Tema 1.

Derecho de Familia
La familia, segn la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, es el elemento
natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y
del Estado.
No podemos dar una definicin exacta defamilia puesto que cada tipo
de familiarequiere su propia definicin. Aunque si conocemos una definicin histrica
aplicable a todas las familias. Segn la enciclopedia Larousse una familia es
"un conjunto de personas de la misma sangre, del mismo linaje, de la misma casa".
La familia constituye un elemento fundamental d la persona como tal puesto que nos
formamos en una identidad desde el seno de una familia, lo vivido en el seno de
unambientefamiliar ejerce su influencia para la identidad personal de los componentes
de esa familia.
Historia y orgenes
La constitucin de la familia se remonta hasta los primeros momentos del hombre,
incluso numerosas especiesanimales constan de una organizacin mas o menos
compleja en cuanto a materia familiar se refiere.
La familia no es un elemento esttico sino que ha evolucionado en el tiempo en
consonancia con las transformaciones de la sociedad.La familia es un grupo en
permanente evolucin relacionada con los factores polticos, sociales, econmicos y
culturales.
Durante la historia y debido a hechos marcados la familia ha cambiado su estructura e
incluso sus funciones. As los avances cientficos y mdicos han supuesto un una
disminucin de la natalidad y el aumento de la esperanza de vida adulta o la
industrializacin que sin duda ha cambiado la estructuracin de la familia y sus
funciones incorporando a la mujer al trabajo productivo dejando de lado el papel que
se le otorgaba ala mujer.
Tipos de familia
Hoy en da en la sociedad nos podemos encontrar con distintos tipos de familia.
Para hacer una clasificacin nos basaremos en la definicin de que una familia es un
conjunto de personas pariente o no que viven en una misma casa:
-Familia nuclear:
Est formada por padre, madre e hijo, es la tpica familia clsica
-Familia monoparental:
Slo hay un padre o madre e hijos o hijas
-Familia monoparental extendida:

Hay un progenitor, hijos o hijas y personas de la familia

-Familia monoparental compleja:
Hay un progenitor y a su cargo hijos o hijas y comparte vida con personas ajenas a
la familia
-Familia unipersonal:
Es una familia formada por un componente (soltero)
-Familia compleja:
Es una familia en la que en casa viven personas familiares y no familiares
-Familia extendida:
Es una familia que comparte hogar con personas familiares
-Familia bis:
Es una familia en la que se produce una ruptura en la pareja y cada miembro de sta
forma una familia nueva
-Familia de Hecho:
Este tipo de familia tiene lugar cuando la pareja convive sin haber ningn enlace legal
-Familia formada por parejas de homosexuales y lesbianas:
Familias de gays y lesbianas que tienen hijos

Tema 2. La Familia
LA FAMILIA
La familia CONCEPTO
Es un grupo de personas unidas por vnculos de parentesco, ya sea consanguneo, por
matrimonio o adopcin que viven juntos por un perodo indefinido de tiempo.
Constituye la unidad bsica de la sociedad.
Caractersticas.
1. UNIVERSALIDAD. El estado de familia abarca todas las relaciones jurdicas
familiares.
2. UNIDAD. Los vnculos jurdicos no se diferencian en razn de su origen
matrimonial o extramatrimonial.
3. INDIVISIBILIDAD. La persona ostenta el mismo estado defamilia frente a
todos (por ejemplo, si es soltero, es soltero ante todos).

4- OPONIBILIDAD. El estado de familia puede ser opuesto erga omnes para ejercer
los derechos que de l derivan.
5- ESTABILIDAD O PERMANENCIA. Es estable pero no inmutable, porque puede
cesar. Ej. el estado de casado puede transformarse en estado de divorciado
6.- INALIENABILIDAD. El sujeto titular del estado de familia no puede disponer de l
convirtindolo en objeto de un negocio.
7- IMPRESCRIPTIBILIDAD. El transcurso del tiempo no altera el estado de familia ni
tampoco el derecho a obtener el emplazamiento (sin perjuicio de la caducidad de las
acciones de estado, como por ejemplo la del artculo 258 del Cdigo Civil, referido a la
accin de impugnacin de la paternidad matrimonial, destinada a consolidar el estado
de familia).
El estado de familia es inherente a la persona. No puede ser invocado ni ejercido por
ninguna otra persona que no sea su titular. No puede ser transmitido mortis causa. No
pueden subrogarse los acreedores del sujeto en sus derechos para ejercer acciones
relativas al estado de familia. Solamente los derechos y acciones derivados del estado
de familia, de carcter meramente patrimonial, podrn ser ejercidos por va sub
rogatoria por los acreedores (por ejemplo, reclamar el pago de alimentos devengados
y no percibidos).
Evolucin histrica:
Se pueden sealar tres principales etapas:
La primera constituida por el derecho romano dentro del cual se puede destacar
la poca del derecho arcaico, cuando la familia est caracterizada por el completo
Sometimiento del grupo familiar al parter familia quien ejerca los ms amplios
Poderes.
La segunda etapa est dada por la poca medieval, con el surgimiento del
Cristianismo y su absoluto dominio de los grupos sociales; la iglesia impone normas,
Especficamente en cuanto el matrimonio, se da una nueva concepcin de la vida De
valores ticos y religiosos.
La etapa moderna:
Con una conjuncin de las etapas anteriores surge la epata moderna
Surgiendo con carcter propio cambio de ideas que se inicia en la edad media
En los primeros siglos de la edad moderna y se acelera y acenta en el siglo XVIII
Con el movimiento filosfico del ilustra ismo, actual mente se debe destacar la
Incidencia perjudicial que tuvo la institucin de la familia la doctrina socialista
Pretendiendo que sea el estado el ductor de la formacin humana.
Y en la actualidad la familia esa protegida por la sociedad con la fuerza del estado
A travs de la creacin de instituciones protectoras.
Tipos de familia
Podemos clasificar a los tipos de familia segn el tipo de hogar, la composicin, las
relaciones de parentesco,
Familia nuclear
Integrada por la pareja con o sin hijos, o los hijos con uno de los padres.

Simple- una pareja sin hijos.

Biparental- padre, madre y uno o ms hijos.
mono parentalIntegrada por uno de los padres y uno o ms hijos.
Tipos de familia extensa
Integrada por una pareja o uno de sus miembros, con o sin hijos, y otros integrantes,
parientes o no.
Biparental
Integrada por los padres con uno o ms hijos y otros parientes.
Mono parental
Integrada por uno de los progenitores, con uno o ms hijos, y otros parientes.
Amplia- (o familia compuesta)
Integrada por una pareja o uno de sus Miembros, uno o ms hijos, y otros miembros.
Poderes y rganos familiares:
Los poderes familiares es aquella facultades atribuidas por la ley a miembros de
la familia, a extraos o a rganos del estado con el objeto de lograr y mantener
solidariamente la organizacin familiar.
Los rganos familiares: son personas o entes a los cuales la ley atribuye un poder
familiar, una facultad encaminada a lograr y mantener solidariamente la organizacin
familiar.
Se clasifican:
Poderes individuales: ejercida por la madre y padre de la familia
Poderes Estadales: constituido por los rganos establecidos por el Estado
LA LEY ORGANICA PARA LA PROTECCION DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE
(LOPNNA)
Establece dos clases de familia
Familia de Origen.
Se entiende por familia de origen la que est integrada por el padre y la madre, o por
uno de ellos y sus descendientes, ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de
consanguinidad.
Familia sustituta Se entiende por familia sustituta aqulla que, no siendo
la familia de origen, acoge, por decisin judicial, a un nio o a un adolescente privado
permanente o temporalmente de su medio familiar, ya sea por carecer de padre y de
madre, o porque stos se encuentran afectados en la titularidad de la patria potestad o
en el ejercicio de la guarda.
La familia sustituta puede estar conformada por una o ms personas y comprende las
modalidades de: Colocacin familiar, la tutela y la adopcin
Principios bsicos de la organizacin de la familia:

Artculo 5 LOPNNA: Obligaciones Generales de la Familia. La familia es responsable,

de forma prioritaria, inmediata e indeclinable, de asegurar a los nios y adolescentes el
ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas. El padre y la madre
tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales en lo que respecta al
cuidado, desarrollo y educacin integral de sus hijos
Artculo 3 LOPNNA: Principio de Igualdad y no Discriminacin. Las disposiciones de
esta Ley se aplican por igual a todos los nios y adolescentes, sin discriminacin
alguna fundada en motivos de raza, color, sexo, edad, idioma, pensamiento,
conciencia, religin, creencias, cultura, opinin poltica o de otra ndole, posicin
econmica, origen social, tico o nacional, discapacidad, enfermedad, nacimiento o
cualquier otra condicin del nio o adolescente, de sus padres, representantes o
responsables, o de sus familiares
Artculo4LOPNNA: Obligaciones Generales del Estado.
El Estado tiene la obligacin indeclinable de tomar todas las medidas administrativas,
legislativas, judiciales, y de cualquier otra ndole que sean necesarias y apropiadas
para asegurar que todos los nios y adolescentes disfruten plena y efectivamente de
sus derechos y garantas.
Obligaciones generales de la familia e igualdad de gnero en la crianza de los
nios, nias y adolescentes
Participacin de la sociedad:
Artculo 1 LOPNNA. Objeto. Esta Ley tiene por objeto garantizar a todos los nios y
adolescentes, que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno
y efectivo de sus derechos y garantas, a travs de la proteccin integral que el Estado,
la sociedad y la familia deben brindarles desde el momento de su concepcin.
Artculo 6 LOPNNA. Participacin de la Sociedad. La sociedad debe y tiene derecho
de participar activamente para lograr la vigencia plena y efectiva de los derechos y
garantas de todos los nios y adolescentes.
El Estado debe crear formas para la participacin directa y activa de la sociedad en la
definicin, ejecucin y control de las polticas de proteccin dirigidas a los nios y
adolescentes.
Artculo 7 LOPNNA. Prioridad Absoluta. El Estado, la familia y la sociedad deben
asegurar, con Prioridad Absoluta todos los derechos y garantas de los nios y
adolescentes. La prioridad absoluta es imperativa para todos y comprende:
a) Especial preferencia y atencin de los nios y adolescentes en la formulacin y
ejecucin de todas las polticas pblicas;
b) Asignacin privilegiada y preferente, en el presupuesto, de los recursos pblicos
para las reas relacionadas con los derechos y garantas de los nios y adolescentes y
para las polticas y programas de proteccin integral al nio y adolescente;
c) Precedencia de los nios y adolescentes en el acceso y la atencin a los servicios
pblicos;

d) Primaca de los nios y adolescentes en la proteccin y socorro en cualquier

circunstancia
Artculo 8 LOPNNA. Inters Superior del Nio. El Inters Superior del Nio es un
principio de interpretacin y aplicacin de esta Ley, el cual es de obligatorio
cumplimiento en la toma de todas las decisiones concernientes a los nios y
adolescentes. Este principio est dirigido a asegurar el desarrollo integral de los nios y
adolescentes, as como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas.
1. La opinin de los nios y adolescentes;
b) La necesidad de equilibrio entre los derechos y garantas de los nios y
adolescentes y sus deberes;
c) La necesidad de equilibrio entre las exigencias del bien comn y los derechos y
garantas del nio adolescente;
d) La necesidad de equilibrio entre los derechos de las dems personas y los derechos
y garantas del nio o adolescente;
e) La condicin especifica de los nios y adolescentes como personas en desarrollo,
Pargrafo Segundo: En aplicacin del Inters Superior del Nio, cuando exista conflicto
entre los derechos e intereses de los nios y adolescentes frente a otros derechos e
intereses igualmente legtimos, prevalecern los primeros.
Artculo 9 LOPNNA. Principio de Gratuidad de las Actuaciones. Las solicitudes,
pedimentos, demandas y dems actuaciones relativas a los asuntos a que se refiere
esta Ley, as como las copias certificadas que se expida de las mismas se harn en
papel comn y sin estampillas.
Los funcionarios administrativos y judiciales, y las autoridades pblicas que en
cualquier forma intervengan en tales asuntos, los despacharn con toda preferencia y
no podrn cobrar emolumento ni derecho alguno, ni aceptar remuneracin.

Tema 3. Proteccin de la Familia

Proteccin de la familia y todos los miembros
Polticas, programas y proyectos para la proteccin de la familia, la maternidad, la
paternidad.Su objetivo es establecer los mecanismos de desarrollo polticas para la
proteccin integral de familias, entre ellas maternidad, paternidad
Se entiende como familia la asociacin natural de la sociedad y espacio fundamental
para el desarrollo del amor, respeto, consideracin.
Proteccin del nio y del Adolescente
NIO O NIA. Se entiende por nio o nia persona con edad comprendida de 12
aos.

ADOLESCENTE. Se entiende por adolescente toda persona con doce aos o mas y
menos de dieciocho aos de edad
OBJETIVO GENERAL DE LA LEY DE PROTECCION AL NIO, NIA Y
ADOLESCENTES
Esta Ley tiene por objeto garantizar a todos los nios y adolescentes, que se
encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus
derechos y garantas, a travs de la proteccin integral que el Estado, la sociedad y
la familia deben brindarles desde el momento de su concepcin. Segn el artculo N
1 de La ley orgnica para la proteccin de Nios, nias y adolescentes.
DEFINICION Y FINALIDAD
Instituciones Protectoras
Consejo Nacional de la Mujer
Instituto Nacional de la Juventud
Ministerio del poder popular (Gobernacin, Alcalda, Prefectura)
Sistema de rector nacional de proteccin integral de nios, nias y
adolescentes
El sistema de Rector nacional para la proteccin Integral de nios, nias y adolescentes
es el conjunto de rganos, entidades y servicios que formulan, coordinan, integran,
orientan, supervisan, evalan y controlan las polticas. Que a travs de los medios se
encarga de que esta ley tenga efectividad en su cumplimiento de los deberes
establecidos en dicha ley. Art. 117 LOPNNA.
Medios para el logro del Sistema Rector Nacional integral de nios, nias y
Adolescentes. Art. 118LOPNNA.
Medios para el logro del Sistema Rector Nacional integral de nios, nias y
Adolescentes.
Medidas de proteccin
rganos administrativos y judiciales de proteccin
Sanciones, Procedimientos, Accin judicial de proteccin.
INTEGRANTES

Defensora del pueblo

Ministerio del poder popular con competencia en materia de consejos de
proteccin de nios, nias y adolescentes.
Consejos de derechos de Nios, Nias y adolescentes y consejos de
proteccin de Nios, Nias y Adolescentes
Tribunales de proteccin de Nios, Nias y Adolescentes y Sala de
Casacin social del tribunal Supremo de justicia
Servicio autnomo de la defensa publica
Entidades de atencin
Ministerio publico
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE PROTECCION INTEGRAL DE
NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
PROGRAMA O PROYECTO
La poltica de proteccin y atencin a nios, nias y adolescentes es el conjunto de
orientaciones y directrices, de carcter pblico, dictadas por los rganos competentes,
a fin de guiar las acciones dirigidas a asegurar los derechos y garantas consagrados en
esta ley. Art. 120 LOPNNA.
El programa o proyecto es el plan de desarrollo por personas naturales, jurdicas o
entidades de atencin con el objetivo de proteger, atender, capacitar, fortalecer
vnculos familiares, entre otros. Art. 123 LOPNNA.
Tipos de programa
Con el objetivo de desarrollar polticas y permitir la ejecucin de las medidas se
establecen, con carcter indicativo. Art. 124 LOPNNA.
Segn el artculo. 124 Ley orgnica para la proteccin de Nios, nias y
Adolescentes.

a. De asistencia.
b. De apoyo u orientacin
c. De colocacin familiar
d. De rehabilitacin y prevencin

e. De identificacin
f.

De formacin, adiestramiento y capacitacin

g. De localizacin
h. De abrigo
i.

Comunicacionales

j.

Socio- educativos

k. Promocin y defensa
l.

Culturales
ORGANOS ADMINISTRATIVOS DE PROTECCION INTEGRAL

rgano Rector. Art. 133 LOPNNA. Algunas Atribuciones al siguiente sistema segn
el Art. 133:

a. Definir las polticas del sistema Rector nacional para la proteccin integral de
nios, nias y adolescentes.

b. Aprobar el plan nacional para la proteccin integral de nios, nias y

adolescentes

c. Las dems establecidas en la ley y por el ejecutivo nacional

El consejo Nacional de Derechos de Nios, nio y adolescente.
El consejo Nacional de Derechos de Nios, nias y adolescentes es un instituto
autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrito al ministerio
del poder popular con competencia en materia de proteccin integral de nios,
nias y adolescentes, el cual tiene como finalidad garantizar derechos colectivos
y difusos a ciertos individuos. Art. 134 LOPNNA.
a) Presentar a consideracin del rgano rector la propuesta de poltica del Sistema
Rector nacional para la proteccin Integral de Nios, Nias y Adolescentes, as
como la propuesta de Plan Nacional para la proteccin Integral de Nios, Nias
y Adolescentes y su presupuesto
b) Crear entidades de atencin y ejecutar programas de proteccin
c) Coordinar y brindar apoyo tcnico a los integrantes del sistema rector nacional
para la proteccin integral de Nios, Nias y adolescentes.

Velar por el desarrollo equilibrado de estados y municipios en materia de

proteccin integral de nios, nias y adolescentes.
Segn el artculo. 137 son algunas Atribuciones ms resaltantes del Consejo
Nacional de derechos de Nios, Nias y Adolescentes.
Oficina de Adopcin
El consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, tendr una
Oficina Nacional de Adopciones que ejercer las siguientes atribuciones
Procesar las solicitudes de adopcin internacional que hagan tanto personas residentes
en Venezuela, que se propongan adoptar en otro pas, como aquellas que tengan su
residencia en el exterior y se proponen a adoptar en Venezuela.
Brindar asesoramiento Pre y post adoptivos.
Atribuciones ms relevantes del Art. 139 Oficina de Adopcin.
ATRIBUCIONES
Instar

la

conciliacin

entre

las

partes

involucradas

en

un

procedimiento

administrativo, siempre que se trate de situaciones de carcter disponible de materias

de su competencia en caso de que la conciliacin no sea posible, aplicar la medida de
proteccin correspondiente
El Ministerio Pblico
El ministerio pblico deber contar con fiscales especiales para la proteccin de nios,
nias y adolescentes en cada localidad donde se constituya un Tribunal de proteccin
de nios, nias y adolescentes.
Defensora del pueblo
La defensora del pueblo debe contar con defensores y defensoras especiales para la
proteccin de nios, nias y adolescentes en las Defensoras del pueblo delegadas en
cada estado y municipio del territorio nacional y en el Estado.
Servicio autnomo de la defensa publica
El servicio autnomo de la Defensa Pblica deber contar con defensores y defensoras
especiales para la proteccin de nios, nias y adolescentes en cada localidad donde se
constituya un Tribunal de proteccin de nios, nias y adolescentes.
Atribuciones de la Defensa publica

a. Brindar asesora jurdica gratuita a nios, nias, Adolescentes y dems

interesados o interesadas.

b.

Brindar asistencia y representacin tcnica gratuita a nios, nias y

adolescentes y dems interesados o interesadas, en cualquier procedimiento
judicial o administrativo, para la defensa de sus derechos, garantas e
intereses individuales, colectivos o difusos. Articulo 170-B. Atribuciones de la
Defensa Pblica

Facultades

a. Ordenar

notificaciones,

fin

de

solicitar

las

declaraciones

para

la

investigacin inicial de los hechos. En caso de negativa, puede ordenar la

compareca compulsiva mediante la autoridad policial.

b. Solicitar a las autoridades toda clase de informacin, pericias y documentos.

c. Pedir informe a instituciones privadas o a particulares.
El Tribunal de Proteccin de Nio, nia y adolescente
Los tribunales de proteccin de Nios, nias y Adolescentes se organizan en
circuitos judiciales, de acuerdo con lo que determine la Direccin judicial de
proteccin de nios, nias y adolescentes en una misma circunscripcin judicial,
cuando por razones de servicio sea necesario. Su organizacin y funcionamiento se
rige por las disposiciones establecidas en esta Ley, en las leyes orgnicas
correspondientes y en el Reglamento Interno de los circuitos judiciales en
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes. Articulo 175.LOPNNA