San Cristbal,

Noviembre
Repblica
Bolivariana
De Venezuela
de 2016

Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin

Universitaria, Ciencia Y Tecnologa
Instituto Universitario De Tecnologa Agro-Industrial

Mdulo III Informtica, Poltica de Estado y Soberana II

Polticas para el uso y Desarrollo de Software Libre en la

Administracin Pblica Nacional

Autores:
Jaimes Israel C.I.22 681788
Lerma Omar C.I. 20 123 342
Perna Robert C.I. 25 463 627
Rojas Albanis C.I. 26 934 703
Docente:
Mrquez Rosales, William
Seccin:SIM1C
Unidad: Formacin Socio-Crtica I
PNF en Informtica

ndice
Pg.
Introduccin

1. Las tecnologas de informacin y comunicacin y la nueva economa.

2. Ncleo de desarrollo endgeno en tecnologas de informacin y

comunicacin.

3. Linux en la administracin pblica.

4. Software libre y su rol en el desarrollo tecnolgico del pas.

10

5. Capacitacin de recurso humano en software libre.

12

6. Independencia tecnolgica, seguridad informtica y el uso del software

libre.

19

7. Filosofa del Software Libre y Licencias GNU.

22

8. Poltica Pblica para el Uso y Desarrollo de Software Libre en la

Administracin Pblica.

22

Glosario

24

Anexos

26

Conclusin

29

Referencia Bibliogrfica

30

Introduccin
Actualmente la globalizacin delos sistemas no privativos (software libre) estn
teniendo

gran auge en todas las ramas tecnolgicas como sistema principal de

enseanza, trabajo y ahorro econmico. Su uso est limitado por la imaginacin y

necesidades del usuario, ya que es un 100% configurable y adaptable.
El Software ms que un sistema operativo es una filosofa para la liberacin y
soberana tecnolgica de pueblos, que el estado ha concebido el uso y aplicacin del
Software Libre como una oportunidad para avanzar en la construccin del
nacionalismo, tomando en consideracin las cuatro libertades bsicas que
proporciona la adopcin del software libre, las cuales son las de "Usar el programa
con cualquier propsito, Estudiar cmo funciona el programa, y adaptarlo a sus
necesidades, Distribuir copias y Mejorar el programa, y liberar las mejoras al
pblico".
Las nuevas tecnologas de la informacin y de las comunicaciones estn
transformando la sociedad, y en particular los procesos educativos. Se ha considerado
estratgicamente la formulacin de Polticas Pblicas que promuevan la Soberana
Tecnolgica del Estado, as como, la democratizacin y apropiacin social de las
tecnologas de informacin. Este entorno cada da adquiere ms importancia, porque
para ser activo en el nuevo espacio social se requieren nuevos conocimientos y
destrezas que habrn de ser aprendidos en los procesos de desarrollo y administracin
publica del pas.

1. Las Tecnologas de Informacin y Comunicacin y la Nueva Economa.

A partir de la ltima dcada del siglo pasado, la globalizacin, la desregulacin
de los mercados y el uso intensivo de las tecnologas de la informacin y las
telecomunicaciones son los rasgos principales que distinguen la economa a escala
mundial. En esta nueva economa, en plena formacin y transformacin continua,
la informacin, el conocimiento y la comunicacin se han convertido en las fuentes
principales de riqueza frente a los tradicionales recursos naturales y el trabajo fsico.
El dominio de la generacin y circulacin de la informacin y el conocimiento
y el control de mercados con millones de usuarios y billones de dlares de ingresos,
sin ms fronteras que el mundo mismo, ha sustituido a la conquista de la tierra, la
bsqueda del oro y la produccin de bienes fsicos como banderas del desarrollo. De
un solo tranco, estamos pasando de s ociedades marcadas por la ilusin del progreso
y la informacin limitada, al espacio de la generacin inagotable de conocimientos y
en algunas sociedades, probablemente, desde el mismo oscurantismo medieval.
La nocin de la nueva economa, parte de considerar, a las actividades basadas
en el manejo y dominio del conocimiento y que tienen como soporte esencial las TIC,
como el centro dinmico y motor de la economa en general. Este nuevo eje, no se
circunscribe a las empresas fabricantes y proveedoras de servicios de alta tecnologa,
incluye tambin, a las empresas que hacen uso intensivo de estas nuevas tecnologas
(desde la produccin hasta los servicios), y aquellas cuyas actividades seran
impensables sin la existencia de la red de redes, que es Internet. (Las dotcom o
simplemente las puntocom)
Tambin es posible relacionarla, con la transformacin de las actividades
econmicas que se producen por el uso de las facilidades y menores costos que las
tecnologas digitales permiten para el almacenamiento, tratamiento, transmisin y
acceso de la informacin.

Frente al auge de las TIC y la nueva economa, las empresas tradicionales han
reaccionado sin prisa pero sin pausa. Luego de la crisis de las empresas puntocom a
escala mundial (que empez en abril del 2000), las empresas tradicionales han tratado
de incorporar las TIC, adaptando los nuevos modelos a sus organizaciones y
actividades, y poder operar en los mercados tradicionales y en los que se abren con el
desarrollo de las TIC.
As, lo que se pens en un primer momento, que ocurrira una sustitucin
acelerada de las empresas tradicionales y sus modelos de negocios, por las de la
nueva economa, ha dado paso a un modelo donde las empresas de la vieja economa
buscan incorporar las TIC a sus actividades, amplan sus canales de venta y
distribucin con su presencia en los mercados virtuales, aprovechan las flexibilidades
que les brindan la comunicac in total, la informacin al instante y reorganizan sus
mtodos y estilos de trabajo.En otras palabras, se transforman haciendo uso intensivo
de las (TIC) para competir en los tiempos actuales, de mercados globales y de
competencia en todos los frentes.
En la dinmica de este escenario, donde lo nico permanente es el cambio para
realizar las cosas, se crean nuevos mercados y servicios, y se transforma la manera de
hacer negocios, las empresas y el Estado mismo, debern realizar una profunda
transformacin en trminos de organizacin e incorporacin de las TIC, y una
valoracin de la informacin y el conocimiento como elementos importantes en la
Generacin de riqueza. El desafo actual as, no se circunscribe al terreno estricto de
la informtica y las Telecomunicaciones, sino radica en dominar y asir las claves de
desarrollo de un Proceso que afecta las races mismas de la economa y la sociedad.
En esta nueva Economa que emerge como base de la nueva sociedad globalizada
de los negocios, la cultura y las comunicaciones, la informacin, el conocimiento y la
Velocidad se han instalado como los signos distintivos que marcan el desarrollo del
Presente, y los productos y servicios del futuro.

Esto obliga al Estado, a las empresas y la sociedad civil a actuar rpidamente,

para Sentar las bases y sealar cmo queremos participar de la sociedad de la
informacin Y del conocimiento mundial. La globalizacin es un proceso y la nueva
economa basada en el conocimiento una realidad en expansin, con los que se puede
estar o no de acuerdo, pero nunca al margen. Se trata en sntesis, de decidir cmo,
cundo y A qu velocidad participaremos de ella.
o Economa Tradicional
Monopolios o competencia limitada
Barreras a la iniciativa privada.
Precios y Servicios estables.
Escasa o nula informacin.
Tecnologas antiguas y redes incompatibles
Voz / Datos
Mltiples factores para hacer negocios
Redes analgicas.
o Economa actual:
Libre competencia.
Facilidades para la iniciativa privada.
Cambio permanente en los precios y servicios
Transparencia.

Redes abiertas y banda ancha facilitan la

Innovacin y la comunicacin
Multimedia.

Velocidad, informacin y conocimiento,

Claves para conquistar mercados.
Digitalizacin de las redes y servicios.
2. Ncleo de Desarrollo Endgeno en Tecnologas de Informacin y
Comunicacin.

La propuesta de desarrollo endgeno como concepto espacio-temporal sobre el

cual se busca definir la articulacin de los actores de la sociedad para dinamizar
procesos capaces de generar beneficios, que al mismo tiempo se reviertan en el
mismo entorno social para estimular diferentes actividades relacionadas a esos
procesos, consigue en el sector tecnologas de informacin y comunicacin un
fascinante reto tanto en la implantacin y puesta en marcha de un proceso nuevo para
la sociedad, como en el desarrollo de una opcin que se erige frente a la propuesta
soportada en el discurso de la globalizacin del mercado.
En el caso de la propuesta de un ncleo de desarrollo endgeno en TIC nos
encontramos con un doble reto. Por una parte, ha sido precisamente el desarrollo de la
TIC la que ha generado un proceso intenso de homogeneizacin de la tecnologa y de
los productos por la evidente razn de conseguir la forma de garantizar la mayor
comunicacin y disponibilidad posible. Es decir, TIC es la mundializacin por
excelencia de la tecnologa porque se parte de la premisa de garantizar el mayor
rango posible de comunicacin. As, se privilegia la potencialidad de la comunicacin
sobre la comunicacin e informacin que actualmente se intercambia, usa y requiere.
La disponibilidad infinita que supone tal mundializacin, oculta la existencia de
amplios sectores que quedan marginados de los procesos de informacin y
comunicacin necesarios para articular incluso sus propias actividades y su
vinculacin con el resto de actores con los cuales deben relacionarse. La TIC es,
desde la perspectiva del mercado tecnolgico, la menos endgena de las actividades
pues est proyectada para alcanzar el ms recndito rincn y la ms cercana localidad
de forma inmediata e indiscriminada. Es decir, no discrimina ni privilegia la cadena
de interdependencia de la produccin y el consumo, en este caso, de la informacin y
la comunicacin.
En la propuesta del Ncleo de Desarrollo Endgeno en TIC es fundamental
que se despliegue un proceso de integracin e inclusin cultural que tiene como
principal tarea llevar las condiciones favorables para el cultivo de la investigacin e

innovacin en TIC a un mbito en el cual la informacin y la comunicacin sean

valoradas como claves para los procesos sociales y de relacin entre los distintos
sectores de la sociedad y su vinculacin con el Estado. De este modo, se busca
desarrollar una cadena de interdependencia entre los productores de TIC y los
usuarios de tal forma que ellos sean capaces de reconocer, valorar y criticar el
desempeo de los productos que se dan en este mbito.
3. Linux en la Administracin Pblica.
Segn Resolucin 025 publicada en la Gaceta Oficial N 39.633 de fecha lunes
14 de marzo de 2011, se establece el uso de Canaima GNU/Linux como Enlace
Glosario sistema operativo de las estaciones de trabajo de los organismos y entes de
la Administracin Pblica Nacional (APN) de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
con el objetivo de homogeneizar y fortalecer la plataforma tecnolgica del Estado
venezolano, dando cumplimiento al marco legal vigente.
De acuerdo con el artculo cuatro de la Resolucin, los rganos y entes pblicos
que hayan migrado total o parcialmente el sistema operativo de sus equipos
informticos a una distribucin desarrollada en Enlace Glosario Software Libre (SL)
distinta a

Canaima GNU/Linux, debern consignar al Centro Nacional de

Tecnologas de Informacin (CNTI) -en un plazo no superior a seis meses- un

informe tcnico que contenga un plan de convergencia que garantice el buen
desempeo de las herramientas informticas que utilizan con Canaima GNU/Linux.
Adems, el artculo cinco de esta norma establece que las computadoras de la
APN deben operar nicamente bajo el sistema operativo Canaima GNU/Linux y que
los contratos que tengan por objeto la adquisicin de estaciones de trabajo, deben
incluir en los trminos de referencia la certificacin de funcionamiento ptimo de la
distribucin venezolana en los equipos a adquirir, sin la necesidad de instalar
componentes adicionales privativos. Las empresas que no cumplan con esta
condicin no deben ser contratadas por el Estado.

El CNTI, adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e

Industrias Intermedias (MCTI) es el ente encargado de velar por el cumplimiento de
esta Resolucin, as como de la certificacin de que las estaciones de trabajo y
componentes informticos adicionales de la APN funcionen plenamente con Canaima
GNU/Linux.
Canaima GNU/Linux es un proyecto socio-tecnolgico abierto centrado en el
desarrollo de herramientas y modelos productivos basados en las Tecnologas de
Informacin (TI) Libres que tienen como finalidad generar capacidades nacionales,
desarrollo endgeno, apropiacin y promocin del libre conocimiento, con el objeto
de promover la construccin de una nacin venezolana tecnolgicamente
independiente.
Otras Resoluciones aprobadas
En la Resolucin 026 de la Gaceta Oficial N 39.633 de fecha lunes 14 de
marzo de 2011 tambin se establece los lineamientos de accesibilidad que deben ser
aplicados por los rganos y entes de la APN en el desarrollo, implementacin y
puesta en produccin de los portales de Enlace Glosario internet, a los fines de
garantizar la accesibilidad de las ciudadanas y ciudadanos de modo rpido, oportuno
y seguro a los recursos y servicios que ofrece el Estado venezolano, incluso de
aquellos que por limitaciones fsicas no puedan hacerlo a travs de interfaces
tradicionales.
Por otra parte, la Resolucin 027 fija los requisitos mnimos para la prestacin
de servicios por parte de personas naturales, en calidad de Facilitadores Comunitarios
en el rea de TI Libres, en tanto dicho servicio sea requerido por los rganos y entes
de la APN.

4. Software Libre y Su Rol en el Desarrollo Tecnolgico del Pas.

Tiene como misin potenciar los esfuerzos en materia de Informtica que
se desarrollen en el Sector Gobierno y en las Comunidades Organizadas, con el fin
de contribuir a la eficiencia y efectividad del Estado, as como impulsar el
desarrollo y fortalecimiento de la capacidad nacional del sector de las Tecnologas de
Informacin.
La comunidad de Software Libre radicada en Venezuela ha estado muy
activa desde 1990 y se ha expresado de diferentes maneras, por lo que se
ha constituido en promotora de la independencia tecnolgica del pas.
El trabajo colectivo de esta comunidad ha sido de vital importancia para
concebir, desarrollar

ejecutar

proyectos

de Tecnologas

de

Informacin

Libres que promuevan el ejercicio de la soberana y la independencia tecnolgica en

Venezuela. Un ejemplo es el Proyecto Canaima Educativo, un aporte universal
con sabor venezolano, que promueve la socializacin del conocimiento, respetando
las libertades y necesidades de nuestro pas, al

tiempo que aprovecha la

experiencia y creatividad de los docentes venezolanos.

Este sistema socio tecnolgico va ms all de la Comunidad de Software Libre,
hay actores que no son tcnicos, pero son fundamentales;

el

sector

productivo,

educativo, emprendedores e instituciones gubernamentales se integran a

la

construccin

de

colectiva

estratgica

de proyectos

en

Tecnologas

informacin Libres que coadyuvan al progreso de nuestro pas.

El Software Libre ofrece en si lo siguiente:
o
o
o
o

Libertad de usarlo con cualquier fin.

Libertad de estudiar el funcionamiento del software.
Libertad de copiar y distribuir el software.
Libertad de modificarlo a las necesidades individuales.
El Software libre tienen gran potencial al usar, adaptar, mejorar y generar

Software Libre, en vez de software cerrado. Otra ventaja en las Universidades es

10

el fomento intrnseco a la investigacin y desarrollo tecnolgico, ya que el

estudiante, docente o investigador tiene mucha tela de donde cortar; el Software
Libre es bien conocido por

la alta calidad de personas que trabajan en l, y la

enorme cantidad de documentacin existente para su uso y desarrollo, adems

del numeroso grupo de desarrolladores

de

todo

el

mundo involucrados.

Es

fcil encontrar que cualquier proyecto de Software Libre involucrar muchas

veces a personas de diferentes pases, es decir el Software Libre adems trabaja
de forma global y multidisciplinaria, una particularidad muy valorada en la
actualidad.
El Proyecto Educativo Canaima: mejora la motivacin estudiantil de los
jvenes y enriquece el proceso de formacin acadmica, adems de que
refuerza el papel educativo de los profesores en las aulas de clases, gracias
a

su

amplio contenido pedaggico. Se

aspira

transforme la educacin, convirtiendo a los nios

creativos, investigadores

adems

que
en

reflexivos. Pero

Canaima

educativo

ciudadanos

curiosos,

adems

ser

de

una

poderosa herramienta educativa.

Esta es

la gran oportunidad para

econmico establecido por

una

las grandes

romper ese

paradigma

cultural

industrias de informtica, que asocia

computadora, tecnologa de la informacin, con productos especficos

del

software de ciertas casas que tienen un monopolio. Y eso se debe a que el primer
contacto con las tecnologas de informacin que tendrn los nios ser bajo el
esquema del software libre, con la cooperacin, libertad y disponibilidad que
ofrece esta filosofa, al contrario del software privativo, en el cual es obligatorio
comprar un producto para poder usarlo, y adems con restricciones impuestas
por quien lo vende.

5. Capacitacin de recurso Humano en Software Libre.

11

Lo que en un principio eran aplicaciones para uso exclusivo de profesionales en

sistemas, hoy est al alcance de cualquier corporacin. El software libre signific, en
sus comienzos, una opcin alternativa gratuita y eficaz. Pero, debido a la complejidad
de sus aplicaciones, slo podan utilizarlo aquellas personas que tuviesen
conocimientos informticos de nivel profesional.
Hoy, prcticamente cualquier usuario puede gestionar software de circulacin
libre. Especialistas dedicados a su desarrollo lograron reducir su complejidad y
generar una interfaz intuitiva. Ms interesante resulta an el hecho de que las
compaas hoy pueden utilizar estas aplicaciones en sus departamentos internos.
Capacitacin de Recursos Humanos en El Software Libre.
Ms beneficios para los empleados.
El rea de Recursos Humanos s que logr sacarle jugo a estas aplicaciones. Los
encargados de este sector utilizan los sistemas free para impartir capacitacin
multimedia al personal. De esta manera, logran diversos objetivos: reducen costos, ya
que el software libre es gratuito; elevan el porcentaje de interaccin con los alumnos,
utilizando diferentes formas de mediacin; ponen al empleado a la orden del da con
respecto a las nuevas tecnologas.
Para un mejor despliegue de los pocos recursos humanos capacitados con que
se contaba para tal empresa, se decidi acometer la estrategia desde cuatro sectores
fundamentales:

Servicios telemticos: Los resultados preliminares fueron la implementacin de

una red de servicios montada sobre el sistema operativo de cdigo abierto CentOS
GNU/ Linux, con un directorio de usuarios LDAP, servidor de de correo Postfix +

12

Courier IMAP, accesible a travs de la interfaz web Squirrelmail. Como servidor

proxy se utiliz Squid. Los dems servicios telemticos como la intranet, fueron
instalados sobre el conocido servidor Web Apache.
Personalizacin de distribuciones: La distribucin GNU/Linux adoptada
inicialmente fue Debian, la cual fue personalizada y preparada para que utilizara
como sistema de autenticacin el directorio LDAP antes mencionado. Despus de las
primeras experiencias con los usuarios, se decidi utilizar la distribucin Kubuntu
GNU/Linux en su lugar, que adems de estar basada en Debian, ofrece un conjunto de
ventajas adicionales para este tipo de proceso, por estar ampliamente acondicionada
por sus creadores para el usuario final, y por lo tanto ser muy fcil el proceso de
personalizacin a las condiciones particulares de la facultad.
Soporte tcnico a la docencia: Se hizo necesario adems realizar un estudio
sobre las principales herramientas existentes en software libre que pudieran suplir a
las que ya se venan utilizando para llevar a cabo la docencia. Una de estas primeras
herramientas fue el wxmaxima, como sustituto del asistente matemtico Derive
ampliamente utilizado en entorno Windows.
Cursos de capacitacin: Un punto fundamental, que requera atencin inmediata
era la capacitacin de los recursos humanos (trabajadores, profesores, estudiantes)
para enfrentar el cambio de sistema operativo y aplicaciones libres. Para ello se cre
el curso de capacitacin "Introduccin a GNU/Linux", en el cual se abordaron los
principales conceptos del software libre, y en general se ense a trabajar con los
elementos bsicos del entorno de escritorio adoptado, KDE. Ms tarde, con el
objetivo de continuar la preparacin de los estudiantes en temas ms avanzados, se
comenzaron a impartir adems los cursos optativos "registros, patentes y licencias de
software libre" y "GNU/Linux Bsico", cuyos sistemas de clases fueron colocados en
la plataforma de aprendizaje como asignaturas ms del departamento de Prctica
Profesional.
Una estrategia rpida y radical
Principales problemas detectados durante la migracin.

13

Resistencia al cambio.
La resistencia al cambio es un fenmeno que se expresa en cualquier proceso de
migracin sea de corte tecnolgico o no. Varios autores lo califican como "un sntoma
absolutamente natural" y como la ms popular de las causas de fracaso en los
procesos de cambio. [1] Otros por su parte la definen como "una reaccin esperada
por parte del sistema y se puede definir como aquellas fuerzas restrictivas que
obstaculizan un cambio".
Las afirmaciones anteriores se pudieron corroborar durante la puesta en prctica
de la estrategia de migracin a software libre en la FRCAV, y se pudo constatar que
en efecto es uno de los factores que ms afecta un proceso de este tipo. Puede
concluirse que al estar involucrado el factor humano, una de las principales tareas a
acometer de inmediato es la atenuacin de los efectos de esta indeseable causa, y una
de las formas de hacerlo es a travs de la capacitacin del personal, ya que en general
"se resiste cualquier tipo de cambio si no se conoce en qu consiste, para qu se lleva
a cabo y cul es su impacto en trminos personales." En este caso, la asimilacin del
por qu es necesario migrar a software libre y cules son los conocimientos nuevos
que deben incorporarse, no son meras informaciones que se publiquen en algn sitio
y con ello se pretenda que todos los involucrados comprendan la magnitud del
proceso. Sin embargo, se necesita personal calificado en diversos temas para poder
llevar a cabo semejante tarea de convencimiento.
Diversidad de distribuciones y entornos de escritorio disponibles en
GNU/Linux.
Una de las principales causas atribuidas a la complejidad de las migraciones
hacia software libre estriban en la enorme cantidad de distribuciones (variantes) del
sistema operativo GNU/Linux. Se estima que actualmente existen ms de mil
distribuciones diferentes del mencionado sistema operativo en uso por todo el mundo,
y la cifra se incrementa todos los aos. Se dice que este nmero exagerado entorpece

14

el proceso de comprensin por parte de los usuarios, que no tienen idea de lo que
realmente significa.
Otro punto importante lo es la variedad de entornos de escritorio que pueden
traer incorporados estas distribuciones, aunque su nmero no es tan grande. Se
entiende como entorno de escritorio aquella interfaz grfica de usuario basada en
ventanas con la cual el usuario final interacta. Para ilustra esta situacin podemos
poner el siguiente ejemplo: un usuario con conocimientos bsicos sobre la
distribucin X con entorno de escritorio Y, puede no reconocer en absoluto la misma
distribucin con entorno de escritorio Z, o no ser capaz de trabajar incluso con una
distribucin W con entorno de escritorio K, por ejemplo. Sin embargo, lo
contradictorio para el mismo es que ha recibido un curso de GNU/Linux que no le
sirve para otra distribucin que no sea la que vio por primera vez. Esta situacin,
difcil con usuarios relacionados con de alguna forma con la informtica, es mucho
ms compleja con los que no lo estn.
Sin embargo, el problema no es tan grave como parece. En la siguiente figura se
muestran los resultados de una encuesta realizada por el portalDesktopLinux.com en
el ao 2007, donde una de sus preguntas era precisamente sobre cul era el entorno de
escritorio utilizado por el encuestado.
Resumen de la estrategia.
La estrategia aplicada en la FRCAV estuvo basada en la particularidad de que la
misma funcion mediante sistemas propietarios por muy poco tiempo, antes de que se
sustituyeran la mayora por sistemas de cdigo fuente abierto/libre. Esto puede
llamarse una ventaja, ya que permiti que ms que una migracin se llevara a cabo
una especie de "implantacin" de software libre desde cero, basada en los resultados
de los mtodos empricos aplicados para apoyar la decisin de adoptar el software
libre.

15

Dichos mtodos empricos fueron especficamente: la encuesta, la entrevista y

la experimentacin. Se encuestaron los estudiantes y profesores de la facultad en
busca de opiniones acerca del mundo del software libre y en especial de los sistemas
operativos GNU/Linux, experiencias anteriores y disposicin para adoptar estos
sistemas como base para la formacin docente. Se entrevistaron adems varios
dirigentes administrativos, tanto del rea tecnolgica como de otras reas, acerca del
impacto que tendra en todos los frentes la adopcin de un sistema nuevo que
prcticamente era desconocido por todos. Finalmente, se intercalaron los resultados
anteriores y un experimento que consisti en instalar en un porciento inicialmente
pequeo de computadoras el sistema operativo Debian GNU/Linux (exactamente un
laboratorio completo), y as ir incrementando paulatinamente el nmero de
computadoras instaladas con el mismo. El resto continuaban con el sistema operativo
Windows XP.
Los resultados finales de estas investigaciones arrojaron las siguientes
conclusiones:
Exista un desconocimiento abrumador acerca de la existencia y la utilidad del
software libre. Aunque se haba escuchado hablar de GNU/Linux, solo un pequeo
porciento aludi haberlo utilizado alguna vez. La mayora se refiri al mismo como
"algn sistema operativo basado en comandos. Mucho menos se conocan los
trminos "distribucin" o "versin" de GNU/Linux.
La mayora opin que en un futuro tal vez fuera fcil llevar a cabo un cambio
de sistema operativo, pero que en las condiciones actuales era imposible.
El personal administrativo consultado coincidi en que podra ser arriesgado
tomar tal decisin, pero como a la larga deba llevarse a cabo, lo mejor era aprovechar
la ocasin inicial, cuando an no se haban iniciado con fuerzas las actividades
docentes.

16

Por su parte el experimento realizado demostr que los estudiantes preferan

utilizar el sistema operativo Windows por la posibilidad de jugar y de otras
actividades improductivas mayormente. A que a medida que se fue eliminando tal
sistema se vio que se poda hacer lo mismo con la instalacin GNU/Linux.
Sin embargo de las experiencias derivadas de la explotacin del primer sistema
operativo libre (Debian) se lleg a la conclusin de la que la estrategia a aplicar
debera ser radical, aplicable en un plazo no mayor de un ao, con la implantacin de
los sistemas libre en el primer mes. En segundo lugar, elxito de la misma dependera
en gran medida de la correcta y oportuna puesta en funcionamiento de todos los
servicios telemticos concebidos en un inicio. Adems se constat que el sistema a
instalar debera personalizarse al punto de que el usuario se sintiera tan cmodo con
el mismo o mejor que con el anterior. Por otro lado se deberan garantizar las
aplicaciones necesarias para llevar a cabo la docencia en la especialidad de Ciencias
Informticas y finalmente, haba que preparar al personal para asumir la nueva
tecnologa en el menor tiempo posible y con los mejores resultados.
De lo anterior se defini una estrategia radical y rpida, desplegada
fundamentalmente en las tres fases siguientes:

Estudio: en esta fase se identificaron todos los riesgos potenciales que deberan
enfrentarse en primer lugar. Entre ellos, el howto de la configuracin de los servicios
telemticos de manera confiable y segura, y la determinacin a tiempo de todos los
programas necesarios para trabajar en el entorno acadmico y enfrentar la docencia

universitaria.
Implantacin: fue la etapa de mayor duracin, en a cual se crearon sobre la marcha
las imgenes de sistema operativo y cada uno de los elementos individuales que se
resumen ms adelante.

Soporte: es la fase actual, una vez que se puede decir que la migracin ha sido
prcticamente un xito. Se trata de mantener funcionando los sistemas, darles el

17

mantenimiento adecuado y continuar buscando alternativas para incorporar mejoras

sucesivas a las soluciones implementadas.
Linux, la opcin de software libre ms utilizada
En lo que respecta al sistema operativo, Linux es la opcin de software libre
ms utilizada. Aunque existen otros, como Edubuntu, orientado especficamente a
fines educativos, o GNU. Vinux, por su parte, es la aplicacin exclusiva para personas
ciegas o discapacitadas visuales. Como servidor, los expertos del mbito aconsejan
Apache, debido a su compatibilidad con la plataforma de gestin educativa: Moodle.
La mayora de las corporaciones utilizan Open Office como paquete de gestin
informtica, (versin similar a Microsoft Office). ste contiene procesadores de
textos, editores de grfico y de presentaciones multimedia, planilla de clculos y base
de datos. El sistema es multiplataforma, lo que elimina inconvenientes de
compatibilidad entre documentos. Como navegador, en lugar de Internet Explorer
optan por su gemela aplicacin gratuita: Firefox de Mozilla. Firefox permite bloquear
ventanas emergentes, administrar descargas, trabajar de manera integral con otros
buscadores, entre otras ventajas. Para editar imgenes, existe una aplicacin gratuita
de

diseo

grfico,

similar

Photoshop,

ImageManipulationProgram).

18

llamada

Gimp

(GNU

6. Independencia Tecnolgica, Seguridad Informtica y el Uso del Software

Libre.
6.1. Independencia Tecnolgica, Seguridad Informtica y el Uso del Software
Libre Sarah S. Gutirrez CI: 22326139 Seccin IN2111 Prof.: Noretsy Rodrguez
Barquisimeto Marzo 2015 Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder
Popular para la Educacin Universitaria Universidad Politcnica Territorial Andrs
Eloy Blanco Estado Lara
6.2. Introduccin. La Independencia Tecnolgica, Seguridad Informtica y
Software Libre, tres vertientes importantes que se deben apoyar y desarrollar de
manera de poder dar pasos en el logro del desarrollo de un pas con el uso y
desarrollo de Software Libre estamos dando un gran revs a esas grandes empresas
desarrolladoras de software y dndole protagonismos a otras empresas, comunidades
o desarrolladores que no podan competir contra estas grandes corporaciones.
Lamentablemente, en Venezuela la comunidad de Software Libre no ha conseguido el
apoyo necesario para desarrollarse plenamente y llegar a ser la punta de lanza del
movimiento del software libre a nivel mundial.
6.3. El software libre y los estndares abiertos son necesarios para garantizar la
independencia informtica de una nacin. A su vez, la independencia informtica es
necesaria para alcanzar la independencia tecnolgica. Lo ms difcil que est
enfrentado nuestra comunidad de software libre tiene que ver con la falta de un
sistema de evaluacin de proyectos de software libre que sea claro, transparente, y
participativo y que a su vez le d un campo de juego justo y equitativo a las pequeas
y medianas empresas nacionales para participar en la lucha por la independencia
tecnolgica de Venezuela.
6.4. Independencia Tecnolgica La dependencia tecnolgica es un fenmeno
que afecta a la mayor parte de los pases es uno de los obstculos principales para el
desarrollo econmico, y es a la vez un reflejo de la dependencia econmica en que
estn inmersos los pases subdesarrollados. As se compra tecnologa del exterior para

19

lograr el desarrollo econmico y se incurre en una dependencia, la cual se convierte

en un ciclo vicioso del que es muy difcil salir.
6.5. La independencia tecnolgica en Venezuela busca una soberana y una
independencia desde el punto de vista de las tecnologas de informacin,
involucrando a las personas en el Software Libre como un Software abierto, para
hacer desarrollo no solo en la Administracin Pblica sino tambin en el sector
privado. En materia de seguridad informtica se puede decir que el Software Libre ha
beneficiado mucho al estado venezolano, gracias a este Software se han podido
disminuir prdidas financieras debido a las brechas de seguridad que dicho software
genera, las perdidas ms serias ocurrieron por el robo de informacin confidencial y
fraude financiero.
6.6. SEGURIDAD INFORMTICA La Seguridad Informtica se refiere a las
caractersticas y condiciones de sistemas de procesamiento de datos y su
almacenamiento, para garantizar su confidencialidad, integridad y disponibilidad.
6.7. Considerar aspectos de seguridad significa: A) Conocer el peligro. B)
Clasificar el peligro. C) Protegerse de los impactos o daos de la mejor manera
posible.
6.8. Solamente cuando estamos consientes de las potenciales amenazas,
agresores y sus intenciones dainas (directas o indirectas) en contra de nosotros,
podemos tomar medidas de proteccin adecuadas, para que no se pierda o dae
nuestros recursos valiosos. En este sentido, la Seguridad Informtica sirve para la
proteccin de la informacin, en contra de amenazas o peligros, para evitar daos y
para minimizar riesgos, relacionados con ella.
6.9. Uso del Software Libre Es innegable que las nuevas tecnologas de la
informacin y las comunicaciones favorecen la productividad, facilitan las relaciones
comerciales, as como la efectividad y acierto de los empresarios al tomar decisiones.
Un elemento vital de estas nuevas tecnologas es el software.
6.10. La eleccin del software es una tarea importante que afecta directamente
la utilidad de una computadora y de la inversin realizada en su conjunto. Esta no es

20

una tarea trivial, el software es generalmente bastante costoso y su aprovechamiento

sujeto a reglas estrictas que limitan al usuario. Sin embargo, existe desde hace
algunos aos una alternativa para acceder al uso de software, denominada Software
Libre. El Software Libre es aquel que una vez obtenido, puede ser usado, copiado,
estudiado, modificado y redistribuido libremente, generalmente de manera gratuita.
El software libre suele estar disponible gratuitamente en Internet, o a precio del costo
de la distribucin a travs de otros medios.
6.11. Estas libertades suponen grandes ventajas para la empresa, entre ellas:
Reduccin de costos Independencia del proveedor Flexibilidad Uso de Estndares.
6.12. Los beneficios del software libre en cuanto a seguridad e independencia
tecnolgica no depende de un plataforma propietaria para que nos pueda dar algn
problema. Se Conoce que un 62% de las aberturas de seguridad provienen de los
ataques internos de las organizaciones, es decir, de los empleados pblicos que
trabajan en las organizaciones pblicas y privadas y un cuarenta y 55% vienen de
plataformas de Microsoft, que son las plataformas propietarias. En cuanto a las
alternativas de seguridad se debe empezar a proteger nuestros propios mecanismos de
identificacin, hasta los mecanismos de seguridad de los aeropuertos sobre todo los
temas de importacin y exportacin; en otros pases como Estados Unidos que han
utilizado la parte de biometra para controlar el acceso a los aeropuertos, es decir, la
entrada a su pas.
6.13. Conclusin. La independencia tecnolgica en nuestro pas busca una
soberana y una independencia desde el punto de vista de las tecnologas de
informacin, aplacando a las personas en el Software Libre como un Software
abierto, para hacer desarrollo no solo en la Administracin Pblica sino tambin en el
sector privado. En materia de seguridad informtica se puede decir que el Software
Libre a beneficiado mucho al estado venezolano, gracias a esta Software se han
podido disminuir prdidas financieras debido a las brechas de seguridad que dicho
software genera, las prdidas ms serias que ocurrieron era por el robo de
informacin confidencial y fraude financiero.

21

7. Filosofa del Software Libre y Licencias GNU.

Filosofa del Proyecto GNU
El desarrollo del sistema operativo de software libre GNU se motiva por la
filosofa del movimiento para el software libre. Esta pgina proporciona una
introduccin a esta filosofa, enlaces a los ltimos artculos que tenemos sobre el
asunto y enlaces a recursos adicionales.
ltimos artculos. Recin salidos de la imprenta, a continuacin estn los
ltimos artculos acerca el software libre y el proyecto GNU.
o LestCodePlexperplex
o El peligro de las patentes de software
o Is Digital Inclusion A GoodThing? How Can WeMakeSureItIs?
o Cmo el Partido Pirata sueco da la espalda al software libre (en ingls)
o La trampa del Javascript
o Sobre el Software Libre
El software libre es una cuestin de libertad: las personas deberan ser libres
para usar el software de todas las maneras que sean socialmente tiles. El software
difiere de los objetos materiales (como las sillas, los bocadillos o la gasolina) en el
hecho de que puede copiarse y modificarse mucho ms fcilmente. Estas
posibilidades hacen al software tan til como es; y creemos que los usuarios de
software deberan ser capaces de usarlos.
8. Poltica Pblica para el Uso y Desarrollo de Software Libre en la
Administracin Pblica.
El 28 de febrero del ao 2004 el Presidente de Venezuela Hugo ChvezFras,
oficializ el uso del Software Libre en Venezuela, mediante DecretoPresidencial
3390, publicado en Gaceta oficial N 38.095 de fecha 28/ 12/2004. Donde se
manifiesta que "La Administracin Pblica Nacional emplear prioritariamente
Software Libre desarrollado con Estndares
Migracin en laAdministracinPblicaNacional (APN)

22

Pese a que finaliz el lapso de dosaos para cumplir con el Decreto 3.390,
granparte de la administracin pblica tieneinstalado software propietario. Debido a
que enun inicio la migracin al software libre comenzbastante tan desorganizada,
con una migracininsipiente, notndose ms que todo a nivel deservidores.En el ao
2010, el CNTI cumpli 10 aosimpulsando las tecnologas de informacinlibres,
entre sus logros dio a conocer el estadode la migracin al software libre en
rganoscentrales de la administracin pblica nacional,segn el CNTI, se encuentra
en la siguiente fase:
o
o
o
o

o Servidores migrados en un 90%

Servicios bsicos migrados en un 67%
Estaciones de trabajo migrado en un 25%
Capacitacin realizada en un 59%
25 planes de migracin reportados al CNTIpor diferentes instituciones de la
APN.Aunque existen caso de migracin xitos acomo el Ministerio del Poder Popular
para elComercio que migr 100% de su plataforma yestaciones de trabajo, an falta
mucho por hacer, pero se estn articulando proyectos,planes, programas entre el
CNTI, institucionespblicas y comunidad de software librevenezolana, y se tiene una
trayectoria enmateria de adecuacin en tecnologas libres,cosa que antes no exista en
nuestro pas.As mismos, el Gobierno Bolivariano nose detiene y en un esfuerzo por
laconformacin de un marco normativo para eluso del Software Libre en la
AdministracinPblica Nacional (APN), crea en el ao 2009Las Normas Tcnicas de
Formato Abierto deDocumentos ODF PDF y portales web de laAPN (Gaceta Oficial
39.109), con la finalidad depreservar los contenidos de los documentosgenerados en
forma electrnica, se promuevenpara dar fiel cumplimiento al Decreto 3.390.

23

Glosario
GNU: proyecto que ha desarrollado un conjunto de herramientas de software
libre para ser utilizados por Unix y sistemas operativos tipo Unix como Linux.
Estas herramientas permiten a los usuarios desarrollar tareas que van desde las
mundanas (como copiar o eliminar ficheros del sistema) a las arcanas (como escribir
y compilar programas o hacer edicin sofisticada en una gran variedad de formatos de
documento).
Is Digital Inclusion A GoodThing? How Can WeMakeSureItIs? (Inclusin
Digital es una buena cosa? Cmo podemos estar seguros de que es? ): La
informacin digital y la tecnologa de la comunicacin ofrece la posibilidad de un
nuevo mundo de libertad. Tambin ofrece posibilidades de vigilancia y control que
las dictaduras del pasado slo podan luchar de establecer. La batalla para decidir
entre estas posibilidades se est librando ahora.
JavaScript: (abreviado comnmente JS) es un lenguaje de programacin
interpretado, dialecto del estndar ECMAScript. Se define como orientado a objetos,3
basado en prototipos, imperativo, dbilmente tipado y dinmico. Se utiliza
principalmente en su forma del lado del cliente (client-side), implementado como
parte de un navegador web permitiendo mejoras en la interfaz de usuario y pginas
web dinmicas aunque existe una forma de JavaScript del lado del servidor (Serverside JavaScript o SSJS). Su uso en aplicaciones externas a la web, por ejemplo en
documentos PDF, aplicaciones de escritorio (mayoritariamente widgets) es tambin
significativo.
LDAP: son las siglas de Lightweight Directory Access Protocol (en espaol
Protocolo Ligero/Simplificado de Acceso a Directorios) que hacen referencia a un
protocolo a nivel de aplicacin que permite el acceso a un servicio de directorio
ordenado y distribuido para buscar diversa informacin en un entorno de red. LDAP
tambin se considera una base de datos (aunque su sistema de almacenamiento puede
ser diferente) a la que pueden realizarse consultas.

24

Lest Code Plexperplex: Es una fundacin, otro proyecto de Microsoft para

llevar el nombre "CodePlex". Tambin hay codeplex.com, un sitio de alojamiento de
proyectos, cuya lista de licencias permitidas excluye GNU GPL versin 3. Tal vez
esto refleja el hecho de que la GPL versin 3 est diseado para proteger el estado del
software libre de un programa se subvertido por las patentes de Microsoft a travs de
acuerdos como el pacto Novell-Microsoft. No sabemos que la Fundacin CodePlex
tratar de disuadir a GPL versin 3, pero sera encajar el patrn de Microsoft.
Patentes de software: son ttulos que reconocen el derecho de explotar en
exclusiva durante 20 aos funcionalidades, algoritmos, representaciones y otras
acciones que se pueden llevar a cabo con una computadora y que conceden algunas
oficinas de patentes en el mundo. En la jerga se suele sustituir dicho trmino por la
expresin "invencin implementada por computadora" que incluye tanto las
polmicas patentes de software como las generalmente aceptadas "invenciones por
computadora", esto es, las invenciones fsicas tradicionales que incluyen software en
su funcionamiento. As, la Oficina Europea de Patentes (OEP) define generalmente
una invencin implementada en computadora como "expresin destinada a cubrir
solicitudes que involucren computadoras, redes informticas u otros aparatos
programables convencionales por las caractersticas novedosas de la invencin
apropiada se manifiesten a travs de uno o varios programas".
Anexos

25

Filosofa del Software Libre y Licencias GNU

26

Capacitacin de recurso humano en software libre

27

Conclusin
La versatilidad de Software libre (Linux) solo est limitada por la imaginacin,
ya que su uso abarca todos los ejes del estado; educacional, administrativo, pblico y
social, es decir: es la independencia tecnolgica que muchos desean. La mayora,
de los sitios de administracin pblica, estn haciendo uso de este software, sin dejar
de lado las universidades liceos y escuelas, as mismo impulsando y promoviendo el
proyecto socio-tecnolgico Canaima GNU/Linux, el cual ve la tecnologa con sentido
social y toma a la tecnologa como un medio y no como un fin.

Aunque no se reconozca, se utiliza Software Libre todo el tiempo, ya que con

las implementaciones del estado se propicia su uso de manera ms efectiva y
amigable en todos los estratos de las organizaciones pblicas, por ende se capacita el
personal, dando as mayor seguridad. Por dar un simple ejemplo; Ms del 70% de
las mquinas de los proveedores de distintos servicios de esta gran red de redes
utilizan este tipo de software en algn nivel.

En el devenir de ideas, las nuevas tecnologas de software libre se presentan

como una alternativa tecnolgica para la sociedad, ofreciendo diversas ventajas y
mejoras con respecto al software privativo que un se manifiesta. La realidad del
software privativo es que roba a los usuarios su autonoma tecnolgica, por lo tanto,
con el software hay dos posibilidades, o los usuarios tienen el manejo de los
programas o los programas tienen el control de los usuarios. La independencia
tecnolgica nicamente puede ser alcanzada, haciendo uso de las nuevas tecnologas
de informacin y apoyndose en el uso de software libre.

28

Referencia Bibliogrfica
Las Tecnologas de Informacin y Comunicacin y la Nueva Economa. [Documento
en lnea] http://alexanderzahir.blogspot.com/ (Consulta 20/11/2016)
Ncleo de Desarrollo Endgeno en Tecnologas de Informacin y Comunicacin.
[Documento en lnea]
http://informaticaytecnologia24.blogspot.com/2013/04/nucleos-de-desarrolloendogeno-en.html (Consulta 20/11/2016)
Linux en la Administracin Pblica. [Documento en
lnea]http://www.cnti.gob.ve/noticias/actualidad/cnti/616-canaima-gnulinuxsera-de-uso-obligatorio-en-la-administracion-publica.html(Consulta 20/11/16)
Software Libre y Su Rol en el Desarrollo Tecnolgico del Pas. [Documento en lnea]
https://seccionsocial.wordpress.com/2011/04/05/software-libre-y-su-rol-en-eldesarrollo-tecnologico-del-pais/ (Consulta 20/11/16)
Capacitacin

de

recurso

Humano

en

Software

Libre.

[Documento

en

lnea]http://capacitacionrecursoshumanso.blogspot. com/ (Consulta 20/11/16)

Independencia Tecnolgica, Seguridad Informtica y el Uso del Software Libre.
[Documento en lnea]http://es.slideshare.net/sarahsgtz/formaccritica (Consulta
20/11/16)
Filosofa del Software Libre y Licencias GNU. [Documento en lnea]
http://trayectoinicial9m.blogspot.com/ (Consulta 20/11/16)
Poltica Pblica para el Uso y Desarrollo de Software Libre en la Administracin
Pblica. [Documento en lnea]https://es.scribd.com/doc/40564003/PoliticaPublica-para-el-Uso-y-Desarrollo-de-Software-Libre-en-la-AdministracionPublica (Consulta 20/11/16)

29

Que es Lest Code Plexperplex? [Documento en lnea]

https://www.fsf.org/blogs/rms/microsoft-codeplex-foundation (Consulta
20/11/16)
Patentes de software [Documento en lnea]
https://es.wikipedia.org/wiki/Patente_de_software (Consulta 20/11/16)
Proyecto GNU [Documento en lnea]
https://www.debian.org/releases/stable/mips/ch01s02.html.es (Consulta
20/11/16)
Is Digital Inclusion A GoodThing? How Can WeMakeSureItIs? [Documento en lnea]
https://www.gnu.org/philosophy/digital-inclusion-in-freedom.html (Consulta
20/11/16)
JavaScript [Documento en lnea] https://es.wikipedia.org/wiki/JavaScript (Consulta
20/11/16)
LDAP [Documento en lnea]
https://es.wikipedia.org/wiki/Protocolo_Ligero_de_Acceso_a_Directorios
(Consulta 20/11/16)

30