Art. 46.

- El Estado propiciar la creacin de un banco de propiedad de los

trabajadores.
Art. 47.- Los patronos y trabajadores privados, sin distincin de nacionalidad, sexo,
raza, credo o ideas polticas y cualquiera que sea su actividad o la naturaleza del
trabajo que realicen, tienen el derecho de asociarse libremente para la defensa de
sus respectivos intereses, formando asociaciones profesionales o sindicatos. El
mismo derecho tendrn los trabajadores de las instituciones oficiales autnomas,
los funcionarios y empleados pblicos y los empleados municipales. (21)
No dispondrn del derecho consignado en el inciso anterior, los funcionarios y
empleados pblicos comprendidos en el inciso tercero del Art. 219 y 236 de esta
Constitucin, los miembros de la Fuerza Armada, de la Polica Nacional Civil, los
miembros de la carrera judicial y los servidores pblicos que ejerzan en sus
funciones poder decisorio o desempean cargos directivos o sean empleados
cuyas obligaciones son de naturaleza altamente confidencial. (21)
En el caso del Ministerio Pblico, adems de los titulares de las Instituciones que
lo integran, no gozarn del derecho a la sindicacin sus respectivos adjuntos, ni
quienes actan como agentes auxiliares, procuradores auxiliares, procuradores de
trabajo y delegados. (21)
Dichas organizaciones tienen derecho a personalidad jurdica y a ser debidamente
protegidas en el ejercicio de sus funciones. Su disolucin o suspensin slo podr
decretarse en los casos y con las formalidades determinadas por la ley. (21)
Las

normas

especiales

para

la

constitucin

funcionamiento

de

las

organizaciones profesionales y sindicales del campo y de la ciudad, no deben

coartar la libertad de asociacin. Se prohbe toda clusula de exclusin. (21)
Los miembros de las directivas sindicales debern ser salvadoreos por
nacimiento y durante el perodo de su eleccin y mandato, y hasta despus de
transcurrido un ao de haber cesado en sus funciones, no podrn ser despedidos,
suspendidos disciplinariamente, trasladados o desmejorados en sus condiciones

de trabajo, sino por justa causa calificada previamente por la autoridad

competente. (21)
Asimismo, se reconoce a los trabajadores y empleados mencionados en la parte
final del inciso primero de este Artculo, el derecho a la contratacin colectiva, con
arreglo a la ley. Los contratos colectivos comenzarn a surtir efecto el primer da
del ejercicio fiscal siguiente al de su celebracin. Una ley especial regular lo
concerniente a esta materia. (21)

LOS REQUISITOS DE FORMACION DE LOS SINDICATOS.

Damos el nombre de requisitos sindicales a los elementos humanos, sociales y

jurdicos que les dan existencia como personas jurdicas.
En el derecho comparado se encuentran dos sistemas generales a propsitos de
los requisitos sindicales: el de la constitucin libre de los sindicatos, que no los
conduce a la personalidad jurdica, lo que no les impide actuar como asociaciones
de hecho y realizar todas las actividades sindicales, as, a ejemplo, el sistema
italiano, y el de su reconocimiento legal como personas jurdicas, previo el
cumplimiento de los requisitos sealados en las leyes, facultados para intervenir
ante todo gnero de autoridades en defensa de la comunidad obrera que los crea,
para la creacin, vigilancia y cumplimiento del derecho del trabajo y en
representacin de sus miembros para la defensa de sus intereses y derechos
individuales.

I.

LOS REQUISITOS DE FORMACION DE LOS SINDICATOS

La doctrina tradicional clasifico estos requisitos en dos grupos, requisitos de
fondo y requisitos de forma: los primeros se subdividan en dos, elementos
materiales o substanciales que deben concurrir a la constitucin del
sindicato, entre ellos, las calidades de las personas que concurrirn a su
organizacin y funcionamiento y las finalidades que se propongan realizar
los trabajadores. Los segundos son los requisitos formales que seala la ley
para el reconocimiento de la personalidad jurdica de la asociacin.

A. REQUISITOS DE FONDO:
Cuando se regresa a un tema, es frecuente que surja una nueva manera de
presentarlo; y nos ocurre ahora que los requisitos de fondo son los
elementos que integran el ser social del sindicato. Su naturaleza y sus
caracteres han sido analizados a lo largo de cada uno de los captulos que
anteceden, de donde resultaran suficientes unos cuantos renglones.
El sindicato es una asociacin de personas, pero no todos pueden constituir
sindicatos, ya que estas asociaciones son nicamente las formadas por
trabajadores o por patronos. En consecuencia, una asociacin de personas
que no posean una de las caractersticas mencionadas, podr ser una
asociacin civil o mercantil, pero no un sindicato.
El requisito segn se refiere a la finalidad que deben proponerse a los
trabajadores al sindicarse, que es el estudio, mejoramiento y defensa de los
intereses del trabajo, quiere decir, de la comunidad obrera y de cada uno de
los trabajadores, que no son exclusivamente los intereses del momento, o
sea, lo que hemos llamado la finalidad inmediata del movimiento obrero,
sino tambin la finalidad, la creacin del mundo mejor del maana.

B. REQUISITOS EN CUANTO A LAS PERSONAS:

La libertad sindical posee un sentido de universalidad que corresponde a
las esencias mejores del derecho del trabajo, por lo que no puede haber
trabajadores de primera y de segunda clase, sino que todos son iguales
ante la ley.

En consecuencia, puesto que todos los seres humanos, cualquiera sea la

naturaleza de su actividad, estn amparados por el principio de la libertad
sindical, todos son aptos para devenir sujetos de relaciones laborales o
constituir o ingresar a un sindicato.
1. El nmero mnimo de personas legalmente necesarias para la
constitucin de un sindicato: el art 364