Real Decreto-Ley 10/2010, de 16 de Junio, de Medidas Urgentes para La Reforma Del Mercado de Trabajo.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 147 Jueves 17 de junio de 2010 Sec. I. Pg. 51662
I. DISPOSICIONES GENERALES
JEFATURA DEL ESTADO

9542 Real Decreto-ley 10/2010, de 16 de junio, de medidas urgentes para la reforma
del mercado de trabajo.
La crisis financiera y econmica de origen internacional que se ha desarrollado desde

principios de 2008 ha quebrado la larga senda de crecimiento econmico y del empleo que
vivi la economa espaola desde mediados de los noventa y ha tenido como consecuencia
ms grave una intensa destruccin de empleo y el consecuente aumento del desempleo.
Las cifras a este respecto son esclarecedoras. En los ltimos dos aos se han perdido
en nuestro pas ms de dos millones de puestos de trabajo y el desempleo ha crecido en
casi dos millones y medio de personas, lo que ha duplicado la tasa de paro hasta acercarse
al 20%. Un desempleo de esa magnitud constituye el primer problema para los ciudadanos
y sus familias y supone un lastre inasumible a medio plazo para el desarrollo econmico y
para la vertebracin social de nuestro pas.
Por ello, recuperar la senda de la creacin de empleo y reducir el desempleo constituye
en estos momentos una exigencia unnime del conjunto de la sociedad y, en consecuencia,
debe constituir el objetivo ltimo fundamental de todas las polticas pblicas.
Es indudable que la principal y directa causa de la prdida de empleo durante los
ltimos dos aos ha sido la cada de la actividad productiva, derivada, en un primer
momento, del colapso de los cauces habituales de crdito y endeudamiento que sustentaron
de forma decisiva el consumo y la inversin en la pasada etapa expansiva. Un fenmeno
comn a los pases de nuestro entorno socioeconmico, y en particular a los integrantes
de la eurozona.
Pero es cierto que en Espaa la incidencia de esta contraccin productiva sobre el
empleo ha sido superior a la sufrida en otros pases. Y existe una amplia coincidencia en
sealar como responsables de este negativo comportamiento tanto a las diferencias en la
estructura productiva del crecimiento econmico, como a algunas particularidades
estructurales de nuestro mercado laboral, que las reformas abordadas en las ltimas
dcadas no han logrado eliminar o reducir de forma sustancial.
Unas debilidades de nuestro modelo de relaciones laborales que en ltimo trmino
vienen a explicar la elevada sensibilidad del empleo al ciclo econmico que se ha venido
poniendo de manifiesto en nuestro pas, lo que hace que crezca mucho en las fases
expansivas pero que se destruya con igual o mayor intensidad en las etapas de crisis, y
entre las que se encuentran las siguientes: un significativo peso de los trabajadores con
contrato temporal (en torno a un tercio del total de asalariados por cuenta ajena), que
constituye una anomala en el contexto europeo, y que ha derivado en una fuerte
segmentacin entre trabajadores fijos y temporales; un escaso desarrollo de las
posibilidades de flexibilidad interna en las empresas que ofrece la legislacin actual; una
insuficiente capacidad de colocacin de los servicios pblicos de empleo; la persistencia
de elementos de discriminacin en el mercado de trabajo en mltiples mbitos, pero de
forma muy sealada en el empleo de mujeres, personas con discapacidad y desempleados
de ms edad.
La crisis econmica ha puesto en evidencia la insostenibilidad econmica y social de
este modelo, que ha generado la rpida destruccin de cientos de miles de puestos de
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trabajo. A su correccin se dirigen esencialmente las medidas contenidas en este real

decreto-ley, que suponen una continuacin coherente de las actuaciones que el Gobierno
ha puesto en prctica en materia laboral desde el inicio de la mencionada crisis financiera
que precipit la entrada en recesin de nuestra economa, junto a la mayora de los pases
del rea euro.
La velocidad a la que sta ha evolucionado ha obligado a responder con idntico ritmo

para paliar o revertir sus efectos ms dainos, priorizando en cada momento la puesta en
prctica de actuaciones laborales con el objetivo de reforzar la proteccin social, incentivar
la contratacin y mejorar la empleabilidad de los colectivos ms perjudicados, o favorecer
el mantenimiento del empleo en las empresas. Todo ello ha derivado en una larga lista de
medidas que, aunque adoptadas en diferentes momentos temporales, han ido respondiendo
a la misma lgica y de la que tambin participan las que ahora se aprueban.
Las modificaciones legales que aqu se abordan se inscriben en un marco de reformas
ms amplio impulsado por el Gobierno, integradas en la denominada Estrategia de
Economa Sostenible, presentada el pasado 2 de diciembre por el Presidente del Gobierno
en el Congreso de los Diputados para acelerar la renovacin de nuestro modelo productivo.
Un escenario de reformas estructurales de amplio espectro destinadas a hacer ms
resistente nuestra economa frente a las perturbaciones externas, a mejorar su
competitividad a medio y largo plazo, a fortalecer los pilares de nuestro estado de bienestar
y, en ltimo trmino, a generar ms empleo. La Estrategia de Economa Sostenible inclua
el compromiso de realizar una reforma del mercado de trabajo, que se materializa a travs
de este real decreto-ley.
Por tanto es desde una perspectiva integral, que contemple tanto la totalidad de las
actuaciones adoptadas en los ltimos dos aos como las iniciativas de futuro en marcha,
que las medidas incluidas en este real decreto-ley adquieren su completa dimensin.
II
Esta reforma tiene como objetivo esencial contribuir a la reduccin del desempleo e
incrementar la productividad de la economa espaola. A estos efectos, se dirige a corregir
la dualidad de nuestro mercado de trabajo promoviendo la estabilidad en el empleo y a
incrementar la flexibilidad interna de las empresas, como aspectos ms destacables.
De manera ms concreta, las medidas incluidas en esta norma se dirigen a lograr tres
objetivos fundamentales.
Primero, reducir la dualidad de nuestro mercado laboral, impulsando la creacin de

empleo estable y de calidad, en lnea con los requerimientos de un crecimiento ms
equilibrado y sostenible.
Segundo, reforzar los instrumentos de flexibilidad interna en el desarrollo de las
relaciones laborales y, en particular, las medidas de reduccin temporal de jornada, como
mecanismo que permita el mantenimiento del empleo durante las situaciones de crisis
econmica, reduciendo el recurso a las extinciones de contratos y ofreciendo mecanismos
alternativos ms sanos que la contratacin temporal para favorecer la adaptabilidad de las
empresas.
Tercero, elevar las oportunidades de las personas desempleadas, con particular
atencin a los jvenes, reordenando para ello la poltica de bonificaciones a la contratacin
indefinida para hacerla ms eficiente, haciendo ms atractivos para empresas y trabajadores
los contratos formativos y mejorando los mecanismos de intermediacin laboral.
Las reformas legislativas dirigidas a reducir la dualidad de nuestro mercado laboral

constituyen el primer objetivo del presente real decreto-ley y son objeto de tratamiento en
su captulo I. Se incorpora en este mbito un conjunto coherente y equilibrado de medidas
que persiguen, por un lado, restringir el uso injustificado de la contratacin temporal y, por
otro, favorecer una utilizacin ms extensa de la contratacin indefinida.
Entre las medidas dirigidas a restringir el uso injustificado de las modalidades
temporales de contratacin cabe destacar las dirigidas a establecer un lmite temporal
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mximo en los contratos para obra o servicio determinado, lmite a partir del cual ha de
considerarse que las tareas contratadas tienen naturaleza permanente y han de ser objeto
de una contratacin indefinida; asimismo, se introducen algunos ajustes en la regla
instaurada en 2006 para evitar el encadenamiento sucesivo de contratos temporales, a fin
de hacerla ms eficiente. Por ltimo, se incrementa hasta doce das la indemnizacin por
finalizacin de contratos temporales. No obstante, razones de prudencia aconsejan
implantar este incremento de una manera gradual y progresiva por la incidencia que su
aplicacin inmediata pudiera suponer sobre la creacin de empleo.
Entre las medidas que persiguen una utilizacin ms extensa de la contratacin
indefinida debe destacarse, ante todo, que queda inclume la regulacin sustantiva del
contrato indefinido de carcter ordinario. Todas las reformas se centran en la regulacin
del contrato de fomento de la contratacin indefinida que, como se recordaba en los
documentos hechos pblicos por el Gobierno en este proceso de dilogo social, no ha
venido cumpliendo en los ltimos aos la finalidad que reza en su enunciado, a saber,
promover el acceso a contratos de carcter indefinido de los colectivos que ms dificultades
encuentran en la actualidad para obtenerlos.
Con esta finalidad, se amplan, en primer lugar, los colectivos con los que se puede
suscribir esta modalidad de contrato, reduciendo a tres meses la exigencia del perodo de
permanencia en el desempleo y posibilitando el acceso al mismo de los trabajadores
atrapados en la temporalidad, es decir, aqullos que en los ltimos aos solo hayan
suscrito contratos de duracin determinada o a quienes se les haya extinguido un contrato
de carcter indefinido.
Por otra parte, respetando las cuantas establecidas para los diversos supuestos de
extincin, se reducen las cantidades a abonar por las empresas en caso de extincin de
los mismos mediante la asuncin transitoria por el Fondo de Garanta Salarial de una parte
de las indemnizaciones, medida que se aplicar exclusivamente a los despidos econmicos,
sean individuales o colectivos, excluyendo a los despidos de carcter disciplinario. Se
preserva, en consecuencia, el compromiso del Gobierno de mantener los derechos de los
trabajadores y aliviar a las empresas de una parte de los costes extintivos. Esta medida no
supone una asuncin por el Estado de una parte de los mismos ya que se instrumenta a
travs de un organismo pblico que se nutre exclusivamente de cotizaciones
empresariales.
La medida anterior quiere tener, no obstante, un carcter coyuntural y servir como
transicin hacia un modelo de capitalizacin individual mantenido a todo lo largo de la vida
laboral, por un nmero de das por ao a determinar, para cuya regulacin el Gobierno
aprobar un proyecto de Ley. Este fondo individual de capitalizacin podr hacerse efectivo
por el trabajador para los casos de despido, as como para completar su formacin, en
supuestos de movilidad geogrfica o, en ltimo trmino, en el momento de su jubilacin.
Este modelo se dirigir a dotar a nuestro mercado de trabajo de una mayor estabilidad en
el empleo y una ms sana movilidad laboral.
Por ltimo, se da una nueva redaccin a las causas del despido por razones econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin que establece el Estatuto de los Trabajadores. La
experiencia obtenida en los ltimos aos ha puesto de manifiesto, particularmente en los
dos ltimos aos, algunas deficiencias en el funcionamiento de las vas de extincin
previstas en los artculos 51 y 52 c) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, al
desplazar muchas extinciones de contratos indefinidos realmente basadas en motivaciones
econmicas o productivas hacia la va del despido disciplinario improcedente.
Se ha estimado necesaria, en consecuencia, una nueva redaccin de estas causas de
extincin que proporcione una mayor certeza tanto a trabajadores y a empresarios como a
los rganos jurisdiccionales en su tarea de control judicial. En este sentido, no slo se
mantiene intacto el derecho de los trabajadores a la tutela judicial efectiva en esta materia,
sino que la modificacin integra en la ley la interpretacin que los rganos jurisdiccionales
han hecho de las causas del despido objetivo en el desarrollo de su tarea de revisin
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jurisdiccional de las decisiones empresariales sobre esta materia. En definitiva, se persigue

con ello reforzar la causalidad de la extincin de los contratos de trabajo, canalizando su
finalizacin hacia la va que proceda en funcin de la causa real que motiva su terminacin.
Se incluyen tambin determinadas disposiciones en relacin con el preaviso y el incumplimiento
de los requisitos formales en la extincin del contrato por causas objetivas.
El Captulo II agrupa diversas medidas que pretenden potenciar los instrumentos de

flexibilidad interna en el transcurso de las relaciones laborales, favoreciendo la adaptabilidad
de las condiciones de trabajo a las circunstancias de la produccin, bajo la consideracin
general de que dichos instrumentos constituyen una alternativa positiva frente a medidas
de flexibilidad externa que implican un ajuste en el volumen de empleo.
Por tanto, configurar instrumentos que permitan a las empresas mejorar su
competitividad, salvaguardando los derechos de los trabajadores y facilitando de modo
especial el mantenimiento de sus puestos de trabajo, constituye el objetivo general de este
Captulo. Entre esas medidas de flexibilidad interna se modifican las relativas a los traslados
colectivos, las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo, las clusulas de
inaplicacin salarial y, muy sealadamente, la suspensin de contratos y reduccin de
jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas y de produccin.
Respecto de las modificaciones introducidas en los artculos 40 y 41 del Estatuto de
los Trabajadores, se persigue dotar al procedimiento de mayor agilidad y eficacia. Para
ello se establece el carcter improrrogable del plazo previsto para los perodos de consultas,
se prev una solucin legal para los supuestos en que no existan representantes de los
trabajadores en la empresa con quienes negociar y se potencia la utilizacin de medios
extrajudiciales de solucin de discrepancias establecidos a travs de la negociacin
colectiva. Tales medios han demostrado su valor y eficacia como sistemas que evitan la
judicializacin de los conflictos laborales, permitiendo que los procesos de adaptacin de
las condiciones de trabajo se lleven a cabo con agilidad para el empresario y con garantas
para los trabajadores, disminuyendo la conflictividad laboral, en especial en aquellos casos
en que estos mecanismos se incardinan en instituciones creadas mediante acuerdo de las
organizaciones empresariales y sindicales en el mbito correspondiente.
Por otra parte, las reformas introducidas en el artculo 82 del Estatuto de los
Trabajadores, se dirigen a favorecer la efectividad de los procedimientos de inaplicacin
salarial cuando la situacin y perspectivas de la empresa pudieran verse daadas como
consecuencia de rgimen salarial establecido afectando a las posibilidades de
mantenimiento del empleo. Para ello, se regule de manera ms completa este procedimiento
y se apela tambin aqu a la utilizacin de medios extrajudiciales de solucin de
discrepancias.
El Gobierno considera que no es posible mantener una regulacin legal que conduce
a situaciones de bloqueo no deseadas por el ordenamiento jurdico para estos casos de
desacuerdo y que es esencial, por tanto, habilitar un procedimiento para resolver estas
discrepancias, teniendo en cuenta el inters general evidente que conlleva propiciar la
aplicacin de medidas de flexibilidad interna de carcter no traumtico como mecanismo
de utilizacin preferente frente al recurso a la destruccin de puestos de trabajo.
Este conjunto de medidas no contradicen la voluntad manifestada por el Gobierno a lo
largo de todo este proceso de dilogo social de respetar el perodo que se han dado los
interlocutores sociales en el Acuerdo para el Empleo y la Negociacin Colectiva suscrito el
pasado mes de febrero para acordar las modificaciones que crean convenientes en la
negociacin colectiva. Pretenden tan solo, respetando la articulacin legal de los convenios
colectivos y manteniendo la eficacia normativa de los mismos, establecer los supuestos y
condiciones en los que pueda ser necesaria una inaplicacin excepcional de lo establecido
en un convenio colectivo como medio para evitar la destruccin de puestos de trabajo.
Todo ello teniendo bien presente que la negociacin colectiva constituye el mejor
instrumento para favorecer la adaptabilidad de las empresas a las necesidades cambiantes
de la situacin econmica y para encontrar puntos de equilibrio entre la flexibilidad
requerida por las empresas y la seguridad demandada por los trabajadores.
Junto a lo anterior, este captulo incluye modificaciones en el mbito laboral y de
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proteccin social que persiguen fomentar la adopcin por el empresario de medidas de

reduccin del tiempo de trabajo (sea a travs de la suspensin del contrato de trabajo, sea
mediante la reduccin de la jornada en sentido estricto). Se trata de un instrumento que
favorece la flexibilidad interna de la relacin laboral y que permite alcanzar un equilibrio
beneficioso para empresarios y trabajadores, pues facilita el ajuste de la empresa a las
necesidades cambiantes del mercado y, al mismo tiempo, proporciona al trabajador un alto

grado de seguridad, tanto en la conservacin de su puesto de trabajo, como en el
mantenimiento de su nivel de ingresos econmicos por la proteccin dispensada por el
sistema de proteccin por desempleo. En este sentido, se introduce la medida de reduccin
temporal de jornada dentro del artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores, se flexibiliza el
tratamiento de esta figura tanto en el mbito laboral como en el de la proteccin social y se
amplan los incentivos para trabajadores y empresarios vinculados a la utilizacin de esta
medida y consistentes, respectivamente, en la reposicin de las prestaciones de desempleo
y en las bonificaciones de las cotizaciones empresariales.
El Captulo III agrupa distintas medidas que se dirigen a favorecer el empleo de los
jvenes y de las personas desempleadas. Para ello, en primer lugar, se mejora la poltica
de bonificaciones a la contratacin indefinida, partiendo del consenso general (que ha
tenido reflejo en las recientes conclusiones de la Comisin de Trabajo e Inmigracin del
Congreso de los Diputados sobre esta materia) de que su prctica generalizacin ha
limitado gravemente su eficiencia. Sobre la base de este diagnstico, se realiza una
regulacin ms rigurosa y se definen de manera ms selectiva los colectivos de trabajadores
para cuya contratacin indefinida se establecen bonificaciones: jvenes hasta 30 aos con
especiales problemas de empleabilidad y mayores de 45 aos con una permanencia
prolongada en el desempleo; junto a ello, se mantienen determinadas bonificaciones para
la conversin de contratos formativos y de relevo en contratos indefinidos. Se mejoran, por
otra parte, las cuantas de estas nuevas bonificaciones cuando la contratacin se haga
para mujeres. Se establece, por ltimo, un horizonte temporal para su aplicacin, a cuyo
trmino se realizar una rigurosa evaluacin de sus resultados, lo que permitir su
modificacin si fuera necesario.
Por lo dems, se mantienen en su regulacin actual las bonificaciones dirigidas a
personas con discapacidad, constitucin inicial de trabajadores autnomos, empresas de
insercin, vctimas de violencia de gnero y, en particular, las que tienen como finalidad
mantener la situacin de actividad de los trabajadores mayores de 59 aos. Respecto de
estas ltimas, deber reflexionarse si estas bonificaciones deben seguir incardinadas en
las polticas de empleo, como ocurre en la actualidad, o deben formar parte de las polticas
de Seguridad Social.
En segundo lugar, respecto del objetivo especfico de elevar las oportunidades de
empleo de los jvenes, se introducen mejoras sustanciales en la regulacin de los contratos
para la formacin que, al mismo tiempo, incentivan su utilizacin por los empresarios a
travs de una bonificacin total de las cotizaciones sociales y los hacen ms atractivos
para los jvenes, a travs de la mejora del salario y del reconocimiento de la prestacin de
desempleo al trmino de los mismos. Se introducen tambin determinadas modificaciones
respecto del contrato en prcticas, referidas a los ttulos que habilitan para realizar estos
contratos y al plazo dentro del cual es posible realizarlos.
El Captulo IV, finalmente, incluye medidas dirigidas a la mejora de los mecanismos de
intermediacin laboral para fomentar las oportunidades de acceder a un empleo por parte
de las personas desempleadas. Se estima necesario iniciar una apertura a la colaboracin
pblico-privada en esta materia, preservando, en cualquier caso, la centralidad y el
fortalecimiento de los servicios pblicos de empleo de carcter estatal y autonmico, para
que no se produzca la sustitucin de la iniciativa pblica por la iniciativa privada en el
mbito de la intermediacin y la colocacin. Los servicios pblicos de empleo son siempre
necesarios para acompaar y promover los cambios en el acceso y la mejora del empleo
y para gestionar las prestaciones por desempleo. El Gobierno tiene voluntad de seguir
mejorando y potenciando los servicios pblicos de empleo. En este contexto, la regulacin
de las agencias privadas de colocacin con nimo de lucro permitir complementar la
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actividad de los servicios pblicos de empleo.

En este sentido, se regula legalmente la actividad de las agencias de colocacin con
nimo de lucro en la lnea de las ms recientes normas y criterios de la Organizacin
Internacional del Trabajo en esta materia. La centralidad de los servicios pblicos de
empleo respecto de estas agencias queda asegurada por la exigencia de una autorizacin
administrativa para el desarrollo de su actividad, por la configuracin de las mismas como

entidades colaboradoras de dichos servicios pblicos cuando suscriban convenios de
colaboracin con los mismos y, en todo caso, por su sometimiento al control e inspeccin
por parte de stos.
Por otro lado, el real decreto-ley introduce varias modificaciones en la legislacin
relativa a las empresas de trabajo temporal que se dirigen a la incorporacin a nuestro
Derecho de la Directiva 2008/104/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de
noviembre de 2008, relativa al trabajo a travs de empresas de trabajo temporal. Adems
de determinadas modificaciones referidas al principio de igualdad de trato entre los
trabajadores cedidos por las empresas de trabajo temporal y los trabajadores de las
empresas usuarias, la adaptacin a la legislacin comunitaria obliga a revisar las
restricciones que se aplican a las empresas de trabajo temporal. Para aplicar esta medida,
se reserva un perodo para que la negociacin colectiva, dentro de los sectores hoy
excluidos de la actividad de las empresas de trabajo temporal por razones de seguridad y
salud en el trabajo, pueda, de manera razonada y justificada, definir los empleos u
ocupaciones de especial riesgo que no puedan ser objeto de contratos de puesta a
disposicin.
Una vez concluido este perodo y respetando las excepciones para empleos u
ocupaciones determinadas que hayan podido acordarse, se derogan con algunas
excepciones las restricciones actualmente vigentes y se establecen requisitos
complementarios para que las empresas de trabajo temporal puedan realizar contratos de
puesta a disposicin de trabajadores en estos sectores mediante el refuerzo de las
exigencias en materia de prevencin de riesgos laborales y de formacin preventiva de los
trabajadores.
III
En el conjunto y en cada una de las medidas que se adoptan concurren, por la

naturaleza y finalidad de las mismas, las circunstancias de extraordinaria y urgente
necesidad que exige el artculo 86 de la Constitucin Espaola como presupuesto
habilitante para la aprobacin de un real decreto-ley.
En primer lugar, los indicadores de coyuntura que se van conociendo apuntan de forma
cada vez ms ntida a una incipiente salida de la situacin recesiva, y, en consecuencia, al
inicio de una fase econmica cualitativamente diferente de la atravesada en los ltimos
dos aos. Una nueva etapa que, aunque sujeta an a importantes riesgos e incertidumbres,
requiere de medidas diferentes de las adoptadas hasta este momento, que pongan el
acento en sentar las bases de un nuevo modelo de crecimiento ms equilibrado y generador
de empleo de calidad, algo sobre lo que existe una amplia coincidencia en sealar que
slo resulta posible implementando con urgencia reformas de calado en el mbito de las
relaciones laborales.
En segundo lugar, ha de considerarse que todas aquellas medidas que se refieren a
grupos especficos de trabajadores o que contienen incentivos para la contratacin o para
el mantenimiento de los puestos de trabajo han de tener efectividad inmediata, pues la
tramitacin parlamentaria de una norma con rango de ley provocara graves distorsiones
del mercado de trabajo durante el tiempo en que se produjera esa tramitacin.
En tercer lugar, la situacin del empleo, ya expuesta, tampoco permite aplazar la
adopcin de aquellas medidas que persiguen animar a los empresarios a contratar nuevos
trabajadores, dinamizar el mercado de trabajo fomentando una intermediacin laboral ms
intensa y fortalecer o incentivar mecanismos de flexibilidad interna alternativos a la
destruccin de puestos de trabajo.
Por otra parte, el modo de incorporacin de la Directiva sobre empresas de trabajo
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temporal, otorgando un plazo a los convenios colectivos para definir ocupaciones con
restricciones o limitaciones basadas en razones de seguridad y salud, obliga a conceder a
la negociacin colectiva un plazo suficiente para llevar a cabo esta tarea con antelacin
suficiente.
Finalmente, debe resaltarse que el real decreto-ley responde en su procedimiento de

elaboracin al mtodo que ha sido habitual en las reformas laborales llevadas a cabo en
nuestro pas en las ltimas dcadas. As, las medidas incluidas en esta norma han sido
objeto de amplio e intenso debate durante los ltimos meses en el marco del dilogo social
con las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas a nivel estatal. En
el convencimiento de que el consenso de los interlocutores sociales constituye la va ms
eficaz para introducir cambios sustanciales en el sistema de relaciones laborales, el
Gobierno ha prorrogado el debate hasta apurar las posibilidades de alcanzar un acuerdo.
Sin embargo, agotados los esfuerzos por alcanzarlo, la adopcin de las medidas que se
consideran necesarias para dinamizar el mercado de trabajo y mantener el empleo
existente no puede dilatarse por ms tiempo. En todo caso, el proceso de dilogo social ha
servido para conocer las posiciones de las organizaciones empresariales y sindicales
respecto de los objetivos de la reforma y de su orientacin.
En su virtud, en uso de la autorizacin contenida en el artculo 86 de la Constitucin
espaola, a propuesta del Ministro de Trabajo e Inmigracin, previa deliberacin del
Consejo de Ministros en su reunin del da 16 de junio de 2010,
DISPONGO:
CAPTULO I
Medidas para reducir la dualidad y la temporalidad del mercado de trabajo
Artculo 1. Contratos temporales.
El texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda modificado de la siguiente manera:
Uno. La letra a) del apartado 1 del artculo 15 queda redactada del siguiente modo:
a) Cuando se contrate al trabajador para la realizacin de una obra o servicio

determinados, con autonoma y sustantividad propia dentro de la actividad de la
empresa y cuya ejecucin, aunque limitada en el tiempo, sea en principio de duracin
incierta. Estos contratos no podrn tener una duracin superior a tres aos ampliable
hasta doce meses ms por convenio colectivo de mbito sectorial estatal o, en su
defecto, por convenio colectivo sectorial de mbito inferior. Transcurridos estos
plazos, los trabajadores adquirirn la condicin de trabajadores fijos de la
empresa.
Los convenios colectivos sectoriales estatales y de mbito inferior, incluidos los
convenios de empresa, podrn identificar aquellos trabajos o tareas con sustantividad
propia dentro de la actividad normal de la empresa que puedan cubrirse con contratos
de esta naturaleza.
Dos. El apartado 5 del artculo 15 queda redactado de la siguiente manera:
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 a), 2 y 3 de este artculo,

los trabajadores que en un periodo de treinta meses hubieran estado contratados
durante un plazo superior a veinticuatro meses, con o sin solucin de continuidad,
para el mismo o diferente puesto de trabajo con la misma empresa o grupo de
empresas, mediante dos o ms contratos temporales, sea directamente o a travs
de su puesta a disposicin por empresas de trabajo temporal, con las mismas o
diferentes modalidades contractuales de duracin determinada, adquirirn la
condicin de trabajadores fijos.
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Lo establecido en el prrafo anterior tambin ser de aplicacin cuando se

produzcan supuestos de sucesin o subrogacin empresarial conforme a lo
dispuesto legal o convencionalmente.
Atendiendo a las peculiaridades de cada actividad y a las caractersticas del
puesto de trabajo, la negociacin colectiva establecer requisitos dirigidos a prevenir
la utilizacin abusiva de contratos de duracin determinada con distintos trabajadores

para desempear el mismo puesto de trabajo cubierto anteriormente con contratos
de ese carcter, con o sin solucin de continuidad, incluidos los contratos de puesta
a disposicin realizados con empresas de trabajo temporal.
Lo dispuesto en este apartado no ser de aplicacin a la utilizacin de los
contratos formativos, de relevo e interinidad.
Tres. El apartado 9 del artculo 15 queda redactado como sigue:
9. En los supuestos previstos en los apartados 1 a) y 5, el empresario deber

facilitar por escrito al trabajador, en los diez das siguientes al cumplimiento de los
plazos indicados, un documento justificativo sobre su nueva condicin de trabajador
fijo de la empresa.
Cuatro. El actual apartado 9 del artculo 15 pasa a ser el nmero 10.
Cinco. La letra c) del artculo 49.1 queda redactada de la siguiente manera:
c) Por expiracin del tiempo convenido o realizacin de la obra o servicio

objeto del contrato. A la finalizacin del contrato, excepto en los casos del contrato
de interinidad y de los contratos formativos, el trabajador tendr derecho a recibir
una indemnizacin de cuanta equivalente a la parte proporcional de la cantidad que
resultara de abonar doce das de salario por cada ao de servicio, o la establecida,
en su caso, en la normativa especfica que sea de aplicacin.
Los contratos de duracin determinada que tengan establecido plazo mximo
de duracin, incluidos los contratos en prcticas y para la formacin, concertados
por una duracin inferior a la mxima legalmente establecida, se entendern
prorrogados automticamente hasta dicho plazo cuando no medie denuncia o
prrroga expresa y el trabajador contine prestando servicios.
Expirada dicha duracin mxima o realizada la obra o servicio objeto del contrato,
si no hubiera denuncia y se continuara en la prestacin laboral, el contrato se
considerar prorrogado tcitamente por tiempo indefinido, salvo prueba en contrario
que acredite la naturaleza temporal de la prestacin.
Si el contrato de trabajo de duracin determinada es superior a un ao, la parte
del contrato que formule la denuncia est obligada a notificar a la otra la terminacin
del mismo con una antelacin mnima de quince das.
Seis. La disposicin adicional decimoquinta queda redactada de la siguiente

manera:
Disposicin adicional decimoquinta. Aplicacin de los lmites de duracin del

contrato por obra o servicio determinados y al encadenamiento de contratos en
las Administraciones pblicas.
Lo dispuesto en el artculo 15.1.a) en materia de duracin mxima del contrato

por obra o servicio determinadosyen el artculo 15.5 sobre lmites al encadenamiento
de contratosde esta Ley surtir efectos en el mbito de las Administraciones pblicas
y sus organismos autnomos, sin perjuicio de la aplicacin de los principios
constitucionales de igualdad, mrito y capacidad en el acceso al empleo pblico, por
lo que no ser obstculo para la obligacin de proceder a la cobertura de los puestos
de trabajo de que se trate a travs de los procedimientos ordinarios, de acuerdo con
lo establecido en la normativa aplicable.
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Siete. Se aade una disposicin transitoria decimotercera, con la siguiente

redaccin:
Disposicin transitoria decimotercera. Indemnizacin por finalizacin de contrato

temporal.
La indemnizacin prevista a la finalizacin del contrato temporal establecida en

el artculo 49.1 c) de esta Ley se aplicar de modo gradual conforme al siguiente
calendario:
Ocho das de salario por cada ao de servicio para los contratos temporales
que se celebren hasta el 31 de diciembre de 2011.
Nueve das de salario por cada ao de servicio para los contratos temporales
que se celebren a partir del 1 de enero de 2012.
Diez das de salario por cada ao de servicio para los contratos temporales
Once das de salario por cada ao de servicio para los contratos temporales
Doce das de salario por cada ao de servicio para los contratos temporales
Artculo 2. Extincin del contrato de trabajo.
Uno. El apartado 1 del artculo 51 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda
redactado en los siguientes trminos:
1. A efectos de lo dispuesto en la presente Ley se entender por despido

colectivo la extincin de contratos de trabajo fundada en causas econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin cuando, en un perodo de noventa das, la
extincin afecte al menos a:
a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien

trabajadores.
b) El 10 por ciento del nmero de trabajadores de la empresa en aqullas que
ocupen entre cien y trescientos trabajadores.
c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o ms
trabajadores.
Se entiende que concurren causas econmicas cuando de los resultados de la

empresa se desprenda una situacin econmica negativa. A estos efectos, la
empresa tendr que acreditar los resultados alegados y justificar que de los mismos
se deduce mnimamente la razonabilidad de la decisin extintiva.
Se entiende que concurren causas tcnicas cuando se produzcan cambios,
entre otros, en el mbito de los medios o instrumentos de produccin; causas
organizativas cuando se produzcan cambios, entre otros, en el mbito de los
sistemas y mtodos de trabajo del personal y causas productivas cuando se
produzcan cambios, entre otros, en la demanda de los productos o servicios que la
empresa pretende colocar en el mercado. A estos efectos, la empresa deber
acreditar la concurrencia de alguna de las causas sealadas y justificar que de las
mismas se deduce mnimamente la razonabilidad de la decisin extintiva para
contribuir a mejorar la situacin de la empresa o a prevenir una evolucin negativa
de la misma a travs de una ms adecuada organizacin de los recursos, que
cve: BOE-A-2010-9542
favorezca su posicin competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las

exigencias de la demanda.
Se entender igualmente como despido colectivo la extincin de los contratos

de trabajo que afecten a la totalidad de la plantilla de la empresa, siempre que el
nmero de trabajadores afectados sea superior a cinco, cuando aqul se produzca
como consecuencia de la cesacin total de su actividad empresarial fundada en las
mismas causas anteriormente sealadas.
Para el cmputo del nmero de extinciones de contratos a que se refiere el
prrafo primero de este artculo, se tendrn en cuenta asimismo cualesquiera otras
producidas en el perodo de referencia por iniciativa del empresario en virtud de
otros motivos no inherentes a la persona del trabajador distintos de los previstos en
el prrafo c) del apartado 1 del artculo 49 de esta Ley, siempre que su nmero sea,
al menos, de cinco.
Cuando en perodos sucesivos de noventa das y con el objeto de eludir las
previsiones contenidas en el presente artculo, la empresa realice extinciones de
contratos al amparo de lo dispuesto en el artculo 52.c) de esta Ley en un nmero
inferior a los umbrales sealados, y sin que concurran causas nuevas que justifiquen
tal actuacin, dichas nuevas extinciones se considerarn efectuadas en fraude de
ley, y sern declaradas nulas y sin efecto.
Dos. El apartado 6 del artculo 51 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
modificado de la siguiente manera:
6. Cuando el perodo de consultas concluya sin acuerdo, la autoridad laboral

dictar resolucin estimando o desestimando, en todo o en parte, la solicitud
empresarial. La resolucin se dictar en el plazo de quince das naturales a partir de
la comunicacin a la autoridad laboral de la conclusin del perodo de consultas; si
transcurrido dicho plazo no hubiera recado pronunciamiento expreso, se entender
autorizada la medida extintiva en los trminos de la solicitud.
La resolucin de la autoridad laboral ser motivada y congruente con la solicitud
empresarial. La autorizacin proceder cuando de la documentacin obrante en el
expediente se desprenda que concurre la causa alegada por el empresario y la
razonabilidad de la medida en los trminos sealados en el apartado 1 de este
artculo.
Tres. La letra c) del artculo 52 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
redactada en estos trminos:
c) Cuando concurra alguna de las causas previstas en el artculo 51.1 de esta

Leyy la extincin afecte a un nmero inferior al establecido en el mismo.
Los representantes de los trabajadores tendrn prioridad de permanencia en la
empresa en el supuesto al que se refiere este apartado.
Cuatro. La letra c) del apartado 1 del artculo 53 del texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de
marzo, queda redactada en los siguientes trminos:
c) Concesin de un plazo de preaviso de quince das, computado desde la
entrega de la comunicacin personal al trabajador hasta la extincin del contrato de
trabajo. En el supuesto contemplado en el artculo 52.c), del escrito de preaviso se
dar copia a la representacin legal de los trabajadores para su conocimiento.
cve: BOE-A-2010-9542
Cinco. El apartado 4 del artculo 53 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
4. Cuando la decisin extintiva del empresario tuviera como mvil algunas de

las causas de discriminacin prohibidas en la Constitucin o en la Ley o bien se
hubiera producido con violacin de derechos fundamentales y libertades pblicas

del trabajador, la decisin extintiva ser nula, debiendo la autoridad judicial hacer tal
declaracin de oficio.
Ser tambin nula la decisin extintiva en los siguientes supuestos:
a) La de los trabajadores durante el perodo de suspensin del contrato de

trabajo por maternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia
natural, enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia natural, adopcin
o acogimiento o paternidad al que se refiere la letra d del apartado 1 del artculo 45,
o el notificado en una fecha tal que el plazo de preaviso concedido finalice dentro de
dicho periodo.
b) La de las trabajadoras embarazadas, desde la fecha de inicio del embarazo
hasta el comienzo del periodo de suspensin a que se refiere la letra a), y la de los
trabajadores que hayan solicitado uno de los permisos a los que se refieren los
apartados 4, 4.bis y 5 del artculo 37, o estn disfrutando de ellos, o hayan solicitado
o estn disfrutando la excedencia prevista en el apartado 3 del artculo 46; y la de
las trabajadoras vctimas de violencia de gnero por el ejercicio de los derechos de
reduccin o reordenacin de su tiempo de trabajo, de movilidad geogrfica, de
cambio de centro de trabajo o de suspensin de la relacin laboral en los trminos
y condiciones reconocidos en esta Ley.
c) La de los trabajadores despus de haberse reintegrado al trabajo al finalizar
los periodos de suspensin del contrato por maternidad, adopcin o acogimiento o
paternidad, siempre que no hubieran transcurrido ms de nueve meses desde la
fecha de nacimiento, adopcin o acogimiento del hijo.
Lo establecido en las letras anteriores ser de aplicacin, salvo que, en esos
casos, se declare la procedencia de la decisin extintiva por motivos no relacionados
con el embarazo o con el ejercicio del derecho a los permisos y excedencia
sealados.
La decisin extintiva se considerar improcedente cuando no se acredite la
concurrencia de la causa en que se fundament la decisin extintiva o cuando no se
hubieren cumplido los requisitos establecidos en el apartado 1 de este artculo.
No obstante, la no concesin del preaviso o el error excusable en el clculo de
la indemnizacin no determinar la improcedencia del despido, sin perjuicio de la
obligacin del empresario de abonar los salarios correspondientes a dicho perodo
o al pago de la indemnizacin en la cuanta correcta, con independencia de los
dems efectos que procedan.
Seis. El apartado 2 del artculo 122 del texto refundido de la Ley de Procedimiento
Laboral, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril, queda redactado en
los siguientes trminos:
2. La decisin extintiva ser nula cuando:
a) Resulte discriminatoria o contraria a los derechos fundamentales y libertades

pblicas del trabajador.
b) Se haya efectuado en fraude de Ley eludiendo las normas establecidas por
los despidos colectivos, en los casos a que se refiere el ltimo prrafo del artculo51.1
del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
c) La de los trabajadores durante el perodo de suspensin del contrato de
trabajo por maternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia
natural, enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia natural, adopcin
cve: BOE-A-2010-9542
o acogimiento o paternidad al que se refiere la letra d) del apartado 1 del artculo 45

del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, o el notificado en
una fecha tal que el plazo de preaviso concedido finalice dentro de dicho perodo.
d) La de las trabajadoras embarazadas, desde la fecha de inicio del embarazo
hasta el comienzo del perodo de suspensin a que se refiere la letra c), y la de los
trabajadores que hayan solicitado uno de los permisos a los que se refieren los
apartados 4, 4.bis y 5 del artculo 37 del Estatuto de los Trabajadores, o estn

disfrutando de ellos, o hayan solicitado o estn disfrutando la excedencia prevista
en el apartado 3 del artculo 46 del Estatuto de los Trabajadores; y la de las
trabajadoras vctimas de violencia de gnero por el ejercicio de los derechos de
reduccin o reordenacin de su tiempo de trabajo, de movilidad geogrfica, de
cambio de centro de trabajo o de suspensin de la relacin laboral, en los trminos
y condiciones reconocidos en el Estatuto de los Trabajadores.
e) La de los trabajadores despus de haberse reintegrado al trabajo al finalizar
los perodos de suspensin del contrato por maternidad, adopcin o acogimiento o
paternidad, siempre que no hubieran transcurrido ms de nueve meses desde la
fecha de nacimiento, adopcin o acogimiento del hijo.
Lo establecido en las letras c), d) y e) ser de aplicacin, salvo que, en esos

casos, se declare la procedencia de la decisin extintiva por motivos no relacionados
con el embarazo o con el ejercicio del derecho a los permisos y excedencias
sealados.
Siete. El apartado 3 del artculo 122 del texto refundido de la Ley de Procedimiento
Laboral, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril, queda redactado en
los siguientes trminos:
3. La decisin extintiva se calificar de improcedente cuando no se hubieren

cumplido los requisitos establecidos en el artculo 53.1 del texto refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores.
No obstante, la no concesin del preaviso o el error excusable en el clculo de
la indemnizacin no determinar la improcedencia del despido, sin perjuicio de la
obligacin del empresario de abonar los salarios correspondientes a dicho perodo
o al pago de la indemnizacin en la cuanta correcta, con independencia de los
dems efectos que procedan.
Artculo 3. Contrato de fomento de la contratacin indefinida.
La disposicin adicional primera de la Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes

de reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad,
queda modificada como sigue:
Disposicin adicional primera. Contrato para el fomento de la contratacin

indefinida.
1. Con objeto de facilitar la colocacin estable de trabajadores desempleados

y de empleados sujetos a contratos temporales, podr concertarse el contrato de
trabajo para el fomento de la contratacin indefinida que se regula en esta disposicin,
en las condiciones previstas en la misma.
2. El contrato podr concertarse con trabajadores incluidos en uno de los
grupos siguientes:
a) Trabajadores desempleados inscritos en la oficina de empleo en quienes

concurra alguna de las siguientes condiciones:
Jvenes desde diecisis hasta treinta aos de edad, ambos inclusive.

Mujeres desempleadas cuando se contraten para prestar servicios en profesiones
u ocupaciones con menor ndice de empleo femenino.
Mayores de cuarenta y cinco aos de edad.
cve: BOE-A-2010-9542
Personas con discapacidad.

Parados que lleven, al menos, tres meses inscritos ininterrumpidamente como
demandantes de empleo.
Desempleados que, durante los dos aos anteriores a la celebracin del contrato,
hubieran estado contratados exclusivamente mediante contratos de carcter
temporal, incluidos los contratos formativos.
Desempleados a quienes, durante los dos aos anteriores a la celebracin del
contrato, se les hubiera extinguido un contrato de carcter indefinido en una empresa
diferente.
b) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un
contrato de duracin determinada o temporal, incluidos los contratos formativos,
celebrados con anterioridad al 18 de junio de 2010, a quienes se les transforme
dicho contrato en un contrato de fomento de la contratacin indefinida con anterioridad
al 31 de diciembre de 2010.
c) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un
contrato de duracin determinada o temporal, incluidos los contratos formativos,
celebrados a partir del 18 de junio de 2010. Estos contratos podrn ser transformados
en un contrato de fomento de la contratacin indefinida con anterioridad al 31 de
diciembre de 2011 siempre que la duracin de los mismos no haya excedido de seis
meses. Esta duracin mxima no ser de aplicacin a los contratos formativos.
3. El contrato se concertar por tiempo indefinido y se formalizar por escrito,

en el modelo que se establezca.
El rgimen jurdico del contrato y los derechos y obligaciones que de l se
deriven se regirn, con carcter general, por lo dispuesto en la Ley y en los convenios
colectivos para los contratos por tiempo indefinido, con la nica excepcin de lo
dispuesto en los apartados siguientes.
4. Cuando el contrato se extinga por causas objetivas y la extincin sea
declarada judicialmente improcedente o reconocida como tal por el empresario, la
cuanta de la indemnizacin a la que se refiere el artculo 53.5 del Estatuto de los
Trabajadores, en su remisin a los efectos del despido disciplinario previstos en el
artculo 56 del mismo texto legal, ser de treinta y tres das de salario por ao de
servicio, prorratendose por meses los perodos de tiempo inferiores a un ao y
hasta un mximo de veinticuatro mensualidades.
Si se procediera segn lo dispuesto en el artculo 56.2 del Estatuto de los
Trabajadores, el empresario deber depositar en el Juzgado de lo Social la diferencia
entre la indemnizacin ya percibida por el trabajador segn el artculo 53.1.b) de la
misma Ley y la sealada en el prrafo anterior.
5. No podr concertar el contrato para el fomento de la contratacin indefinida
al que se refiere la presente disposicin la empresa que en los seis meses anteriores
a la celebracin del contrato, hubiera extinguido contratos de trabajo por despido
reconocido o declarado como improcedente o por despido colectivo. En ambos
supuestos, la limitacin afectar nicamente a la cobertura de aquellos puestos de
trabajo de la misma categora o grupo profesional que los afectados por la extincin
o despido y para el mismo centro o centros de trabajo.
Esta limitacin no ser de aplicacin cuando las extinciones de contratos se
hayan producido con anterioridad al 18 de junio de 2010 ni cuando, en el supuesto
de despido colectivo, la realizacin de los contratos a los que se refiere la presente
disposicin haya sido acordada con los representantes de los trabajadores en el
perodo de consultas previsto en el artculo 51.4 del Estatuto de los Trabajadores.
6. El Gobierno, previa consulta con las organizaciones sindicales y
empresariales ms representativas, proceder a la evaluacin de la eficacia de esta
disposicin y sus efectos en la evolucin de la contratacin indefinida. Esta
evaluacin se realizar con anterioridad al 31 de diciembre de 2012.
cve: BOE-A-2010-9542
CAPTULO II
Medidas para favorecer la flexibilidad interna negociada en las empresas y para

fomentar el uso de la reduccin de jornada como instrumento de ajuste temporal
deempleo
Artculo 4. Movilidad geogrfica.
El apartado 2 del artculo 40 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
2. El traslado a que se refiere el apartado anterior deber ir precedido de un

perodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una
duracin no superior a quince das improrrogables, cuando afecte a la totalidad del
centro de trabajo, siempre que ste ocupe a ms de cinco trabajadores, o cuando,
sin afectar a la totalidad del centro de trabajo, en un perodo de noventa das
comprenda a un nmero de trabajadores de, al menos:

trabajadores.
b) El 10 por ciento del nmero de trabajadores de la empresa en aquellas que
c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o ms
trabajadores.
Dicho perodo de consultas deber versar sobre las causas motivadoras de la

decisin empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos, as como sobre
las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores
afectados.
La apertura del perodo de consultas y las posiciones de las partes tras su
conclusin debern ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento.
Durante el perodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe, con
vistas a la consecucin de un acuerdo.
Dicho acuerdo requerir la conformidad de la mayora de los miembros del
comit o comits de empresa, de los delegados de personal, en su caso, o de
representaciones sindicales, si las hubiere, que, en su conjunto, representen a la
mayora de aqullos.
En los supuestos de ausencia de representacin legal de los trabajadores en la
empresa, los trabajadores podrn atribuir su representacin para la negociacin del
acuerdo con la empresa a una comisin de un mximo de tres miembros integrada,
segn su representatividad, por los sindicatos ms representativos y representativos
del sector al que pertenezca la empresa designados por la Comisin paritaria del
convenio colectivo aplicable a sta; sus acuerdos requerirn el voto favorable de la
mayora de sus miembros. La designacin deber realizarse en un plazo de cinco
das a contar desde el inicio del periodo de consultas, sin que la falta de designacin
pueda suponer la paralizacin del mismo. En ese caso, el empresario podr atribuir
su representacin a las organizaciones empresariales del sector.
Tras la finalizacin del perodo de consultas el empresario notificar a los
trabajadores su decisin sobre el traslado, que se regir a todos los efectos por lo
dispuesto en el apartado 1 de este artculo.
No obstante lo sealado en el prrafo anterior, la autoridad laboral, a la vista de
cve: BOE-A-2010-9542
las posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econmicas o sociales
de la medida as lo justifiquen, podr ordenar la ampliacin del plazo de incorporacin
a que se refiere el apartado 1 de este artculo y la consiguiente paralizacin de la
efectividad del traslado por un perodo de tiempo que, en ningn caso, podr ser
superior a seis meses.
Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podr reclamar

en conflicto colectivo, sin perjuicio de la accin individual prevista en el apartado 1
de este artculo. La interposicin del conflicto paralizar la tramitacin de las acciones
individuales iniciadas, hasta su resolucin.
El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el perodo de
consultas se entender sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al
ejercicio de la opcin prevista en el prrafo cuarto del apartado 1 de este artculo.
El empresario y la representacin legal de los trabajadores podrn acordar en
cualquier momento la sustitucin del periodo de consultas a que se refiere este
apartado por la aplicacin del procedimiento de mediacin o arbitraje que sea de
aplicacin en el mbito de la empresa, que deber desarrollarse dentro del plazo
mximo improrrogable sealado para dicho periodo.
Artculo 5. Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo.
El artculo 41 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado como sigue:
Artculo 41. Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo.
1. La direccin de la empresa, cuando existan probadas razones econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin, podr acordar modificaciones sustanciales
de las condiciones de trabajo. Tendrn la consideracin de modificaciones
sustanciales de las condiciones de trabajo, entre otras, las que afecten a las
siguientes materias:
a) Jornada de trabajo.
b) Horario y distribucin del tiempo de trabajo.
c) Rgimen de trabajo a turnos.
d) Sistema de remuneracin.
e) Sistema de trabajo y rendimiento.
f) Funciones, cuando excedan de los lmites que para la movilidad funcional
prev el artculo 39 de esta Ley.
Se entender que concurren las causas a que se refiere este artculo cuando la
adopcin de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacin de la empresa
a travs de una ms adecuada organizacin de sus recursos, que favorezca su
posicin competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la
demanda.
2. Se considera de carcter individual la modificacin de aquellas condiciones
de trabajo de que disfrutan los trabajadores a ttulo individual.
Se considera de carcter colectivo la modificacin de aquellas condiciones
reconocidas a los trabajadores en virtud de acuerdo o pacto colectivo o disfrutadas
por stos en virtud de una decisin unilateral del empresario de efectos colectivos.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, no se considerarn en ningn
caso de carcter colectivo a los efectos de lo dispuesto en el apartado 4 de este
artculo las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten, en un
perodo de noventa das, a un nmero de trabajadores inferior a:
trabajadores.
b) El 10 por ciento del nmero de trabajadores de la empresa en aquellas que
c) Treinta trabajadores, en las empresas que ocupen trescientos o ms
cve: BOE-A-2010-9542
trabajadores.
3. La decisin de modificacin sustancial de condiciones de trabajo de carcter
individual deber ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus
representantes legales con una antelacin mnima de treinta das a la fecha de su
efectividad.
En los supuestos previstos en los prrafos a), b) y c) del apartado 1 de este

artculo, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 50 1. a), si el trabajador resultase
perjudicado por la modificacin sustancial tendr derecho a rescindir su contrato y
percibir una indemnizacin de veinte das de salario por ao de servicio prorratendose
por meses los perodos inferiores a un ao y con un mximo de nueve meses.
Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacin en el plazo de efectividad
anteriormente citado, el trabajador que no habiendo optado por la rescisin de su
contrato se muestre disconforme con la decisin empresarial podr impugnarla ante
la jurisdiccin competente. La sentencia declarar la modificacin justificada o
injustificada y, en este ltimo caso, reconocer el derecho del trabajador a ser
repuesto en sus anteriores condiciones.
Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente
de este artculo, la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones
de trabajo en perodos sucesivos de noventa das en nmero inferior a los umbrales
a que se refiere el ltimo prrafo del apartado 2, sin que concurran causas nuevas
que justifiquen tal actuacin, dichas nuevas modificaciones se considerarn
efectuadas en fraude de ley y sern declaradas nulas y sin efecto.
4. La decisin de modificacin sustancial de condiciones de trabajo de carcter
colectivo deber ir precedida en todos los casos de un perodo de consultas con los
representantes legales de los trabajadores de duracin no superior a quince das
improrrogables, que versar sobre las causas motivadoras de la decisin empresarial
y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos, as como sobre las medidas necesarias
para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados.
Durante el perodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe, con
vistas a la consecucin de un acuerdo. Dicho acuerdo requerir la conformidad de
la mayora de los miembros del comit o comits de empresa, de los delegados de
personal, en su caso, o de representaciones sindicales, si las hubiere, que, en su
conjunto, representen a la mayora de aqullos.
acuerdo con la empresa a una comisin de un mximo de tres miembros integrada,
segn su representatividad, por los sindicatos ms representativos y representativos
del sector al que pertenezca la empresa designados por la Comisin paritaria del
convenio colectivo aplicable a sta; sus acuerdos requerirn el voto favorable de la
mayora de sus miembros. La designacin deber realizarse en un plazo de cinco
das a contar desde el inicio del periodo de consultas, sin que la falta de designacin
pueda suponer la paralizacin del mismo. En ese caso, el empresario podr atribuir
su representacin a las organizaciones empresariales del sector.
El empresario y la representacin legal de los trabajadores podrn acordar en
cualquier momento la sustitucin del periodo de consultas por la aplicacin del
procedimiento de mediacin o arbitraje que sea de aplicacin en el mbito de la
empresa, que debern desarrollarse dentro del plazo mximo improrrogable
sealado para dicho periodo.
5. Cuando la modificacin colectiva se refiera a condiciones de trabajo
reconocidas a los trabajadores en virtud de acuerdo o pacto colectivo o disfrutadas
por stos en virtud de una decisin unilateral del empresario de efectos colectivos,
una vez finalizado el perodo de consultas sin acuerdo, el empresario notificar a los
trabajadores su decisin sobre la modificacin, que surtir efectos transcurrido el
plazo a que se refiere el apartado 3 de este artculo.
Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podr reclamar
cve: BOE-A-2010-9542
en conflicto colectivo, sin perjuicio de la accin individual prevista en el apartado 3

de este artculo. La interposicin del conflicto paralizar la tramitacin de las acciones
individuales iniciadas hasta su resolucin.
El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el perodo de

consultas se entender sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a
ejercitar la opcin prevista en el prrafo segundo del apartado 3 de este artculo.
6. La modificacin de las condiciones establecidas en los convenios colectivos
regulados en el Ttulo III de la presente Ley, sean stos de sector o empresariales,
se podr efectuar en todo momento por acuerdo entre la empresa y los representantes
legales o sindicales de los trabajadores, en cuyo caso se entender que concurren
las causas justificativas a que alude el apartado 1. Dicho acuerdo requerir la
conformidad de la mayora de los miembros del comit o comits de empresa, de
los delegados de personal en su caso o de las representaciones sindicales que, en
su conjunto, representen a la mayora de aqullos.
En caso de desacuerdo entre las partes, ser necesario acudir a los
procedimientos de mediacin establecidos al efecto por medio de convenio colectivo
o acuerdo interprofesional. Los convenios y acuerdos interprofesionales podrn
establecer el compromiso previo de someterse a un arbitraje vinculante para los
casos de ausencia de avenencia en la mediacin, en cuyo caso el laudo arbitral
tendr la misma eficacia que los acuerdos en periodo de consultas y slo ser
recurrible conforme al procedimiento y en base a los motivos establecidos en el
artculo 91 de esta Ley.
acuerdo con la empresa segn lo previsto en el apartado 4.
La modificacin solo podr referirse a las materias sealadas en los
prrafosb),c), d) y e) del apartado 1 y deber tener un plazo mximo de vigencia
que no podr exceder de la vigencia temporal del convenio colectivo cuya
modificacin se pretenda.
7. En materia de traslados se estar a lo dispuesto en las normas especficas
establecidas en el artculo 40 de esta Ley.
Artculo 6. Contenido de los convenios colectivos.
Uno. Se modifica el apartado 3 del artculo 82 del texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de
marzo, quedando redactado en los siguientes trminos:
3. Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los
empresarios y trabajadores incluidos dentro de su mbito de aplicacin y durante
todo el tiempo de su vigencia.
Sin perjuicio de lo anterior, por acuerdo entre la empresa y los representantes
de los trabajadores legitimados para negociar un convenio colectivo conforme a lo
previsto en esta Ley, se podr proceder, previo desarrollo de un periodo de consultas
en los trminos del artculo 41.4, a inaplicar el rgimen salarial previsto en los
convenios colectivos de mbito superior a la empresa, cuando la situacin y
perspectivas econmicas de sta pudieran verse daadas como consecuencia de
tal aplicacin, afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la
misma.
El acuerdo de inaplicacin deber determinar con exactitud la retribucin a
percibir por los trabajadores de dicha empresa, estableciendo, en su caso y en
cve: BOE-A-2010-9542
atencin a la desaparicin de las causas que lo determinaron, una programacin de

la progresiva convergencia hacia la recuperacin de las condiciones salariales
establecidas en el convenio colectivo de mbito superior a la empresa que le sea de
aplicacin, sin que en ningn caso dicha inaplicacin pueda superar el perodo de
vigencia del convenio o, en su caso, los tres aos de duracin.
En caso de desacuerdo entre las partes, ser necesario acudir a los

procedimientos de mediacin establecidos al efecto por medio de convenios o
acuerdos interprofesionales. Los convenios o acuerdos interprofesionales podrn
establecer el compromiso previo de someterse a un arbitraje vinculante para los
casos de ausencia de avenencia en la mediacin, en cuyo caso el laudo arbitral
tendr la misma eficacia que los acuerdos en periodo de consultas y slo ser
recurrible conforme al procedimiento y en base a los motivos establecidos en el
artculo 91 de esta Ley.
empresa, los trabajadores podr atribuir su representacin para la celebracin de
este acuerdo de empresa a una comisin integrada por un mximo de tres miembros
integrada, segn su representatividad, por los sindicatos ms representativos y
representativos del sector al que pertenezca la empresa; sus acuerdos requerirn el
voto favorable de la mayora de sus miembros. La designacin deber realizarse en
un plazo de cinco das a contar desde el inicio del periodo de consultas, sin que la
falta de designacin pueda suponer la paralizacin del mismo. En ese caso, el
empresario podr atribuir su representacin a las organizaciones empresariales del
sector.
Dos. La letra c) del apartado 3 del artculo 85 del texto refundido de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda
redactada de la siguiente manera:
c) Procedimientos para solventar de manera efectiva las discrepancias que

puedan surgir en la negociacin para la no aplicacin del rgimen salarial a que se
refiere el artculo 82.3.
Artculo 7. Suspensin del contrato y reduccin de jornada por causas econmicas,

tcnicas, organizativas o de produccin.
El artculo 47 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda modificado como sigue:
Artculo 47. Suspensin del contrato o reduccin de jornada por causas econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin o derivadas de fuerza mayor.
1. El contrato de trabajo podr ser suspendido a iniciativa del empresario por

causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, con arreglo al
procedimiento establecido en el artculo 51 de esta Ley y en sus normas de desarrollo,
con las siguientes especialidades:
a) El procedimiento ser aplicable cualquiera que sea el nmero de trabajadores

de la empresa y del nmero de afectados por la suspensin.
b) El plazo a que se refiere el artculo 51.4, relativo a la duracin del perodo
de consultas, se reducir a la mitad y la documentacin ser la estrictamente
necesaria en los trminos que reglamentariamente se determinen.
c) La autorizacin de esta medida proceder cuando de la documentacin
obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es
necesaria para la superacin de una situacin de carcter coyuntural de la actividad
de la empresa.
d) La autorizacin de la medida no generar derecho a indemnizacin alguna.
cve: BOE-A-2010-9542
2. La jornada de trabajo podr reducirse por causas econmicas, tcnicas,

organizativas o de produccin con arreglo al procedimiento previsto en el apartado
anterior. A estos efectos, se entender por reduccin de jornada la disminucin
temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre
la base de una jornada diaria, semanal, mensual o anual.
3. Igualmente, el contrato de trabajo podr ser suspendido por causa derivada

de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artculo 51.12 de
esta Ley y normas reglamentarias de desarrollo.
Artculo 8. Proteccin por desempleo y reduccin de jornada.
El texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/1994, de 20 de junio, queda modificado de la siguiente manera:
Uno. El apartado 2 del artculo 203 queda modificado en los siguientes trminos:
2. El desempleo ser total cuando el trabajador cese, con carcter temporal

o definitivo, en la actividad que vena desarrollando y sea privado, consiguientemente,
de su salario.
A estos efectos, se entender por desempleo total el cese total del trabajador en
la actividad por das completos, continuados o alternos, durante, al menos, una
jornada ordinaria de trabajo, en virtud de suspensin de contrato o reduccin de
jornada autorizada por la autoridad competente.
Dos. El apartado 3 del artculo 203 queda redactado del modo siguiente:
3. El desempleo ser parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente

su jornada diaria ordinaria de trabajo, entre un mnimo de un 10 y un mximo de
un70 por ciento, siempre que el salario sea objeto de anloga reduccin.
A estos efectos, se entender por reduccin temporal de la jornada diaria
ordinaria aquella que se autorice por un perodo de regulacin de empleo, sin que
estn comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a
todo el perodo que resta de la vigencia del contrato de trabajo.
Tres. El apartado 1.3 del artculo 208 queda modificado en los siguientes trminos:
3) Cuando se reduzca temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo, en

virtud de expediente de regulacin de empleo en los trminos del artculo 203.3.
Artculo 9. Medidas de apoyo a la reduccin de jornada.
La Ley 27/2009, de 30 de diciembre, de medidas urgentes para el mantenimiento y el

fomento del empleo y la proteccin de las personas desempleadas, queda modificada
como sigue:
Uno. Se adiciona un nuevo apartado 2.bis al artculo 1, del tenor siguiente:
2.bis. No obstante lo establecido en los apartados anteriores, el derecho a la

bonificacin del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por
contingencias comunes, considerado en el apartado 1 anterior, ser ampliado hasta
el 80 por ciento, cuando la empresa, en los procedimientos de regulacin de empleo
que hayan concluido con acuerdo, incluya medidas para reducir los efectos de la
regulacin temporal de empleo entre los trabajadores afectados, tales como acciones
formativas durante el perodo de suspensin de contratos o de reduccin de jornada
cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su
empleabilidad, o cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a
favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa. Todo ello con los lmites y las
condiciones establecidos en los apartados anteriores.
cve: BOE-A-2010-9542
Dos. El apartado 1 del artculo 3 queda redactado en los siguientes trminos:
1. Cuando se autorice a una empresa, en virtud de uno o varios expedientes

de regulacin de empleo o procedimientos concursales, a suspender los contratos
de trabajo, de forma continuada o no, o a reducir el nmero de das u horas de
trabajo, y posteriormente se autorice por resolucin administrativa en expediente de

regulacin de empleo o por resolucin judicial en procedimiento concursal la
extincin de los contratos, o se extinga el contrato al amparo del artculo 52.c del
Estatuto de los Trabajadores, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1995, de 24 de marzo, los trabajadores afectados tendrn derecho a la reposicin
de la duracin de la prestacin por desempleo de nivel contributivo por el mismo
nmero de das que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de
aquellas autorizaciones con un lmite mximo de 180 das, siempre que se cumplan
las siguientes condiciones:
a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las

suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre
de2008 y el 31 de diciembre de 2011, ambos inclusive;
b) Que el despido o la resolucin administrativa o judicial que autorice la
extincin se produzca entre el 18 de junio de 2010 y el 31 de diciembre de 2012.
CAPTULO III
Medidas para favorecer el empleo de los jvenes y de las personas desempleadas
Artculo 10. Bonificaciones de cuotas por la contratacin indefinida.
1. Las empresas que contraten, hasta el 31 de diciembre de 2011, de forma indefinida

a trabajadores desempleados entre 16 y 30 aos, ambos inclusive, con especiales
problemas de empleabilidad, inscritos en la Oficina de Empleo, tendrn derecho a una
bonificacin en la cuota empresarial a la Seguridad Social, de 800 euros durante tres aos
o, en su caso, por su equivalente diario.
A estos efectos, se considerar que tienen especiales problemas de empleabilidad a
aquellos jvenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y que no
hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacin profesional.
Cuando estos contratos se realicen con mujeres, las bonificaciones indicadas sern
de1.000 euros o su equivalente diario.
2. Las empresas que contraten, hasta el 31 de diciembre de 2011, de forma indefinida
a trabajadores desempleados mayores de 45 aos, inscritos en la Oficina de Empleo
durante al menos doce meses, tendrn derecho a una bonificacin en la cuota empresarial
a la Seguridad Social, de 1.200 euros durante tres aos o, en su caso, por su equivalente
diario.
Si estos contratos se conciertan con mujeres, las bonificaciones indicadas sern de 1.400
euros o su equivalente diario.
3. Las empresas que, hasta el 31 de diciembre de 2011, transformen en indefinidos
contratos formativos, de relevo y de sustitucin por anticipacin de la edad de jubilacin,
cualquiera que sea la fecha de su celebracin, tendrn derecho a una bonificacin en la
cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres aos o, en su caso, por
su equivalente diario.
En el caso de mujeres, dichas bonificaciones sern de 700 euros o, en su caso, por su
equivalente diario.
4. Ser requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones establecidas
en este artculo que las nuevas contrataciones o transformaciones, salvo las referidas a
contratos de relevo, supongan un incremento del nivel de empleo fijo de la empresa.
Para calcular dicho incremento, se tomar como referencia el promedio diario de
cve: BOE-A-2010-9542
trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa das anteriores a la

nueva contratacin o transformacin, calculado como el cociente que resulte de dividir
entre noventa el sumatorio de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la empresa
en cada uno de los noventa das inmediatamente anteriores a la nueva contratacin o
transformacin. Se excluirn del cmputo los contratos indefinidos que se hubieran
extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente, dimisin,
muerte, jubilacin o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez del trabajador,
o durante el periodo de prueba.
5. Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estarn obligadas a mantener,
durante el periodo de duracin de la bonificacin, el nivel de empleo fijo alcanzado con la
contratacin indefinida o transformacin bonificada.
No se considerar incumplida dicha obligacin si se producen extinciones de contratos
indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente, dimisin,
muerte, jubilacin o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez del trabajador,
o durante el periodo de prueba.
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y
cuando ello suponga disminucin del empleo fijo, las empresas estarn obligadas a cubrir
dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la contratacin de
nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacin de contratos temporales o
formativos en indefinidos, con la misma jornada de trabajo, al menos, que tuviera el
trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido, en los trminos que se
establezcan reglamentariamente.
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en este
apartado dar lugar al reintegro de las bonificaciones, de acuerdo con lo dispuesto
reglamentariamente.
6. En lo no previsto en esta disposicin, ser de aplicacin lo establecido en la
Seccin 1. del Captulo I y en la disposicin adicional tercera de la Ley 43/2006, de 29 de
diciembre, salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artculo 6.2.
7. Los trabajadores contratados al amparo de este artculo sern objetivo prioritario
en los planes de formacin para personas ocupadas dentro de los programas de formacin
profesional para el empleo, as como de cualquier otra medida de poltica activa de empleo,
al objeto de incrementar su cualificacin profesional.
Artculo 11. Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacin.
1. Las empresas que, a partir de la entrada en vigor de este real decreto-ley y hasta
el 31 de diciembre de 2011, celebren contratos para la formacin con trabajadores
desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendrn derecho, durante toda la vigencia
del contrato, incluidas las prrrogas, a una bonificacin del cien por cien de las cuotas
empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes, as como las
correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, desempleo,
fondo de garanta salarial y formacin profesional, correspondientes a dichos contratos.
Asimismo, en los contratos para la formacin celebrados o prorrogados segn lo
dispuesto en el prrafo anterior, se bonificar el cien por cien de las cuotas de los
trabajadores a la Seguridad Social durante toda la vigencia del contrato, incluidas sus
prrrogas.
Las bonificaciones en este artculo sern aplicables asimismo a los contratos para la
formacin concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto-ley que
sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011, durante la vigencia de
dichas prrrogas.
2. Para tener derecho a los incentivos establecidos en el prrafo primero del apartado
anterior, el contrato para la formacin deber suponer incremento de la plantilla de la
empresa. Para el cmputo de dicho incremento, se aplicar lo establecido en el prrafo
segundo del artculo 10.4 de este real decreto-ley.
3. En lo no previsto en esta disposicin, ser de aplicacin lo establecido en la
Seccin 1. del Captulo I y en la disposicin adicional tercera de la Ley 43/2006, de 29 de
diciembre, salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artculo 6.2.
cve: BOE-A-2010-9542
4. Los trabajadores contratados al amparo de este artculo sern objetivo prioritario

en los planes de formacin para personas ocupadas dentro de los programas de formacin
profesional para el empleo, as como de cualquier otra medida de poltica activa de empleo,
al objeto de incrementar su cualificacin profesional.
Artculo 12. Contratos formativos.
Uno. El apartado 1 del artculo 11 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, se modifica
en los siguientes trminos:
1. El contrato de trabajo en prcticas podr concertarse con quienes

estuvieren en posesin de ttulo universitario o de formacin profesional de grado
medio o superior o ttulos oficialmente reconocidos como equivalentes, de acuerdo
con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente, o de certificado de
profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de
junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional, que habiliten para el
ejercicio profesional, dentro de los cinco aos, o de seis aos cuando el contrato se
concierte con un trabajador con discapacidad, siguientes a la terminacin de los
correspondientes estudios, de acuerdo con las siguientes reglas:
a) El puesto de trabajo deber permitir la obtencin de la prctica profesional

adecuada al nivel de estudios o de formacin cursados. Mediante convenio colectivo
de mbito sectorial estatal o, en su defecto, en los convenios colectivos sectoriales
de mbito inferior, se podrn determinar los puestos de trabajo, grupos, niveles o
categoras profesionales objeto de este contrato.
b) La duracin del contrato no podr ser inferior a seis meses ni exceder de
dos aos, dentro de cuyos lmites los convenios colectivos de mbito sectorial estatal
o, en su defecto, los convenios colectivos sectoriales de mbito inferior podrn
determinar la duracin del contrato, atendiendo a las caractersticas del sector y de
las prcticas a realizar.
c) Ningn trabajador podr estar contratado en prcticas en la misma o distinta
empresa por tiempo superior a dos aos en virtud de la misma titulacin o certificado
de profesionalidad.
Tampoco se podr estar contratado en prcticas en la misma empresa para el
mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos aos, aunque se trate de distinta
titulacin o distinto certificado de profesionalidad.
A los efectos de este artculo, los ttulos de grado y de mster correspondientes
a los estudios universitarios no se considerarn la misma titulacin.
No se podr concertar un contrato en prcticas en base a un certificado de
profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacin
celebrado anteriormente con la misma empresa.
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo, el perodo de prueba no podr ser
superior a un mes para los contratos en prcticas celebrados con trabajadores que
estn en posesin de ttulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de
nivel 1 o 2, ni a dos meses para los contratos en prcticas celebrados con trabajadores
que estn en posesin de ttulo de grado superior o de certificado de profesionalidad
de nivel 3.
e) La retribucin del trabajador ser la fijada en convenio colectivo para los
trabajadores en prcticas, sin que, en su defecto, pueda ser inferior al 60 o al 75 por
100 durante el primero o el segundo ao de vigencia del contrato, respectivamente,
del salario fijado en convenio para un trabajador que desempee el mismo o
equivalente puesto de trabajo.
f) Si al trmino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podr
concertarse un nuevo perodo de prueba, computndose la duracin de las prcticas
a efecto de antigedad en la empresa.
cve: BOE-A-2010-9542
Dos. El apartado 2 del artculo 11 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
redactado como sigue:
2. El contrato para la formacin tendr por objeto la adquisicin de la formacin

terica y prctica necesaria para el desempeo adecuado de un oficio o de un
puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacin, y se regir por
las siguientes reglas:
a) Se podr celebrar con trabajadores mayores de diecisis aos y menores

de veintin aos que carezcan de la titulacin o del certificado de profesionalidad
requerido para realizar un contrato en prcticas.
El lmite mximo de edad ser de veinticuatro aos cuando el contrato se
concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los
programas de escuelas taller y casas de oficios.
El lmite mximo de edad no ser de aplicacin cuando el contrato se concierte
con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas
de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad.
b) Mediante convenio colectivo de mbito sectorial estatal o, en su defecto, en
los convenios colectivos sectoriales de mbito inferior, se podr establecer, en
funcin del tamao de la plantilla, el nmero mximo de contratos a realizar, as
como los puestos de trabajo objeto de este contrato.
Asimismo, los convenios colectivos de empresa podrn establecer el nmero
mximo de contratos a realizar en funcin del tamao de la plantilla, en el supuesto
de que exista un plan formativo de empresa.
Si los convenios colectivos a que se refieren los prrafos anteriores no
determinasen el nmero mximo de contratos que cada empresa puede realizar en
funcin de su plantilla, dicho nmero ser el determinado reglamentariamente.
c) La duracin mnima del contrato ser de seis meses y la mxima de dos
aos. Mediante convenio colectivo de mbito sectorial estatal o, en su defecto, en
los convenios colectivos sectoriales de mbito inferior, se podr establecer otras
duraciones atendiendo a las caractersticas del oficio o puesto de trabajo a
desempear y a los requerimientos formativos del mismo, sin que, en ningn caso,
la duracin mnima pueda ser inferior a seis meses ni la mxima superior a tres
aos, o a cuatro aos cuando el contrato se concierte con una persona con
discapacidad, teniendo en cuenta el tipo o grado de discapacidad y las caractersticas
del proceso formativo a realizar.
d) Expirada la duracin mxima del contrato para la formacin, el trabajador
no podr ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa.
No se podrn celebrar contratos para la formacin que tengan por objeto la
cualificacin para un puesto de trabajo que haya sido desempeado con anterioridad
por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses.
e) El tiempo dedicado a la formacin terica depender de las caractersticas
del oficio o puesto de trabajo a desempear y del nmero de horas establecido para
el mdulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio, sin que, en ningn caso,
pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada mxima prevista en el convenio
colectivo o, en su defecto, de la jornada mxima legal.
Respetando el lmite anterior, los convenios colectivos podrn establecer el
tiempo dedicado a la formacin terica y su distribucin, estableciendo, en su caso,
el rgimen de alternancia o concentracin del mismo respecto del tiempo de trabajo
efectivo.
cve: BOE-A-2010-9542
Cuando el trabajador contratado para la formacin no haya finalizado los ciclos

educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria, la formacin terica tendr
por objeto inmediato completar dicha educacin.
Se entender cumplido el requisito de formacin terica cuando el trabajador
acredite, mediante certificacin de la Administracin pblica competente, que ha
realizado un curso de formacin profesional para el empleo adecuado al oficio o

puesto de trabajo objeto del contrato. En este caso, la retribucin del trabajador se
incrementar proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacin terica.
Cuando el trabajador contratado para la formacin sea una persona con
discapacidad psquica, la formacin terica podr sustituirse, total o parcialmente,
previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracin correspondientes,
por la realizacin de procedimientos de rehabilitacin o de ajuste personal y social
en un centro psicosocial o de rehabilitacin sociolaboral.
Tanto la financiacin como la organizacin e imparticin de la formacin terica
se regular en los trminos que se establezcan reglamentariamente.
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deber estar
relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional, oficio o puesto de trabajo
objeto del contrato.
g) La cualificacin o competencia profesional adquirida a travs del contrato
para la formacin ser objeto de acreditacin en los trminos previstos en la Ley
Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional
y en su normativa de desarrollo. Conforme a lo establecido en dicha regulacin, el
trabajador podr solicitar de la Administracin pblica competente la expedicin del
correspondiente certificado de profesionalidad. Sin perjuicio de lo anterior, a la
finalizacin del contrato, el empresario deber entregar al trabajador un certificado
en el que conste la duracin de la formacin terica y el nivel de la formacin prctica
adquirida.
h) La retribucin del trabajador contratado para la formacin ser durante el
primer ao del contrato la fijada en convenio colectivo, sin que pueda ser inferior al
salario mnimo interprofesional en proporcin al tiempo de trabajo efectivo. Durante
el segundo ao del contrato para la formacin, la retribucin ser la fijada en
convenio colectivo, sin que en ningn caso pueda ser inferior al salario mnimo
interprofesional, con independencia del tiempo dedicado a la formacin terica.
i) La accin protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la
formacin comprender todas las contingencias, situaciones protegibles y
prestaciones, incluido el desempleo. Asimismo, se tendr derecho a la cobertura del
Fondo de Garanta Salarial.
j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al trmino del
contrato se estar a lo establecido en el apartado 1, prrafo f), de este artculo.
k) El contrato para la formacin se presumir de carcter comn u ordinario
cuando el empresario incumpla en su totalidad las obligaciones que le correspondan
en materia de formacin terica.
Tres. Se modifica el apartado 3, que queda redactado como sigue:
3. En la negociacin colectiva se podrn fijar criterios y procedimientos

tendentes a conseguir la paridad por razn de gnero en el nmero de trabajadores
vinculados a la empresa mediante contratos formativos. Asimismo, podrn
establecerse compromisos de conversin de los contratos formativos en contratos
por tiempo indefinido.
Cuatro. Se modifica la disposicin adicional sexta del texto refundido de la Ley

General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de
junio, del siguiente modo:
La accin protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la

cve: BOE-A-2010-9542
formacin comprender todas las contingencias, situaciones protegibles y

prestaciones de aquella, incluido el desempleo.
Cinco. Se introduce una nueva disposicin adicional cuadragsima novena en el

texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/1994, de 20 de junio, con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional cuadragsima novena. Cotizacin por desempleo en el

contrato para la formacin y cuanta de la prestacin.
La cotizacin por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacin

se efectuar por la cuota fija resultante de aplicar a la base mnima correspondiente
a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo
tipo de cotizacin y distribucin entre empresario y trabajador establecidos para el
contrato en prcticas.
Para determinar la base reguladora y la cuanta de la prestacin por desempleo
se aplicar lo establecido en el artculo 211 de esta Ley.
CAPTULO IV
Medidas para la mejora de la intermediacin laboral y sobre la actuacin de las

empresas de trabajo temporal
Artculo 13. Servicios Pblicos de Empleo.
Se autoriza al Gobierno para que apruebe, mediante Acuerdo del Consejo de Ministros,
una nueva prrroga, hasta el 31 de diciembre de 2012, del Plan Extraordinario de medidas
de orientacin, formacin profesional e insercin laboral, aprobado por Acuerdo del Consejo
de Ministros de 18 de abril de 2008, referida exclusivamente a la medida consistente en la
contratacin de 1.500 orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y
que fue prorrogado por dos aos, respecto a esta medida, mediante Acuerdo del Consejo
de Ministros de 30 de abril de 2009, segn la habilitacin conferida por la disposicin final
primera del Real Decreto-ley 2/2009, de 6 de marzo, de medidas urgentes para el
mantenimiento y el fomento del empleo y proteccin de las personas desempleadas. Esta
medida ser de aplicacin en todo el territorio del Estado y su gestin se realizar por las
Comunidades Autnomas con competencias estatutariamente asumidas en el mbito del
trabajo, el empleo y la formacin y por el Servicio Pblico de Empleo Estatal.
Respecto de la gestin por las Comunidades Autnomas de esta medida, los crditos
correspondientes se distribuirn territorialmente entre dichas administraciones, de
conformidad con lo establecido en los artculos 14 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre,
de Empleo, y 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Artculo 14. Agencias de colocacin.
La Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, queda modificada como sigue:

Uno. El artculo 20 queda redactado en los siguientes trminos:
Artculo 20. Concepto.
1. La intermediacin laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto

poner en contacto las ofertas de trabajo con los trabajadores que buscan un empleo,
para su colocacin. La intermediacin laboral tiene como finalidad proporcionar a los
trabajadores un empleo adecuado a sus caractersticas y facilitar a los empleadores
los trabajadores ms apropiados a sus requerimientos y necesidades.
2. Tambin se considerar intermediacin laboral la actividad destinada a la
cve: BOE-A-2010-9542
recolocacin de los trabajadores que resultaran excedentes en procesos de

reestructuracin empresarial, cuando aqulla hubiera sido establecida o acordada
con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales
o programas de recolocacin.
Dos. Se incorpora un artculo 21.bis, que queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 21.bis. Agencias de colocacin.
1. A efectos de lo previsto en esta Ley se entender por agencias de colocacin

aquellas entidades pblicas o privadas, con o sin nimo de lucro, que realicen
actividades de intermediacin laboral de acuerdo con lo establecido en el artculo 20,
bien como colaboradores de los Servicios Pblicos de Empleo, bien de forma autnoma
pero coordinada con los mismos. Asimismo, podrn desarrollar actuaciones
relacionadas con la bsqueda de empleo, tales como orientacin e informacin
profesional, y con la seleccin de personal.
2. Las personas fsicas o jurdicas que deseen actuar como agencias de
colocacin debern obtener autorizacin del servicio pblico de empleo competente
por razn del domicilio social de la agencia, que ser nica y con validez en todo el
territorio espaol, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente. El
vencimiento del plazo mximo del procedimiento de autorizacin sin haberse
notificado resolucin expresa al interesado supondr la desestimacin de la solicitud
por silencio administrativo, con el objeto de garantizar una adecuada proteccin de
los trabajadores.
3. Reglamentariamente se regular un sistema que permita integrar el conjunto
de la informacin proporcionada por las Comunidades Autnomas respecto a las
agencias de colocacin autorizadas.
4. En todo caso, sin perjuicio de las obligaciones previstas en este captulo y
de las especficas que se determinen reglamentariamente, las agencias de
colocacin debern:
a) Suministrar a los servicios pblicos de empleo la informacin que se determine
por va reglamentaria, con la periodicidad y la forma que all se establezca sobre los
trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan, as como sobre las ofertas
de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas.
b) Elaborar y ejecutar planes especficos para la colocacin de trabajadores
desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artculo 26, que
concluyan con la colocacin de aqullos, en los trminos que se determinen
reglamentariamente en funcin de la situacin del mercado de trabajo.
c) Disponer de sistemas electrnicos compatibles y complementarios con los
de los servicios pblicos de empleo.
d) Garantizar la aplicacin y el cumplimiento de la normativa vigente en materia
laboral y de Seguridad Social.
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con
discapacidad.
5. Las agencias de colocacin autorizadas podrn ser consideradas entidades

colaboradoras de los servicios pblicos de empleo mediante la suscripcin de un
convenio de colaboracin con los mismos, con el alcance previsto en las normas de
desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscriban.
Tres. Se modifica el artculo 22, que queda redactado de la siguiente manera:
Artculo 22. Principios bsicos de la intermediacin laboral.
1. La intermediacin laboral realizada por los servicios pblicos de empleo y

las agencias de colocacin, as como las acciones de intermediacin que puedan
realizar otras entidades colaboradoras de aqullos, se prestarn de acuerdo a los
cve: BOE-A-2010-9542
principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y

no discriminacin, garantizndose la plena transparencia en el funcionamiento de
los mismos.
Los servicios pblicos de empleo, agencias y entidades sealados en el apartado 1
del artculo anterior debern respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de
los trabajadores en el tratamiento de sus datos, de acuerdo con la normativa

reguladora al respecto.
2. Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios, los servicios
pblicos de empleo garantizarn que el proceso especfico de seleccin y casacin
entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponda, con carcter general, al
servicio pblico de empleo y a las agencias de colocacin debidamente
autorizadas.
En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercin laboral, los
servicios pblicos de empleo podrn contar con entidades colaboradoras
especializadas para realizar el proceso a que se refiere el prrafo anterior.
3. Los servicios pblicos de empleo asumen la dimensin pblica de la
intermediacin laboral, si bien podrn establecer con otras entidades y con agencias
de colocacin, convenios, acuerdos u otros instrumentos de coordinacin que
tengan por objeto favorecer la colocacin de demandantes de empleo.
4. La intermediacin laboral realizada por los servicios pblicos de empleo, por
s mismos o a travs de las entidades o agencias de colocacin cuando realicen
actividades incluidas en el mbito de la colaboracin con aqullos, conforme a lo
establecido en este captulo, se realizar de forma gratuita para los trabajadores y
para los empleadores.
La intermediacin realizada por las agencias de colocacin con independencia
de los servicios pblicos de empleo deber garantizar a los trabajadores la gratuidad
por la prestacin de servicios, no pudindose exigir a stos ninguna contraprestacin
por los mismos.
5. A efectos de la intermediacin que realicen los servicios pblicos de empleo
y, en su caso, las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucin de los
programas y medidas de polticas activas de empleo, tendrn exclusivamente la
consideracin de demandantes de empleo aqullos que se inscriban como tales en
dichos servicios pblicos de empleo.
Cuatro. El artculo 22.bis queda redactado en los siguientes trminos:
Artculo 22.bis. Discriminacin en el acceso al empleo.
1. Los servicios pblicos de empleo, sus entidades colaboradoras y las

agencias de colocacin en la gestin de la intermediacin laboral debern velar
especficamente para evitar la discriminacin en el acceso al empleo.
Los gestores de la intermediacin laboral cuando, en las ofertas de colocacin,
apreciasen carcter discriminatorio, lo comunicarn a quienes hubiesen formulado
la oferta.
2. En particular, se considerarn discriminatorias las ofertas referidas a uno de
los sexos, salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de
la actividad a desarrollar.
En todo caso se considerar discriminatoria la oferta referida a uno solo de los
sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo
fsico.
Artculo 15. Adaptacin de la legislacin laboral a la regulacin de las agencias de

colocacin.
cve: BOE-A-2010-9542
Uno. El apartado 2 del artculo 16 queda modificado como sigue:
2. Los Servicios Pblicos de Empleo podrn autorizar, en las condiciones que

se determinan en la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, la existencia de
agencias de colocacin pblicas o privadas. Dichas agencias debern garantizar,
en su mbito de actuacin, el principio de igualdad en el acceso al empleo, no

pudiendo establecer discriminacin alguna basada en motivos de origen, incluido el
racial o tnico, sexo, edad, estado civil, religin o convicciones, opinin poltica,
orientacin sexual, afiliacin sindical, condicin social, lengua dentro del Estado y
discapacidad, siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de aptitud
para desempear el trabajo o empleo de que se trate.
Las agencias de colocacin en sus actuaciones debern respetar la intimidad y
dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y debern garantizar a
los trabajadores la gratuidad por la prestacin de servicios.
Dos. Se aade un apartado 3 al artculo 16, con la siguiente redaccin:
3. La actividad consistente en la contratacin de trabajadores para cederlos

temporalmente a otras empresas se realizar exclusivamente por empresas de
trabajo temporal de acuerdo con su legislacin especfica.
Artculo 16. Adaptacin de la legislacin de Seguridad Social a la regulacin de las

agencias de colocacin.
El apartado 1 del artculo 231 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad
Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, queda modificado de
la siguiente manera:
1. Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios

de prestaciones por desempleo:
a) Cotizar por la aportacin correspondiente a la contingencia de desempleo.

b) Proporcionar la documentacin e informacin que reglamentariamente se
determinen a efectos del reconocimiento, suspensin, extincin o reanudacin del
derecho a las prestaciones.
c) Participar en los trabajos de colaboracin social, programas de empleo, o en
acciones de promocin, formacin o reconversin profesionales, que determinen los
servicios pblicos de empleo, o las agencias de colocacin cuando desarrollen
actividades en el mbito de colaboracin con aqullos y aceptar la colocacin adecuada
que le sea ofrecida por los servicios pblicos de empleo o por dichas agencias.
d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine
en el documento de renovacin de la demanda y comparecer, cuando haya sido
previamente requerido, ante la Entidad Gestora, los servicios pblicos de empleo o
las agencias de colocacin cuando desarrollen actividades en el mbito de
colaboracin con aqullos.
e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan
situaciones de suspensin o extincin del derecho o se dejen de reunir los requisitos
exigidos para su percepcin, en el momento de la produccin de dichas
situaciones.
f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas.
g) Devolver a los servicios pblicos de empleo, o, en su caso, a las agencias
de colocacin cuando desarrollen actividades en el mbito de colaboracin con
aqullos, en el plazo de cinco das, el correspondiente justificante de haber
comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas
por los mismos.
h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad.
i) Buscar activamente empleo, participar en acciones de mejora de la
cve: BOE-A-2010-9542
ocupabilidad, que se determinen por los servicios pblicos de empleo competentes,

en su caso, dentro de un itinerario de insercin.
Sin perjuicio de la obligacin de acreditar la bsqueda activa de empleo, la

participacin en las acciones de mejora de la ocupabilidad ser voluntaria para los
beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros das de percepcin,

y la no participacin en las mismas no conllevar efectos sancionadores.
Artculo 17. Empresas de trabajo temporal.
La Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las Empresas de Trabajo Temporal,
queda modificada en los siguientes trminos:
Uno. El prrafo b) del artculo 8 queda redactado de la siguiente manera:
b) Para la realizacin de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos

para la seguridad y la salud en el trabajo, en los trminos previstos en la disposicin
adicional segunda de esta Ley y, de conformidad con sta, en los convenios o
acuerdos colectivos.
Dos. El apartado 1 del artculo 11 queda redactado como sigue:
1. Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias

tendrn derecho durante los perodos de prestacin de servicios en las mismas a la
aplicacin de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderan
de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el
mismo puesto.
A estos efectos, se considerarn condiciones esenciales de trabajo y empleo las
referidas a la remuneracin, la duracin de la jornada, las horas extraordinarias, los
perodos de descanso, el trabajo nocturno, las vacaciones y los das festivos.
La remuneracin comprender todas las retribuciones econmicas, fijas o
variables, establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio
colectivo aplicable a la empresa usuaria que estn vinculadas a dicho puesto de
trabajo. Deber incluir, en todo caso, la parte proporcional correspondiente al
descanso semanal, las pagas extraordinarias, los festivos y las vacaciones. Ser
responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacin de las percepciones finales
del trabajador y, a tal efecto, dicha empresa usuaria deber consignar las retribuciones
a que se refiere este prrafo en el contrato de puesta a disposicin del trabajador.
Asimismo, los trabajadores contratados para ser cedidos tendrn derecho a que
se les apliquen las mismas disposiciones que a los trabajadores de la empresa
usuaria en materia de proteccin de las mujeres embarazadas y en perodo de
lactancia, y de los menores, as como a la igualdad de trato entre hombres y mujeres
y a la aplicacin de las mismas disposiciones adoptadas con vistas a combatir las
discriminaciones basada en el sexo, la raza o el origen tnico, la religin o las
creencias, la discapacidad, la edad o la orientacin sexual.
Tres. Se da nueva redaccin al apartado 3 del artculo 16 en los trminos siguientes:
3. La empresa usuaria responder subsidiariamente de las obligaciones

salariales y de Seguridad Social contradas con el trabajador durante la vigencia del
contrato de puesta a disposicin, as como de la indemnizacin econmica derivada
de la extincin del contrato de trabajo. Dicha responsabilidad ser solidaria en el
caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los
artculos 6 y 8 de la presente Ley.
Reglamentariamente se determinar la informacin que la empresa de trabajo
temporal debe suministrar a la empresa usuaria.
Cuatro. Se da nueva redaccin al apartado 2 del artculo 17:

cve: BOE-A-2010-9542
2. Igualmente, tendrn derecho a la utilizacin de los servicios de transporte,

de comedor, de guardera y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la
empresa usuaria durante el plazo de duracin del contrato de puesta a disposicin
en las mismas condiciones que los trabajadores contratados directamente por la

empresa usuaria.
Cinco. Se aade un nuevo apartado 3 al artculo 17 en los siguientes trminos:
3. La empresa usuaria deber informar a los trabajadores cedidos por

empresas de trabajo temporal, sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes,
a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes
que a los trabajadores contratados directamente por aqulla. Esta informacin podr
facilitarse mediante un anuncio pblico en un lugar adecuado de la empresa o centro
de trabajo, o mediante otros medios previstos en la negociacin colectiva, que
aseguren la transmisin de la informacin.
Seis. Se introduce una disposicin adicional segunda, con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional segunda. Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad

para la seguridad y la salud en el trabajo.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 8 b) de esta Ley, no podrn

celebrarse contratos de puesta a disposicin para la realizacin de los siguientes
trabajos en actividades de especial peligrosidad:
a) Trabajos que impliquen la exposicin a radiaciones ionizantes en zonas

controladas segn el Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes.
b) Trabajos que impliquen la exposicin a agentes cancergenos, mutagnicos
o txicos para la reproduccin, de primera y segunda categora, segn el Real
Decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre
notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de
sustancias peligrosas, y el Real Decreto 255/2003, de 28 de febrero, por el que se
aprueba el Reglamento sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados
peligrosos, as como sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacin al
progreso tcnico.
c) Trabajos que impliquen la exposicin a agentes biolgicos de los grupos 3
y 4, segn el Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los
trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos
durante el trabajo, as como sus normas de modificacin, desarrollo y adaptacin al
progreso tcnico.
2. Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010, mediante los acuerdos

interprofesionales o convenios colectivos a que se refiere el artculo 83 del texto
refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, o la negociacin colectiva sectorial de mbito
estatal en las actividades de la construccin, la minera a cielo abierto y de interior,
las industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre, los trabajos en
plataformas marinas, la fabricacin, manipulacin y utilizacin de explosivos,
incluidos los artculos pirotcnicos y otros objetos o instrumentos que contengan
explosivos y los trabajos con riesgos elctricos en alta tensin podrn determinarse,
por razones de seguridad y salud en el trabajo, limitaciones para la celebracin de
contratos de puesta a disposicin, siempre que cumplan los siguientes requisitos:
a) Debern referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas

determinadas.
cve: BOE-A-2010-9542
b) Habrn de justificarse por razn de los riesgos para la seguridad y salud en

el trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados.
c) Debern fundamentarse en un informe razonado que se acompaar a la
documentacin exigible para el registro, depsito y publicacin del convenio o
acuerdo colectivo por la autoridad laboral.
3. Desde el 1 de enero de 2011, respetando las limitaciones que, en su caso,

hubieran podido establecerse mediante la negociacin colectiva conforme a lo
sealado en el apartado anterior, podrn celebrarse contratos de puesta a disposicin
en el mbito de las actividades antes sealadas. Sin perjuicio del cumplimiento de
los requisitos establecidos legal y reglamentariamente, la celebracin de contratos
de puesta a disposicin estar sujeta a los siguientes requisitos:
a) La empresa de trabajo temporal deber organizar de forma total o parcial

sus actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme
a la normativa de prevencin de riesgos laborales y tener constituido un comit de
seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nmero no inferior a cuatro
delegados de prevencin.
b) El trabajador deber poseer las aptitudes, competencias, cualificaciones y
formacin especfica requeridas para el desempeo del puesto de trabajo, debiendo
acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal.
4. Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo

sealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia,
prrroga, denuncia y renegociacin de los convenios colectivos en el ttulo III del
texto refundido del Estatuto de los Trabajadores.
Siete. Se incorpora una nueva disposicin adicional cuarta con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional cuarta. Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a

empresas de trabajo temporal.
A partir del 1 de enero de 2011, se suprimen todas las limitaciones o prohibiciones

actualmente vigentes para la celebracin de contratos de puesta a disposicin por
las empresas de trabajo temporal, con la nica excepcin de lo establecido en la
disposicin adicional segunda de esta ley. A partir de esa fecha, las limitaciones o
prohibiciones que puedan ser establecidas slo sern vlidas cuando se justifiquen
por razones de inters general relativas a la proteccin de los trabajadores cedidos
por empresas de trabajo temporal, a la necesidad de garantizar el buen funcionamiento
del mercado de trabajo y de evitar posibles abusos.
Artculo 18. Adaptacin de la legislacin sobre infracciones y sanciones en el orden

social a la regulacin de las agencias de colocacin y de las empresas de trabajo
temporal.
El texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el orden social, aprobado

por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, queda modificado como sigue:
Uno. Se modifica el encabezamiento de la subseccin 1. de la Seccin 3. del

Captulo II, que queda redactado como sigue:
Subseccin 1. Infracciones de los empresarios, de las agencias de colocacin

y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo, ayudas de
fomento del empleo en general y formacin profesional para el empleo.
Dos. El apartado 1 del artculo 16, infracciones muy graves, queda redactado como
sigue:
1. Ejercer actividades de intermediacin, de cualquier clase y mbito funcional,

cve: BOE-A-2010-9542
que tengan por objeto la colocacin de trabajadores sin haber obtenido la

correspondiente autorizacin administrativa o exigir a los trabajadores precio o
contraprestacin por los servicios prestados.
Tres. El apartado 2 del artculo 16, infracciones muy graves, queda redactado como
sigue:
2. Solicitar datos de carcter personal en los procesos de seleccin o

establecer condiciones, mediante la publicidad, difusin o por cualquier otro medio,
que constituyan discriminaciones favorables o adversas para el acceso al empleo
por motivos de sexo, origen, incluido el racial o tnico, edad, estado civil, discapacidad,
religin o convicciones, opinin poltica, orientacin sexual, afiliacin sindical,
condicin social y lengua dentro del Estado.
Cuatro. El apartado 1 del artculo 17 queda redactado como sigue:
1. Leves.
a) No comparecer, previo requerimiento, ante los servicios pblicos de empleo

o las agencias de colocacin cuando desarrollen actividades en el mbito de la
colaboracin con aqullos y as se recoja en el convenio de colaboracin, o no
renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el
documento de renovacin de la demanda, salvo causa justificada.
b) No devolver en plazo, salvo causa justificada, a los servicios pblicos de
empleo o, en su caso, a las agencias de colocacin cuando desarrollen actividades
en el mbito de la colaboracin con aqullos y as se recoja en el convenio de
colaboracin, el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y
fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqullos.
Cinco. El apartado 2 del artculo 17 queda modificado en los siguientes trminos:
2. Graves: rechazar una oferta de empleo adecuada, ya sea ofrecida por los
servicios pblicos de empleo o por las agencias de colocacin cuando desarrollen
actividades en el mbito de la colaboracin con aqullos, o negarse a participar en
programas de empleo, incluidos los de insercin profesional, o en acciones de
promocin, formacin o reconversin profesional, salvo causa justificada, ofrecidos
por los servicios pblicos de empleo.
A los efectos previstos en esta Ley, se entender por colocacin adecuada la
que rena los requisitos establecidos en el artculo 231.3 del texto refundido de la
Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994,
de 20 de junio, en aquellos aspectos en los que sea de aplicacin a los demandantes
de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleo.
Seis. El prrafo b) del artculo 18.3 queda redactado de la siguiente manera:
b) Formalizar contratos de puesta a disposicin para la realizacin de trabajos

u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo
determinados legal o convencionalmente.
Siete. El prrafo b) del artculo 19.3 queda redactado de la siguiente manera:
c) La formalizacin de contratos de puesta a disposicin para la realizacin

de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en
el trabajo determinados legal o convencionalmente, entendindose cometida una
infraccin por cada contrato en tales circunstancias.
Ocho. El prrafo a) del artculo 24.3 queda redactado de la forma siguiente:

cve: BOE-A-2010-9542
a) No comparecer, previo requerimiento, ante los servicios pblicos de empleo

o las agencias de colocacin cuando desarrollen actividades en el mbito de la
colaboracin con aqullos, o no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas
que se determinen en el documento de renovacin de la demanda, salvo causa
justificada.
Nueve. El apartado 4 del artculo 25 queda redactado de la siguiente manera:
4. En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo

de nivel contributivo o asistencial:
a) Rechazar una oferta de empleo adecuada, ya sea ofrecida por los servicios
pblicos de empleo o por las agencias de colocacin cuando desarrollen actividades
en el mbito de la colaboracin con aqullos, salvo causa justificada.
b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracin social, programas de
empleo, incluidos los de insercin profesional, o en acciones de promocin, formacin
o reconversin profesional, salvo causa justificada, ofrecidos por los servicios
pblicos de empleo o en las acciones de orientacin e informacin profesional
ofrecidas por las agencias de colocacin cuando desarrollen actividades en el
mbito de la colaboracin con aqullos.
A los efectos previstos en esta Ley, se entender por colocacin adecuada y por
trabajos de colaboracin social, los que renan los requisitos establecidos,
respectivamente, en el artculo 231.3 y en el artculo 213.3 del texto refundido de la
Ley General de la Seguridad Social.
Disposicin adicional primera. Negociacin colectiva y modalidades contractuales.
1. Lo dispuesto en el artculo 15, apartado 1.a), del Estatuto de los Trabajadores,

segn la redaccin dada al mismo por este real decreto-ley, se entiende sin perjuicio de lo
establecido actualmente en la negociacin colectiva de mbito estatal para adaptar la
modalidad contractual del contrato de obra o servicio determinado mediante frmulas que
garanticen mayor estabilidad en el empleo de los trabajadores.
2. Igualmente se entiende sin perjuicio de lo que se establezca en la negociacin
colectiva de conformidad con la disposicin adicional tercera de la Ley 32/2006, de 18 de
octubre, reguladora de la subcontratacin en el sector de la construccin.
Disposicin adicional segunda. Formacin terica en los contratos para la formacin.
1. Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el prrafo sexto del
artculo 11.2 e) del Estatuto de los Trabajadores, en el marco de la normativa que se dicte
en aplicacin y desarrollo del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula
el subsistema de la formacin profesional para el empleo, y en particular de su artculo 27,
referido a la formacin terica de los contratos para la formacin, el Gobierno, a travs del
Ministerio de Trabajo e Inmigracin, establecer procedimientos que flexibilicen y faciliten
a los empresarios la imparticin de la correspondiente formacin terica a los trabajadores
contratados para la formacin, especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50
trabajadores.
2. En todo caso, las empresas podrn financiarse el coste que les suponga la
formacin terica en los trminos previstos en el artculo 27.5 del Real Decreto 395/2007,
de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya. Las bonificaciones en las cuotas
empresariales a la Seguridad Social para la financiacin de dicho coste sern compatibles
con las que estn contempladas para los contratos para la formacin en programas de
fomento de empleo.
Disposicin adicional tercera. Contratos para la formacin en los programas de Escuelas

Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo.
1. La accin protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacin

suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller, casas de oficios
cve: BOE-A-2010-9542
y talleres de empleo, comprender las mismas contingencias, situaciones protegibles y

prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta modalidad, tal y
como establecen el artculo 11.2 i) del Estatuto de los Trabajadores y la disposicin
adicional sexta de la Ley General de la Seguridad Social, a excepcin del desempleo.
2. Las bonificaciones previstas en el artculo 11 de este real decreto-ley no sern de

aplicacin a los contratos para la formacin suscritos con los alumnos trabajadores
participantes en los programas de escuelas taller, casas de oficio y talleres de empleo.
Disposicin transitoria primera. Rgimen aplicable a los contratos por obra o servicio
determinados.
Los contratos por obra o servicio determinados concertados con anterioridad a la

entrada en vigor de este real decreto-ley se regirn por la normativa legal o convencional
vigente en la fecha en que se celebraron.
Lo previsto en la redaccin dada por este real decreto-ley al artculo 15.1 a) del Estatuto
de los Trabajadores ser de aplicacin a los contratos por obra o servicio determinados
suscritos a partir de la fecha de entrada en vigor de aqul.
Disposicin transitoria segunda. Rgimen de entrada en vigor de la limitacin del

encadenamiento de contratos temporales.
Lo previsto en la redaccin dada por este real decreto-ley al artculo 15.5 del Estatuto
de los Trabajadores ser de aplicacin a los contratos de trabajo suscritos a partir de la
fecha de entrada en vigor de aqul.
Respecto a los contratos suscritos por el trabajador con anterioridad, seguir siendo
de aplicacin, a los efectos del cmputo del nmero de contratos, lo establecido en el
artculo 15.5 segn la redaccin dada al mismo por la Ley 43/2006, de 29 de diciembre,
para la mejora del crecimiento y del empleo.
Disposicin transitoria tercera. Abono de parte de la indemnizacin por el Fondo de

Garanta Salarial en los nuevos contratos de carcter indefinido.
1. En los contratos de carcter indefinido, sean ordinarios o de fomento de la

contratacin indefinida, celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de este real
decreto-ley, cuando el contrato se extinga por las causas previstas en los artculos 51 y 52
del Estatuto de los Trabajadores o en el artculo 64 de la Ley 22/2003, de 9 de julio,
Concursal, una parte de la indemnizacin que corresponda al trabajador ser abonada
directamente por el Fondo de Garanta Salarial en una cantidad equivalente a ocho das
de salario por ao de servicio, prorratendose por meses los perodos de tiempo inferiores
al ao.
2. La indemnizacin se calcular segn las cuantas por ao de servicio y los lmites
legalmente establecidos en funcin de la extincin de que se trate y de su calificacin
judicial o empresarial. No ser de aplicacin en este supuesto el lmite sealado para la
base del clculo de la indemnizacin previsto en el artculo 33.2 del Estatuto de los
Trabajadores.
3. El abono proceder siempre que el contrato haya tenido una duracin superior a
un ao y cualquiera que sea el nmero de trabajadores de la empresa. En los contratos de
duracin inferior la indemnizacin establecida legalmente ser abonada totalmente y a su
cargo por el empresario.
4. A los efectos previstos en esta disposicin, el empresario deber hacer constar en
la comunicacin escrita al trabajador el salario diario que haya servido para el clculo de
la indemnizacin a su cargo, en los trminos que se determinen reglamentariamente.
5. El abono del 40 por ciento de la indemnizacin legal en las empresas de menos
de25 trabajadores, para los contratos de carcter indefinido, sean ordinarios o de fomento
de la contratacin indefinida, anteriores a la entrada en vigor de este real decreto-ley, se
seguirn rigiendo por lo dispuesto en el artculo 33.8 del Estatuto de los Trabajadores.
cve: BOE-A-2010-9542
6. El abono de parte de la indemnizacin a que se refiere esta disposicin se financiar

con cargo al Fondo de Garanta Salarial.
7. Lo establecido en esta disposicin ser de aplicacin hasta la entrada en
funcionamiento del Fondo de capitalizacin a que se refiere la disposicin final segunda.
Disposicin transitoria cuarta. Rgimen aplicable a procedimientos y expedientes en

tramitacin a la entrada en vigor de este real decreto-ley.
1. Los procedimientos de movilidad geogrfica, modificacin sustancial de condiciones

de trabajo, los dirigidos a la inaplicacin del rgimen salarial establecido en convenio
colectivo y los expedientes de regulacin de empleo para la extincin de contratos de
trabajo que estuvieran en tramitacin a la entrada en vigor de esta real decreto-ley se
regirn por la normativa vigente en el momento de su inicio.
2. Los expedientes de regulacin de empleo, de carcter temporal, resueltos por la
Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacin en la fecha de entrada en vigor de este
real decreto-ley se regirn por la normativa en vigor cuando se dict la resolucin del
expediente.
A los expedientes de regulacin de empleo, de carcter temporal, en tramitacin a la
entrada en vigor de este real decreto-ley, les podr ser de aplicacin el rgimen jurdico
previsto en el mismo, siempre que se solicite conjuntamente por el empresario y los
representantes de los trabajadores y se haga constar esta circunstancia en la resolucin
de la autoridad laboral.
Disposicin transitoria quinta. Normas relativas a la ampliacin de la bonificacin por

mantenimiento del empleo y de la reposicin de las prestaciones por desempleo.
1. Las empresas que hayan instado expedientes de regulacin de empleo, de carcter

temporal, resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacin en la fecha de
entrada en vigor de este real decreto-ley, podrn beneficiarse de la ampliacin del derecho
a la bonificacin de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias
comunes a que se refiere el artculo 1.2.bis de la Ley 27/2009, de 30 de diciembre, siempre
que se renan las condiciones establecidas en el presente real decreto-ley. En todo caso,
el incremento de porcentaje de bonificacin nicamente podr aplicarse respecto de las
cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor de este real
decreto-ley.
2. A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con
anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente real decreto-ley en los supuestos
establecidos en el artculo 3.1 de la Ley 27/2009, de 30 de diciembre, y que previamente
hubieran sido afectados por expedientes de regulacin temporal de suspensin de
contratos o de reduccin de jornada en los casos referidos en esa disposicin, tendrn
derecho, en su caso, a la reposicin de las prestaciones por desempleo, en los trminos y
con los lmites establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo el
despido o la resolucin administrativa o judicial que autoriz la extincin del contrato.
Disposicin transitoria sexta. Bonificaciones y reducciones de cuotas en los contratos

vigentes.
Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social

que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la entrada en
vigor de este real decreto-ley se regirn por la normativa vigente en el momento de su
celebracin o, en su caso, en el momento de iniciarse el disfrute de la bonificacin, salvo
lo establecido, en su caso, en el prrafo tercero del artculo 11.1.
Disposicin transitoria sptima. Lmite de edad de los trabajadores contratados para la

formacin.
Hasta el 31 de diciembre de 2011 podrn realizarse contratos para la formacin con

cve: BOE-A-2010-9542
trabajadores menores de veinticinco aos sin que sea de aplicacin el lmite mximo de
edad establecido en el prrafo primero del artculo 11.2.a) del Estatuto de los Trabajadores
para la celebracin de contratos para la formacin.
Disposicin transitoria octava. Contratos para la formacin anteriores a la entrada en

vigor de este real decreto-ley.
Los contratos para la formacin vigentes a la fecha de entrada en vigor de este real
decreto-ley, as como sus prrrogas, se regirn por la normativa a cuyo amparo se
concertaron.
No obstante lo anterior, a partir de la entrada en vigor de este real decreto-ley ser
aplicable a dichos contratos, cuando sean prorrogados, la cobertura de la contingencia de
desempleo, de acuerdo con lo establecido en el artculo 11.2 i) del Estatuto de los
Trabajadores y en las disposiciones adicionales sexta y cuadragsima novena de la Ley
General de la Seguridad Social, as como lo dispuesto, en materia de bonificaciones, en el
artculo 11 de este real decreto-ley.
Disposicin transitoria novena. Contratos para la formacin con trabajadores con

discapacidad.
Mientras resulte de aplicacin lo establecido en el artculo 11 de este real decreto-ley,

las empresas que celebren contratos para la formacin con trabajadores con discapacidad
podrn aplicar lo establecido en el mismo o bien la reduccin del 50 por 100 en las cuotas
empresariales a la Seguridad Social previstas para los contratos para la formacin que
celebren, de acuerdo con la disposicin adicional segunda del Estatuto de los
Trabajadores.
Disposicin transitoria dcima. Agencias de colocacin sin nimo de lucro autorizadas.
Las actuales agencias de colocacin autorizadas de acuerdo con el Real Decreto

735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocacin sin fines
lucrativos y los servicios integrados para el empleo, dispondrn de un plazo de seis meses
desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este real decreto-ley, para
adecuarse a la nueva regulacin de las agencias de colocacin y solicitar la correspondiente
autorizacin, conforme al artculo 21.bis de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo.
Una vez superado el citado plazo, las empresas o entidades que no cuenten con la citada
autorizacin no podrn continuar desarrollando estas actividades.
Disposicin derogatoria nica. Alcance de la derogacin normativa.
1. Quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones:
a) De la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo,

los apartados 1 y 6 del artculo 2, el artculo 3 y el prrafo tercero del artculo 7.1.
b) De la Ley 27/2009, de 30 de diciembre, de medidas urgentes para el mantenimiento
y el fomento del empleo y la proteccin de las personas desempleadas, el artculo 5.
2. Se derogan cuantas normas de igual o inferior rango contradigan o se opongan a

lo dispuesto en el presente real decreto-ley.
Disposicin final primera. Fundamento constitucional.
Este real decreto-ley se dicta al amparo de lo establecido en el artculo 149.1.7. y en

el artculo 149.1.17. de la Constitucin, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva
sobre las materias de legislacin laboral, sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de
las Comunidades Autnomas, y de legislacin bsica y rgimen econmico de la Seguridad
Social, sin perjuicio de la ejecucin de sus servicios por las Comunidades Autnomas,
respectivamente.
cve: BOE-A-2010-9542
Disposicin final segunda. Fondo de capitalizacin.
El Gobierno, en el plazo mximo de un ao a partir de la entrada en vigor de este real

decreto-ley, previa consulta con las organizaciones empresariales y sindicales ms
representativas, aprobar un proyecto de ley por el que, sin incremento de las cotizaciones
empresariales, se regule la constitucin de un Fondo de capitalizacin para los trabajadores
mantenido a lo largo de su vida laboral, por una cantidad equivalente a un nmero de das
de salario por ao de servicio a determinar.
La regulacin reconocer el derecho del trabajador a hacer efectivo el abono de las
cantidades acumuladas a su favor en el Fondo de capitalizacin en los supuestos de
despido, de movilidad geogrfica, para el desarrollo de actividades de formacin o en el
momento de su jubilacin. Las indemnizaciones a abonar por el empresario por el
empresario en caso de despido se reducirn en un nmero de das por ao de servicio
equivalente al que se determine para la constitucin del Fondo.
El Fondo deber estar operativo a partir de 1 de enero de 2012.
Disposicin final tercera. Igualdad entre mujeres y hombres en el trabajo.
Uno. El apartado 2 del artculo 23 queda redactado de la siguiente manera:
2. En la negociacin colectiva se pactarn los trminos del ejercicio de estos

derechos, que se acomodarn a criterios y sistemas que garanticen la ausencia de
discriminacin directa o indirecta entre trabajadores de uno y otro sexo.
Dos. La letra d) del artculo 52 queda redactada en los siguientes trminos:
d) Por faltas de asistencia al trabajo, aun justificadas pero intermitentes, que

alcancen el 20 % de las jornadas hbiles en dos meses consecutivos, o el 25 % en
cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses, siempre que el
ndice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 % en los
mismos perodos de tiempo.
No se computarn como faltas de asistencia, a los efectos del prrafo anterior, las
ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracin de la misma, el ejercicio
de actividades de representacin legal de los trabajadores, accidente de trabajo,
maternidad, riesgo durante el embarazo y la lactancia, enfermedades causadas por
embarazo, parto o lactancia, paternidad, licencias y vacaciones, enfermedad o
accidente no laboral, cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios
oficiales y tenga una duracin de ms de veinte das consecutivos, ni las motivadas
por la situacin fsica o psicolgica derivada de violencia de gnero, acreditada por los
servicios sociales de atencin o servicios de salud, segn proceda.
Disposicin final cuarta. Evaluacin de las medidas para favorecer el empleo de los
jvenes y de las personas desempleadas.
El Gobierno evaluar con anterioridad al 31 de diciembre de 2011 el funcionamiento de

las medidas para favorecer el empleo de los jvenes y de las personas desempleadas
establecidas en los artculos 10 y 11 de este real decreto-ley.
A la vista de dicha evaluacin, y en funcin de la evolucin del empleo durante 2010
y2011, el Gobierno, previa consulta con las organizaciones sindicales y empresariales ms
representativas, adoptar las medidas que correspondan sobre su prrroga o modificacin.
Disposicin final quinta. Incorporacin de Derecho de la Unin Europea.
Mediante este real decreto-ley se incorpora al derecho espaol la Directiva 2008/104/

cve: BOE-A-2010-9542
CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, relativa al trabajo

a travs de empresas de trabajo temporal.
Disposicin final sexta. Evaluacin de la siniestralidad de los trabajadores cedidos por

empresas de trabajo temporal.
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo deber incorporar en sus

informes peridicos sobre evolucin de la siniestralidad datos especficos que permitan
conocer la evolucin de la siniestralidad laboral en los trabajos u ocupaciones de especial
peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo realizados por trabajadores cedidos
por empresas de trabajo temporal conforme a lo establecido en el artculo 8 b) y en la
disposicin adicional segunda de la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las
Empresas de Trabajo Temporal.
Disposicin final sptima. Facultades de desarrollo.
1. El Gobierno y el Ministro de Trabajo e Inmigracin, en el mbito de sus competencias,

dictarn las disposiciones necesarias para la ejecucin de lo establecido en este real
decreto-ley, previa consulta con las organizaciones empresariales y sindicales ms
representativas.
2. Se autoriza al Ministro de Trabajo e Inmigracin a adaptar los mtodos de cmputo
del incremento y mantenimiento del empleo a que se refieren los artculos 10 y 11 de este
real decreto-ley en funcin de los requerimientos tcnicos de los sistemas informticos de
la Tesorera General de la Seguridad Social y de los servicios pblicos de empleo.
3. En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este real decreto-ley el
Gobierno elaborar, previa consulta con las organizaciones sindicales y empresariales
ms representativas y con las Comunidades Autnomas, las disposiciones necesarias
para desarrollar lo establecido en aqul en materia de agencias de colocacin.
Disposicin final octava. Entrada en vigor.
1. El presente real decreto-ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin

en el Boletn Oficial del Estado.
2. Las disposiciones sobre agencias de colocacin establecidas en el Captulo IV de
este real decreto-ley no sern de aplicacin hasta tanto no entre en vigor la normativa de
desarrollo a que se refiere la disposicin final sptima, apartado 3.
Dado en Madrid, el 16 de junio de 2010.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,

JOS LUIS RODRGUEZ ZAPATERO
cve: BOE-A-2010-9542
http://www.boe.es BOLETNOFICIALDELESTADO D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

Real Decreto-Ley 10/2010, de 16 de Junio, de Medidas Urgentes para La Reforma Del Mercado de Trabajo.

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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 147 Jueves 17 de junio de 2010 Sec. I. Pg. 51662

JEFATURA DEL ESTADO

La crisis financiera y econmica de origen internacional que se ha desarrollado desde

trabajo. A su correccin se dirigen esencialmente las medidas contenidas en este real

La velocidad a la que sta ha evolucionado ha obligado a responder con idntico ritmo

Primero, reducir la dualidad de nuestro mercado laboral, impulsando la creacin de

Las reformas legislativas dirigidas a reducir la dualidad de nuestro mercado laboral

jurisdiccional de las decisiones empresariales sobre esta materia. En definitiva, se persigue

El Captulo II agrupa diversas medidas que pretenden potenciar los instrumentos de

proteccin social que persiguen fomentar la adopcin por el empresario de medidas de

necesidades cambiantes del mercado y, al mismo tiempo, proporciona al trabajador un alto

actividad de los servicios pblicos de empleo.

administrativa para el desarrollo de su actividad, por la configuracin de las mismas como

En el conjunto y en cada una de las medidas que se adoptan concurren, por la

Finalmente, debe resaltarse que el real decreto-ley responde en su procedimiento de

Medidas para reducir la dualidad y la temporalidad del mercado de trabajo

Artculo 1. Contratos temporales.

a) Cuando se contrate al trabajador para la realizacin de una obra o servicio

Dos. El apartado 5 del artculo 15 queda redactado de la siguiente manera:

5. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 a), 2 y 3 de este artculo,

Lo establecido en el prrafo anterior tambin ser de aplicacin cuando se

la utilizacin abusiva de contratos de duracin determinada con distintos trabajadores

Tres. El apartado 9 del artculo 15 queda redactado como sigue:

9. En los supuestos previstos en los apartados 1 a) y 5, el empresario deber

Cuatro. El actual apartado 9 del artculo 15 pasa a ser el nmero 10.

Cinco. La letra c) del artculo 49.1 queda redactada de la siguiente manera:

c) Por expiracin del tiempo convenido o realizacin de la obra o servicio

Seis. La disposicin adicional decimoquinta queda redactada de la siguiente

Disposicin adicional decimoquinta. Aplicacin de los lmites de duracin del

Lo dispuesto en el artculo 15.1.a) en materia de duracin mxima del contrato

Siete. Se aade una disposicin transitoria decimotercera, con la siguiente

Disposicin transitoria decimotercera. Indemnizacin por finalizacin de contrato

La indemnizacin prevista a la finalizacin del contrato temporal establecida en

Artculo 2. Extincin del contrato de trabajo.

1. A efectos de lo dispuesto en la presente Ley se entender por despido

a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien

Se entiende que concurren causas econmicas cuando de los resultados de la

favorezca su posicin competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las

Se entender igualmente como despido colectivo la extincin de los contratos

6. Cuando el perodo de consultas concluya sin acuerdo, la autoridad laboral

c) Cuando concurra alguna de las causas previstas en el artculo 51.1 de esta

4. Cuando la decisin extintiva del empresario tuviera como mvil algunas de

hubiera producido con violacin de derechos fundamentales y libertades pblicas

a) La de los trabajadores durante el perodo de suspensin del contrato de

2. La decisin extintiva ser nula cuando:

a) Resulte discriminatoria o contraria a los derechos fundamentales y libertades

o acogimiento o paternidad al que se refiere la letra d) del apartado 1 del artculo 45

apartados 4, 4.bis y 5 del artculo 37 del Estatuto de los Trabajadores, o estn

Lo establecido en las letras c), d) y e) ser de aplicacin, salvo que, en esos

3. La decisin extintiva se calificar de improcedente cuando no se hubieren

Artculo 3. Contrato de fomento de la contratacin indefinida.

La disposicin adicional primera de la Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes

Disposicin adicional primera. Contrato para el fomento de la contratacin

1. Con objeto de facilitar la colocacin estable de trabajadores desempleados

a) Trabajadores desempleados inscritos en la oficina de empleo en quienes

Jvenes desde diecisis hasta treinta aos de edad, ambos inclusive.

Personas con discapacidad.

3. El contrato se concertar por tiempo indefinido y se formalizar por escrito,

Medidas para favorecer la flexibilidad interna negociada en las empresas y para

Artculo 4. Movilidad geogrfica.

2. El traslado a que se refiere el apartado anterior deber ir precedido de un

a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien