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AGRADECIMIENTOS
DEDICATORIA
INDICE
INTRODUCCION................................................................................................... 5
CAPITULO I........................................................................................................... 6
PROBLEMA DE LA INVESTIGACION...............................................................6
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA..............................................................6
FORMULACION DEL PROBLEMA.................................................................6
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION................................................................6
OBJETIVO GENERAL...................................................................................... 6
OBJETIVOS ESPECFICOS............................................................................. 6
JUSTIFICACION DEL ESTUDIO.........................................................................7
LIMITACIONES DE LA INVESTIGACION..........................................................7
CAPITULO II......................................................................................................... 8
NORMATIVA LEGAL.......................................................................................... 8
SANCIONES PARA LAS PERSONAS JURDICAS DE ACUERDO AL COIP......9
TEORAS QUE EXPLICAN LA PERSONALIDAD JURDICA............................10
CLASIFICACIN DE LAS PERSONAS JURDICAS.........................................10
ES POSIBLE CONSIDERAR LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS
PERSONAS JURDICAS?................................................................................. 12
LA CAPACIDAD DE ACCIN DE LAS PERSONAS JURDICAS......................13
LA CAPACIDAD DE CULPABILIDAD DE LAS PERSONAS JURDICAS..........13
LA FUNCIN DE LA PENA EN RELACIN A LAS PERSONAS JURDICAS. .14
CONCEPTOS.................................................................................................... 14
DERECHO COMPARADO................................................................................ 16
CONCLUSION..................................................................................................... 21
CASO PRCTICO................................................................................................ 22
CAPITULO III...................................................................................................... 25
MEDOTOLOGA............................................................................................... 25
TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN...............................................................25
DESCRIPCION DEL AMBITO DE INVESTIGACION........................................25
POBLACIN Y MUESTRA............................................................................... 26
BIBLIOGRAFA................................................................................................... 26
INTRODUCCION
CAPITULO I
PROBLEMA DE LA INVESTIGACION
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En nuestro ordenamiento jurdico encontramos; tipificado en el captulo quinto, articulo
cuarenta y nueve del Cdigo Orgnico Integral Penal la responsabilidad de las personas
jurdicas nacionales o extranjeras de carcter PRIVADO.
En nuestra Carta Magna, en el artculo diecisiete numeral tres y artculo trescientos treinta y
cinco encontramos que expresamente se prohbe el monopolio en el sector de las
telecomunicaciones y en intercambio y transacciones econmicas, respectivamente. Esto
nos hace plantearnos la siguiente pregunta Qu sucede con las personas jurdicas de carcter
pblico? Por qu solo aparece como vctima?
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
OBJETIVO GENERAL
Encontrar las normas legales que sustenten por qu debe incluirse en el procedimiento penal
a las personas jurdicas del sector pblico.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Importancia de establecer responsabilidad penal a las personas jurdicas de carcter pblico.
Hasta qu punto se puede responsabilizar a las personas jurdicas.
Donde termina la responsabilidad de la persona jurdica e inicia la de la persona natural
ejecutora del delito.
JUSTIFICACION DEL ESTUDIO
LIMITACIONES DE LA INVESTIGACION
El desarrollo de la investigacin se centrar bsicamente en hallar los fundamentos que lleven
a la conviccin del lector del porque debe incluirse a las personas jurdicas de carcter
pblico en la preceptiva penal.
CAPITULO II
NORMATIVA LEGAL
CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
Artculo 49.- Responsabilidad de las personas jurdicas.- En los supuestos previstos en este
Cdigo, las personas jurdicas nacionales o extranjeras de derecho privado son penalmente
responsables por los delitos cometidos para beneficio propio o de sus asociados, por la accin
u omisin de quienes ejercen su propiedad o control, sus rganos de gobierno o
administracin, apoderadas o apoderados, mandatarias o mandatarios, representantes legales
o convencionales, agentes, operadoras u operadores, factores, delegadas o delegados, terceros
que contractualmente o no, se inmiscuyen en una actividad de gestin, ejecutivos principales
o quienes cumplan actividades de administracin, direccin y supervisin y, en general, por
quienes acten bajo rdenes o instrucciones de las personas naturales citadas.
La responsabilidad penal de la persona jurdica es independiente de la responsabilidad penal
de las personas naturales que intervengan con sus acciones u omisiones en la comisin del
delito.
No hay lugar a la determinacin de la responsabilidad penal de la persona jurdica, cuando el
delito se comete por cualquiera de las personas naturales indicadas en el inciso primero, en
beneficio de un tercero ajeno a la persona jurdica.
Artculo 50.- Concurrencia de la responsabilidad penal.- La responsabilidad penal de las
personas jurdicas no se extingue ni modifica si hay concurrencia de responsabilidades con
personas naturales en la realizacin de los hechos, as como de circunstancias que afecten o
agraven la responsabilidad o porque dichas personas han fallecido o eludido la accin de la
justicia; porque se extinga la responsabilidad penal de las personas naturales, o se dicte
sobreseimiento.
Tampoco se extingue la responsabilidad de las personas jurdicas cuando estas se han
fusionado, transformado, escindido, disuelto, liquidado o aplicado cualquier otra modalidad
de modificacin prevista en la Ley.
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Compaas
Annimas,
de
Responsabilidad
Limitada,
de
Economa
Mixta,
ES
POSIBLE
CONSIDERAR
LA RESPONSABILIDAD
PENAL DE
LAS
PERSONAS JURDICAS?
Las personas jurdicas son consideradas como sujetos de derechos y obligaciones. Integradas
por personas fsicas que adquieren personalidad jurdica.
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Las personas (fsicas) pueden hacer todo lo que no les est prohibido; mientras que las
corporaciones privadas y pblicas solo pueden hacer lo que sus estatutos constitutivos les
sealen como atribuciones, dentro de su objeto y naturaleza jurdicos.
Las personas jurdicas no estn en condiciones de cometer conductas antijurdicas (delitos) y
solo pueden incurrir en los mbitos del Derecho privado o del Derecho administrativo.
Las corporaciones privadas no cometen delitos no estn sujetas a un juicio de responsabilidad
penal, y no se rigen por prohibiciones como es en el caso del Derecho privado para las
personas fsicas, sino solo a reglas habilitantes de actuacin, que de ser desbordadas implican
la nulidad del acto por invalidez
Donde termina la responsabilidad de la persona jurdica e inicia l de la persona natural
ejecutora del delito.
En ste sentido, si se recurre al Derecho Penal tradicional para identificar a los autores al
interior de estas organizaciones empresariales complejas, se encontrarn incalculables
dificultades de imputacin. Incluso, es ms posible que finalice que dando en la impunidad.
De sta manera, se hace precisa una respuesta dogmtica de un sistema de imputacin penal
de empresa, pues tendra correspondencia con el actual fenmeno de la colectivizacin de la
vida y servira para combatir algunos excesos de la globalizacin econmica.
Todo este contexto ha llevado a replantear el problema de la criminalidad de la empresa no ya
en dichos del Derecho Penal tradicional que slo estable medidas tales como la clausura de
sus locales o establecimientos, disolucin y liquidacin, sino de un Derecho Penal de
empresa.
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CONCEPTOS
PERSONA JURDICA
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La persona jurdica o moral es una persona ficticia capaz de contraer derechos y adquirir las
obligaciones para realizar acciones que ocasionan plena responsabilidad jurdica que es la
imputabilidad jurdica de un hecho jurdico causada por la culpabilidad de la responsabilidad
objetiva que es un tipo de compromiso civil que se produce con independencia de toda culpa
por parte del sujeto responsable que supone el inicio de obligaciones para el imputado y el
comienzo de derechos donde el sujeto se encuentre en situacin de reclamarlas, la persona
natural o jurdica no es ms que la jurisdiccin por el ordenamiento jurdico de derechos y
obligaciones por sujetos diferentes de los seres humanos.
Las personas jurdicas no coinciden necesariamente con el espacio de la persona fsica porque
es ms amplio y permite actuaciones con plena eficacia jurdica de los entes formados por
conjuntos de personas o empresas.
La persona jurdica tiene lugar por la extensin que se le concede a una colectiva de tener un
papel principal en el mismo procedimiento jurdico. La crtica elemental de los expertos recae
sobre el hecho que la nombra persona natural que tambin posee dicha responsabilidad de
proceder activamente en el rgimen.
RESPONSABILIDAD PENAL
Responsabilidad penal es el resultado jurdico derivado de la comisin de un hecho tipificado
en una ley penal por un sujeto imputable, y siempre que dicho hecho sea contrario al orden
jurdico, es decir, sea antijurdico; adems de punible. Crean responsabilidad penal todas
aquellas acciones humanas (entendidas como voluntarias) que lesionen o generen un riesgo
de lesin a un bien jurdicamente protegido por el ordenamiento jurdico (por ejemplo: vida,
integridad fsica, libertad, honor, orden pblico. La comisin de un delito o falta generar
responsabilidad penal.
La responsabilidad penal se concreta en la imposicin de una pena, que bien puede ser de
privativa de libertad (como la pena de prisin o la localizacin permanente), privativa de
otros derechos (como el derecho a portar armas, el derecho a conducir vehculos a motor, el
derecho a residir en un lugar determinado, pudiendo tambin consistir dicha pena en una
multa pecuniaria.
DELITO
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Un delito es una conducta que, ya sea por propia voluntad o por imprudencia, resulta
contrario a lo establecido por la ley. El delito, por lo tanto, implica una violacin de las
normas vigentes, lo que hace que obtenga una sancin o pena
DERECHO COMPARADO
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La responsabilidad penal de las personas jurdicas es una nueva figura en nuestro pas con la
aprobacin y vigencia del Cdigo Orgnico Integral Penal (2014), ya que no exista dicha
figura en los Cdigos Penales anteriores por lo que solo se sancionaba a las personas
naturales.
Sin embargo esta figura que a pesar de ser antigua. En un principio no se aplicaba en el
Derecho Romano ya que ellos sostenan que las personas jurdicas no podan ser responsables
penalmente por la expresin latina "societas delinquere non potest" que significa que las
sociedades no pueden delinquir ms adelante esta figura tuvo su evolucin en la poca de la
Edad Media en la cual se admiti que las personas jurdicas podan ser sancionadas
penalmente.
En cuanto al avance de esta figura la acogieron en el derecho anglosajn pero en Europa
continental se sigue discutiendo sobre estas dos teoras.
No obstante, la responsabilidad penal de las personas jurdicas se ha propugnado desde
Naciones Unidas y la Unin Europea por los cuales en estas reuniones se obliga a los Estados
miembros de la Unin Europea a imponer sanciones a las personas jurdicas, para la
proteccin de los intereses financieros de la Unin, los fraudes y falsificaciones, la trata de
seres humanos, los delitos contra el medio ambiente, el trfico de drogas, los delitos contra
los sistemas informticos, el terrorismo. No se debe extraar que la responsabilidad penal de
las personas jurdicas est admitida en los ordenamientos jurdicos de los pases como:
Blgica, Francia, Holanda, Irlanda, Islandia, Noruega, Polonia, Portugal, Reino Unido,
Suecia y Suiza.
A continuacin se tratara sobre las diferentes legislaciones en donde se aplica o no la
responsabilidad penal de las personas jurdicas.
DERECHO ALEMN
En Alemania no se contempla la posibilidad de atribuir responsabilidad penal a la persona
jurdica. Se estima en general que este tipo de responsabilidad infringe el principio de
culpabilidad al entender que la persona jurdica no responde por un hecho propio sino de
tercero,
de
manera
que
desde
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designacin de administrativas.
En el derecho italiano s se contempla la responsabilidad de las personas jurdicas, pero con
una diferencia que la persona jurdica responde en el proceso penal con sanciones que se
recogen bajo la va administrativa.
El sistema Italiano, ha denominado a esta figura como fraude de etiquetas, porque mantiene
la imposicin de medidas sancionadoras a la persona jurdica con la particularidad de que sta
son acordadas por el Juez Penal.
DERECHO COLOMBIANO
En 1999 Colombia dio el paso a permitir la responsabilidad penal de las personas jurdicas,
mediante la Ley 499 del mismo ao, en lo que tiene que ver con los delitos ambientales. En
varias ocasiones la Corte Constitucional ha sealado no solamente que la responsabilidad de
los entes colectivos es conforme a nuestra Carta Poltica, sino que resulta deseable que la
misma se establezca, con miras a prevenir y sancionar graves atentados ambientales o
econmicos, escenarios tradicionales de la criminalidad a travs de los entes colectivos, aun
cuando ya en otras latitudes se ha establecido la posibilidad de su responsabilidad en delitos
contra la vida, sexuales o contra la libertad, entre otros.
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DERECHO VENEZOLANO
La legislacin venezolana acoge la Teora de la Ficcin, estableciendo que la responsabilidad
penal corresponde nicamente a las personas naturales, que actan en representacin de la
empresa.
En este sentido, bajo la perspectiva venezolana, los delitos cometidos por personas jurdicas
resultan en realidad imputables nicamente a las personas fsicas que posean facultades de
gestin en el mbito concreto en que se ha desenvuelto la actividad delictiva.
DERECHO ESPAOL
La ruptura con el principio societas delinquere non potest por parte del legislador espaol de
2010 constituye una decisin fundamental de poltica criminal y penal que se inscribe en la
lnea de importantes ejemplos del Derecho penal comparado europeo, los cuales, a lo largo de
las ltimas dcadas, han ido reconociendo la posibilidad de exigencia de responsabilidad
penal de las personas jurdica, como recurso fundamental para la lucha contra la criminalidad
de empresa, tan relevante en el plano de la criminalidad econmica o de la corrupcin y como
instrumento de las tramas organizadas. Por esta razn, cdigos penales como el espaol
contemplan un tipo de sanciones denominadas consecuencias accesorias (Art. 129) como la
clausura, la disolucin, la suspensin de actividades, la prohibicin de realizar en el futuro
ciertas actividades, la intervencin, etctera; algunas de las cuales en nuestra legislacin
constituyen nicamente sanciones administrativas.
DERECHO PERUANO
En la legislacin penal Peruana no reconoce la responsabilidad penal de las personas
jurdicas, cuando se comete un delito en inters de un ente colectivo o motivado por ste a
travs de una cultura corporativa criminal, solamente resulta punible l o los individuos que
hubieren ejecutado los hechos, siempre que puedan ser identificados y se dieran los dems
elementos del tipo.
En la discusin terica de hace algunos aos solamente se vea como necesidad poltica
criminal el hacer responsable subsidiariamente a la persona jurdica en caso de comisin de
delitos por parte de personas naturales que se valan de ellas. Este modelo es introducido por
el legislador penal peruano en el art. 105 del Cdigo Penal de 1991 bajo la denominacin de
consecuencias accesorias. Se trata de una solucin intermedia destinada a controlar los
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CASO PRCTICO
ESTADO vs. CHEVRON
Desde la fusin con Chevron, Texaco se convirti en una de las empresas privadas ms
poderosas del mundo. La segunda despus de ExxonMobil, con fuertes influencias en el
gobierno de los Estados Unidos, a travs de la asesora de Seguridad, Condolezza Rice,
antigua miembro del Directorio de esta empresa.
Uno de los temas que debi enfrentar en sus negociaciones de fusin fue el juicio colocado en
Nueva York por indgenas y campesinos ecuatorianos, cuya cuanta, se deca entonces, era de
1.500 millones de dlares. La errada estrategia de la empresa, a partir de la fusin, fue
restarle importancia.
Texaco, al tratar de ganar tiempo, ahora es juzgada con los parmetros de una realidad
globalizada. Tampoco gan al insistir en ser juzgada en el Ecuador: el caso fue trasladado
bajo la condicin de que una corte estadounidense har respetar la decisin final. Jurdica,
informativa y econmicamente, la globalizacin est a prueba.
(El comercio Jueves, 30 de Octubre del 2003)
La empresa est en un momento peligroso y su defensa resulta grotesca, pues los afectados
ganan da a da respaldo tanto nacional como internacionalmente.
The Wall Street Journal afirma que el juicio en Ecuador es una prueba para la globalizacin, y
el representante de Texaco en el Ecuador afirma que su imagen esta fuertemente deteriorada
por el juicio (El comercio 2 de noviembre del 2003).
En el marco de este deterioro de su imagen se entiende la actitud de los distribuidores de
combustibles que tienen la patente de texaco que proponen anular el contrato pues se sienten
afectados econmica y moralmente (rueda de prensa 31 de octubre del 2003)
La empresa ha desatado una fuerte campaa para mejorar su imagen ambiental, fuertemente
deteriorada sobre todo por las atrocidades en Nigeria y por los impactos ambientales en
Ecuador. Suscribi una estrategia con 5 de las mas conocidas ONGs de conservacin (IUCN,
CONSERVATION INTERNATIONAL, THE NATURE CONSERVANCY, FLORA &
FAUNA INTERNATIONAL, SMITHSONIAN INSTITUTE), segn ellos para contribuir a la
conservacin de la biodiversidad.
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Ha intentado crear un ambiente de seguridad con sus accionistas al difundir sus ingresos y
ganancias de $1600 millones, en lo que va del ao, y ha recibido un espaldarazo de Colin
Powel quien le entreg, el 15 de octubre de este ao, un premio por excelencia corporativa.
La Texaco tiene poder, influencia y dinero, pero eso no basta para salir de la crtica a la que
est siendo sometida.
Los impactos ambientales y los testimonios de campesinos e indgenas que hasta hace unos
aos eran prcticamente desconocidos, ahora se transmiten en todas las cadenas de televisin,
a nivel nacional e internacional. Las campaas, en defensa de la Amazona y de los afectados
por Texaco, se hacan con dificultad y deban sufrir un cerco informativo porque se impona
la visin del petrleo como fuente de riqueza.
Hoy, no solo que se les permite espacios de difusin amplia y seria, sino que cuentan con
total aceptacin en los medios de comunicacin, no slo alternativos, sino tambin en medios
oficiales. Las acciones directas realizadas contra esta empresa, que fueron descalificadas y
tachadas como radicales en los 90, hoy son asumidas como la defensa de la soberana.
Una de las reacciones que mantena a la gente inmovilizada era el miedo, por no tener voz,
por morir sin saber porque, por no tener espacios y sentirse solos. Luego de ms de 10 aos
de constatar los daos, identificar los impactos y hablar sobre ellos, est acabando el miedo
de la gente. Ahora son las empresas las empiezan a temblar, por miedo del poder de la
globalizacin y de la reaccin organizada de quienes luchan contra las injusticias.
Ahora los impactos y los sucesos se conocen casi en tiempo real, de hecho el juicio en
Ecuador ha sido registrado y reportado por los principales medios de prensa del mundo.
Por otra parte denunciar al petrleo ya no es cosa de locos. La guerra, el cambio climtico, las
desigualdades del comercio, todos corroboran que el petrleo est amenazando al planeta en
su conjunto.
Hemos logrado excelentes niveles de coordinacin y accin internacional, por ejemplo entre
el pueblo Ijaw de Nigeria y las poblaciones locales en Ecuador protestando al mismo tiempo
por el premio entregado por Colin Powel a Texaco, o la accin conjunta entre decenas de
organizaciones, impulsada por la red Oilwatch, frente a las ONGs de conservacin que, con
su accin, contribuyen a limpiar la imagen de las empresas.
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CONCLUSION
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CAPITULO III
MEDOTOLOGA
TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN
La investigacin realizada por nosotras, corresponde al tipo proyectiva y nivel documental y
explicativo.
Hurtado de Barrera la define a la investigacin proyectiva de la siguiente manera: consiste
en la elaboracin de una propuesta o de un modelo, como solucin a un problema o necesidad
de tipo prctico, ya sea de un grupo social, o de una institucin, en un rea particular del
conocimiento, a partir de un diagnstico preciso de las necesidades del momento, los
procesos explicativos o generadores involucrados y las tendencias futuras.
Mientras el nivel sobre el que hemos desarrollado nuestra investigacin se centra en
informacin recopilada de autores y al mismo tiempo hemos tratado de exponer los puntos
ms relevantes de las acotaciones que los mismos realizan acerca del tema que seleccionamos
para desarrollar.
POBLACIN Y MUESTRA
Poblacin.- Se entiende por poblacin segn Nuez (1984) todas las unidades de
observacin, personas o conglomerados que tienen caractersticas similares o diferentes, pero
que pueden ser estudiados. En la investigacin propuesta y en funcin de los datos que se
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requieren para las fases de la investigacin, el universo poblacional estar constituido por las
empresas de carcter pblico.
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BIBLIOGRAFA
(2016).
Responsabilidad
penal.
[online]
Available
at: