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  • El Certiorari y El Recurso de Casación - REVISTA ABOGADOS PDF

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    23. El Certiorari y el Recurso de Casación - REVISTA ABOGADOS.pdf

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    ‘Anocanos 214 Luciano Lépez Flores ‘Avogad Asocado al studio Atuve Febves 8 Dupuy INTRODUCCION A casi cinco afos de vigen TL oittcsierrecesici aco guesn con las limitaciones legislativas que el Cédigo prevé, la Corte Suprema conoce de una gran cantidad de causas en Casacién y ello apunta a que en los prOxi- mos afios el aumento sea mayor, ello por diversos motivos que nosotros consideramos de notable im- portancia: actitud dilatoria del impugnante; falta de ‘capacitacién de algunos de los operadores del derecho Gueces y Abogados) como resultado de la reciente insercién a un nuevo sistema procesal, asf como debi- do a una inexistente doctrina jurisprudencial palpable (que conste en documentos oficiales ordenados) que real y eficazmente se encuentre al alcance de los ope- adores del derecho y la comunidad académica en ge- neral El planteamiento del problema se identifica en la variable eficacia que se advierte en el titulo de nuestro trabajo, en lo referente a la aplicacién del Recurso de Casacién en el Proceso Civil Peruano. De dicha varia- ble, nosotros traslucimos la existencia de un problema especifico consistente en que con la institucién del Re- curso de Casacién, concedido como un medio impugnatorio de caracter excepcional, se considers per- tinente otorgarle a la Corte Suprema su verdadera labor: ser un Tribunal de cardcter pedagégico en la resolucién de las controversias que llegasen a su cono- cimiento, mediante el decir derecho,no solamente des- de el punto de vista de interés de los justiciables (el caso conereto), sino de la comunidad litigante en un control de egalidad|{instaurar la Corte de Casacién);a la par de imitar el accesoa la Corte Suprema, con lo cual se dejé de lado al llamado Recurso de Nulidadqueregu- laba el derogado Cédigo de Procedimientos Civiles y que convertia a la Corte Suprema en una Tercera Ins- tancia y, con ello, sede de ultima revisién en los proce- 08 de su conocimiento. El objetivo de este ensayo apunta a /anzarla idea de introducr el instituto como una forma posible de simplificar atin mas el acceso a la Corte de Casacién otorgdndole a ésta la facultad discrecional en la admi- sién de los Recursos de Casacién en el sentido de de- terminar qué casos conocer por la importancia del tema discutido pero bajo criterios rectores basados en los preceptos jurisprudenciales que la propia Corte haya sentado anteriormente” y, con ello, la creacién efecti- El «certiorari» y el recurso de casacion va de una verdadera doctrina jurisprudencial que se cencuentre al aleance de los operadores del derecho, con lo cual, por su propio peso, limite la interposicién de estos Recursos, asentando el propésito del legisla- dor del Cédigo Procesal Civil, de otorgarle a la Corte Suprema su verdadera misién casatoria 2. LALABOR DELA ACTUAL CORTE SUPRE- MA DECASACION. Con el nuevo Recurso de Casacién adoptado por ellegislador del Cédigo Procesal Civil, la Corte Supre- ‘ma deja de lado su funci6n revisora de Ajacién de los hechos al actuar como instancia de grado, conforme al Recurso de Nulidad porel Cédigo abrogado, para ejer- cer una funcién namofilcticaylograr la unificacion de la Jarisprudencia Nacional, a decir del articulo 384 del ‘Cédigo Procesal Civil, ‘Nomo-=Ley y Philaso =Guardar;constituyen los vocablos etimoldgicas del concepto Nomofilécticoque constituye el objeto del Recurso. En mérito a esta ca- racteristica, la Casacién pretende preservar el cumpli- miento de la aplicacin de la Ley. A decir de Picea y Cobert®*«...La Corte eerce un doble control disciplinario sobre las decisiones de los jueces: de fondo y normativo ‘sobre a aplicaciGn de las reglas del derecho. Su interpreta~ cidn de ley apuntaaser uniforme yal mismo tempo, se labora una sentencia nica que completa yactaa elsentido ddeesta ley. La unidad de a jurisprudencia es el corolario indispensable de la unidlad de legislacn en nuestro siste- ‘ma juridico..» Ellegislador del Codigo Procesal Civil, frente ala critica del cambio estructural del proceso civil y, en particular la funcion urisdiccional del Supremo Tribu- nal, opto por instaurar un cambio de mentalidad en la cultura uridica del pais, en su iniciacién a profundizar los estudios procesales y encausarlos con la realidad social : ahora o nunca. Asi, Monroy Galvez ha soste- rnidoque «Mas allé de todos los cuestionamientas que te ‘ha reaibidoo pueda recibir ests fuera de toda dada que su ‘puesta en vigenciaconstituy una opein atrevida destna- daa modificarsustancialmente la actividad procesal civil ‘nacional, trasladindole desde su cancepcién tradicional. en estrcto medieval, hacia una concepcién contemporinea (ConstituySel ambiode la era pre-cientifca del procesoal reconocimiento de éte como objeto de estudio dela ‘ienciajuridica.(.) Es decir que entreesperar quesse brin- EL "CERTIORARI" EL RECURSO DE CASACION den las condiciones objetivas y subjetivas para producirel ‘cambio oconvertiral Cédgoen un prospectooadelanto de Luna roforma sustancial se profirié lo segundo, esto.es:con- vertira la norma juridica en un instrumento de proyeccion del cambio social.» 3. UBICACION DEL PROBLEMA. Segiin lo manifiesta el profesor Monroy Galvez «a regulacién del recurso de casacién en sede nacio- nal ha pretendido ser un punto de partida clasico. Yael Codigo en sies suficiente aventura para que todas las instituciones que éste contiene postulen concepciones novedosas, exquisitas o refinadas. Tiempo habra para que esta renovacidn se asiente y perfeccione, teniendo en cuenta, fundamentalmente, las necesidades inme- iatas y particulares de nuestros justiciables..» Sin embargo, en agosto de 1996, con motivo del Primer Congreso de Derecho Procesal Civil realizado en el claustro de la Pontificia Universidad Catélica, a tres aftos de vigencia del Cédigo, se discuti6 en el tra- bajo de comisiones sobre el Recurso de Casacién, € incluso en las ponencias, los aspectos criticos que re- vestfa laregulacién del Recurso de Casacién. Aspectos como las del efecto suspensivo del Recurso, los requi- sitos dle admisibilidad y procedencia como elementos limitadores de acceso ala Corte, el concepto de doctri- ra jurisprudencial y hasta la propia existencia del Re- curso desde que la Corte deba ocuparse -preferente- ‘mente- de lograr la justicia del caso concreto vincula- dlo los hechos a la norma y no la norma a los hechos han sido cuestionados en la operatividad del Recurso. Sostiene también Monroy que «cambiar _sustiaalmenteel tratamiento del recurso decasacién car do este todavia se resiste a formar parte de nuestra cultura juridicabisica, nos parece peligroso». Sin embargo, bien vale la pena reflexionar sobre el tema y proponer al- ‘gunas alternativas de solucién a mediano plazo con- forme vaya madurando la aplicacién del Recurso. ‘Notemos que la comunidad litigante ¢ incluso la pro- pia Corte, todavia no logra asentarse bien en el vvehiculo de acceso al Tribunal Supremo via lainterpo- sicién del Recurso y ello se nota en la gran cantidad de recursos declarados improcedentes 4, ASPECTOS GENERALES DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA EN EL REGI- MEN CONSTITUCIONAL FEDERAL DE LOS E5- TADOS UNIDOS. El sistema cle administracién de justicia de los Es- tados Unidos de Norteamérica, encuentra su fuente cn la Constitucién Federal. El sistema y organizacién judicial guarda elementos sustanciales acordes con la estructura de Estado, dentro del cual el sistema judicial opera dentro del gran sistema juridico anglosajénbasa- do en el Stare Decisis. Propiamente, la organizacién judicial se encuentra dividida en dos categorias: la jus- ticialocaly la justicia nacional. Enla Justicia Local cada Estado miembro del Esta- do Federal, guarda su propia estructura y organiza~ cin de sus Cortes y la aplicacién de sus normas, resol- viendo los conflictos entre miembros de sus estados, siempre que éstas no sean contrarias ala Constitucion Federal. Por su parte, la Justicia Nacionafes laestructu- ra y organizacién de las Cortes Federales, es decir, del Estado Federal que resuelve los conflictos surgidos entre miembros de diversos estados, entre los pro- pios Estados o cuando la causa venida a su conoci- miento tenga relevancia para el Estado Federal. En la caispide de la justicia nacional, se encuentra la Corte Suprema Federal (Supreme Court)que es aquella que resuelve en tltima y definitiva instancia las causas ve rida a su conocimiento que provienen tanto de la jus- ticia nacional como de la local En los Estados Unidos, historicamente la Corte Suprema Federal ha creado toda una doctrina judicial bajqlas pautas de alcance general que se extraen de las decisiones vertidas en cada caso. Como mencionamos anteriormente, la dactrina judicial de los fallos se basa en el Stare Decisis, el cual ha servido de base para la eficaz aplicacién del llamado control difuso de constitucionalidad o judicial review: Al respecto, Dale B. Furnish sefiala que el Stare Decisisconstituye «..la aplicacién dela regla...que todo ‘tibunal seconformaria a jurisprudencia anterior cuando ecida sus juices, asegurando constancia y esabilidad enel Derecho..v. Por otro lado, agrega et mismo autor que «tina deciscn judicial ene la fuerza de una norma gene- _alparatodiocaso parecido, que retina las mismasconsidera-

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