A.G.S. 07.12.

07
ACTA DE ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA
DE SOCIOS DEL 07.12.07
En el local de la Cooperativa de Servicios Educacionales Abraham Lincoln Ltda. sito en Av. Jos
Antonio Nro. 475, Urbanizacin Parque de Monterrico, Distrito de la Molina, siendo las 19:00 del da
08 de enero del 2008, se procedi a llevar a cabo la Asamblea General Ordinaria de la Cooperativa
de Servicios Educacionales Abraham Lincoln Ltda. convocada mediante aviso publicado en el Diario
El Comercio, con fecha 17 de noviembre del 2007, as como mediante la esquela remitida a los
socios con fecha 15 de noviembre del 2007.

QUORUM Y ASISTENCIA:
Estando presentes 381 socios de un total de 648 socios hbiles, conforme consta en la relacin de
asistentes debidamente suscrita, se declaro instalada la Asamblea General Ordinaria de
conformidad con lo establecido por el artculo 42 del Estatuto.

PRESIDENCIA Y SECRETARIA:
Actu como Presidente el Sr. Rolando Alguiar Quevedo y como Secretario el Sr. Vctor Lukuy Li.

AGENDA:
En este acto, el Presidente cedi el uso del la palabra al Secretario, quien dio lectura a la agenda
materia de convocatoria:
ASAMBLEA EXTRAORDINARIA
1. Informe del Consejo de Vigilancia 2007-2008 relativo al levantamiento de
observaciones realizadas al Consejo de Administracin por el Consejo de Vigilancia
2006-2007.
2. Respuesta del Consejo de Administracin sobre las Observaciones presentadas por
el Consejo de Vigilancia 2006-2007
3. Informe del Consejo de Vigilancia 2007-2008 relativo a las observaciones realizadas
a la fecha de realizacin de la Asamblea.
4. Respuesta del Consejo de Administracin 2007-2008 sobre las Observaciones
realizadas por el Consejo de Vigilancia 2007-2008.
5. Establecimiento de sancin por comisin de falta grave, del Consejo de
Administracin 2007-2008, por incumplimiento en la entrega de informacin al
Consejo de Vigilancia, segn Acuerdo de Asamblea General Extraordinaria de fecha
29 de marzo de 2007.
6. Respuesta del Consejo de Administracin 2007-2008 relativo a la solicitud de
establecimiento de sancin por comisin de falta grave, por incumplimiento en la
entrega de informacin al Consejo de Vigilancia, segn Acuerdo de Asamblea
General Extraordinaria de fecha 29 de marzo de 2007.
7. Respuesta de la Direccin relativo a los Resultados de la Evaluacin Externa
Colaborativa (Auditoria Pedaggica) realizada por el Instituto Nacional Pedaggico
de Monterrico.
8. Designacin de socios para aprobacin de acta.

DESARROLLO DE LA AGENDA DE LA ASAMBLEA ORDINARIA:

Efectuadas estas precisiones pasaremos a desarrollar el primer punto de la Agenda de la presente
Asamblea Extraordinaria, para cuyos efectos invito las seoras Miembros del Consejo de Vigilancia
a fin e que presenten los puntos 01, 03 05 de la Agenda

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1. Informe del Consejo de Vigilancia 2007-2008 relativo al levantamiento de
observaciones realizadas al Consejo de Administracin por el Consejo de Vigilancia
2006-2007.
3. Informe del Consejo de Vigilancia 2007-2008 relativo a las observaciones realizadas
a la fecha de realizacin de la Asamblea.
5. Establecimiento de sancin por comisin de falta grave, del Consejo de
Administracin 2007-2008, por incumplimiento en la entrega de informacin al
Consejo de Vigilancia, segn Acuerdo de Asamblea General Extraordinaria de fecha
29 de marzo de 2007.
Antes de dar pase al informe del Consejo de Vigilancia, se present una cuestin previa,
solicitando que el consejo informe a la asamblea si es cierto que se han presentado las renuncias de
varios miembros del plantel docente incluyendo jefes de nivel y tambin el director del colegio.
Asimismo solicit informen en que sentido estas cartas de renuncia son irrevocables y quisiera que
informen cuales son los actos o las acciones que se han tomado para garantizar la continuidad de
las actividades de planeamiento que seguramente deben ocurrir durante el periodo de vacaciones y
por supuesto luego con las clases de nuestros hijos. A lo que el seor Presidente sealo que si bien
no es tema de agenda, est relacionado con el punto 07.
A continuacin, el Sr. Martnez intervino a fin de solicitar una cuestin previa sealando su inters
por el tema respecto de la renuncia del director y profesores, que es preocupante ya que estamos
en pleno bachillerato, en todo caso solicit que el tema se lleve a votacin para que la asamblea
autorice o no tratar dicho tema.
El seor William Acua intervino a fin de solicitar una cuestin previa sealando que no puede haber
cooperativa si el colegio no tiene una cabeza hacia donde ir al norte. No podemos terminar el ao
escolar sin director ni tampoco se puede hablar de cualquier tipo de programa de bachillerato
internacional si la cabeza que ha conducido esto simplemente ha renunciado al igual que toda su
gente de confianza y hasta tengo entendido el gerente.
Luego, presentadas las cuestiones previas, el Seor Presidente solicit la inscripcin a la lista de
oradores a fin de tratar el tema. Solicitando su participacin el Sr. Zeballos y el Sr. Tvara.
Sr. Zeballos:
En realidad el tema es bastante lamentable y creo que todo empieza con la convocatoria a una
asamblea para revocar un acuerdo de asamblea anterior, a pesar de un compromiso del consejo de
administracin para no discutir ningn tema hasta despus de hoy da, lo que gener una serie de
mails que incluso expusieron al personal docente y administrativo.
Yo creo que este es un tema de responsabilidad muy seria, por lo que en uso de mi derecho de
socio y de acuerdo a su estatuto en su artculo 41 pedira la revocatoria del mandato tanto del
presidente como del secretario por ser las personas que han permitido todo este desorden.
El seor Presidente seal que este no es tema de agenda, dando pase a la participacin del Seor
Tvara, quien expres su preocupacin, que inclusive haba pensado en mejor retirarse del colegio,
por las continuas discusiones en las asambleas que no propician un ambiente sano; considero que
cualquier error que se cometa hay que admitirlo y cambiar, por lo que pido que se toque el tema por
tratarse del bienestar de nuestros hijos.
Inmediatamente solicit la palabra el Seor Barriga, quien indic que lo escuchado con relacin a la
supuesta renuncia del director y de la plana docente es sumamente preocupante y no hay que
evadir la respuesta.
Luego de las participaciones el seor presidente otorg un intermedio a la asamblea a fin de realizar
unas consultas, despus de un breve lapso de tiempo se reanud la asamblea.

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En este acto, el Presidente inform a la asamblea que el Director el da de hoy present su renuncia
y los miembros de la Junta Acadmica haban puestos sus cargos a disposicin, cediendo el uso de
la palabra al consejero Pedro Eguren a fin que de lectura a la carta de renuncia, no sin antes
agregar que el Gerente haba, tambin, presentado su renuncia el mircoles pasado. En seguida el
seor Pedro Eguren dio lectura a las cartas de renuncia y puesta a disposicin respectiva.
Una vez concluida la lectura respectiva, un Presidente seal que haba conversado durante la tarde
con el Director, quien manifest que present su renuncia por una serie de comentarios que han
estado circulando va mail, va correos electrnicos y le solicit que retire la carta de renuncia
porque no poda dejar as al colegio, respondiendo que era imposible continuar en un clima
beligerante donde se cuestiona todas las acciones que realiza. Asimismo, agreg que a ese
momento ya nos haba llegado una comunicacin del director en la que acompaa la puesta a
disposicin de los cargos de toda la plana directriz como Ana Rosa Gonzles, Flor Soto, Wendy
Escalante, Humberto Lara, Mercedes Capcha, Brenda Caicho y el seor Carlos Landauro Rojas, y
tambin de la profesora Roxana Caldern. Les he comentado tambin que el da mircoles, creo
que ha sido 05 que el seor Gonzles, gerente de la cooperativa, ha renunciado al cargo.
A continuacin se dio apertura a una nueva lista de oradores para tratar el tema, solicitando su
participacin los seores:
Seor Barriga
Seor Martnez
Seor Puig
Seor Retegui
Seor Vargas
Seor Javier Gmez
Seor Lus Icochea
Seor Acua
Seor Lizrraga
Cerrada la lista de oradores se dio pase a las participaciones:
Seor Barriga:
Lamento mucho la renuncia del director, la del gerente, y de la plana administrativa, sobretodo, en
este momento. Una renuncia en una situacin de crisis puede ser por 02 razones. Porque ya no
sabe como mantener el cargo por los diferentes apremios que tiene y no est acostumbrado a
solventar una situacin de crisis, o en segundo lugar, porque lo est haciendo para inmolarse en
beneficio de la colectividad lincolina para que reflexionemos y nos olvidemos de hacer todas estas
tonteras que hemos venido haciendo y saquemos adelante el colegio. Yo creo que como asamblea
deberamos pedirle al director que reflexione, no como consejo directivo sino como asamblea, que
reflexione para que por lo menos nos permita estar con l hasta que acabe este ao para que con
ms calma poder tomar una decisin y creo que tambin el consejo directivo debe reflexionar
porque su gerente tambin est renunciando y debe reflexionar en bien del colegio, en bien de la
cooperativa.
Seor Martnez:
Nunca haba visto una situacin de este tipo donde pleitos entre las cabezas, llmense consejo de
administracin o consejo de vigilancia. Es una cooperativa, no es una empresa del Estado, no es
una empresa privada, nada de eso. Esto es una cooperativa y nuestros hijos estn aqu bajo ese
precepto. Seores no perdamos la perspectiva. Pero creo que hay algo aqu que creo que no
estamos mirando el fondo. El director en su carta menciona correos electrnicos, menciona
agresin. A que correos se refiere? Quines se lo han enviado? Socios? Si, son socios,
quines? Porque esos socios estn teniendo ingerencia perniciosa dentro del colegio afectando a
todos nuestros hijos. Quines?
Y, si no sabemos quienes, que estoy seguro que si se sabe, y si se sabe, seor Presidente, como es
mi derecho como socios, exijo saber quienes.

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Esta siempre ha sido una institucin tranquila. Los alumnos, digamos con mucha personalidad, pero
con un sello, con un sello de chicos que no aceptaban cosas que estaban mal enrumbadas. No
cambiemos eso, no les enseemos lo que no debemos ensearles.
Seor Puch:
A m si me gustara saber, realmente, quienes son los que han emitido los correos, esos e-mails,
que dicen en esos mails, de que tipo de ingerencia est hablando el seor director?
Y ustedes como consejo de administracin, estn en la obligacin de decirlo a nosotros los socios.
Seor Retegui:
Yo desde el principio siempre fui muy cooperativista y que me retire por asuntos que hace aos
pasaron situaciones parecidas. Creo que tenemos el derecho de saber quienes estn detrs de todo
esto. Sugerira si es posible crearse una comisin investigadora que se determine a los
responsables y si hay que darles sanciones, drselas, pues. No podemos estar en este plan. En el
medio estn nuestros hijos y nosotros, en vez de ser los nios los que se pelean entre ellos somos
los grandes que estamos pelendonos entre todos.
Les rogara, por favor, si me secundan en esta mocin.
Seor Icochea:
Lo que quiero decir es, estos problemas ya han sucedido y van a seguir sucediendo. Al ser un
colegio cooperativo los padres se meten demasiado y ese es el problema. Entonces, ya es hora, no
solamente de saber los nombres sino de sancionar a las personas que opinan cosas sin ninguna
prueba.
Y, peor an, si forman el cargo de un comit de aula o algo porque eso trae mucho dao. Es lgico
que el director presente su renuncia al sentirse as de ofendido. Me parece que era una persona
idnea. Todo el equipo que tiene ahora est siendo solidario con l y por eso se retira.
Yo soy de la idea que no podemos dejarlo ir as al director, respecto al caso del gerente no he ledo
cual es el motivo, no s cual es. Pero son cosas aparte y no s si est fuera de lo que se ha citado
para esto.
Seor Vargas:
Quisiera agradecer que haya usted y su consejo accedido a informarnos que nos parece lo ms
prudente ante esta situacin. Quiero recalcar algunas opiniones que ya fueron vertidas aqu, la ms
importante que debemos asumir la actitud de adultos que debemos tener todos, todos nosotros.
Debemos todos aquellos que compartimos algunas opiniones, comparten otras visiones, tener la
capacidad de conversar, dialogar, ponernos de acuerdo, superar aquello que es solamente formal y
darle importancia aquello que es de fondo. En ese sentido, conversaba con el seor Retegui ms
temprano, en el que si seguimos as deberamos dejarles la direccin de la cooperativa del colegio a
los nios porque parecera que ellos lo podran hacer mejor y pelearse menos que nosotros.
Tambin quiero recalcar, que me parece sumamente importante que la asamblea el da de hoy debe
pronunciarse y respaldar al director y su equipo por los logros que haya tenido. Puede ser que no
sea perfecto, puede ser que tenga algunas fallas. Hay cosas que seguramente habr que mejorar
desde el punto de vista pedaggico, yo no lo dudo, no soy experto en el tema pero seguramente. Y,
no solamente en el colegio Abraham Lincoln, en muchos colegios. Pero, debemos hoy, creo, superar
nuestras diferencias y respaldar a un director que a su vez est siendo respaldado por todo su
equipo pedaggico. Eso significa que son un grupo afiatado, eso significa que son un grupo que
tiene un norte, no es cierto, y que vale la pena ser respaldado.
Finalmente no quiero dejar de mencionar que no debemos mezclar el tema de la renuncia del
gerente general, l puede tener otros horizontes. Digamos, puede ser reemplazado tambin como
un cargo aislado pero si debemos preocuparnos rpidamente hoy del tema pedaggico.
Seor Acua:
Secundo al 100% otra vez todo lo vertido por los socios que me han antecedido. De esta asamblea
tiene que salir la ratificacin del director y de todo su equipo docente. No podemos continuar si es
que el director no es ratificado. Nosotros como asamblestas, y digamos, como asamblea que es la
mxima autoridad dentro de la institucin cooperativa tenemos el derecho de exigir en este caso al
consejo con del debido respeto para que inmediatamente se ratifique al director y a toda su plana

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docente. Lo que tenemos que dar es un ejemplo para que el clima institucional pues permanezca de
una manera estable. Y, el ejemplo sancionar a aquellos socios que interfieren en la labor docente
del director y de toda su gente. El consejo de administracin puede pedirle al director que rinda
cuentas. Pero, eso lo hace al finalizar su labor, no, en el nterin. Por lo tanto, cualquier intervencin
que puedan hacer los padres de familia durante el ao escolar, eso es interferencia, y al director hay
que dejarlo trabajar. As que por favor, yo creo que si todos los asamblestas estn de acuerdo que
de esta asamblea se ratifique al director y a todo su equipo sancionar a esos socios que estn
ahorita malogrando el clima institucional.
Seor Lizrraga:
Quien les habla ya est dejando la institucin pero lo que me trajo a este colegio fue justamente
porque era cooperativo y porque veamos la posibilidad de que como padres podamos avizorar un
rumbo por esta institucin. Parte de ese esfuerzo fue justamente el abogar porque se forme el
bachillerato internacional. El bachillerato internacional tiene algunos beneficios que ya se empiezan
a notar pero todava el camino es ms largo. Recin son 02 promociones que han salido, o estn
saliendo, an falta mucho por trabajar. Resulta que me sorprende que despus de haber batallado
tanto, haber pasado hace aos una serie de vicisitudes en los consejos, tambin con una cuestin
muy similar con una serie de problemas a nivel pedaggico, hoy en da tengamos que sufrir esta
situacin. Lo primero que tenemos que pensar es como es que se ha llegado a esta situacin. Ya
no tenemos un director, no tenemos una plana de profesores que posiblemente puedan irse y no
tenemos tampoco una gerencia.
Estamos hablando de que el clima institucional se ha visto mellado y se ha visto mellado por
ambiciones personales y en ese sentido me ano a todas las otras mociones de dar un respaldo a la
plana docente que puede no ser perfecta. Yo mismo tengo algunas observaciones pero que ya se
pueden hablar en una situacin pedaggica. Pero, eso tiene un canal y eso se ha by-paseado. Se
est by-paseando una serie de actitudes administrativas, instancias administrativas, ingerencias
funcionales y eso tiene solamente un origen, hay una persona, hay alguien que est aguijoneando
por todo lado. Ambiciones totalmente personales que echan a juicio todo el recorrido de otras
personas. Seores, yo lo que planteo, definitivamente, esto ya lo vivimos antes. Tomar un gerente
no es fcil pero digamos que van a conseguirlo. Pero, tomar un buen director es sumamente difcil
tomar un buen director. Y, durante casi 03 o 04 aos cambiamos una serie de directores que no
duraban ni 01 ao y con una serie de observaciones. Y, los resultados los estamos viendo hoy da
con los chicos que van saliendo y que no tienen una buena formacin.
Hago una mocin, que se forme una comisin investigadora porque esto hay que romper esto de
causa y la persona que se encuentre culpable de esto y el culpable debe ser retirado de la
institucin.
Seor Gmez:
Los responsables somos todos los que estamos sentados ac. Los padres de familia.
Es muy fcil estar sentado ac y criticar a los que estn adelante y eso pasa siempre. A las
asambleas poqusima gente y muchas veces viene gente interesada en crear conflicto. Yo creo que
nosotros primero debemos pensar, para qu estamos ac?
Esto es un colegio cooperativo. Creo que hemos venido porque deseamos participar en la educacin
de nuestros hijos. Y, creo que todos debemos pensar si realmente estamos dando buen ejemplo a
nuestros hijos. Creo que este debe ser un colegio en que los chicos si algo aprenden aparten de la
cuestin acadmica es a ser gente, a ser respetado y a respetar a las otras personas. Muchas
veces nosotros en las asambleas, atrs conversando. Y, han venido dicen a las asambleas y no nos
dejan escuchar a las personas que estamos ac.
Somos padres de familia, tericamente, educando a nuestros nios.
Yo lo que propongo es, primero, al consejo de administracin, darle nuestro respaldo. Ha sido
elegido democrticamente, no podemos estar pensando en botarlos. Para eso estn las elecciones.
Al director se le ha contratado en base a una evaluacin de los consejos de administracin
anteriores. Nosotros socios, no somos dueos del colegio. Hemos heredado el trabajo de muchsima
gente. Algunas veces escucho, somos dueos, no somos dueos del colegio. Creo que debemos
ser responsables. Al consejo de administracin darle nuestro respaldo para que solucione la crisis.
Al director darle nuestro respaldo para que si quiere renunciar, perfecto, renuncie pero de una forma
que todos esperamos. Preparando a un director, de repente al sub-director dejndole el cargo en

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una forma ordenada y responsable. Y, propongo al consejo de administracin que plantee medidas
para que nosotros los socios podamos ser ms respetuosos y tengamos una metodologa mejor en
llevar a la cooperativa hacia delante y dar buenos ejemplos a los hijos.
Sr. Puch:
Seor Presidente, se ha planteado por un socio una mocin que es la conformacin de una
comisin. Creo que es como se ha esgrimido y es la razn de ser de este colegio y lo que les
enseamos a nuestros hijos, es lo ms democrtico posible. Si nosotros, y por eso es la cuestin
previa, vengo a decir que retiro mi propuesta de que se haga conocido en este acto los nombres y
los mails para que esta comisin pueda trabajar con absoluta claridad sin ingerencia o intervencin
de opinin alguna en esta asamblea y que esa comisin sea lo ms equilibrada posible. Si tenemos
que sancionar algn socio con suspensin, exclusin o alguna otra medida estatutaria esa comisin
nos lo informar oportunamente. Si creo que esa comisin debe tener un plazo perentorio no mayor
a 45 das que es parte de lo que aporto para dicha propuesta.
Una invocacin a ustedes como miembros del consejo directivo como al consejo de vigilancia, los
pleitos internos dentro de una cooperativa educativa no tienen ningn sentido, ninguno. Y, por favor,
esto lo digo como socios ya por terminar.
Terminadas las intervenciones el Seor Presidente indic que se han presentado algunas mociones:
La mocin del seor Martnez de: Formar una comisin investigadora, debera creo que incluir un
tiempo perentorio para esta investigacin. Y, la segunda mocin sera la de: Ratificar la confianza al
director.
Intervino el Sr. Gomez sealando que su mocin fue respaldar la gestin del consejo de
administracin y del director y su plana docente va los caminos legales tomando los tiempos
adecuados.
En ese sentido, el Presidente recapitul las mociones presentadas:
La primera: Ratificar la confianza en el director y su plana directriz.
Los resultados de la votacin fueron los siguientes:
A Favor
: 101 votos
En Contra
: 04 votos
Abstenciones
: 02 votos
En consecuencia ha sido aprobada la Ratificacin de Confianza en el Director su plana Directriz.
La segunda: otorgar un voto de confianza al consejo de administracin hasta que se supere la crisis.
Los resultados de la votacin fueron los siguientes:
A Favor
: 68 votos
En Contra
: 34 votos
Abstenciones
: 22 votos
En consecuencia ha sido aprobada la ratificacin de confianza al consejo de administracin hasta
que se supere la crisis por 68 votos a favor.
El siguiente punto es la conformacin de una comisin investigadora de los motivos que propiciaron
la renuncia del director con la salvedad que la asamblea propondr los nombres de esta comisin
que ser ratificada por el consejo.
Los resultados de la votacin fueron los siguientes:
A Favor
: 92 votos
En Contra
: 03 votos
Abstenciones
: 07 votos

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Por lo tanto se ha aprobado la conformacin de una comisin investigadora para investigacin de los
motivos de la renuncia del director.
La cuarta propuesta es la ratificacin de la confianza del gerente hasta que se supere la crisis para
posteriormente abrir el debate acerca de la conformacin del nmero de miembros.
Como cuestin previa solicit la palabra el seor Regis Millian, sealando que viendo la magnitud de
la situacin que estamos viviendo en este momento pido una mocin para que se de hoy los
nombres de las personas implicadas. Quienes han sido los que han originado estos correos?
Tengo entendido que se va a nombrar una comisin para que investigue. A ustedes se les est
ratificando, se les est dando un voto de confianza.
Cuanto tiempo va a demorar en que estas personas que van a hacer la investigacin a que
resuelvan esta situacin?
En cuanto a ustedes mientras dure la crisis dicen que se les ratifique la confianza y despus va a
pasar el tiempo y en que va a quedar. Entonces, yo insistira en que hoy se puedan dar los nombres
de las personas y cual ha sido la magnitud de la renuncia del director.
El Presidente seal que el Consejo de Administracin considera que debera conformarse esta
comisin y en el interior de esta comisin se investigue tambin los nombres, se diluciden los
nombres. Pero, hay una mocin del seor Regis que voy a someter a votacin.
Hay algunas implicancias del tipo legal, autorizaciones del director a que se divulguen los nombres
de estas personas. Lo que podramos de repente exponer son los contenidos de los mails para dejar
que la comisin haga su trabajo oportunamente.
El seor Presidente solicit la inscripcin a la lista de oradores a fin de tratar el tema.
Seor Retegui.
Seor Manrique.
Seor Martnez.
Seor Masnjack.
Seor Alosilla.
Seguidamente se otorg la palabra al Seor Retegui.
Seor Retegui:
Me permito discrepar con la opinin que le ha dado el abogado. La confidencialidad de las cartas
solamente ocurre cuando yo las tengo en mi poder y las guardo. Desde el momento que el director
hizo pblica su carta y se la present a ustedes ha dejado de ser confidencial. Puede ser materia de
conocimiento de esta junta. Y, creemos que es necesario conocer estos hechos. Conocer a los
responsables o posibles responsables. Sino como nos vamos a formar un criterio. Vamos a esperar
que venga un consejo con un comit de investigacin de aqu a 45 das para que nos digan algo que
nosotros tenemos el derecho de conocer ahora. Creo que debera continuarse la mocin
presentada.
Luego el Seor Manrique:
La informacin que se est dando es como que ha raz de que ha renunciado el director es que
renuncia su junta acadmica. Yo tengo la informacin que es al revs. Las profesoras de la junta
acadmica han venido recibiendo esos mails a partir de, de antes. Y, es a raz de que ellas
presentan la renuncia a partir del mircoles, es que recin el da de hoy ha renunciado el seor
Dianderas. Por eso quera que me aclaren esa situacin porque estoy un poco confundido.
El seor Masnjack.
Quisiera llamar la atencin de la mesa porque si bien es cierto ha sucedido un evento coyuntural hoy
da con la renuncia del director y la puesta a disposicin de los cargos de los dems miembros de la
junta acadmica, nos estamos desviando de la agenda. Ya pas la etapa en la asamblea de las
cuestiones previas, de las mociones. La mocin con todo respeto del socio que quiere que se
mencionen los nombres de los remitentes.

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Esa mocin la present el seor Puch y la retir voluntariamente. Ya pas esa etapa.
Estamos dando vueltas al tema.
En tercer lugar, quiero llamar la atencin a la asamblea porque aqu hemos entrado en un desorden.
Hay una agenda, y en la agenda tenan que discutirse los informes del consejo de vigilancia, los del
consejo de administracin. Yo no s como es que comenzamos a soltar mociones de ratificacin de
confianza si ni siquiera hemos discutido los temas.
Despus de unas breves participaciones por parte de los socios, quienes solicitaron se contine con
la agenda prevista para la presente asamblea. Tomando en cuenta estas observaciones y antes de
continuar con los termas de las agenda de la asamblea el seor presidente solicit se determine el
numero de integrantes que conformaran la comisin investigadora.
Ha dos propuestas: que sean 03 y que sean 05 miembros.
Primera propuesta: 03 Miembros.
A favor
: 69
En Contra
: 00
Abstenciones : 00
En consecuencia se aprueba que el nmero de integrantes de la Comisin sea de 03.
Luego de la votacin se solicitaron las propuestas de las ternas a fin de designar a los socios que
conformaran dicha comisin, luego de un breve debate se presentaron las siguientes propuestas:
Primera Propuesta
Sr. Miguel Martnez,
Sr. Iturry
Sr. Carlos Nez.

Segunda Propuesta
Sr. Alberto Martnez
Sr. Carlos Retegui
Sr. Acua

Los que estn de acuerdo con la primera propuesta.

A Favor: 42 votos
Los que estn de acuerdo con la segunda propuesta.
A Favor: 48 votos
En consecuencia ha sido aprobada la terna conformada por los seores Martnez, Acua
Retegui.

Habindose llegado a acuerdos respecto a las cuestiones previas el seor Presidente dio pase a los
Miembros del Consejo de Vigilancia a fin de tratar los puntos de agenda para la que fue convocada
la presente asamblea. Agregando que dicho rgano va tratar los siguientes temas:
El informe del consejo de vigilancia 2007 2008 relativo al levantamiento de observaciones
realizadas por el consejo de administracin con respecto a las observaciones del ao 2006 2007.
El informe del consejo de vigilancia 2007 2008 relativo a las observaciones realizadas al consejo
de administracin 2007 2008.
Seora Govea:
Agradezco a todos los asistentes por su presencia.
Este consejo de vigilancia ha solicitado que de los 07 temas de agenda, los temas correspondientes
a los temas 01, 03 y 05 sean tocados de manera seguida a fin de que se pueda presentar en un solo
acto y para una mejor comprensin de la asamblea las observaciones que hasta la fecha tenemos.
Estas observaciones se refieren bsicamente a 02 puntos.
El primer punto es el levantamiento de las observaciones que se realizar en el mes de marzo del
presente ao por el consejo de vigilancia correspondiente al periodo 2006 2007.
Y, como segundo punto las observaciones que a la fecha este consejo de vigilancia correspondiente
al periodo 2007 2008 ha podido encontrar.

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Con relacin al primer punto, el informe del consejo de vigilancia 2006 2007 con fecha 29 de
marzo de este ao el referido consejo present su memoria, el mismo que con fecha 05 de
septiembre ha presentado el informe 143-2007-PCB que ha sido ya colgado en la pgina Web de la
cooperativa. Toda vez que este informe consta en un medio de difusin pblica en esta oportunidad
nos vamos a abstener de dar lectura de todo el informe a la asamblea presente por lo extenso del
tema. Vamos a recordar algunos puntos a fin de permitir a la asamblea tomar la decisin que estime
ms conveniente para los intereses de la cooperativa. Se observ el acuerdo 117/CA/2006 del 19 de
octubre del 2006 que aprueba el informe de auditora sobre proyectos de inversin por parte del
consejo de administracin. Pese a que dicho informe presenta incongruencias, vacos y no cumple
con todo lo contratado. Se contrat a la firma de Venero y Asociados la misma que emiti un informe
final en el que se indica que los proyectos de inversin evaluados se han realizado de una forma
razonable pero seala tambin la referida firma auditora que no se cont con informacin suficiente
y necesaria. No obstante lo cual el consejo de administracin aprob el contenido final que ya
present.
El consejo de vigilancia 2006 2007 observ este acuerdo al considerar que se debi solicitar un
informe ampliatorio habida cuenta que no se haba pronunciado contando con la documentacin
necesaria y que sustente adecuadamente su informe final y adems porque no evalu otro de los
puntos materia de la contratacin que fue el cumplimiento del reglamento de contrataciones y
adquisiciones por parte de los comits especiales a cargo de los procesos de seleccin. Surge la
pregunta si la instancia competente para requerir dicha ampliacin es el consejo de administracin o
el consejo de vigilancia habida cuenta que haba sido al consejo de vigilancia a quien se le encarg
la designacin de esta firma auditora. Este consejo de vigilancia es de la opinin que cada uno de
los rganos directivos de la cooperativa tiene funciones expresas sealadas en los estatutos las
mismas que son de obligatorio cumplimiento. En consecuencia siendo el consejo de vigilancia un
rgano fiscalizador no puede reemplazar las funciones inherentes a un comit especial a cargo de
un proceso de seleccin. As mismo se debe sealar que el consejo de administracin no se
pronunci en ningn momento en torno a si los fundamentos de las observaciones que haba
presentado el consejo de vigilancia eran vlidos o no. Independientemente de cual haba sido el
rgano competente para solicitar la ampliacin del informe final. Por estos motivos este consejo de
vigilancia consider que la observacin formulada no fue subsanada y recomend se establezca
responsabilidad en la gerencia general por no haber cumplido con las obligaciones sealadas en los
estatutos. Se seal tambin y se recomend establecer la responsabilidad de los integrantes del
consejo de administracin del periodo 2006 2007 que aprobaron el informe especial a los
proyectos de inversin de los aos 2004 y 2005 toda vez que este informe fue elaborado sin contar
con toda la informacin necesaria para respaldar los procesos y transacciones. Finalmente se
recomend poner a discusin de la asamblea el establecimiento de una comisin de cautela para
casos de auditora la cual sugerimos sea elegida anualmente conformada por 01 miembro del
consejo de vigilancia, 02 socios hbiles que no hayan sido sancionados y que no podrn formar
parte del consejo de administracin ni del comit electoral, y un representante designado por el
consejo de administracin pero que no forme parte del mismo y que sea elegido entre el personal
administrativo. Estos integrantes de la comisin de cautela deberan preferiblemente tener un perfil
profesional como administradores o contadores. A la fecha no hemos recibido opinin respecto de
esta propuesta.
El consejo de vigilancia 2006 2007 observ tambin el acuerdo 137/CA/2006 del 26 de diciembre
del 2006 que aprueba la exoneracin del proceso para la adquisicin de licencias de Microsoft
School Agreement (MSA) por cuanto existiran varios proveedores y precios diferentes. El consejo
de vigilancia solicit se lleve a cabo el concurso correspondiente de acuerdo a o dispuesto por el
reglamento de contrataciones y adquisiciones por estar acreditado por el rea de sistemas de que
existen varios proveedores y precios diferentes. Con fecha 26 de diciembre del ao pasado
mediante el acuerdo 137 citado el consejo de administracin acord aprobar la adquisicin de las
licencias de Microsoft School Agreement por un monto de 15,629 dlares con la empresa Cosapi
Data. Mediante oficio 102-07-PCB el consejo de vigilancia observ el referido acuerdo por
considerar que el mismo no cumple con lo establecido en los artculos 79 y 84 del RCA y por ser
cuestionable la aplicacin del inciso d) del artculo 78 de este reglamento toda vez que no se
cuenta con un sustento tcnico que justifique una exoneracin.
Luego de la evaluacin de los descargos presentados tanto por el consejo de administracin como
por la gerencia este consejo de vigilancia considera que se calific errneamente el proceso de

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seleccin aplicable para poder iniciar el proceso de exoneracin en principio se tendra que
establecer cual es el proceso que se debera seguir para satisfacer la necesidad. Es decir, se tiene
que primero identificar si hablamos de un proceso bajo la modalidad de concurso, bajo la modalidad
de licitacin, o de adquisicin directa. En el presente caso considerando el valor referencial el
proceso aplicable era uno de concurso y no uno de adjudicacin directa. Tambin se ha observado
que no se cont con los requisitos formales previos para aprobar una exoneracin. No obra ningn
informe tcnico sustentatorio de la causal servicio que no admite sustituto. Hay un documento
presentado que se limitada a sealar que en el mercado existen varios proveedores y que se opt
por Cosapi Data por cuanto su propuesta presentaba beneficios adicionales frente a otras
propuestas. Es decir, se sustenta que hay adems otros proveedores de este servicio.
Resulta tambin preocupante la afirmacin contenida en el informe alcanzado con memorando
048/GERENCIA 2007 en el que se indica que para la ltima adquisicin anual de diciembre 2006 y
con el fin de formalizar mejor an este tipo de proceso se procedi por primera vez a implementar
las razones de exoneracin a licitacin, concurso, o adquisicin por cuanto el mismo nos lleva a
suponer que en aos anteriores se ha venido contratando este servicio va proceso de adjudicacin
directa aplicada como consecuencia de una adjudicacin y no porque el proceso correspondiente
sea efectivamente una adjudicacin directa.
Esto tambin nos permite considerar que recin en este ao se ha procurado cumplir con las
formalidades sealadas en el RCA. En consecuencia este consejo de vigilancia para el periodo
2007 2008 ratifica la observacin formulada mediante informe del consejo de vigilancia del periodo
del 2006 al 2007 y recomienda se establezca la responsabilidad de la gerencia por no haber
cumplido con lo dispuesto en el artculo 84 del RCA al haber solicitado la exoneracin del proceso
de seleccin sin contar con los requisitos previstos en dicho artculo y por solicitar la exoneracin de
un proceso de adjudicacin directa cuando se deba en realidad requerir un proceso de concurso.
Se recomend tambin se establezca la responsabilidad de los integrantes del consejo de
administracin que acordaron de exonerar del proceso de seleccin sin contar con los requisitos
establecido para tal efecto en el artculo 84 del RCA. En relacin al acuerdo 138/CA/2006 del 26 de
diciembre del 2006 que aprueba el plan anual de adquisiciones y contrataciones, el plan anual de
adquisiciones, y el reglamento de contrataciones y adquisiciones, el consejo de vigilancia solicit
rectificar el plan anual de adquisiciones 2007 incluyendo la informacin omitida. Mediante el oficio
094-07-PCB el consejo de vigilancia observ el acuerdo referido por cuanto el plan anual de
adquisiciones para el ao mencionado no contena la informacin mnima establecida en el
reglamento de contrataciones y adquisiciones, observacin que ya haba sido mencionada
previamente.
No obstante esta recomendacin y los antecedentes mencionados el plan anual de adquisiciones,
contrataciones, para este ao, presentara igualmente observaciones. No se ajusta en efecto al
contenido mnimo establecido en el artculo 7 del RCA por los siguientes motivos. Por cada proceso
de seleccin no se ha incluido la sntesis de las especificaciones tcnicas de los bienes, servicios, u
obras a adquirir o contratar. No se indica la fuente de financiamiento, y no se indica las fechas
probables de las convocatorias a los procesos de seleccin previstos.
Ante el reiterado incumplimiento de lo dispuesto en el reglamento de contrataciones y adquisiciones
as como en el estatuto, este consejo de vigilancia es de la opinin que no se ha levantado la
observacin formulada motivo por el cual recomend se establezca la responsabilidad de la
gerencia por haber incumplido por lo dispuesto en el estatuto as como en el reglamento de
contrataciones y adquisiciones al no asesorar adecuadamente al consejo de administracin al
presentar un plan anual elaborado sin cumplir con el contenido mnimo establecido en el RCA. Se
recomend tambin se establezca la responsabilidad de los miembros del consejo de administracin
quienes aprobaron el plan anual sin verificar que el mismo contenga la informacin mnima sealada
en el artculo 7 del RCA.
En relacin al acuerdo 008/CA/2007 del 22 de enero del presente ao que aprueba el proceso de
concurso para brokers y seguros sin aprobar previamente las bases y sin comunicacin a los socios
el consejo de vigilancia solicit se cumpla con lo dispuesto en los artculos 14, 40, y 41 del
Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones.
Mediante acta 008 de fecha 22 de enero del 2007 el consejo de administracin aprob el proceso de
concurso para la contratacin de brokers y seguros. Acuerdo que fue cuestionado por el consejo de
vigilancia por diversos motivos. Posteriormente, mediante acuerdo 029 de fecha 19 de marzo del
2007 el consejo de administracin seala que atendiendo a una situacin de emergencia provista en

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el artculo 81 del Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones se acord exonerar del proceso de
seleccin para la contratacin del broker designndose un equipo evaluador que analice las
propuestas que se presenten.
Igualmente, Acuerdan dejar sin efecto el acuerdo 008 y se contrata finalmente al broker Allemant y
Asociados. Se observa que desde el primer acuerdo, el 008, se ha conducido mal el proceso de
seleccin para la contratacin de los brokers y seguros. En efecto, inicialmente habra habido un
error por el consejo de administracin que debi aprobar las bases y no el proceso de seleccin ya
que este se encontraba aprobado desde el momento mismo en que se aprob el plan anual de
adquisiciones y contrataciones para el ejercicio 2007. En el caso bajo anlisis existe un informe legal
que sustenta la causal de, asesores de confianza. Pero, no obra ningn informe tcnico que
justifique la necesidad de exonerar por esta o cualquier otra causal. Debe sealarse adems que
independientemente de si la causal aplicable era la de urgencia o la de emergencia, el caso es que
se debi contratar las plizas materia de anlisis nicamente por los montos necesarios
indispensables para no quedar desprotegidos en caso de ocurrir un siniestro en tanto se llevaba a
cabo el proceso de seleccin correspondiente. En el presente caso se observa que va exoneracin
por situacin de urgencia se ha procedido a la contratacin del servicio por la totalidad del ao,
contravinindose as lo sealado en el reglamento de contrataciones y adquisiciones. Es
cuestionable adems el hecho que recin con fecha 22 de enero del 2007 se acuerde iniciar este
proceso cuando la vigencia de los seguros materia de anlisis haban vencido el 31 de diciembre del
2006, es decir, 22 das antes. Poniendo en situacin de desproteccin tanto a los bienes
patrimoniales de la cooperativa como a padres y alumnos frente a contingencias que pudieran
presentarse.
Ante estos hechos este consejo de vigilancia ha considerado que no obstante los descargos
presentados no se ha levantado la observacin formulada y recomend se establezca la
responsabilidad de la gerencia al no asesorar adecuadamente al consejo de administracin y se
establezca la responsabilidad a los integrantes del consejo de administracin que acordaron la
exoneracin del proceso de seleccin contraviniendo lo establecido en el reglamento de
contrataciones y adquisiciones.
En lo que respecta al encargo de la asamblea general extraordinaria sobre la auditora de proyectos
de inversin este tema ha sido tocado en el primer punto del presente informe.
En lo que respecta a inspecciones de files de personal docente y administrativo debemos sealar
que esta es una observacin reiterada. El consejo de vigilancia 2006 2007 present esta
observacin al momento de expedirse el oficio 143 sealando que la observacin persista. En su
oportunidad el consejo de administracin manifest que desde el 2005 cuenta con un rea de
recursos humanos habindose implementado desde dicha oportunidad un plan de accin destinado
a llevar a cabo un proceso de mejoras en una serie de aspectos de ndole laboral siendo la
actualizacin de los files del personal un aspecto operativo que desde esa fecha estara en un
proceso de avance. EL caos es que este consejo de vigilancia 2007 2008 realiz en agosto de
este ao 02 inspecciones a los files del personal por muestreo dndole prioridad a los files del
personal con cargos de confianza, entre otros, dadas las especiales caractersticas que involucran
sus servicios. Advirtindose en ambas oportunidades que no se haba cumplido con lo dispuesto en
el artculo 8 del reglamento interno de trabajo segn el cual en forma previa a la contratacin todo
trabajador deber presentar la documentacin indicada en el mismo. Documentacin que deber ser
archivada en su legajo personal en caso de producirse la contratacin y transcrita al sistema de
informacin personal.
Dado que se advierte la continuacin en la observacin sealada este consejo de vigilancia
consider que la observacin no fue levantada y recomend se establezca la responsabilidad del
gerente general por no cumplir con lo dispuesto en el artculo 63, inciso H) del Estatuto as como en
el Reglamento Interno de Trabajo. Se recomend tambin se establezca la responsabilidad de los
miembros del consejo de administracin por incumplir lo dispuesto en el inciso C del artculo 56 del
estatuto segn el cual le corresponde dirigir la administracin de la cooperativa y supervisar el
funcionamiento de la gerencia.
Respecto de los concursos y proyectos de inversin. Proyecto Plan estratgico.
El consejo de vigilancia 2006 - 2007 observ que se haba firmado el contrato con el consultor
ganador sin haberse verificado la experiencia del mismo sin la existencia de todos los documentos
exigidos en las bases del proceso de seleccin.

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Con acuerdo 006-CA 2007 el consejo de administracin otorg la buena pro del concurso 06-2006
seleccin de consultora para preparacin del proyecto estratgico Lincoln Avanza 2007 2011 al
seor Lus Nevares Robles. Habindose solicitado copia del informe final de del comit especial a
cargo del proceso de seleccin as como copia del contrato como de los documentos que lo
formalicen, el consejo de vigilancia solicit mediante oficio 123 se establezca la responsabilidad por
la firma del contrato sobre el plan estratgico sin reunir los requisitos establecidos en las bases. Y,
se requiere al contratista seor Nevares para que en trmino de la distancia presente el original o la
copia legalizada de los contratos por las consultoras realizadas con la firma Royalty Per S.A. y la
Cmara de Comercio de Lima realizadas en el ao 2006.
El consejo de vigilancia seala que llama la atencin el hecho que habindose suscrito el contrato el
02 de febrero del 2007 se remitan los anexos solicitados 01 mes despus.
Realmente esta es una observacin bastante larga. Este consejo de vigilancia estima conveniente
no dar lectura a toda la observacin por cuanto la misma est colgada en la pgina Web como se ha
mencionado anteriormente. No obstante ello a la finalizacin de este informe vamos a responder
por este medio algunas consultas que se nos han hecho llegar respecto de esta contratacin.
Con relacin a la deuda de los socios.
Se observo que durante el 2006 la deuda de los socios alcanz un promedio mensual de 270,000
soles. Habindose producido un incumplimiento permanente del reglamento de sanciones
asociativas y suspensin del servicio educativo por morosidad. Dado a que no se aplic sancin
alguna a socios que no cancelaron ni 01 sol durante el 2006 hasta que el consejo de vigilancia as lo
exigi. En el arqueo de caja efectuado por el consejo de vigilancia del 01 de diciembre del 2006 se
observ la existencia de ttulos, valores mal girados o que perteneca a otros titulares, o cuyo mrito
ejecutivo ya habra vencido, o no habran sido debidamente suscritas. El gerente en dicha
oportunidad asumi su responsabilidad por los sucesos descritos solicitando el consejo de vigilancia
se establezca la sancin respectiva.
En el descargo presentado por el consejo de administracin, ste indica que al evaluar los
resultados obtenidos al final de la gestin se ha cumplido con cobrar casi el 100% de las pensiones
pendientes de pago.
Revisados los descargos presentados este consejo de vigilancia 2007 2008 se pronunci en el
sentido que los mismos no han levantado la observacin mencionada. Por cuanto si bien es
importante adoptar diversas medidas para alcanzar el objetivo de recaudacin de las pensiones y
otros pagos dichas sanciones deben estar enmarcadas en el cumplimiento de las normas legales,
estatutarias, y/o reglamentos internos. Debindose aplicar lo dispuesto en el artculo segundo del
reglamento de procedimientos y sanciones por morosidad. Por tanto se considera que la
observacin no ha sido levantada debindose establecer las responsabilidades correspondientes en
la gerencia.
Respecto del seguimiento de acciones judiciales.
A la fecha de la presentacin del informe 143 expedido por este consejo de vigilancia se pudo
advertir que la cooperativa tena diversos procesos laborales, 02 procesos iniciados por Essalud, 01
por la ONPE, otro ONP, otro iniciado por Aduanas. Se observ que los juicios mas graves entre los
observados en el informe del consejo de vigilancia 2006 2007 representaran para la cooperativa
en caso de una sentencia negativa una prdida de aproximadamente 813,000 soles. Ms all de la
contratacin de la defensa legal que se ha hecho para representar los intereses de la cooperativa,
este consejo de vigilancia considera que es importante que se establezcan las responsabilidades de
las autoridades que rigen los destinos de la cooperativa. Habida cuenta que aparentemente se
habra incurrido en negligencia u omisin de funciones que han generado que se nos presenten
estos procesos. Debemos precisar que en los ltimos meses no se nos ha informado sobre el
estado de los procedimientos judiciales pendientes como tampoco de otros procedimientos que
pudieran haber surgido. Habiendo tomado conocimiento de los mismos hasta el da 31 de agosto
del ao en curso ante el requerimiento formal que le hiciera este consejo de vigilancia para que se
nos remita la informacin sealada. Desconocemos por tanto el estado actual de los juicios que
tenemos pendientes.
Sabemos de manera extraoficial que tenemos 02 juicios adicionales.
Un juicio laboral por pago de beneficios laborales presentado por el seor Harby Gibman por 56,442
soles. Y, 01 juicio correspondiente a una sancin al director del colegio por supuesto maltrato al
alumno lvaro Jasahui Chero, el mismo que ya est siendo atendido por el asesor legal.
Respecto del control de activos y el plan de adquisiciones.

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El consejo de vigilancia 2006 2007 detect que se haba estado adquiriendo activos fijos con
fondos operativos. Tales como lockers, CPUs, equipos de cmputo completos, notebooks,
impresoras, etc., desconocindose la mecnica contable para registrarlos donde realmente
correspondera. En sus descargos el consejo de administracin indic que la contabilidad y los
estados financieros es revisada anualmente por auditores externos y no han reparado en estas
observaciones. Los asientos habran sido registrados en forma uniforme y adecuada por el rea
contable. A la fecha de presentacin del informe an no se encuentra con un inventario fsico de
activos fijos a pesar de que desde el ao 2001 las diferentes auditoras realizadas han venido
observando en forma recurrente esta omisin.
Respecto del plan anual de adquisiciones 2006 y 2007 ya se ha hecho una observacin anterior.
Pero, adems corresponde sealar que el plan anual, aparentemente, no estara respondiendo a
una adecuada programacin. Se vendra laborando con una tasa de incremento anual y montos
sobrevalorados. Se han observado por este consejo de vigilancia que en una revisin selectiva a los
tems de los planes anuales de adquisiciones y adquisiciones de los aos 2006 y 2007 los precios
referenciales del ao 2006 son en la mayora de los casos significativamente mayores con relacin
al ao 2007. Lo que podra indicar que ha habido una sobrevaloracin de costos para el ao 2006,
un mal anlisis de los mismos, o un mal anlisis y registro para el ao 2007.
Por lo sealado este consejo de vigilancia considerara que tampoco se ha levantado la observacin
sealada.
Respecto a las consultas que ha recibido este consejo de vigilancia 2007 2008 relativas a la
presentacin de observaciones y presentacin de descargos.
Este consejo de vigilancia durante las ltimas semanas ha recibido las siguientes consultas.
Se ha consultado sobre la validez del contrato suscrito con el consulto seor Lus Nevares dados los
vicios en el proceso de seleccin para su contratacin. Debemos sealar que es opinin de este
consejo de vigilancia que an cuando el proceso de seleccin del consultor present vicios
sealados explcitamente en el informe 143, estos vicios son atribuibles a los rganos de gobierno
de la cooperativa. As como a los miembros del comit especial a cargo del proceso de seleccin
para la contratacin del referido consultor.
Toda vez que a la fecha el servicio ya se habra brindado en ms de un 80% consideramos, no
obstante estos vicios, que el servicio debe continuar adelante.
Se ha consultado tambin sobre la imposibilidad que tiene un socio sancionado por asamblea de
ejercer un cargo del comit especial Lincoln Avanza 2007 2011.
Debemos sealar que con fecha 03 de diciembre de este ao, se nos envi el informe del estudio de
asesores sealando que en efecto atendiendo en lo previsto en el artculo 31 del reglamento de
contrataciones y adquisiciones de la cooperativa, un ex-miembro del consejo de administracin y en
general cualquier socio que haya sido sancionado por asamblea se encuentra impedido de formar
parte de un comit especial.
Reiteramos que a la fecha este consejo de vigilancia no ha emitido pronunciamiento de ningn tipo
respecto de este punto en particular. Como tampoco se han sealado observaciones o se ha
recomendado establecimiento de responsabilidades de ninguna naturaleza a habida cuenta que es
una informacin de reciente conocimiento para nosotros.
Se ha consultado sobre la validez de la convocatoria para revocar un acuerdo de una asamblea
general.
De acuerdo a lo establecido en el artculo 40 de los estatutos los socios tienen el derecho de
convocar a asamblea general extraordinaria siempre y cuando renan 50 firmas de socios hbiles y
las presenten por los canales formales al consejo de administracin. En consecuencia, los socios
convocantes ejercieron vlidamente este derecho.
Se ha consultado sobre la validez de la convocatoria a asamblea general extraordinaria del 30 de
noviembre dados los aspectos formales de la misma. En la asamblea del 06 de noviembre los
asistentes cuestionaron la participacin de los consejeros en la votacin para aprobar la
presentacin del plan estratgico en fecha posterior a la presentacin del consejo de vigilancia. Es
decir, esta asamblea. AL considerar que los temas a tratar tendran relacin con el desempeo de
sus funciones, ello en funcin a lo establecido con el artculo 46 del estatuto. Siendo que de estas
depende la ejecucin del plan. Fue mandato de asamblea que dichos consejeros no participen en la
votacin. De las 56 formas hbiles presentadas, 05 corresponden a integrantes al consejo de
administracin 2007 2008. Al respecto indicamos que en la asamblea del 06 de noviembre los
asamblestas cuestionaron y rechazaron su participacin en la votacin del plan considerando lo

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dispuesto en el artculo 46 antes citado. Este cuestionamiento era mandato de asamblea. Tambin
era mandato de asamblea postergar hasta despus del 07 de diciembre la aprobacin del plan
estratgico. Por tanto, en su calidad de consejo de administracin era su obligacin hacer cumplir
los mandatos contenidos en la asamblea. La suscripcin de una lista que tiene como primer punto
de agenda la revocatoria del acuerdo adoptado en la asamblea general extraordinaria de socios de
fecha 06 de noviembre constituira una violacin a sus funciones prevista en el inciso A del artculo
56 del estatuto. Esta observacin no ha sido respondida de manera formal a la fecha por parte del
consejo de administracin. Toda vez que no tiene los 30 das previstos por la asamblea.
Debemos aclarar que este consejo de vigilancia, no obstante lo sealado, no cuestiona el derecho
de los otros 51 socios firmantes a solicitar la revocatoria de algn acuerdo de asamblea. Derecho
que fuera vlidamente ejercido.
Se ha observado el proceso mismo de toma de acuerdo del consejo de administracin para
convocar a asamblea para el da 30 de noviembre. No obstante la solicitud expresamente formulada
por el consejo de vigilancia ante las consultas formuladas por algunos socios recin el 05 de
diciembre se nos ha remitido el acta, as como las citaciones formuladas para convocar a los
integrantes del consejo de administracin. Es decir, recin 02 das atrs.
Convocatoria que de acuerdo a lo establecido en el reglamento de sesiones del consejo de
administracin debe ser hecha con 01 da de anticipacin para el caso de sesiones extraordinarias.
EL caso es que la presentacin de las firmas solicitando a la asamblea fue presentada el da 15 de
noviembre y ese mismo da el consejo de administracin toma el acuerdo de convocar a asamblea
atendiendo al pedido formulado por los socios.
Si la solicitud se present recin el da 15, la citacin para sesin extraordinaria o sesin abierta
debi efectuarse 01 da antes, es decir el da 14 por el secretario del consejo de administracin.
Consignando en dicha citacin el punto especfico de agenda lo cual es imposible de cumplir.
Primero, porque la solicitud no fue presentada el 14 sino que fue presentada recin el 15. Y,
segundo porque el da 14 no se conocera el punto especfico a tratar. Y, dado ello no se habran
cumplido los aspectos formales en la convocatoria previstos en los artculos segundo y tercero del
reglamento de sesiones del consejo de administracin. En la documentacin remitida se observa
que con fecha 12 de noviembre se acord convocar a una sesin extraordinaria para el 15 a fin de
tratar la aprobacin de la convocatoria a asamblea general extraordinaria del 07 de diciembre. No
se acord hora de la sesin. La citacin fue remitida el mismo da 15, a horas 4:07pm para una
reunin a las 6pm. Ampliando los temas de agenda por una persona ajena al consejo de
administracin.
Se cuestion tambin que el consejo de vigilancia no fue informado.
La nica forma en que el consejo de vigilancia puede estar al pendiente del cumplimiento o no es
siendo debida y oportunamente informado respecto de la solicitud de convocatoria presentada. Solo
ante el pedido formulado por este consejo de vigilancia recin el da 26 de noviembre el consejo de
administracin remiti la solicitud de convocatoria a asamblea general extraordinaria.
Con fecha 03 de diciembre del ao en curso y a solicitud de este consejo se nos ha hecho llegar por
va electrnica el informe legal remitido por los asesores legales en torno a este punto. En l se
seala que la obligacin de informase de la solicitud para convocatoria a sesin extraordinaria no es
tal. Es decir, no es una obligacin por cuanto de transcurrir el plazo sin haberse efectuado la
convocatoria se podra interpretar en el sentido que los socios le estn dando un plazo adicional al
de 05 das previsto en los estatutos para que el consejo de administracin efectivice la convocatoria
y el consejo de vigilancia solo estara obligado a intervenir en caso los socios firmantes se lo
demanden por segunda vez y previa demostracin del cumplimiento del consejo de administracin.
Este consejo de vigilancia se permite discrepar de esta interpretacin. Toda vez que en el estatuto
no se hace mencin alguna ni a plazos adicionales ni a la obligacin de los miembros de los socios
de requerir por segunda vez una solicitud ya presentada. Se ha consultado a este consejo de
vigilancia sobre la renuncia de los miembros del comit especial Plan Estratgico Lincoln Avanza
2007 2011. Mediante carta 124/CA/2007 de fecha 22 de noviembre del ao en curso remitida a
este consejo el 26 de noviembre se nos hace llegar la relacin de integrantes de este comit
especial el cual estaba conformado por los seores firmantes de la carta. Adems de los seores
Carlos Fernndez en calidad de asesor, y del seor Jos Gonzles en calidad de miembro
consultivo. Ambos como miembros titulares con derecho de voz de acuerdo a lo dispuesto en el

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reglamento de contrataciones y adquisiciones. En consecuencia, no todos los miembros del referido
comit habran presentado su renuncia no habiendo por tanto ninguna renuncia conjunta.
Ms an, el da 03 de diciembre en sesin ordinaria del consejo de administracin a la que
acudimos en la calidad de invitadas se nos inform que el consejo de administracin an no habra
aceptado la renuncia en mencin.
A este respecto nos remitimos a lo establecido en los estatutos en el artculo 51 que indica en su
segundo prrafo que los miembros directivos que renunciaran a sus cargos continuarn ejerciendo
sus funciones hasta que su renuncia sea aceptada por el rgano de gobierno correspondiente. Por
tanto, y en cumplimiento a lo establecido en el artculo 12, incisos B) y G), que indican que son
obligaciones de los socios cumplir con las normas estatutarias y reglamentos internos, acatar las
disposiciones de asamblea general y consejos, y desempear debidamente las comisiones o cargos
que se le encomienden, era obligacin de los miembros del comit especial referido realizar la
exposicin prevista toda vez que permanecan vigentes en sus cargos.
En la circular 013/CSEAL/CA/2007 tambin se afirma que ante dicha renuncia resultara inoficiosa la
realizacin de la asamblea por cuanto no habra un rgano que sustente tcnicamente ante esta el
denominado plan estratgico. Como se ha sealado en opinin de este consejo de vigilancia el
seor Lus Nevares Robles en su calidad de consultor mantiene un contrato vigente con esta
cooperativa. Por tanto, esta labor debi ser encomendada al referido consultor seor Nevares
Robles.
Debemos recordar que en la asamblea con fecha 06 de noviembre del ao en curso convocada para
la aprobacin y presentacin del plan estratgico se haba encargado la presentacin del referido
plan al seor Nevares Robles. Cabe sealar adems que la adenda al contrato de locacin de
servicios suscrito con el seor Lus Juan Nevares Robles el 16 de agosto del presente ao cuya
suscripcin se nos informara el 03 del presente mes confirma lo sealado. Toda vez que en ellas
se estableci la participacin del seor Nevares a las presentaciones que programe la cooperativa.
Incluyendo, la concerniente a la presentacin final del plan estratgico ante la asamblea general de
socios.
Es lo que cumplimos con informar a la asamblea en relacin a las observaciones presentadas por el
consejo de vigilancia 2006 2007. Y, el anlisis de los descargos efectuados por el consejo de
vigilancia 2007 2008.
Antes de continuar con el presente informe queremos dejar constancia que este no es el informe
final de responsabilidad del consejo de vigilancia. Este es un primer avance dado los hechos
suscitados a la fecha y considerando adems que es obligacin de este consejo de vigilancia tener
informados a los asamblestas respecto de cuales son las observaciones que se podran estar
formulando.
De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 69, inciso N) de los estatutos de la cooperativa, el consejo
de vigilancia que me toca presidir, ha solicitado la presentacin de su informe relativo a hallazgos e
informaciones realizadas a la fecha.
Atendiendo la amplitud de este tema vamos a mencionar nicamente los temas ms relevantes.
Respecto del primer punto.
Conformacin del consejo de vigilancia.
Este consejo de vigilancia se instal el 11 de abril del 2007 con la siguiente directiva:
Presidente, seora Mercedes Govea.
Vice-Presidente, seor Enrique Fujimoto.
Secretario, seora Patricia Pozo.
Suplente, seor Juan Goto.
A la fecha el presente consejo de vigilancia se encuentra conformado nicamente por la seora
Govea, y la seora Pozo. Dada la renuncia la cargo por motivos personales del seor Fujimoto, y la
suspensin automtica del seor Voto, en aplicacin del artculo 51 del estatuto por inasistencia a
las sesiones. Consultados tanto el consejo de administracin como el comit electoral se acord que
se mantena el qurum mnimo para la toma de decisiones y por tanto la conformacin de este
consejo de vigilancia no requerira de elecciones complementarias.
Debemos informar tambin que el seor Goto ha presentado su carta de renuncia al consejo de
administracin el da 26 de noviembre la misma que carece de efecto puesto que ya no forma parte
de este consejo de vigilancia.

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Observaciones del consejo de vigilancia.
Nos vamos a centrar en algunos casos que son los siguientes:
Caso devolucin de impuestos y aplicacin de penalidad del 5% flat por mora.
La auditora efectuada a los estados financieros al 31 de diciembre del 2006 en su carta de control
interno recomend que se ponga a consideracin de la asamblea general la conveniencia de de
iniciar las gestiones correspondientes ante SUNAT para recuperar los pagos realizados por el
anticipo adicional del impuesto a la renta, o en su defecto proponer el castigo correspondiente. Ante
lo cual, la gerencia indic que este tema no se pondra a consideracin de la asamblea y sera
decidido por la gerencia y por el consejo de administracin.
A pesar de lo anterior, en asamblea general ordinaria de socios del mes de febrero del 2007. Ante la
pregunta del socio seor Juan Carlos Lam, el gerente inform a los socios que antes de solicitar la
devolucin de impuestos era necesario estar preparados para enfrentar cualquier remisin tributaria
y que por ello se haban tomado todas las medidas necesarias para tener la suficiente consistencia
contable y que en esa fecha la cooperativa se encontraba ya lista para efectuar la solicitud de
devolucin correspondiente.
Indic tambin que se informara oportunamente a la asamblea de los actos a seguir para
devolucin y captacin de dinero por este concepto.
Este consejo de vigilancia realiz la consulta correspondiente relativa a los pasos tomados para la
devolucin de estos impuestos y se nos indic que en el mes de abril fue consultado el estudio
Torres y Torres Lara respecto al procedimiento que se deba seguir ante SUNAT. EL cual
establece en su informe entre otros considerandos que la SUNAT cuenta con todas las facultades
necesarias para iniciar una exhaustiva evaluacin de la situacin contable y tributaria del solicitante.
Y, recomendaba tener debidamente ordenada y completa toda la informacin necesaria que
sustente todas las operaciones realizadas por la cooperativa.
Posteriormente se nos remiti tambin el informe del contador de la cooperativa correspondiente al
mes de junio del 2007 que indica que los pagos efectuados en exceso se realizaron en el 2003 y
2004. Y, que de acuerdo a las normas tributarias los pagos del ao 2003 prescribiran el 31 de
diciembre del presente ao, y los pagos realizados en el 2004 prescribiran el 31 de diciembre del
ao entrante. No se indicaron los montos del ao entrante.
El informe del contador estableca tambin que a esa fecha, es decir, el mes de junio, an no se
haban iniciado las acciones correspondientes para la devolucin toda vez que solicita una consulta
legal para establecer los pasos a seguir, seala la posibilidad de que SUNAT determine realizar una
auditora a la cooperativa y solicita una auditora tributaria preventiva para los aos no prescritos.
Del mismo modo se nos remiti el informe de gerencia del mes de junio que indica que se han
efectuado reuniones con el asesor legal sobre las acciones a tomar. Que se encontraban en proceso
de coordinacin con el comit de economa presupuesto y adquisiciones, y, el consejo de
administracin para explicar los alcances y consecuencias de esta accin y que consideraba que la
solicitud de devolucin sera presentada a ms tardar en el mes de julio del 2007.
No obstante lo anterior se nos ha informado que esta solicitud de devolucin de impuestos ha sido
presentada el 04 de diciembre del presente ao. EL saldo del anticipo adicional del impuesto a la
renta asciende a ms de 01 cuarto de milln de soles correspondientes a los aos 2003 y 2004 por
concepto de anticipo adicional del impuesto la renta segn la auditora efectuada por la firma
Ramrez, Enrquez y Asociados, conforme se puede ver en pantalla. Esta situacin ha sido
observada por el consejo de vigilancia a la par de la situacin que vamos a detallar a continuacin.
Toda vez que como se ha sealado es factible una revisin exhaustiva de SUNAT an cuando el
asesor legal ha sealado que dadas las caractersticas como centro educativo cooperativo de
nuestra institucin esta realizacin de revisin exhaustiva de la parte tributaria de la cooperativa no
sera muy probable. Desde el mes de junio del ao en curso se observ la aplicacin flat del 5%
mensual de penalidad por mora relativa al pago de pensiones y la emisin y entrega de
comprobantes de pago por este concepto.
La emisin de documentos complementarios a los comprobantes de pago como son las notas de
dbito y las notas de crdito que no se ajusten a lo establecido en el cdigo tributario y reglamento
de comprobantes de pago pueden ser sancionadas en el caso de ser detectadas hasta con cierre de
la organizacin.
SUNAT aplica adems el rgimen de gradualidad vigente que sanciona con mayor severidad la
conducta reincidente del infractor por ello el criterio aplicado es el de frecuencia. Esto significa que

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las sanciones varan dependiendo de la oportunidad en que los infractores cometan o sean
detectados en la comisin de las mencionadas infracciones. Como consta en el portal de SUNAT al
cual todos tienen acceso.
Indica adems que a partir de la cuarta oportunidad de infraccin no se gozar de los beneficios de
dicho rgimen consultado el estudio Torres y Torres Lara este seal en su informe que la infraccin
relacionada a emitir documentos complementarios a los comprobantes de pago que no renen los
requisitos previstos por las normas es sancionada con el 50% de 01 UIT cierre segn el cdigo
tributario. Y, que la sancin de cierre es aplicable a partir de la segunda oportunidad en que se
determine la conducta de emitir notas de crdito, notas de dbito que no renan los requisitos y
caractersticas para ser consideradas como tales.
Para el caso de nuestra cooperativa se ha observado que nuestras notas de crdito y notas de
dbito no cuentan con las caractersticas que indican las normas legales.
Situacin que ha sido observada tanto por la auditora efectuada a los estados financieros el 31 de
diciembre de 2006 en su carta de control interno, como por el informe del Estudio Torres y Torres
Lara as como por este consejo de vigilancia en diversas oportunidades.
En cada caso la gerencia habra indicado que se haban tomado ya las acciones correctivas
necesarias.
A la fecha la gerencia ha informado que se est subsanando a la brevedad el tema relacionado a la
formalidad en la emisin de la nota de dbito por mora para cuyo efecto ya est regularizando el ao
2007 y en el transcurso del presente mes de diciembre se terminara con la regularizacin de lo
pendiente.
La observacin de las infracciones cometidas por los aspectos formales de estos documentos
origin que el consejo de vigilancia solicitara la relacin detallada de las notas de dbito emitidas por
concepto de pago de mora con una antigedad de 05 aos a la fecha.
Se envi una primera relacin en la que constan ms de 800 notas de dbito correspondiente a los
meses de marzo a agosto del presente ao las cuales fueron emitidas sin cumplir los requisitos de
ley. Por tanto, incurriendo en la infraccin establecida. Considerando adems que estos documentos
se emitieron con posterioridad a la observacin observada por los auditores. La relacin que
contiene el resto de la informacin solicitada se envi 67 das despus de la solicitud de envo. Y,
en ella se observa entre los aos 2003 y 2006 la emisin de ms de 8,000 notas de dbito que no
cumpliran con los requisitos legales de ndole formal.
Adicionalmente, el consejo de vigilancia observ la infraccin tributaria correspondiente a la demora
a la entrega fsica de las notas de dbito correspondientes a los pagos de penalidad por mora. A
pesar que la gerencia a indicado como conclusin clara y que no admite dudas que la cooperativa
emite y entrega estos comprobantes de pago, este consejo de vigilancia ha advertido que en
muchos casos no se han entregado las notas de dbito correspondientes a los socios y que en los
casos en los que la entrega se ha producido esta se ha realizado con retraso.
El asesor legal ha indicado que no emitir y/o no otorgar comprobantes de pago o documentos
complementarios a estos constituye una infraccin tributaria sancionada con 01 UIT cierre. Y, que
la multa que sustituye al cierre no podra ser menor a 02 UIT. EL cdigo tributario establece adems
la obligacin de entregar estos documentos en los casos previstos por las normas legales. As
mismo la entrega extempornea de estos documentos contraviene lo dispuesto por INDECOPI en
sus lineamientos sobre proteccin al consumidor aprobados el ao pasado que en lo establecido en
materia de servicios educativos y respecto da todas las facilidades para realizar los pagos por el
servicio educativo que se recibe indica que un consumidor esperara que el proveedor le entregue
toda la informacin necesaria y que le entregue adems los documentos necesarios para el pago.
Por otro lado, como se ha sealado, el consejo de vigilancia ha observado tambin la aplicacin del
5% flat de la penalidad por mora. La aplicacin flat de la penalidad significa en este caso que quien
cancela la pensin educativa con un da de retraso paga la misma penalidad que quien cancela con
un retraso de 30 das lo que configurara un trato injusto e in equitativo. La observacin de este
consejo de vigilancia no cuestiona el derecho de la cooperativa a aplicar una penalidad por mora
pero si considera que la aplicacin de la penalidad de 5% flat pudiera contravenir lo dispuesto en la
ley de proteccin a la economa familiar respecto al pago de pensiones en centros de programas
educativos privados y la ley de proteccin al consumidor. En ambos dispositivos se establece la
obligacin de dar un trato justo y equitativo a los consumidores y para el caso especfico de los
centros educativos la obligacin de brindar antes de cada matrcula informacin completa, vers y
suficiente sobre las condiciones del servicio educativo.

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El consejo de administracin seal que esa informacin se entrega a los socios en el mes de
marzo. Documentos que trata sobre los diversos aspectos econmicos que tendran vigencia en el
ao y por el cual los socios se encuentran efectiva, oportuna y suficientemente informados. Ante
esta respuesta el consejo de vigilancia seal que en dicho documento no se hace referencia a la
aplicacin flat de la penalidad y tampoco fue establecida y/o discutida en asamblea general al
momento de fijarla.
As mismo se estableci que quien se hace acreedor de una penalidad por mora no tiene
conocimiento previo del monto a pagar detallado por escrito toda vez que mes a mes el monto total
vara dado los diversos conceptos que separan a la boleta de pago. Debemos indicar as mismo que
los acuerdos de asamblea relativos al establecimiento de sanciones por incumplimiento en el pago
de pensiones para los aos 2004, 2005, 2006, y 2007, no consideran la aplicacin flat y en ellas no
se ha discutido la aplicacin flat del 5%. Solo se ha ratificado el porcentaje a aplicar. Es decir,
solamente se ha ratificado el 5%.
El consejo de administracin y la gerencia han indicado que el espritu de esta disposicin proviene
de un acuerdo de asamblea del ao 2003 en la que si se hace referencia a la aplicacin flat. Ante lo
cual se debe sealar que los socios ingresantes en los aos 2004, 2005, 2006, y 2007, que no
habran tenido acceso a dicha informacin, que no habran participado en la referida sesin
representan un alto porcentaje de padres que desconocan la informacin de manera clara, precisa y
explcita.
Debemos sealar que en el ltimo informe sobre este tema tiene fecha 25 de noviembre y fecha de
recepcin por el consejo de administracin de 26 de noviembre. Motivo por el cual, dado el escaso
tiempo trascurrido, an no ha sido respondido por el consejo de administracin quedando a salvo su
derecho de defensa.
Por lo anteriormente expuesto el consejo de vigilancia ha solicitado su informe de esta situacin a la
asamblea general. Se establezca las responsabilidades correspondientes a los representantes
legales, gerencia, y contador. Tal como est establecido en el cdigo tributario dado las reiteradas
infracciones tributarias cometidas y se establezca tambin la responsabilidad por todos los otros
conceptos expuestos.
As mismo se establezca y aplique a la brevedad los mecanismos y acciones correctivas necesarias.
Sugerimos tambin la realizacin con carcter de urgencia de una auditora tributaria,
complementaria, preventiva para los aos no prescritos. As como la contratacin de una asesora
legal especializada en tema tributario a fin de proteger los intereses de la cooperativa.
Sugerimos tambin que a fin de salvaguardar los intereses de la cooperativa, la asamblea ratifique
la aplicacin flat de la penalidad del 5% con carcter retroactivo para los aos 2004, 2005, 2006,
2007.
Se remite la decisin por medio escrito a la brevedad y se presente y debata para los aos
siguientes.
Con relacin al caso auditora pedaggica y escalafn magisterial.
Respecto de este punto el consejo de vigilancia solo indicar los aspectos administrativos derivados
de la exposicin de resultados de la auditoria pedaggica con relacin al consejo de administracin.
Informamos a la asamblea que no emitiremos opinin relativa a los resultados pedaggicos y la
participacin de la direccin. El consejo de vigilancia solicit diversa informacin relativa a la
auditora pedaggica y escalafn magisterial. La misma que fue recibida por el consejo de
administracin el da 11 de octubre del 2007. AL da 12 de noviembre, habiendo transcurrido 32
das sin recibir la informacin. Se habra configurado falta grave de acuerdo a lo establecido en la
asamblea general del mes de marzo. Hecho que ha sido sealado al consejo de administracin.
El mismo que ha presentado sus descargos respecto de este punto, y del cmputo de plazos, y la
aplicacin del cdigo civil.
Entre otros, se solicit informacin sobre los motivos por los cuales no se informaron oportunamente
los resultados de la evaluacin externa realizada por el Instituto Pedaggico Nacional de Monterrico.
A lo cual, el consejo de administracin habra respondido que el informe elaborado por el comit
especial de auditora pedaggica y escalafn fue publicada en la pgina Web el 26 de septiembre
del 2007.
Y, que por tanto no existe plazo establecido para la entrega de informacin no se habra configurado
ningn incumplimiento.
Cabe sealar que el informe mencionado fue entregado al consejo de administracin el 14 de
febrero del presente ao. Varios meses antes. Y, fue utilizado en la exposicin de motivos

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sustentatorios para el incremento de las pensiones educativas fundamentadas en el aumento
salarial a profesores en la asamblea general del mes de febrero del 2007.
Con respecto a la informacin enviada por el consejo de administracin, se han observado las
siguientes inconsistencias.
Para el comit especial de auditora pedaggica y escalafn se indica como miembros a los seores
Moiss Gutirrez, Jorge Gaitn, Carmen Montalvo, y Patricia Gil. Encontramos una inconsistencia
con lo informado a travs del informe de del comit de auditora pedaggica en el que constan como
miembros firmantes del informe presentado respecto a los resultados de la evaluacin pedaggica
efectuada por el instituto Nacional de Monterrico los seores Jorge Gaitn, Patricia Gil, e Irene
Pardo.
Siendo esta ltima consejera de administracin suplente para el periodo 2006 2007.
Con fecha 26 de noviembre hemos solicitado al consejo de administracin confirme la integracin
del comit y el origen de su conformacin. A la fecha no tenemos respuesta sobre el particular. Se
ha observado tambin la siguiente inconsistencia.
El informe de secuencias de la aplicacin del escalafn magisterial firmado por el seor Gonzles
indica que el informe del Instituto Pedaggico fue recibido en la segunda quincena del mes de enero
del 2007 y se tom como base fundamental para la aplicacin del aumento a los profesores. Sin
embargo, no se nos ha alcanzado el escalafn aprobado por el consejo de administracin sino la
propuesta formulada por el instituto Pedaggico Nacional de Monterrico.
Hemos solicitado se nos remita el escalafn magisterial aprobado por el consejo de administracin
en el que se incluya tanto la propuesta del Instituto Pedaggico Nacional de Monterrico como la
evaluacin interna realizada. Tal como lo informara el gerente, el seor Jos Gonzles en la
asamblea del mes de febrero del 2007 al argumentar la necesidad del incremento de pensiones
educativas y/o el acta de sesin de consejo de administracin que apruebe la propuesta presentada
por el Instituto Pedaggico. A la fecha no hemos recibido informacin al respecto.
Debemos sealar que este consejo de vigilancia considera necesario un tratamiento salarial justo
acorde con el nivel educativo y el mercado laboral. Pero, tambin consideramos que este
incremento salarial debe en todos los casos realizarse con la correspondiente sustentacin tcnica.
En relacin al caso cdigo de tica. Como es de conocimiento de gran nmero de socios, en das
pasados hemos vivido una situacin en que se han emitido comentarios de toda ndole por diversas
vas de comunicacin sin utilizar para ello los canales normales. En las cuales se han hecho
cuestionamientos. Algunos de forma annima en los que se ha involucrado a diferentes miembros
de la comunidad lincolina: socios, padres de familia, alumnos, profesores, consejeros, etc.
Y, se han realizado afirmaciones y acusaciones relativas a la moral, intereses, bsqueda de
beneficio personal, abuso del poder, desconocimiento de las normas, inters en entorpecer la
marcha de la administracin, entre otros. Hemos observado tambin un profundo desconocimiento
de los acuerdos de asamblea, los estatutos de la cooperativa, reglamentos internos, y dems
normas vigentes en nuestra institucin.
A la fecha no contamos con un cdigo de tica que haya sido establecido y difundido en nuestra
institucin y que establezca de forma clara y precisa una serie de normas y principios que busquen
principalmente el respeto humano y el bien comn.
Los lineamientos de conducta encausados a garantizar la moral y buenas costumbres. El
cumplimiento de las leyes, de los estatutos, de los reglamentos, y de las normas internas y de la
implementacin de acciones que promuevan el modelo cooperativo. Este cdigo de tica se
encuentra contemplado ya entre las atribuciones que le corresponden al comit de educacin
cooperativa como consta en su reglamento interno.
Hemos solicitado al consejo de administracin las actas respectivas, las cuales no nos han sido
remitidas an.
Sin embargo, creemos oportuno que la asamblea establezca una fecha lmite para la entrega de
dicho cdigo de tica. Y, que su aplicacin incluya el establecimiento a un tribunal de honor a ser
elegido por votacin entre los socios.
Por otro lado, debemos decir tambin que este consejo de vigilancia tambin ha sido cuestionado en
las diversas comunicaciones informales que han circulado con posterioridad a la asamblea del 06 de
noviembre del presente ao, sobre nuestro posible inters en desestabilizar la cooperativa y su
organizacin, de obstaculizar el desarrollo del colegio, de nuestros exagerado apego a las normas,
de haber actuado de manera poco transparente por la amistad que mantenemos con algunos
miembros de los rganos fiscalizados, y de no presentar alternativas de solucin.

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As mismo queremos recordar que el consejo de vigilancia est impedido de ejercer funciones y/o
atribuciones que no son de su competencia y que corresponden a otros rganos de gobierno o a
nosotros mismos y en cambio se encuentra obligado a acatar las diversas disposiciones legales y
normas internas que nos rigen, funcin para lo cual fuimos elegidos y la cual la ley nos obliga. Ser
la asamblea general quien tome las decisiones que estime conveniente en todos los casos
planteados.
Nota aparte merece la carta de renuncia del comit especial de plan estratgico recientemente
retirada por su contenido inexacto y difamatorio. Hemos solicitado al consejo de administracin
verbalmente en sesiones ordinarias y extraordinarias de los das 03 y 04 de diciembre del presente
ao. Y, por escrito el da 05 de diciembre en oficio entregado el da 06 que se establezcan las
responsabilidades y sanciones correspondientes a los socios miembros del comit de plan
estratgico y al socio que ostenta el calidad de directivo de la cooperativa toda vez que en alusin a
su calidad de miembro del referido comit es vice-presidente del consejo de administracin y
presidente designado del comit de educacin cooperativa. Dicha solicitud la realizamos en
representacin de un rgano de gobierno, el consejo de vigilancia, cuyos funcionarios son directivos
elegidos por asamblea general y no designados por el consejo de administracin como si es el caso
del comit especial del plan estratgico. Sin embargo, siendo uno de los entes afectados por las
afirmaciones vertidas en la carta en mencin existe un gran componente de subjetividad en nuestro
punto de vista por lo que solicitamos a la asamblea se pronuncie a este respecto de manera
institucional en salvaguarda de que en el futuro no se atente de ninguna manera por ninguna va
bajo ningn mail contra la dignidad y honorabilidad de cualquiera de los miembros integrantes de
esta cooperativa. Establecemos que asumiremos plenamente la decisin de la asamblea, perdn,
establecemos que asumiremos plenamente la decisin que la asamblea adopte a nivel institucional.
Reconocemos sin embargo el haber cometido el error de no informar con anterioridad en torno a las
observaciones encontradas y que han sido detalladas en nuestra presentacin anterior. Nuestro
afn de permitir el derecho constitucional de defensa que permiti tener mayor informacin y nuevos
hallazgos, los mismos que ya han sido expuestos, nos llev a este error de juicio que ha contribuido
sin proponrnoslo a la situacin y clima recientemente vividos. Por lo que pblicamente pedimos
disculpas a la asamblea y asumimos plenamente la responsabilidad que nos corresponde por ello.
Queremos tambin informar al pleno de la asamblea que efectivamente mantenemos relaciones
personales de amistad con algunos socios y consejeros actuales y pasados que han sido
mencionados en este informe. En este sentido creemos oportuno advertido advertir que ante un
posible conflicto de intereses y subjetividad de nuestra parte en la determinacin de las posibles
sanciones que pudieran devenir de lo informado nos abstendremos de emitir opinin al respecto.
Deseamos poner adems a consideracin de la asamblea a fin de promover la creacin de un portal
Web de transparencia que contribuya con este tribunal de honor que se ha propuesto. A travs de
este portal Web de transparencia se podra divulgar los acuerdos tomados en asamblea general
ordinaria y extraordinaria con un plazo no mayor de 08 das calendario desde su aprobacin a fin de
que la asamblea en pleno asistente o no est informada y por tanto acate con responsabilidad los
acuerdos que los asamblestas hayan podido adoptar.
Respecto de los principales problemas en el desarrollo de las funciones del consejo de vigilancia.
Nos vamos a referir nicamente a los ms saltantes y con ello ya estamos prximos a terminar.
Sobre los sistemas de informacin y los ambientes fsicos del consejo de vigilancia.
A este consejo de vigilancia le ha sido otorgada una oficina para el desempeo de sus funciones y
mantenimiento de los documentos que recibe y que produce en consideracin de la reserva que es
requerida por la informacin que maneja. Se nos otorg tambin un usuario en el sistema
administrativo de la cooperativa y una cuenta en el correo electrnico en este usuario. Este consejo
de vigilancia ha comunicado por escrito tanto al consejo de administracin como a la gerencia en
diversas oportunidades nuestra preocupacin por la seguridad en los sistemas de informacin y las
oficinas del consejo de vigilancia. Hemos dejado establecido tambin que reas que manejan
informacin restringida como es el consejo de vigilancia presentan problemas de comunicacin y
seguridad en el que los controles o el seguimiento debido no se ha llevado a cabo en su totalidad.
Ms preocupante es an haber notificado por lo menos en 02 ocasiones sobre el ingreso de
personal ajeno a las labores del consejo de vigilancia a nuestras oficinas y que a la fecha no se haya
dejado sentada ninguna accin concreta por parte del rea responsable a fin de salvaguardar la

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reserva de la informacin y la integridad de los documentos que manejamos como rgano de
gobierno.
Todo lo anterior repetimos ha sido informado en su oportunidad y hemos realizado la solicitud
formal el da 06 de diciembre relativo a la intervencin formal del consejo de administracin y del
comit de informtica con relacin a los temas descritos a fin de que se tomen las medidas
necesarias para garantizar la seguridad, reserva y confidencialidad tanto fsica como electrnica de
la informacin, documentos y/o archivos que el consejo de vigilancia mantiene y/o produce y/o de
las consultas reservadas que realizamos as como de los materiales y mobiliario que se nos ha
asignado. Que se establezcan las responsabilidades correspondientes de ser el caso lo que
hacemos de conocimiento de la asamblea.
Debemos tambin mencionar que desde finales del mes de septiembre este consejo de vigilancia no
sesiona en estas instalaciones debido a los inconvenientes mencionados. En torno a los problemas
que tiene el consejo de vigilancia sobre apoyo logstico, de personal y de los comits de apoyo.
Desde el inicio de nuestras funciones y gracias a las gestiones del consejo de vigilancia anterior y
de periodos pasados contamos con un presupuesto que permite la contratacin de un asistente a
tiempo parcial y una oficina para la realizacin de nuestras labores. Por otro lado, este consejo de
vigilancia est tambin facultado a designar entre los miembros de la cooperativa un comit de
revisin de cuentas en calidad de comit asesor. Compartimos la frustracin y malestar de comits
de vigilancia anteriores dado nuestro intento frustrado de conformar dicho comit. No obstante de
diversas solicitudes que se hicieran llegar a diversos padres de familia de esta cooperativa.
Por otro lado informamos tambin que se contrat al seor Jos Tello como asistente del consejo de
vigilancia quien entr en funciones casi al inicio de nuestro periodo. En el mes de septiembre luego
de diversos requerimientos verbales el seor Tello fue conminado a presentar un reporte sobre las
actividades realizadas en el cumplimiento de sus labores. Situacin frente a la cual present su carta
de renuncia a la gerencia antes que de informar de esta decisin al consejo de vigilancia a quien
deba de haber reportado.
Nos abstenemos a la fecha de contratar otro asistente hasta la presentacin de este informe por los
02 motivos siguientes: queda claro a los miembros de este consejo de vigilancia que la amplitud de
sus funciones hace imposible que un equipo de 02 personas y asistente a tiempo parcial con un
sueldo limitado pueda cumplir a cabalidad con todas las funciones que le han sido asignadas.
Encontramos tambin que es materialmente imposible la revisin de todos los documentos
generados y acciones producidas por los diversos rganos de gobierno de la cooperativa, sus
comits de apoyo, y dems estamentos que deben ser fiscalizados por este consejo con el equipo y
recursos limitados de que disponemos. Mas an si de acuerdo a nuestros estatutos somos
solidariamente responsables con los miembros del consejo de administracin por los actos que no
hubiramos objetado. Por ello ponemos a consideracin de esta asamblea general la ampliacin del
presupuesto de este consejo de vigilancia para el siguiente ejercicio 2008 a fin de que se permita la
contratacin de 02 asistentes a tiempo completo. Esta solicitud ha sido ya formulada por anteriores
consejos de vigilancia no habiendo sido atendida a la fecha con un sueldo que permita el
cumplimiento de las responsabilidades que son de nuestra competencia.
El otro motivo que nos ha impedido la contratacin del asistente es el siguiente: ha sido pblico ante
la asamblea general el apoyo que los miembros de este consejo de vigilancia dieron para la
realizacin de la presentacin de descargos tanto de la gerencia de la cooperativa como de la
direccin del colegio. As mismo y de acuerdo a lo establecido en los estatutos hemos solicitado la
presentacin de diversos puntos de agenda en la presente asamblea general. Debemos informar a
los socios presentes de acuerdo al artculo 39 de los estatutos la asamblea podr tambin remover
al consejo de vigilancia cuando declarase improcedente o infundados los motivos por los que fuera
convocada. Aun cuando el artculo est referido a la convocatoria a asamblea por parte del consejo
de vigilancia que no es el caso los miembros de este consejo de vigilancia acordamos no efectuar
contratacin alguna antes de poner a disposicin de la asamblea nuestros cargos con posterioridad
a la presentacin de este informe y que sea la asamblea la que se pronuncie al respecto. Decisin
que acataremos plenamente sin ninguna apelacin de nuestra parte. Luego de las observaciones
formuladas recomendamos y solicitamos a la asamblea considerar la aprobacin de lo siguiente:
establecer responsabilidad de los representantes legales, gerencia, contador, y miembros del
consejo de administracin 2006 2007 y 2007 2008 por las infracciones tributarias en los casos
presentados. As mismo establecer las responsabilidades correspondientes para todos los casos
presentados en este informe. Realizacin de una auditora tributaria preventiva para los aos no

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prescritos. As como la contratacin de asesora legal especializada en tema tributario. Ratificacin
de la aplicacin flat de la penalidad por mora para los aos 2004, 2005, 2006, 2007 y se remita la
decisin por medio escrito a la brevedad. Establecer la sancin correspondiente por comisin de
falta grave del consejo de administracin periodo 2007 2008 por incumplimiento en la entrega de
informacin al consejo de vigilancia segn acuerdo de asamblea del presente ao, febrero del
presente ao, marzo del presente ao, perdn. Establecer un plazo no mayor de 60 das par que el
comit de cooperacin cooperativa presente su proyecto de cdigo de tica en el cual se debe
incluir los parmetros para el establecimiento de un tribunal de honor y que deba ser aprobado por
asamblea por asamblea general para su aplicacin. El establecimiento de un portal Web de
transparencia. En cumplimiento de los establecido en el, finalmente debo sealar que en
cumplimiento de lo establecido en el artculo 46 de los estatutos que indican que en las reuniones
de asamblea general no podrn votar los miembros del consejo de administracin o de vigilancia o
en general cualquier socio cuando se traten de asuntos que tengan relacin con el desempeo de
sus funciones o su persona procederemos a leer la conformacin de los mencionados en este
informe. Los miembros de este consejo de vigilancia nos abstendremos de votar en todos los casos
presentados.
Consejo de vigilancia 2007 2008 al 07 de diciembre del presente ao.
Consejo de administracin 2006 2007 tal como ha sido informado en el boletn econmico del
consejo de administracin.
Seor Lus Yamanija Camilla.
Seor Rolando Alguiar Quevedo.
Seor Elfer Romero Hilario.
Seor Julio Hoshi Fujimoto.
Seor Pedro Eguren Reina.
Seor Julio Matusima Shishido.
Seora Irene Pardo Castn.
Seora Ana Cecil Prez.
Consejo de administracin 2007 2008 tal como ha sido informado en el boletn econmico del
consejo de administracin.
Seor Rolando Alguiar Quevedo.
Seor Julio Hoshi Fujimoto.
Seor Vctor Lukuy Li.
Seor Lus Yamanija Kamiya.
Seor Pedro Eguren Reina.
Seor Lus Snchez Vsquez.
Seor Julio Matusima Shishido.
Seor Jos Jaeger Soto.
Sealamos tambin a la asamblea lo establecido en el artculo 58 de los estatutos que dice: Los
miembros del consejo de administracin responden solidariamente ante la cooperativa, los socios y
terceros, por dolo, abuso de facultades, o negligencia grave, a no ser que salve su voto.
En el acto de tomar decisin con cargo a hacerlo constar en el acta correspondiente y/o carta
notarial. Si bien este artculo no incluye expresamente a todos los rganos de gobierno y/o comits
de apoyo, ste consejo de vigilancia estima conveniente se permita a todos los socios mencionados
en este informe declarar su posicin contraria a las decisiones tomadas que son materia de
cuestionamiento por los consejos de vigilancia periodos 2006 2007, y 2007 - 2008 siempre que
conste el documento sin perjuicio a la posterior verificacin respecto a la veracidad de sus
declaraciones y se les brinde adems la posibilidad de presentar sus descargos de ser el caso.
Expuesto nuestro informe y tal como lo indicramos anteriormente ambos miembros de este consejo
de vigilancia 2007 2008 ponemos nuestros cargos a disposicin de la asamblea general y
agradecemos la atencin brindada.
Gracias.
Seor Presidente:
Prosiguiendo con el desarrollo de la asamblea haremos los descargos correspondientes a los
periodos 2007 2008, al informe del consejo de vigilancia 2006 -2007, a las observaciones a la
gestin 2007 2008, y a la comisin de falta grave del presente consejo.

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Cabe mencionar y le voy a pedir a la seora Govea si me puede alcanzar una copia del informe de
la presentacin de hoy para leer. Ha sido bastante extenso. En ella se han incluido muchos temas
que estn todava en proceso de respuesta segn la asamblea correspondiente y tambin queremos
indicar que muchas de las faltas que se mencionan son de forma, no de fondo, no han causado
perjuicio a la cooperativa y voy a solicitar al seor Pedro Eguren que proceda con la presentacin de
los descargos.
Seor Eguren:
Voy a tocar algunos puntos referidos a las observaciones del periodo 2006 2007. Otros temas
sern explicados por el seor consejero Julio Hoshi respecto a proyectos de inversin, plan
estratgico. Y, algunos ms sern explicados por el seor Jos Gonzles en vista que ha sido
mencionado directamente como gerente y responsable de algunos de los hechos observados.
Primero voy a hablarles sobre el informe de auditora de proyectos de inversin.
Cuales son los antecedentes?
La asamblea del 21 de octubre del 2005 acord que no sea el consejo de administracin y si el
consejo de vigilancia quien lleve a cabo la ejecucin de este proyecto que incluya la auditora
administrativa, financiera y tcnica. El 21 de agosto del 2006 el consejo de vigilancia acord la
contratacin de la firma Venero y Asociados para que ejecute la auditora administrativa y financiera,
y el consejo de administracin se limit a la firma del contrato respectivo como corresponda. El 30
de diciembre del 2006 se recibe el informe especial de la firma Venero y Asociados cuyo dictamen
indica que los procesos se han realizado en forma razonable. Por acuerdo 117 del consejo de
administracin del ao 2006 de fecha 19 de octubre del 2006, el consejo de administracin acord
aprobar el informe especial emitido por la firma Venero y Asociados. Y, luego, mediante oficio 8306
del consejo de vigilancia este observ el acuerdo 117 antes mencionado.
Dentro de los proyectos de inversin que fueron auditados en aquella oportunidad, como vemos en
las pantallas, tuvimos 05 proyectos los cuales eran: el mejoramiento de los servicios higinicos del
nivel inicial, la construccin del comedor y cocina, la construccin de la piscina, la pista sinttica de
atletismo, y la construccin de 02 aulas de nursery. Todos proyectos de inversin en su momento, y
en esta oportunidad obras de las cuales nuestros hijos se encuentran gozando y gracias a las
gestiones de los consejos de administracin anteriores, no el del 2006, si, los anteriores, y de los
padres de familia que apoyaron todas aquellas obras en su oportunidad.
Como se ver estas obras tan importantes para nuestra institucin fueron hechas durante los aos
2004 2005 con presupuestos en algunos casos muy significativos como el del comedor y la piscina
que superaban los 150,000 dlares ambos. Durante el 2006 recordamos a ustedes seores
miembros de la asamblea, que el consejo de administracin de aquel momento decidi no seguir
avanzando con obras de infraestructura para abocarse a la tarea del saneamiento tcnico legal de
todo el patrimonio de infraestructura de nuestra cooperativa. Trabajo en el cual ya estamos en una
etapa de culminacin la cual se va a dar con la declaratoria de fbrica ante la Municipalidad de La
Molina. Dentro de los comentarios y recomendaciones de la firma auditora se sostuvo que algunas
actas no se encontraban suscritas por sus integrantes referidos a los comits especiales
especficamente que se encargaron de cada obra. Los libros de actas del comit especial no
muestran sesiones de instalacin. Las actas no evidencian la secuencia cronolgica del proceso.
Los cuadernos de obra de los proyectos construccin de las aulas de nursery y remodelacin de los
servicios higinicos de inicial no se entregaron. Documentacin fuente que sustenta los procesos no
contiene informacin completa ni se encuentran debidamente archivados en forma cronolgica.
A continuacin entre otros comentarios se dijo: la aprobacin del presupuesto de inversiones por el
consejo de administracin ha sido en forma genrica y no especfica, los contratos por los proyectos
de remodelacin de servicios higinicos de nivel inicial, y construccin de aulas para nursery no
considera la garanta por fiel cumplimiento.
El cuadro comparativo de cotizaciones para el equipo calentamiento de la piscina temperada no se
encuentran suscritos por los miembros del comit especial. Las declaratorias de fbrica de las obras
ejecutadas como consecuencia de los proyectos de inversin se encuentran en trmite lo cual les
acabo de explicar. Reglamento de contrataciones y adquisiciones de la cooperativa, est orientado
bsicamente ha instituciones pblicas por consiguiente no es dinmico para la institucin. En el
contrato suscrito de la obra pista sinttica se exiga que el adelanto que se otorga al contratista
mediante cheque de gerencia o carta fianza, recomendando que sea nicamente carta fianza.

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Todas estas observaciones se hicieron estrictamente a las obras que fueron hechas en los aos
2004 2005.
Qu acciones tom el consejo de administracin?
Primero, se inform a los comits especiales de socios las recomendaciones de los auditores para
su rectificacin inmediata, es decir, para la subsanacin de estas observaciones. El consejo de
administracin y la gerencia tomarn las recomendaciones de los auditores externos y tendrn la
observacin directa de futuros comits especiales tomando en cuenta las observaciones del consejo
de vigilancia.
A continuacin voy a tratar el tema de contratacin de plizas de seguro, por favor.
Cules son los antecedentes?
Primero, la cooperativa adquiere seguros patrimoniales y personales para cuyos efectos confecciona
una ficha tcnica tomando como base la pliza vigente de los diversos tipos de seguros en aquel
momento. Se invita a diversos brokers especializados en instituciones educativas. Especialmente,
los que hayan trabajado en periodos anteriores con la cooperativa debido al grado de confianza y de
conocimiento que se tiene de estas personas. La seleccin del broker se realiza de acuerdo a esta
confianza y reconocimiento, y la atencin de un buen servicio y una tarifa de seguros a contratar.
Los resultados a la fecha han sido satisfactorios. Al respecto les quiero decir que por experiencia en
licitaciones de carcter nacional, especficamente, de universidades nacionales, stas, cuando
hacen sus bases no toman en cuenta a los brokers sino contratan directamente con las compaas
de seguros. Pero, que sucede, se ha dado, por experiencia les digo, se ha dado el caso que stas
compaas de seguros en muchos casos desatienden los reclamos del cliente que va directamente
con ellos.
Por qu?
Porque se considera que es cliente no tiene la debida fuerza frente a una compaa de seguros
muchas veces para hacer valer sus derechos. Gran diferencia sucede cuando todos nosotros que
estoy seguro contamos con diversos tipos de seguros, ya sean personales o vehiculares, por lo
menos, sabemos que nuestros brokers por el peso especfico que tienen al contar con una cartera
de clientes tienen mayor ingerencia en la presin hacia las compaas de seguros para la atencin
de siniestros. En el caso especfico de los brokers de seguros que se han venido llamando durante
los ltimos aos, se da el caso de los seores Allemant, los seores Hermes, son brokers grandes,
de Austral, que es un broker muy grande, se da el caos que estos brokers trabajan por condiciones
de mercado solamente con una compaa de seguros, y me explico porque.
Por decirles, a la hora que Allemant sale al mercado para cotizar el seguro para nuestra cooperativa
y va por decir a Rimac de seguros, ningn otro broker puede acercarse a Rimac de seguros para la
misma cotizacin. Esto, tcnicamente se llama como cerrar el mercado. Es decir, los otros brokers
que concursan necesariamente debern acudir a las otras compaas de seguros.
En este caso, y, actualmente les digo que las nicas 02 compaas de seguros que estn
atendiendo este tipo de seguros que nosotros contratamos, son Rimac y Pacfico. En algn
momento MAPFRE ofreci este tipo de seguros pero ellos ya no lo hacen. Latina se seguros
tambin se present a concursar mediante brokers en el ao 2006 pero Latina ya fue absorbido por
MAPFRE. Entonces, el mercado asegurador se restringe en estos momentos a 02 brokers que son
dicho sea de paso los ms grandes del pas. Es ah de donde solamente podemos escoger, entre 02
compaas de seguros, y est en el buen manejo de los brokers.
Quin es el primero que llega a esas 02 compaas de seguros?
Cules son las plizas que contrata nuestra cooperativa?
Las plizas que son directamente contratadas por nuestra cooperativa y son nuestra responsabilidad
son las plizas de tipo patrimonial como el incendio. La pliza de incendio tiene vigencia en este
caso del 1ero de enero del 2007 al 31 de diciembre. La de deshonestidad del mismo modo, y la de
responsabilidad civil del mismo modo. Es decir, nuestras plizas patrimoniales tienen vigencias
todas hasta el 31 de diciembre y esto se viene dando desde hace aos.
Cules son las plizas a cargo de los socios?
Las plizas de seguros mdicos y accidentes.
Estas plizas si tienen otras vigencias evidentemente porque rigen a partir de la fecha en que todos
nuestros hijos entran a estudiar. Es decir, en estos casos desde el 08 de marzo de este ao hasta
el 07 de marzo del ao siguiente. As como el seguro de renta educacional que cubre la educacin
de nuestros hijos en caso de que nosotros les faltemos en algn momento.
Qu hechos se han dado al respecto?

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Mediante acuerdo nmero 08 el consejo de administracin del presente ao con fecha 22 de enero
en el cual todava los miembros del consejo 2006 2007 estaban en pleno uso de sus facultades el
consejo de administracin aprob el concurso para brokers de seguros. Reitero previa ejecucin de
una ficha tcnica en la cual se detallaba todos los requerimientos tcnicos. En cuanto a las otras
plizas evidentemente al 22 de enero no estaban vencidas. Me refiere a las plizas personales ya
que estas como les dije vencan en el mes de marzo. Quiero resaltar un hecho importante respecto
al tema de seguros. Este hecho as como muchos otros que se han nombrado esta noche y que han
sido materia de los consejos de vigilancia, no son de ahora, son de hace varios aos. Y, me refiero
de hace varios aos cuando ya exista tambin el reglamento de contrataciones y adquisiciones en
los cuales se sigui este procedimiento.
Qu acciones ha tomado el consejo de administracin al respecto?
En reunin con el consejo de vigilancia para informarle sobre la complejidad de hacer las bases y
criterios tcnicos de evaluacin para un tema tan especializado como la contratacin de seguros.
Como les digo, como en aos anteriores no se ha hecho este proceso, no se ha seguido las normas
especificas que dictaba el RCA para este tipo de procesos, no existan bases para hacer esta
contratacin. Ante la imposibilidad de dichos consejos y del consejo del 2006 en este tema
especfico y delicado de seguros, el consejo de administracin as como los anteriores procedieron a
la exoneracin del proceso de seleccin aplicando en el caso del 2006 el artculo 81 del RCA que
se entiende como una situacin de urgencia. El consejo de vigilancia solo observ la aplicacin del
artculo referido a la situacin de emergencia lo cual no fue aceptado por el consejo de
administracin en base a los criterios ya expuestos.
Como es el proceso de adjudicacin directa?
En este caso parte de una invitacin a los brokers. Son los asesores especializados en instituciones
educativas. Aquellos brokers que he nombrado son de los pocos que existen en el pas con
experiencia para este tipo de seguros, siendo de muy lejos, Allemant el ms grande y el ms fuerte
a nivel nacional. Se calcula que Allemant tiene alrededor del 80% de colegios privados del pas. Esa
es la fuerza de Allemant en este tipo de seguros. Y, ese es el motivo de que estos seores tengan
una calidad de servicio muy especial y que puedan brindar servicios adicionales a aquellas
instituciones educativas que contratan sus servicios que no estn al alcance de otros brokers al no
tener el poder frente a las compaas de seguros.
En el mercado, solamente existen actualmente 02 compaas importantes de seguros que son
Rmac y Pacfico. Se recibieron en el 2006 cotizaciones de Allemant, de Austral, de AELU Corp., de
BIF, y de Hermes Corredores y Asociados. Los 03 brokers especializados son los ya descritos
anteriormente que son Hermes, Allemant, Austral. En la evaluacin resultaron Allemant y Austral las
mejores alternativas con las cuales se realizaron reuniones directas por parte del comit asignado
por el consejo de administracin con la finalidad de ver cual de los 02 podra proveer de los servicios
ms adecuados a nuestra cooperativa. En tal sentido se design como asesor de seguros para el
ao 2007 a los seores Allemant y Asociados. Lo cual fue aprobado mediante acuerdo del consejo
de administracin nmero 32 del 2007.
Qu respuesta ha dado la gerencia al respecto de las observaciones?
La gerencia manifiesta que el informe tcnico legal sealado en el artculo 84 se aplica a las
exoneraciones establecidas en el artculo 78 y no las sealadas conforme al 81 que son
situaciones de urgencia. El consejo de administracin seala lo mismo indicando que no ha
violentado el artculo 79 mencionado. La gerencia y el consejo de administracin manifiesta que en
este tipo de contrataciones se ha buscado el mximo beneficio para la cooperativa y los socios. Y,
se obtienen adicionalmente servicios y beneficios tales como: medicamentos e implementos para
enfermera, servicio gratuito de ambulancia para los eventos o actividades dentro de las
instalaciones, seguros de accidentes para el personal de cooperativa, aquellos que no tienen acceso
a las EPS. Esto como les digo son servicios adicionales que no estn en capacidad de brindar
brokers que no tienen la misma envergadura de los 03 ya mencionados.
Seguidamente voy a pasar a explicar el tema de la deuda de socios.
Como respuesta de la gerencia y del consejo de administracin, decimos lo siguiente: son
obligaciones de los socios artculo dcimo segundo, inciso D de los estatutos, pagar las obligaciones
propias de la educacin de sus hijos matriculados en el centro educativo de la cooperativa de
acuerdo a las pensiones acordadas por la asamblea general a propuesta del consejo de
administracin.

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Aplicacin del reglamento de sanciones con aplicacin de sanciones de amonestacin, suspensin
del socio, suspensin del servicio educativo del alumno y exclusin. Sabemos que el tema de
suspensin del servicio educativo del alumno se ha visto contrarestado por las leyes actuales de
educacin de nuestro pas.
Cmo fue el proceso de cobranzas del ao 2006?
El volumen de ingresos estuvo alrededor de los 10 millones de soles. Habiendo 750 socios, y 14 no
socios o asociados. Tal es el caso de algunos maestros de nuestro colegio que tienen a sus hijos
ac estudiando. Nmero de socios con deuda a fin de mes, en promedio 100 socios; importe de
deuda promedio a fin de mes, 270,000 soles; objetivo de la administracin en ese momento fue
obviamente y como lo debe ser en todos los casos, cobrar el 100%.
Qu acciones se efectuaron?
Se destin el servicio de personal para hacer llamadas telefnicas, envo de cartas, correos, avisos
y entrevistas personal de entre la gerencia y los socios deudores. Las cartas formales emitidas de
acuerdo al reglamento de sanciones asociativas con aprobacin del consejo de administracin se
dieron como sigue. En mayo del 2006, 86 amonestaciones; en septiembre, 29 avisos de suspensin;
en octubre, 15 suspensiones; y en enero del 2007 se excluy a 23 socios.
Cul fue el resultado de esta gestin?
Al 31 de diciembre del 2006 tenamos 51 socios que representaban a 84 alumnos y deban 239,414
soles. Durante el ao se ha persistido en la cobranza de aquellos montos llegndose a una situacin
a septiembre de este ao de 04 socios deudores por un total de 9,200 soles.
Qu nos muestra la estadstica de morosidad?
Si vemos la tabla que nos acompaa entre el 2001 y el 2006 ha habido un franco descenso en el
nivel de morosidad de nuestros socios siendo en el 2001 del 1.18% hasta llegar en el 2006 al 0.1%,
0.10%, es decir, mucho menos del 1%.
Qu queremos decir con eso?
Que de los 8900,000 soles de ingresos que hubo en el ao, al final del 2006 quedaron por cobrar,
perdn, al final de septiembre del 2007 quedaron por cobrar 9,228. Dicha cifra se ha hecho
comparativa evidentemente para tener una base de comparacin igual con los otros aos de los
cuales vemos que desde 87,000 soles que se deba el ao 2001 se llega a 9,200 soles habiendo a
pesar de un incumplimiento parcial de este reglamento se ha llegado a un xito en la gestin de
cobranza.
Se dieron casos particulares en el 2006 como la acumulacin de deudas a las cuales se conmin
con cartas y comunicaciones telefnicas constantes para la solucin de dichas deudas. Los
acuerdos de pago se dieron por 25,000 soles con cheques diferidos y emitidos con fecha 29 de
septiembre. El 1er vencimiento del cheque fue el 31 de octubre, el cual, fue rechazado. Dicho
cheque fue rechazado por el banco, en este caso el Banco de Crdito, al haberse cerrado la cuenta
en esa fecha, es decir, el 31 de octubre. Dado lo cual se dio la anulacin de la operacin y se envi
una carta al socio deudor. Se consolid la deuda total y se procedi a la emisin de 02 letras por
toda la deuda. Cancelndose las letras al 100% antes del inicio de las clases del ao 2007. Con
ello la asamblea del 29 de mayo del presente ao aprob la reincorporacin del socio en particular al
cual no vamos a nombrar por ser un tema muy delicado.
La gerencia y el consejo de administracin reconocen que el cumplimiento parcial de la aplicacin
del reglamento de sanciones asociativas y suspensin del servicio educativo, perdn, reconocen el
incumplimiento parcial, debe ser ah. En el ao 2006 hubieron muchos comentarios de INDECOPI y
de acuerdo a la legislacin presente no es posible suspender el servicio educativo prestado a favor
de los estudiantes. Lo cual evidentemente ante un problema, un socio si no paga todo el ao su hijo
va a seguir estudiando todo el ao sin ninguna restriccin sin posibilidad de que hagamos lo que
hagamos contra el socios podamos suspender ese servicio. La imposicin de una sancin de
exclusin generara el incremento de la morosidad en cobrabilidad de saldos deudores, la
disminucin de socios y alumnos y en consecuencia el incremento de la pensin. La gerencia y el
consejo de administracin optaron por una aplicacin de una gestin por resultados los cuales han
sido los ms satisfactorios de la presente dcada. En este momento las acciones adoptadas por la
gerencia y el consejo de administracin 2007 son las siguientes: la gerencia y el consejo de
administracin vienen aplicando con estricto cumplimiento el reglamento de sanciones asociativas y
suspensin del servicio educativo. Se han emitido cartas de amonestacin y suspensin habindose
sancionado hasta la fecha a ms de 160 socios. A la fecha el saldo al 30 de noviembre, es el saldo
por cobrar, es de 300,000 soles. Lo que acredita que los porcentajes de morosidad no han

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disminuido significativamente con relacin al 2006, es ms, se han incrementado a pesar de
haberse incurrido en una mayor gestin cooperativa y costos adicionales en el proceso de cobranza.
Ahora nos es ms caro cobrar y estamos cobrando menos en pocas palabras. Esperamos que
acciones personalizadas reduzcan el saldo por cobrar a niveles mnimos de morosidad con lo cual,
solo para terminar en este punto, queremos decir que este reglamento que actualmente nos rige
debe ser modificado para que de mejores resultados a nuestra cooperativa. Como est actualmente
hemos visto que no est resultando lo adecuado.
Sobre la solicitud de devolucin de anticipo adicional del impuesto a la renta.
Antecedentes:
La cooperativa efectu el pago parcial de anticipo adicional del impuesto a la renta en el ao 2003
por 115,000 soles, y el ao 2004 por 145,000 soles. Los importes abonados por concepto de
anticipo adicional de impuesto a la renta fueron declarados inconstitucionales por el tribunal
constitucional y tienen calidad de pagos indebidos. Como pagos indebidos existe una norma legal
que otorga un plazo de prescripcin el cual es de 04 aos y se computa desde el 1ero de enero del
ao siguiente a la fecha en que se efectu el pago indebido o en exceso en que devino el tal. La
prescripcin significativa correspondiente al ao 2003 requiere que se solicite su devolucin hasta el
ltimo da hbil del 2007, es decir, hasta el 31 de diciembre de este ao. Y, el correspondiente al
ejercicio 2004 requiere que se solicite su devolucin hasta el ltimo da hbil del ejercicio 2008.
Como hemos informado a la asamblea nuestro compromiso de solicitar la devolucin de SUNAT,
ante SUNAT dentro de los plazos de ley.
Qu acciones se han tomado en este momento?
Se solicitaron propuestas de 03 estudios jurdicos para el patrocinio de esta solicitud ante SUNAT.
Con acuerdo 81 del consejo de administracin del presente ao se aprob la contratacin del asesor
legal correspondiente para el primer tramo de reclamacin de este anticipo. Se efectuaron
coordinaciones entre el rea contable y los abogados especializados en llevar a cabo esta solicitud.
Con fecha 04 de diciembre del presente se present ante la SUNAT la solicitud de devolucin de los
anticipos por los periodos 2003 y 2004. En trminos positivos esta accin deber generar la
devolucin de 260,000 ms los intereses correspondientes a la fecha efectiva de la devolucin. Es
decir, se ha cumplido con los plazos establecidos por la ley para hacer la reclamacin de los
anticipos.
Seguidamente se invit al consejero, el seor Julio Hoshi, para que toque un punto especfico que
es el referido al proyecto de inversin
Seor Hoshi:
Con referencia al proceso de evaluacin de las propuestas tcnicas del plan estratgico debo
comentar lo siguiente: como proceso de contratacin o proceso de concurso. Los concursos que se
llevan a cabo en la cooperativa se basan en lo que se refiere al reglamento de contrataciones y
adquisiciones el cual los auditores, miembros del consejo de vigilancia anteriores, los miembros del
consejo de vigilancia actual tambin, muchos dicen que ese reglamento de contrataciones y
adquisiciones no es el adecuado para la cooperativa. Retomando un poco la historia. Este
reglamento de contrataciones y adquisiciones fue una adaptacin del reglamento del CONSUCODE
que es el que usa, usaba el Estado porque el Estado en estos momentos lo ha modificado y esta en
otro tipo de reglamento ahora. Sin embargo, ese es el reglamento vigente. Los consejos de
administracin desde el ao 2003 si no me equivoco han tenido que ceirse. La complejidad de este
instrumento hace tal que la organizacin de la documentacin para los concursos sea bastante
compleja tambin y complicada de enganchar entre todos los articulados y tratando tambin de
evitar cualquier error en las formas. Sobre este tema. Yo sobre este tema tendramos que ver que el
plan estratgico fue previsto el 19 del 2006, la contratacin del servicio de consultora para la
elaboracin del plan integral. EL consejo de administracin design a los miembros del comit
especial, los mismos que llevaron a cabo el proceso de seleccin del consultor para cuyos efectos
se elaboraron las bases y el concurso correspondiente y recomendaron la buena pro a favor del
seor Lus Nevares.
Por acuerdo del 06 del 2007 el consejo de administracin otorg la buena pro al seor Lus Nevares
Robles. EL contrato se suscribi con fecha 02 de febrero y los servicios se prestaron a partir de
dicho mes.

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Observaciones del consejo de vigilancia.
Los subcontratistas no presentaron oportunamente las constancias informativas de no estar
inhabilitados para contratar con el Estado emitidas por CONSUCODE, no se contaba con el registro
de cartas poder emitidas por los subcontratistas por notario pblico. La informacin proporcionada
por el consultor fue incompleta al no incluir el importe del contrato por experiencia en servicios
similares formato 4. Presuncin de elaboracin de los anexos posteriormente a la firma del contrato.
S estableci un plazo mayor para la firma del contrato al establecido en las bases.
Sobre estos descargos, ac hay que precisar algunos temas y hacer un poco de recuento tambin.
El concurso del plan estratgico tuvo una primera convocatoria que fue declarada desierta, y una
segunda convocatoria, y en ese primera convocatoria que fue declarada desierta fue debido a que
los trminos de referencia incluidos en el concurso fueron demasiado exagerados para los postores.
Es decir, preguntando a los postores porque no participaron dijeron, ustedes exigen ms que el
Estado. Esa fue una de las respuestas de un par de postores que no se presentaron, o mejor dicho,
de un par de firmas que dijeron que iban a participar pero no participaron. Considerando la
complejidad del establecimiento de los trminos de referencia se tuvo que trabajar en hacer unas
bases que sean ms acordes a la magnitud de lo que la cooperativa quera preparar. Y, en ese
sentido, hubo otra observaciones tambin que se pidi que se incluya a personas naturales en el
concurso. Una observacin del consejo de vigilancia de aquel entonces.
Por qu?
Porque en la primera convocatoria pusimos solamente personas jurdicas, en el entendimiento de
que las personas jurdicas tendran una organizacin para dar el servicio. En el segundo concurso,
las bases se aligeraron mucho ms y quitamos una serie de requisitos que yo he visto,
personalmente he visto en concursos internacionales. Al quitar estos requisitos tratamos de hacer
atractiva la oferta de participar en este concurso a los consultores que hubiera en el mercado porque
tampoco no sirve mucho que pocos postores se interesen. EN ese caso, no tendramos un buen
grupo de postores de los cuales seleccionar. En ese sentido, sobre los temas de las observaciones
del consejo de vigilancia haba un tema que estaba en cuestin. Es si debamos pedir el certificado
de CONSUCODE y lo que se hizo, en ese momento se estuvo adaptando el reglamento de
contrataciones y adquisiciones en las cuales tambin ya se estaba comentando que antes que el
certificado de CONSUCODE que es un documento que es para contratistas del estado y muchos de
la actividad privada no contratan con el Estado, y lo importante era tener un instrumento que
garantice que el que iba a ejecutar el contrato no tuviera deudas, o no sea un sujeto que tuviera
impedimentos econmicos para llegar a realizar el contrato. Porque lo peor que puede pasar es que
a mitad del contrato el consultor no tenga capacidad econmica para continuar. Entonces, se dijo
que el mejor instrumento para verificar eso era un informe de INFOCORP. Como el RCA deca lo de
CONSUCODE se dej potestativamente que el documento de CONSUCODE sea un instrumento en
el cual podamos asegurar que el contratista no tuviera impedimentos con el Estado, pero eso no
nos sirve de nada. INFORCORP es lo que nos dice que el contratista tiene deuda o no tiene deuda.
Segundo punto, que no se contaba tonel registro de cartas poder emitidas por los subcontratistas
ante notario pblico. Efectivamente, un concurso pblico, en este concurso pblico al incluir a
personas naturales en las bases se tuvo que incluir el punto de permitir que las personas naturales
pudieran contratar, pudieran tener la misma opcin de ser contratados que una persona jurdica. Por
lo tanto, se habilit la participacin de subcontratistas que pudieran aportar la experiencia para el
momento de la evolucin. EN ese sentido, el tema de subcontrato era algo nuevo para la
cooperativa. En pocas palabras les puedo decir, antes del 2006 los concursos que ha tenido la
cooperativa y como lo dice el auditor Venero, no se ajustaban en mucho al RCA, o mejor dicho se
ajustaban poco al RCA existente en la cooperativa. Fue la gestin del consejo de administracin del
2006 a partir de la cual se trata de establecer un estndar para participar en los concursos. Y, la
confeccin de bases fue bastante rigurosa y bastante complicada. Demand muchas horas y en
este momento podemos decir que por lo menos que para selecciones de contratacin de
consultores y algunas otras adquisiciones tenemos un modelo de bases que puede ser empleado.
Antes no exista.
Entonces, dentro de este tema, al contratar subcontratistas, que ocurri?
Mi error personal y ac lo digo es que por desconocimiento o por un error interpretativo, en las
bases, en el formato que se peda la declaracin jurada y que el subcontratista otorgaba el poder, al
postor principal para que l represente sus intereses ante la cooperativa y evitar que el

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subcontratista presente una querella diciendo: no me ha pagado el contratista principal. Ante eso se
puso una declaracin jurada. Y, lo que debi ser declaracin jurada con firma legalizada, en algn
momento de una mala noche habr puesto declaracin, perdn, carta poder emitida va notario
despus de entregada la documentacin. Era un exceso. Las bases tambin indican, el RCA indica
que no debe haber excesos. Por otro lado, era algo nuevo y como era algo nuevo, nosotros no
tenemos un departamento legal como para estar detrs de todos estos concursos que por la
magnitud, en concursos del tipo del Estado existe un departamento legal que antes de la firma de
los contratos se verifica que las condiciones del contrato estn dadas para que se de, para que se
firme. En ese sentido, fue mi error al haber puesto ah firma, carta poder notarizada cuando en
realidad la intencin era solamente firma de los subcontratistas legalizada notarialmente.
En la evaluacin tcnica lo que se evaluaba en los formatos y este formato vino del primer concurso
en donde si se daba puntaje por los montos de los contratos. En este segundo contrato no se puso
el monto, lo que daba puntaje a los postores era la cantidad de experiencia que tuvieran. Ms no
as, no se evaluaba el monto del contrato. Al no evaluarse, la cantidad, el monto econmico de los
contratos, esta no era una materia de puntuacin. Por lo tanto, no se poda descalificar un postor
porque lo que nos interesaba era si el contrato exista, si la experiencia exista o no. Y, ms an se
le exiga solo a nivel de declaracin jurada. No se le peda copia de contratos ni otros documentos
porque eso era materia posterior de que podan ser solicitados. Lo que ms importa, ah, el cuarto
punto que es la presuncin de la elaboracin de los anexos posteriormente a la firma del contrato.
En este sentido la presuncin de la elaboracin de anexos posteriormente a la firma del contrato por
problemas administrativos que no le entregaron al consejo de vigilancia en ese momentos, para
nosotros constituye en realidad una incomodidad porque garantizo que todos los miembros del
comit especial en ningn momento han tenido intencin ni de forma ni de hecho de haber
facilitado, dar facilidades adicionales a cualquier postor. En ese sentido, esta afirmacin la rechazo
tajantemente.
Quinto, se estableci un plazo mayor para la firma del contrato al establecido en las bases. Si,
aparentemente ese es un problema administrativo. Pero, Qu ocurre?
Una cosa es una firma, una personera jurdica y otra cosa es una personera natural. Al momento
que el postor tena que llevar las cartas fianzas al banco o pedir, solicitar las cartas fianzas al banco,
una empresa jurdica es mucho ms fcil que pueda obtener la fianza, pero una persona natural, los
banco ponen mil y un trabas.
Qu bamos a hacer?
Tenamos, si se cien, si vemos lo que es el proceso administrativo cuando evaluamos propuestas,
que es lo que queremos? Evaluamos la mejor propuesta para la cooperativa. En la puntuacin de
la evaluacin tcnica el postor que gan tena la mejor evaluacin tcnica en comparacin con el
segundo. El tema de la firma es un asunto de das ms, das menos. Qu le conviene a la
cooperativa, ceirse a las reglas del contrato, a las reglas del juego, a las reglas, perdn, del
reglamento de contrataciones y adquisiciones que no contempla los casos de personas naturales.
Y, en ese caso, por un asunto de fechas tener que cortar el proceso y despus de ah tener que
darle la buena pro a un segundo que tiene una menor evaluacin tcnica. Yo creo que eso no le
conviene a la cooperativa si es un asunto de das. Creo que ac tenemos que actuar en forma de lo
que le conviene, en donde est el beneficio para la cooperativa. En ese sentido, si fue un problema
administrativo o no, yo ya no me acuerdo, porque ya pas tanto tiempo. Pero comparando el hecho,
el hecho es, Qu le conviene a la cooperativa? Recomenzar un concurso porque hay que llamar al
segundo, reevaluar y comenzar a renegociar y de repente el segundo tampoco cumple los plazos
para la entrega de la carta fianza, o escoger a quien tena la mejor propuesta tcnica.
En ese sentido, se escogi al que se seleccion y se contrat tonel que tuvo el mejor resultado.
Estas prcticamente son las respuestas que les he dado, los documentos del registro de no estar
inhabilitados por el CONSUCODE, fueron presentados, despus de fecha porque esa era la
condicin. El que ganaba poda presentar los documentos fuera de fecha. El no registro de la carta
poder ante el notario, no enerva en forma alguna el otorgamiento de facultades que cuenta con la
legalizacin de la firma del subcontratista. Que si tenamos. El monto de los servicios contratados
no fue criterio de evaluacin como les deca. Y, que la demora en la entrega de la documentacin no
fue nuestra responsabilidad. Por lo tanto, el consejo de administracin considera que si bien el
contrato se firm en fecha posterior a lo establecido en las bases, los servicios vinculados al
proyecto si se iniciaron dentro del cronograma establecido.

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Con relacin a las observaciones 2007 2008.
La responsabilidad de la gerencia por haber suscrito el contrato de locacin de servicios sin verificar
el incumplimiento de las formalidades y requisitos previstos en las bases. Responsabilidad de los
miembros del consejo de administracin por haber aprobado la suscripcin del contrato no obstante
que el postor ganador no cumpli con presentar la documentacin en forma oportuna. Tambin ha
sido explicado. Responsabilidad de los miembros del comit especial del plan estratgico por no
haber hecho cumplir con las disposiciones previstas en las bases y no haber declarado la nulidad
del otorgamiento de la buena pro. Ya lo he contestado tambin. La gerencia manifiesta que el
contrato se firm 12 das despus de la fecha prevista en las bases pero los servicios a favor de la
cooperativa no se vieron perjudicados al iniciarse dentro de los plazos establecidos el cual no se
firmara si obtencin previa de la carta fianza de fiel cumplimiento emitida por la entidad bancaria
ascendente al 20% del contrato. Garanta importante para la cooperativa. El consejo de
administracin manifiesta que los documentos tratados posteriormente solo ratifican la condicin del
postor y los subcontratistas no invalidando los trminos contractuales.
Creo que lo que tenemos que ver de aqu en adelante es que con el reglamento de contrataciones y
adquisiciones que tenemos es bastante difcil para cualquier comit establecer unas bases que no
tengan error.
Segundo, que si queremos llevar al extremo las bases que se puedan generar y que estn ceidas
al reglamento de contrataciones y adquisiciones necesitaramos un especialista en estos temas y un
asesor legal que vea solamente los temas contractuales antes de ser firmados. Hay que ir con
bastante cuidado. No podemos derogar el reglamento de contrataciones y adquisiciones de un
momento a otros porque podran decir, Cul es el gato encerrado? Quieren comprar sin nada, sin
reglas.
No, habiendo un reglamento lo nico que hemos tenido que hacer es ceirnos al reglamento y
modificar de acuerdo a la experiencia que hemos ganado en 02 aos. Creo que falta muchsimo. Si
queremos hacer ms vamos a tener que tener mucho criterio para poder sacar adelante los
reglamentos. Este reglamento de contrataciones y adquisiciones.
Bajo una poltica de desconfianza es difcil. Pero, tambin yo siempre he dicho, ac lo que interesa
es que la cooperativa cumpla sus metas, cumpla sus proyectos. Sin embargo, si se detecta de que
alguien, algn miembro de consejo alguno, comit o algn socio est tratando de hacer negocios o
negociados con los procesos a ese si debemos caerle con toda la fuerza. Pero, mientras tanto, ac
lo que les decimos todos los miembros del comit especial sobre este tema hemos trabajado de la
forma ms honesta posible.
A continuacin se invit al seor Gerente Jos Gonzles fin de explicarnos algunos temas iniciando
con el tema de la adquisicin de licencias de Microsoft.
Seor Gonzles:
Efectivamente, dentro de las observaciones que se han recibido por parte del consejo de vigilancia y
mencionadas en la memoria del 29 marzo del 2007 se han dado respuesta diversas de ellas por
parte de mis antecesores, y hay algunas en las cuales me voy a permitir hacer una exposicin de
antecedentes y consideraciones sobre algn tema especfico.
Voy a referirme en primer lugar al tema de adquisicin de licencias Microsoft School Agreement.
Como antecedentes debo manifestarle que la cooperativa requiere desde el ao 1999 este tipo de
licencias Microsoft School Agreement. DE tal manera que este es un programa de licenciamiento
que todos los aos tenemos que tener por obviamente exigencias mnimas de cumplimiento con
INDECOPI. Las licencias de Microsoft School Agreement es un producto que utiliza el colegio como
bien mencion hace un momento desde el ao 99, y es un producto que no admite sustitutos. Para
la organizacin esta es la licencia que debemos obtener. DE tal manera esta es la razn principal
para solicitar esta adquisicin de acuerdo a los reglamentos internos que tenemos que es el
reglamento de contrataciones y adquisiciones en la cual tenemos que cumplir y que a la letra dice lo
siguiente: artculo 78, exoneracin de licitacin, concurso, adjudicacin. Estn exonerados de los
procesos de licitacin concurso o adjudicacin segn sea el caso las adquisiciones y contrataciones
que se realicen de, inciso D: cuando los bienes o servicios no admiten sustitutos. Es decir, el tema
es muy claro en aplicacin del artculo mencionado. As mismo el artculo 79 especifica algunas
formalidades que hay que cumplir para proceder a esta forma de adquisicin. Y, menciona que
estas adquisiciones o contrataciones a que refiere el artculo presente se realizaran con un proceso

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de adjudicacin directa. Un proceso de adjudicacin directa seor, damas y caballeros no es un
proceso en la cual se nombra a un proveedor, el mismo reglamento establece que es un proceso en
el cual se tienen que solicitar cotizaciones a los diversos proveedores que puedan existir en el
mercado por ese tipo de productos. El artculo 84 tambin menciona, volviendo nuevamente al
reglamento de contrataciones y adquisiciones, que en caso de exoneraciones como es este caso los
acuerdos del consejo de administracin que aprueben la exoneracin de los procesos de seleccin a
amparo de los causales contenidos en el artculo 78 requieren obligatoriamente de un informe
tcnico legal emitido por la gerencia. Es decir, hay que cumplir algn tipo de formalidades como son
los que acabo de mencionar.
Cul fue el procedimiento de adquisicin que se llev?
La gerencia, tal como exige el reglamento, solicit la exoneracin del proceso de seleccin de
licitacin, concurso o adjudicacin en base a lo normado por el artculo mencionado hace un
momento, el artculo 78 inciso D del RCA. Debido a que la licencia que estamos hablando no
admite sustitutos. Del mismo modo la gerencia prepar un informe legal emitido y solicitado
respectivamente a nuestros asesores legales externos. De tal manera que en base a esta
documentacin previa y requerida por el reglamento de contrataciones y adquisiciones se solicit la
exoneracin del proceso de seleccin. A raz de esto, el consejo de administracin el 26 de
diciembre, acord aprobar va adjudicacin directa la licencia de Microsoft School Agreement por un
momento de 15,629 dlares.
El proceso de adjudicacin directa, como mencion hace un momento es un proceso en el cual se
invita a diversas entidades proveedoras de este producto nico. Obviamente, buscamos la mejor
calidad y el precio ms adecuado para la organizacin.
Proceso en el cual participaron diversos proveedores como llmese Cosapi Data, Inversiones SGL,
File Business, y PC Performance.
En base a estas cotizaciones y en base al precio y calidad que ofrecan cada uno de ellos se dio por
ganador a la empresa Cosapi Data. Quien es, de alguna manera, una empresa de mucha
representacin en el mercado y que es un proveedor en algunos casos de algunos tipos de
productos que se requieren en el rea de cmputo, llmese servidores, y documentos, productos
afines.
Ante algunos comentarios hechos por el consejo de vigilancia hemos manifestado o queremos
manifestar algunas menciones por parte de la gerencia y el consejo de administracin.
La gerencia manifiesta que se ha cumplido con emitir un informe tcnico y adjuntar un informe legal
en el que se justifica la adquisicin va exoneracin de licitacin o concurso atendiendo a que la
licencia de Microsoft School Agreement no admiten sustituto.
El RCA debo mencionar no establece un formato especfico para la emisin de informes tcnicolegales de tal manera que esgrimir comentarios si le falt o debe de ser un poco ms completo, o
menor, es un tema al margen pero creo yo que es un tema que como bien mencion el seor Julio
Hoshi debe ser parte de un mejoramiento de los reglamentos internos que deben regir de alguna
manera y generar las bases especficas para el seguimiento del proceso de adquisicin ac en la
organizacin.
Y, como segundo punto, el consejo de administracin manifiesta que se ha seguido y aqu me
permito a nombre del consejo de administracin manifestar esto que se ha seguido el proceso
correspondiente y que la adquisicin se ha realizado conforme al RCA, y que corresponde una
renovacin anual que se realiza desde el ao 1999 bajo el mismo esquema de contratacin.
En relacin a otro tema de observacin era el plan anual de adquisiciones.
El reglamento de contrataciones y adquisiciones establece una serie de pautas, data de febrero de
1984. Yo quiero ser muy honesto con ustedes, que si ustedes ven, perdn, febrero del 2004, si
ustedes ven ese ao no tenemos un plan anual de adquisiciones. La organizacin creo yo, siempre
est sujeta a seguir mejorando sus procesos administrativos, acadmicos, organizacionales. En ese
sentido, cada consejo estimo yo con la gerencia de turno establecen objetivos, y establecen caminos
a seguir. Y, en ese sentido, y en ese orden de ideas se ha ido mejorando estos aspectos y se han
establecido planes anuales de adquisicin. No somos una organizacin estatal. Sabemos que las
organizaciones estatales tienen hoy en da con cumplir con los requisitos mnimos que la ley o el
CONSUCODE exige. Escuchamos muchos problemas de adquisiciones que hacen organismos
preparados aparentemente para cumplir con estas normas. Y, no es nimo de justificar pero aqu la
organizacin no est preparada. La organizacin ya sea del punto de vista logstico, el punto de

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vista personal para cubrir las exigencias de un reglamento como tal y que es de alguna u otra
manera el que se tiene que aplicar aqu en la organizacin.
Este plan anual de adquisiciones, yo puedo mencionar algunos antecedentes.
Como bien dije fue aprobado en febrero del 2004. Y, la gerencia ha presentado un plan anual de
adquisiciones valorizado y que recoge las necesidades del ao. Nosotros en la organizacin
tenemos como compromiso hacer un presupuesto cada ao. Un presupuesto que lo valorizamos,
que recibimos informacin de todas las reas involucradas de la institucin, llmese acadmica o
administrativa, y de rganos de apoyo de ser el caso se valoriza y se incluyen en una valorizacin
de un presupuesto anual. Presupuesto que es base para discusin en la asamblea del mes de enero
y que son la base para la determinacin de las pensiones que de acuerdo los estatutos se
establecen en la asamblea ordinaria de dicho mes.
El consejo de administracin aprob el plan de adquisiciones del 2007 y el RCA no establece con
precisin la forma de presentacin de las partidas que deben de incluirse. Es decir, nuevamente,
hay establecimiento de algn tipo de requerimientos mas no de establecimiento de formatos
establecidos para concluir con este requerimiento.
Qu podemos decir como hechos?
EL consejo de administracin a solicitud de la gerencia aprueba el plan anual de adquisiciones, y
esta se publica, y fue una observacin tambin al inicio hecha por el consejo de vigilancia que no la
ha publicado. Es decir, tenamos el plan anual de adquisiciones, era la base para efectos de las
adquisiciones a futuro, era la base para un presupuesto pero no cumplamos con esta formalidad de
incluirla en la pgina Web de la organizacin.
Aspecto formal que a raz de esta observacin muy bien precisa por el consejo de vigilancia en su
oportunidad, se acept inmediatamente y se procedi a la publicacin respectiva cosa que ustedes
pueden ver publicada en la pgina Web.
Algunos comentarios adicionales como respuesta de la gerencia y el consejo de administracin.
La gerencia presenta al consejo de administracin para su aprobacin un plan anual de
adquisiciones valorizado por los requerimientos presentados por cada rea de acuerdo a lo que
establece el artculo sexto del RCA. Este plan anual como dije hace un momento es ntegramente
incluido en el presupuesto anual el mismo que es materia de aprobacin en la asamblea ordinaria
del mes de enero de cada ao.
No s si es necesario mostrar un plan anual de adquisiciones pero quizs en otro momento y en la
pgina Web ustedes podrn apreciar el detalle exacto y el minucioso por partidas, por oportunidades
de adquisicin, valores unitarios, y valores totales que se establecen. Yo los invito a participar y
entrar a esta pgina para que observen el plan anual de adquisiciones que no es el mejor,
evidentemente puede ser mejorado mucho pero es, digmoslo as, un inicio que establece hoy en
da la organizacin.
El consejo de administracin seala que si se ha cumplido con presentar el plan anual de
adquisiciones con los requisitos mnimos que contiene el RCA. Los invito como les digo a ver la
pgina Web al respecto.
Qu recomendaciones establece y avala el consejo de administracin para su implementacin
posterior?
Establecer un formato del plan anual cada vez que pasan los das, cada vez entramos a ms cosas
del Estado, quizs vamos a tener que asimilar cosas que se presentan en esas dependencias para
efectos de establecer algn tipo de formatos que deben establecer y deben ser las pautas a seguir
de aqu en el futuro para un plan anual de adquisiciones.
Y, tambin establecer que partidas.
Probablemente, algunas partidas no se incluyen. Muchos pueden decir porque o se incluyen
seguros, o porque no se incluyen algn otro tipo de concepto. Quizs eso es algo de otros temas
que tambin tenemos que evaluar y mejorar en los prximos das.
As mismo, hay otro tema relacionado con la inspeccin del consejo de vigilancia a los files del
personal docente y administrativo.
La organizacin data de 57 aos. Sin embargo, nunca ha tenido un departamento de personal.
Departamento de personal que ha sido establecido a partir de fines del ao del 2005. Quizs
ustedes pueden decir una falta que ha hecho la organizacin, es probable, pero lo importante creo
yo son dar los pasos adelante. A fines del 2005 se estableci y form una oficina de recursos
humanos. Y, previo a eso con la experiencia de algunos integrantes de los consejos de
administracin de turno y con la gerencia de turno se estableci un reglamento interno como norma

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comn que deben tener todos los trabajadores de toda organizacin. Una organizacin que tiene
ms de 100 trabajadores exige muchas cosas y nosotros tenemos mucha mayor cantidad de 100
trabajadores. Contamos aproximadamente 200, exactamente son 178 trabajadores, bueno tenemos
alrededor de 50 trabajadores bajo un esquema de locacin de servicios. Es decir, administramos
ms de 200 files o personas, por decir un trmino de administrador. El 50% de estas personas que
tenemos en planilla cuentan con ms de 05 aos de vinculacin laboral.
Ha habido personas que tienen, existen en estos momentos personas que tienen obviamente 15, 20,
25 aos. Hace poco se termin la vinculacin con nosotros de la seora Erna Snchez con 38 aos
de vinculacin laboral y as tenemos una vinculacin importante de personal con ms de 05 aos de
vinculacin.
La jefatura de recursos humanos inici este proceso dentro de otros que son responsabilidad de un
rea de recursos humanos y con mayor razn cuando se est implementando por primera vez en
una institucin como la nuestra. Y, dentro de eso, dentro de uno de sus objetivos ha sido el
ordenamiento de los files de personal. Proceso que, es cierto, quizs no ha sido una dedicacin
exclusiva porque tambin hay otras labores que hacer. Pero, ha ido en un proceso de evaluacin.
Quiero mencionarles cual ha sido la situacin o cual es la situacin a la fecha. Debo reconocer aqu
lo que bien ha mencionado el consejo de vigilancia actual, las seoras Patricia y Mercedes, han
hecho con sus asistentes o la asistente que le corresponda en su oportunidad las debidas
inspecciones o revisiones y ha encontrado obviamente algn tipo de atrasos en este tipo de
cumplimiento formal de tener legajos de cada uno de nuestro personal.
Tambin es cierto que hemos sufrido en la mayor cantidad del ao 2006 y parte de este ao con la
ausencia de una persona de recursos humanos por razones que tuvo que dejar el pas. Proceso que
hemos vuelto a reiniciar al inicio del mes de noviembre con la nueva contratacin de un jefe de
recursos humanos.
Ante esto y con el seguimiento de este proceso de legajos hoy en da la situacin es la siguiente:
ustedes podrn apreciar ah la situacin de la cantidad de personas, 178 personas. Distribuidas en:
administrativos, 29; docentes, 127; y personal de servicio, personal de servicio y mantenimiento, 22.
Es decir, 178 personas. De acuerdo al reglamento interno de trabajo hay diversidad de
documentacin que tiene que entregar. DNI actualizado, certificados policiales, antecedentes
judiciales, certificado matrimonial, una partida de nacimiento de hijos, en fin, documentacin diversa,
currculo, certificado de trabajos anteriores, informacin cuantiosa que se le pide y que se ha tratado
de regularizar.
Por qu?
Porque, como les digo, esta institucin ha tenido 57 aos y nunca ha habido este tipo de
documentacin.
Pero es un paso, un proceso y se ha ido avanzando.
Ustedes pueden apreciar ac que tenemos el 90%, la penltima columna, el 90% de avance.
El 92% en la parte administrativa.
El 91% en la parte docente.
Y, el 90% en la parte de servicios.
Debo mencionar y especificar que este 90% de documentacin no incluye los certificados de ndole
policial y judicial de cierto grupo porque esto implica 01 02 das estar dentro de las instancias que
emiten ese tipo de documentacin. Y, tenemos personal acadmico, y administrativo que tendran
que estar ausentes para cumplir con este documento que estamos requiriendo en el reglamento
interno. Por eso le hemos dado un plazo hasta el mes de febrero, de tal manera que estimamos,
Por qu febrero? Porque enero, febrero son meses de vacaciones, creo que son los meses
propicios para culminar con la obtencin de estos documentos por parte de nuestro personal y cubrir
de alguna manera el mes de marzo con el 100% de la documentacin.
Es un proceso, como dije en su momento, creemos que estamos en ese camino y esperamos
lograrlo dentro de poco.
Otro tema que se ha mencionado es el seguimiento reacciones judiciales.
La organizacin no est ajena a acciones judiciales. No significa que todas las demandas van a ser
ganadas por la persona que nos demanda. Nosotros como institucin estamos asesorados por un
estudio externo de abogados. Pero cada caso que recibimos tenemos que hacer el proceso,
tenemos que hacer el seguimiento. Y, son aspectos que a todos les gustara que terminen en 02
das o en 01 semana, lamentablemente, y por experiencia que ustedes mismos deben tener en sus
compaas comprendern que estos procesos son largos.

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Podrn apreciar ustedes ah diversidad de procesos, no quisiera cansarlos, este es un tema que
ustedes ya conocen pero en lneas generales debo decirles que han existido ex -trabajadores que
han hecho demandas a la organizacin, ex -trabajadores que han salido con una renuncia acordada
o voluntaria y posteriormente han hecho una demanda solicitando una serie de conceptos.
Conceptos como por ejemplo, dicen que les corresponde 60 das de vacaciones. Hoy en da de
acuerdo a las normas y al rgimen de actividad privada es de 30 das. Sin embargo, esgrimen
requerimientos por 60 das. Y, obviamente cuando piden vacaciones existe una especie de algo
pendiente de pago y inherente es la CTS y toda una serie de conceptos adicionales que engloba
esta demanda. Razones por las cuales se da pie a recibir la demanda respectiva y se da inicio
tambin al proceso que tiene que seguir la organizacin.
Tenemos procesos laborales, tenemos procesos de obligacin de suma de dinero a la AFP,
tenemos multas por incumplimiento, tenemos deudas con Essalud. Datan de hace 07 aos que
EsSalud antes llevaba estos procesos de deudas por conceptos de leyes sociales. Hoy en da se ha
transferido a la SUNAT y la SUNAT ni siquiera toca esos temas. Aparentemente son temas
ganables, no los hemos perdido pero estn dentro de un proceso de seguimiento judicial y
obviamente es materia de una especie de contingencia que pudiera tener la organizacin en caso
los resultados sean negativos. Es decir, este proceso, estamos encaminados a seguirlo, tenemos el
asesoramiento externo, creemos que tenemos algn tipo de defensa seria, se informar
oportunamente en caso haya un resultado de ndole negativo pero mientras tanto son parte de las
contingencias que tienen todo tipo de empresas en relacin al tema de demandas judiciales ya sean
laborales o tributarias. Afortunadamente, desde el punto de vista tributario, es decir, del impuesto a
la renta, de IGV, no tenemos ese tipo de acotaciones o demandas. Debido a que somos una entidad
que no est afecto al IGV. Es una entidad que como la gran mayora de colegios no, si estamos
afectos a impuesto a la renta, pero no declaramos ganancias por las caractersticas propias de la
institucin. Es decir, no somos una institucin de apetitito para la SUNAT. De tal manera que desde
el punto de vista de un rgimen tributario por parte de SUNAT, afortunadamente digo, an no hemos
recibido una visita para una revisin o fiscalizacin de nuestros libros.
Por otro lado, hay la aplicacin del flat.
Se ha mencionado que este concepto de 5% es un tema observado tambin por el consejo de
administracin. O he escuchado con mucha claridad al consejo de vigilancia actual pero
permtannos decir algunos conceptos.
Antecedentes:
La cooperativa anualmente y va asamblea general ordinaria del mes de enero y as lo establecen
los estatutos fija un rgimen de sanciones a los socios dentro de lo que se incluye la penalidad de
mora as como las multas por cada ejercicio econmico. La asamblea y aqu nos hemos referido a
la asamblea del 31 de enero del 2003, estableci fijar un 5% flat mensual como tasa de mora por no
pago de la pensin. Y, en 20% de la pensin la multa por inasistencia a asamblea ordinarias o
extraordinarias.
Qu respuesta podemos dar por parte de la gerencia y el consejo de administracin?
En primer lugar, el artculo 12 inciso D y E del estatuto dispone que los socios deben pagar las
obligaciones propias de la educacin de sus hijos. De acuerdo a las pensiones acordadas por la
asamblea general y dems obligaciones econmicas que les corresponde.
Que los socios en las asambleas generales aprueban aplicar una sancin o penalidad ante el
incumplimiento de la obligacin asumida frente a la cooperativa.
3, en la aplicacin de la penalidad del 5% en forma flat se viene aplicando desde hace varios aos
atrs y dicho importe se considera en el presupuesto anual de cada ao.
Es decir, dicho concepto tiene una incidencia positiva al disminuir el importe de la pensin escolar
correspondiente.
Es decir, nosotros cuando establecemos el presupuesto anual, fijamos, y el ltimo ao, en el ao
2007 fijamos en un promedio de 150,000 soles como monto de mora a aplicar durante el ao 2007.
Es mas o menos la cifra que por experiencia la vamos a considerar y 150,000 soles implican un
promedio de 15 soles por mes en la pensin. Es decir, forma parte de la disminucin de la pensin.
Probablemente, alguien dice: Por qu lo considero? Si no lo considero subo las pensiones. Al
considerarlo, y porque lo consideramos? Porque de alguna manera dada la coyuntura y las
circunstancias de cada uno de los socios lamentablemente entran a un proceso de no pago
oportuno de pensiones y son plausibles de aplicarle una pensin como le consta a aquellos que

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estn incursos en este tipo de temas. Monto que incluimos, como dije hace un momento, en el
presupuesto. La aplicacin de la penalidad del 5% en forma flat se viene aplicando hace varios
aos y se considera en la disminucin de la pensin.
Se cuenta con un informe legal del estudio externo que indica que se trata de una penalidad y no de
una tasa de inters, y que en su aplicacin no se efecta un trato in equitativo e injusto a los socios.
Atendiendo que el criterio adoptado se aplica en va de ratificacin desde hace varios aos. Del
mismo modo el consejo de administracin ante una consulta que recibi de solicitar y hacer
consultas a INDECOPI para ver si su aplicacin era la adecuada o no recomend no atender a esta
consulta en vista que puede implicar algn tipo de interferencia dentro de la institucin.
Alguna respuesta de la gerencia en relacin a este tema.
Se considera que la cooperativa viene aplicando la penalidad por mora de la forma adecuada.
Y, como segundo punto de realizar una recomendacin para una mejor precisin y/o terminologa en
el momento de realizar la aprobacin de dicha penalidad.
Yo quiero concordar con el consejo de vigilancia que efectivamente si vemos los acuerdos del ao
2003 y los subsiguientes, la terminologa no ha sido la misma y probablemente da lugar a dudas.
Creo que muy bien el consejo de vigilancia ha establecido fijar un adecuado concepto, un adecuado
acuerdo y ratificarlo desde los aos 2004 en adelante. Creo que este tipo de contribuciones es muy
importante para que en la siguiente asamblea del mes de enero se establezca por igual una
descripcin precisa y evitar problemas en cuestiones de interpretacin.
Y, por ltimo, y con esto con la disculpa del caso porque se lo aburrido del tema que me toca
explicar voy a hablar sobre la emisin de la nota de dbito por penalidad. Es decir, hemos hablado
del concepto de la penalidad y tambin hemos sido observados por el concepto de la emisin del
documento.
Quiero mencionar lo siguiente: la cooperativa emite, si, emite los comprobantes de pago que
llamamos nota de dbito por la penalidad que hemos hablado del 5% dentro del periodo contable
que se devenga y corresponde a la obligacin.
En segundo lugar debo manifestar que estas notas de dbito son registradas contablemente en el
periodo tributario que al que corresponde, es decir, nosotros a partir de marzo cobramos moras
hasta diciembre. Cada mes despus de la fecha de vencimiento, hoy en da es el 17 de cada mes, al
da siguiente se carga automticamente la mora es registrado en el da y en el mes que
corresponde. De tal manera que este es considerado dentro del registro de ventas y es base de
informacin mensual a la SUNAT como toda organizacin que tiene que rendir informacin ante este
organismo. Del mismo modo este ingreso devengado es reconocido tambin para efectos del
impuesto a la renta. Ustedes saben que todos los meses hay que informar a la SUNAT no
solamente los aspectos que puedan ser considerados como facturacin para efectos de IGV estn o
no exonerados y tambin del mismo modo se tiene que informar para efectos de considerarlos
dentro de un clculo de pago a cuenta al impuesto a la renta. Las notas de dbito son documentos
complementarios, como bien se ha dicho hace un momento ac, al documento principal que es la
boleta de venta. Es decir, nosotros emitimos una boleta de venta por 100 digamos el primer mes, y
al no pago al da 17 le emitimos una nota de dbito que es el documento adecuado por el 5% de la
pensin. Y, se entrega a los socios bajo el mismo esquema de la modalidad que dicho documento
principal. Es decir, a travs de los menores hijos. Me gustara enviarlo por courrier pero
evidentemente debemos reconocer que todos estos son gastos que se tendra que involucrar en la
fijacin de un presupuesto a futuro. Se reconoce que han existido atrasos en la entrega de las notas
de dbito, es cierto, nos hemos atrasado. Desde el punto de vista administrativo no se ha hecho la
entrega inmediata de estos documentos. Sin embargo, a la fecha debo de manifestarles que se ha
cumplido con la entrega de toda la documentacin al respecto inclusive las emitidas hasta el mes de
noviembre del 2007. Tambin queremos reconocer que esta nota de dbito no hace referencia al
documento principal que se modifica. Bien, lo ha sealado el consejo de vigilancia, bien lo ha
sealado nuestro estudio de abogados con quien tenemos una estrecha relacin de consulta y de
informe. Sin embargo, como todo en la vida todo es susceptible y plausible de corregir. En ese
sentido, en nuestra rea de contabilidad ya se hicieron las regularizaciones por todo el ao 2007 y
estimamos que en 02, 03 semanas se concluya con toda la documentacin que requiere efectuar
esta referencia que establece las normas tributarias. Las respuestas que estamos dando, que
estamos informando tanto por parte de la gerencia como por parte del consejo de administracin se
sustenta, tenemos toda la informacin a la mano para cada uno que requiera este tipo de

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documentacin dentro, se sustenta con los informes emitidos por parte de nuestros asesores legales
externos.
Seguidamente se cont con la participacin del seor Eguren:
Seores socios, nosotros los consejeros somos padres de familia al igual que ustedes pero nosotros
hemos tenido la fortuna de ser elegidos para este cargo. Y, porque digo la fortuna, la fortuna reside
en que hemos sido elegidos para trabajar por nuestros hijos. A pesar de todas las crticas, los
ataques, los infundos, y las crticas constructivas que se deben dar siempre nosotros nos sentimos
afortunados.
En el ao 2006 el consejo de vigilancia no contaba con un asistente como bien dijo la seora
Mercedes. En ese momento el consejo de administracin conjuntamente con el presidente de aquel
consejo de vigilancia tom la firme decisin de contratar a una persona que hiciera factible que las
responsabilidades y funciones del consejo de vigilancia pudieran ser llevadas a cabo de mejor
forma. Talvez no en su plenitud porque de repente se necesita ms gente pero los presupuestos no
existan en ese momento.
Qu nos llevo a eso?
El firme propsito de que haya una persona permanentemente en nuestra cooperativa que nos
pueda indicar cuales eran nuestras fallas, cuales eran nuestros vicios administrativos que venan de
aos. Ustedes han podido escuchar informes que no son de ahora, no son del ao pasado, datan de
aos. Lo que queramos conocer como consejo de administracin y como consejo de vigilancia era
cuales eran las fallas que nos aquejaban. Producto de ese trabajo arduo el consejo de vigilancia
hizo un informe extenso en el cual se han observado claramente puntos que vienen de aos
anteriores y errores que efectivamente se dieron en nuestra administracin. Quiero que sepan que
esos errores nunca tuvieron una intencionalidad. Nosotros hemos querido trabajar sinceramente
para adecuarnos a todos los reglamentos que tenemos. Lamentablemente, son muchos, son muy
difciles de llevar a cabo algunos y en muchos casos no existan antecedentes de trabajo con dichos
reglamentos como bases para adquisiciones o para obras.
Seores solo para terminar les digo que el que no trabaja, el que no quiere progresar, el que no
quiere mejorar es el nico que no se equivoca jams.
Muchas gracias.
Seor Presidente:
Quiero concluir reconociendo que es verdad. Este consejo ha incumplido con algunos reglamentos,
especialmente con el RCA, el reglamento de contrataciones y adquisiciones ms en la forma que en
el fondo. El RCA es un documento complicado, copia del que se usaba en el CONSUCODE. Si
pues, se cometi un primer error, hacer de la cooperativa este reglamente pero creo que tenamos
que hacer, tener controles. Cuando hemos conversado de este instrumento hemos pensado en
eliminarlo, modificarlo, y algunos de ustedes han dicho hay que sacarlo. No hemos querido proceder
en ese sentido sino tratar de modificarlo porque dejarnos sin este reglamento poda tambin
cometerse excesos en el otro sentido. Este consejo y los anteriores han incumplido los reglamentos.
Cuando decimos existe un comedor, existe una piscina, existe una pista sinttica. Si, mi hijo y los
hijos de ustedes gozan de todo esto. Nosotros incumplimos en algunos casos las formas del
reglamento pero tambin contamos con visita. Tenemos un plan estratgico donde puede haber
unos temas de forma pero tenemos un instrumento que va a permitir que el colegio y la cooperativa
mejoren. En este sentido solamente quiero agregar y precisar un poco lo que deca Pedro Eguren.
Hoy o hace algn tiempo asumimos el compromiso de estar aqu frente a ustedes para guiar los
destinos de la cooperativa. Seguramente, estando abajo donde estn ustedes es difcil que los
juzguen, aqu nosotros nos sometemos a las decisiones de la asamblea pidindoles racionalidad en
los criterios que apliquen, que los comentarios que se hagan sean de cuerdo a estas presentaciones
que hemos tenido.
Terminada la presentacin del Consejo de Vigilancia
y la presentacin del Consejo de
Administracin el seor presidente dio apertura a la inscripcin para la lista de oradores:
Seor Zeballos.
Seor Javier Torres.
Seor Iturri.
Seor Lam.

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Seor Huemura.
Seor Cabrera.
Seor Gamboa.
Seor Vargas.
Seor Masnjack
Seora Mercedes Govea.
Y, el seor Harry Hawkins
Seor Zeballos:
Primero, hay algunos temas que no se han tocado como el caso de la multa por SUNAT por haber
omitido algn procedimiento, no se ha detallado el tema. Hay un tema administrativo serio ah.
Porque son 400,000 soles de responsabilidad. Solamente se ha mencionado como un tema
contencioso pero hay un tema administrativo de por medio. Pero ms all de estos temas de
responsabilidad ante las palabras del seor Hoshi de querer ser mejores, y porque esa reflexin no
la hicimos el da 30 de marzo, el da que ustedes mismos se ofrecieron a presentar ante una
asamblea inmediata siguiente sus descargos y nos hubiramos ahorrado todos estos problemas.
Porque no somos mejores y dejamos nuestros caprichos y posiciones personales. Y, porque no
somos transparentes. Porque hemos tenido que llegar a esta situacin de tal conflicto por
simplemente no someternos como usted dice a realizar el trabajo a favor de los dems. Ser mejores
es ser inclusivos, no trabajar solos. Hay mucha gente que se ha ofrecido y ustedes han ofrecido
inclusin que nunca se dio en algunos proyectos. Los socios quieren participar, quieren conocer ms
de su cooperativa. Es una obligacin, ellos necesitan ser incluidos, los socios necesitan participar.
Porque hemos tenido que llegar a esto con renuncias del director y toda la plana docente, etc., etc.
Es responsabilidad de ustedes seor del consejo. Ms all de los temas administrativos, ms all de
los temas que impliquen responsabilidades legales. Hay una responsabilidad de actitud, esta actitud
de no someterse a sus propias palabras.
Por lo cual yo pedira a la asamblea que se someta digamos en aplicacin de los estatutos a la
remocin de los cargos de los consejeros.
Seor Torres:
Los consejos de administracin administran el dinero de nuestra cooperativa que son ms o menos
todos los aos del orden de 10 millones de soles. Es obvio seor presidente que esta
administracin tiene que ser dentro de los parmetros que nosotros mismos nos hemos impuesto.
Han dicho que algunos de ellos resultan ser demasiados y porque no decirlo otros pueden ser
insuficientes. Pero as mismo han dicho que al margen de los errores que pudieran haber cometido
por haber trabajado han demostrado una transparencia o pretenden demostrar una transparencia de
total honestidad. En contrapartida a ellos el consejo de vigilancia ha hecho un buen trabajo y es la
primera vez que se ve que un consejo de vigilancia hace verdaderamente un trabajo. El consejo de
vigilancia no juzga si el parmetro dentro del cual tiene que operar el consejo de administracin es
bueno o es malo, es poco o es mucho, simplemente recoge el parmetro legal y en funcin de ello
que evaluado las funciones de ustedes. Y, ha encontrado una serie de deficiencias que los ha
mencionado, que usted se los ha pedido y que yo como miembro de la asamblea, y atribuyndome
una representacin pido que el consejo de vigilancia entregue al consejo de administracin todos los
reparos, y el consejo de administracin en un plazo de 30 das naturales responda todas las
observaciones y que esa respuesta sea colgada en nuestra pgina Web y a mrito de eso como la
institucin camina, muchos socios ya no estarn por el normal desenvolvimiento nos tienen que
dejar. Otros entrarn y veremos que haremos. Evidentemente como bien se dice hay una multa que
no ha sido explicada. Quisiramos saber cuales son las razones de la multa, cual es el estadio de la
multa, si es una consecuencia administrativa, o no es una consecuencia administrativa. Es cierto,
tambin hay juicios pero pueden ser demandas desmedidas de quien hace la demanda y nosotros
tenemos nuestros abogados que nos van a defender. Todo eso despus con bastante altura.
Solicito que el consejo de administracin diga cuantos das naturales necesita de 1 a 30 para
responder todo esto a travs de la pgina Web y para despus nosotros, los miembros de la
asamblea, ver que hacemos.
Seor Iturri:

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No dudamos de la honestidad, de la capacidad que puedan tener ustedes en la labora de sacrificio,
pero creo que cuando existen reglas y parmetros en cualquier parte estos tienen que cumplirse. No
es un capricho del consejo de vigilancia que no he tendido el gusto de conocer a la seora pero
definitivamente se tienen que cumplir los parmetros.
Pero yo quera comentar algunos temas muy puntuales para no excederme en el tiempo. Respecto
a lo que se seal que en el tema de seguros, que existen 02 compaas de seguros, correcto.
Pero, no existe la limitacin. Yo manejo una empresa que tiene activos ms complicados que hacer,
antenas de transmisin a la intemperie, equipos de transmisin valiossimos y lo que hacemos
nosotros es un tema muy sencillo. Damos carta de autorizacin a 02 o 03 brokers para que puedan
cotizar a una y otra empresa. La limitacin existe cuando hay carta de nombramiento. La
complejidad no puede limitar al intelecto o a la capacidad de un ser humano a decir, yo tengo que
elegir porque este es de confianza o no. Tengo que elegir y se elegir al broker que de las mejores
condiciones y los mejores precios y las mayores coberturas porque eso es lo que se busca. Se
busca prever. Para eso hay organismos en la cooperativa para saber que est por vencer un
contrato y con la suficiente anticipacin se convoca a un concurso.
Respecto al plan estratgico.
Si la norma dice que hay un plazo para firmar el contrato, el contrato se tiene firmar en ese plazo.
Sino para que estn las normas.
Yo quera proponer como una mocin que se ratifique al consejo de vigilancia porque creo que el
desempeo que han tenido en sus funciones ha sido acorde al estatuto.
Seor Lam:
Indudablemente si hay estatutos y reglamentos son para cumplirlos, no para incumplirlos, y si los
incumplimos tenemos que estar seguros que tenemos que estar seguros que tenemos que recibir
una sancin por haberlo hecho.
Hay cosas graves aqu. Esas si son cuestiones de forma que no han afectado a la cooperativa. De
ese no se trata. Se trata de si se pusieron las bases y no el reglamento sino las bases los que
nosotros mismos aprobamos, la que establecieron los parmetros para la evaluacin o el concurso.
Se dijo que si no se entregaba los certificados de CONSUCODE, si no se entregaba el registro de la
firma notarial, perdan la posibilidad, sino firmaban el contrato en una fecha perdan la posibilidad y
todo eso se obvio. Pero, sin embargo, a otros postores si se les aplic el reglamento. Hubieron 03
postores eliminados porque no cumplieron con algunas cosas en la Cmara de Comercio en una
firma Royalty. Y, cual es lo que nos entrega Royalty de la Cmara de Comercio. Royalty dice que
deja constancia que el seor Nevares ha tenido servicios profesionales con Royalty pero no dice que
ha hecho el plan estratgico. La Cmara de Comercio dice que Nevares lo asesora y conduce el
plan estratgico. No dice que ha hecho el plan estratgico.
Donde esta el contrato?
No se puede decir que por una cuestin de confidencialidad, no digo, los otros, todos cumplieron
con decir cuanto era lo que cobraron por los contratos.
En otro caso, el seor Eguren nos habla de la deuda de los socios. Peor no nos dice de las cosas
que se han objetado, se han establecido. Nos habla de las estadsticas, la morosidad que bajo. Pero
ac se dijo, no se est cumpliendo con el reglamento de sanciones. Y, se plante un cambio, se ha
pasado ms de un ao y no se ha hecho el cambio al reglamento. Se ha pasado 01 ao y no se ha
hace el cambio al reglamento de contrataciones y adquisiciones.
Sin embargo, no se habla nada aqu, por ejemplo, de las letras sin firmar que se recibieron como
garantas. No se habla nada de los cheques. Bueno ahora si dijeron que los cheques eran de las
cuentas canceladas pero lo que han puesto en la pgina Web deca que no haba cuenta cancelada.
No se habla que se aceptaron cheques mal girados. Entonces, claro el seor gerente en una reunin
dijo si yo soy responsable de eso. Pero y que le paso? Nada. Ac todo mundo incumple y no pasa
nada.
Hay otro tema seor presidente que me incumbe directamente que es el tema de los proyectos de
inversin. La asamblea le encargo al consejo de vigilancia que ejecutara la auditora de los
proyectos de inversin. Y, se entendi y se convers con el consejo de administracin que era el
tema de seleccionar al que iba a hacer la auditora porque el consejo de vigilancia no poda hacer la
auditora, no es que nosotros bamos a debutar. Nosotros igual que cuando se hace la auditora del
colegio seleccionamos a la firma. EL consejo de administracin despus que recibi nuestro
informe final, as lo dijimos era nuestro informe final con la cual concluamos nuestra tarea, contrat

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a la firma que habamos seleccionado y despus de analizar su informe, aprob el informe. Si
ustedes crean que era el consejo de vigilancia el que tena que velar por el cumplimiento de ese
contrato no debieron ustedes aprobar ese informe y decirnos al consejo de vigilancia que nosotros
ramos los que tenamos que hacerlo. Sin embargo, nadie verific si se cumpli o no se cumpli ese
contrato. Ese contrato no se cumpli.
Seor Huemura:
Bastante extenso todo el tema que hemos tratado pero creo que le falt al consejo de vigilancia
proponer al final de todo, su exposicin a que conclusiones llegaron. Creo que yo propongo que se
forme una comisin formado por los 03 ltimos presidentes de vigilancia que pueden ser 2002,
2003, 2004 que no estn en estos momentos tan cercanos a los actuales y que ellos evalen las 02
partes toda la informacin porque ah hay un problema de forma de fondo que hay que conocerlo
para poder determinar en realidad cual debera ser las sanciones que le corresponde a cada
consejo. En realidad nosotros no somos las personas idneas de determinar si todo el consejo se
va, el consejo se queda, el consejo debe estar suspendido por un tiempo. Al final, lo
determinaramos pero creo que alguien debe de analizar toda la informacin, y no es que est
colgada en la red como muchos me lo han dicho. Cuantos de aqu lo hemos ledo de la red? Todo
lo hemos venido a escuchar hoy da. Ha sido tan amplio que hay muchos temas importantes que
podramos determinarlo muy a la ligera pero no ser la sancin adecuada. No digo que no haya la
sancin. Creo que alguien lo debe estudiar, debe evaluar, y yo felicito a la presidenta de vigilancia
todo el estudio que ha hecho porque me imagino que sin alguien que a uno lo apoye es bastante
laborioso. A mi ya me ha tocado en algn momento estar en el consejo tambin y hemos tenido
esos problemas. Uno le da mucho tiempo a esto, deja su negocio, deja su trabajo, y an as le sigue
dando tiempo al colegio. Y, como dijeron todos lo damos de todo corazn porque es para nuestros
hijos y quiero que enfoquemos eso tambin. Tengamos cuidado en que a la hora que evalen,
evalen que el da que estn ustedes all si es que han trabajado por sus hijos se van a sentir
contentos as les manden la sancin.
Seor Cabrera:
En mayo del 2003 hubo un cisma en la cooperativa y la asamblea decidi la remocin del consejo
de administracin en aplicacin del artculo 41 del estatuto. En esta oportunidad luego de escuchar
al consejo de vigilancia, no solamente al de ahora, sino tambin el informe del seor Lam el ao
anterior, y ver que continuamente como socio me siento engaado por el consejo de administracin
que por ejemplo estamos en estas circunstancia a raz de la asamblea del 06 o 07 de noviembre y
no por propia voluntad como se comprometieron en febrero de este ao. Yo no les creo. Tengo
absoluta desconfianza en la funcin de consejeros del actual consejo de administracin. Mi juicio no
es en su calidad de personas, en su calidad de profesionales o padres de familia. Mi juicio es
estrictamente en su funcin de consejeros de administracin que a mi entender no estn cumpliendo
cabalmente y las faltas que han cometido ameritan la remocin del consejo de administracin. Esa
es la posicin, yo no confundo los papeles. Yo no estoy diciendo que son malas personas ni cosas
por el estilo pero en su responsabilidad de consejeros de administracin yo no puedo jugar el futuro
de mi hija conociendo todos los antecedentes que hemos podido conocer no solo esta noche sino
durante el ao. Incluida la asamblea de informe de auditora pedaggica y por tanto personalmente
no estoy dispuesto a darles ni un segundo ms de mi confianza en su funcin como consejeros de
administracin.
Cada uno de ustedes seores miembros del consejo de administracin puede interpretarlos
libremente. Ustedes saben como soy yo. Yo hablo directamente, me identifico, expreso las cosas,
discrepo con ustedes y lamentablemente, reitero una vez ms, estoy absolutamente decepcionado
de la falta de transparencia, me siento engaado por ustedes en su funcin de consejeros, no como
personas, pero si en su funcin de consejeros. Por tanto mi mocin es la remocin de este consejo
de administracin.
Seor Gamboa:
He escuchado atentamente el informe de vigilancia y quiero felicitarlos por el trabajo que han hecho.
Tambin quiero felicitar al anterior consejo de vigilancia que hizo un informe muy bueno pero no
hubo ningn resultado, no se obtuvo ninguna sancin y eso creo que est mal.

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Esta noche tenemos la oportunidad de poder dar un voto para que las cosas ahora se hagan bien y
no a medias tintas o mal. Asombra y me preocupa escuchar de los consejeros que el reglamento es
una traba. Ese reglamento lo hemos trabajado muchos de los socios que estamos ac y hay que
cumplirlo. Nos debemos a un reglamento que hay que cumplir. Toda institucin se debe a sus
reglamentos y sino vamos a caer en lo que cayeron anteriores administraciones incluso en dolo. Eso
no debemos permitirlo. Si hay errores se tiene que asumir la responsabilidad. Se est entendiendo
mal cuando la gente llega a sentarse all, el poder, se equivocan, yo lo he presenciado ya. Tengo
08 aos en este colegio. He querido apoyar en varios comits y las trabas vienen de parte de
ustedes. Eso es negativo. Por lo tanto, si hay errores deben ser sancionados porque se supone que
la capacidad de los que estn en la administracin saben leer un reglamento y saben ejecutarlo sino
hay algo detrs que no es transparente.
Por lo tanto, si hay una mocin de sancin, la apoyo seores.
Seor Vargas:
Yo no voy a apoyar una sancin al consejo de administracin porque de lo que he escuchado y lo
que percibo como socio que no conoce de temas administrativos sino soy tcnico. Soy mdico
cirujano de profesin y si me he tenido que enfrentar a lo que es la maraa digamos absurda de lo
que es el Estado y sus normas, al punto de ver tener que morir gente porque no existe la posibilidad
de comprar un medicamento en un hospital porque no se pueden cumplir las normas para
comprarlo. Entonces, presumo que si eso es lo que tiene que enfrentar cualquier consejo de
administracin de esta cooperativa pasado, presente o futuro, entonces, verdaderamente tenemos
que, pienso sealar cual es el problema que estamos enfrentando y lo que estamos enfrentando es
que no nos estamos adecuando a la modernidad. No digo que el reglamento sea del todo malo pero
seguramente con tantas veces que se ha sealado que debe ser mejorado pues entonces
pongmonoslo como una meta. Que sea mejorado para que la cooperativa siga avanzando. Y, no
voy a votar tampoco por una mocin de censura porque pienso que es totalmente ineficiente tener
un consejo de vigilancia al cual felicito, por el trabajo que han hecho tan detallado, tan exhausto,
pero me parece ineficiente tener un consejo de vigilancia que una vez que las cosas terminan, y los
procesos terminan, y el xito de las empresas depende en buena parte de sus procesos, dificulta
que cuando se evalan los procesos terminados y se sealan los errores haya efectividad o eficacia
de la empresa. Lo que tendra que haber es que los que son mi espejo para mirarme de que estoy
cumpliendo con las normas me lo hagan ver antes que el proceso termine para que cuando
finalmente el proceso se vaya a dar, se de de forma correcta. Y, no tenga luego que estar hasta la
01 de la maana escuchando todos los errores que se cometieron y que yo analic con
posterioridad.
El tema de la transparencia de la informacin es sumamente importante no solamente para el
consejo de vigilancia y el consejo de administracin sino para todos los miembros de la cooperativa
que estemos interesados. En ese sentido, apoyo la mocin inicial de que el consejo de vigilancia le
mande el informe al consejo de administracin y se cuelgue el descargo en la pgina Web, para una
posterior votacin. Quiero terminar diciendo que no encuentro justificacin para las fallas que,
obviamente, ha tenido el rea administrativa en la persona del gerente. Que ha demostrado que
obviamente, recursos humanos luego de 02 aos no ha terminado su labor, que ha demostrado que
ha emitido boletas que no estaban conformes y otros errores que han sealado por lo cual
recomiendo que se acepte su renuncia.
Seor Masnjack:
No voy a entrar en detalle a las infracciones que se han imputado y los descargos porque sino nos
vamos a 02 horas ms pero si hubo un datos concreto que el tema de las vacaciones para los
profesores este ao ha comenzado a salir jurisprudencia de la corte suprema que por un principio de
equidad se le est reconociendo a los profesores del sector privado los 60 das de vacaciones
porque en el sector pblico se hace lo mismo. Habra que tomar nota para desbaratar ese
argumento y tratar de contrarrestar esa corriente jurisprudencial.
Yendo al tema directamente de la cooperativa.
Realmente me siento fastidiado por la ineficiencia que tiene esta institucin. Esta no es una
institucin del Estado, esta es una empresa privada bajo la forma asociativa de cooperativa y no
deberamos tener tantas trabas. Que si hay reglamentos, hay que cumplirlos, efectivamente. Pero
no nos perdamos viendo las cosas dentro del bosque. Miremos las cosas encima del bosque.

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Cuantas cosas estamos perdiendo de oportunidad porque no tomamos la decisin si los
reglamentos son un candado que no nos permiten actuar, hace tiempo debimos haberlo modificado.
Cul fue el origen de ese reglamento?
Fue a raz de que hace unos aos atrs, justamente en una asamblea similar a esta, a las 02 de la
maana se acord remover a un consejo de administracin porque hubo malos manejos de dinero.
Un caso distinto al de hoy da. No vamos a discutir aqu el tema de las sanciones y de las
infracciones porque las infracciones han sido reconocidas por el consejo de administracin,
infracciones administrativas. No he visto en el informe del consejo de vigilancia si se ha cuantificado
el perjuicio que eso si sera delicado. Pero no he visto una cuantificacin del perjuicio.
A lo que voy yo es que estamos perdiendo el tiempo porque tenemos esa coraza y no la rompemos.
Tenemos cosas urgentes que hacer y que no las hacemos.
Qu hacemos con 1300,000 dlares en el banco con un tipo de cambio que estaba a 3.30 y ahora
est 2.98?
Qu hacemos metiendo en el plan estratgico reparar el muro que se supone que es urgente?
Ayer hemos tenido un temblor y no tomamos decisiones. Cuando se le caiga el muro a uno de
nuestros hijos vamos a echarle la culpa al plan estratgico, al consejo de administracin, a la
asamblea, y al reglamento de contrataciones y adquisiciones.
Para terminar, no estoy de acuerdo en la situacin actual en que estamos que se remueva al
consejo de administracin. Que tiene que ser sancionado? Si. Yo recomiendo que se le amoneste.
Seora Govea:
Considero que es importante toda vez que habida cuenta el consejo de administracin ejerci un
derecho de rplica frente a las observaciones que se haya presentado estimo conveniente que este
consejo ejerza tambin un derecho de replica.
El acuerdo efectivamente fue ese pero tambin debe usted considerar que mucha de la informacin
que se ha presentado ahora no fue oportunamente presentada al consejo de vigilancia. Y, es
oportuno que se haga esa aclaracin.
Se ha mencionado en varias oportunidades que el RCA es un documento complejo. Efectivamente,
es un documento difcil pero no es un documento nuevo. Lamentablemente, estamos hablando de
una institucin que est reiteradamente cometiendo las mismas infracciones. Estas no son
infracciones nuevas, son infracciones que desde hace varios aos las diferentes auditoras y los
diferentes consejos de vigilancia estn reiterando.
Se est hablando tambin que para la licencia de Microsoft School Agreement si hubo informe
tcnico. Esto seor Presidente no es cierto. Nunca se le present a este consejo de vigilancia el
referido informe. Hay un documento de fecha posterior a la suscripcin del acuerdo que fue materia
de observacin. Para que hablemos de un informe tcnico este tendra que haber sido presentado
con fecha anterior.
Se habla del plan anual de adquisiciones y contrataciones y se dice que no somos Estado, que no
somos institucin pblica. Efectivamente, no somos Estado pero la norma manda. La norma que
nosotros hemos aprobado manda tener un plan anual de adquisiciones y contrataciones y hay
criterios generales para determinar su contenido. Por ejemplo, todo lo que va a ser adquirido o
contratado en calidad de servicios o consultora u obras tiene que estar ah. No nos explicamos
porque a la fecha, por ejemplo, no se incorpora procesos como el de asesora legal en cada ao de
este plan anual.
Los files de personal, se dice que a septiembre de este ao no haba el avance que supuestamente
habra a la fecha. Felicitamos esa situacin. Se ha mencionado tambin que habra que gastar en
courrier, seor Presidente la mayora de mensajes se nos enva a travs de los journals de nuestros
hijos.
Hay la necesidad que cooperemos todos, efectivamente, todos debemos cooperar. Sin embargo,
eso no constituye una justificacin. Al igual que ustedes el consejo de vigilancia y todos los ac
presentes estamos cooperando para el desarrollo de esta institucin. Pero, es nuestra obligacin
una vez que asumimos un cargo cumplir con los mandatos y las disposiciones legales.
Seor Hawkins:
Yo he sido presidente del consejo de vigilancia, y aqu quiero informar a los socios que son nuevos.
Efectivamente, en el ao 2003 cuando me toc a m ser presidente del consejo de vigilancia hubo un
problema que los consejeros no se pudieron poner de acuerdo para elegir a su presidente. Haba 02

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grupos de padres de familia elegidos del consejo de administracin y no se pudieron poner de
acuerdo para elegir a su presidente, a su vice-presidente y a su secretario, y el colegio estuvo
acfalo, sin consejo de administracin cerca de 03 meses. Entonces ah, nosotros yo como
presidente y los dems miembros del consejo de vigilancia hicimos todos los mayores esfuerzos
para que efectivamente se sienten estas personas, los 06 consejeros que fueron elegidos en ese
momento, puedan elegir su junta directiva. No se pudo llevar eso a acabo. Yo solicit una asamblea,
en la asamblea se les dio un cuarto intermedio para que suban a los salones. Tampoco se pudieron
poner de acuerdo, bajaron a la asamblea, y ah es donde se pidi la remocin de todo el consejo de
administracin. Eso es el caso de la remocin. Despus en el ao 2005 volviendo a ser presiente
del consejo de vigilancia hubo un problema con el consejo de administracin de ese momento donde
tampoco se cumpli el reglamento de becas, y ah la sancin que se le puso al consejo de
administracin en pleno fue simplemente una amonestacin. Al igual que este caso no se
cumplieron los reglamentos y la asamblea opt por una amonestacin, no por una remocin.
En consecuencia, yo me sumo a lo que ha solicitado el seor Mansjack para que el consejo de
administracin actual simplemente se le de una sancin de amonestacin mas no la remocin.
A continuacin la seora Govea solicit una cuestin previa indicando que el consejo de vigilancia
plante adems de varias recomendaciones y varias sugerencias 02 temas que consideramos se
deben tratar en asamblea. Uno fue que la asamblea se pronuncie con relacin a las sanciones
referidas a la carta de renuncia difundida por el consejo de administracin y firmada por el comit
especial de plan estratgico. Y, la otra con respecto a nuestra puesta a disposicin de la asamblea
de nuestros cargos, por favor.
Hay una mocin con relacin a que el consejo de vigilancia presente al consejo de administracin
los informes para que ustedes presenten sus descargos y que sean colgados en pgina Web. Solo
para informar a la asamblea que todo lo que nosotros hemos dicho consta en documentos y por lo
tanto no hay un plazo para presentarlos porque ustedes ya lo tienen en su poder.
Seor Presidente:
Lo que le he pedido a la seora Mercedes es que me alcance el documento para poder analizarlo y
poder colgar el informe del consejo de vigilancia del ao pasado, los descargos que presentramos
hacia ese informe.
Luego el Seor mansjack sealo que se ha discutido 02 informes de vigilancia sobre 02 periodos,
entonces, la sancin sea remocin, sea amonestacin no solamente recae sobre el consejo vigente
sino tambin a los miembros del consejo que antecedi. Porque estamos hablando de 02 periodos
distintos. Que quede claro eso. Y, adems, la vez anterior que se aplic por primera vez la sancin
de amonestacin tengo entendido que se abri un registro de sanciones. Entonces, como medida
accesoria que tambin se registre la sancin en ese libro.
El Seor Torres solicit la palabra sealo que:
Si mal no recuerdo cuando el consejo de vigilancia dej en claro que el informe que estaba
presentando respecto al consejo de administracin anterior era el informe final completo y que lo
que estaba presentando al consejo de administracin actual todava no era el informe final de su
actividad. Entonces yo no s si se podemos votar alguna sancin al consejo respecto de ese
informe.
Seguidamente la Seora Govea solicit la palabra con la finalidad de aclarar la consulta.
Seora Govea:
El informe que este consejo de vigilancia ha presentado con relacin a los descargos efectuados, es
cierto, es un informe final consecuencia de descargos que ustedes en su oportunidad ya
presentaron y que fueron todos ellos revisados, todos ellos conversados y discutidos. Son los
mismos descargos que se han expuesto en esta oportunidad. Y, no obstante, esos descargos este
consejo de vigilancia consider que en ninguno de los casos que se haba considerado en el informe
del consejo de vigilancia 2006 2007 se haban levantado las observaciones. Sobre este particular,
nosotros consideramos que ya este consejo de vigilancia, y el consejo de administracin efectuaron
su derecho a descargar y a presentar los informes que estimen convenientes con lo cual tambin
consideramos que solo le quedara a esta asamblea emitir un pronunciamiento respecto a si cabe o

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no cabe una sancin al consejo de administracin del periodo 2006 2007, y al consejo de
administracin 2007 2008 por los temas que han sido considerados.
Respecto de la segunda parte de nuestra presentacin:
Informe del consejo de vigilancia en el periodo 2007 2008.
Hemos sealado que este no es nuestro informe final toda vez que de acuerdo al mandato del
estatuto el consejo de vigilancia al culminar su periodo en el mes de marzo emite un informe final.
Ello no significa que estos informes, que los temas que han sido presentados en esta segunda
tengan necesariamente ampliados en reiteradas oportunidades prximas toda vez que son
consecuencia de los descargos que ustedes ya han presentado sobre estos temas los mismos que
tambin han sido remitidos antes de esta fecha.
Seor Torres:
En vista de la explicacin que ha dado la seora mi propuesta no tiene sentido porque ella dice que
el cargo ya lo hizo y ya ha recibido el descargo. Entonces, ya no tiene sentido que ustedes reciban
el cargo ni cuelguen en la pgina Web el descargo porque ya se dieron los hechos.
Por lo tanto retiro mi propuesta seor Presidente.
Seor Presidente:
Vamos a resumir en 03 propuestas.
La presentada por el seor Zeballos y secundada por algunos otros socios, de remocin del consejo
de administracin.
La presentada por el seor Iturri, sobre la ratificacin del consejo de vigilancia.
Y, por ltimo, la del seor Hopkins, Masnjack de amonestacin al consejo.
La renuncia del gerente es potestad del consejo de administracin por lo tanto no puede ser materia
de una votacin ni una decisin de asamblea.
Vamos a votar.
Primera Mocin: La Remocin del Consejo de Administracin
A Favor
: 12
En Contra
: 34
Abstenciones
: 06
En consecuencia No se ha Aprobado la Mocin de Remocin del Consejo de Administracin.
Segunda Mocin: La de Ratificar al Consejo de Vigilancia.
A Favor
: 39
En Contra
: 04
Abstenciones
: 08
En Consecuencia Se Aprueba la Ratificacin del Consejo de Vigilancia
Tercera Mocin: La amonestacin al Consejo de Administracin perodo 2006-2007 y
Amonestacin al Consejo de Administracin Perodo 2007-2008 que se Inscriba en el
Registro de Sanciones.
A Favor
: 44
En Contra
: 02
Abstenciones
: 02
En Consecuencia, el Consejo de Administracin 2006 2007, y 2007 2008 ha sido
amonestado y esta sancin se inscribir en el libro de sanciones.
Seor Presidente:
El sptimo punto de agenda era el descargo de la direccin con respecto al plan estratgico.
En este momento tenemos la renuncia de la direccin y an cuando ha sido ratificada la confianza
en l por la asamblea el tema tambin es un tema del consejo de administracin es resolver la
permanencia o no de los directivos de la cooperativo como son la gerencia y la direccin.

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Nosotros en el ms breve plazo transmitiremos a la direccin lo acontecido esta noche y trataremos
de que revierta la situacin tal como ha sido la solicitud de la asamblea.
Luego de terminados los puntos de agenda de la presente asamblea el presidente solicit se designe
a los dos socios que para la Revisin del Acta de la presente Asamblea.
DESIGNACION DE DOS SOCIOS PARA LA REVISION Y APROBACION DEL ACTA.
Se designo para la revisin y aprobacin del acta de esta Asamblea Ordinaria a los socios:
El Seor Gonzalo Dvalos y el Seor Harry Hawkins
No habiendo otro punto que tratar y siendo 1:30 a.m., se levanto la sesin.
En el local de la Cooperativa de Servicios Educacionales Abraham Lincoln Ltda. sito en Av. Jos
Antonio Nro. 475, Urbanizacin El Parque de Monterrico, Distrito de La Molina; siendo la 10:30 horas
del 21 de mayo del 2007, se reunieron los seores el Sr. Rolando Alguiar Quevedo y el Sr. Vctor
Lukuy Li. en su condicin de Presidente y Secretario de la Asamblea General Ordinaria de fecha 07
de diciembre del 2007 y los seores Gonzalo Dvalos Novoa y Harry Hawkins Mederos quienes luego
de revisar el texto de la presente acta, procedieron a aprobarla y la suscribieron en seal de
aceptacin y conformidad.

Rolando Alguiar Quevedo

Presidente
Consejo de Administracin

Vctor Lukuy Li
Secretario
Consejo de Administracion

Gonzalo Dvalos Novoa

Socio N 179

Harry Hawkins Mederos

Socio N 721

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