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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SENHOR DO BONFIM

Ttulo I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 O Municpio de Senhor do Bonfim do Estado da Bahia integra a unio indissolvel da Repblica
Federativa do Brasil, com sede na cidade que lhe d o nome, dotado de autonomia poltica, administrativa e
financeira, reger-se- por esta Lei Orgnica e pelas leis que adotar, respeitados os princpios estabelecidos nas
constituies Federal e Estadual, tendo como fundamentos:
I a autonomia;
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V o pluralismo poltico.
1 A Ao Municipal desenvolve-se em todo o seu territrio, sem privilgios ou distines entre brasileiros
ou preferncias entre distritos, povoados, bairros ou grupos sociais, assim como diferenas entre pessoas, bens
e servios, em razo de sua procedncia ou destino, raa, sexo, idade, estado civil, classe social, trabalho rural
ou urbano, convico poltica, religiosa ou filosfica, deficincia fsica ou mental.
2 So assegurados, na sua ao nominativa e no mbito de jurisdio do Municpio, a observncia e o
exerccio dos princpios da liberdade, legalidade, igualdade, justa distribuio dos benefcios e encargos
pblicos.
3 Os direitos e as garantias expressos nesta Lei Orgnica no excluem outros decorrentes do regime e dos
princpios adotados pela Constituio Federal, Estadual e por ela prpria.
Art. 1-A O Municpio de Senhor do Bonfim organiza-se e rege-se por esta Lei Orgnica e as leis que adotar,
observados os princpios das Constituies Federal e Estadual, e tem por objetivos:
I construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II promover o bem de todos os muncipes, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminao;
III promover o desenvolvimento municipal de modo a assegurar a qualidade de vida de sua populao e a
integrao urbano-rural;
IV erradicar a pobreza, o analfabetismo e a marginalizao, e reduzir as demais desigualdades sociais;
V garantir, no mbito de sua competncia, a efetividade dos direitos e garantias fundamentais da pessoa
humana e dos direitos sociais previstos na Constituio Federal.
Art. 2 Todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente ou por meio de seus representantes eleitos.
1 O exerccio direto do poder pelo povo no Municpio se d, na forma desta Lei Orgnica, mediante:
I plebiscito;
II referendo;
III iniciativa popular no processo legislativo;
IV participao em deciso da administrao pblica;

V ao fiscalizadora sobre a administrao pblica.


2 O exerccio indireto do poder pelo povo no Municpio se d por representantes eleitos pelo sufrgio
universal e pelo voto direto e secreto, com igual valor para todos, na forma da legislao federal e, por
representantes indicados pela comunidade, nos termos desta Lei Orgnica.
3 Na forma da Lei, convocado Plebiscito para que o eleitorado local se manifeste sobre questo de
grande interesse da municipalidade, desde que requerida a convocao pela maioria da Cmara Municipal,
pelo Prefeito, ou por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio.
4 Na forma da Lei, poder ser convocado Referendo Popular para que o eleitorado local delibere sobre a
revogao, total ou parcial, de Lei, quando o solicitarem a maioria da Cmara Municipal, o Prefeito, ou, no
mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio.
5 O Poder Pblico Municipal, incentivar e apoiar a organizao popular, atravs de trabalhos integrados
junto a entidades comunitrias, classistas, beneficentes, preservacionistas e outras que representem setores da
comunidade.
Art. 3 So objetivos fundamentais dos cidados deste Municpio e de seus representantes:
I assegurar a construo de uma sociedade livre, justa e solidria;
II garantir o desenvolvimento legal e regional;
III contribuir para o desenvolvimento estadual e nacional;
IV erradicar a pobreza, a marginalizao e reduzir as desigualdade sociais nas reas urbana e rural;
V promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e qualquer outra forma de
discriminao.
Art. 4 Os direitos e deveres individuais e coletivos, na forma prescrita na Constituio Federal, integram esta
Lei Orgnica e devem ser afixados em todas as reparties pblicas do Municpio, nas escolas, nos hospitais
ou em outros locais de acesso pblico, para que todos possam, permanentemente, tomar cincia, exigir o seu
cumprimento por parte das autoridades e cumprir, por sua vez, o que cabe a cada cidado habitante deste
Municpio ou quem em seu territrio transite.
Ttulo II
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
Captulo I
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 5 So poderes do Municpio, independentes e hamnicos entre si, o Legislativo e o Executivo.
Art. 5-A So princpios que fundamentam a organizao do Municpio:
I o pleno exerccio da autonomia municipal;
II a cooperao articulada com os demais nveis de governo, com outros municpios e com entidades
regionais que o Municpio integre ou venha a integrar;
III o exerccio da soberania e a participao popular na administrao municipal e no controle de seus atos;
IV a garantia de acesso de todos os muncipes, de forma justa e igualitria, aos bens e servios pblicos que
assegurem as condies essenciais de existncia digna;

V a defesa e a preservao do territrio, dos recursos naturais e do meio ambiente;


VI a preservao dos valores e da histria da populao, fundamentada no reconhecimento e assimilao da
pluralidade tnica, cultural e religiosa, peculiares sua formao;
VII a probidade na administrao.
Art. 6 So smbolos do Municpio: sua Bandeira, seu Hino, seu Braso e os que forem aprovados por lei.
Art. 7 Os dias 17 de janeiro, 28 de maio e 24 de junho sero feriados municipais, em comemorao s datas
de padroeiro da cidade, emancipao poltico-administrativa de Senhor do Bonfim e So Joo,
respectivamente.
Art. 7-A Ao Municpio incumbe, na sua rbita de atuao, concretizar os objetivos expressos na
Constituio Federal do Brasil, dentre eles, a eleio de representantes para o Legislativo e para o Executivo,
em responsabilidade e transparncia de ao, garantindo amplo acesso dos meios de comunicao aos atos e
informaes, bem como a participao, fiscalizao e controle populares, nos termos da Constituio Federal
e desta Lei Orgnica.
Art. 7-B O Municpio de Senhor do Bonfim, unidade territorial do Estado da Bahia, pessoa jurdica de
direito pblico interno, com autonomia poltica, administrativa e financeira, organizado e regido pela
presente Lei Orgnica e demais leis que adotar na forma da Constituio Federal e da Constituio Estadual.
Pargrafo nico. Qualquer alterao territorial, compreendida a criao, a incorporao, a fuso e o
desmembramento de Municpios, s podero ser feitas, na forma da Lei Complementar Estadual n 02/90,
dentro do perodo determinado por lei complementar federal, preservando a continuidade e a unidade
histrico-cultural do ambiente urbano, dependente de consulta prvia s populaes interessadas, mediante
plebiscito, aps a divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentadas e publicadas na forma da
lei, atendido o estabelecido no art. 54 da Constituio Estadual.
Captulo II
DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO
Art. 8 O Municpio poder dividir-se, para fins administrativos, em bairros, distritos, vilas e povoados.
Pargrafo nico. facultado a descentralizao administrativa com a criao, nos bairros, de subprefeituras,
na forma da lei de iniciativa do Poder Executivo.
Art. 9 Distrito parte do territrio do Municpio, dividido para fins administrativos de circunscrio
territorial e de jurisdio municipal, com denominao prpria.
1 Aplica-se ao distrito o disposto ao pargrafo nico do artigo anterior.
2 O distrito poder subdividir-se em vilas, de acordo com a lei.
Art. 10. O Territrio do Municpio poder ser dividido em distritos, criados, organizados e suprimidos na
forma desta Lei, observada a legislao estadual.
1 A criao, a incorporao, a fuso ou o desmembramento de distritos dar-se- por lei municipal
especfica, atendidos, para os trs primeiros casos, os seguintes requisitos:
I populao da rea objeto da medida proposta superior a mil habitantes;
II eleitorado no inferior a 20% (vinte por cento) da populao da rea objeto da medida proposta;

III centro urbano constitudo com nmero de casas superior a 60 (sessenta);


V existncia de escola pblica e de postos de sade e policial.
2 O projeto de lei de criao, incorporao, fuso ou desmembramento de distrito ser de iniciativa do
Prefeito Municipal ou de 2/3 dos Vereadores.
3 O projeto de lei dever estar acompanhado de certides dos rgos pblicos competentes comprovando o
atendimento aos requisitos estabelecidos neste artigo e de representao subscrita por, no mnimo, 50%
(cinquenta por cento) dos eleitores residentes nas reas diretamente interessadas.
4 O projeto dever apresentar a rea da unidade proposta em divisas claras, precisas e contnuas.
5 Atendidas as exigncias estabelecidas neste artigo, a tramitao do projeto ser precedida de consulta
plebiscitria populao diretamente interessada, nos termos desta Lei.
6 No ser admitido o desmembramento de distrito quando esta medida importar na perda dos requisitos
estabelecidos neste artigo pelo distrito de origem.
7 Poder haver supresso de distritos pelo no-atendimento aos requisitos estabelecidos no caput ou por
interesse pblico devidamente justificado, medida esta que se dar nos termos dos pargrafos 2 e 3 deste
artigo.
Captulo III
DAS COMPETNCIA DO MUNICPIO
Seo I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA
Art. 11. Compete, privativamente, ao Municpio:
I legislar sobre assuntos de interesse local;
II suplementar a legislao federal e estadual, no que couber;
III instituir e arrecadar os tributos municipais, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
V criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
VI dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
VII instituir o quadro, os planos de carreira e o regime nico dos servidores pblicos;
VIII organizar e prestar, diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso, os servios pblicos
locais, inclusive o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
IX instituir, executar e apoiar programas educacionais e culturais que propiciem o pleno desenvolvimento da
criana e do adolescente;
X amparar, de modo especial, os idosos e os portadores de deficincia;
XI estimular a participao popular na formulao de polticas pblicas e sua ao governamental,
estabelecendo programa de incentivo a projetos de organizao comunitria nos campos social e econmico,
cooperativas de produo e mutires;

XII prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da
populao, inclusive assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro com recursos
prprios o mediante convnio com entidade especializada;
XIII planejar e controlar o uso, o parcelamento e a ocupao do solo em seu territrio, especialmente o de
sua zona urbana;
XIV estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano e rural, bem
como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observadas as diretrizes da lei
federal;
XV cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento cuja atividade venha a se tornar prejudicial
sade, higiene, segurana, ao sossego e aos bons costumes;
XVI ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos
industriais, de servios e outros; atendidas as normas da legislao federal aplicvel;
XVII dispor sobre o depsito e venda de mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da
legislao municipal;
XVIII regular as condies de utilizao dos bens pblicos de uso comum;
XIX regular, executar, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir ou autorizar, conforme o caso:
a) os servios funerrios e os cemitrios;
b) os servios de mercados, feiras e matadouros pblicos;
c) os servios de construo e conservao de estradas, ruas, vias ou caminhos municipais;
d) a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e
propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal.
XX determinar os locais de estacionamento pblico de txis e demais veculos;
XXI assegurar a expedio de certides, quando requeridas s reparties municipais, para defesa de direitos
e esclarecimento de situaes;
XXII constituir guardas municipais;
XXIII estabelecer e impor penalidade por infrao de suas leis e regulamentos;
XXIV integrar consrcio com outros municpios para soluo de problemas comuns;
XXV estabelecer servides administrativas necessrias aos seus servios;
XXVI revogar ou cassar a autorizao ou a licena, conforme o caso, daquele cujas atividades se tornarem
prejudiciais sade, higiene, ao bem-estar, recreao, ao sossego ou aos bons costumes, ou se mostrarem
danosas ao meio ambiente;
XXVII elaborar o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentarias e o Oramento Anual, com base em
planejamento adequado, estimando a receita e fixando a despesa;
XXVIII conceder a licena de ocupao ou habite-se aos estabelecimentos e s atividades industriais,
comerciais e de prestao de servios, aps a vistoria de concluso de obras, que ateste a sua conformidade
com o projeto e o cumprimento das condies especificadas em lei;

XXIX promover o fechamento dos estabelecimentos e das atividades industriais, comerciais e de


prestao de servios que estejam funcionando sem autorizao ou licena, ou depois de sua revogao,
anulao ou cassao, podendo interditar atividades, determinar ou proceder a demolio de construo ou
edificao, nos casos e de acordo com a lei;
XXX prover sobre a limpeza dos logradouros pblicos, o transporte e o destino do lixo domiciliar e de
outros resduos, inclusive, implantar o processo adequado para o seu tratamento;
XXXI dispor sobre a apreenso, depsito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de
transgresso da legislao municipal;
XXXII dispor sobre o controle da poluio ambiental;
XXXIII dispor sobre os espetculos e diverses pblicas;
XXXIV dispor sobre a utilizao dos logradouros pblicos, disciplinando-os:
a) os itinerrios e ponto de parada dos veculos de transporte coletivo;
b) os limites e a sinalizao das reas de silncio;
c) os servios de carga e descarga e a tonelagem mxima permitida;
d) a denominao, numerao e emplacamento;
e) a realizao de obras para facilitar o acesso dos deficientes fsicos.
XXXV disciplinar o trnsito local, sinalizando as vias urbanas e suas estradas municipais, instituindo
penalidades e dispondo sobre a arrecadao das multas, especialmente as relativas ao trnsito urbano,
observada a legislao pertinente;
XXXVI dispor sobre o comrcio ambulante, podendo suspender a concesso do espao pblico quando
utilizado de forma no condizente com a legislao pertinente;
XXXVII desapropriar bens por necessidade, utilidade pblica ou por interesse social;
XXXVIII estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;
XXXIX exercitar o poder de polcia administrativa, bem como organizar e manter os servios de
fiscalizao necessrios a seu exerccio;
XL fiscalizar a qualidade, peso e higiene de todos os produtos agropecurios, destinados ao abastecimento
alimentar, tais como: verduras, frutas, hortigrangeiros, doces, cereais, leite, carnes bovinas, sunas, aves,
peixes e todos os seus derivados;
XLI fiscalizar a qualidade de higiene, peso e higiene de todos os produtos industrializados, manufaturados e
inaturos, comercializados em estabelecimentos comerciais, industriais ou feiras livres dentro do Municpio,
no permitindo preos extorsivos que configure a explorao do consumidor.
1 As competncias previstas neste artigo no esgotam o exerccio privativo de outras, na forma da lei,
desde que atenda ao peculiar interesse do Municpio e ao bem-estar de sua populao e no conflite com a
competncia federal e estadual.
2 As normas de edificao, de loteamento e arruamento, a que se refere o inciso XIV deste artigo, devero
exigir reserva de rea destinadas a:
a) zonas verdes e demais logradouros pblicos;

b) vias de trfego com passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais;


c) passagem de canalizao pblicas de esgotos e de gua pluviais nos fundos dos lotes, obedecidas as
dimenses e demais condies estabelecidas na legislao.
3 A lei que dispuser sobre a Guarda Municipal, destinada proteo dos bens, servios e instalaes
municipais, estabelecer sua organizao e competncia.
Seo II
DA COMPETNCIA COMUM
Art. 12. de competncia comum do Municpio, da Unio e do Estado:
I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio
pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincias;
III proteger os documentos, as outros bens de valor histrico e cultural, os monumentos, as paisagens
naturais e os stios arqueolgicos;
IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico,
artstico ou cultural;
V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de
saneamento bsico;
X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores
desfavorecidos;
XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos
e minerais em seus territrios;
XII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito;
XIII reavaliar os incentivos fiscais em vigor;
XIV incentivar as empresas de pequeno porte e microempresas;
XV promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico;
XVI fomentar as prticas esportivas formais e no formais;
XVII promover e incentivar o desenvolvimento cientfico de pesquisa e de capacitao tecnolgica;
XVIII prover sobre a extino de incndios, com o devido apoio do Estado;
XIX fiscalizar, nos locais de venda ao consumidor, as condies sanitrias dos gneros alimentcios;
XX fazer cessar, no exerccio do poder de polcia administrativa, as atividades que violam as normas de
sade, sossego, higiene, segurana, funcionalidade, esttica, moralidade e outros de interesse da coletividade;
XXI coibir a exigncia de atestado de esterilizao ou teste de gravidez como condio para admisso ou
permanncia no emprego.

Ttulo III
DA ORGANIZAO DOS PODERES
Captulo I
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
DA CMARA MUNICIPAL

Art. 13. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereadores, eleitos para cada
legislatura entre cidades maiores de 18 (dezoito) anos, no exerccio dos direitos polticos, pelo voto direto e
secreto.
Pargrafo nico. Cada Legislatura ter a durao de quatro anos, sendo essa dividida em quatro sesses
legislativas, as quais se subdividiro em dois perodos legislativos.
Art. 13-A. Ao Poder Legislativo assegurada a autonomia financeira, legislativa e administrativa, e sua
proposta oramentaria ser elaborada dentro do percentual das receitas correntes do Municpio, a ser fixado na
lei de diretrizes oramentarias, observados os limites impostos pela Constituio Federal, devendo a proposta
ser integrada inteiramente na LOA.
Pargrafo nico. A Cmara Municipal no gastar mais de 70% (setenta por cento) de sua despesa total com
folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio dos Vereadores.
Art. 14. A Cmara Municipal composta de vereadores, sendo que o nmero de cadeiras reservadas a esses
ficar a critrio da Constituio Federal.
I Alterado que seja o nmero de Vereadores, a Mesa da Cmara enviar ao Tribunal Regional Eleitoral cpia
da emenda respectiva;
Art. 15. Salvo disposio em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara Municipal e de suas
comisses sero tomadas pela maioria simples de votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
Seo II
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 16. Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de competncia do
Municpio, especialmente:

I legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e estadual, no que
couber, notadamente:
a) a sade, assistncia pblica e proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincias;
b) proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, como os monumentos,
as paisagens naturais e os stios arqueolgicos do Municpio;
c) a impedir a evaso, destruio e descaraterizao de obras de arte e outros bens de valor artstico e cultural
do Municpio;
d) abertura de meios de acesso cultura, educao e cincia;
e) proteo ao meio ambiente e ao combate poluio;
f) ao incentivo indstria e ao comrcio;
g) criao de distritos industriais;
h) ao fomento de produo agropecuria e organizao do abastecimento alimentar;
i) promoo de programas de construo de moradia, melhorando as condies habitacionais e de
saneamento bsico;
j) ao combate s causas de pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos
setores desfavorecidos;
l) ao registro, ao acompanhamento e fiscalizao das concesses de pesquisa e explorao dos recursos
hdricos e minerais em seu territrio;
m) ao estabelecimento e implantao da poltica de educao para o trnsito;
n) cooperao com a Unio e o Estado, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar,
atendidas as normas fixadas em Lei Complementar Federal;
o) ao uso e ao armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e afins;
p) s polticas pblicas do Municpio;
II legisla sobre tributos municipais, bem como conceder isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas;
III votar oramento anual, o plano plurianual e as diretrizes oramentrias, bem como autorizar a abertura de
crdito suplementares e especiais;
IV deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crditos, bem como sobre a forma e
os meios de pagamentos;
V autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI autorizar a concesso de servios pblicos;
VII autorizar a concesso de direito real de uso de bens municipais;
VIII autorizar a alienao e concesso de bens imveis municipais;
IX autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos;
X dispor sobre a criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao estadual;
XI dispor sobre a criao, alterao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e fixao da
respectiva remunerao da Administrao Direta e da Indireta;
XII aprovar Plano Diretor;

XIII autorizar alterao da denominao de ruas, vias e logradouros pblicos;


XIV constituir Guarda Municipal destinada a proteger bens, servios e instalaes do Municpio;
XV prover sobre o ordenamento, parcelamento, uso e ocupao do solo urbano;
XVI prover sobre a organizao e prestao de servios pblicos;
XVII delimitar o permetro urbano.
Art. 17. Compete Cmara Municipal, privativamente, entre outras, as seguintes atribuio;
I eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma desta Lei Orgnica e do Regimento Interno;
II elaborar o seu Regimento Interno;
III fixar o subsdio dos Vereadores, do Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais, em cada legislatura,
para a subsequente, observados os limites e descontos legais tomando por base a receita do municpio, at
cento e oitenta dias antes das eleies municipais, observando o que dispe os arts. 37, XI; 39 4; 150, Hl e
153, 2, I, da Constituio Federal;
IV exercer, com o auxilio do Tribunal de Contas dos Municpios ou rgo estadual competente, a
fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio;
V julgar as contas prestadas pelo Chefe do Poder Executivo, bem como analisar e fiscalizar os relatrios
emitidos por esse quando da execuo dos planos de governo;
VI sustar os atos nomativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
delegao legislativa;
VII dispor sobre sua organizao, funcionamento, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e
funes de seus servidores e fixar a respectiva remunerao;
VIII Revogado;
IX mudar temporariamente sua sede por deciso de 2/3 (dois teros) de seus membros;
X fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao Indireta e
Fundacional;
XI proceder a tomada de contas do Prefeito Municipal, quando no apresentadas Cmara, dentro de 60
(sessenta) dias;
XII Revogado;
XIII dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los definitivamente do
cargo, nos termos previstos em lei;
XIV conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo;
XV conceder licena aos vereadores para afastamento do cargo;
XVI convocar os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para prestar na Cmara
Municipal informaes das matrias que lhes so competentes, sob pena de no comparecendo, sem motivo
justificado, ser coagido por deciso judicial, mediante obrigao de fazer;

XVII solicitar informaes e cpias de documentos ao Prefeito Municipal e responsveis pelos rgos da
Administrao Direta ou Indireta, sobre assuntos referentes administrao, estabelecendo um prazo de 15
(quinze) dias para fornec-las, sob pena das medidas judiciais cabveis;
XVIII autorizar referendo e convocar plebiscito;
XIX decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por voto secreto de 2/3 (dois tero) de seus membros e
nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica;
XX autorizar o Prefeito Municipal, por deliberao da maioria absoluta de seus membros, a contrair
emprstimos, regulando-lhes as condies e respectiva aplicao, avaliando o interesse do Municpio;
XXI criar comisses de inqurito sobre fatos determinados e por prazo certo, mediante requerimento de um
tero de seus membros;
XXII conceder ttulos honorficos ou conferir homenagem a pessoas que tenham reconhecidamente prestado
relevantes servios ao Municpio ou nele se tenham destacado pela atuao exemplar da vida pblica ou
particular, mediante Decreto Legislativo, aprovado pela maioria de dois teros de seus membros;
XXIII decretar a perda do mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados pela
Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal aplicvel;

Seo III
DOS VEREADORES
Art. 18. No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, s 18 (dezoito) horas, em sesso de
instalao, independente do nmero, sob a presidncia do Vereador que tenha o maior nmero de mandatos,
sendo que em caso de empate o que tiver maior nmero de votos, e, persistindo, o mais velho, os Vereadores
prestaro compromisso e tomaro posse.
1 No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e, na mesma ocasio, bem como ao
trmino do mandato, devero fazer a declarao de seus bens, a ser transcrita em livro prprio, constando em
ata o seu resumo.
2 O vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo, dever faz-lo at a 1 sesso ordinria,
ressalvados os casos de motivo justo e aceito pela Cmara.
Art. 19. Os subsdios dos Vereadores sero fixados pela Cmara Municipal em cada legislatura para a
subseqente, observado, como limite mximo, os parmetros estabelecidos na Constituio Federal.
Pargrafo nico. A lei que trata dos subsdios do Prefeito, Vice-Prefeito, Secretrios e Vereadores dever, sob
pena de nulidade, est aprovada antes das eleies municipais para renovao do quadro poltico local.

Art. 20. Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato
e na circunscrio do Municpio.
1 Revogado.
2 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do
exerccio do mandato, nem sobre as provas que lhes confiarem ou deles receberem informaes.
3 Revogado.
4 Revogado.
5 Revogado.
6 Revogado.
7 As imunidades de Vereadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o
voto de 2/3 (dois tero) dos membros da Cmara Municipal nos casos de atos praticados fora do recinto da
Cmara que sejam incompatveis com a execuo da medida.
Art. 21. O Vereador no poder:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contato com a Administrao Pblica Direta ou a Indireta do Municpio, salvo quando o
contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum,
nas entidades constantes da alnea anterior, ressalvado o disposto na Constituio da Repblica e na legislao
prpria;
II desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa
jurdica de Direito Pblico Municipal, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a, ressalvado
o disposto na Constituio da Repblica e na legislao prpria;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo em qualquer nvel.
Art. 22. Perder o mandato o Vereador:
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias, salvo licena
ou misso autorizada pela Cmara;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V quando o decretar a justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio da Repblica;
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das
prerrogativas asseguradas a membros da Cmara Municipal ou a percepo de vantagens indevidas.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI deste artigo, a perda do mandato ser decidida pela Cmara por voto
secreto e por 2/3 (dois tero) dos seus membros, mediante provocao da Mesa, de suplente ou de partido
poltico representado na Cmara Municipal, sendo aplicado a esse procedimento, no que couber, as regras da
cassao poltica contra o Chefe do Executivo.
Art. 23. O Vereador poder licenciar-se:
I por motivo de doena devidamente comprovada;
II em face de licena gestante ou paternidade, sendo a primeira pelo perodo de 180 (cento e oitenta) dias;
III para desempenhar misses temporrias de interesse do Municpio;
IV para tratar de interesse particulares, por prazo determinado, nunca inferior a 30 (trinta) dias, nem superior
a 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa.
1 Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o Vereador:
I licenciado na forma dos incisos I e II;
II licenciado na forma do inciso III, se a misso decorrer de expressa designao da Cmara ou tiver sido
previamente aprovada pelo Plenrio.
2 A licena gestante e paternidade ser concedida segundo os mesmos critrios e condies estabelecidos
para os funcionrios pblicos municipais.
3 O Vereador licenciado no poder reassumir o mandato antes do trmino da licena, ressalvado o
disposto no artigo seguinte.
Art. 24. No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o vereador investido na funo
de Ministro de Estado, Secretrio de Estado, Secretrio Municipal ou Chefe de Misso Diplomtica
temporria devendo optar pelos vencimentos do cargo ou pela remunerao do mandato.

Art. 25. No caso de vagas de investidura prevista no artigo anterior ou de licena, essas citadas nos incisos III
e IV do caput, superior a 30 (trinta) dias, o Presidente convocar, imediatamente, o suplente, ficando a Cmara
Municipal obrigado a subsidi-lo com os numerrios correspondentes.
1 O suplente convocado dever tomar posse dentro de 10 (dez) dias, salvo motivo justo aceito pela
Cmara.
2 Em caso de vaga, no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato, dentro de 48 (quarenta e oito)
horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.
Art. 26. No exerccio de seu mandato, o Vereador ter livre acesso s reparties pblicas municipais, da
Administrao Direta e da Indireta, devendo ser atendido pelos respectivos responsveis.
Art. 26-A. Caber ao Regimento Interno da Cmara definir os procedimentos incompatveis com o decoro
parlamentar, podendo instituir outras formas de penalidade para condutas menos graves, em ateno ao
princpio da gradao segundo a gravidade da infrao, bem como regular o procedimento de apurao
respectivo, garantida ampla defesa.
1 Configurada a quebra de decoro parlamentar, a Cmara Municipal, por voto secreto, atravs de 2/3 de
seus membros, poder decretar a perda do mandato, observados os parmetros estabelecidos em lei federal.
2 A renncia de Vereador submetido a processo que vise ou possa levar a perda do mandato nos termos
desse artigo tero seus efeitos suspensos at as deliberaes finais que trata o 1.

Seo IV
DA MESA DA CMARA
Art. 27. Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do vereador que instalou a
sesso e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa que ficaro
automaticamente empossados.
Pargrafo nico. No havendo nmero legal, o Vereador que presidiu a sesso permanecer na Presidncia e
convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
Art. 28. A eleio da Mesa Diretora para o segundo binio dar-se- no ms de junho, at cinco dias antes do
registro de candidatura das eleies federais e estaduais, podendo ser convocado sesso extraordinria para tal

fim, ficando os membros automaticamente empossados no dia 1 de janeiro do ano subsequente, devendo,
entretanto, nessa mesma data ser realizada sesso solene voltada formalizao do ato de posse.
Pargrafo nico. O Regimento Interno dispor sobre a forma de eleio e composio da Mesa.
Art. 29. O mandato da Mesa ser de 2 (dois) anos, permitida a reeleio de seus membros para qualquer cargo
da Mesa.
1 Pelo voto de 2/3 (dois tero) dos membros de Cmara, qualquer componente da Mesa poder ser
destitudo, quando negligente, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais,
elegendo-se outro Vereador para completar o mandato.
2 Havendo vacncia de cargo da Mesa far-se- eleio para preenchimento deste cargo.
Art. 30. A Mesa, dentre outras atribuies definidas no Regimento Interno, compete:
I propor projetos de lei que criem, transformem ou extingam cargos dos servios da Cmara e fixem os
respectivos vencimentos;
II elaborar e expedir, mediante ato, a discriminao analtica das dotaes oramentrias da Cmara, bem
como alter-las quando necessrio;
III revogado;
IV revogado;
V devolver tesouraria da Prefeitura, o saldo de caixa existente na Cmara no final do exerccio;
VI enviar ao Tribunal de Contas dos Municpios as contas do exerccio anterior, obedecendo legislao
estadual especfica;
VII nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, pr em disponibilidade, exonerar,
demitir, aposentar e punir servidores da Cmara Municipal, nos termos da Lei;
Art. 31. Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies definidas no Regimento Interno, compete:
I representar a Cmara em juzo e fora dele;
II fazer cumprir o Regimento Interno;
III promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis com sano tcita, cujos vetos
tenham sido, rejeitados pelo Plenrio e que no tenham sido promulgados pelo Prefeito Municipal;
IV fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele
promulgados;
V declarar extinto o mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos previstos em lei;
VI requisitar os numerrios destinados oramentariamente Cmara Municipal, sob pena de destituio da
presidncia, na forma estabelecida na legislao prpria;

VII apresentar, no Plenrio, at o dia 20 de cada ms, o balancete relativo aos recursos recebidos e as
despesas do ms anterior;
VIII solicitar interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio do Estado;
IX manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar fora policial necessria para esse fim;
X declarar a perda do mandato de vereador de ofcio ou por provocao de qualquer de seus membros e
suplentes ou de partido poltico representado na Cmara, nas hipteses previstas por lei.
Art. 32. O Presidente da Cmara ou seu substituto poder votar:
I na eleio da Mesa Diretora;
II quando a matria exigir para sua aprovao ou rejeio o voto de 2/3 (dois teros) ou da maioria absoluta
dos membros da Cmara;
III nas votaes secretas;
IV quando ocorrer empate nas demais votaes.
Art. 32-A. A Mesa da Cmara prestar, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, toda e qualquer informao
sobre prticas administrativas, internas e externas, quando requerido por 1/3 (um tero) dos Vereadores, sob
pena de responsabilidade, na forma da lei.
Art. 32-B. Os membros da Mesa da Cmara respondero administrativa, civil e criminalmente, pelos excessos
que praticarem, na forma da lei.
Art. 32-C. Sempre que possvel, obedecer-se- ao critrio da proporcionalidade das agremiaes polticas
com representao na Cmara Municipal, ou blocos parlamentares para a composio da Mesa.
Art. 32-D. Qualquer componente da mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de dois teros da
Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se
outro Vereador para a complementao do mandato.

Seo V
DAS SESSES
Art. 33. A Cmara Municipal reunir-se- anualmente em sua sede, em sesso legislativa ordinria, de 15 de
fevereiro a 15 de junho e de 15 de julho a 15 de dezembro.

Pargrafo nico. O primeiro perodo legislativo no se encerrar sem que tenha sido deliberada a Lei de
Diretrizes Oramentria, nem o segundo perodo legislativo se encerrar sem antes est deliberada a Lei
Oramentria Anual.
Art. 34. As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada por maioria absoluta de
seus membros, quando ocorrer motivo relevante.
Art. 35. No perodo de recesso, a Cmara poder ser extraordinariamente convocada:
I pelo Prefeito;
II por 2/3 (dois teros) dos seus membros;
III pelo Presidente da Cmara.
1 A convocao dos vereadores ser feita mediante ofcio do Presidente da Cmara, a ser entregue com o
recebido pessoal do edil, no podendo a sesso extraordinria ser realizada antes do prazo de 2 (dois) dias da
data da ultima convocao.
2 Durante a sesso legislativa extraordinria, a Cmara deliberar exclusivamente sobre a matria para a
qual foi convocada.
Art. 35-A. As reunies ordinrias da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto destinado ao seu
funcionamento, ou em espao pblico quando se tratar de sesso itinerante, aprovadas atravs de requerimento
com maioria absoluta considerando-se nulas as que no atendenrem a estes requesitos.
Pargrafo nico. As reunies extraordinrias, especiais solenes ou comemorativas podero ser realizadas em
outro local, na forma como dispuser o Regimento Interno.

Seo VI
DAS COMISSES
Art. 36. A Cmara ter comisses, permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies
previstas no respectivo Regimento ou no ato de que resultar a sua criao.
1 Em cada Comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou
dos blocos parlamentares que participam da Cmara.
2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:

I estudar proposies submetidas ao seu exame, na forma do Regimento;


II fiscalizar, inclusive efetuando diligncias, os atos da Administrao Direta e da Indireta do Municpio, nos
termos da legislao pertinente, em especial para verificar da regularidade, eficincia e eficcia dos seus
rgos no cumprimento dos objetivos institucionais recorrendo ao auxlio do Tribunal de Contas do
Municpio, sempre que necessrio;
III solicitar ao Prefeito informaes sobre assuntos inerentes Administrao;
IV convocar o Vice-Prefeito, os Secretrios Municipais, os responsveis pela Administrao Direta e pela
Indireta e os Conselhos do Tribunal de Contas para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas
atribuies;
V acompanhar, junto ao Executivo, os atos de regulamentao, velando por sua completa adequao;
VI acompanhar, junto Prefeitura, a elaborao da proposta oramentria, bem como sua posterior
execuo;
VII realizar audincias pblicas;
VIII solicitar informaes ou depoimentos de qualquer autoridade ou cidado;
IX receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos e omisses de
autoridades municipais ou entidades pblicas;
X apreciar programas de obras, planos regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer;
XI proceder vistoria e ao levantamento nas reparties pblicas municipais e entidades descentralizadas,
onde tero livre ingresso e permanncia;
XII requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios;
XIII transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena, alirealizando os atos que lhe competirem;
XIV solicitar ao Presidente do Tribunal de Contas informaes sobre assuntos inerentes atuao
administrativa desse rgo.
3 Durante o recesso, salvo convocao extraordinria, haver uma comisso representativa da Cmara cuja
composio reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria, eleita na
ltima sesso ordinria do legislativo, com atribuies definidas no Regimento.
4 As Comisses Permanentes devero, na forma estabelecida pelo Regimento Interno, reunir-se em
Comisso Geral, para ouvir representantes de entidades legalmente constitudas, sobre assuntos de interesse
pblico, sempre que essas entidades o solicitarem.
Art. 37. As comisses especiais de inqurito tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais,
alm de outros previstos no Regimento Interno e sero criadas pela Cmara, mediante requerimento de 1/3
(um tero) de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo as suas concluses,
se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos
infratores.
1 As comisses especiais de inqurito, no interesse da investigao, podero:

I proceder a vistoria e o levantamento nas reparties pblicas municipais e entidades descentralizadas, onde
tero livre ingresso e permanncia;
II requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios,
podendo xerografar os documentos pblicos;
III transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena, ali realizando os atos que lhes competirem.
2 No exerccio de suas atribuies podero, ainda, as comisses especiais de inqurito, por intermdio de
seu Presidente:
I determinar as diligncias que reputarem necessrias;
II requerer a convocao de Secretrio Municipal;
III tomar o depoimento de qualquer autoridade, intimar testemunhas e inquiri-las sob compromisso, nos
termos desta Lei;
IV proceder s verificaes contbeis em livros, papis e documentos de rgos da Administrao Direta e
da Indireta.
Seo VII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 38. O Processo Legislativo compreende a elaborao de:
I emendas Lei Orgnica do Municpio;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV decretos legislativos;
V resolues.
Art. 39. A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta:
I de 1/3 (um tero), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por 5% (cinco por cento) dos eleitores;
III do Prefeito Municipal.
1 A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de defesa, estado de stio ou interveno.
2 A proposta ser discutida e votada em 2 (dois) turnos, considerando-se aprovada quando obtiver, em
ambas as votaes, o voto favorvel de 2/3 (dois tero) dos membros da Cmara Municipal.

3 A emenda aprovada ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal, com o respectivo nmero de
ordem.
4 A matria constante de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder ser objeto de nova
proposta na mesma sesso legislativa.
Art. 40. As leis complementares exigem qurum qualificado para sua aprovao e versam sobre as matrias a
seguir enumeradas alm de outras definidas nesta Lei ou posteriormente sua promulgao:
I Cdigo Tributrio Municipal;
II Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III Cdigo de Zoneamento;
IV Cdigo de Posturas;
V Cdigo de Parcelamento do Solo;
VI Plano Diretor;
VII Regime Jurdico nico dos Servidores;
VIII Meio Ambiente.
Art. 41. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso Permanente
da Cmara Municipal, ao Prefeito e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
1 Compete, exclusivamente, Cmara Municipal a iniciativa das leis que disponham sobre:
I criao, transformao ou extino de cargos ou empregos de seus servios;
II fixao ou aumento de remunerao de seus servidores, observando o que dispem os artigos 37, XI, XII,
150, II e 153, 2 ,I da Constituio da Repblica;
III organizao e funcionamento de seus servios.
2 So de iniciativas privativas do Prefeito as leis que disponham sobre:
I criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao Direta e na
Indireta;
II fixao ou aumento de remunerao dos servidores;
III regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores;
IV organizao administrativa, servio pblicos e matria oramentria.
V- criao, organizao, reestruturao e remunerao da guarda municipal;
VI Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentarias e Oramento Anual;

VII criao, organizao, transformao, extino e atribuies das Secretarias do Municpio ou


Diretorias equivalentes.
Art. 42. Os atos de interveno do Prefeito em entidades de direito civil obedecero ao seguinte processo:
I o ato de interveno dever ser encaminhado Cmara Municipal 48 (quarenta e oito) horas aps sua
expedio devendo ser apreciado em at 10 (dez) dias aps a data de seu recebimento, s podendo ser
rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores;
II estando a Cmara em recesso ser convocada extraordinariamente para se reunir em 3 (trs) dias, a partir
dos quais comear a contar o prazo para a deliberao estabelecido no inciso I;
III no sendo apreciado no prazo estabelecido neste artigo o ato perder sua eficcia;
IV a interveno no poder ultrapassar 6 (seis) meses, salvo expressa autorizao da maioria absoluta dos
Vereadores por igual perodo.
Pargrafo nico. A deciso da Cmara sobre os atos ser mediante Decreto Legislativo.
Art. 43. O Prefeito poder solicitar que os projetos de sua iniciativa tramitem em regime de urgncia.
1 Se a Cmara Municipal no deliberar em at 45 (quarenta e cinco) dias, o projeto ser includo na Ordem
do Dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, exceto apreciao de vetos e Lei
Oramentria, at que se ultime a votao.
2 Os prazos do pargrafo anterior no correm nos perodos de recesso, nem se aplicam aos projetos de
cdigo.
Art. 44. O Regimento Interno da Cmara Municipal disciplinar os casos de Decreto Legislativo e de
Resoluo.
Art. 45. A discusso e votao de matria constante na Ordem do Dia s poder ser efetuada com a presena
da maioria absoluta dos membros da Cmara.
1 A aprovao da matria em discusso, salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica,

depender do

voto favorvel da maioria dos vereadores presentes sesso.


2 Dependero do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara a aprovao e as alteraes
das seguintes matrias, alm de outras previstas nesta Lei:
I matria Tributria;

II Cdigo de Obras e Edificaes:


III Estatuto dos Servidores Municipais;
IV criao de cargos, funes e empregos da Administrao Direta e da Indireta, bem como sua
remunerao;
V concesso de servio pblico;
VI concesso de direito real de uso;
VII alienao de bens imveis;
VIII autorizao para obteno de emprstimo de particulares, includa a das autarquias, fundaes e demais
entidades controladas pelo Poder Pblico;
IX lei de diretrizes oramentrias, planos plurianual e lei oramentria anual;
X aquisio de bens imveis por doao com encargo;
XI criao, organizao e supresso de distritos e subprefeituras;
XII rejeio de veto;
XIII desapropriao de bens imveis por necessidade pblica ou interesse social.
3 Dependero do voto favorvel de 2/3 (dois tero) dos membros da Cmara a aprovao e alteraes das
seguintes matrias, alm de outras previstas nesta Lei Orgnica:
I perda de mandato de Prefeito;
II perda de mandato de Vereador,
III Plano Diretor,
IV zoneamento urbano e direitos suplementares de uso e ocupao do solo;
V alterao de denominao de ruas, vias e logradouros pblico;
VI concesso de ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honorria ou homenagem;
VII aprovao de representao solicitando alterao do nome do Municpio;
VIII destituio de componentes da Mesa;
IX isenes de impostos municipais;
X todo e qualquer tipo de anistia;
XI emenda Lei Orgnica;
XII rejeio de parecer prvio do Tribunal de Contas;
Art. 46. A Cmara Municipal, atravs de suas comisses permanentes, convocar, obrigatoriamente, pelo
menos 3 (trs) audincia pblicas previamente discusso de projetos de lei referentes ao Plano Diretor, s
diretrizes oramentrias, ao oramento e matria tributria.
Art. 47. O projeto de lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de 5 (cinco) dias teis, enviado ao Prefeito
Municipal que, concordando o sancionar no prazo de 15 (quinze) dias teis e o promulgar at 48 (quarenta e
oito) horas aps.

1 Se o Prefeito julga o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico vetlo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis contados da data do seu recebimento, e
comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara Municipal os motivos do veto.
2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
3 Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito importar sano.
4 A Cmara Municipal deliberar sobre o veto, em nico turno de votao e discusso, no prazo de 15
(quinze) dias do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores em
votao secreta.
5 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo anterior, o veto ser includo na Ordem do
Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
6 Se o veto for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Prefeito.
7 Se a lei no for promulgada dentro de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito, nos casos dos pargrafo 3
e 6, o Presidente da Cmara Municipal a promulgar, e se este no o fizer, em igual prazo, caber ao VicePresidente faz-lo.
Art. 48. O cidado que desejar poder usar da palavra durante a primeira discusso dos projetos de lei para
opinar sobre eles, desde que se inscreva em lista especial na Secretaria da Cmara, antes de iniciada a sesso.
1 Ao inscrever o cidado dever fazer referncia matria sobre a qual falar, no lhe sendo permitindo
abordar temas que no tenham sido expressamente mencionados na inscrio.
2 O Regimento Interno da Cmara estabelecer as condies e requisitos para o uso da palavra pelos
cidados.
Seo VIII
DA FISCALIZAO CONTBIL FINANCEIRA
E ORAMENTRIA

Art. 49. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio ser
exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo , e pelos sistemas de controle do Executivo
institudos em lei.
1 O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas dos Municpios ou
rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a apreciao das Contas do Prefeito, o
acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias, bem como o julgamento das contas dos
administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos municipais.
2 As contas do Prefeito, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara, consoante procedimento
administrativo a ser definido no Regimento Interno.
3 Somente por deciso de 2/3 (dois tero) dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o
parecer emitido pelo Tribunal de Contas dos Municpio ou rgo estadual incumbido dessa misso.
4 As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado sero prestadas na forma
da legislao federal e da estadual em vigor, podendo o Municpio suplement-las, sem prejuzo de sua
incluso na prestao anual de contas.
Art. 50. O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de:
I criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade realizao da
receita e despesa;
II acompanhar a execuo de programas de trabalho e do oramento;
III avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV verificar a execuo dos contratos.
Subseo I
DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS
Art. 51. As contas do municpio ficaro disposio dos cidados durante 60 (sessenta) dias, a partir de 05 de
abril de cada exerccio, no horrio de funcionamento da Cmara Municipal, em local de fcil acesso ao
pblico.
1 A consulta s contas municipais poder ser feita por qualquer cidado, independente de requerimento,
autorizao ou despacho de qualquer autoridade.

2 A consulta s poder ser feita no recinto da Cmara, e Haver pelo menos 3 (trs) cpias disposio do
pblico.
Art. 52. Poder ser apresentada reclamao relativa s contas examinadas atendendo-se s seguintes
exigncias:
I haver a identificao e a qualificao do reclamante;
II ser apresentada em 4 (quatro) vias no protocolo da Cmara;
III conter elementos e provas nas quais se fundamenta o reclamante;
Pargrafo nico. As vias da reclamao apresentadas no protocolo da Cmara tero a seguinte destinao:
I a primeira via dever ser encaminhada pela Cmara ao Tribunal de contas ou rgo equivalente, mediante
ofcio;
II a segunda via dever ser anexada s contas disposio do pblico pelo prazo que restar ao exame e
apreciao;
III a terceira via se constituir em recibo do reclamante e dever ser autenticada pelo servidor que a receber
no protocolo;
IV a quarta via ser arquivada na Cmara Municipal.
Art. 53. A anexao da segunda via, de que trata o inciso II do pargrafo nico do artigo 52, independer do
despacho de qualquer autoridade e dever ser feita no prazo de 48 (quarenta e oito) horas pelo servidor que
tenha recebido no protocolo da Cmara, sob pena de suspenso, sem vencimentos, pelo prazo de 15 (quinze)
dias.
Art. 54. A Cmara Municipal enviar ao reclamante cpia da correspondncia que encaminhou ao Tribunal de
Contas ou rgo equivalente.

Captulo II
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 55. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, com funes poltica, executivas e administrativas.

Art. 56. O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente, para cada mandato, por eleio direta, em
sufrgio universal e secreto.
Art. 57. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio, em
sesso solene da Cmara Municipal, ou se esta no estiver reunida, perante a autoridade judiciria competente,
ocasio em que prestaro o seguinte compromisso:
Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica Municipal, observar as
leis, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob inspirao da democracia, da legitimidade e
da legalidade.
1 Se at o dia 10 de janeiro o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior devidamente
comprovado e aceito pela Cmara Municipal, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
2 No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito Municipal e o Vice-Prefeito faro

declarao

pblica de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio, resumidas em atas e divulgadas para o
conhecimento pblico.
3 Enquanto no ocorrer a posse do prefeito, assumir o cargo o Vice-Prefeito, e na falta ou impedimento
deste, o Presidente da Cmara Municipal.
Art. 58. O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pela legislao local, auxiliar o
Prefeito sempre que ele for convocado para misses especiais; o substituir nos casos de licena; e o suceder
no caso de vacncia do cargo.
Art. 59. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, ser
chamado ao cargo o Presidente da Cmara Municipal.
Art. 60. O cargo de Prefeito ser ocupado, automaticamente pelo Vice-Prefeito quando:
I o Prefeito estiver fora do pas;
II o Prefeito estiver fora do Estado por mais de 4 (quatro) dias;
III quando o Prefeito estiver fora do Municpio por mais de 8 (oito) dias.
Art. 61. Ocorrendo a vacncia, far-se- eleio 90 (noventa) dias depois de aberta a ltima vaga.
Pargrafo nico. Ocorrendo a vacncia nos 2 (dois) ltimos anos do mandato, a eleio para ambos os cargos
ser feita 30 (trinta) dias depois de aberta a ltima vaga pela Cmara Municipal, na forma da Lei.

Art. 62. O Prefeito ou o Vice-Prefeito, quando licenciados, no podero reassumir o mandato antes do
trmino da licena.
Art. 63. O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio sem prvia autorizao da Cmara de Vereadores,
sob pena de perda do mandato, salvo por perodo inferior a 12 (doze) dias.
Art. 64. O Prefeito poder se licenciar quando estiver impossibilitado de exercer suas funes por motivo de
doena devidamente comprovada.
Pargrafo nico. No caso deste artigo e de licenciado para desempenhar misso oficial, o Prefeito far jus a
sua remunerao integral.

Seo II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 65. Compete ao Prefeito, entre outras atribuies:
I iniciar o processo legislativo, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica;
II representar o Municpio em juzo e fora dele;
III sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua
fiel execuo;
IV vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara;
V nomear e exonerar os Secretrios Municipais e os Diretores dos rgos da Administrao Pblica Direta e
da Indireta;
VI decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social;
VII expedir decreto, portarias e outros atos administrativos;
VIII permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros, com autorizao prvia do Legislativo;
IX prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referente situao funcional dos servidores;
X enviar Cmara os projetos de lei relativos s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e ao plano
plurianual do Municpio;
XI encaminhar Cmara, at 31 de maro, a prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo;
XII encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei;
XIII fazer publicar os atos oficiais;
XIV prestar Cmara, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo
prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de
obteno, nas respectivas fontes, de dados necessrios ao atendimento do pedido;

XV prover os servios e obras da Administrao Pblica;


XVI superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as
despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos pela Cmara;
XVII colocar disposio da Cmara Municipal, no prazo legal, os recursos correspondentes s suas
dotaes oramentrias, compreendendo os crditos suplementares e especiais;
XVIII aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-las quando impostas irregularmente;
XIX resolver sobre os requerimentos, reclamaes que lhe forem dirigidos;
XX oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante
denominao aprovada pela Cmara;
XXI convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da Administrao o exigir;
XXII aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins
urbanos;
XXIII expor mensagem e plano de governo Cmara Municipal, anualmente, na abertura dos trabalhos
legislativos, apresentando relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem
assim o programa da Administrao para o ano em curso;
XXIV requerer autoridade competente a priso administrativa de servidor pblico municipal omisso ou
remisso na prestao de contas do dinheiro pblico;
XXV enviar Cmara, at o dia 30 de cada ms, balancete e extratos bancrios do ms anterior;
XXVI propor Cmara Municipal o Plano Diretor;
XXVII propor Cmara Municipal alterao de Lei de Zoneamento Urbano, bem como de alterao nos
limites da zona urbana e da expanso urbana;
XXVIII celebrar convnios com entidades pblicas e filantrpicas para a realizao de obras e servios de
interesse do Municpio;
XXIX decretar estado de calamidade pblica quando ocorrerem fatos que o justifiquem;
XXX decretar interveno em entidades de direito civil privado quando constatar atos lesivos ao interesse
pblicos.
XXXI encaminhar, por escrito, as informaes e esclarecimentos que lhe forem solicitados pela Cmara, no
prazo mximo de trinta dias, sob pena de responsabilidade;
XXXII

realizar operaes de crdito mediante prvia e especfica autorizao da Cmara Municipal,

segundo a lei;
XXXIII celebrar com quaisquer rgos pblicos dos Municpios, dos Estados e da Unio, bem como com
entidades privadas sem fins lucrativos, acordos, convnios, convenes, ajustes e atos jurdicos anlogos, com
autorizao legislativa, sob pena de responsabilidade;
XXXIV abrir crdito extraordinrio para despesas imprevisveis e urgentes, por necessidades decorrentes de
guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observando o procedimento e as restries da lei;

Seo III
DA PERDA E EXTINO DO MANDATO
Art. 66. O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena de perda de mandato:
I firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas autarquias, empresas pblicas, sociedades de
economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servios pblicos municipal, salvo quando o
contrato obedecer s clusulas uniformes;
II aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum,
na Administrao Pblica Direta ou na Indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, aplicandose, nesta hiptese, o disposto no artigo 38 da Constituio Federal;
III ser titular de mais de um mandato eletivo;
IV patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades mencionadas no inciso I deste artigo;
V ser proprietrio, controlar ou dirigir empresa que goze de favor decorrente de contrato celebrado com o
Municpio ou nela exercer funo remunerada;
VI fixar residncia fora do municpio.
Art. 67. As incompatibilidades declaradas no art. 66 e seus incisos estendem-se, no que forem aplicveis, ao
Vice-Prefeito e aos Secretrios Municipais e autoridade equivalentes.
Art. 68. So crimes de responsabilidade aos atos do Prefeito que atentem contra a Constituio Federal ou
Estadual ou esta Lei Orgnica e especialmente contra:
I a integridade e a autonomia do Municpio;
II o livre exerccio do Poder Legislativo;
III o exerccio dos direitos polticos, sociais e individuais;
IV a probidade administrativa;
V a Lei Oramentria;
VI o cumprimento das leis e decises judiciais.
1 A Cmara, conhecendo qualquer ato do Prefeito que possa ser configurado como infrao penal ou como
crime de responsabilidade, constituir uma comisso especial de inqurito para apurar os fatos em prazo
determinado, que em seguida sero apreciado pelo Plenrio.
2 Se o Plenrio entender procedentes as acusaes, enviar o apurado ao Ministrio Pblico para as
providncias legais. Caso contrrio, determinar o arquivamento, publicando as concluses em ambas
decises.

3 Recebida a denncia contra o Prefeito pelo Tribunal de Justia, a Cmara decidir sobre a designao de
Procurador para assistente de acusao.
4 O Prefeito ficar suspenso de suas funes com o recebimento da denncia pelo Tribunal de Justia que
cessar se at 180 (cento e oitenta) dias depois no tiver concludo o julgamento, cabendo ao Prefeito o pleno
direito de defesa.
5 O Prefeito ser julgado, pela prtica de crime de responsabilidade, perante o Tribunal de Justia do
Estado.
Art. 69. So infraes poltico-administrativas do Prefeito as previstas em lei federal e nesta Lei Orgnica.
Pargrafo nico. O Prefeito ser julgado, pela prtica de infraes poltico-administrativas, perante a Cmara.
Art. 69-A. So infraes poltico-administrativas do Prefeito sujeitas ao julgamento pela Cmara dos
Vereadores e sancionadas com a cassao do mandato:
I impedir o funcionamento regular da Cmara;
I impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da
Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara
ou auditoria, regularmente instituda;
III desatender, sem motivo justo, as convocaes ou os pedidos de informaes da Cmara, quando feitos a
tempo e em forma regular;
IV retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade;
V deixar de apresentar a Cmara, no devido tempo, e em forma regular, a proposta oramentaria;
VI descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro;
VII praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se na sua prtica;
VIII omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos
administrao da Prefeitura;
IX ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido em lei, ou afastar-se da Prefeitura, sem
autorizao da Cmara dos Vereadores;
X proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo.
Art. 69-B. O processo de cassao do mandato do Prefeito pela Cmara, por infraes definidas no artigo
anterior, obedecer ao seguinte rito, se outro no for estabelecido pela legislao estadual:
I a denncia escrita da infrao poder ser feita por qualquer eleitor, com a exposio dos fatos e a indicao
das provas. Se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a denncia e de integrar a Comisso
processante, podendo, todavia, praticar todos os meios de acusao. Se o denunciante for o Presidente da
Cmara, passar a Presidncia ao substituto legal, para os atos de processo, e s votar se necessrio para

completar o quorum de julgamento. Ser convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual no
poder integrar a Comisso processante;
II de posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira sesso, determinar sua leitura e consultar a
Cmara sobre o seu recebimento. Decidido o recebimento, pelo voto de 2/3 da Cmara de Vereadores, na
mesma sesso ser constituda a Comisso processante, com trs Vereadores sorteados entre os desimpedidos,
os quais elegero, desde logo, o Presidente e o Relator;
III recebendo o processo, o Presidente da Comisso iniciar os trabalhos, dentro de cinco dias, notificando o
denunciado, com a remessa de cpia da denncia e documentos que a instrurem, para que, no prazo de dez
dias, apresente defesa prvia, por escrito, indique as provas que pretender produzir e arrole testemunhas, at o
mximo de dez dias. Se estiver ausente no Municpio, a notificao far-se- por edital publicado duas vezes,
no rgo oficial, com intervalo de trs dias, pelo menos, contado o prazo da primeira publicao. Decorrido o
prazo de defesa, a Comisso processante emitir parecer dentro de cinco dias, opinando pelo prosseguimento
ou arquivamento da denncia, o qual, neste caso, ser submetido ao Plenrio. Se a Comisso opinar pelo
prosseguimento, o Presidente designar, desde logo, o incio da instruo, e determinar os atos, diligncias e
audincias que se fizerem necessrios, para o depoimento do denunciado e inquirio das testemunhas;
IV o denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu
procurador, com a antecedncia de, pelo menos, vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir as
diligncias e audincias, bem como formular perguntas e reperguntas s testemunhas e requerer o que for de
interesse da defesa;
V concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes escritas, no prazo de cinco
dias, e aps, a Comisso processante emitir parecer final, pela procedncia ou improcedncia da acusao, e
solicitar ao Presidente da Cmara a convocao de sesso para julgamento. Na sesso de julgamento, o
processo ser lido, integralmente, e, a seguir, os Vereadores que o desejarem podero manifestar-se
verbalmente, pelo tempo mximo de quinze minutos cada um, e, ao final, o denunciado, ou seu procurador,
ter o prazo mximo de duas horas, para produzir sua defesa oral;
VI concluda a defesa, proceder-se- tantas votaes nominais, quantas forem as
articuladas

na

denncia.

Considerar-se-

infraes

afastado, definitivamente, do cargo o denunciado que for

declarado, pelo voto de dois teros dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas
na denncia. Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far
lavrar ata que consigne a votao nominal sobre cada infrao, e, se houver condenao, expedir o
competente decreto legislativo de cassao do mandato de Prefeito. Se o resultado da votao for absolvitrio,
o Presidente determinar o arquivamento do processo. Em qualquer dos casos, o Presidente da Cmara
comunicar Justia Eleitoral o resultado;
VII o processo, a que se refere este artigo, dever estar concludo dentro de noventa dias, contados da data
em que se efetivar a notificao do acusado. Transcorrido o prazo sem o julgamento, o processo ser
arquivado, sem prejuzo de nova denncia ainda que sobre os mesmos fatos.
Art. 70. Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito quando:

I ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral;


II deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de 10 (dez) dias;
III perder ou tiver suspensos os direitos polticos.

Seo IV
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS
Art. 71. O Prefeito Municipal, por intermdio de ato administrativo, estabelecer as atribuies dos auxiliares
diretos, definindo-lhes competncias, deveres e responsabilidades.
Art. 72. Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal so solidariamente responsveis, junto com este, pelos
atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 73. Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal devero fazer declarao de bens no ato de sua posse em
cargo ou funo pblica municipal e quando de sua exonerao, encaminhando cpia Cmara de Vereadores.

Seo V
DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO
DISPOSIES GERAIS
Art. 74. A Procuradoria Geral do Municpio a instituio que representa, como advocacia geral, o
Municpio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da Lei Complementar que dispuser sobre
sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do poder Executivo.
Pargrafo nico. A Procuradoria tem por chefe o Procurador Geral do Municpio, de livre nomeao e
exonerao pelo Prefeito Municipal, dentre cidados maiores de 35 (trinta e cinco) anos, de notvel saber
jurdico e ilibada reputao.
2 Fica suprimido.
3 Fica suprimido.

Art. 75. O ingresso na carreira de Procurador Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas e
ttulos, assegurada a participao da subseo da Ordem dos Advogados do Brasil, observada, nas nomeaes,
a ordem de classificao.

Ttulo IV
DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
Captulo I
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Art. 76. A Administrao Pblica Municipal compreende:
I Administrao Direta, integrada pelo Gabinete do Prefeito, Secretarias, Subprefeituras e demais rgos
auxiliares previstos em lei;
II Administrao Indireta, integrada pelas Autarquias, Fundaes, Empresas Pblicas e Sociedades de
Economia Mista e outras entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.
Pargrafo nico. Os rgos da Administrao Direta e as entidades ao Administrao Indireta sero criador
por lei especfica, ficando, estas ltimas, vinculadas s Secretarias ou aos rgos equiparadas, em cuja rea de
competncia estiver enquadrada sua principal atividade.
Art. 77. A Administrao Pblica Direta e a Indireta obedecero aos princpios e diretrizes da legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, interesse pblico, descentralizao, democratizao,
participao popular, transferncia e valorizao dos servidores pblicos.
1 fixado em 15 (quinze) dias, prorrogveis por mais 15 (quinze) dias, desde que solicitado e devidamente
justificado, o prazo para que o Executivo preste as informaes ou encaminhe os documentos requisitados
pelo Poder Legislativo, na forma do disposto no caput deste artigo.
2 O no-atendimento do prazo estipulado no pargrafo anterior faculta o recurso judicial adequado para
faz-lo cumprir, sem prejuzo das sanes penais previstas em lei.
Art. 78. Para a organizao da Administrao Pblica Direta e da Indireta obrigatria, alm do previsto nos
artigos 37 e 39 da Constituio da Repblica, o cumprimento das seguintes normas:
I participao direta dos servidores pblicos e dos usurios nos rgos diretivos, nos termos da lei;

II nas entidades da Administrao Indireta, os rgos de direo sero compostos por um colegiado, com a
participao de, no mnimo, um Diretor eleito dentre os servidores e empregados pblicos, sem prejuzo da
constituio obrigatria de uma Comisso de Representantes dos servidores, igualmente eleitos dentre os
mesmos;
III na Administrao Direta, junto aos rgos de direo, sero constitudos conselhos de representantes dos
servidores eleitos dentre os mesmos;
Pargrafo nico. O Servidor Pblico gozar de estabilidade no cargo ou emprego, desde o registro da
candidatura, para o exerccio de cargo de representao sindical ou nos casos previstos em lei, ainda que
suplente, at um ano aps o trmino do mandato, se eleito, salvo se cometer falta grave definida em lei.
Art. 79. A criao, transformao, fuso, ciso, incorporao, privatizao ou extino das sociedades de
economia mista, das empresas pblicas, e no que couber, das autarquias e fundaes, bem como alienao das
aes das empresas nas quais o Municpio tenha participao, depende de prvia aprovao, por maioria
absoluta, da Cmara Municipal.
Pargrafo nico. Depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades
mencionadas neste artigo, assim como a participao de qualquer delas em empresas privadas.
Captulo II
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Art. 80. funo do Municpio prestar um servio eficiente, com servidores justamente remunerados.
Art. 81. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento
efetivo em virtude de concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I- em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar,
assegurada ampla defesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em
outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio.

3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com
remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por
comisso instituda para essa finalidade.
Art. 82. No permitido nenhum tipo de discriminao no acesso ao servio pblico e a seus cargos, nem a
existncia de diferenciao salarial, em decorrncia de sexo, cor, credo religioso, opo poltico-partidrioideolgica, idade e aos portadores de deficincia fsica, salvo o limite constitucional de idade para a
aposentadoria compulsria.
Art. 83. A Administrao Pblica Municipal, na elaborao da sua poltica de recursos humanos, atender ao
princpio da valorizao dos servidores pblicos, investindo no treinamento dos funcionrios municipais
efetivos, para aprimoramento e atualizao dentro da carreira, preparando-os para a sua evoluo funcional.
Art. 83-A. O Municpio instituir conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado
por servidores designados pelos respectivos Poderes.
1 A fixao dos padres de vencimentos e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar:
I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira;
II os requisitos para a investidura;
III as peculiaridades dos cargos.
2 Lei municipal disciplinar a aplicao de recursos oramentarias provenientes da economia com
despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de
qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao
do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade.
Art. 84. O Municpio observar os limites de remunerao estabelecidos em lei para os seus servidores, na
conformidade do artigo 37, inciso XI da Constituio Federal, excludas as vantagens de carter individual.
1 No ser admitida vinculao ou equiparao de qualquer natureza para efeito de contribuio do pessoal
de servio pblico, respeitado o princpio da isonomia para os cargos que tenham idnticas prerrogativas e
equivalncia de atribuies.
2 Os servidores dos Poderes Executivo (Administrao Direta e Indireta) e Legislativo Municipal tero
reajuste de seus vencimentos nas mesmas pocas, observado o princpio geral da isonomia.

3 A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data e com os mesmos
ndices.
4 Os acrscimos pecunirios percebidos pelo servidor pblico no sero computados nem acumulados, para
fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento.
Art. 84-A. A investidura em cargo ou emprego pblico na administrao direta e indireta, depender de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo
em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao.
1 O prazo de validade do concurso pblico ser de 2 (dois) anos, a partir da homologao, prorrogvel por
uma vez, por igual perodo.
2 Enquanto o concurso se encontrar dentro do prazo de validade e tenha candidatos a serem chamados, no
se realizar novo concurso pblico, sob pena de nulidade.
Art. 84-B. So estveis, aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de
concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial ou mediante processo
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado e o eventual ocupante
da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade.
3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada
at seu adequado aproveitamento.
Art. 84-C. Lei especfica reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de
deficincia fsica e definir os critrios de sua admisso que se dar mediante concurso pblico.
Art. 84-D. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de
horrios:
I a de dois cargos de professor;
II- a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientifico;
III- a de dois cargos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas.

Pargrafo nico. A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico.
Art. 84-E. Os cargos pblicos sero criados por lei que fixar sua denominao, padro de vencimento,
condies de provimento e indicar os recursos pelos quais sero pagos seus ocupantes.
Art. 85. A lei fixar os vencimentos dos servidores pblicos, sendo permitido ao Executivo conceder
gratificaes adicionais a servidores, de acordo com a natureza e o local de trabalho.
Art. 86. assegurado aos servidores pblicos isonomia de vencimentos para cargos de atribuies
semelhantes do mesmo poder ou entre servidores dos poderes Executivo e Legislativo, fundaes e empresas
municipais e de economia mista, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou
local de trabalho.
Art. 87. Revogado.
Art. 88. Revogado.
Art. 89. O direito de greve ser exercido nos termos e limites definidos em lei prpria, sendo garantido o
direito livre associao sindical.
Pargrafo nico. assegurada a disponibilidade do servidor para o exerccio de mandato eletivo em diretoria
de entidades sindicais representativas da categoria, sem prejuzo da remunerao do cargo, emprego ou funo
pblica nos Poderes Executivo e Legislativo, na forma da lei.
Art. 90. As vantagens de qualquer natureza s podero ser institudas por lei e quando atendam, efetivamente,
ao interesse e s exigncias do servio pblico.
Art. 91. So direitos dos servidores pblico municipais, alm dos citado em outros artigos:
I relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de Lei
Complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos;
II seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III o Fundo de Garantia por Tempo de Servio;
IV salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender s necessidades vitais bsicas e
as de sua famlia como moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e

previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua
vinculao para qualquer fim;
V piso salarial proporcional extenso e complexidade no trabalho;
VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
VII garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebam remunerao varivel;
VIII dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;
XI salrio-famlia para os seus dependentes;
XII durao do trabalho normal superior a 8 (oito) horas dirias e 44 (quarenta e quatro) semanais, facultada
a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIII jornada de 6 (seis) horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo
negociao coletiva;
XIV repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XV remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em 50 (cinqenta) por cento do normal;
XVI gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, 1/3 (um tero) a mais do que o salrio normal;
XVII proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos nos termos da lei;
XVIII aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo, no mnimo, de 30 (trinta) dias, nos termo da
lei;
XIX adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XX aposentadoria;
XXI reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
XXII seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIII proibio de diferenas de salrios, de exerccio de funo e critrio de admisso ou motivo de sexo,
idade, cor ou estado civil.
XXIV-

irredutibilidade do salrio ou vencimento;

XXV- licena no remunerada para tratamento de interesse particular;


XXVI licena remunerada gestante. Lei especfica dispor sobre o assunto;
XXVII

extensiva servidora que vier a adotar criana, nos termos fixado em Lei;

XXVIII licena paternidade, nos termos fixados em lei; licena para


tratamento de sade;
XXIX garantia de licena parental para o atendimento de cnjuge, filho, pai ou me doente, mediante
comprovao da necessidade, conforme indicao mdica;
XXX readaptao, na forma da lei;
XXXI aperfeioamento pessoal e funcional, mediante cursos, treinamento e reciclagem, para melhor
desempenho das funes, vinculando essas aes aos planos de cargos, salrios e sistemas de carreira;

XXXII

garantia de que nenhum servidor pblico sofrer punio disciplinar sem que seja ouvido

atravs de sindicncia ou processo administrativo, sendo-lhe assegurado direito de defesa;


XXXIII proteo do mercado de trabalho da mulher nos termos da lei;
estabilidade econmica definida em lei;
Art. 92. Os Servidores da Administrao Pblica Municipal Direta, das autarquias e das fundaes institudas
ou mantidas pelo Poder Pblico tero regime jurdico nico e planos de carreira.
Art. 93. O Servidor Pblico Municipal ter direito, na forma da lei, aps cada perodo de 5 (cinco) anos,
contnuos ou no, a percepo de adicional por tempo de servio pblico municipal, calculados sobre o salrio
base, ao qual se incorpora.
Art. 94. Fica assegurada servidora gestante, na forma da lei, mudana de funo, nos casos em que houver
recomendao mdica, sem prejuzo de vencimento e demais vantagens do cargo ou funo.
Art. 95. Ao servidor e empregado pblico que tiver sua capacidade de trabalho reduzida, em decorrncia de
acidente ou doena de trabalho, ser garantida a transferncia para locais ou atividades compatveis com sua
situao.
Art. 96. O Poder Pblico Municipal garantir assistncia mdico-odontolgica, creches e pr-escolar aos
filhos e dependentes do servidor pblico.
Art. 97. Fica assegurado o ingresso e o acesso das pessoas deficientes aos cargos, empregos e funes da
Administrao Direta e da Indireta, do Municpio garantindo-se as adaptaes necessrias para a sua
participao nos concursos pblicos e no exerccio da funo.
Art. 98. assegurado ao funcionrio pblico em plano de cargos e salrios, restringindo-se os cargos de
confiana apenas ao chamado primeiro escalo.
Art. 98-A. Os titulares de rgos da administrao Municipal devero atender convocao da Cmara
Municipal para prestar esclarecimentos sobre assuntos de sua competncia. Lei especfica dispor sobre o
assunto.
Art. 99. Revogado.
Art. 100. Revogado.

Pargrafo nico. Revogado.


Art. 101. Revogado.
Art. 102. vedado ao Municpio de Senhor do Bonfim proceder o pagamento de mais de uma previdncia
social, como aposentadoria, a ocupantes de cargos e funes pblica, inclusive de cargos eletivos, salvo os
casos de acumulao permitida.
Captulo III
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 103. Constitui patrimnio do Municpio seus direitos, aes, bens mveis e imveis e as rendas
provenientes do exerccio das atividades de sua competncia e da explorao de seus servios.
Pargrafo nico. Incluem-se entre os bens do Municpio os imveis, por natureza ou acesso fsica, e os
mveis que atualmente sejam do seu domnio ou dele pertenam, bem assim os que lhe vierem a ser atribudos
por lei e os que se incorporarem ao seu patrimnio por ato jurdico perfeito.
Art. 103-A. Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se
os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do chefe
da secretaria ou diretoria a que forem atribudos.
Pargrafo nico. Em toda a frota motorizada, bem como a terceirizada, do Municpio de Senhor do Bonfim
dever constar em local bem visvel os dados referentes ao rgo pblico ao qual se encontra vinculado.
Art. 103-B. Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados:
I-pela sua natureza;
II em relao a cada servio.
Pargrafo nico. Dever ser feita anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens
existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais.
Art. 104. A alienao de bens imveis ser sempre precedida de autorizao legislativa, avaliao e
concorrncia, dispensada esta nos casos de doao, permuta, dao em pagamento e integralizao ao capital
de empresa pblica ou sociedade de economia mista de que o Municpio seja majoritrio.

Pargrafo nico. dispensada a autorizao legislativa e concorrncia da alienao de rea ou lote de at


120,00 m2 com infraestrutura bsica, destinada habitao de pessoa comprovadamente pobre, se atendido o
preo mnimo fixado em avaliao administrativa, no permitida a alienao de mais de uma rea ou lote
mesma pessoa, devendo o chefe do Poder Executivo, apresentar ao Poder Legislativo, com o parecer da Ao
Social e com identificao dos confrontantes, sob pena de cometer crime de responsabilidade.
Art. 105. O Municpio, observado o interesse pblico, promover a alienao a proprietrio lindeiro, de reas
urbanas inferiores a 300,00 m2 remanescentes de obras ou modificaes de alinhamento, dispensadas a
autorizao legislativa e concorrncia, se atendido o preo mnimo fixado em avaliao administrativa.
Art. 106. Os bens imveis do Municpio somente podero ser doados a entidades de direito pblico e a
instituies de assistncia social, ainda assim mediante autorizao legislativa e estabelecimento de clusula
de reverso para os casos de desvio de finalidades ou de no realizao, dentro do prazo de 2 (dois) anos a
partir de sua efetivao, das obras necessrias ao cumprimento de sua finalidade.

Art. 106-A. Para efeito de alienao ou concesso do direito real de uso de bens imveis municipais, a
avaliao administrativa ser processada tomando-se por base os preos vigentes no mercado imobilirio.
Pargrafo nico. A Lei poder estabelecer condies facilitadas de pagamento, na hiptese de alienao ou
concesso de direito real de uso de terrenos integrantes de programas habitacionais para populaes de baixa
renda.
Art. 106-B. O Municpio poder conceder direito real de uso de seus bens imveis, mediante prvia
avaliao, autorizao legislativa e processo licitatrio.
1 A concesso de direito real de uso mediante remunerao ou imposio de encargo, ter por objeto,
apenas, terrenos para fins especficos de urbanizao, edificao, cultivo de terra ou outra utilizao de
interesse manifestamente social.
2 Na hiptese de terreno integrante de programa habitacional de interesse social direcionada para
populao de baixa renda, a concesso de direito real de uso para fins de moradia poder ser outorgada de
forma gratuita, mediante autorizao legislativa.
Art. 106-C. vedada a aplicao da receita de capital derivada da alienao de bens e direitos que integram o
patrimnio pblico para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei.

Art. 107. Os bens outrora objeto de doao tero revisadas as condies atuais, sendo revertidos para o
Patrimnio Municipal aqueles que desviaram ou no cumpriram com a finalidade.
Pargrafo nico. Lei especial estabelecer outros requisitos e condies para efetivao das doaes, permuta
e alienaes.
Art. 108. Os bens imveis do Municpio no utilizados ou subutilizados que no se prestem construo de
Habitaes populares, instalao de equipamentos comunitrios, manuteno do equilbrio ecolgico e
recuperao e preservao do meio ambiente, podero ser objetivo de alienao ou concesso de direito real
de uso.
1 O Poder Executivo indicar Cmara Municipal os bens imveis municipais cuja utilizao
desnecessria aos interesses do Municpio, os quais devero ser alienados atravs de concorrncia pblica,
destinando-se os recursos obtidos com a alienao construo de habitaes populares, lotes urbanizados e
equipamentos comunitrios que beneficiem a

populao de baixa renda.

2 Para os efeitos deste artigo, o Executivo municipal indicar, quando do pedido de autorizao
encaminhado Cmara Municipal, a destinao a ser atribuda aos recursos obtidos com a alienao.
Art. 109. O uso dos bens municipais por terceiros poder ser feito mediante cesso, permisso e autorizao,
conforme o caso, desde que atendido o interesse pblico.
1 A cesso de uso ser feita sempre a prazo determinado e:
I por contrato administrativo, mediante concorrncia, com remunerao ou imposio de encargos, quando a
pessoa jurdica de direito privado, cujo fim principal consista em atividades de interesse social;
II por ato administrativo, gratuitamente ou em condies especiais, independente de concorrncia, quando a
pessoa jurdica de direito pblico e autarquias municipais.
2 A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, sempre a ttulo precrio,
por ato administrativo, mediante remunerao ou com imposio de encargos.
3 A autorizao de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo precrio,
mediante remunerao ou com imposio de encargos, por ato administrativo e
especfico, em carter eventual.

para atividade ou uso

Art. 110. Nas cesses, permisses e autorizao de uso, as acesses e benfeitorias de qualquer espcie
incorporadas aos imveis passaro a constituir patrimnio do Municpio, independentemente de indenizao.
Art. 110-A. Os bens objeto de concesso, permisso, cesso e autorizao de uso tero atualizadas,
permanentemente, suas condies contratuais, de sorte que reflitam, objetivamente, remunerao ou encargo
compatvel com os resultados econmicos auferidos pelos respectivos beneficirios.
Art. 111. vedado ao Municpio a constituio de enfiteuse subordinando-se existentes, at sua extino, as
disposies da legislao federal pertinente.
Art. 112. A alienao de bens imveis depender de licitao, dispensada esta nos casos de:
a) doao por interesse social;
b) permuta;
c) aes.
Art. 113. O Executivo Municipal manter atualizado cadastro de bens imveis municipais de domnio pleno,
aforados, arrendados ou submetidos a contratos de concesso, permisso, cesso, autorizao de uso,
devidamente documentado, devendo uma cpia desse cadastro ficar permanentemente disposio da Cmara
de Vereadores.
Art. 114. A pintura de bens pblicos municipais s poder ser feita com as 5 (cinco) cores bsicas do
Municpio: vermelha, branca e amarela, azul e verde.
Art. 114-A. O Municpio, considerado o interesse pblico, poder admitir iniciativa privada, a ttulo
oneroso, conforme o caso, o uso do subsolo ou do espao areo de logradouros pblicos para a construo de
passagens ou equipamentos destinados a segurana ou conforto dos transeuntes e usurios ou para outros fins
de interesse urbanstico.

Captulo IV
DAS NORMAS ADMINISTRATIVAS
Art.. 115. O Poder Executivo publicar e enviar ao Poder Legislativo, no mximo 30 (trinta) dias aps o
encerramento de cada semestre, relatrio

completo sobre os

gastos

publicitrios da Administrao Direta e da Indireta, para fins de averiguao do cumprimento do disposto no


pargrafo primeiro do artigo 37 da Constituio da Repblica.

Art. 116. O Municpio no conceder licena ou autorizao e as cassar quando em estabelecimento,


entidades, representaes ou associaes ficar provada a segregao racial, como poltica, ou atravs da ao
de seus scios, gerentes, administradores e prepostos, que justifique crime de racismo.
Art. 117. Administrao Pblica Direta e Indireta vedada, na forma da lei, a contratao de empresas
que produzem quaisquer prticas discriminatrias, em especial de sexo e cor, na contratao de mo-de-obra,
e que no cumpram a legislao especfica sobre creche nos locais de trabalho.
Art. 118. O acesso aos documentos pblicos facultado livremente, a todos os muncipes, sob os prazos
legais, ressalvadas as informaes e expedientes cujo sigilo seja legalmente previsto.
1 So considerados pblicos os documentos produzidos no exerccio das respectivas funes, e em razo
delas, pelos titulares de cargos dos poderes Legislativo e Executivo.
2 Todo rgo ou entidade municipal prestar aos interessados, no prazo da lei e sob pena de
responsabilidade funcional, as informaes de interesse particular, coletivo ou geral, ressalvadas aquelas cujo
sigilo seja imprescindvel, nos casos referidos na legislao vigente.
3 O atendimento petio formulada em defesa de direitos ou abuso de poder, bem como a obteno de
certides junto a reparties pblicas para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse
pessoal, independer de pagamento de taxas, podendo, no entanto, exigir-se a remunerao do seu custo.
Art. 119. A publicidade dos atos, programas, obras, servio e campanhas dos rgos pblicos dever ter
carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens
que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
Art. 120. A administrao obrigada a fornecer a qualquer cidado, para defesa de seu interesse pessoal, no
prazo mximo de 20 (vinte) dias teis, certido de atos, contratos, decises ou pareceres, sob pena de
responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio, bem como atender s
requisies judiciais no prazo fixado pela autoridade judiciria.
Captulo V
DOS ATOS MUNICIPAIS
Seo I
DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS

Art. 121. A publicao das leis e atos municipais far-se- em rgo da imprensa local ou regional ou por
fixao na sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal, conforme o caso.
1 A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos administrativos far-se- atravs da
licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de freqncia,
horrio, triagem e distribuio.
2 Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
3 A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
Art. 122. O Prefeito far publicar:
I semanalmente, por edital, o movimento de caixa da semana anterior;
II mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa;
III mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos.
Art. 122-A. A publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas, feitas pelos rgos pblicos
municipais, devero ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar
nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
Art. 122-B. O Municpio, na forma da lei, instituir mecanismos que assegurem a participao da
comunidade na administrao municipal e no controle de seus atos, atravs de conselhos, colegiados,
entidades, representantes de classe, prevendo, dentre outros os seguintes:
I audincias pblicas;
II fiscalizao da execuo oramentaria e das contas pblicas;
III recursos administrativos coletivos;
IV plebiscito;
V- iniciativa de projetos de lei.

Seo II
DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Art. 123. Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s
seguintes normas:
I decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos:

a) regulamentao de lei;
b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei;
c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na Administrao Municipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos
extraordinrios;
e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social para fins de desapropriao ou de servido
administrativa;
f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a Administrao Municipal;
g) permisso de uso dos bens municipais;
h) medidas executrias do Plano do Municpio;
i) normas de efeitos externos, no privativos da lei;
j) fixao e alterao de preos.
II portaria nos seguintes casos:
a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidade e demais atos individuais de
efeitos internos;
d) outros casos determinados em lei ou decreto.
III contrato, nos seguintes casos:
a) admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos desta Lei Orgnica;
b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei.

1 Os atos constantes dos itens II e III deste artigo podero ser delegados.
2 Os casos no previstos neste artigo obedecero `forma de atos, instrues ou avisos de autoridades
responsveis.
Art. 124. O Municpio ter os livros que forem necessrios ao registro de seu expediente.
Art. 124-A. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional na prtica de atos administrativos,
observar as prescries constitucionais, o disposto nesta lei e demais normas pertinentes e atender aos
princpios bsicos de legalidade, moralidade, finalidade e publicidade.

Art. 124-B. Os atos administrativos externos devero ser publicados no rgo oficial do Municpio para que
produzam os seus efeitos regulares, podendo sua publicao ser resumida.
Art. 124-C. A lei fixar prazos para a prtica dos atos administrativos e estabelecer os recursos adequados
sua reviso, indicando seus efeitos e a forma de processamento.
Art. 124-D. O Municpio ter os livros que forem necessrios ao registro de seu expediente.
Art. 124-E. A administrao pblica tem o dever de anular seus prprios atos, quando ilegais e a faculdade de
revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, visando ao interesse pblico, resguardados o direito
adquirido e o devido processo legal.
Art. 124-F. A autoridade ou servidor pblico que, ciente de vcio invalidador de ato administrativo, deixar de
san-lo ou de adotar providncias para que o rgo ou agente competente o faa, incorrer nas penalidades
administrativas de lei, por sua omisso, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal.
Art. 124-G. Os atos de improbidade administrativa importaro na suspenso dos direitos pblicos, a perda da
funo pblica, a indisponibilidade de bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei,
sem prejuzo da ao penal cabvel.
Seo III
DAS LICITAES
Art. 124-H. Todos os rgos da Administrao Pblica Municipal, direta e indireta, ficam obrigados a
proceder a licitao para a execuo de obras, realizao de compras e contratao de servios, ressalvados os
casos de isenes ou dispensa prevista em lei.
1 A licitao obedecer s disposies das legislaes pertinentes federal e estadual.
2 Transcorridos 15 (quinze) dias da homologao do resultado da licitao, o Poder Executivo remeter
Cmara Municipal cpias contendo todas as peas do processo licitatrio.
3 Na licitao de obra, o Conselho Regional de Engenharia indicar um engenheiro pertencente aos
quadros da Administrao Municipal para participar da Comisso Permanente ou Especial de Licitao.
Captulo VI

DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS


Art. 125. Na prestao dos servios pblicos, so requisitos indispensveis: continuidade, regularidade,
uniformidade, atualidade e eficincia.
Pargrafo nico. Os servios pblicos municipais constituem dever do Municpio e devem ser prestados sem
distino de qualquer natureza.
Art. 126. A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequada s diretrizes do Plano Direto.
Art. 127. Os servios pblicos municipais sero prestados preferencialmente pela Administrao Direta ou
pela Indireta.
1 A prestao de servio por particulares apenas se dar mediante prvia lei, sob regime de concesso ou
permisso, sempre atravs de licitao, quando restar demonstrado, por estudo de natureza tcnica e
econmica, a impossibilidade ou inviabilidade de outra forma de realizao deste.
2 Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos fiscalizao do Poder Pblico, podendo
ser retomados quando no tenham satisfatoriamente as suas finalidades ou as condies do contrato.
3 O no-cumprimento dos encargos trabalhistas, bem como das normas de sade, higiene e segurana do
trabalho pela prestadora de servios pblicos, importar a resciso de contrato sem direito indenizao.
4 O disposto neste artigo no impossibilita a locao de bens ou servio, por parte da Administrao Direta
ou da Indireta, com o intuito de possibilitar a regular eficaz prestao de servio pblico.
Art. 127-A. A concesso e a permisso de servio pblico contratados mediante concorrncia pblica, com
vistas plena satisfao dos usurios, obedecer os seguintes princpios:
I obrigao de manter servio adequado;
II- fixao e reviso peridica de tarifas que permitam o melhoramento e a expanso dos servios e assegurem
o equilbrio econmico e financeiro do contrato;
III fiscalizao permanente dos servios;
IV- interveno imediata na empresa, quando devidamente comprovada a m prestao do servio;
V- direitos e reclamao dos usurios.
Art. 127-B. Somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas, sociedades de economia mista,
autarquias ou fundaes pblicas.

Pargrafo nico. Depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades
mencionadas neste artigo, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada.
Art. 127-C. As empresas pblicas, sociedade, de economia-mista, fundaes e autarquias sero submetidas ao
controle externo da Cmara Municipal, atravs de auditorias econmicas, jurdica e fiscal.
Art. 127-D. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadores de servios pblicos
respondero pelos danos que seus agentes ou prepostos, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
Art. 127-E. O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum mediante convnio com o
Estado, a Unio ou entidades de direito pblico ou privado, ou mediante consrcio com outros municpios,
com autorizao prvia da Cmara Municipal.
Art. 127-F. Na Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, somente ser permitida a contratao
de servios de terceiros ou de empresas prestadoras de servios, para execuo de atividades permanentes que
possam ser exercidas por servidores pblicos, se no existir no rgo ou entidade o cargo cujas atribuies
forem o objeto da contratao, ou se, existindo esse cargo, a quantidade dos seus ocupantes, expressamente
justificado, no seja suficiente para executar as atividades necessrias.
Art. 128. As licitaes realizadas pelo Municpio para compras, obras e servio sero procedidas com
observncia das normas gerais da legislao federal pertinente.
1 A legislao ordinria estabelecer limites diferenciados para a realizao de licitaes pelas unidades
descentralizadas da Administrao Municipal, bem como os casos de dispensa e inexigncia de licitao.
2 As obras e servio pblicos devero ser precedidos do respectivo projeto, sob pena de suspenso da
dispensa, se licitao, ou de invalidade de sua contratao, sendo a Comisso de Licitao renovada
bianualmente.

Captulo VII
DA PARTICIPAO POPULAR NA GESTO MUNICIPAL
Seo I
DISPOSIES GERAIS

Art. 129. Alm da participao dos cidados, nos casos previstos nesta Lei Orgnica, ser admitida,
aumentada e incentivada a colaborao popular em todos os campos de atuao do Poder Pblico.
Pargrafo nico. O disposto neste captulo tem fundamento nos artigos 5, XVII e XVIII; 29, X e XI, 174,
pargrafo 2, e 194, VII, entre outros, da Constituio Federal.
Art. 129-A. O Municpio, atravs de lei complementar, objetivando a estabelecer a participao da
comunidade na administrao pblica, pode criar Conselhos Municipais.
l Os Conselhos Municipais tero a finalidade de auxiliar a administrao na anlise, planejamento e
deciso das matrias de sua competncia.
2 A lei criar os Conselhos Municipais, cujos meios de funcionamento sero providos pelo Executivo
cabendo-lhe, em cada caso, definir as atribuies, organizao, composio, funcionamento, forma de
nomeao dos titulares e suplentes, assim como prazo dos respectivos mandatos.
3 A participao em todos os Conselhos do Municpio ser gratuita e constituir servio pblico relevante.
4 Excetua-se ao disposto no pargrafo anterior os conselhos colegiados que deliberem em nvel de recursos
administrativos em grau de 2 instncia.
Art. 130. O Municpio buscar, por todos os meios ao se alcance, a cooperao das associaes
representativas no planejamento municipal.
Pargrafo nico. Para fins deste artigo, entende-se como associao representativa qualquer grupo ou
organizao, de fins lcitos, que tenha legitimidade para representar seus filiados, independentemente de seus
objetivos ou natureza jurdica.
Art. 131. O Municpio submeter apresentao das associaes, antes de encaminh-los Cmara
Municipal, os objetivos de lei do plano plurianual, do oramento anual e do Plano Diretor, a fim de receber
sugestes quando oportunidade e o estabelecimento de prioridades das medidas propostas.
Art. 131-A. O Conselho Municipal Popular rgo de consulta e assessoramento do Prefeito e dele
participam:
I. o Vice-Prefeito;
II. o Presidente da Cmara de Vereadores;

III. os Lderes dos Partidos com representao na Cmara de Vereadores;


IV. representantes de Federaes de Moradores;
V. representantes da Livre iniciativa;
VI. representantes de Central Sindical.
Pargrafo nico. A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho Municipal Popular.

Seo II
DA CONSULTA POPULAR
Art. 132. A consulta popular poder ser realizada sempre que a maioria absoluta dos membros da Cmara, o
Prefeito ou pelo menos 5 (cinco) por cento do eleitorado inscrito no Municpio, no bairro ou no distrito, com a
identificao do ttulo eleitoral, apresentarem proposio neste sentido.
Pargrafo nico. O requerimento para consulta popular dever ser apreciado no prazo de 15 (quinze) dias pela
Cmara de Vereadores, formular, em decreto legislativo, a convocao da consulta.
Art. 133. A votao ser organizada pelo Poder Executivo, no prazo de 2 (dois) meses aps a apresentao da
proposio, adotando-se cdula oficial que conter as palavras sim ou no, indicando, respectivamente,
aprovao ou rejeio da proposio.
1 A proposio ser considerada aprovada se o resultado lhe tiver sido favorvel pelo voto da maioria dos
eleitores que comparecerem s umas, em manifestao que se tenham apresentado pelo menos 50 (cinqenta)
por cento da totalidade dos eleitores envolvidos.
2 Sero realizadas, no mximo, 2 (duas) consultas por ano.
3 vedada a realizao de consulta popular nos 4 (quatro) meses que anteceder mas eleies para qualquer
nvel de governo.
Art. 134. O Prefeito Municipal proclamar o resultado da consulta popular, que ser considerada como
deciso sobre a questo proposta, devendo o Governo Municipal, quando couber, adotar as providncias legais
para a sua consecuo.
Art. 135. Lei municipal definir normas para a realizao de consulta popular.

Ttulo V
DA ORGANIZAO DO SISTEMA TRIBUTRIO
Captulo I
DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL
Seo I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 136. Aplica-se ao sistema tributrio municipal os princpios e normas gerais da Constituio Federal, da
Constituio Estadual, desta Lei Orgnica, das leis complementares e das demais leis que devem ser
observadas.
Art. 137. A receita pblica municipal ser constituda por tributos, preos e outros ingressos.
Pargrafo nico. Os preos pblicos sero fixados pelo executivo, observadas as normas gerais de direito
financeiro e as leis atinentes espcie.
Art. 138. Compete ao Municpio instituir.
I os impostos de sua competncia;
II taxa em razo do poder de polcia, ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos de sua
atribuio, especficos e divisveis, prestados ao contribuintes ou postos sua disposio;
III contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
l Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade
econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetivamente a
esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os
rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
2 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.

Seo II
DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR
Art. 139. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio:
I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;

II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida
qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independente da
denominao jurdica dos rendimentos, ttulo ou direitos;
III cobrar tributos:
a) em relao a fatos gerados ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou
aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os intituiu ou aumentou;
IV utilizar tributos com efeito de confisco;
V instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servio, da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servio dos partidos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos
trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos
de lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso;
VI respeitado o disposto no art. 15 da Constituio Federal, bem assim na legislao complementar
especfica, instituir tributos que no sejam uniformes em todo o seu territrio, emitida a concesso de
incentivos fiscais destinados a promover o equilbrio do desenvolvimento scio-econmico entre as diferentes
regies do Municpio.
1 A proibio do inciso V, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas ou mantidas pelo Poder
Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados aos seus fins especiais ou deles
decorrentes.
2 As proibies do inciso V, a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios
relacionados com explorao de atividade econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos
privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio.
3 A contribuio de que trato o art. 142, III, s poder ser exigida aps decorridos 90 (noventa) dias da
publicao da lei que a houve institudo ou modificado, no se aplicando o disposto no III, b, deste artigo.
4 As proibies expressas no inciso V, alneas b, e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os
servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
Art. 139-A. Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria, s poder ser
concedida atravs de lei municipal especfica.

Art. 139-B. Qualquer iseno, reduo de alquota de tributo ou incentivos fiscais s podero ser concedidos
atravs de lei municipal.
Pargrafo nico. A autoridade municipal que permitir a iseno tcita ou da base de clculo, responder por
crime de responsabilidade, sem prejuzo de outras sanes legais.
Art. 139-C. Fica vedada ao Municpio a instituio de impostos e taxas sobre o patrimnio, renda, servios ou
promoes que tenham como objetivo arrecadar fundos para partidos polticos, entidades sindicais de
trabalhadores e associaes comunitrias.
Art. 139-D. A pessoa fsica ou jurdica com dbito tributrio inscrito na dvida ativa, no regularizado, no
poder receber benefcio ou incentivo fiscal do Poder Pblico Municipal.
Art. 139-E. vedada a cobrana de taxas:
I pelo exerccio do direito de petio ao poder pblico em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso
de poder;
II- para a obteno de certides em reparties pblicas para defesa de direitos e esclarecimentos de interesse
pessoal.
Seo III
DOS IMPOSTOS DO MUNICPIO
Art. 140. Compete ao Municpio instituir impostos sobre:
I a propriedade predial e territorial urbana;
II a transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso
fsica situados em seu territrio, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de
direitos sua aquisio;
III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
IV servio de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, I, b da Constituio Federal, definidos em
Lei Complementar.
1 O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o
cumprimento da funo social da propriedade.
2 O imposto previsto no inciso II:
a) no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao

patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmissode bens ou direitos
decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade
preponderante do adquirente foi a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou
arrendamento mercantil;
b) incide sobre as operaes referidas, em relao aos imveis situados neste
Municpio.

Seo IV
DAS ISENES, ANISTIAS E REMISSO DE TRIBUTOS
Art. 141. Somente atravs de lei municipal especfica, provada por, no mnimo, 2/3 (dois teros) dos
membros da Cmara, poder ser concedida qualquer anistia ou remisso de tributos ou da contribuio
referida nesta Lei.
1 A concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio a que se refere o caput que implicar em renncia
fiscal dever:
I- ser acompanhada de estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva iniciar sua
vigncia e nos dois seguintes;
II- atender ao disposto na Lei de Diretrizes Oramentarias;
III atender a, pelo menos, uma das seguintes condies:
a) demonstrao pelo proponente de que a renncia foi considerada na estimativa de receita da Lei
Oramentaria e no afetar as metas de resultados fiscais previstas na Lei de Diretrizes Oramentarias; ou
b) estar acompanhada de medidas de compensao no perodo mencionado no inciso I, por meio de aumento
de receita, proveniente da elevao de aliquotas, ampliao da base de calculo, majorao ou criao
de tributos ou contribuio.
2 A concesso ou ampliao do incentivo que decorrer da condio a que se refere a alnea b do inciso
III, s entrar em vigor quando implementadas as medidas referidas.
3 No se considera renncia de receita:
I o cancelamento de dbito cujo montante seja inferior ao do respectivo custo de cobrana;
II o incentivo fiscal concedido em carter geral ou por prazo certo visando ao interesse pblico.
4 A concesso de incentivo fiscal no gera direito adquirido e ser revogada de ofcio sempre que se apure
que o beneficirio:

I no satisfazia ou deixou de satisfazer as condies exigidas por Lei; ou


II no cumpria ou deixou de cumprir os requisitos legais para a sua concesso.
Art. 142. O Municpio no conceder, em nenhum hiptese, iseno ou incentivos fiscais:
I por prazo superior a 10 (dez) anos:
II em nenhuma hiptese ser concedida iseno ou incentivos fiscais em carter pessoal

(pessoa fsica) e a

pessoas jurdicas que estiverem em dbito com a Fazenda Municipal.


1 As isenes ou incentivos fiscais de que tratam este artigo somente sero concedidos atravs de Lei
Municipal.
Art. 143. O Poder Executivo divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, o montante de
cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos.
Art. 143-A. O Municpio no conceder, em nenhuma hiptese, qualquer dos benefcios ou incentivos
mencionados no art. 141:
I que no visem ao interesse pblico e social da comunidade;
II em carter pessoal;
III de taxas de servios pblicos ou de contribuio de melhoria;
IV a pessoas em dbito com a Fazenda Pblica Municipal;
V- sem que seja fixado prazo, que no poder ser superior a 10 (dez) anos.
Pargrafo nico. O Municpio dispensar s microempresas e s empresas de pequeno porte, constitudas sob
as leis brasileiras, assim definidas por critrios estabelecidos em regulamento municipal, tratamento jurdico
diferenciado, visando incentiv-las pela simplificao, eliminao ou reduo de suas obrigaes
administrativas ou tributrias.

Seo V
DA REPARTIO DAS RECEITAS TRIBUTRIAS
Art. 143-B. Fica o Poder Executivo autorizado a acompanhar o clculo das cotas e a liberao de sua
participao nas receitas tributrias a serem repartidas pela Unio e pelo Estado, nos termos da lei
complementar.
Art. 143-C. O Poder Executivo divulgar, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, o montante
de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a
entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio do fundo de participao.

Art. 143-D. Os recursos correspondentes s dotaes oramentarias destinadas aos rgos do Poder
Legislativo sero entregues at o dia 20 de cada ms, na forma como estabelecido na Lei das Diretrizes
Oramentrias.

Captulo II
DAS FINANAS PBLICAS
Art. 144. Leis municipais disporo, obedecidas as diretrizes fixadas em Lei Complementar Federal, sobre:
I fiscalizao financeira e patrimonial;
II normas oramentrias e de contabilidade pblica;
III crdito pblico.
1 A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer por regies administrativas, bairros ou distritos, as
diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras dela
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
2 A proposta oramentaria ser acompanhada de demonstrativos do efeito sobre receitas e despesas
decorrentes de isenes, anistias, remisses e benefcios outros de natureza financeira e tributria.
3 A Lei de Diretrizes Oramentarias compreender as metas e prioridades da administrao pblica
municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, que orientar a
elaborao da lei oramentaria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica de fomento.
4 O Poder Executivo e a Cmara Municipal publicaro, at trinta dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentaria da receita e da despesa.
5 Os planos e programas municipais, distritais, de bairros, regionais e setoriais previstos nesta Lei
Orgnica sero elaborados em consonncia com o Plano Plurianual e apreciados pela Cmara Municipal, aps
discusso com entidades da comunidade.
6 A Lei Oramentaria Anual compreender:

I o oramento fiscal referente aos Poderes Legislativo e Executivo, seus fundos, rgos e entidades
institudas e mantidas pelo poder pblico;
II o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculadas da
administrao direta e indireta.
Art. 144-A. Obedecer s disposies da lei complementar federal especfica a legislao municipal referente
a:
I exerccio financeiro;
II vigncia, prazos, elaborao e organizao do Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes Oramentarias e da
Lei Oramentaria Anual;
III normas de gesto financeira e patrimonial de funcionamento da administrao direta e indireta, bem
como instituio de fundos.
Art. 145. A Administrao financeira e patrimonial do Municpio, inclusive a arrecadao de tributos e
rendas, ser exercida pelo Poder Executivo, atravs de seus rgos de controle interno, criados por lei.
Art. 146. As disponibilidades de caixa do Municpio e de suas autarquias, fundaes, empresas pblicas e
sociedades de economia mista sero depositadas em instituio financeiras oficiais, ressalvados os casos
expressamente previstos em lei.
Art. 146-A. As importncias pagas em atraso pela administrao pblica direta ou indireta, fundaes e
empresas sob o controle do Municpio e suas subsidirias, tero seus valores corrigidos monetariamente, prrata tempore, a partir dos respectivos vencimentos, at a data do efetivo pagamento, sem prejuzo das demais
cominaes previstas em lei ou contrato.
1 Havendo pagamento de qualquer importncia sem o acrscimo imposto neste artigo, a diferena devida
continuar a ser atualizada monetariamente at a sua integral e efetiva liquidao.
2 Os contratos vigentes e celebrados at a data da promulgao desta lei, tero suas clusulas e condies
revisadas para a sua adequao ao disposto neste artigo.
3 O disposto neste artigo aplica-se, inclusive, s medies relativas a obras e servios executados,
pendentes de pagamento at a data da promulgao desta lei.

4 As despesas dos rgos da administrao direta e das entidades da administrao indireta, inclusive
fundaes, devero ser discriminadas com clareza e alocadas segundo as regies administrativas.
5 No que diz respeito receita proveniente do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), a proposta
oramentaria dever vir acompanhada de demonstrativos que indiquem sua arrecadao nas regies
administrativas.
Seo I
DA FISCALIZAO CONTBIL, ORAMENTARIA FINANCEIRA E PATRIMONIAL
Art. 146-B. A fiscalizao contbil, oramentaria, financeira e patrimonial do Municpio e das entidades da
administrao indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e
renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo pelo sistema de controle
interno de cada poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre, dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda ou que, em
nome deste assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 146-C. O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com auxlio do Tribunal de Contas dos
Municpios, atravs de parecer prvio sobre as contas que o prefeito e a Mesa da Cmara devero prestar
anualmente, e de inspees e auditorias em rgos e entidades pblicas.
1 As contas devero ser apresentadas at noventa dias do encerramento do exerccio financeiro.
2 Apresentadas as contas, o Presidente da Cmara as colocar pelo prazo de sessenta dias disposio de
qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, na forma da lei.
3 Vencido o prazo do pargrafo anterior, as contas e as questes levantadas sero enviadas ao Tribunal de
Contas, para emisso do parecer prvio.
Art. 146-D. A Comisso Permanente de Fiscalizao, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda
que sob forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados ou tomando conhecimento
de irregularidade ou ilegalidade, poder solicitar da autoridade responsvel que no prazo de cinco dias preste
os esclarecimentos necessrios.

l No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a Comisso Permanente de


Fiscalizao solicitar ao Tribunal de Contas pronunciamento conclusivo sobre a matria, em carter de
urgncia.
2 Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa ou o ato ilegal, a Comisso Permanente de
Fiscalizao se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor
Cmara Municipal a sua sustao.
Art. 146-E. Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, na esfera de suas respectivas competncias,
sistema de controle interno com a finalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, a execuo dos programas de governo e
dos oramentos do Municpio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentaria,
financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal, bem como da aplicao de
recursos pblicos municipais por entidades de direito privado;
III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias bem como
dos direitos e haveres do Municpio;
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
Art. 146-F. Constar do Oramento do Municpio, dotao para pagamento da dvida municipal, no que se
refere ao pagamento dos precatrios na forma estipulada na Constituio.

Captulo III
DOS ORAMENTOS
Art. 147. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as oramentos anuais.
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas
da Administrao Pblica Municipal para as despesas de capital e outras nela decorrentes e para as relativas
aos programas de durao continuada.

2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da Administrao Pblica


Municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente que orientar a
elaborao da Lei Oramentria Anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica de fomento.
3 O Poder Executivo e a Cmara Municipal publicaro, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria da receita e da despesa.
4 Os planos e programas municipais, distritais, de bairros, regionais e setoriais previstos nesta Lei
Orgnica sero elaborados em consonncia com o plano plurianual pela Cmara Municipal, aps discusso
com entidades da comunidade.
5 A Lei Oramentria Anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos poderes Legislativo e Executivo, seus fundos, rgos e entidades da
Administrao Direta e da Indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto.
6 Os oramentos previstos no pargrafo 5, I e II deste artigo, compatibilizados como plano plurianual,
tero entre suas funes, a de reduzir desigualdades entre distritos, bairros e regies, segundo critrio
populacional.
7 A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa,
no se incluindo, na proibio, a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de
operao de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei.
8 Obedecero s disposies da Lei Complementar Federal Especfica a legislao municipal referente a:
I exerccio financeiro;
II vigncia, prazos, elaborao e organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da Lei
Oramentria Anual;
III normas de gesto financeira e patrimonial da Administrao Direta e da Indireta, bem como instituio
de fundos.

Art. 148. Os projetos de lei relativos aos plano plurianual s diretrizes oramentrias e proposta do
oramento anual sero apreciados pela Cmara Municipal na forma do Regimento Interno, respeitados deste
artigo.
1 Caber Comisso Permanente de Fiscalizao Financeira e Oramentria:
I examinar e emitir parecer sobre os projetos e propostas referidos neste artigo e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Prefeito;
II examinar e emitir parecer sobre planos e programas municipais, distritais, de bairros, regionais e setoriais
previstos nesta Lei Orgnica e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da
atuao das demais comisses da Cmara Municipal.
2 As emendas s sero apresentadas perante a comisso, que sobre elas emitir parecer escritos.
3 As emendas a proposta do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser
aprovadas caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as
que incidam sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida municipal.
III sejam relacionados:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto da proposta o do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando
incompatveis com o plano plurianual.
5 O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes dos projetos e
propostas a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na comisso, da parte cuja alterao
proposta.
6 Os projetos de lei plurianual, das diretrizes e do oramento anual, sero enviadas pelo Prefeito Cmara
Municipal, obedecendo os seguintes prazos:

I o do plano plurianual na forma da Lei Complementar;


II o de diretrizes oramentrias at o dia 15 de maio para o exerccio subseqente;
III o do oramento anual, at o dia 30 de setembro, para o exerccio do ano seguinte.
7 Aplicam-se aos projetos e propostas mencionadas neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta
seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
8 O recurso que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio, da proposta de oramento anual, ficarem
sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou
suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
Art. 149. So vedados:
I o incio de programas no includos na Lei Oramentria Anual;
II a realizao de despesas ou assuno de obrigaes direta que excedem os crditos oramentrios ou
adicionais;
III a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante crditos suplementares e especiais com a finalidade precisa, aprovada pela Cmara
Municipal por maioria absoluta;
IV a concesso de aval ou garantias para operaes de crditos realizadas por empresas ou entidades no
controladas pelo Municpio, salvo caso de aprovao especfica pela Cmara Municipal;
V a vinculao da receita de impostos a rgos, fundos ou despesas, ressalvados os casos previstos na
Constituio Federal;
VI a abertura de crdito adicional suplementar ou especial, sem prvia autorizao legislativa e sem
indicaes dos recursos correspondentes;
VII a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para
outro ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VIII a utilizao, em qualquer hiptese, de recursos do oramento anual para suprir necessidade ou cobrir
dficit de entidades da administrao descentralizada ou de fundos sem autorizao legislativa especfica;
IX concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
X a instituio de fundo de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia
incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.

2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados,
salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos 4 (quatro) meses daquele exerccios, caso em que
reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento de exerccio financeiro subseqente.
3 A abertura de crdito extraordinrio ser admitida para atender s despesas imprevisveis e urgentes,
decorrentes de calamidade pblica.
Art. 150. A despesa com o pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder aos limites estabelecidos
em Lei Complementar.
Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem, remunerao, a criao de cargos ou alteraco de
estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal a qualquer ttulo pelos rgos e entidades da
Administrao Direta e da Indireta, inclusive fundaes mantidas pelo Poder Pblico Municipal, s podero
ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos
acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista.
Art. 151. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e
especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhe-o entregue at o dia vinte de cada ms, na forma da Lei
Complementar a que se refere o artigo 165, pargrafo 9 da Constituio Federal.
Art. 152. Ao Poder Legislativo Municipal sero atribudos, mensalmente, recursos correspondentes a sete e
meio por cento da receita municipal proveniente dos tributos de competncia do Municpio e das
transferncias do Estado e da Unio.

Ttulo VI
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
Captulo I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 152-A. O Municpio, em conformidade com os princpios constitucionais, atuar no sentido da promoo
do desenvolvimento econmico e social, que assegure a elevao do nvel de vida e bem-estar da populao,
conciliando a liberdade de iniciativa com os ditames da justia social, cabendo-lhe:

I conceder especial ateno ao trabalho como fator principal da produo de riquezas e atuar no sentido
de garantir o direito ao emprego e justa remunerao;
II exercer, como agente normativo e regulador da atividade econmica, as funes de planejamento,
fiscalizao, controle e incentivo, sendo livre a iniciativa privada;
III dispensar s micro-empresas e s empresas de pequeno porte, tratamento jurdico diferenciado, visando a
incentiv-las pela simplificao, reduo ou eliminao de suas obrigaes administrativas, tributrias,
previdencirias e creditcias, na forma da lei;
IV promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico;
V- promover a defesa do consumidor;
VI assegurar o respeito propriedade privada e atribuio de funo social da propriedade urbana;
VII a defesa do meio ambiente;
VIII- a reduo das desigualdades sociais.
1 assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independente de autorizao de
rgos pblicos, salvo nos casos previsto em lei.
2 O planejamento governamental ter carter determinante para o setor pblico e ser indicativo para o
setor privado.
3 A explorao de atividade econmica pelo Municpio no ser permitida, salvo quando motivada por
relevante interesse coletivo, na forma da lei.
4 Na aquisio de bens e servios, o poder pblico municipal dar tratamento preferencial, na forma da lei,
a empresas brasileiras de capital nacional, principalmente s de mdio e pequeno porte.
Art.152-B. A famlia, como base da sociedade, tem especial proteo do Municpio, que manter programas
destinados a assegurar:
I o planejamento familiar, como livre deciso do casal, fundado nos princpios da dignidade da pessoa
humana e da paternidade responsvel, competindo ao
Municpio propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio desse direito, vedada, qualquer forma
coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas;
II a orientao psico-social s famlias de baixa renda;
III os mecanismos para coibir, com prioridade absoluta, a violncia no mbito das relaes familiares, e
toda a forma de negligncia, discriminao, explorao, crueldade e opresso da criana e do adolescente;

IV o reconhecimento da maternidade e paternidade como relevantes funes sociais, e aos pais os meios
necessrios ao acesso a creches e ao provimento da
educao, profissionalizao, sade, alimentao, segurana e lazer dos seus filhos;
V o reconhecimento da famlia como espao preferencial para o atendimento da criana, do adolescente e do
idoso, incentivando a valorizao dos vnculos
familiares e comunitrios;
VI o cumprimento da legislao referente ao direito creche, estabelecendo formas de fiscalizao da
qualidade do atendimento s crianas e de sanes
para os casos de inadimplemento;
VII o

incentivo

criao

manuteno

de

creches

comunitrias, especialmente voltadas

populao carente;
VIII o acolhimento e a guarda de crianas e adolescentes rfos ou abandonadas, em regime familiar.
Pargrafo nico. O Municpio criar, na forma da lei, o Conselho Municipal de Promoo dos Direitos e
Defesa da Criana e Adolescente, responsvel pela implementao da prioridade absoluta dos direitos da
criana e do adolescente.
Art. 152-C. O Municpio, na forma da lei, assegurar mulher qualidade de vida compatvel com a dignidade
humana e o seu acesso educao, profissionalizao, mercado de trabalho, comunicao, sade, esporte e
lazer, competindo-lhe:
I adotar mecanismos para coibir a violncia e a discriminao sexual ou social contra mulher;
II a assistncia, em caso de aborto previsto em lei ou sequelas de abortamento;
III a fiscalizao da produo, distribuio e comercializao de processos qumicos ou hormonais
artefatos

de contracepo,

proibindo a comercializao daqueles em fase de experimentao;

IV a assistncia mdica, sade e psicolgica e a criao de abrigos para mulheres vtimas de violncia
sexual, prioritariamente as carentes.
Pargrafo nico. vedada, a qualquer ttulo, a exigncia de atestado de esterilizao, testes de gravidez ou
quaisquer outras imposies que atentem contra os preceitos constitucionais concernentes aos direitos
individuais, ao princpio de igualdade entre os sexos e a proteo maternidade.
Art. 152-D. Compete ao Municpio, famlia e sociedade, o dever de amparar as pessoas idosas,
assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o
direito vida.
l Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente nos seus lares;

2 O Municpio instituir programas de preparao para a aposentadoria, especialmente dos seus servidores,
e criar centros de lazer e amparo velhice.
Art. 152-E. dever do Municpio assegurar as pessoas com deficincia a plena insero na vida econmica e
social, criando mecanismos para o total desenvolvimento de suas potencialidades, inclusive, mediante:
I incentivo a empresas pblicas e privadas a absorverem mo-de-obra de pessoas com deficincia;
II programas de preveno, atendimento especializado e treinamento para o trabalho e a convivncia;
III facilitao do acesso aos bens e servios coletivos com a eliminao de preconceitos e obstculos
arquitetnicos.
Art. 152-F. Compete ao Municpio valorizar a presena das comunidades afro-brasileira e indgena em seu
territrio, coibindo a prtica do racismo.
Pargrafo nico. A rede municipal de ensino e os cursos de formao e aperfeioamento do servidor pblico
municipal, incluiro, nos seus programas, contedos que valorizem a participao do negro na formao
histrica da cidade e da sociedade brasileira.
Captulo II
DO PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO URBANO
Seo I
DO PLANEJAMENTO URBANO
Art. 153. O Municpio, atendendo as peculiaridades locais e as diretrizes estaduais e federais, promover o
desenvolvimento urbano atravs de um adequado sistema de planejamento permanente e participativo,
visando os seguinte objetivos:
I promoo das medidas necessrias cooperao e articulao da atuao municipal com a dos demais
nveis de governo;
II adequada distribuio espacial da populao e das atividades scio-econmicas e culturais, em especial a
de baixa renda;
III estimular e garantir a participao da comunidade nas tomadas de deciso sobre o desenvolvimento e
organizao territorial e espacial do Municpio;
IV ordenao da expanso dos ncleos urbanos;
V preveno e correo das distores das distores do crescimento urbano;

VI integrao e complementaridade de atividades urbanas, rurais, pblicas e privadas;


VII acesso aos servios bsicos de infra-estrutura e equipamentos urbanos e comunitrios adequados;
VIII otimizao e atribuio de finalidades aos imveis municipais;
IX otimizao dos equipamentos e infra-estrutura urbana;
X adequao da propriedade imobiliria urbana sua funo social delimitada aos fins urbansticos gerais
da comunidade, atravs:
a) da oportunidade de acesso propriedade imobiliria urbana e moradia;
b) da justa distribuio dos benefcios e nus do processo de urbanizao;
c) da preveno e correo das distores de valorizao da propriedade urbana;
d) da preveno da especulao imobiliria compreendida, como tal, a no-atribuio aos imveis da funo
social a que constitucionalmente se destinam;
e) da adequao do direito de construir s normas urbansticas;
XI controle do uso do solo visando evitar.
a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos;
b) a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes;
c) o parcelamento do solo e a edificao vertical excessiva, com relao aos equipamentos urbanos e
comunitrios;
d) a ociosidade do solo urbano edificvel;
e) a deteriorao das reas urbanizadas;
XII adequao da poltica fiscal e financeira aos objetivos desenvolvimento urbano;
XIII recuperao, pelo Poder pblico, dos investimentos de que resulte a valorizao de imveis privados;
XIV proteo, preservao e recuperao do meio ambiente e do patrimnio cultural;
XV adequao dos investimentos pblicos aos objetivos do desenvolvimento urbano, notadamente quanto
ao sistema virio, transporte, habitao e saneamento;
XVI proteo, preservao e recuperao do patrimnio histrico, artstico, arqueolgico e paisagstico;
XVII estmulo participao da iniciativa privada na urbanizao e no processo de desenvolvimento
urbano;
XVIII incentivo participao individual e comunitria no processo de desenvolvimento urbano;
XIX Regularizar as Zonas Especiais de Interesse Social, atravs da concesso de ttulos fundirios;
XX Adequar as moradias a condies saudveis de habitao;
Pargrafo nico. Como sistema de planejamento compreende-se o conjunto de rgos, normas, recursos
humanos e tcnicos voltados coordenao da ao planejada da Administrao Municipal.

Art. 153-A. As terras pblicas municipais no utilizadas ou subutilizadas e discriminadas sero


prioritariamente destinadas populao de baixa renda, instalao de equipamentos coletivos ou manuteno
do equilbrio ecolgico e recuperao do meio ambiente natural, respeitando o plano diretor;
1 Nos assentamentos em terras pblicas e ocupadas por populao de baixa renda, ou terras no utilizadas
ou subutilizadas, o domnio ou a concesso real de uso ser concedido ao homem ou a mulher, ou a ambos,
independente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei.
2 Fica assegurado o uso coletivo da propriedade urbana ocupada, pelo prazo mnimo de cinco anos, por
populao de baixa renda, desde que requerida em juzo por entidade representativa da comunidade local,
legalmente reconhecida, qual caber a concesso de uso.
Art. 153-B. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por
cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe-
o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural, conforme estabelecido no Plano
Diretor de Desenvolvimento Urbano.
1 O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos,
independentemente do estado civil.
2 Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
3 Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

Seo II
DO PLANO DIRETOR
Art. 154. O Municpio ter aprovado por lei o seu Plano Direto de Desenvolvimento e de expanso Urbana
que conter as diretrizes gerais objetivando a ordenao do espao territorial urbano, o plano de
desenvolvimento das funes sociais do Municpio e a garantia do bem-estar e a melhoria da qualidade de
vida de seus habitantes, fixando os critrios que assegurem a funo social da propriedade.
Art. 155. A elaborao do Plano Diretor de iniciativa do Executivo, por intermdio de seus rgos de
planejamento.

Pargrafo nico. assegurada a participao de entidades representativas da comunidade diretamente


interessada.
Art. 156. Os planos especficos, programas e projetos urbansticos criados ou implantados pelo Municpio
devero observar as diretrizes gerais estabelecidas no Plano Diretor de Desenvolvimento e Expanso Urbana.
Art. 157. O Municpio elaborar as normas a serem observadas no planejamento urbano, na ordenao,
ocupao e uso do solo, as quais devero guardar harmonia com as diretrizes gerais previstas no Plano Diretor
de Desenvolvimento Urbano e se constituiro no seu instrumento de operacionalizao.

Seo III
DO DESENVOLVIMENTO URBANO
Art. 158. Para efeito do desenvolvimento urbano, o Municpio poder se utilizar dos seguintes instrumentos:
I de carter tributrio e financeiro, entre estes:
a) imposto predial e territorial, progressivo no tempo e diferenciado por zonas e outros critrios de ocupao e
uso do solo;
b) taxas e tarifas diferenciados em funo de projetos de interesse social e servios pblicos oferecidos;
c) contribuio de melhoria;
d) fundos destinados ao desenvolvimento urbano;
e) incentivos e benefcios fiscais a programas e empreendimentos de notrio alcance social;
f) outros na forma da lei.
II de carter jurdico:
a) desapropriao, em especial a destinada urbanizao e reurbanizao, envolvendo, atividades de
reloteamento, demolio, reconstruo e incorporao;
b) servido administrativa;
c) limitao administrativa;
d) tombamento;
e) concesso do direito real de uso do solo;
f) transferncia do direito de construir;
g) parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios;

h) concesso, atravs da aprovao de planos ou programas urbansticos especiais, de ndices e parmetros


urbansticos mais permissivos que os estabelecidos, mediante contraprestao;
i) operao interligadas que conduzam a urbanizao de favelas, regularizao fundiria de reas ocupadas por
populao de baixa renda, construo de habitaes populares, realizao de obras de infra-estrutura, e
construo de equipamentos comunitrios;
j) direito de perempo ou preferncia, caso institucionalizado por Lei Federal e regulamentado por Lei
Municipal;
l) outros instrumentos previstos em lei;
Pargrafo nico. A utilizao dos instrumentos de carter tributrio e financeiro se far na forma da lei.
Art. 159. Os recursos obtidos atravs da utilizao dos instrumentos de desenvolvimento urbano referidos
nesta Lei sero destinados, na forma da lei, recuperao de centros histricos, construo de habitaes
populares, regularizao de situao fundiria de reas ocupadas por populao de baixa renda, a
preservao de encostas ou realizao de obras de infra-estrutura que favoream populao de baixa renda,
mediante a constituio ou contribuio, se for o caso, a fundos especficos.
Art. 160. O Poder Executivo dar prioridade regularizao fundiria de reas habitadas por populao de
baixa renda, intermediando com os proprietrios privados solues que conduzam legislao da ocupao do
solo.
Art. 161. O Municpio, na forma da lei, criar mecanismos que assegurem aos portadores de deficincias
fsicas, acesso adequado aos logradouros e edifcios pblicos e particulares abertos populao em geral.
Art. 161-A. A propriedade imobiliria urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
fundamentais do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, devendo o Poder Municipal promover:
I- a democratizao das oportunidades de acesso propriedade urbana e moradia;
II- a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao;
III- correo das distores de valorizao de solo urbano;
IV- regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda;
V- adequao do direito de construir s normas urbansticas, aos interesses sociais e aos padres mnimos de
construo estabelecidos em lei.
Art. 161-B. A propriedade imobiliria urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
fundamentais do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, devendo o Poder Municipal promover:
I- a democratizao das oportunidades de acesso propriedade urbana e moradia;

II- a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao;


III- correo das distores de valorizao de solo urbano;
IV- regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda;
V- adequao adequao do direito de construir s normas urbansticas, aos interesses sociais e aos padres
mnimos de construo estabelecidos em lei.
Art. 161-C. Configuram abusos de direito e da funo social da propriedade:
I reteno especulativa de solo no construdo ou qualquer outra forma de deix-lo subutilizado ou no
utilizado;
II construo ou reconstruo com padres inferiores ao estabelecidos no Plano Diretor de Desenvolvimento
Urbano;
III desrespeito preservao ambiental.

Captulo II
DA POLTICA AGRRIA E FUNDIRIA
Art.. 162. O Municpio participar, com a Unio e o Estado, de formulao e execuo de polticas pblicas
voltadas ao desenvolvimento agrcola e agrrio, quando a sua rea for abrangida.
Art. 163. O Municpio elaborar planos bienais para o desenvolvimento da produo agropecuria, com
nfase na agricultura familiar e o abastecimento da populao, com a participao ampla das entidades
representativas de produtores e trabalhadores rurais e movimentos sociais do campo, que devero ser
aprovados em lei.
Art. 164. A ao municipal de estmulo ao setor agropecurio dever voltar-se, prioritariamente, para os
pequenos e mdios produtores e agricultores familiares.
Art. 165. O Municpio colaborar intensamente nas aes de assentamento de famlias de trabalhadores rurais
em reas de reforma agrria localizadas em seu territrio, bem como na implantao de infra-estrutura e no
apoio econmico e social a essas reas.
Art. 166. O Municpio desenvolver esforo para localizar propriedades rurais que no cumpram sua funo
social, solicitando a desapropriao desses imveis aos rgos competentes, para fins de Reforma Agrria,
bem como apoiar os trabalhadores que tomaram a iniciativa de ocupao.

Art. 167. O Municpio dever integrar-se com o Estado e a Unio na manuteno e no apoio aos servios
oficiais, j existentes ou que venham a ser criados, tais como:
I planejamento agrcola;
II gerao e difuso de tecnologia agropecuria;
III defesa sanitria animal e vegetal;
IV informao rural;
V comercializao, abastecimento e armazenamento;
VI cooperativismo e associativismo;
VII crdito rural;
VIII seguro agrcola;
IX formao profissional e educao rural;
X prticas agroecolgicas;
XI habitao e eletrificao rural;
XII agroindstria;
XIII assistncia tcnica e extenso rural.
Art. 168. O Municpio incentivar a instalao de unidades hortifrutigranjeiras comunitrias como forma de
gerao de trabalho e produo de alimentos para a populao mais carente, prioritariamente a partir de
prticas agroecolgicas.
Art. 169. O Municpio estimular a implantao de agroindstrias, principalmente, por entidades associativas
de agricultores familiares, dando-se nfase as potencialidades oferecidas pelo bioma caatinga.
Art. 169-A. A poltica agrcola do Municpio ser formulada, observadas as peculiaridades locais, visando a
desenvolver e consolidar a diversificao e especializao regionais, voltada prioritariamente para os
agricultores familiares e para o abastecimento alimentar, assegurando-se:
I a criao e manuteno de ncleos de demonstrao e experimentao de tecnologia apropriada pequena
produo;
II a manuteno, pelo Poder Pblico, da pesquisa agropecuria voltada para o desenvolvimento de
tecnologias adaptadas s condies locais e pequena produo, contemplando, inclusive, a identificao e
difuso de prticas agroecolgicas;
III a criao pelo Poder Pblico, de programa de controle de eroso, manuteno da fertilidade e da
recuperao de solos degradados;
IV a oferta, pelo Poder Pblico, de assistncia tcnica e extenso rural gratuita, com exclusividade de
atendimento a agricultores familiares e suas diversas formas associativas, bem como aos beneficirios de
projetos de reforma agrria;

V o seguro agrcola;
VI a eletrificao adequada necessidade local e telefonia rural;
VII a ao sistemtica e permanente de convivncia com a seca;
VIII o Municpio criar sistema informatizado de cadastramento das propriedades agrcolas no Municpio e
as experincias exitosas da Agricultura Familiar.
Art. 170. O Municpio buscar a formao de consrcios com os municpios vizinhos para o desenvolvimento
de programas voltados agricultura familiar.
Art. 171. O Municpio orientar o ajustamento do currculo da educao pblica municipal educao
contextualizada do campo e para o campo, dando nfase tambm s questes do associativismo,
cooperativismo, sindicalismo, organizaes afins e s atividades agrcolas, agrrias e ambientais.
Pargrafo nico. Para este ajustamento, o Municpio dever integrar-se com os servios de assistncia tcnica
e extenso rural e de pesquisa agropecuria, levando-se em conta as experincias oriundas do movimento
popular.
Art. 172. O Municpio dever implantar, exclusivamente, obras que tenham como objetivo o bem-estar das
comunidades, especificando-se entre outras:
I barragens, audes, poos artesianos, diques, retificao do curso dgua e drenagem de reas alagadas e
cisternas de abastecimento e produo;
II armazns comunitrios;
III mercados ou feiras da agricultura familiar;
IV estradas;
V escolas e postos de sade rurais;
VI eletrificao campo e outras fontes de energia;
VII comunicao nas mais diversas modalidades;
VIII saneamento;
IX lazer;
Art. 173. Fica constitudo o Conselho Municipal de Poltica Agrria e Fundiria na forma da lei, e ser
garantida a representao paritria de associaes e cooperativas de pequenos, sindicato dos trabalhadores
rurais e movimentos sociais de luta pela terra existentes no Municpio, com a finalidade de:

I elaborar e implantar o plano de distribuio de terras devolutas e provenientes da desapropriao de


latifndios improdutivos, para os trabalhadores rurais sem terra ou aqueles que a possuam em dimenses
inferiores a 1 (um) mdulo fiscal na forma da lei;
II elaborar, executar e fiscalizar programas que garantam a assistncia tcnica, armazenamento e
comercializao da produo, escoamento, tecnologias de irrigao adequadas realidade do semirido,
eletrificao rural, produo e distribuio de insumos, sementes e habitaes rurais.
Art. 174. Ser implantada uma ao sistemtica e permanente de convivncia com a seca, visando:
I o mapeamento dos recursos hdricos do Municpio;
II a perenizao dos rios;
III a construo de um sistema de audes, barragens e aguadas, dando-se prioridade e condies de
continuidade dos ribeirinhos na rea de origem;
IV a construo de cisternas;
V a perfurao de poos artesianos;
1 As terras onde se realizaro estas obras sero pblicas ou comunitrias.
2 O estabelecido nos incisos I, IV e V dever aplicar-se prioritariamente aos agricultores familiares;
Art. 175. O Municpio favorecer a organizao e funcionamento de cooperativas e associaes
independentes de pequenos produtores, seja com a alocao de recursos prprios, como favorecendo a
captao de recursos dos governos Federal e Estadual.
Pargrafo nico. O oramento do Municpio fixar anualmente o montante de recursos para atender, no
exerccio, aos programas de poltica agrcola, fundiria e de reforma agrria.

Captulo III
DA EDUCAO, CULTURA, LAZER E DESPORTO
Seo I
DA EDUCAO
Art. 176. A educao no Municpio de Senhor do Bonfim, baseada nos princpios consagrados nas
constituies Federal e Estadual e no trabalho como origem e mediao das relaes entre o homem e o meio
ambiente, bem como das relaes sociais, deve:

I promover formao integral para a interpretao crtica da realidade social;


II preparar para o trabalho, a sustentao da vida e o exerccio da cidadania plena;
III propiciar a socializao do acesso e da produo do conhecimento cientfico, tecnolgico e artstico, bem
como realizar estudos e adotar medidas que visem a permanncia na escola:
IV possibilitar liberdade de aprender, de ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a cultura, a arte e o
desporto;
V defender o pluralismo de idias, princpios ideolgicos e concepes pedaggicas;
VI garantir a gratuidade efetiva do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
VII valorizar os profissionais da educao escolar;
VIII implantar a gesto democrtica nas instituies de ensino e nas que recebem recursos pblicos;
IX defender a continuidade e permanncia do processo educativo ao longo da vida;
X apoiar, valorizar e respeitar as experincias educativas com gesto comunitria e experincias extraescolares.
XI criar e ampliar o nmero de escolas de tempo integral com rea suficiente para desenvolver todas as
atividades do educando.
Art. 176-A. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada pelo
Municpio, com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Art. 176-B. Compete ao Municpio, em conjunto com os poderes pblicos federal e estadual, assegurar o
ensino pblico gratuito e de qualidade, em todos os nveis, acessvel a todos sem nenhum tipo de
discriminao por motivos econmicos, ideolgicos, culturais, sociais e religiosos e deficincia fsica, mental
ou sensorial.
1 O Municpio atuar, prioritariamente, no ensino fundamental, no podendo atuar no ensino superior
enquanto no estiverem atendidas noventa por cento das necessidades dos graus anteriores, sob pena de
responsabilidade.
2 O Municpio assegurar, com o apoio tcnico financeiro dos poderes pblicos federal e estadual, vagas
suficientes para atender toda a demanda de creches, ensino pr-escolar e educao infantil e de ensino
fundamental.
3 O ensino da religio ser de livre opo dos educandos ou de seus responsveis legais.

4 O Municpio incluir no currculo escolar da rede oficial de ensino, as disciplinas Iniciao Musical,
Artes Cnicas e Educao Artstica, objetivando desenvolver a sensibilidade, a capacidade criadora do
educando e a habilidade para o trabalho em grupo.
5 obrigatrio o fornecimento da merenda escolar em todos os estabelecimentos da rede municipal de
ensino fundamental, inclusive no turno noturno e pelos estabelecimentos conveniados.
6 vedada a adoo de livro didtico que dissemine qualquer forma de discriminao ou preconceito.
7 Ser garantido aos jovens e adultos acesso ao ensino fundamental pblico gratuito, cabendo ao
Municpio prover e garantir o oferecimento do ensino noturno regular, adequado s condies de vida e
trabalho desta populao.
8 Na rede municipal de ensino vedada a cobrana de taxas ou contribuies de qualquer natureza, sob
pena de responsabilidade.
9 O Executivo Municipal, atravs da Secretaria de Educao, promover anualmente campanhas com
vistas erradicao do analfabetismo.
10. O Municpio planejar e realizar periodicamente cursos de reciclagem e atualizao do corpo docente e
dos especialistas da rede municipal de ensino,obedecendo aos seguintes critrios:
I integrao destes cursos s diretrizes do planejamento em execuo;
II obrigatoriedade de participao quando realizados no perodo letivo;
III participao facultativa quando realizados fora do perodo letivo.
11. O Municpio recensear bienalmente a populao escolarizvel do Municpio, com a finalidade de
orientar a poltica de expanso da rede pblica e a elaborao do plano municipal de educao.
12. Os estabelecimentos municipais de ensino observaro os limites pedaggicos na composio de
suas turmas.
13. As unidades municipais de ensino adotaro, obrigatoriamente, livros didticos que no sejam
descartveis, incentivando o reaproveitamento dos mesmos.
14. O Municpio promover o desporto educacional na sua rede de ensino, regulamentando a prtica da
disciplina Educao Fsica Escolar.

15. O poder pblico municipal promover a implementao de escola de tempo integral com reas de
esporte, lazer e estudos, priorizando os setores da populao de baixa renda, estendendo-se, progressivamente,
a toda a rede municipal.
Art. 176-C. O ensino no Municpio tem como base o conhecimento e o processo cientfico universal, que
assegurar uma educao pluralista e oferecer aos educandos condies de acesso s diferentes concepes
filosficas, sociais, sociolgicas, antropolgicas e econmicas.
Art. 176-D. O sistema de ensino do Municpio integrado ao Sistema Nacional de Educao tendo como
fundamento a unidade escolar, ser organizado com observncia das diretrizes comuns estabelecidas nas
legislaes federal, estadual e municipal e as peculiaridades locais.
Art. 176-E. A gesto do ensino pblico municipal ser exercida de forma democrtica, garantindo-se a
representao de todos os segmentos envolvidos na ao educativa, na concepo, execuo de controle e
avaliao dos processos administrativos e pedaggicos.
Pargrafo nico. A organizao e funcionamento de rgos colegiados, eleies diretas para diretores e vices
de unidades escolares devem ser asseguradas, garantindo a gesto democrtica e a autonomia da unidade
escolar, a partir de eleies diretas para diretores e vice-diretores.
Art. 177. O Municpio manter seu sistema de ensino em colaborao com a Unio e o Estado, atuando,
prioritariamente, no ensino fundamental e pr-escola, provendo seu territrio de vagas suficientes para atender
demanda.
Pargrafo nico Os recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino compreendero:
I 25 (vinte e cinco) por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida e proveniente de
transferncias do Estado e da Unio;
II as transferncias especficas da Unio e do Estado.
Art. 178. O Municpio, com apoio tcnico e financeiro dos poderes pblicos estadual e federal, deve
assegurar vagas suficientes para atender demanda, prioritariamente do ensino fundamental e educao
infantil, alm de cooperar no oferecimento de outros nveis de ensino, sem distino do sexo, raa, idade,
confisso religiosa, credo poltico ou classe social.
Pargrafo nico. A no-oferta ou a oferta irregular do ensino obrigatrio e gratuito importa em crime de
responsabilidade da autoridade competente.

Art. 179. A garantia da educao pblica e gratuita pelo Municpio implicar necessariamente na observncia
de:
I atendimento demanda de creche, pr-escola ou educao infantil e ensino fundamental;
II presso junto aos poderes pblicos estadual e federal, quanto ao funcionamento do ensino mdio e quanto
ao ensino superior e complementao do Municpio, quando isso se fizer necessrio;
III o ensino fundamental obrigatrio para todas as crianas a partir dos 6 (seis) anos de idade, com 9
(nove) anos de durao.
a) a educao fundamental se desenvolver preferencialmente em tempo integral, com nfase na matriz
curricular e em atividades de sociabilidade;
b) ser garantida a oferta de ensino fundamental noturno para jovens e adultos trabalhadores, assegurando-se o
mesmo padro do ensino diurno;
c) caber ao Municpio a garantia do ensino fundamental obrigatrio para menores que no tiverem acesso
escola na idade prpria.
Art. 180. O Poder Pblico Municipal garantir criana e ao adolescente o direito educao, visando o
pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio consciente da cidadania e para o trabalho.
Art. 181. Alm do atendimento pleno demanda do ensino fundamental incluem-se na responsabilidade do
Municpio:
I oferta de creches e pr-escolas para atendimento a crianas de 0 (zero) a 5 (cinco) anos;
II garantia de educao, especializada para pessoas com deficincias fsicas, mentais e sensoriais, entre
outras, em qualquer idade;
III garantia do fornecimento de material didtico e alimentao atravs de programa suplementar.
Art. 182. Ser oferecido o ensino fundamental em todos os distritos, sendo o Municpio obrigado a garantir
transporte gratuito aos estudantes dos povoados onde no exista ensino fundamental.
Art. 183. A inspeo mdica, oftalmolgica e odontolgica, nos estabelecimentos de ensino municipal, ter
carter obrigatrio.
Art. 184. Cabe ao Municpio erradicar o analfabetismo em todo seu territrio de forma planejada e
participativa.
Art. 185. Cabe ao Municpio garantir a publicao de textos didticos que reflitam a realidade municipal
quanto a aspectos histrico-culturais, histrico-ambientais, ecolgicos e geogrficos.

Art. 186. Deve o Municpio oferecer as condies indispensveis ao funcionamento da escola quanto a
construo de prdios, manuteno e aquisio de equipamentos.
Art. 187. Fica assegurada a oferta de ensino fundamental em localidade com populao superior a hum mil
habitantes.
1 A construo de prdios escolares ser feita aps prvia e ampla consulta populao interessada quanto
a sua melhor localizao.
2 A construo de unidades escolares dever obedecer a critrios e padres de edificao sustentvel,
incluindo sempre cisterna de captao de gua;
Art. 188. A educao sexual, ambiental, alimentar, poltica, digital (informtica) e sanitria sero obrigatrias
no ensino fundamental.
Art. 189. Ser facultativo o ensino religioso de carter interconfessional, partindo-se da realidade cultural e
religiosa do Municpio.
Art. 189A. Sero buscados contedos mnimos para o ensino, de modo a assegurar a formao bsica comum
e o respeito aos valores culturais e artsticos nacionais, regionais e locais.
Pargrafo nico. Fica assegurada a insero, na matriz curricular, dos seguintes componentes:
I Arte cnica;
II Artes plsticas;
III Msica;
IV Cultura afro-descendente e indgena;
V Economia popular e solidria;
VI Filosofia, Sociologia e Antropologia.
Art. 189-B. O municpio promover o resgate de artistas bonfinenses ou que contribuam com a cultura local,
atravs da publicao da suas obras e produes, devendo estas serem distribudas e utilizadas pelas redes
pblica e privada de ensino.
Art. 190. O sistema de ensino do Municpio, integrado ao sistema nacional de educao, tendo como
fundamento a unidade escolar, ser organizado nas seguintes bases:

I observncia das diretrizes comuns estabelecidas nas legislaes federal, estadual e municipal e s
peculiaridades locais;
II o Municpio integrar a coordenao estadual de modo a impedir a fragmentao do ensino fundamental e
buscar a otimizao dos recursos financeiros humanos e materiais para implementao de poltica regional;
III manuteno de padro de qualidade atravs do controle pelo Conselho Municipal de Educao, tendo
como base o custo-aluno e o direito educao de qualidade social.
Art. 191. A gesto do ensino pblico municipal ser exercida de forma democrtica na concepo, execuo,
controle e avaliao dos processos administrativos e pedaggicos.
Pargrafo nico. A gesto democrtica ser assegurada atravs:
I do Conselho Municipal de Educao;
II de colegiados escolares;
III de eleies diretas para Diretores e Vice-Diretores;
Art. 192. O Conselho Municipal de Ensino ser um de natureza colegiada e representativa da sociedade com
atribuies normativa, consultiva, deliberativa e fiscalizadora, e ter autonomia tcnico-administrativa e
financeira.
Pargrafo nico. Lei especfica definir as competncias e a composio do Conselho Municipal de
Educao, dos colegiados escolares e das eleies diretas para Diretores e Vice-Diretores.
I Revogado;
II Revogado;
III Revogado.
Art. 193. Sero constitudos colegiados escolares compostos por representantes dos professores, especialistas,
funcionrios, estudantes e pais, que devero gerir as unidades de ensino em regime de co-participao com os
membros da direo.
Art. 194. Os Diretores e Vice-Diretores das escolas pblicas municipais de 1 e 2 graus sero escolhidos
atravs de eleio direta pela Comunidade Escolar.
Art. 195. Na Rede Municipal de Ensino ser assegurado s escolas, ouvindo o Conselho Municipal de
Educao e os colegiados escolares, autonomia administrativa, didtico-pedaggica, cientfica e a existncia
de mecanismos democrticos que permitam o controle dos recursos destinados s mesmas e de suas despesas.

1 Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser tambm destinados, na forma da
lei, s comunitrias, confessionais ou filantrpicas, que:
I comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao;
II assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria filantrpica ou confessional, ou ao
Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades.
2 Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental
e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e
cursos regulares da rede pblica, na localidade de residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a
investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.
Art. 196. O Municpio publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada semestre, informaes
completas sobre receitas arrecadadas e transferncia de recursos recebidos e destinados educao nesse
perodo, discriminando a modalidade de ensino.
Art. 197. Fica criado o Fundo Municipal de Educao, sendo-lhe destinados os recursos previstos na
Constituio Federal e os provenientes de outras fontes definidas em lei.
l As verbas pblicas destinadas educao municipal nunca sero inferiores a 25% da receita de impostos,
compreendidas neste percentual as verbas provenientes de transferncias. Esses recursos devem voltar-se para
garantir a plena satisfao da demanda de vagas e o desenvolvimento do ensino.
2 s escolas filantrpicas, confessionais ou comunitrias, comprovadamente sem fins lucrativos e que
ofeream ensino gratuito, poder ser destinado um percentual mximo de trs por cento dos recursos de que
trata este artigo, quando a oferta de vagas na rede pblica oficial for insuficiente.
3 vedada a transferncia de recursos pblicos municipais s escolas de iniciativa privada.
Art. 198. vedado transferncia de recursos pblicos municipais s escolas de iniciativa privada.
Art. 199. O Conselho Municipal de Educao acompanhar o recolhimento e fiscalizar a aplicao dos
recursos de salrio-educao, bem como dos demais recursos do Fundo na qualidade de co-gestor.

Art. 200. Ser garantido um plano de carreira para todos os trabalhadores em educao professores,
especialistas e funcionrios , respeitando-se as especificidades, elaborado democraticamente, assegurando:
I piso salarial;
II incentivos financeiros por titulao e qualificao adquirida durante a carreira, bem como por dedicao
exclusiva, tempo de servio e localidade, independentes do grau escolar de atuao;
III garantia ao profissional em educao das condies necessrias sua qualificao e atualizao,
inclusive o direito de afastamento temporrio de suas atividades sem perda salarial;
IV enquadramento automtico dos profissionais de educao habilitados ou que venham a se habilitar em
superviso, orientao educacional e administrao escolar;
V adicional, a ttulo de gratificao, para os trabalhadores em educao que residem na zona urbana e
trabalham na zona rural.
Art. 201. O Poder Pblico Municipal deve garantir a implantao e funcionamento de bibliotecas pblicas
descentralizadas e com acervo em nmero suficiente para atender demanda dos educandos.

Seo II
DA CULTURA, LAZER E DESPORTO
Art. 202. O Municpio apoiar e incentivar a valorizao, produo e a difuso das manifestaes culturais,
prioritariamente s diretamente ligadas sua histria, sua comunidade e aos seus bens.
Art. 203. O Municpio fomentar as prticas desportivas formais e informais dando prioridade aos alunos de
sua rede de ensino e promoo desportiva dos clubes amadores, em todas as suas modalidades e respeitando
a paridade de gnero.
Art. 203-A. O Municpio criar, atravs de lei especfica, o Conselho Municipal de Esportes e Lazer, rgo
deliberativo, normativo e fiscalizador das aes relacionadas s prticas desportistas e de lazer, que ser
composto por membros indicados pelo Governo Municipal e representantes indicados pelas entidades
culturais, profissionais e comunitrias, obedecendo proporcionalidade.
Art. 204. O Municpio promover a construo de equipamentos de parques infantis, centros de juventude e
idosos como locais de lazer e de prticas desportistas.

Art. 205. dever do Municpio promover, incentivar e garantir, com recursos financeiros e operacionais, as
prticas desportistas escolares e comunitrias e o lazer como direito de todos, visando ao desenvolvimento
integral do cidado.
Art. 206. So asseguradas a preservao, a autonomia e o incentivo produo cultural independentes.
Art. 207. Ficam sob proteo do Municpio os conjuntos e stios histricos, paisagsticos, artsticos,
arqueolgicos, paleontolgicos, arquitetnicos, hdricos, ecolgicos e cientficos tombados pelo Poder Pblico
Municipal.
Art. 207-A. A poltica cultural do Municpio dever facilitar populao o acesso produo, distribuio e
consumo de bens culturais, garantindo:
I assegurar, na programao de empresas de rdio, televiso e outras formas de mdias, sediadas no
Municpio, a participao da produo artstica local, conforme percentuais estabelecidos em lei;
II a criao e dinamizao dos espaos culturais, bem como a conservao dos acervos de propriedade
pblica, visando a apoiar os artistas locais.
III meios para a dinamizao e conduo pelas prprias comunidades das manifestaes culturais populares,
tradicionais e contemporneas;
IV integrao das aes culturais com as educacionais, de turismo, de meio ambiente e de outros segmentos,
considerando-se os elementos caractersticos do contexto cultural do Municpio;
V promoo de ao cultural educativa permanente, para prevenir e combater a discriminao e
preconceitos;
VI livre acesso documentao pblica de valor histrico, artstico, cultural, administrativo e cientfico,
assegurada a sua preservao e o interesse pblico, na forma da lei;
VII promoo, aperfeioamento e valorizao dos profissionais de cultura.

Art. 207-B. As atividades artsticas e culturais desenvolvidas pela sociedade civil sero fomentadas com
recursos pblicos e privados, atravs de mecanismos de financiamento especfico, cuja gesto ser definida
pelo Conselho Municipal de Cultura, na forma da lei.
Art. 207-C. Fica assegurado o pagamento de metade do valor cobrado para ingresso em casas de diverses,
espetculos, praas esportivas e similares, ao estudante regularmente matriculado em estabelecimento de
ensino pblico ou particular, municipal, estadual ou federal, na forma da lei.

Pargrafo nico. Para o cumprimento do caput deste artigo, as entidades estudantis expediro a carteira
comprobatria da condio de estudante.
Art. 207-D. dever do Municpio preservar e garantir a integridade, a respeitabilidade e a permanncia dos
valores da religio afro-brasileira e especialmente:
I inventariar, restaurar e proteger os documentos, obras e outros bens de valor artstico e cultural, os
monumentos, mananciais, flora e stios arqueolgicos vinculados religio afro-brasileira, cuja identificao
caber ao Conselho Municipal de Cultura e entidades afins;
II proibir aos rgos encarregados da promoo turstica, vinculados ao Municpio, a exposio, explorao
comercial, veiculao, titulao ou procedimento prejudicial aos smbolos, expresses, msicas, danas,
instrumentos, adereos, vesturio e culinria, estritamente vinculados religio afro-brasileira;
III- assegurar a participao proporcional de representantes da religio afro-brasileira, ao lado da
representao das demais religies, em comisses, conselhos e rgos que venham a ser criados, bem como
em eventos e promoes de carter religioso;
IV promover a adequao dos programas de ensino das disciplinas de geografia, histria, comunicao e
expresso, tecnologia da informao, cincias sociais, educao artstica e ambiental, realidade histrica
afro-brasileira, nos estabelecimentos municipais de ensino.
Art. 207-E. Fica sob proteo do Municpio o patrimonial material e imaterial local, considerando-se a
msica, a dana, as artes plsticas, a literatura e todas as formas de manisfestaes da cultura popular,
indgena e afro-brasileira.
Art. 208. O Municpio criar, atravs de lei especfica, o Conselho Municipal de Cultura, rgo deliberativo,
normativo e fiscalizador das aes culturais no Municpio, que ser composto por membros indicados pelo
Governo Municipal e representantes indicados pelas entidades culturais, religiosas, profissionais e
comunitrias, obedecendo proporcionalidade.
Art. 209. O Municpio, na forma da lei, adotar mecanismo que assegurem o pleno acesso das pessoas com
deficincias ao esporte, cultura e lazer.
Art. 210. Ser criado o Museu Histrico, Artstico, Paleontolgico, Arqueolgico, Geolgico e Cultural de
Senhor do Bonfim.

Captulo IV
DA COMUNICAO SOCIAL

Art. 211. So de livre exerccio, sem qualquer restrio, a manifestao do pensamento, a criao, a expresso
e a informao sob qualquer forma, processo ou veculo, observado o disposto nas constituies Federal e
Estadual e nesta Lei Orgnica.
Art. 212. O Municpio garantir o pleno direto comunicao, e adotar medidas necessrias contra todas as
formas de censura e aliciamento oriundos de mecanismos econmicos ou presses e aes polticas.
1 O Municpio desenvolver canais institucionais e democrticos de comunicao, de forma permanente,
com a sociedade.
2 No ser permitido ao Municpio concorrer no mercado de comunicao, criando rgos ou modificando
os existentes, que objetivem a comercializao de espaos ou tempo, competindo com os veculos de
comunicao social e agncias de propaganda, constitudos para esse fim e regidos por lei.
3 O Conselho Municipal de Comunicao Social, que formular a poltica de comunicao social do
Municpio, ter sua competncia e composio estabelecidas em lei especfica.

Captulo V
DA SADE
Art. 213. A sade direito de todos os municpes e dever do Poder Pblico, assegurada mediante poltica
sociais e econmicas que visem eliminao do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e
igualitrio s aes e aos servios para sua promoo, preveno, proteo e recuperao.
Pargrafo nico. Para atingir estes objetivos, o Municpio promover em conjunto com a Unio e o Estado:
I condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, esportes, transportes e lazer;
II respeito ao meio ambiente, bem como controle e ordenamento da poluio ambiental, dos solos, das guas
e das florestas;
III acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e servios de preveno,
promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao.
Art. 214. As aes s servios de sade so de natureza pblica, cabendo ao Conselho Municipal de Sade sua
normatizao e controle, devendo sua execuo ser feita preferencialmente, atravs de servios pblicos e,
complementarmente, atravs de servios de terceiros.

Art. 215. As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram uma rede regionalizada e
hierarquizada, constituindo o Sistema nico de Sade (SUS), no mbito do Municpio, organizado de acordo
com as seguintes diretrizes:
I o comando exercido pela Secretaria Municipal de Sade ocorre de forma descentralizada e integrada com
aes de sade, saneamento bsico, ambiental ou equivalente;
II universalizao de assistncia de igual qualidade com acesso a todos os nveis dos servios de sade,
respeitadas as necessidades particulares da populao urbana e rural;
III proibio de cobrana ao usurio pela prestao de servios pblicos de assistncia sade, executados
diretamente pelo Poder Pblico ou pelo setor privado, especificamente atravs de contratos ou convnios.
IV universalidade, integralidade e equidade na prestao das aes de sade.
Art. 215-A. Ficam as empresas que submetam seus empregados exposio de substncias qumicas, txicas
ou radioativas, obrigadas a realizar periodicamente exames mdicos individuais pertinentes, objetivando o
acompanhamento da sade do trabalhador e a adoo das medidas cabveis, na forma da lei.
Art. 215-B. assegurado ao Poder Pblico e s organizaes sindicais representativas dos trabalhadores o
acesso s informaes constantes dos exames mdicos previstos no artigo anterior, garantindo-se o necessrio
sigilo quanto identificao pessoal, observados ainda os preceitos da tica mdica.
Pargrafo nico. O Poder Pblico Municipal, atravs da Secretaria de Sade, garantir a assistncia mdica
especializada, no mbito da Medicina do Trabalho.
Art. 215-C. O Poder Pblico, atravs das Secretarias de Sade e Educao, ou equivalentes, promover a
elaborao e institucionalizao de programas de educao e sade nos vrios nveis de ensino.
Art. 216. Fica criado, no mbito do Municpio, o Conselho Municipal de Sade.
Pargrafo nico. O Conselho Municipal de Sade com o objetivo de formular e controlar a execuo da
poltica municipal de sade, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros, composto pelo Governo,
representantes de entidades prestadoras de servios de sade, usurios e trabalhadores do SUS, devendo a lei
dispor sobre sua organizao e funcionamento.
Art. 217. As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade,
mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins
lucrativos.

Art. 218. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas
com fins lucrativos.
Pargrafo nico. Esta regra no se aplica quando as instituies privadas esto sob interveno do Poder
Pblico Municipal.
Art. 219. Os sistemas e servios de sade, privativos de funcionrios da Administrao Direta e da Indireta,
devero ser financiados pelos seus usurios, sendo vedada a transferncia de recursos pblicos ou qualquer
tipo de incentivo fiscal direto ou indireto para os mesmos.
Art. 220. O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos do oramento do
Municpio, do Estado, da Unio, da Seguridade Social, alm de outras fontes.
1 O conjunto dos recursos destinados s aes e servios de sade no Municpio constituem o Fundo
Municipal de Sade conforme lei municipal.
2 O montante das despesas de sade no ser inferior a 15 (quinze) por cento das despesas globais do
oramento anual do Municpio, computadas as transferncias constitucionais.
Art. 221. Ao Municpio cabe assegurar recursos educacionais, cientficos e publicitrios, inclusive nos
veculos de comunicao de massa, para programas de planejamento familiar, vedada qualquer forma
coercitiva por parte de instituio oficiais ou privadas.
Art. 222. O Municpio garantir a implantao, o acompanhamento e a fiscalizao de poltica de assistncia
integral sade da mulher, em todas as fases de sua vida, de acordo com suas especificidades e especialmente:
I assistncia ao pr-natal, parto e puerprio, incentivo ao aleitamento e assistncia clnico-ginecolgica.
II direito a auto-regulao de fertilidade, com livre deciso da mulher, do homem ou do casal, para exercer a
procriao ou para evit-la, vedada qualquer forma coercitiva de induo;
III assistncia mulher em caso de aborto previsto em lei ou de seqelas de abortamento.

Captulo VI
DO MEIO AMBIENTE

Art. 223. Ao Municpio compete proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas
formas, de modo a assegurar o direito de todos ao meio ambiente ecolgico equilibrado, bem de uso comum
do povo e essencial sadia qualidade de vida das presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Municpio:
I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e
ecossistemas;
II definir espao territoriais do Municpio e seus componentes a serem especialmente protegidos, e a forma
da permisso para alterao e supresso, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos
artributos que justifiquem sua proteo;
III exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa
degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;
IV controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem
risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;
2 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes, na
forma da lei, independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
3 So consideradas, no Municpio, reas de proteo ambiental:
I Os topos de serra acima de 45 graus;
II Nascentes e rios at o mnimo de 30 metros a partir do espelho dgua;
III O Monte Tabor, localizado no distrito de Misso do Sahy;
IV Serra da Maravilha;
V Mananciais e afluentes da regio de Barroca do Faleiro, Curadeira, Mulungu, Mamo e Grunga;
VI A comunidade Quilombola de Tijuau;
VII A aldeia indgena de Misso do Sahy.
4 Para proteo do meio ambiente, qualquer projeto de investimento nas reas acima referidas ser
precedido de parecer tcnico emitido por organismo competente e da homologao da Cmara Municipal;
Art. 224. O Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente responsvel pela administrao de qualidade
ambiental, proteo, controle e desenvolvimento do meio ambiente e uso adequado dos recursos naturais, para
organizar, coordenar e integrar as aes de organismos da Administrao Pblica e da iniciativa privada, que
se integrar ao sistema estabelecido em lei estadual, na forma da Constituio Estadual, ficando nele
assegurada a participao de:

I Revogado;
II Revogado;
III Revogado;
IV Revogado.
1 O Conselho de Defesa do Meio Ambiente ter suas funes e composio definidas em lei especfica.
2 Ao Conselho e rgos de defesa do meio ambiente, criados por lei municipal, dever o Municpio
repassar recursos e delegar competncias.
Art. 225. O municpio, atravs de seus rgos de Administrao Direta e Indireta promover:
I a conscientizao pblica para a proteo do meio ambiente, estabelecendo programas sistemticos de
educao ambiental em todos os nveis de ensino e nos meios de comunicao de massa;
II o amplo acesso da comunidade informando sobre as fontes e causas da poluio e degradao ambiental e
qualidade do meio ambiente, os nveis de poluio, presena de substncias potencialmente danosas sade
nos alimentos, gua, ar e solo e as situaes de riscos de acidente;
III o estabelecimento de controle dos padres de qualidade ambiental;
IV a preservao, a diversidade e a integridade do patrimnio biolgico e gentico, fiscalizando as entidades
dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;
V a proteo da fauna e da flora, em especial as espcies ameaadas de extino, fiscalizando a extrao,
captura, produo, transporte, comercializao e consumo de seus espcimes e subprodutos, vedadas, na
forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem sua extino ou submetam
os animais crueldade;
VI o incentivo e apoio s entidades ambientalistas no-governamentais, constitudas na forma da lei,
respeitando sua autonomia e independncia de ao;
VII o estabelecimento de critrios de identificao das reas de risco geolgico, especialmente nos
permetros urbanos;
VIII o condicionamento participao em licitaes, acesso a benficos fiscais e linhas de crditos ao
cumprimento da legislao ambiental, certificado pelos rgos competentes;
IX a promoo das medidas judiciais e administrativas, responsabilizando os causadores de poluio ou de
degradao ambiental, podendo punir ou interditar temporria ou definitivamente a instituio causadora de
danos ao meio ambiente;
X o estabelecimento, na forma da lei, de tributao das atividades que utilizem recursos ambientais e que
impliquem potencial ou efetiva degradao ambiental.

Art. 226. O direito ao ambiente saudvel inclui o ambiente de trabalho, ficando o Municpio obrigado a
garantir e proteger o trabalhador contra toda e qualquer condio nociva sua sade fsica e mental.
Art. 227. vedado, no territrio do Municpio:
I a fabricao, comercializao e utilizao de substncias que emanem cloro-flor-carbono;
II a fabricao, comercializao, transporte e utilizao de equipamentos e artefatos blicos nucleares;
III a instalao de usinas nucleares;
IV o depsito de resduos nucleares ou radioativos, gerados fora dele;
V a instalao do aterro sanitrio, usina de reaproveitamento e depsito de lixo a menos de 5 (cinco)
quilmetros do permetro urbano, de ncleos residenciais, dos rios e seus afluentes;
VI a localizao, em zona urbana, de atividades industriais e comerciais capazes de produzir danos sade e
ao meio ambiente, devendo aquelas em desacordo com o disposto neste inciso serem estimuladas a transferirse para reas apropriadas.
VII o lanamento de resduos hospitalares, industriais e de esgotos residenciais, sem tratamento, diretamente
em rios, lagoas e demais cursos dgua, devendo os expurgos e dejetos, aps conveniente tratamento, sofrerem
controle e avaliao de rgos tcnicos governamentais, quanto aos teores de poluio;
VIII a implantao e construo de indstrias que produzam resduos poluentes, de qualquer natureza, em
toda a extenso do Municpio.
Art. 228. Para os efeitos de estabelecido no artigo anterior, o Municpio, atravs do Executivo, promover:
I o incio do processo de modernizao de coleta e depsito de lixo, e dever instalar usina de
reaproveitamento para o local que se adeqe s exigncias desta Lei.
II a identificao de atividades industriais situadas nas zonas urbanas predominantemente residenciais
capazes de produzir danos sade ou ao meio ambiente, que devero ser estimuladas ou obrigadas a se
transferirem para local melhor adequado no prazo mximo de 5 (cinco) anos.
III a identificao de hospitais, indstrias e esgotos residenciais que lanam, sem tratamento, resduos e
esgotos diretamente em rios, lagoas e demais cursos dgua, os quais passaro a sofrer controle e avaliao
pelo Municpio e sero retificados para a adoo das providncias necessrias ao saneamento das
irregularidades.
IV Caber ao Municpio ordenar e normatizar a instalao de atividades comerciais e industriais
potencialmente poluidoras, tanto nos permetros urbanos quanto rurais.

Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, o Executivo Municipal buscar o desenvolvimento de aes
conjuntas com o Estado, especialmente no que tange cobrana e exigilidade das penalidades definidas na
legislao estadual de proteo ambiental para as hipteses de aes predatrias do meio ambiente.
Captulo VII
DO TRANSPORTE
Art. 229. O transporte coletivo um servio pblico essencial a que todo cidado tem direito.
Art. 230. O transporte coletivo de passageiros um servio pblico essencial, includo entre as atribuies do
Poder Pblico, responsvel por seu planejamento, que pode oper-lo diretamente ou mediante concesso,
obrigando-se a fornec-lo com tarifa condizente com o poder aquisitivo da populao e digna qualidade de
servio, observadas as prescries contidas nesta Lei e no Plano Diretor de Transporte Coletivo Municipal.
1 Os planos de transportes devem priorizar:
I o atendimento populao de baixa renda;
II a observncia dos padres de segurana e manuteno dos veculos;
III a observncia das normas de proteo ambiental, relativas a poluio sonora e atmosfrica;
IV a observncia de normas relativas ao conforto, acessibilidade, sade e segurana dos passageiros e
operadores dos veculos.
Art. 230-A. Fica criado o Conselho Municipal de Transporte, com carter consultivo, fiscalizador e
deliberativo da poltica municipal de transporte.
Pargrafo nico. Lei definir as competncias e formas de funcionamento do Conselho Municipal de
Transporte.
Art. 231. A concesso ou permisso para explorao do transporte coletivo urbano no poder ser atribuda
em carter de exclusividade.
Art. 232. Fica assegurada a gratuidade nos transportes coletivos nos termos a serem estabelecidos em Lei
ordinria.
1 Lei municipal dispor sobre o percentual da frota do sistema de transporte coletivo, que ser progressivo
demanda real dos usurios com deficincias.

2 Cabe ao chefe do Poder Executivo a regulamentao do que determina este artigo a fim de assegurar a
plena e efetiva execuo.
Art. 232-A.

Fica mantida a meia passagem para os estudantes regularmente matriculados nos

estabelecimentos das redes pblicas e privada, devidamente reconhecidos.


Art. 232-B. Fica assegurada ao policial militar e ao Guarda Municipal gratuidade nos transportes coletivos
urbanos, quando fardados.
Art. 233. Somente entraro em circulao novos equipamentos de transporte coletivo quando adaptados para
o livre acesso e circulao de pessoas com deficincia.
Art. 234. O Municpio promover programas de educao e campanhas publicitrias voltadas para o trnsito.
Art. 235. Revogado.
Art. 236. Revogado.
Art. 237. Revogado.
Art. 237-A. As cargas de alto risco somente podero ser transportadas nas zonas urbana e rural aps vistoria e
licena da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e observadas as medidas de segurana estabelecidas por lei
e resolues dos rgos tcnicos.
Art. 237-B. O Municpio incentivar a substituio gradativa de combustveis poluentes por fontes
energticas no poluentes, dos veculos das empresas de transporte coletivo.
Art. 238. Ficam criadas, na forma da lei, de iniciativa de qualquer dos poderes, Zonas Azuis para
estacionamento de veculos na rea comercial.
Pargrafo nico. Revogado.

Captulo VIII
DA SEGURANA

Art. 239. A segurana dos cidados e da sociedade de vital interesse para o pleno desenvolvimento das
funes sociais do Municpio e bem-estar dos seus habitantes.
Art. 240. Ser criada a Guarda Municipal destinada a:
I proteo dos bens do Municpio;
II proteo ao meio ambiente e equipamentos urbanos.
Art. 240-A. Fica criada a guarda municipal destinada :
I proteo dos bens do Municpio;
II disciplina do trnsito;
III proteo ao meio ambiente, propriedade e equipamentos urbanos;
IV colaborao com o cidado, objetivando desenvolver o convvio social,
civilizado e fraterno.
Pargrafo nico. Fica vedada sua utilizao na represso s manifestaes populares.
Art. 240-B. O Municpio, alm dos cursos de formao, realizar peridica reciclagem para aperfeioamento
funcional dos guardas municipais.
Art. 240-C. O Comandante de guarda municipal ser de livre nomeao do Chefe do Executivo Municipal.
Art. 241. O Municpio, em colaborao com o Estado e a Unio, criar mecanismos para garantir a execuo
de uma poltica de combate e preveno da violncia contra a mulher, a criana e o adolescente, nos limites da
sua competncia.
Art. 241-A. O Municpio criar, na forma da lei, o Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa
Humana, com a finalidade de investigar as denncias de violao dos direitos humanos no territrio do
Municpio, encaminhando-as aos rgos pertinentes e propondo solues gerais compatveis.
1 No exerccio de suas funes e a fim de bem cumprir sua finalidade, o Conselho de Defesa dos Direitos
da Pessoa Humana deve ordenar percias.
2 O Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana ser composto por oito conselheiros, nomeados
pelo chefe do Poder Executivo a ser definido em lei especfica.

Art. 242. A atividade militar do Tiro de Guerra, desenvolvida pela Junta do Servio Militar no Municpio,
imprescindvel para a preparao dos jovens na segurana de nossa Ptria, ter destinao de verba na forma
da lei para a sua manuteno e desenvolvimento de suas atividades.

Captulo IX
DA SEGURIDADE
Art. 243. Os funcionrios pblicos municipais, inclusive os autrquicos, tero direito aposentadoria, nos
termos do Art. 40, 1, da Constituio Federal.
Pargrafo nico. Os funcionrios pblicos municipais ficaro sujeitos ao Regime Geral da Previdncia Social.
Art. 244. O tempo de servio, para efeito de aposentadoria, ser contado e computado de acordo com a
legislao federal pertinente.
Art. 245. Ser permitida a contratao de menor, como estagirio, a partir de 14 at 18 anos, para a
Administrao Direta e a Indireta.
Art. 246. A reviso das aposentadorias ser promovida pela entidade autrquica responsvel pelo Regime
Geral da Previdncia Social, nos termos da legislao federal pertinente.
Art. 247. Os servidores tero direito aos benefcios previdencirios previstos na legislao federal pertinente,
que disciplina o Regime Geral da Previdncia Social.
Art. 248. Os valores dos benefcios previdencirios, para os servidores pblicos municipais, atendero s
regras prevista na legislao federal.
Captulo X
DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 249. dever do Poder Pblico Municipal, promover aes voltadas para assegurar, com prioridade
absoluta, ao nascituro, criana e ao adolescente, o direito vida, sade, liberdade, convivncia familiar e
comunitria, alimentao e moradia, educao, profissionalizao e ao lazer, enfim, ao respeito, alm de
proteg-los de toda forma de violncia, crueldade, discriminao e explorao.

1 O Poder Pblico Municipal promover o acolhimento e amparo de criana e adolescente rfos ou


abandonados, em regime familiar, nos termos das Constituies Federal e Estadual e da legislao especfica
em vigor.
2 Os recursos pblicos, destinados s atividades voltadas para a infncia e adolescncia, sero depositados
no Fundo Municipal da Criana e do Adolescente, inclusive os das transferncias estaduais e de outras fontes.
Art. 249-A. Fica criado o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente (CMDCA).
1 Lei Municipal definir a composio do Conselho referido no caput deste artigo, assegurada a
participao paritria de representaes de organismo pblicos e organizaes da sociedade civil.
2 Para o cumprimento efetivo de sua misso institucional, o Conselho dever ser:
I consultivo;
II deliberativo e normativo;
III paritrio, conforme o pargrafo 1 deste artigo, constitudo de representantes dos rgos pblicos e das
entidades representativas da populao;
IV formulador das poltica, atravs de cooperao no planejamento municipal;
V controlador das aes especificas atinentes em todos os nveis;
VI definidor do emprego dos recursos do Fundo Municipal da Criana e do Adolescente.
Art.249-B. Fica criado o Fundo Municipal da Criana e do Adolescente que mobilizar recursos do
oramento municipal, das transferncias estaduais e federais e de outras fontes.
Art. 249-C. A famlia receber, na forma da lei, proteo do Poder Pblico Municipal que, isoladamente ou
em cooperao com outras instituies, manter programas destinados a assegurar:
Pargrafo nico. O acolhimento de mulheres, crianas e adolescentes, vtimas de violncia familiar e extrafamiliar, preferencialmente em casas especializadas, incluindo as portadoras de gravidez no desejada,
assegurando treinamento profissionalizante e destinao da criana em organismos do Estado ou atravs de
procedimentos adicionais.
Art. 249-D. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Poder Pblico Municipal.
Pargrafo nico. Entende-se tambm como famlia a comunidade formada por qualquer dos pais e seus
descendentes e no descendentes.

Art. 249-E. famlia, ser garantida a livre opo quanto ao tamanho da prole, competindo ao Municpio
proporcionar apoio populao na operacionalizao do planejamento familiar, reconhecidas a maternidade e
a paternidade como de relevantes funes sociais.
Art. 249-F. O Municpio de Senhor de Bonfim dispensar proteo especial ao casamento e assegurar
condies morais, fiscais, sociais, assim como garantir o direito humano segurana alimentar indispensvel
ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia.
Pargrafo nico. Sero proporcionadas aos interessados, todas as facilidades para a celebrao do casamento
e sero adotadas as seguintes medidas:
I Ao contra os males que so instrumentos de dissoluo da famlia;
II Estmulo aos pais e s organizaes sociais para formao moral, fsica, cvica e intelectual da juventude.
Art. 249-G. dever do Poder Pblico Municipal e da sociedade amparar as pessoas idosas, assegurando-lhes
a dignidade, o direito ao trabalho e garantindo-lhes o bem-estar.
Pargrafo nico. O amparo aos idosos ser prioritariamente exercido no prprio lar.
Art. 249-H. O Poder Pblico Municipal construir um centro de convivncia e apoio para idosos, viabilizando
atravs de recursos do oramento e de apoio governamental, com a finalidade de propiciar atividades sociais,
culturais e de lazer.
Art. 249-I. O Municpio assegurar a mo de obra do idoso.
Pargrafo nico. O trabalho do idoso buscar proporcionar-lhe atividade compensatria ao corpo e esprito,
de forma a dignificar-lhe o desempenho, compatibilizando sua experincia e seu vigor fsico s tarefas a
executar.
Art. 249-J. Fica criado o Conselho Municipal do Idoso com composio e competncias definidas em lei
especfica.
Art. 249-L. dever do Poder Pblico Municipal:
I Garantir perante a sociedade a imagem social da mulher, como cidad, me e trabalhadora, em plena
igualdade de direitos e obrigaes;

II Criar mecanismos para coibir a violncia domstica, mantendo servio de apoio integral s mulheres e
crianas, nas reparties policiais especializadas;
III Garantir o acesso gratuito aos mtodos contraceptivos naturais e artificiais nos servios pblicos de
sade, orientada quanto ao uso, indicaes e contra-indicaes, vantagens e desvantagens para o casal, em
particular a mulher, para que possa escolher com mais segurana o que for mais adequado.
Art.249-M. responsabilidade do Municpio a proteo ao mercado de trabalho da mulher, na forma da lei.
1 vedada, a qualquer ttulo, a exigncia de atestado de esterilizao, teste de gravidez ou quaisquer outras
imposies que firam os preceitos constitucionais concernentes aos direitos individuais, ao princpio de
igualdade entre os sexos e a proteo maternidade.
2 Ser garantida proteo mulher nos casos de assdio moral, sexual, psicolgico, patrimonial e
similares.
Art.249-N. Para efeito de proteo mulher, o Municpio reconhecer a unio entre a mulher e o homem,
como entidade familiar, seja ela, instituda, civil ou naturalmente.
Art. 249-O. Fica criado o Conselho Municipal da Mulher com composio de 2/3 da sociedade civil e 1/3 do
poder pblico e competncias estabelecidas em lei especfica.
Art. 249-P. O Municpio assegurar s pessoas com deficincia fsica, sensorial ou mental, alm dos direitos
gerais institudos nesta Lei Orgnica, os necessrios compreenso de sua deficincia, e especialmente os
seguintes:
I Atendimento educacional;
II Cinco por cento dos cargos e empregos pblicos nos rgos da administrao direta e indireta do
Municpio, definidos critrios para a admisso na forma da Lei;
III Iseno de impostos a pessoas deficientes e carentes na forma de Lei;
IV Empenho com as organizaes comunitrias e Ao Social, para conjugar esforos objetivando suprir
necessidades na aquisio de prteses e rteses ou aparelhos de locomoo;
V Maior apoio a divulgao do trabalho das pessoas com deficincia de um modo geral.
VI Fica garantido s pessoas albinas o fornecimento de filtros solares e ateno especial a sua sade.

Captulo XI
DA HABITAO

Art. 250. de competncia do Municpio, com relao habitao:


I elaborar a poltica municipal de habitao, promovendo, prioritariamente, programas e construo de
moradias populares, garantindo-lhes condies, habitacionais e de infra-estrutura urbana que assegurem um
nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana;
II instituir linhas de financiamento, bem como recursos a fundo perdido para habitao popular;
III gerenciar e fiscalizar a aplicao dos recursos destinados ao financiamento para habitao popular;
IV promover a captao e o gerenciamento de recursos provenientes de fontes externas ao Municpio,
privadas ou governamentais.
V implantar programas para reduo do custo de materiais de construo;
VI desenvolver tcnicas para barateamento final da construo;
VII incentivar cooperativas habitacionais;
VIII realizar regularizao fundiria e urbanizao especfica de favelas e loteamento;
IX assessorar a populao em matria de usucapio urbano.
Art. 251. Lei estabelecer a poltica municipal de habitao, que dever prever a articulao e integrao das
aes do Poder Pblico e a participao popular das comunidades organizadas atravs de suas entidades
representativas, bem como os instrumentos institucionais e financeiros para sua execuo.
Pargrafo nico. Revogado.
Art. 251-A. Sero criados o Conselho Municipal de Habitao e o Fundo Municipal de Habitao com
composio e competncia definidas em lei especfica.
Art. 251-B. A poltica habitacional do Municpio ser executada por rgos ou entidades especficas da
administrao pblica e a quem compete a gerncia do Fundo de Habitao;
Pargrafo nico. A lei oramentria anual destinar ao Fundo de Habitao recursos necessrios
implantao da poltica habitacional.
Art. 251-C. O Municpio dever discriminar e manter cadastro atualizado de habitao em rea de risco,
efetuando trabalho permanente de preservao, relocao e delimitao das ZEIS (Zonas Especiais de
Interesse Social).

ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 1 O Prefeito Municipal e os membros da Cmara Municipal, no ato e na data da promulgao prestaro
compromisso de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica.
Pargrafo nico. Nos casos omissos aplicar-se-o, no eu couber, as legislaes federal e estadual.
Art. 2 Os conselhos e comisses criados nesta Lei, devero ser instalados e regulamentados dentro de 120
(cento e vinte) dias pelo Prefeito Municipal, sob pena de responsabilidade o no cumprimento deste prazo.
Art. 3 O Museu Histrico Municipal dever ser criado, instalado e regulamentado na forma da lei, dentro de
365 (trezentos e sessenta e cinco) dias aps a promulgao desta Lei.
Art. 4 Dentro de 120 (cento e vinte) dias aps a promulgao desta Lei dever estar instalada a Procuradoria
Geral do Municpio, obedecidas as regras contidas nesta Lei.
Art. 5 Aps a promulgao desta Lei, sero feitas modificaes na Diviso Territorial e Administrativa, com
a criao dos distritos de Quic e Misso do Sahy, mediante lei ordinria, de iniciativa do Poder Executivo ou
Poder Legislativo ou Popular, obedecida a legislao estadual.
Art. 6 A Guarda Municipal dever estar instituda, regulamentada e organizada dentro de 120 (cento e vinte)
dias, por iniciativa de qualquer representante dos poderes municipais, respeitando-se o que determina a
Constituio Federal.
Art. 7 Fica criada a Guarda Mirim Municipal 180 (cento e oitenta) dias aps a promulgao desta Lei.
Art. 8 Ser criado o Distrito Industrial de Senhor do Bonfim 180 (cento e oitenta) dias aps a promulgao
desta Lei.
Art. 9 O Executivo enviar projeto de lei dispondo sobre o Regime Jurdico nico dos Servidores
Municipais dentro de 60 (sessenta) dias da data de promulgao desta Lei.
Art. 10. O Municpio implantar o Sistema de Unidades Mveis de Sade, com servios mdicos e
odontolgicos, para atendimento prioritrio comunidade da zona rural.
Art. 11. O Municpio auxiliar, pelos meios ao seu alcance, as organizaes beneficientes, culturais e
amadoristas, nos termos da lei.

Art. 12. Os bens pblicos municipais que no estejam atendendo ao disposto no art. 114 devero ser
adaptados ao que nele est estabelecido no prazo mximo de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias.
Art. 13. At que seja editada a Lei Complementar a que se refere o artigo 165, pargrafo 9 da Constituio
Federal, os recursos da Cmara ser-lhe-o entregues, na sua totalidade, at o dia 20 (vinte) de cada ms.
Art. 14. A Cmara Municipal, dentro de 120 (cento e vinte) dias, dever elaborar seu novo Regimento
Interno, obedecido o disposto nesta Lei.
Art. 15. As eleies referidas no artigo 194, para Diretores e Vice-Diretores, devero ser realizadas j a partir
do prximo perodo letivo.
Art. 16. Dentro de 150 (cento e cinqenta) dias aps a promulgao desta Lei, lei especial estabelecer a
poltica do transporte coletivo e txi, assegurando ampla participao de entidades e associaes.
Art. 17. Dever o Poder Pblico Municipal criar e manter Casas de Estudantes, quer na sede do Municpio,
para estudantes do interior, quer na capital ou cidades vizinhas, para universitrios bonfinenses.
Art. 18. Considera-se adaptada presente Lei, toda a legislao ordinria vigente no Municpio, ficando
revogados os dispositivos legais incompatveis e aqueles em relao aos quais esta Lei tenha atribudo novo
tratamento.
Art. 19. Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a manter a interveno no IBAPS, entidade
mantenedora do Hospital D. Antnio Monteiro, pelo perodo de 06 (seis) meses, prorrogvel por igual
perodo, a contar do dia 01 de outubro de 2011.
Pargrafo nico. O Poder Executivo Municipal enviar Cmara Municipal, at o dia 01 de outubro de 2012,
a proposta do Modelo de Gesto a ser adotada pelo referido Estabelecimento de Sade.

SENHOR DO BONFIM, BA, 05 de abril de 1990.


Marivaldo Lopes Rodrigues
Presidente
Raimundo Luiz de Souza Azevedo
Vice-Presidente

Arlene Maria de Freitas Fahel


1 Secretria
Larcio Muniz de Azevedo
2 Secretrio
Romildo Pamponet Soarez
Presidente da Comisso de Sistematizao
Wilson Andrade dos Santos
Relator-Geral da Comisso de Sistematizao
Cludio Almeida
Ednalva Merenita B. A. Santos
Idelson Benedito de Souza
Jaime Alves Arajo
Joo Jambeiro de Souza
Joir Longuinho
Jos Antonio Almeida Cerqueira