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Contenido General
ASESORA TRIBUTARIA
Informe
Tratamiento tributario de los contratos de construccin ................................................................................... A-1
Casos Prcticos
Mtodo a) del artculo 63 de la LIR .................................................................................................................. A-5
Nos Consultan
Servicio de capacitacin de personal-CDI con Chile ........................................................................................... A-9
Indicadores Tributarios ................................................................................................................... A-11
ASESORA CONTABLE Y AUDITORA
COSTOS POR RDENES ........................................................................................................................................... B-1
ANLISIS LABORAL
Informe
Nueva regulacin de gratificaciones y CTS .............................................................................................................. C-1
Nos Consultan
Cundo y cmo se puede disponer de la CTS .......................................................................................................... C-5
Derecho a la CTS, fuera de planilla .......................................................................................................................... C-5
Calculo de la CTS ..................................................................................................................................................... C-5
Gratificacin y remuneracin variable .................................................................................................................... C-6
Calculo de gratificaciones y renuncia ...................................................................................................................... C-6
Inafectacin de las gratificaciones .......................................................................................................................... C-7
Infraccin laboral con subsanacin ......................................................................................................................... C-7
Infraccin laboral sin subsanacin ......................................................................................................................... C-7
Retencin del impuesto a la renta de quinta categora del mes de diciembre considerando
la bonificacin extraordinaria segn la Ley N30334 .............................................................................................. C-8
Casos Prcticos
Aplicacin de la Ley 30334 y su reglamento Decreto Supremo N 012-2016-TR .................................................. C-10
Calculo de intangibilidad de la CTS.C-11
Indicadores Laborales .......................................................................................................................................... C-14
ASESORA ECONMICA FINANCIERA
Indicadores Financieros ......................................................................................................................................... D-1
ASESORA COMERCIO EXTERIOR
Abandono legal de mercancas .............................................................................................................................. E-1
ASESORA DERECHO COMERCIAL
Anlisis Legal
Mtodos de contrataciones del estado................................................................................................................... F-1
A
Informe
INTRODUCCIN
Es importante sealar que para verificar en detalle las actividades que califican como construccin debe
revisarse la totalidad de las divisiones, grupos y clases, informacin que puede encontrarse ingresando al
siguiente link: http://proyectos.inei.gob.pe/ciiu/
2.1. Nacimiento de la obligacin tributaria
El momento en que nace la obligacin tributaria es importante para la aplicacin eficiente del IGV, dado
que determina las reglas que deben aplicarse a la operacin, tales como el perodo en que debe
declararse y pagarse el impuesto, as como la tasa a aplicar.
A-1
En el caso especfico de los contratos de construccin, el inciso e) del artculo 4 de la Ley del IGV
dispone que la obligacin tributaria se origina, en la fecha que ocurra primero:
Sobre el particular, segn el literal d) del numeral 1 del artculo 3 del Reglamento de la Ley del IGV la
obligacin tributaria nace en la fecha que ocurra primero:
En la fecha de la emisin
del comprobante de pago
por el monto consignado
en el mismo
En la fecha de
percepcin del ingreso
sea total o parcial o por
valorizaciones peridicas
por el monto percibido
A-2
IMPUTACIN DE RESULTADOS
Regla de excepcin
Artculo 63.- Las empresas de construccin o
similares, que ejecuten contratos de obra cuyos
resultados correspondan a ms de un (1)
ejercicio gravable podrn acogerse a uno de los
siguientes mtodos ()
Empresas de construccin o
similar
Importe cobrado en
dicho ejercicio
Asimismo, aade que el costo presupuestado estar conformado por el costo real incurrido en
el primer ejercicio o en los ejercicios anteriores, segn corresponda, incrementado en el costo
A-3
estimado de la parte de la obra que falta por terminar y ser sustentado mediante un informe
emitido por un profesional competente y colegiado. Dicho informe deber contener la
metodologa empleada as como la informacin utilizada para su clculo.
b) Mtodo del devengado
Consiste en asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que se establezca deduciendo del
importe cobrado o por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante el ejercicio
comercial, los costos correspondientes a tales trabajos.
En caso la empresa opte por aplicar el mtodo del devengado, se debe considerar que en la
medida que las normas tributarias no contemplan una definicin del devengado corresponde
recurrir a las Normas Internacionales de Contabilidad. Asimismo, el artculo 63 sealado
anteriormente indica que la diferencia que resulte en definitiva de la comparacin de la renta
bruta real y la establecida mediante la aplicacin de los procedimientos sealados, se imputar
al ejercicio gravable en el que se concluya la obra.
Costos
correspondientes
de tales trabajos
Finalmente, el cuarto prrafo de dicho artculo seala que el mtodo que se adopte, segn lo
dispuesto, deber aplicarse uniformemente a todas las obras que ejecute la empresa, y no
podr ser variado sin autorizacin de la SUNAT, la que determinar a partir de qu ao podr
efectuarse el cambio
Cabe precisar, que segn la nica Disposicin Complementaria del Decreto legislativo N 1112
de fecha 29 de setiembre de 2012, vigente a partir del 01 de enero de 2013, se derog
el inciso c) del artculo 63 de la Ley del Impuesto a la Renta el cual contemplaba el
Mtodo del diferido por el cual las empresas diferan sus resultados hasta la
terminacin total de la obra.
Dicha disposicin transitoria aada que las empresas constructoras o similares que hubieran
adoptado el mtodo del diferido, hasta antes de su derogatoria seguirn aplicndolo respecto
de las rentas derivadas de la ejecucin de los contratos de obras iniciadas con anterioridad al
01 de enero de 2013, hasta la total terminacin de las mismas.
En el caso que la empresa constructora haya iniciado actividades recin en el ejercicio 2013,
de ninguna manera en materia tributaria es posible la aplicacin del mtodo del diferido al
encontrarse derogado en dicho ejercicio.
A-4
A
Casos Prcticos
Datos adicionales:
- La empresa constructora se acoge al mtodo del literal a) del artculo 63 de la LIR.
-
Gastos operativos
2015
40,000
2016
195,400
Cul es el impuesto a la renta por cada ejercicio? Y Cul es el pago a cuenta mensual?
Solucin:
Tratamiento tributario
El artculo 63 de la Ley del Impuesto a la Renta seala lo siguiente:
Las empresas de construccin o similares, que ejecuten contratos de obra cuyos resultados correspondan
a ms de un (1) ejercicio gravable podrn acogerse a uno de los siguientes mtodos, sin perjuicio
de los pagos a cuenta a que se encuentren obligados, en la forma que establezca el Reglamento:
a) Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que resulte de aplicar sobre los importes
cobrados por cada obra, durante el ejercicio comercial, el porcentaje de ganancia bruta
calculado para el total de la respectiva obra;
b) Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que se establezca deduciendo del importe cobrado o
por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante el ejercicio comercial, los costos
correspondientes a tales trabajos; o,
En todos los casos se llevar una cuenta especial por cada obra.
En los casos de los incisos a) y b) la diferencia que resulte en definitiva de la comparacin de la renta
bruta real y la establecida mediante los procedimientos a que dichos incisos se contraen, se imputar al
ejercicio gravable en el que se concluya la obra.
A-5
El mtodo que se adopte, segn lo dispuesto en este artculo, deber aplicarse uniformemente a todas las
obras que ejecute la empresa, y no podr ser variado sin autorizacin de la SUNAT, la que determinar a
partir de qu ao podr efectuarse el cambio.
Tratndose de bonos dados en pago a los contratistas de obras de edificaciones, pistas, veredas, obras
sanitarias y elctricas del Sector Pblico Nacional, dichos contratistas incluirn, para los efectos del
cmputo de la renta, slo aquella parte de los mencionados bonos que sea realizada durante el
correspondiente ejercicio. Se encuentran comprendidos en la regla antes mencionada en este prrafo, los
Bonos de Fomento Hipotecario adquiridos por contratistas o industriales de materiales de construccin
directamente del Banco de la Vivienda del Per con motivo de la ejecucin de proyectos de vivienda
econmica mediante el sistema de coparticipacin a que se refiere el Artculo 11 del Decreto Ley N
17863.
Ao 2015
16,560
108,560
Noviembre
96,000
17,280
113,280
120,000
21,600
141,600
308,000
55,440
363,440
TOTAL
Pagos a cuenta del impuesto a la Renta 2015
Mes
Pago a
cuenta IR
1.5%
Importe
cobrado
Octubre
92,000
1,380
Noviembre
96,000
1,440
188,000
2,820
Total S/.
Octubre
Diciembre (Cancelado enero 2016)
IGV
S/. 5, 400,000
S/. 3, 240,320
S/. 2, 159,680
A-6
= 40,000.00
= 35,188.86
= 9,852.88
Ao 2016
Mes
Total S/.
Enero
285,000
51,300
336,300
Febrero
420,000
75,600
495,600
Marzo
380,000
68,400
448,400
Abril
430,000
77,400
507,400
Mayo
400,000
72,000
472,000
Junio
480,000
86,400
566,400
Julio
440,000
79,200
519,200
Agosto
445,000
80,100
525,100
Septiembre
452,000
81,360
533,360
Octubre
460,000
82,800
542,800
Noviembre
420,000
75,600
495,600
Diciembre
480,000
86,400
566,400
5,092,000
916,560
6,008,560
TOTAL
IGV
Importe
cobrado
Coeficiente
Pago a
cuenta IR
405,000
0.015
6,075
Febrero
420,000
0.015
6,300
Marzo
380,000
0.0524
19,915
Abril
430,000
0.0524
22,536
Mayo
400,000
0.0524
20,964
Junio
480,000
0.0524
25,156
Julio
440,000
0.0524
23,060
Agosto
445,000
0.0524
23,322
Septiembre
452,000
0.0524
23,689
Octubre
460,000
0.0524
24,108
Noviembre
420,000
0.0524
22,012
Diciembre
480,000
0.0524
25,156
TOTAL
5,212,000
242,293
A-7
S/. 5, 400,000
S/. 3, 240,320
S/. 2, 159,680
= 529,057.51
= 242,293.00
= 286,764.51
A-8
A
Nos Consultan
A-9
A - 10
Indicadores Tributarios
TIPO DE CAMBIO 2016
OCTUBRE
Tipo de Cambio aplicable al IR
DAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
COMPRA
VENTA
3.397
3.397
3.388
3.394
3.401
3.407
3.405
3.405
3.405
3.395
3.397
3.404
3.407
3.399
*
3.403
3.403
3.393
3.398
3.404
3.411
3.408
3.408
3.408
3.398
3.401
3.408
3.411
3.403
*
Tipo de Cambio
aplicable al IGV
TC/VENTA
(USO SUNAT)*
3.403
3.403
3.403
3.393
3.398
3.404
3.411
3.408
3.408
3.408
3.398
3.401
3.408
3.411
3.403
*Para efectos tributarios utilizar el TC Venta. D.S. N 136-96-EF Numeral 17 del artculo 5 del Reglamento de la Ley del IGV.
A - 11
Informe
C.P. Luis Arroyo Correa
S/.96,000
S/.17,500
S/.84,000
S/.60,000
S/.16,800
S/.15,000
S/.8,750
S/.207,350
S/.9,600
Se realiz una importacin a la empresa MADERAFINA de madera caoba segn los siguientes
datos:
DATOS DE LA IMPORTACIN
Detalle De la Importacin:
FOB segn F/848382
FLETE segn F/003456
Dlares
$ 10,000
$ 2,000
Soles
34,000
6,800
B-1
$
$
$
$
$
$
1,200
13,200
1,188
14,388
2,589.84
16,977.84
4,080
44,880
4,039.20
48,919.20
8,805.46
57,724.66
Soles
354
59
118
531
95.58
626.58
Resumen
Costo de importacin
Gastos de aduana
Sub total
IGV 18%
Costo total
Soles
48,919.20
531.00
49,450.20
8,901.04
58,351.24
Considerando:
1) Que toda la materia prima importada se ha enviado a produccin (S/.49,450.20) distribuidas de
la manera siguiente:
- Orden de produccin 2016-01 por S/.19,780
- Orden de produccin 2016-02 por S/.29,670.20
2) Que la materia prima indirecta que existe en stock inicial se enva a produccin por el importe de
S/.8,750
DATOS DE LA PLANILLA
Detalle de la planilla de remuneraciones
Remuneracin bruta
AFP
12.50%
Remuneracin neta
Essalud
9%
Total cargas
Soles
16,500
2,062.50
14,437.50
1,485.00
17,985
S/.3,321
B-2
Importe
(+ IGV)
1,200
Luz y Agua
Produccin
%
90
Administracin
%
10
5) Las ventas del mes fueron de S/.86,000 ms IGV, con el siguiente detalle:
Orden
2016-01
2016-02
Precio de venta
S/.144
S/.400
Unidades
250
125
7) Las tasas de la depreciacin que se aplican son 20% anual para maquinarias y equipo y el 25%
anual para las unidades de transporte.
8) La distribucin de costos indirectos de fabricacin ser de acuerdo con las siguientes bases de
asignacin:
Materia prima indirecta..Materia prima directa
Mano de obra indirecta..Mano de obra directa
Depreciacin, luz y agua.. Costo primo.
Se solicita:
1)
Hoja de costos determinando el costo unitario para cada orden de produccin
2)
Registros contables del libro diario.
Solucin:
1) HOJA DE COSTOS
ORDENES DE PRODUCCION
Detalle
ORDEN 1
Costo
de
M.P
Costo
de
M.O
Costo
primo
Carga
fabril
Costo
de
producc.
ORDEN 2
Costo total
Unitario
40
19,780
79.12
43.75
5,811.75
23.25
40.79
25,591.75
TOTAL
Costo total
Unitari
o
60
29,670.20
237.36
49,450.20
56.25
7,472.25
59.78
13,284
59 .21
37,142.45
62,734.20
5,964.61
23.86
8,586.39
68.69
14,551
S/.31,556.36
126.23
S/.45,728.84
365.83
77,285.20
Detalle
Materia Prima indirecta
Mano de obra indirecta
Depreciacin
Orden N 01
3,499.99
1,452.94
571.12
Orden N 02
5,250.01
1,868.06
828.88
Total
8,750
3,321
1,400
B-3
440.57
S/.5,964.61
639.43
S/.8,586.39
1,080
S/.14,551
Orden N 02
125
400
S/.50,000
Total
Detalle
Unidades producidas y vendidas
Precio unitario
Precio de venta
Orden N 01
250
144
S/.36,000
S/.86,000
2) REGISTROS CONTABLES
Registro contable de los saldos iniciales
-----------------X----------------10
Efectivo y equivalentes en efectivo
104
Cuentas corrientes en instituciones
financieras
1041
Cuentas corrientes operativas
24
Materias primas
241
Materias primas para productos
manufacturados
2411
Materia prima indirecta
33
Inmuebles, maquinaria y equipo
333
Maquinarias y equipos de explotacin
33311 Costo de adq.o prod.
84,000
334
Unidades de transporte 60,000
33411 Costo
39
Depreciacin,
amortizacin
y
agotamiento acumulados
391
Depreciacin acumulada
39132 Inmueble maquinaria y equipo costo
39134 Unidades de transporte costo
42
Cuentas por pagar comerciales
terceros
421
Facturas,
boletas
y
otros
comprobantes por pagar
4212
Emitidas
50
Capital
501
Capital social
5011
Acciones
59
Resultados acumulados
591
Utilidades no distribuidas
5911
Utilidades acumuladas
X/x
Por el activo, pasivo y patrimonio al
inicio
de
nuestras
operaciones
comerciales.
------------------x-----------------
96,000
17,500
144,000
31,800
8,750
207,350
9,600
Importe
Costos de importacin
Gastos de aduana
Gasto de sueldos
48,919.20
531
1500
Cuenta
contable
604
609
621
B-4
15,000
1,485
2,650
622
627
683
1,200
636
49,450.20
49,450.20
58,200.20
58,200.20
Registro contable del consumo de la materia prima y destino de las cargas de planilla .
------------------x----------------92
Costo de produccin
74,805.20
921
Materia prima directa 49,450.20
922
Mano de obra directa 13,284.00
923
Carga fabril
12,071.00
M.P.I. 8,750
M.O.I. 3,321
94
Gastos administrativos
1,380
941
Gastos administrativos
79
Cargas imputables a cuenta de costos
76,185.20
791
Cargas imputables
X/x
Por el destino del consumo de la
materia prima y las cargas de la
planilla.
------------------x---------------Registro contable del destino de los gastos de depreciacin y los servicios bsicos de la empresa .
--------------------x---------------92
Costo de produccin
2,480
923
Carga fabril
2,480
Depreciacin 1,400
Serv.basicos 1,080
95
Gastos de ventas
1,250
B-5
Gastos de ventas
Gastos administrativos
Gastos administrativos
Cargas imputables a cuenta de costos
Cargas imputables a cuenta de costos
Por el destino de los gastos de
servicios y las cargas de la
depreciacin:
Serv.basicos 1,200 x10%(adm)
Un.transp 60,000 x 25%/12 (adm)
------------------x-----------------
120
3,850
77,285.20
77,285.20
101,480
15,480
86,000
77,285.20
77,285.20
B-6
C
Informe
EsSalud
Sistema Nacional de Pensiones
Sistema Privado de Pensiones
Impuesto a la renta de quinta categora
Seguro complementario de trabajo de riesgo
Senati
Conafovicer
Las gratificaciones legales estaban afectas porque constituan un beneficio de carcter remunerativo, sin
embargo a partir de la publicacin de la Ley 29351 (01.05.09) se declar la inafectacion de las
gratificaciones a aportaciones, contribuciones o descuentos de ndole alguna, con la caracterstica de que
inicialmente tal inafectacion seria temporal.
La Ley 30334 mud la vigencia de estas disposiciones, ya no sern temporales, ahora tendrn vigencia
indefinida.
El Reglamento de la Ley establece que, la inafectacion es de aplicacin a las gratificaciones por Fiestas
Patrias y Navidad que correspondan ser pagadas a partir del semestre correspondiente a su entrada en
vigencia.
La Ley entr en vigencia el 25 de junio del 2015, pero ya antes las gratificaciones estuvieron inafectas,
por medio de la ley 29351, Ley que reduce costos laborales a los aguinaldos y gratificaciones por Fiestas
Patrias y Navidad, modificado por la Ley 29714, que estuvo vigente hasta el 31 de diciembre del 2014.
En puridad la nueva Ley inafecta a las gratificaciones, pero las anteriores solo las exoneraba n.
Esto hace indicar que existe un periodo del 1 de enero del 2015 al 24 de junio del 2015 que las
gratificaciones (truncas) estuvieron afectas a los tributo sealados inicialmente.
1.1.
La Ley 25139, introdujo la obligacin de pago de las denominadas gratificaciones truncas, disponiendo
que si el trabajador no tiene vnculo laboral vigente en la fecha en que corresponda percibir el beneficios,
pero hubiera laborado como mnimo un mes integro en el semestre correspondiente, tendr derecho a
percibir la gratificacin respectiva en forma proporcional a los meses efectivamente trabajados, la cual
se pagara conjuntamente con todos los beneficios sociales dentro de las 48 horas siguientes de producido
C-1
el cese.
Por esto el reglamento recalca que la norma solo se aplica al semestre de su vigencia.
A las gratificaciones proporcionales se les suele llamar truncas, pero en la Planilla Electrnica Plame se le
puede encontrar con la denominacin de proporcionales, ya que la ley vincula este trmino al pago de
gratificaciones vinculado al cese del trabajador.
1.2.
La Ley guarda silencio al respecto, pero por criterios de interpretacin se poda llegar a la misma
conclusin establecida en el Reglamento, aun as resulta novedoso en el reglamento, al sealar que e n
casos de convenios de remuneracin integral anual (RIA), a que se refiere el artculo 8 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado mediante Decreto Supremo N
003-97-TR, as el empleador podr pactar con el trabajador que perciba una remuneracin mensual no
menor de 2 UIT (actualmente S/ 7,900), una remuneracin integral computada por un periodo anual, que
comprenda todos los beneficios legales y convencionales aplicables a la empresa, con excepcin de las
participacin en las utilidades.
Indica expresamente el Reglamento que, la inafectacin alcanza a la parte proporcional que corresponda
a las gratificaciones por fiestas patrias y navidad, la misma que deber estar desagregada en la planilla
electrnica.
1.3.
La Ley dispone que el monto que abonen los empleadores por concepto de aportaciones al Seguro Social
de Salud (EsSalud) con relacin a las gratificaciones de julio y diciembre de cada ao sea abonado a los
trabajadores bajo la modalidad de una bonificacin extraordinaria.
Al respecto la ley no indicaba expresamente la oportunidad de pago de la bonificacin extraordinaria, as
que el reglamento indica que esta se paga conjuntamente con el pago de las gratificaciones .
1.4.
La Ley establece que el monto que abonan los empleadores por concepto de aportaciones al Seguro
Social de Salud (EsSalud) con relacin a las gratificaciones de julio y diciembre es abonado a los
trabajadores bajo la modalidad de bonificacin extraordinaria de carcter temporal 1 no remunerativo ni
pensionable.
El Reglamento especifica que, el monto de la bonificacin extraordinaria equivale al aporte al Seguro
Social de Salud - EsSalud que hubiese correspondido efectuar al empleador por concepto de
gratificaciones de julio y diciembre.
Lo novedoso en el Reglamento es que, tratndose de trabajadores cubiertos por una Entidad Prestadora
de Salud, la bonificacin extraordinaria equivale al 6.75% del aporte al Seguro Social de Salud - EsSalud
que hubiese correspondido efectuar al empleador por concepto de gratificaciones de julio y diciembre.
Esto es importante, en la medida que evita las interpretaciones de parte, ya que efectivamente se haba
llegado a la misma conclusin, a partir de la diferencia entre aportes y contribuciones inafectas y
contraprestacin de servicios, y que conclua que a las EPS se le deba abonar si o si su 2.25% del aporte
a EsSalud, pues este monto no era un tributo sino una contraprestacin.
Sin embargo an queda duda respecto a la inafectacion y el seguro complementario de riesgo (SCTR),
pues la Ley ni el Reglamento no precisan el tratamiento que corresponde respecto al SCTR, ya que este
aporte no tiene naturaleza tributaria, segn lo establecido por el Tribunal Fiscal en la Resolucin N 08004-2009. Ante esta situacin, pero en el contexto de la Ley 29351, se plante una consulta al Ministerio de
1
Lo de temporal solo es nominal ya que la ley que sin efecto sino es por otra ley que la modifique o la derogue.
C-2
Trabajo y Promocin del Empleo, quien mediante el Informe N 505-2009-MTPE/9.110 considero que la
finalidad de la ley fue liberar a las gratificaciones de toda carga, tenga esta naturaleza tributaria o no, por
lo cual se concluy que no debera efectuarse aportes al SCTR por este concepto.
Sin embargo, la Superintendencia de Banca y Seguro, en el Oficio N 35077-2009-SBS se pronunci de
manera contraa, y sostuvo que a las gratificaciones no le son aplicables las inafectacion al SCTR, ya que
estas no son una aportacin, contribucin ni descuento, sino primas a cargo del empleador.
La postura conciliadora consiste en sealar que solo se deberan afectar las aportaciones que se realicen
por el SCTR cuando se contrate con EsSalud y la ONP. En los dems casos podran las EPS o
aseguradoras privadas exigir el pago de esta contribucin.
2. Obligaciones en materia de Compensacin por Tiempo de Servicio
La Ley 30334 establece que los trabajadores comprendidos dentro de los alcances del Texto nico
Ordenado del Decreto Legislativo 650, Ley de Compensacin por Tiempo de Servicios, aprobado por el
Decreto Supremo 001-97-TR, podrn disponer libremente del cien por ciento (100%) del excedente de
cuatro (4) remuneraciones brutas, de los depsitos por CTS efectuados en las entidades financieras y que
tengan acumulados a la fecha de disposicin.
Para tal efecto, se considerar el monto de la ltima remuneracin del trabajador, y corresponder a los
empleadores comunicar a las instituciones financieras el monto intangible de cada trabajador. El
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo es el encargado de fiscalizar el cumplimiento de la presente
disposicin.
El Reglamento agrega que, la determinacin del monto no disponible de la Compensacin por Tiempo de
Servicios se efecta considerando la ltima remuneracin mensual a que tuvo derecho el trabajador antes
de la fecha en la que haya comunicado a su empleador la decisin de disponer de sus depsitos,
considerando todos los conceptos remunerativos segn la norma de la materia.
Y ms importante an aclara como se debe proceder cuando de un trabajador con ingresos variables se
trata, sealando que en el caso de comisionistas, destajeros y en general de trabajadores que perciban
remuneracin principal imprecisa, la ltima remuneracin mensual se establece en funcin al promedio
de las comisiones, destajo o remuneracin principal imprecisa percibidas por el trabajador en los ltimos
seis (6) meses. Si el perodo a considerarse fuere inferior a seis (6) meses, la ltima remuneracin se
establecer en base al promedio mensual de lo percibido durante dicho perodo. Obt eniendo el monto
intangible multiplicando este mondo por cuatro.
2.1.
El Reglamento precisa la manera en que se debe proceder a la comunicacin a las entidades financieras,
para esto los empleadores deber comunicar a las entidades financieras, a pedido de los trabajadores, el
monto intangible de cada trabajador. Dicha comunicacin no deber exceder el plazo de tres (3) das
hbiles contados a partir del requerimiento del trabajador.
En caso de negativa injustificada, demora del empleador o cualquier otro caso en que se acredite la
imposibilidad de la comunicacin a las entidades financieras dentro del plazo establecido, se dar lugar a
que, acreditado el derecho, la Autoridad Inspectiva de Trabajo sustituye al empleador y extiende la
comunicacin correspondiente a las entidades financieras.
Lo previsto en esta disposicin se produce sin perjuicio de las multas administrativas que puedan
corresponder por no cumplir con los deberes de informacin hacia las entidades depositarias relativos a la
disponibilidad e intangibilidad de los depsitos por Compensacin por Tiempo de Servicios.
2.1.1. Trabajadores con ms de una cuenta de depsito de Compensacin por Tiempo de
Servicios activa
C-3
Precisa el Reglamento que en caso de trabajadores con varias cuentas individuales de depsito de la
Compensacin por Tiempo de Servicios activa en una misma entidad depositaria, en monedas distintas y
provenientes del mismo empleador, el monto total de las cuentas deber convertirse al tipo de moneda
elegida por el trabajador para calcular el monto del saldo disponible. La conversin se realizar al tipo de
cambio vigente en la entidad depositaria al momento de efectuar la disposicin de la Compensacin por
Tiempo de Servicios.
En sentido contrario si el trabajador por algn motivo tuviera dos cuentas en soles estn tendrn un
tratamiento unitario
2.1.2. Trabajador con ms de un empleador
Establece el Reglamento que en el caso de trabajadores que tienen ms de una cuenta individual de
depsito de Compensacin por Tiempo de Servicios activa que correspondan a distintos empleadores,
para efectos de los lmites establecidos por la Ley, cada cuenta se administrar de manera
independiente; no debiendo sumarse los saldos.
3. Norma exclusiva
El Reglamento establece, tal vez lo que es la aclaratoria ms importante de la Ley, esto en razn a las
distintas normas que regulaban esta obligacin y que originaba confusin respecto a la comunicacin del
empleador con las entidades financieras.
Originalmente la Ley N 29352, Ley que establece la libre disponibilidad temporal y posterior
intangibilidad de la compensacin por tiempo de servicio, instauro la obligacin de comunicar a las
instituciones financieras respecto del equivalente al monto intangible de cada trabajador. Si bien e sta
norma quedo sin efecto por las disposiciones posteriores que aumentaron el porcentaje de la libre
disposicin de la CTS, originando un derogacin tacita, sin embargo no quedaba claro si la obligacin de
comunicar los montos intangibles al 31 de mayo y 30 noviembre seguan vigentes, porque las
regulaciones posteriores regulaban supuestos distintos.
Por eso la aclaratoria establecida en el reglamento es importante, al sealar que, () la obligacin de
comunicar a las entidades financieras el monto intangible de la Compensacin por Tiempo de Servicios se
regula nicamente por lo dispuesto en la Ley y el presente decreto supremo.
Por tanto esta es la nica obligacin respecto a comunicacin de montos intangibles a la que estn
obligados los empleadores.
Conclusin
El Reglamento cumple su funcin desarrolladora, especialmente respecto al tema de La CTS, donde se
aprecia mayor desarrollo que en el tema de la gratificacin que deja al debate el tema de la afectacin de
este al SCTR.
C-4
C
Casos Prcticos
Gratificacin proporcional
La empresa Kkan SAC, tiene dos trabajadores pendientes de liquidar y nos pregunta Cmo se calcula
ahora las gratificaciones proporcionales y si las mismas se encuentran afectas?, segn los siguientes
datos:
Primer trabajador (Rgimen General Laboral)
(*) Conforme al artculo 6 de la Ley N. 27735, se seala () en caso que el trabajador cuente con
menos de seis meses, percibir la gratificacin en forma proporcional a los meses laborados ()
(**) De acuerdo al numeral 3.1 del Decreto Supremo N. 005-2002-TR, no se considera
remuneracin computable los conceptos regulados en el artculo 19 Decreto Supremo N. 001-97TR.
Solucin:
a. Remuneracin computable:
Bsico (S/. 2,300.00) + Asignacin familiar (S/. 85.00) = Total (S/. 2,385.00).
b. Clculo de la gratificacin trunca:
Remuneracin computable (S/. 2,385.00) / Periodo computable (6) x Periodo laborado de meses (5) =
Total de Gratificacin Trunca (S/. 1,987.50).
En este caso, el monto a percibir como gratificacin trunca ser de S/. 1,987.50, el mismo que se
encuentra afecto a aportaciones, contribuciones y descuentos de ley; asimismo, el 9% de EsSalud ser
aportado al mismo seguro, puesto que La Ley N 30334 recin entr en vigencia a partir del da 25-06-15
(la norma no es retroactiva). En consecuencia, su trabajador al haber cesado antes que la norma se
aplique, solo percibir dicha gratificacin trunca con sus respectivas afectaciones y no percibir el 9% de
la bonificacin extraordinaria.
1.2.
C-5
(*) En dicho periodo el trabajador tuvo una inasistencia de 3 das, por lo cual conforme al numeral
3.4 del Decreto Supremo N. 005-2002-TR, se seala que el tiempo de servicios para efectos del
clculo se determina por cada mes calendario completo laborado en el periodo correspondiente.
Los das que no se consideren tiempo efectivamente laborado se deducirn a razn de un treintavo
de la fraccin correspondiente.
(**) De acuerdo al numeral 3.1 del Decreto Supremo N. 005-2002-TR, no se considera
remuneracin computable los conceptos regulados en el artculo 19 Decreto Supremo N. 001-97TR.
Solucin:
a. remuneracin computables:
Bsico (S/ 3,500.00) + Alimentacin principal (S/ 350.00) = Total (S/ 3,850.00).
b.
Por meses
Remuneracin computable (S/ 3,850.00) / Periodo computable (6) x Periodo laborado de meses (2) =
Total de Gratificacin Trunca por meses (S/ 1,283.33).
Por das
Remuneracin computable (S/ 3,850.00) / Periodo computable (6) / N. de das en el mes (30) x N. de
das laborados (27) = Total de Gratificacin Trunca por das (S/. 577.50).
Monto total por gratificaciones truncas: S/ 1,283.33+ S/ 577.50= S/ 1,860.83
c.
La empresa Samsa EIRL nos solicita calcular el monto intangible de la CTS de su trabajador, segn la Ley
30334. Nos proporciona los siguientes datos.
- Fecha de ingreso: 1 de noviembre de 2008
- Monto depositado en la cuenta de CTS: S/ 9,100.00 nuevos soles
- Remuneracin bsica agosto 2015: S/. 1,400.00 nuevos soles
- Asignacin familiar: S/. 85.00 nuevos soles
C-6
Solucin
a. Remuneracin computable
Bsico (S/. 1,400.00) + Asignacin familiar (S/.85.00) = Total (S/. 1,485.00).
c.
Monto depositado cuenta de CTS (S/. 9,100.00) - Monto intangible (S/. 5,940.00).= S/. 3,6000.00
(*) (*) De acuerdo al artculo 5 de la Ley N. 30334, el trabajador podr disponer libremente
del 100% del excedente de cuatro remuneraciones brutas, de los depsitos por CTS
efectuados en las entidades financieras y que tengan acumulados a la fecha de disposicin.
Asimismo, seala que para ello, se considerar el monto de la ltima remuneracin del
trabajador.
2.2.
La empresa Kkan SAC nos comenta que tiene 70 trabajadores, que se encuentran distribuidos de la
siguiente manera
Sin embargo, nos indica, que la no comunic al banco sobre el monto intangible del mes de mayo, de
todos de sus trabajadores dentro del plazo establecido por ley (son tres das de plazo), pese a qu e
estos los solicitaron por escrito.
El representante legal nos pregunta lo siguiente:
1. Se ha cometido alguna infraccin?
2. Cunto es la multa a pagar tanto para el rgimen general como para el rgimen especial de
micro y pequea empresa (en concreto, la pequea empresa)?
Respuesta
Segn el Decreto Supremo N 019- 2006-TR, Reglamento de la Ley General de Inspeccin del
Trabajo, nos menciona lo siguiente: Artculo 24: Son infracciones leves : () 2.8 No cumplir
oportunamente con los deberes de informacin, hacia las entidades depositarias, relativos a la
disponibilidad e intangibilidad de los deposito por compensacin de tiempo de servicios ().
Como podemos observar en el caso concreto, la empresa ha cometido una infraccin leve en materia
de relaciones laborales.
Al ser setenta (70) los trabajadores afectados, pasemos a verificar a cunto ascendera la multa por
esas infracciones.
El Decreto Supremo N 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo,
modificado por el artculo 3 del Decreto Supremo N 012-2013-TR estipula en su artculo 48.1 la
cuanta y la aplicacin de sanciones segn el rgimen de la empresa y la cantidad de trabajadores
afectados.
La empresa pertenece al rgimen especial y es una pequea empresa, sin embargo tiene
C-7
trabajadores dentro del rgimen general y del especial veinticinco (25) trabajadores, y cuarenta y
cinco (45) trabajadores, respectivamente. Asimismo, las multas se expresan en unidades impositivas
tributarias (UIT). Por ende, el cuadro de la multa sera el siguiente:
Empresas del rgimen especial- pequea empresa
Nmero de trabajadores
Gravedad de la infraccin
21 a 30
Leve
0.5 (UIT)
Empresas del rgimen general (NO Mype)
Nmero de trabajadores
Gravedad de la infraccin
26 a 50
Leve
2.45 (UIT)
Por la infraccin leve (rgimen especial-pequea empresa)
0.5 (UIT) = 0.5 x 3950 = S/ 1,975
Por la infraccin grave (rgimen general)
2.45 (UIT) = 2.45 X 3950 = S/ 9,677.5
Total: S/ 11,652.50
Como podemos observar, la multa ascendera a S/ 11,652.50. Sin embargo, con base en la Ley N
30222, Ley que modifica la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, en su disposicin
complementaria transitoria nica nos menciona que cuando durante la inspeccin del trabajo se
determine la existencia de una infraccin, el inspector de trabajo emite un acto de requerimiento
orientado a que el empleador subsane su infraccin. En caso de subsanacin, en la etapa
correspondiente se dar por concluido el procedimiento sancionador; en caso contrario, continuar la
actividad inspectiva.
En el caso planteado por la empresa, si esta subsana las infracciones cometidas antes de que se
realice una inspeccin o realizada la inspeccin subsana las infracciones cometidas, no sera pasible
de multa.
Cabe recalcar que esta norma no es permanente sino temporal, y como lo establece la propia norma
solo estar vigente por un periodo de tres (3) aos desde su publicacin. Quiere decir que est
vigente desde el 12-07-14 hasta el 11-07-17, pasado este periodo se aplicarn las multas
correspondientes a pesar de que opere subsanacin.
C-8
C
Nos Consultan
C-9
Pero si el sueldo ha variado en el tiempo o se quiere calcular meses o das, es mejor calcular por
semestres segn la frmula que seala el Decreto Supremo N 001-97-TR:
Para el semestre Noviembre Abril (depsito CTS del 15 de Mayo):
Si se quiere calcular das dividimos la remuneracin computable entre 360 y multiplicamos por el
nmero de das laborados. Por ejemplo: si queremos calcular la CTS de 10 das en el semestre
dividiramos 1,400 entre 360 y multiplicaramos por 10 dando como resultado 38 soles.
Si se quiere calcular das dividimos la remuneracin computable entre 360 y multiplicamos por el
nmero de das laborados. Por ejemplo: si queremos calcular la CTS de 10 das en el semestre
dividiramos 1,400 entre 360 y multiplicaramos por 10 dando como resultado 38 soles.
C - 10
C - 11
TR establece que en el caso de una empresa del rgimen general que haya omitido el pago de las
gratificaciones afectando de esta manera entre 301 a 400 trabajadores habra incurrido en falta grave
cuya multa es de 25 UIT. Sin embargo, gracias a la Ley 30222, Ley que modifica la Ley 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el trabajo (en su tercer prrafo) establece que la multa que se imponga no ser
mayor al 35% de la que resulte de aplicar luego de la evaluacin del caso concreto sobre la base de los
principios de razonabilidad, proporcionalidad as como las atenuantes y/o agravantes que correspondan
segn sea el caso.
En este caso concreto la multa sera el 35% de 25 UIT (considerando agravantes)
(3,950.00) = S/. 34,562.50. La multa a pagar sera un total de S/. 34,562.50.
35/100 x 25
Hasta 5 UIT 8%
Ms de 5 UIT hasta 20 UIT 14%
Ms de 20 UIT hasta 35 UIT 17%
Ms de 35 UIT hasta 45 UIT 20%
Ms de 45 UIT 30%
C - 12
En los casos en que la remuneracin se abone en forma semanal o quincenal, el impuesto por
retener del mes se fraccionar proporcionalmente en las fechas de pago.
El empleador deber incluir toda compensacin en especie que constituya renta gravable y deber
computarla por el valor de mercado que corresponda atribuirles. Base legal: art. 40 del Reglamento de la
Ley del Impuesto a la Renta.
C - 13
Indicadores Laborales
TASA DE INTERES BANCARIO CTS
MONEDA NACIONAL
OCTUBR CONTINENTA COMERCI
FINANCIER
CREDITO
E
L
O
O
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
BANBIF
SCOTIA- INTERBAN
BANK
K
MI
BANCO
PROMEDI
O
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
2.01
1.91
5.37
4.07
2.49
3.01
5.68
3.32
2.01
1.91
5.37
4.07
2.49
3.01
5.68
3.31
2.01
1.91
5.18
4.07
2.51
3.01
5.68
3.3
2.01
1.91
5.21
4.07
2.52
3.01
5.68
3.31
2.01
1.91
5.19
4.07
2.52
3.01
5.71
3.31
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
2.01
1.9
5.2
4.05
2.62
3.01
5.71
3.33
2.01
1.9
5.1
4.05
2.49
3.01
5.71
3.3
2.01
1.9
5.12
4.05
2.53
3.01
5.7
3.31
1.77
5.02
4.05
2.5
3.01
5.7
3.33
2.01
1.77
5.02
4.04
2.52
3.01
5.68
3.32
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
MI
BANCO
PROMEDI
O
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
BANBIF
SCOTIA- INTERBAN
BANK
K
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
1.65
2.49
1.55
1.03
2.01
2.13
1.57
1.65
2.82
1.57
1.03
2.01
2.13
1.57
1.65
1.01
2.85
1.61
1.05
2.01
2.13
1.57
1.65
1.01
2.85
1.61
1.04
2.01
2.13
1.57
1.67
1.01
2.81
1.34
1.04
2.01
2.13
1.56
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
1.67
2.81
1.35
1.04
2.01
2.13
1.56
1.64
2.85
1.4
1.05
2.01
2.13
1.56
1.63
1.01
2.85
1.41
1.04
2.01
2.13
1.47
1.6
0.94
2.84
1.33
1.04
2.01
1.95
1.45
1.6
0.93
2.84
1.27
1.03
2.01
1.95
1.43
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
C - 14
MONEDA NACIONAL
TASA
F. DIARIO
MONEDA EXTRANJERA
F. ACUM*
2.77%
0.00008
2.77%
0.00008
2.75%
TASA
F. DIARIO
F. ACUM*
0.33%
0.00001
0.69097
1.88175
0.33%
0.00001
0.69098
0.00008
1.88183
0.33%
0.00001
0.69099
2.67%
0.00007
1.8819
0.33%
0.00001
0.69100
2.70%
0.00007
1.88198
0.33%
0.00001
0.69101
2.67%
0.00007
1.88205
0.33%
0.00001
0.69101
2.68%
0.00007
1.88212
0.32%
0.00001
0.69102
2.68%
0.00007
1.8822
0.32%
0.00001
0.69103
2.68%
0.00007
1.88227
0.32%
0.00001
0.69104
10
2.67%
0.00007
1.88234
0.33%
0.00001
0.69105
11
2.66%
0.00007
1.88241
0.33%
0.00001
0.69106
12
2.69%
0.00007
1.88249
0.34%
0.00001
0.69107
13
2.70%
0.00007
1.88256
0.34%
0.00001
0.69108
0.34%
0.00001
0.69109
0.34%
0.00001
0.69110
1.88168
0.00007
1.88263
14
2.63%
0.00007
1.88271
15
2.63%
* Acumulado desde el 03 de diciembre de 1992.
Aporte
Obligatorio
Comisin
por Flujo
Comisin
Mixta
Prima de
Seguros
HABITAT
10%
1.47%
1.25%
1.33%
INTEGRA
10%
1.55%
1.20%
1.33%
PRIMA
10%
1.60%
1.25%
1.33%
PROFUTURO
10%
1.69%
1.20%
1.33%
S/.9,101.34
Gasto de Sepelio
S/.4,127.17
S/.850.00
OCTUBRE - 2016
Efectivo,
Ch/mismo
Banco,
Ch/Gerencia
Ch/otro
Banco
08.11.2016
04.11.2016
Declaracin Declaracin
sin pago con sin pago con
Declaracin sin pago 50% inters 80% inters
08.11.2016
22.11.2016
21.12.2016
CONAFOVICER
SENATI
15.11.2016
17.11.2016
C - 15
Indicadores Financieros
INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE LIMA METROPOLITANA (IPC): 2015-2016
Promedio Mensual
MES
Variacin Porcentual
Mensual
Acumulada
Anual *
2015
2016
2015
2016
2015
2016
2015
2016
ENERO
116.84
122.23
0.17
0.37
0.17
0.37
3.07
4.61
FEBRERO
117.20
122.44
0.30
0.17
0.47
0.55
2.77
4.47
MARZO
118.10
123.17
0.76
0.60
1.24
1.15
3.02
4.30
ABRIL
118.56
123.19
0.39
0.01
1.64
1.16
3.02
3.91
MAYO
119.23
123.45
0.56
0.21
2.21
1.37
3.37
3.54
JUNIO
119.62
123.62
0.33
0.14
2.55
1.51
3.54
3.34
JULIO
120.16
123.72
0.45
0.08
3.01
1.6
3.56
2.96
AGOSTO
120.61
124.16
0.38
0.36
3.40
1.96
4.04
2.94
SETIEMBRE
120.65
124.42
0.03
0.21
3.43
2.17
3.9
3.13
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
PROMEDIO
* CIERRE AL 15 DE OCTUBRE 2016
FUENTE:
INEI
2015
101.16
101.51
102.21
102.16
102.55
102.82
102.77
103.02
103.26
2016
104.13
104.37
104.07
103.37
103.29
103.86
103.56
104.00
104.82
Mensual
2015
2016
-0.31
0.03
0.35
0.23
0.69
-0.29
-0.05
-0.67
0.38
0.08
0.26
0.56
-0.04
-0.30
0.24
0.43
0.22
0.79
Variacin Porcentual
Acumulada
2015
2016
-0.31
0.03
0.04
0.26
0.73
-0.03
0.68
-0.71
1.06
-0.78
1.32
-0.23
1.28
-0.52
1.53
-0.10
1.76
0.69
FUENTE:
Anual *
2015
1.13
1.28
1.59
1.48
1.68
2.10
1.95
1.99
1.87
2016
2.94
2.82
1.82
1.18
0.72
1.02
0.76
0.95
1.52
INEI
D-1
EURO
DIA
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
3.388
3.393
3.397
3.403
3.753
3.955
3.394
3.398
3.388
3.393
3.798
3.895
3.401
3.404
3.394
3.398
3.778
3.956
3.407
3.411
3.401
3.404
3.650
3.996
3.405
3.408
3.407
3.411
3.698
3.915
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
10
3.405
3.398
3.405
3.408
3.661
3.986
11
3.397
3.401
3.395
3.398
3.656
3.905
12
3.404
3.408
3.397
3.401
3.725
3.847
13
3.407
3.411
3.404
3.408
3.697
3.860
3.407
3.411
14
15
MES
OCTUBRE
TASA
F. DIARIO
MONEDA EXTRANJERA
F. ACUM*
TASA
F. DIARIO F. ACUM*
2.67%
0.00008
7.07294
0.33%
0.00001
2.04164
2.77%
0.00008
7.07348
0.33%
0.00001
2.04166
2.75%
0.00008
7.07401
0.33%
0.00001
2.04168
2.67%
0.00007
7.07453
0.33%
0.00001
2.04170
2.67%
0.00007
7.07505
0.33%
0.00001
2.04171
2.70%
0.00007
7.07557
0.33%
0.00001
2.04173
2.68%
0.00007
7.07609
0.32%
0.00001
2.04175
2.68%
0.00007
7.07661
0.32%
0.00001
2.04177
2.68%
0.00007
7.07609
0.32%
0.00001
2.04179
10
2.67%
0.00007
7.07765
0.33%
0.00001
2.04181
11
2.66%
7.07817
0.33%
0.00001
2.04182
12
2.69%
7.07869
0.34%
0.00001
2.04184
13
2.70%
7.07921
0.34%
0.00001
2.04186
0.00007
0.00007
0.00007
14
15
FUENTE : SBS
D-2
DIA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
TASA
TAMN + 1
TAMN + 2
TAMEX
F. DIARIOF. ACUM* TASA F. DIARIOF. ACUM* TASA F. DIARIO F. ACUM*
17.16%
0.00044
3,070.42
18.16%
0.00046
5,601.41
19.16%
0.00049
10,163.81
7.76%
0.00021
18.42078
17.16%
0.00044
3,071.77
18.16%
0.00046
5,604.01
19.16%
0.00049
10,168.76
7.76%
0.00021
18.42460
17.20%
0.00044
3,073.13
18.20%
0.00046
5,606.61
19.20%
0.00049
10,173.72
7.75%
0.00021
18.42842
17.13%
0.00044
3,074.48
18.13%
0.00046
5,609.21
19.13%
0.00049
10,178.67
7.74%
0.00021
18.43224
17.11%
0.00044
3,075.83
18.11%
0.00046
5,611.80
19.11%
0.00049
10,183.61
7.72%
0.00021
18.43605
17.11%
0.00044
3,077.17
18.08%
0.00046
5,614.39
19.08%
0.00049
10,188.55
7.69%
0.00021
18.43894
17.12%
0.00044
3,078.52
18.12%
0.00046
5,616.99
19.12%
0.00049
10,193.51
7.67%
0.00021
18.44363
17.12%
0.00044
3,079.88
18.12%
0.00046
5,619.59
19.12%
0.00049
10,198.46
7.67%
0.00021
18.44742
17.12%
0.00044
3,081.23
18.12%
0.00046
5,622.19
19.12%
0.00049
10,203.42
7.67%
0.00021
18.45120
17.07%
0.00044
3,082.58
18.07%
0.00046
5,624.78
19.07%
0.00048
10,208.37
7.67%
0.00021
18.45499
17.05%
0.00044
3,083.93
18.05%
0.00046
5,627.38
19.05%
0.00048
10,213.31
7.68%
0.00021
18.45878
17.04%
0.00044
3,085.27
18.04%
0.00046
5,629.97
19.04%
0.00048
10,218.26
7.60%
0.00020
18.46254
17.02%
0.00044
3,086.62
18.02%
0.00046
5,632.56
19.02%
0.00048
10,223.20
7.57%
0.00020
18.46628
FUENTE:SBS
OCTUBRE
NEW YORK
PRIME RATE
30 DIAS
90 DIAS
180 DIAS
360 DIAS
12
30 AOS
01
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
02
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
03
0.5311
0.8537
1.2397
1.5518
3.50
2.32
04
0.5272
0.8643
1.2514
1.5657
3.50
2.41
05
0.5257
0.8679
1.2558
1.5727
3.50
2.42
06
0.5296
0.8716
1.2624
1.5812
3.50
2.45
07
0.5290
0.8761
1.2622
1.5862
3.50
2.45
08
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
SAB
09
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
DOM
10
0.5296
0.8739
1.2603
1.5862
3.50
2.45
11
0.5307
0.8775
1.2635
1.5912
3.50
2.50
12
0.5346
0.8811
1.2637
1.5957
3.50
2.50
13
0.5346
0.8800
1.2623
1.5873
3.50
2.48
14
15
D-3
E
Informe
INTRODUCCIN
Por abandono legal de mercancas, se hace referencia a aquella accin en donde las mercancas son
dejadas ante aduanas y declaradas en abandono por diversas causas contempladas en la Ley General de
Aduanas. Cuando se realizan operaciones comerciales internacionales suelen presentarse ciertos
inconvenientes y dificultades que impiden el cumplimiento de los plazos establecidos para destinar las
mercancas, despacharlas para su consumo o efectuar el retiro de las mismas. Dicho vencimiento origina
que las mercancas sean declaradas en abandono legal ya sea por su inmovilidad por parte del dueo o
consignatario o por no haber retirado las mercancas dentro del plazo establecido y que por lo tanto la
Administracin aduanera las adquiere en propiedad.
En el presente informe brindaremos mayores alcances respecto de cmo se produce el abandono legal
acorde con las modificaciones realizadas por la Ley General de Aduanas.
II. QU SE ENTIENDE POR ABANDONO LEGAL?
Nuestra legislacin aduanera define al abandono legal como la institucin jurdica aduanera que se
produce en los supuestos contemplados por la Ley General de Aduanas, en donde las mercancas se
encuentran en abandono legal por el solo mandato de la ley, sin el requisito previo de expedicin de
resolucin administrativa, ni de notificacin o aviso al dueo o consignatario.
Es importante tomar en cuenta que no todas las mercancas que son ingresadas a Aduanas llegan a ser
desaduanadas con xito y ante esta situacin la administracin aduanera no opta por esperar a que se
finalice con el procedimiento de importacin, sino por el contrario una vez cumplido el plazo que
establece la ley, aduana procede a sealar las mercancas como abandono ya sea como abandono legal o
como abandono voluntario.
Abandono voluntario
Este tipo de abandono en materia aduanera se da por la manifestacin de voluntad escrita e irrevocable
formulada por el dueo o consignatario de la mercanca o por otra persona que tenga el poder de
disposicin sobre una mercanca que se encuentra bajo potestad aduanera, mediante la cual la abandona
a favor del Estado, siempre que la autoridad aduanera la acepte, conforme con las condiciones
establecidas en el Reglamento.
Ante esto podemos decir que el dueo o propietario de la mercanca puede dejar sus mercancas en
potestad de la autoridad aduanera antes que se venza el plazo establecido para destinarlas
aduaneramente, liberndose as del cumplimiento de las obligaciones tributarias causadas por el rgimen
aduanero que fue objeto de abandono.
A diferencia del abandono legal este abandono voluntario limita al dueo o consignatario en cuanto a la
responsabilidad de las mercancas y a que posteriormente se requiera recuperarlas, pues se caracteriza
por ser definitivo y no se puede cancelar. Es importante considerar que la aceptacin de este abandono
voluntario va a depender de la Administracin aduanera, pues existen muchas mercancas que no estn
en condiciones de ser comercializadas en nuestro pas, como por ejemplo las mercancas prohibidas,
E-1
E-2
E-3
El dueo o consignatario podr recuperar las mercancas si cumple con las formalidades de ley y paga la
deuda tributaria aduanera y dems gastos que correspondan dentro de los cinco das siguientes a la
fecha de notificacin o de publicacin. Vencido este plazo, la Sunat proceder a su entrega al sector
competente.
3. MERCANCA RESTRINGIDA VENCIDA
Las mercancas que se encuentran vencidas no podrn ser entregadas al sector competente, procediendo
la administracin aduanera a su destruccin.
E-4
Anlisis Legal
ABOG. Dayana Cceres Mori
MTODOS DE CONTRATACINES DEL ESTADO
Mediante la Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado se establecen las disposiciones y
lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Pblico en los procesos de contrataciones de
bienes, servicios, consultoras y obras que realicen, por lo que estas entidades pblicas cuenta con los
siguientes mtodos:
a)
Licitacin pblica.
b)
Concurso pblico.
c)
Adjudicacin simplificada.
d)
e)
Comparacin de precios.
f)
g)
Contratacin directa y
h)
Los dems procedimientos de seleccin de alcance general que contemple el reglamento, los que deben respetar
los principios que rigen las contrataciones y los tratados o compromisos internacionales que incluyan disposiciones
sobre contratacin pblica.
1.
2.
Adjudicacin simplificada
La adjudicacin simplificada se utiliza para la contratacin de bienes y servicios, con excepcin de los servicios a
ser prestados por consultores individuales, as como para la ejecucin de obras, cuyo valor estimado o valor
referencial, segn corresponda, se encuentre dentro de los mrgenes que establece la ley de presupuesto del
sector pblico.
3.
F-1
Comparacin de precios
La comparacin de precios puede utilizarse para la contratacin de bienes y servicios de disponibilidad inmediata,
distintos a los de consultora, que no sean fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del
contratante, siempre que sean fciles de obtener o que tengan un estndar establecido en el mercado, conforme a
lo que seale el reglamento. El valor estimado de dichas contrataciones debe ser inferior a la dcima parte del
lmite mnimo establecido por la ley de presupuesto del sector pblico para la licitacin pblica y el concurso
pblico.
Cuando se contrate con otra Entidad, siempre que en razn de costos de oportunidad resulte ms eficiente
y tcnicamente viable para satisfacer la necesidad, y no se contravenga lo sealado en el artculo 60 de la
Constitucin Poltica del Per.
b) Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos catastrficos, situaciones que afecten la
defensa o seguridad nacional, situaciones que supongan el grave peligro de que ocurra alguno de los
supuestos anteriores, o de una emergencia sanitaria declarada por el ente rector del sistema nacional de
salud.
c) Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada, que afecte o impida a la Entidad
cumplir con sus actividades u operaciones.
d) Cuando las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los organismos conformantes del Sistema
Nacional de Inteligencia requieran efectuar contrataciones con carcter secreto, secreto militar o por
razones de orden interno, que deban mantenerse en reserva conforme a ley, previa opinin favorable de la
Contralora General de la Repblica.
e) Cuando los bienes y servicios solo puedan obtenerse de un determinado proveedor o un determinado
proveedor posea derechos exclusivos respecto de ellos.
f) Para los servicios personalsimos prestados por personas naturales, que cuenten con la debida
sustentacin.
g) Para los servicios de publicidad que prestan al Estado los medios de comunicacin televisiva, radial, escrita
o cualquier otro medio de comunicacin.
h) Para los servicios de consultora, distintos a las consultoras de obra, que son la continuacin y/o
actualizacin de un trabajo previo ejecutado por un consultor individual a conformidad de la Entidad,
siempre que este haya sido seleccionado conforme al procedimiento de seleccin individual de consultores.
i) Para los bienes y servicios con fines de investigacin, experimentacin o desarrollo de carcter cientfico o
tecnolgico, cuyo resultado pertenezca exclusivamente a la Entidad para su utilizacin en el ejercicio de sus
funciones.
j) Para el arrendamiento de bienes inmuebles y la adquisicin de bienes inmuebles existentes.
k) Para los servicios especializados de asesora legal para la defensa de funcionarios, servidores o miembros
de las fuerzas armadas y policiales, a los que se refieren el Decreto Supremo 018-2002-PCM, el Decreto
Supremo 022-2008-DE-SG y otras normas sobre defensa de funcionarios, o normas que los sustituyan.
l) Cuando exista la necesidad urgente de la Entidad de continuar con la ejecucin de las prestaciones no
ejecutadas derivadas de un contrato resuelto o de un contrato declarado nulo por las causales previstas en
los literales a) y b) del artculo 44, siempre que se haya invitado a los dems postores que participaron en el
procedimiento de seleccin y no se hubiese obtenido aceptacin a dicha invitacin.
m) Para contratar servicios educativos de capacitacin que cuenten con un procedimiento de admisin o
seleccin para determinar el ingreso o aceptacin de las personas interesadas, por parte de las entidades
educativas que los brindan.
Se pueden efectuar compras corporativas mediante contrataciones directas.
Las contrataciones directas se aprueban mediante Resolucin del Titular de la Entidad, Acuerdo del Directorio,
F-2
del Consejo Regional o del Concejo Municipal, segn corresponda. Esta disposicin no alcanza a aquellos
supuestos de contratacin directa que el reglamento califica como delegable.
El reglamento establece las condiciones para la configuracin de cada uno de estos supuestos, los requisitos y
formalidades para su aprobacin y el procedimiento de contratacin directa.
7.
-
Rechazo de ofertas
Para la contratacin de bienes y servicios, la Entidad puede rechazar toda oferta si determina que, luego de
haber solicitado por escrito o por medios electrnicos al proveedor la descripcin a detalle de todos los
elementos constitutivos de su oferta, se susciten dudas razonables sobre el cumplimiento del contrato. El
rechazo de la oferta debe encontrarse fundamentado.
Adicionalmente, la Entidad puede rechazar toda oferta que supera la disponibilidad presupuestal del
procedimiento de seleccin, siempre que haya realizado las gestiones para el incremento de la disponibilidad
presupuestal y esta no se haya podido obtener.
8.
En el caso de ejecucin y consultora de obras, la Entidad rechaza las ofertas que se encuentren por debajo del
noventa por ciento (90%) del valor referencial o que excedan este en ms de diez por ciento (10%).
Declaratoria de desierto
Los procedimientos de seleccin quedan desiertos cuando no quede vlida ninguna oferta. La declaracin de
desierto en la contratacin directa, la comparacin de precios y la subasta inversa electrnica, se rigen por lo
sealado en el reglamento.
9.
Cancelacin
La Entidad puede cancelar el procedimiento de seleccin, en cualquier momento previo a la adjudicacin de la
Buena Pro, por razones de fuerza mayor o caso fortuito, cuando desaparezca la necesidad de contratar o cuando
persistiendo la necesidad, el presupuesto asignado sea insuficiente o tenga que destinarse a otros propsitos de
emergencia declarados expresamente, u otras razones justificadas, bajo su exclusiva responsabilidad, de
conformidad con lo establecido en el reglamento.
La Entidad no incurre en responsabilidad respecto de los proveedores que hayan presentado ofertas por el solo
hecho de actuar de conformidad con el presente artculo.
F-3