ABSTRAK

Pelayanan kesehatan dalam bentuk upaya kesehatan masyarakat dan upaya

kesehatan perorangan menjadi sangat penting terutama untuk mendukung
diberlakukannya program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) yang
diselenggarakan oleh Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) sejak 1 Januari
2014. Puskesmas merupakan salah satu fasilitas kesehatan milik Pemerintah yang
merupakan ujung tombak Dinas Kesehatan dalam memberikan pelayanan Jaminan
Kesehatan Nasional (JKN). Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan bagaimana
pelaksanaan program JKN di Puskesmas Sawit Seberang, apa saja faktor
pendukung dan penghambat dari pelaksanaan program JKN di Puskesmas Sawit
Seberang.
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
kualitatif.Menggunakan metode wawancara mendalam kepada delapan informan
yang terdiri dari Kepala Bidang Pelayanan Kesehatan Dinas Kesehatan Kabupaten
Langkat, Kepala Puskesmas Sawit Seberang, beberapa tenaga kesehatan di
Puskesmas Sawit Seberang, pasien pengguna JKN dan non JKN.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelayanan kesehatan dalam era JKN
tidak berbeda dengan sebelum JKN, sumber daya manusia dalam pelayanan
kesehatan masih kurang secara kualitas dan kuantitas khususnya kualitas
administratif, sarana dan prasarana belum lengkap, keuangan sudah ada, kebijakan
sudah jelas, komitmen setiap stakeholder sudah jelas dan masyarakat Sawit
Seberang masih belum puas dengan pelayanan kesehatan di Puskesmas Sawit
Seberang.
Penelitian ini menyarankan kepada Dinas Kesehatan Kabupaten Langkat
harus menjalin kerjasama dengan BPJS kesehatan dalam meningkatkan
kemampuan administrasi, Dinas Kesehatan Kabupaten Langkat harus segera
memenuhi kebutuhan kekurangan dokter umum, dokter gigi dan ruangan
laboratorium, Dinas Kesehatan Kabupaten Langkat harus memantau kinerja
Puskesmas Sawit Seberang, perlu ada kerjasama dari Puskesmas Sawit Seberang
dengan BPJS untuk mensosialisasikan masalah rujukan JKN, Puskesmas Sawit
Seberang harus dispilin dan tegas dalam menjalankan tugas sebagai ujung tombak
pelayanan kesehatan kepada masyarakat.

Kata Kunci : Pelayanan Kesehatan, JKN, Puskesmas

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

Health service as the attempt to make people and each individual healthy
becomes very important in supporting JKN (National Health Security) program
which has been conducted by BPJS (Social Security Provider) since January 1,
2014. Puskesmas is one of the government health facilities which functions as the
spearhead of the Health Service in providing JKN. The objective of the research
was to explain the implementation of JKN program at Sawit Seberang Puskesmas
and the supporting and inhibiting factors of the implementation of JKN program
at Sawit Seberang Puskesmas.
The research used qualitative approach by using in-depth interviews with
eight informants that consisted of the Head of Health Service department of
Langkat District Health Service, the Head of Sawit Seberang Puskesmas, several
health care providers at Sawit Seberang Puskesmas, and patients with JKN and
non JKN.
The result of the research showed that health service in the JKN era was
still similar to that of the previous one, human resources in health service were
not adequate qualitatively and quantitatively, especially the administrative
quality, facility and infrastructure were not complete, financial was sufficient, the
policy was transparent, the commitment of the stakeholders was clear, and
people still not satisfied with the health service at Sawit Seberang Puskesmas.
It is recommended that the management of Langkat District Health Service
increase the collaboration with health BPJS in order to improve administrative
quality, Langkat District Health Service increase the accommodate the needs of a
shortage of general doctor, dentist and a laboratory room, Langkat District
Health Service increase monitor the performance at Sawit Seberang Puskesmas, it
is also recommended that the management of Sawit Seberang Puskesmas
collaborate with BPJS in socializing the people about the problem of reference,
Sawit Seberang Puskesmas be disciplined and firmly in the line of task as the
spearhead of health service to the community.

Keywords: Health Service, JKN, Puskesmas

Universitas Sumatera Utara