FICHA INFORMATIVA DE CLASIFICACION AMBIENTAL (FICA)

PARA PROYECTOS DE SANEAMIENTO1

NOVIEMBRE 2011
1.

Datos Generales
1.1. Titular del Proyecto
1.1.1. Nombre de la entidad pblica
1.1.2. Nmero de RUC
1.1.3. Direccin Legal
Distrito
Provincia
Departamento
1.1.4. Representante legal
DNI. N
1.1.5. Telfono
1.1.6. Correo Electrnico

2.

:
:
:
:
:
:
:
:
:
:

Gobierno Regional Piura

20484004421
Av. San Ramn s/n., Urb. San Eduardo-El Chipe
Piura
Piura
Piura
Lic. JAVIER FERNANDO ATKINS LERGGIOS
02616132
(073) 284600 Anexo: 4300
javieratkins@regionpiura.gob.pe

Descripcin del Proyecto

2.1.

Datos Generales del Proyecto

2.1.1.

Nombre del proyecto:

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la
localidad de Canchaque, Distrito de Canchaque, Provincia de Huancabamba, Cdigo
SNIP 78748, el indicado proyecto se desarrolla en la fase de inversin a nivel de
expediente tcnico.

2.1.2.

Institucin(es) que financia(n) el proyecto:

Gobierno Regional Piura
Unidad Formuladora:
Gobierno Regional Piura - Gerencia Subregional Morropn Huancabamba
Unidad Ejecutora:
Municipalidad Distrital de Canchaque Gerencia de Desarrollo Urbano
Unidad Evaluadora del PIP:
OPI Gobierno Regional Piura

2.1.3.

Describir la situacin actual de los sistemas de agua potable y alcantarillado e

indicar la poblacin que cuenta con dichos servicios y la cobertura actual de cada
servicio. Adjuntar el plano del sistema actual a escala visible.
La zona a ser atendida con el presente proyecto es la localidad de Canchaque,
capital del distrito del mismo nombre; dicha localidad cuenta con un Sistema de
Agua Potable con una antigedad de 40 aos aproximadamente, habiendo ya
sobrepasado largamente el periodo de diseo; esto determina los continuos
deterioros y prdidas de agua en la red pblica lo cual genera malestar en la
poblacin.
Este sistema presenta una fuente de abastecimiento de agua potable de origen
superficial (quebrada Arroyo de Oro), el cual se encuentra se encuentra ubicado en

el Casero Agua Blanca, la cual es almacenada en un tanque, en el Casero de

Mishauaca (a 20 minutos de la ciudad de Canchaque).
El agua que abastece a los 1950 pobladores (370 familias), de la localidad de
Canchaque, es trasladada por una tubera de conduccin PVC de aproximadamente
8 Km., desde la quebrada de Arrollo de Oro. El agua que llega a los domicilios no
recibe ningn tratamiento, por lo tanto se trata de agua contaminada con agentes
microbiolgicos.
El Sistema de Agua y Desage se encuentra bastante deteriorado, en algunos
lugares a punto de colapsar, en las paredes de las tuberas se ha encontrado
material sedimentado, producto de los relaves de la Mina Turmalina.
La localidad de Canchaque, cuenta con el Sistema de Alcantarillado, pero en la
actualidad la red de colectores y buzones de la ciudad, presenta atoros y
consecuentemente deterioros en la pavimentacin e infraestructura de la ciudad,
debido a que a superado su periodo de diseo.
El efluente de la red de colectores es vertido directamente a la Quebrada Limn,
que aguas abajo se unen con la Quebrada Pusmalca, contaminndose el agua de
estas dos cuencas hidrogrficas, que son utilizadas por la poblacin de la zona baja
tanto para el consumo humano como para la agricultura y ganadera, estas aguas
servidas son arrojadas sin ningn tipo de tratamiento, lo cual significa una grave
infraccin a las normas sanitarias.
El Sistema existente de agua y desage no ha recibido durante el tiempo operativo
ningn mantenimiento, no existe sistema de medicin de consumo. La
Municipalidad del distrito es la encargada de administrar el servicio. Se han
establecido cuotas diferenciadas, cancelando cuotas domiciliarias y comerciales,
equivalentes a S/. 5.00 y S/. 8.00 nuevos soles respectivamente; sin embargo existe
ndices de morosidad, debido a la renuencia por parte de algunos moradores a
realizar el pago del servicio, principal causa por la que los fondos que se recaudan
no han permitido realizar el mantenimiento oportuno de la red de agua potable y
desage, de la localidad de Canchaque.
El agua consumida no tratada origina enfermedades de origen hdrico a la poblacin
de Canchaque, especialmente a la niez por la continua morbilidad de
enfermedades gastrointestinales y drmicas, que debido al mal funcionamiento del
desage arrojan aguas servidas en las calles con la consiguiente contaminacin
ambiental.

CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE

Conexiones Domiciliarias
Sector
En buen estado
En mal estado
La Esperanza
77
Canchaque
261
Total
338
Fuente: Municipalidad de Canchaque

Sin conexin
4
28
32

TOTAL
81
289
370

CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO

Conexiones Domiciliarias
Sector
En buen estado
En mal estado
La Esperanza
64
13
Canchaque
46
164
Total
110
177
Fuente: Municipalidad Distrital de Canchaque

Sin conexin
4
79
83

TOTAL
81
289
370

En lo que respecta a la provisin de servicios pblicos, actualmente el servicio de

agua tiene una cobertura del 87% en lo que respecta a todos los caseros del
distrito, en cuanto al alcantarillado solo el 20% del total de su jurisdiccin cuenta
con este servicio (Canchaque, Palambla, Los Ranchos), el 80% del resto de caseros
del distrito de Canchaque no cuenta con el sistema de alcantarillado, los mismos
que cuentan con letrinas sanitarias (Pajonal, Sapse, Coyona, San Francisco, Cilia,
Huajambe Alto, Huajambe Bajo, Soccha Baja) a excepcin de los caserios de
Maraypampa, Pampa Minas, Santa Rosa, Los Potreros).
2.1.4.

Mencionar los problemas que solucionar la ejecucin del proyecto.

Baja incidencia de enfermedades gastrointestinales y drmicas en las localidades
de Canchaque y La Esperanza

2.1.5.

Costo total del proyecto.

El valor de la obra asciende a S/. 3857,704.00 (Tres Millones Ochocientos Cincuenta
y Siete Mil, Setecientos Cuatro, con 00/100 Nuevos Soles), segn detalle:

VARIABLES

ALTERNATIVA UNICA

COSTO DE LA INVERSIN (a.p.m)

3,857,704.00

VAN (agua)

562,758.80

TIR (agua)

17.42%

VACTS ALCANTARILLADO

1,262,930.00

CE AQLCANTARILLADO

612.33

VACTS PLANTA DE TRATAMIENTO

CE PLANTA DE TRATAMIENTO

2.1.6.

497,797.00
219.96

Tipo de zonificacin donde se ejecuta el proyecto (urbano, periurbano, rural, otro).

El Proyecto se ubica en la Zona Urbana de la ciudad de Canchaque, comprende las
localidades (sectores) de Canchaque y La Esperanza.

2.1.7.

Localizacin
a) Regin/Departamento
b) Provincia

: Piura
: Huancabamba

c)
d)
2.1.8.

Distrito (s)
Localidad (es)

: Canchaque
: Canchaque y La Esperanza

Ubicacin del proyecto en coordenadas UTM, adjuntar plano de ubicacin y

localizacin del proyecto a escala visible (a colores).
La ciudad de Canchaque se encuentra ubicada entre las siguientes Coordenadas
UTM, segn el cuadro adjunto:
COORDENADAS UTM DE LA CIUDAD DE CANCHAQUE
NORTE
ESTE
9406,100.00
653,200.00
9406,100.00
654,900.00
9404,900.00
654,900.00
9404,900.00
653,200.00
COORDENADAS UTM DE LA PLAZA DE ARMAS DE CANCHAQUE
NORTE
ESTE
9405,555.387
654,450.683

Ver Anexo 01: Planos

2.1.9.

Ubicacin y Localizacin

Tiempo de vida til del proyecto.

El proyecto se estima en su vida til de 20 aos.

2.1.10. Saneamiento fsico legal de los terrenos donde se ubicarn los componentes del
proyecto (compra, concesin, servidumbre de paso, etc.). Adjuntar copia legalizada.
Los documentos que acreditan el Saneamiento Fsico Legal del rea donde se
construirn los componentes del Sistema de Agua y Alcantarillado sern extendidos
por la Municipalidad Distrital de Canchaque, se adjunta copia de la Constancia de
Libre Disponibilidad de Terrenos para Estructuras, y Compromiso de Compra Venta
del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento de Agua Potable y Alcantarillado
Canchaque
2.1.11. Mencionar otros antecedentes o aspectos que es necesario conocer sobre el
proyecto.
La Municipalidad del Distrito de Canchaque es la entidad local comprometida con la
ejecucin del presente proyecto, para lo cual contar con el apoyo directo de la
Municipalidad Provincial de Huancabamba. Asimismo, ser la encargada del
presente proyecto en la etapa de Operacin a travs de la Unidad de Gestin, con la
finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto.
2.2.

Caractersticas del Proyecto

2.2.1.

Etapa de planificacin
A.

Detallar las actividades previas que se desarrollarn antes de la etapa de

ejecucin del proyecto, indicar la cobertura proyectada.
Las acciones previas que se desarrollaran antes de la etapa de construccin del
proyecto son:

B.

Elaboracin del Expediente Tcnico del Proyecto.

Saneamiento Fsico Legal

Mencionar la poblacin beneficiada con la ejecucin del proyecto y la cobertura

proyectada.
La poblacin beneficiaria est conformada por habitantes de la localidad de
Canchaque, especficamente los que habitan en el rea de influencia del
proyecto los sectores Canchaque y La Esperanza. La localidad de Canchaque
cuenta con una poblacin actual de 1,950 habitantes (5.27 personas por
vivienda) y de acuerdo a la tendencia de crecimiento poblacional se proyecta
que en el ao 20 tendr 2,524 habitantes, cuya cobertura proyectada es del
98%.

2.2.2.

Etapa de Ejecucin.
A.

Mencionar las instalaciones temporales que se requerirn (mencionar si

contarn con servicios de electricidad, agua potable y alcantarillado).
Durante esta etapa se realizaran las siguientes instalaciones temporales:
Cartel de Obra
Casetas de Guardiana, oficina, almacn
Movilizacin y desmovilizacin de equipos
Agua para la construccin, incluye poza de agua.

B.

Detallar los componentes del proyecto (incluir los metrados estimados). En caso
de PTAR y PTAP mencionar las reas de terreno.
El Proyecto est conformado por seis (02) componentes:

El Componente Infraestructura
El Componente Capacitacin

A continuacin se detalla cada uno de estos componentes:

1.- EL COMPONENTE INFRAESTRUCTURA

PARA AGUA POTABLE

Mejoramientos en la Captacin consistente en la reparacin de una zona

del Cimacio que se encuentra erosionado, as como la prolongacin de los
muros de concreto de las paredes de la estructura de captacin as
tambin el suministro e instalacin de una compuerta metlica.
Suministro e instalacin de 06 pases areos a lo largo de la lnea de
conduccin as como la reparacin de 04 cmaras rompe presin CRP6.
Construccin de una Planta de Tratamiento de agua potable:
o
o
o
o

Construccin de 01 sedimentador para tratar Q= 3.061 l/s., cuyas

medidas sugeridas son 9.80m X 2.00m X 1.90 m
Construccin de 02 Pre filtros de flujo horizontal de grava para Q=
3.061 l/s., cuyas medidas sugeridas son 4.38m X 20.40m X 1.20m.
Construccin de 02 filtros lentos para Q= 7.20 l/s., cuyas medidas
sugeridas son 4.60m X 3.50m X 1.20m.
Construccin de cerco metlico de 150 ml alrededor de la Planta de
Tratamiento.

Mejoramiento del Reservorio Apoyado, as como la construccin de 150 ml

de cerco de proteccin metlico, incluye cimiento y s/c de concreto.
Suministro e instalacin de las lneas de aduccin de:

o
218.10 ml, TUB PVC-U 110mm X 6m CA-7.5
Reposicin de las redes de distribucin de agua:

o
TUB. PVC-U 110mm X 6m
CA-7.5 Prof.= 1.20m 469.40 ml.
o
TUB. PVC-U 90mm X 6m
CA-7.5 Prof.= 1.20m 1176.79 ml.
o
TUB. PVC-U 75mm X 6m
CA-7.5 Prof.= 1.20m 1314.10 ml.
o
TUB. PVC-U 63mm X 6m
CA-7.5 Prof.= 1.20m 1201.30 ml.
Instalacin de 370 conexiones domiciliarias de agua potable, todas estas
con sus respectivos medidores.
Instalacin de 24 vlvulas de control de agua potable.
Instalacin de 06 vlvulas de purga de agua potable.
Instalacin de 04 grifos contra incendios.
Instalacin de accesorios en ambas redes de distribucin.

PARA ALCANTARILLADO
La construccin de 3412.80 ml., tuberas para redes, 90 buzones, 260
conexiones domiciliarias, 162.30 m de emisor hasta la zona de tratamiento. Las
metas fsicas son las siguientes:

Suministro e instalacin de 360.80 ml de tub. PVC-U UF NTP ISO 4435

S-25 200mm en red de colectores, 3052.00 ml de tubera PVC-U UF
NTP ISO 4435 S-20 250mm para emisor. As como 5 buzones de
inspeccin.

PARA LA PLANTA DE TRATAMIENTO

Las metas fsicas son las siguientes:

Construccin de 02 Lagunas de Oxidacin Facultativas en serie de

35.60m x 20.30m x 2.50m de profundidad total y una secundaria en
serie de 40.30m x 22.65m x 2.00m de profundidad total en medidas de
coronacin , instalacin de elementos de entrada interconexin y
salida, accesos y vlvulas.
Construccin de Cmara de Rejas.
Construccin de 483.55 ml de cerco perimtrico metlico de
proteccin en zona de Planta de Tratamiento de Canchaque y 100 ml
de Cerco en zona de la Planta de La Esperanza, los cuales incluyen
cimientos y sobre cimientos de concreto.
Reparaciones en Planta de Tratamiento de la Esperanza.

2.- EL COMPONENTE CAPACITACIN

Se est planteando la realizacin de cursos especializados en la Gestin
Administrativa y Operativa de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado,
para lo cual se desarrollarn 02 Cursos de Gestin Administrativa y 02 Cursos
de Gestin Operativa, el objetivo es dotar de capacidades a los responsables
de la gestin de los servicios para garantizar un buen servicio.

Del mismo modo se hace necesaria la ejecucin de un conjunto de talleres

para lograr crear conciencia sanitaria y racionalidad en el uso del recurso agua
por parte de la poblacin, para esto se realizarn 10 talleres de educacin
sanitaria y 10 talleres de uso eficiente del agua, capacitando al 100% de la
poblacin beneficiada.
C.

Detallar el proceso seleccionado, en caso de PTAR y PTAP correspondiente al

proyecto.
En el presente proyecto se considera PTAR, cuyo proceso se detalla a
continuacin:
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
El sistema de tratamiento de las aguas servidas consistir en la construccin
de lagunas de estabilizacin que se clasificarn en lagunas tipo facultativas,
por lo que el sistema contar con las siguientes unidades:

Cmara de Rejas: esta unidad tendr como funcin la retencin de

slidos gruesos que no debern ingresar a las lagunas de
estabilizacin.

Desarenador: Esta unidad tendr como funcin retener todos los slidos
que sedimenten con su propio peso, evitando el ingreso de dicho slidos
a la planta de tratamiento.
Constar de dos unidades, para que en pocas de limpieza se pueda
aislar una de ellas, adems cuenta con un vertedero tipo sutro.

Lagunas Facultativas: El sistema de tratamiento constar de 02 lagunas

facultativas primarias y 02 lagunas facultativas secundarias, estas
tendrn la funcin de degradar la materia orgnica y reducir la carga
bacteriolgica, teniendo como indicadores la DBO5 y coliformes
fecales. La eficiencia del efluente final comparado con el afluente
inicial ser la disminucin en 99.99 % de coliformes fecales.

Los efluentes de las lagunas secundarias cumplen con la Normatividad vigente

para ser reusadas en regado de vegetales de tallo alto.
El exceso de los efluentes tratados se evacuar a una quebrada existente
mediante buzones estndar.
D.

Indicar si en la ejecucin del proyecto ser necesario la apertura y

construccin de vas de acceso para llegar al lugar donde se emplazar la
infraestructura que forma parte del proyecto (PTAR, PTAP, estaciones de
bombeo, reservorios, etc.,), precisar las condiciones de estas vas (afirmada,
asfaltada, otras). Por otro lado, mencionar las caractersticas de las vas de
acceso existente a cada componente.
Efectivamente, los lugares donde se emplazar la infraestructura que forma
parte del proyecto (PTAR, estaciones de bombeo, reservorios, lagunas de
estabilizacin, etc.,), son lugares accesibles.
La principal va de acceso al emplazamiento del proyecto es la va asfaltada de
Piura a Sullana (35.0 Km.), Sullana Desv. Tambogrande (43.1 Km.), Desv.
Tambogrande a las Lomas (32.9 Km). Distancia Total Aproximada de Piura a Las
Lomas de 111.0 Km. El acceso a las lagunas de estabilizacin es a travs de
una trocha carrozable.

E.

Desarrollar las actividades que involucra el proceso constructivo

Ver Anexo N 02 Actividades del Proceso Constructivo

F.

Indicar el tiempo de ejecucin del proyecto y presentar la programacin de

actividades.
El plazo de ejecucin de la obra ser de 210 das calendario.
Ver anexo N 03 Programacin de Actividades

G.

Adjuntar planos generales de los sistemas de agua potable y alcantarillado del

proyecto, a escala visible.
Ver Anexo N 04 Planos Generales Sistemas de AP y ALC.

H.

Mencionar la cantidad de personal necesario que se encargar de la etapa de

ejecucin del proyecto.
A continuacin se dar a conocer el nmero aproximado de trabajadores
necesarios para la ejecucin de la obra segn detalle en mencin:

PERSONAL NECESARIO QUE SE ENCARGARA DE LA EJECUCION DEL PROYECTO

PROYECTO: REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA

DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DISTRITO DE LAS LOMAS
PROVINCIA DE PIURA - PIURA

ITEM

DESCRIPCION

CANTIDAD DE PERSONAL

Capataz

Topgrafo

Operario

15

Oficial

20

Pen

35

Tcnico Electricista

Ingeniero Electricista

2.2.3.

Tcnico Sanitario

Operario Especializado

10

Maestro de Obra

Ingeniero Residente

Ingeniero Asistente

Dibujantes

Chofer

Administrador

Personal de SS.GG

Operadores de Equipo

Etapa de Operacin y Mantenimiento.

A.

Detallar las actividades necesarias, servicios, recursos que se realizarn para

la operacin del proyecto.
El contratista presentar los Manuales de Operacin y Mantenimiento:
Estacin de Bombeo de agua, Cmara de Bombeo de Aguas Residuales,
Planta de Tratamiento de Aguas Servidas; as como el Personal necesario
para el mantenimiento del sistema de distribucin y recoleccin de agua
potable y alcantarillado respectivamente.

B. Detallar las actividades necesarias, servicios, recursos que se realizarn para el

mantenimiento del proyecto.
Las actividades a realizar sern mediante personal especializado, as como
equipos y medios de proteccin para el siguiente personal:
Operadores, buzoneros, especialistas de operacin de la Planta de Aguas
Residuales. Adicionalmente se requerir personal de guardiana.
C. Mencionar la cantidad de personal requerido para la etapa de operacin y
mantenimiento del proyecto, indicando las actividades que realizarn.

ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Estacin de Bombeo de Agua Potable
Cmara de Bombeo de Agua Residual
Planta de Aguas Residuales
Redes de Agua
Redes de alcantarillado
2.3.

PERSONAL
03 Operadores
03 Operadores
02 Operadores
02 Gasfiteros
02Buzoneros

Actividades asociadas o generadas por el proyecto.

Material de prstamo o extraccin.

2.3.1.

Material de Prstamo o Extraccin

Arena Fina
Arena Gruesa
Piedra Grande de 8
Piedra Mediana de 6
Afirmado preparado para base
Confitillo a
Hormign

2.3.2.

Cantidad
21.30
174.40
30.75
0.20
6.40
110.00
97.00

Unidad
M3
M3
M3
M3
M3
M3
M3

Etapa
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin

Insumos
A.

Seale si el proyecto utilizar dentro de sus actividades de ejecucin,

operacin y mantenimiento insumos qumicos. De ser el caso, describirlo de
acuerdo a lo siguiente:
El insumo qumico que se utilizar en la Planta de Tratamiento de Agua Potable
construida es el Cloro (gas).

Product
o
qumico
Cloro

Nombre
Comercia
l

Etapa
Del
Proyecto

Criterio de Peligrosidad
Cantidad

Unid.
Inflamabl
.

Corrosiv.

Reactiv.

Exp.

Tx

Cloro
60
Kg/mes
X
X
Operacin
Nota: Adjuntar MSDS Hoja de Seguridad de las sustancias qumicas a usar.
NOTA: La informacin sobre insumos qumicos consignada se refiere a la ley N 28256 y su
reglamento y modificatorias.

B.

Sealar, la forma como los productos qumicos van a ser transportados y la

forma de almacenamiento y medidas establecidas para su manipulacin.
Los recipientes (cilindros) conteniendo Cloro sern adquiridos a empresas
distribuidoras que cuenten con unidades autorizadas por el MTC para el
transporte de materiales peligrosos, de acuerdo a la ley N 28256.
El personal capacitado para el manejo y almacenamiento de los recipientes
conteniendo cloro debern tener presente las siguientes precauciones especiales:
1. Evite las emisiones de cloro en todo momento. En caso que se requiera evacuar
un recipiente, se recomienda instalar un sistema de absorcin.
2. Use el equipo de proteccin personal recomendado y tenga disponible regadera
y lavaojos de emergencia en el rea de almacenamiento.

10

3. El rea de almacenamiento debe estar bajo techo, bien ventilada (ventilas al

nivel de piso), libre de humedad y alejada de fuentes de calor.
4. Coloque la sealizacin de riesgo de acuerdo a la normatividad aplicable tales
como: etiquetas, rombos o sealamientos de advertencia.
5. No estibar los contenedores (encimarlos), asegurar los cilindros en canastillas
o jaulas, colocar los capuchones protectores de las vlvulas, etc.
6. Inspeccione peridicamente los recipientes para detectar daos y prevenir
fugas. Detecte fugas usando una solucin de amoniaco, si existe fuga de cloro, se
formar en el ambiente una niebla blanca de cloruro de amonio.
7. Las tuberas y equipos para el manejo de cloro deben limpiarse de materia
orgnica, polvo, humedad, grasas minerales, etc. antes de usarse.
8. Las tuberas de cloro lquido deben de disponer de cmaras de expansin
debido a su alto coeficiente de expansin.
9. Evite almacenar otros productos qumicos incompatibles junto al cloro ya que
pudieran reaccionar violentamente.
2.3.3.

Efluentes
A.

Sealar el caudal del efluente.

Considerando un aporte o contribucin de aguas servidas al Sistema de
Alcantarillado equivalente al 80 % de la dotacin de agua potable, tendramos
los siguientes caudales de diseo en (l/s).
CAUDALES DE CONTRIBUCION AL ALANTARILLADO
CAUDAL
Qp
Qmx.da
Qmx.hora

B.

ACTUAL (l/s)
19.36
25.17
34.85

FUTURO (l/s)
23.30
30.29
41.94

Sealar las caractersticas que tendr el efluente

Sus caractersticas de este efluente sern propias de aguas residuales
domsticas.

C.

Mencionar el cuerpo receptor de los efluentes y la normativa vigente que aplica.

De ser el caso, indicar si se realizar su reso.
Los efluentes tratados se reutilizarn con fines agrcolas.

2.3.4.

Residuos slidos
A.

Mencionar la clasificacin de residuos slidos generados, indicar las cantidades

o volmenes estimados que se generaran durante la ejecucin, operacin y
mantenimiento del proyecto. Considerar los residuos generados por la actividad
de la construccin y por los servicios de saneamiento.
El proyecto considera presupuestalmente dar atencin a los impactos
ambientales durante la construccin, as como durante la operacin y
mantenimiento de los sistemas a travs de los respectivos manuales que
deber presentar el contratista.

B.

Sistemas de almacenamiento y tratamiento dentro de las instalaciones, de ser

el caso.

11

El proyecto considera presupuestalmente el almacenamiento y tratamiento de

RR.SS dentro de las instalaciones de la obra, as como su eliminacin
correspondiente.
C.

Forma de transporte a la disposicin final.

El medio de transporte a la disposicin final ser mediante camiones volquetes
cerrados y cisternas de ser el caso, con la finalidad de evitar derrames.

D.

Disposicin final de residuos slidos (de acuerdo clasificacin).

El residuo slido ser dispuesto en un radio de 5 kilmetros a la redonda en
zonas preestablecidas por la Municipalidad.

E.

Mencionar los residuos peligrosos que se generarn por la ejecucin y

operacin y mantenimiento (de ser el caso).
Durante la etapa de Operacin se generarn lodos en la Planta de Aguas
Residuales, los cuales se depositarn en las lagunas de secado que considera
el proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.

F.

Mencionar las cantidades o volmenes estimados de los residuos peligrosos

generados durante la ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto (de
ser el caso).
Los volmenes considerables sern generados a los 5 aos de operacin
dependiendo el volumen del mayor o menor caudal del efluente de las aguas
servidas.

2.3.5.

Emisiones Atmosfricas
A.

Sealar los equipos y maquinarias que generarn emisiones gaseosas, fuentes

fijas y fuentes mviles durante las etapas de ejecucin, operacin y
mantenimiento del proyecto.
En la ejecucin del proyecto, la maquinaria que generar emisiones gaseosas
son principalmente el Retroexcavador, Cargador y los camiones volquete.

B.

Especificar si como parte de la ejecucin, operacin y mantenimiento del

proyecto se generarn emisiones de material particulado, gases y olores (de ser
el caso).
En la etapa de ejecucin se generarn: polvos, NOx, CO2, CO.
En la etapa de operacin mantenimiento: ninguno.

2.3.6.

Generacin de Ruido
A.

Sealar las fuentes de generacin de ruido y el nivel de decibeles previstos

durante la ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto.

12

Etapa de ejecucin del proyecto

Tipo de Fuente

Rango (dBA)
A 15 Metros
60 - 65
72 - 85
80 -92
82 - 94
75 - 88
104 112
Posicin del Operador

Tipo de Equipo

Movimiento de Tierra

Compactador
Cargador Frontal
Retroexcavadora
Camin Volquete
Mezcladora (Trompo)

Manejo de Materiales
Equipos de Impacto

Martillo Neumtico

Los niveles de ruido, no debern sobrepasar los 90 decibeles en obras de

construccin

como

producto

de

la

utilizacin

de

martillos

neumticos,

compresoras y maquinaria pesada, el efecto del mismo sobre el entorno es de

carcter temporal.

En la etapa operativa, el funcionamiento de las estaciones de bombeo,

generaran ruido, estando cercano a los 80 dBA, sin embargo, al estar el
equipamiento electromecnico en entornos cerrados (casetas), se mitigara
sustancialmente el efecto a valores por debajo de los lmites mximos
establecidos en la normativa.
2.3.7.

Generacin de vibraciones
A.

Sealar si se generar vibraciones durante la ejecucin, operacin y

mantenimiento del proyecto o actividad, indicar las fuentes de generacin, su
intensidad, duracin y alcance probable. (de ser el caso).
Si se generarn vibraciones en las etapas de ejecucin y operacin y
mantenimiento del proyecto, producto de los martillos neumticos, vibrador de
concreto, Compactador vibratorio tipo plancha, as como de los grupos
electrgenos.

3.

Marco Institucional y Legal

3.1.

Marco Institucional:
A.

Describir el marco institucional que se circunscribe al proyecto.

El proyecto se circunscribe dentro del rgimen del sector saneamiento, siendo
el responsable de ejecutar la obra el Gobierno Regional Piura, y de la operacin
y mantenimiento la Municipalidad de Las Lomas.

B.

Describir las certificaciones, licencias o permisos que requiere el proyecto para

su ejecucin, operacin y mantenimiento.
El proyecto para su ejecucin, operacin y mantenimiento, requiere de la
Certificacin Ambiental otorgada por la DNS del MVCyS, licencias y permisos
otorgados por los sectores de Salud Ambiental, Autoridad Nacional de Aguas del
MINAG, reas Naturales Protegidas de MINAM, el CIRA otorgado por el INC y
Certificado de Compatibilidad de Uso del rea superficial donde se ejecutar el

13

proyecto y su libre disponibilidad que sern expedidos por la Municipalidad de

Las Lomas.
3.2.

Marco Legal:
A.

Describir el marco legal que debe cumplir el proyecto para su ejecucin,

operacin y mantenimiento.

Constitucin Poltica del Per (1993), Artculos 21, 66, 67 Y 68.

Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Ley N 28611 Ley General del Ambiente
Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental
Ley N 28804 Ley que regula la Declaracin de Emergencia Ambiental

Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos. Artculos 2, 42, 43, 93 y 96

Ley N 26821 Orgnica Aprovechamiento Sostenible de Recursos
Naturales Patrimonio de la Nacin
Ley N 27314 Ley General de los Residuos Slidos
Ley N 26842 Ley General de Salud
Ley N26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento
Ley N26821 - Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales
Ley N26839 - Ley sobre la Conservacin y aprovechamiento sostenible
de la Diversidad Biolgica
Ley N 24047 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la
Nacin, modificada por la Ley N26576, Artculos 6 y 11
Ley N23853 - Ley Orgnica de Municipalidades, Artculos 65 y 67
Ley N 26786 - Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades susceptibles de causar dao al ambiente
Ley General de Expropiaciones Ley N 27117
Decreto Legislativo N 1013 Aprueba la Ley de Creacin, Organizacin
y Funciones del Ministerio del Ambiente.
Decreto Legislativo 1078, Modifica los Artculos 2, 3, 4, 5, 6, 10 ,
11 ,12, 15, 16, 17 y 18 de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental,
Decreto Legislativo N 1081 Crean el Sistema Nacional de Recursos
Hdricos
Cdigo Penal (Decreto Legislativo N 635 del 08/04/1991), Artculos
226, 304, 307,308 y 313 - modificado por Ley N 29263
Decreto Supremo N 002-2008-MINAM Aprueban Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
Decreto Legislativo N 653 Aprueba la Ley de Promocin de las
inversiones en el sector Agrario.
Convenio de Basilea sobre el control de los Movimientos
Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminacin
DS N 003-2008-MINAM Aprueban Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Aire.
DS. N 001-2010-AG Reglamento de la Ley de RRHH, Ley N 29338
Decreto Supremo 085-2003-PCM Reglamento de Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental para Ruido
Decreto Supremo N 007-2008-MINAM Aprueban Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente
DS N 003-2010-MINAM Aprueban LMP para los efluentes de Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas o Municipales.

14

4.

Resolucin de la Junta de Fiscales Supremos N038-2008-MP-FN-JFS de

fecha13 de Marzo del 2008, crea las Fiscalas Especializadas en materia
Ambiental, con competencia para prevenir e investigar los delitos
previstos en el Ttulo XIII del Cdigo Penal, contra la Ecologa.
Reglamento Nacional de Edificaciones, Seguridad en Obras, Redes de
Agua Potable y Alcantarillado.

Aspectos del medio fsico, bitico, social, cultural y econmico (Lnea Base)
A.

Efectuar una caracterizacin del medio fsico, bitico, social, cultural y econmico del
mbito de influencia del proyecto.

MEDIO FISICO

CLIMA
En el sector de Las Lomas su clima es caracterizado como transicional entre el
desrtico de la costa peruana y el tropical sub hmedo del Ecuador; las
interacciones de componentes atmosfricos en esta zona poseen caractersticas
diferentes al resto de la costa peruana. El clima es influenciado por fenmenos
naturales como el de El Nio, la temperatura tiene dos picos diferenciados, su
clima es clido, semitropical, con una temperatura que vara entre 36 y 16C y
precipitaciones que se presentan en los meses de enero a abril , en los meses de
abril a diciembre es seco. En general el clima de la zona est determinado por las
alteraciones de variables, tales como la altitud de la Cordillera de los Andes, las
corrientes marinas y la circulacin atmosfrica de los vientos de sur a oeste,
humedad relativa es de 80% y el nivel de precipitacin oscila entre los 100 a 2000
mm.

TOPOGRAFIA
La ciudad de Las lomas, se localiza en la zona costera sobre una extensa llanura
costera, en Piura llega a casi 200 km., la cual tiene algunas elevaciones, terrazas y
quebradas poco profundas; asimismo, presenta colinas cuya altitud vara entre los
los 200 a 500 m.s.n.m. y presenta desiertos, bosques tropicales secos y los valles
de Piura y Chira, verdaderos oasis, irrigados en su mayor extensin, donde se
desarrolla la actividad agraria ms importante de la regin.

EDAFOLOGIA
El uso y capacidad del suelo, de acuerdo a la informacin del Proyecto especial
Binacional Puyango - Tumbes, se clasifica en tierras aptas para el cultivo en limpio
y permanentes, adems de tierras de proteccin y miscelneas. La existencia de un
nmero considerable de elevaciones o colinas hace que se formen quebradas de
cauce seco que se activan en pocas de lluvias veraniegas, cuyo recurso hdrico es
aprovechado por los pobladores como fuente de regado para sus pequeos
cultivos.
Los tipos de suelos del sector de Caneas son variados y de excelente calidad como
los denominados Francos, Limosos, adems de suelos arcillo arenosos y areno
arcillosos, que permiten desarrollar la actividad agrcola con resultados bastante
favorables.

HIDROGRAFIA

15

El eje principal de drenaje en la zona de Las Lomas, lo constituyen quebradas que

discurren todos sus drenajes naturales desde las estribaciones de la Cordillera de
los Andes hasta el Ocano Pacifico, considerando que el rea de estudio se localiza
en la sub cuenca del rio Chira de la Cuenca Catamayo Chira.
A partir de la unin de los ros Catamayo y Macar, el curso principal de la cuenca
toma la denominacin de Chira. Aguas abajo recibe las contribuciones de los ros
Quiroz, Alamor, Chipillico y de otras pequeas quebradas que se activan en pocas
lluviosas.
Una vasta red de ros y quebradas se desplazan por el territorio de Ayabaca, desde
su naciente en la Cordillera de los Andes. Los ros corren de Este a Suroeste, para
ser tributarios del rio Chira y Piura, y desembocar en la cuenca del Pacifico. Puede
dividirse los ros, quebradas y riachuelos en cuatro vertientes o cuencas:

Cuenca del rio Quiroz

El rio Quiroz es uno de los ms importantes de la provincia de Ayabaca,
nace y recorre territorio netamente de la provincia hasta llegar a tributar en
el Macar, el cual despus hace lo mismo con el Chira.
Su naciente se encuentra en la Cordillera de Huaman o ms conocida
como Huaringas en la parte ayabaquina, a 3900 m.s.n.m. En todo su
recorrido va incrementndose con pequeos riachuelos, con mayor o menor
densidad, segn la estacin del ao. Los tributarios principales son:
Tomayaco, el Parcochaca, el Sacalla, y el San Pablo adoptando el nombre
de rio Santa Rosa a partir de este punto. Aguas abajo recibe la afluencia de
los ros Olleros y el Manga, por la margen derecha y el yerbabuena por la
margen izquierda, convirtindose en rio Sanchay. Ms adelante y con
tributarios adicionales, se convierte en un rio de gran cauce, adoptando
finalmente el nombre de Quiroz, nombre con el cual se le conoce hasta
llegar a desembocar en el rio Macar.
Desde su inicial desplazamiento, abarca la parte alta del distrito de
Pacaipampa y en la parte baja el distrito de Sicchez; contribuyendo con la
poblacin local en el mantenimiento de su agricultura de consumo. Pero
una de las acciones de mayor importancia que se ha realizado con las
aguas de este rio es la construccin del Reservorio de San Lorenzo o de los
Cocos, como se le conoci inicialmente, el mismo que ha permitido usar
racionalmente el agua de este rio que se iba a perder al Oceano Pacifico y
destinarla a aumentar la frontera agrcola en el rico Valle de San Lorenzo,
Tambogrande.

Represa de San Lorenzo

Parte del sitio denominado Zamba, lugar donde se ha construido una
hidroelctrica, que es una comprensin del distrito de Paimas y que se
encuentra a 610 metros sobre el nivel del mar. En Zamba se represa las
aguas que son llevadas por canales y tneles hasta llegar a la represa de
San francisco. La represa de Los Cocos o de San Lorenzo, en la
jurisdiccin del distrito de Las Lomas, para poner bajo riego 45 mil
hectreas ms de tierras. El reservorio se construy en el rio Chipillico,
afluente del Piura, para lo cual se construy un muro de contencin de 57
metros de alto, originndose un embalse de 16 km2., y una capacidad de
258 millones de metros cbicos de agua.
Una agricultura floreciente y dinmica se observa en territorio piurano,
producto de esta obra de desarrollo, y que permiti que campesinos y
empresarios agrcolas de Piura, Tambogrande, Las Lomas, Sullana y Paita,
obtengan reas de cultivo. Esta informacin debe tenerse en cuenta, antes

16

de adoptarse una decisin respecto a la explotacin de las minas de

Tambogrande, por cuanto, toda la inversin en canales de derivacin para
mejorar la agricultura regional, seria perjudicada.

Cuenca del rio Chipillico

El rio Chipillico forma una cuenca importante en la regin Piura, cuyo
nacimiento tiene sus orgenes en la provincia de Ayabaca, recorre su
territorio y despus tributa sus aguas al rio Chira. Nace del cerro Las Pircas
y de un conjunto de riachuelos se forma el rio San Pedro que recorre toda la
meseta pantanosa de los Altos descendiendo por Sapillica hacia la costa,
por la quebrada de Palominos en donde es tomado para incrementar la
Represa de San Lorenzo. Tiene rgimen irregular, puede ser un manso
riachuelo y tambin un enorme rio que causa destrozos y siembra
desasosiego cuando se presentan periodos lluviosos. Sus aguas son
aprovechadas para darle mayor capacidad a la represa mencionada. Es
preciso anotar respecto a los nombres de los ros que descienden de la
cordillera. Durante su naciente y el transcurso de su recorrido van
adoptndose nombres de los lugares que se ubican en su paso, es el caso
del rio Quiroz y del Chipillico, como puede suceder con otros ros del pas.

Geomorfologa
La regin estudiada incluye un vasto territorio del noroeste del Per, cuyos
elementos geogrficos principales lo conforman: a) una zona de llanura
desrtica , hacia el oeste, formada por un relleno sedimentario cuaternario,
con cotas comprendidas entre los 100 y 200 m.s.n.m y b) una zona
montaosa correspondiente a las Cordilleras Occidental y de Sallique, las
mismas que se encuentran separadas por la depresin de Huancabamba,
con cotas que se encuentran entre los 200 y los 3,800 m.s.n.m. Dichos
rasgos fisiogrficos se encuentran disectados por cursos fluviales, de los
cuales la mayor parte corresponde al Sistema Hidrogrfico del Maran.
Los rasgos morfolgicos que presenta el rea estudiada son el resultado de
una larga evolucin producida principalmente por tectonismos; el
plutonismo y la erosin, factores que modelaron dicha regin hasta
alcanzar el actual paisaje morfo estructural. A continuacin se describen
las principales unidades geomorfolgicas, teniendo en cuenta su evolucin
de la ms joven a la ms antigua.

Geologa
En la zona de estudio, el Paleozoico Inferior est integrado por unidades de
metamorfismo regional y est representado por rocas metamrficas
ubicadas en los Amotapes con exposiciones aisladas.
El Mesozoico tiene un amplio desarrollo en el Nor Oeste del Per y es
mayormente de facies marinas constituidas por calizas bioclsticas y
areniscas calcreas.
El Cenozoico, en la parte norte del Per alcanz un desarrollo completo
desde
el
Paleoceno
hasta
el
Plioceno
y
est
representado
fundamentalmente por sedimentos depositados en tres cuencas
sedimentarias delimitadas por altos estructurales las que han controlado la
sedimentacin marina Terciaria produciendo cambios rpidos en las facies
sedimentarias , discordancias y cambios bruscos de los espesores;
litolgicamente est representado por areniscas cuarzosas de grano medio,
horizontes conglomerdicos, lutitas de facies pelticas y pizarrosas, en
algunos casos lodolitas moteadas y abigarradas.

17

Estratigrafa
La columna estratigrfica generalizada del rea que comprende la localidad
de las Lomas presenta estratos de edades Mesozoicas y Cenozoicas con
pisos desde el Mesozoico Medio hasta el reciente.

MEDIO BIOLOGICO

ECOLOGIA
La formacin ecolgica del poblado de las lomas comprende la maleza desrtica
tropical y maleza desrtica sub tropical, su vegetacin est compuesta por arboles
pequeos, algunas veces muy achaparrados como el zapote, el algarrobo y
arbustos como el bichayo; tambin se presenta una vegetacin herbcea rala en su
mayora como gramneas pequeas y de corto periodo vegetativo.
Entre las principales especies que se encuentran est el algarrobo, zapote,
hualtaco, charn, palo santo, margante o frijolillo, polo polo, guayacn o madero
negro, cuncun o perlillo y limoncito, se puede detectar en algunas partes altas el
Ceibo y algunas Cactceas.

MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL

Antecedentes
La totalidad de Las Lomas, geogrficamente se encuentra ubicada en la costa
noroccidental del territorio peruano, al noreste del Departamento de Piura, cerca
de frontera con el Ecuador.

Acceso a la zona del proyecto

Para llegar a la ciudad de Las Lomas se realiza el siguiente recorrido; saliendo de
Piura se sigue la va asfaltada que pasa por Sullana, desvio a Tambogrande hasta
llegar a Las Lomas con un total de 105.9 Kms., de recorrido, el viaje dura
aproximadamente 1.5 a 2 horas.

Aspecto Econmico

Actividad agrcola.- es la primera actividad fundamental de la economa, los

habitantes del distrito de Las Lomas practican la agricultura (segn la encuesta
realizada en campo el 77% de la PEA se dedica a esta actividad), para lo cual
disponen de tierras cultivables. Producen principalmente arroz, maz amarillo; que
se destinan por lo comn a la actividad industrial. Adicionalmente se cultivan
frutales como mango, limn en menor cuanta, los excedentes son mnimos para los
mercados de Piura y Sullana.
LOCALIDAD DE LAS LOMAS: ACTIVIDADES ECONOMICAS A LAS QUE SE DEDICA LA
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
SECTOR ECONOMICO
Agricultura
Servicios
Asalariados
TOTAL
FUENTE: ENCUESTA SOCIO ECONOMICA 25/02/2005

18

ESTRUCTURA %
81.5
14.5
5.0
100

Actividad Ganadera.- La actividad pecuaria practicada por los habitantes de Las

Lomas est basada fundamentalmente en ganado vacuno, caprino, aves de corral y
porcino. Para esta actividad se cuenta con reas de terrenos eriazos que a merced
de las precipitaciones en los meses de febrero y marzo permite contar con pastos
naturales y cultivados.
Actividad Forestal.- esta actividad se desarrolla con menor importancia. Las
especies que se explotan como el algarrobo se utilizan generalmente como
combustible y para la explotacin de algarrobina.
Actividad Agroindustrial.- esta actividad en el distrito de Las Lomas se circunscribe
a la transformacin de arroz cascara en arroz pilado, que generalmente es
colocado en los mercados de Piura, Sullana, Talara y Lima.
El rubro menos importante pero que merece destacarse es la industria de las
conocidas Tortas de Canela que son famosas a nivel regional.
Actividad Artesanal y Manufactura .- no existe tradicin de artesana destacable en
el distrito de Las Lomas; pero existe un potencial en mujeres del distrito de Las
Lomas en lo que respecta a confecciones, pues parece ser que tienen el
conocimiento y el talento pero no cuentan con las herramientas ni los recursos
econmicos que les permita producir a una escala que haga viable
econmicamente esta actividad.
Actividad Comercial.- esta actividad est vinculada directamente a la
comercializacin de productos agropecuarios, en el distrito de Las Lomas tiene una
enorme deficiencia en la cual reside en la incapacidad de los pequeos productores
para nuclear una organizacin econmica para salvaguardar sus intereses. En el
caso de productos de arroz es conocido que la precaria situacin econmica obliga
a estos a realizar contratos a futuro, pero econmicamente de manera
desventajosa para su precaria economa. Las transacciones del producto por lo
general se realiza en poca de cosecha, periodo por el cual el precio del producto
alcanza su mayor depresin , originando prdidas al pequeo productor, en el caso
del mango y el limn la situacin es parecida ya que por lo general las empresas
privadas y/o empresarios interesados en captar la produccin ofrecen crditos a los
fruticultores con el compromiso de la venta del producto, lo que finalmente ocurre;
pero bajo condiciones poco favorables para el agricultor.

Aspecto Social

Nivel de Ingresos de la Poblacin.- el promedio de los ingresos que percibe la

poblacin de Las Lomas es de S/. 586.00 mensual. Los principales aportantes de los
ingresos son el padre, la madre y los hijos mayores de 10 aos, no se han
registrado el aporte de menores de 10 aos. Las principales actividades que
generan trabajo remunerado son la agricultura, comercio y servicios, etc. (ver
cuadro abajo)
LOCALIDAD DE LAS LOMAS: INGRESOS PROMEDIO POR TIPO DE APORTANTE
APORTANTE
Padre
Madre
Hijos mayores de 10
Pensin
Otros Ingresos
INGRESO PROMEDIO
* Promedio Ponderado

INGRESO MENSUAL
(S/. promedio)
408
31
138
0
8
586 *

19

ESTRUCTURA (%)
70
5
24
0
1
100.0

FUENTE: En datos Socio Econmico proporcionados por la Municipalidad de Las Lomas

Nivel de Educacin
El 53.0% de la poblacin del rea de influencia tiene algn nivel de educacin (sabe
leer y escribir), el 18.10 % no sabe leer ni escribir. La situacin del nivel de
analfabetismo de la poblacin es baja, esta situacin incide en la conducta frente al
uso de los servicios de saneamiento, ver el siguiente cuadro.
LOCALIDAD DE LAS LOMAS: POBLACIN POR NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO:
AO 2004
POBLACION
(N HAB)
313
164
3,501
845
443
5,266

NIVEL ALCANZADO
Sin Nivel
Inicial Pre-escolar
Primaria
Secundaria
Superior
TOTAL
Fuente: Datos Censo 2004

%
6.0
3.1
66.5
16.0
8.4
100.0

A pesar de su nivel educativo (18% de los analfabetos), esta poblacin carece de

educacin sanitaria, sus prcticas en cuanto a higiene y usos del agua son
inadecuadas.

Servicios Pblicos

Energa Elctrica.- la localidad de Las Lomas cuenta con el servicio de energa

elctrica durante las 24 horas del da: La Empresa Prestadora del Servicio es
Electro Norte S.A. ENOSA. El costo del servicio mensual por vivienda es de
acuerdo al consumo por medidor y flucta entre S/. 20.0 a S/. 40.0 mensual.
Telecomunicaciones .- en la localidad hay varios centros comunitarios de
telecomunicaciones de TELEFONICA DEL PERU, con administracin privada al
servicio de la poblacin local.
Mercado de Abastos y Camal .- la localidad de Las Lomas cuenta con un mercado de
abastos y no hay camal municipal ni particular; existen establecimientos
comerciales de expendio de diferentes mercancas, ubicados en diferentes arterias
de la localidad.
Servicios de Salud.- La localidad delas lomas cuenta con un centro de Salud de
nivel I del MINSA, su nombre es Centro Materno Infantil que cuenta con
hospitalizacin.
Servicios de Educacin.- en la localidad de Las Lomas en toda su rea de influencia
existen los siguientes centros educativos estatales:
CENTROS EDUCATIVOS DE LA LOCALIDAD DE LAS LOMAS
NOMBRE
C.E.P.S. N14132
C.E.P.S. N14235
C.E.P. N20075
C.E.I. N 13
C.E.I. N 13

UBICACION
CENTRO
AA.HH. J. VELASCO
AA.HH. MIRAFLORES
AA.HH. J. VELASCO
AA.HH. SANTA ROSA

20

MUJERES
470
280
70
75
30

HOMBRES
520
260
80
80
60

TOTAL
990
540
150
155
90

C.E.I. CMPO SANTO

C.E. INA - 96
C.E.O. SAN LORENZO
INST.TECNOLOGICO
FUENTE: Municipalidad

AA.HH. CAMPO SANTO

AA.HH. J. VELASCO
BELLAVISTA
MIRAFLORES
de Las Lomas

350

380

730

Situacin de la salud de la poblacin .- la localidad de Las Lomas cuenta con un

Centro Materno Infantil con hospitalizacin.
Las enfermedades de mayor recurrencia son en general las infecciones
respiratorias agudas, seguidas en orden de importancia las enfermedades
infecciosas intestinales, helmintiasis, en los hombres, generalmente se presenta
enfermedades del aparato urinario, en las mujeres se presentan transtornos del
aparato genital, otras enfermedades que se presentan son las infecciones
parasitarias, enfermedades de la sangre, deficiencia nutricional.
Se presentan en el siguiente cuadro las 10 principales causas de morbilidad del
distrito de Las Lomas, informacin proporcionada por el Ministerio de Salud para
esta zona:
Segn los datos del cuadro anterior podemos afirmar que existe una alta incidencia
en las enfermedades infecciosas intestinales, parasitarias y de la piel, esto
producto de un deficiente Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en el distrito de
Las Lomas.
PRINCIPALES CASOS DE MORBILIDAD GENERAL POR AOS
N

3
4
5
6
7

9
10

DESCRIPCION

Infecciones agudas
de
las
vas
respiratorias
Enfermedades
infecciosas
intestinales
Otras enfermedades
del sistema urinario
Helmintiasis (B65
B83)
Enfermedades de la
cavidad bucal
Dermatitis y Eczema
(L20 L30)
Anemias
Nutricionales (D50
D53)
Infecciones de la
piel y del tejido
subcutneo
Micosis (B35 B49)
Otros
trastornos
maternos
TOTAL

B.

AOS
2002
CANT.
11,272

%
53

2003
CANT.
10,008

%
48

2004
CANT
5,123

%
52

2005
CANT
7,501

%
54

2006
CANT
7,005

%
56

2,524

12

3,064

15

1,409

14

1,472

11

1,684

14

1,925

2,162

10

1,015

10

1,621

12

1,309

11

1,504

1,771

942

699

977

1,315

996

982

397

678

927

343

425

340

630

689

441

361

590

617

361

517
488

2
2

653
0

3
0

304
355

3
4

279
464

2
3

350
0

3
0

21,443

100

20,887

100

9,932

100

13,804

100

12,423

100

Describir el rea de influencia directa (AID) y el rea de influencia indirecta (AII) del
proyecto (adjuntar plano que visualice las AID y AII).
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

21

Se define como rea de influencia directa, al espacio fsico que ser ocupado en forma
permanente o temporal durante la construccin y operacin de toda la infraestructura
requerida para los sistemas de agua y alcantarillado, as como al espacio ocupado por las
facilidades auxiliares del proyecto. Tambin son considerados los espacios colindantes
donde un componente ambiental puede ser persistentemente o significativamente afectado
por las actividades desarrolladas durante la fase de construccin y/o operacin del
proyecto. Tambin rea de influencia directa se define como el rea en que se producen

impactos (tanto directos, como indirectos) debidos a las actividades propias del proyecto.
ZONA O AREA AFECTADA
La localidad de Las Lomas pertenece al distrito de Las Lomas, en la provincia de Piura, en
el departamento de Piura. Dentro del rea de influencia directa, se incluyen las
principalmente del distrito de Las Lomas y abarca la zona urbana de la ciudad de Las Lomas
y comprende adems los AA. HH. Suipir, Miraflores, Santa Rosa, Bellavista, Santa Isabel,
J.V. Nueva Esperanza y J.V. Buenos Aires.
Dentro del rea de influencia directa tambin se incluyen las reas seleccionada como
depsito de materiales excedentes, reas de prstamo y canteras.
Las reas sern afectadas (impactadas) directamente por el proceso de construccin y
operacin del proyecto, originando perturbaciones en diversos grados sobre el medio
ambiente y sus componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos.
El rea de influencia del proyecto ha sido demarcada teniendo en cuenta el espacio
geogrfico que es servido por el centro poblado de Las Lomas, por lo tanto, el rea de
influencia directa de los sistemas de agua potable y alcantarillado comprende:

Zona de las lagunas de tratamiento de aguas residuales.

Vas de acceso temporal y permanente a las lagunas de oxidacin facultativas
reas de emplazamiento de las oficinas, talleres y almacenes temporales
Poblaciones cercanas a lo largo de las lneas de conduccin e impulsin de agua
potable
Poblaciones cercanas a lo largo del tendido de tuberas de alcantarillado
Zonas de los tanques reservorio de agua potable
Zonas de las cmaras de bombeo
rea de servidumbre de las lneas de conduccin, impulsin de agua y redes de
alcantarillado: 2 m de ancho (1 m a cada lado)
reas del entorno del proyecto destinadas al vertido de los efluentes de las lagunas
de tratamiento

AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

Para el rea de influencia indirecta debe tomarse en consideracin conceptos como la
cuenca donde se observan procesos ambientales en funcin al flujo unidireccional de las
aguas y por lo tanto permite administrar la informacin de una manera ms comprensible.
Asimismo, para la definicin del rea de influencia indirecta es necesario considerar los
aspectos socioculturales que cuentan con otras connotaciones y por lo tanto su definicin
no es posible realizarla a travs de conceptos tales como la cuenca, sino que deben
tomarse

en

consideracin

los

impactos

socioeconmicos,

dinmicas

sociales,

administrativas y polticas, debiendo definirse en funcin a la probabilidad de frecuentacin

misma, que decrece de forma exponencial con la distancia al centro.

22

De acuerdo a lo expresado el rea de influencia indirecta, cubre un espacio en el cual las

actividades sinrgicas de los parmetros ambientales, pueden producir efectos
principalmente indirectos al sector y que se traducen fundamentalmente en los aspectos
socioeconmicos.
El rea de influencia indirecta del proyecto, est definida como el espacio fsico en el que
un componente ambiental afectado directamente, afecta a su vez a otro u otros
componentes ambientales no relacionados con el proyecto, aunque sea con una intensidad
mnima. O tambin la podemos definir como el rea en que se producen impactos debidos a

las actividades inducidas por el proyecto.

Esta rea debe ser ubicada en algn tipo de delimitacin territorial. Estas delimitaciones
territoriales pueden ser geogrficas (cuencas o subcuencas) y/o poltico / administrativas.
En una primera instancia se consideran los siguientes criterios de delimitacin, no
necesariamente excluyentes entre s:

C.

Mencionar si el proyecto se ubica dentro de los lmites o zona de amortiguamiento de un

rea Natural Protegida (ANP), rea de Inters Ambiental de nivel local o regional. De ser el
caso describirlo y adjuntar plano general donde se muestre su delimitacin con respecto al
rea de influencia del proyecto. Mencionar si el proyecto se emplaza dentro de una zona de
inters monumental o arqueolgico.

D.

El valle o rea relativamente plana, y de escasa variacin de altura sobre un nivel

base, generalmente cultivada por irrigacin.
reas con definicin poltico administrativa (distritos y/o provincias), para facilitar
los procesos de gestin del territorio, e incorporar las propuestas del proyecto a los
Planes de Ordenamiento Territorial.
Valor agronmico de los terrenos y relaciones de continuidad o pertenencia a los
beneficios de proyectos productivos.
Niveles de inversiones pblicas realizadas o por ejecutarse en los territorios
circundantes
Articulacin vial directa
Relaciones o flujos directos entre centros poblados y actividades econmicas y
productivas

zona de amortiguamiento de un rea Natural Protegida (ANP)

rea de Inters Ambiental de nivel local o regional
zona de inters monumental o arqueolgico

:
:
:

NO
NO
NO

Mencionar si existe conflicto con la poblacin o propietarios particulares con respecto a la

ubicacin de los componentes del proyecto. Explicar las causas de esta aprobacin o
rechazo por parte de la poblacin. Mencionar si existe algn tipo de acuerdo que se halla
suscrito con la poblacin con relacin al proyecto (de ser el caso adjuntar documentos que
lo sustenten).
El 100% de la poblacin del casco urbano de Las Lomas y los AA.HHs considerados en este
proyecto est de acuerdo con la ejecucin del proyecto, debido a la sentida necesidad de
contar con servicios de agua y alcantarillado.

E.

Mencionar la distancia aproximada entre los componentes del proyecto y las viviendas ms
cercanas.

23

Los componentes del proyecto se encuentran prximos a las viviendas, a excepcin de la

Cmara de Bombeo N01 y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales que se ubican
aproximadamente a 300 y 500 metros de las viviendas respectivamente.
F.

Mencionar los fenmenos naturales

emplazamiento del proyecto.

5.

comunes

que

podra

ocurrir

en

la

zona

de

Fenmeno del Nio

Descripcin de los posibles impactos ambientales

En base en la informacin desarrollada en los tems anteriores, sealar los principales impactos
ambientales y sociales que se estima generar el proyecto.
Identificacin de posibles Impactos Ambientales
ETAPAS DEL
PROYECTO

EJECUCIN

ACTIVIDADES
Movimiento de
tierras
Instalacin de
redes de agua
potable y
alcantarillado
Construccin de
las Lagunas de
Tratamiento de AR.

IMPACTO IDENTIFICADO SOBRE EL MEDIO

FISICO
BIOLOGICO
Contaminacin de
Ninguno
suelo y aire.
Demanda de agua
para riego
Ocupacin de
suelo por
maquinaria y
materiales.

OPERACIN

SOCIOECONMICO
Generacin de
mano de obra.
Requerimiento de
servicios locales
(alimentacin,
hospedaje,
materiales)
riesgos y
accidentes del
personal que labora
en la obra.
Mejora en la
prestacin de los
servicios de agua
potable y
alcantarillado.

MANTENIMIENTO
CIERRE DE
EJECUCIN
ABANDONO

6.

Plan de Participacin Ciudadana

El titular deber elaborar el Plan de Participacin Ciudadana tomando en consideracin las
disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el ttulo IV del DS N 002-2009-MINAM,
segn corresponda. Adjuntar actas y/o acuerdos.

PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

Introduccin
El desarrollo del Plan de Participacin Ciudadana del proyecto considera como medida
informativa la ejecucin de actividades de difusin a travs de los principales medios de
comunicacin social (radio y diarios) y campaas de comunicacin alternativa mediante la
distribucin de folletos, boletines y el perifoneo en los lugares afectados, en torno de los frentes
de trabajo, adems de coordinar con los dirigentes vecinales y la Municipalidad Distrital de Las
Lomas.

24

El xito de la sensibilizacin y concientizacin en la etapa constructiva, depende enteramente

de los mecanismos y mtodos de difusin y comunicacin social, cuyo objetivo principal es
obtener una poblacin informada, consciente y educada. Es preciso que la poblacin afectada
los conozca y comprenda, y esto se logra mediante una comunicacin permanente y bien
planificada, con mensajes que tengan empata con ella para el logro de los objetivos del
proyecto.
Metodologa

Medios de Comunicacin Social

Se refieren bsicamente a la radio y medios escritos, que para la campaa de difusin y
comunicacin social en la etapa constructiva, se convierten en los instrumentos principales de
comunicacin. Estos medios tienen por finalidad proporcionar informacin
la poblacin
respecto del proyecto y ejecucin del trabajo que se realizara en esta zona, con el fin de
despertar en ellas inters y comprensin acerca de lo que se quiere lograr con el desarrollo de
la obra.
La radio, permite una amplsima difusin de los mensajes, a la cual debe aadirse la ventaja de
que, a diferencia de la comunicacin escrita, es mucho ms veloz y puede llegar inclusive a la
poblacin analfabeta. Su desventaja radica en que el mensaje es perecedero, ya que carece del
sentido de permanencia que tiene el mensaje escrito.
Los medios escritos son muy importantes y de gran efectividad. Su ventaja radica en que son
medios que poseen perennidad o permanencia y que pueden ser consultados por muchsimas
personas durante un tiempo prcticamente indefinido.
Tambin se deben usar los medios alternativos de comunicacin (volantes, folletos y perifoneo
en las calles), como mecanismos de difusin eficaz por su llegada a l poblacin especifica, casi
de forma personalizada.
ACTIVIDADES
Objetivos
Informar a la poblacin mediante los medios de comunicacin social y alternativas respecto a
la etapa constructiva del proyecto en mencin.
Responsable
La responsabilidad de las actividades de difusin y comunicacin estar a cargo del contratista,
quien formara un equipo de trabajo para que desarrolle las actividades de comunicacin
pertinentes, durante los primeros 60 das de construccin de las obras.
Medidas y actividades
Se debe empezar con la contratacin temporal de dos personas (jefe y asistente) entendidas en
manejo de comunicacin colectiva y relacionadas a los medios de comunicacin social, con la
finalidad de planificar, ejecutar y evaluar las actividades de difusin y comunicacin como parte
de la campaa de informacin a la poblacin afectada por la construccin de la obra.

25

Entre los trabajos que realizaran los encargados de difusin y comunicacin social, estn las
coordinaciones oportunas con las autoridades locales para compartir informaciones
relacionadas al proyecto, planificar todo el proceso de perifoneo, diseo y edicin de volantes y
folletos, registrar grabaciones en audio y videos de los trabajos, entrevistas y dems informes
que se realicen, igualmente mantener un archivo fotogrfico, redactar notas de prensa para los
medios de comunicacin, y chequear constantemente los medios de prensa por si cubren
informacin relacionada a la obra.
Y las actividades d difusin y comunicacin social comprenden tres fases de acciones
definidas:
La Primera Fase.
Planeacin estratgica de las actividades a desarrollar, recopilacin de
informacin, coordinacin con las autoridades locales, preparacin de notas de prensa,
seleccin de medios de comunicacin, diseos de volantes y folletos, programacin de
perifoneo,. Esta fase tendr una duracin de 10 (Diez) das.
La Segunda Fase. Ejecucin de todas las actividades programadas por el equipo de difusin y
comunicacin social. Desarrollar lo planificado en la primera fase, tales como impresin de
volantes y folletos y su respectiva distribucin. Concretar la difusin del perifoneo por las
avenidas y calles preestablecidas.
En esta fase tambin se encuentra el envo de notas de prensa a los medios de comunicacin
previamente seleccionados. Comunicacin con los periodistas contactados con anterioridad
para que concreten las entrevistas y programen reportajes o informes especiales. Esta etapa
tendr una duracin de 40 (cuarenta) das.
La Tercera Fase.Elaboracin de un archivo de prensa : grabaciones radiales y televisivas,
recortes de diarios, peridicos, revistas, ordenados por fecha y materias, con la finalidad no
solo de justificar el proceso de trabajo encomendado, si no de efectuar el posterior anlisis de
las actividades de difusin y comunicacin social, que el equipo encargado haya realizado en
este periodo. Esta etapa tendr una duracin de 10 (diez) das.
Duracin de las Actividades
Estas actividades tendrn una duracin total de 10 (diez) das.
PRIMERA FASE
:
10 DIAS.
SEGUNDA FASE
:
40 DIAS
TERCERA FASE
:
10 DIAS
ESTRATEGIA DE DIFUSION
Las campaas de difusin informativa, publicitaria y propagandstica deben estar orientadas a
resaltar los beneficios de la obra. Como por ejemplo en:
Salud.Es importante destacar que con la ejecucin del proyecto se evitaran muchas
enfermedades como diarreas, fiebre tifoidea, hongos, alergias y dems enfermedades drmicas
a causa de la proliferacin de moscas, roedores, olores desagradables y fuerte contaminacin
ambiental debido a las descargas de desages en zonas urbanas.
Econmico.- Es otro beneficio a destacar, por el ahorro que la poblacin tendr debido a que se
evitarn costos de atencin de salud, pagos en las restauraciones de canales de desages,
fumigaciones, entre otros que sin la ejecucin del proyecto estarn obligados a efectuar.
Social.Es importante que la poblacin se sienta respaldada por sus autoridades y por
consiguiente, el derecho que les asiste a vivir dignamente y con medios tecnolgicos como lo

26

tienen otros lugares. Revelar que el desarrollo del proyecto les dar posibilidades de vivir mejor
en sociedad.
Medio Ambiente.- Es vital que la poblacin asuma su rol de conservacin de su medio
ambiente, haciendo uso adecuado de los servicios de desage.
7.

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin 3

Sealar las medidas a implementar para mitigar los impactos ambientales identificados.

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin

ETAPAS DEL
PROYECTO

EJECUCION

MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN, REMEDIACIN Y COMPENSACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
IMPACTO
ACTIVIDAD
TIPO DE
MEDIDA
AMBITO DE
RESPONSABLE
IDENTIFICADO
CAUSANTE
MEDIDA
PROPUESTA
APLICACION

Accidentes
de trabajo

Excavaci
n de zanjas

Medidas
preventiv
as

El personal
de obra debe
contar con
los EPPs
requeridos,
instalar
puentes de
madera y
cintas
sealizadoras
en el rea de
trabajo,
capacitacin
del personal

En toda el
rea
intervenida
por el
proyecto

Gobierno
Regional Piura

Gobierno
Regional Piura
Congestin de
calles y
avenidas

Contaminaci
n del suelo

Excavaci
n de zanjas

Campame
nto para el
personal y
maquinaria,
Corte y
Demolicin

Medidas
preventiv
as

Medidas
de
Mitigaci
n

27

Contar con
un
cronograma
de cierre de
calles en
coordinacin
con la
Municipalida
d de Las
Lomas

Sealizar y
recoger el
suelo
contaminado
con aceites y
grasas
Eliminar

En toda el
rea
intervenida
por el
proyecto

Gobierno
Regional Piura

Campame
nto y
Depsitos
de Rellenos
Autorizados

materiales
excedentes y
peligrosos en
rellenos
autorizados.

Contaminaci
n del aire

Excavaci
n de
Zanjas,
Movilizaci
ny
operacin
de equipo y
maquinaria

OPERACIN

Contaminacin
por inhalacin
de olores
indeseables

MANTENIMIE
NTO

Contaminacin
por inhalacin
de malos
olores.

Atoros,
colapsos
de redes de
alcantarilla
do
Limpieza
de redes de
alcantarilla
do

Gobierno
Regional Piura

En toda el
rea
intervenida
por el
proyecto

medidas
preventiv
as

Antes de las
excavaciones
y para evitar
el polvo se
regar agua
en las reas
a intervenir.
El personal
expuesto a
ruidos altos
debe ser
implementad
o con los EPP
reglamentari
os.

Medidas
correctiv
as

Reparacin
de fugas de
aguas
servidas

Redes de
alcantarilla
do

Gobierno
Regional

Medidas
preventiv
as

Uso de EPP
adecuados.

Redes de
Alcantarilla
do

Gobierno
Regional Piura

CIERRE DE
EJECUCION
ABANDONO
8.

Programa de Manejo de Residuos Slidos y lquidos 4

A.

Desarrollar un Programa de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos, de acuerdo a la

clasificacin de residuos slidos generados.
El Programa de Manejo de Residuos Slidos tiene por objetivo principal minimizar cualquier
impacto sobre el ambiente, por un inadecuado manejo y/o disposicin de los residuos que
se generaran durante la construccin y operacin de las obras contempladas en el proyecto
Rehabilitacin, Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua potable y Alcantarillado
del Distrito de Las Lomas, Provincia de Piura. El Programa de Manejo de Residuos ha sido
diseado para lograr los siguientes objetivos:

Identificar y Clasificar los Residuos

Minimizar la Produccin de Residuos
Seleccionar la Alternativa apropiada para su tratamiento y/o eliminacin

IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

28

Se debe designar al personal necesario para implementar un programa ambientalmente

seguro dentro del rea de influencia directa del proyecto. Dicho personal deber incluir,
como mnimo, un Coordinador de Manejo de Residuos que establecer las responsabilidades
en los distintos frentes de trabajo. El Coordinador y las personas encargadas sern
responsables de la aplicacin del Programa mientras se ejecute el proyecto, para una
adecuada implementacin del Programa de Manejo de Residuos, ste se ha dividido en
diversas actividades segn el tipo de residuos que se generaran, considerando los
siguientes tipos de residuos:

Residuos slidos, ya sean orgnicos (restos de comida, papeles, cartones y madera)

e inorgnicos (envases plsticos y de vidrio, latas de bebidas, etc.).
Residuos Lquidos (aguas residuales de los campamentos y de los servicios
higinicos de las plantas de tratamiento de agua potable y aguas residuales.

MANEJO DE RESIDUOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION

El responsable del manejo de residuos slidos en esta etapa es el constructor, fiscalizador y
Direccin de Medio Ambiente del Municipio.
El campamento se ubicar a una distancia de 100 m., como mnimo del pozo tubular a
construir en la zona de estudio.
RESIDUOS SLIDOS
Para el manejo de los residuos slidos se deben implementar las siguientes medidas:

Se debe capacitar a los trabajadores , a fin que adopten practicas apropiadas de

manejo de RR.SS domsticos (basura)
Incentivar la participacin del personal en la limpieza, ornato y disposicin de los
residuos.
Ubicar recipientes en lugares estratgicos, para la disposicin de residuos slidos
domsticos (basura). Todos los recipientes debern tener tapa.
Minimizar la generacin de RR.SS, comprando productos con el mnimo de
envolturas, rechazando productos y presentaciones contaminantes, sustituyendo
los envases de uso nico por envases reutilizables y adquiriendo productos de larga
duracin.
Cuando sea posible se proceder al reciclaje de materiales. El procedimiento para
el manejo de desechos reciclables consistir en separar, clasificar, compactar y
almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal fin. El almacenaje se
har en cajas de madera, donde se consignar el tipo de desecho, peso y volumen.
Luego sern enviados a plantas de reciclaje.
En el campamento se dispondr de un adecuado Sistema de Limpieza, recojo y
eliminacin de RR.SS: Se almacenar temporalmente los residuos y luego se
transportar a ubicaciones aprobadas. Para efectos de la eliminacin de dichos
residuos se debe coordinar con la Municipalidad Provincial de Piura.
Se recomienda que los RR.SS sean recogidos y transportados dos veces por
semana utilizando un volquete o un vehculo del campamento con la colaboracin
de un obrero. La basura debe almacenarse en bolsas plsticas y deben utilizarse
guantes para su transporte

RESIDUOS LIQUIDOS
Durante la construccin del proyecto se generarn aguas residuales provenientes de los
campamentos de obra: A fin de minimizar cualquier afectacin al entorno existente, se
deben implementar las siguientes medidas:

29

Para la disposicin temporal de las aguas residuales provenientes de los

campamentos, se deber disponer de baos porttiles en un nmero adecuado al
nmero de trabajadores, los cuales debern ser adecuadamente mantenidos.
Las ventajas de contar con este sistema de baos porttiles son: el ahorro de
horas hombre, mayor higiene y seguridad y un mejor ambiente de trabajo.
Para la eliminacin de las aguas residuales, las empresas contratistas podrn
solicitar los servicios de empresas dedicadas a este rubro.

MANEJO DE RESIDUOS EN LA ETAPA DE OPERACIN

El responsable en esta etapa es la concesionaria, fiscalizador, y Direccin de Medio
Ambiente (Municipio)

RESIDUO SOLIDOS
Los residuos slidos generados en la operacin de los servicios de agua potable y
alcantarillado son principalmente residuos de oficinas y almacenes.
Para el manejo de residuos slidos en la etapa de operacin se deben considerar las
siguientes medidas:

Se instalaran tachos de colores diferentes, para indicar el tipo de residuo a

depositarse.
Se implementaran centros de Acopio con la finalidad de mejorar el proceso de
segregacin y almacenamiento de residuos slidos reciclables.
Los materiales reciclables como papel bond, papel continuo, peridico, cartn y
guas telefnicas se destinarn al reciclaje.
Los materiales que no se puedan reciclar se almacenaran temporalmente y luego se
transportarn a ubicaciones apropiadas. Para efectos de la eliminacin de dichos
residuos se debe coordinar con la Municipalidad Provincial de Piura.

RESIDUOS LIQUIDOS
Los principales residuos lquidos provienen de los servicios higinicos, de los pozos de
agua, cmaras de bombeo de aguas residuales, reservorios, etc., as como las aguas
provenientes de la limpieza de equipos e instalaciones.

Servicios higinicos: Desages y otros residuos provenientes de cualquier tipo de

inodoros, urinarios y retretes; as como desages procedentes de duchas, lavabos y
lavaderos.
Limpieza de equipos e instalaciones : vertido de aguas residuales (con
concentraciones que pueden ser importantes en grasas, slidos en suspensin,
detergentes).

Para el manejo de residuos lquidos

siguientes medidas:

en la etapa de operacin se deben considerar las

El desage se evacuar mediante una red de tuberas hacia cajas de registro o

buzones, que a su vez desembocaran al colector pblico.
Se instalarn separadores de aceite en el sistema de desage de los sectores
donde se realice el mantenimiento o arreglo mecnico de las mquinas y equipos.

30

B.

Establecer la responsabilidad del cumplimiento del Programa de Manejo de Residuos

Slidos y Lquidos, en cada una de las etapas del proyecto.
Los responsables del manejo de los residuos slidos y lquidos en la etapa de construccin
son: La Empresa Contratista, El Ente Fiscalizador y el Gobierno Regional Piura.
Los responsables del cumplimiento del Programa de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos
en la etapa de operacin y mantenimiento son: La Municipalidad Distrital de Las Lomas a
travs de su Direccin de Medio Ambiente y el Ente Fiscalizador.

9.

Programa de Seguimiento y Control

Desarrollar un Programa de Seguimiento y Control para las medidas de mitigacin establecidas
durante cada una de las etapas del Proyecto, as como un Programa de Monitoreo, de ser el
caso, para calidad de aire, calidad de los cuerpos de agua, calidad del agua para consumo
humano, calidad del efluente, entre otros, que permitan verificar el cumplimiento de la
legislacin nacional correspondiente.

ETAPA DE CONSTRUCCION

Calidad del Aire

Implementacin de medidas de control durante la etapa de construccin, mediante
clausulas especificas en los contratos de las constructoras , para la incorporacin
de agua tipo roco a fin de reducir las emisiones de material particulado generadas
por las maquinarias empleadas y por el movimiento de tierras.
Si el caso lo amerita, se tendr prevista la utilizacin de maquinas perforadoras
equipadas con captadores de polvo o inyeccin de agua espumante, humectacin
de superficies, remocin peridica de residuos materiales, entre otros.
Se deben hermetizar las tolvas de los vehculos que transporten desechos
sobrantes, con superficies o toldos de lona u otro material impermeable,
principalmente cuando deben circular por reas pobladas.
La primera fuente de gases est constituida por las maquinarias de construccin
que se encuentren operando en el rea de trabajo, por ello las medidas de
mitigacin se encuentran principalmente dirigidas a controlar los gases
provenientes de la combustin incompleta de los motores diesel; en este sentido se
recomienda:
Utilizacin de vehculos en buen estado mecnico.
Mantenimiento peridico de los mismos, con registro de certificacin.
Asimismo debe vigilarse el mantenimiento adecuado de equipos y vehculos,
utilizacin de dispositivos adecuados de control ce contaminacin en los equipos y
vehculos, inmediata limpieza de derrames y diseo e implantacin de un programa
de control de prdidas de productos de ser el caso. Los trabajos de mantenimiento
rutinario de vehculos ligeros sern realizados en talleres autorizados y acreditados.

Calidad de Suelo
Los combustibles deben ser depositados en recipientes adecuados y ser
manipulados apropiadamente. Los depsitos se deben colocar sobre bases de
material impermeable y que cuenten con barreras de contencin alrededor del rea
de almacenamiento. El mismo procedimiento debe utilizarse para labores de

31

mantenimiento de vehculos. El aceite usado ser colectado en cilindros para su

disposicin final.
Realizar solamente las excavaciones especificadas. Con el proceso de relleno y
compactacin se debe llegar a obtener el nivel de rasantes adecuado que se
establece en el proyecto.
El suelo orgnico, en casos que se presenten, removido no constituir material de
desecho por lo que deber ser almacenado en forma separada para el relleno de las
zanjas: El material excedente deber ser utilizado en recubrimiento superficial de
zonas destinadas a reas verdes y/o trasladarlo a zonas carentes de suelo con fines
de dotacin de rea verde.

Ruido
Asimismo la Empresa Constructora deber desarrollar charlas de Induccin y
Educacin Ambiental (prevencin y control de ruido) a los transportistas y los
trabajadores que laboren en el proyecto, orientndolos a mantener sus vehculos,
maquinarias y equipos en forma ptima a fin de reducir las emisiones y para
prevenir y controlar los ruidos. Tambin debern verificar el estado de conservacin
de los silenciadores de los motores, para evitar el exceso de ruido.

Salud
Durante la construccin, el concesionario deber permitir el libre trnsito peatonal
en condiciones de seguridad, para evitar accidentes de trnsito.
Para el traslado de maquinarias y el paso de la zona de proyecto se debern
efectuar remolques adecuados, respetando las normas de seguridad vial.
El uso del equipo de proteccin auditiva para los operadores mitigar el efecto
ocupacional, considerando que el efecto ambiental es temporal.

Generacin de Residuos
El desmonte y material sobrante de las excavaciones deber ser dispuesto en zonas
donde hay canteras abandonadas, en depresiones naturales o bien en el relleno
sanitario donde se disponen los residuos slidos municipales.
No se debern arrojar residuos slidos en el rea de ejecucin de la obra. Estos se
depositaran adecuadamente en recipientes instalados para tal fin. Los residuos de
cualquier tipo no deben ser quemados. Los materiales no inertes, tales como
desechos de origen qumico, como aceite lubricante usado debern ser trasladados
en envases hermticos a vertederos autorizados. Se tendr previsto el manejo de
residuos segregados (de construccin y domsticos) los cuales sern manejados
por una empresa registrada y autorizada por la autoridad competente.

Generacin de Efluentes
Las aguas residuales domesticas sern tratados en lagunas
facultativas y los efluentes se reutilizarn con fines agrcolas.

Riesgos

32

de

oxidacin

Exigir el cumplimiento estricto de los procedimientos de seguridad de las obras, asi

como el uso obligatorio del equipo de proteccin individual . Aislar el permetro de
las obras colocando cintas amarillas y mallas de seguridad.
Para el traslado de maquinaria por calles y avenidas se debern utilizar remolques
adecuados, respetando las normas de seguridad vial.
Debe disponerse de equipos de extincin de incendios.
Dotar a los operarios de los elementos de proteccin personal apropiados en
aquellas actividades que generen riesgos para la salud y seguridad del trabajador.

ETAPA DE OPERACIN
Los impactos ms importantes se presentan en dos mbitos bien definidos:

Optimizar la operacin y mantenimiento de la infraestructura de saneamiento

Disear un Programa de Educacin Sanitaria y Ambiental con la finalidad de que los
trabajadores y la poblacin tomen conciencia de la importancia del abastecimiento
de agua y manejo de desages, sobre todo en las actividades de control de calidad.

Se debe planificar la disposicin adecuada de residuos slidos y lquidos principalmente

domsticos.
Los trabajos de mantenimiento rutinario deben ser realizados en talleres autorizados.
Los materiales de desecho deben ser dispuestos en lugares especialmente sealados.
PROGRAMA DE MONITOREO
El Programa de Monitoreo Ambiental consiste en la evaluacin peridica de las variables
ambientales durante las etapas de construccin y operacin de las obras contemplada en el
proyecto, con el fin de tomar decisiones orientadas a la conservacin del ambiente. Son
objetivos especficos del Programa de Monitoreo Ambiental:

Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados

obtenidos por el proyecto concuerdan con lo planificado (normas ambientales
vigentes)
Elaborar informes peridicos sobre la situacin ambiental del proyecto.

En general se realiza un seguimiento de las condiciones ambientales en los sitios donde se

desarrollan actividades, mediante la elaboracin de informes peridicos que contienen tanto el
grado de avance de las distintas tareas de mitigacin propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental de este trabajo, as como los resultados del Programa de Monitoreo aqu propuesto y
cualquier otra informacin de inters desde el punto de vista ambiental que surgiera durante la
ejecucin del proyecto.
Para el control de emisiones la propuesta de la Municipalidad de Las Lomas , deber mantener
un Programa de Seguimiento y Vigilancia, controlando los principales indicadores de
contaminacin con la periodicidad indicada en el siguiente Programa de Monitoreo.
Debido a las caractersticas del proyecto y de la situacin ambiental del rea en estudio, el
trabajo de monitoreo debe comprender toda el rea.

33

Monitoreo de Calidad del Aire

Los procedimientos y parmetros de medicin de calidad de aire, se realizarn
tomando como referencia lo normado en el Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire, DS N074-2001-PCM. Entre los parmetros tenemos
material particulado (PM10), Dixido de Azufre (SO2), Dixido de Nitrgeno (NO2),
Monxido de Carbono (CO), Acido Sulfhdrico (H2S) y Metano (CH4).
La cantidad de estaciones de monitoreo sern dos (02), una ubicada en la periferia de
la zona del proyecto.
La frecuencia de medicin que se propone es semestral, y se realizar segn las
formas y mtodos de anlisis establecidos en el DS N 074-2001-PCM
Limites Mximos Permisibles, con el fin de garantizar la salud, los valores obtenidos
deben estar por debajo de los sealados en los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire DS N 003-2008-MINAM

Monitoreo de Ruido
Se monitorearan los siguientes parmetros: niveles ambientales de ruido de acuerdo a
la escala dB(A).
Se efectuara la evaluacin bajo el concepto de nivel equivalente continuo de ruido,
determinando los parmetros siguientes:
Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser semestral. Con el fin de
garantizar la salud pblica, los valores obtenidos deben cumplir con los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (DS N 085-2003-PCM).

Monitoreo de Calidad de Agua Potable

Los procedimientos y parmetros de medicin de calidad de agua para consumo
humano se realizaran tomando como referencia la Norma Tcnica Peruana, entre los
parmetros tenemos:
La frecuencia de monitoreo ser determinada por la SUNASS (Resolucin de
Superintendencia N 1121-99-SUNASS, del 07 de diciembre de 1999)
Los valores obtenidos debern cumplir con los lmites mximos permisibles (LMP),
establecidos en los estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, DS N 0022008-MINAM.

Monitoreo de Infecciones de Salud

Debido a que la instalacin de redes de agua potable y alcantarillado reducir la
incidencia de enfermedades gastrointestinales y EDAS, se coordinar con la oficina de
estadstica del Centro de Salud de Las Lomas, para monitorear semestralmente los
registro de incidencias y casos de EDAS y enfermedades gastrointestinales, de tal
forma que permita medir la reduccin de estas infecciones.

10.

Plan de Contingencia 6.
A.

Identificar los riesgos previsibles a los que est expuesto la ejecucin, operacin y
mantenimiento del proyecto dentro de su rea de influencia.

34

El Programa de Contingencias permitir contrarrestar y/o evitar los efectos generados por
la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o
causados por el hombre, los mismos que podran ocurrir durante la construccin y
operacin de las obras contempladas en el proyecto.
En este sentido la Municipalidad de Las lomas deber mantener una vigilancia y cobertura
de todo el mbito de incidencia del Proyecto en el rea de estudio, siendo la empresa
contratista la responsable de aplicar el Plan en la fase de construccin.
Los Objetivos del Programa son:

Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso de desastres y/o
siniestros, provocados por la naturaleza o por acciones del hombre, tales como
accidentes laborales.
Minimizar y/o evitar los daos causados por desastres y siniestros, haciendo cumplir
estrictamente los procedimientos tcnicos y controles de seguridad
Ejecutar las acciones de control y rescate durante y despus de la ocurrencia de
desastres.
La identificacin de los riesgos potenciales comprender:

B.

Fracturas de estructuras durante su construccin y/o operacin.

Fractura de tuberas, forzada por procesos naturales o humanos.
Incendio de las maquinarias y equipos.
Derrames txicos en la zona de descarga de aguas servidas tratadas.

Mencionar los planes de contingencia, estableciendo las medidas a adoptar antes, durante
y despus de los eventos imprevistos de naturaleza natural, humana o accidental, que se
implementarn para controlar los riesgos identificados.
Plan de Contingencia/Emergencias

C.

Organizacin del personal de emergencias

Entrenamiento de trabajadores
Programa de Simulacros
Plan escrito para incendios y otras emergencias (Programa de Seguridad Fisica)

Identificar la unidad de contingencia.

Componentes de la unidad de contingencia:
Equipamiento

Unidades mviles de desplazamiento rpido

Equipo de telecomunicaciones
Equipos de auxilio paramdico
Materiales e insumos disponibles adecuados para cada caso
Equipos contra incendio instalados y mviles
Unidades para movimiento de tierras
Personal
El personal de operacin debe estar capacitado para afrontar en cualquier
momento, los diversos riesgos identificados.
Sistemas Organizados

35

Sistemas de comunicacin y auxilio

Implementar un sistema de alerta en tiempo real de los lugares de riesgo a
la Unidad central ubicada en la Oficina Central de la Municipalidad Distrital
de Las Lomas y de esta a las Unidades de Auxilio Rpido existentes en la
ciudad (bomberos, polica, hospitales).

Sistema de Alerta Local

Establecer un sistema de comunicacin rpida a los pobladores asentados
en el rea en estudio, con la finalidad de prevenir desastres fatales y que
cooperen en la solucin del problema.

Se propone que la unidad de contingencia se instale en forma adecuada al inicio de las

actividades de construccin del proyecto y deber estar operativa en la forma prevista,
hasta su puesta en operacin.
Durante la etapa de operacin del proyecto deber continuar la instrumentacin de
contingencia, adecundose a los requerimientos mnimos, en funcin de la actividad de los
riesgos potenciales geofsicos, climticos y siniestros.
D.

Establecer la responsabilidad de la implementacin

Contingencia, en cada una de las etapas del proyecto.

de

las

medidas

del

Plan

de

ETAPA DE EJECUCION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Organizacin del Personal de Emergencias

La delegacin de la autoridad para la planeacin, administracin y puesta en prctica de la
organizacin de emergencias para toda clase de riesgos, as como la definicin de
funciones claves deben estar contenidos en un documento escrito.

Comit Central de Emergencias

El Plan de Emergencia deber contar con un Comit Central de Emergencias, cuya
estructura orgnica es la siguiente:

Director de Emergencias: es el mximo responsable de la organizacin del Plan y

del Manejo de las instalaciones durante la emergencia. Contara con un alterno para
casos de vacaciones, incapacidades o cualquier ausencia temporal. Deber estar a
cargo del Administrador General.
Coordinador de la Emergencia: Dirigir las operaciones desde el Centro de Control a
travs de una central telefnica, deber ubicarse en la caseta de vigilancia, donde
se contar con sistemas de proteccin interna y perimetral. Asimismo, se deber
contar con una lista de las agencias y autoridades a ser contactadas cuando se
sucede la emergencia, adems del organigrama respectivo.
Jefe de Brigadas de Emergencias: Se mantendr en el lugar de la emergencia y
coordinara las medidas a ser tomadas. Estar en contacto permanente con el
Coordinador del Sistema de Control de emergencias por medio de radio porttil. Se
contar con un jefe de emergencias, elegido del total de personal. El responsable
del sistema de emergencia, debe ser aquel que se encuentre en forma permanente
en la instalacin, de modo que est a cargo en el momento del evento no deseado.
Equipo de Emergencia: Estar presente en la emergencia y deber recibir
instrucciones del coordinador, a fin de orientarlos en el momento de su llegada al

36

sitio de la emergencia. Sera conformado por el personal de las brigadas contra

incendios, primeros auxilios y rescate.
Personal de Apoyo: Tendrn a su cargo la desconexin de los servicios bsicos de
suministros como agua, energa elctrica, aire comprimido, agua caliente, entre
otros. Est conformado por el personal de la Brigada de los Servicios de Servicios
Bsicos.

Formacin de Brigadas
Para un mejor desempeo, el personal de apoyo deber organizar brigadas o grupo de
trabajo, debidamente identificados por medio de un distintivo.
Dependiendo del tipo de emergencia, se deber contar con las brigadas de emergencia
siguientes:

11.

Brigadas de extincin de incendios, explosiones y derrames.

Brigada de Primeros Auxilios.
Brigada de Desalojo y Rescate.

Etapa de Cierre de ejecucin de Obra y Etapa de Abandono.

A.

Detallar las actividades que se desarrollarn en la etapa de cierre de ejecucin de obra.

El Programa de Cierre estar bajo la responsabilidad de los profesionales de las empresas
contratistas y del Concesionario que actuaran durante las etapas de construccin y
operacin respectivamente. Estos sern los encargados de coordinar permanentemente los
trabajos de abandono y restauracin del rea ocupada por el proyecto.
CIERRE EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION

Instalaciones temporales (campamento, taller, almacn, etc.)

En el proceso de desmantelamiento, la empresa contratista deber hacer el

levantamiento y demolicin total de los pisos de concreto, paredes o
cualquier otra construccin y trasladarlos a las reas de disposicin de
material excedente.
El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos
de madera, etc.
En la recomposicin del rea, los suelos contaminados deben ser
removidos hasta 10 cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la
contaminacin.
Los materiales resultantes de la eliminacin de pisos y suelos
contaminados, debern trasladarse a las reas de disposicin de material
excedente.

reas de disposicin de material excedente

El lugar de disposicin de materiales excedentes ser readecuado de

acuerdo a su entorno, de manera que guarde armona con la morfologa
existente.

CIERRE EN LA ETAPA DE OPERACIN

Teniendo en cuenta que el proyecto mejorara el servicio de agua potable y alcantarillado,
beneficiando a los habitantes de Las Lomas, no se prev el cierre de los sistemas que
conforman el proyecto.

37

Sin embargo se puede dar el caso de reparaciones y/o reemplazo de las obras como parte
de las obras de mantenimiento peridico o de la reconstruccin despus de un desastre
natural. En este caso, el desmontaje de las obras se realizar de la manera ms cuidadosa y

procurando no afectar el entorno, para lo cual es conveniente establecer las siguientes

medidas generales:

El Concesionario esta decisin a todas las entidades involucradas en el proyecto, como

son Gobierno Regional Piura, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, etc.
Las labores se iniciaran con la inspeccin de toda el rea comprometida y la evaluacin
de las obras a ser retiradas, a fin de preparar un programa de trabajo. Por medio de la
recoleccin de la informacin y el anlisis de los datos, se determinaran las tareas que
se requieren para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud
y la seguridad humana durante los trabajos.
Una vez concluidas las obras se entregara a las autoridades competentes un informe de
evaluacin ambiental, detallando las actividades desarrolladas en este periodo.
Para como probar la efectividad de los trabajos se realizar el monitoreo post cierre, que
consistir en la inspeccin del rea despus del retiro de la infraestructura.

PROGRAMA DE ABANDONO
El Programa de Cierre establece las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construccin y
para el cierre del proyecto cuando haya cumplido con su vida til.

Son objetivos especficos del Programa de Cierre:

B.

Restaurar las reas ocupadas por las obras construidas.

Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.

Detallar las actividades que se desarrollarn en la etapa de abandono (culminado el periodo

de vida til de la infraestructura ejecutada con proyecto).
La Contratista ser la responsable de la implementacin de las acciones del Programa de
Cierre de ejecucin de obras y de abandono.

12.

Cronograma de Ejecucin
Presentar el cronograma de ejecucin de los programas descritos, sealando la periodicidad de
los informes a presentar. De ser factible, presentar esta informacin en un diagrama Gantt.
Ver Anexo N 05

13.

Presupuesto de Implementacin
Se deber entregar el presupuesto establecido para la implementacin de los Programas
descritos en los captulos del VI al XI.

38

PRESUPUESTO RESUMEN

ITEM
1
2
3
4
5
6
7

COSTO (S/.)
ETAPA DE
ETAPA DE
CONSTRUCCION
OPERACIN (*)

CONCEPTO
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O
DE MITIGACION
PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL
PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO
TOTAL

30,000.00
28,000.00
6,500.00
35,000.00
37,000.00
20,000.00
3,500.00
160,000.00

3,000.00
6,000.00
20,000.00
16,000.00
45,000.00

(*) Durante el primer ao de la etapa de operacin

14.

Clasificacin Ambiental
14.1 Clasificacin ambiental que propone la
empresa y/o entidad que desarrolla el presente
documento (marcar con un aspa9)
Declaracin de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental
semidetallado
Estudio de Impacto Ambiental detallado

14.2 Clasificacin otorgada por la autoridad

competente10
Declaracin de Impacto
Estudio de Impacto Ambiental
semidetallado
Estudio de Impacto Ambiental detallado

SELLO Y FIRMA DEL RESPONSABLE DEL

DESARROLLO DEL PRESENTE DOCUMENTO

SELLO Y FIRMA DEL PROFESIONAL DE LA

AUTORIDAD COMPETENTE

Nombre del profesional responsable: Jos Vicente Arteaga Salazar

Nmero de Colegiatura: 42768
DNI: 02606055
Direccin: Av. Chirichigno s/n, Urb. San Eduardo El Chipe - Piura
Telfono/Celular: 073 284600 - Anexo 4315 / 968817029 RPM *300837
E-mail: jarteaga@regionpiura.gob.pe

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