.
Para as crianas das classes mais abastadas: outro modelo se desenvolveu no
dilogo com prticas escolares / EDUCAR: como experincia de promoo
intelectual reservada aos filhos dos grupos socialmente privilegiados.

Creches e pr-escolas a partir de 1959:


A Declarao Universal dos Direitos da Criana e do Adolescente (1959) + artigo 227 da
Constituio Federal de 1988 + Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90) =
um novo paradigma do atendimento infncia.
Movimentos sociais comeam uma luta pela creche.
A creche deixa de ser entendida como um FAVOR aos socialmente menos
favorecidos, para ser considerada um DIREITO de todas as crianas educao,
independentemente de seu grupo social.

Constituio de 1988: O atendimento em creches e pr-escolas como um DIREITO


SOCIAL das crianas, com o reconhecimento da Educao Infantil como DEVER DO
ESTADO com a Educao.
Desigualdades de acesso ao ensino + condies desiguais da qualidade da educao
oferecida s crianas = violaes dos direitos constitucionais das mesmas.

Lei n 9.394/96 (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional):


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Creches + pr-escolas = Educao Infantil (primeira etapa da Educao Bsica).


Educao de acordo com a Lei 9.394: EDUCAO BSICA (educao infantil,
ensino fundamental e ensino mdio) + EDUCAO SUPERIOR.
Plano Nacional de Educao (Lei n 10.172/2001):
Estabeleceu metas decenais para que no final do perodo de sua vigncia (2011) a oferta
da Educao Infantil alcance 50% das crianas de 0 a 3 anos e 80% das de 4 e 5 anos,
metas que ainda persistem como um grande desafio a ser enfrentado pelo pas.
Metas do PNE Atingir:

50%
Crianas de 4 e 5 anos 80%
Crianas de 0 a 3 anos

Educao Infantil:
Primeira etapa da Educao Bsica e tem como finalidade o desenvolvimento integral da
criana de 0 a 5 anos de idade em seus aspectos fsico, afetivo, intelectual, lingustico e
social, complementando a ao da famlia e da comunidade (Lei n 9.394/96, art. 29).
Educao Infantil

0 a 5 anos
DEVER do Estado (Poder Pblico) em relao educao, oferecido em regime de
colaborao e organizado em sistemas de ensino da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
DIREITO das crianas de zero a cinco anos de idade matrcula em escola pblica,
gratuita e de qualidade, igualdade de condies em relao s demais crianas
para acesso, permanncia e pleno aproveitamento das oportunidades de
aprendizagem propiciadas.
A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na
convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos
sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais.

Creches e pr-escolas:
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Estabelecimentos educacionais pblicos ou privados que EDUCAM E CUIDAM de crianas


de zero a cinco anos de idade por meio de profissionais com a FORMAO ESPECFICA
legalmente determinada, a habilitao para o magistrio superior ou mdio, refutando
assim funes de carter meramente assistencialista, embora mantenha a obrigao de
assistir s necessidades bsicas de todas as crianas.
Jonadas da Educao Infantil:
(sempre no perodo DIURNO)

INTEGRAL: igual ou superior a 7 horas dirias


PARCIAL: mnimo de 4 horas dirias
O poder pblico deve oferecer vagas prximo residncia das crianas. OBRIGATRIO
garantir vaga na escola pblica de educao infantil mais prxima de sua residncia a
toda criana a partir do dia em que completar 4 (quatro) anos de idade.

Ensino Fundamental:
9 anos de durao.
Inclui a educao das crianas a partir de seis anos de idade.
No ano em que ocorrer a matrcula, as crianas que completam 6 anos:

APS o dia 31 de maro: devem ser matriculadas na Educao Infantil


ANTES do dia 31 de maro devem ser matriculadas no Ens. Fundamental
Se a criana no puder ser matriculada no Ensino Fundamental porque completar 6 anos
aps o dia 31 de maro, o Poder Pblico deve assegurar o seu ingresso na Pr-Escola at
que o seu ingresso no Ensino Fundamental possa ser realizado no ano seguinte.

O currculo na Educao Infantil:


Tem sido um campo de controvrsias e de diferentes vises de criana, de famlia, e de
funes da creche e da pr-escola. No Brasil nem sempre foi aceita a idia de haver um
currculo para a Educao Infantil, termo em geral associado escolarizao tal como
vivida no Ensino Fundamental e Mdio, sendo preferidas as expresses projeto
pedaggico ou proposta pedaggica.
Proposta pedaggica (ou projeto pedaggico):
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Plano orientador das aes da instituio e define as metas que se pretende para o
desenvolvimento das crianas.
Cada instituio de Educao Infantil organiza seu currculo.
A execuo da proposta curricular requer ateno cuidadosa e exigente s
possveis formas de violao da dignidade da criana.
O planejamento curricular deve assegurar condies para a organizao do tempo
cotidiano das instituies de Educao Infantil de modo a equilibrar continuidade
e inovao nas atividades, movimentao e concentrao das crianas, momentos
de segurana e momentos de desafio na participao das mesmas, e articular seus
ritmos individuais, vivncias pessoais e experincias coletivas com crianas e
adultos.
As instituies de Educao Infantil, na organizao de sua proposta pedaggica e
curricular, devem assegurar espaos e tempos para participao, o dilogo e a
escuta cotidiana das famlias, o respeito e a valorizao das diferentes formas em
que elas se organizam.
Gesto democrtica da proposta curricular:
Deve contar na sua elaborao acompanhamento e avaliao tendo em vista o Projeto
Poltico-Pedaggico da unidade educacional, com a participao coletiva de professoras
e professores, demais profissionais da instituio, famlias, comunidade e das crianas,
sempre que possvel e sua maneira.

Criana:
Centro do planejamento curricular. sujeito histrico e de direitos que se desenvolve
nas interaes, relaes e prticas cotidianas a ela disponibilizadas e por ela
estabelecidas com adultos e crianas de diferentes idades nos grupos e contextos
culturais nos quais se insere.
Brincadeira:
Uma atividade muito importante para a criana pequena. Brincar d criana
oportunidade para imitar o conhecido e para construir o novo, conforme ela reconstri o
cenrio necessrio para que sua fantasia se aproxime ou se distancie da realidade vivida,
assumindo personagens e transformando objetos pelo uso que deles faz.
PRINCPIOS BSICOS DA EDUCAO INFANTIL:
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Princpios ticos: valorizao da autonomia, da responsabilidade, da solidariedade


e do respeito ao bem comum, ao meio ambiente e s diferentes culturas,
identidades e singularidades.
Princpios polticos: valorizao dos direitos de cidadania, do exerccio da
criticidade e do respeito ordem democrtica. Educao para a cidadania. Ajudar
a criana a tomar perspectiva do outro (da me, pai, professor, de outra criana
colocar-se no lugar do outro: de quem vai mudar-se para longe, de quem tem o pai
doente, etc.).

Princpios estticos: valorizao da sensibilidade, da criatividade, da ludicidade e


da diversidade de manifestaes artsticas e culturais.

Objetivos e condies para a organizao curricular:


As instituies de Educao Infantil devem assegurar a educao em sua
integralidade, entendendo o cuidado como algo indissocivel ao processo
educativo.
Cuidado: no seu carter tico, assim orientada pela perspectiva de promoo da
qualidade e sustentabilidade da vida e pelo princpio do direito e da proteo
integral da criana.
O combate ao racismo e s discriminaes de gnero, scio-econmicas, tnicoraciais e religiosas deve ser objeto de constante reflexo e interveno no
cotidiano da Educao Infantil.
O olhar acolhedor de diversidades tambm se refere s crianas com deficincia,
transtornos globais de desenvolvimento e altas habilidades/superdotao.
O respeito dignidade da criana como pessoa humana requer que a instituio
garanta a proteo da criana contra qualquer forma de violncia fsica ou
simblica ou negligncia, tanto no interior das instituies de Educao Infantil
como na experincia familiar da criana, devendo as violaes ser encaminhadas
s instncias competentes.
O atendimento ao direito da criana na sua integralidade requer o cumprimento do
dever do Estado com a garantia de uma experincia educativa com qualidade a
todas as crianas na Educao Infantil.
Programas de formao continuada dos professores e demais profissionais tambm
integram a lista de requisitos bsicos para uma Educao Infantil de qualidade.
Tais programas so um direito das professoras e professores no sentido de
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aprimorar sua prtica e desenvolver a si e a sua identidade profissional no


exerccio de seu trabalho.
A necessria e fundamental parceria com as famlias na Educao Infantil:
O desenvolvimento integral da criana deve ser necessariamente compartilhado
com a famlia.
O trabalho com as famlias requer que as equipes de educadores as compreendam
como parceiras.
Um ponto inicial de trabalho integrado da instituio de Educao Infantil com as
famlias pode ocorrer no perodo de adaptao e acolhimento dos novatos.
Participao dos pais junto com os professores e demais profissionais da educao:
nos conselhos escolares, no acompanhamento de projetos didticos e nas
atividades promovidas pela instituio.
Preocupaes dos professores sobre a forma como algumas crianas parecem ser
tratadas em casa descuido, violncia, discriminao, superproteo e outras
devem ser discutidas com a direo de cada instituio para que formas produtivas
de esclarecimento e eventuais encaminhamentos possam ser pensados.

A organizao das experincias de aprendizagem na proposta curricular:


Articular condies de organizao dos espaos, tempos, materiais e das
interaes nas atividades para que as crianas possam expressar sua imaginao
nos gestos, no corpo, na oralidade e/ou na lngua de sinais, no faz de conta, no
desenho e em suas primeiras tentativas de escrita.
A criana deve ter possibilidade de fazer deslocamentos e movimentos amplos nos
espaos internos e externos.

Na elaborao da proposta curricular, diferentes arranjos de atividades podero


ser feitos, de acordo com as caractersticas de cada instituio, a orientao de
sua proposta pedaggica, com ateno s caractersticas das crianas.

O processo de avaliao:
Instituies de Educao Infantil: so responsveis por criar procedimentos para
avaliao do trabalho pedaggico e das conquistas das crianas.
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Avaliao: instrumento de reflexo sobre a prtica pedaggica na busca de


melhores caminhos para orientar as aprendizagens das crianas. Deve ter a
finalidade de acompanhar e repensar o trabalho realizado.
Observao sistemtica, crtica e criativa do comportamento de cada criana.
A documentao dessas observaes, avaliaes e outros dados sobre a criana
devem acompanh-la ao longo de sua trajetria da Educao Infantil e ser
entregue por ocasio de sua matrcula no Ensino Fundamental para garantir a
continuidade dos processos educativos vividos pela criana.
Devem ser previstas formas de articulao entre os docentes da Educao Infantil
e do Ensino Fundamental (encontros, visitas, reunies) e providenciar instrumentos
de registro portflios de turmas, relatrios de avaliao do trabalho pedaggico,
documentao da frequncia e das realizaes alcanadas pelas crianas que
permitam aos docentes do Ensino Fundamental conhecer os processos de
aprendizagem vivenciados na Educao Infantil, em especial na pr-escola e as
condies em que eles se deram, independentemente dessa transio ser feita no
interior de uma mesma instituio ou entre instituies, para assegurar s crianas
a continuidade de seus processos peculiares de desenvolvimento e a concretizao
de seu direito educao.

Proporo alunos/professor
Crianas de zero a um ano: 6 a 8 crianas por professor
Crianas de dois e trs anos: 15 crianas por professor
Crianas de quatro e cinco anos: 20 crianas por professor
IDADE

CRIANAS POR PROFESSOR

O e 1 ano

6a8

2 e 3 anos

15

4 e 5 anos

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RESUMO DA LEI DE DIRETRIZES E BASES EDUCAO INFANTIL LEGISLAO

CURRCULO DA EDUCAO INFANTIL: conjunto de prticas que buscam articular as


experincias e os saberes das crianas com os conhecimentos que fazem parte do
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patrimnio cultural, artstico, ambiental, cientfico e tecnolgico, de modo a promover o


desenvolvimento integral de crianas de 0 a 5 anos de idade.

EDUCAO INFANTIL:
Primeira etapa da Educao Bsica
Oferecida em creches e pr-escolas
dever do Estado garantir a oferta de Educao Infantil pblica, gratuita e de
qualidade, sem requisito de seleo.
CRECHES E PR-ESCOLAS:

Espaos institucionais no domsticos


Estabelecimentos educacionais pblicos ou privados
Educam e cuidam de crianas de 0 a 5 anos de idade
Perodo diurno em jornada integral ou parcial
So reguladas e supervisionados por rgo competente do sistema de ensino e
submetidos a controle social.

MATRCULAS:
Crianas que completam 4 ou 5 anos at o dia obrigatria a matrcula na
EDUCAO INFANTIL
31 de maro do ano em que ocorrer a matrcula
Crianas que completam 6 anos APS o dia 31 Devem ser matriculadas
EDUCAO INFANTIL
de maro do ano em que ocorrer a matrcula

na

Crianas que completam 6 anos ANTES do dia Devem ser matriculadas no


ENSINO FUNDAMENTAL
31 de maro do ano em que ocorrer a matrcula
A frequncia na Educao Infantil NO PR-REQUISITO para a matrcula no
Ensino Fundamental.
As vagas em creches e pr-escolas devem ser oferecidas prximas s residncias
das crianas.
Pais e responsveis: tm o dever de efetuar a matrcula dos menores, a partir
dos seis anos de idade, no ensino fundamental.

Princpios das propostas pedaggicas de Educao Infantil:


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ticos: da autonomia, da responsabilidade, da solidariedade e do respeito ao


bem comum, ao meio ambiente e s diferentes culturas, identidades e
singularidades.
Polticos: dos direitos de cidadania, do exerccio da criticidade e do respeito
ordem democrtica.
Estticos: da sensibilidade, da criatividade, da ludicidade e da liberdade de
expresso nas diferentes manifestaes artsticas e culturais.
As PROPOSTAS PEDAGGICAS das instituies de Educao Infantil devero prever
condies para o trabalho coletivo e para a ORGANIZAO DE MATERIAIS, ESPAOS E
TEMPOS que assegurem:
A educao em sua integralidade, entendendo o cuidado como algo indissocivel
ao processo educativo;
A indivisibilidade das dimenses expressivo-motora, afetiva, cognitiva, lingustica,
tica, esttica e sociocultural da criana;
A participao, o dilogo e a escuta cotidiana das famlias, o respeito e a
valorizao de suas formas de organizao;
O estabelecimento de uma relao efetiva com a comunidade local e de
mecanismos que garantam a gesto democrtica e a considerao dos saberes da
comunidade;
O reconhecimento das especificidades etrias, das singularidades individuais e
coletivas das crianas, promovendo interaes entre crianas de mesma idade e
crianas de diferentes idades;
Os deslocamentos e os movimentos amplos das crianas nos espaos internos e
externos s salas de referncia das turmas e instituio;
A acessibilidade de espaos, materiais, objetos, brinquedos e instrues para as
crianas com deficincia, transtornos globais de desenvolvimento e altas
habilidades/superdotao;
A apropriao pelas crianas das contribuies histrico-culturais dos povos
indgenas, afrodescendentes, asiticos, europeus e de outros pases da Amrica;
O reconhecimento, a valorizao, o respeito e a interao das crianas com as
histrias e as culturas africanas, afro-brasileiras, bem como o combate ao racismo
e discriminao;
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A dignidade da criana como pessoa humana e a proteo contra qualquer forma


de violncia fsica ou simblica e negligncia no interior da instituio ou
praticadas pela famlia, prevendo os encaminhamentos de violaes para
instncias competentes.

As PRTICAS PEDAGGICAS que compem a proposta curricular da Educao Infantil


devem ter como eixos norteadores as INTERAES e a BRINCADEIRA, garantindo
experincias que:
Promovam o conhecimento de si e do mundo por meio da ampliao de
experincias sensoriais, expressivas, corporais que possibilitem movimentao
ampla, expresso da individualidade e respeito pelos ritmos e desejos da criana;
Favoream a imerso das crianas nas diferentes linguagens e o progressivo
domnio por elas de vrios gneros e formas de expresso: gestual, verbal,
plstica, dramtica e musical;
Possibilitem s crianas experincias de narrativas, de apreciao e interao com
a linguagem oral e escrita, e convvio com diferentes suportes e gneros textuais
orais e escritos;
Recriem, em contextos significativos para as crianas, relaes quantitativas,
medidas, formas e orientaes espaotemporais;
Ampliem a confiana e a participao das crianas nas atividades individuais e
coletivas;
Possibilitem situaes de aprendizagem mediadas para a elaborao da autonomia
das crianas nas aes de cuidado pessoal, auto-organizao, sade e bem-estar;
Possibilitem vivncias ticas e estticas com outras crianas e grupos culturais,
que alarguem seus padres de referncia e de identidades no dilogo e
reconhecimento da diversidade;
Incentivem a curiosidade, a explorao, o encantamento, o questionamento, a
indagao e o conhecimento das crianas em relao ao mundo fsico e social, ao
tempo e natureza;
Promovam o relacionamento e a interao das crianas com diversificadas
manifestaes de msica, artes plsticas e grficas, cinema, fotografia, dana,
teatro, poesia e literatura;
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Promovam a interao, o cuidado, a preservao e o conhecimento da


biodiversidade e da sustentabilidade da vida na Terra, assim como o no
desperdcio dos recursos naturais;
Propiciem a interao e o conhecimento pelas crianas das manifestaes e
tradies culturais brasileiras;
Possibilitem a utilizao de gravadores, projetores, computadores, mquinas
fotogrficas, e outros recursos tecnolgicos e miditicos.
Povos indgenas:
garantida a AUTONOMIA dos povos indgenas na escolha dos modos de educao de suas
crianas de 0 a 5 anos de idade.
As propostas pedaggicas para os povos que optarem pela Educao Infantil devem:
o proporcionar uma relao viva com os conhecimentos, crenas, valores,
concepes de mundo e as memrias de seu povo;
o reafirmar a identidade tnica e a lngua materna como elementos de
constituio das crianas;
o dar continuidade educao tradicional oferecida na famlia e articular-se
s prticas scio-culturais de educao e cuidado coletivos da comunidade;
o adequar calendrio, agrupamentos etrios e organizao de tempos,
atividades e ambientes de modo a atender as demandas de cada povo
indgena.

Crianas filhas de agricultores familiares, extrativistas, pescadores artesanais,


ribeirinhos, assentados e acampados da reforma agrria, quilombolas, caiaras, povos
da floresta:
As propostas pedaggicas devem:
o reconhecer os modos prprios de vida no campo como fundamentais para a
constituio da identidade das crianas moradoras em territrios rurais;
o ter vinculao inerente realidade dessas populaes, suas culturas,
tradies e identidades, assim como a prticas ambientalmente
sustentveis;
o flexibilizar, se necessrio, calendrio, rotinas e atividades respeitando as
diferenas quanto atividade econmica dessas populaes;
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o valorizar e evidenciar os saberes e o papel dessas populaes na produo


de conhecimentos sobre o mundo e sobre o ambiente natural;
o prever a oferta de brinquedos e equipamentos que respeitem as
caractersticas ambientais e socioculturais da comunidade.

Resumo feito em 07/02/2012, baseado na Lei n 9.394 e no Parecer CNE/CNB n


20/2009.

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