14 To 14 1306-2014-Oefa-Dfsai-Pas

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iCUMENTARIO
RECIBIDO
06 m 2015
I333_udj35
Rg Nu_
Firma: _
La recepcin no implica conformidad
pediente No.
imilla:
1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS
Solicita ampliacin de plazo

responder el Provedo No. 35
para
SEORES DIRECCIN DE FISCALIZACIN, SANCIN Y APLICACIN DE

INCENTIVOS DEL ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN
AMBIENTAL - DFSAI
PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A. ("PETROER"), con Registro nico

de Contribuyentes No. 20100128218, con domicilio real y procesal en Av. Enrique
Canaval Moreyra No. 150, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima,
debidamente representada por su abogado, Jorge Elias Danos Ordez, identificado
con registro del Colegio de Abogados de Lima No. 12447, segn facultades
otorgadas en el Escrito de Descargos presentado a su Despacho con fecha 27 de
agosto de 2014, ante ustedes nos presentamos y decimos:
1.1. Mediante diversos escritos que han sido presentados por mi representada, la
empresa Petroperu ha solicitado sucesivas prrrogas para ejercer su derecho
de alegacin contra los distintos provedos que han sido notificados por el
rgano administrativo a su cargo. Todo esto, debido a que dichos actos
incidentales siempre preceptan plazos desproporcionadamente cortos
para practicar la anterior facultad, frente a la gran cantidad de datos tcnicos
y cuestiones que contienen y necesitan ser respondidos con mediana claridad.
El plazo otorgado repetidamente es de 3 o 5 das hbiles.
1.2. Ahora bien, nos volvemos a reafirmar que dicho plazo de 3 das hbiles no se
encuentra recogido en ninguna norma positiva del rgimen sancionador
ambiental, menos en el reglamento que rige, el presente procedimiento
contenido en la Resolucin del Consejo Directivo No. 012-2012-OEFA/CD, por
lo que ha sido creado casusticamente, adems de que por su corta extensin
resulta irrazonable y atentatorio del derecho de defensa de Petroper en la
presente tramitacin.
*
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1.3. Al respecto, el rgano administrativo a su cargo no debe olvidar que nuestro

Tribunal Constitucional ha sealado claramente que el derecho a la defensa en
cualquier va punitiva, incluyendo la sancionadora en sede administrativa, slo
se puede practicar correctamente s es que se otorgan plazos razonables y
medios adecuados para prepararla. As, el Alto Tribunal ha sealado que el
"derecho a contar con el tiempo v los medios adecuados para preparar
la defensa se encuentra previsto en el artculo 8.2.c de la Convencin
Americana. En sentido similar, el Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Penal en su artculo IX reconoce que toda persona "tiene derecho a
que se le conceda un tiempo razonable para que prepare su defensa".
A decir de la Corte Interamericana. este derecho "obliga al Estado a
permitir el acceso del inculpado al conocimiento del expediente
llevado en su contra" v le exige que se respete el "principio dl
contradictorio, que garantiza la intervencin de aqul en el anlisis de
la prueba" (Caso Barreto Leiva vs. Venezuela). En el Caso del Tribunal
Constitucional vs. Per, la Corte Interamericana concluy que el
Estado peruano haba violado el derecho al debido proceso porgue
"fell plazo otorgado f por el Congreso de la Repblica a los
magistrados! para ejercer su defensa fue extremadamente corto,
considerando la necesidad del examen de la causa v la revisin del
acervo probatorio a oue tiene derecho cualquier imputado.
Igualmente, en la sentencia del Caso Castillo Petruzzi v otros vs.
1
2S99
Per , de fecha 30 de mayo de 1999. la Corte Interamericana
consider que el Estado peruano haba violado este derecho, puesto
que de acuerdo al Cdigo de Justicia Militar, una vez producida la
acusacin fiscal se conceda a la defensa doce horas para conocer los
autos, tiempo a todas luces insuficiente v muy reducido para poder
prepararla
adecuadamente"1-.
1.4. Sin perjuicio de lo, expresado, el referido provedo 35 recientemente

notificado, ai sealar el plazo de cinco das vuelve a utilizar cobertura
normativa -de manera incorrecta- en el ntegro de la Ley de Procedimiento
Administrativo General, sin indicar un artculo exacto. Por el contraro, el
trmino razonable para ejercitar la defensa en el rgimen sancionador
ha sido establecido por nuestro Tribunal Constitucional, como un
derecho implcitamente reconocido en los artculos 234.3 v 235.3 de
la Lev N 274441'2, con plazos siempre superiores a los cinco das
hbiles, sin que exista imposibilidad de que el rgano instructor
extienda este ltimo, si las circunstancias as lo ameritasen.
1.5. De este modo, consideramos que el rgano flscalizador a su cargo no puede

actuar de manera arbitraria e incoherente en el presente procedimiento
predictibilidad
sancionador,
afectando
su
correcto
Y
desenvolvimiento.. En efecto, resulta una contradiccin que DEFA pretenda
otorgarnos nuevamente un plazo de 5 das hbiles para responder un acto
incidental, cuando dicha entidad recientemente (en actos anteriores al
provedo 29) ha aceptado que dicho plazo no es coherente con el principioderecho al debido procedimiento3, figura que por lo dems se encuentra
recogida expresamente por nuestra. Constitucin, as como por la Ley No.
27444, Ley de! Procedimiento Administrativo General. En otras palabras, el
rgano a su cargo viola sus propias actuaciones anteriores (atenta
entonces contra el principio de los actos propios).
1.6. Por otro lado, reiteramos a la DFSAI que el artculo 132 Inciso 4 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General establece que el plazo para actos de

cargo del administrado requeridos por la autoridad (en este caso, la DFSAI),
tales como entrega de informacin, respuesta a las cuestiones sobre las
cuales deban pronunciarse, siempre es de 10 das hbiles contados
desde la fecha en que dicho acto es solicitado. Por tanto, solicitamos
se extienda el trmino de respuesta otorgado a Petroper, y en lo
sucesivo se acepte el mismo para nuevos actos incidentales.
POR LO TANTO:
A USTEDES SEORES DE LA DFSAI: en virtud de los argumentos expuestos en el

presente escrito se sirvan otorgar un plazo de 10 das hbiles a efectos de
poder presentar nuestras alegaciones pertinentes respecto al Provedo No.
Sentencia recada en el EXP. N. 00156-2012-PHC/TC, f.j. 26.
Sentencia recada en el EXP. N. 00156-2012-PHC/TC, f.j. 27,
Por ejemplo, en el
Provedo No. 5, notificado a PETROPER con fecha 7 de octubre

de 2014, se otorg un plazo para presentar observaciones y descargos a informes
tcnicos de 15 das hbiles
2
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31: v. en segundo lugar se abstengan a otorgarnos nuevamente, en un

futuro, plazos NO razonables que afecten el derecho de defensa v el debido
procedimiento de PETROPERU,
Lima, 13 de febrero de 2015
JOFGE ELIAS [>W6s ORDE
Representante Lgal de
PETROPEP
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Ministerio
del Ambiente
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Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"

"Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin"
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Lima, 7 de abril del 2015
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E valuacin y
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PROVEDO N 36
Seores:
Petrleos del Per - PETROPER S.A.
A v. Enrique Canaval y Moreyra N 150
San Isidro. -
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Asunto
: Se otorga ampliacin de plazo
Referencia
: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS
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Fecha
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2015
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CRE-OFP-03953-2015
CONSIDERANDO:
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Folias & Anexos. O
LEGQL
VISTO: El escrito N 18783 del 6 de abril del 2015 presentado por Petrleos del Per Petroper S.A. (en adelante, Petroper), mediante el cual solicita una ampliacin de
plazo para dar cumplimiento al requerimiento efectuado a travs del Provedo N 35;
()
Que, mediante el Provedo N 35 notificado el 31 de marzo del 2015, se le corri

traslado a Petroper de una serie de documentos relevantes para el presente caso
emitidos y recibidos entre el 28 de enero y el 24 de marzo del 2015 los cuales
resultan, para lo cual se le otorg un plazo de cinco (5) das hbiles contados a
partir de la notificacin del mismo.
Que, el 6 de abril de 2015, Petroper solicit una prrroga de diez (10) das hbiles
para pronunciarse sobre los documentos puestos en su conocimiento mediante el
Provedo N 35. Al respecto, cabe precisar que en atencin al estado del
procedimiento (el plazo de tramitacin, los constantes provedos remitidos al
administrado, las diversas lecturas al expediente por su parte, entre otros aspectos
relevantes), esta autoridad instructora considera suficiente otorgarle un plazo
adicional de tres (3) das hbiles para ello.
(iii)
Que, a travs del Oficio N 207-2015-DGE-DVE-JVSP/MINSA recibido el 1 de abril

del 2015, la Direccin General de Epidemiologa del Ministerio de Salud nos
remiti copia del Informe Tcnico N 026-201 4-G.T. VERA-DSVSP-DEVEDGE/MINSA relacionado con la remediacin y monitoreo ambiental del rea de
influencia del derrame de petrleo crudo ocurrido en el Km 41+833 del Oleoducto
Norperuano.
(iv)
Que, conforme al Numeral 1.2 del Artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley del
Procedimiento Administrativo General - Ley N 27444, el principio del debido
procedimiento1, corresponde brindarle a Petroper el mismo plazo de tres (3) dias
hbiles improrrogables para pronunciarse respecto del Oficio N 207-2015Ley N 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General.
Articulo IV - Principios del procedimiento administrativo
[...]
1. 15. Principio del debido procedimiento - los administrados gozan de todos los derechos y garantas inherentes
al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y
producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en derecho. La institucin del debido
procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Procesal Civil es aplicable solo en cuanto sea
compatible con el rgimen administrativo. "
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PFRl
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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per

Ao de la diversificacin productiva y de! fortalecimiento de la
Ministerio
del Ambiente
educacin
DGE-DVE-JVSP/MINSA del 1 de abril del 2015, considerando la extensin del

informe adjunto a dicho oficio (dos (2) fojas), lo indicado en el prrafo anterior y la
cercana de! vencimiento del plazo legal de ciento ochenta (180) das hbiles para
la emisin del pronunciamiento final en el presente procedimiento.
SE RESUELVE:
()
OTORGAR a Petrleos del Per - Petroper S.A. un plazo improrrogable de tres

(3) das hbiles, contados .a. partir del da siguiente de notificado el presente
provedo, a efectos que cumpla con el requerimiento efectuado mediante el
Provedo N 35 y presente las observaciones pertinentes contra el Oficio N 207201 5-DGE-DVE-JVSP/MINSA.
Elliot Gianfranco Mejia Tnijiilo

Subdirector de Instruccin e Invesngaoon (e)
OEFA - DFSAI
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Lima,
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en Ambtentdl
1 8 MAR, 2015
Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per"

"Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento
de 4a Educacin"
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MINISTERIO DE
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-2015-OEFA/DFSAI/SDI
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19 03 2015
Seores
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Direccin General de Asuntos Ambientales Enrgitieos
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
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CTM
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Av. Las Artes Sur N 260
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San Boria.!
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Asunto
Solicitud de los Estudios de Riesgos del Tramo I dePOleoducto

Norperuano, operado por Petrleos del Per - Petroper S.A.
Referencia
Expediente N 1 306-2014-OEFA/DFSAI/PAS.
De mi consideracin:
Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y, al mismo tiempo,
informarle que la Subdireccin de Instruccin e Investigacin del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA (en adelante, la Subdireccin de
Instruccin e Investigacin), se encuentra tramitando un procedimiento administrativo
sancionador contra Petrleos del Per - Petroper S.A., por presuntos incumplimientos
ambientales verificados como consecuencia del derrame de petrleo crudo ocurrido en
la Progresiva Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano.
En tal sentido, mediante el Oficio N 017-2015-OEFA/DFSAI/SDI remitido al
OSINERGMIN el 17 de febrero del 2015, la Subdireccin de Instruccin e Investigacin
le requiri que nos brinde copia simple y/o digital de los Estudios de Riesgos que
correspondan al Tramo I del Oleoducto Norperuano, motivo por el cual a travs del Oficio
N 572-2015-OS-GFHL/UPPD presentado el 12 de marzo del presente, dicha entidad
nos informa que, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento para la Proteccin
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo
N 039-2014-EM, ha remitido la solicitud indicada a su Direccin por corresponder al
mbito de su competencia.
Por lo tanto, de acuerdo al criterio de colaboracin de entidades que consagra el

Artculo 76 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General,
solicitamos cordialmente a su entidad que, en apoyo a la funciones de fiscalizacin y
sancin en material ambiental' que desempea la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y
1
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N 30011, aprobada
por Ley N 29325
"Articulo 11.- Funciones generales
11.1 El ejercicio de la fiscalizacin ambiental comprende las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y
sancin destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables establecidas en la
legislacin ambiental, asi como de los compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental y de los
mandatos o disposiciones emitidos por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), en
concordancia con lo establecido en el articulo 17, conforme a lo siguiente:
(. . .) c) Funcin fscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisin de posibles infracciones
administrativas sancionables y la de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones y compromisos
derivados de los instrumentos de gestin ambiental, de las normas ambientales, compromisos ambientales de
contratos de concesin y de los mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA, en concordancia con lo establecido
en el articulo 1 7. Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas cautelares y correctivas
www.oefa.aob.pe
Repblica de Panam N 3542

San Isidro Lima
T (01) 7 1 7-6092
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Ministerio
I del Ambienta
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"Decenio con las Personas con Discapacida3 en el Per"

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin"
,
Aplicacin de Incentivos del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, nos brinde copia simple y/o digital de los Estudios de Riesgos que
correspondan al Tramo I del Oleoducto Norperuano.
Dicha informacin es requerida con carcter de urgencia, toda vez que los presuntos
incumplimientos verificados deben ser resueltos a la brevedad posible, de acuerdo al
mbito de nuestra competencia.
Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente,
Elliot'1Gianfranco Mejia Trujillo
Investigacin (e)
Subdirector de Instruccin e
OEFA - DFSAI
Adjunto CoiiJfl simpla de los Oficio N L' 17-2015-OEFA/DF SAl/SQJ j W
www.oefa.eob.oe
-OS-GFJHL'UPP

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
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"Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per"

de la Educacin"
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del Ambiente
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fl 9 MAR. 2015
OFICIO N o 2-7 -201 5-QEFA/DFSAI/SDI
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Lima,
Seores:
Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA
Las Amapolas N 350, Urbanizacin San Eugenio
Lince.-
Asunto
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CARGO
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Solicitud de informacin referids a los resultados de monitureo

efectuados en la quebrada del rio Cuninieo; e) 5 ijulio y de
setiembre del 2014
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Referencia
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Reitero solicitud de informacin pf edf

N 016-2015-OEFA/DFSAI/SDI notificado el
2015.
Oficio
ICde' fbrero del
Informe N 003-2015-GRL-DRSL/UEPA del 15 de enero del 2015
De mi consideracin:
Me dirijo a usted en atencin al Informe N 003-2015-GRL-DRSL/UEPA del 15
de enero del 2015, mediante el cual la Direccin Regional de Salud de Loreto DIRESA Loreto seala que el 5 de julio y el 5 de setiembre del 2014 personal
brigadista de defensa nacional micro red Beln realiz monitoreos en las aguas de la
quebrada Cuninieo presuntamente contaminadas como consecuencia del derrame de
petrleo crudo ocurrido en la Progresiva del Km 41+833 del Oleoducto Norperuano,
operado por Petrleos del Per - Petroper S.A.
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VB'
v
1
En dicho informe se concluye que las muestras fueron remitidas al laboratorio

mediante los Oficios N 528-2014-GRL-DRSL/30.09.04 y N 773-2014DIGESA
fe
3RL-DRSL/30.09.01 para el anlisis correspondiente y; en consecuencia, DIGESA
emiti los informes de ensayo N 0423 y N 0554.
Al respecto, de acuerdo al criterio de colaboracin de entidades que consagra

el Artculo 76 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General,
solicitamos cordialmente a su entidad que, en apoyo a la funciones de fiscalizacin y
sancin en material ambiental1 que desempea la Direccin de Fiscalizacin, Sancin
y Aplicacin de Incentivos del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, nos remita los informes de ensayo N 0423 v N 0554 correspondientes al
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N" 30011,
aprobada por Ley N 29325
Artculo 11.- Funciones generales
11.1 l ejercicio de la fiscalizacin ambientaI comprende las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y
mandatos o disposiciones emitidos por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). en
concordancia con lo establecido en el articulo 17, conforme a lo siguiente:
(...) c) Funcin fscalizadora y sancionadora. comprende la facultad de investigar la comisin de posibles
infracciones administrativas sancionables y la de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones y
compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental, de las normas ambientales, compromisos
ambientales de contratos de concesin y de los mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA, en concordancia
con lo establecido en el articulo 17. Adicionalmente. comprende la facultad de dictar medidas cautelares y
correctivas ( ..)"
www.oefa.gob.pe

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
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Decenio con las Personas con Discapacidad en el Peru'

de la Educacin"
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monitoreo de agua efectuado en la quebrada del ro Cuninico los dias 5 de julio

setiembre del 2014; as como, la interpretacin correspondiente de los mismos.
5 de
Por otro lado, es propicia la oportunidad para reiterarle la consulta efectuada a

travs del Oficio N 016-201 5-OEFA/DFSAI/SDI recibido por su entidad el 16 de
febrero del 2015, referida a las conclusiones establecidas en el Informe N 53532014/DEPA/DIGESA del 1 de octubre del 2014.
La informacin antes solicitada es requerida con carcter de urgencia, toda vez
que los presuntos incumplimientos verificados deben ser resueltos a la brevedad
posible, de acuerdo al mbito de nuestra competencia.
Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle a usted, los sentimientos
de mi especial consideracin.
Atentamente,
Elliot Gianfranco
Mejia Hujtilo
e invesitgacon
Subdvecw. de Instruccin
le)
OEFA- DFSAI
www.oefa ob.pe
Repblica de Panama N 3542

San lenko - Lima
T (0!) 717-6092
Decenio con las Personas con Discapacldad en el Per

Ao de la Diverslflcacln Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin"
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0 9 MAR. 2015
Lima,
OFICIO N
0 33
OEFA
-2015-QEFA/DFSAI/SDI
FOLIO N
DFSAl| lLQH
Seores:
Direccin General de Epidemiologa - Ministerio de Salud
Jr. Daniel Olaechea N 199
Jess Mara. Asunto
CARG
(i)
Solicitud de Informacin referida a los resultados de monitoreo

efectuados en la quebrada del rio Cunlnlco el 5 de julio y 5 de
setiembre del 2014
()
Reitero solicitud de informacin efectuada por medio del Oficio

N 015-2015-OEFA/DFSAI/SDI notificado el 17 de febrero del
2015.
Informe N 003-201 5-GRL-DRSL/UEPA del 15 de enero del 2015
Referencia
De mi consideracin:
3*
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Me dirijo a usted en atencin al Informe N 003-201 5-GRL-DRSL/UEPA del 15

de enero del 2015, mediante el cual la Direccin Regional de Salud de Loreto DIRESA Loreto seala que el 5 de julio y el 5 de setiembre del 2014 personal
brigadlsta de defensa nacional micro red Beln realiz monitoreos en las aguas de la
quebrada Cuninlco presuntamente contaminadas como consecuencia del derrame de
petrleo crudo ocurrido en la Progresiva del Km 41+833 del Oleoducto Norperuano,
operado por Petrleos del Per - Petroper S.A.
En dicho Informe se concluye que las muestras fueron remitidas al laboratorio

de DIGESA mediante los Oficios N 528-2014-GRL-DRSL/30.09.04 y N 773-2014GRL-DRSL/30.09.01 para el anlisis correspondiente y; en consecuencia, DIGESA
emiti los Informes de ensayo N 0423 y N 0554.
Al respecto, de acuerdo a! criterio de colaboracin de entidades que consagra
el Artculo 76 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General,
solicitamos cordlalmente a su entidad que, en apoyo a la funciones de fiscalizacin y
sancin en material ambiental1 que desempea la Direccin de Fiscalizacin, Sancin
y Aplicacin de Incentivos del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, nos remita los informes de ensayo N 0423 y N 0554 del laboratorio de
DIGESA correspondientes al monitoreo de agua efectuado en la quebrada del ro
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N 30011,
aprobada por Ley N 29325
Articulo 11.- Funciones generales
11.1 El ejercicio de la fiscalizacin ambiental comprende las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y
mandatos o disposiciones emitidos por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), en
concordancia con lo establecido en el articulo 17, conforme a lo siguiente
(...) c) Funcin fscalzadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisin de posibles
infracciones administrativas sancionables y la de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones y
compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental, de las normas ambientales, compromisos
ambientales de contratos de concesin y de los mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA, en concordancia
con lo establecido en el articulo 17 Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas cautelares y
correctivas
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www.oefa. gob.pe
Repblica de Panam N" 3542

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
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"Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per"

de la Educacin"
Cuninico los dias 5 de julio y 5 de setiembre del 2014; asi como, la interpretacin
correspondiente de los mismos.
Por otro lado, es propicia la oportunidad para reiterarle el pedido de informacin
efectuado a travs del Oficio N 015-2015-OEFA/DFSAI/SDI recibido por su entidad el
17 de febrero del 2015, referido a las posibles afectaciones de la salud de los
pobladores de las Comunidades Nativas Cuninico, San Francisco, San Antonio,
Maypuco, Pueblo Joven 6 de Mayo, Nueva Esperanza, San Pedro y/o cualquier otra
localidad, como consecuencia del consumo de aguas contaminadas con petrleo
crudo producto del derrame ocurrido el 30 de junio del 2014 en la Progresiva Km
41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano.
La informacin antes solicitada es requerida con carcter de urgencia, toda vez
que los presuntos incumplimientos verificados deben ser resueltos a la brevedad
posible, de acuerdo al mbito de nuestra competencia.
Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle a usted, los sentimientos
de mi especial consideracin.
Atentamente,
i rujillo
Elliot Gianfranco Mejia
Investigacin te)
Subdirector de Instruccin e
OEFA-DFSAI
www.oefa.gob.pe

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
OEFA
FOLIO N
DFSAl| 300
CUMNTAK
Expediente No.
1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS
Sumilla :
Escrito de respuesta a provedos

y requerimientos
ID
n?g
pn
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Provedos No. 35, 36 y Oficio No.
Referencia:
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207-2015-DGE-DVE-JVSP/MINSA
FirnH:_
| La recycicm no implica contmmidaiJ

SEORES
DIRECCIN
DE
FISCALIZACIN,
SANCIN
APLICACIN
DE
INCENTIVOS DEL ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL
DFSAI
PETRLEOS DEL PER
PETROPER S.A. ("PETROPERA"), con Registro nico de
Contribuyentes No. 20100128218, con domicilio real y procesal en Av. Enrique Canaval
Moreyra No. 150, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima, debidamente
representada por su abogado, Jorge Elias Danos Ordez, identificado con registro del
Colegio de Abogados de Lima No. 12447, segn facultades otorgadas en el Escrito de
Descargos presentado a su Despacho con fecha 27 de agosto de 2014, ante ustedes nos
presentamos y decimos:
Que, mediante Provedo No. 35, notificado a PETROPER el 31 de marzo de 2015, OEFA
otorg a PETROPER un plazo de 5 das hbiles para presentar observaciones a todos los
documentos adjuntados en dicho Provedo. Cabe sealar que dicho plazo fue ampliado
por OEFA mediante el Provedo No. 36, notificado a PETROPER con fecha 7 de abril de
2015, mediante el cual adems se agreg nueva documentacin.
Que, dentro del plazo establecido en el Provedo No. 36 cumplimos con presentar las
observaciones correspondientes a los documentos enviados a PETROPER mediante el
Provedo No. 35 y el Provedo No. 36.
1.
RESPECTO AL INFORME No.
5353-2014/DEPA/DIGESA
EMITIDO POR
DIGESA DE FECHA 1 DE OCTUBRE DE 2014
1.1
EL INFORME DE DIGESA HA UTILIZADO UN PARMETRO DE MEDICIN
INCORRECTO: NO SE DEBI APLICAR LOS ESTNDARES DE CALIDAD

AMBIENTAL PARA AGUA CATEGORA I
En efecto, DIGESA seala en el Informe No. 5353-2014/DEPA/DIGESA (el

1
OEFA
DFSAI
FOLIO N
<9.
"Informe DIGESA"! lo siguiente:

En cumplimiento a la Resolucin JefaturaI No. 202-2010-ANA, "Clasificacin
de cuerpos de agua superficiales y marino costeros", la cuenca del ro
Maran y su afluente la quebrada Cuninico, se encentran consideradas en
la Categora 3 "Riego de vegetales y bebida de animales"; sin embargo las
estaciones (...), por encontrarse ubicadas a orillas del ro Maran y con la
finalidad de prevenir los riesgos a la salud de las personas que hacen uso
de las aguas como fuente de abastecimiento para el consumo humano,
stas se compararon con los valores establecido en los Estndares de
Calidad Ambiental ECA para Agua, Categora 1
"Poblacional y
Recreacional", Subcategoras Al - "Aguas que pueden ser potabilizadas con
desinfeccin".
Al respecto, ni el Decreto
aprobaron
Decreto
los
Supremo No.
002-2008-MINAM mediante el cual se
Estndares de Calidad Ambiental
Supremo
No.
023-2009-MINAM
para Agua PECA-Agua"!
mediante
el
cual
se
ni el
aprueban
disposiciones para aplicar los ECA-Aoua habilitan a DIGESA cambiar la Categora
del ECA-Aoua establecida por la Autoridad Nacional del

cuerpo
de
agua
Agua (la "ANA") para
un
determinado.
Adems, DIGESA (i) no es la autoridad competente para clasificar los cuerpos de

agua; y, (i) no existe alguna disposicin que habilite a DIGESA a modificar
''discrecionalmente" una categora asignada a un cuerpo de agua por la ANA. En

ese sentido, la modificacin de "oficio"
por
DIGESA del ro Maran v ro Cuninico
a la Categora I - Subcateaora Al del ECA-Aaua no tiene sustento legal.
As pues, de acuerdo con el Anexo 1 de la Resolucin Jefatural No. 202-2010-ANA

mediante la cual el ANA aprueba la clasificacin de cuerpos de agua superficiales y
marino-costeros, el rea del ro Maran analizada por DIGESA tiene una
clasificacin oficial como Categora III de los ECA-Aguas, por lo cual DIGESA debi
haber utilizado los parmetros de dicha Categora al momento de efectuar los
anlisis de los monitoreos realizados en el ro Maran.

Por otro lado, el ro Cuninico no se encuentra clasificado en la Resolucin Jefatural
antes mencionada, es decir, el ANA no ha establecido una Categora especfica de

ECA-Aguas para dicho ro. En dicho supuesto, de acuerdo con el artculo 3.3 del
Decreto Supremo No. 023-2009-MINAM "para aquellos cuerpos de agua que no se
les
haya
asignado
categora
de
acuerdo
su
calidad, se considerar
transitoriamente a categora del recurso hdrico al que tributan". En ese sentido,
las muestras del ro Cuninico tambin debieron haber sido analizadas bajo los
parmetros de la Categora III de los ECA-Aguas al ser el ro Cuninico un afluente

2
OEFA
DFSAI
FOLIO N
del ro Marann.
1.2
LAS AGUAS DE LOS ROS CUNINICO Y MARAN PER SE NO SON APTAS
PARA EL CONSUMO HUMANO DE ACUERDO CON EL ANA
Debemos advertir que para el ANA tanto ei ro Maran como el ro Cuninico

(como
afluente del primerol son
consumo poblacional o recreativo
avalar
que
cuerpos
por
lo
que
de
aguas
NO destinados para el
las entidades del Estado no deberan
las poblaciones de dichos ros se abastezcan de dichas
aguas para
el
consumo humano.
En otras palabras, para el ANA las aguas del ro Maran y ro Cuninico no son
aptas para el consumo humano, por lo que las dems entidades del Estado -
incluyendo OEFA- no deben permitir que las poblaciones utilicen las aguas de
dichos ros para su consumo o higiene personal dado que no cumplen -en su
estado natural- los lineamlentos y disposiciones del Reglamento de la Calidad del
Agua para Consumo Humano, aprobado mediante Decreto Supremo No. 031-
2010-SA.
1.2
A PESAR DE LO ANTES SEALADO, LOS RESULTADOS DEL INFORME DE

DIGESA ACREDITAN QUE EL DERRAME NO ES LA FUENTE DE GENERACIN
DE LOS EXCESOS DE METALES Y TPH DETECTADOS EN DICHO INFORME
Adjuntamos al presente escrito dos informes tcnicos elaborados por consultoras a
solicitud de PETROPER: (i) informe tcnico preparado por ERM denominado

"Observaciones al Informe No. 5353-2014/DEPA/DIGESA" (el "Informe ERM"j; y
(ii) el informe tcnico preparado por PENING S.A.C. denominado "Comentarios
referentes al Informe No. 5353-2014/DEPA/DIGESA" (el "Informe PENING"!.

Los resultados del Informe DIGESA sealan que no se cumplen los ECA-Aguas
Categora I - Subcategora Al en los siguientes parmetros:
FOLIO N
DFSAI
Parmetro
elevado
Ro
rea del muestreo
Comunidad Nativa de Cuninico
Hierro
Comunidad
Nativa
de
San
2cu
z
Francisco
Comunidad
Antonio
Nativa
de
San
Aluminio,
Manganeso y
Plomo
tu
<"
o
ir
3 y
re u
o -o
TPH
"o
x2
n-t
Ro Maran
Ro Maran
Mayo
Comunidad Campesina Nueva

Esperanza
Comunidad Nativa San Pedro
Comunidad
Nativa
de
San
Francisco
Comunidad
Nativa
San
de
Antonio
Esperanza
Comunidad
de
Nativa
San
Francisco
Comunidad
San
Nativa
de
Ro Maran
Localidad de Maypuco
Localidad de Pueblo Joven 6 de
Mayo
Campesina
Comunidad
Nueva
Ro Maran
Esperanza
(A)
Ro
Cuninico
Antonio
no.
Comunidad
de
San
Nativa
Francisco
Comunidad
de
Nativa
San
Antonio
Mayo
Esperanza
</>
Selenio
Respecto al exceso de metales
De acuerdo con el Informe ERM los excesos en los niveles de los mtales
no pueden estar relacionados al derrame ocurrido al interior del Canal de
Flotacin debido a las siguientes razones:

Primero, en el
mes de setiembre de 2014 ERM efectu un muestreo
dentro del Canal de Flotacin
se detectaron niveles de metales

4
OEFA
OEFA
DFSAI
FOLIO N
inferiores a los indicados en los resultados del Informe DIGESA.
Segundo,
el petrleo derramado no puede suministrar las cantidades
de metales indicadas en el Informe DIGESA. En efecto, segn el ERM
el petrleo contiene leves concentraciones de metales por lo que los

niveles detectados en el Informe DIGESA deben provenir de otras
fuentes, tales como las propias condiciones naturales del ro Maran.

Tercero, el exceso del metal Hierro detectado en el
rea ms cercana
al Canal de Flotacin Comunidad Nativa de Cuninico)
no se
encuentra relacionado al derrame de petrleo en el Canal de
Flotacin. En efecto, segn ERM el Hierro no es un metal asociado al
petrleo crudo por lo que los niveles detectados en el Informe

DIGESA deben provenir de otras fuentes, tales como los propios
procesos naturales que ocurren en los ros de la Amazonia.
Cuarto, los
resultados de los niveles de los otros metales en los
mustreos realizados en el
ro Cuninico son menores a los resultados
de los mustreos realizados en el ro Maraon. Es decir, el ro

afluente (ro Cuninico) reporta menos metales (solo se supera el nivel
de Hierro) que el ro Maraon, por lo que no se puede probar que
existi o existe un supuesto "desplazamiento" de metales del lugar

del derrame (Canal de Flotacin) al ro Maran.
Asimismo, el Informe PENING seala que el petrleo en su forma natural

contiene, de forma frecuente, otros metales distintos a aquellos que se
exceden en los resultados del Informe DIGESA. Adems, indica que de

acuerdo a estudios realizados a nivel mundial el nivel de los metales
presentes
en el crudo es tan baio
que NO representa riesgos potenciales a
la salud humana o al ambiente.
Por lo tanto, el Informe DIGESA -a
pesar
parmetro de medicin incorrecto
pero
de haberse efectuado con un

que
resulta
ms
exigente-
constituve un medio de prueba que acredita que los excesos de metales

detectados en dicho informe NO tienen como fuente de contaminacin fo
nexo causal) el derrame ocurrido al interior del Canal de Flotacin.
OEFA
DFSAI
(B)
FLIO N
Si
10
Respecto al exceso de TPH
Es importante resaltar que segn ei propio Informe DIGESA el rea
monitoreada ms cercana al Canal de Flotacin Comunidad Nativa de

Cuninico)
NO
supera
ios niveles TPH analizados
por
DIGESA. Por tal
motivo, en este caso el ro afluente (ro Cuninco) no reporta exceso de
TPH, por lo que, al igual que el caso de los metales, no se puede probar
que existi o existe un supuesto "desplazamiento" de TPH del lugar del
derrame (Canal de Flotacin) al ro Maran,
Adems, de acuerdo con el Informe

generado
RM
el exceso de TPH puede haberse
por otras fuentes contaminantes tales como embarcaciones o
"peque- peques". OEFA debe tener presente que los monitoreos de DIGESA
se realizaron en zonas portuarias por lo que dicho exceso en TPH puede
deberse a las actividades propias de una zona portuaria.

En esa misma lnea, el Informe PENING tambin confirma que el exceso de
TPH puede deberse a otras fuentes de contaminacin como las actividades
econmicas de
trasporte que
especialmente por
se realizan en los ros analizados
utilizarse motores de dos
por DIGESA,
tiempos.
Por lo tanto, el Informe DIGESA -a pesar de haberse efectuado con un

parmetro
de
medicin incorrecto
constituve un medio de
prueba que
pero
que
resulta
ms exioente-
acredita que los excesos de TPH
detectados en dicho informe NO tienen como fuente de contaminacin
(o
nexo causal! el derrame ocurrido al interior del Canal de Flotacin.

Por todo lo antes sealado, de acuerdo al Informe ERM y al Informe PENING, se
puede concluir que el derrame de petrleo ocurrido al interior Canal de Flotacin

no es la fuente generadora de los excesos de metales v TPH detectados en el
lo
Informe DIGESA
por
excesos de aiqn
supuesto
poblaciones
que
OEFA no podr imputar a PETROPER por dichos
"dao real" o
"muy grave"
a ia vida v a la salud de las
de (i) las Comunidades Nativas de Cuninico, San Francisco, San
Antonio y San Pedro; (ii) las localidades de Maypuco y Pueblo Joven 6 de Mayo; ni
(iii) la Comunidad Campesina de Nueva Esperanza.
| OEFA
JDFSAI
2.
FOLIO N
'M
LAS AGUAS DEL RO CUNINICO NUNCA SE CONTAMINARON CON EL
PETRLEO CRUDO DERRAMADO EN EL KM 42 TRAMO I DEL OLEODUCTO
Debemos afirmar que el ro Cuninico o el ro Maran no se encuentran
contaminados por algn vertido de crudo de petrleo producido por el derrame

objeto del presente procedimiento sancionador.
Al respecto, la DFSAI debe tomar en cuenta tres informes oficiales del ANA: (i)
Informe Tcnico No. 116-2014-ANA-ALA-IQUITOS/EJDG-ECA (Oficio No. 0232014-ANA-ALA-IQUITOS)
(ii)
Oficio
No.
024-2014-ANA-ALA-IQUITOS y (i)
Informe Tcnico No. 001-2015-ANA-DGCRH-GOCRH (adjunto al Provedo No. 35)
en los cuales, a partir de la toma de muestras de diferentes puntos de monitoreo

y la utilizacin de metodologas que analizan TSS, metales totales, cloruros,
aceites y grasas, TPH y PAH'S, el ANA determina como conclusiones definitivas
que en los cuerpos de agua mencionados:
"La vegetacin (gramalote!

que llegara
que
se encontraba en el Canal de Flotacin evit
el crudo de petrleo al ro Cuninico". i
En cuanto a los Hidrocarburos totales de petrleo (TPH) se determinaron que

estos elementos puntuales slo se "registraron en el Canal de
aguas debajo
de la llegada del Canal de Flotacin al ro Cuninico ...) Mientras
que los aceites v
Flotacin
grasas (HEM)
slo se "registraron en el Canal de Flotacin". 2
"El derrame ocurrido en el tramo I del Oleoducto
or
Peruano afect la calidad
del Canal de Flotacin y aguas debajo de su afluencia al ro Cuninico, no

obstante este derrame no ha afectado el tramo del ro Cuninico hasta antes de
la desembocadura al ro Maran ni
que
el mismo ro Maran debido a
no se evidenci ni registr concentracin de los parmetros de calidad del
agua superficial
tampoco
"En los
puntos
parmetros de
relacionados al derrame". 3
de muestreo de ro Cuninico. las concentraciones de los
campo,
fisicoqumicos (inorgnico v orgnicos) v metales
Numeral VII del Informe Tcnico No. 116-2014-ANA-ALA-IQUITOS/EJDG-ECA (Oficio No. 023-2014ANA-AIA-IQUITOS).
Numeral 10.1 del Oficio No. 024-2014-ANA-ALA-IQUITOS.
Numeral 10.2 del Oficio No. 024-2014-ANA-ALA-IQUITOS.
OEFA
IjDFSAI
FOLIO N
<(1
totales fueron menores a los valores establecidos en los ECA. a excepcin de
los siguientes parmetros: pH
y oxgeno disuelto, en
el mes de marzo v
diciembre, aceites y grasas e Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPH), en el
mes de marzo, y plomo (ro Maran) en el mes de diciembre(..)

Mientras la concentracin de Hidrocarburos Totales de Petrleo TPH) y aceites
grasas disminuy
tubera v en el ro
del mes de julio a diciembre en el canal de flotacin de la
cuninico, aguas debajo
de la llegada del canal de flotacin,
disminuy los TPH,
Por otro lado, los metales: arsnico, bario, cadmio, cobre y niquel se
registraron por debajo de los respectivos valores del ECA,
a excepcin de
plomo en el ro Maran que se registr por encima del ECA- Categora 4 y

hierro en el ro Cuninico y Maran que se registr por encima del ECA-
Categora 3".4
Sobre esto ltimo debe quedar claro que la concentracin de TPH se encontr en
cantidades reducidas dentro del Canal de Flotacin, el mismo que como hemos
explicado en reiteradas oportunidades es un cuerpo de agua ARTIFICIAL,
antropognico y separado amblentalmente del ro Cuninico.

Ahora bien, en cuanto a la referencia de que "en el ro eCuninico, aguas debajo de
la llegada del canal de flotacin, disminuy los TPH" debe quedar claro que la
referida disminucin de los TPH se encontraron en la parte del Canal de Flotacin

que da hacia el ro Cuninico pero que no llega finalmente a l. Ello es importante
recalcar a fin de tener muy en claro que los referidos TPH no llegaron a las aguas
del ro Cuninico.
No obstante ello, aun cuando los citados TPH se hubieran encontrado en el ro
Cuninico, esta presencia no pudo ser una consecuencia del derrame de petrleo
que se le pretende Imputar a PETROPER toda vez que: (i) el TPH es un indicador
de la presencia de hidrocarburos, ms no de petrleo crudo en s mismo,

cual la
presencia
de TPH no es un indicador de
crudo en el ro Cuninico (i) considerando
ser mnima, es lgico concluir
que
que
la
que
por
lo
se haya derramado petrleo
presencia
de los referidos TPH al
no pudo ser una consecuencia del derrame de
petrleo crudo sobre el ro Cuninico, tal como lo pretende alegar el OEFA y (iiij
Numeral IX del Informe Tcnico No. 001-2015-ANA-DGCRH-GOCRH.
FOLIO N
OEFA
DFSAI
tomando en cuenta
que
10
los pobladores aledaos al fo Cuninico, tal como lo afirm
el ANA en el numeral VI del Informe Tcnico No. 001-2015-ANA-DGCRH-GQCR.H5

(as como
tambin lo se indica en el Informe ERM e Informe PENING
presente escrito)
realizan actividades de pesca
motores que usan gasolina o

producto
para
disel. es claro que la
adjuntos
al
lo cual usan botes con
presencia
de TPH es ms bien
del impacto de estos botes sobre el ro.
Asimismo, cabe sealar que los tres informes oficiales del ANA han sido emitidos
por el ente rector en asuntos hdricos en el pas. En efecto, el ANA es
el "organismo pblico adscrito al Ministerio de Agricultura, responsable de dictar
las normas y establecer los procedimientos para la gestin integrada y sostenible

de ios recursos
hdricos".6 As,
el ANA es la autoridad competente para ejercitar la
coordinacin, vigilancia, fiscalizacin "para asegurar la conservacin y proteccin

del agua, en cuanto a su calidad y
cantidad",7 por
lo cual, los tres Informes y sus
respectivas conclusiones revisten un valor probatorio fundamental para

que
asegurar
el ro Cuninico v el Maran nunca sufrieron contaminacin de crudo de
petrleo derramado en el Canal de Flotacin.
De este modo, a partir de los informes emitidos por la ANA, resulta jurdicamente
posible asegurar que, tanto por el origen pblico como por los efectos producidos
de stos, los referidos
provenientes
cuerpos
de
agua
nunca sufrieron de vertidos contaminantes
del derramo ocurrido al interior del Canal de Flotacin, eliminndose
as la alegacin de la extensin del derrame que pretende indicar la OEFA en el

presente procedimiento sanclonador.
3.
ACERCA DEL INFORME No.
026-2014-c.t.VERA-DSVSP-DEBE-DGE/MINSA
Y CUESTIONES SOBRE SALUD PBLICA
El Informe No. 026-2014-c.t.VERA-DSVSP-DEBE-DGE/MINSA del Ministerio de
Salud reafirma claramente
que
no existe afectacin a la salud de los pobladores
de la Comunidad Nativa de Cuninico u otras comunidades o localidades ubicadas

en el ro Maran a partir del derrame objeto de! presente procedimiento
sancionador. Al respecto, este informe expresamente indica que:
"(...) en la actualidad, las actividades principales de la zona baja del ro Maran son la pesca y caza y
en muy baja escala la agricultura migratoria por inundacin
Primera Disposicin Complementaria Pinal del Decreto Legislativo No. 997.

ver literal j del artculo 6 del Decreto Supremo No. 006-2010-AG.
<\
10
FOLIO N
OEFA
DFSAI <31
"Sobre el pedido de informacin relacionada con las posibles afectaciones a

la salud de los pobladores de as Comunidades Nativas Cuninico, San
Francisco, San Antonio, entre otras, cuyos pobladores se hayan visto
contaminados con petrleo crudo como consecuencia del derrame ocurrido
en la progresiva del KM 41+833 del tramo del oleoducto norperuano (...)
indicarle que esta Direccin General, de acuerdo a su competencia, remiti
el informe tcnico (...) A la fecha no se ha recibido notificacin de casos
suaerentes con intoxicacin aguda por metales pesados e hidrocarburos"
(ver numeral 2 del informe)
Luego, en la segunda conclusin del mismo, se vuelve a indicar que:
"La Direccin General de Epidemiologa del Ministerio de Salud no ha

recibido notificacin de casos agudos suaerentes de intoxicacin aguda por
metales pesados e hidrocarburos de la poblacin que corresponde a!
mbito de las comunidades expuestas por el derrame de! petrleo ocurrido
en el KM 41+833 del Tramo I del Oleoducto del distrito de Uraninas,
provincia de Loreto v departamento de Loreto".
En cualquier caso, estas alegaciones tcnicas del Ministerio de Salud demuestran,
que pasados ms de seis meses desde el incidente y en medio de la presente
instruccin,
con
documentos
provenientes
de
casi
todas
las
entidades
competentes e involucradas por la OEFA; hasta ahora no existe un solo caso

COMPROBADO que permita mostrar afectaciones a la salud individual de un
poblador relacionadas causalmente al derrame de
petrleo ocurrido al interior del
Canal de Flotacin.
Es ms, en el presente caso existe una falta absoluta de pruebas respecto al grave
cargo de afectaciones a la salud pblica supuestamente generadas a partir del

derrame ocurrido
en
el Canal de Flotacin.
As, despus de este largo
procedimiento sancionador, la Direccin de Supervisin de OEFA no ha podido

demostrar un solo medio
respecto
a la
posible
probatorio
adecuado a nuestro ordenamiento sanitario-
comisin de infraccin
Imputada en contra
de PETROPER:
esto es, el anlisis psicosomtico de un paciente que permita evidenciar que las
causas de su dolencia v/o enfermedad se relacionan con la

productos fluviales
ingesta
de
agua
contaminados con crudo de petrleo proveniente del derrame.
En cualquier caso, dejamos constancia
que
a lo largo dei presente procedimiento
no ha existido ningn informe de diagnstico v/o evaluacin de mdicos

especialistas sobre una
especfica
persona,
todos son
generalidades,
percepciones
conjeturas.
10
FOLIO N
OEFA
DFSAI
1v5
Ahora bien, de todas los medios probatorios entregados o introducidos por la
Direccin de Supervisin de OEFA, tanto la lista de pacientes atendidos en el

Centro de Salud de Maypuco hasta el da 24 de julio del 2014, como el conjunto
de encuestas realizadas el 25 de julio del 2014 tomadas a 25 personas de la
Comunidad de Cuninlco respecto a la percepcin de las consecuencias del

derrame, o incluso la propia alegacin presentada por el Ministerio de Salud en el
Informe No. 026-2014-c.t.VERA-DSVSP-DEBE-DGE/MINSA,
ninguna
puede
ser
tomada ni siquiera como medio indiciario frente al carao imputado por dao a la
salud. En ese sentido, se debe afirmar que estos medios no prueban ningn hecho
infractor, y, adems, son contrarios a
la legalidad sanitaria al haber sido
desvirtuados en su finalidad especfica, pretendiendo
que puedan
ser usados como
mecanismos de cobertura de casos de salud individual, cuando el ordenamiento
sanitario no permite que se pruebe dolencias mdicas slo

un posible paciente, o por
percepciones
de stos o
por
por
el mero dicho de
listados generales sobre
dolencias de naturaleza crnica.
Finalmente, recalcamos que ya hemos puesto a disposicin de la DFSAI todos los

reportes
mdicos de la campaa sanitaria
que
emprendi PETROPER no
slo en
la comunidad de Cuninico. sino en otras zonas cercanas al derrame confinado en

el Canal de Flotacin, por los cuales atendimos
gratuitamente
a diversos
ciudadanos. En esta campaa se pudo comprobar mediante diagnsticos con
mdicos acreditados,
vmitos o
que
ni existan dolencias generalizadas
diarreas, ni tampoco aparecan los
sntomas
propios
producan
que
de la
ingesta
de
petrleo crudo en pacientes especficos tales como quemazn de la faringe,
destruccin de la mucosa
4.
digestiva, sangrado
por evacuacin, etc.j.
ACERCA DE LA NO DECLARACIN DE EMERGENCIA AMBIENTAL DE LA

ZONA AFECTADA POR EL DERRAME
Con fecha 19 de enero de 2015, los APUs de las Comunidades Nativas de Cuninico
y San Francisco solicitaron al Ministerio del Ambiente la Declaratoria de
Emergencia Ambiental en la "zona afectada por el derrame de petrleo".
En ese sentido, el Ministerio del Ambiente mediante Oficio Mltiple No. 010-2015-
MINAM/VMGA/DGCA de fecha 22 de enero de 2015 convoc a (i) OEFA; (ii)

Ministerio de Vivienda (MVCS), incluyendo la Direccin Ambiental de dicho
Ministerio (DGAA) y el
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR); (iii)

11
11
OEFA
DFSAI
FOLIO N
11
ANA; (iv) DIGESA; (v) INDECI; (vi) Ministerio de Energa y Minas y la Direccin
Ambiental correspondiente; y, (vii) al Gobierno Regional de Loreto a una reunin
multisectorial para evaluar la Declaratoria de Emergencia Ambiental solicitada.

Con fecha 30 de enero de 2015 se llev a cabo la primera reunin con la presencia
de representantes del Ministerio del Ambiente, OEFA, DIGESA, Ministerio de
Energa y Minas, MVCS-PNSR y ANA. Es Importante destacar que el Ministerio de

Energa y Minas dej constancia en el acta de dicha reunin "de la existencia de
un canal de contencin
respecto
a la contencin de! derrame".
Con fecha 11 de febrero de 2015 se llev a cabo la segunda reunin multisectorial

con la presencia de representantes del Ministerio del Ambiente, OEFA, DIGESA,
Ministerio de Energa y Minas, MVCS y ANA. En el acta de dicha reunin

expresamente todos los representantes de la entidades del Estado -incluyendo los
de OEFA-
concluyeron que NO
proceda la Declaratoria de
"toda vez que la actividad daina fue atendida
Emergencia
oportunamente y
Ambiental.
en la actualidad
se mantiene realizando un seguimiento a las actividades de! administrado .
As pues, mediante Informe Tcnico No. 0096-2015-MINAM/VMGA/DGCA de fecha

17 de febrero de 2015 emitido por la Direccin General de Calidad Ambiental del
Ministerio del Ambiente, el cual detalla los avances de la evaluacin de la
Declaratoria de Emergencia Ambiental solicitada por los APUs, se concluye

expresamente que:
3.3. Que en las dos reuniones multisec,feriales realizadas para evaluar de la solicitud
de la emergencia ambiental en la Quebrada Cuninico, se acopio informacin
relevante que permiti analizar la situacin de la calidad ambiental y sanitaria de
la zona, acordndose proponer al Minan elaborar el informe tcnico final, tomando
como insumo lo expuesto en la reunin y de la informacin' oficial remitida a la
Direccin General de Calidad Ambiental, considerando la no procedencia de la
Emergencia Ambiental en la Quebrada Cuninico. toda vez que la actividad daina
fue atendida oportunamente y en -la actualidad se mantiene realizando un
seguimiento de las actividades del administrado. Las recomendaciones tambin
prev la realizacin de acciones de campo conjuntas, a fin de verificar la
sostenblldad de las medidas de atencin implementadas por las instituciones del
Estado para a atencin de los derrames.
La visita de campo indicada en dicha conclusin se realiz el 24 de febrero de

2015. Adems, es importante sealar que mediante Carta No. GRY-037-2015
presentada por PETROPER al Ministerio del Ambiente con fecha 27 de febrero de

2015 se aclar ciertas referencias y se precis ciertas partes del Informe Tcnico
12
OEFA
DFSAI
No.
0096-2015-MINAM/VMGA/DGCA
FOLIO N
1*
antes mencionado a efectos de aportar en la
redaccin del Informe Tcnico Final de la Declaratoria de Emergencia Ambiental.

Se adjunta dicha carta al presente escrito.
Ahora bien, se debe tener en cuenta lo siguiente respecto a lo antes sealado:
Las entidades del Estado -incluyendo OEFA a travs de sus representantes

Karina Tafur Asenio, Gianfranco IMeia, Victor Aragn v Carlos Salas Qieda-
han manifestado
expresamente que
no procede en el
presente
caso la
Declaratoria de Emergencia Ambiental.
Si bien a la fecha PETROPER no cuenta con el Informe Tcnico Final
respecto a la solicitud de Declaratoria de Emergencia Ambiental, ha
tomado conocimiento que el Ministerio del Ambiente ya emiti dicho

informe tcnico (Informe Tcnico No. 0122-2015-MINAM/VMGA/DGCA del
10 marzo 2015) el cual seala la NO procedencia de la Declaratoria de

Emergencia Ambiental,
documento
que
debe ser solicitado
por
su entidad a
efectos de tener mayores elementos al momento de resolver.
En
ese sentido,
que
las entidades del Estado -incluyendo OEFA- hayan
determinado en la NO procedencia de la Declaratoria de Emergencia Ambiental

significa que
en el
presente
caso NO existe una "Emergencia Ambiental" conforme
a la definicin establecida en el Reglamento de la Lev oue Regula la Declaratoria
de
Emergencia Ambiental, aprobado
medante Decreto Supremo No. 024-2008-
PCM .
Dicho artculo define a la "Emergencia Ambiental" como la "ocurrencia de un dao

ambiental sbito y significativo generado por causas naturales, humanas o
tecnolgicas que deteriore el ambiente, ocasionando un problema de salud pblica

como consecuencia de la contaminacin del aire, el agua o el suelo .
En ese sentido, en el presente caso las entidades del Estado convocadas por el
Ministerio del Ambiente para evaluar la Declaratoria de Emergencia Ambiental -
entre las cuales se encuentra OEFA- han manifestado expresamente (i) que el
derrame no gener un dao ambiental sbito y significativo; (ii) que el derrame

no deterior el ambiente;
y, (iii)
que
el derrame no ocasion un problema de
salud pblica como consecuencia de una contaminacin.
13
OEFA
DFSAI
FOLIO N
36
Como se desprende de lo anterior, a la fecha va existe una manifestacin de OEFA
en el sentido que en el presente caso no se ha

la salud como consecuencia del derrame.
generado
un dao al ambiente ni a
De este modo, OEFA deber tener en
cuenta dicho
pronunciamiento
procedimiento
sancionador v evitar contradecirse a efectos de no caer en el
anterior al momento de resolver el presente
supuesto de ir contra sus "actos propios", lo cual no es
aceptable
por nuestro
ordenamiento jurdico.
5.
LO INDICADO EN LAS SECCIONES 1, 2, 3 Y 4 ANTERIORES DEL PRESENTE

ESCRITO DEMUESTRAN FEHACIENTEMENTE QUE NO SE HA GENERADO
DAO REAL Y MUY GRAVE A LA VIDA Y A LA SALUD DE LAS PERSONAS

En efecto, lo expuesto en las Secciones 1, 2, 3 y 4 anteriores acreditan
fehacientemente que en el presente caso PETROPER no ha generado' un "dao
real" ni un "dao
grave"
a la vida
a la salud de las
personas.
Adems de lo sealado en el presente escrito, la DFASI debe tomar en cuenta que
en el presente expediente existen diversos medios de prueba, como los informes

de monitoreos efectuados por la misma OEFA, por la ANA y por el laboratorio
PENING S.A.C. a la calidad del agua del ro Cuninico, que prueban que en el
presente
caso el derrame de crudo de
Maran
por
PETROPER
las
lo
que
no afect el ro Cuninico ni el ro
no existe un "nexo causal" para que la DFASI impute a
responsabilidad por
petrleo
"dao real" o "dao grave" a la vida v salud de
personas,
Asimismo, PETROPER ha presentado diversos Informes tcnicos a lo largo del
presente procedimiento sancionador que debern ser analizados a detalle por la

DFSAI a efectos de alcanzar la verdad material en el presente caso: el derrame no
gener dao a la vida o a la salud.

En ese sentido, recordamos a la DFSAI que en el caso hipottico que se interprete
cometido alguna
-v sin sustento
caso PETROPER ha
de las infracciones imputadas en la Resolucin Sub-directoral No.
equivocadamente
legal-
que en el
1380-2014-QEFA-DFSAI/SDI (supuesto que
presente
PETROPER
niega
rotundamente),
deber aplicar lo establecido en el artculo 19 de la Lev No. 30230 v en el criterio

de interpretacin de OEFA a dicho artculo contenido en la Resolucin de
Consejo
Directivo No. 026-2014-QEFA/CD dado que, repetimos, el derrame de petrleo de
14
OEFA
15
FOLIO N
DFSAI
PETROPER no ha
las
6.
generado un
"dao real" ni "muv
grave" a
la vida v la salud de
personas,
ACERCA DEL OFICIO No.
572-2015-OS-GFHL/UPPD Y EL ESTUDIO DE
RIESGOS DEL TRAMO I DEL OLEODUCTO
6.1
LA FALTA DE CONEXIN DE LA MATERIA SOLICITADA A OSINERGMIN

CON EL OBJETO DEL PRESENTE PROCEDIMIENTO SANCION ADOR
En primer lugar, la materia consultada al OSINERGMIN es completamente ajena al
objeto del presente procedimiento sancionador y a los cargos Imputados en la
Resolucin Sub-directoral No. 1380-2014-OEFA-DFSAI/SDI. En cualquier caso, lo

que comprueba la peticin hecha por OEFA al OSINERGMIN es la falta de medios
de prueba de QEFA
se pretende
para justificar
imputar a
otorgar
cobertura a una
posible
sancin
que
PETROPER. Lo anterior queda ms evidenciado en el
hecho que, como veremos a continuacin, el Estudio de Riesgos no se refiere

exactamente al desenvolvimiento efectivo de la operacin del oleoducto, sino a
elementos tcnicos y materiales que pueden sufrir adaptaciones, existiendo ms

bien otros instrumentos de planificacin que si son directamente aplicables a esta
cuestin.
Al respecto, la introduccin de medios no idneos aparecida en el presente
procedimiento, plantea una afectacin directa al debido procedimiento con que
debe desenvolverse el mismo, en el sentido que las pruebas y datos recogidos por
OEFA sean adecuados, pues ''van dirigidos a la determinacin, comprobacin
esclarecimiento de los hechos
que
dieron
decir cuando satisfacen los fines de la
lugar
a la incoacin del expediente, es
instruccin".8
Por tanto, este Oficio No.
572-2015-OS-GFFIL/UPPD, su contenido y el propio pedido hecho por OEFA no
slo afectan el principio-derecho al debido procedimiento consagrado en el

Numeral 2 del artculo 230 de la Ley del Procedimiento Administrativo General,
sino adems plantean una debilidad probatoria que se origina desde la propia
formulacin de cargos y los propios ejercicios de Investigacin preliminar.

Finalmente, podemos concluir que el Estudio de Riesgos no es un medio de
prueba idneo para
que QEFA logre llegar
a la verdad material en el presente
De Fuentes Bardaji, Joaqun y otros; Manual de derecho administrativo sancionador, Aranzadi,

Navarra, 2005, Tomo I, p. 385.
15
| OEFA
FOLIO N
;DFSAI
procedimiento
sancionador. Y es que el Estudio de Riesgos no provee a OEFA de
herramientas suficientes para que esta se refiera a algunas de las tres conductas
que ha imputado errneamente a PETROPER, las cuales son:

()
incumplimiento de compromiso establecido en el PAMA, generando dao

real a la flora, fauna, vida o salud humana;
(")
no detectar ni controlar a tiempo el derrame ocurrido en el km 42 del

Tramo I del Oleoducto Norperuano, generando dao real a la flora, fauna,
vida o salud humana; y,
(i)
ser responsable de! derrame ocurrido, generando dao real a la flora,
fauna, vida o salud humana.

En efecto, el Estudio de Riesgos no se refiere a obligaciones de mantenimiento el
Oleoducto ni a las acciones a seguir ex
post
para controlar una contingencia
ambiental que pueda ocurrir en dicho Oleoducto,

resulta innecesario en el
presente procedimiento
por
lo
que
dicho documento
sancionador.
As pues, OEFA debe recordar que su funcin como entidad fiscazadora es

encontrar la verdad material. En otras palabras, OEFA tiene el deber de llevar a
cabo todas aquellas actuaciones probatorias que resulten necesarias e idneas

para investigar la existencia real de los hechos dentro de un procedimiento
sancionador. En el
pueda
6.2
cumplir
presente caso,
el Estudio de
Riesgos
no sirve
para que
OEFA
dicho deber.
SOBRE EL ESTUDIO DE RIESGOS
Sin perjuicio de lo expuesto, y en vista que el oficio del OSINERGMIN Indica que la
aprobacin de este plan ha sido trasladada al Ministerio de Energa y Minas,

debemos plantear algunos temas de fondo, referidos a la naturaleza de este
instrumento que no pueden ser olvidados.
As, de acuerdo con el artculo 2.21 del Reglamento de Transporte de

Hidrocarburos por Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo No. 081-2007-EM
(el "Reglamento
de Transporte de Hid roca rburos"!. el "Estudio de Riesgos" se
define como "aquel que cubre aspectos de seguridad en el Ducto e instalaciones
relacionadas, y en su rea de influencia, con el propsito de determinar las

16
lOEFA
condiciones existentes en el medio, as como

de la instalacin
prever
los efectos
FOLIO N
DFSAI
y
consecuencias
su operacin, indicando los procedimientos, medidas y
controles que debern aplicarse con el objeto de eliminar condiciones y actos

inseguros que podran suscitarse."
En trminos generales, la Importancia del Estudio de Riesgos radica en que dicho
documento analiza de forma terica todas las variables tcnicas usuales que
podran afectar las instalaciones en las que se desarrolla una actividad de

transporte de hidrocarburos.
En el caso particular de PETROPER, el Estudio de Riesgos constituye un

documento que permite identificar las actividades que, debido a su impacto,
deben ser priorizadas en el futuro para fortalecer la gestin de la integridad del

Oleoducto. En otras palabras, el Estudio de Riesgos constituye una herramienta
meramente terica y de carcter tcnico que permite conocer con mayor precisin
el nivel de inversiones futuras a realizar en el Oleoducto.
Teniendo ello en cuenta, qu aporta la presentacin del Estudio de Riesgos al

presente procedimiento sancionador? Consideramos que en-nada. En efecto, el
Estudio de Riesgos no: (i) establece las obligaciones de mantenimiento del
Oleoducto, ni (ii) contiene un plan de accin a seguir en caso ocurra una

contingencia ambiental.
No se debe perder de vista que el presente procedimiento sancionador versa
sobre
imputaciones
relacionadas
supuestas
infracciones
respecto
al
mantenimiento del Oleoducto y a la reaccin frente a una contingencia ambiental
(derrame). El Estudio de Riesgos nada tiene que ver con dichas supuestas
infracciones dado que los documentos que se encargan de regular lo anterior son
el PAMA del Oleoducto, los Planes de Mantenimiento presentados a OSINERGMIN

y el Plan de Contingencias del Oleoducto.
Por ello, consideramos que la solicitud por parte de la DFSAI del Estudio de
Riesgos
es intil e innecesaria, en tanto este documento no contiene ninguna
disposicin que permita a la DFSAI sustentar las imputaciones hechas contra
PETROPER referidas a la
Peruano,
ni a la
supuesta
supuesta
falta de mantenimiento del Oleoducto
demora en la reaccin de dicha
empresa
or
frente ai
derrame de petrleo ocurrido en el Tramo I del Oleoducto.
17
1>
lOEFA
FOLIO N
19
'.DFSAI
6.3.
OEFA NO ES COMPETENTE PARA EVALUAR Y ANALIZAR EL CONTENIDO
DEL ESTUDIO DE RIESGOS
Adicionalmente a lo anterior, cabe notar que la autoridad

sobre el contenido del Estudio de
Riesgos
que pueda pronunciarse
no es OEFA (lo es el Ministerio de
Energa y Minas, como lo dice exactamente el QSINERGMIN en el Oficio No. 572-
2015-QS-GFHL/UPPD antes mencionado"). Como
ya
hemos mencionado en
numerosas ocasiones, OEFA no es la autoridad competente para referirse sobre

aspectos tcnicos del Oleoducto or Peruano. Primero fue con el sistema 5CADA y
los Planes de Mantenimiento del Oleoducto; ahora, es con el Estudio de Riesgos.
As pues, queda claro que a lo largo del presente procedimiento sancionador,

OEFA se ha intentado atribuir competencias que la ley no le ha otorgado. En
efecto, para poder analizar el Estudio de Riesgos se requiere un expertise distinto
que involucra un conocimiento tcnico especializado, con el cual OEFA no cuenta.

En otras palabras, OEFA no cuenta con las facultades ni experiencia
e interpretar el contenido del Estudio de
Riesgos,
para
analizar
en la medida que este es un
aspecto tcnico, vinculado a la infraestructura del Oleoducto, el cual no entra en
el mbito de la competencia de OEFA. La situacin anterior puede asemejarse al
hecho de que OEFA solicite a una empresa minera el "Plan de Minado" de sus
operaciones para verificar el cumplimiento de obligaciones ambientales de dicha
empresa.
Adems, como hemos sealado, OEFA no se encuentra legalmente habilitada para

analizar y pronunciarse sobre los asuntos tcnicos del Oleoducto, lo cual incluye el
Estudio de Riesgos. Adems, como ya hemos sealado, OEFA no es la autoridad

competente para pronunciarse respecto del cumplimiento o no de las normas de
seguridad
sobre
el
diseo,
construccin,
operacin
mantenimiento
del
Oleoducto, pues tal como seala expresamente el inciso b) del artculo 70 del
Reglamento de Transporte de Flidrocarburos, la competencia es de OSINERGMIN.
De este modo, consideramos que el OEFA no debe (i) pronunciarse respecto de

materias sobre las cuales no tiene competencia (como es el Estudio de Riesgos);
y, (ii) pretender imputar responsabilidad contra PETROPER sobre informacin
que escapa del mbito de su competencia. Por lo anterior, el

procedimiento
presente
ser viciado de nulidad en caso la DFSAI utilice informacin
contenida en el Estudio de
Riesgos para
imputar algn
tipo
de
responsabilidad
administrativa a PETROPER.
18
jOEFA
DFSAI
EL
6.4.
DE
ESTUDIO
AUTORIDAD
RIESGOS
AUN
NO
HA
SIDO
COMPETENTE, POR LO TANTO
NO
APROBADO
ES
FOLIO N
3*4 3
POR
LA
JURDICAMENTE
VLIDO
Sin perjuicio de todo lo ya sealado, debemos sealar que el Estudio de Riesgos
se encuentra actualmente en evaluacin por parte del Ministerio de Energa y

Minas, tal como
expresamente
lo indica en el Oficio No. 572-2015-OS-
GFHL/UPPD.
As, el Estudio de Riesgos an no cuenta con una resolucin emitida por la
.
autoridad competente que apruebe su contenido de manera expresa, por lo que a

la fecha, dicho documento an no tiene validez jurdica y, en consecuencia, no
surte efectos frente a terceros ni otras entidades del Estado.
En tal sentido, incluso si OEFA insistiera en revisar el Estudio de Riesgos, nos
encontraramos imposibilitados de cumplir con dicha solicitud, en la medida

Estudio de
Riesgos
que
el
aun es un documento en proceso de aprobacin, por lo que
"no existe" desde un punto de vista
legal.
POR LO TANTO:
A USTEDES SEORES DE LA DFSAI: solicitamos a la DFSAI tome en consideracin
todo lo indicado en el presente escrito y proceda conforme a ley.
PRIMER OTROS DIGO: se deja constancia que en los prximos das PETROPER
presentar documentos acreditantes y finales que demuestran el trmino de la labores de

remediacin ambiental, actividades reparativas que se han dado en el Canal de Flotacin
donde ocurri el derrame y en ciertas partes de la Zona de Reserva de la concesin
otorgada a PETROPER. Todo esto, sin perjuicio de que en el

obran documentos
que
presente expediente
va
demuestran el avance casi total de estas actuaciones.
SEGUNDO OTROS DIGO; que, adems de las personas autorizadas en el Escrito de
Descargos de fecha 27 de agosto de 2014, PETROPER autoriza a las siguientes personas
(i) Natalia Zuiga Arbildo, identificada con Documento Nacional de Identidad No.
46829499; y, (ii) Claudio Ferraro De Gasperi, identificado con Documento Nacional de
Identidad No. 48024010, para que, de manera individual o conjunta, puedan solicitar
19
FOLIO N
OEFA
DFSAI
2D
copias simples o certificadas del presente expediente, as como puedan acceder a su
lectura.
TERCER OTROS DIGO: se adjunta al presente descargo en calidad de anexos:
Observaciones sobre el
Informe
No.
5353-2014/DEPA/DIGESA de DIGESA,
elaborado por el consultor ERM (ANEXO 1 - A).
Comentarios referentes al Informe No, 5353-2014/DEPA/DIGESA, elaborado por el
consultor PENING SAC. (ANEXO 1 - B).
Carta No. GRY-037-2015 presentada por PETROPER al Ministerio del Ambiente con
fecha 27 de febrero de 2015 mediante la cual se aclara ciertas referencias y se

precisa el Informe Tcnico No.
0096-2015-MINAM/VMGA/DGCA de fecha 17 de
febrero de 2015 emitido por la Direccin General de Calidad Ambiental del

Ministerio del Ambiente (ANEXO 1 - C).
Informe tcnico de Petroper sobre asuntos mdicos y salud pblica relacionados
con los hechos procesados en el presente procedimiento (ANEXO 1 - D).
Lima, 10 de abril de 2015
JORGE/ELAS
EZ
Representante LegJ-dlfPETROPER
(
12447
'
RANCBKOVIC
AIOGADO
/W/LL
37715
Estudio
C.AU6J375
lidio
Echecopar
20
2*
OEFA| FOLIO N
DFSAI
ANEXO 1 - A
OEFA
It
FOLIO N
DFSAI
ERM Per S.A.
Av. Canaval y Moreyra 694
San Isidro, Lima 27, Per
511-700-5400
511-700-5403 (fax)
Para:
Juan Gallarday / Javier Alegra
Con copia a:
Luis Suarez / Rmulo Silva
De:
Bjorn Bjorkman / Aldo Izquierdo / Gerardo

Leunda/ Csar Pindado
Referenda:
Derrame de Crudo en el KP 41+833 del Oleoducto

Nor-Peruano
Asunto:
Observaciones sobre el Informe Tcnico de

DIGESA (Oficio N00675-2015/DEPA/DIGESA del
2 de febrero de 2015)
Fecha:
7 de abril de 2015
ERM
joEFA J
FOLIO N~l
jDFSAI
Preparado para:
PETROLEOS DEL PERU S.A.
Contingencia Ambiental en el KM 41+833

Observaciones sobre los Informe Tcnico de
DIGESA
(DIGESA N 5353-2014/DEPA/DIGESA " Evaluacin de los resultados

del monitoreo realizado a los recursos hdricos de la quebrada Cuninico
y ro Maran, utilizadas como fuente de abastecimiento para consumo
humano por las comunidades del rea de influencia del derrame de
petrleo causado por la ruptura del Oleoducto Nor-Peruano, operado
por PETROPER S.A., en el distrito de Urarinas, provincia y
departamento de Loreto")
7 de abril de 2015
Vi
|OEFA
FOLIO N
j DFSAI| 5tS<j&
1. Antecedentes
Petrleos del Per S.A. (en adelante, "PETROPER") encarg a ERM Per S.A. (en
adelante ERM), la Evaluacin Ambiental y Social para la Zona del Derrame de Crudo
en el KM 41+833 del Oleoducto Nor-Peruano en Agosto de 2014.
Dentro del marco de ese servicio, a solicitud de PETROPERU, ERM ha preparado para
PETROPER comentarios tcnicos al informe de DIGESA N 53532014/DEPA/DIGESA "Evaluacin de los resultados del monitoreo realizado a los recursos
hdricos de la quebrada Cuninico y ro Maran, utilizadas como fuente de abastecimiento para
consumo humano por las comunidades del rea de influencia del derrame de petrleo causado
por la ruptura del Oleoducto Nor-Peruano, operado por PETROPER S.A., en el distrito de
Urarinas, provina y departamento de Loreto" (en adelante, el "Informe DIGESA").
2. Observaciones al Informe DIGESA
Relacin entre los resultados observados de metales en las aguas y el derrame
contingente.
El petrleo crudo puede contener leves concentraciones de algunos metales, sin
embargo, las concentraciones reportadas en el Informe DIGESA no estn relacionadas
con el derrame, en base a lo siguiente:
La evaluacin de la caracterizacin de Fase II realizada en el rea del derrame por

ERM en setiembre de 2014, muestra en el canal de flotacin niveles de metales en la
mayor parte de los casos por debajo del lmite de deteccin.
En la evaluacin de DIGESA, se observa que las aguas del
ro Cuninico presentan
niveles menores de metales que las muestras tomadas en el ro Maran. Las
concentraciones que se ven en este ltimo ro, no pueden ser relacionadas con las
del ro Cuninico y, por lo tanto, tampoco con una presunta fuente en el punto de
contingencia.
No hay evidencia de que impactos asociados al derrame alcanzaron al ro Maran.

Adems, se debe entender que el petrleo derramado no puede suministrar las
cantidades de metal indicadas en el Informe DIGESA. Los niveles observados en
dicho informe parecieran ms bien propios de las condiciones naturales del ro
Maran, entendiendo esto por el recorrido que tiene dicho cuerpo de agua.
El hierro, nico metal en el rea de la Comunidad de Cuninico (Estacin FC-01) que

exceda el lmite permisible en el informe de DIGESA, no es metal asociado al
petrleo crudo, sino un elemento relacionado con diversos procesos naturales que
ocurren en las aguas de la Amazonia.
Posible relacin de las concentraciones detectadas por DIGESA de TPHs y las

actividades econmicas que realizan las CC.NN.
El anlisis de TPH mediante cromatografa de gas (EPA 8015C) detecta hidrocarburos
del petrleo. Los derrames de combustible y aceite descargados desde las
embarcaciones y "peque-peques" y pequeos vertidos aceitosos arrojados al agua
desde las orillas en las zonas portuarias de las comunidades; podran ser detectados y
ser la causa del registro de los niveles de TPH en las muestras tomadas por DIGESA.
OEFA
DFSAI
POLIO N
S2P\
No sorprende que se observen rastros de TPH a estos niveles en aguas cercanas a las
comunidades, producto de las actividades propias del lugar. Asimismo, se indica que
la recoleccin de muestras se ha realizado (en todos los casos), en zonas portuarias a
excepcin de la muestra recolectada en el ro Cuninico, ubicada a 1 200 m aguas arriba
de la comunidad del mismo nombre y que no excede eJ nivel de TPH. En otras
palabras, todas las muestras recolectadas en zonas portuarias exceden los niveles de
TPH, menos la muestra colectada en una zona no portuaria (Estacin FC-01).
3. Listado de Anexos
Plano 1: Concentraciones de TPHs detectadas por el Laboratorio Penning, el 4 de Julio

de 2014.
Plano 2: Concentraciones de TPHs detectadas por ANA, el 7 de julio de 2014.
Plano 3: Concentraciones de TPHs y PAHs por encima del lmite de deteccin tomadas
por ERiM en setiembre de 2014.
4. Limitaciones
Esta evaluacin presenta la interpretacin profesional y el juicio de ERV) basado en la

informacin aportada por PETROPER. Los juicios profesionales expresados estn
basados en los hechos presentes disponibles dentro de los lmites del mutuo acuerdo
del alcance del servicio, presupuesto y programa. No se pretende ser exhaustivos en el
alcance. El trabajo de ERM fue realizado de acuerdo a estndares de ingeniera
aceptados. Es un propsito especfico de ERM que las conclusiones y recomendaciones
presentadas en este documento sean usadas como una gua y no necesariamente como
un curso firme de accin, a menos que sea estipulado como tal. ERM no da garantas,
expresadas o implcitas, incluyendo sin limitacin, garantas como negociabilidad o
capacidad para un propsito particular. Adicionalmente, la informacin proporcionada
en este reporte no debe considerarse como consejo legal.
'
Z7
CP
Csar Pindado
Gerente General
ERM Peni S.A.
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TU
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OEFA
DFSAI
ANEXOS
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Estaciones de Mucstreo de Agua
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Se muestran las coticen! raciones relacionadas con hidrocarburos

(TPHs) rango (C10-C40)
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DFSAI
FOLIO N
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ANEXO 1 - B
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FOLIO W
IDFSAI
S.A.C
Prolongacin Zarumilla 1041 - San Martn de Porres Telefax: 4813141
COMENTARIOS REFERENTES AL INFORME N? 5353-2014/DEPA/D1GESA

Consulta 1.
La toma de muestras de agua de DIGESA se realiz en el periodo 11 al 12.07.2014, considerando la
determinacin del contenido de plata, aluminio, boro, bario, berilio, cadmio, cobalto, cromo, cobre,
hierro, litio, magnesio, manganeso, molibdeno, sodio, nquel, plomo, antimonio, setenio, silicio, vanadio,
zinc, arsnico, mercurio e hidrocarburos totales de petrleo - TPH. Qu relacin podra existir entre los
resultados de contenido de metales con el derrame?
Comentario:
El petrleo en forma natural tiene compuestos organometlicos y metlicos presentes, los ms

frecuentes son: Vanadio, Nquel, Zinc, Cadmio, Cobre, Cromo, Arsnico, etc. Hay pocos estudios a nivel
mundial respecto al contenido de metales en crudos. La EPA en su reporte "Crude Oil Category- 2011"
(1) establece en su pgina 17 que el contenido de metales en el crudo es tan bajo que los riesgos
potenciales a la salud humana o los impactos ecolgicos al medio ambiente son tan pequeos que no
se consideran un riesgo mayor durante el manejo de derrames de petrleo. En el estudio realizado por
Magaw, R. I., et al. (2) se estableci que en suelos contaminados con crudo si la concentracin de TPH
es menor o igual a 10000 mg/kg no hay riesgos a la salud por accin de los metales presentes en el
crudo. De este modo se puede afirmar que es una fuente de metales minoritaria.
Consulta 2.
Entendiendo que la medicin del contenido de TPH representa un indicador global de hidrocarburos
podra inferirse que los altos niveles registrados, a excepcin de Cuninico (condicin por debajo de los
limites permisibles), estaran relacionados a las actividades econmicas que realizan estas
comunidades, utilizando al ro Maran como va de transporte, y no necesariamente estara
relacionado al derrame?
Comentario:
La concentracin de TPH en el cuerpo de agua es relativamente baja (menor a 0.2 mg/L.
El mtodo EPA 8015C empleado por DIGESA est midiendo a los TPH en el rango C10-C38, el crudo
selva puede considerarse un crudo pesado y por ende constituido mayoritariamente por hidrocarburos
por encima del C20+, en este caso el mtodo es el adecuado para el tipo de crudo que est siendo
estudiado porque la solubilidad de los crudos es inversa al nmero de tomos de carbono presentes, es
decir a mayor cantidad de carbonos menor es la solubilidad.
Pero es correcto pensar que las actividades econmicas de transporte que emplean la va fluvial y usan
gasolina o diesel pueden impactar el cuerpo de agua.
PeruChem Environment Ingenieros S.A.C.
31
OEFA
fPENING
IJU
FOLIO
DFSAI
S.A.C
Prolongacin Zarumilla 1041 - San Martin de Porres Telefax: 4813141
Es bien conocido que pequeas embarcaciones transitan en el ro Maran y sus afluentes para el
transporte de pasajeros y carga. Esos botes emplean motores fuera de borda de combustin de dos
tiempos, que utilizan como combustible una mezcla de gasolina y aceite, regularmente en una
proporcin 50/1. Ahora bien mientras que la mayora de los hidrocarburos presentes en la gasolina son
de bajo peso molecular y altamente voltiles muchos de los hidrocarburos presentes en los aceites
lubricantes son de alto peso molecular y menos voltiles, por lo que tienden a persistir en el agua o
depositarse en los sedimentos.
Estudios internacionales realizados sobre el impacto que tiene la actividad recreativa de los botes con
motores de dos tiempos sobre el cuerpo de agua, concluyen que los motores fuera de borda de dos
tiempos son motores ineficientes y que parcialmente originan el derrame del combustible usado. Se ha
calculado que de los 3.8 xlO9 litros de gasolina consumida cada ao por los motores fuera de borda,
360-600 millones de litros del combustible va a parar a las aguas de los ros, lagos o mares (3). Muratori
y Kuzminski han estimado que hasta el 56% del combustible usado en motores de dos tiempos puede
estar siendo descargado directamente en la columna de agua, aunque un promedio de 10-20% es
considerado ms realista (4). Ms aun, se ha estimado que la descarga total de hidrocarburos de un
bote con un motor de dos tiempos operando por un da puede equivaler a los desages producidos por
una poblacin de 400 personas (3).
Si analizamos el funcionamiento de los motores fuera de borda de dos tiempos veremos que estos
motores son de alta
velocidad y con un razn potencia/peso - potencia/volumen muy alta, por lo que
requieren un programa continuo de mantenimiento, asimismo el aceite lubricante usado est

formulado con la finalidad de minimizar su combustin en el cilindro del motor, teniendo como
objetivo fundamental la lubricacin de los componentes mecnicos como son los anillos selladores del
pistn, buln, biela y cigeal, la proporcin pulverizada es parcialmente combustionada y es
arrastrada a travs del ducto de escape hacia el exterior, y en consecuencia podran contaminar el aire,
suelos y cuerpos de agua circundante; incrementndose esta condicin en motores con altos niveles de
desgaste y con limitado mantenimiento.
Por tanto es razonable sealar que la concentracin de TPH detectada en los alrededores de las
localidades: San Francisco, San Antonio, San Antonio, Maypuco, Pueblo Joven 6 de Mayo, Comunidad
Campesina Nueva Esperanza, y San Pedro proviene de las descargas de los motores de dos tiempos del
transporte fluvial.
Finalmente es oportuno mencionar que:
Las mediciones de niveles bajos de contaminantes (en este caso TPH) debe ser muy cuidadosa
porque el mismo bote que transporta a los muestreadores est descargando hidrocarburos y la
pluma de la descarga del motor de dos tiempos se extiende unos 15 a 20 metros por detrs y
dependiendo de la corriente esto podra originar un error en la toma de muestras.
PeruChem Environment Ingenieros SAC.
OEFA
DFSAI
flPENING
FOLIO N
S.A.C
III Prolongacin Zarumilla 1041 - San Martn de Porres Telefax: 4813141
Las descargas al cuerpo de agua de la mezcla gasolina/lubricante por los motores de los botes
puede estar originando otros problemas ambientales y de salud como son olores a
hidrocarburos, irritaciones drmicas, sabor a combustible en el agua de bebida, etc. debido a la
contaminacin crnica que puede existir por esas descargas continuas.
Lima 23 de febrero de 2015
Ing. Vctor H. Pretell H.

CIP 45668
35
lOEFA
FOLIO N
IDFSAI
PENING
S.A.C
Prolongacin Zarumilla 1041 - San Martn de Porres Telefax: 4813141
Referencias:
(1) Crude OH Category. hup:/Avww,epa-gov/chemrtk/pubs/summaries/crdoilct/tl4853ca.pdi
(2) Risk Evaluation of Metals in Crude Oils. http://dx.dol.org/lO.2ll3/52725-MS
(3) A Review of Outboard Motor Effects on the Aquatic Environment. Thomas P. Jackivicz, Jr. and
Lawrence N. Kuzminski. Journal (Water Pollution Control Federation). Vol. 45, No. 8 (Aug., 1973),
pp. 1759-1770
(4) How outboards contribute to water pollution. Muratori A. 1968. Conservationist 22, 6-8.
OEFA
FOLIO N
jpFSAl|
OPENING
S,A.C.
9UO Prolongacin Zarumilla 1041 - San Martn de Porres Telefax: 4813141
Lima 23 de febrero de 2015
Ing. Vctor H PreteII H.

CIP 45668
PeruChem Environment Ingenieros SAC.
3$
"OEFA
| DFSAI
ANEXO 1 - C
y*
FOLION0
UDrn
LGFSAII
r-
PETRLEOS DEL PER - PETROPERU
ICARG0ETROPER
GERENCIA DE REFINACION
YPUCTOS
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin
GRYD-037-2015
Piura, 27 de febrero de 2015
Seor
Juan E. Narciso Chvez
Director General de Calidad Ambienta!
Ministerio del Ambiente
A v. Javier Prado Oeste 1440 - San Isidro
Lima.Ref.:
1) Oficio Mltiple N 044-2015-MINAMA/MGA/DGCA del 19.02.2015

2) Informe Tcnico N 0096-2015-MINAMA/MGA/DGCA del 17.02.2015
De nuestra consideracin:
En relacin al contenido de los documentos mencionados en la referencia y con la

finalidad de aportar en la redaccin de sus Informes Finales, correspondientes a la
solicitud de Declaratoria de Emergencia Ambiental en la zona en la que se produjo el
derrame de petrleo (Km 41+833 del ONP), a continuacin les comunicamos las
siguientes precisiones:
1. La labor de mantenimiento realizada el 26.06.2014, en la zona industrial de la
Estacin 1 del Oleoducto or Peruano, no guarda relacin con la solicitud de
Declaratoria de Emergencia Ambiental en proceso de atencin.
2. La solicitud de Declaratoria de Emergencia Ambiental est relacionada con el
derrame ocurrido en el Km 41+833 dentro del canal artificial de flotacin del
Oleoducto or Peruano. El canal de flotacin es una estructura construida para
albergar el Oleoducto y su extensin acumulada es de aproximadamente 270
kilmetros. El diseo de este canal se realiz con la finalidad de aislar del ducto de
la red hdrica de la zona.
3. El Tramo I del Oleoducto or Peruano cruza el ro Cuninco, a 2.3 Km del lugar
donde ocurri el derrame de petrleo. Las actividades de contencin desplegadas
por PETROPER, inmediatamente despus de la deteccin del derrame, evitaron
que se extienda, quedando todo el petrleo confinado en os 850 metros contiguos
de canal.
4. La Comunidad de Cuninico se encuentra a 12 Km de distancia del cruce de!
Oleoducto con el ro Cuninico, siguiendo su cauce hasta su desembocadura en el rio
Maran.
5. Las comunidades de Cuninico, San Francisco, Nuevo Santa Rosa, Urarinas y San
Antonio no forman parte del rea de Influencia Indirecta del derrame de petrleo y
estn identificadas slo como reas de Potencial Inters en el Vector Social.
6. Es necesario corregir los textos incorrectos que dicen "quebrada Cuninico" por los
correctos "canal de contencin" o " ro Cuninico", segn corresponda.
Atentamente,
As
GCTarraoTenjss ti11o
Gerente ('Refinacin y Ductos
Ministerio del Ambiente

Tra. N'
03544-2015
I1HIILI
1390093*91
GERENCIA OLEODUCTO - PETROPER S.A.

Calle Hunuco ISP 228 - Piura Per
Telefax. (073) 2S 4100
Portal empresarial www petroperu com pe
Clave:4n4z
02-03-2015 10:49 N Folios:!
! OEFA
FOLIO N
jDFSAll
ANEXO 1 - D
J*
JEFA
FOLIO N
FSAI
COMENTARIOS AL
INFORME TCNICO N 026-2014-G.T.VERA-DSVSP-DEVE-DGE/MINSA
MINSA: Los niveles de hidrocarburos que sobrepasan los valores
de referencia de
los estndares de calidad ambiental (ECA) para ei agua de consumo humano, la

exposicin permanente a dichos elementos qumicos, podran afectar ia salud de la
poblacin.
Consulta: Considerando que los niveles de TPH registrados estn relacionados a las
actividades econmicas de las Comunidades y no al derrame del Km 41+833, estos

niveles de TPH podran afectar la salud de la poblacin?, teniendo en cuenta que los
PAH representan regularmente un fraccin pequea de TPH y ms an despus de
haber transcurrido un largo perodo de intempersmo,
Comentario:
Los niveles de hidrocarburos que sobrepasan los ECAs para agua de consumo humano
podran afectar la salud de la poblacin si es que mantuvieran concentraciones sobre los 1,000
- 1,200mg/kg
ya que, estos valores han demostrado efectos fitotxicos, los que a su vez
podran causar algn efecto en el organismo. En los monitoreos los valores hallados van desde
0,014 hasta 0,128 mg/L.

Adems, debemos tener en cuenta que el posible dao a la salud no tendra su origen solo en
la concentracin del agente sino tambin en el tiempo de exposicin pues, se requieren en
promedio 20 aos para poder relacionar alguna afectacin en la salud con los valores de
hidrocarburos dosados en agua para consumo humano.

Por lo antes expuesto, inferimos que los TPH especialmente los PAH en las concentraciones
halladas en los monitoreos no van a producir efectos nocivos en ia salud. Para tal fin deberan
cambiar los factores evaluados {tiempo de exposicin y concentracin en el ambiente).
m
"N
MINSA: Segn
la informacin cientfica especializada, la exposicin crnica de
dichos contaminantes se relaciona con la posibilidad de sufrir la enfermedad del

Alzheimer, enfermedad caracterizada por la prdida de memoria y de las facultades
intelectuales, presencia de ansiedad y depresin.
Consulta: La exposicin crnica a los niveles de TPH registrados en el informe de

DIGESA, podran relacionarse con la posibilidad de desencadenar casos de Alzheimer?
Wo'>
Comentario:
No existen estudios ni evidencia cientfica comprobada que exista una relacin causa efecto
entre los TPH y el alzheimer.
Charpter 8 Tota! Petroleum Hidrocarbons- RISC Tecnical Guide

Pgina 1 de 2
3a!
40
OEFA
FOLIO N
DFSAI
Sin embargo, de acuerdo a los valores encontrados en varios puntos de la toma de muestra no
se cumple con el estndar de calidad como en el caso de Aluminio, Hierro. Plomo, Manganeso
y Selenio.
Algunos de estos elementos estn relacionados con actividades de minera o metal-mecnicas
por lo que se deduce que lo mas probable es que exista actividades de minera, soldadura y
otras que estn originando el no cumplimiento de a Categora 1 Subcategoria A1 de la calidad
de agua.
Adems es oportuno mencionar que el elemento que se relaciona con el desarrollo de la
enfermedad de Alzheimer es el aluminio y no los TPH.
Se sugiere iniciar el programa de Vigilancia Ambiental a travs de momtoreos peridicos de
calidad de agua con el objetivo de correlacionar los valores hallados con alguna manifestacin
clnica a lo largo del tiempo.
MINSA: La exposicin
permanente a algunos de los componentes de Hidrocarburos
Totales de Petrleo (TPH), entre ellos el Benceno podra generar cncer en la
poblacin expuesta, Otros compuestos como el Tolueno y Xileno se relacionan con
prdida de la sensibilidad perifrica.
Consulta: Cules
serian los niveles de Benceno, Tolueno o Xileno que podran
desencadenar cncer o prdida de sensibilidad perifrica? Con los niveles de TPH
registrados por DIGESA podran ellos asegurar un dao crnico a la salud de los
pobladores?
Comentarlo:
Las concentraciones de Hidrocarburos Totales de Petrleo no llegan a ser suficientes para
desarrollar toxicidad en el organismo del ser humano y tampoco son causales para originar un
riesgo ambiental que pudiera afectar potencialmente a la persona.
No se puede aseverar que la presencia de los valores presentados de benceno origine cncer
en la poblacin pues el desarrollo fislopatolgico de una neoplasia no es unlfactorial ya que,

influyen varios factores como la carga gentica que cada individuo posee asi como factores
f7A
a
T
*
Jexternos
que podran ayudar a desencadenar o a disminuir el riesgo de desarrollo de la
enfermedad. El nico factor de riesgo probado que nos podra hacer inferir una relacin causa
efecto es la concentracin y el tiempo de exposicin prolongado.
jara
69
Pgina 2 de 2
,o.
PFfJi'i
"Decenio de las Personas con Discapacidad en H Peru"

"Ao de la diversificacidn productiva y del fortalecimiento de la
educacin"
Ministerio
del Ambiente
OEFA
DFSAI
FOLIO N
PROVEDO N 40
Seores:
Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo Sostenible del Per - IDLADS
Av. Tingo Maria N 495
Brea
Asunto
: Se corre traslado al IDLADS para conocimiento.
Referencia
VISTOS: Los documentos obrantes en el Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

CONSIDERANDO:
(i)
Que, en el marco del presente procedimiento administrativo sancionador seguido

contra Petrleos del Per - Petroper S.A., desde el 27 de enero hasta el 10 de abril
del 2015 se han emitido y recibido documentos que resultan relevantes para el caso,
por lo que corresponde ponerlo en conocimiento de los mismos, a fin de garantizar
su derecho al debido procedimiento; y,
(i)
Que, de conformidad con ei Numeral 2 del Artculo 51 y el Articulo 60 de la Ley

N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;
SE RESUELVE:
(i)
NOTIFICAR al Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo Sostenible del

Per - IDLADS los documentos emitidos y recibidos en el presente procedimiento
administrativo sancionador entre los dias 27 de enero y 10 de abril del 2015 con sus
respectivos anexos, los mismos que se detallan en el Anexo 1 adjunto al presente, a
fin de que tome conocimiento del contenido de los mismos.
faGiL.r.nco.-.T.UiU.
Subdirector de instruccin e Investigacin (e)
OEFA - DFSAI
maL .i
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OEFA
DFSAI
PER
FOLIO N
"Ao de Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"
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O \0QZO
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MEMORNDUM N 137-2015-OEFA/OD-LORI
A
ELLIOT GIANFRANCO MEJA TRUJILLO

Subdirector de Instruccin e Investigacin (e) OEFA - DFSAI
DE
MIRELLA PRETELL GOMERO

Jefa de la Oficina Desconcentrada de Loreto
ASUNTO
Remite Documento relacionado con notificacin.
FECHA
Iquitos, 15 de abril de 2015.
Es grato dirigirme a usted para saludarle cordialmente y la vez remitirle los siguientes
documentos:
1) Original del cargo del Provedo N 037, presentado a la comunidad nativa
Cuninico
2) Original del cargo del Provedo N 038, presentado a la comunidad nativa San
Francisco.
3) Original del cargo del Provedo N 039, presentado al Sr. Fernando Arce del
guila
Atentamente,
(VltkELLA PRETELL GOMERO

Jefa de la Oficina Desconcentrada de Loreto
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
MPG/fpc
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"Decenio de ias Personas con Dlscapacidad en el Per"

Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin
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PROVEDO N 37
Seores:
Comunidad Nativa Cuninico
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Lo reto.-
Asunto
: Se corre traslado a la Comunidad Nativa Cuninico para conocimiento.
Referencia

CONSIDERANDO:
(i)
Que, en el marco del presente procedimiento administrativo sanclonador seguido

contra Petrleos del Per - Petroper S.A., desde el 27 de enero hasta el 10 de
abril del 2015 se han emitido y recibido documentos que resultan relevantes para el
caso, por lo que corresponde ponerlos en conocimiento de los mismos, a fin de
garantizar su derecho al debido procedimiento; y,
(0
Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la Ley

SE RESUELVE:
NOTIFICAR a la Comunidad Nativa de Cuninico los documentos emitidos y

recibidos en el presente procedimiento administrativo sancionador entre los das 27
de enero y 10 de abril del 2015 con sus respectivos anexos, los mismos que se
detallan en el Anexo 1 adjunto al presente, a fin de que tome conocimiento del
contenido de los mismos.
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Ettiol'ianfanco Mejia Trujillo
Subdirector de instruccin e Invesligacin (e)
OEFA - DFSAI
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Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per'
PER
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K<2
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...

PROVEDO N 38
Seores:
Comunidad Nativa San Francisco
A v. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Loreto.Asunto
: Se corre traslado a la Comunidad Nativa San Francisco para conocimiento.
Referencia

CONSIDERANDO:
(0

por lo que corresponde ponerlos en conocimiento de los mismos, a fin de garantizar
(i)
Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la Ley

SE RESUELVE:
(0
NOTIFICAR a la Comunidad Nativa de San Francisco los documentos emitidos y

recibidos en el presente procedimiento administrativo sancionador entre los das 27
de enero y 10 de abril del 2015 con sus respectivos anexos, los mismos que se
detallan en el Anexo 1 adjunto al presente, a fin de que tome conocimiento del
contenido de los mismos.
___
-
LEiot Gianfranco Mejia Trujillo

Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)
OEFA - DFSAI
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'Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin"

PROVEDO N 39
Seor:
Fernando Arce del guila
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Loreto.-
Asunto
: Se corre traslado al seor Fernando Arce del guila para conocimiento.
Referencia
CONSIDERANDO:
()

por lo que corresponde ponerlo en conocimiento de los mismos, a fin de garantizar
(ii)
Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Articulo 60 de la Ley

SE RESUELVE:
NOTIFICAR al seor Fernando Arce del guila los documentos emitidos y recibidos
en el presente procedimiento administrativo sancionador entre los das 27 de enero
y 10 de abril del-2015 con sus respectivos anexos, los mismos que se detallan en el
Anexo 1 adjunto al presente, a fin de que tome conocimiento del contenido de los
mismos.
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Olio! tamranco Mejia Trujillo
Subdirector ae Instruccin e Investigacin
OEFA-DFSAI
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PER(j I Presidencia
do! Consejo de Ministros
Oifjr-ivrno Supr fvibor de la Inve+sin

en ntrR'j Minerva OSIINERISMIN
Magdalena del Mar, 15 de abril del 2015
OFICIO IM 1082-OS-GFHL/UPPD
Expediente: 201500020345
RECIBIDO
ORGANISMO cMiLMCJCN FE.t; LtfICN AMiW i.

TRAMITE DOCUMENTA RIO
Seor
Elliot Gianfranco Mejia Trujillo

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
Av. Repblica de Panam N9 3542
San isidro. -
__
1 7 AIR. 20b
J Z-3LJ
Reg K': <
Firma:
f4
Hp
La recepcin no implica conformidad
Asunto
Solicitud de Informacin relacionada con Procedimiento Administrativo

Sanclonador iniciado a PETRLEOS DEL PER S.A. por el derrame de petrleo
ocurrido en el Km. 41+833 del Tramo 1 del ONP.
Referencia
Oficio N 029-2015-0 EFA/DFSAI/SDI.
Mediante el presente, nos dirigimos a usted en atencin al escrito de la referencia, a travs del cual
nos solicita informacin sobre el procedimiento administrativo sancionador iniciado a la empresa
PETRLEOS DEL PER S.A., relativo al derrame de petrleo ocurrido en el Km. 41+833 del Tramo 1
del Oleoducto or Peruano.
Al respecto, srvase encontrar adjunto al presente una copla del Informe Preliminar de Siniestros N
ADM4-SG-003-2014 y del Informe Final de Siniestros N ADM4-SG-003-2014 presentados por la
citada empresa, referidos al evento indicado en el prrafo precedente.
De otro lado, cabe precisar que, considerando que la Informacin solicitada en el documento de la
referencia forma parte de las investigaciones propias del procedimiento administrativo sancionador
en trmite, no nos resulta posible atender vuestra solicitud, en atencin a lo establecido en el texto
expres del numeral 3 del artculo 17 del Texto nico Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica, Ley N- 27806, aprobado por Decreto Supremo N 043-2003-PCM1.
1
Numeral 3) del artculo 17.- Excepciones al ejercicio del derecho: informacin confidencial: La informacin vinculada a
investigaciones en trmite referidas al ejercicio de la potestad sancionadora de la Administracin Pblica, en cuyo caso la
exclusin del acceso termina cuando la resolucin que pone fin al procedimiento queda consentida o cuando transcurren
ms de seis (6) meses desde que se inici el procedimiento administrativo sancionador, sin que se haya dictado
resolucin final.
Bernardo Monte agudo 222

Magdatena del Mar Urna 17
Telf. 219 3400 Fax. 219 3413
Osinergmin
AMiSWQ
fViW* ir
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mfetlUaUt i h UtaPUMA Y MINI VA
PER T Presidencia
Idel Consejo de Minivtiosj
Ofgafiuno Supervisen de ia Inversor

en Cnerja y Mineru QSrNfcRGVlN
No obstante, debemos manifestar que se proceder a remitir la informacin solicitada una vez
transcurrido el plazo sealado en el artculo antes citado, o cuando la resolucin que pone fin al
procedimiento quede consentida, conforme se establece en dicha norma.
Atentamente,
Firmado Digitalmente
por: AMESQUITA
CUBILLAS Fidel Edgard
(FAU20376082114)
Fecha: 15/04/2015
14:40:31
Gerente de Fiscalizacin de
Hidrocarburos Lquidos
JHVV/MYP
Adj. Copia del Informe Preliminar de Siniestros N ADM4-SG-003-2014 y del Informe Final de Siniestros N" ADM4-SG-003-2014
Bernardo Montcgudo 222

Magdalena del Mar - Lima 17
TeML 219 3400 Fax. 219 3413
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>
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| OEFA
FOLIO N
DF3Al|
OOsinergmin
Fecha : 01/07/2014
Hora : 12:42 PM
CARGO DE DOCUMENTO INGRESADO

Trmite
2014 - 35371 - Oslnergmln Plura - 1
Remitente
PETROLEOS DEL PERU S.A. - PETROPERU S.A.
Documento
CARTA Nro. ADM4-SG-095-2014
Direccin
JR. HUANUCO N 21 S
Asunto
INFORME PRELIMINAR DE SINIESTROS N ADM4-SG-003-2014 REFERIDO A

CONTINGENCIA AMBIENTAL DETECTADA EL 30.06.2014 KM. 39+584 OLEODUCTO
OR PERUANO
Observacin
ADJUNTA FORMATO DE INFORME PRELIMINAR DE SINIESTROS
Oficina de Destino
UNIDAD DE PRODUCCION, PROCESOS y DISTRIBUCION - DOP-GFHL
2014/07/01 1 2:42 PM
l?
i
<
ii
Recuerde que para un prximo trmite debe sealar el nmero de expediente

Organismo Supervisor de la
201400085371
Inversin en Energa v Minera
Calle Cuzco 643, Cercado

Servicio telefnico de atencin al ciudadano: LIMA 01-2193410/PROVINCIAS 0800-41800(linea gratuita)
MOTERO
llllllllllllllllllllllllllinllllllltllllllllllllllllinitlllllllllll
Cor-ha
nirn7/0n-)/t
U'-wr'i
10-/* "*
PETROPERU W
PETRLEOS DEL PERU - PETROPER

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico"
Piura, 01 de Julio de 2014
ADM4-SG -095-2014
Ing. Fidel Amsquita Cubillas
Gerente de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos - OSINERGMIN
Bernardo Monteagudo N 222 - Magdalena del Mar
Telfono: 01-2193400 / Fax: 01-2643739
Lima.
Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez informarle que en
cumplimiento a lo estipulado en la Resolucin de Consejo Directivo N 172-2009-
OS/CD Procedimiento para el Reporte y Estadsticas en Materia de Emergencias y

Enfermedades Profesionales en las Actividades del Subsector de Hidrocarburos,
adjuntamos el Informe Preliminar de Siniestros N ADM4-SG-003-2014, referido a la
contingencia ambiental detectada el da de ayer 30.06.14 a las 13:09 hrs. a la altura

de la progresiva km 39+584
Cruce de la tubera del Tramo I del Oleoducto or
PERUANO con el ro Cuninico.
Sin otro particular nos despedimos de usted.

PRES
Atentamente.
GFGN
OSINERGWIII
REGIONAL PIUR
REGI'RD/1
L.
[GREO* g 1 JUL 2014
lGC
GFE
Lzaro Ubills C.
Je1
Unidad Seguridad

Caite Hunuco 218 Piura - Per
Central: (073) 28 4100 Fax: 28 4151
Portal empresarial www oetropefU.com.pe
GFM
GTRT
JARU
OTROS
OR
Litton
tegiswo
HORA
UA flCi -CIQM pEL DOCUHR- NO INDICA COHFORMi;'
i OEFA
gOsSiterqmin
-m.i+.kw
jpFSAI
INFORME PRELIMINAR DE
SINIESTROS1
Siniestro N:
Cdigo de OSINERGMIN:
Registro DGH: _
1,-
FOLIO N
ADM4-SG-003-2014
TIPO DE SINIESTRO (MARCAR CON UN ASPA)

)
)
LA
LA
(X)
INCURSIONES TERRORISTAS
SITUACIONES DE CONMOCIN CIVIL

MOTINES
EROSIONES DE TERRENO
LA
LA
OTROS
(
(
DESASTRES FLUVIALES
DESASTRES PLUVIALES
DESASTRE TERRESTRE
EPIDEMIAS / INTOXICACIONES MASIVAS
ATENTADOS / SABOTAJES
INCENDIO
EXPLOSIONES
SISMOS
INUNDACIONES
CONTAMINACIN AMBIENTAL
DERRAMES Y FUGAS DE HIDROCARBUROS,
AGUAS DE PRODUCCIN Y DERIVADOS
DERRAMES DE PRODUCTOS QUIMICOS
DESASTRES AREOS
DESASTRES MARITIMOS
LA
LA
LA
(
LA
(
LA
LA
2.- DE LA EMPRESA
RUC: 20100128218
Razn Social: PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU S.A.
Actividad: TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS Lugar: ESTACION 1 DEL ONP.
Domicilio Legal: JIRON HUANUCO 218 - 228 - PIURA,
3,-
DEL SINIESTRO
Hora de Trmino: NO DETERMINADA

Hora de Inicio: 13:09
3.1. Fecha: 30.06.2014
3.2. Lugar: Km 39+584 del Tramo I del ONP Coordenadas UTM: 475,945.80 ms. ESTE I 9469,169.62 ms. SUR
Dependencia afectada: GERENCIA OELODUCTO
3.3. Volumen del derrame o prdida de gas: POR DETERMINAR
3.4. Tipo de fluido: PETROLEO CRUDO
3.5. Dnde se inici?
POR DETERMINARSE, EN UN PUNTO CERCANO A LA PROGRESIVA Km 39+584 DE LA TUBERA DEL TRAMO I
DEL OLEODUCTO OR PERUANO.
3.6. Descripcin del siniestro:
POR CAUSAS AN NO DETERMINADAS, CERCA AL Km 39+584 DEL TRAMO I DEL ONP, SE PRESENT UN
AFLORAMIENTO DE PETRLEO CRUDO, EL CUAL SE HA CONFINADO MAYORMENTE EN EL LECHO DEL CANAL
DE FLOTACIN DONDE SE EMPLAZA LA TUBERA. TRAZAS DE HIDROCARBURO LLEGARON AL RO CUNINICU
AFLUENTE DEL RO MARAN, PERO ESTN SIENDO CONTROLADOS MEDIANTE BARRERAS.
3.7 Extensin del rea afectada {en m2):
AN NO DETERMINADA, LAS SEVERAS CONDICIONES CLIMATOLGICAS Y GEOGRFICAS DE LA ZONA,
IMPIDEN AGILIZAR LA INSPECCIN DEL REA INVOLUCRADA.
3.8. Caractersticas generales del rea afectada y su entorno (indicar si afect cuerpos de agua):
EL CANAL DE FLOTACIN FORMA PARTE DEL DERECHO DE VA DEL OLEODUCTO Y EN LAS DOS MRGENES
DEL CRUCE DEL TRAMO I DEL ONP CON EL RO CUNINICU, EXISTEN DOS TAPONES DE CONTENCIN PARA
QUE EL AGUA DEL CANAL NO FLUYA AL RO. ES UNA ZONA CONSIDERADA SELVA BAJA MUY HMEDA
UBICADA EN LA CUENCA DEL MARAN DENTRO DE LA LLANURA AMAZNICA.
4.- NOMBRE DE EL (LOS) ACCIDENTADO(S), SI LO(S) HUBIERE:
NO HUBO PERSONAL ACCIDENTADO.

5.- DAOS MATERIALES (CUANTIFICACIN EN US $, INCLUIR Y ESPECIFICAR DAOS A TERCEROS):
POR DETERMINAR CUANTIFICACION DE REPARACION Y REMEDIACION.
o;
El presente formato podr ser remitido a OSINERGMIN va fax. Mesa de Partes o via electrnica habilitada por OSINERGMIN. a fa Gerencia de Fiscalizacin
de Hidrocarburos Ligutel[01 - 2643739) o a la Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural (01 - 2645597), segn corresponda.
-RE-181
J
Rev, QD
30-12-09
.i.*-.'.'
-J"
fkV r-.
1 Jr-I
U*** , f. -M IV1
I A
6 - CUANT1FICACIN DE LOS DAOS (EN US $)

7,-
DEL REPORTE
de Seguridad:
Del Ingeniero de_
Reg
SIQ-RE-181
Rev. 00
30-12-09
MUM
Del representanteLpaal:
Firma:
Nombre y Apelliaos:
I
O
DNI o CE:
VCTOR MENA CO .LO
Jefe Dpto. de Mantenimie tto

FICHA 32935
-CIP. 27468
FOLIO N
OEFA
DFSAI
PETRLEOS DEL PERO - PETROPER
PETPOPEPLT
Decenio de tas Personas con Discapacidad en el Per

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y det Compromiso Climtico"
ADM4-516-2014
ADM4-SG-122-2014
Piura, 04 de Agosto de 2014

Telfono: 01-2193400 / Fax: 01-2643739
Lima.
Referencia: Expediente N201400085371

OS/CD "Procedimiento para el Reporte y Estadsticas en Materia de Emergencias y
Enfermedades Profesionales en las Actividades del Subsector de Hidrocarburos",

adjuntamos el Informe Final de Siniestros N ADM4-SG-003-2014, referido a la
contingencia ambiental detectada el da 30.06.14 a las 13:09 hrs. a la altura de la
progresiva Km. 41+833 - Cruce de la tubera del Tramo I del Oleoducto
or
Peruano
con el ro Cuninico.
Atentamente.
FRES
GFGN
[GC
OSNERGMJNj' Gr,1
REGIONAL PIURA -\
REOSBIDOMGART
! GFHL -05
AGO 2014 |_
Flix Salas A.
Jefe (i)
Departamento Administracin

Calle Hunuco 218 Piura - Per
Central: (073) 28 4100 Fax: 28 4151
Portal empresarial www.petroperu.com.pe
GE -- -
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JARU
OTROS)
OR
Osinergmin
CWCMTSMO JUWtVty>l Ot l> MVt JCO* t*
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INFORME FINAL DE SINIESTROS1

N de Siniestro:
Registro DGH:
ADM4-SG-003-2014
1 TIPO DE SINIESTRO (MARCAR CON UN ASPA)
INCENDIO
EXPLOSIONES
SISMOS
INUNDACIONES
DERRAMES DE PROUCTOS QUIMICOS
DESASTRES AREOS
DESASTRES MARITIMOS
OTROS
(
(
(
(
)
)
)
)
LA
DESASTRES FLUVIALES
DESASTRES PLUVIALES
DESASTRE TERRESTRE
LA
(X)
LA
SITUACIN DE CONMOCIN CIVIL

MOTINES
LA
LA
LA
(
(
(
(
)
)
(
(
LA
2.- DE LA EMPRESA
Razn Social: Petrleos del Per - PETROPERU S.A.

Actividad: Transporte de Hidrocarburos por Ductos
Domicilio Legal: Jr. Hunuco N 218-228 - Piura
RUC: 20100128218
Locacin: Oleoducto or Peruano
3.- DEL SINIESTRO
Hora de inicio: 13:09 hrs.

Fecha: 30,06.14
Lugar: Km 41+833 del ONP
Dependencia afectada: Gerencia Oleoducto
Tipo de producto: Crudo Piraa
Volumen derramado: 2,300 barriles aproximadamente.
El volumen final ser determinado cuando el producto
que se encontraba en la zona de la rotura llegue a
Hora de termino: No determinada (bombeo de parada)

Coordenadas UTM: E = 467,995 / N = 9'474,535
API: 20.8
Volumen recuperado: A la fecha aproximadamente 200

barriles.
Estacin 5.
Dnde se inici?: Km 41+833 del ONP
Cmo se detect?
Extensin del rea afectada: 87,000 m2
Antecedentes:
El 22.06.2014 a las 16:15 horas se observa una cada en la presin de descarga de Estacin 1 en el sistema
SCADA y como parte del procedimiento establecido en el Plan de Contingencias del ONP, de inmediato se
procede a parar el bombeo (unidad 1MB-2M), cerrando las vlvulas de succin y descarga de la Estacin,
asimismo, el da 23.06.2014 se realiz un patrullaje areo entre Estacin 5 y Estacin 1, haciendo el recorrido e
inspeccin visual de todo el tramo, sin encontrar evidencias de presencia de petrleo crudo en el Derecho de
Va.
Paralelamente, el 23.06.2014 a las 06:00 hrs. se conforman 07 cuadrillas para realizar actividades especficas,
tales como: patrullaje fluvial en el tramo Estacin 5 - Estacin 1, cierre de la vlvula de lnea ubicada en el km 75
e inspeccin terrestre desde km 0 + 00 (Estacin 1) hasta el km 30, sin resultados positivos.
Adicionalmente, una de las cuadrillas realiz indagaciones en distintas localidades del trayecto, entrevistndose
con pobladores de las comunidades con la finalidad de indagar respecto a la presencia de crudo en zonas
cercanas a su localidad, entre las comunidades entrevistadas podemos indicar: Pucacuro, Nueva Unin, Santa
Isabel, Monterrico, Nueva Alianza, Urarlnas, Santa Rosa, Cuninico, San Antonio, Maypuco, Nueva Esperanza y
San Pedro. Complementariamente, se recorrieron los siguientes cauces de los ros desde su desembocadura en
el ro Maran hasta la zona del cruce con el Oleoducto: Patoyacu (km 64), Yanayaquillo (km 47), Cuninico (km.
39.5).
Ei da 28 de junio concluye el patrullaje del Tramo I sin haberse detectado ningn indicio de rotura o fuga de
crudo en el Derecho de Va, por lo que se inician nuevamente las pruebas de bombeo en la Estacin 1. Sin
embargo, luego de realizar las maniobras operativas entre la bomba de refuerzo (Booster) y el tanque 1D-4,
necesarios para el arranque de la motobomba principal 1MB-1M, sta no entra en operacin por baja presin de
succin, situacin que presupone la existencia de una posible falla en la tubera de! Tramo I, por lo que se
ejecuta nuevamente un patrullaje fluvial en el Tramo I, incluyendo el ro Cuninico y se cierra la vlvula del Km. 75
El 29.06.14 se constituy el Comit de Plan de Contingencia contra derrame, para realizar una reunin de
emergencia en la sala de Gerencia Piura, para analizar la problemtica y tomar las acciones correspondientes.
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1
El presente formato podr ser remitido a OSINERG va fax, Mesa de Partes o via electrnica habilitada por OSINERMING, a la Gerencia da Fiscalizacin de
Hidrocarburos Lquidos (01 - 2643739) o a la Gerencia de Fiscalizacin daa&jatural (01 - 2645597), segn corresponda.
S5G-RE-183
Rev. 00
30-12-09
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<Osinergmin
FOLIO N
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sa..iA.m;-a flj i\ .trrn:*r ggrfi
5W
Descripcin del programa de rehabilitacin a poner en prctica:
De la tubera
La tubera de 24 fue reparada Instalando una grapa PLIDCO, con lo cual se restituy su integridad. Dicha
grapa est conformada por dos mitades que se unen a travs de seis pernos {tres por lado). Adicionalmente se
procedi al soldeo de las juntas circunferenciales, longitudinales y selladas de los pernos. Se realizaron las
pruebas no destructivas que confirmaron la correcta instalacin de la grapa.
De la zona afectada
Se ha contratado a una compaa especializada para realizar los trabajos de recuperacin, limpieza y las
alternativas de tratamiento y/o disposicin final.
Con respecto a la afectacin de flora y fauna, PETROPER en respeto a sus compromisos ambientales y
sociales, efectuar a travs de una empresa especializada el monitoreo fsico, biolgico y social en la zona
afectada a fin de garantizarse restablezcan las condiciones ambientales preexistentes en la zona.
Descripcin de los equipos y materiales afectados (incluir cuantificacin en US$)
A la fecha an continan los trabajos. La cuantificacin ser realizada despus de finalizar las actividades de
remedicin, las cuales tomarn las semanas necesarias para restituir las condiciones existentes de la zona
afectada y contar con la conformidad de los organismos fiscaizadores (OSINERGMIN, OEFA, ANA, etc.),
5.- DEL PERSONAL
SI
X
X
X
El plan de contingencias est actualizado?

Su participacin se indica en la descripcin de los puestos?
Conocen las tcnicas de control de emergencias?
NO n
(*) Explicar:
6.- DE LOS SISTEMAS
6.1 Para incendios y explosiones:

Funcionaron los extintores?
Se encuentran los extintores en lugares de fcil uso?
Poseen sistema de agua y espuma, se utilizaron?
El volumen de agua almacenada fue suficiente?
Se utilizaron los equipos adecuadamente? _
Fecha del ltimo mantenimiento de equipos y sistemas:
_Fecha del ltimo entrenamiento en el uso de equipos y sistemas:
SI
NO
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
SI
T NO O
(*) Explicar:
N.A. : NO APLICA
6.2 Para derrames o prdidas:

Poseen equipos de control y recuperacin?
Se utilizaron los equipos adecuadamente?
Fecha del ltimo mantenimiento:
Fecha del ltimo mantenimiento en el uso de equipos:
(*) Explicar:
7,-
DE LAS MEDIDAS PARA EVITAR SU REPETICIN (adjuntar documentacin sustentarorla)
ACCIONES PREVENTIVAS / CORRECTIVAS

Se redujo la presin de descarga en la Estacin 1 a 44.7 kg/cm , lo que representa una disminucin del 20%
respecto del valor pre-existente a la falla (de 54.8 kg/cm2).
Contratacin de la inspeccin de la tubera del tramo I mediante sensor por prdida de espesor, que segn
ii)
el programa establecido, considera Iniciarse en setiembre del ao 2014 y finalizar el 2015. Este programa
Incluye tambin la tubera del tramo II que constituyen el Oleoducto or Peruano y el Oleoducto Ramal
i)
Norte.
SIG-RE-183
Rav. 00
30-12-09
Mm
C,AU*
2Osinergmin
Evento:
El da 30.06.2014 a las 13:09 hrs, Petrleos del Per- PETROPER S.A., tom conocimiento a travs del APU de
la comunidad de Cunlnico (Sr. Galo Vsquez Silva), ubicada en el distrito de Urarinas, provincia de Loreto, regin
Loreto, de la presencia de trazas de petrleo crudo en aguas del rio Cuninico, cercano al cruce del Oleoducto en
ese ro que corresponde a la progresiva Km 39+534 del Tramo I.
Hubo lesionados, enfermos o intoxicados? (Describir)
No. En lo que se refiere a la afectacin a la salud de las personas que habitan en la zona, se ha determinado que
las principales patologas provienen principalmente de enfermedades gastrointestinales-parasitosis y
problemas respiratorios, producto de las condiciones y estilos de vida local que mantiene la poblacin, sin
relacin con la contingencia ambiental, no obstante ante esta situacin, PETROPER ha dispuesto desde el
Inicio, como medida precautoria la asistencia mdica permanente con presencia de mdicos, enfermeras y
sanitarios en la misma focalidad y en el tramo de la contingencia, as como la dotacin de medicinas, la entrega
de agua potable y de vveres para atencin de los nios y familias.
Describir cmo se produjo (Operacin que se realizaba, descripcin de rea, equipos e instalaciones afectadas).
La tubera present una abertura circunferencial en una posicin horaria en el sentido del flujo entre las 09 y 03
hrs. Las dimensiones de la abertura, medidas despus del izaje de la tubera son: Longitud 78 cm. y ancho 1.5
cm.
Como consecuencia de la falla, se produjo un derrame cuyo volumen aproximado es de 2,300 barriles. El
volumen final ser determinado cuando el producto que se encontraba en la zona de la rotura llegue a Estacin
5.
El crudo qued confinado en el ancho del canal de flotacin retenido por el gramalote existente. El canal de
flotacin se habilit mediante un sistema de dragado para el tendido del Oleoducto, el cual facilita la inspeccin
y mantenimiento de la tubera durante la poca de estiaje y se ubica dentro de la franja de 150 metros de ancho
que constituye la Zona de Reserva del Oleoducto or Peruano establecido mediante Decreto Ley 22180.
Causas del siniestro:
Para determinar la causa que origin la falla de la tubera, se contrat a la empresa especializada MCC
Technology para que realice ensayos no destructivos de tuberas de hidrocarburos bajo presin con inspeccin
visual y equipo de ultrasonido. Dicha empresa realiz su evaluacin en campo del 07 al 11.07.2014.
La empresa MCC Technology present el Informe de Falla del Oleoducto or Peruano Km 41+833, concluyendo:
1.- El material fotogrfico demostr la accin externa de corte con elemento metlico (posiblemente machete u
otro elemento de corte), lo que ocasion una exposicin al ambiente que ha producido corrosin galvnica,
siendo ambas condiciones (corte y retiro) la causa del inicio de la disminucin progresiva del material en esta
forma de corrosin, hasta llegar al punto critico ubicado en la parte central del campo del sobrecalentamiento de
la zona de soldadura y que debido a la presin y accin de dilatacin ha causado la rotura de la tubera en forma
de rajadura.
2.- La muestra obtenida de la zona de rajadura fue analizada en los laboratorios de materiales de la Pontificia
Universidad Catlica del Per y demuestra que la estructura no tiene alteraciones de grano ms all de lo normal
por efecto del proceso de soldadura controlado (construccin), que pueda haber generado un tipo de
fisuramiento intergranular, por efecto de fuerzas de contraccin y dilatacin, asi como de presin.
3.-Esta ocurrencia en la junta de soldadura (metal base + metal de aporte-cordn- + metal base) es puntual por
accin externa, ya que de la comparacin en inspeccin de las secciones de tubera con soldadura adyacentes
anterior y posterior, demuestran que no existe evidencia de presencia de corrosin o prdida de valor metlico
remanente; se debe precisar que el elastmero (Monta Termo contrable de Proteccin de la Junta de Soldadura)
en estas secciones, no demuestra daos en el permetro de la tubera. Estas medidas han sido tomadas con
equipos ultrasonidos de medicin de espesores.
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m
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SIG-RE-183
Rev. 00
30-12-09
JV
[ OEFA
OOsinergmin
FOLIO N
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ftJPHViV' tv t A ff.MOSH'H* rw FMH'-.it V Vti
Acciones operativas de control:

De acuerdo al Plan de Contingencia se realizaron las siguientes actividades:
Cierre de las vlvulas del Km 75 y 1 59 del Oleoducto or Peruano.
Movilizacin de personal especializado en soldadura e inspeccin de soldadura y pruebas no
destructivas a la zona, as como el traslado de los equipos necesarios, al rea del cruce del canal de
flotacin con el rio Cuninico, donde su ubic la avera en la tubera para hacer la reparacin.
Confinamiento del crudo con personal propio y tercero.
Instalacin de barreras de contencin y paos oleoflicos para retener el crudo en el canal de flotacin.
Comunicaciones inmediatas (dentro de las 24 horas) a los organismos competentes de OSINERGMIN,
DICAPI, OEFA y Fiscala Provincial Ambiental de Nauta.
Instalacin bajo agua de una grapa empernada, con la finalidad de impedir mayores volmenes de
derrame de crudo.
Instalacin de seis (06) prticos de troncos, que permitieron el Izaje de la tubera (ubicada en el lecho del
canal de flotacin), fuera del agua para permitir el soldeo de la grapa.
Acciones tomadas con el producto no recuperado (en caso de derrames o prdidas):
Contratacin de la Ca. LAMOR, quien el 26.07.2014 ingres a la zona para hacer una evaluacin y ha presentado
su plan de trabajo.
SI
Se pudo evitar el Siniestro?
NO O
X
Pudo detectarse antes?

X
Tiene Pliza de Seguros?

Tipo de Pliza: Integral
| Cta. De Seguros:
(*) Explicar:
El representante de la Fiscala Provincial Ambiental de Nauta - Iquitos, comprob que el protector
termocontralble de la junta de la soldadura, fue cortado entre las 09:00 hrs y las 3:00 hrs. en el sentido del flujo,
lo que origin una corrosin agresiva en la zona expuesta al agua y lodo, asimismo se contrat a la Ca. MCC
Technology que en su informe concluye que ef material fotogrfico demostr la accin externa de corte con
elemento metlico, lo que ocasion una exposicin al ambiente que ha producido corrosin galvnica._
4,-
CARACTERSTICAS DEL DAO
Descripcin de las reas afectadas (selva, playa, rocas, ros, etc.)
Es importante mencionar que cuando ocurri la contingencia la cota de agua se encontraba a 2 metros del lomo
de la tubera en comparacin con la situacin actual (poca de estiaje) donde se aprecian la tubera y las riberas
y la vegetacin acutica y superficial del canal (gramalote) con trazas de crudo, la misma que actu como
barrera natural.
El crudo derramado ha sido contenido dentro de la Zona de Reserva del Oleoducto, especficamente dentro del
canal de flotacin que se construy durante el tendido del Oleoducto, para facilitar la inspeccin y
mantenimiento de la tubera siguiendo estndares internacionales de ingeniera para tendido de ductos en
aquella.
Los canales de flotacin se encuentran aislados de los ros en la zona de cruce mediante tapones, los cuales
estn conformados por grandes masas de suelo arcilloso compactado, reforzado con tablestacado metlico,
caracterstica que impide el descargue de agua y/o petrleo en caso de un derrame, del canal hacia los ros
contiguos.
Impacto al suelo, resulta relevante mencionar que el suelo tiene una caracterstica arcillosa.
Impacto a la vegetacin de la zona.
Impacto en el recurso agua dentro del canal de flotacin.
_
Impacto en la fauna.
___
Descripcin de los trabajos de mitigacin realizados y condiciones finales del rea:
Actualmente se vienen efectuando los trabajos de recuperacin de crudo y limpieza del rea afectada,
acopiamiento en pozas temporales impermeabilizadas ubicadas en la Zona de Reserva del ONP.
Se ha contratado a la Ca. LAMOR para realizar los trabajos de recuperacin, limpieza y las alternativas de
tratamiento y/o disposicin final.
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MUMSIM iUr-t/BO* DC LA
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8.- DEL REPORTE
Del ingerjjj
le Seguridad o Encargado de Seguridad:
Fiwafl-Sv.
Nombre yApeiirdjr* rEt-ix

DNI CE:
Registro CIP: . /5 7>3
SfG-RE-1 83
Rv. 00
30-12-09
--
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Del representan
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Firma: _ /
Nombre y Apellidos: Z&sL
n'ZOJ A
DNI CE:
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m.
s
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j;
in
INFORME DE ANALISIS DE FALLA

OLEODUCTO OR PERUANO
KM 41+833
Consuitorla NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores , Auditorias
de Calidad y Procesos de Soldadura
&
z? MCC TECHNOLOGY
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Introduccin
Este anlisis de falla esta soportado en la informacin recolectada en el lugar de la
contingencia; ubicada en la progresiva Km 41+833 en el Oleoducto or Peruano de 24"
i
de dimetro y de ia muestra obtenida en la parte de a tubera que presenta la falla.
Caractersticas del material base de la tubera
>
>
-
r?
>
Tubera en zona con nivel actual inundable.

Tubera con soldadura helicoidal por arco sumergido (SSAW)
>
Carbono = 0.26; Manganeso.35; Fosforo = 0.04; Azufre = 0.05; Cobre= 0.350;

Microaleantes (Nobio+Vanadio+Titamo)= 0.110
Mximo carbono equivalente: 0.25 de acuerdo con API 5L PSL
Lmite de Fluencia = 52,200 psl mnimo.
Resistencia a la Traccin = 66,700 psi
>
Elongacin 24%
>
>
Metodologa de Anlisis
Se basa principalmente en:
>
>
Caracterizacin de la falla por comportamiento mecnico.

Investigacin de la estructura intergranular del material metlico remanente, a
partirde la muestra obtenida de ia zona de falla.
Comparacin con seccin adyacente de tubera.
Fundamentos Tcnicos del Anlisis de Falla
_____
Las fallas se pueden clasificar de manera general como instantneas y dependientes del
tiempo. Una falla instantnea puede ocurrir tempranamente durante el ciclo de vida
de la estructura por errores de diseo, construccin, materiales o inspeccin.
'
Asimismo una falla instantnea puede ocurrir despus de varios aos de

operacin debido a fenmenos naturales como tormentas severas, terremotos,
inusuales bajas de temperatura, o por daos generados por temeros.
Las fallas dependientes del tiempo estn asociadas con mecanismos de crecimiento
de fisuras por fatiga y creep {fluencia lenta), corrosin bajo tensin, otras focma
fl 1
1U77
Consultora NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Sida dore sA WM8N fe s
OEFA
FOLIO N
DFSAI ays?
H
-r\
MCC TECHNOLOGY
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de corrosin, y desgaste. Las juntas soldadas son particularmente susceptibles a

fatiga, la cual se inicia tpicamente en discontinuidades del material de aporte
(cordn de soldadura).
La disminucin de la resistencia mecnica de una junta soldada (metal base + metal de
aporte + metal base) depende bsicamente de:
P La calidad del metal de aporte depositado para unir dos secciones o tubos
> Las dimensiones del defecto o falla de soldadura determinada
P El dimetro y espesor de la tubera
Si bien los cdigos como el ASME B31.G y versiones ms avanzadas como el ASME
B31.G Modificado o el criterio europeo de DNV-101, refieren que pueden ser usados
con cautela para evaluar las prdidas de metal en juntas soldadas de tubera sujetos a
presin, no dan una nocin ciara de la aproximacin de sus resultados, expresados en
trminos de la presin de falla, con el comportamiento actual del sistema tubo-presin-
defecto.
Ciclo trmico de las Juntas soldadas
Ai efectuarse las operaciones de soldadura, las juntas experimentan un ciclo de

calentamiento y enfriamiento en el que sus diferentes partes se ven sometidos a un
amplio intervalo de temperatura, que oscila desde temperaturas superiores a la de
fusin en el metal de soldadura, hasta prcticamente la del ambiente en el metal base,
pasando por el intervalo de transformacin.
Meta! de soldadura fundido
Linea de fusion
sis
&
Zona afectada por calor
La porcin de metal base que no se funde durante la soldadura, pero que es calentada
a temperaturas en las que se alteran la microestructura y las propiedades mecnicas
del metal base, es llamada zona afectada por el calor (ZAC). La resistencia mecnica y la
se
Sani
Consultora NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores ,

MCC TECHNOLOGY
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tenacidad de la zona afectada por el calor depende del tipo de metal base, del proceso
y del procedimiento de soldadura usados.
En la soldadura, el metal fundido se solidifica en cuestin de segundos, y la
solidificacin del metal fundido en el pocilio de soldadura ocurre como se ilustra en la
figura:
Utul dtposudo
fusion IfKompf
tSOO
uoo
C#npo de lobrtcalt-numc-nlo
ti
1300
1?C0
&
1 100
Campo di rvormalitado
loco
9CO
R ferinalucion
incomplMa
5
Zona de
ZOO
rea
ftcriuali ticion
'
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I Y
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5\Zomd*
afM5""
.6
300
100
12 3 4
0.85 1.7
%C
Al avanzar la formacin del cordn, la temperatura de la junta de soldadura desciende,

debido a la difusin de calor hacia el metal base y a la radiacin de parte de este hacia
la atmosfera y el metal se solidifica.
Los granos nuevos aparecen primero en la lnea de fusin, en donde la temperatura es
relativamente baja y crecen con una rapidez diferente. La figura muestra las
alteraciones que ocurren en la estructura de la zona afectada por el calor en un acero
de bajo carbono. Adyacente a la soldadura se encuentra en una zona de fusin
incompleta (1) en la que el metal se calienta hasta una temperatura elevada y se
forman granos gruesos. Al alejarse de la soldadura (2), disminuyen la temperatura y la
magnitud del sobrecalentamiento, y por tanto tambin el tamao de grano.
En el campo de normalizacin (3) el grano es fino, ya que el tiempo de calentamiento
no es lo suficientemente largo para que se produzca el crecimiento de ios granos
austeniticos y el enfriamiento subsecuente expulsa los granos finos de perlita y ferrita.
El campo de normalizacin va seguido por una zona de recristalizacion incompleta (4),
en la que los granos de perlita se descomponen en granos an ms finos. La zonaje
eO>
Santos Rfacapu Preciado

NIVEL III ASNT 21427
4CWI /iWS.UOW&tS
Consultora NDE y Soldadura. Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores , Auditorias

de Caiidad y Procesos de Soldadura
fEFA
j DFSAI
XI
MCC TECHNOLOGY
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'
recrstallzacion (5) se caracteriza por

rolado.
(a
recuperacin de los granos deformados por
Las alteraciones estructurales que ocurren en la zona afectada por el calor varan
generalmente con el contenido de carbono y de elementos de aleacin en un acero.
Como la temperatura de la zona cercana a la soldadura varia de un lugar a otro, el
metal de la zona afectada por el calor tambin vara en cuanto a su estructura y
propiedades mecnicas.
En el rea de normalizacin, el metal de la soldadura puede ser superior en

propiedades mecnicas que el metal base en el rea sobrecalentada, en donde el grano
es grueso y pierde algo de su ductilidad en especial su resistencia al impacto. La zona
afectada por el calor presenta tambin, cambios de dureza, especialmente en el caso
de los aceros sensibles al tratamiento trmico.
Un Incremento en la dureza va acompaado generalmente por un aumento en la
fragilidad y una reduccin en la ductilidad. Debe sealarse que al soldar aceros simples
con bajo contenido de carbono, los cambios estructurales que ocurren en la zona
cercana a la soldadura no afectan preciablemente la resistencia de las piezas soldadas.
Debido a las diferencias en la composicin qumica y microestructura es previsible

encontrar perdidas de metal en soldaduras en tubos de acero, sobre todo que tengan
problemas de proteccin catdica. Las prdidas de metal en soldadura se ubican en la
corona interna y tienen una forma elptica, con perfil parablico en el espesor y se
extienden circunfefenclalmente a lo largo del cordn de soldadura.
Ubicacin y dimensionamiento de la Rajadura
La Rajadura se encuentra ubicada en la seccin superior de la tubera, entre los

cuadrantes I y IV, con una longitud actual de 78.0 cms a partir del cuadrante IV hacia el
cuadrante I, con referencia al eje superior de la tubera.
inicio referential "0"
*/
b
\
rv
rL- -
Fin "78"
L
Sa'ntVMacVlpu'Pfedado
}1<27
NIVEL III ASNT
jCWI-AWS 1107004B
Consultorla NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores Auditorias

FOLIO N
MCC TECHNOLOGY
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Esta longitud actual no representa la longitud real de la rajadura, ya que las fuerzas
de la tubera para ser ubicada fuera del nivel de agua

a una altura donde se permita la visualbacln y reparacin, han contribuido al aumento
de la fractura, entre los dos puntos crticos de inicio y final con presencia de desgaste
externas de manipulacin e izaje
externo.
I.
I ,
%
7!
muestra el
5. finalfotografa
de rajadura, ntese
La
MSmmm
!S
punto
elcrecimiento de la misma en la
orientacin del eje "x"; este
ensanchamiento ha sido como
de
la
consecuencia
manipulacin al izar la tubera.
El tamao real de la rajadura

inicial no se puede precisar por
este motivo.
Disposicin de una junta de soldadura
Como se describi en el prrafo de ciclo trmico de una junta soldada, en la foto real
obtenida de una junta adyacente a a junta con rajadura, se indican las partes
principales a fin ubicar la zona fracturada.

Las zonas visualizadas con color rojo,
corresponden
las
zonas con
proteccin
de
recubrimiento
{identificadas con numero 3). La zona
de color acero brillante corresponde

a' la junta soldada, donde se puede
apreciar el material de aporte en a
central (identificada con

numero 1) y a los costados la zona
afectada por el calor (identificada con
numero 2) que para este caso es
parte
c.C
San!,
Consultoria NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadacefl.A-s

/ *
OEFA
jOFSAi]
MCC TECHNOLOGY
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considerada dentro del rango de 2" a 3" desde el borde o zona de fusin hasta el
campo de sobrecalentamiento y el campo de normalizado, en el eje "x". Es necesario
indicar que el mayor crecimiento de grano en el material es dado en la parte inferior
del eje "y" de la unin soldada, es decir en est caso desde el pase de raz hasta el paso
de acabado.
Anlisis de la ubicacin de la rajadura
Existen dos posibilidades donde se pueda presentar problemas de fisuramiento:
>
En la zona del material de aporte o soldadura, por presencia de una
discontinuidad lineal, que asociado con Influencia de cargas constantes durante

lapsos prolongados se deforman en el tiempo y crecen hasta llegar a una rotura.
Este fenmeno conocido como Creep (Fluencia Lenta) no es atribuido en este
caso especifico.
En la-zona afectada por el calor, especficamente en la zona de fusin entre el
material de aporte (1) y el material base en la zona de sobrecalentamiento (2),
>
donde se presenta el mayor crecimiento de grano por efecto del aporte de calor
en el proceso de soldadura, y la interaccin con un ambiente externo o
Intercambio de iones. Despus del proceso de soldadura en la unin de dos
tubos consecutivos, esta zona para evitar quede expuesta al aire libre, se
dispone de un elastmero que es aplicado para aislar de agentes externos que
pudieran ocasionar un proceso de
corrosin.
la
l
m
'1!is
ips
PgBMiB
V
i-
I:
% tfe
i VH
mmem
En la fotografa se muestra el
elastomero tal como se encontr
despus de ocurrida la falla; puede
observarse en la zona sealada como
el elastmero ha sido cortado con
objeto metlico no precisado,
dejando desprotegida la zona
comprendida entre la ZAC de la
rea
sin
y
el
soldadura
recubrimiento.
" =Kf
i B
Cabe indicar que la junta de

soldadura, quedo siempre con el
Santos Macalupu Preciado
Consulioria NDE y Soldadura. Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y

Soldjrrias
FQLO-N0
MCC TECHNOLOGY
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elastmero colocado y sin exposicin al medio ambiente, esto se evidencia con la

ausencia de signos de corrosin y/o desgaste.
En el lado Izquierdo se observa la lnea que separa la porcin de tubera con
recubrimiento de pintura (zona de color rojo), y al lado derecho la zona con
recubrimiento de elastmero, quedando al centro la zona desprotegida donde se ha
producido la falla.
El corte del elastmero de proteccin ha sido en la seccin anotada anteriormente (78

cms) en el sentido circunferencial entre los cuadrantes I y IV; y en la orientacin del eje
de las "x" de la tubera a 1" de la junta de soldadura.
Por lo tanto la zona expuesta al medio ambiente ha sido desde el limite de la

proteccin con pintura y 1" despus del lmite de transformacin de la soldadura, y es
en esta seccin donde se ubica la rajadura.
Despus de retirado- el remanente del elastmero y limpiada la zona, se puede

observar que la zona de fusin y la zona
de sobrecalentamiento del lado derecho
de la junta soldada, permanecen sin dao
fe
y mantiene el espesor original, esto
4'
:> i1/;
debido a que el elastmero ha cumplido
zm
5
fe
fe
con l- funcin de proteccin.
fe
1
SSSjji
U:.
1111111
Wismmz
'M
Despus de la remocin del residuo de elastmero de proteccin, se puede apreciar el

limite inferior, que ha estado desprotegido, ntese la porcin de la ZAC y la parte
/
__
___
_
_
SantofMacaupu Preciado
Mltlll III HHT >11Ti
Consultora NDE y Soldadura. Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Sold8tfO(,JAUO)Mr;as

OEFA
DFSAI
mm. MCC TECHNOLOGY
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inferior de le tubera que no tienen dao o presencia de corrosin y que la perdida

externa de material debido a corrosin est comprendido en la zona donde se ha
cortado el elastmero.
Puede notarse la seccin

adyacente a la soldadura del
lado derecho donde no
existe ningn dao, as como
en el lado izquierdo se
|||
||a
||||
ggl
aprecia en el cuadrante II,
u|
que no tiene dao y en el

cuadrante I se aprecia la
seccin adyacente a la zona
swt
de fusin o transformacin
soldadura que no
tienen dao (en estas zonas
ha estado colocado el
elastmero)
en la
m
'i*
'!
,fv&ri-.
Limite Inferior en el
sentido de flujo, hasta
este punto ha estado
desprotegido.
'
s
BJI-
gis
||||
fin
H|
AI quedar la zona desprotegida quedando expuesta a los dos agentes colaboradores del
oxgeno: calor y humedad, la combinacin con calor produce en los metales oxidacin,
pero la combinacin del oxgeno con la humedad produce corrosin atmosfrica o
corrosin por accin electroqumica que tiene lugar sobre los metales expuestos a la
atmosfera hmeda, o sumergidos en agua o enterrados; esta clase de corrosin puede
producirse sin fuerza electromotriz exterior, constituyendo la corrosin galvnica.
Pueden ser tambin causa de corrosin las tensiones internas o externas a que quede
sometido un metal, el estado de acritud despus de un trabajo en fri, el rayado de su
superficie y, en general los diversos tratamientos qumicos o trmicos, que acentan
las causas de heterogeneidad y, por consiguiente las causas de corrosin.
Anlisis Metalogrfico
El material API 5L XS2 en forma de soldado, presenta normalmente una
microestructura homognea, constituida por colonias perlita y ferrita con una
diferencia en tamao de grano de acuerdo a la influencia del calor aportado durante un
proceso de soldadura.
santos Mscalupu
Preciado
NIVEL HI ASNT 21427

rw l* AWS -H07 0048
Consultora NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores , Auditorias

FOLIO N
)Hfoo
.*
ip MCC TECHNOLOGY
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Se ha tomado una muestra de acero de la zona superior donde se estima se haya

iniciado el inicio de ia rajadura, esta muestra de 95 mm de longitud y 32 mm de ancho
ha sido enviada al laboratorio

para el anlisis metalogrfico
correspondiente,
cuyo
resultado esta anexado como
documento
MAT-JUL- WsH
el
0770/2014 del laboratorio de
Bagirmrm
materiales de la Pontificia EsSa
jgBBj Universidad Catlica del Peru. Este informe indica que la
S
microestructura de la muestra es bsicamente ferrita
BM
jggjg recristalizada e islas de perlita y presencia de sulfuros los
cuales son componentes qumicos caractersticos de este
acero, adems el tamao de grano reportado es clasificado
como grano fino" lo cual evidencia que el proceso de
soldadura ha sido controlado en la variable esencial de calor de aporte a la junta. El
informe no indica la presencia de otras inclusiones o alteraciones importantes como
oxidacin o cambio micro estructural por efecto de temperatura.
til
sal
Es importante comentar sobre esta muestra, acerca de la forma decreciente del

espesor o valor metlico remanente:
Punto
Distancia
Valor
10.0 mm
5.80 mm
20.0 mm
4.10 mm
30.0 mm
2.90 mm
Estas medidas han sido tomadas con equipo de
mu
jgaSHMHsag
Mmm
111
fe. .-.
ultrasonido digital de medicin de espesores,

esto nos indica que el desgaste por efecto
corrosivo ha sido progresivo a partir del punto de transformacin (1). En los casos de
corrosin generalizada por presencia de hidrogeno el desgaste suela ser uniforme o
puntual donde exista una mayor absorcin de hidrogeno en forma atmica, el cual
puede ser causada por una contaminacin o huellas de roce metlico.
imm
Comparacin con otras juntas soldadas

Para confirmar que este es un caso aislado, se han inspeccionado:
Santos Macalupo Preciado
NIVEL III ASNT J]427
SCWI-AWSJ 1070048
Consultoria NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores , Auditorias

fcEFA
fLI0N
| DFSAI
W MCC TECHNOLOGY
>
>
Pgina 11 de 13
01 junta adyacente anterior a ia zona con presencia de rajadura en el sentido

del flujo
02 juntas adyacentes posterior a la zona con presencia de rajadura en el sentido
del flujo;
Con la finalidad de determinar si existen signos de corrosin, el retiro de las mangas o

elastmeros, seguido de una limpieza del, residuo de pegamento; nos ha permitido
determinar que las juntas soldadas y las ZAC involucradas no evidencian ningn signo
de corrosin externa.
El material fotogrfico siguiente, muestra las imgenes de las juntas anterior y

posterior a la junta, donde se puede visualizar la' ausencia de cualquier signo de
corrosin externa, as mismo en estas secciones se ha inspeccionado con ultrasonido BScan para determinar !a variacin de los espesores, los cuales nos da valores mximos
de disminucin del 4% del valor nominal.
yjgg, ,
..
ga
i mmam'mm
:
Primera junta posterior adyacente
Segunda junta posterior adyacente
Jyg
as
w.
Estado de junta anterior
Junta anterior adyacente
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SaowHsiacalupu pfecfa-d-0_
NlVfi III
Consultora NOE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y SoldtfW&s-jitotdteirias

"A
te
MCC TECHNOLOGY
Pgina 12 de 13
Conclusiones
1. Debido a que el oleoducto est en servido, est sometido o la accin de fuerzas
y acciones agresivos provenientes tanto de los cargas de servicio como del
ambiente, su estado fsico se deteriora conduciendo a lo disminucin de la

resistencia del material, prdida progresiva de material de la seccin transversa!
o del espesor y la aparicin de defectos como socavaduras por efecto de accin
externa de herramientas metlicas de corte; reducen su vida til.
2. La muestra obtenida de la zona de rajadura, demuestra que la estructura
intergranular del material de la tubera -API 5L X52, no tiene alternaciones o
crecimientos de grano ms oll de lo normal por efecto del proceso de soldadura
controlado, que pueda haber generado un tipo de fisuramiento interganular, por
efecto de fuerzas de contraccin y dilatacin, asi como de presin.
3. El material fotogrfico demuestra la accin externa de corte con elemento
metlico (posiblemente mochete u otro elemento de corte) del elastmero en la
el calor; y el retiro de la misma en los cuadrantes I y IV en

tiempo no precisado; lo que ocasiono una exposicin al medio ambiente que ha
producido corrosin galvnica, siendo ambas condiciones (corte y retiro) la
causa del inicio de la disminucin progresiva del material en esto forma de
zona
afectada por
corrosin, hasta llegar el punto crtico ubicado en la parte central del campo del
sobrecalentamiento de la zona de soldadura y que debido a lo presin y accin
de dilatacin ha causodo la rotura de la tubera en forma de roja duro.
4. No se puede precisar la dimensin real de inicio de la rajadura, porque existen
fuerzas externas que han magnificado la rajadura hasta obtener el
desgarramiento total de la parte con corrosin, mas no la porte que ha estado

cubierta con el elastmero (parte media inferior) que se mantiene invariable. El
tiempo transcurrido desde la aparicin de la corrosin hasta la rotura, tampoco
se puede precisar porque no se tiene datos de velocidad de corrosin en el
tiempo.
5. Esto ocurrencia en la junta de soldadura (msital base + metal de aporte-cordn- +
metol base ) es puntual por occin externa, ya que de la comparacin en
inspeccin de las secciones de tubera con soldadura adyacentes anterior y
posterior, demuestran que no existe evidencia de presencia de corrosin o
/
SjOos-Mcalo pPrccTadn
Consultarla NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y

S<sAWitora$
OEFA
DFSAI
MCC TECHNOLOGY
FOLIO N
IWSool
Pgina IB de 13
prdida de valor metlico remanente; se debe precisar que el elastmero

(Manta Termo contraible de Proteccin de la Junta de Soldadura) en estas
secciones, no demuestro daos en el permetro de la tubera.
fng. CIP Santos Macalupu Preciado

Registro CIP # 30460
Nivel ill ASNT #21427 (RT,UT,MT,VT,PT)
Senior Welding Inspector AWS #11070048
Consultarla NOE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores , Auditorias

a a MCC TECHNOLOGY
Pgina 13 de 13
prdida de valor metlico remanente; se debe precisar que el elostmero

( Manta Termo contraible de Proteccin de la Junta de Soldadura) en estos
secciones, no demuestro doos en el permetro de la tubera.
0*
Ing. CIP Santos Macalupu Preciado
Registro CIP #30460
Nivel III ASNT #21427 (RT,UT,MT,VT,PT)
y Soldadores , Auditorias
Consultara NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Persona! ND
FOLIO N
loEFA
|DFSAI1(3 j
-ii
LABORATORIO DE MATERIALES
PONTIFICIA
SB
UNIVERSIDAD
CATLICA
mss*
Deporlomento de Ingeniera
Seccin Ingeniera Mecnica
DEL PER
CONS1STEMA DE ASEGURAMIENTOflELA CALIDAD SEGN NTP 1SO/ECI7Q25
MAT-JUL-0 770/2014
ANLISIS METALOGRFICO
MAT-LafcM.04 Rev,6
INFORME DE LABORATORIO
Nmero Total de Pginas: 2
SOLICITADO POR
: MCC TECHNOLOGY S.A.C.
DIRECCIN
: Calle Eleuteria Mz. C3-2 Sub Lote 1E los Cedros de Villa -
Chorrillos.
REALIZADO POR
: Laboratorio de Materiales - Analista 05.
MUESTRA
: 01 MUESTRA (API 5L Gr. 52)
FECHA DE EMISIN : 2014.07.21.

ZONA ANALIZADA:
a.
Longitudinal.
Seccin
b. Preparacin
c.
Ataque Qumico
Mecnica. ASTM E3-11.

Nital 2%; ASTM E407~07e1.
OBSERVACIN METALOGRFICA:
500X, 1000X.
a. Aumentos
b.
c.
Microestructura
Matriz
: Ferrita recristalizada.
Otros
: Islas de Periita.
Tamao de grano : mayor a #10
d. Inclusiones
Tipo A (sulfuro) serie fina N 1 'A, tipo D (xido globuiar) serie

gruesa N" 2 V, serie fina N 2.
s
es*
OBSERVACIONES:
a ?'
Condicin de la muestra: Visualmente en buen estado.

La muestra analizada fue extrada de la muestra proporcionada por el solicitante.
Foto N1: Microestructura general, Nital 2%. 100X.

* Foto N2: Microestructura general, Nital 2%, 500X.
Material base: Compatible con Acero de bajo Carbono de grano fino..
Temperatura ambiente durante el ensayo: 21 0 C.
8
ea 05
.,
/pT
J).
Los resultados presenlados sor validos nicamente para las muestras ensayadas
Prohibida la reproduccin lotal o parcial de esle informe sin la autorizacin escriia del Laboialono de Materiales.
drf
Los resultados no pueden ser utilizados como una certificacin de conformidad con normas de producto o como cemftcsao
V._ ''-sistema de calidad de la entidad que lo produce.
1 de 2
Av
L-T.3
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vs
: 80 1
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S-m h.jod
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N" P6 n 100
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cdj.pc
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SaMacalitpu preciado
Telefono
J00C
Anexo -5842
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SCWLAWS
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fc
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PONTIFICIA
|m
UNIVERSIDAD
CATLICA
Departamento de ingeniera
Seccin Ingeniera Mecnico
DEL PER
CON SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD SEGN NTP1S0/1EC 17015

MATJUL-0770/2014
FOTOMICROGRAFAS
FOTO N1
llPflllli
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Los resultados presenlados son vlidos nicamente para jas muestras ensayadas
P ronibloa la reproduccin iota! o paroal de este informe sin (a acrtoruacin escrita del Laboratorio de MJSIGHS
del
LOS resudados no pueden ser utilizados como una certifcan de conformidad con normas de piflfo5>jiJ&S|Ww<o
I
sistema de calidad de la entidad que h produce.
2de 2
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IfOVl * PfifM
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Sin Mrj>ue
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CT/tjTreciado
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OEFA
DFSAI
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Tv.
7s
'
The American Society for Nondestructive Testing, Inc,

Be it known that
Santos P Maealupu
has met the established and published Requirements for Certification by ASNT as
NDT Level III

in the following Nondestructive Testing Methods:
issue Date
Method
Liquid Penetrant Testing
2/13
Magnetic Particle Testing
10/13
Radiographic Testing
2/13
10/13
Ultrasonic Testing
Visual Testing
2/13
Expiration Date
2/18
10/18
2/18
10/1-8
2/18
*j
r.
21427
Certificate Number
ASNT P/csidenl
Ccni Heat ion Management Council Chair
This ccnlhcutc is IIK properly of ASNT. i\ noi uTic os without ASNT? rniwcl gold <cnl und is subject to revocation prior lo I hi tsico CKpifaiion <inle
TILS certificate should be ven Tied on the ASNT wehsoff or by contacting the ASNT Technical Services Department
FOLIO N
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American cWetxting Society
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Certifies that Senior Melding Inspector
Santos Macalupu
has complied zuitfi the requirements ofSLWS QC1,
Standard for JAWS Certification of 'Welding Inspectors
11070048
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CKAJSL OUAF<G/.nO COMkWfttt
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1
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FOLIO N
OEFA
DFSAl!
PETRLEOS OEL PER-PETROPER S.A.
GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCIN
CONTINGENCIA AMBIENTAL KM 39
DEL OLEODUCTO OR PERUANO
VERSIN: V01
Elaborado por:
Revisado por:
Julio Arriarn T.
Jefe
Unidad Desarrollo
Sostenible
Flix Salas A.
Jefe (i)
Departamento
Administracin
Aprobado por:
Ja imeyzaguirre/* ' o
Gerente (e)
Gerencia Oleoducto
Jo?0
PETFICJPEPILJ
GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCIN
CONTINGENCIA AMBIENTAL
KM. 39 DELONP
FECHA; 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
TABLA DE CONTENIDO
I.
INTRODUCCIN
.4
II.
ANTECEDENTES DE LA CONTINGENCIA
.4
OBJETIVOS
3.1. Objetivo general
.4
3.2.Objetivos especficos:
.4
III.
IV.
ALCANCE
V.
UBICACIN
VI.
DESCRIPCIN DEL EVENTO
VII.
ACTIVIDADES DE ATENCIN SOCIAL
7.1. Datos de la Comunidad
7.2. Reuniones con representantes y acuerdos bsicos
7.3. Entrega de agua y vveres
7.4. Asignacin de trabajos remunerados
7.5. Atenciones mdicas y dotacin de medicinas:
VIII.
TRANSPARENCIA CON LAS AUTORIDADES
IX.
DESCRIPCIN DEL PU\N
X.
10
9.1.Organizacin para afrontar la contingencia
10
9.2. Descripcin de las Actividades de Remediacin Ambiental
11
9.2.1. Confinamiento y recuperacin de producto derramado
11
9.2.2. Traslado y disposicin temporal del material contaminado:
12
9.2.3. Remediacin ambiental de la zona afectada
13
9.2.4. Restauracin de zona afectada: .
13
9.2.5. Monitoreos Ambientales
14
RECURSOS
15
10.1 . Personal
15
10.2. Materiales y equipos
15
10.3. Medios e Transporte
15
10.4. Comunicaciones
XI.
,9
REQUISITOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
16
16
11.1. Requisitos de Seguridad
16
11.2. Requisitos de Salud
16
Plan de Accin para remediar rea alectada km 39 del ONP
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OEFA
j jFSAl[
/=ti ;HOPERlJ
GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DEL ONP
FOLIO N
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
XII.
ATENCION A AUTORIDADES FISCALIZADORAS
17
XIII.
COSTOS Y F1NANCIAMIENTO
17
XIV.
ANEXOS
17
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VI- Y
W
'y
.Y
r
c
Plan de Accin para remediar rea aleclada km 39 del ONP
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PLAN DE ACCIN
KM. 39 DEL ONP
GERENCIA OLEODUCTO
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
PLAN DE ACCIN
I. INTRODUCCIN
PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A. es una Empresa Estatal del Sector
Energa y Minas de derecho privado, creada con el objeto social de llevar a cabo
actividades de hidrocarburos en las fases de Exploracin, Explotacin,
Procesamiento, Refinacin, Almacenamiento, Transporte, Distribucin y
Comercializacin de Hidrocarburos, incluyendo sus derivados.
En dicho contexto, la funcin de la Gerencia Oleoducto es el transporte de
petrleo crudo desde la Selva hasta el puerto de Bayvar, brindando las
condiciones adecuadas de seguridad para sus trabajadores, cuidando el
ambiente, con responsabilidad social y eficiencia en sus labores.
II.
El da 30.06.2014 a las 13:09 h, PETROPER S.A., tom conocimiento a travs
de un poblador de la comunidad de Cuninico, ubicada en el distrito de Urarinas,
provincia de Loreto, departamento de Loreto, de la presencia de trazas de
petrleo crudo en aguas del ro Cuninico, ubicado en la progresiva km 39 + 584
del Tramo I donde la tubera del Oleoducto or Peruano cruza dicho ro.
Inmediatamente, se activ el Plan de Contingencia, se inform a las autoridades

competentes, y se dispuso la movilizacin de personal y equipos especializados
para su atencin, lo cual Incluy el apoyo a los pobladores y las coordinaciones
con las autoridades de la zona.
III. OBJETIVOS
3.1.
Objetivo general
Garantizar la seguridad de la poblacin que pudiera resultar afectada y
restablecer las condiciones del rea impactada a su estado natural en un
tiempo razonable.
OCHA; t
3.2.
Establecer los procedimientos que permitan minimizar los riesgos que puedan
afectar la salud y seguridad de los pobladores de la comunidad, de los
trabajadores y del ambiente, as como tomar acciones rpidas y efectivas
para ejecutar las operaciones de recuperacin de crudo derramado, limpieza,
remediacin y restauracin de las reas afectadas.
Reparar tubera del Oleoducto or Peruano.
Implementar la organizacin de profesionales y tcnicos que sean
responsables de controlar localmente la contingencia ambiental.
Implementar el programa de Atencin Social especfico para la contingencia,
que contemple la asistencia a los pobladores directamente afectados, con
agua, vveres, atenciones mdicas, medicinas, entre otros.
>)
feV- BCH*
02208
9a
Objetivos especficos:
i
Plan de Accin para remediar rea afectada km 39 del ONP
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OEFA
DFSAl|
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DEL ONP
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GERENCIA OLEODUCTO
FOLIO N
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
para asegurar el cumplimiento de las normas y

procedimientos establecidos por el Sector Energa y Minas y otras
instituciones del Estado para las actividades de! Sub-sector Hidrocarburos,
que sean aplicables.
Estimar los recursos materiales y financieros necesarios en el control de la
contingencia y definir su financiamiento.
* Establecer las pautas
IV.
ALCANCE
El presente Plan de Accin comprende las actividades a desarrollar para atender
la contingencia ambiental que cubre de la progresiva de! km. 39 +584 al 41 +833
del Oleoducto or Peruano (ONP), desde el inicio de la emergencia hasta la
entrega de las reas remediadas confirmadas mediante monitoreos de calidad de
suelos y aguas.
V.
UBICACIN
La referencia del lugar de emergencia es el km 39+584, punto en el que la tubera
del ONP cruza el ro Cuninico. La falla del tubo y por lo tanto el punto donde fug
el petrleo crudo fue en el km 41 +833 del ONP (E= 467 995 / N = 9 474 535), a
12 km de la comunidad de Cuninico siguiendo el curso del ro de! mismo nombre,
distrito de Urarinas, provincia de Loreto, departamento de Loreto. La zona
involucrada se encuentra comprendida en un tramo del Canal de Flotacin del
ONP existente en la zona, instalacin industrial establecida para contener posibles
derrames y que ha confinado al petrleo fugado.
Si!
N'
m
m
I
V-
t * 7
s
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PETPZCDPEFtU
GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DELONP
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
-1
VI. DESCRIPCIN DEL EVENTO

Por causas que estn en investigacin a cargo de las Autoridades Competentes,
en el km. 41+833, se present un derrame de petrleo crudo, el cual qued
totalmente confinado en el lecho del canal de flotacin donde se emplaza la
tubera.
El canal de flotacin se construy durante el tendido del Oleoducto, consiste en

una excavacin que tiene un ancho actual de aproximadamente 15 m, una
profundidad de 1,2 m sobre el tubo y una longitud acumulada de 275 km en
diferentes sectores del tramo, preparado especialmente a lo largo de su extensin,
sobre cuyo lecho permanece tendida y sumergida la tubera de 24 de dimetro.
Esta opcin fue seleccionada con la finalidad de facilitar la inspeccin y
mantenimiento de la tubera y contener cualquier derrame, siguiendo las mejores
prcticas de la industria de aquella poca sobre el particular y con conocimiento
de la Autoridad Competente.
Los canales de flotacin se encuentran aislados de los ros en la zona de cruce

mediante "tapones, ios cuales estn conformados por grandes masas de suelo
arcilloso compactado, en una longitud estimada de 100 metros en el sentido del
canal y 70 metros en el sentido del ro, reforzado con tablestacado metlico,
caracterstica que impide el descargue de agua y / o petrleo en caso de un
derrame, del canal hacia los ros contiguos.
La zona es pantanosa, inaccesible, con poca tierra firme y muchos aguajales con
materia orgnica. Cuando ocurri la contingencia ambiental la cota de agua era
alta, en comparacin con la situacin actual donde se aprecian los bordes y la
vegetacin acutica y superficial del canal (gramalote) con petrleo crudo, la
misma que actu como barrera natural.
El petrleo crudo derramado qued acumulado y confinado en el canal de

flotacin, que por sus caractersticas no permiti que el crudo discurriera a los
alrededores ni el ro Cuninico ni al ro Maran.
Vil.
FICHA:\
7.1.
Datos de la Comunidad
Ubicacin
Lengua Nativa:
Aos de creacin:
APU:
Agente Municipal:
Teniente Gobernador:
Secretario:
Fiscal:
N habitantes:
N familias:
Dist.Urarinas / prov. Loreto / dpto. Loreto

Kucama - Kucamilla
60 aos (Mes de aniversario Octubre)
Galo Vsquez Silva
Tercero Chilecasepa Pea
Aquiles Vsquez Silva
Marcial Vsquez Ijuma
Csar Mozombite Celi
488
130
'lo'
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! OEFA
FOLIO N
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PLAN DE ACCIN
GERENCIA OLEODUCTO
KM. 39 DELONP
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
La comunidad de Cuninico se encuentra incluida en el Programa de

Responsabilidad Social de PETROPER, lo que ha facilitado las
coordinaciones y los trabajos en el rea.
7.2.
Reuniones con representantes y acuerdos bsicos
Se mantendrn reuniones peridicas con las principales autoridades de a

Comunidad de Cuninico, para coordinar su participacin en los trabajos de
remediacin y la entrega de agua, vveres y medicina.
7.3.
Entrega de agua y vveres

En la etapa inicial se reparti a os pobladores a travs del APU los siguientes
suministros: agua potable envasada, sal yodada, fideo, fsforos, arroz,
azcar, aceite, atn, pescado salado, avena, galleta de soda.
En el periodo del 30 de junio al 15 de julio, se han entregado los siguientes

vveres:
Producto
Item
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
FICHA;%
Unidad
Agua
Cantidad Entregada Del

30.06 al 15.07.2014
3,800
1 750
Arroz
Aceite
Azcar
Faria
Pescado salado
Fideos
Atn
Avena
Galletas (Pag x 8 und)
340
1 360
500
500
410
780
111
520
94
1 300
130
500
M
M
latas
kfl.
paquete
Detergente
M.
Fsforos
caja
Sal
Otros vveres
(Ver cuadro del Anexo 02)
Jsa
13
14
kg
Adicionalmente, de acuerdo a los compromisos asumidos por PETROPER

con las autoridades de la comunidad de Cuninico, se ha acordado distribuir
los siguientes productos a la comunidad a travs del APU en forma semanal;
mientras y en tanto subsista la contingencia ambiental y / o se determine la no
contaminacin oficial del ro Cuninico.
Producto
Agua
Arroz
Aceite
Azcar
Unidad
L
kg
L
kg
P!an de Accin para remediar rea afectada km 39 del ONP
Requerimiento Semanal
5 200
1 000
256
600
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Pt InaF*EFtt-J
GERENCIA OLEODUCTO
Producto
Faria
Pescado
salado
7.4.
PLAN DE ACCN
KM. 39 DELONP
Unidad
kg
FECHA; 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
kg
600
650
Asignacin de trabajos remunerados

En caso se requiera contratar personal local para trabajos remunerados,
deber tenerse en consideracin las polticas laborales y de seguridad de la
Empresa; en este sentido, no se contratar a personal menor de edad para
realizar ningn tipo de labores.
Se cumplir con entregar a los trabajadores locales los equipos de proteccin

personal necesarios para llevar a cabo las labores, garantizando y
supervisando que antes del inicio de la jornada diaria, los trabajadores
cuenten con todo el equipo e implementos que sean requeridos.
Se garantizar la capacitacin a los pobladores locales en temas de
seguridad.
Para la ejecucin de las actividades de confinamiento, recuperacin de crudo,
limpieza, remediacin de la zona, desbroce de vegetacin, habilitacin de
helipuerto, construccin de campamento y traslado de materiales, se podr
contratar a los pobladores de la comunidad como personal de apoyo (capataz
y operarios). Es necesario sealar que es a requerimiento de las autoridades
de la poblacin que la Empresa est contratando a pobladores locales.
Las personas que participan en los trabajos cuentan con su respectivo Seguro
Complementarlo de Trabajo de Riesgo (SCTR), implementos de seguridad
(casco, botas de jebe, lentes, guantes, protector buconasal, impermeables,
ropa de trabajo, entre otros), alimentacin diaria (desayuno, almuerzo y cena),
as como, tiles de aseo personal, repelentes, bloqueadores solares, gotas
oftalmolgicas, cremas disolventes y limpiadoras de piel (manol).
Se realiza un examen mdico previo para constatar su buen estado de salud.
Los pagos de los jornales se efectuarn en efectivo y en forma puntual, los

fines de semana. En caso de incumplimiento de las polticas de
PETROPERU, la Empresa cortar su relacin con el contratista y proceder a
la interposicin de las acciones legales correspondientes.
7.5.
Atenciones mdicas y dotacin de medicinas:
Desde el inicio de la contingencia se ha instalado un puesto con mdicos y

enfermeras de PETROPERU, en el que se viene brindando atencin mdica a
los pobladores de Cuninlco, para cuyo efecto se han enviado cerca de 150 kg
de medicina.
(Sf|
Hasta el 15 de julio se han realizado 459 atenciones mdicas,

determinndose que las principales patologas provienen principalmente de
enfermedades gastrointestinales - parasitosis y problemas respiratorios,
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FOLION0
OEFA
DFSAI
PETHOPS7L/
GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DEL ONP
olWb
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
producto de las condiciones y estilos de vida local que mantiene la poblacin,

sin relacin con la contingencia ambiental.
Adicionalmente, se viene trabajando con medidas preventivas en cuanto a
salubridad como control de residuos, revisin de los alimentos que estn
llegando, charlas preventivas de salud e higiene.

Este servicio se mantendr hasta la culminacin de los trabajos.
VIII.
Se programarn reuniones peridicas con las autoridades a cargo de la

fiscalizacin y supervisin de las actividades de atencin del incidente ambiental,
para alcanzarles informacin sobre la operacin, a fin de dar a conocer las
particularidades de esta e Informar de los avances que se vienen realizando.
Estas reuniones son parte de los mecanismos de relacionamiento entre
PETROPER y las autoridades.
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FICHA.- i
32 50
3.
\oV
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PLAN DE ACCIN
KM, 39 DELONP
PETnOPERL/
GERENCIA OLEODUCTO
IX.
FECHA: 21.07.2014
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DESCRIPCION DEL PLAN
9.1.
Organizacin para afrontar la contingencia
COMIT DE MANEJO DE
Gerente Oleoducto
Jefe Dpto Operaciones
Jefe Dpto Mantenimiento
Jefe Opto Administracin
Asesora Legal
Jefe Unidad Recursos Humanos
Unidad Contabilidad
COORDINADOR LOCAL DE LA CONTINGENCIA

Jefe Unidad Desarrollo Sostenible
Supervisor Contabilidad
Supervisor Logstica
Supervisor Estacin
JEFE DE GRUPO DE
COMBATE
fe
EQUIPO
RECUPERACIN Y
LIMPIEZA
2 profesionales (")
50 operarios
!o,,1
(
/V
EQUIPO
REMEDIACIN
2 profesionales (**)
50 operarios
SEGURIDAD Y
SALUD
2 profesionales ()
1 encargado ()
SERVICIOS MEDICOS
(')
2 mdicos
1 enfermeros
1 asistentas
1 paramdico
(') Que ser relevado por los Jefes de Unidad Seguridad y de Proteccin Patrimonial.
{") Este personal rotar cada 1 5 por otro grupo similar.
>r>r
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[ OEFA
FOLIO N
jFSAI Qif
l=>m=ICDPIBI=ILj
GERENCIA OLEODUCTO
9.2.
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DELONP
FECHA: 21.07.2014
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Descripcin de las Actividades de Remediacin Ambiental
Para el manejo de la contingencia ambiental se han tenido en cuenta las

siguientes actividades:
1 ) Confinamiento y recuperacin de producto derramado.
2) Traslado y disposicin temporal del material contaminado.
3) Remediacin ambiental de la zona afectada.
4) Restauracin de zona afectada.
5) Monitoreos Ambientales.
En el Anexo N 01 se muestra el cronograma de actividades que se llevar a

cabo.
a. Contencin de fuga de petrleo desde la tubera
Habindose tomado conocimiento de la ocurrencia, se activ el Plan de

Contingencia, trasladndose personal especializado para cerrar por seguridad
las vlvulas del km. 75 y 159 del Oleoducto or Peruano y dirigirse
posteriormente al rea del cruce del canal de flotacin con ei ro Cuninico,
ubicndose la avera a 2.25 km de este lugar, disponindose la instalacin de
una grapa tipo bisagra empernada en la tubera, conteniendo la fuga de
petrleo crudo. Esta actividad se encuentra a la fecha concluida.
b. Contencin de crudo derramado
El crudo que estaba contenido dentro del canal de flotacin fue confinado
utilizando barreras de contencin y paos oleoflicos.
Se implementaron accesos a partir del tapn del canal mediante troncos, para
poder llegar con facilidad y seguridad al lugar del evento y empezar la
recuperacin del petrleo crudo.

FICHA;
Se realizaron observaciones organolpticas de vegetacin, agua y suelo

afectado. La zona es de muy difcil acceso y est cubierta de una vegetacin
tupida.
Se contrat a personal de la zona para posteriores trabajos de limpieza y

recuperacin, brindndoseles capacitacin, ropa de trabajo y equipo de
proteccin personal.
Esta actividad se encuentra concluida.

&?
c. Construccin de facilidades
Vi
Se deben mplementar accesos adicionales entre el cruce del ro y el punto de

falla (2.25 km), que permitan el desplazamiento del personal, el traslado
equipos y de los materiales acumulados en el lugar del derrame hasta el
cruce de la tubera con el ro Cuninico.
rxs:
.A3
>
70a
Ser necesario el acondicionamiento de un rea para un almacenamiento

temporal de material contaminado. Esta actividad se encuentra a la fecha
concluida.
Plan da Accin para remediar rea afectada km 39 del ONP
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PkZ rMCJPEfZlJ
GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DEL ONP
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
Se habilitarn un campamento en el lugar del derrame con facilidades para el

almacenamiento de materiales, oficina, alojamiento de personal, comedor,
servicio mdico, asistencia social y facilidades para el manejo de los residuos.
d. Recuperacin de crudo derramado
La separacin crudo / agua se basa en el principio gravimtrico mediante e!

cual petrleo crudo por su menor densidad se ubica sobre la superficie del
agua. El crudo de la superficie ser recuperado.
La recuperacin del crudo se efectuar tanto en forma manual as como
utilizando equipamiento especializado (desnatadoras o skimmer, bombas,
entre otros). El crudo ser depositado, una parte en cilindros y otra ser
desplazada hasta el rea cercana al tapn del ro para su recuperacin con
bombas.
A la altura del cruce del ro, todo el lquido recuperado ser trasvasado a una
motochata contratada para este fin, cuya capacidad es de 200 barriles, en la
cual se trasladar hasta la Estacin 1.
e. Limpieza de reas afectadas
Ser necesario efectuar el retiro de la vegetacin impregnada por el crudo, la

misma que en su mayora corresponde a arbustos y plantas de bajo
crecimiento; esta operacin se efecta manualmente, procediendo a
colocarlas en sacos para su almacenamiento temporal y posterior tratamiento
y / o disposicin. Asimismo, ser necesario efectuar la limpieza del canal de
flotacin, retirando el suelo afectado en forma manual en ambas mrgenes.
La tierra retirada en sacos ser acumulada en el almacn temporal para su
posterior tratamiento y / o disposicin final.
Para las actividades de recuperacin del crudo derramado y limpieza de las
reas afectadas se efectuar con servicios de contratistas exclusivos y
especializados que utilizarn mano de obra (ms de 100 personas),
preferentemente residentes de la Comunidad Cuninico, Nuevo Santa Rosa,
Nueva Alianza, Nueva Esperanza y San Francisco.
KRi
* FICHA:
CV2,i
Es importante mencionar que el personalque interviene en las actividades es

evaluado por mdicos de PETROPER para determinar su condicin de
salud antes de iniciar los trabajos, seleccionando solo a los que se
encuentran aptos para realizar el trabajo, asimismo se les brinda
capacitacin, ropa de trabajo y equipo de proteccin personal, previo al
desarrollo de sus actividades.
La ejecucin de estas actividades demandar aproximadamente tres meses.
a. Acopio, Segregacin y Almacenamiento Temporal

Una vez recuperado todo el petrleo crudo posible, los restos que queden
Impregnados en el suelo y/o vegetacin sern acopiados en pozas
temporales impermeabilizadas.
Zg
A
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OBFA
FOUOTF
FSAl)ojUy|
GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DELONP
FECHA: Zl. 07.2014
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Se utilizarn los cinco almacenes temporales para el material contaminado,

que sern habilitados en el lugar de la falla:
-
Cuatro Almacenes que se ubican en el punto de la ocurrencia, donde el

personal traslada el material en sacos hasta el acopio central.
Un almacn que se ubica en el rea adyacente al cruce del ro Cuninico y

para el acopio del material contaminado, desde donde podran ser
tratados y / o transportados a travs de motochatas al almacn temporal
de residuos peligrosos que ser habilitado en la Estacin 1 (San Jos de
Saramuro), segn la mejor alternativa de remediacin ambiental definitiva
que se elija luego de la evaluacin detallada respectiva.
El rea destinada para los almacenes temporales cumplir con las medidas
ambientales y de seguridad e higiene ocupacional, de acuerdo a la
normatividad vigente.
b. Transporte de Residuos y Disposicin Final
De ser el caso, los residuos peligrosos acumulados en el almacn temporal

de la Estacin 1 sern entregados a una Empresa Prestadora de Servicios Residuos Slidos, para su traslado hasta la costa para su disposicin final en
un relleno seguro.
Las actividades relacionadas con el desarrollo de estos tems demandarn

aproximadamente 3 meses.
La etapa de remediacin ambiental propiamente dicha ser diseada por un

consultar y contratista de experiencia reconocida, luego de la correspondiente
evaluacin de campo y la seleccin de la mejor alternativa costo efectiva, a
travs de actividades que se ejecutarn en fases consecutivas.
En la primera fase se evaluar y caracterizar la zona impactada

considerando la normativa vigente aplicable. En una segunda fase se
seleccionar y disear el proyecto de ingeniera de remediacin ambiental
aplicable a la zona y caractersticas de! evento, y en una tercera etapa el
proyecto ser ejecutado.

de la Estacin 1 sern entregados a una Empresa Prestado de Servicios Residuos Slidos, para su traslado hasta la costa para su disposicin final en
un relleno seguro.
La ejecucin de estas actividades demandar aproximadamente tres

meses adicionales, tiempo estimado que podr ser actualizado en
funcin de la evaluacin que haga la consultora que se encargue de
estas laboras.
9.2.4. Restauracin de zona afectada:
El objetivo de esta actividad es asegurar que la flora y fauna afectada se

recupere de la mejor forma posible y comprender las siguientes etapas:
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PLAN DE ACCIN
KM. 39 DELONP
EtSTMOPEfRLj
GERENCIA OLEODUCTO
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
a. Revegetacin
En la Amazonia existen especies de flora que presentan altos ndices de

regeneracin natural. Las medidas de revegetacin sern aplicadas en
lugares donde existan especies de flora con bajos ndices de regeneracin
natural y no hayan sido capaces de emprenderla en ios primeros dos meses
despus de la limpieza final.
Por las caractersticas ecolgicas de la zona, una opcin de remediacin que

tambin se utilizar ser la denominada Atenuacin Natural, la misma que
ser monitoreada adecuadamente. La consecucin de los objetivos
secundarios de la revegetacin y el xito de su obtencin, como por ejemplo,
la generacin de una cobertura para la vida silvestre y la mitigacin del
impacto visual del derecho de va, llevar un mayor tiempo hasta que las
plantas lleguen a su madurez.
Se contratarn profesionales especializados para que realice la evaluacin in

situ y proponga un plan especfico para el manejo de este tem.
b. Restauracin de especies habitables (Peces)
Se contratarn profesionales especializados para que evalen in situ las

especies del canal de flotacin afectadas por la contingencia ambiental,
proponga medidas de manejo adecuadas y ejecute el cronograma de trabajo
con la puesta en marcha del mismo hasta dejar al ecosistema afectado en las
mismas condiciones o mejores que las encontradas despus de la
Se ha impiementado el siguiente plan de monitoreos ambientales:
suelos y aguas de reas involucradas

inmediatamente ocurrida la contingencia ambiental, con la finalidad de
determinar el nivel de afectacin (este monitoreo fue realizado por OEFA y
por PETROPER, a travs del laboratorio de Pening SAC - Envirolab
Per S.A.C. - INASSA).
Toma de
f FICHA;\)
muestras
de
Muestreo de suelos y aguas durante los trabajos de limpieza y

remediacin, con la finalidad de verificar que las actividades desarrolladas
cumplan los objetivos y mejoren las condiciones ambientales de la zona.
Anlisis de suelos y aguas posterior a los trabajos de limpieza, para
verificar que se han restablecido las condiciones ambientales del rea que
ue afectada.
Anlisis de flora y fauna con la finalidad de corroborar su recuperacin,

durante y despus de la finalizacin de los trabajos. Los monitoreos
finales sern ejecutados despus de seis meses y despus de un ao de
haber terminado con las actividades de seis meses y despus de un ao
de haber terminado con las actividades de limpieza de la zona afectada o
segn las recomendaciones del consultor especializado.
Plan de Accin para remediar rea afeclada km 39 del ONP
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[ OEFA FOLION0
DFSAII aw YA
nE~rr=icDr=>EFtt_J
GERENCIA OLEODUCTO
X.
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DELONP
FECHA: 21.07.2014
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RECURSOS
10.1.
Persona!
Las actividades antes descritas requerirn el despliegue de profesionales

tcnicos y operarios, de diversas disciplinas, que a continuacin se resumen:
Para trabajos de campo (lugar de emergencia y Cuninico):
Profesionales de gestin y remediacin ambiental.
Profesionales de seguridad.
Profesionales de Relaciones Comunitarias.
Profesionales de mantenimiento / electricidad.
Profesionales de restauracin de fauna / flora.
Mdicos.
Tcnicos en enfermera.
Asistentas Sociales.
Tcnicos mecnicos.
Tcnicos elctricos.
Capataces.
Operarlos: en promedio 100 personas del lugar.
Vigilancia.
Para trabajos en Sede Administrativa:

-
Gerente.
Jefes de Departamento.
Jefes de Unidad.
Asesoras.
Supervisores y personal auxiliar.
C2
fyssp
Yy A
Skimmers completos con accesorios.

Mangueras de 2 pulgadas de dimetro con embone para skimmer.
Motobombas.
Mangueras de succin y descarga flexibles, de 4 pulgadas de dimetro
por 8 metros.
Mangueras de alta presin hidrulica de 1/a pulgada de dimetro por 20
metros.
Barreras de contencin, con boyas y anclas.
Paos Oleoflicos.
Trapo industrial.
Sacos de polietileno.
Machetes, baldes, palanas, picos y herramientas menores.
Deslizados.
Tractor.
Cmaras fotogrficas.
Filmadoras.
Computadoras.
10.3. Medios de Transporte
Helicpteros.
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rE~rp}CDPEFnJ
GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DELONP
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
Deslizadores fuera de borda.

Vehculos motorizados.
Canoas tipo peque peque.
Motochatas y Barcazas.
Para las telecomunicaciones con el lugar de la emergencia, se contar

mnimo con el siguiente equipamiento:
-
XI.
Telfonos satelitales.
Telfono fijo (Gilat) en Cuninico.
Radios HF.
Handie Talkes.
Sistema satelital INMARSAT (Internet y telefona).
Las empresas contratistas debern cumplir las Normas Bsicas de Seguridad,

Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental para contratistas (M-040), poniendo
nfasis en los siguientes conceptos:
11.1.
**
FICHA:
Requisitos de Seguridad
Tener mayora de edad, presentar copia del Documento Nacional de
Identidad (DNI).
Tener su Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR Salud y
Pensiones).
El supervisor de seguridad brindar la charla de 05 minutos.
Uso obligatorio de los Equipos de Proteccin Personal: previo a los
trabajos de campo y de acuerdo a las labores que realicen se les
suministrar, entre otros, los siguientes equipos:
01 par de botas de PVC, 02 pantalones de trabajo, 02'camisas o polos
manga larga.
01 Mameluco plstico descartable, que debe ser reemplazado cuando
evidencie deterioro.
01 Protector buconasal con filtros para vapores orgnicos y gases
txicos.
01 Casco de seguridad
01 par de guantes de hilo, neopreno y / o PVC
01 lentes de proteccin personal
01 protectores de odo.
01 repelente
01 bloqueador solar
01 gotas oftalmolgicas
01 cremas disolventes
01 cremas limpiadoras de piel
11.2.
//X'i
to
3:3 794
'i,
Requisitos de Salud
-
Carn de vacunacin que evidencie que se cuenta con la vacuna:

Antitetnica, antiamarlica y hepatitis B o previo consentimiento de
aplicarle la vacuna en campo.
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FOLIO N
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GERtNCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DELONP
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
Declaracin jurada de salud o evaluacin previa con el mdico de

PETROPERU que se encuentre en la zona de la contingencia.
Las contrataciones se debern realizar con total consentimiento de los
pobladores y siempre en coordinacin con el APU.
ATENCIN A AUTORIDADES FISCALIZADORAS
XII.
Profesionales de PETROPER que se encuentran en la zona de la contingencia

ambiental atienden y brindan las facilidades durante las inspecciones realizadas
por los representantes de los organismos fiscalizadores, como:
Organizacin de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). .

Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per (DICAPI).
Fiscala Especializada en Materia Ambienta!
Polica Nacional del Per (PNP)
Autoridad Local del Agua (ALA)
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN).
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP).
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
Otros
XIII. COSTOS Y FINAN Cl AMIENTO

Los costos estarn en funcin de las tcnicas finales que se aplicarn en los
procesos de remediacin y disposicin.
Todas las actividades que se realicen para la recuperacin y restauracin de

reas afectadas, as como las actividades de Atencin Social sern financiadas
con recursos propios de PETROPER.
ANEXOS
XIV.
ANEXO 01: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES AMBIENTALES
ANEXO 02: REPARTO DE VVERES

ANEXO 03: FOTOGRAFAS
Elaborado por:
Revisado por:
Aprobado por:
Julio Arriarn T.
Jefe
Unidad Desarrollo
Flix Salas A.
Jefe (i)
Departamento
Jaime Eyzaguirre S.
Gerente (e)
Gerencia Oleoducto
Sostenible
Administracin
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P&TFICIPEFILJ
GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DELONP
FECHA: 21.07.2014
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ANEXOS
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FOLIO N
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PLAN DE ACCIN
FECHA: 21.07.2014
PETWOPEPL/
GERENCIA OLEODUCTO
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KM. 39 DELONP
ANEXO N 01
CRONOGRAFIA DE ACTIVIDADES AMBIENTALES
(Referencia: Plan de Accin km 39 41 ONP}
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N* 01 CONRKAM1ENTO V RECUPERACION 0C PCTROUEO DERRAMAOO
Confinamiento del producto derramado utilizando barrera de contencin.
*c.cri'iin de cuiu :tii#"ido en o.>rtdros
2
4
Hac i*o An di
1,32760
kA travs de la otiUtadOn de OS barreras de contencin

;03 Canal de natacin. y 0? en Cada quebrada Que va al
flip dominico). _
Actualmente de manera manual fcn cilindros |68)
__ _
Transporte decJmdro* va fluvial hada Estacin L
rrpnJI d*i
AICTADAS
Embolsado de satru
Transpon! dede im* alci- ilui#.- imi:.4i rjjfrit
-wlersrl cantminado
Actualmente m trabaja con 112 operan as Bc.nJt' ti de

LO personas cada grupo
L 539 jacos con maleta contaminada y 280 sacos de
rea rejlljad por cuadrillas de personal contratado
7>
I
JOS
II
tierra contaminada
5e cuentan con 05 almacenes temporales para material
fiisjnmadti (04
A iiji.enem.iMtTo
1C
(
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FICHA;
1)
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SKIS CCH-I
01 en la tona de acopio (cruce con el Rio Cumlnlco).

CASPOSrON TSPOAAL. DE MATERIAL CONTAMINADO
Ha.Jliaotiti i.Lf
Se han 'Sainado coordinaocnei con el contratista de la
mpor A. ie rpuiuo suidos peligrosos en Citacin 1.
Ti tsi *-! >li iesukLO* naie-ui con.artnnado al almacn temaoral de residuos

sendos pnkrsm de Istac.-in I
luisladoi.1* Miiterai cwnnaopor EPS fl5
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* 02308
Plan de Accin para ro'iuxJiar rea alaciada km 39 del ONP
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C/A
A
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ubicados en la tona de la ocurrencia /
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tC 03 TRASLADO V
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iiiNuao para el transporte de cilindros con producto
neaperwdn.
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PLAN DE ACCIN
KM. 39 DEL ONP
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GfRErtClA OLEODUCTO
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Aguas {veas Involucradas)
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PLAN DE ACCIN
KM. 59 DEL ONP
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GERENCIA OLEODUCTO
FECHA: ?1.07. 20 14
Versin 01. Rev. 0
ANEXO 02
REPARTO DE VIVERES
PRODUCTO
ITEM
UNIDAD
FECHA DE ENTREGA
1
Agua
Arroz
Aceite
Azcar
5
6
7
Faria
r
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M\
Pescado salado
Fideos
Atn
Avena
Galletas (Paq x 8
10
und)
Detergente
Fsforos
11
12
13
14
Sal
Otros vveres
CANTIDAD ENTREGADA
SEM 30.06 Al
SEM 07 Al
06.07.2014
13.07.2014
03.07.2014
L
kg
L
kg
kg
kg
kg
lata
kg
3 800
1 100
80
1 100
500
500
20
5 040
11.07.2014
3 800
1 750
2G0
260
340
1360
500
500
410
5 820
390
780
111
520
kg
94
1300
130
500
CANTIDAD POR ENTREGAR

SEM 21 AL
SEM 28.07 AL
27.07.2014
03.08.2014
18.07.2014
650
paquete
caja
kg
kg
TOTAL
SEM 14 AL
20.07.2014
5 200
1000
256
600
600
650
25.07.2014
5 200
1000
256
600
600
650
TOTAL
ESTIMADO
ENTREGAR AL
TOTAL
01.08.2014
01.08.2014
5 200 15 600
1 000 3 000
768
256
600 1800
600 1800
650
1950
111
520
94
1 300
130
1 040
187
2 600
260
500
500
rt
an de Accin paia remediar rea afectada km 39 del ONP
23 200
6 500
1 448
4 520
2 800
2 950
820
11640
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PLAN DE ACCIN
KM. 39 DELONP
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GERENCIA OLEODUCTO
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ANEXO 03
FOTOGRAFAS
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FECHA: 21.07.2014
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Visita de Supervisores de OEFA
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Barrera de contencin ubicada en la zona
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Trabajos de recupero, persona! con ropa de trabajo y EPPs

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KM. 39 DELONP
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GERENCIA OLEODUCTO
FECHA: 21.07.2014
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Campaa mdica en Cuninico
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Dotacin de medicina para campaa mdica
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Dotacin de agua para entregar en la zona
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Almacn con dotacin de agua y vveres ubicados en Cuninico

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PLAN DE ACCIN
KM. 39 DEL ONP
GERENCIA OLEODUCTO
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FOLIO N
OEFA
DFSAIIQIYS
PERU I Presidencia
* dt'l Consejo de Ministros
Ogamimo Sviprfviv.tr do lainverun

en f nrrcu v Mtnifi# - QStNtftGMiN
Magdalena del Mar, 15 de abril del 2015
OFICIO N
1082-OS-GFHL/UPPD
' t EVAL
URSA
UN V ftSCAUZACi&V AtoirVTAL
TRAMITE DOCUMENTARIO
Seor
Elliot Gianfranco Mejia Trujillo

Av. Repblica de Panam N? 3542
San isidro. -
RECIBIDO
20 ABR. 2015
.
_ 2J 6Z| _
Fifiri.i
La recepcin no Implica conformidad
Asunto
Solicitud de Informacin relacionada con Procedimiento Administrativo

Sancionador iniciado a PETRLEOS DEL PER S.A. por el derrame de petrleo
ocurrido en el Km. 41+833 del Tramo 1 del ONP.
Referencia
Oficio N 029-2015-OEFA/DFSAI/SDI.
Mediante el presente, nos dirigimos a usted en atencin al escrito de la referencia, a travs del cual
nos solicita informacin sobre el procedimiento administrativo sancionador Iniciado a la empresa
PETRLEOS DEL PER S.A., relativo al derrame de petrleo ocurrido en el Km. 41+833 del Tramo 1
del Oleoducto or Peruano.
Al respecto, srvase encontrar adjunto al presente una copia del Informe Preliminar de Siniestros N
ADM4-SG-003-2014 y del Informe Final de Siniestros N ADM4-SG-003-2014 presentados por la
citada empresa, referidos al evento indicado en el prrafo precedente.
De otro lado, cabe precisar que, considerando que la informacin solicitada en el documento de la
referencia forma parte de las investigaciones propias del procedimiento administrativo sancionador
en trmite, no nos resulta posible atender vuestra solicitud, en atencin a lo establecido en el texto
expreso del numeral 3 del artculo 17 del Texto nico Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso
27806, aprobado por Decreto Supremo N 043-2003-PCM1.
a la Informacin Pblica, Ley
Numeral 3) del artculo 17.- Excepciones al ejercicio del derecho: informacin confidencial: La informacin vinculada a
investigaciones en tramite referidas al ejercicio de la potestad sancionadora de la Administracin Pblica, en cuyo caso la
exclusin del acceso termina cuando la resolucin que pone fin al procedimiento queda consentida o cuando transcurren
ms de seis (6) meses desde que se inici el procedimiento administrativo sancionador, sin que se haya dictado
resolucin final.
BeriWtlO Monte agudo 222

Mjigitcmi del Mot - Ufr'isi 17
Trlf ?iq 3400 JX. 219 341i
|QOsinergmin
.
.
i-v'iM
u * , V 4
-V..I f.O* i* rinrit
**
'
PE R I1 Presidencia
del Consejo de Ministros
Organismo Supervisor d* la Inversion

en Ernn r Mmeru - OSiWKcrMi*
No obstante, debemos manifestar que se proceder a remitir la informacin solicitada una vez
transcurrido el plazo sealado en el artculo antes citado, o cuando la resolucin que pone fin al
procedimiento quede consentida, conforme se establece en dicha norma.
Atentamente,
Firmado Digitalmente
por: AMESQUITA
CUBILLAS Fidel Edgard
(FAU20376082114)
Fecha: 15/04/2015
14:40:31
Gerente de Fiscalizacin de
Hidrocarburos Lquidos
JHW/MYP
Adj. Copia de! Informe Preliminar de Siniestros N" ADM4-SG-003-2014 y del Informe Final de Siniestros NADM4-SG-003-2014
Motftagudti 2.22.
t,rna 17
Magdalena del
2\3 14 S3
Telt 219 3400
krn .ir
O Osinergmin.
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.
i
HIBBMBBWBBBM
FOLIO N~
OEFA
DFSAI
"Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico"
Magdalena del Mar, 21 de noviembre de) 2014

OFICIO N 1599-2014-OS-GFHL/UPPD
CERTIFICO: Que la presente es copia exacta

documantpj|ina|jje he tenido a la vista.
Lima
Seores
del
PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A.

Av. Enrique Canaval y Moreyra N 150
San Isidro - Lima
Lima.-
WILFREDO DIOSES OTERO
Asunto
Inicio de Procedimiento Administrativo Sancionador
Fedatario - Autenticador
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MIMERA
Mediante el presente les informamos, conforme lo establecido en el numeral 3 del artculo 235
de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N? 27444, que se les est iniciando
procedimiento administrativo sancionador por presuntos incumplimientos a la normativa del
subsector hidrocarburos, observados en virtud del derrame ocurrido el 30 de junio de 2014 en
la progresiva Km. 41+833 del Tramo I del Oleoducto or Peruano, de acuerdo con lo
establecido en la Tipificacin y Escala de Multas y Sanciones de Hidrocarburos aprobada por
Resolucin de Consejo Directivo N 271-2012-OS/CD.
En ese sentido, de conformidad con las facultades otorgadas mediante la Resolucin de
Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos de Osinergmin N 44 del 05 de setiembre
de 2013, modificada por la Resolucin de Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos
N 1272-2014-OS-GFHL del 27 de enero de 2014, cumplimos con remitirles el Informe de Inicio
de Procedimiento Administrativo Sancionador N' 1206-2014-OS-GFHL/UPPD, en el cual se
detalla y sustenta las imputaciones materia del presente.

M-
Asimismo, debemos informarles que de corroborarse la comisin de las infracciones

administrativas, la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos de Osinergmin, er> uso
de las atribuciones otorgadas mediante el artculo 1 de la Resolucin de Consejo Directivo N2
642-2007-OS/CD en concordancia con el artculo 17 de la Ley N2 28964, se encuentra facultada
a sancionar a quien encuentre responsable de las infracciones, sin perjuicio de aplicarle las
medidas correctivas y cautelares a que haya lugar.
En tal sentido, se deben efectuar los descargos1 respectivos al Informe que se adjunta, en el
plazo de cinco (05) das hbiles, contados a partir del da siguiente de notificado el presente
oficio.
I
8ernardo Monteagudo 222
Magda ena de' Mar - Lima 17
7e:f. 219 34GG Fax 219 3413
08
c.VFJ:rer9i7Es
- FATSVOB .-wo-
rr
! ratio;
. 5 HORA:
- GFHL
I-I2--7?
'
i;
II
..jeCBCQfgfAGrEW I
|Q Osinergmin
ORGANISMO SUPERVISOR De LA iNVERStON EN ENERGA Y MINERIA
RAUL RtOS G.
DNI: 41658112
fSJ' :_ \yj&y
1- ! .i1 ,
If,, _JPH
...
L-
Wgan uni Superv isw de b Inver $tn i.'

PER I Presidencia
I del Consejo de Ministros m Energa' Mmeria OSINEItWN
J
Atentamente,
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'
Firmado Digitalmente por:

CABALLERO CALLE Jorge
Enrique (FAU20376082114)
I Fecha: 21/11/2014 14:58:12
'
Gerencia/Oficina: GFHLUPPD
Jefe de Unidad de Produccin, Procesos y Distribucin (e)

Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos
MYP/pta.
'5
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,*
*%
.atncwon
oslnerpniln
De ser el caso, acompaado del documento que acredite que quien suscribe el mismo acta como representante o
apoderado(a) de la persona jurdica respecto de la cual se ha dispuesto el inicio del presente procedimiento administrativo
sancionador, de conformidad con lo establecido en los artculos 53, 113 y 115 de la Ley N' 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, bajo apercibimiento de tener como no presentados los descargos, en concordancia con el artculo 125
de dicho cuerpo legal.
Bernardo Monre agudo 222

Telf 219 34BC Fax 219 3413
IOIOsinergmin
ORGAN'SVO Si.PERViSOS DE LA K:vi-S ON EN iNERGA Y MINERIA
EL DOCUMENTO A LA VISTA
OBRA EN COPIA SIMPLE
se
PER I Presidencia
I del Consejo de Ministros
I-
HJI r>,ii
CRE"
I QEFA
FOLIO N1
i 'FSAI
<380 |
"Decenio deles Personas con Discapacidad en el Per"

i
!
!
Magdalena del Mar, 21 de noviembre del 20L4

OFICIO N* 1599-2014-OS-GFHL/UPPD
Seores
Av. Enrique Canaval y Moreyra N9 150
San isidro - Lima
Lima.-
Asunto
Mediante el presente les informamos, conforme io establecido en el numeral 3 del artculo 235
de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N9 27444, que s les est iniciando
procedimiento administrativo sancionador por presuntos incumplimientos a a normativa del
la progresiva Km. 41+833 del Tramo I del Oleoducto or Peruano, de acuerdo con lo
N" 1272-2014-OS-GFHL del 27 de enero de 2014, cumplimos con remitirles el Informe de Inicio
de Procedimiento Administrativo Sancionador N4 1206-2014-OS-GFHL/UPPD, en el cual se
detalla y sustenta las imputaciones materia dei presente.

administrativas, ia Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos de Osinergmin, en uso
En tal sentido, se deben efectuar ios descargos1 respectivos al Informe que se adjunta, en e!
oficio.
Bernardo Monteagudo 222
OciitAmmiit
RAUL RIOS G.
PER I Presidencia
I del Consejo de Ministros
IBB
DNI: 41658112
Atentamente,
'
K
x
Firmado Dlgitalmente por:

\ CABALLERO CALLE Jorge
I Enrique (FAU20376082114)
y)
e/'
Fecha: 21/11/2014 14:58:12


MYP/pta,
apoderado(a) de la persona jurdica respecto de la cual se ha dispuesto el Inicio del presente procedimiento administrativo
sanclonador, de conformidad con lo establecido en los artculos S3, 113' y 1IS de la Ley N' 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, bajo apercibimiento de tener como no presentados los descargos, en concordancia con el articulo 125
IT'S! OcinArnmin
26/11/2014
bD
Consulta RUC: versin Imprimible
CONSULTA RUC: 20100128218 - PETROLEOS

Nmero ce RUC:
20.100128218
PETROLEOS DEL PERU PETROPERU SA
Tipo Contribuyente: EMPRESA ESTATAL
Nombre Comercial:
PETROPERU
Pecha de
inscripcin:
09/10/1992
Estado det
Contribuyente:
ACTIVO
Condicin del
Contribuyente:
HABIDO
DERECHO PRIVADO
.
| 0EFA
Fecha Inicio de Actividades:
24/07/1969
FOLIO: N
i
jDFSAI
!
'
I Direccin del
Domicilio Fiscal:
AV.
ENRIQUE CANAVAL MOREY RA NRO. 150 LIMA - LIMA - SAN ISIDRO
Sistema de Emisin
MANUAL/COMPUTARIZADO
de Comprobante:
Sistema de
Contabilidad:
Activiclac(es)
Econmica (s):
Actividad de Comercio
Exterior:
IMPORTADOR/ EXPORTADOR
MANUAL/COMPUTARIZADO
Principal - 23208
FAB. PROD. REFINACION DEL PETROLEO.

.
FACTURA
BOLETA DE VENTA
NOTA DE CREDITO
Comprobantes de
NOTA DE DEBITO
Payo c/asit. de
GUIA DE REMISION - REMITENTE
impresin {F. B06 u
COMPROBANTE DE RETENCION
8.16):
DOCUMENTO DE ATRIBUCION
GUIA DE REMISION - TRANSPORTISTA
COMPROBANTE DE PERCEPCION
COMPROBANTE DE PERCEPCION VENTA INTERNA
Sistema de Emisin
Electrnica:
DESDE LOS SISTEMAS DEL CONTRIBUYENTE. AUTORIZ DESDE 30/09/2014
Afiliado at PLE
desde:
Padrones :
01/01/2013
Incorporado al Rgimen de Agentes de Retencin de IGV (R.S.037-2002) a partir del 01/06/2002
Incorporado al Rgimen de Agentes de Percepcin de IGV - Venta Interna {R.S. 058-2006) a partir del
01/04/2006
Incorporado al Rgimen de Agentes de Percepcin de IGV - Combustible (-) a partir del 18/09/2002
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!
I
hltp://www.Runatgob.pe/cl-lj-tmrconsruc/)crSOOAIias
1/1
! HOJA EN BLANCO!
64
OBRA EN COPEA SIMPLE

(JEFA
PER
Presidencia
d e I Con scjo de Mini stro s
FOLIO N
FSAI| awe?,
Organismo Supervisl as i inversin

tn Energa y Mintris csi M ERG MJN

Magdalena del Mar, 21 de noviembre del 2014
OFICIO N 1599-2014-OS-GFHL/UPPD
Seores
Av. Enrique Canaval y Moreyra N9 150
San Isidro - Lima
Lima.-
Asunto
Mediante el presente les informamos, conforme lo establecido en el numeral 3 del artculo 235
de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N9 27444, que se les est iniciando
procedimiento administrativo sancionador por presuntos incumplimientos a la normativa del
la progresiva Km. 41+833 def Tramo 1 del Oleoducto or Peruano, de acuerdo con lo
N 1272-2014-OS-GFHL del 27 de enero de 2014, cumplimos con remitirles el Informe de Inicio
de Procedimiento Administrativo Sancionador N 1206-2014-OS-GFHL/UPPD, en el cual se
detalla y sustenta las imputaciones materia del presente.
administrativas, la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos de Osinergmin, en uso
En tal sentido, se deben efectuar los descargos1 respectivos al Informe que se adjunta, en el
oficio.

Te If. 219 3400 Fax. 219 3413
OOsinergmin
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGIA V MINERIA
>
-jr
Kt
PERIPresidencia
Organismo Supervisor rft* fit Inversin
del Consejo de Ministros I en Energa y Mlne-it OSINFRGMIN
Atentamente,
L
Firmado Digitalmente por:

CABALLERO CALLE Jorge
Enrique (FAU20376082114)
Fecha: 21/11/2014 14:58:12

MYP/pta.
apoderado(a) de la persona Jurdica respecto de la cual se ha dispuesto el Inicio del presente procedimiento administrativo
sanclonador, de conformidad con lo establecido en los artculos 53, 113 y 115 de la Ley N 27444, Ley det Procedimiento
Administrativo General, bajo apercibimiento de tener como no presentados los descargos, en concordancia con el artculo 125

Telf. 219 3400 Fax. 219 3413
OOsinergmin
ORGANISMO SUPERVISOR O IA ,'kVf MlON tN ENERGIA V MINERA
Q Osinergmin a DOCUMENTO ALA VISTA

ORGANISMO SUPERVISOR OE LA INVERSIN EN INERCIA Y MINERA
'
Otros Destinatarios-
C/c:
,63
SPA 1 FOLIO fip
'saiwft 3
INFORME DE INICIO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR
Lima
19 de noviembre de 2014
1206-2014-OS-GFHL/UPPD
De
Unidad de Produccin, Procesos y Distribucin - UPPD
Asunto
Referencia
Derrame del 30 de junio de 2014 en la progresiva Km. 41+833 del Tramo I del
Oleoducto or Peruano, operado por la empresa PETRLEOS DEL PERPETROPER S.A.
Expediente N 201400085371.
1.
ANTECEDENTES
1.1.
El 30 de junio de 2014, a las 13:09 horas ocurri un derrame de crudo en la progresiva Km. 41+833
del Tramo I del Oleoducto or Peruano, operado por la empresa PETRLEOS DEL PERPETROPER S.A. (en adelante PETROPERU S.A.).
1.2.
Mediante escrito de registro N? 201400085371, recibido el 01 de julio de 2014, a las 12:40 horas, la
empresa fiscalizada remiti el Informe Preliminar del Siniestro N5 ADM4-SG-003-2014.
1.3.
Del 03 al 11 de julio de 2014, Osinergmin realiz la visita de emergencia a la progresiva Km 41+833

del Tramo I del Oleoducto or Peruano, para evaluar la circunstancia del derrame citado.
1.4.
La empresa PETROPERU S.A., mediante escrito de registro NS 201400085371, recibido el 11 de julio

de 2014, solicit una ampliacin del plazo para presentar el Informe Final del Siniestro Ne ADM4SG-003-2014.
1.5.
Mediante el escrito de registro N 201400085371, recibido el 05 de agosto de 2014, remiti el

Informe Final y de Contingencia Ambiental del Siniestro NS ADM4-SG-003-2014.
1.6.
Con fecha del 05 al 09 de octubre de 2014, Osinergmin realiz la visita a la progresiva Km. 41+833
del Tramo I del Oleoducto or Peruano, para verificar las mplementaciones a consecuencia de la
emergencia ocurrida el 30 de junio de 2014.
2.
ANLISIS
2.1.
De lo actuado en la presente instruccin preliminar, se ha constatado que con fecha 30 de junio

de 2014, se produjo el derrame en el ducto sumergido de acero al carbono de 24"4> en la
progresiva Km. 41+833 del Tramo I del Oleoducto or Peruano, operado por la empresa
i
"
[QOsinergmin
ORGANISMO SUALAViSOR DE LA INVERSIN N CNCAGU Y MINER,'A
PETROPER S.A, domiciliada en Jr. Hunuco N9 218-228 - Piura, distrito de Piura, provincia de
Piura y departamento de Piura.
2.2.
Habindose determinado la ocurrencia del derrame materia del presente procedimiento, se

procedi a fiscalizar el cumplimiento de la normativa del subsector hidrocarburos, de lo cual se
han verificado los siguientes presuntos incumplimientos normativos:
INCUMPLIMIENTOS A LA NORMATIVA VIGENTE
Incumplimiento
Verificado
N"
Tipificacin
y Escala de
Multas y
Base Legal
Obligacin Normativa
Sanciones
de
Hidrocarbu
ros
La
empresa
fiscalizada,
implemento
programa
control
revestimiento
(manta
contrable)
no
un
de
del
termo
instalado en la
franja de la junta
soldada del ducto
afectado, en el
tramo
correspondiente a
la progresiva Km.
41+833 del ONP2.
Artculo 55 del
Anexo 1 del
Reglamento de
Transporte de
Hidrocarburos
por
Ductos,
aprobado por
Decreto
N9
Supremo
081-2007-EM
Sanciones
Aplicables
segn la
Tipificacin y
Escala de
Multas y
Sanciones de
Hidrocarburos1
Proteccin contra la
corrosin
de
instalaciones metlicas
a
expuestas
la
atmsfera. Se deber
observar lo siguiente:
a)Las
instalaciones
metlicas del ducto que
estn expuestas a la
atmsfera, debern ser
protegidas
de
la
corrosin
exterior
mediante la aplicacin
de
sistemas
de
de
Revestimiento
superficies.
b)
Los sistemas de
Revestimiento
2.1.9.4
Multa hasta
250 UIT
CB,STA,SDA
de
superficies a emplear,
debern
ser
cuidadosamente
seleccionados
considerando el clima
(temperatura,
humedad, presencia de
hongos) del lugar en el
se
que
encuentra
ubicada la instalacin.
i
LEYENDA (Otras sanciones)

CE: Cierre de Establecimiento, Cl: Cierre de Instalaciones, C8: Comiso de Bienes, ITV: Internamiento de Vehculos, PO:
Paralizacin de Obras, RIE: Retiro de Instalaciones y/o Equipos, STA: Suspensin Temporal de Actividades, SDA: Suspensin
Definitiva de Actividades.
2
De la revisin del Informe de Anlisis de Falla presentado con registro 201400097698 del 21 de octubre de 2014, y conforme a
lo observado en la visita de supervisin del 03 al 11 de julio de 2014.
PSI
ALA VlSTA
OsinercimiftD0CUMENT0
EN COPtA SIMPLE
>EFA
FSA!
62
FOLIO N
c)Se debe tener especial

cuidado
en
la
aplicacin
Y
conservacin de los
Revestimientos en las
zonas en que las
instalaciones penetran
en tierra y en zona de
interfase para el caso
de
instalaciones
La
empresa
fiscalizada,
no
efectu
las
y/o
revisiones
inspecciones
del
revestimiento del
oleoducto,
acuerdo
indicado
cdigo
de
lo
el
en
ASME
Artculo 56
Anexo 1
Reglamento
Transporte
del
del
de
de
Hidrocarburos
por
Ductos,
aprobado por
Decreto
Supremo
N9
081-2007-EM
B31.43.
sumergidas en agua.
Se aplicar un sistema de
revestimiento
externo
que
garantice
su
efectividad durante la
vida til de la instalacin.
El revestimiento de las
tuberas debe revisarse
despus
de
su
acuerdo
a
instalacin, de
los requerimientos de las
Normas
ANSI/ASME
B31.4
B31.8.
La
empresa
fiscalizada
no
la
implemento
inspeccin interna
(ILI), mediante el
Raspatubo
inteligente en el
ducto afectado de
acero al carbono
de 24", ubicado
en la progresiva
Km. 41+833 del
del
Tramo
Oleoducto
or
Artculo 57 del
Anexo 1 del
Reglamento de
Seguridad para
el Transporte de
Hidrocarburos
por
Ductos,
aprobado
por
Decreto
Supremo
N9
081-2007-EM.
3200 UIT
STA
ANSI/ASME
corrosin interna de las

tuberas y equipamiento
que incluya algunas de
las siguientes medidas
que no afecten el medio
ambiente de acuerdo a
estudios tcnicos que lo
sustenten:
a) Limpieza interna del
mediante
Ducto
b)
c)
d)
e]
2.12.8
Se deber establecer una

poltica de control de
Peruano4.
Multa de hasta
Raspatubos.
Uso de inhibidores de
2.12.8
Multa de hasta
3200 UIT
STA
corrosin.
Uso de biocidas.
Drenaje
del agua
el Ducto.
en
contenida
Inspecciones de las
tuberas del Ducto
con
Raspatubos
inteligentes, dentro
Idem al pie de pgina 1.

De la revisin del Informe de Anlisis de Falla presentado con registro 201400097698 del 21 d octubre de 2014, en el cual se
aprecia que la ltima inspeccin se efectu el ao 1999.
Osinergmin
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVtWJN EN ENERGA Y MINERA
empresa
La
fiscalizada, no ha
acreditado haber
instalado
sistema
proteccin
4
un
de
catdica en el
ducto afectado, en
el
tramo
correspondiente a
la progresiva Km.
41+833 del
Artculo 58
Anexo 1
Reglamento
Transporte
del
del
de
de
Hidrocarburos
por
Ductos,
aprobado por
Decreto
N9
Supremo
081-2007-EM
ONP5.
de los cinco {5)

primeros aos de
iniciada la operacin.
De acuerdo a los
resultados que se
obtengan, se definir
la frecuencia de las
futuras inspecciones,
la misma que ser
por
aprobada
Osinergmin, y
no
podrn exceder de
cinco (5) aos.
Se excepta a los
Ductos menores que
4 pulgadas de la
de
instalacin
para
sistema
Raspatubos
inteligentes.
f) Uso de revestimiento
interno en la tubera.
instalaciones
Las
metlicas enterradas o
sumergidas debern ser
protegidas
catdicamente en un
plazo no mayor se seis (6}
de
despus
meses
iniciada la operacin. Los
criterios tcnicos para los
sistemas de Proteccin
Catdica sern tomados
2.1.9.4
Multa hasta
250 UIT
CB,STA,SDA
de la Norma NACE RP
0169".
empresa
La
no
fiscalizada
al
inform
Osinergmin
en
forma
oportuna
sobre la situacin
riesgo
de
detectada el da
22 de junio de
2014, referida a un
posible derrame,
poniendo
en
Artculos 66 y
67 del Anexo 1
del Reglamento
Seguridad
de
el
para
Transporte de
Hidrocarburos
por
Ductos,
aprobado por
Decreto
N9
Supremo
081-2007-EM.
Si el Operador detecta
condiciones de riesgo en
algunas instalaciones del
Ducto, deber tomar las
medidas para mitigar sus
efectos o eliminar el
riesgo, mplementando
las acciones preventivas y
correctivas
necesarias
para evitarlas y operar el
Ducto en forma segura.
Multa de hasta
2.12.8
3200 UIT
STA
Conforme a lo observado en las visitas de supervisin efectuadas del 03 al 11 de julio de 2014 y del 05 al 09 de octubre de 2014.
4
OOsmergmin
ORGANISMO SURtftVlSOH DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
marcha el Plan de
Contingencias
para
el
ducto
afectado de 24"
del tramo ! del
Oleoducto
or
Peruano6.
La
empresa
no
fiscalizada,
implemento
la
evaluacin
de
tuberas con signos
de imperfeccin,
que
estarn
a
sujetas
una
detallada
inspeccin visual,
medicin
mecnica,
evaluacin
no
destructiva y una
evaluacin
para
determinar
su
posible reemplazo,
el
en
ducto
afectado de 24",
en
ubicado
la
progresiva
Km.
41+833 del Tramo I
del Oleoducto or
Artculo 69 del
Anexo 1 del
Reglamento de
Seguridad para
el Transporte de
Hidrocarburos
por
Ductos,
aprobado
por
Decreto
Supremo
N5
081-2007-EM.
61
OEFA FOLIO Ir
DPfiAl oIsQJ
Operador
deber
El
informar por escrito de la
situacin descrita en el
Artculo 66, a Osinergmin
dentro de las 24 horas de
detectado el problema, y
el
estudio
presentar
tcnico, en un plazo no
mayor de diez (10) Das,
para corregirlo._
Las
que
tuberas
muestren
signos
de
imperfecciones
corrosin,
como
deformaciones, esfuerzos
excesivos, entre otros,
estarn sujetas a una
inspeccin
detallada
visual,
medicin
mecnica, evaluacin no
destructiva
de
ser
y
necesario,
una
evaluacin
determinar
reemplazo.
su
para
posible
2.12.8
Multa de hasta
3200 UIT
STA
Peruano7.
2.3.
Por lo expuesto, corresponde disponer el inicio de procedimiento administrativo sancionador por

los incumplimientos a la normativa del subsector hidrocarburos detallados en el numeral
precedente.
3.
CONCLUSIN
De lo expuesto, se concluye que la empresa PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A.,
responsable del Oleoducto or Peruano, habra incurrido en los supuestos incumplimientos
normativos detallados en el numeral 2.2 del presente Informe, los cuales constituiran
infracciones administrativas sancionables de conformidad con lo establecido en la Tipificacin y
De acuerdo a lo declarado en el Informe Final correspondiente al derrame, de registro Na 201400085371 recibido el 05 de

agosto de 2014.
De la revisin del Informe de Anlisis de Falla presentado con registro 201400097698 del 21 de octubre de 2014.
gOsinergmin
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN N ENERGA Y MfNCRA
Escala de Multas y Sanciones de Hidrocarburos, aprobada por Resolucin de Consejo Directivo N

271-2012-OS/CD y modificatorias.
4.
RECOMENDACIN
Se recomienda iniciar procedimiento administrativo sancionador a la empresa PETRLEOS DEL
PER - PETROPER S.A., en virtud de lo expuesto en e! presente Informe.
Augusto Fu rugen Asato

Supervisor Ingeniero - UPPD
Oscar Antayhua Lpez

Supervisor Abogado-UPPD
MYP/pta.
Orden de Trabajo N9
Carta:
Tipo de Supervisin:
Tipo de Actividad
60
i *
EL DOCUMENTO A IA VISTA
OEFA
DFSAllcW8e
Lnea:
298997-1
Emergencia
Reevaluacin del Informe Final del Siniestro

ocurrido el 30.06.2014 en la progresiva, Km.
41+833 del Tramo I del Oleoducto or
Peruano.
DUCTOS
Cdigo OSINERGMIN
Empresa Supervisada:
14089
PETROLEOS DEL PERU-PETROPERU S.A.
Instalacin Supervisada:
Oleoducto
Expediente:
Peruano
Del 12 al 15.10.2014
Supervisor:
Unidad receptora del Informe:
or
201400085371
Fecha de Supervisin:
FOLIO N
AUGUSTO FURUGEN ASATO

Produccin, Procesos y Distribucin
Octubre-2014
|V .
FitfjJGEN A$AO
*ec*wcdYrLMrtnicA
C-rtf #Sr<*r>. *) Vi- * Jf* ;
Petroper S.A-Oleoducto Nor Peruano

Siniestro 30.06.14, Tramo l-Km. 41+833
Osinergmln
Gerencia Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos
INDICE
1. Cartula
2. Resumen Ejecutivo
3.
Informe de Supervisin
3.1 Objetivo
3.2
Antecedentes
3.3
Base legal
3.4
Resultado de la evaluacin
3.4.1 Evaluacin del Informe Final y la visita realizada del 5 al 9.10.2014 a la Progresiva
Km. 41+811 del Tramo I del ONP, sobre el siniestro del 30.06.2014.
4.
Conclusin
5.
Recomendacin
6. Anexo
A: IIPAS-249469-2014
B: Proyecto de Oficio
Pgina 2 de 11
EL DOCUMENTO A LA VtST,'.
Osinergmin
Gerencia Fiscalizacin de HHrrHirtrwf I riniflnf
59
Petroper S.A-Oleoducto or Peruano

Siniestro 30.06.14. Tramo l-Km. 41+833
OEFA
2.
FOLIO N
DFSAI
Resumen Ejecutivo
La Unidad de Produccin, Procesos y Distribucin de la Gerencia de Fiscalizacin de

Hidrocarburos Lquidos, asign al suscrito la evaluacin del Informe Final, como consecuencia
del viaje realizado a la progresiva Km. 41+833 del Tramo I del ONP, sobre el siniestro-derrame
ocurrido el 30.06.2014, operado por la empresa PETRLEOS DEL PER S.A-PETROPERU S.A,(En
adelante PETROPER); en cumplimiento de la Reglamentacin vigente del sector de
hidrocarburo, ubicado en la Calle Hunuco N9 218-228, distrito de Piura, provincia de Piura y
departamento de Piura.
De la reevaluacin del informe final, sobre la visita realizada (05 al 09.10.2014), se determina
iniciar el procedimiento administrativo sancionador a la empresa citada, por evidenciar
incumplimientos a la Reglamentacin vigente del sector de hidrocarburo, tal como se detalla
en el numeral 3.4,
3.
Informe de Supervisin
3.1. Objetivo
Informar a OSINERGMIN, el resultado de la evaluacin del Informe Final, sobre la visita

realizada del 5 al 9.10.2014, a la progresiva Km. 41+833 del Tramo I del ONP del siniestroderrame ocurrido el 30.06.2014; en cumplimiento de la Reglamentacin vigente del sector de
hidrocarburo.
3.2
Antecedentes
3.2.1 La empresa PETROPERU S.A, mediante el escrito de registro N9 201400085371, recibido

el 01 de julio del 2014, a las 12:40 horas, remiti el Informe Preliminar del Siniestro N9
ADM4-SG-003-2014, ocurrido el 30 de junio del 2014, a las 13:09 horas.
3.2.2 Con fecha del 03 al 11 de julio del 2014, OSINERGMIN realiz la visita de emergencia a
la progresiva Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto or Peruano, para evaluar la
circunstancia del derrame citado.
3.2.3 La empresa PETROPERU S.A, mediante escrito de registro N9 201400085371, recibido
el 11 de julio del 2014, a las 15:03 horas, solicit una ampliacin de plazos de 20 das
hbiles adicionales, para presentar el Informe Final del Siniestro N9 ADM4-SG-0032014.
3.2.4 La empresa PETROPERU S.A, mediante el escrito de registro N9 201400085371,
recibido el 05 de agosto del 2014, remiti el Informe Final y de Contingencia Ambiental
del Siniestro N9 ADM4-SG-003-2014.
3.2.5 Con fecha del 05 al 09.10.2014, OSINERGMIN efectu la visita de verificacin de las
actividades mplementadas en el tramo afectado, como parte de las medidas
contenidas en los planes de emergencia, debido al siniestro ocurrido el 30.06.2014.
3.2.6 Descripcin del Siniestro:
"El 22.06.2014 a las 16:15 horas se observa una cada en la presin de descarga de
Estacin 1 en el sistema SCADA y como parte del procedimiento establecido en el Plan
de Contingencias del ONP, de inmediato se procede a parar el bombeo (unidad 1MB2M), cerrando las vlvulas de succin y descarga de la Estacin, asimismo, el da
23.06.2014 se realiz un patrullaje areo entre Estacin 5 y Estacin 1, haciendo el
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Osinergmin
recorrido e inspeccin visual de todo el tramo, sin encontrar evidencias de presencia

de petrleo crudo en el Derecho de Va.
Paralelamente, el 23.06.2014 a las 06:00 hrs. se conforman 07 cuadrillas para realizar
actividades especficas, tales como: patrullaje fluvial en el tramo Estacin 5 - Estacin
1, cierre de la vlvula de lnea ubicada en el km 75 e inspeccin terrestre desde km O +
00 (Estacin 1) hasta el km 30, sin resultados positivos.
Adicionalmente, una de las cuadrillas realiz indagaciones en distintas localidades del

trayecto, entrevistndose con pobladores de las comunidades con la finalidad de
indagar respecto a la presencia de crudo en zonas cercanas a su localidad, entre las
comunidades entrevistadas podemos indicar: Pucacuro, Nueva Unin, Santa Isabel,
Monterrico, Nueva Alianza, Urarinas, Santa Rosa, Cuninico, San Antonio, Maypuco,
Nueva Esperanza y San Pedro. Complementariamente, se recorrieron los siguientes
cauces de los ros desde su desembocadura en el ro Maran hasta la zona del cruce
con el Oleoducto: Patoyacu (km 64), Yanayaquillo (km 47), Cuninico (km.39.5).
El da 28 de junio concluye el patrullaje del Tramo l sin haberse detectado ningn

indicio de rotura o fuga de crudo en el Derecho de Va, por lo que se inician
nuevamente las pruebas de bombeo en la Estacin 1. Sin embargo, luego de realizar
las maniobras operativas entre la bomba de refuerzo (Booster) y el tanque 1 D-4,
necesarios para el arranque de la motobomba principal 1MB-1M, sta no entra en
operacin por baja presin de succin, situacin que presupone la existencia de una
posible falla en la tubera del Tramo 1, por lo que se ejecuta nuevamente un patrullaje
fluvial en el Tramo 1, incluyendo el rio Cuninico y se cierra la vlvula del Km. 75
El 29.06.14 se constituy el Comit de Plan de Contingencia contra derrame, para
realizar una reunin de emergencia en la sala de Gerencia Piura, para analizar la
problemtica y tomar las acciones correspondientes".
3.3
Base legal
3.3.1 Ley N- 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General

3.3.2 Reglamento de Seguridad en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto
Supremo N* 043-2007-EM.
3.3.3 Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado
por Decreto Supremo N? 081-2007-EM.
3.3.4
Resolucin de Consejo Directivo N2-028-2003-OS/CD y modificaciones.
3.4
Resultado de la evaluacin
3.4.1
Evaluacin del Informe Final sobre la visita de supervisin realizada del 05 al

09.10.2014, a la progresiva Km. 41+833 del Tramo I afectado del ONP, que se detalla a
continuacin:
a) Incumplimiento N 1:
La empresa fiscalizada, no acredit, haber implementado un programa de control del
revestimiento (manta termo contrable) instalado en la franja de la junta soldada del
ducto afectado, en el tramo correspondiente a la progresiva Km. 41+833 del ONP. La
falta de inspeccin y mantenimiento de la manta Termocontraible ha contribuido a
que no se detecte la falta de recubrimiento y no. se tome la accin correctiva
correspondiente, derivando en el proceso corrosivo que origin la falla de la tubera.
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<*
,JJ,c
53
Petroper S .A-Oleoducto or Peruano
De lo expuesto, se evidencia que la empresa Petroper S.A., responsable de las

operaciones del Oleoducto or Peruano, ha incumplido con el siguiente dispositivo:
Artculo 555 del Anexo 1 del Reglamento de Seguridad para el Transporte de
Hidrocarburos por Ductos, aprobado por Decreto Supremo N9 081-2007-EM.
Por consiguiente:
La empresa Petroper S.A, responsable de las Operaciones del Oleoducto or
Peruano, un programa de control del revestimiento (manta termo contrable) instalado
en la franja de la junta soldada del ducto afectado, en el tramo correspondiente a la
progresiva Km. 41+833 del ONP; ha incumplido el artculo 55s del Anexo 1 del
Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado
por Decreto Supremo N9 081-2007-EM., lo que constituye infraccin sancionable
establecida en el numera! 2.1.9.4 de la Tipificacin y Escala de Multas y Sanciones de
Hidrocarburos, contenida en la Tipificacin de Infracciones y Escala de Multas y
Sanciones de OSINERGMIN, aprobada por Resolucin de Consejo Directivo N9 2172012-OS/CD y sus modificatorias.
N
OEFA FOLIO
DFSAI 5
b) Incumplimiento N9 2:
De la informacin recibida, as como de las evidencias recogidas durante las visitas
efectuadas a la zona del siniestro, se ha observado que la empresa fiscalizada, no ha
cumplido con efectuar las revisiones y/o inspecciones a identificar zonas con falla o
ausencia del revestimiento del oleoducto, de acuerdo a lo indicado en el cdigo ASME
B31.4.


Hidrocarburos por Ductos, aprobado por Decreto Supremo N9 081-2007-EM.
Por consiguiente:
Peruano, al no haber efectuado las revisiones y/o inspecciones a identificar zonas con
falla o ausencia del revestimiento del oleoducto; ha incumplido el artculo 569 del
Anexo 1 del Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos,

aprobado por Decreto Supremo N9 081-2007-EM., lo que constituye infraccin
sancionable establecida en el numeral 2.12.8 de la Tipificacin y Escala de Multas y
Sanciones de Hidrocarburos, contenida en la Tipificacin de Infracciones y Escala de

Multas y Sanciones de OSINERGMIN, aprobada por Resolucin de Consejo Directivo N9
217-2012-OS/CD y sus modificatorias.
c) Incumplimiento N9 3:
La empresa fiscalizada, no cumpli con efectuar la inspeccin interna de la tubera (ILI)

mediante el raspatubo inteligente, para evaluar el espesor remanente del tramo I del
ducto afectado del ONP. La ltima inspeccin efectuada al Tramo I del Oleoducto or
peruano data del ao 1999, habiendo transcurrido ya 15 aos.
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Petroper S. A-Oleoducto or Peruano

Osinergmin


Hidrocarburos por Ductos, aprobado por Decreto Supremo N9 081-2007-EIVI1.
Por consiguiente:
La empresa Petroper S.A, responsable de las Operaciones del Oleoducto or Peruano,

al no haber mplementado la inspeccin interna (ILI), mediante el Raspatubo
inteligente en el tramo afectado, donde ocurri el siniestroderrame; ha incumplido el
artculo 579 del Anexo 1 del Reglamento de Seguridad para el Transporte de
Hidrocarburos por Ductos, aprobado por Decreto Supremo N9 081-2007-EM., lo que
constituye infraccin sancionable establecida en el numeral 2.12,8 de la Tipificacin y
Escala de Multas y Sanciones de Hidrocarburos, contenida en la Tipificacin de
Infracciones y Escala de Multas y Sanciones de OSINERGMIN, aprobada por Resolucin
de Consejo Directivo N9 217-2012-OS/CD y sus modificatorias,
d) Incumplimiento N9 4:
La empresa fiscalizada, no implemento el sistema de proteccin catdica en el ducto

afectado del tramo I del ONP; incumpliendo el artculo 58- del Anexo 1 del D.S N9 0812007. EM.
Se evidencia:

Artculo 589 del Anexo 1 del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos,
aprobado por Decreto Supremo N9
081-2007-EM2
Por consiguiente:

Peruano, no implemento el sistema de proteccin catdica adecuada en el tramo
afectado citado, para proteger de la corrosin externa; incumpli el artculo 589 del
Anexo 1 del Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos,
" Artculo 57. -Proteccin contra la corrosin interior

Se deber establecer una poltico de control de corrosin interna de las tuberas y equipamiento que incluya
algunas de las siguientes medidas que no afecten el medio ambiente de acuerdo a estudios tcnicos que lo
sustenten:
a) Limpieza interna del Ducto mediante Raspotubos.
b) Uso de inhibidores de corrosin.
c) Uso de biocidas.
d) Drenaje del agua contenida en el Ducto.
Inspecciones de los tuberas del Ducto con Raspotubos inteligentes, dentro de los cinco (5) primeros aos de
iniciada la operacin. De acuerdo a los resultados que se obtengan, se definir la frecuencia de las futuras
inspecciones, la misma que ser aprobada por OSINERGMIN, y no podrn exceder de cinco (S) aos.
SE excepta a los Ductos menores que 4 pulgadas de lo instalacin de sistema paro Raspotubos
inteligentes.
f) Uso de revestimiento interno en la tubera".
2
"Artculo 58.-Requerimientos de Proteccin Catdica
Las instalaciones metlicas enterradas o sumergidas debern ser protegidas catdicamente en un plazo no
mayor se seis (6) meses despus de iniciada la operacin. Los criterios tcnicos para los sistemas de Proteccin
Catdica sern tomados de la Norma NACE RP 0169".
e)
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Osinergmin
Gerencia Fiscalizacin de Hidi
EL DOCUMtilTO A LA VIST*
OBRA EN COPtA SIMPLE
57

aprobado por Decreto Supremo

081-2007-EM., lo que constituye infraccin
Multas y Sanciones de OSINERGMIN, aprobada por Resolucin de Consejo Directivo N?
217-2012-OS/CD y sus modificatorias,
OEFA
e) Incumplimiento N? 5:
DFSAI
FOLIO N
QqgPi
La empresa fiscalizada, no cumpli con informar al Osinergmin en forma oportuna

sobre la situacin de riesgo detectada e! da 22.06.2014, en el cual operativamente se
detect un posible derrame, poniendo en marcha el Plan de Contingencias para el
ducto afectado de 24"<D del tramo I del Oleoducto or Peruano. El 01 de Julio del 2014
la empresa remiti el reporte preliminar luego de haber identificado la falla que
ocasion el derrame el da anterior.
Se evidencia:
De lo expuesto, se evidencia que la empresa Petroper . S.A., responsable de las
Artculo 67e del Anexo 1 del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos.
aprobado por Decreto Supremo Ns 081-2007-EM.
Por consiguiente:
La empresa Petroper S.A, responsable de las Operaciones del Oleoducto or Peruano,

al no haber implementado un programa de control de! revestimiento, instalada en la
franja de la junta soldada; incumpli el artculo 559 del Anexo 1 del Reglamento de
Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado por Decreto
Supremo N2 081-2007-EM., lo que constituye infraccin sancionable establecida en el
numeral 2.1.9.4 de la Tipificacin y Escala de Multas y Sanciones de Hidrocarburos,
contenida en la Tipificacin de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones de
OSINERGMIN, aprobada por Resolucin de Consejo Directivo Ne 028-2003-OS/CD y sus
modificatorias.
f) Incumplimiento Ne 6:
La empresa fiscalizada, no implemento un programa de monitoreo para evaluar el
ducto afectado del tramo 1 del ONP, para evaluar la tubera con signos de imperfeccin
como la corrosin, mediante una detallada inspeccin visual, medicin mecnica para
determinar su posible reemplazo; incumpliendo el artculo 69e del Anexo 1 del D.S N
081-2007-EM.
Se evidencia:

Artculo 69g del Anexo 1 del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos.
aprobado por Decreto Supremo N- 081-2007-EM3
"Artculo 69.-Evaluacin de tuberas con signos de imperfeccin.

Las tuberas que muestren signos de imperfecciones como corrosin, deformaciones, esfuerzos excesivos, entre
otros, estarn sujetas a una detallada inspeccin visual, medicin mecnica, evaluacin no destructiva de ser
necesario, y una evaluacin para determinar su posible reemplazo''.
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Petroper S. A-Oleoducto Nor Peruano

Osinergmin
Por consiguiente:

Peruano, al no haber mplementado la evaluacin de tuberas con signos de
imperfeccin, para prevenir las fallas del tramo afectado citado; incumpli el artculo
699 del Anexo 1 del Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos por
Ductos, aprobado por Decreto Supremo N9 081-2007-EM., lo que constituye infraccin
Multas y Sanciones de OSINERGMIN, aprobada por Resolucin de Consejo Directivo N9
028-2003-OS/CD y sus modificatorias.
4.
Conclusiones
De la evaluacin del Informe Final y de la visita del 5 al 9.10.2014, a la progresiva del
Km. 41+833 del ONP, se determina que la empresa citada, incumpli la normativa
vigente, que se detalla a continuacin:
4.1 La empresa fiscalizada, no acredit haber mplementado un programa de control
del revestimiento (manta termo contrable) instalado en la franja de la junta
soldada del ducto afectado, en el tramo correspondiente a la progresiva Km.
41+833 del ONP; incumpliendo lo establecido en el artculo 559 del Anexo 1 del
D.S N9 081-2007-EM.
4.2 La empresa fiscalizada, no ha acreditado haber cumplido con efectuar las
revisiones y/o inspecciones del revestimiento del oleoducto, de acuerdo a lo
indicado en el cdigo ASME B31.4; incumpliendo lo establecido en el artculo 569
del Anexo 1 del D.S N9 081-2007-EM.
4.3 La empresa fiscalizada, no realiz la inspeccin interna (ILI) del ducto afectado del
tramo I del ONP, cada cinco (5) aos, con el fin de verificar el estado de integridad
del ducto, la empresa citada no ha realizado dicha inspeccin hace diecisis (15)
aos; incumpliendo lo establecido en el artculo 579 del Anexo 1 del D.S N9 0812007-EM.
4.4
y
La empresa fiscalizada, al momento del accidente no tena instalado un sistema

de proteccin catdica para proteger el ducto afectado contra la corrosin
exterior, en el tramo correspondiente a la progresiva Km. 41+833 del ONP;
incumpliendo el artculo 589 del Anexo 1 del D.S N9 081-2007. EM.
4.5 La empresa fiscalizada, no cumpli con informar al Osinergmin en forma oportuna

sobre la situacin de riesgo detectada el da 22.06.2014, en el cual
operativamente se detect un posible derrame, poniendo en marcha el Plan de
Contingencias para el ducto afectado de 24"(D del tramo I del Oleoducto or
Peruano; incumpliendo el artculo 679 del Anexo 1 del D.S N9 081-2007.EM.
4.6 La empresa fiscalizada, no cont con un programa de monitoreo para evaluar el

ducto afectado del tramo I del ONP, con el fin de evaluar la tubera con signos de
imperfeccin como la corrosin, mediante una detallada inspeccin visual,
medicin mecnica para determinar su posible reemplazo, incumpliendo el
artculo 699 del Anexo 1 del D.S N9 081-2007-EM.
Por lo expuesto, se evidencia que la causa de la falla ocurrida en el tramo I del ONP, se
debe a que la empresa fiscalizada no cumpli con la Reglamentacin vigente del sector
de hidrocarburos.
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Osinergmln
COPIA SIMPLE
Gerencia Fiscalizacin de Hidrocart JMMfl
5.
.56
Recomendaciones
Se recomienda iniciar el procedimiento administrativo sancionador a la empresa
Petroper S.A, responsable del Oleoducto or Peruano, por acreditar evidencias de
incumplimientos a la normativa vigente del sector de hidrocarburos, tal como se
detalla en el numeral 4 del presente informe.
FQEFA
OFSAI
Ing. Augusto Furugen Asato
Supervisor
UPPD/GFHL
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FOLION0
Petroper S, A-Oleoducto Nor Peruano

Siniestro 30.06.14, Tramo !-Km. 41+833
Osinergmin
ANEXO A
MPAS N2 249469-2014
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OsnergminI
Gerencia Fiscalizacin de
SIMPLE
\J
HSFA
>FSAI
ANEXO B
Proyecto de Oficio
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FOLIO N
cql
HOJA EN BLANCOS
,-S4
>'
OEFA
|DFSAI
Orden de Trabajo N
Carta:
303602
Tipo de Supervisin:
Tipo de Actividad
Lnea:
FOLION0
13
Emergencia
Evaluacin de la visita realizada (05 al

09.2014) a la progresiva Km. 41+833 del
Tramo I del ONP, sobre el Siniestro
ocurrido el 30.06.2014, en el Ducto de
24> _
Actividad:
DUCTOS
Cdigo OSINERGMIN
14089
PETROLEOS DEL PERU-PETROPERU

S.A.
Oleoducto or Peruano
Expediente:
201400085371
Supervisor:
Del 10 al 11.10.2014

Octubre- 2014
y;,
Mtf
ftWjJGEW ASATO
si
KHt CAWC Y fUHTTiCA

*ni- X* JTI <
Petroper S .A-Oleoducto Nor Peruano

Visita Km.41+833 ONP (5 al 9.10.14)
Osinergmin
INDICE
2. Informe de Supervisin
2.1 Objetivo
2.2 Antecedentes
2.3 Base legal

2.4 Evaluacin de la visita realizada (5 al 9.10.14), a la Progresiva Km. 41+833 del
Tramo I del ONP, sobre el siniestro ocurrido el 30.06.2014.
3. Conclusiones
4. Recomendacin
5. Anexo
A: Fotografas de la visita realizada

B: Proyecto de Oficio
C: Reporte SFH/Siged
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OBRA
__
_ EN COPIA SIMPLE
Oslnergmin
OEFA
DFSAI
FOiaOM*
'5o

Visita Km.41+833 ONP (5 al 9.10.14)
Hidrocarburos Lquidos, asign al suscrito la evaluacin de la visita realizada (5 al
9.10.14), a la Progresiva Km. 41+833 del Tramo I del ONP, relacionado al siniestro
ocurrido el 30.06.2014, operado por la empresa PETRLEOS DEL PERPETROPERU S.A (En adelante PETROPER); en cumplimiento de la Reglamentacin
vigente del sector hidrocarburo, ubicado en la Calle Hunuco N 218-228, distrito de
Piura, provincia de Piura y departamento de Piura.
De la evaluacin de la visita realizada al lugar citado, se constat que se viene
realizando inspecciones de mediciones de espesores, mediante la tcnica del
ultrasonido, y como resultado de la inspeccin se verific que se han instalado cuatro
(04) grampas, debido a defecto del espesor, segn la norma ASME B31.G, ubicada
aguas arriba del tramo afectado (En sentido de flujo de crudo de la Est. 1-5), en un
tramo de 2 Km, aproximadamente.
Asimismo, se verific que solamente el tramo donde se realiza los trabajos de

remediacin se han efectuado la limpieza (2 Km. Aprox.) y el resto an contina con la
vegetacin tupida. Se constat tambin que no existen instalaciones de proteccin
catdica (nodos de sacrificio) en el tramo afectado.
Por lo expuesto, se evidencia que la causa del siniestro ocurrido el 30.06.2014 en el
tramo citado, se debe a que la empresa citada, no realiz la inspeccin interna (ILI)
durante 16 aos, no contar con el sistema de proteccin catdica adecuada, no
disponer con la frecuencia de mantenimiento apropiada, y otras; tal como se detalla en
el numeral 2.4.
Por consiguiente, se acredita la responsabilidad a la empresa fiscalizada, por incumplir
la normativa vigente del sector de hidrocarburo y por tanto se recomienda iniciar el
procedimiento administrativo sancionador.

2.1.
Objetivo
Informar a OSINERGMIN, el resultado de evaluacin de la visita realizada del 05 al

09.10.2014 al tramo del siniestro ocurrido el 30.06.2014, operado por la empresa
PETROPERU S.A; en cumplimiento de la Reglamentacin vigente.
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
Antecedentes
La empresa PETROPERU, mediante el escrito de registro N 201400085371,
recibido el 01 de julio del 2014, a las 12:40 horas, remiti el Informe Preliminar del
Siniestro N ADM4-SG-003-2014, ocurrido el 30 de junio del 2014, a las 13:09
horas.
Con fecha del 03 al 11 de julio del 2014, OSINERGMIN realiz la visita de
emergencia a la progresiva Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto or Peruano,
para evaluar la circunstancia del derrame correspondiente.
La empresa PETROPERU, mediante escrito de registro N 201400085371, recibido
el 11 de julio del 2014, a las 15:03 horas, solicit una ampliacin de plazos de 20
dias hbiles adicionales, para presentar el Informe Final del Siniestro N ADM4-SG003-2014, ocurrido el 30 de junio del 2014, a las 13:09 horas.
Con fecha del 5 al 9.10.2014, se efectu la visita de supervisin a la zona afectada
del Tramo I del ONP., con el fin de verificar las medidas mplementadas, previa a la
inspeccin interna, a fin de proteger la ocurrencia de otra posible emergencia.
2.3
Base legal
2.3.1 Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
2.3.2 Reglamento de Seguridad en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo N 043-2007-EM.
2.3.3 Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos,
aprobado por Decreto Supremo N 081-2007-EM.
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Petroper S. A-Oleoducto Nor Peruano

Visita Km.41+833 ONP (5 al 9.10.14)
Osinergmln
2.3.4
Resolucin de Consejo Directivo N 028-2003-OS/CD y modificaciones
2.4
Resultado de evaluacin de la visita realizada del 5 al 9.10.2014 a la

prgresiva del Km 41+833 del Tramo I del ONP, que se detalla a continuacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Se verific del resultado de la inspeccin mecnica realizada, aguas arriba del

tramo afectado (En la direccin del flujo de crudo de la Est. 1-Est. 5), se han
instalado 4 grampas, debido a defecto del espesor remanente, segn lo
establecido en la norma ASME B31,G. Ver Fotos N: 1 y 2.
Se verific las mantas termo contraible, han sido inspeccionado visualmente,
resultando pocas en buen estado (37 aos de servicio, aprox.) y se han retirado
las deterioradas, protegindose solamente en la parte superior mediante
pintura. Vr Fotos N: 3 y 4.
Se verific en el tramo del derecho de va, aguas abajo del tramo afectado (En
direccin del flujo de crudo desde la Est. 1-Est. 5), que an no se han realizado
el desbroce de la vegetacin existente, y solamente se ha efectuado en aguas
arriba, en un tramo de 2 Km. (Zona remediada). Ver Foto N: 5 y 6.
Se verific el tramo de derecho de va, en la zona remediada (Aguas arriba en
la direccin del flujo de crudo), se han entibado los bordes con el fin de evitar la
cada de esta, debido a los trabajos de lavado tanto del suelo como los tallos
de los rboles contaminados, que luego son evacuados al canal de flotacin.
Asimismo, el agua es succionada de aguas arriba de la zona no remediada,
mediante motobombas. Ver Fotos N 6, 7, 8 y 9.
Se verific que el tramo afectado (2 Km., aprox.), no dispone del sistema de
proteccin catdica.
Se verific que se viene culminando la etapa de la remediacin en la zona
afectada, quedando pendiente la implementacin de una va de acceso para
retirar las bolsas con material contaminados (140 ton., aprox.), haca la ribera
del ro Cuninicu y posterior traslado a la zona de procesamiento. Al respecto,
se cuenta con un avance del 80%, aproximadamente.
Por lo expuesto, se evidencia que la empresa fiscalizada, ha incumplido en proteger

el ducto del tramo afectado, tomando acciones en su debido momento, tales como:
Inspeccin interna (Durante 16 aos, aprox.), proteccin catdica adecuada,
estudio tcnico de la presin permisible, limpieza del derecho de va, patrullaje y
monitoreo tanto del derecho de va como del ducto.
Por tanto, se acredita iniciar el procedimiento administrativo sancionador a la
empresa fiscalizada, por encontrar evidencia de incumplimiento a las normativas
vigentes de los artculos N 40, 55, 57, 58, 69 y 72 del Anexo 1 del D.S N 0812007-EM.
3.
Conclusiones
De la evaluacin de la visita efectuada al lugar del siniestro, se confirma que el
siniestro ocurrido el 30.06.2014, fue causado por incumplimiento de la normativa
vigente del sector de hidrocarburo, razn por la cual se iniciar el Procedimiento
Administrativo Sancionador (UPAS).
4.
Recomendacin
Por lo expuesto, se recomienda iniciar el procedimiento administrativo sancionador
a la empresa fiscalizada.
Pgina 4 de 9
.'52
Osinergmin

Visita Km, 41+833 ONP (5 al 9.10.14)
|OEFATFOUO N
IDFSAIU,

Supervisor UPPD
Anexo A: Fotografas de la visita de supervisin realizada a la

progresiva Km. 41+833 del ONP (Del 5 al 9.10.2014).
Foto N 1: Se observa la grampa instalada, como resultado de la inspeccin

mecnica, debido a defecto del espesor remanente en el ducto de 2 4"(D, del
Tramo I del ONP (Aguas arriba en direccin de flujo de crudo de la Est. 1-Est. 5).
Asimismo, se constat que dicho tramo careca del sistema de proteccin
catdica.
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a
Foto N 2: Se observa la grampa instalada en el tramo afectado del ducto de 24"0
(Aguas arriba en direccin de flujo de crudo de la Est. 1- Est.5), como resultado de
la inspeccin realizada, como medida aplicada para proteger la ocurrencia de otra
posible emergencia.
Pgina 5 de 9
? V.
Visita Km. 41+833 ONP (5 al 9.10.14)
Oslnergmin
Foto N2 3: Se observa la manta termo contraible instalada en el ducto de 24"

del tramo afectado (Aguas arriba en direccin de flujo de crudo de la Est. 1- Est.5),
que se encuentra operativa, como resultado de la inspeccin visual.
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Foto N2 4: Se observa el ducto de 24" del tramo afectado, sin la manta termo
contraible por encontrarse en mal estado, como resultado de la inspeccin visual,
en la cual se ha aplicado pintura protectora para prevenir la corrosin extern.
Pgina 6 de 9
Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos L uQRA EN COPIA SIMPLE
OEFA
:DFSAI
sf
5S
if
Foto Ns 5: Se observa el derecho de va del tramo del ducto afectado (Aguas abajo
en direccin de flujo de crudo de la Est. l-Est.5), con vegetacin abundante que
no ha sido desbrozado, dificultando la ubicacin de una posible ocurrencia de una
emergencia y tambin los trabajos de inspeccin, mantenimiento o reparacin de
dicho ducto.
i
Foto N9 6: Se observa el canal de flotacin que comprende el derecho de va, por

donde se emplaza el ducto de 24" del tramo afectado, que se encuentra
enterrada, debido a la remocin del suelo por proceso de remediacin. Asimismo,
se aprecia en la margen Izquierda del canal que se halla entibada, con el fin de
retener el terreno durante el proceso de lavado de suelo y tallo de los rboles
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2 52

Visita Km.41+833 ONP (5 al 9.10.14)
FOLIO N

Visita Km.41+833 QNP (5 al 9.10.14)
Osinergmin
contaminados.
..y
Foto N2 7: Se observa los trabajos de remediacin en la parte externa del canal de

flotacin, realizando la remocin, lavado del suelo y tallos de los rboles, para
descontaminar el crudo y evacuarlos a travs de surco haca el canal.
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23
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77
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W
Foto Ns 8: Se observa el derecho de va en la margen derecha del tramo del ducto
afectado (Aguas arriba en direccin de flujo de crudo de la Est. l-Est.5), donde se
muestra ia manguera de la motobomba, succionando el agua para el proceso de
remediacin.
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Osinergmin
Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos L q jQ8RA EN COPIA SIMPLE
5O

Visita Km.41+833 ONP (5 al 9.10.14)
N
; OEFA FOLIO
, DFSAI
"5
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Foto N5 9: Se observa los trabajos de remediacin dentro del canal de flotacin,

realizando el lavado mediante chorro de agua, para separar el crudo y posterior
confinamiento en cilindro.
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EL DOCUMENTO A U VISTA
QOsinergmin
Organismo Supervisor de la InverskSnFen Energa y Minera
FOLIO N
jarauM wQ?
INFORME TECNICO
EVALUACIN DE LAS MEDIDAS PLANTEADAS POR PETROPER S.A, A
CONSECUENCIA DEL SINIESTRO OCURRIDO EL 30.06.2014 EN EL TRAMO I
DEL OLEODUCTO OR PERUANO
Mayo 2014
Lima-Per
O Osinergmiti
OpantsmoSypetvhor de la Inversin
Medidas Planteadas por Petroper S.A,

debido al Siniestro ocurrido el 30.06.2014
Tramo I del ONP.
Energa y Minera
EVALUACIN DE LAS MEDIDAS PLANTEADAS POR PETROPER S.A, A

CONSECUENCIA DEL SINIESTRO OCURRIDO EL 30.06.2014, EN EL KM.
41+833, DEL TRAMO I DEL OLEODUCTO OR PERUANO.
1.
Objetivo
Informar los resultados de la evaluacin efectuada a las medidas planteadas por la
empresa PETROPER S.A, a consecuencia del Siniestro ocurrido el 30.06.2014 en el
Tramo I del Oleoducto or Peruano, en respuesta al Oficio N 3544-2014-OSGFHL/UPPD.
2. Antecedentes
2.1 La empresa PETROPERU S.A, mediante el escrito de registro N 201400085371,
Siniestro N ADM4-SG-003-2014, ocurrido el 30 de junio del 2014, a las 13:09 horas.
2.2 Con fecha del 03 al 11 de julio del 2014, OSINERGMIN realiz la visita de emergencia a
la progresiva Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto or Peruano, para evaluar la
circunstancia del derrame correspondiente.
2.3 La empresa PETROPERU S.A, mediante escrito de registro N 201400085371, recibido
el 11 de julio del 2014, a las 15:03 horas, solicit una ampliacin de plazos de 20 dias
hbiles adicionales, para presentar el Informe Final del Siniestro N ADM4-SG-0032014, ocurrido e! 30 de junio del 2014, a las 13:09 horas.
2.4 Con fecha 24.07.2014, OSINERGMIN remite el Oficio N 3544-2014-OS-GFHLVUPPD,
solicitando las medidas implementadas para una operacin segura del Oleoducto or
Peruano.
2.5 La empresa PETROPER S.A, mediante el escrito de registro N 201400097698,
recibido el. 04 de agosto del 2014, remiti el descargo en respuesta al Oficio N 35442014-OS-GFHL/UPPD.
3.
3.1
3.2
3.3
3.4
4.
Base Legal
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado por D.S. N 0812007-EM.
Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
aprobado por D.S. N 015-2006-EM.
Reglamento de Seguridad para las actividades de Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo N 043-2007-EM
Ley 27444, ley de Procedimiento Administrativo General
Evaluacin de medidas implementadas y programadas por la empresa PETROPER

S.A, en respuesta al Oficio N 3544-2014-OS-GFHL/UPPD, de fecha 24.07.2014.
4.1 Medidas implementadas y programadas de mitigacin y control para prevenir nuevas

fallas del ONP. Al respecto, nuestra apreciacin, se detalla a continuacin:
a) Primera Medida:
La empresa PETROPER S.A, ha contemplado la reduccin de la mxima presin

operativa (MAOP) en los tramos I, II y ORN. En el caso especfico del Tramo I,
sustenta dicha reduccin en base al resultado de la inspeccin de la zona afectada
del Km. 41+833 (estima una prdida del espesor de la tubera de 0.154 mm/ao),
para luego otorgar un plazo mnimo de 4 aos para la mplementacin total de las
medidas consideradas.
Al respecto, la Empresa PETROPER S.A, para determinar la reduccin de la
presin, especficamente en el Tramo I, deber efectuar en forma Inmediata la
evaluacin de la prdida del espesor del Tramo (Est.1-Est.5), mediante la
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ioEFA
O Osinergmin
Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Mrorla
FOLIO N
OFSAI]
Medidas.P tanteadas por Petroper S.A,

Tramo I del ONP.
inspeccin por la tcnica del Ultrasonido, que segn el resultado, implementar el

refuerzo y/o reemplazar los tramos afectadas, con el fin de prevenir de la posible
ocurrencia de fuga de petrleo crudo. Esto servir mejorar parcialmente la
confiabilidad de la integridad del ducto, hasta que en perodo muy corto (ao 2014),
realizar la inspeccin interna (ILI), mediante el Raspatubo Inteligente; en
cumplimiento de los artculos 57, 72 y 75 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM y
las Normativa ASME B31.4 y ASME B31.G
b) Segunda Medida:
La Empresa PETROPER S.A, manifiesta haber reconfigurado las alarmas
preventivas y de parada de bombeo en el sistema de control de las Estaciones.
Al respecto, la reconfiguracin del sistema de control de las Estaciones, mediante

las alarmas y paradas de bombeo, es un control parcial, ya que las vlvulas
existentes en las reas de Alta Consecuencia, deber disponer de actuadores con
sistema de operacin remota o sistema de operacin de cierre automtico,
implementando el sistema SCADA, y complementado por dispositivos de deteccin
de fugas, a lo largo de los ductos del ONP; en cumplimiento de los artculos 17 y 21
del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
c) Tercera Medida:
La Empresa PETROPER S.A., manifiesta comprometerse en porizar la
inspeccin de los Tramos I, II y ORN, mediante la herramienta detectoras de
prdida de espesor. En cuanto al Tramo I, declara que se inspeccionar los
primeros 170 Km de longitud, por la distancia y el tiempo de duracin de las
bateras de la herramienta, considerando prioritarios para iniciar cualquier actividad
de reforzamiento que pueda ser requerida y en forma paralera se estara realizando
la inspeccin detectora de prdida de espesores del ORN y Tramo II.
Asimismo, menciona que los reportes de las nuevas inspecciones sern

incorporadas en el Anlisis de Riesgos del Oleoducto or Peruano.
Al respecto, la Empresa PETROPER S.A, deber programar la contratacin y
ejecucin del Tramo I, en el perodo 2014, y en forma paralela el Tramo II y ORN,
bajo la modalidad de Emergencia. Asimismo, con el fin de tomar accin en forma
inmediata, debido a la demora del proceso de contratacin del la inspeccin ILis, es
recomendable efectuar previamente la evaluacin de la prdida del espesor,
mediante la tcnica del Ultrasonido, y segn el resultado proceder con reforzar y/o
reemplazar el tramo afectado; en cumplimiento con los artculos 57, 69 y 75 del
Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
Asimismo, menciona que el resultado de las nuevas inspecciones de las lneas
detectoras de prdida de espesor y geomtricas sern incorporadas en el Anlisis
de Riesgos del ONP; sin embargo dicha inclusin es el resultado de las medidas de
emergencia adoptadas a consecuencia del mal estado en que se encuentra las
tuberas del ONP, en repsiesta al Oficio N 3544-2014-OS-GFHL/UPPD. Por
consiguiente, esto no le exime de la responsabilidad de cumplir el Programa de
Adecuacin y Cronograma de Ejecucin, aprobado mediante Oficios Ns: 3515-
2009-OS-GFHL/UPPD y 3623-2012-OS-GFHUUPPD (2009-2014).

d) Cuarta Medida:
La empresa PETROPER S.A, declara evaluar el proceso corrosivo de las ltimas
ILIs sobre prdida de espesor en el Tramo I, II y ORN y contempla que a partir de la
misma, se efectuar un Plan de trabajo de reforzamiento de la tubera en el corto
plazo, considerando que los procesos corrosivos de mayor significancias fueron
atendidos inmediatamente despus de las respectivas inspecciones.
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QOsineramin
1

Tramo I del ONP.
O9aofano&4(vteorde la InvsfsaF en Ewgfa /Minera
Al respecto, la determinacin de la empresa citada de evaluar los resultados de la

ltima inspeccin ILIs, para efectuar trabajos de reforzamientos de las tuberas del
Tramo I, II y ORN; ser eficiente siempre y cuando que el tiempo de las
inspecciones no haya transcurrido ms de dos (02) aos, debido al estado crtico de
las tuberas. En el caso especfico del Tramo I deber realizar la inspeccin interna
en forma inmediata (ao 2014), y en forma paralela los Tramos II y ORN.
Asimismo, es recomendable efectuar previamente la evaluacin de la prdida del

espesor, mediante la tcnica del Ultrasonido, y segn el resultado proceder con
reforzar y/o reemplazar el tramo afectado; en cumplimiento con los artculos 57, 69
y 75 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
e) Quinta Medida:
La Empresa PETROPER S.A, contempla priorizar la Inspeccin Geomtrica del

Tramo I, Tramo ORN y del sector Estacin 9-Termlnal Bayvar en el ao 2015.
Para el sector de la Estacin 5-Estacin 9, la inspeccin ha concluido el 2013,
encontrndose actualmente en etapa de ubicacin de las progresivas detectadas
para la inspeccin y mantenimiento respectivo.Asimismo, la citada empresa
manifiesta que dentro de 15 das, se realizar la presentacin a OSINERGMIN, los
resultados de la ltima Inspeccin Geomtrica del ao 2013, en el sector Estacin
5-Estacin 9, incluyendo el plan de trabajo de mantenimiento preventivo
mplementado.
Al respecto, las Inspecciones Geomtricas realizadas y las pendientes, forma parte

de las acciones que la empresa citada debera haber ejecutado segn le plazo
establecido en la normativa vigente; en cumplimiento de los artculos 64 y 75 del
f) Sexta Medida:
La Empresa PETROPER S.A, contempla reforzar las actividades de desbroce y
limpieza del Derecho de Va del Oleoducto or Peruano, para facilitar las
inspecciones tcnicas y mantenimiento.
Al respecto, la empresa citada, deber cumplir un programa con la frecuencia

apropiada, con el fin de mantener permanentemente libre dicha va, para facilitar
los trabajos de inspeccin, mantenimiento, reparacin y en caso de una
emergencia facilitar la ubicacin de la falla del tramo de la tubera y evitar el
embalsamiento y la dispercin del crudo a zonas adyacentes, como el caso del
ltimo siniestro ocurrido en el tramo I (30.06.2014); en cumplimiento del artculo 40
g) Sptima Medida:
La Empresa PETROPER S.A, contempla evaluar nuevas tecnologas para el
monitoreo y control del sistema de Proteccin Catdica, debido a la vulnerabilidad
del actual sistema por nodos de sacrificio (expuesta a daos por terceros).
Al respecto, la empresa citada deber mantener el control y en funcionamiento

permanente del sistema de proteccin catdica, con el fin de proteger a las tuberas
de los efectos de la corrosin externa; en cumplimiento del artculo 58 y 75 del
h) Octava Medida:
La Empresa PETROPER S.A, contempla reforzar las inspecciones tcnicas del
Derecho de Va y de la Tubera, sobre la actualizacin de la informacin existente y
de las acciones preventivas de servicios diversos, para garantizar la integridad de
las tuberas y la estabilidad del derecho de va del Oleoducto or Peruano,
incluyendo las inspecciones batimtricas de los cruces de ros.
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1 Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Minera
OEFA
ELOOCUMENTOALAVISTA
flRRA EN COPIA SIMPLE
FOLI r
4' 7

Tramo I del ONP.
Al respecto, han transcurrido 37 aos de haber puesto en funcionamiento el

Oleoducto or Perunao y el estado crtico en que se encuentra actualmente las
tuberas del Oleoducto or Peruano, la empresa citada est en la obligacin de
contemplar un nuevo plan de reforzamiento sobre las inspecciones tcnicas tanto
del derecho de va como de la tubera, con el fin de garantizar la integridad de las
tuberas y la estabilidad del derecho de va del Oleoducto or Peruano, incluyendo
las inspecciones batimtricas en los cruces de ros; en cumplimiento de los artculos
66 y 75 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
4.2 Medidas adicionales implementadas del Plan de Contingencia para actuar en caso
que se produzca un nuevo evento de derrame de crudo en el ONP. Al respecto,
nuestra apreciacin se detalla, a continuacin:
a) Primera Medida:
La Empresa PETROPER S.A, contempla el reforzamiento de equipamiento de
contencin y control de derrames, la adquisicin de equipos y materiales
adicionales a los Planes de Contingencias de todas las Estaciones del Oleoducto
or Peruano, considerando las caractersticas del nuevo crudo transportado.
Al respecto, la empresa citada deber contemplar las facilidades de disponer con la

tecnologa adecuada, para el nuevo producto transportado y mejorar la eficiencia
del Plan de Contingencias de los Tramos del Oleoducto or Peruano; en
cumplimiento del artculo 75 y 78 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM..
b) Segunda Medida:
La Empresa PETROPER S.A, contempla capacitar al personal de las Brigadas de
los Planes de Contingencias.
Al respecto, la empresa deber capacitar permanentemente al personal de la

brigada involucrada, ms an que el Oleoducto or Peruano se encuentra en una
etapa crtica sin conocerse el estado actual de las tuberas; en cumplimiento de los
artculos 75 y 76 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
c) Tercera Medida:
La Empresa PETROPER S.A, contempla reducir la presin esttica durante la
parada de bombeo en el Tramo I, II y Ramal Norte del Oleoducto or Peruano, con
el fin de atenuar una posible contingencia en la tubera.
Al respecto, la empresa citada deber prevenir la ocurrencia de posible

emergencia, para lo cual deber disminuir al mnimo la presin esttica; sin
embargo dicha presin se verificar cuando se conozca el estado actual de la
integridad de la tubera; es decir cuando se tenga el resultado del espesor
remanente a travs de la inspeccin interna, mediante el paso del Raspatubo
Inteligente (ILI); en cumplimiento de los artculos 57, 72 y 75 del Anexo 1 del D.S
N1 081-2007-EM.
d) Cuarta Medida:
La Empresa PETROPER S.A, implementar un sistema de vigilancia las 24 horas
en cada una de las vlvulas existentes del Oleoducto or Peruano, para el cierre
de las vlvulas en caso de que ocurra una emergencia (descenso de presin en las
Estaciones de control). Esta medida ser temporal hasta que se instale las vlvulas
automticas, establecidas en el Programa de Adecuacin. Asimismo, se reforzar
dicho sistema con la participacin de las Comunidades Nativas del rea de
influencia directa.
Al respecto, la empresa citada est en la obligacin de contar con todos los medios
preventivos de seguridad para proteger, controlar y mitigar a las personas, medio
ambiente y las instalaciones, debido al estado crtico en que se encuentra
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QOsineramin
Orjarismo Supavteof de te
MedldasPlanteadas por Petroper S.A,

Tramo I del ONP.
en Enoj fay Minera
actualmente el Oleoducto, ms an si no cuenta con el diagnstico real del estado

de integridad de las tuberas. Asimismo, para contar con la participacin de las
Comunidades Nativas en las cercanas del derecho de va, previamente deber
capacitarlo en asunto de plan de contingencia; en cumplimiento de los artculos 66,
71 y 75 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
e) Quinta Medida:
La Empresa PETROPER S.A, manifiesta la implementacin de nuevas
tecnologas para el tratamiento de material contaminado y reas afectadas.
Al respecto, la empresa citada est en la obligacin de disponer con la mejor

tecnologa para el tratamiento de material contaminado en proteccin de la flora,
fauna y las reas afectadas, en caso de la ocurrencia de otra emergencia; en
cumplimiento del artculo 75 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
f) Sexta Medida:
La Empresa PETROPER S.A, contempla actualizar la Lnea Base del Programa
de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) del Oleoducto or Peruano, es decir
las lneas base fsica, biolgica, social y arqueolgica de PAMA, mediante la
contratacin de un servicio especializado.
Al respecto, la empresa citada est en la obligacin de actualizar la Lnea Base del

Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA); ms an el estado crtico
en que se encuentra actualmente el Oleoducto or Peruano; en cumplimiento del
artculo 75 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
g) Sptima Medida:
La Empresa PETROPER S.A, contempla contratar un servicio especializado que
permita percepciones de la poblacin, dimensionar el impacto generado y
desarrollar acciones que permitan restablecer las condiciones iniciales.
Al respecto, la empresa citada, est en la obligacin en remediar las reas

afectadas y restablecer en las condiciones iniciales; en cumplimiento dl artculo 75
del D.S N 081-2007-EM.
h) Octava Medida:
La Empresa PETROPER S.A., contempla mejorar el Programa de Sensibilizacin

a las poblaciones aledaas al Oleoducto or Peruano, sobre los riesgos asociados
a la intervencin no autorizada a la infraestructura de las instalaciones del
Oleoducto or Peruano, incluyendo programa de charlas y talleres orientativo a los
pobladores existentes en la zona de influencia directa del ONP, con el fin de
difundir las consecuencias de intervenciones al sistema de proteccin de la tubera
e invasiones del derecho de va del Oleoducto.
La empresa citada, est en la obligacin de establecer un programa de capacitacin
sobre la salud pblica a la poblacin aledaa al derecho de va, relacionada a las
medidas de seguridad y al comportamiento a seguir en caso de una emergencia; en
cumplimiento con el artculo 11 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
i) Novena Medida:
La Empresa PETROPER S.A, contempla la revisin del sistema de deteccin de

fuga de! Oleoducto or Peruano, evaluando nuevas tecnologas que satisfagan las
condiciones actuales de operacin del Oleoducto.
Al respecto, la empresa citada est en la obligacin de implementar en los cruces
de reas de alta consecuencia del ONP, con equipo de Sistema Automtico de
Supervisin, Control y Lectura de Parmetros a Distancia (SCADA), acorde con la
longitud, capacidad y el riesgo que impliquen. En el diseo de la instrumentacin
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O/gantemo Supervisor <te la Inversin
en Energa y Minora
OBRA EN COPIA SIMPLE _
FOLIO N
DFSAI
::JB
MedidasPlanteadas por Petroper S.A,

Tramo I del ONP.
de campo y el sistema SCADA, debe incluirse los dispositivos necesarios para

implementar un sistema automtico de deteccin de fugas en el Ducto; en
cumplimiento con e! artculo 21 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
j) Dcima Medida:
La Empresa PETROPER S.A., contempla revisar y actualizar las actividades del
Plan de Contingencias, en respuesta inmediata ante una contingencia, con el fin de
mejorar su efectividad.
La empresa citada, est en la obligacin de actualizar las actividades del Plan de
Contingencia, ms an el estado crtico en que se encuentra el Oleoducto or
Peruano, es decir sin conocerse el diagnstico del estado actual de integridad de
las tuberas del ONP Asimismo, deber revisar el estado actual del sistema contra
incendio del sector oriente; en cumplimiento de las Disposiciones Transitorias
Cuarta del D.S N 043-2007-EM y el artculo 78 del Anexo 1 del D.S N 081-2007EM.
4.3 Evaluacin del Cronograma sobre las medidas a implementarse en el Oleoducto

Peruano.
or
La empresa fiscalizada, deber implementar en forma inmediata las medidas de

emergencia, a consecuencia de! derrame ocurrido en el Tramo I (30.06.2014), por
encontrarse las tuberas del ONP en estado crtico, siendo esta independiente de las
actividades del Cronograma del Programa de Adecuacin, por tratarse de acciones
que la empresa citada no implemento en su debida oportunidad; en cumplimiento de la
normativa vigente del sector de hidrocarburo.
Asimismo, el plazo de las actividades establecidas en el Programa de Adecuacin y
Cronograma de Ejecucin, ha sido concluida en junio del 2014, segn lo contemplado
en los Oficios Ns: 3515-2009-OS-GFHL/UPPD y 3623-201 2-OS-GFHL/UPPD.
4.4 Evaluacin del Programa y Cronograma, relacionado con acciones de mantenimiento y
reparacin general del ONP.
El resultado de la evaluacin de las acciones de mantenimiento y reparacin general

del ONP, relacionado con el Programa de Adecuacin, se detalla en el Anexo 1 .
5. Conclusiones
5.1 Con relacin a las Medidas implementadas y programadas de mitigacin y control para
prevenir nuevas fallas en el ONP, se ha determinado lo siguiente:
La empresa fiscalizada, deber completar la evaluacin iniciada sobre la prdida
de espesor, mediante la tcnica del Ultrasonido en el Tramo I y paralelamente en
los Tramos II y ORN, en el transcurso del presente ao (2014); mientras se realice
el proceso de contratacin de la Inspeccin Interna (ILI), con el fin de avanzar con
el resultado y lograr el reforzamiento y/o reemplazo de los tramos afectados; en
cumplimiento de los artculos 69 y 75 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
Asimismo, sobre las implementaciones de la reduccin de la presin de descarga

en la succin y descarga en las Estaciones, y de la reconfiguracin del sistema de
control de las Estaciones, a travs de las alarmas y paradas de bombeo; siendo
estas un control parcial, ya que segn los resultados a obtenerse de la inspeccin
interna (ILI) a efectuarse, recin se podr calcular la mxima presin operativa; en
cumplimiento con los artculos 57, 69, 72 y 75 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM
y la normativa ASME B31.4 y ASME B31.G. Asimismo, con relacin a la
implementacin del sistema de control en las Estaciones, se deber contemplar que
las vlvulas existentes en las reas de Alta Consecuencia, deber disponer de
actuadores con sistema de operacin remota o sistema de operacin de cierre
automtico, mplementando el sistema SCADA, y complementado con los
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QOsmergmin
1
Medidas.Planteadas por Petroper S.A,

OanoSKxnlxsKtalalnvaisinlenGnMayUnari
Tramo t del ONP.
dispositivos de deteccin de fugas, a lo largo de los ductos del ONP; en

cumplimiento de los artculos 17 y 21 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
Con relacin a la evaluacin de los resultados de la ltima inspeccin ILIs, para
efectuar los trabajos de reforzamientos de las tuberas en los Tramos I, II y ORN,
esta determinacin ser eficiente siempre y cuando dichas inspecciones se haya
realizado en un perodo no mayor de un ao.
La empresa fiscalizada, deber remitirnos el plan y el cronograma detallado de la

Inspeccin Geomtrica de los Tramos I, ORN y Estacin 9-Terminal Bayvar; en
cumplimiento de! artculos 64 y 75 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
La empresa fiscalizada, deber contemplar la frecuencia del mantenimiento del
Derecho de Va del Oleoducto or Peruano, con el fin de mantener

permanentemente libre de vegetacin en dicha va, para facilitar los trabajos de
inspeccin, mantenimiento, reparacin y en caso de una emergencia facilitar la
ubicacin de la falla del tramo de la tubera y evitar tambin el embalsamiento y la
dispercin del derrame a zonas adyacentes, como el caso del ltimo siniestro
ocurrido en el tramo I (30.06.2014); en cumplimiento del artculo 40 del Anexo 1 del
D.S N 081-2007-EM.
La Empresa fiscalizada, deber contemplar el funcionamiento permanente del

sistema de Proteccin Catdica de los Tramos I, II y ORN, para lo cual deber
disponer con tecnologas actualizadas, segn la topografa del terreno por donde se
emplaza las tuberas, con el fin de realizar el monitoreo y control del sistema de
Proteccin Catdica, debido a la vulnerabilidad del actual sistema, en cumplimiento
de los artculos 58 y 75 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
La Empresa fiscalizada, deber contemplar el reforzamiento de las inspecciones

tcnicas del Derecho de Va y de la Tubera, ms an el estado crtico en que se
encuentra las tuberas del Oleoducto or Peruano, con el fin de garantizar a
integridad de las tuberas y la estabilidad del derecho de va, incluyendo los cruces
de los ros y quebradas existentes; en cumplimiento de los artculos 64, 71 y 75 del
Por lo expuesto, segn el cronograma de las actividades implementadas y
programadas de mitigacin y control para prevenir nuevas fallas del ONP sobre el
Oleoducto or Peruano, que se detalla en el Anexo 1, se determina que las fechas
de las actividades implementadas y programadas, se relaciona a las medidas
planteadas por la empresa fiscalizada, a consecuencia del derrame ocurrido en el
Tramo I del ONP del 30.06.2014, en respuesta al Oficio N 3544-2014-GFHL/UPPD
(24.07.2014), en la cual OSINERGMIN solicit las medidas implementadas sobre la
integridad mecnica y gestin de mantenimiento, por no haber tomado las acciones
en su momento oportuno, segn lo establecido en las normativas vigentes de sector
de hidrocarburo, en cumplimiento de los artculos 69, 71, y 75 del D.S N 081-2007EM.
Por consiguiente, el plazo de las actividades establecidas en el Programa de
Adecuacin y Cronograma de Ejecucin, ha sido concluida en junio del 2014, segn
lo contemplado en los Oficios Ns: 3515-2009-OS-GFHL/UPPD y 3623-2012-OSGFHUUPPD.
5.2 Con relacin a las implementaciones adicionales del Plan de Contingencias, para los
Tramos I, II y ORN del Oleoducto or Peruano, nuestra apreciacin se detalla, a
continuacin:
La empresa fiscalizada, deber contemplar la actualizacin del Plan de
Contingencia, debido al estado crtico en que se encuentra actualmente el
uct*
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roI
OOsineramin
-1 Organismo Supervisa de la invwsitoia an Enerpfe y Minera
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FOLIO N

Tramo I del ONP.
Oleoducto or Peruano, ms an si no se conoce el diagnstico de la integridad de

las misma. Al respecto, dicho Plan de Contingencia deber disponer de as
implementaciones inmediatas, que se detalla:
S
Reforzamiento de equipamiento de contencin y control de derrames, mediante

nueva tecnologa adecuada, para el nuevo producto transportado, con el fin de
prevenir la seguridad en los Tramos del Oleoducto or Peruano; en
cumplimiento del articulo 75 y 78 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM..
s Implementar sistema de vigilancia las 24 horas en cada una de las vlvulas

existentes del Oleoducto or Peruano, hasta que las vlvulas de bloqueo
existente en las reas de alta consecuencia, se implemente los actuadores con
sistema de operacin remota o sistema de operacin de cierre automtico,
implementando el sistema SCADA, y complementado con los dispositivos de
deteccin de fugas, a lo largo de los ductos del ONP; en cumplimiento de los
artculos 17 y 21 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
s Remediar las reas afectadas, restableciendo a las condicones iniciales; en

cumplimiento del artculo 75 del D.S N 081-2007-EM
S Disponer de un
programa de capacitacin permanete sobre la salud pblica a la

poblacin aledaa al derecho de va, relacionada con las medidas de seguridad
y el comportamiento a seguir en caso de una emergencia; en cumplimiento con
el artculo 11 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
S Contemplar
en forma inmediata la implementacin en las reas de alta

consecuencia, especficamente en los cruces de los ros, quebradas, etc del
Oleoducto or Peruano, con actuadores en las vlvulas de bloqueo, conectado
al Sistema Automtico de Supervisin, Control y Lectura de Parmetros a
Distancia (SCADA), acorde con la longitud, capacidad y el riesgo que impliquen,
que se complementar con dispositivos necesarios para implementar un sistema
automtico de deteccin de fugas a lo largo de los tramos del ONP; en
cumplimiento con el artculo 21 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
s Revisar el estado actual de! sistema contra incendio del sector oriente; en
cumplimiento de las Disposiciones Transitorias Cuarta del D.S N 043-2007-EM
y el artculo 78 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
Por lo expuesto, segn el cronograma de las actividades implementadas y
programadas del Plan de Continegncia, se determina que las fechas de las
actividades implementadas y programadas, se relaciona a las medidas planteadas
por la empresa fiscalizada, en respuesta al Oficio N 3544-201 4-OS-GFHL/UPPD
(24.07.2014), en la cual OSINERGMIN solicit las medidas implementadas sobre la
mitigacin y control del Plan de Contingencia, a consecuencia del siniestro ocurrido
en el Tramo I del ONP, de fecha 30.06.2014 y por no haber tomado las acciones en
su momento oportuno, segn lo establecido en las normativas vigentes de sector de
hidrocarburo, en cumplimiento de los artculos 75 y 78 del D.S N 081-2007-EM.

Adecuacin y Cronograma de Ejecucin, ha sido concluida en junio del 2014, segn
lo contemplado en los Oficios Ns: 3515-2009-OS-GFHL/UPPD y 3623-201 2-OSGFHL/UPPD.
5.3 Con relacin a la evaluacin de avance al Cronograma de Ejecucin, relacionado al
Programa de Adecuacin, se indica en el Anexo N1, siendo nuestra apreciacin lo
siguiente:
Segn el cuadro del Anexo N1, se determina el avance de las actividades
concluidas y pendientes a la fecha:
Pgina 9 de 10
15
OOsineramin
MedidasPtanteadas por Petroper S.A,

Orpartino Supetviicf d* te Uwwslnlr en Enefgls y Minera
Tramo l del ONP.
Actividades
17
7
4
Avance %
100
90-99
82-86
6
3
70-77
62-65
40-45
33-35
20-25
18
5
3
2
1
6
0
N de actividades: 54
Segn el cuadro anterior, se determina que el avance total a la fecha, es de:

-Concluidas: 31.48%
-Pendiente: 68.52%
Por lo expuesto, se determina que el Programa de Adecuacin y Cronograma de
Ejecucin del Oleoducto or Peruano, se inici en marzo-2009 y concluido en junio2014; es decir han transcurrido cinco (05) aos, como lo establece la Primera
Disposicin Complementaria, Literal a) y el Inciso Tercera sobre el Programa de
Implementacin del Sistema de Integridad de Ductos, para el Sistemas de
transporte y las reas de Alta Consecuencia.

Adecuacin y Cronograma de Ejecucin y el Programa de Implementacin del
Sistema de Integridad de Ductos para el Sistema de transporte y las reas de Alta
Consecuencia, ha sido concluida en junio del 2014, segn lo establecido en los
Oficios Ns: 3515-2009-OS-GFHLAJPPD y 3623-2012-OS-GFHLAJPPD.
6. Recomendaciones.6.1 Oficiar a la Empresa PETROPER S.A, el resultado de la evaluacin de las medidas
planteadas, a consecuencia del derrame ocurrido en el Tramo I (30.06.2014), segn lo
indicado en el numeral 5 (Conclusiones).
6.2 Asimismo, se recomienda iniciar el Procesamiento Sancionador por el incumplimiento
del Cronograma del Programa de Adecuacin y el Cronograma del Sistema de
Integridad del Oleoducto or Peruano.
rofci
.
Augusto Furugen Asato

Supervisor
J4 A SATO
Pgina 10 de 10
ANEXO 2
Evaluacin de Avance del Programa de Adecuacin del Oleoducto or Peruano operado por PETROPERU
S. A-Primera Disposicin Complementaria del D.S N 081-2007-EM, segn Plazo de Ejecucin 2009-2014
_ (Oficio N 3515-2009/3623-2012-QS-GFHL/UPPD). ___
_
N"
Cronograma
aprobado
Art.
Anexo 1
Actividad
Fecha
Fecha
inicio
trmino
Avance
julio
2014
Comentarios de OSINERGMIN
INFORMACIN REQUERIDA PARA EL ESTUDIO DE RIESGO
91
Actualizar data histrico de faila del

ONP
abr-09
jun-11
100%
PETROPERU S.A, informa que se ha culminado con

el proceso de recopilacin, digitalizacin y resguardo
de Informacin histrica de fallas del ONP y ORN,
adquiriendo un servidor AS para la administracin de
91
Informacin del trazo del ONP y ORN
91
Elaborar grfico : Progresiva Vs Presin

admisible de tubera
91
Determinacin
actual
de
presin
operativa
abr-09
jun-10
100%
abr-09
jun-11
100%
abr-09
jun-10
100%
archivos. Conforme.
PETROPERU S.A., informa que dispone de la
informacin de trazo del ONP y ORN, la cual est
siendo resguardada. Al respecto deber incluir las
vlvulas en las reas de cruces de ros, quebradas,
etc.
PETROPERU S.A, informa que dispone de grfico de

la Progresiva Vs Presin Admisible de los ductos del
ONP y ORN. Conforme.
PETROPERU S.A, informa que recalcular la presin
mxima de succin y descarga en cada una de las
Estaciones, segn la respuesta al Oficio N 35442014-OS-GFHL/UPPD. Al respecto se tendr que
verificar, conociendo el estado actual de la integridad
de los ductos del ONP y ORN; en cumplimiento con
las normas ASME B31.4 y ASME B31.G. Por tanto, no
corresponde el avance reportado y actualmente con
plazo vencido, segn el programa y cronograma de
adecuacin aprobado (oficio N351 5-2009/3623-201 2OS-GFHL/UPDD.No conforme.
r2
en o
i
21
s3
_ II
Gi
_
&\ o
0 S
n%
91
Elaborar grfico: Progresiva Vs Volumen

potencial derrame
abr-09
jun-11
82%
91
Actualizar estudio de hidrulica fluvial y

drenaje del ONP y ORN con los
resultados
de
los
diversos
levantamientos batimtricos efectuados
en los cruces de Ros importantes del
ONP y ORN.
abr-09
dic-10
70.0%
91
Service de inspeccin ILI-Geomtrica y

Geoposicionamiento (Tramo II).
oct-10
dic.11
62.3%
91
ene-13
dic-13
18%
Servicio de inspeccin ILI-Prdida de

espesor (Tramo ORN)
PETROPERU S.A, informa que el Tramo II, se

encuentra concluido, y se encuentra en proceso el
Tramo I y ORN. Al respecto, no estamos de acuerdo
con el avance reportado, debido al plazo vencido;
segn el programa y cronograma de adecuacin
aprobado (oficio N 3515-2009/3623-2012-OSGFHL/UPDL).No conforme. _ _
PETROPERU S.A, informa que durante el 2014 y
2015, se realizarn el levantamiento batimtricos de la
totalidad de los cruces de los ros, para luego
actualizar los estudios existentes. Al respecto, no
estamos de acuerdo con el avance reportado, debido
al plazo vencido, segn el programa y cronograma de
adecuacin aprobado (oficio N 3515-2009/3623-2012OS-GFHLAJPDL). No conforme. _
PETROPERU S.A, informa que se inspeccionar el
Tramo de la Est.9-Terminal Bayvar el ao 2015. Al
respecto, la inspeccin pendiente del Tramo 9Terminal Bayvar, no ha sido inspeccionado desde
1996 (A la fecha 18 ao), es decir debi ser
inspeccionada cada 05 aos; en cumplimiento con el
artculo 57 y 64 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
Por consiguiente, no estamos de acuerdo con el plazo
reportado, debido al plazo vencido, segn el programa
y cronograma de adecuacin aprobado (oficio N
3515-2009/3623-2 012-OS-GFHL/UPDL). No conforme
PETROPERU S.A, informa que se ha determinando el
valor referencial de cada uno de los tramos a
inspeccionar (Tramo I, II y ORN), programando
realizar la inspeccin en setiembre 2014, en forma
simultnea los Tramos I, II y ORN. Al respecto, la
empresa citada ha dejado de inspeccionar desde 1998
(Tramo I) y desde el 2003 (Tramo ORN), segn Carta
GOLE-308-2012/ADOL-260-2012 del 09.08.2012, es
decir 15.5 aos y 11 aos, respectivamente;
incumpliendo el artculo 66, 57 y 75 de D.S N 0812007-EM. y adems se encuentra con el plazo
vencido,segn el programa y cronograma de
adecuacin aprobado (oficio N 3515-2009/3623-2012-
91
Adquisicin de
Tridimensional
10
91
Servicios de adquisicin
satelitales alta resolucin.
11
91
12
14 (m) y
15 ()
13
14
15
14 (m) y
15 (i)
41(d)
43
la
Carta
Nacional
oct-10
die-10
100%
oct-10
jun-11
100%
Servicio completar y actualizar catastro

geotcnico ONP y ORN
(Incluye dig rtatizacin de catastro).
jul-1 1
dic-11
43%
Determinar reas de Alta Consecuencia
jul-1 1
dic-11
62%
de
fotos
Comunicar a las Municipalidades

Distritales y Provinciales las reas de
Alta Consecuencia.
Servicio de confeccin de planos

detallados conforme a Obra de cada
cruce (de Agua, carretera). Indicando la
posicin exacta de la tubera, en tres
dimensiones, respecto a puntos fijos de
referencia, con cotas y coordenadas
UTM.
Servicio de Re-sealizacin del Derecho

de Via.
ene-12
ene-11
oct-09
mar-12
jun-12
set. 11
25 %
86%
1 00%
OS-GFHL/UPDL). No conforme segn No conforme.

PETROPERU S.A, informa que se ha adquirido la
Carta Nacional y resguardada en el Servidor de
Integridad de Ductos. Conforme. _
PETROPER S.A informa que se ha culiminado con el
servicio de adquisicin de Fotos Satelitles de alta
resolucin en la ruta del ONP. Conforme.
PETROPER S.A, informa que se iniciar en febrero
del 2015, dependiendo de la culminacin de la
elaboracin de planos existentes. Al respecto, no
al plazo vencido, segn el programa y cronograma de
adecuacin aprobado (oficio N 3515-2009/3623-2012OS-GFHL/UPDL). No conforme, _
No estamos de acuerdo con el avance reportado,
debido al plazo vencido, segn programa y
cronograma de adecuacin aprobado (oficio N 35152009/3623-2012-OS-GFHUUPDL). No conforme.
PETROPERU S.A, informa que se comunicar, una
vez determinadas y definidas el rea de Alta
Consecuencia. Al respecto, no estamos de acuerdo
con el avance reportado, debido al plazo vencido,
segn programa y cronograma de adecuacin
aprobado (Oficio N 351 5-2009/3623-2012-OS-
GFHL/UPDL). No conforme.
PETROPERU S.A,, informa que el servicio de
confeccin de planos de los cruces de ros del ONP y
ORN, ser concluida en el primer trimestre del 2014 y
la finalizacin de levantamientos batimtricos de los
cruces de rios indicados en el Item 6. Al respecto, no
al plazo vencido, segn programa y cronograma de
adecuacin aprobado (Oficio N 3515-2009/36232012-QS-GFHL/UPDL). No conforme. _
PETROPERU S.A, informa que la actividad es
permanente contemplada en el Programa de trabajo
de Unidad de Mantenimiento de Lnea, en la cual no
a que durante a emergencia de derrame ocurrida en
O i
co o
m
O
&
-o o
%
m
GO
g o
T! w
DO
>
Vf>
CO
la Progresiva del Km. 039+584 del Tramo I del ONP,

se observ la falta de sealizacin del derecho de va;
incumpliendo con el artculo 40 del Anexo 1 de! D.S N
081-2007-EM. Y adems se encuentra con e! plazo
venciso, segn programa y cronograma de adecuacin
aprobado (Oficio N 3515-2009/3623-2012-OSGFHL/UPDL), No conforme. _
ESTUDIO DE RIESGOS (Incluye Estudio de Riesgo Operativo HAZOP)
.
16
15 y 77
17
15 y 77
18
15 y 77
Estudio de Riesgo (incluye Estudio de

Riesgo Operativo-Hazop)
Revisin y aprobacin de Petroper del
Estudio e Riesgo _
de
Programa
del
Elaboracin
Implementacin de recomendaciones
del Estudio de Riesgo _
19
1 5o y 77
de
y
aprobacin
Presentacin
del
de
Programa
OSINERGMIN
Implementacin del Estudio de Riesgo
20
15 y 77
del Estudio de Riesgo (incluye Hazop).
oct-11
ene-13
65%
feb-13
feb-13
33%
mar-13
may-13
0%
jun-13
nov-13
0%
dic-13
jun-14
0%
PETROPERU S.A, informa que con fecha 05.02.2014,

se inici el servicio de elaboracin del Estudio de
Riesgos, Asesora, Consultora y Complementacin
del sistema de Integridad del Oleoducto or Peruano.
Asimismo, manifiesta haber ampliado la fecha de
presentacin del Estudio de Riesgo, debido al
requerimiento de OSINERGMIN de incluir los
resultados de las Inspecciones de Lnea (ILIs)por
prdida de espesor, los cuales finalizarn en
setiembre del 2015. Al respecto, no estamos de
acuerdo con el avance reportado, debido al plazo
vencido, segn el programa y cronograma de
adecuacin aprobado (oficio N 3515-2009/3623-2012OS-GFHUUPDL); es decir se perdi 2 aos y 3 meses
en iniciar dicha elaboracin; incumpliendo con el
Cronograma establecida en la Primera Disposicin
Complementaria del D.S N 081-2007-EM.
Asimismo, OSINERGMIN, en ningn momento a
ampliado el plazo de entrega del Estudio de Riesgos;
es decir se ha solicitado las medidas y el control
implementado, a consecuencia del derrame ocurrido
en el Tramo I (30.06.2014), para cumplir con el
mantenimiento y reparacin general del ONP (Oficio
N 3544-2014-OS-GFHL/UPPD), dicha solicitud es
independiente a lo establecido en el Programa de
Adecuacin y Cronograma de Ejecucin, aprobado
segn el Oficio citado anteriormente. No conforme.
PETROPERU S.A, informa que se implementar una
vez aprobado e! Estudio de Riesgos. Al respecto, no
estamos de acuerdo con el avance reportado, segn
nuestro comentario de! Item 19. No conforme.
PROTECCION CONTRA LA CORROSION INTERIOR

Proteccin contra la corrosin interior.
Se deber establecer una poltica de
control interna y equipamiento que
incluya algunas de las siguientes
medidas que no afecten el medio
ambiente de acuerdo a estudios
tcnicos que lo sustenten:
e) Inspecciones de las tuberas del
ducto con Raspatubos inteligentes,
21
dentro de los cinco (05) primeros aos abr-09
57
de iniciada la operacin. De acuerdo a
los resultados que se obtengan, se
definir la frecuencia de las futuras
inspecciones, la misma que ser
aprobada por OSINERGMIN, y no
podrn exceder de cinco (05) aos. Se
excepta a los ductos menores de 4
pulgadas de la instalacin de sistema
para Rasaptubnos inteligentes_
CONTENIDO DEL MANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
e
a) Procedimientos
instrucciones
detalladas para la operacin y
mantenimiento del Ducto y sus
instalaciones durante una operacin
abr-,09
22
62
normal
-Actualizar procedimientos operativos
-Actualizar
de
procedimientos
mantenimiento del Ducto. _
b) Procedimientos de operacin en
condiciones de emergencia operativa
-Actualizar procedimientos de
23
62
ene-10
Operacin en condiciones de
emergencia operativa.
mar-1 1
74%
PETROPER S.A, informa que las inspecciones por

prdida de espesor del ONP, se iniciarn el setiembre
del 2014 y finalizarn en setiembre del 2015, en los
tres ramales. Al respecto, no estamos conforme con el
avance reportado, debido al plazo vencido, segn el
programa y cronograma de adecuacin aprobado
(oficio N 3515-2009/3623-2012-OS-GFHL/UPDL). No
conforme.
O
CD
P
g
c
8i
V-
abr-11
II
E 3
100%
No conforme con los avances reportados de los
literales b, c, d, e, g, h, e i, por los plazos vencidos;
aprobado (oficio N 3515-2009/3623-201 2-OSGFHL/UPDL). No conforme.
mar-1 1
97%
s 8
y
>
SL>
|
2
Q\
SZ
'rfs
(O
24
62
c) Procedimientos para los trabajos de

mantenimiento predictivo, correctivo y
preventivo
de
procedimientos
-Actualizar
mantenimiento predictivo, correctivo y
preventivo.
d) Programas de patruilaje del Derecho
de Va, que consiste en realizar
inspecciones tcnicas para observar y
tomar acciones correctivas sobre
factores existentes o potenciales que
estuvieran afectando la segundad e
integridad del Ducto.
-Actualizar Manual de inspecciones del
Derecho de Va.
-Actualizar Manual de Mantenimiento
del Derecho de Va.
Programa de inspecciones de
e)
deteccin de fugas en el Ducto y en las
Estaciones.
-Actualizacin del Manual de inspecc.
de tubera.
-Determinar el Programa de inspecc.
geomtrica de la tubera.
-Determinar el Programa de inspecc, de
prdida de metal de la tubera.
Programar inspecciones en tuberas
internas en Estaciones.
f) Procedimientos de reparacin de las
tuberas del Ducto, considerando el tipo
de problema y su ubicacin.
-Actualizar Manual de reparacin de
tubera en Lnea.
ene-10
mar-11
99%
ene-10
mar-11
83%
abr-09
dic-11
95%
Mari 1
100%
25
62
26
62
27
62
ene-10
28
62
29
62
g) Programa de control de corrosin

externa e interna
-Actualizar Manual de control de
corrosin interna de la tubera.
-Actualizar Manual de control de
corrosin externa de la tubera.
h) Programas de mantenimiento de
equipos
e
instalaciones de las
Estaciones.
-Actualizar Manual de Mantenimiento de
equipos de Bombeo.
Actualizar Manual de Mantenimiento de
Equipos de Generacin.
Actuafizar Manual de Mantenimiento de
oct-09
mar-11
95%
abr-09
may-11
43%
Vlvulas.
tuberas en Estaciones.
Actualizar Manual de Sistemas de
Comunicacin.
Actualizar Manual de Reparacin de
30
62
tanques. _
i)
Programa de mantenimiento de
vlvulas de bloqueo, control y de alivio
Vlvulas de Lnea.
5 2
o m
o
-D o
sep-09
abr-11
96%
Actualizar Manual de Vlvulas de

Control y de Alivio en Estaciones._
31
32
62
62
Entregar Manual de Operacin y

Mantenimiento a OSINERGMIN.
Ejecucin de los Programas del Manual

de Operacin y Mantenimiento.
ADECUADA CAPACITACION DEL OPERADOR

63
33
Levantamiento de informacin
CD
"O
ene-12
feb-12
oct.-10
ene-12
jun-14
dic-10
0%
100%
No conforme con el avance reportado, debido al plazo

adecuacin aprobado (Oficio N 3515-2009/36232012-QS-GFHL/UPDL). No conforme.
PETROPERU S.A, . informa que se ejecutan los
Programas de los Manuales de Operacin y
Mantenimiento vigentes. Al respecto, no estamos de
acuerdo con el avance reportado, debido a que deber
actualizar segn el resultado del Estudio de Riesgos.
No conforme.
100% | Los avances reportados de los
tems
33 al 37,"es
O)
m SH
.
C1
KT
> >
CA
e-
34
63
35
63
36
63
37
63
38
63
39
63
Identificacin
de
aceptable; sin embargo los avances reportados de los
conocimientos
Items 38 y 39, no estamos de acuerdo, debido al plazo
requerimientos de
destrezas en las
actividades de operacin de duelos, as
como disminuir riesgos operativos._
Consolidacin de informacin.
Elaboracin y aprobacin de la matriz
de capacitacin por cada dependencias.
Coordinacin y programacin de cursos
a desarrollar considerando ingresos y
salidas del personal de ruta._
Ejecucin
del
programa
de
Capacitacin.
Evaluacin y Control del Programa.
ene-11
mar-11
100%
abr-11
jun-11
100%
jul-11
ser.11
100%
oct-11
dic-11
100%
nov-11
jun.14
75%
may-12
jun-14
75%
MANUAL DE SEGURIDAD DEL DUCTO

a) Normas, procedimientos prcticas de
trabajo seguro y el perfil de seguridad
de todos los trabajos de operacin y
40
41
74
74
42
74
43
74
mantenimiento.
-Actualizar normas
procedimientos
prcticas de trabajo seguro y el perfil de
seguridad de todos los trabajos de
operacin y mantenimiento. _
b) Identificacin de riesgos mayores
y su localizacin
-Reidentificacin de riesgos mayores y
su localizacin
c) Instrucciones sobre la disponibilidad
y uso de los equipos de seguridad y
contraincendio.
-Actualizar las instrucciones sobre la
disponibilidad y uso de los equipos de
seguridad y contraincendio.
d) Instrucciones acerca del sistema de
nov-10
abr-12
jul-1 3
jun-13

adecuacin aprobado (Oficio N 3515-2009/3623-
2012-OS-GFHLJUPDL
93%

debido al plazo vencido, segn el programa y
cronograma de adecuacin aprobado (Oficio N 35152009/3623-2012-OS-GFHLAJPDL). No conforme.
45%

debido al plazo vencido, segn el programa y
cronograma de adecuacin aprobado (oficio N 35152009/3623-2012-OS-GFHL/UPDL). No conforme.
oct-10
dic-11
77%
ene-11
oct-11
84%
La empresa citada, deber actualizar la prueba del

sistema contra incendio del sector oriente; en
cumplimiento con las Disposiciones Transitorias
Cuarta del D.S N 043-2007-EM.; sin embargo, no
al plazo vencido; segn el programa y cronograma de
adecuacin aprobado (oficio N 3515-2009/3623-2012OS-GFHLAJPDL).No conforme. _
PETROPERU S.A, informa la actualizacin de letreros
avisos, identificacin y clasificacin de

emergencias.
-Actualizar las instrucciones acerca del
sistema de avisos , identificacin y
clasificacin de emergencias.
44
74
e) Plan de Contingencias
-Revisin del Plan de Contingencias.
-Actualizar Plan de Contingencias y
entregar a OSINERGMIN.
y postes indicadores de servicio telefnico gratuito por

la emergencia, pero no estamos de acuerdo con el
Jul-10
dic-13
45%
avance reportado, debido al plazo vencido; segn el

(Oficio N 3515-2009/3623-2012-OS-GFHL/UPDL). No
conforme. _
Conforme que depende del Estudio de Riesgos, pero
al igual que el item 16, no estamos de acuerdo con el
avance reportado, debido al plazo vencido, segn el
(Oficio N3515-2009/3623-2012-OS-GFHL/UPDL). No
conforme. _
En forma similar al item 44, no estamos conforme con
el avance reportado, debido al plazo vencido, segn el
conforme._
_
Presentacin
45
74
OSINERGMIN
Seguridad.
aprobacin
del
Manual
de
de
ene-14
feb-14
0%
Procedimientos para analizar fallas,

accidentes e incidentes. El operador
En forma similar con el item 16, no estamos conforme
debe establecer procedimientos para
con el avance reportado, debido al plazo vencido,
analizar las fallas, accidentes e
46
80
abr-13
35%
incidentes que se produzcan en el ene-13
aprobado (Oficio N 3515-2009/3623-2012-OSDucto, con el objetivo de determinar sus
GFHL/UPDL). No conforme.
causas y minimizar la posibilidad de una
_ recurrencia.
__
ASPECTOS MINIMOS QUE DEBE CONTEMPLAR EL PROHGRAMA DE GERENCIA DE RIESGOS
En forma similar al item 16, no estamos conforme con
el avance reportado, debido al plazo vencido, segn el
Elaboracin del Programa de Gerencia
47
84
72%
die-12
oct-09
de Riesgo.
conforme. __
aprobacin
y
Presentacin
de
48
Programa
84
OSINERGMIN del
de ene-13
33%
Jul-13
En forma similar al tem 47.
Gerencia de Riesgo
ps
II

__
<
1
|-= en
5?
49
84
del programa de riesgos.
jul-13
jun-14
0%
En forma similar al Item 47
%i
JL?
SO
O) E
o
m ir
CJ
50
88 y 89
Elaboracin del Plan de Abandono.
oct-1 3
jun-14
ARCHIVOS FISICOS Y MECANIZADOS DE LA INFORMACION DEL DUCTO

6) Ubicacin del Ducto con respecto a
jun-10 . jun-11
91
y
cruces
edificaciones
urbanas
51
cercanas.
7) Edificaciones y densidad poblacional
jui-10
dic-11
91
52
en el rea de influencia del Ducto.
53
54
91
de la inspeccin del
revestimiento de las tuberas.
D.C.U
Ductos instalados en la superficie

Se tramitar su exoneracin ante el
Ministerio de Energa y Minas, previa
presentacin de Reconsideracin a
OSINERGMIN.
9)
Registros
.j
Lng. Augusto Furugen Asato

Supervisor GFHL/UPPD
Ago-10
set-11
jul-08
dic-11
90%
PETROPERU S.A, informa que la Ca. GIE ha

elaborado el Plan de Abandono, que se encuentra en
revisin; sin embargo se encuentra con plazo vencido;
aprobado (Oficio N 3515-2009/3623-2012-OSGFHL/UPDL). No conforme. _
100%
PETROPERU S.A, informa el levantamiento catastral

de los 74 Centros Poblados aledaos al ONP.
Conforme.
100%
Similar al Item 51. Conforme.
40%
No conforme con el avance reportado, debido a! plazo

adecuacin aprobado (Oficio N 3515-2009/36232Q12-OS-GFHL/UPDL). No conforme.
No conforme con el avance reportado, debido al plazo
adecuacin aprobado (Oficio N 3515-2009/36232012-OS-GFHL/UPDL). No conforme.
20%
Feche. 05/08/2014
Hora : 3:46 PM

Trmite
2014 - 85371 - Osinergmin Piura - 4
Remitente
Documento
CARTA Nro. ADM4-516-2014, ADM4-SG-122-2014
Direccin
AV. CANAVAL Y MOREYRA N 150
Asunto
SE ADJUNTA EL INFORME FINAL DE SINIESTROS N ADM4-SG-003-201 4 REFERIDO

A LA CONTINGENCIA AMBIENTAL DETECTADA EL DIA 30.06.14
Observacin
ADJUNTA ADJUNTA INFORMA DE ANALISIS DE FALLA OLEODUCTO NO PERUANO

KM 41+833 Y PLAN DE ACCION
2014/08/05 3:46 PM
o
co
o
g
Oficina de Destino
UNIDAD DE PRODUCCION
?
gI
OcjON - DOP-GFHL
;
5=

Servicio telefnico de atencin al ciudadano: LIMA 01-219341Q/PROVINCIAS 0800-41800(linea gratuita)
MOTERO
3>
si
201400085371
rr8
CP
es 5
I!
M =5
co
PETROPERU Kp
PETRLEOS DEL PER - PETROPER

Piura, 04 de Agosto de 2014
ADM4-516-2014
ADM4-SG-122-2014

Gerente de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos -OSINERGMIN
Telfono: 01-2193400 / Fax: 01-2643739
Lima.

cumplimiento lo estipulado n la Resolucin de Consejo Directivo N 172-2009-
OS/CD Procedimiento
paFa
el Reporte y Estadsticas en Materia de Emergencias y
Enfermedades Profesionales en las Actividades del Subsector de Hidrocarburos11,

adjuntamos el Informe Final de Siniestros N ADM4-SG-003-2Q14, referido a la
contingencia ambiental detectada el da 30.06.14 a las 13:09 hrs. a la altura de la
progresiva Km. 41+833 - Cruce de la tubera del Tramo I del Oleoducto or Peruano
con el ro Cuninico.
Atentamente.
GTGN
7*.
Flix Salas A.
Jefe (i)

Central: (073) 28 4100 Fax: 28 4151
Gc
R.EC5E5IDO
CART
JARU
gR05AGO 20_J]ROTRQl
!_
! REGISTRO
QOsinergmin
OJ*WSMO ttWVtSC* w Uttvt X0>t (M NICU T V***i+
OEFA
INFORME FINAL DE SINIESTROS1

Registro DGH: _
N de Siniestro:
n y_
FOLIO N
DFSAI
ADM4-SG-003-2014
1 TIPO DE SINIESTRO (MARCAR CON UN ASPA)
INCENDIO
EXPLOSIONES
LA
LA
SISMOS
INUNDACIONES

DERRAMES DE PROUCTOS QUMICOS
DESASTRES AREOS
DESASTRES MARITIMOS
OTROS
)
)
(
(
)
)
LA
LA
LA
(X)
( )
LA
LA
LA
SITUACIN DE CONMOCIN CIVIL

MOTINES
(
(
DESASTRES FLUVIALES
DESASTRES PLUVIALES
DESASTRE TERRESTRE
o
(
LA
2.- DE LA EMPRESA
Razn Social: Petrleos del Per - PETROPERU S.A.
RUC: 20100128218
Locacin: Oleoducto or Peruano
Actividad: Transporte de Hidrocarburos por Ductos

Domicilio Legal: Jr, Hunuco N 218-228 - Piura
3,- DEL SINIESTRO
Fecha: 30.06.14
Hora de inicio: 13:09 hrs.
Lugar: Km 41+833 del ONP
Hora de termino: No determinada (bombeo de parada)
Coordenadas UTM: E = 467,995 / N = 9'474,535
Dependencia afectada: Gerencia Oleoducto

Tipo de producto: Crudo Piraa
Volumen derramado: 2,300 barriles aproximadamente.
E! volumen final ser determinado cuando el producto
que se encontraba en la zona de la rotura llegue a
Estacin 5.
Dnde se Inici?: Km 41+833 del ONP
Cmo se detect?
API: 20.8
Volumen recuperado: A la fecha aproximadamente 200

barriles.
Extensin del rea afectada: 87000 m2
Antecedentes:
El 22.06.2014 a las 16:15 horas se observa una cada en la presin de descarga de Estacin 1 en el sistema
SCADA y como parte del procedimiento establecido en l Plan de Contingencias del ONP, de inmediato se
procede a parar ef bombeo (unidad 1MB-2M), cerrando las vlvulas de succin y descarga de la Estacin,
asimismo, el da 23.06.2014 se realiz un patrullaje areo entre Estacin 5 y Estacin 1, haciendo el recorrido e
inspeccin visual de todo el tramo, sin encontrar evidencias de presencia de petrleo crudo en el Derecho de
Va.
Paralelamente, el 23.06.2014 a las 06:00 hrs. se conforman 07 cuadrillas para realizar actividades especficas,
tales como: patrullaje fluvial en el tramo Estacin 5 - Estacin 1, cierre de la vlvula de lnea ubicada en el km 75
e inspeccin terrestre desde km 0 + 00 (Estacin 1) hasta el km 30, sin resultados positivos.
Adiclonalmente, una de las cuadrillas realiz Indagaciones en distintas localidades del trayecto, entrevistndose
con pobladores de laa comunidades con la finalidad de indagar respecto a la presencia de crudo en zonas
cercanas a su localidad, entre las comunidades entrevistadas podemos indicar: Pucacuro, Nueva Unin, Santa
Isabel, Monterrico, Nueva Alianza, Urarinas, Santa Rosa, Cuninico, San Antonio, Maypuco, Nueva Esperanza y
San Pedro. Complementariamente, se recorrieron los siguientes cauces de ios ros desde su desembocadura en
el ro Maran hasta la Zona del cruce con el Oleoducto: Patoyacu (km 64), Yanayaqulllo (km 47), Cuninico (km.
39.5).
El da 28 de junio concluye el patrullaje del Tramo I sin haberse detectado ningn indicio de rotura o1 fuga de
crudo en el Derecho de Via, por lo que se inician nuevamente las pruebas de bombeo en la Estacin 1. Sin
embargo, luego de realizar las maniobras operativas entre la bomba de refuerzo (Booster) y el tanque 1D~4,
necesarios para el arranque de la motobomba principal 1MB-.1M, sta no entra en operacin por baja presin de
succin, situacin que presupone la existencia de una posible falla en la tubera del Tramo i, por lo que se
ejecuta nuevamente un patrullaje fluvial en el Tramo I, incluyendo el ro Cuninico y se cierra la vlvula del Km. 75
El 29.06.14 se constituy el Comit de Plan de Contingencia contra derrame, para realizar uria reunin de
emergnbia en fa sala de Gerencia Piura, para analizar la problemtica y tomar las acciones correspondientes.
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a.
RK
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CHA J
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i
El presente formato podr ser remitido a OSINERG va fax. Mesa de Partes o va electrnica habilitada por OSINRMING, a (Gerencia de Fiscalizacin de
Hidrocarburos Lquidos (01 - 2643739) o a la Gerencia de Fiscalizacin
atural (01 2645597), segn corresponda.
S1G'RE-1 83
Rev. 00
30-12-09
fe
rirA
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33 r-
OshergnAi
Descripcin del programa de rehabilitacin a poner en prctica:
De la tubera
La tubera de 24" fue reparada instalando una grapa PLIDCO, con lo cual se restituy su integridad. Dicha
grapa est conformada por dos mitades que se unen a travs de seis pernos (tres por lado). Adicionalmente se
procedi al soldeo de las juntas circunferenciales, longitudinales y selladas de los pernos. Se realizaron las
pruebas no destructivas que confirmaron la correcta instalacin de la grapa.
De la zona afectada
Se ha contratado a lina compaa especializada para realizar los trabajos de recuperacin, limpieza y las
alternativas de tratamiento y/o disposicin final.
Con respecto a la afectacin de flora y fauna, PETROPER en respeto a sus compromisos ambientales y
sociales, efectuar a travs de una empresa especializada el monitoreo fsico, biolgico y social en la zona
afectadas fin de garantizar se restablezcan tas condiciones ambientales preexistentes en la zona.
Descripcin de los equipos y materiales afectados (Incluir cuantlficacin en US$)

A la fecha an continan los trabajos. La cuantificacin ser realizada despus de finalizar las actividades de
remedicin, las cuales tomarn las semanas necesarias para restituir las condiciones existentes de la zona
afectada y contar con la conformidad de los organismos fiscalizadores (OSINERGMIN, OEFA, ANA, etc.).
5.- DEL PERSONAL

SI
El plan de contingencias est actualizado? _
_x
Su participacin se indica en la descripcin de los puestos?

Conocen las tcnicas de control de emergencias?
X
X
NO
(*) Explicar
6.- DE LOS SISTEMAS

SI
6.1 Para incendios y explosiones:

Funcionaron los extintores?
Se encuentran los extintores en lugares de fcil uso?
Poseen sistema de agua y espuma, se utilizaron?
El volumen de agua almacenada fue suficiente?
Non
NA.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.

Fecha del ltimo mantenimiento de equipos y sistemas:
Fecha del ltimo entrenamiento en el uso de equipos y sistemas:
(*) Explicar
N.A. : NO APLICA
SI
X
X
6.2 Para derrames o prdidas:

Poseen equipos de control y recuperacin?
Fecha del ltimo mantenimiento _
Fecha del ltimo mantenimiento en el uso de equipos:
(*) Explicar
7,-
NO Q
DE LAS MEDIDAS PARA EVITAR SU REPETICIN (adjuntar documentacin sustentarorta)
ACCIONES PREVENTIVAS / CORRECTIVAS

Se redujo la presin de descarga en ia Estacin 1 a 44.7 kg/cm2, lo que representa una disminucin del 20%
i)
respecto del valor pre-existente a la falla (de 54.8 kg/cm2).
i) Contratacin de la inspeccin de la tubera del tramo I mediante sensor por prdida de espesor, que segn
el programa establecido, considera iniciarse en setiembre del ao 2014 y finalizar el 2015. Este programa
incluye tambin la tubera del tramo II que constituyen el Oleoducto or Peruano y el Oleoducto Ramal
Norte.
SJG-RE-183
Rev. 00
30-12-09
[MRJ
c;?,
CHA-
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OBRA EN COPIA SIMPLE I DFSM
nOsinergmin
FOLION0.
:3 7
Evento:
El da 30.06.2014 a las 13:09 hrs, Petrleos del Per- PETROPER S.A., tom conocimiento a travs del APU de
la comunidad de Cuninico (Sr. Galo Vsquez Silva), ubicada en el distrito de Urarinas, provincia de Loreto, regin
Loreto, de la presencia de trazas de petrleo crudo en aguas del ro Cuninico, cercano al cruce del Oleoducto en
ese ro que corresponde a la progresiva Km 39+584 del Tramo I.
Hubo lesionados, enfermos o intoxicados? (Describir)
No. En lo que se refiere a la afectacin a la salud de las personas que habitan en la zona, se ha determinado que
las principales patologas provienen principalmente de enfermedades gastrointestinales-parasitosis y
problemas respiratorios, producto de las condiciones y estilos de vida local que mantiene la poblacin, sin
relacin con l contingencia ambiental, no obstante ant esta situacin, PETROPER ha dispuesto desde el
inicio, como medida precautoria la asistencia mdica permanente con presencia de mdicos, enfermeras y
sanitarios en la misma localidad y en el tramo de la contingencia, as como la dotacin de medicinas, la entrega
de agua potable y de vveres para atencin de los nios y familias.
Describir cmo se produjo (Operacin que se realizaba, descripcin de rea,. equipos e instalaciones afectadas).
La tubera present una abertura circunferencial en una posicin horaria en e! sentido del flujo entre las 09 y 03
hrs. Las dimensiones de la abertura, medidas despus del izaje de la tubera son: Longitud 78 cm. y ancho 1.5
cm.
Como consecuencia de la falla, se produjo un derrame cuyo volumen aproximado- es de 2,300 barriles. El
volumen final ser determinado cuando el producto qu se encontraba en la zona d la rotura llegue a Estacin
5.
El crudo qued confinado en el ancho del canal de flotacin retenido por el gramalote existente. El canal de
flotacin se habilit mediante un sistema de dragado para el tendido del Oleoducto, el cual facilita la Inspeccin
y mantenimiento de la tubera durante la poca de estiaje y se ubica dentro de la franja de 150 metros de ancho
que constituye la Zona de Reserva dl Oleoducto or Peruano establecido mediante Decreto Ley 22180.
Causas del siniestro:

Para determinar la causa que origin la falla de la tubera, se contrat a la empresa especializada MCC
Technology para que realice ensayos no destructivos d tuberas de hidrofcrburos bajo presin con inspeccin
visual y equipo de ultrasonido. Dicha empresa realiz su evaluacin en campo del 07 al 11.07.2014.
La empresa MCC Technology present el Informe de Falla del Oleoducto or Peruano Km 41+833, concluyendo:
accin externa de corte con elemento metlico (posiblemente machete u

otro elemento de corte), lo que Ocasion una exposicin al ambiente que ha producido corrosin galvnica,
siendo ambas condiciones (corte y retiro) la causa del inicio de la disminucin progresiva del material en esta
forma de corrosin, hasta llegar al punto crtico ubicado en la parte central del campo del sobrecalentamiento de
la zona de soldadura y que debido a la presin y accin d dilatacin ha causado la rotura de la tubera en forma
de rajadura.
1,- El material fotogrfico demostr la
2.- La muestra obtenida de a zon de rajadura fue analizada en los laboratorios de materiales de la Pontificia
Universidad Catlica del Per y demuestra que la estructura no tiene alteraciones de grano rfls all de lo normal
por efecto del proceso de soldadura controlado (construccin), que pueda haber generado un tipo de
fisuramiento intergranular, por efecto de fuerzas de contraccin y dilatacin, asi como de presin.
3.-Esta ocurrencia en la junta de soldadura (metal base + metal de aporte-cordn- + metal base) es puntual por
accin extema, ya que de la comparacin en inspeccin de las secciones de tubera con soldadura adyacentes
anterior y posterior, demuestran que no existe evidencia de presencia de corrosin o prdida de valor metlico
remanente; se debe precisar que el elastmero (Monta Termo contrable de Proteccin de la Junta de Soldadura)
en estas secciones, no demuestra daos en el permetro de la tubera. Estas medidas han sido tomadas con
equipos ultrasonidos de medicin de espesores.
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sf/CHK,
\C
SlG-RE-183
Rev. 00
30-12-09
gjOsSnergmin
_
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ttt SUA I MI&LMA
Acciones operativas de control:

De acuerdo al Plan de Contingencia se realizaron las siguientes actividades:
Cierre de las vlvulas del Km 75 y 159 del Oleoducto or Peruano.
Movilizacin de personal especializado en soldadura e inspeccin de soldadura y pruebas no
destructivas a la zona, asi como el traslado de los equipos necesarios, al rea del cruce del canal de
flotacin con el ro Cuninico, donde su ubic la avera en la tubera para hacer la reparacin.
Confinamiento del crudo con personal propio y tercero.
Instalacin de barreras de contencin y paos oleoftlicos para retener ei crudo en el canal de flotacin.
Comunicaciones inmediatas (dentro de las 24 horas) a los organismos competentes de OSINERGMIN,
DCAPI, OEFA y Fiscala Provincial Ambiental de Nauta.
Instalacin bajo agua de una grapa empernada, con la finalidad de impedir mayores yoimenes de
derrame de crudo.
Instalacin de seis (06) prticos de troncos, que permitieron el Izaje de l tubera (ubicada en el lecho del
canal de flotacin), fuera del agua para permitir el soldeo de la grapa.
Acciones tomadas con el producto no recuperado (en caso de derrames o prdidas):
Contratacin de la Ca. LAMOR, quien el 26.07.2014 ingres a la zona para hacer una evaluacin y ha presentado
su plan de trabajo.
SI
Se pudo evitar el Siniestro?
Pudo detectarse antes?
Tiene Pliza de Seguros?
Tipo de Pliza: Integral
NO
x.X
| Cta. Oe Seguros:
(*) Explicar
El representante de la Fiscala Provincial Ambiental de Nauta - Iquitos, comprob que el protector
termocontrable de la junta de la soldadura, fue cortado entre las 09:00 hrs y las 3:00 hrs. en el sentido del flujo,
lo que origin una corrosin agresiva en la zona expuesta al agua y lodo, asimismo se contrat a a Ca. MCC
Technology que en s informe concluye que el material fotogrfico demostr la accin externa de corte con
elemento metlico, lo, que ocasion una exposicin al ambiente que ha producido corrosin galvnica._
4.- CARACTERSTICAS DEL DAO
Descripcin de las reas afectadas (selva, playa, rocas, ros, etc.)
Es importante mencionar que cuando ocurri la contingencia la cota de agua se encontraba a 2 metros del lomo
de la tubera en comparacin con la situacin actual (poca de estiaje) donde se aprecian la tubera y las riberas
y la vegetacin acutica y superficial del canal (gramalote) con trazas de crudo, la misma que actu como
barrera natural.
El crudo derramado ha sido contenido dentro de la Zona de Reserva del Oleoducto, especficamente dentro del
canal de flotacin que se construy durante el tendido del Oleoducto, para facilitar la inspeccin y
mantenimiento de la tubera siguiendo estndares internacionales de ingeniera para tendido de ductos en
aquella.
Los canales de flotacin se encuentran aislados de los ros en la zona de cruce mediante tapones, los cuales
estn conformados por grandes masas de suelo arcilloso compactado, reforzado con tablaestacado metlico,
caracterstica que Impide, el descargue de agua y/o petrleo en caso de un derrame, del canal hacia los ros
contiguos.
Impacto al suelo, resulta relevante. mencionar que el suelo tiene una caracterstica arcillosa.
Impacto a la vegetacin de la zona.
Impacto en el recurso agua dentro del canal de flotacin.
Impacto en la fauna.
Descripcin de los trabajos de mitigacin realizados y condiciones finales del rea:

Actualmente se vienen efectuando los trabajos de recuperacin de crudo y limpieza del rea afectada,
acopiamiento en pozas temporales impermeabilizadas ubicadas en la Zona de Reserva del ONP,
Se ha contratado a la Ca. LAMOR para realizar los trabajos de recuperacin, limpieza y las alternativas de
tratamiento y/o disposicin final.
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SIG-RE-183
Rev. 00
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le Seguridad o Encargado de Seguridad:
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INFORME DE ANALISIS DE FALLA
OLEODUCTO OR PERUANO
KM 41+833
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Personal NDE y Soldadores , Auditorias

Consultarla NDE y Soldadura, Entrenamiento Certificacin de
i
y.
>
35
tP MCC TECHNOLOGY
OEFA
DFSAI
Pgina 2 de 13
Introduccin
Este anlisis de falla esta soportado en la Informacin recolectada en el lugar dla

contingencia, ubicada en la progresiva Km 41+833 en el Oleoducto or Peruano de 24"
de dimetro y de la muestra obtenida en la parte de la tubera que presenta la falla.
Caractersticas del material base de la tubera
>
>
>
Tubera en zona con nivel actual Inundable.

Tubera con soldadura helicoidal por arco sumergido (SSAW)
>
Carbono = 0,26; Manga neso=135; Fosforo = 0.04; Azufre = 0.05; Cobre= 0.350;
Mlcroaleantes (Nobio+Vanadio+Ttanioj= 0,110
Mximo carbono equivalente: 0.25 de acuerdo con API 5L PSL
Lmite de Fluencia = 52,200 psl mnimo.
Resistencia a la Traccin = 66,700 psi
>
Elongacin 24%
>
>
Metodologa de Anlisis
Se basa principalmente en:
>
.
Caracterizacin de la falla ppr comportamiento mecnico.
y Investigacin de la estructura Intergranular del material metlico remanente, a

partir de la muestra obtenida de la zona de falla.
>
Comparacin con seccin adyacente de tubera.
Fundamentos Tcnicos del Anlisis de Falla

Las fallas se pueden clasificar de manera general como instantneas y dependientes del
tiempo. Una falla instantnea puede ocurrir tempranamente durante el ciclo de vida
de la estructura por errores de diseo, construccin, materiales o inspeccin.
Asimismo una falla instantnea puede ocurrir despus de varios os de

operacin debido a fenmenos naturales como tormentas severas, terremotos,
inusuales bajas de temperatura, o por demos generados por terceros.
Las fallas dependientes del tiempo estn asociadas con mecanismos de crecimiento
de fisuras por fatiga y creep {fluencia lenta), corrosin bajo tensin, otras fopcoa
SantMVc/l5pp;e-v-r"!***"Tiu
Consultara NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NOE y Soldadores*,

FOLIO N
vS U
MCC TECHNOLOGY
Pgina 3 de 13
de corrosin, y desgaste. Las juntas soldadas son particularmente susceptibles a

fatiga, la cual se inicia tpicamente en discontinuidades de! material de aporte
(cordn de soldadura).
La disminucin de la resistencia mecnica de una junta soldada (metal base + metal de
aporte + metal base) depende bsicamente de:
>
v,:
>
>
La calidad del metal de aporte depositado para unir dos secciones o tubos
Las dimensiones del defecto o falla de soldadura determinada
El dimetro y espesor de la tubera
Si bien los cdigos como el ASME B31.G y versiones ms avanzadas como el ASME
B31.G Modificado o el criterio europeo de DNV-101, refieren que pueden ser usados
con cautla para evaluar las prdidas de metal en juntas soldadas de tubera sujetos a
presin, no dan una nocin clara de la aproximacin de sus resultados, expresados en
trminos de la presin de falla, con el comportamiento actual del sistema tubo-presin-
defecto.
Ciclo trmico de las Juntas soldadas
A! efectuarse las operaciones de soldadura, las juntas experimentan un ciclo de

calentamiento y enfriamiento en el que sus diferentes partes se ven sometidos a un
amplio intervalo de temperatura, que oscila desde temperaturas superiores a la de
fusin en el metal de soldadura, hasta prcticamente la del ambiente en el meta! base,
pasando por el intervalo de transformacin,
Linea de fusion
Metal de soldadura fundido
Zona afectad por calor
>
La porcin de metal base que no se funde durante la soldadura, pero que es calentada
a temperaturas en las que se alteran la microestructura y las propiedades mecnicas
del metal base, es llamada zona afectada por el calor (ZAC). La resistencia mecnica y
Santosv SlupuTredado
WllHjlWlni,
Consultoria NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores , Auditorias

mm
*
OEFA
DFSAI
MCC TECHNOLOGY
Pgina 4 de 13
tehacidad de !a zona afectada por el calor depende del tipo de metal base, del proceso
Y del procedimiento de soldadura usados.
En la soldadura, el metal fundido se solidifica en cuestin de segundos, y la
solidificacin del metal fundido en el pocilio de soldadura ocurre como se lustra en la
figura:
LltlJ
deposiudo
f OSipn fncomptfrO
UOO
Campo de obftoaeotamlento 1*00
I
6
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\7
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Campo dl oortjvaliijdo
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tr.
700'
1 2 3
100
0.85 1.7
%C
Al avanzar la formacin del cordn, la temperatura de la junta de soldadura desciende,

debido a la difusin de calor hada el metal base y a la' radiacin de parte de este hada
la atmosfera y el metal se solidifica.
Los granos nuevos aparecen primero en la lnea de fusin, en donde la temperatura es
relativamente baja y crecen con una rapidez diferente. La figura muestra las
alteraciones que ocurren en la estructura de a zona afectada por el calor en un acero
de bajo carbono. Adyacente a la soldadura se encuentra en una zona de fusin
incompleta (1) en la que el metal se calienta hasta una temperatura elevada y se
forman granos gruesos. Al alejarse de la soldadura (2), disminuyen la temperatura y la
magnitud del sobrecalentamiento, y por tanto tambin l tamao de gran.
En el campo de normalizacin (3) el grano s fino, ya que el tiempo de calentamiento
no es lo suficientemente largo para que s produzca el crecimiento de ios granos
austenitcos y el enfriamiento subsecuente expulsa los granos finos de perllta y ferrita.
El campo de normalizacin va seguido por una zona de recrlstalizacion incompleta (4),
en la que los granos de perlita se descomponen en granos an ms finos. La zona de
Santos Iflacapu Preciado

NIVEL III ASNT 31*27
SEVW-AWS.410W048-
Consultara NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores , Auditorias

'3.4
FOLIO N"
ti
(H'
MCC TECHNOLOGY
Pgina 5 de 13
recristalizacion (5) se caracteriza por la recuperacin de los granos deformados por
rolado.
Las alteraciones estructurales que ocurren en la zona afectada por el calor varan
generalmente con el contenido de carbono y de elementos de aleacin en un acero.
Como la temperatura de la zona cercana a la soldadura vara de un lugar a otro, el
metal de la zona afectada por el calor tambin vara en cuanto a su estructura y
propiedades mecnicas.
En e.l rea de normalizacin, el metal de la soldadura puede ser superior en

propiedades mecnicas que el metal base en el rea sobrecalentada, en donde el grano
es grueso y pierde algo de su ductilidad en especial su resistencia al impacto. La zona
afectada por el calor presenta tambin, cambios de dureza, especialmente en el caso
de los aceros sensibles al tratamiento trmico.
Un Incremento en la dureza va acompaado generalmente por un aumento en la
fragilidad y una reduccin en la ductilidad. Debe sealarse que al soldar aceros simples
con bajo contenido de carbono, los cambios estructurales que ocurren en la zona
cercana a la soldadura no afectan apreciablmente la resistencia de las piezas soldadas.

Debido a las diferencias en la composicin qumica y microestructura es previsible
encontrar perdidas de metal en soldaduras en tubos de acero, sobre todo que tengan
problemas de proteccin catdica. Las prdidas de metal en soldadura se ubican en la
.corona interna y tienen una forma elptica, con perfil parablico en el espesor y se
extienden circunferencialmente a lo largo del cordn de soldadura.
Ubicacin y dimenslonamiento de la Rajadura

La Rajadura se encuentra ubicada en la seccin superior de la tubera, entre los
cuadrantes ! y IV, con una longitud actual de 78.0 cms a partir del cuadrante IV hacia el
cuadrante I, con referencia al eje superior de la tubera.
\
i
Inicio referendal "0"

ui
Fin "78"
Preciad0
'moVMatVl'pu7Uj7
NIVll DI *SNt
SCWVAWS 11070048
Consultarla NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores , Auditorias

.-3 3
-f
OEFA FOLIO N
DFSAI &S)
MCC TECHNOLOGY
6 de 13
Esta longitud actual no representa la longitud real de la rajadura, ya que las fuerzas
externas de manipulacin e izaje de la tubera para ser ubicada fuera del nivel de agua
a una altura donde se permita la visualizacin y reparacin, han contribuido al aumento
de la fractura, entre los dos puntos crticos de inicio y final con presencia de desgaste
externo.
i;.:
f .]
La fotografa muestra el punto

final de rajadura, ntese el-
n crecimiento de
'1
iiSIll|
wm
la misma en la
N orientacin del eje "x"; este
ensanchamiento ha sido como
la
H consecuencia
de
.manipulacin al izar la tubera.
J:
El tamao real de la rajadura

Inicial no se puede precisar por
este motivo.
s
Disposicin de una Junta de soldadura
Como Se describi en el prrafo de ciclo trmico de una Juhta soldada, en la foto real
obtenida de una junta adyacehte a la junta con rajadura, se indican las partes
principales a'fin ubicar la zona fracturada.
Las zonas visualizadas con color rojo,

corresponden a las zonas con
p||ir
i
&
II
proteccin
recubrimiento
de
(identificadas con numero 3). La zona
de color acero brillante, corresponde
a' la junta soldada, donde se puede
apreciar el material de aporte en la
parte central (identificada con
numero 1} y a los costados la zona
afectada por el calor (identificada con
numero 2) que para este caso es

1
v.
_ ___ _SantofMacV/
Consultora NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y
'
Soldadocw.Afljfi
A,
MCC TECHNOLOGY
Pgina 7 de 13
considerada dentro del rango de 2" a 3" desde el borde o zona de fusin hasta el
campo de sobrecalentamiento y el campo de normalizado, en el eje "x". Es necesario
indicar que el mayor crecimiento de grano en el material es dado en la parte inferior
del eje "y" de la unin soldada, es decir en este caso desde el pase de raz hasta el paso
de acabado.
Anlisis de la ubicacin de la rajadura

Existen dos posibilidades donde se pueda presentar problemas de fisuramiento:
>
En la zona del material de aporte o soldadura, por presencia de una
discontinuidad lineal, que asociado con influencia de cargas constantes durante

lapsos prolongados se deforman en el tiempo y crecen hasta llegar a una rotura.
Este fenmeno conocido como Creep (Fluencia Lenta) no es atribuido en este
caso especfico.
>
En la zona afectada por el calor, especficamente en la zona de fusin entre el

material de aporte (1) y el material base en la zona de sobrecalentamiento (2),
donde se presenta el mayor crecimiento de grano por efecto del aporte de calor
en el proceso de soldadura, y la interaccin con un ambiente externo o
Intercambio de Iones.. Despus del proceso de soldadura en la unin de dos
tubos consecutivos, esta zona para evitar qued expuesta al aire libre, se
dispone de un elastmero que es aplicado para aislar de agentes externos que
pudieran ocasionar un proceso de
corrosin.
mI
olllfmi
fe
UIBFII
mm:
'll
]f
En la fotografa se muestra el
elastomero tal como se encontr
despus de ocurrida la falla; puede
observarse en la zona sealada como
el elastmero ha sido cortado con
no
precisado,
objeto metlico
dejando desprotegida la zona
comprendida entre la ZAC de la
sin
rea
el
y
soldadura
recubrimiento.
Cabe Indicar que la junta de
soldadura, quedo siempre con el
Santos Macalupu Preciado
Consuitorla NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y

Soldfrrias
OEFA
DFSAI
t
W MCC TECHNOLOGY
Pgina 8 de IB
elastmero colocado y sin exposicin al medro ambiente, esto se evidencia con la

ausencia de signos de corrosin y./o desgaste.
i'
Y
En el lado izquierdo se observa la lnea que separa la porcin de tubera con

recubrimiento de pintura (zona de color rojo), y al lado derecho la zona con
recubrimiento de elastmero, quedando al centro la zona desprotegida donde se ha
producido la falla.
El corte del elastmero de proteccin ha sido en la seccin anotada anteriormente (78
cms) en el sentido circunferencial entre ios cuadrantes I y IV; y en la orientacin del eje '
de las "x" de la tubera a 1" de la Junta de soldadura.
Por lo tanto la zona expuesta -ah medio ambiente ha sido desde el limite de ia
proteccin con pintura y 1" despus del lmite de transformacin de la soldadura, y es
en esta seccin donde se ubica la rajaduras

Despus de retirado el remanente del elastmero y limpiada la zona, se puede
mmk
i
I- observar que la
zona de fusin y la zona
r de sobrecalentamiento del lado derecho

: V'
de la junta soldada, permanecen sin dao

y mantiene el espesor original, esto
: debido a que el elastmero ha cumplido
con l funcin de proteccin.
ES
m
j
mF<i V
Si
__
Despus de la remocin del residuo de elastmero de proteccin, se puede apreciar el

lmite Inferior, que ha estado desprotegido, ntese la porcin de la ZAC y la parte
sniTMacaupu Preciado
MI in SMT ))d
Consullora NDE y Soldadura. Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y SoldffltKftftUCBWrias

32
FOLIO N
W MCC TECHNOLOGY
Pgina 9 de 13
inferior de la tubera que no tienen dao o presencia de corrosin y que la perdida

externa de material debido a corrosin est comprendido en la zona donde se ha
cortado el elastmero.
Puede notarse la seccin gj

adyacente a la soldadura del jl
lado derecho donde no "9
existe ningn dao, as como B
en el lado izquierdo s
aprecia en el cuadrante II, 8
que no tiene dao y en el
cuadrante s aprecia la I
seccin adyacente a la zona H
d fusin o. transformacin fl
en la soldadura que no fl
tienen dao (en estas zonas H
ha estado colocado el s
fl
jg|
limite Inferior en el T
sentido de flujo, hasta

33 este punto ha estado
|g
desprotegido.
wy i
fl
elastmero)
Al quedar la zona desprotegida quedando expuesta a los dos agentes colaboradores del
oxgeno: calor y humedad, la combinacin con calor produce en los metales oxidacin,
perq la c.mbinacln del oxgeno con la humedad produce corrosin atmosfrica o

corrosin por accin electroqumica que tiene lugar sobre los metales expuestos a la
atmosfera hmeda, o sumergidos en agua o enterrados; esta clase de corrosin puede
producirse sin fuerza electromotriz exterior, constituyendo la corrosin galvnica.
Pueden ser tambin causa de corrosin las tensiones internas o externas a que quede
sometido un metal, el estado de acritud despus de un trabajo en fri, el rayadb de su
superficie -y, en general los diversos tratamientos qumicos o trmicos, que acentan
las causas de heterogeneidad y, por consiguiente las causas de corrosin.
Anlisis Metalogrfico
El material API 5L X52 en forma de soldado, presenta normalmente una
mlcroestructura homognea, constituida por colonias perlita y ferrita con una
diferencia en tamao de grano de acuerdo a la influencia del calor aportado durante un
proceso de soldadura.
'ritos Macalupu Preciado

HIVU II) tNT 2HJ7
.110700*8
Consultora NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores , Auditorias

EL DOCUMENTO A LA VSTA
OBRA EN COPA SIMPLE
nW
MCC TECHNOLOGY
-r n3l
OEFA
FOLIO N
DFSAI
Pgina 10 de 13
r
K
Se ha tomado una muestra de acero de la zona superior donde se estima se haya

iniciado el inicio de la rajadura, esta muestra de 95 mm de longitud y 32 mm de ancho
2 ha sido enviada a.l laboratorio

para el anlisis metalogrfico
correspondiente,
cuyo
resultado esta anexado como
raHg el documento MAT-JUL0770/2014 del laboratorio de
i I
materiales de la Pontificia
Universidad
Catlica del Peru. Este informe ndica que la
OmjHnl
%
.*15
microestructura de la muestra es bsicamente ferrlta
recrlstaiizada e islas de perlita y presencia de sulfuros los
cuales son componentes qumicos caractersticos de este
acero, adems el tamao de grano reportado es clasificado
como " grano fino" lo cual evidencia que ei proceso de
soldadura ha sido controlado en la variable esencial de calor de aporte a la junta. El
informe rio indica la presencia de otras inclusiones o alteraciones Importantes como
oxidacin o cambio micro estructural por efecto de temperatura.
:
a
?
gpSSBgji
Es importante comentar sobre esta muestra, acerca de la forma decreciente del

espesor o valor metlico remanente:
Punto.
Distancia
Valor
10.0 mm
5.80 mm
20.0 mm
4.10 mm
HSPS
IIIP
||
30.0 mm
2.90 mm
Estas medidas han sido tomadas con equipo de

M
ultrasonido digital de medicin de espesores, ffln
giss
esto nos indica que el desgaste por efecto ISSSMH
corrosivo ha sido progresivo a partir del punto d transformacin (1). En los casos de
corrosin generalizada por presencia de hidrogeno el desgaste suele .ser uniforme o
puntual donde exista una mayor absorcin de hidrogeno en forma atmica, el cual
puede ser causada por una contaminacin o huellas de roce metlico.
Comparacin con otras juntas soldadas

Para confirmar que este es un caso aislado, se han inspeccionado:
Santos Mscslupu Preciado NIVEMII ASHT mv
SOVI-AWS-H07CXK8
Consultora NDE y Soldadura. Enrenamiento y Certifica cin de Personal NDE y Soldadores , Auditorias
lS
i3 MCC TECHNOLOGY
>
Pgina 11 de 13
01 junta adyacente anterior a la zona con presencia de rajadura en el sentido
del flujo
>
02 juntas adyacentes posterior a la zona con presencia de rajadura en el sentido
dl flujo;
Con la finalidad de determinar si existen signos de corrosin, el retiro de las mangas o
elastmeros, seguido de una limpieza del residuo de pegamento; nos ha permitido
determinar que las juntas soldadas y las ZAC involucradas no evidencian ningn signo
de corrosin externa.
El material fotogrfico siguiente, muestra las imgenes de las juntas anterior y

posterior a la junta, donde se puede visualizar la ausencia de cualquier signo de
corrosin externa, as mismo en estas secciones se ha Inspeccionado con ultrasonido BScan para determinar la variacin de los espesores, los cuales nos da valores mximos
de disminucin del 4% del valor nominal.
A- 7,,
mm
MM
Segunda junta posterior adyacente
Primera junta. posterior adyacente
Estado de junta anterior
Junta anterior adyacente
SauttcalpVprecVaVo'
ftiypi
_
iM
T j j--.
Consullorla NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Sold6Wt*ws-jiidpn3S

OEFA
FOUO.N-n,' 3 J
DFSAI
feW? MCC TECHNOLOGY
Pgina 12 de IB
Conclusiones
1. Debido a que el oleoducto est en servicio, est sometido a la accin de fuerzas
y acciones agresivas provenientes tanto de los cargas de servicio como del
ambiente, su estado fsico se deteriora conduciendo a la disminucin de la

resistencia del material, prdida progresivo de moteral de lo seccin transversal
a del espesor y
la aparicin de defectos como socavaduras por efecto de accin

externa de herramientas metlicas de corte; reducen su vida til.
obtenida de la zona de rajadura, demuestra que la estructura

intergranular del material de la tubera -'API 5L X52, no tiene alternaciones o
crecimientos d grano ms all de lo normal por efecto del proceso de soldadura
controlado, que pueda haber generado un tipo d fisuromiento internanufar, por
efecto de fuerzas de contraccin y dilatacin, asi como de presin.
2, La muestra
.i.
3. El material fotogrfico demuestra la accin externa de corte con elemento

metlico (posiblemente mochete u otro elemento de corte) del elostmero en la
zona afectada por el calor; y el retiro de la misma ep los cuadrantes I y IV en

tiempo no precisado; lo que ocasiono una exposicin al medio ombiente que ha
producido corrosin galvnica, siendo ambas condiciones (corte y retiro) la
causa del inicio de la disminucin progresiva del material en esto forma de
corrosin, hasta llegar el punto critico ubicado en la parte central del campo del
sobrecalentamiento de la zona de soldadura y que debido a la presin y accin
de dilatacin ha causodo la rotura dla tubera en forma de rajadura.
4. No se puede precisar la dimensin real de Inicio, de la rajadura; porque existen
fuerzas
externas que han magnificado la rajadura hasta obtener el
desgarramiento total de la parte con corrosin, mas no la parte que ha estado

cubierta con el elastmero (parte media inferior) que se mantiene invariable. El
tiempo transcurrido desde la aparicin de la corrosin hasta la rotura, tompoco
se puede precisar porque no se tiene datos de velocidad de corrosin en el
tiempo.
5. Esto ocurrencia en la junta de soldadura (metal baser metal de aporte-cordn- +

metal bse) es puntuol por accin externa, ya que de la comparacin en
inspeccin de las secciones de tubera con soldadura odyacents anterior y
posterior, demuestran que no existe evidencia de presencia de corrosin o
Sinioi
Preciado
SMi3ilorias
Consultora NDE y Soldadura, Enfrenamiento y Certificacin de Personal NDE y

MCC TECHNOLOGY
prdida de valor metlico
Pgina 13 de 13
remanente; se debe precisar que el elastmero
(Manta Termo contratle de Proteccin de la Junta de Soldadura) en estos

secciones, no demuestra daos en el permetro de la tubera.
O*
Ing. CIP Santos Macalupu Preciado

Registro CIP #30460
Nivel III AS NT #21427 (RT,UT,MT,VT,PT)
Consultarla NDE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores , Auditorias

El DOCUMENTO A LA VISTA
OEFA
DFSM
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asi.
MCC TECHNOLOGY
Pgina 13 de 13
prdida de valor metlico remanente; se debe precisar que el e lastmero

(Manta Termo contrable de Proteccin de la Junta de Soldadura) en estas
secciones; no demuestra daos en el permetro de lo tubera.
i.
i
Ing. CIP Santos Macal upu Preciado

Registro CIP # 30460
Nivel III ASNT #21427 (RT,UT,MT,VT,PT)
Senior Welding inspector AWS#11070048
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Consultora NOE y Soldadura, Entrenamiento y Certificacin de Personal NDE y Soldadores , Auditorias

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Departamento de Ingeniera
PONTIFICIA
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UNIVERSIDAD
CATLICA
DEL PER
CON SISTEMA DE ASEGURAMIENTOPEIA CALIDAD SEGN NTP ISQ;iECn025:: ?

MAT*JUL-0770/2014
ANLISIS METALOGRFICO
MAT-LaM.W Rev.6
INFORME DE LABORATORIO
Nmero Total de Pginas: 2
SOLICITADO POR
: MCC TECHNOLOGY S.A.C.
DIRECCIN
i Calle
Eleirteria Mz. C3-2 Sub Lote 1E los Cedros de Villa -
Chorrillos.
REALIZADO POR
: Laboratorio de Materiales - Analista 05.
MUESTRA
: 01 MUESTRA (API 5L Gr. 52)
FECHA DE EMISIN : 2014.07.21.

ZONA ANALIZADA:
a.
Seccin
: Longitudinal.
b. Preparacin
c.
Ataque Qumico
.Mecnica; ASTM E3-11.
: Nrtal 2%; ASTM E407 -07e1.
OBSERVACIN METALOGRFICA:
: 500X, 1000X.
a.
Aumentos
b.
Microestructura
Matriz
: Fsrrita recrislalzada.
Otros
: Islas de PeriKa.
c.
Tamao de grano : mayor a #10
d.
Inclusiones
: Tipo A (sulfuro) serie fina N 1 A, tipo D (xido globular) serie

gruesa N 2 'A, serie fina N 2.
OBSERVACIONES:
Condicin de la muestra; Visualmente en buen estado.
' La muestra analizada fue extrada de la muestra proporcionada por el solicitante.
Foto N1: Microestructura general, Nltal 2%. 100X.
Foto N2: Microestructura general, Nital 2%. 500X.

Material base: Compatible con Acero de bajo Carbono de grano fino,
i? '
Temperatura ambiente durante el ensayo: 21.0 -C.
ess *
CP
b.
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' *. *
Los resukados presentados son vlidos nicamente para tas muestras ensayadas.
Prohibida la reproduccin total o parcial de este informe sin ta autorizacin escrita de) Laboratorio de Maleriates.
Los res uttados ho pueden ser urilctados como una certificacin de conformidad con normas de producto o como ctnjfrcSSo df
sistema de calidad de ta enitad puft lo produce.
1 de 2
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Ap.ii 'Jdo Puital

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Anexo: 402
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CON SISTEMA PE ASEGURAMIENTO DE lA CALIDAD SEGN NTP 1SOJ1ECW25

MAT-JUL-0770/2014
FOTOMICROGRAFAS
FOTO N1
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FOTO N2
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se
para
las muestras ensayadas

L.as resultados preservados son vlidos nicamente
fa reproduocinTotalo parcial de este informe sin Is autorizacin escrita del Laboratorio de Maienates.
rticatfci de
Los resultados no pueden ser utilizados como una certificacin de conformidad con npfjnas det>
sistema de calidad ce la entidad que fo produce.
Protiibrda
Z de 2
Av. Ur.vr: siUr-3 1801

l /01.1 - fcir.i
pucpcdW.p
Ssr. Kiguef
Apirudo PoMol
Mr 1 76 1 Lima 100
c. t 7
Veleta "te
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(Sil) <>U 1000

ArK*o' J. *5 3
SCWt AWi n07003
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The American Society for Mndstr uctive Testing, Inc.

Be it khpVti that
J*
Santos P Macalupu
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has met the established and published Requirements for Certification. hy ASNT as
NOT Level III

in the following Nondestructive Testing Methods:
Method
i
Issue Date
.Liquid Penetrant Testing

Magnetic Particle Testing
Radiographs Testing
U I traso nk Tes ti n g
Visual Testing
Expiration Date
2/13
2/18
10/13
2/13
1.0/18
10/L3
2/13
10/18
2/1 i
2/18
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21427
ASNT President
Certificate Number
Certificatioo Management Council Chair
and is subject in revocation prior to the listed expiration date.
This certificle is ihc property of ASNT, is noi of ficial wiihout ASNTs raised gold
This certifcale should be verified on the ASNT wbsiie or by contacting the ASNT Technical Sendees Department.
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S tcmdard forWV\d Certification of Welding. Inspectors
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CERTIFICATE NUMBER
July 1 201 7
DCPfRATiON OAT
EMPLOYER: REFtn TO WAJ.LET CARD POR

VALIDITY AMD EXPIRATION DATE
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Certifies tfiqt SeniorWeMiryj Inspector
11070048
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QUALIFICATION
COMMITTEE
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CHAIR' CERTIFICATION COMMITTEE
to
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PETRLEOS DEL PER-PETROPER S.A.

GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCION
DEL OLEODUCTO NOR PERUANO
VERSIN: V01
Elaborado por:
Revisado por:
Aprobado por:
r?.
GSfiJvr.r
P;.->
Julio Arriarn T.
Jefe
Unidad Desarrollo
Sostenible
Flix Salas A.
Jefe (i)
Departamento
Administracin
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JaimtrEyzaguirre
Gerente (e)
Gerencia Oleoducto
-0TO
So
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EL DOCUMENTO A LAVISTA
QSRA EN CORA SIMPLE
-PLAN DE ACCIN -
GERENCIA OLEODUCTO
KM. 39 DELONP
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.I
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. O
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN
II.
III.
.4
A
3.1.Objetivo general
3.2.0bjetivos especficos:
ALCANCE
V. UBICACIN
VI.
DESCRIPCIN DEL EVENTO
Vil.
7.1.Datos de la Comunidad
.6
7.2. Reuniones con representantes y acuerdos bsicos
.7
7.3.Entrega de agua y vveres
7.4. Asignacin de trabajos remunerados
.8
7.5. Atenciones mdicas y dotacin de medicinas:
VIII.
IX.
DESCRIPCIN DEL PLAN
.9
10
9.1.Organizacin para afrontar la contingencia
10
9.2. Descripcin de las Actividades de Remediacin Ambiental
11
11
12
13
9.2.4. Restauracin de zona afectada: .
13
14
RECURSOS
10.1. Personal
W.
.4
OBJETIVOS
IV.
fCJ
I.
15
15
10.3. Medios efe Transporte
15
XI.
15
16
16
16
11 .2. Requisitos de Salud
16
Pgina 2 da 26

C
PLAN DE ACCIN
pe > r-tapePtiJ
GERENCIA OLEODUCTO
KM. 39 DELONP
FECHA: 21.07,2014
Versin 01, Rev. 0
XII.
ATENCION A AUTORIDADES FISCALIZADORAS.
17
XIII.
COSTOS Y FINANCIAMIENTO
17
XIV.
ANEXOS
17
Zh
W
tu
Pgina 3 de 26
-PLAN DE ACON
FECHA: 21.07.Z014
CONTINGENOA AMBIENTAL
KM. 39 DEL ONP
VeTsin 01. Rev. O
:25
'
'
P>E-n=lOrrEFZU
GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCIN
I. INTRODUCCIN
PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A. es una Empresa Estatal del Sector
Energa y Minas de derecho privado, creada con el objeto social de llevar a cabo
actividades de hidrocarburos en las fases de Exploracin, Explotacin,
Procesamiento, Refinacin, Almacenamiento, Transporte, Distribucin y
Comercializacin de Hidrocarburos, incluyendo sus derivados.
En dicho contexto, la funcin de la Gerencia Oleoducto es el transporte de .
petrleo crudo desde la Selva hasta el puerto de Bayvar, brindando las
condiciones adecuadas de seguridad para sus trabajadores, cuidando el
ambiente, con responsabilidad social y eficiencia en sus labores.
II.
El da 30.06.2014 a las 13:09 h, PETROPER S.A., tom conocimiento a travs

de un poblador de la comunidad de Cuninico, ubicada en el distrito de Urarinas,
provincia de Loreto, departamento de Loreto, de la presencia de trazas de
petrleo cado en aguas del ro Cuninico, ubicado en la progresiva km 39 + 584
del Tramo I donde la tubera del Oleoducto or Peruano cruza dicho ro.
Inmediatamente, se activ el Plan de Contingencia, se inform a las autoridades

competentes, y se dispuso la movilizacin de personal y equipos especializados
para su atencin, lo cual incluy el apoya a los pobladores y jas coordinaciones
con las autoridades de la zona.
III.
OBJETIVOS
3.1.
FICHA:
Objetivo general
Garantizar la seguridad de la poblacin que pudiera resultar afectada y

restablecer las condiciones del rea impactada a su estado natural en un
tiempo razonable.
T\
3.2.
Objetivos especficos:
Establecer los procedimientos que permitan minimizar los riesgos que puedan
afectar la salud y seguridad de los pobladores de la comunidad, de los
trabajadores y del ambiente, as como tomar acciones rpidas y efectivas
para ejecutar las operaciones de recuperacin de crudo derramado, limpieza,
remdiacin y restauracin de las reas afectadas.
Reparar tubera del Oleoducto or Peruano.
Implementar la organizacin de profesionales y tcnicos que sean
respbnsables de controlar localmente la contingencia ambiental.
Implementar el programa de Atencin Social especfico para la contingencia,
que contemple la asistencia a los pobladores directamente afectados, con
agua, vveres, atenciones mdicas, medicinas, entre otros.
Plan de Accin para remediar rea alaciada km 39 del ONP
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PLAN DE ACCIN
PETROPEPTl-/
GERENCIA OLEOOUCTO
IV.
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Versin 01. Rev. 0
KM. 39 DELONP
Establecer las pautas para asegurar el cumplimiento de las normas y

procedimientos establecidos por el Sector Energa y Minas y otras
instituciones del Estado para las actividades de! Sub-sector Hidrocarburos,
que sean aplicables.
Estimar los recursos materiales y financieros necesarios en el control de la
contingencia y definir su financiamiento.
ALCANCE
El presente Plan de Accin comprende las actividades a desarrollar para atender
la- contingencia ambiental que cubre de la progresiva del km. 39 +584 al 41 +833
del Oleoducto or Peruano (ONP), desde el inicio de la emergencia hasta la
entrega de las reas remediadas confirmadas mediante monitoreos de calidad de
suelos y aguas.
V.
UBICACIN
La referencia del lugar de emergencia es el km 39+584, punto en el que la tubera
del ONP cruza el ro Cuninico. La falla del tubo y por lo tanto el punto donde fug
el petrleo crudo fue en el km 41 +833 del ONP (E= 467 995 / N = 9 474 535), a
12 km de la comunidad de Cuninico siguiendo el curso del ro del mismo nombre,
distrito de Urarinas, provincia de Loreto, departamento de Loreto. La zona
involucrada se encuentra comprendida en un tramo del Canal de Flotacin del
ONP existente en la zona, instalacin industrial establecida para contener posibles
derrames y que ha confinado al petrleo fugado.
Canal de iVdaocn
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GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DE ACCIN.
KM. 39 DELONP
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Versin 01. Rv. O
VI. DESCRIPCIN DEL EVENTO
Por causas que estn en investigacin a cargo de las Autoridades Competentes,

en el km. 41+833, se present un derrame de petrleo crudo, el cual qued
totalmente confinado en el lecho del canal de flotacin donde se emplaza la
tubera.
El canal de flotacin se construy durante el tendido del Oleoducto, consiste en
una excavacin que tiene un ancho actual de aproximadamente 15 m, una
profundidad de 1,2 m sobre el tubo y una longitud acumulada de 275 km en
diferentes sectores del tramo, preparado especialmente a lo largo de su extensin,
sobre cuyo lecho permanece tendida y sumergida la tubera de 24 de dimetro.
Esta opcin fue seleccionada con la finalidad de facilitar la inspeccin y
mantenimiento de la tubera y contener .cualquier derrame, siguiendo las mejores
prcticas de la industria de aquella poca sobre el particular y con conocimiento
de la Autoridad Competente.
Los canales de flotacin se encuentran aislados de los ros en la zona de cruce

mediante tapones, los cuales estn conformados por grandes masas de suelo
arcilloso compactado, en una longitud estimada de 100 metros en el sentido del
canal y 70 metros en el sentido del ro, reforzado con tablestacado metlico,
caracterstica que impide el descargue de agua y / o petrleo en caso de un
derrame, del canal hacia los ros contiguos.
La zona es pantanosa, inaccesible, con poca tierra firme y muchos aguajales con
materia orgnica. Cuando ocurri la contingencia ambiental la cota de agua era
alta, en comparacin con la situacin actual donde se aprecian los bordes y la
vegetacin acutica y superficial del canal (gramalote) con petrleo crudo, la
misma que actu como barrera natural.
El petrleo crudo derramado qued acumulado y confinado en el canal de

flotacin, que por sus caractersticas no permiti que el crudo discurriera a los
alrededores ni el ro Cuninico ni al ro Maran.
Vil.
* FICHA: +1
7.1.
Datos de la Comunidad
Ubicacin
Lengua Nativa:
Aos de creacin:
APU:.
Agente Municipal:
Teniente Gobernador:
Secretario:
Fiscal:
N habitantes:
N familias:
Dist.rarinas / prov. Loreto / dpto. Loreto

Kucama - Kucamilla
60 aos (Mes de aniversario Octubre)
Galo Vsquez Silva
Tercero Chilecasepa Pea
Aquiles Vsquez Silva

Marcial Vsquez Ijuma
Csar Mozombite Celi
488
130
V\
Wl
Pian de Accin para remediar rea afectada km 39 del ONP
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PLAN DE ACCIN
KM. 39 DELONP
Pfc I t-ICDPJ=ILj
GERENCIA OLEODUCTO
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Versin l. Rev. 0
La comunidad de Cuninico se encuentra incluida en el Programa de

Responsabilidad Social de PETROPER, lo que ha facilitado las
coordinaciones y los trabajos en el rea.
7.2.
Reuniones con representantes y acuerdos bsicos

Se mantendrn reuniones peridicas con las principales autoridades de la
Comunidad de Cuninico, para coordinar su participacin en los trabajos de
remediacin y la entrega de agua, vveres y medicina.

7.3.
Entrega de agua y vveres

En la etapa inicial se reparti a los pobladores a travs del APU los siguientes
suministros: agua potable envasada, sal yodada, fideo, fsforos, arroz,
azcar, aceite, atn, pescado salado, avena, galleta de soda.
En el periodo del 30 de junio al 15 de julio, se han entregado los siguientes
vveres:
Producto
Item
1
2
3
4
5
6
7
FICHA.-
Agua
Arroz
Aceite
Unidad
Cantidad Entregada Del

30.06 al 15.07.2014
3,800
1 750
340
Azcar
Faria
1 360
isa.
500
500
kg.
kg.
latas
_8
Pescado salado
Fideos
Atn
9
10
Avena
Galletas (Pag x 8 und)
kfl.
111
paquete
520
11
Detergente
J<3
12 Fsforos
13 Sal
14 Otros vveres
(Ver cuadro del Anexo 02)
410
780
94
caja __
1 300
130
500
kg.
kg
Adicionalmente, de acuerdo a los compromisos asumidos por PETROPER

con las autoridades de la comunidad de Cuninico, se ha acordado distribuir
los siguientes productos a la comunidad a travs del APU en forma semanal;
mientras y en tanto subsista la contingencia ambiental y / o se determne la no
contaminacin oficial del ro Cuninico.

Producto
Unidad
Agua
Arroz
Aceite
Azcar
L
kg
L
kg
5 200
1 000
256
600
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PLAN DE ACCIN
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GERENCIA OLEODUCTO
Producto
Faria
Pescado
salado
7.4.
KM. 39 DEL ONP
Unidad
'
:'
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Versin. 01. Rev. 0
kg
600.
kg
650
Asignacin de trabajos remunerados

En caso se requiera contratar personal local para trabajos remunerados,
deber tenerse en consideracin las polticas laborales y de seguridad de la
Empresa; en este sentido, no se contratar a personal menor de edad para
realizar ningn tipo de labores.
Se cumplir con entregar a los trabajadores locales los equipos de proteccin

personal necesarios para llevar a cabo fas labores, garantizando y
supervisando que antes del inicio de la jornada diaria, los trabajadores
cuenten con todo el equipo e implementos que sean requeridos.
Se garantizar la capacitacin a los pobladores locales en temas de

seguridad.
Para la ejecucin de las actividades de confinamiento, recuperacin de crudo,
limpieza, remediacin de la zona, deshroce de vegetacin, habilitacin de
helipuerto, construccin de campamento y traslado de materiales, se podr
contratar a los pobladores de la comunidad com.o personal de apoyo (capataz
y operarios). Es necesario sealar que es a requerimiento de las autoridades
de la poblacin que la Empresa est contratando a pobladores locales.
Las personas que participan en los trabajos cuentan con su respectivo Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), implementos de seguridad
(casco, botas de jebe, lentes, guantes, protector buconasa!, impermeables,
ropa de trabajo, entre otros), alimentacin diaria (desayuno, almuerzo y cena),
as como, tiles de aseo personal, repelentes, bloqueadores solares, gotas
oftalmolgicas, cremas disolventes y limpiadoras de piel (man.pl).
Se realiza un examen mdico previo para constatar su buen estado de salud.
Los pagos de los jornales se efectuarn en efectivo y en forma puntual, los

fines de semana. En caso d incumplimiento de las polticas de
PETROPERU, la Empresa eortar su relacin con el contratista y proceder a
la interposicin de las acciones legales correspondientes.
IJ
7.5.
Atenciones mdicas y dotacin de medicinas:
Desde ei inicio de la contingencia se ha instalado un puesto con mdicos y

enfermeras de PETROPERU, en el que se viene brindando atencin mdica a
los pobladores de Cuninico, para cuyo efecto se han enviado cerca de 150 kg
de medicina.
"
O
Hasta el 15 de julio se han realizado 459 atenciones mdicas,

determinndose que las principales patologas provienen principalmente de
enfermedades gastrointestinales - parasitosis y problemas respiratorios,
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GERENCIA OLEODUCTO
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producto de las condiciones y estilos de vida local- que mantiene la poblacin,

sin relacin con la contingencia ambiental.
Adicionalmente, se viene trabajando con medidas preventivas en cuanto a
salubridad como control de residuos, revisin de ios alimentos que estn
llegando, charlas preventivas de salud e higiene.
Este servicio se- mantendr hasta la culminacin de los trabajos.

VIII. TRANSPARENCIA CON LAS AUTORIDADES
Se programarn reuniones peridicas con las autoridades a cargo de la
fiscalizacin y supervisin de las actividades de atencin del incidente ambiental,
para alcanzarles informacin sobre la operacin, a fin de dar a conocer las
particularidades de esta e informar de los avances que se vienen realizando.
Estas reuniones son parte de los mecanismos de relacionamiento entre
PETROPER y las autoridades.
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PLAN DE ACCIN
KM. 39 DEL ONP
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IX. DESCRIPCIN DEL PLAN

9.1.
Organizacin para afrontar la contingencia
COMIT DE MANEJO DE
Gerente Oleoducto
Jefe Opto Operaciones
Jefe Dpto Mantenimiento
Jefe Dpto Administracin
Asesora Legal
Jefe Unidad Recursos Humanos
Unidad Contabilidad
COORDINADOR LOCAL DE LA CONTINGENCIA

Jefe Unidad Desarrollo Sostenible
Supervisor Contabilidad
Supervisor Logstica
Supervisor Estacin
JEFE DE GRUPO DE
COMBATE
EQUIPO
RECUPERACIN Y
LIMPIEZA
2 profesionales {'*)
50 operarios
!*
EQUIPO
REMEDIACIN
2 profesionales (")
50 operarlos
SEGURIDAD Y
SALUD
2 profesionales (")
1 encargado (")
SERVICIOS MEDICOS
(*)
2 mdicos
1 enlermeros
1 asistentas
1 paramdico
() Que ser relevado par los Jefes de Unidad Seguridad y de Proteccin Patrimonial.
(*') Este personal rotar cada 15 por otro grupo similar.
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GESENCIA OLEODUCTO
9.2.
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Descripcin de las Actividades de Remediacin Ambiental
Para el manejo de la contingencia ambiental se han tenido en cuenta las

siguientes actividades:
1)
2)
3)
4)
5)
Confinamiento y recuperacin de producto derramado.

Traslado y disposicin temporal del material contaminado.
Remediacin ambiental de la zona afectada.
Restauracin de zona afectada.
lyionitoreos Ambientales.
En el Anexo N 01 se muestra el cronograma de actividades que se llevar a

cabo.
a. Contencin de fuga de petrleo desde la tubera
Habindose tomado conocimiento de la ocurrencia, se activ el Plan de

Contingencia, trasladndose personal especializado para cerrar por seguridad
las vlvulas del km. 75 y 159 del Oleoducto or Peruano y dirigirse
posteriormente al rea del cruce del canal de flotacin con el ro Cuninico,
ubicndose la avera a 2.25 km de este lugar, disponindose la instalacin de
una grapa tipo bisagra empernada en la tubera, conteniendo la fuga de
petrleo crudo. Esta actividad se encuentra a la fecha concluida.
b. Contencin de crudo derramado
El crudo que estaba contenido dentro del .canal de flotacin fue confinado
utilizando barreras de contencin y paos oleof flicos.
Se implementaron accesos a partir del tapn del canal mediante troncos, para
poder llegar con facilidad y seguridad al lugar del evento y empezar la
recuperacin del petrleo crudo.

Se realizaron observaciones organolpticas de vegetacin, agua y suelo
afectado. La zona es de muy difcil acceso y est cubierta de una vegetacin
tupida.
Se contrat a personal de la zona para posteriores trabajos de limpieza y
recuperacin, brindndoseles capacitacin, ropa de trabajo y equipo de
proteccin personal.
Esta actividad se encuentra concluida.

c. Construccin de facilidades
Se deben implementar accesos adicionales entre el cruce del ro y el punto de

falla (2.25 km), que permitan el desplazamiento del personal, el traslado
equipos y de los materiales acumulados en el lugar de! derrame hasta el
cruce de la tubera con el ro Cuninico.
*
Ser necesario el acondicionamiento de un rea para un almacenamiento

temporal de material contaminado. Esta actividad se encuentra a la fecha
concluida.
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P(S-m'OPEFtU
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Se habilitarn un campamento en el lugar del derrame con facilidades para el

almacenamiento de materiales, oficina, alojamiento de personal, comedor,
servicio mdico, asistencia social y facilidades para el manejo.de los residuos.
d. Recuperacin de crudo derramado
La separacin crudo / agua se basa en el principio gravimtrico mediante el
cual petrleo crudo por su menor densidad se ubica sobre la superficie del
agua. El crudo de la superficie ser recuperado.
La recuperacin del crudo se efectuar tanto en forma manual as como
utilizando equipamiento especializado (desnatadoras o skimmer, bombas,
entre otros). El crudo ser depositado, una parte en cilindros y otra ser
desplazada hasta el rea cercana ai tapn del ro para su recuperacin con
bombas.
A la altura del cruce del ro, todo el lquido recuperado ser trasvasado a una
motochata contratada para este fin, cuya capacidad es de 200 barriles, en la
cual se trasladar hasta la Estacin 1.
e. Limpieza de reas afectadas
Ser necesario efectuar el retiro de la vegetacin impregnada por el crudo, la

misma que en su mayora corresponde a arbustos y plantas de bajo
crecimiento; esta operacin se efecta manualmente, procediendo a
colocarlas en sacos para su almacenamiento temporal y posterior tratamiento
y / o disposicin. Asimismo, ser necesario efectuar la limpieza del canal de
flotacin, retirando el suelo afectado en forma manual en ambas mrgenes.
La tierra retirada en sacos ser acumulada en el almacn temporal para su
posterior tratamiento y / o disposicin final.
Para las actividades de recuperacin del crudo derramado y limpieza de las

reas afectadas se efectuar con servicios de contratistas exclusivos y
especializados que utilizarn mano de obra (ms de 100 personas),
preferentemente residentes de la Comunidad Cuninico, Nuevo Santa Rosa.
Nueva Alianza, Nueva Esperanza y San Francisco.
)Wtt
* FICHA:
Es importante mencionar que el personal que interviene en las actividades es

evaluado por mdicos de PETROPER para determinar su condicin de
salud antes de iniciar los trabajos, seleccionando solo a los que se
encuentran aptos para realizar el trabajo, asimismo se les brinda
capacitacin, ropa de trabajo y equipo de proteccin personal, previo al
d.esrrolo de sus actividades.
La ejecucin de estas actividades demandar aproximadamente tres meses.
a. Acopio, Segregacin y Almacenamiento Temporal
55
'i
Una vez recuperado todo el petrleo crudo posible, los restos que queden
impregnados en el suelo y/o vegetacin sern acopiados en pozas
temporales impermeabilizadas.
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Se utilizarn los cinco almacenes temporales para el material contaminado,

que sern habilitados en el lugar de la falla:
- Cuatro Almacenes que se ubican en el punto de la ocurrencia, donde el
personal traslada el material en sacos hasta el acopio central.
Un almacn que se ubica en el rea adyacente al cruce del ro Cuninico y

para el acopio del material contaminado, desde donde podran ser
tratados y / o transportados a travs de motochatas al almacn temporal
de residuos peligrosos que ser habilitado en la Estacin 1 (San Jos de
aramuro), segn la mejor alternativa de remediacin ambiental definitiva
que se elija Juego de la evaluacin detallada respectiva.
El rea destinada para los almacenes temporales cumplir con las medidas
ambientales y de seguridad e higiene ocupacional, de acuerdo a la
normatividad vigente.
b. Transporte de Residuos y Disposicin Final

de la Estacin 1 sern entregados a una Empresa Prestadora de Servicios Residuos Slidos, para su traslado hasta la costa para su disposicin final en
un relleno seguro.
Las actividades relacionadas con el desarrollo de estos tems demandarn
aproximadamente 3 meses.

La etapa de remediacin ambiental propiamente dicha ser diseada por un
consultar y contratista de experiencia reconocida, luego de la correspondiente
evaluacin de campo y la seleccin de la mejor alternativa costo efectiva, a
travs de actividades que se ejecutarn en fases consecutivas.
En la primera fase se evaluar y caracterizar la zona impactada

considerando !a normativa vigente aplicable. En una segunda fase se
seleccionar y disear el proyecto de ingeniera de remediacin ambiental
aplicable a la zona y caractersticas del evento, y en una tercera etapa el
proyecto ser ejecutado.
de la Estacin 1 sern entregados a una Empresa Prestado de Servicios Residuos Slidos, para su traslado hasta la costa para su disposicin final en
un relleno seguro.
La ejecucin de estas actividades demandar aproximadamente tres

meses adicionales, tiempo estimado que podr ser actualizado en
funcin de la evaluacin que haga la consultora que se encargue de
estas laboras.
9.2.4. Restauracin de zona afectada:
El objetivo de esta actividad es asegurar que la flora y fauna afectada se

recupere de la mejor forma posible y comprender las siguientes etapas:
Plan de Accin para remediar rea afeciada km 39 del ONP
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irse
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a. Revegetacin
En la Amazonia existen especies de flora que presentan altos ndices de

regeneracin natural. Las medidas de revegetacin sern aplicadas en
lugares donde existan especies de flora con bajos ndices de regeneracin
natural y no hayan sido capaces de emprenderla en los primeros dos meses
despus de la. limpieza final.
Por las caractersticas ecolgicas de la zona, una opcin de remediacin que
tambin se utilizar ser la denominada Atenuacin Natural, la misma que
ser monitoreada adecuadamente. La consecucin de los objetivos
secuhdarios de la revegetacin y el xito de su obtencin, como por ejemplo,
la generacin de una cobertura para la vida silvestre y la mitigacin del
impacto visual del derecho de va, llevar un mayor tiempo hasta que las
plantas lleguen a su madurez.
Se contratarn profesionales especializados para que realice la evaluacin in
situ y proponga un plan especfico para el manejo de este tem.
b. Restauracin de especies habitables (Peces)
Se contratarn profesionales especializados para que evalen in situ las

especies del canal de flotacin afectadas por la contingencia ambiental,
proponga medidas de manejo adecuadas y ejecute el crdnograma d trabajo
con la puesta en marcha del mismo hasta dejar al ecosistema afectado en las
mismas condiciones o mejores que las encontradas despus de la
Se ha implementado el siguiente plan de monitoreos ambientales:
FICHA: \\
Toma de muestras de suelos y aguas de reas involucradas

inmediatamente ocurrida la contingencia ambiental-, con la finalidad de
determinar el nivel de afectacin (este monitoreo fue realizado por OEFA y
por PETROPER, a travs del laboratorio de Pening SAC - Envirolab
Per S.A.C. - INASSA).
Muestreo de suelos y aguas durante los trabajos de limpieza y
remediacin, con la finalidad de verificar que las actividades desarrolladas
cumplan los objetivos y mejoren las condiciones ambientales de la zona.
0)
Anlisis de suelos y aguas posterior a los trabajos de limpieza, para

verificar que se han restablecido las condiciones ambientales del rea que
fue afectada.
Anlisis de flora y fauna con la finalidad de corroborar su recuperacin,

durante y despus de la finalizacin de los trabajos. Los monitoreos
finales sern ejecutados despus de seis meses y despus de un ao de
haber terminado con las actividades de seis meses y despus de un ao
de haber terminado con las actividades de limpieza de a zona afectada o
segn las recomendaciones del consultor especializado.
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X. RECURSOS
10.1. Persona!
Las actividades antes descritas requerirn el despliegue de profesionales

tcnicos y operarios, de diversas disciplinas, que a continuacin se resumen:
Para trabajos de campo (lugar de emergencia y Cuninico):
--
Profesionales de gestin y remediacin ambiental.
Profesionales de seguridad.
Profesionales de Relaciones Comunitarias.
Profesionales de mantenimiento / electricidad.
Profesionales de restauracin de fauna / flora.
- Mdicos.
- Tcnicos en enfermera.
- Asistentas Sociales.
- Tcnicos mecnicos.
Tcnicos elctricos.
Capataces.
Operarios: en promedio 100 personas del lugar.
Vigilancia.
Para trabajos en Sede Administrativa:
Gerente.
Jefes de Departamento.
.Jefes de Unidad.
Asesoras.
Supervisores y personal auxiliar.
Skimmers completos con accesorios.

Mangueras de 2 pulgadas de dimetro con embone para skimmer.
Motobombas.
Mangueras de succin y descarga flexibles, de 4 pulgadas de dimetro
por 8 metros.
Mangueras de alta presin hidrulica de '/2 pulgada de dimetro por 20
metros.
Barreras de contencin, con boyas y anclas.
Paos Oleof licos.
Trapo industrial.
Sacos de polietleno.
Machetes, baldes, palanas, picos y herramientas menores.
Deslizados.
Tractor.
Cmaras fotogrficas.
Filmadoras.
Computadoras.
10-3- Medios de Transporte
Helicpteros.
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EL DOCUMENTO A LA VSTA

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GERENCIA OLEODUCTO
PLAN DEACaN
KM. 39 DEL ON P
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Versin 01. Rev, O
Deslizadores fuera de borda.

Vehculos motorizados.
Canoas tipo peque peque.
Motochatas y Barcazas.
Para las telecomunicaciones con el lugar de la emergencia, se contar

mnimo. con el siguiente equipamiento:
Telfonos satelitales.
Radios HF.
Handie Talkes.
Sistema satelital INMARSAT (Internet y telefona).
- Telfono fijo (Gilat) en Cuninico.

XI.
Las empresas contratistas debern cumplir las Normas Bsicas de Seguridad,

Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental para contratistas (M-040), poniendo
nfasis en los siguientes conceptos:
FICHA: i
Tener mayora de edad, presentar copia del Documento Nacional de

Identidad (DNI).
Tener su Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR Salud y
Pensiones).
El supervisor de seguridad brindar la charla de 05 minutos.
Uso obligatorio de los Equipos de Proteccin Personal: previo a los
trabajos de campo y de acuerdo a las labores que realicen se les
suministrar, entre otros, los siguientes equipos:
01 par de botas de PVC, 02 pantalones de trabajo, 02'camisas o polos
manga larga.
01 Mameluco plstico descartable, que debe ser reemplazado cuando
evidencie deterioro.
01 Protector buconasal con filtros para vapores orgnicos y gases
txicos.
01 Casco de seguridad
01 par de guantes de hilo, neopreno y / o PVC

01 lentes de proteccin personal
01 protectores de odo.
01 repelente
01 bloqueador solar
01 gotas oftalmolgicas
01 cremas disolventes
01 cremas limpiadoras de piel
11.2. Requisitos de Salud
- Carn de vacunacin que
evidencie que se cuenta con la vacuna:

Antitetnica, antiamarlica y hepatitis B o previo consentimiento de
aplicarle la vacuna en campo.
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10
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- Declaracin jurada de salud o evaluacin previa con
el mdico de
PETROPERU que se encuentre en la zona de la contingencia.

Las contrataciones se debern realizar con total consentimiento de los
pobladores y siempre en coordinacin con el APU.
XII. ATENCIN A AUTORIDADES FISCALIZADORAS
Profesionales de PETROPER que se encuentran en la zona de la contingencia

ambiental- atienden y brindan las facilidades durante las inspecciones realizadas
por los representantes de los organismos fiscalizadores, como:
-
Organizacin de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). .

Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per (DICAPI).
Fiscala Especializada en Materia Ambiental
Polica Nacional del Per (PNP)
Autoridad Local del Agua (ALA)
(OSINERGMIN).
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP).
Direccin General de Salud Ambiental (DIG ESA)
Otros
XIII. COSTOS Y FINANCIAMIENTO
Los costos estarn en funcin de las tcnicas finales que se aplicarn en los
procesos de remediacin y disposicin.
Todas las actividades que se realicen para la recuperacin y restauracin de
reas afectadas, asi como las actividades de Atencin Social sern financiadas
con recursos propios de PETROPER.
XIV.
ANEXOS
ANEXO 01: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES AMBIENTALES

ANEXO 02: REPARTO DE VVERES
ANEXO 03: FOTOGRAFAS
Elaborado por:
Revisado por:
Aprobado por:
Julio Arriarn T.
Jefe
Unidad Desarrollo
Sostenible_
Flix Salas A.
Jefe (i)
Jaime Eyzagurre S.
Gerente (e)
Gerencia Oleoducto
Departamento
Administracin
Plan de Accin para remediar rea alectada km 39 del ONP
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GERENCIA OLEODUCTO
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ANEXO N 01
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES AMBIENTALES
(Referencia: Plan de Accin km 39 - 41 ONP)
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POLACO
:
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Ay
9 IP!
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sUi
N* 01: CONFINAMIENTO Y RECUPERACIN DE PETRLEO DERRAMADO
A travs de la
Confinamiento del producto derramado utilizando barreras de contencin.
Rfq Cuminlco).
3
4
30*
Recuperacin de crudo derramado en cilindros.
utilizacin de OS barreras de contencin

02 en cada quebrada que '/a al
(03 Canal de Flotacin, y
Actualmente de manera manual en cilindros |68)
Habilitacin de vlalducto para el transporte de cilindros con producto

recuperado.
Transporte de cilindros va fluvial hada Estacin L
N* 02: LIMPIEZA Y RHMEd ACIN DELAS REAS AFECTADAS
FICHA:
> -i. 32760
Anualmente se trabaja con 112 operarlos. 8 cuadrillas de

10 person as- cada grupo. _
1539 sacos con maleza contaminada y 230 sacos de
Limpieza del rea realizada por cuadrillas de personal contratado.
.6
Embolsado de sacos con material contaminado.
Transporte desde reas afectadas hada pumo de acoplo.
30%
tierra contaminada. _
5 cuentan con 05 almacenes temporales para material
/>
contaminado (CM ubicados en la zona de la ocurrencia y
Almacenamiento temporal de sacos con material contaminado en el punto de

acoplo.
01 en la zona d acoplo (cruce con el Ro Cu mimeo).
N- 03: TRASLADO Y DISPOSICIN TEMPORAL DE MATERIAL COr-TAMINAOO
Habilitadn de almacn temporal de residuos slidos peligrosos en Estacin l.
10
Traslado de sacos con material contaminado al almacn temporal de residuos

slidos peligrosos de Estacin l.
11
Trasladode material contaminado por EPS-ftS.
Se han realizado coordlnadones con el contratista de la

zona.
20%
i
4
"9
FICHA:
* 112203
Pian de Accin para remediar rea afectada km 39 del ONP
Pgina 19 de 26
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DELONP
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GERENCIA OLEODUCTO
v.
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N-l
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SI S2 S3 S4 St|'S2 S3 S4 St S
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FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
REMERO
S3 34 S S2
S3|S4 Sfl |S2|S3|S4
- \.\
SSSSSM
NT 04: RESTAURACIN OE FAUNA KABfTAflLE 3 EL CANAL 06 FLOTACIN (PECES) / R-ORA
12
13
14
Contratacin def especialista que evaluarn
afectada (Canal de
Flotacin}.
Evaluacin de fauna afectada / flora por especialista y elaboracin del

Programa de restauracin de la misma.
Ejecucin Y puesta en marcha del Programa de restauracin de la fauna / flora
afectada.
15 Moni toreo y evaluacin post restauracin.
P a
N* 06: MONITOREOS AMBI8VTALES PARTlCiPATtVOS CON ORGANISMOS FISCALIZADORES

(AGUA Y SUELOS)
16
nc
Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) inmediatamente ocurrida la

s%
17
Anlisis oe suelos y aguas (reas Involucradas) durante los trabajos de

limpieza y remediacin.
18
Anlisis de suelos y aguas (reas Involucradas) posterior a los trabajos de

limpieza y remediadn.
() Programa sujeto a modificaciones y mejoras
Monitoreo realizado porOEFA y Petroper a travs del

laboratorio de Pening SAC - Envlrolab Per SAC
INASSA. Se realiz anlisis de suelos y aguas en
presencia del APU.
SI
5
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Plan da Accin para remediar rea afectada km 39 del ONP
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PLAN DE ACCIN
KM. 39 DEL ONP
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GERENCIA OLEODUCTO
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev, 0
ANEXO 02
REPARTO DE VVERES
ITEM
PRODUCTO
UNIDAD
FECHA DE ENTREGA
{38**
V.
Agua
Arroz
kg
Aceite
Azcar
Faria
Pescado salado
Fideos
Atn
s>
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* 02208
03.07.2014
CANTIDAD ENTREGADA
SEM 30.06 AL
SEM 07 AL
06.07.2014
13.07.2014
TOTAL
18.07.2014
11.07.2014
3 800
CANTIDAD POR ENTREGAR

SEM 14 AL
SEM 21 AL
SEM 28.07 AL
27.07.2014
20.07.2014
03.08.2014
25.07.2014
TOTAL
TOTAL
01.08.2014
ESTIMADO
ENTREGAR AL
01.08.2014
3 800
5 200
5 200
5 200 15 600
1 100
650
1 750
1 000
1 000
1 000
3 000
23 ZOO
6 500
80
260
340
256
256
256
768
1448
kg
1 100
260
1 360
600
600
1 800
4 520
kg
500
500
600
600
600
600
1 800
2 800
kg
kg
500
500
650
650
650
1950
2 950
20
390
410
820
lata
5 040
780
5 820
11640
Avena
Galletas (Paq x 8
kg
111
111
221
10
11
und)
paquete
520
520
1 040
Detergente
kg
94
94
187
12
Fsforos
caja
1 300
1300
2 600
13
Sal
kg
130
130
260
Otros vveres
kg
500
500
14
500
Tt3/794
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ian de Accin para remediar rea afectada km 39 del ONP
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FECHA: 21.07.2014
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Versin 01. Rev. 0
KM. 39 DELONP
GERENCIA OLEODUCTO
ANEXO 03
FOTOGRAFAS
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PLAN DE ACCIN
KM. 39 DEL ONP
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PETWDP07L/
GERENCIA OLEODUCTO
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
Visita de Supervisores de OEFA
Barrera de contencin ubicada en la zona

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Trabajos de recupero, personal con ropa de trabajo y EPPs

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GERENCIA OLEODUCTO
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PLAN DE ACCIN
KM. 39 DEL ON P
FECHA: 21.07.2014
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Campaa mdica en Cunnico
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Dotacin de medicina para campaa mdica
Plan de Accin para remediar rea afectada km 39 de! ONP
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PLAN DE ACCIN
KM. 39 DELONP
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GERENCIA OLEODUCTO
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FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
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Dotacin de agua para entregar en la zona
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EL DOCUMENTO ALA VISTA

OBRA EK COPIA SIMPLE
PLAN DE ACCIN
KM. 39 DEL ONP
GERENCIA OLEODUCTO
FECHA: 21.07.2014
Versin 01. Rev. 0
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Pgina 26 de 26
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;13
EL DOCUMENTO ALA VISTA

Orden de Trabajo N
Otros
Carta:
Tipo de Supervisin:
Tipo de Actividad
Emergencia
Evaluacin de la visita realizada del 03 al

11.07.2014, del Siniestro ocurrido el
30.06.2014, en la Progresiva Km: 039+584
en el Ducto de 24<p del tramo I del
Oleoducto or Peruano y el Siniestro
ocurrido el 26.06.2014 en la zona Industrial
de la Estacin 1.
Actividad:
DUCTOS
Cdigo OSINERGMIN
14089
PETROLEOS DEL PERU-PETROPERU
S.A.
Oleoducto or Peruano
Expediente:
201400085371
Supervisor:
Lnea:
Del 12 al 16.07.2014

Julio - 2014
*5ATO
** &*** *
*!*-.' * TV ;

Siniestro Progresiva Km.039+584
Osinergmin
INDICE
2.1 Objetivo
2.2 Antecedentes
2.3 Base legal
2.4 Resultado de la evaluacin de la visita de emergencia del siniestro ocurrido el
30.06.2014 en la progresiva Km. 039+584 del ONP y el siniestro ocurrido el
26.06.2014 en la zona Industrial de la Estacin 1.
3. Conclusiones
4. Recomendacin
5. Anexo
A: Fotografas de la visita realizada
Pgina 2 de 13
Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Llq jkfliffRA EN COPIA SIMPLE
,i
S.LJ
etroper S.A-Oleoducto or Peruano

Siniestro Progresiva Km. 039+584
GEEAi
Tfcrr n

Hidrocarburos Lquidos, asign al suscrito la evaluacin del siniestro ocurrido el
30.06.2014 en el ducto de 24cp, ubicada en la Progresiva Km.039+584 del Tramo I del
ONP, y el siniestro ocurrido el 26.06.2014 en la zona Industrial de la Estacin 1,
operado por la empresa PETROPERU S.A, en cumplimiento de la Reglamentacin
vigente del sector hidrocarburo, ubicado en la Calle Hunuco N 218-228, distrito de
Piura, provincia de Piura y departamento de Piura,
De la evaluacin de la visita de emergencia realizada del 03 al 11.07.2014 al lugar del
siniestro citado, se evidencia que la causa de la falla producida se debe a la corrosin
externa del ducto y muy probablemente tambin por corrosin interna. Asimismo, el
incremento de la presin de 39 a 54 Kg/cm2 por transportar el crudo pesado de Perenco
desde el mes de enero del 2014, increment la velocidad de la falla.
Asimismo, con relacin al siniestro ocurrido el 26.06.2014, en la zona industrial de la
Estacin 1, se evidencia la falla de la empaquetadura de la vlvula bridada de la tubera
proveniente del manifold de los tanques de almacenamiento de petrleo crudo, que se
deriva al Booster y luego a la Bomba de descarga haca la Estacin 5.
Por lo expuesto, el primer caso se espera la evaluacin del Informe Final y
probablemente se solicitar informacin adicional, con el fin de continuar con la
investigacin en forma objetiva y determinar la responsabilidad del incumplimiento de la
Reglamentacin vigente del sector hidrocarburo.
2.1.
Objetivo
Informar a OSINERGMIN, el resultado de la evaluacin de la visita realizada del 03
al 11.07.2014 al Siniestro ocurrido el 30.06.2014 en la Progresiva Km. 39+584 del
ducto de 24"<p en el Tramo I del Oleoducto or Peruano, y el siniestro ocurrido el
26.07.2014 en la zona Industrial, operado por la empresa PETROPERU S.A; en
cumplimiento de la Reglamentacin vigente.
2.2
Antecedentes
2.2.1
La empresa PETROPERU S.A, mediante el escrito de registro N 201400085371,

Siniestro N ADM4-SG-003-2014, ocurrido el 30 de junio del 2014, a las 13:09
horas.
2.2.2 Con fecha del 03 al 11 de julio del 2014, OSINERGMIN realiz la visita de
emergencia a la progresiva Km 39+584 del Tramo I del Oleoducto or Peruano,
2.2.3
para evaluar la circunstancia del derrame correspondiente.

La empresa PETROPERU S.A, mediante escrito de registro N 201400085371,
recibido el 11 de julio del 2014, a las 15:03 horas, solicit una ampliacin de plazos
de 20 das hbiles adicionales, para presentar el Informe Final del Siniestro N
ADM4-SG-003-2014, ocurrido el 30 de junio del 2014, a las 13:09 horas.
2.2.4 Descripcin del Siniestro:
Por causas an no determinadas, cerca al Km. 39+584 del Tramo I del ONP, se
present un afloramiento de petrleo crudo, el cual se ha confinado mayormente en
el lecho del canal de flotacin donde se emplaza la tubera. Trazas de hidrocarburo
llegaron al ro Cuninicu afluente del ro Maran, pero estn siendo controlados
mediante barreras.
2.3
Base legal
2.3.1 Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General

2.3.2 Reglamento de Seguridad en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo N 043-2007-EM.
Pgina 3 de 13
Oslnergmin
2.3.3
2.3.4
2.4
_Siniestro Progresiva Km.039+584
Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos,

aprobado por Decreto Supremo N 081-2007-EM.
Resolucin de Consejo Directivo N 028-2003-OS/CD y modificaciones
Resultado de evaluacin de la visita realizada del 03 al 11.07.2014, a la zona

Industrial de la Estacin 1 y a la progresiva del Km 39+584 del ONP, que se
detalla a continuacin:
2.4.1. Con relacin al siniestro ocurrido el 26.06.2014, en la zona Industrial de la Estacin

1, se verific que la causa de la falla del derrame, se debe a la falla de la
empaquetadura de la vlvula bridada de la tubera proveniente del manifold de los
tanques de almacenamiento, conectado al Booster y la Bomba de descarga haca
la Estacin 5, producido durante el trabajo de mantenimiento, tal como se muestran
en las Fotos N 1 y 2.
2.4.2. Con relacin al siniestro ocurrido el 30.06.2014, en la progresiva del Km. 39+584
del Tramo I del Oleoducto or Peruano, se determin lo siguiente:
a)
Se verific que el Centro Poblado Cuninicu, se encuentra ubicada en la ribera

del Ro Cuninicu, y la existencia de una quebrada que se encuentra paralela al
canal de flotacin dentro del derecho de va, por donde se emplaza el
Oleoducto fallado, tal como se muestran en las Fotos N 3, 4 y 5.
b)
Se verific que el nivel de fluido (agua ms petrleo crudo) en el canal de

flotacin dentro del derecho de va, por donde se emplaza el Oleoducto fallado,
rebas en un metro, aprox. (Segn traza impregnada en los troncos de los
rboles de la zona), tal como se muestra en la Foto N 6, en la cual se
evidencia la contaminacin de la quebrada Cuninicu.
c)
Se verific que el derecho de va por donde se emplaza el Oleoducto del tramo

fallado, se encuentra con vegetacin tupida, dificultando an ms la ubicacin
de la falla de la tubera, e incrementando el dao ambiental.
Al respecto, la empresa fiscalizada debi haber realizado el desbroce de la

vegetacin del derecho de va, con el fin de facilitar los trabajos de
mantenimiento y localizacin ante la ocurrencia de posible emergencia, como lo
sucedido en el presente caso, tal como se muestran en las Fotos N7 y 8; en
cumplimiento de artculo 40 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
d)
Se verific que la zona del tramo de la tubera fallada, se encontraba protegida

con grampa partida empernada de plancha rolada de acero, en forma
provisional para contener la fuga de petrleo crudo. Asimismo, se verific el

tramo de tubera estaba protegida con pintura de fbrica, encontrndose
exteriormente en buenas condiciones, tal como se muestra en la Foto N 9.
Para la reparacin del rea afectada, se instalarn las bridas Plidco, tal como
se muestra en la Foto N 10.
Al respecto, la empresa fiscalizada deber remitir el informe tcnica, incluyendo

el cronograma de ejecucin definitiva; en cumplimiento del artculo 79 del
e)
Se verific que la falla ocurrida en la parte circunferencial superior de la tubera

de 24cp (Posicin horaria 9:00 a 3:00), se debe a la corrosin externa de la
tubera. Cabe mencionar que la franja circunferencial fallada, carece del
recubrimiento de pintura de fbrica y solo es protegida con recubrimiento de
cinta Polikn, encontrndose deteriorada debido al tiempo de servicio (37 aos,
aprox.), incrementando la velocidad de corrosin externa, tal como se
muestran en las Fotos N 11 y 12.
Al respecto, se evidencia que la falla ocurrida en el tramo de la tubera, se

produjo por corrosin externa y por incrementar la presin de 39 a 54 Kg/cm2
Pgina 4 de 13
Osinergmin
Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarb
Lquidos
,
ITJQAT
Petroper
011
S.A-Oleodueto or Peruano
(Segn reporte de bombeo de petrleo crudo de Perenco, durante la falla

ocurrida), y muy probablemente tambin por corrosin interna que se evaluar
con la informacin adicional que deber remitir la empresa fiscalizada.
Asimismo, cabe mencionar que la empresa fiscalizada mediante Carta GOLE309-2012/ADOL-261-2012 de fecha 28.05.2012, haba Informado a
OSINERGMIN lo siguiente:
La operacin de bombeo del ONP se inici en el ao de 1977,

transcurriendo a la fecha 37 aos de servicio.
En relacin a la corrosin interna, haba declarado lo siguiente:

Es causada por las bacterias sulfato-reductoras existentes en el agua de
formacin componente del crudo, sus efectos sobre la tubera son
combatidos y/o mitigados con la inyeccin dosificada y peridica de biocidas
e inhibidores de corrosin y con el lanzamiento de raspatubos de limpieza
para desplazar hacia las trampas de recepcin el agua precipitada en los
senos de tubera, esta accin preventiva se complementa con el paso de
raspatubos inteligentes que identifican, ubican y determinan el nivel de
riesgo que produce este proceso en la tubera inspeccionada, los registros
obtenidos con estas herramientas han demostrado que la corrosin interna
del sistema de ONP no es significativa, evidenciando que los programas de
inyeccin de productos y la limpieza mecnica, son eficientes y cumplen el
objetivo esperado.
Adems en sectores de tubera con alta probabilidad de acumulacin de
agua precipitada se han instalado sistemas de medicin de velocidad de
prdida metlica por proceso corrosivo interno mediante cupones de
corrosin y probetas de polarizacin, los cuales son monitoreados con
periodicidad mensual.
Al respecto, la empresa fiscalizada tena conocimiento de la existencia de
bacterias sulfato-reductoras y el agua de formacin de crudo, que se
trasportaba por el Oleoducto; sin embargo no tom las acciones para
monltorear y controlar la integridad del ducto en el tramo fallado; en
cumplimiento de los artculos N 71 y 75 del Anexo 1 del D.S N 081-2007EM.
Cabe mencionar tambin que la empresa fiscalizada mediante Carta N GOLE308-2012/ADOL-260-2012, de fecha 09.08.2012, haba manifestado a
OSINERGMIN lo siguiente:
Que el perodo de cinco (05) aos para las inspecciones con Raspatubos
inteligentes no tiene sustento, proponiendo implementar mtodos
alternativos y/o estudios tcnicos predictivos enfocados a evaluar los
reportes de las inspecciones en lneas ejecutadas a la fecha, considerando
tcnicas complementarias (Por ejemplo CIS-DCVG), con la finalidad de
fortalecer la actual y futura confiabilidad en la operacin del ducto y
establecer de manera ptima los ciclos de inspeccin de la tubera. La
empresa realiz inspecciones con Raspatubos inteligentes en el Tramo I del
ONP, en los aos 1993 y 1998, mediante la cual ubicaron zonas criticas y
programaron el reforzamiento de la tubera mediante el encamisetado de
dichas reas.
Al respecto, se evidencia que la falla ocurrida en el tramo de la tubera, se

debe a que no ha realizado la inspeccin interna (ILI), mediante las
herramientas del Chancho Inteligente hace 16 aos, lo cual demuestra el
estado deteriorado en que se encuentra actualmente, tanto la tubera como
el recubrimiento que protege la franja de la junta soldada del Tramo
fallado. Asimismo, se solicitar la informacin adicional con el fin de
Pgina 5 de 13
Petropeni S.A-Oleoducto or Peruano
Osinergmin
Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos-
_Siniestro Progresiva Km.039+584
evaluar el ducto desde la Estacin 1 a la Estacin 5; en cumplimiento del

artculo 57 del Anexo 1 del D.S N 081-2007-EM.
Asimismo, la empresa fiscalizada mediante Carta GOLE-309-2012/ADOL-2612012 de fecha 28.05.2012, relacionado con la corrosin externa, haba
manifestado a OSINERGMIN lo siguiente:
El Oleoducto or Peruano tiene implementado un sistema de proteccin

catdica por nodos de sacrifico y de revestimiento externo de la tubera de
acuerdo con las normas y estndares aplicables en ductos de transporte de
hidrocarburos lquidos, para mantener su operatividad y performance
eficiente.
Cabe mencionar, que la empresa fiscalizada convoc a un proceso por
competencia menor N CME-O077-OLE/PETROPER-Primera convocatoria
de Servicio de Monitoreo del Sistema de Proteccin Catdica del Tramo I
de la Estacin 1-Estacin 5, de fecha 16.08.2012.
Al respecto, el servicio de monitoreo slo contemplaba dicho servicio, a

partir del Km. 177 hasta el 304, evidenciando la falta de monitoreo del tramo
fallado (Km. 38+584). Se solicitar a la empresa fiscalizada el ltimo reporte
de toma de potenciales del tramo fallado; en cumplimiento del articulo 59
f)
Se verific la junta soldada contigua a la zona fallada, en la cual el

recubrimiento de cinta Polikn que protege la franja circunferencial de la junta
soldada, se encuentra tambin deteriorada y el borde lateral de la cinta, se
encuentra con la presencia de xido, producto de la corrosin externa; y se
presume que tambin podra fallar en forma similar al siniestro ocurrido, en un
tiempo no muy lejano, tal como se muestra en las Fotos N 13 y 14.
g)
Se evidencia que la empresa fiscalizada, debi realizar un Estudio tcnico para

incrementar la presin de 39 Kg/cm2 a 54 Kg/cm2, debido al desconocimiento
del estado actual de la integridad del ducto, con el fin de transportar el petrleo
crudo pesado de Perenco; en cumplimiento del artculo 72 del Anexo 1 del D.S
N 081-2007-EM.
Por lo expuesto, se espera que la empresa fiscalizada remita el Informe Final con el
fin de disponer de los elementos requeridos, caso contrario se solicitar informacin
adicional, para determinar los incumplimientos establecidos en la Reglamentacin
vigente del sector hidrocarburo.
3.
Conclusiones
De la evaluacin de la visita efectuada al lugar del siniestro, se espera la remisin

de! Informe Final, con el fin de determinar los incumplimientos establecidos en la
Reglamentacin vigente del sector hidrocarburo.
4.
Recomendacin
Por lo expuesto, se espera la remisin del Informe Final del siniestro, con el fin de
iniciar el procedimiento administrativo sancionador.

Supervisor UPPD
Pgina 6 de 13
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iO
Osinergmin
Petroper S.A-Oleoducto
Peruano
SIMPLE _
Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos L OBRA EH COPIA
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Fotografas del Siniestro ocurrido el 26.06.2014, en la

zona Industrial de la Estacin 1.
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Foto Nl: Se observa el siniestro ocurrido el 26.06.2014, en la zona Industrial de la

Estacin 1, relacionado a la falla de la empaquetadura de la vlvula bridada,
ubicada debajo del codo de la tubera, durante el mantenimiento.
J.
flk. IJ
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Foto N2: Se observa el codo de la tubera y debajo de ella se halla la vlvula

bridada, en la cual la empaquetadura fall durante el mantenimiento. Cabe
mencionar que la tubera succiona el crudo a travs del manifold de los tanques de
almacenamiento, derivando al Booster y luego a la Bomba de descarga haca la
Estacin 5.
Pgina 7 de 13

Osinergmin
Fotografas del Siniestro ocurrido el 30.06.2014, en la

Progresiva, Km. 39+584 del ONP.
Foto N3: Se observa el Rio Cuninicu afluente del Ro Maran, en la cual en la

margen derecha se hall ubicada el Centro Poblado de la Comunidad de Cuninicu.
rjKrJs
8ta#s&
mmmFoto N4: Se observa el Centro Poblado Cuninicu y el Ro Cuninicu, por donde

cruza el ducto de 24 proveniente de la Estacin Nl, dirigindose en forma
paralela a la quebrada mostrada en la margen derecha del Centro Poblado
Cuninicu y en forma paralela a esta se halla ubicada el canal de flotacin (dentro
del derecho de va del ducto), que se emple como medio de transporte en la etapa
de construccin y actualmente como zona de confinamiento en caso de derrame, y
se halla a 2.0 metros de profundidad, aprox. Actualmente dicho canal se encuentra
con dos tapones (Ingreso y salida al Rio Cuninicu), para impedir la salida del
crudo hacia dicho ro.
Pgina 8 de 13
Gerenda de Fiscalizacin de Hidrocarburos UtQ&RA EN COPIASIMPLE
ij
Foto N5: Se observa el Centro Poblado Cuninicu, que se halla en la parte alta de la
zona y por esta razn no se ha daado las viviendas de dicha Comunidad.
Asimismo, en la margen derecha se muestra el Ro Cuninicu, por donde sale el
ducto haca la Estacin 5, que se encuentra con tapn dicho canal de flotacin, para
evitar la contaminacin al ro.
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Foto N6: Se observa aguas abajo del derecho de va, con direccin haca la
Estacin 5, el nivel de crudo que dej impregnado en los troncos de los rboles
durante el siniestro, lo cual se evidencia que pas a la quebrada, contaminando el
agua, la flora y la fauna existente.
Pgina 9 de 13

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Osinergmin
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Foto N7: Se observa aguas arriba del derecho de va cod vegetacin tupida, que
dificultara los trabajos de mantenimiento y la ubicacin del tramo fallado en el
presente caso, daando an ms la zona ambiental.
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ay*- j.
Foto N8: Se observa aguas abajo del derecho de va con vegetacin tupida, que
dificultara los trabajos de mantenimiento y la bsqueda del tramo fallado en el
presente caso, incrementando la contaminacin ambiental.
Pgina 10 de 13
EL DOCUMENTO A UVVISTA
Osinergmin
EN COPLA SIMPLE
Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Ll |uiQBRA
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Foto N9: Se observa el tramo de la tubera afectada sobre el fluido (Agua ms

crudo), con la grampa empernada, instalada en forma temporal para contener la
fuga de crudo. Asimismo, se nota el recubrimiento de pintura de fabrica de la
tubera en buen estado.
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Foto N 10: Se observa las grampas Plidco, que reemplazara a la instalada de

emergencia, para disponer de mayor seguridad.
Pgina 11 de 13

Osinergmin
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Foto Nll: Se observa el rea de la tubera fallada en donde se nota el relieve,

producto del desgaste por efecto de la corrosin externa, la franja fallada no cuenta
con recubrimiento de pintura de fbrica y adems se muestra el recubrimiento de
cinta Polikn, totalmente deteriorado por el tiempo de servicio transcurrido (37
aos, aprox.), evidenciando la falta de un programa de monitoreo y mantenimiento
preventivo.
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Foto N12: En esta vista se observa mejor el rea fallada (circunferencial en

posicin horaria de 9:00 a 3:00), a 2.0 cm de la junta soldada, aprox., mostrando el
desgaste por efecto de la corrosin externa, dicha zona carece de recubrimiento de
pintura de fbrica y solo es protegida mediante el recubrimiento de cinta Polikn,
que se encuentra completamente deteriorada, evidenciando la falta de
mantenimiento preventivo
Pgina 12 de 13
Osinergmin
Gerencia de Fiscalizacin de Hidra aMKOPIA!SIMPLE

FOLIO N
OEFA
DFSAI
*
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Foto N13: Se observa en la junta soldada contigua a la zona fallada, mostrando tambin
el deterioro total del recubrimiento de cinta Polikn sin capacidad de adherencia,
hallndose abultado, por el tiempo de servicio transcurrido (37 aos, aprox.),
evidenciando que se halla con xido, producto de la corrosin extema, tal como se
muestra en el borde lateral del recubrimiento, presumiendo que tambin podra fallar en
un tiempo no muy lejano.
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Foto ND14: Se observa en esta vista el deterioro total del recubrimiento de cinta Polikn,
que protege a la franja de la junta soldada, notndose corte y parte desprendido, debido
al envejecimiento por el tiempo de servicio transcurrido, evidenciando la falta total de un
programa de mantenimiento preventivo._
Pgina 13 de 13
HOJA EN BLANCOl
Fee..
. 11/07/2014
Hora : 3:05 PM

-
Trmite
201 4 - 85371 Osinergmin Piura - 2
Remitente
Documento
CARTA Nro. ADM4-476-201 4/ADM4-SG-1 06-201 4
Direccin
AV. PIURA S/N
Asunto
SOLICITA SE CONCEDA UN PLAZO ADICIONAL DE 20 DIAS HBILES PARA

PRESENTAR EL REPORTE FINAL DE SINIESTROS REFERIDO A CONTINGENCIA
AMBIENTAL DEL 30-06-2014
201 4/07/11 3:05 PM
Observacin
Oficina de Destino

Organismo
201 400085371
o P
i
ai
si
si
IE
si
I 2
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera

Servicio telefnico de atencin al ciudadano: LIMA 01-2193410/PROVINCIAS 0800-41800(linea gratuita)

MOTERO
o?
CT5
PETRORER

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico
ADM4-476-2014
Piura, 11 d julio de 2014
ADIVI4-SG-106-2014
\tnw vSH\
Seor
Fidel Amsquita Cubilias

Gerente de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos OSINERGMIN
Bernardo Mbnteagudo N 222 - Magdalena del Mar
Telfono: 01-2193400/ Fax: 01-2643739
Lima.-
Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez informarle que
en cumplimiento a lo estipulado en el inciso 6.2 del Artculo 6o de la Resolucin de
Consejo Directivo N 172-2009-OS/CD que aprueba el "Procedimiento para l
Reporte y Estadsticas en Materia de Emergencias y Enfermedades Profesionales
en las Actividades del Subsector Hidrocarburos", solicitamos nos conceda un plazo
adicional de veinte (20) das hbiles para presentar el Reporte Final de Siniestros
referido a una contingencia ambiental ocurrida el da 30.06.14 en el Km. 39+584,
debido a que la mayora de nuestro personal especializado se encuentra en el sitio
avocado en atender esta contingencia, afrontando dificultades de distancia y
deficiencias de comunicacin en la zona de la emergencia.
Es propicia la oportunidad para reiterarle mis sentimientos de especial
consideracin y estima personal.

Atentamente,
Flix Salas A.
Jefe (i)
PRES
GPGtJ
GC
SINERGJJIN
RCEOlJ&lDO
REGIONA
GFIK
GART
JARU
GFHL
OTROS
GFE
Ort
2x)/yooofSMl
REGISTRO
'HORA I
/
lUBECEPCIOM DEL nOCU.HfNW O NDtCA CqXfORMaf
OPERACIONES OLEODUCTO - PETKOPER S.A.

Calle Hunuco N 228 - Piura - Per
Telefax: (073) 28 4100
0sler9ilii lliniillMMllllllllliini
Fecha : 01/07/2014
Hora : 12:42 PM
ORGANISMO SUPERVISOR OE IA INVERSIN Su ENERGIA 1 MINERIA

Trmite
2014- 85371 -Osinergmln Piura - 1 2014/07/01 12:42 PM
Remitente
Documento
CARTA Nro, ADM4-SG-095-2014
Direccin
JR. HUANUCO N* 218
o
CD
INFORME PRELIMINAR DE SINIESTROS N ADM4-SG-003-2014 REFERIDO A

CONTINGENCIA AMBIENTAL DETECTADA EL 30.06.2014 KM. 39+584 OLEODUCTO
Asunto
OR PERUANO
ADJUNTA FORMATO DE INFORME PRELIMINAR DE SINIESTROS
Observacin
i
co
i:
2
Oficina de Destino
iwn
201400085371
ni
>*3
0\ o
2pi
o
Calle Cuzco 643, Cercada
Servicio telefnico de atencin al ciudadano: LIMA 01-2193410/PROVINCIAS 0800-41800(Iinea gratuita)
MOTERO
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OEFA
DFSAI

FOLIO N
LSH3
Piura, 01 de Julio de 2014
ADM4-SG-095-2014
Telfono: 01-2193400 / Fax: 01-2643739
Lima.
OS/CD Procedimiento para el Reporte y Estadsticas en Materia de Emergencias y
Enfermedades Profesionales en las Actividades del Subsector de Hidrocarburos",

adjuntamos el Informe Preliminar de Siniestros N ADM4-SG-003-2014, referido a la
contingencia ambiental detectada el da de ayer 30.06.14 a las 13:09 hrs. a la altura
de la progresiva km 39+584
- Cruce de la tubera
de! Tramo I del Oleoducto
or
PERUANO con el ro Cuninico.

PRES
Atentamente.
GFGN
GC
GFHL
GFE
Lzaro Ubills C.
Je!
Unidad Segundad

Central: (073) 28 4100 Fax: 28 4151
OSINERGMINl
REGIONAL PIURA
RECJBPO/S
GFWl
.......
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GART
JARU
OTROS
OR
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1 HORA
URECEPCIN DEL D0CUR1E
NO INDICA CONFORMIDAD
gOsinergmin
r3*<-,ArvA,i.CJ V\K1 fiVISCJ
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OEFA
FOLIO N
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DFSAI
INFORME PRELIMINAR DE SINIESTROS1

Registro DGH:
Siniestro N:
1,- TIPO
DE SINIESTRO {MARCAR CON UN ASPA)
LA)
i
LA
(X)
LA
LA
SITUACIONES DE CONMOCIN CIVIL
LA
EXPLOSIONES
SISMOS
LA
INUNDACIONES
DERRAMES DE PRODUCTOS QUlMICO~S
DESASTRES AREOS
DESASTRES MARITIMOS
OTROS
LJ
DESASTRES FLUVIALES
DESASTRES PLUVIALES
DESASTRE TERRESTRE
EPIDEMIAS /INTOXICACIONES MASIVAS
INCENDIO
2,- DE
ADM4-SG-003-2014
)
)
LA
f
MOTINES
)
)
LJ
LA EMPRESA
Razn Social: PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU S.A.

RUC: 20100128218
Actividad: TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS Lugar ESTACION 1 DEL ONP,
Domicilio Legal: JIRON HUANUCO 21 8 - 228 - PIURA.
3,- DEL
SINIESTRO
3.1. Fecha: 30.06.2014

Hora de Trmino: NO DETERMINADA
Hora de Inicio: 13:09
3.2. Lugar: Km 39+584 del Tramo ) del ONP Coordenadas UTM: 475,945.80 ms. ESTE / 9469,169.62 ms. SUR
Dependencia afectada: GERENCIA OELODUCTO
3.3. Volumen del derrame o prdida de gas: POR DETERMINAR
3.4. Tipo de fluido: PETROLEO CRUDO
3.5. Dnde se inici?
POR DETERMINARSE, EN UN PUNTO CERCANO A LA PROGRESIVA Km 39+584 DE LA TUBERA DEL TRAMO l
DEL OLEODUCTO OR PERUANO.
3.6. Descripcin del siniestro:
POR CAUSAS AN NO DETERMINADAS, CERCA AL Km 39+584 DEL TRAMO l DEL ONP, SE PRESENT UN
AFLORAMIENTO DE PETRLEO CRUDO, EL CUAL SE HA CONFINADO MAYORMENTE EN EL LECHO DEL CANAL
DE FLOTACIN DONDE SE EMPLAZA LA TUBERA. TRAZAS DE HIDROCARBURO LLEGARON AL RO CUNNICU
AFLUENTE DEL RO MARAN, PERO ESTN SIENDO CONTROLADOS MEDIANTE BARRERAS.
3.7. Extensin del rea afectada (en m2):
AN NO DETERMINADA, LAS SEVERAS CONDICIONES CLIMATOLGICAS Y GEOGRFICAS DE LA ZONA,
IMPIDEN AGILIZAR LA INSPECCIN DEL REA INVOLUCRADA.
3.8. Caractersticas generales del rea afectada y su entorno {indicar si afect cuerpos de agua):
EL CANAL DE FLOTACIN FORMA PARTE DEL DERECHO DE VA DEL OLEODUCTO Y EN LAS DOS MRGENES
DEL CRUCE DEL TRAMO I DEL ONP CON EL RO CUNINICU, EXISTEN DOS "TAPONES DE CONTENCIN PARA
QUE EL AGUA DEL CAAL NO FLUYA AL RO. ES UNA ZONA CONSIDERADA SELVA BAJA MUY HMEDA
UBICADA EN LA CUENCA DEL MARAN DENTRO DE LA LLANURA AMAZNICA.
4,-
NOMBRE DE EL (LOS) ACCIDENT ADO{S), SI LO(S) HUBIERE:
NO HUBO PERSONAL ACCIDENTADO.

5,- DAOS MATERIALES (CUANTIFICACIN EN US $, INCLUIR Y ESPECIFICAR
DAOS A TERCEROS):
El presente formato podr ser remitido a OSINERGMIN via fax, Mesa de Partes o via electrnica habilitada por OSINERGMIN, a la Gerencia de Fiscalizacin
se
j de Hidrocarburos Licjnijlgs (01 - 2643739) o a la Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural (01 - 2645597), segn corresponda.
/lySIG-RE-iai
30-12-09
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V.
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6,-
O'JT/J7VrU>* ft
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EL OOCUHEMTO A LA VISTA
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CUANT1FICACIN DE LOS DAOS (EN US $)
POR DETERMINAR CUANTIFICACION DE REPARACION V REMEDIACION.
7,-
DEL REPORTE
Del Ingeniero de
*&s2**
Reg
SIG-RE-181
Rev. ao
30-12-09
'Enot'gado de Seguridad:
Del representantejLpgal:
Firma: _r
Nombre y Apellaos:
1
DNIoCE:
VCTOR MENA COE .LO
We Dpto. de Mamenimleito
FICHAJ 32935
-CIP. 27468
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RECIBIDO
-.
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ipwM-.iW'fnscuJiWwpii
1 l< A M l r G
OOCUMEN1 W jj;
2 2 ABR. 2015
Expediente No,
1306- 2014-0 E FA/DFSAI/ PAS
Sumilla:
Para
su
conocimiento
antes de resolver
Reg, If;
Firma:cjuitmundad
La recepcin no .rnpiiu
Referencia:
Resolucin Subdlrectoral No.

1380-2014-0 EFA-DFSAI/SDI
SEORES DIRECCIN DE FISCALIZACIN, SANCIN Y APLICACIN DE

INCENTIVOS
DEL
ORGANISMO
DE
EVALUACIN
FISCALIZACIN
AMBIENTAL - DFSAI
PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A. ("PFTROPER"), con Registro nico de

Contribuyentes No. 20100128218, con domicilio real y procesal en Av. Enrique Canaval
Moreyra No. 150, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima,
debidamente representada por su abogado, Jorge Elias Danos Ordez, identificado

con registro del Colegio de Abogados de Lima No. 12447, segn facultades otorgadas
en el Escrito de Descargos presentado a su Despacho con fecha 27 de agosto de 2014,

ante ustedes nos presentamos y decimos:
Que, con fecha 27 de agosto de 2014 presentamos nuestro escrito de descargos (el
"Escrito de Descaros"'! a 1os cargos imputados mediante la Resolucin Sub-directoral
1380-2014-OEFA-DFSAI/SDI (la "Resolucin de Caraos"'), la cual se sustent en el

Informe Tcnico Acusatorio No. 284-2014-OEFA/DS (el "Informe Tcnico Acusatorio"!.
No.
Que, por convenir a nuestro derecho, por medio del presente escrito reforzamos
nuestros argumentos expuestos durante el presente procedimiento sancionador,
conforme a los cuales sostenemos que corresponde DEJAR SIN EFECTO las
imputaciones formuladas contra PETROPER mediante la
Resolucin de Cargos; y, en
consecuencia, ARCHIVAR el presente procedimiento administrativo sancionador.
TODOS LAS ACTIVIDADES DE REMEPIACIN AMBIENTAL EN EL PRESENTE

CASO HAN TERMINADO EN SU TOTALIDAD
1.
Como Anexo 1 del presente escrito se adjunta un Informe Tcnico denominado
"Informe Especial de Culminacin de Actividades Ejecutadas para Atender la

Emergencia en el KM41+ 883" preparado por los ingenieros de ERM, consultora
''
iSi
'
WVl-J J.V
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ambiental contratada por PETROPER, mediante el cual se evalan las

actividades de remediacn ejecutadas por parte de PETROPER para atender la
contingencia del derrame ocurrido dentro del Canal de Flotacin y se concluye lo
siguiente:
PETROPER ha implementario su Plan de Accin que se encuentra acorde v en

lnea con las actuaciones de remediacin de
emergencia
ante derrames de
hidrocarburos oue se realizan en zonas remotas v en contextos similares.
PETROPER
ha
cumplido
con las acciones comprometidas en su Plan de
Accin del derrame ocurrido en el Canal de Flotacin,
nicamente la
ejecucin del programa
quedando pendiente
post-remediacin. En otras palabras,
los trabajos y actividades de limpieza y remediacn de las reas afectadas

por el derrame de crudo ocurrido dentro del Canal de Flotacin ya han
culminado en su totalidad.
PETROPER ha propiciado en las actividades de remediacin la participacin

de representantes de las comunidades como parte de su estrategia social.
A diciembre de 2014, los resultados analticos de las
muestras de suelo y
aguas, luego de efectuados la totalidad de los trabajos de limpieza y
remediacin de las reas afectadas por el derrame de crudo, muestran

valores por debajo de los ECA para suelos (comercial/industrial) y aguas
superficiales (Categora 4). Por lo tanto, dichos indicadores no
riesgo
representan
a la salud ni al entorno ecolgico cercano a ia zona de contingencia.
Adlcionalmente, como Anexo 2 del presente escrito se adjunta un video
institucional elaborado por PETROPER en el cual se explica las acciones de
remediacin efectuadas por PETROPER en el presente caso.

2.
Ahora bien, considerando que al haberse comprobado a lo largo del presente
procedimiento que PETROPER no ha generado un dao real y muy grave a la
salud o a la vida humana, ya que el derrame de petrleo no lleg al ro Cunlnico

ni
Maran, la DFSAI debe aplicar lo establecido en el artculo 19 de la Ley No.
30230 y en la Resolucin de Consejo Directivo No.

consta
026-2014-OEFA/CD donde
el criterio de interpretacin de OEFA al mencionada artculo (la
h.
p:
jMiV
aSH8
"Interpretacin de QEFA'T .
3.
En ese sentido, al haberse comprobado
PETRQPER no ha
personas":
y,
generado
que
un "dao real y
til el derrame de petrleo de
a la vida v la salud de las
muy grave
fin por lo tanto. PETROPER NO se encuentra incurso en el inciso
al del artculo 19 de la Lev No. 30230. en el caso hipottico

equivocadamente
-v sin sustento leoal- que en el
cometido una infraccin
(supuesto
presente
que PETROPER
que
se interprete
caso PETROPER ha
niega
rotundamente!, la
DFSAI debe aplicar lo establecido en el segundo prrafo del artculo 2.2 de la
Interpretacin de OEFA, el cual expresamente seala lo siguiente:

En caso se acredite la existencia de infraccin administrativa, pero el
administrado ha revertido, remediado o compensado todos los
impactos negativos generados oor dicha conducta v. adicionalmente.
no resulta pertinente el dictado de una medida correctiva, la
Autoridad Decisora se limitar a declarar en la resolucin respectiva la
existencia de responsabilidad administrativa. Si dicha resolucin
adquiere firmeza, ser tomada en cuenta oara determinar la
reincidencia, sin perjuicio de su inscripcin en el Registro de
Infractores Ambientales.
4.
En otras palabras, en el caso hipottico

sin sustento
legal- que
en el
que
se interprete de forma equivocada -y
presente procedimiento
sancionador PETROPER ha
cometido una infraccin, la DFSAI debe limitarse a declarar en la resolucin

respectiva la existencia de responsabilidad administrativa y no impondr medida
correctiva ni sancin alguna. En efecto, del Informe Tcnico y video institucional
adjuntos al presente escrito queda comprobado que PETROPER ha revertido y

remediado todos los impactos generados por el derrame ocurrido al interior de la
infraestructura artificial Canal de Flotacin, no resultando pertinente dictar una

medida correctiva adicional.
6.
Finalmente, PETROPER reitera
que
en el
presente
caso la DFSAI debe proceder
a ARCHIVAR el procedimiento sancionador debido a
cometido
ninguna
de las infracciones
imputadas
que
PETROPER no ha
en la Resolucin de Caraos tal
como ha quedado demostrado en todos los escritos presentados por PETRQPER

a lo largo del presente procedimiento sancionador.
POR TANTO: solicitamos a la DFSAI tome en consideracin todo lo indicado en ei
MU
presente escrito v en el Informe Tcnico

resolver el presente
adjunto
procedimiento sancionador,
como Anexo 1 al momento de
as como todo lo actuado a lo
largo
del
presente procedimiento administrativo sanclonador y proceda a DEJAR SIN EFECTO
los cargos imputados mediante la Resolucin de Cargos; y, en consecuencia,

ARCHIVAR el presente procedimiento administrativo sancionador.
PRIMER OTROS DECIMOS:
acompaamos
al presente escrito los siguientes
Anexos:
Anexo 1: Informe Tcnico denominado "Informe Especial de Culminacin de
Actividades Ejecutadas para Atender la Emergencia en el KM41+883" elaborado

por la empresa consultora ERM Per S.A.
Anexo
2:
video institucional elaborado por PETROPER respecto a las
actividades de remediacin efectuadas.
Lima, 22 de abril de 2015
L
\
JRGE E
'ANOS ORDOEZ
r&pfesentante legal de PETROPER
CAL No. 12447
ODO VIGNOLQ CUEVA
ABOBADO
C.A.L. 37715
Estudio Echecopar
ja
CJH.L
evfft
'S-S'0
ANEXO 1
(o
as\
ERM Per S.A.
Av. Canaval y Moreyra 694
San Isidro, Lima 27, Per
511-7005400
511-7005403 (fax)
1J
Para:
Juan Gallarday / Javier Alegra
Con copia a:
Luis Suarez / Rmulo Silva
De:
Bjorn Bjorkman / Aldo Izquierdo / Gerardo

Leunda/ Csar Pindado
Referencia:
Derrame de Crudo en el KM 41+833 del Oleoducto

Nor-Peruano
Asunto:
Informe Especial de Culminacin de Actividades

Ejecutadas para Atender la Emergencia en el KM
41+833
Fecha:
21 de abril de 2015
ERM
Preparado para:
Contingencia Ambiental en el KM 41+833
Informe Especial de Culminacin de Actividades

Ejecutadas para Atender la Emergencia en el KM 41+833
21 de abril de 2015
1.
Introduccin
Petrleos del Per - PETROPER S.A. (en adelante, "PETROPER") encarg en

agosto de 2014 a ERM Per S.A. (en adelante ERM), la Evaluacin Ambiental y Social
para la Zona del Derrame de Crudo en el Canal de Flotacin a la altura del KM 41+833
del Tramo I del Oleoducto or Peruano.
Dentro del marco de dicho servicio, a solicitud de PETROPER, ERM ha preparado el

presente "Informe Especial de Culminacin de Actividades Ejecutadas para Atender la
Emergencia Ambiental en el KM 41+833 del Tramo I del Oleoducto or Peruano".
2.
Objetivo
Evaluar las actividades de remediacin ejecutadas por parte de PETROPER para

atender la contingencia del derrame de crudo ocurrido dentro del Canal de Flotacin a
la altura del KM 41+833 del Tramo I del Oleoducto or Peruano, desde el punto de
vista de las mejores prcticas ambientales del sector hidrocarburos.
3.
Antecedentes
El da 30 de junio de 2014 a las 13:09 horas, PETROPER tom conocimiento

telefnicamente a travs del Sr. Galo Vsquez, APU de la comunidad de Cuninico,
ubicada en el distrito de Urarinas, provincia de Loreto, departamento de Loreto; de la
presencia de trazas de petrleo a la altura de la progresiva KM 39+584 del Tramo I del
Oleoducto or Peruano. Es recin en este da que PETROPER confirma la existencia
de un derrame en el oleoducto.
Inmediatamente despus de tomar conocimiento del posible derrame, PETROPER

activ el Plan de Contingencia, se inform a las autoridades competentes y se dispuso
la movilizacin de personal y equipos especializados para atender la emergencia,
considerndose el apoyo a los pobladores y las coordinaciones con las autoridades de
la zona.
El 04 de agosto de 2014, PETROPER remiti al OEFA, a travs de la Carta N ADM4-
512-2014/ ADM4-DS-138-2014, el cronograma de actividades del Plan de Accin para la

atencin al derrame de petrleo crudo. Entre las principales actividades del
cronograma se propuso las siguientes:
Confinamiento y recuperacin de petrleo derramado.

Limpieza y remediarin de las reas afectadas.
Traslado y disposicin temporal de material contaminado.
Plan Post Remediacin.
Monitoreos ambientales participativos con organismos fiscalizadores (agua y
suelo).
El 04 de setiembre de 2014, PETROPER, a travs de la Carta N ADM4-6042014/ADM4-DS-173-2014 present al OEFA una primera actualizacin del Plan
deAcdn.
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT
PEP_15_294009
3
i
El 26 de setiembre de 2014, PETROPER, a travs de la Carta N ADM4-6652014/ADM4-DS-207-2014 present al OEFA una segunda actualizacin del
cronograma para las actividades del Plan de Accin.
Evaluacin general del Plan de Accin en el presente caso
4.
Ante un derrame como el ocurrido en el Canal de Flotacin a la altura de la zona

remota del KM 41+833 de) Tramo I del Oleoducto or Peruano, existen una serie de
medidas de actuacin generales que se aplican de manera global con el fin de lograr
que: (i) el derrame se mantenga al interior de estructuras de contencin, evitando que
el petrleo crudo impacte cuerpos de agua naturales o suelos, y (ii) posteriormente se
realicen tareas de reduccin de concentraciones de contaminantes dentro de dichas
estructuras de contencin. Estas acciones generales se resumen en las siguientes:
Contencin del derrame.

Remocin de la contaminacin primaria (hidrocarburos en fase libre en este
caso).
Tratamiento / atenuacin de las concentraciones residuales hasta cumplimiento
normativo.
Monitoreo de parmetros normados.
La actuacin de PETROPER en el presente caso ha cumplido con estas fases que, en

general, son acciones reconocidas y aplicadas en contingencias y sitios con
caractersticas similares al derrame ocurrido dentro del Canal de Flotacin. En la
siguiente seccin se detallarn las acciones de remediacin especficas realizadas por
PETROPER en el presente caso.
5.
Evaluacin de las acciones especficas del Plan de Accin realizadas
En el Anexo A, se incluyen las cartas que envo PETROPER al OEFA, reportando el

estado de avance de su Plan de Accin.
A continuacin, se hace una evaluacin de cada una de las actividades y tareas que
comprenden cada una de ellas:
5.1
Confinamiento y recuperacin de petrleo derramado.
5.1.1
Confinamiento del producto derramado utilizando barreras de contencin

Con fecha 01 de julio de 2014, PETROPER procedi a la instalacin de
barreras de contencin a lo largo del Canal de Flotacin, con la finalidad de
contener el crudo derramado en el canal y evitar que por una crecida del nivet
de agua en el canal, ste se rebalse de dicho canal. Las barreras de contencin,
inicialmente instaladas fueron:
Tres barreras de contencin a 2,300 m del punto de ruptura, colocada en

la descarga del Canal de Flotacin, que desemboca al ro Cuninico.
o Una barrera de contencin a 10 m, aguas arriba, del punto de ruptura.
o
PEP_15_2940Q9
40
Otras barreras de contencin aproximadamente a 2,000 m del punto de

ruptura, colocada en el Canal de Flotacin.
En la supervisin que efectu OEFA con fecha 04 de julio de 2014, se comprob

el cumplimiento de la instalacin de las mencionadas barreras de contendn.
Adicionalmente, PETROPER inform al OEFA que con fecha 01 de julio de
2014 se instalaron barreras absorbentes (oleoflicas) en diferentes puntos de
control, con la finalidad de recuperar la potencial nata que era visible en el agua
del Canal de Flotadn, de acuerdo al siguiente diseo:
Ira barrera absorbente a 220 m del punto de ruptura, colocada en el
canal de flotacin.
o 2da barrera absorbente a 560 m del punto de ruptura, colocada en el
canal de flotacin.
o 3ra barrera absorbente a 675 m del punto de ruptura, colocada en el
canal de flotacin.
o
Para mayores detalles grficos, ver Anexo B - Distribucin de las barreras de

contencin y de las barreras absorbentes en el Canal de Flotacin.
5.1.2
Recuperacin de crudo derramado en cilindros
Con fecha 15 de setiembre PETROPER efectu la recuperacin de crudo

derramado en el Canal de Flotacin en 1,500 cilindros metlicos.
En la supervisin que efectu OEFA con fecha 19 de setiembre de 2014, se

comprob el cumplimiento de la recuperacin de crudo, cumpliendo con el
compromiso formulado en el Plan de Accin.
5.1.3
Recuperacin de crudo emulsionado con agua de lavado en cilindros

Desde mediados del mes de agosto, la empresa LAMOR desarroll el lavado de
suelos y vegetacin impregnado con crudo, mediante agua a presin, en la zona
ubicada a 150 y 200 m del punto de ruptura en su margen izquierda.
Para poder identificar las reas afectadas por el derrame se zonific el sitio
dependiendo de su grado de afectacin. Se definieron tres zonas en total, las
cuales de detallan a continuacin:
La Zona A comprende los mrgenes derecho, izquierdo, orillas y Canal

de Flotacin afectado por el derrame, por tal razn corresponde el rea
que ms se lav.
La Zona B incluye el Canal de Flotacin, orillas, margen izquierdo y
derecho impactado.
La Zona C incluye Canal de Flotacin y orillas.
El rea total lavada con agua de alta y baja presin fue de 82,800 m2, labor que
culmin el 24 de noviembre de 2014.
El criterio utilizado para evaluar las reas a lavar fue una prueba de calicatas
(excavaciones poco profundas), con la cual se determinaba la profundidad hasta
la cual se infiltr el crudo derramado. La prueba se realiz de la siguiente
manera:
PEP_15_294009
Se realiz un cuadriculado sobre la zona afectada para definir las reas a

intervenir.
Dentro de cada cuadricula se tomaron hasta 5 puntos de muestreo para
determinar la afectacin real del rea.
Conociendo la profundidad a la que se encontraba el crudo se realiz
una clasificacin de acuerdo al promedio de la profundidad a la que se
encontraba el crudo.
Primero, es importante tomar en cuenta que se utiliz la misma agua del Canal
de Flotacin para realizar el lavado. Segundo, para evitar contaminacin aguas
debajo de los sitios de limpieza se establecieron puntos de control en donde se
mantuvo personal con material absorbente para realizar la recuperacin del
crudo y evitar as fuga de lquidos contaminados.
Las "espinas de pescado" son una tcnica usada para direccionar el crudo
recuperado hacia los puntos de control. El fluido que se recuperaba en estos
lugares era una mezcla de sedimentos y crudo, por lo que se debi direccionar
hasta sitios de control para evitar el taponamiento del canal. Adicionalmente, se
construy un entibado para proteger el canal y mantener al sedimento dentro
de los mrgenes a ser lavados.
l'sHI
i
.
-j
>
-1
Durante las actividades de limpieza, el Canal de Flotacin en promedio
contena un nivel bajo de agua, llegando hasta una altura mxima de 40 cm en
las orillas. Por la experiencia que se tiene se construyeron pitones tipo lanza de
alrededor de un metro de altura, los cuales eran sumergidos hasta llegar al
lecho del canal para poder realizar el lavado. Incluso con el uso de pitones de
bomberos la efectividad era muy similar considerando que la presin de lavado
era de 125 psi.
En la supervisin que efectu OEFA, en el periodo del 09 al 11 de diciembre de

2014, comprob el cumplimiento de la recuperacin de crudo emulsionado con
agua de lavado en 947 cilindros metlicos, cumpliendo con el compromiso
formulado en el Plan de Accin.
5.1.4
Habilitacin de viaducto para el transporte de sacos contaminados
Con fecha 03 de octubre de 2014, PETROPER habilit el viaducto para el

transporte de sacos de polietileno con residuos de suelos y vegetacin
impregnada con crudo, considerados como residuos peligrosos. Este viaducto
fue una pasarela construida con tablones de madera, paralela al Canal de
PEP.15J294009
5-S5
41
*v.
Flotacin por su margen izquierda (en direccin al ro Cuninico), con una

distancia de 2,200 m.
En la supervisin que efectu OEFA con fecha 22 de noviembre de 2014, se

comprob el cumplimiento de la habilitacin de dicho viaducto de transporte,
cumpliendo el compromiso formulado en el Plan de Accin.
5.1.5
Trasteo de cilindros entre punto de contingencia hacia orillas del Marann

A fines de setiembre de 2014, culmin el traslado de 1,800 cilindros en
helicptero conteniendo crudo emulsionado (1,500) y agua de lavado con restos
de hidrocarburos (300), desde el centro de acopio en el punto de contingencia
hacia las barcazas ubicadas a orillas del ro Maran para trasladarlos a la
Estacin 5 del Oleoducto or Peruano para su posterior disposicin final en un
relleno de seguridad.
Asimismo, en el mes de diciembre de 2014 se culmin el traslado de 647
cilindros con agua emulsionada, por va fluvial.
En la supervisin que efectu OEFA en el periodo del 09 al 13 de marzo de

2015, se comprob el cumplimiento del traslado de los cilindros (2,447 cilindros
en total) hacia Estacin 5, cumpliendo el compromiso formulado en el Plan de
Accin.
5.1.6
Transporte de cilindros va fluvial desde el ro Maran hasta la Estacin 5

A fines de noviembre de 2014, culmin el traslado de 1,800 cilindros
conteniendo crudo emulsionado y agua de lavado con restos de hidrocarburos,
va fluvial en dos barcazas, ubicadas a orillas del ro Maran y que se
desplazaron hacia la Estacin 5 del Oleoducto or Peruano para efectuar la
disposicin final. Dicho transporte lo realiz la Empresa Prestadora de Servicios
de Residuos Slidos "Outsourcing Green", autorizada por la Direccin General
de Salud Ambiental DIGESA.
Entre el 05 y 20 de diciembre de 2014, nuevamente se realiz el servido de

fluvial y terrestre de cilindros con agua oleosa producto del lavado de suelo y
maleza contaminada con hidrocarburo hasta la Estadn 5, para el traslado de
647 cilindros de emulsin producto del agua de lavado de vegetacin y suelo
impactado. Este servido tambin fue ejecutado por Outsourcing Green.
En la supervisin que efectu OEFA en el periodo del 09 al 13 de marzo de
2015, dicha entidad comprob el cumplimiento del traslado de los cilindros
antes mendonados hasta la Estacin 5 del Oleoducto or Peruano, cumpliendo
el compromiso formulado en el Plan de Accin.
5.2
Limpieza y remediacin de las reas afectadas.
5.2.1
Limpieza del rea realizada por cuadrillas de personal contratado

La limpieza del rea de mayor impacto afectada por el derrame ocurrido en el
Canal de Flotacin (aproximadamente 50,000 m2 desde el punto de ruptura en
direccin al tapn), consiti en extraer el suelo y vegetacin impregnados con
PEP_15_294009
XL
UV
556
crudo para posteriormente ser vertidos en sacos de polipropileno y polietileno,

y trasladados a centros de acopio temporales y luego al campamento instalado
para el personal contratado.
En la supervisin que efectu OEFA con fecha 09 al 11 de diciembre de 2014,

comprob el cumplimiento de la limpieza del rea realizada por cuadrillas del
personal contratado, cumpliendo el compromiso formulado en el Plan de
Accin.
5.2.2
Embolsado de sacos con material contaminado

A noviembre de 2014, se embolsaron 140,342 sacos, el procedimiento consisti
en colocar los residuos con hidrocarburos en sacos de polipropileno con doble
reforzamiento (01 saco de arroz) y bolsa de polietileno de alta densidad (01 saco
de urea), equivalentes a 2,114.54 TN de residuos slidos considerados
peligrosos.
En la supervisin que efectu OEFA con fecha 09 al 11 de diciembre de 2014, se

comprob el cumplimiento del embolsado de sacos con material contaminado,
cumpliendo el compromiso formulado en el Plan de Accin.
5.2.3
Transporte de sacos desde reas afectadas hacia centros de acopio en el KM 41

PETROPER habilit 02 centros de acopio temporales de sacos con residuos
peligrosos, ubicados a 75 y 250 m en la margen izquierda del Canal de
Flotacin, debidamente impermeabilizados con geomembrana para evitar el
contacto con suelo nativo (ver Anexo C - Ubicacin de Centros de Acopio de
Material Peligroso).
En la supervisin que efectu OEFA con fecha 09 al 11 de diciembre de 2014, se

comprob el cumplimiento del transporte desde las reas afectadas hasta los
centros de acopio, cumpliendo el compromiso formulado en el Plan de Accin.
5.2.4
Traslado de sacos de KM 41 a Cruce del Ro Cuninico.
PETROPER cont con 100 personas (pobladores locales) dedicadas al

transporte en carretilla, a travs del viaducto, de los sacos con material
contaminado desde las reas afectadas y puntos de acopio temporales hasta el
acopio central. Posteriormente, se realiz el transporte va fluvial hasta las
barcazas ubicadas en el ro Maran a 500 m de la confluencia del ro Cuninico.
A fines del mes de noviembre de 2014, se trasladaron 140,342 sacos con tierra
contaminada con hidrocarburos, equivalentes a 2,114.54 TN de residuos
considerados peligrosos.
5.2.5
Remediacin Electrocintica
De acuerdo con las metodologas usadas comnmente en situaciones de
derrames que requieren una actuacin de emergencia en zonas remotas, y una
vez contenido y retirado el derrame, PETROPER decidi implementar
tcnicas de remediacin sostenibles in-situ, a travs de la empresa LAMOR;
enfocadas a disminuir las concentraciones residuales en los suelos en una
PEP_15_294009
J_
- -R
AS0
situacin de no existencia de riesgo o de riesgo controlado desde el punto de

vista humano y ecolgico.
As, PETROPER decidi instalar un proyecto piloto en 1,800 m2 del margen
derecho del Canal de Flotacin, rea considerada de mayor impacto por el
derrame de crudo, la cual haba sido remediada y los indicadores de TPH se
encontraban por debajo de los ECA Suelo de la normativa vigente. El sistema
instalado es un sistema electrocintico que se denomina Eko Grid y fue
instalado con la finalidad de evaluar cmo evolucionaba la remediacin
residual de suelos.
La remediacin electroci.ntica tiene como finalidad acelerar al proceso de

degradacin natural de los hidrocarburos mediante la aplicacin de una
corriente elctrica en el suelo. La corriente elctrica resultara en diversos
cambios fsico-qumicos en las condiciones del suelo y los hidrocarburos,
agilizando los procesos de degradacin natural.
Se instal el sistema Eko Grid con 13 filas de electrodos horizontales de 30 m de

largo cada fila, ubicados paralelamente cada 5 m; y un nmero total de 103
electrodos verticales de aproximadamente 1 m de profundidad, en el margen
derecho del canal (en direccin al ro Cuninico). Los electrodos son hechos de
acero reforzado de 10 - 12 mm de dimetro.
Las filas verticales de electrodos estn conectadas entre s mediante las varillas
horizontales. Las varillas horizontales estn montadas contra la superficie de
suelo o en una zanja poco profunda que qued cubierta por suelo superficial.
Dichas varillas estn conectadas con cables elctricos a la unidad de control
(generador), la misma que manda a cada varilla electrodos positivos y
negativos (nodos y ctodos).
Las tecnologas de remediacin tradicionales para la remediacin de suelos
contaminados con hidrocarburos generalmente son de aplicacin ex situ, lo que
implica evacuar, transportar y tratar el suelo en instalaciones fuera del rea de
afectacin.
Los procesos de evacuacin mecnica de suelos, en ecosistemas como los del

derrame en Cuninico, suelen causar impactos ambientales mayores a los que la
emergencia original ocasion en s, puesto que se requiere apertura de trochas
para acceso de maquinaria pesada, construccin de caminos y patios de
maniobras y adecuacin de reas para almacenamiento temporal de los
equipos.
En definitiva, para el caso concreto del derrame en el Canal de Flotacin se opt
por el uso de la tecnologa de remediacin complementario in situ (Eko Grid),
en lugar de los mtodos tradicionales de remediacin ex situ, debido a que el
sistema presenta las siguientes ventajas:
No genera ningn impacto ambiental sobre la zona (tala de bosques,

construccin de accesos, etc.), derivado del trabajo con maquinaria
pesada.
No se requiere transportar el material hacia ningn sitio.
No se requiere de infraestructura especial para aplicar la tecnologa
(Centro de Tratamiento).
No requiere la aplicacin de productos qumicos.
PEP_15_294009
1S"
No
se generan subproductos durante y despus el proceso (agua
contaminada, desechos, etc.).

No altera o detiene las actividades operativas de la zona.
Adems, es oportuno comentar que a diferencia de otros mtodos, los

productos finales de la degradacin de hidrocarburo por el Eko Grid son CO2 y
agua, lo que hace que el proceso de degradacin sea irreversible.
El sistema Eko Grid fue instalado la primera semana de noviembre de 2014 y a

la fecha lleva trabajando casi seis (6) meses. Si bien el tiempo de tratamiento
depende de las variables fsicas, dado que en el proceso intervienen sistemas
biolgicos, resulta complicado establecer un tiempo fijo de operacin, aunque
se ha previsto mantenerlo hasta Junio de 2015, fecha en que debe efectuarse un
nuevo monitoreo de aguas superficiales y suelos.
En la supervisin que efectu OEFA con fecha 22 de noviembre de 2014,

verific la operacin del sistema Eko Grid, cumpliendo el compromiso
formulado en el Plan de Accin.
5.3
5.3.1
Traslado y disposicin temporal de material contaminado.

Habilitacin del almacn temporal de cilindros con crudo y agua emulsionado
en Estacin 5
En el mes de noviembre PETROPER culmin la habilitacin de reas de

almacenamiento temporal en Estacin 5 del Oleoducto or Peruano para el
acopio temporal de residuos slidos provenientes de la contingencia.
En la supervisin que efectu OEFA en el periodo de 09 al 13 de marzo de 2015,
se comprob el cumplimiento de la habilitacin de las reas de almacenamiento
temporal, cumpliendo el compromiso formulado en el Plan de Accin.
5.3.2
Retiro, transporte, tratamiento y /0 disposicin final de material contaminado
PETROPER contrat a la EPS-RS Ca. Bruner para realizar el servido de

recoleccin, transporte y disposidn final de material contaminado producto de
la contingenda ambiental KM 41+833, los residuos contaminados fueron
dispuestos en los rellenos de seguridad de la ciudad de Talara (BA Servicios
Ambientales) y en la ciudad de Lima (PETRAM AS SAC).
El Servido con la EPS-RS Brunner finaliz el da 06 de marzo de 2015 con la
disposicin de 140,342 sacos con residuos peligrosos (suelo y maleza)
equivalentes a 2,114.54 TN.
Asimismo, en el mes de didembre de 2014, se realiz el servicio de recolecdn,

transporte y disposicin final de material contaminado producto de la
contingenda ambiental en el KM 41+833, a travs de la Ca. Outsorucing Green
S.A.C quien traslado tierra contaminada (23.20 TM) hasta un relleno de
seguridad en la ciudad de Lima.
Con carta N ADM4-DS-016-2014 de 15.01.15 se remitieron los manifiestos del

mes de diciembre 2014 a OEFA.
ENVIRONMENT AI. RESOURCES MANAGEMENT
PEP_15_294009
Sfol
Con carta N" ADM4-SG-026-2015 de 13.02.15 se remitieron los manifiestos del

mes de enero 2015 a OEFA.
Con carta N ADM4-188-2015/ADM4-DS-093-2015 del 12 de marzo de 2015, se
remitieron los manifiestos del mes de febrero y marzo 2015 a OEFA,
En el Anexo D se adjuntan las cartas remitidas a OEFA, con los manifiestos de

los residuos peligrosos del KM 41+833.
5.4
Plan Post Remediacin
5.4.1
Contratacin de servicio de evaluacin ambiental y social de la zona afectada
En el mes de agosto PETROPER contrat los servicios de la empresa ERM

Per S.A. para realizar la evaluacin ambiental y social del derrame ocurrido en
el Canal de Flotacin.
PETROPER ha remitido el avance del Plan de Accin al OEFA, donde se le

informaba los avances de los trabajos realizados por dicha consultora
ambiental, cumpliendo el compromiso formulado en el Plan de Accin.
5.4.2
Evaluacin ambiental v social de acuerdo a Contrato ERM)

PETROPER inform al OEFA, que la empresa ERM Per S.A. elabor los
siguientes informes de evaluacin ambiental y social:
Informe Preliminar - Fase 1

Informe de Caracterizacin -Fase II
Estudio de Riesgos a la Salud y el Ambiente - Fase III
Plan de Accin Post-Remedacin - Fase TV
En resumen, respecto de las actividades de remediacin ambiental inicialmente

ejecutadas por PETROPER y las acciones de remediacin ambiental
principales, a cargo de la empresa LAMOR, se puede concluir que las acciones
de remediacin ambiental ejecutadas, se encontraron en el marco de las buenas
prcticas de la industria para este tipo de trabajos en lugares afectados por
derrames de petrleo en ecosistemas de selva; lo que se confirma tambin con
los resultados de la Fase III de los Estudios de ERM, que arrojaron la
inexistencia de riesgos para la salud y el ambiente de la zona de estudio.
En este sentido, PETROPER cumpli el compromiso formulado en el Plan de
Accin presentado al OEFA.
PEP_15_294009
f\ i?
5.5
Monitoreos ambientales participativos con organismos fiscalizadores (agua y

suelo).
5.5.1
Anlisis de suelos v
aguas (reas Involucradas)
inmediatamente ocurrida la
contingencia ambiental
Con fecha 04 de julio de 2014, PETROPER efectu los monitoreos de suelos y

aguas superficiales a los 04 das de ocurrido el derrame dentro del Canal de
Flotacin, en coordinacin y participacin del OEFA.
Con ello, cumpli el compromiso formulado en el Plan de Acdn, corroborado
por en la supervisin de OEFA llevada a cabo con fecha 04 de julio de 2014.
5.5.2
Anlisis de suelos v aguas (reas involucradas) durante los trabajos de limpieza

y remediacin
Entre los meses de julio y diciembre de 2014, PETROPER efectu 11

monitoreos de suelos y aguas superficiales dentro del Canal de Flotacin y en
los ros Cuninico y Maran, en coordinacin y participacin de representantes
de OEFA y de las comunidades.
A continuacin se muestra el listado de dichos monitoreos:
Fecha
13 julio 2014
25 julio 2014
08 agosto 2014
11 agosto 2014
29 agosto 2014
30 agosto 2014
01 setiembre 2014
Participacin
PETROPER, OEFA
PETROPER, OEFA
PETROPER
PETROPER, OEFA
PETROPER
PETROPER, representantes de
Comunidades de Cuninico, Nueva
Alianza, Urarinas, Nueva Santa
Rosa, San Antonio, San Francisco y
Tipo de Monitoreo
Suelos y aguas
Suelos y aguas
Suelos, aguas, zooplancton

y sedimentos
Suelos y aguas
Aguas
Aguas
Santa Teresa
06 al 15 setiembre
2014
19 setiembre 2014
23 y 24 octubre
2014
05 diciembre 2014
11-12 diciembre
2014
PETROPER, representantes de Aguas, sedimentos, calidad

Comunidades de Cuninico, Nueva de
aire
recursos
y
Alianza, Urarinas, Nueva Santa hidrobiolgicos
Rosa, San Antonio, San Francisco y
Santa Teresa
PETROPER, OEFA
Suelos y aguas
PETROPER
Suelos y aguas
PETROPER, ALA
PETROPER
Suelos y aguas
Suelos y aguas
De esta manera, PETROPER cumpli el compromiso formulado en el Plan de

Accin.
ENVIRONMENTAL EUSOL-RCES MANAGEMENT
10
PEP_15_294009
A?
6.
Conclusiones
Sobre la base de lo expuesto en la Secciones anteriores, formulamos las siguientes

conclusiones:
PETR OPER ha implementado su Plan de Accin que se encuentra acorde en

lnea con las actuaciones de remediacin de emergencia ante derrames de
hidrocarburos que se realizan en zonas remotas y en contextos similares.
PETROPER ha cumplido con las acciones comprometidas en su Plan de
Accin del derrame ocurrido en el Canal de Flotacin, quedando pendiente
nicamente la ejecucin del programa post-remediacin.
PETROPER ha propiciado en las actividades de remediacin la participacin
de representantes de las comunidades como parte de su estrategia social.
A diciembre de 2014, los resultados analticos de las muestras de suelo y aguas,

luego de efectuados la totalidad de los trabajos de limpieza y remediacin de
las reas afectadas por el derrame de crudo, muestran valores por debajo de los
ECA para suelos (comercial/industrial) y aguas superficiales (Categora 4); por
lo tanto, dichos indicadores no representan riesgo a la salud ni al entorno
ecolgico cercano a la zona de contingencia.
7.
Listado de Anexos
Anexo A
Cartas de PETROPER dirigidas al OEFA con los avances de las

actividades del Plan de Accin.
Anexo B
Distribucin de barreras de contencin y absorbentes por la contingencia

en el KM 41+833.
Anexo C
Ubicacin de centros de acopio de material peligroso en la zona de la

contingencia.
Anexo D
Cartas de PETROPER dirigidas al OEFA con los manifiestos de los

residuos slidos peligrosos.
ENVIRONMWVTAL RESOURCES MANAGEMENT
11
PEP_15_294009
asfe-M
8.
Limitaciones
Esta evaluacin presenta la interpretacin profesional y el juicio de ERM basado en

la informacin aportada por PETROPER. Los juicios profesionales expresados
estn basados en los hechos presentes disponibles dentro de los lmites del mutuo
acuerdo del alcance del servido, presupuesto y programa. No se pretende ser
exhaustivos en el alcance. El trabajo de ERM fue realizado de acuerdo a estndares
de ingeniera aceptados. Es un propsito especfico de ERM que las conclusiones y
recomendadones presentadas en este documento sean usadas como una gua y no
necesariamente como un curso firme de acdn, a menos que sea estipulado como
tal. ERM no da garantas, expresadas o implcitas, incluyendo sin limitacin,
garantas como negociabilidad o capacidad para un propsito particular.
Adidonalmente, la informacin proporcionada en este reporte no debe
considerarse como consejo legal.
w*
Csar Pindado
Gerente General
ERM Per S. A.
ENVIRON MT vi AL RESOURCES MANAGEMENT
12
PEP_15_2940Q9
1l
zo
ANEXOS
z\
OEFA FOLIO N
DFSAI c
Anexo A
Cartas de PETROPER
dirigidas al OEFA con los
avances de las actividades
del Plan de Accin
| (JEFA FOLIO
DFSAI_ 5
PETROLEOS OEL PER j - PETROPER
XX
PETROPERU m
Decenio d la* Personas con Discipacidad en el Per"

Ao de la Promocin de Industria Responsable y del Compromiso Climtico
ADM4-604-2014
Pura 04 da Mptombre de 20 M
AO4-DS-173-2014
MdUU "
Seora
Dada Morales Cut
Directora de Supervisin
OiyenfeiiKj lio evukiaUn
jr
PlemSowJOiT AmUwmwl
Av Repblica de Panam N 3542 - San Isidro
Telfono 717-6054
Urna Ret
04 SEP M1H
- OCPA
Rea
llflU.
1) Carta N* 1350-20 14-OEFA/DS ( Recibida 19 06 2014)
-'Vil
con
3) Carta M 1361 3014 OEFA/D6 (Recibida 10 09 3014)
3) Carta N"
4) Carta N
ADM4-570-2014/ADM4-153-2014 (21 08 2014)

ADM4-571-2O14/ADM4-154-2014 (21.08 2014)
De nuestra consideracin
Srva la Dresente oara exoresarie nuestro cordial saludo y a la vez en relacin a los
documentos 3) y 4) de la referencia, remitirte la BtQuwnte documentacin:
-
Es
Copia de actualizacin del Ptan da Aoon(Rav. 01).

Primer Informe de Avance del Plan de Accin
preciso
mencionar que con las cartas de la referencia 3) y 4) se remiti parte de la
intermacan requerida y se sodt ampliacin de plazo de 10 das htoJee para completar la

atencin de los requerimiento* de loe documento* de M referenda 1) y 2). no recibiendo
respuesta de vuestra Representada
Atenlamente,
f:
Flix Seta* Atopsucsr

O
amtwnestln
Argento*.' 1) Copi <k ActutfnriAn d* Pl*t d Accin

2) Primer Inform d Avance <M Flan d* Acdn
n- as i-oiios:
OPERACtORES OLEODUCTO - PETROPER SA

Celle Huenuco N" 228 Piura Per
Telo low <073)28*100
Portal empresarial
petroperu com pe
OEFA
FOLIO N
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PETRLEOS DEL PER PETROPER
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PETFtOPEPLJ W
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per

"Ao de la Promocin de Industria Responsable y del Compromiso Climtico
ADM4-665-2014
ADM4-DS-207-2014
[CARGO
ADMINISTRACION
WMODESAMCufl SOSTEN LE
Seora
Delia Morales Cut

Av. Repblica de Panam N 3542 - San Isidro
Telfono: 717-6054
Piura, 26 de septiembre de 2014

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26 SEP 2014
- OEFA
Reg. N\ft/
-1
-Irma.1
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Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez en relacin al documento
2) de la referencia, donde su Representada requiere se presente quincenalmente el Informe
de Avance del Plan de Accin, remitirle lo siguiente:
Copia de actualizacin del Plan de Accin (Rev. 02).

Segundo Informe de Avance del Plan de Accin.
Es preciso mencionar que con la carta de la referencia 2) se solicit ampliacin de plazo de
5 das hbiles para completar la atencin de los requerimientos del documento de la
referencia 2), no recibiendo respuesta de vuestra Representada
Flix Salas
Jefe (i)
Pi dO *oV'. 50
OPERACIONES OLEODUCTO - PETROPER S.A

Calle Hunuco N* 228 - Piura - Per
Telefax: (073) 28 4100
Portal empresarial www.pelroperu.com pe
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*3*0, H'rtSf*
N* 1 350-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08 2014)

N* 1351-2014-OEFA/DS (Recibida 19 08.2014)
N ADM4-570-2014/ADM4-1 53-2014 (21 08 2014)
N ADM4-571-2014/ADM4-1 54-2014 (21.08.2014)
N ADM4-604-2014/ADM4-1 73-2014 (04.09 2014)
6) Carta N OPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19 09.2014)
7) Carta N OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19.09.2014)
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1) Carta
2) Carta
3) Carla
4) Carta
5) Carta
Atentamente,
COL. OMtTM I ARIO

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Lima.Ref.:
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ADM4-703-201 4
ADM4-DS-227-2014
CARGO
Piura, 07 de octubre de 2014
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Seora
Delia Morales Cut
Telfono: 717 - 6054
Lima -
D 7 OCT 201*1
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Ref.: 1) Carta N' 1350-201 4-OEFA/DS (Recibida 19 08 2014)

2) Carta N 1351-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)
3) Carta NT ADM4-570-2014/ADM4-153-201 4 (21.08.2014)
4) Carla N ADM4-571-2014/ADM4-154-2014 (21 08 2014)
5) Carta N ADM4-604-2014/ADM4- 173-2014 (04 09 2014)
6) Carta N OPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19 09.2014)
7) Carla N OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19 09 2014)
8) Carta ND ADM4-665-2014 / ADM4-DS-207-201 4 (26.09,2014)
9) Carta N ADM4-690-2014 / ADM4-DS-216-2014 (07.10 2014)
Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez en relacin al

documento 2) de la referencia, remitir el Tercer Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambienta! del km 41+833 (Versin 01 Revisin 02) al
30.09 2014, en cumplimiento de la solicitud de ampliacin de plazo para presentar
dicho documento, requerida por PETROPER a travs de la caria de la referencia
9)
Atentamente,
7M 14*
Flix Salas
Jefe (i)
OPERACIONES OLEODUCTO - PETROPER S A

Telefax: (073)28 4100
Portal empresarial www pelroperu com pe
no
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FOLIO N
DFSAI
PETROPER W*i
PETRLEOS DEL PER PETROPER

ADM4-743-2014
ADM4-DS-240-2014
URGENTE
OPTO. ADMINISTRACION
UNIDAD DESARROLLO SOSTeV . j _F
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Delia Morales Cuti

Av Repblica de Panam N 3542 San Isidro
Telfono: 717 -6054
Lima -
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Piura, 22 de octubre de 2014
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1) Carta N 1 350-201 4-OEFA/DS (Recibida

2) Carta N 1351-2014-OEFA/DS (Recibida 19 08 2014)
3) Carta N" ADM4-570-2014/ADM4-153-2014 (21.08,2014)
4) Carla N ADM4-571 -201 4/AOM4-1 54-201 4 (21 08.2014)
5) Carta N ADM4-604-2014/ADM4-1 73-2014 (04 09 2014)
6) Carta N OPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19 09 2014)
7) Carta N OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19 09.2014)
8) Carta N ADM4-665-2014 / ADM4-DS-207-2014 (26 09 2014)
9) Carta N ADM4-DS-236-2014 (14 10 2014)

documento 2) de la referencia, donde su Representada requiere se presente
quincenalmente el Informe de Avance del Plan de Accin, remitirle el Cuarto
Informe de Avance del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833
al 15.102014.
Atentamente,
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Flix Salas
Jefe
OPERACIONES OLEODUCTO - PETROPERU S.A

Telefax (073)28 4100
Porlal empresarial www pelroperu com pe
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OEFA
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PETRLEOS DEL PER - PE TROPERO

ADM4-805 -2014
ADM4-DS-258 -2014
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ADMINISTRACION j
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iura, 07 de noviembre de 2014
OPTO.
UNIDAD DESARROLLO SOSTEN
Seora
Delia Morales Cut
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Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambienta! - OEFA
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Telfono: 717 - 6054
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Ref.: 1) Carta N 1350-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)

3) Carta N ADM4-570-2014/ADM4-153-2014 (21.08.2014)
4) Carta N ADM4-571-2014/ADM4-154-2014 (21.08.2014)
5) Carta N ADM4-604-2014/ADM4-173-2014 (04 09.2014)
6) Carta N OPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19.09.2014)
7) Carta N OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19.09.2014)
8) Carta N ADM4-665-2014 ADM4-DS-207-2014 (26.09.2014)
9) Carta N ADM4-690-2014 / ADM4-DS-216-2014 (07.10.2014)
10) Carta ND ADM4-703-2014/ADM4-DS-227-2014 (17.10.2014)
11) Carta N ADM4-DS-236-2014 (17 10.2014)
12) Carta N ADM4-DS-251-2014 (04.11.2014)

documento 2) de la referencia, presentar el Quinto Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 (Versin 01. Revisin 02) al
31.10.2014.
Atentamente,
Flix Salas A
Jefe

Telefax: (073) 28 4100
Portal empresarial www petroperu com.pe
OEFA
DFSAI
FOLIO N
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ADM4-842 -2014
ADM4-DS-283 -2014
Piura, 21 de noviembre de 2014

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Seora
Delia Morales Cut
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Telfono: 717-6054
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Lima.-
2 1 NOV 2014
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Ref.: 1) Carta N# 1350-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)

2) Carla N 1351-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)
3) Carta N ADM4-570-2014/ADM4-153-2014 (21.08.2014)
4) Carta N ADM4-571-2014/ADM4-154-2014 (21.08.2014)
5) Carta N ADM4-604-2014/ADM4-173-2014 (04.09.2014)
6) Carta N OPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19.09.2014)
7) Carta N OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19.09.2014)
8) Carta N ADM4-665-2014 / ADM4-DS-207-2014 (26.09.2014)
9) Carta N ADM4-690-2014 / ADM4-DS-216-2014 (07.10.2014)
10) Carta N ADM4-703-2014/ADM4-DS-227-2014 (17.10.2014)
11) Carta N ADM4-DS-236-2014 (17.10.2014)
12) Carta N ADM4-DS-251-2014 (04.1 1.2014)
13) Carta N ADM4-805-2014 / ADM4-DS-258-2014 (07.1 1 .2014)
14) Carta N ADM4-834-2014 / ADM4-DS-280-2014 (19.11.2014)

documento 2) de la referencia, presentar el Sexto Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 (Versin 01.Revisin 02) al
15.11.2014.
Atentamente,
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FbTSalas A
Jefe
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Telefax: (073) 28 4100
Portal empresarial www.pelroperu.com.pe
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PETROPER
PETRLEOS DEL PER - PETROPERU

ADM4-879 -2014
ADM4-DS-305 -2014
CARGOI
04 de diciembre de 2014
Seora
Delia Morales Cuti
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Telfono: 717 -6054
Lima.-
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2) Carta N0 1351-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)
3) Carta N ADM4-570-2014/ADM4-1 53-2014 (21.08.2014)
4) Carta N ADM4-571-2014/ADM4-154-2014 (21.08.2014)
5) Carta N ADM4-604-2014/ADM4-173-2014 (04.09.2014)
6) Carta N OPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19.09.2014)
7) Carta N OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19.09.2014)
8) Carta N ADM4-665-2014 / ADM4-DS-207-2014 (26.09 2014)
9) Carta N ADM4-690-201 4 / ADM4-DS-216-2014 (07.10.2014)
10) Carta N* ADM4-703-2014/ADM4-DS-227-2014 (17. 10.2014)
11) Carta N ADM4-DS-236-2014 (17.10.2014)
12) Carta N ADM4-DS-251-2014 (04.11.2014)
13) Carta N ADM4-805-2014 / ADM4-DS-258-2014 (07 11.2014)
14) Carta N ADM4-834-2014 / ADM4-DS-280-2014 (19.1 1.2014)
15) Carta N ADM4-842-2014 / ADM4-DS-283-2014 (21.11.2014)
documento 2) de la referencia, presentar el Sptimo Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambiental del Km 41+833 (Versin 01.Revisin 02) al
30.11.2014.
Atentamente,
Flix Salas A
Jefe
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Telefax: (073) 28 4100
Portal empresarial www petroperu com pe
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FOLIO N
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DFSAI
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Decenio de lam Personas con Discapacdad en el Per

ADM4 047 2014
Piura, 23 de diciembre de 2014
ADM4-OS-336 -2014
SoAura
Dalla Morales Cut

Telfono: 717-6054
Lima -
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Ref.: 1) Carta N* 1350-2014-0EFA/DS (Recibida 19.08.2014)

2) Carta N 1351-2014-OEFA/DS (Recibida 19 08 2014)
3) Carla N ADM4-570-2014/ADM4-153-2014 (21.08 2014)
4) Carta NI ADM4-571-20147ADM4-154-2014 (21.08.2014)
5) Carta N ADM4-604-2014/ADM4-173-2014 (04 09.2014)
6) Carta N OPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19.09,2014)
7) Carta N OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19.09.2014)
8) Certa N ADM4-665-2014 f ADM4-DS-207-2014 (26.09.2014)
9) Carta N ADM4-690-2014 / ADM4-DS-216-2014 (07.10.2014)
10) Carta N ADM4-703-2014/AOM4-DS-227-2014 (17.10.2014)
11) Carta N ADM4-DS-236-2014 (17.10.2014)
12) Carta N* ADM4-DS-251-2014 (04.11.2014)
13) Carla N ADM4-805-2014/ ADM4-DS-258-2014 (07.11.2014)
14) Carta N ADM4-834-2014/ ADM4-DS-280-2014 (19.11.2014)
15) Carta N AOM4-842-2014 / ADM4-DS-283-2014 (21.11.2014)
16) Carta NT ADM4-879-2014 / ADM4-DS-305-2014 (04.12.2014)
17) Carta N ADM4-932-2014 1 ADM4-DS-330-2014 (19.12,2014)
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documento 2) de la referencia, presentar el Octavo Informe de Avance del Ran de
Accin de I Contingencia Ambiental del km 41+833 (Versin OI.Revisin 02) al
15.12.2014.
Alei
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Jefe (i)
le.
GERENCIA OLEODUCTO - PETROPERU S.A

Calle Huanuco N 228 - Piura - Per
Telefax (073)28 4100
Portal empresarial www petroperu.com pe
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"Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"
ADM4-001 -2015
ADM4-DS-001 *2015
Piura, 05 de enero de 201 5

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Delia Morales Cuti
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Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEF
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Av. Repblica de Panam NJ 3542 - San Isidro
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Telfono. 717 6054
Lima.*
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Ref.: 1) Carta NT 1350-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)

2) Carta N* 1351-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)
3) Carla N ADM4-570-2014/ADM4-1 53-2014 (21 08.2014)
4) Carta Ns ADM4-571-2014/ADM4-154-2014 (21 08.2014)
5) Carla N ADM4-604-2Q14/ADM4-1 73-2014 (04.09.2014)
6) Carla N8 OPE 4-978-20 14/A DM4- DS-200-201 4 (19.09.2014)
7) Carta N8 OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19 09.2014)
8) Carta N8 ADM4-665-2014 / ADM4-DS-207-2014 (26.09.2014)
9) Carta N8 ADM4-690-2014 / ADM4-DS-216-2014 (07.10.2014)
10) Carta N8 ADM4-703-2014/ADM4 0S-227-2014 (17 10 2014)
11) Carta NADM4-DS-236-2014 (17.10 2014}
12) Carta N' ADM4-DS-251-2014 (04.1 1.2014)
13) Carta N8 ADM4-805-2014 ADM4-DS-258-2014 (07 1 1.2014)
14) Carta N8 ADM4-334-2014 / ADM4-DS-280-2014 (19.1 1.2014}
15) Carta N8 ADM4-842-201 4 i ADM4-DS-283-2014 (21 , 1 1 .2014}
16) Carta N* ADM4-879-2014 / ADM4-DS-305-20 14 <04 12.2014)
17} Carta N1 ADM4-932-2014 / ADM4-DS-330-2014 (19 12 2014}
18} Carta N ADM4-947-2014 / ADM4-DS-336-2014 (2312 2014}
documento 2) de la referencia, presentar el Noveno Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambiental del Km 41+833 (Versin 01.Revisan 02) al
31 12.2014
Atentamente.
Flix Salas Atapaucar

Jefe
GERENCIA OLEODUCTO - PETROPER S.A

Calle HunuC N1 223 Piura Peru
Teleta* (G73)2SAtOQ
Portal empresa nal w*vr perroperu com pe
30
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FOLIO N
IDFSAI
PETRLEOS DEL PER PETRQPERU
PETPOPERl

"Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin
ADM4-043 -2015
ADM4-DS-032 -2015
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Piura, 23 de enero de 2015

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Delia Morales Cut
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Av Repblica de Panam Ns 3542 - San Isidro
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Telfono 717-6054
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Ref.: 1) Carta Na 1350-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)

2) Carta N' 135 1-2014-OEFA/DS (Recibida 19 08.2014)
3) Carta N ADM4-570-2014/ADM4-153-2014 (21.08 2014)
4) Carta N ADM4-571-2014/ADM4-154-2014 (21.08.2014)
5) Carta NT ADM4-604-2014/ADM4-173-2014 (04.09,2014)
6) Carta N OPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19.09.2014)
7) Carta N OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19.09.2014)
8) Carta N ADM4-665-2014 / ADM4-DS-207-2014 (26 09.2014)
9) Carta N ADM4-690-2014 / ADM4-DS-216-2014 (07.10.2014)
10) Carta N* ADM4-703-2014/ADM4-DS-227-2014 (17 10.2014)
1 1) Carta N ADM4-DS-236-2014 (17.10.2014)
12) Carta Na ADM4-DS-251-2014 (04.11 2014)
13) Carta N ADM4-805-2014 / ADM4-DS-258-2014 (07.11.2014)
14) Carta NT ADM4-834-2014 / ADM4-DS-280-2014 (19.11.2014)
15) Carta N* ADM4-842-2014 / ADM4-DS-283-2014 (21 11.2014)
t6) Carta N ADM4-879-2014 / ADM4-DS-305-2014 (04.12.2014)
17) Carta N ADM4-932-2014 / ADM4-DS-330-2014 (19 12.2014)
18) Carta N= ADM4-947-2014 / ADM4-DS-336-2014 (23 12.2014)
19) Carta N" ADM4-001-2015/ ADM4-DS-001-201 5 (05.01.2015)
20) Carta N ADM4-DS-024-2015 (19.01 2015)
Sirva la presente para expresarle nuestro cordia saludo y a la vez en relacin ai
documento 2) de la referencia, presentar el Dcimo Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 (Versin 01. Revisin 02) al
15.01 2015.
Atent;
William Bustamante Diaz

Jefe (i)
|
GERENCIA OLEODUCTO - PETROPERU S.A

Caite HuSnuco NT 228 - Piura Per
teleta* (073123 4100
Portal emoreaanal www petropem.com pe
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PETFICDPERU
PETRLEOS DEL PERlj - PETROPER

ADM4- 075 -2015
ADM4-DS-046 -2015
CARGO
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Piura, 04 de
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Delia Morales Cuti
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Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -- OEFA
A v Repblica de Panam N 3542 - San Isidro
Telfono 717 - 6054
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febrero de 2015
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Ref.: 1) Carta N 1350-20 1 4-0FA/DS {Recibida 19 08.2014)

2) Carta N3 1351-214-0EFA(DS (Recibida 19 08.2014)
3) Carta N ADM4-5 0-2014/ADM4- 153-2014 (21.08.20 14)
4) Carta NJ ADM4-57 1 -2014/ADM4-1 54-2014 (21 08.2014)
5) Carta N" ADM4 -604-20 14/ADM4- 173-2014 (04 09.2014)
6) Carta NOPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19 09.2014)
7) Carta N= OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19.09.2014)
8) Carta N; ADM4-665-2014 / ADM4-DS-207-2014 (26.09.2014)
9) Carta N* ADM4-690-2014 / ADM4-DS-216-2014 (07.10.2014)
10} Carta U2 ADM4 -703-2014/ADM4-DS-227-2014 (17 10.2014)
11) Carta N* ADM4-OS-236-2014 (17 10.2014)
12) Carta N= ADM4-DS-25 1 2014 (04 1 1 2014)
13) Carta W" ADM4-805-20 1 4 / ADM4-DS-258-2014 (07. 1 1.2014)
14] Carta N ADM4-034-2Q14 / ADM4-DS-28Q-2014 (19.11 2014)
15) Carta N' ADM4-842-2014 / ADM4-DS-283-2014 (21.11 2014)
16) Carla NJ ADM4-879-2014 / ADM4-DS-305-2014 (04 12 2014)
17} Carta N ADM4-932-2Q14 / ADM4-DS-330-2014 (19.12.2014)
18) Carta NJ ADM4-947-2Q14 / ADM4-DS-336-2014 (23.12.2014)
1 9) Carla N ADM4-0G1-2015/ ADM4-DS-001-2015 (05.01.201 5)
20) Carta N3 ADM4-DS-024-2015 (1901.2015)
2 1) Carta N* ADM4-043-20 1 SI DS-032-201 5 (23 0 1 2015)

documento 2) de la referencia adjuntamos el Dcimo Primero Informe de Avance
de! Plan de Accin de la Contingencia Ambienta! del Km 41+833 (Versin
O Revision 02) al 31 01 2015
Atentamente.
inchez Barandarin
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Jefe
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Caite Hunuco N" 22 Pima - Per
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PETRLEOS DEL PFR PETRQPFRU

"Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"
ADM4-131-2015
ADM4-DS-071-2015
CARGO
DPTO. ADMINISTRACION
UMPAD DESARROLLO SOSIEMlBlE

Seora
Piura, 23 de febrero de 2015
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Delia Morales Cut

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Telfono: 717-6054
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Ref.: 1) Carta N* 1350-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)

3) Cartas de Petroperi/ enviadas quincenalmente con los reportes de avance del
Plan de Accin.
4) Carta N ADM4-11 9-201 5/ADM4-DS-066-2015 de 1 9.02.1 5 Solicitud
Ampliacin de Plazo.
documento 2) de la referencia, adjuntamos el Dcimo Segundo Informe de Avance

del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 al 15.02.2015.
Cabe indicar que a partir del prximo reporte informaremos solamente aquellas
actividades que estn en ejecucin.
Atentamente,
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Juli
chez Barandiarn
Jefe
GERENCIA OLEODUCTO PE TROPER S.A

Calle Hudnuco N' 220 Piuia Peru
Telefax (073)28 4100
Polla! empresarial www petropem cora pe
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OEFA
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Decenio de las Personas con Discapacdad en el Per"

ADM4-169-2015
ADM4-DS-088-2015
Piura, 09 de marzo de 2015
Seora
Delia Morales Cut
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Telfono: 717 -6054
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Ref.: 1) Carta N 1 350-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)

2) Carta N8 1351-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)
3) Cartas de Petroper enviadas quincenalmente con los reportes de avance de!
Plan de Accin.
4) Carta N ADM4-165-20 1 5/ADM4-DS-086-20 15 de 06.03.15 Solicitud
Ampliacin de Plazo.

documento 2) de la referencia, adjuntamos el Dcimo Tercero Informe de Avance
del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 al 28.02.2015.
Atentamente,
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Julj.
iz Barandiarn
Jefe

Calle Huanuoo N* 228 - Piura Per
Teleta* (0731 23 4100
Portal empresarial www peiroperu.com pe
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OEFAI
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FETfniEOS tel PER - PETROPER

Ao de la Dlversiflcacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"
ADM4-202-2015
ADM4-DS-102-2015
I
Seora
Delia Morales Cut
Av. Repblica de Panam N6 3542 - San Isidro
Telfono: 717 - 6054
CARGO
ADMINISTRACION \
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ssarle nuestro cordial saludo y a la vez en relacin ai

:ia, adjuntamos el Dcimo Cuarto Informe de Avance
tingencia Ambiental del km 41+833 al 15.03.2015
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4-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014) ***
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RESPONSABILIDAD
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Telefax: (073) 23 4100
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PETRLEOS DEL PERU PETROPER

Ao de la Diversiflcacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"
Piura, 06 de abril de 2015
ADM4-233-2015
ADM4-DS-111-2015
CARGO
DPTO.
ADMINISTRACION
UNIDAD DESARROLLO SOSTENIBLE
Seora
Delia Morales Cut
DI
Telfono: 717 -6054
Lima.-
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3) Cartas de Petroper enviadas quincenalmente con los reportes de avance del
Plan de Accin.
Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez en relacin ai

documento 2) de la referencia, adjuntamos el Dcimo Quinto Informe de Avance del
Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 al 31.03.2015.
Atentamente,
JuMtrSachez Barandiarn
Jefe

CaRe Hunueo N* 226 - Piura - Peru
Telefax: (073) 28 A 100
Portal empresar a l www peWcperu com pe
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OEFA
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PETROLEOS DEL PERU PETRPEH
Decenio de las Personas con Discapacidad en et Per"

"Ao de la Promocin de Industria Responsable y del Compromiso Climtico"
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ADM4-51:-2014
M4-DS-138-2014
CARGO
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MUDAD DESARROLLO SOSTENIBLE
Seora
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Paola Chinen Guima

Directora de Supervisin (e)
Av Repblica ae Panam N* 3542 San Isidro
Tel (ono: 717 6054,
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Ref.:
1,Carta N ADM4-446-2Gl4fADM4-DS- 102-20 14 de
01.07 14 [Informe Preliminar:

2. Carta N ADM4-46-2Q14/ADM4-OS-1 12-2014 ae 10,07 14.
3.Carla N" 1155-20 14-EFA/DS
4.Escrito de reconsideracin de amp acin de plazo para Informe Final (24 07.2014)
Sirva a presente para expresarle nuesirc cordrai saludo y a a vez informara qua en
sum pimiento a lo estipulado en ra Resolucin de Consejo Direclivo M* ClB-iOIS-OEFA/CD
'Regramenlo del Reporte de Emergencias Ambientales oe las Actividades bajo el mbito de
competencia del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA", adjuntamos
e Reporte Final de Emergencias Ambientalea N ADV4-SG-OO3-2014 referido a, la
conrgenta ambiental ocurrida el da 30.06 14 en el km 41+333 dei Oeoducfo or
Pefuang.
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Flix Salas A,
Jefe (i)
Jefo Departamento Administracin
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Calle Hunueo NJ 226 Piura Penj
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OEFA
DFSAI
Anexo B
Distribucin de barreras de
contencin y absorbentes por
la contingencia en el KM 41+833
FOLIO N
1563
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Anexo C
Ubicacin de centros de
acopio de material peligroso
en la zona de la contingencia
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Anexo D
Cartas de PETROPER
dirigidas al OEFA con los
manifiestos de los residuos
slidos peligrosos
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Decenio de las Personas con Oiscapacidad en el Per

"Ao de la Dversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin
ADM4-DS-016-2014
CARGO
DPTO. ADMINISTRACION
UNIDAD DESARROLLO SOSTENiBLE
15 de enero de 20 15
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DELIA MORALES CUTI

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Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA
Av. Repblica de Panam N 3542
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Nos dmgimos a usted cara saludarle cordialnente y a a vez en cumplimiento con lo indicado en e!
Artculo 43fl del D.S. N G57-2004-PCM Aprueban el Reglamento de la Ley General ce Rescues
Slidos", remitimos los Manifiestos de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos dei mes de
diciembre 2014 de acuerdo a '0 que se indica a continuacin:
Adjunto I: manifiesto correspondiente
al Servicio de transporte fluvial y terrestre de

cilindros con agua oleosa producto del lavado de suelo y maleza contaminada con
hidrocarburo desde 5 Km aguas arriba del Centro Poblado Cuninico hasta a Estacin 5
del Oleoducto or Peruano'', realizado por la EPS-RS Outsourcing Green S.A.C,
autorizada con Reg. EPNK-B01.13 por la Direccin General de Salud Ambiental
(DlGESA ios mismos que se encuentran almacenados temporalmente en Estacin 5
Adjunto II. manifiesto correspondiente al Servicio de recoleccin, transporte y disposicin
final de residuos slidos peligrosos, producto de la contingencia ambiental del Km 41-833
del Oleoducto or Peruano, comunidad de Cuninico distrito de Urarinas-Loreto realizado
por la EPS-RS Outsourcing Green S.A.C. autorizada con Reg. PNK-801.13 por la
Direccin General de Salud Ambienta! (DIGESAj
Adjunto III: manifiestos correspondentes al "Servicio de acopio, transporte fluvial y
terrestre, disposicin final de residuos slidos contaminados con hidrocarburo desde
ocacin de Cuninico - Loreto', realizado per la EPS-RS 8A Servicios Ambiental SAC cor
Reg. EPNA-853 13 por :a Direccin General de Salud Ambiental < DiGESA
Sin otro particular y agradeciendo de antemano su atencin, quedamos de usted.
Atentamente,
Julfo Arriarn T.
Jefe
Unidad Desarrollo Sostenible

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FOLIO N
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Decenio de tas Personas con Discapacidad an el Per"

ADM4-SG-026-201 5
Piura, 1 3 de febrero de 2015
Seora
Delia Morales Cuti
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Av. Repblica de Panam N 3542 San Isidro
Telfono: 717 -6054
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13FEB 2015
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Nos dirigimos a usted para saludarle candialmente y a la vez en cumplimiento a lo

indicado en el Articulo 43 del D.S N 057-2004-PCM Aprueban el Reglamento de
ia Ley General de Residuos Solidos" remitimos los Manifiestos de Manejo de
Residuos Slidos Peligrosos correspondientes ai mes de enero 2015 de acuerdo a
lo que se indica a continuacin:
Anexo I Manifiestos correspondientes ai Servicio de acopio, transporte fluvial y

terrestre y disposicin fina! de residuos slidos contaminados con hidrocarburos
desde la locacin de Cuninico - Loreto" producto de la contingencia ambiental del
Km 41 + 833 del Oleoducto or Peruano, realizado par la EPS-RS BRUNNER
SAC.
Anexo II. Manifiestos correspondientes al "Servicio de recoleccin, transporte y

disposicin final de los residuos slidos peligrosos derivados de ias Contingencias
Ambientales de las Progresivas Km 835+200 y Km. 814 + 500 del ONP, producto
de las contingencias ambientales de ias citadas progresivas, realizado por la EPSRS BA Servicios Ambientales.
Atentamente.
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Unidad Seguridad
GERENCIA OLEODUCTO - PETROPFR S.A

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PETROLEOS DEL PER - PL TROPE R
FOLIO N
PETFtCDPER iSp

CARGO
ADMINISTRACION
iffTCAD PcSARROl ln .WTtLini E

ADM4-1 88-2015
ADM4-DS-93-2015
Seora
Delia Morales Cuti
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEE3v
Av. Repblica de Panam N3542 - San Isidro
Telfono: 717 - 6054
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1 3 MAR 2015
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Nos dirigimos a usted para saludarle cordialmente y a la vez en cumpliendo con lo
indicado en el Articulo 43a del D.S. N 057-2004-PCM: "Aprueban el Reglamento de
la Ley General de Residuos Slidos", remitimos los Manifiestos de Manejo de
Residuos Slidos Peligrosos correspondientes a los siguientes servicios:
a) Servicio de acopio, transporte fluvial y terrestre, disposicin final de residuos
slidos contaminados con hidrocarburos desde locacin Cuninico-Loreto"

realizado durante ios meses de febrero y marzo de 2015, por la EPS-RS
BRUNNER SAC, autonzada con Reg. EPOA-712-12 por la Direccin General
de Salud Ambiental (DIGESA). Nmero de manifiestos: veintinueve (29).
b) "Servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos
peligrosos denvados de la contingencia de la progresiva Km. 835+200 y de Km.
814+27T realizado durante febrero 2015, por la EPS-RS BA SERVICIOS
AMBIENTAL SAC, autorizada con Reg. EPNA-853.13 por la Direccin General
de Salud Ambiental (DIGESA). Nmero de manifiestos: treinta y uno (31).
Sin otro particular y agradeciendo de antemano su atencin, quedamos de usted.
Atentamente,
-L.
JtficTSncnez Barandiarn
Jefe

Calle Huanuco N' 223 - Piura - Per
Telefax (073128 4100
Portal empresarial wwwpet ropera com pe
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ANEXO 2
OEFA
LFSAI
FOLIO
AVISO
FOLIO NO DIGITALIZABLE
FOLIO NRO 252
DESCRIPCIN DEL FOLIO:
PLANO MAYOR A FORMATO A3 {*)
CD ROM (ADOSADO AL FOLIO)
DISKETTE (ADOSADO AL FOLIO)
OTROS
(*) DE CONFORMIDAD CON LAS BASES DEL TAMAO DIGITALIZABLE ES HASTA A3
jOEFA
jDFSAl
ppDi't
Ministerio
1 Orfartiiftto O
del Ambiente
FOLIO N
X 583
Decenio con las Personas con Discapacktad en el Per'1

de la Educacin"
CONSTANCIA DE ACCESO AL EXPEDIENTE

Siendo las 10:50 horas del da 24 de abril del 2015, en la Sede del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), ubicada en la calle Mariano de los
Santos N 166, San Isidro, se hace constar que la seorita Alexandra Carranza
Bendez, identificada con DNI N 47045228, en su condicin de representante de
Petrleos del Per - Petroper S.A., accedi y llev a cabo la lectura del Expediente
N 1306-2014-OEFA-DFSAI/PAS de dos mil quinientos noventa y dos (2592) folios.
Se firma el presente documento en seal de conformidad, conjuntamente con el
responsable del acceso al expediente administrativo.
Alexandra Carranza Bendez

DNI N 4704228
Petrleos del Per - Petroper S.A.
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L.
Claudia Saavedra-Rbdrguez
Especialista Legal del rea de Energa
DFSAI -DEFA
II
www.oefa.fiob.pe
webmasterWoela.Bob.pe
Av. Repblica de Panam N3542

San isidro - Urna
T(S11> 719-2582

14 To 14 1306-2014-Oefa-Dfsai-Pas

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14 To 14 1306-2014-Oefa-Dfsai-Pas

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

/

La recepcin no implica conformidad

Solicita ampliacin de plazo

SEORES DIRECCIN DE FISCALIZACIN, SANCIN Y APLICACIN DE

PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A. ("PETROER"), con Registro nico

1.3. Al respecto, el rgano administrativo a su cargo no debe olvidar que nuestro

1.4. Sin perjuicio de lo, expresado, el referido provedo 35 recientemente

1.5. De este modo, consideramos que el rgano flscalizador a su cargo no puede

Procedimiento Administrativo General establece que el plazo para actos de

A USTEDES SEORES DE LA DFSAI: en virtud de los argumentos expuestos en el

Sentencia recada en el EXP. N. 00156-2012-PHC/TC, f.j. 26.

Sentencia recada en el EXP. N. 00156-2012-PHC/TC, f.j. 27,

Provedo No. 5, notificado a PETROPER con fecha 7 de octubre

31: v. en segundo lugar se abstengan a otorgarnos nuevamente, en un

Lima, 13 de febrero de 2015

JOFGE ELIAS [>W6s ORDE

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"

: Se otorga ampliacin de plazo

Folias & Anexos. O

Que, mediante el Provedo N 35 notificado el 31 de marzo del 2015, se le corri

Que, a travs del Oficio N 207-2015-DGE-DVE-JVSP/MINSA recibido el 1 de abril

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per

DGE-DVE-JVSP/MINSA del 1 de abril del 2015, considerando la extensin del

OTORGAR a Petrleos del Per - Petroper S.A. un plazo improrrogable de tres

Elliot Gianfranco Mejia Tnijiilo

Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per"

Solicitud de los Estudios de Riesgos del Tramo I dePOleoducto

Por lo tanto, de acuerdo al criterio de colaboracin de entidades que consagra el

Repblica de Panam N 3542

"Decenio con las Personas con Discapacida3 en el Per"

Sin otro particular, quedo de usted.

Elliot'1Gianfranco Mejia Trujillo

Adjunto CoiiJfl simpla de los Oficio N L' 17-2015-OEFA/DF SAl/SQJ j W

Repblica de Panam N 3542

"Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per"

Solicitud de informacin referids a los resultados de monitureo

Reitero solicitud de informacin pf edf

Informe N 003-2015-GRL-DRSL/UEPA del 15 de enero del 2015

En dicho informe se concluye que las muestras fueron remitidas al laboratorio

Al respecto, de acuerdo al criterio de colaboracin de entidades que consagra

Repblica de Panam N 3542

Decenio con las Personas con Discapacidad en el Peru'

monitoreo de agua efectuado en la quebrada del ro Cuninico los dias 5 de julio

Por otro lado, es propicia la oportunidad para reiterarle la consulta efectuada a

Repblica de Panama N 3542

Decenio con las Personas con Discapacldad en el Per

Solicitud de Informacin referida a los resultados de monitoreo

Reitero solicitud de informacin efectuada por medio del Oficio

Informe N 003-201 5-GRL-DRSL/UEPA del 15 de enero del 2015

Me dirijo a usted en atencin al Informe N 003-201 5-GRL-DRSL/UEPA del 15

En dicho Informe se concluye que las muestras fueron remitidas al laboratorio

Repblica de Panam N" 3542

"Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per"

Repblica de Panam N 3542

Escrito de respuesta a provedos

Provedos No. 35, 36 y Oficio No.

| La recycicm no implica contmmidaiJ

INCENTIVOS DEL ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL

PETRLEOS DEL PER

PETROPER S.A. ("PETROPERA"), con Registro nico de

2015, mediante el cual adems se agreg nueva documentacin.

Provedo No. 35 y el Provedo No. 36.

RESPECTO AL INFORME No.