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ISO/TMB/WG RS N 113

Fecha: 2007-07-23
ISO/WD 26000
ISO/TMB/WG RS
Secretara: SIS/ABNT

Gua sobre Responsabilidad Social

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Tipo de documento: Norma Internacional


Subtipo de documento:
Fase del documento: (20) Preliminar
Idioma del documento: E

ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

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Borrador de Trabajo 3

ndice
ndice....................................................................................................................3
Prlogo..................................................................................................................7
Introduccin..........................................................................................................8
Responsabilidad Social ...................................................................................10
1. Objeto y campo de aplicacin.....................................................................10
2. Normas para consulta.................................................................................10
3. Trminos y definiciones..............................................................................10
4. El contexto de responsabilidad social en el cual operan las organizaciones
.........................................................................................................................14
4.1. Antecedentes histricos y tendencias..................................................14
4.2. El concepto de responsabilidad social.................................................15
4.3. De la teora a la prctica......................................................................16
4.4. La relacin del enfoque de partes interesadas al concepto de
responsabilidad social.................................................................................17
5. Principios de responsabilidad social...........................................................20
5.1 General..................................................................................................20
5.2 Los principios.........................................................................................20
5.2.1 Cumplimiento de la ley.......................................................................20
5.2.2. Respeto por los instrumentos internacionales reconocidos.............20
5.2.3. Reconocimiento de las partes interesadas y sus preocupaciones...21
5.2.4. Rendicin de cuentas........................................................................21
5.2.5. Transparencia....................................................................................21
5.2.6. Desarrollo sostenible.........................................................................22
5.2.7. Conducta tica...................................................................................22
5.2.8. Enfoque precautorio..........................................................................22
5.2.9. Respeto por los derechos humanos fundamentales........................23
[5.2.10. Respeto por la diversidad...............................................................23
6. Gua sobre los temas fundamentales de la responsabilidad social...........24
6.1 Generalidades.......................................................................................24
6.2 Gobernanza de la organizacin............................................................25
6.2.1 Descripcin y fundamentos del tema.................................................25
6.2.2 Principios de gobernanza de la Organizacin...................................25
6.2.3 Tema 1 de Gobernanza de la Organizacin: Cumplimiento legal......25
6.2.4 Tema 2 de Gobernanza de la Organizacin: Rendicin de cuentas..26
6.2.5 Tema 3 de Gobernanza de la Organizacin: Transparencia.............26
6.2.6 Tema 4 de Gobernanza de la Organizacin: Conducta tica............27
6.2.7 Tema 5 de Gobernanza de la Organizacin: Reconocimiento de las
partes interesadas y sus preocupaciones...................................................27
6.3 Derechos Humanos...............................................................................28
6.3.1 Fundamentos......................................................................................28
6.3.2 Principios y consideraciones de Derechos Humanos........................29
6.3.3 Tema de Derechos Humanos 1 Derechos civiles y polticos .........31
6.3.4 Tema de Derechos Humanos 2 Derechos Sociales, Econmicos y
Culturales.....................................................................................................32
6.3.5 Tema de Derechos Humanos 3 Grupos Vulnerables......................33
6.3.6 Tema de Derechos Humanos 4 Derechos Fundamentales en el
Trabajo.........................................................................................................34
6.3.7 Referencias Claves............................................................................35
6.4 Prcticas Laborales...............................................................................36
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6.4.1 Fundamentos......................................................................................36
6.4.2 Principios y consideraciones..............................................................36
6.4.3 Tema de Prcticas Laborales 1: Empleo y Relaciones de Empleo. . .37
6.4.4 Tema de Prcticas Laborales 2: Condiciones de Trabajo y Proteccin
Social...........................................................................................................38
6.4.5 Tema de Prcticas Laborales 3: Dilogo Social.................................39
6.4.6 Tema de Prcticas Laborales 4: Salud y Seguridad en el Trabajo....40
6.4.7 Tema de Prcticas Laborales 5: Desarrollo humano.........................41
6.4.8 Referencias Claves............................................................................41
6.5 Medioambiente......................................................................................42
6.5.1 Fundamentos......................................................................................42
6.5.2 Principios Medio Ambientales............................................................42
6.5.3 [Estrategia, Poltica y Herramientas]..................................................43
6.5.4 Tema Medio ambiental 1: [Identificando y manejando] Aspectos
Medio ambientales de las actividades, productos y servicios....................43
6.5.5 Tema Medio ambiental 2: Promoviendo el consumo y la produccin
sostenible.....................................................................................................45
6.5.6 Tema Medio ambiental 3: Uso sostenible de los recursos................49
6.5.7 Tema de Medio ambiente 4: [Combatiendo] [Abordando] el cambio
climtico (63, 76).........................................................................................50
6.5.8 Tema Medioambiental 5: [Valoracin de servicios ecolgicos]
[Ecosistemas]..............................................................................................52
6.6. Prcticas operativas justas...................................................................55
6.6.1 Fundamentos......................................................................................55
6.6.2 Principios y consideraciones..............................................................55
6.6.3 Tema de Prcticas Operativas Justas 1: Anti Corrupcin y anti
soborno (56, 73)..........................................................................................55
6.6.4 Tema de Prcticas Operativas Justas 2: Involucramiento poltico
responsable.................................................................................................55
6.6.5 Tema de Prcticas Operativas Justas 3: Competencia justa.............56
6.6.5 Tema de Prcticas Operativas Justas 4: Promoviendo la
responsabilidad social a travs de la cadena de suministro.......................56
6.6.5 Tema de Prcticas Operativas Justas 5: Respeto por los derechos de
propiedad.....................................................................................................57
6.7. Temas de consumidores......................................................................57
6.7.1 Fundamentos......................................................................................57
6.7.2 Principios y Consideraciones.............................................................58
6.7.3 Tema de Consumidores 1: Prcticas justas de operaciones,
marketing e informacin (55, 56).................................................................58
6.7.4 Tema de Consumidores 2: Proteccin de la salud y seguridad del
consumidor (44, 45, 46, 47, 48, 50, 56, 77)................................................59
6.7.5 Tema de Consumidores 3: Mecanismos para el reclamo de productos
.....................................................................................................................61
6.7.6 Tema de Consumidores 4: Entrega y desarrollo de bienes y servicios
ambiental y socialmente beneficiosos.........................................................61
6.7.7 Tema de Consumidores 5: Servicios y apoyo a los consumidores....62
6.7.8 Tema de Consumidores 6: Proteccin de la privacidad y de los datos
de los consumidores (49, 56, 57, 58)..........................................................62
6.7.9 Tema de Consumidores 7: Acceso a bienes y servicios esenciales..63

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6.7.10 Tema de Consumidores 8: Consumo sostenible (39, 40, 41, 42, 77)
.....................................................................................................................63
6.7.11 Tema de Consumidores 9: Educacin y concienciacin..................64
6.8. Involucramiento de la comunidad/ desarrollo de la sociedad..............64
6.8.1 Fundamentos......................................................................................65
6.8.2 Principios y Consideraciones.............................................................65
6.8.3 Tema de Desarrollo de la sociedad 1: Contribucin al desarrollo de la
sociedad......................................................................................................66
6.8.4 Tema de Desarrollo de la sociedad 2: Contribucin al desarrollo
econmico...................................................................................................68
6.8.5Tema de Desarrollo de la sociedad 1: [tema de] Involucramiento con
la Comunidad..............................................................................................69
7.
Guas para que las organizaciones implementen la responsabilidad
social...............................................................................................................71
7.1 Generalidad...............................................................................................71
7.2 Entendiendo el contexto de responsabilidad social..................................72
7.2.1 Consideraciones claves.........................................................................72
7.2.2 Entendiendo el perfil de la organizacin................................................72
7.2.3 Analizando los lmites de responsabilidad social y el contexto.............72
7.2.4 Entendiendo las preocupaciones de las partes interesadas.................73
7.3 Trabajando con las partes interesadas.....................................................75
7.3.1 Consideraciones claves.........................................................................75
7.3.2. Identificacin de las partes interesadas................................................75
7.3.3 El proceso de involucramiento...............................................................77
7.4 Integrando la responsabilidad social en las metas y estrategias de la
Organizacin...................................................................................................79
7.4.1 Consideraciones claves.........................................................................79
7.4.2 Adoptando los principios de responsabilidad social y conectndolos con
las declaraciones de la organizacin..............................................................79
7.4.3 Desarrollando los objetivos y estrategias..............................................79
7.5 Implementando la responsabilidad social en las prcticas diarias...........80
7.5.1 Consideraciones claves.........................................................................80
7.5.2 Concientizando y construyendo competencias.....................................80
7.5.3 Estableciendo las estructuras y revisando las operaciones frente a la
Estrategia........................................................................................................81
7.5.4 Establecimiento de las metas de responsabilidad social......................82
7.5.5 Planes de accin, instrumentos e implementacin...............................83
7.6 Comunicando sobre la responsabilidad social:........................................84
7.6.1 Consideraciones claves.........................................................................84
7.6.2 Tipos de comunicacin de responsabilidad social.................................85
7.6.3 Planeando y seleccionando formas y medios de comunicacin...........86
7.6.4 Dialogo con las partes interesadas sobre las comunicaciones de
responsabilidad social.....................................................................................88
7.7 Evaluando las actividades y prcticas de responsabilidad social............88
7.7.1 Consideraciones claves.........................................................................88
7.7.2 Monitoreo...............................................................................................88
7.7.3 Opciones de mejoramiento....................................................................89
(Informativo)........................................................................................................90
Acuerdos e Instituciones de Responsabilidad Social.....................................90
Responsabilidad social en general/sostenibilidad......................................90

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Laboral y social............................................................................................91
Derechos humanos.....................................................................................91
Medio ambiente...........................................................................................91
Anexo B..............................................................................................................92
Informacin til para la implementacin de la responsabilidad social............92
Trabajando con las partes interesadas.......................................................92
Guas y herramientas para la preparacin de informes de responsabilidad
social y otras comunicaciones.....................................................................92
Bibliografa..........................................................................................................94

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Prlogo
ISO (Organizacin Internacional de Normalizacin) es una federacin mundial de organismos
nacionales de normalizacin (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparacin de las
normas internacionales normalmente se realiza a travs de los comits tcnicos de ISO. Cada
organismo miembro interesado en una materia para la cual se haya establecido un comit
tcnico, tiene el derecho de estar representado en dicho comit. Las organizaciones
internacionales, pblicas y privadas, en coordinacin con ISO, tambin participan en el trabajo.
ISO colabora estrechamente con la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC) en todas las
materias de normalizacin electrotcnica.
Las Normas Internacionales se redactan de acuerdo con las reglas establecidas en la Parte 2
de las Directivas ISO/IEC.
ISO 26000 fue preparada por el Grupo de Trabajo sobre Responsabilidad Social del Consejo de
Gestin Tcnica de ISO. El Borrador de Norma Internacional adoptado por el Grupo de Trabajo
ser circulado a los organismos miembros para su votacin. La publicacin como Norma
Internacional, requiere de al menos un 75% de aprobacin por los organismos miembros que
votan.
Se prestar atencin a la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento sean
sujetos a los derechos de patentes. ISO no ser responsable por la identificacin de alguno o
todos los derechos de patentes.
La principal tarea de un comit tcnico es preparar Normas Internacionales.

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Introduccin
Las organizaciones alrededor del mundo, as como sus partes interesadas, se estn volviendo
cada vez ms concientes de la necesidad de un comportamiento socialmente responsable.
Como resultado de las varias interpretaciones que existen de responsabilidad social, una
norma aceptada internacionalmente, puede ser beneficiosa en ayudar a alcanzar una
perspectiva comn y un entendimiento sobre los principios y prcticas de responsabilidad
social.
La responsabilidad social se est volviendo crecientemente un factor importante afectando la
forma en que las organizaciones son consideradas. Esto es, en parte, un reflejo de las
preocupaciones crecientes por la degradacin ambiental, la inequidad social, la gobernanza
corporativa y otros temas. Las organizaciones son objeto de las crecientes expectativas de sus
variadas partes interesadas, incluyendo a los clientes, trabajadores, miembros, sindicatos, la
comunidad, organizaciones no gubernamentales, y prestamistas, aseguradores e
inversionistas. La percepcin de la responsabilidad social de una organizacin puede influir en:
la reputacin general de la organizacin;
su habilidad para atraer y retener trabajadores y/o miembros;
el mantener la moral del personal y su productividad;
la visin de los inversionistas y la comunidad financiera;
su habilidad para atraer o mantener clientes para los productos o servicios de la
organizacin; y
la calidad de sus relaciones con el gobierno, los medios, la comunidad donde la
organizacin opera y sus proveedores y pares.
Esta norma internacional proporciona gua sobre los principios subyacentes de responsabilidad
social, los temas que constituyen la responsabilidad social y sobre las maneras de implementar
la responsabilidad social dentro de una organizacin. La norma es aplicable a todo tipo de
organizaciones, incluyendo organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, as como
organizaciones empresariales, porque toda organizacin tiene un impacto en la sociedad y el
medio ambiente. Pretende ayudar a las organizaciones a alcanzar la confianza mutua con sus
partes interesadas a travs de mejorar su desempeo relativo a la responsabilidad social.
Esta norma es para uso voluntario y no destinada a la certificacin por tercera parte, o un uso
contractual o regulatorio. No pretende crear barreras no arancelarias al comercio, ni alterar las
obligaciones legales de una organizacin.
Se anima a las organizaciones a ser ms socialmente responsables a travs de la utilizacin de
esta norma, involucrando a sus partes interesadas, y cumpliendo con las normas nacionales
aplicables, las convenciones internacionales reconocidas y otros instrumentos autorizados.
Esta norma busca promover la integracin del comportamiento socialmente responsable,
dentro de las estrategias, sistemas, prcticas y procesos organizacionales existentes, y enfatiza
los resultados y las mejoras en el desempeo.
Aunque la norma pretende ser leda y utilizada como un todo, lectores buscando algn tipo de
informacin especfica sobre responsabilidad social, puede encontrar til el siguiente esbozo.

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Tabla 1 Esbozo de contenidos de la ISO 26000


Ttulo del Captulo

Nmero del
captulo

Descripcin de contenidos del Captulo

Objeto y campo de
aplicacin

Captulo 1

Define los temas cubiertos por la norma e identifica cualquier


limitacin o exclusin.

Normas para consulta

Captulo 2

Relaciona los documentos que tienen que ser ledos


conjuntamente con la norma.

Trminos y Definiciones

Captulo 3

Identifica y entrega los significados de los trminos


importantes utilizados en esta norma. Estos trminos son de
importancia fundamental para el entendimiento del concepto
de responsabilidad social y la utilizacin de la norma.

El contexto de
responsabilidad social en
el cual operan las
organizaciones

Captulo 4

Describe los factores, condiciones y temas importantes que


han influido en el desarrollo de la responsabilidad social y
que continan afectando su naturaleza y prctica. Adems,
describe el concepto de responsabilidad social en s lo que
significa y cmo se aplica a las organizaciones.

Principios de
responsabilidad social

Captulo 5

Introduce los principios fundamentales del comportamiento


socialmente responsable.

Gua sobre los temas


fundamentales de
responsabilidad social

Captulo 6

Explica los temas fundamentales involucrados en la


responsabilidad social, incluyendo temas de gobernanza de
la organizacin, el medio ambiente, derechos humanos,
prcticas laborales, prcticas operativas justas, temas de
consumidores y [contribucin a la comunidad y sociedad]
[desarrollo social] y para cada tema fundamental proporciona
fundamentos, principios y consideraciones, descripcin de
los temas, as como acciones relacionadas y/o expectativas.

Gua para las


organizaciones sobre la
implementacin de la
responsabilidad social

Captulo 7

Proporciona una gua prctica sobre la integracin de la


responsabilidad social en una organizacin y sobre la
implementacin de la responsabilidad social como un todo [,
incluyendo los temas especficos identificados en el captulo
6].

Bibliografa

Referencias adicionales que pueden ser de utilidad en el


entendimiento e implementacin de la responsabilidad social
en una organizacin.

La referencia a cualquier norma, cdigo u otra iniciativa en esta norma ISO, no implica que ISO
refrende o de estatus especial a esa norma, cdigo o iniciativa.
Esta norma ha sido desarrollada en un proceso multi-parte interesada, involucrando expertos
seis grupos diferentes de partes interesadas: Consumidores, Gobierno, Industria, Trabajadores,
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y Servicios, Apoyo, Investigacin y Otros. Se
realizaron los esfuerzos para lograr transparencia y una amplia participacin de los diferentes
grupos de partes interesadas. Adicionalmente, se tomaron disposiciones especficas para
asegurar la participacin adecuada de los pases en desarrollo.
Nota del Comit de Edicin: Todas las referencias de este documento estn ahora ubicadas en
la Bibliografa. Los nmeros entre corchetes en el texto remiten a la referencia citada en la
Bibliografa.

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Responsabilidad Social

1. Objeto y campo de aplicacin


Esta Norma Internacional proporciona una gua a todo tipo de organizaciones, sin importar su
tamao o ubicacin, sobre:
identificar principios y temas de responsabilidad social;
integrar, implementar y promocionar prcticas socialmente responsables;
identificar e involucrar las partes interesadas;
comunicar los compromisos y el desempeo relacionado con la responsabilidad social; y
contrubuir al desarrollo sostenible.
Esta norma fomenta que las organizaciones realicen actividades que vayan ms all del
cumplimiento legal.
Promueve un entendimiento comn en el campo de la responsabilidad social. Aclara la relacin
entre los principios de responsabilidad social y los marcos de gobernanza de la organizacin.
Se complementa con otros instrumentos e iniciativas relacionadas con la responsabilidad
social.
La aplicacin de esta norma, puede tomar en consideracin la diversidad social,
medioambiental, legal y organizacional, as como las diferencias en la condicin econmica,
siempre que las normas internacionales de comportamiento sean observadas.
Esta norma no es una norma de sistema de gestin y no est destinada a la evaluacin de la
conformidad o la certificacin.
El uso de esta norma no implica ni la aprobacin gubernamental de esta u otras normas,
documentos o herramientas mencionados en esta norma, ni la ratificacin gubernamental de
cualquiera de las convenciones o acuerdos citados en esta norma.

2. Normas para consulta


Esta seccin es para una lista de documentos, si los hay, que deben ser ledos de manera
conjunta con la norma.
(No se ha asignado a un Grupo de Tareas an; a ser desarrollado posteriormente.)

3. Trminos y definiciones
Los siguientes trminos y definiciones se aplican a esta norma.
3.1. rendicin de cuentas
obligacin o buena disposicin de una organizacin a aceptar la responsabilidad y explicar las
razones, causas, o motivaciones para sus acciones

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3.2. consumidor
alguien que utiliza o compra bienes o servicios
3.3. comportamiento tico
comportamiento que es considerado correcto o adecuado en una sociedad en particular
3.4. normas internacionales de comportamiento
estndares o patrones de comportamiento que estn en conformidad con principios
generalmente aceptados de la ley internacional
NOTA: Declaraciones internacionales, resoluciones y guas pueden tambin contener principios
relevantes
3.5. parte interesada clave
[individuo o grupo de individuos identificados por la organizacin, cuyos intereses puedan tanto
afectar significativamente o ser afectados significativamente por la organizacin
NOTA: Intereses relevantes en el contexto de esta Norma Internacional, son aquellos
relacionados con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad]
o
[individuo o grupo cuyos intereses son significativamente afectados por una organizacin, o
cuyos intereses en las actividades de la organizacin son considerados especialmente
significativos para el bienestar de la sociedad o el desarrollo sostenible.]
3.6. organizacin
conjunto de personas, trabajando juntas con un propsito claro, [con o sin instalaciones,] con
una disposicin de responsabilidades, autoridades y relaciones; puede ser pblica o privada,
con o sin nimo de lucro
EJEMPLOS: Institucin acadmica, compaa, cooperativa, unin de crdito, empresa,
organizacin gubernamental y no gubernamental, fundacin de beneficencia, empresario
individual, asociacin de consumidores o de comercio
3.7. gobernanza de la organizacin
gobernanza de la organizacin es un sistema por el cul una organizacin es dirigida y
gestionada para alcanzar sus objetivos especficos
3.8. filantropa
prctica consistente en realizar acciones de caridad o benvolas de forma voluntaria
3.9. producto
cualquier bien o servicio
[ISO 14025:2006]
3.10. responsabilidad social
responsabilidad de una organizacin ante los impactos de sus decisiones y actividades en la
sociedad y el medio ambiente, a travs de un comportamiento transparente y tico que sea:
consistente con el desarrollo sostenible y el bienestar general de la sociedad;
considere las expectativas de sus partes interesadas;

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est en cumplimiento con la legislacin aplicable y sea consistente con normas


internacionales de comportamiento; y
est integrada a travs de toda la organizacin.
NOTA: Actividades incluye a productos y servicios
3.12. partes interesadas
[individuo o grupo de individuos con intereses que pueden afectar o ser afectados por, la
organizacin
NOTA 1: Intereses relevantes en el contexto de esta Norma Internacional, son aquellos
relacionados con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad.
NOTA 2: El inters puede ser de apoyo, receptivo o adverso a los objetivos de la organizacin
en relacin al desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad.]
o
[individuo o grupo que tiene un inters identificable en cualquiera de las actividades de la
organizacin, siendo este inters consistente con el desarrollo sostenible y el bienestar de la
sociedad.]
3.13. involucramiento de las partes interesadas
[actividades por las cuales la organizacin involucra a sus partes interesadas [claves] en una
relacin de cooperacin para conseguir resultados positivos
NOTA: Resultados positivos en el contexto de esta Norma Internacional son aquellos
relacionados con promover el desarrollo sostenible y mejoras para el bienestar de la sociedad.]
o
[cualquier actividad o actividades emprendidas por una organizacin con la intencin de crear
oportunidades para una comunicacin bidireccional entre la organizacin y una o ms de sus
partes interesadas.]
3.14. sostenibilidad
[viabilidad de la continuacin de actividades, sin un impacto social, econmico o
medioambiental adverso a largo plazo, que sea mayor que los impactos beneficiosos]
3.15. desarrollo sostenible
desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
3.16. transparencia
apertura y franqueza sobre acciones e impactos, y buena disposicin a comunicar estos de
manera clara, honesta y completa a todas las partes interesadas y la sociedad

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Borrador de Trabajo 3

4. El contexto de responsabilidad social en el cual operan las


organizaciones
Nota de los redactores: El equipo representativo multi-parte interesada establecido para
elaborar el borrador de texto de esta seccin, ha fallado en alcanzar acuerdo sobre un texto
consensuado para esta seccin. Algunas de las reas de desacuerdo, incluyendo en algunos
casos posibilidades de un texto alternativo, estn presentadas entre corchetes. Este texto no
debera ser tomado como sugerencia de que algunos de los temas a los que no se ha referido
este captulo han sido resueltos o desestimados de alguna otra forma. Para ayudar en la
finalizacin de este texto, se solicita a los expertos el comentar el texto a continuacin, as
como responder las preguntas especficas, referentes a este texto (estas sern adjuntadas
separadamente). Estas respuestas sern utilizadas para informar en el texto revisado que ser
preparado para consideraciones y discusiones adicionales en la reunin del WG en Viena.
OPCIN 1
[La responsabilidad social de las organizaciones es un inters creciente a lo largo del mundo.
Esta seccin explica qu significa el concepto y aborda algunos temas que deberan tenerse en
cuenta cuando se aplique el concepto. Esta seccin tambin entregar algunos antecedentes,
as como las ideas y prcticas entorno al desarrollo del concepto de responsabilidad social.]
OPCIN 2
[Cmo una organizacin alcanza su misin y metas, puede tener un impacto fundamental sobre
su xito a largo plazo. Slo cumplir los requerimientos legales, ya no es suficiente: la
organizacin debera entender el impacto de sus actividades en otros. El desarrollo de una
sociedad civil ms informada y mtodos ms efectivos y acelerados de compartir informacin,
aumentan el escrutinio sobre todo tipo de organizaciones. Este captulo describe por qu las
organizaciones pueden encontrar beneficios al considerar los desarrollos, las tendencias y las
influencias que han liderado el concepto de responsabilidad social. Adems introduce las
formas en las cules las organizaciones pueden utilizar este concepto de acuerdo a sus
circunstancias especficas.]

4.1. Antecedentes histricos y tendencias


Nota de los redactores: Algunos miembros del equipo de elaboracin del borrador, consideran
que esta seccin necesita dar mayor reconocimiento a la sugerencia de que las
preocupaciones relacionadas al desempeo de responsabilidad social de las organizaciones
evolucionan en gran parte, fuera de las preocupaciones sobre el impacto de los negocios en la
sociedad. Un punto de vista alternativo del grupo es que dirigir la atencin a un sector
particular, cuando se requiere que esta norma proporcione una gua aplicable a todo tipo de
organizaciones, no ayuda en el propsito de dar un tono positivo y beneficioso al prrafo.
Adems, existen diferentes opiniones con respecto a si se debe tomar un enfoque histrico, o
utilizar los temas fundamentales para presentar el contexto, as como diferencias con respecto
al nivel de detalle. Algunos miembros del equipo de elaboracin del borrador creen que esta
seccin debera dar ms informacin y ms explicaciones de las que actualmente se ofrecen.
[Han existido varios ejemplos en la historia, donde organizaciones han incorporado medidas
socialmente responsables en sus operaciones, conducidas por su propia moral o
consideraciones humanitarias. Muchas an operan exitosamente hoy, demostrando la
efectividad de la visin de futuro que tuvieron. No obstante, a menudo se localizaron en sus
actividades y otros no vieron el valor que este enfoque les trajo. Durante los ltimos aos la
globalizacin ha ayudado a compartir las buenas prcticas.
La globalizacin puede ser entendida como un complejo proceso de interdependencia o
convergencia, resultante del dramtico aumento en el intercambio de bienes, informacin,
servicios y capital. [La globalizacin, por varios motivos, ha hecho difcil cumplir con su rol
reconocido a los gobiernos. Adems, la cooperacin intergubernamental con respecto a la
globalizacin ha sido insuficiente.] Esto ha ayudado a hacer ms visible los beneficios de largo
plazo que la responsabilidad social puede traer a las organizaciones, tanto si operan sobre una

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Borrador de Trabajo 3

pequea base local, o como grandes operaciones multinacionales. Esto es especialmente


importante para enfrentar a los desafos que ha trado la globalizacin, como en la cadena de
suministro.
Varios temas, resumidos a continuacin, fueron presentados en la Cumbre Mundial de UN en el
2002 sobre Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, donde la importancia de un equilibrio
interrelacionado entre los factores econmicos, sociales y medioambientales, fue ampliamente
aceptada. La Cumbre tambin reconoci la necesidad de que las organizaciones se
comprometan con aquellos afectados por sus actividades y comprendan sus problemas,
independientemente del tamao o tipo de organizacin.
Algunos aspectos de responsabilidad social han sido reconocidos hace muchos aos. En el
siglo XIX fueron establecidos principios de trabajo organizado, y se consolidaron con el
establecimiento de la Organizacin Internacional del Trabajo en 1919. Por lo tanto, las prcticas
laborales estn entre las primeras normas internacionales de comportamiento y son aplicables
a todo tipo de organizaciones.
La Declaracin Universal de Derechos Humanos fue desarrollada despus de la formacin de
las Naciones Unidas al finalizar la Segunda Guerra Mundial. Esta descripcin de Derechos
Humanos representa otra norma internacional de comportamiento esencial que sea entendida
por cualquier organizacin que quiera implementar el concepto de responsabilidad social.
El reconocimiento de los temas medioambientales es ahora global, y el que incluso pequeas
organizaciones locales puedan tener un impacto, nos lleva a normas internacionales de
comportamiento adicionales, expresadas, por ejemplo en [la Declaracin de RIO sobre
Medioambiente y Desarrollo, la Declaracin de Johannesburgo sobre Desarrollo Sostenible y
varios acuerdos ambientales multilaterales] o [normas tales como ISO 14001].
Los consumidores han demostrado ampliamente su poder para influir en temas sociales; esta
gua, destaca los temas de consumidores actuales relativos a las organizaciones. Algunos tipos
de organizaciones encuentran que tiene sentido cooperar en construir capacidades locales a
travs del desarrollo social en reas como educacin y medicina.
Finalmente, [la conduccin tica y humanitaria de las organizaciones, referida al comienzo de
este captulo] o [la apreciacin de que buenos resultados dependen de una buena gobernanza]
est ahora siendo formalmente reconocida en el mecanismo utilizado de la gobernanza de la
organizacin, as como en la adopcin de prcticas operativas justas.]

4.2. El concepto de responsabilidad social


OPCIN UNO:
[La definicin de responsabilidad social del apartado 3.9 se refiere al cumplimiento con las
leyes aplicables. Iniciativas ms all del cumplimiento legal y el logro de la misin legtima de la
organizacin son voluntarias, aunque debera existir consistencia con las normas
internacionales de comportamiento. Una vez adoptadas, esas iniciativas se vuelven metas de la
organizacin, paralelamente a aquellas asociadas con el logro de la misin y el cumplimiento
legal.
Muchas organizaciones exitosas pueden mostrar una conduccin tica y transparente
asumiendo acciones voluntarias socialmente responsables, ms all del cumplimiento legal,
resulta en una mejora significativa del desempeo organizacional. Esto refuerza la nocin de
que la responsabilidad social contribuye a la sostenibilidad de la propia organizacin, as como
al desarrollo sostenible del mundo en el cul opera. Sin embargo, se debera implementar de
forma que estas contribuciones sean mutuamente compatibles.
Es importante para la organizacin el entender, a travs del involucramiento, cmo sus
operaciones impactan a otros, an cuando al final, las decisiones que tome deben ser propias,
basadas en el equilibrio legal y las consideraciones de su misin / metas sobre esos impactos.]

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

OPCIN DOS:
[La responsabilidad social se preocupa del comportamiento de una organizacin con respecto a
los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad y el medio ambiente. Esto incluye
la buena disposicin de la organizacin para rendir cuentas por las acciones sobre las cules
tiene control. La responsabilidad social es una forma de comportamiento tico, el cul est
basado en la aceptacin de que existe un bien y un mal.
Las organizaciones deberan ser concientes de los temas a tener en cuenta cuando se
considere el impacto social y medioambiental de sus actividades. Deberan conocer las
expectativas de los otros respecto del comportamiento responsable, y no buscar definir el
bienestar de la sociedad de manera unilateral. El respeto por el estado de derecho y el
cumplimiento con las obligaciones legales vinculantes, es una parte esencial del
comportamiento socialmente responsable. Aunque las expectativas de comportamiento
socialmente responsable, variarn entre pases y culturas, las organizaciones, deberan
reconocer y aceptar los valores universalmente aplicables establecidos a travs de ciertos
instrumentos intergubernamentales autorizados, como la Declaracin Universal de Derechos
Humanos.
La contribucin de una organizacin al desarrollo sostenible, es un aspecto esencial de su
responsabilidad social. Sin embargo, la sostenibilidad de una organizacin, no es la misma
cosa que la sostenibilidad, referida al concepto de desarrollo sostenible. Las acciones
tomadas para asegurar la existencia continua de una organizacin, no siempre sern
consistentes con el concepto de responsabilidad social, ya que algunas de estas acciones
pueden ser dainas a la sociedad como un todo.
Las organizaciones deberan integrar la responsabilidad social en sus actividades regulares y
en curso. Mientras la filantropa por parte de la organizacin puede tener un impacto positivo
sobre la sociedad, no debera ser considerado como sustituto para abordar los impactos
sociales y ambientales de las actividades de la organizacin.
Aunque el concepto de responsabilidad social se puede aplicar a todo tipo de organizaciones,
hay dos advertencias importantes. La primera es que algunas organizaciones, como las
organizaciones establecidas para desarrollar actividades criminales, son demasiado
inconsistentes con los intereses de la sociedad, para ser socialmente responsables.
Lo segundo, es que mientras el concepto de responsabilidad social se aplica a la mayora de
las actividades de organizaciones gubernamentales, hay algunas excepciones importantes que
involucran el rol del Estado. El Estado tiene roles que no pueden ser asumidos por otras
organizaciones, como el hecho de que slo el Estado puede asumir responsabilidad por el
inters de la sociedad en su conjunto a travs de la creacin del marco legal, que mantiene a
las organizaciones responsables. El Estado tiene el rol indispensable de asegurar que los
derechos humanos sean respetados y, en la mayora de las situaciones, es slo el estado el
que tiene la legitimidad para decidir sobre reclamaciones acerca del ejercicio de los derechos.
Slo decisiones polticas pueden determinar qu actividades deberan ser asumidas por el
gobierno, o estar sujetas a regulaciones legales vinculantes. Cmo estas decisiones deberan
ser abordadas, involucra a otros conceptos, como el de democracia.]

4.3. De la teora a la prctica


OPCIN 1
[El desafo para cada organizacin ser anticipar el impacto de sus actividades sobre otros, y
entender cmo estos impactos se relacionan con el bienestar de la sociedad y el desarrollo
sostenible. Las organizaciones debieran familiarizarse con los temas ms importantes y las
expectativas de la sociedad con respecto a varios aspectos de estos temas. Esta norma,
contiene algunos principios generales que deberan ser tomados en cuenta por las
organizaciones al considerar sus responsabilidades sociales. Tambin identifica siete temas
fundamentales y gua sobre algunos de los principios, consideraciones y expectativas que se

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

relacionan con estos temas. Esta norma referencia las normas internacionales ms autorizads
sobre las cules basar el comportamiento.]
OPCIN 2
[El apartado 4,1 destaca la complejidad de los temas de responsabilidad social. Esto es
complicado adicionalmente por la diversidad del rango de organizaciones que tienen impactos
sobre otros. El desafo para cada organizacin es determinar por si misma, cmo establecer su
propio comportamiento socialmente responsable. Sin embargo, se debe notar, que los
diferentes tipos de organizaciones tienen diferentes tipos de responsabilidades, por ejemplo,
los gobiernos, deberan hacer cumplir los derechos humanos, mientras otros tipos de
organizaciones, deberan promover el respeto por ellos. La mayora de las organizaciones con
una larga historia de responsabilidad social, comenzaron con principios claros del tipo mostrado
en el captulo 5. Estos principios llevan a cdigos bien definidos del comportamiento
organizacional basados en la misin y metas de la organizacin, el marco legal en el cul opera
y las normas internacionales de comportamiento aplicables.]
La responsabilidad social supone un elemento de escucha, un entendimiento de los impactos
claves de las operaciones de la organizacin en otros, determinados a travs del
involucramiento. Estos impactos pueden ser clasificados de acuerdo a los temas descritos en el
captulo 6. Adems supone una apreciacin de las interacciones entre aquellos que estn
escuchando y un equilibrio de los conflictos de inters. Incluso para operaciones idnticas, los
impactos variarn de acuerdo a las circunstancias especficas, y de esta manera, la flexibilidad
en el enfoque voluntario es esencial.
Es bien entendido en cualquier involucramiento, que el escuchar efectivamente se demuestra
de mejor manera a travs de la retroalimentacin. En el rea de la responsabilidad social, esto
de logra a travs de reportar. Los mecanismos para reportar son determinados de mejor
manera por la propia organizacin, en la medida que desarrolla habilidades para escuchar.
Gua sobre involucramiento, manejo de impactos y reportar son tratados en el captulo 7. El
cmo la organizacin trata con factores como la ubicacin, es importante y necesitar el
determinar cmo establecer los lmites alrededor de cada tema.
[La responsabilidad social de las organizaciones se da cuenta a travs del comportamiento. No
es sobre actitudes, sentimientos o creencias que pueden, o no, reflejarse en el
comportamiento. Por supuesto que las acciones que reflejan la responsabilidad social de la
organizacin puede incluir la decisin de abstenerse de una actividad donde, eso es
considerado lo correcto a hacer. No es esencial que las acciones tomadas por una
organizacin, sean justificables en trminos de una medicin directa o inmediata del beneficio
para la organizacin. La responsabilidad social involucra una apreciacin del rol de ilustrar el
propio inters por el bienestar de la organizacin. Esto significa que algunas acciones pueden
justificarse por beneficios indirectos o por sus impactos en el largo plazo.
Medir y reportar los impactos y aspectos relacionados con el desempeo de una organizacin,
son actividades que pueden reflejar su sentido de responsabilidad social. Involucrar a aquellos
que pueden verse impactados por el comportamiento de la organizacin, implica actividades
que pueden ser una parte especialmente importante de la responsabilidad social. Este
involucramiento, no reemplazar medidas tomadas para asegurar el cumplimiento legal o para
entender la relevancia de las expectativas del comportamiento respecto el bienestar de la
sociedad y el desarrollo sostenible. Involucrarse con otros, implica una comunicacin
bidireccional. El paso de la teora a la prctica, se ve reflejada de mejor manera a travs de los
cambios de comportamiento realizados por la organizacin para aumentar los efectos
beneficiosos de las actividades de la organizacin en el bienestar de la sociedad y el desarrollo
sostenible.]

4.4.

La relacin del enfoque


responsabilidad social

de

partes

interesadas

al

concepto

de

Nota de los redactores: El siguiente texto fue desarrollado por el Grupo Ad Hoc de partes
interesadas del TG6. Debido a la falta de un texto de consenso, se presentan dos alternativas
de enfoque para este sub captulo 4.4.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

OPCIN 1 (para el apartado 4.4 completo)


[4.4.1 Qu es el enfoque de partes interesadas?
La teora de las partes interesadas sugiere que, en orden a ser exitosa en alcanzar sus
objetivos, una organizacin debera establecer relaciones basadas en el respeto y la confianza
con todas sus partes interesadas: la idea es que el xito de cualquier organizacin, depende de
su habilidad para identificar, tener en cuenta y gestionar sistemticamente los intereses de sus
mltiples partes interesadas.
Especficamente, en lo concerniente al propsito de mejorar la responsabilidad social, la
organizacin debera:
identificar a todas sus partes interesadas con el fin de desarrollar un entendimiento de sus
intereses que sean relevantes para el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad, y;
involucrarse con aquellas partes interesadas [claves] para escuchar, entender y dar
respuesta a sus expectativas y preocupaciones.
Subsecuentemente a la identificacin e involucramiento con sus partes interesadas, una
organizacin puede encontrar que existen un gran nmero de intereses que requieren atencin.
Debera ser empleado un mtodo para priorizar los intereses que sea transparente para las
partes interesadas, ya que es probable que no todos los intereses puedan ser satisfechos en
seguida, y en algunos casos, en ningn momento.
4.4.2 Por qu el enfoque de partes interesadas en importante para la responsabilidad
social?
A travs de la identificacin y el trabajo con los intereses que son relevantes para el desarrollo
sostenible y el bienestar de la sociedad, es posible desarrollar resultados beneficiosos mutuos,
para un amplio rango de partes interesadas. Por ejemplo, las corporaciones que se comportan
de forma socialmente responsable se beneficiarn por la creacin de valor para sus accionistas
(en trminos de mayores ganancias), sus clientes (por ejemplo aumentando la calidad de sus
productos), sus empleados (por ejemplo mejorando sus condiciones laborales), sus
proveedores (por ejemplo a travs de acordar prcticas contractuales y de pago justas) y con la
comunidad local en la cual operan (por ejemplo mediante programas de inversin comunitaria).
En otras palabras, una corporacin socialmente responsable se esfuerza por crear valor para
todas sus partes interesadas [claves].
Sin embargo, los resultados beneficiosos mutuos, pueden no siempre presentarse cuando las
organizaciones estn abordando los temas de responsabilidad social. Pueden existir conflictos
directos entre los objetivos de la organizacin y los intereses de las partes interesadas. El
ejemplo ms claro y repetido de esto, se relaciona a los impactos ambientales. Las
organizaciones de cualquier tipo tienen impactos sobre el medio ambiente cuya forma de
abordarlo constituye un desafo, en particular en la manera en que las partes interesadas
pueden desear, mientras persiguen sus metas organizacionales.
4.4.3 Legitimidad de las partes interesadas y sus intereses
La determinacin de si los intereses de las partes interesadas son legitimas, o si la parte
interesada en s es legtima, puede causar dificultades para la organizacin ya que sta podra
no ser quien tomara la ltima decisin sobre la legitimidad. Para algunas partes interesadas la
legitimidad es determinada por el marco legal. En situaciones que no son controladas por ley o
acuerdos legales constituida, la legitimidad debera estar determinada mediante referencia a los
conceptos de desarrollo sostenible y bienestar de la sociedad.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

4.4.4. Cules son los beneficios de utilizar el enfoque de partes interesadas?


Adoptar el enfoque de las partes interesadas, en el contexto de la responsabilidad social de
cualquier organizacin, puede producir beneficios sustanciales, como:
permitir a la organizacin anticipar las necesidades y expectativas de las partes interesadas;
ayudar a las organizaciones en el entendimiento de su responsabilidad social, concerniente
a sus actividades generales;
dar a la organizacin nuevas soluciones a temas actuales, y nuevas maneras de lograr sus
metas, a travs de la asociacin con los grupos de partes interesadas donde la organizacin
sola, o el grupo de partes interesadas solo, son inefectivos;
realzar la credibilidad de las organizaciones a los ojos de sus partes interesadas; y
generar resultados innovadores que supongan beneficios a la sociedad como un todo.]
OPCIN 2 (para toda la seccin 4.4):
[La definicin de responsabilidad social, incluye el criterio de que el comportamiento de una
organizacin tiene en cuenta las expectativas de las partes interesadas.
Existen dos entendimientos en el trmino partes interesadas que deberan ser apuntados. Un
uso del trmino, desarrollado para una teora de gobernanza corporativa que aborda la relacin
entre los propietarios, los accionistas, y los tomadores de decisin, los gestores, la gerencia, de
una corporacin moderna. El propsito de esta teora fue desarrollar el caso para que las
gerencias corporativas tuvieran en cuenta otros intereses distintos a los de los accionistas, con
el fin de avanzar en los propsitos de la corporacin. En esta teora, las partes interesadas
estn definidas como cualquier grupo o individuo que puede afectar o ser afectado por la
consecucin de los objetivos de la organizacin. Esto no es sobre responsabilidad social, sino
sobre buena gestin. Esta teora de gobernanza corporativa, asume que las corporaciones
tienen siempre que tener situacin de negocio para involucrar a las partes interesadas.
El otro entendimiento del trmino partes interesadas es ms ampliamente entendido. En este
entendimiento, una parte interesada es una parte que tiene un inters legtimo. Utilizado de
esta forma, el trmino se refiere a una parte en una relacin definida por el inters o
participacin. Debido a que es ampliamente aceptado que una parte interesada se refiere a un
individuo o grupo que posee un inters legtimo, existe una vinculacin entre este trmino y el
bienestar de la sociedad y del desarrollo sostenible.
La definicin utilizada en la teora de gobernanza corporativa, es desorientadora en cuanto a
que no requiere que el individuo o grupo tenga una participacin, sino slo tener la capacidad
de afectar a la organizacin. Esto es inconsistente con cmo el trmino es comnmente
entendido, y cambia el enfoque hacia el inters de la organizacin, y lo aleja del inters de las
partes interesadas.
Tener en cuenta los intereses de las partes interesadas, no es lo mismo que una organizacin
se involucre con las partes interesadas, en orden a entender sus responsabilidades sociales.
En la mayora de las situaciones, las responsabilidades de la organizacin sern conocidas por
otras fuentes, como por ejemplo requerimientos legales o mejores prcticas establecidas. El
propsito del involucramiento, ser ms menudo que no, determinar cmo disminuir los
impactos negativos o aumentar los impactos beneficiosos de las actividades de la organizacin.
El involucramiento en s, puede ser un acto de responsabilidad social.
La determinacin de si un individuo o grupo es realmente una parte interesada, estar basada
en la posibilidad de identificar qu intereses estn involucrados. Entender la naturaleza y el
significado de estos intereses, puede permitir a la organizacin establecer sus prioridades con

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

respecto a cualquier parte interesada. Por supuesto, individuos o grupos pueden tener varios
intereses que definirn sus relaciones con una organizacin.
Finalmente, en adicin al reconocimiento de que el trmino parte interesada es un trmino
relacional, debera ser reconocido como un trmino general de amplio alcance. El trmino no
debera ser utilizado para reemplazar otros trminos como organizacin, trabajador, grupo de la
comunidad, clientes, proveedores, donde estos trminos sean ms precisos.

5. Principios de responsabilidad social


Nota de los redactores: En Sydney, la pregunta de si un captulo separado sobre los principios
de RS era necesario, qued abierta, dependiendo de borrador del texto indicando lo que aquel
captulo podra contener. Al comentar, los expertos del WG son invitados a comentar tanto,
sobre la propuesta de texto, como sobre si este captulo debiera ser retenido o descartado.
Algunos de los principios estn asociados con trminos definidos en el Captulo 3, con el cul
debera ser coherente.
En la preparacin del WD3, algunos miembros del TG4 han propuesto la eliminacin de ciertos
pasajes del texto. El texto concerniente (alguno presentado inicialmente en notas) se identifica
en el WD3 por corchetes. Los lderes del TG4 consideran que la exposicin del texto completo
de borrador post Sydney, a un mayor nmero de comentarios de expertos del WG, es
deseable, antes de decidir sobre la eliminacin/retencin.
Al abordar y practicar la responsabilidad social, ciertos principios deberan ser reconocidos y
cumplidos. Estos son de naturaleza genrica y deberan ser aplicados consistentemente por la
organizacin a travs de su poltica y toma de decisiones, y en sus actividades.
La aplicacin de estos principios debera considerar factores culturales y religiosos y no violar
las restricciones legales sobre la organizacin. La organizacin debera promover la
concienciacin de los principios, tanto interna como externamente a la organizacin.]

5.1 Principio de cumplimiento de la ley


Una organizacin debera por voluntad propia y de forma completa observar todas las leyes y
regulaciones, a las cules la organizacin y sus actividades estn sujetas.
Cumplimiento implica una determinacin proactiva y el conocimiento de las leyes y
regulaciones aplicables, y su apropiada difusin y observancia dentro de la organizacin. El
cumplimiento continuo, debera ser activamente controlado por la organizacin, y no
simplemente asumido.
[El no cumplimiento, puede atraer penalidades civiles o criminales sobre la organizacin.
Una organizacin no debera ser considerada responsable por la conducta de sus miembros en
sus capacidades privadas.]

5.2

Principio de respeto
internacionalmente

por

los

instrumentos

reconocidos

Una organizacin debera observar aquellos tratados internacionales, directivas, declaraciones,


convenciones, resoluciones y guas que hayan sido ratificadas o adoptadas por la entidad o
entidades nacionales relevantes para la organizacin, y que estn dentro de su poder aplicar.
En aquello no cubierto por las leyes nacionales o la ratificacin no se haya realizado, la
organizacin debera sin embargo prestar el debido respeto a los tratados, directivas,
declaraciones, convenciones, resoluciones y guas internacionales relevantes, cuando
desarrolle sus polticas y prcticas.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

[Una organizacin no debera ser legalmente responsable por fallar en el cumplimiento con los
tratados, directivas, declaraciones, convenciones, resoluciones y guas internacionales, que no
han sido ratificadas o adoptadas e implementadas por el gobierno nacional del pas de su
incorporacin, o el gobierno del pas de sus operaciones.]

5.3 Principio de reconocimiento de las partes interesadas y sus


preocupaciones
Una organizacin debera aceptar que rango de partes interesadas puede tener un inters
vlido y significativo (pertinente), en su conducta y en los productos y subproductos de sus
actividades, donde stas puedan afectar de manera significativa a esas partes interesadas.
Deberan tomarse medidas para que esas partes interesadas sean consultadas y expresen sus
puntos de vista sobre los asuntos de la organizacin, y sean adecuadamente informadas sobre
polticas, propuestas y decisiones que los afecten.
Este reconocimiento incluye la identificacin de las partes interesadas, el establecimiento de
medios de comunicacin adecuados con ellos, y tener en cuenta sus legtimas preocupaciones.
[Los derechos de algunas partes interesadas pueden estar asegurados por ley o contrato;
aquellos reivindicados por otros, pueden no estar basados en instrumentos tan formales. Las
partes interesadas pueden incluir a los empleados, sindicatos, consumidores, clientes,
inversionistas, proveedores, reguladores, asociaciones comunitarias y el pblico en general.
Algunas interesadas virtuales, por ejemplo generaciones futuras, pueden necesitar ser
representadas por terceras partes.]

5.4 Principio de rendicin de cuentas


Una organizacin debera aceptar su deber de mostrar y explicar a sus partes interesadas, de
forma clara y equilibrada y en un grado razonable y suficiente, las obligaciones, polticas,
decisiones y acciones por las cuales es responsable, y los efectos que stas estn tienen, o
podran tener,.
La rendicin de cuentas implica la aceptacin del escrutinio apropiado y del deber de responder
a esto.
[La rendicin de cuentas debera tratar con objetivos y progresos, xitos y fracasos, amenazas
y oportunidades. Debera ser entregada sobre una base regular, con informes suplementarios si
es necesario. El debido cuidado y reserva debera ser ejercido con respecto a los aspectos de
seguridad comercial u otras.]

5.5 Principio de transparencia


Una organizacin debera tener la disposicin de dar visibilidad sobre sus estructuras internas,
polticas, reglas, salvaguardias, responsabilidades, procesos de decisiones y otra informacin,
a travs de canales de comunicacin que sean razonablemente aceptables para sus partes
interesadas.
La transparencia debera incluir la prontitud de la comunicacin de la informacin.
[La transparencia puede ser pblica y completa o abierta slo a aquellos que tienen una
necesidad justificable y que estn preparados para ejercer la apropiada confidencialidad, o una
combinacin de stas. La transparencia puede estar restringida por consideraciones
personales, comerciales, militares u otra proteccin y seguridad.]

5.6 Principio de desarrollo sostenible


Una organizacin debera continuamente esforzares en satisfacer las necesidades del
presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades.
El desarrollo sostenible puede ser contemplado con las dimensiones sociales (incluyendo lo
cultural), medioambientales y econmicas, cada una con muchas facetas. Debera ser pensado

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

como un proceso continuo y gradual, no como una meta alcanzable en un momento del tiempo.
El desarrollo sostenible supone el respeto ms completo posible por el bienestar presente y
futuro del planeta y sus habitantes, y por el cultivo de la riqueza y los recursos naturales.
[El desarrollo sostenible reclama supuestos y acciones prudentes. No demanda acciones
basadas en supuestos insustanciales de daos futuros; ni tomar acciones que tengan
consecuencias negativas mayores que los beneficios futuros.]

5.7 Principio de conducta tica


Una organizacin debera gestionar y conducir sus asuntos de manera honorable y moralmente
slida.
Veracidad, honestidad y fidelidad a la palabra o un acuerdo, son universalmente reconocidos,
como elementos intrnsecos de conducta tica. Ejemplos de conductas no ticas son
corrupcin, malversacin, extorsin, discriminacin y nepotismo.
[Los cdigos morales pueden variar entre culturas.
La tica de la reciprocidad es un principio moral fundamental reflejado en todas las grandes
enseanzas del mundo: en esencia es trata a los otros como te gustara que te trataran a ti.]

5.8 Principio de enfoque preventivo


Una organizacin debera realizar una previsin prudente, preferiblemente donde hay riesgo,
para tomar acciones para evitar el dao o peligro y asegure los beneficios, o siendo ms
modesto, los resultados.
Este enfoque preventivo es de particular importancia donde existe un riesgo significativo y
demostrable de dao severo o irreversible para la salud humana o la propiedad, o para la
biosfera y sus habitantes, consecuencia de las acciones contempladas por la organizacin.
El enfoque preventivo, debera ser siempre considerado cuando los resultados de una accin
prospectiva sean cientficamente o de otra manera, inciertos, en consecuencia puede ser
apropiado aplazar una accin hasta tener un ms completo conocimiento o informacin o limitar
la escala de la accin inicial.
[La evaluacin de riesgo y la revisin de pares son importantes herramientas en la aplicacin
de este principio.
Como con el desarrollo sostenible (vase apartado 5.6), el enfoque preventivo reclama
supuestos y acciones prudentes. Medidas basadas en supuestos insustanciales de daos
futuros, o con consecuencias negativas inmediatas mayores que los beneficios futuros, no
caeran dentro del enfoque preventivo.]

5.9 Principio de respeto a los derechos humanos fundamentales


Una organizacin debera aceptar su deber de implementar prcticas y polticas que reflejen las
aspiraciones precisadas en la Declaracin Universal de Derechos Humanos [y en otras
publicaciones de variados organismos internacionales.]
[Pueden surgir casos donde las leyes o regulaciones regionales o nacionales, bajo las cuales la
organizacin opera, inhiben la implementacin de prcticas o polticas que reflejen una o ms
provisiones de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y otras mediadas
internacionales que tratan con los derechos humanos.]

5.10 Principio de respeto a la diversidad


Una organizacin debera tener la disposicin para emplear personas sin discriminacin por
razones de raza, color, credo, edad, gnero o creencia poltica; y cultivar un enfoque positivo a
la diversidad como un factor de cambio.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Debera reconocerse que las organizaciones operan en diferentes condiciones sociales,


ambientales, legales y econmicas, y que dentro de la organizacin hay distintas
caractersticas y culturas.
Falta de habilidad lingstica, experiencia necesaria, formacin o cualificacin acadmica,
discapacidad fsica, u otras caractersticas razonablemente relacionadas al desempeo de los
requerimientos de un trabajo no son inconsistentes con el respeto a la diversidad.
El respeto a la diversidad asume el cumplimiento con las leyes de trabajo infantil, y permite la
aplicacin no discriminatoria de polticas obligatorias admisibles de retiro.]

6. [Temas fundamentales de la responsabilidad social][Gua


sobre los temas fundamentales de la responsabilidad
social]
6.1 Generalidades
Para ser socialmente responsable, una organizacin debera considerar los siguientes temas
fundamentales:
-

Gobernanza de la organizacin;

Derechos humanos;

Prcticas laborales;

Medio ambiente;

Prcticas operativas justas;

Temas de consumidores; y

Desarrollo social

Cada uno de estos temas fundamentales incluye un rango de aspectos que se discuten en este
captulo.
El tratamiento de estos temas debera estar basado en los principios responsabilidad social
(vase Captulo 5).
Muchos de los temas estn interrelacionados. Al implementar acciones relacionadas con la
responsabilidad social (vase Captulo 7), una organizacin, siendo consciente de las
expectativas de sus partes interesadas, debera identificar la importancia de cada tema. La
relevancia ser afectada por la naturaleza de la organizacin, su ubicacin, actividades y otros
factores.
Una organizacin debera abordar sus temas pertinentes. Un tema pertinente es aquel que
puede influir de manera sustancial en la evaluacin y decisiones de una organizacin y/o sus
partes interesadas. Una organizacin debera evaluar por qu, cmo y cundo un tema es
pertinente.
No existe un orden predeterminado en el cul una organizacin debera abordar los temas; esto
variar con la organizacin y su estrategia. Una organizacin debera mirar los temas de
manera holstica, es decir, considerar el sistema completo, ms que slo concentrarse en los
componentes individuales y entender cmo estos temas se relacionan e influyen unos en otros.
Cuando se trabaje con cada uno de los siete temas fundamentales, la organizacin debera
considerar las ramificaciones de sus actividades por toda su cadena de suministro y abordarlos
pro activamente. Debera hacer esto de manera que no cree impactos adversos en su cadena
de suministro y/o en el ciclo de vida de sus productos/servicios.
Figura 1 Los siete temas fundamentales de una mirada

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Prcticas
Laborales

Medio
ambiente

Derechos
Humanos

Temas de
Consumidores

RS
Gobernanza de
la Organizacin

Prcticas
Operativas
Justas

Desarrollo
Social

6.2 Gobernanza de la organizacin


6.2.1 Fundamentos
La gobernanza de la organizacin es el sistema por el cual una organizacin es dirigida y
gestionada en la bsqueda de esos objetivos. Aunque el proceso y las estructuras de
gobernanza pueden tener distintas formas, incluyendo las formales e informales, todas las
organizaciones toman e implementan decisiones dentro de un sistema de gobernanza.
El sistema de gobernanza dentro e una organizacin est ejercido por una persona o un grupo
de personas que tienen la autoridad y responsabilidad de buscar los objetivos de la
organizacin. Dependiendo del tipo de organizacin, esos objetivos pueden ser definidos por
sus miembros, propietarios, constituyentes u otros.
Gobernanza es un trmino que es utilizado en varios contextos: gobernanza internacional,
gobernanza nacional, gobernanza local y gobernanza de la organizacin. Esta norma aborda la
gobernanza de la organizacin (vase apartado 3.7).
Esta seccin delinea los principios y consideraciones que pueden mejorar la efectividad de la
gobernanza de la organizacin. Un sistema de gobernanza efectivo, probablemente llevar a:

mejores decisiones que sean ms fcilmente implementadas;


mejoras en el desempeo organizacional;
mejor identificacin y gestin de los riesgos y oportunidades;
ms conciencia de los impactos sobre las partes interesadas; y
confianza en y amplia aceptacin de, las decisiones y acciones de la organizacin.

Esto, as mismo, mejorar el desempeo de la organizacin, hacia sus objetivos.


Los sistemas de gobernanza, afectan la capacidad de la organizacin para abordar otros temas
fundamentales. Al adoptar legitimidad, una gobernanza efectiva lleva a decisiones que ms
probablemente tendrn el apoyo y la confianza de aquellos que las implementan, y de aquellos
que pueden ser afectados por ellas. Una gobernanza efectiva tambin beneficia a la sociedad
en general, al promover un uso adecuado y eficiente de los recursos humanos, financieros y
naturales, y, como consecuencia, construir confianza y en las instituciones de la sociedad.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

6.2.2 Principios y consideraciones


Los sistemas de gobernanza puedan variar dependiendo del tamao y tipo de organizacin y
del contexto cultural y social en el cual operan. Aunque las organizaciones pueden usar
distintos procesos y estructuras, la gobernanza generalmente es ms efectiva cuando est
basada en los siguientes principios (vase tambin Captulo 5):

cumplimiento legal;
rendicin de cuentas;
transparencia;
conducta tica; y
reconocimiento de las partes interesadas y sus preocupaciones.

Cmo una organizacin debera desarrollar procesos y estructuras de gobernanza para aplicar
estos principios, incluyendo el desarrollo de un conjunto de valores a ser aplicados a travs de
la organizacin como un todo, son las cuestiones a tener en cuenta.

6.2.3 Tema 1 de Gobernanza de la Organizacin: Cumplimiento legal


6.2.3.1 Descripcin del tema
El cumplimiento legal y regulatorio es el mnimo de la responsabilidad social de todas las
organizaciones, y por lo tanto, el principal objetivo de la gobernanza de la organizacin es
asegurar que la organizacin cumpla con todas las leyes y regulaciones aplicables. Algunas
jurisdicciones legales, tambin imponen obligaciones de gobernanza para tipos especficos de
organizaciones.
6.2.3.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
La organizacin debera establecer una cultura de cumplimiento y dar los pasos razonables
para:
permanecer informado de todas las obligaciones legales;
cumplir con los requerimientos legales y regulatorios en todas las jurisdicciones donde la
organizacin opere;
cumplir con sus propios estatutos, polticas, reglas y procedimientos, y aplicarlos justamente
e imparcialmente;
reconocer los derechos legales y los intereses legtimos de las partes interesadas; y

revisar peridicamente los programas de cumplimiento, para tener la confianza suficiente en


que son efectivos.

6.2.4 Tema 2 de Gobernanza de la Organizacin: Rendicin de cuentas


6.2.4.1 Descripcin del tema
La rendicin de cuentas es la obligacin o voluntad de una organizacin para aceptar la
responsabilidad y explicar las razones, causas y motivos de su actuacin. Por ejemplo, los
representantes electos rinden cuentas a sus electores; las organizaciones privadas rinden
cuentas a sus propietarios; las organizaciones asociativas y representativas rinden cuentas a
sus miembros; y las compaas que cotizan pblicamente, rinden cuentas a sus accionistas.
Las organizaciones deberan, adems, rendir cuentas a las partes interesadas que son
impactadas por sus decisiones y acciones. Mientras aquellas con responsabilidad de
gobernanza actuarn en nombre de las partes interesadas, a las cules la organizacin le rinde
cuentas directamente, estas acciones pueden tambin impactar a otras partes interesadas de
forma diferente.
La rendicin de cuentas abre las decisiones y acciones de una organizacin al examen, y
ejerce un efecto de autorregulacin, de aquellos con autoridad. Aumenta la probabilidad de que
las responsabilidades que han sido conferidas, sean llevadas a cabo en la forma prevista.
Adems aumenta la justicia de las decisiones y acciones, debido a que aquellos con la mxima
responsabilidad es probable que tengan mayor cuidado por la calidad de sus decisiones y su
supervisin.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

6.2.4.2 Acciones relacionadas y/o expectativas


Las organizaciones tienen la responsabilidad de rendir cuentas por:
El desempeo de la organizacin respecto de sus objetivos especficos;
El manejo adecuado y eficiente de los recursos humanos, financieros y naturales,
incluyendo el uso de prcticas de contabilidad y reporte generalmente aceptadas;
Los resultados de las decisiones de la organizacin, incluyendo las consecuencias
significativas, incluso si fueron sin intencin o imprevistas;
La definicin de los roles, responsabilidades y autoridades, en las diferentes funciones de la
organizacin, concernientes a cmo se toman las decisiones, se implementan y se revisan;
La evaluacin de cmo las decisiones y acciones de la organizacin cumplen con la ley y
los procedimientos y controles internos;
Los impactos significativos de de las decisiones y acciones de la organizacin sobre las
partes interesadas; y
Las decisiones y acciones dentro del alcance de la autoridad de la organizacin y
consistentes con sus objetivos.

6.2.5 Tema 3 de Gobernanza de la Organizacin: Transparencia


6.2.5.1 Descripcin del tema
Respecto a la gobernanza de la organizacin, la transparencia se refiere a la entrega de
informacin relevante a individuos u organizaciones, dentro y fuera de la organizacin, que
pueden ser afectados por, o que tienen un inters en, sus decisiones y acciones. Adems
incluye la solicitud de aportaciones sobre decisiones claves. Diferentes grados de transparencia
pueden ser apropiados para diferentes partes interesadas en diferentes situaciones.
6.2.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Un proceso de gobernanza transparente significa que:
Los estndares y criterios frente a los cules la organizacin evala su propio desempeo,
estn claramente comunicados;
Se entrega la suficiente en formatos y medios fcilmente entendibles para permitir que las
partes interesadas evalen el desempeo actual y anticipado de la organizacin frente a sus
propios criterios;
La informacin est disponible libremente y directamente accesible para aquellos que han
sido, o pueden ser, afectados de manera significativa por las decisiones de la organizacin; y
La informacin es entregada a tiempo, efectivamente, no omite informacin pertinente y es
presentada de manera clara y objetiva, para permitir a los constituyentes, propietarios,
miembros y otras partes interesadas, evaluar con exactitud el impacto que las decisiones o
acciones de la organizacin tienen sobre sus intereses.

6.2.6 Tema 4 de Gobernanza de la Organizacin: Conducta tica


6.2.6.1 Descripcin del tema
Las partes interesadas de una organizacin sus miembros, propietarios, constituyentes y
otros- esperarn que la organizacin conduzca sus actividades de una manera tica. La
organizacin debera desarrollar estructuras de gobernanza que ayuden a promover la
conducta tica dentro de la organizacin y en sus interacciones con otros.
6.2.6.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Las organizaciones deberan promover activamente una conducta tica, a travs de:
Aclarar los estndares de conducta tica requerida a todo su personal, y particularmente a
aquellos que tienen la oportunidad de influir significativamente, la integridad, estrategia y
operaciones de la organizacin;
Fomentar y promover la observancia de los estndares de comportamiento tico y conflictos
de inters, a travs de toda la organizacin;
Establecer mecanismos y controles de supervisin, para controlar y hacer cumplir el
comportamiento tico;
Establecer mecanismos para permitir que las partes interesadas internas y externas
reporten violaciones a los estndares ticos, sin temor a represalias; y

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Identificar y abordar situaciones donde las leyes y regulaciones locales no existen o no


requieren a la organizacin actuar de manera tica.

6.2.7 Tema 5 de Gobernanza de la Organizacin: Reconocimiento de las partes


interesadas y sus preocupaciones
6.2.7.1 Descripcin del tema
Aunque los objetivos de una organizacin pueden estar limitados a los intereses de sus propios
propietarios, miembros o constituyentes, otras partes interesadas pueden tambin tener
derechos o intereses que deberan tenerse en cuenta.
En algunos casos, estas otras partes interesadas, pueden tener derechos legales que la
organizacin est obligada a abordar.
6.2.7.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
El proceso de gobernanza de una organizacin debera permitir identificar y abordar los
derechos e intereses de las partes interesadas, a travs de:
Ser conciente de y respetar los intereses y necesidades de las partes interesadas de la
organizacin y su capacidad relativa para contactar e involucrarse con la organizacin;
Dirigir a la organizacin hacia una perspectiva de largo plazo, equilibrando las necesidades
y objetivos inmediatos de sus actuales partes interesadas con los intereses de las
generaciones futuras;
Equilibrar los objetivos de la organizacin, frente a los impactos sobre, y riesgos hacia,
todas sus partes interesadas;
Involucrar a las partes interesadas que pueden ser, o han sido afectadas por sus decisiones
en su proceso de toma de decisiones; y
Considerar los puntos de vista de las partes interesadas que pueden verse afectadas por
una decisin, an cuando no tengan un rol formal en la gobernanza de la organizacin.
Debido a que las partes interesadas de una organizacin cubren un espectro de organizaciones
desde muy afectadas a no afectadas, la organizacin debera evaluar la importancia relativa de
involucrar a las diferentes partes interesadas.

6.3 Derechos Humanos


6.3.1 Fundamentos
La declaracin Universal de Derecho Humanos y otros instrumentos internacionales establecen
los derechos humanos, los cules son fundamentales para la dignidad y el desarrollo de todo
ser humano. Esto incluye derechos civiles y polticos, derechos econmicos, sociales y
culturales y la proteccin de grupos vulnerables. Ellos forman parte de la ley internacional.
Como la comunidad internacional, ha reconocido repetidamente que todos los derechos
humanos son universales, indivisibles, interdependientes e interrelacionados 1. El concepto de
derechos humanos, descansa sobre el principio fundamental de la dignidad inherente a todos
los miembros de la familia humana, como se consagra en la DUDH y las Convenciones
Internacionales de 1966. Este texto reconoce que todos los seres humanos deberan ser libres,
tener libertad del temor y la miseria, y estar dotado con derechos igualitarios e inalienables. Por
consiguiente, los derechos humanos son reconocidos como universales eso es que se
aplican en cualquier parte e inalienables lo que significa que no se puede despojar a una
persona de ellos, an con su consentimiento.
Los derechos humanos son tambin interdependientes, y por lo tanto indivisibles. Aunque se
distinguen distintas categoras de derechos humanos, como derechos polticos y civiles, por un
lado, y derechos econmicos, sociales y culturales, por otro, el disfrutar de cualquier derecho
especfico, o grupo de derechos, requerir que otros derechos o grupos de derechos sean
respetados tambin. Semejantemente, el infringir un derecho humano en particular, tendr, a
menudo, impactos negativos sobre otros derechos. Esto los hace indivisibles. Como
consecuencia de esto, todas las categoras de derechos humanos son igualmente importantes.
1

Declaracin de Viena y Programa de Accin, UN Doc. A/CONF. 157/23, 12 de julio de 1993

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Borrador de Trabajo 3

Es la responsabilidad de cada estado, respetar, proteger y cumplir los derechos humanos de


todas las personas en su jurisdiccin. Esto incluye, promoverlos y reportar sobre la extensin
en la cul han entregado el efecto de sus propias jurisdicciones.
Mientras los Estados tienen la obligacin primaria de proteger, promover y defender los
Derechos Humanos, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, hace el llamado a cada
individuo y cada rgano de la sociedad a jugar su rol en asegurar el cumplimiento de los
derechos contenidos en la declaracin. De ah que todas las organizaciones tengan la
responsabilidad de salvaguardar los derechos humanos en sus operaciones, as como en su
esfera de influencia mayor. [Ms an, bajo el derecho internacional, existen algunas provisiones
fundamentales, que todos estn obligados a observar. Incumplimientos de estos Derechos
Humanos fundamentales, exigen responsabilidad bajo el derecho internacional (por ejemplo
crmenes contra la humanidad, genocidio).]
Las organizaciones, tambin deberan trabajar dentro de su contexto poltico, social y cultural,
para promover los Derechos Humanos, e involucrar en un dilogo sobre como se pueden
realizar progresos al respecto. En especial, se deberan tomar precauciones en relacin a los
grupos vulnerables.
Proteger los derechos humanos y respetar la dignidad de cada ser humano, es una obligacin
fundamental para las organizaciones. Ms an, es la base para el desarrollo econmico y
social en el mundo.
Esta seccin describe cmo las organizaciones pueden abordar algunos de los derechos
humanos que sean ms relevantes para sus operaciones. Sin embargo, no entrega una lista
exhaustiva o definitiva de Derechos Humanos y no pretende entregar orientaciones legales o
socavar cualquier instrumento de Derechos Humanos existente.
6.3.2 Principios y consideraciones de Derechos Humanos
(Principios referentes a todos los Derechos Humanos)
- No discriminacin2
La no discriminacin es uno de los principios internacionales de derechos humanos ms
aceptados. Esto significa que todos tienen el derecho de disfrutar de los derechos humanos,
independiente de su color, raza, gnero, religin, etnia, origen social o nacional, opinin poltica
u otra, propiedad, pobreza, invalidez, nacimiento, falta de ciudadana, sexualidad, u otro
estado, por ejemplo, enfermedad severa como el VIH/SIDA. Las oportunidades disponibles
para las partes interesadas, deben ser distribuidas justamente. Decisiones sobre las
condiciones para la promocin, la disponibilidad de productos o la ubicacin de proveedores
contratados, necesitan ser tomadas sin discriminacin o con precaucin respecto a
preferencias arbitrarias.
- Un enfoque basado en los Derechos Humanos
Un enfoque basado en los derechos humanos toma como principio cada derecho individual
para el cumplimiento de sus derechos humanos. Las acciones, polticas y operaciones de una
organizacin debera esforzarse hace el cumplimiento de esos derechos.
Un enfoque basado en los derechos humanos, es crucial para la gestin de la organizacin,
para asegurar la responsabilidad social de la organizacin. La implementacin de este enfoque,
involucra desarrollar tanto, polticas generales, como prcticas de gestin especficas, como se
describe a continuacin.
Un primer paso, es un compromiso a nivel ejecutivo, para promover y proteger los Derechos
Humanos. Para ser efectivo, esto debera ser comunicado, tanto pblicamente, como
internamente, a los empleados. Es vital que el compromiso y las polticas, debieran irrigar todas
las prcticas de toda la organizacin.

Documentos de referencia: DUDH, ICESR, ICCPR, Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las
formas de Discriminacin Racial, 1965, Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de
Discriminacin contra la Mujer, 1979, Convencin sobre los Derechos de los Nios.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Las Polticas pueden ser desarrolladas para guiar las acciones de la gerencia, en reas
especialmente sensibles al abuso de los Derechos Humanos. Polticas para todas las reas de
gestin deberan ser consideradas, pero una atencin particular se le puede prestar a: la
evaluacin de nuevos proyectos, cadena de suministro, proyectos relacionados al sector
extractivo, sitios de seguridad, estrategias para zonas de conflicto y operaciones en reas
polticamente inestables.
Adicionalmente, a las propias operaciones, se les solicita a las organizaciones considerar el
cmo promover y proteger los Derechos Humanos en su esfera de influencia ms amplia. Dos
importantes reas ac son la cadena de suministro y el gobierno, u otras partes interesadas
regulatorias.
Los derechos humanos estn interrelacionados y son inseparables. Las organizaciones
necesitarn evaluar, cuidadosamente, cmo pueden cumplir con sus responsabilidades en
derechos humanos. Una estrategia transparente, puede ser desarrollada, reconociendo la
interdependencia de los derechos humanos, pero focalizndose en los temas ms urgentes
para la organizacin, u en aquellos que pueden tener mayor impacto.
- Acciones Sensibles
Situaciones cuando se han abusado de los Derechos Humanos, son extremadamente
complejas. Como resultado de esto, donde la organizacin identifique brechas, la respuesta
debera ser considerada muy cuidadosamente. En particular, es importante no agravar el
abuso, o crear otros abusos por medios expeditos. Nota: se necesitan ejemplos.
(Consideraciones respecto a todos los Derechos Humanos)
- Manejando los riesgos de Derechos Humanos
Para muchas organizaciones, apoyar los Derechos Humanos puede ser un importante aspecto
en la retencin de trabajadores, desarrollo de marca (branding) o en la atraccin de
inversionistas. Contrariamente, una falta de cumplimiento con los Derechos Humanos, puede
socavar la retencin de trabajadores, daar la marca, desincentivar a los inversionistas y
resultar en sanciones legales. Es as, que el cumplimiento de los Derechos Humanos, es una
parte importante de la gestin de riesgo organizacional. Cada organizacin tiene su propio perfil
de riesgo, dependiendo de su tamao, rea de actividad, estado, etc. De esta manera, una
organizacin debera realizar una evaluacin de los riesgos de abusar de los Derechos
Humanos, que enfrenta. Las organizaciones pueden trabajar con sus partes interesadas para
determinar cmo pueden gestionar mejor sus impactos en Derechos Humanos. Esta evaluacin
necesita ser realizada peridicamente, as como cuando se inicien nuevos proyectos. Los
hallazgos pueden tambin ser integrados en el registro de riesgos existentes para la
organizacin.
Situaciones fuera del lugar de trabajo, representan un alto riesgo a nivel de Derechos
Humanos, y es as que necesitan una gestin cuidadosa, incluyendo situaciones como las
siguientes:
Operaciones en reas en conflicto, en inestabilidad poltica extrema o en situaciones donde
la gente y el medio ambiente estn en malas condiciones, como extrema pobreza o sequa;
Involucrarse en actividades extractivas o en aquellas que ejercen presin sobre recursos
naturales pblicos, tales como agua, bosques o el mar;
Proximidad de las operaciones a personas indgenas;
Actividades que pueden afectar o involucrar a nios;
Operaciones en reas donde la corrupcin es comn;
Premisas de seguridad; y
Cadena de suministro.
- Evitar la complicidad
La promocin del cumplimiento de los Derechos Humanos dentro de las propias actividades de
la organizacin, debera ser siempre fomentada. Las organizaciones deberan tambin
considerar sus esferas de control e influencia. La responsabilidad de una organizacin por los
Derechos Humanos, tambin se refiere a las actividades de las organizaciones conectadas.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Esto incluye subsidiarias, socios de empresas compartidas y proveedores importantes. La


gravedad de los abusos a los Derechos Humanos, es tal, que una organizacin puede ser vista
como responsable por, o cmplice en, las actividades de dichas organizaciones.
Una organizacin puede ser vista como cmplice en abusos de Derechos Humanos si, en
alguna manera, autoriza, tolera o reconocidamente ignora los abusos cometidos por una
organizacin conectada, subsidiaria, agencia u otra parte interesada. En algunos casos, la
complicidad puede llevar a responsabilidades criminales o legales.
Mientras la participacin de la organizacin puede no causar directamente el abuso, la
complicidad puede consistir en entregar la asistencia prctica o el fomento a acciones, lo que
aumenta su extensin. Esto puede ocurrir por actividades o cooperacin con agencias estatales
en pases, donde no se respeten los Derechos Humanos.
A evaluar los riesgos y responsabilidades en Derechos Humanos, es, sin embargo, importante
no delinear muy ajustadamente un lmite alrededor del tema bajo consideracin, sino,
considerar tambin, la situacin ms amplia y las implicancias de largo plazo para los Derechos
Humanos. Mientras la jurisprudencia se desarrolla, para clarificar la responsabilidad legal de
organizaciones privadas o de negocios por la complicidad en crmenes internacionales, la
mayora de los que los abogados de sociedad, negocios y de derechos humanos entienden por
complicidad, va ms all de su actual definicin y aplicacin legal.
Ejemplo Planes de seguridad
Toda organizacin debera asegurase que los ajustes de seguridad protegen los derechos
humanos, y son consistentes con los estndares internacionales de las UN, y las normas para
aplicar la ley. Procedimientos deberan incluir medidas para prevenir el uso excesivo de fuerza,
tortura, tratamiento cruel, inhumano y degradante. Las organizaciones deberan evitar cualquier
actividad que apoye, solicite, o estimule los abusos a los derechos humanos. Cualquier
personal de seguridad (empleado o contratista) debera ser entrenado adecuadamente. Las
organizaciones deberan desarrollar reglas claras para la contratacin con las fuerzas estatales
de seguridad y para no contratar a personal de seguridad con un registro de serias violaciones
a los derechos humanos. Potenciales quejas sobre el proceso o personal de seguridad debera
ser abordadas e investigadas oportunamente e independientemente. Las organizaciones que
entreguen seguridad militar o servicios policiales, deberan tomar estrictas medidas para
prevenir cualquier forma de violacin a los derechos humanos. Las organizaciones que
entreguen bienes y servicios deberan buscar el aseguramiento de que ellos no abusen de los
derechos humanos.
6.3.3 Tema de Derechos Humanos3 1 Derechos civiles y polticos 45
6.3.3.1 Descripcin del Tema
Los derechos civiles y polticos pertenecen a ciertos derechos a las libertades cvicas, por
ejemplo la libertad de opinin y expresin, libertad a asociacin y reunin pacfica, libertad de
adoptar y practicar una religin y tener otras creencias, el derecho a la privacidad y la libertad a
la interferencia arbitraria de familia, hogar o correspondencia. Los derechos civiles y polticos
tambin incluyen derechos absolutos, como el derecho a la vida, derechos a la libertad de
tortura, derecho a la seguridad, libertad e integridad de una persona. El impacto organizacional
sobre estos segundos tipos de derechos, puede surgir del apoyo directo o indirecto de las
polticas gubernamentales. Muchos de los derechos civiles y polticos, entre otras cosas, sirven
para proteger a los individuos de los excesos del estado.
El Estado tiene la responsabilidad primaria de cumplir los derechos civiles y polticos. Sin
embargo, todas las otras organizaciones deberan respetar y contribuir a su realizacin y
abstenerse de acciones, que obstruyan o impidan la realizacin de esos derechos. Esta
3

La siguiente seccin lista una muestra de derechos humanos a los cules las organizaciones deberan prestar
atencin, y uno pocos ejemplos de cmo las organizaciones pueden impactar o ser impactadas por la existencia de
dichos derechos. Las listas entregadas no son exhaustivas.
4
Referencia clave: Convencin Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos, adoptada en 1966
5
Texto en itlica en las secciones 2.1, 2.2 y 2.3 se derivan cercanamente del texto de las convenciones y
declaraciones relevantes y referenciadas. Utiliza la palabra deber y el ha sido cambiado por ellos para generar un
lenguaje neutro a nivel de gnero.

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Borrador de Trabajo 3

seccin no hace la seleccin de los temas ms importantes a tratar, ya que depender de la


organizacin y el contexto en el cul opera. Esta seccin entrega una lista no exhaustiva de
acciones y expectativas sobre las cules, una organizacin puede actuar.
6.3.3.2 Acciones Relacionadas y Expectativas
Una organizacin, debera siempre respetar y nunca comprometer el hecho de que todo ser
humano tiene el derecho inherente a la vida6, y que no debe ser arbitrariamente privado de su
vida. Las organizaciones deberan ser muy cuidadosas antes de establecer operaciones en
Estados que arbitrariamente tomen las vidas humanas. Fuerzas de seguridad no reguladas y
sin entrenamiento, que pueden ser contratadas por organizaciones, pueden tambin, causar
muertes con las cules la organizacin estar asociada. Utilizar el apoyo de dichas fuerzas de
seguridad, puede exponer a la organizacin al riesgo de ser cmplices en el abuso de derechos
humanos realizado por el estado o las fuerzas de seguridad.
Una organizacin debera reconocer que nadie debe ser objeto de interferencia arbitraria de
su privacidad, familia u hogar7 o correspondencia, o a ataques a su honor o reputacin. Una
organizacin puede tener un registro bastante legtimo (por ejemplo registros mdicos) de sus
empleados; sin embargo, estos registros deberan respetar la privacidad de los empleados y
su propsito debera estar claro.
Una organizacin debera respetar el derecho a la libertad de opinin y expresin8; esto
incluye la libertad de sostener una opinin sin interferencias y buscar, recibir e impartir
informacin e ideas a travs de cualquier medio y a pesar de las fronteras. Una organizacin
puede enfrentar una situacin donde los miembros de la comunidad local manifiesten su
opinin sobre sus actividades. Su derecho a la libertad de expresin debera ser respetado, al
igual como se debera respetar el de los empleados de la organizacin. Una organizacin
debera realizar todo esfuerzo para asegurar que las partes interesadas tiene canales
garantizados para expresar libremente sus puntos de vista, an en situaciones de desacuerdo
con las decisiones organizacionales. Las organizaciones no deberan tratar de suprimir,
cambiar o influenciar los puntos de vista u opiniones de las partes interesadas.
Las organizaciones deberan hacer todos los esfuerzos para asegurar que nadie aguante
torturas, un tratamiento cruel, inhumano o degradante, castigos o abusos fsicos 9. Los
procedimientos disciplinarios deberan ser proporcionales y no involucrar castigos fsicos o
tratamiento degradante. Las organizaciones operando en reas de conflicto deberan tomar
cuidados particulares en la evaluacin de riesgo, y asegurar que aquellos empleados y
comunidades locales no sufran por las acciones de fuerzas de seguridad que ellos contraten o
de cuya proteccin disfruten.
Una organizacin debera respetar el derecho de todos a la (liberty and freedom) libertad
de movimiento10. Por ejemplo; organizaciones no deberan confiscar los pasaportes o
documentos de viaje de sus empleados, o en cualquier forma limitar su libertad de movimiento
o liberty.
Una organizacin debera reconocer que nadie debera ser mantenido en esclavitud11 o
servidumbre; la esclavitud y el comercio de esclavos debe ser prohibido en todas las formas; la
esclavitud es una violacin a las libertades humanas bsicas y la prohibicin contra la
esclavitud y otras formas de trabajo forzado y obligado es absoluta. Las organizaciones
deberan hacer esfuerzos para ubicar suministros, que pueden haber sido producidos por
trabajo esclavo y abstenerse de utilizarlos.
6.3.4 Tema de Derechos Humanos 2 Derechos Sociales, Econmicos y Culturales12
6.3.4.1 Descripcin del Tema
Los derechos sociales, econmicos y culturales, incluyen derechos individuales, por ejemplo el
derecho a la alimentacin, educacin, salud, cuidados mdicos cultura y servicios sociales. Los
6

Fuente: DUDH Artculo 3, ICCPR artculo 6


DUDH artculo 12, ICCPR artculo 17
8
DUDH, a 19, ICCPR a 19
9
DUDH, a 5, ICCPR a 7
10
DUDH, a 3, ICCPR a 5
11
DUDH, a 4, ICCPR a 8
12
Referencia Clave: Convencin Internacional sobre Derechos Sociales, Econmicos y Culturales (ICESCR) adoptada
en 1966.
7

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

derechos sociales, econmicos y culturales pueden requerir un enfoque pro activo y progresivo
desde una organizacin para tratar de cumplir con los derechos en cuestin.
El estado tiene la responsabilidad primaria por el cumplimiento de los derechos sociales,
econmicos y culturales. Sin embargo, todas las organizaciones deberan respetar estos
derechos, contribuir a su realizacin y abstenerse de acciones que obstruyan o impidan la
realizacin de estos derechos. Esta seccin no hace la seleccin de los temas ms importantes
a tratar, ya que depender de la organizacin y el contexto en el cul opera. Esta seccin
entrega una lista no exhaustiva de acciones y expectativas sobre las cules, una organizacin
puede actuar.
6.3.4.2 Acciones Relacionadas y Expectativas
Una organizacin debera respetar el derecho de todos a un nivel de vida adecuado13, en
salud y bienestar de s mismo y de su familia, incluyendo alimentacin, vestuario, vivienda,
cuidados mdicos y los servicios sociales necesarios, y el derecho a seguridad en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, ancianidad u otra falta de sustento en circunstancia
ms all de su control. Una organizacin no debera limitar el acceso de una comunidad local a
un producto esencial para su sobre vivencia, o negar el acceso a un recurso esencial, como es
el agua. Cuidados especiales se deberan tomar cuando se privaticen estos productos o
servicios que limiten su accesibilidad. Una organizacin debera adems, ser cuidadosa de
asegurar que los sueldos mnimos permitan el acceso a estos derechos.
Una organizacin debera respetar el derecho de todos a disfrutar del mayor estndar
alcanzable de salud14 fsica y mental. Las organizaciones de una organizacin pueden poner
en peligro a la poblacin local, o a los usuarios finales de un producto o servicio. Las
actividades, productos o servicios, as como nuevos proyectos, pueden requerir de una
evaluacin de sus posibles impactos en los derechos humanos y en la salud y seguridad.
Una organizacin debera respetar el derecho de todos a la educacin15 y el derecho de
los padres de elegir la educacin que le entregan a sus hijos. La educacin estar dirigida al
desarrollo completo de la personalidad humana y el sentido de su dignidad, y deber fortalecer
el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. Las organizaciones
deberan tener en mente que, aparte del dao directo que puede resultar, el empleo de nios,
tambin los privar de una educacin. Los estndares internacionales sobre edad mnima y
trabajadores jvenes no puede ser ignorada.
Las organizaciones deberan respetar que los hombres y mujeres adultos, sin limitaciones
de raza, nacionalidad o religin, tienen el derecho de casarse y formar una familia16. Las
organizaciones deberan organizar las condiciones de trabajo, de manera de que los
empleados sean capaces correctamente de formar una familia. Las horas de trabajo requeridas
necesitan ser consistentes con, por ejemplo, la habilidad de cuidar a un nio enfermo o tomarse
un tiempo libre para dar a luz. Respecto al derecho a la vida familiar, supone el no impedir el
derecho de los empleados a casarse y fundar una familia, son discriminar sobre la base de la
afiliacin familiar, entregando los adecuados licencias paternales a las familias con una nuevo
nio y promoviendo un equilibrio saludable entre vida y trabajo.
Las organizaciones deberan respetar el derecho de todos a la libertad de pensamiento,
conciencia, religin y cultura 17. Esto incluye la libertad de cambiar su religin o creencias, y
la libertad, tanto solo o un una comunidad con otros y en pblico o privado, manifestar su
religin o creencia en la enseanza, prctica, veneracin y observancia.
Una organizacin debera respetar el derecho de todos a ser dueos de una propiedad
18
solos o en asociacin con otros, y nunca privar de manera arbitraria a alguien de su
propiedad, o violar el derecho de propiedad. La propiedad intelectual y fsica deberan ser
compensada justamente, cuando se negocie comercialmente con sus dueos, incluyendo, por
ejemplo, el conocimiento prctico de las personas indgenas.

13

DUDH, a 25, ICECSR a 11


ICECSR a 12
15
DUDH artculo 26, ICECSR artculo 13
16
DUDH a 16, ICECSR a 10
17
DUDH a 18, 27, ICECSR a 18
18
DUDH a 7
14

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

6.3.5 Tema de Derechos Humanos 3 Grupos Vulnerables


6.3.5.1 Descripcin del Tema
Ciertos grupos o categoras de personas sern ms vulnerables a situaciones de abuso de
derechos humanos. El apoyar los derechos humanos, requiere mayor cuidado cuando se trata
con grupos de partes interesadas vulnerables. La completa y efectiva participacin e inclusin
en la sociedad de todos los grupos vulnerables, entregar oportunidades para todas las
organizaciones, as como para las personas involucradas. Una organizacin tiene mucho que
ganar al tomar un enfoque activo en asegurar la igualdad de oportunidades y respeto para
todos los individuos. Esta seccin entrega ejemplos de formas para enfocar los derechos de
estos grupos. Las medidas ms importantes dependern de la organizacin especfica y de su
contexto.
6.3.5.2 Acciones Relacionadas y Expectativas
Las organizaciones deber ser cuidadosas en respetar los derechos de las personas
indgenas y otras minoras19. Cuando las organizaciones operen en ambientes no familiares,
es particularmente importante asegurar la libertad de sus partes interesadas para vivir de
acuerdo a sus tradiciones. Las organizaciones deberan de asegurar que cualquier operacin,
poltica y actividad, permita a las personas pertenecientes a una minora tnica, religiosa,
lingstica u otra, ser capaz, en comunidad con los otros miembros de su grupo, disfrutar de su
propia cultura, profesar y practicar su propia religin o tradicin, y utilizar su propio lenguaje.
Las organizaciones deberan respetar los derechos de las mujeres20 y estar atenta a las
oportunidades creadas para promocionar el tratamiento igualitario a la mujer. Esto es
especialmente cierto, con respecto a la no discriminacin de las mujeres embarazadas, el
desarrollo de polticas amigables con la familia, que permitan a la mujer no tener que decidir
entre embarazo y empleo.
Las organizaciones, en todas las acciones concernientes a nios21 , entregar los mejores
intereses en la consideracin primaria del nio. Los principios de no discriminacin, el derecho
de los nios a la vida, sobre vivencia y desarrollo, y a expresar sus puntos de vista libremente,
y tener aquellos puntos de vista debidamente considerados de acuerdo a la edad y madurez
del nio, deberan ser respetados en todas las situaciones.
Las organizaciones deberan respetar a las personas con discapacidades22 y su derecho
a su dignidad inherente, autonoma individual, incluyendo la libertad de tomar sus propias
decisiones y a la independencia. Las personas con discapacidades, incluyen a personas con
necesidades especiales, surgidas de condiciones, que puedan requerir atencin o condiciones
especiales, como personas con HIV/SIDA, y otras enfermedades.
Una organizacin no debera discriminar frente a inmigrantes o trabajadores
inmigrantes23, o ponerlos en desventaja como no nacionales en un pas extranjero. El trmino
trabajador inmigrante se refiere a la persona que ser involucrada, est involucrada o fue
involucrada en una actividad pagada en un Estado, en el cul l o ella, no son nacionales.
6.3.6 Tema de Derechos Humanos 4 Derechos Fundamentales en el Trabajo
6.3.6.1 Descripcin del Tema
Esta seccin trata con aquellos derechos humanos que la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), design como los derechos fundamentales en el trabajo. Los 180 estados
miembros de la OIT, y sus respectivas organizaciones nacionales de empleadores y
trabajadores, en virtud de su participacin en la OIT, han endorsado la Declaracin de OIT
sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo en 1998, y han aceptado la
obligacin de promover y realizar estos derechos de buena fe.

19

Documento de Referencia: Convencin sobre Personas Indgenas y tribales, 1989, Convencin de OIT nmero 169,
ICCPR (artculo 27)
20
Documento de Referencia: Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin hacia la Mujer,
1979
21
Documento de Referencia: Convencin de UN sobre los Derechos de los Nios, 1989: Convencin sobre las Peores
formas de Trabajo Infantil, 1999, Convencin de la OIT nmero 182
22
Documento de Referencia: Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidades, 2006
23
Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Inmigrantes y los
Miembros de sus Familias, 2003

32

ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Mayor informacin sobre la OIT y otros derechos humanos relacionados al trabajo, se pueden
encontrar en 6.4 sobre Prcticas Laborales, particularmente lo concerniente a cmo la libertad
de asociacin y la negociacin colectiva se relaciona con el dilogo social.
6.3.6.2 Acciones Relacionadas y Expectativas
Libertad de asociacin y el efectivo reconocimiento del derecho a la negociacin
colectiva24
Trabajadores y empleadores, sin ninguna distincin, tienen el derecho de establecer y unirse a
organizaciones de su propia eleccin, con la autorizacin previa. La forma o unin ms
frecuente para los trabajadores son los sindicatos, para ir ms all y defender sus intereses.
Las organizaciones no deberan interferir con el ejercicio de este derecho, de ninguna forma
contra los trabajadores afectados.
Las organizaciones representativas, elegidas por los trabajadores, deberan ser reconocidas
para propsitos de las negociaciones colectivas. Los trminos y condiciones del empleo,
pueden ser fijadas por la negociacin colectiva voluntaria, y los representantes de los
trabajadores, deberan contar con las facilidades para este fin. El acuerdo colectivo debera
incluir las provisiones para los acuerdos de disputas. Los representantes de los trabajadores
deberan contar con la informacin requerida para negociaciones significativas.
La eliminacin de todas las formas de trabajo forzado u obligatorio 25 Ningn trabajo o
servicio debera ser exigido de una persona bajo amenaza de cualquier penalidad, o cuando
esa persona no se ha ofrecido voluntariamente para ello. El empleo de trabajadores en prisin,
solo es permitido si sigue la condena en una corte legal y es llevado a cabo bajo la supervisin
y control de una autoridad pblica: los trabajadores en prisin pueden no ser contratados para
o ser colocados a la disposicin de individuos privados, compaas o asociaciones, a menos
que sea voluntario, as como estar bajo la supervisin y control de una autoridad pblica. La
voluntariedad debe ser evidenciada a travs, entre otras cosas, de condiciones de trabajo
justas y decentes. El trabajo forzado u obligatorio no debera ser impuesto como un medio de
coercin poltica o como un castigo por mantener puntos de vista polticos; como un mtodo de
movilizacin para el desarrollo; como una medida laboral disciplinaria; como castigo por una
huelga; o como medida de discriminacin.
Abolicin efectiva del Trabajo Infantil26 La edad mnima para trabajar debera ser
respetada. Los estndares laborales internacionales establecen una edad mnima de 15 aos,
generalmente, y 14 aos en pases donde la economa y la infraestructura educacional no
estn lo suficientemente desarrollados. Nios y jvenes, menores de 18, no deberan ser
empleados si existe cualquier actividad peligrosa o ilcita; o si ese trabajo, por su
naturaleza o por las circunstancias en el cul es desarrollado, es probable que dae su
salud, seguridad o moral.
Eliminacin de la Discriminacin respecto del empleo y la ocupacin 27 Reclutamiento,
entrenamiento y promocin, deberan ser basados en calificaciones, habilidades y experiencia.
Las organizaciones deberan tomar particular cuidado de no discriminar sobre cualquiera de los
siguientes campos: raza, color, sexo, religin, opinin poltica, extraccin nacional u origen
social. Campos, como el estado de VIH o la orientacin sexual tambin son desaconsejable.
Los trabajadores en una organizacin que estn desempeando un trabajo del mismo valor,
deberan ser remunerados sobre una base igualitaria; a menudo, el trabajo desempeado,
predominantemente por mujeres, est subvalorado, debido a la discriminacin de gnero. Las
organizaciones deberan revisar sus polticas de remuneraciones para asegurar que estn
libres de prejuicios de gnero.

6.3.7 Referencias Claves


Declaracin Universal de Derechos Humanos, 1948
Convencin Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos, 1966
Convencin Internacional sobre Derechos Sociales, Econmicos y Culturales, 1966
24

Referencias Claves: Convencin de Libertad de Asociacin y Proteccin del Derecho a Organizarse 1948 (N 87);
Convencin del Derecho a Organizarse y la Negociacin Colectiva, 1948 (N 98)
25
Referencias Claves: Convencin de Trabajo Forzado, 1930 (N 29) y Convencin de Abolicin del Trabajo Forzado,
1957 (N 105)
26
Referencias Claves: Convencin de Edad Mnima, 1973 (N 138); Convencin sobre las Peores formas de Trabajo
Infantil, 1999 (N 182).
27
Referencias Claves: Convencin de Discriminacin, Empleo y Ocupacin, 1958 (N 111); Convencin de Igualdad de
Remuneraciones, 1951, (N 100).

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Borrador de Trabajo 3

Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin


Racial, 1965
Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin
contra las Mujeres, 1979
Convencin sobre los Derechos de los Nios, 1989
Convenciones de Personas Indgenas y Tribales, 1989
Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Inmigrantes y
los Miembros de sus Familias, 2003
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidades, 2006

6.4 Prcticas Laborales


6.4.1 Fundamentos
Las prcticas laborales de una organizacin comprenden todas las polticas y prcticas
relacionadas con el trabajo realizad dentro de ella, a travs, o en nombre de la organizacin.
Como tal, el trmino se extiende ms all de la relacin de la organizacin con sus empleados
directos o las responsabilidades que la organizacin pueda tener en un lugar de trabajo de su
propiedad o que controle directamente. Las prcticas laborales incluyen las responsabilidades
que la organizacin que pueda tener, por trabajo realizado a su nombre por otros, y adems de
los requerimientos que la organizacin puede hacer respecto de las condiciones laborales de
trabajadores comprometidos por otros para realizar el trabajo, para proveer bienes o servicios a
la organizacin.
Las prcticas laborales incluyen el reclutamiento y promocin de los trabajadores;
procedimientos disciplinarios y conciliatorios; la transferencia y reubicacin de los trabajadores;
finalizacin del empleo y cualquier poltica o prctica que afecte las condiciones de trabajo. As
prcticas laborales tambin incluyen el reconocimiento de las organizaciones de trabajadores, y
la representacin y participacin por la organizacin en la negociacin colectiva, el dilogo
social y la consulta tripartita para abordar los temas sociales relacionados con el empleo.
Las prcticas laborales de una organizacin pueden tener un gran impacto en la sociedad, y de
ese modo, pueden contribuir de manera significativa al desarrollo sostenible. La creacin de
empleos, as como los salarios y las compensaciones pagadas por el trabajo desarrollado,
estn, dentro de los impactos econmicos ms importantes de una organizacin. El trabajo con
sentido y productivo es un elemento esencial para el desarrollo humano. La ausencia de un
trabajo con sentido y productivo, es una de las cusas primarias de problemas sociales. Las
prcticas laborales tienen un gran impacto en el respeto a la ley y sobre el sentido de justicia
presente en la sociedad: las prcticas laborales socialmente responsables son esenciales para
la justicia social y la estabilidad.
Las prcticas laborales de una organizacin, pueden tener un impacto significativo en su
habilidad de reclutamiento, motivacin y retencin de empleados, y de esta forma, en su
habilidad para obtener sus objetivos. Las prcticas laborales pueden adems tener un impacto
significativo en la reputacin de la organizacin.

6.4.2 Principios y consideraciones


El derecho fundamental, consagrado en la Declaracin de Filadelfia de la OIT de 1944, es que
el trabajo no es una mercanca. Esto significa que los trabajadores no deben ser tratados
como un factor de produccin, y sujetos a las mismas fuerzas del mercado. La vulnerabilidad
inherente de los trabajadores y la necesidad de proteger sus derechos bsicos est reflejada
en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en la Convencin Internacional sobre
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Los principios involucrados, incluyen el derecho
de todos de ganarse la vida, a travs de un trabajo libremente elegido, y el derecho a
condiciones de trabajo justas y favorables.
Muchos de los derechos humanos reconocidos internacionalmente, se relacionan al trabajo. El
derecho de todos los trabajadores a formar o unirse a sus propias organizaciones y a negociar
colectivamente con sus empleadores, as como el estar libres de discriminacin con respecto al

34

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Borrador de Trabajo 3

empleo y la ocupacin, y del trabajo infantil y trabajo forzado son todos derechos humanos
bsicos; como tales, ellos son tratados con gran detalle en la seccin de Derechos Humanos
de este documento. Estos derechos tambin son reconocidos por la OIT como derechos
fundamentales en el trabajo, y estn expresados en ocho Convenciones referidas como
Convenciones Fundamentales. Muchas otras convenciones y recomendaciones de la OIT
tambin dan un sentido prctico a las provisiones de la Declaracin Universal de Derechos y
sus dos convenios.
La responsabilidad primaria para asegurar el tratamiento justo y equitativo para los
trabajadores, se encuentra en los gobiernos. A travs de la formulacin de la legislacin y la ley,
los gobiernos cumplen con su obligacin de asegurar que los estndares nacionales cumplan
con los estndares internacionales y los derechos. Los gobiernos, tambin tienen la
responsabilidad primaria de asegurar que las leyes y regulaciones sean ratificadas, y que tanto
los trabajadores como las organizaciones tengan el acceso necesario a la justicia en el evento
de que no lo tengan. Las organizaciones expresan su propia responsabilidad social, al abordar
temas de prcticas laborales y condiciones de trabajo, que pueden por si mismos, controlar o
influir. Fallas en los gobiernos para hacer cumplir las leyes laborales, deberan de no ser vistas
por las organizaciones como una oportunidad para evitar el respetar los derechos de los
trabajadores. El espritu o intencin de la ley debera prevalecer. Una consideracin importante
es que la negociacin colectiva y la cooperacin, debera ser la base para que las
organizaciones se comporten de manera socialmente responsables.
6.4.3 Tema de Prcticas Laborales 1: Empleo y Relaciones de Empleo
6.4.3.1 Descripcin del Tema
El significado del empleo para el desarrollo humano es completamente aceptado. Como
empleadores, las organizaciones contribuyen a uno de los ms ampliamente aceptados
objetivos de la sociedad, el cul es el mejoramiento de los estndares de vida, a travs de un
empleo ntegro y seguro.
Cada pas, entrega un marco legal dentro del cual el trabajo es desarrollado. A pesar de un
rango de diferentes sistemas legales, la relacin de empleo, es un concepto universal, que
reconoce que la mayora de los trabajadores 28, en una posicin de subordinacin y
dependencia hacia una persona u organizacin, para la cul desempean un trabajo, no
deberan ser tratados como si fueran partes iguales en una relacin comercial con su
empleador. Esa diferencia es la base subyacente para las leyes laborales o las leyes de
empleo. Las relaciones de empleo, confieren derechos e imponen obligaciones sobre
empleadores y empleados en el inters de la sociedad como un todo.
Por supuesto, que no todo el trabajo se desarrolla dentro de una relacin de empleo. Trabajos y
servicios tambin son desempeados por personas que se auto emplean. Incluso aqu, no
obstante, la importancia de un marco legal e institucional, tanto para la sociedad, como para los
individuos desempeando el trabajo, deben ser reconocidos. Todas las partes de un contrato,
tienen el derecho de entender sus derechos y responsabilidades, y tener recursos, en el evento
de que los trminos del contrato no sean respetados.
6.4.3.2 Acciones Relacionadas y expectativas
Las organizaciones deberan asegurar que todos los trabajos desarrollados directamente a
su nombre, sea desempeados por individuos que estn legalmente reconocidos como
empleados, o que son legalmente reconocidos como auto empleados.
Las organizaciones deberan buscar no evadir las obligaciones que les impone la ley para el
empleador, a travs de disfrazar las relaciones que de otra manera, seran reconocidas como
una relacin de empleo por la ley.
Las organizaciones deberan reconocer la importancia de asegurar el empleo, tanto para el
trabajador individual y para la sociedad, y utilizar la fuerza de trabajo activa, planeando evitar el
utilizar el trabajo realizado sobre una base casual, o el uso excesivo del trabajo desarrollado
sobre la base temporal, excepto cuando la naturaleza del trabajo es genuinamente de corto
plazo o estacional.
28

El trmino (alternativo) empleado se refiere a un individuo en una relacin reconocida como una relacin de
empleo en la ley nacional o en la prctica. El trmino trabajador es un trmino ms general y se refiere a cualquiera
que realiza un trabajo. El trmino trabajador se puede referir a un empleado, o a alguien que es auto-empleado.

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Las organizaciones, considerando cambios en sus operaciones, tales como cierres, que
afecten el empleo, deberan proveer una notificacin razonable y con el representante de los
trabajadores, de manera conjunta, considerar, cmo mitigar los efectos adversos en la mayor
medida posible.
Las organizaciones deberan eliminar la discriminacin en las prcticas de empleo y ofrecer
iguales oportunidades a mujeres, trabajadores jvenes y otros grupos vulnerables, como
trabajadores discapacitados, inmigrantes y personas indgenas.
Las organizaciones no deberan involucrarse en prcticas de despido arbitrarias o
discriminatorias.
Las organizaciones, no deberan contratar trabajadores de organizaciones que no estn
legalmente reconocidas, o estn inhabilitadas o sin voluntad para asumir la responsabilidad del
empleador. Esto incluye a los intermediarios laborales que no estn legalmente reconocidos,
as como otros arreglos para el desempeo de trabajo que no le confiere derechos legales a
aquellos desempeando el trabajo.
Las organizaciones deberan aceptar algunas medidas de responsabilidad por el trabajo
realizado a su nombre por otras organizaciones. Al respecto, deberan tomar pasos para
asegurar que las organizaciones, con las cuales ellos tratan, por ejemplo proveedores y sub
contratistas, son empresas legtimas, cuyas prcticas laborales requieren que todo el trabajo
sea desarrollado dentro del marco legal e institucional adecuado.
La organizacin debera estar conciente de circunstancias, donde le ejercicio de la
responsabilidad social, involucre requerir a sus proveedores y sub contratistas el respetar un
cdigo de prcticas laborales, basado en los estndares laborales internacionalmente
reconocidos y el respeto de la ley. En estas situaciones, la organizacin querr seguir buenas
prcticas con respecto a la implementacin de dichos cdigos.
Cuadro 2: La Organizacin Internacional del Trabajo
La Organizacin Internacional del Trabajo, es una agencia de Naciones Unidas con una
estructura tripartita (gobierno, trabajadores y empleadores), que fue establecida con el
propsito de establecer estndares laborales internacionales. Estos estndares mnimos
son aplicables a los trabajadores en cualquier parte, y su intencin es prevenir la
competencia injusta, basada en la explotacin y el abuso. Los estndares de la OIT estn
tcnicamente bien informados y tienen el apoyo de empleadores, trabajadores y gobiernos,
cuya negociacin tripartita aun nivel mundial, lleva a su adopcin. La aplicacin significativa
y apropiada de los estndares de la OIT, han sido elaborados a travs de los mecanismos
de supervisin de la OIT, y su jurisprudencia puede ser un fuente de orientacin y buena
prctica. Las convenciones y recomendaciones de la OIT junto a la Declaracin de la OIT
sobre Principios y derechos fundamentales en el trabajo, y la Declarcin Tripartita de OIT
de principios concernientes a empresas multinacionales y poltica social, constituyen las
guas con mayor autoridad con respecto a las prcticas laborales y otros temas sociales
importantes.
6.4.4 Tema de Prcticas Laborales 2: Condiciones de Trabajo y Proteccin Social
6.4.4.1 Descripcin del Tema
Las condiciones de trabajo incluyen los salarios y otras formas de compensacin, los horarios
de trabajo, perodos de descanso, vacaciones, prcticas disciplinarias y de despido, equilibrio
entre vida y trabajo y muchas otras materias. Muchas de las condiciones de trabajo estn
determinadas por las leyes y regulaciones nacionales, o por acuerdos legalmente vinculantes
entre aquellos para quien se realiza el trabajo, y aquellos que desempean el trabajo. El
empleador puede determinar muchas de la condiciones de trabajo.
La proteccin social se refiere a todas las garantas frente a la reduccin o prdida del ingreso
en caso de lesiones del empleo, enfermedad, maternidad, paternidad, edad mayor, desempleo,
discapacidad fsica y cualquier otro apuro.
6.4.4.2 Acciones Relacionadas y expectativas
Las organizaciones deberan asegurar que las condiciones de trabajo cumplen con las
regulaciones y leyes nacionales y sean consistentes con los estndares laborales
internacionales relevantes.

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Las organizaciones deberan respetar los ms altos niveles de provisiones establecidos, a


travs de otros acuerdos legalmente vinculantes aplicables.
Donde la legislacin nacional sea silente, las organizaciones deberan considerar a lo
menos, las provisiones mnimas definidas en los Estndares Laborales Internacionales.
Las siguientes expectativas estn basadas en los principios establecidos en los Estndares
Laborales Internacionales:
Las organizaciones deberan entregar condiciones de trabajo decentes con respecto a
salarios, horas de trabajo, descanso semanal y vacaciones, y no deberan ser menos
favorables para los trabajadores, que otras ofrecidas por otros empleadores comparables en el
pas y localidad concerniente.
Las organizaciones deberan entregar los mejores posibles salarios y otras condiciones de
trabajo, de acuerdo a las leyes y prcticas nacionales. Esto debera estar relacionado con la
posicin econmica de la organizacin, pero, a lo menos, debera satisfacer las necesidades de
los trabajadores y sus familias.
Las organizaciones deberan pagar los salarios directamente a los trabajadores afectados,
sujetos solo a algunas restricciones o deducciones permitidas por ley, o por el acuerdo
colectivo.
[Las organizaciones deberan reconocer que, dentro del contexto del pas en el cual estn
operando, tienen obligaciones concernientes a la entrega de proteccin social para los
trabajadores, y no deberan buscar el evadir estas obligaciones.] Nota de los redactores: no
hay acuerdo sobre este texto por el momento.
Las organizaciones deberan respetar el derecho de los trabajadores a adherirse a un
horario de trabajo normal o acordado. Se les debera entregar una compensacin a los
trabajadores por el sobre tiempo, de acuerdo a las leyes y prcticas nacionales. Las
organizaciones deberan estar concientes de las vulnerabilidades particulares de los
trabajadores afectados y de cualquier peligro inherente en el trabajo, cuando se requiera de
trabajar sobre tiempo. Las organizaciones deberan respetar las leyes y regulaciones que
prohben el sobre tiempo mandatario y no compensado, y siempre respetar los derechos
humanos bsicos de los trabajadores respecto a trabajo forzado.
Respecto al descanso semanal, las organizaciones, siempre que sea posible, permitir el
cumplimiento de las tradiciones y costumbres nacionales o religiosas.
6.4.5 Tema de Prcticas Laborales 3: Dilogo Social
6.4.5.1 Descripcin del Tema
El dilogo social, incluye todo tipo de negociaciones, consultas o intercambio de informacin
entre o dentro de representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores, de inters comn,
relacionados a temas sociales y econmicos. El dilogo social est basado en el
reconocimiento de que empleadores y trabajadores tienen intereses competentes y comunes, y
que juegan un rol importante en la gobernabilidad de muchos pases.
El dilogo social requiere de partes independientes. Representantes genuinos de los
trabajadores, no pueden ser designados por el gobierno o el empleador; deben ser elegidos
libremente, de acuerdo con las leyes nacionales, regulaciones y acuerdos colectivos, tanto por
los miembros de su sindicato, o por los trabajadores dentro de la organizacin o empresa
afectada. El dilogo social toma varias formas, incluyendo el nivel de informacin de empresa y
mecanismos de consulta (como Consejos de Trabajo) y negociacin colectiva.
Un dilogo social efectivo, entrega mecanismos para desarrollar polticas o encontrar
soluciones a problemas que tomen en cuenta las prioridades y necesidades, tanto de
empleadores como de trabajadores, y as termine en resultados que sean significativos y
sostenibles, tanto para la organizacin, como para la sociedad. El dilogo social puede
contribuir a establecer participacin y principios democrticos en el lugar de trabajo, y para
gestionar la relacin laborar sanamente, de esta manera, minimizar el recurso, para costosas
disputas industriales y fomentar la inversin. Similarmente, puede ser utilizado para programas
de desarrollo de habilidades, contribuyendo al desarrollo humano y al aumento de la
productividad, o a minimizar los efectos sociales negativos de cambios en las operaciones de
las organizaciones.

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Borrador de Trabajo 3

6.4.5.2 Acciones Relacionadas y expectativas


Las organizaciones deberan reconocer la importancia de las instituciones de dilogo social
y participar en las organizaciones de empleadores importantes y en estructuras aplicables de
negociacin colectiva.
Las organizaciones no deberan oponerse o disuadir de cualquiera manera, el ejercicio del
derecho de los trabajadores de formar o unirse a sus propias organizaciones para negociar
colectivamente.
Las organizaciones no deberan despedir, o de otra manera, discriminar contra trabajadores,
tratar de reubicarlos, subcontratar trabajo, o tomar ventajas de procedimientos legales
excesivamente largos o complejos, donde el propsito es desbaratar a trabajadores que
buscan formar o unirse a sus propias organizaciones y negociar colectivamente.
Las organizaciones deberan entregar, a los representantes de los trabajadores
debidamente designados, de acceso a los tomadores de decisiones autorizados, acceso a los
lugares de trabajo y a aquellos a los que representan, las facilidades necesarias para
desempear su rol e informacin que les permitir tener una imagen verdadera y justa de las
finanzas y actividades de la organizacin.
Las organizaciones no deberan fomentar que los gobiernos restrinjan el ejercicio de los
derechos de libertad de asociacin y negociacin colectiva internacionalmente reconocidos; y
no deberan participar en esquemas de incentivos basados en estas restricciones.
6.4.6 Tema de Prcticas Laborales 4: Salud y Seguridad en el Trabajo
6.4.6.1 Descripcin del Tema
La salud y seguridad en el trabajo, se refiere a la promocin y mantenimiento de los ms altos
grados de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores, y la prevencin de salidas de
salud causadas por condiciones de trabajo, la proteccin de los trabajadores de riesgos
adversos a la salud y la adopcin de un ambiente ocupacional para las capacidades fisiolgicas
y sicolgicas de los trabajadores.
El costo para la sociedad de las enfermedades relacionadas al trabajo, heridas y muerte, es
alto. Contaminantes y otros peligros en el lugar de trabajo, puede tener un impacto severo
sobre las comunidades y sobre el medio ambiente en general. Los temas de salud y seguridad,
se presentan sobre equipos, procesos, prcticas y substancias (qumicas, fsicas y biolgicas)
peligrosos.
Prcticas de responsabilidad social en salud y seguridad, reducirn costos, mejorarn la moral
y aumentarn la productividad.
6.4.6.2 Acciones Relacionadas y expectativas
Las organizaciones deberan buscar un entendimiento de los riesgos de salud y seguridad
involucrados en sus actividades, los procedimientos adecuados y el equipamiento de
seguridad, que deberan ser tomados como medidas preventivas, de manera de tratar con
emergencias y accidentes cuando ellos ocurran.
Las organizaciones deberan tener una poltica de salud y seguridad, que claramente afirme,
que ninguna fase de las operaciones o de la administracin de la organizacin es ms
importante que la salud y seguridad, y que la salud y seguridad es una parte integral de todas
sus actividades.
Las organizaciones adoptan sistemas de salud y seguridad que estn basados en le
participacin de los trabajadores afectados y que reconoce y respeta los siguientes derechos
de los trabajadores:
Recibir informacin completa y exacta relacionada a los riesgos de salud y seguridad y a
las mejores prcticas utilizadas para abordar estos riesgos:
Preguntar libremente sobre, y ser consultados sobre todos los aspectos de su salud y
seguridad;
Rechazar trabajos peligrosos;
Buscar asesora externa sobre temas de salud y seguridad;
Informar sobre materias de salud y seguridad a las autoridades;
Participar en los procesos y decisiones de salud y seguridad; y
Estar libres de represalias por hacer cualquiera de estas cosas.

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Las organizaciones deberan respetar el principio de que las medidas de salud y seguridad
no deberan involucrar gastos para el trabajador.

Cuadro: Comits de Salud y Seguridad conjuntos de trabajadores y gerencias


Para muchas organizaciones, los Comits de Salud y Seguridad conjuntos de trabajadores y
gerencias, son la parte ms valiosa de los programas de salud y seguridad de las
organizaciones. Los comits conjuntos pueden desempear roles importantes, como es la
recopilacin de informacin; el desarrollo de manuales de seguridad y programas de
entrenamiento; el reportar, registrar e investigar los accidentes; inspecciones y respuestas a
problemas que surgen de los empleados. El representante de los trabajadores de este comit,
no debera ser nominado por la gerencia, sino que elegido por los trabajadores por si mismos.
Los miembros de este comit, deberan estar divididos igualitariamente, entre representantes
de la gerencia y de los trabajadores. Los comits deberan ser del tamao suficiente, para
asegurar que todos los turnos, secciones y ubicaciones estn representados.

6.4.7 Tema de Prcticas Laborales 5: Desarrollo humano


6.4.7.1 Descripcin del Tema
El desarrollo humano es le proceso de aumentar las opciones de las personas, a travs de
expandir las capacidades y funciones humanas, de esta manera, permitiendo a las personas
llevar una vida larga y saludable, estar bien informado y tener un estndar de vida decente. El
desarrollo humano tambin se refiere a las oportunidades polticas, econmicas y sociales,
para ser creativos y productivos, y disfrutar de dignidad y del sentido de pertenecer a una
comunidad.
Con respecto a las prcticas laborales, el desarrollo humano, incluye el aumentar la capacidad
y empleabilidad de los individuos. La empleabilidad se refiere a las experiencias, competencias
y calificaciones que aumenten las capacidades de un individuo para asegurar y mantener un
trabajo decente. Como empleadores, las organizaciones pueden jugar un rol importante en
aumentar la empleabilidad de los trabajadores y puede usar las polticas y prcticas en el lugar
de trabajo, para abordar importantes temas sociales, como la lucha contra la discriminacin, el
equilibrio de las responsabilidades familiares y la promocin de la salud u el bienestar.
6.4.7.2 Acciones Relacionadas y expectativas
Las organizaciones deberan de entregar acceso al desarrollo de habilidades y
entrenamiento, y oportunidades para el desarrollo de las carreras para los trabajadores, sobre
una base igualitaria y no discriminatoria.
Las organizaciones deberan respetar las responsabilidades familiares de los trabajadores,
entregndoles horarios de trabajo razonables, y a travs de otras polticas, como facilidades
para el cuidado de nios y las licencias paternales, que pueden ayudar a los trabajadores a
lograr un adecuado equilibrio entre trabajo y vida.
Las organizaciones deberan asegurar que no existe discriminacin en ningn campo en las
prcticas de empleo; esto incluye el reclutamiento, seleccin, acceso a entrenamiento,
promocin y terminacin.
Las organizaciones deberan considerar acciones positivas para asegurar la proteccin y el
fomento de grupos vulnerables, tales como indgenas, trabajadores inmigrantes, as como
trabajadores con discapacidad.
Las organizaciones deberan considerar el establecimiento o la participacin en programas
apropiados que aborden temas como el desempleo juvenil, o el bajo empleo de las mujeres.
La organizacin debera considerar el uso de programas conjuntos de los trabajadores y la
gerencia, que promuevan la salud y el bienestar. El impacto de enfermedades infecciosas o el
abuso de sustancias, por ejemplo, afectan tanto del desempeo de la organizacin, como la
salud general de la sociedad.

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Borrador de Trabajo 3

6.4.8 Referencias Claves


POR FAVOR NOTAR:
Las referencias (claves) sern entregadas en el curso debido.

6.5 Medioambiente
6.5.1 Fundamentos
Nuestro mundo est enfrentando una serie de desafos medioambientales, muchos de los
cuales estn relacionados al crecimiento de la poblacin y al desarrollo, como es la disminucin
de los recursos naturales, cambio climtico, contaminacin y la destruccin de los ecosistemas.
Los temas medio ambientales de lo local a lo global- estn interconectados y abordarlos
requiere un enfoque comprehensivo. Los problemas medioambientales, plantean una amenaza
para la seguridad humana y el bienestar de nuestras sociedades. Los temas medioambientales
estn relacionados cercanamente con los derechos humanos, la comunidad y otros temas
fundamentales de responsabilidad social. Muchos temas medioambientales trascienden los
lmites nacionales, ningn estado por si solo, o sector de la sociedad, pueden cumplir el desafo
solos. Todos los miembros de la sociedad deberan reunir sus recursos colectivos y confrontar
los temas con un espritu de unidad y cooperacin.
Abordar los temas medioambientales, no es solo un precondicin para la sobrevivencia y
prosperidad de nuestra generacin; es una responsabilidad que nuestra generacin debera
cumplir para permitir que las generaciones futuras disfruten de un medio ambiente global
sostenible. [Una organizacin debera estar conciente de que la responsabilidad
medioambiental es parte de la responsabilidad social de cualquier organizacin.]

6.5.2 Principios Medio Ambientales


Al abordar los temas medioambientales, todas las organizaciones deberan respetar y
promover los siguientes principios. [Se les anima a cumplir con sus responsabilidades, de la
manera ms completa factible.]
6.5.2.1 Responsabilidad medioambiental (66)
La organizacin debera asegurar que las actividades dentro de su esfera de control o
influencia, no deberan causar daos al medio ambiente. [La sociedad espera que las
organizaciones privadas y pblicas sean buenos vecinos.] Elementos claves que contribuyen a
la responsabilidad medioambiental, incluyen los siguientes:
Aplicar el enfoque precautorio
Actuar para asegurar el cumplimiento con las leyes nacionales/estatales/locales, y donde las
leyes sean dbiles o no se hagan cumplir, operar en adherencia a las normas internacionales
aceptadas.
Integrar estndares medioambientales, cdigos y criterios en la gestin de la cadena de
suministro.
Facilitar el desarrollo de tecnologa medioambiental y transferirla,
Avanzar en la concienciacin medioambiental, gestin del desempeo y reportar en
operaciones y locaciones.
Comunicacin y Dilogo con la comunidad local sobre los impactos medioambientales, y
Compartir lo beneficios equitativamente.
6.5.2.2 Enfoque Precautorio (69)
Las organizaciones deberan, cuando sea posible, aplicar el principio precautorio a los
proyectos de salud humana y medio ambiente. Cuando existan amenazas de un dao serio e
irremediable, la falta de una certeza cientfica completa, no debera ser utilizada como una
razn para posponer medidas costo-efectivas para prevenir los impactos potenciales en la

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

salud o la degradacin medioambiental. [En condiciones de incertidumbre, el uso de


herramientas, como el anlisis de ciclo de vida, evaluacin de riesgos medioambientales y
evaluacin de impactos medioambientales, son particularmente relevantes.]
6.5.2.3 Principio el que contamina paga (70)
Las organizaciones deberan considerar le costos de la prevencin de la contaminacin, de
acuerdo a la extensin de la misma; el dao realizado a la sociedad por la contaminacin, o al
grado en el cul la contaminacin excede un nivel aceptable (estndar). [Esto sirve para
promocionar la internalizacin de los costos medioambientales.]
6.5.2.4 Empleo de tecnologas amigables con el medio ambiente
Las organizaciones responsables deberan promover el desarrollo y la difusin de tecnologas
amigables con el medio ambiente. Tecnologas medio ambientales slidas (ESTs), como
aquellas que protegen el medio ambiente, son menos contaminantes, utilizan menos
recursos en una manera ms sostenible, reciclan ms de sus desechos y productos, y manejan
los desechos residuales de una manera ms aceptada, que las tecnologas por las cuales ellas
fueron sustituidas(3).

6.5.3 [Estrategia, Poltica y Herramientas]


Nota de los redactores: Debera lo siguiente retenerse, eliminarse o moverse al captulo 7?
[En su esfuerzo de integrar el cuidado medioambiental dentro de sus operaciones, cada
organizacin pude introducir una variedad de estrategias y enfoques ambientales. La creacin
de una estrategia y poltica medioambiental, es un punto de partida para integrar las
consideraciones y la gestin de los aspectos medioambientales en las operaciones.
Las herramientas que entregan un atencin sistemtica y la realizacin de polticas y objetivos,
incluye a los sistemas de gestin medioambiental y las auditorias/evaluaciones
medioambientales. stas ayudan a controlar y mejorar el desempeo medioambiental en lnea,
con las polticas medioambientales de la organizacin.
Herramientas adicionales como la evaluacin del ciclo de vida, evaluacin de los costos
totales, evaluacin de impacto medioambiental- puede ayudar a la organizacin con la toma de
decisiones sobre temas de gestin medioambiental.]
Nota de los redactores: Algunos miembros del equipo de redaccin apoyaron una estructura
alternativa para el tema medio ambiente:
[Tema medioambiental 1: Promocin del Consumo y Produccin Sostenible
Tema medioambiental 2: Valorando los Servicios de Ecosistemas
Tema medioambiental 3: Combatiendo el Cambio Climtico
Tema medioambiental 4: Promoviendo una gestin responsable de Qumicos]

6.5.4

Tema Medio ambiental 1: [Identificando y manejando] Aspectos Medio


ambientales de las actividades, productos y servicios

6.5.4.1 Descripcin del tema


Cada organizacin tiene un efecto en el medioambiente. Estos efectos incluyen la
contaminacin del aire y agua, la generacin y disposicin de desechos y el uso y disposicin
de sustancias txicas y peligrosas. Una organizacin debera identificar y gestionar, como
relevante, los aspectos medioambientales de sus actividades, productos y servicios.
a) Emisiones al aire y agua
Nota del comit editorial: agregar una descripcin por parte de los redactores.
b) Desechos

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Borrador de Trabajo 3

Una organizacin debera minimizar la generacin de desechos. Esto requiere un


entendimiento de los desechos y emisiones de la organizacin, y la implementacin de planes
para la reduccin basados en evaluaciones de riesgo y en las necesidades de la comunidad.
Es importante considerar la jerarqua de reduccin de desechos, no solo el tratamiento de los
desechos. [La jerarqua de los desechos es: (i) reduccin en la fuente, (ii) reutilizacin, (iii)
reciclaje, (iv) tratamientos del desecho y (v) disposicin del desecho.]
c) Sustancias txicas y peligrosas
Los qumicos se encuentran en cualquier parte y afectan nuestra calidad de vida. Grandes
cantidades de materiales txicos y peligrosos son producidos, y/o eliminados al medioambiente
desde su utilizacin en la manufactura, la generacin de energa, la agricultura, el comercio y
los hogares. En la naturaleza y a travs de todos los ecosistemas, estas sustancias pueden
afectar el desarrollo y crecimiento de plantas y animales, Pueden causar cambios
reproductivos, defectos de nacimiento, cambios conductuales y muerte. Algunos son
sospechosos o se sabe que causan efectos adversos en la salud humana, como cncer o
disrupcin endocrina.
[Adoptado por la Conferencia Internacional de Gestin de Qumicos (OCCM), el 6 de febrero de
2006 en Dubai, Emiratos rabes Unidos, el Enfoque Estratgico para la Gestin Internacional
de Qumicos (SAICM) es un marco poltico para las acciones internacionales sobre peligros
qumicos. SAICM se desarroll por un comit preparatorio multi stakeholder y multisectorial. El
enfoque estratgico apoya el logro de la meta acordada en 2002, en la Cumbre Mundial de
Desarrollo Sostenible de Johannesburgo (WSSD), de asegurar que, en el ao 2020, los
qumicos sean producidos y utilizados en formas que minimicen sus efectos adversos
significativos sobre el medioambiente y a salud humana.]
Nota de los redactores: Debera la siguiente tabla mantenerse con la explicacin o
eliminarse?
[Qumicos en la vida diaria]
Trayectoria de exposicin
Fuente
Alimentos
Fertilizantes, pesticidas, embalajes y aditivos alimenticios
Vestuario
Fibras sintticas, tinturas, textiles auxiliares
Salud
Farmacuticos, desinfectantes
Higiene
Jabones, detergentes, cosmticos, insecticidas
Refugio
Materiales de construccin y terminaciones
Energa
Combustible, qumicos, agua, recreacin
6.5.4.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
a) Reduccin de las emisiones al agua y aire
Una organizacin debera:
[identificar, medir, registrar y reportar sus emisiones al aire y efluentes al agua,
significativas;]
Establecer, implementar y reportar sobre un programa de minimizacin de contaminantes
del aire y agua, para lograr niveles de emisin y de efluentes menores a los lmites legales; y
Especificar sus metas y reportarles sobre su desempeo relacionado con la minimizacin de
las emisiones al aire y agua, considerando las guas/ estndares, anlisis comparados y
mejores prcticas. Esto debera estar basado en:
o Las provisiones legales de los pases con leyes ms ambiciosas de limites de
efluentes y emisiones, comparados con el pas anfitrin de la organizacin;
o Criterios contenidos en esquemas de eco-etiquetado voluntarios; y
o Guas de adquisiciones pblicas estableciendo criterios de sostenibilidad.
b) Reduciendo desechos
Una organizacin debera:
[identificar, medir, registrar y reportar sus flujos de desechos significativos;]
Establecer un sistema de separacin de desechos, donde como un mnimo, las fracciones
bsicas de los desechos sean separados;

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Establecer una estrategia para le manejo y minimizacin de los desechos, que priorice las
opciones de gestin de los desechos [de acuerdo a la jerarqua de la reduccin de desechos] y
reportar su desempeo;
Proveer de sitios de desechos para la slida gestin; y
Evaluar los sitios previamente contaminados, informarlos a las autoridades y remediarlos de
acuerdo a la regulacin o las mejores prcticas.

Cuadro 4. [Ttulo a ser adicionado]


Durante la ltima dcada, los fabricadores de bateras, en parte, en respuesta a las
preocupaciones del pblico y a la legislacin, han implementado soluciones a problemas
medioambientales. Los esfuerzos han tocado cada estado del ciclo de vida del producto:
Rediseo Han rediseado sus productos para reducir o eliminar el uso de constituyentes
txicos.
Reutilizacin- Se producen cada ao ms bateras recargables, en relacin a las bateras
no recargables producidas.
Reciclaje- En algunos pases, recoleccin y reciclaje de bateras recargables usadas.

c) Reduciendo el uso de materiales txicos y peligrosos [Gestin responsable de


qumicos]
Acciones claves para la gestin de sustancias txicas, incluyen la introduccin de medidas de
produccin ms seguras, programas de administracin de productos, toma de conciencia y
preparacin para emergencias29. Una organizacin debera, cuando se relevante:
Evitar el uso de pesticidas extremadamente o altamente peligrosos, (como los definidos por
la clasificacin de la Organizacin Mundial de Salud);
Evitar el uso de qumicos clasificados como reductores de ozono (por el Protocolo de
Montreal (54)) [y los contaminantes orgnicos persistentes (POPs)(como son listados en la
Convencin de Estocolmo (72), el Protocolo de Ashus (1), o la Convencin de Rtterdam (71));
Evitar el uso de qumicos de preocupacin, tales como sustancias definidas como
carcinognicas, mutagnicas, txicas para la reproduccin, persistentes o bio-acumulativas.
Donde aquellas sustancias necesiten ser utilizadas, porque existe alternativa factible, esto
debera ser justificado y reportado [a las partes interesadas];
[Regularmente revisar los qumicos utilizados y desarrollar un programa para establecer que
sustancias de preocupacin son identificadas para su eliminacin y reemplazo por sustancias
o tecnologas menos peligrosas, donde alternativas viables tcnicamente y adecuado
econmicamente, estn disponibles, tomando en cuenta el principio precautorio;]
Regularmente revisar el uso de qumicos propuestos para eliminacin progresiva (por
ejemplo, listas negras publicadas por lo gobiernos o llamados a prohibicin por las
organizaciones de consumidores, salud o medioambientales);
Desarrollar una respuesta conteniendo un esquema de sustitucin de los qumicos, o una
justificacin para la continuacin de su uso;
Evaluar y reportar los peligros/riesgos para la salud humana y el medio ambiente, de los
qumicos utilizados, tomando en cuenta su ciclo de vida completo y teniendo resguardos hacia
los grupos de poblacin humana y posiblemente, ciertas sub poblaciones vulnerables; y
Mantener registro de todos los qumicos peligrosos, incluyendo las cantidades utilizadas
para cada propsito, y haciendo pblicamente disponible este registro.

29

Ver (77) tratando con accidentes industriales, que a menudo van de la mano con desastres naturales.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

[Cuadro 5 Administracin del Producto


La administracin del producto es un enfoque orientado al producto para la proteccin
medioambiental. Hace un llamado a aquellos involucrados en el ciclo de vida del producto
fabricantes, distribuidores minoristas, usuarios y eliminadores- a compartir la responsabilidad
por reducir los impactos medioambientales de los productos.
(Ver tambin el sitio WEB de la Administracin del Producto de la Agencia de Proteccin
Medioambiental de EEUU: http://www.epa.gov/eps )]

6.5.5 Tema Medio ambiental 2: Promoviendo el consumo y la produccin


sostenible
6.5.5.1 Descripcin del tema
[El consumo sostenible, no solo implica el consumir menos, sino ms bien, tomar un punto de
partida para consumir de otra manera.] El consumo sostenible se refiere a un consumo ms
eficiente, compartiendo los recursos entre pobres y ricos, y protegiendo el medio ambiente, sin
amenazar las necesidades bsicas de las generaciones futuras.
El Plan de Implementacin de Johannesburgo de 2002 (80), hace un llamado a un nuevo
enfoque a ser seguido bajo el concepto de consumo y produccin sostenible (CPS). Este
enfoque reconoce que las tendencias actuales en los patrones de consumo son insostenibles y
socavan las mejoras en la eficiencia realizadas en el rea de produccin ms limpia. Bajo el
auspicio de Naciones Unidas, se encuentra en desarrollo, un marco de 10 aos plazo de
programas de consumo y produccin sostenibles (Proceso de Marruecos) (62). Este proceso
reconoce que una organizacin puede reorientar su desarrollo social y econmico, para
permanecer dentro de la capacidad de carga de la tierra, a travs de tomar acciones para:
Continuar mejorando los procesos de produccin;
Acelerar la mejoras en el diseo de bienes y servicios; y
Reorientar las decisiones de los consumidores de individuos, industrias e instituciones
pblicas- hacia estilos de vida y decisiones de compra ms sostenibles.
a) Produccin ms limpia
La produccin ms limpia es una estrategia para aumentar la eficiencia en el uso de los
recursos naturales y minimizar los desechos. La contaminacin y los riesgos para la salud y
seguridad humana, son reducidos en la fuente, ms que al final del proceso productivo. La
adopcin de un enfoque de produccin ms limpia, generalmente, involucra prcticas de
manutencin, actualizacin o la introduccin de nuevas tecnologas o cambios en los procesos
productivos. Estos enfoques, pretenden satisfacer las necesidades de los consumidores por
productos y servicios ms compatibles con el medio ambiente. As mismo, como la reduccin
de la contaminacin, la adopcin de un enfoque de produccin ms limpia, puede generar
ahorros econmicos, a travs de mejoras en la eficiencia de produccin. La produccin ms
limpia implica un enfoque precautorio, como se estableci en la Declaracin de Ro de 1992.
Un elemento clave del enfoque precautorio es la idea de que la prevencin es mejor que la
cura.
Para el proceso productivo, la produccin ms limpia, es el resultado de una combinacin en la
conservacin de las materias primas, agua y energa, eliminacin de materias primas txicas y
peligrosas, y la reduccin de la cantidad y toxicidad de todas las emisiones y desechos en la
fuente, durante el proceso de produccin.
Para los productos, la produccin ms limpia, busca reducir el impacto medioambiental, de
salud y seguridad, de los productos a lo largo de todo su ciclo de vida, desde la extraccin de
las materias primas, la fabricacin y uso, y la disposicin final del producto.
Para los servicios, la produccin ms limpia, implica la incorporacin de preocupaciones
medioambientales dentro del diseo y entrega de los servicios.
b) Riesgo medioambiental

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Borrador de Trabajo 3

[Un enfoque basado en el riesgo, considera tanto, el peligro intrnseco de una sustancia, como
el potencial de exposicin y la implementacin de las estrategias apropiadas de gestin de
riesgo, para reducir o controlar la exposicin.]
c) [Enfoque] [Pensamiento] de Ciclo de vida
Un marco fundamental para el campo de la proteccin medioambiental, a travs de la
produccin y el consumo sostenible es el de la gestin del ciclo de vida (LCM). [ La gestin del
ciclo de vida, es para organizaciones que han adoptado una estrategia expresando el deseo de
producir, comercializar o entregar productos o servicios que son sostenibles, mejorar su imagen
pblica, visibilidad y relaciones generales con las partes interesadas, y trabajar hacia ser una
operacin sostenible.]
d) Eco-eficiencia y eco-diseo
Nota del comit editorial: Redactores agregar una descripcin.
e) [Compras verdes] [Adquisiciones verdes] [Cadena de suministro]
[Ms ampliamente que las adquisiciones verdes con su foco medioambiental, las adquisiciones
sostenibles se refieren al proceso en el cul una organizacin debera comprar sus suministros
o servicios, tomando en cuenta la sostenibilidad del producto a lo largo de su ciclo de vida
completo.]
f) [Sistemas de servicio-producto]
Nota del comit editorial: Redactores agregar una descripcin.
g) Rol del consumidor y polticas relacionadas
Nota del comit editorial: Redactores agregar una descripcin.
6.5.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
a) Produccin ms limpia
Nota del comit editorial: Redactores agregar una descripcin.
Nota del comit editorial: Este cuadro parece estar mal ubicado aqu, ya que no est
relacionado a la produccin ms limpia y no est claro, dnde y si es que pertenece a este
documento.
Cuadro 6 Produccin ms segura
Esto se refiere a un enfoque de gestin de la produccin para la prevencin de accidentes,
que comprende la promocin del proceso y la gestin de medidas de seguridad,
estableciendo y armonizando los planes y procedimientos de emergencia, y comunicando
informacin de seguridad a todas las partes interesadas partes de la cadena de valor. Los
objetivos de la produccin ms segura incluyen la prevencin de accidentes en la fabricacin,
almacenaje, manejo y uso final de sustancias peligrosas que puedan plantear un riesgo a las
comunidades y el medio ambiente. Una organizacin responsable promover el Produccin
ms segura, entre otros, a travs de:
Adoptar una cultura de seguridad
Ejerciendo un enfoque de cadena de valor; y
Avanzando en la integracin entre consideracin de salud y seguridad, y
medioambientales, al abordar la reduccin de los riesgos de accidentes y la preparacin para
emergencias (combinando el alcance de ISO 14001 y OHSAS 18001, con respecto a la
Preparacin y Respuesta a Emergencias).
Nota de los redactores: Debera la siguiente seccin sobre riesgo medioambiental ser
retenida o eliminada?
b) [Riesgo medioambiental]
[Una organizacin debera implementar programas ahora evaluar y reducir, tanto los riesgos
medioambientales directos como indirectos. Estos riesgos pueden surgir de las actividades de
la organizacin, el uso de materias primas, productos y servicios. Los programas deberan

45

ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

incluir procesos para identificar aquellos riesgos que son considerados ms all de su control
(por ejemplo, un proveedor sobre el cul la organizacin tiene poco control o influencia).]
[Una organizacin debera evaluar el desempeo medioambiental de productos y servicios
tomando en cuenta el ciclo de vida completo. Esta evaluacin debera estar disponible
pblicamente. Una organizacin no debera lanzar bienes o servicios sin haber desarrollado
una evaluacin de riesgo medioambiental de una tercera parte independiente. Cuando nuevos
materiales y/o mtodos de produccin, como la nanotecnologa o la ingeniera gentica sean
utilizados, la documentacin completa de la evaluacin de riesgo debera estar disponible
pblicamente. La organizacin no debera lanzar bienes o servicios cuando una proporcin
significativa de la poblacin haya expresado fuertes reservas o incluso oposicin, por ejemplo
con la comida genticamente modificada. La organizacin debera usar los criterios de ecoetiquetado, como punto de referencia tanto para registrar productos bajo esos esquemas de
eco-etiquetados, y/o al usar los criterios de eco-etiquetado para punto de referencia
(benchmarking).]
El alcance de la evaluacin debera incluir el desarrollo de productos, la fabricacin, el
mercadeo y la distribucin, a travs de su uso, posibles malos usos reciclaje y disposicin.]
[Con respecto a las evaluaciones dudosas, un nmero de herramientas tiles estn disponibles
para recolectar informacin sobre los usos e impactos potenciales, asociados con los cambios
tecnolgicos, de proceso, planificacin y de gestin, como son:
Evaluacin de riesgo medioambiental establece el potencial para los daos
medioambientales imprevistos, adems de otros riesgos:
Evaluacin de Ciclo de Vida (LCA) explora las oportunidades para entradas y salidas ms
benignos en el desarrollo de productos y procesos;
Evaluacin de impacto medioambiental confirma que los impactos del desarrollo de un
proyecto estn dentro de los niveles aceptables; y
Evaluacin medioambiental estratgica confirma que los impactos de las polticas y planes
son tomados en cuenta y mitigados.]
c) Pensamiento [Enfoque] de Ciclo de Vida
Una organizacin debera:
Seguir una aplicacin sistemtica del pensamiento de ciclo de vida, para entregar bienes y
servicios sostenibles, a travs de la gestin del ciclo de vida completo de los productos de la
organizacin; y
Usar el LCM para facilitar los vnculos entre las dimensiones econmicas, sociales y
medioambientales, dentro de la organizacin.
d) Eco-eficiencia y eco-diseo (43)
Una organizacin debera:
[Identificar, medir, registrar y reportar su consumo de materiales;]
Establecer, implementar y reportar sobre un programa de minimizacin de consumo de
materiales cubriendo productos y servicios de la organizacin para lograr el consumo de
materiales correspondiente al estado del arte; y
Registrar y reportar el desempeo de materiales, para permitir la comparacin entre
organizaciones y monitorear el progreso de la organizacin a travs del tiempo.
e) Compras verdes [Adquisiciones verdes] [Cadena de suministro]
Una organizacin debera comprar sus suministros o servicios, tomando en cuenta (a travs de
todo el ciclo de vida de los bienes):
Valoracin del dinero: consideraciones sobre el precio, calidad, disponibilidad y
funcionalidad;
Consideraciones medioambientales, como la eficiencia de recursos durante la produccin y
el consumo, niveles de emisin e impactos en el cambio climtico de los bienes y servicios
adquiridos;
Aspectos sociales, incluyendo la erradicacin de la pobreza, igualdad internacional en la
distribucin de los recursos, condiciones laborales y comercio justo; y

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Opciones para la asociacin, apoyo y cooperacin con los proveedores en la promocin de


la calidad y la eficiencia medioambiental.
Nota de los redactores: Debera la siguiente seccin ser retenida, eliminada o combinada con
el sub captulo sobre Pensamiento/enfoque de Ciclo de Vida?
f) [Sistemas de servicios-productos]
[Una organizacin queriendo avanzar en la responsabilidad medioambiental a travs de los
Sistemas de servicios-productos (PSS), debera:
Cambiar su foco de negocio, desde slo disear y vender productos fsicos, a vender un
sistema de productos y servicios que en conjunto son capaces de cumplir las demandas
especficas de los clientes;
Introducir las innovaciones que reducen el uso de materiales, y por lo tanto el impacto
medioambiental, a travs de desenganchar los ingresos del flujo de materiales y aumentar la
productividad de los recursos; y
Seguir un enfoque coordinado, involucrando a los grupos de partes interesadas, con el
acompaamiento e involucramiento de los clientes, en el diseo de soluciones integrales qye
tambin promuevan la responsabilidad extendida del productor por los impactos
medioambientales, a travs del ciclo de vida del producto y el servicio de acompaamiento.]
[Cuadro 7 Tipos de Sistemas de servicio-producto
[Los servicios orientados al producto, que incluyen el servicio de extensin del producto,
donde el valor de un producto es aumentado a travs de servicios adicionales (por ejemplo,
actualizacin, reparacin, garantas, esquemas de financiamiento, entrega de artculos de
consumo, etc.) y la asistencia y consultora, concerniente a los usos ms eficientes del
producto.
Los servicio orientados al uso, que incluyen el arriendo de productos, alquilar o compartir
productos, reunin de productos (product pooling) (similar a alquilar y compartir, pero con
un uso simultneo del producto) y el pagar por un servicio (el usuario no compra ms el
producto, pero compra la salida del producto, de acuerdo al nivel de uso, por ejemplo las
frmulas de pago por tintas, ahora adoptadas por la mayora de los productores de
copiadoras).
Los servicios orientados al resultado, que incluye un resultado funcional. Ac el proveedor,
acuerda con el cliente, entregar un resultado que no est relacionado a un sistema
tecnolgico especfico. Ejemplos son el servicio de control de plagas, en vez de los
pesticidas, la entrega de un clima agradable, en vez de vender equipos de calefaccin o
enfriamiento.
g) Rol del consumidor y polticas relacionadas
Una organizacin debera considerar el rol del consumidor en el ciclo de produccin y
consumo, y su propio rol en influenciar el comportamiento del consumidor. Estrategias de
comunicacin y publicidad, pueden permitir a los consumidores consumir de manera diferente,
al ofrecerles alternativas sostenibles. Una organizacin puede elegir el promocionar productos
sostenibles para crear nuevas oportunidades de negocio.

6.5.6 Tema Medio ambiental 3: Uso sostenible de los recursos


6.5.6.1 Descripcin del tema
Las organizaciones usan recursos renovables y no renovables en el curso de sus operaciones
y actividades. El consumo de recursos tiene numerosos impactos ambientales directos e
indirectos- desde la destruccin de hbitat a travs de minera, silvicultura u otras operaciones
extractivas, a las emisiones resultantes del transporte y procesamiento de los materiales. Una
organizacin debera procurar reducir el uso de los recursos, incluyendo energa, combustibles,
materias primas y procesadas, tierra y agua. Una organizacin debera implementar programas
para reducir el uso de los recursos, mientras se asegure que los recursos son elegidos de las
fuentes ms sostenibles disponibles.
a) Eficiencia energtica
Nota del comit editorial: Redactores agregar una descripcin.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

b) Uso eficiente del agua


El agua es necesaria para la vida. Un suministro adecuado de agua fresca y limpia, es
necesaria para sostener la creciente poblacin mundial y sus actividades econmicas. El agua
fresca en un recurso de importancia mundial. El acceso a agua potable es una necesidad
humana fundamental y, por lo tanto, un derecho humano bsico.
c) Uso sostenible de la tierra
Las decisiones de las organizaciones respecto del uso de la tierra, tiene repercusiones
significativas para el medioambiente. La mayora de las decisiones sobre el uso de la tierra, son
realizadas por las autoridades pblicas, pero otras organizaciones pueden jugar un rol.
Proyectos individuales, pueden tener un efecto positivo o negativo sobre los hbitat, la
hidrologa, la eficiencia en el transporte, la proteccin de las tierras agrcolas y la calidad de
vida.
6.5.6.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
a) Eficiencia energtica
Una organizacin debera:
[Identificar, medir, registrar y reportar sus fuentes de energa y consumo de energa,
incluyendo aquella atribuible a sus operaciones, transporte, productos y servicios;]
Desarrollar e implementar un programa de eficiencia para reducir las necesidades de
energa y asegurar, cuando sea posible, la energa de fuentes renovables. El programa de
eficiencia energtica, debera cubrir el de la energa para todas las actividades bajo el control
de la organizacin; y
Registrar y reportar el desempeo energtico utilizando la normalizacin, escalas y puntos
de referencia apropiados, para permitir la comparacin de la eficiencia energtica entre
organizaciones y para monitorear el progreso de la organizacin a lo largo del tiempo.
b) Conservacin del agua
Una organizacin debera:
Reconocer el valor del agua fresca e implementar planes de eficiencia de agua;
Tomar un enfoque de cuenca para manejar el agua fresca a travs de al cooperacin con
todas las partes interesadas dentro de toda la cuenca, sin importar los lmites jurisdiccionales.
Las autoridades deberan gestionar los recursos acuticos sobre una base de cuencas, a
travs de asegurar que todas las necesidades de los usuarios sean consideradas justamente.
Un enfoque de cuenca, significa que la ubicacin del agua, el control del flujo del agua
(embalses, reservas) y los ecosistemas acuticos, sean todos gestionados basndose en la
unidad base de la cuenca, y que se tomen las decisiones que entreguen acceso justo y
sostenible a los recursos de agua fresca;
Implementar programas que apoyen el logro de las Metas de Desarrollo del Milenio,
incluyendo la provisin de agua potable segura y fiable, y de servicios sanitarios;
Adoptar las mejores prcticas para la generacin hidroelctrica, protegiendo las fuentes de
agua potable, controlando inundaciones, prcticas de riego y las prcticas de transporte de
agua; y
[Registrar y reportar su consumo de agua, utilizando la normalizacin, escalas y puntos de
referencia apropiados, para permitir la comparacin del consumo de agua entre organizaciones
y para monitorear el progreso de la organizacin a lo largo del tiempo.]
c) Uso sostenible de la tierra
Una organizacin debera:
Utilizar la tierra de una manera ms sostenible, a travs de la adopcin de prcticas de
diseo urbano sostenible, y tomando el compromiso de considerar el impacto medioambiental
de sus decisiones de uso de la tierra;
Si es una autoridad pblica, desarrollar planes de crecimiento sostenible y trabajar con los
dueos de las tierras y las inmobiliarias, para gestionar sus tierras en el largo plazo; y
Incorporar la proteccin de los hbitats naturales, humedales y bosques, corredores de vida
silvestre y las tierras agrcolas, dentro de la planificacin de las expansiones urbanas y
suburbanas y en la seleccin de sitios para nuevos edificios.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

6.5.7 Tema de Medio ambiente 4: [Combatiendo] [Abordando] el cambio climtico


(63, 76).
6.5.7.1 Descripcin del tema
El cambio climtico afecta el futuro de la sociedad humana mundialmente. De acuerdo al Panel
Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC), el cambio climtico se refiere a cualquier
cambio en el clima, a lo largo del tiempo, debido a la variabilidad natural o como resultado de la
actividad humana. Las emisiones de gases invernadero realizadas por el hombre,
principalmente de la combustin de combustibles fsiles, estn causando un cambio climtico
mundial, el cul est teniendo impactos significativos sobre el medio ambiente natural y
humano (63).
Cada organizacin es responsable por alguna emisin de gases invernadero, y es impactada
de alguna manera por el cambio climtico. Una organizacin debera reconocer su
responsabilidad para minimizar su propia dependencia del carbono, y para colaborar con otros
en abordar este tema.
Una organizacin debera identificar el tipo de acciones que puede tomar para reducir las
emisiones de gases invernadero. Debera tomar un enfoque de respaldo para establecer metas
utilizando el enfoque precautorio. Una organizacin debera usar un enfoque integrado,
involucrando la mitigacin y la adaptacin.
Los impactos del cambio climtico, ya son evidentes. Entre las tendencias observadas estn: el
aumento del nivel de los mares, mayor frecuencia de ocurrencia de eventos meteorolgicos
extremos, como olas de calor, lluvias torrenciales, huracanes/monzones y sequas, impactos
sobre ecosistemas, la agricultura y la pesca. El cambio climtico afecta primero a los sistemas
ecolgicos y sociales vulnerables. En la medida que el cambio climtico pase un cierto punto,
los cambios se sentirn ms ampliamente y agudamente. La adaptacin tiene implicancias para
los temas sociales, como los derechos humanos y la comunidad, y necesita de un enfoque
comprehensivo hacia estos temas.
6.5.7.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
a) Mitigacin del cambio climtico
Para mitigar el cambio climtico, una organizacin debera:
Introducir su propia estrategia y poltica de cambio climtico, con metas medibles de
reduccin de emisiones de gases invernadero;
Reducir sustancialmente sus propias emisiones de gases invernadero;
Mejorar la eficiencia energtica de sus operaciones y transporte;
Implementar un programa de minimizacin de gases invernadero, que tome en cuenta de
las implicancias de los gases de invernadero de las actividades en su esfera de influencia y
control;
Reducir la dependencia de los combustibles fsiles, y hacer uso de energas renovables,
siempre que sea posible:
Reducir los desechos enviados a vertederos, a travs de evitar la creacin de desechos,
reutilizando y reciclando materiales y utilizando productos hechos de materiales reciclados;
Contribuir a reformas estructurales en la sociedad y fomentar los cambios conductuales, que
facilitarn la reduccin de las emisiones invernadero. Es adems importante el crear conciencia
de la crisis climtica en la sociedad en general;
Tomar medidas adicionales para compensar las emisiones de gases invernaderos restantes,
a travs de acciones como reforestaciones y plantacin de rboles para absorber dixido de
carbono, o comprar energa de fuentes renovables; y
Hacer uso de mecanismos de flexibilidad, como los Mecanismos de Desarrollo Limpios bajo
el Marco de la Convencin de Cambio Climtico de NU (76), para acelerar la introduccin de
tecnologas medioambientales slidas en diferentes organizaciones.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Cuadro 8 Ejemplos de acciones que pueden ser tomadas por distintos tipos de
organizaciones para mitigar el cambio climtico
Los gobiernos deberan proponer marcos polticos de mediano a largo plazo
Gobiernos y otros sectores deberan cooperar en el desarrollo de sistemas de
transportes ptimos, para lograr la reduccin de los gases invernaderos
Los cientficos y los medios deberan entregar explicaciones fciles de entender para el
pblico
Las empresas deberan desarrollar productos y servicios eficientes en energa.
Los consumidores deberan hacer compras verdes que pudieran minimizar sus impactos
medioambientales
Los inversionistas deberan hacer inversiones verdes
Las ONGs deberan proponer recomendaciones de polticas y crear conciencia al
pblico general.
b) Adaptacin al cambio climtico
Para reducir la vulnerabilidad al cambio climtico, una organizacin debera:
Tomar un enfoque preventivo para gestionar los riesgos y minimizar las consecuencias
negativas respecto del cambio climtico;
Explorar la factibilidad de moderar los daos potenciales, para tomar ventaja de
oportunidades donde sea posible, o para arreglrselas con las consecuencias;
Analizar los posibles impactos, identificar los riesgos y tomar las medidas preventivas para
aumentar la capacidad de adaptacin;
Planificar el crecimiento urbano y la infraestructura, tomando en cuenta las implicancias del
cambio climtico; y
Desarrollar tecnologas agrcolas, industriales, mdicas y otras, y hacerlas accesibles a
aquellos en necesidad, asegurando el suministro de agua, comida y otros recursos crticos para
la salud humana.

Cuadro 9 Ejemplos de acciones que pueden ser tomadas por distintos tipos de
organizaciones para adaptarse al cambio climtico
Los cientficos deberan entregar a los hacedores de polticas de informacin sobre los
impactos en los sistemas ecolgicos y sociales;
Los gobiernos deberan establecer polticas y estrategias para la gestin del agua;
La sociedad internacional debera entregar medios para la reubicacin de personas que
viven en reas que sern afectadas por el aumento del nivel del mar;
Las empresas deberan desarrollar tecnologas para prevenir y reducir el desastre;
Las organizaciones de investigacin deberan realizar esfuerzos para desarrollar nuevo
productos agrcolas que puedan adaptarse al cambio climtico;
Las instituciones de salud pblica deberan examinar las formas de prevenir la
diseminacin de enfermedades endmicas e infecciosas, que se intensificarn con el cambio
climtico;
Las organizaciones internacionales deberan entregar ayudas a los grupos vulnerables
que estn expuestos a reas de tierras que se hunden y otros desastres naturales;
Las autoridades deberan crear y adoptar planes de respuesta a desastres, y crear
conciencia pblica de las acciones apropiadas.

6.5.8

Tema Medioambiental
[Ecosistemas]

5:

[Valoracin

de

servicios

ecolgicos]

6.5.8.1 Descripcin del tema


Durante los ltimos 50 aos, las personas han cambiado los ecosistemas ms rpidamente y
extensamente que en cualquier otro perodo de tiempo comparable en la historia, en gran
medida para satisfacer las rpidamente crecientes demandas por alimentos, agua fresca,
madera, fibras y combustibles. Esto ha resultado en una prdida sustancial e irreversible en la
diversidad de la vida sobre la tierra (75).

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

a) Restauracin de ecosistemas
Los ecosistemas contribuyen a la sociedad a travs de la entrega de servicios como agua
fresca limpia, suelo, polinizadores, absorcin de contaminantes y gases invernadero, fibras
naturales, pesca y recreacin. Sin embargo, muchos ecosistemas han sido degradados,
daados y destruidos, y ya no entregan estos servicios. La restauracin de los ecosistemas es
ahora comn en muchos pases, e incluyen acciones para reparar y reestablecer distintos tipos
de ecosistemas, como humedales, bosques, praderas, estuarios y arrecifes de coral.
b) Servicios de ecosistemas
[El marco de los servicios de ecosistemas, est ya bien establecido como un marco cientfico y
tcnico; est siendo reconocido como un medio para estructurar las transacciones de negocios
(a travs de la adecuada valoracin y/o comercializacin de los servicios de los ecosistemas) y
para propsitos regulatorios y de gobernanza (por ejemplo, gestionando la poblacin y todas
sus actividades dentro de una cuenca de agua).]
La consideracin prioritaria debera ser el mantener la integridad de los ecosistemas, de
manera que puedan seguir entregando sus servicios. Si es imposible mantener la integridad de
un ecosistema, entonces, compensaciones para reemplazar los servicios que han sido
reducidos, deberan ser entregadas. Sin embargo, no siempre ser posible reemplazar, o de
otra manera, compensar la prdida de estos servicios, en cuyo caso, la compensacin
financiera puede ser apropiada.
c) Biodiversidad
Nota del Comit Editorial: Se necesita una definicin de Biodiversidad. La definicin existente
de IUCN, UNEP y WWF (1991) podra ser utilizada:
la variedad de la vida en todas sus formas, niveles y combinaciones. Esto incluye la diversidad
de los ecosistemas, diversidad de las especies y la diversidad gentica.
La conservacin de la biodiversidad puede aplicar a los ecosistemas terrestres y acuticos, las
especies y el patrimonio gentico. Incluye la conservacin de los ecosistemas naturales y a
travs de esto, proteger las especies silvestres y ayudar a mantener la variedad gentica en
condiciones silvestres.
La conservacin in situ, se refiere a la conservacin de la biodiversidad en el medio ambiente
natural. La conservacin ex situ, se refiere a actividades de conservacin asumidas fuera de los
habitats naturales, por ejemplo en jardines botnicos, bancos de semillas, zoolgicos y
acuarios. Generalmente, se prefiere el enfoque de conservacin in situ.
6.5.8.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
a) Restauracin de ecosistemas
Una organizacin involucrada en le desarrollo de proyectos, programas para caractersticas
geogrficas, gestin de ecosistemas o conservacin de la naturaleza, debera identificar la
restauracin de los ecosistemas como un componente de sus proyectos.
Una organizacin debera participar en la restauracin de los ecosistemas en sus
comunidades, particularmente cuando sus propias actividades han contribuido a la degradacin
o destruccin del ecosistema.
b) Servicios de ecosistemas
Una organizacin, en particular una institucin pblica, buscando mantener, aumentar y
beneficiarse de los servicios de un ecosistema, debera:
Involucrar a las partes interesadas en toda la toma de decisiones y los procesos de
planificacin que puedan afectar el ecosistema, o crear o disminuir los beneficios basados en el
uso de los servicios ecolgicos, para grupos/organizaciones especficas.
Proveer para la creacin de incentivos para las organizaciones (y/o sus
gerentes/empleados), cuyas actividad est pensada para mantener la continuidad de los
servicios de ecosistemas;
Reconocer el valor de los servicios de ecosistemas, y ordenar su valor en el proceso de
toma de decisiones;

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Primero buscar el evitar la prdida de los ecosistemas naturales y luego ver formas para
restaurar los ecosistemas, buscando una ganancia neta en los servicio ecolgicos en el tiempo;
y
Contar los servicios ecolgicos en las medidas de desempeo econmico y social.
c) Biodiversidad (4, 5, 9, 51, 53, 61)
Una organizacin debera:
Incorporar consideraciones de conservacin de la biodiversidad dentro de sus prcticas
operativas;
Considerar una estrategia integrada para la administracin de la tierra, agua y recursos
vivientes, que promocione la conservacin y el uso sostenible de una manera equitativa;
Considerar el desarrollo y la difusin de tecnologas diseadas para aumentar la eficiencia
del uso de los recursos o reducir el impacto sobre los ecosistemas, incluyendo la promocin de
tecnologas para aumentar la eficiencia energtica y reducir el consumo de agua;
Involucrar a las comunidades locales en la conservacin de la biodiversidad, a travs de
mejorar la comunicacin, la toma de conciencia y compartiendo los beneficios y
responsabilidades que surgen del uso sostenible de los recursos de una manera justa y
equitativa;
Informarse sobre las reas protegidas que podran afectar su actividad, y respetar las
restricciones de estas reas. Deberan promover la educacin, toma de conciencia y la
creacin de reas protegidas;
Donde especies en peligro puedan ser afectadas por sus actividades, tomar medidas para
preservar a estas especies y sus hbitats; y
Asumir actividades de educacin y toma de conciencia sobre la importancia de la
conservacin y restauracin de la naturaleza.
Cuadro 10 Ejemplos de acciones para proteger la biodiversidad
Manejo integrado de plagas puede proteger a la biodiversidad en las granjas, disminuir los
costos al reducir las necesidades de pesticidas, y satisfacer la creciente demanda de
productos alimenticios orgnicos;
Un acuerdo de produccin ms limpia se estableci entre el gobierno y el sector minero en
Chile, para promover un uso ms eficiente del recurso hdrico;
reas de proteccin de miles de hectreas, han sido creadas como compensacin por las
operaciones impactando hbitats selvticos; y
Las comunidades de Islandia, han aumentado su compromiso para la preservacin del
medio ambiente marino y terrestre, a travs de la conservacin efectiva de al menos el 30%
de la costa marina y el 20% de los recursos forestales a travs de sus regiones.

6.6. Prcticas operativas justas


6.6.1 Fundamentos
Las prcticas operativas justas es la aplicacin prctica de muchos de los principios de
responsabilidad social en las relaciones entre una organizacin y otras organizaciones (ver
captulo 5). Estas relaciones pueden existir entre organizaciones y autoridades de gobierno, as
como entre una organizacin y sus socios, proveedores, contratistas, competidores y la
asociacin de la cul es miembro.
Las prcticas operativas justas mejoran el ambiente en el cul las organizaciones funcionan, a
travs de: fomentar la competencia justa, mejorar la fiabilidad y justicia de las transacciones
comerciales, prevenir la corrupcin y promover los procesos polticos justos. Las
organizaciones deberan utilizar sus fortalezas relativas y su posicin, en relacin con otras
organizaciones, para promover resultados positivos. Esto incluye el utilizar su posicin e
influencia para entregar liderazgo, y fomentar a una mayor escala la adopcin de la
responsabilidad social a travs de toda la cadena de suministro.

52

ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

6.6.2 Principios y consideraciones


Nota del Comit Editorial: Si es que existen principios y consideraciones relevantes a este tema
fundamental, deberan ser descritos ac, y/o hacer referencia al Captulo 5.

6.6.3 Tema de Prcticas Operativas Justas 1: Anti Corrupcin y anti soborno (56,
73)
6.6.3.1 Descripcin del tema
La corrupcin es el abuso de poder confiado a alguien, para ganancias privadas. La corrupcin
puede tomar muchas formas, desde formas menores, aunque inapropiadas, como el uso de la
influencia para institucionalizar el soborno o la extorsin. La corrupcin, normalmente, pero no
universalmente, es ilegal. Por ejemplo, lo que se llama pago de facilidades puede ser una
prctica comn en un pas, pero ilegal en otro.
Los efectos de la corrupcin pueden ser violaciones a los derechos humanos, la erosin de los
procesos polticos, dao en el medio ambiente, distorsin de la competencia y el impedir la
redistribucin de la riqueza y el crecimiento econmico. En general los efectos ms dainos se
dan en comunidades pobres.
6.6.3.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Para prevenir la corrupcin y el soborno, una organizacin debera:
Implementar, aplicar y mejorar polticas y prcticas que contrarresten la corrupcin, los
pagos de facilidades, el soborno y la extorsin;
Confirmar que las remuneraciones de sus empleados y agentes sea apropiado, y tener la
provisin solo de servicios legtimos;
Entrenar y crear conciencia en sus empleados y agentes sobre la corrupcin y como
contrarrestarla;
Animar a los empleados y agentes a reportar violaciones de las polticas de la organizacin
e implementar un procedimiento de denuncia interna; y
Trabajar para influir en que otros se opongan a la corrupcin.

6.6.4 Tema de Prcticas Operativas Justas 2: Involucramiento poltico


responsable
6.6.4.1 Descripcin del tema
Las organizaciones pueden jugar un rol positivo en las polticas pblicas, al estar informados y
activamente comprometidos. Sin embargo, las actividades que sean agresivas, coactivo, o
equivalente a soborno, erosiona el proceso poltico e impide el desarrollo de polticas pblicas
que beneficien a la sociedad en general.
6.6.4.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Una organizacin debera:
Evitar las actividades de lobby, que involucren desinformacin, distorsin, amenaza,
compulsin y tcticas agresivas;
Entrenar y crear conciencia entre los empleados y agentes sobre el involucramiento y las
contribuciones polticas responsables;
Evitar las contribuciones polticas que sean ilegales, o cuyo monto sea un intento de
controlar a los hacedores de poltica, a favor de una causa especfica;
Establecer controles que regulen las actividades de los lobbystas pagados; y
Ser transparentes respecto de sus actividades relacionadas al lobby, contribuciones polticas
e involucramiento poltico.

6.6.5 Tema de Prcticas Operativas Justas 3: Competencia justa


6.6.5.1 Descripcin del tema
La competencia justa y extensa estimula la eficiencia, reduce los costos de los bienes y
servicios, promueve la innovacin, fomenta el desarrollo de productos o procesos nuevos o
mejorados, y, a la larga, aumenta el crecimiento econmico y los estndares de vida.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Un comportamiento anti competitivo, impide la competencia y contrarresta los beneficios de la


competencia justa. El comportamiento anti competitivo incluye, pero no est limitado a: hacer
ofertas parejas (bid-rigging), fijacin de precios, dumping, precios depredadores, tratos
exclusivos, rehusarse a hacer tratos, mantencin de precios de reventa, monopolio coactivo,
divisin de territorios, atando productos y limitando los precios.
Nota del comit editorial: Trminos como hacer ofertas parejas (bid-rigging), fijacin de
precios, dumping, precios depredadores, tratos exclusivos, rehusarse a hacer tratos,
mantencin de precios de reventa, monopolio coactivo, divisin de territorios, atando productos
y limitando los precio necesitan ms explicacin. El comit editorial sugiere que este
informacin sea incluida en un cuadro.
6.6.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Para promover la competencia justa, una organizacin debera:
Conducir sus actividades de una manera consistente con la legislacin sobre competencia,
y cooperar con las autoridades de competencia;
Establecer salvaguardias para prevenir el involucrarse o ser cmplice en comportamientos
anti competencia;
Promover la conciencia de los empleados sobre la importancia del cumplimiento de la
legislacin de competencia y la competencia justa; y
Apoyar las polticas pblicas que fomenten la competencia, incluyendo prcticas anticonfianza y anti-dumping, y las regulaciones locales.

6.6.5 Tema de Prcticas Operativas Justas 4: Promoviendo la responsabilidad


social a travs de la cadena de suministro
6.6.5.1 Descripcin del tema
Una organizacin puede influir en otras organizaciones a travs del ejercicio de su poder de
compra, as como a travs del liderazgo y se ser un mentor (mentorship). Al hacer esto, una
organizacin pude utilizar sus relaciones con otras organizaciones para promover la adopcin a
mayor escala y apoyar los principios de responsabilidad social. Puede, adems, estimular la
demanda por bienes y servicios socialmente responsables. Estas acciones deberan ser vistas
como un reemplazo del rol de las autoridades de implementar y hacer cumplir las leyes y
regulaciones.
6.6.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Una organizacin debera:
Incorporar criterios ticos, sociales y medioambientales, incluyendo salud y seguridad,
dentro de sus polticas de compra y contratacin;
Fomentar a otros a adoptar polticas similares;
Llevar a cabo investigaciones relevantes y apropiadas de la organizacin, con la cul tienen
una relacin, de manera que sus acciones no comprometan del compromiso de la organizacin
con la responsabilidad social;
Promover el compartir de manera justa, los costos y beneficios de la implementacin de
prcticas de responsabilidad social a travs de toda la cadena de suministro; y
Participar activamente en la creacin de conciencia de las organizaciones con las cuales
tienen relaciones, sobre los temas y principios de responsabilidad social.

6.6.5 Tema de Prcticas Operativas Justas 5: Respeto por los derechos de


propiedad
6.6.5.1 Descripcin del tema
Los derechos de propiedad, cubren tanto la propiedad fsica, como la propiedad intelectual, e
incluye el inters en los derechos de tierra, derechos de autor, patentes, derechos morales y
otros derechos. Adems se extiende a derechos que pueden no ser reconocidos en la ley,
como es el conocimiento tradicional de un grupo especfico, o la propiedad intelectual de los
empleados.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

El reconocimiento de los derechos de propiedad, promueve la inversin, la seguridad


econmica y fsica, as como incentiva la creacin y la invencin.
6.6.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Una organizacin debera:
Cumplir con todas las leyes y regulaciones relacionadas con el respeto por la propiedad;
No involucrarse en actividades que violan los derechos de propiedad, incluyendo la
falsificacin y la piratera;
Conducir las investigaciones adecuadas, para tener la confianza en que se tiene la
propiedad legtima para usar o disponer de la propiedad; y
Pagar compensaciones justas por propiedades que se adquieren o utilizan.

6.7. Temas de consumidores


6.7.1 Fundamentos
Los consumidores estn entre las partes interesadas ms importantes de una organizacin.
Las operaciones y produccin de una organizacin, tienen un fuerte impacto en aquellos que
usan los bienes y servicios, especialmente cuando son consumidores individuales. Los
consumidores son los rbitros en el mercado competitivo, y sus preferencias y decisiones
tienen una fuerte influencia sobre el xito de la mayora de las organizaciones. A pesar de esto,
al negociar, comprar productos o recibir servicios, los consumidores individuales, a menudo
estn en una situacin ms dbil que las organizaciones con quienes estn tratando. Ms an,
no tienen el mismo poder de negociacin, experiencia y cantidad de informacin respecto de un
producto o servicio especfico, que los compradores organizacionales. La sociedad espera que
una organizacin trate a sus consumidores de manera justa, asuma las responsabilidades por
su seguridad cuando se usen sus productos y servicios, y entregue acceso a los bienes y
servicios esenciales a un precio alcanzable. Prcticas injustas o provisiones de productos y
servicios peligrosos, son incompatibles con las expectativas de la sociedad para la
responsabilidad social de las organizaciones.
Adems, los consumidores juegan un rol clave en la promocin del desarrollo sostenible, a
travs del consumo sostenible. Una organizacin debera permitir a los consumidores,
consumir de manera informada y sostenible. El consumo sostenible, sin embargo, solo es
posible si los consumidores tienen la informacin sobre las condiciones bajo las cules los
bienes y servicios fueron producidos y/o entregados, y slo si los consumidores pueden
compara los bienes y servicios, por ejemplo, con respecto a su eficiencia energtica. Esto
significa que una organizacin debera entregar a los consumidores la informacin relevante e
involucrarse en campaas de creacin de conciencia para estimular la demanda por productos
y servicios producidos sosteniblemente. Si estas precondiciones son cumplidas, los
consumidores pueden estimular sustancialmente la demanda por produccin y entrega de
servicios sostenible.
Aunque las prcticas operativas justas ya fueron discutidas, el nfasis de este sub captulo est
en las relaciones entre la organizacin y los consumidores individuales, no en la relacin entre
organizaciones (ver captulo 6.6 Prcticas operativas justas entre organizaciones).

6.7.2 Principios y Consideraciones


Nota del Comit Editorial: Si es que existen principios y consideraciones relevantes a este tema
fundamental, deberan ser descritos ac, y/o hacer referencia al Captulo 5. Los siguientes han
sido citados como principios dentro del texto de este captulo: Principio de justicia y
transparencia, principio el causante paga, principio de la limitacin de la coleccin; principio
de escasez (sparsity), principio de especificacin del propsito, principio de las limitaciones de
uso, principio de las salvaguardias de seguridad, principio de apertura, principio de
participacin individual, principio de rendicin de cuentas, principio del acceso alcanzable a los
bienes y servicios esenciales.

55

ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

6.7.3 Tema de Consumidores 1: Prcticas justas de operaciones, marketing e


informacin (55, 56)
6.7.3.1 Descripcin del tema
En sus tratos con los consumidores, las organizaciones deberan guiarse por los principios de
la justicia, transparencia y el cuidado, especialmente hacia los grupos vulnerables. Los
consumidores, sin embargo, los consumidores estn confrontados diariamente con
representaciones, omisiones y prcticas que son engaosas, desorientadoras, fraudulentas o
injustas. Estas prcticas incluyen el marketing mentiroso o coercitivo, precios y suministros
discriminatorios e injustos, y focalizacin inapropiada en grupos de consumidores vulnerables,
como nios, personas analfabetas, personas con necesidades especiales, los seriamente
enfermos y los ancianos. Los efectos de estas prcticas son que algunos consumidores pueden
ser daados, consumidores que pueden no tomar las decisiones que reflejen sus mejores
intereses, y la competencia puede ser infringida. Estos problemas son especialmente
pertinentes al tratar con consumidores que no estn concientes de sus derechos y
responsabilidades y con los consumidores analfabetos, que pueden ser totalmente
dependientes de la informacin entregada por la organizacin a travs de la publicidad y otras
prcticas de marketing.
6.7.3.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Al tratar con sus consumidores, una organizacin debera:
No hacer ninguna representacin30, o involucrarse en cualquier prctica que sea posible de
ser engaoso, desorientador, fraudulento o injusto, incluyendo la omisin de informacin;
Cumplir con cualquier representacin que haga respecto a polticas y prcticas relacionadas
con sus transacciones con consumidores;
Corroborar cualquier expresin pblica, o reclamo implcito, o representacin sobre
solicitudes, a travs de la provisin de hechos subyacentes e informacin, que se mantenga
por el tiempo que las representaciones sean mantenidas y por un tiempo razonable de tiempo
posterior;
No usar trminos contractuales injustos, como la exclusin de responsabilidad, el derecho a
cambios unilaterales en los precios y condiciones, la transferencia del riesgo de insolvencia a
los consumidores, o contratos de excesivo largo plazo;
No discriminar frente a consumidores basndose en su religin, gnero, raza o su lugar de
residencia;
Revelar precios, trminos y condiciones abiertamente, de manera que la informacin sea
fcilmente accesible;
Entregar informacin completa y comparable sobre:
o Materiales y qumicos peligrosos contenidos en o liberados por los productos;
o El precio de los productos y cualquier accesorio;
o Servicios de post-venta incluyendo ubicaciones y costo;
o Los aspectos de calidad de los bienes y servicios, utilizando exmenes de
procedimientos estandarizados, por ejemplo fastness del color, desempeo de
lavado y durabilidad;
o Los aspectos de salud y seguridad de los bienes y servicios, incluyendo la
conformidad con las leyes y regulaciones aplicables, as como otros
estndares relevantes y otras especificaciones; y
o Los aspectos medioambientales de los bienes y servicios, por ejemplo la
eficiencia de recursos y el consumo de energa durante el uso y/o el ciclo de
vida completo del producto o servicio (40);
Entregar herramientas que permitan a los consumidores, cuando sea necesario, rastrear a
travs del proceso de distribucin, a los productores de los bienes y servicios;
Identificar claramente la publicidad y el marketing en cualquier comunicacin;
Ser particularmente cuidadoso en utilizar las prcticas justas de operaciones, marketing e
informacin, cuando se enfoque en grupos vulnerables; y
Preguntar a un comit de expertos independientes, incluyendo a las partes interesadas,
para que evalen la justicia de la publicidad de la organizacin.
30

El trmino representacin asume diferentes formas de comunicacin, incluyendo declaraciones, anuncios y cualquier
reclamo expresado.

56

ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Cuadro 11 Ejemplos de buenas prcticas de informacin


La informacin sobre bienes y servicios est basada en metodologas cientficas, que
son los suficientemente minuciosas, comprehensivas y reproducibles para apoyar los
reclamos;
Los detalles sobre el procedimiento, la metodologa y cualquier criterio utilizado para
apoyar los reclamos, son entregados, ante la solicitud de todas las partes interesadas;
La informacin deja claro si hubo o no, terceras partes involucradas en la evaluacin de
conformidad de los bienes y servicios, e identifica a esas entidades;
La informacin est dispuesta de tal manera que las personas con la visin reducida, no
encuentren dificultades leyndola;
La ubicacin para obtener la informacin es altamente visible, de fcil acceso y
amigable a los usuarios, por ejemplo a travs de:
o Haciendo los documentos lo ms cortos posibles, al dejar fuera material
extrao
o Destacando la informacin crtica;
o Organizando la informacin de una manera lgica, por ejemplo, de lo ms
simple a lo ms detallado;
o Haciendo fcil de encontrar la informacin especfica en el documento;
o Usando un lenguaje simple y directo; y
o Utilizando un rango de herramientas de comunicacin, incluyendo
ilustraciones grficas simples;
Informacin basada en estndares nacionales, regionales o internacionales y otras
informaciones, es entregada en accesibilidad, por ejemplo utilidad de los bienes y servicios
para los ancianos y las personas discapacitadas.

6.7.4 Tema de Consumidores 2: Proteccin de la salud y seguridad del


consumidor (44, 45, 46, 47, 48, 50, 56, 77)
6.7.4.1 Descripcin del tema
Los consumidores tienen el derecho a esperar que los bienes y servicios que adquieren, sean
seguros y no lleven un riesgo inaceptable de dao, cuando se utilice o consuma como est
indicado, dirigido o previsiblemente mal utilizado.
6.7.4.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
a) Acciones que deberan tomarse
Una organizacin debera:
Entregar bienes y servicios que no son inherentemente dainos para la salud del
consumidor, sus propiedad o el medio ambiente;
Ajustarse a todas la leyes y regulaciones aplicables, as como a los estndares relevantes y
otras especificaciones relacionadas a los aspectos de salud y seguridad de los bienes y
servicios afectados;
Evaluar la adecuacin de dichas leyes, regulaciones, estndares y otras especificaciones
para establecer que todos los aspectos de salud y seguridad estn cubiertos de manera
adecuada. En particular, en casos donde se han reportado accidentes involucrando a bienes o
servicios que se ajustan al estndar o a otra especificacin, la organizacin debera ir ms all
de estos requerimientos mnimos;
Evitar el uso de qumicos peligrosos. En particular, sustancias que caen en las siguientes
categoras no deberan ser utilizadas: carcinognicas, mutagnicas, txicas para la
reproduccin, persistentes y bio acumulativas (PBTs, vPvBs), y disruptores endocrinos,
deberan ser generalmente eliminados. Donde metales pesados como cadmio (Cd), mercurio
(Hg), plomo (Pb) y hexavalente de cromo (CrVl), sean utilizados, debido a que no existen
alternativas tcnicas, estos metales pesado, no se deberan encontrar ms all de los niveles
permitidos en el producto. La presencia de estos metales pesados, debera aparecer en el
etiquetado del producto;
Minimizar la exposicin a todos los otros grupos de qumicos peligrosos;

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Comunicar la informacin de seguridad vital a los consumidores, cuando sea posible,


utilizando smbolos, de preferencia los smbolos acordados internacionalmente, adicionalmente
a la informacin textual;
Instruir a los consumidores en el uso adecuado de los bienes, e informarlos de los riesgos
involucrados en el uso propuesto o previsto normalmente;
Aceptar la responsabilidad por el impacto de los bienes y servicios que causen dao a los
consumidores, y compensarlos por los daos causados por esas deficiencias. Para hacer eso,
la organizacin debera considerar el tener una cobertura de seguro suficiente para cumplir con
estas responsabilidades;
Proteger a los grupos vulnerables que pueden no tener la capacidad de reconocer o evaluar
el peligro potencial;
No introducir bienes ni servicios, donde una proporcin significativa de la poblacin haya
expresado fuertes reservas, o incluso oposicin a esos bienes o servicios, por ejemplo a la
comida modificada genticamente; y
Proveedores, exportadores, importadores, distribuidores minoristas y otras organizaciones
relacionadas, deberan adoptar medidas que prevengan que los productos se vuelvan
inseguros, a travs de manejos o almacenamientos indebidos, mientras estn a su cuidado.
b) Procedimientos que deberan ser usados cuando se tomen las acciones antes
mencionadas
Una organizacin debera:
Establecer un sistema para entablar sobre la conformidad con las leyes y regulaciones
aplicables, as como con los estndares relevantes y otras especificaciones relacionados a los
aspectos de salud y seguridad de los bienes y servicios afectados;
Establecer un sistema de monitoreo para registrar y evaluar cualquier incidente peligroso
involucrando los productos , para identificar sus riesgos de salud y seguridad;
Revisar regularmente los qumicos utilizados. Desarrollar un programa para eventualmente
reemplazar sustancias de preocupacin con productos menos peligrosos. EL resultado de
estos esfuerzos debera ser reportado;
Tomar acciones correctivas y modificar el producto lo ms rpidamente posible, cuando las
preocupaciones de salud y seguridad, o brechas con la ley o las regulaciones, sean
encontradas;
Minimizar el riesgo en el diseo de productos:
o Identificar a los posibles grupos usuarios y prestar atencin especial a los
grupos vulnerables;
o Identificar los usos previstos del producto, proceso o servicio y evaluar los
malos usos razonables previstos;
o Identificar cada riesgo surgiendo de todos los estados y condiciones de uso del
producto, proceso o servicio, incluyendo la instalacin, mantenimiento,
reparacin y destruccin/disposicin, por ejemplo mecnica (entrampamiento,
estrangulamiento, sofocacin, etc.), qumico, termal, elctrico, acstico, ahogo;
o Estimar y evaluar el riesgo para cada usuario/grupo de contacto identificado,
surgiendo de los riesgos identificados; y
o Reducir el riesgo. Cuando se reduce el riesgo, el orfen de prioridad debera
ser:
Diseo inherentemente seguro
Mecanismos protectivos
Informacin a los usuarios
Realizar una evaluacin del riesgo para la salud humana por una tercera parte
independientes, de los bienes y servicios, antes de su introduccin. Cuando los nuevos
materiales y/o mtodos de produccin, por ejemplo, nanotecnologa o ingeniera gentica, son
utilizados, toda la documentacin relevante, debera estar disponible pblicamente.

6.7.5 Tema de Consumidores 3: Mecanismos para el reclamo de productos


6.7.5.1 Descripcin del tema
Las organizaciones tienen una responsabilidad por los productos que venden o proveen,
incluso despus de venderlos o entregarlos. Esta responsabilidad deriva del principio de que el
causante paga.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

6.7.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas


Si es que un producto, despus de haber sido puesto en el mercado, resulta presentar un
peligro no previsto, o estar defectuoso, una organizacin debera:
Notificar a las autoridades relevantes y al pblico en todos los pases donde el producto fue
vendido, incluso si fue vendido por otra organizacin. AL hacer esto, la organizacin debera
aclarar:
o Identificar el producto y cuando fue producido. Usar ilustraciones para crear
conciencia del producto y el retiro;
o Especificar el tipo de riesgo que posee el producto; y
o Explicar que deberan hacer los consumidores para devolver el producto.
Retirar todos los productos que todava estn en la cadena de distribucin;
Tomar medidas para informar a los grupos vulnerables y a las personas que viven en reas
rurales;
Reparar, reemplazar, modificar o sustituir otro producto por el producto defectuoso;
Compensar adecuadamente a los consumidores, sin retrasos; y
Establecer un sistema para rastrear los productos que permita retirar los productos.

6.7.6 Tema de Consumidores 4: Entrega y desarrollo de bienes y servicios


ambiental y socialmente beneficiosos
6.7.6.1 Descripcin del tema
[Los bienes y servicios ofrecidos por una organizacin deberan tener un valor social y
medioambiental positivo.] Las organizaciones deberan, de esta manera, no solo fabricar y
entregar bienes y servicios en una forma medioambiental o socialmente amigables, sino
tambin, los bienes y servicios ofrecidos, deberan ser tan medioambiental y socialmente
amigables, como sea posible. Las actividades en este fin, estn basadas en la idea de que
todas las partes deberan contribuir al desarrollo sostenible (ver captulo 6.5. el medioambiente,
para mayores detalles).
El diseo libre de barreras (barrier free design), permite a las personas ancianas, en desventaja
fsica o personas discapacitadas, y personas que son analfabetas, acceder y utilizar estos
bienes y servicios.
6.7.6.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Una organizacin debera:
Minimizar cualquier impacto negativo en la salud, de los bienes y servicios;
Entregar algunos bienes y servicios que sean libres de barreras;
Ofrecer bienes y servicios durables que operen los ms eficientemente posible,
considerando el ciclo de vida completo. Esto debera ser hecho, identificando el desempeo
medioambiental de los bienes y servicios que lideran, esto es, los ms eficientes, y en gran
parte, eliminando las prdidas de energa de respaldo (stand by);
Disear los productos de manera que sean fcilmente reutilizados, reparados o reciclados;
Minimizar las emisiones de ruido del producto;
Entregar o desarrollar bienes y servicios en diferentes tamaos y opciones para satisfacer
las necesidades de los consumidores;
Reducir los desechos a travs de la minimizacin del material de embalaje y el ofrecimiento
de servicios de reciclaje;
Entregar una adecuado sistema de disposicin para los desechos electro-elctrnicos;
Usar contenedores reutilizables cuando sea posible;
Usar eco-etiquetado y puntos de referencia para comunicar las cualidades
medioambientales y sociales del producto y servicio;
Entregar e informar a los consumidores sobre los adecuados sistemas de disposicin; y
En sus adquisiciones, dar preferencia a los bienes y servicios locales, que no necesitan ser
transportados por largas distancias.

6.7.7 Tema de Consumidores 5: Servicios y apoyo a los consumidores


6.7.7.1 Descripcin del tema

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Un alto nivel de la satisfaccin de los consumidores con los bienes y servicios, es vital, no solo
para la existencia de las organizaciones, sino tambin para los consumidores. Mientras las
organizaciones quieres generar ganancias o entregar ciertos servicios, los consumidores tienen
el inters de ser tratados justamente, incluso despus de que el bien o servicio fue comprado o
provedo.
6.7.7.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Una organizacin debera:
Involucrarse en medidas precautorias para prevenir quejas, tales como ofrecerles a los
consumidores las opciones de envases abiertos y examinar el contenido o uso de los bienes y
servicios antes de comprarlos;
Ofrecer sistemas de apoyo adecuados y eficientes, por ejemplo, lneas directas con tiempos
de espera mnimos y consejos competentes;
Ofrecer mantencin y reparacin a un precio razonable, y hacer transparente la
disponibilidad esperada de repuestos para los bienes;
Evaluar regularmente la satisfaccin del consumidor respecto de los bienes y servicios, los
sistemas de apoyo, mantenimiento y reparacin, utilizando mtodos estandarizados. Los
resultados deberan publicarse para mejorar la calidad y la transparencia y para fomentar la
innovacin;
Desarrollar, implementar y mantener un sistema de gestin de las quejas, que est basado
en estndares nacionales o internacionales, y que no imponga un honorario o cargo por
acceder o utilizar el proceso;
Comunicar claramente a los consumidores, cmo pueden acceder a los servicios y apoyos
de post venta (post supply), as como la resolucin de disputas y los mecanismos de
reparacin, por ejemplo al entregar informacin de contacto en la etiqueta de un producto.
Establecer canales de comunicacin que den respuesta, al tiempo que sean de acceso fcil
y oportuno;
Entregar los soluciones apropiadas a los clientes, por ejemplo compensaciones dentro de
un perodo de tiempo especificado;
Hacer uso de mecanismos alternativos de resolucin de disputas, resolucin de conflictos y
procedimientos de reparacin, que estn basados en estndares nacionales e internacionales;
Ofrecer garantas por un cierto perodo de tiempo, entregando reparaciones gratuitas, o el
cambio de bienes defectuosos, o soluciones a servicios no satisfactorios, entregando todos los
costos de transporte y embalaje, y haciendo disponibles a las partes reemplazables y
consumibles, durante la vida del producto; y
No requerir que los consumidores prescindan de su derecho a buscar recursos legales,
cuando utilizan el mecanismo de resolucin de disputa.

6.7.8 Tema de Consumidores 6: Proteccin de la privacidad y de los datos de los


consumidores (49, 56, 57, 58)
6.7.8.1 Descripcin del tema
El procesamiento automtico de datos, permite que vastas cantidades de datos sean
procesados. Mientras la privacidad de las personas ha sido histricamente, potencialmente
amenazada por el mal uso de los datos personales, por el estado, hoy en da, los datos
personales tambin son ampliamente recolectados y procesados por entidades privadas.
6.7.8.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Para prevenir la recoleccin y procesamiento de datos, que perjudiquen los derechos humanos
e infrinjan la privacidad, una organizacin, en sus operaciones, debera guiarse por los
siguientes principios y tomar las acciones recomendadas:
Principio de recoleccin limitada: Una organizacin debera limitar la recoleccin de daros
personales, y cualquier dato debera ser obtenido por medios legales y justos. La recoleccin
de datos, debera ser siempre transparente. Cuando no sea requerido por ley, tampoco debera
ser esencial, para la entrega de bienes o servicios, o ser proporcionada voluntariamente. Un
ejemplo de los datos esenciales es la direccin a la cual el producto debera ser despachado;
Principio de escasez (sparsity): La recoleccin y procesamiento de datos debera ser
mnima;

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Borrador de Trabajo 3

Principio de especificacin del propsito: El propsito por el cual los datos personales son
recolectados, debera estar especificada por la organizacin, no ms all del tiempo cuando se
hizo la recoleccin;
Principio de las limitaciones de uso: Los datos personales no deberan ser revelados,
hechos disponibles o utilizados de otra manera, que para los propsitos especificados, de
acuerdo con el propsito especificado, excepto: (a) con el consentimiento del sujeto de los
datos; o (b) con la autoridad de la ley;
Principio de las salvaguardias de seguridad: Las organizaciones deberan proteger los datos
personales a travs de salvaguardas de seguridad razonables, frente a riesgos, como la
prdida o un acceso no autorizado, la destruccin, uso, modificacin o revelacin de los datos;
Principio de apertura: Debera haber una poltica general de apertura sobre desarrollos,
prcticas y polticas para respetar los datos personales. Se deberan hacer rpidamente
disponibles los medios para establecer la existencia y naturaleza de los datos personales, y el
principal propsito de su uso, as como la identidad y la ubicacin habitual del controlador de
datos;
Principio de participacin individual: Un individuo debera tener el derecho de un controlador
de datos, la confirmacin de si el controlador de datos tiene datos relacionados a l o ella, y el
desafiar los datos relacionado a l o ella. Si el desafo es exitoso, los datos deberan ser
eliminados, rectificados, completados o enmendados; y
Principio de rendicin de cuentas: Un controlados de datos, debera rendir cuentas por el
cumplimiento de las medidas que dan efecto a los principios declarados ms arriba.

6.7.9 Tema de Consumidores 7: Acceso a bienes y servicios esenciales


6.7.9.1 Descripcin del tema
Los consumidores pobres, especialmente en pases en desarrollo, a menudo no tienen acceso
a bienes y servicios esenciales, debido a una falta de suministro, o a su limitado poder de
compra. Los gobiernos estn crecientemente, privatizando la provisin de bienes y servicios
esenciales, como el agua, la comida bsica, la vivienda, energa, educacin,
telecomunicaciones y los servicios financieros. Desde el principio del acceso alcanzable a los
bienes y servicios esenciales, se concluye que los gobiernos deberan tomar las provisiones
por todas las personas, especialmente por aquellas con bajos ingresos o aquellas en reas
rurales o remotas, para tener acceso a estos bienes y servicios esenciales.
Si estn privatizando, los gobiernos deberan tomar las provisiones para que todos tengan
acceso a estos bienes y servicios a precios alcanzables. Las organizaciones que entregan los
bienes y servicios esenciales, deberan ofrecer a todos, sin importar las capacidades
financieras y la ubicacin, de un acceso adecuado a estos bienes y servicios a precios
alcanzables, incluso en circunstancias en la cuales esto no sea requerido legalmente.
6.7.9.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Nota del Comit Editorial: Los redactores debera agregar las acciones relacionadas.

6.7.10 Tema de Consumidores 8: Consumo sostenible (39, 40, 41, 42, 77)
6.7.10.1 Descripcin del tema
Los consumidores pueden jugar un rol fundamental en el fomento del desarrollo sostenible, por
medio de su demanda. An, para fomentar el consumo sostenible, los consumidores necesitan
informacin sobre el desempeo de una organizacin y sus bienes y servicios, en relacin a la
responsabilidad social.
6.7.10.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
Una organizacin debera:
Proveer de informacin a los consumidores sobre las condiciones medioambientales y
sociales bajo las cules los productos y servicios fueron producidos o entregados. Esto debera
tomar en cuenta la cadena de valor, y adems incluir informacin sobre la eficiencia de los
recursos. La informacin puede ser entregada por medio de etiquetas, etiquetas adhesivas,
folletos y sitios web;
Proveer a los consumidores de informacin completa, franca y correcta, cuando se venda,
promueva y mercadee los bienes. Esto debera de incluir informacin sobre el desempeo, pas

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de origen, eficiencia energtica (donde sea aplicable), contenidos o ingredientes, aspectos de


salud, efectos secundarios, uso seguro, mantenimiento, almacenaje y disposicin de estos
bienes y sus embalajes. Esto debera estar basado en el desempeo promedio o en la mejor
prctica; y
Hacer uso de esquemas de eco-etiquetado y otros puntos de referencia para comunicar la
calidad medioambiental de los bienes y servicios.
Recomendaciones especficas respecto del medioambiente son entregadas en el captulo
6.5.5.2 g) Rol del consumidor y polticas relacionadas.

6.7.11 Tema de Consumidores 9: Educacin y concienciacin


Nota de los redactores: Este captulo debera mantenerse o moverse al captulo 7?
Los consumidores son un elemento vital en el ciclo de vida de los bienes y servicios, y pueden
fomentar la produccin sostenible por medio se su demanda. Para permitir que los
consumidores estn bien informados, sean concientes de sus derechos y responsabilidades y
consuman sosteniblemente, ellos deberan ser educados. Le educacin es esencial tanto en
pases en desarrollo, como en pases desarrollados. En los pases en desarrollo, se le debera
prestar especial atencin a las necesidades de los consumidores en desventaja, tanto en reas
rurales, como urbanas, incluyendo consumidores con bajos ingresos y aquellos con bajo, o sin
nivel de alfabetizacin. En estas circunstancias, existe una necesidad por educacin, sobre la
minimizacin del consumo desechable, por ejemplo, botar y desechar productos, sobre
embalaje, uso de demasiada electricidad, agua y envoltorios, y porciones muy grandes en
restaurantes.
El objetivo de la educacin de los consumidores debera, no solo ser el transferir el
conocimiento, sino tambin el entregar prctica en las acciones sobre ese conocimiento. Por lo
tanto, adicionalmente al contenido, los proyectos educacionales debera ensear las
habilidades para evaluar los productos y servicios, y para hacer las comparaciones. Adems
deberan de crear conciencia sobre el impacto de las opciones de consumo en otros,
incluyendo el medio ambiente.
Con respecto al contenido, las organizaciones deberan enfocarse especficamente en:
Salud, nutricin, prevencin de enfermedades de origen alimentario, y adulteraciones de los
alimentos;
Legislacin relevante, cmo obtener reparaciones y agencias y organizaciones para la
proteccin del consumidor;
Peligros de los productos;
Etiquetado de los productos;
Informacin sobre pesos y medidas, precios, calidad, condiciones de crdito y disponibilidad
de necesidades bsicas;
Proteccin medioambiental;
Uso eficiente de los materiales, la energa y el agua;
Consumo sostenibles;
Disposicin de los embalajes; y
Disposicin de los productos sobrantes, como son computadores y telfonos celulares.

6.8. Involucramiento de la comunidad/ desarrollo de la sociedad


Nota del Comit Editorial: Desarrollo de la sociedad fue propuesto por el equipo de redactores
como ttulo de este captulo, en vez de involucramiento de la comunidad /desarrollo de la
sociedad, que fue acordado por los expertos del WG RS en la plenaria de Sydney. Desarrollo
de la sociedad, es una frase no aceptada en ingls, y el significado de desarrollo social, no est
acordado universalmente, no definido en este captulo.
El comit editorial, cree que el ttulo Contribuciones a la comunidad y sociedad captura la
intencin de los expertos del WG RS, y lo transforma en aceptable en ingls.

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6.8.1 Fundamentos
Desarrollo social, junto con desarrollo econmico y la proteccin ambiental constituyen las
bases para una sociedad sostenible.
El desarrollo social y el bienestar para todos, son prioridades para las naciones del mundo.
Existe una urgencia por abodar los problemas sociales mayores, como la pobreza, el
desempleo y la exclusin social.
Aunque, la primera responsabilidad por el desarrollo social, le pertenece a los gobiernos, todas
las organizaciones tienen un rol importante que jugar. Cada organizacin tiene tanto impactos
positivos, como negativos e influyen en la sociedad
Los principales obstculos para alcanzar un desarrollo social equitativo, incluye la pobreza, la
inequidad social, precariedad de la salud, acceso limitado a la educacin, falta de vivienda
adecuada y discriminacin hacia las minoras. Estos obstculos deberan ser superados para
hace el desarrollo correcto, una realidad para todos.
An cuando los desafo del desarrollo social, son ms agudos en los pases en desarrollo,
especialmente en aquellos con ingresos bajos y medios, los pases desarrollados, tambin
tienen problemas de desarrollo social.
Todos los miembros de la sociedad deberan estar activamente comprometidos en el desarrollo
social, para poder lograrlo. Cada organizacin se debera comprometer a contribuir al
desarrollo social a travs de sus actividades.
Junto con el progreso social, se necesita tambin el desarrollo econmico para resolver los
problemas sociales. El desarrollo econmico, no solo se refiere al crecimiento en el Producto
Interno Bruto (PIB) de un pas, sino tambin de la distribucin del ingreso y la riqueza. Una
distribucin equilibrada de la riqueza y el ingreso, es necesaria para alcanzar una mejor calidad
de vida para todos.
En un contexto del desarrollo social, el involucramiento de la comunidad permite que las
organizaciones y las comunidades se conozcan, respeten sus diferentes roles, visiones e
intereses, y construyan confianza. El resultado de este proceso es la cooperacin para el
desarrollo econmico y social, con justicia y equidad como sus elementos fundamentales. La
meta es crear nuevo valor para las organizaciones, las comunidades en las cules operan y
ms ampliamente, para la sociedad y el medioambiente.
Los temas fundamentales para el desarrollo social incluyen:
Contribucin al desarrollo de la sociedad
Contribucin al desarrollo econmico
Involucramiento con la Comunidad

6.8.2 Principios y Consideraciones


Para guiarse sobre los principios de desarrollo social, ver los Principios de Responsabilidad
Social del Captulo 5.
Las siguientes son consideraciones que una organizacin debera tomar en cuenta cuando
aborde el desarrollo social:
Promocin de un tratamiento equitativo: las organizaciones deberan promover un
tratamiento equitativo con respecto a criterios tales como raza, origen tnico, gnero,
orientacin sexual, religin, discapacidad, edad y desventajas;
Empoderamiento: Las organizaciones deberan tomar acciones que empoderen a las
personas, para maximizar sus propias capacidades, recursos y oportunidades,
Trabajar en asociacin: combinando capacidades en una asociacin, tal como el
intercambio de experiencia, recursos y efuerzos entre organizaciones, hace que acciones
combinadas de desarrollo social, ms efectivas que las acciones individuales. La asociacin

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Borrador de Trabajo 3

puede incluir muchos tipos diferentes de organizaciones y puede operar a nivel internacional,
regional y nacional; y
Promocin de la distribucin equitativa de la riqueza y el ingreso.

6.8.3 Tema de Desarrollo de la sociedad 1: Contribucin al desarrollo de la


sociedad
6.8.3.1 Descripcin del tema
Las organizaciones pueden tener un impacto positivo o negativo sobre el desarrollo social, a
travs de todas sus operaciones, incluyendo aquellas en su cadena de valor. Una organizacin
que alinea sus actividades con la creacin de una contribucin positiva al desarrollo social a un
nivel internacional, nacional o local, crear mejores relaciones con sus partes interesadas,
aumentar su reputacin, y gestionar ms eficientemente sus riesgos.
Para contribuir al desarrollo social, las organizaciones deberan promover la conciencia entre
los ciudadanos, de su contribucin potencial al desarrollo social. Las organizaciones deberan
abordar temas como salud pblica y degradacin medioambiental, as como la entrega de
educacin y entrenamiento, en la medida que se preocupan de los impactos a travs de toda la
sociedad que son cruciales para el desarrollo social. Ms an, el alivio de la pobreza y el
hambre son centrales para el desarrollo social.
Debido a que la cultura puede tener un impacto positivo en la cohesin social, el patrimonio
cultural es tambin parte del desarrollo social. Las organizaciones deberan promover y
participar en la preservacin del patrimonio cultural, el que incluye, por ejemplo, arte, lenguaje,
conocimientos tradicionales, as como los sitios naturales y lugares de importancia
arqueolgica o histrica.
6.8.3.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
a) Concienciacin de la ciudadana
Una organizacin debera tener un rol mayor en la creacin de conciencia, a travs de la
comunicacin con los ciudadanos, sobre la importancia de sus acciones para el desarrollo
social.
Una organizacin debera:
Crear conciencia de los derechos y deberes de los ciudadanos. Por ejemplo, las
organizaciones pueden crear conciencia de la importancia de votar, o la necesidad de afrontar
la corrupcin; y
Apoyar la construccin de capacidades que permitirn a las comunidades y a los ciudadano,
a participar en el formauilacin e implementacin de polticas y gastos pblicos.
b) Promocin de la buena salud
Una organizacin debera:
Promover la buena salud, especialmente entre sus empleados, a travs de, por ejemplo,
acciones como:
o Mejorar las condiciones de trabajo;
o Entregar acceso a medicinas y vacunas, por ejemplo, a travs de apoyar
programas de apoyo a la vacunacin;
o Promoviendo estilos de vida saludables, como ejercicios y buenos hbitos
alimenticios; y
o Creando conciencia sobre enfermedades importantes, como el VIH/SIDA, la
malaria y la tuberculosis.
Entregando apoyo a los empleados y sus familias, en lograr el acceso a los servicios de
cuidados de salud esenciales; y
Emplear los ms altos niveles de seguridad para proteger la salud de sus trabajadores y la
comunidad.
Para guas adicionales sobre salud y seguridad, ver el Captulo 6.4 Prcticas Laborales y 6.5 El
medio ambiente.
c) Promocin de la cultura y preservacin del patrimonio cultural

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Borrador de Trabajo 3

Una organizacin debera:


Promover las actividades culturales entre sus partes interesadas;
Valorar la cultura y las tradiciones locales;
Apoyar las actividades culturales que fortalezcan la identidad de las minoras, como una
medida para combatir la discriminacin; y
Ayudar a conservar y proteger el patrimonio cultural, especialmente cuando existen
actividades que puedan tener un impacto en el patrimonio cultural.
d) Promocin de la educacin
Una organizacin debera:
Promover y/o apoyar la educacin a todos los niveles, para sus empleados y sus familias,
en asociacin con las autoridades pblicas;
Fomentar la inscripcin de los nios de sus empleados en a educacin formal, por ejemplo
en la escuela primaria;
Involucrarse en acciones para mejorar la calidad de la educacin y para erradicar el
analfabetismo;
Tomar acciones para eliminar las barreras para que los nios obtengan una educacin,
como es el trabajo infantil; y
Promover la educacin y el entrenamiento que contribuya a un aprendizaje continuo,
particularmente para sus empleados.

Cuadro 12 Ejemplos de promocin de la Educacin


Una gran compaa, instala salas de clases en sus fbricas para que sus empleados
completen su educacin primaria y secundaria.
El gobierno entrega ayuda financiera a las familias pobres para que mantengan a sus nios
en la escuela, como una mediad de promocin de la educacin y de combatir el trabajo
infantil.
e) Contribucin al alivio de la pobreza y el hambre
Una organizacin debera:
Contribuir a la generacin de empleo y de riqueza, teniendo en mente el valor de incluir a
grupos minoritarios. Este puede ser realizado, a travs de sus actividades fundamentales, y/o
por inversin en programas sociales;
Contribuir a programas que entreguen acceso a alimentos para personas desaventajadas,
tomando en cuenta la importancia de aumentar sus capacidades, recursos y oportunidades; y
Apoyar el emprendimiento social locales, y el desarrollo de tecnologas que sean de bajo
consto, fcilmente replicables y que tengan un alto impacto social sobre la erradicacin de la
pobreza y el hambre.
Cuadro 13 Ejemplos de contribuciones al alivio de la pobreza y el hambre
Una ONG colabora con el gobierno para crear cisternas que entreguen acceso a agua
potable durante sequas.
Un gobierno local desarrolla un programa para apoyar la produccin de subsistencia en reas
rurales.
Una institucin financiera desarrolla un programa de micro crditos.

6.8.4 Tema de Desarrollo de la sociedad 2: Contribucin al desarrollo econmico


6.8.4.1 Descripcin del tema
Toda organizacin y sus operaciones tiene un efecto sobre la economa en general, y su
desempeo a un nivel internacional, nacional o local, pero a menudo, sus principales impactos,
tanto positivos, como negativos, son a nivel local.
El desarrollo econmico, no solo ayuda a superar los problemas sociales, sino tambin puede
fortalecer a las organizaciones involucradas.

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Borrador de Trabajo 3

El uso eficiente de los recursos, el pago de los impuestos, el desarrollo de nuevas tecnologas
e inversiones, pueden contribuir al desarrollo econmico. Los ingresos de los impuestos,
entregan a las autoridades de medios para gestionar y desarrollar infraestructura, por ejemplo,
transporte y servicios pblicos, como educacin. Existe un enorme potencial en innovacin,
tecnologa y ciencia para que una organizacin desarrolle bienes y servicios que puedan
contribuir al desarrollo sostenible. Para superar el bajo desarrollo y sus problemas asociados,
los pases necesitan de acceso a las tecnologas modernas.
La inversin responsable, es un medio por el cul los inversionistas pueden darle preferencia a
las actividades beneficiosas para la sociedad, que pueden ser vistas como contribuciones al
bienestar presente y futuro de la sociedad.
Aunque la generacin de empleo es crucial para el desarrollo econmico, este tema fue
abordado en el captulo 6.4 Prcticas laborales.
6.8.4.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
a) Uso de lo recursos
Una organizacin debera:
Utilizar los recursos eficientemente, incluyendo la bsqueda de mltiples usos de los
recursos naturales, procurando utilizarlos de una manera que ayude a aliviar la pobreza;
Defender y promover el respeto por los derechos de propiedad;
Respetar el uso tradicional de los recursos naturales por la poblacin local, en particular por
las personas indgenas; y
Obtener el consentimiento informado de la comunidad local para utilizar los recursos
naturales locales, antes de utilizarlos.
Cuadro 14 [Ejemplos de involucramiento de las comunidades locales en el uso de los
recursos
Una gran compaa pulpera y papelera, que es duea de una plantacin forestal, ayuda a
una pequea empresa local a vender su stock de rboles.
Una compaa estatal, consulta con la comunidad local antes de construir una represa.
b) Contribucin a la economa local
Una organizacin debera:
Intentar crear efectos positivos para la economa local, de esta manera, contribuir con la
construccin de capacidades locales y la formacin del capital humano; y
Dar preferencia a los proveedores locales de bienes y servicios y, cuando sea posible,
contribuir al desarrollo de los proveedores locales.

Cuadro 15 Ejemplo [Se necesita ttulo]


Un productor de carros, la entrega entrenamiento tcnico y de gestin a in empresa
pequea a mediana en su rea local.
c) Impuestos
Una organizacin debera cumplir con sus responsabilidades de impuestos, y entregar a las
autoridades de la informacin necesaria para determinar correctamente los impuestos. Los
gobiernos juegan una parte importante al administrar del sistema de impuestos
adecuadamente, y por el uso efectivo de las ganancias. Las organizaciones de la sociedad civil,
pueden contribuir, tanto a un sistema de impuestos robusto, como al uso eficiente de los
recursos, y debera escrutar estas actividades del gobierno.
d) Innovacin, tecnologa y ciencia
Una organizacin debera:
Involucrarse en asociaciones con organizaciones locales, por ejemplo universidades o
laboratorios de investigacin, para emprender investigaciones,
Cuando sea apropiado, desempear su desarrollo cientfico y tecnolgico en las
comunidades locales, y emplear a gente local para este trabajo;

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Borrador de Trabajo 3

Establecer trminos y condiciones razonables para licencias o transferencias tecnolgicas,


de manera de contribuir al desarrollo local en el largo plazo; y
Cuando sea factible, adoptar prcticas que permitan la transferencia de tecnologas y la
difusin.
e) Inversin [socialmente] responsable
Una organizacin debera considerar los aspectos medioambientales, sociales y de gobernanza
corporativa, y la responsabilidad social de la organizacin en la cul invierten o buscan invertir.
Cuadro 16 [Ejemplo de inversin socialmente responsable
Un gran banco de inversiones, establece un fondo que invierte solo en organizaciones que
cumplen todos los criterios basados en la triple lnea de fondo, que son los factores
econmicos, sociales y medioambientales.

6.8.5Tema de Desarrollo de la sociedad 1: [tema de] Involucramiento con la


Comunidad
6.8.5.1 Descripcin del tema
Para ser exitoso en el logro de sus objetivos, una organizacin necesita de relaciones con sus
partes interesadas basadas en el respeto y la confianza. La construccin de relaciones con la
comunidad toma tiempo. Para abordar el tema del involucramiento con la comunidad, la
organizacin debera de considerar la consulta, el dilogo y la negociacin, as como el
empoderamiento de la comunidad y la inversin social comunitaria.
La consulta, el dilogo y la negociacin, ofrecen valiosas oportunidades para mejorar las
relaciones entre una organizacin y las comunidades en las cules opera. Entendiendo las
caractersticas y composicin de las comunidades afectadas por la organizacin, es central
para averiguar los impactos de la organizacin, y disear las medidas apropiadas para abordar
estos impactos.
Dos de los mayores desafos del involucramiento de la comunidad, son el asegurar una
representacin justa y equitativa de los miembros de la comunidad, y confiar en que ellos
tienen las habilidades para negociar y expresar sus intereses.
Reconocer las expectativas de las partes interesadas y promover el derecho de las partes
interesadas a ser consultada y participar de la toma de decisiones, ayudar a crear relaciones
positivas.
A travs del entendimiento de los cambiantes impactos sobre la sociedad, una organizacin
ser capaz de adaptar sus actividades a los mejores intereses para la sociedad, as como para
si misma. Una organizacin que considera sus impactos presentes y pasados sobre, y que
experimenta, con la comunidad, estar mejor equipada para abordar los temas de
involucramiento de la comunidad.
Con respecto a la inversin social, el objetivo debera ser alinear las necesidades de la
comunidad con los objetivos de la organizacin.
6.8.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas
a) Impactos sobre la comunidad
Una organizacin debera:
Identificar y gestionar responsablemente los impactos sociales, medioambientales y
econmicos claves sobre la comunidad, de sus operaciones pasadas, presentes y planificadas;
Reunir informacin sobre la comunidad, para determinar los principales impactos y los
principales temas de desarrollo en la comunidad local; y
Compensar justamente, a aquellos afectados por los impactos negativos inevitables. La
comunidad afectada debera ser involucrada en la determinacin de la compensacin
apropiada.

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Borrador de Trabajo 3

Cuadro 17 [Ejemplo de gestionar los impactos medioambientales sobre la


comunidad]
Una compaa analiza su impacto sobre un ro ubicado en una comunidad y desarrolla
tecnologas para tratar el agua que descarga en el ro, de manera que las aguas residuales
sean ms limpias que antes de que fueran extradas. La comunidad local toma ventaja de
esta nueva situacin, y usa el ro con fines recreativos.
b) Consulta, dilogo y negociacin
Una organizacin debera:
Dar a las partes interesadas, el derecho de ser escuchados y aceptar la obligacin de rendir
cuentas a estas partesinteresadas;
Dar a la comunidad el acceso a la informacin relevante y emprender comunicaciones
significativas (ver tambin el captulo 5.2.4 para el principio de rendicin de cuentas);
Construir relaciones y mantener la comunicacin con todas sus partes interesadas claves de
la comunidad. Esto debera incluir a las partes interesadas previamente ignoradas, as como a
las partes interesadas familiares, pero sobre un nuevo tpico, y de una nueva manera. Es
importante identificar, no solo a los grupos locales dominantes, sino tambin a los grupos
vulnerables y marginados, por ejemplo a las personas indgenas o a las minoras religiosas; y
Negociar con las partes interesadas de la comunidad, de buena fe, lo que es, con una
mente abierta, con la voluntad de comprometerse en el proceso, y con el deseo genuino de
alcanzar un acuerdo. A tiempo, las asociaciones estratgicas, pueden desarrollarse entre una
organizacin y la comunidad y/u otras partes interesadas, como el gobierno u ONGs.

Cuadro 18 [Ejemplos de consulta y dilogo]


Los gobiernos involucran a la comunidad en el desarrollo de la planificacin de la
ciudad.
Las ONGs involucra a la comunidad en la planificacin, implementacin, monitoreo y
evaluacin de los programas basados en la comunidad.
Durante el perodo de construccin de un nuevo proyecto, una compaa, junto a la
comunidad local, y a una ONG medioambiental, implementa un foro comunitario. Las metas
son escuchar las preocupaciones y expectativas de las partes interesadas, y gestionar los
impactos del proyecto en la comunidad.
c) Empoderamiento de la comunidad
Para construir y fortalecer las capacidades de la comunidad, una organizacin debera
identificar y evaluar las necesidades de las partes interesadas comunitarias, en trminos de
recursos, por ejemplo, personal, dinero y tiempo, y en trmino de competencias, por ejemplo,
expertiz y experiencia.
Cuadro 19 [Ejemplos de empoderamiento de la comunidad]
Una organizacin, con impactos medioambientales significativos en su comunidad
vecina, crea un Comit Medioambiental de la Comunidad, para comprometer a las partes
afectadas en su proceso de toma de decisiones, y para abordar estos impactos. El
departamento de medio ambiente del gobierno local y el servicio de salud local entregan
apoyo tcnico. A travs de la asociacin con una ONG, la organizacin desarrolla un
programa de capacitacin medioambiental para representantes de la comunidad. En cada
sesin, la organizacin entrega informacin material, y hace compromisos de mejoras en el
desempeo. Estas son monitoreadas por la comunidad y las autoridades locales.
d) Inversin social comunitaria
Una organizacin debera:
Hacer inversiones sociales que estn relacionadas con sus impactos en la sociedad y el
medio ambiente. Sus inversiones en la comunidad, deberan estar en proporcin a los riesgos e
impactos que la organizacin posiblemente crear en la comunidad. Estas inversiones deberan
tambin, tomar en cuenta la naturaleza de la organizacin, su ubicacin y escala, as como los
intereses de la comunidad afectada;
Orientar la inversin social hacia la construccin de capacidades en la comunidad;

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Reconocer que la inversin social de una organizacin, no descarta otras acciones sociales
y filantropa, por ejemplo becas, voluntariado y donaciones. Estas, sin embargo, deberan estar
alineadas con los objetivos generales de la inversin social de la organizacin. Deberan
enfocarse en dar recursos a la comunidad, a travs de programas o proyectos para desarrollos
de largo plazo;
Promover los proyectos de inversin social sostenibles, a travs del involucramiento de la
comunidad en su diseo y desarrollo. El involucramiento de la comunidad, ayudar a los
proyectos a sobrevivir y prosperar, cuando la organizacin ya no est involucrada;
Tomar en cuenta la promocin del desarrollo econmico, social y humano, el la planificacin
de las inversiones sociales. Todas las acciones deberan ampliar las oportunidades para los
ciudadanos, por ejemplo, aumentando las adquisiciones y subcontrataciones locales, para
apoyar el desarrollo de los negocios locales;
Evitar las acciones que perpeten la dependencia de la comunidad con las actividades
filantrpicas de la organizacin. Especial cuidado necesita ser tomado en comunidades
anfitrionas pobres; y
Evaluar las iniciativas relacionadas a la comunidad existentes, proveer de retroalimentacin
sobre su xito e idoneidad, e identificar donde se pueden hacer mejoras.

Cuadro 20 [Ejemplos de inversin social en las comunidades]


Una compaa busca aumentar sus adquisiciones en la comunidad local. Construye
capacidad local a travs del compromiso de las personas locales, para suministrar
servicios, como jardinera, servicio de lavandera, manutencin de vehculos y reciclaje.
Una empresa de madera, exporta productos certificados. En asociacin a una ONG, ayuda
a pequeos productores a obtener la certificacin, a travs de la asistencia tcnica y el
entrenamiento, as como con recursos financieros. Estas acciones contribuyen a la
integracin de estos pequeos productores en su cadena de suministro.

7.

Guas para que las organizaciones implementen la


responsabilidad social

7.1 Generalidad
Este captulo entrega una gua prctica, sobre cmo desarrollar, integrar e implementar
prcticas de responsabilidad social, identifica acciones de las organizaciones de cualquier tipo
o tamao, y adems, entrega una gua ms detallada dirigida a organizaciones de tipo
especfico (por ejemplo organizaciones medianas o pequeas, ONG, etc.), en una sub seccin
importante de este captulo, las secciones descritas aqu, no necesitan ser aplicadas en un
enfoque paso a paso, pero todos los elementos principales deberan ser considerados. Algunas
organizaciones pueden encontrar ms apropiado el tomar los elementos en un orden diferente
o repetir uno o varios elementos.
Comprensivamente abordar la responsabilidad social, es una actividad en curso que tomar
tiempo. Una organizacin implementando responsabilidad social, a menudo abordar tanto lo
que hace (sus actividades, productos y servicio) y cmo lo hace (sus polticas, estrategias y
operaciones). La responsabilidad social tambin involucra a considerar los impactos de la
organizacin en sus grupos de inters. Una organizacin debera priorizar las
responsabilidades que toma para ser socialmente responsable, de acuerdo a su perfil, ms
contexto y retroalimentacin de sus partes interesadas. El enfoque general de la organizacin a
la responsabilidad social debera acomodar su complejidad y su contexto nico. El anlisis del
contexto en el cual la organizacin opera, tiene un impacto sobre su visin, polticas y
estrategias, as como sobre su relacin con sus grupos de inters y sus prcticas diarias. Para
realizar progresos y permitir la rendicin de cuentas una organizacin debera tambin revisar y
comunicar sus actividades y los progresos realizados. Todas estas actividades son
interdependientes. Esta gua pretende ser compatible con y debera estar integrado dentro de
los modelos, estrategias y prcticas existentes en la organizacin.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

7.2 Entendiendo el contexto de responsabilidad social


7.2.1 Consideraciones claves
Una organizacin necesita informacin especfica y anlisis para desarrollar su visin, misin,
estrategias, objetivos y metas para integrar la responsabilidad social en sus operaciones,
productos y servicios. La recopilacin de informacin y el anlisis es mejor hecho de una
manera que permita a la organizacin entender el contexto social, ambiental y econmico en el
cual opera, componentes claves de este esfuerzo pueden incluir el entendimiento del perfil de
la organizacin, el analizar sus lmites de responsabilidad social y el contexto y el entender las
preocupaciones de sus partes interesadas particularmente con respeto a los temas de
responsabilidad social (como se describen en el captulo 6).
Acciones :
7.2.2 Entendiendo el perfil de la organizacin
Antes de que una organizacin comience a establecer e implementar un enfoque para abordar
los temas de responsabilidad social debera recolectar y evaluar informacin especfica para
entender de mejor manera su perfil actual. Esta informacin puede incluir:

Productos y servicios claves ubicacin, alcance geogrfico y la estructura organizacional de


las operaciones, la estructura de gobernanza, la composicin de su fuerza de trabajo
(nmero, tipo de trabajadores, etc.), ingresos anuales y gastos y otra informacin
cuantitativa.

El grado en el cual los procesos y prcticas de la organizacin estn conforme con


cualquier requerimiento identificado externo e interno; esto puede ser determinado al
revisar cualquier registro de litigaciones, tendencias de auditoria, registro de aplicacin
regulatoria, cdigos adoptados u otros.

Las metas claves de la organizacin y su desempeo reciente en alcanzar esas metas.


Cambios importantes recientes en la organizacin y cambios previstos, sus productos,
servicios, estrategias o polticas.

Proyecciones de las tendencias actuales y futuras en el campo de trabajo de la


organizacin o el sector.

Un anlisis de las fortalezas y competencias claves de la organizacin y sus necesidades


en recursos humanos y otros.

7.2.3 Analizando los lmites de responsabilidad social y el contexto.


La organizacin debera identificar y analizar los temas de responsabilidad social, pertinentes
para la organizacin y sus partes interesadas (como se describe en el captulo 6) y evaluar el
contexto para esos temas. Esta identificacin y anlisis puede involucrar:

Evaluar los limites de la responsabilidad social dentro de la organizacin y, de manera


tpica en un estado posterior, dentro de su cadena de suministro (hacia arriba , hacia abajo
y lateralmente) y en su red de partes interesadas. Estos lmites ayudarn a identificar los
temas de responsabilidad social de preocupacin que pueden ser priorizados para
acciones como se describe en los captulos 7.4 a 7.7. Dentro de los lmites de
responsabilidad social una organizacin debera tomar responsabilidades basadas en
leyes, con menciones y/o ticas. Adicionalmente dentro de su esfera de influencias una
organizacin debera buscar el afectar las acciones de responsabilidad social de otras

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Borrador de Trabajo 3

organizaciones. Fuera de su esfera de influencia una organizacin es menos probable que


sea responsable por sus partes interesadas.
Esta evaluacin de lmites puede suponer:

Identificar los temas de responsabilidad social que pueden tener un impacto significativo
actual o potencial o pueden ser controlados significativamente o afectados por las
operaciones de la organizacin, sus actividades, productos o servicios.

Identificar las entidades dentro de la cadena de suministro y de la responsabilidad de


partes interesadas (mapa de partes interesadas) que la organizacin pueda controlar o
influenciar razonablemente (por ejemplo dentro de su esfera de influencias) e identificar los
impactos de responsabilidad social, petinentes, reales o potenciales significativos que
pueden ser generados por esas entidades. Dentro de la cadena de suministro los grados
de control y el impacto pueden estar relacionados con el tamao, la complejidad y tipo de la
organizacin en la cadena, as como con la situacin competitiva de la organizacin (por
ejemplo las fortalezas de la organizacin comparadas con organizaciones similares) y el
nmero de entidades dentro de la cadena. La evaluacin de la informacin de contexto
puede influir :

El entendimiento de las tendencias concernientes a los temas de responsabilidad social


pertinentes.

Identificar que acciones ya se han tomado y el progreso realizado por la organizacin y su


cadena de suministro en abordar los temas de responsabilidad social pertinentes.

Identificar el progreso sobre cualquier meta de responsabilidad existente.

Analizar las oportunidades potenciales, riesgos y desafos planteados por los temas de
responsabilidad social pertinentes, en el corto y largo plazo. Diversas preguntas pueden ser
tiles en evaluar el contexto:
Cules actividades operacionales estn contraviniendo las leyes internacionales de
tratados, protocolos o convenciones?

Cules procesos, procedimientos, acciones o actividades existentes de responsabilidad


social de la organizacin, no estn de acuerdo o incluso estn en conflicto con la estrategia
y objetivos de responsabilidad social de la organizacin?

Cules elementos de la cultura organizacional (los valores operacionales, normas,


creencias bsicas, convicciones y otras caractersticas estn contribuyendo a la realizacin
de la estrategia y compromiso de responsabilidad social? A la inversa cules de stas
necesitan ser cambiadas?

7.2.4 Entendiendo las preocupaciones de las partes interesadas


La organizacin debera entender las preocupaciones de sus (claves) partes interesadas
relacionadas a los temas pertinentes de responsabilidad social dentro de los lmites de
responsabilidad social. Estas preocupaciones pueden ser identificadas, a travs del proceso de
identificacin e involucramiento de las partes interesadas como se describe en el subcaptulo
7.3.
Cuadro de ayuda para el 7.2.3 Analizando los lmites de la responsabilidad social:
A continuacin hay tres ejemplos que muestran cmo una gran Compaa, una organizacin
mediana o pequea y una ONG pueden analizar sus lmites de responsabilidad social. Este
anlisis identifica ejemplos de responsabilidad temas de responsabilidad social en el
establecimiento de lmites, antes de que la organizacin busque establecer metas e integrar la
responsabilidad social dentro de sus operaciones, productos y servicios. Despus de que

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Borrador de Trabajo 3

estos temas han sido identificados, las tendencias concernientes a ellos, pueden necesitar ser
entendidas y la otra gua delineada en el 7.2.3 puede ser seguida.

Gran Empresa Procesadora de Alimentos


Las entidades que la organizacin puede
controlar o influir razonablemente.
Las organizaciones cooperativas de granjeros
y las corporaciones agrcolas proveedoras de
productos de granjas
utilizados en los
productos alimenticios, donde al menos 20%
de su produccin o dos millones en ventas es
comprado por la compaa subsidiaria,
totalmente propia; empresas conjuntas con
una propiedad de al menos 35% por la
compaa.
Principales Distribuidores.
Principales proveedores de equipamiento
utilizado en las fbricas de la compaa.
Principales proveedores de embalajes y otros
materiales utilizados en los productos

Contratistas de mantenimiento y servicios y


construccin

Ejemplos de impactos de responsabilidad


social significativos (pertinentes) (actuales
y potenciales) generados por esas
entidades.
Temas
medio
ambientales
agrcolas
sostenible (riego y uso de pesticidas;
contaminacin del agua; control de la erosin;
reforestacin de las tierras; preservacin de
las reas de vida salvaje; etc); temas
agrcolas sociales
sostenible, (salarios y
prcticas; seguridad previal; cultivos y
animales genticamente modificados, etc).
Temas de responsabilidad social similares a
los de la compaa
Consumo de energa (gases de invernadero);
salud y seguridad en los trabajadores
Materiales de embalaje y desechos.
Seguridad de los operadores; eficiencia
energtica;
ergonoma,
reutilizacin
y
reciclabilidad de los materiales; diversidad de
los empleados.
Prevencin de los residuos; evitar los
materiales
peligrosos;
prcticas
de
construccin verdes; reciclaje de desechos y
la disposicin adecuada; salud y seguridad de
los trabajadores; diversidad y prcticas
laborales justas.
o pueden ser pertinentes para las operaciones

Los temas de responsabilidad social que son


productos y servicios de la organizacin son:
La nutricin, la preocupacin de la obesidad, el etiquetado sobre los ingredientes y sus efectos
en la salud; la seguridad del consumidor; la minimizacin del embalaje; el uso de energa los
gases invernaderos; la emisin descarga de contaminantes peligrosos, la emisin de residuos,
el uso de agua, la privacidad, saludos y seguridad, diversidad de los trabajadores, el desarrollo
y las prcticas laborales justas, la negociacin colectiva, las crisis de gestin relacionadas a
los temas de responsabilidad social; la comunicacin con las partes interesadas, la filantropa;
la participacin de los empleados en actividades voluntarias de responsabilidad social con la
comunidad; las prcticas de marketing y publicidad operativas justas; los servicios posteriores
a la distribucin y la disputa de resoluciones y reparacin; la proteccin de los datos y la
privacidad.

Pequea tienda de reparacin de autos


Entidades que la organizacin puede
controlar o influir razonablemente
Mantencin y Servicio con contratistas

Impacto Significativo (pertinentes) de


responsabilidad social (actuales y
potenciales) generados por esas
entidades
Seguridad; reduccin de desechos, diversidad

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Borrador de Trabajo 3

Los temas de responsabilidad social que son o pueden ser pertinentes para las operaciones,
productos y servicios de la organizacin son:
La seguridad del cliente; minimizacin del uso de solventes peligrosos; el reciclaje de
solventes y trapos de mano; el reciclaje de aromticos usados y otros componentes; la salud y
seguridad de los trabajadores, la diversidad el desarrollo y las condiciones de trabajos; la
participacin en y la contribucin a los asuntos de la comunidad.

ONG orientada a la investigacin


Entidades que la organizacin puede
controlar o influir razonablemente

Impacto Significativo (pertinentes) de


responsabilidad
social
(actuales
y
potenciales)
generados
por
esas
entidades
Los
contratistas
de
investigacin
y Diversidad de empleados; prcticas laborales
consultores
justas; salud y seguridad de los trabajores; la
minimizacin de los impactos; la minimizacin
de los impactos medioambientales asociados
con los productos y servicios; la proteccin de
la informacin confidencial o privada, etc.
Los temas de responsabilidad social que son o pueden ser pertinentes para las operaciones
productos y servicios de la organizacin son:
La misin del servicio consistente con la responsabilidad social; el uso de papel reciclado;
tintas de soya; la compra de computadores eficientes en energa; la reduccin del uso de la
energa de la oficina; la salud y seguridad de los trabajadores, la diversidad del desarrollo y las
practicas laborales justas; el uso de hoteles verdes para conferencia, la privacidad; la
seguridad en reuniones pblicas.

7.3 Trabajando con las partes interesadas


7.3.1 Consideraciones claves
Todas las organizaciones habrn emprendido ya alguna forma de involucramiento con sus
partes interesadas, a travs de comunicarse con individuos u organizaciones como clientes,
empleados o proveedores. El dilogo con las partes interesadas hizo un involucramiento, no
necesariamente requiere que la organizacin desarrolle un nuevo sistema de comunicacin,
sino que puede suponer la construccin sobre experiencias existentes enfoques y resultados.
El involucramiento con las partes interesadas consiste de dos componentes principales:

Identificacin de las partes interesadas


El proceso de involucramiento en si
Una organizacin puede desear involucrarse con sus partes interesadas en sus acciones
de responsabilidad social generales o quizs en un tema especfico o proyecto. El
propsito del involucramiento debera ser claro desde el comienzo para manejar las
expectativas de aquellos involucrados en el proceso.

7.3.2. Identificacin de las partes interesadas.


(La definicin de una parte interesada puede abarcar un amplio rango de grupo de manera que
sea imposible para una organizacin involucrarse de manera significativa con ellos). (Individuos
o grupos pueden tener muchos intereses o pueden tener variados intereses con respecto a las
actividades de una organizacin). Una organizacin debera identificar a sus partes interesadas
(sobre la base de sus intereses y en particular sobre la relacin de esos intereses con el
bienestar de la sociedad y el desarrollo sostenible y la naturaleza de la relacin de las partes
interesadas con la organizacin) en el contexto de esta norma, esto es que aquellas partes

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Borrador de Trabajo 3

interesadas que tienen intereses relacionados al desarrollo sostenible y al bienestar de la


sociedad. Tomando este enfoque se realza el valor del dilogo con las partes interesadas, y
ayuda a mantener a las partes interesadas en el largo plazo.
Ninguna organizacin puede involucrarse con todas sus partes interesadas al mismo tiempo, o
con el mismo nivel de intensidad, ni puede una organizacin, necesariamente, abordar con
todos los intereses de las partes interesadas simultneamente y con el mismo esfuerzo. Las
partes interesadas tienen intereses que son diferentes de y muchas veces en conflicto con los
intereses de otras partes interesadas y quizs de la organizacin en si.
7.3.2.1 El proceso de identificacin
Una organizacin debera identificar todas las partes interesadas individuales y grupales
incluyendo a aquellas dentro de la organizacin y aquellas externas a ellas que puedan tener
inters en su responsabilidad social. Las relaciones existentes de una organizacin pueden
actuar como un punto de partida para la identificacin de las partes interesadas, pero se
deberan considerar tambin las partes interesadas con las cuales la organizacin no tiene una
relacin an. Durante la identificacin de las partes interesadas la organizacin debera tomar
los siguientes puntos en consideracin:

Algunas partes interesadas sern esenciales parta que la organizacin determine y aborde
sus temas de responsabilidad social. La relacin entre la organizacin y otras partes
interesadas puede ser de naturaleza ms estratgica.

Cuan precisa la organizacin identifique a sus partes interesadas puede tener un efecto
dramtico sobre la habilidad de la organizacin de forjar relaciones con ellos y, finalmente,
afrontar sus intereses apropiadamente. Se deben tomar las precauciones para identificar a
las personas ms apropiadas dentro de los grupos y siendo esto particularmente desafiante
cuando se trata de grupos que no estn formalmente organizados, como son los.

(Aquellos que dentro de una organizacin estn identificando las partes interesadas, a
menudo tendrn diferentes puntos de vista sobre quines debieran incluir. Estos puntos de
vistas pueden diferir debido a la experiencia de las personas, sus roles y posiblemente su
educacin. Involucrando un equipo de personas en el proceso de identificacin puede
ayudar a neutralizar cualquier diferencia).

Algunas partes interesadas pueden identificarse as mismas. La organizacin debera


considerar la legitimidad de sus intereses a travs de relacionarlos con el desarrollo
sostenible y el bienestar de la sociedad y ser transparentes en las decisiones que tomen
como resultado.

Algunas partes interesadas pueden estar subrogando a aquellas que no pueden tener una
voz como es el medio ambiente, los animales y los nios pequeos. Puede haber un tema
de representacin con este enfoque y la organizacin debera estar consiente de
potenciales abusos, alguna representacin puede no ser consistente con el desarrollo
sostenible y el bienestar de la sociedad.

La lista de partes interesadas puede diferir entre las regiones geogrficas, las actividades de la
organizacin y si se considera a toda la organizacin o a parte de ella (una organizacin
debera identificar a todas sus partes interesadas individuales y grupales, incluyendo a aquellos
dentro de la organizacin y externos a ellas que tengan intereses en la responsabilidad social).
(Algunas partes interesadas pueden ser identificadas de diversas maneras, como en Focus
Groups o encuestas, o por anuncios pblicos sobre el proceso de identificacin y a travs de
invitaciones a las partes interesadas para indicar su inters en ser involucradas). Ms simple, la
organizacin puede preguntarse una serie de preguntas:

Quin tiene intereses que pueden ser afectados positiva o negativamente por la
organizacin o el proyecto?
Quin ha estado involucrado en materias similares en la misma regin en el pasado?

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Borrador de Trabajo 3

Quin ha dicho que le gustara estar involucrado?


Quin tiene la experiencia que podra ser til en mejorar la responsabilidad social de
la organizacin?
Quin estara molesto si fuera excluido del involucramiento?

Una vez que el proceso de identificacin ha sido realizado, la lista de las partes interesadas
debera ser documentada y revisada peridicamente, debido a que los intereses y las
relaciones cambian y se desarrollan en el tiempo. Una de estas metodologas de
documentacin es conocida como el mapa de las partes interesadas (ver la figura 2 para un
ejemplo).
Figura 2 Mapa de partes interesadas para un negocio comercial pblico.

Accionistas

Empleados

Proveedores

Sindicatos

Bancos/Seguros

Clientes

Organizacin

Consumidores
Gobiernos
Medios

Ciudadanos

ONGs

7.3.2.2 Priorizacin de intereses


Habiendo identificado a las partes interesadas la organizacin debera priorizar sus intereses.
Existen distintas maneras por las cuales una organizacin puede hacer esto, incluyendo:

Un enfoque basado en el riesgo considerando cules intereses pueden afectar tanto a la


organizacin como a sus partes interesadas ms significativamente.

Aquellos intereses derivados de las partes interesadas que tengan una relacin legal con la
organizacin, quizs la organizacin tiene el deber de considerar algunos intereses sobre
otros, especialmente aquellos legtimamente basados en leyes nacionales o convenciones,
principios o recomendaciones, reconocidas internacionalmente.

Una evaluacin basada en los recursos la organizacin puede tratar con los temas ms
simple primero, para dar mas tiempo a los intereses ms desafiantes o aquellos contrario a
las necesidades identificadas por la organizacin.

Un enfoque basado en el consenso, aquellos intereses que son sostenidos de manera


comn por la mayora de las partes interesadas deberan ser abordados primero.

Aquellos temas que involucran a un amplio rango de diferentes partes interesadas.

A travs de la priorizacin de los intereses, es probable que la organizacin termine


involucrando con un pequeo nmero de partes interesadas (claves), haciendo el proceso ms
manejable.

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Borrador de Trabajo 3

7.3.3 El proceso de involucramiento


El proceso de involucramiento de las partes interesadas debera siempre buscar el desarrollo
de confianza entre una organizacin entre sus partes interesadas (claves) con el objetivo ltimo
de mejorar la responsabilidad social de la organizacin. La confianza se desarrolla a travs de
una combinacin de desempeo y transparencia e involucra un intercambio de informacin
respecto de los intereses de responsabilidad social entre una organizacin y sus partes
interesadas (claves). Para asegurar la confianza las organizaciones deberan involucrarse con
sus partes interesadas de una manera apropiada. Se deberan tomar las provisiones para las
preocupaciones legtimas de preservar la confiabilidad como con los secretos comerciales,
restricciones sobre entrega de informacin y temas socialmente sensibles.
7.3.3.1 Cundo involucrarse
Las partes interesadas (claves) deberan ser involucradas con los siguientes pasos:
Definiendo los objetivos y metas de responsabilidad social.
Verificando los datos y reclamos sobre el desempeo de los principios y temas de
responsabilidad social.
Revisando el desempeo con respecto a los temas relevantes de la organizacin (como
fueron definidos en el captulo 6).
Resolucin de controversias o dificultades en los temas de responsabilidad social
enfrentados por la organizacin.
7.3.3.2 Plan de involucramiento
Antes de que cualquier involucramiento sea realizado, la organizacin leera estar preparada.
El desarrollo de un plan de involucramiento y comunicacin con las partes interesadas pueden
ser tiles en identificar los medios especficos a de comunicacin con las partes interesadas
incluyendo las frecuencias y mtodos de comunicacin. El plan debera ser comunicado y ser
de acceso fcil y debera evolucionar en el tiempo.
La partes interesadas (claves) deberan ser involucradas tempranamente en el desarrollo de un
proyecto o en el proceso de una toma de decisin para asegurar que su inters y entendimiento
tan pronto como sea posible. La organizacin debera estar preparada para la retroalimentacin
de las partes interesadas de este proceso, mantenindose alerta de que no siempre ser
positivo hacia las intenciones originales de la organizacin. Es esencial entrar en el proceso
de toma de decisiones con una mente abierta.
7.3.3.3 Tcnicas de involucramiento
Muchas tcnicas de involucramiento estn disponibles. No todos los temas o proyectos son
adaptables para facilitar el dilogo grupal que puede ser consumidor de tiempo y difcil para
algunas partes interesadas que no tengan los recursos. Esto puede significar que fallen en
participar cuando tanto ellos como la organizacin creen que son fundamentales para el
proceso y el resultado. Mtodos generales en curso de dilogo como los correos electrnicos y
el telfono pueden ser ms efectivos y manejables para todas las partes. Si las reuniones
grupales son planeadas, es recomendable que profesionales las faciliten.
Cuando se involucre con las partes interesadas (claves) en temas relacionados al trabajo, los
tpicos deben estar basados en los principios de la OIT, la legislacin o local aplicable y los
acuerdos entre las organizaciones nacionales de trabajadores y de empleadores.
Adicionalmente, debera proporcionar que la forma mas esencial de involucramiento para las
partes interesadas de trabajadores es la negociacin colectiva.
A veces, puede ser ventajoso el desarrollar asociaciones con las partes interesadas (claves)
para alcanzar metas particulares. La asociacin y colaboracin es una fuente de pensamiento
creativo que puede producir soluciones ganar, ganar para conflictos que pueden ocurrir entre
una organizacin y sus partes interesadas. Algunas veces produce nuevas oportunidades,
nuevos enfoques y nuevos desarrollos que agregan valor a la organizacin y a menudo a la
sociedad como un todo. Si es que existen conflictos de inters entre la organizacin y una

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Borrador de Trabajo 3

parte interesada (clave) en particulares enfoque de asociacin puede no ser relevante o


posible.
El involucramiento con las partes interesadas (claves) no es simplemente una actividad aislada;
es un mtodo en la toma de decisiones que puede involucrar un grado de cambio cultural y
procedimental dentro de la organizacin. Tiene el potencial de resultar en un aprendizaje
continuo dentro y fuera de la organizacin. Este proceso de aprendizaje mutuo es probable que
fortalezca la confianza entre una organizacin y sus partes interesadas (claves). La confianza,
asimismo, fortalece la credibilidad.
Cuando las partes interesadas (claves) son involucradas en el contexto de la responsabilidad
social, la toma de decisiones debera ser basada en el contexto. Si una solucin de consenso
no puede ser alcanzada los mejores esfuerzos deberan realizarse para sobreponerse a las
diferencias. Diferencias irreconciliables deberan ser comunicadas transparentemente a las
otras partes interesadas.

7.4 Integrando la responsabilidad social en las metas y estrategias de la


Organizacin.
7.4.1 Consideraciones claves
La responsabilidad social debera estar integrada dentro de las metas generales de la
organizacin y las estrategias de gestin. Este proceso de integracin solo tendr xito si es
apoyado por los ejecutivos mayores y los gerentes ms altos y desarrollado a travs en un
dilogo interactivo con las partes interesadas, y explicado en el contexto de la misin y polticas
de la organizacin.
La gestin mayor debera estar comprometida a mejorar el desempeo de responsabilidad
social de la organizacin desde el comienzo del proceso de implementacin y su rol especfico
en la implementacin debera estar identificado. Para realizar el desarrollo e implementacin de
las actividades de responsabilidad social significativamente y exitosamente el compromiso de
la gestin debera representar un nivel tan alto en la organizacin para resolver cualquier
desafo que pueda surgir.
7.4.2 Adoptando los principios de responsabilidad social y conectndolos con las
declaraciones de la organizacin.
Las actividades de responsabilidad social de una organizacin deberan estar basados en los
principios de responsabilidad social conectndolos con sus valores y normas de
comportamiento. Estos principios deberan ser llamados y claramente definidos (ver captulos
4y 5). Muchas organizaciones tienen una declaracin escrita de la misin y/o de la visin para
definir sus valores y metas generales. Aquellas organizaciones deberan revisar sus
declaraciones existentes para determinar cmo los principios de responsabilidad social pueden
ser integrados. Las organizaciones sin una misin, una declaracin de misin o misin escrita,
deberan desarrollarlas como un punto de partida para la integracin de principios de la
responsabilidad social. La misin y visin de la organizacin son documentos claves que
entregan a las partes interesadas una base sobre la cual evaluar el compromiso de la
organizacin con la responsabilidad social y su xito en implementar ese compromiso. Las
organizaciones de todos los tamaos pueden, adems, encontrar til el tener escrito un cdigo
de conducta aprobado por la alta gerencia. Este documento entrega una gua general a los
empleados y las otras partes interesadas, sobre cmo se deberan de comportar de acuerdo
con los valores la misin, la visin y los principios de la organizacin. Tambin puede servir de
referencia para ayudar a los empleados de la organizacin en la toma de decisiones diarias.
Adicionalmente, los cdigos de conducta disponibles pblicamente, pueden dar a las partes
interesadas externas, una base sobre cmo evaluar el compromiso de la organizacin con la
responsabilidad social y su xito en implementar ese compromiso.

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Borrador de Trabajo 3

7.4.3 Desarrollando los objetivos y estrategias


Una organizacin junto con sus parte interesadas debera desarrollar objetivos y estrategias
para implementar la responsabilidad social basada en la visin, misin, declaraciones de
principios, cdigo de conductas y otros documentos relevantes de la organizacin. Estos
objetivos y estrategias deberan ser integrados dentro de las prcticas organizacionales
existentes.
Los objetivos pueden basarse en:
Resultados del anlisis del contexto (ver sub-captulos 7.2), la revisin de la misin y/o
misin, la adopcin e integracin de principios, la determinacin en la esfera de influencias
e informacin desde las partes interesadas.
La seleccin de los temas fundamentales de responsabilidad social al ser abordados.

La asignacin de prioridades y tiempos para abordar los temas seleccionados.


Las estrategias de una organizacin para manejar los temas de responsabilidad social deberan
incluir la revisin de polticas existentes y desarrollar nuevas en la medida que sea necesario
para alcanzar los objetivos. La estrategia puede incluir informacin sobre cmo:
Alcanzar los objetivos establecidos anteriormente;
Determinar las practicas o procedimientos para abordar los temas seleccionados en los
servicios, procesos y actividades de la organizacin;
Manejar los temas en diferentes pases, ubicaciones, y/o situaciones locales especficas
tomando en cuenta las diferencias en cultura as como en las condiciones sociales y
econmicas;
Abordar casos cuando los intereses de las partes interesadas estn en conflicto;
Entregar a los grupos, dentro de la organizacin de la autoridad y recursos para
implementar las acciones relacionadas a la responsabilidad social;
Compartir de manera justa los costos de la implementacin de la responsabilidad social en
la cadena de suministro;
Involucrarse con sus partes interesadas; y
Desarrollar un marco general para manejar la implementacin de la responsabilidad social,
incluyendo la revisin del desempeo y el progreso. Gua adicional en esta rea ser
proporcionada en el sub-capitulo 7.7

7.5 Implementando la responsabilidad social en las prcticas diarias


7.5.1 Consideraciones claves
Las organizaciones deberan considerar lo siguiente, cuando implemente la responsabilidad
social:
1) Integrar las estrategias dentro de las operaciones diarias: la integracin exitosa de la
responsabilidad social, a travs de todos los procesos, productos y servicios de una
organizacin tpicamente, requieren de una estrategia. Determinar las estrategias, las
metas de corto plazo y definir planes de accin e indicadores debera realizarse a travs
del involucramiento con las partes interesadas en la medida de lo posible (ver 7.3).
2) Utilizar los sistemas y estructuras existentes: al integrar la responsabilidad social se
debera hacer uso de los sistemas existentes (por ejemplo gestin, calidad y sistema de
informacin y herramientas) y estructuras (estructuras para la toma de decisiones y la
determinacin de recompensas). Las organizaciones no deberan duplicar los sistemas
existentes, ni las estructuras, pero podran necesitar modificarlas.
3) Involucrando a las personas en todos los niveles: la implementacin de las estrategias
polticas, objetivos de largo y mediando plazo y cdigos de conducta, deberan involucrar a
las personas, en todos los niveles de la organizacin. Las personas son un factor clave del
xito, por lo tanto, una organizacin debera concientizarla y crear sus propias capacidades
y competencias, a travs de su propia organizacin.
7.5.2 Concientizando y construyendo competencias
Actividades como las siguientes pueden llevar a la organizacin a la concientizacin:

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Fomentar a la alta gerencia a promover, motivar y estimular la responsabilidad social de


una manera abierta y transparente.
Explicar y discutir a todos los niveles de la organizacin los elementos relacionados de la
responsabilidad social del cdigo de conducta, misin, visin y polticas de la organizacin.
Fomentar la participacin en equipos y acoger el involucramiento de empleados de todos
los niveles.
Organizar sesiones de informacin con el uso de expertos internos o externos o de las
partes interesadas (por ejemplo informar a los trabajadores sobre sus derechos laborales).
Informar a los diseadores, que estn al comienzo de una ciclo de vida o producto, sobre
las consecuencias o las posibilidades de abordar o no abordar los temas de
responsabilidad social.

Integrando la responsabilidad social en las prcticas diarias, requiere de la construccin de


competencias internas, las cuales pueden ser alcanzadas a travs de varias actividades
incluyendo:
Identificar a las personas dentro de la organizacin o en las redes organizacionales, que ya
posean el conocimiento y experiencia con los temas relevantes de responsabilidad social
(especialistas en medio ambiente o temas de recursos humanos, miembros de consultaras
internas, gerentes de calidad total, proveedores.
Identificar personas que pueden tener la voluntad o que son especialmente idneas para
apoyar activamente la implementacin.
Organizar sesiones de entrenamiento con el uso de expertos internos o externos o de las
partes interesadas.
Estudiar las mejores o peores prcticas en la industria o sector de la organizacin.
Crear equipos de diferentes niveles Y/o diferentes funciones para intercambiar
conocimientos e ideas.
Organizar talleres y dejar a las personas identificar los xitos en su propio trabajo.
Estimular ideas innovadoras y valiosas para el servicio o producto de la investigacin y
proveer de especialistas en investigacin o desarrollo o de diseadores de actividades
para ser los pilotos de estos proyectos.
Compartir y discutir (como en los talleres) con los empleados y partes interesadas sobre los
logros de responsabilidad social de la investigacin.

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Borrador de Trabajo 3

Cuadro 22 Cmo comenzar la implementacin para una organizanizacin mediana y


pequea.
Desafos a superar:

Anticipar el miedo y la desgana, especialmente en las organizaciones pequeas y


medianas para tratar con la responsabilidad social de una forma sistemtica (falta de
presupuesto, de recursos de personal, de tiempo).
Identificar las razones de estos miedos, como son experiencias negativas con el lado
burocrtico de los efectos de la norma de calidad y los costos de certificacin de las
autoridades, falta de conocimientos sobre que tpicos abordar y falta de experiencia en la
organizacin).

Consideraciones claves:

Comenzar con un tema fundamental de responsabilidad social y definir a corto plazo metas
que sean de xitos rpido y posible y definir acciones e implementar (esta es la tarea ms
importante).
Considerar la posibilidad de que a menudo ms experiencias dentro de la organizacin
puede ser esperada y que existe un inters creciente y experiencia sobre responsabilidad
social en la sociedad en general.
Ver la integracin de la responsabilidad social como una oportunidad para mejorar un
servicio o producto, o la relacin con las partes interesadas, y ver el proceso como una
oportunidad de aprendizaje.

7.5.3 Estableciendo las estructuras y revisando las operaciones frente a la Estrategia


Para asegurar que la responsabilidad social est efectivamente integrada dentro de las
prcticas diarias, una organizacin debera revisar las estructuras existentes a nivel operacional
y modificar estas estructuras si fuera necesario, con respecto a su relevancia, apoyo y
aplicabilidad en la integracin de la responsabilidad social.
Esto podra ser logrado a travs de las siguientes actividades:
Identificar procedimientos para involucrar con las partes interesadas internas y externas y
reflejar sus retroalimentaciones.
Determinar recompensas y reconocimientos para la implementacin exitosa y las ideas
innovadoras y valiosas, e integrar estos reconocimientos dentro de los sistemas de
recursos humanos existentes.
Identificar las responsabilidades de la responsabilidad social y las autoridades en funcin
de todos los niveles e integrarlos en los procedimientos de toma de decisiones.
Revisar las operaciones y comportamientos frente a las estrategias (ver el subcapitulo 7.4 y
modificarlo cuando sea necesario).
Decidir sobre un enfoque centralizado o descentralizado o una combinacin para la
implementacin.
Revisar el resultado de la evaluacin del contexto, como se describe en el subcapitulo 7.2
7.5.4 Establecimiento de las metas de responsabilidad social
El establecimiento de metas concretas de responsabilidad social, puede ser apoyado por las
siguientes actividades:
Traduccin de los objetivos de largo y mediano plazo en metas de corto plazo en los
niveles operacionales para:
- Productos y servicios incluyendo su ciclo de vida
- Procesos y actividades
- Departamentos y personas

80

ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

La priorizacin de las metas de responsabilidad social y el desarrollo de metas concretas


para ponerlas en la prctica diaria, mientras se consideran las diferencias nacionales,
regionales y locales (el respeto por la cultura y las costumbres, la conciencia de las
diferencias en las condiciones de desarrollo econmico).

La definicin de oportunidad y actividades para maximizar la oportunidad en el nivel


operacional.
La definicin de riesgos y formas de minimizar esos riesgos al nivel operacional, incluyendo
la gestin de crisis.
Calendarios y presupuestos. Trabajado con indicadores de responsabilidad social es otra
opcin para monitorear los esfuerzos organizacionales (ver cuadro de ayuda 7.5.4).

Cuadro de ayuda 23 Trabajando con indicadores de responsabilidad social


Una vez que una organizacin establece sus estrategias de largo plazo para sus objetivos de
responsabilidad social (como reducir el consumo de agua o incrementar el uso de proveedores
mujeres) debera establecer metas especficas de corto plazo (como reducir el consumo anual
de agua en un 10% con respecto al ao anterior o aumentar en tres las compaas cuyas
dueas sean mujeres de la lista de proveedores aprobados al 1 de enero).
Una opcin para monitorear el desempeo de responsabilidad social, es identificar indicadores
apropiados que apoyen las metas (por ejemplo, los galones o metros cbicos de agua
consumidos por unidad de produccin, o porcentajes de gastos para proveedores pagados a
mujeres dueas de empresas).
Consideraciones en la seleccin o definicin de indicadores
El indicador debiera medir:
Medir algo que la organizacin puede controlar o utilizar en su toma de decisiones, para
ayudar a alcanzar el objetivo estratgico o la meta especfica.
Ser apropiados para el propsito de medir, y consistente con el tipo de informacin que las
partes interesadas podran querer ver.
Ser apropiados para el alcance y la ubicacin de las operaciones que se cubren.
Ser fciles de entender por los pblicos objetivos.
Ser idneos para un anlisis comparado.
No llamar por informacin que es privada, propietaria, o de otra manera protegida por ley
de su acceso o que es impracticable de obtener o acceder.
No plantear una carga excesiva en el medir y reportar los resultados.
Medir datos u otra informacin que pueda entregar confiablemente y dentro del tiempo
requerido.
Ideas para indicadores tambin pueden ser obtenidas de las guas del GRI, asimismo como de
los reportes de responsabilidad social de pares y otras fuentes.
Principios de indicadores de desarrollo
La organizacin debera tomar en consideracin principios medibles como la inclusividad de
las partes interesadas, la comparabilidad, la pertinencia, la exactitud, la confiabilidad, la
oportunidad y la claridad.
Tipo de indicadores
Una organizacin puede distinguir distinto tipos de indicadores, si es apropiado como:
Indicadores mtricos que se expresan una medida cualitativa o un grado;
Indicadores de iniciativas, los cuales son una declaracin del estado sobre un proyecto en
particular o tarea;
Indicadores descriptivos, que expresan una descripcin cualitativa de condiciones;
Conducir o atrasarse, con las ltimas mediciones el resultado de los procesos de la

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

organizacin o las actividades y las medidas posteriores sobre cosas como aptitudes,
comportamientos, esfuerzo o condiciones que pueden eventualmente afectar el resultado.
Para cualquier objetivo de responsabilidad social, una mezcla de los tipos de indicadores,
puede ser la forma ms efectiva de abordar la accin deseada.
Enfoque
Un enfoque comn es tener indicadores que midan las entradas a los procesos (por ejemplo,
nmeros de entrenadores, presupuesto para capacitacin) salida de los procesos (nmero de
personas entrenadas) y procesos desarrollados (nmero de sesiones de capacitacin
entregadas) junto con los resultados de los procesos (reduccin de las violaciones a los
estndares de perdidas de agua) e impactos (reduccin en multas e incidentes de publicidad
adversa en comparacin al ao previo).
Otro enfoque que las organizaciones pueden encontrar til es establecer un set de metas y/o
indicadores que sean complementarios. Estas mediciones complementarias pueden ser
establecidas para abordar distintos niveles de la organizacin (las tasas matrices, el nivel
regional o de pas o el nivel de distintos establecimientos) varios estados de un proceso o
varias organizaciones en la cadena de suministros o causas y efectos.
7.5.5 Planes de accin, instrumentos e implementacin
Los planes de accin pueden ayudar con la implementacin de la responsabilidad social de una
manera estructurada. Esto puede incluir:
Definir y priorizar las acciones para implementar los temas de responsabilidad social dentro
de los principales procesos, productos y servicios.
Definir los hitos de la implementacin de corto, mediano y largo plazo que incluyen o se
vinculan a :
- Acciones que son parte del plan de involucramiento con las partes interesadas (ver
sub capitulo 7.3)
- Acciones que son parte de plan de comunicaciones (ver sub-capitulo 7.6).
- Acciones para educar y capacitar a los empelados
- Acciones para minimizar el riesgo y maximizar las oportunidades de
Integrar la responsabilidad social.
- Acciones para medir los indicadores definidos.
La colocacin de recursos: presupuesto, recursos humanos, expertis especfica, tecnologa
y sistemas de informacin.
Describir mtodos para ejecutar los planes y medir los resultados.
Para evitar la redundancia los instrumentos, sistemas y estructuras existentes ya establecidas
en la organizacin, deben ser utilizadas para implementar las acciones de responsabilidad
social.
Lo siguiente debera ser considerado:
Determinar cmo integrar las medidas y acciones necesarias dentro de la estructura
operacional existente, como los sistemas para establecer metas y recompensas, sistemas
de gestin y mecanismos de desarrollo organizacional y de recursos humanos.
Considerar las herramientas, instrumentos, estructuras existentes en la organizacin, para
realizar las estrategias de responsabilidad social y discutir cmo las acciones especficas
de responsabilidad social y sus medidas pueden ser integradas.

7.6 Comunicando sobre la responsabilidad social:


7.6.1 Consideraciones claves.
Comunicndose efectivamente con las partes interesadas sobre la responsabilidad social, sirve
para muchos propsitos. Dicha comunicacin:

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Borrador de Trabajo 3

Concientiza dentro de la organizacin sobre sus planes de responsabilidad social,


desempeo y desafo. Estimula mejoramientos en los temas de responsabilidad social,
alinea los planes de responsabilidad social de la organizacin, sus acciones y roles, con las
expectativas de sus partes interesadas.
Aumenta la reputacin de la organizacin, por acciones responsables, apertura, integridad
y rendicin de cuentas a la vez que fortalece la confianza en la organizacin por sus partes
interesadas.
Satisfacer los requisitos de inversionistas, consumidores y otras partes interesadas por
informacin de responsabilidad social sobre la organizacin, y permitir a estas partes
interesadas el evaluar el desempeo de responsabilidad social de la organizacin.
Abordar requerimientos legales y de otros para esta informacin.
Mostrar la extensin de la conformidad con los compromisos de responsabilidad social,
estndares y normas a las cuales la organizacin suscribe.
Proveer un marco para asegurar respuestas oportunas y adecuadas a emergencias
relacionadas con temas de responsabilidad social.

Para ser efectiva la comunicacin de responsabilidad social, debe ser creble con sus partes
interesadas. Esta comunicacin debera:
Utilizar una variedad de herramientas y tcnicas de comunicacin apropiadas.
Ser tanto regular como ad-hoc
Abordar metas de corto plazo y objetivos de largo plazo
Discutir completamente tanto los logros como los problemas
Ser abierto (transparente), honesto, tico y exacto a la vez que dar respuesta a los
requisitos y necesidades razonables de las partes interesadas, sin divulgar informacin
protegida.
Ser consistente y comparable a lo largo del tiempo y ser comparable con anlisis
comparados de desempeo, aplicables y razonablemente disponibles.
Ser factible y prctico para la organizacin.
Estar a tiempo, ser claro, sucinto y concreto para el propsito determinado.
7.6.2 Tipos de comunicacin de responsabilidad social
7.6.2.1 Reportes peridicos.
La organizacin debera comunicar regularmente y pblicamente informacin sobre su
desempeo y actividades de responsabilidad social. Tpicamente las partes interesadas
esperan que la siguiente informacin sea incluida en estos reportes:
Informacin de responsabilidad social que pueda plantear impactos significativos de
responsabilidad social, o influenciar sustancialmente la evaluacin de las partes
interesadas o las decisiones sobre la organizacin.
Informacin sobre el desempeo de la organizacin en sus temas de responsabilidad
social, incluyendo aquellos temas identificados en el capitulo 6 (especialmente aquellos
temas fundamentales, designados como primordiales por las expectativas de la sociedad y
por las partes involucradas de la organizacin) a menos que esos temas no sean
pertinentes para la organizacin y sus partes interesadas.
Informacin sobre las declaracin que guan la responsabilidad social de al organizacin
(Nota de los redactores: necesidad de definir documentos de gua, previamente a cubrir las
declaraciones de la organizacin sobre valores o principios generales o polticas generales
de responsabilidad social, etc.) estrategias, objetivos, metas , indicadores, temas,
prcticas, desempeo, preocupaciones de las partes interesadas claves y aspectos
importantes de responsabilidad social de sus productos y servicios.
Informacin mostrando la conformidad con cualquier compromiso externo de
responsabilidad social (por ejemplo: el pacto global de Naciones Unidas) y las guas para
reportar responsabilidad social a las cuales la organizacin suscribe.
Informacin sobre cmo la organizacin aborda sus temas pertinentes de responsabilidad
social.
Logros y deficiencias en responsabilidad social, y planes para abordar cualquier
deficiencia.

83

ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Desempeo sobre los temas fundamentales, pertinentes de responsabilidad social (por


ejemplo, el cumplimiento regulatorio, los indicadores claves, riesgos y oportunidades,
iniciativas claves y otra informacin de contexto.
Una mezcla de datos cuantitativos con informacin explicatorio y contextual que entregue
una ilustracin completa y justa del desempeo.

Esta informacin de responsabilidad social puede ser entregada en un solo reporte,


incorporada dentro de otros reportes (por ejemplo, el reporte financiero anual) o entregarse
divido a lo largo de diferentes documentos.
La organizacin debera tener alguna parte interna, externa, o ambas, que revise la informacin
reportada y el proceso utilizado para recolectar y presentarla, que asegure la exactitud, la
fiabilidad, la completitud y que sea apropiado el reporte. Finalmente toda la informacin
cubierta en el reporte, debera estar sujeto a un aseguramiento interno, por el propio personal
de la organizacin, preferentemente, aquellos independientes de las personas que prepararon
el reporte, para fortalecer adicionalmente la credibilidad del reporte de responsabilidad social, la
organizacin debera buscar el aseguramiento de una tercera parte independiente, como por
ejemplo, las partes interesadas externas.
7.6.6.2 Comunicaciones adicionales de la responsabilidad social.
Adicionalmente a lo planeado reportar sobre el desempeo de responsabilidad social, otra
entrega de informacin sobre las materias relacionadas a la responsabilidad social de la
organizacin, pueden ser garantizadas basndose en las necesidades de la organizacin y sus
partes interesadas. Esta comunicacin puede ser hecha en una base regular o en una base addock, como sea apropiado. Ejemplos de esta comunicacin adicional incluyen:
Comunicacin a los gerentes de la organizacin y los empleados, para aumentar la
conciencia general sobre la responsabilidad social y las actividades de responsabilidad
social de al investigacin.
Comunicacin con las partes interesadas respecto a reclamos de responsabilidad social
sobre productos y servicio (estos reclamos deben ser verificados a travs de una revisin
interna y asegurados. Para fortalecer la credibilidad estos reclamos deberan ser
verificados por un aseguramiento externo.)
Comunicacin con los proveedores sobre los requerimientos de responsabilidad social para
las adquisiciones.
Crisis de comunicacin con implicancias en la responsabilidad social.
Comunicaciones con las partes interesadas sobre temas especficos de responsabilidad
social o proyectos (referirse a los sub-captulos 7.3 y 7.6.5).
7.6.3 Planeando y seleccionando formas y medios de comunicacin
Un plan de comunicacin puede fortalecer la efectividad y reducir los costos de la comunicacin
de responsabilidad social. El plan puede identificar lo siguiente:
Informacin a ser comunicada
Pblico objetivo (por ejemplo, identificar las partes interesadas de una organizacin).
Razones y objetivos para la comunicacin (por ejemplo, informar, consultar, responder o
involucrar a las partes interesadas claves).

Partes internas y/o externas que realizarn la comunicacin.


Tiempo y frecuencia de comunicacin.
La informacin mas adecuada para las comunicaciones peridicas versus la ms adecuada
para las comunicaciones ad-dock.
Medios de comunicacin.
Largo y tamao aproximado de los documentos de comunicacin y si ser presentado en
una copia de papel, y la cantidad de ellos.
Organizacin bsica o estructura de la comunicacin (por ejemplo: las principales
secciones de un reporte de responsabilidad social).
Secuencia y tiempos de comunicacin si se realiza en mltiples segmentos.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Los siguientes factores deben ser considerados al desarrollar el plan:


El presupuesto y otros recursos disponibles, incluyendo el acceso a los servicios de los
profesionales de la comunicacin, internos o externos para ayudar en el desarrollo y/o
implementacin del plan.
Alineamiento del plan de comunicaciones con los planes estratgicos y/u operacionales
existentes en la organizacin.
Apremios de tiempo.
Antecedentes culturales, sociales, econmicos y polticos del pblico objetivo, as como,
sus valores, puntos de vista y preocupaciones.
Nivel esperado de participacin del pblico objetivo en la comunicacin, (por ejemplo: ellos
entregarn retroalimentacin, ayudarn a decidir soluciones, transmitirn la informacin a
otros, etc.)
Facilidad de acceso a la informacin para los pblicos objetivos.
Tipo y nivel de aseguramiento a la cual la informacin estar sujeta.
Existen muchas herramientas de comunicacin y tcnicas para difundir los mensajes a travs
de prensa y medios electrnicos, como por ejemplo reportes, boletines, revistas, posters,
anuncios, podcasts, blogs, y webs. Tambin es posible la comunicacin a travs de los medios,
como por ejemplo mediante entrevistas, editoriales y artculos.
Cuadro 24 Sugerencias para minimizar los costes de comunicacin
Una organizacin cuyos recursos son limitados debido al tamao o a su estado financiero,
puede considerar varias estrategias para minimizar el costo asociados a las comunicaciones,
tanto para los reportes regulares de la responsabilidad social, como para las comunicaciones
adicionales. Aqu hay algunas ideas:
Incorporar la informacin de responsabilidad social dentro de los canales de comunicacin
existentes. Como son los boletines internos, los correos externos o el sitio Web de la
organizacin. Utilizar el correo electrnico para invitar a las partes interesadas a
retroalimentar y recolectar esta informacin en la pgina Web.
Usar el concepto de pertinencia descrito en la clusula 3, u otras tcnicas para establecer
prioridades para los contenidos de la informacin y el corte o el posponer comunicaciones
de itemes de menor prioridad.
Producir la comunicacin utilizando formas menos costosas )por ejemplo, utilizar el formato
electrnico antes que las comunicaciones impresas; utilizar documentos simples en blanco
y negro; eliminar las tinturas a color; usar fotografas que estn en Internet libre de
derechos, aquellos que ya son propiedad de la organizacin o aquellas provistas para ese
uso, sin cargo para los empleados. Minimizar los diseos grficos sofistificados).
Reducir la frecuencia de los reportes de responsabilidad social peridicos (por ejemplo,
editar reportes formales cada dos aos, antes que anualmente, pero entregar
actualizaciones ms frecuentemente sobre iniciativas especficas en Internet).
Utilizar un grupo asesor voluntario o pro9fesionales voluntarios en responsabilidad social
para conducir el aseguramiento externo del reporte,
limitar las actividades de
aseguramiento a los datos ms importantes y/o invitar a auditores existentes a asumir el
aseguramiento del reporte, mientras ellos ya estn en el campo de otras materias.
Usar datos del desempeo y otros que han sido revisados y estn fcilmente disponibles
(por ejemplo, reportes medioambientales, salud y seguridad e informacin de de diversidad
reportada al gobierno, donaciones de caridad presente en los reportes de impuestos,
consumo de energa (asociados a las emisiones de gases invernaderos) de las cuentas de
energa y combustible, consumo de agua de las cuentas de agua y prioridades claves del
plan estratgico de la organizacin, etc.
Utilizar guas sobre la comunicacin de responsabilidad social, especficamente diseadas
para organizaciones medianas y pequeas, como es la gua sobre reportar peridicamente
la responsabilidad social para organizaciones pequeas, desarrolladas por el GRI y el
Pacto Global.
Delimitar el alcance geogrfico y organizacional de la informacin y expandirlo en el
tiempo.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Utilizar como profesionales de al comunicacin internos, para planear y preparar las


comunicaciones de responsabilidad social o buscar ayuda en profesionales de la
comunicacin externos, que tengan la voluntad de entregar servicios de responsabilidad
social gratis, por el bien de las organizaciones. Concertar una asociacin de profesionales
de la comunicacin para ayudarse a ubicar a estos comunicadores.

7.6.5 Dialogo con las partes interesadas sobre las comunicaciones de responsabilidad
social.
Una organizacin debera buscar el dilogo con sus partes interesadas sobre las
comunicaciones en responsabilidad social de manera de:
Evaluar la adecuacin y efectividad en el contenido, medios, frecuencia y alcance de la
comunicacin, de manera que pueda ser mejorada en la medida que sea necesario.
Establecer prioridades para el contenido de futuras comunicaciones.
Obtener aseguramiento externo de la informacin reportada de las partes interesadas, s
este enfoque de aseguramiento es utilizado.
Identificar las mejores prcticas en la comunicacin de la responsabilidad social para las
partes interesadas de la organizacin.
Ver capitulo 7.3 para gua adicional sobre el involucramiento de las partes interesadas.

7.7 Evaluando las actividades y prcticas de responsabilidad social.


7.7.1 Consideraciones claves
La efectividad y credibilidad de las actividades y prcticas de responsabilidad social de al
organizacin pueden ser fortalecidas por evaluaciones y revisiones regulares de las
actividades. El foco debera estar en revisar el desempeo para mejorar. El monitoreo regular
de las actividades y la medicin del desempeo es de poco valor para la organizacin y los
resultados se mantienen confidenciales y/o solo internos. La evaluacin sin una comunicacin
interna y externa de los resultados no entregar el aprendizaje organizacional, ni llevara a
mejoras en el desempeo o aumentar la diseminacin de la experiencia o competencia.
El revelar los resultados de la evaluacin tambin es un proceso de aprendizaje para las partes
interesadas y es probable que fortalezca la confianza entre una organizacin y sus partes
interesadas. La confianza, asimismo, fortalece la credibilidad. El involucramiento de las partes
interesadas, en la evaluacin y revisin de las actividades es un proceso en curso que le
agrega concientizacin a la organizacin sobre sus riesgos y oportunidades. Su
retroalimentacin es material valioso para una revisin de su misin, visin, polticas y cdigos
de conductos, as como la revisin de los objetivos generales y metas especficas de
responsabilidad social.
Este sub captulo entrega guas sobre el monitoreo de progreso y la revisin del desempeo de
responsabilidad social con el objetivo del mejoramiento continuo del desempeo.
7.7.2 Monitoreo
Con intervalos apropiados, una organizacin debera realizar su desempeo de responsabilidad
social en trminos amplios, as como, monitorear los progresos en acciones especficas. La
organizacin debera comunicar esta informacin a travs de medios apropiados a sus partes
interesadas relevantes ya ala sociedad en general, como se describe en el capitulo 7.6. La
organizacin debera asegurar que la informacin sea revelada a otros de manera exacta,
completa y fiable. Los registros deberan ser identificables y tasables.
Al recopilar datos una organizacin puede enfrentar algunos desafos como los costos, la
viabilidad de datos y exactitud de la informacin. La organizacin debera evaluar los costos y
esfuerzos comparado con los beneficios, esto es el valor del datos especifico que agregara a la
comunicacin interna y externa del desempao de responsabilidad social.
Monitorear el desempeo puede incluir actividades que son verificables objetivamente como las
prcticas laborales especficas donde una medicin objetiva puede ser difcil de lograr, como lo

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Borrador de Trabajo 3

es la ausencia de sobornos. A menudo, los procesos locales de revisin de las partes


interesadas por ONG o autoridades locales, auditorias de cumplimiento legal, pueden ser
utilizados como un punto de partida para establecer actividades de revisin ms comprensivas.
Los temas de responsabilidad social que han probado ser controversiales para la organizacin
o para sus partes interesadas, deberan ser incluidos as como el desempeo frente al
compromiso de la organizacin con la responsabilidad social, y los indicadores generalmente
aceptados de responsabilidad social para el tipo y naturaleza de la organizacin involucrada.
La organizacin puede elegir involucrar a las partes interesadas en la revisin de su
desempeo de responsabilidad social, en intervalos apropiados, eso es a travs de usar
auditorias sociales o foros de partes interesadas. Para favorecer el aseguramiento, auditores
externos e independientes y/o partes interesadas pueden tambin, ser utilizadas para verificar
la completitud y exactitud de la informacin recolectada. En el proceso de revisin de la
gerencia (descrito en el 7.6.1), las partes interesadas estarn mucho mas dadas a involucrarse
con las organizaciones de manera constructiva si confan en los datos presentados.
Una organizacin debera reunir informacin y mantener registro de sus actividades y
desempeo de responsabilidad social, para utilizarlo en la revisin de la gerencia de su
desempeo en responsabilidad social. La informacin, debera incluir logros en todos los temas
significativos de responsabilidad social, pero los temas que no han sido priorizados en el
momento pueden tambin ser incluidos.
7.7.3 Opciones de mejoramiento
El objetivo de la revisin de gerencia es identificar las actividades de responsabilidad social que
necesitan mejorar, mientras se abordan los obstculos y se realinean las declaraciones guas
de la organizacin, sus objetivos, la asignacin de recursos, metas y planes de accin en la
medida que sean necesarios. A menudo, una organizacin se beneficiar de establecer un
equipo de revisin de la gestin interna.
Cuando la revisin y evaluacin de las actividades, identifique una falta de cumplimiento, stas
deberan ser registradas para el aprendizaje contino, y medidas apropiadas para
sobreponerse a los problemas, deberan ser tomadas.
Los resultados de la revisin de gerencia, deberan ser comunicados a las partes interesadas
de al organizacin. La organizacin debera responder a cualquier reaccin de las partes
interesadas, dentro de un tiempo razonable, y debera hacer pblicamente disponible, tanto en
la retroalimentacin de las partes interesadas, como en la respuesta.
Cuadro 25 Tipos de documentos de revisin
Dependiendo de la naturaleza y tamao de la organizacin, muchos tipos de documentacin
pueden estar disponibles, los ejemplos incluyen:
Registro de datos de indicadores de desempeo clave (ver el subcapitulo 7.5.4 para gua
adicional) medidos a intervalos regulares (cumplimiento con las leyes relevantes y los
compromisos organizacionales).
Resultados de las auditorias ambientales.

Resultados de las auditorias de responsabilidad social en la cadena de suministros


Resultados de la evaluacin del comportamiento tico, la gobernanza, y otras actividades.
Evaluacin de acciones y actividades especficas de responsabilidad social, tanto fallas
como xitos, deben ser consideradas.
Registro de acciones sobre quejas de los empleados, clientes, vecinos, ciudadanos y otros.
Encuestas de satisfaccin de los empleados.
Documentacin sobre la percepcin pblica de la organizacin, como en peridicos.
Evaluacin del cumplimiento, con otras especificaciones, cdigos, guas, documentos de
mejores prcticas y anlisis comparados, a los cuales la organizacin suscribe.

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Borrador de Trabajo 3

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Borrador de Trabajo 3

(Informativo)
Acuerdos e Instituciones de Responsabilidad Social
La Norma puede incluir anexos si as se desea.
(No asignada actualmente a un Grupo de Tareas, a se desarrollada posteriormente)
Nota de los lderes de TG
Se propone que se incluya un Anexo que describa los diferentes tipos de iniciativas
intergubernamentales y no gubernamentales internacionales importantes para la
responsabilidad social, clasificadas en categoras apropiadas, con referencias a los sitios Web
oficiales de importancia, y posiblemente presentado como un cuadro o tabla. (El Anexo C del
NWIP contiene una lista de ejemplos de dichas iniciativas, aunque esto no es necesariamente
una indicacin de las iniciativas que sern incluidas en esta propuesta de Anexo A).
Para el propsito del borrador preliminar, y sobre la base de los comentarios del TG4, se ha
propuesto que los siguientes temas guen la identificacin y el borrador del texto de este
Anexo:
se deben tomar precauciones por las referencias a instrumentos intergubernamentales
autorizados, as como a instrumentos privados;
se debe delinear la distincin entre estos dos tipos de instrumentos;
Sobre la base de la retroalimentacin desde el TG4, se propone que un posible enfoque para
describir y diferenciar estos instrumentos, sea por tema de responsabilidad social. Se sugiere
que estos temas, deben corresponder a los temas/materias, que hasta ahora han sido
identificados por TG5.
La siguiente seccin se presenta slo con propsitos ilustrativos (se espera que se reflejen los
temas en Seccin 6, y que en cada instancia se realice la distincin entre instrumentos
intergubernamentales autorizados y otros instrumentos) algunos ejemplos adicionales de
instrumentos han sido suministrados en los comentarios; estos pueden ser incluidos,
dependiendo del acuerdo sobre que enfoque se prefiera y el nivel de detalle.

Responsabilidad social en general/sostenibilidad


(La siguiente lista de instrumentos no es exhaustiva):
-

Instrumentos intergubernamentales autorizados


-

Cumbre de la Tierra de UN, Ro de Janeiro 1992


Declaracin de Johannesburgo sobre Desarrollo Sostenido y
Implementacin de la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenido 2002
Directrices para Empresas Multinacionales de la OECD
Pacto Global de UN

Plan

de

Otros instrumentos (probablemente subdivididos por tipo de tema/materia)


-

La Iniciativa de Informe Global (GRI)

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Laboral y social
(La siguiente lista de instrumentos no es exhaustiva):
-

Declaracin Tripartita de la OIT sobre Principios concernientes a Empresas


Multinacionales y Poltica Social
Declaracin de OIT sobre Principios Fundamentales y Derechos en el Trabajo

Derechos humanos
(La siguiente lista de instrumentos no es exhaustiva):
-

Declaracin de Derechos Humanos de la ONU y sus Convenios sobre Derechos


Civiles, Polticos, Econmicos, Sociales y Culturales.

Medio ambiente
(La siguiente lista de instrumentos no es exhaustiva):
-

[Las Series de ISO 14000 sobre normas de gestin ambiental]; y


Acuerdo Multilaterales sobre medioambiente

Se propone que cualquier orientacin para las organizaciones sobre la eleccin e


implementacin de los variados instrumentos de responsabilidad, sea incluida en la
Seccin 7 (Implementacin de responsabilidad social).

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Anexo B
(Informativo)

Informacin til para la implementacin de la responsabilidad


social
Trabajando con las partes interesadas
[Nota de los lderes del TG6: El contenido de este documento, aun necesita ser resumido]
AA1000SES
High 5! del GRI
Gua para Informes de Sostenibilidad del GRI
BS8900:2006,
Gua para gestionar el desarrollo sostenible AFNOR FD X30-023

Guas y herramientas para la preparacin de informes de


responsabilidad social y otras comunicaciones
Las siguientes guas y herramientas deberan ser consideradas al preparar informes de
responsabilidad social y otras comunicaciones.

Guas para Informes de Sostenibilidad de la Iniciativa del Informe Global (GRI)


Las guas del GRI proporcionan orientaciones a las organizaciones de todo tipo y tamao sobre
el informe pblico de su desempeo en responsabilidad social y econmico interno. Las guas
convocan a que las organizaciones incluyan cinco componentes principales en sus informes:
una seccin de anlisis y estrategia, un perfil de la organizacin, una seccin de gobierno y
compromisos, una discusin sobre el enfoque de gestin y el desempeo frente a indicadores
especficos.
Indicadores modelos son proporcionados bajo las siguientes categoras: econmica, social
(incluyendo sub categoras para prcticas laborales, derechos humanos y varios tpicos
afectando a consumidores, comunidad y otras partes interesadas de la sociedad) y ambiental.
Los que realizan el informe, son instados a proveer de informacin de gestin del contexto,
denominada Entrega de informacin sobre el enfoque de gestin para cada categora. Los
indicadores que probablemente sean de inters y pertinentes para la mayora de las
organizaciones informando, se clasifican como Indicadores centrales. Los Indicadores
adicionales representan prcticas emergentes o abordan tpicos que, probablemente, sean
pertinentes para algunas organizaciones, pero no para la mayora. Cada indicador est
apoyado en un protocolo explicatorio del indicador.
Las Guas del GRI adems proveen una orientacin general sobre el proceso de construccin
del informe y su comunicacin. Los principios para informar se ofrecen como una ayuda para
que los realizadores del informe decidan qu informar (pertinencia, inclusividad de las partes
interesadas, contexto de sostenibilidad, completitud) y cmo alcanzar una buena calidad de
informe (equilibrio, comparabilidad, exactitud, oportunidad, fiabilidad y claridad). Estos
principios pueden guiar a las organizaciones en la seleccin de los indicadores ofrecidos por
las Guas del GRI, as como ayudarles en el desarrollo de indicadores adicionales si es
adecuado a sus operaciones, productos y servicios.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Herramienta de Comunicacin de Progreso (COP) del Pacto Global


El Pacto Global, un cdigo de comportamiento organizacional socialmente responsable, fue
desarrollado por las Naciones Unidas. Se espera que las organizaciones adherentes al Pacto
Global, informen de sus progresos hacia el cumplimiento de las obligaciones del Pacto, y se
proporciona un nmero de herramientas para ayudar a hacerlo. Estas herramientas incluyen
polticas y guas para informar, modelos de informes y informes notables, y formularios de
informe.
Estas herramientas pueden tambin resultar tiles para el informe de progreso de la
organizacin bajo otros cdigos de responsabilidad social.

ISO 14063:2005 (E) Gestin ambiental: Comunicacin ambiental Guas y


Ejemplos
Aunque ISO 14063 aplica a la comunicacin interna y externa sobre los valores, acciones y
desempeo ambiental de una organizacin, mucho de esta norma puede extenderse a las
materias sociales y econmicas tambin. La norma identifica cinco principios que deberan ser
empleados en la planificacin de las comunicaciones: transparencia, adecuacin, credibilidad,
receptividad y claridad. Proporciona guas sobre el desarrollo de una poltica y estrategia de
comunicacin ambiental, y sobre la planificacin, implementacin, evaluacin y mejoramiento
de dichas comunicaciones. Consejos tiles, ejemplos de casos y una bibliografa tambin
estn incluidos.

Guas sobre informes de responsabilidad social para organizaciones pequeas


Los documentos mencionados arriba, se aplican a organizaciones de cualquier tamao y tipo.
GRI y el Pacto Global tambin han publicado guas suplementarias para organizaciones
pequeas.

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ISO/WD 26000

Borrador de Trabajo 3

Bibliografa
[Actualmente no se ha asignado a un Grupo de Tareas; ser desarrollado posteriormente.]

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