PROGRAMA PRESUPUESTAL 0138

Reduccin del Costo, Tiempo e Inseguridad en el Sistema de Transporte

PRODUCTOS Y ACTIVIDADES ARTICULADAS

DEL PP138

MODELOS OPERACIONALES
Transporte Terrestre:
Producto 3000133. Camino vecinal con mantenimiento vial
Denominacin del
producto
Identifique los niveles de
Gobierno
Indicador de produccin
fsica de producto
Indicadores de desempeo
del producto

Camino vecinal con mantenimiento vial.

GN

GR

GL

Kilmetro
Porcentaje de la red vial vecinal no pavimentada entre regular y buen
estado.

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Reduccin del Costo, Tiempo e Inseguridad en el Sistema de Transporte
Modelo operacional del producto
1.

Criterios de
programacin

2.

Mtodo de agregacin
de actividades a
producto

El producto tiene como meta satisfacer la demanda de infraestructura vial

vecinal adecuadamente conservada, para ello utiliza como criterios de
programacin, el estado de conservacin de las vas obtenido del revelado
en el inventario vial bsico o calificado o de condicin actualizado de la red
vial vecinal y la prioridad de la carretera establecida en el Plan Vial
Provincial Participativo que contiene la programacin anualizada de las
intervenciones, alineado a las prioridades de desarrollo territorial de la
provincia y la regin en armona a las polticas del sector.
La suma de las metas fsicas de las actividades siguientes:
5001452 Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales No
Pavimentados
5001453 Mantenimiento Peridico de Caminos Vecinales No
Pavimentados
5001454 Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales Pavimentados
5002377 Mantenimiento Peridico de Caminos Vecinales Pavimentados

Producto 3000134. Camino de herradura con mantenimiento vial

Denominacin del
producto
Identifique los niveles de
Gobierno que entregan el
producto completo
Indicador de produccin
fsica de producto
Indicadores de desempeo
del producto

Camino de herradura con mantenimiento vial

GN

GR

GL

Kilmetro

Proporcin de hogares cuya poblacin percibe que el estado de

conservacin de los caminos de herradura por donde se desplaza
habitualmente se encuentra en buen estado1
Modelo operacional del producto
1. Criterios de
Prioridad del camino de herradura establecida en el Plan Vial Provincial
Participativo de corresponder, alineado a las prioridades de desarrollo
programacin
territorial de la provincia y la regin, as mismo en armona a los
lineamientos del sector.
2. Mtodo de agregacin
La suma de las metas fsicas de la actividad:
5003242 Mantenimiento de Caminos de Herradura.
de actividades a
producto

Producto 3000143 Usuario de la va con mayor conocimiento de seguridad vial

Denominacin del
Usuario de la va con mayor conocimiento de seguridad vial
producto
Identifique los niveles de
GN
X
GR
X
GL
X
Gobierno que entregan el
producto completo
Indicador de produccin
Persona capacitada
fsica de producto
Indicadores de
Proporcin de personas sensibilizadas en materia de seguridad vial.
desempeo del producto
Modelo operacional del producto

1 Este indicador se obtiene de RESULTA http://apps5.mineco.gob.pe/resulta/ y

solo debern ser llenados por los Gobiernos Regionales que realicen la
actividad por encargo del Gobierno Local, consignando la informacin de su
regin.

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Reduccin del Costo, Tiempo e Inseguridad en el Sistema de Transporte
1.

Criterios de
programacin

2.

Mtodo de agregacin
de actividades a
producto

De acuerdo al diagnstico de los accidentes de trnsito en base a las

estadsticas se determinarn; las estrategias de capacitacin y comunicacin
y las poblaciones objetivo, as tambin se tendr en cuenta las referencias de
buenas prcticas de seguridad vial y los estndares internacionales.
Combinacin de las diferentes unidades de medida de las metas fsicas de
las siguientes actividades:
5001487 Capacitacin en Seguridad Vial a conductores infractores.
5001488. Campaas de sensibilizacin a la comunidad sobre seguridad y
educacin vial
5001489 Capacitacin a usuarios de las vas en temas de educacin en
seguridad vial.
5001490 Capacitacin a especialistas en seguridad vial.

Producto: 3000476. Vehculo habilitado para el servicio de transporte de personas y

mercancas
Denominacin del
producto
Identifique los niveles de
Gobierno que entregan el
producto completo
Indicador de produccin
fsica de producto
Indicadores de
desempeo del producto
-

Vehculo habilitado para el servicio de transporte de personas y

mercancas
GN
X
GR
X
GL
X

Vehculos

Proporcin de vehculos habilitados para el servicio de transporte terrestre de

personas.
Proporcin de vehculos menores habilitados para el servicio de transporte
terrestre de personas.
- Proporcin de vehculos habilitados para el servicio de transporte terrestre de
mercancas.
Modelo operacional del producto
1. Criterios de
La meta de esta actividad vela por la seguridad en las vas, a travs de la
certificacin de la calidad de los vehculos que brindan servicios de transporte
programacin
terrestre de personas y mercancas.
Para programar las metas, se utilizan el nmero de vehculos habilitados el
ao anterior, que segn el registro administrativo sern materia de renovacin
automtica, una estimacin de las solicitudes de renovacin de
autorizaciones, de solicitudes de nuevas habilitaciones y de solicitudes de
habilitacin por reemplazo de vehculos.
2. Mtodo de agregacin La suma de las metas fsicas de las actividades2:
5003404 Habilitaciones Otorgadas Para El Servicio De Transporte
de actividades a
Internacional Terrestre De Personas3
producto
5003405 Habilitaciones Otorgadas Para El Servicio De Transporte
Regional Terrestre De Personas
5003406 Habilitaciones Otorgadas Para El Servicio De Transporte
Provincial Terrestre De Personas
5003409 Habilitaciones Otorgadas Para El Servicio De Transporte
Internacional Terrestre De Mercancas4

Producto 3000477 Transportista que presta servicio de transporte terrestre y entidades

complementarias autorizados
Denominacin del
producto

3000477 Transportista que presta servicio de transporte terrestre y

entidades complementarias autorizados

2 Solo se suma en lo que es su competencia

3 Solo lo suma el GORE si eventualmente esta funcin ha sido delegada
4 Solo lo suma el GORE si eventualmente esta funcin ha sido delegada

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Reduccin del Costo, Tiempo e Inseguridad en el Sistema de Transporte
Identifique los niveles de
GN
X
GR
X
GL
X
Gobierno que entregan el
producto completo
Indicador de produccin
Transportista
fsica de producto
Indicadores de desempeo Proporcin de vehculos que aprueban inspeccin tcnica
del producto
Modelo operacional del producto
1. Criterios de
La meta de esta actividad vela por la seguridad en las vas, a travs de la
autorizacin de aquellos transportistas que cumplan con los requisitos
programacin
dispuestos en la normatividad vigente para brindar servicios de transporte
terrestre de personas y mercancas.
Para establecer las metas, se realizan estimaciones de solicitudes de
renovacin de autorizaciones y de solicitudes de nuevas habilitaciones,
tomando como referencia la base de informacin histrica.
2. Mtodo de agregacin
La suma de las metas fsicas de las actividades5:
5003410 Otorgamiento de Autorizacin para el servicio de transporte
de actividades a
internacional terrestre de personas6
producto
5003412 Otorgamiento de Autorizacin para el servicio de transporte
regional terrestre de personas7
5003413 Otorgamiento de Autorizacin para el servicio de transporte
provincial terrestre de personas
5003414 Otorgamiento de Autorizacin para el servicio de transporte
terrestre distrital terrestre de personas en vehculos menores
5003417 Otorgamiento de Autorizacin de Entidades de Servicios
Complementarios8
5003429 Otorgamiento de Autorizacin para el servicio de transporte
internacional terrestre de mercancas9

Producto: 3000478. Servicios de transporte terrestre y complementarios

fiscalizados
Denominacin del producto
Identifique los niveles de
Gobierno que entregan el
producto completo
(Marque con un aspa)
Indicador de produccin fsica
de producto

Servicios de transporte terrestre y complementarios fiscalizados

GN
X
GR
X
GL
X

Intervencin

5 Solo se suma en lo que es su competencia

6 Solo lo suma el GORE si eventualmente esta funcin ha sido delegada
7 Solo lo suma el GORE si eventualmente esta funcin ha sido delegada
8 Solo lo suma el GORE si ha sido debidamente acreditado por el MTC
9 Solo lo suma el GORE si eventualmente esta funcin ha sido delegada

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Reduccin del Costo, Tiempo e Inseguridad en el Sistema de Transporte
Indicadores de desempeo del
producto

Nivel de cumplimiento de la normatividad del servicio de transporte

terrestre de personas de mbito regional.
Nivel de cumplimiento de la normatividad del servicio de transporte
terrestre de personas de mbito provincial.
Nivel de cumplimiento de la normatividad del servicio de transporte
terrestre de personas de mbito distrital en vehculos menores.
Nivel de cumplimiento de la normativa del transporte por parte de los
operadores de la infraestructura complementaria de transporte
fiscalizados.
Proporcin de infracciones sancionadas en el trnsito y servicio de
transporte de mbito regional.
Proporcin de infracciones sancionadas en el trnsito y servicio de
transporte de mbito provincial.

Modelo operacional del producto

1.

Criterios de programacin

La meta planteada es la de asegurar la calidad en los servicios de

transporte terrestre, y as velar por la vida, salud y seguridad de las
personas y proteger los intereses de los usuarios y prestadores de este
servicio.
Para ello se utilizan criterios como el grado de accidentalidad, porcentaje
de infracciones, flujo vehicular, amplitud de la infraestructura vial y
amplitud de la infraestructura complementaria. Tambin se utilizan
estadsticas de accidentes de trnsito de la polica nacional y estadsticas
de intervenciones de las entidades fiscalizadoras (SUTRAN, Gobierno
Regional y Gobierno local.

2.

Mtodo de agregacin de
actividades a producto

La suma de las metas fsicas de las actividades siguientes10:

5003418Fiscalizacin al servicio de transporte terrestre de
personas
5003419
Fiscalizacin al servicio de transporte terrestre
de mercancas
5003422
Fiscalizaciones a las entidades de
infraestructura complementaria de transporte terrestre

Producto 3000479 Persona autorizada para conducir vehculos automotores

Denominacin del producto
Identifique los niveles de
Gobierno que entregan el
producto completo
(Marque con un aspa)
Indicador de produccin
fsica de producto
Indicadores de desempeo
del producto

Persona autorizada para conducir vehculos automotores

G
X
GR
X
GL
N

Licencia Otorgada
-

Proporcin de conductores con licencia de conducir clase A por

categoras que hayan incurrido por lo menos en una falta grave o muy
grave al reglamento de trnsito en los dos ltimos aos.

Modelo operacional del producto

1.

Criterios de programacin

El producto tiene como meta satisfacer la demanda de emisin de

licencias de conducir, utilizando como criterios de programacin la
tendencia de requerimiento de licencias considerando el histrico del
registro de conductores y otros indicadores como tasa de crecimiento del
parque automotor y de la poblacin, lineamientos de poltica, el registro de
conductores y las estadsticas del parque automotor.

10 Solo se suma en lo que es su competencia

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2.

Mtodo de agregacin de
actividades a producto

La suma de las metas fsicas de las actividades11:

-5003427 Emisin De Licencias De Conducir De Clase A
5003428 Emisin De Licencias De Conducir De Vehculos Menores

Producto 3000480 Red vial auditada o inspeccionada en seguridad vial

Denominacin del producto
Identifique los niveles de
Gobierno que entregan el
producto completo
Indicador de produccin fsica
de producto
Indicadores de desempeo del
producto

Red Vial auditada o inspeccionada en seguridad vial

G
X
GR
X
GL
N

Kilmetro (inspeccionado o auditado)

-

Porcentaje de Kilmetros de la Red Vial Departamental con

Inspeccin de Seguridad Vial en el ao.
Porcentaje de Kilmetros de la Red Vial Vecinal con Inspeccin de
Seguridad Vial en el ao.

Modelo operacional del producto

1.

2.

Criterios de programacin

Mtodo de agregacin de
actividades a producto

Si bien es cierto no se ha definido una norma tcnica especfica en la

informacin proporcionada, s se contemplan estndares tcnicos para
definir las metas de produccin:
1. Los resultados de los estudios de determinacin de puntos negros o
tramos de concentracin de accidentes en la red vial.
2.

Cubrir progresivamente las redes viales o lugares que an no hayan

sido inspeccionados.

3.

Proyectos de infraestructura de mayor envergadura

4.

Proyectos localizados
accidentalidad.

5.

Estadsticas de accidentes de trnsito de la polica nacional.

6.

Data proveniente de los estudios de identificacin de puntos negros.

en

zonas

sensibles

de

conocida

Combinacin de las diferentes unidades de medida de las metas fsicas

de las siguientes actividades:
5001483 Inspeccin de seguridad vial.
5000484 Auditora de seguridad vial.
5001486 Deteccin de Puntos Negros o Tramos de
Concentracin de Accidentes

Transporte Areo:
Producto 3000748. Aerdromo operativo y con mantenimiento
Denominacin del producto
3000748. Aerdromo operativo y con mantenimiento
Identifique los niveles de
GN
X
GR
X
GL
X
Gobierno que entregan el
producto completo
Indicador de produccin fsica
618. Aerdromo
de producto
Indicadores de desempeo del Porcentaje de aerdromos operativos y con mantenimiento
producto
Modelo operacional del producto
1. Criterios de programacin Todos los aerdromos autorizados deben estar operativos y con
mantenimiento, considerando las programaciones tcnicas que

11 Solo se suma en lo que es su competencia

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2.

correspondan.
Se acumulan las metas de las siguientes actividades
5005717 Mantenimiento de pavimentos del rea de movimiento de
aeronaves (no concesionado)

Mtodo de agregacin de
actividades a producto

Transporte Acutico:
Producto 3000757 Operadores del servicio de transporte acutico
Denominacin del
producto
Identifique los niveles
de Gobierno que
entregan el producto
completo
Indicador de produccin
fsica de producto
Indicadores de
desempeo del
producto

3000757 Operadores del servicio de transporte acutico autorizados

GN

GR

GL

554 Operador
Porcentaje de operadores del transporte acutico habilitados.

Modelo operacional del producto

1.

Criterios de
programacin

2.

Mtodo de
agregacin de
actividades a
producto

1.

Nmero de solicitudes de autorizacin para el transporte acutico de

los aos anteriores.
2. Evolucin del parque naviero.
3. Nmero de empresas, agencias generales, agentes de carga y otras
empresas vinculadas al servicio de transporte acutico, autorizadas los
aos anteriores.
4. Estadsticas reveladas en el Estudio de Informalidad.
La suma de las metas fsicas de las actividades siguientes:
5005743 Autorizaciones para operadores que proveen servicios de
transporte acutico

Producto 3000758 Operadores del servicio de transporte acutico fiscalizados

Denominacin del
producto
Identifique los niveles
de Gobierno que
entregan el producto
completo
Indicador de
produccin fsica de
producto
Indicadores de
desempeo del
producto

3000758 Operadores del servicio de transporte acutico fiscalizados

GN

GR

GL

554 Operador

Porcentaje de operadores del transporte acutico inspeccionados.

Modelo operacional del producto

1.
2.

Criterios de
programacin
Mtodo de
agregacin de
actividades a
producto

1. Nmero total de expedientes aprobados

2. Muestreo aleatorio
La suma de las metas fsicas de las actividades siguientes:
5005744. Inspeccin a operadores que proveen servicios de transporte
acutico

Producto 3000762 Persona natural o jurdica supervisada o fiscalizada en actividades e

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Reduccin del Costo, Tiempo e Inseguridad en el Sistema de Transporte

infraestructura portuaria
Denominacin del
3000762 Persona natural o jurdica supervisada o fiscalizada en actividades
Producto
e infraestructura portuaria
Identifique los niveles de
GN
X
GR
X
GL
gobierno que participan en
la entrega del producto
Indicador de produccin
086. Persona
fsica del producto
Indicadores de
Proporcin de los servicios portuarios bsicos y generales supervisados y
desempeo del producto
fiscalizados.
Modelo operacional del producto
1. Criterios de Programacin
En relacin a servicios y actividades portuarias, diariamente se recaban, en
cumplimiento a las disposiciones vigentes, una lista de los servicios
portuarios a ser prestados a nivel nacional. Con esta informacin, se
planifican las actividades de control, en base a una evaluacin de riesgos y
al anlisis de la casustica de las operaciones y actividades portuarias, con
lo que se identifican el nmero de controles a ejecutar diariamente y el tipo
de actividad o servicio a controlar.
Respecto a la Supervisin del estado de conservacin de las instalaciones
portuarias (IPs), las visitas a las IPs se realizan en base a una Programa de
Inspecciones de las Instalaciones de Titularidad Pblica y Privada,
elaborndose un Informe tcnico que incluye las conclusiones del estado de
conservacin de la IPs y las recomendaciones que debern ser ejecutadas
por el administrador portuario. Estas inspecciones inicialmente se vienen
programando cada dos aos por cada IP, por lo cual se selecciona el 50%
de las instalaciones portuarias cada ao.
2. Mtodo de agregacin de Considera la suma de las metas fsicas de las actividades siguientes12:
actividades a producto

5005755. Supervisin y fiscalizacin de la prestacin de servicios

portuarios bsicos

5005756. Supervisin y fiscalizacin de la proteccin del medio

ambiente y monitoreo ambiental

5005757. Supervisin del estado de conservacin de las

instalaciones portuarias

5005758. Supervisin y fiscalizacin de operaciones portuarias

Transporte Ferroviario:
Producto 3000774. Ferrocarril regional operativo y con mantenimiento
Denominacin del
producto
Identifique los niveles
de Gobierno que
entregan el producto
completo
Indicador de
produccin fsica de
producto
Indicadores de
desempeo del
producto

3000774. Ferrocarril regional operativo y con mantenimiento

GN

GR

GL

067. Kilmetro

Porcentaje de la lnea frrea en buen estado

Puntualidad en las horas de salida y llegada.
Toneladas/kilmetro.
Pasajeros/ kilmetro.
Modelo operacional del producto
1.

Criterios de
programacin

El producto tiene como meta satisfacer la demanda de infraestructura y servicios

del Ferrocarril Tacna - Arica, para ello utiliza como criterios de programacin el

12 Solo se suma en lo que es su competencia

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Reduccin del Costo, Tiempo e Inseguridad en el Sistema de Transporte

2.

Mtodo de
agregacin de
actividades a
producto

estado de conservacin de las vas frreas revelada en el inventario ferroviario, la

programacin de operaciones, la programacin de intervenciones de
mantenimiento alineado a las polticas del sector.
La suma de las metas fsicas de las actividades siguientes:

5005723. OPERACION DEL SERVICIO DE LA ACTIVIDAD FERROVIARIA

5005724. MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA RED FERROVIARIA

5005725. MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED FERROVIARIA