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INTRODUCCIN
La minera artesanal del oro se ha desarrollado en distintas regiones del Per, en
yacimientos aluviales y filoneanos. La ubicacin geogrfica de las operaciones mineras
artesanales mas importantes se encuentran en la siguientes reas:
Costa Sur - Medio: Nasca Ocoa (departamentos de Ica, Arequipa, incluyendo zonas
yunga del Departamento de Ayacucho)
Sierra Sur : La Rinconada, Ananea ( en el Departamento altiplnico de Puno)
Selva Sur - Oriente : Madre de Dios (Departamento fronterizo con Brasil y Bolivia)
Costa Norte : Pataz (Departamento de Trujillo)
El factor determinante que explica la expansin de sta actividad en el Per es la
pobreza, acrecentada en las dos ltimas dcadas, a consecuencia del desempleo urbano,
baja rentabilidad de las tradicionales actividades agropecuarias en las zonas andinas y la
situacin de violencia poltica de la dcada de los 80.
Las condiciones sealadas, dieron lugar a un fenmeno social ahora recurrente: el
desplazamiento individual, familiar o colectivo a zonas distintas del lugar de origen, en
busca de seguridad y sobrevivencia econmica.
Una de las expresiones menos conocidas del desplazamiento social, ha sido la aparicin y
explosivo crecimiento de la minera aurfera artesanal en el Per. Se estima
conservadoramente en 40,000 personas, la poblacin involucrada directamente en esta
actividad, que se han procurado una fuente de trabajo y con ello han contribuido a frenar
la agudizacin de los problemas sociales. A la par, en el plano econmico-productivo, los
mineros artesanales, han conseguido restaurar para el pas, la minera aurfera en pequea
escala.
Es importante subrayar que sta actividad minera desarrollada en la informalidad, ha
representado entre los aos 1991 y 1997, hasta el 64% del total de la produccin de oro del
Per segn estimaciones realizadas por el Ministerio de Energa y Minas
El factor condicionante que hizo posible el crecimiento de la minera artesanal es el tipo
de ocurrencia geolgica, de poco inters para la mediana o gran inversin minera.
CUADRO No 1
PERU PRODUCCIN DE ORO FINO/ Kg
ESTRATOS
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Gran Minera
888
966
3,588
10790
18567
26,480
34,263
44,448
78,636
Med. Minera
7115
7,125
7,768
10,684
12,101
12,863
17,785
24,076
30,439
Peq. Minera
2,453
648
1,517
1846
2,595
2,905
1,853
1,852
1,450
Min. Artesanal
12,150
15,503
17,445
24,480
24,480
22,535
22,921
22,921
17,956
Total
22,606
24,242
30,318
47,800
57,743
64,783
76,822
92,600
128,481
63.95
57,54
51.21
42.40
34.78
29.84
24.00
13.98
% de Min.Artes. 53.75
Actualmente en el Per hay escasas minas aurferas en pequea escala de tipo convencional
en actividad. Las operaciones que se han desarrollado, corresponden al segmento de la
minera artesanal, cuya produccin durante la dcada de los noventa ha estado entre 12 y
24 TM/ao de oro fino. La entrada en produccin de los grandes proyectos aurferos, caso
Yanacocha y otros, ha disminuido porcentualmente la participacin de la minera artesanal
en la produccin oro-pas. En 1996 baja al 34% y para 1999 al 13.98%. Sin embargo desde
1994 la produccin aurfera artesanal se ha mantenido dentro de un rango de 22.5 y 24.5
TM/ao, con excepcin de 1999, en que la produccin ha decrecido a algo menos de 19
TM.
Por muchas razones, la minera aurfera artesanal en el Per es importante. Si bien no
existen registros confiables, a nivel de aproximacin pueden considerarse los siguientes
datos: se estima en 180,000 personas, como la poblacin involucrada directa o
indirectamente en la minera artesanal aurfera. Es una actividad de sobrevivencia y sus
poblaciones se ubican en el nivel de extrema pobreza. Sin embargo, su aporte econmico
en 1999, ha ascendido a +US$170 millones de dlares.
La situacin legal de la mayora de los mineros artesanales es de informalidad.
La legislacin peruana no contempla ni menciona a la minera artesanal, a pesar que
constituye una realidad evidente con complejidades en las esferas productiva, tcnica,
medioambiental y social.
Existe un contexto oficial, con ausencia de polticas
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El segmento etario de los nios entre 15 y 17 aos vive solo. Se dedica exclusivamente
al trabajo y ha suspendido su escolaridad. No tienen ninguna forma de proteccin
familiar o social.
La mayora de los nios trabajadores presentan un rendimiento intelectual por debajo
del nivel inferior al promedio. Asimismo se ha detectado que presentan dificultades en
el desempeo de la funcin visual motriz.
Dos tercios de una muestra de nios trabajadores evaluados, con una edad
maduracional por debajo de su edad cronolgica, son mujeres.
Los nios trabajadores mineros, presentan contaminacin por mercurio en la sangre y
cabellos.
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amalgamacin. Hasta 1993, exista en el rea de Mollehuaca una sola Planta metalrgica
que incurra en toda clase de abusos con los mineros artesanales. Aprovechando del
desconocimiento de los mismos y reclamando con falsedad la propiedad de las concesiones
mineras de toda la quebrada, obligaba a los mineros artesanales a vender su produccin a
precios que no alcanzaban ni la dcima parte de su valor real. En 1994 segn refieren los
mineros constataron lo siguiente: la cotizacin internacional del oro se encontraba en U.S.$
385/oz. El valor de una TM con una ley de 0.50 Oz, descontando los costos de tratamiento
deba tener un valor mnimo de U.S$ 137.5. Esta planta metalrgica jams pag mas de
U.S$ 34.00 por TM (en moneda nacional), sea cual fuere el contenido de oro del mineral.
Las muestras de mineral que algunos mineros enviaron a laboratorios de Lima arrojaron
valores entre 1.5 y 2 onzas/TM.
Los mineros de Mollehuaca se percataron que se encontraban sujetos a condiciones
abusivas, cuando ingresaron a la zona compradores de una Planta ubicada a 40 KM
ofreciendo precios sustantivamente mejores. Se generaron conflictos entre la planta
monoplica y aquella que pretenda ingresar a la zona; y entre la primera y los mineros
artesanales, que resultaron calumniados y enjuiciados. Estos hechos dieron paso al inicio
de la formalizacin, crendose la Comunidad Minera Mollehuaca S.A. en 1994.
2.2.PRODUCCION MINERO METALURGICA
No existen registros de produccin mina para la zona. La Comunidad Minera Mollehuaca
S.A., recin est en la etapa de cubicacin de reservas y en un rea desarrollando mina.
Hemos sealado que en la zona, hasta 1997 las empresas mineras abastecan sus plantas
metalrgicas ntegramente con la produccin de los mineros artesanales que trabajaban en
forma independiente.
La capacidad de tres plantas metalrgicas del rea en conjunto es de 110 TM/d. Con esta
referencia se puede estimar que los mineros artesanales pueden producir 3,300 TM/m de
mineral.
En cuanto a la produccin de oro fino, obtenido por desorcin en las refineras de Lima, la
zona de Mollehuaca alcanza a 55.35 Kg Au/mes. Adicionalmente, la produccin local de
oro refogado segn clculos del Ministerio de Energa y Minas llega a 7.50 Kg/mes. 3 Esto
hace un total estimado de 754 Kg Au/ao.
La Comunidad Minera Mollehuaca S.A. entre febrero 1997 en que inici sus operaciones
metalrgicas y febrero 98, alcanz una produccin de 59.600 Kg. de oro fino. Es de notar
que como subproducto, en la desorcin se recupera tambin plata.
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PROYECTO MOLLEHUACA
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PROYECTO MOLLEHUACA
LOGROS 1994 - 1998
FORMALIDAD LEGAL
POR ACCIN DEL PROYECTO
1 EMPRESA S.A. con 268 accionistas mineros artesanales, 5 Concesiones Mineras por
2,400 Has. y una Concesin de Beneficio
2 EMPRESAS con 18 socios trabajando sus propias concesiones mineras
Polvorn autorizado. Control sobre uso de explosivos
POR EFECTO DE RPLICA
1 EMPRESA S.A. con 90 accionistas mineros artesanales y 2 Concesiones Mineras
MEJORAS TCNICO - PRODUCTIVAS
PLANTA MOLLEHUACA de 20 TM/da, diseada para su ampliacin en el corto
plazo. Eficiente recuperacin metalrgica (95%). No produce efluentes txicos
Asesora y apoyo tcnico profesional a mineros artesanales
MEDIOAMBIENTE
Conciencia de poblacin minera sobre efectos de la contaminacin por mercurio sobre
el ecosistema
Reduccin del 50% de los quimbaletes de amalgamacin por mercurio
ESFERA SOCIAL
Habilitacin e implementacin de Puesto de Salud y Botiqun
Atencin mdica profesional. Convenio con Ministerio de Salud. Costo sufragado por
EKAMOLLE y la COMUNIDAD MINERA S.A.
Programas permanentes de Salud Preventiva y Ocupacional
200 nios que han dejado de trabajar en actividades minero-metalrgicas, incentivados
por los siguientes beneficios:
- NUTRICIN : Comedor Infantil atendido por las Madres de familia
- SALUD : Atencin mdica y medicamentos gratuitos
- EDUCACIN : Bibliotecas Escolares; material didctico para las escuelas; tiles
escolares; Cursos de Capacitacin y Actualizacin Pedaggica para los maestros
- Transporte escolar a colegio secundario distante 03 KM
NUEVAS FUENTES DE TRABAJO
Creacin e implementacin de tres Talleres productivos : ORFEBRERIA - COSTURA TEJIDO. 38 personas capacitadas, en su mayora mujeres: actualmente se encuentran en
proceso de definir las modalidades de organizacin, para iniciar la etapa productiva y
de comercializacin
CONOCIMIENTOS ESPECIALIZADOS
Equipo profesional multidisciplinario que ha desarrollado metodologas de investigacin
e intervencin, creacin de tecnologas intermedias, etc. logrando insertarse en la
minera
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Artesanal
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LA DIMENSION SOCIAL
- Pobreza y potencialidad. Cultura del trabajo Ingresos
Ha mejorado el nivel de ingresos de los mineros artesanales entre el 40% y el 70%
Salud
Diagnstico de Salud: conocimiento sobre los efectos perjudiciales de la actividad
minera:
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