III-CURSO DE CAPACITACION A DISTANCIA EN SEGURIDAD

PENITENCIARIA Y USO DE LA FUERZA EN EL MARCO DE LOS

DDHH

ASIGNATURA : NUEVA LEY DE RGIMEN

DISCIPLINARIO
PARTICIPANTE: S2 PNP Abigail OVALLE YACO

ACTIVIDAD N 01
1. ANALIZA Y COMENTA 4 PRINCIPIOS
Principio de legalidad.- El superior y los rganos disciplinarios deben
actuar con respeto a la Constitucin Poltica del Per, la ley y al derecho,
dentro de las facultades que le estn atribuidas, y de acuerdo con los fines
para los que les fueron conferidas.
Principio de la autonoma de la responsabilidad administrativa.- El
procedimiento disciplinario sancionador es independiente y distinto de las
acciones jurisdiccionales civiles, penales u otras, que est orientada a
establecer la responsabilidad administrativo-disciplinaria en las que incurre
el personal de la Polica Nacional del Per.
Principio del debido procedimiento.- Las infracciones son sancionadas
con sujecin a los procedimientos establecidos en la presente norma,
respetndose las garantas y derechos del debido proceso.
Principio de inmediatez.- El conocimiento de la comisin de una
infraccin obliga el inicio inmediato del procedimiento administrativodisciplinario correspondiente y compromete la responsabilidad del superior.
2. ANALIZA Y COMENTA 2 BIENES JURIDICOS PROTEGIDOS
Artculo 5.- Bienes jurdicos protegidos
El presente Decreto Legislativo se fundamenta en la necesidad de privilegiar y
salvaguardar los bienes jurdicos constituidos por: la tica Policial, la Disciplina
Policial, el Servicio Policial y la Imagen Institucional, como bienes jurdicos
imprescindibles para el cumplimiento adecuado de la funcin policial y el
desarrollo institucional.
-

tica Policial
La tica Policial es el conjunto de principios, valores y normas de conducta
que regula el comportamiento del personal de la Polica Nacional del Per.

Su observancia genera confianza y respeto en las personas, la sociedad, la

patria y la institucin.
-

Disciplina Policial
La Disciplina Policial es la condicin esencial de la Polica Nacional del Per.
Se entiende como el acatamiento consciente y voluntario de las rdenes que
se dictan con arreglo a Ley, que permite asegurar la unidad de accin y el
cumplimiento de la finalidad fundamental, misin y funciones institucionales.

Servicio Policial
El Servicio Policial es el conjunto de actividades que ejecuta el personal de
la Polica Nacional del Per en situacin de actividad para el cumplimiento
de la misin y funciones institucionales, de acuerdo a lo estipulado en la
Constitucin Poltica del Per, las leyes y reglamentos.

Imagen Institucional
La Imagen Institucional es la representacin ante la opinin pblica del
accionar del personal de la Polica Nacional del Per. Constituye la base
principal de la relacin de confianza y legitimidad que debe imperar entre la
institucin, su personal y la sociedad en general.

ACTIVIDAD N 02
1. ELABORA UN MAPA CONCEPTUAL SOBRE EL TEMA
NORMAS DE CONDUCTA
LIMITACIONES

El personal de la Polica Nacional del Per, est

prohibido de pertenecer a partidos, agrupaciones
u otras organizaciones de carcter poltico, as
como participar en actividades poltico partidario,
gremial, sindical, manifestaciones pblicas,
huelgas o peticin en conjunto.

DEL PERSONAL EN
SITUACION DE
DISPONIBILIDAD
Cuando algn miembro de la Polica
Nacional del Per en situacin de
disponibilidad o retiro, afectado por una
conducta
que
constituya
infraccin
cometida por otro miembro de la institucin
en situacin de actividad o disponibilidad

IMPEDIMENTO EN EL
DESEMPEO DEL CARGO

El personal de la Polica Nacional

del Per, que ha sido sancionado
con resolucin firme por la
comisin de infraccin grave o
muy grave que afecte la funcin
que vena desempeando, no

RESPONSABILIDAD DEL
SUBORDINADO

COMUNICACIN PARA
AUCENTARSE DE LA
DEMARCACION
El personal de la Polica Nacional del
Per no podr ausentarse del mbito
de la demarcacin territorial policial, sin
conocimiento previo de su comando.

TRATO DEBIDO

El personal policial brinda un trato corts y

respetuoso al ciudadano. El mismo trato
debe darse entre el personal de la Polica
Nacional del Per.

RELACION CON LOS MEDIOS

DE COMUNICACIN SOCIAL

El personal de la Polica Nacional del

Per podr informar a travs de los
medios de comunicacin social cuando
tenga autorizacin expresa de su
Comando o de los rganos encargados
del Sistema de Informacin y
Comunicacin Social de la institucin

RESPONSABILIDAD DEL
SUPERIOR
El subordinado obedecer las rdenes recibidas,
siempre que estn enmarcadas en lo dispuesto en la
Constitucin Poltica del Per y normatividad vigente;
tambin est obligado a dar cuenta de su cumplimiento
al superior que las dispuso.

El superior es responsable de ejercer y mantener

la autoridad en forma permanente en todo lugar y
circunstancia.

La manera de presentarse al
superior debe ser con pulcritud
en el vestir y buenos modales.
El personal est obligado a
usar el uniforme o el traje de
civil con sobriedad, decoro,
aseo y correccin.
El saludo reglamentario al superior
es obligatorio en todo lugar o
circunstancia, quien debe contestar
debidamente. El subordinado debe
ponerse de pie y adoptar la posicin
de atencin. Entre personal de igual
grado, el menos antiguo est
obligado a saludar
reglamentariamente; en caso de
duda, cualquiera de ellos puede
anticiparse, demostrando as su
cortesa, disciplina y educacin.

El subordinado al dirigirse al
superior debe anteponer la
palabra Mi, seguida del grado
que ostenta el superior. El trato
de Usted es obligatorio entre
el personal de la Polica
Nacional del Per en todos los
actos pblicos y privados. El
superior debe igualmente
responder con respeto y
consideracin.
SIGNOS EXTERIORES
DE RESPETO

El personal de la Polica
Nacional del Per debe
mantener
cordiales
relaciones
con
los
funcionarios pblicos y con
los representantes de las
instituciones privadas.

La presentacin y
reconocimiento para el ejercicio
del comando o desempeo del
cargo son obligatorios, y se
ejecutarn en ceremonia
conforme a lo dispuesto en el
reglamento respectivo.
Los jefes de las Unidades
Policiales al asumir el cargo,
presentarn su saludo en forma
personal o por escrito, segn
corresponda, a la autoridad
poltica, regional, municipal,
judicial, militar y eclesistica; as
como a los jefes de las
dependencias pblicas.

2. DIGA UD. EN QUE CIRCUNSTANCIA SE DECRETA EL ESTADO DE

EMERGENCIA Y EL ESTADO DE SITIO.
Artculo 27.- Obligacin de constituirse al servicio en estado de emergencia
o estado de sitio
Cuando se decrete el estado de emergencia previsto en la Constitucin Poltica
del Per, el personal de la Polica Nacional del Per en uso de licencia,
vacaciones, permiso, comisin o franco, est en la obligacin de presentarse
inmediatamente a la Unidad Policial donde presta servicios, siempre y cuando el
estado de excepcin haya sido decretado en la demarcacin territorial donde
labora.
Igual procedimiento se adoptar cuando el estado de emergencia se decrete en
el lugar donde se encuentre, en las situaciones previstas en el prrafo anterior,
debiendo constituirse a la Unidad Policial ms cercana.
En caso se decrete el estado de sitio, el personal de la Polica Nacional del Per
en situacin de actividad y disponibilidad, en el lugar donde se encuentre,
deber presentarse inmediatamente a la Unidad Policial donde presta servicios o
a la ms cercana.

ACTIVIDAD N 03
1. ELABORA UN MAPA CONCEPTUAL SOBRE EL TEMA
DEL SISTEMA
DISCIPLINARIO

SISTEMA
DISCIPLINARIO
POLICIAL
Es
El conjunto de rganos de la Polica
Nacional del Per y del Ministerio del
Interior, que actan integrados en
materia de fiscalizacin, evaluacin,
investigacin y sancin disciplinaria.

Tiene como rgano

Rector a la Inspectora
General del Sector
Interior.

Ejercicio de la Potestad
Sancionadora Disciplinaria

Atribuido a la Polica Nacional del Per

para las infracciones Leves y Graves e
infracciones Muy Graves en primera
ES
instancia
Investigar e imponer sanciones, de
acuerdo con lo establecido en el
presente Decreto Legislativo y su
reglamento

RGANOS
DISCIPLINARIOS
FINALIDAD
FUNCIONES
El Tribunal de Disciplina Policial
del Ministerio del Interior

El Superior del presunto

infractor.

La Inspectora General de la
Polica Nacional del Per a
travs de:
Las Comisiones Especiales de
Investigacin que se designen
desde la Polica Nacional del Per o
el Ministerio del Interior
Causales de inhibicin del
integrante de los rganos
Disciplinarios

Inspectoras
Regionales, segn su
competencia territorial.
Oficinas de Disciplina (OD)
de las Jefaturas
Administrativas del nivel
Direccin, Regiones
Policiales, Frentes Policiales,
Direcciones Territoriales,
Divisiones Territoriales y de
las Unidades Operativas

FUNCIONES

Parentesco con el personal

sujeto de la investigacin

Ser denunciante de los hechos

o haber sido denunciado antes
por alguno de los presuntos
infractores o denunciantes

Cuando pertenezca a la
misma promocin de egreso
de la Escuela de Formacin o
sea de la misma promocin
de ingreso.

Existencia de enemistad
manifiesta con el
presunto infractor o
denunciante
Ser deudor, acreedor,
fiador
del
presunto
infractor
o
del
denunciante,
o tener
intereses comunes con
estos ltimos.

Haber participado en una

investigacin policial contra el
presunto infractor o
denunciante
ES
La dependencia de la
Competencia para investigar
Inspectora General del
infracciones disciplinarias Graves o
lugar donde se cometi
Muy Graves
el hecho es competente
para investigar las
TENIENDO EN CUENTA

Las Inspectoras
Regionales son
competentes para
investigar e imponer las
sanciones en primera

Las Oficinas de Disciplina Disciplina son

competentes para investigar y sancionar
las acciones que constituyan
infracciones Graves

Superior del presunto

infractor
Funciones de los rganos de
disciplina
FUNCIONES

Investigar los hechos en los

cuales se encuentre
involucrado el personal de la
Polica Nacional del Per

Imponer las sanciones que

correspondan en el caso de las
infracciones Graves o Muy
Graves

Disponer o suspender las

medidas preventivas a las
que se refiere la presente
norma

Realizar acciones previas.

El miembro de la Polica Nacional del

Per de grado superior al infractor;
o, que siendo del mismo grado lo
tiene bajo su comando o recibe una
denuncia en contra de ste

Elevar en consulta o
apelacin al Tribunal de
Disciplina Policial, las
resoluciones emitidas en
primera instancia por
infracciones Muy Graves.

ACTIVIDAD N 04
1. ELABORA UN MAPA CONCEPTUAL SOBRE EL TEMA
TRIBUNAL DE
DISCIPLINA POLICIAL
ES

La ltima instancia administrativa en el

procedimiento disciplinario iniciado por
infracciones Muy Graves.
Secretara Tcnica del
Tribunal

Del Tribunal de Disciplina Policial

Conocer y resolver los recursos de

apelacin contra las resoluciones que
imponen sanciones por infracciones
Muy Graves

El Tribunal podr disponer que los

rganos de investigacin realicen
acciones de investigacin
complementarias.

Por tres (03) miembros

titulares y (03) suplentes

Tendr
Como funcin servir de enlace entre los rganos de investigacin
y el Tribunal, brindar soporte tcnico administrativo para las
resoluciones que deban emitirse, citar a sesin, disponer la
realizacin de las notificaciones correspondientes.
FUNCIONES

Conocer y resolver los

recursos de apelacin en
ltima instancia

Resolver en consulta las

resoluciones que no hayan
sido apeladas

Dependencia administrativa del

Tribunal
Depende
administrativamente del
Ministerio del Interior

Procedimiento administrativo disciplinario

Para infracciones Leves se inicia cuando el

superior que ha constatado o tomado
conocimiento de la infraccin, y concluye
cuando se comunica por escrito al infractor la
sancin correspondiente.

Visitas de inspeccin o de constatacin

Declaraciones o entrevistas

Acciones
preliminares
Verificacin documentaria

Recopilacin de las informaciones

Otras que resulten necesarias.

Tiene suspendido el derecho de pasar a su

solicitud a la Situacin de Disponibilidad o
Retiro

Impedimento de pase a la
Situacin de Disponibilidad o
Retiro

Derechos del presunto

infractor

Conocer los hechos que

se le imputan

Obtener copias de los

documentos

Ser asistido por un

abogado de su libre
eleccin

Presentar descargos

Ser notificado de la resolucin que

pone fin al procedimiento
administrativo disciplinario

Conclusin del procedimiento

administrativo disciplinario

Acceder a la
informacin
relacionada a su caso

Presentar los recursos de impugnacin

que establece del presente Decreto
Legislativo

Por muerte del presunto infractor, prescripcin de la

potestad sancionadora disciplinaria o resolucin
firme de sancin o absolucin.

Circunstancias eximentes

Tenemos

Circunstancias atenuantes
Circunstancias agravantes

Actos inimpugnables

SON
La sancin de
amonestacin

La resolucin o disposicin
superior que dispone acciones
preliminares

Los dictmenes, actas, informes

administrativos, partes,
notificaciones, rdenes telefnicas,
citaciones, constancias

La resolucin de
suspensin de la medida
preventiva

La resolucin de inicio del

procedimiento administrativo
disciplinario

Las resoluciones que

agotan la va
administrativa

Las resoluciones que resuelvan

incidentes o pretensiones planteadas por
el presunto infractor o denunciante.

Infracciones leves
La Amonestacin y la Sancin Simple

Procedimiento
Se inicia de oficio, por denuncia o por
disposicin superior

Infracciones Graves o Muy

Graves

Etapas del Procedimiento para

infracciones GRAVES Y MUY

Procedimiento

GRAVES

Etapa de Investigacin

Etapa de Decisin

Procedimiento Administrativo Disciplinario Sumario

Se aplica en caso de flagrancia

o confesin corroborada

2. DE UN EJEMPLO CUANDO EL PERSONAL POLICIAL SE ENCUENTRA EN UN CASO EN

CIRCUNSTANCIA ATENUANTE Y AGRAVANTE.

Artculo 53.- Circunstancias atenuantes

Se consideran circunstancias atenuantes las siguientes:
1) Tener menos de tres (03) meses como egresado de las Escuelas de Formacin
o encontrarse en perodo de asimilacin.
2) Cometer la infraccin por exceso de celo en el cumplimiento de sus
obligaciones.
3) Incurrir en infraccin por la influencia probada de un superior.
4) La confesin sincera y espontnea de haber cometido la infraccin o
colaboracin en la investigacin para el mejor esclarecimiento de los hechos.
Artculo 54.- Circunstancias agravantes
Se consideran circunstancias agravantes las siguientes:
1) La reincidencia.
2) La comisin de la infraccin estando uniformado o utilizando armas.
3) Cometer la infraccin en presencia de subordinados.
4) Incurrir en el hecho u omisin en acto del servicio o durante la instruccin.
5) Afectar gravemente la imagen institucional.

ACTIVIDAD N 05
1. ELABORA UN MAPA CONCEPTUAL SOBRE EL TEMA

PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS
PARA INFRACCIONES LEVES,
GRAVES Y MUY GRAVES

Inicio
del
procedimiento
para
infracciones Graves o Muy Graves

Procedimiento para infracciones leves

1) Si la infraccin es evidente y comprobada, se emite la orden de sancin. Previamente

se debe escuchar al presunto infractor.
2) Se notifica al infractor con la orden de sancin correspondiente, la validez de la
notificacin se acredita con la firma de enterado por parte del infractor o con el acta de
negativa a firmar.
3) La apelacin de la sancin debe ser interpuesta en un plazo no mayor de tres (03)
das hbiles, contados a partir del da siguiente de la notificacin.
4) El recurso de apelacin se interpone por escrito, ante quien impuso la sancin, quien
dentro de las veinticuatro (24) horas elevar a la Oficina de Disciplina todos los actuados,
la misma que deber ser resuelta dentro del plazo de cinco (05) das hbiles.
5) La orden de sancin o la resolucin disciplinaria firme que resuelve el recurso
impugnatorio, ser remitida dentro del da siguiente hbil a la Direccin Ejecutiva de
Personal, contado a partir del da siguiente de la notificacin, bajo responsabilidad.

1) Con la notificacin de la resolucin de inicio

del procedimiento administrativo disciplinario, a fin
de que el presunto infractor tome conocimiento y
ejerza su derecho a la defensa y formule sus
descargos.
En caso de negativa del investigado a firmar
notificacin, a rendir su manifestacin o
suscribirla, se levanta el acta respectiva
presencia de un testigo, continuando
procedimiento.

su
a
en
el

2) Por los superiores jerrquicos o los rganos

Disciplinarios, al tomar conocimiento de la existencia
de una investigacin ante el Ministerio Pblico o
Fiscala Penal Militar Policial, en la que se encuentre
involucrado personal de la Polica Nacional del Per.

Procedimiento para
infracciones Muy Graves

Etapas del Procedimiento

para infracciones Graves

1) Etapa de Investigacin
2) Etapa de Decisin

1) Etapa de Investigacin
2) Etapa de Decisin

Notificacin de resolucin de
sancin

La resolucin de sancin se tiene por bien notificada en las siguientes circunstancias:

1) En el domicilio que conste en el expediente.
2) En el domicilio que conste en el legajo.
3) En caso que no haya indicado domicilio o ste sea inexistente, en el domicilio sealado en el
Documento Nacional de Identidad.
4) Si el sancionado se niega a firmar o recibir copia de la resolucin, que se le entrega con la
notificacin, se har constar as en el acta en presencia de un testigo.
5) En caso que no se encuentre al sancionado en su domicilio, el notificador debe dejar

2. ANALIZA Y COMENTE UN ARTICULO DEL TEMA .

CAPTULO III
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SUMARIO
Artculo 61.- Del Procedimiento Administrativo Disciplinario Sumario
El procedimiento administrativo disciplinario sumario, se aplica en caso de
flagrancia o confesin corroborada, para las infracciones Graves y Muy Graves. En
estos casos el rgano disciplinario correspondiente dispondr de oficio y en el da,
el inicio del procedimiento y resolver en un plazo mximo de cinco (05) das
hbiles.
Contra la resolucin de sancin, el infractor puede interponer nicamente recurso
de apelacin dentro del plazo de cinco (05) das hbiles contados desde el da
siguiente de notificada la Resolucin.
El Tribunal resolver el recurso impugnatorio o la consulta, dentro del plazo de
cinco (05) das hbiles contados desde el da siguiente de recibido el recurso.
CAPTULO IV
PRESCRIPCIN DE LA ACCIN SANCIONADORA
Artculo 62.- Plazos de prescripcin
Sin perjuicio de los plazos pertinentes para la responsabilidad civil y penal, la
facultad para investigar, determinar y sancionar la existencia infracciones
disciplinarias tipificadas en el presente Decreto Legislativo, prescribe por el
transcurso de los siguientes plazos:
1) Por infracciones Leves, a los tres (03) meses de cometidas, o transcurrido un
(01) ao, cuando hubiesen sido detectadas en el curso de un procedimiento
administrativo disciplinario por la comisin de infraccin Grave o Muy Grave.
2) Por infracciones Graves, a los dos (02) aos de cometidas.

3) Por infracciones Muy Graves, a los cuatro (04) aos de cometidas.

Artculo 63.- Infracciones continuadas
Tratndose de infracciones continuadas, el plazo de prescripcin se empieza a
computar desde la fecha en que stas hayan cesado. No se considerar infraccin
continuada, la comisin de infracciones de diferente tipicidad o aquellas que no se
encuentren conexas por acciones comunes necesarias para su comisin.
Artculo 64.- Interrupcin de plazos
Los plazos de prescripcin se interrumpen con la notificacin de la resolucin de
inicio del procedimiento administrativo disciplinario. Despus de la interrupcin,
empieza a correr un nuevo plazo de prescripcin a partir de la ltima actuacin del
rgano Disciplinario. En todo caso, la potestad para sancionar prescribe cuando el
tiempo transcurrido sobrepasa en una mitad, al plazo ordinario de prescripcin.
Artculo 65.- Paralizacin del procedimiento disciplinario
Si el procedimiento permanece paralizado por ms de dos (02) meses, por causa
no imputable al presunto infractor, el plazo de prescripcin de la accin se reanuda,
aunque no se toma en cuenta el perodo del procedimiento disciplinario que ya
transcurri.
Artculo 66.- De la prescripcin
La prescripcin se deduce por va de defensa y la autoridad debe resolverla sin
ms trmite que la constatacin de los plazos. En caso de estimarla fundada,
dispondr el inicio de las acciones de responsabilidad para dilucidar las causas de
la inaccin administrativa y la sancin correspondiente.