16 0106 00 648786 1 1 - DB - 20160422165452

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO

FONADAL
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
FONADAL/ANPE/CONS.P.P./16/2016
CONSULTORIA INDIVIDUAL POR PRODUCTO
EJECUCION DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO
EN VALORES Y LIDERAZGO POLITICO PARA MUJERES
DE LOS YUNGAS DE LA PAZ
LA PAZ, ABRIL 2016
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

_______________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................3
PROPONENTES ELEGIBLES........................................................................................3
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............3
GARANTAS.............................................................................................................3
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS..........................................................4
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...................................4
DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................5
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................5
RESOLUCIONES RECURRIBLES..................................................................................5
10
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................5
11
RECEPCIN DE PROPUESTAS.................................................................................5
12
APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................6
13
EVALUACIN DE PROPUESTAS................................................................................6
14
EVALUACIN PRELIMINAR.....................................................................................6
15
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.....6
16
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................7
17
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO..............................7
18
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................7
19
ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................8
20
SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO......................................................................8
21
MODIFICACIONES AL CONTRATO............................................................................9
22
CIERRE DEL CONTRATO.......................................................................................10
23
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN...................11
24
CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORA....................................................................................................13

_______________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto Supremo N
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de
contratar.
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC (no corresponde)

Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha
lmite establecida en el presente DBC.
3.2 Reunin Informativa de Aclaracin (no corresponde)
Se realizar una Reunin Informativa de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el
proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la
Reunin Informativa de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes
asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de Reunin, suscrita por los
servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen.
4
GARANTAS
1.1. De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el proponente,
decidir el tipo de garanta a presentar entre:
a)
b)
c)
Boleta de Garanta.
Garanta a Primer Requerimiento
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
1.2. De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artculo 21 del Decreto Supremo N 0181, las
garantas requeridas para la contratacin de Consultores Individuales por Producto son:
a) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar la Garanta de
Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la garanta de
cumplimiento de contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de
cada pago.
b) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el
proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente
al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deber
exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

_______________________________________________________________________________________________
El tratamiento de ejecucin y devolucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato y

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
1.3. Para Consultoras Individuales de Lnea no se realizar retenciones ni se solicitar ninguna garanta.
5
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora)
y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificacin son:
a) Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin Jurada
requerido en el presente DBC;
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuestas
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones establecidas en
el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica, existiera una diferencia superior
al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en
literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido en el
presente DBC.
g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
l) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada dentro
del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese justificado
oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea
ajena a su voluntad.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales sealadas
precedentemente.
6
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a)
b)
c)
d)
Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Trminos de
Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de Evaluacin

o la Comisin de Calificacin, considerar otros criterios de subsanabilidad.

_______________________________________________________________________________________________
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de

Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin del contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
7
La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.

La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario
A-1).
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el Mtodo de
Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
econmica.
Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27
del Decreto Supremo N 0181.
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin
del Contrato a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo
establecido en el Artculo 28 del Decreto Supremo N 0181.
RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90 del
Decreto Supremo N 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I del Decreto
Supremo N 0181.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
b)
c)
d)
Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el Mtodo
de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario C-1 y
Formulario C-2).
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijados en el presente DBC.
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante, citando el
Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas.

_______________________________________________________________________________________________
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente
DBC. Se verificarn los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa
PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique los Mtodos de
Seleccin y Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo o Calidad, se dar lectura a los
precios ofertados.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el
Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, suspender el acto y recomendar al RPA
mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la
evaluacin de propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
Presupuesto Fijo;
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo;
Calidad.
14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento
sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta, utilizando el Formulario V-1.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.
Este mtodo ser utilizado para realizar la evaluacin de las propuestas presentadas para la
contratacin de Servicios de Consultora Individual por Producto.
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:
15.1
Propuesta Econmica (PE)

Propuesta Tcnica (PT)
: 30 puntos
: 70 puntos
Evaluacin Propuesta Econmica
Errores Aritmticos. Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica y

la informacin del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre el monto indicado en numeral y literal, prevalecer el
literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal, es menor o igual al 2% (dos por ciento) se
ajustar la propuesta, caso contrario la propuesta ser descalifica.
Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, se elegir la propuesta con el menor
valor registrado en la ltima columna del Formulario V-2.
A la propuesta de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las propuestas se les
asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

_______________________________________________________________________________________________
Donde:
Puntaje de la Evaluacin del Costo de la Propuesta Econmica del Proponente i
Propuesta Econmica del Proponente i
Propuesta Ajustada de Menor Valor
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica, pasarn a la
Evaluacin Tcnica.
15.2
Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La Propuesta Tcnica, contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la metodologa

CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la Metodologa CUMPLE/NO
CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluar las condiciones
adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35)
puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de los
puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje mnimo
del cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
15.3
Determinacin del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas tcnica y econmica, se determinar el puntaje total de las
mismas utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente frmula:
Donde:
Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
Propuesta Econmica del Proponente i
Propuesta Tcnica del Proponente i
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (
).
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD (no corresponde)
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO (no corresponde)
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
Nmina de los proponentes.

Cuadros de Evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

_______________________________________________________________________________________________
f)
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,

considere pertinentes.
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

19.1
El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
19.2
En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,

complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del Cronograma de
Plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin,
deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del
Estado.
19.3
Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante Resolucin, para
contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el documento de adjudicacin o
declaratoria desierta.
19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr mnimamente

la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
19.4
Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.

Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de

acuerdo con lo establecido en el artculo 51 del Decreto Supremo N 0181. La notificacin,
deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de
Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta Bs200.000 (Doscientos mil
00/100 Bolivianos), el documento de adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado
en el SICOES.
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO

20.1
El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de Presentacin de
Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre en
el Certificado RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por
el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el SICOES.
20.2
La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4)
das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente
adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo
de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para la
interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin.

_______________________________________________________________________________________________
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la presentacin de

uno o varios documentos requeridos para la formalizacin de la contratacin, por causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad,
se deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato, su
propuesta ser descalificada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causa
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad, se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 del Decreto
Supremo N 0181.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la
validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta por lo que
no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo,
corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de
Propuesta
En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
20.3
Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante, entrega de
la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad
convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias para su posterior pago al
Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al encontrarse las
personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RCIVA), la entidad convocante solicitar el registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como
contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la
declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar como
agente de retencin y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a)
Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto: Cuando

la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se
podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b)
Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la Unidad

Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultora Individual de Lnea,
deber de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una evaluacin del
cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta evaluacin, la MAE o la

_______________________________________________________________________________________________
autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar la decisin de ampliar o no el

Contrato del Consultor.
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.
22 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin (contraparte) de la entidad
emita su conformidad a la prestacin del servicio, la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del
contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos
de:
1.
2.
3.
Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).

Devolucin de garantas o devolucin de retenciones por concepto de cumplimiento
contrato (solamente para Consultora Individual por Producto).
Emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
10

_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A.
CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:

Entidad convocante :
FONADAL
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo

CUCE : 1
- 0
Cdigo interno que la entidad utiliza

para Identificar al proceso :
FONADAL/ANPE/C.P.P./16/2016
CONSULTORIA INDIVIDUAL POR PRODUCTO
EJECUCION DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO EN VALORES Y
LIDERAZGO POLITICO PARA MUJERES DE LOS YUNGAS DE LA PAZ
Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :
a) Presupuesto Fijo
b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
c) Calidad
Forma de Adjudicacin : Por el total
Precio Fijo o Referencial :
Bs.119.100 (Ciento Diecinueve Mil Cien Bolivianos)
La contratacin se formalizar
Contrato
mediante :
Garanta de Cumplimiento de
Contrato
Organismo Financiador :
La entidad deber realizar la retencin del 7 %, por concepto de Garanta de

Cumplimiento de Contrato en caso de Consultora Individual por Producto o prever la
retencin
Nombre del Organismo Financiador
% de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)

TGN
100
B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin
de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin de la entidad
Encargado de atender consultas :

Domicilio fijado para el proceso de
contratacin por la entidad
convocante :
8:00 A 12:30
Y 14:30 A 18:30
Nombre Completo
Cargo
Dependencia
Luis Fernando
TerceroS Lpez
Responsable de
Fortalecimiento
Institucional, Social,
Recursos Naturales y
Medio Ambiente
Proyectos
Av. 14 de Septiembre 5593, esquina calle 10 de obrajes
Telfono :
2786405
Fax :
2788580
Correo electrnico para consultas :
luzvivian_melgar@hotmail.com
11

_______________________________________________________________________________________________
C.
CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:

#
FECHA
Da/Mes/A
o
ACTIVIDAD
Publicacin del DBC en el SICOES y la

:
Convocatoria en la Mesa de Partes
2 Consultas Escritas (No son obligatorias)

de Aclaracin
HORA
Hora:
Min
22/04/2016
Reunin Informativa
obligatoria)
28/04/2016
Fecha lmite de presentacin y Apertura de
: 28/04/2016
Propuestas
10:00
10:10
Av. 14 de Septiembre 5593,

esquina calle 10 de obrajes
rea de contrataciones
Presentacin del Informe

Recomendacin al RPA
10:00
Av. 14 de Septiembre 5593,

esquina calle 10 de obrajes
Evaluacin
es
luzvivian_melgar@hotmail.com
de
(No
LUGAR Y DIRECCIN
6 Adjudicacin o Declaratoria Desierta
29/04/2016
: 03/05/2016
Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria

Desierta:
Presentacin de documentos para la suscripcin

10/05/2016
:
del contrato
9 Suscripcin de contrato
04/05/2016
12/05/2016
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS
12

_______________________________________________________________________________________________
24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORA
CONSULTORA INDIVIDUAL POR PRODUCTO

EJECUCION DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO EN VALORES Y LIDERAZGO POLITICO
PARA MUJERES DE LOS YUNGAS DE LA PAZ
1.- ANTECEDENTES.
El Estado Plurinacional de Bolivia se encuentra enmarcado en la estructuracin de un sistema de planificacin a largo plazo, el cual es promovido
bajo la nomenclatura de Agenda Patritica al 2.025. Esta Agenda Patritica 2025 plantea 13 pilares fundamentales, donde el nuevo Estado
Plurinacional y su pueblo sean los constructores para levantar una Nueva Sociedad y un Nuevo Estado ms incluyente, ms participativo, ms
democrtico, sin discriminacin, sin racismo, sin odios y sin divisin como manda la Constitucin Poltica del Estado.
Bolivia ya no ser un pas agropecuario con productores que usan tecnologas obsoletas o que reproducen las recetas productivas contaminantes,
dainas a la salud y destructoras de los derechos sociales de las transnacionales de los pases desarrollados. Bolivia habr incrementado el volumen
total de la produccin agrcola donde por lo menos la mitad de la produccin corresponder al aporte de los pequeos productores y organizaciones
econmico comunitarias.
El Gobierno Nacional a travs del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, en el marco de su poltica de desarrollo integral, sostenible y
participativo propone a consideracin de los actores sociales y del pueblo boliviano en general una Estrategia Nacional de Desarrollo Integral con
Coca 2011 2015. Esta poltica, nos marca las lneas estratgicas para producir el cambio sustancial en las polticas estatales acerca del desarrollo,
de la revalorizacin de la hoja de coca y de lucha contra las drogas definida por el Gobierno de Juan Evo Morales Ayma.
EL Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo (FONADAL) es una entidad que posee la visin de Institucin pblica que promueve procesos de
Desarrollo Integral, mediante el financiamiento de proyectos priorizados por actores locales y beneficiarios del rea de influencia de los cultivos
de hoja de coca del pas, en los mbitos de Desarrollo Econmico, Social, Medio Ambiente e Institucional.
Para el cumplimiento de esta meta, FONADAL tiene la misin de Ser lderes en soluciones de financiamiento para que los diferentes actores y
beneficiarios de las reas de influencia directa e indirecta del cultivo de coca, accedan al desarrollo integral en el marco de las polticas pblicas
vigentes.
Dentro del marco de las disposiciones legales, el FONADAL se encuentra bajo Tuicin del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y dependencia
directa del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral. Desarrollo Rural y Tierras.
Bajo estos parmetros en la actualidad el FONADAL concreto el Programa de Apoyo a la Estrategia Nacional de Desarrollo Integral con Coca
2011-2015 en Bolivia (PAPS II) / (DCI-ALA 024-438), el cual dar cobertura a estos lineamientos: i) promover la concentracin de la inversin y la
especializacin regional en las Zonas productoras aprovechando las ventajas competitivas de determinados productos, ii) orientar mayores
esfuerzos a la sostenibilidad de las iniciativas econmicas, iii) mejorar la articulacin y coordinacin con instancias de otros sectores,
Gobernaciones, Gobiernos Municipales, sector privado e involucrarlas en el proceso de planificacin, ejecucin y seguimiento de las acciones,
mediante un gerenciamiento ms activo del VCDI, iv) definir una mayor focalizacin geogrfica para atender la extensa Zona de expulsin (19
municipios en 3 departamentos), v) fortalecer la formacin integral de las mujeres, para que asuman cargos con empoderamiento y legitimidad, vii)
apoyar la elaboracin de un MED monitoreado mediante un SME para el seguimiento de la poltica sectorial, resultados e impactos, apuntando a
mejorar su desempeo, viii) impulsar el avance sostenido hacia la sostenibilidad del sector mediante el incremento gradual de aportes locales
provenientes de las diversas fuentes del TGN.
El Objetivo General del PAPS II es apoyar la implementacin de la ENDIC, contribuyendo al OG de la ENDIC, definido como: Contribuir a la
generacin de procesos de desarrollo integral sostenible, fomentando capacidades de autogestin comunitaria e institucional, que incluyan inversin
pblica y privada solidaria, para eliminar los factores causantes de la pobreza, la exclusin social y el deterioro ambiental, aplicando de forma
interna y externa la Estrategia de Revalorizacin de la Hoja de Coca.
Mediante el PAPS II se busca contribuir al objetivo Especficos (OE) de la ENDIC, entre los cuales se posee el siguiente Objetivo:
Fortalecer a las organizaciones de base en las zonas de cobertura de la ENDIC, en sus capacidades participativas hacia los procesos de
Desarrollo Integral.
El Convenio de Financiacin N DCI-ALA/2013-024/438, va orientado a la implementacin de la ENDIC, donde se establece que el FONADAL es
el brazo operativo financiero para la ejecucin de los recursos del Programa de Apoyo Presupuestario Sectorial PAPS II, el VCDI en el marco de
una planificacin estratgica plantea una poltica de Desarrollo Integral a travs de la Estrategia Nacional de Desarrollo Integral Con Coca ENDIC (2011 2015).
Programa de Apoyo a la Poltica Sectorial para implementar la Estrategia Nacional de Desarrollo Integral con Coca (PAPS II).
A continuacin se presenta informacin de sobre el indicador 5 del programa (PAPS II).
13

_______________________________________________________________________________________________
INDICADOR 5
Liderazgo y ejercicio de poder fortalecidos en mujeres ejecutivas y de base de Los Yungas de La Paz y
del Trpico de Cochabamba
Programa de Apoyo a la Poltica Sectorial para implementar la Estrategia Nacional de Desarrollo Integral con
Coca (PAPS II).
Indicador
Programa
Objetivo / Componentes
Objetivo Especfico 3: Promover el desarrollo de las capacidades de participacin y gestin comunitaria e

institucional en los aspectos de programacin, ejecucin y monitoreo de las actividades de la Estrategia,
facilitando el establecimiento del marco normativo correspondiente.
Componente: Desarrollo Humano Integral.
Tipo de indicador
Resultado.
Periodicidad de medida
Anual
Inexistencia de un programa de fortalecimiento para el liderazgo y empoderamiento de mujeres,
contextualizado a las dos zonas productoras de coca.
Lnea base / ltimo

resultado conocido
Metodologa de
recopilacin de la
informacin
2.
Existen 190 mujeres (46%) y 220 hombres (54%), con cargos ejecutivos en las federaciones y asociaciones
del Trpico de Cochabamba y de Los Yungas de La Paz.
Existen 36 mujeres (36%) y 63 hombres (64%), en cargos subnacionales.
0 nmero de mujeres de base con formacin integral.
Se elaborarn los Trminos de Referencia del programa de fortalecimiento (FONADAL).
Habr un Convenio firmado con una entidad formadora.
La entidad desarrollar un documento tcnico del programa, que deber ser aprobado y validado por la
instancia correspondiente. ste debe partir de una fase diagnstica y considerar la metodologa, cronograma,
estrategias y horarios de trabajo que mejor se adecen a la poblacin meta.
Se registrarn a las mujeres participantes en cada sesin del programa.
Se llevar un registro del porcentaje de mujeres de base que asumen cargos.
La entidad formadora brindar certificados de participacin al finalizar cada gestin.
OBJETIVOS
Objetivo General
Ejecutar el Programa de Fortalecimiento en Valores y Liderazgo Poltico para Mujeres, para el ejercicio Democrtico del Liderazgo de las
mujeres, en la gestin de sus organizaciones y espacio pblico en las Zonas de intervencin de la ENDIC e Implementar dicho programa en las
zonas citadas.
Objetivos Especficos.
Establecer un sistema de Capacitacin enfocado al programa de Fortalecimiento en Valores y Liderazgo Poltico en Mujeres de los
Yungas de La Paz.
Ejecutar el Programa de Fortalecimiento en Valores y Liderazgo Poltico para Mujeres, asegurando el

diseo de la pirmide de planificacin estratgica y sus marcos de definiciones en valores, polticas de
desarrollo y planes y proyectos.
Ejecucin, Seguimiento, Monitoreo y Evaluacin del Programa, para asegurar orientaciones estratgicas
a la medicin del desempeo en el cumplimiento de las metas, crecimiento y maduracin del liderazgo
de las mujeres y sus valores en la gestin de sus organizaciones.
METODOLOGA.
EJECUCION DE PROGRAMA Y PROYECTOS DE FORTALECIMIENTO EN VALORES Y LIDERAZGO POLTICO PARA

MUJERES, PARA EL EJERCICIO DEMOCRTICO DEL LIDERAZGO DE LAS MUJERES
En este contexto se debe implementar el Programa de Fortalecimiento en Valores y Liderazgo Poltico para Mujeres, para el ejercicio
Democrtico del Liderazgo de las mujeres, que permita avanzar en los objetivos planteados en base a polticas pblicas nacionales y
departamentales.
14

_______________________________________________________________________________________________
El programa de fortalecimiento institucional de desarrollo de capacidades de mujeres en liderazgo y otros deber tener una
ejecucin definida y con coherencia metodolgica, que tenga incidencia en el conjunto de acciones y estrategias especficas para
cumplir los objetivos de capacitacin integral en desarrollo de capacidades, valores y liderazgo a mujeres.
Los Proyectos sern ejecutados bajo la norma del S.N.I.P. y responder a la demanda de las organizaciones sociales de mujeres.
En los proyectos se deben ejecutar los componentes de: capacidades, valores, y liderazgo para la incidencia poltica en la gestin de
las organizaciones.
Las propuestas formativas sern ejecutadas por etapas, que contengan enfoques de prcticas reflexivas, crticas, incorporando los
saberes y conocimientos para un desarrollo holstico del proceso y desde contextos de sus realidades.
Implementacin del Sistema ejecucin, monitoreo y evaluacin del Programa y proyectos
La implementacin del sistema de ejecucin, monitoreo y evaluacin del Programa y Proyectos, deber estar enfocado a los
componentes de las reas que el Programa y los proyectos prevean y con estrecha relacin a los indicadores definidos. Se
ejecutarn el Programa y los Proyectos respetando las relaciones Indicadores-Componentes-reas.
El sistema asegurar la ejecucin de los proyectos, en trminos de procesos, resultados e impacto, que sean de utilidad para la
preparacin de las evaluaciones intermedia y final.
La ejecucin de los Proyectos del Programa garantizarn los indicadores inmersos del marco de seguimiento y evaluacin del
Programa y de los Proyectos con la implementacin de los instrumentos de medicin y evaluacin, en los procesos y resultados.
4.
Desarrollo de la consultora y alcance
Ejecucin de Programa de Fortalecimiento en valores y Liderazgo poltico de Mujeres.

La ejecucin del Programa y los Proyectos se har en los niveles de la gestin de la organizacin sindical y gestin econmica
productiva, que contribuyen y garantizan la institucionalidad de mecanismos pblicos para la implementacin de polticas,
estrategias en relacin a la igualdad y equidad entre mujeres y varones.
La ejecucin de los proyectos se realizar en estrecha relacin con la organizacin matriz de mujeres que es la COCAMTROP
(Coordinadora de Mujeres de las Seis Federaciones del Trpico de Cochabamba).
5.
RESULTADOS
Resultado 1.
Un plan de ejecucin del programa, cronogramas de capacitacin, curriculas, planes de sesin establecidos por temas de
capacitacin, docentes por temas, en coordinacin con las beneficiarias del taller.
Indicador de Cumplimiento Resultado 1
Un plan de ejecucin del programa, cronogramas de capacitacin, curriculas, planes de sesin establecidos por temas de
capacitacin.
Resultado 2.
Implementacin de un Proyecto del Programa de Liderazgo de Mujeres, de acuerdo a la estructura definida en el Programa y lograr
la capacitacin de acuerdo a las metas definidas en el PAPS II, a travs de la ejecucin de los talleres de Capacitacin planteados en
el Programa de Liderazgo de Mujeres.
Indicador de Cumplimiento Resultado 2.
Informes que incluyan las memorias de los talleres realizados, adems de los anexos: Metodologa de los talleres por cada
Capacitacin, la Lista de Participantes en la Capacitacin y las evaluaciones de cada Capacitacin Evaluacin (de las participantes,
del docente y del taller), dentro el marco de la Ejecucin del Programa de Liderazgo de Mujeres.
Resultado 3.
Informe sobre el proceso de Capacitacin, que indique de manera estricta el seguimiento a la participacin de las mujeres en el
proceso de capacitacin, garantizando confiabilidad en la informacin a efectos de la certificacin final.
15

_______________________________________________________________________________________________
Informe de reporte del avance de los procesos de fortalecimiento incluyendo memorias de los talleres realizados, lista de
participantes evaluaciones de cada taller.
Resultado 4.
Certificacin de las participantes de los talleres de capacitacin a travs de la entrega de certificados que avalan la finalizacin de la
implementacin del Programa de Liderazgo de Mujeres.
Indicador de cumplimiento Resultado 4.
50 certificados mnimamente entregados a las participantes del proceso de Fortalecimiento a mujeres de los Yungas de La Paz.
Resultado 5.
Documento de Reporte de Ejecucin de Programa y Proyectos, de acuerdo al Marco de Planificacin definidos en las metas del
programa.
Un documento de Reporte Final de Ejecucin de Programa en base al cumplimiento de metas y alcance de resultados de los
Proyectos en Yungas de La Paz.
6.
REQUISITOS DEL CONSULTOR
Perfil del profesional
Estudios en el rea de sociales, derecho o productivas relacionadas a la temtica.

Cursos de especializacin en temas relacionados a Proyectos de capacitacin sobre democracia, liderazgo
femenino, manejo de conflictos, marcos legales para la gestin pblica, equidad social y de gnero;
comunicacin institucional,
experiencia en el desarrollo de planes y metodologas para procesos de
potenciamiento de capacidades de las mujeres y jvenes.

Experiencia mnima de 3 aos de trabajo en liderazgo, en ejecucin de programas y proyectos, anlisis,
supervisin, desarrollo de capacitaciones, metodologas, implementacin.

Manejo de metodologas y tcnicas de capacitacin en base a la metodologa de la educacin popular.
Experiencia en direccin de equipos de trabajo de capacitacin a mujeres y jvenes.
Trabajos y/o publicaciones individuales o colectivas relacionadas con el tema de la consultora.
NOTA: La formacin Acadmica, la experiencia general y especifica declarada por el proponente debe ser acreditada
con documentacin en fotocopia simple (certificados de trabajo, contratos completos u otros documentos que
especifiquen el tiempo y las funciones desarrolladas), la misma ser solicitada en original si el proponente es
adjudicado.
7.
PLAZO
El contrato tiene una vigencia a partir de la firma de Contrato hasta el 30 de julio del 2016.
8.
CONDICIONES ESPECIALES
El consultor ser considerado parte del equipo externo del FONADAL, lo que implica que no recibir ningn tipo de
beneficios sociales.
Todos los documentos elaborados por el consultor sern de propiedad del FONADAL, por lo que el consultor no
podr compartir la informacin con otros organismos o personas sin previa autorizacin.
Los materiales producidos por el consultor, as como la informacin a la que este tuviera acceso, durante o despus de
la ejecucin del presente contrato, tendr carcter confidencial, quedando expresamente prohibido la divulgacin a
terceros.
16

_______________________________________________________________________________________________
Conforme a la normativa vigente, el consultor deber presentar absoluta confidencialidad de la informacin y

documentacin a su cargo, el incumplimiento generar aplicacin de responsabilidad, de acuerdo a lo establecido en la
Ley 1178 (Responsabilidad por la Funcin Pblica).
Los talleres de fortalecimiento se realizaran en la ciudad de La paz teniendo el consultor que garantizar el lugar y
coordinar con las beneficiarias.
El consultor (a) asumir todos los gastos que se generen dentro el desarrollo de los talleres de fortalecimiento
(alimentacin, hospedaje, docentes, material de escritorio, fotocopias pasajes y otros).
10. FORMA DE PAGO
El monto referencial por la consultora por producto es de 119.100,00 Bs. (Ciento diecinueve mil cien 00/100
bolivianos) contra entrega de productos.
Estos pagos se realizarn de acuerdo al siguiente avance:
Primer pago: 30% del monto total del contrato, por la entrega de los siguientes productos:
Primer Informe de avance: El primer informe a presentar para ser aprobado por el supervisor debe contener
los siguientes resultados:
Un plan de ejecucin del programa, cronogramas de capacitacin, curriculas, planes de sesin establecidos
por temas de capacitacin.
Segundo pago: 30% del monto total del contrato, por la entrega de los siguientes productos:
Segundo Informe de avance: El segundo informe a presentar para ser aprobado por el supervisor debe
contener los siguientes resultados:
Un (1) informe de ejecucin del Programa de Liderazgo de Mujeres, detallando los talleres de
fortalecimiento, que incluyan las memorias, lista de participantes y metodologa de implementacin de los
talleres.
Tercer pago: 40% del monto total del contrato, por la entrega de los siguientes productos:
Tercer Informe: El tercer informe a presentar para ser aprobado por el supervisor debe contener los
siguientes resultados:
Un (1) informe final de ejecucin del Programa de Liderazgo de Mujeres, detallando las capacitaciones
realizadas, evaluaciones por taller.
Un (1) Documento de Reporte de Mujeres Lderes y Mujeres de Base que participaron de los talleres,
especificando el cargo y la organizacin a la que pertenecen.
Un (1) Reporte de mnimamente 50 Certificados entregados a las participantes
Un (1) Documento donde se realice un anlisis a detalle de las participantes de los talleres tomando en cuenta
las variables de las edades y su estado civil.
Para cada pago deber presentar el informe de los productos ejecutados al 100%, adems deber acompaar, fotocopia
de cedula de identidad, fotocopia de contrato, SIGMA, NIT y factura, caso contrario FONADAL, realizar la
retencin impositiva correspondiente.
Los pagos de impuestos se realizaran de acuerdo a normas de la ley N 843 que corren por cuenta del consultor y
retenciones en aplicacin de la Ley N 065 de Pensiones y sus Reglamentos RA-APS N 432-2011 de fecha
23/11/2011 y sus complementarias RA-APS-362-2012 de 29/05/2012 y RA-APS 402-2012 de fecha 13/06/2012
(segn corresponda)."
11. METODOLOGA DE CALIFICACIN
17

_______________________________________________________________________________________________
El Mtodo de seleccin y adjudicacin de las propuestas presentadas ser el mtodo de calidad, propu esta
t c n i c a y costo.
METODO DE VALORACION DE CALIDAD Y PROPUESTA TECNICA
Se valorar la Calidad y Propuesta Tcnica de acuerdo a las siguientes
a) Calificacin del Curriculum vitae (35 puntos)
Revisin de la Hoja de Vida, respecto a la acreditacin presentada por el postulante. Los parmetros a evaluarse sern
los siguientes:
Puntaje
Mximo
Parmetros de evaluacin Consultor Gerente del Proyecto

Estudios en el rea de sociales, derecho o productivas relacionadas a la
temtica.
10
10
Cursos de especializacin en temas relacionados a Proyectos de capacitacin

sobre democracia, liderazgo femenino, manejo de conflictos, marcos legales
para la gestin pblica, equidad social y de gnero; comunicacin institucional,
experiencia en el desarrollo de planes y metodologas para procesos de
potenciamiento de capacidades de las mujeres y jvenes.
Experiencia general
Mnima de 5 aos
Experiencia especifica
Experiencia mnima de 3 aos de trabajo en liderazgo, en ejecucin de

programas y proyectos, anlisis, supervisin, desarrollo de capacitaciones,
metodologas, implementacin.
Formacin acadmica
Manejo de metodologas y tcnicas de capacitacin en base a la

metodologa de la educacin popular.
Otros
conocimientos
Experiencia en direccin de equipos de trabajo de capacitacin a mujeres y

jvenes.
Trabajos y/o publicaciones individuales o colectivas relacionadas con los temas

relacionados la consultora.
Total Curriculum Vitae
35
b) Condiciones adicionales (35 puntos)

Parmetros de Evaluacin
Puntaje
Mximo
Estudios adicionales y complementarios en temas relacionados a

la consultora.
20
Conocimientos (cursos realizados) en temas de liderazgo, en

ejecucin de programas y proyectos, anlisis, supervisin,
desarrollo de capacitaciones, metodologas e implementacin.
15
Total
35
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
SUPERVISION DE LA CONSULTORIA
18

_______________________________________________________________________________________________
La supervisin de la consultora estar a cargo del Responsable de Fortalecimiento Institucional, Social, Medio Ambiente y Recursos Naturales
Yungas y Trpico.
VALIDEZ DE LA PROPUESTA: 30 das calendarios.
MONEDA DE LA PROPUESTA: Precio de la propuesta debern estar expresados en moneda nacional Bolivianos
IMPORTANTE
TODOS LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS DEBERAN ESTAR DEBIDAMENTE FIRMADOS
Las propuestas que se presenten tienen que adherirse a las especificaciones tcnicas establecido en el
presente DBC.
Seores
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
REF: FONADAL/ANPE/CONS.P.P./16/2016
CUCE: 16-106-00-.-1-1
CONSULTORIA INDIVIDUAL POR PRODUCTO EJECUCION DEL PROGRAMA FORTALECIMIENTO
EN VALORES Y LIDERAZGO POLITICO PARA MUJERES EN LOS YUNGAS DE LA PAZ
Av. 14 de Septiembre esq. Calle 10 No. 5593. Zona Obrajes.
La Paz-Bolivia
Nombre del Proponente: _________________________
19

_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:
Sealar el objeto de la Contratacin que aparece en la

convocatoria:
2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario):
(El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)
I.-
De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control

Gubernamentales, lo establecido en el Decreto Supremo N 0181, NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Artculo 43 del Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de la
propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesin al
texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad convocante al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo
en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender
consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando su
verificacin en las instancias correspondientes (no aplica para Consultora Individual de Lnea).
g) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes
autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para verificar la
documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante
tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de
otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
II.- De la Presentacin de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente documentacin,
en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre
consignada en el Certificado de RUPE:
20

_______________________________________________________________________________________________
a) Certificado de RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentacin que respalde la informacin declarada en los Formulario C-1 y C-2 con relacin a
su formacin y experiencia.
d) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
21

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente
Cdula de Identidad o Nmero de

Identificacin Tributaria
Nmero CI/NIT
(Valido y Activo)
3.
Fecha de expedicin NIT

Da
Domicilio:
Telfonos
Mes
Ao
INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Solicito que las notificaciones me

sean remitidas va
Fax
:
(solo si tiene)
Correo Electrnico :
22

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N B-1
DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA
DETALLE DEL SERVICIO
MONTONUMERAL EN
Bs
MONTO LITERAL EN
Bs
CONSULTORA INDIVIDUAL POR

PRODUCTO
1
EJECUCION DEL PROGRAMA DE

FORTALECIMIENTO EN VALORES Y
LIDERAZGO POLITICO PARA
MUJERES DE LOS YUNGAS DE LA
PAZ
23

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
FORMACIN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mnimas requeridas por la entidad)
1. CONDICIONES MNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formacin
:
Cursos de especializacin en temas relacionados a

Proyectos de capacitacin sobre democracia,
liderazgo femenino, manejo de conflictos, marcos
legales para la gestin pblica, equidad social y de
gnero; comunicacin institucional, experiencia en
el desarrollo de planes y metodologas para
procesos de potenciamiento de capacidades de las
mujeres y jvenes.
Mnima de 5 aos
B. Cursos
C. Experiencia General
Estudios en el rea de sociales, derecho

productivas relacionadas a la temtica
D. Experiencia Especfica
:
E. otros conocimientos
Experiencia mnima de 3 aos de trabajo en liderazgo, en

ejecucin de programas y proyectos, anlisis, supervisin,
desarrollo de capacitaciones, metodologas, implementacin.
Manejo de metodologas y tcnicas de capacitacin en base a la
metodologa de la educacin popular.
Experiencia en direccin de equipos de trabajo de capacitacin
a mujeres y jvenes.
Trabajos y/o publicaciones individuales o colectivas
relacionadas con los temas relacionados la consultora.
2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIN
Institucin
Fecha del
documento que
avala la formacin
Grado de
instruccin
Documento, certificado u
otros
1
2
N
B. CURSOS (ESPECIALIZACIN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Institucin
Fecha del
documento que
avala el curso
Nombre del Curso
Duracin en Horas
Acadmicas
1
2
C. EXPERIENCIA GENERAL
Institucin, Empresa o Lugar de

Trabajo
Tiempo Trabajado
Objeto del Trabajo
Cargo Ocupado
Aos
Meses
1
2
D. EXPERIENCIA ESPECFICAS
24

_______________________________________________________________________________________________
Institucin, Empresa o Lugar de

Trabajo
Tiempo Trabajado
Objeto del trabajo
Cargo Ocupado
Aos
Meses
1
2
(*)La entidad deber establecer las condiciones mnimas requeridas para la realizacin de la Consultora,
considerando lo establecido en los trminos de referencia sealados en el numeral 23 del presente DBC
(Formacin mnima por ejemplo ttulo en provisin nacional y experiencia general, 3 aos en el sector
publico y 1 ao en el sector privado).
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mnimas solicitadas por la
entidad.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Condiciones Adicionales propuestas por la entidad
Estudios adicionales y complementarios

relacionados a la consultora.
en
temas
Puntaje
Mximo
Condiciones
Adicionales
propuestas por el
proponente
20
Conocimientos (cursos realizados) en temas de

liderazgo, en ejecucin de programas y proyectos,
anlisis, supervisin, desarrollo de capacitaciones,
metodologas e implementacin.
15
Total
35
25

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
Formulario V-1
Formulario de Evaluacin Preliminar
Formulario V-2
Formulario de Evaluacin Propuesta Econmica
Formulario V-3
Formulario de Evaluacin de Propuesta Tcnica
Formulario V-4
Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica
26

_______________________________________________________________________________________________
Formulario VEVALUACIN PRELIMINAR

DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la
Contratacin
Nombre del
Proponente
Propuesta
Econmica
Requisitos Evaluados
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
NO
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINAN
DESCALIFICAN
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. Formulario A-1. de Presentacin de
Propuesta
2. Formulario A-2 de Identificacin del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1.
5. FORMULARIO C-2
PROPUESTA ECONMICA
6. FORMULARIO B-1. Declaracin Jurada
de Propuesta Econmica
27

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE :
Objeto de la
:
Contratacin
Fecha y lugar del Acto :
de Apertura
NOMBRE DEL
PROPONENTE
Da
Mes
Ao
Direccin
VALOR LEDO DE LA
PROPUESTA
MONTO REVISADO
Pp
MR(*)
ORDEN DE PRELACIN
1
2
3
4
5
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)
28

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TRMINOS DE REFERENCIA
Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
PROPONENTE A
Cumple
PROPONENTE B
No cumple
Cumple
No cumple
PROPONENTE C
Cumple
PROPONENTE n
No cumple
Cumple
No cumple
A. Formacin
B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)
C. Experiencia General
D. Experiencia Especfica
METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPPLE
(Sealar si cumple o no
cumple)
cumple)
cumple)
(Sealar si cumple o no cumple)
CONDICIONES ADICIONALES
Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
Puntaje
Asignado
PROPONENTES
PROPONENTE A
PROPONENTE B
PROPONENTE C
PROPONENTE n
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)
PROPONENTE B
PROPONENTE C
PROPONENTE n
A. Formacin Complementaria
B. Experiencia Especfica
PUNTAJE TOTAL DE LAS

CONDICIONES
ADICIONALES
35
(Sumar los
puntajes obtenidos
de cada criterio)
RESUMEN DE LA
Puntaje
PROPONENTE A
29

_______________________________________________________________________________________________
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)
Asignado
Puntaje de la evaluacin
cumple/no cumple
35
Puntaje de las condiciones

adicionales
35
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)
70
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
30

_______________________________________________________________________________________________
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin

Calidad, Propuesta Tcnica, Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN
DESCRIPCIN
PUNTAJE ASIGNADO
PE
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica
30 puntos
PT
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica
70 puntos
PTP
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA
100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
EMPRESA A
EMPRESA B
EMPRESA C
EMPRESA n
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el sub-numeral
15.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V3
PUNTAJE TOTAL
31

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA INDIVIDUAL ___________________(SEALAR SI ES INDIVIDUAL O
PRODUCTO)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA________________________________ (sealar objeto, CUCE y el nmero
o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora , que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o
razn social de la entidad contratante), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en ______________ (sealar el distrito, provincia y
departamento), representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la
MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad de ________(sealar
el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con Cdula de identidad N __________
(sealar el nmero de Cdula de Identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y,
por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del proponente adjudicado),
que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:
CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en
el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora Individual ____________
(sealar si es consultora individual de lnea o por producto), en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha de la
publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas naturales con capacidad de contratar
con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin con Cdigo nico de
Contratacin Estatal (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en base a lo
solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin
de Adjudicacin N____________(sealar el nmero del Informe), emitido por (el) (la)
_______ (sealar segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora Individual
_________________(sealar si es consultora individual de lnea o por producto) a
_______________ (sealar el nombre del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta
con todos los requisitos solicitados en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones:
a)
b)
c)
Constitucin Poltica del Estado.

Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.
CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la prestacin del servicio de ________________ (describir de
forma detallada el servicio de consultora a realizar que se constituye en el objeto del
contrato), que en adelante se denominar la CONSULTORA, para _________________
32

_______________________________________________________________________________________________
(establecer la causa de la contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el

DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Documento Base de Contratacin.

Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda (suprimir este inciso en caso
de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea
para consultora individual de lnea).
Garanta de Correcta de Inversin de Anticipo, cuando corresponda (suprimir este inciso
en caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de que el
contrato sea para consultora individual de lnea).
Certificado del RUPE.
Poder General del Representante Legal y Fotocopia de Carnet de Identidad.
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de la contratacin. (La ENTIDAD,

detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).
CLUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las
clusulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
1.
2.
3.
4.
5.
Realizar la prestacin del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta.
Mantener vigentes las garantas presentadas (suprimir este inciso en caso de que se
tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para
consultora individual de lnea).
Actualizar la (s) Garanta (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad (suprimir
este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de
que el contrato sea para consultora individual de lnea).
Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
(Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Lnea)
1.
2.
3.
4.
Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria, apoyo logstico referente a

condiciones de trabajo e insumos.
Dar conformidad al servicio de CONSULTORA, en un plazo no mayor de 5 das hbiles
computables a partir de la recepcin de informe.
Realizar el pago de la CONSULTORA en un plazo no mayor de 10 das hbiles
computables a partir de la emisin de la conformidad a favor del Consultor.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)

1.
2.
3.
4.
Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria.

Dar conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 das hbiles
computables a partir de la recepcin de informe.
Realizar el pago de la CONSULTORA en el o los plazos establecidos en el presente
contrato a favor del Consultor.
33

_______________________________________________________________________________________________
CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)

El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clusulas contenidas en el presente
Contrato.
(En caso de Consultora Individual por Producto seleccionar una de las siguientes
clusulas considerando si se va a requerir Garanta o Retencin por pagos parciales).
CLUSULA SPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato
en todas sus partes con ______________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de
Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer
Requerimiento) a la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a __________
(sealar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato,
hasta la conclusin del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe
de dicha garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULA SPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por cien (7%) de cada
pago parcial, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern
reintegradas en el marco de lo establecido en la Clusula Decima Novena del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe
de dicha garanta ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su solo requerimiento.
(En caso de Consultora Individual de Lnea, considerar la siguiente clusula y suprimir
las dos anteriores clusulas sptimas)
CLUSULA SPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTA)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR se compromete a su fiel cumplimiento del contrato en
todas sus partes. En este sentido el CONSULTOR no est obligado a presentar una Garanta de
Cumplimiento de Contrato, ni la Entidad a realizar la retencin de los pagos parciales por concepto
de Garanta de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere
en algn tipo de incumplimiento contractual, se tendr al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artculo 43 del Decreto Supremo N 0181.
(En caso de Consultora Individual de Lnea, suprimir el texto de la clusula y sealar que
en la consultora individual de lnea no corresponde solicitar anticipo)
CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
La ENTIDAD, podr otorgar anticipos al CONSULTOR, mismos que debern ser facturados y que
por ningn concepto debern exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra
entrega de una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto
a ser desembolsado, la misma que deber tener una vigencia mnima de noventa (90) das
calendario. El importe del anticipo ser descontado en _______________ (indicar el nmero de
pagos), pagos hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los _______________ (Registrar en forma
literal y numeral, el plazo previsto al efecto) das establecidos al efecto.
Esta Garanta podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber ser la
34

_______________________________________________________________________________________________
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantas sustitutivas
debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del anticipo.
CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DE LA CONSULTORA)
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por un plazo
determinado)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, tendr una duracin de____________
(establecer el plazo en das calendario, numeral y litera), computables a partir
_____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones):
a) de la emisin del orden de proceder;
b) del desembolso del anticipo;
c) del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o
feriado, la misma ser trasladada al siguiente da hbil administrativo.
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por Producto
con entregas parciales, contemplados en un Cronograma)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, se realizar de acuerdo al siguiente
cronograma____________ (establecer los plazos, de acuerdo al cronograma establecido en
los trminos de referencia, en das calendario, numeral y literal), computables a partir
_____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones):
a)
b)
c)
de la emisin del orden de proceder;

del desembolso del anticipo;
del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o

feriado, la misma ser trasladada al siguiente da hbil administrativo.
CLUSULA DCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizar la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizar la consultora).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)
(El monto, moneda y forma de pago ser elaborada por la entidad CONTRATANTE
conforme a los Trminos de Referencia establecidos en el DBC).
La entidad deber exigir la presentacin del comprobante del pago de Contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestacin del Servicio de
CONSULTORA. En el caso de Consultoras Individuales de Lnea la Entidad podr actuar como
agente de retencin y pago.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR, en el marco de la relacin contractual, el pago de todos los
impuestos vigentes en el pas a la fecha de suscripcin del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos adicionales,
disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el CONSULTOR
deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto)
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
anticipo cuando este exista y por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la
35

_______________________________________________________________________________________________
ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago
al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea)
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber presentar los descargos impositivos
correspondientes, o la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso
contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto)
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El contrato podr ser modificado por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden
afectar el alcance, monto y/o plazo. El monto de cada contrato modificatorio no debern exceder el
diez por ciento (10%) del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los
contratos modificatorios no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente
contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea)
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
La modificacin al contrato podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada modificacin al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial ni totalmente las obligaciones contradas en el presente
Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el mismo.
(Slo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la siguiente
Clusula, en caso de consultora individual de lnea suprimir sealar que no aplica multas
al presente contrato)
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o el plazo de entrega establecido en la
Clusula Novena del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR, as como la informacin a la que este tuviere
acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato, tendr carcter confidencial, quedando
expresamente prohibida su divulgacin a terceros, exceptuando los casos en que la Entidad emita
un pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.
As mismo el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos en la CONSULTORA, producto del presente Contrato.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES
POR DAO A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se
exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
36

_______________________________________________________________________________________________
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO)

Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes causales:
1.
Por Cumplimiento del objeto de Contrato:

Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darn por terminado el presente Contrato, una vez
que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clusulas contenidas en
el mismo, lo cual se har constar por escrito.
2.
Por Resolucin del contrato:

2.1
A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:

a)
b)
c)
2.2
A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

a)
b)
c)
2.3
Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.

Por suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.
Por incumplimiento del objeto de contratacin de la CONSULTORA en lo referente a
los trminos de referencia.
Si apartndose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones a los trminos de referencia.
Por incumplimiento en los pagos por ms de sesenta (60) das calendario computados
a partir de la fecha en la que deba efectivizarse el pago.
Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin del
servicio por ms de treinta (30) das calendario.
Por causa de fuerza mayor o caso fortuito:

Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la
ejecucin del contrato o vayan contra los intereses del Estado, se podr resolver el
contrato.
2.4
Por acuerdo entre partes

Preceder cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar
con la Relacin contractual, bajo las siguientes condiciones:
a)
b)
c)
d)
2.5
Que la voluntad del Consultor, sea libre y plena;

Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando haya inexistencia de causa de
resolucin imputable al Consultor;
Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando existan razones de inters pblico
u otras circunstancias de carcter excepcional que hagan innecesaria o
inconveniente la permanencia del contrato.
Que exista un beneficio mutuo entre las partes.
Procedimiento de Resolucin por causas atribuibles a las partes o por fuerza

mayor o caso fortuito.
De ocurrir una de las causas anteriormente sealadas, cualquiera de las partes deber
notificar a la otra su intencin de resolver el CONTRATO, estableciendo en forma clara y
especfica la causa en la que se funda.
La primera notificacin de intencin de resolucin del CONTRATO, deber ser cursada en
un plazo de cinco (5) das hbiles posteriores al hecho generador de la resolucin del
contrato, especificando la causal de resolucin, que deber ser efectuada mediante carta
dirigida a la ENTIDAD o al PROVEEDOR segn corresponda.
Si la causal argumentada es subsanada, no prosigue la resolucin. Empero, si no existe
solucin a la conclusin en el plazo de __________ (sealar el plazo para subsanar
37

_______________________________________________________________________________________________
las observaciones), se debe cursar una segunda carta comunicando que la resolucin
se ha hecho efectiva.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
2.6
Procedimiento de Resolucin por mutuo acuerdo.

Cuando se efecte la resolucin por mutuo acuerdo, ambas partes debern suscribir un
documento de Resolucin de Contrato por mutuo acuerdo, el cual deber contener la
siguiente informacin: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolucin
de Contrato por acuerdo mutuo (establecidas en el numeral 2.4 de la presente clusula),
objeto del documento, alcances de la Resolucin, inexistencia de obligacin y conformidad
de las partes.
Cuando se efecte la resolucin por acuerdo mutuo se proceder a una liquidacin de
saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere
lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
Asimismo, no proceder la ejecucin de garanta de cumplimiento de contrato, ni la
ejecucin de las retenciones por concepto de garanta de cumplimiento de contrato,
tampoco proceder la publicacin del CONSULTOR en el SICOES como impedido de
participar en procesos de contratacin.
CLUSULA VIGSIMA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base
de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de
la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________
(registrar el nombre de la persona natural adjudicada) como Consultor contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la
Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
________________________________
(Registrar el nombre del Consultor)
38

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO

LA PAZ, ABRIL 2016

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................3

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............3

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS..........................................................4

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...................................4

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................5

DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................5

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.....6

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................7

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO..............................7

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................7

ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................8

SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO......................................................................8

CIERRE DEL CONTRATO.......................................................................................10

CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN...................11

CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC (no corresponde)

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato y

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de Evaluacin

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de

La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

Propuesta Econmica (PE)

Evaluacin Propuesta Econmica

Errores Aritmticos. Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica y

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

Evaluacin de la Propuesta Tcnica

La Propuesta Tcnica, contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la metodologa

Determinacin del Puntaje Total

Nmina de los proponentes.

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,

19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria

En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,

19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr mnimamente

Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.

La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de

20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la presentacin de

Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto: Cuando

Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la Unidad

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar la decisin de ampliar o no el

Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.