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LEMBRETES DA LEI 8.

112:
1. Anotaes:
Sempre que o servidor mudar de cargo inicia-se novo estgio probatrio;
O servidor ao assinar o termo de posse, considera-se investido no cargo;
S servidor efetivo quem faz concurso pblico;
Discricionariedade o poder de liberdade;
Agente poltico no regido pela lei 8.112/90 e sim, pela constituio;
Cargo vitalcio: membros do MP (promotor) e membros da magistratura (juizes);
Todo cargo tem funo, mas o servidor pode ter funo sem ter cargo;
Funo comissionada s para servidor efetivo;
Cargo comissionado para servidor efetivo ou no;
Prover preencher o cargo;
S servidor ao tomar posse, antes nomeado;
O STF afirma que no existe direito adquirido em regime jurdico dos servidores
pblicos;
A posse no um contrato administrativo;
O ms para o servidor de 30 dias.
OBS.: A investidura ocorrer com a posse e o provimento, com a nomeao.

2. Estgio Probatrio
Destina-se a avaliar a aptido e a capacidade do servidor para o desempenho do
cargo;
Fatores de avaliao: assiduidade; disciplina; responsabilidade; produtividade;
capacidade de iniciativa.
Prazo de estgio probatrio: 24 meses ou 3 anos (ver Edital do concurso);

O estgio probatrio ocorre no cargo e no no servio publico;


A homologao de desempenho do servidor ocorrer 4 meses antes do fim do
estgio probatrio;
O servidor em estgio probatrio no pode receber as licenas: para capacitao
profissional, para desempenho de mandato classista e para assuntos particulares;
O servidor em estgio probatrio pode exercer cargo em comisso ou funo
comissionada;
O estgio probatrio pode ficar suspenso por licenas.
Durante esse perodo, a aptido e capacidade do servidor sero objeto de avaliao
para o desempenho do cargo, observados os seguintes fatores: RAPID
(responsabilidade, assiduidade, produtividade, iniciativa, disciplina).
Para que um servidor em estgio probatrio seja exonerado do cargo devido
apurao de que no est apto ao exerccio das suas funes no necessria a
instaurao de processo administrativo disciplinar. O exigido, nesse tipo de caso, que
a exonerao seja fundamentada em motivos e fatos reais e sejam asseguradas as
garantias constitucionais da ampla defesa e do contraditrio. possvel fazer a
avaliao do estgio probatrio em procedimento simplificado.
3. Casos de Demisso (dispensa do servidor a ttulo de penalidade funcional. Sempre
motivada):
Crime;
Abandono de cargo (faltar sem justificativa por mais 30 dias consecutivos);
Inassiduidade habitual (60 dias interpolados)
Improbidade administrativa;
Incontinncia pblica e conduta escandalosa;
Insubordinao;
Ofensa fsica;
Aplicao irregular de dinheiro pblico;
Revelao de segredo do cargo;

Leso aos cofres pblicos;


Dilapidao do patrimnio;
Corrupo;
Prtica de crimes contra licitao;
Acumulao ilegal de cargos: o servidor tem 10 dias para decidir, se no ser
instaurado um PAD.
4. Regime Disciplinar e Processo Administrativo Disciplinar:
a) Advertncia:
Punio branda;
Por escrito nos assentamentos funcionais;
Prazo prescricional: 180 dias
Cancelamento de registro: 3 anos;
Procedimento necessrio: sindicncia;
Prazo para trmino da sindicncia: 30 dias + 30 dias;
Irregularidades: art. 117, inc. I ao VIII e XIX.
I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato;
II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da
repartio;
III - recusar f a documentos pblicos;
IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de
servio;
V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio;
VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho
de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou
sindical, ou a partido poltico;
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge,
companheiro ou parente at o segundo grau civil;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.

b) Suspenso:
Punio branda ou rigorosa;
Branda: at 30 dias precedida de sindicncia (trmino: 30 dias + 30 dias);
Rigorosa: de 31 a 90 dias precedida de PAD (trmino 60 dias + 60 dias);
Por escrito nos assentamentos funcionais;
Prazo prescricional: 2 anos;
Cancelamento de registro: 5 anos.
Obs.: Converso em multa: 50% sobre o vencimento ou remunerao diria,
proporcionais aos dias em que restaria suspenso.
Irregularidades: art. 117, inc. XVII, XVIII e negar-se a exame mdico determinado
pela Administrao.
XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes
de emergncia e transitrias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou
funo e com o horrio de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.

Este ltimo enseja suspenso por 15 dias, passiva de arrependimento.


Regra: tudo que deve ser punido com rigor, mas no cabe demisso, leva a suspenso.
c) Demisso:
Punio rigorosa;
Precedida de PAD ou Rito Sumrio;
Rito Sumrio para as seguintes irregularidades:
Acmulo de cargos: empregos e funes pblicas;
Inassiduidade habitual: 60 dias, interpolados em 12 meses, de ausncias
injustificadas;

Abandono de cargo: mais de 30 dias consecutivos de ausncias injustificadas


Prazo prescricional: 5 anos;
Cancelamento de registro: ;
Irregularidade: art. 117, inc. IX ao XVI e art. 132.
Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos:
I - crime contra a administrao pblica;
II - abandono de cargo;
III - inassiduidade habitual;
IV - improbidade administrativa;
V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio;
VI - insubordinao grave em servio;
VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou
de outrem;
VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos;
IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo;
X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional;
XI - corrupo;
XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas;
XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117.

IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade


da funo pblica;
X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no
personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio
XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se
tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de
cnjuge ou companheiro;
XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas
atribuies;
XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro;

XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;


XV - proceder de forma desidiosa;
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades
particulares;

d) Cassao de Proventos:
Cassao de proventos de aposentadoria ou disponibilidade em decorrncia de
irregularidade passiva de demisso praticada quando na ativa.
e) Destituio:
De cargo em comisso
De funes de confiana
OBS.:
1. O ato de exonerao de cargo em comisso ser publicado no D.O.U.
2. Nos casos de trmino de mandato no se expede Portaria de exonerao.
3. Servidor que responde a processo disciplinar s poder ser exonerado a pedido aps a
concluso do processo e o cumprimento da penalidade, caso aplicada.
4. Ocorrendo infrao praticada por ocupante de cargo em comisso, apurada por meio
de processo disciplinar, no haver exonerao, mas destituio do cargo.
5. Servidor exonerado de cargo em comisso receber indenizao relativa ao perodo
de frias a que tiver direito e ao perodo incompleto, na proporo de 1/12 por ms de
efetivo exerccio, ou frao superior a 14 dias, calculada com base na remunerao do
ms de publicao do ato de exonerao.
6. Servidor exonerado receber gratificao natalina na proporo de 1/12 por ms de
exerccio ou frao superior a 15 dias, calculada com base na remunerao do ms de
publicao do ato de exonerao.
7. Servidor que for destitudo do cargo em comisso por infringncia dos incisos IX e
XI, do Art. 117 da Lei no 8.112/90, no poder ter nova investidura em cargo pblico
federal pelo prazo de 5 anos. (ver PENALIDADES)
8. No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for destitudo do cargo
em comisso por infringncia dos incisos I, IV, VIII, X e XI do Art. 132 da Lei no
8.112/90.
9. A declarao de bens a ser apresentada quando da exonerao compreender imveis,
mveis, semoventes, dinheiro, ttulos, aes e qualquer outra espcie de bens e valores

patrimoniais localizados no pas ou no exterior, excludos apenas os objetos e utenslios


de uso domstico.

* A suspenso de at 15 dias quando o servidor, injustificadamente, recusar-se a ser


submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessa uma vez
cumprida a determinao.
* No acmulo de cargos, o servidor tem 10 dias improrrogveis para optar.
* Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-f, aplicar-se- a pena de demisso,
destituio ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade em relao aos cargos,
empregos ou funes pblicas em regime de acumulao ilegal, hiptese em que os
rgos ou entidades de vinculao sero comunicados.
* Na fase do inqurito, a comisso de processo administrativo disciplinar promover a
tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, sendo
assegurados ao acusado o contraditrio e a ampla defesa.
* Qualquer pessoa da famlia de servidor falecido poder, a qualquer tempo, requerer a
reviso de deciso punitiva que tenha a ele sido aplicada, quando houver fatos novos ou
circunstncias suscetveis de justificar a inocncia ou a inadequao da penalidade
aplicada.
Casos + cobrados de advertncia recusar f a documentos pblicos; opor
resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio;
cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho
de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; coagir ou aliciar
subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a
partido poltico; manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana,
cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil. (A REINCIDNCIA EM
TAIS FALTAS GERA SUSPENSO).

Casos + cobrados de demisso (alm dos casos do art. 132) utilizar pessoal ou
recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; proceder de
forma desidiosa; atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas,
salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o
segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; participar de gerncia ou administrao de
sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na
qualidade de acionista, cotista ou comanditrio.
OBS.: A demisso ou a destituio de cargo em comisso do servidor por valer-se do
cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo
pblica OU por atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas
(salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o
segundo grau, e de cnjuge ou companheiro), o incompatibiliza para nova investidura
em cargo pblico federal pelo prazo de 5 anos.
OBS.: No h proibio constitucional de acumulao de proventos de aposentadoria do
regime geral (art. 201, CF), com remunerao de cargo, emprego ou funo pblica. Os
cargos comissionados esto sujeitos ao regime geral de previdncia. Ento, permitido
que aposentados exeram cargos em comisso, acumulando assim proventos com a
remunerao desses cargos.
OBS.: O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser
nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo
das atribuies do que atualmente ocupa. Hiptese em que dever optar pela
remunerao de um deles durante o perodo da interinidade. Em regra, o servidor em
cargo comissionado no poder exercer nenhum outro (por causa do regime integral de
dedicao ao servio). Havendo acumulao de cargos comissionados, acumula-se o
exerccio, mas no a remunerao.
OBS.: possvel o acmulo de um cargo efetivo e um cargo em comisso, desde que
haja compatibilidade de horrio e local.
OBS.: No possvel cumular cargo em comisso com funo de confiana, pois ambos
destinam-se mesma finalidade (remunerar as funes de direo, chefia e
assessoramento). A funo de confiana deve ser instituda quando no se justificar a
criao de cargo comissionado. Ou seja, a funo de confiana substitui o cargo em
comisso, e vice-versa, no podendo coexistir, na mesma pessoa, sob pena de bis in
idem. Mais absurdo, ainda, outorgar funo de confiana a ocupante de cargo em
comisso que no servidor pblico efetivo. Por fim, ocupantes de cargo em comisso
e ocupantes de funo de confiana no podem receber hora extraordinria e nem
adicional de tempo integral e dedicao exclusiva (TIDE). Estando s ordens (ad
nutum) da autoridade que os nomeou, podem, a princpio, ser requisitados a qualquer
momento, inclusive fora do horrio normal de expediente, sem direito a compensao.
No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for demitido ou
destitudo do cargo em comisso por:
* crime contra a administrao pblica;
* improbidade administrativa;

* aplicao irregular de dinheiros pblicos;


* leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional;
* corrupo;

IMPORTANTE!

A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo


ser aplicada aos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e
demisso.
Multa no penalidade disciplinar.
Na aplicao das penalidades sero consideradas a gravidade, a natureza da
infrao, os danos, as agravantes, as atenuantes e os antecedentes funcionais.
Cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o
desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu
subordinado punido com ADVERTNCIA.
Cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em
situaes de emergncia e transitrias punido com SUSPENSO.
Retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento
ou objeto da repartio punido com ADVERTNCIA.
Utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades
particulares punido com DEMISSO.
H 04 casos de suspenso: reincidncia das faltas punidas com advertncia;
cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em
situaes de emergncia e transitrias; e exercer quaisquer atividades que
sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de
trabalho; recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela
autoridade competente (suspenso de at 15 dias).
A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos casos de: improbidade
administrativa, aplicao irregular de dinheiro pblico, leso aos cofres
pblicos e dilapidao do patrimnio nacional, corrupo, implica a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao
penal cabvel. Tais casos + os crimes contra a administrao pblica, impede o
retorno do servidor ao servio pblico federal.
A demisso ou a destituio de cargo em comisso em razo de valer-se do
cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade
da funo pblica ou atuar, como procurador ou intermedirio, junto a
reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou
assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro,
incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal,
pelo prazo de 05 anos.

Incompatibiliza por 5 anos: PP


Proveito pessoal e Procurador ou intermedirio