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Em 1. votao, Cmara aprova Lei do Patrimnio Cultural de Curitiba |...

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Vida e Cidadania
Jonathan Campos/Gazeta do Povo

Com a nova lei, a Executivo municipal poder atuar de maneira mais ativa na preservao dos bens histricos e
culturais de Curitiba.
HISTRIA

Em 1. votao, Cmara aprova Lei do


Patrimnio Cultural de Curitiba
Na prtica, as cerca de 600 unidades de interesse de preservao listadas na capital
devero ser tombadas. Como vantagem, os proprietrios tero uma reduo no valor do
IPTU e o potencial construtivo do imvel renovado a cada 15 anos
17/02/2016 14h29 Diego Antonelli

Com pelo menos trs dcadas de atraso, o municpio de Curitiba deve ganhar uma lei prpria para o
tombamento e preservao de bens culturais, alm de um fundo de recursos para essa tarefa e um
conselho municipal para ajudar a fazer a gesto desses bens. O substitutivo geral do projeto enviado
pelo Executivo municipal ainda no ano passado foi aprovado nesta quarta-feira (17), em primeira
votao.
A expectativa pela lei grande. Hoje, o tombamento legal de bens culturais s possvel atravs do
governo do estado ou da Unio. O que existe efetivamente na capital so decretos que
transformaram cerca de 600 bens materiais em Unidades de Interesse de Preservao (UIPs)
ttulo que representa uma ferramenta frgil e pouco eficiente na preservao dos bens. O

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tombamento um mecanismo mais forte e eficiente. O que se espera que com uma legislao
prpria a preservao se d de maneira mais efetiva, afirma o arquiteto Key Imaguire Junior. A
segunda votao do texto deve ocorrer na semana que vem.
O artigo 23 da Constituio de 1988 aponta que competncia comum da Unio, dos estados, do
Distrito Federal e dos municpios proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico,
artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos.
Tem bens que so do interesse do estado ou da Unio proteger, e outros do municpio. Por isso
necessrio uma lei. Mas mais que uma lei prpria, so necessrias aes de conscientizao e
valorizao da importncia de se preservar a histria, ressalta Imaguire, que membro do
Conselho Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico.
Para o diretor de Patrimnio Histrico, Artstico e Cultural da Fundao Cultural de Curitiba (FCC),
Hugo Tavares, a lei um avano, mas que vem tarde. J deveria ter antes uma legislao deste
porte. Ainda mais que Curitiba sempre tentou preservar sua histria, afirma.
Na prtica, com a nova lei, as UIPs listadas (veja os 647 imveis listados para a Cmara Municipal
pela prefeitura) devem ser tombadas. Esse papel caber ao Instituto de Pesquisa e Planejamento de
Curitiba, o Ippuc. A conservao do cadastro desses bens tomados e mesmo a transformao disso
em um bando de dados eletrnico, aberto ao pblico, ser tarefa da FCC.
A maior parte das UIPs est na Regional Matriz, como o Reservatrio do Alto So Francisco, o
Museu Alfredo Andersen, o Teatro Novelas Curitibanas, a Cinemateca, a Unio Paranaense de
Estudantes, o Colgio Martinus, o Bar Saccy, a Sociedade Garibaldi, a Catedral, as igrejas da
Ordem, do Rosrio, de Santo Estanislau e a Presbiteriana Independente, a Confeitaria das Famlias,
o Parque Barigui e o Palcio Avenida.
A partir do tombamento dos bens j listados, segundo Tavares, o municpio pretende mapear outros
locais e tambm bens imateriais. A lei permite que bens que no so imveis, como manifestaes
culturais e acervos sejam alvo de preservao, ressalta. Ele no acredita que existir resistncia
das pessoas que tero os imveis tombados. Muitos j esto acostumados com isso. Nas UIPs
qualquer alterao poderia ser alvo de alguma penalizao. S ser contra, quem no a favor da
preservao, afirma o diretor da FCC.

Medidas
Como medidas de incentivo preservao de imveis, a lei prev a reduo do valor do IPTU, o
enquadramento em leis de incentivo cultura, e a renovao do potencial construtivo a cada 15
anos mediante a boa conservao ou restauro do imvel na prtica, isso significa que o potencial
poder ser vendido mais de uma vez, incentivando o proprietrio do bem a mant-lo intacto.
Quanto s infraes, so previstas penalidades por destruir, demolir, deteriorar e mutilar bens
protegidos; repar-los, reform-los, pint-los, restaur-los e alter-los sem autorizao da
administrao municipal ou em desacordo com a autorizao concedida; e deixar de realizar as
obras de conservao e reparao.

Oramento
O texto da legislao cria o Fundo de Proteo ao Patrimnio Cultural (Funpac), subordinado

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Fundao Cultural de Curitiba (FCC). O fundo ser uma espcie de oramento para ser utilizado em
custear projetos destinados conservao do patrimnio protegido, tendo como fontes de recursos
dotaes oramentrias e crditos destinados pela prefeitura, contribuies de pessoas fsicas e
jurdicas, e multas aplicadas por infraes contra o patrimnio cultural.

Conselho
De acordo com o projeto, os procedimentos de registro ou tombamento podem ser solicitados pelos
proprietrios, pela administrao pblica ou qualquer pessoa interessada em sua preservao. O
requerimento caber ao Conselho Municipal de Patrimnio Cultural, formado por cinco
representantes do Executivo, um da Cmara Municipal, um do Instituto Histrico e Geogrfico do
Paran, um do Conselho Municipal de Polticas Culturais, um professor de instituio de ensino
superior, e um do Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Paran (CAU/PR), com seus respectivos
suplentes.
Colaborou Fabiane Ziolla Menezes

Conhea um pouco dos desaos de preservao do


patrimnio histrico de Curitiba:
Jos Carlos Fernandes

1964: Prefeitura de Curitiba engatinha no que seria sua poltica de patrimnio, prevendo pela
primeira vez recursos para o setor. Patrimnio, contudo, pensado como arquitetura a
preservao de prdios e no como nichos histricos.
1979 - 1983: O decreto municipal 1547/1979 prope tombamento de 586 imveis. lista se
somaram outros 200 imveis. Trabalho encabeado por Rafael Greca de Macedo, ento do
corpo tcnico da prefeitura. Levantamento considerado irregular, sendo revogado por
escritrio do advogado Ren Dotti, depois de campanha movida pelo empresrio Cndido
Gomes Chagas, o Candinho, dono da revista Paran em Pginas. Do imbrglio resulta incio
da poltica de potencial construtivo e maior vigilncia do Ippuc na preservao de casario.
feita a demarcao do Centro Histrico.
1991: Prefeitura retoma projeto de preservao e formata programa das unidades de interesse
de preservao, as Uips, gerida por equipe prpria no Ippuc. Tcnicos da casa fazem corpo a
corpo com proprietrios, orientando restauros e desenvolvendo projetos, como os que
articularam parte dos imveis antigos com novas construes no mesmo terreno.
1993: Criao das Unidades Especiais de Interesse de Preservao, as Uieps, com a inteno
de concentrar transferncia de dinheiro para imveis de grande porte, necessitados de
restauro, a exemplo da Catedral Metropolitana e Sociedade Garibaldi.
A partir de 2000: Cresce movimento para incluso de casas modernistas na lista das Uips.
Mas tendncia da prefeitura passa a ser no incluir mais nomes, fazendo recomendaes aos
proprietrios. Temor leva perda de vrios imveis, como uma casa assinada por Brakte, no
Alto da XV, e outra de Elgson Ribeiro, no So Francisco.
2006: Processo presidido pelo desembargador Jos Antnio Vidal Coelho, do Tribunal de
Justia, d Construtora Sion o direito de demolir casa modernista na Rua Gutemberg, 477.

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Casa era unidade de interesse de preservao (Uip).


2010: Processo presidido pelo juiz Abraham Lincoln Calixto, da Quarta Cmara Cvel do
Tribunal de Justia do Paran, autoriza a demolio de casa modernista do engenheiro Mrio
de Mari, a pedido do prprio De Mari, na Avenida Nossa Senhora da Luz, 9.170. Casa era
unidade de interesse de preservao (Uip).
*** Decreto 689, da prefeitura, vulgariza uso do recurso de potencial construtivo, criado nos
anos 1990 para beneficiar proprietrios de imveis cadastrados.
2012: Processo presidido pelo desembargador Luiz Mateus de Lima d ganho de causa ao
Hospital Santa Cruz, liberando alvar de demolio s casas de nmero 1859 e 1869 na
Avenida do Batel. Ambas eram unidades de interesse de preservao (Uips).
2014: o processo de Reviso do Plano Diretor de Curitiba comea, incluindo uma parte sobre o
cuidado com os bens culturais.
2015: em janeiro, o Executivo municipal, via Ippuc e FCC, envia Cmara um projeto para a
criao da Lei do Patrimnio Cultural, que prev o tombamento de bens pelo municpio, a
criao de um fundo de recursos para isso e tambm de um conselho municipal da rea. O
texto passa por trs comisses ao longo do ano e por uma audincia pblica, em outubro,
ficando liberado para votao em plenrio.
2016: a Cmara Municipal aprova em primeira votao o substitutivo geral do texto enviado
pelo Executivo.
Fonte: Redao com informaes do arquiteto Jeferson Navolar e da prefeitura de Curitiba.

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