PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)

Es el programa que contiene las acciones e inversiones necesarias para incorporar a

las operaciones minero-metalrgicas los adelantos tecnolgicos y/o medidas
alternativas que tengan como propsito reducir o eliminar las emisiones y/o
vertimientos para poder cumplir con los niveles mximos permisibles establecidos por
la autoridad competente.
Objetivos
Mitigar o eliminar progresivamente, en plazos racionales, los impactos
ambientales negativos que viene causando una actividad industrial en
desarrollo.
Presentar el diagnstico ambiental de las operaciones actuales.
Priorizar las acciones e inversiones que son necesarias realizar.
Establecer medidas de proteccin, prevencin, atenuacin, restauracin y
compensacin de los efectos perjudiciales que se produzcan.
Plantear acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante el
funcionamiento de las obras portuarias.
El PAMA contiene las acciones, polticas e inversiones necesarias para reducir
Prioritariamente la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan al
sistema o infraestructura de disposicin de residuos o que se viertan o emitan al
ambiente; acciones de reciclaje y reutilizacin de bienes como medio para reducir los
niveles de acumulacin de desechos y prevenir la contaminacin ambiental, y reducir o
eliminar las emisiones y vertimientos para poder cumplir con los patrones ambientales
establecidos por la Autoridad Ambiental Competente.
PLANTEAMIENTO DEL PAMA
Debe identificar y plantear soluciones referidas, entre otras a:
Sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan a los flujos de residuos o
se emiten o vierten al ambiente.
Emisiones de partculas y gases y generacin de vibraciones y ruidos.
Vertimientos de sustancias contaminantes o peligrosas a cuerpos de agua,
alcantarillado o aguas subterrneas.
Disposicin de materiales no utilizables o desechos.
Demandas de agua y energa.
Riesgos de desastres debido a causa humana o natural.
Otros que pudrieran afectar la salud y el ecosistema.
El PAMA Sealar los procedimientos de ejecucin y las inversiones destinadas al
cumplimiento de las acciones identificadas de conformidad con lo dispuesto y para el
cumplimiento de las obligaciones de ejecutar los programas de prevencin y las
medidas de control del PAMA
Los plazos de ejecucin sern fijados por la Autoridad Competente en funcin a las
caractersticas definitivas de cada subsector industrial y no excedern de cinco aos
contados a partir de la aprobacin del PAMA.

APROBACIN DEL PAMA

El titular de la actividad de la industria presentara ante la autoridad competente 03
ejemplares del PAMA, incluir:
Un plan de cumplimiento
Cronograma de implementacin
Metas a alcanzar, suscritas por un consultor ambiental y por el titular de la
actividad.
La Autoridad competente en un plazo que no exceder de 120 das aprobar u
objetar el PAMA.
De existir objeciones estas debern absolverse en un plazo mximo de 60 das
bajo apercibimiento de tenerse por desaprobado.
En caso de no existir notificacin o pronunciamiento de la Autoridad
Competente dentro del plazo indicado, se tendr por aprobado el PAMA.
CONTENIDO MNIMO DE LOS PAMAS
1. resumen ejecutivo
2. introduccin
3. descripcin y anlisis de la actividad
4. determinacin y descripcin del rea de influencia
5. caracterizacin ambiental
6. identificacin de impactos ambientales
7. evaluacin de impactos ambientales
8. alternativas de control y mitigacin
9. programa de adecuacin y manejo ambiental
10. panel fotogrfico
11. otros compromisos que determine la autoridad competente
INCUMPLIMIENTO DE LA PRESENTACION DEL PAMA
Los Titulares de las actividades que estando obligados, no presentan el PAMA
dentro de los plazos establecidos por la Autoridad Competente sern
sancionados con la suspensin temporal de actividades en tanto no cumplan
con su presentacin, sin perjuicio de la aplicacin de la multa de acuerdo a la
escala de infracciones y sanciones que ser aprobada con Resolucin
Ministerial.
La cancelacin de la licencia de funcionamiento, permiso, concesin o
cualquier otra autorizacin segn sea el caso.
Multa no menor de media UIT (unidad impositiva tributaria) no mayor de 600
UIT vigentes a la fecha en que se cumpla el pago
Prohibicin o restriccin de la actividad causante.
Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento donde
se lleva a cabo la actividad que ha generado la infraccin.

 Decomiso de los objetos instrumentos o artefactos empleados para la comisin

de la infraccin.
COMPLEJO METALURGICO LA OROYA- JUNIN
Hace 5 aos, el Complejo Metalrgico de La Oroya, en Junn, se encuentra paralizado
debido al fracaso de la licitacin de activos de la empresa Doe Run.
Cmo se lleg a esta situacin?
En 1997, la empresa Doe Run gan la buena pro para operar en el Complejo
Metalrgico de La Oroya, pero al no cumplir con la implementacin de un Programa de
Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) pese a los plazos otorgados, el Organismo
Supervisor de Inversin en Energa y Minera (Osinergmin) determina iniciarle un
proceso sancionador, pero antes que ocurra eso, en junio de 2009 la empresa se
declar en insolvencia. Al ao siguiente, en 2010, Indecopi inicia el proceso concursal.
Segn la empresa fiscalizadora de minera OSINERGMIN, la minera Doe Run ha
cumplido solamente con una de las ocho obligaciones a las que se comprometi en su
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA).
Esta empresa (OSINERMIN) le ha aplicado 20 sanciones a la firma minera y se
aproxima son 11 500 U.I.T. (Unidades Impositivas Tributarias), casi S/.41 millones.