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NOTAS
La laicidad despus de Sarkozy'
Rafael Daz-Salazar Martn^
I. Introduccin
En las ltimos decenios se estn planteando intensos debates sobre una nueva
laicidad, especialmente en Froncia. La Asambleo del Consejo de Europa ha publicodo diversos informes sobre el Estodo, la laicidod, la democrocia y la religin.
En todos ellos se destacan las oportacianes positivos que las religiones pueden
ofrecer o la democracio y tambin se recomiendo o los Estados que montengan
relociones de cooperacin con las confesiones religiasos. Incluso se oconseja
fovorecer la educocin para el dialoga intercultural e interreligiaso (ASSEMBLE
PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE: 1999, 2005, 2007; PUIG (ropporteur): 1998,
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PENA-RUIZ: 2008; POUIAT: 2008; TINCO: 2008). En el mbito catlico, los tesis de
Sarkozy son criticadas y rechazadas desde posiciones de centro y de izquierda
(BAYROU: 2 0 0 7 ; OBSERVATOIRE CHRTIEN DE LA LACIT: 2 0 0 7 ; TERRAS: 2008; TERRAS y
SOFFRAY: 2008; URTEBIZE: 2007), pero las defienden sectores catlicos de derecha
(CATHOUOUES DE L'UMP: 2 0 0 8 ; CHRTIENT INFO: 2 0 0 8 ; GARRIGUES: 2008).
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2007).
NOTAS
barrias, crear sentido moral, realizar una funcin de educacin e integracin social
y ayudar coma mediadoras en conflictos sociales. Lo religioso no debe sustituir el
ideal republicano, pero s puede complementarlo y enriquecerlo:
Creo en una laicidad positiva; es decir, en una laicidad que garantiza como un derecho
fundamental de la persona el derecho a vivir lo propia religin. Lo laicidad no es enemiga
de las religiones; por el contrario, garantiza o todos la posibilidad de creer y de vivir la
propia fe. f n moda alguno significa esto que las iglesias hoyara de dominar la sociedad,
imponerle sus reglas, fijarle una maral e incluso un calendario [...] las religiones han
de preocuparse de lo espiritual, no de la organizacin de lo temporal. El derecho a
no creer tambin es uno libertad fundamental [...] La separacin entre el Estado y las
iglesias es condicin determinante de la paz religioso, la laicidad no est al servicio
de los religiones. [Sin emxirgo] la Repblica puede enriquecerse con o esperanza de
los ciudadanos creyentes, lo que no significo que estn por encima de los que no creen.
{SARKOZY: 2006, 24-25)
Desde esta perspectiva, Sarkozy considera que los poderes pblicos "han de tener
en cuenta el hecho espiritual y la importancia de la cuestin religiosa [...] Para la
nacin, la fe y el compromiso de los ciudadanos creyentes son positivos. No son
riesgos, amenazas ni desviaciones" (SARKOZY: 2006,14). La libertad de cultos que
asegura la ley de 1905 ha de tener las condiciones para que de verdad pueda ser
ejercida y, por ello, defiende la construccin de mezquitas, sinagogas e iglesias en
los barrios: "Es tan importante abrir lugares de culto en las zonas urbanas como
Inaugurar centros deportivos" (SARKOZY: 2 0 0 , 64-5). Recuerda que la gran
mezquita de Pars se construy entre 1922 y 1926 con fondos pblicos y en un
solar cedido gratuitamente por el ayuntamiento y este hecho nunca se vio como
una negacin de la ley de 1905 o una amenaza a la laicidad republicana.
La mayor obsesin de Sarkozy es la integracin de los cinco millones de musulmanes que existen en Francia, en la cultura republicana. l persigue la insercin
del Islam en la Repblica, no al lado o fuera de ella. Su principal objetivo en su
poca de ministro fue la creacin de un rgano representativo del culto musulmn.
Lo consigui y la existencia del CFCM (Consejo Francs del Culto Musulmn) lo
exhibe como un xito poltico. Ahora est empeada en la formacin de los imanes
en las Universidades pblicas para favorecer la conciliacin del Islam y la laicidad
y trabaja para lograr un consenso que haga posible que los ayuntamientos y el
Estado colaboren econmicamente en la construccin de mezquitas. Ambas medidas,
que requeriran un consenso para introducir algunos cambios en la ley de 1905,
son defendidas para evitar la financiacin externa de! Islam y el fundamentalismo
religioso de los imanes formados en las madrazas, Si se apoyara este proyecto,
sera mucho ms fcil impedir el islamismo extremista de los garajes suburbiales.
Frente a quienes le critican por esta poltica activa en el mbito religioso, Sarkozy
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ofirmo que es bueno para la Repblica que se desplieguen "religiones estructuradas y pocficas" y que se pongan condiciones poro que un Islom modernizodo y
copoz de asumir la laicidad detengo un Islam integristo y violenta. Par esa, pide
una evalucin de la concepcin de la loicidad de principias del sigla pasada, pues
"la realidad de los hechos contradice constantemente la apinin segn la cual el
Estado puede ser totalmente indiferente al hecha religioso"^.
Sorkozy opoya la prahibicin del velo en los centros escolares, se opone a citar
o Dios y los valores cristionos en el texto constitucional europeo y es contrario a
que las narmas del camunitarismo religioso se impongan a las leyes y costumbres
de la Repblica loico. Defiende lo ley de 1905, pero cree que debe evolucionar,
pues no es lgico que se puedan financiar actividades de osociaciones culturles
y se impida el apayo ecanmico a los cultos, especialmente a las musulmanes que
viven en barrios pobres y carecen de recursos propias:
Expres mis reservas aryte la idea de modificar estructuralmente el equilibrio de lo ley
de 1905. Creo que el reparto al que hemos llegado entre lo que corresponde o los
religiones y lo que corresponde ol Estodo es correcto [...]. Podemos hocer que el texto
evolucione. Destaca principalmente entre los pendientes de regulocin un asunto que
en moda alguno es cayuntural ni anecdtico: la financiacin de as grandes religiones
de Francia [...]. Admitamos sin hipocresa lo existencia de una contradiccin entre lo
voluntad de reconocer o las religiones como factor positivo de la sociedad y lo voluntod
de sustraerlas a influencias extranieros impidindoles cualquier forma de financiacin
pblica. [...] jSe considera notural que el Estado financie un campo de futbai un feotro,
uno guardera, pero cuando se trata de los necesidades del culto, el Estado no debera
dor un cntimol [...] soy partidario de aadir complementos o lo ley de 1905 sin por
ello modificar su estructuro profunda (SARKOZY: 200, 136-138).
En ei fanda de esto tesis, que se intenta hacer aperativa a travs del roppor/Machelon, esto lo siguiente conviccin: "las religiones, ol dar sentido a la vida de
millones de ciudadanos, apaciguan las tensianes y favorecen la integrocin de
todos en lo comunidad nacional. Y pueden contribuir con eficocia a una mnima
moral" (SARKOZY: 2006,184; ver MACHELON: 2006). Sarkazy defiende claramente la
supremaca de la ley sobre la religin en la Repblica, pero establece una estrecha
conexin entre religin y educacin moral:
Cuando procede de una instancia espiritual, religiosa, la dimensin moral es ms slida
y arraigada que cuando busco sus fuentes en el debote poltico o incluso en el modela
^ SARKOZY: 2006, 75-76. Respecto al tema de la formacin de imanes en Universidades laicas hay
que tener en cuenta que la Universidad Autnoma de Barcelona va a ser pionera en esta actividad
[La Vanguardia, 16-11-2008).
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NOTAS
181-182 y 184).
Est considerando la posibilidad de incluir a las confesiones religiosas en el Consejo Econmico y Social de Francia. En el mbito internacional, ha conectado muy
estrechamente la poltica de civilizacin con el dilogo con las religiones a partir
de una valoracin positiva de las mismas. En enero de 2008, en una alocucin al
cuerpo diplomtico acreditado en Francia, afirm que los dos retos ms importantes
en el siglo XXI son el cambio climtico y "las condiciones del resurgimiento religioso en la mayoro de nuestras sociedades" (SARKOZY; 2008b, 2). Esta relevancia
internacional de la religin la vincula con el terrorismo islmico y la necesidad de
desactivarlo a travs del apoyo a las religiones de la tolerancia. La centralidad de
esta cuestin est conectada con la identidad de los mayores flujos de emigrantes
a Europa y, sobre todo, con la culturo de la inmensa mayora de la poblacin de
Oriente Medio que es la zona donde se puede activar el gran conflicto mundial y
en la que ha de intervenir prioritariamente la poltica de civilizacin.
Este anlisis le ha llevado a establecer un estrecho contacto con el Vaticano y con
Arabia Saudita, una nacin central en el mundo islmico. El desea incentivar la
accin de las dos religiones que ms pueden contribuir a la paz mundial y o des-
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activar el terrorismo. Ha afirmado que "el encuentro del Rey Abdallah y el Papa es
ms importante para la paz y el futuro de la civilizacin que muchas conferencias
internacionales" (SARKOZY: 2008a, ).
La poltica hacia el mundo musulmn la present en enero de 2008 en un discurso
pronunciado en Riad ante el Conseja consultivo saud. En l afirm que la violencia religiosa es una traicin de la religin y una instrumentalizacin de la misma.
Declar que todas las civilizaciones tienen races religiosas, pero a la vez todas
son mestizas y, por lo tanto, hay que reforzar el dilogo de civilizaciones. Hizo
un llamamiento a las religiones para que extendieran la cultura de la tolerancia,
contribuyeran a evitar un choque de civilizaciones y aportaran moral y espiritualidad a la vida de los pueblos. Pidi justicia para Palestina y present las iniciativas
de ayudas financieras que Francia le va a suministrar. En Riad explic su proyecto
de poltica de civilizacin basado en el respeto a la diversidad de identidades,
la solidaridad internacional y la defensa del medio ambiente. Defendi la poltica
de la laicidad para respetar a los que creen y a los que no creen y hacer posible
la convivencia pacfica entre ellos.
Sarkozy tambin desea implicar al mundo catlico en su poltica de civilizacin
y para ello realiz una visita al Vaticano que estuvo precedida de una larga carta
a Benedicto XVI a los pocos das de su triunfo electoral en la que le explicaba
detenidamente su proyecto poltico. La concepcin de las relaciones entre religin
y laicidad, que esto estrechamente vinculada a la poltica internacional que desea
impulsar, la expuso en un denso discurso pronunciado en la baslica romana de San
Juan de Letrn"* y en unas declaraciones a rado Vaticana en diciembre de 2007.
Sarkozy afirma en este discurso que las races de Francia son esencialmente cristianas desde el bautismo de Clodoveo en el siglo V. Reconoce el giro introducido
por la ley de 1905 que caus sufrimiento a la Iglesia, pero aqulla ha hecho posible la paz civil, la libertad de conciencia y la libertad de culto. Critica a quienes
subestiman a las religiones. Frente a ellos defiende una laicidad positiva. Con
este concepto propugna
uno laicidad que, defendiendo la libertad de pensamiento, de creer o no creer, no considera
que as reigiones son un peligro, sino ms bien una ventaja. No se trata de modificar os
grandes equiibrios de a ley de 1905. Los franceses no lo desean y las reigiones na a
demandan. Se trata de buscar ei dilogo con las grandes religiones de Francia y facilitar
a vida cotidiana de las grandes corrientes espirifuaes (SARKOZY: 2007b, 3).
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NOTAS
Lamenta ej declinar de las parroquias rurales y "el desierto espiritual" en los barrios
urbanos. El esto convencido de que
un hombre que cree, es un hombre que espera. Y es de inters para la Repblica que
baya muchas hombres que esprer) [...] existe una moral humana independiente de la
maral religiosa, pero a lo Repblica le intereso que exista tambin una reflexin moral
inspirada en convicciones religiosas. La moral laica corre siempre el riesgo de convertirse
en fanatismo cuando ella na se vincula a una esperanza que aspira a lo infinita. Una maral
desligada de lazos can la transcendencia est ms expuesto a contingencias histricas
y finalmente o la facilidad. El peligro es que el criterio de la tica na sea hacer lo que se
debe hacer, sino hacer lo que se puede hacer (SARKOZY: 2007b, 4).
Desde esta perspectiva, declar que "Francia tiene necesidad de catlicos convencidos que no teman afirmar lo que ellos son y lo que creen. La campaa de 2007
ha mostrado que los franceses en poltica son sensibles para ideas y proyectos de
largo alcance. Estoy convencido de que ellos tambin son sensibles a la espiritualidad, los valores, la esperanza [...] Francia tiene necesidad de catlicos felices
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y haya que buscar un dilogo con ellos, la cual abre una brecha inquietante en
el pacta republicono y laica. Es la primera vez que un presidente de la Repblico
mantiene esta nueva concepcin de las relaciones entre el Estado y lo religin"
(QUILLARDET: 2008, 1; GRAND ORIENT DE FRANCE: 2007). Algunas intelectuales han
afirmado que la laicidad no es pasitiva, ni negativa respecto o la religin; simplemente es neutra. Y, por lo tanto, lo religin no es un asunto del Estada y ste na
puede convertirla en una cuestin pblico para la Repblica.
Desde esto concepcin de lo neutralidad, se ha criticado la lectura confesional de
las races y la identidod de Francia. Se afirma que la ley de 1905 basa la identidad
francesa en la libertad de conciencia. Las roces madernas de Francia son las de la
Revalucin de 1789 y las de la Enciclopedio. Las races premodernos son religiosas
y no religiosas, pues adems de las cristianas, estn los greco-latinas y las celtas. La
Ligue de l'Enseignement, que quiz puedecansiderarse camo la principal osociocin
laicista de Froncia, afirmo que "lo oportacin de lo cultura catlico ol patrimonio
nocionol es importante y destocadas librepensadores manifestaron un gron inters
por la cultura cotlica", pera ello no legitima un proyecto de reconstruccin de lo
identidod cotlica de la nocin (GE DE L'ENSEIGNEMENT: 2008, 10).
Sorkozy tombin ha sida criticado par minusvalorar lo moral laico, el humanismo
laico, la metofsico otea y lo espirituolidad laica (LIBRE PENSE: 2008; PENA-RUIZ: 2008).
Especialmente ho irritodo la comporocin entre el maestro y el sacerdote, pues lo
escuela pblica ha sido el equivalente laico de lo igiesio, en el sentido durkheimiano del trmino. Porece que Sarkozy descanfa de la capacidad republicono pora
crear cohesin, vincula social y educocin moral y considera que slo las religiones
pueden cumplir esas funciones. Da la impresin que intenta introducir uno religin
civil cato-laica y atorgar al comunitarismo una mayor relevoncio (BAUBROT: 2008;
TiNCQ: 2008). Este proyecto tendra una gron ofinidod con el neocanservadurisma
de su progroma poltico. Sarkozy intento encubrir ese neoconservadurismo con
apelaciones contradictorios a la poltica de civilizacin y con lo cooptacin y
usa meditica de intelectuoles de izquierdo (NAR: 2008).
Algunos intelectuales cristionos piensan que es un nueva Maurras, aquel lder
de l'Action Franaise que, desde un ognosticismo cnico, utiliz al catolicismo
tradicional para su prayecta de hegemona poltica. En este sentido, Sarkozy serio
un cnico rodeodo de intelectuales "ateos devotas" -utilizo el trmino italiono que
colifica de este modo o las ateos y ognsticos que opoyan a Benedicta XVI- que
estoblece un divisin del trabaja cvico-poltica. El Estodo neoliberal se encorgara
de la poltica econmico y del orden pblico y delegara en las iglesios y confesiones religiosas, dentro de su lgica de subcantratacin, io normativizacin y
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Para este poltico de inspiracin catlica, la Repblico tiene como misin mejorar
la realidad social y econmica, y no debe intervenir en mbitos como el de la
esperanza. Considera que Sarkozy tiene una concepcin de la esperanza como
tranquilidad, como opio del puebo. Si un presidente apoyo lo religin para la
Repblica, puede surgir en el futuro otro que apoye el ateismo y ambos se introducirn en terrenos metapolticos que no son de su incumbencia. Adems existe el
peligro de privilegiar una religin, lo cual puede generar antagonismos con otras
religiones y con las asociaciones de pensamienta no religioso.
A Bayrou le parece escandaloso y cnico que un personaje enraizado en el materialismo financiero y en el modelo econmico neoliberal se convierta en defensor
de la espiritualidad, la esperanza y la religin. Sarkozy es el peor aliado que
puede tener una religin sincero y una laicidad que no desee ser antirreligiosa.
Es un gran obstculo para proseguir el dilogo con las asociaciones laicistas de
origen agnstico o ateo que desde hace decenios han iniciado un dilogo con
las culturas y los movimientos cristianos que defienden la ley de 1905 en que se
basa la laicidad francesa.
Desde algunos sectores catlicos de izquierda se ha criticado la convergencia de
Sarkozy con el pensamiento y el proyecto poltico de Benedicto XVI (TERRAS: 2007,
2008; URTEBIZE: 2007). Es posible un entendimiento entre Sarkozy y Benedicta XVI
que converja en una poltica de civilizacin? (PRANTNER y otros: 2008; RSEAUX
PARVIS. CHRTIENS EN LIBERT: 2007; sobre la similitud de la concepcin de la laici-
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NOTAS
dad del Papa y del presidente de la Repblica, cfr. BENEDOO XVI: 2005, 200 y
SARKOZY: 2007b).
Diversas asociaciones vinculadas a culturas no religiosas y religiosas publicaron en
febrero de 2008 el manifiesto Sauvegardons ia lacit de la Republique! en el que
se pide que no se rompa la neutralidad laica del Estada, se asegure la libertad de
conciencia y la libertad religiosa, se mantenga la ley de 1905 sin modificaciones
y se reactive la bsqueda de valores republicanos comunes, huyendo de comunitarismos identitarios particularistas (cfr. LGUE DROITS DE L'HOMME y otros: 2008). Este
manifiesto ha sido apoyado en su presentacin pblica por 50.000 personas.
4. Conclusin
Es difcil saber, ms ali de los debates entre intelectuales, polticos y asociaciones
laicistos, qu piensa la mayora de los franceses sobre el mantenimiento, la reforma
o el cambio del modelo tradicional de laicidad, pues no existen encuestas empricas
sobre esta temtica. El hecho que haya sido Sarkozy el personaje que plantea este
debate crea muchas dificultades para abordar serenamente y con rigor intelectual
esta cuestin e imposibilita dar cuerpo poltico a las reflexiones sobre la nueva
laicidad que han sido elaboradas por diversos intelectuales y asociaciones laicistas,
especialmente la Ligue de l'Enseignement, en los ltimos decenios.
La peculiar personalidad del presidentey su orientocin poltico-ideolgica impiden
profundizar en la autocrtica sobre el "integrismo republicano" planteada por el
mejor especialista francs sobre la laicidad y producen un cierre de filas en defensa
del modelo tradicional (BAUBROT: 200). N O obstante, creo que conviene distinguir
entre Sarkozy y algunos contenidos de su discurso que tienen afinidad con ciertos
planteamientos sobre la nueva laicidad defendidos en otros contextos por varios
de sus crticos. Tambin pienso que una parte de su pensamiento sobre este tema
rompe el paradigma francs consagrado en la ley de 1905. Personalmente creo
que va a ser muy difcil transformar el modelo tradicional de laicidad en Francia
pues, aunque algunos de sus componentes son una excepcin europea, constituye
una parte muy importante de la identidad nacional compartida por amplios sectores
de diversastendenciasideolgicas, polticas y religiosas.
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