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VIDEOVIGILANCIA
-lineamientos jurisprudenciales de la corte constitucional colombiana.
INVESTIGACIN PARA PROYECTO FINU
*Ricardo Jos Rojas Torres
INTRODUCCIN
La necesidad de garantizar la seguridad ciudadana 1, por parte del estado y las
demandas de la poblacin criticando el aumento constante de los hechos
delictivos, ha hecho que en muchos pases se recurra a la instalacin de cmaras
de videovigilancia en mbitos pblicos y privados siempre con la anunciada
finalidad de prevencin del delito.
En Colombia, este avance tecnolgico a irrumpido con fuerza produciendo que en
las principales ciudades y municipios se implementen sistemas de monitoreo de
imgenes en lugares pblicos con el objeto de prevencin de la violencia
generalizada, obteniendo archivos e informaciones que luego, en algunos casos,
son difundidos en los medios masivos de comunicacin - televisin- o son
utilizados con fines diferentes a la de prevencin de hechos delictivos.
Frente a esta realidad, juzgamos oportuno realizar algunas consideraciones que
se deben respetar en la regulacin del fenmeno de la videovigilancia, para que
sin mayor detrimento de la aludida finalidad - prevencin del delito- se preserven
derechos fundamentales provenientes de la propia dignidad humana como la
intimidad, privacidad y a la propia imagen.
I.
EL CONCEPTO DE SEGURIDAD
Seguridad ciudadana: entendida como la garanta de pacfica convivencia y la proteccin de la vida, honra,
bienes y dems derechos y libertades de las personas residentes en Colombia, no como el termino de
seguridad jurdica: institucin para evitar la incertidumbre judicial (cosa juzgada, caducidad, etc.)
Parrilli, Roberto Los sistemas de video vigilancia, el derecho a la privacidad, la imagen y la proteccin de
datos personales publicado en: Doctrina Judicial el 12 octubre de 2011. Pg. 2
3
informe de Comisin Interamericana De Derechos Humanos sobre Seguridad Ciudadana Y Derechos
Humanos. Doc. 57 de 31 diciembre 2009. Pg. 16.
II.
DERECHO A LA INTIMIDAD
A. DEFINICIN
Es un derecho de raigambre constitucional que estipula como su titular a todas las
personas e impone la obligacin al estado de respetarlo y hacerlo respetar. 4
La corte constitucional ha sealado que: El derecho a la intimidad, supone la
existencia y goce de una rbita reservada en cada persona, exenta del poder de
intervencin del Estado o de las intromisiones arbitrarias de la sociedad, que le permita a
dicho individuo el pleno desarrollo de su vida personal, espiritual y cultural.5 En otras
palabras, permite a las personas manejar su propia existencia como a bien lo tengan
6
con el mnimo de injerencias exteriores .
Teniendo como titular a toda persona que lo podr hacer valer Erga Omnes vale
decir, es posible reclamarlo de sus propios familiares, aun los ms allegados, el
respeto a su soledad en ciertos momentos, as como la mnima consideracin
respecto de problemas y circunstancias que desea mantener en reserva. Si ello
ocurre en el interior de la familia, dentro de la cual se presume que existe la
mxima expresin de confianza, tanto ms se explica y justifica ste derecho
frente a personas extraas a ellas, con las que se tiene una relacin laboral, de
Constitucin poltica de Colombia (1991), articulo 15.: Toda persona tiene derecho a su intimidad personal
y familiar y a su buen nombre, y el estado debe respetarlo y hacerlos respetar
5
Corte Constitucional, Sentencia, Sala Quinta de Revisin, T-787 de 18 de agosto 2004. MP Rodrigo Escobar
Gil. Pg. 24
6
Corte Constitucional, Sala Primera de Revisin, Sentencia T-414 DE 16 DE JUNIO 1992. MP Ciro Angarita
Barn. pg. 17
Corte Constitucional, Sala Tercera De Revisin, SENTENCIA T-611 DE (15) de diciembre 1992. MP Alejandro
Martnez Caballero. pg. 17- 18.
8
Corte constitucional, Sala Segunda de Revisin, Sentencia T-407 mayo 31 de 2012, MP Mauricio Gonzales
Cuervo. pg. 12
9
Corte Constitucional, Sala Octava de Revisin, Sentencia T-787 de 5 de diciembre 2004, MP Fabio Morn
Daz. pg. 7
10
Prez, Jess Cruz, Martn. VIDEOVIGILANCIA y DERECHO A LA INTIMIDAD: Un Nuevo Ejemplo De
Conflicto Entre El Derecho A La Seguridad Pblica Y El Derecho Fundamental A La Intimidad? Doc. Pdf pg.
10.
DERECHO A LA PRIVACIDAD
Al respecto la Corte Europea de Derechos Humanos en el ao 2003. Dijo lo siguiente: aun cuando se
produzcan eventos en el espacio pblico no siempre pueden considerarse de libre difusin y tratamiento
El caso es Peck contra Reino Unido El caso de Geoffrey Peck quien circulaba en el espacio pblico con un
cuchillo de cocina con la pretensin de suicidarse en una ciudad del Reino Unido. El hecho se capt
mediante cmaras y en un primer momento difundi en la primera pgina de un peridico en la que se
destac que ... la polica previene una situacin potencialmente peligrosa, el caso creci y luego fue
reproducido por otros medios. A pesar de haber sucedido en espacio pblico el tribunal considero que
EXISTI VIOLACION A LA INTIMIDAD ya que lo ocurrido NO TENIA FIN DE TRASCENDENCIA PUBLICA, por lo
que otorgo al demandante la indemnizacin.
14
Parrilli, Roberto Los sistemas de video vigilancia, el derecho a la privacidad, la imagen y la proteccin de
datos personales publicado en: Doctrina Judicial el 12 octubre de 2011. Pg. 2
nada tiene relacin con la finalidad de los sistemas de video vigilancia prevenir la
criminalidad-. Incluso, en caso que esta informacin atente contra la dignidad
humana colocando en evidente ridculo al titular del derecho, este estar facultado
para dirigir peticin a la autoridad solicitando que el archivo sea eliminado de
forma inmediata.
Respecto a la privacidad la corte a pronunciado lo siguiente: lo privado corresponde
a los asuntos que en principio tocan exclusivamente con los intereses propios y
especficos de la persona humana, sin que afecten o se refieran a los dems miembros de
la colectividad; razn por la cual, sobre estos asuntos la sociedad a travs del
ordenamiento jurdico, no le exige o le impone a las personas el deber de informar o
15
comunicar .
EL DERECHO A LA IMAGEN.
A. DEFINICIN.
Es la facultad que tiene toda persona de controlar la difusin de imgenes que
reproduzcan su cuerpo o partes de l, incluyendo un simple detalle fsico que la
haga reconocible. En otras palabras, por virtud del derecho a la propia imagen,
15
Corte Constitucional, Sentencia, Sala Quinta de Revisin, T-787 de 18 de agosto 2004. MP Rodrigo Escobar
Gil. Pg. 22
16
Corte Constitucional, Sala Octava de Revisin, Sentencia T-696 de diciembre 5 de 1996. MP Fabio Morn
Daz. pg. 8
17
Ibdem. Corte Constitucional, Sentencia T-696 de 1996. Pg. 7
toda persona puede decidir cundo, cmo, dnde y por qu difunde, comercializa
o divulga su imagen o identidad ante el pblico.
Este es un derecho autnomo de raigambre constitucional y aunque su articulado
no lo enuncie expresamente, su esencia procede del articulo catorce (14)18 de La
norma superior que estipula el derecho al reconocimiento de la personalidad
jurdica que implica aquello que nos hace reconocibles ante el conglomerado
social y que nos puede identificar ms que nuestras caractersticas externas,
nuestra imagen-. Al respecto la corte ha dicho lo siguiente: El derecho a la propia
imagen por ser inseparable de la persona y emanacin directa de sta, queda dentro del
mbito de proteccin que determina el artculo 14 de la C.P. De otro lado, la relativa
disponibilidad de la propia imagen, en cuanto se realice, traduce una forma de
autodeterminacin del sujeto, e igualmente podra entrar en la rbita del derecho al libre
desarrollo de la personalidad.19 (Negrillas fuera de texto).
Constitucin Poltica de Colombia (1991), articulo 14: Toda persona tiene derecho al reconocimiento de
su personalidad jurdica.
19
Corte Constitucional. Sala Tercera de Revisin. Sentencia T-090 del 6 de marzo de 1996. M.P. Dr. Eduardo
Cifuentes Muoz. Pg. 15
20
Ibdem.
VI. Exige que las autorizaciones otorgadas para el uso de la propia imagen en el
marco de la libertad en las relaciones contractuales no sean entendidas como
21
una renuncia al derecho mismo
II.
III.
21
Corte Constitucional. Sala Primera de Revisin. Sentencia T- 634 del 13 de septiembre de 2013. M.P. Dr.
MARA VICTORIA CALLE CORREA. Pg. 20
22
Ley 23 de 1982. Art. 36. La publicacin del retrato es libre cuando se relaciona con fines cientficos,
didcticos o culturales en general o con hechos o acontecimientos de inters pblico o que se hubieren
desarrollado en pblico.
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Manuel Pachn, Poeta, escritor y maestro. Licenciado en Lingstica y Literatura de la Universidad
Pedaggica Nacional y Magster en Literatura de la Universidad Javeriana.
Explicacin:
Sobre los hechos verificados en pblico, Manuel Pachn tambin explica que ellos
se refieren a lo que los tratadistas extranjeros denominan hechos de crnica,
acontecimientos siempre pasados, y la imagen que se divulga tiene que relacionarse con
lo que pas, sin que, pueda publicarse fotos e imgenes que sean discriminatorias
24
Tobn, Natalia Varela, Eduardo Panorama jurisprudencial del derecho a la intimidad de personajes
pblicos en Colombia. Revista N 33 Oct.-Dic. 2011 -de Legis- . pg. 1
25 25
II.
Esto implica que cuando una persona autoriza el uso de su propia imagen, el grado
de autonoma reconocido en dicho mbito exige que el individuo determine y
consienta no slo sobre la ndole del uso de su imagen sino tambin sobre las
finalidades de ste uso.
Por ende resultarn contrarios a los derechos fundamentales de la persona aquellos
usos de su imagen as como las finalidades de este uso que no correspondan a los
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que fueron objeto de autorizacin .
III.
IV.
De no reconocer la existencia de ciertos lmites que pueden emerger en cada caso como
consecuencia de la vulneracin de derechos fundamentales en el marco de ciertas
autorizaciones para el uso de la propia imagen (p.e. autorizaciones indeterminadas y
ambiguas), el uso de la misma estara no slo de manera indefinida a merced de terceros
al tiempo que la proteccin del derecho a manejar la propia imagen, sino que adems
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afectara la posibilidad de las personas para auto determinarse con relacin a ella; sta
perdera toda eficacia y podra violar de forma definitiva otros derechos fundamentales
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
1. Necesario modificar- mirar desde la perspectiva de los derechos humanosel concepto de seguridad , no limitndolo a la simple lucha contra la
criminalidad, sino de una manera ms amplia, que el Estado a travs de
sus efectivos policiales y militares no sea un instrumento represor y por el
contrario se caracterice como garanta de construccin ciudadana, de
convivencia pacfica y combate contra la verdadera etimologa del delito
(como es: la pobreza, la desigualdad, discriminacin) es decir, garanta del
goce efectivo de derechos.
DERECHO A LA INTIMIDAD
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LEGISLACIN
Corte constitucional.
ARTCULOS